STADSBESTUUR, 8930 MENEN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD DD. 25 NOVEMBER 2013 Aanwezig M.M.: C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D; VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; R. VANDENBULCKE, Schepen-OCMW-Voorzitter. K. DEBUCK, M. PAELINCK, C. DEPOORTERE, R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, O. DEBOEL, GARREYN, T; PORTE, P. MINGELS, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, H. PONNET, M. WAIGNEIN, S. PRINGELS, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, A. DECLERCQ, E. BAEKELANDT, F. ELGERS, V. BREYE- raadsleden; ALGOET E., stadssecretaris Ingaande op de uitnodiging met dagorde, uitgaande van de gemeenteraad-voorzitter gedagtekend 14 november 2013 , vergadert de Gemeenteraad op bovenvermelde dag en uur. V. BREYE, raadslid, is verontschuldigd. De gemeenteraad-voorzitter verklaart de zitting open om 19.05 uur GEHEIME ZITTING DAGORDEPUNT 1. OPENBARE ZITTING
DAGORDEPUNT 2. BESLISSINGEN VAN DE VOORGAANDE ZITTING Art. 33 , par 2 van het Gemeentedecreet luidt als volgt . ‘ Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden. Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld. Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.’ Voor wie een e-mail adres heeft werden deze reeds doorgemaild ; voor wie geen e-mail adres bezit,
worden deze ontwerp-notulen schriftelijk meegestuurd met de dagorde. Elk lid van de Raad heeft dus het recht hetzij voor, hetzij tijdens de vergadering, bezwaren tegen de redactie in te brengen. Het betreft hier de notulen van de gemeenteraadszitting van 21 oktober 2013 DAGORDEPUNT 3. VERLENEN VAN EREBURGERSCHAP VAN DE STAD MENEN AAN FREDERIK VAN LIERDE. Gelet op het bestaande gemeentereglement houdende toekenningsvoorwaarden tot het verlenen van het ereburgerschap van de stad Menen; Gelet op de daarin voorziene bevoegdheid van het College van Burgemeester en Schepenen om kandidaturen voor het ereburgerschap voor te dragen aan de Gemeenteraad; Bijgevolg stelt het College van Burgemeester en Schepenen voor aan de Gemeenteraad om het ereburgerschap van de Stad Menen toe te kennen aan de Heer Frederik Van Lierde en dit omwille van het feit dat de Hr. F. Van Lierde door zijn bijzondere verdienste, aan de Stad Menen een Vlaamse, nationale en internationale uitstraling heeft gegeven en dat hij ook als persoon een grote faam en aanzien heeft verworven met een Vlaamse, nationale en internationale uitstraling. Dit blijkt uit zijn prestatie van 12 oktober 2013 waar hij de Ironman van Hawaï won in een tijd van 8:12:29. Deze wedstrijd fungeert als wereldkampioenschap voor deze triatlonafstand. De toekenning van de titel van Ereburger is bijgevolg een terechte onderscheiding als blijk van waardering en erkentelijkheid door het Stadsbestuur en haar burgers. Het Schepencollege stelt voor aan de Gemeenteraad om aan de Hr. Frederik Van Lierde, geboren te Menen op 25.05.1979 en woonachtig in Hyacinthstraat 29- 8930 Menen, de titel van ereburger van de Stad Menen te verlenen. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt tevens gemachtigd om een huldeplechtigheid uit te werken. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om het ereburgerschap van stad Menen te verlenen aan Frederik Van Lierde. Besluit : Het ereburgerschap van stad Menen wordt verleend aan Frederik Van Lierde met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 4. GASELWEST. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 18.12.2013. BESPREKING EN GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGER. Agenda: 1) Statutenwijziging – goedkeuring 2) Bespreking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2014 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2014 3) Uitkering voorschot op dividend 2013 – bekrachtiging 4) Volmacht verlening inzake bestellingen van Gaselwest aan Eandis – bekrachtiging 5) Statutaire benoemingen 6) Statutaire mededelingen Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordiger als dusdanig te mandateren.
Besluit : De agenda wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen) en onze vertegenwoordiger wordt gemandateerd. DAGORDEPUNT 5. LEIEDAL. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 10.12.2013. GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGER. Met aangetekend schrijven dd. 14.10.2013 worden we uitgenodigd tot de buitengewone algemene vergadering van Leiedal dd. 10.12.2013. In Gemeenteraad dd. 29.04.2013 werden mevrouw Bogaert Berenice en de heer Vanholme Dirk aangeduid als vertegenwoordiger van Stad Menen voor de ganse legislatuur. De voorgelegde agenda moet door de Gemeenteraad besproken en goedgekeurd worden en onze vertegenwoordiger wordt als dusdanig gemandateerd. Agenda: 1) Beleidsplan 2014-2019 2) Jaaractieplan 2014 3) Begroting 2014 4) Gemeentelijke bijdrage in de werkingskosten voor 2014 Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. vergadering dd. 10.12.2013 van Leiedal te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. Besluit : De agenda wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen) en onze vertegenwoordiger wordt gemandateerd. DAGORDEPUNT 6. FIGGA. UITNODIGING BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 18.12.2013. BESPREKING EN GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGERS. Met aangetekend schrijven dd. 17.10.2013 worden wij uitgenodigd tot de buitengewone algemene vergadering van FIGGA met volgende agenda: 1. Strategie voor het boekjaar 2014 2. Begroting over het boekjaar 2014 en meerjarenbegroting 3. Statutaire benoemingen en mededelingen In GR dd. 27.05.2013 werden mevrouw Bogaert Berenice en de heer Vlaeminck Tom aangeduid als vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de ganse legislatuur Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. vergadering dd. 18.12.2013 van FIGGA te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. Besluit : De agenda wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen) en onze vertegenwoordiger wordt gemandateerd.
