De zitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu. Stadssecretaris Philippe Verraes houdt de pen

Zitting van 16/12/2014

Aanwezig :

Afwezig :

Verontschuldigd :

Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Dominique Marecaux, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Alexander Vantomme, Hendrik Ingelbeen, Ann Ramon, voor 10. Alexander Vantomme en Hendrik Ingelbeen

De zitting wordt geopend om 19.00 uur. De zitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu. Stadssecretaris Philippe Verraes houdt de pen. Schepen Alexander Vantomme en gemeenteraadslid Hendrik Ingelbeen zijn verontschuldigd. De Burgemeester vraagt om volgend punt aan de agenda toe te voegen : Brandweer – vacantverklaring van één betrekking van onderluitenant bij de vrijwillige brandweer te Geluwe, één betrekking van adjudant bij de brandweer te Wervik en vacantverklaringen van betrekkingen van adjudant, sergeant en korporaal bij de korpsen van Wervik en Geluwe. Raadslid Bercy Slegers trekt haar interpellatie (punt 29) in. Het toegevoegde punt zal als punt 29 worden behandeld. De agenda wordt de volgende : MET OPEN DEUREN 1.

Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 04 november 2014 - goedkeuring.

2.

OCMW - tweede budgetwijziging 2014 - kennisname.

3.

OCMW - tweede aanpassing aan het meerjarenplan 2014-2019 - goedkeuring.

4.

OCMW - budget 2015 - kennisname.

5.

Uittreding uit het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen - goedkeuring.

6.

Gemeentelijke dotatie aan de politiezone Arro Ieper - dienstjaar 2015 - goedkeuring.

7.

Meerjarenplanwijziging 2014-2019 - stad Wervik - vaststelling.

8.

Budget stad Wervik 2015 - vaststelling.

9.

Opcentiemen op de onroerende voorheffing (dienstjaar 2015) - goedkeuring.

10.

Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting (dienstjaar 2015) - goedkeuring.

11.

Algemene gemeentebelasting - dienstjaar 2015 - goedkeuring.

Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 83

12.

Gemeentelijk belastingsreglement op niet bebouwde gronden, gelegen in gebieden bestemd voor wonen en industrie (2015 tot en met 2018) - hervaststelling - goedkeuring.

13.

Gemeentelijk belastingsreglement op niet-bebouwde gronden gelegen in niet-vervallen verkaveling (2015 tot en met 2018) - hervaststelling - goedkeuring.

14.

Algemeen gemeentelijk retributiereglement - aanpassing - goedkeuring.

15.

Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad - hervaststelling - goedkeuring.

16.

Terugbetaling kosten mandatarissen - verslag - kennisname.

17.

Verslag over de uitoefening van hun mandaat en toelichting bij het beleid door de leden van de gemeenteraad die bestuurder zijn bij Mirom.

18.

Mirom - buitengewone algemene vergadering van donderdag 18 december 2014 - bepalen mandaat van de vertegenwoordiger.

19.

Mirom Menen - retributie/contantbelasting 2015 - goedkeuring.

20.

Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - budgetwijziging 2014 - kennisname.

21.

Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - budget 2015 - kennisname.

22.

Gemeentelijke aanpassingspremie - hervaststelling - goedkeuring.

23.

Reglement inzake de toekenning van een gemeentelijke verbeterings- of slooppremie goedkeuring.

24.

Reglement inzake de toekenning van een gemeentelijke verhuurderspremie - goedkeuring.

25.

Milieu - goedkeuren Regionaal Duurzaam Energie Actieplan 2020.

26.

Aankoop van het tabakscentrum - principiële beslissing - goedkeuring.

27.

Kennisneming van het ontslag van een schepen.

28.

Ambtshalve opvolging en eedaflegging van een schepen.

29.

Brandweer - vacantverklaring van één betrekking van onderluitenant bij de vrijwillige brandweer te Geluwe, één betrekking van adjudant bij de brandweer te Wervik en vacantverklaringen van betrekkingen van adjudant, sergeant en korporaal bij de korpsen van Wervik en Geluwe.

30.

Bijkomend agendapunt ingediend door de heer Tom Durnez (gemeenteraadslid CD&V) interpellatie inzake het beleid rond de aanleg van garagewegen in Wervik.

31.

Vragen, antwoorden en mededelingen.

33.

Nieuwjaarswensen van de voorzitter

MET OPEN DEUREN 1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 04 november 2014 - goedkeuring. De gemeenteraad verleent met 22 ja-stemmen en 01 onthouding goedkeuring aan het proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 04 november 2014.


Pagina 84

Voor : Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Dominique Marecaux, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier en Angelo Demuynck Onthouding : Youro Casier _________________________________________________________________________________

2. OCMW - tweede budgetwijziging 2014 - kennisname. De gemeenteraad neemt kennis van de tweede budgetwijziging 2014 van het OCMW van Wervik. De autofinancieringsmarge en het resultaat op kasbasis verbeteren. Inhoudelijk zijn er geen verdere wijzigingen aangebracht. _________________________________________________________________________________

3. OCMW - tweede aanpassing aan het meerjarenplan 2014-2019 - goedkeuring. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Aan het stadsbestuur werd de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 van het OCMW Wervik overgemaakt. Dit meerjarenplan werd gunstig geadviseerd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 17 november 2014. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Artikel 270 § 1, 1° van het OCMW-decreet : Over de volgende aangelegenheden kan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn alleen beslissen als ze vooraf voor advies zijn voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen : 1° het meerjarenplan, de aanpassingen aan het meerjarenplan en de budgetten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook het budget van de ziekenhuizen die afhangen van het centrum. Artikel 148 § 1, eerste en tweede alinea van het OCMW-decreet : Het meerjarenplan en de aanpassingen ervan worden aan de gemeente bezorgd. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn licht het meerjarenplan of de aanpassingen ervan toe op de vergadering van de gemeenteraad waarop het geagendeerd is. Als de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn geen deel uitmaakt van de gemeenteraad, wordt hij ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering, door de voorzitter van de gemeenteraad daarvan verwittigd. Het meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, die een van de volgende beslissingen kan nemen : 1. Goedkeuring van het meerjarenplan; 2. Niet-goedkeuring van het meerjarenplan; 3. Aanpassing van het meerjarenplan. Na beraadslaging; BESLUIT, met 15 ja-stemmen, 07 neen-stemmen en 01 onthouding : Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan de tweede aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 85

Tegen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez Onthouding : Bart Pynket _________________________________________________________________________________

4. OCMW - budget 2015 - kennisname. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Aan het stadsbestuur werd het budget 2015 van het OCMW van Wervik overgemaakt. Dit budget werd gunstig geadviseerd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 17 november 2014. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Artikel 270 § 1, 1° van het OCMW-decreet : Over de volgende aangelegenheden kan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn alleen beslissen als ze vooraf voor advies zijn voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen : 1° het meerjarenplan, de aanpassingen aan het meerjarenplan en de budgetten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook het budget van de ziekenhuizen die afhangen van het centrum. Artikel 150, eerste en tweede lid van het OCMW-decreet : Het budget wordt aan de gemeente bezorgd. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn licht het budget toe op de vergadering van de gemeenteraad. Als de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn geen deel uitmaakt van de gemeenteraad, wordt hij ten minste acht dagen voor de dag van die vergadering door de voorzitter van de gemeenteraad hiervan verwittigd. Als een budget past binnen het meerjarenplan, neemt de gemeenteraad er kennis van. Als een budget niet past binnen het meerjarenplan, spreekt de gemeenteraad zich uit over de goedkeuring van het budget. De gemeenteraad kan evenwel in dat geval het budget in overeenstemming brengen met het meerjarenplan. Als de raad voor maatschappelijk welzijn geen meerjarenplan of budget heeft vastgesteld, stelt de gemeenteraad eenzijdig het budget vast. Neemt kennis van : Het budget 2015 van het OCMW van Wervik. _________________________________________________________________________________

5. Uittreding uit het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen - goedkeuring. Gelet op de volgende overwegingen : Er wordt een OCMW-vereniging W13 opgericht. Het doel is het opzetten van een gestructureerde en geïntegreerde intergemeentelijke samenwerking voor sociaal en welzijnsbeleid, om zo sterk te besturen in een sterke regio. Het college van burgemeester en schepenen heeft op 15 september 2014 gunstig advies uitgebracht over de oprichting van de OCMW-vereniging W13 (Welzijn 13). Opdat het OCMW van Wervik zou kunnen toetreden tot deze nieuwe vereniging, is het aangewezen dat de stad Wervik per 31 december 2014 uittreedt uit het Welzijnconsortium.


Pagina 86

Artikel 9 van de statuten van het Welzijnsconsortium bepaalt het volgende : Elk lid kan ten allen tijde uit de vereniging treden. Het ontslag moet bij aangetekend schrijven aan de raad van bestuur ter kennis worden gebracht. BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Per 31 december 2014 uit te treden uit het Welzijnsconsortium vzw, Bloemistenstraat 2b te 8500 Kortrijk. Artikel 2 : Deze beslissing per aangetekend schrijven ter kennis te brengen aan de raad van bestuur van het Welzijnsconsortium. _________________________________________________________________________________

6. Gemeentelijke dotatie aan de politiezone Arro Ieper - dienstjaar 2015 - goedkeuring. Gelet op de begroting 2015 van de politiezone Arro Ieper, zoals ze wordt vastgesteld door de politieraad op 18 december 2014; Overwegende dat de bijdrage van de stad Wervik aan de zone voor het jaar 2015 wordt vastgelegd op € 1.331.272,00.; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Zich akkoord te verklaren met het feit dat de bijdrage van de Stad Wervik aan de politiezone Arro Ieper voor het jaar 2015 € 1.331.272,00 bedraagt. Artikel 2 : Deze gemeenteraadsbeslissing wordt ingevolge artikel 71 van de Wet op de Geïntegreerde politie ter goedkeuring overgemaakt aan de Heer Provinciegouverneur. _________________________________________________________________________________

7. Meerjarenplanwijziging 2014-2019 - stad Wervik - vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch: Het maken van beleidskeuzes en de opvolging ervan dient samenhangend, transparant en betrouwbaar te zijn met het oog op een goede rapportering aan zowel de burger als aan interne en externe controle-instanties. Daarom heeft de Vlaamse Regering op 25 juni 2010 een besluit goedgekeurd betreffende de invoering van beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW’s en provincies. Besturen dienen vanaf 1 januari 2014 allen deze richtlijnen toepassen. De BBC wordt gekenmerkt door één geïntegreerd systeem, waarbij alle gemeentelijke beleidsdomeinen op dezelfde manier in kaart worden gebracht. Binnen dit systeem bestaan er niet enkel regels voor de financiële aspecten van beleidsvoering maar ook voor wat betreft inhoudelijke planning, uitvoering, opvolging en evaluatie. Het belangrijkste element is hierbij dat het beleid rechtstreeks aan de financiën wordt gekoppeld en dat de uitvoering van de vooropgestelde plannen van het bestuur meetbaar zijn. Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 87

Binnen de bepalingen van de BBC is in de gemeenteraad van 7 januari 2014 een meerjarenplan goedgekeurd voor de periode 2014-2019. Dit meerjarenplan dient, afhankelijk van maatschappelijke veranderingen, onverwachte uitgaven of opportuniteiten, bijgestuurd te worden. In de gemeenteraden van 6 mei 2014 en 7 oktober 2014 werd het meerjarenplan een eerste en tweede keer bijgestuurd. Het meerjarenplan bestaat uit de volgende onderdelen: Een strategische nota: lijst de beleidsdoelstellingen en de daaraan gekoppelde beleidsacties op Een financiële nota: verduidelijkt hoe het financieel evenwicht bewaard blijft en welke financiële gevolgen er gekoppeld worden aan de beleidsdoelstellingen Een toelichting bij het meerjarenplan: verduidelijkt de beleidkeuzes en de financiële beslissingen Vooraleer de gemeenteraad het budget 2015 kan vaststellen, moet deze eerst een aanpassing van het meerjarenplan doorvoeren. De opmaak van het jaarlijkse budget is een goed ijkpunt om de planning te herbekijken en eventueel bij te sturen of te verfijnen. Die bijsturingen kunnen inhoudelijk van aard zijn, waarbij ook de conclusies van de beleidsevaluatie in rekening worden gebracht, maar evenzeer financieel, waarbij bepaalde ramingen worden aangepast. Een mengeling van nieuwe investeringsenveloppes en gewijzigde investeringsenveloppes in een budget kan het overzicht en de transparantie voor de raadsleden in het gedrang brengen. Omwille van de duidelijkheid naar de raad toe, stelt het Agentschap Binnenlands Bestuur dat bestaande investeringsenveloppes enkel via een budgetwijziging kunnen worden gewijzigd en dat in een budget enkel nieuwe investeringsenveloppes kunnen worden opgenomen. Om die reden bevat de huidige meerjarenplanwijziging enkel wijzigingen van het exploitatiebudget. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW’s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 ‘Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 20142019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus’. De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 ‘De aanpassing van de meerjarenplannen 20142019 en de budgetten 2015’. Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20142019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. BESLUIT, met 15 ja-stemmen, 07 neen-stemmen en 01 onthoudingen : De meerjarenplanningwijziging 2014-2019 van de stad Wervik vast te stellen. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier en Angelo Demuynck Tegen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière en Tom Durnez Onthouding : Bart Pynket Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 88

_________________________________________________________________________________

8. Budget stad Wervik 2015 - vaststelling. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Als onderdeel van de financiële nota van het gewijzigd meerjarenplan 2014-2019 wordt aan de gemeenteraad het budget voor 2015 ter goedkeuring voorgelegd. Het budget bestaat uit : - Het exploitatiebudget: een financieel plan van alle verwachte kosten en opbrengsten - Het investeringsbudget: een financieel plan van de uitgaven en ontvangsten betreffende investeringen in duurzame middelen - Het liquiditeitenbudget: een financieel plan van de geldstromen van de gemeente Werkings- en investeringsbudgetten zijn onderhevig aan nieuwe elementen, opportuniteiten, onverwachte of onvoorziene omstandigheden en andere evoluties op het werkterrein, die bijsturingen noodzakelijk kunnen maken. Waar nodig of wenselijk werden de exploitatiebudgetten in het gewijzigd meerjarenplan aangepast. Het investeringsbudget bevat de cijfers zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 7 oktober 2014. Het voorliggend ontwerp van budget houdt geen fundamentele koerswijziging in van het beleid en de financiële gevolgen zijn niet van die aard dat de autofinancieringsmarge of het financiële evenwicht in gevaar komt. Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen: Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de invoering van de beleids- en beheerscyclus (BBC) voor gemeenten, OCMW’s en provincies. De Omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 ‘Strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 20142019) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus’. De Omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 ‘De aanpassing van de meerjarenplannen 20142019 en de budgetten 2015’. Verwijzend naar volgende eerdere beslissingen: De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 20142019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 januari 2014 houdende goedkeuring van het budget 2014 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 6 mei 2014 houdende goedkeuring van de eerste budgetwijziging 2014 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede wijziging van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Wervik. De gemeenteraadsbeslissing van 7 oktober 2014 houdende goedkeuring van de tweede budgetwijziging 2014 van de stad Wervik.


