Zitting van 05/05/2015
Aanwezig :
Youro Casier, Burgemeester; Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Ann Degroote, Geert Bossuyt, Sonny Ghesquière, Schepenen; Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Bercy Slegers, Dominique Marecaux, Yves Obin, Ann Ramon, Bart Pynket, JeanPierre Depuydt, An Ghesquière, Etienne Pillaert, Johan Deneut, Tom Durnez, Raadsleden; Philippe Deleu, Raadslid - voorzitter; Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury, Raadsleden;
Afwezig :
Bert Verhaeghe, Schepen voor 16. Ann Ghesquière, Gemeenteraadslid voor 1. Cindy Vienne, Raadslid
Verontschuldigd :
Cindy Vienne, Raadslid
De zitting wordt geopend om 19.32 uur. Gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu zit de zitting voor. Stadssecretaris Philippe Verraes houdt de pen. Gemeenteraadslid Cindy Vienne is verontschuldigd. De agenda is de volgende :
MET OPEN DEUREN 1.
Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 31 maart 2015 - goedkeuring.
2.
Wegenis- en rioleringswerken in de wijk Witte Poorte - voorwaarden en gunningswjze goedkeuring.
3.
Wegenis- en rioleringswerken in de wijk Witte Poorte -samenwerkingsovereenkomst goedkeuring.
4.
Aanleg wegen-, riolerings- en omgevingswerken op de wijk Stampkotstraat samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring.
5.
Gemeentelijk reglement inzake nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie uitbreiding naar tabakswinkels open buiten gewone openingsuren - goedkeuring.
6.
Psilon - gewone algemene vergadering op dinsdag 16 juni 2015 - goedkeuring van agendapunten.
7.
Psilon - voordracht afgevaardigde met raadgevende stem - goedkeuring.
8.
Leiedal - algemene vergadering van 26 mei 2015 - goedkeuring agenda.
9.
WVI - algemene vergadering van donderdag 28 mei 2015 - bepalen van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring.
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 56
10.
Gaselwest - algemene vergadering van 26 juni 2015 - goedkeuring van agendapunten en vaststelling van mandaat.
11.
Toerisme Leiestreek - aanduiding vertegenwoordiger.
12.
Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Philippe Deleu - Toekenning van een toelage van € 2.500 aan het Consortium 12-12 naar aanleiding van de aardbeving in Nepal goedkeuring.
13.
Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Bercy Slegers - interpellatie : opnieuw vertraging voor de Leiewerken van Wervik : wat zijn de gevolgen voor Wervik ?
14.
Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Hendrik Ingelbeen - interpellatie omtrent het gemeentehuis van Geluwe - stand van zaken verkoop.
15.
Vragen, antwoorden en mededelingen. MET GESLOTEN DEUREN
16.
Overdracht naar openbaar domein van wegenis en groenzones in de omgeving van de appartementen Belle-Vue, gelegen Leiekaai 19-21-23-25 - goedkeuring.
17.
Gedeeltelijke overdracht naar het openbaar domein: Oude Mesenweg ter hoogte van lot 1,2,3a en 3b conform het opmetingsplan van studiebureau Feys - goedkeuring.
18.
Dossier aan de openbaarheid onttrokken.
MET OPEN DEUREN 1. Proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 31 maart 2015 - goedkeuring. De gemeenteraad verleent unaniem gemeenteraadszitting van 31 maart 2015.
goedkeuring
aan
het
proces-verbaal
van
de
_________________________________________________________________________________ Gemeenteraadslid Ann Ghesquière vervoegt de zitting. 2. Wegenis- en rioleringswerken in de wijk Witte Poorte - voorwaarden en gunningswjze goedkeuring. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 57
Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “Wegenis- en rioleringswerken in de wijk Witte Poorte” werd gegund aan Group D Engineering, Gentsestraat 79 te 8530 Harelbeke; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. nr. 1004 - 3P 505 werd opgesteld door de ontwerper, Group D Engineering, Gentsestraat 79 te 8530 Harelbeke; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.933.554,68, exclusief btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat een deel van de kostprijs gesubsidieerd wordt door Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, Koloniënstraat 40 te 1000 Brussel, en dat dit deel wordt geraamd op € 639.931,91, exclusief BTW. Aangezien de Maatschappij De Leie Nieuwstraat 81, 8940 Wervik de opritten ter hoogte van haar woningen wenst her aan te leggen; Aangezien het wenselijk is om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de Maatschappij De Leie Nieuwstsraat 81, 8940 Wervik ten einde de werken gezamenlijk te laten uitvoeren; Overwegende dat de raming voor deze werken € 181.877,13, exclusief. BTW bedraagt; Aangezien hiervoor een samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten met de Mij De Leie Nieuwstraat 81, 8940 Wervik; Bijgevolg is nog een bedrag van € 1.111.745,64, exclusief. BTW ten laste van de Stad Wervik; Gelet op het verslag van de raad an bestuur van de CVBA De Leie dd. 02/04/2015 betreffende het akkoord omtrent de voorgestelde wegenwerken ten laste van bovenvermelde maatschappij; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2015 (en volgende jaren), op budgetcode GEM/22400007/0200 (actie 1419/001/006/003/001); BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 2 : Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. nr. 1004 - 3P 505 en de raming voor de opdracht “Wegenis- en rioleringswerken in de wijk Witte Poorte”, opgesteld door de ontwerper, Group D Engineering, Gentsestraat 79 te 8530 Harelbeke. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 1.933.554,68 excl. btw. Artikel 3 : Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, Koloniënstraat 40 te 1000 Brussel. Artikel 4 : Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 58
Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 5 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2015 (en volgende jaren), op budgetcode GEM/22400007/0200 (actie 1419/001/006/003/001). _________________________________________________________________________________
3. Wegenis- en rioleringswerken in de wijk Witte Poorte -samenwerkingsovereenkomst goedkeuring. Aangezien de stad Wervik weg- en rioleringswerken heeft gepland in de wijk Witte Poorte zijnde volgende straten : Wittepoortlaan, Vlaslaan, Parklaan, Acacialaan en Weidelaan; Aangezien de maatschappij De Leie de toegangen naar hun eigendommen in de wijk wenst her aan te leggen; Aangezien overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten de Stad Wervik en de Maatschappij De Leie bovenvermelde werken kunnen samenvoegen in één enkele opdracht die dan aan één aannemer kunnen worden toegewezen; Aangezien hiertoe een samenwerkingsovereenkomst kan worden afgesloten tussen de stad Wervik Sint Maartensplein 16, 8940 Wervik en de Maatschappij de Leie Nieuwstraat 81, 8940 Wervik; Aangezien tengevolge van artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 de betrokken overheden dienen te bepalen wie zal optreden als “aanbestedende overheid”; Gelet op de ondertekende samenwerkingsovereenkomst door de CVBA De Leie; Gelet op de wetgeving op de overheidsopdrachten en alle overige wetgeving terzake; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Het college van burgemeester en samenwerkingsovereenkomst af te sluiten :
