GEMEENTERAAD OPENBARE ZITTING VAN 22 DECEMBER 2011
Aanwezig: Henk Heyerick, burgemeester-voorzitter, Eric Vermeersch, Rosanne Buyle en Catherine De Smet, schepenen, Van den Weghe Ignace, Devlieger Marc, Van Steenberghe Philippe, De Vos Herman, De Waele Hendrik, Ruttyn Flor, Delaere Sophie, Desmet Ann, Van Vynckt Willy, Den Tandt Patricia, Lippens Lieven, Cosijns Sally, De Smet Monique, Lagrange Simon, Claeys Ives, Dierick Sofie, raadsleden en Sylvie Bohez, secretaris.
De burgemeester-voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 18.30 uur. Raadslid Tony Boeckaert is verontschuldigd. De agenda wordt aangevangen.
----------
Agendapunt nr. 1 : GOEDKEUREN VERSLAG VERGADERING VAN 17 NOVEMBER 2011.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 22 februari 2007 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;
BESLUIT:
De notulen van 17 november 2011 worden goedgekeurd.
---------Agendapunt nr. 2: AANVULLENDE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING VOOR HET AANSLAGJAAR 2012. DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat de financiële toestand van de gemeente de invoering vergt van alle rendabele belastingen; Overwegende dat de gemeenteraad voor het aanslagjaar 2011 7 % personenbelasting gestemd heeft en dat het College van burgemeester en schepenen voorstelt om deze aanslagvoet te behouden voor het aanslagjaar 2012 teneinde het financieel evenwicht te bewaren;
Gelet op het onderzoek de commodo et incommodo, gehouden van 22 november 2011 tot 8 december 2011, waarbij geen bezwaren werden ingediend; Gelet op het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen inzonderheid artikel 200; Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelasting en meer bepaald de artikelen 465 tot 470 bis; Gelet op de omzendbrief van 15 juli 2011 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel, kenmerk : BB-2011/3, houdende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten voor 2012 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 § 2. – 15°, 248 tot 260 en de latere wijzigingen; Gelet op de omzendbrief van 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2012 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 01 januari van dit aanslagjaar. Artikel 2: De belasting wordt vastgesteld op 7 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het Rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar. Artikel 3: De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het berstuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 en volgende van het wetboek van de Inkomstenbelastingen. Artikel 4: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 5: Deze verordening wordt naar de Provinciegouverneur overgemaakt ingevolge artikel 253 -§ 1.3° van het Gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 3 : OPCENTIEMEN OP DE ONROERENDE VOORHEFFING – AANSLAGJAAR 2012.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
Overwegende dat voor het aanslagjaar 2011 1000 opcentiemen op de onroerende voorheffing werden geheven en het college van burgemeester en schepenen voorstelt om deze aanslagvoet te behouden voor het aanslagjaar 2012 teneinde het financieel evenwicht te bewaren; Overwegende dat de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van de opcentiemen de regeling volgen van de hoofdbelasting; Gelet op de omzendbrief van 15 juli 2011 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel, kenmerk : BB-2011/3, houdende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten voor 2012 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2008 houdende toetreding tot het Lokaal Pact tussen de Vlaamse Regering, de Vlaamse gemeenten en de Vlaamse Provincies; Gelet op het onderzoek de commodo et incommodo, gehouden van 22 november 2011 tot 8 december 2011, waarbij geen bezwaren werden ingediend; Gelet op het Wetboek van de Inkomstenbelasting 1992 inzonderheid Hoofdstuk 6 van Titel VII van toepassing inzake provincie- en gemeentebelastingen en de artikel 355 en 356 van het WIB; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 § 2. – 15°, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief van 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2012 worden er, ten bate van de gemeente Zulte, 1000 opcentiemen op de onroerende voorheffing ingevoerd. Artikel 2: 1) Aan nieuwe bedrijven wordt gedurende vijf jaren teruggave verleend van de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing, op voorwaarde dat de betrokken bedrijven tot uiterlijk twee maand na de aflevering van het betrokken aanslagbiljet een daartoe strekkend verzoek om belastingteruggave indienen bij het College van burgemeester en schepenen van de gemeente en de nodige bewijsstukken voorleggen. Van deze belastingteruggave kunnen niet genieten : a) De bedrijven die zich binnen het grondgebied van de gemeente verplaatsen; b) De bedrijven gesticht door wijziging, samenvoeging of splitsing, juridisch of op andere wijze, van bestaande bedrijven in de gemeente. 2)
Aan bedrijven die uitbreiding hebben genomen met als gevolg een vermeerdering van het kadastraal inkomen der bedrijfsgebouwen en –terreinen, wordt, met betrekking tot het met de uitbreiding verband houdend kadastraal inkomen, eveneens gedurende vijf jaren teruggave verleend van de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing, onder de volgende voorwaarden :
a)
b)
In de loop van het belastingjaar aangeslagen worden op basis van een kadastraal inkomen dat minstens 20 % hoger ligt dan dit van het jaar waarin de uitbreiding geschiedde; Tot uiterlijk twee maand na de aflevering van het betrokken aanslagbiljet een verzoek om belastingteruggave indienen bij het College van burgemeester en schepenen van de gemeente en de nodige bewijsstukken voorleggen.
Zijn van de in dit artikel bedoelde teruggave van belasting uitgesloten, de bedrijven waarvan de uitbreiding enkel het gevolg is van inbreng op opslorping van in de gemeente bestaande bedrijven. 3)
Het bovenbedoeld vijfjarig tijdperk neemt een aanvang op 1 januari van het jaar, volgend op de ingebruikneming of de uitbreiding van de bedrijven.
Artikel 3: Deze opcentiemen zullen geïnd worden door de Vlaamse Belastingdienst, Phoenixgebouw, Koning Albert II-laan 19, bus 7, 1210 Brussel. Artikel 4: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 5: Onderhavig reglement wordt eveneens overgemaakt aan de Heer Provinciegouverneur overeenkomstig art. 253 - §1.3° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005. Artikel 6: Afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan Agentschap Vlaamse Belastingdienst, Onroerende Voorheffing, t.a.v. Katrien Matthijs, Bauwensplaats 13, 9300 Aalst.
----------
Agendapunt nr. 4: ALGEMENE MILIEUBELASTING : AANSLAGJAAR 2012.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat door het gemeentebestuur volgende dienstverleningen worden aangeboden die onder de noemer bescherming van het leefmilieu vallen :
Containerpark met ruime faciliteiten en openingsuren; Ophalen van K.G.A.-afval; Opruimen van zwerfvuil en illegale stortplaatsen; Aanleg en onderhoud riolen; Driemaal per jaar reinigen van de straat- en rioolkolken Onderhoud van de wegbermen en andere groenvoorzieningen; Onderhoud begraafplaatsen; Aanleg en onderhoud van het waterbedelingsnet, enz..;
Overwegende dat bovenvermelde dienstverleningen een belangrijke financiële last uitmaken voor onze gemeente; Gelet op de financiële toestand van de gemeente waaruit blijkt dat alle rendabele belastingen dienen geheven te worden;
Overwegende dat de heffing gebeurt met naleving van het engagement dat de gemeente Zulte heeft aangegaan ten aanzien van de Vlaamse Regering in het kader van haar toetreding tot het lokaal pact; Gelet op voorstel van het college om de regeling van 2011, goedgekeurd in gemeenteraad van 16 december 2010 te behouden voor het jaar 2012; Overwegende dat de belasting per woning en/of woongelegenheid en/of per belastbare bedrijfsvestiging wordt vastgesteld op 35,00 EUR per jaar; Gelet op het onderzoek de commodo et incommodo gehouden van 22 november 2011 tot 8 december 2012 waarbij geen bezwaren werden ingediend; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 december 2007 en 26 februari 2009 i.v.m. de sociale tegemoetkomingen aan grote gezinnen en mindervaliden goedgekeurd zonder vermelding van een eindtermijn; Gelet op het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992 zoals van toepassing inzake provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gepubliceerd in het BS van 4 juli 2008, gewijzigd bij decreet van 28 mei 2010; Gelet op de gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit d.d. 14 juli 2004 BA-2004/03 van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling gemeenten, OCMW’s en provincies; Gelet op de omzendbrief van 18 juli 2008 met referte BB 2008/07 met betrekking tot het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de omzendbrief van 4 september 2009 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel, kenmerk : BB-2009/05, houdende de instructies voor het opstellen van de budgetten voor 2010 en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 § 2. – 15°, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 10 uni 2011– BB 2011/01 – betreffende coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit van de Vlaamse Minister van Bestuurzaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2012 wordt ten behoeve van de gemeente een algemene milieubelasting geheven. Artikel 2: De algemene gemeentelijke milieubelasting is ten laste van : a)
Ieder gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar ingeschreven is in het bevolkingsregister van de gemeente Zulte. Voor hen die het grondgebied van de gemeente verlaten hebben en verzuimd hebben
aangifte of tijdige aangifte van hun verblijfsverandering te melden, volstaat de inschrijving op 1 januari in de bevolkingsregisters, om belastingplichtig te zijn. b)
Ieder gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de gemeente Zulte om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregisters der gemeente.
c)
De belasting is eveneens verschuldigd per handels- of bedrijfsvestiging, evenals door de verenigingen of feitelijke vennootschappen zonder rechtspersoonlijkheid, alsook door verzorgingsinstellingen en onderwijsinrichtingen, in de gemeente Zulte gelegen, door de natuurlijke of rechtspersonen die op 1 januari van het aanslagjaar als hoofden/of bijkomende activiteit een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefenen. Indien het gezin van de natuurlijke persoon of de zaakvoerder van de rechtspersoon op hetzelfde adres is gehuisvest, is de belasting evenwel éénmaal verschuldigd.
Artikel 3: Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder gezin : a) b)
Hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft; Hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk éénzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven.
Artikel 4: § 1 – De belastingaanslag wordt gevestigd ten laste van een gezinsverantwoordelijke, d.w.z. lastens één van de gezinsleden ouder dan achttien jaar, dat in het gezin zijn eigen belangen en desgevallend die van de medegezinsleden behartigt en zich als dusdanig tegenover derden kenbaar gemaakt heeft, als dusdanig optreedt of als dusdanig gekend is. § 2 – De belastingaanslag wordt gevestigd ten laste van de bedrijfsverantwoordelijke, hetzij op zijn persoonlijke naam, hetzij op naam van de vereniging of vennootschap, hoe ook genoemd. Artikel 5: De belasting is niet van toepassing op de gebouwen bestemd voor een dienst van openbaar nut, kosteloos of niet, zelfs indien deze goederen niet tot het openbaar domein behoren of in huur genomen zijn, hetzij rechtstreeks, hetzij onrechtstreeks door de overheidsinstantie zelf, hetzij door tussenkomst van hun aangestelden. Deze vrijstelling strekt zich niet uit tot de gedeelten van gebouwen door aangestelden van de openbare instanties ten private titel en voor eigen gebruik betrokken. Artikel 6: De belasting wordt per woning en/of woongelegenheid en/of per belastbare bedrijfsvestiging vastgesteld op 35,00 EUR per jaar. Artikel 7: De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen. Artikel 8: De belasting is betaalbaar binnen de twee maand na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 9: De belastingplichtige kan schriftelijk bezwaar indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Artikel 10: Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 11: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 12: Deze beslissing wordt overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur overeenkomstig artikel 253 §1. 3° van het Gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 5 : VERHAALBELASTING OP HET AANLEGGEN VAN RIOLERING : OPVRAGEN RESTERENDE SCHIJVEN – PERIODE 1 JANUARI 2012 TOT EN MET 31 DECEMBER 2012.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2010, waarbij het verhaalbelastingreglement op het aanleggen van riolering goedgekeurd werd voor de resterende schijven voor de periode 1 januari 2011 tot en met 31 december 2011; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 mei 2005, waarbij de toetreding van de gemeente Zulte werd goedgekeurd tot de TMVW als zuiveringsvennoot; Overwegende dat door die toetreding, bij nieuwe infrastructuurwerken, de investeringen in riolering geheel ten laste vallen van TMVW-AquaRio; Overwegende dat de gemeente bijgevolg bij huidige en toekomstige rioleringswerken geen verhaalbelastingen kan heffen, volgens de modaliteiten die voorheen werden gehanteerd; Gelet op het feit dat een aantal belastingplichtigen beslisten om in schijven af te betalen; Overwegende dat de gemeente recht heeft op de opvraging van de totale schuld, maar dat de inning wel kan worden gespreid over meerdere jaren; Overwegende dat de verdere afbetaling van de schijven, dient aanzien te worden als de verdere afbetaling van een in het verleden gecreëerde, bestaande belastingschuld, die niet verdwijnt samen met het belastingreglement in een later jaar; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om enkel de resterende schijven verder te innen volgens de vroegere reglementering; Gelet op het onderzoek de commodo et incommodo, gehouden van 22 november 2011 tot 8 december 2011, waarbij geen bezwaren werden ingediend; Gelet op decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd tot op heden; Gelet op de omzendbrief van 18 juli 2008 BB2008/07 over het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen van de Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en inburgering; Gelet op de omzendbrief van 15 juli 2011 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel, kenmerk : BB-2011/3, houdende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten voor 2012 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 § 2. – 15°, 248 tot 260;
Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De resterende schijven voor de periode 1 januari 2012 t.e.m. 31 december 2012 van de verhaalbelasting op de aanleg van riolering blijven verschuldigd op basis van vroegere reglementen en zullen verder worden opgevraagd, via jaarlijkse kohieren, volgens de modaliteiten van de vroegere reglementeringen. Artikel 2: In geval van eigendomsovergang blijft de verhaalbelasting (de resterende schijven) verschuldigd door de vroegere eigenaar voor het éénmalig saldo van het globaal aandeel in de belastingsschuld. Artikel 3: Iedere belastingplichtige mag zich kwijten van zijn belastingschuld : 1° door middel van jaarlijkse schijven; 2° hetzij, na één of meer jaarlijkse schijven betaald te hebben, door het bedrag van het kapitaalsaldo te betalen. In dit geval moet hij daartoe een schriftelijk ter post aangetekende aanvraag richten tot het gemeentebestuur vóór 1 januari van het aanslagjaar te rekenen waarvan hij de betaling van de jaarlijkse schijven zou willen staken. Artikel 4: De bepalingen van vroeger van kracht zijnde reglementen op de verhaalbelastingen blijven van toepassing op de toestanden die tijdens hun heffingstermijn ontstonden, dit wil zeggen dat de modaliteiten inzake de verdere heffing van jaarlijkse schijven dezelfde blijven als deze voorzien in de taksreglementen van kracht op het ogenblik dat de oorspronkelijke belastbare toestand is ontstaan. Deze schikkingen blijven met andere woorden vigeren ten aanzien van de verdere heffing van jaarlijkse schijven, waarvan de oorspronkelijke belastbare toestand is ontstaan tijdens de heffingstermijn van vroeger van kracht zijnde reglementen op de verhaalbelastingen. Artikel 5: De belasting (de resterende schijven) wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 6: De belasting (de resterende schijven) is betaalbaar binnen de twee maand na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 7: De belastingschuldige kan schriftelijk bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen binnen de drie maanden te rekenen vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet, cfr artikel 9 van het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van de provincie- en gemeentebelastingen, bekrachtigd op 30 mei 2008. Het bezwaar moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. Artikel 8: Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Artikel 9: Wat deze belastingen betreft, zal geen rekening gehouden worden met overeenkomsten tussen partijen gesloten. Artikel 10: In afwijking van wat hiervoor bepaald werd, genieten alle kohieren van het verlaagd intresttarief van 6 %.
Artikel 11: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 12: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden, zoals bepaald in het gemeentedecreet art. 253 § 1. 3°.
---------Schepen Luc Millecamps komt de vergaderzaal binnen en neemt deel aan de vergadering. ----------
Agendapunt nr. 6: BELASTINGREGLEMENT OP DE VERPACHTING VAN HET OPENBAAR DOMEIN VAN DE GEMEENTE OP KERMISDAGEN AAN KERMISUITBATERS VOOR EEN TERMIJN VAN EEN JAAR INGAANDE OP 1 JANUARI 2012
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, zoals later gewijzigd; Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie; Gelet op de omzendbrief van 28 september 2006 inzake de nieuwe wetgeving betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten Gelet op het decreet van 17 maart 2004 op de openbaarheid van bestuur; Gelet op de omzendbrief BB – 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 mei 2007 betreffende de verpachting van het openbaar domein van de gemeente op kermisdagen aan kermisuitbaters voor een termijn van vijf jaar ingaande op 1 januari 2007; Overwegende dat deze termijn van vijf jaar verstrijkt op 31 december 2011 waardoor het noodzakelijk is om een nieuw raadsbesluit te nemen; Overwegende dat het college voorstelt om het reglement te verlengen met de duur van één jaar zodat de eindduur gelijkloopt met het verstrijken van de looptijd van de meeste andere belastingreglementen; Overwegende dat bij gemeenteraadsbesluit van 24 mei 2007 ook het gemeentelijk reglement met betrekking tot kermisactiviteiten werd vastgesteld;
Overwegende dat de toepassing van deze nieuwe reglementering reeds uitgewerkt is in een gemeenteraadsbesluit van 24 mei 2007; Overwegende dat deze reglementering van kracht blijft; Overwegende dat de standplaatsen op de openbare kermissen in principe worden toegewezen per abonnement (abonnement = de regel); Overwegende dat het abonnement van rechtswege een duur heeft van vijf jaar; Overwegende dat het abonnement na afloop stilzwijgend verlengd wordt behalve in de gevallen bedoeld bij het opschorten (cfr. artikel 9 van het kermisreglement) of het afstand doen van het abonnement (cfr. artikel 10 van het kermisreglement); Overwegende dat op grond van het kermisreglement nieuwe overeenkomsten tot toekenning van een abonnement dienen te worden afgesloten met de kermisuitbaters die voldoen aan de wettelijke verplichtingen betreffende de uitoefening van kermisactiviteiten of aan deze die van toepassing zijn op de betrokken attractie of vestiging; Overwegende dat hiertoe een modelovereenkomst werd opgemaakt en goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 24 mei 2007 die thans verder kan gebruikt worden; Gelet op artikel 187 van het Gemeentedecreet; Gelet op titel VIII Bestuurlijk toezicht en externe audit, inzonderheid artikel 252 §1 van het Gemeentedecreet; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Voor een termijn ingaande op 1 januari 2012 en eindigend op 31 december 2012 wordt ten behoeve van de gemeente onder de hierna vermelde voorwaarden een belasting geheven op de verpachting van het openbaar domein van de gemeente op kermisdagen aan kermisuitbaters. Artikel 2: Het belastingreglement wordt vastgesteld als volgt: Belastingreglement op de verpachting van het openbaar domein van de gemeente op kermisdagen aan kermisuitbaters voor een termijn van één jaar ingaande op 1 januari 2012 Artikel 1: Het openbaar domein van de gemeente wordt tijdens de kermisdagen verpacht aan de kermisuitbaters voor het opstellen van kermisinrichtingen of verplaatsbare kramen waarvan de opsomming hierna volgt, samen met de jaarlijks te betalen prijzen per kermis: Deelgemeente Zulte: Junikermis en oktoberkermis - auto-scooter - bidule - kinder-autoscooter of buggy - kindermolen - automatenkraam - frituurkraam
per kermis: 100,00 EUR 100,00 EUR 56,00 EUR 38,00 EUR 38,00 EUR 38,00 EUR
-
schietkraam visspel doggy pottenspel ringenspel of spelwagen
Deelgemeente Olsene: Meikermis en septemberkermis - auto-scooter - automaten - schietkraam - kindermolen - schietkraam - frituurkraam - visspel
Deelgemeente Machelen: Gildekermis - auto-scooter - automaten - schietkraam - kindermolen - frituurkraam - kinder mini-autoscooter - visspel - paardenmolen
25,00 25,00 25,00 25,00 25,00
EUR EUR EUR EUR EUR
per kermis: 75,00 19,00 19,00 25,00 19,00 19,00 13,00
EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR
75,00 19,00 19,00 25,00 25,00 56,00 19,00 15,00
EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR
Artikel 2: De voorwaarden en prijzen gelden voor een termijn van één jaar die eindigt op 31 december 2012. Artikel 3: Het ontwerp van overeenkomst af te sluiten tussen het college van burgemeester en schepenen en de kermisuitbaters zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 24 mei 2007 wordt onverkort behouden. Artikel 4: De standplaatsen worden ingenomen overeenkomstig het plan van de toegewezen standplaatsen. Artikel 5: Bij toekenning van een abonnement moet de pachtprijs per kermis, zonder voorafgaande verwittiging, betaald worden via overschrijving op de rekening 091-0003541-78 op naam van het gemeentebestuur van Zulte met de mededeling “pachtprijs (mei/juni/Gilde/september/oktober) kermis (Olsene/Zulte/Machelen) – soort kraam – naam pachter”. De betaling vindt plaats: vóór 1 februari van het betrokken jaar voor de mei-kermis te Olsene, de junikermis te Zulte en voor de Gildekermis te Machelen en vóór 1 augustus van het betrokken jaar voor de september-kermis te Olsene en de oktober-kermis te Zulte. Bij toewijzing van een (losse) plaats voor de duur van de kermis wordt de pachtprijs in elk geval betaald vóór de opening van de betrokken kermis/attractie. De betaling geschiedt bij voorrang via overschrijving op de rekening 091-0003541-78 op naam van het gemeentebestuur van Zulte met de mededeling “pachtprijs (mei/juni/Gilde/september/oktober) kermis (Olsene/Zulte/Machelen) – soort kraam – naam pachter”.
Uitzonderlijk kan de betaling contant gebeuren tegen ontvangstbewijs. Artikel 6: De inning van de verschuldigde bedragen zal desnoods gebeuren door toepassing van de burgerlijke rechtsmiddelen. Artikel 7: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het opmaken en ondertekenen van de overeenkomsten houdende toekenning van een abonnement. Artikel 8: Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig het artikel 186 van het gemeentedecreet en treedt met ingang van 1 januari 2012 in werking. Artikel 3: Deze beslissing wordt van kracht op 1 januari 2012. Artikel 4: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 5: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden, zoals bepaald in artikel 253 § 1, 3° het gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 7: RETRIBUTIEREGLEMENT INZAKE GEBRUIK VAN DE GEMEENTELIJKE ELEKTRICITEITSKASTEN VOOR DE PERIODE 01.01.2012 TOT EN MET 31.12.2012
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, Gelet op de omzendbrief BB – 2011/01 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Gelet op het decreet van 17 maart 2004 op de openbaarheid van bestuur; Overwegende dat de gemeente over haar grondgebied een aantal elektriciteitskasten geplaatst heeft en deze ter beschikking stelt van eventuele gebruikers, nl. de kermisuitbaters, marktkramers en occasionele gebruikers; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat deze terbeschikkingstelling van elektriciteitskasten ten behoeve van derden voor de gemeente extra kosten met zich meebrengt; Overwegende dat dit reglement de doorrekening van deze kosten, alsook de kosten van het elektriciteitsverbruik naar de effectieve gebruikers wil doorrekenen zonder daarbij een meerwaarde of een winst te realiseren; Overwegende dat tot op heden de geleverde elektriciteit kosteloos ter beschikking werd gesteld van de kermisuitbaters, marktkramers, frituurwagens, kramen of wagens; Overwegende dat vastgesteld wordt dat de elektriciteit ook kan aangeleverd worden via stroomgroepen, doch dat men hier geen gebruik van maakt aangezien elektriciteit toch gratis ter beschikking wordt gesteld;
Overwegende dat op het grondgebied van de gemeente jaarlijks zes kermissen worden georganiseerd waarop tal van kermisattracties een standplaats hebben; Overwegende dat er daarnaast op zondag een wekelijkse markt is op het Gaston Martensplein in Zulte; Overwegende dat op regelmatige basis diverse activiteiten (bv. rommelmarkten, kerstmarkten, grote fuiven, …) worden georganiseerd waarvoor een aanvoer van elektriciteit noodzakelijk is; Overwegende dat een uniforme regeling noodzakelijk is voor alle personen/diensten/ organisaties die gebruik maken enerzijds van het openbaar domein en anderzijds een aansluiting nemen op een gemeentelijk aansluitingspunt voor afname van elektriciteit; Overwegende dat het aanbeveling verdient om de gesubsidieerde socio-culturele verenigingen en de feestcomités van de resp. deelgemeenten vrij te stellen van het betaling van deze retributie, net zoals ze vrijgesteld zijn van de belasting op inname van het openbaar domein; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Voor een termijn ingaande op 1 januari 2012 en eindigend op 31 december 2012 wordt ten behoeve van de gemeente onder de hierna vermelde voorwaarden een retributie geheven op de afname van elektriciteit via een gemeentelijke elektriciteitskast. Artikel 2: Het retributiereglement voor de terbeschikkingstelling van elektriciteit op kermissen, markten en andere activiteiten wordt vastgesteld als volgt: RETRIBUTIEREGLEMENT VOOR DE TERBESCHIKKINGSTELLING VAN ELEKTRICITEIT OP KERMISSEN, MARKTEN EN ANDERE ACTIVITEITEN Artikel 1: De gemeente stelt aan de kermisexploitanten, marktkramers en andere organisatoren van activiteiten op het openbaar domein een vaste gemeentelijke aansluitingskast ter beschikking voor elektriciteitsleveringen in laagspanning op een openbare plaats. De gebruiker van de aansluitingskast mag deze niet voor andere doeleinden en ook niet ten behoeve van derden aanwenden. Het college van burgemeester en schepenen dient vooraf zijn toestemming te geven voor elke toegang tot de gemeentelijke aansluitingskast. Artikel 2: De kandidaat-energiegebruiker richt de aanvraag voor de toegang tot de gemeentelijke aansluitingskast aan het college van burgemeester en schepenen, dit minstens twee maanden vóór de aanvang van de kermis of het evenement of minstens twee weken vóór de aanvang van de markt. Hij bezorgt hiervoor een aanvraag per brief, per fax of per e-mail gericht aan het college van burgemeester en schepenen. Volgende gegevens dienen te worden overgemaakt: - identiteit/adres/telefoonnummer/e-mailadres van de aanvrager; - situering en doel van het gebruik van de aansluitkast; - situering (adres); - opgesteld vermogen; - eenfasig of driefasig;
-
tijdstip en periode van gebruik (aantal dagen/weekends).
De energiegebruiker kan voor alle inlichtingen terecht op de technische uitvoeringsdienst van de gemeente (0474 76 56 11 of 0473 95 32 58). Artikel 3: De kandidaat-energiegebruiker dient, vóór de aansluiting op de elektriciteitskast aan de gemeente een ‘all in’-vergoeding voor het gebruik van de gemeentelijke aansluitingskast te betalen. De gebruiksvergoeding dekt zowel de vaste kosten als de variabele kosten van de gemeente. De vergoeding is forfaitair vastgelegd in volgende tabel en gaat uit van de voorziene activiteit, het gevraagd vermogen in kVA en het type van de aansluiting (éénfasig of driefasig): Kermisattracties en circussen Gevraagd vermogen in kVA en type aansluiting Aansluiting tot 20A, monofasig Aansluiting tussen 20A tot en met 32A, driefasig Aansluiting tussen 32A tot en met 63A, driefasig
Vergoeding per kermisweekend of per circus 30 euro 50 euro 150 euro
Marktkramers Gevraagd vermogen in kVA en type aansluiting Aansluiting tot 20A, monofasig Aansluiting tussen 20A tot en met 32A, driefasig Aansluiting tussen 32A tot en met 63A, driefasig
Vergoeding per week
Vergoeding per maand
10 euro 15 euro
30 euro 50 euro
50 euro
150 euro
Ad hoc activiteiten Gevraagd vermogen in kVA en type aansluiting Aansluiting tot 20A, monofasig Aansluiting tussen 20A tot en met 32A, driefasig Aansluiting tussen 32A tot en met 63A, driefasig
Vergoeding per weekend 20 euro 40 euro 80 euro
Artikel 4: Het staat eenieder vrij om zelf te voorzien in elektriciteit door gebruik te maken van een stroomgroep. Artikel 5: Deelnemers aan avondmarkten en/of rommelmarkten,… die ingericht worden door gesubsidieerde socio-culturele verenigingen en de feestcomités van de resp. deelgemeenten, worden van de retributie vrijgesteld. Ook de erkende Zultse verenigingen die drank- en eettenten willen opstellen tijdens gemeentelijke kermisactiviteiten en waarvan de lijst vastgesteld werd door de gemeenteraad van 24 april 2008 en de latere wijzigingen, worden van de retributie vrijgesteld. Ook alle ontspanningsinstellingen en/of instellingen met socio-culturele inslag die meewerken aan de verwezenlijking van het socio-culturele leven in Zulte, in de meest brede zin van het woord, worden vrijgesteld van de retributie. Artikel 6: De gebruiksvergoeding is betaalbaar door storting op het rekeningnummer IBAN BE69 0910 0035 4178 en BIC GKCCBEBB, na ontvangst van de factuur.
