De zitting wordt geopend om uur. De gemeenteraadsvoorzitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu

Zitting van 02/09/2014 Aanwezig :

Afwezig :

Verontschuldigd :

Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Alexander Vantomme, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Hendrik Ingelbeen, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Dominique Marecaux, Ann Ramon, Bart Pynket, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Ann Degroote, voor 12. Bercy Slegers, voor 1. Yves Obin, Jean-Pierre Depuydt, Yves Obin en Jean-Pierre Depuydt

De zitting wordt geopend om 19.32 uur. De gemeenteraadsvoorzitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu. Stadssecretaris Philippe Verraes is afwezig en wordt vervangen door waarnemend stadssecretaris Marc Stevens. De agenda is de volgende : MET OPEN DEUREN 1.

Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 01 juli 2014 - goedkeuring.

2.

OCMW - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging 2014 - goedkeuring.

3.

Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - dienstjaarrekening 2013 - kennisname.

4.

Gevelrenovatiepremie voor handelszaken in de handelsas - aanpassing - goedkeuring.

5.

Kerkbestuur Sint-Medardus - budget 2015 - akteneming.

6.

Kerkbestuur Heilig Hart - budget 2015 - akteneming.

7.

Kerkbestuur Sint-Jozef - budget 2015 - akteneming.

8.

Kerkbestuur Sint-Dionysius - budget 2015 - akteneming.

9.

Weg- en rioleringswerken in de ambachtelijke zone gelegen langs de Menenstraat goedkeuring.

10.

Samenwerkingsovereenkomst Stad - OCMW in verband met gezamenlijk woonloket goedkeuring.

11.

Straatnaamgeving - voorlopige vaststelling - dossiers "woonproject Demunck", "verkaveling Kleine Wervikstraat", "verkaveling 't Stroomke" - goedkeuring.

12.

Aanpassing gemeentelijk subsidiereglement sport in functie van het decreet van 06 juli 2012 houdende het subsidiëren van een lokaal sportbeleid (B.S. 16.08.2012) - goedkeuring.

13.

Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V-fractie) kakkerlakken in Wervik, start van 1 van de 10 plagen voor Wervik (cfr. Egypte, Exodus hoofdstuk 7 tot en met 9) ? of wordt dit een beheersbaar probleem.

Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 19

14.

Vragen, antwoorden en mededelingen. MET GESLOTEN DEUREN

15. 16.

Gedeeltelijke intrekking gemeenteraadsbeslissing dd. 01/04/2014 - (verkoop lot1) princiepsbesluit herverkoop Lot 1 bouwgrond Hellestraat - goedkeuring. Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V-fractie).

MET OPEN DEUREN 1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 01 juli 2014 - goedkeuring. De gemeenteraad verleent met 21 ja-stemmen en 01 onthouding goedkeuring aan het proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 01 juli 2014. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Alexander Vantomme, Ann Degroote, Hendrik Ingelbeen, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Dominique Marecaux, Ann Ramon, Bart Pynket, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Onthouding : Sonny Ghesquière

2. OCMW - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en budgetwijziging 2014 - goedkeuring. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Aan het stadsbestuur werd de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en de budgetwijziging 2014 van het OCMW Wervik overgemaakt. Dit meerjarenplan werd gunstig geadviseerd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 augustus 2014. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Artikel 270 § 1, 1° van het OCMW-decreet : Over de volgende aangelegenheden kan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn alleen beslissen als ze vooraf voor advies zijn voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen : 1° het meerjarenplan, de aanpassingen aan het meerjarenplan en de budgetten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook het budget van de ziekenhuizen die afhangen van het centrum. Artikel 148, § 1, eerste en tweede alinea van het OCMW-decreet : Het meerjarenplan en de aanpassingen ervan worden aan de gemeente bezorgd. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn licht het meerjarenplan of de aanpassingen ervan toe op de vergadering van de gemeenteraad waarop het geagendeerd is. Als de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn geen deel uitmaakt van de gemeenteraad, wordt hij ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering, door de voorzitter van de gemeenteraad daarvan verwittigd. Het meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, die een van de volgende beslissingen kan nemen : 1. Goedkeuring van het meerjarenplan; 2. Niet-goedkeuring van het meerjarenplan; 3. Aanpassing van het meerjarenplan. Na beraadslaging; BESLUIT, met 16 ja-stemmen en 07 onthoudingen :


Pagina 20

Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en de budgetwijziging 2014 van het OCMW van Wervik. Artikel 2 : Een exemplaar van deze beslissing over te maken aan de heer voorzitter van het OCMW van Wervik. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Alexander Vantomme, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Onthoudingen : Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Ann Ramon, Bart Pynket, An Ghesquière, Tom Durnez

3. Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - dienstjaarrekening 2013 - kennisname. De gemeenteraad neemt kennis van de dienstjaarrekening 2013 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen, zoals ze werd vastgesteld door de Raad van Beheer van deze vereniging in zitting van 23 mei 2014 en goedgekeurd door de Algemene Vergadering in zitting van 23 mei 2014.

4. Gevelrenovatiepremie voor handelszaken in de handelsas - aanpassing - goedkeuring. Gelet op het gemeentedecreet 15 juli 2005, artikel 42; Overwegende dat handelszaken naast een handelsfunctie ook een centrumfunctie hebben; Overwegende dat zij het kloppend hart van het centrum van de gemeente zijn : zij maken dat er volk op straat loopt, dat de straat gezelligheid uitstraalt, en dat iedereen er zich geborgen en veilig voelt; Overwegende dat samenwerking met de lokale overheid in dit opzicht van groot belang is : handelaars en gemeentebestuurders moeten de handen in elkaar slaan, omdat een bloeiend handelscentrum niet alleen de winkelier en de klant ten goede komt, maar ook de gemeenschap en haar inwoners; Gelet op het feit dat in de Gemeenteraad van 4 februari 2014 de termijn van het “subsidiereglement gevelrenovatiepremie voor leegstaande handelspanden” verlengd werd tot eind 2019; Gelet op het feit dat in het Meerjarenplan 2014-2019 jaarlijks €15.000,00 voorzien is (actie 001.006.003.002 – Registratiesleutel 6492 0003 0500 – premies voor gevelrenovatie); Gelet op het winkelplan Wervik: aantrekkelijke winkels met oog voor detail, met oog voor u, goedgekeurd tijdens de Gemeenteraad van 5 november 2013, met als een van de te behalen doelstelling o.a. de aanpak van de leegstand en het investeren in een aantrekkelijke woonomgeving is; BESLUIT, unaniem : Het volgende reglement goed te keuren: HOOFDSTUK 1

BEGRIPPENKADER

Artikel 1 : Definities Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 21

Voor de toepassing van dit reglement verstaan we onder: Handelszaak: Elke commerciële onderneming, dewelke hoofdzakelijk strekt tot de uitoefening van een kleinhandel, die rechtstreeks in contact staat met het publiek voor de verkoop van goederen en/of levering van diensten. De commerciële onderneming is gevestigd in lokalen toegankelijk voor het publiek. De commerciële onderneming is bovendien dagelijks geopend tijdens de gebruikelijke openingsuren, met uitzondering van de wekelijkse rustdag. Startende handelszaak: De algemene voorwaarde om als “startende” handelszaak aanzien te worden, is dat de handelszaak minder dan drie jaar geleden geopend werd door de huidige uitbater. Onder “opening van de handelszaak” wordt verstaan dat de handelszaak toegankelijk is voor het publiek. Handelaar: De uitbater-, natuurlijke of rechtspersoon, van wie de handelszaak zoals bedoeld in 1° van het huidig artikel Handelspand: Het onroerend goed, gelegen binnen de grenzen van het doelgebied van het huidig reglement, waarin de handelszaak wordt gevoerd door de handelaar, zoals gedefinieerd bij onderhavig artikel, met uitsluiting van alle delen van een onroerend goed dewelke niet uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van de uitbating van de handelszaak, en met uitsluiting van elk onroerend goed waarin geen handelszaak wordt uitgebaat op het gelijkvloers Doelgebied: Handelsas Wervik : Sint-Medardusstraat – Leiestraat – Sint-Maartensplein – Vlamingenstraat – Steenakker – Molenstraat (even nummers tot en met nr. 40, oneven nummers tot en met nr. 33) Handelsas Geluwe : Beselarestraat (tot aan hoek Derde Lansiersstraat) – Sint-Denijsplaats – Vrouwstraat – Ieperstraat : van het huisnummer 1 tot aan de kruising met de Kloosterstraat (nr. 31) en van het huisnummer 2 tot aan de kruising met de Korte Tramstraat (nr. 58) Gebruiksrecht: Het wettelijk regelmatig recht tot gebruik van het handelspand zoals gedefinieerd bij onderhavig artikel, voor een periode van minstens 9 jaar, dat bestaat in hoofde van de handelaar, zoals gedefinieerd bij onderhavig artikel, op grond van volle eigendom, wettelijk of conventioneel vruchtgebruik, recht van erfpacht of recht van opstal, voor zover deze rechten kunnen worden aangetoond aan de hand van een authentieke akte, of op grond van een aantoonbaar geregistreerde en geldige handelshuurovereenkomst. Gevelrenovatie: De werkzaamheden verricht door geldig geregistreerde aannemers, die tot doel hebben de voor- en/of zijgevel van een bestaand handelspand binnen het doelgebied te renoveren HOOFDSTUK 2