schepenen
te
machtigen
om
de
volgende
Weg- en rioleringswerken in de Wijk Witte Poorte SAMENWERKINGSOVEREENKOMST Tussen : De Stad Wervik, gevestigd te Sint Maartensplein 16, 8940 Wervik, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen voor wie optreedt de heer Youro Casier, Burgemeester en de heer Philippe Verraes, Secretaris, hierna genoemd “de stad”. En De Maatschappij CVBA De Leie, gevestigd te Nieuwstraat 81, 8940 Wervik voor wie optreedt de heer P. Dejan, Voorzitter en de heer M. Christiaen, Directeur, hierna genoemd Mij De Leie Aangezien de Stad Wervik volgende werken wenst uit te voeren : Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 59
Weg- en rioleringswerken in de Wijk Witte Poorte zijnde in de Witte Poortlaan, Vlaslaan, Parklaan, Acacialaan en Weidelaan. Aangezien de Maatschappij De Leie volgende werken wenst uit te voeren : Heraanleg toegang naar de woningen/garages gelegen op eigendom van de Maatschappij De Leie Aangezien beide partijen van oordeel zijn dat beide werken enerzijds de geplande werken door de Stad Wervik en anderzijds de toegangen naar de woningen/garages van de Maatschappij De Leie in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd. Wordt overeengekomen hetgeen volgt : Artikel 1 : De Stad Wervik en de Mij De Leie beslissen de hoger beschreven werken in het algemeen belang, samen te voegen en de Stad Wervik aan te duiden om in gezamenlijk naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni 2006. Artikel 2 : Alle partijen staan in (ook financieel) voor de studie en de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat te hunnen laste is. Zij nemen tegenover de andere partij de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, de technische bepalingen die zij ter zake in het bestek laten inlassen, en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken te hunnen laste. Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken te haren laste. Desgevallend worden de vergunningsaanvragen gebundeld. Artikel 3 : veiligheidscoördinatie Als opdrachtgevend bestuur zal de stad Wervik, in overeenstemming met de overheidsopdrachtenwetgeving en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke en mobiele bouwplaatsen, één gemeenschappelijke veiligheidscoördinator ontwerp en verwezenlijking aanstellen. De kosten voor de veiligheidscoördinator worden pro rata kostprijs der werken verdeeld tussen de Stad Wervik en Mij De Leie. Artikel 4 : De werken te laste van de Stad Wervik en deze ten late van de Mij De Leie, worden in het bestek en opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel vermeld, en maken het voorwerp uit van afzonderlijke door de aannemer op te stellen vorderingsstaten en facturen, inzonderheid in artikel 95 van de administratieve bepalingen van het bijzonder bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden. De opdrachtnemer is verplicht een gedagtekende en ondertekende schuldvordering in 4 exemplaren voor te leggen, aan de persoon belast met de leiding van en toezicht op de uitvoering. Tegelijkertijd bezorgt de opdrachtnemer één exemplaar van de schuldvordering met gedetailleerde staat van de werken aan de aanbestedende overheid en aan de medefinancier. Op datum van ontvangst hiervan bij de aanbestedende overheid en de medefinancier(s) begint de verificatietermijn voor betaling. Indien er moeilijkheden of vertragingen ontstaan in de betalingen die moeten gebeuren door de betrokken medefinancier(s) moet de opdrachtnemer zich beklagen bij de desbetreffende Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 60
medefinancier daar de aanbestedende overheid niet tussen beide komt in de geschillen die zouden rijzen tussen de opdrachtnemer en de medefinancier. De gedagtekende en ondertekende schuldvordering steunt op een gedetailleerde staat van de werken de op de laatste kalenderdag van iedere maand. Voor de werken die aanvangen na de 15 van de maand,zal de eerste schuldvordering met gedetailleerde staat van de werken bij het einde van de volgende maand worden opgemaakt. De toepassing van de artikelen 1154 en 1254 van het burgerlijk wetboek wordt uitdrukkelijk uitgesloten. Artikel 5 : Als opdrachtgevend bestuur schrijft de Stad Wervik de gunningsprocedure uit, staat in voor de opening der inschrijvingen, maakt het gunningsverslag op en wijst de opdracht toe. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de laagste regelmatige bieder voor de totaliteit der werken (de verschillende delen samen). Het opdrachtgevend bestuur zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat de partijen hebben ingestemd met het gunningsvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring hebben afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte der werken te hunnen laste en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. Desnoods verzoekt het opdrachtgevend bestuur de aannemers om een verlenging van de geldigheidsduur van de inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de andere partij. In elk geval zal zij dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat zij hierom werd verzocht. Zoniet kan de partij die verantwoordelijk is voor de vertraging de financiële gevolgen ervan ten laste gelegd worden. Artikel 6 : borgtocht Het opdrachtgevend bestuur verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit van de werken. Het opdrachtgevend bestuur kan beslag leggen op de ganse borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van deze partijen ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. Artikel 7 : leiding der werken De Stad Wervik is opdrachtgevend bestuur van de werken en duidt bijgevolg de leidend ingenieur aan. De Stad Wervik en de Mij De Leie staat elk voor hun respectievelijk aandeel in voor de betaling van het ereloon van het studiebureau . De Stad Wervik zal het studiebureau inlichten omtrent het bestaan en de inhoud van deze samenwerkingsovereenkomst en het studiebureau uitnodigen schriftelijk zijn aanvaarding en akkoord over te maken aan beide partijen. De leidend ingenieur neemt de leiding der werken waar. Dit betekent dat hij alleen gemachtigd is om – voor alle werken wie ze ook ten laste neemt – opdrachten te geven aan de aannemer, proces verbaal van ingebrekestelling op te maken, de werken te schorsen, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen, enzovoort. Voor beslissingen die betrekking hebben op het deel ten laste van de andere partij zal de leidend ingenieur voorafgaandelijk aan zijn beslissing advies vragen aan de andere partij. Indien er geen tegenstrijdigheden kunnen uit voortvloeien is dit advies bindend. In elk geval dient dit advies te worden gegeven binnen een termijn die noodzakelijk is voor de vlotte vooruitgang der werken. De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid, ook financiële, voor onder meer het tijdig verlenen van dit advies. De Stad Wervik en de leidend ingenieur zullen alle redelijke instructies van de Mij De Leie volgen en uitvoeren en hun volledige medewerking verlenen om de belangen van de Mij De Leie maximaal te dienen en te vrijwaren (bv. Toezicht op de werken, aanspreken borgtocht, enz. ..). Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 61