DAGORDEPUNT 7. WVI. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 18.12.2013 (OM 19 UUR). GOEDKEURING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGER. In uitvoering van art. 12 en 13 van de statuten van WVI worden we uitgenodigd voor de tweede buitengewone alg. vergadering dd. 18.12.2013 om 19.00 uur. In Gemeenteraad dd. 29.04.2013 werden Mevr. Syssauw Mieke en Dhr. Vanholme Dirk aangeduid als vertegenwoordiger van Stad Menen voor de ganse legislatuur. De voorgelegde agenda dient door de Gemeenteraad besproken en goedgekeurd te worden en onze vertegenwoordiger dient gemandateerd te worden. Agenda: 1. Begroting 2014 2. Benoeming van de voorzitters van de 3 regionale comités tot lid van de raad van bestuur: de heer Patrick Arnou (Zedelgem), de heer Lieven Huys (Wingene) en de heer Alain Wyffels (LangemarkPoelkapelle) 3. Benoeming mevrouw Jessy Salenbien (Koekelare) tot lid van het regionaal comité Westhoek 4. Benoeming mevrouw Jessy Salenbien (Koekelare) tot lid van de raad van bestuur 5. Mededelingen Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. vergadering dd. 18.12.2013 om 19.00 uur van WVI te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. Besluit : De agenda wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen) en onze vertegenwoordiger wordt gemandateerd. DAGORDEPUNT 8. AIRPORT KORTRIJK-WEVELGEM. BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 17.12.2013. BESPREKING AGENDA EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGER. Gezien Stad Menen aangesloten is bij de West-Vlaamse Intercommunale Internationale Luchthaven KortrijkWevelgem en opgeroepen werd tot de buitengewone alg. vergadering dd. 17.12.2013 met aangetekend schrijven dd. 23.10.2013, dient de agenda door de gemeenteraad besproken en goedgekeurd te worden. In GR dd. 29.04.2013 werden Vanholme Dirk en Bogaert Berenice aangeduid als vertegenwoordigers voor de ganse legislatuur. Agenda: 1. Bespreking van de recentste evolutie van de beheersherstructurering en de beoogde infrastructuurrenovatie; bespreking van de strategie, de geplande activiteiten en de begroting van de W.I.V. voor het jaar 2014; schorsing van de opvraging van de werkingsbijdrage van de gemeenten voor 2014. 2. Benoeming door de vertegenwoordigers namens de gemeenten van een deskundige toegevoegd aan de bestuursorganen van de W.I.V. 3. Correctie van het adres van de maatschappelijke zetel van het intergemeentelijk samenwerkingsverband naar “Grote Markt 54, 8500 Kortrijk”. 4. Varia
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. vergadering dd. 17.12.2013 uur van W.I.V. te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. Besluit : De agenda wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen) en onze vertegenwoordiger wordt gemandateerd. DAGORDEPUNT 9. PSILON. INTERGEMEENTELIJKE VERENIGING VOOR CREMATORIUMBEHEER IN ZUID-WEST-VLAANDEREN. UITNODIGING BUITENGEWONE ALGEMENE VERGADERING DD. 17.12.2013 EN MANDATEREN VAN ONZE VERTEGENWOORDIGERS. Gezien Stad Menen aangesloten is bij PSILON - Intergemeentelijke Vereniging voor crematoriumbeheer in ZuidWest-Vlaanderen en opgeroepen werd tot de buitengewone alg. vergadering dd. 17.12.2013 met aangetekend schrijven dd. 30.10.2013, dient de meegestuurde agenda door de gemeenteraad besproken en goedgekeurd te worden. In GR dd. 29.05.2013 werden Vanryckegem Griet en Bogaert Berenice aangeduid als vertegenwoordigers voor de ganse legislatuur. Agenda: 1) Vaststelling werkprogramma 2013 2) Vaststelling begroting 2013 3) Vaststelling financieel meerjarenplan 2013-2019 4) Verlenging mandaat deskundige K. Coenegrachts Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorgelegde agenda voor de buitengewone alg. vergadering dd. 17.12.2013 uur van Psilon te bespreken en goed te keuren en onze vertegenwoordigers op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen door de gemeenteraad. Besluit : De agenda wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen) en onze vertegenwoordiger wordt gemandateerd. DAGORDEPUNT 10. STADSKAS. PROCES-VERBAAL VAN KASNAZICHT 3E KWARTAAL 2013. AKTENAME. Door de Financieel Beheerder van de Stad Menen, de heer Peter Pille, wordt volgend Proces-Verbaal van Kasnazicht van de Stadskas, met toestand op 30 september 2013, voorgelegd : Synthesebalans van de algemene rekeningen : Het totaal van de balansrekeningen vertoont op de actiefzijde een totaal van 154.517.770,62 euro en op de passiefzijde een totaal van 153.832.757,72 euro. Het totaal van de resultatenrekeningen vertoont aan de kostenzijde een totaal van 20.381.101,98 euro en aan de opbrengstenzijde 21.066.114,88 euro Detail van de rekeningen van de klasse 5 : Het globaal positief saldo van de financiële rekeningen bedraagt 5.094.435,43 euro. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te willen nemen. Besluit : Akte wordt genomen.
DAGORDEPUNT 11. REGIE VEEMARKT. PROCES-VERBAAL VAN KASNAZICHT 3E KWARTAAL 2013. AKTENAME. Door de bedrijfsontvanger van de Regie Veemarkt van de Stad Menen wordt volgend Proces-Verbaal van Kasonderzoek voorgelegd : Rekening-courant Belfius
:
5.491,37 €
Spaarrekening Belfius
:
171.540,19 €
Rekening Toel. en Leningen Belfius
:
1.271,02 €
Kasgeld
:
246,00 € ---------------178.548,58 €
Totaal verantwoord vermogen :
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te willen nemen. Besluit : Akte wordt genomen. DAGORDEPUNT 12. GEMEENTEOPCENTIMES OP DE ONROERENDE VOORHEFFING VOOR HET AANSLAGJAAR 2014. GOEDKEURING. Het Schepencollege stelt voor de opcentiemen op de onroerende voorheffing voor het aanslagjaar 2014 goed te keuren op 1.800. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om hierover te willen stemmen. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 13. AANVULLENDE DIRECTE GEMEENTEBELASTING OP DE PERSONENBELASTING VOOR HET AANSLAGJAAR 2014. GOEDKEURING. Het Schepencollege stelt voor de aanvullende directe gemeentebelasting op de personenbelasting voor het aanslagjaar 2014 goed te keuren op 8 %. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om hierover te willen stemmen. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 14. HERNIEUWING VAN RETRIBUTIE OP WERKEN AAN NUTSVOORZIENINGEN OP GEMEENTELIJK OPENBAAR DOMEIN VOOR DE AANSLAGJAREN 2014 TOT EN MET 2016. GOEDKEURING. Er wordt voorgesteld om de retributie op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein ONGEWIJZIGD te hernieuwen VOOR DE AANSLAGJAREN 2014 TOT EN MET 2016.
