Vergadering Algemeen Bestuur ODZOB d.d.: 26 november Agendapunt : 4.f. Vertrouwelijk. Aan het Algemeen Bestuur,

Voorstel

: Gezamenlijke deelname aan programma Samen Sterk in het Brabant

Vergadering Algemeen Bestuur ODZOB d.d.: 26 november 2015

Agendapunt

: 4.f

Vertrouwelijk

: Nee

Aan het Algemeen Bestuur, Nadat in eerdere AB-vergaderingen (ODZOB: 24 september jl.) over gezamenlijke deelname aan ‘Samen sterk in het Brabant’ (SSiB) met elkaar van gedachten is gewisseld, is thans nadere besluitvorming in elk der AB’s van de drie omgevingsdiensten geboden. Vervolgvergadering ODZOB: 26 november 2015). Naar aanleiding van de gedachtewisselingen en daaruit voortvloeiende vragen en opmerkingen is in overleg met de AB-leden van de ODZOB de heren Gaillard, van der Meijden, Van de Moosdijk en Weijmans het een en ander nader uitgewerkt. De doelstelling van het Brabantbrede programma SSiB is het verbeteren van de kwaliteit van het buitengebied door het vergroten van de pakkans bij overtredingen. Hierbij gaat het om gezamenlijk optreden tegen overtredingen die zich in de meeste gevallen niet beperken tot een of twee gemeenten, maar die op een regionale schaal plaatsvinden of zich over het grondgebied van meer gemeenten verspreiden. Voorbeelden zijn: illegale sloop van en activiteiten met asbest, XTC-dumpingen, illegaal motorcrossen, wildstroperij, illegale handel en transport van (verontreinigde) grond en meststoffen, etc. Voor het tot stand brengen van een effectieve aanpak, en om een ‘waterbed’-effect te voorkomen, hebben de gezamenlijke handhavingspartners (provincie, gemeenten, politie, waterschappen, terreinbeheerders, NVWA) in 2009 de handen ineengeslagen in de vorm van het SSiB-programma. Daarmee werd afstemming georganiseerd tussen toezichthouders, handhavers en veel andere functionarissen die actief zijn in het buitengebied, maar slechts bevoegd zijn voor hun eigen werkterrein en zich over het algemeen niet bezig houden met gebeurtenissen buiten hun bevoegdheden. Als argument voor deze samenwerking speelde ook het feit dat deze functionarissen vaak onvoldoende beschikken over kennis van delicten op andere werkvelden, en dat het omslachtig was om signalen over onregelmatigheden aan het juiste loket door te geleiden.

Gezamenlijke deelname aan programma Samen Sterk in het Brabant Z.32130/D.114044 Pagina 1 van 9

26 november 2015

Met SSiB gaat men over de eigen grenzen heen kijken en vormt men voor elkaar de oog- en oorfunctie. Op constateringen - ook als die niet op het eigen werkterrein liggen – zal veel vaker worden ‘aangeslagen’. Individuele gemeenten kunnen in geval van overtredingen een beroep doen op SSiB voor lokaal maatwerk. Deelnemers aan het Bestuurlijk Platform Omgevingsrecht (BPO) hebben de intentie uitgesproken om de samenwerkingsvorm met 3 jaar te verlengen. Het doel is tevens om het programma, dat wordt uitgevoerd door de omgevingsdiensten, vanaf 2016 door de OD’en als collectieve taak te laten verrichten. Naast de bovengenoemde doelstellingen heeft SSiB een vijftal functies: •

Signaleren van overtredingen, versterken van oog- en oorfunctie;

•

Meldpunt waar informatie wordt ontvangen en doorgezet naar de partners;

•

Handhaven door eigen regiohandhavers of bevoegde partners;

•

Informatie registreren, analyseren en rapporteren;

•

Netwerken, ontmoeten en kennisdelen.