ALGEMEEN

Artikel 2 : Doelstelling De premie heeft als doelstelling de aantrekkelijkheid van handelspanden en het straatbeeld in de handelsassen van Wervik en Geluwe (het doelgebied) te verhogen. Ook woningen in het doelgebied die omgevormd worden tot een handelspand kunnen aanspraak maken op deze premie. Artikel 3 : Subsidie Binnen de perken van het in de begroting voorziene krediet verleent de stad Wervik een subsidie voor de gevelrenovatie van een handelspand in het doelgebied. Ook een woning in het doelgebied die omgevormd wordt tot nieuw handelspand heeft recht op deze gevelrenovatiepremie.


Pagina 22

HOOFDSTUK 3

TOEPASSINGSGEBIED

Artikel 4 : Begunstigden De subsidie kan aangevraagd worden door een natuurlijke persoon of een rechtspersoon, die het gebruiksrecht heeft op het handelspand. Artikel 5 : Algemene voorwaarden §1. De subsidie betreft handelspanden:     

die op de in artikel 7 omschreven doelgebieden zijn gelegen, die als zodanig stedenbouwkundig vergund zijn, die in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften, die indien vereist over een sociaaleconomische vergunning beschikken, die conform zijn met alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van de handelszaak,

§2. Ook woningen uit het doelgebied die omgevormd worden tot een nieuw handelspand kunnen aanspraak maken op deze gevelrenovatiepremie. §3. Het handelspand moet ten minste 5 jaar na uitkering van de subsidie zonder onderbreking een handelszaak herbergen en het handelspand mag niet verkocht worden. §4. Werken komen enkel in aanmerking voor subsidiëring voor zover  ze in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften,  de noodzakelijke vergunningen bekomen zijn,  ze in overeenstemming zijn met andere reglementen en regelgeving die van toepassing is.  ze uitgevoerd worden door geregistreerde aannemers. Artikel 6 : Uitgesloten van de subsidie Komen niet in aanmerking voor de subsidie: a) callshop, nachtwinkel, tabakswinkel, automatenshop, goktent, sexshop, peepshow, dancing, lunapark, privé-club b) financiële- en verzekeringsinstellingen, immo- en andere kantoren c) vrije of intellectueel dienstverlenende beroepen d) winkels met activiteit telefonie en/of internet Artikel 7 : Gebiedsomschrijving Enkel handelspanden gelegen in volgende doelgebieden, komen in aanmerking voor de subsidie: Handelsas Wervik : Sint-Medardusstraat – Leiestraat – Sint-Maartensplein – Vlamingenstraat – Steenakker – Molenstraat (even nummers tot en met nr. 40, oneven nummers tot en met nr. 33). Handelsas Geluwe : Beselarestraat (tot aan hoek Derde Lansiersstraat – Sint-Denijsplaats – Vrouwstraat – Ieperstraat : van het huisnummer 1 tot aan de kruising met de Kloosterstraat (nr. 31) en van het huisnummer 2 tot aan de kruising met de Korte Tramstraat (nr. 58) HOOFDSTUK 4

GEVELRENOVATIE

Artikel 8 : Subsidieerbare werken §1. Volgende werken die de renovatie en/of verfraaiing van de gevel van een handelspand tot gevolg hebben, komen in aanmerking voor de subsidie: schilderwerken met verplicht gebruik op de benedenverdieping van antigraffiti verf, het mechanisch (borstelen, schuren, lagedruk stralen, …), nat (bevloeiing, verzadigde stoom, water onder druk, …) en/of chemisch reinigen van de gevel. De reinigingstechniek dient aangepast aan het gevelmateriaal. Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 23

§2.    

pleisteren, de werken nodig voor een goede afwerking zoals glad schuren, afkrabben, ontmossen, ontvoegen, (her)voegen en dichten van barsten, buitenschrijnwerk en beglazing (ramen en deuren), veiligheidsglas op het gelijkvloers, dakgootwerken, herstellen van gevelsierelementen, plaatsen van stelling, beschermzeilen en raambescherming zonder reclame, huur van een container, alle sloopwerken die verband houden met de renovatie van de voorgevel, alle werken betreffende het plaatsen van een aparte toegang naar de bovenverdiepingen van het handelspand, alle werken die de toegang tot de commerciële ruimte voor personen met een handicap verbeteren of mogelijk maken promotie van het handelspand

Volgende werken worden uitdrukkelijk uitgesloten van subsidiëring: Aankoop en installatie van roerende goederen die niet onroerend worden door bestemming Eigen prestaties en prestaties van niet geregistreerde aannemers Erelonen en kosten van architecten of veiligheidscoördinatie plaatsen en vervangen van garagepoorten

§3. Andere werken die betrekking hebben op de renovatie van de voorgevel kunnen enkel mits toestemming van het College van Burgemeester en Schepenen in aanmerking komen voor de subsidie. Deze werken, opgesomd in § 1 en §3, komen enkel in aanmerking als zij : in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften, zichtbaar zijn voor de consument vanaf het openbaar domein, zichtbaar de commerciële activiteit ondersteunen. Zo zijn vb. dakwerken of renovaties aan achtergevels niet subsidieerbaar. Artikel 9

Bijkomende voorwaarden

§1. De gevel moet steeds in zijn totaliteit gerenoveerd worden. §2. De aanvrager is verplicht alle niet-relevante uithangborden, onvergunde reclamepanelen en andere onvergunde gevelconstructies te verwijderen. HOOFDSTUK 5

SUBSIDIE

Artikel 10 : Subsidiebedragen §1. De uit te voeren werken moeten minimaal € 5.000 excl. BTW bedragen; §2. De subsidie bestaat uit een tussenkomst in de kosten van de ‘gevelrenovatie’ ten belope van: -

50% van het factuurbedrag excl. BTW met een maximum van €3.000,00 voor startende handelszaken (definitie zie artikel 1) 30 % van het factuurbedrag excl. BTW met een maximum van €3.000,00 voor de overige handelszaken.

Artikel 11 : Beperkingen §1. Voor een zelfde pand kan deze subsidie slechts eenmaal in een periode van drie jaar verleend worden, te rekenen vanaf de datum van uitbetaling. §2. De dossiers worden behandeld a rato van indiening en tot uitputting van het goedgekeurde krediet.(ontvangstbewijs geldt als datum van indiening)


Pagina 24

§3. Wanneer sprake is van een samenvoeging van panden, worden de samen te voegen panden beschouwd als één pand. § 4. Meerwerken en meerkosten die niet voorzien waren in de principieel goedgekeurde aanvraag, komen enkel in aanmerking voor de berekening van de premie na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen. HOOFDSTUK 6

