RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KESEHATAN KABUPATEN PANDEGLANG TAHUN

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KESEHATAN KABUPATEN PANDEGLANG TAHUN 2011-2016

DINAS KESEHATAN KABUPATEN PANDEGLANG Jl. BHAYANGKARA NO. 03 Telp. (0253) 201061 PANDEGLANG

KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan nikmat sehat serta kekuatan pada kami, sehingga dengan segala keterbatasan kemampuan yang dimiliki Renstra Pembangunan Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011-2016 dapat tersusun. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011-2016 ini merupakan kelanjutan dari Renstra Dinas Kesehatan Tahun 2006-2010 yang dibutuhkan untuk mempercepat pambangunan kesehatan di Kabupaten Pandeglang. Namun mudah-mudahan Renstra ini dapat dijadikan acuan oleh para pemegang program dan penanggungjawab kesehatan masyarakat di Kabupaten Pandeglang. Dalam melakukan penilaian dan mencari terobosan lain untuk mempercepat pencapaian pembangunan kesehatan di Kabupaten Pandeglang Tahun 2011-2016. Dengan ini kami, mudah-mudahan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011-2016 ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang terkait dan atas kritik serta saran yang diberikan kepada kami untuk penyempurnaan di tahun-tahun mendatang kami ucapkan terimakasih.

Pandeglang, Februari 2011 Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang

Drs. H. Iskandar, MM NIP. 19630303 198402 1 001

Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

i

DAFTAR ISI Kata Pengantar ......................................................................................................

i

Daftar Isi .............................................................................................................

ii

BAB I

PENDAHULUAN ............................................................................................

1

1.1 Latar Belakang ...................................................................................

1

1.2 Landasan Hukum ...............................................................................

3

1.3 Maksud dan Tujuan .............................................................................

5

1.4 Sistemtikan Penulisan ..........................................................................

5

GAMBARAN PELAYANAN SEKTOR KESEHATAN ........................................

7

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD ..............................................

7

2.2 Sumber Daya Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang ...................................

22

2.3 Pencapaian Kinerja Dinas Kesehatan Tahun 2010 .........................................

30

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI KESEHATAN ...

63

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Kesehatan

63

3.2 Analisis SWOT ..................................................................................

68

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN ......................................

73

4.1 Visi dan Misi Dinas Kesehatan ................................................................

73

4.2 Tujuan dan Sasaran .............................................................................

75

4.3 Strategi dan Kebijakan .........................................................................

81

BAB II

BAB III

BAB IV

BAB V

RENCANA

PROGRAM

DAN

KEGIATAN,

INDIKATOR

KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 5.1 Program dan Kegiatan ......................................................................... BAB VI

BAB VII

86

INDIKTOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ..........................................................................................

103

PENUTUP .......................................................................................................

106


ii


iii

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Kesehatan adalah Hak dari semua individu, karena menurut UU RI No. 36Tahun 2009, Kesehatan adalah keadaan sehat, baik secara fisik, mental,spritual maupun sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup produktif secara sosial dan ekonomis. Keadaan sehat maupun sakit sangatlah penting mengingat kita harus dapat menentukan ada atau tidaknya permasalahan/penyakit diantara individu dan seberapa banyak. Secara umum keadaan sakit itu dinyatakan sebagai penyimpangan dari keadaan normal, baik struktural maupun fungsinya atau juga keadaan dimana tubuh atau organisme/bagian dari organisme/populasi yang diteliti tidak dapat berfungsi sebagaimana mestinya dilihat dari keadaan patologisnya. Untuk mengukur keberhasilan pembangunan kesehatan sesuai dengan Visi Departemen Kesehatan “Masyarakat Sehat Yang Mandiri Dan Berkeadilan” Pembangunan Kesehatan di Kabupaten Pandeglang diperlukan indikator . indikator tersebut yaitu Indikator Millenium Development Goals 2015 dan indikator kinerja Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang meliputi : a. Indikator Derajat Kesehatan (Mortalitas, Mobiditas dan Status Gizi) b. Indikator Keadaan Lingkungan (Perilaku Hidup, Akses dan Mutu Pelayanan Kesehatan) c. Indikator Pelayanan Kesehatan (Sumber Daya Kesehatan, Manajemen Kesehatan, dan Kontribusi Sektor Terkait) Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang ini adalah dokumen kerja Dinas/SKPD untuk masa kerja mendatang. Dokumen ini menjadi penting karena SKPD berkewajiban untuk mempertanggung jawabkan kinerjanya sesuai dengan dokumen perencanaan ini. Selain itu urgensi penyusunan Renstra SKPD ini adalah: 1.

Menjadi acuan penyusunan Renja SKPD

2.

Dasar penilaian kinerja Kepala SKPD

3.

Menjadi acuan penyusunan Lakip SKPD

Renstra SKPD dapat juga dijadikan sebagai bahan evaluasi yang penting agar pembangunan dapat berjalan secara lebih sistematis, komprehensif dan tetap fokus pada pemecahan masalah-masalah mendasar yang dihadapi Kabupaten Pandeglang khususnya di bidang kesehatan. Dokumen Renstra ini mengacu kepada visi misi Kabupaten Pandeglang sehingga rumusan visi, misi dan arah kebijakan pembangunan bidang kesehatan Kabupaten Pandeglang untuk masa mendatang dapat bersinergi dengan arah pembangunan Kabupaten Pandeglang. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

1

Dokumen Renstra SKPD bersifat partisipatif yang penyusunannya melibatkan stakeholders : wakil rakyat, masyarakat, pemerintahan daerah, pengusaha, LSM dan lain-lain. Metode partisipatif dinilai efektif dalam menjamin komitmen pemerintah daerah terhadap kesepakatan program dan kegiatan pembangunan daerah. Partisipasi stakeholders dalam penyusunan dokumen Renstra SKPD dilakukan hingga saat menjabarkannya ke dalam RPJMD dan RAPBD. Dengan demikian, setiap program dan kegiatan yang akan diselenggarakan dalam setiap tahun anggaran harus sesuai dengan visi, misi dan arah kebijakan yang termaktub di dalam Renstra.

Dokumen Renstra juga dipakai untuk memperkuat landasan penentuan program dan kegiatan tahunan daerah secara strategis dan berkelanjutan. Rencana Strategis SKPD dapat dikategorikan sebagai dokumen manajerial wilayah yang bersifat komprehensif karena mampu memberikan program-program strategis sesuai dengan kebutuhan masing-masing bidang dalam lingkup SKPD. Keberhasilan usaha pemerintah daerah untuk mempertemukan antara keinginan masyarakat dengan fakta kondisi daerah diukur melalui indikator perencanaan strategis dari program dan kegiatan yang tercantum di dalam Renstra yang dievaluasi melalui evaluasi kinerja Kepala daerah sesuai dengan PP No. 108 tahun 2000, dengan memperhatikan indikator evaluasi kinerja yang disosialisasikan secara nasional melalui modul pelatihan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). LAKIP merupakan penjelasan dari Inpres No. 7 tahun 1999 tentang AKIP. Dalam mendukung usaha ini, indikator perlu disepakati bersama antara pemerintahan. Hal ini menjadi penting karena indikator pengukuran kinerja akan digunakan oleh DPRD untuk mengukur kinerja tahunan Bupati di akhir masa jabatannya. Adapun prinsip-prinsip dalam pembuatan perencanaan strategik yang juga digunakan sebagai dasar penyusunan Renstra adalah sebagai berikut : 1.

Proaktif, bukan reaktif Dengan adanya perubahan dalam lingkungan yang semakin kompleks, maka perlu melakukan perencanaan atas perubahan tersebut secara proaktif dan bukan reaktif.

2. Berorientasi output, bukan input Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

2

Untuk mencapai keberhasilan dalam pengelolaan, maka perencanaan strategik diperlukan agar dapat menuntun diagnosa organisasi kepada pencapaian hasil yang diinginkan secara obyektif. 3. Visioner Perencanaan strategik yang dibuat harus berorientasi pada masa depan, sehingga memungkinkan organisasi untuk memberikan komitmen pada aktivitas dan kegiatan di masa mendatang. 4. Adaptif dan akomodatif Perencanaan strategik yang dibuat harus mampu melakukan penyesuaian terhadap perkembangan yang muncul, sehingga dapat memanfaatkan peluang yang ada.

Usaha mewujudkan visi, misi dan arah kebijakan yang tertuang dalam dokumen renstra ini perlu didukung dengan strategi umum, yang kemudian diterjemahkan ke dalam program-program pembangunan kemudian diuraikan kedalam kegiatan-kegiatan yang mendukung masing-masing program tersebut. 1.2. Landasan Hukum Dalam penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang ini, peraturan-peraturan yang dugunakan sebagai landasan hukum antara lain: 1. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan; 2. Undang – undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi Banten (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4010); 3. Undang–undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang – undangan; 4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; 5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; 6. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 7. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 8. Undang-undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan; Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

3

9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. 10. Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal. 11. Peraturan Pemerintah Nomor 79 tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Standar Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. 12. Peraturan Pemerinah Nomor 3 tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat. 13. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan. 14. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional. 15. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. 16. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara/Daerah. 17. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan. 18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. 19. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJM) tahun 2010-2014; 20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. 21. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. 22. Peraturan Daerah Kabupaten Pendeglang Nomor 10 Tahun 2007 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan keuangan Daerah. 23. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 1 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Pandeglang. 24. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Pandeglang. 25. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 7 Tahun 2010 tentang Sistem Perencanaan dan Penganggaran Penbangunun Daerah Kabupaten Pandeglang. 26. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 8 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Pandeglang 2005-2025.


4

27. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 3 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pandeglang. 28. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 3 Tahun 2004 tentang Pembentukan Perangkat Daerah; 29. Peraturan Daerah Kabupaten Pandeglang Nomor 9 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pandeglang Tahun 2011-2016 (Lembaran Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 Nomor 9); 30. Keputusan Bupati Pandeglang Nomor 16 Tahun 2004 tentang Kedudukan Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Pandeglang. 31. Peraturan Bupati Pandeglang Nomor 21 Tahun 2005, tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Pandeglang Tahun 2006-2010; 32. Surat Edaran Bersama Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan`Menteri Dalam Negeri Nomor 0295/M.PPN/1/2005 dan 050/166/SJ tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Musrenbang. 1.3. Maksud dan Tujuan Adapun maksud dalam penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang adalah sebagai berikut. Tersedianya dan tersusunnya dokumen perencanaan kesehatan, sedangkan tujuan penyusunan Renstra SKPD ini adalah tersedianya suatu dokumen yang strategik dan komprehensif yang menjamin adanya konsistensi perumusan kondisi atau masalah daerah, perencanaan arah kebijaksaan, pembuatan strategi hingga pemilihan program strategis yang sesuai dengan kebutuhan daerah di bidang kesehatan. Dengan demikian ini dapat dijadikan acuan dan pegangan Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang serta seluruh penyelenggara pemerintahan daerah dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan dan pembangunan. 1.4. Sistematika Penulisan Adapun Sistematika Penyusunan Dokumen Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang, adalah sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisi tentang latar belakang penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra-SKPD) Kabupaten Pandeglang, Landasan Hukum Renstra-SKPD Kabupaten Pandeglang, Maksud dan Tujuan penulisan Renstra-SKPD, serta Sistematika Penulisannya. BAB II. GAMBARAN PELAYANAN SKPD Bab ini berisi tentang Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Kabupaten Pandeglang, Sumber daya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD, serta Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

5

BAB IIII ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Bab ini berisi tentang Identifikasi Permasalahan, Telaahan Visi Misi, Telaahan Renstra K/L dan Renstra Propinsi/Kabupaten/Kota, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah, serta Penentuan Isu – Isu Strategis. BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Bab ini berisi tentang uraian Visi dan Misi, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD, serta Strategi dan Kebijakan. BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab ini berisi rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok sasaran dan Pendanaan Indikatif. BAB VI. INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Bab ini berisi Indikator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang. LAMPIRAN- LAMPIRAN


6

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SEKTOR KESEHATAN 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD Dalam Surat Keputusan Bupati Pandeglang Nomor 14 Tahun 2008 tertanggal 03 November tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang, diuraikan sebagai berikut : DINAS KESEHATAN Bagian Kesatu Susunan Organisasi Pasal 33 Susunan Organisasi Dinas Kesehatan, terdiri dari: a. Unsur Pimpinan adalah Kepala Dinas Kesehatan; b. Unsur Pembantu Pimpinan adalah Sekretariat, terdiri dari : 1. Sub.Bagian Umum dan Kepegawaian; 2. Sub.Bagian Keuangan; 3. Sub.Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan. c. Unsur Pelaksana adalah Bidang, terdiri dari : 1. Bidang Sumber daya Kesehatan, terdiri dari : a) Seksi Peningkatan Mutu Tenaga Kesehatan; b) Seksi Promosi Kesehatan. 2. Bidang Penanggulangan Penyakit, terdiri dari : a) Seksi Pengamatan, Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit b) Seksi Kesehatan Lingkungan. 3. Bidang Pelayanan Kesehatan Umum, terdiri dari : a) Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan; b) Seksi Sarana Kesehatan dan Farmamin. 4. Bidang Kesehatan Khusus, terdiri dari : a) Seksi Kesehatan Ibu, Anak dan Remaja, Anak, dan Remaja; b) Seksi Gizi dan Usia Lanjut. c) Unit Pelaksana Teknis Dinas. d) Kelompok Jabatan Fungsional.


7

Uraian Tugas dan Fungsi Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang. Bagian Kedua Kedudukan Tugas Pokok, Fungsi dan Rincian Tugas Pasal 34 (1) Dinas Kesehatan merupakan unsur pelaksana Otonomi Daerah, dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. (2) Dinas Kesehatan mempunyai tugas melaksanakan urusan Pemerintah Daerah di Bidang Kesehatan berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan. (3) Dinas Kesehatan dalam melaksanakan tugas sebagaimanan di maksud pada ayat (2), menyelenggarakan fungsi : a. Penyusunan perencanaan bidang kesehatan; b. Perumusan kebijakan teknis bidang kesehatan; c. Pelaksanaan urusan pemerintahan dan pelayanan umum bidang kesehatan; d. Pembinaan kooordinasi, pengendalian dan fasilitasi pelaksanaan kegiatan bidang pengembangan sumber daya kesehatan, penanggulangan penyakit, pelayanan kesehatan umum dan kesehatan khusus; e. Pelaksanaan kegiatan penatausahaan Dinas Kesehatan; f.

Pembinaan terhadap Unit Pelaksana Teknis Dinas Kesehatan;

g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai degan tugas dan fungsinya. Paragraf 1 Sekretariat Pasal 35 (1) Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada dibawah dan bertangung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan. (2) Sekretariat mempunyai tigas pokok menyelenggarakan pengelolaan keuangan serta urusan umum dan kepegawaian, serta penyusunan perencanaan, evaluasi dan pelaporan. (3) Sekretariat dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), menyelenggarakan fungsi : a. Penyelenggaraan penyusunan perencanaan; b. Penyelenggaraan pengelolaan administrasi perkantoran, administrasi keuangan dan administrasi kepegawaian; c. Penyelenggaraan urusan umum dan perlengkapan, keprotokolan dan hubungan masyarakat; d. Penyelenggaraan ketatalaksanaan, kearsipan dan perpustakaan; e. Pelaksanaan koordinasi, pembinaan, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan unit kerja; f.

Pelaksanaan tugas lain yang diberika oleh Kepala Dinas Kesehatan sesuai dengan tugas dan fungsinya.


8

Pasal 36 (1) Subbagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian yang berada di bawah dan beranggung jawab kepada Sekretaris Dinas Kesehatan. (2) Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian. (3) Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan urusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian; b. Penyelennggaraan urusan umum dan pengelolaan administrasi kepegawaian; c. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan urusan umum dan pengelolaan adminstrasi kepegawaian. Pasal 37 Rincian tugas Subbagian Umum dan Kepegawaian adalah sebagai berikut: a. Melaksanakan urusan keprotokolan, hubungan masyarakat, penyiapan rapat-rapat dinas dan pendokumentasian kegiatan dinas; b. Melaksanakan pengelolaan kearsipan dan perpustakaan dinas; c. Melaksanakan urusan rumah tangga, ketertiban, keamanan dan kebersihan di lingkungan kerja; d. Melaksanakan pemeliharaan dan perawatan kendaraan dinas, peralatan dan perlengkapan kantor dan asset lainnya; e. Melaksanakan penyiapan rencana kebutuhan pengadaan sarana dan prasarana di lingkungan dinas; f.

Melaksanakan pengurusan pengadaan, penyimpanan, pendistribusian dan inventarisasi barangbarang inventaris;

g. Melaksanakan pengelolaan administrasi perkantoran; h. Melaksanakan pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan dan pemeliharaan data dan kartu kepegawaian di lingkungan dinas; i.

Melaksanakan penyiapan dan pengusulan pegawai yang aka pension, serta pemberian penghargaan;

j.

Melaksanakan penyiapan bahan kenaikan pangkat, daftar penilaian pekerjaan, daftar urut kepangkatan, sumpah/janji pegawai, gaji berkala dan peningkatan kesejahteraan pegawai;

k. Melaksanakan penyiapan pegawai untuk mengikuti pendidikan/pelatihan kepemimpinan, teknis dan fungsional; l.

Melaksanakan penyiapan rencana pegawai yang akan mengikuti ujian dinas;

m. Melaksanakan penyiapan bahan pembinaan kepegawaia dan disiplin pegawai; n. Melaksanakan penyiapan bahan standa kompetensi pegawai, tenaga teknis dan fungsional; o. Melakukan evaluaasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Subbgian umum dan kepegawaian; p. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.


9

Pasal 38 (1) Subbagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Subagian yang berada di bawah dan bertangung jawab kepada Sekretaris Dinas Kesehatan. (2) Subbagian Keuangan mempunyai tugas pokok melaksanakan pengelolaan administrsi keangan. (3) Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Subbagian Keuangan mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan pengelolaan administrasi keungan dinas; b. Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan dinas; c. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi dalam pengelolaan administrasi keuangan dinas. Pasal 39 Rincian tugas Subbagian Keuangan adalah sebagai berikut: a. Melaksanakan kegiatan perbendaharaan, verifikasi dan pembukuan keuangan anggaran belanja langsung dan belanja tidak langsung; b. Melaksanakan penyusunan laporan realisasi keuangan; c. Melaksanakan penyusunan laporan keuangan semesteran; d. Melaksanakan penyusunan laporan leuangan akhir tahun; e. Melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan dalam pengelolaan keuangan; f.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fngsinya. Pasal 40

(1) Subbagian Perencanaan, Evaluasi da Pelaporan dipimpin oleh seorang Kepala Subbagian yang berada di bawah dan bertanggun jawab kepada Sekretaris Dinas Kesehatan. (2) Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan pelaporan mempunyai tugas pokok menyusun perencanaan program dan kegiatan Dinas. (3) Dalam menyelenggarkan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai fungsi : a. Pelaksanaan penyusunan program dan kegiatan dinas; b. Pelaksanaan penyusunan rencana kerja dan anggaran serta dokumen pelaksanaan anggaran; c. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan perencanaan. Pasal 41 Rincian tugas Subbagian Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan adalah sebagai berikut : a. Menyiapkan bahan penyusunan rencana strategis dinas; b. Mengumpulkan bahan-bahan dalam penyusunan program dan kegiatan dinas, c. Mengoordinasikan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan daerah dibidang kesehatan; d. Melaksanakan pengolahan data dalam penyusunan program dan kegiatan tahunan dinas; Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

10

e. Melaksanakan koordinasi, monitoring, evaluasi dan pelaporan atas pencapaian standar pelayanan minimal bidang kesehatan; f. Mengkompilasi hasil penyusunan program dan kegiatan dari masing-masing unit kerja; g. Menyusun rencana kerja dan anggaran serta dokumen pelaksanaan anggaran dari masing-masing unit kerja; h. Menyusun laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi realisasi kinerja dinas; i. Melaksanakan koordinasi dalam penelitian dan pengembangan kesehatan; j. Melaksanakan dan menyiapkan pengembangan sistim informasi kesehatan; k. Melaksanakan pengawasan, evaluasi dan pelaporan kegiatan perencanaan, evaluasi dan pelaporan kegiatan perencanaa, evaluasi dan pelaporan; l. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Paragraf 2 Bidang Sumber Daya Kesehatan Pasal 42 (1) Bidang Sumber Daya Kesehatan dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan. (2) Bidang Sumber Daya Kesehatan mempunyai tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis peningkatan mutu tenaga kesehatan dan promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Bidang Sumber Daya Kesehatan mempunyai fungsi : a. Perumusan konsep kebijakan teknis peningkatan mutu tenaga kesehatan , promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat; b. Penyusunan program dan kegiatan Bidang Sumber Daya Kesehatan; c. Pelaksanaan peningkatan mutu tenaga kesehatan, promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat; d. Penyelenggaraan peningkatan mutu tenaga kesehatan, promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat; e. Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan kegiatan peningkatan mutu tenaga kesehatan, promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat; f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. Pasal 43 (1) Seksi Peningkatan Mutu Tenaga Kesehatan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab keoada Kepala Bidang Sumber Daya Kesehatan. (2) Seksi Peningkatan Mutu Tenaga Kesehatan mempunyai tugas pokok melaksanakan peningkatan mutu tenaga kesehatan. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

11

(3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Seksi Peningkatan Mutu Tenaga Kesehatan Mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan peningkatan mutu tenaga kesehatan; b. Penyusunan konsep kebijakan teknis mengenai mutu tenaga kesehatan; c. Pelaksanaan kegiatan peningkatan mutu tenaga kesehatan; d. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pennkatan mutu tenaga kesehatan. Pasal 44 Rincian tugas Seksi Peningkatan Mutu Tenaga Kesehatan adalah sebagai berikut: a. Menyususn rencana kerja Seksi Peningkatan Mutu Tenaga Kesehatan; b. Menyiapkan bahan untuk penyususnan pedoman dan petunjuk teknis pelaksanaan kegiatan peningkatan mutu tenaga kesehatan; c. Mengumpulkan, mengolah dan menyajikan data dan informasi penyelenggaraan peningkatan mutu tenaga kesehatan; d. Mmengoordinasikan dan melaksanakan penilaian serta pemilihan dokter, paramedic dan bidan desa teladan; e. Mengoordinasikan dan menyusun kebutuhan pelatihan dan konsultasi teknis program; f.

Menerbitkan surat izin tenaga profesi kesehatan dan membina organisasi profesi skala kabupaten;

g. Menganalisa kebutuhan tenaga medis, paramedis dan tenaga fungsional lain di puskesmas dan jejaringnya; h. Mengoordinasikan pelaksanaan diklat fungsional dan teknis bidang kesehatan; i.

Menyusun kebutuhan tenaga kesehatan skala kabupaten;

j.

Melaksanakan penyelenggaraan pelayanan akreditasi institusi pendidikan kesehatan;

k. Memberikan rekomdasi perizinan tenaga asing; l.

Melaksanakan penyelenggaraan pelayanan akreditasi tenaga kesehatan fungsional;

m. Melakukan koordinasi yag berkaitan dengan pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan; n. Mengupayakan berbagai sumber anggaran sesuai dengan tupoksinya; o. Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan peningkatan mutu tenaga kesehatan; p. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Pasal 45 (1) Seksi Promosi Kesehatan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Sumber Daya Kesehatan. (2) Seksi Promosi Kesehatan mempunyai tugas pokok melaksanakan promosi kesehatan. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Seksi Promosi Kesehatan mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan pengembangan promosi kesehatan; Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

12

b. Penyusunan konsep kebijakan teknis mengenai pengembangan promosi kesehatan; c. Pelaksanaan kegiatan pengembangan promosi kesehatan; d. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pengembangan promosi kesehatan. Pasal 46 Rincian tugas Seksi Promosi Kesehatan adalah sebagai berikut: a. Menyusun rencana kerja Seksi Promosi Kesehatan; b. Menyusun konsep petunjuk teknis kegiatan penyebarluasan informasi kesehatan, promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan; c. Melaksanakan penyebarluasan informasi kesehatan dan promosi kesehatan; d. Melaksanakan pengembangan sumberdaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat di bidang kesehatan; e. Mengumpulkan, mengolah, menganalisis dan mengevaluasi data pendukung sebagai bahan penunjang perencanaan dan pelaksanaan program promosi kesehatan; f.

Melaksanakan bimbingan dan pengendalian teknis promosi kesehatan yang dilaksanakan oleh lintas program, lintas sektoral, masyarakat dan swasta;

g. Melaksanakan kegiatan dan pembinaan dalam rangka meningkatkan kemampuan masyarakat dalam menjamin pemeliharaan kesehatan/JPKM; h. Menyelenggarakan pembinaan , monitoring dan evaluasi upaya kesehatan institusi dan upaya kesehatan bersumberdaya masyarakat; i.

Melaksanakan pembinaan dalam promosi kesehatan, pengembangan sumberdaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat ke Puskesmas.

j.

Melaksanakan program Gerakan Sayang Ibu (GSI) dan Desa Siaga;

k. Menyusun kebutuhan, pelatihan dan konsultasi teknis; l.

Mengupayakan berbagai sumber anggaran sesuai dengan tupoksinya;

m. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan promosi kesehatan; n. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugs dan fungsinya. Paragraf 3 Bidang PenanggulanganPenyakit Pasal 47 (1) Bidang penanggulangan penyakit dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Dinas Kesehatan. (2) Bidang Penanggulangan Penyakit mempunyai tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis pengamatan, pencegahan dan pengendalian penyakit serta kesehatan lingkungan. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), bidang Penanggulangan Penyakit mempunyai fungsi :


13

a. Perumusan konsep kebijakan teknis pengamatan, pencegahan dan pengendalian penyakit serta kesehatan lingkungan; b. Penyusunan program dan kegiatan di Bidang Penanggulangan Penyakit. c. Pelaksanaan pembinaan, koordinasi dan pasilitasi dalam pengamatan pencegahan dan pengendalian penyakit serta kesehatan lingkungan; d. Penyelenggaraan pengamatan, pencegahan dan pengendalian penyakit serta kesehatan lingkungan; e. Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan kegiatan pengamatan, pencegahan dan pengendalian penyakit serta kesehatan lingkungan; f.

Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya. Pasal 48

(1) Seksi Pengamatan, pencegahan dan pengendalian penyakit dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bidang Penanggulangan Penyakit. (2) Seksi Pengamatan, pencegahan dan pengendalian penyakit mempunyai tugas pokok melaksanakan pengamatan, pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), seksi pengamatan, pencegahan dan pengendalian penyakit mempunyai tugas : a. Penyusunan Rencana Kegiatan pengamatan, pencegahan pemberantasan dan pengendalian penyakit : b. Penyusunan konsep kebijakan teknis mengenai pengamatan, pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit ; c. Pelaksanaan kegiatan pengamatan, pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit; d. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pengamatan, pencegahan, pemberantasan dan pengendalian penyakit. Pasal 49 Rincian Tugas Seksi Pengamatan, Pencegahan dan Pengendalian Penyakit adala sebagai berikut: a. Menyusun Rencana Kerja Seksi Pengamatan, pencegahan dan pengendalian penyakit; b. Menyiapkan rencana kegiatan pelaksanaan program pengamatan, pencegahan, dan penanggulangan penyakit; c. Menyiapkan, mengumpulkan, mengolah, menganalisis dan evaluasi dsata pendukung sebagai penunjang perencanaan dan pelaksanaan program pengamatan, pencegahan dan penanggulangan penyakit ; d. Menentukan sasaran dan target cakupan program pengamatan, pencegahan, dan penanggulangan penyakit ; e. Menjalin kerja sama lintas program dan lintas sektor;


14

f.

Melaksanakan investigasi wabah / kejadian luar biasa dalam menetapkan terjadinya wabah / KLB dengan melihat factor determinan yang mendukung sebagai input dalam menentukan strategi dan melaksanakan penanggulangan wabah / KLB, serta membuat laporannya;

g. Mempersiapkan dan melaksanakan pengamatan kesehatan Haji ; h. Melaksanakan pengamatan kesehatan transmigran dan eksodan; i.

Menyiapkan, menyusun dan menganalisa kebutuhan sarana dan prasarana pengamatan, pencegahan dan penangulangan penyakit;

j.

Menyusun kebutuhan, pelatihan dan konsultasi teknis ,;

k. Mengupayakan berbagai sumber anggaran sesuai dengan Tupoksinya ; l.

Melaksanakan monitoring / supervisi pelaksanaan program di Puskesmas;

m. Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Seksi Pengamatan, Pencegahan dan Pengendalian Penyakit n. Melaksanakan tugas lainyang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Pasal 51 Rincian tugas Seksi Kesehatan Lingkungan sebagai berikut: a. Menyusun rencana kerja Seksi Kesehatan Lingkungan; b. Membuat rencana kegiatan pelaksanaan program penyehatan lingkungan; c. Mengumpulkan, mengolah menganalisa, dan mengevaluasi data pendukung sebagai penunjang perencanaan dan pelaksanaan program penyehatan lingkungan; d. Menyiapkan bahan penyusunan petunjuk teknis dan pembinaanpetugas dalam peningkatan penyehatan lingkungan; e. Memberikan petunjuk tentang tata cara pembuatan sarana kesehatan masyarakat pada tempattempat umum dan lingkungan pemukiman; f.

Pelaksanaan penilaian grading, tempat-tempat umum dan uji laik sehat sarana angkutan umum;

g. Menilai dan melaksanakan penanggulangan masalah sanitasi pada kejadian bencana; h. Melaksanakan koordinasi dengan sektor terkait dalam kegiatan analisis dampak lingkungan ; i.

Melaksanakan pembuatan dan peningkatan kualitas dan kuantitas penyehatan linhkungantempattempat umum dan lingkungan pemukiman;

j.

Menyusun, merencanakan dan melaksanakan hyperkes;

k. Menyusun kebutuhan, pelatihan dan konsultasi teknis. l.


m. Melakukan evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan kesehatan ligkungan; n. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya.


15

Paragraf 4 Bidang Pelayanan Kesehatan Umum Pasal 52 (1)

Bidang Pelayanan Kesehatan Umum dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan tanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan.

(2)

Bidang Pelayanan Kesehatan Umum mempunyai tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis pelayanan kesehatan dasar dan rujukan, sarana kesehatan, kefarmasian, makanan dan minuman.

