NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN Dagorde 2

NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 29.01.2015 Aanwezig: Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad Karen De Colfmacker, burgemeester Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, schepenen Pascale Adriaens, voorzitter OCMW/schepen Marleen Vanwildemeersch, Luc Kellens, Bruno Tuybens, Hilde Eeckhout, Patrick Moreels, Emmy Herregodts, Mario Baert, Dries Goedertier, Francia Neirinck, Louis Ide, Karen Pien, Gerda Van Den Bulcke, raadsleden Tineke Van Nieuwenhuyze, gemeentesecretaris.

Dagorde Openbare zitting Algemeen bestuur

01. Goedkeuring notulen vorige zitting 02. Machtiging aan het college tot het vaststellen van retributies en bepaling van de voorwaarden - aanpassing bestaand besluit en hercoördinatie 03. Beleidsverklaring inzake welzijn op het werk 04. Globaal preventieplan ter bevordering van het welzijn op het werk 2015-2019 05. Jaaractieplan welzijn op het werk 2015

Wegen en infrastructuur 06. Aanvraag tot afschaffing van een deel van de voetweg nr. 41 te Munkzwalm - advies Vrije tijd en welzijn

07. Goedkeuring erkennings- en subsidiereglementen voor sportverenigingen 08. Subsidiëring aan verenigingen voor de vrijwilligers die meehelpen aan ‘FARYS Vlaanderens mooiste marathon’ in Zwalm

Aanvullende dagorde

09. Voorstel tot bijeenroepen gemeentelijke infrastructuur commissie (voorstel namens de N-VA-fractie) 10. Voorstel tot herstellen verkeerssituatie (voorstel namens de N-VA-fractie) 11. Voorstel tot vraag opheffen van de politiezone Zwalm-Brakel-Horebeke-Maarkedal met een schrijven aan de minister van binnenlandse zaken namens de gemeenteraad Zwalm (voorstel namens de N-VA-fractie) Besloten zitting 12. Voorstel tot schrijven van een brief naar de korpschef van onze politiezone en de minister van binnenlandse zaken namens de gemeenteraad (voorstel namens de N-VAfractie)

Dagorde 1

Goedkeuring notulen vorige zitting

BBC

Algemeen bestuur - secretariaat

Inleiding

Werner Baudewijn, voorzitter van de gemeenteraad

Voorwerp en motivering

De notulen van de zitting van de gemeenteraad van 17.12.2014 worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.

Verwijzingen

Ontwerpnotulen van de zitting van de gemeenteraad van 17.12.2014

Regelgeving

Art. 33 van het gemeentedecreet

Tussenkomsten

Geen

Besluit

Enig artikel - De notulen van de gemeenteraad van 17.12.2014 worden goedgekeurd.

Dagorde 2

Machtiging aan het college tot het vaststellen van retributies en bepaling van de voorwaarden - aanpassing bestaand besluit en hercoördinatie

BBC

Algemene financiering – fiscale en financiële diensten

Inleiding

Jozef Van den Bulcke, schepen


Het college wordt in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 04.07.2011 houdende machtiging aan het college tot het vaststellen van retributies en bepaling van de voorwaarden, gemachtigd om binnen bepaalde grenzen een vrijstelling van heffing of vermindering te verlenen. Overeenkomstig het collegebesluit van 27.09.2010 houdende goedkeuring van afsprakennota vrijetijdsparticipatie, werkten gemeente en OCMW een vrijetijdspas-formule uit. Deze formule voorziet in een korting op retributies voor mensen die tot bepaalde inkomensgerelateerde categorieën behoren. Deze categorieën werden opgesomd in het gemeenteraadsbesluit van 04.07.2011: leefloongenieters, equivalent leefloongenieters, genieters van een gewaarborgd inkomen of inkomensgarantie voor ouderen, mensen in budgetbeheer of collectieve schuldregeling, genieters van het omniostatuut of verhoogde verzekeringstegemoetkoming en mensen die een inkomen hebben dat onder de EU-SILC norm (= Europese armoedegrens) valt. Voor deze laatste categorie wordt geen rekening gehouden met studiebeurzen, kinderbijslag en medische kosten. Het bedrag van de de huurprijs dat 1/3 van het inkomen overschrijdt, wordt in mindering gebracht en bij bezit van de een eigen woning die afbetaald is, wordt het inkomen met 1/5 verhoogd. Voor andere tegemoetkomingen worden echter andere inkomensgrenzen gehanteerd wat voor verwarring zorgt bij het cliënteel. Het is dan ook aangewezen om deze inkomensgrens gelijk te stellen met deze die onder meer voor de verwarmingstoelage wordt gehanteerd: het bruto belastbaar gezamenlijk inkomen van € 16.965,47 per jaar, verhoogd met € 3.140,77 per persoon ten laste die geen recht hebben op verhoogde verzekeringstegemoetkoming. Dit grensbedrag is hetzelfde als deze voor het bekomen van de verhoogde verzekeringstegemoetkoming bij de ziekte- en invaliditeitsverzekering. Deze bedragen volgen de evolutie van de indexaties van de sociale uitkeringen. Er wordt eveneens voorgesteld om genieters van het omniostatuut of verhoogde verzekeringstegemoetkoming te schrappen, aangezien de POD Maatschappelijke Integratie heeft aangegeven dat dit geen geldig criterium is voor de besteding van de middelen van het fonds voor participatie en sociale activering. Een vrijetijdspas mag dus niet louter op basis van het gegeven omniostatuut of verhoogde verzekeringstegemoetkoming uitgereikt worden, er moet steeds een inkomensonderzoek toegepast worden voor mensen die niet onder de volgende categorieën vallen: leefloongenieters, equivalent leefloongenieters, genieters van een gewaarborgd inkomen of inkomensgarantie voor ouderen, mensen in budgetbeheer of collectieve schuldregeling. De bestaande machtiging dient daartoe gewijzigd te worden voor deze categorieën. Voor het overige blijft het bestaande gemeenteraadsbesluit van 07.07.2011 ongewijzigd. Voor alle duidelijkheid is het echter aangewezen het bestaande besluit aan te passen en te coördineren.

Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 04.07.2011 houdende machtiging aan het college tot het vaststellen van retributies en bepaling van de voorwaarden - aanpassing bestaand besluit en hercoördinatie Collegebesluit van 27.09.2010 houdende de goedkeuring afsprakennota vrijetijdsparticipatie

Regelgeving

Art. 43§2, 15° van het gemeentedecreet Omzendbrief B2009/2 betreffende de wijzigingen aan het gemeentedecreet ingevolge het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het gemeentedecreet Koninklijk besluit van 11.03.2014 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2014

Tussenkomsten

Geen

Stemming

Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 18 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Mario Baert, Werner Baudewijn, Luc Kellens, Karen Pien, Dries Goedertier, Emmy Herregodts Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide 1 stem neen: Hilde Eeckhout 0 onthoudingen

Besluit

Art. 1 - Het gemeenteraadsbesluit van 04.07.2011 houdende machtiging aan het college tot het vaststellen van retributies en bepaling van de voorwaarden, wordt opgeheven. Art. 2 - De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de machtiging tot het heffen van retributies in volgende aangelegenheden: 1° culturele manifestaties deel uitmakende van het cultuuraanbod van de gemeente 2° jeugdmanifestaties deel uitmakende van het jeugdaanbod van de gemeente 3° sportmanifestaties deel uitmakende van het sportaanbod van de gemeente

