PROVINCIE ANTWERPEN
GEMEENTE ARENDONK
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN : 24.06.2013 Aanwezig :
Blockx Rob, voorzitter. Hendrickx Kristof, burgemeester. Bouwen Luc, Hermans An, Blockx-Hermans Ann, Segers Joke, schepenen. Verstraelen Frieda, Seels Jean, Noben Peter, Geukens Koen, Wijnen Joannes, Laurijssen Leo, Hendrickx Gunther, Van der Vloedt Hilde, Van Rooij Marinus, Wens Griet, De Laat Hilde, Van Gorp Ingrid, Woestenborghs Karen, Cools Davy, Gys Marina, raadsleden. Viskens Kenny, voorzitter OCMW Wouters Kris, gemeentesecretaris. Verontschuldigd : Maes Benny en Aerts Leo, raadsleden --------------------------------De gemeenteraad van Arendonk. Vlak voor de aanvang van de zitting van de gemeenteraad, werd een ruime delegatie van ‘De Rode Del’ ontvangen. Door een vertegenwoordiger van het buurtcomité werd een korte toelichting gegeven. De resultaten van een buurtonderzoek werden overhandigd, evenals een document met eisen. Verslag gemeenteraad 13.05.2013. Aangezien er geen opmerkingen worden geformuleerd op de redactie wordt het verslag van de vergadering van de gemeenteraad van 13.05.2013 als goedgekeurd beschouwd. 1. Kennisname beleidsnota Kennis wordt genomen van de beleidsnota van de bestuursmeerderheid N-VA/CD&V. De voorzitter, Rob Blockx, licht toe dat de beleidsnota een politiek document is van de twee meerderheidspartijen waarover niet gestemd wordt en waarin de krijtlijnen voor de volgende jaren worden weergegeven. Over de “vertaling“ van dit document in het kader van de BBC, beleids- en beheerscyclus, zal er wel kunnen gestemd worden. De burgemeester, Kristof Hendrickx, vult aan dat er in het kader van BBC een aantal documenten worden voorbereid door het college, het vast bureau, en het MAT XL ( gemeente en OCMW ). Die documenten zullen worden afgetoetst bij de adviesraden en de gemeenteraad en OCMW – raad. Midden augustus 2013 zal er ook een burgerparticipatie georganiseerd worden. Alle suggesties zullen meegenomen worden. Gunther Hendrickx, sp.a, vindt het jammer dat de slogan “We Arendonk” van 800 jaar Arendonk gelinkt wordt aan een politiek document. Hij stelt de vraag of het gebruik van die slogan afgetoetst werd bij de bedenker ervan. Hij stelt ook dat de gemeente geen bedrijf is nu er geen sprake is van een winstoogmerk. Marinus Van Rooy, A+, sluit zich daarbij aan. Arendonk is geen bedrijf. Hij gaat er wel mee akkoord dat bedrijfsmatige principes worden toegepast. Hij mist in de beleidsnota specifieke
doelstellingen en specifieke acties. Hij zou eerder spreken van de kracht van continuïteit in plaats van de “kracht van verandering”. Hij stelt ook voor dat de oppositie een aantal zaken kan voorstellen die eventueel mee zouden kunnen opgenomen worden in de beleidsnota. De burgemeester beaamt dat dit kan onder verwijzing naar zijn inleiding. Gunther Hendrickx, sp.a, mist in de beleidsnota een aantal punten die beloofd waren aan de kiezer: een verlaging van de opcentiemen, een ondergrondse parkeergarage. Tijdens de vorige legislatuur is er een inhaalbeweging gebeurd qua personeel. Thans gaat de meerderheid voor de afbouw van het personeelsbestand. Dit mag evenwel niet tot gevolg hebben dat er geen goede dienstverlening meer zou zijn. Hij pleit ook voor meer inventiviteit en creativiteit, ondermeer wat betreft het zoeken naar een nieuwe locatie voor de brandweerkazerne. Leo Laurijssen, A+, wil dat de politici toegevoegd worden aan de adviesraden. Marinus Van Rooy, A+, wil dat de regel gerespecteerd wordt dat tijdelijke contracten van 2 jaar omgezet worden in contracten van onbepaalde duur. Hij vraagt zich af wat een “beperkt en modern ambtenarenapparaat” betekent. De burgemeester antwoordt dat de eerste reflex in geval van een pensionering is dat bekeken wordt of het takenpakket door een collega kan overgenomen worden. Pas wanneer dit niet mogelijk is, zal overgegaan worden tot vervanging. Verder zal er naar gestreefd worden dat elke ambtenaar zo flexibel en zo polyvalent mogelijk kan ingezet worden. Joan Wijnen, Vlaams Belang, refereert aan “laagdrempelige politie”. Hij pleit voor communicatie op regelmatige basis en voor opvolging van punten aangekaart door burgers. Schepen Joke Segers, CD&V, verwijst naar de ontmoeting kortelings tussen de seniorenraad en de wijkagenten. De burgemeester vult aan dat er meer zal gewerkt worden rond wijkwerking en dat er specifieke infoavonden samen met de politie zullen georganiseerd worden. Joan Wijnen, Vlaams Belang, vraagt of er ook gedacht is aan camerabeveiliging op het containerpark. De burgemeester antwoordt dat het niet de bedoeling is om “Big Brother” te zijn maar in geval van overlast zal er opgetreden worden in overleg met de politie. Gunther Hendrickx, sp.a, stelt de vraag of het zinvol is het fietspad richting Retie te ontdubbelen wat betreft het deel tussen de KMO-zone en de brug richting Retie. De burgemeester antwoordt dat er een overeenkomst is met Retie dat het fietspad doorloopt tot in Retie. Er dient nergens de oversteek gemaakt te worden. Er zal waarschijnlijk ook een fietshangbrug gerealiseerd worden. Met Retie en AWV werd een intentieovereenkomst gesloten. Een “zwart punt” wordt daarmee opgelost. Er zullen oplichtende borden geplaatst worden langs de afrit van de snelweg om te waarschuwen voor fietsers. Gunther Hendrickx, sp.a, pleit er voor dat het “schoolrouteplan” verruimd wordt tot ontspanningslocaties en sportinfrastructuur. Hij stelt verder i.v.m. de verbindingsweg tussen brug 4 en brug 5 de vraag of dit kan gerijmd worden met de verzuchtingen van de bewoners van de Rode Del. Marinus van Rooy, A+, vraagt of er nog parkeergelegenheden zijn in het centrum. In het geval dat het gebouw waar thans de bibliotheek gehuisvest is, zou verkocht worden, is er geen doorsteek meer richting Rode Kruis. Als de school naar de Kerkstraat zou verhuizen, dan ontstaan er parkeermogelijkheden in het centrum. Ook aan de school van het gemeenschapsonderwijs langs de Wamp zijn er eventueel opportuniteiten inzake parkeren in het centrum. De burgemeester stelt dat er thans geen behoefte is aan meer parkeergelegenheid. Dat staat ook niet in de beleidsnota.
Joan Wijnen, Vlaams Belang, stelt de vraag naar de beveiliging en eventuele camerabewaking van de vrachtwagens op de parking vlakbij het industrieterrein. De burgemeester antwoordt dat er in de politiezone is afgesproken dat er “slimme” camera’s zullen ingezet worden. Ondermeer op de parking vlakbij het industrieterrein zal een dergelijke “slimme” camera geplaatst worden. Voor het overige zal het een “open” parking zijn. Leo Laurijssen, A+, heeft moeite met de twee oversteekplaatsen op het geplande fietspad richting Ravels. De burgemeester antwoordt dat het belangrijker is dat volgend jaar een aanvang kan genomen worden met de realisatie van het fietspad. Gunther Hendrickx, sp.a, heeft bedenkingen bij het bedrag van 1,3 miljoen euro dat ingeschreven is in het jaar 2017 voor de restauratie van de kerk en het hekwerk. Hij vindt dat er geen geld mag besteed worden aan het hekwerk. Dat geld kan zinvoller besteed worden. Verder stelt hij de vraag naar de bestemming van het “Witte Huis” op Deroissart, onder verwijzing naar de destijds gemaakte afspraken met de werkwinkel. De burgemeester antwoordt dat de werkwinkel zelf vragende partij is voor integratie in het woonzorgcentrum en dat er dienaangaande verregaande gesprekken zijn. Wat de bestemming van het “Witte Huis” dan wel zal worden, verwijst de burgemeester naar de suggestie die is gedaan in de beleidsnota. Gunther Hendrickx, sp.a, vraagt of het de bedoeling is om het pand waar thans de bibliotheek gehuisvest is, te verkopen. De burgemeester antwoordt dat er verschillende pistes zijn. Gunther Hendrickx, sp.a, stelt dat de opwaardering van de berg “Lam Gods” positief is maar anderzijds is die omgeving al groen. Wat de intergemeentelijke samenwerking betreft, wil Marinus Van Rooij, A+, opmerken dat het initiatief om de samenwerking met Kobern-Gondorf op te waarderen, geapprecieerd wordt. Leo Laurijssen, A+, vindt dat er wat betreft de integratie al meer dan genoeg inspanningen geleverd worden en dat er terzake al genoeg verantwoordelijkheid genomen werd. Marinus Van Rooij, A+, stelt de vraag of LOI’s niet kunnen omgevormd worden tot sociale woningen. Schepen Kenny Viskens, N-VA, antwoordt dat er in de beleidsnota enkel sprake is van het omvormen of reduceren en dat er niet gesproken wordt van afschaffen. Marinus Van Rooij, A+, vraagt of de belasting op drijfkracht noodzakelijk is. Schepen Luc Bouwen, CD&V, antwoordt dat daar vorig jaar een bedrag mee gemoeid was van ongeveer 160 000 euro. Gunther Hendrickx, sp.a vult aan dat volgens hem drijfkracht niet de juiste maatstaf is. Schepen Luc Bouwen verduidelijkt dat men niet belast wordt op elektriciteit maar op het vermogen van de motoren. Deze belasting is een overblijfsel van de indiciënbelastingen. Opcentiemen op de vennootschapsbelasting bestaat niet. Meer dan de helft van de Vlaamse gemeenten heeft een belasting op drijfkracht of iets soortgelijks. Schepen Luc Bouwen nodigt iedereen uit om mee te zoeken naar een alternatief. Marinus Van Rooij, A+ verwacht geen heil qua tewerkstelling door de inplanting van een nieuw bedrijventerrein. Schepen Luc Bouwen, CD&V, antwoordt dat het het vooral Arendonkse bedrijven zijn die op de kandidatenlijst staan om zich daar te mogen vestigen. Het is de intentie om vooreerst de huidige tewerkstelling te vrijwaren en daarna te verhogen.