(3)

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Bidang Pelayanan Kesehatan Umum mempunyai fungsi : a. Penyusunan perencanaan di Bidang Pelayanan Kesehatan Umum; b. Perumusan kebijakan teknis pelayanan kesehatan dasar dan rjukan, sarana kesehatan, kefarmasian, makanan dan minuman; c. Pelaksanaan pembinaan, koordinasi dan fasilitasi dalam pelayanan kesehatan dasar dan rujukan, sarana kesehatan, kefarmasian, makanan dan minuman; d. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan, sarana kesehatan, kefarmasian, makanan dan minuman; e. Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan, sarana kesehatan, kefarmasian, makanan dan minuman; f.


(1) Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bidang Pelayanan Kesehatan Umum. (2) Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan mempunyai tugas pokok melaksanakan kebijakan teknis pelayanan kesehatan dasar dan rujukan. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan rujukan mempunyai fungsi : a. Penyusunan bahan perumusan kebijakan teknis pelayanan kesehatan dasar dan rujukan; b. Penyusunan program dan kegiatan Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan; c. Penyusunan bahan koordinasi, pembinaan dan fasilitasi kegiatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan; d. Pelaksanaan kegiatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan; e. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan.


16

Pasal 54 Rincian tugas Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan adalah sebagai berikut : a.

Menyusun rencana kerja Seksi Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan ;

b.

Menyiapkan dan menyusun rencana kerja seksi pelayanan kesehatan dasar dan rujukan;

c.

Menyiapkan dan mengkoordinir pembinaan teknis program ke puskesmas;

d.

Melaksanakan pembinaan manajemen rujukan;

e.

Menyiapkan, mengumpulkan, mengolah,menganalisis dan mengevaluasi data puskesmas, rujukan, serta pelayanan kesehatan masyarakat miskin sebagai penunjang perencanaan dan pelaksanaan program;

f.

Melaksanakan pengelolaan, penyelenggaraan jaminan pemeliharaan kesehatan sesuai kondisi lokal;

g.

Menyusun petunjuk teknis peningkatan mutu untuk pelayanan di puskesmas dan puskesmas pembantu;

h.

Melaksanakan pembinaan dan pengembangan upaya pelayanan kesehatan di puskesmas;

i.

Melaksanakan pembinaan teknis program tenaga perawat;

j.

Melaksanakan bhakti sosial kesehatan masyarakat;

k.

Melaksanakan pembinaan program kesehatan masyarakat miskin; terpencil,kumuh perkotaan,eksodan dan masyarakat terasing;

l.

Melaksanakan pengawasan mutu pelayanan kesehatan di puskesmas dan pustu;

m.

Mengkaji data hasil penilaian penampilan kerja puskesmas melalui stratifikasi atau laporan hasil kegiatan puskesmas;

n.

Melaksanakan koordinasi dalam pelayanan kesehatan dengan RSUD;

o.

Mengadakan kerjasama dengan pihak lain dalam pelayanan kesehatan masyarakat;

p.

Menyusun kebutuhan, pelatihan dan konsultasi teknis;

q.


r.

Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan;

s.

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Pasal 55

(1)

Seksi Sarana Kesehatan dan Farmamin dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Pelayanan Kesehatan Umum.

(2)

Seksi Sarana Kesehatan dan Farmamin mempunyai tugas pokok melaksanakan kebijakan teknis sarana kesehatan , kefarmasian, makanan dan minuman serta jaminan kesehatan.

(3)

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Seksi Sarana Kesehatan dan Farmamin mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan sarana kesehatan, kefarmasian, makanan dan minuman; b. Pelaksanaan pengadaan sarana dan prasarana kesehatan;


17

c. Pelaksanaan kegiatan kefarmasian, makanan dan minuman; d. Penyelenggaraan jaminan kesehatan meliputi kepesertaan, pemeliharaan kesehatan dan pembiayaan; e. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan sarana kesehatan, kefarmasian, makanan dan minuman. Pasal 56 Rincian tugas Seksi Sarana Kesehatan dan Farmamin adalah sebagai berikut : a. Menyusun rencana kerja Seksi Sarana Kesehatan dan Farmamin; b. Menyiapkan dan menyusun upaya peningkatan dan pengembangan sarana dan prasarana kesehatan, serta standarisasi sarana pelayanan kesehatan; c. Menyiapkan dan menyusun pelayanan perizinan sarana pelayanan kesehatan swasta, dan sarana distribusi; d. Menyiapkan, menyusun dan melaksanakan pemenuhan kebutuhan obat-obatan, alat kesehatan dan prasarana kesehatan; e. Memonitor dan menyiapakan upaya pengembangan, pengendalian produksi dan peredaran obat tradisional; f.

Melaksanakan pembinaan terhadap pengelola tempat pengolahan makanan di puskesmas;

g. Melaksanakan upaya pengawasan dan pengendalian terhadap peredaran obat dan bahan berbahaya; h. Melaksanakan pembinaan pengelolaan obat di Puskesmas dan Pustu; i.

Melaksanakan upaya pengawasan an pengendalian terhadap peredaran makanan and minuman;

j.

Melaksanakan sertifikasi keamanan pangan;

k. Mengadakan kerjasama dengan pihak lain dalam bidang sarana dan farmamin; l.

Menyusun kebutuhan, pelatihan dan konsultasi teknis;

m. Mengupayakan berbagai sumber anggaran sesuai dengan tupoksinya; n. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan Seksi Sarana Kesehatan dan Farmamin; o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Paragraf 5 Bidang Kesehatan Khusus Pasal 57 (1) Bidang Kesehatan Khusus dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Kesehatan. (2) Bidang Kesehatan Khusus mempunyai tugas pokok merumuskan dan melaksanakan kebijakan teknis pembinaan kesehatan ibu, anak dan remaja, serta gizi dan usia lanjut.


18

(3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (20), Bidang Kesehatan Khusus mempunyai fungsi : a. Perumusan bahan kebijakan teknis peminaan kesehatan ibu, anak dan remaja, serta gizi da usia lanjut; b. Penyusunan program dan kegiatan di Bidang Kesehatan Khusus; c. Pelaksanaan pembinaan kesehatan ibu, anak dan remaja, serta gizi dan usia lanjut; d. Penyelenggaraan pembinaan kesehatan ibu, anak dan remaja, serta gizi dan usia lanjut; e. Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan ibu, anak dan remaja, serta gizi dan usia lanjut; f.


(1) Seksi Kesehatan Ibi, Anak dan REmaja dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jaawab kepada Kepala Bidang Kesehatan Khusus. (2) Seksi Kesehatan Ibu, Anak dan Remaja mempunyai tugas pokok melaksanakan pembinaan, fasilitasi, advokasi dan bimbingan teknis penyelenggaraan kesehatan ibu. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Seksi Kesehatan Ibu, Anak dan Remaja mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan pembinaan kesehatan ibu, anak an remaja; b. Penyusunan konsep kebijakan teknis mengenai pembinaan kesehatan ibu, anak dan remaja; c. Pelaksanaan kegiatan pembinaan kesehatan ibu, anak dan remaja; d. Pelaksanaan pengawsan dan evaluasi kegiatan pembinaan kesehatan ibu, anak dan rmaja. Pasal 59 Rincian tugas Seksi Kesehatan Ibu, Anak dan REmaja adalah sebagai berikuut : a. Menyususn rencana kerja Seksi Kesehatan Ibu, Anak dan Remaja; b. Menyiapkan dan menyusun rencana kegiatan pelaksanaan program kesehatan ibu, anak dan remaja (KIAR). c. Menyiapkan, mengumpulkan, mengolah, menganalisa, dan mengevaluasi data pendukung sebagai penunjang perencanaan dan pelaksanaan program kesehatan ibu, anak dan remaja (KIAR). d. Melaksanakan kegiatan program KIAR (ibu hamil, melahirkan, ibu nifas, bayi, balita dan anak usia sekolah termasuk remaja) baik melalui upaya peningkatan kesehatan, pencegahan penyakit, pengobatan penyakit, dan pemulihan kesehatan; e. Melaksanakan pembinaan kesehatan ibu, anak an remaja (KIAR) pada seluruh Puskesmas (pelayanan kesehatan dasar); f.

Melaksanakan kegiatan pemberdayaan keluarga dan masyarakat di bidang KIAR melalui penyuluhan dan pertemuan kelompok, dalam renagka meningakatkan kemandirian keluarga dan masyarakat;

g. Melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan konferensi hak anak dan perempuan; Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

19

h. Melaksanakan kegiatan yang berkaitan dengan hak reproduksi remaja serta masalah kesehatan remaja; i.

Menyusun dan menganalisa kebutuhan sarana dan prasarana kegiatan dengan program Kesehatan Ibu, Anak dan Remaja;

j.

Melakukan koordinasi lintas program maupun lintas sector sesuai dengan program Kesehatan Ibu, Anak dan Remaja;

k. Menyusun kebutuhan, pelatihan dan konsultasi teknis; l.


m. Melakukan pengawasan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan kesehatan ibu, anak and remaja; n. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dngan tugas dan fungsinya. Pasal 60 (1) Seksi Gizi dan Usia Lanjut dipimpin oleh seorang Kepala Seksi yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang Kesehatan Khusus. (2) Seksi Gizi dan Usia Lanjut mempunyai tugas pokok melaksanakan pembinaan, koordinasi, fasilitasi, advokasi dan bimbingan teknis penyelenggaraan pengembanga gizi dan kesehatan usia lanjut. (3) Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Seksi Gizi dan Usia Lanjut mempunyai fungsi : a. Penyusunan rencana kegiatan pengembangan gizi dan kesehatan usia lanjut; b. Penyusunan konsep kebijakan teknis mengenai pengembangan gizi dan kesehatan usia lanjut; c. Pelaksanaan kegiatan pengembangan gizi dan kesehatan usia lanjut; d. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi kegiatan pengembangan gizi dan kesehatan usia lanjut. Pasal 61 Rincian tugas Seksi Gizi dan Usia Lanjut adalah sebagai berikut : a. Menyusun rencana kerja Seksi Gizi dan Usia Lanjut; b. Melaksanakan kegiatan program gizi keluarga, masyarakat (Anemia, Bumil KEK, Bufas KEK, GAKY dan lain-lain) dan kesehatan usia lanjut melalui upaya peningkatan kesehatan, pencegahan penyakit, pengobatan penyakit, dan pemulihan kesehatan; c. Mengumpulkan, mengolah, menganalisis dan mengevaluasi program gizi dan kesehatan usia lanjut sebagai penunjang perencanaan dan pelaksanaan; d. Melaksanakan kegiatan penanggulangan masalah gizi keluarga dan masyarakat; e. Melaksanakan kegiatan pemantauan status gizi dan penilaian konsumsi gizi; f.

Melaksanakan kegiatan program GAKY;

g. Melakukan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan pengembangan gizi dan kesehatan usia lanjut; h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas dan fungsinya. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

20

STRUKTUR ORGANISASI


21

2.2 Sumber Daya Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Sesuai dengan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kesehatan Tahun 2010-2014. yang memuat berbagai program pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan langsung oleh Kementerian Kesehatan untuk kurun waktu tahun 2010-2014, dengan penekanan pada pencapaian sasaran Prioritas Nasional, Standar Pelayanan Minimal (SPM), dan Millenium Development Goals (MDG’s). Untuk Program Sumber Daya Manusia Kesehatan, rasio tenaga kesehatan per 100.000 penduduk belum memenuhi target. Sampai dengan tahun 2008, rasio tenaga kesehatan masih belum mencapai target per 100.000 penduduk sesuai tahun 2008, seperti untuk dokter spesialis 7,73 per 100.000 penduduk (target 9 per 100.000 penduduk), dokter umum sebesar 26,3 per 100.000 penduduk (target 30 per 100.000 penduduk), dokter gigi sebesar 7,7 per 100.000 penduduk (target 11 per 100.000 penduduk), perawat sebesar 157,75 per 100.000 penduduk sudah mendekati target 158 per 100.000 penduduk, dan bidan sebesar 43,75 per 100.000 penduduk jauh dari target 75 per 100.000 penduduk. Masih terdapat kekurangan tenaga kesehatan, seperti dokter umum pada tahun 2007-2010 sebanyak 26.218 orang, dokter spesialis sebanyak 8.860 orang, dokter gigi sebanyak 14.665 orang, perawat sebanyak 63.912 orang, bidan sebanyak 97.802 orang, apoteker sebanyak 11.027 orang, kesehatan masyarakat sebanyak 9.136 orang, sanitarian sebanyak 13.455 orang, tenaga gizi sebanyak 27.127 orang, terapi fisik sebanyak 4.148 orang, dan teknis medis sebanyak 3.838 orang. Pemenuhan kebutuhan tenaga kesehatan untuk daerah terpencil, tertinggal dan perbatasan tahun demi tahun diupayakan untuk ditingkatkan. Dalam pembangunan kesehatan, SDM Kesehatan merupakan salah satu isu utama yang mendapat perhatian terutama yang terkait dengan jumlah, jenis dan distribusi, selain itu juga terkait dengan pembagian kewenangan dalam pengaturan SDM Kesehatan (PP No. 38 tahun 2000 dan PP No. 41 tahun 2000). Oleh karena itu, diperlukan penanganan lebih seksama yang didukung dengan regulasi yang memadai dan pengaturan insentif, reward-punishment, dan sistim pengembangan karier. Kompetensi tenaga kesehatan belum terstandarisasi dengan baik. Hal ini disebabkan karena saat ini baru ada satu standar kompetensi untuk dokter umum dan dokter gigi serta job deskripsi tenaga kesehatan. Kerangka hukum dalam pendidikan tenaga kesehatan di Indonesia, terutama dalam hal sertifikasi dan akreditasi di Indonesia perlu diperkuat, dalam kaitan dengan Undang-Undang Sisdiknas No.20 tahun 2003 dan Undang-Undang Dosen No. 14 Tahun 2005. Perekrutan tenaga kesehatan oleh daerah masih rendah karena keterbatasan formasi dan dana ( Renstra Kementrian Kesehatan Tahun 2009).


22

a. Sarana Pelayanan Kesehatan Pemerintah 1.

Puskesmas Di Kabupaten Pandeglang distribusi Puskesmas dan Puskesmas Pembantu sebagai unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan yang memberikan pelayanan kesehatan dasar terhadap masyarakat dapat dikategorikan merata, terlihat dari pemekaran jumlah Puskesmas per Kabupaten yang ada sampai akhir tahun 2010, yaitu sebanyak 36 Puskesmas (DTP 6 Unit, TTP 30 Unit). Dengan demikian rata-rata rasio Puskesmas terhadap 100.000 penduduk adalah 3,14, hal ini menggambarkan setiap 100.000 penduduk rata-rata dilayani oleh 3 – 4 Puskesmas.

2.

Pustu Puskesmas Pembantu di Kabupaten Pandeglang sampai akhir tahun 2010 tercatat sebanyak 58 Unit yang tersebar di beberapa desa wilayah binaan Puskesmas, jika berdasarkan ratio Puskesmas Pembantu terhadap desa adalah 0,17, dengan demikian setiap Puskesmas Pembantu rata-rata melayani 5 – 6 Desa.

3. Poskesdes dan Poskestren Dalam perkembangan pemberdayaan masyarakat sampai dewasa ini, telah tumbuh dan berkembang berbagai upaya kesehatan yang berbasis masyarakat (UKBM), dalam penyelenggaraan upaya kesehatan, masyarakat masih diposisikan sebagai subyek dan belum sebagai obyek, selain itu masih banyak upaya kesehatan yang belum menyentuh masyarakat yang tinggal di daerah terpencil, tertinggal, terisolir, kepulauan dan perbatasan. Untuk itu perlu adanya upaya kesehatan berbasis masyarakat, agar upaya kesehatan lebih tercapai (accessible), lebih terjangkau (affordable), serta lebih berkualitas (quality), berbagai upaya yang telah dikembangkan di Kabupaten Pandeglang antara lain : Pelayanan Pos Kesehatan Desa (poskesdes), Pos Kesehatan Pesantren (poskestren) dan Pos Pelayanan Terpadu (posyandu). Jumlah sarana Pos Kesehatan Desa di Kabupaten Pandeglang tahun 2010 sebanyak 31 Unit, cakupan Pos Kesehatan Desa sebesar 9.25% dari jumlah desa yang ada dan jumlah Pos Kesehatan Pesantren sebanyak 6 Unit, jika dilihat dari Kepmenkes RI 564/Menkes/SK/VII/1/2006 diharapkan seluruh desa sudah menjadi Desa Siaga pada tahun 2010 dan salah satu kriteria Desa Siaga minimal ada 1 (satu) Pos Kesehatan Desa, hal ini menggambarkan, di Kabupaten Pandeglang Pos Kesehatan Desa harus lebih di tingkatkan kembali, baik dari segi sarana prasarana, manajerial maupun teknik (Fungsional).


23

4. R S U D Fasilitas yang memberikan layanan rujukan dan rawat inap di Kabupaten Pandeglang pada tahun 2010 sebanyak 1 Unit yaitu Rumah Sakit Umum Pemerintah Daerah, jika ditinjau dari letak RSUD Kabupaten Pandeglang yang berada di Ibu Kota Kabupaten dengan luas wilayah maka dapat dikatakan tidak strategis, mengingat jarak tempuh mayarakat di wilayah selatan (Kec. Sumur) sekitar 101 Km ke RSUD, sehingga diperlukan pembangunan sarana pelayanan rujukan (Rumah Sakit) yang tempatnya strategis dan dapat diakses cepat oleh masyarakat setempat pada umumnya dan khususnya masyarakat wilayah selatan. No 1

Nama Rumah Sakit

Klasifikasi RS A

B Pendidikan

RSUD Berkah

B

C √

D

Khusus

Swasta

1

JUMLAH

5. Sarana Pelayanan Penunjang lainnya Sarana Gudang Farmasi di Kabupaten Pandeglang sebanyak 1 Unit dan Laboratorium Kesehatan Daerah sebanyak 1 Unit, serta jumlah Puskesmas Keliling atau Ambulans sebanyak 35 Unit, jika dilihat dari proporsi pusling/ ambulans terhadap puskesmas sebesar 97,22% dan rata-rata puskesmas yang memiliki pusling/ambulans standar minimalnya sebanyak 1 unit, namun jumlah pusling/ambulans masih kurang, mengingat jumlah puskesmas lebih banyak dibandingkan jumlah pusling/ambulans yang ada. b. Sarana Pelayanan Kesehatan Swasta yang Memiliki Izin 1. Klinik Swasta/ Balai Pengobatan

: 20 Unit

2. Praktek Dokter Spesialis

:

4 Unit

3. Praktek Dokter Gigi

:

5 Unit

4. Praktek Dokter Umum

: 33 Unit

5. Praktek Bidan Sowasta

: 73 Unit


24

c. Tenaga Kesehatan Dalam pembangunan kesehatan diperlukan sumber daya manusia dalam hal ini tenaga kesehatan yang memiliki kemampuan melaksanakan upaya kesehatan dengan paradigma sehat, yang mengutamakan upaya peningkatan, pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit. Tenaga kesehatan yang terampil dilaksanakan melalui pendidikan dan pengembangan serta pelatihan oleh pemerintah maupun swasta. Dalam pembangunan kesehatan diperlukan sumber daya manusia dalam hal ini tenaga kesehatan yang memiliki kemampuan melaksanakan upaya kesehatan dengan paradigma sehat, yang mengutamakan upaya peningkatan, pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit. Tenaga kesehatan yang terampil dilaksanakan melalui pendidikan dan pengembangan serta pelatihan oleh pemerintah maupun swasta. 1. Ketenagaan Medis Berdasarkan peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 1996, tentang Tenaga Kesehatan, yang dimaksud dengan tenaga medis, meliputi Dokter dan Dokter Gigi. Tenaga medis adalah Dokter, Dokter Gigi, Dokter Spesialis, Dokter Gigi Spesialis baik lulusan dalam negeri maupun luar negeri yang diakui oleh Pemerintah Republik Indonesia. Grafik 2.1 Ketenagaan Medis (Puskesmas & RS) Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2009 - 2010

Berdasarkan data yang tertera diatas jumlah tenaga Medis tahun 2010 meningkat dibandingkan dengan tahun sebelumnya, ini menandakan proses rekruitmen Tenaga Medis di Kabupaten Pandeglang berjalan dengan baik, namun untuk proses penempatan tenaga medis, masih membutuhkanpenelaahan atau kajian lebih lanjut, sehingga untuk perencanaan ketenagaan kedepan lebih proporsional, sesuai dengan kebutuhan.


25

Grafik 2.2 Sebaran Tenaga Medis Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2010

2. Ketenagaan Perawat Perawat adalah tenaga profesional di bidang perawatan kesehatan yang terlibat dalam kegiatan perawatan, perawat bertanggungjawab untuk perawatan, perlindungan dan pemulihan orang yang luka atau pasien penderita yang akut atau kronis dan penanganan kegawatdaruratan yang mengancam jiwa dalam berbagai jenis perawatan. Grafik 2.3 Situasi Tenaga Perawat Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2010

Adapun jumlah tenaga Perawat gigi di kabupaten pandeglang sebanyak 36 orang (RSUD 2 dan Puskesmas 34) yang tersebar di wilayah kabupaten pandeglang baik di RSUD maupun Puskesmas. Namun demikian berdasarkan hasil analisis kebutuhan ketenagaan kesehatan dari 35 Kabupaten atau 36 Puskesmas masih membutuhkan tenaga perawat gigi sebanyak 11 orang, serta sarana dan prasarana penunjang kegiatan keperawatan gigi.


26

Grafik 2.4 Situasi Tenaga Perawat Gigi Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2010

3. Ketenagaan Kebidanan Bidan adalah seorang wanita yang telah mengikuti program pendidikan bidan dan lulus ujian sesuai dengan persyaratan yang berlaku. Fungsi ketenagaan di Bidang kebidanan tidak jauh berbeda dengan fungsi keperawatan. Ketenagaan kebidanan lebih banyak bekerja di spesialisasi masa hamil, persalinan sampai dengan perawatan pasca melahirkan. Grafik 325 Situasi Tenaga Bidan Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2010

Dapat kita simpulkan pada grafik diatas, dari total keseluruhan tenaga bidan yang ada di Kabupaten Pandeglang, perlu diadakannya peningkatan SDM pada jenjang pendidikan kebidanan, karena masih minimnya Bidan lulusan DIV dan S 1 Kebidanan, begitupun D 1 Kebidanan.


27

Grafik 2.6 Sebaran Tenaga Bidan Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2010

Dari total Bidan yang ada di Kabupaten Pandeglang sejumlah 473 bidan, + 91,54% Bidan yang bekerja di Puskesmas, 7,61% Bidan yang bekerja di RSUD dan 1,06% Bidan yang bekerja pada Dinas Kesehatan. 4. Ketenagaan Kefarmasian Tenaga kefarmasian meliputi apoteker, analis farmasi dan asisten apoteker, merupakan salah satu dari sekian banyak tenaga kesehatan, tenaga farmasi sampai saat ini masih terbatas, melihat dari masih rendahnya jumlah tenaga yang ada dibanding dengan totalitas sarana pelayanan yang ada, jika dilihat dari jumlah tenaga kefarmasian yang ada sekitar 68,74% tenaga sudah terpenuhi, namun dilihat dari segi penempatan dan sebaran tenaga yang ada hanya 21% sarana pelayanan tersedia tenaga kefarmasian, adapun total tenaga kefarmasian dapat kita lihat pada tabel d bawah ini : Tabel 2.1 Tenaga Kefarmasian TENAGA KEFARMASIAN

I

Dinas kesehatan kab. Pandeglang

II

Puskesmas

4

III

Rumah sakit

1

IV

Uptd kesehatan kab/kota a. Gudang Farmasi

V

14 2

1

TOTAL

Dokter Farmasi

Sarjana Farmasi/ Farmakologi Kimia

Megister Farmasi

D-III Analisis Farmasi

Apoteker

2

3

3

21

5

8

1

3

Institusi diknakes JUMLAH


1

D-III Farmasi

UNIT KERJA SMF

NO

D-III

Apoteker

Tenaga Teknis Kefarmasian

0 6

15

0

2

11

0

0

30

28

5. Ketenagaan Kesehatan Masyarakat Selain tenaga Dokter, Bidan, Perawat dan Apoteker, di Linkungan Bidang Kesehatan juga terdapat Ketenagaan Kesehatan Masyarakat (Kesmas), Tenaga kesehatan masyarakat meliputi epidemiolog kesehatan, entomolog kesehatan, mikrobiolog kesehatan, penyuluh kesehatan, administrator kesehatan dan sanitarian. Tabel 2.2 Tenaga Kesehatan Masyarakat KESEHATAN MASYARAKAT

3

8

2

Rumah sakit

16

3

Uptd kesehatan kab/kota

2

Dinas kesehatan kab. Pandeglang

2

Puskesmas

3 4

0

JUMLAH

0

Sib Total

9

1

Dokter Kesmas

Megister Kesmas

UNIT KERJA

SKM

NO

D-III Kesmas

Kesehatan Masyarakat

12 0

10 19 2

35

8

0

44

Tabel 2.3 Tenaga Sanitarian KESEHATAN MASYARAKAT

1

Dinas kesehatan kab. pandeglang

2

Puskesmas

3 4

2

27

0

Rumah Sakit

2

1

Uptd Kesehatan kab/kota

1 4

32

Sib Total

Dokter Kesling

2 4

JUMLAH

Megister Kesling

D-IV Kesling

UNIT KERJA

D-III Kesling

NO

Lulusan SPPH

Sanitarian

0

0

31 3 1

1

0

0

37

6. Ketenagaan Gizi Dewasa ini tenaga-tenaga profesi ahli gizi, kesehatan gigi dan kesehatan lingkungan merupakan tenaga kesehatan yang terbesar dilihat dari jumlahnya dan lembaga pendidikannya. Mereka


29

bekerja baik di sektor pemerintah maupun disektor swasta, tetapi jumlah mereka yang bekerja di pemerintah diyakini melebihi jumlah mereka yang bekerja di swasta. Sumbangan mereka dalam pembangunan kesehatan sangat signifikan khususnya dalam menunjang masyarakat sehat melalui upaya preventif, promotif sejalan dengan upaya kuratif dan rehabilitatif. Lembaga pendidikan keperawatan merupakan lembaga yang paling banyak dan beragam mulai dari jenjang pendidikan menengah, diploma, sampai dengan tingkat sarjana strata 3. Pada tahun 2010 jumlah tenaga gizi baik di Dinas Kesehatan, RSUD dan Pusat Kesehatan Masyarakat tercatat sebanyak 29 orang, 1. Puskesmas

: 25 Orang

2. Dinas Kesehatan

: 1 Orang

3. RSUD

: 3 Orang

2.3 Pencapaian Kinerja Dinas Kesehatan Tahun 2010 Evaluasi Kinerja Dinas Kesehatan yang diukur dari pencapaian indikator hasil antara dan indikator Proses dan Masukan dapat di uraikan sebagai berikut : 1. Kinerja Ke-Sekertariatan (Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan) Program Perencanaan, Evaluasi dan Pelaporan (PEP) merupakan program yang paling strategis, sebab program ini mengoptimalkan seluruh sumberdaya atau kemampuan yang di miliki Dinas Kesehatan baik perencanaan, Evaluasi maupun Pelaporan di dalam Dinas Kesehatan sendiri maupun perencanaan, Evaluasi maupun Pelaporan di luar kesehatan, yang menjadi target sasaran program ini pada tahun 2010 antara lain : Pelayanan informasi kesehatan yang terdiri dari : 

Profil kesehatan merupakan sumber informasi, pada tahun 2010 profil kesehatan dapat terealisasikan sampai mencapai (100%).



Ketersedian laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintahan untuk mengukur sejauh mana kinerja Dinas Kesehatan selama kurun satu tahun, ketersediaan LAKIP ini dapat terealisasikan mencapai (100%).



Terciptanya pemahaman yang jelas tentang arah kebijakan, Tupoksi masing–masing unit kerja di lingkungan Dinas Kesehatan yaitu adanya rencana kerja tahunan di setiap unit kerja


30

mencapai 100% dari rencana tingkat capaian target 100% sehingga pencapaian target kinerja sebesar 100%. 

Tersedianya dokumen evaluasi Rencana Strategis Dinas Kesehatan tahun 2006-2010, sebagai bahan perencanaan dan kebijakan ke depan 100%.



Terciptanya pelayanan informasi kesehatan di seluruh unit kerja berupa bank data yang diaplikasikan kedalam sebuah Sistem Excel Report yang mencakup + 85% data seluruh program Dinas Kesehatan, dengan dukungan sumber daya yang memadai sehingga tersedianya sistem pencatatan dan pelaporan Dinas Kesehatan satu pintu yang dapat di pertanggung jawabkan dan dimanfaatkan sebagai sumber informasi yang up to date.

2. Kinerja Pelayanan Kesehatan Khusus a. Cakupan pemberian makanan pendamping ASI & balita gizi buruk mendapat perawatan. Secara umum masalah balita gizi buruk masih cukup tinggi, dapat dihitung pada indikator Berat Badan/ Tinggi Badan yang menggambarkan status gizi yang sifatnya akut sebagai akibat dari keadaan yang berlangsung dalam waktu yang pendek, seperti menurunnya nafsu makan akibat sakit, atau karena menderita diare. Dalam keadaan demikian berat badan anak akan cepat turun sehingga proposional lagi dengan tinggi badan dan anak menjadi kurus. Disamping mengidentifikasikan masalah gizi yang bersifat akut dengan tinggi badan tidak seimbang, dapat juga dilihat dari anak yang kegemukan, dalam hal ini berat badan anak melebihi proporsi normal terhadap tinggi badannya, kegemukan ini dapat terjadi sebagai akibat dari pola makan yang kurang baik atau juga karena keturunan, masalah kekurusan dan kegemukan pada usia dini dapat berakibat pada rentannya terhadap berbagai penyakit degeneratif pada usia dewasa (teori Barker). Secara umum, prevalensi balita bawah garis merah (BGM/D) tahun 2010 adalah 2,73% dari balita ditimbang 81.085 dan BGM 2.213 balita dan berada dibawah batas kondisi yang dianggap serius 15% (ambang batas). Semua balita di Kabupaten Pandeglang yang naik berat badannya (N/D) sekitar 62.681 balita menurut hasil capaian yang didapat sebesar 77,30% dari target 80% dan (N/S) sebesar 45,88%. Cakupan Kabupaten bebas rawan gizi tahun 2010 di Kabupaten Pandeglang sebesar 88,57%, dari 35 Kabupaten hanya 4 Kabupaten yang dapat dikategorikan rawan gizi dan 24 Kabupaten bebas rawan gizi dengan kriteria Kabupaten <15% penduduknya kurang gizi.