AANVRAAG VAN DE SUBSIDIE

Artikel 12 : Aanvraagdossier § 1. Een aanvraag tot het bekomen van de subsidie dient aangetekend verzonden of tegen ontvangstbewijs afgeleverd te worden aan het college van burgemeester en schepenen. §2. De aanvraag dient de volgende documenten te bevatten om ontvankelijk te zijn: 1) het behoorlijk ingevulde en door de aanvrager ondertekende aanvraagformulier. Dit aanvraagformulier kan bekomen worden bij de dienst economie; 2) een ondertekend akkoord omtrent de werken tussen (in voorkomend geval) alle betrokken naakte eigenaars, alle houders van zakelijke rechten en de huurder; 3) de stedenbouwkundige vergunning indien vereist voor de uit te voeren werken; 4) een gedetailleerde omschrijving van de uit te voeren werken. Dit kan aan de hand van een bestek met een beschrijving van procédé, materialen, kleuren,… aangevuld met stalen of duidelijke representatieve afbeeldingen van te gebruiken materialen. Uit de beschrijving moet ondubbelzinnig het beoogde resultaat van de werken blijken; 5) een nauwkeurige prijsraming of offerte(s) van erkende en geregistreerde aannemers; 6) genummerde foto’s van de bestaande toestand en ontwerpplannen met aanduiding van de oriëntatie van de foto’s Artikel 13 : Ontvankelijkheid De aanvraag is pas ontvankelijk zodra deze volledig is. De ontvankelijkheid wordt maximum één maand na indiening van de aanvraag meegedeeld via een gewone zending. HOOFDSTUK 7

BEOORDELING VAN DE AANVRAAG

Artikel 14 : Beslissing §1. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist de aanvraag principieel goed te keuren of te weigeren, en deelt binnen 1 maand na indiening van de ontvankelijke aanvraag zijn beslissing schriftelijk mee aan de aanvrager. §2. Het College van Burgemeester en Schepenen behoudt zich het recht voor om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de premie. Artikel 15 : Verval van recht op de subsidie Het recht op de subsidie, en bij uitbreiding alle door het stadsbestuur aangegane verbintenissen vervallen van rechtswege wanneer tussen de aanvraag en de uitbetaling van de subsidie één van volgende feiten plaatsvindt:   

het overlijden, de ontbinding of het faillissement van de aanvrager; de onteigening van de houders van zakelijke rechten op het handelspand; het volledig of gedeeltelijk teniet gaan van de commerciële ruimte van het handelspand.

HOOFDSTUK 8

AANVANG VAN DE WERKEN


Pagina 25

Artikel 16 : Aanvang Om voor de subsidie in aanmerking te komen, mogen de werken niet beginnen vóór de principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. HOOFDSTUK 9

UITBETALING VAN DE SUBSIDIES

Artikel 17 : Termijnen §1. De aanvrager moet uiterlijk 1 jaar na de datum van de principiële goedkeuring door het college, per aangetekend schrijven of tegen persoonlijke afgifte, de aanvraag tot uitbetaling indienen. §2. Ongeacht §1. van dit artikel moeten volgende voorwaarden voldaan zijn met betrekking tot de facturen die ingediend worden:   

Alle facturen mogen enkel prestaties betreffen die geleverd werden vóór 01 juni 2019. Alle facturen moeten gedateerd zijn vóór 01 september 2019;. Alle facturen moeten betaald zijn vóór 01 december 2019.

§3. Indien de aanvrager de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie niet tijdig kan inleveren, kan hij voor het verstrijken van de voorziene termijn uitstel vragen bij het College van Burgemeester en Schepenen via een gemotiveerd schrijven. Het College deelt zijn beslissing mee via een gewone zending. Artikel 18 : Aanvraagdossier §1. De aanvraag tot uitbetaling van de subsidie bestaat minimaal uit volgende documenten: 1) Kopieën van de rechtsgeldige facturen betreffende de werkzaamheden, op naam van de aanvrager en voor voldaan ondertekend. 2) betalingsbewijzen (= bankafschriften) van de facturen. Betalingsbewijzen dienen het volledige factuurbedrag te staven, ook al komt slechts een deel in aanmerking voor subsidiëring 3) Foto’s van na de werken Artikel 19 : Berekening subsidie §1. Het feitelijke subsidiebedrag wordt berekend op basis van de voorgelegde en aanvaarde facturen, exclusief de belasting op toegevoegde waarde. §2. Sommige facturen kunnen (gedeeltelijk) geweigerd worden omdat de werkzaamheden waarop ze betrekking hebben niet in aanmerking komen. Daarom is het belangrijk dat de aanvrager op de facturen aanduidt welke werken in aanmerking komen. Facturen die onduidelijk zijn of waarvan niet af te leiden valt over welke werken het precies gaat worden onontvankelijk verklaard §3. Kastickets, bestelbons, enz. worden niet aanvaard. Als u daarover beschikt, raden wij aan om bij uw leverancier hiervan een factuur te vragen. §4. De feitelijke subsidie kan nooit hoger zijn dan de oorspronkelijk berekende maximale subsidie. Artikel 20 : Uitbetaling §1. De subsidie kan pas uitbetaald worden als aan elk van volgende voorwaarden is voldaan:    

De aanvraag tot het bekomen van de subsidie werd principieel goedgekeurd; Controles ter verifiëring van de uitgevoerde werken werden toegelaten; De uitvoering van de werking is gebeurd volgens de goedkeuring en de geldende bepalingen van dit reglement; De aanvraag tot uitbetaling van de subsidie werd goedgekeurd


Pagina 26

§2. Na een positieve beslissing wordt de subsidie binnen één maand uitbetaald door overschrijving op het rekeningnummer van de gerechtigde(n). HOOFDSTUK 10

SANCTIES

Artikel 21 : Sancties § 1. Het college van burgemeester en schepenen zal de terugvordering van de subsidie eisen, vermeerderd met de wettelijke intrest:   

indien deze toegekend en uitbetaald werd op basis van onjuiste gegevens of valse verklaringen afgelegd met het oog op het onrechtmatig genieten van de subsidie indien de wettelijke verplichtingen niet worden nageleefd. wanneer achteraf blijkt dat de subsidie niet aangewend wordt voor het doel waarvoor ze werd toegekend.

§ 2. Het college van burgemeester en schepenen kan de terugvordering van de subsidie eisen pro rata van het aantal overblijvende jaren en verhoogd met de wettelijke intresten op deze sommen vanaf de datum van ingebrekestelling met aanmaning van terugbetaling, indien:   

de eigenaar van het handelspand die dit pand verhuurt, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie het handelspand verkoopt of het niet terug verhuurt ingeval van stopzetting of beëindiging van de huurovereenkomst; de eigenaar van het handelspand die de handelszaak in het pand zelf uitbaat, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie de handelszaak verkoopt of stopzet; de huurder van het handelspand die de handelszaak uitbaat, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie de handelszaak verkoopt of stopzet;

De voorwaarde van vijf jaren uitbating vervalt indien het stadsbestuur zelf aan de basis zou liggen van een kortere uitbatingperiode. De subsidie wordt in dit geval niet teruggevorderd. §3. Als blijkt dat de principieel goedgekeurde werken al begonnen zijn vóór de principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen kan de totaliteit van de werken niet meer worden uitbetaald. De aanvrager zal hiervan per gewoon schrijven op de hoogte worden gebracht. § 4. Voor betwistingen in verband met dit reglement zijn enkel de rechtbanken van Ieper bevoegd. HOOFDSTUK 11

SLOTBEPALINGEN

Artikel 22 : Geldigheidsduur §1. Dit reglement treedt in werking op 01 september 2014 is geldig tot en met 31 december 2019. §2. Geldige aanvragen tot uitbetaling kunnen aanvaard worden tot en met 01 december 2019. Artikel 23 : Bekendmaking en afschrift §1. Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het gemeentedecreet. § 2. Afschrift van dit reglement zal, conform artikel 42 §3 van het gemeentedecreet, worden verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank van Ieper.


Pagina 27

5. Kerkbestuur Sint-Medardus - budget 2015 - akteneming. Op grond van de volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2015, opgemaakt door de kerkraad Sint-Medardus dd. 27 juni 2014. Het budget 2015 is binnen de grenzen van het meerjarenplan opgesteld met een gemeentelijke tussenkomst in de : de exploitatie ten bedrage van € 107.459,34 de investeringen ten bedrage van € 5.000,00 de doorgeefleningen ten bedrage van € 0,00 Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : Het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd in de gemeenteraad dd. 3 september 2013; Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012. Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012. Omwille van voormelde redenen; Na beraadslaging; BESLIST : Artikel 1: Akte te nemen van het budget 2015 van het kerkbestuur Sint-Medardus. Artikel 2: Het Centraal kerkbestuur, de kerkfabriek en het bisdom Brugge onmiddellijk in kennis te stellen van dit advies.