Artikel 8 – toezicht op de werken Het opdrachtgevend bestuur duidt, bij gunning van de werken, een toezichter aan voor het toezicht op alle werken. Artikel 9 Indien het opdrachtgevend bestuur tijdens de uitvoering een belangrijke wijziging van de opdracht of de plans voor het gedeelte ten laste van de andere partij noodzakelijk acht, wordt vóór de betekening aan de aannemer de goedkeuring van de betrokken partij bekomen met de vooropgesteld wijzigingen en verrekeningen. Artikel 10 Behoudens ingeval van een fout of nalatigheid vanwege het opdrachtgevend bestuur, verbindt de andere partij zich ertoe om, met betrekking tot de werken te haren laste, het opdrachtgevend bestuur volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. Het opdrachtgevend bestuur verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. Voor zover niet kan worden uitgemaakt of de geschillen betrekking hebben op de werken ten laste van de ene of andere partij, zullen opdrachtgevend bestuur en de andere partij, elk voor haar deel de gebeurlijke aansprakelijkheid op zich nemen, en verhoudingsgewijs instaan voor eventuele financiële gevolgen van deze aansprakelijkheid. Artikel 11 – betaling der werken De werken worden uitgevoerd, deels voor rekening van de Stad Wervik en deels voor rekening van de Mij De Leie. Per deel worden afzonderlijke betalingsaanvragen, vorderingsstaten en facturen opgemaakt . De betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ingediend bij beide partijen. De Stad Wervik dient te beschikken over een vorderingsstaat bevattende het aandeel van de Stad Wervik en het aandeel van de Maatschappij De Leie. De Stad Wervik en de Mij De Leie zullen instaan voor de betaling aan de aannemer binnen de wettelijk voorziene termijnen In geval van laattijdige betaling door één van de partijen staan deze in voor de daaruit voortvloeiende verwijlinteresten en andere schadevergoedingen, en zal zij deze de andere partij volledig vrijwaren. Artikel 12 : Boetes en kortingen wegens minwaarde De boetes en/of kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes (van algemene aard) en/of kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de verschillende partijen. Artikel 13 – voorlopige en definitieve oplevering – vrijgave borg Aangezien het één globale aanneming betreft, worden de voorlopige en definitieve oplevering verleend voor gans de aanneming, dus voor alle delen samen. De voorlopige en definitieve oplevering wordt door de leidend ingenieur gegeven. De vrijgave van de borg heeft betrekking op de ganse aanneming. De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidend ingenieur opgesteld en een afschrift wordt overgemaakt aan alle betrokken partijen. Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 62
Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering dienen alle betrokken partijen tijdig en regelmatig uitgenodigd te worden. Iedere partij dient aldus de mogelijkheid geboden te worden om, tegensprekelijk, haar opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Indien de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hierover een duidelijke motivatie. De leidend ingenieur beslist, zoals beschreven in artikel 6. Bij herstellingswerken binnen het laatste jaar van de waarborgtermijn bepaalt de aanbestedende overheid het bedrag van de borgtocht dat behouden blijft tot het einde van de afzonderlijke waarborgtermijn van deze herstellingswerken voorzien in art. 43§2 van het Standaardbestek 250. Artikel 14 Tijdens de waarborgperiode zal de ene partij aan het opdrachtgevend bestuur elke schadegeval ten gevolge van eventuele gebrekkige uitvoering aan de weg- en rioleringswerken rapporteren. Het opdrachtgevend bestuur zal vervolgens met de aannemers de nodige contacten nemen in verband met de herstellingswerken. Artikel 15 De opdrachtnemer legt binnen de 15 dagen na de betekening van de opdracht, de bewijzen voor van de verzekeringen in dit artikel bedoeld bij het opdrachtgevend bestuur. _________________________________________________________________________________
4. Aanleg wegen-, riolerings- en omgevingswerken op de wijk Stampkotstraat samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
betreffende
de
uitdrukkelijke motiveringsplicht
van
Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het project voor het bouwen van woningen in de nieuwe verkaveling van de Stampkotstraat; Aangezien voor de realisatie van deze verkaveling nog infrastructuurwerken noodzakelijk zijn, zijnde een in- en uitrit richting Beselarestraat. De werken worden opgesplitst in : Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 63
Fase 1 : aanleg wegenis- en rioleringswerken Fase 2 : omgevingswerken Aangezien overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15/06/2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, de Stad Wervik en de andere partners in dit project bovenvermelde werken en diensten kunnen samenvoegen in één enkele opdracht die dan aan één aannemer kunnen worden toegewezen; Aangezien hiertoe een samenwerkingsovereenkomst kan worden afgesloten tussen de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Koloniënstraat 40 en haar partners : - Stad Wervik Sint Maartensplein 16, 8940 Wervik - CVBA De Leie Nieuwstraat 81, 8940 Wervik - CVBA Ons Onderdak Ter Waarde 65, 8900 Ieper Aangezien tengevolge van artikel 38 van de wet van 15/06/2006 de betrokken overheden dienen te bepalen wie zal optreden als “aanbestedende overheid”; Gelet op de nieuwe gemeentewet; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Het college van burgemeester en schepenen te machtigen om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten tussen de VMSW, de Stad Wervik, CVBA De Leie en CVBA Ons Onderdak voor het uitvoeren van volgende werken : Fase 1 : aanleg wegenis- en rioleringswerken Fase 2 : omgevingswerken Artikel 2 : De VMSW aan te duiden om in gezamenlijk naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als opdrachtgevend bestuur op te treden. Artikel 3 : Alle betrokken partijen in kennis te stellen van deze beslissing. _________________________________________________________________________________