31

Adapun penanggulangan untuk asupan bagi balita kekurangan gizi tahun 2010 diberikan makanan pendamping ASI pada BGM usia 6 – 24 bulan dari keluarga miskin, dengan capaian pemberian makanan pendamping ASI (MP-ASI) pada sasaran anak usia 6 – 24 bulan BGM dari keluarga miskin sebanyak 1,068 jiwa dari 1,398 jiwa (baduta dan termasuk BGM diatas dua tahun yang diberikan makanan pendamping ASI), besaran target 100 % dan capaian target 76,39%. Sehingga presentasi pencapaian pada tahun 2010 untuk cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan mencapai 1,068 bayi dan balita gizi buruk (BB/TB <3 SD WHO NCHS) mendapat perawatan dari rencana capaian target 100% dan pencapaiannya hanya sebesar 76,39%, dikarenakan beberapa faktor penyebab dari ketidak berhasilan pencapaian, menurut hasil Riset Kesehatan Dasar yang dilakukan di Kabupaten Pandeglang, beberapa aspek penyebabnya yaitu : 1.

Dilihat dari faktor kepercayaan KK terhadap tenaga kesehatan masih kurang, sehingga permasalahan kesehatan tidak menjadi prioritas utama bagi KK terhadap Nakes.

2.

Dipandang dari barometer prilaku KK masih didapat ketidak pahaman terhadap kesehatan baik terhadap lingkungan maupun dirinya sendiri.

3.

Ditinjau dari jangkauan pelayanan kesehatan terhadap KK miskin masih terhitung jauh, sehingga pengeluaran biaya sudah tidak bisa menutupi kebutuhan perawatan (Bagi KK miskin yang tidak tercover JPS).

4.

Menurut pekerjaan utama KK, jelas terlihat bahwa pada keluarga memiliki pekerjaan tidak tetap, prevalensi masalah Gizi Buruk meningkat.

5.

Ditinjau dari pendidikan KK, terlihat kecenderungan semakin minim tingkat pendidikan KK, maka semakin tinggi masalah Balita Gizi buruk yang tidak mendapat perawatan.

b. ASI Eksklusif Air susu ibu merupakan anugerah yang tak ternilai harganya, hanya seorang ibu yang dapat memberikan anugerah tersebut kepada bayinya. Menyusui secara eksklusif merupakan cara yang aman, baik dan selalu tersedia untuk pemberian makanan bayi dalam 6 (enam) bulan pertama kehidupannya. Dan penting untuk diteruskan lebih dari 6 (enam) bulan, sebagaimana WHO dan UNICEF merekomendasikan bahwa menyusui harus berlanjut bersama makanan pendamping ASI yang benar sampai 2 (dua) tahun atau lebih.


32

Para pakar dewasa ini menyetujui bahwa ASI dapat memberikan semua yang dibutuhkan bayi normal untuk 6 (enam) bulan pertama dan tanpa memerlukan minuman atau makanan lain selama periode ini. Menyusui eksklusif diartikan bahwa bayi hanya menerima ASI, dari ibunya sendiri atau ibu susu, atau ASI perah, dan tanpa makanan minuman lainnya. Banyak ibu yang mengalami bahwa menyusui eksklusif selama 6 (enam) bulan merupakan suatu hal yang sederhana. Mereka tidak perlu cemas apakah bayi memperoleh minuman atau makanan yang cukup atau apakah ini benar dan tanpa kesulitan atau tanpa biaya untuk membuat makanan lain yang tidak perlu. Disayangkan, bahwa menyusui eksklusif tersebut masih jarang dilakukan oleh masyarakat kita dengan berbagai alasan. Hal ini dapat di tentukan cakupan bayi yang mendapatkan ASI eksklusif di Kabupaten Pandeglang pada tahun 2010 baru mencapai 4,03% dari rencana pencapaian 80% sehingga persentase pencapaiaan baru mencapai 5,04% (Data capaian E6). c. Desa dengan garam beryodium baik Gangguan Akibat Kurang Yodium adalah sekumpulan gejala yang timbul karena tubuh seseorang kekurangan unsur Yodium secara terus-menerus dalam jangka waktu yang cukup lama. Yang dimaksud dengan Yodium adalah sejenis mineral yang terdapat di alam, baik di tanah maupun di air, merupakan zat gizi mikro yang diperlukan untuk pertumbuhan dan perkembangan makhluk hidup. Kita membutuhkan Yodium agar badan tumbuh sehat dan mental berkembang dengan baik. Yodium dapat membentuk hormon Tiroksin yang diperlukan oleh tubuh untuk mengatur pertumbuhan dan perkembangan mulai dari janin sampai dewasa. Organ kita yang mengolah yodium adalah kelenjar gondok. Letaknya di dalam leher, di bagian depannya. Kebutuhan yodium rata-rata per orang dewasa perhari hanya sekitar 150 mikrogram. Akan tetapi yodium diperlukan tubuh setiap harinya, sehingga yodium harus menjadi bagian dari konsumsi makanan sehari-hari. Gangguan Akibat Kurang Yodium ( GAKY ) merupakan masalah gizi yang menonjol dibanyak Negara sedang berkembang termasuk Indonesia. Gondok dan kretin (badan kerdil ) merupakan luaran dari keadaan kurang yodium yang umumnya dijumpai di daerah yang kekurangan yodium. Upaya penanggulangan jangka panjang terhadap masalah akibat kurang yodium adalah perbaikan perilaku pola konsumsi masyarakat termasuk di dalamnya berbagai bahan makanan yang mengandung yodium dan peningkatan konsumsi bahan makanan yang di fortivikasi dengan yodium yang secara masal telah di produksi yaitu garam beryodium. Cakupan garam beryodium di kab. Pandeglang pada tahun 2009 mencapai (77,61%)


33

desa dengan garam beryodium baik dari rencana pencapaian target (90%) sehingga persentase pencapaian target (86.23%) (Cat : Data Tahun 2010 belum tersedia). d. Vitamin A 2 kali per tahun Vitamin A merupakan salah satu zat gizi penting yang larut dalam lemak dan disimpan dalam hati, tidak dapat dibuat oleh tubuh, sehingga harus dipenuhi dari luar, berfungsi untuk penglihatan, pertumbuhan dan meningkatkan daya tahan tubuh terhadap penyakit. Sumber Vitamin A terdapat pada Air Susu Ibu (ASI), bahan makanan hewani seperti hati, kuning telur, ikan, daging, ayam, dan bebek. Buah – buahan berwarna kuning dan jingga seperti pepaya, mangga masak, alpukat, jambu biji merah, pisang. Sayuran yang berwarna hijau tua dan berwarna jingga seperti bayam, daun singkong, kangkung, daun katuk, tomat, woetel. Akibat dari kekurangan vitamin A bagi balita salah satunya dapat menyebabkan buta senja yang ditandai dengan kesulitan melihat dalam cahaya remang atau senja hari. Upaya yang telah dilakukan untuk mencegah terjadinya gangguan akibat kekurang vitamin A yaitu : 1.

Pemberian kapsul vitamin A warna biru untuk bayi (6-11 bulan), diberikan 1 kali setahun, setiap bulan Pebruari atau Agustus.

2.

Pemberian kapsul vitamin A warna merah untuk anak balita diberikan 2 kali setahun, setiapa bulan Februari dan Agustus

3.

Pemberian kapsul vitamin A warna merah untuk ibu nifas diberikan 2 kapsul, kapsul pertama diberikan segera setelah lahir dan kapsul kedua diberikan 24 jam sesudah kapsul pertama. Hasil dari pemberian kapsul vitamin A 2 kali per tahun pada bayi 6 – 11 bulan di

posyandu pada tahun 2008 mencapai 79,7% dari target 85%, sedangkan tahun 2009 pelayanan pemberian Vitamin A 2 kali per tahun sebesar 89.2% dan tahun 2010 mencapai 66,7% dari target 90%, dapat kita lihat pemberian vitamin A 2 kali per tahun mengalami kenaikan secara bertahap setiap tahunnya, pada balita 12 – 59 mencapai 74,49% dari target 90% persentase pencapaian 82,77%, dan pemberian Vitamin A pada Ibu Nifas sebanyak 10.380 bufas dari 25.831 bufas yang ada sehingga capaian pemberian vitamin A pada bufas sebesar 40,18% dari target 90% persentase pencapaian sebesar 44,65%.


34

e.

Tablet Tambah Darah/TTD Anemia gizi yang disebabkan karena kekurangan zat besi merupakan salah satu

masalah gizi utama di Indonesia. Salah satu kelompok masyarakat yang rawan menderita anemia gizi adalah Wanita Usia Subur (WUS) termasuk ibu hamil, remaja putri dan kelompok lainnya. Kekurangan zat besi dapat menimbulkan gangguan atau hambatan pada pertumbuhan, baik sel tubuh maupun sel otak. Kekurangan zat besi pada ibu hamil dapat menyebabkan perdarahan dan kematian. Cakupan pemberian tablet fe I pada ibu hamil pada tahun 2010 mencapai 49,55%, persentase capaian cakupan fe III mencapai 39,26% ,sehingga pencapaian Fe1 dan Fe3 sebesar 66,2%. Grafik 2.7 Persentase Pemberian Tablet Fe1 dan Fe3 pada Ibu Hamil Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2006-2010

Sumber Data : Seksi Gizi Tahun 2010

f.

Cakupan kunjungan ibu hamil (K4) Kunjungan ibu hamil K4 adalah ibu hamil yang telah memperoleh pelayanan antenatal

(pemeriksaan kehamilan sebelum persalinan) empat kali sesuai standar di suatu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu. Pada tahun 2010 dari rencana capaian 85% dan hasil capaian sebesar 78,9%, sehingga presentasi tingkat capaian target 92,82%, namun bila di banding dengan indikator K1 ternyata masih di temukan adanya ketidaksinambungan program dimana kontak pertama ibu hamil ( K1 ) jauh lebih tinggi yaitu 96% dari target 95% sehingga capian target sebesar 101,05%.


35

g. Cakupan persalinan oleh tenaga kesehatan Tingginya komplikasi obstetri seperti misalnya perdarahan pasca persalinan, eklampasi, sepsis dan komplikasi keguguran menyebabkan tingginya kasus kematian dan kematian ibu da banyak negara berkembang, sebagian besar penyebab kesakitan dan kematian ibu tersebut dapat dicegah, hal ini telah dibuktikan pada negara-negara dimana angka kesakitan dan kematian ibu tersebut tergolong rendah, salah satu usahanya dengan berbagai pelatihan dan peningkatan SDM Kesehatan, serta kemitraan. Asuhan kesehatan ibu bersalin adalah salah satu kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan tahun 2010, yang berfokus pada : a. Persalinan yang bersih dan aman serta pencegahan komplikasi, bukti-bukti klinis menujukan bahwa sebagian besar kematian ibu dapat dicegah jika ibu mendapat Asuhan persalinan yang bersih, aman dan tepat waktu. b. Penatalaksanaan komplikasi yang terjadi selama persalinan dan setelah bayi lahir, dalam upaya menurunkan kejadian kesakitan dan kematian ibu, penatalaksanaan pada tingkat tertentu akan mempunyai keterbatasan karena komplikasi tidak selalu mudah di tatalaksana, disetiap tempat dan keadaan. Pergeseran Paradigma : Fokus utama APN adalah terjadinya komplikasi, beberapa contoh menunjukan adanya pergeseran paradigma tersebut : 

Mencegah perdarahan pasca persalinan yang disebabkan oleh atonia uteri.



Laserasi Episiotomi (tidak merupakan tindakan rutin).



Ratensio Plasenta, penatalaksanaan aktif kala tiga dan melakukan penegangan tali pusat terkendali.



Mencegah partus lama (APN mengandalkan penggunaan partograf).



Mencegah asfiksi bayi baru lahir.

Dengan membersihkan muka dan jalan nafas sesaat setelah ekspulsi kapala, kemudian dilakukan penghisapan lender secara benar segera mengeringkan dan menghangatkan tubuh bayi, mekanisme ini dapat mencegah terjadinya hipotermi. Pelayanan persalinan oleh tenaga kesehatan yaitu ibu bersalin yang mendapat pertolongan persalinan oleh bidan/tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan. Pada tahun 2010 pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan sebanyak 21,951 bulin dari rencana sasaran bumil sebanyak 25.831, sehingga capaian sasaran sebesar 84,98%, dari


36

rencana target capaian sebesar 75%. Peningkatan kinerja program ini walaupun dibanding tahun lalu terdapat kenaikan namun kenaikan tersebut relative lamban walaupun program ini mendapat bantuan dari JPKMM - Askeskin yang cukup memadai, namun nampaknya masih belum ditemukan suatu model pendekatan yang efektif. h. Ibu Hamil resiko tinggi yang ditangani Kesehatan ibu merupakan salah satu wujud hak asasi perempuan, tetapi masih banyak ibu hamil yang tidak mendapatkan pelayanan kesehatan yang bermutu untuk memeriksakan kandungan dan pelayanan persalinan yang sehat dan aman. Pada tahun 2010 cakupan Ibu Hamil resiko tinggi yang ditangani dari rencana sebesar 80%, realisasinya mencapai 57,4 % sehingga presentasi tingkat capaian 71,75%. Banyak faktor yang menyebabkan kegagalan program ini antaralain rendahnya kontak tenaga kesehatan dengan Ibu hamil risiko tinggi yang disebabkan karena jangkauan/ penyebaran pemukiman bumil risti yang tidak merata, di samping sosial budaya masyarakat yang relative masih rendah dalam pemanfaatan sarana pelayanan kesehatan serta faktor pengetahuan masyarakat yang menjadi permasalahan tersebut. i.

Pelayanan Nifas (Ibu Nifas) Kf Lengkap Pelayanan Ibu Nifas yang telah dilakukan sebagai salah satu usaha untuk menekan angka

kematian ibu dan penurunan angka kesakitan merupakan tantangan yang harus diupayakan, adapun hasil cakupan pelayanan nifas (Kf Lengkap) tahun 2010 sebesar 81,95% dari rencana target 90%, sehingga capaian pelayanan ibu nifas (Kf 1) sebesar 91,05%. j.

Kunjungan Bayi Presentase cakupan kunjungan bayi sebagai salah satu indikator Standar Pelayanan

Minimal (SPM) bidang kesehatan, yang merupakan pelayanan dasar yang minimal dilaksanakan di Puskesmas, Tahun 2010 capaian kunjungan bayi tercatat 78,2% dari target 90%, dari sasaran kunjungan bayi (data real) sebesar 24,601 bayi yang berkunjung kesarana pelayanan kesehatan baik Puskesmas, pustu maupun posyandu sebanyak 19,238 kunjungan bayi. Cakupan kunjungan neonatal lengkap (Kn Lengkap) sebesar 91,8% dari rencana target 90%, sehingga capaian target sebesar 102%. k.

Cakupan Peserta KB Aktif Upaya keluarga berencana yang dikoordinir oleh BKKBN pada tahun 2009 menunjukan

pencapaian pelayanan kepada peserta KB Pasangan Usia Subur (PUS) sebanyak 206.537 pasangan, dengan jumlah peserta KB aktif menurut jenis kontrasepsi MKJP sebanyak 25.750 peserta atau


37

12,46% dari jumlah PUS yang ada (IUD 7.752, OW 2.210, OP 1.443, Implant 14.345) dan Non MKJP sebanyak 149.837 sekitar 72,54% dari total peserta (Suntik 105.328, Pil 43.401, Kondom 1.108), dari jumlah keseluruhan peserta KB, sekitar 175.587 peserta yang aktif atau 85,01%.

3. Akuntabilitas Pelayanan Penanggulangan Penyakit (P2) a. Pengamatan Penyakit Kegiatan pengamatan penyakit merupakan salah satu kegiatan penting dalam memberikan informasi tentang gambaran suatu penyakit secara epidemiologi. Pendekatan epidemiologi suatu penyakit dapat menjadi suatu acun dalam menentukan rencana kegiatan program intervensi, sehingga dalam mengintervensi suatu masalah kesehatan menjadi efektif dan efisien. Ruang lingkup operasional pengamatan penyakit meliputi Sistem Kewaspadaan Dini penyakit potensial KLB/Wabah, penanganan Kejadian Luar Biasa (KLB) dan pelaksanaan Surveilans Acut Flacid Paralisis (AFP). Penyakit dibagi 2 (dua) katagori Penyakit Menular dan Tidak Menular, Penyakit menular biasanya ditularkan melalui Vektor, penyakit yang ditularkan melalui udara atau percikan air liur, dan penyakit yang ditularkan melalui makanan atau air, penyakit yang ditularkan oleh vektor adalah filariasis, demam berdarah dengue (DBD), dan malaria. Penyakit yang ditularkan melalui udara atau percikan air liur adalah penyakit infeksi saluran pernafasan akut (ISPA), pneumonia dan campak, sedangkan penyakit yang ditularkan melalui makanan atau air adalah penyakit tifoid, hepatitis, diare, dll. Sedangkan Penyakit tidak menular meliputi penyakit sendi, asma, stroke, jantung, DM, hipertensi, tumor/kanker, ganguan jiwa berat, buta warna, glaukoma, bibir sumbing, dermatitis, rinitis, talasemia dan hemofilia, dll.

a)

Eradikasi Polio Eradikasi Polio merupakan salah satu komitmen global yang harus dicapai pada tahun

2008 dengan membuktikan tidak ditemukannya virus polio liar di muka bumi. Kegiatan penemuan kasus polio liar ini dilaksanakan dengan pelaksanaan surveilans AFP. Untuk melihat tingkat keberhasilan pelaksanaan surveilans AFP adalah dengan menggunakan Indikator kinerja surveilans AFP. Berdasarkan target indikator Indonesia Sehat tahun 2010 yang tertuang dalam Rencana Kerja

Pembangunan Kesehatan Kabupaten

Pandeglang, indikator penilaian Eradikasi Polio adalah dengan melihat AFP rate yaitu sebesar


38

> 2 / 100.000 penduduk umur < 15 tahun. Jumlah kasus AFP rate yaitu sebanyak 11 kasus tahun 2010, atau

b)

> 3,2 / 100.000.

Campak Campak merupakan penyakit yang disebabkan oleh virus campak, penyakit ini

merupakan salah satu penyakit yang dapat dicegah dengan imunisasi. Penyakit ini sangat mudah menular khususnya kepada anak yang berusia 1 - 5 tahun, penularanya melalui percikan droplet pada saat batuk atau bersin. Proses penularan ini dimulai 1-3 hari setelah muncul demam. Di Kabupaten Pandeglang penyakit campak masih menjadi masalah kesehatan, dalam kurun waktu 3 tahun terakhir penyakit campak selalu menjadi penyebab timbulnya wabah, sedangkan frekuensi wabah yang terjadi di Kabupaten Pandeglang berkisar antara 10 sampai dengan 15 kali setiap tahunnya, tahun 2010 tidak terjadi kasus campak. Berdasarkan hasil kajian epidemiologi penyakit campak, karakteristik penderita campak lebih banyak menyerang pada kelompok balita, sehingga kelompok ini menjadi kelompok yang rentan, sedangkan daerah yang pernah mengalami wabah penyakit campak dalam kurun waktu 3 tahun terakhir menyerang pada daerah yang terbilang tertinggal yang jauh dari jangkauan pelayanan kesehatan. Berdasarkan hasil investigasi bahwa biasanya penderita campak yang meninggal mempunyai status gizi yang buruk dan mengalami keterlambatan dalam mengambil keputusan untuk mencari pengobatan. Dengan melihat kejadian yang telah ada menggambarkan bahwa di Kabupaten Pandeglang, masih mempunyai banyak kelompok-kelompok yang rentan terhadap penyakit campak yang disebabkan karena tidak mempunyai riwayat status imunisasi campak sebelumnya, Sehingga diharapkan seluruh lapisan masyarakat harus lebih memahami akan manfaat imunisasi campak yang diberikan. Pada dasarnya memang benar bahwa imunisasi campak memberikan efek demam pada bayi yang diimunisasi, tetapi demam tersebut merupakan reaksi pembentukan daya tahan tubuh (antibodi) dan proses tersebut tidak lama. Harapan yang dapat diambil dengan mencermati kejadian ini adalah Imunisasi merupakan salah satu pencegahan yang paling baik untuk melindungi generasi penerus bangsa, sehingga di masa yang akan datang bangsa Indonesia mempunyai generasi yang sehat dan cerdas dan mampu mengadapi persaingan global, tentunya keberhasilan imunisasi tidak terlepas dari peran aktif aparat pemerintah, tokoh masyarakat dan seluruh lapisan masyarakat.


39

c)

Sistem Kewaspadaan dan Respon Dini Wabah/KLB Sistem kewaspadaan dan respon dini wabah dimaksudkan untuk mengantisipasi atau

mendeteksi semua penyakit yang berpotensi wabah/KLB dengan kecenderungan penyakit berdasarkan pemantauan mingguan Puskesmas, sehingga setiap peningkatan kasus (Epidemi) dapat terdeteksi sedini mungkin. Sehingga setiap puskesmas khususnya mempunyai gambaran kondisi lingkungan dan kelompok populasi yang rentan terhadap penyakit tertentu. Pelaksanaan sistem kewaspadaan dan respon dini penyakit berpotensi wabah di Kabupaten Pandeglang tahun 2010 masih belum berjalan secara optimal, hal ini dikarenakan pemantauan kecederungan terhadap peningkatan kasus belum didukung dengan situasi dan keadaan lingkungan dan kelompok yang rentan sebagai faktor resiko. Sedangkan indikator Kelengkapan dan Ketepatan pemantauan mingguan wabah Puskesmas (W-2) masih belum memuaskan, kelengkapan laporan secara keseluruhan baru mencapai 96% dari target 98%. Rendahnya kelengkapan laporan yang disampaikan dari puskesmas menunjukan bahwa pemanfaatan data mingguan di Puskesmas masih belum berjalan sesuai harapan. Seharusnya pemanfaatan data pemantauan mingguan yang paling besar adalah di puskesmas dalam melihat dan memprediksikan kecenderungan penyakit yang dapat mengakibatkan timbulnya KLB. Sedangkan ketepatan laporan mingguan ini masih sangat jelek, hal ini terkait dengan proses pengumpulan data yang bersumber dari semua jenis pelayanan yang ada di Puskesmas seperti informasi dari bidan desa, pembina desa, Pustu, Pusling, klinik swasta dan informasi masyarakat. Dengan hal tersebut proses pengumpulan yang berpariasi menyebabkan pelaporan dari puskesmas terlambat, walaupun sudah dilakukan kesepakatan mengenai waktu pelaporan. d)

Penanganan Kejadian Luar Biasa (KLB) Kejadian Luar Biasa (KLB) merupakan salah satu proses alam yang terjadi karena

terganggunya keseimbangan antara agent, host dan environtment (lingkungan). Pada prinsipnya KLB dapat terjadi pada daerah yang mempunyai kelompok populasi yang rentan sangat tinggi atau daerah yang mempunyai kondisi rawan penyakit. Selama tahun 2010 kejadian KLB penyakit menular di Kabupaten Pandeglang frekuensinya cukup tinggi. Adapun jenis penyakit yang terjadi pada tahun 2010 adalah Tetanus Neonatorum, Campak, Demam Berdarah, diare.


40

Secara umum frekuensi Kejadian Luar Biasa (KLB) yang terjadi di Kabupaten Pandeglang tahun 2010, masih didominasi oleh KLB yang disebabkan oleh vektor diantaranya KLB malaria, KLB Diare dan KLB penyakit lainnya, jumlah kasus KLB 65 kasus dan tertangani 65 kasus (100%). Namun demikian dibandingkan dengan frekuensi tahun sebelumnya jumlah kejadian ini terbilang menurun. Dengan kondisi ini menunjukan bahwa di Kabupaten Pandeglang masih mempunyai kondisi yang potensial untuk terjadinya KLB penyakit menular. KLB Tahun 2010 di Kabupaten Pandeglang : 1. TN 10 kali kasus, terjadi di 10 Kabupaten (Jiput, Menes, Bojong, Cibaliung, Pagelaran, Saketi, Mandalawangi, Picung, Kd.Hejo, Pandeglang). 2. DBD 8 kali kasus, terjadi di 7 Kabupaten (Sobang, Bojong, Menes, Pandeglang, Kr.Tanjung, Koroncong, Banjar). 3. Cikungunya 6 kali kasus, terjadi di 3 Kabupaten (Munjul, Panimbang, Koroncong, Cibitung). 4. Keracunan Makanan 4 kali kasus, terjadi di 4 Kabupaten (Banjar, Cimanggu, Carita, Pandeglang). 5. Kasus Banjir dan Longsor 17 kali kasus, terjadi di 6 Kabupaten (Perdana, Labuan, Jiput, Pulosari, Md.Wangi, Patia, Pagelaran, Cisata, Sumur, Pandeglang). 6. AFP 11 kali kasus, terjadi di 5 Kabupaten (Koroncong, Cigeulis, Pandeglang, Mekarjaya, Labuan). 7. Diare 7 kali kasus, terjadi di 6 Kabupaten (Panimbang, Pandeglang, Jiput, Sumur, Bojong, Cibaliung). 8. Campak 3 kali kasus, terjadi di 3 Kabupaten (Panimbang, Cimanuk, Majasari) 9. Rabies/ Gigitan Anjing 4 kali kasus, terjadi di 2 Kabupaten (Cigeulis, Sumur) 10. Filariasis 3 kali kasus, terjadi di 2 Kabupaten (Angsana, Sumur). b. Pencegahan Penyakit Pencegahan penyakit merupakan salah satu tindakan antisipasi dalam menekan jumlah kelompok rentan terhadap penyakit tertentu yang diwujudkan dengan pemberian imunisasi pada bayi, balita, anak sekolah calon pengantin dan ibu hamil. Pemberian imunisasi yang dilakukan selama ini digunakan untuk mencegah timbulnya penyakit TBC, Dipteri, Pertusis, Tetanus, Polio, Hepatitis dan Campak. Angka pencapaian Desa/ Kelurahan UCI (Universal Child Immunization) di Kabupaten Pandeglang tahun 2010, yang diharapakan dari rencana tingkat capaian target adalah 100% dari


41

seluruh desa/ kelurahan yang ada, tetapi yang terealisasi hanya 174Desa/kelurahan (52%) sehingga tingkat persentasi pencapaian sebesar 52%. Dengan melihat masih rendahnya pencapaian UCI di tingkat desa/ kelurahan menggambarkan masih banyaknya daerah yang menjadi kantong rawan penyakit PD3I di Kabupaten Pandeglang, ini harus menjadi perhatian bagi semua pihak, sehingga perlu dilakukan pemberian imunisasi pada kelompok umur anak sekolah agar generasi yang kuat dan terhindar dari penyakit PD3I dalam mendapatkan kekebalan seumur hidup. Kesenjangan yang terjadi dalam pencapaian UCI di Tingkat Desa/ Kelurahan ini disebabkan karena penilaian UCI bersifatnya tidak statis artinya kondisi keberhasilan UCI tingkat Desa/ Kelurahan sebelumnya harus dipertahankan agar tidak menurun menjadi status Desa/ Kelurahan belum UCI. Selain hal tersebut, terdapat pula beberapa faktor yang menjadi predisposisi dalam pencapaian status UCI yaitu peran serta masyarakat yang belum optimal khususnya kader kesehatan yang ikut menjadi penggerak dalam setiap even kegiatan imunisasi, adanya reaksi efek samping dalam setiap pemberian imunisasi yang mengakibatkan besarnya kekhawatiran orang tua sasaran terhadap efek samping yang akan timbul disini perlunya pemahaman masyarakat terhadap Imunisasi serta perlunya penyuluhan-penyuluhan program kesehatan terhadap masyarakat, khususnya desa/kelurahan yang belum UCI. Dari hasil kegiatan pelayanan imunisasi Tahun 2010, dengan hasil capaian dari perkiraan sasaran sebanyak 24.601 bayi, adalah sebagai berikut : 1. HB0 (0 < 7 Hari)

:

64,7%

2. BCG

:

87,4%

3. Polio 1

:

95,9%

4. Polio 2

:

94.2%

5. Polio 3

:

89.5%

6. Polio 4

:

87.5%

7. DPT/HB1

:

92.6%

8. DPT/HB 2

:

89.7%

9. DPT/HB 3 10. Campak


85.1% :

85.7%

42

c. Pemberantasan Penyakit Kegiatan pemberantasan penyakit merupakan tindakan penanggulangan kasus melalui pengobatan. Kegiatan yang termasuk dalam pemberantasan penyakit meliputi penanggulangan penyakit Malaria, TBC, ISPA, Diare, Demam Berdarah, Kusta, HIV-AIDS, Infeksi Manular Seksual dan Filariasis. a) P2 ISPA Infeksi saluran pernafasan akut (ISPA) merupakan penyakit yang sering dijumpai dengan manifestasi ringan sampai berat. ISPA yang mengenai jaringan paru-paru atau ISPA berat dapat menjadi Pneumonia, pneumonia merupakan penyakit infeksi penyebab kematian utama, terutama pada balita. Pelaksanaan program P2 ISPA yang dilaksanakan terfokus pada penemuan dan penatalaksaan penderita peneumonia pada balita. Kasus pneumonia pada balita di Kabupaten Pandeglang pada tahun 2010 sebanyak 1.539 jiwa, Target penemuan penderita pneumonia balita 10%, capaian penemuan penderita balita pneumonia tahun 2010 hanya sebesar 8%. b)

Program TBC Program pemberantasan penyakit TBC/TB Paru merupakan program nasional dalam

mengeliminasi penderita TBC/TB Paru. Indikator penting yaitu angka penemuan kasus baru, angka konversi angka kesembuhan dan angka kesalahan laboratorium. Pemberantasan TBC yang berjalan menggunakan Strategi Direcly Oserved Treatment Shourtcourse (DOTS) yaitu pengobatan penderita dalam jangka pendek melalui pengawasan langsung oleh pengawas minum obat, total penderita TBC yang diobati tahun 2010 sebanyak 1.119 jiwa, persentase kesembuhan sebesar 92,41%, meninggal 1.22% atau kasus TBC yang meninggal sebanyak 6 jiwa. Hasil kegiatan pemberantasan penyakit TBC :  Cakupan penemuan pasien baru TB BTA positif sebanyak 947 kasus, dari sasaran perkiraan 1.242 kasus, capaian 76%. Pemberantasan penyakit ini sangat membutuhkan dukungan dan kerjasama dalam tingkat pelayanan guna mencapai cakupan yang di targetkan antara lain :  Masih sedikitnya sumber daya kesehatan.  Rendahya motivasi pengelola TBC Puskesmas dan tingginya rasa ketakutan terhadap resiko penularan.