6. Kerkbestuur Heilig Hart - budget 2015 - akteneming. Op grond van de volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2015, opgemaakt door de kerkraad Heilig Hart dd. 3 juli 2014. Het budget 2015 is binnen de grenzen van het meerjarenplan opgesteld met een gemeentelijke tussenkomst in de : de exploitatie ten bedrage van € 30.000,00 de investeringen ten bedrage van € 0,00 de doorgeefleningen ten bedrage van € 0,00 Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : Het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd in de gemeenteraad dd. 3 september 2013; Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 28

Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012. Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012. Omwille van voormelde redenen; Na beraadslaging; BESLIST : Artikel 1: Akte te nemen van het budget 2015 van het kerkbestuur Heilig Hart. Artikel 2: Het Centraal kerkbestuur, de kerkfabriek en het bisdom Brugge onmiddellijk in kennis te stellen van dit advies.

7. Kerkbestuur Sint-Jozef - budget 2015 - akteneming. Op grond van de volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2015, opgemaakt door de kerkraad Sint-Jozef dd. 25 juni 2014. Het budget 2015 is binnen de grenzen van het meerjarenplan opgesteld met een gemeentelijke tussenkomst in de : de exploitatie ten bedrage van € 17.847,15 de investeringen ten bedrage van € 0,00 de doorgeefleningen ten bedrage van € 0,00 Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : Het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd in de gemeenteraad dd. 3 september 2013; Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012. Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012. Omwille van voormelde redenen; Na beraadslaging; BESLIST : Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 29

Artikel 1: Akte te nemen van het budget 2015 van het kerkbestuur Sint-Jozef. Artikel 2: Het Centraal kerkbestuur, de kerkfabriek en het bisdom Brugge onmiddellijk in kennis te stellen van dit advies.

8. Kerkbestuur Sint-Dionysius - budget 2015 - akteneming. Op grond van de volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2015, opgemaakt door de kerkraad Sint-Dionysius dd. 30 juni 2014. Het budget 2015 is binnen de grenzen van het meerjarenplan opgesteld met een gemeentelijke tussenkomst in de : de exploitatie ten bedrage van € 72.000,00 de investeringen ten bedrage van € 54.000,00 de doorgeefleningen ten bedrage van € 0,00 Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen : Het meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd in de gemeenteraad dd. 3 september 2013; Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Het decreet van 07 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012. Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten zoals gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 5 september 2008 en besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012. Omwille van voormelde redenen; Na beraadslaging; BESLIST : Artikel 1: Akte te nemen van het budget 2015 van het kerkbestuur Sint-Dionysius. Artikel 2: Het Centraal kerkbestuur, de kerkfabriek en het bisdom Brugge onmiddellijk in kennis te stellen van dit advies.


Pagina 30

9. Weg- en rioleringswerken in de ambachtelijke zone gelegen langs de Menenstraat goedkeuring. Gelet op de vraag van de familie Budin, Maagdenstraat 16 te 8940 Geluwe voor het uitrusten van de privé-weg met KWS-verharding en riolering in de private verkaveling langs de Menenstraat; Aangezien hiertoe het studiebureau NV Duynslaeger en Co, Gentsestraat 79 te 8530 Harelbeke werd aangesteld door de verkavelaar; Gelet op de plannen, bestek en raming zoals opgemaakt door NV Duynslaeger en Co, Gentsestraat 79 te 8530 Harelbeke; Gelet op de in functie van de aanleg van deze verkaveling opgemaakte raming ten bedrage van € 49.758,90 excl. BTW (€ 60.208,27, inclusief BTW), te verhogen met € 1.000 proefkosten; Gelet op het gemeentedecreet en alle overige wetgeving terzake, met inbegrip van alle aanvullingen en wijzigingen aan deze wetgevingen; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging: BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De plannen, bestek en raming ten bedrage van € 49.758,90 excl. BTW (€ 60.208,27, inclusief BTW), te verhogen met € 1.000 proefkosten, zoals opgemaakt door het studiebureau NV Duynslaeger en Co; Gentsestraat 79, 8530 Harelbeke in opdracht van de familie Budin, Maagdenstraat 16 te 8940 Geluwe, voor de wegen rioleringswerken in de private verkaveling langs de Menenstraat goed te keuren. Artikel 2 : Bovenvermelde kosten zijn ten laste van de verkavelaar. Artikel 3 : Alle betrokken partijen van deze beslissing in kennis te stellen.

10. Samenwerkingsovereenkomst Stad - OCMW in verband met gezamenlijk woonloket goedkeuring. Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het OCMW–decreet van 19 december 2008 en latere wijzigingen; Gelet op artikel 271 van het gemeentedecreet, waarbij de stad en het OCMW een beheersovereenkomst kunnen afsluiten omtrent het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten;


Pagina 31

Gelet op artikel 271 van het OCMW – decreet, waarbij OCMW en de stad een beheersovereenkomst kunnen afsluiten omtrent het gemeenschappelijk gebruik van elkaars diensten; Gelet op het gunstig advies dd. 13/08/2014 door het college van burgemeester en schepenen, voor de opstart van deze samenwerking; Overwegende dat er tussen de verschillende diensten meerdere overlegmomenten werden georganiseerd tussen de dienst huisvesting en de dienst woonzorg; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 De raad gaat over tot goedkeuring van de volgende beheersovereenkomst tussen stad en OCMW inzake een gezamenlijk woon-zorgloket : 1 Doelstelling Het bestuur opteert voor de organisatie van één gezamenlijk woon-zorgloket. Dit gezamenlijk loket is een samensmelting van de front-office taken tussen de huidige dienst huisvesting (stad) en de frontoffice taken van de huidige dienst woonzorg (ocmw) Opzet bij dit gezamenlijk loket is om de burger op 1 locatie het volledige aanbod aan info en diensten te kunnen aanbieden die gerelateerd zijn aan wonen in de breedste zin van het woord. 2. Locatie Loketfunctie van de dienst huisvesting/woonzorg wordt samengebracht op een nieuwe gezamenlijke locatie, gevestigd in het St- Janshospitaal, (huidig bureau financieel beheerder OCMW) 3. Taken U kan terecht bij dit loket voor alle eerstelijnsvragen (advies) in verband met premies, FRGE-leningen, leegstand, onbebouwde percelen, tweede verblijven, kwaliteit, warmer wonen, huidig dienstaanbod woonzorg: strijkhulp, poetsdienst, personenalarm, inschrijving seniorenwoningen,… 4. Personeelsbezetting De front-office voor het gezamenlijk woon-zorgloket bestaat uit volgende personen: OCMW -

2 voltijds maatschappelijk werkers huidige dienst woonzorg (B1 – B3)

STAD -

1 halftijds administratief medewerker huidige dienst huisvesting (C1 – C3)

Tijdens de openingsuren staan de loketmedewerkers onder de functionele leiding van de woonzorgcoördinator 5. Openingsuren Het loket zal iedere voormiddag (ma – vrij) toegankelijk zijn van 09.00 tot 12.00 uur. 6. Informatica De medewerkers zullen toegang moeten krijgen tot de nodige ICT – toepassingen onder andere: bevolking en GIS-kaarten om de nodige opzoekingen te kunnen. Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 32