5. Gemeentelijk reglement inzake nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie uitbreiding naar tabakswinkels open buiten gewone openingsuren - goedkeuring. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42; Gelet op de Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, meer bepaald de artikelen 6 en 18; Overwegende dat de vestiging van nachtwinkels en van private bureaus voor telecommunicatie in zones met een hoge concentratie van huisvesting niet opportuun is en gelet op de geluidshinder en de verstoring van de openbare orde die deze handelszaken kunnen veroorzaken; Overwegende dat de hinder voor de omwonenden tot een minimum dient beperkt te worden; Gelet op de besprekingen binnen de gemeenteraadscommissie algemeen beleid dd. 04 november 2008; Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 64
Gelet op het gemeentelijk belastingreglement op nachtwinkels (dienstjaren 2014 tot en met 2018), goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van 17 december 2013; Gelet op het gemeentelijk belastingreglement op tabakswinkels, goedgekeurd door de Gemeenteraad in zitting van 6 mei 2014; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 april 2015; Na beraadslaging; BESLUIT, unaniem : Met ingang van 01 mei 2015 het gemeentelijk reglement inzake nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie (beslissing van de gemeenteraad dd. 02 december 2008) in te trekken en dit te vervangen door het hiernavolgende reglement : Artikel 1. Begripsomschrijving. Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder : . uitbater : de natuurlijke persoon of rechtspersoon die eigenaar is van de handelszaak (maar niet noodzakelijk van het handelspand) en voor wiens rekening en risico de instelling wordt uitgebaat; . vestigingseenheid : een plaats die men geografisch gezien kan identificeren door een adres en die voor de consument toegankelijk is waar activiteiten waarop de Wet van 10 november 2006 van toepassing is, uitgeoefend worden . nachtwinkel : een vestigingseenheid die a) ingeschreven is in de KBO (Kruispuntbank van Ondernemingen) uitsluitend onder de rubriek “verkoop van algemene voedingswaren en huishoudelijke artikelen” b) geen andere handelsactiviteit uitoefent dan die hierboven bedoeld c) een maximum netto-verkoopsoppervlakte heeft van 150 m2 d) en op een duidelijke en permanente manier de vermelding “Nachtwinkel” draagt . privaat bureau voor telecommunicatie : iedere voor het publiek toegankelijke vestigingseenheid voor het verlenen van telecommunicatiediensten tabakswinkel : elke winkel waarvan de hoofdactiviteit de verkoop van tabak en rookwaren uitmaakt. Er is sprake van een hoofdactiviteit indien de verkoop van de producten die de hoofdactiviteit uitmaken, minstens 50% van het zakencijfer vertegenwoordigt. Indien aan de buitenzijde van de vestigingseenheid naar deze activiteit wordt verwezen en voor deze activiteit reclame wordt gemaakt, de keuze aan andere producten beperkt is, zijn dit aanwijzingen dat de uitbating een tabakswinkel betreft. . vestigingsvergunning : voorafgaande vergunning voor het vestigen van een nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie of tabakswinkel die open is na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag) verleend door het college van burgemeester en schepenen zoals omschreven in artikel 18§1 van de Wet van 10 november 2006 . uitbatingsvergunning : vergunning voor het uitbaten van een nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie of tabakswinkel die open is na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag), verleend door de burgemeester nadat voldaan is aan een aantal uitbatingsvoorwaarden. . stadscentrum : Voor de deelgemeente Wervik wordt de zone afgebakend door : Barrierestraat, Koestraat, Leiestraat, Sint-Maartensplein, Speiestraat, Hellestraat, Geluwestraat, Speldenstraat en Komenstraat Voor de deelgemeente Geluwe wordt de zone afgebakend door : Menenstraat, Ieperstraat, Wervikstraat, Lourdesstraat, Moerput en Kapellestraat. Artikel 2. Toepassingsgebied Dit reglement is van toepassing op alle nieuw te openen en bestaande vestigingseenheden op het grondgebied van de gemeente die, rekening houdend met de begripsomschrijvingen van artikel 1 van dit reglement, worden beschouwd als een nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie of Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 65
tabakswinkel die open is na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag). Artikel 3. Sluitingsuren van nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie Conform de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, wordt de toegang van de consument tot nachtwinkels verboden na 07.00 uur en voor 18.00 uur. Conform de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening, wordt de toegang van de consument tot private bureaus voor telecommunicatie verboden na 20.00 uur en voor 05.00 uur. De wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening bepaalt eveneens in hoofdstuk IV een aantal afwijkingen op deze openingsuren. Artikel 16 §2 bepaalt dat het verbod op toegang niet van toepassing is op de vestigingseenheden waarvan de hoofdactiviteit de verkoop van o.a. tabak en rookwaren uitmaakt. Er is sprake van een hoofdactiviteit indien aan de buitenzijde van de vestigingseenheid enkel naar deze activiteit verwezen wordt, er enkel reclame voor deze activiteit wordt gemaakt, de keuze aan andere producten beperkt is en de verkoop van het product dat of de producten die de hoofdactiviteit uitmaken, minstens 50 % van het jaarlijkse zakencijfer vertegenwoordigt Artikel 4. Vestigingsverguning § 1.
De vestiging van een nachtwinkel of van een privaat bureau voor telecommunicatie of een tabakswinkel die open is na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag) is onderworpen aan een voorafgaande vergunning verleend door het college van burgemeester en schepenen. Voor het verkrijgen van een vestigingsvergunning dient de uitbater een schriftelijke aanvraag in bij het college van burgemeester en schepenen aan de hand van een daartoe voorzien aanvraagformulier. Binnen een termijn van één maand betekent het college van burgemeester en schepenen per aangetekend schrijven aan de uitbater zijn beslissing over de vestigingsvergunning.