Joan Wijnen, Vlaams Belang, vindt het tegenstrijdig dat enerzijds de detailhandel wordt gepromoot en dat anderzijds het vrachtverkeer ter bevoorrading uit het centrum wordt geweerd. Hij vraagt ook naar de stand van zaken ivm het ondernemingsloket. Schepen Luc Bouwen, CD&V, antwoordt dat met het ondernemingsloket vooral een aanspreekpunt wordt bedoeld dat instaat voor doorverwijzing. Marinus Van Rooij, A+, stelt dat de schoolgebouwen uit de tijd zijn. Er dient dringend een subsidiedossier opgestart, zo niet is een samenvoeging van de school in de Schoolstraat en de Kerkstraat niet haalbaar. Schepen An Hermans, N-VA, antwoordt dat de bezorgdheid van het raadslid ook de bezorgdheid van het gemeentebestuur is. Marinus Van Rooij, A+, vraagt verduidelijking rond de “vrijdagavondmarkt”. Schepen An Hermans, N-VA, verduidelijkt dat het de bedoeling is om te zorgen voor een heropleving van het marktgebeuren. Bedoeling is om een aantal keren een themamarkt te organiseren, mede ten bate van de plaatselijke horeca en middenstand. Er zijn in dat verband al contacten gelegd met de marktkramers. Gunther Hendrickx, sp.a, stelt de vraag wat de plannen zijn inzake het beheer van het containerpark. Wordt dat uitbesteed? Schepen Ann Blockx-Hermans, CD&V, antwoordt dat die keuze nog dient gemaakt. Er zijn gesprekken gaande met andere besturen om daaromtrent inspiratie op te doen. Joan Wijnen, Vlaams Belang, stelt de vraag of de prijzen op het containerpark zullen stijgen om het afvaltoerisme te vermijden. Schepen Ann Blockx-Hermans, CD&V, stelt dat indien gekozen wordt om het containerpark zelf te beheren de prijzen zullen moeten herbekeken worden. Leo Laurijssen, A+, dringt aan op inventarisatie van de kost van de afvalverwerking. Schepen Ann Blockx-Hermans, CD&V, stelt dat dit in kaart wordt gebracht. Het is de intentie om de kostprijs van de verwerking te drukken. Gunther Hendrickx, sp.a, vraagt of de landbouwgronden onder druk staan. Schepen Ann Blockx-Hermans, CD&V, verduidelijkt dat dit wel degelijk in Arendonk het geval is. In dit verband kan ondermeer verwezen worden naar uitbreiding van industrieterrein en recreatie. Gunther Hendrickx, sp.a, doet de suggestie om de openingsuren van het zwembad uit te breiden. Hij doet eveneens de suggestie om het jeugdhuis onder de middag open te stellen voor jongeren om er te lunchen. Schepen Joke Segers stelt dat het evenwel moeilijk is om vrijwilligers te engageren om daarbij te helpen. Leo Laurijssen, A+, vraagt wat de bedoeling is van een vrijetijdspas. Schepen Joke Segers, CD&V, antwoordt dat het de bedoeling is om te zoeken naar een systeem om vrije tijd betaalbaar te houden voor iedereen via bijvoorbeeld een korting op lidgeld. Schepen An Hermans vult aan dat dit voor sportverenigingen al bestaat. Marinus Van Rooij, A+, doet opmerken dat het OCMW thans beschikt over 30 TV’s zonder directe bestemming. Schepen Kenny Viskens, N-VA, stelt dat die destijds werden aangekocht om alle kamers in het nieuwe rusthuis te voorzien van eenzelfde type TV. Verkopen tegen minwaarde heeft geen
zin. Beter is ze te gebruiken indien de noodzaak zich voordoet. Hij pleit ook voor meer gezamenlijke aankopen door gemeente en OCMW. Leo Laurijssen, A+, doet tenslotte opmerken dat de huidige beleidsnota voor zowat 95% overeenkomt met die van 6 jaar geleden. 2. Samenstelling gemeenteraadscommissies. Gelet op het raadsbesluit van 13.05.2013 houdende de vaststelling van het reglement van orde van de gemeenteraad, inzonderheid de artikelen 38 - 41 betreffende de raadscommissies; Overwegende dat nagenoemde commissie wordt ingesteld: 1. Financiën en algemeen beleid Zetelverdeling in de gemeenteraad: Verdeling over de raadscommissies: N-VA 8 4 CD&V 7 4 SP.a 4 2 A+ 3 2 Vlaams Belang 1 1 23 13 Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de voorstellen van de fracties als volgt: Financiën en algemeen beleid N-VA Koen Geukens, Ingrid Van Gorp, Kristof Hendrickx, Marina Gys CD&V Hilde De Laat, Luc Bouwen, Rob Blockx, Leo Aerts SP.a Peter Noben, Gunther Hendrickx A+ Benny Maes – Marinus Van Rooij Vlaams Belang Joannes Wijnen BESLUIT: Art.1. Akte wordt genomen van de samenstelling van de raadscommissie: Financiën en algemeen beleid. 3. Gronden Hoge Mauw – Goedkeuring aankoop. Overwegende dat de huidige locatie van het containerpark te klein is en geen mogelijkheid tot uitbreiding heeft; Gelet op het schattingsverslag, opgemaakt door het Aankoopcomité, dd. 15.05.2013, houdende de raming van de venale waarde van de percelen: Afd. 1 sectie A nummers 1233/A, 1234/A en 1235/A, samen 1ha 50a en 91 ca, op 187.000,00 EUR; Gelet op de uittreksels uit de kadastrale leggers; Gelet op de bodemattesten; Gelet op het ontwerp van authentieke akte van aankoop van onroerend goed; Gelet op de desbetreffende artikelen van het gemeentedecreet; BESLUIT: Art. 1: Definitieve goedkeuring wordt gehecht aan de akte van aankoop van onroerend goed betreffende de hierna vermelde percelen grond en koopsom: Afd. 1 sectie A nummers 1233/A, 1234/A en 1235/A, samen 1ha 50a en 91 ca, voor het bedrag van 187.000,00 EUR.