7. Ingangsdatum Het loket gaat van start op 1 oktober 2014.

11. Straatnaamgeving - voorlopige vaststelling - dossiers "woonproject Demunck", "verkaveling Kleine Wervikstraat", "verkaveling 't Stroomke" - goedkeuring. Overwegende dat het, gelet op het realiseren van nieuwe verkavelingen langs de de Kleine Wervikstraat en ’t Stroomke & het woonproject Demunck, nodig is om nieuwe straatnamen vast te stellen; Gelet op het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van openbare wegen en pleinen; Gelet op het koninklijk besluit van 10 februari 1978 tot uitvoering van artikel 3 van hoger genoemd decreet van 28 januari 1977; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 23 juli 1997, waarbij de uitvoering van artikel 3 van hoger vermeld decreet van 28 januari 1977 opnieuw werd geregeld; Gelet op de omzendbrief dd. 23 juli 1998 in verband met de praktische toepassing van het decreet van 28 januari 1977; Gelet op het voorstel van de straatnamencommissie om de volgende straatnamen toe te kennen : Verkaveling Kleine Wervikstraat William Leggettstraat Op 14 oktober 1914 sneuvelde de Australische Corporal of Horse William Leggett (1st Life Guards) aan de inrit van de hoeve Ghesquiere (Zuidstraat 43), dus op een 100-tal meter van de nieuwe verkaveling. Dit zal dit jaar precies 100 jaar geleden zijn. In 2001 werd er reeds met de steun van de Stad Wervik, de Stedelijke Academies van Wervik en Menen, Kiwanis Tabakstreek Wervik en de familie van William Leggett een monument opgericht aan de Sint-Dionysiuskerk in Geluwe. Ook dit jaar zal hij herdacht worden. William Leggett stierf in precies dezelfde omstandigheden en rond dezelfde tijd als Lieutenant John Eden (12th lancers) in Kruiseke. In Kruiseke is er sinds kort reeds een John Edenstraat. Een William Leggettstraat in Geluwe zou hier heel goed bij aansluiten. Woonproject Demunck Klapperstraat Het voorstel van straatnaam gaat terug op een historisch toponiem: Clapstrate (1447); inde coestrate Int clapstraetkin (1508); tclapstrackin (1541); huus … metter oostzyde an tvoors. Tclapperstrackin com(m)en(de) metter zuudtzyde an tbalockstrackin (1541); clapstratken (1628). Lindemans heeft de aandacht gevestigd op de vele benamingen die ontleend zijn aan de vallende beweging van een sluitboom. Tot deze benamingen behoren ook toponiemen met klap. De Klapstraat in Wervik maakte een verbinding tussen de Koestraat en de B(a)lokstraat. Deze laatste twee benamingen laten vermoeden dat er in de omgeving van de Klapstraat afgesloten weilanden Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 33

waren voor het vee. Een verklaring van klap in de zin van ‘vallende beweging van een sluitboom’ lijkt dus wel aannemelijk. Verkaveling ’t Stroomke Stroomkemolen Het voorstel van straatnaam gaat terug op een historisch toponiem: De nieuwe straat is op een boogscheut gelegen van de plaats waar ooit de Stroomkemolen lag (nu Lourdesstraat 24), dit was op de hoek van de Lourdesstraat en de Kerkhofstraat (min of meer ter hoogte van de percelen 1055b en 1055 g op het kadasterplan). Over deze molen lezen we bij E. Huys, Geschiedenis van Geluwe³, p. 33 het volgende: "Dan [ = op het einde van de Eerste Wereldoorlog] bleef er in onze gemeente maar een enkele molen over, de Stroomkemolen, gebouwd in baksteen, ten jare 1696, door Jan-Frans-Ignaas van Elslande, dienend voor Oliemolen [bron: Meenensch roede-archief, La P. 733] en laatst voor koornmolen. Hij geraakte in den jongsten tijd zoo goed als ingebouwd, zoodanig dat de gebroeders Goemaere, de laatste eigenaars, niet verder konnen dan hem avbreken, een paar jaar geleden." In de door Luc Leplae samengestelde wandelbrochure "Windmolens in Geluwe" (BGJG Geluwe, 1991) lezen we op blz. 15: "Jan Frans Ignaas Van Elslande bekomt in 1696 een vergunning om een oliemolen te bouwen in baksteen. In 1840 is de molen eigendom van de 3 kinderen van J. BouveBasyn uit Wervik. In 1865 verpachten zij de molen aan Charles Goemaere, die in 1875 eigenaar wordt. De nieuwe eigenaar verandert de molen tot korenmolen, echter met behoud van het "oliegedeelte". Daarbij komt later nog een bakkerij, een bloemhandel en een slachterij. Na de dood van Charles Goemaere (22-3-1926) wordt de molen in werking gehouden door de zonen Albert en Jules Goemaere. Het is de enige molen die de Eerste Wereldoorlog overleefd heeft. In de jaren 1925-1935 raakt hij echter haast volledig ingebouwd en zien de eigenaars zich verplicht tot sloping over te gaan. Op dezelfde plaats kwam een mechanische maalderij, die tot op heden in handen is van de nakomelingen van Jules Goemaere [nu Johan Goemaere, Lourdestraat 24]." De opmerking dat er eventueel verwarring zou kunnen zijn met ’t Stroomke gaat in deze niet op. Het verschil in naamgeving is toch aanzienlijk. Na beraadslaging; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Nieuwe straatnamen vast te stellen voor nieuwe verkavelingen, te realiseren in de de Kleine Wervikstraat en ’t Stroomke en het woonproject Demunck Artikel 2 : Omtrent deze straatnamen de volgende straatnamencommissie zijn voorgesteld : 1° de verkaveling Kleine Wervikstraat : 2° het woonproject Demunck: 3° de verkaveling ’t Stroomke:

voorstellen

te

weerhouden

zoals

ze

door

de

William Leggettstraat. Klapperstraat Stroomkemolen

Artikel 3 : Aan het college van burgemeester en schepenen opdracht te geven het wettelijk voorziene openbaar onderzoek te organiseren en de noodzakelijke adviezen in te winnen. Artikel 4 : Na afloop daarvan een definitieve beslissing omtrent de vast te stellen straatnamen te nemen. Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 34

Schepen Ann Degroote verlaat de zitting. 12. Aanpassing gemeentelijk subsidiereglement sport in functie van het decreet van 06 juli 2012 houdende het subsidiëren van een lokaal sportbeleid (B.S. 16.08.2012) - goedkeuring. Gelet op de volgende overwegingen : Tijdens de gemeenteraadszitting van 03 september 2013 legde de gemeenteraad de nieuwe retributietarieven vast voor het gebruik van de sportzalen in de Pionier en in Ter Linde. Hierbij werd voor het gebruik van die zalen in de week na 18.00 uur en in het weekend een “piekuurtarief” voorzien. De uren gebruikt in de week voor 18.00 uur kenden een “daltuurtarief”. Ook het 50 %-tarief voor jeugdploegen werd niet verder aangehouden. Tijdens de gemeenteraadszitting van 03 juni 2014 besliste de gemeenteraad om voor jeugdsportploegen en jeugdsportgroepen altijd het daluurtarief aan te rekenen. Tijdens diezelfde gemeenteraadszitting diende CD&V een amendement in waarbij zij voorstellen : ‘De meerkost die de jeugdsportploegen en de jeugdsportgroepen moesten betalen aan retributie door het invoeren van het nieuwe reglement in 2013, wordt voor het werkingsjaar 2013-2014 terugbetaald aan deze jeugdsportploegen en jeugdsportgroepen onder vorm van een éénmalige werkingssubsidie”. Tijdens diezelfde gemeenteraadszitting engageerde de meerderheid zich om het punt op een volgende gemeenteraad te agenderen, maar wenste men eerst onderzoek over : 1° de juridische correctheid van het gevraagde; 2° de budgettair-technische uitvoering van het gevraagde; 3° de clubs die met hun jeugdploegen wel uitgeweken zijn naar de daluren. Na onderzoek wordt aan de gemeenteraad het volgende voorgesteld : Volgende aanpassing aan het gemeentelijk subsidiereglement sport voor te leggen aan de gemeenteraad op 02 september 2014 : In hoofdstuk 2 van het reglement wordt een artikel 8bis toegevoegd, luidende als volgt : Voor de kalenderjaren 2015 en 2016 wordt telkens € 2.000 verdeeld over de sportclubs die gebruik maken van de sportzalen van de Pionier en Ter Linde en die werken met jeugdploegen en jeugdsportgroepen en dit à rato van het aantal uren dat zij in het voorgaande kalenderjaar effectief innemen voor deze jeugdploegen en jeugdsportgroepen in de weekdagen voor 18 uur. Gelet op de volgende decreten, besluiten en reglementen : Het Decreet van 06.07.2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid (BS 16.08.2012); Het Besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2012 betreffende de uitvoering van het decreet van 06 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; De beslissing van de gemeenteraad dd. 03 juni 2014, houdende de aanpassing van het gemeentelijk subsidiereglement sport in functie van het decreet van 06 juli 2012 houdende het subsidiëren van een lokaal sportbeleid (B.S. 16.08.2012); BESLUIT, unaniem : Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 35

Artikel 1 ; Het gemeentelijk subsidiereglement sport in functie van het decreet van 06 juli 2012 houdende het subsidiëren van een lokaal sportbeleid (B.S. 16.08.2012) aan te vullen met de volgende bepaling : In hoofdstuk 2 van het reglement wordt een artikel 8bis toegevoegd, luidende als volgt : Voor de kalenderjaren 2015 en 2016 wordt telkens € 2.000 verdeeld over de sportclubs die gebruik maken van de sportzalen van de Pionier en Ter Linde en die werken met jeugdploegen en jeugdsportgroepen en dit à rato van het aantal uren dat zij in het voorgaande kalenderjaar effectief innemen voor deze jeugdploegen en jeugdsportgroepen in de weekdagen voor 18 uur.

13. Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Tom Durnez (CD&V-fractie) kakkerlakken in Wervik, start van 1 van de 10 plagen voor Wervik (cfr. Egypte, Exodus hoofdstuk 7 tot en met 9) ? of wordt dit een beheersbaar probleem. Verduidelijking : De laatste maanden zien wij in het postverkeer en in verslaggeving van CBS de problematiek rond een kakkerlakkenplaag in Wervik terugkeren. Graag hadden wij tijdens de gemeenteraad van dinsdag 2 september hier een paar reflecties gemaakt, en een aantal vragen gesteld. Dit via een interpellatie, zodat de inbreng van heel de gemeenteraad op dit punt mogelijk is. De kakkerlakkenplaag slaat toe in Wervik, we konden de verschillende mailtjes zien binnenkomen in de stad van bewoners die ermee geconfronteerd worden in de omgeving van de Vagevuurstraat. De melding kwam halfweg juni toe in het stadhuis. Sindsdien zien wij veel gemail met hogere instanties zoals milieu-inspectie, de universiteit van Gent die onderzoekt of het wel om een kakkerlak gaat of niet, met bestrijdingsfirma's. Wij zien ook dat de firma - x - meldt aan de stad dat, na onderzoek, zij er geen hebben op hun bedrijfsterrein. En in het college van 25 juli 2014 beslist het college dan om aan de bewoners die reeds kosten maakten om dit beestje te bestrijden, integraal te vergoeden. Aangezien de stad overgaat tot het terugbetalen van deze kosten. Mogen we ervan uitgaan dat het camera-onderzoek in de rioleringen uitgewezen heeft dat het kakkerlakkenprobleem effectief in de riolen (ingebuisde grachten) zit in de Vagevuurstraat ? Wat is de broeihaard voor deze kakkerlakken ? Waar is die geconcentreerd ? Hoe kunnen we deze uitroeien ? Is er een verspreidingsgevaar naar de Meensesteenweg én naar de Laagweg ? Hieraan gekoppeld had ik ook willen vragen hoe het zit met de verdelging van ratten. Via sociale media zien wij dat er op bepaalde plaatsen in Wervik terug heel wat activiteit is van ratten ? Ook wou ik vragen of we eventuele aangroei van wilde duiven in Wervik nog steeds aan het beheersen zijn ? Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 36

Via de interne post van Stad Wervik zag ik een brief verschijnen van gebruikers van Wervikse infrastructuur, waar zij aanklagen dat er nog altijd een probleem is van vleermuizen, die vnl. mest achterlaten. Wat wordt hier aan gedaan ?

14. Vragen, antwoorden en mededelingen. Vraag 1 – Windmolens - vraag ingediend door gemeenteraadslid Bart Pynket (Positief Project) Door de heer Bart Pynket, gemeenteraadslid Positief Project, werd de volgende vraag ingediend : Uit pers en briefwisseling vernamen we dat het college in beroep gaat tegen de toekenning van een milieuvergunning voor de bouw van de drie windmolens langs de A19. In dit dossier lijkt het college een halfslachtig standpunt in te nemen en wil men de kool en de geit sparen, mede onder druk van de talrijke bezwaren. In dit dossier is het niet volledig duidelijk wat het standpunt is van het stadsbestuur. Is het college volmondig tegen de inplanting van de drie windmolens op de nieuwe site ? Is het bestuur sowieso teen de komst van windmolens naar onze gemeente ? Wat is de effectieve stand van zaken in dit dossier ? Waarom werd er wel beroep ingediend tegen de milieuvergunning en niet tegen de bouwvergunning ? Het lijkt logisch dat - indien men tegen de komst is - alle pistes bewandeld worden. Klopt het dat, indien het beroep tegen de milieuvergunning niet aanvaard wordt, er direct kan gestart worden met de werken ? In de argumentatie van het college (in het beroepsschrift) wordt als voornaamste argumentatie vermeldt dat de drie molens liggen in landschappelijk waardevol gebied maar is dit wel zo ? Is de inplanting niet net buiten dit gebied ? Vervalt uw voornaamste argumentatie dan niet ? Het feit dat de windmolens in lijn liggen met de A19 blijkt te accorderen met de provinciale visie en krijgt de goedkeuring van de AWV. Klopt dit ? Kan/wil het college niet meer zoeken naar een synergie met de firma die de molens wil inplanten om samen een meerwaarde te vinden in dit dossier, zowel voor de omwonenden als voor de stadskas ? Wat is het standpunt van het college rond de suggestie van een bezorgde inwoner van Wervik (cf; mailverkeer van 11/07/2014) om in dit verhaal mee te stappen indien de initiatiefnemer kan garanderen dat hij getuigt van een sociale ingesteldheid en samenwerkt met een organisatie zoals de Belgische Federatie van Energiecoöperaties en zo de omgeving en de lokale overheid de mogelijkheid te bieden om mede eigenaar te worden van het project, en dit voor minstens de helft. Alvast bedankt voor een gemotiveerd antwoord. Door schepen Bert Verhaeghe wordt hierop als volgt geantwoord : Windturbines Geluwe: standpunt College Voorzitter, Collega’s,


Pagina 37

De vraag van collega Bart en de toon ervan verbaast. Er is geen sprake van een halfslachtig standpunt vanuit het College. Er is integendeel een heel duidelijk standpunt ingenomen door het College. Dat er hierover toch vraagtekens worden geplaatst, getuigt ofwel van slechte wil, ofwel van een gebrekkige kennis van het dossier. Op het College van 19 mei 2014 (via de notulen aan u bekend), werd een ongunstig advies verleend met betrekking tot de aanvraag voor de bouw van drie windturbines langs de A19 in het noorden van Geluwe. Wat hieraan halfslachtig zou zijn, is mij volstrekt onduidelijk. Het negatief advies, grondig voorbereid door de dienst RO, werd ook heel duidelijk gemotiveerd: -

er werd geen of onvoldoende rekening gehouden met het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan

-

Er werd geen of onvoldoende rekening gehouden met het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

-

De aanvraag voldoet niet aan de bepalingen en voorschriften van de gewestplanbestemming

-

Er werd geen of onvoldoende rekening met het principe van een duurzame ruimtelijke ordening zoals voorgeschreven door de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

-

Er werd geen of onvoldoende rekening gehouden met de Omzendbrief van de Vlaamse overheid betreffende windturbines

Dat het negatieve advies er komt, louter onder druk van de talrijke bezwaren, klopt dus helemaal niet. Wij hebben als College uiteraard wel rekening gehouden met de bezwaren van onze inwoners. Wanneer meer dan 1.700 inwoners een bezwaar indienen tegen een bepaalde aanvraag, dan denk ik toch dat het logisch is dat je als lokaal bestuur dit signaal ernstig neemt en ook achter uw inwoners staat. Het College is inderdaad de komst van windmolens op die locatie (het noordelijk openruimtegebied van Geluwe) niet genegen. Dit is helemaal geen ad hoc-standpunt, maar wordt gedragen door ons gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Hierin worden de ontwikkelingsperspectieven voor windmolens bepaald: “De stad ondersteunt geen individuele projecten. Gegroepeerde projecten zijn mogelijk onder bepaalde voorwaarden. Ze dienen te worden gebundeld met lijninfrastructuren of bedrijventerreinen. Zowel in de landschappelijk waardevolle Leievallei als in het noordelijk golvend open-ruimtegebied wordt de inplanting van windmolens niet ondersteund.” Het bestuur houdt vast aan deze ruimtelijke beleidsvisie en zal eventuele toekomstige aanvragen aan dit beleidskader blijven aftoetsen. Stand van zaken: er is zowel een beslissing op vlak van de milieuvergunning, als op vlak van de stedenbouwkundige vergunning. Beide vergunningen werden goedgekeurd: de milieuvergunning door de Deputatie, de stedenbouwkundige vergunning door de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar. Daartegen stonden de procedurele beroepsmogelijkheden open. Het verschil tussen de procedure op vlak van milieu en de procedure op vlak van stedenbouw, is dat voor wat betreft de milieuvergunning de administratieve procedure nog niet uitgeput is. Vandaar het administratieve beroep bij de minister. Voor wat betreft de stedenbouwkundige vergunning is er met de beslissing van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar wel een administratieve eindbeslissing. Daartegen kan enkel een jurisdictioneel beroep ingesteld worden bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen.