43

 Sarana dan prasarana Laboratorium yang belum memadai.  Masih rendahnya keterampilan petugas laboratorium.  dukungan keluarga dalam proses penyembuhan yang rendah dan masih banyaknya kasus baru yang tersembunyi (under reported) c)

P2 DIARE Hingga saat ini penyakit diare masih merupakan masalah kesehatan masyarakat di

Kabupaten Pandeglang, beberapa faktor yang menjadi penyebab timbulnya penyakit diare disebabkan oleh kuman melalui kontaminasi makanan/ minuman yang tercemar tinja dan/ atau kontak langsung dengan penderita, sedangkan faktor-faktor lainnya meliputi faktor penjamu dan faktor lingkungan. Secara proporsional penyakit diare yang ditemukan oleh kader ataupun yang terjaring di sarana kesehatan di Kabupaten Pandeglang terjadi pada seluruh golongan usia sebanyak 62.094 jiwa dari sasaran perkiraan kejadian kasus diare sebanyak 50.458 jiwa realisasi capaian 123,1%.

d) P2 Filariasis Salah satu indikator yang digunakan dalam pemberantasan penyakit filariasis adalah jumlah penderita yang diobati Tahun 2010 sebesar 100% dan angka mikrofilaria sebesar <1/1000 Keterbatasan-keterbatasan dalam penanggulangan penyakit Filariasis di Kabupaten Pandeglang akan memberikan dampak yang cukup signifikan dalam penyebaran dan penularan penyakit yang lebih luas. Jumlah kasus filariasis yang diobati tahun 2010 adalah sebanyak penderita dengan 3 penderita (100%). e)

P2 Demam Berdarah Dengue Penyakit demam berdarah merupakan salah satu penyakit yang bersumber binatang

melalui nyamuk aedes aegypti dan aedes albopictus sebagai vektornya. Hasil pelaksanaan kegiatan pemberantasan penyakit demam berdarah digambarkan dengan penemuan kasus yang ditangani dan kegiatan pemberantasan sarang nyamuk dalam memotong mata rantai penularannya.


44

Indikator pencapaian pemberantasan demam berdarah yang tertuang dalam rencana kerja Dinas Kesehatan adalah kasus demam berdarah yang ditangani tahun 2010 sebesar 100% dari target 35/100.000. sedangkan besarnya jumlah penanganan kasus yang ditemukan dan ditangani 100% (213 penderita, meninggal 7 penderita) yang tersebar di 24 Kabupaten. Penyelidikan epidemiologi terhadap rumah sekitar kasus dengan radius 100 meter, penyuluhan masyarakat, penggerakan pemberantasan sarang nyamuk dan abatisasi. Tahun 2010 tidak terjadi peningkatan jumlah kasus sebelumnya dimana masa puncak penularan terjadi pada bulan Februari sampai Juni. Pada bulan Desember terjadi peningkatan kasus yang kemungkinan akan terus meningkat pada awal tahun 2011. Pola penularan penyakit demam berdarah berdasarkan kelompok umur adalah golongan umur 5 – 14 tahun mempunyai jumlah kasus tertinggi, sehingga pada tahun 2010 tingkat transmisi penularan demam berdarah lebih banyak terjadi di tempat sekolah. f)

Tetanus Neonatorum Tetanus Neonatorum terjadi di 10 Kabupaten. Kabupaten Jiput, Kabupaten Bojong,

Kabupaten Menes, Kabupaten Cibaliung, Kabupaten Pagelaran, Kabupaten Saketi, Kabupaten Mandalawangi, Kabupaten Picung, Kabupaten Cimanggu dan Kabupaten Pandeglang, dengan penemuan kasus TN 10 kasus (meninggal 6 penderita). g) Kusta (RFT rate) Kegiatan pemberantasan penyakit Kusta di Kabupaten Pandeglang dilakukakan pada Desa yang terdapat penderita Kusta, prevalensi kusta di Kabupaten Pandeglang sudah berada dibawah target nasional yaitu 1/10.000 penduduk, capaian Kabupaten Pandeglang sebesar 0,04/10.000 penduduk. Adapun indikator pencapaian kinerja program pemberantasan penyakit Kusta tahun 2010, untuk penderita kusta yang selesai diobati (RFT Rate) adalah 39,84%. h) Malaria Penyakit Malaria mejadi permasalahan yang krusial hal ini disebabkan bahwa di Kabupaten Pandeglang masih terdapat 12 wilayah Puskesmas Reseptif malaria artinya Puskesmas tersebut memiliki tempat-tempat perindukan yang sangat potensial sebagai tempat perindukan vektor nyamuk anopheles, terutama daerah-daerah pesisiran pantai.


45

Kasus penderita malaria yang diobati tahun 2010 sebesar 54%, jumlah kasus 648 kasus dari perkiraan sasaran 1.200 kasus, dan kasus tersebut sering terjadi setiap tahunnya di 12 Kabupaten. d. Kesehatan Lingkungan Kesehatan lingkungan merupakan cabang ke ilmuan yang mempelajari dinamika hubungan interaktif antara kelompok penduduk atau masyarakat dan segala macam perubahan komponen lingkungan hidup, seperti spesies kehidupan, bahan, zat atau kekuatan disekitar manusia, yang menimbulkan ancaman, atau berpotensi menganggu kesehatan masyarakat serta mencari upaya upaya pencegahannya (Achmadi,1991). Komponen lingkungan (Agent) yang mempunyai potensi bahaya penyakit tersebut, menurut H L Bloom (40%) dikelompokkan dalam bentuk : 

Fisik (Kebisingan, radiasi,cuaca panas, partikel dan lain-lain)



Kimia (Pestisida dalam makanan, asap rokok, limbah pabrik, polutan udara, bahan pewarna makanan)



Biologi (Spora jamur, bakteri, virus, protozoa, cacing, dan lain lain). Kemudian komponen lingkungan tersebut berinteraksi dengan manusia melalui media atau wahana (Vehicle): Udara, air, tanah, makanan, atau vektor penyakit (seperti nyamuk). Out Come hasil interaksi ini, yang menyebabkan apakah status manusia sakit atau sehat.

Inilah yang merupakan wilayah kajian Program Kesehatan lingkungan. Perlindungan terhadap sarana air bersih dan sanitasi dasar, agar tidak menjadi ancaman terhadap kesehatan masyarakat dirasa mutlak diperlukan, perlindungan ini ditujukan pada pengamanan sumber air, sarana sanitasi dasar, sampah, salah satu upaya untuk melindunginya adalah pengawasan kualitas air dan penyehatan lingkungan permukiman. Pengawasan penyehatan lingkungan permukiman meliputi penilaian terhadap kualitas fisik, kimia dan mikrobiologi dan melindungi/memperbaiki sarana air bersih, cubluk jamban, air limbah dan sampah yang mengakibatkan/ mempengaruhi terhadap kesehatan masyarakat yang diakibatkan oleh lingkungan yang tidak bersih. Pemeriksaan secara periodik yang dilaksanakan dalam kegiatan penyehatan lingkungan permukiman diharapkan memberikan jaminan bahwa semua sarana penyediaan air bersih dan


46

penyehatan lingkungan yang berada di masyarakat terbebas dari gangguan kesehatan, sehingga derajat kesehatan masyarakat dapat tercapai. Secara umum pelaksanaan program di Program Penyehatan Lingkungan Permukiman Kabupaten Pandeglang tahun 2010 masih belum maksimal, hal ini dikarenakan kompleksitas permasalahan dan kendala baik yang bersifat intern seperti lemahnya koordinasi lintas program dalam menentukan intervensi terhadap kondisi lingkungan dan kelompok rentan. Dan permasalahan yang bersifat ekstern seperti kurangnya dukungan dan kebijakan politis pemerintah daerah dalam pembangunan sektor kesehatan. Berdasarkan data program Kesling Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang pada tahun 2010 target dan hasil cakupan sarana kesehatan lingkungan sebagai berikut : Tabel 2.4 Indikator program kesehatan lingkungan Berdasarkan target dan realisasi Tahun 2010 INDIKATOR PROGRAM PELAYANAN KESEHATAN LINGKUNGAN

TARGET (%) TAHUN 2010

REALISASI (%)

CAPAIAN(%) TAHUN 2010

a. Sarana Air Bersih (SAB) yang memenuhi syarat Kesehatan

75

59

78,67

b. Penduduk yg menggunakan jamban sehat

80

62

77,50

c. TTU yg memenuhi syarat kesehatan

80

60,4

75,50

d. Rumah yg memenuhi syarat kesehatan

80

56

70,00

e. SPAL yg memenuhi syarat kesehatan

60

55

91,67

f. Pengelolaan sampah Rumah tangga yg memenuhi syarat

60

49

81,67

g. Pengelolaan TP2 yang memenuhi syarat kesehatan

70

45,19

64,56

Permasalahan Inspeksi sanitasi jamban, SPAL, tempat sampah : 1.

Cakupan jamban, SPAL, Tempat sampah belum memenuhi target karena sarana jamban belum menjadi kebutuhan pokok masyarakat khususnya pedesaan.

2.

Pada masa krisis ekonomi swadaya masyarakat untuk membangun sarana sanitasi belum maksimal karena kebutuhan sehari hari belum terpenuhi

3.

Budaya / adat istiadat dan kebiasaan masyarakat masih kuat sehingga masih banyak keluarga yang belum tertarik untuk membangun sarana sanitasi. Sebagai implikasi dari kurang baiknya kondisi sanitasi lingkungan masyarakat, maka penyakit

yang muncul adalah penyakit menular (comunicable diseases) atau penyakit tradisional (tradisional


47

Hazzards), penyakit ini disebabkan oleh kondisi kesehatan lingkungan yang buruk (Environment Health Base Diseases). Pencapaian Indonesia Sehat 2010, salah satunya adalah kondisi sanitasi dasar (air bersih/air minum, spal, tps dan jaga) yang sehat/baik, sehingga masyarakat terlindungi dari bahaya penyakit menular, khususnya penyakit berbasis lingkungan (Diare, ISPA, TBC, DBD, Malaria, Kecacingan, Hepatitis dan lain lain). Tingginya angka kesakitan penyakit berbasis lingkungan adalah salah satu masalah yang menjadi pekerjaan rumah kita semua, para stake holder pembangunan Pandeglang. Masalah kualitas lingkungan bukan merupakan tanggung jawab sektor kesehatan semata tetapi sudah merupakan tanggung jawab semua stake holder mulai dari lintas sektor, legislatif, swasta, media masa, dunia usaha dan masyarakat luas secara umum. Transisi Epidemiologi juga memperberat situasi yang ada, dengan munculnya penyakit berbasis lingkungan dan perilaku sebagai akibat perkembangan aktifitas pembangunan (Modern Hazzards). Jadi saat ini kita dihadapkan kepada persoalan penanganan kondisi penyakit ganda (Double Burden of Diseases) bahkan Triple Burden of Deseases (Penyakit Infeksi, Re-Emerging Infectious Deseases (REID), New Emerging Infectious Deseases (NEID).

4. Kinerja Pelayanan Kesehatan Khusus Pelayanan pengobatan yang dilaksanakan oleh Puskesmas dan Puskesmas Pembantu ( Pustu ) merupakan pelaksanaan kegiatan kesehatan dasar, untuk menghitung persentase penduduk Kabupaten Pandeglang yang memanfaatkan sarana pelayanan kesehatan baik pelayanan kesehatan keluarga miskin maupun masyarakat non miskin, diperlukan adanya penelitian dan perhitungan khusus mengingat sistem pencatatan dan pelaporan rawat jalan belum optimal. Indikator lain yang dipakai untuk mengukur keberhasilan pelayanan oleh Puskesmas antara lain : 

Ratio Puskesmas terhadap Kabupaten telah mencapai 1.19 dari target 1.51 sehingga pencapaian kinerja sebesar 82 %



Ratio Pustu terhadap Puskesmas 2.32 dari target 3.3 sehingga pencapaian kinerja sebesar 70,30 %



Cakupan Rawat Jalan terhadap Kunjungan ke Pelayanan Kesehatan Puskesmas sebesar 43,8% per bulan dari target 15% per bulan.


48



Pemanfaatan pelayanan rawat inap di puskesmas perawatan baru mencapai 38,5 % dari target 1,5 % kunjungan.



Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin sebesar 6,6% perbulan dari target per bulan 15%.



Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin sebesar 1,5% dari target 12% kunjungan.



Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana kesehatan (RS) di Kabupaten/ Kota sebesar 33% dari target 100%, sehingga capaian target sebesar 33%.



Cakupan puskesmas dengan kemampuan PONED di Kabupaten Pandeglang baru tercapai 16,66% dari jumlah sarana puskesmas yang ada dengan rencana target 100%, dari 36 puskesmas baru 6 puskesmas PONED (Puskesmas Saketi, Cimanuk, Menes, Labuan, Panimbang, Cibaliung). Bertambahnya jumlah dan mutu sarana pelayanan kesehatan masyarakat

melalui

tersediannya sumber daya, sarana dan prasarana kesehatan, tersedianya kebutuhan obat serta perbekalan kesehatan pada tahun 2010 ini. Indikator untuk mengukur keberhasilan pelayanan tersebut adalah sebagai berikut : a. Untuk tahun 2010 masih belum terpenuhinya sarana kesehatan dengan kemampuan UGD, hanya 11 puskesmas dari 36 puskesmas yang memiliki UGD, sehingga mencapai 33,33% dari target 45%. b. Terpenuhinya sarana puskesmas dengan kemampuan Laboratorium Kesehatan sederhana sebesar 13,89%, dari 36 Puskesmas baru 5 puskesmas dengan laboratorium kesehatan sederhana, dan puskesmas dengan lab malaria sebanyak 12 puskesmas atau 33.33%, serta puskesmas dengan lab pemeriksaan TB Paru sebanyak 36 puskesmas dengan capaian sebesar 100%. c. Terpenuhinya ketersediaan obat sesuai kebutuhan di Puskesmas untuk tahun 2010 dengan rencana target 90% dan capaian 90%, Obat generik berlogo dalam persediaan 100% dari target 100%, pengadaan obat essensial 100% dari 100% dan penulisan resep obat generik tercapai 100% dari target 100%. 5. Kinerja Sumber Daya Kesehatan Program penyuluhan kesehatan masyarakat di lakukan melalui berbagai upaya yakni Peningkatan Promosi Kesehatan dalam rangka meningkatkan peran serta masyarakat di bidang


49

kesehatan, Kemitraan dengan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) dan Media Massa dalam rangka meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat serta meningkatkan frekwensi Penyuluhan Pencegahan dan Penanggulangan (P3) Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif lainnya (NAPZA). Selain itu program penyuluhan kesehatan masyarakat juga melakukan Penyebarluasan informasi kesehatan yang dilakukan melalui spanduk maupun penggunaan lembar balik khusus untuk meningkatkan jangkauan penyuluhan P3 NAPZA oleh petugas puskesmas. Peningkatan upaya promosi kesehatan yang telah dilakukan diantaranya yakni kegiatan peningkatan peran serta masyarakat melalui pelatihan kader posyandu guna meningkatkan tingkat perkembangan pos pelayanan terpadu (Posyandu) dari posyandu pratama menjadi purnama atau mandiri. Upaya peningkatan peran serta masyarakat lainnya yang dilakukan di seluruh Desa untuk dibentuk menjadi desa siaga komprehensif sebanyak 134 desa siaga dengan 32 bangunan Pos kesehatan Desa dan 6 bangunan Pos Kesehatan Pesantren. Penyuluhan kesehatan masyarakat secara intensif juga dilakukan ditingkat puskesmas melalui berbagi aksi baik dalam rangka pencegahan penyakit menular seperti diare, demam berdarah, flu burung, campak, tetanus neonatorum maupun penyuluhan penyakit pasca kejadian luar biasa yang terjadi ditengah-tengah masyarakat. Penyuluhan juga dilakukan secara periodik oleh petugas baik ditatanan sekolah, tempattempat umum maupun pada kelompok rawan kesehatan dalam rangka meningkatkan pengetahuan, kesadaran dan kemauan masyarakat untuk berperilaku hidup bersih dan sehat. Penyuluhan sebagai bagian yang terintegrasi dengan program kesehatan lainnya juga telah dilaksanakan melalui kegiatan di dalam gedung seperti di ruang pelayanan puskesmas, klinik sanitasi maupun klinik gizi. Ditingkat kabupaten, penyuluhan telah dilaksanakan di sekolah-sekolah, penyuluhan kelompok langsung kepada warga rawan kesehatan, kampanye kesehatan serta penyuluhan yang dilakukan melalui media massa baik dengan radio maupun surat kabar. Dari berbagai intervensi program penyuluhan kesehatan masyarakat yang telah dilaksanakan selama tahun 2010 baik intervensi kegiatan ditingkat kabupaten maupun Kabupaten didapat hasil kegiatan sebagai berikut : 

Penyuluhan pencegahan dan penanggulangan NAPZA di sekolah–sekolah telah mencapai target yang di tetapkan 2.82%.



Persentase rumah tangga yang berperilaku hidup bersih dan sehat telah mencapai 56%.



Adanya peningkatan upaya kesehatan yang bersumber daya masyarakat, adalah :


50

b. Posyandu Pratama

: 44,19%

c. Posyandu Madya

: 38,81%

d. Posyandu Purnama

: 13,22%

e. Posyandu Mandiri

: 3.78%



Peningkatan pegawai teladan terealisasi 100%, dari rencana tingkat capaian target 100%.



Adanya Akreditasi terhadap sarana SPKDS yang terdiri dari : Klinik 100%, Rumah Bersalin 100%, Apotek 100%, Toko obat 65%.


51

Tabel 2.5 Pencapaian Kinerja Dinas Kesehatan Tahun 2006 - 2010 Target IKK -4

36

pkm

52

48.000

Kpts

Target Indikator Lainnya

2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

-12

-13

-14

-15

-16

-17

-18

-19

-20

100

100

100

92

92

100

Target Renstra SKPD Tahun ke-

Realisasi Capaian Tahun ke-

36

pkm

36

pkm

36

pkm

36

pkm

36

pkm

6

0rg

10

org

11

org

12

org

13

org

48.000

kpts

48.000

kpts

48.000

kpts

48.000

kpts

48.000

Rasio Capaian pada Tahun ke-

100

100

100

100

100

100

100

11,54

19,23

21,15

23,08

25,00

60,00

90,91

kpts

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

12

bln

12

bln

12

bln

12

bln

12

bln

12

bln

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

335

ds

335

ds

335

ds

335

ds

335

ds

335

ds

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

36

dok

20

dok

25

dok

30

dok

36

dok

36

dok

55,56

69,44

83,33

100,00

100,00

80,00

83,33

83

100

100

36

PKM

30

PKM

34

PKM

36

PKM

36

PKM

36

PKM

83,33

94,44

100,00

100,00

100,00

88,24

94,44

100

100

100

52

Target IKK


Target Renstra SKPD Tahun ke2006

25

Saran pengolahan pangan dan apotik

36

pkm

5

kl

1

335

ds

25

kl

65

kl

2008

2009

2010

25


25


30

pkm

33

pkm

36

pkm

36

pkm

kl

2

kl

3

kl

4

kl

5

kl

330

ds

332

ds

333

ds

334

ds

335

Ds

15

kl

20

kl

22

kl

23

kl

25

kl

20


2007


73

87

94

97

99

85

88

98

99

100

86

89

97

100

100

45

kl

47

kl

60

53

kl

63

kl

65

kl

2006

2007

2008

80,00

100,00

100,00

-

-

83,33

91,67

20,00

40,00

98,51


2009

2010

2006

2007

-

80,00

100,00

100,00

100,00

-

90,91

60,00

80,00

100,00

50,00

66,67

99,10

99,40

99,70

100,00

99,40

99,70

60,00

80,00

88,00

92,00

100,00

75,00

90,91

73,00

87,00

94,00

94,00

99,00

83,91

92,55

85,00

88,00

98,00

98,00

100,00

96,59

89,80

86,00

89,00

97,00

97,00

100,00

96,63

91,75

69,23

72,31

92,31

96,92

100,00

95,74

78,33

2008

2009

2010

-

-

-

92

100

100

75

80

100

100

100

100

96

92

100

100

95

100

100

98

100

100

97

100

95

97

100

Target IKK



2007

2008

Realisasi Capaian Tahun ke2009

2010

2961

SD

2530

SD

2534

SD

2953

SD

2958

SD

2961

SD

900

ks

457

ks

576

ks

786

ks

856

ks

900

ks

36

pkm

25

pkm

27

pkm

30

pkm

33

pkm

36

pkm

36

pkm

30

pkm

32

pkm

34

pkm

36

pkm

36

pkm

9

pnykit

5

pnykit

7

pnykit

6

pnykit

9

pnykit

20

org

10

org

13

org

15

org

17

org

20

org

36

pkm

30

pkm

33

pkm

36

pkm

36

pkm

36

pkm

54


2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

85,44

85,58

99,73

99,90

100,00

99,84

85,81

50,78

64,00

87,33

95,11

100,00

79,34

73,28

69,44

75,00

83,33

91,67

100,00

92,59

90,00

83,33

88,89

94,44

100,00

100,00

93,75

94,12

55,56

77,78

-

66,67

100,00

71,43

50,00

65,00

75,00

85,00

100,00

76,92

86,67

83,33

91,67

100,00

100,00

100,00

90,91

91,67

-

2008

2009

2010

100

100

100

92

95

100

91

92

100

94

100

100

0

67

100

88

85

100

100

100

100

Target IKK

5



keg

36

dok

20

PKM

5

kl

25

keg

2007

1

2008

keg

1

keg


2

keg

2010

1

100

100

100

100

100

70

70

70

70

70

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

36

2

dok

keg

keg

36

dok

36

dok

36

dok

36

dok

3

pkm

5

pkm

5

pkm

7

pkm

1

kl

2

kl

2

kl

6

keg

6

keg

6

keg

5

keg

55

2006


2007

2008

2009

2010

2006

-

20,00

20,00

40,00

20,00

-

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

-

15,00

25,00

25,00

35,00

-

60,00

-

-

20,00

40,00

40,00

8,00

20,00

24,00

24,00

24,00

-

40,00

2007

-

83,33

2008

2009

2010

50

200

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

71

100

50

100

100

100

100

100

Target IKK

9

stsiun

40

Ponpes,mjlis, sklah

120

195

org

kk



2007

5

2008

Ponpes,mjlis, sklah


2010

3

stsiun

3

stsiun

3

stasiun

11

Ponpes,mjlis, sklah

12

Ponpes,mjlis, sklah

12

Ponpes,mjlis, sklah

20

22

24

27

30

95

97

99

100

100

10

20

org

kk

24

23

org

25

kk

26

org

kk

26

45

org

kk

35

81

70

73

81

83

85

45

57

76

82

84

55

63

74

86

93

56

org

kk

2006

2007


2008

2009

2010

2006

-

2007

-

-

33,33

33,33

33,33

-

-

12,50

27,50

30,00

30,00

-

45,45

50,00

55,00

60,00

60,00

75,00

90,91

91,67

95,00

97,00

99,00

99,00

100,00

97,94

97,98

8,33

20,00

20,83

21,67

29,17

41,67

96,00

10,26

11,79

13,33

23,08

41,54

86,96

88,46

77,78

81,11

90,00

90,00

94,44

95,89

90,12

45,00

57,00

76,00

76,00

84,00

78,95

75,00

55,00

63,00

74,00

74,00

93,00

87,30

85,14

2008

2009

2010

100

100

100

92

100

100

100

80

100

100

99

100

96

74

100

58

56

100

100

95

100

100

90

100

100

80

100

Target IKK

36

pkm

36

pkm

374

bdn

6

bh

21

bh



36

pkm

2007

2008


2010

36

pkm

36

pkm

36

pkm

36

pkm

5

pkm

6

pkm

10

pkm

15

pkm

100

100

174

75

85

65

70

75

75

80

55

60

65

79

75

45

50

58

81

90

80

80

80

84

80

76

76

78

45

90

21

bh

21

bh

21

57

bh

21

bh

6

bh

21

bh


2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

-

13,89

16,67

27,78

41,67

-

83,33

-

-

26,74

26,74

46,52

81,25

87,50

93,75

93,75

100,00

92,86

93,33

73,33

80,00

86,67

86,67

100,00

91,67

92,31

50,00

55,56

64,44

64,44

100,00

90,00

86,21

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

84,44

84,44

86,67

86,67

100,00

100,00

97,44

-

-

-

-

100,00

-

-

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

-

-

2008

2009

2010

100

100

100

60

67

100

100

57

100

100

94

100

100

87

100

100

64

100

100

100

100

100

87

100

-

-

100

100

100

100

Tabel 2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang tahun 2010 Anggaran pada Tahun ke-

Realisasi Anggaran pada Tahun ke-

2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

-2

-3

-4

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

1.000.000.000

1.600.000.000

591.500.000 50.000.000

1.200.000.000

6.218.410.000

997.649.500

515.424.000

515.424.000

0

50.000.000

152.000.000

1.592.529.000

50.000.000

567.787.000

768.500.000

843.500.000 50.000.000

- tempat umum

150.000.000

200.000.000

844.000.000

844.000.000

0

47.567.000

105.941.800

843.452.500

142.746.500

110.560.000

841.913.455

280.800.131

44.775.000

49.246.500

91.199.400

100.000.000

50.000.000

50.000.000

100.000.000

50.000.000

0

118.300.000

123.000.000

200.000.000

118.200.000

123.000.000

3.361.800

75.000.000

50.000.000

50.000.000

74.490.000

41.899.500

17.494.500

50.000.000

53.320.000

50.000.000

53.320.000

34.658.500

47.000.000

80.000.000

46.995.000

0

30.000.000

50.000.000

27.810.000

49.394.500

834.168.000 58

768.499.704

250.000.000

50.000.000

prasarana puskesmas dan jaringannya

457.848.623

554.529.000

91.200.000

ah kesehatan

6.110.033.000

565.712.098

554.529.000

mas dan jaringannya

1.198.115.600

407.187.500

Anggaran pada Tahun ke2006

2007

2008

2009

-2

-3

-4

-5

2010

2006

2007

2008

2009

2010

-6

-7

-8

-9

-10

-11

30.000.000

atan tradisional, salon dan optikal

0

50.000.000

ahan berbahaya

n berbahaya serta pembinaan sarana pelayanan


49.895.000

80.245.000

80.137.500

4.599.843.000

4.597.693.000

143.840.000

208.159.600

t di bidang obat dan makanan

50.000.000

34.381.500

bat dan makanan

75.000.000

34.395.000

akat

r hidup sehat

75.000.000

50.000.000

120.000.000

74.985.000

50.000.000

150.000.000

100.000.000

33.295.900 13.967.500

99.950.000

ia gizi besi, gangguan akibat kurang yodium lainnya

arga sadar gizi

406.700.000 59.650.000 59

30.000.000

4.685.000

150.000.000

0

20.000.000

20.000.000

90.000.000

404.700.000 59.650.000

90.000.000

Anggaran pada Tahun ke-


2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

-2

-3

-4

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

n gizi masyarakat nifas

50.000.000

50.000.000

17.500.000

17.500.000

15.148.000

15.148.000

as kesehatan

25.000.000

25.000.000

2006

50.000.000

49.540.000

paten

50.000.000

49.970.000

empat umum

74.601.000

54.500.000

75.000.000

ehat

99.157.000

54.440.000

45.777.000

24.300.000

17.312.000

75.000.000

56.081.000

nular 240.000.000

80.000.000

75.000.000

100.000.000

239.985.600

80.000.000

75.000.000

74.290.000

65.500.000

50.000.000

95.000.000

50.000.000

65.500.000

49.175.000

94.050.000

35.426.500

55.990.000

80.000.000

100.000.000

55.990.000

80.000.000

37.237.000

17.700.000

50.000.000

125.000.000

17.700.000

50.000.000

31.842.500

ulangan wabah

33.500.000

50.000.000

75.400.000

33.500.000

39.050.000

37.355.000

e) pencegahan dan pemberantasan penyakit

87.500.000

50.000.000

50.000.000

87.500.000

49.550.000

50.000.000

50.000.000

25.000.000

50.000.000

22.644.000

50.000.000

20.000.000

31.520.000

14.617.000

kit menular

menular

84.500.000

k

84.415.000 50.000.000

60

27.379.000



2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

-2

-3

-4

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

n penyakit serta penyehatan lingkungan 38.850.000

38.824.400

37.530.000

37.530.000

107.120.000

256.797.000

74.616.000

74.616.000

22.550.000

esehatan

25.000.000

50.000.000

50.000.000

72.400.000

ar pelayanan kesehatan

22.550.000

25.000.000

25.000.000

50.000.000

46.623.000

72.400.000

50.000.000

dis

0 7.809.000

12.335.000

12.335.000

sta

50.000.000

17.265.000

dan prasarana puskesmas/pustu dan

(Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas

6.635.213.000

10.653.500.000

10.653.500.000

12.522.687.000

3.051.290.000

6.629.378.273

9.100.511.600

8.516.203.950

12.504.512.950

166.310.800

100.120.000

221.850.000

229.500.000

200.000.000

440.250.000

98.453.300

219.035.406

130.051.500

172.481.600

176.862.700

97.070.000

77.760.000

105.000.000

64.050.000

93.190.000

71.095.000

28.959.000

47.971.000

112.291.000

112.320.000

155.000.000

12.075.000

109.876.000

111.624.000

78.793.000

11.187.000

mas /RSUD 178.693.000

178.689.500

128.064.000

127.847.000 61



2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

-2

-3

-4

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit

n 2008)

1.486.100.000

743.050.000

737.500.000

737.500.000

50.000.000

0

anak kurang mampu

84.800.000

aian indikator kesehatan

90.000.000

21.300.000

100.000.000

84.800.000

21.300.000

77.194.000

75.000.000

41.228.900

50.000.000

21.041.800

148.957.500

147.857.500

50.000.000

49.722.100

62

0

BAB III

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI DINAS KESEHATAN 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Kesehatan A.