Deze retributie werd ingevoerd voor de hinder ingevolge het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan de nutsvoorzieningen elektriciteit en gas. Volgens ramingen van Gaselwest zal de stad uit deze retributie jaarlijks een bedrag van 84.019,35 euro ontvangen voor elektriciteit en 56.777,84 euro voor gas en dit voor de jaren 2014, 2015 en 2016. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om hierover te willen stemmen. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (30/30 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 15. REGLEMENT HOUDENDE VASTSTELLING CONTANTBELASTING OP DE AFGIFTE VAN RESTAFVALZAKKEN. GOEDKEURING WIJZIGING EN HERVASTSTELLING. De verantwoordelijkheid en uitvoering van het huishoudelijk afvalbeleid ligt wettelijk bij de gemeenten en de intercommunales; inzake de ophaling van huishoudelijk afval is de stad Menen aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging MIROM Menen; De Algemene Politieverordening (APV) zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 11 juni 2012, meer bepaald titel 4 inzake openbare reinheid, hoofdstukken 3 en 4 , leggen uitdrukkelijk op dat het restafval dient te worden opgeborgen in gestandaardiseerde zakken, geldend als ‘reglementaire zak’ ; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2012 houdende vaststelling contantbelasting op plastieken huisvuilzakken; Op voorstel van de Raad van Bestuur van Mirom Menen dd. 03.09.2013, worden de gemeenten verzocht de prijs van de restafvalzak te verhogen vanaf 1 januari 2014 en hun reglement hieraan aan te passen ; Het tarief stijgt van 1,00 €/zak tot 1,30 € /zak; het tarief van de lichtblauwe PMD-zak blijft ongewijzigd; Om het onderscheid met de bestaande restafvalzakken duidelijk te houden, wordt ook de kleur aangepast. (wit met groene opdruk i.p.v. huidige groene zakken en geel met groene opdruk i.p.v. huidige oranje zakken). Delegatie wordt door de gemeenteraad verleend aan het schepencollege om de kleur en vorm van de afvalzakken te bepalen; Eveneens worden een aantal overgangsmaatregelen voorzien, zodat restafvalzakken (groene en/of oranje), die reeds in het bezit zijn van de inwoners, ook na de tariefverhoging per 1 januari 2014 verder kunnen gebruikt worden, mits het gebruik van stickers (tot 31.12.2015); De verkoop van nieuwe restafvalzakken kan reeds doorgaan per 1 december 2013, waar de plaatsing als reglementaire zak pas verplicht is per 1 januari 2014 ; Als overgangsbepaling voor zeer beperkte tijd (tot 31.12.2013) zullen dus 2 types restafvalzakken tegelijk kunnen worden verkocht; na 31 december 2013 worden enkel nog de nieuwe zakken verkocht; Overwegende dat de kosten van inzameling en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën, en de opbrengst van deze belasting onmisbaar is tot het behouden van het evenwicht in de gemeentebegroting; Overwegende dat de invoering van een gedifferentieerde contantbelasting de gemeente toelaat het principe “de vervuiler betaalt” toe te passen; dat de contantbelasting op afgifte van restafvalzakken de variabele, directe kosten omvat verbonden aan de ophaling van het restafval, alsook van PMD; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek de commodo et incommodo en op het getuigschrift van ruchtbaarheid; Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het reglement houdende hervaststelling van contantbelasting op de afgifte van restafvalzakken goed te keuren. Besluit : Goedgekeurd wijziging en hervastgesteld met met 22 JA-stemmen ( C. BONTEVANRAES, gemeenteraad – voorzitter,M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D; VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen;
K. DEBUCK, R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, T.PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M.WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS, E. BAEKLANDT) en 8 NEEN-stemmen (M. PAELINCK,C. DEPOORTERE, O. DEBOEL, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ) DAGORDEPUNT 15A. TOELAGE VOOR DE AANKOOP VAN EXTRA RESTAFVALZAKKEN AAN DE INWONERS DIE LIJDEN AAN INCONTINENTIE OF DIE THUISDIALYSE (PERETONIALE DIALYSETECHNIEK) TOEPASSEN. (ART. 22 GEMEENTEDECREET). Dit punt werd op de dagorde geplaatst bij schriftelijke aanvraag van gemeenteraadslid Nuytten Rudy dd. 16 november 2013. Ik verleen dan ook het woord aan de aanvrager. Bij deze wil ik als raadslid van de Gemeenteraad van Menen, het Dagordepunt 15 van de Gemeenteraad die voorzien is op maandag 25 november 2013 amenderen met twee bijkomende bepalingen. Gezien er in dit punt, ondermeer zal beslist worden over de stijging van de prijs van de restafvalzakken van 1 euro naar 1.30 euro ben ik de mening toegedaan dat er dienaangaande sociale correcties moeten ingebouwd worden. Met het idee van de prijsstijging kan ik mij akkoord verklaren ; hier wordt immers het principe dat de vervuiler betaalt gehanteerd. Doch niet iedere inwoner heeft zelf in de hand hoeveel restafval hij of zij daadwerkelijk produceert. Ik denk hierbij aan mensen die noodgedwongen gebruik moeten maken van incontinentiemateriaal, zij die wekelijks enkele thuisdialyses (peretoniale dialysetechnieken) ondergaan en gezinnen met kinderen jonger dan 3 jaar. In onder meer Roeselare, Lichtervelde en Harelbeke bestaan al tegemoetkomingen voor de aankoop van extra restafvalzakken voor mensen met incontinentieproblemen en zij die thuisdialyses ondergaan ; tevens bestaan er subsidies om koppels aan te moedigen om herbruikbare luiers te gaan gebruiken. Het College van Burgemeester en Schepenen stelt in zijn ambitienota dat Menen een warme stad moet zijn met welvaart voor iedereen en dat er voldoende ruimte moet zijn om mensen te helpen die het echt nodig hebben. Een simulatie met het aantal inwoners van bijvoorbeeld Roeselare tegenover het aantal inwoners van Menen leert ons dat de tegemoetkoming voor de mensen met incontinentiemateriaal of thuisdialyses een impact zou hebben op het budget van 11000 euro, en dat voor de promotie voor het gebruik van herbruikbare luiers een meeruitgave van 1500 euro zou betekenen voor de stad. Vandaar mijn vraag aan de Meense Gemeenteraad om mijn amendering, zijnde twee subsidiereglementen, op het Dagordepunt 15 van de Gemeenteraad van 25 november 2013 te willen goedkeuren als volgt : Toelage voor de aankoop van extra restafvalzakken aan de inwoners die lijden aan incontinentie of die thuisdialyse (peretoniale dialysetechniek) toepassen(zie bijlage 1). Subsidiereglement aankoop herbruikbare luiers(zie bijlage 3). TOELAGE VOOR DE AANKOOP VAN EXTRA RESTAFVALZAKKEN AAN DE INWONERS DIE LIJDEN AAN INCONTINENTIE OF DIE THUISDIALYSE (PERETONIALE DIALYSETECHNIEK) TOEPASSEN. (ART. 22 GEMEENTEDECREET). Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van Menen, van 25 november 2013, waarbij de prijs van de restafvalzak verhoogd wordt naar 1.30 euro met ingang van 1 januari 2014; Gelet op Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;
