Gemeentebestuur
EXTRACT UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN 7 MAART 2013
DE HAAN
SEC/AV
Aanwezig : Peter Breemersch, burgemeester; Kurt Devooght, voorzitter; Rudi Cattrysse, Rudy Claus, Marleen Bouwens-De Soete, Paul Meyers en Kurt Beirens, schepenen; Marleen Schillewaert-Vercruyce, voorzitter OCMW/schepen; Wilfried Vandaele, Christine Beirens, Stefaan Vincke, Hans Jonckheere, Jonathan Devuyst, Andrée Flahaut-Pouillon, Sofie Knudde-Rouzée, Maike Ohnemus, Pascal Vermeire, Mathieu Delbarge, Nicole Borny-Maeckelberghe, Hilda Dhont, Jan Vermast en Ronny Vandaele, raadsleden; Franky Museeuw, gemeentesecretaris. Verontschuldigd : Kurt Demaria, raadslid. ******************************************************************************************
AGENDA : PREVENTIE – GEMEENTEREGLEMENT BETREFFENDE DE TOEKENNING VAN PREMIES TER AANMOEDIGING VAN DE BEVEILIGING VAN WONINGEN TEGEN INBRAAK – HERZIENING RAADSBESLUIT DD. 06.02.2003 – GOEDKEURING. punt O/05 DE GEMEENTERAAD,
De zitting is openbaar,
Gelet op het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2007-2010 en verlengingen, waar de mogelijkheid geboden wordt om premies ter beveiliging van woningen te voorzien; Gelet op het Koninklijk Besluit van 28.12.2011 betreffende de derde verlenging van de strategische veiligheidsen preventieplannen 2007-2010; Gelet op de omzendbrief dd. 14.04.1995 – ref. I/VSPP/3bis – van het federaal ministerie van Binnenlandse Zaken – Vast Secretariaat voor het Preventiebeleid – betreffende het instellen van een gemeentelijke premie inzake inbraakpreventie; Gelet op het gemeentelijk reglement voor de beveiliging van woningen tegen inbraak, vastgesteld door de gemeenteraad op 6 februari 2003; Overwegende dat de bescherming van de burger tegen woninginbraak één van de pijlers is van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan; Overwegende dat het de bedoeling is om ieder jaar een krediet te voorzien op het gewoon budget, teneinde de verdere continuïteit te verzekeren; Overwegende dat de kredieten voor deze subsidiëring jaarlijks zullen voorzien worden op art. 832/331/01 van het gewoon budget; Overwegende dat er aanleiding toe bestaat om het huidig reglement te actualiseren m.b.t. onder meer het premiebedrag, nieuwbouwprojecten en aanpassingen in het kader van het K.B. dd. 25.02.2007 tot wijziging van het KB/WIB92 inzake belastingsvermindering voor beveiliging privéwoningen; Gehoord de tussenkomst ter zitting, waarbij ondermeer gesteld wordt dat de formuleringen verwarrend overkomen, dat daardoor onduidelijk is welke woningen/woongelegenheden hierin nu juist zijn begrepen of niet begrepen; dat er nu blijkbaar ook nieuwbouw in aanmerking komt, wat op het eerste zicht toch overbodig lijkt daar men van deze woningen/gebouwen toch normaal verwacht dat deze aan alle nieuwe eisen/ aanbevelingen voldoen of zouden moeten voldoen; .. / ..
-2Overwegende dat derhalve gevraagd wordt om de behandeling van en de beslissing over dit agendapunt uit te stellen om de tekst en inhoud duidelijker en verstaanbaarder te maken; Gelet op art. 42, 186 en 187 van het gemeentedecreet; Gelet op het gemeentedecreet, houdende o.a. de regeling, voor het Vlaamse Gewest, van het bestuurlijk toezicht op de gemeenten, meer bepaald art. 252;
ste
1
stemming : uitstellen
Met * 13 neen-stemmen : Stefaan Vincke, Sofie Knudde-Rouzée, Maike Ohnemus, Pascal Vermeire, Nicole Borny-Maeckelberghe, Marleen Schillewaert-Vercruyce, Kurt Beirens, Paul Meyers, Rudi Cattrysse, Peter Breemersch, Rudi Claus, Marleen Bouwens-De Soete en Kurt Devooght; * 9 ja-stemmen : Wilfried Vandaele, Mathieu Delbarge, Jan Vermast, Ronny Vandaele, Christine Beirens, Andrée Flahaut-Pouillon, Hans Jonckheere, Hilda Dhont en Jonathan Devuyst;
e
2 stemming : goedkeuring huidig ontwerp reglement
Met * 13 ja-stemmen : Stefaan Vincke, Sofie Knudde-Rouzée, Maike Ohnemus, Pascal Vermeire, Nicole Borny-Maeckelberghe, Marleen Schillewaert-Vercruyce, Kurt Beirens, Paul Meyers, Rudi Cattrysse, Peter Breemersch, Rudi Claus, Marleen Bouwens-De Soete en Kurt Devooght; * 9 neen-stemmen : Wilfried Vandaele, Mathieu Delbarge, Jan Vermast, Ronny Vandaele, Christine Beirens, Andrée Flahaut-Pouillon, Hans Jonckheere, Hilda Dhont en Jonathan Devuyst; BESLIST : I. Het hiernavolgend nieuw ontwerp van reglement wordt goedgekeurd : “GEMEENTEREGLEMENT BETREFFENDE DE TOEKENNING VAN PREMIES TER AANMOEDIGING VAN DE BEVEILIGING VAN WONINGEN TEGEN INBRAAK Artikel 1 § 1.