Artikel 7: Indien bij controle vastgesteld wordt dat er elektriciteit afgenomen wordt zonder dat hiertoe voorafgaandelijk een aanvraag werd ingediend, zal de gebruiker van de elektriciteit het dubbele van de normaal verschuldigde retributie moeten betalen. Wordt bij controle vastgesteld dat de afname van elektriciteit niet verloopt zoals voorafgaandelijk was vastgesteld, zal de gebruiker van de elektriciteit het dubbele van de normaal verschuldigde retributie moeten betalen. Artikel 8: Bij niet-minnelijke schikking zal de inning van de retributie gebeuren bij dwangbevel overeenkomstig artikel 94, 2de lid Gemeentedecreet of bij burgerlijke rechtsvordering. Artikel 4: Deze beslissing wordt van kracht op 1 januari 2012. Artikel 5: Deze verordening zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het gemeentedecreet. Artikel 6: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden, zoals bepaald in artikel 253 § 1, 3° het gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 8: GEBRUIKERSREGLEMENT INZAKE GEBRUIK VAN DE GEMEENTELIJKE ELEKTRICITEITSKASTEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden betreffende vaststelling van de retributie verschuldigd in geval gebruik wordt gemaakt van een gemeentelijke elektriciteitskast door kermisattracties, circussen, marktkramers en bij de organisatie van ad hoc activiteiten; Overwegende dat bij het gebruik van de gemeentelijke elektriciteitskast door derden een aantal strikte afspraken dienen gemaakt te worden; Gelet op de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 252 van het gemeentedecreet; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het gebruikersreglement voor het gebruik van gemeentelijke elektriciteitskasten en afname van elektriciteit van de gemeente wordt als volgt vastgesteld: Reglement op het gebruik van de gemeentelijke elektriciteitskasten Artikel 1: Dit reglement regelt het gebruik van de gemeentelijke elektriciteitskasten.
Artikel 2: De gemeentelijke afgevaardigde zet de installatie in dienst (er is een automaat per stopcontact) op voorwaarde dat de kandidaat-energiegebruiker een geldig attest voorlegt inzake de jaarlijkse keuring van zijn binneninstallatie. De gemeentelijke afgevaardigde wijst aan de kandidaat-energiegebruiker het stopcontact (nummer)/de stopcontacten (nummers)/stroomkring op de gemeentelijke aansluitkast aan waartoe deze toegang bekomt en noteert de gegevens met het oog op de controle tijdens het gebruik van de kast. De gemeentelijke aansluitkast moet te allen tijde gemakkelijk toegankelijk blijven voor de gemeentelijke afgevaardigde, zodat het toezicht steeds mogelijk is. Artikel 3: Met het oog op het aftakken van de eigen installatie levert de kandidaatenergiegebruiker een soepele kabel met versterkte buitenmantel volgens NBN C32131 H07RN-F (CFTB-N) van een aan het installatievermogen aangepaste geleiderdoorsnede en voorzien van de overeenkomende industriële EN 60309-1 / en 60309-2 stekker, nl. minimum 5 G 6 met stekker 32 A of minimum 5 G 10 met stekker 63 A. Voor éénfasige toepassingen moet een kabel 3 G 2,5 worden gebruikt. Op het uiteinde van de kabel is de naam van de energiegebruiker aangebracht. Artikel 4: Wat de terbeschikkingstelling van de aarding betreft, geldt het volgende principe: 1. Indien voor de kandidaat-energiegebruiker omwille van het regelmatig karakter een vaste gemeentelijke aansluitkast voorzien is, wordt de aarding ter beschikking gesteld van deze gebruiker. In dit geval moet de kabel die gebruikt wordt voor de verbinding met de gemeentelijke aansluitkast uitgerust zijn met een groen/gele geleider. 2. Indien het om een plaats gaat met een occasioneel karakter, moet de energiegebruiker op eigen kosten een aarding plaatsen. In dit geval moet hij de aarding laten controleren door een erkend organisme. De aansluiting zal slechts na de controle kunnen uitgevoerd worden. Een aansluitkabel die een groen/gele geleider bevat, mag niet aangesloten worden op de aarding van de kandidaatenergiegebruiker. De kandidaat-energiegebruiker zal bij iedere aansluiting van zijn verbindingskabel op de gemeentelijke aansluitkast de continuïteit van de aardgeleider controleren. De verbinding van de aardgeleider met het verdeelbord van de installatie moet op een correcte wijze worden uitgevoerd. Artikel 5: Overeenkomstig artikel 97.02 van het AREI moeten de beschermingsgeleiders, welke ook de voedingswijze is, met uitzondering van zeer lage voedingsspanning, verbonden zijn met een aardelektrode, waarvan de spreidingsweerstand niet groter is dan 500 Ohm. Alle stroombanen van de installaties van de energiegebruiker, met uitzondering van deze, gevoed op zeer lage veiligheidsspanning, moeten ten minste beschermd zijn door een automatische differentieelschakelaar waarvan de aanspreekstroom niet groter is dan 100mA of door een beschermingsinrichting tegen elektrische schokken bij onrechtstreekse aanraking met een gelijkwaardige veiligheid. De test van de automatische differentieelschakelaars zoals voorzien in artikel 85.12 van het AREI dient door de energiegebruiker te worden uitgevoerd onmiddellijk na de verbinding van de stekker in de gemeentelijke aansluitkast. De test moet uitwijzen dat de voeding werkelijk onderbroken wordt. Ieder verslag van een erkend keuringsorganisme moet de aanwezigheid van deze differentieelschakelaar vermelden. Artikel 6: De aarding en de differentieelschakelaar(s) van de installatie van de energiegebruiker dienen jaarlijks te worden gekeurd door een erkend keuringsorganisme. De gemeentelijke afgevaardigde heeft elk moment het recht om het attest inzake jaarlijkse keuring van de energiegebruiker in te zien.
Indien de gemeentelijke afgevaardigde oordeelt dat de bepalingen van het AREI worden overtreden en/of dat de veiligheid in het gedrang komt, heeft hij de bevoegdheid om alle verdere toegang onmiddellijk te weigeren. In geval van twijfel kan hij een beroep doen op de know-how van de distributienetbeheerder. Artikel 7: Elke onregelmatige toegang of onderverhuring door de energiegebruiker zal gerechtelijk worden vervolgd. Artikel 8: De gemeente stelt naar best vermogen de aangeboden energie ter beschikking via de aansluitkast van de energiegebruiker. Nochtans kan de gemeente niet aansprakelijk worden gesteld voor onderbrekingen en dient zij in dit geval noch een schadevergoeding noch een vermindering van de gebruiksvergoeding aan de energiegebruiker toe te staan. De energiegebruiker dient de nodige schikkingen te treffen om iedere oorzaak van beschadiging te vermijden. Hij is aansprakelijk voor alle schade die hij door onoordeelkundig gebruik aan de gemeentelijke aansluitkast veroorzaakt. Hij dient de gemeentelijke afgevaardigde onmiddellijk op de hoogte te stellen van elke beschadiging, afwijking of elke niet-conformiteit aan de wettelijke voorschriften die hij redelijkerwijze kan vaststellen. De energiegebruiker dient verzekerd te zijn voor de schade die hij door het gebruik van de gemeentelijke aansluitkast aan deze kast en aan derden kan veroorzaken. Artikel 2: Deze beslissing wordt van kracht op 1 januari 2012. Artikel 3: Dit gemeenteraadsbesluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 4: Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden, zoals bepaald in artikel 252 § 1 het gemeentedecreet.
---------Schepen Stijn Van De Wiele komt de vergaderzaal binnen en neemt deel aan de vergadering. ----------
Agendapunt nr. 9: KENNISNAME VAN OCMW-BUDGET 2012 EN GOEDKEURING MEERJARENPLAN 20132014 DE GEMEENTERAAD
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW’s en het decreet van 19 december 2008 betreffende de werking van het OCMW (later : OCMW-decreet); Gelet op het voorgebrachte budget 2012 van het OCMW, bestaande uit de strategische nota, de beleidsnota, de financiële nota bevattende het exploitatiebudget, het investeringsbudget, het liquiditeitenbudget en de gemeentelijke bijdrage met bijlagen. Het exploitatiebudget is uitgesplitst per activiteitencentrum en subactiviteitencentrum. De meerjarenplanning bevat het exploitatiebudget over de jaren 2012-2013-2014. Het budget 2012 omvat eveneens een luik geactualiseerde investeringsprojecten en nieuwe investeringsprojecten 2012 en is goedgekeurd in de OCMW-raad van 20 december 2011;
Gelet op het in consensus positief advies door het Overlegcomité van 24 november 2011; Gelet op de omzendbrief van 15 juli 2011 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel, kenmerk : BB-2011/3, houdende de instructies voor het opstellen van de meerjarenplannen en de budgetten voor 2012 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op artikel 150 van het OCMW-decreet op grond waarvan de voorzitter van het OCMW het budget toelicht op de vergadering van de gemeenteraad; Gelet op de uiteenzetting ter zitting door de voorzitter van het OCMW Ugo Den Tandt, die de beleidsopties 2012 toelicht :
Administratieve organisatie : o voorbereiding van overschakeling naar nieuwe beleids- en beheerscyclus o hernieuwing OCMW-website & -folders Sociaal huis : o voltijdse permanentie van loket o verderzetting PWA-dienstverlening Sociale dienst : o preventief armoedebeleid o structurele aanpak aanbod in kader van culturele & sportieve participatie Kinderopvang : o uitbreiding dienst onthaalgezinnen o renovatie buitenschoolse kinderopvang – Pluto & Snipper & nieuwbouw Ballonneke Thuiszorg : o actieve deelname aan praatcafé Dementie o uitbouw dienstverlening dienstcheques naar doelgroep personen vanaf 65 jaar Huisvesting : o opmaak woonplan o start sociaal project Groeneweg
De voorzitter van het OCMW licht naderhand ook kort de komende investeringsprojecten toe. Overwegende dat de gemeentelijke toelage voor 2012 vastgesteld is op 655.514 euro zoals voorzien in het goedgekeurde meerjarenplan; waarvan 511.304 euro als toelage in de werking en 144.210 euro als toelage in de investeringen; Gelet op de tussenkomst van de OCMW-voorzitter die benadrukt dat de gemeentelijke toelage voor 2012 30.000 euro minder bedraagt in vergelijking met het initieel goedgekeurd meerjarenplan. Met een gemeentelijke tussenkomst van 43,70 euro per inwoner toont het OCMW van Zulte aan dat het mogelijk is om met beperkte middelen een maximale dienstverlening aan te bieden. Gelet op de tussenkomst van raadslid Simon Lagrange die toelichting vraagt met betrekking tot 2 punten : 1) Beperking doelgroep dienstencheques tot 65+. De voorzitter van het OCMW bevestigt de verenging van de doelgroep. Aangezien het contingent werknemers in het kader van de dienstencheques in samenspraak met de gemeente beperkt werd tot 50, werd vastgesteld dat de daadwerkelijke doelgroep uiteindelijk niet meer bereikt werd. Op basis van deze vaststelling werd de doelgroep opnieuw herleid tot 65+ en personen met problemen op vlak van zelfredzaamheid. Gebruikers die niet aan de voorwaarden voldoen maar reeds beroep doen op het systeem van dienstcheques, kunnen hiervan verder gebruik maken.
2) Woonplan in samenspraak met gemeente. Bij gebrek aan subsidiëring kon het concept van de Woonwinkel niet uitgebouwd worden. Raadslid Lagrange vraagt hoe het woonplan nu zal aangepakt worden. De burgemeester antwoordt dat op korte termijn overleg noodzakelijk is tussen de burgemeesters & OCMW-voorzitters van de deelnemende gemeenten (POLS). De vraag is of de gemeentes op een andere wijze gaan samenwerken of als iedere gemeente op individuele basis een eigen woonplan zal uitwerken. Overwegende dat het budget past binnen het meerjarenplan; Overwegende dat de gemeenteraad aldus enkel kennis dient te nemen van het budget; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Kennis te nemen van het OCMW-budget 2012 en bijlagen die passen in het meerjarenplan. Artikel 2: Het meerjarenplan 2013-2014 , samen met de bijlagen en met de actualisering van de investeringsprojecten , met de investeringsprojecten 2012 en met de berekening van de gemeentelijke toelage 2012, 2013 en 2014, goed te keuren. Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal aan het OCMW overgemaakt worden.
----------
Agendapunt nr. 10: KENNISNAME VAN DE NOTULEN VAN HET OVERLEGCOMITE GEMEENTE/OCMW VAN 24 NOVEMBER 2011. DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2007 waarbij de voorzitter van het OCMW niet opgenomen wordt in het college van burgemeester en schepenen voor de legislatuur 2007 -2012; Overwegende dat er ten minste eenmaal om de drie maanden overleg plaats moet vinden tussen de gemeente en OCMW indien de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn nog niet in het college van burgemeester en schepenen is opgenomen om een continue beleidsafstemming en stroomlijning van de onderlinge organisatie te waarborgen; Overwegende dat een afschrift van de notulen van het overleg gemeente/OCMW ter informatie overgemaakt wordt aan de gemeenteraad; Gelet op de notulen van het overlegcomité van 24 november 2011;
Overwegende dat deze notulen integraal overgemaakt werden aan de raadsleden samen met de agenda van de gemeenteraad;
BESLUIT:
Artikel 1: Neemt kennis van de notulen van het overlegcomité Gemeente/OCMW van 24 november 2011. Artikel 2: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 §1 van het gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 11: AKTENAME BUDGET 2012 VAN HET KERKBESTUUR SINT PETRUS TE ZULTE.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gewijzigd meerjarenplan 2008 – 2013 van de Kerkfabriek goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 november 2010; Gelet op het voorgebrachte budget 2012, volledig in overeenstemming met het aangepaste meerjarenplan, met volgend overzicht : 1. in het exploitatiebudget : Code A eredienst B gebouwen C bestuur D privaat.patrimonium E stichtingen F expl.zonder financiering G financiering H expl. voor overboekingen I overboeking J exploit.eig.fin.boekjaar K gecorrigeerd overschot/tekort 2010 L exploitatie vr.toelage M exploitatietoelage N overschot exploitatie
10/20 11/21 12/22 13/23 14/24 10/24
Budget 2011 -2.120 -32.180 -3.640 14.150 -39 -23.829
15/25 10/25
-23.829
29 10/29
-23.829 20.958 -2.871 2.871 0
Overwegende dat uit dit exploitatiebudget blijkt dat een gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt voor het jaar 2012 van 2.871,00 euro; 2. In het investeringsbudget : Code O eredienst P gebouwen Q bestuur R privaat.patrimonium S stichtingen T invest.zonder financiering U financiering gemeente V invest.voor
30/40 31/41 32/42 33/43 34/44 30/3440/44 35/45 30/35-
budget 2010 0 0 0 0 0 0 0 0
overboekingen W overboekingen X invest.eig.fin.boekjaar Y Tekort invest.2010 Y’ overschot budgetswijziging 2011 Z overschot/tekort investeringen
40/45 0 0 -471 0 -471
Gelet op het overleg tussen kerkfabriek en college op datum van 14 november 2011, waar als voornaamste punt werd aangehaald dat het investeringsdossier “nieuw dak op Kapel OLVrouw Ten Doorn” wordt uitgesteld naar het jaar 2014-2015, omwille van de mogelijkheid op subsidies van de hogere overheid; Gelet op de toelichting van de kerkraad waarbij duidelijk wordt gesteld dat de afwijking in het investeringsbudget zuiver te wijten is aan het doorschuiven van een gedeelte van de kredieten voor de aankoop van het appartement Anglo dat wat vertraging oploopt. Deze verschuiving gebeurt zowel in ontvangsten (vervallen beleggingen) als in uitgaven (aankoop gebouwen) binnen ‘privaat patrimonium’; Gelet op het gunstig advies van het erkend representatief orgaan d.d. 9 december 2011 van de bisschop van Gent Luc Van Looy over het budget 2012; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voozien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten inzonderheid artikel 45 tot en met 52; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13 oktober 2006 houdende het reglement op de boekhouding van de besturen van erkende erediensten en de centrale kerkbesturen; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 houdende de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief d.d. 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief d.d. 18 juli 2008 betreffende de wijzigingen van de regelgeving betreffende het financieel beheer, de verwerking van de overschotten en tekorten in het budget, de verwerking van de overschotten/tekorten in het meerjarenplan en de wijzigingen in de modellen; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 inzonderheid artikel 151, § 2;
BESLUIT:
Artikel 1: Binnen het goedgekeurd meerjarenplan wordt akte genomen van het voorgelegd voorstel van budget 2012 van het Kerkbestuur Sint Petrus te Zulte.
Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Petrus te Zulte en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en ter info aan de gouverneur. ---------Agendapunt nr. 12: AKTENAME BUDGET 2012 VAN HET KERKBESTUUR SINT MICHIEL CORNELIUS EN GHISLENUS MACHELEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het aangepast meerjarenplan 2008 – 2013 van de Kerkfabriek goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 oktober 2011; Gelet op het voorgebrachte budget 2012, binnengebracht op 14 november 2011, volledig in overeenstemming met het goedgekeurd meerjarenplan, met volgend overzicht : 1. in het exploitatiebudget : Code A eredienst B gebouwen C bestuur D privaat.patrimonium E stichtingen F expl.zonder financiering G financiering H expl. voor overboekingen I overboeking J exploit.eig.fin.boekjaar K overschot/Tekort 2011 L exploitatie vr.toelage
Budget 2012
10/20 11/21 12/22 13/23 14/24 10/24
-10.622,64 -23.363,04 -6.222,05 39.008,11 -251,95 -1.451,57
15/25 10/25
-1.451,57
29 10/29
-674,49 -2.126,06 2.126,06 0
M exploitatietoelage
0
N overschot exploitatie
0
Overwegende dat uit dit exploitatiebudget blijkt dat geen gemeentelijke exploitatietoelage voorzien wordt voor het jaar 2012; Overwegende dat de K-waarde bekomen wordt door de K-waarde over te nemen van de laatste budgetswijziging van 2011, gezien het (zelfbedruipend) kerkbestuur de cijfers van de rekening 2010 reeds ingebracht heeft in deze budgetswijziging; 2. In het investeringsbudget : Code O eredienst P gebouwen Q bestuur R privaat.patrimonium S stichtingen T invest.zonder financiering U financiering gemeente V invest.voor overboekingen
Budget 2012
30/40 31/41 32/42 33/43 34/44 30/3440/44 35/45
0 -674,49 0 0 0 -674,49
30/3540/45
-674,49
0
W overboekingen X invest.eig.fin.boekjaar Y overschot/Tekort invest.2009 Y’ overschot/tekort budgetswijziging 2009 Z overschot/tekort investeringen
674,49 0 0 0 0
Overwegende dat uit de toelichting bij het investeringsbudget blijkt, dat een gemeentelijke investeringstoelage voorzien wordt voor het jaar 2012 ten bedrage van 6.070,45 EUR ter financiering van de 2de fase van het installeren van een nieuwe airco-verwarmingssysteem in de Raveelkapel ; Overwegende dat een aantal cijfergegevens in de kolom “rekening 2010” foutief werden overgenomen door de kerkraad en dat de cijfers ambtshalve kunnen worden gecorrigeerd – (deze aanpassingen veroorzaken geen wijzigingen aan de cijfers van het eigenlijke budget) ; Overwegende dat het voorgebrachte budget volledig conform is aan het meerjarenplan; Overwegende dat het advies van het erkend representatief orgaan ons nog niet bereikte, maar dat de termijn van het gemeentelijk administratief toezicht in het gedrang zou komen bij verder uitstel van beslissing; Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 inzonderheid art. 92 waarbij bepaald wordt dat de gemeente in volgende lasten inzake erediensten dient te voorzien : 1° bijdragen, bij onvoldoende inkomsten van het kerkbestuur, tot de lasten voozien in art. 37; 2° de pastoor of de bedienaar een pastorij bezorgen, of, bij gebrek aan een pastorij, een woning, of bij gebrek én aan een pastorij én aan een woning een vergoeding in geld; 3° bijdragen tot de grove herstellingen van de tot de eredienst bestemde gebouwen; Gelet op het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten inzonderheid artikel 45 tot en met 52; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13 oktober 2006 houdende het reglement financieel beheer; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 houdende de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst en ter uitvoering van artikel 46 van het reglement op de boekhouding van de besturen van de eredienst en van de centrale besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief d.d. 12 januari 2007 betreffende de boekhouding; Gelet op de omzendbrief d.d. 18 juli 2008 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst houdende de wijzigingen van de regelgeving betreffende het financieel beheer, de verwerking van de overschotten en tekorten in het budget, de verwerking van de overschotten/tekorten in het meerjarenplan en de wijzigingen in de modellen; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 inzonderheid artikel 151, § 2;
BESLUIT:
Artikel 1: Akte wordt genomen van het budget 2012 van het Kerkbestuur Sint Michiel Cornelius en Ghislenus Machelen.
Artikel 2: Ter volledigheid worden de bedragen in de kolom rekening 2010 gecorrigeerd zoals in bijlage; Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Kerkfabriek Sint Michiel Cornelius en Ghislenus Machelen en het representatief orgaan het Bisdom Gent conform artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004 en ter info aan de gouverneur. ----------
Agendapunt nr. 13: GOEDKEUREN LIJST GEMEENTELIJKE TOELAGEN VOOR HET JAAR 2012
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op het decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact; Gelet op de omzendbrief van 4 september 2009 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering kenmerk : BB-2009/05, houdende de instructies voor het opstellen van de budgetten voor 2010 en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest, inzonderheid punt 4.3.6. ‘Subsidies aan private verenigingen’; Gelet op het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op het gewijzigd subsidiereglement voor de verdeling van de gemeentelijke toelagen aan sportverenigingen, opgemaakt door de Gemeentelijke Sportraad en goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 juni 2010; Gelet op het gewijzigd subsidiereglement voor de verdeling van de gemeentelijke toelagen aan culturele verenigingen en –initiatieven, opgemaakt door de cultuurraad en goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2010; Gelet op het subsidiereglement met betrekking tot het jeugdbeleidsplan 2011-2013, goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 28 oktober 2010; Gelet op het jeugdbeleidsplan 2011-2013, goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 oktober 2010; Gelet op het subsidiereglement met betrekking tot ontwikkelingssamenwerking, goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 25 juni 2009; Overwegende dat het College van Burgemeester en Schepenen aan alle verenigingen die voorheen een toelage ontvangen hebben beneden de 1240 EUR een activiteitenverslag gevraagd heeft van het voorbije jaar ter verantwoording van de toelage 2010 en eveneens ter beoordeling – aanvraag voor het toekennen van een toelage voor het jaar 2011; Gelet op de aanpassing van de gemeentelijke toelagenlijst 2011, goedgekeurd in de gemeenteraad van 30 juni 2011; Gelet op het voorstel van het College met de lijst van de gemeentelijke toelagen bij de gemeentebegroting 2012;
Overwegende dat het verenigingsleven bloeit op onze gemeente en dat dit ten goede komt aan heel onze gemeenschap; Overwegende dat het College voorstelt om verder subsidies toe te kennen aan de politionele instelling IPA Leiestreek, Economische Raad Oost-Vlaanderen, Land- en tuinbouwgroepen, ontspanningsinstellingen (zoals vinken- en duivenmaatschappijen, ornithologische verenigingen & Vlaamse Caviaclub), instellingen voor gehandicapten en instellingen voor volksgezondheid als appreciatie en ter ondersteuning van hun werking; Overwegende dat in de categorie: ‘Toelagen aan instellingen/organisaties voor personen met een handicap en/of ziekte’ volgende instellingen een toelage krijgen van 50 euro per persoon die verpleegd wordt in deze instelling en die afkomstig is uit Zulte: vzw Tanderuis, De Tandem vzw, Feniks vzw, Heuvelheem vzw, K.I. Spermalie Brugge, KOC Sint-Gregorius Gentbrugge, vzw Mariaheem-Terwilgen, MPI Ten Dries, OAC Broeder Ebergiste, Dienstverleningscentrum Heilig Hart Bachte-Maria-Leerne vzw, Veilige Thuis vzw, vzw De Branding-Waak, vzw DVC De Triangel, KOCK De Hoge Kouter, vzw SEP; Overwegende dat de werking van Oudervereniging Bachte-Maria-Leerne overgenomen wordt door Dienstverleningscentrum Heilig Hart vzw, en dat zij nu de toelage-aanvraag zullen indienen en de toelage desgevallend zullen ontvangen; Gelet op het ingediende dossier van de vzw KOCK De Hoge Kouter met daarin de vermelding dat zij gedurende 2011 geen bewoners afkomstig uit Zulte, hebben opgevangen waardoor zij geen toelage zullen ontvangen voor dit werkjaar maar wel hun erkenning behouden voor betoelaging in 2012; Gelet op de aanvraag van SOMIVAL van 5 februari 2010 om een toelage te ontvangen van de gemeente Zulte en de goedkeuring van het schepencollege van 15 maart 2010 om hen jaarlijks een toelage van 100 euro toe te kennen na indiening van de vereiste verantwoordingsstukken; Gelet op de vaststelling dat het Vlaamse Kruis een dossier indiende in 2011 en dus opnieuw opgenomen wordt in de toelagelijst 2012; Overwegende dat het Vlaamse Kruis de betoelaging enkel zal ontvangen indien ze ook in 2012 opnieuw een dossier indienen; Overwegende dat Vinkenmaatschappij De Botvink recent een erkenningsformulier ingediend heeft en dus opgenomen wordt in de toelagenlijst 2012; Overwegende dat De Botvink de betoelaging enkel zal ontvangen indien ze ook in 2012 opnieuw een dossier indienen; Overwegende dat ATV Vierzon op 7 november 2011 als Zultse vereniging door het college van burgemeester en schepenen werd erkend; Gelet op het voorstel d.d. 5 december 2011 van het college van burgemeester en schepenen om ATV Vierzon een toelage te geven van 50 euro, volgens de toelagelijst onder de categorie Vereniging van maatschappelijk en cultureel werk; Overwegende dat het budget hiervoor voorzien zal worden bij eerste begrotingswijziging in 2012; Gelet op het voorstel d.d. 7 november 2011 van het college van burgemeester en schepenen om het Feest- en Sportcomité van Zulte een toelage te geven van 2.000 euro voor de aankoop van nieuwe kledij voor de reuzenfamilie;
Gelet op de vaststelling dat Duivenmaatschappij De Dappere Vlucht, Krielhaantjesmaatschappij De Statiekraaiers en Contactcentrum vzw hun werking stopzetten; Gelet op artikel 9 van de wet van 14 november 1983, dat ondermeer bepaalt dat de verstrekker voor de toelagen met een waarde tussen 1.240 EUR en 24.800 EUR de trekker geheel kan vrijstellen van de door de wet voorgeschreven verplichtingen zonder dat de trekker evenwel kan ontslagen worden van de verplichtingen volgend uit de bepaling van de artikelen 3 en 7, eerste lid, 1° van bovenvermelde wet; Overwegende dat artikel 3 bepaalt dat de toelage moet gebruikt worden voor het doel waarvoor zij is toegekend, en dat de trekker het gebruik ervan moet rechtvaardigen; Overwegende dat de gemeenteraad voor de toekenning van de toelagen aan bovenvermelde verenigingen de aanwendingsvoorwaarden en de vereiste verantwoordingsstukken dient te bepalen; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen om de verenigingen vrij te stellen van de verplichting van voormelde wet, met uitzondering van art. 3 en 7, eerste lid, zijnde elk jaar een balans en de rekeningen alsook een verslag te bezorgen inzake beheer en financiële toestand; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Volgende toelagen worden goedgekeurd: GEMEENTELIJKE TOELAGEN OP BUDGET 2012 AAN VERENIGINGEN VOLGENS TOELAGENLIJST Totaal per Artikel Toelage artikel Rekeningnummer
Toelagen aan politionele instellingen 330/332-02
IPA Leiestreek
068-2047670-27
65,00 65,00
Toelage Economische Raad O.Vl. 511/332-02
E.R.O.V.