Pagina 38

Het College heeft als dusdanig zelf geen hinder of nadelen te vrezen als gevolg van de eventuele komst van de windturbines en heeft geoordeeld om zelf geen jurisdictionele procedure in te stellen. Dit initiatief wordt gelaten aan de inwoners die wel hinder of nadelen zouden kunnen ondervinden van de vergunningsbeslissing. Het College zal evenwel tussenkomen in de procedure voor de Raad voor Vergunningsbetwistingen bij een procedure-initiatief van betrokken inwoners, ter ondersteuning hun argumenten. Wij staan in contact met deze mensen en zullen op het gepaste moment in de procedure tussenkomen. Er zal effectief ook een beroep worden ingesteld tegen de stedenbouwkundige vergunning (o.a. door diverse omwonenden), zodat een eventuele afwijzing van het beroep tegen de milieuvergunning het licht nog niet op groen zet voor de bouw van de windturbines. De drie windturbines worden wel degelijk voorzien in gebied dat volgens het gewestplan bestemd is als landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Dit is ook de beoordeling van onze medewerkers op de dienst RO. Als u twijfelt aan hun kennis, zullen wij die bezorgdheid aan hen overmaken. Ik betreur echter het gebrek aan vertrouwen in hun expertise. Wij geloven alvast in het argument dat geen of onvoldoende rekening werd gehouden met deze gewestplanbestemming als landschappelijk waardevol agrarisch gebied. De plaatsing langs de A19 rijmt volgens de Deputatie inderdaad met de provinciale beleidsvisie ter zake en kan inderdaad op het gunstig advies rekenen van AWV. Wij nemen daar akte van, maar zijn het daarmee niet eens. Vandaar precies ons administratief beroep bij de minister. De aangeduide locatie in de voorliggende aanvraag is volgens mij de enige plaats waar windmolens op ons grondgebied theoretisch zouden kunnen zonder al te veel hinder voor al te veel omwonenden te veroorzaken. Wij houden echter vast aan de ruimtelijke beleidsvisie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en wensen daarmee het openruimtegebied in het noorden van Geluwe (met inderdaad weinig bewoning) te vrijwaren. Het heeft dan ook weinig zin om met één producent van groene energie te gaan zoeken naar een alternatief, dat er volgens mij op ons grondgebied niet is. Wij hebben ook akte genomen van de suggestie om wel mee te stappen met de aanvrager op voorwaarde die deze instapt in een coöperatieverhaal. Dit is echter geen basis om de milieuvergunning en/of stedenbouwkundige vergunning op te beoordelen. Wij dienen hierbij als college geen socio-economische beoordeling te maken, maar een ruimtelijke beoordeling en een inschatting van de mogelijke hinder voor mens en milieu. Het is op die basis dat het College geen halfslachtig standpunt maar een heel duidelijk standpunt heeft ingenomen in dit dossier, waarbij wij ons tegelijkertijd achter een belangrijk signaal (meer dan 1.700 bezwaren) vanuit de bevolking scharen. We nemen er alvast akte van dat Positief Project de komst van de drie windmolens op die plaats wel genegen is. Vraag 2 - Mobiliteit rond de scholen Door de heer Tom Durnez, gemeenteraadslid CD&V, werd de volgende vraag ingediend : Het schooljaar is terug gestart, 100den, misschien wel 1000den jongeren gaan terug de straat op om zich naar school te begeven. Dit kan te voet, per fiets, per trein, met de schoolbus, of gebracht met de auto. We gaan het in het verkeer terug voelen. Ook vele kinderen gaan voor een eerste keer alleen het verkeer in, op weg naar hun school. Zeker en vast zullen er terug ongevallen gebeuren. We mogen het niet gedroomd hebben dat dit ook in Wervik zou/zal gebeuren. Daarom had ik graag volgende vragen gesteld :


Pagina 39

-

Wat heeft het stadsbestuur ondernomen om de scholen zo verkeersveilig mogelijk te maken ? Wat hebben we dit jaar meer gedaan dan de andere jaren ? Werd er na verleden jaar een evaluatie gedaan. Wat moest er bijgestuurd worden, en werd dit gedaan ? Wanneer was er formeel overleg met de scholen rond verkeersveiligheid bij de scholen ? Welke wensen en vragen waren er vanuit de verschillende scholen op ons grondgebied waar er door het bestuur geen gehoor kon worden aan gegeven, en waarom niet ? Wordt er de komende weken gevraagd aan de politie om frequenter te controleren op snelheid en verkeersonveiligheid rond de scholen ? Zijn er genoeg opgeleide begeleiders die de kinderen veilig aan school de straat laten oversteken ? Hebt u hier zicht op ?

Ik dank u alvast voor de volledige antwoorden op de gemeenteraad. Door schepen Alexander Vantomme wordt hierop als volgt geantwoord : 1°

Op één na zijn alle schoolomgevingen heraangelegd. Ze werden beveiligd met variabele borden zone 30 en tal van infrastructurele ingrepen. Enkel de Grauwe Zustersstraat dient nog aangepakt te worden. Dit dossier is lopende. De variabele borden werden nagezien en de banners werden geplaatst. Op regelmatige basis worden fluohesjes bezorgd aan de scholen. Daarnaast wordt gewerkt aan verkeerseducatie voor de leerlingen in samenwerking met de politie en de scholen.

2°

Dit jaar werd niets meer gedaan dan andere jaren. We zijn van oordeel dat de huidige maatregelen volstaan. Dit heeft in het verleden al zijn nut bewezen.

3°

Er gebeuren geen tussentijdse evaluaties. De dienst mobiliteit heeft als taak om constant verkeerssituaties te evalueren en zo nodig bij te sturen in onderling overleg met de betrokken schepen en de betrokken actoren. Een formeel overleg met de scholen rond verkeersveiligheid bestaat er niet. Er werd wel ad hoc samen gezeten met de directeur van de Graankorrel - vestiging Grauwe Zustersstraat. We zijn steeds bereid om samen te zitten met de verantwoordelijken van de verschillende onderwijsinstellingen op ons grondgebied. Weliswaar best per entiteit omdat men niet overal dezelfde problemen heeft.

4°

5°

De wensen van de verschillende scholen zijn voldoende door u gekend. Ze werden tevens besproken in de mobiliteitscommissie. Een aantal vragen werden uitgevoerd tot tevredenheid van de directeur (o.a. parkeerplaats voor de schoolbus).

6°

We stellen vast de ene onderwijsinstelling beschikt over een aantal gemachtigde opzichters, een andere onderwijsinstelling schakelt het onderwijzend personeel in. Op het aantal hebben we geen zicht. We zorgen ervoor dat de scholen de nodige ondersteuning krijgen via het leveren van jassen, armbanden en bordjes. Wij zijn tevens de mening toegedaan dat de school zelf hier ook een taak van verantwoordelijkheid in heeft. Dit wordt zeker erkend door de verantwoordelijken van de onderwijsinstellingen.