Gelet op Artikel 43 § 2 15° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het Nieuw Materialendecreet Vlarema van 1 juni 2012; Gelet op het standpunt van Mirom Menen tijdens de Raad van Bestuur van 5 september 2013, waar gesteld werd dat afvalbeleid en sociaal beleid verschillende zaken zijn, en dat gemeenten die dit wensen hiervoor subsidies kunnen geven, wat in een aantal gemeenten ook het geval is en dat dit is geen taak voor Mirom is. Besluit: Artikel 1: Het stadsbestuur Menen verleent jaarlijks een toelage voor de aankoop van extra restafvalzakken. De toelage is bedoeld voor: alle thuiswonende1 inwoners van Menen2 die lijden aan incontinentie en dit vanaf de leeftijd van 5 jaar. alle thuiswonende inwoners van Menen3 die lijden aan nierinsufficiëntie en thuis een nierdialyse toepassen (via de peretoniale dialysetechniek). Artikel 2: Jaarlijks wordt op de begroting een krediet voorzien onder de post 833/331-01 (Rechtsreeks Premies en Subsidies aan Gezinnen) om deze toelage te kunnen toekennen. Indien blijkt dat het voorziene krediet ontoereikend is, zal door een begrotingswijziging het krediet aangepast worden. ___________________ 1.Mensen die verblijven in een instelling of in een Woonzorgcentrum, komen niet in aanmerking voor deze toelage. 2 Op het moment van de aanvraag moet de betrokkene in Menen gedomicilieerd zijn. 3 Op het moment van de aanvraag moet de betrokkene in Menen gedomicilieerd zijn. Artikel 3: Het aanvraagformulier4 voor het bekomen van een toelage wordt ingevuld, ondertekend en afgestempeld door de behandelende arts. Het is aan de behandelende arts om te beslissen of de toelage voor een onbepaalde duur wordt uitgekeerd (wegens de onomkeerbaarheid van de medische aandoening), of als het gaat om een in tijd beperkte medische aandoening. In het eerste geval (een toelage voor onbepaalde duur) wordt de toelage jaarlijks automatisch gestort op de rekening van de patiënt (na controle van de gegevens), zonder dat hij/zij een nieuwe aanvraag hoeft te doen. In het laatste geval (een toelage voor bepaalde duur) moet de toelage jaarlijks worden aangevraagd. De toelage wordt slechts één maal per jaar toegestaan en bedraagt 30 euro, en wordt à rato verhoogd met de stijging der prijs van de restafvalzakken. De toelage moet worden aangevraagd aan het College van Burgemeester en Schepenen, Grote Markt 1, 8930 Menen. Artikel 4: Het aanvraagformulier moet bezorgd worden op de Dienst Welzijn in het Stadhuis. De aanvrager krijgt onmiddellijk een ontvangstbewijs van de gemachtigde ambtenaar. Artikel 5: Alle aanvraagformulieren moeten ingediend worden tegen 1 december van het lopende kalenderjaar. Aanvraagformulieren die na 1 december van het lopende kalenderjaar worden ingediend, worden voor de uitbetaling meegenomen naar het volgende kalenderjaar. Deze aanvragen blijven beschouwd als een aanvraag van het jaar van indiening. Artikel 6: In geval van betwisting is het College van Burgemeester en Schepenen bevoegd om een beslissing te nemen. Artikel 7: Dit reglement gaat in op 1 januari 2014.
Artikel 8: Een voor eensluidend afschrift van onderhavige beslissing zal ter kennisgeving worden toegezonden aan de Provinciegouverneur van de Provincie West-Vlaanderen, Provinciaal Administratief Centrum, Boeverbos, Koning Leopold III-laan 41, 8200 Brugge. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement aangaande de Toelage voor de aankoop van extra restafvalzakken aan de inwoners die lijden aan incontinentie of die thuisdialyse (peretoniale dialysetechniek) toepassen, te willen goedkeuren. ________________________ 4 Zie bijlage 2, als model om afgedrukt te worden op briefpapier van de Stad Menen. BIJLAGE 2 AANVRAAGFORMULIER TOELAGE VOOR DE AANKOOP VAN EXTRA RESTAFVALZAKKEN Periode: 1 JANUARI 2014 – 31 DECEMBER 2014 In te vullen en te ondertekenen door de aanvrager: Ondergetekende,…………………………………………………………………………….………………… wonende in………………………………………………………………………………… 8930 Menen. Rijksregisternummer:……………………………………………………………………………………….. verzoekt het College van Burgemeester en Schepenen om toekenning van de stadstoelage verleend volgens het reglement. De toelage mag worden gestort op zichtrekeningnummer: …………………………………………… Nummer rekendienst (in te vullen door de stadsdiensten): Menen, ………………………………………. (handtekening) In te vullen door de behandelende arts: Ondergetekende, ................................................................................................................, dokter in de geneeskunde, bevestigt dat bij voormelde persoon de vereiste medische pathologie aanwezig is om volgens het Meense stadsreglement in aanmerking te komen voor de toelage tot aankoop van extra restafvalzakken. De medische pathologie O is tijdelijk (de toelage moet jaarlijks opnieuw worden aangevraagd) O is definitief (de patiënt krijgt jaarlijks een toelage zonder opnieuw een aanvraag te doen) ……..................................... (datum) (stempel + handtekening) Voor een vlotte afhandeling vragen wij u vriendelijk het aanvraagformulier in te dienen voor 1 december 2014 op het Stadhuis, Dienst Welzijn, Grote Markt 1, 8930 Menen. De betaling gebeurt zo snel mogelijk Besluit : bekomt 11 JA-stemmen (K. DEBUCK, M. PAELINCK,C. DEPOORTERE, R. NUYTTEN, O. DEBOEL, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, E. BAEKELANDT) en 19 NEEN-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter,M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D; VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T.PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M.WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D.VANDAMME, A.DECALUWE, F. ELGERS)
DAGORDEPUNT 15B. SUBSIDIEREGLEMENT AANKOOP HERBRUIKBARE LUIERS. (ART. 22 GEMEENTEDECREET). Dit punt werd op de dagorde geplaatst bij schriftelijke aanvraag van gemeenteraadslid Nuytten Rudy dd. 16 november 2013. Ik verleen dan ook het woord aan de aanvrager. BIJLAGE 3 Subsidiereglement aankoop herbruikbare luiers Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van Menen, van 25 november 2013, waarbij de prijs van de restafvalzak verhoogd wordt naar 1.30 euro met ingang van 1 januari 2014; Gelet op Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op Artikel 43 § 2 15° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het Nieuw Materialendecreet Vlarema van 1 juni 2012; Gelet op het standpunt van Mirom Menen tijdens de Raad van Bestuur van 5 september 2013, waar gesteld werd dat afvalbeleid en sociaal beleid verschillende zaken zijn, en dat gemeenten die dit wensen hiervoor subsidies kunnen geven, wat in een aantal gemeenten ook het geval is en dat dit is geen taak voor Mirom is. Besluit: Artikel 1: Het stadsbestuur Menen verleent jaarlijks een toelage voor de aankoop en gebruik van herbruikbare luiers, met ingang vanaf 1 januari 2014. Artikel 2: Onder herbruikbare luier dient te worden verstaan elke luier, gaande van de klassieke katoenen luier tot de voorgevormde broekluier, die na gebruik niet wordt weggegooid, maar wordt gewassen en opnieuw gebruikt. Artikel 3: Enkel gezinnen en alleenstaanden, ingeschreven in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister van stad Menen, met een kind ten laste dat op datum van de aankoop van de luiers tussen 0 en 3 jaar is, komen in aanmerking voor deze premie. Artikel 4: De subsidie is eenmalig per kind en bedraagt € 100, mits voorlegging van een betalingsbewijs van minimum € 200 voor de aankoop van katoenen luiers en/of bijkomende accessoires. Betalingsbewijzen mogen niet ouder zijn dan 6 maanden. De subsidie stijgt à rato van de prijsstijging van de restafvalzakken. Artikel 5: Enkel aankoopfacturen vanaf 1 januari 2014, voor de aankoop van katoenen luiers Artikel 6: De subsidieaanvraag wordt ingediend bij de Dienst Welzijn in het Stadhuis, Grote Markt 1, 8930 Menen. Dit gebeurt met het daartoe bestemde aanvraagformulier1 dat bij de Dienst Welzijn kan opgevraagd worden. Bij het aanvraagformulier wordt een kopie van de factuur op naam en/of het betalingsbewijs gevoegd. Artikel 7: Het College van Burgemeester en Schepenen is belast met de uitvoering van dit besluit. Artikel 8: Een voor eensluidend afschrift van onderhavige beslissing zal ter kennisgeving worden toegezonden aan de Provinciegouverneur van de Provincie West-Vlaanderen, Provinciaal Administratief Centrum, Boeverbos, Koning Leopold III-laan 41, 8200 Brugge. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om het Subsidiereglement aankoop herbruikbare luiers, te willen goedkeuren. _________________________ 1 Zie bijlage 4. BIJLAGE 4 AANVRAAGFORMULIER VOOR DE UITBETALING VAN DE SUBSIDIE VOOR DE AANKOOP VAN HERBRUIKBARE LUIERS Ondergetekende (ouders, voogd) .................................................................................................................................