50,00
091-0016464-03 50,00
Toelage land - en tuinbouwgroepen 620/322-01
Landbouwcomice Deinze en Zulte
620/322-01
Agro Bedrijfshulp – Zulte
620/322-01
Proefcentrum voor Sierteelt PCS – vzw Prov. Proeftuincentrum Groenteteelt Oost-Vlaanderen vzw
620/322-01
75,00
BE05 1043 2454 5475
500,00
737-4230959-56 BE24 7374 3518 0338
65,00
103-2046532-94 75,00 715,00
Toelagen aan
ontspanningsinstellingen 76202/332-02 76202/332-02
Duivenmaatschappij De Leievliegers Ornithologische Vereniging Paradijsvogels Zulte
76202/332-02
Vinkenmaatschappij De Dorpszangers
60,00
76202/332-02
60,00
76202/332-02
Vinkenmaatschappij De Welkomzangers Vinkenmaatschappij K. M. Verenigde vrienden
60,00
76202/332-02
Vinkenmaatschappij De Botvink
60,00
76202/332-02
Vlaamse Cavia Club Zulte
737-4230047-17
150,00
800-2094752-18 150,00 652-2908181-09 BE17 8930 0014 1121 800-8522130-79 850-0686844-82
100,00
290-0297371-87 640,00
76207/332-02 76207/332-02 76207/332-02 76207/332-02 76207/332-02 76207/332-02 76207/332-02 76207/332-02 76207/332-02
Toelagen aan verenigingen van cultureel maatschappelijk werk Nat. Instituut voor oorlogsslachtoffers
125,00
Kring van geschiedenis en kunst van de Leiestreek de Kookclub
150,00
vzw Plusouders
150,00
000-0434500-37
wijngilde Halewijn
50,00
ATV Vierzon
50,00
vzw tobbedansen
500,00
stripbeurscomité
250,00
Feest- en Sportcomité Zulte
BE89 6790 1582 9285
50,00 447-1590981-09 BE45 7370 2381 8189 BE18 4488 7660 5165
BE42 8805 6892 5154 BE97 1420 6818 3749
2.000,00 3.325,00
833/332-02
Toelagen aan instellingen/organisaties voor personen met een handicap en/of ziekte BE70 8913 0400 9225 CM Ziekenzorg Machelen 175,00 890-5240055-49 CM Ziekenzorg Olsene 175,00
833/332-02
CM Ziekenzorg Zulte
175,00
833/332-02
Tanderuis vzw
200,00
833/332-02
Damiaan actie vzw
833/332-02
De Tandem vzw
200,00
833/332-02
Demival vzw
425,00
833/332-02
Feniks vzw
833/332-02
Heuvelheem vzw
833/332-02
Jeugddienst Appelsien vzw
833/332-02 833/332-02
KMPI Spermalie - Brugge Kon. Orthopedagogisch Centrum St. Gregorius Gentbrugge
833/332-02
KVG Groot Zulte
833/332-02
Mariaheem -Terwilgen vzw
50,00
833/332-02
50,00
833/332-02
MPI Ten Dries OC Ortho-Agogisch Centrum Broeder Ebergiste Dienstverleningscentrum Heilig Hart Bachte-Maria-Leerne vzw
833/332-02
Similes Gent - Regionaal
75,00
833/332-02
Tele-Onthaal Oost-Vlaanderen vzw
50,00
833/332-02
833/332-02
30,00
50,00 350,00 90,00 200,00
BE90 8910 0400 8332 BE25 0013 1216 6082 000-0000075-75 BE35 4471 6284 5137 390-0693012-02 BE78 4629 3507 9186 BE26 7805 4304 6429 979-6114029-27 470-0180221-19 BE84 4469 5035 9159
100,00 1.120,00
BE84 8905 2401 3027 290-0143360-15 890-3540022-38 446-2623011-77
350,00 BE 29 8901 2429 9164 450,00 BE31 4427 6802 9155 890-0142482-20 068-0528220-82
833/332-02
Veilige thuis vzw
833/332-02
vzw De Branding - Waak
833/332-02
vzw Dienstverleningscentrum De Triangel
300,00 50,00
460-0823611-24
200,00
290-0356656-08
833/332-02
vzw Katholiek Orthopedagogisch Centrum Kortrijk De Hoge Kouter
833/332-02 833/332-02
0,00
738-4152410-56
vzw SEP
200,00
738-0264100-88
Somival
100,00
880-4891331-56 5.165,00
Toelagen aan instellingen voor volksgezondheid 871/332-02
125,00
363-0123171-21
871/332-02
Het Vlaamse Kruis Reg.centr vr Geestelijke Gezondheidszorg Gent - Eeklo - Deinze
60,00
890-0145193-15
871/332-02
Rode Kruis Vlaanderen - Afd. Zulte
750,00
871/332-02
vzw Kinderkankerfonds
871/332-02
Vlaamse Diabetenvereniging
BE89 4488 7806 2185
65,00
285-0305382-55
100,00
850-0686845-83 1.100,00
Toelagen aan milieuverenigingen 879/332-02
Dier onder Dak
150,00
143-0698713-26
879/332-02
Natuurlijk Zulte vzw
75,00
737-4162621-06
879/332-02
Wildbeheerseenheid De Mandelvallei vzw
50,00
BE50 7387 0112 5318
879/332-02
Wildbeheerseenheid Zultoutem
50,00
879/332-02
vzw VELT
90,00
BE96 7370 2198 3778 BE55 4694 1599 4144 415,00
TOTAAL
11.475,00
11.475,00
Artikel 2: De nodige kredieten worden in het budget 2012 voorzien. Artikel 3:.Het budget dat specifiek nodig is voor de betoelaging van ATV Vierzon, met name 50 euro op artikel 76207/332-02 zal worden voorzien bij eerste begrotingswijziging 2012. Artikel 4: De trekkers van bovenvermelde toelagen worden geheel vrijgesteld van de door bovenvermelde wet van 14 november 1983 voorgeschreven verplichtingen, uitgezonderd van de verplichtingen van de bepalingen van de artikels 3 en 7, eerste lid, 1°. Artikel 5: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur als bijlage aan de gemeentebegroting en ook door middel van de lijst bedoeld in art. 251§1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 14: VASTSTELLEN VAN DE GEMEENTEBEGROTING/BUDGET 2012, DE BELEIDSNOTA 2012, HET FINANCIEEL BELEIDSPLAN 2012-2016.
DE GEMEENTERAAD
Gezien de gemeentebegroting/budget voor het dienstjaar 2012, de beleidsnota dienstjaar 2012 en het financieel beleidsplan 2012-2016, die op verzoek van de voorzitter worden voorgedragen door schepen voor financiën Eric Vermeersch; Gelet op de omzendbrief van 15 juli 2011 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel, kenmerk : BB-2011/3, houdende de instructies voor het opstellen van de
meerjarenplannen en de budgetten voor 2012 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, gewijzigd door de decreten van 2 juni 2006, 7 juli 2006, 22 december 2006, 1 februari 2008 en 14 maart 2008, inzonderheid artikelen 43 § 2. –3°, 248 tot 260 en de latere wijzigingen; Gelet op de omzendbrief van 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op het toezichtsdecreet van 28 april 1993 van toepassing op de begrotingen, begrotingswijzigingen en het meerjarig financieel beleidsplan van de gemeenten; Gelet op de voorontwerpen opgemaakt in overleg met het managementteam; Overwegende dat met ingang van 1 juli 2009 artikel 12 van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit werd opgeheven; Overwegende dat het ontwerp van begroting niet meer voor advies dient voorgelegd te worden aan de begrotingscommissie; Overwegende dat er uitvoerig uitleg werd verschaft in de gemeenteraadscommissie financiën van 19 december 2011; Gelet op de toelichting door schepen Eric Vermeersch die de financieel beheerder bedankt voor de prima samenwerking en de mooie presentatie van het budget 2012. De schepen overloopt een aantal belangrijke cijfers : Uitgaven personeel : 4.106.469 euro (stijging met 3,52%) Werkingskosten 2.966.857 euro : blijft quasi gelijk ondanks de onkosten voor de verhuis (anders hadden we een historische daling met 3,87 %) Deze daling is niet te wijten aan spectaculaire zaken maar het zijn alle kleine beetjes samen, die helpen. Schepen Vermeersch bedankt het personeel voor het zuinig en efficiënt werken. Overdrachten : 3.643.035 euro (daling met 4,98 %, waarvoor dank aan het OCMW) Schuldenlast : slechts 869.059 euro (laagste ooit) Het totaalpakket aan uitgaven is in 2012 gedaald ten opzichte van 2011. Dit is heel uitzonderlijk. Aan de kant van de ontvangsten staat een bedrag van 12.012.016 euro. De ontvangsten zijn gestegen met 2,36 % t.o.v. 2011. Deze stijging is opmerkelijk en wordt blijkbaar structureel sedert een drietal jaren. Dit biedt enorme perspectieven voor de toekomst. Samengevat noteren we een overschot op eigen dienstjaar van 426.596 euro, hetzij 3,5 % van de ontvangsten (in het budget 2011 bedroeg het overschot slechts 106.128 euro). Aangezien het budget 2012 het laatste budget is voor de werking van de huidige legislatuur, wordt door schepen Vermeersch teruggeblikt naar het verleden en… vooruitgezien naar de toekomst. Schepen Vermeersch baseert zich hierbij op de rekeningen. REKENING 2006: • een spaarpot van 5.312.703 euro • maar een jaarlijkse schuldenlast van 1.609.146 euro of 13% van onze ontvangsten (dubbel zo groot als nu) REKENING 2007: • voornaamste investeringen: o aankoop gronden Waalmeers: 1.059.675 euro o aankoop gronden mobilhome parking: 134.505 euro o N43 in Olsene: 1.922.463 euro o Kapelle-, Moerbeek- en Knokstraat : 961.303 euro
o Oeselgemstraat: 608.786 euro Totaal pakket aan ‘netto’ investeringen in 2007 : 5.409.558 euro • ontvangen subsidies: 1.131.463 euro REKENING 2008: • voornaamste investeringen: o Machelendorp fase I: 1.155.242 euro o wegenis Anglo : 422.000 euro o laatste aankoop Waalmeers : 268.575 euro o gemeenteschool fase I : 212.000 euro Totaal bedrag aan ‘netto’ investeringen in 2008: 3.388.145 euro • ontvangen subsidies: 167.935 euro REKENING 2009: • voornaamste investeringen: o Machelendorp fase II: 1.346.055 euro o zoomwegen Kastanjelaan : 629.307 euro o Vlas- en Ellegemstraat: 183.911 euro o Boelakendreef & Pontstraat: 155.463 euro o fietspaden Kerkstraat: 171.470 euro o gemeenteschool fase II: 631.861 euro o aanleg parking Leihoekstraat : 218.000 euro Totaal pakket aan netto investeringen in 2009 : 5.160.066 euro • ontvangen subsidies: 587.123 euro REKENING 2010: • voornaamste investeringen: o Statiestraat: 602.000 euro o vernieuwing containerpark: 380.916 euro o openbare verlichting + ondergronds brengen: 339.275 euro Totaal bedrag aan netto investeringen in 2010 : 2.634.361 euro • ontvangen subsidies: 101.924 euro Vermoedelijke REKENING 2011: • voornaamste investeringen: o renovaties zalen : 267.750 euro o jeugdlokalen Waalmeers : 450.000 euro o speelterreinen voor de jeugd: 73.000 euro o openbare verlichting + ondergronds brengen: 280.000 euro Totaal pakket aan netto investeringen in 2011: 3.014.224 euro • ontvangen subsidies: 105.137 euro BUDGET 2012: • voornaamste investeringen: o herinrichten Waalstraat: 130.000 euro o Kerkweglos: 180.000 euro o fietspad Waalstraat: 470.000 euro o renovatie Fiertelhof: 100.000 euro o openbare verlichting + ondergronds brengen: 280.000 euro Totaal bedrag aan netto investeringen in 2012 : 3.033.500 euro • ontvangen subsidies : 750.297 euro Over de ganse legislatuur is er een investeringsgraad van 22.634.854 euro. Dit is indrukwekkend voor een gemeente met slechts 12 miljoen euro inkomsten op jaarbasis. Voor deze investeringen werd daarenboven 2.843.879 euro aan subsidies ontvangen. Schepen Vermeersch bedankt de burgermeester en de leden van het college. Het volledige traject is daarenboven afgelegd met een minimum aan belastingen: • opcentiemen: slechts 1000 • personenbelasting: slechts 7 % • gratis containerpark
• geen bedrijfsbelastingen • geen verhaalbelasting meer Voor wat de toekomst betreft verwijst de schepen van financiën naar het financieel beleidsplan. Met fierheid wordt gesteld dat het de eerste maal is dat het laatste jaar van het beleidsplan (de prognoses) positief is. Een paar voorbeelden: In het budget 2009 was de raming spaarpot “2012” 977.013 euro, nu 3.762.193 euro. In het budget 2011 was de prognose “2015” min 760.204 euro, nu plus 1.328.152 euro. Ook de prognoses voor het budget 2016 blijven over de ganse lijn positief en dit kan enkel maar verbeteren dankzij de inbreng van de rekeningen. De financiële toekomst van onze gemeente Zulte is dus gewaarborgd. Alle voornaamste investeringen zijn daarenboven nu reeds gebudgetteerd , namelijk de projecten Houtstraat, Posthoornstraat, uitbreiding sporthal, herinrichting N43 (centrum Olsene) en het nieuwe gemeentehuis. En dit met een vermoedelijke spaarpot van om en bij de 5.000.000 euro en een minimale schuldenlast van 869.059 euro (slechts 7% van de ontvangsten). De schuldenlast is gedurende de voorbije legislatuur teruggedrongen van 13% naar 7%. Een recente studie van Dexia (gebaseerd op de rekening 2010) rangschikt onze gemeente daarenboven in de ‘top 5’ van de gemeenten met de kleinste schuldratio in gans Vlaanderen. De volgende legislatuur kan dus met een financieel gerust gemoed van start gaan. Gelet op de tussenkomst van raadslid Herman De Vos die verwijst naar de lyrische woorden van de schepen van financiën. Raadslid De Vos stelt evenwel dat de cijfers voor zich spreken. Hij geeft een overzicht op basis van de begroting 2005 tot op heden, waarbij de uitgaven en ontvangsten van het eigen dienstjaar vergeleken worden. Nu rest enkel nog een bedrag van 0,4 miljoen. Het overschot is voortdurend afgenomen waarbij een duidelijke breuk wordt vastgesteld tussen de jaren 2009 en 2010. Het is duidelijk hoe dit beperkt overschot is tot stand gekomen. Raadslid De Vos verwijst naar de woorden van de financieel beheerder die stelt dat het budget 2012 al een zeer grote voorafname van de 1ste budgetwijziging en de rekening 2011 inhoudt. Het budget 2012 is dus zeer strak & nauw opgesteld en dit verklaart het (beperkt) positief resultaat. In het verleden was er daarentegen steeds een ruime marge tussen het budget enerzijds en de rekening anderzijds. Het budget 2012 sluit evenwel veel nauwer aan bij de rekening. De positieve impact van de rekening zal dus veel beperkter zijn. Bij constant beleid en rekening houdend met een normale groei van de uitgaven zal het saldo eerder in de buurt van 0 liggen (of eronder). Raadslid De Vos meent dat het zijn plicht is om erop te wijzen dat de cijfers aldus niet vergelijkbaar zijn. Het voordeel is nu evenwel dat de vertreksituatie 2012 uitgezuiverd is. De algemene conclusie is dat het budget 2012 heel “nauw” is opgesteld en dat de spaarpot verdwijnt. In 2016 zal de spaarpot volledig opgesoupeerd zijn en dit is de verantwoordelijkheid van het college. Schepen Vermeersch repliceert dat het niet correct is om te redeneren op de cijfers van het budget. De rekeningen zelf dienen als vertrekbasis te fungeren. Het budget 2012 houdt daarenboven geenszins rekening met ev. meevallers. De rekening 2011 is nog niet ingebracht. Overwegende dat door geen enkel raadslid wordt gevraagd over één of meer artikelen te stemmen; De burgemeester roept op tot stemming over de globale begroting : 7 stemmen tegen (VLD-fractie) 15 stemmen voor.
BESLUIT:
Artikel 1: De gemeentebegroting/budget voor het dienstjaar 2012 wordt vastgesteld als volgt : A.
GEWONE BEGROTING :
Ontvangsten Uitgaven
: :
Positief resultaat eigen dienstjaar Negatief saldo vorige dienstjaren Overboekingen naar de buitengewone dienst : Geraamd algemeen begrotingsresultaat : Geraamd algemeen begrotingsresultaat van het vorige jaar Geraamd algemeen begrotingsresultaat gewone dienst B.
BUITENGEWONE BEGROTING :
Ontvangsten Uitgaven Overboekingen Saldo
: : : :
12.012.016,72 EUR 11.585.420,33 EUR 426.596,39 EUR -10.000,00 EUR -2.714.455,00 EUR -2.297.858,61 EUR + 6.060.351,69 EUR +3.762.493,08 EUR 750.297,00 EUR 3.464.752,00 EUR 2.714.455,00 EUR -----
Artikel 2: De bijlagen bij de begroting worden goedgekeurd. Artikel 3: De begroting zal samen met de verplichte bijlagen aan de Heer Provinciegouverneur en aan het Ministerie van Binnenlandse Aangelegenheden overgemaakt worden.
-----------
Agendapunt nr. 15: VERBREDING VAN GEMEENTELIJKE VERKEERSWEG, ZIJNDE PHLIPPOSTRAAT, TER HOOGTE VAN GROND GELEGEN IN ZULTE, KADASTRAAL BEKEND 3° AFDELING, SECTIE A NR. 993A
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de verkavelingsaanvraag ingediend op 16 september 2011 door de heer en mevrouw Johan Ghysel – Martine Maes, Phlippostraat 10, 9870 Zulte-Machelen, m.b.t. het verkavelen van grond gelegen in Zulte-Machelen, Phippostraat, kad. bekend. 3° afdeling, sectie A nr. 993a, in 4 loten waarvan lot 1 bestemd is voor open bebouwing en lot 2 tot 4 voor half-open bebouwing; Overwegende dat de verkavelingsaanvraag aan een openbaar onderzoek werd onderworpen, onderzoek gehouden van 3 oktober 2011 t.e.m. 1 november 2011 en dat geen enkel bezwaar werd ingediend; Overwegende dat: • er t.h.v. betreffend perceel plaatselijk een te beperkte onverharde berm is aansluitend aan de rijweg, • conform art. 33 van de gemeentelijke alg. sted. verordening (ASV) die een wegbreedte van 7m voorschrijft, 3,5m uit de as van de weg dient afgestaan (in casu) • ten behoeve van de verkeersveiligheid en nutsvoorzieningen de onverharde berm deels in openbaar domein dient ingelijfd • het opportuun is omwille van bovenvermelde redenen om tot verbreding van de weg over te gaan t.h.v. bovenvernoemd perceel; Gelet op het hierbijgevoegde verkavelingsplan, aangaande grond in Zulte, 3° afdeling Sie A nr. 993a;
Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005 en latere wijzigingen, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 en 43, 248 tot 260 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op de omzendbrief BB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op artikel 4.2.20§1 van bovenvermelde codex dat stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan aan een vergunning lasten kan verbinden, in casu het gratis, vrij en onbelast overdragen van eigendom aan de overheid van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen, groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De verbreding van de Phlippostraat, t.h.v. het perceel kadastraal bekend 3° afdeling sie A nr. 993a, om aldaar tot een volwaardige wegenis van 7m te komen, zijnde 3,5m uit de as van de weg, wordt aangenomen. Artikel 2: De eigenaars-verkavelaars dienen kosteloos (m.i.v. alle meet-, registratie- en aktekosten) afstand te doen aan de gemeente Zulte van bovenvermeld onroerend goed, deel uitmakend van het verkavelingsontwerp, kadastraal bekend in Zulte, 3e afd sie A deelnr 993a, en zullen daartoe ten gepasten tijde de nodige overnameplannen en –bescheiden bij het gemeentebestuur indienen. De kosteloze aanwerving van dit onroerend goed dient door de gemeenteraad te worden goedgekeurd. Artikel 3: Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan Departement RWO, Gebr. Van Eyckstraat 4-6, 9000 Gent en aan de heer Provinciegouverneur, d.m.v. de lijst bedoeld in art. 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 16: GRATIS GRONDAFSTAND IN DE MOLENKOUTERSTRAAT : 3°AFD SIE A DEELNR. 869T DE GEMEENTERAAD
Gelet op de verkavelingsvergunning, verleend op 5 december 2011 door het college van burgemeester en schepenen aan de heer en mevrouw Bossuyt – De Breuck, Molenkouterstraat 2, 8670 Zulte-Machelen, met betrekking tot het verkavelen van grond in een enig lot in tweede bouwzone, gelegen Zulte-Machelen, Molenkouterstraat 2, kadastraal bekend 3e afdeling Sie A nr. 869t, 869z, 871h en 871m;
Gelet op de rooilijn goedgekeurd bij koninklijk besluit d.d. 14 december 1962 met een breedte van 10m op dat perceel; Overwegende dat de aanvraag tot verkavelingsvergunning aan een openbaar onderzoek werd onderworpen, onderzoek gehouden van 1 augustus 2011 t.e.m. 30 augustus 2011 en dat 1 bezwaar werd ingediend dat geen betrekking had op de wegenis; Overwegende dat er in bovenvermelde verkavelingsvergunning een voorwaarde werd opgelegd tot gratis grondafstand aan de gemeente Zulte van het gedeelte van het perceel gelegen vóór de rooilijn; Gelet op het hierbijgevoegde opmetingsplan aangaande grond in Zulte, 3° afdeling, sectie A deelnr. 869t, 79,55 m2 groot, innemingsplan opgemaakt door landmeet en expertise buro Warnez, mevrouw Katrien Warnez, beëdigd landmeter, Statiestraat 29, 8720 Dentergem; Overwegende dat het opportuun is om over te gaan tot gratis overdracht-overname van de op het plan met gele en roze aangeduide strook, zijnde lot A en lot B, bestemd om in te lijven bij het openbaar domein; Gelet op het ontwerp van akte van kosteloze grondafstand aan en overname door de gemeente Zulte; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005 en latere wijzigingen, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 en 43, 248 tot 260 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het bestuurlijk toezicht; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gelet op de omzendbrief BB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op artikel 4.2.20§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening goedgekeurd bij besluit van de Vlaamse Regering d.d. 15 mei 2009 en wijzigingen, dat stelt dat het vergunningverlenende bestuursorgaan aan een vergunning lasten kan verbinden in casu het gratis, vrij en onbelast overdragen van eigendom aan de overheid van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen,groene of verharde ruimten, openbare gebouwen, nutsvoorzieningen, of de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het kosteloos aanwerven/overnemen van het onroerend goed,79,55 m2 groot, gelegen in Zulte, 3e afdeling, Sie A deelnr. 869t, zoals aangeduid als lot A en B op het hierbijgevoegd opmetingsplan, wordt aangenomen/goedgekeurd. Deze aanwerving is van openbaar nut. Alle meet-, registratie- en aktekosten vallen ten laste van de eigenaarverkavelaar. Artikel 2: Het ontwerp van akte van afstand-overname, plus het innemingsplan worden als bijlagen aan deze beslissing geviseerd.
Artikel 3: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 4: Afschrift van dit besluit zal gezonden worden aan Ruimte en Erfgoed, Afdeling Oost-Vlaanderen, Gebr. Van Eyckstraat 4-6, 9000 Gent en aan de heer Provinciegouverneur, d.m.v. de lijst bedoeld in art. 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 17: AFSLUITEN VAN EEN BEZETTINGSCONTRACT MET INFRABEL EN DE NMBS HOLDING VOOR HET INNEMEN VAN SPOORWEGGRONDEN VOOR HET AANLEGGEN VAN EEN FIETSPAD LANGE AFSTAND TUSSEN WAREGEM EN DEINZE – 1° FASE: DEEL TUSSEN GRENS WAREGEM EN WAALSTRAAT.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 26 augustus 2010 houdende de definitieve aanneming van het grondinnemingsplan voor het aanleggen van een fietspad lange afstand tussen Waregem en Deinze: 1° fase deel tussen grens Waregem en Waalstraat; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 28 oktober 2010 waarbij de aankoop van volgende percelen grond gelegen te Zulte, gekend ten kadaster Zulte 1° afdeling sie B goedgekeurd werd: - nr. 267/d, groot volgens meting 3,52 m² van NMBS Holding, Frankrijkstraat 85, 1060 Brussel voor de som van 10,56 EUR; - nr. 349/c, groot volgens meting 832,74 m² van de heer en mevrouw Van Colenberghe-Ver Eecke André, Oude Weg 192, 9870 Zulte voor de som van 2.498,22 EUR; - nr. 351/a, groot volgens meting 609,43 m² van de heer en mevrouw Waelkens-Vanderbauwhede Dirk, Waregemstraat 136, 9870 Zulte voor de som van 1.828,29 EUR; - nrs. 427/b en 426/b, groot volgens meting respectievelijk 317,06 m² en 266,90 m² van de Kerkfabriek Sint Petrus, Gaston Martensplein 7, 9870 Zulte voor de som van 1.751,88 EUR; - nrs. 425/c, 446/b, 445/m2 en 448/l, groot volgens meting respectievelijk 188,34 m², 184,57 m², 52,14 m² + 39,15 m² en 14,10 m² van de heer en mevrouw Van De GinsteDe Willemacker Marcel, Kraaidreef 1, 9870 Zulte voor de som van 4.607,78 EUR; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 25 november 2010 waarbij de aankoop van volgende percelen grond gelegen te Zulte, gekend ten kadaster Zulte 1° afdeling sie B goedgekeurd werd: - nrs. 235/e, 252/c en 251/b, groot volgens meting respectievelijk 143,84 m², 94,19 m² en 33,25 m² van mevrouw Verbrugge Marie-Claire, Lentedreef 100, 8790 Waregem, de heer Cool Thierry, Lentedreef 100, 8790 Waregem en mevrouw Cool Isabelle, Lentedreef 100, 8790 Waregem; - nrs. 263/b en 265/a, groot volgens meting respectievelijk 90,57 m² en 69,47 m² van mevrouw Taelman Rosa, Drogenboomstraat 80, 9870 Zulte; mevrouw Van De Maele MarieJosé, Gentse Heerweg 181, 8790 Waregem; mevrouw Van De Maele Marie Rose, Drogenboomstraat 70, 9870 Zulte en de heer Van De Maele Philip, Drogenboom-straat 80, 9870 Zulte; - nrs. 340/c, 339/b en 330/c, groot volgens meting respectievelijk 591,37 m², 205,91 m² en 47,11 m² van de heer en mevrouw Vanden Bulcke-Bostoen Nico, Speel-straat 57, 9750 Zingem; - nrs. 359/b, 357/a en 422/b, groot volgens meting respectievelijk 95,46 m², 322,32 m² en 654,99 m² van mevrouw Vande Vijvere Marie-Hélène, D’Haenestraat 28, 9070 Destelbergen;
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing de dato 27 januari 2011 houdende goedkeuren van de authentieke akte tot handlichting voor de percelen 263/b en 265/a, eigendom van mevrouw Taelman Rosa, Drogenboomstraat 80, 9870 Zulte; mevrouw Van De Maele Marie-José, Gentse Heerweg 181, 8790 Waregem; mevrouw Van De Maele Marie Rose, Drogenboomstraat 70, 9870 Zulte en de heer Van De Maele Philip, Drogenboomstraat 80, 9870 Zulte; Overwegende dat voor het aanleggen van het fietspad lange afstand eveneens gronden, in eigendom van Infrabel en de NMBS Holding moeten ingenomen worden; Overwegende dat deze gronden kunnen ingenomen worden mits het afsluiten van een bezettingscontract met beide diensten; Gelet op de brief de dato 28 april 2011 vanwege Infrabel waarbij ons een toelating tot precaire bezetting van een goed van het openbaar domein van Infrabel wordt betekend (toelating nr. 07890/00213); Overwegende dat Infrabel deze grond, met een totale oppervlakte van 2.712,75 m², in bezetting geeft en dat voor een duur van maximum 9 jaar, jaarlijks opzegbaar, met ingang van 1 mei 2011 en om te eindigen van rechtswege en zonder stilzwijgende verlenging op 30 april 2020; Overwegende dat de jaarlijkse bezettingsvergoeding voor het betrokken terrein 180,00 euro bedraagt; Overwegende dat de bezettingsvergoeding jaarlijks geïndexeerd wordt; Gelet op het bijgevoegde bezettingscontract 07890/00213, opgemaakt door Infrabel; Gelet op de brief de dato 6 december 2012 vanwege de NMBS-Holding waarbij ons toelating tot precaire bezetting van een goed van het openbaar domein van de NMBS-Holding wordt betekend (toelating nr. 03890/52714); Overwegende dat de NMBS Holding deze grond, met een totale oppervlakte van 2.273,00 m², in bezetting geeft en dat voor een duur van maximum 9 jaar, jaarlijks opzegbaar, met ingang van 1 december 2012 en om te eindigen van rechtswege en zonder stilzwijgende verlenging op 31 december 2020; Overwegende dat de jaarlijkse bezettingsvergoeding voor het betrokken terrein 156,91 euro bedraagt; Overwegende dat de bezettingsvergoeding jaarlijks geïndexeerd wordt; Gelet op het bijgevoegde bezettingscontract 03890/52714, opgemaakt door de NMBS Holding; Gelet op de tussenkomst van raadslid Philippe Van Steenberghe die vraagt naar de stand van zaken i.v.m. de fietsverbinding met het station van Waregem. De burgemeester antwoordt dat ondertussen heel wat druk uitgeoefend werd door stad Waregem, gemeente Zulte en de provincie West-Vlaanderen. Vermoedelijk gaat het de goede richting uit en kan de verbinding ter hoogte van de spoorwegtalud (en niet via Vijvestraat) gerealiseerd worden. Er bestaat hier evenwel nog geen zekerheid over. Het dossier wordt verder opgevolgd. Gelet op de tussenkomst van raadslid Hendrik De Waele die vraagt waarom de duur van de overeenkomst beperkt is tot 9 jaar. Wat indien de overeenkomst na 9 jaar definitief wordt stopgezet? De burgemeester antwoordt dat de spoorwegen steeds dergelijke standaardovereenkomsten hanteren waarbij de duur initieel beperkt wordt tot 9 jaar. De
gemeente heeft hierin geen keuze. De provincie draagt daarenboven de kost van het fietspad en neemt hierin ook haar verantwoordelijkheid. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het bezettingscontract 07890/00213, opgemaakt door Infrabel, voor het innemen van spoorweggronden voor het aanleggen van een fietspad lange afstand tussen Waregem en Deinze – 1° fase: deel tussen grens Waregem en Waalstraat, wordt goedgekeurd. Dit contract wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd. Artikel 2: Het bezettingscontract 03890/52714, opgemaakt door de NMBS Holding, voor het innemen van spoorweggronden voor het aanleggen van een fietspad lange afstand tussen Waregem en Deinze – 1° fase: deel tussen grens Waregem en Waalstraat, wordt goedgekeurd. Dit contract wordt als bijlage aan deze beslissing geviseerd. Artikel 3: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit.
