ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 18 FEBRUARI 2002 Aanwezig : Decavele Burgemeester-voorzitter; Vandemeulebroucke, Maes, Beyaert, Pinoie, Vandenbussche, Callewaert (vanaf punt 14.) Schepenen, Desmet, Dejonckere, Deprez H., Vanassche, Pattyn R., Daelman, Wanzeele, Coppens, Libert, Coudron, Vandenberghe, Deprez R., Top, Demyttenaere, Six, Deblock, Pattyn F., Samyn, Vandenborre, Linseele, Kindt Gemeenteraadsleden, en Duyck Gemeentesecretaris. Verontschuldigd : Raadslid Detavernier ______________________________________________________________________ De zitting begint om 19u30 ______________________________________________________________________
DAGORDE GEMEENTERAAD Openbare zitting 1. Private verkaveling achter de Zandbergstraat (NV Woningbureau P. Huyzentruyt). Goedkeuren stratentracé en opname van de aan te leggen weg en infrastructuur in de stadswegenis. 2. Private verkaveling achter de Zandbergstraat (VK NV Woningbureau P. Huyzentruyt) - wegenisen rioleringswerken. Goedkeuren bestek, raming (309.694,19 EUR excl. BTW, proefkosten en vergoeding veiligheidscoördinator ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. 3. Private verkaveling “St.-Mauruskouter” (VK NV Matexi) - Wegenis- en rioleringswerken. Goedkeuren bestek, raming (147.814,49 EUR excl. BTW ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. 4. Uitbreiden openbaar verlichtingsnet parking Kerkstraat te Hulste. Goedkeuren bestek, raming (3.537,40 EUR, excl. BTW) en gunningswijze. 5. Groot onderhoud rioleringen 2002: 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein – Wijdhagestraat kant Veldstraat). Goedkeuren bestek, raming (44.200 EUR excl. BTW) en gunningswijze. 6. Groot onderhoud rioleringen 2002: 2. Relining in de Collegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan). Goedkeuren bestek, raming (12.755 EUR excl. BTW) en gunningswijze. 7. Groot onderhoud rioleringen 2002: 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat – Schoolstraat kant Gaversstraat). Goedkeuren bestek, raming (70.470,40 EUR excl. BTW) en gunningswijze. 8. Groot onderhoud rioleringen 2002: 4. Relining in de Veldstraat (tot 2de schouw vanaf Gaversstraat). Goedkeuren bestek, raming (35.846 EUR excl. BTW) en gunningswijze. 9. Groot onderhoud rioleringen 2002: 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50). Goedkeuren bestek, raming (29.040 EUR excl. BTW) en gunningswijze.
10. BPA nr. 49 “Kapittelstraat”: principiële beslissing tot wijziging, goedkeuren contractuele voorwaarden studiecontract, raming (3.980 EUR excl. BTW), gunningswijze en aanstellen stedenbouwkundig ontwerper. 11. BPA nr. 33 "Gentsesteenweg" - wijziging A : definitieve aanvaarding. 12. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : lestijdenpakket - schooljaar 2001-2002 - bijkomende uren toegekend aan de scholen met een studierichting in opbouw. 13. Bespreking ontwerp beleidsplan legislatuur 2001 – 2006. 14. Gemeentepersoneel : Kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen. 15. Vragenkwartiertje. Geheime zitting 16. Plaatselijke Werkgelegenheidsagentschap (PWA) : aktename ontslag lid en vervanging door een lid van de minderheid. 17. Stedelijk basisonderwijs : aanstelling van personeelslid uit de vervangingspool toegewezen aan de ankerschool. 18. Stedelijk basisonderwijs : reaffectatie vastbenoemde leerkracht rooms-katholieke godsdienst. 19. Stedelijk basisonderwijs : aanstellen deeltijdse tussentijdelijke leerkracht rooms-katholieke godsdienst uit de vervangingspool en aanstellen deeltijdse tussentijdelijke leerkracht roomskatholieke godsdienst bij gebrek aan kandidaat uit de vervangingspool. 20. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : tijdelijke aanstelling leerkracht koper. 21. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : vaste benoemingen. -------Voor de behandeling van de dagorde doet Dhr. Burgemeester L. Decavele voorlezing van de brief dd. 07.02.2002 van Dhr. Gouverneur waarin deze vermeldt geen reden te zien tot optreden naar aanleiding van de beslissing gemeenteraad 29.10.2001 inzake aankoop van een ambulance voor de dienst 100, alsmede de aankoop van een draagberrie en het inrichten van de ambulance voor de brandweer. Er was daartegen klacht ingediend en raadslid Vanassche werd als deskundige genoemd in de klachtbrief. Dhr. Burgemeester benadrukt dat dit bevestigt dat de Brandweerdienst en de Financiële dienst plichtsbewust en correct hebben gehandeld. Hij suggereert dat verzoenend gesprek wordt georganiseerd met betrokken brandweerman, de commandant en de GR-fractie Hand en daartoe straks een datum vast te stellen. Antwoord raadsleden Coudron en Libert : wij hebben de diensten niet aangevallen, wij hebben geen ruzie met brandweerman, wij hebben enkel gereageerd op uw toespraak. Raadslid A. Vanassche merkt op dat in het bestek op GR 29.10.2001 de airco wel inbegrepen was maar uit de gunningsbeslissing College 28.12.2001 werd geweerd. Anderzijds zullen wij de duurste ambulance hebben. Antwoord Burgemeester : de voormelde beslissingen zijn regelmatig, aldus bevestigd door de voogdijoverheid en er is geen dubbel gebruik inzake airco. Ik heb nooit een klager vermeld, overigens raadslid Vanassche staat enkel vermeld als geraadpleegd deskundige in de brief van de
Provincie. Anderzijds andere gemeenten denken al in de richting van onze ambulance - ik verwijs hier ook naar het dossier van de helmen. Openbare zitting 1. Private verkaveling achter de Zandbergstraat (NV Woningbureau P. Huyzentruyt). Goedkeuren stratentracé en opname van de aan te leggen weg en infrastructuur in de stadswegenis. Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en zijn wijzigingen en op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996; Gezien de verkavelingaanvraag ingediend door de NV. WONINGBUREAU P. HUYZENTRUYT, Grote Heerweg 2, 8791 BEVEREN-LEIE strekkende tot het verkavelen van grond gelegen te Harelbeke, achter de Zandbergstraat, kadastraal bekend 2de afdeling sectie B nr. ex. 697F7 en ex. 697H9; Gelet op het verkavelingplan van 21 november 2001 opgemaakt door de beëdigde landmeter-expert P. HAUTEKIET, Marktstraat 96, 8530 HARELBEKE. Overwegende dat de kavels gelegen zijn in het woongebied van het Gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij KB van 4.11.1977; Overwegende dat voor het gebied waar de verkaveling gelegen is geen goedgekeurd Bijzonder Plan van Aanleg bestaat. Overwegende dat het verkavelingontwerp 30 kavels omvat met een dichtheid van 25,21 woningen per hectare; Overwegende dat het project ook voorziet in de aanleg van wegenis en aanverwante infrastructuur met een buffering voor de afvoer van regenwater; Gelet op artikel 10 van het BVR van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingaanvragen gewijzigd bij BVR van 30 maart 2001; Overwegende dat de verkavelingaanvraag samen met het wegenisontwerp onderworpen werd aan de regels van de openbaarmaking 1 bezwaar werd ingediend door de heer en mevrouw Eric Loosvelt-Lucienne Van Ryckeghem, Ringlaan 15, 8520 KUURNE eigenaars van de woning Harlemboislaan 1A; Dit bezwaarschrift handelt over geluidsoverlast, verkeersoverlast in de Harlemboislaan en het ontnemen van het laatste stukje groen aan de bewoners van de Zandberg. Overwegende dat het bezwaar niet gericht is tegen het tracé. Overwegende dat naast de woning van de klager 1 woning voorzien wordt en dat het normaal gebruik van een woning geen bovenmatige hinder kan veroorzaken en dat bovendien de ontsluiting van de verkaveling niet gebeurt via de Harlemboislaan maar via de Zandbergstraat zodat bezwaarlijk kan gesteld worden dat de bijkomende verkaveling voor verkeersoverlast zal zorgen in de Harlemboislaan. De grond in niet ingericht als groenzone maar is in gebruik als landbouwgrond. Die grond ligt in het woongebied waar moet gestreefd worden naar verdichting. Overwegende dat de Gemeenteraad enkel kennis dient te nemen van het bezwaar.
Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen,
0 onthoudingen.
BESLUIT : Art. 1. Het stratentracé in de verkaveling achter de Zandbergstraat volgens het verkavelingplan van 21 november 2001 wordt goedgekeurd. Art. 2. Kennisname van het bezwaar waarover de vergunningverlenende overheid een standpunt dient in te nemen. Art. 2. Het voorgelegde tracé en de infrastructuur wordt opgenomen in de Stadswegenis. Art. 3. Huidige beraadslaging zal samen met de stukken van het dossier worden overgemaakt aan de gemachtigde ambtenaar (Afd. ROHM West-Vlaanderen te Brugge) 2. Private verkaveling achter de Zandbergstraat (VK NV Woningbureau P. Huyzentruyt) wegenis- en rioleringswerken. Goedkeuren bestek, raming (309.694,19 EUR excl. BTW, proefkosten en vergoeding veiligheidscoördinator ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. Gelet op het op heden voorgelegde bestek nr. 0145 met bijhorende plannen, opgemaakt door studiebureau N.V. Duynslaeger & C°, gevestigd Harelbeeksestraat 11 te 8520 Kuurne in opdracht en voor rekening van de verkavelaar de N.V. Woningbouw P. Huyzentruyt, gevestigd Grote Heirweg 2 te 8791 Beveren-Leie ; Overwegende dat de werken zullen moeten worden uitgevoerd ten laste en op risico van de verkavelaar zoals opgenomen in de nog af te sluiten verkavelingsovereenkomst ; Overwegende dat het afsluiten van de verkavelingsovereenkomst blijkens art. 105 van het decreet ruimtelijke ordening behoort tot de bevoegdheid van de vergunningsverlenende overheid, hetzij het College van Burgemeester en Schepenen ; Overwegende dat de Raad wel het bestek, de raming (309.694,19 EUR excl. B.T.W., proefkosten en vergoeding veiligheidscoördinator ten laste van de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) betreffende de wegenis- en rioleringswerken dient goed te keuren gezien de werken uiteindelijk in de stadswegenis zullen opgenomen worden ; Gelet op de nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117 ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0145 met bijhorende plannen, opgemaakt door studiebureau N.V. Duynslaeger & C°, gevestigd Harelbeeksestraat 11 te 8520 Kuurne, de er bijhorende raming ten bedrage van 309.694,19 EUR exclusief Belasting over de Toegevoegde Waarde, proefkosten en vergoeding veiligheidscoördinator (kosten lastens de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) wordt goedgekeurd.
3. Private verkaveling “St.-Mauruskouter” (VK NV Matexi) - Wegenis- en rioleringswerken. Goedkeuren bestek, raming (147.814,49 EUR excl. BTW ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. Gelet op het op heden voorgelegde bestek nr. 2001.03 met bijhorende plannen, opgemaakt door studiebureau B.V.B.A. Werito, gevestigd Marktstraat 96 te 8530 Harelbeke in opdracht en voor rekening van de verkavelaar de N.V. Matexi, gevestigd Zuid-Australiëstraat 42 te 8760 Meulebeke ; Overwegende dat de werken zullen moeten worden uitgevoerd ten laste en op risico van de verkavelaar zoals opgenomen in de nog af te sluiten verkavelingsovereenkomst (art. 3) ; Overwegende dat het afsluiten van de verkavelingsovereenkomst blijkens art. 105 van het decreet ruimtelijke ordening behoort tot de bevoegdheid van de vergunningsverlenende overheid, hetzij het College van Burgemeester en Schepenen ; Overwegende dat de Raad wel het bestek, de raming (147.814,49 EUR excl. B.T.W ten laste van de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) dient goed te keuren gezien de werken uiteindelijk in de stadswegenis zullen opgenomen worden ; Gelet op de nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117 ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 2001.03 met bijhorende plannen, opgemaakt door studiebureau B.V.B.A. Werito, gevestigd Marktstraat 96 te 8530 Harelbeke, de er bijhorende raming ten bedrage van 147.814,49 EUR exclusief Belasting over de Toegevoegde Waarde (kosten lastens de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) wordt goedgekeurd. 4. Uitbreiden openbaar verlichtingsnet parking Kerkstraat te Hulste. Goedkeuren bestek, raming (3.537,40 EUR, excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat naar aanleiding van de wegenis- en rioleringswerken in de Kerkstraat (goedgekeurd in zitting van 23 april 2001) in de gemeenteraad dd. 17 december 2001 het ondergronds brengen van het laagspannings-, kabeltelevisie- en openbaar verlichtingsnet in de Kerkstraat goedgekeurd werd ; Overwegende dat tevens de parking in de Kerkstraat heraangelegd wordt, waarbij een uitbreiding van het openbaar verlichtingsnet wordt voorzien ; Overwegende dat de West-Vlaamse Elektriciteitsmaatschappij voorstelt om 2 rechte metalen sierpalen te plaatsen met lichtpunthoogte 10 m., voorzien van een opzetstuk voor respectievelijk één en twee asymmetrische projectoren Philips SNF 210 met hogedruknatriumlamp 150 W ; Overwegende dat voor de voeding wordt afgetakt van een nieuw ontworpen aftakkast, rechts van de inrit van de parking komende vanuit de Kerkstraat ; Gelet op het bestek opgemaakt door de West-Vlaamse Elektriciteitsmaatschappij, Hoogstraat 37-41 te Brugge ;
Overwegende dat de kostprijs van vermeld bestek geraamd wordt op 3.537,40 euro, Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gelet op artikel 17§2.1°a en f van de wet van 24 december 1993 en artikel 120 van het K.B. van 8 januari 1996 aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000 dat het in deze wet bedoelde bedrag vaststelt ; Overwegende dat de sommen van de bedoelde werken lasten de Stad beneden dit bedrag blijven ; Overwegende dat er op ons grondgebied bovendien slechts één maatschappij actief is, namelijk de West-Vlaamse Elektriciteitsmaatschappij, aan wie onderhavige werken kunnen worden toegewezen ; Overwegende dat het ook om deze redenen bijgevolg past als gunningswijze te opteren voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gelet op de vigerende onderrichtingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten ; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de Nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek opgemaakt door de West-Vlaamse Elektriciteitsmaatschappij te Brugge en waarbij de uitvoeringskosten voor het uitbreiden van het openbaar verlichtingsnet parking Kerkstraat te Hulste geraamd worden op 3.537,40 euro, Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Artikel 2. Het Schepencollege wordt gelast de vereiste formaliteiten te vervullen en de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3. De geldmiddelen, voor de uitvoering van de werken betreffende de openbare verlichting vereist, zijn voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4. De uitgave waartoe het aanpassen van het openbaar verlichtingsnet aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals opgenomen in de begroting 2002. 5. Groot onderhoud rioleringen 2002: 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein – Wijdhagestraat kant Veldstraat). Goedkeuren bestek, raming (44.200 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat er zich reeds enige tijd verzakkingen voordoen in de Schoolstraat (deel Plein Wijdhagestraat - kant Veldstraat) ;
Gezien uit een cameraonderzoek de noodzaak gebleken is om een globaal herstel uit te voeren teneinde verdere beschadigingen te voorkomen ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0201 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 44.200,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gezien dat deze gunningswijze toegelaten is gezien het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van 67.000 EUR blijft, zoals vastgesteld bij artikel 120 van het K.B. van 08 januari 1996 en aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000; Overwegende dat deze procedure het meest aangewezen is gezien het Bestuur, rekening houdend met de aard en omvang van het werk - de meest geschikte aannemers vooraf kan selecteren waarvan het Bestuur (uit ervaring) weet dat ze de opdracht tot een goed einde kunnen brengen ; Gezien dat dus enerzijds door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken ; Overwegende dat bovendien - het Bestuur over de mogelijkheid beschikt te onderhandelen met de gekozen inschrijver over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren voor wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en -prijs ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke “Groot onderhoud rioleringen 2002 : 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein - Wijdhagestraat - kant Veldstraat)” aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ;
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0201 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 44.200,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein - Wijdhagestraat - kant Veldstraat)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein Wijdhagestraat - kant Veldstraat)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002. 6. Groot onderhoud rioleringen 2002: 2. Relining in de Collegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan). Goedkeuren bestek, raming (12.755 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat de betonplaten ter hoogte van het kruispunt Kollegelaan met de Platanenlaan barsten vertonen en verzakken ; Gezien uit een cameraonderzoek is gebleken dat de oorzaak ligt bij defecten aan de riolering daar waar deze de Kollegelaan dwarst ; Dat een herstel dient uitgevoerd teneinde verdere beschadigingen te voorkomen en om toe te laten de wegverharding nadien te herstellen ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0202 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 12.755,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ;
Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gezien dat deze gunningswijze toegelaten is gezien het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van 67.000 EUR blijft, zoals vastgesteld bij artikel 120 van het K.B. van 08 januari 1996 en aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000 ; Overwegende dat deze procedure het meest aangewezen is gezien het Bestuur, rekening houdend met de aard en omvang van het werk - de meest geschikte aannemers vooraf kan selecteren waarvan het Bestuur (uit ervaring) weet dat ze de opdracht tot een goed einde kunnen brengen ; Gezien dat dus enerzijds door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken ; Overwegende dat bovendien - het Bestuur over de mogelijkheid beschikt te onderhandelen met de gekozen inschrijver over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren voor wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en -prijs ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke “Groot onderhoud rioleringen 2002 : 2. Relining in de Kollegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan)” aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0202 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 12.755,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 2. Relining in de Kollegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 :
De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 2. Relining in de Kollegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002. 7. Groot onderhoud rioleringen 2002: 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat – Schoolstraat kant Gaversstraat). Goedkeuren bestek, raming (70.470,40 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat er zich reeds enige tijd verzakkingen voordoen in het voetpad in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat - Schoolstraat - kant Gaversstraat) ; Gezien uit een cameraonderzoek is gebleken dat het hier om oude buizen gaat met veel defecten; Dat een globaal herstel van dit stuk riolering zich dan ook opdringt teneinde verdere beschadigingen te voorkomen ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0203 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 70.470,40 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij openbare aanbesteding ; Gezien dat deze gunningswijze verantwoord is gezien daardoor de concurrentie maximaal speelt ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de benodigde kredieten ingeschreven werden op de buitengewone begroting 2002 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke “Groot onderhoud rioleringen 2002 : 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat - Schoolstraat - kant Gaversstraat)” aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals voorzien bij de begroting ; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ;
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0203 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 70.470,40 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat - Schoolstraat - kant Gaversstraat)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij openbare aanbesteding ; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat - Schoolstraat - kant Gaversstraat)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals voorzien bij de buitengewone begroting 2002. 8. Groot onderhoud rioleringen 2002: 4. Relining in de Veldstraat (tot 2 de schouw vanaf Gaversstraat). Goedkeuren bestek, raming (35.846 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat naar aanleiding van de relining van de riolering in de Gaversstraat een waterleidingsbuis, die de riool doorkruiste t.h.v. de onderzoeksschouw op het kruispunt van de Veldstraat met de Gaversstraat, diende omheen deze schouw geleid te worden ; Dat bij die gelegenheid de bedenkelijke toestand van de riolering in de Veldstraat werd vastgesteld ; Gezien uit een cameraonderzoek is gebleken dat deze situatie zich uitstrekte tot aan de 2e onderzoeksschouw vanaf de Gaversstraat ; Overwegende dat een herstel dient uitgevoerd teneinde beschadigingen te voorkomen aan de pas gerenoveerde straat ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0202 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ;
Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 35.846,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gezien dat deze gunningswijze toegelaten is gezien het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van 67.000 EUR blijft, zoals vastgesteld bij artikel 120 van het K.B. van 08 januari 1996 en aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000 ; Overwegende dat deze procedure het meest aangewezen is gezien het Bestuur, rekening houdend met de aard en omvang van het werk - de meest geschikte aannemers vooraf kan selecteren waarvan het Bestuur (uit ervaring) weet dat ze de opdracht tot een goed einde kunnen brengen ; Gezien dat dus enerzijds door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken ; Overwegende dat bovendien - het Bestuur over de mogelijkheid beschikt te onderhandelen met de gekozen inschrijver over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren voor wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en -prijs ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke “Groot onderhoud rioleringen 2002 : 4. Relining in de Veldstraat (tot 2e schouw vanaf Gaversstraat)” aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0204 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 35.846,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 4. Relining in de Veldstraat (tot 2e schouw vanaf Gaversstraat)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3 :
De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 4. Relining in de Veldstraat (tot 2e schouw vanaf Gaversstraat)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002. 9. Groot onderhoud rioleringen 2002: 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50). Goedkeuren bestek, raming (29.040 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Aansluitend aan de in vorige jaren uitgevoerde reliningswerken in de Herpelsstraat doen zich thans opnieuw verzakkingen voor stroomopwaarts het reeds herstelde gedeelte aan de pare straatkant ; Dat uit een cameraonderzoek blijkt dat de problemen zich situeren tussen de onderzoeks-schouwen ter hoogte van de woningen nrs. 16 en 50 ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0205 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 29.040,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gezien dat deze gunningswijze toegelaten is gezien het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van 67.000 EUR blijft, zoals vastgesteld bij artikel 120 van het K.B. van 08 januari 1996 en aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000 ; Overwegende dat deze procedure het meest aangewezen is gezien het Bestuur, rekening houdend met de aard en omvang van het werk - de meest geschikte aannemers vooraf kan selecteren waarvan het Bestuur (uit ervaring) weet dat ze de opdracht tot een goed einde kunnen brengen ; Gezien dat dus enerzijds door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken ; Overwegende dat bovendien - het Bestuur over de mogelijkheid beschikt te onderhandelen met de gekozen inschrijver over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren voor wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en -prijs ;
Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke “Groot onderhoud rioleringen 2002 : 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50)” aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0205 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 29.040,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002. 10. BPA nr. 49 “Kapittelstraat”: principiële beslissing tot wijziging, goedkeuren contractuele voorwaarden studiecontract, raming (3.980 EUR excl. BTW), gunningswijze en aanstellen stedenbouwkundig ontwerper. Gelet op het vergaderingsverslag van 9 november 2001, waaruit blijkt dat er voor de gronden gelegen binnen het BPA nr. 49 “Kapittelstraat” de mogelijkheid bestaat tot een publiek-private samenwerking (PPS) tussen de private sector en de sociale huisvestingmaatschappij Mijn Huis; Overwegende dat het huidig BPA de realisatie van een goed project, dat de aanzet zou kunnen betekenen tot een opwaardering van de ganse omgeving, niet toelaat; Gelet daarenboven op het schriftelijk verzoek d.d. 28 november 2001 van de NV Groep Huyzentruyt, Wagenaarstraat 33 te 8791 Waregem/Beveren-Leie, tot wijziging van het BPA nr. 49 “Kapittelstraat”;
Overwegende dat, gelet op hetgeen voorafgaat, het dan ook noodzakelijk blijkt het B.P.A. nr. 49 “Kapittelstraat”, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 23 maart 1994, volledig te herzien en meer bepaald op vlak van: - actualisering van de zones: zone voor wonen in appartementen vervangen door een gemengde projectzone; - actualisering van de bouw- en zonevoorschriften: gelijkvloerse handelsbestemming wijzigen in wonen of handelsruimte ofwel de combinatie van beide mogelijkheden; - verruiming van de bestemmingsmogelijkheden Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, inzonderheid de artikelen 12 en 14; Gelet op artikel 171 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening zoals gewijzigd door artikel 38 het decreet van 26 april 2000; Overwegende dat de opmaak van een BPA door een derde, een overheidsopdracht van diensten betreft in de zin van de wet van 24.12.1993 en zijn uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat het aangewezen is de studie te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, dit gelet op de specifieke aard van de opdracht en gelet op artikel 17 § 2,1°a van de wet van 24.12.1993 op de overheidsopdrachten; Overwegende dat - behoudens in de gevallen waarin dit onmogelijk zou zijn - iedere overheidsopdracht dient in concurrentie geplaatst; Gelet op de principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 december 2001 tot volledige herziening van het BPA; dat dientengevolge de Intercommunale Leiedal, CV Groep Planning en de bvba Buro II werden aangeschreven teneinde een offerte in te dienen; Gelet op het op heden voorgelegde ontwerp van contractuele voorwaarden zoals aan voornoemden medegedeeld; Overwegende dat de aanstelling van een stedenbouwkundig ontwerper overeenkomstig artikel 19 van het coördinatiedecreet van 22.10.1996 betreffende de ruimtelijke ordening, tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Dat echter anderzijds krachtens artikel 236 NGW het college bevoegd blijft de procedure te voeren; Vaststellend dat de Intercommunale Leiedal en de BVBA Buro II een offerte hebben ingediend voor de opmaak van het BPA nr. 49 “Kapittelstraat” – wijziging A; dat C.V. Planning geen offerte heeft ingediend; Gelet op de lijst zoals vastgesteld door de Provinciegouverneur en bedoeld in voormeld artikel 19 van het coördinatiedecreet van 22.10.1996; Vaststellend dat de Intercommunale Leiedal en de BVBA Buro II op deze lijst zijn opgenomen; Overwegende dat uit het rekenkundig nazicht door de Technische Dienst van de ingediende parameters, blijkt dat de BVBA Buro II, Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 Roeselare, de laagst regelmatige offerte heeft ingediend; dat de kosten verbonden aan de opmaak van de herziening van voormeld plan, op basis van de door BVBA Buro II ingediende offerte, geraamd worden op 3.980,Euro exclusief BTW;
Overwegende dat de stad de uitgave tot dewelke de overeenkomst aanleiding geeft, zal financieren op de wijze zoals bepaald zal worden op de buitengewone begroting van het dienstjaar 2002; Overwegende dat de kosten voortvloeiend uit deze overeenkomst redelijkheidshalve als volgt dienen verdeeld te worden: * 50 % ten laste van de N.V. Groep Huyzentruyt * 50 % ten laste van de Stad (sociaal luik binnen het project); Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (Gecoro) d.d. 16 januari 2002, voor zover de wijziging zodanig opgemaakt wordt dat in geval van het niet realiseren van een publiek-private samenwerking het gewijzigd BPA toch uitvoering kan krijgen; Gelet op het gunstig advies van de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Milieu d.d. 04 februari 2002; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid art. 234; Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1. : Beslist principieel over te gaan tot de volledige wijziging van het B.P.A. nr. 49 “Kapittelstraat”. Art. 2. : Keurt de heden voorgelegde contractuele voorwaarden van het erelooncontract, betreffende de wijziging van het B.P.A. nr. 49 “Kapittelstraat”, goed. Keurt verder de raming (3.980,-Euro excl. BTW) goed alsook de gunningwijze (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking) met betrekking tot de wijziging van het B.P.A. nr. 49 “Kapittelstraat”. Art. 3. : Stelt de BVBA Buro II, Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 Roeselare, aan als stedenbouwkundig ontwerper belast met de wijziging van het B.P.A. nr. 49 “Kapittelstraat”. Art. 4. : De kosten voortvloeiend uit huidige overeenkomstig worden als volgt verdeeld: - 50 % ten laste van de N.V. Huyzentruyt (aanvrager) - 50 % ten laste van de Stad (sociaal luik binnen het project). Art. 5. : De uitgave waartoe huidige opdracht aanleiding heeft, wordt voorzien onder artikel 930/733/60 van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2002. De financiering zal gebeuren op de wijze zoals bepaald in die buitengewone begroting. 11. BPA nr. 33 "Gentsesteenweg" - wijziging A : definitieve aanvaarding. Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet, inzonder artikel 117; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, inzonderheid de artikelen 12 en 14; Gelet op artikel 171 van het decreet van 18 mei 1999 houdend de organisatie van de ruimtelijke ordening zoals vervangen door het decreet van 26 april 2000; Gelet op het Ministerieel Besluit van 3 oktober 1996, houdende de in herzieningstelling van het Bijzonder Plan van Aanleg nr. 33 “Gentsesteenweg”;
Gelet op het ontwerp van bijzonder plan van aanleg nr. 33 “Gentsesteenweg” en de bijhorende stukken opgemaakt door Buro 2 Plus, Monterreystraat 20 te 9000 Gent, stedenbouwkundig ontwerper, bij raadsbesluit van 7 september 1998 belast met het opmaken van het bijzonder plan van aanleg; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering, dd. 18 januari 2001, waaruit blijkt dat het plan gunstig wordt geadviseerd mits te voldoen aan de gemaakte opmerkingen; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (Gecoro) d.d. 18 juli 2001; Gelet op het gunstig advies d.d. 04 oktober 2001 van de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Milieu; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 29 oktober 2001, houdende voorlopige aanvaarding van het bijzonder plan van aanleg nr. 33 “Gentsesteenweg” – wijziging A; Gelet op het proces-verbaal van openen van onderzoek “de commodo et incommodo” d.d. 21 november 2001; Overwegende dat het openbaar onderzoek liep van 26 november 2001 tot en met 28 december 2001; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van onderzoek "de commodo et incommodo" van 28 december 2001, waaruit blijkt dat geen bezwaren werden ingediend; Gelet op het advies van gemeentelijke commissie voor de ruimtelijke ordening (Gecoro) waaruit blijkt dat het bijzonder plan van aanleg nr. 33 “Gentsesteenweg” – wijziging A eenparig gunstig geadviseerd wordt; Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : ART. 1. : Het bijzonder plan van aanleg nr. 33 “Gentsesteenweg” – wijziging A, omvattend plan van de bestaande toestand en bestemmingsplan met stedenbouwkundige voorschriften, wordt definitief aanvaard. ART. 2. : Het dossier zal, tot het verkrijgen van het Ministerieel Besluit, aan de bevoegde diensten worden overgemaakt. 12. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : lestijdenpakket - schooljaar 20012002 - bijkomende uren toegekend aan de scholen met een studierichting in opbouw. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 29 oktober 2001 houdende aanwending van het lestijdenpakket voor de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord. Gelet op het schrijven van 26 oktober 2001 van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Deeltijds Kunstonderwijs, waarbij wordt medegedeeld dat op basis van de leerlingentelling op 1 oktober 2001 bijkomende uren worden toegekend aan de scholen met eens tudierichting in opbouw (programmatie).