In een overleg van de voorzitters van de Brabantse Omgevingsdiensten op 29 mei 2015 in het kader van het BPO is uitgesproken het project SSiB te verbreden naar heel Brabant, onder de titel Samen Sterk in Brabant. Georganiseerde (milieu)criminaliteit vraagt om een coördinerende overheid Met de oprichting van de omgevingsdiensten hebben de gemeenten in Brabant samen met de provincie invulling gegeven aan verdere samenwerking op het gebied van een veilige en gezonde en leefomgeving. Het programma collectieve taken en de projecten die uit het Intensiveringsbudget worden bekostigd zijn daar voorbeelden van. Een gebieds- of probleemgerichte aanpak van milieucriminaliteit gaat verder dan de eigen gemeentegrenzen. Door deelname aan SSiB maken gemeenten duidelijk dat zij voor het aanpakken van complexe problemen investeren in samenwerking en daarmee medeverantwoordelijkheid nemen voor (gemeente)grens overstijgende problemen die verder reiken dan het eigen belang of de eigen taakinvulling. Georganiseerde (milieu)criminaliteit vraagt om een coördinerende overheid. SSiB faciliteert daarin met een integrale, probleemgerichte aanpak. Wat levert deelname aan SSiB op In de notitie “Evaluatie en Toekomstbepaling Samen Sterk in het Brabant” is het programma provinciebreed met de partners en de GR-deelnemers geëvalueerd en is de potentiële meerwaarde van het programma beschreven. Hierbij is ook vooruit gekeken naar de relevante ontwikkelingen die nu plaatsvinden of die zich binnenkort gaan aandienen. De belangrijkste resultaten die ook een directe spin off op gemeenten hebben zijn: •

Grotere pakkans van overtreders door gericht, effectief ten op elkaar afgestemd toezicht in het buitengebied. Als een overtreder is veroordeeld kunnen de door gemeenten gemaakte kosten (opruimen, saneren, etc.) worden verhaald op de dader(s).

•

Beschikbaarheid (24 uur per dag en 7 dagen per week) van een team milieuboa’s met een groot en actief netwerk van toezichthouders, boa’s, politie, specialisten en vooral duizenden ‘ogen en oren’ (meldingennummer 0900-9965432) van burgers die een belang hebben bij een veiliger en gezonder buitengebied.

•

Regelmatige en zichtbare surveillance (preventie), ook buiten de kantooruren.

•

Directe beschikbaarheid van deskundigheid en expertise op complexe thema’s als: mestverwerking, bestrijdingsmiddelen, stroperij (flora- en faunawet), wildcrossen etc. Daarnaast organiseert SSiB regionale en provincie-brede netwerkbijeenkomsten voor boa’s en toezichthouders. Hier worden afspraken gemaakt over gezamenlijke acties en een thematische aanpak van complexe vraagstukken.


26 november 2015

•

Positieve media-aandacht op onderwerpen die een brede interesse hebben bij burgers. De regionale en landelijke media weten SSiB goed te vinden als er actuele ontwikkelingen zijn (bijv. het leegstropen van de bossen, agressieve wildcrossers, dumping van synthetisch drugsafval, dierenwelzijn etc.). De afgelopen jaren heeft SSiB ongeveer 50 succesvolle persmomenten gerealiseerd. De preventieve werking die daar van uit gaat (pakkansbeleving) is evident. Elke dumping van asbest en (drugs)afval die wordt voorkomen bespaart gemeenten duizenden euro’s.

•

Toepassing van het strafrechtelijk instrument “Bestuurlijke strafbeschikking milieu” (BSBm) waarvan de uitvaardiging is neergelegd bij de directeuren OD. Een groot deel van de (eenvoudig te constateren) milieuovertredingen kunnen door een milieuboa (domein 2) enkel nog met een BSBm worden afgedaan. De directeuren van de omgevingsdiensten zijn het bevoegd gezag voor de BSBm (daarmee zijn zij bestuursorgaan). Het handhavingsteam van SSiB kan daarmee een effectieve lik-op-stuk instrument toepassen.