Art. 2: Goedkeuring wordt gehecht aan de bijlagen zoals opgesomd in de overwegingen. Art. 3: De aankoop van onroerend goed geschiedt voor openbaar nut. Art. 4: De akte van grondafstand zal verleden worden voor commissaris bij het aankoopcomité te Antwerpen, Dhr. R. Moonen. Art. 5: De burgemeester Kristof Hendrickx en de gemeentesecretaris Kris Wouters worden gemachtigd de overdrachtsakte voor de gemeente Arendonk te ondertekenen. 4. Vestiging recht van opstal V.M.D./Lafeca. Gelet op het verzoek van notaris Ingrid Voeten uit Lichtaart (Kasterlee) dd. 30.04.2013 om toelating te verlenen aan V.M.D. tot het vestigen van een recht van opstal door Lafeca in de gebouwen en op de grond, Berendonk 74, sectie C nr. 1760/L en 1761/B voor uitbaten van een ambachtelijk bedrijf; Gelet op de thans geldende bijzondere verkoopsvoorwaarden vastgelegd bij raadsbesluit van 13.11.89. BESLUIT: Art.1 : Aan de besloten vennootschap “Lafeca” wordt toelating verleend tot het vestigen van een recht van opstal aan VMD in de gebouwen en op de grond, Berendonk 74, sectie C nr. 1760/L en 1761/B voor uitbaten van een ambachtelijk bedrijf volgens de bijgevoegde ontwerpakte. Art.2 : Dit besluit aan notaris Ingrid Voeten over te maken. 5. Verkoop industriegrond Holding 2 aan Liekens NV. Gelet op het verzoek van notaris Coppens, Cingel 14 te 2350 Vosselaar dd. 28.05.2013 om toelating verkoop van een deel industriegrond, gelegen Hoge Mauw nummer 48, volgens titel en thans gekadastreerd sectie C, nummers 1237/D en 1238/h, met een oppervlakte van 62a26ca aan de NV Liekens, Watering 11 te 2370 Arendonk; Gelet op de thans geldende bijzondere verkoopsvoorwaarden vastgelegd bij raadsbesluit van 13.11.89. BESLUIT: Aan Holding 2 wordt toelating verleend tot verkoop van een deel industriegrond gelegen Hoge Mauw nummer 48, volgens titel en thans gekadastreerd sectie C, nummers 1237/D en 1238/h, met een oppervlakte van 62a26ca aan de NV Liekens, Watering 11 te 2370 Arendonk. 6. Diensthoofd ruimtelijke ordening & milieu/stedenbouwkundige (A-niveau) – aanpassing personeelsformatie, organogram en functiebeschrijving/ aanwervingsvoorwaarden. Gelet op het besluit van het college van 02.05.2013 houdende de aanvaarding van het vrijwillig ontslag van Simon Wuyts; Gelet op de noodzaak om de dienst ruimtelijke ordening te voorzien van een diensthoofd ruimtelijke ordening & milieu/stedenbouwkundige (A-niveau) en hiervoor de personeelsformatie en organogram dient aangepast; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 11.05.2009 houdende de goedkeuring van rechtspositieregeling; Gelet op titel 2 – hoofdstuk 1, 2 en 3: de procedure voor de vervulling van functies, de aanwerving en de selectieprocedure; Gelet op de beslissing van de gouverneur van 23.07.2009 houdende de impliciete goedkeuring van voornoemde hoofdstukken 1 tem 3 nu deze hoofdstukken niet werden geschorst; Overwegende dat voor de functie van diensthoofd ruimtelijke ordening en milieu/stedenbouwkundige een nieuwe functiebeschrijving en nieuwe aanwervingsvoorwaarden dienen vastgesteld;
Gelet op het protocol van akkoord, afgesloten in het OHC dd 20.06.2013, houdende de goedkeuring van de aanpassing van de personeelsformatie, organogram,functiebeschrijving en aanwervingsvoorwaarden; Overwegende dat bij budgetwijziging de nodige kredieten zullen vastgelegd worden; Gelet op artikel 42 van het gemeentedecreet. BESLUIT : Artikel 1 : Goedkeuring wordt gehecht aan de aanpassing van de personeelsformatie en organogram met betrekking tot de dienst ruimtelijke ordening. Artikel 2 : Goedkeuring wordt gehecht aan de functiebeschrijving en de aanwervingsvoorwaarden voor de betrekking van diensthoofd ruimtelijke ordening & milieu/stedenbouwkundige. Artikel 3 : Dit besluit met alle bijlagen over te maken aan de provinciegouverneur (Agentschap voor Binnenlands Bestuur – Afdeling Antwerpen). 7. Vaststelling budgetwijziging nr. 1 van het boekjaar 2013 Gelet op het decreet van 28.04.1993 houdende regeling, voor het Vlaamse gewest, van het administratief toezicht op de gemeenten en haar wijzigingen; Gelet op het K.B. van 02.08.1990 houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke comptabiliteit; Gelet op de omzendbrief nr. BB 2012/1 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken Agentschap voor Binnenlands Bestuur afdeling Lokale en Provinciale Besturen-Financiën en Personeel dd. 20 juli 2012 houdende de onderrichtingen voor het opstellen van de budgetten 2013; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17.12.2012 waarbij het gemeentebudget 2013 werd vastgesteld; Besluit : Art. 1 : De budgetwijziging nr. 1 – gewone dienst van het boekjaar 2013 wordt vastgesteld met een nieuw algemeen begrotingsresultaat van + 32.709,84 EUR; Art. 2 : De Budgetwijziging nr. 1 – buitengewone dienst van het boekjaar 2013 wordt vastgesteld met een nieuw algemeen begrotingsresultaat van + 48.010,88 EUR; Art. 3 : Dit besluit aan de hogere overheid over te maken. 8. Dagelijks bestuur en visum financieel beheerder. Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat overeenkomstig artikel 43 §2 9° van het Gemeentedecreet de gemeenteraad exclusief bevoegd is om vast te stellen wat onder het begrip dagelijks bestuur moet worden verstaan; Overwegende dat overeenkomstig artikel 43 §2 11° van het Gemeentedecreet de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, behalve als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur, waarvoor het college van burgemeester en schepenen bevoegd is overeenkomstig artikel 57 §3 5° van het Gemeentedecreet; Overwegende dat overeenkomstig artikel 57 §3 4° van het Gemeentedecreet het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten; Overwegende dat overeenkomstig artikel 159 §1 van het Gemeentedecreet het budgethouderschap toekomt aan het college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat overeenkomstig artikel 43 §2 23° van het Gemeentedecreet de gemeenteraad exclusief bevoegd is om vast te stellen wat onder het begrip dagelijks personeelsbeheer moet worden verstaan;
Overwegende dat overeenkomstig artikel 86 van het Gemeentedecreet de gemeentesecretaris bevoegd is voor het dagelijkse personeelsbeheer, behoudens wat betreft personeelsleden van de gemeente die tewerkgesteld zijn bij een gemeentelijk intern verzelfstandigd agentschap; Overwegende dat overeenkomstig artikel 4 §5, Decreet Rechtspositie Onderwijs van 27.03.1991 het college de bevoegdheid heeft voor het dagelijks bestuur van het gesubsidieerd onderwijspersoneel; Overwegende dat overeenkomstig artikel 94, eerste lid, 1° van het Gemeentedecreet de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid instaat voor de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente met budgettaire en financiële impact; Overwegende dat overeenkomstig artikel 160 §2 van het Gemeentedecreet de gemeenteraad bepaalde categorieën van verrichtingen kan uitsluiten van de visumverplichting; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet; Gelet op de omzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006 betreffende het besluit van de Vlaamse regering van 24 november 2006 betreffende de inwerkingtreding van sommige bepalingen van het gemeentedecreet en ter uitvoering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken; Overwegende dat een goed afgewogen definitie van het begrip ‘dagelijks bestuur’ op maat van onze organisatie van enorm belang is en dient genomen te worden om de bevoegdheidsregeling (gemeenteraad-college) binnen ons bestuur duidelijk af te lijnen en de administratieve procedures overeenkomstig te kunnen toepassen; Overwegende dat het opportuun is de grensbedragen voor de invulling van het begrip ‘dagelijks bestuur’ en voor de vrijstelling van de visumverplichting te laten samenvallen met grensbedragen uit de wetgeving betreffende de overheidsopdrachten; Overwegende dat de invulling van het begrip ‘dagelijks bestuur’ niet noodzakelijk een definitieve keuze is aangezien de gemeenteraad steeds de mogelijkheid heeft om haar beslissing desgevallend bij te sturen, in functie van tussentijdse evaluaties van de efficiëntie van de genomen opties; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 22.12.2008 betreffende dagelijks bestuur en visum financieel beheerder, zoals gewijzigd bij besluit van de gemeenteraad van 12.04.2010 betreffende visum financieel beheerder; Gelet op het voorstel van het MAT dd. 28.05.2013. BESLUIT: met 18 stemmen voor en 3 stemmen tegen (A+ en Vl. Belang) Artikel 1: De overheidsopdrachten binnen het exploitatiebudget met een waarde tot en met het bedrag bepaald in artikel 17 §2, 1° van de wet van 24 december 1993 aangaande overheidsopdrachten, met inbegrip van latere aanpassingen en wijzigingen, die het bestuur niet onherroepelijk jaaroverschrijdend binden, behoren tot het dagelijks bestuur. Verbintenissen die méér dan één jaar lopen maar zonder schade jaarlijks opzegbaar zijn, worden beschouwd als eenjarige beslissingen. Tot de inwerkingtreding van de bepalingen betreffende het budget (Gemeentedecreet artikel 148 t.e.m. artikel 157) moet ‘exploitatiebudget’ gelezen worden als ‘gewone dienst’.
Artikel 2: De overheidsopdrachten binnen het investeringsbudget met een waarde tot en met het bedrag bepaald in artikel 3 §1 van het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, met inbegrip van latere aanpassingen en wijzigingen, behoren tot het dagelijks bestuur. Tot de inwerkingtreding van de bepalingen betreffende het budget (Gemeentedecreet artikel 148 t.e.m. artikel 157) moet ‘investeringsbudget’ gelezen worden als ‘buitengewone dienst’. Artikel 3: Het college zal bevoegd zijn voor de goedkeuring van principes, voorwaarden, procedure en raming van volgende verbintenissen die tot het dagelijks bestuur behoren: daden van beschikking over roerende en onroerende goederen met een waarde tot en met het bedrag bepaald in artikel 2 van dit besluit; concessies en (ver)huur met een waarde tot en met het bedrag bepaald in artikel 1 van dit besluit; alle verbintenissen in verband met nutsvoorzieningen met een waarde tot een met het bedrag bepaald in artikel 1 van dit besluit; tijdelijk ter beschikking stellen van lokalen en/of terreinen voor maximaal 1 jaar voor een waarde tot en met het bedrag bepaald in artikel 1 van dit besluit. Artikel 4: De hierna volgende vormen van individueel en collectief personeelsbeheer worden beschouwd als dagelijks bestuur: 1. Personeelsbeheer en wedden goedkeuring individuele verlof- en dienstregelingen vastleggen van de vakantieperiodes goedkeuring van deeltijdse prestaties, zoals loopbaanonderbreking en andere tijdelijke loopbaanmaatregelen, opgenomen in RPR goedkeuren van de dienstvrijstellingen, opgenomen in RPR werkorganisatie, de regeling van diensturen en -prestaties de regelingen m.b.t. tijdsregistratie de individuele weddevaststelling toekenning van het aantal jaren relevante beroepservaring in privé en als zelfstandige bijkomende taakopdrachten aan het personeel 2. Vorming en evaluatie goedkeuring van vormingsaanvragen toestemming dienstreizen aanduiding evaluatoren interne organisatie van de evaluatieprocedure individuele opvolging van de evaluatie 3. Selectie en organisatie Vaststelling en aanpassing van de functiebeschrijvingen 4. Regelingen die rechtstreeks voortvloeien uit de toepassing van de RPR Artikel 5: De financieel beheerder oefent de controle, bedoeld in artikel 160 §2 van het Gemeentedecreet, als volgt uit: Verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan het bedrag bepaald in artikel 122, 1° van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming
van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, met inbegrip van latere aanpassingen en wijzigingen, zijn uitgesloten van de voorafgaande visumverplichting. Om te bepalen of een verrichting uitgesloten is van voorafgaande visumverplichting houdt de financieel beheerder rekening met de volledige looptijd van de voorgenomen verbintenis. Voor verbintenissen van onbepaalde duur houdt de financieel beheerder rekening met een forfaitaire looptijd van 1 jaar.