----------
Agendapunt nr. 18: LEVEREN VAN ARMATUREN EN ELEKTRISCHE MATERIALEN VOOR HET ONTMOETINGSCENTRUM. GOEDKEURING VERREKENING 3
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 5 september 2011 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Leveren van armaturen en elektrische materialen voor het ontmoetingscentrum” aan Cebeo, G. Martensstraat 6 te 9800 Deinze tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 7.873,81 EUR excl. btw of 9.527,31 EUR incl. 21 % btw; Overwegende dat door de plaatsing van de stralingspanelen het voorziene ophangsysteem van de armaturen niet op regelmatige afstand kon geplaatst worden en dat ten behoeve van een optimale lichtopbrengst een plaatsing dwars op de stralingspanelen werd voorzien, welke een meerkost tot gevolg had;
Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Bijbestellingen
+
€ 574,52
Totaal excl. Btw
=
€ 574,52
Btw
+
€ 120,65
TOTAAL
=
€ 695,17
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 oktober 2011 betreffende de goedkeuring van verrekening 1 voor een bedrag in meer van 612,02 EUR excl. btw of 740,54 EUR incl. 21 % btw; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 24 oktober 2011 betreffende de goedkeuring van verrekening 2 voor een bedrag in meer van 41,30 EUR excl. btw of 49,97 EUR incl. 21 % btw; Overwegende dat deze verrekening en de vorige reeds goedgekeurde verrekeningen het bestelbedrag overschrijdt met 15,5939 %, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 9.527,31 EUR excl. btw of 11.012,99 EUR incl. 21 % btw bedraagt; Overwegende dat voor deze verrekening geen termijnsverlenging wordt toegekend; Overwegende dat de leidend ambtenaar mevrouw Carine De Jans gunstig advies verleende; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige op-drachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzon-derheid artikel 17, § 2, 1° a (limiet van 67.000,00 EUR excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 7 en 8; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het budget van 2011, op artikel 76202/723-60 van de buitengewone dienst en dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 3 van de opdracht “Leveren van armaturen en elektrische materialen voor het ontmoetingscentrum” voor het totaal bedrag in meer van 574,52 EUR excl. btw of 695,17 EUR incl. 21 % btw. Artikel 2: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het budget van 2011, op artikel 76202/723-60 van de buitengewone dienst.
----------
Agendapunt nr. 19: POLITIEREGLEMENT ZULTE GEBRUIKSREGLEMENT VOOR HET CONTAINERPARK EN DE AFVALOPHALINGEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid artikel 119, 119 bis, 119 ter en 135 § 2, gewijzigd ingevolge de wet van 13 mei 1999 tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op de wet op de geïntegreerde politie van 7 december 1998; Gelet op de wet tot invoering van gemeentelijke administratieve sancties van 13 mei 1999 die de gemeenten de mogelijkheid geeft om overlastproblemen zelf aan te pakken en niet afhankelijk te zijn van het parket en de strafrechtbanken, die tot nu toe heel vaak lokale overlastproblemen seponeerden of onbestraft lieten; Gelet op de wet van 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en de nieuwe gemeentewet; Gelet op de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet; Gelet op het koninklijk besluit van 17 maart 2005 tot vaststelling van de inwerkingtreding van de wet van 17 juni 2004 tot wijziging van de Nieuwe Gemeentewet, waarbij heel wat bepalingen in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties uit het Strafwetboek werden opgeheven; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2006 houdende het invoeren van het algemeen politiereglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2009 houdende wijziging van het algemeen politiereglement; Gelet op de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet; Gelet op Politieverordening inzake ophaling, opslag en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen goedgekeurd in zitting van 30 juni 1992; Gelet op het huishoudelijk reglement betreffende de inzameling van kleine gevaarlijke huishoudelijke afvalstoffen (KGA) door de gemeente goedgekeurd in zitting van 26 november 1992;
Gelet op politieverordening inzake de selectieve inzameling van PMD, papier en karton en glas in zitting van 25 augustus 1994; Gelet op aanpassing van het politiereglement van het containerpark goedgekeurd in zitting van 27 oktober 2005; Gelet op het GAS (Gemeentelijk Administratief Sanctierecht) Zulte-Deinze d.d. 27 mei 2010; Gelet op het gunstig advies van de milieuraad om de 1 keer per week regel te behouden op het containerpark; Overwegende dat het college in zitting van 17 oktober 2011 beslist heeft om de acceptatie van asbestplaten van 1 naar 5 per jaar te verhogen, wat meer zal overeenkomen met de 200 kg richtlijn van OVAM; Overwegende dat verouderde reglementen i.v.m. alle afvalinzamelingen op grondgebied van Zulte dateren van 20 jaar geleden en o.a. door invoering van GFT inzameling, gewijzigde inzamelmethodes, invoeren van het GAS, aan een update toe was, en dat deze werd opgenomen onder afvalophalingen. Overwegende dat dit politiereglement van toepassing is op het grondgebied van Zulte; Gelet op de tussenkomst van raadslid Hendrik De Waele die het initiatief om de asbestaanlevering uit te breiden, toejuicht. De VLD-fractie betreurt het evenwel dat het reglement vasthoudt aan de regel dat het afval slechts 1 x op weekbasis kan aangeleverd worden. In de milieuraad deed schepen Van de Wiele het lovenswaardig voorstel om het systeem aan te passen naar 2 x per 2 weken (i.p.v. 1 x per 1 week). De milieuraad wenst het actueel systeem evenwel te behouden (dus 1 x per 1 week). De VLD-fractie pleit ervoor om de inwoners zelf meer keuze en vrijheid te bieden bij de aanlevering van afval (beurtenkaart op jaarbasis). Dit is een klantvriendelijk voorstel. Schepen Van de Wiele merkt op dat de invoering van een beurtenkaart een stap achteruit is en afvaltoerisme in de hand zal werken. De burgemeester merkt op dat de betaalbaarheid van het systeem ook een belangrijk element is. Op verzoek van schepen Van de Wiele wordt de zitting geschorst. De burgemeester heropent de zitting. Schepen Van de Wiele stelt dat de CD&V-fractie na rijp beraad en afweging van alle voor- en nadelen, vasthoudt aan het initieel reglement en aldus verder de aanlevering van 1x op weekbasis aanhoudt. De burgemeester roept op tot stemming : 7 neen-stemmen (VLD-fractie) 15 ja-stemmen.
BESLUIT:
Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen Dit reglement geldt met behoud van de toepassing van enige andere wetgeving. De bepalingen zijn van toepassing op het grondgebied van Zulte. Hoofdstuk 2: Gebruiksreglement van het containerpark Artikel 2.1: Definitie: Het containerpark is een inrichting, vergund door de Overheid, die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen met het oog op de
recyclage van grondstoffen, mogelijk te maken en dit door middel van de brengmethode. Artikel 2.2: Het containerpark van Zulte is uitsluitend toegankelijk voor inwoners van de gemeente Zulte langs ingang gelegen De Schachelaar 4, 9870 Zulte-Machelen. De uitgang is gelegen langs de Posthoornstraat 49D (deel Posthoornstraat langs de spoorweg). Artikel 2.3: Bij het betreden van het containerpark dient men de identiteitskaart in te brengen in het registratietoestel. Pas nadat de registratie aanvaard is mag men het containerpark betreden. Het betreden van het containerpark zonder registratie is dus verboden. Artikel 2.4: De parkwachter is de aangestelde van de gemeente. Hij/ Zij is belast met het toezicht en de controle op de toepassing van dit reglement op het containerpark. Hij/ Zij oordeelt op het zicht nopens de al dan niet toelaatbaarheid van de aard en hoeveelheid van het aangebracht materiaal. Bij het niet naleven van de onderrichtingen door de parkwachter gegeven, kan de toegang tot het containerpark ontzegd worden. Intimidatie en agressie van en tegen de parkwachters door bezoekers zullen genoteerd worden in een register in het kader van de wet op het welzijn op het werk. Artikel 2.5: Het containerpark is tijdens de openingsuren van de particulieren alleen bestemd voor huishoudelijke afvalstoffen. Elke aanvoer van bedrijfsafvalstoffen is tijdens deze openingsuren ten strengste verboden. Artikel 2.6: Organisatie en zorgen voor de veiligheid 2.6.1. De afvalstoffen dienen gesorteerd te worden aangebracht en dienen zorgvuldig in de daartoe voorziene containers te worden gedeponeerd. 2.6.2. Wanneer afvalstoffen op de verkeerde plaats worden achtergelaten of in de verkeerde container werden gedeponeerd kan de parkwachter de bezoeker verplichten de afvalstoffen terug op te nemen en op de juiste plaats te deponeren. Verkeerd sorteren kan immers grote kosten met zich brengen bij de eindverwerking van de afvalstoffen. 2.6.3. Een bezoeker die zich van afvalstoffen of andere zaken die niet thuishoren ontdoet op het containerpark, zal door de toezichters verplicht worden deze materialen terug te verwijderen op straf van verbalisering als sluikstort. 2.6.4. Het is eveneens verboden afvalstoffen te deponeren voor de toegangspoorten of voor of over de omheining. 2.6.5. De bezoekers moeten de omgeving van de containers en de overige ruimten van het terrein steeds zo rein als mogelijk houden. Zij kunnen door de toezichter aangemaand worden het door hen bevuilde terrein te reinigen. 2.6.6. Het is niet toegelaten op het containerpark te roken of op enige andere wijze vuur te maken. Het is evenmin toegelaten beschadiging aan te brengen aan het materiaal, de omheining, de containers, de gebouwen, de beplantingen of de uitrustingen. 2.6.7. De parkwachter heeft de machtiging de bezoekers buiten de omheining te laten wachten teneinde de veiligheid en de goede interne verkeersafwikkeling op het containerpark te waarborgen of teneinde de parkwachters in het algemeen toe te laten hun controle taken naar behoren uit te voeren indien er zich teveel bezoekers of voertuigen op het containerpark zouden bevinden. 2.6.8. De toegangswegen of andere onderdelen van het containerpark mogen om veiligheidsredenen niet nodeloos belemmerd worden. De verkeerssignalisatie zal gerespecteerd worden. De snelheid op het containerpark is beperkt tot 10 km/ uur. 2.6.9. Het is verboden dieren te laten rondlopen -zelfs aan een leiband- op het containerpark.
2.6.10. Kinderen, jonger dan 12 jaar dienen te zijn vergezeld van een volwassen begeleider. 2.6.11. De uitbater is niet verantwoordelijk voor daden van derden die letsels aan de persoon of beschadigingen aan of de diefstal van goederen van zelfde persoon-bezoeker, tot gevolg hebben. 2.6.12. De motor van de voertuigen aanwezig op het containerpark, dient stilgelegd te worden tijdens het lossen van de afvalstoffen. 2.6.13. De bezoekers zijn er ten allen tijde toe gehouden de aanwijzingen van de toezichters op te volgen. 2.6.14. Het speuren naar nog bruikbare materialen in de afvalcontainers is verboden. 2.6.15. Inbraak, inklimming, schade veroorzaakt aan personen en goederen, diefstal of andere inbreuken op dit reglement kunnen burgerrechtelijk en/ of strafrechtelijk met burgerlijke partijstelling worden vervolgd. 2.6.16. Bezoekers die verbale of fysische agressie zouden plegen op de persoon van de toezichter zullen eveneens burgerrechtelijk en strafrechtelijk worden vervolgd. 2.6.17. Door het eenvoudige betreden van het containerpark aanvaardt men dit reglement gelezen te hebben en het te erkennen. Artikel 2.7: Niet toegelaten afvalstoffen. Het is verboden volgende afvalstoffen of wat er zou kunnen voor doorgaan, aan te bieden op het containerpark: Graszoden, zand, aarde, keukenafval, motorolie, banden met velgen, andere banden dan banden van personenwagens en moto’s-fietsen, inhoud GFT-container, PMD, restafval (huisvuilzak en restafval dat in huisvuilzak kan), slib en slijk, wegasfalt, gashouders (propaan, butaan,…), springstoffen, vuurwerk, medicijnen, radioactief afval, niet gebonden asbestfractie (asbestbevlokking, asbestkoord, leidingisolatie uit asbest, hele ladingen met stukken gebroken asbest), krengen van dieren en slachtafval… K.G.A. (Klein Gevaarlijk Afval)-uitgezonderd batterijen, frituurolie, TL-lampen en eventuele nieuwe fracties KGA die kunnen ingezameld worden op het containerpark zonder het plaatsen van een KGA kluis-mag enkel aangebracht worden als de chemocar aanwezig is. Artikel 2.8: Welke afvalstoffen kunnen worden aangeboden en zullen aanvaard worden. De hierna vermelde afvalstoffen mogen op het containerpark worden aangeboden rekening houdende met de hoeveelheden en de andere acceptatievoorwaarden hierbij vermeld. De afvalstoffen dienen zo veel mogelijk op voorhand uitgesorteerd te worden en mogen, na controle door de toezichter, gedeponeerd worden in de daartoe bestemde container, recipiënt of opslagruimte. Deze zijn door bordjes of panelen met vermelding van de aard van de afvalstof op het containerpark aangewezen. In geval van twijfel welke container of recipiënt moeten worden gebruikt: vraag inlichtingen en raad bij de parkwachter. Onderstaande lijst en definities zijn niet limitatief en kunnen gewijzigd worden naargelang wijzigende bepalingen op de afvalmarkt. 2.8.1. Oud papier en karton: Oud papier en karton moeten in zuivere toestand worden aangebracht, lege dozen moeten worden verscheurd of in elkaar gevouwen. Zijn geen oud papier en karton: carbonpapier, vinylpapier, vetpapier, behangpapier, aluminiumpapier, geplastificeerd- of zelfklevend papier, drankkartons, plastic-touwtjes of metalen bindmaterialen mogen eveneens niet worden achtergelaten in de container voor oud papier en karton.
Hoeveelheidbeperking: max. 1 m³ 2.8.2. Steenpuin: Hieronder wordt verstaan: bakstenen, stenen tegels, kruiken uit aardewerk, dakpannen, cement-en betonbrokken. Natuursteen in het algemeen. Plastics, houtafval, betonblokken en de zakken of verpakkingen waarin het steenpuin zich bevond, mogen niet worden gedeponeerd in de container steenpuin. Hoeveelheidbeperking: max. 5 verpakkingen van 25 kg 2.8.3. Inert materiaal: Hieronder wordt verstaan: keramisch puin, lavabo’s, wc-potten, bidets, keramische tegels, keramische buizen. Pleisterwerken en cellenbetonbrokken. Géén asbesthoudende fracties. Gyproc-platen is grof vuil. Golfplaten uit kunststof, spoeltafels uit roestvrij staal, houtafval en de zakken of andere verpakkingen van het inert materiaal mogen niet worden gedeponeerd in de container van inert materiaal. Hoeveelheidbeperking: max. 5 verpakkingen van 25 kg 2.8.4. Frituurvet en frituurolie: Deze vetten en oliën moeten in gebruikte doch verder zuivere toestand worden aangeleverd in een gesloten recipiënt, en moeten ontdaan zijn van organische stoffen (zoals frietresten e.d.). Ze mogen ook niet vermengd zijn met motoroliën. Hoeveelheidbeperking: geen 2.8.5. Metalen: Hieronder wordt verstaan: metalen zoals ijzer, zink, koper, brons, tin e.a. die in de vorm van draden, platen, buizen, enz. worden aangeleverd. Lichte verontreinigingen met kunststoffen, hout, en andere kunnen worden toegelaten. Verder behoren ook tot deze categorie van afvalstoffen: afspandraad, radiatoren, niet-elektrische kabels, velgen, lege verfpotten, ketels, en alle andere metalen gebruiksvoorwerpen of werktuigen van beperkte omvang. Mogen niet in de container van de metalen worden gedeponeerd: allerhande tanks, witgoed zoals koeltoestellen, diepvriestoestellen, wasmachines, droogkasten, vaatwasmachines, airco’s, elektrische radiatoren, elektrische kachels, gashouders. Hoeveelheidbeperking: geen 2.8.6. TL-lampen en spaarlampen: Hieronder wordt verstaan: oude, niet gebroken TL-(neon)lampen en spaarlampen. Hoeveelheidbeperking: max. 3 stuks 2.8.7. Accu’s: Hieronder wordt verstaan accu’s van auto’s, moto’s, grasmaaiers. Lekkende accu’s kunnen niet worden aanvaard. Hoeveelheidbeperking: max. 2 stuks 2.8.8. Hol glas voor de glasbollen: Hieronder wordt verstaan: flessen, bokalen, vazen (ontdaan van deksels, stoppen en doppen en voldoende gereinigd). De bezoeker moet het glas sorteren op kleur: enerzijds wit glas en anderzijds gekleurd glas (groen, bruin,…).
TL-lampen, kruiken in aardewerk, porselein, spiegels, kristal, ampullen, autoruiten en alle andere vlak glas mogen niet gedeponeerd worden in de glasbollen. Hoeveelheidbeperking: geen 2.8.9. Vlak glas: Hieronder wordt verstaan: vensterglas, serreglas, dubbelglas ontdaan van de omlijstingen, spiegelglas, gewapend glas (draadglas). Niet toegelaten zijn: loodglas, hittebestendig glas (keramische kookplaten, ruitjes van kachels…), kogelvrij glas, autoruiten, holglas. Hoeveelheidbeperking: max. 2 m² 2.8.10. Snoeihout-tuinafval-boomstronken: Het groenafval moet op volgende wijze aangebracht worden: Boomwortels van normale omvang op de grond te deponeren op de door toezichters aangeduide plaats. Alle restafval moet verwijderd worden. Hoeveelheidbeperking: max. 2 wortels van normale omvang Snoeihout (dat ontstaat door de normale werking van particuliere huishoudens): maximum lengte 2 meter, maximum dikte der takken 30 cm, op de grond te deponeren op de door toezichters aangeduide plaats. Alle restafval en wortels moeten verwijderd worden. Hoeveelheidbeperking: max. 2 m³ Klein tuinafval (=bladeren, en opkuis uit tuin zijnde planten, gras, klein snoeisel en onkruid): los uit te gieten op de door toezichters aangeduide plaats. Alle restafval moet verwijderd worden. Hoeveelheidbeperking: max. 5 verpakkingen van 25 kg Het ledigen van Groente, Fruit-en Tuinafval (GFT)-container is niet toegelaten. 2.8.11. Houtafval: Hieronder wordt verstaan: paletten, bekistingen, deuren en ramen ontdaan van het glas, kasten, banken, stoelen, enz. al dan niet beschilderd. Houtsoorten bewerkt met verduurzaamde producten, met name producten die met chemische houtverduurzaamheidsmiddelen en/ of brandvertragingsproducten werden behandeld om de duurzaamheid van het hout te verhogen, m.a.w. om de aantasting van het hout door schimmels, insecten en bacteriën te voorkomen, en/of de brandweerstand te verbeteren mogen niet worden gedeponeerd in de container voor houtafval. Dit afval mag wel in de grof vuil container. Snoeihout en boomstronken behoren ook niet bij het houtafval, hiervoor zijn aparte opslagruimtes voorzien. Hoeveelheidbeperking: max. 0,50 m³ 2.8.12. Textiel en schoenen: Hieronder wordt verstaan herbruikbare, niet-verontreinigde kledij, lakens, mutsen, handschoenen, sjaals, kledij in lederwaren, lakens en schoenen. Deze moeten in propere volledige staat, in een zak in de container gedeponeerd worden. Hoeveelheidbeperking: geen 2.8.13. Piepschuim, E.P.S., isomo: Hieronder worden verstaan: zuiver wit piepschuim zoveel als mogelijk in kleinere stukken
gebroken. Voornamelijk het piepschuim dat afkomstig is van verpakkingen en isolatie wordt hier beoogd. Vallen niet onder deze noemer: vlees- en visschaaltjes. Deze moeten in de restvuilzak. Hoeveelheidbeperking: geen 2.8.14. Banden van voertuigen of motoren Hieronder dient te worden verstaan: banden zonder velgen van personenwagens, 4X4, aanhangwagens, caravans, lichte bestelwagens, lichte bedrijfsvoertuigen, motoren en scooters. Vrachtwagen- en tractorbanden zijn verboden. Hoeveelheidbeperking: 2 zonder velgen 2.8.15. Afgedankte elektrische en elektronische toestellen (A.E.E.A.): We onderscheiden hier twee soorten: a. Witgoed (al dan niet c.f.k.-houdend): Hieronder vallen: koelkasten, diepvriestoestellen, airco’s, elektrische fornuizen, droogkasten, elektrische grasmaaimachines, boilers, dampkappen, vaatwasmachines Hoeveelheidbeperking: geen b. Bruingoed beeldbuishoudende en niet beeldbuishoudende toestellen Hieronder vallen: televisietoestellen, PC-monitors, hifi ketens, koffiezetapparaten, broodroosters, computers, stofzuigers, communicatieapparatuur, gedemonteerde toestellen en apparaten enz…. Hoeveelheidbeperking: geen c. Rookmelders (optische en ionische) Hoeveelheidbeperking: geen 2.8.16. Luierafval: Hieronder wordt verstaan: incontinentiemateriaal, babyluierafval, babyverzorgingsdoekjes, bedonderleggers. Zijn geen luierafval en kunnen niet aanvaard worden: papier en plastic, maandverband, washandjes, broekjes, risicohoudend medisch afval, restafval, latex handschoenen, urineopvangzakken. De bezoeker is verplicht gebruik te maken van de speciale inzamelzak aan te kopen op het centraal gemeentehuis. Hoeveelheidbeperking: geen. 2.8.17. Gebonden asbest: Hieronder wordt verstaan: golfplaten uit gebonden asbest, dakleien, geveltegels, bloembakken. Buizen voor riolering, waterleiding, schouwen. Asbesthoudende vloerbekleding. Verboden: Ongebonden asbest: asbestkoord, verbrokkelde leidingsisolatie... Opmerking: Omwille van de volkgezondheid is het verboden de asbesthoudende materialen te breken of te verbrijzelen. Hoeveelheidbeperking: Eerst aanbieden bij toezichters. Deze zullen in het registratie systeem melding maken van aanbrengen van hoeveelheid asbest. De hoeveelheid van
maximaal 5 normale eterniet platen per adres per jaar. 2.8.18. Harde plastics De harde plastic container mag volgende soorten afvalplastic bevatten: Tuinstoelen, -tafels en –banken, afvoerbuizen, dakgoten, kapotte emmers, harde plastic bakken, plastic bloempotjes en plantentrays, plastic platen, plastic speelgoed, plastic rolluiken (zonder metalen buis-as)… Toegelaten verontreiniging: metalen haakjes aan rolluiken, hengsels van emmers en metalen asjes in speelgoed. Metalen die niet zijn toegestaan: Polyester, metalen, PMD, speelgoedtrapauto’s (metaal), versterkte PVC-ramen en vleugels (metaal), toestellen op elektriciteit of batterijen (A.E.E.A.). Plastic bidons, emmers, jerrycans waar gevaarlijke producten in zaten, zachte kunststoffen (voetballen, dekzeilen, opblaasbare zwembaden, tuinslangen), draagtassen, frigoboxen. Hoeveelheidbeperking: geen 2.8.19. Grof vuil Hieronder wordt verstaan: alle afvalstoffen welke ontstaan door de normale werking van een particulier huishouden en die omwille van de omvang, de aard en/ of het gewicht niet kunnen worden opgeborgen in de gewone restafval/ huisvuilzak die om de veertien dagen huis aan huis wordt ingezameld of die niet kunnen worden meegenomen met de veertiendaagse ophaling van de restafvalzakken huis aan huis. Vallen evenmin onder de noemer grof vuil: alle afvalstoffen waarvoor er een selectieve inzameling bestaat hetzij via de huis aan huisinzameling, hetzij via de glasbollen, hetzij via het containerpark. Ook afvalstoffen die herbruikbaar zijn via het kringloopcentrum VZW Ateljee vallen buiten de noemer “grof vuil”. Het moet dus werkelijk gaan om afvalstoffen waarvoor geen enkele wijze van inzameling of recyclage wordt georganiseerd of aangeboden. Hoeveelheidbeperking: max. 1 m³ Artikel 2.9: De openingsuren van de particulieren zijn de volgende Maandag : Winterperiode (1 november - 28 of 29 februari): 13.00–16.45 uur Zomerperiode (1 maart - 31 oktober): 14.00–17.45 uur Dinsdag : Winter en zomerperiode: 8.00–11.45 uur Woensdag : Winterperiode (1 november - 28 of 29 februari): 13.00 uur– 16.45 uur Zomerperiode (1 maart - 31 oktober): 14.00–17.45 uur Vrijdag Winter en zomerperiode: 8.00 - 11.45 uur Winterperiode (1 november - 28 of 29 februari): 13.00–16.45 uur Zomerperiode (1 maart - 31 oktober): 14.00–17.45 uur Zaterdag Winter – en zomerperiode : 9.00 - 11.45 uur en van 13.00 - 15.45 uur Sluitingsdagen worden vastgelegd door het college van burgemeester en schepenen en tijdig gecommuniceerd via de gemeentelijke kanalen. Artikel 2.10: Het containerpark is uitsluitend op dinsdagnamiddag van 13.00 - 17.00 uur geopend tot aanbieding mits betaling van huishoudelijke afvalstoffen in grote
hoeveelheden en met huishoudelijk afval vergelijkbare afvalstoffen – dus ook K.M.O.- en klein ambachtelijk afval -. Toegelaten hoeveelheden en volumes, alsmede de kostprijs ervan werden aangegeven in beslissing van gemeenteraad d.d. 22 november 2001. Artikel 2.11: Personenwagens en wagens voor dubbel gebruik met een aanhangwagen met nummerplaat die niet met de letter Q of U (meer dan 750 kg) begint zijn toegelaten voor de aanvoer van de afvalstoffen als ze niet hoger zijn dan 1,95 meter. Alle andere voertuigen zijn niet toegelaten. Personen te voet, met de fiets, bromfiets, stootkar of kruiwagen zijn wel toegelaten, maar moeten zich ook iedere keer laten registreren. Op dinsdagnamiddag van 13.00-17.00 uur zijn kleine bedrijfsvoertuigen (bestelwagens, aanhangwagens met een nummerplaat die met de letter Q of U begint) hoger dan 1,95 meter wel toegelaten. Artikel 2.12: Alle afvalstoffen die in het containerpark worden aangeboden, worden eigendom van de gemeente. Niet-gebruikers of personen vreemd aan de dienst hebben geen toegang tot het containerpark. Men mag zich slechts 1 maal per week/adres aanmelden. Artikel 2.13: Particulieren die niet ingeschreven staan in de gemeente Zulte (en dus buiten de gemeente wonen) maar hier een woning in eigendom hebben waar niemand ingeschreven staat en waarvoor milieubelasting betaald wordt, kunnen een koppeling vragen op hun identiteitskaart. Particulieren die ingeschreven staan in de gemeente Zulte, kunnen een aparte badge verkrijgen als zij meer dan één woning in Zulte bezitten waar geen andere personen officieel staan ingeschreven en waarvoor milieubelasting betaald wordt. De termijn loopt maximaal tot het eind van het jaar van aanvraag of tot wanneer op dat adres iemand ingeschreven wordt. Verlenging kan aangevraagd worden. Eigenaars van onbebouwde percelen komen niet in aanmerking. Artikel 2.14: Verenigingen - scholen - openbare besturen kunnen met hun afval op het containerpark terecht na het maken van een afspraak met de toezichters, en mits het strikt naleven van de voorwaarden die zij opleggen. Artikel 2.15: De gebruikers betreden de containerparken op eigen verantwoordelijkheid. Zij zullen zich van alle handelingen onthouden die henzelf, andere gebruikers of het personeel in gevaar kunnen brengen. Artikel 2.16: Wijze van inzamelen van afval op het containerpark Het college kan steeds beslissen om de inzamelwijze van een afvalsoort te wijzigen. Hoofdstuk 3: Ophalingen aan huis van afvalstoffen. Artikel 3.1: Inzameling van GFT (Groente, Fruit en tuinafval) GFT moet aangeboden worden in GFT container van 120 of 40 liter met daarbijhorende label. De GFT container is te verkrijgen via de milieudienst, mits het betalen van een borg van 15 EUR. De labels voor GFT containers zijn te verkrijgen in de verschillende verkooppunten van restvuilzakken. GFT mag vanaf 1 maart 2011 om de 2 weken aangeboden worden langs de openbare weg vanaf 18.00 uur, de dag vóór de ophaling. De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente. In de GFT container horen volgende zaken thuis: - schillen van aardappelen, fruit,… (mag zelfs in keukenpapier) - groente- en fruitresten - doppen van noten
-
kleine hoeveelheden gekookte etensresten theebladeren en –zakjes broodkorsten resten uit groente- en siertuin (zonder aarde) koffiedik en –filters papier van de keukenrol verwelkte snijbloemen en kamerplanten klein snoeihout (versnipperd) onkruidresten (zonder aarde) haagscheersel gemaaid gras en bladeren mest van kleine huisdieren (cavia, hamster, konijn)
Wat hoort niet bij het GFT: - vlees- en visresten - vleesafval en beenderen - zuivelproducten - saus, vet en olie - timmerhout - boomwortels - grof, ongesnipperd snoeihout (dikke takken) - wegwerpluiers - aarde, zand en steenpuin - stof uit de stofzuiger - as van de open haard - houtskool - ijzer, metaal en blik - kattenbakvulling - uitwerpselen van hond of kat - kunststof - biodegradeerbare korrels - plastic zakjes - afbreekbare zakjes - schelpenzand uit vogelkooi - slachtafval - eierschalen en mosselschelpen - alle soorten plastic De ophaler kan de GFT container weigeren wanneer deze niet correct wordt aangeboden. De ophaler laat dan de container staan en laat tevens een foutmeldingsbericht achter. In dat geval is de bezitter van de container verplicht om de container met inhoud terug te nemen en de niet-conforme afvalstoffen uit de container te halen alvorens deze bij de volgende ophaalronde opnieuw aan te bieden. Artikel 3.2: Inzameling van restfractie. Huishoudelijk restafval mag uitsluitend aangeboden worden in de restafvalzakken die het gemeentebestuur ter beschikking stelt, tegen betaling van een retributie. Zelfstandigen, handelszaken en KMO’s gevestigd in Zulte die voor afvalstoffen gelijkgesteld met huishoudelijke afvalstoffen, beroep willen doen op de wekelijkse restafvalophaling moeten gebruik maken van de bedrijfsafvalzakken die het gemeentebestuur ter beschikking stelt. Om de 2 weken mogen niet meer dan 8 zakken van 60 liter aangeboden worden. Grotere hoeveelheden moeten via de private afvalophalers meegegeven worden. De zakken moeten degelijk gesloten zijn en mogen, gevuld niet meer dan 10 kg wegen. Evenementenzakken van 240 liter mogen niet meer dan 30 kg wegen. De ophaler kan de restafvalzak weigeren om mee te nemen wanneer deze niet correct wordt aangeboden. De ophaler laat dan de zak staan en laat tevens een foutmeldingsbericht achter.
