Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 5 juni 2014

Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Zitting van 5 juni 2014

Notulen open zitting

Samenstelling Mevrouw Liesbeth Homans, OCMW voorzitter De heer Chris Morel, OCMW ondervoorzitter; de heer Eddy Baelemans, OCMW ondervoorzitter; de heer Dirk Avonts; de heer Luc Bungeneers; de heer Paul De Vroey; de heer Nick De Wilde; de heer Fons Duchateau; de heer Alain Herremans; de heer Marco Laenens; de heer Guy Lauwers; de heer Johan Peeters; mevrouw Tatjana Scheck; mevrouw Wendy van Dorst; de heer Dirk Van Duppen De heer Marc De Bens, OCMW secretaris; de heer Erik Peeters, Financieel Beheerder; de heer Jacques Schrauwen, notulist; mevrouw Anne Baré, plaatsvervangend OCMW secretaris; mevrouw Adelheid Anthuenis, notulist Verontschuldigd: Mevrouw Liesbeth Homans, OCMW voorzitter De heer Dirk Avonts De heer Marc De Bens, OCMW secretaris

5 juni 2014 20:00 — De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING

OCMW Bestuurszaken Secretariaat Ondervoorzitter Morel verontschuldigt de voorzitter. Raadslid Scheck licht haar initiatiefrecht met betrekking tot een tewerkstelling bij KunstZ onder de vorm van een artikel 60 toe. Ondervoorzitter Morel neemt het woord en verduidelijkt dat een tewerkstelling via artikel 60 tot doel heeft de werkervaringsklant te laten doorstromen naar de reguliere arbeidsmarkt. KunstZ heeft voor betrokkene geen tewerkstellingsplaats die dit mogelijk maakt. Dit alles heeft niets te maken met het feit dat KunstZ een organisatie is binnen de socio-culturele sector. Ondervoorzitter Morel geeft aan dat de dienst Activering, in samenspraak met de VDAB en KunstZ, de desbetreffende dame, die niet kon tewerkgesteld worden bij KunstZ, wil heroriënteren naar een definitieve tewerkstelling op haar niveau. Raadslid Scheck zegt dat het haar niet specifiek om deze inidividuele dossiers gaat. De eerste dame voldeed niet aan de eisen. Vervolgens had KunstZ zelf iemand gevonden die wel voldeed aan de eisen, maar dan kregen zij als antwoord dat het niet meer nodig was. Raadslid Scheck vindt het principieel niet kunnen dat wanneer een organisatie een tewerkstelling via artikel 60 wil creëren, dit negatief beantwoord wordt. Raadslid Baelemans neemt het woord en stelt dat, los van het inhoudelijk aspect van het dossier, de communicatie allesbehalve professioneel is verlopen en niet gericht is op de doelstelling die het OCMW nastreeft. Ondervoorzitter Morel stelt dat dit inderdaad niet meer mag gebeuren en dat we hier lessen uit moeten trekken. OCMW Antwerpen

1 / 61

Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

Raadslid Scheck vult nog aan dat dit een niche is waar het zeer moeilijk is en waar de directie zes maanden aan heeft gewerkt om een vacature te creëren. Zo'n organisatie mag niet op die manier behandeld worden. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vragen van raadslid Scheck met betrekking tot een tewerkstelling artikel 60 bij KunstZ. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt geen standpunt in met betrekking tot het tewerkstellen van klanten beneden hun capaciteiten. HD 1

2014_RMW_00380 Initiatiefrecht

OCMW raadsleden - Agendapunt van raadslid Tatjana Scheck - Tewerkstelling bij KunstZ onder de vorm van een artikel 60 tewerkstelling - RMW_20140605 - Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Indiener: Tatjana Scheck Tijdstip van indiening: Dinsdag 27 mei 2014, 23:01 uur Onderwerp: Tewerkstelling bij KunstZ onder de vorm van een artikel 60 tewerkstelling KunstZ is een sociaal-artistieke organisatie die acteurs en podiumkunstenaars van diverse origine ondersteunt en begeleidt richting theatersector. In januari 2013 werd een dossier opgestart bij OCMW Antwerpen om onder de vzw kunstZ een vacature voor een artikel 60 tewerkstelling te creëren. Voor deze vacature moest een functieprofiel opgesteld dat "zo ruim mogelijk gedefinieerd moest worden zodat er voldoende kans voor instroom was". Zo werd een profiel gecreëerd voor artistiek projectmedewerker met daaronder een ruime opsomming van de taken. In de zomer 2013 startte een dame bij KunstZ die eigenlijk niet voldeed aan de vereisten van het profiel, maar toch een kans kreeg.In december bleek dat ze echt niet gekwalificeerd was voor de job.KunstZ probeerde voor haar een 'mutatie' van werkplek te organiseren - maar dat is fout gelopen, met als gevolg dat de dame bij OCMW ontslagen is. Het OCMW vroeg de directie van KunstZ vervolgens om het profiel voor de vacature aan te passen om dergelijke zaken in de toekomst te vermijden.Aan deze vraag werd gevolg gegeven en het aangepaste profiel doorgegeven aan de Dienst Activering. Waarna prompt een telefoon kwam van de Dienst Activering met de melding dat de vacature niet meer in aanmerking kwam omdat er geen 100 % doorstroom kon gegarandeerd.Doordat de kleine

OCMW Antwerpen

2 / 61


aanpassingen in het profiel moesten doorgevoerd,viel de vacature onder de nieuwe reglementering en dus uit de boot. De directie van KunstZ had intussen al contact met een muzikante die op zoek was naar een artikel 60 tewerkstelling maar die nu verwezen werd naar ... een schoonmaakjob in Boom. KunstZ was zeer ongelukkig over de gang van zaken en het gebrek aan communicatie rond de juiste omschrijving van de vacature.Waarop de medewerker van de Dienst Activering repliceerde met "schrijf maar een brief aan de burgemeester", "de kunstensector is al niet echt geliefd bij het beleid en het zal er niet op beteren", "als je graag met die artiest wil werken, kan je ze gewoon met een contract aannemen ook". Dus de muzikante moet volgens in de kunstensector met een 'gewoon contract' worden aangenomen, maar in de poetssector heeft ze wél recht op een gesubsidieerde tewerkstelling? Iemand onder zijn capaciteiten tewerkstellen geeft geen duurzame tewerkstelling als eindresultaat,wat volgens het samenwerkingsprotocol toch het doel is. Regelgeving: bevoegdheid Conform artikel 32 van het OCMW - decreet kunnen leden van de raad voor maatschappelijk welzijn uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Argumentatie Wat is het standpunt hierover? Waarom wordt op dergelijke manier omgegaan met een socio-culturele organisatie die bereid is een artikel 60 tewerkstelling te creëren? Waarom worden klanten beneden hun capaciteiten tewerkgesteld? Hoe kan dit in de toekomst vermeden worden? Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de vragen van raadslid Scheck met betrekking tot een tewerkstelling artikel 60 bij KunstZ. Artikel 2 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt geen standpunt in met betrekking tot het tewerkstellen van klanten beneden hun capaciteiten. Artikel 3 OCMW Antwerpen voert uit: Departement

Actie

Timing

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:

OCMW Antwerpen

3 / 61


Aantal kopieën

Aan wie

Verwachte actie

Artikel 4 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de notulen van het verslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 april 2014 goed. 1

2014_RMW_00347 Raad

voor maatschappelijk welzijn - Notulen openbare vergadering 22 april 2014_RMW20140605 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Het verslag van het openbare gedeelte van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 22 april 2014 om 20:00 uur wordt goedgekeurd.

Motivering Aanleiding en context Op 22 april 2014 om 20:00 uur vond de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats. De notulen van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182 van het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Juridische grond Artikel 44 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot de werking van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Artikel 181 en 182 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot akten van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn Argumentatie Elk lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.

OCMW Antwerpen

4 / 61


Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - FDDL01 - Kwaliteitsvolle dienstverlening SD - TDBZ02 - Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn. ND - TDBZ0201 - Het besluitvormingsproces verloopt wettig, efficiënt en met de nodige afstemming. Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen van het verslag van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 22 april 2014 goed. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie BZ Doorsturen verslag openbare zitting, als PDF, naar Secretariaat webbeheer ifv publicatie op het internet

Timing Na de goedkeuring van het verslag door de RMW

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën

Aan wie

Verwachte actie

Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:20140422_openbaar.pdf Patrimoniumbeheer en -onderhoud Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de minnelijke verkoop aan het Agenschap Wegen en Verkeer van de hoeve met gronden aan de Frans Beirensaan 2 te Borsbeek, kadastraal gekend onder Borsbeek, 1ste afdeling Sie A nrs. 241c, 241d en 252b; De verkoopprijs wordt vastgesteld op 450.000€; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW;

OCMW Antwerpen

5 / 61


De verkoop gebeurt voor openbaar nut; Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper; Het Aankoopcomité Antwerpen wordt aangesteld om de verkoopakte uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. 2