Artikel 6: Dit besluit vervangt het gemeenteraadsbesluit van 22.12.2008 betreffende dagelijks bestuur en visum financieel beheerder en het gemeenteraadsbesluit, gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 12.04.2010 betreffende visum financieel beheerder. 9. Retributie BioBag-zakken. Gelet op het Uniform Gemeentelijk Politiereglement – afzonderlijk deel B: Arendonk – Hoofdstuk III: Afhalen van huisvuil en brengen huisvuil naar het gemeentelijk containerpark; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen d.d. 02.05.2013 om deel te nemen aan de verdeling van BioBag-zakken; Overwegende dat deze BioBag-zakken door de gemeente aangekocht worden bij IOK Afvalbeheer aan 6,00 EUR per rol met 50 zakjes van 10 liter en 6,00 EUR per rol met 10 zakjes van 120 liter; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: Artike1 1: Met ingang van 01.07.2013 en voor een termijn eindigend op 31.12.2013 wordt er een retributie gevestigd op de levering van BioBag-zakken. Artikel 2: Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt: - 6,00 EUR per rol met 50 zakjes van 10 liter - 6,00 EUR per rol met 10 zakjes van 120 liter Artikel 3: De retributie is verschuldigd door degene die de BioBag-zakken vraagt. Artikel 4: De retributie wordt betaald bij het verkrijgen van de BioBag-zakken. Artikel 5: Dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. 10. Retributie op het afhalen en verwijderen van grofvuil. Gelet op het Uniform Gemeentelijk Politiereglement – afzonderlijk deel B: Arendonk – Hoofdstuk III: Afhalen van huisvuil en brengen huisvuil naar het gemeentelijk containerpark; Gelet op het decreet van 23.12.2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet); Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17.02.2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), inzonderheid bijlage 5.1.4; Overwegende dat de invoering van een retributie de gemeente toelaat het principe ‘de vervuiler betaalt’ toe te passen, rekening houdend met de prioriteitsvolgorde voor de omgang met materialen, de kosten en een aantal minimale en maximale tarieven; Gelet op de financiële situatie van de gemeente; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: met 16 stemmen voor en 5 stemmen tegen (SP.a en Vl. Belang) Artikel 1: Met ingang van 01.07.2013 en voor een termijn eindigend op 31.12.2013 wordt er een retributie gevestigd op het afhalen en verwijderen van grofvuil. Artikel 2: Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt: 2,50 EUR per voorwerp, pak of bundel grofvuil zoals beschreven in het Uniform Gemeentelijk Politiereglement –
afzonderlijk deel B: Arendonk – Hoofdstuk III: Afhalen van huisvuil en brengen huisvuil naar het gemeentelijk containerpark. Artikel 3: De betaling van de retributie dient vooraf verricht te worden door de aankoop van stickers. De stickers zijn verkrijgbaar op het onthaal van het gemeentehuis tijdens de openingsuren. Artikel 4: De retributie is verschuldigd door degene die de stickers aanvraagt. Artikel 5: Het retributiereglement op het afhalen of verwijderen van grof huisvuil, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 10.12.2007 wordt opgeheven. Artikel 6: Dit besluit wordt aan de hogere overheid toegezonden. 11. Retributie op de inzameling van bepaalde fracties op het containerpark. Gelet op het Uniform Gemeentelijk Politiereglement – afzonderlijk deel B: Arendonk – Hoofdstuk III: Afhalen van huisvuil en brengen huisvuil naar het gemeentelijk containerpark; Gelet op het decreet van 23.12.2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet); Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17.02.2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), inzonderheid bijlage 5.1.4; Overwegende dat de invoering van een retributie de gemeente toelaat het principe ‘de vervuiler betaalt’ toe te passen, rekening houdend met de prioriteitsvolgorde voor de omgang met materialen, de kosten en een aantal minimale en maximale tarieven; Gelet op de financiële situatie van de gemeente; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: met 16 stemmen voor en 5 stemmen tegen (SP.a en Vl. Belang) Artikel 1: Met ingang van 01.07.2013 en voor een termijn eindigend op 31.12.2013 wordt er een retributie gevestigd op de inzameling van de volgende fracties op het containerpark: - grofvuil; - groenafval; - bouw- en sloopafval; - cellenbeton, gyproc, kalk, gips en roofing; - geïmpregneerd hout en treinbielzen; - asbesthoudend bouw- en sloopafval; - professionele elektrische en elektronische apparaten; Artikel 2: Het bedrag van de retributie wordt vastgesteld als volgt: a) grofvuil: 2,00 EUR per voorwerp, pak of bundel grofvuil zoals beschreven in het Uniform Gemeentelijk Politiereglement – afzonderlijk deel B: Arendonk – Hoofdstuk III: Afhalen van huisvuil en brengen huisvuil naar het gemeentelijk containerpark; b) groenafval, bouw- en sloopafval, cellenbeton, gyproc, kalk, gips, roofing, geïmpregneerd hout en treinbielzen: - 1,00 EUR indien het afval wordt aangevoerd met een personenwagen; - 4,00 EUR indien het afval wordt aangevoerd met een particuliere bestelwagen; - 4,00 EUR indien het afval wordt aangevoerd met een aanhangwagen met enkele as; - 6,00 EUR indien het afval wordt aangevoerd met een aanhangwagen met dubbele as; c) asbesthoudend bouw- en sloopafval: - 3,00 EUR per geschatte m2; d) eenheidstarief van 25,00 EUR per aangeleverd professioneel elektrisch of elektronisch apparaat Artikel 3: § 1. De retributie vermeld in artikel 2, a) is verschuldigd door iedereen die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake de inzameling van het grofvuil op het containerpark.
§ 2. De retributie vermeld in artikel 2, b) is verschuldigd door iedereen die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake de inzameling van groenafval, bouw- en sloopafval, cellenbeton, gyproc, kalk, gips, roofing, geïmpregneerd hout en treinbielzen op het containerpark. § 3. De retributie vermeld in artikel 2, c) is verschuldigd door iedereen die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake de inzameling van asbesthoudend bouw- en sloopafval op het containerpark. § 4. De retributie vermeld in artikel 2, d) is verschuldigd door iedereen die gebruik maakt van de gemeentelijke dienstverlening inzake de inzameling van elektrische of elektronische apparaten en die een dergelijk apparaat afkomstig vanuit de professionele sector aanbiedt. Artikel 4: De betaling van de retributie dient vooraf verricht te worden door de aankoop van strippenkaarten. De strippenkaarten zijn verkrijgbaar op het containerpark en op het onthaal van het gemeentehuis tijdens de openingsuren. Artikel 5: Het retributiereglement op de inzameling van bepaalde fracties op het containerpark, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 28.06.2010 wordt opgeheven. Artikel 6: Dit besluit wordt aan de hogere overheid toegezonden. 12. Subsidiereglement voor de afkoppeling van de regenwaterafvoer van het gemeentelijk rioleringsnet. De sp.a fractie kan zich bij monde van Gunther Hendrickx niet vinden in het subsidiëringsvoorstel dat voorligt, omdat het niet verregaand genoeg is. Hij haalt volgende argumenten aan : Enerzijds : - rondvraag in andere gemeenten waar gelijkaardige rioleringsprojecten liepen, leert ons dat de gemiddelde kost om op privéterrein voor bestaande gebouwen een gescheiden rioleringssysteem te realiseren rond de 1500 € bedraagt - de gemeente komt maw slechts voor 50 % tussen in de kosten die de bewoners zelf dienen te maken Anderzijds : - de gemeente opteert voor het volledig scheiden van hemelwater (RWA) en afvalwater (DWA) gekoppeld aan een open grachtensysteem ifv regenwaterafvoer (RWA) waar mogelijk, een principe dat sp.a ten volle onderschrijft - als gevolg van deze keuze kan de gemeente genieten van een 100 % subsidiëring vanuit de Vlaamse overheid / Aquafin, maw de kosten voor het realiseren van het rioleringssysteem worden volledig vergoed Vernoemde argumenten in overweging nemend zou dit luidens Gunther Hendrickx betekenen dat de gemeente kan genieten van een 100 % subsidiëring, daar waar de bewoners slechts voor 50 % vergoed zouden worden. Dit is niet billijk. Daarom stelt sp.a voor om het subsidiëringsbedrag of de terugbetaling op te trekken tot 100 % van de bewezen kosten met een maximum van 1500 €. Na tegenargumentatie door Schepen Luc Bouwen besluit de NVA / CD&V meerderheid niet in te gaan op het tegenvoorstel van sp.a en gaat men over tot de stemming van het origineel voorliggend subsidiëringsbesluit.
sp.a verklaart zich niet akkoord en zal dit uiten in haar stemgedrag, verwijzend naar hun tegenvoorstel en aangehaalde argumenten.