Pagina 89

BESLUIT, met 15 stemmen, 07 neen-stemmen en 01 onthouding : Het budget 2015 van de stad Wervik vast te stellen. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquiere, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Tegen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez Onthouding : Bart Pynket _________________________________________________________________________________

9. Opcentiemen op de onroerende voorheffing (dienstjaar 2015) - goedkeuring. Gelet op de artikelen 249 tot en met 260 en artikel 464 van het WIB; Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet en het gemeentedecreet; Gelet op zijn voorgaande beslissing van 17 december 2013, waarbij voor het aanslagjaar 2014, 2.000 gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing werden geheven; Gelet op de artikels 40 en 41 § 1 tot 3 van de wet van 20 november 1962, houdende hervorming van de inkomstenbelasting; Overwegende dat de opbrengst van deze belasting onmisbaar is tot het behouden van het evenwicht in de gemeentebegroting; Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT, met 16 ja-stemmen en 07 onthoudingen : Artikel 1 : Voor het aanslagjaar 2015 worden 2.000 (tweeduizend) gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing gevestigd. Artikel 2 : Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Bart Pynket, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Onthoudingen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez _________________________________________________________________________________

Raadslid Ann Ramon verlaat de zitting. 10. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting (dienstjaar 2015) - goedkeuring. Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet en het gemeentedecreet; Gelet op de desbetreffende artikels van het wetboek op de inkomstenbelasting;


Pagina 90

Gelet op zijn voorgaande beslissing van 17 december 2013; Op voordracht van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT, met 16 ja-stemmen en 06 onthoudingen : Artikel 1 : Voor het aanslagjaar 2015 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 01 januari van het aanslagjaar. Artikel 2 : De belasting wordt vastgesteld op 8 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992 berekend gedeelte van de personenbelasting die aan het rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar. Deze belasting wordt gevestigd op basis van het inkomen dat de belastingplichtige heeft verworven in het aan het aanslagjaar voorafgaande jaar, dus in 2014. Artikel 3 : De vestiging en de inning van de gemeentelijke belasting zullen door het toedoen van het bestuur der directe belastingen geschieden, overeenkomstig de bepalingen vervat in de artikelen 466 e.v. van het Wetboek van de inkomstenbelastingen. Artikel 4 : Deze verordening wordt naar de toezichthoudende overheid gezonden. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Bart Pynket, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Onthoudingen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez

_________________________________________________________________________________

Raadslid Ann Ramon vervoegt de zitting. 11. Algemene gemeentebelasting - dienstjaar 2015 - goedkeuring. Gelet op artikel 170, § 4 van de Grondwet, Gelet op artikel 42, § 3 van het Gemeentedecreet; Gelet op artikel 43, § 2, 15° van het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voordracht van het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging; BESLUIT, met 15 ja-stemmen, 01 neen-stemmen en 07 onthoudingen :


Pagina 91

Artikel 1 : Er wordt voor het jaar 2015 een algemene gemeentebelasting geheven. Artikel 2 : De belasting is verschuldigd : a. hoofdelijk door de leden van elk gezin dat op 1 januari van het financieel boekjaar ingeschreven is in de bevolkingsregisters van de gemeente; b. door de natuurlijke personen en rechtspersonen die op 1 januari van het financieel boekjaar, als hoofd- en/of bijkomende activiteit, op het grondgebied van de gemeente een handels-, nijverheidsof ambachtsonderneming, een land- of tuinbouwbedrijf, een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefenen; c. door elke groep van 5 personen die op 1 januari van het financieel boekjaar ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters en die in communauteit leven, of in rust- of pensionhuizen wonen. Iedere breuk van 5 wordt aangerekend voor één geheel en de belasting is verschuldigd door de verhuurder of door het beheer van de instelling. Artikel 3 : Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder gezin : a. hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft; b. hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door verwantschap aan elkaar verbonden, gewoonlijk éénzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen wonen. Uitzondering wordt gemaakt voor bewoners van collectieve inrichtingen, zoals rusthuizen, pensionhuizen en communauteiten. Artikel 4 : Wanneer een natuurlijk persoon, die een activiteit uitoefent, zoals bedoeld in artikel 2 b. van deze beslissing, samen met zijn gezin hoofdverblijf heeft in hetzelfde gebouw als waarin hij deze activiteit uitoefent, zal uitsluitend de belasting van toepassing op artikel 2 a. geheven worden. Artikel 5 : De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het ganse jaar en bedraagt : a. € 81,00 voor een gezin dat bestaat uit één persoon die gewoonlijk alleen leeft; b. € 108,00 voor een gezin dat bestaat uit een vereniging van twee of meer personen die al dan niet door verwantschap aan elkaar verbonden, gewoonlijk een zelfde woongelegenheid betrekken en er samen wonen; c. € 108,00 per groep van 5 personen die in communauteit leven of in rust- of pensionhuizen wonen. Iedere breuk van 5 wordt aangerekend voor één geheel en de belasting is verschuldigd door de verhuurder of door het beheer van de instelling d. € 108,00 voor de natuurlijke personen en rechtspersonen die als hoofd- en/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente, een handels-, nijverheidsof ambachtsonderneming, een land- of tuinbouwbedrijf, een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefenen. Artikel 6 : De belastingsbedragen, vermeld onder artikel 5 a. en b., worden met 1/3 verminderd voor de gezinnen waarvan het gezinshoofd geniet van een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging op 1 januari van het financieel boekjaar. Artikel 7 :


Pagina 92

De belasting vermeld in artikel 2 b is verschuldigd per vestiging, locatie of inplanting, hoe dan ook genaamd, op het grondgebied van de gemeente gelegen en door de belastingplichtige gebruikt of tot zijn gebruik voorbehouden. Artikel 8 : De belasting wordt ingevorderd bij middel van een kohier, dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 9 : De belasting wordt ingevorderd met toepassing van de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008. Artikel 10 : Deze beslissing wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Tegen : Bart Pynket Onthoudingen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez _________________________________________________________________________________

12. Gemeentelijk belastingsreglement op niet bebouwde gronden, gelegen in gebieden bestemd voor wonen en industrie (2015 tot en met 2018) - hervaststelling - goedkeuring. De behandeling van dit punt wordt met unanimiteit van stemmen verdaagd tot een volgende zitting. _________________________________________________________________________________

13. Gemeentelijk belastingsreglement op niet-bebouwde gronden gelegen in niet-vervallen verkaveling (2015 tot en met 2018) - hervaststelling - goedkeuring. De behandeling van dit punt wordt met unanimiteit van stemmen verdaagd tot een volgende zitting. _________________________________________________________________________________

14. Algemeen gemeentelijk retributiereglement - aanpassing - goedkeuring. Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Het algemeen gemeentelijk retributiereglement werd opnieuw vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 maart 2013, en aangepast op 05 november 2013, 17 december 2013 en 04 februari 2014; Het is aangewezen om aan dit retributiereglement de volgende aanpassingen aan te brengen : Voor wat betreft huisvesting : Er wordt een nieuwe gemeentelijke verhuurderspremie ingevoerd. In het reglement is voorzien dat eigenaars die hun woning volledig in orde brengen (0 strafpunten) recht hebben op een gratis Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 93

conformiteitsattest. Daarom wordt voorgesteld om de volgende uitzondering te voorzien in het retributiereglement : Particuliere huurwoningen die in het kader van de gemeentelijke verbeteringspremie voor particuliere huurwoningen, na uitvoering van de nodige werken en controle van de woning in functie van de kwaliteitsnormen 0 strafpunten scoren, worden vrijgesteld van de retributie voor het uitreiken van een conformiteitsattest van € 62,50. Voor wat betreft stedenbouw en ruimtelijke ordening : Melding : € 25,00 (cfr. eenvoudig dossier) Stedenbouwkundig attest : € 100,00 (cfr. uitgebreid dossier) Planologisch attest : € 250,00 Verdeling van goed : € 50,00 (cfr. uittreksels en notarisinformatie) Controle aanplakking van de vergunning en zelf uithangen na aangetekende aanmaning : € 150,00 Voor wat betreft de bordjes ‘Modder op de weg’ : Verhogen van de retributie naar € 20,00 (aangezien de huidige retributie niet meer kostendekkend is). Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Artikel 43 § 2, 2° van het gemeentedecreet : De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd : het vaststellen van gemeentelijke reglementen en het bepalen van straffen en administratieve sancties op de overtreding van die reglementen. Artikel 253 § 1, 3° van het gemeentedecreet : Binnen twintig dagen na het besluit wordt naar de provinciegouverneur een kopie verzonden van de besluiten van de gemeenteraad betreffende de belastingen en retributies. Om deze redenen; Na beraadslaging; BESLUIT : Artikel 1 : Besluit met 16 ja-stemmen en 07 neen-stemmen : Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquiere, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Bart Pynket, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Tegen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière en Tom Durnez In het retributiereglement worden de retributies onder de titel ‘afgifte van documenten en verstrekken van inlichtingen in verband met stedenbouw’ als volgt opnieuw vastgelegd : Er wordt een retributie van € 25,00 aangerekend per stedenbouwkundige aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling, technische werken en terreinaanlegwerken. Bij openbaar onderzoek wordt bijkomend € 5,00 vaste kost en de reële kosten van de aangetekende zendingen aangerekend. Er wordt een retributie van € 25,00 aangerekend per stedenbouwkundige melding. Er wordt een retributie van € 100,00 aangerekend per stedenbouwkundige aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling. Bij openbaar onderzoek wordt bijkomend € 10,00 vaste kost en de reële kosten van de aangetekende zendingen aangerekend. Er wordt een retributie van € 100,00 aangerekend per afgifte van stedenbouwkundig attest. Er wordt een retributie van € 250,00 aangerekend per afgifte van planologisch attest. Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 94

Er wordt een retributie van € 100,00 per lot in een aanvraag voor een nieuwe verkaveling aangerekend, wanneer wegenis dient aangelegd en € 75,00 per lot dat gelegen is langs bestaande voldoende toegeruste wegenis. Bij openbaar onderzoek wordt bijkomend € 25,00 vaste kost en de reële kosten van de aangetekende zendingen aangerekend. Er wordt een retributie van € 100,, aangerekend voor een aanvraag tot verkavelingswijziging. Bij openbaar onderzoek wordt bijkomend € 25,00 vaste kost en de reële kosten van de aangetekende zendingen aangerekend. Er wordt een retributie van € 60,00 aangerekend per aanvraag naar alle vereiste vastgoedinformatie betreffende één volledig dossier door notarissen, vastgoedmakelaars en andere naar aanleiding van de overdracht van een onroerend goed. Als volledig dossier wordt begrepen alle noodzakelijke informatie betreffende één perceel of verschillende percelen, aan elkaar grenzend en in handen van dezelfde eigenaar; Er wordt een retributie van € 30,00 aangerekend per aanvraag van een uittreksel uit het plannen- en vergunningenregister. Aanvragen betreffende verschillende percelen aan elkaar grenzend en in handen van dezelfde eigenaar worden als één aanvraag beschouwd. Er wordt een retributie van € 50,00 aangerekend per aanvraag om inlichtingen in het kader van een splitsing of verdeling van onroerend goed. Er wordt een retributie aangerekend van € 3,00 per huisnummer. Deze retributie is niet verschuldigd ter vervanging van een bestaand nummer in het kader van een hernummering van een straat of een deel ervan op initiatief van het stadsbestuur. Controle aanplakking van de vergunning en zelf uithangen na aangetekende aanmaning : € 150,00 Artikel 2 : Besluit unaniem : In het retributiereglement worden de retributies onder de titel ‘afgifte van documenten inzake huisvesting’ als volgt opnieuw vastgelegd : De retributie voor de afgifte van een CA-attest door de burgemeester bedraagt : € 62,50 voor een zelfstandige woning € 62,50 voor een kamerwoning, verhoogd met € 12,50 per kamer, met een maximum van € 1.250 per gebouw Particuliere huurwoningen die in het kader van de gemeentelijke verbeteringspremie voor particuliere huurwoningen, na uitvoering van de nodige erken en controle van de woning in functie van de kwaliteitsnormen 0 strafpunten scoren, worden vrijgesteld van de retributie voor het uitreiken van een conformiteitsattest van € 62,50. Artikel 3 : Besluit unaniem : De retributie voor ‘Bordjes Modder op de Weg’ wordt als volgt opnieuw vastgesteld : Op de technische dienst (stadhuis Wervik) kunnen bordjes ‘Modder op de weg’ aangekocht worden, tegen het bedrag van € 20,00 per stuk. Artikel 4 : Besluit unaniem :


Pagina 95

Onder deel V – retributiereglement andere sportaccommodatie stad Wervik wordt de volgende bepaling voorzien : Voor het gebruik van de cafetaria’s van het gebouw van de nieuwe Pionier door derden wordt een retributie voorzien. Voor het gebruik van de kleinste cafetaria (kant atletiekterrein) wordt € 6,25/aangerekend met een maximum van € 30,00/dag. Voor het gebruik van de grootste cafetaria wordt € 8,50/uur aangerekend met een maximum van € 40,00. Voor het gebruik van de beide cafetaria wordt er € 14,75/uur aangerekend met een maximum van € 70,00/dag. _________________________________________________________________________________

15. Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad - hervaststelling - goedkeuring. Gelet op artikel 40 van het gemeentedecreet dat bepaalt dat de gemeenteraad bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement dient vast te stellen waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen in verband met de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over : 1° de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels in verband met de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid, gemeenteraadsvoorzitter of lid van het college van burgemeester en schepenen; 2° de wijze van verzending van de oproeping en het ter beschikking stellen van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken; 3° de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt; 4° de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht op afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de gemeentelijke instellingen en diensten ; 5° de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen; 6° de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden; 7° de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties; 8° de wijze van bezorgen van het meerjarenplan, de wijzigingen aan het meerjarenplan, het budget, de budgetwijzigingen en de jaarrekening aan de raadsleden; 9° de wijze waarop en de persoon door wie de stukken worden ondertekend; 10° de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld; 11° de wijze van het ter kennis brengen van de notulen van het college aan de gemeenteraadsleden; Overwegende dat het huishoudelijk reglement ook de nadere regels vastlegt voor de samenstelling en de werking van de fracties en dat – binnen de grenzen die de Vlaamse Regering oplegt – ook de financiering van de fracties er in kan worden opgenomen; Overwegende dat de gemeenteraad verder ook volgende regelingen in het reglement kan opnemen : . een vervangingsregeling voor de mondelinge stemmen (bijv. met stemapparatuur, stemming bij zitten en opstaan of stemming bij handopsteking); . andere wijzen van kennisgeving dan via gewone brief van stukken van de gemeente; Overwegende dat dit reglement werd vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 04 juni 2013; Overwegende dat er aanleiding toe bestaat om dit reglement op een aantal punten aan te passen en dat dit besproken werd binnen de gemeenteraadscommissie op maandag 20 oktober 2014; Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 96

BESLUIT, met 15 ja-stemmen en 08 neen-stemmen : Artikel 1 : Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad als volgt opnieuw vast te stellen : BIJEENROEPING GEMEENTERAAD Artikel 1 : § 1.

De gemeenteraad vergadert ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen, en dit bij voorkeur de eerste dinsdag van de maand vanaf 19.30 uur, behoudens in de maanden januari en augustus.

§ 2.

De voorzitter van de gemeenteraad roept de gemeenteraad bijeen en stelt de agenda op. De oproeping, met inbegrip van de toelichtingsnota en de ontwerpnotulen, wordt verzonden via email. Er gebeurt geen afzonderlijke bedeling per drager meer. Een gemeenteraadslid kan wel vragen om deze documenten op papier te ontvangen.

§ 3.

Indien er externen toelichting komen geven ter zitting, zullen deze bij voorkeur na agendapunt 1 (goedkeuring PV) als daaropvolgend punt ter zitting bijkomend geagendeerd worden. De volledige dossiers liggen tevens ter inzage op het gemeentehuis. Voor elk agendapunt worden de dossiers, in het bijzonder de verklarende nota’s, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, op het gemeentesecretariaat tijdens de kantooruren ter beschikking gehouden van de raadsleden. Deze kunnen er voor de vergadering kennis van nemen tijdens de kantooruren. De kantooruren zijn : Maandag tot en met vrijdag : van 09.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 16.00 uur (woensdag tot 18.00 uur) Alle gemeenteraadsleden bekomen een badge, waarmee zij ten stadhuize documenten kunnen komen afdrukken.

§ 4.

De dossiers van agendapunten worden, in zoverre technisch mogelijk en in zoverre het niet gaat om zeer confidentiële dossiers, digitaal ter beschikking gesteld via het sharepointsysteem van Stad Wervik. Deze stukken worden op sharepoint geplaatst ten laatste bij het verschijnen en verspreiden van de agenda door middel van de oproeping van de gemeenteraad. Indien dit voor bepaalde stukken niet mogelijk is, wordt dit aan de gemeenteraadsleden meegedeeld. Het stadsbestuur verzorgt een veilige en persoonlijke toegang tot de sharepoint voor de gemeenteraadsleden. De dossier van agendapunten blijven vanaf het ter beschikking stellen aan de gemeenteraadsleden onveranderd. Wanneer de agenda verspreid wordt zijn de dossiers als volledig te beschouwen.

§ 5.

De voorzitter van de gemeenteraad moet de gemeenteraad bijeenroepen op verzoek van : 1° een derde van de zittinghebbende leden; 2° een vijfde van de zittinghebbende leden als zes weken na de datum van de vorige gemeenteraad nog geen bijeenroeping is gebeurd. De periode van zes weken wordt geschorst van 11 juli tot en met 15 augustus. 3° het college van burgemeester en schepenen; 4° de burgemeester voor zover het verzoek uitsluitend betrekking heeft op de eigen bevoegdheden van de burgemeester;


Pagina 97

In hun schriftelijke vraag aan de gemeentesecretaris moeten de aanvragers de agenda vermelden, met voor elk punt een toegelicht voorstel van beslissing, en de datum en het uur van de beoogde vergadering. Zij bezorgen aan de secretaris een duidelijke omschrijving van het te beslissen punt met duidelijke omschrijving van hetgeen beslist dient te worden. De secretaris bezorgt vervolgens de voorstellen aan de gemeenteraadsvoorzitter. Deze aanvraag moet ingediend worden, zodanig dat de voorzitter de oproepingstermijnen bepaald in artikel 2 van dit reglement kan nakomen. De voorzitter roept de vergadering bijeen op de voorgestelde datum en het aangewezen uur met de voorgestelde agenda. Artikel 2 : § 1.

De oproeping wordt ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering aan het raadslid bezorgd. Dit gebeurt via e-mail. In spoedeisende gevallen kan gemotiveerd van deze oproepingsperiode worden afgeweken.

§ 2.

De oproeping vermeldt in elk geval de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergadering en bevat een toegelicht voorstel van beslissing bij elk agendapunt waarover een beslissing moet worden genomen. De agendapunten moeten voldoende duidelijk omschreven zijn.

§ 3.