2014_RMW_00266 Borsbeek

- Frans Beirenslaan 2 - Hoeve met weiland - minnelijke verkoop - 450.000€ MCOM_20140422 - RMW_20140605 Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Ons bestuur is in Borsbeek ondermeer nog eigenaar van een leegstaande hoeve met gronden, gelegen aan de Frans Beirenslaan 2, kadastraal gekend onder Borsbeek, 1ste afd. Sie A nrs 241/c, 241d en 252b met een totale opp. van 6.720m². De hoeve is pacht- en huurvrij en staat al enige tijd leeg. Ze is bovendien volledig uitgeleefd en voldoet niet meer aan de huidige norm qua wooncomfort en veiligheid. De hoeve paalt bovendien aan de Krijgsbaan (R11). We ontvingen heden een schrijven van het Agentschap Wegen en Verkeer (AWV) - zie brief in bijlage. In het kader van de ondertunneling van de R11 dienen zij over te gaan tot de onteigening van betreffende percelen. Het Aankoopcomité Antwerpen stelt de venale waarde hiervan vast op 450.000€ Argumentatie In een eerste fase diende AWV enkel een strook grond van de betreffende percelen te onteigenen. Deze strook liep tot vlak tegen de hoeve, waardoor dit op termijn een serieuse negatieve invloed zou hebben op de mogelijke verkoop van de hoeve. Er werden door onze dienst onderhandelingen opgestart met de diensten van AWV. Hieruit resulteerde het voorstel om de gehele hoeve met aanpalende grond te onteigenen (minnelijke verkoop). Na realisatie van het project zal het Agentschap Wegen en Verkeer dan de extra inname (hoevegebouw) ter beschikking stellen van de gemeente Borsbeek met de uitdrukkelijke eis dat enkel een non-profit bestemming in het gebouw toegelaten wordt. Op deze manier bekomen we een win-win situatie voor alle partijen. Het Agentschap Wegen en Verkeer kan verder met het project van de ondertunneling, ons bestuur realiseert de verkoop van de gehele hoeve en blijft niet zitten met restperceeltjes en de gemeente Borsbeek kan in de hoeve projecten ontwikkelen afgestemd op hun noden en wensen. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het Aankoopcomité heeft voor de hoeve met omliggende grond een schattingsverslag opgemaakt, welke de venale waarde hiervan vastlegt op 450.000€ (zie bijlage). Het geïnde bedrag zal worden aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het

OCMW Antwerpen

6 / 61


OCMW. Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper (Agentschap Wegen en Verkeer). Het Aankoopcomité zal de minnelijke verkoop uitwerken. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd Besluit Artikel 1 De Raad gaat akkoord met de minnelijke verkoop aan het Agenschap Wegen en Verkeer van de hoeve met gronden aan de Frans Beirensaan 2 te Borsbeek, kadastraal gekend onder Borsbeek, 1ste afdeling Sie A nrs. 241c, 241d en 252b; De verkoopprijs wordt vastgesteld op 450.000€; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; De verkoop gebeurt voor openbaar nut; Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper; Het Aankoopcomité Antwerpen wordt aangesteld om de verkoopakte uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement BZ/HV

Actie AWV in kennis stellen

Timing Na Raad


OCMW Antwerpen

Aan wie

7 / 61

Verwachte actie


Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten

Bedrag opbrengsten 450.000 euro

Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats:

4009 Bestuurszaken 2609000000 Verkopen vaste activa 4092502000 BZ BORSBEEK beb pacht 0/0/a/241/d

Projectnummer

4092503000 BZ BORSBEEK beb pacht 0/0/a/252/b 1TSB120101A00000

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Ja Budgetpositie: 260I Verkopen vaste ativa Budgetplaats: 400925000 PIB Patrimonium grond, pacht, recht Budgetbedrag: 3.354.908,58 euro Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:20140331_Brief_van_AWV_onteigening.pdf 2. Bijlage bij dit besluit:201431211_Brief_van_ACT_schattingsverslag.pdf Raadslid Baelemans neemt het woord en stelt dat dit voorstel de nodige duidelijkheid zal scheppen in het dossier Vercammenstraat. Waar er een grote verwevenheid was, wordt de scheiding nu duidelijker. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de gunningsbeslissing van het

OCMW Antwerpen

8 / 61


zorgbedrijf d.d. 7 april 2014, bevestigd door de raad van beheer van 7 mei 2014, met betrekking tot de opdracht publiek "private samenwerking Vercammenstraat". De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, in navolging van de gunningsbeslissing van het Zorgbedrijf, de opdracht "Publiek - Private samenwerking Vercammenstraat" te gunnen aan Brebuild ten bedrage van 777.519,50 euro incl. 6% BTW en dit conform de beslissing van het Zorgbedrijf terzake. De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt het contract tussen Zorgbedrijf en Brebuild, waarin ook de werken aan Vercammenstraat 1 opgenomen werd. 3

2014_RMW_00328 Gunning

Vercammenstraat - MCOM_20140513 - RMW_20140605 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting De renovatie van Vercammenstraat 1-3-5 werd op 7 april 2014 gegund door de Raad van Beheer van het Zorgbedrijf aan Brebuild.

Motivering Gekoppelde besluiten 2014_RMW_00118 - Renovatie sociale woningen Vercammenstraat 1 - MCOM_20140218 RMW_20140227 - Principiële - Goedkeuring Aanleiding en context De sociale woningen in de Vercammenstraat bestonden uit 3 verschillende adressen, waarin eigendommen van OCMW en Zorgbedrijf in elkaar verweven zaten. Voor de grondige renovatie van dit pand (gebouwd in '64), werd geopteerd om een duidelijke scheiding te maken tussen OCMW (Vercammenstraat 1) en Zorgbedrijf (Vercammenstraat 3-5) en in 1 keer alle nodige bouwwerken uit te voeren. Op 27 februari keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de renovatie van de Vercammenstaat 1 goed voor 1.165.000,00 euro incl.6 % BTW. De raad voor maatschappelijk welzijn nam kennis van de werkwijze voor de uitvoering van de werken: de gunningsprocedure wordt gevoerd door en onder de verantwoordelijkheid van het Zorgbedrijf. De definitieve gunning m.b.t. de Vercammenstraat dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn. Argumentatie Volgens het bijgevoegd goedgekeurd e-besluit (2014_RMW_00118 - Renovatie sociale woningen Vercammenstraat 1 - MCOM_20140218 - RMW_20140227 - Principiële - Goedkeuring) werd de gunning door het Zorgbedrijf uitgevoerd. Op 7 april 2014 besliste het directieteam van het zorgbedrijf, binnen het mandaat door de raad van beheer op 18 maart 2014 verleend aan dhr. Johan De Muynck, de opdracht " publiek-private samenwerking Vercammenstraat " te gunnen zonder sluiting in het kader van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking, conform bijlage 1 (die integraal deel uitmaakt van huidig besluit) aan Brebuild. Deze beslissing werd op 7 mei 2014 bevestigd door de raad van beheer van het Zorgbedrijf. Alle werken om volledig te voldoen aan deze scheiding (optrekken brandmuur, opsplitsing riolering,

OCMW Antwerpen

9 / 61


verdelen buitenruimte, ..) werden opgenomen in de aanbesteding. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het budget dat voorzien werd voor deze werken was 1.165.000€, wat ruim voldoende is om de werkzaamheden door Brebuild te laten uitvoeren. In bijlage vindt u de inschrijving van Brebuild voor een bedrag van 777 519,50€ incl.6% BTW. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen ND - 1SWN0703 - Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor gezinnen in alle mogelijke samenstellingen OD - 1SWN070313 - De woonladder wordt verder ontwikkeld voor de laagste inkomensgroepen op de huisvestingsmarkt Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de gunningsbeslissing van het zorgbedrijf d.d. 7 april 2014, bevestigd door de raad van beheer van 7 mei 2014, met betrekking tot de opdracht publiek "private samenwerking Vercammenstraat". Artikel 2 De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, in navolging van de gunningsbeslissing van het Zorgbedrijf, de opdracht "Publiek - Private samenwerking Vercammenstraat" te gunnen aan Brebuild ten bedrage van 777.519,50 euro incl. 6% BTW en dit conform de beslissing van het Zorgbedrijf terzake. Artikel 3 De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt het contract tussen Zorgbedrijf en Brebuild, waarin ook de werken aan Vercammenstraat 1 opgenomen werd. Artikel 4 OCMW Antwerpen voert uit: Departement PA

Actie toezicht op de werken

Timing Q2 2014 tot Q4 2014

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën 1

OCMW Antwerpen

Aan wie Madeleen Peeters

10 / 61

Verwachte actie geen


Artikel 5 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 777 519,50 euro Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer

Bedrag opbrengsten

4009 Bestuurszaken 2210000200 Gebouwen - gemeenschapsgoederen renovatiewerken 4091508000 BZ SW Vercammenstraat 1SWN070313P04648 Renovatie Vercammenstraat 1

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: ja Budgetpositie: 221 Gebouwen Gemeenschapsgoederen Budgetplaats: 400915000 BZ Patrimonium Sociale woningen Budgetbedrag: 1.165.000,00 euro waarvan 1.161.800,00 euro beschikbaar Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:DT Vercammenstraat gunning jd 20140407.pdf 2. Bijlage bij dit besluit:ingevulde_meetstaat_brebuild.pdf 3. Bijlage bij dit besluit:vercammenstraat_overeenkomstaannemer.pdf

OCMW Antwerpen

11 / 61


Nota voor gunning

Dienst Vastgoedontwikkeling Jo Dreezen 03/338.52.04 [email protected]

Project: Publiek-private samenwerking Vercammenstraat Zitting: 07/04/2014

Dienst Aankoop Wendy Blankert 03/288.27.90 [email protected]

Gemotiveerd voorstel tot beslissing 1. Concreet gunningsvoorstel Het directieteam beslist, binnen het mandaat door de raad van beheer op 18 maart 2014 verleend aan Johan De Muynck, de opdracht ‘Publiek-private samenwerking Vercammenstraat’ te gunnen zonder sluiting in het kader van een onderhandelingsprocedure met bekendmaking, conform onderstaand kader, aan Brebuild voor een maximum bedrag van € 2.065.610,15 inclusief 6% btw:

kader raad van beheer 18/03/'14

voorstel gunning 7/04/'14

o de projectdefinitie: 28 flats + gemene delen (inclusief brancardlift) o de wettelijke bepalingen

o ongewijzigd

o het financieel kader: 110.000 euro per flat (inclusief grond, gebouw, renovatie serviceflats en renovatie gemene delen). De gemiddelde huurprijs bedraagt 17 euro/dag.

o ca. 94.500 €/ flat (def.voorstel huurprijs wordt opgemaakt door budget- en beheercel) o vrijwaring door gunning zonder sluiting

o Bij gunning worden de mogelijkheden van het OCMW gevrijwaard. Ofwel door mee te beslissen ofwel door de optie tot afronden open te laten.

