VERSLAG
GEMEENTERAAD OPENBARE ZITTING VAN 22 APRIL 2010.
Aanwezig: Henk Heyerick, burgemeester-voorzitter, Eric Vermeersch, Luc Millecamps, Rosanne Buyle, Catherine De Smet en Stijn Van De Wiele, schepenen, Van den Weghe Ignace, Devlieger Marc, Van Steenberghe Philippe, De Vos Herman, Boeckaert Tony, De Waele Hendrik, Ruttyn Flor, Delaere Sophie, Desmet Ann, Van Vynckt Willy, Den Tandt Patricia, Lippens Lieven, Cosijns Sally, De Smet Monique, Lagrange Simon, Claeys Ives, Dierick Sofie, raadsleden en Sylvie Bohez, secretaris. De burgemeester-voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 19.30 uur. Vooraleer we de agenda aanvangen vraagt raadslid Simon Lagrange om een puntje uit de actualiteit toe te voegen op het einde van de zitting, meer bepaald i.v.m. algemeen alcoholverbod. Alle gemeenteraadsleden zijn hiermee unaniem akkoord. De agenda wordt aangevangen.
---------Agendapunt nr. 1 : GOEDKEUREN VERSLAG VERGADERING VAN 25 MAART 2010.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 33 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, vastgesteld in de gemeenteraad van 22 februari 2007 waardoor de notulen van de vorige vergadering samen met de oproepingsbrief ter beschikking gesteld werden van de raadsleden via het extranet. Overwegende dat er geen bezwaren werden ingebracht over deze notulen;
BESLUIT:
De notulen van 25 maart 2010 worden goedgekeurd.
----------
Agendapunt nr. 2: DEFINITIEVE AANNEMING ROOILIJNENPLAN VOOR EEN DEEL VAN DE MERELSTRAAT.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 25 februari 2010 waarbij het rooilijnenplan voor een deel van de Merelstraat voorlopig aangenomen werd;
Overwegende dat het voorgeschreven openbaar onderzoek betreffende bovenvermeld rooilijnenplan heeft plaats gehad van 12 maart 2010 tot 12 april 2010; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek d.d. 12 april 2010, waaruit blijkt dat geen bezwaren werden ingediend; Gelet op het getuigschrift van bekendmaking van het openbaar onderzoek d.d. 12 april 2010 waaruit blijkt dat aan alle wettelijke voorschriften inzake de aanplakking en de ter inzage legging werd voldaan; Overwegende dat alle wettelijke formaliteiten betreffende het houden van een openbaar onderzoek werden vervuld; Gelet op de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet; Gelet op het gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA2006/01 – van de Vlaamse minister van Binnenlands bestuur, stedenbeleid, wonen en inburgering, Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het hierbijgevoegd rooilijnenplan voor een deel van de Merelstraat, opgemaakt door B&V Experten, Jozef Duthoystraat 10, 8790 Waregem, wordt definitief aangenomen. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het uitvoeren van dit besluit. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet.
----------
Agendapunt nr. 3 : PRINCIEPSBESLISSING VOOR HET VASTSTELLEN VAN EEN STRAATNAAM VOOR DE OPENBARE WEG IN DE NIEUWE VERKAVELING LANGS DE OESELGEMSTRAAT.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat een naam moet gegeven worden aan de openbare weg die aangelegd wordt in de nieuwe verkaveling, gelegen langs de Oeselgemstraat; Gelet op het situatieplan waarop de nieuwe verkaveling is aangeduid en het detailplan van de nieuwe weg zelf; Gelet op de brief dd. 26 maart 2010 van de Geschied- en Heemkundige Kring van Zulte die volgend naamvoorstel formuleert : Hof ter Weeden. Deze naamgeving is historisch te verantwoorden :
De oudste betekenis van “hof”, afgeleid uit het Germaanse “Hofa” is boerderij. In de late middeleeuwen is “hof” een grote boerderij met een sociaal hogere waardering. Er waren in de deelgemeente Zulte slechts twee hof-Toponymen : Hof te Lake (1378) en Hof ter Weeden (1636) in de Leiestraat, vroeger eigendom van de Familie de la Faille. 1966 : Villa Dr. Goeminne – Vander Schueren, Oeselgemstraat, parallel met de Leiestraat, kreeg als naam “Ter Weeden”. Overwegende dat het College van Burgemeester en Schepenen zich in zitting van 12 april 2010 akkoord verklaard heeft met de naam “Hof ter Weeden”; Gelet op het decreet dd. 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, gewijzigd door de decreten dd. 1 juli 1987 en 29 november 2002; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42 §1, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief dd. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: In principe de straatnaam “Hof ter Weeden” te geven aan de nieuwe weg in de nieuwe verkaveling gelegen langs de Oeselgemstraat. Artikel 2: Gelijktijdig het advies aan te vragen aan de Raad van Cultuurbeleid en een openbaar onderzoek naar bezwaren in te stellen. Artikel 3: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 4: HERAANLEGGEN VAN DE WEGBERMEN EN TROTTOIRSTROKEN IN DE KASTANJELAAN. GOEDKEURING VERREKENING 2 (EERSTE VERREKENING TEN LASTE VAN DE GEMEENTE)
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 7 december 2009 betreffende de goedkeuring van de gunning van de opdracht “Heraanleggen van de wegbermen en trottoirstroken in de Kastanjelaan” aan Aannemingsbedrijf Verhaeghe nv, Kuipebosstraat 9 te 8880 Ledegem tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 839.598,60 EUR incl. btw en waarbij het gemeentelijk aandeel 465.294,29 EUR excl. btw of 563.006,10 EUR incl. 21 % btw bedraagt; Overwegende dat de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2009/122/6379; Gelet op de motivering voor deze verrekening: Overwegende dat bij de aanvang van de werken een aantal sonderingen in de zijbermen werden uitgevoerd;
Overwegende dat de resultaten van deze sonderingen afwijken van de liggingsplannen van de nutsleidingen; Overwegende dat in de ontwerpfase het rioleringsplan aangepast werd in functie van de te verwachten knelpunten met de nutsleidingen; Overwegende dat uit de sonderingen, uitgevoerd bij het aanvang van de werken, blijkt dat de leidingen niet gegroepeerd aangelegd werden maar meestal verspreid over de volledige breedte van de zijbermen; Overwegende dat om de hoge kosten voor het verplaatsen van de nutsleidingen te vermijden, een oplossing uitgewerkt werd waarbij de bestaande riolen deels behouden blijven, deels heraangelegd worden in de rijweg en deels heraanlegd worden in de zijbermen zoals oorspronkelijk voorzien: - voor de te behouden riolen wordt een herstelling met koustechniek voorzien: zodoende dient de rijweg niet te worden opgebroken. Zodoende wordt de kost voor de opbraak en heraanleg van de rijweg voor dit deel vermeden; - voor de bestaande strengen waarvan de situatie te slecht is om de riool te herstellen door het aanbrengen van een kous, is gekozen om een nieuwe riool in de rijweg aan te leggen; - waar mogelijk worden de riolen heraangelegd in de zijbermen zoals voorzien; Overwegende dat aan de hand van bovenstaand criterium volgende uitvoeringswijzen bepaald zijn (detailbeschrijving wijzigingen rioolherstel ten laste van TMVW/Aquario): - rioolvak P35-P34 (Binnenweg): rioolvak in te slechte staat om te herstellen: wortelingroei over de volledige lengte. Ter hoogte van P34 is de buis verzakt. Nutsleidingen liggen boven de riool en er is te weinig plaats om de nieuwe riool in de zijberm aan te leggen zonder aanzienlijke verplaatsingen van nutsleidingen. Nieuwe riool in de rijweg aan te leggen. - rioolvak P33-P32: heraanleg riool wordt bemoeilijkt door ligging midden in de nutsleidingen. Riool behouden en kousen aanbrengen ter hoogte van de infiltraties. Wegfrezen instekende aansluitingen. - rioolvak P32-P20: heraanleg riool wordt