4° seniorenmanifestaties deel uitmakende van het seniorenaanbod van de gemeente 5° festiviteiten (inclusief jubilea, huwelijken en dergelijke) deel uitmakende van het feestenaanbod van de gemeente 6° jeugd- en sportkampen, speelpleinwerking, vakantieopvang 7° de uitlening van goederen behorende tot de uitleendienst 8° tarieven inzake toeristische folders, brochures en dergelijke 9° vaststelling tarieven voor verkoop van dranken en spijzen naar aanleiding van manifestaties vermeld in de punten 1° tot en met 6° hierboven. De tarieven dienen redelijk en in verhouding tot de dienstverlening te zijn en mogen het maximum van € 500,00 niet te boven gaan. Art. 3 - Het college kan vrijstellingen voorzien bij vaststelling van retributietarieven in de materies vermeld in art. 2, 1° tot en met 5° onder volgende voorwaarden: maximum 30% van de beschikbare plaatsen worden vrijgesteld van retributie indien men tickets wil ter beschikking stellen van genodigden, sponsors of personeel. Voor materies inzake art. 2, 7° kunnen worden vrijgesteld : Categorie 1: scholen in de gemeente, gemeentelijke diensten en gemeentelijke adviesraden. Categorie 2 : door het college van burgemeester en schepenen erkende Zwalmse verenigingen, buurtcomités of particulieren die de materialen wensen te gebruiken voor evenementen die toegankelijk zijn voor de Zwalmse bevolking. Categorie 3: andere gemeentebesturen, andere overheden, overheidsinstellingen en daarmee gelijkgestelde instellingen op basis van wederkerigheid In alle andere gevallen van art. 2 kan geen vrijstelling worden voorzien. Art. 4 - Het college kan verminderingen voorzien bij vaststelling van retributietarieven in de materies vermeld in art. 2, 1° tot en met 7° op voorwaarde dat zij gebaseerd zijn op volgende objectief vaststelbare criteria: 1° aantal deelnemers per gezin 2° sociale criteria 3° criteria in functie van een bepaalde doelgroep 4° afnamehoeveelheden en abonnementsformules 5° het al dan niet inwoner zijn van de gemeente 6° lidmaatschap van een erkende adviesraad 7° de leeftijd van de deelnemers 8° houder zijn van een vrijetijdspas. De vermindering mag in de gevallen 1 tot en met 6 nooit meer dan 50% bedragen. Voor het geval 7 bedraagt deze maximaal 85%. Voor het geval 8 bedraagt deze maximaal 75%. Deze korting wordt op alle tarieven toegepast, dus ook waar deze reeds verminderd zijn op basis van een ander criterium. Volgende categorieën komen in aanmerking voor het bekomen van een vrijetijdspas: leefloongenieters, equivalent leefloongenieters, genieters van een gewaarborgd inkomen of inkomensgarantie voor ouderen, mensen in budgetbeheer of collectieve schuldregeling en mensen die een brutobelastbaar inkomen hebben lager dan € 16.965,47 per jaar, verhoogd met € 3.140,77 per persoon ten laste die geen recht hebben op verhoogde verzekeringstegemoetkoming. Dit grensbedrag is hetzelfde als deze voor het bekomen van de verhoogde verzekeringstegemoetkoming bij de ziekte- en invaliditeitsverzekering. Deze grensbedragen volgen de evolutie van de indexaties van de sociale uitkeringen. Voor deze laatste categorie wordt geen rekening gehouden met studiebeurzen, kinderbijslag en de medische kosten; het bedrag van de huurprijs dat 1/3 van het inkomen overschrijdt, wordt in mindering gebracht en bij bezit van een eigen woning die afbetaald is, wordt het inkomen de met 1/5 verhoogd. Art 5 - De inning van de retributies kan zowel contant gebeuren als giraal in functie van de praktische mogelijkheden. Art. 6 - Bij niet-betaling van niet binnen de 30 dagen na ontvangst uitdrukkelijk en schriftelijk betwiste retributies, kan gebruik gemaakt worden van art. 94, 2° lid van het gemeentedecreet dat stelt : “Met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen kan de financieel beheerder een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. Een dergelijk dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaarderexploot. Dat exploot stuit de verjaring. Een bevel kan door het college van burgemeester en schepenen alleen worden geviseerd en uitvoerbaar verklaard als de schuld opeisbaar, vaststaand en zeker is. De schuldenaar moet bovendien vooraf aangemaand zijn met een aangetekende brief. Schulden van een publieke rechtspersoon kunnen nooit via een dwangbevel worden ingevorderd. Verzet kan tegen dat exploot worden ingediend binnen één maand na de betekening ervan bij verzoekschrift of door een dagvaarding ten gronde.“ Bij deze procedure via dwangbevel vallen de kosten ten laste van diegene ten aanzien van wie het dwangbevel

wordt uitgevaardigd. Art. 7 - Bij niet-betaling van betwiste retributies dient de invordering te gebeuren via de burgerlijke rechtspleging. Art. 8 - Bij niet-betaling kan het college eveneens de dienst waarvoor de retributie werd geheven, opschorten. Art. 9 - De machtiging aan het college houdt eveneens de bevoegdheid in tot wijziging van bestaande retributiereglementen aangenomen door de gemeenteraad. Dagorde 3

Beleidsverklaring inzake welzijn op het werk

BBC

Algemeen bestuur – personeelsdienst en vorming

Inleiding

Karen De Colfmacker, burgemeester


Voor haar medewerkers wil het gemeentebestuur van Zwalm een gunstig en veilig werkklimaat creëren. Volgens de wetgeving betreffende welzijn op het werk dient ook een lokale overheid te zorgen voor een structurele en planmatige aanpak van de preventie in zijn organisatie door middel van een dynamisch risicobeheersingsysteem. Daarenboven draagt binnen een goed geoliede organisatiebeheersing een gunstig werkklimaat en veilige werkplek ook bij tot de realisatie van de beleidsdoelstellingen en de optimalisering van de dienstverlening. Met de beleidsverklaring ‘Welzijn op het werk’ wil de gemeente daarom een duidelijk focus leggen op welzijn op het werk. Met deze beleidsverklaring beschrijft het gemeentebestuur de organisatie die ze wenst te worden en dit op verschillende domeinen zoals overleg, veiligheid, gezondheid. Deze beleidsverklaring ‘Welzijn op het werk’ werd gunstig geadviseerd op het bijzonder overlegcomité van 06.10.2014.

Verwijzingen

Gemeenteraadsbesluit van 02.07.2013 betreffende de principiële beslissing tot participatie in de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (GIDPBW) ingericht door Solva Notulen bijzonder onderhandelingscomité/hoog overlegcomité, zitting van 06.10.2014

Regelgeving

Artikelen 42 & 43 van het gemeentedecreet Wet van 4.08.1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk Alle afzonderlijke koninklijke besluiten genomen in uitvoering van deze wet die de Codex over het welzijn op het werk vormen Ministeriële omzendbrief van 28.09.1993 betreffende de Codex welzijn op het werk Het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (A.R.A.B.) Bruno Tuybens, raadslid (belangrijk om hier oog voor te hebben)

Tussenkomsten Stemming

Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Besluit

Art. 1 – De beleidsverklaring welzijn op het werk zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit wordt goedgekeurd. Art. 2 – Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beleidsverklaring. Art. 3 – De beleidsverklaring welzijn op het werk wordt ondertekend door de burgemeester en de gemeentesecretaris. Art. 4 – Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk ingericht door Solva.

Bijlage

Art. 1 - Het Gemeentebestuur van de Gemeente Zwalm verklaart er zich toe te verbinden volgende doelstellingen na te streven : - Het bestuur streeft naar optimale arbeidsomstandigheden waardoor de veiligheid en de gezondheid van het personeel wordt gewaarborgd en het welzijn wordt bevorderd. - Het bestuur streeft eveneens naar een optimale infrastructuur en organisatie waardoor de veiligheid en de gezondheid van alle gebruikers wordt gewaarborgd. - Het welzijnsbeleid zal een gelijkwaardige functie vervullen ten opzichte van het sociaal en economisch beleid van de Gemeente en de beleidsdomeinen eigen aan de verschillende diensten. Bij alle beslissingen en bij de dagelijkse gang van zaken zal daarom de aandacht voor veiligheid en gezondheid een hoge prioriteit hebben. - Het bestuur zal door een aangepaste organisatie en manier van werken zoveel mogelijk risico’s proberen te voorkomen. - Onaanvaardbare risico’s zullen onmiddellijk worden aangepakt. Art. 2 - Om deze doelstellingen te verwezenlijken zal het bestuur :

- Een actief beleid voeren door de uitwerking van een dynamisch risicobeheersingsysteem dat opgevolgd wordt en bijgestuurd en dat neergeschreven wordt in een beleidsplan, een Jaaractieplan en een Globaal Preventieplan zoals voorzien in de Codex Welzijn op het Werk; - Regelmatig beroep doen op de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk om te adviseren omtrent het gevoerde en te voeren beleid; - na overleg duidelijke opdrachten geven aan de leidinggevenden om het beleid uit te voeren, geïntegreerd in de dagelijkse werking van de diensten; - het overlegcomité bevoegd voor preventie en bescherming op het werk regelmatig informeren en betrekken bij belangrijke beleidskeuzes; - de werknemers informeren inzake het beleid en de uitvoering ervan; - rekening houden met feedback van de personeelsleden, de leidinggevenden, het comité en de preventiedienst bij het bijsturen van het preventiebeleid. Dagorde 4

Globaal preventieplan ter bevordering van het welzijn op het werk 2015-2019

BBC

Algemeen bestuur – personeelsdienst en vorming

Inleiding



Met de beleidsverklaring welzijn op het werk omschrijft het gemeentebestuur haar doelstellingen inzake veilige en gunstige werkomstandigheden. Volgens de wetgeving betreffende welzijn op het werk moet elke werkgever dit concreet invullen door een structurele en planmatige aanpak van de preventie in zijn organisatie door middel van een dynamisch risicobeheersingsysteem. Concreet betekent dit dat vanuit een risico-analyse preventiemaatregelen moeten opgesteld worden welke worden opgenomen in een globaal preventieplan en een jaaractieplan. De doelstelling is streven naar het vermijden en aldus verminderen van incidenten, schade, ongevallen en Ietsels. Deze plannen moeten door het gemeentebestuur opgesteld worden in overleg met het personeel en de diensten voor preventie en bescherming op het werk. Het gemeentebestuur van Zwalm is hiervoor, bij gemeenteraadsbesluit van 02.07.2013 aangesloten bij de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk ingericht door Solva. Het globaal preventieplan Zwalm 2015-2019 bevat integrale acties die gespreid zijn over de duur van deze beleidsperiode 2015-2019. De verschillende acties inzake veiligheid zijn opgedeeld volgens domeinen: welzijnsbeleid, brandveiligheid, gevaarlijke producten, arbeidsmiddelen, opleiding en vorming, evacuatie en persoonlijke beschermingsmiddelen. De verschillende acties inzake gezondheid zijn opgedeeld in asbest, persoonlijke beschermingsmiddelen, rookverbod en medisch toezicht. Verder wordt er aandacht besteed aan ergonomie, arbeidshygiëne, psychosociale aspecten, verfraaien van de werkplaats en leefmilieu. Het hoog overlegcomité verleende in zitting van 28.11.2014 een gunstig advies aan dit globaal preventieplan 2015-2019. Gemeenteraadsbesluit van 02.07.2013 betreffende de principiële beslissing tot participatie in de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (GIDPBW) ingericht door Solva Notulen bijzonder onderhandelingscomité/hoog overlegcomité, zitting van 28.11.2014 Ontwerp globaal preventieplan welzijn op het werk 2015-2019

Verwijzingen

Regelgeving

Artikelen 42 & 43 van het gemeentedecreet Wet van 4.08.1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk Alle afzonderlijke koninklijke besluiten genomen in uitvoering van deze wet die de Codex over het welzijn op het werk vormen Ministeriële omzendbrief van 28.09.1993 betreffende de Codex welzijn op het werk Het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (A.R.A.B.)