OCMW Antwerpen

12 / 61

o worden nageleefd


2. overzicht kostenverdeling gunningsbedrag Zorgbedrijf / OCMW Aangezien Zorgbedrijf als opdrachtcentrale voor het OCMW Antwerpen fungeert in dit dossier, is het gunningsbedrag samengesteld uit zowel de investeringskost voor de 28 flats van het Zorgbedrijf, bestaande uit renovatiekost en rolstoeltoegankelijke liften, als de investeringskost voor de 11 flats (van 19 naar 11) voor het OCMW volgens onderstaand schema: totaal gunningsbedrag inclusief btw

2.065.610,15

deel Zorgbedrijf inclusief btw

1.288.090,65

ca. 46.000 per flat

777.519,50

ca. 70.500 per flat

deel OCMW inclusief btw

3. Prognose integrale projectkost Zorgbedrijf Naast deze gunning zijn er nog andere kosten zodat de prognose integrale projectkost , zie onderstaand overzicht:

7/04/'14

7/04/'14

kader rvb 18/03/'14

kader rvb 18/03/'14

delta

prognose integrale projectkost ZB/flat incl. btw

ca. 94.500

110.000

ca. 15.500

prognose integrale projectkost ZB incl. btw

2.640.000

3.080.000

440.000

aankoop

1.250.000

renovatiekost incl. btw

1.290.000

diverse kosten incl. btw*

100.000

*Diverse kosten zoals notariskosten, aansluitingskosten, algmene kosten,… Conclusie: de prognose integrale projeckost respecteert het financieel kader, de prognose integrale projeckost is ca. 440.000 euro of ca. 14% lager dan het financieel kader. 4. Essentie verloop procedure 9 potentiele uitvoerders stelden zich kandidaat, 3 van hen dienden een offerte in, 2 werd gevraagd een best and final offer in te dienen aangezien het weinig waarschijnlijk was dat de derde kandidaat het verschil kon wegwerken met het optimaliseren van zijn eigen offerte. 2 Dienden een best and final offer in. Door middel van verdere optimalisatie en onderhandeling kon ca. 310.000,00 euro ten opzichte van de basisoffertes aan kosten vermeden worden 5. Gunning zonder sluiting n.a.v. onderhandelingsprocedure Anders dan bij de standaardprocedures (aanbesteding en offerteaanvraag) wordt, in overeenstemming met de wetgeving op de overheidsopdrachten (KB 15-07-2011, art. 110), een opdracht via onderhandelingsprocedure met bekenmaking voor opdrachten boven het Europees drempelbedrag, gesloten op grond van een door beide partijen ondertekende overeenkomst.

OCMW Antwerpen

13 / 61


Na gunning van de opdracht door het directieteam worden, in uitvoering van het gunningsbesluit en in overleg met de meest voordelige inschrijver, de praktische uitvoeringsmodaliteiten contractueel vastgelegd, mits respectering van de wettelijk bepaalde wachttermijn van 15 dagen die ingaat op de dag nadat de informatie over de gunningsbeslissing aan de betrokken kandidaten en inschrijvers is verzonden. In dit contract kan vervolgens een “clausule tot optie” worden opgenomen die enerzijds de verplichting inhoudt voor de opdrachtnemer om op eenvoudig verzoek van het OCMW Antwerpen hun gebouwgedeelte te renoveren volgens de modaliteiten n.a.v. deze onderhandelingsprocedure, doch anderzijds geen verplichting voor het OCMW inhoudt om in te gaan op dit voorstel. Op deze wijze kan het OCMW volledig autonoom en op eigen tempo haar besluitvorming m.b.t. dit project organiseren. De financiële verplichtingen van het Zorgbedrijf beperken zich bij sluiting van het contract tot deze verbonden aan de werken eigendom van het Zorgbedrijf. (aangezien de finaliteit m.b.t. de concrete herverdeling van de flats bij aanvang van het dossier niet gekend was kon de opdracht niet in afgelijnde percelen Zorgbedrijf /OCMW in de markt worden gezet). Bovenvermeld gunningsbedrag voor het OCMW gedeelte blijft geldig voor een start van werken van haar perceel tot maximaal twee maanden later van het Zorgbedrijf gedeelte. Na deze periode van 2 maanden vervalt de synergie voor voordelige werfinrichting wat maakt dat de kostprijs voor het OCMW gedeelte ca. 50.000 € inclusief btw hoger zal worden. 6. Look & feel In dit voorstel worden de flats gerenoveerd zoals de stadsflats, met inbegrip van de leerpunten. Anders dan in de stadsflats: • worden de ramen aan de straatzijde vernieuwd, wordt het dak vernieuwd, • worden niet alleen de liften vernieuwd maar worden de liftschachten aangepast zodat de liften rolstoeltoegankelijk kunnen worden (deze werken maken dat de uitvoeringstermijn langer is dan bij de stadsflats) • worden aan de inkomdeuren van het gebouw hellingen voor rolstoelgebruikers gebouwd, • wordt de optie genomen om degelijke laminaatvloeren te plaatsen omdat verwacht wordt dat de gebruiksschade na verhuizingen beperkter zal zijn dan bij linoleumvloeren. Dit zal geëvalueerd worden in samenwerking met Facilities. 7. Fasering, verloop & uitvoering •

OCMW Antwerpen

Prognose in gebruikname, in veronderstelling dat begin mei 2014 kan gestart worden met de werken: o Nummer 1: midden oktober 2014 o Nummer 3: begin september 2014 o Nummer 5: midden oktober 2014

14 / 61


1.

Voorgeschiedenis

1.1 Algemeen •

•

•

•

•

Stad Antwerpen biedt via VESPA 24 flats te koop aan, gespreid over een gebouw in mede-eigendom met OCMW (in gebruik als crisiswoningen, transitflats,…). Ze zijn gelegen bij het dienstencentrum en serviceflats Den Drossaert (werden in 2005 van de stad Antwerpen overgenomen). Najaar 2011: vraagprijs van 1.875.000 euro. In overleg met AG VESPA werd vraagprijs aangepast naar 1.250.000 euro omwille van de beperkingen van het gebouw. Vervolgens heeft Vastgoed verder gedetailleerd onderzoek verricht om na te gaan of de aangepaste vraagprijs 1.250.000 euro + de renovatiekosten van het gebouw kunnen leiden tot kwaliteitsvolle serviceflats en welke aanpassingen nodig zijn aan het gebouw. Gezien de kortere levensduur van het gebouw tov een nieuwbouw, is maximum 2/3e van de nieuwbouwprijs van 1.250 euro /m² - of 833 euro /m² - verantwoord als totaalprijs voor aankoop + renovatie. Optimale herverdeling eigendomsstructuur OCMW – ZB waarbij ca. 2/3e als serviceflats Zorgbedrijf & 1/3de eigendom OCMW.

RvB 21 maart 2012 • AG VESPA biedt 24 flats te koop aan, gelegen Vercammenstraat 1,3,5 te 2140 Borgerhout. Vraagprijs 1.250.000 euro. • De Raad van Beheer geeft principieel toestemming om het project Vercammenstraat verder uit te werken waarbij de bestaande grote flats worden herwerkt tot meer en kleinere serviceflats. RvB 21 maart 2012 • Kennisname eerste voorstel prijszetting Vercammenstraat waarbij daghuurprijs varieert van 13 euro voor de kleinste serviceflat tot 38 euro voor de grootste serviceflat. RvB 16 mei 2012 • Goedkeuring aankoop 24 flats van AG VESPA in de Vercammenstraat ten bedrage van 1.250.000 euro. • Goedkeuring principiële eigendomsruil met het OCMW (2/3de ZB – 1/3de OCMW), ifv optimale verdeling gebouw. Formele verderzetting wordt met het OCMW opgestart. • Goedkeuring variatie daghuurprijs van 13 euro voor de kleinste serviceflats (studio) tot 38 euro voor de grootste serviceflats met 2 slaapkamers. (ongewijzigd t.o.v. voorstel RvB april). • Goedkeuring integraal projectbudget van 3.025.000 euro voor de realisatie van 38 flats. Dit all-in bedrag gaat uit van een realisatie binnen de 2 jaar, en houdt derhalve rekening met een inflatie van 5%. • Goedkeuring totale projectkost om het bestaande gebouw te herverdelen en te renoveren van 28 grote naar 38 kleinere flats: 2.940.000 euro, d.d. 16 mei 2012. Inclusief 5% inflatie en een realisatietermijn van 2 jaar, bedraagt het integraal projectbudget 3.025.00015euro. OCMW Antwerpen / 61 Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

RvB 15 juli 2013 De Raad van Beheer gaat niet akkoord met onderstaand voorstel: • Het Zorgbedrijf beslist om niet te wachten tot het OCMW een beslissing heeft genomen inzake het gebouw gelegen aan de Vercammenstraat 1, 3 en 5 te 2140 Borgerhout en beslist daarom om de werken die reeds uitgevoerd kunnen worden, uit te voeren. Derhalve zullen de 24 flats van het Zorgbedrijf worden gerenoveerd zoals de flats in de projecten Fontein, Hoge Weg, Bleek, Meere, Brem en Drossaert. • Het Zorgbedrijf start hiervoor de aanbesteding op. Bij de aanbesteding wordt tevens voorzien om de gemene delen te renoveren. Het Zorgbedrijf zal hier conform de regelgeving de beslissing in gemeenschap met de medeeigenaar(s) van het gebouw nemen. Bovendien wordt in de aanbesteding voorzien om de werken te herhalen voor de andere 23 flats in het gebouw indien het OCMW dit vraagt of de flats overhevelt naar het Zorgbedrijf. De Raad van Beheer beslist dat: • De 2 opties transparant in kaart gebracht zullen worden: - Optie 1: het gebouw wordt volledig leeg gemaakt en de 47 flats worden tegelijk gerenoveerd. - Optie 2: de renovatie gebeurt flat per flat of laag per laag cfr. renovatieprojecten in de Fontein, Hoge Weg, Bleek, Meere, Brem en Drossaert. De volledige leegstandskost en de menselijke waardebepaling zullen mee opgenomen worden. • Het Auditcomité krijgt van de Raad van Beheer het mandaat om de beste optie te beslissen. • Op de meest recente OCMW-Raad werd beslist dat dit dossier absolute voorrang heeft. Het moet dan ook mogelijk zijn om tegen september een prijs voor de 23 over te dragen flats te bepalen. • De Raad van Beheer beslist dat de aanbesteding reeds mag opgestart worden mits opname van de 2 opties. De renovatie van de gemene delen mag, ongeacht welke optie gekozen wordt, in de aanbesteding voorzien blijven. Dt 16 september 2013 OCMW Antwerpen