Gambaran Umum 1. Letak Geografis Kabupaten Pandeglang secara geografis terletak pada 6021‘ - 7010’ Lintang Selatan dan 104048’’-

106011’ Bujur Timur, memiliki luas 2.747,89 Km2 (274.689,91 ha), atau 29,98% dari luas Provinsi Banten. Kota Pandeglang sebagai Ibukota Kabupaten terletak pada jarak 23 km dari Ibukota Propinsi Banten (Serang) dan 111 km Ibu kota negara, Jakarta. Sejak bulan juli 2007 Kabupaten Pandeglang dibagi menjadi 35 Kecamatan dengan dua tambahan Kecamatan yaitu Kecamatan Majasari dan Kecamatan Sobang. Kecamatan Cikeusik merupakan Kecamatan terluas sekitar 322,76 km2 sedangkan Kecamatan Labuan merupakan Kecamatan terkecil dengan luas sekitar 15,66 km2. Secara umum keadaan morfologi Kabupaten Pandeglang terbagi atas empat kelompok besar, yaitu : 1. Morfologi Mendatar 2. Morfologi Lembah 3. Morfologi Perbukitan 4. Morfologi Perbukitan Terjal Wilayah administrasi pemerintahan Kabupaten Pandeglang terdiri dari wilayah administrasi Kecamatan sebanyak 35 Kecamatan, wilayah Desa sebanyak 322 desa dan 13 Kelurahan, dengan batas-batas administrasi :  Sebelah utara

: Kabupaten Serang

 Sebelah selatan

: Samudera Indonesia

 Sebelah barat

: Selat Sunda

 Sebelah timur

: Kabupaten Lebak


63

Grafik 3.1 Perkembangan Jumlah Kecamatan di Kabupaten Pandeglang Tahun 2003-2010 35 30

26

28

28

31

33

35

35

35

25 20 15 Kecamatan

10 5 0 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Sumber Data : BPS Kabupaten Pandeglang

Dari 35 Kecamatan wilayah administrasi pemerintahan Kabupaten Pandeglang, sarana Puskesmas sebanyak 36 sarana Puskesmas, dengan titik sarana puskesmas sebagai berikut : Gambar 3.1 Peta Sarana Puskesmas Kabupaten pandeglang

Cadasari Bangkonol Mandalawangi Pulosari Sukaratu Kd. Pagadung Jiput Cimanu k Cikole Hej an BaKado nja r Labuan Menes Cipeuo cang mas Saketi Cikedal Mekarjaya Cisata Pagelaran Carita

Bojong PanimbangPatia

Picung

Perdana Sindangresmi Sobang Cigeulis

Angsana Munjul

Sumur Cimanggu Cibaliung Cikeusik Cibitung

Sumber Data : Sub. Bag. Perencanaan Evaluasi dan Pelaporan Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2010

2. Derajat Kesehatan Derajat Kesehatan Masyarakat Kabupaten Pandeglang yang dapat diukur dari angka kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi sampai saat ini masih belum dapat di uraikan secara jelas dan akurat, hal ini di sebabkan karena pendataan kelahiran dan kematian di luar kewenangan Dinas kesehatan. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

64

a. Kematian (Mortalitas) Adapun jumlah kematian Ibu bersalin, jumlah kematian bayi dan kematian neonatal yang selama ini di kumpulkan melalui pencatatan dan pelaporan puskesmas dan rumah sakit hanyalah salah satu upaya untuk menilai effisiensi dan efektivitas pelayanan kesehatan bukan sebagai ukuran Derajat Kesehatan. 1) Kasus Kematian Ibu Secara umum di Kabupaten Pandeglang masih belum mempunyai angka untuk kematian ibu yang diperoleh secara survey. Jumlah kasus kematian ibu maternal tahun 2010 sebanyak 38 kasus, hal ini berguna untuk menggambarkan tingkat kesadaran perilaku hidup sehat, status gizi dan kesehatan ibu, kondisi lingkungan, tingkat pelayanan kesehatan terutama untuk ibu hamil, pelayanan kesehatan waktu melahirkan dan masa nifas. Berikut kami sampaikan jumlah kematian ibu maternal pada grafik dibawah ini : Grafik 3.2 Jumlah Kematian Ibu Maternal Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2006-2010 30

24

22

25

24

23

19

20 15

11

13

13

12

10

12

11

10

Ibu Hami l

9 5

6

5

Ibu B ersalin Ibu N ifas

0 2006

2007

2008

2009

2010

Sumber Data : Bidang Kesga

Adapun penyebab kematian ibu di Kabupaten Pandeglang tahun 2010 adalah sebagai berikut : Tabel 3.1 Penyebab Kematian Ibu Maternal Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 NO 1. 2. 3. 4. 5.

SEBAB KEMATIAN IBU Perdarahan Hipertensi dlm kehamilan Infeksi Partus Lama Lain-lain JUMLAH

Sumber Data : Bidang Kesga Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

JUMLAH 17 11 0 3 7 38 65

2) Kasus Kematian Bayi Berdasarkan data yang ada tercatat jumlah kasus kematian bayi 29 hari – 12 bulan secara keseluruhan tercatat sebanyak 41 kasus, kasus kematian bayi yang berusia 0 - 7 hari tercatat sebanyak 135 kasus dan kematian bayi yang berusia 8 - 28 hari tercatat sebanyak 8 kasus, sehingga totalitas kematian bayi 0 - 29 hari (neonatal) sebanyak 143 kasus dan keseluruhan kematian bayi dan neonatal di Kabupaten Pandeglang tahun 2010 sebanyak 187 kasus dengan gambaran penyebab sebagai berikut : Tabel 3.2 Jumlah dan Jenis Penyebab Kematian Bayi (29 hari-12 bln) Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 NO

SEBAB KEMATIAN BAYI

JUMLAH

1.

TN

1

2.

BBLR

2

3.

Pneumonia

3

4.

Infeksi

3

5.

Diare

2

7.

Lain-lain

30 JUMLAH

41


Tabel 3.3 Jumlah dan Jenis Penyebab Kematian Neonatal (0 hari - 28 hari) Kabupaten Pandeglang Tahun 2010 NO 1. 2. 3. 4. 5. 6.

SEBAB KEMATIAN BAYI TN BBLR Asfiksia Infeksi Ikterus Lain-lain JUMLAH

JUMLAH 2 37 55 3 2 44 143


Angka kematian bayi di Kabupaten Pandeglang menunjukan penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. b. Angka Harapan Hidup Angka Harapan Hidup Kabupaten Pandeglang pada tahun 2009 relatif meningkat dari 63,3 tahun (tahun 2008) menjadi 63,5 tahun (tahun 2009), angka ini memberi makna bahwa setiap bayi Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

66

di Kabupaten Pandeglang yang lahir pada tahun 2009 mempunyai harapan hidup selama 63,5 tahun (data AHH tahun 2010 Per Desember belum tersedia “Via BPS Kab. Pandeglang”). Upaya meningkatkan AHH merupakan hal penting yang perlu dicermati melalui upaya-upaya peningkatan kegiatan program yang berdampak pada tingkat kesejahteraan masyarakat seperti penuunan resiko kesakitan, pada keluarga rentan, trend penyakit degeneratif dan tidak menular, serta peningkatan kesehatan pra usila yang dapat hidup produktif dan mandiri. Umur Harapan Hidup (UHH) dipengaruhi oleh masih tingginya Angka Kematian Ibu (AKI) serta Angka Kematian Bayi (AKB), semakin tinggi jumlah kematian bayi maka semakin rendah Umur Harapan Hidup. c. Kesakitan (Morbiditas) 10 (Sepuluh) Besar Penyakit



Kasus penyakit yang diamati di Puskesmas menunjukan penyakit pada semua golongan umur, dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel 3.4 Kasus 10 Besar Penyakit Di Kabupaten Pandeglang Tahun 2008 -2010 No

Tahun 2008

Tahun 2009

Tahun 2010

Kasus

Jumlah

Kasus

Jumlah

Kasus

Jumlah

1.

Infeksi Sal Nafas Atas Akut Ytt

111.948


153.088


151.167

2.

Gastritis & Duodenitis

49.914


78.898


71.021

3.

Batuk

42.991

Dermatitis

49.948

Batuk

50.498

4.

Dermatitis

41.436

Diare & Gastroenteritis

44.225

Dermatitis

43.825

5.


38.249

Batuk

43.941


42.194

6.

Demam yg sebab tidak diketahui

34.393


38.427


39.276

7.

Influenza karena virus Ytt

32.134


30.686


31.521

8.

Hipertensi Essensial (Primer)

23.003


25.763


24.223

9.

Sakit Kepala

20.574

Sakit Kepala

23.354

Sakit Kepala

22.457

10.

Gangg lain kulit & Jar Subkutan Ytt

14.165

Artitis Lainnya

21.012

Gangg lain kulit & Jar Subkutan Ytt

18.312

Sumber Data : Rekapitulasi SP3

Dari tabel tersebut, menunjukan bahwa penyakit terbanyak yang tercatat di sarana pelayanan kesehatan yaitu penyakit infeksi saluran nafas atas akut ytt, dimana hal ini menunjukan bahwa tingkat kesehatan lingkungan dan perilaku masyarakat serta kesadaran untuk memanfaatkan Sarana Pelayanan Kesehatan secara oftimal masih belum baik. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

67

3.2 Analisis SWOT Analisis lingkungan baik internal maupun eksternal organisasi merupakan hal yang penting dalam menentukan faktor-faktor penentu keberhasilan bagi suatu organisasi. Dengan mengetahui konfisi internal maupun eksternal organisasi dengan memperhatikan kebutuhan Renstra Dinkes Kab. Pandeglang stakeholders, akan dapat diketahui kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang menghadang organisasi. Analisis lingkungan sangat diperlukan untuk meningkatkan kemampuan organisasi dalam merespon setiap perkembangan zaman. Lingkungan internal mencakup struktur organisasi, komunikasi antar bagian dalam organisasi, sumberdaya yang semuanya akan mendukung kelangsungan hidup organisasi. Pemahaman terhadap lingkungan internal akan memberikan pemahaman kepada organisasi akan kondisi dan kemampuan organisasi. Sedangkan lingkungan eksternal meliputi situasi dan kondisi di sekeliling organisasi yang berpengaruh pada kehidupan organisasi. Salah satu metode yang dipergunakan untuk melakukan analisis lingkungan internal dan eksternal adalah metode SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, dan Threats). Dengan metode SWOT ini, identifikasi lingkungan yang ada di Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang.

A.

Analisis Eksternal Berbagai kecenderungan pembangunan ini terkait dengan sektor kesehatan. Berbagai

kecenderungan mengkhawatirkan di sector kesehatan antara lain: Ancaman penyakit menular semakin tinggi, misalnya DBD. Insidensi HIV/AIDS menurun, namun dikhawatirkan masih ada yang belum terdeteksi; Semakin meningkatnya penyakit tidak menular yang dapat menyebabkan stroke; Perilaku merokok dan penggunaan narkoba menunjukkan kenaikan; Kesehatan lingkungan, khususnya pencemaran udara dan air sungai semakin memburuk, Ancaman kesehatan dari sanitasi makanan yang kurang baik; Kebijakan desentralisasi kesehatan pelaksanaannya masih belum maksimal; Namun disamping itu ada kecenderungan yang positif di sektor kesehatan, antara lain: Semakin meningkatnya perhatian pemerintah terutama untuk masyarakat miskin dan penanggulangan masalah Milennium Development Goal; Semakin meningkatnya peran masyarakat dan swasta. Lembaga-lembaga pelayanan kesehatan swasta semakin berkembang; Semakin meningkatnya gerakan mutu pelayanan kesehatan, Semakin meningkatnya sarana pelayanan kesehatan, dan studi banding sektor kesehatan. Kecenderungan semakin meningkatnya wewenang Dinas Kesehatan dalam sistem kesehatan. Hal ini ditandai dengan kebijakan desentralisasi yang menetapkan berbagai UU dan PP seperti PP 38 tahun 2007, dan UU No. 5 tahun 2005 tentang Praktek Kedokteran.


68

B. Analisis Internal.

Analisis internal menggunakan konsep value chain. Dalam model ini keadaan internal Dinas Kesehatan dinilai dengan menggunakan fungsi manajemen dan sistem pendukung manajerial (Lihat Gambar)

Hasil Analisis: Fungsi manajemen: Kelemahan: belum mempunyai rencana stratejik untuk perencanaan; Belum mempunyai indikator untuk pelaksanaan,monitoring, dan evaluasi. Kekuatan: mempunyai minat dan motivasi kuat untuk meningkatkan perencanaan dalam rangka menjalankan misi dan visi Dinas Kesehatan. Sistem Pendukung Manajemen  Manajemen SDM Kelemahan : Penyebaran SDM yang kurang merata di berbagai UPTD; Belum ada sistem penilaian kinerja; Pengkaderan masih lemah; Kurangnya motivasi dan etos kerja ; Belum optimalnya pelaksanaan rotasi dan mutasi petugas Kekuatan : Kualitas SDM yang bagus; Adanya komitmen, loyalitas dan integritas yang tinggi; Adanya koordinasi lintas program  Sistem Keuangan dalam Pelayanan Kelemahan : Sistem Keuangan UPT Puskesmas masih menggunakan pola birokrasi, Tarif Perda UPTD sudah tidak sesuai dengan kondisi sekarang; Sistem Manajemen Keuangan Dinas Kesehatan belum baik. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

69

 Manajemen Informatika, Kelemahan : belum mempunyai sistem informasi yang baik; belum adanya Web Site Dinas Kesehatan, sebagai sarana informasi berbasis Internet On Line. Kekuatan: adanya motivasi kuat untuk pengembangan SIK.  Manajemen Surveilans Kelemahan : Belum optimalnya sistem surveillance, tenaga khusus untuk surveilans belum ada; masih terpisah-pisahnya surveilans yang berasal dari pemerintah pusat; belum dipergunakannya data surveilans untuk pengambilan keputusan segera dan terencana.  Sarana dan Prasarana Kekuatan : Adanya UPT Puskesmas, Puskesmas Pembantu, Puskesmas Keliling, Laboratorium Daerah, Gudang Farmasi, RSUD, Poskesdes, Poskestren, Posyandu. dll ;.  Struktur Organisasi: Kekuatan : Adanya Peraturan Daerah tentang struktur organisasi dan tata kerja dinas; Adanya peraturan Bupati tentang rincian tugas dan fungsi Kelemahan : perlu adanya analisa SDM yang sesuai dengan kompetensi yang dimiliki yang akan menduduki struktur baru Dinas yang sesuai dengan PP No. 38/2007, PP No. 41/2007 dan Kepmenkes No. 267/2008  Hukum dan Regulasi Kekuatan : Memiliki pengalaman dalam menyusun peraturan-peraturan daerah Bidang Kesehatan. Kelemahan : Belum mempunyai tenaga yang ahli dalam merencanakan peraturan dan regulasi daerah tentang kesehatan. a. Penentuan Isue-isue Strategis Berdasarkan hasil analisis eksternal dan internal diatas maka isue-isue Strategis yang dapat dikembangkan adalah sebagai berikut: 1. Dinas Kesehatan sebagai lembaga regulator 2. Dinas Kesehatan berfungsi dalam hal pembiayaan kesehatan 3. Dinas Kesehatan menjadi lembaga penyelenggara pelayanan kesehatan yang berorientasi standar mutu. 4. Dinas Kesehatan leading unit penyelenggaraan pembangunan sector kesehatan. Terdapat 2 (dua) strategi : Pertumbuhan dalam Misi Dinas Kesehatan dan Strategi dalam fungsi pendukung manajemen. 1. Strategi Pertumbuhan Fungsi Dinas Kesehatan. Perkembangan kebijakan kesehatan nasional mendorong sebuah perubahan. Dinas Kesehatan yang secara tradisi merupakan fungsi pelayanan berubah menjadi Dinas Kesehatan yang dituntut untuk Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

70

lebih berfungsi sebagai Regulator. Fungsi ini tetap tidak meninggalkan peran sebagai pemberi pelayanan kesehatan, khususnya di Puskesmas dan pelayanan preventif dan promotif.  Pertumbuhan dalam Fungsi Regulasi : Dalam konteks Prolegda perlu disiapkan berbagai Peraturan Daerah, SK Bupati untuk usaha peningkatan status kesehatan masyarakat dan pengurangan risiko. Berbagai Peraturan Daerah dan SK Bupati yang perlu disusun antara lain : 1. Regulasi dalam hal perijinan sarana dan Tenaga kesehatan 2. Regulasi dalam peningkatan mutu pelayanan: Perijinan tenaga dan fasilitas kesehatan yang terkait dengan mutu. 3. Regulasi dalam pendanaan: Peraturan daerah dalam pendanaan kesehatan. 4. Regulasi dalam perubahan perda retribusi kesehatan.  Pertumbuhan dalam Pelayanan 1. Berbagai kegiatan perlu dilakukan untuk menjamin pelayanan sesuai SPM. 2. Strategi Fungsional (Pendukung)  Manajemen SDM -

Memperbaiki sistem manajemen SDM, mulai dari proses sampai dengan pensiun termasuk menyusun pola karier, penilaian kinerja dan pengembangan tenaga.

-

Mengembangkan tenaga-tenaga fungsional.

-

Melakukan pelatihan-pelatihan : Memperkuat kemampuan komunikasi staf Dinas Kesehatan.

 Sistem Keuangan dalam Pelayanan: -

Memperbaiki sistem manajemen keuangan Dinas Kesehatan

 Manajemen Informatika -

Menyusun sistem informasi kesehatan dan Sistem Informasi Manajemen Dinas Kesehatan.

-

Mengembangkan LAN untuk infrastruktur sistem informasi di Kantor Dinas Kesehatan

-

Melatih staf Dinas Kesehatan untuk informasi kesehatan.

 Manajemen Surveilans -

Menyusun Sistem Surveilans di Dinas Kesehatan

-

Menyusun Sistem Surveilans yang berhubungan dengan Respon

 Budaya Organisasi -

Memperkuat Budaya bekerja


71

 Hukum dan Regulasi -

Mengembangkan kemampuan merencanakan Program Legislatif Daerah dari sektor kesehatan

-

Mengembangkan kemampuan melakukan legal-drafting.


72

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Dinas Kesehatan A. Visi Dinas Kesehatan Dalam menyikapi perubahan lingkungan strategis yang ada di Kabupaten Pandeglang, Dinas Kesehatan menyadari sepenuhnya akan peran di masa yang akan datang sebagai tumpuan dan harapan masyarakat Kabupaten Pandeglang untuk mengatasi masalah kesehatan yang timbul akibat perubahan pola hidup masyarakat Masalah kesehatan yang disadari antara lain masalah lingkungan pemukiman, penanggulangan penyakit menular, gizi, kesehatan Ibu dan Anak maupun prilaku masyarakat “Masyarakat sehat mandiri melalui pelayanan prima”. Penjelasan dari Visi Dinas Kesehatan : Visi Dinas Kesehatan 2011 – 2016 ini mengacu pada Visi Kabupaten Pandeglang 2011 – 2016 yaitu Kabupaten Pandeglang sebagai Daerah Mandiri dan Berkembang di Bidang Agribisnis dan Pariwisata Berbasis Pembangunan Perdesaan Visi Dinas Kesehatan ini masuk pada Misi Kabupaten ke empat yaitu meningkatkan layanan pendidikan dan kesehatan masyarakat. Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang beserta jajarannya harus mampu menyelenggarakan pembangunan kesehatan yang ditujukan kepada masyarakat Kabupaten Pandeglang secara prima, pelayanan kesehatan harus dapat dinikmati oleh semua lapisan masyarakat kabupaten Pandeglang terutama untuk masyarakat miskin yang sangat rentan kesehatannya. Masyarakat sehat mandiri berarti pelayanan kesehatan bersifat dari, untuk dan oleh masyarakat itu sendiri, yang diberikan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang haruslah merupakan pelayanan prima yang berarti harus bermutu, efisien, cepat transparan, mudah diakses, murah ramah dan berkepastian hukum. Pelayanan prima dilaksanakan untuk semua jenis pelayanan kesehatan termasuk pelayanan kesehatan perorangan, pelayanan kesehatan masyarakat dan kegawat daruratan kesehatan dalam menyelenggarakan pembangunan kesehatan harus berpihak kepada masyarakat kabupaten Pandeglang. Diperolehnya derajat kesehatan yang setinggi – tingginya bagi setiap rakyat kabupaten Pandeglang adalah salah satu hak azasi manusia tanpa perbedaan. B. Misi Dinas Kesehatan

Misi Dinas Kesehatan disusun berdasarkan mandat yang diemban Dinas Kesehatan dari Pemerintah Kabupaten Pandeglang, dan dari Pemerintah pusat melalui PP No. 38 tahun 2007. Pernyataan misi tersebut adalah: Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

73

1. Menjamin terselenggaranya Pelayanan Kesehatan pemerintah dan swasta untuk seluruh penduduk 2. Meningkatkan kompetensi SDM kesehatan di Kabupaten Pandeglang. 3. Menyelenggarakan pengawasan dan pengendalian tenaga dan sarana Kesehatan. 4. Melaksanakan Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian mutu pelayanan kesehatan. 5. Menyelenggarakan surveilans dan sistem informasi kesehatan 6. Memberdayakan masyarakat, lembaga swasta, dan lintas sektor dalam mengembangkan perilaku hidup sehat. 7. Menurunkan angka kesakitan dan Kematian

C. Indikator Tercapainya Visi dan Terlaksananya Misi (termasuk SPM) 1. Indikator efektifitas Fungsi Pelayanan 

Perluasan Akses Pelayanan Kesehatan Kepada Masyarakat Kabupaten Pandeglang.



-

Akses untuk Gawat Darurat

-

Akses untuk Rujukan

Memenuhi SPM Kesehatan Departemen Kesehatan : -

Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 95% pada tahun 2015

-

Cakupan Komplikasi Kebidanan yang ditangani 80% pada tahun 2015

-

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan 90% pada tahun 2015

-

Cakupan pelayanan Nifas 90% pada tahun 2015

-

Cakupan kunjungan bayi 90%

-

Cakupan Desa UCI 100% pada tahun 2010

-

Cakupan pelayanan anak balita 90% pada tahun 2010

-

Cakupan makanan pendamping Balita 6-24 bulan pada keluarga miskin 100% pada tahun 2010

-

Cakupan Pelayanan Kesehatan bagi orang miskin 100% pada tahun 2015

-

Cakupan pelayanan Gawat Darurat Level 1 yang diberikan oleh RS 100% pada tahun 2015

-

Penyelidikan Epidemiologi dan KLB. Cakupan penyelidikan KLB di kalurahan yang dilakukan < 24 jam 100% pada tahun 2015


Cakupan desa Siaga Aktif 80% pada tahun 2015. 74



Peningkatan status kesehatan masyarakat -

Penekanan Angka Kematian Ibu

-

Penekanan Angka Kematian Balita

-

Penekanan Angka kematian

2. Indikator Fungsi Pengawasan 

Peningkatan % jumlah pengawasan, pembinaan, dan pengendalian terhadap tenaga kesehatan.



Peningkatan % jumlah pengawasan, pembinaan, dan pengendalian terhadap sarana pelayanan kesehatan dan batra (pengobatan tradisional).



Peningkatan % jumlah pengawasan, pembinaan, dan pengendalian untuk sanitasi

makanan dan tempat-tempat umum serta sanitasi dasar. 3. Indikator Fungsi Pembiayaan

4.2



Peningkatan sumber dana masyarakat untuk pelayanan kesehatan



Peningkatan peran swasta/dunia usaha dalam pembiayaan kesehatan



Peningkatan anggaran sektor kesehatan dari APBD untuk pelayanan promotif, preventif dan kuratif.



Peningkatan anggaran dari APBD untuk menjamin kesehatan bagi masyarakat miskin.



Serta sektor terkait.

Tujuan dan Sasaran A. Tujuan Sebagai penjabaran dari Visi dan Misi Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang, maka tujuan yang akan dicapai adalah terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasil-guna dan berdayaguna dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggitingginya. Sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan dan kesepakatan Millenium Development Goals (MDGs) bahwa Pembangunan kesehatan diarahkan untuk mencapai sasaran sampai tahun 2015, namun sesuai dengan periode pemerintahan terpilih sampai dengan 2011 – 2016, maka tujuan pembangunan kesehatan ditetapkan sampai tahun 2016, yaitu : 1. Mengembangkan sumber daya kesehatan baik sumber daya manusia, fasilitas pelayanan kesehatan termasuk sarana prasarana yang mendukung terhadap peningkatan pelayanan kesehatan yang optimal


75

2. Memantapkan fungsi-fungsi manajemen kesehatan sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat, yang mampu mendukung terlaksananya proses perencanaan yang sesuai dengan permasalahan yang dihadapi, penggerakan sasaran, evaluasi program yang kontinue serta koordinasi pembangunan kesehatan yang terarah dan terpadu. 3. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu, Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa serta menurunkan jumlah balita di bawah garis merah. 4. Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman, tempat-tempat umum, lingkungan pendidikan, tempat kerja baik formal maupun informal sesuai standar kesehatan. 5. Meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat di Masyarakat Kabupaten Pandeglang.

B. Sasaran Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang telah ditetapkan yaitu berupa result (hasil) yang ingin dicapai dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulan atau bulanan. Sasaran harus menggambarkan hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan. Sasaran memberikan fokus pada penyusunan program dan kegiatan, sehingga harus bersifat SMART yaitu : S = Specific

: sasaran seharusnya jelas tentang apa, dimana, kapan, dan bagaimana situasi yang diharapkan.

M = Measurable

: sasaran seharusnya dapat diukur dan dinilai.

A = Achievable

: sasaran seharusnya bisa dicapai (berdasarkan pengetahuan tentang sumber daya dan kapasitas yang dimiliki).

R = Result

: sasaran seharusnya berorientasi hasil.

T = Time-bound

: sasaran seharusnya dapat dicapai pada periode waktu tertentu.

Sasaran umum pembangunan kesehatan Kabupaten Pandeglang sejalan dengan sasaran pembangunan kesehatan nasional sebagaimana tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional / RPJMN (Perpres No.7 Tahun 2005) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 – 2016.


76

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Kesehatan

TUJUAN

SASARAN

1

2

1. Mengembangkan sumber daya kesehatan baik sumber daya manusia, fasilitas pelayanan kesehatan termasuk sarana prasarana yang mendukung terhadap peningkatan pelayanan kesehatan yang optimal 2. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu, Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa serta menurunkan jumlah balita di bawah garis merah


Meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Bidang Kesehatan

INDIKATOR SASARAN 3

TARGET KINERJA SASARAN 4

2011

2012

2013

2014

2015

2016

5

6

7

8

9

10

1

Umur Harapan Hidup

2

Angka Kematian Ibu

226/100.000

226/100.000

3

Angka Kematian Bayi

26/1000

26/1000

- Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 - Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani - Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan - Cakupan Pelayanan Nifas

%

85

85

86

87

90

95

%

80

80

80

80

80

85

%

75

76

78

79

80

85

%

90

90

90

95

95

100

- Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang

%

80

80

80

80

80

85

77

TUJUAN

SASARAN

1

2

Meningkatkan Keterlibatan Lintas sektor dan masyarakat dalam pembangunan kesehatan

Meningkatkan Sarana dan Prasarana Kesehatan

INDIKATOR SASARAN Ditangani

3


4

2011

2012

2013

2014

2015

2016

5

6

7

8

9

10

- Cakupan Kunjungan Bayi

%

80

80

80

85

85

90

- Cakupan Peserta KB Aktif

%

75

75

75

80

80

85

4

Cakupan Desa Siaga Aktif

%

70

73

75

77

80

85

5

Cakupan Penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat

%

96

97

98

99

100

100

6

Obat generik disarana kesehatan

%

100

100

100

100

100

100

7

Rasio Puskesmas

8

Cakupan Sistem Informasi Kesehatan Rasio Puskesmas Pembantu dengan Penduduk

Meningkatnya Pelayanan Kesehatan Khusus

TARGET KINERJA SASARAN

9

1:15000

1:15000 90

95

100

100

100

100

1 : 1.500,

1 : 1.500,

Rasio Poskesdes dengan Penduduk

1 ;1000

1 ;1000

Rasio Posyandu dengan anak Balita

1 ; 100

1 ; 100

Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Pasien Masyarakat Miskin

% 78

96

97

98

99

100

100

TUJUAN

SASARAN

1

2

Meningkatnya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit

Meningkatnya Status Gizi Masyarakat

INDIKATOR SASARAN


Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kantor

2012

2013

2014

2015

2016

%

80

85

90

95

100

100

A. Penemuan Penderita pneumonia balita

%

100

100

100

100

100

100

B. Penemuan Pasien baru TB BTA positif

%

100

100

100

100

100

100

C. Penderita DBD yang ditangani

%

100

100

100

100

100

100

D. Penemuan Penderita Diare

%

100

100

100

100

100

100

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

%

100

100

100

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100

Tingkat Pelayanan Administrasi perkantoran

%

100

100

100

100

100

100

Tingkat Ketersediaan Sarana dan Prasarana Aparatur

%

100

100

100

100

100

100

10

Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

11

Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit

13 3. Memantapkan fungsi-fungsi manajemen kesehatan sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat, yang mampu mendukung terlaksananya proses perencanaan yang sesuai dengan permasalahan yang dihadapi, penggerakan sasaran, evaluasi program yang kontinue serta koordinasi pembangunan kesehatan yang terarah dan terpadu.

2011

3

12


E. Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

4

79

5

6

7

8

9

10

TUJUAN

SASARAN

1

2

4. Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman, tempat-tempat umum, lingkungan pendidikan, tempat kerja baik formal maupun informal sesuai standar kesehatan.


Meningkatnya Kualitas Lingkungan

INDIKATOR SASARAN 3


2011

2012

2013

2014

2015

2016

5

6

7

8

9

10

Dokumen perencanaan dan dokumen pelaporan yang disusun tepat waktu

%

100

100

100

100

100

100

14

Tempat - tempat Umum Yg memenuhi syarat kesehatan

%

85

90

95

100

100

100

15

Tempat Pengolahan Makanan yang memenuhi syarat kesehatan

%

78

80

85

90

95

100

16

Air Bersih Rumah Tangga

%

74

81

85

90

95

100

80

4.3 Strategi Dan Kebijakan Strategi dalam rangka mendukung pencapaian Visi dan Misi Dinas Keshatan kabupaten Pandeglang. Berdasarkan hasil analisis eksternal dan internal maka isue-isue Strategis yang dapat dikembangkan adalah sebagai berikut: 1. Dinas Kesehatan sebagai lembaga regulator

2. Dinas Kesehatan berfungsi dalam hal pembiayaan kesehatan 3. Dinas Kesehatan menjadi lembaga penyelenggara pelayanan kesehatan yang berorientasi standar mutu.