Overwegende dat het SAMW hierdoor 3 bijkomende leraarsuren lagere graad Dans bekomt. Gelet op het syndicaal overleg van 30 januari 2002. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen. Na beraadslaging in openbare zitting. Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Gaat over tot de aanwending van de bijkomende uren voor programmatie van het lestijdenpakket voor de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord voor het schooljaar 20012002 : Leraarsuren lagere graad Dans : 3u 13. Bespreking ontwerp beleidsplan legislatuur 2001 – 2006. Schepen van Informatie en communicatie Rita Beyaert leidt het dagordepunt omtrent het beleidsplan voor de nieuwe legislatuur 2001-2006 in. Het voorgelegd plan is uiteraard vatbaar voor bijsturing in functie van de evolutie, alsmede onvoorzienen omstandigheden of feiten. Vandaag wordt het ontwerp voor de eerste maal besproken op het niveau van de gemeenteraad, daarna worden adviesraden en bevolking geraadpleegd, waarna goedkeuring van het document in de gemeenteraad. De schepen licht vervolgens het ontwerp-beleidsplan toe, dat de hiernavolgende inhoud heeft:
INLEIDING EN VERANTWOORDING Het beleidsplan is in de mode, maar het is meer dan een gadget. Een beleidsplan leert vooruit denken en plannen. Bij de opstelling van zo'n plan worden zowel ambtenaren als politici betrokken. Het beleidsplan is een beknopt document dat de hoofdzaken van het beleid aangeeft. "Waar willen we naartoe?" Op deze vraag wil het beleidsplan een antwoord geven. En dan bedoelen we niet waar we naartoe willen binnen enkele maanden, maar voor de volgende drie, vijf jaar. Beleidsplanning vertrekt dus van een langetermijnvisie. Het is niet makkelijk om zonder kristallen bol de toekomst in kaart te brengen. Wie systematisch te werk gaat, kan bij beleidsplanning de 'accidents de parcours' beperken. Een waterdichte garantie kan echter niemand geven. En aan bijsturing onderweg, aan wijzigende omstandigheden (in functie van onverwachte kansen bijvoorbeeld), kan niemand ontsnappen. Zeker niet als we op meerdere jaren plannen. Beleidsplanning staat niet op zich; het is geen doel maar een middel. Een goed beleidsplan is het resultaat van groepswerk in de organisatie. Het gaat over de essentie van de organisatie, niet over details. We houden ons beter bezig met het waarom van het beleid: uitleggen waarom we middelen willen inzetten voor bepaalde acties, waarom we personeel bepaalde diensten laten verlenen. Het beleidsplan helpt stapsgewijze uit te voeren wat erin staat. Hoe meer mensen zich erin herkennen en van hun impact overtuigd zijn, hoe groter de kans op slagen. In je organisatie alle wensen tegelijkertijd uitvoeren, is onmogelijk. De menselijke, organisatorische en vooral financiële middelen zijn immers beperkt. Beleid voeren staat dan ook gelijk met plannen in de tijd… maar vooral met keuzes maken. Wat is belangrijk en wat moet eerst? Wat kan later? Een beleidsplan is niet de som van de individuele wensen van de diensten. Het is een visie op waar we willen geraken: de beste dienstverlening verzekeren, een excellente organisatie waar het leuk werken is. Bindmiddel bij uitstek in het planningsproces is communicatie. Wie plant, voert uit, meet, evalueert en stuurt bij.
De beleidsplanning zal zeker in belangrijke mate vanuit de interne organisatie gestuurd en gevoed worden. Toch moet ook voldoende aandacht uitgetrokken worden voor de mensen voor wie de dienstverlening bestemd is: de bevolking van de gemeente en de klanten die gebruik maken van de diensten. Door met de buitenwereld over de beleidsplanning te communiceren vergroot het democratisch draagvlak.
1. FINANCIËN Het verplichte algemeen evenwicht in het meerjarig beleidsplan, de goede economische conjunctuur, de lage intrestvoeten en vooral de Dexia-operaties hebben de gemeenten de voorbije jaren geen windeieren gelegd. Dit geldt ook voor Harelbeke. De stadsfinanciën hebben hoge toppen geschoren en waren een bron voor groei en omvangrijke investeringen. Evenwel zijn de financiële middelen niet onuitputtelijk; de Dexia-operaties zijn achter de rug, de conjunctuur sputtert wat tegen, de milieukost is een stijgende factor, de volbrachte investeringen hebben vanzelfsprekend een schuldopbouw teweeggebracht en zoals alle gemeenten kampt Harelbeke met niet geringe personeelsuitgaven. Bovendien zullen de lokale besturen door een samenloop van omstandigheden en overheidsmaatregelen op korte en middellange termijn met enorme financiële uitdagingen worden geconfronteerd. - omdat de afvalverwerking in Harelbeke jaarlijks ongeveer 52,5 miljoen frank kost (1.301.441 EUR), wat een jaarlijks tekort betekent van ongeveer 35 miljoen frank (867.627,34 EUR), was het een absolute noodzaak structureel in te grijpen zoals de meeste gemeenten in Vlaanderen en in onze regio. - teneinde de inwoners bewust te maken van het afvalaspect is overwegend uitgegaan van het principe "de vervuiler betaalt"; de prijs van de huisvuilzakken werd gevoelig opgetrokken. - daarnaast werd een algemene milieubelasting gezinnen ingevoerd op forfaitaire basis - de vorige huisvuilbelasting à 1.200 frank werd afgeschaft - om het tekort op de afvalbegroting structureel bijkomend te compenseren. - verder werd aan ontvangstenzijde een nieuwe belasting ingevoerd met name de "Belasting op Economische Entiteiten". Deze belasting vindt haar steun in het feit dat de aanvullende belastingen alleen geheven worden op de personenbelasting en niet op de vennootschapsbelasting en verder dat ondernemingen ook dienen bij te dragen in de kosten voor wegenis, riolering, groen en milieubeheer en openbare verlichting. Het wegwerken van tekorten in het eigen dienstjaar hoeft evenwel niet het monopolie te zijn van de ontvangsten. Ook en vooral aan uitgavenzijde moeten ernstige inspanningen worden geleverd om structurele uitgavenpatronen te doorbreken en de basis te leggen voor een gezond financieel beleid naar de toekomst toe. We mogen ons absoluut niet blind staren op het gunstig resultaat van de rekening 2000 (namelijk ± 100 miljoen fr. overschot), omdat dit resultaat grotendeels het gevolg is van enerzijds eenmalige feiten en anderzijds overramingen van de personeelskosten (13 miljoen fr.) en de werkingkosten (13 miljoen fr.). De ontvangst van 48 miljoen fr. achterstallige belastingen kan zich spijtig genoeg slechts eenmaal voordoen. - op het vlak van de personeelsbegroting zullen er ongetwijfeld structurele ingrepen moeten gebeuren. - op het vlak van de werkingkosten is het aangewezen deze van zeer dichtbij op te volgen door bijvoorbeeld een driemaandelijkse controle. - bovendien moeten we er rekening mee houden dat beslissingen aangaande infrastructuur en dienstverlening onmiskenbaar hun impact hebben op de werkingkosten. - de uitgaven voor schuld (leningen) moeten beheersbaar blijven en dit is slechts mogelijk door bij de opstelling van het investeringsplan rekening te houden met de investeringscapaciteit van onze stad gedurende de volgende 5 jaar van deze legislatuur. Andere uitdagingen zoals onder meer de politiehervorming, de liberalisering van de energie, de belastingverlaging van de federale regering (weliswaar gespreid in de tijd tot 2006) en de eventuele
meertoelage aan het OCMW zijn voorlopig niet te ramen wat hun financiële weerslag betreft en zijn bijgevolg niet voorzien in de prognoses in het beleidsplan, maar komen hoe dan ook op ons af. Daarom zal in de onmiddellijke toekomst onder andere bijzondere aandacht dienen besteed aan volgende punten: 1. Eerste en belangrijkste opgave reeds te verwezenlijken in 2002 is het evenwicht in het eigen dienstjaar te herstellen. Dit is zonder twijfel een conditio sine qua non om tot een gezond financieel beleid te komen. Op basis van huidige gegevens zullen wellicht bijkomende inspanningen nodig zijn op het gebied van retributies, belastingen en of verdere structurele besparingen. 2. Het streven naar een investeringsprogramma van ± 105 miljoen frank of 2.602.882,01 EUR (is een noodzaak, zodat geen schuldopbouw wordt verwezenlijkt. 3. Een strikte begrotingscontrole op de werkingskosten aansluitend aan de vraag indien huidig niveau haalbaar is gelet op de geboden diensten aan de bevolking. 4. Opbouw van reserves hetzij in gewone dienst, hetzij in buitengewone dienst of een combinatie van beide nu dit mogelijk is gelet op het goede resultaat van de rekening 2000. 5. Er dienen voorlopig geen speciale maatregelen in meerontvangst of minuitgave genomen inzake de te verwachten financiële implicaties aangaande de bovenvermelde uitdagingen zoals de politiehervorming, liberalisering van de energie enz, gezien geen correcte cijfers gekend zijn. Wel dient dit in het achterhoofd gehouden bij de opmaak van de begrotingen zodat de situatie niet ontspoort. De stadsfinanciën zullen bijgevolg een doorgedreven inspanning en aandacht vergen, maar het moet een haalbare kaart zijn en er is zeker ruimte om dit tot een goed einde te brengen.
2. ALGEMENE DIENSTVERLENING - INFO - COMMUNICATIE 2.1. Een toegankelijke en klantgerichte gemeentelijke organisatie
A. Huisvesting stadsdiensten verder optimaliseren - de 3de fase van de verbouwing van het stadhuis wordt aangepakt: nieuwe ingang met ruim onthaal en informatiedienst, een lift naar de verdiepingen, het afwerken van het politiek gedeelte in het oude voorgebouw van het stadhuis, en het realiseren van het verbindingsstraatje naar het stadspark toe. - het nieuwe informatiecentrum zal als centrale wegwijzer instaan voor de opvang van uiteenlopende vragen over de stad. De klantvriendelijke dienstverlening wordt gerealiseerd door gebruik te maken van verschillende kanalen (telefoon, fax, e-mail, internet, teletekst, balie, video, infostands). Wegwijsvragen en eerstelijnsinfo wordt er gegeven. Tweedelijnsinfo, materiespecifieke of dossiergebonden informatie, wordt doorverwezen. Alle publicaties van de stad en andere overheden zijn er te verkrijgen, bezoekers kunnen bestuursdocumenten inkijken in de leesruimte, kunnen er surfen naar de website, info krijgen over campagnes en thematentoonstellingen, een video over de stad en de activiteitenkalender bekijken. B. Aangepaste openingsuren - studie verderzetten voor het afstemmen van de openingsuren. Na een grondige evaluatie worden de openingsuren aangepast. Het publiek krijgt minstens eens per week toegang tot alle publieksdiensten buiten de courante loketuren. Op andere, minder publieksvriendelijke uren worden de loketten gesloten, zodat ook de ambtenaren de kans krijgen rustig hun dossiers af te werken. - in de deelgemeenten wordt de filialenwerking beter afgestemd op de noden en geëvalueerd. C. Een overzichtelijke dienstverlening… - ook in het vooruitzicht van de invoering van het digitaal loket (ID-kaart met chip in 2002/2003) dient verder werk gemaakt van de inventaris van formulieren en reglementen en van het overzicht van alle dienstverlening in de stad. - invoering van een Harelbeekse Infolijn naar model Vlaamse Infolijn (scripts en databank)! - verder uitgeven in samenwerking met publiciteitsfirma: wegwijsbrochure (2001, 2003, 2005), themabrochure (bouwen, bedrijvengids, welzijnsgids...), stadsplan. - stadsplanborden: actualisering van het stadsplan. D. Bij blijven met nieuwe communicatiemiddelen: internet, intranet, digitaal loket - praktische gemeentelijke informatie.
- toegang tot bestuursdocumenten (gemeenteraad, college). - ook gericht naar doelgroepen: bvb. toeristische, bedrijfsgerichte informatie. - interactief: mogelijkheid om e-mail te sturen, te reageren op discussieforum voor raadsleden, adviesraden en inwoners. - service-elementen zoals kalender, meldingsformulier, perslijst. - inwoners en bedrijven de mogelijkheid geven hun eigen site te laten vermelden in de gemeentelijke site. E. Opendeurdag, onthaal nieuwe inwoners F. Huisstijl - in commissie communicatie bekijken: uitgaande brieven, nota's, affiches en mededelingen. G. Promotie & PR: "be good and tell it" - belonen van inwoners: hulde sportfiguren, culturele figuren, huwelijksjubilarissen, verenigingen, recepties. - mediaberichten. - infogids, onthaalbrochures, video, infostands: presentatie van de stad. - acties: bebloeming, kermis, onthaal nieuwe inwoners: bij inschrijving in gemeente + jaarlijkse onthaaldag, opendeurdag, toeristische publicaties, congressen. - specifieke voorlichting & informatiecampagnes: energieverbruik, gezondheidszorg, verkeer, leefmilieu, veiligheid, cultuur-jeugd-sport, euro. H. Etalage/infostand - om de maand een ander thema: bij het thema telkens een overzicht van de gemeentelijke dienstverlening rond dit thema: reglementering, folders, … - ook in de deelgemeenten, zij het beperkt, met een sensibiliserende affiche. I. Bewegwijzering intern, wegwijzers langs de openbare weg: naar diensten, routes, monumenten... 2.2. Een open beleid
A. Openbaarheid van bestuur - wat aan de gemeenten wordt opgelegd is hier ondertussen gerealiseerd: er is een informatieambtenaar in Harelbeke, een wegwijsdocument wordt gratis aan elke inwoner bezorgd, op alle uitgaande briefwisseling wordt de contactpersoon vermeld, en bij het meedelen van beslissingen worden de beroepsmogelijkheden aangegeven. - een "open gemeenteraad" installeren met spreekrecht voor de inwoners. B. Actieve openbaarheid infoblad - uit een vergelijking met informatiebladen van andere gemeenten blijkt dat wij inhoudelijk erg sterk staan; de leesbaarheid en actualiteitswaarde dienen nader onderzocht. - na zoveel jaren is het tijd om een nieuwe lay-out uit te werken voor het infoblad: groter lettertype, meer bladzijden, in kleur; bedeling optimaliseren. - bij elke beslissing over een gemeentelijk dossier communicatieparagraaf invoeren; bij de coördinatie van gemeentelijke werken wordt ook de infodienst ingeschakeld. teletekst - verder ondersteunen voor wegwijs en actualiteit (kalenders). internet en intranet - de Harelbeekse website is een erg complete databank geworden; voor de toekomst dient gedacht aan de invoering van het virtueel loket waardoor inwoners thuis toegang krijgen tot formulieren en reglementen. - het intranet functioneert ondertussen anderhalf jaar; dit wordt ook toegankelijk gemaakt voor schepencollege en gemeenteraadsleden thuis. - via hun e-mailadres kunnen alle raadsleden, voorzitters adviesraden de nodige documenten toegestuurd krijgen. de pers - relatie met de pers optimaliseren met duidelijke afspraken inzake infodoorstroming aanspreekpunt en woordvoerder vanuit de stad. - wekelijkse persmap.
- kant-en-klare persartikels over beleidsbeslissingen (geen volledige dossiers met bijlagen!); ook bij interviews een uitgeschreven tekst bezorgen. - periodieke babbel over gemeentebeleid (na GR, na begroting, na jaarverslag, na contactdag openbare diensten...). - systematisch de pers uitnodigen voor alle ontvangsten, informatievergaderingen, hoorzittingen. Voor grote evenementen een persconferentie organiseren. - een woordvoerder voor het bestuur en een regeling voor contacten in geval van rampen (cfr. rampenplan). het jaarverslag blijft een instrument van actieve openbaarheid C. Inspraak inspraakvergaderingen Een goed middel om naar de burger toe te stappen bij elk project dat de inwoner rechtstreeks aanbelangt: - inspraak over beleidsplan, BPA's, milieudossiers… - stadskernvernieuwing, dorps- en buurtwerking. - coördinatie onder leiding van schepencollege. stad-adviesraden Adviesraden bieden een spreekbuis aan de reeds georganiseerde burger en aan wie zich al enigszins gespecialiseerd heeft in een bepaald beleidsterrein. - vervullen de adviesraden de verschillende functies: - adviesraad als denktank en leverancier van ideeën. - als beleidsadviseur. - als gemeenschapsvormend element. - verhouding tot het stadsbestuur - welke adviezen en tegen wanneer. - opvolging van de adviezen. - interne werking - aantal en profiel van de leden. - vergaderingen en vergaderstijl. - verslaggeving en hoe komt dit bij de infodienst terecht (voor openbaarmaking). D. Klachtenverzameling en -behandeling Elke klacht moet ernstig worden genomen en zorgvuldig behandeld. Klachten signaleren eigen, interne organisatorische onvolkomenheden. - meldingskaart. - er wordt onderzocht of de installatie van een ombudsdienst op regionaal vlak mogelijk is (Leiedal?), met aanwezigheid in de gemeenten. Het KMO-loket kan onder dezelfde regeling vallen. - als klachten niet worden behandeld of niet binnen een redelijke termijn dan leidt dit tot grote frustratie bij de bevolking. Daarom is een goede procedure en terugkoppeling naar de klager van groot belang.
3. ALGEMENE VEILIGHEID EN PREVENTIE 3.1. Politie
A. Personeel - operationeel kader: streven naar volledige bezetting van KUL-norm (= studie verricht door Katholieke Universiteit Leuven) (60,6). - administratief kader: in te vullen naar behoefte. - technopreventief ambtenaar: inschakelen per gemeente of politiezone. Hoeft geen lid van de operationele politie te zijn. Is zelfs aan te bevelen dat het een personeelslid is dat behoort tot het administratief personeel. - kaderuitbreiding: in functie van de door de Minister opgelegde normen en in te vullen functies (recherche, slachtofferopvang, …) dienen bijkomende aanwervingen te gebeuren voor zover het financieel draagvlak daarvoor beschikbaar is of dient een heroriëntatie in het korps te gebeuren.
B. Begroting Te voorzien in functie van het financieel draagvlak en de toekomstige functionele ontwikkeling van de zone. C. Politiebeleid: zie ook politiezone Opties, die verder worden uitgediept in het zonaal veiligheidsplan. D. Verkeer Veiligheid scholen Zoals in het verleden worden een aantal punten dagdagelijks bezet op het moment dat er zich veel kinderen bevinden. Dat zijn voor Harelbeke minimum de Marktstraat ter hoogte van het Heilig Hartinstituut, de Gentsestraat ter hoogte van de oversteek aan de kerk, de Zandbergstraat ter hoogte van de toegang tot de lagere scholen en de school ter hoogte van de Tivoli te Hulste. Andere plaatsen kunnen nog worden aangevuld in functie van beschikbare mankracht. Verkeersongevallen De snelheidscontroles worden bijna dagdagelijks op verschillende plaatsen van het grondgebied georganiseerd. Er wordt zowel op belangrijke als op weinig gebruikte wegen controle uitgevoerd. De controle gebeurt omzeggens altijd met een herkenbaar politievoertuig. Manifestaties Bij kermissen, koersen, optochten wordt de verkeersveiligheid optimaal gewaarborgd door een behoorlijk grote aandacht die daaraan wordt besteed en de inzet van het nodige personeel. Dat geldt zowel voor de door het schepencollege vergunde activiteiten als voor de toevallige activiteiten waarvan de politie in kennis wordt gesteld. E. Criminaliteit Aanwezigheid Door permanent twee ploegen beschikbaar te hebben en deze zoveel mogelijk te ontlasten van administratief werk, wordt verkregen dat er een duidelijke aanwezigheid merkbaar is en dat een interventie zeer snel verloopt. Als streefdoel wordt gesteld dat om het even waar ten laatste binnen de 10 minuten een interventie moet kunnen gebeuren. De praktijk wijst uit dat het merendeel van de interventies op merkelijk kortere tijd gebeuren. Over het hele grondgebied van de zone zijn er negen wijkagenten voorzien, waarvan zes in Harelbeke. Er wordt eveneens naar gestreefd om zoveel mogelijk administratief en gerechtelijk werk te weren, zodat er ruimte is om voetpatrouilles te verrichten en beter aanspreekbaar te zijn. Preventie Wordt hoofdzakelijk nagestreefd door enerzijds de dagdagelijkse aanwezigheid en anderzijds door gerichte acties, zoals toezicht op woningen van verlofgangers, wekelijkse markt, extra controle op plaatsen waar zich een probleem aandient of dreigt aan te dienen. Speciaal toezicht en extra patrouilles tijdens de inkoopperiode rond Kerst en Nieuwjaar. Te voorzien is de periode waarin de euro een start zal nemen en waar wellicht extra toezicht zal moeten gebeuren. Opsporing De gerechtelijke dienst vindt zijn aanknopingspunt in de eerste plaats in het feit dat de interventieploegen, tussen de interventies in, constant patrouilles uitvoeren, waarbij geregeld verdachte voertuigen worden gecontroleerd en de inzittenden geïdentificeerd. Deze gegevens zijn waardevol bij verdere onderzoeken. Bovendien is er permanent aandacht voor de drugproblematiek in de zone. Deze wordt opgevolgd en in kaart gebracht. Soms worden deze gegevens bovenlokaal gebruikt en soms wordt een actie ondernomen wanneer blijkt dat het om een louter lokaal probleem gaat. De gerechtelijke dienst voert eveneens financiële onderzoeken uit. Deze zijn een uitbreiding ten opzichte van de vroegere opdrachten. Ook opdrachten op het vlak van milieu, vreemdelingen, wapens, … worden verder uitgevoerd. Op dat moment wordt de vaste kern van de gerechtelijke dienst aangevuld door een officier, die in deze materie gespecialiseerd is.
3.2. Brandweer
A. Brandweer Harelbeke in ruimer perspectief: de Hulpverleningszone (HVZ) Harelbeke maakt deel uit van de HVZ Zuid-West-Vlaanderen die bestaat uit dertien gemeenten, waarvan er elf over een brandweerkorps beschikken, te weten Anzegem, Avelgem, Deerlijk, Harelbeke, Kortrijk, Kuurne, Lendelede, Menen, Waregem, Wevelgem en Zwevegem. Bedoeling van de HVZ is onder meer de bescherming van de bevolking te verbeteren door een meer kwalitatieve hulpverlening te verzekeren. In deze nieuwe werking blijft de gemeentelijke autonomie behouden en moeten de gemeenten verder blijven instaan voor de aanschaf en het onderhoud van de basisuitrusting, nodig om de normale risico’s eigen aan het gebied te beheersen. Voor gemeenteoverschrijdende risico’s is er dan specifiek materieel, dat na overleg in Technische Commissie en Beheerscomité van de HVZ moet worden aangeschaft. Totnogtoe konden gemeenten voor de aanschaf van basis- en bijkomende uitrusting gesubsidieerd worden door de Staat; alles laat echter vermoeden dat voortaan de subsidiëring door de Staat op de eerste plaats het materieel voor gemeenteoverschrijdende risico’s zal betreffen. Het stadsbestuur van Harelbeke heeft steeds zijn verantwoordelijkheid genomen voor basis- en noodzakelijke bijkomende uitrusting, zodat zijn brandweerkorps binnen de hulpverleningszone als één van de best uitgeruste kan worden beschouwd, waardoor het binnen genoemde zone in alle scenario’s kan meewerken: brandbestrijding, duikopdrachten, OGS (ongevallen met gevaarlijke stoffen), redding, wateroverlast, enz. De brandweer van Harelbeke bood de jongste jaren versterking aan de korpsen van Deerlijk, Kortrijk, Kuurne, Waregem en Wevelgem; genoemde korpsen boden in dezelfde periode eveneens hulp aan de stad Harelbeke. B. Brandweer Harelbeke in enger perspectief: het gemeentelijk vlak Om in de toekomst de aan het korps opgelegde taken verder naar behoren te kunnen uitvoeren zijn zowel op vlak van basis- als van bijkomende uitrusting nog een aantal investeringen noodzakelijk. Als grote projecten dringen zich hierbij op: Vervanging van de autoladder De huidige autoladder dateert van 1975 en begint ernstige tekenen van sleet te vertonen. Het voertuig is dringend aan vervanging toe. Kostprijs: 24.000.000 fr. of 594.944,46 EUR. De autoladder is op de eerste plaats een evacuatiemiddel: reeds verscheidene keren fungeerde hij in het verleden als verlengstuk van de dienst 100 bij evacuatie van zwaar zieken via het balkon van hun flat, en ook bij evacuatie van personen die zich op een gevaarlijke hoogte boven de begane grond bevonden en door opgelopen breuken/verwondingen niet met andere middelen naar beneden konden worden gebracht. De autoladder is vaak onontbeerlijk bij brandbestrijding en bovendien fungeert hij als kraan om de boot op een veilige manier te water te laten én om bij bepaalde ongevallen lasten omhoog te houden, zodat eronder veilig kan worden gewerkt. Dit was reeds meermaals het geval bij het bevrijden van beknelde slachtoffers uit een voertuig dat zich onder een betonnen ligger of verlichtingspaal bevond. Omwille van de vele in Harelbeke aanwezige middelhoge appartementsgebouwen en de groeiende toename van hun aantal én omwille van het steeds drukker wordende verkeer, waardoor bij inzet van autoladders uit andere gemeenten met sterke vertraging rekening moet worden gehouden, is het noodzakelijk deze basisuitrusting in eigen stad te hebben. 3.3. Verkeersveiligheid
Enerzijds dient er gezorgd voor een goede bereikbaarheid en anderzijds dient de leefbaarheid én de verkeersveiligheid, zeker van de zwakkere weggebruikers, gevrijwaard. De wijze waarop dit dient te gebeuren zal worden uitgewerkt in het mobiliteitsplan, dat nu in opmaak is in overleg met het ministerie en de vervoersmaatschappijen. - door herinrichting van het openbaar domein zal worden gestreefd naar een betere bescherming van de zwakke weggebruikers. Zeker de fietsvoorzieningen langs een aantal hoofdverbindingen dienen verbeterd te worden, wat onvermijdelijk beperkingen voor het autoverkeer zal meebrengen. Het betreft hier in eerste instantie de verbindingen naar het stadscentrum en naar de scholen. Een
circulatieplan voor het centrumgebied om deze doelstellingen waar te maken wordt uitgewerkt en zal door proefprojecten worden uitgetest en ingevoerd. - de herinrichting van de doortochten en dorpskernen moet de verkeersveiligheid én de leefbaarheid verbeteren in het centrum van Bavikhove, Harelbeke, Hulste en Stasegem. Deze herinrichtingen dienen bovendien het doorgaand verkeer maximaal buiten de kernen te houden. Waar nodig dienen hiertoe alternatieve mogelijkheden voor het doorgaande verkeer gerealiseerd. - via het invoeren van zones 30 zal op systematische wijze de verkeersleefbaarheid van de woonwijken worden aangepakt. Bijzondere aandacht zal verder worden besteed aan de schoolomgevingen. - samen met de NMBS wordt verder gewerkt om te zorgen voor voldoende parkeervoorzieningen in de stationsomgeving voor de treinreizigers, zonder de belangen van de plaatselijke bewoners en van centrumbezoekers uit het oog te verliezen. De parkeerruimtes die door de herinrichting van het centrum verloren gaan, dienen in de onmiddellijke omgeving gerecupereerd. - een adequate bewegwijzering dient het doorgaand verkeer op zo’n wijze te sturen dat de dorpskernen, het centrum of de woonstraten niet worden verstoord. Een even adequate bewegwijzering dient anderzijds bezoekers wegwijs te maken naar de belangrijkste openbare gebouwen. - bovenmelde intenties zullen resulteren in een reeks infrastructuurwerken, zoals: - herinrichten Bavikhovedorp. - Oudstrijderslaan en bijhorende kruispunten. - herinrichting van Stationsstraat en Stationsplein. - rotonde Arendsstraat X Zuidstraat. - doortocht N43 (&36d). - Marktcentrum. - herinrichten Hulstedorp. - aanleg parking Kerkstraat. - fietspad Muizelstraat (Tivoli-Kwademeerslaan). - Stasegemdorp-kruispunt met Vaartstraat. - Stasegemdorp verkeersluw maken.