bemoeilijkt door ligging midden in de nutsleidingen. Riool behouden en kousen aanbrengen ter hoogte van de infiltraties (2 st.) en over 10 m lengte. Wegfrezen instekende aansluitingen (2 st.); - rioolvak P21-P24: opbraak bestaande riool niet mogelijk door ligging tussen nutsleidingen. Kant rijweg dienen Belgacomkabels, waterleiding en mogelijks ook de gasleiding verplaatst te worden om de nieuwe riool aan te leggen. Gezien de alternatieve oplossing met het aanbrengen van kousen duurder is dan de aanleg van nieuwe riolen in de rijweg, is voor de laatste oplossing gekozen; - rioolvak P20-P21: om nieuwe riool in de zijberm aan te leggen, is het nodig om 2 Belgacomkabels, waterleiding en gasleiding te verplaatsen. Gezien de noodzaak om tal van nutsleidingen te verplaatsen, is gekozen om een nieuwe riool in de rijweg aan te leggen; - rioolvak P28-P27-P26-P25: nieuwe riool te plaatsen in de zijberm zoals voorzien; - rioolvak ter hoogte van kruispunt Kapellestraat: aangezien de riolering in slechte staat is en reeds voorzien was om ter hoogte van dit kruispunt de wegenis op te breken en de riolering volledig te vernieuwen, blijft deze oplossing behouden. In functie van de uitgevoerde sonderingen wordt nagekeken om het verplaatsen van nutsleidingen zoveel mogelijk te vermijden; - rioolvak P30-P31:bestaande riool opbreken en heraanleggen is niet mogelijk omdat de nutsleidingen boven de bestaande riool liggen. Riool kan behouden blijven mits het wegfrezen van wortelingroei/zijaansluiting over 5 meter, het aanbrengen van een kous over 5 m en het openen van 2 zijaansluitingen; - rioolvak P8-P9 en P10-P11: nieuwe riool kan niet in de zijberm geplaatst worden zonder de nutsleidingen te verplaatsen. Nutsleidingen liggen boven en naast riool (draaien weg). Riool behouden: wegfrezen wortelgroei/zijaansluiting over 2 meter, kous aanbrengen over 1 m en defecte aansluiting herstellen. - rioolvak P7-P6: riool in slechte staat. Nieuwe riool aan te leggen in de zijberm mits het verplaatsen van de gasleiding: gasleiding hindert van nr. 141 tot 147;
- rioolvak P5-P3: riool in slechte staat, te vernieuwen. Gezien de gasleiding, telefoon en laagspanning moeten verplaatst worden om de riool in de zijberm te kunnen aanleggen, wordt gekozen om de nieuwe riool in de rijweg aan te leggen; Overwegende dat in het ontwerp voorzien was dat TMVW/Aquario ook de kosten op zich zou nemen voor de aanleg van de nieuwe voetpaden op die plaatsen waar er in de zijberm een nieuwe riool zou worden aangelegd; Overwegende dat bovenstaande wijzigingen voor gevolg hebben dat de kosten voor de aanleg van de voetpaden op die plaatsen waar geen riolen in de zijbermen worden opgebroken en heraangelegd, ten laste van de gemeente vallen; Overwegende dat de hoeveelheid verharding in betonklinkers gerekend wordt volgens de aangelegde lengte van de rioolbuizen maal 1,5 (eenheidsprijs = 42,95 EUR/m²); Overwegende dat voor de boordstenen de lengte van de aangelegde rioolbuizen gerekend wordt (eenheidsprijs = 45,50 EUR/m); Overwegende dat de gewijzigde uitvoering voor de rioleringswerken volledig ten laste vallen van TMVW, ook de opbraak en heraanleg van de rijweg waar een nieuwe riool in de rijweg wordt aangelegd; Overwegende dat op vraag van de gemeente een ander type betonklinker gekozen wordt voor het aanleggen van de voetpaden dan in het bestek voorzien: kastanjebruine klinkers in plaats van rode klinker (uniformiteit met voetpaden in Boelakendreef en Statiestraat); Overwegende dat in het bestek een post voorzien is voor het plaatsen van herbruikstraatkolken; Overwegende dat tijdens de uitvoering vastgesteld is dat er ook nieuwe straatkolken geleverd en geplaatst moeten worden om op sommige plaatsen het water van de voetpaden te collecteren; Overwegende dat de werken in deze verrekening zoveel mogelijk worden uitgevoerd volgens bestaande posten uit de aanbesteding; Overwegende dat de werken waarvoor in de aanbesteding geen overeenstemmende post is, volgens een onvoorziene post uitgevoerd worden; Overwegende dat op vraag van de gemeente de voetpaden aangelegd worden met betonklinkers 220/220/80 mm in kastanjebruine kleur (Saxum) ipv rode kleur: de kostprijs door de aannemer gevraagd, bedraagt 27,63 EUR/m²; tov de eenheidsprijs van post 35.1 voor de rode betonklinkers bedraagt de meerprijs 8,38 EUR/m²; Overwegende dat het studiebureau de kostprijs als volgt raamt: de eenheidsprijs van post 35.1 voor de voorziene rode klinkers bedraagt 19,25 EUR/m². In die eenheidsprijs zit de aankoop van de klinkers en de plaatsing. Het plaatsen van de klinkers raamt het studiebureau op 12,50 EUR/m². De kostprijs voor de initieel voorziene klinkers bedraagt dan 19,25 EUR/m² - 12,50 EUR/m² = 6,75 EUR/m². Voor de kastanjebruine klinkers komt de aankoop neer op 27,63 EUR/m² - 12,50 EUR/m² = 15,13 EUR/m². De eenheidsprijs door de aanne-mer gevraagd, acht het studiebureau aanvaardbaar gezien deze klinker een betere opper-vlaktebehandeling heeft ondergaan en daardoor op termijn kleurvaster zal zijn, wat de kwa-liteit en het uitzicht van de voetpaden ten goede komt; Overwegende dat de aannemer 325,00 EUR/st vraagt voor de gietijzeren straatkolken inclusief fundering van schraal beton; Overwegende dat het studiebureau de kostprijs als volgt raamt: in een aanbesteding uit dezelfde periode bedraagt de eenheidsprijs voor straatkolken gemiddeld 298,25 EUR/stuk. De raming bedraagt 325,00 EUR/st en de eenheidsprijzen variëren tussen 250,00 EUR/st en
330,00 EUR/st. De eenheidsprijs door de aannemer gevraagd, is iets hoger dan het gemiddelde uit deze aanbesteding maar kan aanvaard worden gezien de eenheidsprijs binnen de minimum- en maximumprijzen valt; Overwegende dat tijdens de uitvoering van de opdracht bleek dat het noodzakelijk was om volgende wijzigingen aan te brengen: Bijwerken
+
€ 107.839,45
Totaal excl. btw
=
€ 107.839,45
Btw
+
€ 22.646,28
TOTAAL
=
€ 130.485,73
Overwegende dat deze verrekening het bestelbedrag overschrijdt met 23,18 %, waardoor het totale bestelbedrag na verrekeningen nu 573.133,74 EUR excl. btw of 693.491,83 EUR incl. 21 % btw bedraagt; Overwegende dat de aannemer daarom een termijnsverlenging van 15 werkdagen vraagt; Overwegende dat de aannemer zich ertoe verbindt om geen schadevergoeding te eisen omwille van deze termijnsverlenging; Overwegende dat de leidend ambtenaar de heer Fernand Van Assche gunstig advies verleende; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige op-drachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 7 en 8; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 42; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Overwegende dat de uitgave voor deze verrekening voorzien is in het budget van 2009, op artikel 42179/731-60 van de buitengewone dienst;
Overwegende dat de financiering gebeurt met eigen middelen; Overwegende dat dit krediet ontoereikend is en dat bijkomend krediet zal voorzien worden bij eerste budgetwijziging 2010; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan verrekening 2 (eerste verrekening ten laste van de gemeente) van de opdracht “Heraanleggen van de wegbermen en trottoirstroken in de Kastanjelaan” voor het totaal bedrag in meer van 107.839,45 EUR excl. btw of 130.485,73 EUR incl. 21 % btw. Artikel 2: De termijnverlenging van 15 werkdagen wordt goedgekeurd. Artikel 3: De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het budget van 2009, op artikel 42179/731-60 van de buitengewone dienst. Het ontoereikende budget zal voorzien worden bij de eerste budgetwijziging 2010.
