1
Nr. 2009009536 Samenvattend verslag van de openbare vergadering van de commissie Samenleving, gehouden op 8 april 2009, om 20.00 uur, in het gemeentehuis te Overveen Voorzitter: Aanwezige leden c.q. duoleden:
Commissiegriffier: Mede aanwezig:
Notulist:
de heer drs. T.G.M. Winnubst de heer H.A.L. Schell (PVDA), de heer dr. F. Schuring (VVD), de heer H. Pieterson (VVD), de heer drs. C.W.D. van Gruting (VVD), de heer J.H.B.M. Hustinx (LB), de heer drs. M.J.T.M. Schnackers (CDA), mevrouw P.J.M. Poncin (D66) en mevrouw M.J.M. van der Burgt (GLi). mevrouw W. Laqueuille de heer T. Bruggeman (wethouder), Mevrouw A. Schep (wethouder),de heer P.G.A. Dubbe (hoofd afdeling Publiekszaken) en de heer M.A.P. van der Lans (afdeling Publiekszaken), Dhr. P. Platt ( gemeente Haarlem, afd. Jeugd, Onderwijs en Sport voor punt 8) de heer mr. W. Burggraaf (Bedrijfsbureau)
1. Opening, mededelingen en vaststellen van de agenda De voorzitter deelt mee dat de brief van de heer Oostlander over het logo door het college is afgedaan en ter inzage ligt bij de griffie. Hij stelt voor de punten 7 en 10 om te wisselen, gelet op de insprekers voor punt 10. De commissie stelt de agenda aldus gewijzigd vast. 2. Vaststellen van het verslag van 11 maart 2009 en van de lijst met toezeggingen Verslag Mevrouw Van der Burgt wenst op blz. 2 onder punt 4 de derde zin te zien vervangen door: LB had eveneens de vraag voorgelegd. De commissie stelt het verslag aldus gewijzigd vast. Naar aanleiding van het verslag deelt mevrouw Van der Burgt mee teleurgesteld te zijn over het feit dat het punt Lichtmasten HBS niet voor deze vergadering is geagendeerd. Zij zal nu schriftelijke vragen stellen en vraagt het dossier, bestaande uit de nrs. 2009003936, 2009004286, 2009004558, 2008022183, 2009006002, alsmede het verslag van de commissie bezwaar- en beroepschriften (nr. 2009005375) en het besluit van b. en w. daarop (nr. 2009006136) op korte termijn aan de leden van de commissie te doen toekomen. Naar aanleiding van punt 5 a (jongerenbus) deelt de heer Van Gruting mee na de vergadering met de wethouder te hebben gesproken hetgeen resulteerde in een afspraak (vooruitlopend op de evaluatie van de jongerenbus) voor overleg met de wethouder en ambtenaren. Hij zou voortaan liever zien dat de voorzitter hem de gelegenheid biedt tijdens de vergadering te reageren op een antwoord van de wethouder. Dan was de afspraak meteen geregeld. Mevrouw Poncin zegt n.a.v. blz. 3 dat D66 het betreurt dat de coördinator Welzijn Bloemendaal, afd. Bennebroek, bij de bespreking van de MFA verwoordde dat het loket welzijn dient om meer steun te bieden aan Meerleven. Het loket is nl. niet alleen bedoeld voor ouderen. Wethouder Bruggeman erkent dit laatste. Lijst toezeggingen TCS8, TCS13, TCS15 en TCS16 kunnen eraf. 3. Mededelingen college van B&W
2