Tussenkomsten

Geen

Stemming


Besluit

Art. 1 - Het globaal preventieplan welzijn op het werk 2015-2019 wordt goedgekeurd Art. 2 – Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit globaal preventieplan welzijn op het werk 2015-2019 Art. 3 – Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk ingericht door Solva.

Dagorde 5

Jaaractieplan welzijn op het werk 2015

BBC

Algemeen bestuur – Personeelsdienst en vorming

Inleiding



Met de beleidsverklaring welzijn op het werk omschrijft het gemeentebestuur haar doelstellingen inzake veilige en gunstige werkomstandigheden. Met het globaal preventieplan welzijn op het werk 2015-2019 tekent het gemeentebestuur voor de beleidsperiode een structurele en planmatige aanpak uit van de preventie in zijn organisatie door middel van een dynamisch risicobeheersingsysteem. Vanuit een risico-analyse worden concrete, realistische en tijdsgebonden preventieacties opgesteld voor de beleidsperiode 2015-2019. In het jaaractieplan welzijn op het werk 2015 staan de acties opgelijst die het gemeentebestuur dit jaar 2015 wenst te realiseren. Het jaaractieplan 2015 omschrijft acties betreffende inventarissen en risicoanalyses, materiële aanpassingen, opleidingen en sensibilisaties, noodprocedures en evacuaties. Het hoog overlegcomité verleende in zitting van 28.11.2014 een gunstig advies aan dit jaaractieplan 2015. Gemeenteraadsbesluit van 02.07.2013 betreffende de principiële beslissing tot participatie in de gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (GIDPBW) ingericht door Solva Notulen bijzonder onderhandelingscomité/hoog overlegcomité, zitting van 28.11.2014 Ontwerp jaaractieplan 2015

Verwijzingen

Regelgeving

Artikelen 42 & 43 van het gemeentedecreet Wet van 4.08.1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk Codex Welzijn op het werk, Titel I, Hoofdstuk 3, Art. 11. Alle afzonderlijke koninklijke besluiten genomen in uitvoering van deze wet die de Codex over het welzijn op het werk vormen Ministeriële omzendbrief van 28.09.1993 betreffende de Codex welzijn op het werk Het algemeen reglement voor de arbeidsbescherming (A.R.A.B.)

Tussenkomsten

Bruno Tuybens, raadslid (dringt er op aan dat College dit jaaractieplan goedkeurt); Karen De Colfmacker, burgemeester (College onderschrijft dit jaaractieplan);

Stemming


Besluit

Art. 1 - Het jaaractieplan welzijn op het werk 2015 wordt goedgekeurd. Art. 2 – Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit jaaractieplan welzijn op het werk 2015. Art. 3 – Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de Gemeenschappelijke Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk ingericht door Solva.

Dagorde 06

Aanvraag tot afschaffing van een deel van de voetweg nr. 41 te Munkzwalm - advies

BBC

Mobiliteit, wegen en infrastructuur - wegen

Inleiding

Johan De Bleecker, schepen


In de gemeenteraad van 23.10.2014 werd er principieel beslist om de procedure tot afschaffing van een deel van de voetweg nr. 41 te Munkzwalm op te starten. De aanvraag tot afschaffing, ingediend door de familie Petit, p.a. Hundelgemsebaan 151 te Zwalm, ste eigenaar van de kadastrale percelen 1 afdeling, sectie B, nrs. 288/d en 289/e, en de ste familie Vermassen, p.a. Rekelberg 26 te Brakel, eigenaar van de percelen 1 afdeling, sectie B, nrs. 289/m en 295, werd gedurende 30 dagen onderworpen aan een openbaar onderzoek (van 05.11.2014 tot en met 04.12.2014) Tijdens dit openbaar onderzoek werden er geen bezwaren ontvangen. De aanvraag tot afschaffing van dit deel kan dus om diverse redenen gunstig worden geadviseerd: - het af te schaffen deel is op terrein niet meer zichtbaar en dus al langdurig buiten gebruik - door de aanleg van een nieuw pad langsheen de Wijlegembeek vervalt het nut van dit deel voetweg - zowel de familie Petit als de familie Vermassen hebben de verkoopsovereenkomst voor de aankoop van de gronden langsheen de Wijlegembeek ondertekend.

Verwijzingen

Aanvraagdossier tot afschaffing van een deel van de voetweg nr. 41 ingediend door familie Petit en familie Vermassen.

Regelgeving

Gemeenteraadsbesluit van 13.09.2012 tot aanneming van de minnelijke grondinnemingen en voorontwerp betreffende de aanleg van een onderhoudspad langs de Wijlegembeek. Ondertekende verkoopsovereenkomsten door familie Petit en familie Vermassen. Gemeenteraadsbesluit van 23.10.2014 houdende de principiële beslissing tot opstarten van de procedure tot afschaffing van een deel van de voetweg nr. 41 te Munkzwalm PV van openbaar onderzoek van 05.12.2014 Attest van notaris Vermeersch dat hun notariaat bezig is met de opmaak van de ontwerpakte tot aankoop gronden. Gemeentedecreet Buurtwegenwet van 10.04.1841 Rooilijnendecreet van 08.05.2009 Decreet van 04.04.2014 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het gronden pandenbeleid Besluit van de Vlaamse Regering van 20.06.2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van een openbaar onderzoek inzake buurtwegen.

Tussenkomsten

Hilde Eeckhout, raadslid (vraag naar concrete plannen i.v.m. onteigening gronden voor aanleg onderhoudspad: worden aan beide zijden van Wijlegembeek gronden ingenomen?); Johan De Bleecker, schepen (enkel aan rechterzijde van Wijlegembeek worden gronden ingenomen); Karen De Colfmacker, burgemeester (maakte voorwerp uit van beslissing van gemeenteraad van 13.09.2012)

Stemming

Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 16 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Mario Baert, Werner Baudewijn, Luc Kellens, Karen Pien, Dries Goedertier, Emmy Herregodts Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch 0 stemmen neen 3 onthoudingen: Hilde Eeckhout Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide Art. 1 – De aanvraag tot afschaffing van een deel van de voetweg 41 te Munkzwalm, ste lopende over de kadastrale percelen 1 afdeling, sectie B, nrs. 288/d, 289/e, 289/m en 295 wordt gunstig geadviseerd.

Besluit

Art. 2 – Deze aanvraag zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de deputatie Dagorde 7

Goedkeuring erkennings- en subsidiereglementen voor sportverenigingen

BBC

Vrije Tijd en Welzijn – Sport

Inleiding

Guido De Temmerman, schepen


Bij de opmaak van het sportbeleidsplan 2009-2013 werd een erkenningsreglement, een subsidiereglement voor de beleidssubsidies en een reglement voor impulssubsidies voor de Zwalmse sportverenigingen opgesteld. Deze reglementen kunnen, na evaluatie door de sportverenigingen, in ongewijzigde vorm nog steeds gebruikt en toegepast worden voor het jaarlijkse aanvragen van hun erkenning en de daaruit volgende subsidieaanvragen. We wensen dan ook de drie reglementen opnieuw voor goedkeuring voor te leggen. We willen dit reglement ook met terugwerkende kracht toepassen vanaf 2014.