wonende .................................................................................... , 8930 Menen doet hierbij een aanvraag tot uitbetaling van de premie voor de aankoop herbruikbare luiers. Voornaam en naam kind: .............................................................................................. Geboortedatum: ................................. Gelieve de subsidie van € 100/kind te storten op het rekeningnummer ................................................................................................................................. op naam van …………………………………………………………………………………………………….. In bijlage een kopie van de factuur op naam en betalingsbewijs (*) van min. € 200 voor de aankoop van herbruikbare luiers. Menen, ..................................... Handtekening ________________________ * Dit aanvraagformulier moet samen met het betalingsbewijs binnengebracht worden binnen de 6 maanden in het Stadhuis, Dienst Welzijn, Grote Markt 1, 8930 Menen
Besluit : bekomt 10 JA-stemmen (K. DEBUCK, M. PAELINCK,C. DEPOORTERE, R. NUYTTEN, O. DEBOEL, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, 19 NEENstemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter,M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D; VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T.PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M.WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D.VANDAMME, A.DECALUWE, F. ELGERS)en 1 onthouding (E. BAEKELANDT). REGLEMENT HOUDENDE VASTSTELLING CONTANTBETALING OP DE AFGIFTE VAN RESTAFVALZAKKEN. AMENDEMENT INGEDIEND DOOR RAADSLID DECLERCQ. Gelet op art. 42§3 van het Gemeentedecreet dd. 15.07.2005; Gelet op art. 43§2 15 van het Gemeentedecreet dd. 15.07.2005: Gelet op art. 15. Huishoudelijk Reglement van de Gemeenteraad dd. 25.02.2013. (De amendementen worden voor de hoofdvraag en de subamendementen voor de amendementen ter stemming gelegd. De amendementen worden schriftelijk aan de voorzitter aan de gemeentesecretaris overgemaakt, ten laatste voor de behandeling van het punt) Navolgend sociale correcties onder de vorm van gratis zakken worden jaarlijks toegepast in het voordeel van hierna vermelde gezinnen of alleenstaanden, op voorwaarde dat het gezin of de alleenstaande de op naam gevestigde gemeentebelasting betaald heeft. 1. Bejaarden met een inkomensgarantie voor ouderen (IGO) op voorleggen van een attest van de Rijksdienst voor Pensioenen waaruit blijkt dat belanghebbende een gewaarborgd inkomen voor bejaarden geniet, voor zover hij niet meer dan één onroerend goed bezit worden : 40 huisvuilzakken van 60 liter of 80 huisvuilzakken van 30 liter voor gezinnen. 40 huisvuilzakken van 30 liter of 20 huisvuilzakken van 60 liter voor alleenstaanden.,
2. Personen met een leefloon (OCMW) Op voorlegging van een attest van het OCMW waaruit blijkt dat belanghebbende voor een periode van 6 maanden gedurende het lopende jaar het leefloon, opleg tot leefloonbedrag of gelijkgesteld (wet van 2 april 1965 of IVT) geniet worden : 40 huisvuilzakken van 60 liter of 80 huisvuilzakken van 30 liter voor gezinnen 40 huisvuilzakken van 30 liter of 20 huisvuilzakken van 60 liter voor alleenstaanden, Afgeleverd Besluit : Het amendement van raadslid Declercq bekomt 11 JA-stemmen (K. DEBUCK, M. PAELINCK,C. DEPOORTERE, R. NUYTTEN, O. DEBOEL, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, E. BAEKELANDT) en 19 NEEN-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter,M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D; VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T.PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M.WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D.VANDAMME, A.DECALUWE, F. ELGERS).