4. ONDERWIJS 4.1. Basisonderwijs
Tijdens de voorgaande legislatuur werden netoverschrijdende onderhandelingen gevoerd. Die leidden niet tot een bevredigende consensus. Als inrichtende macht voor het gemeentelijk onderwijs zijn wij daarna binnen de ontwikkelde visie overgestapt van twee scholen naar drie basisscholen met aan elk een vestigingsplaats met lager onderwijs verbonden. De scholen zijn geografisch over ons grondgebied verspreid als volgt: - De Noord: met de basisschool in Hulste en een lagere school in Bavikhove. - Het Centrum: met de basisschool aan het Paretteplein en een lagere school op de Zandberg. - De Zuid: met een basisschool in Stasegem en een lagere school op het Eiland. De eindtermen basisonderwijs bieden een rijk kader voor het creëren van kwalitatief onderwijs in de stedelijke basisscholen. De eindtermen, als verplicht minimaal te bereiken einddoelen, vormen als dusdanig de criteria voor belangrijke kwaliteitsparameters. Kwaliteit voor een school betekent meer dan de mate waarin en de wijze waarop doelen worden gerealiseerd. De kwaliteit van een school uit zich op de eerste plaats in het dagelijks pedagogisch klimaat, het samenlevingsmodel dat de school uitbouwt en de leef- en werkcultuur die er heerst. Belangrijke beleidsinvesteringen - School Hulste Nieuwbouw in vervanging containerklassen In september 1999 werd gestart met kleuteronderwijs. Om dit en de groei van de lagere school te kunnen opvangen werd overgegaan tot het plaatsen van twee containerklassen, waarvan de huur maandelijks 1.232 EUR bedraagt.
Wetende dat die regeling niet blijvend is en het nijpend ruimtegebrek om klasactiviteiten te laten doorgaan, is het dringend aangewezen tot nieuwbouw over te gaan via een DIGO-dossier met subsidiëring (DIGO = Dienst voor Infrastructuurwerken van het Gesubsidieerd Onderwijs). - School Stasegem Renovatie van de gebouwen Turnzaal De toiletten en sanitair zijn in slechte staat. De vloer in het toiletgedeelte is opgestoken. Schilderen en vernieuwen van de kleedkamers. Vernieuwen van de dakbedekking. Omschakelen van de verwarming op stookolie naar aardgas. Schoolgebouw Het vernieuwen van de ramen in alle klassen en de gang, en ook de koepels. Het vernieuwen van de zonnewering door verticale stores in alle lokalen. Het herinrichten en kindvriendelijk maken van de speelplaats en tegelijkertijd de speelplaats parkingvrij maken. Het sanitair blok op de speelplaats vernieuwen. Bovendien kleutertoiletten voorzien. Herstellen van de goten. Courante niet jaargebonden investeringen: - Alle scholen Vernieuwen banken 3de tot 6de leerjaar De schoolbanken zijn dringend aan vervanging toe. De banken van 1ste en 2de leerjaar werden reeds vervangen (begroting: 1999 en 2001). - School Hulste Speeltuigen kleuter op speelplaats Kleuteronderwijs impliceert een aangepaste kleuterspeelplaats met de nodige speeltuigen. Deze zijn er momenteel niet. Er is enkel een houten huisje en een zandbak aangelegd door het oudercomité, gefinancierd door het stadsbestuur. Best te realiseren samen met de nieuwbouw. Vervangen ramen turnzaal Bij het vervangen van de ramen van de klassen, werden de ramen van de turnzaal niet meegerekend. Evenwel doen zich daar problemen voor bij felle regen waarbij water in de zaal binnensijpelt. Verwarming Er zijn al herhaaldelijk problemen met de verwarming. Moderne aanpassing dringt zich op. - School Bavikhove Vernieuwen ramen en buitendeuren Ook hier zijn de ramen en buitendeuren dringend aan vervanging toe. - School Centrum Bepleisteren zij- en achtergevel conciërgewoning en overkoepelen ingang (stuk tussen poort en speelplaats) De zij- en achtergevel van de conciërgewoning is het enige storende en onafgewerkt element in de totale site van de centrumschool - SAMW. De toegangspoort van de school is te ver afgelegen van het overdekte gedeelte van de speelplaats. Mocht dit worden overkoepeld, dan hoeven de kleutertjes (en hun begeleidende leerkracht) na school niet meer in de regen te wachten om door hun ouders afgehaald te worden (geraamd 15.000 EUR). Gordijnen De gordijnen van de klassen zijn versleten en dienen vervangen te worden. Zonder gordijnen is de hoge temperatuur in de klassen tijdens de zomermaanden niet verantwoord (geraamd 17.350 EUR). Onderhoudsbeurt ramen De houten ramen van de school dienen in deze legislatuur een onderhoudsbeurt met olie te krijgen. - School Stasegem Vernieuwen gordijnen in de turnzaal Aanpassen van kleuterspeelplaats De huidige kleuterspeelplaats bestaat enkel uit grasbedekking. Bij regenweer brengt dat een aantal problemen met zich mee. Aanleggen van een degelijke verharde parking aan de kant van het sloeberpad
4.2. Kunstonderwijs: Stedelijke Academie voor Beeldende Vorming
De Stedelijke Academie voor Beeldende Vorming organiseert deeltijds kunstonderwijs voor drie onderscheiden doelgroepen: kinderen, jongeren en volwassenen. Dit leidt dan ook tot gedifferentieerde klemtonen: - bij de kinderen ligt de klemtoon vooral op de creatieve ontplooiing door hantering van verschillende technieken en materialen. - bij de jongeren wordt er aandacht besteed aan het verder zetten van wat reeds in de lagere graad werd verworven, en wordt er een aanvulling geboden op datgene wat in de middelbare school omzeggens volledig ontbreekt: nl. de muzische vorming. Op dit niveau zijn er drie gescheiden vakken (waarneming, kleur en vorm) en de beeldende inhouden (bv. perspectief, symmetrie, evenwicht, …) worden systematischer benaderd en onderzocht. - bij de volwassenen gaat het voornamelijk om persoonlijke vorming waarbij strikt individuele verwachtingen worden gekoppeld aan beeldende inhouden. Differentiatie in het aanbod van disciplines is hier duidelijk belangrijk. Een belangrijk kenmerk van onze school is het doorgedreven principe van decentralisatie: - één hoofdschool + zes wijken. - twee filialen waarvan één erkend ( Zwevegem) en een tweede vooralsnog niet-erkend (Wielsbeke) met vestiging te Wielsbeke, St. Baafs-Vijve en Ooigem. Dit alles heeft zijn weerslag op de gestelde objectieven: - het verzekeren en in stand houden van een minimum aanbod op de verschillende vestigingen - één groep kinderen eerste + tweede leerjaar. - één groep kinderen derde - zesde leerjaar. - zodat alle kinderen van de lagere school dicht bij huis kunnen worden opgevangen. - het verder uitbouwen van de middelbare graad - actueel worden er naast het Centrum, lessen op middelbaar niveau georganiseerd op de wijken Eiland en Stasegem. - vanaf komend schooljaar wordt dit aanbod uitgebreid met het filiaal Zwevegem, waarvoor goedkeuring van de subsidiërende overheid werd verkregen. Dit betekent dat - indien wij de vereiste minimumnormen halen - er tegen 2004 een volledig uitgebouwde én erkende middelbare graad zal zijn in het filiaal Zwevegem en dat de volledige programmatie zal voltooid zijn. - toekomstgericht zou er (opnieuw) middelbare graad op de wijk Hulste moeten kunnen worden georganiseerd. Het cruciale knelpunt is echter de behuizing. DE BEHUIZING Marktstraat 37 Zowat alle lokalen voldoen niet meer om behoorlijk les te geven. De wijken De school beschikt over eigen lokalen op de wijken Arendswijk (2) en Eiland (3). Er zijn verder gedeelde lokalen (waarmee bedoeld wordt: gedeeld met slechts één andere gebruiker) op de wijk Zandberg (2) en aan ons in gebruik gegeven klaslokalen van de basisschool op de wijken Bavikhove (2 + 1 lokaal van het cc), Hulste (2) en Stasegem (2 + lokaaltje naast de turnzaal). Het is op deze laatste plaatsen waar de werking ernstig wordt bemoeilijkt door allerlei externe factoren waar wij geen vat op hebben. De academie zou op alle wijken, zo niet over eigen lokalen toch ten minste over gedeelde lokalen moeten kunnen beschikken. Een spoedige oplossing voor de wijken Bavikhove, Hulste en Stasegem dringt zich op. Objectief Er zou op korte termijn een behuizing moeten worden gevonden om minimaal twee en bij voorkeur drie ateliers van de hogere graad in onder te brengen. Op middellange termijn zou er een andere bestemming moeten worden gevonden voor de volledige hogere graad. De lagere en middelbare graad blijven best verder in de Marktstraat 37, ook al omwille van de aanwezigheid in de wijk Centrum. Meest dringende problemen - het atelier monumentale kunst dat nog in opbouw is en goed evolueert moet voldoende levenskansen krijgen (ruimte, maar ook meubilair (kasten, werkbanken) en enkele machines voor hout- en metaalbewerking). In de gegeven omstandigheden is er hiervoor geen plaats.
- het atelier textiele kunst heeft geen eigen lokaal, maar is ondergebracht in een klaslokaal van de lagere graad. - voor volgend schooljaar werd er een experiment aangevraagd "kunstbeschouwing" waardoor de klas kunstinitiatie (middelbare graad) op hoger niveau zou worden georganiseerd. Binnen de huidige infrastructuur is er hiervoor wel plaats (de lessen gaan nu door in de klas van schilderen waar ook al twee groepen middelbare graad zijn ondergebracht), maar op termijn zal de noodzaak aan een aangepast lokaal opdringen en dat is er in de Marktstraat 37 niet. - zolang er niet enkele ateliers uit de Marktstraat 37 kunnen verhuizen - en dat veronderstelt een locatie waar er mogelijkheden in zitten voor de toekomst - kan er omzeggens niet worden gepland. - eigen of gedeelde lokalen voor de wijken Stasegem, Bavikhove en Hulste. TE VOORZIENE PROJECTEN 1. voorop staat: een nieuwe locatie voor minimum twee en bij voorkeur drie ateliers hogere graad + aanpassing ervan. 2. verdere uitbouw van de bestaande ateliers, in het bijzonder: - textiele kunst: kasten, werktafels, machines om draad en textiel te bewerken. - monumentale kunst: werkbanken, kasten, kleinere machines voor de bewerking van hout en metaal. - eventueel - afhankelijk van de goedkeuring: kunstbeschouwing: PC, printer, kasten. - zeven plannenkasten (drie voor de middelbare, twee voor de lagere en twee voor kunstbeschouwing). - veiligheidskledij voor minimum drie personen van het atelier beeldhouwkunst. 3. heropfrissen van de Marktstraat 37: - schilderen: het volledige gebouw (klassen, gangen en burelen). - grote poort en poort op de binnenkoer herstellen of vernieuwen. 4. belettering voorgevel: - gedacht wordt aan aluminiumletters en belichting, dit ter vervanging van het uithangbord. 4.3. Kunstonderwijs: Stedelijke Academie voor Muziek en Woord
A. Algemene visie en doelstellingen In het kader van levenslang leren en democratisering van het onderwijs heeft de Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans als specifieke onderwijstak, complementair aan het leerplichtonderwijs, een zeer belangrijke taak te vervullen. Een modern, toekomstgericht en doortastend beleid vanuit de gemeente moet er toe bijdragen dat aan jongeren, maar ook aan volwassenen zoveel mogelijk diversiteit en mogelijkheden worden geboden zodat zij alle kansen krijgen zich te oriënteren in de snel evoluerende maatschappij. Naar democratisering toe moet ons onderwijs vooral aan de basis bereikbaar zijn voor iedereen, in zoveel mogelijk vormen. Daarom is het noodzakelijk te zorgen voor een verdere goede uitbouw van de filialen en wijkafdelingen en mogelijks nieuwe rekruteringsvelden te zoeken. Deze wijkafdelingen en filialen zorgen voor een zo breed mogelijke instroom vanaf de basis omdat de lessen ter plaatse kunnen worden gevolgd. Het opstarten van pré-notenleer (muziekinitiatie voor 6en 7-jarigen) twee jaar terug bestendigde eveneens deze instroom, maar kwam vooral tot stand vanuit de gedachte: leren als een opportuniteit voor iedereen, en niet alleen voor enkele koplopers die in het verleden alleen in het privéonderwijs terechtkwamen. In dit licht wordt nu recent, met het opstarten van de studierichting dans, nog een nieuwe mogelijkheid gecreëerd voor jonge kinderen vanaf zes jaar. Naast het bestendigen van de brede instroom, een streefdoel waar het deels om kwantiteit gaat, blijft het stadsbestuur ook de kwaliteit van het muziek-, woord- en dansonderwijs behartigen; kwaliteit die wordt bereikt door diversiteit, flexibele leertrajecten en onderwijs op maat van de leerling, die zowel pre-professionele doelstellingen als degelijk amateurschap kan nastreven. Voor beide groepen zijn initiatieven als de bijkomende jazzopleiding, de orkestklassen (strijkers en harmonie), de goed uitgewerkte ensemble- en instrumentencursussen, de organisatie van de omringende theoretische vakken en de projecten uitstekende mogelijkheden om zich te ontwikkelen en bovendien betekenen deze initiatieven een aantrekkingspool voor de academie. Dat deze zaken bijdragen tot de kwaliteit, hebben resultaten van leerlingen uit Harelbeke in diverse wedstrijden
zoals de nationale wedstrijd "Axion Classics", het Europees Muziekfestival voor de Jeugd, diverse wedstrijden Woord in het verleden aangetoond. Regelmatig ook zetten leerlingen de stap om professioneel verder te doen na hun opleiding aan onze school. Ook in de toekomst blijft het de bezorgdheid van de academie en het stadsbestuur, leerlingen in hun professionele ambities zo goed mogelijk te begeleiden. Om de algehele kwaliteit hoog te houden en het functioneren van de school te optimaliseren moet toekomstgericht ook ruimte worden geschapen enerzijds voor navorming, vorming en bijscholing van het onderwijzend personeel, zodat zij ook de kans krijgen nieuwe perspectieven te openen en op een moderne manier te functioneren in onze onderwijstak. Anderzijds dient ook aandacht geschonken te worden aan het administratieve gedeelte, vooral naar personeelsomkadering en informatisering toe, zodat de school up to date en efficiënt kan worden gerund. B. Concrete realisatie van de visie en doelstellingen in de komende jaren - oprichting van de studierichting dans. - bestendigen van de cursus pré-notenleer en jazz. - jaarlijks optimaliseren en vernieuwen van het instrumentarium van de school en van de huurinstrumenten voor de leerlingen. - onderhoud bestaande gebouwen en realisatie 2de fase nieuwbouw SAMW. - uitbreiding van onze site met de gebouwen van de voormalige Majestic, die omgebouwd zullen worden tot concert-, theater-, vergader- en lesruimte. - uitbouw van informatisering op een hedendaags niveau (verbinding met de afdelingen, draagbare pc’s, aangepaste software). - uitbreiding personeelsomkadering in functie van een betere dienstverlening.
5. CULTUUR 5.1. Cultureel centrum
A. Werking De filosofische onderbouw van de werking van het cultureel centrum het Spoor wordt al dan niet gedicteerd door de inwerkingtreding van het nieuw decreet op het lokale cultuurbeleid. Door de decretale veranderingen op komst valt het cc Harelbeke niet langer onder het decreet culturele centra, maar onder het decreet lokaal cultuurbeleid. Dit houdt een aantal veranderingen in, zoals onder meer: - het opmaken van een cultuurbeleidsplan, geldig voor zes jaar, met bijsturing om de drie jaar. - het aanwerven van een cultuurbeleidcoördinator (financiering Vlaamse Gemeenschap). - het installeren van een (overkoepelende) gemeentelijke cultuurraad (samengesteld uit deskundigen, zonder politieke aanwezigheid); dit wil zeggen dat alle vroegere culturele adviesraden blijven bestaan (raad van bestuur stedelijke culturele infrastructuur + culturele raad; deze laatste zou misschien later in de toekomst verenigingenraad worden genoemd). Omdat het Spoor, erkend werd als cultureel centrum, kan de instapmogelijkheid opgeschoven worden in de tijd. Budgettering: in meer, via subsidiëring: 600.000 fr. of 14.873,61 EUR (afhankelijk van de uiteindelijke besluiten). Projecten Het is vanzelfsprekend dat het al of niet instappen in het nieuw decreet lokaal cultuurbeleid geen weerslag zal hebben op de interne en eigenlijke werking van het cultureel centrum. Projectmatig zal het cultureel centrum de heersende behoeften moeten blijven ondersteunen. De samenwerking zal worden gestimuleerd en de eigen programma’s zullen blijven. Eigen programma’s - het ontwikkelen van het theater/muziekseizoen in breedte en diepte. - schoolprogrammatie. - vormings- en voordrachtprogramma’s. Programma’s in samenwerking met de stedelijke instellingen en andere - prijzen literatuur en beeldende kunsten. - samenwerken concerten SAMW.
- tentoonstellingen (Harelbeekse kunstenaars). - samenwerken welzijnsdienst-senioren: savattendagen-week senioren. - samenwerken bibliotheek: culturele figuur. - samenwerking blues festival (extra muros). - Muizelhuis/compositiewedstrijd (tweejaarlijks). - ook voor nieuwe/andere initiatieven blijft de werking van het cc steeds vragende partij. Een drietal initiatieven dienen op het gebied van samenwerking expliciet vermeld - een tweejaarlijkse koor/harmonie compositiewedstrijd. - alternerend met de tweejaarlijkse muziekbiënnale in het kader van Harelbeke muziekstad. - 2001: Peter Benoitjaar: naar aanleiding van het 100 jarig heengaan van Peter Benoit, wil de stad Harelbeke de grootste Vlaamse componist een passende hulde geven. Daarvoor wordt een volledig jaarprogramma opgezet op lokaal, regionaal, nationaal en internationaal gebied. B. Infrastructuur cultureel centrum Verbouwing oude bibliotheek-incorporatie in cultureel centrum Algemene beschouwingen Met de bouw van een nieuwe bibliotheek is het wenselijk dat de oude bib wordt ingeschakeld in het cultureel centrum. Dit vergt uiteraard een planmatige aanpak op halflange termijn. Vernieuwingswerken-aanpassingswerken andere ruimten De andere ruimten zijn meer dan 25 jaar oud. Een vernieuwing/aanpassing aan de huidige eisen en inzichten is wenselijk. Besluit: De visie is multifunctionaliteit gekoppeld aan multimediaal gebruik, voor het gehele gebouw. Dit moet ten goede komen aan zowel het verenigingsleven, de bedrijfswereld, de overheid en de losse initiatiefnemer. Uitbreiding socio-culturele capaciteit in de deelgemeenten Een uitbreiding van infrastructuur dringt zich op in Hulste en Stasegem. Op beide locaties wordt de bouw voorzien van een gemeenschapscentrum dat voldoet aan de courante noden van de bevolking naar analogie van de mogelijkheden die in Bavikhove worden geboden. Project Majestic Dit infrastructuurproject is een project in samenwerking met de diverse culturele actoren (ccSAMW). Het project moet uitmonden in een volwaardig (klein) seminarie-concertzaal met ruimte voor nieuwe initiatieven. Het project op zich is in te delen in twee fasen: - instandhoudingswerken: te voorzien op korte termijn: met subsidiëring. - afwerkingswerken: te voorzien op middellange termijn. 5.2. Musea
In 2001 werd het Peter Benoitmuseum volledig gerenoveerd. In deze renovatie zijn diverse luiken opgenomen: - volledige vernieuwing museum. - uitrusting museum. - restauratie geboortehuisje. Het project wil volledig tegemoetkomen aan alle eisen van een hedendaags museum, met het oog op erkenning. Een grote interactie met het publiek, een hedendaagse vormgeving, multimediale uitrusting en specifiek een grote inspanning naar het muzikaal/pedagogische en het biografische. Tegelijk met het renovatieproject wordt de museale werking in de diepte uitgebreid. Een centralisatie en rationalisatie wordt doorgevoerd. Zo zal Marktstraat 98 (nu jeugddienst) worden ingenomen om de baliewerking van alle musea te centraliseren; ook de administratie en technische werking van de musea zouden daar gebeuren. Daardoor kan de archeologische collectie van de Arendswijk verhuizen naar de vrijgekomen ruimtes in pijp- en tabakmuseum.
5.3. Toerisme
Het luik toerisme zal meer tot zijn recht komen met de rationalisatie, centralisatie en de vernieuwing van de musea. Een goede verankering met de vzw Leiestreek moet voor meer publiek zorgen door o.a. gezamenlijk publiciteit op beurzen en in folders. - er wordt voorzien in een aangepaste signalisatie en promotie (infodienst/ musea/ toerisme/ cultuur). - er komt een eigen locatie voor de dienst toerisme/musea. - het aanbod aan daguitstappen wordt verder uitgewerkt wat moet leiden tot een groter aanbod. Samenwerking met de plaatselijke horeca is primordiaal. - de site voorzien voor zwerfwagens wordt effectief uitgewerkt en aangepast aan de doelgroep. Hier is de bezorgdheid om het ordentelijk te doen zonder overlast voor de omgeving met de bedoeling de mogelijkheden van Harelbeke op toeristisch vlak nog beter te kunnen aanbieden aan de niet-Harelbekenaar. 5.4. Stedelijke openbare bibliotheek
A. Visie "Een openbare bibliotheek is een basisvoorziening waar elke burger terechtkan met zijn vragen over kennis, cultuur, informatie en ontspanning. De openbare bibliotheek bemiddelt actief bij het beantwoorden van deze vragen; zij is eveneens actief inzake cultuurspreiding en cultuurparticipatie en werkt in een geest van objectiviteit en vrij van levensbeschouwelijke, politieke en commerciële invloeden." Met deze definitie, die werd opgenomen in het ontwerp van decreet houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal gemeentelijk cultuurbeleid -ontwerp dat nog voor het zomerreces door het parlement wordt goedgekeurd met de bedoeling om vanaf 1 januari 2002 kracht van wet te worden- schaart het stadsbestuur zich achter de doelstelling van de nieuwe wetgeving. De bibliotheek heeft sinds het begin van de jaren '80 steeds een actieve rol gespeeld in het culturele landschap, alleen de beperkte ruimte speelde haar parten voor een verdere evolutie. Met de realisatie van een nieuw bibliotheekgebouw kiest de stad duidelijk voor een centraal multimediaal centrum. In het najaar 2001 werd de nieuwe bibliotheek toegankelijk voor het publiek. Van dan af ontwikkelde men een zeer intens activiteitenprogramma, waarbij de nadruk lag op cultuur in het algemeen, informatie, literatuur, muziek en kunst in het bijzonder en dit bij middel van de voorhanden zijnde materialen zoals boeken, kranten, tijdschriften, cd's, cd-roms, video's, enz. De openbare bibliotheek is ook de plaats bij uitstek die op het gebied van informatieve automatisering steeds de nieuwe trends moet volgen. B. Concrete investering - najaar 2001: realisatie nieuwe bibliotheek. - uitleenposten: daar de klemtoon van het multimediabeleid in de komende jaren volledig op de centrale bibliotheek zal gericht zijn, werden de uitleenposten grondig geanalyseerd. De uitleenposten Bavikhove en Stasegem hebben heel weinig uitleningen en voldoen niet meer aan de technische vereisten (internet, cd-roms); deze uitleenposten zullen dan ook op korte termijn worden gesloten. Uitleenpost Hulste heeft wel een hoge uitleenfrequentie hetgeen het belang van de uitleenpost onderstreept zodat een sluiting op korte termijn zeker niet zinvol zou zijn. Het stadsbestuur is wel bekommerd om de situatie van minder mobiele personen (senioren, jeugd), maar zal in dat verband onderhandelingen voeren met de vervoersmaatschappijen om de mobiliteit vanuit de deelgemeenten naar het centrum van Harelbeke te verbeteren.
6. JEUGD 6.1. Jeugddienst
De jeugddienst is sinds 1997 erkend als jongeren informatie punt. Deze dienst heeft alle informatie en documentatie ter beschikking die voor kinderen en jongeren interessant is. Het personeel moet bij iedere vraagstelling een passend informatiekanaal kunnen bieden, hetzij via brochures, mondelinge uitleg of doorverwijzen naar passende contacten.
De jeugddienst bouwt tijdens iedere vakantieperiode, dit is krokus-, paas-, zomer-, herfst- en kerstvakantie een uitgebreide vakantiewerking uit waarbij ieder kind of jongere zijn gading vindt. Soorten vakantiewerking - Kleutercentrum voor kinderen van 3 tot 6 jaar in het jeugdcentrum TSAS. - Speelpleinwerking voor kinderen van 6 tot 12 jaar in het Fabriekske. - Grabbelpaswerking voor kinderen van 5 tot 12 jaar, activiteiten gaan door in de jeugddienst, in sportcentra en in gemeentescholen. Er worden bezoeken en daguitstappen gepland. - Swap voor jongeren vanaf 12 jaar. - (Wijkgerichte jongerenwerking). Daarnaast biedt de jeugddienst een logistieke ondersteuning aan alle jeugdverenigingen, jeugdwerkleiders en speelpleinbegeleiders. Dit gebeurt grotendeels aan de hand van jeugdwerksubsidies, zowel voor jeugdverenigingen, individuele jeugdwerkleiders, jeugdraad en jeugdhuis. Ook het ter beschikking stellen van audiovisueel materiaal, kookmateriaal en barbecues vanuit de uitleendienst wordt als ondersteuning beschouwd. Jaarlijks wordt er ook een jeugdinfo gepubliceerd en verspreid naar alle jeugdwerkleiders in Harelbeke. Op oudejaarsnacht wordt er bovendien gratis busvervoer voorzien vanuit Harelbeke naar de omliggende gemeenten voor alle Harelbeekse jongeren. De kindergemeenteraad die opnieuw werd verkozen op 30 juni 2001 zetelt voor de jaren 20012003. De ondersteuning en begeleiding ligt in handen van de jeugddienst. Beleidsvoorstellen voor de jaren 2001-2006 - het stadsbestuur zal in de komende legislatuur een jeugdconsulent aanstellen. - de jeugddienst verhuist eind 2001 naar het Veer. - het JIP zal opnieuw worden gepromoot en er zullen infostanden in de scholen en de nieuwe bibliotheek worden opgesteld. - wat de vakantiewerking betreft, zullen we de bestaande werkingen blijven uitwerken. Om de speelpleinwerking verder te blijven uitbouwen, zal de infrastructuur van het Fabriekske dringend dienen aangepast te worden. Er zal worden geïnvesteerd in extra sanitaire voorzieningen en uitbreiding werk- en bergruimte. - er zal worden gestreefd om de speelpleinbegeleiders beter te verlonen. Daartegenover zullen de toegangsprijzen en openingsuren worden aangepast. Bij de toegangsprijzen zullen er sociale correcties mogelijk zijn. - er wordt een website uitgebouwd waar alle informatie van de jeugddienst, jeugdcentrum, jeugdraad, uitleendienst en jeugdverenigingen te vinden is. 6.2. Jeugdcentrum TSAS
Infrastructuur In 2002 zal er een studie gebeuren voor een algemene renovatie van het jeugdcentrum en het up to date zetten van het gebouw en zijn omgeving. Programmatie in het jeugdcentrum In het jeugdcentrum zal tijdens de vakantieperiodes een programmatie worden uitgebouwd voor kinderen voor 3 tot 12 jaar. Ook zal er extra aandacht worden besteed in het opzetten voor een programmatie voor jongeren tussen 12 en 25 jaar. 6.3. Jeugdverenigingen
De stad Harelbeke is 18 jeugdverenigingen rijk. Dertien jeugdverenigingen zijn gehuisvest in een eigen jeugdlokaal. Via het reglement jeugdwerksubsidies zal er een manier worden gezocht om de jeugdverenigingen te stimuleren hun jeugdlokalen en de omgeving ervan properder te houden. Het bouw- en renovatiefonds werd aangepast. Via dit fonds kunnen de jeugdverenigingen 50 % van de kosten recupereren van de gemaakte bouw- en renovatiekosten.