Verwijzingen

Verslag sportraad dd 29.12.2014 met positief advies voor het erkenningsreglement, het subsidiereglement voor de beleidssubsidies en het reglement voor impulssubsidies voor de Zwalmse sportverenigingen. Advies Algemene Vergadering sportraad via email. Gemeenteraadsbesluit van 27.01.2009 betreffende de goedkeuring van het erkennings- en subsidiereglement voor de sportverenigingen Gemeenteraadsbesluit van 27.01.2009 betreffende de goedkeuring van het subsidiereglement impulssubsidie 2009-2013 Gemeenteraadsbesluit van 19.01.2010 betreffende de goedkeuring van het gewijzigde erkennings- en subsidiereglement voor de sportverenigingen

Regelgeving

Art 42 & 43 en art. 186 & 187 van het gemeentedecreet Decreet van 6.07.2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid

Tussenkomsten

Bruno Tuybens, raadslid (dagelijks bestuur en niet de algemene vergadering van de sportraad werd samengeroepen om advies te vragen, vraag dat dit punt wordt ingetrokken en advies wordt gevraagd aan de sportclubs waarbij info wordt gegeven over aanpassing van het decreet en de vraag wordt gesteld of de criteria moeten gewijzigd worden); Guido De Temmerman, schepen (het dagelijks bestuur van de sportraad is op 29.12.2014

samengekomen en heeft positief advies gegeven, de algemene vergadering van de sportraad werd via e-mail advies gevraagd) Stemming

Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Mario Baert, Werner Baudewijn, Luc Kellens, Karen Pien, 6 stemmen neen: Dries Goedertier, Emmy Herregodts Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch 3 onthoudingen: Hilde Eeckhout, Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide

Besluit

Art. 1 – Het gemeenteraadsbesluit van 27.01.2009 betreffende de goedkeuring van het erkennings- en subsidiereglement voor de sportverenigingen, het gemeenteraadsbesluit van 27.01.2009 betreffende de goedkeuring van het subsidiereglement impulssubsidie 20092013 en het gemeenteraadsbesluit van 19.01.2010 betreffende de goedkeuring van het gewijzigde erkennings- en subsidiereglement voor de sportverenigingen worden opgeheven. Art. 2 - Het erkenningsreglement in bijlage 1 wordt goedgekeurd. Art. 3 - Het beleidssubsidiereglement in bijlage 2 wordt goedgekeurd. Art. 4 - Het impulssubsidiereglement in bijlage 3 wordt goedgekeurd. Art. 5 - De reglementen uit artikels 1,2 en 3 treden in werking op 01.01.2014. Art. 6 - Dit reglement zal worden bekendgemaakt krachtens de bepalingen in het gemeentedecreet.

Bijlage 1

Reglement gemeentelijke erkenning sportverenigingen In het hierna volgende reglement en bij de toepassing ervan wordt verstaan onder:  

Sport : activiteiten georganiseerd op regelmatige basis waarbij de fysieke activiteit centraal staat en die individueel of in ploegverband beoefend worden met een recreatief of competitief karakter. Sportvereniging : een groep mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd met als primaire doelstelling de beoefening van sport.

Art. 1 Komen in aanmerking voor erkenning:  Verenigingen zonder winstoogmerk.  Feitelijke verenigingen. Sportverenigingen die bij een door de Vlaamse Regering erkende Vlaamse sportfederatie zijn aangesloten, worden automatisch erkend door het gemeentebestuur mits zij ook voldoen aan artikels 6, 8, 9 en 10 van dit reglement tot gemeentelijke erkenning van sportverenigingen. Art. 2 Komen niet in aanmerking voor erkenning als gemeentelijke sportvereniging:    

Verenigingen die reeds erkend worden als gemeentelijke jeugdvereniging of gemeentelijke culturele vereniging via andere gemeentelijke erkenningsreglementen. Ook verenigingen die louter sportactiviteiten of sportevenementen organiseren en zelf geen actief ledenaantal hebben. Verenigingen die de sport professioneel (laten) beoefenen Schoolverenigingen

Art. 3 De sportvereniging moet een open vereniging zijn. Hieronder wordt verstaan dat iedereen lid kan worden van de sportvereniging op voorwaarde dat hij/zij de waarden en normen, reglementen en doelstellingen van de vereniging eerbiedigt. Art. 4 Een kopie van de statuten of het huishoudelijk reglement van de sportvereniging moet in het bezit zijn van de sportdienst. Art. 5

De sportvereniging moet een autonoom bestuur hebben met minstens drie verschillende personen met respectievelijk volgende taakverdeling: voorzitter, penningmeester, secretaris. Art.6 Om in aanmerking te komen voor erkenning moet de sportvereniging minstens 12 aangesloten leden hebben. Art. 7 De sportvereniging heeft een werking in het Nederlandse taalgebied. De sportvereniging dient het Nederlands te gebruiken bij haar werking en organisatie. Alle gegevens en documenten van de sportvereniging dienen in het Nederlands aanwezig te zijn op de zetel van de vereniging. Art. 8 De zetel van de vereniging moet in de gemeente gevestigd zijn. Een meerderheid van de bestuursleden en de sportende leden samen moet in de gemeente wonen. Art. 9 Tenminste de helft van de sportieve activiteiten moet plaatsvinden op het grondgebied van de gemeente. Indien de vereniging kan aantonen dat er geen, onvoldoende of niet aangepaste accommodatie aanwezig is op het gemeentelijk grondgebied, is deze voorwaarde niet van toepassing. Art. 10 De sportvereniging moet reeds gedurende ten minste één jaar actief zijn en voldoende werking ontplooien alvorens te kunnen erkend worden. Een sportvereniging moet regelmatig sportactiviteiten organiseren of met andere woorden de sportvereniging moet een actieve sportwerking kunnen aantonen, d.w.z. minimum één sportactiviteit per 2 weken gedurende het ganse werkjaar. Art. 11 De burgerrechterlijke aansprakelijkheid van de sportvereniging, haar bestuurders en haar lesgevers moet door een verzekering gedekt zijn. Art. 12 De sportvereniging moet ter bescherming van haar aangesloten leden een verzekeringspolis afsluiten. Sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie moeten hun leden verzekeren via deze federatie. Art. 13 De sportraad brengt advies uit over het al dan niet toekennen van de erkenning als sportvereniging. Art. 14 Erkenning door de gemeente is een voorwaarde om in aanmerking te komen voor:    

Financiële ondersteuning. Logistieke en materiële ondersteuning. Lagere prijscategorie bij het gebruik van bepaalde gemeentelijke lokalen. Het uitschrijven van fiscale attesten.

Art. 15 De erkenning wordt verleend door het College van Burgemeester en Schepenen nadat voldaan is aan de hierna beschreven procedure: 

De aanvraag tot erkenning wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Alleen sportverenigingen die een volledig ingevuld en ondertekend dossier met de nodige bijlagen tijdig indienen, komen in aanmerking voor erkenning. De erkenningsaanvraag moet jaarlijks worden ingediend vóór 31 mei. Na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen zal de

bekendmaking van de erkenning plaatsvinden uiterlijk op 30 juni. Art. 16 De erkenning kan door het College van Burgemeester en Schepenen ingetrokken worden indien een sportvereniging niet meer voldoet aan de hierboven vernoemde bepalingen. Het indienen van foutieve informatie heeft tot gevolg dat de erkenning wordt ingetrokken. De intrekking van de erkenning heeft het verlies van het recht op subsidies tot gevolg. Art. 17 Dit reglement voor de gemeentelijke erkenning van sportverenigingen wordt jaarlijks geëvalueerd en indien nodig aangepast. BIJLAGE: Lijst van de erkende Vlaamse sportfederaties 2014 o.b.v. het decreet van 13 juli 2001 houdende de regeling van de erkenning en subsidiëring van de Vlaamse sportfederaties, de koepelorganisaties en de organisaties voor de sportieve vrijetijdsbesteding. Vlaamse sportfederaties erkend in 2014 (ER = erkende, niet-gesubsidieerde sportfederatie / U = unisportfederatie / RE = recreatieve sportfederatie)

federatienaam 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79

categorie Vlaamse Basketballiga vzw Vlaamse Boks Liga vzw Vlaamse Boogsport Federatie 'Liggende Wip' vzw Vlaamse Bowlingsport Federatie vzw (nieuw!) Vlaamse Handbal Vereniging vzw Vlaamse Hockey Liga vzw Vlaamse Judofederatie vzw Vlaamse Ju-Jitsu Federatie vzw Vlaamse Kano & Kajak Federatie vzw Vlaamse Karate Federatie vzw Vlaamse Kunstschaatsen Bond vzw Vlaamse Liefhebbers Motorrijders vzw (nieuw!) Vlaamse Liga Paardensport vzw Vlaamse Liga van Bedrijfssport vzw Vlaamse Minivoetbalfederatie vzw Vlaamse Motorrijdersbond van België vzw Vlaamse Reddingsfederatie vzw Vlaamse Roeiliga vzw Vlaamse Rollerbond vzw Vlaamse Rugby Bond vzw Vlaamse Schermbond vzw Vlaamse Schietsportkoepel vzw Vlaamse Snookerfederatie vzw Vlaamse Squashfederatie vzw Vlaamse Taekwondo Bond vzw Vlaamse Tafeltennisliga vzw Vlaamse Tennisvereniging vzw * Vlaamse Triatlon & Duatlon Liga vzw Vlaamse Vechtsport Associatie vzw Vlaamse Vereniging van Hengelsport Verbonden vzw Vlaamse Vereniging voor Golf vzw Vlaamse Volleybalbond vzw Vlaamse Wandel- en