§ 2.
Het college van burgemeester en schepenen kan de vergunning voor de vestiging van een nachtwinkel of van een privaat bureau voor telecommunicatie of van een tabakswinkel die open is na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag) weigeren op grond van : 2.1. de ruimtelijke ligging van de handelszaak Er wordt geen vergunning voor de vestiging van een nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie of tabakswinkel die open is na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag) verleend indien de vestigingseenheid zich bevindt binnen een perimeter van 600 meter van een bestaande nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie of tabakswinkel die open is na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag) in het stadscentrum en een perimeter van 1 kilometer buiten het stadscentrum. Onverminderd de bovenstaande afbakening van zones geldt zowel binnen als buiten deze gebieden dat het aantal vestigingen van nachtwinkels en/of private bureaus voor telecommunicatie en/of tabakswinkels die open zijn na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag) de ruimtelijke draagkracht van het gebied niet mag worden overschreden. 2.2. de handhaving van de openbare orde, veiligheid en rust
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 66
Hiervoor baseert het college van burgemeester en schepenen zich op een advies van de politiediensten met betrekking tot de mogelijke verstoring van de openbare orde, veiligheid en rust door deze handelszaak en tot eventuele aanbevelingen om deze verstoring te voorkomen. § 3.
Een vestigingsvergunning moet niet aangevraagd worden door de reeds bestaande nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en tabakswinkel die open zijn na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag)
Artikel 5. Uitbatingsvergunning § 1.
Voor elke uitbating van een nachtwinkel, privaat bureau voor telecommunicatie of tabakswinkel die open is na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag) zoals bedoeld in artikel 1 van dit reglement, moet de uitbater schriftelijk een uitbatingsvergunning aanvragen bij de burgemeester door middel van een aanvraagformulier.
§ 2.
Voor de nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en tabakswinkels die open zijn na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag), die worden opgericht na de inwerkingtreding van dit reglement, moet de uitbater in alle gevallen een vestigingsvergunning kunnen voorleggen, voorafgaand aan de indiening van de aanvraag tot uitbatingsvergunning.
§ 3.
Voor de nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en tabakswinkel die open zijn na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag) die bestaan op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit reglement, moet de uitbater uiterlijk binnen een periode van drie maanden na de inwerkingtreding van dit reglement een uitbatingsvergunning aanvragen. De aanvraag geldt als tijdelijke uitbatingsvergunning tot de definitieve vergunning wordt verleend of geweigerd.
§ 4.
De uitbatingsvergunning wordt verleend door de burgemeester en kan enkel worden verleend na een administratief onderzoek dat volgende componenten bevat : 1. een brandveiligheidsonderzoek : een onderzoek of de vestigingseenheid waar de handelsactiviteit wordt uitgeoefend, voldoet aan de minimumnormen inzake brandpreventie. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de brandweer. 2. een financieel onderzoek : een onderzoek naar de betaling van alle verschuldigde stadsfacturen en aanslagbiljetten, van welke aard ook, die betrekking hebben op de vestigingseenheid en de uitbater. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de financiële dienst. 3. een stedenbouwkundig onderzoek : een onderzoek naar de stedenbouwkundige conformiteit van de vestigingseenheid waarbij wordt onderzocht of de vestigingseenheid beschikt over de benodigde stedenbouwkundige vergunningen en in overeenstemming met de geldende stedenbouwkundige voorschriften. Dit onderzoek wordt uitgevoerd door de dienst stedenbouw. Dit onderzoek is niet van toepassing voor vestigingseenheden die over een vestigingsvergunning beschikken. 4. een moraliteitsonderzoek : een onderzoek inzake de zedelijkheid voor het exploiteren van een drankgelegenheid overeenkomstig de regeling van het KB van 3 april 1953 inzake de slijterijen van gegiste dranken, het KB van 4 april 1953 tot uitvoering van dit KB en de Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank, verricht door het gemeentebestuur van de plaats van de drankgelegenheid. 5. een onderzoek naar de naleving van de hygiënevereisten : een onderzoek met betrekking tot de naleving van de vereisten inzake hygiëne, (zoals bepaald in het KB van 3 april 1953 inzake de slijterijen van gegiste dranken, het uitvoeringsbesluit van dit KB van 4 april 1953), uitgevoerd in opdracht van het gemeentebestuur van de plaats van de drankgelegenheid. 6. een onderzoek naar de vestigingsformaliteiten : een onderzoek naar de vestigingsformaliteiten als ondernemer (inclusief beroepskaart) of enige andere vergunning die wettelijk voorgeschreven is.
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 67
§ 5.
De uitbatingsvergunning wordt verleend voor een periode van maximum vijf jaar. Uiterlijk zes maanden voor het verstrijken van voormelde termijn moet de uitbater schriftelijk een aanvraag indienen bij de burgemeester tot hernieuwing van de uitbatingsvergunning. De uitbater die nalaat binnen de voormelde termijn een hernieuwing van de uitbatingsvergunning aan te vragen, verliest zijn uitbatingsvergunning op de vervaldag van de duurtijd. De aanvraag tot hernieuwing van de uitbatingsvergunning geldt als voorlopige vergunning tot de definitieve inwilliging of weigering wordt verleend. De burgemeester kan de duurtijd van de vergunning beperken tot minder dan vijf jaar. In voorkomen geval moet de duurtijd minstens twee jaar bedragen.
§ 6.
De vergunning vervalt van rechtswege, op het ogenblik dat de uitbating van de inrichting voor een periode van langer dan zes maanden feitelijk onderbroken is.
§ 7.
De burgemeester kan beslissen in de uitbatingsvergunning bijzondere voorwaarden op te nemen afhankelijk van specifieke omstandigheden, bv. de ligging van de inrichting.
§ 8.
De uitbatingsvergunning is geldig, te rekenen vanaf de datum van ondertekening door de burgemeester.
§ 9.
De uitbatingsvergunning wordt afgeleverd aan de uitbater voor een welbepaalde vestigingseenheid van nachtwinkel of privaat bureau voor telecommunicatie en kan niet worden overgedragen aan een andere uitbater of worden overgedragen naar een andere vestigingseenheid.
§ 10.