Het ontwerp van budget en de jaarrekening worden op zijn minst veertien dagen voor de vergadering waarop ze worden besproken aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd. Dit gebeurt elektronisch. Het raadslid kan eveneens verzoeken deze documenten ten minste veertien dagen voordien op papier te ontvangen. De volgende stukken worden eveneens elektronisch overgemaakt aan de gemeenteraadsleden, dit ten minste veertien dagen voor de dag van de vergadering van de gemeenteraad : 1° de ontwerpen van budgetwijziging van de stad 2° de budgetten, budgetwijzigingen en jaarrekeningen van het OCMW

Artikel 3 : § 1.

Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Hiertoe bezorgen ze per e-mail hun toegelicht voorstel van beslissing aan de voorzitter van de gemeenteraad en aan de gemeentesecretaris die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. Dit gebeurt via het e-mailadres [email protected]. Van deze mogelijkheid kan geen gebruik gemaakt worden door een lid van het college van burgemeester en schepenen.

§ 2.

De gemeentesecretaris deelt de aanvullende punten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de gemeenteraadsleden. Dit gebeurt elektronisch.

§ 3.

Gemeenteraadsleden kunnen interpellaties aan de gemeenteraadszitting laten toevoegen. Een interpellatie beoogt een bespreking van een beleidsaangelegenheid van gemeentelijk belang (artikel 42 van het gemeentedecreet) toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

§ 4.

In een interpellatie richt een gemeenteraadslid vragen of opmerkingen aan de voorzitter van de gemeenteraad en aan de stadssecretaris in verband met een aangelegenheid die tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort of in verband met de wijze waarop het college van burgemeester en schepenen de beraadslagingen en de beslissingen van de gemeenteraad voorbereidt of uitvoert.


Pagina 98

Het gemeenteraadslid dat een interpellatie wil houden, moet uiterlijk vijf dagen voor de vergadering van de gemeenteraad tijdens dewelke de interpellatie zal plaatsvinden, het onderwerp van de interpellatie en een toelichtende omschrijving overmaken aan de voorzitter van de gemeenteraad, dit via het e-mailadres [email protected]. De interpellatie kan niet het voorwerp uitmaken van een stemming in de gemeenteraad. Een toegelicht voorstel van beslissing is dan ook niet vereist bij het indienen van een aanvraag om interpellatie. Deze interpellaties worden geagendeerd op de dagorde van de gemeenteraad. § 5.

Mondelinge vragen die door de raadsleden gesteld worden aan het college van burgemeester en schepenen worden behandeld onder een rubriek “vragen, antwoorden en mededelingen’ op het einde van de openbare zitting. Alle vragen moeten schriftelijk gesteld worden en uiterlijk de dag voor de gemeenteraadszitting tegen 12.00 uur worden overhandigd aan de gemeentesecretaris of aan degene die hem vervangt. Zij moeten duidelijk geformuleerd zijn en eventueel vergezeld zijn van een verklarende nota of gestaafd zijn met elk mogelijk document dat de raad kan voorlichten. Op die wijze gestelde vragen en het antwoord geven geen aanleiding tot enige bespreking. De vraagsteller krijgt wel de kans om te repliceren op het antwoord en een slotconclusie te maken. De vragen dienen te [email protected].

§ 6.

worden

overgemaakt

via

het

e-mailadres

Mondelinge vragen kunnen op het einde van de gemeenteraad onder het agendapunten 'vragen, antwoorden en mededelingen' worden gesteld. Een mondelinge vraag heeft een informatief karakter. Op een mondelinge vraag wordt ten laatste tijdens de volgende zitting geantwoord.

OPENBARE OF BESLOTEN VERGADERING Artikel 4 : § 1.

De vergaderingen van de gemeenteraad zijn in principe openbaar.

§ 2.

De vergadering is niet openbaar :

1°

Als het om aangelegenheden gaat die de persoonlijke levenssfeer raken. Zodra een dergelijk punt aan de orde is, beveelt de voorzitter de behandeling in besloten vergadering.

2°

Wanneer tweederde van de aanwezige leden van de gemeenteraad in het belang van de openbare orde of op grond van ernstige bezwaren tegen de openbaarheid beslissen dat de vergadering niet openbaar is. De gemeenteraad moet deze beslissing motiveren.

Artikel 5 : De gemeenteraad is in ieder geval openbaar op het tijdstip dat gemeenteraadsleden en schepenen de eed afleggen. De vergaderingen over het organogram, de personeelsformatie, de rechtspositieregeling, het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget, een budgetwijziging of de jaarrekening zijn in elk geval openbaar. Ingeval de gemeenteraad bevoegd is om een tuchtstraf op te leggen, wordt de hoorzitting in het openbaar gehouden, indien de betrokkene hierom verzoekt. Een getuige kan echter steeds vragen om het getuigenverhoor achter gesloten deuren te laten plaatsvinden. Artikel 6 : Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 99

De besloten vergadering kan enkel plaatsvinden na de openbare vergadering, uitgezonderd in tuchtzaken. Als tijdens de openbare vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in besloten vergadering moet worden voortgezet, kan de openbare vergadering, enkel met dit doel worden onderbroken. Als tijdens de besloten vergadering blijkt dat de behandeling van een punt in openbare vergadering moet worden behandeld, wordt dat punt opgenomen op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad. In geval van dringende noodzakelijkheid van het punt kan de besloten vergadering, enkel met dat doel, worden onderbroken. Artikel 7 : De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet de besloten vergadering van de gemeenteraad of gemeenteraadscommissie bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht. INFORMATIE VOOR RAADSLEDEN EN PUBLIEK Artikel 8 : § 1.

Plaats, dag en uur van de raadsvergadering en de agenda worden openbaar gemaakt door aanplakking aan het gemeentehuis.. De agenda en toelichtende nota liggen ter inzage in de bibliotheken van Wervik en Geluwe. Ze worden doorgestuurd naar de plaatselijke pers en de voorzitters van de adviesraden. De agenda wordt gepubliceerd in de plaatselijke weekbladen die gratis zijn. De agenda en toelichtende nota wordt doorgestuurd naar de OCMW-raadsleden ter bevordering van de samenwerking. Er wordt een abonnement mogelijk gemaakt voor de burgers, zodat zij ook een mailtje ontvangen als de agenda en het verslag van de vorige vergadering online staan. De agenda en de memorie van toelichting worden tevens bekendgemaakt via de website van de stad Wervik www.wervik.be. Binnen een termijn van twintig kalenderdagen na de gemeenteraadszitting wordt een lijst met een beknopte omschrijving van de beslissingen van de gemeenteraad ter inzage gelegd van het publiek. De inzagemogelijkheid wordt door aanplakking bekendgemaakt. Aan de beslissing van de gemeenteraad zal verder de nodige bekendheid gegeven worden door ze beknopt, zo nodig met toelichting, te publiceren in het gemeentelijk informatieblad alsook op de website www.wervik.be.

§ 2.

Indien raadsleden punten aan de agenda toevoegen, wordt de aangepaste agenda binnen de 24 uur nadat hij is vastgesteld op dezelfde wijze bekend gemaakt. In spoedeisende gevallen wordt de agenda, uiterlijk 24 uur nadat hij is vastgesteld, en uiterlijk voor de aanvang van de vergadering, op dezelfde wijze openbaar gemaakt.

Artikel 9 : § 1.

Voor elk agendapunt worden de dossiers, de feitelijke gegevens, de eventueel verleende adviezen en de ontwerpen van beslissing betreffende de op de agenda ingeschreven zaken, vanaf de verzending van de oproeping, in een daartoe voorbehouden ruimte tijdens de kantooruren ter beschikking gehouden van de raadsleden. Deze kunnen er voor de vergadering kennis van nemen.


Pagina 100

De kantooruren zijn de volgende : op maandag, dinsdag , donderdag en vrijdag : van 09.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 16.00 uur op woensdag : van 09.00 tot 12.00 uur en van 14.00 tot 18.00 uur Mits voorafgaande afspraak kan van deze uurregeling worden afgeweken. Op de dag van de gemeenteraadszitting, zelfs indien dit een woensdag is, liggen de dossiers van de gemeenteraad enkel tot 16.00 uur ter inzage van de gemeenteraadsleden. § 2.

Aan de raadsleden moet, op hun verzoek, door de stadssecretaris of door de dossierverantwoordelijke, technische toelichting worden verstrekt over de in voorgaande paragraaf bedoelde dossiers. Onder technische toelichting wordt verstaan het verstrekken van inlichtingen ter verduidelijking van de feitelijke gegevens die in de dossiers voorkomen en van het verloop van de procedure. De naam van de dossierverantwoordelijke bevindt zich in het desbetreffende dossier. Op dergelijk schriftelijk verzoek hieromtrent wordt schriftelijk geantwoord, tenzij het raadslid een mondelinge toelichting wenst. De mondelinge toelichting gebeurt tijdens de kantooruren, tenzij anders wordt overeengekomen. Op een vraag wordt binnen de 48 uur geantwoord.

Artikel 10 : § 1.

De gemeenteraadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur van de gemeente betreffen. De gemeenteraadsleden kunnen kosteloos een afschrift verkrijgen van die dossiers, stukken en akten.

§ 2.

Zonder voorafgaande aanvraag kunnen worden ingezien tijdens de dagen en uren dat de diensten van het gemeentesecretariaat geopend zijn : de budgetten van het lopende dienstjaar en de vorige vijf dienstjaren van de gemeente; de rekeningen van de vorige vijf dienstjaren van de gemeente; de jaarverslagen van de vorige vijf dienstjaren van de gemeente; de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van de gemeenteraad; de goedgekeurde notulen van de vergaderingen van het college van burgemeester en schepenen;

§ 3.

De notulen van het college van burgemeester en schepenen zijn, uiterlijk de dag volgend op de vergadering van het college waarop de notulen werden goedgekeurd, digitaal consulteerbaar door de gemeenteraadsleden. De gemeenteraadsleden worden hiervan via email verwittigd. Ook de ingescande in- en uitgaande briefwisseling van niet-algemeen belang, naar en van de stad Wervik, zal digitaal consulteerbaar worden gesteld voor de gemeenteraadsleden, dit onmiddellijk na het inscannen van deze briefwisseling. Het eventueel afdrukken van dergelijke stukken kan door de gemeenteraadsleden ten stadhuize gebeuren, met dien verstande dat zij gebruik maken van de badge, die hen door de stad ter beschikking werd gesteld.

§ 4.

Buiten de documenten en dossiers vernoemd in artikel 10 § 2 van dit reglement hebben de raadsleden het recht tijdens de werkuren van de stadsadministratie alle andere documenten te raadplegen, die betrekking hebben op het bestuur van de gemeente. Dit vragen ze uiterlijk twee werkdagen voor het gewenste tijdstip van inzage aan de stadssecretaris aan, zodat deze de dossierbehandelaar op de hoogte kan brengen en de gewenste dossiers optimaal kunnen worden ter beschikking gesteld. De stadssecretaris deelt de plaats mee waar het gemeenteraadslid de gevraagde dossiers kan komen raadplegen. Indien mogelijk worden de documenten elektronisch ter beschikking gesteld.


Pagina 101

Indien de documenten niet of niet binnen de voorziene termijn kunnen worden ingezien, wordt deze beslissing aan de aanvrager meegedeeld. Deze beslissing dient gemotiveerd te zijn. De aanvragen worden opgenomen in het register van de inkomende briefwisseling. Het gemeenteraadslid, dat de in deze paragraaf bedoelde stukken niet is komen raadplegen op het tijdstip waarop ze ter inzage zijn gevraagd, wordt geacht af te zien van inzage. Kopies van de in de dossiers aanwezige stukken mogen kosteloos worden genomen door het gemeenteraadslid dat de inzage aanvroeg, dit met behulp van hun badge. § 5.

De gemeenteraadsleden zijn steeds persoonlijk verantwoordelijk voor het gebruik van de inlichtingen die zij bij de uitoefening van hun inzagerecht verkregen hebben en moeten een zekere discretie in acht nemen ten aanzien van de verkregen inlichtingen. Gemeenteraadsleden die het beroepsgeheim schenden, kunnen immers strafrechterlijk vervolgd worden op grond van artikel 458 van het strafwetboek of kunnen burgerrechterlijk aansprakelijk gesteld worden voor de schade die door de bekendmaking van bepaalde gegevens aan derden veroorzaakt wordt. Artikel 1382 van het Burgerlijk Wetboek luidt : ‘Elke daad van de mens, waardoor aan een ander schade wordt veroorzaakt, verplicht degene door wiens schuld de schade is ontstaan, deze te vergoeden.’ Artikel 458 van het Strafwetboek luidt : ‘Geneesheren, heelkundigen, officieren van gezondheid, apothekers, vroedvrouwen en alle andere personen die uit hoofde van hun staat of beroep kennis dragen van geheimen die hun zijn toevertrouwd en deze bekendmaken buiten het geval dat zij geroepen worden om in recht of voor een parlementaire onderzoekscommissie getuigenis af te leggen en buiten het geval dat de wet hen verplicht die geheimen bekend te maken, worden gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot zes maanden en met geldboete van honderd frank tot vijfhonderd frank.’

Artikel 11 : De gemeenteraadsleden mogen alle instellingen en diensten bezoeken die het stadsbestuur van Wervik opricht en beheert. Om het bezoekrecht praktisch te kunnen organiseren, delen de raadsleden minstens twee werkdagen voor het gewenste tijdstip mee aan de stadssecretaris welke instelling of dienst zij willen bezoeken, alsook dag en uur van het gewenste bezoek. Deze voorwaarde geldt enkel voor de gemeentelijke gebouwen, die normaal gezien niet toegankelijk zijn voor het publiek. De publiek-toegankelijke gemeentegebouwen kunnen uiteraard tijdens de openingsuren steeds bezocht worden door de gemeenteraadsleden, zonder dat hiervoor een voorafgaandelijke toelating vereist is. Tijdens het bezoek van een gemeentelijke inrichting mogen de raadsleden zich niet mengen in de werking. De stadssecretaris houdt de aanvragen om bezoeken aan gemeentelijke instellingen en diensten bij in een register. De verzoeken worden schriftelijk ingediend. Tijdens het bezoek van een gemeentelijke instelling of dienst mogen de raadsleden de aanwezige personeelsleden niet onnodig van hun taak afhouden. De gemeenteraadsleden mogen tijdens het bezoek enkel vragen van informatieve aard stellen. Vragen die van de personeelsleden het innemen van een standpunt of het verwoorden van een appreciatie vereisen, zijn niet aan de orde. Artikel 12 : § 1.

De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.


Pagina 102

§ 2.

Gemeenteraadsleden kunnen schriftelijke vragen om inlichtingen aan het bestuur stellen. Schriftelijke vragen worden schriftelijk beantwoord door de burgemeester of het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van veertien dagen na ontvangst ervan.

§ 3.

De gemeenteraadsleden kunnen tijdens de gemeenteraadszitting enkel mondelinge vragen stellen met betrekking tot de dossiers die geagendeerd werden op de dagorde van de gemeenteraadszitting. Vragen aan (leden van) het college die betrekking hebben op andere dossiers kunnen schriftelijk bezorgd worden aan het schepencollege, dit cfr. artikel 12 § 2 van dit reglement. Indien raadsleden evenwel tijdens de gemeenteraadszitting zelf welbepaalde dossiers wensen te bespreken of vragen beantwoord wensen te zien, dienen zij dit te doen cfr. artikel 3 § 4 en § 5 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Artikel 13 : De gemeente maakt, aan iedere natuurlijk persoon en iedere rechtspersoon of groepering die erom verzoekt, de agenda van de gemeenteraad en de stukken die erop betrekking hebben, openbaar door er inzage in te verlenen, er uitleg over te verschaffen of er een afschrift van te overhandigen overeenkomstig het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. QUORUM Artikel 14 : De namen van de aanwezige leden worden in de notulen vermeld. Artikel 15 : § 1.

De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. Indien een kwartier na het vastgestelde uur niet voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, stelt de voorzitter vast dat de vergadering niet kan doorgaan.

§ 2.

De gemeenteraad kan, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In die oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van artikel 26 van het gemeentedecreet overgenomen.

WIJZE VAN VERGADEREN Artikel 16 : De voorzitter zit de vergaderingen van de gemeenteraad voor, en opent en sluit de vergaderingen. Op het voor de vergadering vastgestelde dag en uur en zodra voldoende leden aanwezig zijn om geldig te kunnen beraadslagen, verklaart de voorzitter de vergadering voor geopend. Artikel 17 : § 1.

De voorzitter geeft kennis van de tot de raad gerichte verzoeken en doet alle mededelingen die de raad aanbelangen. De vergadering vat daarna de behandeling aan van de punten die vermeld staan op de agenda, in de daardoor bepaalde volgorde tenzij de raad er anders over beslist.


Pagina 103

§ 2.

Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan enkel worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld. Dit wordt bij de aanvang van de zitting door de voorzitter van de raad aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. Dit punt wordt ter inzage van de raadsleden gelegd, zodat elk raadslid het dossier nog kan inzien. De behandeling van deze dossiers wordt slechts op het einde van de openbare zitting ter goedkeuring voorgelegd of desgevallend in de besloten zitting. Op vraag van één fractie kan de vraag tot toevoeging of de behandeling worden voorafgegaan door een schorsing van de raad.