16 / 61


Het directieteam beslist om de renovatie van het gebouw Vercammenstraat 1,3 & 5 in de markt te zetten met volgende uitgangspunten: • Het gebouw moet generiek gerenoveerd worden, zijnde geschikt voor diverse doelgroepen zoals senioren, sociale huurders, privé…zodanig dat in een latere fase kan beslist worden welke gebouwdelen aan welke doelgroep kan toegewezen worden • De bestaande liften zijn zowel technisch en wat betreft veiligheid in orde. De afmetingen van de liftkooien zijn echter klein (ca. 80 x 110 cm) zodat gebruik door rollatorgebruikers moeilijk is en door rolstoelgebruikers niet mogelijk is. In het aanbestedingsdossier wordt opgenomen dat één van de liften vergroot wordt voor rolstoelgebruik (geraamd kostprijs 120.000 €/lift), zodanig dat in een later stadium, in de aanloop naar de uitvoering, kan beslist worden of en welke liften vergroot worden, bijvoorbeeld afhankelijk van de doelgroep van betreffend gebouwdeel. • Het gebouw bestaat uit 3 bouwblokken met elke een eigen inkom, trap- en lifthal en zodanig dat water en verwarming per bouwblok kan afgesloten worden. Enkel de elektriciteit is individueel afsluitbaar. Het is daarom aangewezen om de renovatie per bouwblok uit te voeren, in plaats van bijvoorbeeld per bouwlaag of per appartement. In het aanbestedingsdossier wordt opgenomen dat de offertes op een heldere en transparante manier moeten mogelijk maken dat volgende opties kunnen geëvalueerd worden: o De renovatiekost, leegstandkost, duurtijd, verhuisbewegingen bij uitvoering per bouwblok o Het effect op de renovatiekost, leegstandkost, duurtijd, verhuisbewegingen bij gelijktijdige uitvoering van 2 bouwblokken o Het effect op de renovatiekost, leegstandkost, duurtijd, verhuisbewegingen bij gelijktijdige uitvoering van het gehele gebouw (volledig leeg maken van het gebouw) Door deze werkwijze kan het Auditcomité voor de beste optie kiezen op basis van concrete gegevens. Het directieteam keurt de projectdefinitie goed met een geraamde globale renovatiekost tussen 2.000.000 € en 2.360.000 €, afhankelijk van de finale keuze voor al dan niet rolstoeltoegankelijke liften, ingebruikname afhankelijk van finale keuze van fasering, start werken Q1 2004, uitvoeringstijd ca. 9 weken per bouwblok. Dt 10 maart 2014 Het directieteam beslist aan de raad van beheer mandaat te vragen voor Johan De Muynck om de opdracht ‘publiek private samenwerking Vercammenstraat’ n.a.v. een onderhandelingsprocedure met bekendmaking te gunnen en te sluiten voor een maximale kostprijs van 2.240.000 € inclusief btw Aangezien het gebouw leeg staat en de herverdeling van eigendom met het OCMW dermate vergevorderd is, vervalt de keuze tot optie.

RvB 18 maart 2014 De raad van beheer beslist een mandaat toe te kennen aan de algemeen directeur om de contractbespreking/BAFO met betrekking tot de gunning renovatie Vercammenstraat 1,3 en 5 af te ronden conform: • De projectdefinitie: 28 flats + gemene delen (inclusief brancardlift) OCMW Antwerpen 17 / 61 Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

De wettelijke bepalingen Het financieel kader: 110.000 euro per flat (inclusief grond, bouw, renovatie serviceflats en renovatie gemene delen). De gemiddelde huurprijs bedraagt 17 euro/dag Bij gunning worden de mogelijkheden van het OCMW gevrijwaard. Ofwel door mee te beslissen ofwel door de optie tot afronden open te laten Bij het niet kunnen halen van één of meerdere elementen van het financieel kader en de projectdefinitie dient deze terug op de Raad van Beheer te worden gebracht. De financieel directeur waakt hierover via het visum. • •

1.2 Juridische grond In toepassing van artikel 26, van de wet van 6 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen. In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, kiest het Zorgbedrijf uit die aannemers die aan de in artikelen 59 van hetzelfde besluit gestelde kwalificaties voldoen de gegadigden die ze uitnodigt een offerte in te dienen op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van de aannemer en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen waaraan hij moet voldoen.

1.3 Argumentatie Volgende firma's werden geselecteerd in de kwalitatieve selectie, en werden uitgenodigd om een offerte in te dienen.

Nr. Naam 1 BENEENS B.V.B.A 2 VANDEREYT 3 VAN ROEY VASTGOED nv 4 BREBUILD 5 KUMPEN 6 MOURIK N.V. 7 BOUWBEDRIJF FLORE 8 RENOTEC 9 DILLEN BOUWTEAM

OCMW Antwerpen

Adres Stadsestraat 43a Zavelvennestraat 36 St.-Lenaartsesteenweg 7 Schouwkensstraat 10 Paalsteenstraat 36 Groenendaallaan 399 Industriezone schaarbeek Zone B Schaarbeekstraat 21 Acaciastraat 14c Puttestraat 15

18 / 61

Post-code 2250 3500 2310 2030 3500 2030

Woonplaats Olen hasselt Rijkevorsel Antwerpen Hasselt Antwerpen

9120

Melsele

2440 2490

Geel Balen


Er werden 3 offertes ingediend: Nr. Naam

Postcode

Woonplaats

Prijs excl. btw

1 BREBUILD

Schouwkensstraat 10

2030

Antwerpen

2 MOURIK N.V.

Groenendaallaan 399

2030

Antwerpen

3 DILLEN BOUWTEAM

Puttestraat 15

2490

Balen

De offertes werden door de dienst aankoop administratief nagezien. De offertes van de inschrijvers werden regelmatig bevonden. Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. Om de offertes goed te kunnen beoordelen en vergelijken werden de offertes toegelicht door de inschrijvers, door BREBUILD op 19 februari 2014, door MOURIK N.V. en DILLEN BOUWTEAM op 18 februari 2014. Na nazicht van de uitwerkingen en verduidelijkingen werd de inschrijvers gemeld welke kwalitatieve, esthetische en functionele varianten weerhouden worden. Aangezien de basisofferte met inbegrip van de weerhouden varianten het ambitieniveau met betrekking tot de prijszetting nog niet bereikte, werd de inschrijvers op 25 februari 2014 gevraagd de prijzen verder te optimaliseren en een best and final offer in te dienen, ten laatste op vrijdag 26 februari 2013, vóór 14.00 uur. Er werden 3 best and final offers ingediend: Nr. Naam

Straat en nummer

Postcode

Woonplaats

1 BREBUILD

Schouwkensstraat 10

2030

Antwerpen

2 MOURIK N.V.

Groenendaallaan 399

2030

Antwerpen

Puttestraat 15

2490

Balen

3

DILLEN BOUWTEAM

Vergelijking van de offertes Nr. Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs: uitermate belangrijk • •

• 1

BREBUILD

OCMW Antwerpen

Best & final offer Weerhouden varianten Zorgbedrijf: o Thermisch isolerend schrijnwerk: o Laminaatparket: o MDF plinten: Weerhouden varianten OCMW: o Zonwerende beglazing: o Zwevende vloeren

2.267.100,00€ -2.281,11€ +13.774,74€ -8.944,53€ -7.111,32€ 34.116,88€ +10.861,90€ Goed +23.299,98€

Totaal na weerhouden var. excl.btw:

2.298.935,77€

Totaal na weerhouden var. incl.btw:

2.436.871,92€

19 / 61


• •

• • 2

MOURIK N.V.

•

DILLEN BOUWTEAM

2.250.000,00€ +81.792,32€ -69.104,15€ +142.225,09€ +24.204,70€ -52.822,59€ +37.289,27€ -39.454,34€ -39.454,34€ 60.263,61€€ --35.868,75€ +69.372,45€ Minder +3.331,05€ goed +403,76€ +21.227,85€ +1.797,25€ -16.325,63€ -16.325,63€


2.336.275,96€


2.476.717,73€

• •

3

Best & final offer Weerhouden varianten Zorgbedrijf: o Hoogrendementsbeglazing: o ALU buitenschrw. & hr-beglazing: o Gordijnkasten: o Vinylparket: o Laminaatparket: Wijziging door Zorgbedrijf: o Beglazing achtergevel: Weerhouden varianten OCMW: o Hoogrendementsbeglazing: o ALU buitenschrw. & hr-beglazing: o Zonwerende beglazing o Overgangsprofiel vloeren o Gordijnkasten: o Keramische tegelvloer keuken: Wijziging door OCMW: o Beglazing achtergevel:

Best & final offer Weerhouden varianten Zorgbedrijf: o Vinylparket: o Laminaatparket

2.911.566,02€ - 11.765,44€ -64.411,07€ +52.645,63€


2.899.800,58€


3.073.788,62€

Slecht

Gunningscriterium nr. 2: Planning, coördinatie, veiligheid en uitvoeringstermijn: uitermate belangrijk

1

2

BREBUILD

MOURIK N.V.

OCMW Antwerpen

De inschrijver geeft een uitvoeringstermijn op van 195 werkdagen, dus niet in kalenderdagen zoals expliciet gevraagd in het bestek. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt de offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: 316 kalenderdagen.

De inschrijver geeft een uitvoeringstermijn op van 205 werkdagen, dus niet in kalenderdagen zoals expliciet gevraagd in het bestek. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt de 20 / 61

goed

Minder goed


offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: 333 kalenderdagen.

3

DILLEN BOUWTEAM

De inschrijver geeft een uitvoeringstermijn op van 10 maart 2014 tot 2 maart 2015, dus niet in kalenderdagen zoals expliciet gevraagd in het bestek. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt Slecht de offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: 357 kalenderdagen.