DAGORDEPUNT 16. REGLEMENT HOUDENDE VASTSTELLING RETRIBUTIE OP DE AANVOER VAN HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN IN RECYCLAGEPARKEN. GOEDKEURING WIJZIGING EN HERVASTSTELLING. De verantwoordelijkheid en uitvoering van het huishoudelijk afvalbeleid ligt wettelijk bij de gemeenten en de intercommunales; inzake de ophaling van huishoudelijk afval is de stad Menen aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging MIROM Menen, die hiertoe diverse recyclageparken uitbaat, ter inzameling van diverse afvalstoffen ; Overwegende dat er een terugnameplicht bestaat voor huishoudelijk verpakkingsafval; dat minstens papier en karton, hol glas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons (PMD-afval) selectief moeten worden ingezameld; Overwegende dat papier en karton, hol glas, PMD-afval, bouw- en sloopafval, gebonden asbesthoudend bouwen sloopafval, textiel en lederwaren, oude metalen, tuinafval, houtafval, afgedankte elektrische en elektronische apparaten, KGA, grofvuil en andere afvalstoffen selectief worden ingezameld op het recyclagepark; Overwegende dat brandbaar grofvuil wordt ingezameld op het recyclagepark; Overwegende dat het recyclagepark opengesteld wordt voor zowel huishoudelijke afvalstoffen als voor met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen; Overwegende dat de kosten van inzameling, hergebruik, recyclage, nuttige toepassing en verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen verhaald worden op de aanbieders via een gedifferentieerd retributiereglement; Overwegende dat de invoering van DIFTAR de gemeente toelaat het principe ‘de vervuiler betaalt’ toe te passen, waarbij prioriteit verleend wordt aan afvalvoorkoming, slechts in tweede instantie aan hergebruik en tenslotte recyclage van huishoudelijke afvalstoffen wordt gestimuleerd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 27 mei 2013 houdende vaststelling DIFTAR-tarieven van toepassing op de recyclageparken; deze traden in werking per 01/08/2013; Op voorstel van de Raad van Bestuur van Mirom Menen dd 03.09.2013, worden de gemeenten verzocht het retributiereglement aan te passen. De voorgestelde aanpassingen betreffen : - personeel toepassingsgebied wordt geherdefinieerd - een aantal retributietarieven worden gewijzigd
- de verwijzing naar met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt geschrapt - vrijstelling aan Meense verenigingen wordt ingevoerd (identiek aan vrijstelling gezinnen) Gelet op het overleg hierover met MIROM en de aangesloten gemeenten. Gelet op het proces-verbaal van onderzoek de commodo et incommodo en op het getuigschrift van ruchtbaarheid; Gelet op het voorstel van wijzigingen, en ontwerptekst retributiereglement; Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de wijziging van het reglement houdende vaststelling van retributie op aanvoer huishoudelijke afvalstoffen in recyclageparken goed te keuren en opnieuw vast te stellen. Besluit : Goedgekeurd wijziging en hervastgesteld met 22 JA-stemmen ( C. BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter,M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D; VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; K. DEBUCK, R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, T.PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M.WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS, E. BAEKLANDT) en 8 onthoudingen (M. PAELINCK,C. DEPOORTERE, O. DEBOEL, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ) DAGORDEPUNT 17. GEMEENTELIJK BELASTINGREGLEMENT OP TABAKSWINKELS. GOEDKEURING WIJZIGING EN HERVASTSTELLING. Door de gemeenteraad van 26 augustus 2013 werd een nieuwe reglementering inzake tabakwinkels ingevoerd. Hierbij werd enerzijds de Algemene Politieverordening (APV) aangevuld met een specifieke reglementering voor tabakswinkels (met ondermeer een sluitingsuur tot 24u00) Anderzijds werd ook een belastingreglement goedgekeurd tot invoering van een belasting op tabakswinkels. Er wordt hierdoor zowel een openingsbelasting als een jaarlijkse belasting geheven op tabakswinkels gelegen op het grondgebied van Menen. De openingsbelasting werd vastgesteld op 6.000,00 euro en is verschuldigd bij elke opening van een nieuwe handelsactiviteit van een tabakswinkel, met ingang van 1 september 2013. De aanslagvoet van de jaarlijkse belasting (‘avondopeningstaks’) was in beslissing van 26 augustus 2013 vastgesteld op 2.500,00 euro per tabakswinkel, die wenst open te houden na de gewone openingsuren voor handelszaken, dit is na 20u00 (21u00 op vrijdagavond)- tot 24u00, met ingang van 1 januari 2014. Tabakswinkels die enkel overdag geopend zijn binnen de reguliere openingsuren, zijn niet onderworpen aan deze belasting. Gelet op het schrijven vanwege de toezichthoudende overheid dd 09.10.2013, is het aangewezen dit belastingreglement aan te passen wat betreft de jaarlijkse belasting en deze te bepalen op 1.500,00 € /jaar. Dit naar volledige analogie met de tarieven van nachtwinkels en telecommunicatiewinkels, en gelet eveneens op de omzendbrief BB-2011/1 van 10 juni 2011betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit . Overwegende de motieven tot invoering en behoud van deze belasting, dat enerzijds, de invoering van een belasting op tabakswinkels dit soort van uitbating zou ontmoedigen en anderzijds, de ontvangsten die hieruit voortvloeien zouden bijdragen in de kosten voor het bestrijden van de overlast en zouden toelaten een doordacht lokaal economisch beleid en veiligheidsbeleid te voeren in de handelskernen; Gelet op de financiële toestand van de stad; Gelet op het proces-verbaal van onderzoek de commodo et incommodo en op het getuigschrift van ruchtbaarheid;
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om het ontwerp van gemeentelijk belastingsreglement op tabakswinkels met aanpassingen opnieuw vast te stellen. Besluit : Goedgekeurd wijziging en hervastgesteld met eenparigheid van stemmen (30/30 JAstemmen). DAGORDEPUNT 18. PATRIMONIUM. COMITÉ TOT AANKOOP- PRINCIPIËLE BESLISSING TOT VERKOOP GEBOUWEN POLITIEKAZERNE GELEGEN LEOPOLDPLEIN 12 TE MENEN . GOEDKEURING. De kazerne gelegen Leopoldplen 12 is eigendom van de stad Menen. Sinds de verbouwingswerken (fase1) zetelt hier sinds maart 2012 de politie voor PZ Grensleie, als hoofdlocatie. Gezien deze locatie enkel tot huisvesting van de diensten van de politiezone dienstig zal zijn, is het aangewezen dat de eigendom van deze gebouwen ook volledig overgaat naar de rechtspersoon van de politiezone PZ Grensleie. Het schepencollege besliste op 25.03.2013 tot verkoop van perceel nr 1007 N 30 (46a41ca), waar het kazernegebouw is gevestigd. Het Politiecollege heeft in onderling overleg voorstel van prijs gedaan ten bedrage van 3.500.000 € voor het bestaande gebouw (zitting Politiecollege dd 01.10.2013). De voorgestelde prijs houdt rekening met de minimale venale verkoopwaarde alsook met de kosten van recente verbouwingswerken (fase 1) door de stad uitgevoerd. Visum omtrent deze prijs werd verleend door het Aankoopcomité Kortrijk. Na principieel akkoord omtrent de prijs, kan ontwerp-verkoopakte tussen de stad Menen en de PZ Politiezone Grensleie worden opgemaakt door het Aankoopcomité Kortrijk, waarna deze voor definitieve goedkeuring aan de gemeenteraad kan worden voorgelegd. Het principieel akkoord tot verkoop laat eveneens toe om de verbouwingswerken fase 2 (verbouwen en herconditioneren kazernegebouw tot politiekazerne) verder te zetten,na opmaak opmetingsplan met concrete aanduiding deel perceel te verkopen, Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de princiepsbeslissing tot verkoop van de Politiekazerne en grond (perceel nr 1007 N 30) , gelegen Leopoldplein 12 te Menen. Besluit : Goedgekeurd met 22 JA-stemmen ( C. BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter,M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D; VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; K. DEBUCK, R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, T.PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M.WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS, E. BAEKLANDT) en 8 onthoudingen (M. PAELINCK,C. DEPOORTERE, O. DEBOEL, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ) DAGORDEPUNT 19. PATRIMONIUM. S.A.B.K. VERVANGING GLAZEN DAKBEDEKKING KERAMIEKKLAS. PROCEDURE GUNNING BIJ HOOGDRINGENDHEID. De raadsleden Waignein en Vandamme verlaten de zittingzaal. Omwille van courante waterinsijpeling en voornamelijk door de verschuiving van het glazen dak van de keramiekklas SABK dringt de noodzaak zich zonder verder uitstel op om dit te vernieuwen.