Restafval mag vanaf 1 januari 2011 om de 2 weken aangeboden worden langs de openbare weg vanaf 18.00 uur, de dag vóór de ophaling. De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente. Het is verboden in de restafvalzakken te bergen: 1. zonder beschermende verpakking, om het even welk voorwerp dat het personeel van de ophaaldienst kan kwetsen; 2. gevaarlijke, toxische of ontplofbare stoffen; 3. klein gevaarlijk afval (K.G.A.) zoals omschreven in het besluit van de Vlaamse regering d.d. 13 maart 1991; 4. de afvalstoffen die afzonderlijk ingezameld worden met het oog op recyclage. Volgende afvalstoffen vallen hier onder: PMD, niet vervuild papier en karton, glas, oude metalen, A.E.E.A. (afgedankte elektronische en elektrische apparaten), GFT, aarde, steenpuin, … Artikel 3.3: Inzameling van PMD en papier en karton PMD afval mag uitsluitend aangeboden worden in de blauwe PMD zakken die het gemeentebestuur ter beschikking stelt tegen betaling van een retributie. Papier en karton wordt aangeboden in een samengebonden pak of in een kartonnen doos. Er moet vermeden worden dat papier kan weg waaien. Ernstig vervuild papier, behangpapier, geplastificeerd papier mag niet aangeboden worden bij papier en karton. De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente. Artikel 3.4: Inzamelen van grof huisvuil Tweemaal per jaar wordt grof vuil, dat wegens zijn aard of omvang niet kan meegegeven worden met de restafvalzak, opgehaald aan huis. Hieronder wordt verstaan: alle afvalstoffen welke ontstaan door de normale werking van een particulier huishouden en die omwille van de omvang, de aard en/ of het gewicht niet kunnen worden opgeborgen in de gewone restafval/ huisvuilzak die om de veertien dagen huis aan huis wordt ingezameld of die niet kunnen worden meegenomen met de veertiendaagse ophaling van de restafvalzakken huis aan huis. Vallen evenmin onder de noemer grof vuil: - alle afvalstoffen waarvoor er een selectieve inzameling bestaat hetzij via de huis aan huisinzameling, hetzij via de glasbollen, hetzij via het containerpark. - afvalstoffen die herbruikbaar zijn via het kringloopcentrum VZW Ateljee vallen buiten de noemer “grof vuil”. - afvalstoffen van winkels of ander bedrijfsafval. - bouwafval (steengruis, deuren, ramen, afvoergoten, kapotte bakstenen, pannen, roofing, bouwplaten, …) - tuinafval Het moet dus werkelijk gaan om afvalstoffen waarvoor geen enkele wijze van inzameling of recyclage wordt georganiseerd of aangeboden. De materialen moeten hanteerbaar zijn door twee personen. De grootte van de materialen is beperkt tot max. 2 m en het totaal gewicht is beperkt tot 60 kg. De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente. Artikel 3.5: Inzamelen van textiel Textiel moet in zakken aangeboden worden langs de openbare weg.
De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente en/of via huis aan huisbedeling van folders-zakken bestemd voor inzameling van textiel. Artikel 3.6: Plaatsen van afval Het afval moet zoveel mogelijk geplaatst worden tegen de eigendomsgrens of op de boord van het voetpad. Ze zullen in elk geval dusdanig moeten geplaatst worden dat ze niet op de rijbaan kunnen vallen en op generlei wijze hinder kunnen veroorzaken, noch voor voetgangers, noch voor ander wegverkeer. Artikel 3.7: Inzamelaars afval huis aan huis Enkel de door de intergemeentelijke samenwerking IVM of door het stadsbestuur aangeduide afvalophalers mogen de afvalstoffen ophalen. Zonder de toelating van het college mogen geen huis aan huis ophalingen van afval (o.a. metaal, papier en karton, textiel,…) georganiseerd worden in de volledige gemeente of in een deel van de gemeente. Artikel 3.8: Wijze van inzamelen van afval huis aan huis Het college kan steeds beslissen om de inzamelwijze van een afvalsoort te wijzigen. Hoofstuk 4: Inzamelingen van KGA via wijkinzameling Artikel 4.1: Het KGA wordt eveneens 4 keer per jaar ingezameld via wijkinzameling. Het college bepaalt de inzamelplaatsen. De juiste ophaaldata zijn te vinden op de ophaalkalender-afvalbrochure die jaarlijks aan huis bedeeld wordt en op de website van de gemeente. Artikel 4.2: De aanbrengers mogen geen afval achterlaten op de plaats van de inzameling. Hoofdstuk 5: Inzameling van afval via containers langs de openbare weg Artikel 5.1: Inzameling van hol glas via glasbollen Het college legt de plaatsen van glasbollen vast à rato van ideale verhouding van 1 glasbol/ 1.000 inwoners. Hol glas voor de glasbollen: Hieronder wordt verstaan: flessen, bokalen, vazen (ontdaan van deksels, stoppen en doppen en voldoende gereinigd). De bezoeker moet het glas sorteren op kleur: enerzijds wit glas en anderzijds gekleurd glas (groen, bruin,…). TL-lampen, kruiken in aardewerk, porselein, spiegels, kristal, ampullen, autoruiten en alle andere vlak glas mogen niet gedeponeerd worden in de glasbollen. Het glas mag in deze glasbollen gedeponeerd worden van 8.00 tot 20.00 uur. Indien de glasbollen vol zitten, is het verboden het glas naast de containers te plaatsen. Het is eveneens verboden gelijk welk ander afval achter te laten naast deze glasbollen. Artikel 5.2: Inzameling van textiel via textielcontainers Hieronder wordt verstaan herbruikbare, niet-verontreinigde kledij, lakens, mutsen, handschoenen, sjaals, kledij in lederwaren, lakens en schoenen. Deze moeten in propere volledige staat, in een zak in de container gedeponeerd worden. Het textiel mag in deze containers gedeponeerd worden van 8.00 tot 20.00 uur. Indien de containers vol zitten, is het verboden het textiel naast de containers te plaatsen. Het is eveneens verboden gelijk welk ander afval achter te laten naast deze containers.
Het college beslist waar en door wie textielcontainers mogen geplaatst worden. Hoofdstuk 6: Inzameling van grof vuil, snoeihout en tuinafval door de gemeentelijke diensten. Artikel 6.1: Inwoners die hun grof vuil, snoeihout en/ of tuinafval niet zelf naar het containerpark kunnen brengen of kunnen laten brengen, hebben de mogelijkheid om dit tegen betaling te laten ophalen door de gemeentelijke diensten. Artikel 6.2: Het grof vuil (zie ook artikel 3.4), snoeihout en/ of tuinafval moeten voor ophaling ten vroegste 1 week voor de ophaling, worden geplaatst voor het betrokken perceel waarbij ze behoren, zodat ze zonder problemen met de laadkraan van de gemeentelijke vrachtwagen bereikbaar zijn. Bij het stapelen van het grof vuil, snoeihout en/ of het tuinafval, mag de doorgang van de voetgangers en het verkeer niet gehinderd worden. Artikel 6.3: Grof vuil, snoeihout en/ of tuinafval dienen gescheiden aangeboden te worden. Het is ten strengste verboden andere voorwerpen tussen het grof vuil, het snoeihout en het tuinafval te bergen of samen met het grof vuil, het snoeihout en het tuinafval mee te geven. De ophalingen worden onder normale omstandigheden wekelijks voorzien. Per adres wordt maximaal 1 vrachtwagen per maand opgehaald. Hoofdstuk 7: Bemiddelingsprocedure Artikel 7.1: Bemiddelingsprocedure bij minderjarigen die de leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten. Bij minderjarigen die de volle leeftijd van zestien jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten wordt de beslissing inzake het opleggen van een administratieve geldboete voorafgegaan door een bemiddelingsprocedure. Artikel 7.2: Herstel of vergoeding van de schade De bemiddelaar tracht de betrokkenen te bewegen tot een herstel of vergoeding van de schade in de meest brede betekenis. Hij probeert, indien de zaak zich hiertoe leent en de betrokkenen hiertoe bereid zijn, een diepgaande dialoog en ontmoeting tot stand te brengen, met inbegrip van één of meerdere momenten van directe ontmoeting. Artikel 7.3: De bemiddeling De bemiddelaar wordt door de aangewezen ambtenaar op de hoogte gebracht van de relevante feiten van de zaak. Elk bemiddelingsaanbod gaat gepaard met voldoende informatie over wat bemiddeling is, hoe deze verloopt, wat van de betrokkenen wordt verwacht, wat de betrokkenen mogen verwachten en welke hun rechten en plichten zijn. De bemiddelaar verstrekt de aangewezen ambtenaar informatie over de stand van zaken betreffende de bemiddeling, wanneer de aangewezen ambtenaar hem hiertoe verzoekt. De bemiddelaar deelt het resultaat van de bemiddeling zo snel mogelijk mee aan de aangewezen ambtenaar. Indien de bemiddeling niet wordt aangevat of wordt beëindigd zonder resultaat, wordt dit eveneens zo snel mogelijk meegedeeld. Artikel 7.4: Het resultaat van de bemiddeling De aangewezen ambtenaar houdt rekening met het resultaat van de bemiddeling, of met de stand van zaken van de bemiddeling, indien blijkt dat de bemiddeling niet afgerond kan worden vóór het verstrijken van de termijn zoals voorzien in artikel 119 § 10 derde lid Nieuwe Gemeentewet. Hij moet op afdoende wijze motiveren waarom hij, niettegenstaande een geslaagde bemiddeling of een vooruitzicht op een geslaagde bemiddeling, toch opteert voor het opleggen van een administratieve geldboete. Hoofdstuk 8: Strafbepalingen Artikel 8.1: Vaststelling De inbreuken worden vastgesteld door politieambtenaren of hulpagenten. Gemeenschapswachten bevoegd voor het vaststellen van inbreuken die uitsluitend kunnen bestraft worden met gemeentelijke administratieve sancties of het vaststellen van inbreuken
op gemeentelijke retributiereglementen en gemeentelijke ambtenaren bevoegd voor het vaststellen van inbreuken die uitsluitend kunnen bestraft worden met gemeentelijke administratieve sancties of het vaststellen van inbreuken op gemeentelijke retributiereglementen kunnen inbreuken van het politiereglement waarop administratieve sancties staan, vaststellen. Artikel 8.2: Algemene bepaling Inbreuken op dit politiereglement worden bestraft met een administratieve geldboete, opgelegd door de hiertoe aangestelde ambtenaren, conform de procedure in artikel 119 bis, § 9 tot en met 12, van de Nieuwe Gemeentewet. Als deze inbreuken worden gepleegd door een of meer minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten, kan een administratieve geldboete worden opgelegd conform de procedure in artikel 119 bis, § 12, 2° tot en met 6° lid, van de Nieuwe Gemeentewet. De omvang van de administratieve geldboete is proportioneel op grond van de ernst van de inbreuk die de boete verantwoordt en eventuele herhaling. De boete overschrijdt, ongeacht de omstandigheden in elk geval niet het bedrag van het wettelijk vastgestelde maximum van 250,00 EUR. Een administratieve geldboete wordt opgelegd voor zover wetten, decreten, besluiten, algemene en provinciereglementen of verordeningen niet in andere straffen voorzien. Inbreuken op artikelen 2.6.4 en 2.7 worden bestraft met de schorsing of intrekking van de vergunning opgelegd door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 8.3: Sanctionerend ambtenaar De aangewezen ambtenaar belast met het opleggen van een administratieve geldboete zijn de provinciale sanctieambtenaren, belast met het opleggen van administratieve geldboetes. Hoofdstuk 9: Opheffingsbepaling Alle artikelen van volgende gemeenteraadsbeslissingen worden opgeheven vanaf 1 januari 2012: - Gemeenteraadsbesluit d.d. 30 juni 1992: Politieverordening inzake ophaling, opslag en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen. - Gemeenteraadsbesluit d.d. 26 november 1992: Huishoudelijk reglement betreffende de inzameling van kleine gevaarlijke huishoudelijke afvalstoffen (KGA) door de gemeente. - Gemeenteraadsbesluit d.d. 25 augustus 1994: Politieverordening inzake de selectieve inzameling van PMD, papier en karton en glas. - Gemeenteraadsbesluit d.d. 27 oktober 2005: Aanpassing reglement containerpark. Hoofdstuk 10: Inwerkingtreding - bekendmaking Artikel 10.1: Het politiereglement is van kracht met ingang van 1 januari 2012 en wordt aangeplakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel -
10.2: Afschrift van dit besluit wordt gestuurd aan : De Bestendige Deputatie van de Provincieraad Hoofdgriffier van de Rechtbank van Eerste Aanleg, 9000 Gent Hoofdgriffier van de Politierechtbank, 9000 Gent Lokale politie Deinze-Zulte Provinciaal GAS-ambtenaar OVAM IVM.
----------
Agendapunt nr. 20: RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE VERKOOP VAN HUISVUILZAKKEN – EVENEMENTENZAKKEN - PMD-ZAKKEN - ZAKKEN VOOR INZAMELING VAN INCONTINENTIEMATERIAAL - STICKERS GFT-PROJECT - GFT-EMMERTJES VASTSTELLING BORGSOM GFT-CONTAINERS 120-40 LITER: AANSLAGJAAR 2012.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat voor het aanslagjaar 2012 de verkoopprijs dient vastgesteld te worden voor de restvuilzakken en voor de blauwe PMD-zakken; Overwegende dat in de gemeenteraden d.d. 23 september 2010, 16 december 2010 en 24 maart 2011 voor het aanslagjaar 2011 volgende retributie geheven werd op de verkoop van huisvuil- en PMD-zakken, GFT stickers en evenementenzakken: 1,00 EUR per zak, zijnde 25,00 EUR per pak van 25 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (bruine voor particulieren) met trekband 1,00 EUR per zak, zijnde 25,00 EUR per pak van 25 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (gele voor zelfstandigen, verenigingen en openbare diensten) met trekband 0,60 EUR per zak, zijnde 15,00 EUR per pak van 25 stuks voor de restafvalzakken met afmetingen 50 X 70 (30 liter) (bruine) met trekband 0,50 EUR per fluogroene zelfklever van de gemeente Zulte 0,12 EUR per zak, zijnde 3,00 EUR per pak van 25 stuks voor de blauwe PMD-zakken met trekband 1,25 EUR per pak van 10 zakken voor het scholenproject met trekband 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking) 0,60 EUR per zak, zijnde 6,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 50 X 70 (30 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking) 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur zwart met witte letters voor zelfstandigen; verenigingen en openbare diensten) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking) 4,00 EUR per evenementenzak van 240 liter, zijnde 80,00 EUR per pak van 20 stuks 0,50 EUR per zak, zijnde 5,00 EUR per pak van 10 stuks met inhoud van 30 liter voor inzameling van incontinentiemateriaal waarborg GFT-containers 120 liter en 40 liter: 15,00 EUR. Wordt teruggestort bij teruggave GFT-sticker (label) voor 120 liter container: 1,00 EUR GFT-sticker (label) voor 40 liter container: 0,50 EUR In het opstartjaar 2011 worden bij het leveren van de GFT containers 5 gratis stickers (labels) aangeboden. Bij containers van 120 liter 5 stickers (labels) van 1,00 EUR. Bij containers van 40 liter 5 stickers (labels) van 0,50 EUR GFT-emmertjes van 10 liter: 3,00 EUR Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht, dient nog steeds een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR aangebracht te worden. Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht worden. Aan de winkels werd een korting van 2% gegeven voor de aankoop van stickers (labels), restvuil- en PMD–zakken die verkocht worden in de winkels; Overwegende dat de voorraad bruine en gele restfractiezakken op is; Overwegende dat er wel nog fluogroene zelfklevers zijn van de gemeente Zulte om aan te
brengen op zwarte of oranje restvuilzakken; Overwegende dat het college voorstelt om volgende tarieven en werkwijze te hanteren voor 2012 (analoog aan 2011): 0,50 EUR per fluogroene zelfklever van de gemeente Zulte 0,12 EUR per zak, zijnde 3,00 EUR per pak van 25 stuks voor de blauwe PMD-zakken met trekband 1,25 EUR per pak van 10 zakken voor het scholenproject met trekband. 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking). 0,60 EUR per zak, zijnde 6,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 50 X 70 (30 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking). 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur zwart met witte letters voor zelfstandigen; verenigingen en openbare diensten) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking). 4,00 EUR per evenementenzak van 240 liter, zijnde 80,00 EUR per pak van 20 stuks 0,50 EUR per zak, zijnde 5,00 EUR per pak van 10 stuks met inhoud van 30 liter voor inzameling van incontinentiemateriaal Waarborg GFT-containers 120 liter en 40 liter: 15,00 EUR. Wordt teruggestort bij teruggave. GFT-sticker (label) voor 120 liter container: 1,00 EUR GFT-sticker (label) voor 40 liter container: 0,50 EUR GFT-emmertjes van 10 liter: 3,00 EUR Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht dient nog steeds een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR aangebracht te worden. Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht worden. Aan de winkels wordt een korting van 2% gegeven voor de aankoop van stickers (labels), restvuil- en PMD–zakken die verkocht worden in de winkels; Overwegende dat deze vergoeding van 2% door de winkeliers dient gefactureerd te worden aan de gemeente met de verschuldigde 21% BTW en in hun BTW-boekhouding dient opgenomen te worden zodanig dat ook de correcte BTW doorbetaald wordt; Overwegende dat verder op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht, blijvend zonder beperking van tijd, een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR moet aangebracht worden; Gelet op de gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit d.d. 14 juli 2004 BA-2004/03 van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling gemeenten, OCMW’s en provincies; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 §2. 15°, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 10 uni 2011– BB 2011/01 – betreffende coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit van de Vlaamse Minister van Bestuurzaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Gelet op de tussenkomst van raadslid Sophie Delaere die aandringt op een hogere vergoeding ten voordele van de winkeliers nl. 10% i.p.v. 2%. De burgemeester antwoordt dat de vergoeding van 2% behouden blijft. De winkeliers zijn tevreden dat ze de zakken kunnen aanbieden aangezien dit een middel is om de cliënten naar de zaak te trekken.
De burgemeester roept op tot stemming over het amendement voorgelegd door de VLDfractie zijnde de verhoging van de vergoeding van de winkeliers naar 10%. 8 ja-stemmen (VLD-fractie & Willy Van Vynckt) 14 neen-stemmen. De burgemeester roept op tot stemming over het initieel voorgesteld retributiereglement. 7 neen-stemmen (VLD-fractie) 1 onthouding (Willy Van Vynckt) 14 ja-stemmen.
BESLUIT:
Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2012 wordt volgende retributie geheven op de verkoop van huisvuil- en PMD-zakken, GFT-stickers (labels), GFT-emmertjes, waarborg GFT-container:
0,50 EUR per fluogroene zelfklever van de gemeente Zulte 0,12 EUR per zak, zijnde 3,00 EUR per pak van 25 stuks voor de blauwe PMD-zakken met trekband 1,25 EUR per pak van 10 zakken voor het scholenproject met trekband. 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking). 0,60 EUR per zak, zijnde 6,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 50 X 70 (30 liter) (kleur wit met zwarte letters voor particulieren) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking). 1,00 EUR per zak, zijnde 10,00 EUR per pak van 10 stuks met afmetingen 60 X 90 (60 liter) (kleur zwart met witte letters voor zelfstandigen; verenigingen en openbare diensten) uniforme vierflapzakken voorzien van VSG-label met geïndividualiseerde bedrukking). 4,00 EUR per evenementenzak van 240 liter, zijnde 80,00 EUR per pak van 20 0,50 EUR per zak, zijnde 5,00 EUR per pak van 10 stuks met inhoud van 30 liter voor inzameling van incontinentiemateriaal Waarborg GFT-containers 120 liter en 40 liter: 15,00 EUR. Wordt teruggestort bij teruggave. GFT-sticker (label) voor 120 liter container: 1,00 EUR GFT-sticker (label) voor 40 liter container: 0,50 EUR GFT-emmertjes van 10 liter: 3,00 EUR
Op de grijze en oranje restvuilzakken die aan een lager tarief werden aangekocht dient nog steeds een fluogroene zelfklever van 0,50 EUR aangebracht te worden. Aan de GFT-container moet bij iedere aanbieding een GFT-sticker (label) aangebracht worden. Artikel 2: De restvuil- en PMD-zakken en stickers (labels) kunnen bij de gemeente of de plaatselijke winkels aangekocht worden. De GFT containers moeten gereserveerd worden bij de gemeente. De GFT emmers kunnen enkel aangekocht worden bij de gemeente. Artikel 3: De plaatselijke winkels die huisvuilzakken en stickers aankopen bij de gemeente met het doel deze door te verkopen aan de burgers, zullen gefactureerd worden volgens de normale retributies voorzien in dit reglement.