U ER ER ER U U U U U U ER ER U RE RE ER U U U U U U ER U U U U U ER ER U U RE

Omnisportfederatie vzw Vlaamse Wandelfederatie vzw Vlaamse Wielrijdersbond vzw Vlaamse Wushu Federatie vzw Vlaamse Yachting Federatie vzw Vlaamse Zaalvoetbalbond vzw Vlaamse Zwemfederatie vzw Voetbalfederatie Vlaanderen vzw Vrije Vlaamse Recreatiesporten vzw Waterski Vlaanderen vzw Wielerbond Vlaanderen vzw

80 81 82 83 84 85 86 87 Bijlage 2

88 89

RE RE ER U RE U U RE U U

Subsidiereglement voor sportverenigingen van de gemeente Zwalm Hoofdstuk 1: Inleidende bepalingen : Art. 1 Volgens het decreet van 6 juli 2012 houdende “het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid” van de Vlaamse Overheid en binnen de perken van het op de goedgekeurde gemeentelijke begroting daartoe ingeschreven krediet worden onder de hierna bepaalde voorwaarden en modaliteiten door het College van Burgemeester en Schepenen, op advies van de gemeentelijke sportraad toelagen toegekend aan de plaatselijke erkende sportverenigingen. Deze subsidies zijn directe geldelijke tegemoetkomingen voor sportverenigingen die erkend zijn volgens de erkenningsprocedure omschreven in het erkenningsreglement voor sportverenigingen. Art. 2 Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder :      

 

Sport: activiteiten georganiseerd op regelmatige basis, waarbij de fysieke activiteit centraal staat en die individueel of in ploegverband beoefend worden met een recreatief of competitief karakter Sportvereniging: een groep van mensen die zich structureel en duurzaam heeft georganiseerd met als primaire doelstelling de beoefening van sport Actieve sportwerking: minimum 1 activiteit om de 2 weken, gedurende minstens 32 weken per jaar Jeugdsporter: sporter die bij een sportvereniging is aangesloten en bij aanvang van de subsidieperiode minder dan 19 jaar oud is Jeugdtraining: training die tijdens een sportjaar minimum 1uur/week gedurende minstens 32 weken door een jeugdtrainer aan jeugdsporters wordt gegeven. Jeugdtrainer: persoon die op het vlak van training een bepaalde kwalificatiegraad bezit en die door een sportvereniging als bijzondere opdracht het geven van een jeugdtraining heeft gekregen. Deze opdracht moet om als voltijds te worden beschouwd per sportjaar minimum 1uur/week gedurende minstens 32 weken worden gegeven. Deze opdracht mag bij wijze van duo-, triobaan, enz. worden uitgeoefend en kan gedurende het subsidiejaar aan een andere jeugdtrainer worden overgedragen. Wanneer in een sportvereniging 3 of meer jeugdtrainers worden aangeduid moet er één jeugdtrainer specifiek worden belast met de coördinatie van de jeugdtrainingen; Subsidieperiode: periode van het werkjaar die voorafgaat aan 31 december van het jaar waarin de subsidies worden aangevraagd Kwalificatiegraad: de graad van bekwaamheid die de (jeugd)trainer op het vlak van training heeft en die bepaald wordt volgens de behaalde diploma’s en getuigschriften en/of de opleidingen. Enkel de kwalificatiegraden die betrekking hebben op de sportdiscipline(s) van de betrokken sporttak komen in aanmerking.

Hoofdstuk 2: toekenningsvoorwaarden of subsidievoorwaarden : Art. 3 De basisvoorwaarde om aanspraak te kunnen maken op de, bij dit subsidiereglement voorziene toelage, is dat de sportverenigingen voldoen aan de voorwaarden gesteld in het erkenningreglement en het subsidiereglement voor sportverenigingen van de gemeente Zwalm. Art. 4

Enkel sportverenigingen die een sport of discipline beoefenen met vermelding op de gemeentelijke sporttakkenlijst komen in aanmerking voor subsidiëring. Deze gemeentelijke sporttakkenlijst wordt samen met dit reglement goedgekeurd. Art. 5 Om aanspraak te kunnen maken op de bij dit subsidiereglement voorziene toelage moet de sportclub of de sportvereniging een gezonde financiële situatie kunnen voorleggen en mag de sportvereniging of de sportclub niet voorkomen op de wanbetalerlijst van de gemeente. Art. 6 De sportvereniging kan geen subsidies voor hetzelfde doel ontvangen via andere gemeentelijke kanalen. Hoofdstuk 3: Subsidieerbare criteria : Art. 7 Een sportvereniging kan aanspraak maken op twee soorten subsidies, zijnde een basissubsidie en een subsidie op basis van kwaliteitscriteria die beide verdeeld zullen worden volgens de hieronder respectievelijk besproken (bepaalde) subsidieerbare criteria. Art. 8 De basissubsidie (40% van het volledige subsidieerbare bedrag) wordt bepaald aan de hand van de volgende kwantitatieve criteria : Elk kwantitatief criterium wordt anders beoordeeld. Er worden bepaalde punten aan elk criterium verbonden: Art.

Criterium

8.1

Ledenaantal tijdens het werkjaar    

Pnt

Totaal

4

jeugdleden : - 19 jaar (per volle schijf van 10 leden) leden vanaf 19 jaar (per volle schijf van 10 leden)

2

8.2

Aantal trainers in de club (1 ptn/trainer)

1

8.3

Het aantal trainingsuren per week (2 ptn/uur)

2

8.4

Uitgaven (maximum 50 punten) 1. kostprijs voor het gebruik van privé-infrastructuur voor sportgebruik 2. verbruik van water, elektriciteit en verwarming voor deze sportinfrastructuur 3. onkosten voor het afsluiten van verzekeringen burgerlijke aansprakelijkheid voor het bestuur en brand voor het gebruik van de sportaccommodatie totale onkostennota/250 – 1 cijfer na de komma = het aantal punten met een min. van 1 punt ( vb € 3000/250 = 12 punten of 5800/250 = 23,2 punten PUNTENTOTAAL

…/

Art.9 De werkingssubsidie (60% van het volledige subsidieerbare bedrag) worden toegekend op basis van volgende kwalitatieve criteria : Elk kwalitatief criterium wordt anders beoordeeld. Er worden bepaalde punten aan elk criterium verbonden: Art.

Criterium

9.1

Deelname aan activiteiten van de sportraad en sportdienst :   

Bijwonen van de algemene vergadering van de sportraad Actieve medewerking op de kampioenenviering Actieve deelname of medewerking aan activiteiten

Pnt

5 5 3

Totaal

van de sportdienst of sportraad (2 ptn/activiteit/ max 10 ptn) 9.2

Punten volgens kwalificatiegraad van de trainers : 

Graad IV diploma Trainer A in de betrokken sporttak

4

diploma master (licentiaat) LO + VTS-diploma diploma bachelor (regent) LO + VTS-diploma 

Graad III diploma Trainer A in de betrokken sporttak

3

diploma master (licentiaat) LO diploma bachelor (regent) LO 

Graad II diploma initiator in de betrokken sporttak studenten LO geslaagd 1



ste

2

bachelor

Graad I getuigschrift VTS-aspirant-initiator in de betrokken sporttak -(nieuwe opleiding bij VTS)

1

jogbegeleider (enkel van toepassing voor joggingclubs) wegkapitein (enkel van toepassing voor wielerclubs 9.3

Initiatieven van de club zelf : 

9.4 9.5

sportactiviteiten buiten de reguliere clubwerking (2 ptn/act – max 10 ptn)  deelname door de sportclub aan bovenlokale sportactiviteiten van de sportregio, provincie of Bloso (1 pt/act)  inrichten van niet commerciële nevenactiviteiten ter bevordering van de clubsfeer (1 pt/act – max 3 ptn)  inrichten van commerciële nevenactiviteiten om de clubkas te spijzen (1 pt/act – max 3 ptn)  inrichten van specifieke activiteiten (opendeurdagen, gratis initiatielessen,…) of publicitaire acties naar de scholen voor het werven van nieuwe leden (3 ptn/act – max 9 ptn)  inrichten van jeugdstages nl activiteiten voor de leden gedurende minstens 2 opeenvolgende dagen met in totaal een minimum van 8 uren actieve sportbeoefening o.l.v. gediplomeerd lesgever (3 ptn/stage - max 9 ptn)  Er is minstens 1x per jaar een informatievergadering voor de ouders van de jeugdleden  Er is minstens 1 X per jaar een moment waarop de vrijwilligers verbonden aan de club (ouders, chauffeurs, …) expliciet worden bedankt (2 ptn) Sportbeleidsplan met uitdagende en haalbare doelstellingen naar de verschillende doelgroepen De club maakt gebruik van verschillende communicatie en informatiekanalen : 

beschikken over een website die up to date is minimum vier keer per jaar updaten.  beschikken over een periodiek clubblad/ nieuwsbrief – digitaal of op papier  beschikken over een onthaalbrochure  beschikken over een contactadres waar snel relevante info kan bekomen worden PUNTENTOTAAL

2

1

1 1 3

3

2 2

5

10 5

3 2 …/

Hoofdstuk 4 : Slotbepalingen : Art. 10 De subsidiëring wordt verleend door het College van Burgemeester en Schepenen nadat voldaan is aan de hierna beschreven procedure: 

De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportverenigingen op de daartoe bestemde formulieren ingediend bij de sportdienst. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Alleen sportverenigingen die een volledig ingevuld en ondertekend dossier met de nodige bijlagen tijdig indienen, komen in aanmerking voor subsidiëring. De subsidiëringsaanvraag moet worden ingediend vóór 15 februari van het jaar na de subsidieperiode.