De uitbater is verplicht alle wijzigingen in de inrichting die een verandering uitmaken ten opzichte van de veiligheid, onmiddellijk te melden aan de burgemeester.
§ 11.
De uitbatingsvergunning moet steeds op eerste vordering van een bevoegde controlerende ambtenaar ter inzage worden voorgelegd.
Artikel 6.
Alcoholverkoop
Het is verboden tussen 24.00 uur en 07.00 uur in verkooppunten andere dan horecazaken aan het publiek alcoholhoudende dranken te verkopen met een alcoholpercentage van meer dan 11 graden (zoals vermeld op het recipiënt). Het geldt niet ten aanzien van de organisatoren van vergunde evenementen op het openbaar domein, voor wat betreft de verkoop voor consumptie ter plekke aan het deelnemende publiek. Nachtwinkels en tabakswinkels die open zijn na de gewone openingsuren voor handelszaken (dit is na 20.00u en 21.00u op vrijdag), die alcoholische dranken verkopen moeten op een voor het publiek goed zichtbare plaats binnen het verkooppunt een bord aanbrengen waarop volgende boodschap is opgenomen : ‘Hier worden geen alcoholhoudende dranken met een alcoholgehalte van meer dan 11 graden verkocht tussen 24.00 uur en 07.00 uur.’ Artikel 7. Politiemaatregelen en strafbepalingen § 1.
Overeenkomstig artikel 18 § 3 van de Wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening kan de burgemeester de sluiting bevelen van de nachtwinkels en private bureaus voor telecommunicatie die worden uitgebaat in overtreding op onderhavig gemeentelijk reglement.
§ 2.
Bij het overtreden van de in artikel 3 voorziene openinguren gelden de strafbepalingen zoals voorzien in artikel 19 tot en met 22 van de wet van 10 november 2006 betreffende de openingsuren in handel, ambacht en dienstverlening.
§ 3.
Tenzij een wet of een decreet andere strafbepalingen bevat, wordt elke overtreding van deze politieverordening overeenkomstig artikel 119bis Nieuwe Gemeentewet bestraft met een : . administratieve geldboete van maximum € 250,00
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 68
.
.
Artikel 8.
een administratieve schorsing of intrekking van de door de gemeente afgeleverde toelating of vergunning voor de nachtwinkel of het privaat bureau voor telecommunicatie een tijdelijke of definitieve sluiting van de nachtwinkel of het privaat bureau voor telecommunicatie. Overige bepalingen
§ 1.
Dit reglement treedt in werking op 01 mei 2015.
§ 2.
Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het gemeentedecreet.
§ 3.
Afschrift van dit reglement zal, conform artikel 42 § 3 van het gemeentedecreet, worden verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
_________________________________________________________________________________ 6. Psilon - gewone algemene vergadering op dinsdag 16 juni 2015 - goedkeuring van agendapunten. Gezien de uitnodiging van Psilon (Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in ZuidWest-Vlaanderen) dd. 31 maart 2015 tot het bijwonen van de gewone algemene vergadering van Psilon op dinsdag 16 juni 2015 om 18.30 uur in het onthaalgebouw Horizon, bij het crematorium Uitzicht, Ambassadeur Baertlaan 5 te Kortrijk. Overwegende dat de agenda de volgende is : 1. Verslag over de activiteiten en rekeningen in 2014 1.1. Verslag van de raad van bestuur 1.2. Verslag van de commissaris 2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31/12/2014 3. Kwijting van bestuurders en commissaris 4. Vervanging drie waarnemende bestuurders BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De door de gemeenteraad aangeduide vertegenwoordiger, zijnde gemeenteraadslid Nino D’Hellem, te machtigen om de agendapunten van de gewone algemene vergadering van Psilon dd. dinsdag 16 juni 2015 goed te keuren.
_________________________________________________________________________________
7. Psilon - voordracht afgevaardigde met raadgevende stem - goedkeuring. Gelet op artikel 52, tweede lid, van het decreet op de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op artikel 16, § 1 van de statuten dat bepaalt dat aan de vergaderingen van de raad van bestuur wordt deelgenomen door drie rechtstreeks aangeduide afgevaardigden met raadgevende stem, met name gemeenteraadsleden die verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele gekozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het OCMW;
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 69
Gelet op artikel 16, § 2 dat de voordracht van deze raadgevende afgevaardigden vaststelt volgens een alfabetische rangorde van deelnemende gemeenten, voor opeenvolgende periodes van telkens twee jaar; Gezien de gemeenten Vleteren, Waregem en Wervik de eerstvolgende drie plaatsen innemen in deze alfabetische rangorde, nadat in de voorbije twee jaren de gemeenten Poperinge, Roeselare en SpiereHelkijn aan de beurt waren; Gaat over tot de geheime stemming in openbare zitting; Gemeenteraadslid Filiep Vandecandelaere bekomt 11 ja-stemmen, gemeenteraadslid Bart Pynket bekomt 01 ja-stem, gemeenteraadslid Ann Ghesquière bekomt 04 ja-stemmen, gemeenteraadslid Ann Ramon bekomt 01 ja-stemmen, er zijn 07 onthoudingen. BESLUIT : 1. Het stadsbestuur van Wervik draagt de heer Filiep Vandecandelaere, gemeenteraadslid, Hagelstraat 6 te 8940 Wervik, voor als kandidaat-afgevaardigde met raadgevende stem binnen de raad van bestuur van Psilon, de Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen. 2. Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Psilon, de Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen.
_________________________________________________________________________________
8. Leiedal - algemene vergadering van 26 mei 2015 - goedkeuring agenda. Gelet op de brief dd. 16 maart 2015 van de intercommunale Leiedal, waarbij de agenda van de algemene vergadering van 26 mei 2015 wordt toegestuurd; Overwegende dat 1 vertegenwoordiger moet aangeduid worden om de stad te vertegenwoordigen op deze algemene vergadering; deze vertegenwoordiger werd in 2014 gekozen voor de ganse legislatuur. Vermits de stad Wervik 2.592 aandelen – reeks A – bezit die 2.592 stemmen vertegenwoordigen; Na bespreking en eventuele stemming; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De agenda van de algemene vergadering van Leiedal van 26 mei 2015 goed te keuren. Artikel 2 : De heer Bert Verhaeghe, schepen, aangeduide vertegenwoordiger namens het stadsbestuur, te machtigen om deze agenda goed te keuren. Artikel 3 : Afschrift van onderhavige beslissing voor verder gevolg aan de intercommunale Leiedal toe te sturen.
