VERSLAG
GEMEENTERAAD OPENBARE ZITTING VAN 28 januari 2010
Aanwezig: Henk Heyerick, burgemeester-voorzitter, Eric Vermeersch, Luc Millecamps, Rosanne Buyle, Catherine De Smet en Stijn Van De Wiele, schepenen, Van den Weghe Ignace, Devlieger Marc, Van Steenberghe Philippe, De Vos Herman, Boeckaert Tony, De Waele Hendrik, Ruttyn Flor, Delaere Sophie, Desmet Ann, Van Vynckt Willy, Den Tandt Patricia, Lippens Lieven, Cosijns Sally, De Smet Monique, Lagrange Simon, Claeys Ives, Dierick Sofie, raadsleden en Sylvie Bohez, secretaris.
De burgemeester-voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. De agenda wordt aangevangen. ----------
Agendapunt nr. 1 : GOEDKEUREN VERSLAG VERGADERING VAN 17 DECEMBER 2009.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 22 februari 2007 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;
BESLUIT:
De notulen van 17 december 2009 worden goedgekeurd.
----------
Agendapunt nr. 2: PROCES-VERBAAL VAN KASNAZICHT OP DATUM VAN 15 DECEMBER 2009 (4° KWARTAAL 2009) - VISERING.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de voorgelegde stukken van de gemeenteontvanger m.b.t. de kastoestand op datum van 15 december 2009, zijnde de synthese van de balans van de algemene rekeningen, het detail van de financiële rekeningen van de klasse 5, het detail van de
individuele rekeningen van de klasse 5, waarna de synthese- en controletabel werd opgemaakt; Overwegende dat artikel 131 van de Nieuwe Gemeentewet, dat de verificatie uitvoert van de kas, door het college van burgemeester en schepenen of door iemand die het college aanwijst, is afgeschaft. Deze controle zal, ingevolge artikel 169 en 170 van het Gemeentedecreet, gebeuren door de externe auditcommissie om de deskundigheid en de onafhankelijkheid van de controle te vrijwaren. Dit artikel is echter nog niet van toepassing. Dit artikel zegt dat minstens eenmaal per semester de externe auditcommissie de kas verifieert van de gemeentesecretaris of, in voorkomend geval, van de rekenplichtigen aangesteld door de gemeentesecretaris; Overwegende dat in deze overgangsperiode een proces-verbaal van kasnazicht uitgevoerd werd door de schepen van financiën Eric Vermeersch samen met Sylvie Bohez, de gemeentesecretaris; Overwegende dat alle controles werden uitgevoerd, waarbij in het bijzonder aandacht besteed werd aan de overeenstemming tussen de saldi van de individuele rekeningen en de saldi op de rekeningsuittreksels en de geldspeciën in kas en dat de gemeenteontvanger verzocht werd alle boeken, bescheiden en waarden voor te leggen en alle noodzakelijke inlichtingen heeft gegeven omtrent zijn beheer en het vermogen van de gemeente; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het proces-verbaal van kasnazicht op datum van 15 december 2009 (4° kwartaal 2009) wordt geviseerd. Artikel 2: Een exemplaar van het geviseerde proces-verbaal zal aan de heer Provinciegouverneur overgemaakt worden.
----------
Agendapunt nr. 3 : VIJFDE RAPPORT VAN DE FINANCIEEL BEHEERDER INGEVOLGE ARTIKEL 166 VAN HET GEMEENTEDECREET.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het voorgebrachte rapport van de financieel beheerder hierbij ingevoegd;
Vijfde Rapport over de uitoefening van de visumplicht-dienstjaar 2009
Aan de leden van de gemeenteraad, Deze tekst betreft een vijfde rapport in verband met de door het gemeentedecreet ingevoerde visumplicht. Ter info worden hieronder eerst de wettelijke verplichtingen nog eens herhaald en toegelicht.
Volgens art. 166 van het gemeentedecreet rapporteert de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid minstens éénmaal per semester aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Hij stelt tegelijkertijd een afschrift van dit rapport ter beschikking aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeentesecretaris en de externe auditcommissie. Dit artikel 166 handelt dus over de zogenaamde “visumplicht” . Het is te lezen in combinatie met artikel 94.(Zie ook verder). De rapporteringsplicht over het visum is definitief in voege getreden vanaf 01/10/2007, datum waarop de overgangsperiode in verband met een aantal artikelen van het gemeentedecreet verviel. Merk op dat de visumplicht zelf reeds in voege was vanaf 01/01/2007. De rapportering diende tot op heden in principe dus tweemaal per jaar te gebeuren. Via de wijziging in het gemeentedecreet (“hersteldecreet”) dd.23 januari 2009 dient deze rapportering, net als de andere rapporteringsverplichtingen voortaan slechts éénmaal per jaar meer te laten plaatsvinden. Het is onze bedoeling deze minumumfrequentie aan te passen aan de noodzaak.
A. Definitie van de elementen van het begrip Financieel beheerder : Dient tot op heden gelezen te worden in het gemeentedecreet, in de OCMW-wet en in de omzendbrief dd.01/12/2006, als “ontvanger”. In volle onafhankelijkheid : De financieel beheerder staat hier dus buiten elke hiërarische of elke andere controle. Hij bepaalt in principe zelf zijn wijze van controleuitoefening. Deze onafhankelijkheid is vanzelfsprekend ingevoerd om de neutraliteit van de rapportering maximaal te kunnen waarborgen. Beïnvloeding of het onder druk zetten bij bvb. (de manier van uitoefenen van )de toekenning van het visum door de financieel beheerder is dus volledig uit den boze en dient te leiden tot rapportering hierover. Uiteindelijk zou dit zelfs tot sancties vanuit de gemeenteraad of de toezichthoudende overheid moeten leiden om de verdere onafhankelijkheid van de controle geloofwaardig te maken. Minstens éénmaal per jaar(zie ook inleiding hiervoor) : Is te beschouwen als minimum éénmaal per jaar, per kalenderjaar , tijdens of na de periode. Belet dat dit een minimum is,-bij eventuele ernstige incidenten zou dit dus best tot onmiddellijke rapportering kunnen leiden om de gevolgen te beperken. Door de vooropgestelde terugschroeving van de halfjaarlijkse eerder routinematige verplichting zal het vanzelfsprekend des te stringenter worden om eventuele problemen strikt en onmiddellijk op te volgen. Aan de gemeenteraad : Gelet op de noodzaak van de onafhankelijkheid van de financieel beheerder dient hij te rapporteren aan het hoogste orgaan van de gemeente dat de volheid van bevoegdheid heeft en dus onafhankelijk de inhoud van het rapport dient te beoordelen en eventueel de nodige maatregelen zou kunnen treffen. Het rapport is gezien als een schriftelijk document aangezien er ook een “afschrift” ter
beschikking dient gesteld aan het college, de secretaris en de externe auditcommissie (momenteel de toezichthoudende overheid). De uitvoering van zijn taak : Enerzijds betreft het dus een opgelegde wettelijke opdracht die dus niet kan geweigerd of mag verwaarloosd worden. Anderzijds dienen ook de nodige middelen (personeel en tijd) ter beschikking gesteld te worden zodanig dat gegarandeerd wordt dat de financieel beheerder zijn taak geloofwaardig kan en mag uitoefenen. Voorafgaande controle : De controle dient vooraf te gebeuren. Dit is vooraleer de gemeente enig engagement genomen heeft. Volgens het gemeentedecreet en de ministeriële omzendbrief dient de gemeente een sluitend systeem van interne controle op te bouwen/toe te passen waarin de ene partij maximaal de andere afdekt/controleert bij een volgende stap in de procedure, zodanig dat door iedereen de maximale garantie kan gegeven worden dat alles correct is uitgevoerd. In de vroegere nieuwe gemeentewet gebeurde de controle door de ontvanger in het kader van de uitgaven bij overheidsopdrachten op het niveau van de aanrekening, dwz. op het moment dat de facturen hem voorgelegd werden. Bij eventuele procedurefouten vroeger in de uitgavecyclus kon de ontvanger dit enkel meer vaststellen. De verbintenis was dan immers reeds lang aangegaan en de gemeente had (financiële) verplichtingen tegenover haar medecontractant. De terechte juridische praktijk was dan dat de gemeente niettegenstaande de onwettige opdracht toch veroordeeld werd tot betalen…. De wetgever heeft hier uitdrukkelijk geoordeeld deze vorm van controle op een veel vroeger stadium in alle procedures te dienen te zetten teneinde problemen tijdig vast te stellen en te voorkomen. Van de voorgenomen verbintenissen : Het betreft hier alle engagementen waarvan de gemeente van plan is, om ze aan te gaan. In tegenstelling tot vroegere interpretaties werd nu gesteld dat ontvangsten evenwel niet onderworpen dienen te worden aan het voorafgaand visum. B. Andere belangrijke bepalingen. 1) Belangrijk in dit opzicht is ook dat het visum enkel betrekking heeft op een wettigheidsen regelmatigheidstoezicht, dwz. op het nakomen van alle (hogere) wetten en (eigen) reglementen, en niet op de opportuniteit van de beslissing. Dit laatste dient beschouwd als de garantie aan het bestuur dat de financieel beheerder zich niet met het (politieke) beleid mag bemoeien of dit mag belemmeren. Bij de controle oordeelt de financieel beheerder enkel of de voorgenomen verbintenis wel de wettelijk voorgeschreven schriftelijke, draagkrachtige motivatie bevat maar hij beoordeelt niet de eigenlijke gepastheid ervan. 2) In dit kader is ook het tijdstip van de toekenning van het visum van het allergrootste belang. De financieel beheerder dient in staat te zijn kennis te nemen van àlle aspecten van de beslissing vooraleer ze kan worden aangegaan (bvb aanwezigheid draagkrachtige motivatie). Bovendien wordt zijn visum slechts gegeven op basis van de stukken die hem op dat moment ter beschikking gesteld werden of over de omstandigheden die hem redelijkerwijze op het moment van zijn beslissing bekend konden zijn. In de omzendbrief geeft de minister dan ook enkele praktische voorschriften over de vereiste chronologie van de procedures : -In het kader van de overheidsopdrachten moet het visum toegekend worden voor de toewijzing betekend wordt,… -In het kader van de bezoldigingen moet het visum toegekend worden voor de definitieve aanstelling van het personeelslid. -In het kader van de toekenning van werkings- en investeringssubsidies moet het visum toegekend worden voor de beslissing tot toekenning van de subsidie genomen wordt. Voor subsidies die nominatief opgesomd worden in het budget is dat voor de vaststelling van het budget door de gemeenteraad. Voor de subsidies die toegekend worden op basis van een
subsidiereglement is dat voor de beslissing van de budgethouder tot toekenning van de individuele subsidies. In de jaarlijkse omzendbrief betreffende de opmaak van de budgetten heeft de minister evenwel bepaald dat ook voor de nominatief opgenomen subsidies in het budget het visum uiterlijk slechts dient verleend te worden bij de kennisgeving van de subsidie of de uitbetaling ervan. In het kader van de overheidsopdrachten geeft de minister verder in zijn omzendbrief nogmaals de volgende richtlijn : Hieronder staat een overzicht van de minimale stappen in de procedure bij overheidsopdrachten. Het spreekt voor zich dat elk bestuur die stappen moet uitbreiden op basis van zijn eigen organisatiebehoeften. fase bevoegdheid commentaar vaststelling van de wijze van budgethouder zie 5.4 Bevoegdheden van de gunnen en van de voorwaarden budgethouder voeren van de procedure budgethouder zie 5.4 Bevoegdheden van de budgethouder toewijzing budgethouder zie 5.4 Bevoegdheden van de budgethouder voorafgaand visum financieel beheerder zie 4.3.2 Wettelijkheidscontrole betekening van de toewijzing budgethouder art. 160 en 182 GD registratie van de vastlegging financieel beheerder Art.93,2°GD van de uitgave registratie van de inkomende gemeentesecretaris art. 86 PD factuur boeking van de inkomende College(financieel Art.63 ARGC en art. 93,2°GD factuur beheerder) goedkeuring van de factuur budgethouder zie 5.4 Bevoegdheden van de budgethouder aanrekening van de factuur financieel beheerder art. 93,2°GD wettelijkheidscontrole gemeentesecretaris zie 4.3.2 Wettelijkheidscontrole betaalopdracht gemeentesecrataris en zie 4.3.3 Financiële financieel beheerder verrichtingen boeking van de betaalopdracht financieel beheerder art. 93,2° GD en van de betaling Merk op : In onze gemeente is de budgethouder het college van burgemeester en schepenen. Verder ontslaat de controle door de financieel beheerder de budgethouder geenszins van zijn eigen primaire verantwoordelijkheid om de wettigheid en de regelmatigheid van zijn voorgenomen verbintenis te controleren. De budgethouder (i.c. dus het CBS) blijft dus zelf in eerste instantie aansprakelijk voor zijn eigen daden. Merk op : Art 158 GD : Het budgethouderschap is de toegekende bevoegdheid tot beheer van een budget dat taakstellend is in die zin dat het een norm inhoudt waarvan de budgethouder de realisatie nastreeft. Art 159 GD : Het budgethouderschap komt toe aan het college van burgemeester en schepenen, behoudens de uitzonderingen bepaald door of krachtens dit decreet en onverminderd de toepassing van §2 en §3. 3) De gemeenteraad kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse regering, bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitsluiten van de visumverplichting om de dagelijkse werking niet al te veel te belasten. De Vlaamse regering heeft zelf bepaald dat voorgenomen verbintenissen van momenteel
meer dan 5.500,00 EUR (excl.BTW) nooit kunnen uitgesloten worden van de visumverplichting. Iedere gemeente diende dus een afweging te maken volgens zijn grootte, aantal verrichtingen,controlemogelijkheden ….waar best zijn eigen grens gelegd werd, dus tussen een maximale eigen controle (alles visumplicht) of de wettelijke minimale controle ( verbintenissen boven de 5.500,00 EUR). De externe audit (of het toezicht) zal dan naargelang het geval minder of meer controle uitoefenen. Budgethouders kunnen er evenwel altijd voor opteren voorgenomen uitgesloten verbintenissen toch voor te leggen aan de financieel beheerder. 4) Als de financieel beheerder, bij gemotiveerde beslissing, aan een, door een budgethouder voorgenomen verbintenis, waarvoor nog voldoende kredieten zijn, weigert zijn visum te verlenen, kan het college op eigen verantwoordelijkheid viseren. In dat geval bezorgt het college de gemotiveerde beslissing van de financieel beheerder aan de provinciegouverneur, samen met het afschrift van zijn beslissing. De externe auditcommissie wordt van de beslissing op de hoogte gebracht. De beslissing van het college wordt pas uitvoerbaar als de toezichtstermijn (in principe dertig dagen) verstreken is.