Gelet op volgende juridische gronden: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijzonder artikel 2: “De gemeenten beogen om op het lokale niveau bij te dragen tot het welzijn van de burgers en tot duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied… “; De artikels 2, 42, 43 en 57 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid; Het besluit van de Vlaamse regering van 1 februari 2002 met de betrekking tot de subsidiëring van de aanleg door de gemeenten van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en van de bouw door de gemeenten van kleinschalige waterzuiveringsinstallaties Het besluit van de Vlaamse regering van 23 maart 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 1996 houdende vaststelling van de voorwaarden onder dewelke het Vlaamse Gewest bijdraagt in de kosten verbonden aan de aanleg en de verbetering door de gemeenten van openbare riolen, andere dan prioritaire rioleringen, evenals houdende vaststelling van nadere regels met betrekking tot de procedure tot vaststelling van subsidiëringprogramma’s; Het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat voor een goede werking van de rioolwaterzuiveringsinstallaties de aanvoer van niet-vervuild hemelwater zoveel mogelijk moet beperkt worden; Overwegende dat de aanleg van een gescheiden rioleringssysteem voor afvalwater en voor hemelwater een uitzonderlijk grote financiële inspanning vergt en op vele plaatsen moeilijk te realiseren is; Overwegende dat het aangewezen is om een subsidie uit te keren ter aanmoediging van de correcte realisatie van een gescheiden rioleringsysteem op privé domein voor bestaande gebouwen. Overwegende dat de nodige financiële middelen worden voorzien op de gemeentebegroting bij begrotingswijziging; BESLUIT : met 14 stemmen voor, 2 stemmen tegen (Vl. Belang en Peter Noben) en 5 onthoudingen (A+ en Gunther Hendrickx, Jean Seels en Frieda Verstraelen) ARTIKEL 1 – definities en bijkomende bepalingen In dit reglement gelden de volgende definities: dakoppervlak: de horizontale projectie van de buitenafmetingen van het dak hemelwater: verzamelnaam voor regen, sneeuw en hagel, met inbegrip van dooiwater bestaande woning: een woning waarvoor een bouwvergunning werd verkregen voor 01.10.2004, verharde oppervlakte: oppervlakte voorzien van waterondoorlaatbaar materiaal. openbaar of semi-openbaar bestuur: een bestuur horende bij een van de erkende geloofsgemeenschappen, socio-culturele verenigingen, sportverenigingen en scholen. Bijkomende bepalingen inzake afkoppelingen op privé:
De gemeente voorziet, voor haar rekening, in de deskundige begeleiding van de diverse afkoppelingsprojecten door de aanstelling van een “afkoppelingsdeskundige”. Deze afkoppelingsdeskundige wordt door de gemeente aangesteld voor welbepaalde rioleringsprojecten opgenomen in de meerjarenplanning. In een aparte overeenkomst tussen de particulier en de gemeente worden specifieke afspraken gemaakt inzake verplichtingen van de gemeente en de eigenaar en/of huurder. ARTIKEL 2 - subsidiebedragen Binnen de kredieten van de door de hogere overheid goedgekeurde begroting wordt een subsidie verleend voor een afkoppeling van de regenwaterafvoer van de openbare riolering. Deze subsidie bedraagt voor: 1)
een afkoppeling van de regenwaterafvoer van de openbare riolering bij een bestaande woning de terugbetaling van alle bewezen kosten met een maximum van 750,00 EUR;
Elke subsidie kan slechts eenmaal per installatie en per adres toegestaan worden. ARTIKEL 3 - bouwvergunning Enkel installaties die geplaatst worden in wettelijk vergunde gebouwen, die volledig op het grondgebied van Arendonk liggen, komen in aanmerking voor subsidie. ARTIKEL 4 - gerechtigden De subsidie wordt toegekend aan de aanvrager. Dit kan zowel een natuurlijke persoon als een openbaar of semi-openbaar bestuur zijn. De aanvrager moet gerechtigd zijn tot het (laten) plaatsen van de installatie waarvoor de aanvraag wordt ingediend. Als gerechtigd worden beschouwd: 1. de eigenaar van het gebouw. 2. de gebruiker of huurder van het gebouw indien de eigenaar het aanvraagformulier voor akkoord heeft ondertekend. ARTIKEL 5 - voorwaarden De plaatsing van de installatie moet geschieden in overeenstemming met bestaande wetten, reglementen, verordeningen en regels van goed vakmanschap. Dit houdt onder meer in dat de regenwaterput en/of infiltratievoorziening voldoet aan de richtlijnen zoals deze bepaald zijn in “Code van goede praktijk voor hemelwaterputten en infiltratievoorzieningen”. De belangrijkste voorwaarden die hierin vervat zitten zijn: a) Voor de afkoppeling van de regenwaterafvoer van het openbaar rioleringsnet zijn inspectieputten voor de regenwaterafvoer (RWA) en de vuilwaterafvoer (DWA) ter hoogte van de rooilijn verplicht. In geval van een volledig rioleringsproject zullen de inspectieputten echter door het gemeentebestuur of haar gevolmachtigde geplaatst worden. b) De regenwaterafvoer (RWA) moet ter hoogte van de rooilijn in een grijze buis met een binnendiameter van 110 mm – 160 mm aangeboden worden. c) De vuilwaterafvoer (DWA) moet ter hoogte van de rooilijn in een oranje-bruine buis met een binnendiameterdiameter van 110 mm – 160 mm aangeboden worden. ARTIKEL 6 - procedure De aanvraag moet ten laatste één jaar na de uitvoering van de werken op privé gebeuren. De aanvraag moet worden ingediend bij het College van Burgemeester en Schepenen van
Arendonk op een door de gemeente ter beschikking gesteld aanvraagformulier. Daarna zal de volgende procedure doorlopen worden: 1) Binnen een termijn van 14 dagen wordt de aanvrager ervan in kennis gesteld of het dossier volledig en ontvankelijk verklaard werd door de gemeentelijke administratie. 2) De aanvraag kan pas goedgekeurd worden na het voorleggen van een positief keuringsattest conform het gemeenteraadsbesluit inzake richtlijnen voor de keuring van de privéwaterafvoer dd. 24.06.2013. 3) Het College van Burgemeester en Schepenen beslist over de toekenning van de subsidie. Bij deze beslissing zal het college zich laten leiden door het rapport van het plaatsbezoek. Het College van Burgemeester en Schepenen behoudt zich het recht voor om de uitbetaling van de subsidie te weigeren of uit te stellen indien de installatie niet beantwoordt aan de in het reglement opgelegde eisen. 4) De aanvrager wordt schriftelijk in kennis gesteld van de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen. 5) De premie wordt uitbetaald. ARTIKEL 7 - budget Het nodige krediet wordt voorzien in de begroting onder artikel 877 331 01. 13. Richtlijnen keuring privéwaterafvoer Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid op de artikelen 42 en 43; Gelet op de wet van 26 mei 1989 tot bekrachtiging van KB 24.06.1988 tot codificatie van de gemeentewet onder het opschrift 'Nieuwe gemeentewet'; artikel 135, §2 Gelet op het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending; artikel 6bis, §1; artikel 6bis, §2; artikel 6bis§3; artikel 6bis§5; artikel 16; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 08 april 2011 houdende bepalingen van rechten en plichten van de exploitanten van een openbaar waterdistributienetwerk en hun klanten met betrekking tot de levering van water bestemd voor menselijke consumptie, de uitvoering van de saneringsverplichting en het algemeen waterverkoopreglement, artikel 8, artikel 12, § 1; Gelet op het Ministerieel besluit van 28 juni 2011 betreffende de keuring van de binneninstallatie en de privéwaterafvoer; Gelet op de Wet van 26 maart 1971 inzake de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging; Gelet op het Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid; Gelet op het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II); Gelet op de gecoördineerde decreten van 15 mei 2009 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater; Gelet op het subsidiereglement voor de afkoppeling van de regenwaterafvoer van het gemeentelijk rioleringsnet van 24.06.2013; Gelet op de concessieovereenkomst tussen de gemeente en Aquafin nv waarbij de gemeente Aquafin heeft aangeduid als partner voor de uitbouw en beheer van het gemeentelijke rioleringsstelsel; Overwegende dat de gemeente ervoor wenst te zorgen dat de keuring van de privéwaterafvoer op een kwaliteitsvolle manier gebeurt;