6.4. Uitbouw wijkspeelpleinen
Het stadsbestuur zal de wijkspeelpleinen verder uitbouwen. Er wordt voorkeur gegeven aan een sobere en onderhoudsvriendelijk uitvoering, in functie van de nieuwe wetgeving. 6.5. Speelstraten
Er zal een proefproject worden opgestart rond speelstraten. In samenspraak met politie en bewoners zal worden gekeken wat de mogelijkheden zijn.
7. SPORT 7.1. Algemeen
Wil men een realistisch sportbeleid voeren, dan moet de maatschappelijke realiteit, een realiteit die de sportparticipatie mee beïnvloedt, in ogenschouw worden genomen. Ook de kennis van de hedendaagse en van de te verwachten ontwikkelingen binnen de sportwereld is noodzakelijk. Zowel de algemene maatschappelijke realiteit als de ontwikkelingen in de sportwereld beïnvloeden de vraag en aanbod van de sportclubs, de private sporter, de sportraad en sportdienst. Het stadsbestuur dient hier zo goed mogelijk op in te spelen. Jeugdploegen volledige ondersteuning geven door het afschaffen van huurgelden voor het gebruik van sportaccommodatie, zonder onderscheid tussen recreatie- of competitiesport. De vaststellingen die op nationaal vlak worden gemaakt inzake de tendensen in het sportgebeuren gelden in de meeste gevallen natuurlijk ook voor onze stad. De sportbeoefening in Harelbeke doet het goed, zowel bij de clubs als bij de individuele sportbeoefenaar, maar er dient verder over gewaakt te worden dat de clubs voldoende worden ondersteund door het beleid en door de sportdienst. Onze stedelijke sportdienst moet in eerste instantie de mogelijkheden verder blijven bieden aan de bevolking om aan sport te doen, in verzorgde en veilige accommodaties, die aangepast zijn aan onze moderne tijden en eisen. Daarnaast moeten zowel de sportraad als de sportdienst voortdurend proberen prikkels te geven, om de mensen aan te zetten tot sportbeoefening. Deze twee taken zijn beiden heel belangrijk (beheer en promotie). 7.2. Sportcentrum de Mol
Het sportcentrum de Mol barst uit zijn voegen, het heeft nood aan extra voetbalvelden. De aankoop van bijkomende gronden dringt zich op. De afwateringsgeulen van de parking van het Forestiersstadion dienen vervangen. Deze situatie is dringend en zorgt voor onveiligheid (voorzien 2001). De schuthokjes van een aantal oefenvelden zijn aan vervanging toe. Een aantal overdekte staanplaatsen voor de oefenvelden Mol zijn wenselijk. Openbare verlichting rond stadion en sporthal dient aangepast te worden. Fietsenstallingen voor mountainbikes zijn meer dan noodzakelijk. 7.3. Sportcentrum Stasegem
De houders van de armaturen van de verlichtingspalen op het sportveld van Stasegem worden vernieuwd. Teneinde de parkeerproblemen een oplossing te bieden, kan gedacht worden om een tweede toegangsweg te realiseren via de Gerststraat. 7.4. Sportcentrum Bavikhove
Naar veiligheid toe is het wenselijk dat rond de visvijver een omheining wordt geplaatst. 7.5. Sportcentrum Hulste
Om nog meer sportmogelijkheden te bieden wordt voorzien in een basket-volleybalterrein, in de omgeving van het sportcentrum. Van op het sportcentrum van Hulste zou men kunnen starten om in te pikken op een mountainbikeparcours dat aansluiting geeft met Bavikhove en Harelbeke.
8. BURGERZAKEN 8.1. Klantvriendelijke dienstverlening
Ons hoofddoel is het verzekeren van een dienstverlening op hoog kwaliteitsniveau. Daarvoor hebben we de laatste jaren al enkele aanpassingen verricht welke een impact hebben: - voldoende aantal gebruiksvriendelijke loketten. - aangepaste openingsuren. 8.2. Virtueel loket
Een medium om de burger nog efficiënter te bedienen is het virtueel loket. Op die manier zullen de burgers via het internet en/of via infokiosken in de gemeente diverse lokettransacties kunnen verrichten, zoals onder andere de aanvraag van diverse documenten waarvoor men normaliter persoonlijk naar het gemeentehuis moet komen. Dit project zal een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan de verbetering van de dialoog tussen de burger en de lokale overheid. Het stadhuis zou dan immers 24u op 24u bereikbaar zijn en vlotter toegankelijk voor burgers die niet meer in de gemeente wonen. Er kan een onderscheid gemaakt worden tussen: - documenten die ook via e-mail kunnen worden doorgestuurd naar de gemeente. - documenten die kunnen worden ingevuld, afgeprint en via de post (of aan het loket) worden teruggestuurd. 8.3. Andere projecten
Er zijn reeds besprekingen bezig om in de regio een nieuw intercommunaal crematorium te bouwen; dit zou kunnen gevolgen hebben voor de wijze van begraven in onze stad. Het aanleggen van urnenvelden zal een oplossing bieden voor mensen die de urne wensen te begraven. Harelbeke werkt constructief mee aan dit project.
9. WELZIJN 9.1. Algemeen welzijnsbeleid
Stadsbestuur en OCMW zijn de kernactoren geworden van een geïntegreerd en integraal lokaal welzijnsbeleid in Harelbeke. Het stadsbestuur zal actief streven naar een verdere integratie van de dienstverlening van beide besturen. In 2001 zullen beide besturen een samenwerkingsakkoord uitwerken dat hieraan verder gestalte moet geven. Naast beleidsafstemming wordt met dit samenwerkingsakkoord ook betracht te komen tot coherente takenpakketten. Ook met het particuliere welzijnswerk zal in de toekomst nauwer worden samengewerkt. Wanneer het Sociaal Impuls Fonds zou stop gezet worden, zal toch verder een lokaal beleidsplan welzijnsbeleid voor telkens drie jaar worden uitgewerkt door de beide lokale besturen samen. 9.2. Pensioenen en tegemoetkomingen
De dienst pensioenen en sociale tegemoetkomingen blijft een belangrijke opdracht van de stedelijke welzijnsdienst. De dienst zal verder worden uitgebouwd tot een klantvriendelijke eerstelijnsdienst met een brede één-loket functie. De dienstverlening zal dichter bij de burgers worden gebracht door de opmaak van klantgerichte folders. 9.3. Tewerkstellingsbeleid
De bezorgdheid om onze inwoners, zowel werknemers, werkzoekenden als werkgevers, optimaal te laten inspelen op de arbeidsmarkt is prioritair. Het plaatselijk loket voor tewerkstelling is omgevormd tot werkwinkel en dit in samenwerking met de gemeente Kuurne. In de werkwinkel wordt een volwaardige dienstverlening verleend aan alle participanten. De werkwinkel wordt uitgebouwd op de locatie van de stedelijke welzijnsdienst. Ook de stempelcontrole verhuist op korte termijn naar de site van de stedelijke welzijnsdienst. Versnippering van aanbod en mogelijkheden over verschillende locaties verdwijnt.
Bestaande initiatieven zoals diensteneconomie worden verder uitgebouwd en nieuwe initiatieven gestimuleerd. Een bovenlokaal tewerkstellingsforum voor Harelbeke en Kuurne wordt opgestart. 9.4. Beleid voor mensen met een handicap
Het stadsbestuur zal bij zijn algemene beleid steeds rekening houden met mensen met een handicap. Het stadsbestuur zal de werking van de stedelijke werkgroep mensen met een handicap ondersteunen. Zij zal de werkgroep om advies vragen in dossiers waar mensen met een handicap in betrokken zijn. Er zal gestreefd worden naar een betere toegankelijkheid van de openbare gebouwen. 9.5. Buurtwerking
Buurtwerking is een nieuwe en belangrijke pijler geworden van het lokale welzijnsbeleid. Via het Sociaal Impuls Fonds konden we een stevige buurtwerking opzetten voor de hoofdzakelijk bejaarde bewoners van het Marktplein. Ook met het verdwijnen van het Sociaal Impuls Fonds zal de buurtwerking verder worden ondersteund door de stedelijke welzijnsdienst. 9.6. Seniorenbeleid
Het stadsbestuur zal bij zijn algemene beleid steeds rekening houden met de belangrijke en uitgebreide doelgroep van de senioren. Het beleidsplan van de stedelijke seniorenraad zal hierbij richtinggevend zijn. In uitvoering van het samenwerkingsakkoord tussen stadsbestuur en het OCMW en in functie van het komen tot coherente takenpakketten zal het stedelijk seniorenbeleid voortaan voornamelijk vorm worden gegeven door het OCMW in samenspraak met het stadsbestuur. De begeleiding zal gebeuren door de coördinator van het dienstencentrum. 9.7. Gezinsbeleid
Het stadsbestuur zal streven naar een geïntegreerd en integraal gezinsbeleid in nauwe samenspraak met de stedelijke gezinsraad. Het stadsbestuur zal deze adviesraad verder ten volle administratief en logistiek ondersteunen. Samen met deze adviesraad zullen verder actuele gezinsgerichte thema’s worden aangepakt. 9.8. Ontwikkelingssamenwerking
De werking van de wereldwinkel zal verder worden ondersteund als dagelijkse aanwezigheid van het derde wereldbeleid in het centrum van Harelbeke. Daarnaast zal ook het 11.11.11. comité logistiek, personeel en financieel verder worden ondersteund. De stad zal zijn medewerking verlenen aan de nationale wereldmissiehulpdag. 9.9. Infrastructuur
De klantvriendelijkheid moet in de uitbouw van deze infrastructuur zijn uitdrukking krijgen. In 2002 zal de binnenkoer van de nieuwe welzijnsdienst overkapt worden zodat een bijkomende vergaderzaal/activiteitsruimte kan worden gecreëerd. De ruimte wordt dan meteen ook bruikbaar voor grotere vergaderingen die er nu moeilijk kunnen doorgaan en voor de werklozencontrole die dan vlakbij de werkwinkel zou doorgaan.
10. OCMW Er wordt verwezen naar het afzonderlijk beleidsplan van het OCMW. In dit hoofdstuk wordt enkel het samenwerkingsakkoord tussen stadsbestuur en OCMW van Harelbeke behandeld. Samen werken aan een geïntegreerd lokaal welzijnsbeleid De stad en het OCMW van Harelbeke komen overeen om voor de legislatuur 2001-2006 een lokaal geïntegreerd welzijnsbeleid te voeren. Daartoe worden de nodige afspraken gemaakt. Beide besturen engageren zich om gezamenlijk na te denken over het lokaal welzijnsbeleid en om samen, het lokale welzijnsbeleid vorm te geven. Beide besturen streven hierbij naar een zo groot mogelijke
integratie van hun taken. De coördinatie van het lokale welzijnsbeleid is een uitdrukkelijke opdracht voor beide lokale besturen. Het OCMW erkent dat het realiseren van een geïntegreerd lokaal welzijnsbeleid enkel lukt wanneer het stadsbestuur in de gemeentelijke beleidsdomeinen de welzijnseffecten verrekent. Het stadsbestuur engageert zich om in alle andere gemeentelijke beleidsdomeinen rekening te houden met de welzijnsaspecten en -effecten. Taakverdeling Stad en OCMW nemen elk specifieke welzijnstaken op zich. De taken zijn complementair aan elkaar en worden in deze overeenkomst duidelijk afgebakend. OCMW en stadsbestuur blijven gedurende de hele legislatuur overleg plegen. Er wordt naar gestreefd de verantwoordelijkheid betreffende alle aspecten van een zelfde beleidsdomein bij hetzelfde bestuur te leggen. - voor het OCMW kan dit volgende beleidsdomeinen betekenen: bejaardenzorg en seniorenbeleid (intramuraal, extramuraal, transmuraal), thuiszorg, algemene individuele dienstverlening, opvoedingsondersteuning en gezinsbegeleiding, asielbeleid. - samenwerking sociaal verhuur kantoor. - voor het stadsbestuur kan dit volgende beleidsdomeinen betekenen: woonbeleid, beleid voor mensen met een handicap, tewerkstellingsbeleid, gezondheidsbeleid, kinderopvang, jeugdbeleid, ontwikkelingssamenwerking, opbouwwerkprojecten, algemeen gezinsbeleid, preventiebeleid, inburgeringsbeleid. Op het overlegcomité stad-OCMW kunnen, indien nodig, nieuwe toewijzingen gebeuren. Over iedere nieuwe welzijnstaak die wordt aangepakt door één van de twee lokale besturen wordt steeds advies gevraagd aan het andere bestuur.
11. HUISVESTINGS- EN WOONBELEID Het stadsbestuur zal op een actieve wijze het lokale huisvestingsbeleid coördineren. Het overleg tussen alle actoren van het huisvestingsbeleid zal daarbij bepalend zijn. Het stadsbestuur zal verder inspanningen doen om de kwaliteit van het woningbestand in Harelbeke te verbeteren. Dit zal onder meer gebeuren door gerichte premies en individueel advies. Speciale aandacht hierbij zal gaan naar de economisch zwakkeren zodat ze op een volwaardige manier kunnen wonen in Harelbeke. Het OCMW en de sociale bouwmaatschappij zijn hierbij de bevoorrechte partners.
12. MOBILITEIT - STADSKERNVERNIEUWING - INFRASTRUCTUUR 12.1. Openbare werken
Het betreft werken inzake wegenisinfrastructuur, gebouwen, rioleringen en beken, groenvoorzieningen, … Enerzijds omvat dit nieuwe realisaties of grondige aanpassingen aan de bestaande infrastructuur, en anderzijds onderhouds- en instandhoudingswerken aan de bestaande infrastructuur. Nieuwe realisaties of grondige aanpassingen Wegen, voetpaden en rioleringen Jaarlijks terugkerende aannemingen inzake openbare infrastructuur betreffen het "groot onderhoud" inzake wegenis, voetpaden en rioleringen. Hierbij wordt gestreefd om op een efficiënte manier het openbaar domein in een goede staat te houden of te brengen. Inzake de voetpaden zal worden gestreefd om bijkomende inspanningen te leveren teneinde een aantal grotere dossiers uit te laten voeren boven op het normale onderhoudspakket. Hierbij zal verder de voorkeur worden gegeven aan oplossingen die weinig overlast aan bewoners en verkeer bezorgen. Heel wat infrastructuurwerken zijn het gevolg van werken in het kader van de mobiliteit en/of verkeersveiligheid (zie 3. Algemene Veiligheid en Preventie). Gebouwen Er worden een aantal buitengewone projecten voorzien. Daaronder vallen onder andere: - het stationsgebouw waarbij op heden de realisatie van de instandhoudingswerken aan de buitenzijde in uitvoering zijn (onder andere via subsidies van de dienst landschappen en
monumenten). In de volgende jaren wordt gezocht naar een functie waarbij commerciële en socioculturele activiteiten samengaan. Daartoe wordt geopteerd om het project van de binnenrestauratie en binneninrichting uit te geven aan de private sector al dan niet via concessie. 12.2. Stadskernvernieuwing
De stadskernvernieuwing in Harelbeke Centrum wordt verder gezet. In eerste instantie wordt verder gewerkt aan de heraanleg van de zijstraten van de N43 (Kortrijk-Gent) in het centrum. Ook het Stationsplein wordt heraangelegd als stedelijk plein nadat het nieuwe station afgewerkt en het oud station gerestaureerd is. Terzelfder tijd wordt verder gewerkt aan het vastleggen van een globale visie voor het Marktcentrum en de doortocht van de N43. Het is de intentie om binnen deze legislatuur te komen tot de eerste concrete realisatie(s). Voor de doortocht bestaat ook die intentie, maar hier ligt het initiatief bij het Vlaamse Gewest met wie verder zal moeten worden samengewerkt. Naar aanleiding van de realisatie van het bouwproject op de hoek van de Steenbrugstraat zal de herinrichting van Stasegemdorp worden afgewerkt aan deze zijde van het dorpscentrum. Waar nodig dienen deze herinrichtingen gekoppeld aan de realisatie van een alternatief voor het autoverkeer. De herinrichtingen van Hulste- en Bavikhovedorp zijn gepland. De uitvoering van de projecten in Hulste en Bavikhove gebeurt samen met projecten van Aquafin (collectoren, moerriolen) en hebben tot doel de leefbaarheid en verkeersveiligheid in deze kernen te verhogen. 12.3. Rioleringen en waterbeheersing
In een recent verleden is de problematiek van de wateroverlast in een stroomversnelling gekomen door de intensifiëring van de buien, de toename van de verharde oppervlakten en het verdwijnen van natuurlijke buffers (deelgrachten, lage meersen, …). Om hieraan een oplossing te bieden zijn in de vorige legislatuur verschillende studies uitgevoerd. Op basis hiervan is opdracht gegeven om de technische dossiers op te maken. Het is de bedoeling om, zodra de benodigde vergunningen kunnen worden verkregen, over te gaan tot uitvoer van deze werken die een oplossing moeten bieden aan de belangrijkste wateroverlastproblemen. De volgende projecten zijn gepland: - Ter Elst: afleiding van grachten Muizelstraat naar Eikebosbeek; bufferbekken boven Ter Elst; verzamelriolering Blauwhuisstraat-Muizelstraat. - Eiland-Arendswijk: afkoppeling Arendsbeek in Gaversstraat en afleiden via bypass langs Stationsstraat. - Keizersstraat: afleidingsgracht langs spoorweg Kortrijk-Avelgem. - Overleiestraat. - Industriezone Stasegem (pompstation Boerderijstraat): maken van bypass-pompinstallatie voor vuilwater; vernieuwen en verzwaren van de bestaande pompinstallatie. - in samenwerking met Aquafin zal bovendien worden onderzocht hoe door verdere ingrepen op rioolnetwerk het rioolstelsel kan worden geoptimaliseerd zodat de verspreide, plaatselijke wateroverlastproblemen kunnen worden voorkomen. - tijdens de komende bestuursperiode zal door Aquafin worden overgegaan tot de uitbouw van het collectorennetwerk om het rioolwater te brengen naar de te bouwen rioolwaterzuiveringsinstallatie van Beveren-Leie. Door deze werken zal in Bavikhove en Hulste het lozen van afvalwater via de openbare riolering kunnen ophouden. - bovendien zal het stadsbestuur zijn politiek van afkoppeling van het regenwater én van de scheiding van regen- en afvalwater op een systematische manier verder zetten. In de Vaarnewijkstraat zal om die reden een vuilwaterriool worden aangelegd naar de Bavikhoofsestraat teneinde de lozing van deze ambachtelijke zone op de Vaarnewijkbeek uit te schakelen. De aansluiting van de woonkorrels benoorden Hulste (Barzehoek, Klein Harelbeke, Muizelhoek) op het rioolwaterzuiveringstelsel maakt eveneens deel uit van deze politiek. In de toekomst zal dit alles trouwens dienen benaderd in het kader van het "integraal waterbeheer", waarvoor nu een compleet nieuw wettelijk kader wordt ontwikkeld.
12.4. Patrimonium
Daar waar nodig wordt tussengekomen ter mederealisatie van projecten opgestart in het kader van onder andere: - het milieubeleid (voorbeeld: grondaankoop ter realisatie van een natuurgebied nabij de Plaatsebeekvallei). - de verkeersveiligheid (voorbeeld: grondaankoop ter realisatie van een fietsverbinding in de Kuurnestraat tussen de N36d en de N36). - de stadskernvernieuwing (voorbeeld: opmaak van een rooilijn en realisatie van de innames ten voordele van het openbaar domein in de Kerkstraat te Hulste in functie van latere wegeniswerken). - de waterbeheersing (voorbeeld: grondaankoop nabij de Muizelstraat ter realisatie van een bufferbekken onder andere dienstig ter beperking van de wateroverlast op Ter Elst). - naast de ondersteuning/voorbereiding van andere beleidsaspecten, krijgen volgende, eigen patrimoniumdossiers ook in de toekomst verdere aandacht: - systematische regularisatie én inventarisatie van de voetwegendossiers. Vanuit historisch en vooral praktisch (veilige verbindingen voor zwakke weggebruikers) oogpunt wordt verder werk gemaakt van de inventarisatie der buurtwegen. Hierbij aansluitend wordt een systematische regularisatie gepland, namelijk afschaffen wat nutteloos is én in ere herstellen wat waardevol is. - afwerking der beekdossiers met de respectievelijke aangelanden inzake de herkalibreringsdossiers van de Lamperisse-, Haze-, Plaatse-, Havik-, Beveren-, Kei- en Pluimbeek (beken van 2de categorie). Verder worden de "grond"-dossiers voor 3de categoriebeken (in beheer bij de stad) naargelang de nood zich voordoet, afgehandeld. - systematische kosteloze overdracht door promotoren van infrastructuur/wegenis binnen (nieuwe) verkavelingen. De eerste jaren zijn hier concreet grondoverdrachten in volgende (nieuwe) verkavelingen te verwachten: Afspanningstraat (Huyzentruyt), Ter Perre (Huyzentruyt), Muizelhof (div.aangelanden), Tramstatie (Amsto), Vierschaar (Zuid-West-Vlaamse), Kuipersstraat (Despriet), Goudberg (Mijn Huis). Toekomstige overdrachten zijn te verwachten in functie van nieuwe verkavelingsvergunningen.
13. RUIMTELIJKE ORDENING - STEDENBOUW De voorgaande jaren is de wetgeving inzake ruimtelijke ordening en stedenbouw grondig gewijzigd. Thans dient dit in de praktijk gebracht. Dit zal ongetwijfeld een belangrijke weerslag hebben op de wijze waarop aan stedenbouw zal worden gedaan in de komende jaren. De invoering van de structuurplannen moet zorgen voor een meer doordacht beleid op langere termijn, waarbij de gehele bevolking wordt betrokken. Hierin moet een visie worden ontwikkeld over waar de stad naartoe wil gaan inzake landbouw, natuur, wonen, bedrijvigheid, handel, toerisme, verkeer, … Belangrijke problematieken hierin zullen ongetwijfeld de zonevreemde bedrijven en zonevreemde woningen vormen. Vanzelfsprekend dient - net zoals in het verleden - het stedenbouwkundig beleid ingepast te worden in het beleid dat op hoger niveau wordt uitgetekend. Dit betekent dat rekening dient gehouden te worden met onder andere het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV), het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan (PRS), de afbakening van het regionaal stedelijk gebied Kortrijk, … Op dit ogenblik is de opmaak van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) gestart. Binnen - naar verwachting - een drietal jaar moet hiermee de basis gelegd zijn voor de ruimtelijke ontwikkeling van de stad. - in de procedure tot opmaak ruimtelijke plannen blijven de inspraakvergaderingen (hoorzittingen met bevolking) behouden. - de opmaak van het plannen- en het vergunningenregister zal de mogelijkheid bieden om op een vlotte manier alle relevante stedenbouwkundige informatie betreffende een perceel te bezorgen. De koppeling van deze gegevens aan het GIS (Geografisch InformatieSysteem) moet de toegankelijkheid nog verhogen. - de oprichting van de Gecoro (Gemeentelijke Commissie Ruimtelijke Ordening) moet zorgen voor een begeleiding van het beleid door deskundigen en vertegenwoordigers van de belangrijkste maatschappelijke geledingen van de stad. Door middel van hoorzittingen voorafgaand de officiële
procedures zal verder inspraak aan de bevolking worden gegeven bij de opmaak van stedenbouwkundige plannen. - doel van het stedenbouwkundige beleid blijft het streven naar een betere bewoonbaarheid én het zoeken naar een evenwicht tussen economie en ecologie (wonen-werken-milieu). Wij zullen blijven ijveren voor een nieuw en eigen gezicht van onze stad. - vanuit de afbakening door het Vlaamse Gewest van het regionaalstedelijk gebied Kortrijk, waartoe een deel van Harelbeke behoort, zullen bovendien een aantal taken naar de stad toekomen. Deze taken zullen te maken hebben met het verdichten van de bebouwing in de kernen en de stationsomgeving, het voorkomen van leegstand en braakliggende terreinen, …
14. MILIEU Milieubeleid is heel uitgebreid en omvat heel veel thema's: afval, water, groen, natuur, sensibilisering, … In het milieujaarprogramma dat wordt opgemaakt, wordt voor die verschillende milieuthema's naast de visie op korte termijn (jaar) ook een lange termijnvisie uitgewerkt. In een ideale situatie kan wat op lange termijn is voorzien, worden gerealiseerd binnen de termijn van een legislatuur. Een uitgebreid document met een opsomming van de voorziene acties is raadpleegbaar in de milieudienst. Daarnaast is er ook de verplichting uit het convenant tot het opmaken van een afzonderlijk milieubeleidsplan. Het is duidelijk dat in dit algemeen beleidsplan dan ook het milieubeleid in grote lijnen is weergegeven. 14.1. Afval
- de norm voor de restfractie is vastgelegd in het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval van OVAM. - volgens dit uitvoeringsplan mocht er tegen 2001 nog slechts 220 kg restafval per inwoner worden geproduceerd. In 2006 mag dit nog slechts 200 kg zijn. Op lange termijn (2010) stelt OVAM als streefdoel 150 kg per inwoner. Het afvalbeleid werd vanaf 2001, gebaseerd op een strikte invulling van het principe van "de vervuiler betaalt" reeds ingrijpend gewijzigd. Het is nodig de genomen maatregelen op hun efficiëntie te evalueren en daar waar nodig bij te sturen (bv. prijszetting PMDzak ten opzichte van restfractie). - het verder stimuleren van het thuiscomposteren door de verkoop van compostvaten. Dit is trouwens één van de meest efficiënte manieren voor onze inwoners om hun restafvalfractie terug te dringen. - er dient bijzondere aandacht te worden besteed aan de sluikstortproblematiek. Er wordt een combinatie uitgewerkt met opruimen en verbaliseren. - het containerpark wordt verder geoptimaliseerd. In het kader van de rationalisering van de afvalstromen en het gebruik van het containerpark wordt in een aanpassing van het milieureglement voor het containerpark voorzien waardoor ook particulieren met aanhangwagens en bestelwagens niet langer zullen toegelaten zijn en naar het containerpark van IMOG worden doorverwezen. Dergelijke grote hoeveelheden belasten én het gebruik van het containerpark én hebben een ernstige financiële impact (daar waar ook andere inwoners, die door afvalpreventie enz. nauwelijks van het containerpark gebruik maken, mee betalen). Het containerpark bij IMOG is ook toegankelijk voor KMO's en zelfstandigen. Mocht dan toch nog de nood blijken wordt de inplanting van een tweede containerpark onderzocht. - het schepencollege ging reeds principieel akkoord om in te stappen in een proefsysteem van gedifferentieerde tarifiëring bij huis-aan-huis-inzameling van de restfractie. De intercommunale zou ook in onze regio een proefproject willen uitwerken waarbij de inwoners een persoonlijk geïdentificeerde afvalbak krijgen en op basis van werkelijk veroorzaakte afvalhoeveelheden moeten betalen voor hun afvalverwerking. In de loop van 2001 organiseert IMOG een aantal plaatsbezoeken aan reeds in werking zijnde systemen. Harelbeke zou dit project in de lopende legislatuur willen realiseren. 14.2. Oppervlaktewater - Afvalwater
- het oeverbeheer van waterlopen (beken en grachten) wordt verder gezet.