Artikel 18 : § 1.

Nadat het agendapunt werd toegelicht, vraagt de voorzitter welk lid aan het woord wenst te komen over het voorstel. De voorzitter verleent het woord naar de volgorde van de aanvragen en, ingeval van gelijktijdige aanvraag, naar de rangorde van de raadsleden.

§ 2.

Indien de raad deskundigen wenst te horen of als de voorzitter van het OCMW toelichting moet geven, bepaalt de voorzitter van de raad wanneer ze aan het woord komen. De voorzitter kan aan de gemeentesecretaris vragen om toelichtingen te geven.

Artikel 19 : Het woord kan door de voorzitter niet geweigerd worden voor een rechtzetting van beweerde feiten. In de volgende gevallen en volgorde wordt het woord verleend en gestemd bij voorrang op de hoofdvraag, waarvan de bespreking wordt geschorst : 1° om te vragen dat men niet zal besluiten; 2° om de verdaging te vragen; 3° om een punt te verwijzen naar een gemeenteraadscommissie; 4° om voor te stellen dat een ander dan het in bespreking zijnde probleem bij voorrang zou behandeld worden; 5° om te eisen dat het voorwerp van de beslissing concreet zou omschreven worden; 6° om naar het reglement te verwijzen. Artikel 20 : De amendementen worden voor de hoofdvraag en de subamendementen voor de amendementen ter stemming gelegd. Artikel 21 : Niemand mag onderbroken worden wanneer hij spreekt, behalve voor een verwijzing naar het huishoudelijk reglement of voor een terugroeping tot de orde. Als een lid van de raad, aan wie het woord werd verleend, afdwaalt van het onderwerp, kan alleen de voorzitter hem tot de behandeling van het onderwerp terugbrengen. Indien na een eerste verwittiging het lid verder van het onderwerp blijft afdwalen, kan hem het woord door de voorzitter ontnomen worden. Elk lid, dat in weerwil van de beslissing van de voorzitter, tracht aan het woord te blijven, wordt geacht de orde te verstoren. Dit geldt eveneens voor hen, die het woord nemen zonder het te hebben gevraagd en bekomen, en die aan het woord blijven in weerwil van het bevel van de voorzitter.


Pagina 104

Elk scheldwoord, elke beledigende uitdrukking en elke persoonlijke aantijging worden geacht de orde te verstoren. Artikel 22 : De voorzitter is belast met de handhaving van de orde in de raadsvergadering. Van de handelingen die hij in dit verband stelt, wordt melding gemaakt in de notulen. Elk raadslid dat de orde verstoort, wordt door de voorzitter tot de orde teruggeroepen. Elk lid dat tot de orde werd teruggeroepen, mag zich verantwoorden, waarna de voorzitter beslist of de terugroeping tot de orde gehandhaafd of ingetrokken wordt. Artikel 23 : De voorzitter kan, na een voorafgaande waarschuwing, elke toehoorder die openlijk tekens van goedkeuring of van afkeuring geeft of die op enigerlei wijze wanorde veroorzaakt, uit de zaal doen verwijderen. Hij kan bovendien proces-verbaal opmaken tegen die persoon en hem verwijzen naar de politierechtbank, onverminderd andere vervolgingen, indien het feit daartoe grond oplevert. Artikel 24 : Wanneer de vergadering rumoerig wordt, zodat het normale verloop van de bespreking in het gedrang wordt gebracht, kondigt de voorzitter aan dat hij, bij voortduring van het rumoer, de vergadering zal schorsen of sluiten. Leden van de gemeenteraad kunnen de voorzitter van de gemeenteraad erop wijzen dat er veel rumoer is in de zaal wat het verloop van de bespreking in het gedrang kan brengen. Indien de wanorde toch aanhoudt, schorst of sluit hij de vergadering. De leden van de raad moeten dan onmiddellijk de zaal verlaten. Van deze schorsing of sluiting wordt melding gemaakt in de notulen. Artikel 25 : Nadat de leden voldoende aan het woord zijn geweest en indien hij oordeelt dat het agendapunt voldoende werd besproken, sluit de voorzitter de bespreking, onverminderd de bepalingen opgenomen in het artikel 21. WIJZE VAN STEMMEN Artikel 26 : § 1.

Voor elke stemming omschrijft de voorzitter of een door hem aangewezen persoon het voorwerp van de bespreking waarover de vergadering zich moet uitspreken.

§ 2.

De beslissingen worden bij volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen genomen, zonder rekening te houden met de onthoudingen. Ingeval de stemmen staken, is het voorstel verworpen.

Artikel 27 : De gemeenteraad stemt over het budget in zijn geheel en over de jaarrekeningen in hun geheel. Elk lid kan echter de afzonderlijke stemming eisen over een of meer artikelen of reeksen van artikelen die hij aanwijst, indien het om het budget gaat of over een of meer artikelen of posten die hij aanwijst, indien het om de jaarrekeningen gaat. In dat geval mag over het geheel eerst gestemd worden na de stemming over het artikel of de artikelen, reeksen van artikelen of posten die aldus zijn aangewezen en de stemming over het geheel heeft dan betrekking op de artikelen of posten waarover geen enkel Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 105

lid afzonderlijk wenst te stemmen, en op de artikelen die reeds bij een afzonderlijke stemming zijn aangenomen. Artikel 28 : § 1.

De leden van de Gemeenteraad stemmen in het openbaar, behalve in de gevallen bedoeld in § 2. De openbare stemmingen gebeuren mondeling en niet bij handopsteking. Indien de mondelinge stemming onduidelijk verloopt, kan de voorzitter beslissen om opnieuw tot stemming over te gaan.

§ 2.

Over de volgende aangelegenheden wordt geheim gestemd : 1° de vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid en van schepen; 2° het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; 3° individuele personeelszaken.

Artikel 29 : De mondelinge stemming geschiedt door, in de volgorde zoals hierna bepaald, elk raadslid ja, neen of onthouding te laten uitspreken. Iedere stemming begint met de schepen of het raadslid dat links van de voorzitter zit en wordt zo voortgezet. De voorzitter, voor zover hij lid is van de raad, stemt het laatst. Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de gemeentesecretaris. Artikel 30 : Voor elke benoeming tot ambten, elke contractuele aanstelling, elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt tot een afzonderlijke stemming overgegaan. De raadsleden stemmen ja, neen of onthouden zich. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan. Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de gemeentesecretaris. Artikel 31 : Vooraleer tot de stemopneming over te gaan, wordt het aantal stembriefjes geteld. Stemt dit aantal niet overeen met het aantal raadsleden, die aan de stemming hebben deelgenomen, dan worden de stembriefjes vernietigd en wordt elk raadslid uitgenodigd opnieuw te stemmen. Artikel 32 : Als bij de benoeming, de contractuele aanstelling, de verkiezing of de voordracht van kandidaten de vereiste meerderheid niet wordt verkregen bij de eerste stemming, wordt opnieuw gestemd over de twee kandidaten die de meeste stemmen hebben behaald. Als bij de eerste stemming sommige kandidaten een gelijk aantal stemmen behaald hebben, dan wordt de jongste kandidaat tot de herstemming toegelaten. Personen worden benoemd, aangesteld, verkozen of voorgedragen bij volstrekte meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen heeft de jongste kandidaat de voorkeur. Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 106

NOTULEN Artikel 33 : De notulen van de gemeenteraad vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat gegeven werd aan die punten waarover de gemeenteraad geen beslissing heeft genomen. Ook de toegevoegde punten, interpellaties en mondelinge vragen worden als punt genotuleerd. Zij maken eveneens duidelijk melding van alle beslissingen. Behalve bij geheime stemming vermelden de notulen voor elk raadslid of hij voor of tegen het voorstel heeft gestemd of zich onthield. Een raadslid kan ter zitting vragen om in de notulen de rechtvaardiging van zijn stemgedrag op te nemen. De op te nemen tekst wordt schriftelijk ter zitting aan de gemeentesecretaris overhandigd. Een raadslid kan ter zitting vragen om zijn mondelinge bemerking of stelling te laten notuleren. Deze tekst kan ter zitting schriftelijk aan de gemeentesecretaris overhandigd worden. Artikel 34 : § 1.

De notulen van de vergadering van de gemeenteraad worden onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris opgesteld overeenkomstig de bepalingen van het gemeentedecreet.

§ 2.

De notulen van de vorige vergadering worden met de oproepingsbrief meegezonden.

§ 3.

Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris. In het geval de gemeenteraad bij spoedeisendheid werd samengeroepen, kan de gemeenteraad beslissen om opmerkingen toe te laten op de eerstvolgende vergadering.

§ 4.

Telkens als de gemeenteraad het wenselijk acht, worden de notulen staande de vergadering opgemaakt en door de meerderheid van de gemeenteraadsleden en de gemeentesecretaris ondertekend.

RAADSCOMMISSIES Artikel 35 : De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak het voorbereiden van de besprekingen in de gemeenteraadszittingen, het verlenen van advies en het formuleren van voorstellen over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat van de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen steeds deskundigen en belanghebbenden horen. Er is minstens een (al dan niet aparte) gemeenteraadscommissie die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. Artikel 36 : § 1.

De mandaten in iedere commissie worden door de gemeenteraad evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld.


Pagina 107

Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissies te behouden. Indien een fractie tijdens de zittingsperiode splitst of sommige leden zich als onafhankelijk raadslid opstellen of overgaan naar een andere fractie, dan behoudt de fractie zijn oorspronkelijk aantal leden in de commissies. Iedere fractie vaardigt zijn vertegenwoordiger(s) af naar keuze. § 2.

Als ten gevolge van de toepassing van de evenredige vertegenwoordiging overeenkomstig het eerste lid een fractie niet vertegenwoordigd is in een commissie, kan de fractie een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

§ 3.

Ingeval sommige leden van een fractie zich als onafhankelijk raadslid opstellen of overgaan naar een andere fractie, dan kunnen deze raadsleden niet meer zetelen in een raadscommissie, noch als lid van deze fractie, noch als lid van een andere fractie. Indien zij in een gemeentelijk orgaan zetelen namens een politieke partij en zij zich als onafhankelijk raadslid opstellen of overgaan naar een andere fractie, dan worden deze raadsleden binnen het orgaan vervangen door een andere, door de politieke partij voor te dragen, vertegenwoordiger.

§ 4.

Een gemeenteraadscommissie wordt samengeroepen minstens acht dagen voor de dag van de vergadering. Alle gemeenteraadsleden worden uitgenodigd via e-mail of op papier cfr. artikel 1 § 2.

§ 5.

Voor de oproeping, agenda samenstellen en ter beschikking stellen van documenten voor de commissievergadering worden art. 2 § 1,2, art. 3 § 1,2, art. 9 toegepast (gaat over verspreiden agenda en beschikbaar stellen dossierstukken in stadhuis en op sharepoint)

Artikel 37 : Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De voorzitter wordt bij meerderheid verkozen door de gemeenteraadscommissie. Artikel 38 : De commissies worden na beslissing van het college van burgemeester en schepenen bijeengeroepen. De oproepingsbrief vermeldt de agenda en wordt naar alle raadsleden gestuurd, cfr. artikel 36 § 4. Deze informatie wordt eveneens bekendgemaakt aan het publiek. De commissies kunnen geldig vergaderen, ongeacht het aantal leden. De vergaderingen van de commissies zijn in principe openbaar. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad zijn de vergaderingen van de commissies niet openbaar. De leden van de commissies stemmen, zoals in de gemeenteraad, in het openbaar. Onder dezelfde voorwaarden als voor de gemeenteraad is de stemming geheim. De raadsleden kunnen, zonder stemrecht, de vergaderingen van de commissies, waarvan zij geen deel uitmaken, bijwonen. Zij hebben wel het recht informatieve vragen te stellen, doch nemen niet deel aan de beraadslaging en de stemming. Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door een of meer ambtenaren van de gemeente, op voorstel van de gemeentesecretaris, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen.


Pagina 108

Het verslag van de commissie wordt binnen de veertien dagen aan de leden overhandigd en ten laatste de dag van het versturen van de agenda van de gemeenteraad waarop dit punt geagendeerd wordt. PRESENTIEGELD Artikel 39 : Aan de raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn : 1° de gemeenteraad; 2° de gemeenteraadscommissies; 3° de vergadering waarvoor men in principe recht op presentiegeld heeft maar waarvoor het aanwezigheidsquorum niet werd bereikt; 4° de vergaderingen die slechts gedeeltelijk werden bijgewoond; 5° de vergaderingen die werden hervat. Artikel 40 : Het presentiegeld voor de gemeenteraadszittingen bedraagt € 96,42 (Dit is een te indexeren bedrag – verrekend aan index per 01 januari 2013 = € 155,08) De voorzitter van de gemeenteraad ontvangt – behalve wanneer hij deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen – dubbel presentiegeld voor de vergaderingen van de gemeenteraad die hij voorzit. Aan de raadsleden wordt eveneens presentiegeld verleend voor het bijwonen van de vergaderingen van de commissies, waarvan zij stemgerechtigd lid zijn. Dit presentiegeld bedraagt drie vierden van de zitpenningen van de vergaderingen van de Gemeenteraad. De voorzitters van de commissies ontvangen de helft van het bedrag van de zitpenning van de voorzitter van de gemeenteraad. VERZOEKSCHRIFTEN AAN ORGANEN VAN DE GEMEENTE Artikel 41 : § 1.

Iedere burger heeft het recht verzoekschriften, door een of meer personen ondertekend, schriftelijk bij de organen van de gemeente in te dienen. De organen van de gemeente zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en schepenen, de voorzitter van de gemeenteraad, de burgemeester, de gemeentesecretaris en elk ander orgaan van de gemeente dat als overheid optreedt.

§ 2.

De verzoekschriften worden aan het door de verzoeker aan te duiden gemeentelijk bestuursorgaan gericht. Een verzoek is een vraag om iets te doen of te laten. Uit de tekst van het verzoekschrift moet de vraag duidelijk zijn.

§ 3.

Verzoekschriften die een onderwerp betreffen dat niet tot de bevoegdheid van de gemeente behoort, zijn onontvankelijk. Een schriftelijke vraag wordt niet als verzoekschrift beschouwd als : 1° de vraag onredelijke is of te vaag geformuleerd; 2° uit de tekst een loutere mening blijkt en geen concreet verzoek; 3° als de vraag anoniem, zonder vermelding van naam en voornaam en adres, werd ingediend; 4° het taalgebruik beledigend is.

De voorzitter van de gemeenteraad doet, voor zover het verzoekschrift aan de gemeenteraad is gericht, de beoordeling nodig voor de toepassing van het vorige lid. Hij kan de indiener om een nieuw geformuleerd verzoekschrift vragen zodat het wel geagendeerd worden aan de gemeenteraad.


Pagina 109

Indien het verzoekschrift aan een ander gemeentelijk bestuursorgaan is gericht, worden de voormelde bevoegdheden uitgeoefend door het betrokken bestuursorgaan. Artikel 42 : § 1.

De voorzitter van de gemeenteraad plaatst het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende gemeenteraad indien het verzoekschrift minstens 14 dagen voor de vergadering werd ontvangen. Wordt het verzoekschrift later ingediend, dan komt het op de agenda van de volgende vergadering. Verzoekschriften aan andere bestuursorganen gericht, worden op de eerste nuttige zitting van het betrokken orgaan geagendeerd.

§ 2.

De gemeenteraad kan de bij hem ingediende verzoekschriften naar het college van burgemeester en schepenen of naar een gemeenteraadscommissie verwijzen met het verzoek om over de inhoud ervan uitleg te verstrekken.

§ 3.

De verzoeker, of indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift, kan worden gehoord door de gemeenteraad of een gemeenteraadscommissie. In dat geval heeft de verzoeker of de eerste ondertekenaar van een verzoekschrift het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze.

§ 4.

De gemeenteraad verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.

KOSTENVERGOEDINGEN Artikel 43 : Aan de leden van de gemeenteraden, alsook hun voorzitters en commissievoorzitters, kunnen alleen de kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat en die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van hun mandaat terug betaald worden. De kosten moeten worden verantwoord door bewijsstukken. De gemeentesecretaris beoordeelt of de kosten verband houden met de uitoefening van het mandaat en of ze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van het mandaat. Terugbetaling van kosten voor verplaatsingen op het eigen grondgebied wordt niet aanvaard. De relevantie en de kostprijs van de kosten voor vorming wordt beoordeeld door de gemeentesecretaris, in voorkomend geval in overleg met de vormingsambtenaar. Het bestuur betaalt reis- en verblijfkosten alleen terug als een verantwoordingsnota is voorgelegd. Jaarlijks wordt een gedetailleerd verslag gemaakt van de terugbetaling van de kosten van de mandatarissen. Dat verslag is openbaar en wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. ONDERTEKENING VAN BRIEFWISSELING Artikel 44 : De reglementen, verordeningen, beslissingen, akten van de gemeenteraad en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en medeondertekend door de gemeentesecretaris. De reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de burgemeester en van het college van burgemeester en schepenen worden ondertekend door de burgemeester en medeondertekend door de gemeentesecretaris.