C. Toepassing op de eigen gemeente Aantal verleende visa : 1e semester 2007 : 93 2e semester 2007 : 49 Totaal 2007 : 142 1e semester 2008 : 67 2e semester 2008 : 65 Totaal 2008 : 132 Totaal 2009 (tot op datum van 21/12/2009) : 144 (lijst zie bijlage) Bij de interpretatie van dit aantal dient het volgende opgemerkt : - De gemeenteraad kan binnen de perken vastgelegd door de Vlaamse regering, bepaalde categorieën van verrichtingen van dagelijks bestuur uitsluiten van de visumverplichting. (zie hiervoor) (De budgethouder kan evenwel altijd beslissen toch een visumaanvraag te doen). In de overgangsperiode ( tot de vereiste beslissing van de gemeenteraad) werd evenwel door de Vlaamse regering zelf bepaald dat voor elke gemeente (dus ook de steden) voorgenomen verbintenissen van boven de 5.500 EUR nooit konden uitgesloten worden van de visumverplichting. De visumverplichting werd dus door ons toen toegepast op dit grensbedrag van 5.500,00 EUR. Onze vereiste gemeenteraadsbeslissing werd genomen op 22/02/2007 en er werd bepaald dat alle verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan 2.500,00 EUR uitgesloten werden van de visumverplichting. Hiermee leek de gemeente zich te situeren in de middenmoot van de gemeenten. Vanaf ca. maart 2007 werd dus door ons de visumverplichting toegepast op dit lager bedrag van 2.500,00 EUR. In de gemeenteraad van 27/09/07, terzelfdertijd met de voorlegging van de eerste rapportering, werd evenwel geoordeeld deze beslissing te moeten terugschroeven en werd de visumplicht terug gesteld op het oorspronkelijk maximumbedrag van 5.500 EUR van de Vlaamse Regering. Een motivatie voor de optrekking van dit bedrag werd niet gegeven. Vanaf ca.oktober 2007 werd de visumverplichting dus terug toegepast op dit grensbedrag van 5.500,00 EUR. Dit betekent wel dat momenteel eigenlijk slechts enkel de minimale controle via visumverplichting, uitdrukkelijk vereist door de Vlaamse Regering, uitgevoerd wordt. Volgens de opzet van het gemeentedecreet zullen dus de toezichthoudende overheid en in een latere fase de externe auditcommissie dus hun onderzoek in die zin dienen aan te passen en een ruimere controle dienen uit te oefenen.
In deze optiek is het dus eveneens logisch dat het aantal verleende visa in 2008 teruggelopen is ten opzichte van 2007, waar de visumverpliching voor een belangrijk deel van het jaar gold met striktere grenzen. Anderzijds wijst de vrij geringe terugloop op een hoger aantal dossiers en een betere naleving van de visumplicht. Deze trend heeft zich doorgezet in 2009. In 2009 dienden wel een aantal dossiers ivm. jaarcontracten tweemaal voorgelegd te worden omdat het oorspronkelijk geviseerde bedrag veel te laag bleek in de loop van het jaar (zie ook verder). In het kader van de wetgeving overheidsopdrachten werd de verplichting tot aanvraag van het visum en het moment hiervan, verder-zoals algemeen beschouwd reeds in 2008-vrij goed geëerbiedigd. De regelgeving en de onderrichtingen hieromtrent zijn ook vrij strikt en éénduidig en/of moeilijk voor interpretatie vatbaar. De problemen omtrent de aanvraagverplichting stellen zich wel nog bij andere engagementen van het bestuur. Vaak betreft het hier ook interpretatieproblemen die door de hogere overheid beter verder zouden uitgeklaard worden en zeker niet specifiek zullen zijn voor onze gemeente alleen. Vastgestelde,algemene interpretatieproblemen betreffen ondermeer : -Bij de (tijdelijke) aanwerving/aanstelling van personeel bleek (en blijkt) het niet altijd even duidelijk vanaf welk bedrag (hoe te bepalen?) en wanneer, een bepaalde indiensttreding aan het visum onderworpen is. Hier durven wij pleiten voor een maximale interpretatie van de visumverplichting en gewoon elk aanwervingsdossier voor te leggen. Uit verdere onderrichtingen blijkt wel dat de beschikbaarheid van de kredieten enkel dient beoordeeld te worden voor de rest van het lopende jaar en de financieel beheerder enkel kan oordelen over de hem op dat moment beschikbaar gestelde gegevens. Het visum blijft dan geldig voor de volgende jaren mits redelijkerwijze kan verondersteld worden dat het bestuur de intentie heeft ook de volgende jaren in voldoende krediet te voorzien. -Bij de verlening van subsidies bleek de voorziene regeling in de oorspronkelijke omzendbrief vrij moeilijk te begrijpen en moeilijk in de praktijk toe te passen, zoals ook in onze vroegere rapporten vermeld. Zoals hiervoor al aangegeven, dienen daarom nominatief opgesomde subsidies in het budget voortaan slechts meer geviseerd te worden voorafgaand aan de toekenningsbrief of de uitbetaling. Dit is een duidelijke verbetering/vereenvoudiging. O.i. ware het evenwel nog beter geweest de visering strikter vast te leggen op het moment vóór de collegebeslissing tot definitieve toekenning getroffen wordt –beslissing die toch ook nog steeds dient genomen te worden gezien de noodzaak tot controle op de ingediende stukken- en dit gewoon naar analogie met de andere subsidies. (Merk op :Bijkomende, later toegekende, “jaarlijkse” subsidies, dwz.deze die in principe later op de nominatieve lijst toe te voegen zijn, dienen altijd bijkomend apart geviseerd te worden (ook <5.500,00 EUR)). In verband met de verschillende vormen van subsidies kunnen de volgende criteria toegepast worden : -Subsidies te verdelen op basis van een reglement, dienen geviseerd te worden op de ontwerp-collegebeslissing tot verdeling ervan. -Bij toekenning van werkings-en investeringssubsidies als algemene verplichte tussenkomst in de tekorten moet het visum verleend worden voor de beslissing tot toekenning van de subsidie genomen wordt. (De gewone en buitengewone tussenkomsten aan het OCMW, Kerkfabrieken, Interpolitiezone. zouden dus in theorie wel degelijk aan het visum dienen onderworpen te worden. In de praktijk is dit tot op heden bij ons niet gebeurd en vermoedelijk ook niet echt zinvol, gezien het normaal gezien,duidelijk gekende, nominatieve begrotingskredieten betreft, die ook niet overschreden kunnen worden).
-Nieuwe, (éénmalige, uitzonderlijke) toelagen (>5.500,00 EUR !) zijn vanzelfsprekend altijd ter visering voor te leggen. (Zij dienen vanzelfsprekend ook eerst door de gemeenteraad goedgekeurd te worden en in het budget voorzien te zijn). Door hun gelijkenis met de nominatieve lijst van subsidies en omwille van het feit dat ze meestal ook nominatief gekend zijn, kan o.i. voortaan weer best geoordeeld worden dat het visum slechts hoeft bij de definitieve toekenning. Hier zijn dan twee gevallen te onderscheiden : Indien de gemeenteraad zelf reeds stelt, naast de beslissing tot toekenning van de subsidie, dat de subsidie uitbetaalbaar is (vanzelfsprekend na de voorlegging van de wettelijk voorgeschreven documenten) dient het visum vóór de gemeenteraad te worden gegeven. Indien de gemeenteraad evenwel slechts de principiële beslissing neemt en de eigenlijke uitbetaling afhankelijk stelt van de controle door het college van burgemeester en schepenen, dient het visum slechts gegeven te worden vóór de latere collegebeslissing tot toekenning. Merk op : De budgetbeheerder kan evenwel altijd toch voor deze, vaak delicate gevallen verkiezen reeds vroegtijdig een (tussentijds) visum aan te vragen (oa.probleem gelijkberechtiging van alle verenigingen !). Naast de opdeling van subsidies is het niet steeds even duidelijk vanaf welk bedrag dient geviseerd te worden. Is dit het totaalbedrag dat het subsidiereglement verdeelt of enkel de individuele subsidies boven de 5.500,00 EUR? Is dit het totaalbedrag dat op de nominatieve lijst voorkwam of enkel de individuele bedragen hoger dan 5.500,00 EUR ? Dient voor de visumplicht het bedrag van de uiteindelijk, uitbetaalde toelagen beoordeeld te worden of is het het bedrag van de oorspronkelijke lijst ? Wat bij deeltijdse uitbetalingen beneden de 5.500,00 EUR, die op jaarbasis boven de 5.500,00 EUR liggen ? Al deze vragen die op basis van ervaringen geleidelijk tot uiting kwamen, kunnen nu best op voorhand uitgeklaard worden.
Toepassing op de gemeente Zulte : A) Globale op te volgen en in het oog te houden opmerkingen/ richtlijnen/ bedenkingen : Visering subsidies (zie hiervoor): In onze huidige werkwijze wordt de globale ontwerpbeslissing tot volledige uitbetaling volgens de nominatieve lijst en de globale beslissing met alle begunstigden volgens het subsidiereglement, geviseerd. Deze beslissingen dienen daarom alle elementen aan te geven die de (al dan niet) uitbetaling van de subsidies aan de aanvragers/lijst begunstigen, duidelijk verantwoorden. Dit heeft als voordeel de volledigheid en de éénduidigheid maar wel als nadeel dat de uitbetaling van de correcte dossiers verhinderd/vertraagd wordt door het voorkomen van één fout in een dossier of in de lijst/berekening. Er werd immers vrij vaak vastgesteld dat niet alle dossiers volledig of correct waren (rekenfouten – interpretatiefouten of – moeilijkheden – onvoldoende bewijsstukken). Deze dienden aangepast vooraleer het visum kon verleend worden, met de nodige vertragingen tot gevolg. Hier heeft het visum evenwel dus vaak zijn noodzaak aangetoond. Bij dossiers volgens het reglement maar globaal beneden de 5.500,00 EUR kan deze correctheid met de huidige visumgrens dus evenwel niet in dezelfde mate gegarandeerd worden. Er bleek ook nogal wat verwarring bij verschillende uitbetalingen, gespreid in de tijd, waar telkenmale het uit te betalen bedrag beneden de 5.500,00 EUR blijft of waar cumulatief de 5.500,00 EUR nog niet werd bereikt.. Er dient dus evenwel geraamd te worden of het totaal uit te betalen bedrag op jaarbasis al dan niet boven de 5.500,00 EUR zal uitkomen. In geval van onzekerheid dient best tot visumaanvraag overgegaan te worden. Ook kleine bijkomende uitbetalingen waar het totaalbedrag op jaarbasis boven de 5.500,00 EUR uitkomt, zijn visumplichtig (zelfde opmerking als in vorige visumverslag).
Opdrachten waarbij aan alle leveranciers/dienstverleners van de gemeente (zonder prijsaanvraag) een deel van een totale opdracht gegund wordt, zijn niet in overeenstemming met de wetgeving op de overheidsopdrachten.. Er kan op die manier onmogelijk gegarandeerd worden dat de bestellingen de meest gunstige (financiële) afwikkeling voor de gemeente kenden. (vb. bestelling bij alle gemeentelijke bakkers). Wanneer wel prijsaanvragen gedaan worden, dient enkel aan de meest voordelige leverancier/dienstverlener (eventueel wel per perceel, indien voorzien in het bestek) toegewezen te worden en niet aan alle (gemeentelijke) inschrijvers een bepaald deel. Op deze manier wordt een prijsaanvraag herleid tot een formaliteit en in de praktijk blijkt dat hierdoor ook de eventuele visumverplichting omzeild wordt. (herhaling opmerking vorig visumverslag). Beslissingen in het oude jaar op kredieten die pas ter beschikking komen in het nieuwe jaar, en waarover dus nog ondermeer aan de toezichthoudende overheid moet bewezen worden dat ze passen in een sluitende begroting en meerjarenplan, kunnen principieel niet. (herhaling opmerking vorige rapportering). Anderzijds kunnen meerjarige (bvb.driejarige) contracten wel, mits in het jaar van de toewijzing voldoende krediet is voor dat jaar zelf, of indien, voor de volgende jaren, uit het meerjarenplan blijkt dat het bestuur de intentie heeft de nodige kredieten te voorzien. Voor een aantal leveringen van dezelfde/vergelijkbare materialen door dezelfde leverancier of bewust gespreid in de tijd werden geen of slechts laattijdig dossiers opgesteld en dus ook geen (of laattijdige) visa aangevraagd niettegenstaande dit bij een globale aankoop wel verplicht is, met name de aankopen van schoolmateriaal, dranken, aankoop boeken.(herhaling opmerking vorige rapportering). Voor de aanstelling van nieuwe personeelsleden worden ook voor opdrachten van onbepaalde duur, systematisch contractuele aanstellingen uitgevoerd alhoewel dit op basis van de huidige wetgeving niet kan. Contractuele aanstellingen kunnen enkel onder de voorwaarden opgesomd in artikel 104 §2 van het gemeentedecreet.( herhaling opmerking vorige rapportering). Verschillende tijdelijke contractuele aanstelllingen achtereenvolgens in precies dezelfde betrekking geven aanleiding tot een aanstelling van onbepaalde duur. In het kader van de raamcontracten op jaarbasis wordt sinds lang geëisd dat een totale raming vermeld wordt die dan dient beschouwd te worden als een absolute bovengrens tot waar mag besteld worden, (formule vermeld op ieder visumdocument). Dit is de enige manier om een verantwoorde inschatting te kunnen maken van de beschikbaarheid van het krediet en de gepastheid van de gebruikte opdrachtsprocedure, bij de visumbeoordeling. In de praktijk wordt bij de visumaanvraag de raming evenwel gebruikelijk slechts vermeld op een bijgevoegd document. In de eigenlijke collegebeslissing én in de toewijzingsbrief wordt hier geen gewag van gemaakt en wordt enkel gegund op basis van eenheidsprijzen. In de praktijk blijkt dat bij afroep van de verschillende bestellingen het ramingsbedrag en dus het visumbedrag, door de besteller systematisch overschreden wordt omdat deze zich enkel gebonden voelt door de eenheidsprijzen. Bestellingen boven het visumbedrag hebben evenwel geen visum en zouden in principe niet betaald mogen worden.(weigering nodig bij wettelijkheidscontrole gemeentesecretaris). Ook de leverancier/aannemer/dienstaanbieder heeft geen zicht op de bestelde hoeveelheden. Bovendien ontleent hij zijn (leverings)rechten voor de gehele bestelperiode. Wanneer evenwel de bovengrens van de wettelijk toelaatbare bestelling of het beschikbaar krediet bereikt is, dient het bestuur de opdracht wettelijk stop te zetten met het risico dat de leverancier terecht contractverbreking kan inroepen. Hier wordt dus aan geen goed bestuur gedaan. Bij iedere gunning dient dus in de collegebeslissing opgenomen te worden voor welk bedrag er maximaal mag besteld worden en dit bedrag is als een absolute bovengrens te
interpreteren. Het visum zal ook verder beoordeeld en eventueel verleend worden op deze bovengrens. In de gunning dient de leverancier er uitdrukkelijk van op de hoogte gesteld te worden dat er slechts mag geleverd worden tot deze -ruim te ramen- bovengrens. (herhaling opmerking vorige rapportering reeds in 2e sem.2008-probleem deed zich verder voor in (eerste helft) 2009).
B. Specifieke dossiers : In de loop van 2009 werden in het begin van het jaar voor een aantal raamcontracten visa verleend waarop uitdrukkelijk vermeld stond tot welk bedrag ze geldig waren en dit op basis van het vooropgestelde bedrag in het dossier. De eigenlijke bestellingen overtroffen evenwel reeds vrij snel dit visumbedrag en de financiële dienst diende zelf stappen te zetten naar de dienst om de bestellingen te stoppen. In onderling overleg werd uitzonderlijk dit jaar nog een bijkomend visum verleend voor een bijkomend nieuw bedrag mits vanzelfsprekend nog het nodige krediet beschikbaar was en geen proceduregrenzen overschreden werden. Vb. dossiers nrs. 51/09, 52/09, 53/09;87/09; 108/09,109/09.; 119/09, 120/09. De opdracht werd gegeven de ramingen bij het begin van het jaar veel beter te funderen. Met de huidige manier van werken kan immers ondermeer onmogelijk ingeschat worden of de gemeente bij de toewijzing inderdaad de meest voordelige offerte weerhouden heeft, gezien de totale omzet verkeerd geïnterpreteerd werd. De toewijzingen voor de boeken, strips, CD’s voor de bibliotheek en de dranken voor de ontmoetingscentra gebeurden vrij laattijdig op het jaar (nrs.65/09 en 68/09). Ondertussen werd reeds besteld op basis van gewone bestelbonnen bij de vroegere leveranciers. Op deze manier wordt de verplichting tot visa-aanvraag en de wetgeving overheidsopdrachten onvoldoende geëerbiedigd en wordt vooral het voordeel van de raamcontracten niet tenvolle benut. Het contract in verband met de nieuwe elektriciteitsleveringen dat reeds aangegaan werd in augustus 2008 (met ingang van augustus 2009) werd slechts voor visum voorgelegd in oktober 2009, toen dus de leveringen reeds geruime tijd liepen. De princiepsbeslissing in de gemeenteraad voor de toelage voor de verbeteringswerken aan het bestaande tribune in de Kastanjelaan aan SV Zulte-Waregem werd aangevraagd nadat de werken reeds geruime tijd gestart waren. De visumaanvraag werd kort daarop gevraagd op basis van deze beslissing. Het visum kon in principe hoe dan ook op dat moment niet meer verleend worden aangezien de princiepsbeslissing, procedurieel gezien, laattijdig genomen was. Het werd uiteindelijk wel verleend gezien het akkoord van de volledige gemeenteraad met de subsidiëring. Merk op dat in het huidige voorstel ivm. de éénmalige, uitzonderlijke toelagen de visumaanvraag slechts bij de uitbetaling(en) zou hoeven gedaan te worden. Ook dan zou de miskenning van de gemeenteraad tot een weigering van het visum moeten geleid hebben. In dit geval was een zo vlug mogelijke tussentijdse aanvraag van het visum na de gemeenteraad dus wel gepast teneinde toch een maximale rechtszekerheid te bekomen.