Overwegende dat de gemeente ervoor dient te zorgen dat de keurders beschikken over de vereiste technische vereisten en dat de keurder niet betrokken mag zijn bij de technische uitvoering van de privéwaterafvoer; Overwegende dat Aquafin is aanvaard door de koepelorganisatie van de Vlaamse waterbedrijven en over opgeleid personeel beschikt die keuringen mogen uitvoeren; Overwegende dat de gemeente of diens aangestelde verplicht is om alle informatie met betrekking tot de organisatie van de keuring van de privéwaterafvoer over te maken aan de toezichthoudende ambtenaar Leefmilieu hetzij de ecologisch toezichthouder, dit op hun eenvoudig verzoek. BESLUIT: Artikel 1. De keuring van de privéwaterafvoer in de gemeente moet gebeuren door keurders die beschikken over de vereiste technische vaardigheid om de keuring uit te voeren. De keurders mogen niet betrokken zijn in activiteiten die hun onafhankelijkheid en integriteit in relatie met de keuringsactiviteiten kunnen beïnvloeden. De keurder mag niet betrokken zijn bij de technische uitvoering van de binneninstallatie en/of privéwaterafvoer. Artikel 2. Par. 1: keuringen in het kader van gemeentelijke rioleringsprojecten Aquafin wordt aangesteld om keurders ter beschikking te stellen die voldoen aan de technische vereisten en de keuringen uit te voeren volgens de wettelijke geldende bepalingen en dit enkel bij de rioleringsprojecten zoals opgenomen in de meerjarenplanning van het gemeentebestuur. De kostprijs van deze keuringen is ten laste van de gemeente. Par. 2: keuringen bij alle andere gevallen in het kader van het afleveren van bouwvergunningen bij verbouwingen, nieuwbouw zijn integraal ten laste van de particulier. Deze particulier heeft de vrije keuze om een keurder aan te stellen. Deze keurders zijn terug te vinden op de website van Aquaflanders (www.aquaflanders.be) of Vlario (www.vlario.be). Artikel 3. De keurder levert na controle en goedkeuring een keuringsattest af aan de klant of titularis. Het keuringsattest bevat ten minste volgende gegevens: 1° adres van de keuring; 2° datum van de keuring; 3° naam van de keurder; 4° beslissing (uitspraak inzake conformiteit) 5° aandachtspunten; 6° type keuring (binneninstallatie en/of privéwaterafvoer); 7° handtekening keurder. Het keuringsattest bevat tevens alle informatie zoals opgesteld door de instelling voor opleiding voor de keurders. Een kopie van het keuringsattest wordt overgemaakt aan de gemeente. Artikel 4. De privéwaterafvoer moet conform de gangbare wettelijke en technische voorschriften zijn. Zij moet in de volgende gevallen hierop gekeurd worden:
1° voor de eerste ingebruikname; namelijk bij de aanvraag tot een nieuwe aansluiting op de riolering; 2° bij belangrijke wijzigingen; 3° na vaststelling van een inbreuk op de gelijkvormigheid, op verzoek van de exploitant; 4° bij de aanleg van gescheiden riolering op het openbaar domein, met de verplichting om af te koppelen op privédomein, conform de bepalingen van Vlarem; De klant/titularis vraagt de keuring rechtstreeks aan bij de keurder. Artikel 5. Voor nieuwbouwwoningen en grondige verbouwingen waarbij in de stedenbouwkundige vergunning de scheiding van regen- en afvalwater opgelegd wordt in de bouwvergunning zijn de kosten van de keuring ten laste van de klant of titularis. In de andere gevallen vallen de kosten ten laste van de gemeente of zal de gemeente de controle zelf verzorgen behoudens wanneer de afkoppeling van regen- en afvalwater op privé niet tijdig werd gerealiseerd of wanneer geen positief keuringsverslag werd afgeleverd. Artikel 6. De privéwaterafvoer wordt geacht niet conform de geldende reglementaire en wettelijke voorschriften te zijn indien: De aansluiting van het afvalwater in strijd is met de geldende milieuvoorwaarden; Huishoudelijk afvalwater wordt geloosd in het gedeelte van de privéwaterafvoer dat bestemd is voor de afvoer van hemelwater; Hemelwater wordt geloosd in het gedeelte van de privéwaterafvoer dat bestemd is voor de afvoer van huishoudelijk afvalwater, tenzij hiervan kan worden afgeweken in uitvoering van art. 4.2.1.3 of art. 6.2.2.1.2 van Vlarem II. In geval van keuring, zoals bedoeld in artikel 12 §1, 3e lid, 1° van het besluit van 8 april 2011 er geen hemelwaterput is geplaatst conform de bepalingen van het besluit van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater; Dit zijn de criteria waarop de privéwaterafvoer wordt beoordeeld en op basis waarvan de keurder moet beslissen over goedkeuring of afkeuring. Artikel 7. Gezien er in de milieuwetgeving en de stedenbouwkundige wetgeving nog meer vereisten zijn die opgelegd worden aan de privéwaterafvoer, is een positieve keuring geen bewijs dat er voldaan is aan alle geldende wetgeving en reglementen. Artikel 8 Een nieuwe aansluiting of heraansluiting op de riool kan niet opengesteld worden als de klant/titularis geen positief keuringsattest kan voorleggen. 14. AV Iveka – goedkeuring agenda. Gelet op het feit dat de gemeente voor de activiteit distributiebeheer elektriciteit en gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse;
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 3 mei 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iveka die op 25 juni 2013 plaatsheeft in Alta Ripa II, Engelstraat 6, 2360 Oud-Turnhout; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat aan de gemeente overgemaakt werd; Gelet op het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen. BESLUIT : Artikel 1 : De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka dd. 25 juni 2013: 1. Verslagen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2012. 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2012 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 3. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris met betrekking tot het boekjaar 2012. 4. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging tijdens de voerige zes jaar en ondernemingsplan 2013-2018. 5. Statutaire benoemingen. 6. Statutaire mededelingen. Artikel 2 : De vertegenwoordigers van de gemeente die zullen deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka op 25 juni 2013, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake de agenda, cf. artikel1. Artikel 3 : Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende verening Iveka, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. 15. AV Iveka – aanduiding gemeentelijke vertegenwoordiger. Gelet op het feit dat de gemeente voor het distributiebeheer elektriciteit en gas deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse; Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 3 mei 2013 wordt opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Iveka die op 25 juni 2013 plaatsheeft in Alta Ripa II, Engelstraat 6, 2360 Oud-Turnhout; Gelet op artikel 26 lid A. van de statuten waarin bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op het feit dat een lid van de regionale bestuurscomitées of raad van bestuur van Iveka geen vertegenwoordiger of plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering kan zijn; Gelet op het gemeentedecreet. BESLUIT : Artikel 1 : Bij geheime stemming wordt overgegaan tot de aanduiding van een afgevaardigde voor de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka dd. 25 juni 2013.
21 Stembriefjes worden in de bus gevonden, allen geldig Marina Gys, raadslid, wonende 2370 Arendonk, Aartrijtstraat 6a, bekomt 21 stemmen en wordt aangeduid als afgevaardigde voor de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka dd. 25 juni 2013. Artikel 2 Bij geheime stemming wordt overgegaan tot de aanduiding van een plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering in buitengewone zitting van de opdrachthoudende vereniging Iveka dd. 25 juni 2013. 21 stembriefjes worden in de bus gevonden, allen geldig. Koen Geukens, raadslid, wonende 2370 Arendonk, Klotputten 16, bekomt 21 stemmen en wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iveka dd. 25 juni 2013. Artikel 3 : Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende verening Iveka, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. 16. Vaststelling werkingsbudget basisonderwijs – beleidsondersteuning – schooljaar 2013-2014. Gelet op decreet basisonderwijs van 25.02.97, zoals gewijzigd bij decreet van 14.07.98, inzonderheid de verhoging van de werkingsmiddelen voor het basisonderwijs; Gelet op de M.O. van 27.07.98 betreffende de verhoging van het werkingsbudget in het basisonderwijs – aanwending voor beleidsondersteuning en klasvrij maken van de directeur/adjunct-directeur; Overwegende dat de bijkomende middelen kunnen besteed worden aan administratieve- en beleidsondersteuning; Gelet op het verslag van het onderhandelingscomité basisonderwijs dd 07 mei 2013. Gelet op het protocol akkoord van het onderhandelingscomité basisonderwijs dd 07 mei 2013. BESLUIT : Art.1. Goedkeuring wordt gehecht aan de vaststelling van de maatregelen in het kader van de verhoging van de werkingsmiddelen voor het basisonderwijs als volgt : Beleidsondersteuning : - Voorheide: 01-09-.2013 – 30.06.2014 - 6 uren beleidsondersteuning; - St-Jan 01-09-.2013 – 30.06.2014 - 12 uren beleidsondersteuning. Art.2. Onderhavig besluit ieder schooljaar opnieuw te herzien met het oog op de vaststelling van de te nemen maatregelen. 17. Vaststelling facultatieve verlofdagen gemeentescholen schooljaar 2013-2014 Overwegende dat de vakantiedagen voor het basisonderwijs schooljaar 2013-2014 dienen vastgesteld; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie van het schooljaar in het basisen secundair onderwijs, in het deeltijds onderwijs en in het onderwijs voor sociale promotie georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap; Gelet op het protocol van het onderhandelingscomité van 07 mei 2013. BESLUIT : Benevens de vastgestelde vakantieperioden en vrije dagen worden de 2 facultatieve vakantiedagen waarvoor de instellingen voor basisonderwijs kunnen beschikken voor het schooljaar 2013-2014 vastgesteld als volgt :
-
vrijdag dinsdag
2 mei 10 juni -
1 dag 1 dag
18. Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening 2012 interlokale vereniging Sportregio Noorderkempen Gelet op het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de overeenkomst betreffende de oprichting van de interlokale vereniging “Sportregio Noorderkempen” van 21 november 2007; Gelet op de goedkeuring van het jaarverslag en jaarrekening 2012 door het beheerscomité van de interlokale vereniging Sportregio Noorderkempen op 16.05.2013 te Malle; BESLUIT Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het jaarverslag en jaarrekening 2012 van de interlokale vereniging Sportregio Noorderkempen. 19. Lokaal Sociaal Beleid – Kinderopvang – Gemeentelijke adviesraad LOK Arendonk – bepalingen omtrent de interne werking. Gelet op het decreet van 19.03.2004 betreffende het lokaal sociaal beleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 04.05.2007 houdende het lokaal beleid kinderopvang; Gelet op de ondersteuningsovereenkomst met KIKO; Gelet op de besprekingen in het kader van de opmaak van het lokaal sociaal beleidsplan, het luik kinderopvang en de bepalingen omtrent de interne werking van de gemeentelijke adviesraad LOK; Gelet op het ontwerp bepalingen omtrent de interne werking van de gemeentelijke adviesraad LOK; Gelet op het ontwerp lokaal sociaal beleidsplan Arendonk – luik kindervang; Overwegende dat dit luik kinderopvang behandeld wordt samen met het lokaal sociaal beleidsplan; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 10.03.2008 houdende goedkeuring bepalingen omtrent interne werking; Gelet op het ontwerp ‘Gemeentelijke adviesraad LOK Arendonk – bepalingen omtrent de interne werking’, overgemaakt door KIKO. Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet. BESLUIT: Art.1 : Goedkeuring wordt gehecht aan het ontwerp – Gemeentelijke adviesraad LOK Arendonk – Bepalingen omtrent de interne werking. Art.2 : Goedkeuring wordt gehecht aan de samenstelling lokaal overleg kinderopvang – opvoedingsondersteuning Arendonk. Art.3 : Dit besluit over te maken aan KIKO. 20. Verkaveling Neerstraat - goedkeuring wegtracé en vaststelling uitrustingsvoorwaarden. Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering dd. 05.05.2000 (BS 20.05.2000) en latere wijzigingen betreffende de openbare onderzoeken over verkavelingsaanvragen; Gelet op het decreet grond- en pandenbeleid. Gelet op het verkavelingsontwerp dd. 04.03.2013 voor gronden gelegen Neerstraat Sectie A nrs. 1051D2, 1051C2 en 1061E ingediend door Danneels Projects nv , voor de verdeling in 18 percelen voor aaneengesloten en gekoppelde woningbouw en 2 percelen voor sociale huisvesting, met aanleg van een deel nieuwe weg;
Gelet op het verkavelingsontwerp met wegentracé; Gelet op de resultaten van het openbaar onderzoek van 28.03.2013 tot 03.05.2013 waarbij 3 bezwaarschriften werden ingediend; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen gelast is met de behandeling van de bezwaarschriften; Gelet dat de bezwaarschriften geen betrekking hebben op het tracé van de nieuwe weg; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 11.01.2010 waarbij de verdeling van het sociaal objectief sociale koopwoningen en sociale kavels wordt geadviseerd; Gelet op artikel 4.1.8 en 4.2.1 van het decreet Grond- en pandenbeleid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 28.06.2011 aangaande het vaststellen van de sociale last en bescheiden woonaanbod; Overwegende dat de verkavelingsaanvraag voldoet aan de voorwaarden gesteld in het grond en pandendecreet en de normen vastgelegd in het gemeenteraadsbesluit dd. 28.06.2011; Gelet op nota van de gemeentelijke ambtenaar noodplanning en mobiliteit dd. 04.04.2013; Gelet op het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening dd. 18.05.2013; Gelet op het belastingsreglement verkavelingen dd. 14.03.2011; BESLUIT: Art.1. Goedkeuring wordt gehecht aan het wegtracé, zoals voorgesteld in het verkavelingsontwerp Neerstraat Sectie A nrs. 1051D2, 1051C2 en 1061E ingediend door Danneels Projects nv , voor de verdeling in 18 percelen voor aaneengesloten en gekoppelde woningbouw en 2 percelen voor sociale huisvesting, met aanleg van een deel nieuwe weg; Art.2. Alle gronden gelegen binnen het door de gemeenteraad aanvaard tracé van de straten en trage wegen alsook de groene ruimten overeenkomstig de aanduidingen op het verkavelingsplan, moeten kosteloos aan de gemeente afgestaan worden bij authentieke akte. De kosten verbonden aan deze overdracht worden gedragen door de verkavelaar. Art.3. Voor dit verkavelingsontwerp volgende voorwaarden op leggen aan de verkavelaar m.b.t. de uitrusting van de wegen:
het aanleggen van een nieuw verhard wegdek in klinkers binnen de verkaveling, en buiten de verkaveling tot aansluiting op de bestaande openbare wegen op basis van het grondplan en dwarsprofiel gevoegd bij de aanvraag. het aanleggen van nieuwe riolen met gescheiden stelsel binnen de verkaveling, het bouwen van toegangsschouwen, straatkolken en per kavel wachtbuizen te voorzien tot buiten de rooilijn om huisaansluitingen later mogelijk te maken. het aanleggen van de riolering buiten de verkaveling om een aansluiting te realiseren op het bestaande rioleringsnet volgens de aanduidingen van de gemeente. het aanleggen van een ondergronds laagspanningsnet, gasnet en Tv-distributienet. Terzake gelden de betreffende verkavelingsreglementen van IVEKA en MIXT-ICS. het aanleggen van een waterleidingsnet en telefoonnet. Terzake gelden de reglementen van PIDPA en de telefoonmaatschappij. het aanleggen van een ondergronds OV-net en de installatie van palen en armaturen volgens het type dat wordt voorgeschreven door IVEKA in samenspraak met de gemeente. maatregelen te nemen die de goede afvoer van het omliggende oppervlaktewater mogelijk maken, alsook de kosten te dragen voor het verplaatsen van bestaande nutsvoorzieningen; het eventueel plaatsen van een elektriciteitscabine en het reserveren van de nodige gronden volgens de aanwijzingen van desbetreffende maatschappij. indien het debiet of de voeding van bestaande leidingen waarop aangesloten of afgetakt wordt niet voldoende is de kosten voor aanpassing te zijner laste te nemen;
alsook de kosten voortkomende van bijkomende voorwaarden en of wijzigingen gesteld door de vergunninghoudende maatschappijen en/of hogere overheden. de ramingen, ontwerpen, lastenboeken en de te gebruiken materialen voor de aanleg van waterleiding, elektriciteit, O.V., kabel-TV, gasnet en telefoon dienen aanvaard door de gemeente.
Art.4. De werken zullen door de zorgen van de verkavelaar worden aanbesteed op plan en lastenboek door de gemeenteraad goed te keuren. (de aanbesteding is niet vereist voor de aanleg van water, gas, elektriciteit, kabeltelevisie en telefoon, indien beroep wordt gedaan op de daartoe bevoegde vergunninghoudende maatschappij of dienst). De toewijzing van de werken aan de aannemer zal slechts mogelijk zijn na akkoord van het schepencollege. Art.5. De werken dienen uitgevoerd onder toezicht en volgens de aanwijzingen van de gemeente, in het bijzonder de bemerking in de nota Technische Dienst dd. 05.12.2011. Art.6. De verkavelaar moet alle waarborgen die zouden geëist worden door de gemeente of de vergunninghoudende nutsmaatschappijen voor de infrastructuurwerken (wegenis- en rioleringswerken) en voor de aanleg van de netten voor de levering van gas, water, elektriciteit, kabeltelevisie en telefoon ten zijne laste te nemen. De waarborg wordt verhoogd met 10% van de aanbestedings- of geraamde bedragen. De waarborg dient gesteld vóór de aanvang van de werken. Art.7. De aanleg van de groene zones zal op kosten van de verkavelaar gebeuren in samenspraak met de technische dienst van de gemeente, conform het belastingsreglement verkavelingen. Art.8. Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor alle vergunningen te weigeren voor het oprichten van gebouwen op de gronden in kwestie, zolang aan deze niet voldaan is of de uitvoering ervan niet gewaarborgd is. Art.9. Deze beslissing te voegen bij het verkavelingsdossier. 21. Vaststelling gemeentelijke Landbouwraad. Gelet op de ligging van Arendonk in het buitengebied; Gelet op het economisch belang van de landbouwsector op gemeentelijk niveau; Overwegende dat de landbouwsector een belangrijke beheerder is van de open ruimte; Gelet dat het aandeel van de agrarische gebieden in de gemeente bijna de helft van het grondgebied uitmaakt; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 14.04.2008 tot oprichting van een gemeentelijke landbouwraad; Overwegende dat in de evaluatievergadering dd. 25.03.2013 de werking van de landbouwraad als positief ervaren werd door de leden; Overwegende dat er nood is aan een blijvend overlegorgaan voor de materie landbouw op gemeentelijk niveau. BESLUIT: De gemeentelijke landbouwadviesraad wordt vastgesteld. 22. Vaststelling gemeentelijke milieuadviesraad. Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 15 juni 1987 houdende de intentieverklaring tot oprichten van een gemeentelijke milieuadviesraad; Overwegende dat, ondanks het feit dat er geen samenwerkingsovereenkomst meer is afgesloten met de Vlaamse gemeenschap, het toch wenselijk is dat de gemeente blijvend dient te beschikken over een gemeentelijke milieuadviesraad voor milieu & natuur;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 16 maart 1988 inzake de goedkeuring van de statuten van de milieuadviesraad zoals gewijzigd bij gemeenteraadsbeslissing dd. 15 juni 1992; Gelet op het besluit van de gemeenteraad dd. 14.06.2007; Overwegende dat gelijklopend met de vernieuwing van de legislatuur van de gemeenteraad, eveneens de milieuraad moet worden vernieuwd. BESLUIT: De gemeentelijke milieuadviesraad wordt vastgesteld. 