Veiligheidsbeleving SSiB levert een substantiële bijdrage aan het realiseren van het bestuurlijk doel om een schoner en veiliger buitgebied te krijgen in Noord-Brabant. Het volledig uitbannen van wildcrossen, afvaldumping en stroperij niet realistisch, maar sterk terugdringen is zeer haalbaar. Met een slim samengestelde agenda, waarin goed geplande, afgestemde en doordachte integrale acties op bovenstaande speerpunten zijn opgenomen, kan de pakkans en de pakkans beleving aanzienlijk worden vergroot. Door veelvuldig te communiceren over de behaalde resultaten via social media, SSiB-nieuwsflitsen en de website www.odbn.nl/ssib kan men zien wat wordt gedaan en wat resultaten zijn. Door als handhavende overheid zichtbaar te zijn in het buitengebied door middel van acties en surveillance, en door over resultaten te berichten, levert SSiB een bijdrage in de veiligheidsbeleving van bewoners en bezoekers van het buitengebied. Gemeenten voldoen aan de kwaliteitscriteria door te participeren aan SSiB (t.a.v. domein 2 boa’s) Deelname aan SSiB betekent dat de gemeente de beschikking heeft over een handhavingsteam buitengebied. Daarmee voldoet de gemeente (in combinatie met de milieuboa(‘s) die de gemeente zelf in dienst heeft) aan de landelijke kwaliteitscriteria die voorschrijven dat elke handhavingsorganisatie moet beschikken over minimaal 3 milieuboa’s die 24 uur per dag en 7 dagen per week bereikbaar en beschikbaar zijn. Deze functionarissen beschikken bovendien over de juiste expertise beschikken en passen deze in voldoende mate toe om kennis en ervaring op peil te houden. Hiermee is waarneming vervanging en/of assistentie voor de eigen milieuboa altijd geborgd. Een mogelijk aanpak voor een gemeente Hoe ziet een mogelijk jaarprogramma SSiB er voor een gemeente er uit? Een voorbeeld op basis van de ervaringen uit het verleden: •

Lokaal handhavingsproject binnen de prioriteiten (samen overeen te komen), bijvoorbeeld ‘illegale dumpplekken van afvalstoffen’. Dit gaat gepaard met communicatie en voorlichting vooraf en melden van de resultaten achteraf.

•

Gecoördineerde wildcross-acties per cluster van gemeenten n.a.v. een vastgesteld klachtenpatroon.

•

Implementatie bestuursrechtelijke aanpak wildcrossen (conform voorbeeld Someren/HeezeLeende/Helmond/Cranendonck).

•

Gerichte surveillance buiten kantooruren op geprioriteerde thema’s die door een gemeente worden aangemeld (bijv. illegale sloopactiviteiten in relatie tot asbest).

•

Afhandeling van klachten en meldingen (24/7).


26 november 2015

•

Netwerkbijeenkomsten voor toezichthouders en boa’s (1x regionaal, 1x provinciaal per jaar).

•

Via SSiB deelname aan afstemmingsoverleg met politie en OM met betrekking tot het buitengebied aangelegenheden.

•

Tweewekelijkse surveillance (overdag) in het buitengebied i.o.m. gemeentelijke boa’s en toezichthouders.

SSiB sluit aan op bestuurlijk vastgelegde prioriteiten De SSiB-regiohandhavers leggen in hun werkzaamheden de focus op bestuurlijk vastgestelde prioriteiten die zich kenmerken door gemeentegrens overstijgende effecten, en die alleen van uit een brede samenwerking kunnen worden aangepakt. Op dit moment zijn dat: wildcrossen, afval(dumping) en (wild)stroperij. Bestuurders, resp. ambtenaren kunnen aan de voorkant invloed uitoefenen op de prioriteiten via het Bestuurlijk Platform Omgevingsrecht (BPO, bestuurlijk), resp. de Brabantbrede klankbordgroep (ambtelijk). Het BPO (dat tevens functioneert als overlegorgaan voor SSiB) stelt het operationeel plan SSiB vast, inclusief de Brabantbrede prioriteiten. In het BPO hebben onder anderen zitting de voorzitters van de drie OD’en, tevens heeft uit elke regio een collegelid zitting namens de gemeentelijke bevoegde gezagen. Zodra alle gemeenten vanaf 2016 mee doen kan afstemming en voorbereiding over agendaonderwerpen SSiB, aan de hand van, dan wel voorafgaand aan het BPO-overleg, plaatsvinden in de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van elk de omgevingsdiensten kunnen standpunten worden gedeeld in het BPO. Op ambtelijk niveau kan input en sturing aan het SSiB-programma worden gegeven via de Brabantbrede klankbordgroep. Vanuit elke regio is er 1 gemeente in de klankbordgroep aanwezig. De in het BPO bestuurlijk vastgelegde prioriteiten worden per regio verder uitgewerkt. In nauwe samenwerking met elk der Opdrachtgeversplatformen vindt evaluatie plaats van het uitvoeringsprogramma en kan naar aanleiding daarvan tussentijds worden bijgesteld. Na drie jaar kan bestuurlijke evaluatie plaatsvinden op basis waarvan afspraken worden gemaakt over SSiB als onderdeel van het collectief takenprogramma vanaf 2019. Rapportage en verantwoording van resultaten en communicatie De regiohandhavers van SSiB registreren dagelijks hun werkzaamheden, zowel operationeel als ten behoeve van netwerkontwikkeling. Minimaal tweemaandelijks zal op basis van de monitoring van deze registraties een terugkoppeling worden gegeven naar de deelnemers. Dit gebeurt op meer niveaus: • •