---------Agendapunt nr. 5 : AANVULLEND VERKEERSREGLEMENT INZAKE HEREMIETLOS
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 03 april 2009; Overwegende de vraag van het college van Burgemeester en Schepenen tot het opmaken van een aanvullend verkeersreglement inzake het inrichten van de Heremietlos als woonerf; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De Heremietlos wordt ingericht als een woonerf. Artikel 2: De verkeersmaatregel uit artikel 1 wordt ter kennis gebracht van de weggebruikers door het plaatsen van de verkeersborden F12a (begin reglementering) en F12b (einde reglementering) ter hoogte van de aansluiting met Tuinwijk. Artikel 3: Dit reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de Vlaamse minister van Mobiliteit - Departement Mobiliteit en Openbare Werken van de Vlaamse Overheid. Na deze overmaking treedt dit aanvullend reglement in werking. Artikel 4: Naast het overmaken aan de Vlaamse Overheid wordt tevens een afschrift van dit besluit gestuurd naar : -
de de de de de
griffie van de Rechtbank van Eerste Aanleg te Gent griffie van de Politierechtbank te Gent lokale politie, directie operaties, afdeling verkeer stedelijke technische dienst provincie Oost-Vlaanderen
Artikel 5: Dit besluit wordt ter kennis gebracht aan de heer gouverneur, door de lijst bedoeld in artikel 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 6: PRINCIPEBESLUIT BETREFFENDE HET VERLENEN VAN EEN ERFPACHT AAN VRIJE BASISSCHOOL LEIEBLOEM MACHELEN VOOR SCHOOLCOMPLEX DORPSSTRAAT.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op artikel 42 § 2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende de volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang; Gelet op artikel 43 §2,12° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat het wenselijk is de gebouwen van de Vrije Basisschool Leiebloem Machelen gelegen aan de Dorpsstraat 42 te Zulte-Machelen, kadastraal gesitueerd Zulte 3de afdeling, sectie A, nr 866/S, met een vermoedelijke oppervlakte van drieduizend driehonderd en tweeënveertig m², in erfpacht te geven; Overwegende dat de Vrije Basisschool Machelen in haar lange termijn beleidsplan een reeks aanpassings- en instandhoudingswerken, alsook grotere onderhoudswerken voorziet, waarvoor zij aanspraak kan maken op subsidiëring vanwege AGION, Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs, indien en enkel in zoverre zij titularis is van een zakelijk recht over de gebouwen van het scholencomplex; Overwegende dat de tegemoetkoming vanwege AGION voor het basisonderwijs 70 % van de kosten voor aankoop, bouw, modernisering of uitbreiding bedraagt; Overwegende dat enkel de inrichtende macht of het schoolbestuur van het gesubsidieerd vrij of officieel onderwijs een beroep kan doen op voormelde subsidies;
Overwegende dat de Vrije Basisschool Leiebloem Machelen met de erfpacht en tegen betaling van een jaarlijkse vergoeding het volle genotsrecht krijgt over de gebouwen die blijvend aan de gemeente toebehoren, en aldus de continuïteit van de dienstverlening alsook de beheersbaarheid van de exploitatiekosten via subsidiëring kan gegarandeerd worden; Gelet op de tussenkomst van raadslid Herman De Vos die het betreurt dat enkel een principebesluit ter goedkeuring wordt voorgelegd zonder zicht op de concrete voorwaarden van de erfpacht. Raadslid De Vos merkt op dat deze procedure niet wettelijk opgelegd is maar wel de standaardprocedure is die voorgeschreven wordt door het Agentschap Binnenlands Bestuur. Hiermee rekening houdend zal de VLD-fractie het principebesluit goedkeuren. Schepen Vermeersch bevestigt dat het al dan niet aangaan van een erfpachtovereenkomst effectief afhankelijk zal zijn van de voorwaarden (in hoofdzaak de erfpachtvergoeding, de bestemming en regeling m.b.t. de goederen op het einde van de overeenkomst,…). De burgemeester stelt dat de gemeenteraad in de toekomst een beslissing ten gronde zal nemen op basis van alle feitelijke gegevens en met inachtneming van de gestelde voorwaarden. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, houdende bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur en het besluit van de Vlaamse Regering van 4 juni 2004 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake de openbaarheid van bestuur; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De gebouwen van de Vrije Basisschool Leiebloem Machelen gelegen aan de Dorpsstraat 42 te Zulte-Machelen, kadastraal gesitueerd Zulte 3de afdeling, sectie A, nr 866/S, met een vermoedelijke oppervlakte van drieduizend driehonderd en tweeënveertig m², worden in erfpacht gegeven. Artikel 2: Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere samenstelling van het dossier, onder meer met het laten opstellen van een schattingsverslag en van een opmetingsplan, het aanvragen van een bodemattest en van een stedenbouwkundig uittreksel. Artikel 3: Dit besluit wordt overeenkomstig artikel 252 van het gemeentedecreet aan de provinciegouverneur bekendgemaakt.
----------
Agendapunt nr. 7: GOEDKEURING GEMEENTELIJK REGLEMENT MET BETREKKING TOT AMBULANTE ACTIVITEITEN OP DE OPENBARE MARKT EN OP HET OPENBAAR DOMEIN
DE GEMEENTERAAD,
Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd door de wet van 4 juli 2005 en 20 juli 2006, inzonderheid de artikelen 8 en 9; Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten; Gelet op de omzendbrief van 28 september 2006 inzake de nieuwe wetgeving betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten; Gelet op het modelreglement dat ter beschikking gesteld wordt door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 februari 2002 houdende vaststelling van het reglement van inwendig bestuur op de openbare markten, zoals gewijzigd bij besluit van 27 januari 2005; Overwegende dat het bestaande marktreglement dient aangepast te worden in het kader van de gewijzigde wetgeving; Gelet op artikel 42 en 43 §2, 2° van het gemeentedecreet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen; Gelet op artikel 10 van bovenvermelde wet van 25 juni 1993 op grond waarvan het ontwerpreglement vóór goedkeuring in de gemeenteraad aan de Minister van Middenstand en Landbouw wordt overgemaakt voor advies; Gelet op de opmerkingen die geformuleerd werden door de dienst Economische Vergunningen van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand & Energie; Overwegende dat de toewijzing van de losse standplaatsen volgens de wetgeving enkel kan hetzij bij chronologische volgorde van aankomst, hetzij bij loting; Gelet op de bevraging die gebeurde onder de ambulante handelaars die op heden aanwezig zijn op de Zultse openbare markt; Overwegende dat alle handelaars hun voorkeur uitten voor het systeem van loting; Overwegende dat het reglement werd aangepast aan alle opmerkingen van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand & Energie; Gelet op artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet; Gelet op titel VIII Bestuurlijk toezicht en externe audit, inzonderheid artikel 252 §1 van het gemeentedecreet; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het reglement van inwendig bestuur op de openbare markten, vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 28 februari 2002 en gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 27 januari 2005, wordt opgeheven met ingang van 1 mei 2010. Artikel 2: Een nieuw gemeentelijk reglement met betrekking tot de ambulante activiteiten op de openbare markt en op het openbaar domein wordt vastgesteld als volgt :
AFDELING 1 Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten Artikel 1 Gegevens van openbare markten (wet art. 8 §2) De gemeente richt een openbare markt op het openbaar domein in op het Gaston Martensplein in de deelgemeente Zulte (openbare markt van allerlei koopwaren) op zondagvoormiddag van 6u30’ tot 13u30’ overeenkomstig bijgevoegd plan van de standplaatsen. De gemeenteraad vertrouwt aan het College van Burgemeester en Schepenen de bevoegdheid toe om de markt in te delen en wijzigingen op te nemen. Het College zal voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen. Artikel 2 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8 §2, art. 10 §1 en KB art. 25) Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan : de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een “machtiging als werkgever” rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de “machtiging als werkgever” De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006 . Artikel 3 Verhouding abonnementen – losse plaatsen (KB art. 24 §1) De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen: hetzij per abonnement (maximum 95 % van het totaal aantal standplaatsen) hetzij van dag tot dag (minimum 5 % van het totaal aantal standplaatsen) Bij de standplaatsen die per abonnement worden toegewezen, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers1 tot 5 % van het totaal aantal standplaatsen op de markt. Artikel 4 Toewijzingsregels losse plaatsen (KB art 27) De toewijzing van losse plaatsen gebeurt bij loting op het marktterrein op de marktdag zelf door de marktverantwoordelijke(n). De houder van de machtiging als werkgever moet bij de toewijzing van de standplaats persoonlijk aanwezig zijn. Diegene die de standplaats toegewezen krijgt, betaalt de vergoeding aan de marktverantwoordelijke(n) tegen afgifte van een ontvangstbewijs. Artikel 5 Toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten 5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement (KB art. 28 en 30) Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt ,zal deze vacature bekend gemaakt worden door publicatie van een kennisgeving. Deze kennisgeving gebeurt door middel van een aanplakking in de berichtenkast aan het gemeentehuis, de Gaston Martenszaal, het oud gemeentehuis van Machelen en de openbare bibliotheek van Zulte en door middel van publicatie op gemeentelijke website (www.zulte.be). De kennisgeving gebeurt desgevallend via de lokale pers indien de standplaats niet kon worden toegewezen na kennisgeving via aanplakking en publicatie op de gemeentelijke website.