Wethouder Bruggeman deelt mee dat er voor de mantelzorg geld beschikbaar is om die te stimuleren. Hij kondigt een voorstel aan waarover ook de WMO-raad advies zal worden gevraagd. Wethouder Bruggeman deelt m.b.t. de MFA Bennebroek mee dat met de participanten een maand respijt is overeengekomen. Hij zal de commissie op de hoogte houden. 4. Lijst actieve informatieplicht Geen opmerkingen. 5. Rondvraag a. De heer Schnackers heeft uit de CDA-achterban vragen ontvangen over de wijze waarop dit jaar 4 mei herdacht wordt in Bennebroek. Is er sprake van een toespraak, een kranslegging, aanwezigheid van raadsleden, een muziekkorps? Hij verzoekt het college de Bennebroekers in te lichten. Wethouder Bruggeman zegt dat al actie is ondernomen. Wethouder Schep houdt een toespraak en legt een krans. Het muziekkorps is al geregeld en het team Communicatie zal de Bennebroekers inlichten. De 4 mei herdenking in Bennebroek is tot nu toe anders dan in de rest van Bloemendaal (waar basisscholen een 4 mei monument adopteren). Na 4 mei zal worden besproken of er eenvormigheid komt dan wel verschillen blijven. b. Mevrouw Van der Burgt vraagt naar gebruik van een Mosquito op de Burg. den Texlaan in Aerdenhout (een hoge toon waarmee hangjongeren worden verjaagd, omdat alleen zij die toon kunnen horen). Zij heeft er klachten over ontvangen en wijst erop dat sommige jongeren overgevoelig zijn voor dit geluid. Minister Ter Horst van Binnenlandse Zaken heeft al meer dan 100 gemeenten aangeschreven Mosquito’s te verwijderen omdat er vermoedelijk sprake is van strijd met de Grondwet. Er zijn wel andere middelen om hangjeugd zo nodig aan te pakken. Wethouder Bruggeman vermoedt dat bewoners een Mosquito gebruiken. De gemeente gebruikt hem in ieder geval niet. Er zou wel heel wat moeten gebeuren voordat Bloemendaal zo’n middel inzet. Hij zal de jeugdwerkers vragen wat er aan de hand is. De heer Pieterson vindt het een uitstekend middel en wijst erop dat het in Engeland op grote schaal wordt gebruikt. Bovendien is komen vast te staan dat gemeenten zelf mogen bepalen of ze dit middel inzetten of niet. c. De heer Hustinx verwondert zich erover dat een aan de raad gerichte brief over het logo niet door de raad is beantwoord. De voorzitter antwoordt dat het team Communicatie dit namens het college heeft gedaan. 6. Insprekers en/of genodigden Er zijn geen insprekers bij dit agendapunt. 7. Voortgangsnotitie gymnastieklokalenvoorziening kern Bloemendaal en stedenbouwkundige inpassing gymzaal Bornwaterschool en stedenbouwkundige visie en randvoorwaarden Bispinckpark Wethouder Bruggeman geeft een toelichting. Al jaren houdt dit de gemeente bezig. Er zijn scholen met en zonder gymlokaal, maar er moet altijd een goede gelegenheid zijn voor gymnastiekonderwijs. Er is echter een tekort. Het voor-vorige college heeft koortsachtig gezocht naar een oplossing, maar die niet gevonden. Het vorige college zag een oplossing in de aankoop van het Landje van Van Riessen. Dat is weliswaar niet geschikt voor een groot gymlokaal, maar daar had het Les Petits en de peuterspeelzaal gedacht. Op hun huidige plek in het Bispinckpark zou dan een gymlokaal gebouwd kunnen worden. Het nieuwe college had daar vragen bij. Past dat wel in het groen en komt de omgeving dan niet in het geweer? Het knelpunt zou daardoor niet op korte termijn kunnen worden opgelost.