Bestuurlijke “Nieuwsbrief BPO”, 3-maandelijks m.b.t. de 8 BPO-speerpunten, waaronder SSiB; Brabant brede “Nieuwsflits SSiB”, 2-maandelijks m.b.t. ontwikkelingen en resultaten op de vastgestelde speerpunten (wildcrossen, afval en stroperij). Voor voorbeeld zie bijlage.

•

Exceloverzichten per deelnemer (ODZOB-regiobreed). In opdracht van de provincie onderzoeken de OD’en op dit moment de mogelijkheid om alle constateringen, acties, klachten, meldingen, signalen in één boa-registratiesysteem’ (BRS) onder te brengen. Organisaties die hiervan gebruik willen maken (in elk geval SSiB) kunnen dan via dit BRS zelf registreren en monitoren. Ook signalen en interventies van handhavingspartners komen daarmee (ook geografisch) in beeld. Bijkomend voordeel is dat PV’s, strafbeschikkingen etc. in BRS kunnen worden opgemaakt en doorgezonden.

•

Periodieke werkbezoeken door de regiohandhavers aan individuele deelnemers worden structureel gemaakt op basis van een planning, agenda en monitoring van gemaakte afspraken.

•

Het minimaal 2x per jaar organiseren van netwerkbijeenkomsten voor alle toezichthouders, handhavers, beleidsmedewerkers etc. die een belangrijke rol hebben in het buitengebied.


26 november 2015

Gemeenten als actieve schakel in het netwerk Gemeenten zijn in staat om de SSiB-doelstellingen zelf kracht bij te zetten door: •

een proactieve houding in het positioneren van de regiohandhavers en het project binnen de eigen organisatie en hun gemeente;

•

input te leveren aan klankbord- en stuurgroep;

•

netwerkbijeenkomsten te bezoeken;

•

het actief verzamelen en delen van informatie (klachten, meldingen, aangiften, signalen etc.) t.b.v. de regiohandhaver en zijn netwerk. Tevens communicatie hierover in lokale media en intra/internet/website gemeente;

•

een SSiB-aanspreekpunt aan te wijzen binnen de eigen organisatie;

•

SSiB te benoemen en een rol te geven in hun eigen handhaving uitvoeringsprogramma.