Het visum in verband met de organisatie van de sportkampen werd slechts verleend na voorlegging van het dossier aan de gemeenteraad, wegens een aantal onregelmatigheden (in hoofdzaak de toewijzing in 2008 op de nog onbestaande kredieten van 2009). De draagkracht van de motivering voor de toewijzing van het ontwerp van het fietspad in de Waalstraat aan de vennootschap Veneco louter op basis van de reeds bestaande opdracht voor de industriezone, kan sterk betwijfeld worden. Beide dossiers lijken onafhankelijk van elkaar uitvoerbaar te zijn. Opmerking : Alhoewel het visum niet over de motivatie mag handelen, dient wel gecontroleerd of de motivatie op zich, wel draagkrachtig is.
In de gemeentelijke reglementen in verband met de toelagen wordt veelal een uiterste indieningsdatum van de gevraagde documenten vastgelegd. Deze uiterste datum wordt vaak niet geëerbiedigd en er dienen bijkomende laattijdige(!) pogingen gedaan te worden tot de regularisatie van de aanvragen. Dit vertraagt de verlening van de visa en de uiteindelijke uitbetaling. De vastgelegde data en procedures van het gemeentelijk reglement dienen beter gevolgd te worden. Vb.130/09 sporttoelagen. Voor de aankoop van het gewone didactisch materiaal werd dit jaar een gezamenlijke aankoop georganiseerd door de scholengemeenschap. Er werd door de scholengemeenschap een onderhandelingsprocedure gevoerd op basis van de behoeften en geraamde bestelbedragen van de verschillende scholen, volgens de vereisten van een totale bestelling beneden de 22.000 EUR. Toen reeds werd in contacten met de directeur van de organiserende school Zingem gewezen op de onwaarschijnlijkheid van het totaalbedrag gezien de gemeente Zulte zelf reeds ca. 13.000 EUR besteedt aan didactisch materiaal. Er werd uitdrukkelijk verzocht tot een strikte eerbiediging van de totale bestelgrens. De procedure werd doorgezet en Zulte kreeg uiteindelijk een toewijzing voor bestellingen ten bedrage van 6.235 EUR+BTW bij de firma Lumap. Uiteindelijk werden bestellingen geplaatst “in het kader van het contract scholengemeenschap” bij deze firma Lumap voor 6.923,EUR + BTW (reeds boven het toegestane bedrag !) en bovendien nagenoeg terzelfdertijd bijkomende bestellingen bij dezelfde leverancier ten bedrage van 1.420,00 EUR en bij andere leveranciers voor een bedrag van 2.130 EUR met de mededeling “niet in bestand Lumap te vinden”. Al deze laatste bestellingen buiten het contract met de scholengemeenschap werden gewoon op basis van bestelbons geplaatst zonder enige prijsvergelijking. Het benodigde materiaal en de geschatte kostprijs werden dus klaarblijkelijk foutief doorgegeven aan de scholengemeenschap (om een snelle maar onwettige procedure mogelijk te maken ?). De opdracht werd dus onterecht gesplitst door een willekeurig deel bij de scholengemeenschap te plaatsen. Noch de wetgeving op de overheidsopdrachten noch de visumverplichting werd nageleefd en de afspraak met de scholengemeenschap werd niet geëerbiedigd. De opsplitsing van analoge, reeds gekende opdrachten door kleinere orders bij verschillende aannemers/ leveranciers/ dienstaanbieders of door spreiding in de tijd waarbij zowel de wetgeving overheidsopdrachten als de verplichting tot visumaanvraag kan omzeild worden, blijft dus een strikt op te volgen aandachtspunt.
De financieel beheerder --------------------------
Zulte 21/12/2009
Overwegende dat dit rapport overgemaakt werd aan de gemeenteraadsleden samen met de agenda van de gemeenteraad; Gelet op de toelichting gegeven door de schepen voor financiën Eric Vermeersch;
Gelet op de tussenkomst van raadslid Herman De Vos die toelichting vraagt met betrekking tot • opdrachten waarbij aan alle leveranciers/dienstverleners van de gemeente een deel van de totale opdracht gegund wordt (pagina 7/10 – bv. bestelling bij alle gemeentelijke bakkers) • de werkwijze voor de raamcontracten • de toewijzing van het ontwerp van het fietspad in de Waalstraat aan de Veneco; Gelet op de replieken van de schepen van financiën, de burgemeester en de secretaris :
•
•
•
de gunning aan alle leveranciers/dienstverleners van een deel van de opdracht gebeurt bv. bij bestelling van banketproducten voor bijzondere aangelegenheden, bij bestelling van bloemen voor opening van een handelszaak,… Het gaat hier over kleine bedragen waarbij een gunning op grond van objectieve criteria uitermate moeilijk is (prijs / smaak…). Veelal wordt de opdracht op basis van een gezonde logica gegund aan de leverancier(s) van de resp. deelgemeente(s). voor de raamcontracten eist de financieel beheerder dat de totale raming geldt als maximale bovengrens voor de plaatsing van bestellingen. Op heden wordt dit als dusdanig vermeld in de gunningbrief. De gunning van het ontwerp van het fietspad aan Veneco vloeit voort uit de gunning van de opmaak van het masterplan bedrijventerrein Zaubeek aan Veneco. Beide projecten zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. De aanleg van het fietspad zal simultaan gebeuren met de herinrichting van het bedrijventerrein. Het principebesluit werd reeds behandeld in de gemeenteraad.
BESLUIT:
Artikel 1: Akte wordt genomen van dit vierde rapport van de financieel beheerder. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen en de externe auditcommissie.
----------
Agendapunt nr. 4 : KENNISNAME VAN HET BESLUIT VAN HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN BETREFFENDE HET UITBETALEN VAN EEN TOELAGE VOOR NOODHULP AAN HAÎTI.
DE GEMEENTERAAD
Neemt kennis van het besluit van het college van burgemeester en schepenen d.d. 25 januari 2010 betreffende het uitbetalen van een toelage van 2500 euro aan Haïti Lavi 1212 voor noodhulp aan het land dat op 12 januari 2010 getroffen werd door een zware aardbeving.
----------
Agendapunt nr. 5: TOELAGE AAN VRIJ INSTITUUT VOOR BUITENGEWOON ONDERWIJS IN KADER VAN PROJECT BELONINGSACTIVITEITEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30 november 2007; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 29 oktober 2010 houdende goedkeuring van het gewijzigd onderwijsplan flankerend onderwijsbeleid;
Overwegende dat het flankerend onderwijsbeleid het geheel van acties van een lokale overheid is, om vertrekkende vanuit de lokale situatie en aanvullend bij het Vlaamse onderwijsbeleid, een onderwijsbeleid te ontwikkelen in samenwerking met de lokale actoren; Overwegende dat dus reeds maatregelen werden getroffen in het kader van het flankerend onderwijsbeleid voor alle basisscholen op ons grondgebied; Overwegende dat zich op ons grondgebied eveneens een middelbare school bevindt; Overwegende dat tijdens bovenvermelde gemeenteraadszitting geopperd werd om de mogelijke maatregelen ten voordele van het middelbaar onderwijs te onderzoeken; Overwegende dat de schepen voor onderwijs hiertoe contact heeft opgenomen met de desbetreffende directie; Overwegende dat de directie in deze context het Project Beloningsactiviteiten heeft toegelicht; Gelet op de bijgevoegde nota met omschrijving van het project; Overwegende dat de school gebruik maakt van een volgsysteem (volgkaart per leerling per week) waarbij de leerling op weekbasis punten kan verdienen of kwijtspelen op basis van zijn/haar gedrag; Overwegende dat via het volgsysteem onder meer de decretaal vastgelegde ontwikkelingsdoelen voor het buitengewone secundair onderwijs worden nagestreefd; Overwegende dat het systeem kan leiden tot een beloning in de vorm van een deelname aan welbepaalde activiteiten, de zgn. beloningsactiviteiten; Overwegende dat de organisatie van deze beloningsactiviteiten een 10-tal keer per schooljaar plaatsvindt (meestal op vrijdag om de 4 à 5 weken); Overwegende dat gepoogd wordt om activiteiten aan te bieden die de leerlingen boeien; Overwegende dat de actuele mogelijkheden evenwel beperkt zijn rekening houdend met de geringe financiële middelen van de school en de beperkte, beschikbare accommodatie; Overwegende dat de school hiertoe financiële ondersteuning vraagt aan de gemeente; Gelet op de gemaakte kostenraming op basis van een concreet voorbeeld van jaarprogramma (2010 – 1.075 euro); Overwegende dat het voorgestelde beloningsproject waardevol is en een opvoedkundige waarde heeft; Gelet op het voorstel van het college om een toelage van 1.075 euro toe te kennen aan de VIBSO voor de bekostiging van de beloningsactiviteiten; Overwegende dat na het verstrijken van het kalenderjaar een werkingsverslag dient overgemaakt te worden aan het college van burgemeester en schepenen met rechtvaardiging van de gemaakte kosten op basis van facturen; Overwegende dat alle middelbare scholen op ons grondgebied in principe een project kunnen indienen voor het bekomen van een gelijkwaardige toelage; Gelet op het budget dat voorzien is op artikel 752/332-02;
Met algemene stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: In het kader van het flankerend onderwijsbeleid wordt aan het Vrij Instituut voor Buitengewoon Secundair Onderwijs, Leihoekstraat 7b, 9870 Zulte (hierna : VIBSO) een toelage toegekend van 1.075 euro ter prefinanciering van de beloningsactiviteiten die georganiseerd worden in het kader van de projectnota Beloningsactiviteiten. Artikel 2: Na het verstrijken van het kalenderjaar maakt VIBSO een werkingsverslag over aan het college van burgemeester en schepenen met rechtvaardiging van de gemaakte kosten op basis van voorlegging van facturen. Het college kan op basis hiervan beslissen tot gedeeltelijke terugvordering bij gebrek aan rechtvaardiging van de gemaakte kosten. Artikel 3: Een afschrift van het gemeenteraadbesluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder voor uitbetaling van de toelage.
---------
Agendapunt nr. 6: TOEKENNING SUBSIDIE VOOR WERKZAAMHEDEN AAN DE HOOFDKERK EN DE RAVEELKAPEL – KERKFABRIEK MACHELEN.
DE GEMEENTERAAD,
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 23 oktober 2008 waarbij het budget 2009 van de kerkfabriek Sint Petrus van Zulte werd goedgekeurd; Gelet op de toelichting bij dit budget van de kerkfabriek waaruit een krediet wordt vooropgesteld van 27.143,46 als investeringstotaal, voor herstellingen in de Raveelkapel (schilderwerken binnen en buiten; opfrissen muurschilderingen + ontmossen) en de hoofdkerk (leuning trap en onderhoudswerken volgens richtlijnen Monumentenwacht); Gelet op diezelfde toelichting waaruit blijkt dat er een gemeentelijke toelage van 9.378,59 EUR wordt gevraagd voor het geheel van deze investeringen; Gelet op de brief van de kerkfabriek dd 02 december 2009 en van 20 december 2009, waaruit blijkt dat voor het opfrissen van de muurschilderingen in de Raveelkapel een andere manier van werken moest gehanteerd worden dan oorspronkelijk gedacht; Gelet op de voorgelegde facturen van de firma De Ruyck BVBA aan de kerkfabriek van Machelen, waarbij blijkt dat binnenwerkzaamheden werden geleverd voor de prijs van 4.956,85 EUR en de buitenwerkzaamheden aan de Raveelkapel werden uitgevoerd tegen de prijs van 4.291,68 EUR (t.o.v. voorzien in hun begroting : 10.200,00 EUR); Gelet op de voorgelegde factuur van de firma Hautekeete, waarbij blijkt dat het installeren van een trapleuning naar het doksaal in de hoofdkerk 1.131,35 EUR kostte (t.o.v. geraamd in hun begroting : 1.150,00 EUR); Gelet op de kredietvoorziening in ons budget 2009 op het artikel 79003/633-51, overgedragen via formulier T; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeenten in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien :
1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voozien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten inzonderheid artikel 45 tot en met 52; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13 oktober 2006 houdende het reglement financieel beheer; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 houdende de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief d.d. 12 januari 2007 betreffende de boekhouding; Gelet op de omzendbrief d.d. 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst houdende de wijzigingen van de regelgeving betreffende het financieel beheer, de verwerking van de overschotten en tekorten in het budget, de verwerking van de overschotten/tekorten in het meerjarenplan en de wijzigingen in de modellen; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 inzonderheid artikel 151, § 2; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de gewijzigde opdracht en de daartoe gevolgde procedure; Artikel 2: Opdracht wordt gegeven om aan de kerkfabriek Sint Michiel, Cornelius en Ghislenus van Machelen de toelage van 9.378,59 EUR uit te betalen; Artikel 3: Aan de financieel beheerder wordt deze beslissing voorgelegd met de vraag om een visum af te leveren;
----------
Agendapunt nr. 7: DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN EEN STRAATNAAM VOOR DE NIEUWE OPENBARE WEG IN DE NIEUWE VERKAVELING TUSSEN DE GROTE STEENWEG EN DE AERTSTRAAT DIE TE BEREIKEN IS VIA DE AERTSTRAAT.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de princiepsbeslissing van de gemeenteraad dd. 17 december 2009 om de straatnaam “Kleinaert” te geven aan de weg in de nieuwe verkaveling gelegen tussen de Grote Steenweg en de Aertstraat, die te bereiken is via de Aertstraat
Gelet op onze vraag aan de Cultuurraad dd. 23 december 2009 om schriftelijk advies uit te brengen binnen een termijn van 30 dagen; Gelet op het openbaar onderzoek dd. 24 december 2009 met als sluitingsdatum 25 januari 2010 waarbij geen bezwaren werden ingediend; Overwegende dat vanwege de Raad voor Cultuurbeleid binnen de voorgeschreven termijn geen advies uitgebracht werd en dat dit bijgevolg als gunstig kan beschouwd worden; Gelet op het decreet dd. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd door de decreten dd. 1 juli 1987 en 29 november 2002; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 §1, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De straatnaam voor de nieuwe weg in de nieuwe verkaveling gelegen tussen de Grote Steenweg en de Aertstraat, die te bereiken is via de Aertstraat, definitief vast te stellen op “Kleinaert”. Artikel 2: Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan alle hulpdiensten. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 8 : NAAMGEVING VOOR FIETS- EN VOETGANGERSBRUGJE OVER DE ZAUBEEK DAT DE BEEKSTRAAT MET DE PROCESSIESTRAAT VERBINDT. KENNISNAME.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat het fiets- en voetgangersbrugje over de Zaubeek, dat de Beekstraat met de Processiestraat verbindt, een paar maanden terug in gebruik genomen werd en het aangewezen is om het brugje een naam te geven; Gelet op onze brief dd. 19 november 2009 aan de Geschied- en Heemkundige Kring van Zulte met de vraag een naamvoorstel te mogen ontvangen; Gelet op het antwoord dd. 04 december 2009 van de Geschied- en Heemkundige Kring die “Zaubeekbrugje” voorstelt; De beek is een gemeentegrens tussen de deelgemeenten Zulte en Olsene en de naam Zaubeek is voor beide gemeenten dezelfde. In het landboek van rond 1850 wordt deze weg aangeduid als Zoutbeek, vooral ten dienste van de landbouwers welke hun vee van weide verwisselden;
Overwegende dat het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 14 december 2009 akkoord ging met dit naamvoorstel; BESLUIT: Kennis te nemen van de naam die gegeven wordt aan het fiets- en voetgangersbrugje over de Zaubeek, dat de Beekstraat met de Processiestraat verbindt, namelijk : “Zaubeekbrugje”.