Na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen zal de bekendmaking en de verdeling van de subsidie plaatsvinden in de loop van de maand maart van het jaar na de subsidieperiode. De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren vóór 31 maart van het jaar na de subsidieperiode



Art. 11 In geval van vaststelling van fraude bij het indienen van de subsidieaanvraag zal aan het gemeentebestuur voorgesteld worden de vereniging 2 jaar te schorsen voor mogelijke subsidiëring. Art. 12 Bijlage 3

Dit reglement voor de gemeentelijke subsidiëring van sportverenigingen wordt jaarlijks geëvalueerd en indien nodig aangepast.

Subsidiereglement Impulssubsidie Strategische doelstelling : Kwaliteitsverbetering van de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in de sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie Art. 1:

Definities

1.1 Alle door het Gemeentebestuur erkende sportverenigingen kunnen impulssubsidies ontvangen mits ze aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie. 1.2 Sportverenigingen die beschikken over jeugdsportbegeleiders en gekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren worden beloond op basis van onderstaand subsidiereglement. 1.3 Jeugdsportbegeleider : een sporttechnische begeleider voor jeugdsport actief in een erkende sportverenging. 1.4 Jeugdsportcoördinator : een sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleider die het jeugdsportbeleid in de erkende sportvereniging coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak. 1.5 Jeugdsport :

sportparticipatie van kinderen en jongeren tot en met 18 jaar

1.6 VTS : Vlaamse Trainersschool, deelorganisatie van het BLOSO die instaat voor de inrichting van sporttechnische en bestuurlijke vorming alsook voor de uitreiking van de daarbijhorende erkende diploma’s en attesten 1.7 Opleiding : een cursus die verschillende aspecten van (sportspecifieke) jeugdsportbegeleiding en/of –coördinatie behandelt in meerdere sessies en die leidt tot een erkend diploma of attest (vb. VTS-cursus initiator, trainer B, trainer A, ...) 1.8 Vorming : een bijscholings-, informatie- of overlegmoment dat bijdraagt aan de verhoging van de kennis en/of kunde bij de deelnemers inzake jeugdsportbegeleiding of –coördinatie. Dit kan in een of meerdere sessies georganiseerd zijn (vb. jeugdclinic, spreekbeurt m.b.t. een aspect van jeugdsportbegeleiding/-coördinatie, uitwisselingsmoment van “goede praktijken” tussen jeugdsportbegeleiders/coördinatoren, ...) Art. 2:

Algemene voorwaarden

2.1 Binnen de grenzen van de in het goedgekeurde budget voorziene kredieten worden

door het College van Burgemeester en Schepenen impulssubsidies uitgekeerd aan sportverenigingen volgens de normen en voorwaarden die worden vastgelegd in onderhavig subsidiereglement. 2.2 De subsidiëring van het huidige werkingsjaar wordt steeds bepaald op basis van de in het aanvraagdossier opgenomen gegevens van de sportvereniging m.b.t. het huidige werkingsjaar. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor de gegeven informatie en bewijsstukken te (laten) verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet strookt met de werkelijkheid, komt desbetreffende sportvereniging voor het betrokken jaar niet meer in aanmerking voor de bij dit besluit gereglementeerde subsidie. 2.3 Om voor subsidiëring in aanmerking te komen, moet de sportvereniging erkend zijn. 2.4 De subsidies kunnen verkregen worden door te voldoen aan de hierna omschreven procedure: -

De aanvraag tot subsidiëring wordt door de sportvereniging, op eigen initiatief, d.m.v. de daartoe bestemde formulieren ingediend op de gemeentelijke sportdienst. Het reglement en de aanvraagformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst. Het aanvraagdossier is te verkrijgen tussen 1 oktober en 31 oktober van het betrokken jaar. De subsidieaanvraag moet worden ingediend vóór 15 november van het betrokken jaar. Aanvragen buiten deze periode zijn onontvankelijk.

-

De verdeling en bekendmaking van de subsidies vindt plaats vóór 31 december van het betrokken jaar.

-

De uitbetaling van de subsidie gebeurt na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen.

Operationele doelstelling : Er worden stimulansen gegeven aan de clubs voor de verbetering van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren Art.3: Stimuleren tot deelname aan opleiding Sportverenigingen die hun jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinatoren een door de Vlaamse Trainersschool (verder VTS) erkende opleiding laten volgen inzake aspecten van jeugdsportbegeleiding of –coördinatie worden gesubsidieerd op basis van volgend puntensysteem (gelijklopend met de recentste referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool zoals in bijlage te vinden of op www.bloso.be te raadplegen) na voorlegging van het diploma Sportkwalificaties volgens de referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool

Te verdienen punten per kwalificatie

Categorie 8

60 ptn

Categorie 7

50 ptn

Categorie 6

40 ptn

Categorie 5

30 ptn

Categorie 4

20 ptn

Categorie 3

15 ptn

Categorie 2

10 ptn

Categorie 1

5 ptn

Art.4: Stimuleren tot deelname aan vorming Sportverenigingen die hun jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinatoren een door de VTS of sportraad erkende vorming laten volgen inzake jeugdsportbegeleiding of – coördinatie worden gesubsidieerd op basis van volgend puntensysteem na voorlegging van een deelnemingsattest Soort organisatie

Te verdienen punten

Door VTS erkende vorming

Per begonnen dag 1 pt per

persoon met een maximum van 3 ptn Door de sportraad erkende vorming

Per begonnen dag 1 pt per persoon met een maximum van 3 ptn

Art. 5: Stimuleren tot organiseren van vorming / opleiding Sportverenigingen die een opleiding of een vorming organiseren voor jeugdsportbegeleiders of jeugdsportcoördinatoren inzake jeugdsportbegeleiding die erkend wordt door de VTS of de sportraad worden gesubsidieerd op basis van volgend puntensysteem na voorlegging van de nodige bewijsstukken. In geval van een gedeelde organisatie door twee of meerdere erkende sportverenigingen worden de punten integraal per erkende sportvereniging toegekend. Soort organisatie

Te verdienen punten

Organiseren van VTS-opleiding

20 ptn per cursus per club

Organiseren van vorming

5 ptn per vorming per club

Art. 6:

Werken met gediplomeerde jeugdsportbegeleiders

Sportverenigingen worden gesubsidieerd voor het werken met gediplomeerde jeugdsportbegeleiders op basis van volgend puntensysteem (gelijklopend met de recentste referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool zoals in bijlage te vinden of op www.bloso.be te raadplegen) na voorlegging van het diploma Sportkwalificaties volgens de referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool

Te verdienen punten per kwalificatie

Categorie 8

60 ptn

Categorie 7

50 ptn

Categorie 6

40 ptn

Categorie 5

30 ptn

Categorie 4

20 ptn

Categorie 3

15 ptn

Categorie 2

10 ptn

Categorie 1

5 ptn

Art. 7: Werken met sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren Sportverenigingen worden gesubsidieerd voor het werken met sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinatoren (minstens VTS initiator of gelijkwaardig) indien deze niet in artikel 6 werden opgegeven als jeugdsportbegeleider. De subsidiëring gebeurt op basis van volgend puntensysteem (gelijklopend met de recentste referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool zoals in bijlage te vinden of op www.bloso.be te raadplegen) na voorlegging van het diploma Aanwezigheid van een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator (minstens VTS initiator of gelijkwaardig)

Te verdienen punten

Zonder diploma jeugdsportcoördinator

20ptn

Met VTS-diploma jeugdsportcoördinator ‘basismodule’

40ptn

Met VTS-diploma jeugdsportcoördinator ‘specialisatiemodule’

60ptn

Sportkwalificatie van de jeugdsportcoördinator volgens de

Te verdienen punten

referentietabel voor sportkwalificaties van de Vlaamse Trainersschool

per kwalificatie

Categorie 8

60ptn

Categorie 7

50ptn

Categorie 6

40ptn

Categorie 5

30ptn

Categorie 4

20ptn

Categorie 3

15ptn

Categorie 2

10ptn

Dagorde 8

Subsidiëring aan verenigingen voor de vrijwilligers die meehelpen aan “FARYS Vlaanderens mooiste marathon” in Zwalm