Uitvoeringsorganisatie en financiële middelen De uitvoering vindt plaats door de drie Brabantse Omgevingsdiensten, de programmaleiding berust bij de Omgevingsdienst Brabant Noord. Vanaf de aanvang van het programma heeft de provincie Noord-Brabant tot en met 2015 met een jaarlijkse bijdrage van € 500.000 in belangrijke mate de uitvoering daarvan mogelijk gemaakt. De omvang van de provinciale bijdrage vond zijn grond in de wens om te komen tot een stimulans voor de handhavingspartners om samen te werken. Het doel dat de provincie daar mede mee had was te bewerkstellingen dat alle samenwerkingspartners zich verantwoordelijk zouden voelen voor het verkrijgen van brabantbrede samenwerking, en dat de bekostiging uiteindelijk gelijkmatiger zou worden verdeeld. Daarom wordt hier voorgesteld gezamenlijk deel te nemen aan het programma SSiB door dit onder te brengen in het collectieve takenpakket, en de kostendekking te vinden in de begrotingspost collectieve taken. Dat betekent een noodzakelijke verhoging van de bijdrage van gemeenten met € 7.500 per jaar aan de begrotingspost collectieve taken (dit leidt er toe dat aan de thans al aan SSiB deelnemende gemeenten geen facturatie door de ODBN van dat bedrag meer zal plaatsvinden). Met het onderbrengen van het programma in het collectieve takenpakket wordt ten behoeve van het jaar 2016 de bijdrage van de provincie aan de begrotingspost collectieve taken aangepast naar de voor die post geldende verdeelsleutel voor de provincie (middelen-aandeel van de provincie: MW: 40%; ZO: 34%, N: 25%). Het is wenselijk in de loop van de tijd verdere efficiency in het programma aan te brengen, voordelen voor gemeenten van het programma nog toe te laten nemen en scherper in beeld te krijgen wat voordelen van deelname aan het programma zijn. In samenhang daarmee kan te zijner tijd worden bezien welke eventuele op- of neerwaartse wijziging van het bijdragebedrag aan de orde kan zijn; om daarvoor een voldoende termijn te geven wenst de provincie na 2016 een slechts geleidelijke afbouw tot en met 2019 naar de reguliere deelnemersbijdrage, gelet op de noodzaak dat provincie en gemeenten per regio in gelijke mate bijdragen aan de dekking (provincieaandeel € 22.500, € 7.500 per regio). Daarom wordt dit bedrag vanaf 2017 geleidelijk, in gelijke tranches, teruggebracht naar het eerder genoemde bedrag van € 22.500. De beschikbate middelen voor het programma omvatten dan het saldo van de voornoemde provincie-bijdragen, plus de bijdragen van de Brabantse gemeenten, alsmede die van o.m. de waterschappen, c.a. (zie tabel).


26 november 2015

Bijdragen deelnemers SSIB 2017

2018

* bedragen x 1€ 2019

2015

2016

provincie Noord-Brabant gemeenten natuurorganisaties waterschappen

500.000 270.000 45.000 22.500

193.000 495.000 45.000 22.500

136.200 495.000 45.000 22.500

79.400 495.000 45.000 22.500

22.500 495.000 45.000 22.500

totaal

837.500

755.500

698.700

641.900

585.000

Met gelijkluidende voorstellen binnen de samenwerkingsverbanden van elk der drie Brabantse omgevingsdiensten is deze uitbreiding naar alle gemeenten een feit. De eerdere geschetste grotere betrokkenheid van alle deelnemers bij het vaststellen van de strategische doelen en de praktische uitvoering leiden niet alleen tot een verdere perfectionering van de samenwerking alsook naar een efficiëntere uitvoeringsorganisatie. Jaarlijks kunnen doelen en uitvoeringsprogramma worden aangepast en keuzes voor financiële bijdragen worden bijgesteld. Voorgesteld wordt dat de samenwerkingspartners ieder financieel aldus bijdragen. Begrotingswijziging De beschreven aanpassingen resulteren in een verandering van de totale baten en lasten van de ODZOB en daarmee ook in een verandering van de bijdrage per deelnemer. Hiervoor is de volgende begrotingswijziging voor 2016 opgesteld: Begrotingswijziging 1 2016: Aanpassing baten en lasten

Rekeningresult aat Component

* bedragen x 1€ Begroting 2016

Begroting 2016 na wjiziging 1

Wijziging 1

Baten

16.050.469

241.416

16.291.885

Lasten

15.871.984

241.416

16.113.400

178.485

0

178.485

TOTAAL Rekeningresult aat Aanpassing bijdrage per deelnemer zie bijlage.

Wij stellen u voor: 1. In te stemmen met gezamenlijke deelname aan het programma Samen Sterk in het Brabant door dit onder te brengen in de collectieve taken; 2.

In te stemmen met de dekking daarvan uit de daartoe op te hogen begrotingspost collectieve taken;

3.

In te stemmen met boven beschreven begrotingswijziging incl. bijlage.


26 november 2015

Eindhoven, 9 november 2015 Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant,

W.J.F. van der Rijt - van der Kruis

H.C. Noppen

voorzitter

secretaris


26 november 2015

Het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant;

gezien het voorstel van het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant d.d. 9 november 2015;

BESLUIT

1.