KB artikel 24 §1, tweede lid: Wordt als standwerker beschouwd, de persoon van wie de activiteit uitsluitend bestaat uit de verkoop, op verschillende markten, van producten of diensten waarvan hij de kwaliteit aanprijst en/of het gebruik uitlegt, door middel van argumenten en/of demonstraties gericht op een betere bekendheid bij het publiek en zodoende de verkoop ervan te promoten. 1
De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van vacature of op elk ander tijdstip aan de hand van een ter beschikking gesteld aanvraagformulier (model in bijlage). De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften van artikel 30 §1, tweede lid van het KB van 24 september 2006 (aangetekend of tegen ontvangstbewijs) en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature (cf.bijlage). Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden. 5.2. Register van de kandidaturen (KB art. 31) Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur. De gemeente kan de kandidaten, opgenomen in het register, na verloop van tijd vragen om hun kandidatuur te bevestigen. Bij de inwerkingtreding van dit reglement blijft het bestaande (wacht)register van toepassing. 5.3. Volgorde van toekenning van de standplaatsen (KB art 29 en 31) Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register 2: 1. aan standwerkers voor zover ze 5% van het totaal aantal standplaatsen niet bereiken 2. en dan volgens de kandidaturen bij voorrang van volgende categorie(ën): a) personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan op de markt of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwille van definitieve opheffing van een deel van de standplaatsen; b) personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen; b) personen die een wijziging van hun standplaats vragen;c) d) de externe kandidaten. 3. en tenslotte volgens datum. In elk geval worden bij de toekenning van de vaste standplaatsen volgende maximum quota per specialisatie / aangeboden product of dienstverlening gerespecteerd : Lederwaren : maximum 1 vaste standplaats Geslacht pluimvee / kip aan ’t spit : maximum 1 vaste standplaats Bloemen & planten : maximum 1 vaste standplaats Kaas & zuivelproducten : maximum 1 vaste standplaats Brood & banket : maximum 1 vaste standplaats Vers vlees & vleesbereidingen : maximum 1 vaste standplaats Confiserie : maximum 1 vaste standplaats Mercerie : maximum 1 vaste standplaats Groenten & fruit : maximum 2 vaste standplaatsen Textiel : maximum 3 vaste standplaatsen De standplaatsen worden met inachtneming van het voorgaande toegewezen volgens chronologische volgorde van de indiening van de aanvragen. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven : a)voorrang wordt gegeven (uitgezonderd de categorie externe kandidaten) aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markt van de gemeente heeft; wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; b)voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting. 5.4. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen (KB art. 33) 2
Zie ook art 31 §1, laatste lid KB 24 september 2006 inzake de te vervullen formaliteiten bij ontvangst van een kandidatuur
De toewijzing van de standplaats wordt bekend gemaakt aan de aanvrager : - bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs; - of door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs; - of bij elektronische post met ontvangstbewijs. 5.5. Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement (KB art. 34) Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat : 1. de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; 2. in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; 3. het ondernemingsnummer; 4. de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden; 5. in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; 6. de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; 7. indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; 8. de prijs van de standplaats, behalve indien deze op een uniforme wijze vastgelegd is; 9. desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. Overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur kan dit register steeds geraadpleegd worden. Artikel 6 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten op openbare markt ( KB art 21) Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken.
Het bord bevat volgende vermeldingen : 1° hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2° de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3° al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de exploitatiezetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4° het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel 7 Duur abonnement (KB Art. 32) De abonnementen worden toegekend voor de duur van 1 jaar. Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd behoudens anders bepaald door de aanvrager (cf. artikel 8 en 9 van onderhavig marktreglement) en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven door het gemeentebestuur in de gevallen bepaald in artikel 10 van onderhavig marktreglement . De toekenning van een standplaats welke het voorwerp uitmaakt van een abonnement, doet een schriftelijke overeenkomst (model in bijlage) ontstaan waarbij verwezen wordt naar het toepasselijk marktreglement en belastingsreglement. Artikel 8 Opschorting abonnement (KB Art. 32) De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste een maand wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen: door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest
-
door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond.
De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats. Artikel 9 Afstand van het abonnement (KB art. 32) De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement bij de vervaldag van het abonnement mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in artikel 8 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig. De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs overhandiging tegen ontvangstbewijs op een duurzame drager (fax, email) tegen ontvangstbewijs Artikel 10 Schorsing en opzegging van abonnement ( KB art 32 laatste lid) Het abonnement kan door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen : bij niet of niet tijdige betaling standplaatsvergoeding bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in artikel 14 van onderhavig gemeentelijk reglement wanneer andere waren of diensten te koop aangeboden worden dan diegene vermeld op zijn abonnement bij verval of intrekking van de machtiging als werkgever. De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs. Artikel 11 Vooropzeg vanuit de gemeente (Wet art. 8 § 2) Wanneer de manifestatie of een deel van de standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van één jaar. Deze personen genieten, volgens de regels bepaald in artikel 5.3, een voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement. Artikel 12 Inname standplaatsen (KB art. 26) De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: a) 1. de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een “machtiging als werkgever”, aan wie een standplaats is toegewezen 2. de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” b) de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening;
c) de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; d) de standwerker, houder van een “machtiging als werkgever” aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een “machtiging als aangestelde A en B” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd; e) door de personen die beschikken over een “machtiging als aangestelde A” of een “machtiging als aangestelde B”, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in a) tot c) f) De personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze. De personen opgesomd in a) 2) tot e) kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd. Artikel 13 Overdracht standplaats (KB art. 35) 14.1. De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1° wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen. 2° en indien de overnemer(s) houder(s) zijn van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzetten op elke overgedragen standplaats. 14.2. • • • •
In afwijking van 14.1. wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen echtgenoten bij feitelijke scheiding, echtgenoten bij scheiding van tafel en bed en van goederen echtgenoten bij echtscheiding wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning
op voorwaarde dat - de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in 14.2. - de overnemer voldoet aan de voorwaarde vermeld in 14.1 2° De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd. Artikel 14 Onderverhuur standwerkers (KB Art. 36) De standwerkers, die een abonnement voor een standplaats verkregen hebben, kunnen hun tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats onderverhuren aan andere standwerkers namelijk : -rechtstreeks aan een andere standwerker; -via een vereniging die voor alle standwerkers zonder discriminatie openstaat. Al naargelang, deelt de standwerker of de vereniging de lijst van standwerkers mee, aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van de standplaats werd onderverhuurd. De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dan het deel van de abonnementprijs voor de duur van de onderverhuring.
Artikel 15 Standplaatsvergoeding De houders van een standplaats moeten de standplaatsvergoeding betalen overeenkomstig de modaliteiten van het desbetreffend gemeentelijk belastingsreglement. In geval van niet of niet tijdige betaling van de standplaatsvergoeding kan het college van burgemeester en schepenen het abonnement schorsen of intrekken overeenkomstig artikel 10 van dit reglement. Artikel 16 Diverse bepalingen § 1. De markt moet ten laatste om 13u30’ beëindigd zijn. Dit marktgebeuren mag nochtans niet vroeger eindigen dan het middaguur, dus om 12 uur. De marktkramers en standwerkers zullen ’s winters ten laatste om 8u30’ en ’s zomers om 8 u aanwezig zijn en moeten ten allerlaatste om 9u ’s winters en om 8u30’ ’s zomers geïnstalleerd zijn en hun voertuigen opgesteld hebben op de voorziene plaatsen. De marktkramers mogen hun voertuigen alleen parkeren op de hun toegewezen plaatsen. Diegenen die na dit uur ter plaatse komen, kunnen hun plaats geweigerd zien voor de marktdag door de Burgemeester of zijn afgevaardigde zonder dat deze afwijking hem/haar recht geeft op enige vergoeding of schadeloosstelling. § 2. Op straf van uitsluiting van deelname aan de markt moet iedere deelnemende marktkramer of standwerker op de marktdag zelf instaan voor de opruiming van allerlei afval voortkomende van zijn marktactiviteit. Ten laatste een kwartier na het beëindigen van de markt moet de marktplaats opgeruimd zijn. § 3. Geluidsinstallaties zijn toegelaten in zoverre zij geen hinder zijn voor de andere marktkramers. § 4. Iedere marktkramer of standwerker dient de standplaats in te nemen welke hem door de Burgemeester of zijn afgevaardigde werd toegewezen. Gedurende de plaatselijke kermissen (de laatste zondag van juni en de eerste zondag van oktober), bijzondere feestelijkheden of andere gebeurtenissen, moeten de marktkramers en standwerker zich schikken naar de speciale maatregelen getroffen door de Burgemeester of zijn afgevaardigde. § 5. Iedere vorm van beweeglijke leurhandel is verboden op de plaatsen waar de markt gehouden wordt en binnen een straal van honderd meter van de plaats van het marktgebeuren. Dit verbod is niet van toepassing op het venten met ijsroom. § 6. Tijdens het marktgebeuren is alle verkeer op de ruimten, welke voorbehouden zijn voor het opstellen van kramen en marktwagens, verboden. Dit verbod geldt voor de marktkramers en standwerker enkel tussen 8u30’ en 12u ’s winters en tussen 8u en 12u ’s zomers (voor de zondagsmarkt). § 7. Het is verboden de doorgangen van voetgangers te belemmeren door er voorwerpen te plaatsen, te hangen of achter te laten. § 8. Het is eveneens verboden het wegdek op enigerlei wijze te beschadigen. Het is ten strengste verboden ijzeren pinnen of andere scherpe voorwerpen in het wegdek te kloppen of te steken. De marktkramer of standwerker zal dan ook aansprakelijk worden gesteld voor de door hem aangerichte schade. § 9. Alle mondelinge bevelen van de politie inzake marktaangelegenheden dienen te worden nageleefd. § 10. Bij tijdelijke afwezigheid van een titularis van een abonnement kan het College van Burgemeester en Schepenen zijn plaats laten innemen door een toevallige deelnemer, en dit vanaf het ogenblik dat de titularis normaal aanwezig diende te zijn op zijn standplaats zoals bepaald in artikel 16 § 1., met dien verstande dat de koopwaar van
deze toevallige deelnemer geen onmiddellijke concurrentie betekent voor de afwezige of van de buren/marktkramers of standwerker. § 11. Iedereen moet de plaats innemen hem door de Burgemeester of zijn afgevaardigde aangeduid. Niemand mag van plaats veranderen of zijn plaats uitbreiden zonder uitdrukkelijke aanvraag en toestemming van de Burgemeester of zijn afgevaardigde. Ingeval van betwisting beslist het College van Burgemeester en Schepenen zonder dat hiertegen verhaal mogelijk is.