Gunningscriterium nr. 3: toevoegingen aan de basisofferte: belangrijk

1

2

3

BREBUILD

De inschrijver heeft een beperkt aantal functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten op de functionele, outputgerichte specificaties van de in het basisbestek Slecht omschreven materialen en werkwijzen voorgesteld die een voordeel opleveren op gebied van kostprijs.

MOURIK N.V.


DILLEN BOUWTEAM


Rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score en prijs excl. btw) Nr. Naam 1 BREBUILD 2 MOURIK N.V. 3 DILLEN BOUWTEAM

OCMW Antwerpen

Score

Prijs excl. btw*

Prijs incl.6% btw

goed

2.298.935,77 €

2.436.871,92 €

Minder goed

2.336.275,96 €

2.476.717,73 €

Slecht

2.899.800,58 €

3.073.788,62 €

21 / 61


Na nazicht van de last and final offers en gelet op: • de opname in het bestek dat het Zorgbedrijf i.f.v. het verloop van de onderhandelingsprocedure, op gemotiveerde wijze kan afwijken van de in het bestek vermelde prognose van het verloop van de onderhandelingen. • het feit dat de resultaten van de offerten nog ver van de financiële mogelijkheden van het Zorgbedrijf lagen • het feit dat het Zorgbedrijf het gelijkheidsbeginsel wenst te respecteren • het feit dat het weinig waarschijnlijk is dat DILLEN BOUWTEAM het verschil kon wegwerken met het optimaliseren van zijn eigen offerte zette het Zorgbedrijf de onderhandelingen verder en bood zij de BREBUILD & MOURIK N.V. de kans hun offerte verder te versterken door aanvulling van functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten die een voordeel bieden op de functionele, output gerichte specificaties van in het basisbestek omschreven materialen en werkwijzen en die een voordeel opleveren ten opzichte van uitvoeringstermijn, kostprijs, onderhoudskosten en energiehuishouding, in het algemeen, aangaande de technieken in het bijzonder. Volgende inschrijvers werden uitgenodigd hun offerte in te dienen tegen uiterlijk 01/04/2014, 12.00 uur. Op 01/04/2014 dienden onderstaanden een verder uitgewerkte offerte in: Nr. Naam

Straat en nummer

Postcode

Woonplaats

1 BREBUILD

Schouwkensstraat 10

2030

Antwerpen

2 MOURIK N.V.

Groenendaallaan 399

2030

Antwerpen

1. Vergelijking van de offertes en voorstel tot gunning Vergelijking van de offertes volgens de in het bestek vermelde gunningscriteria Nr. Naam

Motivering

Score

Gunningscriterium nr. 1: Prijs: uitermate belangrijk • •

1

BREBUILD •

• OCMW Antwerpen

Totaal Best & final offer 1.954.478,73€ Weerhouden varianten Zorgbedrijf: +3.273,38€ o Thermisch isolerend schrijnwerk +13.774,74€ o Laminaatparket ipv vinylparketstroken -8.944,53€ o Rf inkomdeurgen nieuw kozijn -13.251,28€ o Rf inkomdeuren in bestaand kozijn +9.792,16€ o Brievenbussen in best. Schrijnwerk -10.736,04€ o Brievenbussen in nieuw schrijnwerk +3.990,60€ o Flexbeugels ipv vaste beugels +3.607,73€ Zeer o Wastafel mindervaliden +5.040,00€ goed Wijzigingen door Zorgbedrijf: -40.463,33€ o Afbraak vezelcement balustrades: -553,30€ o Voorbehouden som buitenmeubilair -20.000,00€ o Badkamerkolomkasten -6.686,96€ o Tuinhek ifv sluikstort -10.428,62€ o Afbraak binnendeuren (behalve 10): -2.958,75€ o Afbraak tussendeurdorpels 10m: +164,30€ Weerhouden varianten OCMW: +34.116,88€ 22 / 61


•

1.948.688,82€

Totaal na weerhouden var. incl.6% btw:

2.065.610,15€

•

• MOURIK N.V.

•

•

3

DILLEN BOUWTEAM

OCMW Antwerpen

+10.816,90€ +23.299,98€ -2.716,84€ -2.716,84€


• •

2

o Zonwerende beglazing o Zwevende dekvloeren Wijzigingen door OCMW: o Boilers 80L

Best & final offer 2.225.519,00€ Weerhouden varianten Zorgbedrijf: +68.830,68€ o Hoogrendementsbeglazing: -69.104,15€ o ALU buitenschrw. & hr-beglazing: +142.225,09€ o Gordijnkasten: +24.204,70€ o Vinylparket: -52.822,59€ o Laminaatparket: +37.289,27€ o Houten plint -37.878,78€ o MDF plint 24.917,14€ Wijziging door Zorgbedrijf: -153.380,59€ o Beglazing achtergevel: -39.454,34€ o Voorbehouden som buitenmeubilair -20.000,00€ o Badkamerkolomkasten -6.191,08€ o Afbraak binnendeuren (behalve 10): -7.372,13€ o Binnendeuren vernieuwen -45.034,76€ o Afbraak kastdeuren 1.466,28€ o Kastdeuren vernieuwen -5.236,70€ o Raamroosters -11.050,00€ o Blusapparaten -1.838,60€ o Tuinhek ifv sluikstort -6.702,07€ o Verwijderen behang -6.182,80€ Weerhouden varianten OCMW: 53.965,70€ o Houten plinten -18.716,73€ o MDF plint +12.418,83€ goed o Hoogrendementsbeglazing: --35.868,75€ o ALU buitenschrw. & hr-beglazing: +69.372,45€ o Zonwerende beglazing +3.331,05€ o Overgangsprofiel vloeren +403,76€ o Gordijnkasten: +21.227,85€ o Keramische tegelvloer keuken: +1.797,25€ Leemte OCMW: +6.573,01€ o Zoldertrappen & luiken: +492,98€ o Renovatie bestaande lift +6.080,03€ Wijziging door OCMW: -30.895,71€ o Beglazing achtergevel: -16.325,63€ o Vinylparket -1.287,56€ o Delen en koppelen brandcentrale -4.837,20€ o Automatische schuifdeuren -6.877,00€


2.175.302,23€


2.305.534,16€

• •

Best & final offer Weerhouden varianten Zorgbedrijf: o Vinylparket: 23 / 61

2.911.566,02€ -11.765,44€ slecht -64.411,07€


•

o Laminaatparket Wijziging door Zorgbedrijf: o Afbraak binnendeuren: o Binnendeuren vernieuwen o Afbraak kastdeuren o Raamroosters o Tuinhek ifv sluikstort

+52.645,63€ -78.805,06€ -2.132,18€ -47.545,08€ -353,50€ -7.966,40€ -807,90€


2.820.995,52€


2.990.255,25€

Gunningscriterium nr. 2: Planning, coördinatie, veiligheid en uitvoeringstermijn: uitermate belangrijk

1

2

3

BREBUILD

MOURIK N.V.

DILLEN BOUWTEAM

De door de inschrijver opgegeven bindende totale uitvoeringstermijn van 210 kalenderdagen kan gegarandeerd worden. De door de inschrijver opgegeven bindende deeluitvoeringstermijnen voor het deel OCMW (huisnummer 1) is 210 kalenderdagen, voor het deel Zorgbedrijf huisnummer 3 119 kalenderdagen, .voor huisnummer 5 154 kalenderdagen

Het bestek vraagt de inschrijver uitdrukkelijk de uitvoeringstermijn in kalenderdagen op te geven. De inschrijver heeft enkel offerte ingediend op basis van werkdagen. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt de offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in werkdagen omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: totale uitvoeringstermijn 329 kalenderdagen, waarin deel Zorgbedrijf 266 kalenderdagen en deel OCMW 329 kalenderdagen.

Zeer goed

Niet goed

De inschrijver geeft een uitvoeringstermijn op van 10 maart 2014 tot 2 maart 2015, dus niet in kalenderdagen zoals expliciet gevraagd in het bestek. Derhalve moet de vraag gesteld worden of de offerte uberhaupt aanvaard kan worden. Aangezien het al dan niet kunnen aanvaarden geen invloed heeft op de uiteindelijke rangschikking, wordt Slecht de offerte aanvaard, in ondergeschikte orde de door de inschrijver opgegeven termijn in omgezet in een inschatting tot kalenderdagen: 357 kalenderdagen.

Gunningscriterium nr. 3: toevoegingen aan de basisofferte: belangrijk

OCMW Antwerpen

24 / 61


1

2

3

BREBUILD

De inschrijver heeft een beperkt aantal functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten op de functionele, outputgerichte specificaties van de in het basisbestek slecht omschreven materialen en werkwijzen voorgesteld die een voordeel opleveren op gebied van kostprijs, de varianten werden in hoofdzaak aangegeven door Zorgbedrijf

MOURIK N.V.

De inschrijver heeft een beperkt aantal functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten op de functionele, outputgerichte specificaties van de in het basisbestek slecht omschreven materialen en werkwijzen voorgesteld die een voordeel opleveren op gebied van kostprijs, de varianten werden in hoofdzaak aangegeven door Zorgbedrijf

DILLEN BOUWTEAM

De inschrijver heeft een beperkt aantal functionele, kwalitatieve en esthetische equivalenten op de functionele, outputgerichte specificaties van de in het basisbestek slecht omschreven materialen en werkwijzen voorgesteld die een voordeel opleveren op gebied van kostprijs.

Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score en prijs excl. btw) Nr. Naam

Score

Prijs excl. btw*

Prijs incl. btw

Zeer goed

1.948.688,82€ 2.065.610,15€

2 MOURIK N.V.

goed

2.175.302,23€ 2.305.534,16€

3 DILLEN BOUWTEAM

slecht

2.820.995,52€ 2.990.255,25€

1 BREBUILD

VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de ontwerper voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde deze van BREBUILD , tegen onderhandelde inschrijvingsbedrag van € 2.065.610,15 incl. btw

2.