23. Vaststelling jaarrekening OCMW 2012. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 252 § 1; Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, zoals tot op heden gewijzigd, inzonderheid artikel 89 en volgende; Gelet op het decreet van 17 december 1997 met betrekking tot de invoering van de nieuwe OCMW-beleidsinstrumenten; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de OCMW’s; Gelet op het decreet van 19 december 2008 houdende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inzonderheid artikel 172 en volgende; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 83; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en van diverse bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet dat de leden van de Raad in het bezit werden gesteld van deze rekening 2012, volgens de vigerende wetsbepalingen; Gelet op de voorgelegde jaarrekening met geconsolideerd resultaat van het OCMW Arendonk, afgesloten op 31 december 2012, over het dienstjaar 2012 als volgt samengesteld: SAMENSTELLING Werkingsopbrengsten Werkingskosten Werkingsresultaat Financiële opbrengsten Financiële kosten Resultaat uit de gewone werking Uitzonderlijke opbrengsten Uitzonderlijke kosten Resultaat van het boekjaar
RESULTAAT € 8.212.974,05 € 9.727.009,13 € -1.514.035,08 € 662.777,44 € 386.438,38 € -1.237.696,02 € 0,00 € 0,00 € -1.237.696,02
Gelet op het advies van de leden van het managementteam dd 4 april 2013: Overwegende dat voor 2012 de initieel begrote gemeentelijke bijdrage voor exploitatie en aflossingen € 1.653.000,00 bedroeg; Gelet dat na lezing van bovenvermelde resultaten Resultaat van het boekjaar Afschrijvingen/voorzieningen/waardeverminderingen Subsidies
€ 1.237.696,02 € -693.599,71 € 620.068,09
Aflossingen Voorzieningen Waardeverminderingen Gemeentelijke bijdrage
€ 213.057,51 € 91.073,85 € 8.156,92 € 1.476.452,68
een reële gemeentelijke dotatie van € 1.476.452,68 wordt bekomen; Overwegende dat met een beginsaldo op de rubriek 13 dat op 1/1/2012 € -176.796,05 bedroeg, het OCMW hierdoor een vordering bekomt van € 248,73; Gelet op het advies van het Vast Bureau in zitting van 11 april 2013; Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 18 april 2013; Gelet dat door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in zitting van 27 mei 2013 de OCMWjaarrekening 2012 eenparig werd vastgesteld met een geconsolideerd resultaat van € -1.237.696,02; Overwegende dat het budget 2012,opgenomen in het door de gemeenteraad goedgekeurde meerjarenplan, niet werd overschreden waardoor deze vaststelling ter kennisname aan de gemeenteraad dient voorgelegd; Gelet op de bespreking onder de leden; BESLUIT: Art.1.Kennisname van de vaststelling van de jaarrekening voor 2012 met geconsolideerd resultaat van het OCMW Arendonk met de cijfers zoals vermeld in het verslag over de werking van de verschillende activiteiten Art.2.Aktename van de reële gemeentelijke dotatie voor 2012 van € 1.476.452,68 voor exploitatie en aflossingen tegenover de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage van € 1.653.000,00 waarbij de rubriek 13 op de balans wordt herleid tot een vordering € 248,73; Art.3.Aktename van de gebudgetteerde gemeentelijke dotatie voor 2012 voor investeringen van € 42.000 en dat het saldo na besteding behouden blijft op de rubriek 17 van de balans. AANVULLENDE DAGORDE OP VOORSTEL VAN DE BURGEMEESTER 1. Advies plaatsing bewakingscamera’s politie Kempen N-O in een niet-besloten plaats. Overwegende dat de gemeenteraad ingevolge de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, zoals gewijzigd door de Wet van 12 november 2009, gehouden is tot het verlenen van een advies wanneer men een bewakingscamera met het oog op bewaking en toezicht in een niet-besloten plaats wenst te plaatsen en gebruiken; Overwegende dat de Politie Kempen N-O rekening houdt met alle verplichtingen opgenomen in de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s, zoals gewijzigd door de Wet van 12 november 2009; Gelet op het positief advies van de korpschef; Gelet op de doelstellingen van het cameratoezicht en de wijze van implementatie; Overwegende dat het politiecollege de intentie heeft om te investeren in een vast netwerk van nummerplaatlezers op het grondgebeid van de politiezone; dat dit netwerk zal gebruikt worden voor ‘toezicht’, ‘opsporingen’ en ‘trajectcontrole’, zodat het een belangrijke bijdrage kan leveren inzake zowel criminaliteitspreventie en bestrijding, als op vlak van de verkeersveiligheid; Overwegende dat criminaliteitspreventie en bestrijding en verkeersveiligheid gevoelig liggen bij en belangrijk zijn voor de bevolking en dat dit ook telkens blijkt uit allerlei veiligheidsenquêtes;
Overwegende dat er een maatschappelijk draagvlak is voor de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s en nummerplaatlezers; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het besluit van het politiecollege dd. 14.06.2013; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen. Gelet op de hoogdringendheid; Gelet op het akkoord van minimum 2/3de van de raadsleden. BESLUIT: Artikel 1 : De gemeenteraad van de gemeente Arendonk verleent aan de Politie Kempen N-O positief advies om over te gaan tot : - de plaatsing van een netwerk van nummerplaatlezers waarbij de gelezen gegevens worden doorgestuurd naar het backoffice systeem in het hoofdcommissariaat. Het initiële netwerk, waarvan een plan gevoegd wordt in bijlage, kan mogelijks verder uitgebreid worden in functie van de budgetten. - de plaatsing en het gebruik van verplaatsbare nummerplaatlezers op paal in functie van de (tijdelijke) noden op die plaats (vb een invalsweg voor rondtrekkende dadergroepen, een invalsweg tot een plaats met veel criminaliteit,…). - de plaatsing en het gebruik van verplaatsbare bewakingscamera’s in functie van de tijdelijke noden op die plaats (vb overlastproblemen, een kermis, een groot evenement, een fietsenstalling, een plaats met veel vandalisme,…). - De plaatsing en het gebruik van nummerplaatlezers om het verbod op zwaar vervoer te controleren. Artikel 2 : Dit besluit aan de politie Kempen N-O over te maken.
AANVULLENDE DAGORDE OP VRAAG VAN DE FRACTIE A+ 1. Openbaarheid van adviesraden. Gelet op het feit dat elke fractie binnen het Arendonkse gemeentebestuur openheid van bestuur lijkt na te streven. Gelet op het feit dat adviesraden belangrijk zijn en dat met hun motivatie rekening dient te worden gehouden. Gelet op het feit dat het aanhoren van het inhoudelijke debat tijdens de zittingen van de adviesraden verrijkend kan zijn voor elke Arendonkenaar, en elk gemeenteraadslid in het bijzonder. Gelet op het feit dat het aanhoren van de argumentatie tijdens de verschillende adviesraden er toe kan bijdragen om te komen tot het nemen van een goed onderbouwd besluit. BESLUIT: met 14 stemmen tegen (N-VA en CD&V) en 7 stemmen voor (A+, SP.a en Vl.Belang), wordt het voorstel van A+ om alle adviesraden openbaar te maken voor elke Arendonkenaar en elke Arendonkenaar toe te laten tot het bijwonen van de adviesraden, zonder deel te neman aan het debat of zonder stem/beslissingrecht uit te oefenen, afgewezen. VARIA *Gunther Hendrickx, sp.a, geeft, nu hij beschikt over een kostenraming, opnieuw zijn voorstel ter overweging mee om de gemeenteraadszitting via “streaming” openbaar te maken in het kader van de openbaarheid van bestuur. De kosten daartoe bedragen ongeveer €1000,00, dit is exclusief installatiekosten.
*Peter Noben, sp.a, verwijst naar een schrijven dat op 11.05.2013 werd overgemaakt aan het gemeentebestuur. In dat schrijven werd door een burger een klacht geformuleerd wegens oneerlijke concurrentie, bepaaldelijk ten gevolge van een zonevreemde niet-vergunde activiteit. Omdat er door het gemeentebestuur geen acties ondernomen werden, werd de klager verplicht om naar de rechtbank te stappen. De rechter heeft de klager in het gelijk gesteld. De concurrent moet zijn activiteiten stopzetten op straffe van een dwangsom. Onder verwijzing naar de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, benadrukt Peter Noben, dat deze procedure en kosten volgens hem hadden kunnen vermeden worden. De burgemeester vraag Peter Noben of hij in dit dossier optreeedt als advocaat. De burgemeester wil niet dat er over individuele dossiers in openbare zitting gedebatteerd wordt, temeer nu de cliënte van Peter Noben in de raadzaal aanwezig is. *Joan Wijnen, Vlaams Belang, verwijst naar de brief verstuurd door “Special Olympics” met de vraag om een aantal atleten op te vangen tijdens de “para-olympics” te Antwerpen. Hij vraagt naar de reden waarom daar niet op werd ingegaan. Schepen An Hermans, N-VA, antwoordt dat door het college de overweging werd gemaakt dat de voorwaarden, ondermeer qua vervoer, te zwaar waren. Schepen Luc Bouwen, CD&V, vult aan dat de kleinste groep uit 8 personen bestond, dat er diende vervoerd en opgevangen van de luchthaven tot de luchthaven en dat er een programma diende te worden voorzien. De vraag is ook voorgelegd aan verenigingen. Het was niet evident.