AFDELING 2 Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten Artikel 1 Toepassingsgebied (KB art. 43) Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen dient dit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente. Artikel 2 Voorafgaande machtiging 1. Aanvraag machtiging (KB art. 43) Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 1 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in afdeling 1 - artikel 2 van dit reglement en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de Gemeente Zulte, Centrumstraat 8, 9870 Zulte. 2. Beslissing machtiging In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen de plaats de datum en duur van de verkoop De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen: • redenen van openbare orde • redenen van volksgezondheid • bescherming van de consument • activiteit kan het bestaand commercieel aanbod in gevaar brengen De gemeente zal deze reden(-en) motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep. Artikel 3 Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. supra Afdeling 1 artikel 2) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. supra Afdeling 1 artikel 12) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen. Artikel 4 Toewijzingsregels losse standplaatsen (KB art. 43 §2) De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie. Wanneer twee of meerdere aanvragen voor standplaatsen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting. Artikel 5 Toewijzingsregels per abonnement De toewijzing van de standplaatsen per abonnement op het openbaar domein gebeurt volgens de toewijzingsmodaliteiten die van toepassing zijn voor abonnementen op de openbare markten, de voorrang voor standwerkers uitgezonderd. De voorwaarden inzake melding van vacature (cf. Afdeling 1 artikel 5.1 van dit reglement) gelden niet.
Artikel 6 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten ( KB art 21) Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op het openbaar domein, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op de kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1° hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2° de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3° al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4° het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat). Artikel 7 Standplaatsvergoeding De houders van een standplaats moeten de standplaatsvergoeding betalen overeenkomstig de modaliteiten van het desbetreffend gemeentelijk belastingsreglement.
AFDELING 3 Bevoegdheid marktverantwoordelijke(n) Artikel 1 Bevoegdheid marktverantwoordelijke(n) Het college stelt één of meerdere marktverantwoordelijke(n) nominatief aan. De marktverantwoordelijke(n) is /zijn bevoegd om de documenten die de machtiging en identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen aantonen, te controleren. De marktverantwoordelijke(n) is/zijn bevoegd voor de inning van de standplaatsvergoedingen die verschuldigd zijn naar aanleiding van de toewijzing van de losse standplaatsen op de marktdag zelf. Hij / zij mag de ontvangen bedragen nooit aanwenden voor het doen van uitgaven of voor persoonlijke doeleinden. Diegene die een losse standplaats toegewezen krijgt in uitvoering van artikel 4 (Afdeling 1), betaalt de vergoeding aan de marktverantwoordelijke(n) tegen afgifte van een ontvangstbewijs. De ontvangsten worden afgerekend zodra de totale ontvangst hoger is dan 250 euro. In elk geval gebeurt minstens per semester en uiterlijk op 15 december een afrekening. De afrekening gebeurt door storting op de rekening van de gemeente of in de gemeentekas (door contante afrekening bij de gemeentesecretaris of de door hem/haar aangestelde). De nodige bewijsstukken worden hierbij aan de gemeente overgemaakt. Artikel 3: Dit reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 4: Het reglement treedt in werking met ingang van 1 mei 2010.
---------Agendapunt nr. 8: GOEDKEUREN HUISHOUDELIJK REGLEMENT VOOR DE VAKANTIESPEELPLEINWERKING 2010.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 april 1992 houdende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Overwegende dat het noodzakelijk is een huishoudelijk reglement vast te stellen waarin de normale werking van het speelplein geregeld wordt; Gelet op titel VIII bestuurlijk toezicht en externe audit van het gemeentedecreet; Gelet op de artikelen 42, 43, 186, 187 en 251 § 1 van het gemeentedecreet dd. 15 juli 2005; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Het huishoudelijk reglement inzake de gemeentelijke vakantiespeelpleinwerking 2010 wordt goedgekeurd als volgt:
GEMEENTELIJKE VAKANTIESPEELPLEINWERKING – ZULTE – 2010
Huishoudelijk reglement A.
Inrichtende vereniging:
Correspondentieadres:
Hoofdverantwoordelijke :
B.
Gemeentebestuur Zulte Centrumstraat 8, 9870 Zulte T 09 280 96 05 Gemeentebestuur Zulte Centrumstraat 8, 9870 Zulte T 09 280 96 05 Schepen Stijn Van de Wiele Grote Steenweg 142, 9870 Zulte T 0494 72 43 15
De speelplaatsen omvatten: - in de sector ZULTE:
Kinderopvang Pluto Jeugdhuis ’t Knipperlicht
- in de sector MACHELEN : Jeugdlokalen + aanpalend speelterrein - in de sector OLSENE :
Jeugdlokalen Rijwegstraat
C.
De speelpleinwerking is toegankelijk voor alle kinderen vanaf het geboortejaar 2006 tot en met 1995.
D.
De speelpleinwerking heeft plaats tijdens de vakantiemaanden juli en augustus op de volgende dagen: 05/07 12/07 19/07 02/08 09/08 16/08
tot tot tot tot tot tot
en en en en en en
met met met met met met
09/07 16/07 23/07 06/08 13/08 19/08
(voorbereiding animatoren op 01/07 en 02/07) (geen speelpleinwerking op 21/07)
(opkuisdag animatoren op 20/08)
De activiteiten starten stipt om 13.30 uur en eindigen om 17.30 uur. De kinderen kunnen vanaf 13.00 uur op de speelpleinwerking terecht voor vrij spel. E.
De financiële bijdrage van de ouders bedraagt 3 euro per namiddag voor het oudste kind en 2,25 euro per namiddag voor de volgende kinderen van hetzelfde gezin. Nieuw samengestelde gezinnen wonend op hetzelfde adres, horen ook onder deze regeling. In deze prijs is een frisdrankje voorzien. De bijdrage voor de speelpleinwerking gebeurt aan de hand van tickets die vooraf op de jeugddienst moeten aangekocht worden.
F.
Sinds 2007 kunnen kinderen die in de buitenschoolse kinderopvang Snipper opgevangen worden, vervoerd worden naar de speelpleinwerking in de deelgemeente van hun woonplaats. Dit moet bij de inschrijving gemeld worden, alsook bij de inschrijving in de kinderopvang. De financiële bijdrage voor dit transport bedraagt 0,50 euro/rit.
G.
Rechten en plichten van de gebruikers:
1.
De deelnemers aan het speelplein mogen gebruik maken van alle speeltuigen, het terrein en materiaal dat ter beschikking gesteld wordt door de verantwoordelijken.
2.
Er wordt van de deelnemers verwacht dat ze het materiaal, de beplantingen en dergelijke met respect behandelen en voldoen aan de eventuele reglementen (bv. aangepast schoeisel in turnzaal en sportzaal).
3.
Fietsen is verboden om veiligheidsoverwegingen behalve als het fietsen in het spel kadert.
4.
De deelnemers mogen het speelplein niet verlaten behalve met toestemming van de ouders of met medeweten van de verantwoordelijke animatoren. Uitstappen of activiteiten die niet doorgaan op de speelpleinwerking zelf moeten voorafgaand goedgekeurd worden door de jeugdconsulent.
5.
Kinderen dienen OP VOORHAND INGESCHREVEN te zijn bij de jeugddienst, Centrumstraat 6, 9870 Zulte (elke werkdag tussen 8.30-12.00 uur en 15.30-17.00 uur en op maandag tussen 8.30-12.00 uur en tussen 13.30-19.00 uur). Slechts in uitzonderlijke omstandigheden worden inschrijvingen en betalingen op de speelpleinwerking zelf toegestaan.
H.
Indien mocht blijken dat moedwillige schade wordt aangericht aan terreinen, lokalen of spelmateriaal, kunnen de ouders verzocht worden de kosten te vergoeden.
I.
De deelnemers zijn verzekerd tegen ongevallen burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke letsels gedurende de speelpleinwerking. Bij een ongeval dient er zo vlug mogelijk een verzekeringsformulier ingevuld te worden en de hoofdanimator van de speelpleinwerking én de jeugdconsulent dienen verwittigd te worden.
Wanneer zijn de animatoren verzekerd? De animatoren zijn verzekerd om de kortste weg van en naar huis te nemen en dit tussen 9.00 uur ’s morgens en 20.00 uur ’s avonds. Wanneer zijn de kinderen verzekerd? De kinderen zijn verzekerd om de kortste weg van en naar huis te nemen en dit tussen 13.00 en 17.45 uur. Activiteiten buiten de normale uren voor kinderen en animatoren: Kinderen en animatoren zijn verzekerd een half uur voor tot een half uur na de activiteit. Artikel 2: Dit reglement zal bekendgemaakt worden overeenkomstig de artikelen 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 3: Afschrift van dit besluit wordt overeenkomstig het artikel 253 § 1,3° binnen de 20 dagen overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur.