Wat verbetert er voor de organisatie? 2.1 Algemeen De kwaliteit van het gebouw wordt op een competitief niveau gebracht zodat verhuurbaarheid gegarandeerd blijft

2.2 Effect op het personeelskader Het personeelskader wijzigt niet 2.3 Effect op het organogram Het organogram wijzigt niet. Eventuele argumentatie: 2.4 Effect op ICT OCMW Antwerpen

25 / 61


Er zijn geen wijzigingen. Eventuele argumentatie: 2.5 Effect op communicatie (omschrijf doelgroepen & acties) Vraag ondersteuning door dienst Marketing en Communicatie: JA. Publiciteit net voor oplevering zodat de serviceflats sneller ingevuld kunnen worden.

3.

Financiële gegevens 3.1. Effect winst / verlies: - op Zorgbedrijf: - op VC: - op prestatie: Nu

Effect

Na beslissing

A. Opbrengsten Klanten Andere Totaal B. Uitgaven Goederen, diensten, leveringen Personeel Afschrijvingen Totaal I. Operationeel resultaat (A – B) II. Financieel resultaat III. Uitzonderlijk resultaat IV. Boekhoudkundig resultaat (I + II + III)

€ XXXX

3.2. Boekhoudkundige verwerking rekeningen WBS = SDSL0112139 projectnummer: (voor investeringen) 1032 (Vastgoed) profit center(s): 1320119328 kostenplaats(en): grootboekrekening(en): 221 voor werken 240 voor meubilair

budget 221 en 240 budgetrekening: akkoord voor uitvoering door beheerscel mail voor akkoord: (mail hier invoegen)

3.2. Visum toewijzing

4. OCMW Antwerpen

Wie voert de beslissing uit? 26 / 61


departement Vastgoedontwikkeling Vastgoedontwikkeling Vastgoedontwikkeling Vastgoedontwikkeling FAI - Aankoop

actie Eindverantwoordelijkheid project Opvolging aannemer Verantwoordelijke Projectcommunicatie Verantwoordelijke Projectcoördinatie Verantwoordelijk voor aankoop meubilair

4.1. De auteur van de nota bezorgt kopieën van deze beslissing aan: -

OCMW Antwerpen

27 / 61


Zorgbedrijf / OCMW listing 200140210

Brebuild

Kltref . DEEL 1 A. A.01 . 03.00. 03.21.

03.56. 03.57.a 03.57.b 03.57.c 03.57.d 03.57.e 03.60. 03.61.

Omschrijving AANBESTEDING 07/02/2014 OCMW - VERCAMMENSTRAAT 1 Algemene werfkosten Algemene werfkosten HOOFDSTUK 0 afbraak- & schoringswerken - algemeen afbraak / ruwbouwelementen - metselwerken leidingen ventilatieschachten afbraak / gevelelementen - algemeen afbraak / gevelelementen - buitenschrijnwerk afbraak / gevelelementen - zonnewering afbraak / binnenafwerkingen - algemeen afbraak / binnenafwerkingen - afkappen pleisterwerk behang aftrekken afbraak / binnenafwerkingen - plaatafwerkingen gyproc verlaagd plafond afbraak / binnenafwerkingen - vloerafwerkingen verwijderen van linoleum verwijderen chape (onder lino) verwijderen tegels zonder chape verwijderen tegels met chape inslijpen chape voor nieuwe leidigen afbraak / binnenafwerkingen - binnendeuren binnendeuren (gn inkomdeur) kastdeuren afbraak / binnenafwerkingen - trappen & leuningen afbraak / binnenafwerkingen - keukenmeubilair afbraak / binnenafwerkingen - afkappen faience afbraak / binnenafwerkingen - gordijnkasten afbraak / binnenafwerkingen - venstertabletten afbraak / binnenafwerkingen - tussendeurdorpels asbest afbraak / technieken fluïda - algemeen afbraak / technieken fluïda - leidingen / onder- / bovengronds

03.62. . 03.62.a 03.62.b 03.62.c 03.62.d

afbraak / technieken fluïda - sanitaire toestellen Alle toestellen per appartement afbraak / technieken fluïda - sanitaire toestellen - toilet afbraak / technieken fluïda - sanitaire toestellen - douche afbraak / technieken fluïda - sanitaire toestellen - lavabo afbraak / technieken fluïda - sanitaire toestellen - uitgietbak

03.63. 03.60. .

afbraak / technieken fluïda - warmwatertoestellen afbraak / technieken fluïda - verwarmingsinstallaties afnemen badkamerradiatoeren incl. bij 65.62. sierradiatoren

03.40. 03.41. 03.42. 03.50. 03.51. 03.52. 03.52.a 03.52.b 03.53. 03.53.a 03.53.b 03.53.c 03.53.d 03.54.

03.70. 03.71. . 03.76. 03.90 03.92

. . 21.00. 21.12.

verwijderen radiatoren afbraak / technieken elektro - algemeen afbraak / technieken elektro - leidingnet toestellen, schakelaar, stopcontacten,… afbraak / technieken elektro - liftinstallatie afbraak buitenverharding afbraak brievenbusgehelen uitbraak trap dichten trapgat doorbraak dakplaat tbv nieuwe brandkoepels asbestverwijdering HOOFDSTUK 1 HOOFDSTUK 2 niet dragend metselwerk - algemeen scheidingswanden - baksteen / geperforeerd

OCMW Antwerpen

MT

Vercammenstraat

Hoeveelheid

Ehd

1,00 ff

Eenheidsprijs Totaalprijs BREBUILD

€ 68.756,95

€ 68.756,95

42,48 m3

€ 164,30

€ 6.979,46

195,28 m2 0,60 sog

€ 16,43 € 1.818,20

€ 3.208,45 € 1.090,92

289,26 m2

€ 13,15

€ 3.803,77

31,95 m2 47,70 m2

€ 8,76 € 8,76

€ 279,88 € 417,85

723,67 m2

€ 3,29

€ 2.380,87

15,95 125,96 193,70 94,00

m2 m2 lm st

€ 8,76 € 13,15 € 13,15 € 13,15

€ 139,72 € 1.656,37 € 2.547,16 € 1.236,10

1,00 14,00 141,68 111,30 120,60 84,60

sog st m2 lm lm lm

€ 161,92 € 87,62 € 16,43 € 5,48 € 5,48 € 16,43

€ 161,92 € 1.226,68 € 2.327,80 € 609,92 € 660,89 € 1.389,98

11,00 st

€ 87,62

€ 963,82

16,00 14,00 14,00 14,00

st st st st

€ 3,29 € 16,43 € 3,16 € 3,16

€ 52,64 € 230,02 € 44,24 € 44,24

14,00 st

€ 10,96

€ 153,44

14,00 st

€ 87,62

€ 1.226,68

€ 12,95 € 41,07

€ 28,49 € 41,07

NVT 2,20 m2 1,00 ff

NVT

28 / 61

1



Brebuild

Kltref . . . . .

Omschrijving samenvoeging, schachtaanpassigingen, schachten dichtzetten…

MT

9cm 14cm 14cm kwartronde wand 14cm achter hand gevoegd tellerlokalen brandmuur

37.50 37.51 38.00. 38.50. 38.51. 38.52. 38.55. . 40.00. 40.30. 40.31. 40.3X.b . 40.50. 40.60. 40.70. 40.80. 40.81. . 40.84. 40.85. . . 41.00.

profielen / aluminium - horren / op nieuwe ramen één in elke ruimte hang- & sluitwerk - algemeen ventilatieroosters - algemeen raamdorpels / profielsystemen - algemeen toebehoren - algemeen toebehoren - brievenbuskleppen inclusief aanduidingen toebehoren - deurstoppen toebehoren - huisnummers aan deurbellen doorvalbeveiliging op nieuwe ramen buitenbeglazing & vulelementen - algemeen

. 33.00. 34.00. 34.12. . 35.00. . 35.30. 35.32. . . 35.50. 35.60. 36.00. 36.20. 36.21. 37.00. 37.10. 37.20. 37.21.

OCMW Antwerpen

Hoeveelheid

71,73 26,13 30,16 9,35

nieuwe binnenwanden herstellingswerken trap CLV-schouwen draagvloeren gewapend beton - algemeen draagvloeren stortklaar beton - algemeen draagvloeren stortklaar beton - gewone bekisting dichtleggen trapopening bureel aanpassen terrassen tot bergingen HOOFDSTUK 3 plat dak / dakvloer - algemeen plat dak / thermische isolatie - algemeen isolatieplaten - polyurethaanschuim (PIR) incl liftschachten bovendaks plat dak / dakdichting - algemeen garantie 20 jaar éénlaags / hoogpolymere membranen - algemeen éénlaags / hoogpolymere membranen - EPDM incl liftschachten bovendaks varianten mogelijk - wel 20 jaar garantie ballastlaag - algemeen groendaken - algemeen - OPT daklichtopeningen - algemeen koepels - algemeen koepels - kunststof / acrylaat (PMMA) dakranden & kroonlijsten - algemeen slabben / loketten / aansluitbanden - algemeen dakrandprofielen - algemeen dakrandprofielen - aluminium dekstenen Dakranden / toebehoren - algemeen Dakranden / toebehoren - leeflijn dakwaterafvoer - algemeen toebehoren - algemeen toebehoren - dakkolken & tapbuizen toebehoren - draad- & bolroosters toebehoren - verluchtingskappen / platte daken HOOFDSTUK 4 buitenramen & -deuren - algemeen profielen / aluminium - algemeen profielen / aluminium - thermisch onderbroken / gemoffeld

25.24 28.00. 28.20. 28.21. .

Vercammenstraat

Ehd

Eenheidsprijs

Totaalprijs

m2 m2 m2 m2

€ 63,05 € 64,79 € 82,32 € 82,99

€ 4.522,58 € 1.692,96 € 2.482,77 € 775,96

36,00 lm

€ 230,04

€ 8.281,44

0,54 m3

€ 1.233,29

€ 665,98 incl

extra

5,00 st

€ 2.466,51

€ 12.332,55

269,07 m2

€ 20,76

€ 5.585,89

269,07 m2

€ 34,11

€ 9.177,98

€ 1.583,24

€ 1.583,24

48,40 lm

€ 101,86

€ 4.930,02

25,00 lm

€ 136,04

€ 3.401,00

219,07 m2

€ 303,46

€ 66.478,98

56,67 m2

€ 55,10

€ 3.122,52

1,00 st

incl

53,40 lm

29 / 61

2

€ 95,71

€ 5.110,91



Brebuild

Kltref 41.50. . . 50.00. 50.10. 50.11. 50.16. 50.30. 50.31. . 50.32. 51.00. 51.20 51.21. . 51.50. 51.51. . 51.60 51.62 52.00. 52.50. 52.52.a . 52.52.b

53.10. 53.11.a . .