3
Aan de Dennenweg (voormalige Guido de Brèsschool) is het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) gepland. De omwonenden waren daartegen omdat zij vreesden voor aantrekkingskracht van veel jongeren. Dat is echter een verkeerde veronderstelling heeft hij hen duidelijk gemaakt. Er komt geen jeugdhuis of buurtcentrum, maar wel een inlooppunt en bovendien tijdelijk want de locatie is te decentraal en het CJG moet op den duur meer naar het centrum. Het nieuwe college denkt er nu aan om op het Landje van Van Riessen de kinderopvang en peuterspeelzaal te huisvesten, waarna in het bestaande gebouw van die instellingen het CJG kan komen. Daar komt dan weer een inlooppunt, maar beslist geen feestcentrum o.i.d. Wel zitten daar dan ook de jeugdarts, het RIAGG en Welzijn Bloemendaal. Wat de gymlokalenproblematiek betreft, wil het college de gymzaal van de Bornwaterschool renoveren en de Tetterodehal geschikt maken (door akoestische aanpassingen) voor tijdelijk gebruik t.b.v. gymnastiekonderwijs en blijvend gebruik voor sportdagen en naschoolse opvang. In een volgende fase krijgt de Hartenlustschool een gymnastieklokaal dichterbij. Er bestaan diverse ideeën: een ondergrondse oplossing op eigen terrein of een gymlokaal op het terrein van de Jozephschool. Het grootste deel van de kosten is al gedekt en als Peuterspeelzaal/kinderopvang plus CJG verhuizen, kan de opbrengst van de Guido de Brèslocatie ook worden ingezet. De brede schoolgedachte krijgt, ook landelijk, een enorme impuls. Daar wil het college op inspelen door de Jozephschool uit te breiden. De omgeving wordt daarbij gespaard en het college wil met de omwonenden tot overeenstemming komen. Zijn doelstelling is binnen drie jaar de knelpunten in het gymnastiekonderwijs opgelost te hebben. Mevrouw Weiland (bewoner Bispinckpark) spreekt in. Zij vindt het jammer dat e.e.a. niet duidelijk op de agenda is vermeld, anders was er nòg meer publiek geweest op de tribune. Het inlooppunt voor jongeren vindt zij, mede namens de andere bewoners van het Bispinckpark, problematisch en niet acceptabel. Al jaren heeft men daar last van hangjongeren. De verkeersproblematiek en aantrekkingskracht voor de jeugd worden zo alleen maar groter. Van uit de commissie wordt erop gewezen dat CJG (met inlooppunt) en hangjongerenproblematiek toch twee geheel verschillende zaken zijn. Naar de mening van D66 is de Antoniusschool in Aerdenhout een veel centralere locatie voor een CJG. Mevrouw Weiland vreest dat jongeren dit centrum toch gaan gebruiken, ook al is het er niet voor bedoeld. Zij wijst op overlast van hun motoren. Wethouder Bruggeman benadrukt dat een CJG geen jeugdhonk of buurthuis is. Een jongere kan individueel zonder afspraak binnenlopen voor een gesprek met een medewerker van het RIAGG of met de jeugdarts/schoolarts. Het is een consultatiebureau voor kinderen van 0 tot 19 jaar. Ook ouders kunnen er terecht met vragen en problemen betreffende hun kinderen. De Antoniusschool en andere locaties in de gemeente, zoals in Bennebroek, komen in aanmerking als locaties waar ruimte is voor een spreekuur. Uit de commissie komen n.a.v. de voorgelegde stukken de volgende vragen en opmerkingen: -Het CJG is het oude consultatiebureau voor 0 tot 4-jarigen plus de GGD (kinderen vanaf 4 jaar tot 19 jaar) (VVD en PvdA) -De VVD is kritisch over de notitie; kan de behoefte aan gymnastieklokalen gespecificeerd worden? -Een gedeelte van het beschikbaar gestelde krediet van 1 miljoen euro voor het gymnastieklokaal t.b.v. de Hartenlustschool wordt nu kennelijk gebruikt voor het akoestisch geschikt maken van de Tetterodehal voor schoolsport. Komen we dan straks geen geld tekort en hoeveel? (VVD, PvdA, CDA, GrL) -Het CJG eerst tijdelijk vestigen aan de Dennenweg en daarna verhuizen naar het Bispinckpark betekent nu een uitgave aan verbouwing van locatie Dennenweg van € 240.000. Dat lijkt op geld weggooien. Kan het CJG niet in één keer naar het Bispinckpark gaan? (VVD) -Aan welke opbrengst van de Guido de Brèslocatie wordt gedacht? (VVD) -Net als in het verleden ontbreekt een duidelijke financiële onderbouwing en die is bovendien steeds anders (VVD, CDA, GrL) -De locatie van Welzijn Bloemendaal is uit het Plan Marinehospitaalterrein gevallen. Waar wordt die nu gedacht? (VVD) -Zoals vaker worden leerlingenprognoses voor de wat langere termijn gemist (PvdA, GrL).