----------
Agendapunt nr. 9: GOEDKEURING STAPPENPLAN EN STATUTEN “PLATFORM OMGEVING LEIE EN SCHELDE”, AFGEKORT “POLS”, EN AFVAARDIGING LEDEN RAAD VAN BESTUUR.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 augustus 2008 houdende goedkeuring voorstel “Resoc” tot mogelijke oprichting van een intergemeentelijke samenwerking Leiestreek en Schelde onder de benaming “Platform overleg Leiestreek en Schelde”, afgekort POLS; Gelet op het bijgevoegde stappenplan tot oprichting en de bijgevoegde statuten van POLS, die eveneens aan de gemeenteraad ter goedkeuring worden voorgelegd; Overwegende dat de basisdoelstelling van de projectvereniging is gericht op het realiseren van meerwaarden op het vlak van cultuur en wonen in het kader van duurzaamheid in de ruimste zin van het woord door overleg en samenwerking tussen de diverse actoren; Overwegende dat de projectvereniging tevens wil bijdragen tot een verdieping van de gezamenlijke culturele identiteit; Overwegende dat de gemeente in het kader van POLS twee stemgerechtigde leden afvaardigt in de raad van bestuur. De stemgerechtigde leden zijn de burgemeester en de schepen van cultuur; Overwegende dat de gemeente in het kader van POLS één gemeenteraadslid als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem dient af te vaardigen. Dit lid dient verkozen te zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Voor deze vertegenwoordiger dient tevens een plaatsvervanger aangeduid te worden; Gelet op de tussenkomst van raadslid Herman De Vos die verwijst naar de aan de gang zijnde interne staatshervorming waarbij “tussenliggende structuren en organisaties” (bv. SERR – RESOC - …) gesaneerd worden. Uit onderzoek blijkt dat op heden 496 “tussenliggende structuren” bestaan. Raadslid De Vos beseft dat de actuele structuur de mogelijkheid biedt om bijkomende subsidies te verwerven. De VLD-fractie zal het voorstel dan ook steunen. Raadslid De Vos onthoudt zich symbolisch. De burgemeester bevestigt het streven naar een grotere return in het voordeel van de deelnemende gemeenten.
Met 22 stemmen voor en 1 onthouding; Namens de VLD-fractie wordt raadslid Simon Lagrange voorgedragen als effectief lid en raadslid Boeckaert als plaatsvervangend lid. Alle raadsleden verklaren zich akkoord met bovenvermelde voordracht. Er vindt geen geheime stemming plaats.
BESLUIT:
Artikel 1: Het stappenplan tot oprichting van een intergemeentelijke projectvereniging “Platform Omgeving Leie en Schelde” afgekort POLS en de statuten worden goedgekeurd. Artikel 2: De heer Simon Lagrange, raadslid van de VLD-fractie wordt aangeduid als vertegenwoordiger met raadgevende stem in het kader van POLS. Artikel 3: De heer Tony Boeckaert, raadslid van de VLD-fractie wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger met raadgevende stem in het kader van POLS. Artikel 4: Overeenkomstig artikel 253 §1,10° van het gemeentedecreet wordt afschrift van deze beslissing overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur.
----------
Agendapunt nr. 10: TOEGANGSGELDEN VOOR ACTIVITEITEN ’15 JAAR BIB ZULTE IN ’t NIEUW’
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 december 2007 waarin het Integraal Cultuurbeleidsplan 2008-2013 goedgekeurd werd; Overwegende dat in dit Integraal Cultuurbeleidsplan gesteld wordt dat elke Zultenaar, ongeacht zijn woonplaats en leeftijd, binnen zijn/haar gemeente van cultuur moet kunnen genieten (doelstelling 1); Overwegende dat de bibliotheek in 2010 15 jaar in het nieuwe bibliotheek gebouw huist; Gelet op het akkoord van het College van 20 april 2009 met het voorgestelde programma voor de viering van ’15 jaar bib Zulte in ’t nieuw’; Overwegende dat de provincie Oost-Vlaanderen voor deze activiteiten projectsubsidies heeft toegezegd voor 50% van de in aanmerking komende kosten (voornamelijk uitkoopsommen voor kunstenaars) met een maximumbedrag van 2.100 euro; Overwegende dat de tarieven voor de activiteiten besproken zijn met de werkgroep rond ’15 jaar bib Zulte in ’t nieuw’, bestaande uit vier leden van het beheersorgaan van de bibliotheek; Overwegende dat de tarieven voorgesteld en goedgekeurd zijn door het beheersorgaan van de bibliotheek;
Gelet op de artikelen 42, 43, 186 en 187 van het gemeentedecreet; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De deelnameprijs voor de sleep-in voor kinderen van de lagere school op 15 februari 2010 wordt vastgelegd op 5 euro. Artikel 2: De toegangsprijs voor de filmvoorstelling ‘Pluk van de Petteflet’ op 15 april 2010 wordt vastgelegd op 3 euro. Artikel 3: De deelnameprijs voor de workshop kalligrafie op 15 april 2010 wordt vastgelegd op 5 euro. Artikel 4: De deelnameprijs voor de quiz op 15 mei 2010 wordt vastgelegd op 4 euro per persoon. Artikel 5: De prijs voor de deelnemingsformulieren voor de fotozoektocht (juli en augustus 2010) in samenwerking met Pasar wordt vastgelegd op 2 euro. Artikel 6: De deelnameprijs voor de schrijf-workshop op 15 september 2010 wordt vastgelegd op 3 euro. Artikel 7: De toegangsprijs voor lezing ‘Straffe wielerverhalen’ op 15 november 2010 wordt vastgelegd op 5 euro (koffie en taart inbegrepen). Artikel 8: De deelnameprijs voor het bibliotheekavontuur met Geronimo Stilton op 15 december 2010 wordt vastgelegd op 3 euro. Artikel 9: Deze tarieven zullen bekendgemaakt worden overeenkomstig artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 10: De invordering van deze schuldvordering voor het betwiste gedeelte, zal gebeuren volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging. Voor de invordering van het onbetwiste en opeisbare deel van deze schuldvordering, kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, te betekenen bij gerechtsdeurwaarder (art. 94 GD). Artikel 11: Afschrift van deze beslissing wordt overeenkomstig artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet aan de provinciegouverneur overgemaakt. Artikel 12: Afschrift van deze beslissing wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de gemeenteontvanger.
----------
Agendapunt nr. 11 : VERKOOP VAN BADGES VOOR DE TOEGANG TOT DE GEMEENTELIJKE ZALEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de beleidsplanning van de gemeente Zulte 2007-2012, waarin de operationele doelstellingen ‘Prioriteit aan logistieke ondersteuning’ en ‘Optimaal gebruik van
mogelijkheden via webstek, internet, e-loket’ opgenomen zijn en waaronder het actieplan ‘Uitbreiden van reservatiepakket met kaartlezersysteem met oog op beperken/controleren toegangsduur’ beschreven staat; Overwegende dat de ontmoetingscentra in Zulte en Olsene reeds beschikken over de nodige apparatuur om de toegang automatisch te sturen via het reservatiepakket; Overwegende dat vanaf het moment van activering de gebruikers een badge nodig hebben om toegang te verkrijgen tot de gereserveerde zaal; Overwegende dat dit reglement ook zal gelden voor de gebouwen die in de toekomst met dergelijk systeem worden uitgerust; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 14 december 2009 om de verkoopprijs van de badges vast te stellen op 20,00 euro per badge; Overwegende dat verenigingen die gratis gebruik maken van de zalen volgens het tarief- en gebruikersreglement van de gemeentelijke ontmoetingscentra, alsook niet-verenigingen die mits akkoord van het college kosteloos gebruik mogen maken van de ontmoetingscentra, geacht worden minstens 1 badge aan te kopen en maximum 4; Overwegende dat particulieren en bedrijven die de gemeentelijke zalen huren volgens het tarief- en gebruikersreglement, alsook éénmalige gebruikers die vrijstelling van betaling bekomen door de gemeenteraad, de badge kosteloos ter beschikking krijgen voor de duur van de reservatie, en dat badges die niet teruggebracht zijn de 2de werkdag na einde reservatie aangerekend worden volgens de verkoopprijs; Overwegende dat het tariefvoorstel besproken werd in het beheersorgaan van de gemeentelijke zalen en dat hierover geen opmerkingen waren; Gelet op de tussenkomst van raadslid Hendrik De Waele die opmerkt dat hierover in het beheersorgaan niet gestemd werd. De VLD-fractie stelt voor om aan elke erkende vereniging die gratis gebruik maakt van de gemeentelijke accommodatie één gratis badge ter beschikking te stellen, desgevallend met aanrekening van een hogere kostprijs voor de bijkomende badges. Bij verlies van een badge dient dit weliswaar vergoed te worden. De VLD-fractie pleit voor de koppeling van gratis gebruik aan gratis toegang. Gelet op de gevoerde besprekingen op grond waarvan een compromis bereikt wordt om één gratis badge ter beschikking te stellen aan de erkende verenigingen die gratis gebruik maken van de zaal. Bij verlies wordt 25 euro aangerekend bij het verstrekken van een nieuwe badge. Bijkomende badges (2de,…) worden aangerekend aan 25 euro per badge. De gratis badge wordt enkel verstrekt aan de overkoepelende organisatie bv. OKRA Zulte (en dus niet aan alle afgesplitste onderafdelingen). Gelet op het gemeentedecreet; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Verenigingen die gratis gebruik maken van de zalen volgens het tarief- en gebruikersreglement van de gemeentelijke ontmoetingscentra ontvangen gratis 1 badge. Bijkomende badges (max. 3 bijkomende badges) worden aangerekend aan 25 euro per badge. De gratis badge wordt enkel verstrekt aan de overkoepelende organisatie in elk deelgemeente maar niet aan alle afgesplitste onderafdelingen in een deelgemeente.
Artikel 2: Niet-verenigingen die mits akkoord van het college gratis gebruik mogen maken van de ontmoetingscentra, worden geacht minstens 1 badge aan te kopen en maximum 4 aan de prijs van 25 euro per badge. Artikel 3: Particulieren en bedrijven die de gemeentelijke zalen huren volgens het tarief- en gebruikersreglement, alsook éénmalige gebruikers die vrijstelling van betaling bekomen door de gemeenteraad, krijgen de badge kosteloos ter beschikking voor de duur van de reservatie. Badges die niet teruggebracht zijn de 2e werkdag na einde reservatie, worden gefactureerd aan de prijs van 25 euro per badge. Ook bij teruggave van de badge na het verstrijken van de termijn van 2 werkdagen, blijft deze som onherroepelijk verschuldigd. Artikel 4: Bij verlies van de badge wordt 25 euro aangerekend voor de vervanging ervan. Artikel 5: De invordering van deze schuldvordering voor het betwiste gedeelte, zal gebeuren volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging. Voor de invordering van het onbetwiste en opeisbare deel van deze schuldvordering, kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, te betekenen bij gerechtsdeurwaarder (art. 94 GD). Artikel 6: Dit gemeenteraadsbesluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 7: Dit besluit is verbindend vanaf de vijfde dag volgend op de dag van de bekendmaking door aanplakbrief. Artikel 8: Binnen een termijn van 20 dagen, ingaande de dag volgend op het treffen ervan, wordt een afschrift van dit besluit overeenkomstig art. 253 § 1,3° van het gemeentedecreet overgemaakt aan de provinciegouverneur.
----------
Agendapunt nr. 12: VASTSTELLING VAN DE VERHUUR DOOR DE GEMEENTE EN VZW PAROCHIALE WERKEN MACHELEN VAN DE JEUGDLOKALEN IN DE LEIHOEKSTRAAT TE MACHELEN AAN CHIRO HITO MACHELEN EN CHIRO SJIMA MACHELEN EN DE VOORWAARDEN ERVAN.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 10 december 1998 betreffende ‘Definitieve beslissing voor het nemen van een recht op de grond en de opgerichte jeugdlokalen door de vzw Parochiale Werken van Zulte-Machelen, voor de helft. Goedkeuren ontwerp-akten en bepalen van de éénmalige vergoeding voor de erfpacht en het in opstal gekregen onroerend goed’; Gelet op het verslag van de overlegvergadering d.d. 9 februari 2009 tussen het gemeentebestuur, vertegenwoordigd door burgemeester Henk Heyerick en schepen van jeugd Stijn Van de Wiele, en vzw Parochiale Werken Machelen; Overwegende dat het voor de rechtszekerheid van alle partijen aangewezen is om schriftelijke huurovereenkomsten af te sluiten; Overwegende dat met het oog op de kostenspreiding wordt voorgesteld om de huurprijs maandelijks te laten betalen;
Overwegende dat de overeenkomst voor bepaalde duur wordt afgesloten, met name voor de duur van 2 jaar en 11 maanden (zijnde tot het einde van de lopende legislatuur); Gelet op de artikelen 42 § 1 en 57 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de titel VIII Bestuurlijk toezicht en externe audit van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De gemeente Zulte en vzw Parochiale Werken Machelen (verhuurders) sluiten voor de jeugdlokalen in de Leihoekstraat te Machelen een huurovereenkomst af met de jeugdbewegingen Chiro Hito Machelen en Chiro Sjima Machelen (huurders). Artikel 2: De voorwaarden van de huurovereenkomst, afzonderlijk af te sluiten met Chiro Hito Machelen en Chiro Sjima Machelen, worden voorgesteld als volgt:
VOORWERP – BESCHRIJVING – STAAT Artikel 1: De verhuurders verhuren aan de huurders het goed dat als volgt wordt beschreven: De jeugdlokalen, bestaande uit 3 lokalen, een opbergruimte, een keuken, een bovenruimte, 2 toiletten en bijhorend terrein, die deel uitmaken van het complex gelegen in de Leihoekstraat te Zulte (Machelen), gekend ten kadaster onder 3de afdeling sectie A nummer 502/t2. DUUR Artikel 2: De huurovereenkomst wordt gesloten voor een periode van 2 jaar en 11 maanden en gaat in op 1 februari 2010 en verstrijkt op 31 december 2012. Met inachtneming van een opzeggingstermijn van 12 maanden kan elke partij de overeenkomst vroegtijdig opzeggen via aangetekende brief. HUUR Artikel 3: De maandelijkse huurprijs wordt forfaitair vastgesteld op 12 euro/jeugdvereniging en wordt maandelijks voor het einde van de betrokken maand door de huurders betaald door overschrijving (doorlopende opdracht) op het rekeningnummer 737-4162364-24 op naam van vzw Parochiale Werken Machelen met vermelding van referte ‘betaling huur jeugdlokalen Leihoekstraat Machelen door Chiro Hito Machelen/Chiro Sjima Machelen. Het elektriciteits- en waterverbruik van de verhuurde ruimte zijn ten laste van de huurders. BESTEMMING – OVERDRACHT - ONDERVERHURING Artikel 4:
De jeugdlokalen zijn bestemd als vergader- en spelruimte voor de leiding/leden en als opslagruimte voor het materiaal van de huurders. De verhuurders kunnen ertoe gehouden worden 2 lokalen, de keuken, de bovenruimte en de toiletten ter beschikking te stellen van de gemeente met het oog op de organisatie van de speelpleinwerking en andere activiteiten. De gemeente verbindt er zich toe om de huurders onmiddellijk te verwittigen van geplande activiteiten. De jeugdlokalen mogen verhuurd worden voor niet-commerciële activiteiten, met name enkel verhuur aan andere jeugdverenigingen. Telkens als er een verhuur plaatsvindt, dient dit vooraf aan het gemeentebestuur en aan vzw Parochiale Werken gemeld te worden. De opbrengsten van de huurgelden dienen gestort te worden op een aparte bankrekening van Chiro Machelen. Deze rekening wordt enkel aangesproken voor kleine onderhoudswerken die door de Chiro zelf dienen uitgevoerd te worden. De rekeninguittreksels met betrekking tot deze rekening worden stelselmatig aan het gemeentebestuur (jeugddienst) bezorgd. De lokalen mogen in geen geval verhuurd worden tijdens de maanden juli en augustus. ONDERHOUD EN HERSTELLINGEN Artikel 5: Aangaande het onderhoud en de herstellingen verklaren de partijen zich te gedragen naar de bepalingen van het burgerlijk wetboek. De huurders zijn verplicht de verhuurders onmiddellijk te verwittigen van beschadigingen aan het gehuurde goed en van herstellingen die noodzakelijk zijn. Beschadigingen aangebracht in het kader van de speelpleinwerking worden hersteld en zijn ten laste van het gemeentebestuur. De huurders ondergaan de werkzaamheden zonder dat zij aanspraak kunnen maken op een vergoeding. Sleutels mogen niet worden uitgeleend noch bijgemaakt. De huurders gebruiken het goed als een goede huisvader en volgens de bestemming vermeld in artikel 4. De huurders staan er borg voor dat alles zo net en verzorgd mogelijk wordt gehouden. VERFRAAIINGEN – VERBETERINGEN – VERBOUWINGEN Artikel 6: De binneninrichting is ten laste van de huurders. Alle werkzaamheden met oog op het verfraaien, verbeteren of verbouwen van het verhuurde goed kunnen alleen worden uitgevoerd met de voorafgaande én schriftelijke instemming van de verhuurders. Deze werkzaamheden worden verricht volgens de regels van de kunst en op kosten en op risico van de huurders, tot volledige ontlasting van de verhuurders. Ze zijn verworven voor de verhuurders zonder vergoeding onverminderd zijn recht om op het einde van de huurovereenkomst te eisen dat de plaatsen in hun oorspronkelijke staat worden hersteld. VERZEKERING Artikel 7:
De verhuurders verzekeren de jeugdlokalen in de Leihoekstraat te Machelen tegen brand en aanverwante risico’s. In de verzekeringspolis wordt een algemene clausule van afstand van verhaal voorzien. Een kopie van deze verzekeringspolis wordt overgemaakt aan de huurders. De huurders worden verzocht hun verzekeringsmakelaar te contacteren om de noodzaak tot het afsluiten van een bijkomende polis na te gaan. Indien een polis noodzakelijk is, dient een kopie overgemaakt te worden aan het gemeentebestuur. De huurders dienen in elk geval de eigen inboedel te verzekeren. BIJZONDERE BEPALINGEN Artikel 8: Een algemeen rookverbod geldt in de gehuurde ruimtes. Artikel 9: Een afsprakennota wordt opgemaakt af te sluiten tussen het college van burgemeester en schepenen en de jeugdverenigingen/gebruikers. Deze afsprakennota wordt jaarlijks geëvalueerd en hernieuwd.