Om een verdere verschuiving van het dak te voorkomen werd in eigen regie reeds verstevigingen aangebracht die het probleem van de insijpeling evenwel niet wegnemen. Bovendien bestaat het risico van neervallend glas bij verder uitstel van herstellingswerken. Op dringende vraag van de gebouwenbeheerder in kwestie stelde het College voor in de budgetwijziging dj 2013 zitting 21 oktober 2013 een budgetaanpassing door te voeren. De Gemeenteraad keurde deze aanpassing goed. Uit oogpunt van hoogdringendheid startte het College van Burgemeester en Schepenen in zitting dd. 21 oktober 2013 onmiddellijk de gunningsprocedure bij vaststelling van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking onder de voorwaarde van artikel 26 §2-1c van de Overheidsopdrachtenwet 2006 en bij toepassing van de door de dienst voorgestelde bestekvoorwaarden. Op 8 november jl. kon het College van Burgemeester en Schepenen de opdracht reeds gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking bij toepassing van artikel 26 §2-1c van de Overheidsopdrachtenwet. Artikel 1-6° van het Besluit van de Gemeenteraad zitting dd. 24 september 2007 punt 5B houdende de vaststelling van het Dagelijks Bestuur vereist dat het CBS bij toepassing van deze hoogdringendheidsprocedure daarvan kennis geeft aan de Gemeenteraad in de eerstvolgende zitting. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te willen nemen van de gevolgde procedure. Besluit : Akte wordt genomen van de gevolgde procedure. DAGORDEPUNT 20. GECORO: GOEDKEURING HUISHOUDELIJK REGLEMENT De raadsleden WAIGNEIN en VANDAMME komen de zittingzaal binnen en de raadsleden Debuck en Lecointre verlaten de zittingzaal. Artikel 1.3.3 § 8 van de VCRO (Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) waarbij een adviesraad voor ruimtelijke ordening (GECORO) wordt opgericht op het niveau van de gemeente en de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening een huishoudelijk reglement opstelt. Dit reglement en zijn wijzigingen worden ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad; Gelet op het uitvoeringsbesluit van 19 mei 2000 tot vaststelling van de nadere regels voor de samenstelling, organisatie en de werkwijze van de provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van een deontologische code voor de leden van de Vlaamse, provinciale en gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening (3/7/2009); Gelet op het feit dat de GECORO het huishoudelijk reglement op 26 september 2013 heeft aangenomen met eenparigheid van stemmen; Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het huishoudelijk reglement van de GECORO goed te keuren. Besluit : Goedgekeurd met 20 JA-stemmen ( C. BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter,M. FOURNIER, burgemeester, E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D; VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; R. NUYTTEN, T.PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M.WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS, E. BAEKLANDT) en 8 onthoudingen (M. PAELINCK,C. DEPOORTERE, O. DEBOEL, C. GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ)
DAGORDEPUNT 21. VERKAVELING 1228/1 LAUWE AAN DE LEIE. TRACÉ DER WEGEN. GOEDKEURING. Raadslid Lecointre komt de zittingzaal binnen. In het kader van de besluitvorming van het College van Burgemeester en Schepen omtrent de aanvraag tot het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning voor verkaveling Lauwe aan de Leie geregistreerd nummer 1228/1 dient een dossier voorgelegd aan de Gemeenteraad met inhoud : 1-Ingediende bezwaren. Kennisname. 2-Ontwerp van het tracé der wegen. Goedkeuring. 1.
Ingediende bezwaren.
De aanvraag werd openbaar gemaakt van 23/08/2013 tot 21/09/2013 volgens de regels vermeld in het uitvoeringsbesluit betreffende openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingsaanvragen. Er werden 1 vraag en 1 bezwaarschrift ingediend. Het college van burgemeester en schepenen stelt vast dat deze handelen over : 1. Vraag om de bestemming van lot 55 te voorzien als een woongelegenheid voor verschillende bejaarden. 2. De inrichting van het toekomstig plein naast het cultureel centrum, zoals aangegeven op het inrichtingsplan, is niet uitvoerbaar, vermits de, bij overeenkomst verkregen erfdienstbaarheid van uitweg, die NV Sicoplan heeft, met een breedte van 4m, moet gegarandeerd blijven. Dit recht gaat niet teniet, in tegenstelling tot een wettelijk recht van uitweg, ingevolge het loutere feit van het niet meer ingesloten zijn van het heersend erf. Dit bezwaar is ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond. Het college van burgemeester en schepenen neemt omtrent de vraag en het bezwaar volgend standpunt in : 1. Lot 55 situeert zich volgens het RUP Leiestraat in zone 8 : zone voor wonen met beperkte nevenfuncties, waar volgens het verordenend voorschrift geen meergezinswoningen zijn toegelaten. 2. Zonder enige uitspraak te doen omtrent het reële en actuele gebruik van deze erfdienstbaarheid van uitweg gevestigd tvv NV Sicoplan door NV Unirest, dient de stad, zodra zij eigenaar wordt van het lot 5 (zijnde deel van de verkaveling, bedoeld tot oprichten van een Polyvalente Gemeenschapsvoorziening (Cultureel Centrum)), uitweg te verlenen aan NV Sicoplan tot diens eigendom, via een openbare wegenis gelegen op lot 5, geschikt voor verkeer heen en weer, met een breedte van minstens 6 meter, die hierdoor een minstens evenwaardig alternatief biedt voor de erfdienstbaarheid van uitweg die NV Sicoplan momenteel bezit over lot 6 , bestemd tot inrichting van een openbaar plein. Deze wegenis is bovendien reeds aangeduid in het voorstel tracé der wegenis, zoals dit zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring. Betwistingen omtrent de uitvoering van deze erfdienstbaarheid zijn een burgerlijke betwisting, welke tot de bevoegdheid van de vrederechter behoort. 2. Trace der Wegen. Zie bijgevoegde plannen aanvraagdossier. Samengevat : Kant Noord :
-