4
-Gekozen moet worden voor de snelste weg om de gymzalenproblematiek op te lossen; waarom niet gewoon bij de Jozephschool een gymnastieklokaal bouwen? (PvdA, LB) - De allerlaatste zin van de notitie luidt: “Er bestaat een gerede kans dat aanvullend budget benodigd is (in het algemeen)”. Hoeveel? (CDA) -Hoe verhoudt aanpassing van de Tetterodehal zich tot de toekomstvisie aldaar? (CDA) -Wanneer staan de twee gymzalen er en wanneer het CJG c.a. ? (CDA) -Beide stedenbouwkundige visies zijn door het college geaccepteerd. Wat betekent dat voor het plan? (CDA) -De leerling staat voorop. Geen lagere schoolleerling mag in schooltijd over straat moeten. Elke school moet dus beschikken over een eigen gymlokaal (D66, GrL). -Als het college voor het CJG ook elders loketten wil openen kost dit extra geld (D66). -GrL is blij met aanpassing van de Tetterodehal -De communicatie met omwonenden (Bispinckpark) moet nu eens starten (GrL). -Waarom herhuisvesting peuterspeelzaal/kinderopvang niet als eerste aanpakken? (GrL) -Meer onderbouwing van de fases van besluitvorming is noodzakelijk (GrL) -Verbazing over verbouwing Tetterodehal (LB). Wethouder Bruggeman reageert hierop als volgt. Het is nu een vlekkenplan, een visie in grote lijnen. Elke fase wordt later onderbouwd en ter besluitvorming gepresenteerd. Hij vindt snelheid ook essentieel. Een deel van het Hartenlustbudget wordt inderdaad besteed aan aanpassing van de Tetterodehal, die nodig is zolang er geen gymnastieklokaal is gebouwd. Niet de afstand is voor de Hartenlustschool een probleem, maar de akoestiek van de hal. Daar moet iets aan gebeuren, uit welk budget dan ook. Als aan de Dennenweg kapitaalvernietiging kan worden voorkómen, zal het college dat zeker niet nalaten, maar eerst zullen kinderopvang en peuterspeelzaal op het Landje van Van Riessen moeten worden ondergebracht voordat het CJG in hun locatie gehuisvest kan worden. Welzijn Bloemendaal zit nu met ruimtegebrek, ondanks de woningonttrekking die op de verdieping heeft plaatsgevonden. Een locatie in het Bispinckpark zou daarom prachtig zijn. De problematiek van het gymnastiekonderwijs zit hem vooral in de versnippering. Hij zegt toe een overzicht te verstrekken van de leerlingenprognoses. Voorts wijst hij erop dat als er in 2011 geen CJG is, de gemeente Bloemendaal niet aan de wet voldoet. Nevenlocaties passen in het van rijkswege beschikbaar gestelde budget. Iedere school zijn eigen gymlokaal is alleen mogelijk als het kan, maar leegstand is evenmin wenselijk. Op voorstel van de voorzitter zegt hij een financiële notitie toe binnen een week na heden. Mevrouw Weiland zegt desgevraagd van mening te blijven dat de gemeente de hangjongerenproblematiek in het Bispinckpark onderschat. De bewoners komen helemaal in de knel als ook het CJG c.a. er bij komt. De commissie toont begrip voor de hangjongerenoverlast, maar ziet die toch los staan van het CJG. De commissie komt vervolgens met de volgende vragen en opmerkingen. -Waarom alleen renovatie en geen vergroting van het gymlokaal Bornwaterschool/Hartenlustschool? Is daar zoveel weerstand tegen van de buurt? (CDA) -Kan er niet wat beter gehandhaafd worden wat de hangjongeren in Bispinckpark betreft? (CDA, D66) -Misschien zijn de openstellingstijden van het CJG een goede indicatie om aan te geven dat het geen jeugdhonk o.i.d. kan worden (D66). -Kan er in het Bispinckpark een blauwe zone worden ingevoerd? (VVD) -Als de hangjongerenproblematiek in de commissie wordt besproken, moeten mevrouw Weiland en andere bewoners van het Bispinckpark ook worden uitgenodigd (VVD). -Niet aan de orde is geweest dat als de Tetterodehal voor alle kinderen geschikt gemaakt moet worden, zal blijken dat er een behoefteverschil is, wat aanpassingsproblemen kan opleveren (VVD). -Evenmin is aan de orde geweest dat de brede school gedachte hier in relatie wordt gebracht met de gymlokalen, die dan dus multifunctioneel worden. Maar waaraan wordt dan gedacht en wat heeft dat voor consequenties (bijv. voor vloeren, maar ook financieel). En is verhuur in de avonduren denkbaar en welke voorzieningen zijn dan nodig, nog afgezien van de mogelijke overlast voor de buurt? (VVD)