----------
Agendapunt nr. 9: VASTSTELLING VAN DE VERGOEDING VOOR DE ANIMATOREN SPEELPLEINWERKING 2010.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 april 1992 houdende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de 3 sectoren (deelgemeenten); Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 22 april 2010 waarbij het huishoudelijk reglement werd vastgesteld en waarbij werd beslist om ook in 2010 terug speelpleinwerking te voorzien in de 3 deelgemeenten en waarbij de exacte periodes werden vastgesteld; Overwegende dat voor de organisatie van de speelpleinwerking animatoren ingeschakeld worden; Overwegende dat deze animatoren reële, maar niet steeds bewijsbare kosten maken tijdens de uitoefening van hun taak als animator op de speelpleinwerking; Overwegende dat met elke animator een individuele overeenkomst als ‘vrijwillige begeleider’ zal afgesloten worden door het college van burgemeester en schepenen, waarin de te betalen forfaitaire kostenvergoeding wordt vastgesteld, overeenkomstig het niveau van de inschakeling; Overwegende dat de animatoren eveneens een vergoeding krijgen voor de voorbereiding van de activiteiten; Overwegende dat de animatoren telkens een minimumprestatie van 5 werkdagen per jaar dienen te verrichten om in aanmerking te worden genomen zowel voor de betaling van de vergoeding als voor de ervaring die in aanmerking wordt genomen voor de volgende jaren; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42, 43 en 251 § 1 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het toezicht, en latere wijzigingen;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen:
BESLUIT:
Artikel 1: De vergoeding voor de animatoren die ingeschakeld worden tijdens de speelpleinwerking 2010 wordt goedgekeurd als volgt: De vrijwilliger dient minimum 16 jaar te zijn (worden) en de maximumvergoeding is 20 euro. - animatoren die in 2010 16 jaar oud zijn/worden:
10 euro/dag
- animatoren die in 2010 17 jaar oud zijn/worden: • zonder ervaring: • mits ervaring:
10 euro/dag 12,50 euro/dag
- animatoren • • •
15 euro/dag 17,50 euro/dag 20 euro/dag
die in 2010 18 jaar oud zijn/worden: zonder ervaring: mits 1 jaar ervaring: mits 2 jaar ervaring:
Artikel 2: De animator zal eveneens een vergoeding krijgen t.w.v. 4 euro/uur (met een maximum van 8 euro/dag) voor de voorbereiding van zijn/haar activiteiten. Artikel 3: De animator zal eveneens vergoed worden voor de dag voor het starten en de dag na het eindigen van de speelpleinwerking, indien hij/zij aanwezig is voor het voorbereiden of opruimen. Artikel 4: Met elke animator zal een individuele overeenkomst als ‘vrijwillige begeleider’ worden afgesloten voor de aanvang van de tewerkstelling. Artikel 5: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het Gemeentedecreet.
---------Agendapunt nr. 10: VASTSTELLING VAN DE VERGOEDING VOOR DE HOOFDANIMATOREN SPEELPLEINWERKING 2010.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 april 1992 houdende organisatie van vakantiespeelpleinwerking in de drie sectoren (deelgemeenten); Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 22 april 2010 waarbij het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd en waarbij beslist werd om ook in 2010 terug speelpleinwerking te voorzien in de drie deelgemeenten en waarbij de exacte periodes werden vastgesteld;
Overwegende dat per speelplein steeds 1 hoofdanimator aanwezig moet zijn; Overwegende dat met elke hoofdanimator - voorafgaand aan de tewerkstelling - een individuele overeenkomst als ‘monitor’ zal afgesloten worden door het college van burgemeester en schepenen, waarin de te betalen vergoeding wordt vastgesteld, overeenkomstig het niveau van inschakeling; Overwegende dat de hoofdanimatoren eveneens vergoed worden voor de voorbereiding van de activiteiten; Overwegende dat de hoofdanimatoren telkens een minimumprestatie van 2 werkweken per jaar dienen te verrichten om in aanmerking te worden genomen zowel voor de betaling van de vergoeding als voor de ervaring die in aanmerking wordt genomen voor de volgende jaren; Overwegende dat er beoogd wordt om de hoofdanimatoren – in de mate van het mogelijke – aan te stellen voor opeenvolgende weken om de continuïteit op de werking te waarborgen; Overwegende dat de hoofdanimator verantwoordelijk zal zijn voor de algemene werking van het speelplein; Overwegende dat de hoofdanimator het eerste aanspreekpunt is voor de ouders. Problemen met kinderen/ouders/animatoren worden in eerste instantie door de hoofdanimator zelf aangepakt en opgelost, pas in 2e instantie door de jeugddienst; Overwegende dat de hoofdanimator verantwoordelijk is voor de inhoudelijke uitwerking van de activiteiten. De activiteiten dienen degelijk voorbereid en kwalitatief te zijn. Per week wordt er met een thema gewerkt; Overwegende dat voor de voorbereiding van de activiteiten dagelijks 2 uur uitgetrokken wordt en dat de animatoren hiervoor vergoed worden; Overwegende dat de animatoren verondersteld worden iedere dag een activiteitenfiche op te maken waarin de activiteiten kort worden voorgesteld. Deze fiches dienen door de hoofdanimator te worden bijgehouden; Overwegende dat de hoofdanimator - in de periode van de tewerkstelling -iedere maandagmorgen om 9.00 uur op de jeugddienst verwacht wordt voor een evaluatie van de voorbije week en de voorbereiding van de komende week; Overwegende dat de hoofdanimator na afloop van de speelpleinwerking een evaluatie dient op te maken van alle animatoren. Dit verslag wordt samen met de jeugdconsulent besproken; Overwegende dat de hoofdanimatoren door de jeugddienst worden geëvalueerd; Gelet op het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969, inzonderheid artikel 17; Overwegende dat monitorenarbeid slechts volledig vrijgesteld wordt van socialezekerheidsbijdragen indien aan 3 voorwaarden voldaan is: 1. tewerkstelling van max. 25 werkdagen (ongeacht het aantal uren per dag) per kalenderjaar bij 1 of meerdere werkgevers (animator dient in overeenkomst te verklaren hoeveel dagen hij reeds in de hoedanigheid van monitor werd tewerkgesteld bij andere werkgever in betrokken jaar - deze dagen tellen mee om max. van 25 dagen te bepalen). 2. voor elke tewerkstelling dient de werkgever d.m.v. specifiek document per persoon aangifte doen bij de Sociale Inspectie - FOD Sociale Zekerheid.
3. enkel toegestaan voor welbepaalde activiteiten waaronder speelpleinwerking. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikels 42, 43 en 251 § 1 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en het toezicht, en latere wijzigingen; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006 betreffende inwerkingtreding van sommige bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006; Met algemene stemmen; BESLUIT:
Artikel 1: De vergoeding voor de hoofdanimatoren die ingeschakeld worden tijdens de speelpleinwerking 2010 wordt goedgekeurd als volgt: - Hoofdanimatoren zijn of worden 18 jaar: • Minder dan 2 jaar ervaring ofwel zonder brevet: 48 euro/dag • Minstens 2 jaar ervaring en met brevet: 60 euro/dag Artikel 2: De hoofdanimator zal eveneens vergoed worden voor de dag voor het starten (voorbereiding) en de dag na het eindigen (opruimen) van de speelpleinwerking. Artikel 3: Met elke hoofdanimator zal voorafgaand aan de tewerkstelling een individuele overeenkomst als ‘monitor’ worden afgesloten. Artikel 4: Dit besluit wordt ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur door middel van de lijst overeenkomstig artikel 251 § 1 van het Gemeentedecreet.