Binnen de perken van de beschikbare budgetten, voorzien op de jaarlijkse begroting en beperkt tot het bedrag van de door de hogere overheid goedgekeurde kredieten, kent het college van burgemeester en schepenen een premie toe aan personen die technopreventieve maatregelen nemen ter beveiliging van hun woning gelegen op het grondgebied van de gemeente De Haan. De premieaanvraag dient volgens de hiernavolgende voorschriften ingediend te worden.
§ 2.
De bepalingen omtrent de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan om een dergelijke ondersteuningspremie te ontvangen, zijn opgenomen in dit reglement.
§ 3.
De aanvragen, door middel van formulieren die op aanvraag door de diefstalpreventieadviseur ter beschikking van het publiek worden gesteld, worden gericht aan het gemeentebestuur De Haan – t.a.v. de diefstalpreventieadviseur, Leopoldlaan 24, 8420 De Haan (Klemskerke).
Artikel 2 § 1.
Met een premie wordt in dit reglement bedoeld een terugbetaling van een percentage, met een maximumbedrag van de gemaakte kosten van aankoop en installatie van technopreventieve middelen voor de beveiliging van woningen tegen inbraak.
§ 2.
Met woning wordt in dit reglement bedoeld het huis of appartement bedoeld voor private huisvesting van één gezin. Onder woongebouw wordt verstaan het gebouw dat één of meerdere woningen omvat of kan omvatten. Handelspanden komen enkel in aanmerking voor zover ze bewoond zijn. Enkel de toegang tot het woongedeelte van een handelspand en de woongedeelten die niet gebruikt worden voor de beroepsbezigheid komen in aanmerking. .. / ..
-3Artikel 3 § 1.
Het doel van de toekenning van de premie is de bestaande en op te trekken woningen en woongebouwen daadwerkelijk en grondig te beveiligen om inbraken te voorkomen.
§ 2.
De woningen en woongebouwen zijn regelmatig vergund en volledig gelegen op het grondgebied van de gemeente De Haan.
Artikel 4 § 1.
De premie wordt toegekend aan eenieder die eigenaar of huurder is van een woning of woongebouw gelegen op het grondgebied van de gemeente De Haan en die volgens de principes van Art. 6 zijn woning wenst te beveiligen.
§ 2.
Voorrang in de behandeling van de aanvraag met het oog op het verlenen van een premie wordt uitdrukkelijk verleend aan in Art. 4 § 2.1. en Art. 4 § 2.2. omschreven groepen : 1.
personen die tijdens het van kracht zijn van dit reglement het slachtoffer werden van inbraak of poging tot inbraak in hun woning, mits aangifte aan de lokale politie of federale politie en het leveren van het bewijs hiervan;
2.
personen die op het ogenblik van de aanvraag van de premie 60 jaar of ouder zijn en hun woning wensen te beveiligen.
§ 3.
Behoudens in Art. 4 § 2.1. en Art. 4 § 2.2. omschreven prioritaire groepen, worden de aanvragen van de overige particulieren behandeld in volgorde en datum van aanvraag.
§ 4.
Op het desbetreffende woongebouw of de woning dient minstens één persoon te zijn ingeschreven in het bevolkingsregister.
§ 5.
Voor personen die permanent wonen in recreatiezone dient een positief declaratief attest van woonrecht voorgelegd te worden.
§ 6.
Bij woongebouwen dient de premie aangevraagd te worden door de verenigde mede-eigenaars of de syndicus en is enkel van toepassing op de maatregelen die genomen worden voor de gemeenschappelijke delen van het woongebouw (gemeenschappelijke inkomhal, garage, kelderruimte, terrassen, tuin).
§ 7.
Voor op te trekken woongebouwen of woningen zal de premie uitgekeerd worden van zodra voldaan is aan Art. 4 §4.
Artikel 5 De premie bedraagt 25 % van de aankoop- en/of installatiekosten, btw inclusief, met een maximum van € 250,00 per woning. Artikel 6 § 1.
De genomen maatregelen moeten bijdragen tot de beveiliging van de woning en moeten het risico op inbraak verkleinen.
§ 2.
De maatregelen die in aanmerking komen, moeten gericht zijn op de verbetering van de organisatorische en de fysische beveiliging van de woning.
§ 3.