5
Wethouder Schep zegt dat de ondernemers bij de schouw ook een blauwe zone voorstelden. Het nadeel is dat dit een vergunningstelsel met zich meebrengt. Zij zal het blauwe zone-onderzoek uitbreiden tot het Bispinckpark. Wethouder Bruggeman zegt dat communicatie met de bewoners heel belangrijk is. Wat de Tettertodehal betreft, verklaart hij dat er nog slechts sprake is van een vlekkenplan. Ingezet wordt op de wat oudere leerlingen, maar ook op sportdagen en naschoolse opvang. Een studie wordt verricht. De brede school gaat geheel in overleg met de schoolbesturen en directies. Het gaat om multifunctionaliteit. Een grotere gymzaal wil de Bornwaterschool niet. Het is ook hun terrein. Hierna sluit de voorzitter de bespreking van dit punt. 8. Loting voor een plek op middelbare scholen De heer P. Platt van de afdeling Jeugd, Onderwijs en Sport van gemeente Haarlem is op uitnodiging aanwezig en geeft een toelichting. Hij deelt mee regievoerder te zijn voor de scholen in de regio. Een jaar geleden is hij ook in de commissie geweest. De evaluaties hebben geleid tot een convenant dat is opgenomen in het Brugboek (infoboekje voor ouders en leerlingen). Op 1 december 2008 hebben de scholen hun capaciteit bij hem ingeleverd. Daaraan voorafgaand zijn er drie onderzoeken gedaan: -Naar de ervaringen van 27 uitgelote leerlingen die naar het Stedelijk Gymnasium hadden willen gaan; daarvan heeft de helft het prima naar hun zin, een kwart redelijk en een kwart had toch liever op het Stedelijk gymnasium gezeten. -Hoeveel leerlingen een VWO-advies hebben. -Naar de behoefte aan een categoriaal gymnasium. Er waren 3.000 inschrijvingen in deze regio. Bij Hageveld, ECL en Coornhert is geloot. 140 leerlingen werden uitgeloot en gingen dus naar de school van hun tweede keuze. Op 30 maart 2009 was er een tweede inschrijving op keuze. Iedereen kon toen worden geplaatst. Eén en ander ging niet zonder emotie. Het wordt erg persoonlijk gevoeld. Eind deze maand vindt weer een grondige evaluatie plaats met de schoolbesturen. Mogelijk leidt dit tot een verdere verfijning van de regeling. De achtergronden van het beleid zijn: zo weinig mogelijk noodlokalen bijbouwen, zoveel mogelijk leegstand vermijden en te grote scholen voorkómen. Hierna spreekt in de heer Van Ulzen, directeur van de Vondelschool en gespreksleider bij het overleg tussen 30 à 40 scholen. Hij erkent dat de procedure technisch goed is uitgevoerd. Echter, moet je een kind van 12 jaar laten loten? Is dat in het belang van het kind? Een basisschool wordt heel bewust gekozen. Gaandeweg wordt het profiel van de leerling daar duidelijk, zelfs welke VO-school het meest geschikt is. Twee jaar geleden kwam de loting als bliksemslag bij heldere hemel. Dat had een enorme impact. 50% bleek ontevreden. De sneeuwbal neemt alleen maar toe. Nu is er al loting bij Hageveld, ECL, het Stedelijk en het Coornhert. De schoolleiders maken zich zorgen over die 140 uitgelote kinderen. Hun appèl is: houd rekening met het belang van het kind. Moet dit echt zo doorgaan? Mevrouw Hulsebosch spreekt in. Zij is directeur van de Jozefschool in Vogelenzang en moeder van een uitgeloot kind. Een paar kinderen in de groep van haar kind waren uitgeloot. De rest niet. Dat is niet iets waarmee je achtstegroepers mee moet belasten. Een 12-jarige is 8 jaar lang begeleid naar een weloverwogen schoolkeuze. Haar kind moest zelfs naar een school die helemaal niet op het voorkeurslijstje voorkwam. Pedagogisch is dit allemaal niet te verkopen. Zij wijst erop dat aan de ene kant aan het onderwijs medewerking wordt gevraagd t.b.v. het Centrum voor Jeugd en Gezin en dat de gemeente dan dit daar tegenover zet. Zo creëer je problemen. Uit de commissie komen de volgende vragen en opmerkingen. -Waar ligt de oplossing? (LB) -Erg onder de indruk van de emoties als gevolg van de uitwerking van de loting en de betrokkenheid van de leerkrachten (GrL) -Een 12-jarige moet je niet laten kiezen (GrL) -Waar is de procedure te verbeteren, óók qua communicatie (GrL) -Geef de kinderen drie opties en geef hen zekerheid dat in ieder geval uit die drie opties gekozen wordt (D66, CDA, PvdA).