In te stemmen met gezamenlijke deelname aan het programma Samen Sterk in het Brabant door dit onder te brengen in de collectieve taken;

2.

In te stemmen met de dekking daarvan uit de daartoe op te hogen begrotingspost collectieve taken;

3.

In te stemmen met boven beschreven begrotingswijziging incl. bijlage.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst ZuidoostBrabant 26 november 2015,

W.J.F. van der Rijt - van der Kruis

H.C. Noppen

voorzitter

secretaris


26 november 2015

Bijlage : Begrotingswijziging 1, bijdrage per deelnemer


26 november 2015

Page 1 of 5

Webversie | Voorkeuren aanpassen | Uitschrijven

Vind ik leuk

Tweet

Doorsturen

Nieuwsflits SSiB, september 2015 Beste Maarten Peters, Dit is de vierde nieuwsflits van SSiB van dit jaar. We hebben bijna 400 abonnees! Denkt u dat deze Nieuwsflits ook voor een collega interessant kan zijn? Klikt u dan rechts bovenin op ‘Doorsturen’. Alle informatie over SSiB is te vinden op www.odbn.nl/ssib. En de activiteiten van het Handhavingsteam Buitengebied zijn te volgen via @SSiBBrabant.

Toekomst SSiB op bestuurlijke agenda

Op bestuurlijk niveau is afgesproken dat direct na de zomervakantie in de algemene besturen van de Omgevingsdiensten de voortzetting van SSiB na 2015 wordt geagendeerd. Een aantal deelnemers heeft aangegeven dat voortzetting van deelname na 1 januari 2016 mede afhangt van het feit of we er dan in geslaagd zijn om Brabant brede dekking te realiseren per diezelfde datum. In deze overleggen van de algemene besturen moet de komende periode blijken of de bestuurlijke solidariteit en wens tot samenwerking zo sterk is dat die uit kan monden in deelname van alle gemeenten in Brabant per 1 januari 2016.

http://deliver.soluso.nl/t/ViewEmail/r/8B1DA02CA5F700B72540EF23F30FEDED/F8... 3-11-2015

Page 2 of 5

Daarnaast is het van groot belang dat ook de overige deelnemers; de Waterschappen, de Terreinbeherende organisaties en de Provincie tijdig (voor december 2015) besluiten na 1 januari 2016 voor langere tijd door te willen gaan met SSiB Een groot aantal gemeenten heeft zich inmiddels aangesloten bij SSiB; 39. Een drietal gemeenten heeft in hun kadernota al aangegeven voornemens te zijn om per 1 januari 2016 aan te sluiten bij SSiB. Daarmee hebben we op dit moment zicht op 42 deelnemers.

Waardevolle samenwerking “Door gericht en effectief toezicht en de intensieve samenwerking met de toezichthouders van SSiB in het buitengebied hebben we enige tijd geleden een actieve pyromaan in Ossendrecht kunnen aanhouden. In deze zaak is op adequate wijze samengewerkt door politie, buurtpreventieteams, de gemeentelijke BOA en vooral ook de toezichthouders van SSiB. Deze waardevolle samenwerking gaan we in de toekomst verder uitbouwen om de kwaliteit van het buitengebied nog verder te verbeteren”. Steven Adriaansen, burgemeester gemeente Woensdrecht

Het versterken van de informatiepositie Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan een business case studie naar de mogelijkheden die Brabant brede invoering van een Boa Registratie Systeem (BRS) biedt. Hoewel het BRS los staat van SSiB kan het een zeer belangrijke bijdrage leveren aan de versterking van de informatiepositie van SSiB. Met het systeem kan namelijk heel eenvoudig managementinformatie (monitoring van beleid) worden gegenereerd en grafisch gepresenteerd. Zo kan dan bijvoorbeeld op de kaart van Brabant zichtbaar gemaakt worden waar en hoe vaak wildcrossen, stroperij en afvaldumping is gesignaleerd.

Integrale handhavingsacties SSiB zijn hervat

Direct succesvolle integrale handhavingsactie

In een extra SSiB Nieuwsflits hebben we u op 21 juli al bericht over het feit dat de integrale handhavingsacties werden hervat. In deze regulieren Nieuwsflits geven we u nog graag een korte samenvatting van dat bericht.