4. Dinas Kesehatan leading unit penyelenggaraan pembangunan seKtor kesehatan. Terdapat 2 (dua) strategi : Pertumbuhan dalam Misi Dinas Kesehatan dan Strategi dalam fungsi pendukung manajemen. 1. Strategi Pertumbuhan Fungsi Dinas Kesehatan. Perkembangan kebijakan kesehatan nasional mendorong sebuah perubahan. Dinas Kesehatan yang secara tradisi merupakan fungsi pelayanan berubah menjadi Dinas Kesehatan yang dituntut untuk lebih berfungsi sebagai Regulator. Fungsi ini tetap tidak meninggalkan peran sebagai pemberi pelayanan kesehatan, khususnya di Puskesmas dan pelayanan preventif dan promotif.  Pertumbuhan dalam Fungsi Regulasi : Dalam konteks Prolegda perlu disiapkan berbagai Peraturan Daerah, SK Bupati untuk usaha peningkatan status kesehatan masyarakat dan pengurangan risiko. Berbagai Peraturan Daerah dan SK Bupati yang perlu disusun antara lain : 1. Regulasi dalam hal perijinan sarana dan Tenaga kesehatan 2. Regulasi dalam peningkatan mutu pelayanan: Perijinan tenaga dan fasilitas kesehatan yang terkait dengan mutu. 3. Regulasi dalam pendanaan: Peraturan daerah dalam pendanaan kesehatan. 4. Regulasi dalam perubahan perda retribusi kesehatan.

 Pertumbuhan dalam Pelayanan 1. Berbagai kegiatan perlu dilakukan untuk menjamin pelayanan sesuai SPM.


81

2. Strategi Fungsional (Pendukung)  Manajemen SDM -

Memperbaiki sistem manajemen SDM, mulai dari proses sampai dengan pensiun termasuk menyusun pola karier, penilaian kinerja dan pengembangan tenaga.

-

Mengembangkan tenaga-tenaga fungsional.

-

Melakukan pelatihan-pelatihan : Memperkuat kemampuan komunikasi staf Dinas Kesehatan.

 Sistem Keuangan dalam Pelayanan: -

Memperbaiki sistem manajemen keuangan Dinas Kesehatan

 Manajemen Informatika -

Menyusun sistem informasi kesehatan dan Sistem Informasi Manajemen Dinas Kesehatan.

-

Mengembangkan LAN untuk infrastruktur sistem informasi di Kantor Dinas Kesehatan

-

Melatih staf Dinas Kesehatan untuk informasi kesehatan.

 Manajemen Surveilans -

Menyusun Sistem Surveilans di Dinas Kesehatan

-

Menyusun Sistem Surveilans yang berhubungan dengan Respon

 Budaya Organisasi -

Memperkuat Budaya bekerja

 Hukum dan Regulasi -

Mengembangkan kemampuan merencanakan Program Legislatif Daerah dari sektor kesehatan

-

Mengembangkan kemampuan melakukan legal-drafting.

4.4 Arah Kebijakan Diarahkan pada tersedianya akses kesehatan dasar yang murah dan terjangkau terutama pada kelompok menengah ke bawah guna mendukung pencapaian MDG’s pada tahun 2015; dengan sasaran pembangunan kesehatan adalah peningkatan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan antara lain ditandai oleh meningkatnya angka harapan hidup, menurunnya tingkat kematian bayi dan kematian ibu melahirkan, dengan di dukung kebijakan yang disepakati dilingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang yaitu :


82

1. Mengoftimalkan Pengembangan Sumberdaya Kesehatan melalui pendidikan formal dan pel;atihan teknis bagi tenaga kesehatan serta mengupayakan pelayanan kesehatan yang tejangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. 2. Mengembangkan Sistim Informasi bagi para pengambil kebijakan termasuk tokoh masyarakat, tokoh agama, kelompok potensial dan Lembaga – lembaga sosial kemasyarakatan. 3. Memantapkan upaya – upaya pemberdayaan kesehatan keluarga dan perbaikan gizi masyarakat 4. Mengembangkan Sistem Pengamatan, pencegahan dan penurunan angka kematian serta pemberantasan penyakit

dan mengupayakan setiap pembangunan

agar berorientasi pada

peningkatan kwalitas lingkungan. 5. Memantapkan fungsi dan peran puskesmas sebagai pusat pengembangan pelayanan kesehatan dasar yang bermutu dan terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.


83

Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan VISI

“Masyarakat sehat mandiri melalui pelayanan prima”.

MISI

TUJUAN

SASARAN

1. Menjamin terselenggaranya Pelayanan Kesehatan pemerintah dan swasta untuk seluruh penduduk

1. Mengembangkan sumber daya kesehatan baik sumber daya manusia, fasilitas pelayanan kesehatan termasuk sarana prasarana yang mendukung terhadap peningkatan pelayanan kesehatan yang optimal 2. Memantapkan fungsi-fungsi manajemen kesehatan sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat, yang mampu mendukung terlaksananya proses perencanaan yang sesuai dengan permasalahan yang dihadapi, penggerakan sasaran, evaluasi program yang kontinue serta koordinasi pembangunan kesehatan yang terarah dan terpadu. 3. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu, Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa serta menurunkan jumlah balita di bawah garis merah. 4. Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman, tempat-tempat umum, lingkungan pendidikan, tempat kerja baik formal maupun informal sesuai standar kesehatan.


5. Meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat di Masyarakat Kabupaten Pandeglang.

Meningkatnya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit Meningkatnya Status Gizi Masyarakat

2. Meningkatkan kompetensi SDM kesehatan di Kabupaten Pandeglang.

3. Menyelenggarakan pengawasan dan perijinan tenaga dan sarana Kesehatan.

4. Melaksanakan Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian mutu pelayanan kesehatan

5. Menyelenggarakan surveilans dan sistem informasi kesehatan 6. Memberdayakan masyarakat, lembaga swasta, dan lintas sektor dalam mengembangkan perilaku hidup sehat. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN PROGRAM 1. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan


KEBIJAKAN 1. Mengoftimalkan Pengembangan Sumberdaya Kesehatan melalui pendidikan formal dan pel;atihan teknis bagi tenaga kesehatan serta mengupayakan pelayanan kesehatan yang tejangkau oleh seluruh lapisan masyarakat. 2. Mengembangkan Sistim Informasi bagi para pengambil kebijakan termasuk tokoh masyarakat, tokoh agama, kelompok potensial dan Lembaga – lembaga sosial kemasyarakatan.


3. Memantapkan upaya – upaya pemberdayaan kesehatan keluarga dan perbaikan gizi masyarakat.

3. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular


4. Mengembangkan Sistem Pengamatan, pencegahan dan penurunan angka kematian serta pemberantasan penyakit dan mengupayakan setiap pembangunan agar berorientasi pada peningkatan kwalitas lingkungan. 5. Memantapkan fungsi dan peran puskesmas sebagai pusat pengembangan pelayanan kesehatan dasar yang bermutu dan terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.

4. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

84

2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

5. Program Pengembangan Sumber Daya Kesehatan 6. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

7. Menurunkan risiko kesakitan dan kematian.

Meningkatnya Kualitas Lingkungan Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kantor


85

7. Program Perbaikan Gizi Masyarakat 8. Program Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 Program dan Kegiatan Program Obat dan Perbekalan Kesehatan -

Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan

-

ASKESKIN/ASKES SOSIAL

-

Operasional UPT Gudang Farmasi Pandeglang

-

Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan (Reagent/ Zat Kimia)

-

Peningkatan Pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan

-

Pengadaaan obat dan perbekalan kesehatan

-

Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan

-

Peningkatan keterjangkauan harga obat dan perbekalan kesehatan terutama untuk penduduk miskin

-

Peningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas dan rumah sakit

-

Peningkatan mutu penggunaan obat dan perbekalan kesehatan

-

Monitoring, evaluasi dan pelaporan

Program Upaya Kesehatan Masyarakat -

Pelayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannya

-

Pemeliharaan dan pemulihan kesehatan

-

Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringannya

-

Penyelenggaraan pencegahan dan pemberantasan penyakit menular dan wabah

-

Perbaikan gizi mayarakat

-

revitalisasi sitem kesehatan

-

Pelayanan kefarmasian dan perbekalan kesehatan

-

Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan termasuk obat generik esensial

-

Peningkatan kesehatan masyarakat

-

Peningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencana

-

Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan

-

penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan

-

Penyelenggaraan penyehatan lingkungan


86

-

Pengawasan Kualitas air dan Lingkungan (PKAL)

-

Peningkatan pengawasan dan pengendalian keamanan & kesehatan makanan

-

Peningkatan pengawasan keamanan pangan, obat, bahan berbahaya dan pemberdayaan masyarakat

-

Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat di Bidang Obat dan Makanan

-

Penyehatan Lingkungan dan Pemukiman dan Tempat Tempat Umum

-

Pembinaan sarana pelayanan kesehatan dasar swasta

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular -

Penyemprotan / Fogging Sarang Nyamuk

-

Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah

-

Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

-

Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/ Epidemik

-

Peningkatan Imunisasi dan Kampanye campak

-

Peningkatan surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan wabah

-

Peningkatan Komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) Pencegahan dan Pemberantasan penyakit

-

Peningkatan Capasity Building Epidemiologi Penyakit Menular

-

Operasional Tim Epidemiologi

-

Pengadaan alat fogging dan bahan-bahan fogging

-

Pengadaan vaksin penyakit menular

-


-

Pemusnahan/karantina sumber penyebab penyakit menular

-


Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan -

Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesahatan

-

Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatan

-

Sistem Informasi Kesehatan

-

Penyusunan standar kesehatan

-


Program Pengembangan Sumber Daya Kesehatan -

Akreditasi tenaga RSUD dan Dinas Kesehatan

-

Kajian analisis kebutuhan sumberdaya dan pencapaian indikator kesehatan

-

Pendidikan formal dan pelatihan teknis bagi tenaga kesehatan

-

Akreditasi Laboratorium Kesehatan Daerah


87

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat -

Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat

-

Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat

-

Peningkatan Peran Serta Masyarakat

-

Peningkatan pemanfaatna sarana kesehatan

-


Program Perbaikan Gizi Masyarakat -

Perbaikan Gizi Masyarakat

-

Penanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibat kurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya

-

Pemberdayaan Masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi

-

Pemberian tambahan makanan dan vitamin

-

Peningkatan gizi lebih

-


Program Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak -

Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu

-

Perawatan berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu

-

Kemitraan bidan, paraji dan kader

-

Bimbingan Teknis Manajemen KIA

-


Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas, Pustu dan jaringannya -

Pengadaan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringannya (DAK)

-

Pengadaan, peningkatan, Perluasan dan oftimalisasi infrastruktur kesehatan

-

Percepatan infrastruktur Daerah bidang kesehatan

-

Pengadaan lahan sarana kesehatan

-

Pembangunan Sarana Sanitasi Kesehatan

-

Penunjang DAK


88

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kolompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang

Indikatir Kienrja Program dan Kegiatan

Kinerja Program Capaian dan Kebutuhan Pendanaan

Urusan/Program/Kegiatan Sasaran

Indikator

2011

Satuan

Kode

Nama

Kategori

Target

(10)

(11)

(12)

(16)

89

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)

Kondisi Kinerja pada Akhir Periode RPJMD Rp. Target Juta (28) (29)

SKPD Penanggung Jawab

(30)



Urusan/Program/Kegiatan Sasaran Kode

02

(10) xx

02

xx

Nama

xx

Indikator

2011

Satuan

Kategori

Target

(11) URUSAN KESEHATAN

(12)

(16)

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

PPU

Meningkatnya pelayanan masalah kesehatan dan penyediaan obat perbekalan kesehatan

Peningkatan pelayanan masalah kesehatan dan ketersediaan obat sesuai dengan kebutuhan

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)


keg 3

389

4

589

4

618

4

649

4

682

4

716

23

3.644

48.000

493

48.000

518

48.000

544

48.000

571

48.000

599

48.000

629

288.000

3.353

kapitasi

90


(30)

DINAS KESEHATAN



Urusan/Program/Kegiatan Sasaran

Indikator

2011

Satuan

Kode

Nama

Kategori

Target

(10)

(11)

(12)

(16)

02

xx

xx

xx

Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

02

xx

xx

xx

ASKESKIN/ASKES SOSIAL

02

xx

xx

xx

Operasional UPT Gudang Farmasi Pandeglang

02

xx

xx

xx

Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan (Reagent/ Zat Kimia)

02

xx

xx

xx

Peningkatan Pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan

02

xx

xx

xx

dst....

91

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)



(30)




02

(10) xx

Nama (11) Program Upaya Kesehatan Masyarakat

xx

Indikator

Kategori (12) PPU

Target (16) Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat, melalui peningkatan kualitas lingkungn sesuai standar kesehatan

Tertatanya sistem kesehatan

dok/ Laporan Bulanan

Peningkatan Kualtas Lingkungan dan Pengawasan Obat, Makanan serta Minuman sesuai Standar Kesehatan

desa/ kelurahan

Peningkatan Upaya pelayanan kesehatan

02

xx

xx

xx

Revitalisasi sistem kesehatan

02

xx

xx

xx

Pengawasan Kualitas air dan Lingkungan (PKAL)

2011

Satuan

92

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)


114

50

114

100

114

105

114

110

114

116

114

122

684

603

335

30

335

100

335

105

335

110

335

116

335

122

2.010

583

2

200

1

230

1

265

1

278

1

292

1

306

7

1.570

Keg.


(30) DINAS KESEHATAN




Indikator

2011

Satuan

Nama

Kategori

Target

(11) Peningkatan pengawasan dan pengendalian keamanan & kesehatan makanan

(12)

(16)

02

(10) xx

xx

xx

02

xx

xx

xx

Peningkatan pengawasan keamanan pangan, obat, bahan berbahaya dan pemberdayaan masyarakat

02

xx

xx

xx

Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat di Bidang Obat dan Makanan

02

xx

xx

xx

Penyehatan Lingkungan dan Pemukiman dan Tempat Tempat Umum

02

xx

xx

xx


02

xx

xx

xx

Pelayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannya

02

xx

xx

xx

Peningkatan Kesehatan Masyarakat

93

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)



(30)




02

(10) xx

xx

xx

Indikator

2011

Satuan

Nama

Kategori

Target

(11)

(12)

(16)

dst....

94

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)



(30)




02

(10) xx

xx

Nama

Kategori

(11) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

(12) PPU

Indikator

2011

Satuan

Target (16) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa

95

Mengurangi angka kematian Ibu, Bayi dan angka kesakitan serta menurunkan Balita dibawah Garis Merah (BGM)

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)


% 80

350

80

368

80

386

85

405

85

425

95

447

505

2.381

keg

65

80

70

84

75

88

80

93

85

97

90

102

465

544

Siswa SD

2.961

75

3.109

83

3.257

91

3.405

100

3.553

110

3.701

121

19.987

579






Nama

Kategori

(10)

(11)

(12)

Indikator

2011

Satuan

Target (16)

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)


puskesmas 36

02

xx

xx

xx

Penyemprotan / Fogging Sarang Nyamuk

02

xx

xx

xx

02

xx

xx

xx

Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

02

xx

xx

xx

Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/ Epidemik

02

xx

xx

xx

Peningkatan Imunisasi dan Kampanye campak

02

xx

xx

xx

02

xx

xx

xx

Peningkatan surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan wabah Peningkatan Komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) Pencegahan dan Pemberantasan penyakit

96

140

36

170

36

187

36

206

36

226

36

249

216

1.178


(30)




Nama

02

(10) xx

xx

xx

02

xx

xx

xx

Operasional Tim Epidemiologi

02

xx

xx

xx

dst....

02

xx

xx

02

xx

xx

(11) Peningkatan Capasity Building Epidemiologi Penyakit Menular

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

xx

Indikator

2011

Satuan

Kategori

Target

(12)

(16)

PPP

Memantapkan fungsi-fungsi manajemen kesehatan sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat

Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesahatan

97

Terukurnya standar pelayanan kesehatan

kegiatan

Terbangunya Sistem Informasi kesehatan yang evidence Base.

website

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)


-

-

1

50

1

53

1

55

1

58

1

61

5

276

-

-

-

-

1

100

36

105

36

110

36

116

109

431


(30)

DINAS KESEHATAN




Nama

02

(10) xx

xx

xx

(11) Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatan

02

xx

xx

xx

Sistem Informasi Kesehatan

02

xx

xx

xx

dst…

02

xx

xx

Program Pengembangan Sumber Daya Kesehatan

Indikator

2011

Satuan

Kategori

Target

(12)

(16)

PPP

Meningkatnya kualitas dan kuantitas sumber daya serta sarana pelayanan kesehatan

Pemerataan Tenaga Kesehatan serta pembangunan pelayananan kesehatan yang menjangkau kebutuhan masyarakat

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)


Orang -

-

-

-

252

490

252

515

252

540

252

567

1.008

2.112

1

70

1

74

1

77

1

81

1

85

1

89

6

476

-

-

-

-

8

30

9

32

10

33

10

35

37

129

Dokumen unit 02

xx

xx

xx

02

xx

xx

xx

Akreditasi tenaga RSUD dan Dinas Kesehatan Kajian analisis kebutuhan sumberdaya dan pencapaian indikator kesehatan

98


(30)

DINAS KESEHATAN




Indikator

2011

Satuan

Nama

Kategori

Target

(11) Pendidikan formal dan pelatihan teknis bagi tenaga kesehatan

(12)

(16)

02

(10) xx

xx

xx

02

xx

xx

xx

Akreditasi Laboratorium Kesehatan Daerah

02

xx

xx

xx

dst…

02

xx

xx

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

02

xx

xx

xx


02

xx

xx

xx

02

xx

xx

xx

Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat Peningkatan Peran Serta Masyarakat

02

xx

xx

xx

PPU

Meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat

dst....

99

Jumlah kerjasama diseminasi kesehatan di stasiun radio

Stasiun Radio

seluruh Desa/Kel yang menjadi Desa/Kel Siaga aktif.

Desa/ Kelurahan

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)


3

50

3

55

3

61

3

67

3

73

3

81

18

386

335

75

335

158

335

174

335

191

335

210

335

231

2.010

1.040


(30)

DINAS KESEHATAN




02

(10) xx

Nama (11) Program Perbaikan Gizi Masyarakat

xx

02

xx

xx

xx

Perbaikan Gizi Masyarakat

02

xx

xx

xx

Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi

02

xx

xx

xx

Penanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibat kurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya

02

xx

xx

xx

Pemberdayaan Masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi

02

xx

xx

xx

dst....

Indikator

Kategori (12) PPU

2011

Satuan

Target (16) Peningkatan Status Gizi Masyarakat

100

Mengurangi angka kematian Ibu, Bayi dan angka kesakitan serta menurunkan Baita BGM

2012 Rp. Juta (17)

Target (18)

2013 Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)


Orang 120

75

200

100

210

105

220

110

230

116

240

122

1.220

628






02

(10) xx

xx

Nama

Kategori

(11) Program Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak

(12) PPU

02

xx

xx

xx


02

xx

xx

xx

Perawatan berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu

02

xx

xx

xx


02

xx

xx

xx

Bimbingan Teknis Manajemen KIA

02

xx

xx

xx

dst....

Indikator

2011

Satuan

Target (16) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi dan Balita.

Menurunkan angka kematian ibu, bayi dan balita

2012 Rp. Juta (17)

(18)

Rp. Juta (19)

Target (20)

2014 Rp. Juta (21)

Target (22)

2015 Rp. Juta (23)

Target (24)

2016 Rp. Juta (25)

Target (26)

Rp. Juta (27)

puskesmas 36

60

2.137

101

Target

2013


36

150

2.827

36

165

3.642

36

182

3.858

36

200

4.088

36

220

4.334

216

976

20.887




102

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Tabel 6.1 Indikator Kinerja Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang No

INDIKATOR SASARAN

1

2

Kondisi Kinerja Pada Awal Periode RPJMD 3


Satuan 4

2011

2012

2013

2014

2015

2016

5

6

7

8

9

10

1

Umur Harapan Hidup

63,5

2

Angka Kematian Ibu

0,6/100.000 KH

26/100.000

226/100.000

3

Angka Kematian Bayi

8,5/1000 KH

26/1000

26/1000

85

%

85

85

86

87

90

95

80

%

80

80

80

80

80

85

75

%

75

76

78

79

80

85

- Cakupan Pelayanan Nifas

90

%

90

90

90

95

95

100

- Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani

80

%

80

80

80

80

80

85


90

%

80

80

80

85

85

90

%

75

75

75

80

80

85

%

70

73

75

77

80

85

- Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 - Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani - Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan

- Cakupan Peserta KB Aktif 4



40

103

Kondisi Kinerja pada Akhir Periode RPJMD 11

No

INDIKATOR SASARAN

1

5 6

2

Cakupan Penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat Obat generik disarana kesehatan

Kondisi Kinerja Pada Awal Periode RPJMD


Satuan 2011

2012

2013

2014

2015

2016

3

4

5

6

7

8

9

10

100

%

96

97

98

99

100

100

95

%

100

100

100

100

100

100

7

Rasio Puskesmas

0,3 : 100.00

8

Cakupan Sistem Informasi Kesehatan Rasio Puskesmas Pembantu dengan Penduduk

85 0,2 : 100.000

1 : 100.000

100 1:100.000


0,4 : 100.000

1 : 100.000

1:100.000

9 10 11

12 13

Rasio Posyandu dengan anak Balita Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Pasien Masyarakat Miskin Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit A. Penemuan Penderita pneumonia balita

1 : 100.000

1:100.000 90

95

100

100

100

1 : 100 blt 79

1:100.000

%

96

97

98

99

100

100

%

80

85

90

95

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100

B. Penemuan Pasien baru TB BTA positif

100

%

100

100

100

100

100

100

C. Penderita DBD yang ditangani

70

%

100

100

100

100

100

100

D. Penemuan Penderita Diare E. Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

10

%

100

100

100

100

100

100

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

%

100

100

100

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100


100

2/100.000 100 100

104


No

INDIKATOR SASARAN

1

14 15 16

2

Kondisi Kinerja Pada Awal Periode RPJMD


Satuan 2011

2012

2013

2014

2015

2016

3

4

5

6

7

8

9

10

Tingkat Pelayanan Administrasi perkantoran Tingkat Ketersediaan Sarana dan Prasarana Aparatur Dokumen perencanaan dan dokumen pelaporan yang disusun tepat waktu

95

%

100

100

100

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100

Tempat - tempat Umum Yg memenuhi syarat kesehatan Tempat Pengolahan Makanan yang memenuhi syarat kesehatan Air Bersih Rumah Tangga

61

%

85

90

95

100

100

100

%

78

80

85

90

95

100

%

74

81

85

90

95

100


95 95

44 59,5

105


BAB VII PENUTUP

Guna mengoptimalkan kinerja Dinas Kesehatan dalam pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan kesehatan agar lebih efektif dan efisien, Rencana Strategis lima tahunan ini merupakan acuan bagi seluruh pengelola program yang berada di jajaran kesehatan serta bahan pertimbangan bagi seluruh stakeholders terkait dalam pembangunan kesehatan di Kabupaten Pandeglang.

Keberhasilan dalam pencapaian pembangunan kesehatan di Kabupaten Pandeglang sangat tergantung pada sikap mental berupa niat, tekad semangat, ketaatan, dan disiplin serta komitmen bersama dari Pemerintah daerah dan seluruh lapisan masyarakat.

Oleh karena itu seluruh pengelola program dan penanggungjawab pembangunan kesehatan di lingkungan Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang perlu bersungguh-sungguh melaksanakan program dan berbagai kegiatan pembangunan sebagaimana yang tertuang di dalam Rencana Strategis Pembangunan Kesehatan Kabupaten Pandeglang 2011-2016, agar mampu memberikan kontribusi pembangunan yang berdaya guna dan tepat guna, sehingga pembangunan kesehatan dapat dinikmati secara adil dan merata oleh seluruh lapisan masyarakat dalam mewujudkan “Masyarakat sehat

mandiri melalui pelayanan

prima”.

Setiap program wajib menerapkan prinsip-prinsip efisien, efektif, transparan, akuntabel dan partisipatif dalam melaksanakan program dan kegiatannya sesuai dengan kebijakan yang telah di tetapkan untuk pencapaian tujuan, sasaran pada program serta kegiatan pembangunan kesehatan Kabupaten Pandeglang selama tahun 2011 -2016.

Pelaksanaan semua kegiatan, baik dalam kerangka anggaran maupun kerangka regulasi, mensyaratkan pentingnya keterpaduaan dan sinkronisasi antar program dan kegiatan, baik diantara kegiatan dalam satu program maupun kegiatan dengan bidang lainnya.

Dengan tersusunnya Rencana Strategi 2011-2016 ini diharapkan dapat di jadikan pedoman dan dasar evaluasi serta laporan pelaksanaan atas kinerja lima tahunan dan tahunan Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang serta sebagai dasar untuk mencari upaya -upaya terobasan dalam mempercepat pencapaian “Masyarakat sehat mandiri melalui pelayanan prima”. Renstra Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang Tahun 2011 - 2016

106

Tentunya Rencana Strategis Pembangunan Kesehatan Kabupaten Pandeglang 2011 - 2016 masih banyak kekurangan dan kelemahan baik dalam penulisan maupun dalam penentuan strategi maupun kebijakannya. Atas dasar itu, berbagai masukan yang bersifat koreksi sangat dibutuhkan untuk lebih menyempurnakan dokumen Renstra ini.

Pandeglang, Februari 2011 Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Pandeglang

Drs. H. Iskandar, MM NIP. 19630303 198402 1 001


107

INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

TAHUN 2011 - 2016 Kinerja Sasaran

Tujuan/Sasaran Indikator

(2) Meningkatnya kualitas dan aksesibilitas kesehatan bagi seluruh masyarakat

Kondisi awal Satuan periode RPJMD 2010 (3)

Tersedianya pelayanan kesehatan yang merata dan berkualitas

%

Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan Cakupan Pelayanan Nifas Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani

% % %

Cakupan Kunjungan Bayi Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Cakupan Pelayanan Anak Balita Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan Cakupan Penjaringan Kesehatan Siswa SD dan Setingkat

% %

Cakupan Peserta KB Aktif Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit

%

a. Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun b. Penemuan Penderita pneumonia balita c. Penemuan Pasien baru TB BTA positif d. Penderita DBD yang ditangani e. Penemuan Penderita Diare cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Maskin

% %

% % % %

/100.000 % % % % %

4

85 80 75 90 80 90 100 90 100 100 100 70

Target

2011 2012 5 6

2013 7

2014 2015 2016 8 9 10

85 80 75

85 80 76

86 80 78

87 90 80 80 79 80

95 85 85

90 80

90 80

90 80

95 80

95 80

100 85

80 80

80 85

80 90

85 95

85 100

90 100

80 80

83 80

85 85

87 85

90 90

95 95

90 96

93 97

95 98

97 99

100 100

100 100

75

75

75

80

80

85

100 100 100 100

100 100 100 100

100 100 100 100

100 100 100 100

100 100 100 100

100 100 100 100

96

97

98

99

100

100

96

97

98

99

100

100

70

73

75

77

80

85

2/100.000 10% 70 10 83

% 83

Cakupan Pelayanan Gawat Darurat Level 1 yang Harus Diberikan Sarana Kesehatan (RS) di Kab/Kota cakupan desa /kelurahan mengalami klb yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam Cakupan Desa Siaga Aktif

% 83 % %

100 40

capaian 2011

66,16 17,43 70,03 75,35 26,26 97,51 75,79 55,44 70,01 100 98,02 72,67

122,22 10,64 82,50 100 106,09 6,56 1,34 27,03 100 42,69

NO.

JENIS CAKUPAN

2010

A. PELAYANAN KESEHATAN DASAR 1

cakupan kunjungan ibu hamil k4

85

4

cakupan pelayanan nifas

90

2 3 5 6 7 8 9

cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan cakupan neonatal dengan komplikasi yang ditangani cakupan kunjungan bayi

cakupan desa/kelurahan universal child immunization (uci) cakupan pelayanan anak balita

cakupan pemberian makanan pendamping asi pada anak usia 6-24 bulan keluarga miskin

10 cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

11 cakupan penjaringan kesehatan siswa sd dan setingkat 12 cakupan peserta kb aktif

cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit

a. Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun b. Penemuan Penderita pneumonia balita c. Penemuan Pasien baru TB BTA positif d. Penderita DBD yang ditangani

13 e. Penemuan Penderita Diare

14 cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin B. PELAYANAN KESEHATAN RUJUKAN

15 cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien maskin

16 cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yg harus diberikan sarana kesehatan (rs) di kab/ kota C. PENYELIDIKAN EPIDEMIOLOGI DAN PENANGGULANGAN KEJADIAN LUAR BIASA/ KLB

17 cakupan desa /kelurahan mengalami klb yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam D. PROMOSI KESEHATAN DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

18 cakupan desa siaga aktif

80 75 80 90

100 90

100 100 100 70

2/100.000 10% 70

100 10 83 83 83

100 40

RENCANA STRATEGIS PEMBANGUNAN KABUPATEN PANDEGLANG 2011 - 2016 CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN VISI

MISI

TUJUAN

SASARAN KEBIJAKAN

“Masyarakat sehat mandiri melalui pelayanan prima ”.

1. Menjamin terselenggaranya Pelayanan 1.Mengembangkan sumber daya kesehatan baik sumber daya manusia, Kesehatan pemerintah dan swasta untuk fasilitas pelayanan kesehatan termasuk sarana prasarana yang mendukung seluruh penduduk terhadap peningkatan pelayanan kesehatan yang optimal


PROGRAM

1. Mengoftimalkan Pengembangan Sumberdaya Kesehatan melalui pendidikan formal dan pel;atihan teknis bagi tenaga kesehatan serta mengupayakan pelayanan kesehatan yang tejangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.

1. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat

2. Meningkatkan kompetensi SDM kesehatan di Kabupaten Pandeglang.

2.Memantapkan fungsi-fungsi manajemen kesehatan sehingga tercipta suatu Meningkatkan Keterlibatan Lintas sistem pengelolaan data yang akurat, yang mampu mendukung sektor dan masyarakat dalam terlaksananya proses perencanaan yang sesuai dengan permasalahan yang pembangunan kesehatan dihadapi, penggerakan sasaran, evaluasi program yang kontinue serta koordinasi pembangunan kesehatan yang terarah dan terpadu.

2. Mengembangkan Sistim Informasi bagi para pengambil kebijakan termasuk tokoh masyarakat, tokoh agama, kelompok potensial dan Lembaga – lembaga sosial kemasyarakatan.