Pagina 110

De beslissingen, de akten, de verslagen en de brieven van de financieel beheerder worden door hem ondertekend als ze specifiek betrekking hebben op de aan hem toevertrouwde taken. De beslissingen, de akten en de briefwisseling van personeelsleden aan wie bevoegdheden werden gedelegeerd of toevertrouwd, worden door die personeelsleden ondertekend. Het dwangbevel, uitgevaardigd door de invordering van schuldvorderingen, wordt, met behoud van de ondertekeningsbevoegdheid, inzake de uitvoerbaarverklaring ervan, ondertekend door de financieel beheerder. De gemeenteraad kan bepalen dat andere briefwisseling mag worden ondertekend door andere personen. ONDERSTEUNING VAN POLITIEKE FRACTIES Artikel 45 : Aan de politieke fracties, vertegenwoordigd in de gemeenteraad worden de gemeentelijke vergaderfaciliteiten ter beschikking gesteld voor hun fractie- en partijwerking. Dit door een aanvraag te richten voor het gewenste gebruik ervan bij de stadsdienst die instaat voor de reservering van die zaal; Voor niet-commerciële partijactiviteiten zijn de afhuurbare locaties en materialen van stad Wervik door een politieke partij af te huren aan dezelfde voorwaarden als die van de verenigingen. Artikel 2 : Dit reglement treedt in werking op 01 januari 2015. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Tegen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez _________________________________________________________________________________

16. Terugbetaling kosten mandatarissen - verslag - kennisname. De gemeenteraad neemt kennis van de mededeling dat in het jaar 2013 de volgende kosten werden betaald voor beroepsopleiding van gemeenteraadsleden : € 75,00 voor de heer Hendrik Ingelbeen € 75,00 voor de heer Tom Durnez Het betreft de deelname aan de raadsledenavond georganiseerd door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw te Torhout op 28 mei 2014. _________________________________________________________________________________

De voorzitter schorst de vergadering voor 15 minuten. 17. Verslag over de uitoefening van hun mandaat en toelichting bij het beleid door de leden van de gemeenteraad die bestuurder zijn bij Mirom.


Pagina 111

Door de bestuurders bij Mirom wordt toelichting verstrekt over de uitoefening van hun mandaat bij Mirom. De raadsleden verzoeken om de volgende tekst in de notulen op te nemen : MIROM DIFTAR : Mirom heeft 20 parken, 6 voor regio Menen en 14 in regio Roeselare. Wingene, Houthulst en parken van Mirom Menen werken reeds volop. Momenteel bezig met de inrichtingen van de andere parken in regio Roeselare. Ondertussen zijn in de regio Roeselare de parken Torhout, Rumbeke en Roeselare ook actief. (nog Staden, Zonnebeke, Koekelare, Kortemark, Moorslede, Langemark-Poelkapelle, Hooglede niet in deze legislatuur). DIEFHONDBOS Menen is af. Vroeger stort omgebouwd tot diefhondbos met beplantingen, speeltuigen. Langs de Leie via Interreg Project met subsidies aangelegd. Overleggen aan de gang tot verkoop aan stad Menen en onderhoud door ANB. GROENAANLEG : repa Geluwe heraangelegd. INVESTERINGEN IN 2015 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Bijkomende containers, persen voor inzameling aarde MR met subsidie OVAM + bijkomende voor containers in slechte staat (deel van de gemeente, deel van MR) verhuren aan MR Aankoop vrachtwagen vervangingen. 6 knikladers Kuis/veegmachine voor binnen in gebouw Menen Afwerkingen administratief gebouw Menen Vernieuwen groenzones op parken Verreiker (nu 2 van 10 jaar oud, te vervangen door 1) Software en PDA voor zwerfvuil/sluikstort registratie Camera's en inbraakdetectie 6 parken

BIJZONDERE AANDACHT IN 2015 VOOR : -

Uitvoering samenwerkingsovereenkomst met MR Opvolging diftar eigen rpa's Invoering diftar parken MR Fusiegesprekken

KLACHTEN AFVALOPHALING : MM nu ook op vrijdagnamiddag telefonisch bereikbaar tot 16.00 uur PERSONEEL : bijkomende informaticus aangeworven, meer werk door Diftar, teveel voor 1 persoon, externe firma te duur TAXUS ook bij groene fractie bij inzameling voor Kom op tegen Kanker VERKOOP STICKERS : vanaf 1/1/2015 stickerverkoop enkel nog via repa's en MIROm VERKOOP ZAKKEN : burgers en sedert april ook KMO'ers met KMO kaart kunnen terecht op repa VERPLAATSBARE CAMERA + 5 DUMMIES + GLASBOLDETECTIVE MET VERGROOTGLAS _________________________________________________________________________________

18. Mirom - buitengewone algemene vergadering van donderdag 18 december 2014 - bepalen mandaat van de vertegenwoordiger.


Pagina 112

Gezien de uitnodiging van de intercommunale Mirom Menen tot het bijwonen van de buitengewone algemene vergadering van Mirom dd. donderdag 18 december 2014 om 18.00 uur in de zetel van de vereniging, Industrielaan 30 te Menen; Overwegende dat de agenda de volgende is : 1. Te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie van het boekjaar 2015 2. Begroting 2015 3. Varia Overwegende dat wordt gevraagd om de door de gemeenteraad aangeduide vertegenwoordiger te machtigen om voormelde agendapunten goed te keuren; BESLUIT, met 22 ja-stemmen en 01 onthouding : Artikel 1 : De vertegenwoordiger namens de stad Wervik te machtigen om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Mirom dd. donderdag 18 december 2014 goed te keuren. De agenda is de volgende : 1. Te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie van het boekjaar 2015. 2. Begroting 2015. 3. Varia. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers,Dominique Marecaux, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier en Angelo Demuynck Onthouding : Bart Pynket _________________________________________________________________________________

19. Mirom Menen - retributie/contantbelasting 2015 - goedkeuring. Gelet op de volgende overwegingen : In de laatste raad van bestuur van MIROM op 06 november 2014 werd de lijst met retributies/contantbelastingen voor 2015 goedgekeurd. Er wordt gevraagd om deze lijst voor goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. De bedragen zijn de volgende : Afvalzakken Restafvalzak 60 liter (particulier, kmo en gemeentelijk afval) : € 1,30 per zak Restafvalzak 30 liter (particulier) : € 0,65 per zak Restafvalsticker : € 0,30 per sticker PMD-zak 60 liter : € 0,125 per zak PMD-zak 120 liter (scholen en verenigingen) : € 0,15 per zak Composteren Compostvat : € 27,50 per stuk Beluchtingsstok : € 2,50 per stuk Deksel compostvat : € 6,00 per stuk Bodemplaat compostvat : € 5,00 per stuk Schuif compostvat : € 4,00 per stuk Lichaam voor compostvat (zonder bodemplaat) : € 12,50 per stuk Keukenemmer : € 3,50 per stuk Wormenbak : € 20,00 per stuk Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 113

Compostbak basismodule : € 65,00 per stuk Compostbak uitbreidingsmodule : € 45,00 per stuk Compostbak wisselstuk : hoekpaal : € 8,00 per stuk Compostbak wisselstuk : profiel 100 cm : € 4,00 per stuk Compostbak wisselstuk : H-afstandshouder : € 1,00 per stuk Compostbak wisselstuk : E-plank/A-plank : € 4,00 per stuk Compostbak wisselstuk : C-plank : € 6,00 per stuk Compostbak wisselstuk : I-plank : € 6,00 per stuk Diverse Badge : € 5,00 per stuk Asbestcementzak 1.500 liter : € 1,15 per zak Ophaling aan huis brandbaar grofvuil (met kraanvrachtwagen) : € 50,00 per vracht van 4 m3 Ophaling aan huis tuinafval (met kraanvrachtwagen) : € 50,00 per vracht van 4 m3 Diftar Recyclagepark – particulieren Gratis fracties ongeacht hoeveelheid : AEEA (afgedankte elektrische en elektronische apparaten) : gratis Elektriciteitskabels : gratis Hol glas (bokalen, flessen) : gratis KGA (batterijen, motorolie, gevaarlijke producten, frituurolie, TL-lamp …) : gratis Metalen : gratis Papier en karton : gratis PMD (verplicht in PMD-zak) : gratis Textiel : gratis Personenwagenbanden particulier : gratis – max. 4 banden/gezin/jaar Betalende fracties : te bekijken per gezin en per jaar : Eerste 1.000 kg gratis; 1000 tot 2000 kg à € 25,00/ton – vanaf 2.000 kg tarief volgens afvalsoort : Asbestcement : € 155,00/ton Bloempotjes in plastic : € 185,00/ton Folies in plastic : € 185,00/ton Gipsafval : € 145,00/ton Harde plastics/PVC : € 155,00/ton Houtafval : € 55,00/ton Niet-recycleerbaar afval : € 50,00/ton Aarde : € 45,00/ton Piepschuim : € 25,00/ton Steenpuin : € 25,00/ton Tuinafval : € 55,00/ton Vlak glas (vensterglas) : € 45,00/ton Betalende fractie vanaf de eerste kg : Brandbaar grof vuil – particulieren : € 143,75/ton BESLUIT, met 15 ja-stemmen en 08 onthoudingen : Artikel 1 : Goedkeuring te verlenen aan bovenvermelde lijst met retributies/contantbelastingen voor het jaar 2015. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck Onthoudingen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, JeanPierre Depuydt, An Ghesquière, Tom Durnez


Pagina 114

_________________________________________________________________________________

20. Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - budgetwijziging 2014 - kennisname. De gemeenteraad neemt kennis van de budgetwijziging 2014 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen. Deze budgetwijziging werd vastgesteld door de Raad van Bestuur van de ‘Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen’ in zitting van 03 oktober 2014 en past binnen het meerjarenplan 2014-2019 dat reeds door de gemeenteraad werd goedgekeurd. _________________________________________________________________________________

21. Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen - budget 2015 - kennisname. De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2015 van de Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-WestVlaanderen. Dit budget werd vastgesteld door de Raad van Bestuur van de “Vereniging Ons Tehuis voor Zuid-West-Vlaanderen” in zitting van 03 oktober 2014 en past binnen het meerjarenplan 20142019 dat reeds door de gemeenteraad werd goedgekeurd. _________________________________________________________________________________

22. Gemeentelijke aanpassingspremie - hervaststelling - goedkeuring. Gelet op zijn beslissing dd. 21/12/2001 (meermaals gewijzigd 20/12/2002 en 01/02/2005) houdende de invoering van een gemeentelijke aanpassingspremie; Gelet op de Vlaamse Wooncode dd. 15 juli 1997 en zijn wijzigingen; Gelet op de beslissing dd. 01 juli 2008, gewijzigd en aangevuld op 3 februari 2009, waarbij een intergemeentelijk samenwerkingsverband met betrekking tot de huisvestingsproblematiek werd opgezet tussen de steden Menen, Wervik en Mesen; Gelet op zijn beslissing dd. 3 februari 2009 houdende goedkeuring van het subsidiedossier en waarbij ook de taakstelling van de interlokale vereniging werd goedgekeurd; Gelet op het IGS – dossier, dat de evaluatie van de gemeentelijke premiebeleid behoort tot de taakstelling van de dienst huisvesting; Gelet op deze evaluatie weinig of geen mensen beroep kunnen doen op de huidige aanpassingspremie gezien de weinig realistische toekenningsvoorwaarden; Gelet op de woonzorgzone, waarbij het OCMW Wervik actief ondersteuning geeft aan senioren met het oog op levenslang wonen; Gelet op het positief advies van het lokaal woonoverleg dd. 27/10/2014; Gelet op het positief advies van de seniorenadviesraad dd. 28/11/2014; Overwegende dat het inkomensplafond hoger ligt en dat de subsidieerbare werken compacter en duidelijker werden geformuleerd en dat de perimeter werd afgestemd op de woonzorgzone, zal dit hopelijk resulteren in het toegankelijker maken van de premie voor een ruimere doelgroep; Overwegende dat het om die redenen gegrond is om de gemeenteraadsbeslissing dd. 01/02/2005 te wijzigen en de aanpassingspremie aan te passen;


Pagina 115

Na beraadslaging; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De gemeenteraadsbeslissing dd 01/02/2005 aanpassingspremie te wijzigen.

houdende de instelling van een gemeentelijke

Artikel 2 : Binnen de perken van de jaarlijkse goedgekeurde kredieten kan de gemeentelijke aanpassingspremie worden toegekend aan elk natuurlijk persoon (eigenaar of huurder) die aanpassingswerken aan zijn woning uitvoert en waar hij gedomicilieerd is. De natuurlijke persoon (eigenaar of huurder) die aanpassingswerken uitvoert moet minstens 60 jaar zijn. Deze premie is ook toegankelijk voor inwonende personen met een beperking 1 (ascendenten/descendenten) van minstens 66% gehandicapt . De huurders leggen een geregistreerd huurcontract voor en een schriftelijke toestemming van de eigenaar dat de werken mogen uitgevoerd worden. Artikel 3 : De persoon, ten gunste van wie de aanpassingswerken worden uitgevoerd, mag geen volle eigenaar zijn van meer dan 1 woning. Artikel 4 : De woning moet gelegen zijn in Wervik binnen de afgebakende woonzorgzone en de aanvrager moet er officieel gedomicilieerd zijn.

PERIMETER WOONZORGZONE WERVIK

WERVIK STRAAT

1

PARE NRS

ONPARE NRS

Akademiestraat Bakkerstraat Balokstraat Binnenhof Bourgondiëstraat Briekenhoekstraat

volledig volledig volledig pare nrs 2 tot 8 volledig

onpare nrs volledig volledig volledig / volledig

Brugstraat Christuslaan D. Geerbodelaan Dr. Dumontstraat Donkerstraat Duivenstraat

volledig nrs 2 tot 74 volledig volledig volledig volledig

volledig / volledig volledig volledig volledig

Te bewijzen aan de hand van een attest FOD Sociale zekerheid, arbeidsongeschiktheid van ten minste 65% of lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid van minstens 66%


Pagina 116

Gasstraat Geluwestraat Gosserieslaan Grauwe Zusterstraat Groendalstraat Groenstraat

volledig 4 tot 130 volledig volledig volledig volledig

volledig nrs 9 tot 95 volledig volledig volledig volledig

H. Consciencestraat Hellestraat Hoogweg J. Verhaeghestraat Kasteelstraat Keizerstraat

volledig nrs 100 tot 136 nrs 4 tot 24 volledig nr 1 tot 93 nr 2 + garages

volledig nrs 31 tot 51 nrs 1 tot 85 volledig nrs 6 tot 112 /

Koer Verack Koestraat Komenstraat Kruisekestraat Lege Kruise Leiestraat

volledig nrs 2 tot 68 nrs 2 tot 76 nrs 2 tot 160 volledig volledig

volledig nrs 1 tot 57 5 tot 51 nrs 1 tot 159 volledig volledig

Leopoldstraat Loskaaistraat Louis Geutenwijk Magdalenastraat Mesenstraat Molenmeersenstraat

volledig / volledig volledig / volledig

volledig nrs 1 tot 23 volledig vanaf nr 33 nrs 1 tot 115 volledig

Molenstraat

pare nrs 2 tot 108

onpare nrs 1 tot 121

Motestraat Nieuwstraat Ommegangstraat Onafhankelijkheidsstraat Ooievaarstraat Oorlogsduikersstraat

nrs 6 tot 72 volledig pare nrs 32 tot 112 volledig volledig volledig

/ volledig onpare nrs 1 tot 123 volledig volledig volledig

Ooststraat Oude Beselarestraat Oude Mesenweg Pastorijstraat Pionierslaan Rekestraat

volledig pare nrs 12 tot 86 volledig volledig volledig volledig

volledig onpare nrs 1a tot 75 volledig volledig volledig volledig

Scherpenheuvelstraat Speiestraat Speldenstraat Sint-Jansstraat Sint Jorisstraat St. Franciscusstraat

volledig pare nrs 2 tot 106 pare nrs 12 tot 34 volledig volledig volledig

volledig onpare nrs 1 tot 79 onpare nrs 1 tot 29 volledig volledig volledig

St. Medardusstraat Stationstraat Steenakker

volledig volledig tem nr 37 (doorl.)

volledig volledig tem nr 37 (doorl.)