Artikel 3: Het college van burgemeester en college wordt gemachtigd om een afzonderlijke huurovereenkomst af te sluiten met Chiro Hito Machelen en Chiro Sjima Machelen. Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 13: GOEDKEUREN GEBRUIKERSREGLEMENT ELEKTRONISCHE INFOBORDEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2009 betreffende de goedkeuring van het gebruikersreglement voor de elektronische infoborden; Overwegende dat het college het gebruik van de infoborden verder wil aanmoedigen door meer verenigingen de mogelijkheid te geven om hun activiteiten aan te kondigen; Overwegende dat het college het gebruik van de infoborden wil toelaten voor activiteiten die voorheen niet in het gebruikersreglement vervat waren; Gelet op het advies van het college van burgemeester en schepen van 28 december 2009 betreffende de aanpassingen van het gebruikersreglement; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid de artikelen 43 § 2.2°, 186 en 187, 248 tot 260; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het aangepaste gebruikersreglement voor de elektronische infoborden wordt als volgt goedgekeurd: Reglement op het gebruik van de elektronische infoborden
Artikel 1: algemene terminologie Dit reglement regelt het gebruik van de elektronische infoborden van de gemeente Zulte. Onder infoborden wordt verstaan: een metalen informatiedisplay waarop in digitale vorm over één of meerdere lijnen, bij middel van oplichtende leds, mededelingen kunnen worden gedaan. Artikel 2: opzet §1: De elektronische infoborden dienen in de eerste plaats voor gebruik door de lokale politiezone Deinze-Zulte, het gemeentebestuur, het OCMW, de gemeentelijke adviesraden en de gemeentelijke vzw's voor de verspreiding van sensibiliserende boodschappen in het raam van verkeersveiligheid, voor diverse mededelingen en voor de aankondiging van activiteiten die zij organiseren. §2: De elektronische infoborden kunnen, overeenkomstig de hieronder opgesomde modaliteiten en in tweede instantie, gebruikt worden voor de aankondiging van activiteiten van verenigingen. Artikel 3: financiële modaliteiten Het gebruik van de elektronische infoborden is gratis. Artikel 4: locaties De elektronische infoborden staan opgesteld op volgende locaties: - deelgemeente Zulte aan de kerk, langs de Oeselgemstraat; - deelgemeente Zulte in de Waregemstraat (rechtover villa Salome); - deelgemeente Olsene aan de kerk; - deelgemeente Machelen, Dorpsstraat (rechtover Guldepoort); - deelgemeente Machelen, Posthoornstraat (parking station). Artikel 5: toegang Volgende organisaties kunnen toegang krijgen tot de infoborden: - erkende Zultse verenigingen en wijkcomité’s; - verenigingen die aangesloten zijn bij een gemeentelijke adviesraad; - andere verenigingen indien het gaat om een activiteit in samenwerking met de gemeente Zulte; - verenigingen ter ondersteuning van een goed doel met werkingsgebied of activiteit op het grondgebied van de gemeente; - verenigingen of activiteiten die bijdragen tot een extra positieve uitstraling van de gemeente Zulte. Artikel 6: beschikbaarheid Om de beschikbaarheid van de elektronische infoborden voor alle gebruikers te regelen, is de toegang voor de in artikel 5 opgesomde gebruikers beperkt tot 2 boodschappen per kalenderjaar. De beschikbaarheid van de borden is niet gegarandeerd. De vermelding op de lichtkranten kan variëren van één dag tot twee weken. De publicatie van mededelingen kan in duurtijd aangepast worden om de beschikbaarheid uit te breiden voor meerdere gebruikers. Wanneer teveel aanvragen voor eenzelfde periode worden ingestuurd, kunnen aanvragen worden geweigerd. Artikel 7: voorrangsregel
Mededelingen van de gebruikers, opgesomd in artikel 2 §1, genieten altijd voorrang. De voorrang voor andere gebruikers wordt bepaald door de volgorde van het ontvangen van de aanvraag. Artikel 8: inhoudelijk De gebruikers, opgesomd in artikel 5, kunnen activiteiten aankondigen die aan volgende voorwaarden voldoen : - de activiteit is voor iedereen toegankelijk; - activiteiten moeten plaatsvinden in de gemeente of een aantoonbaar verband te hebben ermee; - de activiteiten hebben een occasioneel karakter (vinden niet wekelijks of maandelijks plaats); - de activiteit is een rechtstreekse vertaling van de eigenheid van de vereniging; - commerciële manifestaties zijn enkel toegelaten voor zover zij tot doel hebben om de goede werking van de vereniging te ondersteunen; - de activiteit draagt geen religieuze of politieke boodschap uit. Artikel 9: aanvraagprocedure De aanvraag voor aankondiging van een activiteit kan gebeuren: - via het elektronisch loket op de gemeentelijke website www.zulte.be - schriftelijk t.a.v. de communicatieambtenaar, Centrumstraat 8, 9870 Zulte Een aanvraag kan ingediend worden ten vroegste twee maanden en ten laatste veertien kalenderdagen vóór de datum van de activiteit. Artikel 10: organisatie De communicatieambtenaar van de gemeente Zulte staat in voor de organisatie van het gebruik van de elektronische infoborden en kan autonoom beslissen om berichten te beperken of uit te breiden in duurtijd en om inhoudelijke of taalkundige aanpassingen te doen. De communicatieambtenaar kan aanvragen weigeren wanneer deze in strijd zijn met de bepalingen van dit reglement, met andere wetgeving of reglementen of wanneer deze in strijd zijn met de goede zeden. Artikel 2: Dit gemeenteraadsbesluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 3: Dit besluit is bindend vanaf de vijfde dag, volgend op de dag van de bekendmaking door aanplakbrief. Artikel 4: Het gemeenteraadsbesluit van 26 februari 2009 wordt opgeheven. Artikel 5: De verenigingen worden op de hoogte gebracht van dit gebruikersreglement. Artikel 6: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 14 : AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE VERBINDINGSPAD BOKSTRAAT – GAVERWEG, GEDEELTE TUSSEN BOKSTRAAT EN N43.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988;
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende de vraag van het college van Burgemeester en Schepenen tot het opmaken van een aanvullend verkeersreglement inzake het verbindingspad Bokstraat-Gaverweg, begrepen tussen de Bokstraat en de N43, dat enige tijd geleden officieel geopend werd; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het verbindingspad (voetwegel) tussen de Bokstraat en de N43 wordt ingericht als een weg die voorbehouden is voor het verkeer van voetgangers en fietsers. Artikel 2: De verkeersmaatregel uit artikel 1 wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door het plaatsen van de verkeersborden F99a (begin reglementering) en F101a (einde reglementering), voorzien van het pictogram van de desbetreffende categorieën weggebruikers, op de aansluitingen van het verbindingspad met de Bokstraat en de Gaverweg. Artikel 3: Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet en wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse minister van Mobiliteit - Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid. Na deze overmaking treedt dit aanvullend reglement in werking. Artikel 4: Naast het overmaken aan de Vlaamse Overheid wordt tevens een afschrift van dit besluit gestuurd naar : -
de de de de de
griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Gent griffie van de Politierechtbank te Gent lokale politie, directie operaties, afdeling verkeer gemeentelijke technische dienst provincie Oost-Vlaanderen
Artikel 5: Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de heer gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 15 : AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE DE VERKEERSSITUATIE IN DE OESELGEMSTRAAT
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Gelet op het gemeentelijk aanvullend verkeersreglement van 21.08.2008 inzake de verkeerssituatie in de Oeselgemstraat; Gelet op de omzendbrief dd. 16.02.2001 uitgaande van de Minister van Mobiliteit en Vervoer betreffende het voorbehouden van parkeerplaatsen voor personen met een handicap; Overwegende te komen tot een betere en verkeersveilige verkeerssituatie in de Oeselgemstraat te Zulte; Overwegende de vraag uitgaande van de bewoner van Oeselgemstraat huisnr 60 tot het aanbrengen van een parkeerplaats voorbehouden voor personen met een handicap langsheen de Oeselgemstraat in de onmiddellijke nabijheid van diens woning; Overwegende de beslissing dd 16.11.2009 van het College van Burgemeester en Schepenen tot het inrichten van een parkeerplaats voorbehouden voor personen met een handicap langsheen de Oeselgemstraat, tegenover huisnr. 62; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De Oeselgemstraat, begrepen tussen de Staatsbaan (N43) en de grensscheiding met het grondgebied Oeselgem, wordt als een voorrangsweg ingericht ten opzichte van al de erop uitkomende zijstraten. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de hiernavermelde verkeerssignalisatie:
1. Voor het verkeer rijdend in de Oeselgemstraat, richting Zulte, Staatsbaan - in de onmiddellijke nabijheid van de hiernavolgende kruispunten: Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Leie Linkeroever Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de Leie Rechteroever Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Leiestraat Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met verbindingspad Leiestraat Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de nieuwe verkaveling Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de zijweg thv woning nr 55 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de zijweg thv woning nr 46 Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Doornstraat
Verkeersbord Verkeersbord Verkeersbord Verkeersbord Verkeersbord
B1 B1 B1 B1 B1
in de Leie Linkeroever vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat. in de Leie Rechteroever vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat in de Leiestraat vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat in de zijweg Oeselgemstraat (thv huisnr 55) met de Oeselgemstraat op Gaston Martensplein vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat
Er wordt tevens een dwarsstreep, door witte driehoeken, zoals is voorzien in artikel 76.2 van het KB van 01.12.1975, aangebracht haaks op de rand van de rijbaan waar de bestuurders zonodig moeten stoppen en voorrang verlenen ingevolge het verkeersbord B1 in de:
Leie Linkeroever vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat. Leie Rechteroever vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat Leiestraat vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat zijweg Oeselgemstraat (thv huisnr 55) met de Oeselgemstraat Gaston Martensplein vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat
2. Voor het verkeer rijdend in de Oeselgemstraat, richting Oeselgem - in de onmiddellijke nabijheid van de hiernavolgende kruispunten: Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Doornstraat/Gaston Martensplein Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de zijweg thv woning nr 46 Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de zijweg thv woning nr 55 Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met de nieuwe verkaveling Verkeersbord B15f vóór de aansluiting met verbindingspad Leiestraat Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Leiestraat Verkeersbord B15c vóór de aansluiting met de Leie Rechteroever Verkeersbord B15a vóór de aansluiting met de Leie Linkeroever
Verkeersbord B1 Verkeersbord B1 Verkeersbord B1 Oeselgemstraat Verkeersbord B1 Verkeersbord B1
in de Doornstraat vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat in de zijweg Oeselgemstraat (thv huisnr 46) met de Oeselgemstraat in verbindingspad Leiestraat vóór de aansluiting met in de Leiestraat vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat in de Leie Linkeroever vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat
Er wordt tevens een dwarsstreep, door witte driehoeken, zoals is voorzien in artikel 76.2 van het KB van 01.12.1975, aangebracht haaks op de rand van de rijbaan waar de bestuurders zonodig moeten stoppen en voorrang verlenen ingevolge het verkeersbord B1 in de:
Doornstraat vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat zijweg Oeselgemstraat (thv huisnr 46) met de Oeselgemstraat verbindingspad Leiestraat vóór de aansluiting met Oeselgemstraat Leiestraat vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat Leie Linkeroever vóór de aansluiting met de Oeselgemstraat
Artikel 2: Er wordt in de Oeselgemstraat een parkeerverbod ingevoerd. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de hiernavermelde verkeerssignalisatie: het verkeersbord E1 met onderbord type GXa (opwaartse pijl), onderbord type GXd (dubbele pijl) en onderbord type GXb (neerwaartse pijl). 1. Voor het verkeer rijdend in de Oeselgemstraat, richting Zulte, Staatsbaan – op de hiernavolgende plaatsen: Begin parkeerverbod tov huisnr 84 met einde parkeerverbod thv huisnr 67 Begin parkeerverbod thv huisnr 35 met herhaling thv huisnr 21 en einde thv huisnr 11 Er worden tevens gele onderbroken strepen aangebracht op de boordstenen van het plantvak ter hoogte van huisnr 67. 2. Voor het verkeer rijdend in de Oeselgemstraat, richting Oeselgem - in de onmiddellijke nabijheid van de hiernavolgende plaatsen: Begin parkeerverbod vanaf de Doornstraat, met herhalingen aan de zijweg thv huisnr 46 en thv huisnr 70, met einde aan het plantvak vóór de nieuwe verkavelingsweg. Begin parkeerverbod thv huisnr 82 Artikel 3: Er wordt in de Oeselgemstraat, in de nabijheid van de woningen met huisnummer 43 en huisnummer 70, een wegversmalling ingevoerd. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door het plaatsen van de volgende verkeerssignalisatie :
Verkeersbord A7c thv huisnr 55, voor het verkeer rijdend richting Zulte Verkeersbord A7b thv huisnr 58, voor het verkeer rijdend richting Oeselgem Bakens type 5 (visgraatmodel) op schuine zijde wegversmalling
Ter hoogte van de wegversmalling wordt er een verkeersbord B19 en B21, met betrekking tot de voorrangsregeling, geplaatst waarbij er voorrang wordt gegeven aan de bestuurders die komen uit de richting van de Staatsbaan. Er worden tevens gele onderbroken strepen aangebracht op de boordstenen over de volledige lengte van de wegversmalling. Artikel 4: Er wordt in de Oeselgemstraat een verhoogde inrichting (verkeersplateau) aangelegd op de kruispunten Oeselgemstraat-Leiestraat en Oeselgemstraat-Doornstraat. 1. De verhoogde inrichting op het kruispunt Oeselgemstraat – Leiestraat wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de volgende verkeerssignalisatie: Verkeersbord A14 met onderbord ‘80m’ in Leiestraat thv inrit huisnr 107 Verkeersbord A14 met onderbord ‘80m’ in Leiestraat thv huisnr 89 Verkeersbord A14 met onderbord ‘90m’ in Oeselgemstraat thv huisnr 82 Verkeersbord A14 in Oeselgemstraat, aan hoek kerkhof met Leie Rechteroever Verkeersbord F87 op de vier verkeersassen nabij de verhoogde inrichting 2. De verhoogde inrichting op het kruispunt Oeselgemstraat – Doornstraat – Gaston Martensplein wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de volgende verkeerssignalisatie: Verkeersbord A14 in Oeselgemstraat thv huisnr 2c Verkeersbord A14 met onderbord ‘60m’ in Oeselgemstraat thv huisnr 17 Verkeersbord A14 met onderbord ‘50m’ op Gaston Martensplein tov bibliotheek Verkeersbord F87 op de vier verkeersassen nabij de verhoogde inrichting