alle voetwegen (de voetweg door het VEN-gebied dient verplaatst rechts van de Kemmelbeek, aansluitend op de toegangsweg CC op lot 5) - alle verharde delen van het plein op lot 6, lot 7 en lot 8 - lot 5 : toegangsweg naar het CC en de aansluiting van het plein op het CC kant Zuid : - de verharde delen i.f.v. het parkeren op lot 11en lot 12 - de voetweg op lot 12 - de wegenis ter ontsluiting van de nieuwe ontwikkeling De beslissing tot vaststelling van het tracé der wegen betreft louter de omvang ligging en statuut van de aan te leggen wegenis als toekomstig onderdeel van het openbaar domein en heeft geen enkele functie in het raam van de later te beslissen overdracht van de gronden bestemd voor het openbaar domein. Zij dient wel genomen door de Gemeenteraad ten einde de procedure tot toekenning van de verkavelingsvergunning door het CBS te kunnen laten voltooien binnen de gestelde wettelijke termijn. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd : 1-kennis te nemen van de gestelde vraag en het ingediend bezwaar en de behandeling 2-het voorgestelde tracé der wegen te willen goedkeuren. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (29/29 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 22. GOEDKEURING NOTA OVERLEG CULTUUR REGIO KORTRIJK : 5 AMBITIES VOOR EEN RIJKE EN DIVERSE CULTURELE REGIO. Overleg Cultuur Regio Kortrijk versterkt al 15 jaar lang het culturele aanbod en de vrijetijdscommunicatie in onze regio via intergemeentelijke samenwerking. Voor de erkenning en subsidiëring binnen het decreet dient er een nota opgemaakt te worden voor de periode 2014-2019. Een goedkeuring van deze nota door de Gemeenteraden van de 13 aangesloten gemeenten is eveneens vereist. Een nota “Vijf ambities voor een rijke en diverse culturele regio – Cultuurnota 2014-2019” , voorbereid op diverse vergaderingen en bijeenkomsten, werd op vrijdag 30 augustus 2013 door de Raad van Bestuur van Overleg Cultuur goedgekeurd. Volgende vijf ambities om de culturele regio uit te bouwen worden hierin voorgesteld: 1. Samen bouwen aan de culturele regio binnen een flexibel regioconcept. 2. Overleg Cultuur is een open en dynamisch kennisnetwerk en een uitnodigende ontmoetingsplek. 3. Overleg Cultuur versterkt de kwaliteit en diversiteit van het culturele aanbod. 4. Overleg Cultuur verlaagt drempels en installeert slimme signalisatie om het culturele aanbod breed kenbaar te maken. 5. Overleg Cultuur zet volop in op erfgoed. Ze bevordert de zorg en ontsluiting van het rijke erfgoed van onze regio. Er wordt voor 2014 en 2015 voor Menen een lidgeld voorzien van € 9153 (analoog aan bijdragen 2012 en 2013 = € 0,30 per inwoner) - begrotingsartikel 76210/332-02. De financiële situatie van Overleg Cultuur wordt bekeken in 2016. Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om deze nota goed te keuren. Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (29/29 JA-stemmen).
DAGORDEPUNT 23. KERSTMARKT LAUWE 7 DECEMBER 2013. TIJDELIJKE POLITIEVERORDENING HOUDENDE : - VERBOD VAN DE VERKOOP VAN STERKE ALCOHOLISCHE DRANKEN - VERBOD TOT GEBRUIK DRINKGLAZEN EN GLAZEN DRANKRECIPIËNTEN. GOEDKEURING. Zoals ieder jaar gaat in het centrum van Lauwe de ‘Kerstmarkt’ door. Dit jaar is dit op zaterdag 7 december 2013 van 16u00 tot 23u00. Om reden van openbare orde, rust en veiligheid, is het aangewezen om bijzondere maatregelen te treffen t.a.v. de horecazaken op Lauweplaats en omliggende straten. Het betreft concreet : het verbieden van het gebruik van drinkglazen of glazen drankrecipiënten aan de occasionele drankstandjes het verbieden van het gebruik van drinkglazen of glazen drankrecipiënten op de terrassen en stoep van de omliggende horecazaken het verbieden van de verkoop van alcoholhoudende sterke dranken met meer dan 22 % volume alcohol (zoals : jenevers > 22 %Vol, whisky, gin, rum, cognac….) gedurende de Kerstmarkt te verbieden; Verkoop van jenevers < 22% Vol, alsook warme alcoholische dranken verbonden aan het kerstgebeuren zijn wel toegelaten (zoals Irish koffie, French koffie, Hasseltse koffie, glühwein...) Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de tijdelijke politieverordening m.b.t. de Kerstmarkt lauwe dd. 7 december 2013 goed te keuren. Besluit : Tijdelijke politieverordening houdende verbod van de verkoop van sterke alcoholische dranken en verbod tot gebruik drinkglazen en glazen drankrecipiënten is goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (29/29 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 24. AANVRAAG VOORBEHOUDEN PARKEERPLAATS VOOR MINDERVALIDEN. VASTSTELLING. Raadslid Baekelandt verlaat de zittingzaal. Aanvraag tot bekomen van een voorbehouden parkeerplaats voor mindervaliden in de Diefhondstraat 8 te Menen. Aanvrager beschikt over een speciale kaart en de partner beschikt over een voertuig. Aanvrager beschikt niet over een garage of oprit aan of in de nabijheid van zijn woning. Conform de richtlijnen voldoet aanvrager en kan een voorbehouden plaats worden toegekend. Advies Politie: gunstig Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het voorliggend ontwerp van aanvullend reglement te willen vaststellen. Besluit : Vastgesteld met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen). DAGORDEPUNT 25. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE ZITTING DD. 21 OKTOBER 2013 Zijn er opmerkingen te maken over de processen-verbaal van de vorige zitting van 21 oktober 2013 ?
Artikel 33 , laatste alinea van het Gemeentedecreet luidt als volgt : ‘ Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend. Besluit : Het verslag van 21 oktober 2013 wordt met eenparigheid van stemmen (28/28 JAstemmen) mits de opmerking van raadslid Nuytten wordt opgenomen bij het punt 16. aanvullend verkeersreglement. Wegmarkering Rekkemstraat : “er mag nooit geparkeerd worden wanneer er wegmarkeringen op de rijbaan zijn”. Mondelinge vragen. Raadslid Baekelandt komt de zittingzaal binnen na behandeling van de eerste mondelinge vraag. Raadslid Vandamme verlaat de zittingzaal na behandeling van de tweede mondelinge vraag. Na afhandeling van de mondelinge vragen verzoekt de gemeenteraad-voorzitter het publiek de zittingszaal te verlaten. R. VANDENBULCKE, Schepen-OCMW-Voorzitter verlaat de zittingzaal. Nadat dit is geschied, wordt dagordepunt 26 geheime zitting afgehandeld.
GEHEIME ZITTING
De Voorzitter verklaart de zitting van de Raad gesloten om 21.55 uur.
NAMENS DE GEMEENTERAAD : de stadssecretaris
de voorzitter van de gemeenteraad
E. ALGOET
C. BONTE-VANRAES