BBC

Vrije Tijd en Welzijn : Sport – AP 508

Inleiding

Guido De Temmerman, schepen


Op zondag 12.04.2015 organiseert de gemeente in samenwerking met vrijwilligers en enkele studenten van de Hogeschool Gent de derde editie van “FARYS - Vlaanderens mooiste marathon” in Zwalm. De organisatie van dit sportevenement is pas mogelijk door de medewerking van vele vrijwilligers. Voor de organisatie van deze 42 km lange loop door de 12 deelgemeenten van Zwalm zijn ongeveer 200 medewerkers nodig. De organisatie vraagt de medewerking van verenigingen en wil als blijk van appreciatie elke vereniging die voor vrijwillige medewerkers zorgt, € 10,00 per vrijwilliger subsidiëren. De medewerkers dienen opgegeven te worden door het bestuur van de respectievelijke vereniging. Onder vereniging wordt verstaan : een samenwerkingsvorm waarbij meerdere personen op voet van gelijkheid trachten een bepaald doel te verwezenlijken of een bepaalde activiteit te ontplooien, meestal zonder dat hieraan commerciële belangen ten grondslag liggen. Er wordt pas van een vereniging gesproken als die minstens 5 vrijwilligers levert. Verenigingen van buiten Zwalm kunnen eveneens hun medewerking verlenen door het aanbrengen van vrijwilligers. Elke vrijwilliger kan maximum één vereniging vertegenwoordigen. De regeling zal gelden voor alle komende edities van “FARYS - Vlaanderens mooiste marathon” in Zwalm

Verwijzingen Regelgeving

Art. 42 en 43 van het gemeentedecreet

Tussenkomsten

Bruno Tuybens, raadslid (in 2014 konden enkel sportclubs gesubsidieerd worden per vrijwilliger die meehielp aan de organisatie van de marathon, hoewel door de fractie voorZwalm werd voorgesteld om dit uit te breiden naar alle erkende verenigingen; in huidig voorstel wordt ‘vereniging’ ruim omschreven); Guido De Temmerman, schepen (deze subsidies voor verenigingen worden editie per editie bekeken); Louis Ide, raadslid (‘vereniging’ is niet goed omschreven); Bruno Tuybens, raadslid, stelt 5 amendementen voor bij het voorstel. Voorzitter Werner Baudewijn schorst de zitting voor een paar minuten. Bruno Tuybens, raadslid, vraagt bij amendement om in het voorstel de verenigingen te beperken tot ‘door de gemeente Zwalm erkende sportverenigingen’. Stemming bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 8 stemmen ja: Dries Goedertier, Emmy Herregodts, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke 10 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Karen Pien, Werner Baudewijn 1 onthouding: Hilde Eeckhout Het amendement van raadslid Bruno Tuybens wordt bijgevolg verworpen. Bruno Tuybens, raadslid, vraagt bij amendement om in het voorstel de verenigingen te beperken tot ‘door de gemeente Zwalm erkende verenigingen’. Stemming bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 9 stemmen ja: Dries Goedertier, Emmy Herregodts, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Hilde Eeckhout

10 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Karen Pien, Werner Baudewijn 0 onthoudingen Het amendement van raadslid Bruno Tuybens wordt bijgevolg verworpen. Bruno Tuybens, raadslid, vraagt bij amendement om in het voorstel de verenigingen te beperken tot ‘verenigingen die kunnen bewijzen dat ze minstens 3 jaar bestaan’. Stemming bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 6 stemmen ja: Dries Goedertier, Emmy Herregodts, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch 13 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Karen Pien, Werner Baudewijn, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Hilde Eeckhout 0 onthoudingen Het amendement van raadslid Bruno Tuybens wordt bijgevolg verworpen. Bruno Tuybens, raadslid, vraagt bij amendement om in het voorstel de verenigingen te beperken tot ‘verenigingen voor zover ze geen banden hebben met een politieke partij of stroming’. Stemming bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 6 stemmen ja: Dries Goedertier, Emmy Herregodts, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch 10 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Karen Pien, Werner Baudewijn 3 onthoudingen: Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Hilde Eeckhout Het amendement van raadslid Bruno Tuybens wordt bijgevolg verworpen. Bruno Tuybens, raadslid, vraagt bij amendement om in artikel 2 van het voorstel de zin ‘Verenigingen van buiten Zwalm kunnen eveneens hun medewerking verlenen door het aanbrengen van vrijwilligers’ te schrappen. Stemming bij handopsteking over het voorliggend amendement, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 9 stemmen ja: Dries Goedertier, Emmy Herregodts, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Louis Ide, Gerda Van Den Bulcke, Hilde Eeckhout 10 stemmen neen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Luc Kellens, Mario Baert, Karen Pien, Werner Baudewijn 0 onthoudingen Het amendement van raadslid Bruno Tuybens wordt bijgevolg verworpen. Stemming

Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 10 stemmen ja: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Mario Baert, Werner Baudewijn, Luc Kellens, Karen Pien, 9 stemmen neen: Dries Goedertier, Emmy Herregodts Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Hilde Eeckhout, Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide 0 onthoudingen

Besluit

Art. 1 - Er zal aan elke vereniging per aangesloten vrijwilliger die meehelpt op de volgende edities van “FARYS - Vlaanderens mooiste marathon” in Zwalm, € 10,00 per vrijwilliger gesubsidieerd worden. Art. 2 - De medewerkers kunnen enkel door het bestuur van de respectievelijke vereniging aan de organisatie overgemaakt worden. Onder vereniging wordt verstaan : een samenwerkingsvorm waarbij meerdere personen op voet van gelijkheid trachten een bepaald doel te verwezenlijken of een bepaalde activiteit te ontplooien, meestal zonder dat hieraan commerciële belangen ten grondslag liggen. Er wordt pas van een vereniging gesproken als die minstens 5 vrijwilligers levert. Verenigingen van buiten Zwalm kunnen eveneens hun medewerking verlenen door het aanbrengen van vrijwilligers. Elke vrijwilliger kan maximum één vereniging vertegenwoordigen.

Dagorde 09

Voorstel tot bijeenroepen gemeentelijke infrastructuur commissie (voorstel namens de N-VA-fractie)

BBC

Niet van toepassing

Inleiding

Louis Ide, raadslid


“Op 24/12/2014 ontving ik als lid van de gemeentelijke infrastructuur commissie een brief dat de vergadering niet bijeen zou geroepen worden. De eerste en enige vergadering had plaats als ik me goed herinner in oktober 2013. Gelet op de toestand van het gemeentelijk patrimonium zowel wat betreft de Zwalmparel, de schoolgebouwtjes, de kerken en pastorijen, … enerzijds maar de noden aan erediensten, ruimte voor chiro en scouts, heemkundige kring, CreaMuse, … anderzijds, lijkt het me meer dan aangewezen dat deze commissie bijeen komt. Zeker nu ook nog eens een polyvalent centrum zou worden gebouwd die budgettair bijzonder zwaar zal doorwegen op het gemeentelijk budget. Ik stel vast dat dit formeel orgaan ‘stil’ wordt gelegd ten voordele bijvoorbeeld van een denktank ‘kerken’ die geen formeel statuut heeft en die wel bijeen komt. Dit is geen goed bestuur.” Daarom vraagt de gemeenteraadsfractie N-VA de goedkeuring van de gemeenteraad van volgende beslissing:

Voorstel

De gemeentelijke infrastructuur commissie komt wel degelijk bijeen en zet haar werkzaamheden verder.

Regelgeving

Art. 22 van het gemeentedecreet Art. 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

Tussenkomsten

Johan De Bleecker, schepen (de raad van beheer voor de gemeentelijke infrastructuur is een adviesorgaan voor socio-culturele gebouwen; er werden het afgelopen jaar geen beheersmaatregelen i.v.m. gebouwen voorgesteld; het voorontwerp voor de nieuwbouw zal ter advies worden voorgelegd aan deze adviesraad; het initiatief van de denktank ‘kerken’ komt van de kerkelijke overheid); Louis Ide, raadslid (vraagt engagement dat deze beheerraad wordt samengeroepen); Bruno Tuybens, raadslid, vraagt bij amendement om in het voorstel volgende zin toe te voegen: ‘Tijdens de eerstvolgende zitting in het voorjaar 2015 zal de agenda voor volgende werkzaamheden worden vastgelegd.’ Bij unanimiteit van stemmen van de aanwezige raadsleden, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, wordt het amendement aangenomen.