3. Menyelenggarakan pengawasan dan perijinan tenaga dan sarana Kesehatan.

3. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu, Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa serta menurunkan jumlah balita di bawah garis merah.


3. Memantapkan upaya – upaya pemberdayaan kesehatan keluarga dan 3. Program Pencegahan dan perbaikan gizi masyarakat. Penanggulangan Penyakit Menular

4. Melaksanakan Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian mutu pelayanan kesehatan

4.Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman, tempat-tempat umum, lingkungan pendidikan, tempat kerja baik formal maupun informal sesuai standar kesehatan.


4.Mengembangkan Sistem Pengamatan, pencegahan dan penurunan angka kematian serta pemberantasan penyakit dan mengupayakan setiap pembangunan agar berorientasi pada peningkatan kwalitas lingkungan.

4. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

5. Menyelenggarakan surveilans dan sistem informasi kesehatan

5.Meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat di Masyarakat Kabupaten Pandeglang.


5.Memantapkan fungsi dan peran puskesmas sebagai pusat pengembangan pelayanan kesehatan dasar yang bermutu dan terjangkau oleh seluruh lapisan masyarakat.

5. Program Pengembangan Sumber Daya Kesehatan

6. Memberdayakan masyarakat, lembaga swasta, dan lintas sektor dalam mengembangkan perilaku hidup sehat.


6. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

7. Menurunkan risiko kesakitan dan kematian.


7. Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kantor

8. Program Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak

TABEL 2 RENCANA STRATEGIS DAN PENDANAAN RENCANA STRATEGIS DINAS KESEHATAN KABUPATEN PANDEGLANG TAHUN 2011-2016

“Masyarakat Pandeglang sehat mandiri melalui pelayanan prima ”. 1. Menjamin terselenggaranya Pelayanan Kesehatan pemerintah dan swasta untuk seluruh penduduk 2. Meningkatkan kompetensi SDM kesehatan di Kabupaten Pandeglang. 3. Menyelenggarakan pengawasan dan perijinan tenaga dan sarana Kesehatan. 4. Melaksanakan Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian mutu pelayanan kesehatan 5. Menyelenggarakan surveilans dan sistem informasi kesehatan 6. Memberdayakan masyarakat, lembaga swasta, dan lintas sektor dalam mengembangkan perilaku hidup sehat. 7. Menurunkan risiko kesakitan dan kematian.

Visi Misi

Kinerja Sasaran Satuan Indikator (1)

SKPD Tujuan

Tujuan/Sasaran

(2)

4.3 Meningkatnya Tersedianya pelayanan kualitas dan kesehatan yang merata dan aksesibilitas berkualitas kesehatan bagi seluruh masyarakat

sasaran

Kinerja Program Indikator Sasaran

Target 2011 2012 2013 2014 2015 2016

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

%

(9) 1.Mengembangkan sumber daya kesehatan baik sumber daya manusia, fasilitas pelayanan kesehatan termasuk sarana prasarana yang mendukung terhadap peningkatan pelayanan kesehatan yang optimal

Meningkatnya Indeks Umur Harapan Hidup Pembangunan Manusia (IPM) Bidang Kesehatan

Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4

%

85

85

86

87

90

95 2. Meningkatkan derajat kesehatan Meningkatnya Status Angka Kematian Ibu masyarakat melalui penurunan Gizi Masyarakat Angka Kematian Ibu, Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa serta menurunkan jumlah balita di bawah garis merah

Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani

%

80

80

80

80

80

85

Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan

% 75

76

78

79

80

85


Cakupan Pelayanan Nifas

% 90

90

90

95

95

100


80

80

80

80

80

85

80

80

80

85

85

90

80

85

90

95

100 100

80

83

85

87

90

Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani

%

Cakupan Kunjungan Bayi

%

Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) Cakupan Pelayanan Anak Balita

%

Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin

%

Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

%

Cakupan Penjaringan Kesehatan Siswa SD dan Setingkat

%

%


Angka Kematian Bayi

- Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan - Cakupan Pelayanan Nifas - Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani

- Cakupan Peserta KB Aktif 80

85

85

90

90

93

95

97

100 100

97

98

99

95 Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

100 100

%

75

75

75

80

80

85

Nama

Kategori

(10)

(11)

(12)

Indikator

Satuan

(13)

(14)

(15)

2011 Target Rp. Juta (16) (17)


3

4

Capaian dan Kebutuhan Pendanaan 2013 2014 2015 Target Rp. Target Rp. Target Rp. Juta Juta Juta (20) (21) (22) (23) (24) (25)


Kondisi Kinerja Target Rp. Juta (28) (29)


(30)

4.3.1 Meningkatkan kesehatan masyarakat

4.3.1.1 Diarahkan pada penyediaan obat dan perbekalan kesehatan

1 02 xx

URUSAN KESEHATAN

1 02 xx xx


PPU

Meningkatnya pelayanan masalah kesehatan dan penyediaan obat perbekalan kesehatan


keg

389

-

kapitasi

48,000

493 48,000

Tertatanya sistem kesehatan


114

50

Peningkatan Kualtas Lingkungan dan Pengawasan Obat, Makanan serta Minuman sesuai Standar Kesehatan

desa/ kelurahan

335

30

589

4

618

4

649

4

682

4

716

23

3,644

3,353

518 48,000

544 48,000

571 48,000

599 48,000

629 ######

114

100

114

105

114

110

114

116

114

122

684

603

335

100

335

105

335

110

335

116

335

122

2,010

583

DINAS KESEHATAN

- Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani

95

80

Kode

Sasaran

- Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4


96

Cakupan Peserta KB Aktif

Urusan/Program/Kegiatan Kebijakan/Arah Kebijakan


1 02 xx xx xx Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

1 02 xx xx xx ASKESKIN/ASKES SOSIAL 1 02 xx xx xx Operasional UPT Gudang Farmasi Pandeglang 1 02 xx xx xx Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan (Reagent/ Zat Kimia) 1 02 xx xx xx Peningkatan Pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan 1 02 xx xx xx dst....

4.3.1.3 Diarahkan pada 1 02 xx xx pencegahan dan pemberantasan penyakit serta mengupayakan setiap pembangunan agar berorientasi pada peningkatan kualitas lingkungan

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

PPU

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat, melalui peningkatan kualitas lingkungn sesuai standar kesehatan

-

-

DINAS KESEHATAN

(1)

(2) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit a. Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun b. Penemuan Penderita pneumonia balita c. Penemuan Pasien baru TB BTA positif

d. Penderita DBD yang ditangani

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

2/100.000 2/100.000 2/100.000 2/100.000 2/100.000 2/100.000 2/100.000 %

100 100 100 100 100 100

100 100 100 100 100 100 %


100 100 100 100 100 100

e. Penemuan Penderita Diare

%

1 02 xx xx xx Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat di Bidang Obat dan Makanan

100 100

c. Penemuan Pasien baru TB BTA positif d. Penderita DBD yang ditangani

1 02 xx xx xx Penyehatan Lingkungan dan Pemukiman dan Tempat Tempat Umum 1 02 xx xx xx Pembinaan sarana pelayanan kesehatan dasar swasta 1 02 xx xx xx Pelayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannya 1 02 xx xx xx Peningkatan Kesehatan Masyarakat

%

Cakupan Pelayanan Gawat Darurat Level 1 yang Harus Diberikan Sarana Kesehatan (RS) di Kab/Kota cakupan desa /kelurahan mengalami klb yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam Cakupan Desa Siaga Aktif

84

88

92

96

% 96

97

98

99

100 100

96

97

98

99

100 100

%

% 100 100 100 100 100 100 %

70

73

75

77

80

e. Penemuan Penderita Diare

85 2.Memantapkan fungsi-fungsi Meningkatnya manajemen kesehatan sehingga Kualitas Pelayanan tercipta suatu sistem pengelolaan Kantor data yang akurat, yang mampu mendukung terlaksananya proses perencanaan yang sesuai dengan permasalahan yang dihadapi, penggerakan sasaran, evaluasi program yang kontinue serta koordinasi pembangunan kesehatan yang terarah dan terpadu.

(12)

(13)

(14) Peningkatan Upaya pelayanan kesehatan

(15) Keg.

(16) 2

(17) 200

%

80

-

keg

65

-

Siswa SD

-

puskesm as

(18) 1

(19) 230

350

80

80

70

2,961

75

36

140

(20) 1

(21) 265

368

80

84

75

3,109

83

36

170

(22) 1

(23) 278

386

85

88

3,257 36

(24) 1

(25) 292

405

85

80

93

91

3,405

187

36

(26) 1

(27) 306

425

95

85

97

90

100

3,553

110

3,701

206

36

226

36

(28)

(29) 1,570

(30)

7

447

505

2,381

DINAS KESEHATAN

102

465

544

1 02 xx xx xx Pengawasan Kualitas air dan Lingkungan (PKAL) 1 02 xx xx xx Peningkatan pengawasan dan pengendalian keamanan & kesehatan makanan 1 02 xx xx xx Peningkatan pengawasan keamanan pangan, obat, bahan berbahaya dan pemberdayaan masyarakat

b. Penemuan Penderita pneumonia balita 100 100 100 100 100 100

cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Maskin

(11)

1 02 xx xx xx Revitalisasi sistem kesehatan Rasio Puskesmas Cakupan Sistem Informasi Kesehatan Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

%

(10)

1 02 xx xx xx dst....



1 02 xx xx

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

Rasio dokumen perencanaan dan dokumen pelaporan yang disusun tepat waktu

Meningkatkan kualitas lingkungan Meningkatnya Tempat - tempat Umum Yg pemukiman, tempat-tempat umum, Kualitas Lingkungan memenuhi syarat kesehatan lingkungan pendidikan, tempat kerja baik formal maupun informal sesuai standar kesehatan. Tempat Pengolahan Makanan yang memenuhi syarat kesehatan Air Bersih Rumah Tangga

1 02 xx xx xx Penyemprotan / Fogging Sarang Nyamuk 1 02 xx xx xx Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah 1 02 xx xx xx Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 1 02 xx xx xx Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/ Epidemik 1 02 xx xx xx Peningkatan Imunisasi dan Kampanye campak 1 02 xx xx xx Peningkatan surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan wabah 1 02 xx xx xx Peningkatan Komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) Pencegahan dan Pemberantasan penyakit 1 02 xx xx xx Peningkatan Capasity Building Epidemiologi Penyakit Menular 1 02 xx xx xx Operasional Tim Epidemiologi 1 02 xx xx xx dst....

PPU

Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa


121 19,987 249

216

579 1,178

(1)

(2)

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10) 1 02 xx xx

(11) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

(12) PPP

(13) Memantapkan fungsifungsi manajemen kesehatan sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat

-

-

(14) Terukurnya standar pelayanan kesehatan

(15) kegiatan

-

-

1

(19) 50

website

-

-

-

Orang

-

-

- Dokumen

1

-

unit

-

-


(16)

(17)

(18)

(20) 1

(21) 53

-

1

-

-

70

1

-

-

3

50

(22) 1

(23) 55

100

36

252

490

74

1

-

8

3

55

(24) 1

(25) 58

105

36

252

515

77

1

30

9

3

61

(26) 1

(27) 61

110

36

252

540

81

1

32

10

3

67

(28) 5

(29) 276

116

109

431

252

567

1,008

2,112

85

1

89

6

476

33

10

35

37

129

3

73

3

81

18

386


1 02 xx xx xx Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesahatan 1 02 xx xx xx Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatan 1 02 xx xx xx Sistem Informasi Kesehatan 1 02 xx xx xx dst… 1 02 xx xx

Program Pengembangan Sumber Daya Kesehatan

PPP

Meningkatnya kualitas dan kuantitas sumber daya serta sarana pelayanan kesehatan


-

DINAS KESEHATAN

1 02 xx xx xx Akreditasi tenaga RSUD dan Dinas Kesehatan 1 02 xx xx xx Kajian analisis kebutuhan sumberdaya dan pencapaian indikator kesehatan 1 02 xx xx xx Pendidikan formal dan pelatihan teknis bagi tenaga kesehatan 1 02 xx xx xx Akreditasi Laboratorium Kesehatan Daerah 1 02 xx xx xx dst… 1 02 xx xx

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

PPU

Meningkatkan perilaku hidup bersih dan sehat

-

Jumlah kerjasama diseminasi kesehatan di stasiun radio

Stasiun Radio

-

seluruh Desa/Kel yang menjadi Desa/Kel Siaga aktif.

Desa/ Keluraha n

335

75

335

158

335

174

335

191

335

210

335

231

2,010

1,040

Orang

120

75

200

100

210

105

220

110

230

116

240

122

1,220

628

DINAS KESEHATAN

1 02 xx xx xx Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat 1 02 xx xx xx Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat 1 02 xx xx xx Peningkatan Peran Serta Masyarakat 1 02 xx xx xx dst.... 1 02 xx xx

Program Perbaikan Gizi Masyarakat

1 02 xx xx xx Perbaikan Gizi Masyarakat 1 02 xx xx xx Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi 1 02 xx xx xx Penanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibat kurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya 1 02 xx xx xx Pemberdayaan Masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi 1 02 xx xx xx dst....

PPU

Peningkatan Status Gizi Masyarakat


DINAS KESEHATAN

(1)

(2)

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10) 1 02 xx xx

(11) Program Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak

(12) PPU

(13) Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi dan Balita.

(14) Menurunkan angka kematian ibu, bayi dan balita

(15) puskesm as

(16) 36

(17) 60

(18) 36

(19) 150

(20) 36

(21) 165

(22) 36

(23) 182

(24) 36

(25) 200

(26) 36

(27) 220

(28) 216

(29) 976

1 02 xx xx xx Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu 1 02 xx xx xx Perawatan berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu 1 02 xx xx xx Kemitraan bidan, paraji dan kader 1 02 xx xx xx Bimbingan Teknis Manajemen KIA 1 02 xx xx xx dst....

TOTAL

2,137

2,827

3,642

3,858

4,088

4,334

20,887


(1)

Ke ter an ga n: kol om 14 : Jik a Pr og ra m/ ke gia tan bel um ter ak om odi r da pat dit am ba h/d ise su aik an se su ai kol om 16 s.d 27 : Hit un g ke but uh an an gg ara n se su ai de ng an tar get ya ng ak an dic ap ai pa

(2)

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(1)

(2)

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

kol om 28 s.d 29 : Hit un g tot al ke but uh an an gg ara n se su ai de ng an ak um ula si tar get ya ng

KETE RAN GAN:

KATE GORI PRO GRA M/KE GIAT AN/S UB KEGI ATAN

PPU Progr am Priorit as Utam a PPP Progr am Priorit as Pend ukung

KPU Kegiat an Priorit as Utam a KPP Kegiat an Priorit as Pend ukung

SKPU Sub Kegiat an Priorit as Utam a SKPP Sub Kegiat an Priorit as Pend ukung

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(1)

(2)

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

#REF! #REF! #REF! #REF!

#REF! #REF! #REF! #REF! #REF!








(26)

(27)

(28)

SKPD Sub Kegiat an Priorit as Daera h

PRO GRA M KEGI ATAN INDIK ASI SUB KEGI ATAN


(29)

(30)

(1)

(2)

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(1)

(2)

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(1)

(2)

(3)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(1)

A.1 Pemberdayaan masyarakat

(2)

Persentase koperasi aktif

(3)

(3)

70%

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

80% 90% 100%

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

700

DKUMKM

1. Pembinaan koprasi

1.1 Urusan UMKM 1.1.1 Pemberian bantuan permodalan bagi UMKM

Rp.

200

300

400

500

600

SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA DINAS KESEHATAN KABUPATEN PANDEGLANG NO 1

SASARAN 2

1


Meningkatkan Keterlibatan Lintas 2 sektor dan masyarakat dalam pembangunan kesehatan Meningkatkan Sarana dan Prasarana Kesehatan

3

4

5



6


7


INDIKATOR KINERJA 3 1 Umur Harapan Hidup 2 Angka Kematian Ibu 3 Angka Kematian Bayi - Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 - Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani - Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan - Cakupan Pelayanan Nifas - Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani - Cakupan Kunjungan Bayi - Cakupan Peserta KB Aktif 4 Cakupan Desa Siaga Aktif Cakupan Penjaringan kesehatan siswa SD dan 5 setingkat 6 Obat generik disarana kesehatan 7 Rasio Puskesmas 8 Cakupan Sistem Informasi Kesehatan Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Pasien 9 Masyarakat Miskin Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child 10 Immunization (UCI) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita 11 Penyakit b. Penemuan Penderita pneumonia balita c. Penemuan Pasien baru TB BTA positif d. Penderita DBD yang ditangani e. Penemuan Penderita Diare Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI 12 pada Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin 13 Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan Tempat - tempat Umum Yg memenuhi syarat 14 kesehatan Tempat Pengolahan Makanan yang memenuhi 15 syarat kesehatan 16 Air Bersih Rumah Tangga

Meningkatnya Kualitas Pelayanan

8 Kantor

17 Tingkat Pelayanan Administrasi perkantoran Tingkat Ketersediaan Sarana dan Prasarana 18 Aparatur Rasio dokumen perencanaan dan dokumen 19 pelaporan yang disusun tepat waktu

Tempat Tempat Umum yang memenuhi syarat kesehatan (TTU) 19 Tempat Pengolahan Makanan yang memenuhi syarat kesehatan (TPM) 6 Meningkatnya kualitas lingkungan 20 Air Bersih Rumah Tangga

Kinerja Sasaran Tujuan/Sasaran

Meningkatnya kualitas dan aksesibilitas kesehatan bagi seluruh masyarakat

Indikator

Satuan

(2)

(3)

Tersedianya pelayanan kesehatan yang merata dan berkualitas

Capaian Target 2011

Target 2011

2012

2013

2014

2015

2016

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

%

Cakupan Kunjungan Ibu Hamil % 85 85 86 87 90 95 K4 Cakupan Komplikasi % 80 80 80 80 80 85 Kebidanan yang Ditangani Cakupan Pertolongan % Persalinan oleh Tenaga 75 76 78 79 80 85 Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan Cakupan Pelayanan Nifas % 90 90 90 95 95 100 Cakupan Neonatal dengan % 80 80 80 80 80 85 Komplikasi yang Ditangani Cakupan Kunjungan Bayi % 80 80 80 85 85 90 Cakupan Desa/Kelurahan % 80 85 90 95 100 100 Universal Child Immunization (UCI) Cakupan Pelayanan Anak % 80 83 85 87 90 95 Balita Cakupan Pemberian Makanan % 80 80 85 85 90 95 Pendamping ASI pada Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin Cakupan Balita Gizi Buruk % 90 93 95 97 100 100 Mendapat Perawatan Cakupan Penjaringan % 96 97 98 99 100 100 Kesehatan Siswa SD dan Setingkat Cakupan Peserta KB Aktif % 75 75 75 80 80 85 Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit a. Acute Flacid Paralysis (AFP) 2/100.000 rate per 100.000 penduduk 2/100.000 2/100.000 2/100.000 2/100.000 2/100.000 2/100.000 <15 tahun b. Penemuan Penderita % 100 100 100 100 100 100 pneumonia balita c. Penemuan Pasien baru TB % 100 100 100 100 100 100 BTA positif d. Penderita DBD yang % 100 100 100 100 100 100 ditangani e. Penemuan Penderita Diare % 100 100 100 100 100 100 % cakupan pelayanan kesehatan 84 88 92 96 100 100 dasar masyarakat miskin Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Maskin Cakupan Pelayanan Gawat Darurat Level 1 yang Harus Diberikan Sarana Kesehatan (RS) di Kab/Kota cakupan desa /kelurahan mengalami klb yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 jam Cakupan Desa Siaga Aktif

% 96

97

98

99

100

100

96

97

98

99

100

100

100

100

100

100

100

100

70

73

75

77

80

85

%

%

%

Cat: Capaian Tersebut disampaikan dengan Data - data capaian Program Tersebut

(9)

Kebijakan/Arah Kebijakan

(9)

Urusan/Program/Kegiatan

Kode (10)

4.3.1 Meningkatkan kesehatan masyarakat 4.3.1.1 Diarahkan 1 02 xx pada penyediaan obat dan perbekalan kesehatan 1 02 xx xx

Nama (11)

Kategori (12)

Sasaran

Indikator

Satuan

(13)

(14)

(15)

URUSAN KESEHATA N


PPU

Meningkatny a pelayanan masalah kesehatan dan penyediaan obat perbekalan kesehatan

Peningkatan pelayanan masalah kesehatan dan ketersediaan obat sesuai dengan kebutuhan -

1 02 xx xx xx Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan 1 02 xx xx xx ASKESKIN/ ASKES SOSIAL 1 02 xx xx xx Operasional UPT Gudang Farmasi Pandeglang 1 02 xx xx xx Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan (Reagent/ Zat Kimia) 1 02 xx xx xx Peningkatan Pelayanan dan penanggulan gan masalah kesehatan 1 02 xx xx xx dst....

4.3.1.3

1 02 xx xx Diarahkan pada pencegahan dan pemberantas an penyakit serta mengupayak an setiap pembanguna n agar berorientasi pada peningkatan kualitas lingkungan


PPU

Meningkatny - Tertatanya a derajat sistem kesehatan kesehatan masyarakat, melalui peningkatan kualitas lingkungn sesuai standar kesehatan

-

- Peningkatan Kualtas Lingkungan dan Pengawasan Obat, Makanan serta Minuman sesuai Standar Kesehatan Peningkatan Upaya pelayanan kesehatan 1 02 xx xx xx Revitalisasi sistem kesehatan 1 02 xx xx xx Pengawasan Kualitas air dan Lingkungan (PKAL) 1 02 xx xx xx Peningkatan pengawasan dan pengendalia n keamanan & kesehatan makanan

1 02 xx xx xx Peningkatan pengawasan keamanan pangan, obat, bahan berbahaya dan pemberdaya an masyarakat 1 02 xx xx xx Peningkatan Pemberdaya an Konsumen/ Masyarakat di Bidang Obat dan Makanan 1 02 xx xx xx Penyehatan Lingkungan dan Pemukiman dan Tempat Tempat Umum 1 02 xx xx xx Pembinaan sarana pelayanan kesehatan dasar swasta 1 02 xx xx xx Pelayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesma s dan jaringannya 1 02 xx xx xx Peningkatan Kesehatan Masyarakat 1 02 xx xx xx dst....

1 02 xx xx

Program Pencegaha n dan Penanggula ngan Penyakit Menular

PPU

Meningkatka n derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulka n kejadian yang bersifat luar biasa


1 02 xx xx xx Penyemprot an / Fogging Sarang Nyamuk 1 02 xx xx xx Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah 1 02 xx xx xx Pelayanan Pencegahan dan Penanggula ngan Penyakit Menular 1 02 xx xx xx Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/ Epidemik 1 02 xx xx xx Peningkatan Imunisasi dan Kampanye campak 1 02 xx xx xx Peningkatan surveillance Epidemiologi dan Penanggula ngan wabah

1 02 xx xx xx Peningkatan Komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) Pencegahan dan Pemberanta san penyakit 1 02 xx xx xx Peningkatan Capasity Building Epidemiologi Penyakit Menular 1 02 xx xx xx Operasional Tim Epidemiologi 1 02 xx xx xx dst.... 1 02 xx xx

Program Standarisas i Pelayanan Kesehatan

1 02 xx xx xx Evaluasi dan pengembang an standar pelayanan kesahatan 1 02 xx xx xx Pembangun an dan pemutakhira n data dasar standar pelayanan kesehatan 1 02 xx xx xx Sistem Informasi Kesehatan

PPP

Memantapka - Terukurnya n fungsistandar fungsi pelayanan manajemen kesehatan kesehatan sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat - Terbanguny a Sistem Informasi kesehatan yang evidence Base.

1 02 xx xx xx dst… 1 02 xx xx

Program Pengemban gan Sumber Daya Kesehatan

Pemerataan Tenaga Kesehatan serta pembanguna n pelayananan kesehatan yang menjangkau kebutuhan masyarakat -

PPP

Meningkatny a kualitas dan kuantitas sumber daya serta sarana pelayanan kesehatan

PPU

Meningkatka - Jumlah n perilaku kerjasama hidup bersih diseminasi dan sehat kesehatan di stasiun radio

1 02 xx xx xx Akreditasi tenaga RSUD dan Dinas Kesehatan 1 02 xx xx xx Kajian analisis kebutuhan sumberdaya dan pencapaian indikator kesehatan 1 02 xx xx xx Pendidikan formal dan pelatihan teknis bagi tenaga kesehatan 1 02 xx xx xx Akreditasi Laboratoriu m Kesehatan Daerah 1 02 xx xx xx dst… 1 02 xx xx

Program Promosi Kesehatan dan Pemberday aan Masyarakat

- seluruh Desa/Kel yang menjadi Desa/Kel Siaga aktif.

-

1 02 xx xx xx Pengemban gan media promosi dan informasi sadar hidup sehat 1 02 xx xx xx Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat 1 02 xx xx xx Peningkatan Peran Serta Masyarakat 1 02 xx xx xx dst.... 1 02 xx xx


1 02 xx xx xx Perbaikan Gizi Masyarakat 1 02 xx xx xx Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi 1 02 xx xx xx Penanggula ngan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibat kurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya

PPU

Peningkatan Status Gizi Masyarakat


1 02 xx xx xx Pemberdaya an Masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi 1 02 xx xx xx dst.... 1 02 xx xx

Program Peningkata n Keselamata n Ibu melahirkan dan anak

1 02 xx xx xx Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu 1 02 xx xx xx Perawatan berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu 1 02 xx xx xx Kemitraan bidan, paraji dan kader 1 02 xx xx xx Bimbingan Teknis Manajemen KIA 1 02 xx xx xx dst....

PPU

Meningkatka n derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi dan Balita.

Menurunkan angka kematian ibu, bayi dan balita

Kinerja Program

Satuan (15)

keg

kapitasi

Target (16)

2011 Rp. Juta (17)

Target (18)

2012 Rp. Juta (19)

Capaian dan Kebutuhan Pendanaan 2013 2014 2015 Target Rp. Juta Target Rp. Juta Target Rp. Juta (20) (21) (22) (23) (24) (25)

2016 Target (26)

3

389

4

589

4

618

4

649

4

682

4

48,000

493

48,000

518

48,000

544

48,000

571

48,000

599

48,000


114

50

114

100

114

105

114

110

114

116

114

desa/ kelurahan

335

30

335

100

335

105

335

110

335

116

335

2

200

1

230

1

265

1

278

1

292

1

Keg.

%

keg Siswa SD puskesmas

80

350

80

368

80

386

85

405

85

425

95

65 2,961 36

80 75 140

70 3,109 36

84 83 170

75 3,257 36

88 91 187

80 3,405 36

93 100 206

85 3,553 36

97 110 226

90 3,701 36

kegiatan

-

-

1

50

1

53

1

55

1

58

1

website

-

-

-

-

1

100

36

105

36

110

36

Orang

-

-

-

-

252

490

252

515

252

540

252

Dokumen unit

1 -

70 -

1 -

74 -

1 8

77 30

1 9

81 32

1 10

85 33

1 10

3

50

3

55

3

61

3

67

3

73

3

335

75

335

158

335

174

335

191

335

210

335

Stasiun Radio

Desa/ Kelurahan

Orang

120

75

200

100

210

105

220

110

230

116

240

puskesmas

36

60

36

150

36

165

36

182

36

200

36

n Kondisi Kinerja 2016 Akhir Rp. Periode Rp. Juta pada Target Juta (27) (28) (29)

716

23

3,644

629

288,000

3,353

122

684

603

122

2,010

583

306

7

1,570

447

505

2,381

102 121 249

465 19,987 216

544 579 1,178

61

5

276

116

109

431

567

1,008

2,112

89 35

6 37

476 129

81

18

386

231

2,010

1,040

122

1,220

628

220

216

976

PENCAPAIAN KINERJA DINAS KESEHATAN 2006 - 2010

NO

-1 1


Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi Target SPM Target IKK SKPD

-2

-3

-4

Target Renstra SKPD Tahun ke-

2006 -6

-5

2007 -7

2008 -8

Program obat dan perbekalan kesehatan 1.1pengadaan obat dan perbekalan kesehatan - tersedianya obat

36

pkm

36

pkm

36

pkm

36

pkm

6

0rg

10

org

11

org

1.2 Peningkatan Pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan - Terlatihnya Pranata Lab diPuskesmas

52

1.3. Askeskin/Askes sosial - Terlayaninya seluruh askes sosial

48,000 Kpts

48,000 kpts

48,000 kpts

48,000 kpts

1.4 operasional UPT Gdg Farmasi - Terlaksananya kegiatan pengelolaan obat di UPT gdg farmasi

2

12

bln

12

bln

12

bln

12

bln

335

ds

335

ds

335

ds

335

ds

36

dok

20

dok

25

dok

30

dok

36

PKM

30

PKM

34

PKM

36

PKM

- Terlaksanannya Pembinaan ke sarana tempat pengolahan pangan dan ke Apotik

25


20

Saran pengolahan 25 pangan dan apotik

2.5. Pengawasan Kualitas air dan Lingkungan (PKAL) - Terlaksananya Inspeksi sanitasi dan kaporisasi SAB - Terlaksananya pertemuan kader dan petugas Puskesmas

36

pkm

5

kl

1

335

ds

25

kl

Program Upaya Kesehatan Masyarakat 2.1 Pelayanan Kesehatan Penduduk miskin di Puskesmas dan jaringannya - terlaksananya validasi data masyarakat miskin yg valid dan pelayanan kesehatan 2.2 Revitalisasi Sistem Kesehatan - Tersusunnya Juknis dan Profil kesehatan baik tingkat Puskesmas Maupun kabupaten 2.3. Peningkatan Kesehatan Masyarakat - Terlaksanannya Pertemuan desiminasi dan koordinasi program pelayanan kesehatan miskin 2.4 Peningkatan Pengawasan Keamanan Pangan dan Bahan Berbahaya

Saran pengolaha 25 n pangan dan apotik


30

pkm

33

pkm

kl

2

kl

3

kl

330

ds

332

ds

333

ds

15

kl

20

kl

22

kl

2.8. Penyehatan Lingkungan dan Pemukiman dan Tempat Tempat Umum - Terlaksananya inspeksi sanitasi pemukiman 2.9. Pembinaan sarana pelayanan kesehatan dasar swasta - Terlaksananya pemeriksaan berkala SPKDS

cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien miskin cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yg harus diberikan sarana kesehatan dikab/kota

3

100

73

87

94

100

85

88

98

100

86

89

97

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 3.1.Penyemprotan / Fogging Sarang Nyamuk - Meningkatnya cakupan angka bebas jentik 3.2 Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah - Terlaksanaya imunisasi bagi anak sekolah

65

kl

45

kl

47

kl

60

kl

2961

SD

2530

SD

2534

SD

2953

SD

- Meningkatnya penemuan penderita BTA

900

ks

457

ks

576

ks

786

ks

3.4. Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/ Epidemik - Tertanganinya penderita penyakit epidemis secara tepat 3.5. Peningkatan Imunisasi dan Kampanye campak

36

pkm

25

pkm

27

pkm

30

pkm

- Meningkatnya cakupan imunisasi rutin BCG, DPT, Polio, Campak, Hepatitis B dan TT.