Pagina 117

St. Maartensplein Speldenstraat T. Godtschalcklaan T. Godtschalckwijk Ten Brielenlaan Ten Brielensteenweg

uitgez. nrs 7-8-10 pare nrs 12 tot 102 volledig volledig pare nrs tot 134 nrs 2 tot 32

uitgez. nrs 7-8-10 onpare nrs 1 tot 133 volledig volledig / /

Toekomststraat Tramstraat Virovioslaan Vlamingstraat Vredestraat Zuidlaan

volledig volledig volledig volledig volledig volledig


GELUWE STRAAT Acacialaan Akkerstraat Beselarestraat Bunderstraat Clermontstraat

PARE NRS volledig volledig nrs 2 tot 154 volledig volledig

ONPARE NRS volledig volledig 1 tot en met 139 volledig volledig

Dadizelestraat Derde Lansiersstraat Dourdanstraat Emiel Huysstraat

nrs 4 tot en met 14A volledig volledig volledig

/ volledig volledig volledig

Groenesprietstraat Guido Gezellestraat Jeruzalemstraat

nrs 2 tot en met 52 volledig volledig

Ieperstraat IJselbeekstraat Kanterstraat Kapellestraat Kerkhofstraat Kerkstraat

nrs 2 tot 130 nrs 2 en 4 volledig volledig volledig volledig

nrs 1 tot en met 25 volledig volledig nrs 1 tot 119 / volledig volledig volledig volledig

Kleine Wervikstraat Kloosterstraat Klytemolenstraat

volledig volledig nrs 78 tot en met 88

volledig volledig nrs 37 tot en met 83

Koekuitstraat Korte Tramstraat Lage Meers

volledig volledig volledig


Lindehofstraat Lourdesstraat Maagdenstraat Menenstraat

volledig volledig volledig nrs 2 tot 90

volledig volledig volledig nrs 1 tot 81


Pagina 118

Moerput Nijverheidslaan Parklaan Pastoor Pypestraat Remi Ghesquièrestraat

volledig volledig volledig volledig volledig


Reutelbekestraat

volledig

volledig

Rozenlaan Schoolstraat Sint Denijsplaats Stampkotstraat ’t Stroomke Schoolstraat



Tuinwijk Vlaslaan Vrouwstraat Voorhoek Weidelaan Wervikstraat

volledig volledig volledig nrs 2 tot 48 volledig nrs 2 tot 116

volledig volledig volledig nrs 1 tot 65b volledig nrs 1 tot 25

Wilgestraat Wittepoortlaan Zuidstraat



Artikel 5 : 2

Het netto – belastbaar inkomen van samenwonenden en gehuwden mag niet hoger liggen dan € 34.951; voor alleenstaanden niet hoger liggen dan € 23.302; voor alleenstaanden met een handicap 3 niet hoger liggen dan € 25.254 . De vermelde bedragen zijn maxima. Voor ascendenten en descendenten die inwonen, telt enkel het inkomen van die persoon voor wie de aanpassingswerken worden uitgevoerd. Artikel 6 : De premie wordt aangevraagd op het daartoe bestemde aanvraagformulier. De facturen van de 4 uitgevoerde werken mogen op datum van aanvraag niet ouder zijn dan 1 jaar . Binnen een periode van 5 jaar kan de aanpassingspremie een tweede maal aangevraagd worden, mits de tweede aanvraag betrekking heeft op een ander bouwonderdeel. Artikel 7 : Volgende werken komen in aanmerking komen voor de aanpassingspremie: Inrichtingsaanpassingen van de woning: -

Aanbrengen van hellende vlakken, drempels wegwerken (vloeren verhogen/verlagen), 5 verbreden van gangen en deuren, de keuken onderrijdbaar maken ;

2

Deze bedragen worden geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex. Het basisbedrag voor indexering is de gezondheidsindex van okt 2014. Per 1 januari wordt de indexering berekend aan de hand van volgende formule = basisbedrag inkomensplafond * index oktober 2014 / index oktober van het jaar voorafgaand aan de indexverhoging. 3 Te bewijzen aan de hand van de meest recent beschikbare belastingsbrief. 4 Datum poststempel of datum inschrijving in postregistratiesysteem Stadhuis geldt als datum ontvangst. 5 Deze werken zijn enkel subsidieerbaar indien de aanpassing voor rolstoelgebruikers is


Pagina 119

-

Bad vervangen door een inloopdouche; Plaatsen van een verhoogd toilet (met handgrepen).

Structurele aanpassingen van de woning: -

Automatisch opendraaiende/openschuivende deuren; Elektrisch gestuurde rolluiken en garagepoorten; Installeren van een liftsysteem in de woning (traplift, kooilift of plateaulift).

Artikel 8 : Voor alle werkzaamheden wordt een minimumfactuur van € 500 vereist. De werken moeten uitgevoerd worden door geregistreerde aannemers. De premie bedraagt 50% van de investering (exclusief BTW) met een maximum van € 750 per bouwonderdeel. Artikel 9: De premie wordt uitbetaald na het voorleggen van de voldane facturen die niet ouder zijn dan 1 jaar , foto's van de nieuwe toestand en na gunstig verslag van de bevoegde dienst. Artikel 10: Het stadsbestuur kan ten allen tijde de werken komen vaststellen. Het College van burgemeester en schepenen geeft goedkeuring aan de vraag tot uitbetaling van de premie op advies van de dienst huisvesting. Artikel 11: Geldige aanvragen kunnen gedaan worden vanaf 1 januari 2015. Dit reglement vervangt met ingang van 1 januari 2015 het reglement voor het bekomen van een aanpassingspremie (goedgekeurd bij gemeenteraadszitting dd. 01/02/2005) Werken uitgevoerd en gefactureerd in 2014 vallen nog onder toepassing van het premiereglement voor het bekomen van een aanpassingspremie goedgekeurd dd. 01/02/2005.

PERIMETER WOONZORGZONE WERVIK

WERVIK STRAAT

PARE NRS

Akademiestraat

ONPARE NRS onpare nrs

Bakkerstraat Balokstraat Binnenhof Bourgondiëstraat Briekenhoekstraat Brugstraat

volledig volledig volledig pare nrs 2 tot 8 volledig volledig

volledig volledig volledig / volledig volledig

Christuslaan D. Geerbodelaan

nrs 2 tot 74 volledig

/ volledig


Pagina 120

Dr. Dumontstraat Donkerstraat Duivenstraat Gasstraat Geluwestraat Gosserieslaan

volledig volledig volledig volledig 4 tot 130 volledig

volledig volledig volledig volledig nrs 9 tot 95 volledig

Grauwe Zusterstraat Groendalstraat Groenstraat H. Consciencestraat Hellestraat Hoogweg

volledig volledig volledig volledig nrs 100 tot 136 nrs 4 tot 24

volledig volledig volledig volledig nrs 31 tot 51 nrs 1 tot 85

J. Verhaeghestraat Kasteelstraat Keizerstraat Koer Verack Koestraat Komenstraat

volledig nr 1 tot 93 nr 2 + garages volledig nrs 2 tot 68 nrs 2 tot 76

volledig nrs 6 tot 112 / volledig nrs 1 tot 57 5 tot 51

Kruisekestraat Lege Kruise Leiestraat Leopoldstraat Loskaaistraat Louis Geutenwijk

nrs 2 tot 160 volledig volledig volledig / volledig

nrs 1 tot 159 volledig volledig volledig nrs 1 tot 23 volledig

Magdalenastraat Mesenstraat Molenmeersenstraat Molenstraat Motestraat Nieuwstraat

volledig / volledig pare nrs 2 tot 108 nrs 6 tot 72 volledig

vanaf nr 33 nrs 1 tot 115 volledig onpare nrs 1 tot 121 / volledig

Ommegangstraat Onafhankelijkheidsstraat Ooievaarstraat Oorlogsduikersstraat Ooststraat Oude Beselarestraat

pare nrs 32 tot 112 volledig volledig volledig volledig pare nrs 12 tot 86

onpare nrs 1 tot 123 volledig volledig volledig volledig onpare nrs 1a tot 75

Oude Mesenweg Pastorijstraat Pionierslaan Rekestraat Scherpenheuvelstraat Speiestraat

volledig volledig volledig volledig volledig pare nrs 2 tot 106

volledig volledig volledig volledig volledig onpare nrs 1 tot 79

Speldenstraat Sint-Jansstraat Sint Jorisstraat St. Franciscusstraat

pare nrs 12 tot 34 volledig volledig volledig

onpare nrs 1 tot 29 volledig volledig volledig


Pagina 121

St. Medardusstraat Stationstraat Steenakker St. Maartensplein Speldenstraat T. Godtschalcklaan

volledig volledig tem nr 37 (doorl.) uitgez. nrs 7-8-10 pare nrs 12 tot 102 volledig

volledig volledig tem nr 37 (doorl.) uitgez. nrs 7-8-10 onpare nrs 1 tot 133 volledig

T. Godtschalckwijk Ten Brielenlaan Ten Brielensteenweg Toekomststraat Tramstraat Virovioslaan

volledig pare nrs tot 134 nrs 2 tot 32 volledig volledig volledig

volledig / / volledig volledig volledig

Vlamingstraat Vredestraat Zuidlaan



GELUWE STRAAT Accacialaan Akkerstraat Beselarestraat Bunderstraat Clermontstraat Dadizelestraat Derde Lansiersstraat Dourdanstraat

PARE NRS volledig volledig nrs 2 tot 154 volledig volledig nrs 4 tot en met 14A volledig volledig

ONPARE NRS volledig volledig 1 tot en met 139 volledig volledig / volledig volledig

Emiel Huysstraat Groenesprietstraat Guido Gezellestraat Jeruzalemstraat Ieperstraat IJselbeekstraat

volledig nrs 2 tot en met 52 volledig volledig nrs 2 tot 130 nrs 2 en 4

volledig nrs 1 tot en met 25 volledig volledig nrs 1 tot 119 /

Kanterstraat Kapellestraat Kerkhofstraat Kerkstraat Kleine Wervikstraat Kloosterstraat



Klytemolenstraat

nrs 78 tot en met 88

nrs 37 tot en met 83

Koekuitstraat Korte Tramstraat Lage Meers Lindehofstraat Lourdesstraat




Pagina 122

Maagdenstraat

volledig

volledig

Menenstraat Moerput Nijverheidslaan Parklaan Pastoor Pypestraat Remi Ghesquièrestraat

nrs 2 tot 90 volledig volledig volledig volledig volledig

nrs 1 tot 81 volledig volledig volledig volledig volledig

Reutelbekestraat Rozenlaan Schoolstraat Sint Denijsplaats Stampkotstraat ’t Stroomke



Schoolstraat Tuinwijk Vlaslaan Vrouwstraat Voorhoek Weidelaan

volledig volledig volledig volledig nrs 2 tot 48 volledig

volledig volledig volledig volledig nrs 1 tot 65b volledig

Wervikstraat Wilgestraat Wittepoortlaan Zuidstraat

nrs 2 tot 116 volledig volledig volledig

nrs 1 tot 25 volledig volledig volledig

_________________________________________________________________________________

23. Reglement inzake de toekenning van een gemeentelijke verbeterings- of slooppremie goedkeuring. Gelet op zijn beslissing dd. 18/12/2009 houdende de invoering van een gemeentelijke verbeteringspremie; Gelet op de Vlaamse Wooncode dd. 15 juli 1997 en zijn wijzigingen; Gelet op de beslissing dd. 01 juli 2008, gewijzigd en aangevuld op 3 februari 2009, waarbij een intergemeentelijk samenwerkingsverband met betrekking tot de huisvestingsproblematiek werd opgezet tussen de steden Menen, Wervik en Mesen; Gelet op zijn beslissing dd. 3 februari 2009 houdende goedkeuring van het subsidiedossier en waarbij ook de taakstelling van de interlokale vereniging werd goedgekeurd; Gelet op het IGS – dossier, dat de evaluatie van de gemeentelijke premiebeleid behoort tot de taakstelling van de dienst huisvesting; Gelet op de evaluatie dat de huidige premie slechts bij een beperkt doelpubliek toegankelijk is; Gelet op het initiatief Warmer Wonen waarbij de stad Wervik een engagement nam; Gelet op het positief advies van het lokaal woonoverleg dd. 27/10/2014; Gelet op het positief advies van het schepencollege dd. 17/11/2014; Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 123

Overwegende dat deze premie hoopt op een efficiëntere en effectievere inzet van de middelen bij een ruimere doelgroep. Met voorafgaande screening zal de nadruk gelegd op de werkzaamheden die echt noodzakelijk zijn, dit om een algemene kwaliteitsverhoging van het patrimonium na te streven; Overwegende dat het om die redenen gegrond is om de gemeenteraadsbeslissing dd. 18/12/2009 te wijzigen en de huidige verbeteringspremie in te trekken met ingang van 01/01/2015 en deze te vervangen door deze gemeentelijke verbeterings-/slooppremie; Na beraadslaging; BESLUIT, met 16 ja-stemmen en 07 onthoudingen : Artikel 1 : De gemeenteraadsbeslissing dd. 18/12/2009 houdende de instelling van een gemeentelijke verbeteringspremie te wijzigen. Artikel 2 : Binnen de perken van de jaarlijkse goedgekeurde kredieten kan de gemeentelijke verbeterings/slooppremie worden toegekend aan elk natuurlijk persoon (zakelijk recht) die verbeterings- OF sloopwerken aan zijn woning uitvoert, op voorwaarde dat hij/zij geen volle eigenaar is van meer dan 1 woning. Artikel 3 : Het bouwjaar van de woning is op datum van de premie-aanvraag 25 jaar of ouder. Artikel 4 : Het betreft een enige eigendom, die kadastraal gekend is als woonhuis en gebruikt wordt als hoofdverblijfplaats. Artikel 5: Enkel woningen die liggen binnen de afgebakende perimeter komen in aanmerking voor subsidie.

WERVIK Akademiestraat Bakkerstraat Barrierestraat Briekhoekstraat Donkerstraat Duivenstraat Geluwestraat Grauwe Zusterstraat Groenstraat Hellestraat Hoogweg Kasteelstraat Keizerstraat Koer Verack Komenstraat Kruisekestraat Lege Kruisse Leiestraat Gemeenteraad 16 december 2014

Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Nrs 1 tem 43 Volledig Volledig Volledig Nrs 2 tem 76 Nrs 1 tem 159 Volledig Volledig Pagina 124

Leopoldstraat Loskaaistraat Magdalenastraat Molenstraat Nieuwe Barrierestraat Nieuwstraat Ommegangstraat Ooievaarsstraat Ooststraat Oude Beselarestraat Pastorijstraat Rekestraat Scherpenheuvelstraat Speiestraat Speldenstraat Sint Franciscusstraat Stationsstraat Steenakker Sint Maartensplein Ten Brielenlaan Toekomststraat Tramstraat Vlamingenstraat Vredestraat

Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Nrs 1 tem 86 Volledig Volledig Volledig Nrs 2 tem 106 Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig

Geluwe Beselarestraat Bunderstraat Derde Lansiersstraat Guido Gezellestraat Jeruzalemstraat Ieperstraat Kerkhofstraat Kerkstraat Kleine Wervikstraat Kloosterstraat Klytemolenstraat Koekuitstraat Korte Tramstraat Lourdesstraat Maagdenstraat Menenstraat Sint Denijsplaats Vrouwstraat Voorhoek Wervikstraat Wilgestraat Zuidstraat

Nrs 2 tem 100 Volledig Volledig Volledig Volledig Nrs 2 tem 114 Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Volledig Nrs 1 tem 43 Volledig Nrs 1 tem 90 Volledig Volledig Nrs 1 tot 65b Nrs 1 tot 62 Volledig Volledig

Artikel 6: 6

Het netto-belastbaar inkomen van de aanvrager(s) mag niet hoger liggen dan volgende maxima. De 7 vermelde bedragen gelden voor aanvragen in 2015 en deze worden jaarlijks geïndexeerd : 6

Het inkomen wordt gestaafd aan de hand van de laatst beschikbare belastingsbrief


Pagina 125

Alleenstaande zonder persoon ten laste: € 35. 717; Gehuwden en samenwonenden: € 53.569; De boven vermelde bedragen worden verhoogd met € 3.567 per kind ten laste die officieel gedomicilieerd staat bij de aanvrager.

Artikel 7: Voor verbeteringswerkzaamheden bezorgt de aanvrager een offerte van de geplande werkzaamheden VOOR de aanvang van de werkzaamheden. Op basis van deze offerte wordt door de technisch medewerker van de stad een gratis adviserende screening ter plaatse uitgevoerd. De technisch medewerker maakt een verslag op van zijn plaatsbezoek. Hij oordeelt of de geplande werken noodzakelijk zijn en geeft hierover advies en maakt een prioriteitenlijst op van noodzakelijke werkzaamheden. Werken die niet gunstig geadviseerd worden, worden niet betoelaagd! 8

Voor sloopwerkzaamheden bezorgt de aanvrager een bewijs dat hij beschikt over een geldig afgeleverde sloopvergunning en een bouwvergunning voor het bouwen van een nieuwbouwwoning. De premie-aanvraag kan pas gebeuren nadat de sloopwerken werden uitgevoerd en dat de werkzaamheden voor het bouwen van een nieuwbouwwoning zijn opgestart. Artikel 8 : Voor verbeteringswerken moet de aanvrager minstens € 7.500 (exclusief BTW) aan geldige facturen (eigen werk of uitgevoerd door geregistreerde aannemers) kunnen voorleggen. (met vereiste keurings- en of conformiteitsattesten: bijvoorbeeld keuring voor elektriciteitswerken,…). De uitgevoerde werken staan in verband tot de prioriteitenlijst opgemaakt door de technisch medewerker. Voor sloopwerkzaamheden moet de aanvrager een geldige factuur voorleggen van de uitgevoerde sloopwerken, dit in uitvoering van een geldige afgeleverde sloopvergunning. Artikel 9: Voor verbeteringswerken Maximum 1/3 van het bedrag van de geldige facturen wordt aanvaard. De premie bedraagt maximum €3000 per woning. Deze premie kan slechts 1 maal per woning worden toegekend, dit over een periode van 10 jaar. Voor sloopwerken De premie voor het slopen bedraagt maximaal € 5000. Indien de factuur voor het slopen lager ligt dan € 5000, dan wordt een premie toegekend in verhouding tot de effectieve prijs voor het uitvoeren van de sloopwerken. Deze premie kan per locatie slechts 1 maal worden toegekend. Artikel 10: Uitgaven voor verbeteringswerken voor het bouwen van bijkomende volumes aan een bestaande woning, veranda’s, tuin-en omgevingswerken zijn uitgesloten voor betoelaging. Artikel 11: 7

Deze bedragen worden geïndexeerd aan de hand van de gezondheidsindex. Het basisbedrag voor indexering is de gezondheidsindex van okt 2014. Per 1 januari wordt de indexering berekend aan de hand van volgende formule = basisbedrag inkomensplafond * index oktober 2014 / index oktober van het jaar voorafgaand aan de indexverhoging. 8 Onder sloopwerken wordt verstaan de volledige sloop van een woning en niet de gedeeltelijke sloop van koterijen. De sloopwerken hebben betrekking op een aparte kadastrale locatie, die voor uitvoering van de sloopwerken bebouwd is met een zelfstandige woning. Na uitvoering van de sloopwerken wordt op dezelfde locatie een nieuwbouwwoning opgericht.