Artikel 4: De winkeliers die mee wensen te werken aan de verdeling van de huisvuilzakken kunnen voor deze door hen geleverde dienst een vergoeding aanrekenen van 2%, te vermeerderen met 21% BTW, op de aangekochte som aan huisvuilzakken en stickers. Deze facturatie vindt éénmaal in het jaar plaats in de maand december op het ogenblik dat de totaal verkochte hoeveelheid over het jaar bekend is. Artikel 5: De retributie valt ten laste van de personen of instellingen die de zakken/ containers/ emmertjes aankopen of in borg verkrijgen. Artikel 6: In geval van niet betaling van de retributie zal tot gedwongen invordering worden overgegaan. Voor het eisbare en onbetwiste deel van de schuldvordering zal de vervolging gebeuren volgens artikel 94,2°, lid 2 GD. In voorkomend geval zal het betwiste deel van de schuldvordering bovendien vervolgd worden via de burgerlijke rechtspleging. Artikel 7: Deze beslissing wordt van kracht op 1 januari 2012 en zal afgekondigd worden overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 8: Deze beslissing wordt aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen toegezonden ingevolge artikel 253 § 1.3° van het Gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 21: GOEDKEUREN OVEREENKOMST TUSSEN HET GEMEENTEBESTUUR EN PRIVE PERSONEN DIE ZICH INZETTEN VOOR DE ZWERFKATTEN.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 16 december 2010 i.v.m. het goedkeuren van overeenkomst tussen het gemeentebestuur en privé personen die zich inzetten voor de zwerfkatten; Overwegende dat de problematiek van de zwerfkatten in 2006 voor de eerste keer werd aangepakt en dat blijkt dat er in 2011 terug een zeer goed resultaat werd bereikt; Gelet op de blijvende vraag van vrijwilligers mevr. Lucrése Mestdagh, Machelenstraat 25 te 9870 Zulte – Olsene, mevr. Marleen Naessens, Kerkstraat 55 te 9870 Zulte-Olsene, mevr. Leonie Verté, Petegemstraat 50, 9870 Zulte-Machelen en mevr. Nathalie Van Tieghem, Staatsbaan 127A, 9870 Zulte, leden van VZW Dier Onder Dak om samen met hen een oplossing te zoeken om hun kleinschalige werking te ondersteunen; Gelet op het voorstel van het college om terug een overeenkomst aan te gaan met vrijwilligers mevr. Lucrése Mestdagh, Machelenstraat 25, 9870 Zulte – Olsene en mevr Marleen Naessens, Kerkstraat 55, 9870 Zulte-Olsene evenals met mevr. Leonie Verté, Petegemstraat 50, 9870 Zulte-Machelen; Mevr. Nathalie Van Tieghem, Staatsbaan 127A, 9870 Zulte: leden van “VZW Dier Onder Dak” om de zwerfkatten problematiek op het grondgebied van onze gemeente verder aan te pakken. In deze overeenkomst zal bepaald worden dat de zwerfkatten moeten gevonden worden op grondgebied Zulte en dat de poezen moeten gecastreerd of gesteriliseerd worden door een veearts aangeduid door het college; Gelet op het schrijven d.d. 5 september 2011 met melding dat het budget voor het steriliseren en castreren van zwerfkatten reeds enkele jaren ontoereikend is. Dit wordt gestaafd door toegevoegd overzicht van kostprijs van gecastreerde en gesteriliseerde zwerfkatten door dierenarts Barbara Van Tieghem in 2010 en 2011;
Gelet op het voorstel van het schepencollege d.d. 17 oktober 2011 om het budget voor het steriliseren en castreren van zwerfkatten vanaf 2012 te verhogen met 2.500 EUR tot 5.500,00 EUR; Overwegende dat het budget dat voorheen voorzien werd voor de gewone werkingskosten van Dier onder Dak (en dat quasi niet aangesproken werd) teruggebracht wordt van 4.000 naar 1.500 euro; Gelet op de omzendbrief BA-2001/11 vanwege de Administratie Binnenlandse Aangelegenheden te Brussel waarin bepaald wordt dat in de gewone begroting ook uitgaven voorkomen die niet op het dagelijkse beheer slaan; Gelet op het wetsontwerp van 19 mei 2005 betreffende de rechten van vrijwilligers, zijnde artikel 6; Overwegende dat de kredieten worden voorzien voor het castreren en steriliseren van katten onder artikel 334/122-03; Overwegende dat de kredieten worden voorzien voor het verzekeren van de vrijwilligers onder artikel 360/124-08; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 10 uni 2011– BB 2011/01 – betreffende coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit van de Vlaamse Minister van Bestuurzaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De voorwaarden voor het aangaan van een overeenkomst tussen het gemeentebestuur en privé personen die zich inzetten voor de zwerfkatten, worden als volgt bepaald. OVEREENKOMST IN HET KADER VAN AANPAK ZWERFKATPROBLEMATIEK Tussen de ondergetekenden : Enerzijds de gemeente Zulte, vertegenwoordigd door de heer Heyerick Henk, burgemeester, bijgestaan door mevrouw Bohez Sylvie, gemeentesecretaris, handelend in naam van het college van burgemeester en schepenen, hierna “gemeentebestuur” genoemd en Anderzijds, particulieren mevr Lucrése Mestdagh, Machelenstraat 25, 9870 Zulte – Olsene, mevr Marleen Naessens, Kerkstraat 55, 9870 Zulte-Olsene, mevr. Léonie Verté, Petegemstraat 50, 9870 Zulte-Machelen en mevr. Nathalie Van Tieghem, Staatsbaan 127A, 9870 Zulte: leden van de ”VZW Dier onder Dak”, hierna “vrijwilligers om zwerfkattenproblematiek op grondgebied van de gemeente Zulte aan te pakken” genoemd WORDT OVEREENGEKOMEN HETGEEN VOLGT : 1. Het gemeentebestuur duidt vrijwilligers aan die een privé-initiatief starten en verder uitbouwen om de zwerfkattenproblematiek op het grondgebied van de gemeente Zulte aan te
pakken. 2. Het gemeentebestuur neemt het op zich om ieder jaar 5.500,00 EUR te voorzien onder artikel 334/122-03 voor het steriliseren en castreren van zwerfkatten. 3. Zwerfkatten moeten gevonden worden op grondgebied Zulte en moeten door de vrijwilligers herkend worden als zwerfkat. Er moet bijgehouden worden waar en wanneer de zwerfkat werd aangetroffen en wanneer deze terug werd uitgezet of bij wie ze eventueel werd geplaatst. 4. De zwerfkatten moeten gecastreerd of gesteriliseerd worden bij een veearts op grondgebied Zulte, aangeduid door het gemeentebestuur voor de periode van 01 januari t.e.m. 31 december van het lopende begrotingsjaar. De kosten moeten gefactureerd worden op volgend adres : Gemeentebestuur Zulte, Centrumstraat 8-10, 9870 Zulte. 5. Vooraf moet steeds nagegaan worden of nog geld beschikbaar is voor het steriliseren of castreren van katten zodat het bedrag van 5.500,00 EUR niet overschreden wordt. 6. De gemeente zal de kosten voor de verzekering van de vrijwilligers mevr Lucrése Mestdagh, Machelenstraat 25, 9870 Zulte – Olsene, mevr Marleen Naessens, Kerkstraat 55, 9870 ZulteOlsene, mevr. Léonie Verté, Petegemstraat 50, 9870 Zulte-Machelen en mevr. Nathalie Van Tieghem: leden van de VZW “Dier Onder Dak” op zich nemen.
Artikel 2: Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2012. De gemeentelijke tussenkomst voor de castratie en sterilisatie van zwerfkatten bedraagt op jaarbasis max. 5.500,00 euro. Artikel 3: De nodige kredieten worden voorzien in de begroting van lopende jaar onder artikel 334/122-03 voor wat betreft het castreren en steriliseren van zwerfkatten, en onder artikel 360/124-08 voor wat betreft de verzekering van de vrijwilligers. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gemachtigd om de overeenkomst af te sluiten. Artikel 5: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 22: RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 15bis, §2, tweede lid, 23bis en 32 van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij het decreet van 10 november 2005 en bij het decreet van 18 april 2008; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria, gewijzigd bij het besluit van 2 december 2005; Gelet op het retributiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen, zoals vastgesteld in de gemeenteraad van 30 juni 2011;
Overwegende dat de kostprijs voor de grafkelders gestegen is en meer bedraagt dan de retributie die vastgesteld werd in het gemeenteraadsbesluit van 30 juni 2011; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen d.d. 21 november 2011 om de retributie voor een grafkelder vast te leggen op 750 euro; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid op artikel 42 en 43; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid op artikelen 186 en 187; Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid op artikelen 251, 252 en 253; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het gemeenteraadsbesluit van 30 juni 2011 tot vaststelling van het retributiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt integraal opgeheven op 1 januari 2012. Artikel 2: Het retributiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen wordt als volgt vastgesteld:
RETRIBUTIEREGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE BEGRAAFPLAATSEN Artikel 1: Op de gemeentelijke begraafplaatsen worden concessies verleend. De concessies hebben betrekking op: - ofwel een perceel volle grond bestemd voor kist of urne; - ofwel een grafkelder bestemd voor kist of urne; - ofwel een nis in het columbarium; - ofwel een urnentuin bestemd voor plaatsing van keramische sierurne(n). Artikel 2: Afhankelijk van de soort concessie, wordt de retributie en de duurtijd als volgt vastgesteld: Soort concessie
Retributie
Duur
Perceel volle grond bestemd voor kist
250 euro
25 jaar
Perceel volle grond bestemd voor kist – kindergraf
125 euro
25 jaar
Perceel volle grond bestemd voor urne(n) – urnenveld
125 euro
25 jaar
Grafkelder bestemd voor kist
620 euro (+ 750 euro voor de kelder)
50 jaar
Grafkelder bestemd voor kist –ereperk
1.000 euro (+ 750 euro voor de kelder)
50 jaar
Grafkelder bestemd voor urne(n) – urnenveld
300 euro (+ 200 euro voor de kelder)
50 jaar
Nis in een columbarium
475 euro
50 jaar
Urnentuin bestemd voor plaatsing van keramische sierurne(n)
750 euro (incl. 1 keramische sierurne + 150 euro per bijkomende urne) De concessies hebben steeds betrekking op maximum 2 personen.
25 jaar
Indien een urne begraven wordt in een perceel volle grond of grafkelder bestemd voor een kist, dan geldt de respectievelijke retributie. De retributie voor de grafkelder (zijnde 550 euro voor een grafkelder bestemd voor kist of 200 euro voor grafkelder bestemd voor urne) is éénmalig verschuldigd bij de eerste aanvraag en wordt niet opnieuw aangerekend bij hernieuwing of bijzetting. Artikel 3: Behoudens het verlenen van een concessie, is de begrafenis van een kist of een urne in volle grond, de bijzetting van een urne in een columbarium en de uitstrooiing van as kosteloos voor: - de personen ingeschreven in het bevolkingsregister, het vreemdelingen- of wachtregister van de gemeente; - de voormalige inwoners die om ouderdoms- of gezondheidsredenen onze gemeente verlaten hebben; - niet-geïdentificeerde lijken, aangetroffen op het grondgebied van Zulte. In elk van deze gevallen geldt: Begrafenis of bijzetting Begrafenis kist volle grond Begrafenis urne volle grond Bijzetting urne – columbarium
Retributie 0 euro 0 euro 0 euro
Duur 15 jaar 15 jaar 15 jaar
De begrafenis of bijzetting heeft in deze gevallen betrekking op één persoon. Artikel 4: Naast de oud-strijders (personen die het statuut van oud-strijder bekomen hebben) en de gelijkgestelden kunnen ook de kloosterlingen en priesters kosteloos rusten in volle grond en zonder beperking in duurtijd. Artikel 5: De retributie voor hernieuwingen vóór het verstrijken van de vastgestelde termijn, zoals bepaald in artikel 13 en 14 van het concessiereglement op de gemeentelijke begraafplaatsen, wordt proportioneel berekend op het aantal jaren dat de vervaldatum van de vorige concessie overschrijdt. Artikel 6: In geval van bijzetting, draagt de concessionaris de kosten voor het wegnemen en terugplaatsen van de grafzerk. Artikel 7: In geval van ontgraving, wordt een ontgravingstaks van 250 euro aangerekend. Ontgravingen op gerechtelijk bevel, zijn vrijgesteld van de ontgravingstaks. Een nieuwe concessie neemt aanvang op het ogenblik van ontgraving en mits betaling van het tarief van de nieuwe wijze van teraardebestelling, zoals bepaald in artikel 2 van dit retributiereglement. Voor de verlopen periode tussen de
begrafenisdatum en de datum van ontgraving wordt een retributie aangerekend van 10 euro per verlopen jaar. Artikel 8: Niet-inwoners van Zulte die een concessie aangaan of uitgestrooid worden, zijn steeds een eenmalige taks van 250 euro verschuldigd. Een uitzondering wordt gemaakt voor de personen die de gemeente Zulte hebben verlaten omwille van ouderdoms- of gezondheidsredenen. Artikel 9: Telkens na vijftig jaar en zonder vergoeding worden de hernieuwingen van de altijddurende concessies verleend vóór 13 augustus 1971, toegestaan overeenkomstig artikel 9 van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging. Artikel 10: De bedragen verschuldigd in uitvoering van dit retributiereglement dienen na facturatie betaald te worden aan de financieel beheerder, tegen ontvangstbewijs, of door overschrijving op het rekeningnummer van de gemeente. Artikel 3: Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2012. Artikel 4: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 5: In uitvoering van artikel 253 §1 3° van het gemeentedecreet wordt binnen 20 dagen na het besluit een kopie overgemaakt aan de provinciegouverneur.
----------
Agendapunt nr. 23: VASTSTELLING VAN DE RECHTSPOSITIEREGELING MET INGANG VAN 1 JANUARI 2012
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 105 §1 van het gemeentedecreet; Gelet op artikel 28 §1 van het gemeentedecreet op grond waarvan de vergaderingen over de rechtspositieregeling in elk geval openbaar zijn; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van het OCMW (lees verder: Besluit Rechtspositieregeling); Gelet op artikelen 4 en 5 van het Besluit Rechtspositieregeling; Gelet op artikel 87§ 4 van het gemeentedecreet; Gelet op het besluit van 24 maart 2011 waarbij de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel werd vastgesteld;
Overwegende dat de gemeentesecretaris in overleg met het managementteam zorgt voor het opstellen van het voorontwerp van de rechtspositieregeling van het personeel; Overwegende dat de diverse wijzigingen als volgt worden gemotiveerd: Artikel 7 – personeelsleden, met uitzondering van personeelsleden niveau E (administratie) dienen over een rijbewijs B te beschikken. De aanstellende overheid kan bij de vacantverklaring/beslissing aanleggen wervingsreserve beslissen dat van deze voorwaarde wordt afgeweken; Artikel 15 §3 en 30 – een extern selectiebureau dient niet langer erkend te zijn ingevolge een wijziging aan de wettelijke bepalingen; Artikel 17 – de voorzitter van een selectiecommissie wordt niet langer aangeduid door het college van burgemeester en schepenen. Er wordt geen onderscheid gemaakt in vergoeding voor de juryleden; Artikel 22 – de mogelijkheid om een preselectie te organiseren wanneer er minstens 20 geldige kandidaturen zijn ingediend. De preselectie is een proef rond algemene kennis waarbij het resultaat eliminerend is, maar niet meetelt voor de bindende rangschikking; Artikel 107 §2 – aanpassing naar aanleiding van opmerking toezichthoudende overheid bij vorige wijziging rechtspositieregeling; Artikel 169 – aanpassing salarisschalen decretale graden ingevolge inwonersaantal gemeente Zulte (slechts toepasbaar vanaf 1 januari 2013); Artikel 219 – aanpassing fietsvergoeding (jaarlijks te indexeren) om woon-werkverkeer met de fiets te stimuleren; Artikel 234 en 249 – meemoederverlof van 10 werkdagen is een wettelijke verplichting Artikel 257 – aanpassing aan het ouderschapsverlof in het kader van loopbaanonderbreking (wettelijke verplichting); Artikel 294 – dienstvrijstelling is een toegestane afwezigheid waarvoor het personeelslid binnen de twee werkdagen de nodige bewijsstukken moet overleggen zodat de dienstvrijstelling onmiddellijk kan worden toegestaan; Overwegende dat een aantal procedureregels op elkaar dienen te worden afgestemd; Gelet op de behandeling ervan in het managementteam van 9 november 2011; Gelet op de notulen van het onderhandelingscomité d.d. 28 november 2011; Gelet op het unaniem akkoord betreffende de vaststelling van de lokale rechtspositieregeling; Gelet op artikel 253, §1 van het gemeentedecreet op grond waarvan binnen de twintig dagen na het besluit een kopie ervan verzonden wordt naar de provinciegouverneur; Gelet op artikel 103 van het gemeentedecreet; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel wordt vastgesteld zoals in bijlage en wordt als bijlage geviseerd. Deze nieuwe rechtspositieregeling treedt in werking op 1 januari 2012. Artikel 2: De rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel zoals goedgekeurd in zitting van 24 maart 2011 wordt met ingang van 1 januari 2012 opgeheven. Artikel 3: Overeenkomstig artikel 253 §1, 1° van het gemeentedecreet wordt binnen de twintig dagen na het besluit een kopie ervan verzonden naar de provinciegouverneur.
Artikel 4: In toepassing van de brief van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur – afdeling Oost-Vlaanderen van 4 november 2008 wordt een elektronische versie van de lokale rechtspositieregeling overgemaakt op het adres
[email protected]
----------
Agendapunt nr. 24: VASTSTELLING VAN HET ARBEIDSREGLEMENT MET INGANG VAN 1 JANUARI 2012
HET COLLEGE
Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 16 december 2010 waarbij het arbeidsreglement werd goedgekeurd; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden houdende vaststelling van de wijzigingen aan de rechtspositieregeling; Overwegende dat het arbeidsreglement dient afgestemd te worden op de rechtspositieregeling; Overwegende dat de diverse wijzigingen als volgt worden gemotiveerd: Artikel 7- Reiskosten en parkeertickets die gemaakt worden in functie van het werk, worden door het bestuur terugbetaald. Het daartoe voorziene standaardformulier moet nu – in opdracht van de RSZ PPO - per kwartaal worden bijgehouden (i.p.v. semstrieel) en 4x/jaar worden doorgegeven aan de financiële dienst/personeelsdienst (31 maart/ 30 juni/ 30 september/ 31 december), Artikel 16-2° - Meemoederverlof van 10 werkdagen is een wettelijke verplichting, Artikel 37 – Toelichting omtrent alcohol- en drugbeleid valt weg. Er wordt verwezen naar een afzonderlijk document, Artikel 51 – Toelichting artikel valt weg. Er wordt verwezen naar de arbeidsovereenkomstenwet, Artikel 52 –Wijziging adres VSOA en wijziging inzake afgevaardigden ACV Openbare Diensten; Overwegende dat een aantal uurroosters werden aangepast en in een bijlage werden opgenomen; Overwegende dat een aantal procedureregels op elkaar dienen te worden afgestemd; Gelet op de notulen van het onderhandelingscomité van 28 november 2011; Gelet op het unaniem akkoord betreffende de vaststelling van de wijzigingen aan het arbeidsreglement; Overwegende dat een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Inspectie van de sociale wetten; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel wordt vastgesteld zoals in bijlage en wordt als bijlage geviseerd. Dit nieuwe arbeidsreglement treedt in werking op 1 januari 2012. Artikel 2: Het arbeidsreglement voor het gemeentepersoneel zoals goedgekeurd in zitting van 16 december 2010 wordt met ingang van 1 januari 2012 opgeheven. Artikel 3: Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Inspectie van de sociale wetten, L. Delvauxstraat 2a, 9000 Gent.
----------
Agendapunt nr. 25: GOEDKEURING BELEIDSVERKLARING ALCOHOL- EN DRUGSPREVENTIEBELEID VOOR GEMEENTEPERSONEEL
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gelet op de verplichting voor de werkgever om te waken over de veiligheid van de personeelsleden; Gelet op het feit dat de gemeente er naar streeft om een kwaliteitsvolle dienstverlening aan te bieden zowel aan burgers als aan cliënten; Overwegende dat dit doel enkel kan gerealiseerd worden op een aangename werkplek waar veiligheid en gezondheid gewoonten zijn; Overwegende dat het nuttig is dat een alcohol- en drugspreventiebeleid wordt ingevoerd bij het gemeentepersoneel; Overwegende dat een summier alcohol- en drugspreventiebeleid tot heden reeds opgenomen was in het arbeidsreglement, doch dat het aangewezen is om dit in een afzonderlijk document op te nemen zodat het belang ervan voor elk personeelslid volledig duidelijk wordt; Overwegende dat het alcohol- en drugspreventiebeleid een preventief karakter heeft en gericht is op het sensibiliseren van de personeelsleden waarbij vooral het veiligheidsaspect een doorslaggevende rol speelt; Gelet op de bespreking van het alcohol- en drugspreventiebeleid in het managementteam d.d. 6 oktober 2011; Gelet op de notulen van het overlegcomité d.d. 28 november 2011 waarbij het alcohol- en drugsbeleid werd besproken; Met algemene stemmen
BESLUIT:
Artikel 1: Het alcohol- en drugspreventiebeleid voor het gemeentepersoneel wordt vastgesteld als volgt: Beleidsverklaring alcohol- en drugspreventiebeleid
Inhoudstafel
1. Doelstelling: kwaliteitsvolle dienstverlening binnen een vertrouwenswekkende organisatie ................................................................................................ 65 2.Uitgangspunten....................................................................................... 65 3.Procedure in geval van acuut misbruik ....................................................... 68 4.Procedure in geval van chronisch misbruik ................................................. 70 5.Rol van het begeleidend personeelslid........................................................ 71
1. Doelstelling: kwaliteitsvolle dienstverlening binnen een vertrouwenswekkende organisatie Artikel 1: algemeen Samen met het bestuur streven alle personeelsleden en medewerkers naar een kwaliteitsvolle dienstverlening aan de burgers en cliënten. Dit doel realiseren kan alleen op een aangename werkplek waar veiligheid en gezondheid gewoonten zijn. Kwaliteitsvolle dienstverlening vereist het kunnen werken en leren in een vertrouwenswekkende omgeving.
Artikel 2: begrippen Alcohol is de meest verspreide drug in de Westerse wereld. Onder drugs verstaan we elke legale of illegale psychotrope stof die de gevoelens, het gedrag, de waarneming of het bewustzijn van de mens beïnvloedt en om die redenen gebruikt wordt. Sommige drugs zoals alcohol, tabak en medicatie zijn maatschappelijk aanvaard. Alcohol is de meest gebruikte en de sociaal meest aanvaarde drug in onze samenleving. Andere, de zogenaamde illegale drugs (cocaïne, heroïne,…) zijn maatschappelijk niet aanvaard. Deze zijn door de wet verboden en bezit of gebruik ervan kan aanleiding geven tot bestraffing. Medicatie is wel maatschappelijk aanvaard, maar wordt min of meer gecontroleerd verspreid via gereguleerde verstrekking.
2.
Uitgangspunten
Artikel 3: alcohol- en drugbeleid Doelstelling
Het bestuur wenst een beleid te voeren waarin werkbehoud, arbeidsveiligheid, gezondheid op het werk en goed functioneren (een kwaliteitsvolle dienstverlening) een belangrijke plaats innemen, en dit voor alle niveaus binnen het bestuur. Het bestuur acht probleemgebruik van alcohol en drugs op het werk onverenigbaar met de bovenvermelde doelstelling. Dergelijk gebruik verhoogt immers niet alleen het risico op arbeidsongevallen, maar brengt tevens een ongewenste vermindering of terugval van de arbeidsprestatie teweeg en een minder goede dienstverlening. De meest voorkomende problemen zijn verzuim, afwezigheid op het werk, verlies aan concentratievermogen, ongevallen, afwijkend werkpatroon, vertoon van uiterlijke kenmerken van alcoholgebruik, algemeen afgenomen efficiëntie en verstoorde relatie met collega’s. Met het beoogde alcohol- en drugbeleid stelt het bestuur het optimaal functioneren van elk personeelslid centraal. Het nagestreefde beleid is gericht op gezondheidsmanagement, gezondheidsbevordering en gezondheidspromotie. Een preventieve aanpak en een vroegtijdige detectie van functioneringsproblemen als gevolg van alcohol- en druggebruik zijn hierbij van essentieel belang. Op die manier kunnen negatieve gevolgen voor het personeelslid, zijn collega’s en het bestuur vermeden worden. Door de invoering van dit beleid streeft het bestuur naar een verbetering van de arbeidsveiligheid, de gezondheid van de personeelsleden, de productiviteit, het absenteïsme, de dienstverlening, de werksfeer en het imago van het bestuur. Met zijn alcohol- en drugbeleid wil het bestuur een klimaat scheppen waarin over probleemgebruik kan worden gepraat en waarbij er kan aan verholpen worden. Er moet voorkomen worden dat probleemgebruik negatieve gevolgen heeft voor het veilig, gezond functioneren van de werknemer, zijn collega’s en het bestuur. Het bestuur wil in de eerste plaats personeelsleden met een alcohol- of drugprobleem op weg helpen om op een positieve manier iets aan hun probleem te doen. Het bestuur wil het personeelslid met een alcohol- of drugprobleem een haalbare kans op herstel bieden. Daarom wil het bestuur in de eerste plaats preventief optreden en functioneringsproblemen als gevolg van alcohol voorkomen, vroegtijdig opsporen en het personeelslid de kans geven zijn functioneringsprobleem op te lossen. Er wordt een gesprek belegd met het personeelslid en een hulpverleningstraject wordt aangeboden wanneer dit nodig mocht zijn. Benut hij deze kans niet en blijkt dat het functioneringsprobleem groter wordt, dan zal het bestuur sancties nemen. Het bestuur is ervan overtuigd dat investeren in preventie en remediëren van problematisch alcohol- en druggebruik op het werk kan leiden tot een aanzienlijke verbetering van de werkefficiëntie. Pijlers van het alcohol- en drugbeleid Het bestuur opteert voor een alcohol- en drugbeleid dat steunt op vier pijlers. 1. Preventie Alle maatregelen en handelingen binnen het vooropgestelde beleid hebben tot doel de nadelige gevolgen van alcohol- en druggebruik op het werk aanzienlijk te verminderen. Het bestuur zal dan ook principes vaststellen over de beschikbaarheid van alcohol, de gelegenheid om te drinken en de houding van leidinggevenden. 2. Begeleiding
Het bestuur wenst duidelijke afspraken te maken over de procedure voor opvang en begeleiding van een personeelslid met een alcohol- of drugprobleem. Tegelijk wenst het de collega’s en leidinggevenden te informeren hoe een personeelslid met een alcohol- of drugprobleem te herkennen. 3. Correctie Het is onmogelijk om preventie en begeleiding vrijblijvend aan te bieden. De bedoeling is ondermeer het functioneren van het personeelslid te verbeteren door een gedragsverandering in positieve zin te stimuleren. Ook van het personeelslid wordt daarbij een engagement verwacht. Het alcohol- of druggebruik dient te verminderen of zelfs opgegeven te worden. Hierbij is het logisch dat sancties kunnen volgen bij het niet nakomen van afspraken. Deze worden duidelijk bepaald. 4. Evaluatie Het bestuur wenst een effectief en efficiënt alcohol- en drugbeleid. Dit beleid zal permanent geëvalueerd worden en aangepast worden aan de hand van opgedane ervaringen. De doelstelling hiervan is de preventie en begeleiding blijvend te optimaliseren. Artikel 4: toepassingsgebied Deze beleidsverklaring geldt voor alle personeelsleden van het bestuur, ongeacht hun functie of niveau, en voor alle locaties waar personeelsleden tewerkgesteld zijn. Artikel 5: basisbeginselen Regelgeving Een alcoholbeleid situeert zich in de algemene preventiefilosofie van de Welzijnswet en haar uitvoeringsbesluiten. De werkgever wordt immers verantwoordelijk gesteld voor het welzijn en de gezondheid op het werk, en dit voor alle personeelsleden. De Welzijnswet verplicht de werkgever in artikel 5 om de algemene preventiebeginselen toe te passen. Hieronder wordt het voorkomen van risico’s of het bestrijden van risico’s aan de bron verstaan. Op basis van artikel 99 van het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (ARAB) (“het is verboden gedistilleerde alcoholische dranken en gegiste dranken binnen te brengen op de werkvloer de bijhorigheden inbegrepen”) is het verboden alcoholische dranken te gebruiken tijdens de diensturen, zowel binnen als buiten de werkplek. Alcohol, drugs en werk gaan niet samen Alcohol en drugs hebben een sterke invloed op het centrale zenuwstelsel. De gezondheid van de personeelsleden wordt negatief beïnvloed bij overmatig alcoholen druggebruik. Zo zijn probleemdrinkers bijvoorbeeld vier keer vaker en ook langduriger afwezig van het werk. Zelfs indien het alcohol- en druggebruik buiten de werktijden plaatsvindt, zijn de gevolgen ervan niet zelden merkbaar binnen de werktijden. Personeelsleden met alcohol- of drugproblemen leveren vaak werk af van een mindere kwaliteit en hun productiviteit neemt af. De veiligheid van henzelf en hun collega’s op de werkvloer kan hierdoor in gevaar komen. De tolerantie van de collega’s verdwijnt bovendien wanneer zij telkens opnieuw fouten moeten herstellen en werk overnemen. Dit komt op langere termijn de sfeer binnen de organisatie niet ten goede. Principe
Het opslaan en het gebruik van alcohol in de accommodatie van het bestuur is in principe verboden. In de refters en de keuken mogen geen alcoholische dranken worden geschonken of gedronken. Bij wijze van uitzondering kunnen afwijkingen op dit principe worden toegestaan. Zo zijn er een aantal gelegenheden waarbij het gebruik van alcoholische dranken is toegestaan (zie hieronder). In geen geval mag de omvang en het gebruik de uitoefening van de taken belemmeren. Het bezit en gebruik van drugs zijn onder geen enkel beding toegestaan op de werkvloer. Tevens is het ten strengste verboden om zich onder invloed van drugs op het werk aan te bieden. Uitzonderingen Een beperkt gebruik van alcoholische dranken is toegestaan bij speciale gelegenheden onder bepaalde voorwaarden. Als speciale gelegenheden kunnen worden beschouwd: een pensionering, een benoeming, een geboorte, een huwelijk, nieuwjaarsreceptie, personeelsuitstap, … Voor speciale gelegenheden is de toestemming van de gemeentesecretaris vereist. Het gebruik van alcoholische dranken is alleen toegestaan in lokalen die daartoe geschikt zijn. Het tijdstip moet duidelijk worden afgesproken (vb. van 15 uur tot 16 uur) en worden beperkt in duur.