_________________________________________________________________________________
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 70
9. WVI - algemene vergadering van donderdag 28 mei 2015 - bepalen van het mandaat van de vertegenwoordiger - goedkeuring. Gezien de uitnodiging van WVI (West-Vlaamse Intercommunale) tot het bijwonen van de algemene vergadering van de deelnemers die plaats heeft op donderdag 28 mei 2015 om 18.30 uur in de stedelijke evenementenhal Furnevent, Albert I laan 31 in 8630 Veurne; Gelet op het feit dat de agenda de volgende is : 1. Goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering dd. 17 december 2014 2. Verslag van de raad van bestuur 3. Verslag van de commissaris 4. Jaarrekeningen 2014 5. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris 6. Kennisneming ontslag van de heer Marc Debie in de raad van bestuur 7. Benoeming van 2 leden aandelen A in de regionale comités : de heer John Van Hollebeke (Tielt), de heer Patrick De Klerck (Blankenberge) 8. Benoeming 2 bestuurders aandelen A ;: de heer Wouter Marchand (Lichtervelde), de heer John Van Hollebeke (Tielt) 9. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen houdende aanduiding leden met raadgevende stem in de raad van bestuur en bepaling van de rangorde 10. Mededelingen Overwegende dat cfr. artikel 65 van het Decreet inzake de Intercommunale Samenwerking het mandaat van de vertegenwoordiger dient bepaald te worden; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : De door de gemeenteraad in zitting van 06 mei 2014 aangeduide vertegenwoordiger, gemeenteraadslid Dominique Marecaux, of diens plaatsvervangster, schepen Belinda Beauprez, te machtigen om goedkeuring te verlenen aan de volgende agenda van de algemene vergadering van WVI op donderdag 28 mei 2015 : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering dd. 17 december 2014 Verslag van de raad van bestuur Verslag van de commissaris Jaarrekeningen 2014 Kwijting aan de bestuurders en de commissaris Kennisneming ontslag van de heer Marc Debie in de raad van bestuur Benoeming van 2 leden aandelen A in de regionale comités : de heer John Van Hollebeke (Tielt), de heer Patrick De Klerck (Blankenberge) 8. Benoeming 2 bestuurders aandelen A : de heer Wouter Marchand (Lichtervelde), de heer John Van Hollebeke (Tielt) 9. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen houdende aanduiding leden met raadgevende stem in de raad van bestuur en bepaling van de rangorde 10. Mededelingen _________________________________________________________________________________
10. Gaselwest - algemene vergadering van 26 juni 2015 - goedkeuring van agendapunten en vaststelling van mandaat. Gelet op het feit dat de stad voor het distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging “intercommunale maatschappij voor gas en elektriciteit van het Westen’, afgekort tot Gaselwest;
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 71
Gelet op het feit dat de stad per aangetekend schrijven van 14 april 2015 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Gaselwest die op 26 juni 2015 plaatsheeft in Waregem expo, Zuiderlaan 20 te 8790 Waregem; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de stad overgemaakt werd; Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd op 18 januari 2013; Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering en het mandaat van de vertegenwoordiger dient vast te stellen; Gelet op het gemeentedecreet; Op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest dd. 26 juni 2015 : 1. Verslagen van de raad van bestuur, het college van commissarissen en de commissaris over het boekjaar 2014 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2014 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités, de leden van het college van commissarissen en de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2014 4. Hernieuwing aanwijzing aardgasdistributienetbeheerder door VREG de 5. Toepassing van artikel 33, 2 alinea van de statuten van Gaselwest in uitvoering van artikel 2 § 2 van het decreet van 25 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales 6. Statutaire benoemingen 7. Statutaire mededelingen Artikel 2 : De vertegenwoordigers van de stad die zullen deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest op 26 juni 2015, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agendapunten, cf. artikel 1. Artikel 3 : Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Gaselwest, ter attentie van het secretariaat, uitsluitend op het e-mailadres (pdf)
[email protected].
_________________________________________________________________________________
11. Toerisme Leiestreek - aanduiding vertegenwoordiger. Gelet op beslissing van de gemeenteraad dd. 03 juni 2014, waarbij de gewijzigde statuten van Toerisme Leiestreek vzw werden goedgekeurd; Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 72
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 01 juli 2014, waarbij de heer Rik Braem, schepen voor toerisme, werd aangeduid als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Toerisme Leiestreek vzw; Overwegende dat de heer Rik Braem geen schepen meer is en dat zijn bevoegdheden werden overgenomen door schepen Geert Bossuyt; BESLUIT, na geheime stemming : Artikel 1 : Met 16 ja-stemmen, 01 neen-stem en 07 onthoudingen de heer Geert Bossuyt, schepen voor toerisme, Kruisekestraat 366 te 8940 Wervik, aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Toerisme Leiestreek vzw.