6
-Rugzakleerlingen moeten niet meedoen met de loting maar rechtstreeks op de meest geschikte school geplaatst worden (D66, CDA) -Voorkómen moet worden dat sommige kinderen uit Vogelenzang in de provincie Zuid-Holland naar school moeten. Dat levert in gezinnen problemen op met onderling verschillende vakantieperiodes (D66, CDA). -Bij het opgeven van drie opties moet de leerling ook prioriteiten kunnen aangeven (CDA). -Nog eens goed kijken naar het beleid vastgelegd in het convenant; uitloting vergt maatwerk, daar is wellicht iets in te verbeteren (PvdA). -Naast de methode van drie opties kan ook het voortgezet onderwijs naar oplossingen zoeken, bijv. dat de ene school pieken van een andere opvangt qua ruimte en door een beter overleg (PvdA, VVD). -De rol van het gemeentebestuur is nogal bescheiden; toch kan het college zich er wat meer mee bemoeien (PvdA). -Belangrijk is hoe het kind qua verwachtingen wordt voorbereid door de ouders, de leerkrachten en het voortgezet onderwijs (VVD). -In hoeverre wordt voorkeur ook aangepraat? (VVD). -Tijdelijk ruimte elders huren ten behoeve van een school en dan na een jaar kijken of alle leerlingen wel op die school willen blijven (VVD). -Het kind is de dupe van de golfbeweging van het leven: een bepaalde school wordt populair, wordt dan te groot en men zoekt zijn heil weer elders. Op zich is dat een gezonde beweging (PvdA). De heer Platt neemt alle opmerkingen mee. Hij wijst ook op de eigen verantwoordelijkheid van de scholen. Hij bestrijdt dat er bij het Stedelijk gymnasium sprake was van een echte loting; dat betrof slechts loting tussen hoofd- en nevenvestiging. Jaarlijks vindt goed onderzoek plaats naar leerlingen en het verwachte schooltype. Daarop wordt getracht af te stemmen. Maar dan komen de financiën om de hoek kijken. Bij het Mendelcollege zijn tot nu toe steeds noodlokalen bijgeplaatst, maar nu zegt die school niet nòg groter te willen worden. Wat betreft de school (buiten het keuzelijstje) waar het kind van mevr. Hulsebosch terecht is gekomen, merkt hij op dat de afspraak is dat wie is uitgeloot terecht kan op de school van de tweede keuze. Op geen enkele school heeft een tweede loting plaatsgevonden. Hij zal dit uitzoeken. Wat betreft de rugzakleerlingen zal hij de afspraak checken dat elke school dit goed zou regelen. Ook bij de evaluatie komt dit aan de orde. Mevrouw Poncin verzekert hem dat alleen het Kennemer Lyceum aangaf voorkeur te geven aan rugzakleerlingen. De heer Platt zal de 1,2, 3 optie-suggestie zeker meenemen. Het lijkt hem daarbij wel raadzaam dat men daarbij meteen de voorkeurvolgorde aangeeft. In het portefeuillehoudersoverleg zal de uitkomst van de evaluatie worden teruggekoppeld. De suggestie van de VVD om leerlingen na een jaar te laten bezien of ze op een school willen blijven, vindt hij niet realistisch. Hij weet geen andere rechtvaardige methode dan loting om vraag en aanbod in evenwicht te houden. Wethouder Bruggeman zegt dat in het collegeprogramma staat dat de regeling jaarlijks getoetst moet worden op rechtvaardigheid en uitwerking. Hem is wel opgevallen dat scholen met een VMBO-tafdeling een grote belangstelling hebben van leerlingen. Misschien kunnen scholen die zo’n afdeling niet hebben daar wat mee doen. Mevrouw Poncin zegt dat in plaats van meer ruimte te geven aan VMBO-t het belangrijker is meer te sturen in de richting van praktische opleidingen. Vaak gaat een kind daar later toch heen. De voorzitter bedankt de heer Platt en de insprekers voor hun toelichting en beantwoording. 9. Brief en rapport kwaliteit gemeentelijk toezicht kinderopvang 2007 Wethouder Bruggeman zegt de commissie toe dat die nog allerlei informatie krijgt toegestuurd bij de rapportage over 2008. Mevrouw Poncin stelt de volgende vragen: -Heeft Bloemendaal een vaste ambtenaar sinds 2007 en zo niet hoeveel zijn dat er sindsdien geweest?