3.
Procedure in geval van acuut misbruik
Artikel 6: definitie Acuut misbruik van alcohol wordt gekenmerkt door dronkenschap en/of intoxicatie en eenmaligheid. In het geval van gebruik van drugs gaat het om een roes en eenmaligheid. Dronkenschap en intoxicatie verschillen hierin dat in de rechtspraak dronkenschap beschreven wordt als de toestand van een persoon die zo danig onder invloed is van de drank dat hij geen bestendige controle meer heeft over zijn handelingen, terwijl intoxicatie een medisch-technisch begrip is en te maken heeft met een bepaald percentage alcohol in het bloed (promillage). Een acuut probleem doet zich voor wanneer een personeelslid zo veel gedronken of zo veel drugs tot zich genomen heeft dat hij op een bepaald ogenblik niet meer normaal kan functioneren. Hierbij is het van groot belang in te schatten in welke mate zijn functioneren afwijkt van zijn normale arbeidsgedrag. Wanneer disfunctioneren als gevolg van dronkenschap of intoxicatie of gebruik van drugs wordt vastgesteld, moet er altijd worden opgetreden. Artikel 7: vaststelling Iedereen die in contact komt met de betrokkene kan het disfunctioneren vaststellen. In de eerste plaats moet de leidinggevende of diens vervanger optreden. Eventueel kan ook een collega van de betrokkene optreden of kan een beroep worden gedaan op de hulp van andere diensten of het begeleidend personeelslid. Bij agressie kan de politie ingeschakeld worden.
De vaststelling gebeurt als volgt: - op basis van handelingen van de werknemer, uitspraak, voorkomen, gedrag, houding, reactie en getuigen; - wanneer de medewerker ontkent wordt in dit geval een ademtest (voor preventieve doeleinden) aangeboden waarmee de medewerker kan aantonen dat er geen alcoholverbruik was - weigert of saboteert de werknemer de test dan wordt er voorlopig en veiligheidshalve vanuit gegaan dat er sprake is van alcoholgebruik. De weigering wordt geattesteerd in een proces-verbaal. Stelt een leidinggevende vast dat een personeelslid een gedrag vertoont ingegeven door dronkenschap of intoxicatie, dan begeeft de leidinggevende zich samen met het personeelslid naar de gemeentesecretaris. Artikel 8: procedure Naargelang de omstandigheden kan de leidinggevende of diens vervanger het volgende doen: - de betrokkene tot zichzelf laten komen in een geschikte ruimte; - zo nodig de hulp inroepen van een vertrouwde collega en/of het begeleidend personeelslid; - de betrokkene naar huis sturen met het openbaar vervoer of een taxi (in dit geval is het wenselijk om twee begeleiders mee te laten gaan). Er moet worden nagegaan of er thuis opvang is (via contact met familie of bekenden). In geval van ernstige intoxicatie of gebruik van drugs moet een arts geraadpleegd worden. Bij agressie en problemen inzake veiligheid is hulp van derden wenselijk (arts, …). Dit kan het geval zijn als het personeelslid weigert op te houden met werken of een voertuig wil besturen. In het belang van de veiligheid van het personeelslid zelf of van derden moet er heel kordaat opgetreden worden en mogen er in geen geval risico’s worden genomen. Dit betekent dat het personeelslid moet gedwongen worden elke activiteit onmiddellijk stop te zetten. In het kader van de klantvriendelijkheid is een dergelijk kordaat optreden eveneens vereist bij functies die direct contact hebben met klanten. Goed functioneren houdt ook in dat er geen schade wordt toegebracht aan de goede naam van het bestuur. De leidinggevende beoordeelt de situatie en bepaalt welke maatregel de beste is. Artikel 9: administratief Er wordt een halve (of hele) dag verlof op de verloffiche afgetrokken. Wanneer hij door een taxi naar huis werd gebracht, moet het personeelslid de kosten aan het bestuur terugbetalen. Dit kan praktisch geregeld worden via de personeelsdienst. Artikel 10: opvolging De leidinggevende dient kort na het incident een functioneringsgesprek te houden met het personeelslid over de weerslag van het incident en het functioneren op de werksituatie. Er dient een functioneringsverslag opgesteld te worden voor het geval het probleem zich later opnieuw voordoet.
Artikel 11: herhaling Bij herhaling van gelijkaardige feiten binnen een termijn van 6 maanden wordt het personeelslid voor de keuze geplaatst tussen sanctie of positieve gedragsverandering. Blijkt het personeelslid niets te willen doen aan zijn disfunctioneren of kiest het personeelslid voor de positieve gedragsverandering, volgt er opnieuw een functioneringsgesprek met de leidinggevende die de situatie op de voet volgt. Het voortduren van het disfunctioneren en het zich niet uiten van de gedragsverandering kan aanleiding geven tot sancties. Voor de statutaire personeelsleden is dit de tuchtprocedure. Voor de contractuele personeelsleden is de wet op de arbeidsovereenkomsten van toepassing. Concreet betekent dit: - schriftelijke verwittiging; - overplaatsing naar een andere werkplaats indien mogelijk; - verwittiging aangetekend versturen; - ontslag met opzeggingstermijn; - ontslag om dringende reden.
4.
Procedure in geval van chronisch misbruik
Artikel 12: definitie Van een chronisch probleem is sprake wanneer een personeelslid herhaaldelijk (niet één keer, maar gedurende een bepaalde tijd) minder goed tot slecht functioneert als gevolg van een (vermoed) alcohol- of drugprobleem. In tegenstelling tot acuut misbruik is er niet altijd sprake van dronkenschap of roes. Herhaalde gevallen van acuut drank- of drugprobleem moeten ook binnen dit kader besproken worden. Typisch voor personen met een chronisch probleem is dat ze reeds min of meer van alcohol of drugs afhankelijk zijn, zowel fysisch als psychisch. Op het werk uit zich dat door geregeld te laat komen, veelvuldig afwezig zijn en foutieve beslissingen nemen. Hun arbeidsprestaties verminderen, de kwaliteit van hun werk loopt terug, hun sociale relaties worden slechter en ze hebben vaker een arbeidsongeval. Artikel 13: vaststelling In de eerste plaats moet de leidinggevende of diens vervanger optreden. Hij/zij constateert of het werk al dan niet goed uitgevoerd is en brengt het probleem van het disfunctioneren ter sprake. Dit kan het best aan de hand van heel concrete feiten over werkprestaties, verzuim en incidenten. Hij/zij kan steeds raad vragen bij het begeleidend personeelslid. Stelt een leidinggevende vast dat een personeelslid een gedrag vertoont ingegeven door dronkenschap of intoxicatie, dan begeeft de leidinggevende zich samen met het personeelslid naar de gemeentesecretaris. Artikel 14: procedure De leidinggevende of diens vervanger voert een gesprek met het personeelslid. Hierbij wordt het personeelslid voor de keuze gesteld om ofwel zijn gedrag te verbeteren, ofwel een disciplinaire maatregel te ondergaan. De bedoeling van het dreigen met een disciplinaire maatregel is het personeelslid aan het denken te zetten door hem te confronteren met de verslechterde arbeidsprestaties en met de mogelijke maatregelen, en zo gedragsverandering te stimuleren.
Tijdens het gesprek moet het personeelslid gewezen worden op het bestaande hulpverleningskader en wordt hem aangeraden contact op te nemen met het begeleidend personeelslid. Het functioneren van het personeelslid moet echter blijven opgevolgd worden en vaste afspraken tussen leidinggevende en personeelslid worden gemaakt voor functioneringsgesprekken. Hierbij kunnen best concrete afspraken gemaakt worden om binnen een korte termijn (1 à 3 maanden) tot een verbetering van het functioneren te komen. Bij doorverwijzen naar het begeleidend personeelslid (zie artikel 16 e.v.) dient er regelmatig overleg plaats te vinden tussen de leidinggevende en het begeleidend personeelslid. Het personeelslid wordt van deze contacten op de hoogte gehouden. Indien, ondanks functioneringsgesprekken, geen verbetering wordt vastgesteld, kan het voornemen geformuleerd worden een sanctie op te leggen. Dit voornemen wordt medegedeeld aan het personeelslid en gemeld aan het begeleidend personeelslid. In dit geval wordt het personeelslid verplicht tot een gesprek met het begeleidend personeelslid. Uitblijven van verbetering kan eventueel leiden tot het nemen van sancties. Voor de statutaire personeelsleden is dit de tuchtprocedure. Voor de contractuele personeelsleden is de wet op de arbeidsovereenkomsten van toepassing. Concreet betekent dit: - schriftelijke verwittiging; - overplaatsing naar een andere werkplaats indien mogelijk; - verwittiging aangetekend versturen; - ontslag met opzeggingstermijn; - ontslag om dringende reden. Artikel 15: opvolging Tijdens de gehele periode wordt door de leidinggevende of diens vervanger een persoonlijk dossier bijgehouden over alle volgende gevallen van disfunctioneren, regelovertreding, ziekteverzuim, enz. Op grond hiervan kunnen veranderingen in het functioneringsgedrag worden vastgesteld. Er worden regelmatig opvolgingsgesprekken gevoerd waarbij dit functioneren en de eventuele verbeteringen worden besproken. In het belang van het personeelslid moet hierbij heel consequent door de leidinggevende worden opgetreden. Zo moet hij controleren of gemaakte afspraken worden nagekomen en dienen voortdurend nieuwe afspraken gemaakt te worden. Ook dient hij na te gaan of het personeelslid zich inzet om zijn probleem op te lossen en of er verbetering in het functioneren merkbaar is. Indien dit niet het geval is, dient hij de druk op het personeelslid stapsgewijze te verhogen door bv. schriftelijk mee te delen dat een sanctie zal opgelegd worden. Heeft het personeelslid een veiligheidsfunctie of komt hij in direct contact met burgers, dan moet hij bij het eerste gesprek al doorverwezen worden naar de arbeidsgeneeskundige dienst. De leidinggevende brengt de arbeidsgeneeskundige dienst op de hoogte, die het personeelslid zal uitnodigen voor een onderzoek.
5.
Rol van het begeleidend personeelslid
Artikel 16: belang Wanneer een personeelslid een alcohol- of drugprobleem heeft, is de rol van de leidinggevende van cruciaal belang voor de aanpak ervan in de werksituatie zelf. De praktijk leert evenwel dat leidinggevenden vaak niet goed weten wat te doen: er
bestaat een grote behoefte aan tips en ondersteuning. Het begeleidend personeelslid kan die ondersteuning geven, zowel op verzoek van de leidinggevende als op verzoek van het betrok ken personeelslid. Ze treden alleen op als raadgever en bemiddelaar, maar behandelen nooit zelf. Artikel 17: procedure Zowel de leidinggevende als het betrokken personeelslid kunnen contact opnemen met het begeleidend personeelslid bij vermoed misbruik van alcohol of andere drugs. In de eerste plaats zal een gesprek plaatsvinden tussen het begeleidend personeelslid en betrokkene (met eventueel zijn leidinggevende). Hierbij wordt gesproken over het niet goed functioneren en wordt nagegaan of er een drank- of ander drugsmisbruik aan de grondslag ligt. Blijkt dat zo te zijn, dan wordt betrokkene geïnformeerd over de bestaande externe hulpverlening. Artikel 18: reacties Het personeelslid kan op het voorstel van het begeleidend personeelslid (zie artikel 16 e.v.)op verschillende manieren reageren: 1.
De betrokkene wil helemaal niets verhelpen aan zijn disfunctioneren.
Het personeelslid brengt de leidinggevende hiervan op de hoogte. Daarmee is de rol van deze persoon uitgespeeld. Het personeelslid is niet geïnteresseerd in enige positieve gedragsverandering. De leidinggevende moet echter wel het verdere functioneren van de betrokkene volgen en als er geen verbetering optreedt, neemt hij zo nodig sancties, zoals die hierboven reeds werden bepaald. In elk geval zal rekening gehouden worden met disfunctioneren tijdens de evaluatie. 2.
Het personeelslid neemt het voorstel van het begeleidend personeelslid (doorverwijzing naar externe hulpverleners) niet aan, maar wenst op zijn eigen manier het probleem op te lossen.
Het voorstel van het personeelslid wordt aangenomen. Het gaat wel gepaard met een strikte opvolging en met de afspraak dat hij/zij de door het begeleidend personeelslid voorgestelde behandeling moet volgen. Ook in dit geval brengt het begeleidend personeelslid de leidinggevende op de hoogte van het resultaat van het gesprek. Het begeleidend personeelslid volgt het verloop van de herstelperiode en houdt met garantie van vertrouwelijkheid de leidinggevende op de hoogte van het al dan niet beter functioneren van de betrokkene. Daarvoor worden concrete afspraken gemaakt. Het personeelslid is steeds op de hoogte van deze gesprekken. 3.
De betrokkene neemt het voorstel van het begeleidend personeelslid voor opname of andere hulpverlening aan.
Er worden concrete afspraken gemaakt tussen alle partijen (betrokkene vertrouwenspersoon - externe hulpverlenende instantie). Een individueel medisch en sociaal begeleidingsschema wordt vastgesteld waarbij bij ondertekening door het personeelslid, de bedrijfsarts of de vertrouwenspersoon, ook op administratief en financieel vlak een aangepaste regeling wordt getroffen. Als het personeelslid het contract bewust niet naleeft, wordt het bestuur ingelicht en worden maatregelen getroffen. Tijdens de hele duur van de herstelperiode is er contact tussen het begeleidend personeelslid en de hulpverlenende instantie. Het begeleidend personeelslid houdt de leidinggevende en het bestuur - mits garantie van vertrouwen - op de hoogte van het herstelproces van het personeelslid.
Indien na twee pogingen tot behandelen blijkt dat het resultaat negatief blijft, houdt de hulpverlening door het begeleidend personeelslid in principe op. In uitzonderlijke situaties kan een derde poging overwogen worden. Artikel 19: opvolging In elk stadium van de begeleiding is nauw overleg tussen het personeelslid, de leidinggevende en het begeleidend personeelslid. Het beroepsgeheim mag niet worden geschonden!
Artikel 20: dienstfaciliteiten In geval een ambulante behandeling niet buiten de diensturen kan plaats hebben, kan er een dienstvrijstelling toegestaan worden. Hel begeleidend personeelslid moet er bij de leidinggevende op aandringen dat het personeelslid zijn functie opnieuw kan opnemen zodra hij weer aan de slag kan gaan. Artikel 21: coördinaten Als begeleidend personeelslid treedt op : mevrouw Aanje Kints. Artikel 22: rol van de leidinggevende Wanneer een personeelslid een alcohol- of drugprobleem heeft, speelt de leidinggevende een cruciale rol in het aanpakken ervan in de werksituatie. Net zoals in andere situaties waarin wordt vastgesteld dat een personeelslid slecht of niet functioneert, is de leidinggevende, ieder op zijn niveau, de spilfiguur. Hij/zij stelt vast of het werk al dan niet goed is uitgevoerd, confronteert het personeelslid ermee en brengt het probleem van het disfunctioneren ter sprake. Het is in de eerste plaats de taak en de verantwoordelijkheid van de leidinggevende om personeelsleden aan te spreken op hun functioneren. Ofschoon de klemtoon in het alcoholbeleid op preventie ligt, kan of moet desnoods gebruik gemaakt worden van de bestaande disciplinaire maatregelen. Artikel 2: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 26: GOEDKEURING DEONTOLOGISCHE CODE GEMEENTEPERSONEEL
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 112 Gemeentedecreet; Gelet op de verplichting voor lokale besturen om een deontologische code op te maken waarbij de rechten en plichten verbonden aan de uitoefening van hun ambt worden vastgelegd ten einde de personeelsleden duidelijk te maken dat zij hun ambt op een loyale en correcte wijze dienen uit te oefenen;
Gelet op het feit dat in de artikelen 107 tot en met 111 van het Gemeentedecreet de basisbeginselen zijn opgenomen, doch dat het aan elke gemeente individueel toekomt om een invulling te geven aan deze rechten en plichten; Overwegende dat het Gemeentedecreet voorziet dat ook voor de gemeenteraadsleden een deontologische code dient opgemaakt te worden; Overwegende dat personeelsleden en raadsleden dezelfde deontologische rechten en plichten kennen, doch dat deze rechten en plichten op een andere manier dienen ingevuld te worden; Overwegende dat het derhalve aangewezen is om dezelfde uitgangspunten te hanteren in de deontologische code voor de gemeenteraadsleden en in deze voor de personeelsleden; Overwegende dat zowel voor een gemeenteraadslid als voor een personeelslid volgende basisideeën gelden: loyauteit, objectiviteit, spreekrecht en spreekplicht, professionalisme, klantgerichtheid en wettelijkheid en correctheid; Overwegende dat de (niet-)naleving van de deontologische plichten een onderdeel zal uitmaken van de periodieke evaluaties van de vast aangestelde en de contractuele personeelsleden; Overwegende dat een deontologische code gezien wordt als een constructief en niet als een repressief instrument in het functioneren van de personeelsleden; Overwegende dat de erin opgenomen rechten en plichten een leidraad zullen zijn bij de periodieke evaluatie van de personeelsleden; Gelet op de bespreking van de deontologische code in het managementteam d.d. 9 november 2011; Gelet op de notulen van het onderhandelingscomité d.d. 28 november 2011 waarbij de deontologische code werd besproken; Gelet op de tussenkomst van raadslid Simon Lagrange die vraagt hoe draagvlak gecreëerd zal worden voor deze code en hoe de implementatie ervan zal aangepakt worden. De secretaris antwoordt dat de code en de beleidsverklaring inzake alcohol- en drugspreventiebeleid zullen toegelicht worden in één of meerdere infosessies voor het personeel. Op vandaag wordt op de dagdagelijkse werkvloer reeds stelselmatig en consequent gewezen op / verwezen naar de bepalingen die in de code en de beleidsverklaring zijn opgenomen. Dit gebeurt ondermeer ook door artikels in het personeelsblad, dienstnota’s en gerichte, schriftelijke mededelingen in concrete dossiers. Met algemene stemmen
BESLUIT:
Artikel 1: De deontologische code voor het gemeentepersoneel wordt vastgesteld als volgt: 1.
Inleiding
De gemeente Zulte heeft het volste vertrouwen in haar personeelsleden. Dit neemt niet weg dat men als personeelslid van de gemeente Zulte soms geconfronteerd wordt met situaties waarbij het moeilijk is te oordelen wat kan en wat niet kan. Het antwoord is niet
altijd gemakkelijk uit een wet of een reglementering op te maken. Uiteindelijk heeft elk personeelslid zijn eigen, individuele verantwoordelijkheid voor alles wat hij/zij doet. De gemeente Zulte is een dynamische gemeente en geeft aan de inwoners de dienstverlening waarop ze recht hebben. Personeelsleden dienen steeds bewust te zijn van die verwachtingen en er dagdagelijks naar te handelen en hun gedrag erop af te stemmen. In deze deontologische (of gedrags-)code zijn een aantal richtlijnen terug te vinden die een houvast bieden. Het is de bedoeling om inhoud te geven aan de ambtelijke integriteit en om te bevorderen dat iedereen, zowel administratief als technisch personeel, daar hetzelfde onder verstaat. Niet alleen de personeelsleden, maar ook de gemeenteraadsleden dienen de bepalingen van hun deontologische code te respecteren. De uitgangspunten en basisideeën zijn dezelfde, de uitwerking ervan is evenwel anders. Ofschoon de invulling ervan verschilt, gelden zowel voor een gemeentepersoneelslid als voor een gemeenteraadslid volgende basisideeën: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
loyauteit; objectiviteit; spreekrecht en spreekplicht; professionalisme; klantgerichtheid; wettelijkheid en correctheid.
2.
Loyauteit
Omschrijving Personeelsleden vertalen steeds op een loyale manier de beleidsbeslissingen van het bestuur, bijvoorbeeld naar de burgers toe, ook als zij een andere mening zijn toegedaan. Personeelsleden hanteren een professionele en objectieve attitude, zowel naar de politici van de diverse politieke partijen als naar de bevolking toe. De personeelsleden respecteren ook de persoonlijke waardigheid van iedereen. Politici zijn op hun beurt loyaal aan de gemeentelijke organisatie. In concreto •
Tijdens de diensturen spant het personeelslid zich ten volle in om de doelstellingen, aangegeven door de beleidsverantwoordelijken, te realiseren. Het personeelslid heeft het recht om zijn meerderen te overtuigen van zijn visie, maar eens een beslissing is genomen, dient hij zich ernaar te schikken.
•
Beslissingen van de gemeenteraad en het schepencollege worden op een collegiale wijze uitgevoerd. Zodra de beslissing is genomen, voert men de beslissing snel, efficiënt en plichtsbewust uit met inachtneming van de geldende regelgeving.
•
Personeelsleden dienen in hun handelen politieke neutraliteit aan de dag te leggen.
•
Elk personeelslid streeft naar een constructieve manier van samenwerken waarbij diensthoofden hun medewerkers de nodige ruimte en middelen geven om de doelstellingen te bereiken.
3.
Objectiviteit
Omschrijving Het is onontbeerlijk dat de personeelsleden en politici neutraal, objectief en dus onpartijdig te werk gaan zonder enige vorm van discriminatie. Men laat zich niet beïnvloeden door filosofische, politieke of religieuze overtuigingen, door seksuele geaardheid, geslacht, ras of herkomst. Zo alleen kan het onderlinge vertrouwen verder groeien en wordt de meest solide basis voor een open en eerlijke communicatie gelegd. In concreto •
Personeelsleden hebben een adviserende en ondersteunende taak. Hiertoe hebben ze de plicht om steeds een objectief correct advies te geven bij dossiers die geagendeerd worden op de zittingen van schepencollege en gemeenteraad. Bij het uitbrengen van hun adviezen moeten zij de maatschappelijke en politieke context van waaruit zij vertrekken, kaderen.
•
In individuele dossiers worden eerlijke en onpartijdige ontwerpbeslissingen voorgesteld op basis van gekende feiten en vastgestelde criteria.
•
De objectiviteit van normale procedures en termijnen die van toepassing zijn op de behandeling van een soortgelijk dossier, aanvraag, klacht, … worden steeds, ongeacht de wijze waarop de vraag bij het personeelslid terechtkomt, toegepast. De te doorlopen stappen en daarmee samenhangende timing worden duidelijk meegegeven aan de burger.
•
Personeelsleden houden hun persoonlijke voorkeur of overtuiging en hun privébelangen strikt gescheiden van het werk.
•
Personeelsleden mogen, zelfs buiten hun ambt, noch rechtstreeks noch via een tussenpersoon, giften, beloningen of enig ander voordeel dat verband houdt met hun functie, vragen, eisen of aannemen. Indien men naar aanleiding van bijvoorbeeld een presentatie op een studiedag een geschenk aangeboden krijgt, spreekt men daarover in het openbaar, wordt de leidinggevende hiervan op de hoogte gebracht en mag dit het personeelslid tot geen enkele gunst of wederdienst verplichten.
•
Personeelsleden mogen geen activiteiten uitoefenen, rechtstreeks dan wel via een tussenpersoon, waardoor de verplichtingen van hun ambt niet kunnen worden vervuld, de waardigheid van de functie in het gedrang komt, de eigen onafhankelijkheid wordt aangetast of een belangenconflict ontstaat.
•
Wanneer bij de uitoefening van hun ambt, personeelsleden nalatigheden, misbruiken of misdrijven vaststellen, wordt de leidinggevende hiervan onmiddellijk in kennis gesteld.
4.
Spreekrecht en spreekplicht
Omschrijving Personeelsleden en politici brengen respect op voor elkaars standpunten en respecteren elkaars spreekrecht en spreekplicht. Feitelijke informatie moet daarbij steeds correct, volledig en objectief worden gepresenteerd. In concreto •
Personeelsleden hebben het recht om met collega’s, leidinggevenden en beleidsverantwoordelijken informatie uit te wisselen, ideeën te toetsen en hun standpunten te verdedigen.
•
Eens een beslissing genomen, schaart het personeelslid zich achter deze beslissing en voert het die loyaal uit.
•
Wanneer personen van de pers contact opnemen over dienstaangelegenheden, verwijst men hen door naar de burgemeester, bevoegde schepen of gemeentesecretaris. Dit neemt niet weg dat men tegenover de pers een persoonlijk standpunt kan vertolken, waarbij men duidelijk maakt dat men spreekt uit eigen naam. Let wel: het spreekrecht mag geen afbreuk doen aan de waardigheid van het ambt en mag het vertrouwen van het publiek in het gemeentebestuur niet schaden.
•
Als personeelslid heeft men recht op vrije meningsuiting. Men mag zich net als ieder ander kritisch uitlaten over alle openbare zaken. De grens ligt daar, waar het niet meer duidelijk is of men als privé-persoon of als personeelslid spreekt, waar men negatieve dingen zegt over de gemeente zonder dat men deze zaken eerst binnen de eigen organisatie heeft trachten te verbeteren en waar men geheime informatie aan anderen prijsgeeft.
•
Het spreekrecht wordt beperkt door de geheimhoudingsplicht, het beroepsgeheim en de discretieplicht. Niet alle informatie is immers openbaar. Het is immers verboden feiten bekend te maken die betrekking hebben op: o De veiligheid van het land; o De bescherming van de openbare orde; o Het voorkomen en bestraffen van strafbare feiten; o Het medisch geheim; o Het vertrouwelijk karakter van commerciële, intellectuele en industriële gegevens; o Het vertrouwelijk karakter van de beraadslagingen; o Gegevens die geheim zijn of als dusdanig door het desbetreffend diensthoofd aldus worden verwoord; o Fiscale, sociale of andere gegevens uit de persoonlijke levenssfeer van collega’s of burgers. Ook wanneer een personeelslid niet langer in dienst is van de gemeente Zulte, blijft deze verplichting bestaan.
•
De geheimhoudingsplicht is ondergeschikt aan grondwettelijke, wettelijke of decretale bepalingen die het personeelslid verplichten te spreken, bijvoorbeeld als men voor een rechtbank moet getuigen.
5.
Professionalisme
Omschrijving Van personeelsleden en politici wordt professionalisme verwacht. Daarbij letten zij onder andere ook goed op de financiële kant en stellen zich vragen bij onnodige kosten, gaan over tot besparingen waar mogelijk en vermijden zo toekomstige kosten. In concreto •
Personeelsleden ondersteunen de politici bij de beleidsvoorbereiding en staan in voor de beleidsuitvoering. Ze zorgen ervoor dat er mechanismen worden uitgewerkt die toelaten het gevoerde beleid te evalueren en daar waar nodig bij te sturen.
•
Van leidinggevende personeelsleden wordt een coachende en situationele leiderschapsstijl verwacht.
•
Van alle personeelsleden wordt verwacht dat ze zich, in overleg met hun leidinggevende, door middel van vorming en zelfstudie permanent op de hoogte houden van ontwikkelingen, regelingen, … die relevant zijn voor hun beroepsuitoefening.
•
Onderlinge samenwerking en informatie-uitwisseling wordt door alle personeelsleden consequent toegepast. Samenwerken betekent dat de inspanningen van het personeel gericht worden op het gezamenlijke belang van de gemeente, de afdeling, de dienst en het team met het oog op een zo goed mogelijk resultaat. Afspraken worden vlot nagekomen, omgang met collega’s gebeurt in een open sfeer, geformuleerde opmerkingen over de manier van werken zijn opbouwend, resultaten verbeteren door ideeën te formuleren, de creatie van een aangename werksfeer wordt gekoppeld aan collegiale steun en samenwerking.
6.
Klantgerichtheid
Omschrijving Politici en personeelsleden laten in hun handelen steeds het algemeen belang boven het particulier belang primeren. Het is immers hun gezamenlijk doel om een kwaliteitsvolle en burgergerichte organisatie na te streven, vrij van individueel favoritisme. In concreto •
Burgers, klanten, leveranciers, … moeten erop kunnen rekenen dat zij op een hoffelijke wijze en in gelijke gevallen gelijk behandeld worden.