Artikel 5: In de Oeselgemstraat, begrepen tussen de grensscheiding met Oeselgem en het kruispunt met de Leiestraat, in de beide richtingen, wordt een fietspad aangelegd. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het schilderen van de overlangse markeringen ( twee evenwijdige witte onderbroken strepen). Artikel 6: In de Oeselgemstraat, begrepen tussen het kruispunt met de Doornstraat en de wegversmalling, in de beide richtingen, wordt een deel van de openbare weg voorbehouden voor het verkeer van voetgangers, van fietsen en van tweewielige bromfietsen klasse A. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de verkeersborden D9. Deze verkeersborden dienen herhaald te worden na iedere aansluiting van een openbare weg met de Oeselgemstraat en worden geplaatst: thv kruispunt Oeselgemstraat – Leiestraat, in de rijrichting Zulte thv aansluiting met verbindingspad Leiestraat, in de beide richtingen thv aansluiting nieuwe verkavelingsweg, in de beide richtingen thv aansluiting zijweg Oeselgemstraat thv huisnr 55, in de beide richtingen thv woning met huisnr 70, in de rijrichting Oeselgem Artikel 7: In de Oeselgemstraat, worden de plaatsen waar fietsers en bestuurders van tweewielige bromfietsen, zich van een fietspad of van een ander voorbehouden deel, naar de rijbaan begeven ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de volgende verkeerssignalisatie: verkeersbord A25 met onderbord ’50 m’, thv huisnr 47 in de rijrichting Zulte verkeersbord A25, thv huisnr 2 in de rijrichting Oeselgem, voorbij het rond punt Artikel 8: In de Oeselgemstraat, begrepen tussen de grensscheiding met Oeselgem en het kruispunt met de Leiestraat, wordt de rijbaan in rijstroken verdeeld. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het schilderen van de overlangse markeringen: witte onderbroken strepen naast elkaar getrokken doorlopende en onderbroken witte streep, op hellende vlakken van de brug over de Leie doorlopende witte streep, op het eigenlijke brugdek Artikel 9: In de Oeselgemstraat, begrepen tussen de brug over de Leie en de Leiestraat, wordt een verkeersgeleider aangelegd. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het schilderen van een verdrijvingsvlak, bij het begin en einde van de verkeersgeleider, met witte evenwijdige schuine strepen. Tevens wordt bij het begin en einde van de verkeersgeleider het verkeersbord D1d geplaatst. Artikel 10: In de Oeselgemstraat, begrepen tussen de grensscheiding met Dentergem en de bebouwde kom van Zulte, in de beide richtingen, wordt een snelheidsbeperking van 70 km/u ingevoerd. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis van de weggebruikers gebracht door het plaatsen van de verkeersborden type C43 met daarop de vermelding ’70’. Artikel 11: In de Oeselgemstraat, tegenover huisnummer 62, wordt één parkeerplaats voorbehouden voor personen met een handicap, ingericht. Deze verkeersmaatregel wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door het plaatsen van een verkeersbord E9a met een onderbord met symbool zoals voorzien in het artikel 70.2.1.3°c van het KB van 01.12.1975 en een onderbord GXc, opwaartse pijl met opschrift ‘6m’.
Tevens wordt er wegmarkering aangebracht op de plaats waar de parkeerplaats voor personen met een handicap is gelegen. Deze wegmarkering bestaat uit het symbool zoals is voorzien bij type VIId. Artikel 12: Bij goedkeuring van onderhavig verkeersreglement wordt het verkeersreglement inzake de verkeerssituatie in de Oeselgemstraat, goedgekeurd in gemeenteraadszitting dd 21.08.2008, opgeheven. Artikel 13: Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet en wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse minister van Mobiliteit - Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid. Na deze overmaking treedt dit aanvullend reglement in werking. Artikel 14: Naast het overmaken aan de Vlaamse Overheid wordt tevens een afschrift van dit besluit gestuurd naar : -
de de de de de
griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Gent griffie van de Politierechtbank te Gent lokale politie, directie operaties, afdeling verkeer stedelijke technische dienst provincie Oost-Vlaanderen
Artikel 15: Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de heer gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 16 : NEMEN VAN EEN PRINCIEPSBESLISSING VOOR AANKOPEN WAARVOOR DE KREDIETEN VOORZIEN ZIJN OP DE BUITENGEWONE BEGROTING.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat er regelmatig klasseerkasten en/of -rekken, bureaustoelen, e.d. dienen aangekocht te worden ter vervanging van kapot meubilair of ter aanvulling van het bestaande meubilair in de verschillende diensten van de administratie; Overwegende dat er soms nieuwe personeelsleden in dienst treden en dat deze personeelsleden moeten kunnen beschikken over een computer en dat bestaande computers moeten kunnen aangevuld worden met schermen, printers, e.a. voor andere toepassingen; Overwegende dat aan de bestaande computers soms defecten kunnen optreden, zoals een defect klavier, een defect scherm, enz., die dringend moeten kunnen opgelost worden zodat de personeelsleden verder kunnen werken; Overwegende dat we momenteel maandelijks manueel de meterstanden van het elektriciteits-, water- en gasverbruik in de verschillende gemeentelijke zalen gaan opmeten in het kader van rationeel energieverbruik; Overwegende dat door de installatie van dataloggers deze gegevens digitaal kunnen gelezen worden;
Overwegende dat door de installatie van de dataloggers eventuele energieverliezen vlugger kunnen opgespoord worden en dat er daardoor meer gerichte energiebesparende maatregelen kunnen genomen worden; Overwegende dat de nadarkarren voorheen niet moesten gekeurd worden; Overwegende dat de wetgeving veranderd is en dat deze nadarkarren nu wel moeten aangeboden worden op de autokeuring; Overwegende dat de bestaande karren niet gekeurd kunnen worden aangezien ze geen TAVnummer hebben, geen remmen, enz.; Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is nieuwe nadarkarren aan te kopen; Overwegende dat de technische uitvoeringsdienst zoveel mogelijk werken wil uitvoeren in eigen beheer; Overwegende dat daarom volgend uitrustings- en exploitatiematerieel nodig is: o.a. zuigercompressor, machines voor metsersploeg, trilplaat, tuinbouwmateriaal; Overwegende dat de technische uitvoeringsdienst regelmatig werken in de hoogte moet uitvoeren waarvoor dan een hoogtewerker moet gehuurd worden; Overwegende dat voorgesteld wordt als alternatief voor een hoogtewerker een alu-rolsteiger met een werkhoogte van ± 8 m aan te kopen; Overwegende dat er rustbanken en tafels, fietsenrekken, bloembakken, vuilnisbakken, e.a. dienen aangekocht te worden ter vervanging van beschadigde of door vandalisme aangetaste exemplaren; Overwegende dat er voor het nemen van verkeersremmende maatregelen o.a. ook bloembakken dienen aangekocht te worden; Overwegende dat het gebouw Centrumstraat 5 ingericht is als muziekacademie; Overwegende dat hier nog bijkomende aanpassingswerken noodzakelijk zijn voor de uitbouw van de muziekacademie: o.a. inrichten zolderruimte, ..; Overwegende dat hiervoor materialen dienen aangekocht te worden en/of werken dienen uitgevoerd te worden; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2008 betreffende de principiële goedkeuring voor het uitvoeren van een opdracht met als voorwerp “Aanpassingswerken aan de gemeentelijke zalen (Fiertelhof, Gaston Martenszaal, Ontmoetingscentrum) voor het verwezenlijken van het digitaal controlesysteem” tegen een initieel geraamd bedrag van 60.000,00 EUR incl. btw, en goedkeuring van de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van de opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de collegebeslissing de dato 15 september 2008 waarbij de opdracht “Aanpassingswerken aan de gemeentelijke zalen (Fiertelhof, Gaston Martenszaal, Ontmoetingscentrum) voor het verwezenlijken van het digitaal controlesysteem” toegewezen werd aan Syx Automations, Rozendaalstraat 53 te 8900 Ieper, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 43.693,49 EUR excl. btw of 52.869,12 EUR incl. 21 % btw (exclusief installeren van routers, aangaan van onderhoudscontracten en licenties); Overwegende dat het de bedoeling is bovenstaand project verder te zetten maar nu voor de Guldepoort, Tuinwijk, Sporthal en het containerpark (enkel straalverbinding); Overwegende dat aan de bestaande computers van de bibliotheek soms defecten kunnen optreden, zoals een defect klavier, een defect scherm, enz., die dringend moeten kunnen opgelost worden zodat de personeelsleden verder kunnen werken;
Gelet op de kredietvoorzieningen in het budget 2010 onder de artikelen 104/741-51 (aankoop bureaumeubilair), 104/742-53 (ICT-materiaal diverse diensten), 124/723-60 (dataloggers voor rationeel energieverbruik in diverse gebouwen), 421/743-98 (nadarkarren), 421/744-51 (diver-se materialen: o.a. zuigercompressor, machines voor metsersploeg, trilplaat, tuinbouwmate-riaal), 421/744-51 (alu-rolsteiger), 425/741-52 (rustbanken en tafels, fietsrekken, bloembak-ken, vuilnisbakken + verkeersremmende maatregelen), 734/723-60 (uitbouw muziekacade-mie), 762/742-53 (toegangscontrole culturele zalen en straalverbinding naar gemeentehuis) en 767/742-53 (informaticamateriaal bibliotheek), der uitgaven en onder artikel 060/997-51 (eigen middelen) der ontvangsten; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige op-drachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzon-derheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De hierna vermelde werken/aankopen te laten doen, met volgende ramingen (telkens btw inbegrepen): - bureaumeubilair: 7.500,00 EUR; - ICT-materiaal diverse diensten: 18.000,00 EUR; - Dataloggers voor rationeel energieverbruik in diverse gebouwen: 25.000,00 EUR; - Nadarkarren: 25.000,00 EUR; - diverse materialen: o.a. zuigercompressor, machines voor metsersploeg, trilplaat, tuinbouwmateriaal: 25.000,00 EUR; - alu-rolsteiger: 6.000,00 EUR; - rustbanken en tafels, fietsenrekken, bloembakken, vuilnisbakken + verkeersremmende maatregelen, …: 25.000,00 EUR; - uitbouw muziekacademie: 15.000,00 EUR; - toegangscontrole culturele zalen + straalverbinding naar gemeentehuis: 60.000,00 EUR; - informaticamateriaal bibliotheek: 3.250,00 EUR. Artikel 2: De bovenvermelde kostenramingen worden goedgekeurd.
Artikel 3: De werken/leveringen te laten gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure, overeenkomstig artikel 17 § 1 en § 2-1° a) van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Artikel 4: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit.
----------
Agendapunt nr. 17: LEVEREN OP AFROEP VAN VERKEERSSIGNALISATIE GEDURENDE 2010. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat voor de uitrusting van nieuwe straten en/of vernieuwde straten nieuw signalisatiemateriaal dient aangekocht te worden evenals bijkomend signalisatiemateriaal dat gebruikt wordt bij verschillende festiviteiten in de gemeente (het betreft meer bepaald houten katafootpalen met reflectoren, verschillende verkeersborden, e.a.); Overwegende dat de levering van signalisatiemateriaal nodig is ter uitvoering van politieverordeningen, om oude signalisatie te vervangen en om het voorraadbestand aan te vullen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren op afroep van verkeerssignalisatie gedurende 2010” een bestek met nr. 2009/232 werd opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 16.439,46 EUR excl. btw of 19.891,75 EUR incl. 21 % btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat het bestuur bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet beschikte over de exact benodigde hoeveelheden; Overwegende dat daarom de vermoedelijke hoeveelheden vermeld in het bestek louter indicatief zijn, dat zij het bestuur op geen enkele wijze binden, en dat de leverancier geen schadevergoeding kan eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige op-drachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzon-derheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010, op artikel 423/741-52 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2009/232 en de raming voor de opdracht “Leveren op afroep van verkeerssignalisatie gedurende 2010”, opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 16.439,46 EUR excl. btw of 19.891,75 EUR incl. 21 % btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010, op artikel 423/741-52 van de buitengewone dienst. Artkel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de heer gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 18: AANKOPEN NIEUWE BESTELWAGEN VOOR TUD. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat de groendienst opgesplitst werd in drie ploegen, nl. één ploeg per deelgemeente en dat er daardoor nood is aan een bijkomende bestelwagen;
Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankopen nieuwe bestelwagen voor TUD” een bestek met nr. 2010/001 werd opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 10.130,58 EUR excl. btw of 12.300,00 EUR incl. btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010, op artikel 421/743-52 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2010/001 en de raming voor de opdracht “Aankopen nieuwe bestelwagen voor TUD”, opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 10.130,58 EUR excl. btw of 12.300,00 EUR incl. btw.
Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010, op artikel 421/743-52 van de buitengewone dienst.
---------Agendapunt nr. 19 : LEVEREN VAN EEN TWEEDEHANDSE LICHTE VRACHTWAGEN (GESLOTEN BESTELWAGEN). GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat de groendienst opgesplitst werd in drie ploegen, nl. één ploeg per deelgemeente en dat er daardoor nood is aan een bijkomende bestelwagen voor de groendienst in Machelen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren van een tweedehandse lichte vrachtwagen (gesloten bestelwagen)” een bestek met nr. 2010/002 werd opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 6.198,34 EUR excl. btw of 7.499,99 EUR incl. 21 % btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige op-drachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzon-derheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010, op artikel 421/743-52 van de buitengewone dienst; Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2010/002 en de raming voor de opdracht “Leveren van een tweedehandse lichte vrachtwagen (gesloten bestelwagen)”, opgesteld door de Dienst openbare werken, aankopen en patrimonium. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt 6.198,34 EUR excl. btw of 7.499,99 EUR incl. 21 % btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010, op artikel 421/743-52 van de buitengewone dienst.