Na het hervatten van de acties tegen wildcrossen werden op 2 augustus in het natuurgebied van Staatsbosbeheer in HeezeLeende vijf bestuurders van off-the road motoren staande gehouden en geverbaliseerd. Als vervolg hierop is de gemeente in de gelegenheid gesteld om de betreffende verdachten daarnaast ook nog een bestuurlijke aanschrijving toe te sturen. Deze succesvolle actie was een coproductie van Staatsbosbeheer, Brabants Landschap, politie en het handhavingsteam van SSiB.

In verband met het incident In Overloon op 8 maart van dit jaar waren tijdelijk alle integrale SSiB handhavingsacties opgeschort. Inmiddels is het incident door de projectleiding, in samenwerking met de direct betrokken handhavingspartners, geëvalueerd en zijn een aantal verbeterpunten benoemd. Vanaf juli zijn dan ook de integrale handhavingsacties, die onder regie van SSiB plaatsvinden, hervat. Er is ook een expertteam wildcrossen opgericht dat bestaat uit medewerkers van de omgevingsdiensten, politie en de terreinbeherende organisaties. Dit team is


Page 3 of 5

gestart om het standaard draaiboek voor handhavingsacties door te ontwikkelen.

Netwerken Donderdag 17 september was SSiB uitgenodigd bij het Natuurbeschermings Overleg Noord Brabant (deelnemers: Provincie, Brabantse Milieufederatie, Staatsbosbeheer, Brabants Landschap en Natuurmonumenten) om een presentatie te geven over de meerwaarde van SSiB.

Vrijdag 24 september vindt de blauw-groendag plaats. Aan de hand van praktijkcasussen worden kennis en vaardigheden van onder andere de BOA-natuurtoezichthouders getoetst. Daarnaast is deze dag ook bedoeld om de verbinding te leggen tussen blauwe en groene handhavers.

Zondag 27 september organiseert Staatsbosbeheer de ‘Naar Buiten Fair’. In 2015 bestaat het Mastbos ook 500 jaar en dat wil de organisatie tijdens de fair vieren. De ‘Naar Buiten Fair’ vindt plaats op de weilanden rond de werkschuur van Staatsbosbeheer aan de Bouvignelaan 35 in Breda. Het evenement duurt van 10.00 - 17.00 uur. Het doel van de Naar Buiten Fair is bezoekers op een ongedwongen manier kennis laten maken met de organisatie Staatsbosbeheer en al haar activiteiten. Thema’s en activiteiten die tijdens de Fair plaatsvinden zijn o.a.: ‘Beschermen’ (groenplein), ‘Beleven’ (weilandgames en natuur gerelateerde familie- en kinderactiviteiten) en ‘Benutten’ (houtplein, streekmarkt, horecaplein). Een prachtig evenement waar ook SSiB zich zal presenteren aan het publiek.

Donderdag 5 november organiseert SSiB voor de regio Oost Brabant een netwerkdag in de Vresselse Hut in Sint Oedenrode. Deze dag is bedoeld om de partners, vooral BOA’s en hun coördinatoren die actief zijn in groene handhaving met elkaar in contact te brengen en de samenwerking verder te verbeteren.

Resultaten uit het veld Via het speciale telefoonnummer en de BuitenBeter app worden dagelijks misstanden door burgers en collega-handhavers gemeld. Dat levert een hele rij resultaten op die alleen maar langer wordt. We focussen ons op drie speerpunten. Op www.odbn.nl/ssib staan per speerpunt meer resultaten beschreven.

Brandstichting in Ossendrecht Zoals burgemeester Adriaansen in deze nieuwsflits ook al aangaf, werd in de periode tussen 27 mei en 31 juli Ossendrecht geteisterd door een reeks brandstichtingen in bossen en woonwijken. Dit zorgde voor veel onrust en schade. De wijkagent heeft SSiB gevraagd hem te helpen met het onderzoek en gevraagd of er extra gesurveilleerd kon worden. Doordat SSiB een breed netwerk van partners heeft, was er snel een club boswachters bereid gevonden om extra toezicht te houden in de gebieden rondom Ossendrecht. Ook hebben de


Page 4 of 5

verschillende partners hun steentje bij gedragen door wildcamera’s te leveren, zodat ook deze geplaatst konden worden rondom het gebied. Al deze maatregelen hebben er uiteindelijk voor gezorgd dat er een 14- jarige jongen aangehouden kon worden, die tijdens het verhoor alle branden bekende. De verscheidenheid van meewerkende partners was groot; Brabants Landschap, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, Evides, Politie Midden en West-Brabant, gemeente Woensdrecht, gemeente Bergen op Zoom en het buurtpreventieteam. Een mooi voorbeeld dus van Samen Sterk!