- op een efficiënte manier de bestaande problemen inzake wateroverlast aanpakken (zie milieujaarprogramma) en anticiperen op eventuele nieuwe problemen die zich zouden manifesteren. - rioleringswerken: de rioleringswerken worden afgestemd op de werken die door Aquafin zijn gepland. Zie deel "openbare werken" en zie milieujaarprogramma voor meer details. - Op basis van de inventarisaties van de zuiveringszones door de VMM (Vlaamse Milieumaatschappij) kan een aangepast rioleringsbeleid voor het buitengebied worden ontwikkeld. Er dient vooral aandacht te gaan naar woningen in het buitengebied die nooit op een riolering zullen worden aangesloten. Het afvalwater van deze woningen zal via individuele of collectieve alternatieve systemen moeten worden gezuiverd. Het stadsbestuur zal bepaalde scenario's voor zuivering (individueel of collectief) vastleggen. De milieudienst begeleidt inwoners bij het vinden van een geschikte oplossing voor individuele zuivering. - in het kader van de uitbreiding van het waterproductiecentrum zal het stadsbestuur streng toezien op het garanderen van de waterkwaliteit in het Kanaal Bossuit-Kortrijk. In overleg met de MINAraad (Milieu en Natuur Adviesraad) en de VMW (Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening) kan er geregeld een kwaliteitsonderzoek van het drinkwater worden georganiseerd. - opvolgen van de waterkwaliteit van de Harelbeekse waterlopen en uitwerken van het monitoringsysteem voor de beken (opvolging waterkwaliteit) en uitvoeren van analyses met de fotospectrometer. 14.3. Grondwater - Lucht - Bodem
A. Grondwater - de toestand van de diepe grondwatervoerende lagen (sokkelwater) is nog steeds alarmerend. Vergunningen in dergelijke oppompzones worden kritisch geanalyseerd en geadviseerd. Meestal wordt de vergunning slechts voor een beperkte termijn verleend. - verder opvolgen van het onderzoek van de intercommunale Leiedal inzake alternatieve waterbedeling van oppervlaktewater in de regio. - inventarisatie van particuliere grondwaterwinningen. Wellicht kan men tot een spontane melding van particuliere waterwinningen overgaan indien men de analyse van grondwater subsidieert. De opportuniteit van dergelijk initiatief kan worden onderzocht. - rationalisering waterverbruik eigen stadsdiensten. B. Lucht - inventariseren van beschikbare informatie over de emissies (uitstoot) van Harelbeekse bedrijven. C. Bodem - de op kaart aangeduide oude stortplaatsen kunnen, na concretere afbakening op het terrein, aan het GIS worden gekoppeld. Ook de bodemattesten (die opgenomen zijn in de milieu-inventaris) waarin sprake is van verontreiniging kunnen op deze kaart worden ingetekend. - informeren van inwoners, bedrijven, notarissen,… over bodemverontreiniging en bodemsanering. - het opmaken van een inventaris van percelen waarop een activiteit wordt of werd uitgeoefend als bedoeld in artikel 2 par. 1 van het Vlarebo. - het evalueren en actualiseren van de gegevens over bodembestemming die in de milieu-inventaris zijn opgenomen. 14.4. Geluid
Er zullen meer geluidsmetingen worden uitgevoerd. Dit kan dan zowel vanuit het standpunt van adviesvoorbereiding, klachtenbehandeling als geluidskartering gebeuren (op deze manier wordt een aanvang genomen voor geluidskartering: het op kaart brengen van verschillende geluidsniveaugebieden in Harelbeke). 14.5. Groen
- op basis van het GNOP worden bijkomende mogelijkheden voor ecologisch groenbeheer onderzocht. Er worden een aantal "beleidslijnen" voor groenbeheer uitgetekend. - het pesticidengebruik van de stadsdiensten en van aannemers in opdrachten voor het stadsbestuur moeten verder worden opgevolgd en gerationaliseerd op basis van de inventaris van groengebiedenoppervlaktes en het opvolgen van "gebruiksfiches herbiciden".
- voeren van een gericht groenbeleid. - promotie van de bestaande groengebieden van Harelbeke. 14.6. Natuurbehoud en ontwikkeling
- promotie van de aanleg en onderhoud van kle's (kleine landschapselementen). - actualisatie van de gemeentelijke behoeften inzake natuur: actualisatie van het GNOP en integraal overneming van de actiepunten hieruit in het Gemeentelijk Structuurplan. - bijsturen wegbermbeheer op basis van het wegbermbeheersplan. - uitbouwen van een ecologische inventaris. - opmaak en uitvoering van een beheersplan voor "De Plaatsebeek". In deze prioritaire zone worden er geen stadsgronden vervreemd. Er wordt actief gezocht naar verdere mogelijkheden voor uitbreiding van het natuurgebied. In eerste instantie zal er moeten worden gestart met de inventarisatie van het gebied. Daarnaast dient zo spoedig mogelijk een haag (afsluiting) rond de volledige stadseigendom (reeds bestaande eigendom en in 2000 verworven grond) kunnen worden geplaatst. - het aankopen van een aantal nestkasten. Deze nestkasten kunnen worden opgehangen in de verschillende gemeentelijke groen- en natuurgebieden. - het nemen van soortgerichte beschermingsacties (bv. huiszwaluwen in de Gentsestraat en omgeving). - opmaak van een beheersplan voor het Kanaalbos. - behouden van de oude spoorwegberm bij de ontwikkeling van het gebied ten zuiden van de E17. 14.7. Inspraak en sensibilisering
- het verder zetten en uitdiepen van het sensibiliseringsbeleid (doelgroep gerichte acties, algemene acties, ...), opmaken van themagerichte folders, actueel houden van het hoofdstuk milieu op de website. - verder uitdiepen van de samenwerkingsovereenkomst inzake natuur- en milieueducatie met het provinciebestuur en de betrokken gemeenten. - organiseren van informatiebijeenkomsten naar aanleiding van gevoelige milieugebonden dossiers. - het MOP wordt niet meer getrokken door de provincie. Er wordt op Vlaams niveau gewerkt aan een nieuw project (MOS: Milieuzorg op School). Het stadsbestuur zal aan dit project meewerken. - opmaken van een algemene milieugids voor de inwoners van Harelbeke. 14.8. Andere actiepunten
- opstarten van een handhavingsbeleid voor milieuvergunningen, waarbij bedrijven in eerste instantie worden begeleid in de concretisering van de verleende vergunning. - uitwerken van nieuwe voorbeeldacties voor milieuvriendelijke stadsdiensten: mogelijke actieterreinen zijn brandstofverbruik, energieverbruik, pesticidengebruik, gebruik van bioecologische bouwmaterialen, wegmarkeringsverven, gebruik van FSC-gelabeld hout door onze diensten. - aankoop van een door elektriciteit aangedreven dienstwagen voor de milieudienst. - opmaken van een algemeen milieubeleidsplan. - aandacht voor alternatieve energievormen bij het uitwerken van BPA's (oriëntering, …). - aandacht voor het aanwenden van regenwateropslag en -gebruik en alternatieve energie bij eigen bouwprojecten.
15. ECONOMIE, MIDDENSTAND 15.1. Ruimte voor bedrijven
Op onze industrieterreinen beschikken wij momenteel over nog slechts 0,95 ha uitgeruste industriegrond. Voor de komende 10 jaar dient Harelbeke zeker te beschikken over 20 ha voor lokale en regionale bedrijventerreinen ondanks de reeds grote densiteit van bebouwing en industrieterreinen op ons grondgebied. Daarmee wordt, net als in de regio Kortrijk, een kritisch saturatiepunt bereikt.
- de intercommunale Leiedal ontwikkelt momenteel een grootschalig regionaal bedrijventerrein "Deltapark" met een totale oppervlakte van ongeveer 100 ha. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met het bedrijf Koramic. 25 ha worden ontwikkeld op het grondgebied van Harelbeke en richten zich uitsluitend tot regionale bedrijven. - in aansluiting op dit grootschalig regionaal bedrijventerrein bestaat de mogelijkheid om een lokaal bedrijventerrein te ontwikkelen van 10 ha. - binnen het Provinciaal Structuurplan is de beleidsintentie ingeschreven om zowel in Bavikhove als in Hulste 5 ha bedrijventerreinen voor lokale bedrijven aan te wenden. - daarnaast dienen volgende maatregelen genomen: - de niet bebouwde oppervlakten op de bestaande industrieterreinen moeten -gezien de schaarse ruimte voor bedrijven- worden ingevuld. - de intercommunale Leiedal moet initiatieven nemen voor terugkoop en moet zelf de transacties op de bedrijventerreinen naar zich toe trekken. - leegstaande industriële gebouwen moeten een nieuwe functie krijgen. Momenteel wordt in de Kamer voor Handel en Nijverheid een inventaris daarvan opgemaakt. Het stadsbestuur moet een geactualiseerde inventaris bijhouden van de ter beschikking zijnde ruimte voor bedrijven en moet een actieve rol spelen bij de toewijzing bij de intercommunale Leiedal. In de toekomst zal verder aandacht besteed worden aan de ruimtelijke omkadering van de bedrijventerreinen en de landbouwbedrijven zonder daarvoor teveel ruimte op te offeren. Vooral het beter uitbouwen van de bestaande bedrijventerreinen zal een serieuze investering vragen. Daarnaast zal het bewegwijzeringsplan naar de industrieterreinen worden geoptimaliseerd. 15.2. Aandacht voor handel en nijverheid
De handelaars en winkeliers zorgen voor een kloppend hart in het centrum, in onze wijken en deelgemeenten: zij zorgen voor sociale contacten, dienstverlening dicht bij de burger en een kwaliteitsvolle service. Vanuit het stadsbestuur zullen ook de handelaars als actieve partner betrokken worden bij: - de uitbouw van de stadskernvernieuwing en de dorpskernvernieuwing. - actief en tijdig worden geïnformeerd bij belangrijke infrastructuurwerken in hun directe omgeving. - de uitwerking van het mobiliteitsplan van de stad. - afspraken in verband met omleidingen naar aanleiding van manifestaties, sportwedstrijden en wegeniswerken: de commerciële topmomenten moet men proberen te respecteren. 15.3. Het KMO aanspreekpunt
Een goede integratie van alle diensten die met hun bedrijfsleven te maken hebben is noodzakelijk: de technische dienst, ruimtelijke ordening, milieudienst,... Binnen de bestaande administratie dient een aanspreekpunt gecreëerd waar ondernemers en zelfstandigen terecht kunnen met al hun vragen. Deze ambtenaar begeleidt en coördineert de verschillende procedures. Als start voor een KMO-loket is dit aanvaardbaar mits evaluatie na 1 jaar.
16. LANDBOUW - bewust kiezen voor meer kleinschalige en duurzame landbouw. - de landbouwer ondersteunen als zelfstandig ondernemer of bedrijfsleider en geen slaafse loonwerker van veevoederfabrikanten of groentenbedrijven. - oog hebben voor een meer biologisch geïnspireerd landbouwbeleid inzake familiale landbouwbedrijven. - de landbouw moet een bijdrage kunnen leveren aan het in stand houden en beschikbaar stellen van groen en open ruimten, water en een diversiteit van biotopen en landschappen. - de stad moet er naar streven een goede samenwerking tot stand te brengen met de landbouw inzake wegbermbeheer (maaien), en het ruimen van afwateringsgrachten. - de stad moet de kansen van landbouwbedrijven op ons grondgebied blijven helpen garanderen via een aangepast beleid inzake ruimtelijke ordening en milieu.
- het reglement dient behouden te worden inzake betoelaging door de stad van verbeteringswerken aan private toegangswegen naar afgelegen woningen en land- en tuinbouwbedrijven. - er moet naar gestreefd worden om de landelijke wegen zo goed mogelijk te onderhouden of te herstellen en een oplossing dient gezocht te worden voor de plaatselijke omleidingen (bv. Hulste in verband met de N36 - veel schade aan de smalle landwegen).
SYNTHESE BELANGRIJKE INVESTERINGSPROJECTEN VOOR DE HELE BESTUURSPERIODE 2001-2006 NR. 0.
1.
2. 3. 4.
5.
6.
7.
OMSCHRIJVING Jaarlijks terugkerende investeringen o.a.: voetpaden, fietspaden, landelijke wegen, wegenis Marktcentrum Waarvan 1ste fase Waarvan ontwerper (schets globaal en totaal 1ste fase)
Stationsstraat (+ bypass Arendsbeek) Stationsplein Doortocht N43 Waarvan ontwerper (schets globaal)
RAMING IN BEMERKINGEN EURO 3.718.402,87
3.718.402,87 495.787,05 61.973,38
941.995,39 867.627,34 1.189.888,92 24.789,35
Kerkstraat (+ parking, + Kuurnsestraat tussen Kerkstraat en Tivoli) Hulstedorp Waarvan voorkant (+ ereloon globale schets) Waarvan achterkant Waarvan insteekstraatje
594.944,46
Centrumstraten Hulste (Vlietestraat, Kasteelstraat, Tieltsestraat,…)
446.208,34
470.997,70 198.314,82 173.525,47 99.157,41
Prioritair (ontwerper dient zo spoedig mogelijk aangesteld teneinde subsidies te kunnen krijgen voor het rioleringsgedeelte) Erelonen inbegrepen Erelonen inbegrepen Prioritair (ontwerper dient zo spoedig mogelijk aangesteld teneinde subsidies te kunnen krijgen voor het rioleringsgedeelte) Stadsaandeel (samen met Aquafin) Erelonen inbegrepen Erelonen inbegrepen Erelonen inbegrepen Stadsaandeel (samen met Aquafin)
8.
Afleiding grachten Muizelstraat naar Eikebosbeek
123.946,76
9.
Bufferbekken Ter Elst
223.104,17
10.
Afkoppeling Blauwhuisstraat en Muizelstraat naar bufferbekken
619.733,81
11.
Studie dorpskernvernieuwing Bavikhove Heraanleg dorpskom Bavikhove
74.368,06
12.
13. 14.
15.
16. 17. 18. 19. 20.
Heraanleg Darmstraat (Kuurne N36) Afwerking Stasegemdorp kant Koutermolen Waarvan insteekstraatje Waarvan parking school en terrein scouts Omleidingsweg Stasegem (promemorie) Waarvan heraanleg en aanpassingen bestaande kruispunten Beneluxlaan (met straten Koutermolen) Waarvan aanpassing kruispunt 'De Roker' Waarvan aanpassing kruispunt Beneluxlaan - Steenbrugstraat Socio-Hulste Socio-Stasegem Majestic Ladderwagen brandweer Stadhuis
297.472,23
198.314,82 148.736,11
Erelonen inbegrepen; inbegrepen parkeerstrook eerste deel Muizelstraat Erelonen inbegrepen Erelonen inbegrepen; aanleg gescheiden rioolstelsel (vanaf Wantestraat) en aansluiten DWAleiding opmoerriool Ter Elst; inbegrepen aanleg fietspad t.h.v. Sprokkels en voetbalveld
Stadsaandeel (samen met Aquafin); Erelonen inbegrepen Erelonen inbegrepen Erelonen inbegrepen
61.973,38 86.762,73 470.997,70 322.261,58 59.494,45 74.368,06
Erelonen inbegrepen
495.787,05 495.787,05 272.682,88 594.944,46 ?
ALGEMEEN BESLUIT Burgemeester Luc Decavele verstrekt volgende informatie in verband met opbouw en inhoud van het ontwerp-beleidsplan van het college:
- bedoeling is het bespreekbaar werkdocument af te ronden tegen Pasen, een viertal hoorzitting onder de bevolking te organiseren en dan de aangepaste definitieve ontwerpteksten in april voor te stellen; - het is, omwille van deze timing best dat de teksten van de diverse interventies in deze raad, vandaag worden ingediend; - bij de opbouw zijn wij niet overhaastig geweest ten opzichte van de niet gesanctioneerde timing die voorgeschreven is, gezien de talrijke recente en toekomstige evoluties waarvan het plan afhankelijk is, niet in het minst de algemene financiële draagkracht waarop het plan moet steunen: evolutie dossier politie, liberalisering van de energiemarkt (aldus zouden dividenden in de eerstkomende jaren ± 30 % dalen), … - het plan probeert de realiteit te benaderen - er wordt niet meer voorzien dan wat uitvoerbaar is; het plan van de vorige legislatuur werd grotendeels ± 90 % gerealiseerd, er werden zelfs nog bijkomende projecten gerealiseerd; het thans voorgelegd plan is minder ambitieus door de voormelde financiële omstandigheden, maar mochten er terzake toch meer mogelijkheden ontstaan dan hebben wij nog een goed gestoffeerd reserveplan met talrijke projecten voorhanden; - het slotwoord bij het beleidsplan zal door mij worden ingevuld nadat de volledige info- en inspraakprocedure werd gevolgd en naar aanleiding van het definitief voorstel in de gemeenteraad; - het plan wordt qua timing voorgelegd voor de volledige legislatuur, niet jaar per jaar, noch met formele cijferverbintenissen per project - dit komt omdat er dikwijls door omstandigheden projecten in de tijd dienen verschoven (bv. Stationsplein versus doortocht N43) en omdat wij achteraf niet willen "gepakt" worden op correctheid van cijfers als wij thans maar kunnen werken met zeer voorlopige ramingen. -------------------------------------------Raadslid Wouter Linseele, Agalev-fractie, doet volgende tussenkomst omtrent het ontwerpbeleidsplan: De titel van het bundeltje dat ons werd bezorgd klonk veelbelovend “beleidsplan 2001-2006 Stad Harelbeke”. Ook de inhoudstafel en het voorwoord lieten het beste vermoeden, maar na lezing blijkt echter dat de titel de lading helemaal niet dekt. Het voorwoord heeft het bijvoorbeeld over het feit dat een beleidsplan stapsgewijze helpt uit te voeren wat er in staat. Ik zie niet goed in hoe dat hier op dit document van toepassing kan zijn. Nergens is er sprake van een planning, nergens is er sprake van een timing en nergens (met uitzondering van een aantal grote getallen achteraan) is er sprake van de middelen die daarvoor nodig zijn: toch elementen die je toch zou verwachten wanneer je stapsgewijs iets wil bereiken en elementen die integraal deel uitmaken van een beleidsplan die naam waardig. Inhoudelijk wil ik er een aantal punten uit pikken: 1. Financiën: We kennen allemaal de financiële toestand van onze stad, dus daar moet ik niet dieper op in gaan, maar in de tekst wordt er gesproken over “de structurele ingrepen die ongetwijfeld zullen moeten gebeuren op het vlak van de personeelsbegroting” en wordt er gezegd dat “beslissingen aangaande infrastructuur en dienstverlening onmiskenbaar hun impact hebben op de werkingskosten”. Kan het nog vager? Nog nietszeggender? Als er sprake is van ingrepen op het personeelsvlak, benoem die dan en draai niet rond de pot, want op die manier wordt de problematiek terug op de lange baan geschoven. Verder vind ik het nogal logisch dat beslissingen omtrent infastructuur en dienstverlening een invloed zullen hebben op de werkingskosten. Daar vertel je niets nieuws mee. Iets verder stoten we op de passage over “bijkomende inspanningen op het gebied van retributies, belastingen en/of verdere structurele besparingen” Even concreet graag: wat wordt hiermee bedoeld?
2. Algemene dienstverlening – info – communicatie Onder deze titel wordt een resem initiatieven opgesomd zoals de 3de fase van de verbouwing van het stadhuis, een studie over de openingsuren voor het publiek, het invoeren van het digitaal loket, interactiviteit met de bevolking en de gemeenteraadsleden via het net, het installeren van een open gemeenteraad, klachtenbehandeling, enzovoort … Het blijft echter bij een opsomming en nergens wordt er een planning of een timing aan vast geplakt, laat staan dat er middelen worden voorzien. Even ter zijde: ook hier is er terug sprake van de open gemeenteraad, een punt dat ikzelf in juli vorig jaar op de gemeenteraad bracht. Toen al werd er mij door de schepen van informatie fijntjes op gewezen dat het college daar al mee bezig was en dat in één van de volgende raden een voorstel van reglement aan bod zou komen. Ik wacht er nog steeds op. Ik kon het eigenlijk toen al - in juli vorig jaar dus - weten dat ook dit initiatief op de lange baan zou worden geschoven, want wanneer er gezegd wordt dat het schepencollege er mee bezig is, weet je het wel … Ik hoef hier maar te verwijzen naar de begrotingen 2001 en 2002, naar dit zogenaamde beleidsplan en naar nog een aantal andere dingen waar “het college mee bezig is”. 3. Algemene veiligheid en preventie Ik ga hier voor wat betreft het politieluik niet dieper op in omdat ik verwacht dat dit deel van het “beleidsplan” een uitwerking zal krijgen in het zonaal veiligheidsplan dat nog moet worden opgemaakt. Wel een vraagje: bestaat er studiemateriaal over de keuze voor een anonieme wagen of een herkenbaar politievoertuig bij snelheidscontroles? Ik wil echter wel een bemerking geven over het stuk over de brandweer: is de vervanging van de autoladder nu echt het enige punt dat in deze legislatuur zal verwezenlijkt worden?? Bij de verkeersveiligheid wordt er veel geschreven over de zwakke weggebruikers en dat is goed ook! Jammer dat dit echter in schril contrast staat met wat er in het laatste verslag van de mobiliteitscommissie is neergeschreven. Ook hier heb ik een opmerking ter zijde: via onze vertegenwoordiger in de mobiliteitscommissie (of verkeerscommissie zoals het op sommige verslagen genoemd wordt) krijg ik op geregelde tijdstippen de verslagen van die commissie te lezen. Meestal zijn het verslagen van de “voorbespreking”. Ik kan mij niet van de indruk ontdoen dat de op de voorbesprekingen de eigenlijke beslissingen genomen worden en dat de uitgebreide vergadering daarna eens mag komen luisteren. Maar zoals gezegd, dit even terzijde … misschien kunnen we daar later nog eens een boom over opzetten. Verder komt in dit stuk ook het mobiliteitsplan aan de orde. Graag had ik daar ook eens een timing van gezien. Bijkomend lijkt het mij ook interessant om eens te horen hoe de Harelbeekse burger daar zijn zeg in zal krijgen. 4. Onderwijs Bij alle onderdelen van het onderwijs staat een verlanglijstje van wat de directies graag verwezenlijkt zouden zien. Het goede daarvan is dat het voor dit onderwerp duidelijk is wat er zou moeten gebeuren tijdens de komende legislatuur, maar ook hier is er geen sprake van planning, timing en middelen. In de Stasegemse turnzaal moet blijkbaar veel gebeuren: vernieuwen sanitair, verwarming en dakbedekking. Is dit geen uitgelezen kans om hier bv. te kiezen voor zonne-energie? Het geheel zou trouwens ook kunnen dienen als educatief project. Trouwens zonne-energie kan ook voor andere gebouwen overwogen worden. Het is echter duidelijk dat het mislukken van de netoverschrijdende onderhandelingen leidt tot dure oplossingen en gezien de financiële situatie ligt hier misschien nog iets om op te rapen. In andere steden lukt het blijkbaar beter …
5. Cultuur Ik citeer: “Het is vanzelfsprekend dat het al of niet instappen in het nieuw decreet lokaal cultuurbeleid geen weerslag zal hebben op de interne en eigenlijke werking van het cultureel centrum.” Om eerlijk te zijn: ik heb die zin tot 3 maal toe gelezen omdat ik dacht dat ik het verkeerd had gelezen. Is dat zo vanzelfsprekend? Ik dacht dat het instappen in het nieuwe decreet er juist moest voor zorgen dat er wel degelijk iets verandert. Het decreet moet, naar mijn mening, gezien worden als een stimulans om nieuwe paden te bewandelen. Ik vind het dus jammer dat het bestaande cultuurbeleid vanzelfsprekend niet zal veranderen. Verder wordt bij de infrastructurele ingrepen weerom niets gezegd over timing en middelen. Dit is eveneens het geval bij het punt over de investeringen bij de openbare bibliotheek. Wanneer worden de uitleenposten van Bavikhove en Stasegem gesloten? Wat zijn concrete voorstellen om dit op te vangen? 6. Jeugd In de vorige raad werd hier het jeugdwerkbeleidsplan besproken. In het document vanavond ter tafel wordt daar met geen woord over gerept, terwijl het schepencollege het zich net hier makkelijk had kunnen maken door meteen daarnaar te verwijzen. Maar misschien was het verschil tussen dit document en het jeugdwerkbeleidsplan (dat volgens mij ook een echt beleidsplan is) te groot om er een duidelijke link mee te leggen. 7. Sport 8. Burgerzaken Onder dit punt wordt gesproken van een virtueel loket: wanneer wordt dat ingevoerd, hoe zal dat bekend worden gemaakt, … allemaal zaken die hier nergens terug te vinden zijn. 9. Welzijn Onder het stuk welzijn worden heel wat initiatieven opgesomd, maar ook hier ontbreekt een planning en een omschrijving van de middelen. Verder vind ik er bijvoorbeeld de dienst voor onthaalgezinnen niet in terug. Het stukje over ontwikkelingssamenwerking is terug bedroevend. Is dit nu echt alles wat Harelbeke zal doen in de komende jaren? Ik ben beschaamd in jullie plaats. Verder had ik graag de initiatieven rond ethisch beleggen en een jumelage met een 3de werelddorp hier teruggevonden, maar ja ook dit zijn terug zaken “waar het schepencollege mee bezig is”. 10. OCMW Wat niet bij jeugd kon, kan hier plots wel, nl. een verwijzing naar een écht beleidsplan. Of is dit hier per ongeluk blijven staan? 11. Huisvesting en woonbeleid Het stukje in dit document is echt veel te kort om een zicht te krijgen op de bedoelingen. Kan dit hier niet wat meer worden uitgeschreven? Verder zou het stadsbestuur volgens ons een aantal verplichtingen omtrent duurzaamheid moeten opleggen aan al dan niet sociale bouwmaatschappijen die op Harelbeeks grondgebied een project uitwerken. Ik denk dan aan maatregelen ivm energiebesparing, het gebruik van ecologische materialen, … 12. Mobiliteit – stadskernvernieuwing – infrastructuur
Bij het stuk over openbare werken is nergens iets te vinden over fietspaden en verder zit in heel het hoofdstukje 12 weerom niets van planning. Kan bij de stadskernvernieuwing niet gezorgd worden voor het betrekken van de Harelbekenaren bij het uittekenen van de plannen. Nu zit iedereen te wachten tot iets gebeurt, klaar om het straks weer af te schieten … 13. Ruimtelijke ordening en stedenbouw 14. Milieu Er wordt een link gelegd met het milieubeleidsplan (terug een beleidsplan in de echte zijn van het woord) waardoor ik kan akkoord gaan met een korte inhoud die is overgenomen. Het valt mij echter op dat de korte inhoud van een bestaand beleidsplan meer dan 10 % uitmaakt van de tekst van het “beleidsplan” dat nu voorligt. Algemeen kan ik besluiten dat het voorliggende beleidsplan er eigenlijk geen is en kan ik enkel voorstellen dat de meerderheid haar huiswerk opnieuw maakt en ditmaal op een serieuze manier. Het voorliggende document staat bol van goede intenties, van vage plannen om in de loop van deze legislatuur te verwezenlijken, maar het gaat ook geen stap verder dan dat. Nergens wordt een planning aangegeven, nergens wordt er een timing op gezet en nergens wordt er gesproken over de middelen die daarvoor nodig zijn. Het is maar dat het een paar maanden te laat is, maar dit zou een mooie nieuwjaarsbrief geweest zijn. Je weet wel, zo’n brief waarin je je ouders of grootouders belooft van alles en nog wat te gaan doen en waarvan je weet dat wat er in staat negen op de tien keer aan het eind van de rit niet is gehaald. Ik hoop dat we met dit document niet deze weg op gaan. Om nog met een positieve noot af te sluiten: het verheugt mij dat het document recto verso gekopieerd werd. -------------------------------------------Raadslid Frank Coudron, Hand-fractie, doet volgende tussenkomst omtrent het ontwerpbeleidsplan: Voorstellen en bemerkingen op het beleidsplan 2001-2006 van de stad Harelbeke Financiën : Hier valt een duidelijke intentie op om de belastingen drastisch te verhogen. Er is echter op geen enkel punt sprake van een herziening laat staan een verfijning en sociale herstructurering van het belastingstelsel. Wij pleiten ook voor een gelijkheidsprincipe bij de belasting op de economische entiteiten. De intentie rond de structurele ingrepen op de personeelsbegroting en de werkingkosten is vaag. Het grondig doornemen en transfereren van het kerntakendebat zou wellicht in onze stad een verrijkende ervaring kunnen zijn. Wij vragen dan ook dat dit debat op alle domein wordt gevoerd en men dan ook consequent aan de bevindingen van het debat de nodige ingrepen doet Het is zeer duidelijk dat onze stad over zwakke financiële papieren beschikt. Voor uw investeringsplan moet de inwoner van Harelbeke zwaar opdraaien. Want de investeringscapaciteit van 2.600.000 EUR per jaar is maar mogelijk door zware financiële inspanningen van de Harelbeekse bevolking. Tot besluit kunnen wij stellen dat de plannen heel wat ambitieuzer hadden kunnen zijn had de financiële toestand van Harelbeke gezond geweest. Het is dan ook van uiterst belang dat men durft de prioritaire verwezenlijkingen aanduiden. Want in de huidige toestand mogen geen
onvoorziene meerkosten opduiken of een en ander moet naar een verre toekomst doorgeschoven worden. En in dergelijke omstandigheden verkeren , betekent dat de geplande voorzichtige reserveopbouw wel eens een mooie droom zou kunnen zijn. Algemene dienstverlening Ter beschikking stellen van een loket waar de mensen hun klachten of vragen kunnen formuleren. De klacht zou ook binnen een termijn (week) moeten beantwoord zijn. Plaatsen van digitale informatieborden in het straatbeeld. De “persbabbel” uitbreiden naar al de fracties. Brandweer Gezien de brandweer in een regiovorming zit (Harelbeke-Deerlijk) is hier de vraag of de kosten van de nieuwe brandweerladderwagen over de beide gemeenten kan verdeeld worden. Misschien kan dit volgens de verdeling van de kosten van de politiezone Gavers.(72-28).Wat gebeurt met de oude? Verkeersveiligheid Fietsverkeer wordt te symptomatisch aangepakt. Hier ontbreekt duidelijk een uit het veld beredeneerde aanpak. Plannen kunnen niet uit een bureauvisie gemaakt worden. Dit geldt niet alleen voor het fietsverkeer. Daarom ook een vraag om het contact tussen mobiliteitscommissie en bevolking te verdiepen. Het fietsschoolverkeer zowel naar eigen middelbare scholen als naar de scholen te Kortrijk (pleinscholen, vti, hoger onderwijs) is niet gecoördineerd. Men moet hier duidelijk voorkeurswegen uittekenen en die voldoende, beveiligen en promoten, dit in samenwerking met alle niveaus die erbij betrokken zijn. Zie bijhorend voorbeeld en kaart. Wij hopen zo spoedig mogelijk een mobiliteitsplan te zien. De stads- en dorpskernvernieuwingen zijn wel toe te juichen. Vraag is ,of in gegeven financiële toestand de verbeteringen tot voldoende bevredigende resultaten zullen leiden en men niet vele kansen tot nog betere structurele veranderingen laat liggen. Onderwijs Er zijn reeds belangrijke beslissingen genomen om het gemeentelijk basisonderwijs zo goed mogelijk te laten functioneren. Daar hangt wel een flink prijskaartje aan vast. Een uiterst belangrijke vraag blijft waar uiteindelijk met ons basisonderwijs willen komen en bereid blijven daarvoor alle consequenties te nemen. Dit betekent heel wat meer dan alleen maar materiële voorzieningen zoals die nu in het beleidsplan staan. Cultuur Duidelijker het beeld van Harelbeke als muziekstad promoten. De culturele activiteiten moeten opgebouwd worden zo dat alle lagen van de bevolking er kunnen van genieten. Aandacht voor de agenda van de verschillende groeperingen en deelgemeenten. Coördineren zo dat geen overlappingen gebeuren bij grote activiteiten. Het terug opstarten van een feest- of muziekmarkt of wat het ook moge heten. Waar de cultuur in de brede zin van het woord terug in het straatbeeld verschijnt. Voor het museale beleid verwijzen wij naar de uitgebreide nota van de heer Libert Jeugd Het jeugdbeleidsplan is in de vorige raad goedgekeurd en garandeert voldoende een degelijke werking Toch vragen wij de talrijke pleintjes in de diverse wijken en deelgemeenten terug te herwaarderen in al zijn facetten. Het moeten terug ontmoetingsruimten worden. Dit betekent dat het veel meer moet zijn dan parkeermogelijkheden voor de eventueel omliggende winkels.