Voor de premie komen in aanmerking : 1. de installatie van de veiligheids- of schrikverlichting; 2. de beveiliging door inbraakvertragende gevelelementen op alle buitendeuren die direct toegang geven tot de woning; 3. de beveiliging door inbraakvertragende gevelelementen op ramen, luiken, garagepoorten, lichtkoepels, dakvensters, keldergaten en -hekken; 4. de installatie van gepantserde deuren; 5. de installatie van specifiek inbraakwerend glas. .. / ..
-4-
§ 4.
Maatregelen ter beveiliging van garagepoorten, -deuren en -ramen, worden enkel mee in aanmerking genomen voor een premie wanneer de garage aan de woning is aangebouwd en er een directe toegangsdeur is tussen de garage en de woning.
§ 5.
Maatregelen ter beveiliging van onbewoonde bijgebouwen, aangebouwd aan de woning, worden enkel mee in aanmerking genomen voor een premie wanneer er een directe toegangsdeur is tussen de bijgebouwen en de woning.
§ 6.
De premie wordt niet toegekend voor de installatie van elektronische alarmsystemen en camerasystemen met uitzondering van een parlefoon en videofoon.
Artikel 7 § 1.
Er kan slechts éénmaal per woning een premie worden toegekend.
§ 2.
Een natuurlijk persoon, die voldoet aan Art. 4 §4-§6, kan voor eenzelfde woning of woongebouw een tweede maal een premie ontvangen bij een regelmatig vergunde uitbreiding van het woonoppervlak, waarbij er een toename is van het aantal gevelopeningen die rechtstreeks toegang verlenen tot de woning. De genomen maatregelen bij de woonuitbreiding moeten voldoen aan Art. 6.
Artikel 8 Voorafgaand aan de aankoop en installatie van bijkomende beveiligingsmaatregelen, is advies door de diefstalpreventieadviseur mogelijk. Dit advies moet verplicht worden gegeven aan eenieder die hierom verzoekt. Het advies beperkt zich tot aanbevelingen over de te nemen maatregelen die in aanmerking komen voor de premie. Artikel 9 De aanvragen worden gecentraliseerd bij de diefstalpreventieadviseur. § 1.
De premie kan enkel aangevraagd worden voor kosten gemaakt na de inwerkingtreding van dit reglement. De aanvraag moet vergezeld zijn van een kopie van de aankoop- en/of installatiefactuur waarmee de gemaakte kosten worden bewezen. De datum op de aankoop- en/of installatiefactuur, waarmee de gemaakt kosten worden bewezen, mag uiterlijk één kalenderjaar verschillen met de aanvraagdatum van de premie. Bij nieuwbouwprojecten is de periode tussen de datum op de aankoop- en/of installatiefactuur en de aanvraagdatum van de premie maximum twee kalenderjaren.
§ 2.
Op de aankoop- en/of installatiefactuur moet een duidelijk onderscheid zijn tussen de kosten die betrekking hebben op de inbraakwerende maatregelen en de kosten van de gevelelementen. Enkel de kosten voor de inbraakwerende maatregelen komen in aanmerking voor de premie.
§ 3.
De diefstalpreventieadviseur voert een technische en administratieve controle uit. De administratieve controle omvat een controle van de bewijsstukken, d.w.z. de facturen op hun echtheid controleren en vergelijken met de originelen, nagaan of de periode van aanvraag werd gerespecteerd. De technische controle omvat het ter plaatse nakijken of de beveiligingsmaatregelen, die het voorwerp zijn van de premieaanvraag, daadwerkelijk zijn uitgevoerd en/of het inbraakwerend effect betrekking heeft op de hele woning.
§ 4.
De diefstalpreventieadviseur maakt een verslag op van de controle. Het verslag en het advies betreffende het al dan niet toekennen van de premie worden overgezonden aan het college van burgemeester en schepenen, dat beslist over de toekenning van de premie.
§ 5.
De beslissing van het college van burgemeester en schepenen wordt ter kennis gebracht aan de aanvrager van de premie. Een weigering moet gemotiveerd worden.
Artikel 10 Premies die werden uitbetaald op basis van een bedrieglijke aanvraag, zullen worden teruggevorderd, ongeacht van eventuele gerechtelijke vordering. .. / ..
-5-
Artikel 11 Dit reglement treedt in werking met terugwerkende kracht op 01.01.2013.”
II.
Dit besluit bekend te maken door middel van aanplakking.
III.
Afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken – Algemene Directie Veiligheids- en Preventiebeleid – Vast Secretariaat voor het Preventiebeleid, Waterloolaan 76, 1000 Brussel, alsook aan de provinciegouverneur van West-Vlaanderen.
Namens de gemeenteraad, Op last : De gemeentesecretaris, get. F. MUSEEUW
De voorzitter, get. K. DEVOOGHT Voor eensluidend extract, De gemachtigde bestuurssecretaris, (art. 126 NGW – machtiging burgemeester dd. 04.01.13)
L. VERMEIRE