_________________________________________________________________________________
12. Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Philippe Deleu - Toekenning van een toelage van € 2.500 aan het Consortium 12-12 naar aanleiding van de aardbeving in Nepal goedkeuring. Overeenkomstig artikel 3 § 1 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, verzoekt gemeenteraadsvoorzitter Philippe Deleu om het volgend punt te willen agenderen op de dagorde van de gemeenteraadszitting van 05 mei 2015 : Toekenning van een toelage van € 2.500 aan het Consortium 12-12 naar aanleiding van de aardbeving in Nepal Toelichting : Zaterdag 25 april, op de middag plaatselijke tijd, werd Nepal getroffen door een aardbeving met een kracht van 7,8 op de schaal van Richter, op 70 à 80 kilometer van de hoofdstad Kathmandu, 5,3 miljoen mensen wonen in de getroffen zone, onder wie een groot aantal kinderen. De dodentol is minder hoog dan wat het had kunnen zijn, dankzij goede preventie en een aantal geluidsfactoren, maar zal wellicht stijgen als moeilijk bereikbare zones ontsloten worden. De schok was voorzien, maar is toch de zwaarste sedert 1934. Zware naschokken veroorzaken bijkomende schade en jagen mensen op de vlucht. Nepal behoort tot de armste landen in de wereld en doet beroep op internationale hulp en expertise. De zes humanitaire organisaties die lid zijn van het Consortium 12-12 bundelen nogmaals de krachten : Caritas International, Dokters van de Wereld, Handicap International, Oxfam-Solidariteit, Plan België en UNICEF België. “De dringende hulpverlening moet onder andere instaan voor onderdak, drinkwater, gezondheidszorg, openbare toiletten, hygiënekits, voedingsproducten en tegelijk ook voor kinderopvang, noodscholen en veilige ruimten, revalidatiecentra, … Het lijkt eenvoudig, maar de obstakels, in berggebied zijn enorm”, zegt Erik Todts, directeur van het Consortium 12-12. “Communicatiekanalen werden vernietigd of zijn onbestaande. De hulporganisaties hebben vooral geld nodig om deze crisis van grote omvang aan te pakken. Voor de aankoop en levering van noodhulp, het ruimen van puin (via cash for work), het versterken van de lokale hulpteams en om mensen te helpen om hun lot terug in handen te krijgen. Dit alles heeft een prijs en iedereen kan bijdragen, “ aldus Todts.
Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 73
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om er zich mee akkoord te verklaren dat er namens de stad Wervik een bedrag van € 2.500 gestort wordt op het rekeningnummer BE19 0000 0000 1212 van het Consortium 12-12 te 1210 Brussel. De gemeenteraadsvoorzitter, Philippe Deleu De gemeenteraad verklaart met unanimiteit van stemmen om deze toelagen uit te keren.
_________________________________________________________________________________
13. Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Bercy Slegers - interpellatie : opnieuw vertraging voor de Leiewerken van Wervik : wat zijn de gevolgen voor Wervik ? Door gemeenteraadslid Bercy Slegers werd namens CD&V de volgende interpellatie ingediend : Opnieuw vertraging voor de Leiewerken van Wervik : wat zijn de gevolgen voor Wervik ? Geachte, Graag dien ik conform artikel 3 en 4 van het huishoudelijk reglement volgende interpellatie in : “Opnieuw vertraging voor de Leiewerken in Wervik. Een dossier met een lange voorgeschiedenis die in 2011 en 2012 een doorstart kende lijkt nu dan toch een moeilijke bevalling te worden. Graag hadden wij duidelijkheid gekregen over de concrete gevolgen qua timing en fasering van het uitblijven van de Franse vergunningen voor de bouw van de brug over de Leie.”
_________________________________________________________________________________
14. Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Hendrik Ingelbeen - interpellatie omtrent het gemeentehuis van Geluwe - stand van zaken verkoop. Door gemeenteraadslid Hendrik Ingelbeen werd namens de CD&V-fractie de volgende interpellatie ingediend ; Interpellatie omtrent het gemeentehuis van Geluwe – stand van zaken verkoop Geachte voorzitter, Graag hadden wij voor de gemeenteraad van dinsdag 5 mei de volgende interpellatie willen laten agenderen : Begin april raakt de verdwijning bekend van de portretten van de Geluwse burgemeesters. Er wordt niet uitgesloten dat het om een ludieke protestactie gaat tegen de verkoop van het gemeentehuis. Wij willen graag de stand van zaken in het dossier van de verkoop vernemen en hierover debatteren in de gemeenteraad.
_________________________________________________________________________________
15. Vragen, antwoorden en mededelingen. Door gemeenteraadslid Bercy Slegers werd namens de CD&V-fractie de volgende mondelinge vraag ingediend : Verfraaiing Leiekaai in Wervik met aandacht voor groen, ingerichte auto- en Gemeenteraad 05 mei 2015
Pagina 74
fietsparking én een infopunt toerisme dat je naar het centrum van Wervik kan leiden via Oosthove. Op de agenda van deze gemeenteraad staat de overdracht van de heraangelegde omgeving rond de 4 nieuwe appartementsblokken aan de Leiekaai. Privé-investeerders hebben in Wervik aan de Leiekaai enkele kwaliteitsvolle appartementsblokken gerealiseerd. De omgevingsaanleg namen zij voor hun rekening. Dankzij de aankoop én de herinrichting van de weide tussen Oosthove én deze appartementsblokken zal de afstand naar het centrum nog korter zijn én zal je in alle rust en in een groene omgeving tot in het centrum van Wervik kunnen wandelen langs de Leie-boorden. De enige ontbrekende schakel om deze nieuwe woonontwikkeling langs de Leie in Wervik volledig tot zijn recht te laten komen, is de heraanleg van de Leiekaai zelf. De Leiekaai is een gemeentelijke weg én is in zeer slechte staat. Het is uiterst onaangenaam om over de losliggende kasseien én oneffenheden te rijden met de auto, met de fiets en al zeker niet als het geregend heeft. Ons voorstel is dat de stad op korte termijn werk maakt van de heraanleg van de Leiekaai zelf. Een kwaliteitsvolle heraanleg van de weg én van het jaagpad is hoognodig. Daarenboven stellen wij voor dat er bij de inrichting van de weg en de kaai rekening gehouden wordt met voldoende groen, met ingerichte auto- én fietsparkings én met een uitgeruste rustplaats voor wandelaars. En finaal waarom niet een infopunt toerisme inrichten aan de Leiekaai dat je van daaruit via Oosthove naar het centrum van onze stad kan leiden. Dit komt de bewoners, de toeristen én de handelaars van onze stad ten goede. Bent u bereid om dit voorstel uit te werken ? Wanneer kan de architect de plannen beginnen uitwerken ? Wanneer zullen de werken worden uitgevoerd ? Hierop wordt door schepen Belinda Beauprez als volgt geantwoord : Er is budget voorzien in 2018, dit als sluitstuk van de Leiewerken. Vanaf het jaagpad zal er bewegwijzering moeten komen, zodat het centrum wordt aangedaan, zodat de lokale economie er voordeel uithaalt. _________________________________________________________________________________
Na afhandeling van de agenda wordt de zitting geheven om 22.00 uur. De Stadssecretaris,
Ph. VERRAES
Gemeenteraad 05 mei 2015
De voorzitter,
Ph. DELEU
Pagina 75