53.20. . 53.30. 53.32. 53.32.b 53.30. . 53.40. 53.44. 53.60. 53.70. 53.71. . 53.76. . 54.00. 54.11. . 54.11.a 54.11.b .

Omschrijving veiligheidsbeglazing - algemeen posten 41.21 en 41.31 te begroten conform de norm zonwerende beglazing HOOFDSTUK 5 binnenpleisterwerken - algemeen wandbepleistering - algemeen wandbepleistering - fabriekspleister / voorgemengde samenstelling wandbepleistering - cementmortel renovatie pleisterwerk - algemeen renovatie pleisterwerk - afkappen bestaand pleisterwerk zie 03.51. renovatie pleisterwerk - bijwerken bestaand pleisterwerk binnenplaatafwerkingen - algemeen voorzetwanden - algemeen voorzetwanden - gipskarton WR sanblokbekleding plafond terrasjes uitbekleding / buitenramen & -deuren - algemeen uitbekleding / buitenramen & deuren - hout mogelijk nodig indien nieuwe ramen en geen volledig nieuwe bepleistering uitbekleding / leidingkokers - Algemeen uitbekleding / leidingkokers - Hout dek- & bedrijfsvloeren - algemeen gewone dekvloeren - algemeen gewone dekvloeren - hechtend / licht gewapend in variant niet gewapend? gewone dekvloeren - hechtend / licht gewapend - herstellen sleuven afbraak en vervanging volledige dekvloeren door zwevende vloeren tegelvloeren - algemeen tegelvloeren - keramisch badkamers inlloopdouches ter vervanging inloopdouchebak plastische voeg keuken houten vloerbekledingen - algemeen variant op vynylparket soepele vloerbekledingen - algemeen soepele vloerbekledingen - vinylparketstroken akoestische onderlaag soepele vloerbekledingen - algemeen variant op vynylparket plinten - algemeen plinten - hout / MDF geschilderd trapbekledingen - algemeen toebehoren - algemeen toebehoren - scheidingsprofielen overgang tegels / soepele vloeren toebehoren - deurstoppen zie 54.51. binnendeuren & -ramen - algemeen deurkozijnen - algemeen bestaande te behouden deurkozijnen - hout - nieuw deurkozijnen - hout - renovatie / aanpassing aansluiten op nieuwe vloeren schuifdeuren afregelen, sloten vervangen, sleutelplan, sleutels, nazicht en herstel

OCMW Antwerpen

30 / 61

3

MT

variant

variant

Vercammenstraat

Hoeveelheid

Ehd

Eenheidsprijs

Totaalprijs

1,00 sog

€ 10.816,90

€ 10.816,90

231,25 m2

€ 15,34

€ 3.547,38

176,24 m2

€ 17,53

€ 3.089,49

1,00 sog

€ 12.193,12

€ 12.193,12

14,63 m2

€ 61,35

€ 897,55

290,95 lm

€ 39,44

€ 11.475,07

125,96 m2

€ 13,69

€ 1.724,39

61,75 lm

€ 13,69

€ 845,36

1,00 sog

€ 23.299,98

€ 23.299,98

119,96 m2

€ 29,72

€ 3.565,21

780,73 m2 780,73 m2

€ 44,37 € 6,57

€ 34.640,99 € 5.129,40

746,84 lm

€ 15,53

€ 11.598,43

10,23 lm

€ 7,39

€ 75,60

€ 197,19 € 53,68

€ 2.957,85 € 1.449,36

15,00 st 27,00 st



Brebuild

Kltref 54.20. 54.21. . . 54.30. 54.31.a . 54.31.b .

Omschrijving deurbladen - algemeen deurbladen - hout / holle kern binnen appartementen, in bestaand kader badkamers en keukens deurgehelen / brandwerend - algemeen deurgehelen / brandwerend - volle deur / houten kozijn gemene delen, in nieuwe deuromlijsting (pm) deurgehelen / brandwerend - volle deur / houten kozijn inkomdeuren appartementen, in nieuwe deuromlijsting (pm)

54.40. 54.42. . 54.44. . 54.50. 54.51. . 54.53. 56.00. 56.60

hang- & sluitwerk - algemeen hang- & sluitwerk - deursloten vervangen van sloten hang- & sluitwerk - deurdrangers

60.20. 60.21. . . 62.40. 62.41.

toebehoren - algemeen toebehoren - deurstoppen voorkeur voor muurstoppen toebehoren - deurspionnen binnentrappen & leuningen - algemeen zoldertrappen & luiken - hout leuning traphal aanpassen vast binnenmeubilair - algemeen keukenmeubelen - algemeen keukenmeubelen - Type A / MV keukenmeubelen - Type B / MV keukenmeubelen - Type AB keukenmeubelen - Type D(gv) / MV keukenmeubelen - Type CD / MV keukenmeubelen - Type D/J keukenmeubelen - Type F/I keukenmeubelen - Type G/H(gv) keukenmeubelen - Type G/H badkamermeubelen - algemeen badkamermeubelen - handdoekkast 40X40X120 badkamermeubelen - SPIEGELKAST 60/60/15 inbouwkasten / andere - algemeen kamerscheidende kast parlofoonconsoles - algemeen brievenbuskasten - algemeen gordijnkasten - algemeen gordijnkasten - hout in bergingen tablet- & wandbekledingen - algemeen venstertabletten - algemeen wandbetegeling - algemeen wandbetegeling - faience badkamers HOOFDSTUK 6 sanitair / leidingnet - algemeen afvoerbuizen - algemeen afvoerbuizen - kunststof / PVC afkoppeling riolering verluchtingsbuizen - algemeen verluchtingsbuizen - kunststof / PVC inbegrepen bij 60.11 inbegrepen bij 60.12 dienstkranen - algemeen dienstkranen - enkele dienstkraan / vaste uitloop

. 60.50. .

voeding vaatwasser aanvoerleidingen & toebehoren - algemeen nazicht bestaande leidingen die blijven

57.00. 57.10. 57.10.a 57.10.b 57.10b2 57.10.c 57.10.d 57.10.e 57.10.f 57.10.g 57.10.h 57.20. 57.20.a 57.20.a 57.30. 57.31 57.40. 57.50. 57.60. 57.61. . 58.00. 58.10. 58.20. 58.21.a . 60.00. 60.10. 60.11.

OCMW Antwerpen

MT

Vercammenstraat

Hoeveelheid

Ehd

Eenheidsprijs

Totaalprijs

42,00 st

€ 118,31

€ 4.969,02

4,00 st

€ 3.943,80

€ 15.775,20

11,00 st

€ 473,26

€ 5.205,86

4,00 st

€ 69,02

€ 276,08

57,00 st

€ 19,72

€ 1.124,04

1,00 st

€ 492,98

€ 492,98

st st st st st

€ 2.929,20 € 2.935,20 € 2.935,20 € 2.454,00 € 2.454,00

€ 2.929,20 € 2.935,20 € 11.740,80 € 2.454,00 € 9.816,00

11,00 st 11,00 st

€ 238,82 € 182,95

€ 2.627,02 € 2.012,45

5,00 st 1,00 st 11,00 st

€ 2.504,31 € 273,88 € 383,43

€ 12.521,55 € 273,88 € 4.217,73

120,60 lm

€ 54,23

€ 6.540,14

120,60 lm

€ 49,30

€ 5.945,58

236,74 m2

€ 40,31

€ 9.542,99

€ 1.511,79

€ 16.629,69

12,00 st

€ 27,39

€ 328,68

11,00 st

€ 1.211,22

€ 13.323,42

PM

PM

1,00 1,00 4,00 1,00 4,00 NVT NVT NVT NVT

extra

31 / 61

4

11,00 st wordt voorzien door ZB



Brebuild

Kltref 60.52. . 61.00. 61.10. 61.12. . 61.30. 61.32. . 61.50. 61.51. . 61.55 61.60. 61.61 63.00. 63.30. 63.33.a 63.33.b 64.00. 65.00. 65.04 65.60. 67.00. 67.10. 67.11. . 68.00. 68.20. 68.2X . . 70.00. 71.00. 72.00. 73.00. 74.00. 75.00. OPM . 76.00. 76.30. 76.33 . 80.00. 80.10. 80.12.a

80.12.b 80.20. 80.40. 80.50. 80.52. 80.52.a 80.52.b .