---------Agendapunt nr. 11: GOEDKEURING VAN DE JAARREKENING EN HET JAARVERSLAG 2009 VAN DE INTERLOKALE VERENIGING BURENSPORTDIENST LEIESTREEK
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat de Burensportdiensten in 2005 omgevormd werden tot interlokale verenigingen met een beherende gemeente. Dit overeenkomstig de toepasselijke bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Overwegende dat de gemeente Zulte, samen met de gemeenten Aalter, De Pinte, Gavere, Nazareth, Nevele, Sint-Martens-Latem , Deinze en de provincie Oost-Vlaanderen, deel uitmaakt van de Interlokale Vereniging “Burensportdienst Leiestreek”; Gelet op de algemene vergadering van het beheerscomité die doorging op 4 maart 2010 in De Pinte waarbij, volgens artikel 8 van de statuten, het programma en begroting voor het volgende werkjaar en het jaarverslag werden goedgekeurd en waarbij de jaarrekening voorlopig werd vastgesteld; Gelet op het verslag (als bijlage geviseerd) van de algemene vergadering van het beheerscomité d.d. 4 maart 2010 waarin te lezen staat dat Dhr. Lentacker Bob (sportfunctionaris De Pinte) zijn ontslag aanbood als voorzitter van de technische commissie en vervangen zal worden door Dhr. Stock Dirk (sportfunctionaris Sint-Martens-Latem);
Gelet op het verslag (als bijlage geviseerd) van de algemene vergadering van het beheerscomité d.d. 4 maart 2010 waarin te lezen staat dat alle leden van het beheerscomité zich unaniem akkoord verklaarden met het feit dat de sportfunctionarissen uit de toegetreden gemeenten en steden over onvoorwaardelijke toestemming moeten kunnen genieten om deel te nemen en mee te werken aan de vergaderingen, activiteiten en vormingsinitiatieven van de technische commissie; Overwegende dat de gemeentesecretaris verwijst naar de artikelen 97, 98 en 291 van de lokale rechtspositieregeling; Overwegende dat het de bevoegdheid is van de gemeentesecretaris om al dan niet toestemming te verlenen voor deelname aan externe vergaderingen en (vormings)activiteiten, en om al dan niet een dienstvrijstelling toe te staan; Overwegende dat de secretaris hierbij onder meer rekening houdt met het dienstbelang, meer bepaald de minimale personeelsaanwezigheid die vereist is voor een goede werking van de gemeentelijke sportdienst op het tijdstip dat de activiteit doorgaat en met de inhoudelijke relevantie of meerwaarde van de aanvraag voor het bestuur of voor het personeelslid in kwestie; Gelet op het voorstel van de gemeentesecretaris om de toepassing te handhaven van de desbetreffende artikelen van de lokale rechtspositieregeling; Gelet op artikel 14 van de statuten betreffende de goedkeuring van de rekeningen en bestemming van het resultaat, waarin gestipuleerd is dat de rekening van de Interlokale Vereniging jaarlijks ter goedkeuring voorgelegd moet worden aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten en aan de provincieraad van de provincie; Gelet op het gegeven dat de jaarrekening pas is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de gemeenteraden en provincieraad van de deelnemende gemeenten en provincie ze goedkeurt; Gelet op artikel 16 van de statuten waarin gestipuleerd is dat samen met de rekening, ook het jaarverslag ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan de deelnemende gemeenten; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De jaarrekening 2009 en het bijhorende jaarverslag (als bijlage geviseerd) van de Interlokale Vereniging “Burensportdienst Leiestreek” wordt goedgekeurd met uitzondering van hetgeen bepaald is in artikel 3 van dit besluit. Artikel 2: Het ontslag van Dhr. Lentacker Bob (sportfunctionaris De Pinte) als voorzitter van de technische commissie wordt aanvaard. Dhr. Stock Dirk (sportfunctionaris Sint-MartensLatem) werd aangesteld als nieuwe voorzitter van de technische commissie van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Leiestreek. Artikel 3: De sportfunctionaris kan toestemming verkrijgen om deel te nemen en mee te werken aan de vergaderingen, actitiviteiten en vormingsinitiatieven van de technische commissie van de Interlokale Vereniging Burensportdienst Leiestreek mits naleving van de desbetreffende bepalingen van de lokale rechtspositieregeling. Artikel 4: Dit besluit zal overgemaakt worden aan de Bestendige Deputatie en de Provincieraad van het provinciebestuur Oost-Vlaanderen. ----------
Agendapunt nr. 12: GOEDKEURING GRATIS GEBRUIK VAN GEMEENTELIJKE ZAAL GULDEPOORT DOOR LOKAAL SPORTIEF TALENT DE KETELAERE JADE EN CAREELMONT FRAUKE
DE GEMEENTERAAD
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 april 2008 waarbij het gebruikersreglement van de gemeentelijke zalen goedgekeurd werd, meer bepaald artikel 3 waarbij bepaald werd dat alle niet-Zultse verenigingen en niet-gesubsidieerde Zultse inrichtingen onderworpen zijn aan het betalen van een gebruikersvergoeding, volgens vastgelegd tariefreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit d.d. 26 februari 2009 waarbij het tariefreglement voor het gebruik van de gemeentelijke zalen vastgelegd werd voor de periode van 1 januari 2009 tot en met 31 december 2012; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 augustus 2009 waarbij het tariefreglement werd vervolledigd door eveneens een mogelijkheid tot afwijking of vrijstelling in de voorziene retributie te voorzien voor individueel lokaal talent op cultureel of sportief vlak, woonachtig te Zulte voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; Gelet op de e-mail van dhr. Guy De Ketelaere, woonachtig te Zulte, waarin hij wenst een eetfestijn te organiseren in zaal Guldepoort op 15 mei 2010, voor de sponsors en supporters van zijn dochter Jade De Ketelaere en mede-gymnaste Frauke Careelmont; Gelet op het feit dat Jade De Ketelaere en mede-gymnaste Frauke Careelmont, beiden woonachtig te Zulte, in aanmerking komen voor het Wereldkampioenschap acrobatische gymnastiek in Polen; Gelet op artikel 1 c, van het tariefreglement waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad een afwijking of vrijstelling kan toestaan van de voorziene retributie voor individueel lokaal talent op cultureel of sportief vlak, woonachtig te Zulte, voor die evenementen die rechtstreeks verbonden zijn met de uitoefening van het individueel talent; Gelet op het gunstige advies van de burgemeester Henk Heyerick d.d. 12 april 2010 om de dhr. Guy De Ketelaere vrij te stellen van de retributie voor deze sponsordag; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 42, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT: Artikel 1: De goedkeuring wordt verleend aan dhr. Guy De Ketelaere uit Zulte om gratis gebruik te maken van de zaal Guldepoort, dit ter gelegenheid van het organiseren een sponsordag op 15 mei 2010 ten gunste van zijn dochter Jade De Ketelaere en medegymnaste Frauke Careelmont, beiden uit Zulte en individueel lokaal talent op sportief vlak. Artikel 2: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoelt in art. 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
Agendapunt nr. 13: UITBRENGEN ADVIES NOPENS DE REKENING OVER HET DIENSTJAAR 2009 VAN DE KERKFABRIEK SINT PETRUS ZULTE.
DE GEMEENTERAAD
Gelet op de rekening van de Kerkfabriek SINT PETRUS te Zulte met de daarbijgevoegde bewijsstukken, opgemaakt voor het dienstjaar 2009, afsluitend met een batig saldo van 42.961,87 EUR voor exploitatie en een negatief saldo van 2.075,53 EUR voor investeringen; Overwegende dat het tekort in het investeringsbudget (uitgave voor eerste ereloonnota voor geplande onderhoudswerken aan de kapel OLVrouw ter dale) normalerwijze op nul zal komen in een volgend dienstjaar door het opvragen van de gemeentelijke investeringstoelage, voorzien voor het dossier; Overwegende dat er in deze rekening geen toelage van de Gemeente voor de exploitatiekosten van de eredienst werd ingeschreven, maar wel een investeringstoelage van 13.053,48 EUR (voor het dossier “nieuwe tapijten in de hoofdkerk”); Gelet op de bijhorende bewijsstukken waarbij een verklarende nota bij de rekening 2009, de inventaris en de kastoestand op datum van 31 december 2009, en een overzicht van de verschillende investeringsdossiers waarbij transacties en/of voorzieningen gebeurden in de loop van 2009; Gelet op het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikelen 54, 55, 61 §2 en 62 §3; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erediensten, inzonderheid de artikelen 28 tot en met 44; Gelet op het Ministerieel besluit d.d. 27 november 2006 waarbij de modellen van de boekhouding van de besturen van de eredienst worden voorgesteld ; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie d.d. 12 januari 2007 betreffende de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de omzendbrief van het Vlaams Ministerie d.d. 18 juli 2008 betreffende de wijzigingen van de regelgeving van het financieel beheer, de verwerking van de overschotten en tekorten in het budget, de verwerking van de overschotten/tekorten in het meerjarenplan en de wijzigingen in de modellen; Gelet op het Gemeentedecreet d.d. 15 juli 2005 ; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: Adviseert gunstig de rekening over het dienstjaar 2009 van de Kerkfabriek St. Petrus te Zulte. Artikel 2: Dit advies van de gemeenteraad wordt overgemaakt aan de heer Provinciegouverneur voor goedkeuring, conform artikel 55 §2 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten. ----------
Agendapunt nr. 14: GOEDKEUREN STATUTENWIJZIGING VAN DE TMVW (TUSSENGEMEENTELIJKE MAATSCHAPPIJ DER VLAANDEREN VOOR WATERVOORZIENING).