----------
Agendapunt nr. 20 : AKTE NAME VAN DE JUISTE TOTALE KOSTENRAMING VOOR DE HERINRICHTING VAN MACHELENDORP 2° FASE.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadbeslissing de dato 25 juni 2009 waarbij goedkeuring wordt gehecht aan het gewijzigd bestek met nr. 2008/179/P:\193806\A\BST\Fase II\193806 en de raming voor de opdracht met als voorwerp “Herinrichting Machelendorp 2° fase”, opgesteld door de ontwerper, Grontmij Vlaanderen nv, Meersstraat 138A te 9000 Gent. De gewijzigde lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De totale kostenraming bedraagt 2.730.951,81 EUR excl. btw en waarbij het gemeentelijk aandeel 1.064.899,59 EUR excl. btw of 1.288.528,50 EUR incl. 21 % btw bedraagt; Overwegende dat er na de goedkeuring van het dossier nog wijzigingen aangebracht werden in het aandeel van TMVW waardoor de totale raming niet meer overeenkomt met degene die vermeld werd in het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2009; Overwegende dat het gemeentelijk aandeel niet gewijzigd werd;
Overwegende dat de totale kostenraming 2.957.233,28 EUR excl. btw bedraagt en het gemeentelijk aandeel 1.064.899,59 EUR excl. btw of 1.288.528,50 EUR incl. 21 % btw; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Akte wordt genomen van de totale raming voor de herinrichting van Machelendorp 2° fase ten bedrage van 2.957.233,28 EUR excl. btw en waarbij het gemeentelijk aandeel 1.064.899,59 EUR excl. btw of 1.288.528,50 EUR incl. 21 % btw bedraagt. Artikel 2: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 §1 van het gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 21: GOEDKEUREN DOSSIER GASELWEST BETREFFENDE HET ONDERGRONDS BRENGEN VAN HET LS-NET EN HET OV-NET POSTHOORNSTRAAT TE ZULTE.
DE GEMEENTERAAD:
Overwegende dat Gaselwest, op vraag van het Schepencollege, een studie uitgewerkt heeft voor het ondergronds brengen van de netten in de Posthoornstraat te Zulte; Gelet op de brief van Gaselwest de dato 3 november 2009 met bijgevoegd plan en voorstel van financiering (dossier 202746-20165436) als volgt: Investering aanleg laagspanningsnet:
aandeel Gaselwest aandeel Gemeente
71.789,72 EUR 14.857,64 EUR
Exploitatie aanleg laagspanningsnet
aandeel Gaselwest aandeel Gemeente
0,00 EUR 0,00 EUR
Investering openbare verlichting Openbare verlichting
aandeel Gaselwest aandeel Gemeente
0,00 EUR 54.686,35 EUR
Bijkomende uitrusting: nihil Totaal aandeel Gaselwest Totaal aandeel Gemeente
71.789,72 EUR 69.543,99 EUR (inclusief 21% btw op OV)
Gelet op de kredietvoorziening in het budget 2010 onder de artikelen 426/73260 en 552/63551van de buitengewone dienst; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Overwegende dat de verbintenis slechts uitvoerbaar is onder voorbehoud van visum van de financieel beheerder; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Akkoord te gaan met het dossier voor het ondergronds brengen van de LS- en OVnetten in de Posthoornstraat te Zulte volgens de kostenberekeningen van 71.789,72 EUR ten laste van Gaselwest en 69.543,99 EUR ten laste van de gemeente. Artikel 2: Het werk te financieren met de eigen middelen. Artikel 3: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van 2010, op de artikelen 426/73260 en 552/63551van de buitengewone dienst. Artikel 4: Deze beslissing is slechts uitvoerbaar onder voorbehoud van het visum van de financieel beheerder. Artikel 5: Afschrift van dit besluit zal aan de intercommunale Gaselwest worden toegestuurd.
----------
Agendapunt nr. 22: GOEDKEUREN DOSSIER GASELWEST BETREFFENDE HET PLAATSEN VAN GRONDSPOTS VOOR AANSTRALEN VRIJHEIDSBOOM (DORPSSTRAAT TE MACHELEN).
DE GEMEENTERAAD:
Overwegende dat Gaselwest, op vraag van het Schepencollege, een studie uitgewerkt heeft voor het plaatsen van grondspots voor aanstralen vrijheidsboom (Dorpstraat te Machelen); Gelet op de brief van Gaselwest de dato 21 september 2009 met bijgevoegd plan en voorstel van financiering (dossier 207225-20170254) als volgt: Investering aanleg laagspanningsnet:
aandeel Gaselwest aandeel Gemeente
0,00 EUR 0,00 EUR
Exploitatie aanleg laagspanningsnet
aandeel Gaselwest aandeel Gemeente
0,00 EUR 0,00 EUR
Investering openbare verlichting Openbare verlichting
aandeel Gaselwest aandeel Gemeente
0,00 EUR 5.039,84 EUR
Bijkomende uitrusting: nihil Totaal aandeel Gaselwest Totaal aandeel Gemeente
0,00 EUR 5.039,84 EUR (inclusief 21% btw op OV)
Gelet op de kredietvoorziening in het budget 2010 onder de artikelen 426/73260 en 552/63551van de buitengewone dienst; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Overwegende dat de verbintenis slechts uitvoerbaar is onder voorbehoud van visum van de financieel beheerder; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Akkoord te gaan met het dossier voor het plaatsen van grondspots voor aanstralen vrijheidsboom (Dorpstraat te Machelen) volgens de kostenberekeningen van 0,00 EUR ten laste van Gaselwest en 5.039,84 EUR ten laste van de gemeente. Artikel 2: Het werk te financieren met de eigen middelen. Artikel 3: De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het budget van 2010, op de artikelen 426/73260 en 552/63551van de buitengewone dienst. Artikel 4: Deze beslissing is slechts uitvoerbaar onder voorbehoud van het visum van de financieel beheerder. Artikel 5: Afschrift van dit besluit zal aan de intercommunale Gaselwest worden toegestuurd.
----------
Agendapunt nr. 23: UITBREIDING VAN HET CONTAINERPARK - LOT 1: WEGENISWERKEN : GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat het groenstort dat momenteel achter het kasteel Te Lake ligt, op korte termijn zal stopgezet worden;
Overwegende dat IVM de mogelijkheid biedt om de groenophaling op het containerpark wekelijks te organiseren zonder uitsorteren in bepaalde fracties of verhakselen; Overwegende dat er een ruimere groenopslag noodzakelijk is op het bestaande containerpark; Overwegende dat er door de realisatie van "De Schachelaar" door Veneco een extra ontsluitingsmogelijkheid wordt geboden voor het bestaande containerpark; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Uitbreiding van het containerpark - lot 1: wegeniswerken” een bijzonder bestek met nr. 2010/008 werd opgesteld door de Dienst ruimtelijke ordening; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 206.635,65 EUR excl. btw of 250.029,14 EUR incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2010, op artikel 876/721-60 van de buitengewone dienst; Gelet op de tussenkomst van raadslid Philippe Van Steenberghe die verzoekt om bij de invoering van de elektronische toegangscontrole opnieuw het huishoudelijk reglement van het containerpark onder de loep te nemen. De burgemeester verzoekt om geen overhaaste beslissingen te nemen. Een wijziging kan enkel bij zorgvuldige afweging van alle voor- en nadelen. Schepen Van de Wiele stelt voor om het reglement te evalueren na 6 maanden (na de invoering van de elektronische toegangscontrole). Met algemene stemmen;
BESLUIT
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2010/008 en de raming voor de opdracht “Uitbreiding van het containerpark - lot 1: wegeniswerken”, opgesteld door de Dienst ruimtelijke ordening. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 206.635,65 EUR excl. btw of 250.029,14 EUR incl. 21% btw. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Artikel 3: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van 2010, op artikel 876/721-60 van de buitengewone dienst.
----------
Agendapunt nr. 24: TARIEFREGLEMENT VOOR DE VERKOOP VAN HET BESTEK EN DE PLANNEN VOOR HET UITBREIDEN VAN HET CONTAINERPARK – LOT 1: WEGENISWERKEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit de dato 28 januari 2010 houdende goedkeuren van de lastvoorwaarden, gunningswijze en de raming voor een bedrag van 250.029,14 EUR inclusief 21% btw voor het uitbreiden van het containerpark – lot 1: wegeniswerken; Overwegende dat een gunningsprocedure dient georganiseerd te worden voor deze opdracht en dat hiervoor beroep zal gedaan worden op de openbare aanbesteding; Gelet op het voorgebrachte bestek en de plannen, opgemaakt door de dienst ruimtelijke ordening, waarop de geïnteresseerde aannemers mits betaling een beroep kunnen doen; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om de kostprijs van dat bestek en de plannen vast te stellen op 50 EUR; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 § 3, 43, 186 en 187, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief de dato 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgerering, Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT
Artikel 1: De kostprijs van het bestek en de plannen voor het uitbreiden van het containerpark – lot 1: wegeniswerken wordt vastgesteld op 50 EUR. Artikel 2: Dit tarief zal bekendgemaakt worden overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 3: De invordering van deze schuldvordering voor het betwiste gedeelte, zal gebeuren volgens de regels van de burgerlijke rechtspleging. Voor de invordering van het onbetwiste
en opeisbare deel van deze schuldvordering, kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, te betekenen bij gerechtsdeurwaarder (art. 94 GD). Artikel 4: Afschrift van dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid opgestuurd alsook aan de financieel beheerder en de dienst openbare werken, aankopen en patrimonium.
----------
Agendapunt nr. 25: VACANT VERKLAREN VAN EEN BETREKKING VAN VOLTIJDS BESTUURSSECRETARIS A1a-A3a IN CONTRACTUEEL DIENSTVERBAND VASTSTELLEN VAN DE FUNCTIEBESCHRIJVING, DE AANWERVINGSVOORWAARDEN EN DE SELECTIEPROCEDURE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2008 waarbij de betrekking van een voltijds bestuurssecretaris A1a-A3a werd vacant verklaard, bij wijze van aanwerving en waarbij de functiebeschrijving, de aanwervingsvoorwaarden en de selectieprocedure werden vastgelegd ; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van. 24 september 2009 houdende opname van de geslaagde kandidaat de heer Filip Serlet in de wervingsreserve van bestuurssecretaris A1aA3a ; Gelet op de collegebeslissing van 12 oktober 2009 houdende tijdelijke voltijdse aanstelling van mevrouw Patricia Verplaetse als bestuurssecretaris A1a-A3a in contractueel dienstverband voor de duur van zes maanden ; Overwegende dat op 21 april 2010 een einde komt aan deze aanstelling ; Gelet op het voorstel van het college om de betrekking opnieuw open te verklaren ; Gelet op artikel 26 – Afdeling III Wervingsreserves van de lokale rechtspositieregeling waarbij wordt gesteld dat de aanstellende overheid geen nieuwe aanwervingsprocedure kan organiseren zolang er voor dezelfde functie of graad nog kandidaten opgenomen zijn in een daarvoor nog geldige wervingsreserve ; Overwegende dat de heer Filip Serlet, enig opgenomen kandidaat in de wervingsreserve, gecontacteerd werd om de betrekking op te nemen ; Overwegende dat de heer Serlet dd. 15 december 2009 verzaakt aan de aanstelling en zijn plaats in de wervingsreserve laat gaan zodat de betrekking opnieuw kan worden openverklaard ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2008 en 23 april 2009 houdende goedkeuring van de lokale rechtspositieregeling ; Gelet op de personeelsformatie en het organogram zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2009 ; Overwegende dat geopteerd werd om het lidmaatschap van het managementteam te verbinden aan alle functies die op het niveau A worden uitgevoerd/bezoldigd ;
Gelet op artikel 96 van het gemeentedecreet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor de aanstelling en ontslag van de leden van het managementteam ; Gelet op artikel 8§2 van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (Besluit Rechtspositieregeling), goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 7 december 2007, op grond waarvan de aanstellende overheid de betrekking vacant verklaart en hierbij bepaalt volgens welke procedure(s) ze vervuld wordt ; Overwegende dat geopteerd wordt om de betrekking bij wijze van aanwerving open te verklaren ; Gelet op de beleidsbeslissing om in de toekomst geen statutaire aanstellingen meer te doen ; Overwegende dat de betrekking aldus vacant verklaard wordt met oog op invulling in contractueel dienstverband voor onbepaalde duur ; Gelet op artikel 11§2 en artikel 18 van het Besluit Rechtspositieregeling op grond waarvan de gemeenteraad resp. aanvullende aanwervingsvoorwaarden en algemene regels voor de selectie kan vaststellen ; Gelet op artikel 19§1 van het Besluit Rechtspositieregeling waarbij de aanstellende overheid bevoegd verklaard wordt voor de vaststelling van de concrete selectieprocedure voor de betrekking van bestuurssecretaris zijnde : de selectiecriteria, de keuze van de selectietechnieken, het verloop van de selectie, het minimale resultaat om als geslaagd beschouwd te worden of om toegelaten te worden tot een volgende stap in de selectieprocedure, de samenstelling van de selectiecommissie en de aard van de selectieprocedure (bindende rangschikking of gewone lijst van geslaagde of geschikt bevonden kandidaten) ; Gelet op artikel 13 §3 van de lokale rechtspositieregeling m.b.t. het toelaten van laatstejaarscholieren en studenten tot de selectieprocedure ; Gelet op artikel 25 van de lokale rechtspositieregeling op grond waarvan de gemeenteraad kan bepalen dat wervingsreserves worden aangelegd ; Overwegende dat de gemeenteraad tevens de regels voor de wervingsreserves vastlegt met name de maximale geldigheidsduur van de wervingsreserves, met inbegrip van eventuele verlenging en de regels volgens dewelke de kandidaten hun opname in de wervingsreserve behouden of verliezen ; Overwegende dat de aanstellende overheid bij vacantverklaring beslist of er een wervingsreserve wordt aangelegd en hoe lang die geldig is ; Gelet op artikel 20 van het Besluit Rechtspositieregeling waarbij de gemeenteraad kan bepalen dat selecties geheel of gedeeltelijk uitbesteed worden aan een erkend extern selectiebureau ; Overwegende dat het bureau in dat geval de selectie uitvoert in overeenstemming met de rechtspositieregeling en met de specifieke opdracht van het bestuur ; Gelet op titel VIII Bestuurlijk toezicht en externe audit van het gemeentedecreet ; Gelet op het amendement ingediend ter zitting door raadslid Simon Lagrange;
Gelet op het feit dat raadslid Lagrange reeds bij de eerste vacantverklaring van de functie tijdens de gemeenteraadszitting van 23 oktober 2008 voorgesteld heeft om de betrekking open te stellen voor alle houders van een diploma niveau A; Gelet op het feit dat dit amendement toen met 15 stemmen tegen 8 verworpen werd en de betrekking zo voorbehouden werd voor de houders van een diploma in de studierichtingen Rechten, Politieke en sociale wetenschappen of bestuurskunde, Economische, toegepaste economische of financiële wetenschappen; Gelet op het feit dat de eerste twee selectieprocedures slechts een beperkt succes kenden: bij de eerste selectieprocedure slaagde geen enkele kandidaat, bij de tweede ronde slaagde slechts één kandidaat maar deze verzaakte nadien aan de aanstelling; Overwegende dat het aangewezen is om de betrekking open te stellen voor een zo groot mogelijk aantal sollicitanten om zodoende een zo groot mogelijke input van kandidaten te bekomen en dat dienaangaande reeds een artikel werd ingevoegd waardoor ook laatstejaarsscholieren en studenten aan de selectieprocedure kunnen deelnemen; Overwegende dat een diplomavereiste die zich beperkt tot een aantal studierichtingen een te strikte voorwaarde vormt die potentieel geschikte kandidaten a priori uitsluit; Overwegende dat ook houders van een diploma niveau A in een andere studierichting dan degene vermeld over de nodige kennis en capaciteiten kunnen beschikken voor deze functie (bv. door opgedane ervaring bij een openbaar bestuur); Gelet op het voorstel van de VLD-fractie om de formele aanwervingsvoorwaarden in artikel 5 als volgt te wijzigen: Houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A; Slagen in een aanwervingsexamen; In het bezit zijn van een rijbewijs B; Belg zijn. De burgemeester verzoekt om stemming over het amendement en pleit voor het behoud van de opgelegde diplomavereisten. De stemming heeft het volgende resultaat : 8 stemmen voor en 15 stemmen tegen het amendement. De burgemeester verzoekt om stemming over het initieel agendapunt. De stemming heeft de volgende uitslag : 15 stemmen voor en 8 stemmen tegen.