Sport Bij het lezen van dit hoofdstukje zou je wel vergeten dat er naast voetbal nog andere sporten bestaan. Graag hadden wij hier een veel ruimere omkadering gezien rond het totale sportgebeuren. Ondersteuning en faciliteiten naar andere topsporters komen helemaal niet aanbod. Huisvesting De werkgroep woonbeleid nieuw leven inblazen. Misschien zou een commissie woonbeleid hier op zijn plaats zijn. Men moet de lokale leegstand en woonnood in kaart brengen. Vanuit deze groep kan men een voldoende woonbeleidsplan uitbouwen. Stads- en dorpskernvernieuwing Wij hebben in het verkeersbeleid daarop al gealludeerd. Toch blijft de vraag of de voorgenomen bedragen voldoende zullen zijn om een doordringende en definitieve herwaardering te bewerkstelligen. Voor Bavikhove stellen wij ook voor om de parking te volle te integreren Met alle respect voor ons nationaal symbool (frituur), vinden wij dat ook hier die plaats juist maar een parkeerruimte is, die teveel verdoken blijft achter die frituur. Op die manier zouden de kerk en de omliggende huizen beter aansluiten en een mooiere kern vormen. Rioleringen en Waterbeheer Om een duidelijk overzicht te hebben van het algemeen rioleringsstelsel, dat het afvalwater transporteert, is het noodzakelijk om een algemeen rioleringsplan op te maken.Dergelijk plan is een nuttig instrument voor een optimaal onderhoud van het rioleringsstelsel. Milieu GNOP blijft te fragmentair. Er is een zeer ruim en uitstekend plan dat in 1996 goedgekeurd werd. Zelfs al is de milieudienst onderbemand, toch zal er op een creatieve manier moeten gewerkt worden aan de verdere verwezenlijking van dit plan. Vrijwilligerswerk kan hier al een goede stap zijn. De prioritaire punten dienen even opnieuw geëvalueerd te worden. Zwerfvuil dient structureel aangepakt te worden. Dit betekent dat waar veel zwerfvuil aangetroffen wordt men zowel preventieve als repressieve maatregelen moet uitdenken. De spoorwegberm moet onderhouden worden. De verantwoordelijken moeten daarop gewezen worden. Hier kan gevaar voor het verkeer vermeden worden.(omvallende en verschuivende bomen) Wij kunnen besluiten dat jullie beleidsplan nu prioriteiten bevat die eigenlijk in jullie eerste termijn thuis hoorden. De zwakke financiële situatie waarin wij ons bevinden hypothekeert het verdere beleidsplan. Om het te realiseren worden drastische belastingverhogingen voorzien waar wij niet achter kunnen staan. Op heel wat punten is het ons inziens te vaag en had het toch wat concreter kunnen zijn. Niettemin bevat het plan ook wezenlijke en verantwoorde ingrepen die wij met deze opmerkingen en aanvullingen willen ondersteunen. In naam van de Handfractie. Frank Coudron MUSEUMBELEID in HARELBEKE Een poging tot: analyse; visievorming; doelstelling en voorstel tot realisatie. INHOUD - Items voor een leefbare stad met reflectie op Harelbeke
- Het museumbeleid in Harelbeke: Analyse bestaande toestand Visie voor een succesvol museumbeleid Doelstelling en voorstellen tot realisatie Opgemaakt door raadslid Willem Libert in opdracht van gemeenteraadsfractie HAND Items voor een leefbare stad met reflectie op Harelbeke 1. Goed onderhouden toegangswegen en waterlopen en nutsvoorzieningen (ook voor ICT): ok. 2. Goede en voldoende huisvesting voor het bestuurlijk apparaat: ok. 3. Goed uitgeruste veiligheidsdiensten: ok. 4. Voldoende en gezonde huisvesting voor de inwoners én een aantrekkelijk ruimtelijk beleid: woonwijken zijn ok!! prioriteit voor het stadscentrum! Commis.woonbeleid nuttig. 5. In aangepaste infrastructuur een goed en voldoende aanbod van: dag-en naschoolsonderwijs: ok( slechts één school geeft een volledige humanioracyclus: spijtig!!) kunstonderwijs: ok 6. Voldoende tewerkstellingsmogelijkheden in de: primaire sector: ok secundaire sector: ok tertiaire sector: te zwak-ondermaats!! 7. Goede organisatie om de afvalstromen te verwijderen: ok 8. Een goed uitgebouwde welzijnssector: ok 9. Voldoende aanbod (infrastructuren inbegrepen) voor het socio-cultureel leven in het algemeen en ook voor de afzonderlijke leeftijdsgroepen (senioren; jeugd): ok 10. Goede en voldoende sportaccomodaties: ok 11. Goed en voldoende lectuur- en bibliotheekaanbod: ok 12. Een voldoende én gevarieerd aanbod van kunst en cultuur, waarvan een aantal met nationale en internationale uitstraling: ok (maar het museumbeleid sterker structureren). Het Museumbeleid in Harelbeke Hier wordt een poging ondernomen om de financiële middelen van de stad en de persoonlijke inspanningen van beleidsverantwoordelijken én vrijwilligers, die bij de musea-activiteiten betrokken zijn, op te waarderen. Deze poging wil tevens uitmonden in het aantrekkelijker maken van de verschillende museacollecties en ze aldus hun volle museale waarde te geven. Uiteindelijk zou de Stad Harelbeke langs het opgewaardeerde museumaanbod een extra uitstraling kunnen genereren, die op zijn beurt ten goede komt aan het prestige van de stad. Analyse van de Museuminfrastructuur in Harelbeke 1 Pijp en Tabak: is ondergebracht op de ruime zolder van het beschermd gebouw in de Marktstraat 100. De zolder is evenwel moeilijk toegankelijk voor bejaarden en zéker niet voor gehandicapten. 2. PeterBenoit…huisje én museum: modern en ruim heringericht; dit museum ligt eveneens in de Marktstraat op een 300-tal meter van het museum Pijp en Tabak aan de andere straatzijde. 3. Nationaal Vinkensportmuseum: was eerder ondergebracht in een zeer landelijke omgeving, maar nu ondergebracht in een rijwoning te Hulste.
4. Archeologisch Museum: ondergebracht in een oud prefabgebouwtje van een vroegere stedelijke wijkschool aan het Kon. Leopold III plein; midden een sociale woonwijk op ongeveer 2 km van het stadscentrum. De gebouwtjes hebben hun beste tijd gehad en zijn absoluut niet geschikt om er een museum in onder te brengen. 5.Galerij Firmin Colardyn: deze schilderijencollectie bestaat uit een 30-tal doeken en zijn deels opgehangen in de gangen van het 1ste en 2de verdiep van het politiecommissariaat in de Marktstraat (naast het Peter Benoitmuseum). Het grootste deel van de werken staan onbeschermd op de zolder van hetzelfde gebouw…wegens de drempelvrees van het politiegebouw komt er niemand naar de schilderijcollectie kijken. Visie voor een succesvol museumbeleid Uit de analyse van de bestaande toestand kunnen we het volgende vaststellen. * het Peter Benoitmuseum is, niettegenstaande zijn kleinschaligheid, een geslaagd voorbeeld van eigentijdse museuminrichting. * het Vinkenmuseum heeft een eigen karakter en mag best in Hulste blijven. * de drie andere museale collecties zijn onmiskenbaar met een handicap belast….met name hun verspreiding over drie verschillende locaties die op hun beurt verre van optimaal zijn als tentoonstellingsplaats. de Pijp en Tabakscollectie, die gesitueerd is op de zolder van het beschermde herenhuis Marktstraat 100, is voor mensen met een fysieke handicap aan de onderste ledematen of voor oudere mensen die nog moeilijk trappen kunnen of mogen beklimmen niet of moeilijk toegankelijk. de Archeologische collectie, die vertelt over het oudste verleden van Harelbeke, is buiten het zicht gehouden en de tentoonstellingsruimte is er zeker ook niet voor geschikt. de schilderijen van de Galerij Colardyn verdienen ontegensprekelijk een andere tentoonstellingsplaats…..Het politiecommissariaat, waar de kunstwerken zijn opgehangen, heeft een zeer hoge drempel voor een kunstzinnig bezoek!!! Tevens verdient de schilderijencollectie Firmin Colardyn duidelijk een opwaardering, zie de bijgevoegde Biografie over Firmin Colardyn in het Nationaal Biografisch Woordenboek van de Koninklijke Academiën van België, evenals een beoordeling van de Parijse Kunstcriticus Clément Morro. Volgend uittreksel, letterlijk overgenomen uit het Nationaal Biografisch Woordenboek van de Koninklijke Academiën van België: COLARDYN, Firmin Stefaan, kunstschilder Geboren te Kortrijk op 16 nov. 1896 en aldaar overleden op 9 febr. 1977. Zijn stoffelijk overschot werd bijgezet op het kerkhof van Tiegem, naast het graf waarin het jaar tevoren zijn echtgenote, Maria Ludovica Putman ( 17 jan. 1976) ter aarde was besteld. Hij was een telg van een kroostrijk arbeidersgezin. Zijn vader, Jakob Adolf, één in de Groeningestad ingeweken Gentenaar - ogenschijnlijk van Spaanse afstamming - was meubelmaker van beroep en trad meteen volijverig en vermetel op als een soort vakbond-militant avant - la lettre, die met sociale bezorgdheid en dito aandrift stoutmoedig de lotsverbetering van de gewestelijke houtbewerkers ter harte nam. De moeder van C. Irma Maria Vergote, was een kranige volksvrouw wier intense godsdienstzin C.'s artistieke bedrijvigheid zijn leven lang zoniet heeft geïnspireerd, dan toch thematisch heeft georiënteerd.
Overbodig erop te wijzen, dat vader Colardyn bij de indertijd verstarde conservatieve werkgevers in een kwaad blaadje stond en dat niet alleen hij en zijn echtgenote, maar helaas ook en vooral zijn onmiddellijke nakomelingen daarvan lange tijd onzalige rancunes, onverdiende veronachtzaming en miskenning hebben moeten ervaren. Een twee jaar oudere broer van Firmin, Lieven Robrecht C. ( 1962), vermocht zich als hogeracademisch geschoolde en gelauwerd beeldhouwer, ook als kunstschilder en zelfs als dichter prijslijk te onderscheiden. Van hem is het monumentaal cementen beeldwerk, Treurende Vrouw, dat in Tiegem op de boven reeds vermelde echtelijke begraafplaats werd opgericht. Het algemeen-vormend onderwijs dat Colardyn werd toebedeeld, bleef onontkoombaar beperkt tot de schamele, al dan toch blijkbaar voegzame en rendabele bagage, die destijds in een doorgaans overbevolkte, kosteloze lagere wijkschool verschaft kon worden aan kinderen die goedschiks of kwaadschiks bestemd werden om zo spoedig mogelijk hier of daar een ambacht te gaan aanleren. Boekenwijsheid heeft hij dan ook feitelijk zijn leven lang moeten en kunnen derven, maar alhoewel van nature uit een verbeeldingskrachtige romanticus, was hij wijsgerig oordeelkundig en diepzinnig begaafd, eigendunkelijk aangelegd en welbespraakt. Ingevolge een harde en afgewisselde "struggle for life" kan hij alleszins bogen op een ruime, niet te onderschatten mensenkennis. Vanaf zijn prille jeugdjaren is het aards bestaan voor hem bepaald geen sinecuur geweest. Dat wordt trouwens opvallend en zelfs specifiek kenmerkend gereflecteerd door zijn overwegend desolate, somber gestemde en vaak maar al te tragisch-geïntoneerd interpretaties van de picturale motieven die hij bij voorkeur behandelde. Deze motieven werden hem wel af en toe gesuggereerd door prestaties van grootmeesters, die wegens overeenstemmende psychische geaardheid zijn bewondering en zijn sympathie wegdroegen. Nog voor het uitbreken van W.O. I werd hij (althans naar eigen mondelinge getuigenis) in de plaatselijke academie zoniet uitsluitend, dan toch hoofdzakelijk in de tekenkunst (tekenen naar het leven?) geïnitieerd. Van een volledige academische opleiding bleef hij evenwel verstoken, omdat hij dienstbaarheid moest helpen voorzien in de materiële behoeften van het gezin en hij zich in oorlogstijd niet aan teken- en schildergerei. Als kunstschilder mag hij beslist doorgaan voor een selfmade man. Colardyn trad om de brode achtereenvolgens op als leerjongen en als werkknecht meubelmaker. Vanaf zijn huwelijk was hij gedurende een paar jaren, in associatie met twee broers en een zuster foorkramer (met een draaimolen die hij zelf had ontworpen en daarna, evenals de meeste zijner Kortrijkse verwanten, bontwerker en handelaar. Hij bracht niet alleen in eigen woning, maar meteen ook 's voormiddags op de drukst bezochte gewestelijke markten zijn pelsen en buiten seizoen vooral ook gordijnen en kantwerk aan de man. In samenwerking met zijn bijzonder naarstige en toegewijde echtgenote vermocht hij zijn gezin een respectabel burgerlijk bestaan te garanderen en hij slaagde er in 1932 zelfs in op de spreekwoordelijk-pittoreske Tiegemberg een origineel opgevat ruim buitengoed (villa "Maene Min") te laten optrekken, een buitengoed dat aanvankelijk niet hoofdzakelijk als vrijetijdsverblijf, maar wel als comfortabel schildersatelier en tentoonstellingsplaats werd benuttigd. Hij is er ten langen leste toe verplicht geweest er zich met de zijnen te laten domicilëren omdat op 21 juli 1944, dus naar het einde toe van W.O. II het handelshuis, dat hij in de Kortrijkse O. - L. - Vr. - straat betrok met heel de inboedel (waaronder ontelbare schilderijen) door een luchtbombardement werd vernield. Colardyn schilderde over talrijke inventieve en visionaire figuren (meestal met religieuze inslag), portretten van familieleden en van zichzelf. Dodenmaskers van vooraanstaande kunstenaars (Dante, Beethoven, Peter Benoit, e.a.) maskers met reminiscenties aan werken van James Ensor. Een groot aantal onderscheiden Paljas-interpretaties, die wel konden doen denken aan Paul Cézanne en aan Pablo Picasso. Deze werden hem in werkelijkheid vooral opgedrongen door teleurstellende levenswaardigheden. Het zijn cerebralistische composities die onverholen verwijzen naar beïnvloeding door Hiëronymus Bosch. Ook schilderde Colardyn Kortrijkse oude stade op begijnhofgezichten willekeurig uitgewerkte winter-, herfst- en zomerlandschappen, gelokaliseerd in het Tiegemse, tenslotte, hoewel dan toch eerder zeldzaam, stillevens met bloemen.
Men kon soms geneigd zijn te gaan vermoeden, dat de zon voor deze streng ingekeerde en psychisch vaak gedeprimeerde en getormenteerde kunstenaar om zo te zeggen niet hoefde te bestaan en dat hij zich als landschap- en als stillevenschilder af en toe geweld heeft moeten aandoen om zijn onderwerpen met wat opmonterend licht en met wat speels koloriet op te fleuren. Hij was zijn ruwe en stoere fysionomie ten spijt, ongemeen sentimenteel van inborst, een op-en-top romantische gevoelsmens, die in handel en wandel consciëntieus een haast scrupuleuze rechtzinnigheid aan de dag legde. Met of zonder artistieke voorspoed (zijn prestaties waren esthetisch ongelijk) poogde hij picturaal in volslagen eerlijkheid vrijmoedig te vertolken wat hem zintuigelijk beroerde of wat hem imaginatief, nu en dan met apocalyptische allures werd voorgespiegeld. In de ogen van velen die met zijn doeken geconfronteerd worden, komt hij voor als een opmerkelijke, oorspronkelijke problematische figuur van wisselvallige creatieve potentie. Hoewel hij soms werken concipëerde waarin duidelijk beïnvloeding vanwege andere artiesten merkbaar was, kon hij van in den beginne overwegend doorgaan voor een zelfstandige kunstenaar, die wel tegenspraak uitlokte, maar die tegenspraak eigengereid vermocht te weerstaan. Omdat de kunst van Colardyn geldelijk niet noemenswaardig rendabel was, diende de schilder de afnemers niet te ontzien en moest hij zijn scheppingsdrang niet in functie stellen van de esthetische desiderata van koopkrachtige lui. Gezien hij geen profeet kon zijn in eigen stad, is het niet verwonderlijk dat hij in leven als artiest van meet af aan slechts buiten Kortrijk werd gewaardeerd. In 1927 nam hij met niet minder dan vijf doeken (o.a. "Bij 't ledig Graf" en een "Piëta") in de Antwerpse Stedelijke Feestzaal deel aan de eerste opzienbare "Pelgrim-Tentoonstelling". Met deze expositie hoopte de in 1924 gestichte "Pelgrimbeweging" waarbij Colardyn van stonden aan als lid was aangesloten, op de doorbraak van een religieus renouveau in de toenmalige Westeuropese kunstbedrijvigheid. De opzichtige Antwerpse kunstmanifestatie had in het Kortrijkse zoveel weerklank gevonden, dat in mei 1928 in de Groeningestad, onafhankelijk van de "Pelgrimbeweging"; eveneens een tentoonstelling van godsdienstige kunst met bijval kon doorgaan. Colardyn was daarin met niet minder dan negen doeken vertegenwoordigd. In 1930 nam Colardyn in Antwerpen ook deel aan de tweede tentoonstelling van de "Pelgrimbeweging", een door de initiatiefnemers vermoedelijk te overijld georganizeerde tentoontstelling, die minder succes had dan de eerste en die helaas totaal onverwacht de teloorgang zou inluiden van de nochtans zo belofterijke "Beweging". De werken door Colardyn ingestuurd, kregen een goede pers. Een bekende critikus beweerde zelfs dat zij de interessantste waren die er te zien waren, omdat zij het dichtst benaderen wat in die tijd van de godsdienstige kunst verwacht kon worden. In 1932 was Colardyn in Kortrijk een van de medestichters van de "Westvlaamse Kunstkring"; een vereniging van beoefenaars van plastische kunsten, waarvan hij van het begin af een ijverig bestuurslid was. Gedurende tal van jaren organiseerde deze kring gewaardeerde collectieve tentoonstellingen, niet alleen in eigen provincie, maar ook daarbuiten in allerlei Vlaamse steden en zelfs tot in Noord-Frankrijk toe. Het kan nuttig zijn erop te wijzen dat in 1937 in het Joegoslavisch Paviljoen van de Parijse Wereldtentoonstelling kon worden vastgesteld, dat er onder de talrijke landschapschilders die er exposeerden waarachtige geestesverwanten, om niet te zeggen "dubbelgangers" van Colardyn, belangstelling voor hun prestaties inriepen. Vooral de werken van Ricard Yakopitch en die van een Ivan Radovitch konden gerust voor authentieke scheppingen van Colardyn doorgaan. Van eventuele onderlinge beïnvloeding kon vanzelfsprekend geen sprake geweest zijn: alleen nauw aaneensluitende gevoelsaffiniteiten een overeenkomstige zwaartillende levensopvatting moeten de gesignaleerde coïncidentie in de hand hebben gewerkt. In de latere decenniën van zijn actieve loopbaan is Colardyn opvallend geporteerd geweest voor de randgemeente Harelbeke dan voor zijn geboortestad. Hij was er een geprezen sympathisant van de in 1935 gestichte bedrijvige vereniging "De Kunstvrienden van Harelbeke en Leiestreek". Toen in 1951 in Harelbeke het plan werd opgevat om in het (thans gesloopte) Oud Gemeentehuis een Museum voor Schone Kunsten te stichten en onder te brengen, was hij een der gewestelijke artiesten die ter stoffering van het museum gratis een paar doeken afstond. Hij schonk nl. een
portret “Peter Benoit” d.d. 1949 en een landschap “Molen te Tiegem” d.d. 1950. Zijn generositeit bleef daartoe niet beperkt, aangezien hij in 1963, ter versiering van de bovengalerij van een herenhuis, waarin nieuwe burelen van het gemeentebestuur werden ondergebracht, een tiental doeken van groot formaat afstond, een reeks die zelfs in 1975 door hem nog zo royaal werd aangevuld, dat Harelbeke thans bogen kan op het bezit van een vijftigtal schilderijen (waaronder een originele “Kruisweg”). Harelbeke is ook in het bezit van een aangrijpend borstbeeld van de schilder, dat als een van de beste sculpturale scheppingen van diens broer Lieven mag worden beschouwd. Componist Jean Decadt , de eerste directeur van de Harelbeekse “Muziekacademie Peter Benoit” wijdde aan de prestaties van de gebroeders Lieven en Firmin C. een muzikale z.g., Colardyn Suite, die op 2 juni 1950 door het Groot Symfonisch Orkest van het N.I.R. onder leiding van Daan Sternefeld werd uitgevoerd. De bewustge Suite omvat vier composities waarvan er twee door beeldwerken van Lieven Colardyn. In openbaar bezit kan men van Colardyn naast de opmerkelijke verzameling doeken in Harelbeke (de z.g. “Galerij Colardyn”) nog aantreffen: een schilderij getiteld “Madonna” in het Gemeentelijk Museum van Zottegem en een paneelschildering daterend van 1939 getiteld St.Amanduskapel te Tiegem” in de stedelijke kunstverzameling van Kortrijk. Beoordeling verschenen in LA REVUE MODERNE, Parijs, door kunstkritikus Clément Morro: FIRMIN COLARDYN Voici une personnalité singulière, presque étrange. Je ne sais pas où naquit Firmin Colardyn; je sais tout juste qu’il est Flamand, qu’il peint depuis plusieurs années et que collectionneurs et critiques apprécient également l’originalité de ses œuvres. Mais après avoir étudié son envoi: un paysage et une figure, j’éprouve une vraie sympathie pour ce peintre dont la peinture traduit avec une forte clarté l’âme tourmentée. Colardyn ne paraphrase jamais la réalité; il l’observe au contraire avec une attention soutenue. Rien dans sa peinture n’est laissé à la facilité du métier. Il pense et repense un à un les éléments sensibles sur lesquels s’appuie son inspiration. Il passe au crible serré de l’observation, traits et couleurs que manifestent ces éléments; il n’en garde que l’essentiel, quelque lignes et quelques plans qui caractérisent le rythme intérieur de la réalité. Cette réalité ainsi épurée se présente d’ailleurs très vite comme le cadre architectonique d’essence et d’apparance, de l’expression de sa pensée. On a vu dans Colardyn un réaliste expaspéré, un symboliste: pourquoi pas, tant qu’on était en train de dévider la serie des "ismes" et des "istes" un surréaliste? Tout cela n’est guère sérieux, car c’est vraiment trop superficiel. Colardyn, c’est … Eh! mais Colardyn tout simplement, une âme d’artiste qui peu à peu, tente de saisir la réalité supérieure des choses et domine pour cela les impressions au rendu desquelles tant d’autres se limitent. C’est une intelligence qui sait que tout ne s’expose pas et ne se démontre pas: il a conscience du mystère des choses. Et ce mystère, il tente de le pénétrer grâce à une sensibilité que seconde l’intuition. C’est ainsi que Colardyn portraitiste précis et pénétrant peint des payages d’un réalisme que je qualifierai d’hallucinant, pour aboutir à la peinture de motifs réligieux comme à la conclusion de son développement spirituel. Chose curieuse et rare, on n’observe pas dans ses œuvres ces caratéristiques de l’hermétique ou de l’ésotérisme où tant de peintres que suivirent la voie où nous le voyons lancé aboutirent comme à une impasse. Non, Colardyn demeure clair, exact; d’une clarté étrange, comme d’un ciel gris et froid, d’une exactitude qui produit sur la vue la même impression que sur l’oreille, une note aiguë et filée. Clair, exact, il est encore et par suite, parfaitement compréhensible. On peut lire dans ses œuvres une résonnance singulière des thèmes qui chantèrent au cours des générations dans l’ame flamande. Comment se fait-il que Colardyn soit cependant si discuté?