Pagina 126

De verbeterings-/slooppremie wordt uitbetaald na het voorleggen van de voldane facturen die niet 9 ouder zijn dan 1 jaar + foto's van de nieuwe toestand. Het stadsbestuur kan ten allen tijde de werken komen vaststellen of deze niet strijdig zijn met de afgeleverde bouwvergunning en andere vigerende reglementen. Artikel 12: Geldige aanvragen kunnen gedaan worden vanaf 1 januari 2015. Het College van burgemeester en schepenen ontvangt de vraag voor de formele goedkeuring voor uitbetaling van de premie op advies van de dienst huisvesting. Artikel 13: Onderhavig reglement treedt in werking op 01/01/2015 en heft met ingang van 01/01/2015 het vorige reglement dd. 18/12/2009 van gemeentelijke verbeteringspremie op. Een premie die ingediend wordt in 2015 voor werken uitgevoerd en gefactureerd in 2014 vallen nog onder toepassing van het premiereglement dd. 18/12/2009 voor het bekomen van een verbeteringspremie. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Bart Pynket, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier en Angelo Demuynck Onthoudingen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuyt, An Ghesquière en Tom Durnez

_________________________________________________________________________________

24. Reglement inzake de toekenning van een gemeentelijke verhuurderspremie - goedkeuring. Gelet op de Vlaamse Wooncode dd. 15 juli 1997 en zijn wijzigingen; Gelet op de beslissing dd. 01 juli 2008, gewijzigd en aangevuld op 3 februari 2009, waarbij een intergemeentelijk samenwerkingsverband met betrekking tot de huisvestingsproblematiek werd opgezet tussen de steden Menen, Wervik en Mesen; Gelet op zijn beslissing dd. 3 februari 2009 houdende goedkeuring van het subsidiedossier en waarbij ook de taakstelling van de interlokale vereniging werd goedgekeurd; Gelet op het feit dat het IGS – dossier, de opvolging en verbetering van het huurpatrimonium vooropstelt, die ten goede komt aan de situatie van de kwetsbare huurders en de algemene woonkwaliteit Gelet op de gemeentelijke woonbeleidsvisie, goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 11/03/2014, waarbij een evaluatie van het bestaande premie-aanbod aangewezen is; Gelet op het initiatief Warmer Wonen waarbij de stad Wervik een engagement nam; Gelet op het positief advies van het lokaal woonoverleg dd. 27/10/2014; Gelet op het positief advies van het schepencollege dd. 17/11/2014 en dd. 01/12/2014; Na beraadslaging; BESLUIT, met 15 ja-stemmen, 01 neen-stem en 07 onthoudingen : 9

Datum poststempel of datum inschrijving postregistratiesysteem Stadhuis Wervik geldt als datum ontvangst.


Pagina 127

Artikel 1 Het stadsbestuur wenst met de invoering van een premie voor eigenaar – verhuurders, een verhoging van de algemene kwaliteit van het privaat huurpatrimonium. Daarbij wordt het afleveren van een conformiteitsattest en of een kwaliteitslabel proactief gestimuleerd. Artikel 2 Binnen de perken van de jaarlijkse goedgekeurde kredieten kan de gemeentelijke verhuurderspremie worden toegekend aan elk natuurlijk of rechtspersoon, die verbeteringswerken uitvoert aan zijn huurwoning. De natuurlijk of rechtpersoon is volle eigenaar van de huurwoning, die het voorwerp is van een premie-aanvraag. Artikel 3 Enkel private huurwoningen die verhuurd worden met een 9-jarige, geregistreerde huurovereenkomst, kunnen in aanmerking komen voor deze premie. De huurder moet ook officieel gedomicilieerd zijn in de huurwoning op het ogenblik van de premie-aanvraag. Artikel 4 Gelijktijdig met het vooronderzoek in uitvoering van de premie-aanvraag wordt de procedure woningkwaliteit (cfr. Vlaamse Wooncode) opgestart. Dit gebeurt enkel wanneer de woning tijdens het vooronderzoek 15 strafpunten of meer scoort. Artikel 5 Definities: 1. Huurwoning: alle woningen in Wervik die verhuurd worden op de private huurmarkt of via het regionaal sociaal verhuurkantoor Woonsleutel Ieper aan particulieren met een bouwdatum ouder dan 10 jaar. 2. Sociaal Verhuurkantoor: Het SVK maakt een verhuurovereenkomst op met een eigenaar van een woning op de private-huurmarkt. Het SVK treedt rechtstreeks op als verhuurder ten aanzien van de kandidaat-huurder die op de wachtlijst staan van het SVK. Het SVK biedt daarbij bepaalde garanties aan de eigenaar van de woning: tijdige betaling van de huur, uitvoering kleine herstellingen, opmaken van contracten,….. Woningen gelegen in Wervik vallen onder de bevoegdheid van SVK Woonsleutel in Ieper. 3. Premie: de eigenaar-verhuurder komt enkel in aanmerking voor een premie, indien de woning na uitvoering van de werkzaamheden 0 strafpunten scoort op het technisch verslag. 4. Technisch verslag: het verslag dat in het kader van een conformiteitsonderzoek door de technisch medewerker van de IGS Menen, Wervik, Mesen is opgesteld. Dit verslag wordt opgemaakt aan de hand van het vastgestelde model conform het besluit dd. 12/07/2013 van de Vlaamse regering betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen. 5. Aanvrager: de aanvrager is een natuurlijke of rechtspersoon die over de volle eigendom beschikt van de huurwoning. 6. Conformiteitsattest: is een attest afgeleverd door de burgemeester voor een woning die voldoet aan de kwaliteitsnormen van het decreet 09/07/1997 houdende de Vlaamse Wooncode (B.S. 19.08.1997 en latere wijzigingen, d.i. integratiedecreet en integratiebesluit). Dit attest is geldig 10 voor een periode van 10 jaar .

10

Het conformiteitsattest vervalt van rechtswege zoals opgenomen in artikel 10 van de Vlaamse Wooncode


Pagina 128

7. Retributie: Is een heffing die de overheid oplegt voor het leveren van een individuele dienst. Het 11 conformiteitsattest wordt tegen een retributie van € 62,5 afgeleverd wanneer de eigenaarverhuurder inspanningen levert om de gebreken van de huurwoning onder de 15 strafpunten te brengen, dit in uitvoering van de nodige werken conform dit premiereglement. Indien de eigenaar de strafpunten tot 0 wegwerkt, ontvangt hij een gemeentelijke premie en krijgt hij een gratis conformiteitsattest. 8. Kwaliteitslabel: is een bijkomende erkenning/attest afgeleverd door de stad enkel voor huurwoningen die 0 strafpunten scoren. Dit attest is geldig voor een periode van 5 jaar. Woningen met een kwaliteitslabel worden gepubliceerd op de website van de stad op de ‘lijst gezonde huurwoningen’. 9. Geregistreerde huurovereenkomst: Sinds 1/1/2007 moet iedere huurovereenkomst voor een gebouw dat bestemd is voor bewoning verplicht worden geregistreerd door de verhuurder. Het bevoegde registratiekantoor voor Wervik bevindt zich in Ieper. 10. Vooronderzoek: de technisch medewerker van de stad doet een vooronderzoek ter plaatse en stelt aan de hand van een technisch verslag gebreken aan de woning vast. 11. Intentieverklaring: tussen de eigenaar-verhuurder en het stadsbestuur wordt een intentieverklaring getekend. Hierin wordt bepaald dat de eigenaar-verhuurder in aanmerking kan komen voor premies indien hij/zij de vastgestelde gebreken wegwerkt en dat na de uitvoering van de werkzaamheden de woning 0 strafpunten scoort. 12. Hercontrole: na uitvoering van de werkzaamheden stelt de technisch medewerker bij hercontrole vast of alle gebreken weggewerkt zijn. 13. Geregistreerde aannemers: enkel facturen (BTW–stelsel voor particulieren) uitgevoerd door geregistreerde aannemers komen in aanmerking Artikel 6 Welke bouwonderdelen: 1. Vernieuwen van buitenschrijnwerk en buitendeuren in minimum volledige gevel of volledige verdieping. De ramen zijn voorzien van ventilatieroosters en het glas moet minstens voldoen aan een U 1,1 W/m²K: 2. Het vernieuwen van het dak van het hoofdgebouw en/of bestaande aanbouw van de woning. Het vernieuwde dak moet voorzien zijn van een goed onderdak en isolatie. Het plaatsen van isolatie alleen of vervangen van goten alleen komt niet voor betoelaging in aanmerking. De isolatiewaarde (Rd-waarde) van de dakisolatie bedraagt minstens 3,5m² K/W; 3. Werken die vochtproblemen door opstijgend grondvocht en of slagregen efficiënt bestrijden; 4. Grondige elektriciteitswerken + keuringsattest; 5. Werkzaamheden om de risico’s op CO-intoxicatie te verhelpen: a. Plaatsing één waterverwarmingstoestel met gesloten verbrandingsruimte; b. Plaatsing van een warmtepomp; c. De plaatsing van maximaal drie verwarmingstoestellen op gas, met gesloten verbrandingsruimte; d. Het vervangen van een bestaande centrale verwarmingsketel door een hoogrendementsketel met label HR+ of HR Top gas of met het label Optimaz of Optimaz Elite (stookolie) 11

Conform het algemeen retributiereglement, vastgesteld bij gemeenteraadsbeslissing dd. 26/03/2013 en latere wijzigingen


Pagina 129

e. De installatie van of omschakeling naar centrale verwarming; f. Het bouwen, verbouwen, herstellen of aanpassen van een rookkanaal/schouw Alle werken dienen uitgevoerd te worden conform de stedenbouwkundige voorschriften Artikel 7 Het premiebedrag bedraagt 1/3 van de kostprijs met een maximum van € 3000 van de totale kostprijs. De minimuminvestering bedraagt € 5000 (exclusief BTW). Artikel 8 De premie wordt aangevraagd op de daartoe bestemde aanvraagformulieren vóór de aanvang van de werken. De eigenaar – verhuurder stemt aan de hand van een intentieverklaring in met een vooronderzoek van zijn huurwoning. Op basis van de vastgestelde gebreken kan de eigenaarverhuurder een premie krijgen voor bouwonderdelen die in artikel 6 opgesomd staan. Artikel 9 Is de woning na uitvoering van de werken conform (= 0 strafpunten) dan wordt de premie uitbetaald na het voorleggen van de voldane facturen (niet ouder dan 1 jaar), foto’s van de nieuwe toestand en na gunstig advies van de onderzoeker. Er wordt een kopie van de bouwvergunning en/of keuringsattest, geregistreerde huurovereenkomst afgeleverd bij de premie-aanvraag. Artikel 10 Na uitvoering van de werkzaamheden dient de woning voor ten minste 9 jaar verhuurd te worden onder volgende voorwaarden: 1. Voor een lopende huurovereenkomst: mag de eerstvolgende huurprijsherziening conform de huurwet maximum 5% hoger zijn dan de huurprijs voor de uitvoering van de werken; 2. Voor een nieuwe huurovereenkomst afgesloten na de uitvoering van de werkzaamheden, mag de huurprijs max 5% hoger zijn dan de laatst afgesloten huurovereenkomst voor die woning; Deze voorwaarden worden door de verhuurder ter kennis gesteld van de huurder en toegevoegd aan het huurcontract Artikel 11 Indien de woning wordt verkocht binnen de 5 jaar na toekenning van de premies en of de vastgelegde huurtermijn wordt vroegtijdig opgeschort of de woning wordt na uitvoering van de werkzaamheden niet opnieuw verhuurd, dan wordt een boete opgelegd in verhouding tot de niet uitgevoerde huurtermijn. Bijvoorbeeld: Na uitvoering van de werken wordt de woning voor 9 jaar verhuurd. Na 3 jaar wordt de verhuring stopgezet en beslist de eigenaar om de woning te verkopen. Dus werd een termijn van 6 jaar huur niet uitgevoerd. Dit betekent dat 2/3 van de huurtermijn niet werd nageleefd. De boete bedraagt in dit voorbeeld 2/3 terugbetaling van de toegekende premie. Deze boete is ten laste van de eigenaar die de werken uitvoerde en de premies ontving. Artikel 12 Geldige aanvragen kunnen gedaan worden vanaf 1 januari 2015. Het College van burgemeester en schepenen ontvangt de vraag voor de formele goedkeuring voor uitbetaling van de premie op advies van de dienst huisvesting. Voor : Youro Casier, Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Rik Braem, Ann Degroote, Sonny Ghesquière, Geert Bossuyt, Dominique Marecaux, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Philippe Deleu, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier en Angelo Demuynck Tegen : Bart Pynket


Pagina 130

Onthoudingen : Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Yves Obin, Ann Ramon, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquière en Tom Durnez _________________________________________________________________________________ 25. Milieu - goedkeuren Regionaal Duurzaam Energie Actieplan 2020. Gelet op artikel 162 van de grondwet; Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het bestuurlijk toezicht op de gemeenten en latere wijzingen; Gelet op het feit dat het Intergouvernementele Panel voor Klimaatverandering (IPCC) heeft bevestigd dat de klimaatverandering een feit is en dat het energiegebruik door de mens daar in aanzienlijke mate verantwoordelijk voor is; Gelet op het feit dat de Europese Unie op 9 maart 2007 het pakket Energie voor een Veranderende Wereld heeft goedgekeurd, waarmee zij zich eenzijdig ertoe heeft verbonden haar CO2-uitstoot tussen nu en 2020 met 20% te verminderen door de energie-efficiëntie met 20% te verhogen en het aandeel van duurzame energiebronnen in de totale energiemix tot 20% te verhogen; Gelet op het feit dat de Europese Unie zich sedert 2008 rechtstreeks richt tot lokale besturen via het initiatief Covenant of Mayors (burgemeestersconvenant), waarin gemeenten zich vrijwillig kunnen engageren minstens 20% minder CO2 uit te stoten tegen 2020 t.o.v. een zelfgekozen referentiejaar; Overwegende dat wij ons ervan bewust zijn dat de lokale en regionale overheden samen met de nationale overheden de verantwoordelijkheid dragen voor het bestrijden van de opwarming van de aarde en zich dan ook actief daarvoor moeten inzetten, ongeacht wat de andere partijen doen; Overwegende dat steden en gemeenten direct en indirect (via de door de burgers gebruikte producten en diensten) verantwoordelijk zijn voor meer dan de helft van de broeikasgasemissies als gevolg van het gebruik van energie in het kader van menselijke activiteiten; Overwegende dat de Europese Unie de in het vooruitzicht gestelde emissiereductie alleen kan realiseren als ook de lokale stakeholders en de burgers en hun organisaties daartoe een bijdrage leveren; Overwegende dat de lokale en regionale overheden het voortouw dienen te nemen en het voorbeeld moeten geven; Overwegende dat veel van de maatregelen ter vermindering van de vraag naar energie, ter bevordering van het gebruik van duurzame energie en ter bestrijding van de klimaatverandering onder de bevoegdheden van de lokale overheden vallen of zonder de politieke steun van de lokale overheden niet zouden kunnen worden uitgevoerd; Overwegende dat effectieve maatregelen op lokaal niveau de EU-lidstaten beter in staat stellen hun verplichtingen op het vlak van de vermindering van broeikasgassen na te komen; Gelet op het feit dat de Intercommunale Leiedal als territoriaal coördinator werd erkend binnen het Burgemeestersconvenant en zo ondersteuning kan bieden aan de gemeenten uit haar werkingsgebied op het vlak van administratieve verplichtingen, technische expertise en intergemeentelijke samenwerking, waardoor de gemeente zich kan focussen op het effectief realiseren van acties op het terrein; Gelet op het ‘cahier’ Zuid-West-Vlaanderen energieneutraal in 2050 – Naar een regionale energiestrategie dat door de Intercommunale Leiedal werd uitgegeven; Gelet op het feit dat ‘een klimaatneutrale regio’ een prioriteit is in het ontwerp-Streekpact van RESOC; Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 131

Gelet op het voorstel van de Intercommunale Leiedal voor intergemeentelijke samenwerking rond het Burgemeestersconvenant; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 1 oktober 2013 om het burgemeestersconvenant te ondertekenen; Overwegende dat de stad op 18 oktober 2013 het Burgemeestersconvenant heeft ondertekend en dat binnen 1 jaar na de formele ondertekening een SEAP (duurzaam energieactieplan) bij de Europese Commissie moet ingediend worden; Gelet op het Regionaal Duurzame Energie Actieplan 2020 dat werd opgesteld door de Intercommunale Leiedal die werd aangesteld als Territoriaal Coördinator door de Europese Commissie voor het Burgemeestersconvenant; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het Regionale duurzame energie actieplan (SEAP), opgesteld door de intercommunale Leiedal die werd aangesteld als Territoriaal Coordinator door de Europese Commissie voor het Burgemeesterconvenant. Artikel 2 : Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10, 8500 Kortrijk.