BESLUIT:
Artikel 1: De betrekking van voltijds bestuurssecretaris A1a-A3a vacant te verklaren bij wijze van aanwerving in contractueel dienstverband voor onbepaalde duur. Artikel 2: Het toelaten van laatstejaarsscholieren en studenten tot de selectieprocedure overeenkomstig artikel 13 §3 van de lokale rechtspositieregeling. Artikel 3: Een wervingsreserve aan te leggen voor de duur van drie jaar, maximum met twee jaar verlengbaar. Artikel 4: De functiebeschrijving in kader van het gemeentedecreet als volgt vast te stellen : HOOFDDOEL VAN DE FUNCTIE : Leidt en coördineert de algemene administratie (interne zaken, personeelszaken & informatica) en de dienst schoonmaak. Is de rechterhand van de secretaris en ondersteunt haar bij de uitoefening van haar taken en bevoegdheden en bij de coördinatie van de gemeentelijke dienstverlening. FUNCTIEINHOUD : Diensthoofd van de algemene administratie en de dienst schoonmaak
• • • • • • • • • • • • • • • •
Coördineert en leidt onder het gezag van de secretaris de gemeentelijke dienstverlening in de algemene administratie (interne zaken, personeelszaken & informatica) en de dienst schoonmaak (incl. conciërge). Draagt de eindverantwoordelijkheid voor een correcte en efficiënte dienstverlening in de diensten die onder zijn/haar bevoegdheid ressorteren Bewaakt de kwaliteit en kwantiteit van de geleverde diensten en streeft naar optimalisering van een klantvriendelijke dienstverlening Volgt de toepasselijke wetgeving en onderrichtingen op, geeft toelichting aan de medewerkers en ondersteunt hen Controleert de dossiers en besluiten die door de betrokken diensten worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en/of gemeenteraad en stuurt desgevallend bij Verzorgt de uitwerking en de coördinatie van het algemeen personeelsbeleid Heeft continu aandacht voor de personeelstevredenheid en voor het voortdurend faciliteren en stimuleren van de professionele ontwikkeling, de responsabilisering en flexibele inzetbaarheid van de personeelsleden Volgt belangrijke, specifieke dossiers zelf op en/of staat in voor de eindcontrole ervan (rechtspositieregeling, personeelsformatie, organogram, deontologische codes,…) Ontwikkelt adequate procedures voor selectie, bevordering en interne personeelsmobiliteit Ontwikkelt functiebeschrijvingen en competentieprofielen Vertegenwoordigt de gemeente in externe werkgroepen en besturen m.b.t. personeelsaangelegenheden Informeert de gemeentesecretaris in verband met personeelsaangelegenheden Treedt op als vertrouwenspersoon in het kader van de wetgeving inzake grensoverschrijdend gedrag op het werk Treedt op als vormingsambtenaar Coördineert de opdrachten en taken van de gemeente in haar hoedanigheid van inrichtende macht van het gemeentelijk basisonderwijs Is op het vlak van verzekeringen verantwoordelijk voor het afsluiten van de polissen en het beheer ervan (auto / burgerlijke aansprakelijkheid / lichamelijke ongevallen / brand & aanverwante risico’s,…)
Ondersteuning van de secretaris • Treedt op als waarnemend secretaris bij afwezigheid van de dienstdoende secretaris • Bereidt beleidsrelevante dossiers, beslissingsvoorstellen, afspraken en procedures voor • Speelt relevante knelpunten, problemen, vastgestelde behoeften, nieuwe ontwikkelingen en/of informatie door naar de secretaris, waar mogelijk aangevuld met eigen analyses, suggesties en probleemoplossing • Werkt loyaal mee aan de realisatie van de beleidsopties • Verleent juridisch advies aan de secretaris en aan de gemeentelijke diensten • Stelt allerlei contracten en akten op (huur, erfpacht, opstal, aan- en verkoop…) • Volgt belangrijke, specifieke dossiers zelf op en/of staat in voor de eindcontrole ervan • Ondersteunt de secretaris bij de uitbouw en het beheer van het intern controlesysteem • Op vraag, waar nodig, tijdelijk of op projectbasis, flexibel andere taken en verantwoordelijkheden opnemen in opdracht van de secretaris Lid van het managementteam • Ondersteunt in deze functie algemeen de coördinatie van de gemeentelijke diensten bij de beleidsvoorbereiding, de beleidsuitvoering en de beleidsevaluatie en bewaakt de eenheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie en de werking van de gemeentelijke diensten, alsook de interne communicatie (artikel 98 van het gemeentedecreet) • Participeert actief in het managementteam en draagt van daaruit maximaal bij aan het optimaal functioneren van de eigen diensten en de rest van de gemeentelijke organisatie De functie houdt een rechtstreekse en/of onrechtstreekse deelname aan de uitoefening van het openbaar gezag in en/of omvat werkzaamheden die strekken tot de bescherming van de belangen van het bestuur en is aldus voorbehouden voor Belgen. FUNCTIEPROFIEL : a) verantwoordelijkheidsgraad : Leidinggevend : instructies geven, controleren, motiveren, coachen en begeleiden, kunnen organiseren en coördineren Beleidsadviserend en beleidsvoorbereidend bij de uitwerking van nieuwe projecten en in kader van lidmaatschap van managementteam
Eigen zelfstandige taken (zie hoger) onder leiding en (voor de supervisie op de diensten) onder gezag van de secretaris
b) kennis : Grondige kennis van het gemeentedecreet & de rechtspositieregeling Kennis van openbaarheid van bestuur & motiveringsplicht Kennis van wetgeving op overheidsopdrachten Algemene juridische kennis Kennis van de gangbare informaticasystemen (MS Windows) en softwarepakketten (Office) Inzicht in politieke besluitvormingsprocessen en gemeentelijke bestuursproblematiek c) vaardigheden : Leidinggevende kwaliteiten Kunnen motiveren en coachen van medewerkers Feedback geven aan medewerkers Diplomatisch bemiddelen bij meningsverschillen, conflicten, klachten Complexe dossiers technisch en juridisch correct, en binnen de gestelde termijnen, kunnen beoordelen Analytisch en probleemoplossend vermogen : problemen in hun grote lijnen en in hun context kunnen analyseren, en efficiënt tot besluitvorming kunnen komen Zeer goede praktische ingesteldheid gecombineerd met organisatorische, communicatieve en motiverende vaardigheden In staat zijn continu te zorgen voor een optimale samenwerking tussen de verschillende diensten en medewerkers Project kunnen opzetten en begeleiden Inventiviteit en creativiteit gecombineerd met zelfstandige en sterk probleemoplossende en probleemvoorkomende vaardigheden Zelfstandig kunnen werken en beslissingen kunnen nemen (ook in conflictsituaties) Objectief kunnen oordelen Goede redactionele eigenschappen bezitten en rapporteringsvaardig zijn d) attitudes Zin voor nauwkeurigheid Voldoende assertief zijn Diplomatisch en tactvol zijn Verantwoordelijkheidszin met respect voor timing en afspraken Initiatief nemen naar het bestuur toe met oog op optimalisering van de dienstverlening Flexibiliteit : zich kunnen aanpassen aan wijzigingen in structuren, organisatie en opdrachten Stressbestendig Klantgericht Bereid om buiten de gewone kantooruren te presteren e) ervaring Ervaring in de juridische sector en met de werking van een gemeentelijke administratie is een pluspunt
Artikel 5: De bestaande, aanvullende aanwervingsvoorwaarden, het examenprogramma en de samenstelling van de examenjury als volgt aan te passen : FORMELE VEREISTEN BIJ WERVING : •
• • •
Houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot niveau A in één van de volgende studierichtingen: • Rechten • Politieke en sociale wetenschappen of bestuurskunde • Economische, toegepaste economische of financiële wetenschappen Slagen in een aanwervingsexamen; In het bezit zijn van een rijbewijs B; Belg zijn.
EXAMENPROGRAMMA :
SCHRIFTELIJK GEDEELTE (60 punten) Grondige kennis van de wetgeving relevant voor de functie (o.a. gemeentedecreet, overheidsopdrachten,…)
Gevalstudie(s) waarbij de kandidaat geconfronteerd wordt met één of meerdere probleemsituaties die zich tijdens de latere uitoefening van de functie kan/kunnen voordoen. De problematiek wordt geschetst, waarna de kandidaat probeert een oplossing uit te werken, en deze aan de hand van een verslag weer te geven. MONDELING GEDEELTE (40 punten) Mondelinge toelichting van de gevalstudie Evaluatie van de overeenstemming van het profiel van de kandidaat, met de specifieke vereisten van de functie, evenals van zijn/haar motivatie en van zijn/haar interesse voor het werkterrein. PSYCHOTECHNISCHE TEST
Gunstig (geschikt)
TOTAAL
100
Om geslaagd te zijn, moeten de kandidaten in totaal 60 % van de punten behalen op elk examengedeelte (schriftelijk / mondeling). Indien een examengedeelte meer dan één proef omvat, moeten zij bovendien 50 % van de punten behalen op elke proef (zijnde grondige kennis, kennis, gevalstudie, mondelinge toelichting en evaluatie). De psychotechnische test heeft als bedoeling de motivatie, persoonlijkheid en geschiktheid van de kandidaten voor de vacante betrekking nader te omschrijven. Het psychotechnisch gedeelte resulteert in een beoordeling “geschikt” of “ongeschikt”.
SAMENSTELLING VAN DE JURY 1. een secretaris van een gemeente van meer dan 10.000 inwoners 2. twee deskundigen werkzaam (geweest) in een lokaal bestuur, provinciebestuur of ministerie, houder van universitair diploma of een kwalificatie gelijkgesteld aan niveau A 3. een erkend extern selectiebureau
Artikel 6: Beroep te doen op een erkend extern selectiebureau voor het testen van de motivatie, persoonlijkheid, capaciteiten en geschiktheid van de kandidaten, voor het zetelen in de examenjury, voor de ondersteuning van de examenprocedure en voor de concrete invulling van het examenprogramma.
----------
Agendapunt nr. 26: PRINCIPEBESLUIT UITOEFENING VOORKOOPRECHT PERCEEL TUSSEN TERWALLENSTRAAT EN RIJWEGSTRAAT IN HET KADER VAN GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN “DE DRIES”.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het aangetekend schrijven van 5 januari 2010 van notaris Xavier Deweer uit ZulteOlsene, waaruit blijkt dat twee percelen bouwland en weiland gelegen te Zulte-Olsene tussen de Terwallenstraat en de Rijwegstraat, ter plaatse genaamd “Dries”, gekadastreerd onder de
tweede afdeling sectie B, respectievelijk nummer 112 en 115, en met een oppervlakte volgens kadaster van respectievelijk 46 aren 70 centiaren en 36 aren 90 centiaren, zullen verkocht worden voor een totale prijs van 30.049,65 EUR en waarbij gesteld wordt dat de gemeente Zulte over de mogelijkheid beschikt om het voorkooprecht in het kader van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan op voormelde percelen uit te oefenen; Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “De Dries”, goedgekeurd door de Deputatie de dato 26 oktober 2006, waarbij de bestemming van vermelde percelen werd ingevuld als zone voor recreatief en educatief groengebied; Gelet op de uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan waarbij voorzien werd om per deelgemeente een speelbos aan te leggen, hetgeen in deelgemeente Olsene tot op heden nog niet tot uitvoering is gebracht; Overwegende dat vermelde percelen op grond van het nieuwe decreet op de Ruimtelijke Ordening het voorwerp uitmaken van een recht van voorkoop in hoofde van de gemeente; Overwegende dat het recht van voorkoop dient te worden uitgeoefend binnen twee maanden te rekenen vanaf de kennisgeving door de notaris; Gelet op het overleg met de kandidaat-koper, waarbij overeengekomen werd dat de gemeente het recht van voorkoop zal uitoefenen op slechts één van vermelde percelen, te weten perceel nr 115, en dat de gemeente afziet van het recht op voorkoop op perceel nr 112 ten voordele van de kandidaat-koper; overeengekomen werd dat de kandidaat-koper dit perceel zal exploiteren als boomgaard, zodat dit aansluit bij de bestemming voor recreatief en educatief groengebied als door de gemeente bedoeld; Overwegende dat perceel nr 115 ingesloten ligt door omliggende percelen en als dusdanig verder overleg met de kandidaat-koper zal gepleegd worden omtrent een recht van doorgang ten laste van perceel nr 112; Overwegende dat, ingevolge het uitoefenen van het recht van voorkoop op slechts één van vermelde percelen, het goed kan aangekocht worden voor de prijs van 13.263,54 EUR overeenkomstig de voorwaarden van de onderhandse verkoopovereenkomst met de kandidaat-koper die hiervoor werd opgemaakt door notaris Xavier Deweer; Overwegende dat geen voorzieningen werden ingeschreven in het budget van 2010 voor dergelijke aankoop, zodat een budgetwijziging dient uitgevoerd te worden binnen kortst mogelijke termijn; Overwegende dat hogervermelde aankoopprijs zal vermeerderd worden met verwijlintresten ten belope van 10% indien de betaling niet geschiedt binnen de daartoe voorziene termijn, met name 4 maanden vanaf de datum waarop de gemeente bevestigt haar recht van voorkoop uit te oefenen, hetgeen uiterlijk binnen 2 maand na kennisgeving door de notaris dient te gebeuren; Overwegende dat de totale prijs tevens zal verhoogd worden met onder meer notariële kosten en registratierechten; Gelet op artikel 43, §2, 12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 zoals gewijzigd; Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende bestuurlijk toezicht; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Gebruik te maken van het door het nieuwe decreet op de Ruimtelijke Ordening geboden recht van voorkoop op één perceel weiland gelegen te Zulte-Olsene, tussen de Terwallenstraat en de Rijwegstraat, ter plaatse genaamd “Dries”, gekadastreerd onder de tweede afdeling, sectie B, nummer 115; Artikel 2: Het in artikel 1 van dit besluit vermelde perceel aan te kopen in het kader van de uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan waarbij voorzien werd om per deelgemeente een speelbos aan te leggen, hetgeen in deelgemeente Olsene tot op heden nog niet tot uitvoering is gebracht. Met de kandidaat-koper van het perceel, gekadastreerd onder de tweede afdeling, sectie B, nummer 112 wordt een overeenkomst bewerkstelligd omtrent het recht van doorgang. Artikel 3: Het in artikel 1 van dit besluit vermelde perceel aan te kopen voor de prijs van 13.263,54 EUR, conform de voorwaarden van de onderhandse verkoopovereenkomst met de kandidaat-koper, en vermeerderd met de verwijlintresten ten belope van 10 % indien de betaling niet geschiedt binnen de termijn van 4 maanden vanaf de datum van compromis met de kandidaat-koper, zijnde 21 oktober 2009, alsook vermeerderd met de notariële kosten en registratierechten; Artikel 4: Krediet voor deze uitgave zal voorzien worden bij de eerstvolgende budgetwijziging 2010; Artikel 5: Het College van Burgemeester en Schepenen zal de heer notaris Xavier Deweer hiervan in kennis stellen door middel van aangetekende brief binnen de 2 maand vanaf de kennisgeving door de notaris; Artikel 6: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur overeenkomstig artikel 252 van het gemeentedecreet;
Namens de gemeenteraad: (get.) Sylvie Bohez Secretaris
(get.) Henk Heyerick Burgemeester-voorzitter
==========