DE GEMEENTERAAD,
Gelet op het ontwerp van statutenwijziging dat door de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, afgekort TMVW, aan onze gemeente werd overgemaakt met hun brief van 16 maart 2010; Overwegende dat onze gemeente als vennoot is aangesloten bij de Tusssengemeentelijke maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, afgekort TMVW; Gelet op de toelichting door de raad van bestuur van de TMVW m.b.t. deze statutenwijziging die als bijlage aan onderhavig besluit wordt gevoegd; Overwegende dat de wijzigingen als volgt kunnen samengevat worden : - de samenstelling van de raad van bestuur (artikel 23) wordt aangevuld met een lid, voorgedragen door de provincie Henegouwen, aangezien TMVW ook actief is in die provincie; - in de boekhouding van de distributieactiviteit wordt een rekening geopend voor een extra voeding van het DIF (drinkwaterinfrastructuurfonds) die toelaat de aanpassings- en verplaatsingswerken te integreren in het DIF (artikel 60). De globale voeding gekoppeld aan de D-aandelen is jaarlijks te bepalen door de Raad van Bestuur na een expliciete gemotiveerde vraag van de Gewestelijke Directiecomités (artikel 10) en middels bekrachtiging ervan door de eerstvolgende algemene vergadering; - het dividend van TK-aandelen wordt van 3% op 6% gebracht (artikel 70); Gelet op de bepalingen van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales en inzonderheid artikel 9 alinea 2 ervan; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 28 §1, 43 § 2-5°, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Met algemene stemmen;
BESLUIT:
Artikel 1: De voorgestelde statutenwijziging van de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, in het kort TMVW, zoals opgenomen in het desbetreffend ontwerp, goed te keuren. Artikel 2: Opdracht te geven aan zijn vertegenwoordiger(s) deze wijzigingen op de algemene vergadering die erover zal beslissen, goed te keuren. Artikel 3: Afschrift van deze beslissing zal overgemaakt worden aan TMVW.
Artikel 4: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 en 252 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
----------
Agendapunt nr. 15: VOORDRACHT VAN EEN KANDIDAAT-BESTUURDER IN TOERISME OOSTVLAANDEREN.
DE GEMEENTERAAD
Overwegende dat de Gemeente Zulte werkend lid is bij de vzw. Toerisme Oost-Vlaanderen, waarvan de zetel gevestigd is te Gent, Sint-Niklaasstraat 2; Gelet op ons besluit van 24 mei 2007 houdende aanduiding van Mevrouw Catherine De Smet, Schepen voor Toerisme en heer Henk Heyerick, burgemeester, respectievelijk als vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente op de Algemene Vergaderingen van Toerisme Oost-Vlaanderen voor de legislatuur 2007-2012; Gelet op artikel 12 van de statuten waaruit blijkt dat het aantal leden van de Raad van Bestuur, met uitzondering van de vertegenwoordigers van het provinciebestuur van OostVlaanderen, voor de helft hernieuwd wordt na drie jaar; Gelet op de brief d.d. 6 april 2010 van Toerisme Oost-Vlaanderen houdende een oproep voor het opvragen van kandidaten voor het ambt van bestuurder in de categorie Steden en Gemeenten (Leiestreek); Er wordt éénparig besloten om geen geheime stemming te houden. Iedereen is akkoord met het voorstel om schepen Catherine De Smet voor te dragen als effectief lid van de Raad van Bestuur en burgemeester Henk Heyerick als plaatsvervanger;
BESLUIT:
Artikel 1: Mevrouw Catherine De Smet, Schepen, wonende te 9870 Zulte, Grote Steenweg 135, wordt voorgedragen als kandidaat bestuurder in Toerisme Oost-Vlaanderen in de categorie Steden en Gemeenten (Leiestreek). De heer Henk Heyerick, Burgemeester, wonende te 9870 Zulte, Kloosterstraat 6, wordt voorgedragen als plaatsvervanger. Artikel 2: De kandidatuurstelling zal uiterlijk tegen 26 april 2010 aan Toerisme OostVlaanderen, Directiesecretariaat, Sint-Niklaasstraat 2 te 9000 Gent overgemaakt worden. Artikel 3: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in artikel 252 §1 van het gemeentedecreet.
---------Agendapunt nr. 16: KENNISNAME VAN DE AGENDA VAN DE ALGEMENE VERGADERING OP 25 JUNI 2010 VAN DE FINANCIERINGSINTERCOMMUNALE FIGGA EN AANDUIDEN VERTEGENWOORDIGER EN PLAATSVERVANGEND VERTEGENWOORDIGER. DE GEMEENTERAAD
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is voor de energievoorziening bij de intercommunale Gaselwest cvba en aangesloten is bij de zuivere financieringsintercommunale Figga; Gelet op het feit dat de gemeente werd opgeroepen per aangetekend schrijven van 24 maart 2010 om deel te nemen aan de Algemene Vergadering van Figga die bijeengeroepen wordt op 25 juni 2010; Overwegende dat de gemeenteraad het stemgedrag van zijn vertegenwoordiger op de Algemene Vergadering bepaalt; Overwegende dat het verslag van de Raad van Bestuur een getrouwe weergave is van de activiteiten die FIGGA in 2009 heeft ontwikkeld en deze activiteiten in overeenstemming zijn met het ondernemingplan van FIGGA dat door de Algemene Vergadering van 22 juni 2007 is goedgekeurd; Overwegende dat de Raad van Bestuur op 19 maart 2010 de resultatenrekening voor het boekjaar 2009, de balans op 31 december 2009 en de winstverdeling heeft opgemaakt; Overwegende dat de jaarrekening 2009 en de balans per 31 december 2009 een getrouwe weergave is van de financiële resultaten voor het boekjaar 2009 en de commissaris een verslag heeft opgemaakt over zijn controlewerkzaamheden, zonder voorbehoud; Overwegende dat de winstverdeling een getrouwe uitvoering is van de statutaire bepalingen; Overwegende dat de Raad van Bestuur op 19 maart 2010 een ontwerp van wijziging van de statuten, in het bijzonder de invoeging van een artikel 3 paragraaf 4 en artikel 9.5 heeft goedgekeurd en de tekst van de statuten met deze wijziging heeft gecoördineerd; Overwegende dat de wijziging van de statuten als doeluitbreiding en wijziging van maatschappelijk zetel beoogt. Overwegende dat de omzetting van de toegestane leningen in kapitaal als doel heeft een kapitaalverhoging te kunnen doorvoeren die de solvabiliteit van FIGGA verbeter; Gelet op de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd; Gelet op de bespreking ter zitting van deze agenda en bijhorende stukken; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen in zijn verslag; Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het Gemeentedecreet, bekrachtigd door de Vlaamse Regering op 15 juli 2005, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 31 augustus 2005, inzonderheid artikelen 43 § 2 5°, 248 tot 260; Gelet op de omzendbrief d.d. 13 januari 2006 – BA 2006/01 – van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering Marino Keulen; Gaat over tot de geheime stemming voor de aanduiding van de vertegenwoordiger en plaatsvervanger van de gemeente om deel te nemen aan de zitting van de jaarvergadering van Figga op vrijdag 25 juni 2010 : Drieëntwintig raadsleden nemen aan de stemming deel;
Drieëntwintig stembiljetten worden neergelegd; De opening der stembiljetten geeft volgende uitslag : Luc Millecamps bekomt dertien stemmen en Philippe Van Steenberghe bekomt acht stemmen als vertegenwoordiger; Ives Claeys bekomt dertien stemmen en Philippe Van Steenberghe bekomt acht stemmen als plaatsvervangend vertegenwoordiger; Er zijn twee ongeldige stembiljetten;
BESLUIT:
Artikel 1: Na onderzoek van de documenten gevoegd bij de oproeping van 24 maart 2010, zijn goedkeuring te hechten aan de agenda en elk van de afzonderlijke punten van de agenda van de Algemene Vergadering van FIGGA van 25 juni 2010, zoals ter kennis gebracht aan de gemeenteraad, namelijk : 1. afsluiting boekjaar 2009 a) verslag van de Raad van Bestuur b) goedkeuring jaarrekening, balans per 31 december 2009 en winstverdeling c) verslag van de commissaris d) kwijting van de bestuurders e) kwijting van de commissaris 2. Verslaggeving VID 3. Statutenwijziging 4. Omzetting toegestane leningen in kapitaal 5. statutaire benoemingen. En in het bijzonder zijn goedkeuring te hechten aan de wijziging van de statuten door de invoering van een artikel 3 paragraaf 4 en artikel 9.5 en wijziging van artikel 4. Artikel 2: Keurt het verslag van de Raad van Bestuur, de jaarrekening 2009, de balans per 31 december 2009 en de winstverdeling goed. Beslist kwijting te verlenen aan de bestuurders en de commissaris voor hun werkzaamheden gedurende het boekjaar 2009. Artikel 3: Keurt de omzetting van de toegestane leningen van de gemeenten aan FIGGA in kapitaal goed. Artikel 4: De Heer Luc Millecamps, schepen, wonende te 9870 Zulte, Kerselarenlaan 24, aan te duiden als vertegenwoordiger en de heer Ives Claeys, gemeenteraadslid, wonende te 9870 Zulte, Olsenestraat 172, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente om deel te nemen aan de zitting van de jaarvergadering van FIGGA op vrijdag 25 juni 2010. Zij worden opgedragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in onderhavig raadsbesluit. Artikel 5: Het College van Burgemeester en Schepenen te belasten met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en er onder meer kennis van te geven aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband FIGGA, p/a Ravensteingalerij 4 bus 2 , 1000 Brussel, tav de heer Lieven Ex. Artikel 6: Dit besluit wordt ook ter kennis gebracht van de heer Provinciegouverneur, door middel van de lijst bedoeld in art. 251 § 1 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005.
Namens de gemeenteraad: Sylvie Bohez Secretaris
Henk Heyerick Burgemeester-voorzitter ---------