C’est, sans aucun doute, parce que sa peinture ne flattent point les nerfs du public, parce qu’il sort des catégories bien définies où la critique aime tant faire entrer les artistes. Colardyn est de ceux qu’on étudie d’abord, qu’on juge ensuite, si l’on s’en croit capable. Etudier, comprendre: autant d’efforts que la plupart ne font pas volontiers. Pourtant, quand on a étudié le métier et l’âme de Colardyn, quel plaisir de constater le parfait équilibre intérieur de ces deux éléments, quelle joie de trouver sous la circulation mesurée des formes et des couleurs une pensée tendue vers l’idéal, un homme dont les aspirations reflètent si bien les aspirations de la meilleure partie de l’humanité! … Je laisse à mes lecteurs le soin de conclure cette courte notice… Clement Moro. Om deze handicaps weg te werken is het naar onze mening aangewezen om de collecties van de hiervoor geciteerde musea op één locatie te groeperen. Daarom stellen we voor om op de achterliggende terreinen van Marktstraat 100 een nieuwe museumruimte te bouwen, zie bijgevoegde schets. In dit nieuwe gebouw is er dan voldoende ruimte voor het Pijp en Tabakmuseum en voor de Archeologische collectie, waarmee men het verhaal van Harelbeke kan vertellen van de vroegste tijden, de préhistorie, de romeinse periode en de middeleeuwen en daarna gevolgd door de tabaksnijverheid en de figuur van Peter Benoit in de 19de en de 20ste eeuw. Eventuele historische hiaten kunnen misschien ingevuld worden met heemkundig materiaal. In het beschermde gebouw zelf kan de Galerij Colardyn een waardig onderkomen krijgen. Hier zou ook het museumonthaal gevestigd worden, die gekoppeld kan worden aan een museumbezoek van het Benoitmuseum, op 300m afstand. In hetzelfde gebouw kan er een studierumte worden ingericht en een geëigende bibliotheek met museale naslagwerken…én om personeelskosten te besparen kan de museumbalie ook aan de toerismebalie worden gekoppeld. Elkeen weet dat toeristische merkwaardigheden en tentoonstellingen van museumcollecties veel met elkaar gemeen hebben. Daarom moet een vernieuwd en geïntegreerd museumbeleid, samen met de dienst voor toerisme, ook focussen op de cultuur-historische sites zoals: “de Grafelijke Banmolens”; “de Romaanse Toren én de Beiaard” en de opwaardering van “de Crypte” onder de St.- Salvatorskerk. Of men nu gelovig is of niet….het doet niets ter zake….want het gaat hier om cultuur-historisch erfgoed!!! In de gelijkvloerse ruimte van de Romaanse Toren kan men ook een permanente educatieve tentoonstelling opbouwen rond het thema “Crypten in het algemeen“, “Crypten in Europa”; “Crypten in onze gewesten“ en “de Crypte in Harelbeke”. Als besluit van onze visie kunnen we stellen dat onze stad over unieke collecties én cultuurhistorische sites beschikt!! Evenwel is er een gebrek aan goede huisvesting en financiële middelen en daardoor genieten ze onvoldoende uitstraling en belangstelling. De buitenstedelijke interesse is daardoor ondermaats en te oordelen naar het beperkte aantal bezoekers lijken de financiële inspanningen verhoudingsgewijs vrij hoog. Een bijkomend middel om de ‘binnen’ stedelijke én de ‘buiten’ stedelijke interesse op te wekken is het installeren van een ‘exporuimte’ voor werken van Harelbeekse kunstenaars, die één van hun eigen werken aan het museum beschikbaar stellen, voor wisselende expositie…, ook het SABV zou hier een belangrijke inbreng kunnen verzekeren, en de bestaande museumcollectie kan hier als ‘aanzetcollectie’ dienen. Enig professionalisme is hier dus gewenst!
Daarvoor moet men volgens ons inziens, het Peter Benoitmuseum als voorbeeld nemend, de andere collecties gegroepeerd huisvesten en vanuit één museumbalie de twee musea bedienen. De interactie ‘Museum-Toerisme’ moet worden geactiveerd vanuit één balie, en liefst vanuit het beschermde herenhuis Marktstraat 100, waar er ook een studieruimte en gespecialiseerde bibliotheek met museale naslagwerken aanwezig zijn. En de cultuurhistorische sites rond de Romaanse Toren, de Crypte en de St.- Salvatorskerk en de Grafelijke Banmolens moeten meer promotie krijgen. Doelstellingen en voorstellen tot realisatie Om de voorgestelde visie te realiseren moet de stad Harelbeke volgende doelen nastreven. 1. De stad moet zichzelf overtuigen en zichzelf de plicht opleggen om een vernieuwd ‘Geintegreerd Museumbeleid’ tot stand te brengen. 2. De stad moet de nodige financiële middelen beschikbaar stellen en een subsidiedossier opmaken, die beantwoordt aan de decretale normen en de provinciale reglementering. 3. Eens het ontwikkelingsdossier opgemaakt is, kan een realisatietermijn worden uitgewerkt, in functie van de financiële mogelijkheden. Raming van de financiële kosten: Nieuwbouw achter Marktstraat 100 Inrichting Lift in traphal gebouw Marktstr.100 TOTAAL
322.261,58 EUR (13.000.000 fr.) 99.157,41 EUR ( 4.000.000 fr.) 74.368,06 EUR ( 3.000.000 fr.) 495.787,04 EUR (20.000.000 fr.)
Realisatiedatum: 2007 4. De stad moet het dossier, voor de herinrichting én het toegankelijk maken van “de Crypte” onder Salvatorskerk, verder activeren en politiek begeleiden. Realisatiedatum: 2010 5. De stad moet opdracht geven voor de opstelling van een permanente educatieve tentoonstelling rond “Crypten versus de Crypte te Harelbeke”. Raming van de financiële kosten:
12.500 EUR (500.000 fr.)
Realisatiedatum: 2005 6. De stad moet jaarlijks voorzien in de financiële middelen voor het onderhoud en de collectievorming. 7. Het personeelsorganogram moet worden aangepast door het voorzien in een echte ARCHIVARIS!! 8. Uiteindelijk moet er voldoende promotie worden gemaakt in binnen- en buitenland (cfr.netwerk Leievallei).
Eens deze visie en doelstellingen in een beleidsdocument opgenomen, komt Harelbeke heel zeker in aanmerking voor een erkenning in basisniveau hetgeen een interessante betoelaging met zich meebrengt -------------------------------------------Raadslid Herman Vandenberghe, Vlaams Blok-fractie, doet volgende tussenkomst omtrent het ontwerp-beleidsplan: Mijnheer de voorzitter, geachte collega's, Ik stel vast dat dit beleidsplan geen lijvig document is geworden. De burgemeester had dit trouwens al aangekondigd in de vorige gemeenteraad. Dit beleidsplan legt geen prioriteiten. Niemand weet wat voorrang krijgt. De gemiddelde inwoner wil vooral weten of hij meer belastingen zal moeten betalen, of zijn job wordt gewaarborgd. Hieromtrent blijft u zeer vaag. Er wordt weinig concreets voorgesteld. - In de eerste plaats in verband met de algemene dienstverlening vraag ik mij af waar de beloofde ombudsman blijft waar iedereen die klachten heeft over beleid en administratie terecht kan. Dit was nochtans één van de 12 werken van SP-kandidaten. - De etalage en infostand: is er informatie voorzien om bijvoorbeeld woningen tegen inbraak te beveiligen? Zijn er sloten en grendels te bekijken zodat inwoners het juiste materiaal kunnen aankopen? Ligt er bijvoorbeeld een branddeken die over een frietketel kan worden gegooid? - Wat de verkeersveiligheid betreft zijn wij van mening dat men die problemen eerst moet aanpakken. De aandacht moet vooral gaan naar de zwakke weggebruiker. Voldoende veilige fietsverbindingen zijn uiterst belangrijk. Van de beloofde gratis helm en fietsuitrusting is nog niet veel in huis gekomen. Ook de gescheiden fietspaden laten op zich wachten. Er moet tevens worden gestreefd naar een optimalisering van het openbaar vervoer. - Wat het basisonderwijs betreft moet er worden gestreefd naar wederzijds respect tussen het vrij en het gemeentelijk onderwijs. Netoverschrijding kan enkel worden gestimuleerd door samen gebruik te maken van bijvoorbeeld sportinfrastructuur. De vrijheid van onderwijs moet gegarandeerd blijven. Zal de gemeente haar stem laten horen in het debat rond de "zorgverbreding"? - Op het culturele vlak betreuren wij dat er ter gelegenheid van de 700ste herdenking van de Guldensporenslag vanuit het stadsbestuur niets wordt gedaan om deze verjaardag met luister te vieren. Het project Anno '02 kan bezwaarlijk een Guldensporenviering worden genoemd. - Het gezinsbeleid: vier lijntjes lijkt me toch wat weinig voor een belangrijk gegeven als het gezin. Hieromtrent zouden toch wat meer concrete afspraken moeten worden gemaakt, vooral dan naar de jonge gezinnen toe. Ik denk hierbij bijvoorbeeld aan het schenken van een aantal gratis afvalzakken aan gezinnen met een baby. Als dit kan in andere gemeenten, waarom zouden wij het dan niet kunnen. Dit staat ten andere te lezen in één van de verkiezingsfolders van de burgemeester. - Ontwikkelingssamenwerking: onze voorkeur gaat niet uit naar het steunen van een wereldwinkel. Ik vraag mij trouwens af hoe de derde en vierde wereld daarbij gebaat is. Veeleer zou ik projecten willen gesteund zien zoals Mevr. Vanwijnsberghe uit Stasegem er één op stapel heeft gezet voor Roemeense kinderen. - Het woonbeleid: speciale aandacht moet niet alleen naar de economisch zwakken gaan, maar ook jonge gezinnen moeten de mogelijkheid hebben om een betaalbare woning te huren of te kopen. Mijnheer de voorzitter, In uw beleidsplan zijn er twee zaken waaromtrent ik niets of toch niet veel terug vind. - In de eerste plaats: drugs. Het is een onderwerp dat velen beroert. Is er in uw beleidsnota voorzien in begeleiding van gezinnen met drugsverslaafde kinderen? Het is niet omdat de federale overheid hieromtrent een te laks beleid voert dat hier in onze stad geen extra middelen mogen worden aangewend om preventief op te treden.
- Een tweede zaak waarover ik in uw beleidsplan niets terug vind, is het vreemdelingenprobleem. Wij beseffen maar al te goed dat dit geen makkelijke opgave is en dat dit vooral een zaak is die door de federale overheid moet worden aangepakt, maar wij mogen ons niet beperken tot het signaleren van het probleem maar de inzet moet er zijn om er iets aan te doen. Mijnheer de voorzitter, wij vragen een krachtig doortastend beleid voor al deze zaken. Uw beleidsnota kan ambitieus lijken maar vertoont evenwel meerdere tekorten. Wij gaan over een paar jaar een balans opmaken en een oordeel hieromtrent vellen. In afwachting kunnen wij met het nodige voorbehoud en zonder veel enthousiasme uw beleidsplan aanvaarden. Wij hopen echter dat er tijdig zal aan worden bijgestuurd. Herman Vandenberghe Fractieleider Vlaams Blok Harelbeke -------------------------------------------Raadslid Carlo Daelman, SP.A-fractie, suggereert dat het document als voorontwerp redactioneel kan worden verbeterd (o.a. meer uniformiteit, evenwicht in rubrieken), maar inhoudelijk staat hij achter de gedane voorstellen. Hij benadrukt dat de essentie van het plan “onder de grond” is (riolering, waterhuishouding,…) in plaats van direct zichtbare gebouwen, behoudens het aspect stadskernvernieuwing. Hij dringt erop aan dat de lijst van prioritaire posten wordt behouden in het definitief plan. Voor het overige moeten we realistisch blijven in de mogelijkheden. Het raadslid dringt aan op een goed onderbouwde communicatie met de bevolking en is ervan overtuigd dat dit eerste werkstuk daarna zal leiden tot een goed beleidsplan. -------------------------------------------Raadslid Ward Demyttenaere, CD&V-fractie, vindt het ontwerp een goed werkdocument dat aan de nodige ernstige inspraak dient onderworpen; er dient goed aan samengewerkt om binnen een tweetal maand te leiden tot een goed definitief document. Het raadslid staat op een goede communicatie, rondgang bij de bevolking van het plan. -------------------------------------------Raadslid Herman Vandenberghe vraagt hoe het college concreet naar de bevolking zal gaan met het plan? Antwoord van Burgemeester Luc Decavele en Schepen Rita Beyaert: - raadpleging adviesraden; - hoorzitting voor de bevolking in de verschillende deelgemeenten (vier plaatsen binnen één maand); - alle suggesties registreren en eventueel opnemen in het geïntegreerd document. Schepen Eric Pinoie benadrukt nog een aantal gegevens in verband met het afvalbeleid die onbekend waren op het moment van de redactie van het beleidsdocument, met name: Mede dankzij de medewerking van de bevolking werd het restafval teruggebracht van 238 kg/inwoner tot 192 kg/inwoner. Een toevoeging door Schepen Pinoie aan het beleidsplan, rubriek "Synthese belangrijke investeringsprojecten voor de hele bestuursperiode 2001-2006": - Buffergracht Keizersstraat: raming in EUR: 294.993 voor werken, erelonen en grondverwerving. - Bijvoeging punt 8: Afleiding grachten Muizelstraat naar Eikebosbeek: herraming in EUR: 123.946,76 + 188.553 = 312.499,76
- Bijvoeging punt 9: Bufferbekken Ter Elst: Verwerving van bufferbekken: raming in EUR: 173.525 14. Gemeentepersoneel : Kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen. Gelet op de raadsbeslissing dd. 13 december 1971 houdende “vergoeding reiskosten” ; Gelet op de raadsbeslissing dd. 30 oktober 1989 houdende “verplaatsingskosten leden van het Schepencollege en Gemeenteraadsleden” ; Gelet op de raadsbeslissing dd. 20 maart 2000 houdende “verplaatsingskosten leden van het College van Burgemeester en Schepenen & Gemeenteraadsleden – aanpassing beslissing dd. 30 oktober 1989 “ ; Gelet op het schrijven dd. 16 november 2000 uitgaande van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Sport omtrent het KB van 29 december 1965 inzake reiskosten gemaakt voor dienstreizen van het provincie- en gemeentepersoneel ; Gelet op het schrijven dd. 24 oktober 2001 uitgaande van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid omtrent de aanpassing van het bedrag van de kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen en de omzetting in Euro ; Overwegende dat in voormelde brieven telkenmale verwezen wordt naar de bepalingen van het “Sectoraal Akkoord 1997-1998” (‘afdeling 3 Andere initiatieven op het vlak van personeelsbeleid’, ‘punt 5 Reis- en verblijfskosten’), inzonderheid de aanbeveling aan de lokale besturen om de regeling van toepassing op de ambtenaren van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap inzake reiskosten integraal te volgen ; dat deze regeling alleen van toepassing is op het gemeentepersoneel, zijnde het niet-veiligheidspersoneel uitgezonderd het brandweerpersoneel (cfr. ‘hoofdstuk 7 anomalieën, §7.7’) dat wel onder deze toepassing valt ; Overwegende dat de hier bedoelde kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen met de eigen wagen, motorfiets of bromfiets kan vastgesteld worden op 0,2636 €/km (of 10,63 BEF/km) ; dat dit bedrag uniform is voor alle graden en rangen èn onafhankelijk van het belastbaar vermogen van het gebruikte voertuig ; dat dit bedrag niet aangepast wordt aan de index, maar wel jaarlijks aangepast wordt volgens een welbepaalde formule die federaal zal worden vastgesteld ; Overwegende dat de Omzendbrief BA-98/01 dd. 17 maart 1998 betreffende het “statuut van de lokale en provinciale mandataris ; enkele kwaliteitsbevorderende maatregelen” voorziet dat het administratief toezicht zich niet zal verzetten tegen het feit dat onder meer aan de lokale mandatarissen die deelnemen aan activiteiten zoals bijvoorbeeld colloquia en studievergaderingen, terugbetaling kan worden gedaan van de door hen gemaakte en bewezen kosten voor bijvoorbeeld dienstverplaatsingen ; Overwegende dat de Omzendbrief BA-2001/02 dd. 23 maart 2001 betreffende het “statuut van de lokale mandataris ; presentiegelden en wedden” het standpunt van voormelde Omzendbrief BA98/01 dd. 17 maart 1998 betreffende het “statuut van de lokale en provinciale mandataris ; enkele kwaliteitsbevorderende maatregelen” onveranderd laat en zelfs bevestigt voor de toekomst ; Overwegende dat het hiervoor bedoeld gemeentepersoneel soms genoodzaakt is, in uitoefening van de functie, dienstverplaatsingen te doen en dat het derhalve passend is voor deze dienstverplaatsingen een kilometervergoeding vast te stellen en deze te reglementeren ; Overwegende dat ook de leden van het College van Burgemeester en Schepenen, uit hoofde van hun functie, dienstverplaatsingen buiten de Stad dienen te ondernemen ; Overwegende dat ook de leden van de Gemeenteraad soms dienstverplaatsingen buiten de Stad dienen te ondernemen, wanneer zij op uitnodiging van de Raad deelnemen aan heel specifieke onderzoeksprojecten, colloquia, studievergaderingen e.d.m. of als afgevaardigde van het Stadsbestuur Harelbeke aangeduid zijn bij intercommunales en/of bovengemeentelijke instellingen verplaatsingen doen op voorwaarde dat deze onkostenvergoeding niet voorzien is in de statuten ;
Overwegende dat zowel het hiervoor bedoeld gemeentepersoneel, alsook de leden van het College van Burgemeeester en Schepenen èn de leden van de Gemeenteraad voor deze dienstverplaatsingen gebruik maken van hun eigen voertuig ; Gelet op het telefonisch onderhoud, dd. 30 januari 2002 met mevrouw Schoonjans van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap - Afdeling Gemeentes, OCMW's & Provincies waarbij bevestigd werd dat het administratief toezicht zich niet zal verzetten om de hier bedoelde regeling m.b.t. de kilometervergoeding voor dienstverplaatsingen eveneens toepasselijk te stellen op de lokale mandatarissen (d.i. de leden van het College van Burgemeester en Schepenen èn de leden van de Gemeenteraad) van de Stad Harelbeke ; Overwegende dat de hier bedoelde kilometervergoeding voor dienstverplaatsingen pas wordt uitbetaald op voorlegging van een verklaring op erewoord, samen met de nodige bewijsstukken ter verantwoording ; Overwegende dat wie gemachtigd is om dienstverplaatsingen te doen, gehouden is een verzekering af te sluiten om het Stadsbestuur Harelbeke integraal te dekken tegen elk risico bij ongevallen overkomen aan derden ; Overwegende dat het aldus billijk voorkomt de hier bedoelde kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen ten bedrage van 0,2636 €/km (of 10,63 BEF/km), uniform voor alle graden en rangen èn onafhankelijk van het belastbaar vermogen van het gebruikte voertuig, vanaf 1 januari 2002 van toepassing te stellen overeenkomstig de regeling voor de ambtenaren van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap ; Overwegende dat het omwille van de duidelijkheid opportuun is de raadsbeslissingen dd. 13 december 1971, 30 oktober 1989 en 20 maart 2000 integraal op te heffen en te vervangen door onderhavige raadsbeslissing ; Overwegende dat hiertoe de nodige kredieten in de stadsbegroting zijn opgenomen ; Overwegende dat het aldus de Gemeenteraad toekomt hiertoe een besluit te treffen ; Gelet op de bepalingen van de Nieuwe Gemeenwet, inzonderheid artikel 117 ; Gelet op het Decreet van 28 april 1993 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten ; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen ; Nà beraadslaging in openbare zitting ; Met 28 stemmen vóór, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen ; BESLUIT Art. 1.- Dit besluit is integraal van toepassing op : Het gemeentepersoneel, zijnde het niet-veiligheidspersoneel weliswaar uitgezonderd het brandweerpersoneel dat wel onder deze toepassing valt, dat uit hoofde van de functie dienstverplaatsingen dient te ondernemen ; De leden van het College van Burgemeester en Schepenen die, uit hoofde van hun functie, dienstverplaatsingen buiten de Stad dienen te ondernemen ; De leden van de Gemeenteraad wanneer zij op uitnodiging van de Gemeenteraad deelnemen aan onderzoeksprojecten, colloquia, studievergaderingen e.d.m. of als afgevaardigde van het Stadsbestuur Harelbeke aangeduid zijn bij intercommunales en/of bovengemeentelijke instellingen verplaatsingen doen op voorwaarde dat deze onkostenvergoeding niet voorzien is in de statuten. Art. 3.- De vergoeding bij dienstverplaatsingen wordt als volgt gereglementeerd : § 1 – De kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen met de eigen wagen, motorfiets of bromfiets wordt vastgesteld overeenkomstig de regeling voor de ambtenaren van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap op 0,2636 €/km (of 10,63 BEF/km), is uniform voor alle graden en rangen
èn onafhankelijk van het belastbaar vermogen van het gebruikte voertuig. Dit bedrag wordt jaarlijks aangepast volgens een formule die federaal zal worden vastgesteld. § 2 – Dienstverplaatsingen met gemeenschappelijk vervoer worden binnen de perken van het artikel 1 terugbetaald tegen de officiële tarieven voor 2de klasse. § 3 – Voor zover het personeel betreft zoals bedoeld in het artikel 1, dat geen machtiging heeft tot het doen van dienstverplaatsingen met een eigen wagen, motorfiets of bromfiets, moet de toelating van het College van Burgemeester en Schepenen worden bekomen. Art. 4.- Wie ingevolge dit besluit gemachtigd wordt om dienstverplaatsingen met de eigen wagen, motorfiets of bromfiets te doen, dient –ieder voor zich – een verzekering af te sluiten om het Stadsbestuur Harelbeke integraal te dekken tegen elk risico bij ongevallen overkomen aan derden. De machtiging tot het doen van dienstverplaatsingen zal het aantal kilometer per jaar vermelden. De machtiging wordt per kalenderjaar vernieuwd, behoudens de mogelijkheid om beperktere machtigingen te verlenen. Art. 5.- De kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen wordt uitbetaald op voorlegging van een verklaring op erewoord, samen met de nodige bewijsstukken en verantwoording. Art. 6.- Onderhavige beslissing heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2002. Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast met de uitvoering ervan. Art. 7.- De raadsbeslissingen dd. 13 december 1971, 30 oktober 1989 en 20 maart 2000 worden integraal opgeheven. Art. 8.- Huidige beraadslaging zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 112 van de Nieuwe Gemeentewet. Art. 9.- Afschriften van onderhavige beslissing, samen met zijn bijlagen, zullen voor kennisgeving aan de Heer Provinciegouverneur en aan de Vlaamse Regering worden overgemaakt. 15. Vragenkwartiertje. 1) Raadslid K. Samyn Oostrozebekestraat, Helleput, Aardappelstraat : huisvuil + PMD niet afgehaald o.a. 24 en 31 december. Ophaalkalender wordt nog eens gecontroleerd Schepen Pinoie : desnoods milieudienst 0800-lijn contacteren. 2) Raadslid W. Linseele : waarom neemt Stad, als voorbeeldfunctie, geen emissiearme voertuigen? Is daar beleid voor? Antwoord Burgemeester Decavele : hebben zelf al in '95 auto's op aardgas aangekocht (cfr. depot : speciale vulinstallatie voor aardgas) - systeem wordt per aankoop onderzocht. Anderzijds wagen voor milieudienst geprogrammeerd op elektriciteit - let op veiligheid : men hoort het voertuig niet afkomen. 3) Raadslid A. Top : rappel varia vorige GR : vegen Bavikhoofsestraat nog niet gebeurd. Burgemeester Decavele : zal donderdag a.s. door IMOG meegenomen worden n.a.v. opkuis markt. Geheime zitting 16. Plaatselijke Werkgelegenheidsagentschap (PWA) : aktename ontslag lid en vervanging door een lid van de minderheid. Gelet op K.B. van 25.11.1991 houdende de oprichting van de plaatselijke werkgelegenheidsagenschapen
Gelet op de statuten van de VZW PWA Harelbeke gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 3 mei 1996 Gelet op de brief vanwege het Federaal Minister van Tewerkstelling en arbeid d.d. 20.11.2001 waarbij gewezen wordt op de toepassing van art. 8. van de besluitwet van 28 december 1944 en de vaststelling dat in de algemene vergadering van de VZW PWA Harlebeke een lid van de minderheid dient opgenomen te worden. Na beraadslaging in geheime zitting Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen BESLUIT : Art. 1. Neemt akte van het ontslag van Dhr. Carl Six, als afgevaardigde van de gemeenteraad in de algemene vergadering van de PWA van Harelbeke. Art. 2. Gaat over tot de geheime stemming betreffende de aanduiding van een lid in de algemene vergadering van de VZW PWA Harelbeke aangewezen namens een vertegenwoordiger van de minderheid. De uitslag van de stemming is als volgt : 28 raadsleden nemen deel aan de stemming. Dhr. Patrick Callant krijgt 27 stemmen voor, 0 blanco stemmen, 0 onthoudingen en 1 ongeldige stem. Gezien de meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen behaalde is dhr. Patrick Callant verkozen. 17. Stedelijk basisonderwijs : aanstelling van personeelslid uit de vervangingspool toegewezen aan de ankerschool. Gelet op de raadsbeslissing van 19 juni 2000 houdende bekrachtiging van de aansluiting bij vervangingspool basisonderwijs. Gelet op het decreet van 8 juni 2000 houdende dringende maatregelen betreffende het lerarenambt (art. 10 t/3 40 + art. 44). Gelet op de M.O. van 25 mei 2000 houdende dringende maatregelen betreffende het lerarenambt : de vervangingspool. Gezien de aanduiding door de V.D.A.B. Vervangingspool Onderwijs, te Roeselare van mevr. Ann Mie Vansteenkiste als personeelslid uit de vervangingspool toegewezen aan een ankerschool voor het schooljaar 2001-2002. Overwegende dat mevr. Ann Mie Vansteenkiste aan alle voorwaarden voldoet voor een tijdelijke aanstelling als voltijds lid van de vervangingspool met ingang van 1 februari 2002 en uiterlijk tot 30 juni 2002. Gelet op de aanduiding door het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 30 januari 2002 van mevr. Ann Mie Vansteenkiste tot voltijds lid van de vervangingspool aan de ankerschool, zijnde de stedelijke basisschool Centrum met ingang van 1 februari 2002 tot en met uiterlijk 30 juni 2002. Gelet op het Decreet betreffende de Rechtspositie van sommige personeelsleden van het Gesubsidieerd Onderwijs en de Gesubsidieerd Psycho-Medisch-Sociale Centra dd. 27 maart 1991, zoals laatst gewijzigd. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming ter goedkeuring van de aanstelling van mevr. Ann Mie Vansteenkiste tot voltijds lid van de vervangingspool aan de ankerschool, zijnde de stedelijke basisschool Centrum, waaraan 28 leden deelnemen;
Mevrouw Ann Mie Vansteenkiste bekomt 28 geldige ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 0 onthoudingen. BESLUIT : ART. 1. : De meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen bekomen hebbende wordt mevrouw Ann Mie VANSTEENKISTE, geboren te Kortrijk op 30 maart 1960 en wonende te 8500 Kortrijk, Graaf Boudewijn IX straat, 17, van belgische nationaliteit, aangesteld tot voltijds lid van de vervangingspool aan de ankerschool, zijnde de stedelijke basisschool Centrum met ingang van 1 februari 2002 tot en met uiterlijk 30 juni 2002. ART. 2. : Aan belanghebbende wordt de wettelijke wedde toegekend. 18. Stedelijk basisonderwijs : reaffectatie vastbenoemde leerkracht rooms-katholieke godsdienst. Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 18 januari 1999 houdende benoeming in vast verband met ingang van 1 januari 1999 van mevr. Hilde Verstraete als deeltijdse bijzondere leerkracht rooms-katholieke godsdienst, met een lesopdracht van 10/24° aan de stedelijke basisscholen. Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van 29 oktober 2001 en 17 december 2001 houdende terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, respectievelijk met ingang van 1 september 2001 voor een lesopdracht van 6/24° en met ingang van 1 november 2001 voor een lesopdracht van 4/24°, van mevrouw Hilde Verstraete als deeltijdse bijzondere leerkracht rooms-katholieke godsdienst in vast verband aan de stedelijke basisscholen. Overwegende dat mevr. Els Hautekiet, vastbenoemde bijzondere leerkracht rooms-katholieke godsdienst met ziekteverlof is, en derhalve vervangen dient te worden. Gelet op het schrijven dd. 9 januari 2002 van de heer F. De Westelinck, inspecteur-adviseur. Overwegende dat mevr. Hilde Verstraete voor 4/24° gereaffecteerd dient te worden aan de stedelijke basisschool Noord met ingang van 10 januari 2002 en dit ter vervanging van mevr. Els Hautekiet, tiularis met ziekteverlof. Gelet op het besluit van de Vlaamse Executieve van 1 april 1993 betreffende de organisatie van het gewoon kleuter- en lager onderwijs op basis van een lestijdenpakket; Gelet op de onderrichtingen voor het schooljaar 2001-2002; Gelet op het besluit van 29 april 1992 van de Vlaamse Executieve betreffende de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of wachtgeldtoelage; Gelet op het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde psycho-medisch-sociale centra van 27 maart 1991; Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de stemming tot reaffectatie aan de stedelijke basisschool Noord met ingang van 10 januari 2002, van mevr. Hilde Verstraete als deeltijdse leerkracht rooms-katholieke godsdienst voor een lesopdracht van 4/24°, ter vervanging van mevr. Els Hautekiet, titularis met ziekteverlof, - en dit voor de duur van het ziekteverlof van deze laatste doch uiterlijk tot 30 juni 2002, - waaraan 28 leden deelnemen; Met 28 stemmen voor, 0 tegen en 0 onthoudingen. BESLUIT :
ART. 1. : Mevr. Hilde Verstraete, geboren te Roeselare op 29 januari 1963, wonende te 8870 Izegem, Hogestraat, 104, wordt met ingang van 10 januari 2002 gereaffecteerd aan de stedelijke basisschool Noord als deeltijdse bijzondere leermeester rooms-katholieke godsdienst voor een lesopdracht van 4/24°, ter vervanging van mevr. Els Hautekiet, titularis met ziekteverlof, - en dit voor de duur van het ziekteverlof van deze laatste doch uiterlijk tot 30 juni 2002. ART. 2. : Aan belanghebbende wordt de wettelijke wedde toegekend. 19. Stedelijk basisonderwijs : aanstellen deeltijdse tussentijdelijke leerkracht roomskatholieke godsdienst uit de vervangingspool en aanstellen deeltijdse tussentijdelijke leerkracht rooms-katholieke godsdienst bij gebrek aan kandidaat uit de vervangingspool. Gelet op de raadsbeslissing van 19 juni 2000 houdende bekrachtiging van de aansluiting bij vervangingspool basisonderwijs. Gelet op het decreet van 8 juni 2000 houdende dringende maatregelen betreffende het lerarenambt (art. 10 t/m 40 + art. 44). Gelet op de M.O. van 25 mei 2000 houdende dringende maatregelen betreffende het lerarenambt : de vervangingspool. Overwegende dat wij bij elke korte reglementaire vervanging een beroep moeten doen op de vervangingspool. Overwegende dat de afwezigheid van een personeelslid voor een periode van tenminste tien opeenvolgende dagen aanzien wordt als reglementaire vervanging. Overwegende dat mevr. Els Hautekiet, voltijdse leerkracht RKG. in vast verband aan de stedelijke basisscholen Noord en Zuid met ziekteverlof is vanaf 10 januari 2002 en derhalve vervangen dient te worden door iemand uit de vervangingspool. Gelet op het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde psycho-medisch-sociale centra dd. 27 maart 1991. Gezien het schrijven van 9 januari 2002 van de heer De Westelinck Francis, inspecteur-adviseur, waarbij wordt medegedeeld dat mevr. Anne-Maria Herman wordt voorgesteld als tussentijdelijke deeltijdse bijzondere leerkracht rooms-katholieke godsdienst uit de vervangingspool, met ingang van 11 januari 2002 aan de stedelijke basisschool Zuid met een lesopdracht van 6/24°, - en dit ter vervanging van mevr. Els Hautekiet, titularis met ziekteverlof. Gezien niets zich verzet tegen de aanstelling van mevr. Anne-Maria Herman als deeltijdse tussentijdelijke leerkracht R.K.G. uit de vervangingspool, aan de stedelijke basisschool Zuid voor een lesopdracht van 6/24° met ingang van 11 januari 2002 en dit voor de duur van het ziekteverlof van de titularis, doch uiterlijk tot 30 juni 2002. Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene. Gaat over tot de geheime stemming waaraan 28 leden deelnemen. Mevr. Anne-Maria Herman bekomt 28 geldige ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 0 onthoudingen. BESLUIT : ARTIKEL 1 : Mevrouw Anne-Maria Herman, geboren te Gullegem op 4 augustus 1943, wonende te 8520 Kuurne, Kasteelstraat, 18, wordt op voordracht van de bevoegde instantie van de betrokken godsdienst, aangesteld als tussentijdelijke deeltijdse bijzondere leerkracht rooms-katholieke godsdienst uit de vervangingspool, aan de stedelijke basisschool Zuid met een lesopdracht van 6/24°, met ingang van 11 januari 2002, ter vervanging van mevr. Els Hautekiet, titularis met ziekteverlof, en dit voor de duur van het ziekteverlof van deze laatste doch uiterlijk tot 30 juni 2002.