Geachte heer Durnez, Ik betreur het dat u via uw vraag een zweem wil creëren alsof de veiligheid van onze schoolgaande jeugd voor ons maar louter bijzaak is. De geleverde inspanningen tonen aan dat dit zeker niet het geval is. We zijn steeds bereid om samen te zitten met de betrokken schooldirecties. Dit gebeurde al in het verleden, dit tot tevredenheid van de betrokken directies. Getuige hiervan het interview met de Directeur van de Graankorrel in een dagblad. Daarnaast ben ik eveneens vader van twee tieners wiens veiligheid, en dat van al onze jonge weggebruikers, mij zeer nauw aan het hart ligt. Het zou dus zeer misplaatst zijn om op basis van uw tussenkomst te stellen dat ik als Schepen en wij als Stadsbestuur de veiligheid rond de scholen niet belangrijk zouden vinden. Burgemeester Youro Casier geeft het antwoord op de volgende vraag : Wordt er de komende weken gevraagd aan de politie om frequenter te controleren op snelheid en verkeersonveiligheid rond de scholen : Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 40

Antwoord : Het is de taak van de politie om niet enkel tijdens het begin van het schooljaar een extra oogje in het zeil te houden. Dit dient gedurende gans het schooljaar te gebeuren. Dit behoort volgens ons tot de prioritaire taken van de wijkagent. Dit werd al meerdere malen zo gecommuniceerd naar de politie. Vraag 3 - Stijgende vraag naar extra petanquepleintjes in Wervik Door mevrouw Bercy Slegers, gemeenteraadslid CD&V, werd de volgende vraag ingediend : Geachte, In 1 jaar tijd - mei 2013 tot augustus 2014 - kwamen er minstens drie vragen toe bij het schepencollege om extra petanquepleintjes te creëren in onze stad. Wie rondloopt in deze stad komt ook meer en meer verenigingen tegen die wekelijks gaan petanquen op de petanquebanen van Oosthove en die een tekort aan petanquebanen aankaarten. Zo zijn er seniorenverenigingen van de OKRA, zijn er de Vlaamse Senioren én is er ook een petanqueclub in de Macote die in 2013 het levenslicht zag actief op ons grondgebied. Deze verenigingen die wekelijks gaan petanquen in Oosthove hebben reeds meerdere vragen gesteld aan de stad : -

In mei 2013 vroeg een vereniging om twee extra pleintjes (in open lucht) te creëren op het domein Oosthove. Ze staken er een plannetje bij. De uitbreiding is er nog steeds niet. CD&V pleit ervoor dat deze twee pleintjes er dringend komen. Kunt u mij bevestigen wanneer ze nu eindelijk zullen aangelegd worden of is het college deze brief vergeten ?

-

Er is ook de vraag van de petanqueclub van de Macote in het voorjaar 2014 en ook meerdere malen mondeling én via sociale media gesteld, naar overdekte petanquepleinen in onze stad.

Het probleem van de petanquepleinen in de stad zijn de volgende : -

Er zijn geen overdekte petanquepleinen in Wervik zelf. Bepaalde clubs gaan in de winter binnen petanquen in Oosthove, maar dit gebeurt op matten én is allesbehalve comfortabel én is niet te vergelijken met een echte petanquebaan.

-

Er liggen verschillende pleintjes verspreid over de stad (open-lucht) : in de Gosserieslaan aan de Pionier, in de Molenmeersen, … maar deze worden nauwelijks nog gebruikt. Enkel de pleinen in Oosthove worden gebruikt en daar liggen er te weinig pleinen. Men vraagt er twee bij.

Mijn vragen zijn de volgende : -

-

Vroeger was er ooit een denkpiste om overdekte petanquepleinen te realiseren op de site van de nieuwe Pionier. Dit is toen niet gebeurd owv budgettaire redenen, maar er is wel ruimte voorzien om dit te doen. Is er een intentie van de stad om een antwoord te bieden aan de vraag naar overdekte petanquepleinen op korte termijn; zo ja : wanneer en waar ? Volgt de stad onze redenering dat de huidige openlucht-petanquepleintjes in de Gosserieslaan en in de Molenmeersen niet gebruikt worden én dat ze best zouden omgeturnd worden tot een groenplaats of tot een nette ingerichte aantrekkelijke plaats voor de buurt ?

Door schepen Ann Degroote wordt hierop als volgt geantwoord : We ontvingen inderdaad al enkele brieven voor bijkomende petanquepleinen en overdekte petanquepleinen. Deze vragen worden alvast meegenomen bij de opmaak van het masterplan Oosthove waar men volop mee bezig is. Een termijn kan er wel nog niet opgekleefd worden. Nu is er Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 41

mogelijkheid om in zaal Oosthove en onder het zwembad in het droge te spelen. Momenteel zijn overdekte pleinen niet uitvoerbaar in andere bestaande ruimtes. Op de vraag naar extra pleintjes op Oosthove kan ik antwoorden dat het op dit moment moeilijk is om op de huidige plaats er bij te creëren. Andere activiteiten zoals kerstboomverbranding, speelpleinwerking, e.a. zouden in het gedrang komen. De mogelijkheid wordt wel bekeken of er eventueel op de wandelpaden geen bijkomende pistes kunnen gecreëerd worden. De petanquepleintjes in de Gosserieslaan en Molenmeersen worden nu misschien inderdaad niet zoveel meer gebruikt, maar dat wil niet zeggen dat we ze daarom moeten verwijderen. Zoals u in uw brief vermeldde wordt gevraagd om extra petanquepleintjes te creëeren in onze stad en gaan er meer en meer verenigingen wekelijks petanquen. Wie zegt dat er binnenkort geen nieuwe vereniging bijkomt die op deze pleintjes wil spelen of dat er opsplitsingen gebeuren bij bepaalde verenigingen die op hun beurt elders plaats zoeken. Dus neen : we zijn nog niet van plan om deze pleintjes te gaan omvormen. Vraag 4 - Geveltuintjes Door mevrouw An Ghesquiere, gemeenteraadslid, werd de volgende vraag ingediend : Geachte, Al jarenlang loopt in de zomer de bebeloemingsactie waarbij particulieren en handelaars kunnen deelnemen aan de wedstrijd voor bebloeming van de voorgevel of voortuin van hun huis of handelszaak. Het succes van deze actie stagneert en toch zou nog wat meer groen de stad aantrekkelijker maken. Hier en daar ontstaat spontaan begroeiing langs de gevels, maar dit geeft een slordige indruk. Goed verzorgde geveltuintjes echter kunnen zorgen voor meer natuur in de stad en leiden tot een aantrekkelijker stadsbeeld. Een reglementering in verband met geveltuintjes kan de inwoners van onze stad aanzetten om het uitzicht van onze stad op te fleuren. Kan een reglementering voor geveltuintjes uitgewerkt worden ? Kan het aanleggen van de geveltuintje extra gestimuleerd worden door Info over geveltuinen (voorwaarden, mogelijkheden, voorstellen van soorten planten, techniek) langs diverse kanalen te verspreiden In navolging van de bebloemingsactie ook voor de geveltuintjes een wedstrijd uit te schrijven Bij voldoende interesse in te staan voor groepsaankoop van de planten Door schepen Ann Degroote wordt hierop als volgt geantwoord : De inschrijvingen van de bebloemingsactie zijn inderdaad dit jaar wat minder dan vorig jaar. In 2012 waren er 30 inschrijvingen, in 2013 39 en nu 35 inschrijvingen in het totaal. Goede verzorgde geveltuintjes kunnen inderdaad misschien een mooier stadsbeeld creëren. We zullen dan ook onderzoeken of het opportuun is om een reglement hiervoor op te stellen. Er zal rekening moeten gehouden worden met voldoende afstand die er moet blijven op het voetpad voor rolstoelgebruikers, bijvoorbeeld bij het openbreken van het trottoir en het maken van een plantput kan men geconfronteerd worden met praktische problemen. Burenruzies zullen moeten vermeden worden wanneer planten over de gevels van de buren zouden overgroeien. Dit moet misschien wel worden opgenomen in het politiereglement. In de grootsteden Gent, Antwerpen en Oostende bestaat dit reeds en toevallig zag ik dit weekend ook een reportage hierover op TV. We zullen aldus uw vraag in overweging nemen. Wat de groepsaankoop van planten betreft, kan ik reeds melden dat de gemeente dit jaar samenwerkt met Nauurkoepelom de bestaande haagplantactie uit te breiden. Dit gebeurt voor het eerst en gaat Gemeenteraad 02 september 2014

Pagina 42

om een verkoopactie van inheemse bomen en struiken. Onder de noemer "maakt het groener in ZuidWest-Vlaanderen" willen we iedereen aanmoedigen om zijn tuin, erf of bedrijf aan te leggen met streekeigen plantgoed. Er wordt een ruim aanbod aan plantpakketten samengesteld met een grote diversiteit aan soorten. De pakketten worden aan een zeer voordelige prijs verkocht. Bestellen kan op de website www.maakhetgroener.be en dit kan tot 12 november. In de Waarheen van oktober volgt nog bijkomende info. Op zaterdag 29 november kan de afhaling van de pakketten op een nog te bepalen plaats in stad Wervik gebeuren.

Na afhandeling van de agenda wordt de zitting geheven om 21.55 uur. De Stadssecretaris (wnd.),

M. STEVENS


De voorzitter,

Ph. DELEU

Pagina 43

De zitting wordt geopend om uur. De gemeenteraadsvoorzitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu

Recommend Documents