_________________________________________________________________________________ 26. Aankoop van het tabakscentrum - principiële beslissing - goedkeuring. Gelet op de volgende overwegingen : Het tabakscentrum in de Koestraat te Wervik is eigendom van Inbeltab. De stad Wervik heeft de gronden en het gebouw via gemeenteraadsbeslissing van 23 december 1986 (aankooptitel dd. 12 maart 1987) verkocht aan Inbeltab. De Stad Wervik heeft een wederinkooprecht in geval van stopzetting van activiteiten door Inbeltab. Deze contractuele bepaling (artikel 7 van de aankoopakte) vindt haar grondslag in artikel 32 § 1 van de wet van 30 december 1970 en heeft in essentie de bescherming van de door de overheid geïnvesteerde middelen als doelstelling : de overheid investeert middelen die dienen aangewend te worden voor de afgesproken doelstelling (die m.a.w. een toegevoegde waarde dienen te genereren). Bij stopzetting van de activiteiten verdwijnt de afgesproken doelstelling en dus de eventuele toegevoegde waarde. Het terugkooprecht dient dan ook als een soort “garantie” te worden beschouwd voor de geïnvesteerde overheidsgelden. De activiteiten van Inbeltab zijn tot een minimum herleid, hetgeen de aanleiding is van de tekoopstelling van het bewust onroerend goed. Het wederinkooprecht door de stad Wervik is hier dan ook van toepassing. Door BVBA Bedrijfsrevisorenkantoor Dujardin uit Wevelgem werd in opdracht van de stad Wervik gevraagd om inzake dit dossier een onafhankelijk, deskundig advies uit te brengen inzake de interpretatie van artikel 7 van de aankoopakte, de waarde en prijszetting van dit onroerend eigendom van het tabakssyndicaat Wervik.


Pagina 132

Uit de analyse blijkt dat de totale wederinkoopprijs van het gebouw en de gronden € 376.569,76 bedraagt. Op 29 september 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist om zich inzake de aankoop van deze site te laten begeleiden door het Comité tot Aankoop van Onroerende Goederen; Na verdere gesprekken met het tabakssyndicaat heeft de eigenaar zich bereid verklaard om het gebouw en de gronden te verkopen voor het bedrag van € 350.000, zijnde het bedrag dat door het comité van aankoop werd bepaald voor de waarde van de gebouwen. De eigenaar is bereid de inboedel te verkopen voor een bedrag van € 26.569,76. De eigenaar is niet BTW-plichtig. De inboedel werd opgenomen in de inventaris als bijlage bij dit dossier. Het is de bedoeling van de stad Wervik om het stadsarchief te centraliseren in het tabakscentrum, rekening houdende met de mooie ligging en de grootte en indeling van het gebouw. Momenteel wordt de stad immers geconfronteerd met de volgende problemen : 1° Het stadsarchief is versnipperd over diverse locaties (meerdere ruimtes in het stadhuis van Wervik, gemeentehuis Geluwe, bibliotheek Geluwe, Forum, ….) 2° Het stadsarchief is momenteel moeilijk consulteerbaar. Het voorzien van één centraal erfgoeddepot met voldoende toegankelijkheid (leesruimte, openingsuren, personeel, …) is dan ook essentieel. Na beraadslaging; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Zich principieel akkoord te verklaren met de aankoop van de totale eigendom van het tabakssyndicaat in de Koestraat te Wervik, dit voor een bedrag van € 376.569,76 (gebouw, grond en inboedel cfr. de opgemaakte inventaris). Artikel 2 : Het nodige bedrag wordt voorzien in de aanpassingen aan het budget (gemeenteraadszitting februari 2015), dit onder de actie 001 005 001 004 – budgetartikel 2210 3000/0729. Artikel 3 : Het college van burgemeester en schepenen zal een onderhandse overeenkomst opmaken voor de aankoop van de inboedel, dit voor een bedrag ten belope van € 26.569,76, aangezien het hier gaat om een opdracht van dagelijks bestuur (cfr. beslissing van de gemeenteraad dd. 03 september 2013). Artikel 4 : Het Comité tot Aankoop van Onroerende Goederen krijgt de opdracht om het dossier verder af te handelen wat betreft de aankoop van de onroerende goederen (grond en gebouwen) voor een totaal bedrag van € 350.000.

_________________________________________________________________________________

27. Kennisneming van het ontslag van een schepen. Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid artikel 45; Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 133

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 2 januari 2013 houdende de verkiezing van de schepenen en eedaflegging; dat kennis werd genomen van de gezamenlijke voordrachtakte gediend bij de stadssecretaris; Overwegende dat de voordrachtsakte voor het schepenambt van de heer Rik Braem een einddatum vermeldt, met name 31 december 2014; Overwegende dat, overeenkomstig voormeld artikel 45, de schepen bij het bereiken van de einddatum van rechtswege ontslagnemend is en van rechtswege wordt opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; NEEMT KENNIS : Enig artikel : Van het ontslag als schepen van de heer Rik Braem, met ingang van 01 januari 2015.

_________________________________________________________________________________

28. Ambtshalve opvolging en eedaflegging van een schepen. Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid de artikels 45 en 46; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 02 januari 2013 houdende de verkiezing van de schepenen en eedaflegging; dat kennis werd genomen van de gezamenlijke voordrachtakte van de schepenen, zoals deze werd ingediend bij de gemeentesecretaris; Gelet op zijn besluit van heden houdende de kennisneming van het ontslag van rechtswege als schepen van de heer Rik Braem, met ingang van 01 januari 2015; Overwegende dat overeenkomstig voormeld artikel 45 § 1 de opvolger van rechtswege het ambt van schepen opneemt, als de einddatum, vermeld in akte, bereikt wordt of als de titularis ontslag neemt; Overwegende dat in de voordrachtsakte de heer Geert Bossuyt, gemeenteraadslid, aangeduid wordt als opvolger van de heer Rik Braem, met ingang van 01 januari 2015; Overwegende dat overeenkomstig artikel 45 § 4 de schepen die een andere schepen opvolgt, de rang inneemt in volgorde van de verkiezing, met dien verstande dat de OCMW-voorzitter steeds de laatste schepen in rang is; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; NEEMT AKTE : Enig artikel : Van de van rechtswege verkiezing van de heer Geert Bossuyt, gemeenteraadslid als schepen, dit met ingang van 01 januari 2015. BESLUIT : Enig artikel : De rangorde van de schepenen wordt met ingang van 01 januari 2015 als volgt vastgesteld : 1° Belinda Beauprez Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 134

2° 3° 4° 5° 6°

Bert Verhaeghe Alexander Vantomme Ann Degroote Geert Bossuyt Sonny Ghesquière

EEDAFLEGGING : De Burgemeester verzoekt de heer Geert Bossuyt, rechtstaand en in zijn handen, de voorgeschreven eed af te leggen : “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”. Na de eedaflegging wordt de schepen uitgenodigd de akte van eedaflegging te ondertekenen. Op de vergadering van de gemeenteraad van 16 december 2014, in openbare zitting, heeft schepen Geert Bossuyt, rechtstaand en in handen van de burgemeester de voorgeschreven eed afgelegd : “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen” Waarvan akte door de geïnstalleerde schepen en door de burgemeester ondertekend. _________________________________________________________________________________

29. Brandweer - vacantverklaring van één betrekking van onderluitenant bij de vrijwillige brandweer te Geluwe, één betrekking van adjudant bij de brandweer te Wervik en vacantverklaringen van betrekkingen van adjudant, sergeant en korporaal bij de korpsen van Wervik en Geluwe. Overwegende dat er in het kader van de vrijwillige brandweer één betrekking van onderluitenant bij de bijpost te Geluwe niet ingenomen wordt; Overwegende dat er in het kader van de vrijwillige brandweer één betrekking van adjudant bij de hoofdpost te Wervik niet ingenomen wordt; Overwegende dat na inname van bovenvermelde betrekkingen de mogelijkheid bestaat om een beperkt aantal leden van de vrijwillige brandweer te bevorderen tot adjudant, sergeant en korporaal; Overwegende dat er aanleiding toe bestaat om deze betrekking vacant te verklaren; Gelet op het reglement van de organisatie van de brandweer, zoals dit werd vastgesteld op 09 november 2010 en gewijzigd op 05 april 2011; Gelet op het Koninklijk besluit van 19 april 1999 tot vaststelling van de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede van de benoembaarheids- en bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Eén betrekking van onderluitenant bij de vrijwillige brandweer bijpost Geluwe vacant te verklaren bij wijze van bevordering. Artikel 2 : Eén betrekking van adjudant bij de vrijwillige brandweer hoofdpost Wervik vacant te verklaren bij wijze van bevordering.


Pagina 135

Artikel 3 : Afhankelijk van de resultaten van voormeld bevorderingen worden tevens de volgende betrekkingen vacant verklaard bij wijze van bevordering : 1° één betrekking van adjudant bij de vrijwillige brandweer te Geluwe 2° één betrekking van sergeant bij de vrijwillige brandweer te Wervik 3° één betrekking van sergeant bij de vrijwillige brandweer te Geluwe 4° één betrekking van korporaal bij de vrijwillige brandweer te Wervik 5° één betrekking van korporaal bij de vrijwillige brandweer te Geluwe en minstens tot opvulling van het volledige kader. Artikel 2 : De onderofficieren, de korporaals en de brandweermannen-vrijwilligers van de dienst worden daarvan bij nota in kennis gesteld. In die nota worden de te vervullen voorwaarden alsmede de uiterste datum voor het indienen van de kandidaturen aangegeven. Elke kandidatuur moet rechtstreeks aan de burgemeester gericht worden, hetzij via aangetekend schrijven (poststempel van ten laatste dinsdag 23 december 2014 wordt aanvaard), hetzij tegen afgifte van ontvangstbewijs op de dienst secretariaat in het stadhuis te Wervik (dit ten laatste op 24 december 2014 om 12.00 uur). Bij de kandidatuur dienen de bekomen diploma’s, brevetten en attesten gevoegd te worden. Artikel 3 : De te vervullen voorwaarden zijn de volgende : Voor de bevordering tot de graad van onderluitenant-vrijwilliger : Voor elke bij bevordering te verlenen betrekking van onderluitenant-vrijwilliger kunnen zich kandidaat stellen de onderofficieren-, de korporaals- en de brandweermannen-vrijwilligers. De kandidaten moeten de volgende voorwaarden vervullen : 1° Belg zijn; 2° tenminste drie jaar dienstanciënniteit tellen bij het brandweerkorps; 3° houder zijn van het brevet van onderluitenant overeenkomstig het koninklijk besluit van 19 maart 1997 of gelijkgesteld; 4° een gunstig verslag van de officier-dienstchef hebben gekregen of een gunstige beslissing van de bevoegde overheid hebben gekregen; 5° voor de kandidaten korporaals en brandweermannen : houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot de betrekkingen van niveau 1 bij de federale overheidsdiensten vermeld in bijlage 1 bij het voormelde koninklijk besluit van 2 oktober 1937 of houder zijn van een diploma vermeld in bijlage 1 bij dit besluit Voor de bevordering tot de graad van adjudant : Wordt bevorderd tot adjudant, de onderofficier met het door een erkend opleidingscentrum uitgereikt brevet van adjudant of een ermee gelijkgesteld brevet. De houder van het brevet met de hoogste waarde heeft voorrang. Wanneer meerdere kandidaten een gelijkwaardig brevet bezitten, wordt een beoordeling, die voldoende gemotiveerd wordt, opgemaakt die rekening houdt met volgende criteria : ° Kennis, inzet, leiderschap, sociale vaardigheden, deelname aan oefeningen, geoefende persluchtdrager, deelname aan gespecialiseerde opleidingen, deelname aan stuur- en werkgroepen, invullen van wachtdiensten. Deze beoordeling wordt opgemaakt door de officieren en adjudanten en overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen. Voor de bevordering tot de graad van sergeant : Gemeenteraad 16 december 2014

Pagina 136

Wordt bevorderd tot sergeant, de korporaal met minstens drie jaar dienst als korporaal, houder van het door een erkend opleidingscentrum, uitgereikt brevet van sergeant of een ermee gelijkgeschakeld brevet. De houder van het brevet met de hoogste waarde heeft voorrang. Wanneer meerdere kandidaten een gelijkwaardig brevet bezitten, wordt een beoordeling, die voldoende gemotiveerd wordt, opgemaakt die rekening houdt met volgende criteria : ° Kennis, inzet, leiderschap, sociale vaardigheden, deelname aan oefeningen, geoefende persluchtdrager, deelname aan gespecialiseerde opleidingen, deelname aan stuur- en werkgroepen, invullen van wachtdiensten Deze beoordeling wordt opgemaakt door officieren en adjudanten en overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen. Voor de bevordering tot de graad van korporaal : Wordt bevorderd tot korporaal, de brandweerman met minstens vijf jaar goede dienst, houder van het door een erkend opleidingscentrum uitgereikt brevet van korporaal of een ermee gelijkgesteld brevet. De houder van het brevet met de hoogste waarde heeft voorrang. Wanneer meerdere kandidaten een gelijkwaardig brevet bezitten, wordt een beoordeling die voldoende gemotiveerd wordt, opgemaakt die rekening houdt met volgende criteria : ° Kennis, inzet, leiderschap, sociale vaardigheden, deelname aan oefeningen, geoefende persluchtdrager, deelname aan gespecialiseerde opleidingen, deelname aan stuur- en werkgroepen, invullen van wachtdiensten. Deze beoordeling wordt opgemaakt door de officieren en adjudanten en overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen. De gelijkstellingen van brevetten wordt geregeld volgens de bepalingen van het koninklijk besluit van 8 april 2003 betreffende de opleiding van de leden van de openbare hulpdiensten. Met de brevetten van korporaal, sergeant en adjudant worden gelijkgesteld : 1° het brevet van onderofficier dat voor 1 januari 1997 werd uitgereikt door de erkende opleidingscentra voor de brandweer of de provinciale brandweerfederaties; 2° het getuigschrift van kandidaat-onderofficier dat door de bevoegde overheid werd afgegeven op basis van een voor 31 december 1993 genomen beslissing; Met de brevetten van onderluitenant worden gelijkgesteld : 1° de vroegere door de Staat uitgereikte brevetten A, B en C 2° het vroegere brevet van kandidaat-beroepsofficier Met betrekking tot de waarde van de verschillende brevetten wordt de volgorde van hoog naar laag als volgt bepaald : Brevet dienstchef Brevet crisissituatiebeheer Brevet technicus brandvoorkoming Brevet onderluitenant Brevet adjudant Brevet sergeant Brevet korporaal

_________________________________________________________________________________

30. Bijkomend agendapunt ingediend door de heer Tom Durnez (gemeenteraadslid CD&V) interpellatie inzake het beleid rond de aanleg van garagewegen in Wervik. Door gemeenteraadslid Tom Durnez werd namens de CD&V-fractie de volgende interpellatie ingediend :


Pagina 137

“Verschillende bewoners vragen de aanleg van een garageweg in hun straat, dit omwille van de parkeerproblematiek in de straat en in de omgeving. Wij willen graag met de gemeenteraad debatteren over hoe we hierop een antwoord willen of dienen te geven. Tijdens de zitting vraagt raadslid Tom Durnez om zijn interpellatie uit te stellen tot een volgende raadszitting, waarbij schepen Vantomme aanwezig is. _________________________________________________________________________________

32. Vragen, antwoorden en mededelingen. Er werden geen vragen ingediend.

_________________________________________________________________________________

33. Nieuwjaarswensen van de voorzitter. _________________________________________________________________________________

Na afhandeling van de agenda wordt de zitting geheven om 00.15 uur. De Stadssecretaris,

Ph. VERRAES


De voorzitter,

Ph. DELEU

Pagina 138

De zitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu. Stadssecretaris Philippe Verraes houdt de pen

Recommend Documents