ARTIKEL 2 : Aan belanghebbende wordt de wettelijke wedde toegekend. ARTIKEL 3 : Afschrift van huidige beraadslaging zal voor verder gevolg aan het Departement Onderwijs worden toegezonden. ---------Gelet op het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde psycho-medisch-sociale centra dd. 27 maart 1991. Gezien het schrijven van 17 januari 2002 van de heer De Westelinck Francis, inspecteur-adviseur, waarbij wordt medegedeeld dat mevr. Lindsey Lapauw wordt voorgesteld als tussentijdelijke deeltijdse bijzondere leerkracht rooms-katholieke godsdienst bij gebrek aan kanduidaat uit de vervangingspool, met ingang van 17 januari 2002 aan de stedelijke basisschool Zuid met een lesopdracht van 14/24°, - en dit ter vervanging van mevr. Els Hautekiet, titularis met ziekteverlof. Gezien niets zich verzet tegen de aanstelling van mevr. Lindsey Lapauw als deeltijdse tussentijdelijke leerkracht R.K.G. aan de stedelijke basisschool Zuid voor een lesopdracht van 14/24° met ingang van 17 januari 2002 en dit voor de duur van het ziekteverlof van de titularis, doch uiterlijk tot 30 juni 2002. Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene. Gaat over tot de geheime stemming waaraan 28 leden deelnemen. Mevr. Lindsey Lapauw bekomt 28 geldige ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 0
onthoudingen.
BESLUIT : ARTIKEL 1 : Mevrouw Lindsey Lapauw, geboren te Kortrijk op 23 maart 1976, wonende te 8520 Kuurne, Menapiërstraat 36, wordt op voordracht van de bevoegde instantie van de betrokken godsdienst, aangesteld als tussentijdelijke deeltijdse bijzondere leerkracht rooms-katholieke godsdienst bij gebrek aan kandidaat uit de vervangingspool, aan de stedelijke basisschool Zuid met een lesopdracht van 14/24°, met ingang van 17 januari 2002, ter vervanging van mevr. Els Hautekiet, titularis met ziekteverlof, en dit voor de duur van het ziekteverlof van deze laatste doch uiterlijk tot 30 juni 2002. ARTIKEL 2 : Aan belanghebbende wordt de wettelijke wedde toegekend. ARTIKEL 3 : Afschrift van huidige beraadslaging zal voor verder gevolg aan het Departement Onderwijs worden toegezonden. 20. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : tijdelijke aanstelling leerkracht koper. Gelet op het decreet, dd. 27.03.1991, betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde Psycho - Medisch Sociale Centra;Gelet op het Besluit van de Vlaams Executieve, dd. 29.04.1992, betreffende de ter beschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of weddetoelage; Gelet op artikel 117 van de nieuwe Gemeentewet; Gelet op het feit dat de heer Freddy KNOCKAERT met ingang van 01.01.2002 definitief op TBS55+ is gesteld en dat dit werd goedgekeurd in zitting van de Gemeenteraad dd. 19.03.2001; Gelet op het feit dat de heer David VANDEKERCKHOVE A.I. was aangesteld voor 12 lesuren/week ter vervanging van de heer Freddy KNOCKAERT die tot 12 december 2001 op ziekteverlof was gesteld;
Gelet op het feit dat voor de continuïteit van het onderricht het billijk is om de heer David VANDEKERCKHOVE voor de rest van het schooljaar met ingang van 01.01.2002 tijdelijk aan te stellen in de vacant gekomen uren van het ambt van de heer Freddy KNOCKAERT; Gelet op het feit dat de heer David VANDEKERCKHOVE beschikt over de vereiste bekwaamheidsbewijzen en dat hij reeds werd aangesteld als vervanger; Gelet op de goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 16.01.2002; Gaat over tot geheime stemming; 28 leden nemen deel aan de stemming Er zijn 27 ja-stemmen 1 neen-stem, 0 onthoudingen De heer David VANDEKERCKHOVE bekomt geldige 27 ja-stemmen. BESLUIT: Art. 1 De meerderheid der geldige ja-stemmen bekomen hebbende wordt de heer David VANDEKERCKHOVE geboren op 18-10-1974 met ingang van 1.01.2002 tot uiterlijk 30 juni 2002 aangesteld . Art. 2 De prestaties van de heer David VANDEKERCKHOVE worden vastgesteld op 12 lesuren/week. 21. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : vaste benoemingen. Gelet op het decreet, dd. 27.03.1991, betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde Psycho - Medisch Sociale Centra; Gelet op het Besluit van de Vlaams Executieve, dd. 29.04.1992, betreffende de ter beschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of weddetoelage; Gelet op artikel 117 van de nieuwe Gemeentewet: Overwegende dat volgens artikel 33, par.1. van het decreet van 27 maart 1991, op basis van de toestand van 30.04.2001 een ambt vacant is van leerkracht aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord : Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad, oktober 2001, houdende aanwending van het lestijdenpakket van de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord voor het schooljaar 20012002; Gelet op de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving; Gelet op het decreet van 31 juli 1990 betreffende het onderwijs II, titel V, hoofdstuk IV betreffende de organisatie van het deeltijds kunstonderwijs; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Executieve, dd. 31 juli 1990 houdende de organisatie van het deeltijds kunstonderwijs, studierichting muziek en woord;
Gelet op het Besluit van de Vlaamse Executieve, dd. 29.04.1992 betreffende de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of wachtgeldtoelage; Gelet op het K.B. van 28 september 1984 houdende uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de Overheid en de vakbonden van haar personeel; Gelet op de omzendbrief van 18.11.1992 betreffende toepassing van de wet van 29.07.1991 betreffende uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen of besluiten van provinciale en gemeentelijke overheden; Gelet op het protocol-akkoord, dd. 29.03.2001 van het Bijzonder Onderhandelingscomité; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van april 2001, houdende vaststelling van de vacante uren en voorwaarden voor een benoeming in vast verband; Gelet op het schrijven vanwege de inrichtende macht aan de personeelsleden die de voorwaarden voor vaste benoeming zouden vervullen, houdende omschrijving van de aangeboden betrekkingen modaliteiten betreffende de kandidatuurstelling; Gelet op het voorstel tot benoeming van het College goedgekeurd in zitting van 16.01.2001; Overwegend dat de volgende kandidaten aan de gestelde voorwaarden voldoen en dat zij voor het ambt hebben gesolliciteerd conform de richtlijnen bekend gemaakt bij de vacant verklaring van de uren:
vacante uren bij openstellen
Hebben gekandideerd
Werden tijdelijk aangesteld
MUZIEK AMV + Samenzang 3u
Carine LABEEUW
Micheline DELAERE Diederick GLORIEUX Sabine VERMEULEN
0,5 1,5 0,5
0 uren
a) geen benoemingen b) - Carine Labeeuw werd met ingang van dit schooljaar niet aangesteld in uren AMV + SZ gezien zij haar prioriteit niet heeft gesteld in 1998 (= verlies van voorrang voor de komende vijf schooljaren) - Diederick Glorieux kan niet worden benoemd, te weinig ancienniteit. - Sabine Vermeulen kan niet worden benoemd, de uren waarin ze aangesteld is, zijn loopbaanonderbrekingsuren)
AMC 6u.
Alain VERHOEVEN Dirk BLOCKEEL
Diederick GLORIEUX Alain VERHOEVEN
2,0 6,0
6 uren
Contrabas 3u.
Isabelle BRYS
Isabelle BRYS
3,0
3 uren
Fagot 2u. Gitaar 12u.
Frank ALGOEDT Rudi Naessens
2,0 5,0 17 2,0 1,0
2 uren 12 uren
IENS 3u. (instrumentaal ensemble)
Cleve MAHIEU Veerle DHOEST Gino HERMAN Cindy CLAEYS Rudi NAESSENS
a) geen benoemingen b) - Diederick Glorieux kan niet worden benoemd, te weinig ancienniteit en niet gekandideerd - Alain Verhoeven kan niet worden benoemd, hij staat in TOA (tijdelijk andere opdracht) en is voor een vol ambt benoemd bij een andere inrichtende macht. Kan alleen worden benoemd via mutatie. a) Benoeming voor 1/22 + 2/20 contrabas van Isabelle Brys. Voldoet aan de voorwaarden Geen kandidaten Geen kandidaten
Dirk BLOCKEEL
1,0
1 uur
Koor 1u.
Uren zijn nog vacant op 01.01.02
a) Voorgesteld te benoemen persoon + motivering b) Motivering voor personen die kandideerden, maar niet werden benoemd
3 uren
Koper 2u.
Rudi NAESSENS
Rudi NAESSENS
1,0
1 uur
Muziekgeschiedenis 2u.
Katelijne DESSEIN Dirk Blockeel
Katelijne DESSEIN
2,0
2 uren
a)
benoeming voor 1/20 IENS van Rudi Naessens. Voldoet aan de voorwaarden. b) Cindy Claeys kan niet worden benoemd, te weinig ancienniteit. Geen Kandidaten a)
benoeming voor 1/22 koper van Rudi Naessens. Voldoet aan de voorwaarden. a) benoeming voor 2/20 muziekgeschiedenis van Katelijne Dessein. Zij voldoet aan voorwaarden. b) Katelijne Dessein en Dirk Blockeel behoren tot dezelfde voorrangscategorie. Katelijne Dessein geniet de voorkeur gezien zij reeds deeltijds voor
dit vak benoemd is en zij een ruime ervaring heeft binnen dit vak. Dit is niet het geval voor Dirk Blockeel a) benoeming voor 3/22 + 1/20 piano van Lode Schynkel. Hij voldoet aan de voorwaarden. b) Annelyn Gevaert wordt niet benoemd, te weinig ancienniteit en heeft niet gekandideerd. a) geen benoemingen b) -Tom Vrijens staat in TAO in dezelfde inrichtende macht voor wat betreft zijn uur samenspel en kan hierin niet extra worden benoemd gezien hij reeds voor een fulltime benoemd is. - Gino Herman kan niet worden benoemd, beschikt niet over de vereiste bekwaamheidsbewijzen. Hij geniet de voorkeur boven Rudi Naessens, omdat het hier gaat over een aanstelling als leerkracht samenspel gitaar. De specialiteit van Gino Herman is gitaar, van Rudi Naessens, koper. (zie tijdelijke aanstellingen GR oktober 2001) a) benoeming voor 7/22 slagwerk van Heidi Lissens, Zij voldoet aan de voorwaarden b) Bjorn Denys kan niet worden benoemd, te weinig ancienniteit. Geen kandidaten Geen kandidaten
Piano 8u.
Lode SCHYNKEL
Annelyn GEVAERT Lode Schynkel
3,0 4,0
7 uren
Samenspel 3u.
Rudi NAESSENS Dirk BLOCKEEL
Gino HERMAN Tom Vrijens
2,0 1,0
3 uren
Slagwerk 7u.
Heidi LISSENS
Heidi LISSENS Bjorn DENYS
9,0 4,0
7 uren
Annemieke SCHOLS Dirk BLOCKEEL
3,0 1,0
2 uren 1 uur
Marjan CRUTS Kim NELIS Hadewijch NOLLET Virginie SPARKS Griet SOENENS Janne DESMET Han COUCKE Kim NELIS Hadewijch NOLLET Hilde VELGHE Griet SOENENS Virginie Sparks
8,0 5,0 2,0 9,0 2,0 2,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0
26 uren
a)
6 uren
a)
Han COUCKE Kim NELIS Virginie SPARKS Hilde VELGHE
3,0 6,0 9,0 4,0
23 uren
Viool 2u. Vocaal Ensemble 1u. WOORD AVV 26u.
Virginie SPARKS
Dramatische Expressie 6u.
Hilde VELGHE Virginie SPARKS
Voordracht 23u.
Hilde VELGHE Virginie SPARKS
Benoeming voor 10/22 AVV van Viriginie Sparks. Zij voldoet aan de voorwaarden. b) Andere kandidaten komen niet in aanmerking wegens te weinig ancienniteit en hebben niet gekandideerd. Benoeming voor 2/22 van Virginie Sparks. Zij voldoet aan de voorwaarden. b) - Han Coucke, Kim Nelis, Hadewijch Nollet, Griet Soenens kunnen niet worden benoemd, te weinig ancienniteit en hebben niet gekandideerd. - Hilde Velghe kan niet worden benoemd in dit uur, niet gesolliciteerd voor dit vak. a) benoeming voor 2/22 + 3/20 voordracht van Hilde Velghe en 7/22 voordracht van Virginie Sparks. b) – andere kandidaten kunnen niet worden benoemd,
beschikken niet over voldoende ancienniteit en hebben niet gekandideerd. - Virginie Sparks kan niet worden benoemd in de hogere graad (in twintigsten) aangezien zij nog geen 28 jaar is en dit de vereiste leeftijd is. Welsprekendheid 1u. AIRS 2u. Repertoire studie 2u. ADMINISTRATIE Studiemeester-Opvoeder 18u.
Anne-Mieke SCHIETGAT
Barbara VAN WELDEN Barbara VAN WELDEN
1,0 2,0
1 uur 2 uren
Anne-Mieke Schietgat Als opsteller
18
18 uren als opsteller
Geen kandidaten Geen kandidaten a) geen benoemigen b) Anne-Mieke Schietgat. Kan niet worden benoemd. Vanaf dit schooljaar is het ambt overgegaan van studiemeester-opvoeder naar het ambt van opsteller. Anne-Mieke Schietgat heeft tot hiertoe alleen ancienniteit opgebouwd voor het ambt van studiemeester-opvoeder. Deze ancienniteit, in tegenstelling tot de weddeancienniteit, is niet overdraagbaar op een ander ambt.
Benoeming in het ambt van leraar contrabas Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 1 in totaal; Overwegende dat slechts één kandidaat aan de gestelde voorwaarden voldoet, met name mevrouw Isabelle BRYS; Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 3 lesuren/week in het ambt van leraar contrabas; Overwegende dat op 01.01.2002 bovenvermelde uren nog vacant zijn; Gelet op het feit mevrouw Isabelle BRYS tijdelijk is aangesteld in 1/22 lesuur/week + 2/20 lesuren/week contrabas Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming ; 28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 28 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 0 onthoudingen. Mevrouw Isabelle BRYS bekomt 28 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 1/22 lesuur/week + 2/20 lesuren in het ambt van leerkracht contrabas; Benoeming in het ambt van leraar muziekgeschiedenis Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 3 in totaal; Overwegende dat drie kandidaten aan de gestelde voorwaarden voldoen, met name de heer Dirk BLOCKEEL, mevrouw Katelijne DESSEIN en de heer Alain VERHOEVEN; Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 2 lesuren/week in het ambt van leraar muziekgeschiedenis; Overwegende dat op 01.01.2002 bovenvermelde uren nog vacant zijn; Gelet op het feit dat alleen mevrouw Katelijne DESSEIN tijdelijk is aangesteld in 2 lesuren/week muziekgeschiedenis aangezien de andere kandidaten in gevolge de voorrangsregeling niet in aanmerking komen; Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming ; 28 leden nemen deel aan de stemming;
Er zijn 27 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 blanco stem; Mevrouw Katelijne DESSEIN bekomt 27 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 2/20 lesuren in het ambt van leerkracht muziekgeschiedenis; Benoeming in het ambt van leraar slagwerk Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 1 in totaal; Overwegende dat slechts één kandidaat aan de gestelde voorwaarden voldoet, met name mevr. Heidi LISSENS; Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 7 lesuur/week in het ambt van leraar slagwerk; Overwegende dat op 01.01.2002 bovenvermelde uren nog vacant zijn; Gelet op het feit dat mevr. Heidi LISSENS tijdelijk is aangesteld in 9 lesuur/week slagwerk; Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming ; 28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 27 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 blanco stem Mevrouw Heidi LISSENS bekomt 27 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 7/22 lesuren/week in het ambt van leerkracht slagwerk; Benoeming in het ambt van leraar koper Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 1 in totaal; Overwegende dat de kandidaat aan de gestelde voorwaarden voldoet, met name de heer Rudi NAESSENS; Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 2 lesuren/week in het ambt van leraar koper; Overwegende dat op 01.01.2002 nog 1 lesuur van de bovenvermelde uren nog vacant is; Gelet op het feit dat de heer Rudi NAESSENS tijdelijk is aangesteld in 1 lesuur/week koper; Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;
Gaat over tot de geheime stemming ; 28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 28 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 0 onthoudingen. De heer Rudi NAESSENS bekomt 28 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 1/22 lesuur/week in het ambt van leerkracht koper; Benoeming in het ambt van leraar Piano Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 1 in totaal; Overwegende dat de kandidaat aan de gestelde voorwaarden voldoet, met name de heer Lode SCHYNKEL; Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 8 lesuren/week in het ambt van leraar piano; Overwegende dat op 01.01.2002 vier van de bovenvermelde uren nog vacant zijn; Gelet op het feit dat de heer Lode SCHYNKEL tijdelijk is aangesteld in 3/22 lesuren/week + 1/20 lesuur piano; Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming ; 28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 28 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 0 onthoudingen. De heer Lode SCHYNKEL bekomt 28 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 3/22 lesuren/week + 1/20 lesuren in het ambt van leerkracht piano; Benoeming in het ambt van leraar IENS (instrumentaal ensemble) Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 1 in totaal ; Overwegende dat de kandidaat aan de gestelde voorwaarden voldoet, met name de heer Rudi NAESSENS Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 3 lesuren/week in het ambt van leraar IENS; Overwegende dat op 01.01.2002 bovenvermelde uren nog vacant zijn; Gelet op het feit dat de heer Rudi NAESSENS tijdelijk is aangesteld in 1 lesuur/week in IENS;
Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming ; 28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 27 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 blanco stem De heer Rudi NAESSENS bekomt 27 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 1/20 lesuren in het ambt van leerkracht IENS; Benoeming in het ambt van leraar voordracht Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 2 in totaal; Overwegende dat twee kandidaten aan de gestelde voorwaarden voldoet, met name mevr. Virginie SPARKS en Hilde VELGHE; Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 23 lesuren/week in het ambt van leraar voordracht; Overwegende dat op 01.01.2002 bovenvermelde uren nog vacant zijn; Gelet op het feit dat mevr. Virginie SPARKS tijdelijk is aangesteld in 7/22 lesuren/week voordracht; Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming ; 28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 27 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 blanco stem Mevrouw Virginie SPARKS bekomt 27 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 7/22 lesuren/week in het ambt van leerkracht voordracht; Gelet op het feit dat mevr. Hilde VELGHE tijdelijk is aangesteld in 2/22 lesuren/week + 3/20 lesuren voordracht; Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming ;
28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 28 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 0 onthoudingen. Mevrouw Hilde VELGHE bekomt 28 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 2/22 lesuren/ week + 3/20 lesuren/week in het ambt van leerkracht voordracht; Benoeming in het ambt van leraar dramatische expressie Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 1 in totaal. Overwegende dat slechts één kandidaat aan de gestelde voorwaarden voldoet, met name mevr. Viriginie SPARKS; Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 6 lesuren/week in het ambt van leraar dramatische expressie; Overwegende dat op 01.01.2002 bovenvermelde uren nog vacant zijn; Gelet op het feit dat alleen mevrouw Virginie SPARKS tijdelijk is aangesteld in 2 lesuren/week dramatische expressie Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene; Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming; 28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 27 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 1 blanco stem Mevrouw Virginie SPARKS bekomt 27 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 2/22 lesuren/week in het ambt van leerkracht dramatische expressie ; Benoeming in het ambt van leraar AVV (algemene verbale vorming) Gelet op de ingekomen geldige kandidaturen, 1 in totaal. Overwegende dat slechts één kandidaat aan de gestelde voorwaarden voldoet, met name mevr. Viriginie SPARKS; Gelet op het feit dat er kan gekandideerd worden voor 26 lesuren/week in het ambt van leraar AVV; Overwegende dat op 01.01.2002 bovenvermelde uren nog vacant zijn; Gelet op het feit dat alleen mevrouw Virginie SPARKS tijdelijk is aangesteld in 10 lesuren/week AVV; Gelet op de titels en verdiensten van betrokkene;
Gelet op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Gaat over tot de geheime stemming; 28 leden nemen deel aan de stemming; Er zijn 28 ja-stemmen, 0 neen-stemmen en 0 onthoudingen. Mevrouw Virginie SPARKS bekomt 28 geldige ja-stemmen en wordt benoemd in vast verband voor 10/22 lesuren/week in het ambt van leerkracht AVV; BESLUIT : Art. 1 De meerderheid van de geldige ja-stemmen bekomen hebbende wordt mevrouw Isabelle BRYS, geboren te Roeselare op 10/08/65 met ingang van 01.01.2002 benoemd in vast verband als leerkracht aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord met een opdracht van 1/20 lesuur/week + 2/20 lesuren/week contrabas uitbreiding op de bestaande opdracht. Art. 2 De meerderheid van de geldige ja-stemmen bekomen hebbende wordt mevrouw Katelijne DESSEIN, geboren te Roeselare op 16/09/69 met ingang van 01.01.2002 benoemd in vast verband als leerkracht aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord met een opdracht van 2/20 lesuren/week muziekgeschiedenis uitbreiding op de bestaande opdracht. Art. 3 De meerderheid van de geldige ja-stemmen bekomen hebbende wordt mevr. Heidi LISSENS , geboren te Dendermonde op 08/08/68 met ingang van 01.01.2002 benoemd in vast verband als leerkracht aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord met een opdracht van 7/22 lesuren/week slagwerk. Art. 4 De meerderheid van de geldige ja-stemmen bekomen hebbende wordt de heer Rudi Naessens, geboren te Kuurne op 14/02/59 met ingang van 01.01.2002 benoemd in vast verband als leerkracht aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord met een opdracht van 1/22 lesuur/week koper + 1/20 lesuur/week IENS uitbreiding op de bestaande opdracht. Art. 5 De meerderheid van de geldige ja-stemmen bekomen hebbende wordt de heer Lode SCHYNKEL, geboren te Oudenaarde op 8/08/66 met ingang van 01.01.2002 benoemd in vast verband als leerkracht aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord met een opdracht van 3/22 lesuren/week piano + 1/20 lesuur piano uitbreiding op de bestaande opdracht. Art. 6 De meerderheid van de geldige ja-stemmen bekomen hebbende wordt mevr. Virginie SPARKS, geboren te Veurne op 30/05/74 met ingang van 01.01.2002 benoemd in vast verband als leerkracht aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord met een opdracht van 10/22 lesuren/week AVV + 2/22 dramatische expressie + 7/22 voordracht.
Art. 7 De meerderheid van de geldige ja-stemmen bekomen hebbende wordt mevr. Hilde VELGHE, geboren te Kortrijk op 24/10/52 met ingang van 01.01.2002 benoemd in vast verband als leerkracht aan de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord met een opdracht van 2/22 lesuren/week + 3/20 lesuren/week voordracht uitbreiding op de bestaande opdracht.
VARIA BIJ DE DAGORDEPUNTEN Punt 2 : Verkaveling achter Zandbergstraat - vraag raadslid J. Vandenborre : kan er in de Zandbergstraat ook ontsluiting komen van binnengronden voor oprichting garages in de achtertuin van de aangelanden? Schepen Pinoie : verkaveling heeft beperkte lengte langs Zandbergstraat - weet niet of er daar nog de gevraagde ontsluiting mogelijk is; wordt door TD onderzocht. Punt 10 : Raadslid Top : BPA Kapittelstraat - tevreden met de voorziene oplossing door appartementscomplex Mijn Huis - Groep Huyzentruyt - Quid timing? Kapittelstraat ook in omgevingsaanleg? Eventueel beschadiging. Antwoord Burgemeester Decavele : realisatie project is afhankelijk van periode nodig voor herziening BPA - Vlaamse Regering wil wel snel huurappartementen op de markt brengen. Omgeving voorkant N43 zal eerste prioriteit zijn qua omgevingsaanleg (plein + parkeren t.l.v. Stad). Raadslid Desmet illustreert de 3 fasen voor realisatie van het project publiek/private samenwerking. Raadslid Libert : voorgaande bevestigt onze stelling dat argumentatie promotor Westwijk niet opgaat.
STEMMINGEN Werden genomen met unanimiteit der stemmen der aanwezige leden de punten 1 tot en met 12; 14 en 18.
VERSLAG Er worden geen opmerkingen gemaakt op het verslag van 28 januari 2002 dat alsdusdanig als goedgekeurd mag worden beschouwd. ______________________________________________________________________ De zitting eindigt om 22u30. ______________________________________________________________________ A. DUYCK L. DECAVELE Secretaris Burgemeester