7
-Waar heeft de gemeente bij controle zicht op? -Worden klachten van ouders meegenomen en zo nee, is er een klachtenforum? Wat wordt er met klachten gedaan? Wethouder Bruggeman zal deze vragen schriftelijk laten beantwoorden. 10. Informatie uit (regionale) samenwerkingsverbanden De heer Pieterson deelt mee in de Algemene vergadering van Paswerk te hebben gesproken over de ontwikkelingen in 2009. In 2008 heeft Paswerk redelijk stand gehouden. Paswerk is aan het reconstrueren. Er wordt meer gedaan in groenvoorziening en schoonmaak in plaats van inpakwerk. In het inpakwerk zit nu de klad. Over 2009 verwacht Paswerk een tekort van 1,5 miljoen euro. Daarvan komt circa € 60.000 voor rekening van Bloemendaal. Paswerk is nog steeds bezig meer werk te vinden bij de deelnemende gemeenten. 11. Verordening langdurigheidstoeslag Wet Werk en Bijstand Bloemendaal 2009 Uit de commissie komen de volgende vragen en opmerkingen. -Gemist wordt de mening van de Cliëntenraad. Die was overigens positief (GrL). -Is er budget genoeg als de tussentijdse vraag groter wordt en Wajongjongeren meer ondersteuning moeten krijgen; zo niet wat dan? (D66, CDA) -Er is een aantal technische vragen gesteld (PvdA). -De wettelijke kaders (60 maanden periode, leeftijd vanaf 21 jaar, detentieperiode telt niet mee) zijn zodanig dat je wel van goede huize moet komen om in aanmerking te komen (PvdA) -Telt de 5 jaar periode ook mee van vóór de leeftijd van 21 jaar? (PvdA) -De hardheidsclausule kan wel verbeterd worden; een voorstel daartoe wordt waarschijnlijk voorbereid (PvdA). -De neiging bestaat bij de IASZ om alles maar te standaardiseren. Blijft de 110% norm in Bloemendaal van kracht? (VVD) Wethouder Bruggeman zegt schriftelijke beantwoording toe van de technische vragen van de PvdA. Wat het budget betreft: dit nu voldoende; mocht er meer nodig zijn dan wordt dit via de kwartaalrapportages aangekondigd. De heer Dubbe zegt dat bij overschrijding gekozen kan worden voor aanpassing van de regeling of voor overheveling uit budgetten waar sprake is van onderschrijding. Wethouder Bruggeman verklaart dat de 21 jaar norm wettelijk is; de 5 jaar norm is een gemeentelijke keuze. De tijd vóór de 21-jarige leeftijd telt niet mee bij de 5 jaarperiode. De 110% norm (een vrije keuze van Bloemendaal) is gekozen om iemand met een laagbetaalde baan het werken niet te ontmoedigen. Een mogelijke aanvulling van de hardheidsclausule door de PvdA zal hij meenemen in het overleg. De commissie adviseert positief. Het wordt een hamerpunt, tenzij de PvdA daarvan alsnog afziet. 12. Sluiting De voorzitter kondigt een thema-avond aan op 16 april 2009 over gemeentelijke huisvesting en een avond over het collegeprogramma op 22 april 2009. De raadsleden ontvangen daar nog informatie over. Wethouder Bruggeman deelt mee op 23 april 2009 niet bij de raadsvergadering te kunnen zijn in verband met zijn afscheid als schooldirecteur. De voorzitter deelt mee na afloop van deze vergadering zijn functioneren in de afgelopen vier commissievergaderingen met de commissieleden te willen evalueren. Mevrouw Van der Burgt deelt mee dat GrL samen met de PvdA komt met een initiatiefvoorstel over verhuiskostenvergoeding voor ouderen. De voorzitter sluit de vergadering om 22.45 uur.