Wildcrossen Illegale motorcrosser in Natuurgebied De Weijerkens gepakt Tijdens een integrale gebiedscontrole stuitten een regiohandhaver van SSiB en een BOA van Staatsbosbeheer op een off-the-road motorrijder. Het is strikt verboden om met een crossmotor in dit natuurgebied te rijden. In de buurt van Luyksgestel is de motorcrosser staande gehouden. Tegen de bestuurder is proces verbaal opgemaakt. Tegelijkertijd is de motor door de beide opsporingsambtenaren in beslag genomen. De motor was namelijk niet verzekerd en ook het chassisnummer correspondeerde niet met het kenteken. De informatie is gedeeld met de gemeente Bergeijk zodat ook zij passende bestuursrechtelijke maatregelen tegen deze motorrijder kunnen nemen.

Afvaldumping Mest gedumpt in Sint-Oedenrode In de gemeente Sint-Oedenrode is door een agrarisch bedrijf zo’n 100 kuub mest, vermengd met zand en modder, gedumpt op een perceel van de gemeente. Na onderzoek is gebleken dat het agrarisch bedrijf bezig was met een grootschalige verbouwing / nieuwbouw van de rundveestal. De melkkoeien liepen al minstens twee weken, 24 uur per dag, buiten. Daardoor was in het weiland een grote modderpoel ontstaan. Nadat de handhavers van SSiB de agrariër bezocht hadden, heeft hij de gedumpte mest op laten ruimen. In overleg met de politie is procesverbaal opgemaakt tegen de agrariër.

Wij zijn te gast in de natuur “Voor Motorsport Organisatie Nederland (MON) is het erg belangrijk dat motorrijders kunnen blijven genieten van alles wat het


Page 5 of 5

Brabants landschap te bieden heeft. Daar spannen we ons elke dag voor in. Bij het op touw zetten van off road-ritten overleggen we veel en vragen we advies. Als we off roadrijden promoten, benadrukken we steeds dat we te gast zijn in de natuur en in de leefomgeving van anderen. We hebben een anti-wildcrosscampagne gelanceerd met de titel ‘Rijd jezelf niet in de wielen’ en geven regelmatig tips over hoe je overlast tijdens legale tochten zo veel mogelijk kunt beperken. Bij evenementen controleren we streng op geluid en bekijken we of alle motoren in orde zijn. Registreren onze officials iets vreemds, dan spreken ze rijders daar direct op aan van mens tot mens. Na een succesvolle rit verrichten leden van de organiserende vereniging herstelwerkzaamheden en patrouilleren zij in het betreffende gebied, om mensen die de route na een legale ‘verkenningsronde’ nog eens ongeautoriseerd willen rijden naar huis te sturen. Daarnaast proberen we zo veel mogelijk alternatieven aan te dragen en kunnen houders van een off road-pas van MON bijna gratis trainen op legale motorcrosscircuits. We hopen dat deze inspanningen ertoe leiden dat motorrijders net als andere recreanten een plek krijgen in het buitengebied.” Nico Troost, directeur van MON

U ontvangt deze nieuwsflits, omdat u zich heeft geabonneerd of omdat u direct betrokken bent bij Samen Sterk in Brabant. De nieuwsflits van SSiB is een uitgave van Omgevingsdienst Brabant Noord. Meer informatie: www.odbn.nl/ssib

Omgevingsdienst Brabant Noord Postbus 88 5430 AB Cuijk (0485) 338 300 [email protected] www.odbn.nl

Bewerk uw inschrijving | Uitschrijven


Vergadering Algemeen Bestuur ODZOB d.d.: 26 november Agendapunt : 4.f. Vertrouwelijk. Aan het Algemeen Bestuur,

Recommend Documents