36

pkm

30

pkm

32

pkm

34

pkm

9

pnykit

5

pnykit

7

pnykit

20

org

10

org

13

org

15

org

36

pkm

30

pkm

33

pkm

36

pkm

5

keg

1

keg

1

keg

3.3 Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

3.6. Peningkatan surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan wabah - Terlaksananya pengamatan penyakit potensial wabah secara lengkap dan tepat. 3.7. Peningkatan Komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) Pencegahan dan Pemberantasan penyakit - Terlaksanaya pembekalan KIE bagi pelaksana seksi P4 3.8.Peningkatan Capasity Building Epidemiologi Penyakit Menular - Terlaksanaynya peningkatan kapasitas petugas surveilans puskesmas dalam bidang epidemiologi 3.9. Operasional Tim Epidemiologi - Terlaksananya kegiatan TIM epidemiologi kabupaten secara berkesinambungan Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit a. Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun b. Penemuan Penderita pneumonia balita c. Penemuan Pasien baru TB BTA positif d. Penderita DBD yang ditangani e. Penemuan Penderita Diare 4

Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesahatan - Tersedianya data Puskesmas yang evidence based

2/100.000 100

100

100

100

70

70

70

70

100

100

100

100

100

100

100

100

36

dok

36

dok

36

dok

36

dok

Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatan - Terlaksananya SIMPUS di PKM

5

20

PKM

5

kl

25

keg

9

stsiun

40

Ponpes,mjlis, sklah

3

pkm

5

pkm

1

kl

6

keg

3

stsiun

Program Pengembangan Sumber Daya Kesehatan 5.1 Akreditasi tenaga RSUD dan Dinas Kesehatan - Terlaksanya pelatihan penyelenggaraan angka kredit Jabfung bagi tim penilai 5.2. Kajian analisis kebutuhan sumberdaya dan pencapaian indikator kesehatan - Terlaksananya Pemilihan Nakes teladan

2

keg

5

keg

5.4.Akreditasi Laboratorium Kesehatan Daerah

6

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat - Terlaksananya kegiatan talk show dan publikasi informasi sdar hidup melalui media elektronik Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat - Terlasananya masyarakat berprilaku hidup bersih dan sehat 40 cakupan desa siaga aktif cakupan penjaringan kesehatan siswa SD 100 dan setingkat

7

5

Ponpes,m 11 jlis, sklah

20

22

24

95

97

99

Ponpes,mjlis, sklah

Program Perbaikan Gizi Masyarakat Perbaikan Gizi Masyarakat - Terlaksanayan Perbaikan Gizi Masyarakat

120 org

10 org

24 org

25 org

Pemberdayaan Masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi - Terlaksananya Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi 90 Cakupan pelayanan anak balita Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 - 24 bulan keluarga 100 miskin Cakupan balita gizi buruk mendapat 100 perawatan

8

195

kk

20

kk

23

kk

26

70

73

81

45

57

76

55

63

74

kk

Program Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu - Terlaksanaya Pertemuan di tingkat kecamata tentang penyuluhan kesehatan BUMIL dari keluarga kurang mampu

36

pkm

36

pkm

374

bdn

36

pkm

36

pkm

36

pkm

5

pkm

6

pkm

Kemitraan bidan, paraji dan kader - Terjalinnya keharmonisan dukun, paraji, bidan dan kader Bimbingan Teknis Manajemen KIA - Tersedianya buku pedoman pelayanan KIA

100

cakupan kunjungan ibu hamil k4 cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan cakupan pelayanan nifas cakupan neonatal dengan komplikasi yang ditangani cakupan kunjungan bayi

85 80

65

70

75

75

55

60

65

90

45

50

58

80

80

80

80

90

76

76

78

Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana Puskesmas, Pustu dan jaringannya Pengadaan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringannya (DAK) - Tersedianya kendaraan operasional Puskesmas baik roda 2 ataupun roda 4 Penunjang DAK - Tersedianya Dokumen kegiatan DAK

6

bh

21

bh

21

bh

21

bh

21

bh

AS KESEHATAN 2006 - 2010

ra SKPD Tahun ke-


2009 -9

2010 -10

36

pkm

36

pkm

12

org

13

org

48,000 kpts

48,000 kpts

2006 -11

100

2007 -12

100

11.54

2008 -13

100

19.23

2009 -14

100

21.15


2010 -15

100

23.08

2006 -16

100

25.00

2007 -17

100

60.00

2008 -18

100

90.91 92

2009 -19

2010 -20

100

100

92

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

12

bln

12

bln

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

335

ds

335

ds

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

36

dok

36

dok

55.56

69.44

83.33

100.00

100.00

80.00

83.33 83

100

100

36

PKM

36

PKM

83.33

94.44

100.00

100.00

100.00

88.24

94.44 100

100

100

80.00

100.00

100.00

-

-

-

83.33

91.67

100.00

100.00

-

90.91 92

100

100

-

-

80.00

100.00 -

36

pkm

36

pkm

4

kl

5

kl

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

50.00

66.67 75

80

100

334

ds

335

Ds

98.51

99.10

99.40

99.70

100.00

99.40

99.70 100

100

100

23

kl

25

kl

60.00

80.00

88.00

92.00

100.00

75.00

90.91 96

92

100

97

99

73.00

87.00

94.00

94.00

99.00

83.91

92.55 100

95

100

99

100

85.00

88.00

98.00

98.00

100.00

96.59

89.80 100

98

100

100

100

86.00

89.00

97.00

97.00

100.00

96.63

91.75 100

97

100

63

kl

65

kl

69.23

72.31

92.31

96.92

100.00

95.74

78.33 95

97

100

2958

SD

2961

SD

85.44

85.58

99.73

99.90

100.00

99.84

85.81 100

100

100

856

ks

900

ks

50.78

64.00

87.33

95.11

100.00

79.34

73.28 92

95

100

33

pkm

36

pkm

69.44

75.00

83.33

91.67

100.00

92.59

90.00 91

92

100

36

pkm

36

pkm

83.33

88.89

94.44

100.00

100.00

93.75

94.12 94

100

100

6

pnykit

9

pnykit

55.56

77.78

-

66.67

100.00

71.43 -

67

100

17

org

20

org

50.00

65.00

75.00

85.00

100.00

76.92

86.67 88

85

100

36

pkm

36

pkm

83.33

91.67

100.00

100.00

100.00

90.91

91.67 100

100

100

2

keg

1

keg

-

20.00

20.00

40.00

20.00

-

200

100

0

100.00 50

11.49064

/

100

100

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00 100

100

100

70

70

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00 100

100

100

100

100

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00 100

100

100

100

100

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00 100

100

100

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00 100

100

100

36

dok

36

dok

5

pkm

7

pkm

-

15.00

25.00

25.00

35.00

2

kl

2

kl

-

-

20.00

40.00

40.00 -

6

keg

6

keg

8.00

20.00

24.00

24.00

24.00

3

stsiun

3

stasiun

-

-

33.33

33.33

33.33 -

12

Ponpes,m 12 jlis, sklah

Ponpes, mjlis, sklah

-

12.50

27.50

30.00

30.00

-

27

30

50.00

55.00

60.00

60.00

75.00

100

100

95.00

97.00

99.00

99.00

100.00

8.33

20.00

20.83

21.67

10.26

11.79

13.33

26 org

45

kk

35 org

81

kk

-

60.00 100

71

100

100

100

100

100

100

100

45.45 92

100

100

90.91

91.67 100

80

100

97.94

97.98 100

99

100

29.17

41.67

96.00 96

74

100

23.08

41.54

86.96

88.46 58

56

100

-

40.00

50

83.33 100

-

100

83

85

77.78

81.11

90.00

90.00

94.44

95.89

90.12 100

95

100

82

84

45.00

57.00

76.00

76.00

84.00

78.95

75.00 100

90

100

86

93

55.00

63.00

74.00

74.00

93.00

87.30

85.14 100

80

100

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00 100

100

100

-

13.89

16.67

27.78

41.67

83.33 60

67

100

-

-

26.74

26.74

46.52 -

57

100

36

pkm

36

pkm

10

pkm

15

pkm

100

174

-

-

100

75

85

75

80

81.25

87.50

93.75

93.75

100.00

92.86

93.33 100

94

100

79

75

73.33

80.00

86.67

86.67

100.00

91.67

92.31 100

87

100

81

90

50.00

55.56

64.44

64.44

100.00

90.00

86.21 100

64

100

84

80

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00 100

100

100

45

90

84.44

84.44

86.67

86.67

100.00

100.00

97.44 100

87

100

-

-

-

-

-

100

100

100

21

bh

6

bh

21

bh

100.00

100.00

100.00

100.00

100.00 -

100.00

-

100.00

-

100.00 100


Uraian

2006

2007

2008

-2

-3

-4

Program obat dan perbekalan kesehatan 1

Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

2

Askeskin/askes sosial

3

Operasional upt gudang farmasi pandeglang

4

Askes sosial tahun 2007

5

Tindak lanjut askeskin / askes sosial tahun 2005

1,000,000,000

1,600,000,000

591,500,000 50,000,000

554,529,000

Program upaya kesehatan masyarakat 1

Pelayanan kesehatan pendududuk miskin di jaringannya

puskesmas dan

2

Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan

3

Perbaikan gizi masyarakat

4

Pelayanan kefarmasian dan alat kesehatan

5

Revitalisasi sistem kesehatan

100,000,000

50,000,000

6

Peningkatan kesehatan masyarakat

118,300,000

123,000,000

7

Peningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan

75,000,000

50,000,000

8

Penyehatan lingkungan pemukiman (plp) & tempat - tempat umum

50,000,000

9

Pengawasan kualitas air dan lingkungan

53,320,000

10


47,000,000

11

Bimbingan tekhnis manajemen kia

30,000,000

12

Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringannya

13

Penerapan community led total sanitation (clts)

768,500,000

843,500,000 50,000,000

91,200,000

Program pengawasan obat dan makanan 1

Pengawasan/pembinaan sarana distribusi obat-obatan tradisional, salon dan optikal

2

Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahaya

3

Pengadaan penunjang perbekalan farmasi

4

Pengawasan pengendalian obat makmin dan bahan berbahaya serta pembinaan sarana pelayanan kesehatan dasar swasta

5

Peningkatan pemberdayaan konsumen/masyarakat di bidang obat dan makanan

6

Peningkatan kapasitas laboratorium pengawasan obat dan makanan

50,000,000 80,245,000 4,599,843,000 143,840,000

Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat 1


2

Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat

75,000,000

50,000,000

Program penyuluhan kesehatan masyarakat 1

Peningkatan promosi kesehatan

100,000,000

Program perbaikan gizi masyarakat 1

Penyusunan peta informasi masyarakat kurang gizi

30,000,000

2

Perbaikan gizi masyarakat

3

Penanggulangan kurang energi protein (kep) anemia gizi besi, gangguan akibat kurang yodium (gaky), kurang vitamin a dan kekurangan gizi mikro lainnya

4

Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi

5


150,000,000 20,000,000

406,700,000 59,650,000

Program peningkatan kesehatan keluarga dan perbaikan gizi masyarakat 1

Sosialisasi tanda bahaya kehamilan, persalinan dan nifas

50,000,000

2

Kemitraan bidan, dukun dan kader

17,500,000

3

Bimbingan teknis manajemen kia

15,148,000

4

Pelatihan ktp dan kesehatan reproduksi bagi petugas kesehatan

25,000,000

5

Lomba balita indonesia kabupaten pandeglang ta. 2006

50,000,000

6

Bulan penimbangan balita tahun 2006 tingkat kabupaten

50,000,000

Program pengembangan lingkungan sehat 1

Penyehatan lingkungan pemukiman dan tempat - tempat umum

2

Pelaksanaan evaluasi pengembangan lingkungan sehat

3

Pembangunan sarana dan sanitasi kesehatan

74,601,000

54,500,000

Program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular 1

Penyemprotan/fogging sarang nyamuk

2

240,000,000

80,000,000

Pelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular

65,500,000

50,000,000

3


55,990,000

80,000,000

4

Peningkatan imunisasi

17,700,000

50,000,000

5

Peningkatan surveillance epidemilogi dan penanggulangan wabah

33,500,000

50,000,000

6

Peningkatan komunikasi, informasi dan edukasi (kie) pencegahan dan pemberantasan penyakit

87,500,000

50,000,000

7

Peningkatan capacity building epidemilogi penyakit menular

8

Operasional tim epidemilogi

9

Pengawasan kualitas air

10

Pencegahan penularan penyakit endemik/epidemik

50,000,000 50,000,000 84,500,000

Program pencegahan, pengendalian dan pemberantasan penyakit serta penyehatan lingkungan 1

Pencegahan penyakit

38,850,000

2

Pengamatan penyakit

37,530,000

3

Pemberantasan penyakit

4

Pengawasan kualitas air dan lingkungan

107,120,000 74,616,000

Program pelayanan kesehatan penduduk miskin 1

Pelayanan sunatan masal

22,550,000

25,000,000

Program standardisasi pelayanan kesehatan 1

Evaluasi dan pengembangan standard pelayanan kesehatan

2

Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatan

50,000,000

Program kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan 1

Kemitraan penigkatan kualitas dokter dan paramedis

2


12,335,000

Program pengadaan peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/pustu dan jaringannya.

1

Peningkatan sarana dan prasarana puskesmas/dak (Pengadaan sarana dan prasarana puskesmas dak bidang kesehatan 2010)

2

Penunjang dak

3

Pengawasan teknis dak (luncuran/lanjutan 2008)

4

Perencanan teknis dak (luncuran/lanjutan)

6,635,213,000

10,653,500,000

10,653,500,000

100,120,000

221,850,000

229,500,000

97,070,000

77,760,000

105,000,000

112,291,000

112,320,000

155,000,000

Program peningkatan pelayanan kesehatan oleh puskesmas /RSUD 1

Pengembangan pelayanan kesehatan di puskesmas

178,693,000

2

Operasional upt gudang farmasi

128,064,000

Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata 1

Pengembangan type rumah sakit (luncuran/lanjutan 2008)

1,486,100,000

Program peningkatan pelayanan kesehatan lansia 1

Pelayanan pemeliharaan kesehatan

Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak 1


84,800,000

Program pengembangan sumber daya kesehatan 1

Akreditasi tenaga rsud

2

Kajian analisis kebutuhan sumber daya dan pencapaian indikator kesehatan

Program pengembangan sumber daya kesehatan 1

Pengadaan web server dan updating data base

2

Pelatihan teknis kesehatan

148,957,500 50,000,000

90,000,000

ran pada Tahun ke-


Rasio antara Realisasi dan Anggaran

2009

2010

2006

2007

2008

2009

2010

2006

2007

-5

-6

-7

-8

-9

-10

-11

-12

-13

1,200,000,000

6,218,410,000

997,649,500

515,424,000

515,424,000

0

50,000,000

152,000,000

1,592,529,000

50,000,000

567,787,000

1,198,115,600

6,110,033,000

457,848,623

0

47,567,000

105,941,800

565,712,098 554,529,000

150,000,000

200,000,000

844,000,000

844,000,000

768,499,704

250,000,000

843,452,500

142,746,500

110,560,000

841,913,455

280,800,131

44,775,000

49,246,500

91,199,400 50,000,000

100,000,000

50,000,000

0

200,000,000

118,200,000

123,000,000

3,361,800

50,000,000

74,490,000

41,899,500

17,494,500

50,000,000 50,000,000

53,320,000

34,658,500

80,000,000

46,995,000

0

50,000,000

27,810,000

49,394,500

834,168,000

407,187,500

30,000,000

0

49,895,000 80,137,500 4,597,693,000 208,159,600

50,000,000

34,381,500

75,000,000

34,395,000

120,000,000

74,985,000

50,000,000

150,000,000

33,295,900 13,967,500

99,950,000

4,685,000

0 20,000,000

90,000,000

404,700,000

90,000,000

59,650,000

50,000,000 17,500,000 15,148,000 25,000,000 49,540,000 49,970,000

75,000,000

99,157,000

54,440,000

45,777,000

24,300,000

17,312,000

75,000,000

56,081,000

75,000,000

100,000,000

239,985,600

80,000,000

75,000,000

74,290,000

95,000,000

50,000,000

65,500,000

49,175,000

94,050,000

35,426,500

100,000,000

55,990,000

80,000,000

37,237,000

125,000,000

17,700,000

50,000,000

31,842,500

75,400,000

33,500,000

39,050,000

37,355,000

50,000,000

87,500,000

49,550,000

50,000,000

50,000,000

22,644,000

31,520,000

14,617,000

25,000,000 20,000,000 84,415,000 50,000,000

27,379,000

38,824,400 37,530,000 256,797,000 74,616,000

50,000,000

72,400,000

22,550,000

25,000,000

25,000,000

50,000,000

50,000,000

46,623,000

72,400,000

0 7,809,000

12,335,000 50,000,000

17,265,000

12,522,687,000

3,051,290,000

6,629,378,273

9,100,511,600

8,516,203,950

12,504,512,950

166,310,800

200,000,000

440,250,000

98,453,300

219,035,406

130,051,500

172,481,600

176,862,700

64,050,000

93,190,000

71,095,000

28,959,000

47,971,000

12,075,000

109,876,000

111,624,000

78,793,000

11,187,000

737,500,000

737,500,000

178,689,500 127,847,000

743,050,000

50,000,000

21,300,000

0

100,000,000

84,800,000

0

21,300,000

77,194,000

75,000,000

41,228,900

50,000,000

21,041,800

147,857,500 49,722,100

Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Rata-rata Pertumbuhan

2008

2009

2010

Anggaran

Realisasi

-14

-15

-16

-17

-18

SKPD Tujuan

SASARAN

INDIKATOR SASARAN


1.Mengembangkan sumber daya kesehatan baik sumber daya manusia, fasilitas pelayanan kesehatan termasuk sarana prasarana yang mendukung terhadap peningkatan pelayanan kesehatan yang optimal

2012

2013

2014

2015

2016

Meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Bidang Kesehatan 1 Umur Harapan Hidup

2. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu, Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa serta menurunkan jumlah balita di bawah garis merah

226/100.000 2 Angka Kematian Ibu 3 Angka Kematian Bayi - Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 - Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani - Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan - Cakupan Pelayanan Nifas - Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani - Cakupan Kunjungan Bayi - Cakupan Peserta KB Aktif



4


Cakupan Penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat 5 6 Obat generik disarana kesehatan 7 Rasio Puskesmas 8


Meningkatnya Pelayanan Kesehatan Khusus Meningkatnya Pencegahan dan Pemberantasan Penyakit

26/1000 % %

85 80

85 80

86 80

87 80

90 80

%

75

76

78

79

80

85

%

90

90

90

95

95

100

%

80

80

80

80

80

85

%

80

80

80

85

85

90

%

75

75

75

80

80

85

%

70

73

75

77

80

85

%

96

97

98

99

100

100

%

100

100

100

100

100

1:15000

Cakupan Sistem Informasi Kesehatan

Rasio Puskesmas Pembantu dengan Penduduk

Rasio Posyandu dengan anak Balita Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Pasien 9 Masyarakat Miskin Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization 10 (UCI) Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita 11 Penyakit

226/100.000

26/1000 95 85

100 1:15000

90

95

100

100

100

100

1 : 1.500,

1 : 1.500,

1 ;1000

1 ;1000

1 ; 100

1 ; 100

%

96

97

98

99

100

100

%

80

85

90

95

100

100


A. Penemuan Penderita pneumonia balita B. Penemuan Pasien baru TB BTA positif C. Penderita DBD yang ditangani D. Penemuan Penderita Diare E. Acute Flacid Paralysis (AFP) rate per 100.000 penduduk <15 tahun Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada 12 Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin 13 Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

2.Memantapkan fungsi-fungsi manajemen kesehatan Meningkatnya Kualitas Pelayanan Kantor sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat, yang mampu mendukung terlaksananya proses perencanaan yang sesuai dengan permasalahan yang dihadapi, penggerakan sasaran, evaluasi program yang kontinue serta koordinasi pembangunan kesehatan yang terarah dan terpadu.

100 100 100 100

100 100 100 100

100 100 100 100

100 100 100 100

100 100 100 100

100 100 100 100

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

2/100.000

%

100

100

100

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100

%

100

100

100

100

100

100

%

85

90

95

100

100

100

%

78

80

85

90

95

100

%

74

81

85

90

95

100


Tingkat Ketersediaan Sarana dan Prasarana Aparatur Dokumen perencanaan dan dokumen pelaporan yang disusun tepat waktu Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman, tempat-tempat umum, lingkungan pendidikan, tempat kerja baik formal maupun informal sesuai standar kesehatan.

% % % %

Tempat - tempat Umum Yg memenuhi syarat kesehatan Meningkatnya Kualitas Lingkungan 14 Tempat Pengolahan Makanan yang memenuhi syarat 15 kesehatan 16 Air Bersih Rumah Tangga

SKPD Tujuan

sasaran

Indikatir Kienrja Program dan Kegiatan Indikator Sasaran

Capaian dan Kebutuhan Pendanaan Sasaran

1.Mengembangkan sumber Meningkatnya Indeks daya kesehatan baik Pembangunan Manusia sumber daya manusia, (IPM) Bidang Kesehatan fasilitas pelayanan kesehatan termasuk sarana prasarana yang mendukung terhadap peningkatan pelayanan kesehatan yang optimal


Kode

Nama

Kategori

(10)

(11)

(12)

Indikator

Satuan

2011 Target Rp. Juta (16)

(17)


(19)


(21)


(23)


(25)

Kondisi Kinerja 2016 Akhir Rp. Periode Target Rp. Juta pada Target Juta (26)

(27)

(28)

(29)


(30)

Umur Harapan Hidup

2. Meningkatkan derajat Meningkatnya Status Gizi Angka Kematian Ibu kesehatan masyarakat Masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu, Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulkan kejadian yang bersifat luar biasa serta menurunkan jumlah balita di bawah garis merah Meningkatkan Sarana dan Angka Kematian Bayi Prasarana Kesehatan


Kinerja Program

Urusan/Program/Kegiatan

1

02

xx

1

02

xx

URUSAN KESEHATAN

xx


PPU

Meningkatny a pelayanan masalah kesehatan dan penyediaan obat perbekalan kesehatan


- Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4

keg

3

389

4

589

4

618

4

649

4

682

4

716

23

3,644

kapitasi

48,000

493

48,000

518

48,000

544

48,000

571

48,000

599

48,000

629

288,000

3,353


114

50

114

100

114

105

114

110

114

116

114

122

684

603

desa/ kelurahan

335

30

335

100

335

105

335

110

335

116

335

122

2,010

583

DINAS KESEHATAN

- Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani - Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang Memiliki Kompetensi Kebidanan - Cakupan Pelayanan Nifas

1

02

xx

xx

xx Pengadaan obat dan perbekalan kesehatan

1

02

xx

xx

- Cakupan Neonatal dengan Komplikasi yang Ditangani

1

02

xx

xx

xx ASKESKIN/ASKES SOSIAL xx Operasional UPT Gudang Farmasi Pandeglang


1

02

xx

xx

xx Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan (Reagent/ Zat Kimia)

- Cakupan Peserta KB Aktif

1

02

xx

xx

Cakupan Pemberian Makanan Pendamping ASI pada Anak Usia 6-24 Bulan Keluarga Miskin Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

1

02

xx

xx

xx Peningkatan Pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatan xx dst....

1

02

xx

xx



PPU

Meningkatny Tertatanya sistem a derajat kesehatan kesehatan masyarakat, melalui peningkatan kualitas lingkungn sesuai standar kesehatan Peningkatan Kualtas Lingkungan dan Pengawasan Obat, Makanan serta Minuman sesuai Standar Kesehatan

DINAS KESEHATAN

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx


1

02

xx

xx

b. Penemuan Penderita pneumonia balita

1

02

xx

xx

xx Peningkatan Pemberdayaan Konsumen/Masyarakat di Bidang Obat dan Makanan

c. Penemuan Pasien baru TB BTA positif

1

02

xx

xx

d. Penderita DBD yang ditangani

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

e. Penemuan Penderita Diare Tingkat Pelayanan Administrasi perkantoran

1

02

xx

xx

xx Penyehatan Lingkungan dan Pemukiman dan Tempat Tempat Umum xx Pembinaan sarana pelayanan kesehatan dasar swasta xx Pelayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannya xx Peningkatan Kesehatan Masyarakat xx dst....


1

02

xx

xx

Rasio Puskesmas Cakupan Sistem Informasi Kesehatan Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI)

2.Memantapkan fungsi- Meningkatnya Kualitas fungsi manajemen Pelayanan Kantor kesehatan sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat, yang mampu mendukung terlaksananya proses perencanaan yang sesuai dengan permasalahan yang dihadapi, penggerakan sasaran, evaluasi program yang kontinue serta koordinasi pembangunan kesehatan yang terarah


Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular

2

200

1

230

1

265

1

278

1

292

1

306

7

1,570

PPU

Meningkatka n derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Bayi, Angka kesakitan terutama penyakit penyakit yang sering menimbulka n kejadian yang bersifat luar biasa


%

80

350

80

368

80

386

85

405

85

425

95

447

505

2,381

keg

65

80

70

84

75

88

80

93

85

97

90

102

465

544

2,961 36

75 140

3,109 36

83 170

3,257 36

91 187

3,405 36

100 206

3,553 36

110 226

3,701 36

121 249

19,987 216

579 1,178

Siswa SD puskesmas

Tempat - tempat Umum Yg memenuhi syarat kesehatan

Tempat Pengolahan Makanan yang memenuhi syarat kesehatan Air Bersih Rumah Tangga

Keg.

xx Revitalisasi sistem kesehatan xx Pengawasan Kualitas air dan Lingkungan (PKAL) xx Peningkatan pengawasan dan pengendalian keamanan & kesehatan makanan xx Peningkatan pengawasan keamanan pangan, obat, bahan berbahaya dan pemberdayaan masyarakat

Rasio dokumen perencanaan dan dokumen pelaporan yang disusun tepat waktu

Meningkatkan kualitas lingkungan pemukiman, tempat-tempat umum, lingkungan pendidikan, tempat kerja baik formal maupun informal sesuai standar kesehatan.

Peningkatan Upaya pelayanan kesehatan

1

02

xx

xx

xx Penyemprotan / Fogging Sarang Nyamuk

1

02

xx

xx

xx Pelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolah

DINAS KESEHATAN

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

xx Pelayanan Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular xx Pencegahan Penularan Penyakit Endemik/ Epidemik xx Peningkatan Imunisasi dan Kampanye campak xx Peningkatan surveillance Epidemiologi dan Penanggulangan wabah xx Peningkatan Komunikasi, informasi dan edukasi (KIE) Pencegahan dan Pemberantasan penyakit xx Peningkatan Capasity Building Epidemiologi Penyakit Menular xx Operasional Tim Epidemiologi xx dst.... Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

PPP

Memantapka n fungsifungsi manajemen kesehatan sehingga tercipta suatu sistem pengelolaan data yang akurat

Terukurnya standar pelayanan kesehatan

kegiatan

-

-

1

50

1

53

1

55

1

58

1

61

5

276


website

-

-

-

-

1

100

36

105

36

110

36

116

109

431

Meningkatny a kualitas dan kuantitas sumber daya serta sarana pelayanan kesehatan


Orang

-

-

-

-

252

490

252

515

252

540

252

567

1,008

2,112

Dokumen unit

1 -

70 -

1 -

74 -

1 8

77 30

1 9

81 32

1 10

85 33

1 10

89 35

6 37

476 129

Meningkatka n perilaku hidup bersih dan sehat

Jumlah kerjasama Stasiun diseminasi Radio kesehatan di stasiun radio

3

50

3

55

3

61

3

67

3

73

3

81

18

386

335

75

335

158

335

174

335

191

335

210

335

231

2,010

1,040

xx Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesahatan xx Pembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatan xx Sistem Informasi Kesehatan xx dst… Program Pengembangan Sumber Daya Kesehatan

PPP

02

xx

xx

1

02

xx

xx

DINAS KESEHATAN

xx Akreditasi tenaga RSUD dan Dinas Kesehatan xx Kajian analisis kebutuhan sumberdaya dan pencapaian indikator kesehatan xx Pendidikan formal dan pelatihan teknis bagi tenaga kesehatan xx Akreditasi Laboratorium Kesehatan Daerah xx dst… Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

PPU

seluruh Desa/Kel yang menjadi Desa/Kel Siaga aktif. 1

DINAS KESEHATAN

xx Pengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehat xx Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat

Desa/ Kelurahan

DINAS KESEHATAN

1

02

xx

xx

xx Peningkatan Peran Serta Masyarakat xx dst....

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

xx Perbaikan Gizi Masyarakat

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

xx Penyusunan Peta Informasi Masyarakat Kurang Gizi xx Penanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibat kurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx

1

02

xx

xx


PPU

Peningkatan Mengurangi angka Status Gizi kematian Ibu, Bayi Masyarakat dan angka kesakitan serta menurunkan Baita BGM

PPU

Meningkatka n derajat kesehatan masyarakat melalui penurunan Angka Kematian Ibu dan Angka Kematian Bayi dan Balita.

Orang

120

75

200

100

210

105

220

110

230

116

240

122

1,220

628

DINAS KESEHATAN

36

60

36

150

36

165

36

182

36

200

36

220

216

976

DINAS KESEHATAN

xx Pemberdayaan Masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi xx dst.... Program Peningkatan Keselamatan Ibu melahirkan dan anak

xx Penyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu xx Perawatan berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampu xx Kemitraan bidan, paraji dan kader xx Bimbingan Teknis Manajemen KIA xx dst....

Menurunkan puskesmas angka kematian ibu, bayi dan balita

2,137

2,827

3,642

3,858

4,088

4,334

20,887

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS KESEHATAN KABUPATEN PANDEGLANG TAHUN

Recommend Documents