Stemming


Besluit

Enig artikel - De gemeentelijk infrastructuur commissie komt wel degelijk bijeen en zet haar haar werkzaamheden verder. Tijdens de eerstvolgende zitting in het voorjaar 2015 zal de agenda voor volgende werkzaamheden worden vastgelegd

Dagorde 10

Voorstel tot herstellen verkeerssituatie (voorstel namens de N-VA-fractie)

BBC

Niet van toepassing

Inleiding

Louis Ide, raadslid


“Het betreft de 'bloembak' die enkele jaren geleden geplaatst werd, komende van SintMaria-Latem net voor het Vlaanderendal. Functie/bedoeling was om snelheidsremmend te werken voor het talrijke sluipverkeer dat vanuit Sint-Maria-Latem aan vaak veel te hoge snelheid Paulatem komt binnengereden. Auto's kunnen niet meer “kruisen” en worden verplicht af te remmen en voorrang te geven aan tegenliggers. Dit was een goede maatregel én had het gewenste effect alleen er zouden in deze straat meer van 'dergelijke' snelheidsremmende - ontmoedigende maatregelen moeten genomen worden.“ “Actueel : bij het vernieuwen van de toplaag in de Paulatemstraat is deze bloembak volledig aan de kant geschoven en nooit op de juiste plaats teruggezet. Gevolg: auto's/bestelwagens kunnen elkaar nu (hoewel soms amper) kruisen. Recent werd daarbij de bloembak en dito verkeersbord geraakt en beschadigd, de reflecterende markering is ook beschadigd - plaats en toestand van het geheel is een (gevaarlijk) obstakel geworden (zie foto in bijlage bij dit besluit) . Ik stel me trouwens de wie zal aansprakelijk gesteld worden indien er hier een ongeval gebeurt ? Vorige week is er weliswaar een waarschuwingslamp opgezet die echter amper werkt en amper zichtbaar is.” Daarom vraagt de gemeenteraadsfractie N-VA de goedkeuring van de gemeenteraad van volgende beslissing:

Voorstel

De bloembak wordt dringend in 'ere' hersteld als snelheidsremmende maatregel, er wordt desnoods een nieuwe/vernieuwde bloembak met duidelijke signalisatie op correcte afstand met het gewenste effect geïnstalleerd. Indien een nieuwe bloembak moet worden aangekocht: eerst inventariseren van andere locaties waar dit van nut zou kunnen zijn (zoals

Boekelbaan aan de school) en in groep aankopen. Regelgeving


Tussenkomsten

Louis Ide, raadslid (de bloembak werd intussen in ere hersteld, maar vraagt naar engagement om meer dergelijke bloembakken aan te schaffen); Guido De Temmerman, schepen (elke situatie wordt afzonderlijk bekeken en waar dit verkeersremmende invloed heeft, wordt dit voorzien; specifieke situaties zoals in Paulatemstraat kunnen worden doorgegeven aan de gemeentelijke dienst); Louis Ide, raadslid (vraagt om deze snelheidsremmende maatregelen te onderzoeken voor gemeentewegen en herformuleert zijn voorstel in deze zin: ‘Indien een nieuwe bloembak moet worden aangekocht: eerst inventariseren van andere locaties waar dit van nut zou kunnen zijn (zoals Boekelbaan aan de school) en in groep aankopen.’

Stemming

Stemming bij handopsteking over het voorliggend ontwerp van besluit, conform het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, met volgende uitslag: 9 stemmen ja: Dries Goedertier, Emmy Herregodts, Patrick Moreels, Francia Neirinck, Bruno Tuybens, Marleen Vanwildemeersch, Hilde Eeckhout, Gerda Van Den Bulcke, Louis Ide 0 stemmen neen 10 onthoudingen: Karen De Colfmacker, Jozef Van den Bulcke, Johan De Bleecker, Eric De Vriendt, Guido De Temmerman, Pascale Adriaens, Mario Baert, Werner Baudewijn, Luc Kellens, Karen Pien

Besluit

Enig artikel - Indien een nieuwe bloembak moet worden aangekocht: eerst inventariseren van andere locaties waar dit van nut zou kunnen zijn (zoals Boekelbaan aan de school) en in groep aankopen.

Bijlage

Dagorde 11

Voorstel tot vraag opheffen van de politiezone Zwalm-Brakel-Horebeke-Maarkedal met een schrijven aan de minister van binnenlandse zaken namens de gemeenteraad Zwalm (voorstel namens de N-VA-fractie)

BBC

Niet van toepassing

Inleiding

Louis Ide, raadslid


In het boek ‘Naar een vrijwillige opschaling van de lokale politie’ schetsen de auteurs dat tientallen politiezones te klein zijn. Professor Brice De Ruyver pleit dan ook voor de vrijwillige opschaling en dus vergroting.

Ik citeer uit het boek: “Er is echter nog ruimte om de geïntegreerde werking te versterken en daar wil deze optimalisatie op inspelen. Om deze reden kunnen we een optimalisatie en modernisatie van de federale politie niet los zien van de realiteit en evoluties in de lokale zones. Diverse kleine zones hebben het vandaag moeilijk om allen te overleven en zijn op zoek naar samenwerkingsverbanden in de vorm van associaties en fusies. Al op 24 juli 2013 legde een beperkte ministerraad een aantal principes vast: een moderne politie met minder chefs, minder structuren en meer personeel op het terrein. Wat leert ons de laatste politieraad van onze zone? Voor Zwalm zal het net het omgekeerde betekenen: minder personeel op het terrein! Onze zone is te klein om zelfstandig te overleven. Ze zal altijd maar meer geld kosten en er zijn alsmaar minder mensen op het terrein. Het lijkt me daarom aangewezen om de zone zoals ze nu bestaat te herzien. Een mogelijk voorstel is dat Brakel eerder aansluit bij Geraardsbergen en de Brakelse kazerne in die zin nog operationeel blijft voor het Brakels grondgebied en dat Zwalm aansluit bij Oudenaarde of Zottegem. Dit zou de bereikbaarheid verhogen. Dit zou leiden tot grotere korpsen met minder overheadkosten en meer personeel op het terrein. Daarom vraagt de gemeenteraadsfractie N-VA de goedkeuring van de gemeenteraad van volgende beslissing: Voorstel

Namens de gemeenteraad van Zwalm vertrekt een brief naar de minister van binnenlandse zaken met de vraag naar een onderhoud, procedure en advies om over te gaan tot het opheffen van de zone zoals ze nu is en aan te sluiten bij een andere zone.

Regelgeving


Tussenkomsten

Voorzitter Werner Baudewijn nodigt korpschef Philippe De Cock uit om een toelichting te geven omtrent dit onderwerp. De korpschef geeft onder meer een aantal voordelen aan van kleinere politiezones (grotere betrokkenheid, betere dienstverlening, meer flexibiliteit bij medewerkers, minder bureaucratie); hij geeft aan dat er samenwerking is tussen verschillende politiezones en men wil werken aan associaties, maar dat momenteel een bilaterale fusie wettelijk niet mogelijk is. Louis Ide, raadslid, merkt op dat in de wijkpost Zwalm het personeelsbestand daalt met 1 VTE en dat tegelijk de begroting stijgt; hij vindt het positief dat men wil werken aan associaties, op langere termijn moet er nagedacht worden over fusies. De korpschef verduidelijkt dat er 1 VTE minder ter beschikking is voor de 3 buitenwijken maar er ook taken verschuiven. Bruno Tuybens, raadslid, geeft aan dat er op dit ogenblik te veel voordelen zijn aan de samenwerking tussen 4 gemeenten met een landelijk karakter in één politiezone. Raadslid Louis Ide verklaart zijn dagordepunt terug te trekken, zodat hierover niet dient gestemd te worden, maar vraagt het engagement van de burgemeester om een stand van zaken te geven over de associatie en fusie op een zitting van de gemeenteraad.

Er worden geen mondelinge vragen gesteld door de gemeenteraadsleden. Besloten zitting Dagorde 12

Voorstel tot schrijven van een brief naar de korpschef van onze politiezone en de minister van binnenlandse zaken namens de gemeenteraad (voorstel namens de NVA-fractie)

BBC

Niet van toepassing

Inleiding

Louis Ide, raadslid


Net als elke Zwalmenaar moesten wij in de krant lezen hoe de korpschef van onze politiezone poneerde “dat hij de veiligheid van de burgers niet meer kan garanderen”. In de laatste politieraad werden door verschillende raadsleden, waaronder ook onze burgemeester, terecht kritische vragen gesteld bij de budgetten en begrotingen van de politiezone. Ik herinner u eraan, collega’s, dat wij N-VA Zwalm al ettelijke maanden vragen stellen bij zowel het bouwen van een politiepaleis als de systematische verhoging van de budgetten. Blijkbaar zint dit de korpschef niet en doet de man politieke uitspraken in de pers. Ik moet zeggen dat ik even de wenkbrauwen fronste. Een politiechef die zomaar in de pers ongenuanceerd poneert dat hij de veiligheid van de burgemeesters niet kan garanderen, is een politieke uitspraak, die ferm afgekeurd moet worden temeer daar de korpschef ook wel eens in eigen boezem mag kijken. Daarom vraagt de gemeenteraadsfractie N-VA de goedkeuring van de gemeenteraad van

volgende beslissing: Voorstel

Namens de gemeenteraad wordt een brief geschreven naar de korpschef van onze politiezone en de minister van binnenlandse zaken, waarin gesteld wordt dat de korpschef zich terughoudend in de pers moet opstellen en zich met zijn kerntaken dient bezig te houden.

Regelgeving

Art. 22 van het gemeentedecreet Art. 28 van het gemeentedecreet Art. 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad

Tussenkomsten

Karen De Colfmacker, burgemeester, licht toe dat ze de korpschef hierover heeft aangesproken. Hij heeft geen contacten gehad met de pers, het artikel werd door de pers gedestilleerd na een zitting van de politieraad waarin een aantal zaken in voorwaardelijke zin werden geformuleerd. Ze geeft aan dat het aan het politiecollege is om te beslissen over dergelijk initiatief zoals voorgesteld. Raadslid Louis Ide verklaart genoegen te nemen met deze uitleg en zijn dagordepunt terug te trekken, zodat hierover niet dient gestemd te worden. Aldus gedaan in vermelde zitting De gemeentesecretaris Tineke Van Nieuwenhuyze

De voorzitter van de gemeenteraad Werner Baudewijn

NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN Dagorde 2

Recommend Documents