•
De dienstverlening wordt vlot en volledig verricht. Dossiers worden snel en efficiënt afgehandeld. Indien men niet aan een datum gebonden is, neemt men een termijn aan als richtsnoer die men zelf als een goede dienstverlening zou ervaren.
•
Men laat altijd aan de burgers weten wie men is; men maakt zichzelf met naam en functie bekend en is goed bereikbaar voor de burger. Daarnaast spreekt men in een heldere taal en schrijft men teksten die voor iedereen begrijpbaar zijn. Als men informatie geeft, vertelt men alles wat terzake doet, op een correcte en objectieve manier. Men reageert snel, gepast en beleefd op alle vragen en opmerkingen.
•
Bij de behandeling van individuele dossiers, aanvragen, … wordt steeds het algemeen belang afgewogen ten overstaan van het individueel belang.
7.
Wettelijkheid/correctheid
Omschrijving In de samenwerking tussen politici en personeelsleden worden de wettelijke, reglementaire regels en lokale organisatieregels en afspraken gerespecteerd en nageleefd. Loyaliteit ten aanzien van bestuur en bestuurders mag niet verward worden met het naast zich leggen van regels die juist bedoeld zijn om overheden beter en kwaliteitsvoller te laten functioneren. In concreto •
Er wordt geen ongeoorloofd gebruik gemaakt van uitrusting of materiaal van de gemeente voor privé-doeleinden.
•
Personeelsleden dienen altijd te handelen overeenkomstig de richtlijnen, wetten, decreten, reglementen en verordeningen die van toepassing zijn op het grondgebied van de gemeente Zulte.
•
Vragen van het beleid worden steeds getoetst aan de geldende wettelijke, reglementaire en lokale organisatieregels. Indien de vraag in strijd is met deze regels, dient het betrokken personeelslid het betreffende bestuurslid of –orgaan hiervan op de hoogte te brengen.
Artikel 2: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de provinciegouverneur door middel van de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 27: GOEDKEURING DEONTOLOGISCHE CODE GEMEENTERAADSLEDEN
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 41 en 56 van het Gemeentedecreet; Gelet op de verplichting voor lokale besturen om een deontologische code op te maken waarbij de rechten en plichten verbonden aan de uitoefening van het ambt van raadslid of schepen worden vastgelegd ten einde de raadsleden en schepenen duidelijk te maken dat zij hun ambt op een loyale en correcte wijze dienen uit te oefenen; Overwegende dat het Gemeentedecreet voorziet dat ook voor de gemeentepersoneelsleden een deontologische code dient opgemaakt te worden; Overwegende dat raadsleden en personeelsleden dezelfde deontologische rechten en plichten kennen, doch dat deze rechten en plichten op een andere manier dienen ingevuld te worden; Overwegende dat het derhalve aangewezen is om dezelfde uitgangspunten te hanteren in de deontologische code voor de gemeenteraadsleden en in deze voor de personeelsleden; Overwegende dat zowel voor een gemeenteraadslid als voor een gemeentepersoneelslid volgende basisideeën gelden: loyauteit, objectiviteit, spreekrecht en spreekplicht, professionalisme, klantgerichtheid en wettelijkheid en correctheid; Overwegende dat deze basisideeën het resultaat zijn van de bepalingen opgenomen in het Gemeentedecreet; Overwegende dat deze deontologische code een constructieve handleiding is voor de gemeenteraadsleden; Gelet op de bespreking van de deontologische code in het managementteam d.d. 9 november 2011; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de tussenkomst van raadslid Simon Lagrange die verwijst naar de VVSG-nota i.v.m. de opmaak van de deontologische code. Hij citeert : "Een snelle, louter formele, goedkeuring van de code op de raad is niet wenselijk, want dit heeft meestal tot gevolg dat
er van de concrete toepassing weinig in huis komt. Een grondige bespreking en voorbereiding in een gemeenteraadscommissie of een adhoc werkgroep is meer aangewezen. In ieder geval moet het gesprek hierover met alle gemeenteraadsleden gevoerd worden. De bedoeling moet zijn om een zo groot mogelijke consensus te bereiken over alle fracties heen. Een unanieme goedkeuring op de raad moet nagestreefd worden.” Gelet op het verzoek van raadslid Lagrange om het agendapunt te verdagen met oog op voorafgaande bespreking en voorbereiding in een gemeenteraadscommissie; Gelet op de repliek van de burgemeester die akkoord gaat met het voorstel;
BESLUIT:
Enig artikel: Het ontwerpbesluit houdende goedkeuring van de deontologische code voor de gemeenteraadsleden wordt verdaagd met oog op voorafgaande bespreking en voorbereiding in een gemeenteraadscommissie.
----------
Agendapunt nr. 28: TOELAGE AAN VRIJ INSTITUUT VOOR BUITENGEWOON ONDERWIJS IN KADER VAN PROJECT BELONINGSACTIVITEITEN – JAAR 2012
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42 §1 Gemeentedecreet; Gelet op het decreet betreffende het flankerend onderwijsbeleid op lokaal niveau van 30 november 2007; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 29 oktober 2009 houdende goedkeuring van het gewijzigd onderwijsplan flankerend onderwijsbeleid; Overwegende dat het flankerend onderwijsbeleid het geheel van acties van een lokale overheid is, om vertrekkende vanuit de lokale situatie en aanvullend bij het Vlaamse onderwijsbeleid, een onderwijsbeleid te ontwikkelen in samenwerking met de lokale actoren; Overwegende dat in het kader van het flankerend onderwijsbeleid voor alle basisscholen op het grondgebied maatregelen werden genomen; Overwegende dat zich op ons grondgebied eveneens een middelbare school bevindt; Overwegende dat in het verleden het Project Beloningsactiviteiten werd toegelicht aan deze middelbare school; Gelet op de bijgevoegde nota met omschrijving van het project; Overwegende dat de school gebruik maakt van een volgsysteem (volgkaart per leerling per week) waarbij de leerling op weekbasis punten kan verdienen of kwijtspelen op basis van zijn/haar gedrag; Overwegende dat via het volgsysteem onder meer de decretaal vastgelegde ontwikkelingsdoelen voor het buitengewone secundaire onderwijs worden nagestreefd;
Overwegende dat het systeem kan leiden tot een beloning in de vorm van een deelname aan welbepaalde activiteiten, de zgn. beloningsactiviteiten; Overwegende dat de organisatie van deze beloningsactiviteiten een tiental keer per schooljaar plaatsvindt (meestal op vrijdag om de 4 à 5 weken). Overwegende dat gepoogd wordt om activiteiten aan te bieden die de leerlingen boeien; Overwegende dat de actuele mogelijkheden evenwel beperkt zijn rekening houdend met de geringe financiële middelen van de school en de beperkte, beschikbare accommodatie; Overwegende dat de school voor 2010 een eerste keer een financiële ondersteuning heeft gevraagd aan de gemeente; Gelet op het feit dat een toelage werd toegekend die gestaafd dient te worden met een rechtvaardiging van de gemaakte kosten; Overwegende dat voor het jaar 2012 opnieuw financiële ondersteuning wordt gevraagd aan de gemeente; Gelet op de kostenraming op basis van een concreet voorbeeld van jaarprogramma 2012; Overwegende dat het voorgestelde beloningsproject waardevol is en een opvoedkundige waarde heeft; Gelet op het voorstel van het college om een toelage van 1.075 euro toe te kennen aan de VIBSO voor de bekostiging van de beloningsactiviteiten; Overwegende dat na het verstrijken van het kalenderjaar een werkingsverslag dient overgemaakt te worden aan het college van burgemeester en schepenen met rechtvaardiging van de gemaakte kosten op basis van facturen; Overwegende dat alle middelbare scholen op ons grondgebied in principe een project kunnen indienen voor het bekomen van een gelijkwaardige toelage; Gelet op het budget dat voorzien is op artikel 752/332-02; Met algemene stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: In het kader van het flankerend onderwijsbeleid wordt aan het Vrij Instituut voor Buitengewoon Secundair Onderwijs, Leihoekstraat 7b, 9870 Zulte (hierna: VIBSO) een toelage toegekend van 1.075 euro voor 2012 ter prefinanciering van de beloningsactiviteiten die georganiseerd worden in het kader van de projectnota Beloningsactiviteiten. Artikel 2: Na het verstrijken van het kalenderjaar maakt VIBSO een werkingsverslag over aan het college van burgemeester en schepenen met rechtvaardiging van de gemaakte kosten op basis van voorlegging van facturen. Het college kan op basis hiervan beslissen tot gedeeltelijke terugvordering bij gebrek aan rechtvaardiging van de gemaakte kosten. Artikel 3: Een afschrift van het gemeenteraadsbesluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder voor uitbetaling van de toelage.
----------
Agendapunt nr. 29: VASTSTELLING VOORWAARDEN WAARONDER EEN ERFPACHT WORDT VERLEEND AAN DE VRIJE BASISSCHOOL LEIEBLOEM MACHELEN VOOR SCHOOLCOMPLEX DORPSSTRAAT DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 42 §2 en 43 §2, 12° van het Gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Overwegende dat bij gemeenteraadsbeslissing van 22 april 2010 beslist werd om over te gaan tot het verlenen van een erfpacht aan de Vrije Basisschool Leiebloem Machelen voor het scholencomplex Schoolstraat/Dorpsstraat; Overwegende dat hiertoe een aantal stappen dienden ondernomen te worden, nl. opstellen van een schattingsverslag en een opmetingsplan; Overwegende dat het initiële perceel, kadastraal gesitueerd te Zulte 3de afdeling, sectie A, nr 866/S met een vermoedelijke oppervlakte van 3.342 m² diende gesplitst te worden aangezien een deel van dit perceel ook door gemeentelijke verenigingen wordt gebruikt en derhalve niet in de erfpachtovereenkomst kan opgenomen worden; Overwegende dat het hierdoor noodzakelijk was om het perceel opnieuw te laten opmeten zodat slechts een gedeelte van dit terrein het voorwerp zal uitmaken van de toe te stane erfpachtovereenkomst; Overwegende dat het perceel, kadastraal gesitueerd te Zulte 3de afdeling, sectie A, nr 866/S lot 1 met een oppervlakte van 1.999,39 m² thans het voorwerp uitmaakt van de erfpacht; Overwegende dat het Aankoopcomité Gent I bij schrijven van 30 augustus 2011 de verkoopwaarde van het scholencomplex met een oppervlakte van 1.999,39 m² heeft vastgesteld op 425.000,00 euro en de vergoeding voor het erfpachtrecht op een jaarlijkse canon van 3.200,00 euro; Overwegende dat op basis van dit gegeven opnieuw contact werd opgenomen met de Vrije Basisschool Leiebloem Machelen om af te toetsen of er een mogelijkheid bestaat om op basis van de door het Aankoopcomité Gent I vastgelegde canonvergoeding de verdere modaliteiten voor de erfpacht vast te leggen; Overwegende dat in week 49 van 2011 een akkoord werd bekomen tussen enerzijds de gemeente als eigenaar van het pand en anderzijds de Vrije Basisschool Leiebloem Machelen als erfpacht; Overwegende dat er een akkoord diende tot stand te komen omtrent de duur van de erfpacht, de jaarlijks te betalen canon, de vergoeding ingevolge meerwaarde bij het beëindigen van de erfpachtovereenkomst alsook de regeling bij terugvordering door AGION van toegekende subsidies in het geval de erfpacht vroegtijdig zou worden beëindigd; Overwegende dat er een akkoord is tot stand gekomen omtrent de volgende bepalingen: - de duur van de erfpacht wordt vastgelegd op 40 jaar; - de jaarlijks door de Vrije Basisschool Leiebloem te betalen canon wordt vastgelegd op 3.200,00 euro; - bij het beëindigen van de erfpacht zal de meerwaarde van het pand door de gemeente vergoed worden aan de Vrije Basisschool Leiebloem;
-
de mogelijkheid voor beide partijen om de erfpachtovereenkomst vroegtijdig te beëindigen. Indien hiertoe wordt overgegaan, dient de Vrije Basisschool Leiebloem de gemeente te vrijwaren tegen mogelijke terugvorderingen van subsidies door AGION;
Overwegende dat er evenwel nog geen uitsluitsel is over de wijze waarop de meerwaarde berekend wordt; Overwegende dat de burgemeester voorstelt om het punt te verdagen; Overwegende dat raadslid Monique Desmet voorstelt om begin volgend jaar een nieuwe gemeenteraadscommissie bijeen te roepen ter bespreking van dit punt;
BESLUIT:
Enig artikel: Het ontwerpbesluit houdende vaststelling van de voorwaarden waaronder een erfpacht wordt verleend aan de vrije basisschool Leiebloem Machelen voor het schoolcomplex in de Dorpsstraat, wordt verdaagd. Het punt wordt opnieuw geagendeerd zodra een akkoord bereikt is m.b.t. de wijze van berekening van de verschuldigde meerwaarde op het einde van de erfpacht.
----------
Agendapunt nr. 30: WIJZIGING VAN HET BELEIDSCONTRACT MET HET CENTRUM VOOR LEERLINGENBEGELEIDING DEINZE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de artikelen 41 en 162 van de grondwet; Gelet op de artikelen 42, 43 en 248 tot en met 261 van het Gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997; Gelet op artikel 19 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad; Overwegende dat bij gemeenteraadsbesluit van 25 november 1999 het beleidscontract tussen de gemeentelijke basisschool van Zulte en het Vrij Centrum voor leerlingenbegeleiding Deinze goedgekeurd werd overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 1 december 1998 betreffende de centra voor leerlingenbegeleiding; Overwegende dat het decreet van 1 juni 2011 betreffende de scholengemeenschappen in het basis- en secundair onderwijs voorziet in een éénmalige overgangsperiode waarin een beleidscontract voor twee schooljaren dient te worden afgesloten; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten voor een periode van drie jaar met ingang van 1 september 2000;
Overwegende dat de overeenkomst vermeldt dat de samenwerking telkens stilzwijgend verlengd wordt voor een periode van drie jaar; Overwegende dat de bestaande samenwerkingsovereenkomst eindigt op 31 augustus 2012; Overwegende dat de samenwerking van de gemeentelijke basisschool van Zulte jaarlijks positief geëvalueerd wordt; Overwegende dat de bestaande samenwerkingsovereenkomst integraal kan verlengd worden, met uitzondering van de duur van dit beleidscontract; Gelet op het advies van de schoolraad van 1 december 2011; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Tussen de gemeentelijke basisschool van Zulte en het Vrij Centrum voor Leerlingenbegeleiding Deinze (CLB), Kattestraat 22 te 9800 Deinze het bestaande beleidscontract te verlengen met twee schooljaren vanaf 1 september 2012. Artikel 2: Bijgevoegd beleidscontract regelt de samenwerking tussen de school en het CLB voor de duur van twee jaar. Artikel 3: Het college te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing.
----------
Agendapunt nr. 31: TOELAGE AAN DE FILMCLUB VOOR DE ORGANISATIE VAN HET FILMFESTIVAL
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat er op 24 en 25 september 2011 een Kinderfilmfestival doorging in de Gaston Martenszaal; Overwegende dat het Kinderfilmfestival gezien wordt als één van de vijf culturele programmaties van het bestuur; Gelet op het akkoord van het college van burgemeester en schepenen om het Kinderfilmfestival te organiseren met aansluitend een huldiging van Janis Vercaempst, zoals voorgesteld door de filmclub; Overwegende dat deze gemeentelijke organisatie praktisch uitgewerkt en voorbereid werd door de Filmclub; Gelet op het collegebesluit van 5 september 2011 houdende de programmatie: organisatie van het kinderfilmfestival op 24 en 25 september 2011 in de Gaston Martenszaal, waarin de afspraken tussen de filmclub enerzijds en het gemeentebestuur anderzijds werden opgenomen; Overwegende dat de filmclub het kinderfilmfestival met veel zorg heeft uitgebouwd tot een groots gemeentelijk evenement;
Overwegende dat de filmclub bij de organisatie van het Kinderfilmfestival kosten heeft gemaakt die niet gedekt werden door inkomsten uit de bar of uit het ontbijt; Overwegende dat de filmclub een totaal tekort heeft geleden van 1034,35 euro; Overwegende dat de filmclub een totaal tekort kan aantonen van 631,50 euro; Overwegende dat de filmclub de nodige stavingstukken hiertoe heeft voorgelegd; Gelet op het akkoord van het college van burgemeester en schepenen d.d. 7 november 2011, om het aantoonbare verlies van de filmclub ten laste te nemen; Overwegende dat de filmclub ten belope van het aantoonbare tekort van 631,50 euro een toelage zal ontvangen; Overwegende dat er nog een openstaande factuur van 127,05 euro incl. btw bestaat, voor het vervoer van de filmrollen, bij de firma Colli 2000, Hoek 38, 2460 Tielen; Overwegende dat de filmclub ervan uit ging dat deze kosten gedragen zouden worden door de gemeente en dat de filmclub deze factuur dus niet betaald heeft; Overwegende dat de kosten voor het vervoer van de filmrollen niet opgenomen zijn in de overzichtslijst in het collegebesluit van 5 september 2011 houdende de programmatie: organisatie van het kinderfilmfestival op 24 en 25 september 2011 in de Gaston Martenszaal; Overwegende het akkoord om de verliezen van de filmclub ten laste van de gemeente te nemen; Overwegende dat het daarom zinloos zou zijn om eerst de factuur door de filmclub te laten betalen om daarna in rekening te brengen bij de toelage die de filmclub zal ontvangen; Gelet op de tussenkomst van raadslid Hendrik De Waele die stelt akkoord te gaan met de tussenkomst in dit concreet dossier. Hij merkt evenwel op dat het niet de bedoeling kan zijn om hiermee een algemeen precedent te scheppen naar de toekomst toe. De burgemeester merkt op dat dit geenszins de bedoeling is. De concrete organisatie van het kinderfilmfestival is gebeurd op vraag van de gemeente. Het festival maakt deel uit van de gemeentelijke programmatie. In deze context neemt de gemeente het bewezen verlies ten laste. Overwegende dat er nog voldoende krediet voor handen is op artikel 772/124-06; Gelet op het gemeentedecreet; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Filmclub krijgt een toelage voor het werkelijk geleden verlies bij de organisatie van het Kinderfilmfestival, ten belope van de aantoonbare kosten, met name 631,50 euro. Artikel 2: De toelage wordt uitbetaald met het krediet van artikel 76103/332-03 van de gewone dienst.
Artikel 3: De factuur van 127,05 euro incl. btw voor het vervoer van een filmrol wordt door de gemeente betaald aan de firma Colli 2000, Hoek 38, 2460 Tielen. Deze factuur wordt betaald met het krediet van artikel 772/124-06.
----------
Agendapunt nr. 32 : NEMEN VAN EEN BESLISSING TOT HET GOEDKEUREN VAN EEN TOELAGE VOOR HET ROGER RAVEELMUSEUM EN NEMEN VAN DE BESLISSING TOT HET UITBETALEN VAN DE GOEDGEKEURDE TOELAGE AAN HET MUSEUM
DE GEMEENTERAAD,
Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op het decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact; Gelet op het decreet houdende de ontwikkeling, de organisatie en de subsidiëring van het Vlaams cultureel erfgoedbeleid, goedgekeurd op 23 mei 2008; Gelet op de omzendbrief van 4 september 2009 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering kenmerk: BB-2009/05, houdende de instructies voor het opstellen van de budgetten voor 2010 en de bijhorende meerjarenplannen van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest, inzonderheid punt 4.3.6. ‘Subsidies aan private verenigingen’; Gelet op het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2008: goedkeuren lijst gemeentelijke toelagen voor het jaar 2009, en nemen van een beslissing in toepassing van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen; Gelet op de princiepsbeslissing van 17 december 2009 waarin het gemeentebestuur met ingang van 2009 aan het Roger Raveelmuseum een werkingstoelage kan toekennen van 10.000 euro na het indienen van een werkings- en financieel verslag; Gelet op de hieraan gekoppelde voorwaarde voor het ontvangen van die toelage, namelijk het uitbouwen van een toeristisch loket in het museum, in samenwerking met de dienst toerisme van het gemeentebestuur; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2010 waarbij een toelage van 10.000 euro voorzien werd in het budget 2011; Overwegende dat een evaluatievergadering doorging op 24 oktober 2011 tussen het gemeentebestuur en het Roger Raveelmuseum; Gelet op het krediet dat hiervoor voorzien is op het budget van 2011 op het artikel 562/33202; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 248 tot 260;
Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaamse Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: Aan het Roger Raveelmuseum wordt een toelage van 10.000 euro toegekend voor het werkjaar 2011. Artikel 2: De toelage aan het Roger Raveelmuseum wordt uitbetaald op rekeningnummer 442-7667331-93 en met het krediet dat voorzien is op artikel 562/332-02 van het budget van 2011. Artikel 3: De trekker van bovenvermelde toelage worden geheel vrijgesteld van de door bovenvermelde wet van 14 november 1983 voorgeschreven verplichtingen, uitgezonderd van de verplichtingen van de bepalingen van de artikels 3 en 7, eerste lid, 1°. Artikel 4: Voor 2012 wordt een toelage voorzien van 10.000 euro die toegekend wordt na het indienen van een werkings- en financieel verslag. Artikel 5: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur als bijlage aan de gemeentebegroting, en ook door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 33: BEKRACHTIGING GOEDKEURING GRATIS GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE ZAAL GASTON MARTENSZAAL DOOR VZW KOESTER
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2008 waarbij het gebruikersreglement van de gemeentelijke zalen goedgekeurd werd, meer bepaald artikel 3 waarbij bepaald werd dat alle niet-Zultse verenigingen en niet-gesubsidieerde Zultse inrichtingen onderworpen zijn aan het betalen van een gebruikersvergoeding, volgens vastgelegd tariefreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit 26 februari 2009 waarbij het tariefreglement voor het gebruik van de gemeentelijke zalen vastgelegd werd voor de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012; Gelet op de aanvraag van 8 november 2011 aan schepen Luc Millecamps door bestuurslid van vzw Koester Kankerfonds, Gilbert Martin uit Zulte, waarin hij wenst voor de vzw Koester een benefiet wijndegustatie te organiseren, ten voordele van de vzw Koester, in de Gaston Martenszaal op 11 december 2011; Gelet op artikel 1, c) van het tariefreglement waarbij bepaald wordt dat de gemeenteraad voor bepaalde manifestaties met een uitgesproken liefdadig of sociaal doel een afwijking of vrijstelling kan toestaan van de voorziene retributie. Gelet op het gunstige advies van het college van burgemeester en schepenen dd. 21 november 2011 om de vzw Koester vrij te stellen van de retributie voor deze benefiet wijndegustatie;
Overwegende dat het niet meer mogelijk was dit punt op te nemen in de gemeenteraadzitting van november 2011; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De bekrachtiging van de goedkeuring aan de vzw Koester om de Gaston Martenszaal ter gelegenheid van het organiseren van een benefiet wijndegustatie, ten voordele van vzw Koester, op 11 december 2011 gratis te gebruiken en dit wegens sociaal doel. Artikel 2: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 34: GOEDKEURING GRATIS GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE ZAAL FIERTELHOF EN AFWIJKING OP RESERVATIEPERIODE DOOR LOKAAL SPORTIEF TALENT PIETERJAN VANNESTE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2008 waarbij het gebruikersreglement van de gemeentelijke zalen goedgekeurd werd, meer bepaald artikel 3 waarbij bepaald werd dat alle niet-Zultse verenigingen en niet-gesubsidieerde Zultse inrichtingen onderworpen zijn aan het betalen van een gebruikersvergoeding, volgens vastgelegd tariefreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit 26 februari 2009 waarbij het tariefreglement voor het gebruik van de gemeentelijke zalen vastgelegd werd voor de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 augustus 2009 waarbij het tariefreglement werd vervolledigd door eveneens een mogelijkheid tot afwijking of vrijstelling in de voorziene retributie te voorzien voor individueel lokaal talent op cultureel of sportief vlak, woonachtig te Zulte voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; Gelet op de aanvraag van dhr. Rudy Vanneste waarin hij wenst een eetfestijn te organiseren, in de zaal Fiertelhof op 17 november 2012, voor de wielrenner Pieter-Jan Vanneste en zijn sponsors en supporters die hem steunen in het wielrennen; Gelet op artikel 1 c, van het tariefreglement waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad een afwijking of vrijstelling kan toestaan van de voorziene retributie voor individueel lokaal
talent op cultureel of sportief vlak, woonachtig te Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; Gelet op artikel 2 van het gebruikersreglement van de gemeentelijke zalen waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad een afwijking van de reservatieperiode kan toestaan; Gelet op het gunstige advies van het college van burgemeester en schepenen d.d. 12 december 2011 om de dhr. Rudy Vanneste vrij te stellen van de retributie voor deze sponsordag en dhr. Rudy Vanneste nu reeds te laten reserveren; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De goedkeuring wordt verleend aan dhr. Rudy Vanneste uit Zulte om gratis gebruikt maken van de zaal Fiertelhof, dit ter gelegenheid van het organiseren een sponsordag op17 november 2012 ten gunste van individueel lokaal talent op sportief vlak. Artikel 2: De goedkeuring wordt verleend aan dhr. Rudy Vanneste uit Zulte om nu reeds zaal Fiertelhof te reserveren voor een sponsordag op 17 november 2012. Artikel 3: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoelt in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 35: VASTSTELLING VAN DE BIJZONDERE SPORTSUBSIDIE AAN SV ZULTE-WAREGEM VOOR DE RENOVATIE VAN DE VERLICHTING VAN HET A-TERREIN VAN DE VOETBALSITE IN DE KASTANJELAAN TE ZULTE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat er onlangs een voetbalwedstrijd niet is kunnen doorgaan omwille van het volledig uitvallen van de verlichtingsinstallatie doordat er één lamp voor een kortsluiting zorgde; Gelet op het feit dat wanneer er één lamp uitvalt van de huidige verlichtingsinstallatie, de overige lampen van die bepaalde speelhelft ook uitvallen; Gelet op het feit dat om te vermijden dat de helft of de volledige verlichtingsinstallatie uitvalt bij stroomverlies (aardsluiting) elk vertrek naar de lamp afgezekerd dient te worden met een verliesstroomautomaat; Gelet op het feit dat de toekomende voedingskabel in de armatuur gesmolten is en de bedrading bijgevolg vernieuwd moet worden op de 4 masten;
Overwegende dat deze renovatie aan de verlichting van het A-terrein op de voetbalsite in de Kastanjelaan zich opdringt om dergelijke problemen in de toekomst te vermijden; Overwegende dat de sportdienst een offerte liet opmaken voor het uitvoering van deze renovatie om een raming te kunnen maken van de desbetreffende kostprijs; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 21 november 2011 om deze herstelling te financieren onder de vorm van een uitzonderlijke toelage ten bedrage van 5.000 EUR aan SV Zulte-Waregem; Gelet op feit dat er 5.000 EUR voorzien zal worden op de begroting 2012 onder de vorm van een uitzonderlijke subsidie op het artikelnummer 764/522-53 voor de renovatie van de verlichting van het A-terrein van de voetbalaccommodatie in de Kastanjelaan te Zulte; Gelet op de afspraak dat deze uitzonderlijke subsidie hen zal toegekend worden na voorlegging van de door de voetbalclub betaalde herstelfactuur en zal uitbetaald worden op het bankrekeningnummer van SV Zulte-Waregem; Gelet op het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005; in zonderheid artikel 57 § 2; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Aan SV Zulte-Waregem zal een uitzonderlijke toelage ten bedrage van 5.000,00 EUR (waarvoor het krediet voorzien zal worden op het artikelnummer 764/522-53 op de begroting 2012) uitbetaald worden tijdens het kalenderjaar 2012, , op de bankrekening van SV Zulte-Waregem (na voorlegging van de door de voetbalclub betaalde aankoopfactuur) voor de renovatie van de verlichting van het A-terrein van de voetbalaccommodatie in de Kastanjelaan te Zulte. Artikel 2: Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de financieel beheerder voor de uitbetaling van de bijzondere toelage. Artikel 3: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van dhr. Provinciegouverneur d.m.v. lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005.
Namens de gemeenteraad:
Sylvie Bohez Secretaris
Henk Heyerick Burgemeester-voorzitter