MT

Omschrijving aanvoerleidingen & toebehoren - buizen / koper of henco - te specifieren sanitair / toestellen & toebehoren - algemeen closetpotten & toebehoren - algemeen closetpotten & toebehoren - hangend incl bril, handgreep, opklapbare handgreep wastafels & toebehoren - algemeen wastafels & toebehoren - inbouwmodel incl kraanwerk, handdoekdroger, toebehoren douches - algemeen douches - geëmailleerd staal douches - inloop rolstoeltoegankelijk incl kraanwerk, handdoekdroger, grepen, zitje, toebehoren ligbad geëmaeers staal speciale toebehoren - algemeen speciale toebehoren - rail & douchegordijn sanitair / warmwatervoorzieningen - algemeen elektroboilers - algemeen elektroboilers - boilers 80L / sanitair elektroboilers - boilers 10L / sanitair gasinstallaties - algemeen verwarming / individuele installaties - algemeen algemeen - keuringen & proeven verwarmingselementen & toebehoren - algemeen brandbestrijding - algemeen brandblusapparaten - algemeen brandblusapparaten - poedersnelblussers alle verdiepingen van alle trapzalen ventilatie & klimatisatie - algemeen ventilatiekanalen / toebehoren - algemeen ventilatiekanalen / toebehoren - smeltroosters ventilatiesysteem alle verluchtingsroosters HOOFDSTUK 7 elektriciteit / binnennet - algemeen ELEKTRICITEIT / SCHAKELAARS & CONTACTDOZEN ELEKTRICITEIT / LICHTARMATUREN ELEKTRICITEIT / BEL & PARLOFOON ELEKTRICITEIT / TELECOM & DOMOTICA BRANDDETECTIE & ALARMSYSTEMEN wachtleiding naar naburig gebouw is aanwezig geacht ZIE AFZONDERLIJKE OPMETING elektromechanica / liften - algemeen elektrische liften - algemeen renovatie bestaand lift HOOFDSTUK 8 binnenschilderwerken - algemeen pleisterwerk & gipskartonplaten - algemeen op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex / wanden

Hoeveelheid Ehd 11,00 st

Eenheidsprijs € 1.046,20

Totaalprijs € 11.508,20

11,00 st

€ 902,69

€ 9.929,59

11,00 st

€ 728,51

€ 8.013,61

7,00 st

€ 905,98

€ 6.341,86

4,00 st

€ 712,08

€ 2.848,32

11,00 st

€ 147,89

€ 1.626,79

0,00 st 0,00 st

€ 679,21 € 366,99

€ 0,00 € 0,00

11,00 st

€ 4.108,13

€ 45.189,43

5,00 st

€ 136,94

€ 684,70

0,00 st 1,00 sog

€ 136,94 € 11.076,41

€ 0,00 € 11.076,41

1,00 sog

€ 69.799,51

€ 69.799,51

€ 1.045,23

-€ 1.045,23

€ 6.080,03

€ 6.080,03

2001,38 m2

€ 7,89

€ 15.790,89

996,22 m2

€ 7,89

€ 7.860,18

241,12 lm 53,00 st

€ 10,96 € 107,19

€ 2.642,68 € 5.681,07

PM PM

extra

-1,00 sog geen koppeling voorzien

1,00 st

op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex / plafonds op beton & cementpleisters - algemeen op blank & verzinkt staal - algemeen op hout & houtachtige platen - algemeen op hout & houtachtige platen - alkydharsen op hout & houtachtige platen - alkydharsen - gordijnkasten op hout & houtachtige platen - alkydharsen - deuren gemene delen + voordeuren HOOFDSTUK 9

OCMW Antwerpen

Vercammenstraat

32 / 61

5



Brebuild

Kltref 90.00. . . . 90.24 91.00. 91.40. 46.61 . 92.00. . . .

MT

Omschrijving buitenverhardingen - algemeen afbraak en grondwerk fundering prefabwanden Tegels - gebakken aarde buitenconstructies & afsluitingen - algemeen tuinhekken - algemeen Handgrepen - verzinkt staal - uitvoering 1 Stelpost binnenplein buitenmeubilair & uitrustingselementen - algemeen VS 20.000 euro Voorstel antisluiksort tuinhek ifv sluikstort keuringen en attesten

Vercammenstraat

Hoeveelheid

Ehd

1,00 ff 1,00 ff 1,00 ff

16,70 lm

Eenheidsprijs

Totaalprijs

€ 2.502,89 € 1.065,32 € 28.469,14

€ 2.502,89 € 1.065,32 € 28.469,14

€ 219,10

€ 3.658,97

€ 0,00 1,00 ff

€ 6.952,28

commerciële korting

€ 6.952,28 -€ 3.959,37

Vloeren inkomhal verhogen balustrades

.

TOTAAL

€ 733.508,96 6,00%

€ 44.010,54 € 777.519,49

OCMW Antwerpen

33 / 61

6


Juridische dienst Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, met 12 stemmen voor ondervoorzitter Morel en 1 stem voor raadslid Van Duppen, dat ondervoorzitter Morel gemachtigd wordt om de stem van het OCMW uit te brengen op de Algemene Vergadering van ZNA van 23 juni 2014. 4

2014_RMW_00285 OCMW-vertegenwoordiging

in ZNA machtiging voor stemming op Algemene Vergadering - MCOM_20140429 RMW_20140605 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Het OCMW heeft als stichtend lid van ZNA één stem op de Algemene Vergadering van ZNA. De raad voor maatschappelijk welzijn moet beslissen welk raadslid de stem van het OCMW mag uitbrengen op de Algemene Vergadering van ZNA van 23 juni 2014.

Motivering Aanleiding en context Op 22 juli 2003 besliste de raad voor maatschappelijk welzijn tot oprichting van de vzw Ziekenhuisnetwerk Antwerpen (ZNA). De vzw ZNA is een vereniging van privaat recht, opgericht met het oog op de exploitatie van verschillende ziekenhuizen op ons grondgebied. De vzw is opgericht conform Titel VIII hoofdstuk II van het OCMW-decreet. Stichtende leden zijn het OCMW Antwerpen, de stad Antwerpen en de vzw Medzina. Juridische grond Artikel 10, §1-3 van de statuten van ZNA. Artikel 241 van het OCMW-decreet. Argumentatie De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn zijn voor de duur van hun mandaat van rechtswege afgevaardigd in de Algemene Vergadering van ZNA. De statuten van ZNA bepalen dat de stichtende leden van ZNA ieder één stem hebben in de Algemene Vergadering. Er moet afgesproken worden wie de stem van het OCMW zal uitbrengen op de eerstvolgende Algemene Vergadering van ZNA, die plaats vindt op 23 juni 2014. Overeenkomstig artikel 241 van het OCMW-decreet gebeurt dit bij geheime stemming en in een enkele stemronde. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over één stem. Bij staking van stemmen is de oudste kandidaat in jaren verkozen. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn beslist dat Mn. Morel Chris gemachtigd wordt om de stem van het OCMW uit te brengen in de Algemene Vergadering van ZNA van 23 juni 2014. Artikel 2

OCMW Antwerpen

34 / 61


Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Ondervoorzitter Morel vraagt of er nog vragen zijn over het lokaal akkoord. Raadslid Lauwers vraagt het woord. Hij maakt duidelijk dat zijn fractie niet tegen zal stemmen maar hij heeft wel enkele opmerkingen. Raadslid Lauwers verduidelijkt meer te spreken als lid van de raad van bestuur van ZNA dan als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. Als we vanuit de groep stad Antwerpen onderhandelen, moet er ook rekening gehouden worden met alle leden van de groep. Er wordt hier een verhoging voorzien van de maaltijdcheques maar dit wordt wel voor een deel gesubsidieerd. ZNA is gedwongen in een financieel keurslijf, waardoor deze verhoging voor hen zeer moeilijk is. Zij moeten nu achteruit in het kader van hun sociaal overleg en meedelen aan de vakbonden dat dit niet voor het eigen personeel geldt, maar alleen voor het personeel van het OCMW, ofwel moeten ze volgen en aan de raad van bestuur meedelen dat ze een financieel probleem hebben. Raadslid Lauwers vraagt meer aandacht bij onderhandelingen maar stelt ook dat dit niet nieuw is. Ondervoorzitter Morel vraagt of het voorstel theoretisch kan goedgekeurd worden met uitzondering van ZNA. Raadslid Lauwers verduidelijkt dat ZNA autonoom is in hun beslissing maar dat hij wil meegeven dat voor soortgelijke onderhandelingen, vanuit de groepsfilosofie eens moet bekeken worden hoe we daar mee om gaan. Dit soort zaken worden onvoldoende voorbereid binnen de groep Antwerpen. Raadslid Baelemans neemt het woord en sluit zich aan bij raadslid Lauwers. Hij verwijst naar de enorme financiële impact voor ZNA bij de onderhandelingen daar waar zij niet betrokken worden. De eerste brieven van de vakbonden zijn reeds toegekomen waarbij men dit heel breed opentrekt en dit ook voor ZNA bijna als verworven zal beschouwen. Als dit heel breed wordt bekeken moet ook in de onderhandelingen de focus groepsbreed gelegd worden. Daar ligt volgens raadslid Baelemans een kortsluiting. Hij uit hiermee zijn bezorgdheid. Ondervoorzitter Morel stelt dat als ZNA niet akkoord gaat met het lokaal akkoord dit een probleem vormt voor de werknemers van het OCMW die tewerkgesteld zijn binnen ZNA. Daar hebben wij geen keuze. Raadslid Lauwers sluit zich aan bij ondervoorzitter Morel en stelt dat het een algemeen gegeven is binnen de onderhandelingen : dit soort zaken worden in eerste instantie besproken in Vlaanderen, die kunnen beloven en beslissen wat ze willen, maar het zijn de lokale besturen die het moet betalen. Dat is al een eerste cascade. Een tweede cascade zijn beslissingen die binnen de groep Antwerpen worden genomen en die moeten betaald worden door anderen. Raadslid Laenens meldt dat dit probleem zich reeds jarenlang stelt, maar dat er niets aan te doen valt. Raadslid Baelemans benadrukt nogmaals het belang van groepsbreed denken bij onderhandelingen. Volgens raadslid Lauwers is het belangrijk dat bij de start van de onderhandelingen met de representatieve vakbonden duidelijk wordt gemaakt waar het akkoord geldt en dat het niet automatisch van toepassing is ergens anders. Een voorbeeld hiervan is de Haven, die zich niets aantrekken van wat er bij de Stad wordt onderhandeld. Diezelfde duidelijkheid moet gecreëerd worden naar ZNA en het Zorgbedrijf. Dit moet op voorhand worden kortgesloten.

OCMW Antwerpen

35 / 61


Raadslid Baelemans treedt raadslid Lauwers bij door te stellen dat het mandaat van de onderhandelingen kan afgekaderd worden op het moment dat de onderhandelingen starten omwille van de financiële impact voor de mensen die niet mee aan de onderhandelingstafel zitten. Raadslid Van Duppen zegt tegen te stemmen. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het collegebesluit van 23 april 2014 zoals opgenomen in bijlage, en keurt, met 12 stemmen voor en 1 stem tegen van raadslid Van Duppen, het "Lokaal akkoord 2014-2019 voor de personeelsleden van stad en OCMW Antwerpen" goed. 5

2014_RMW_00286 Lokaal

akkoord 2014-2019 MCOM_20140429_RMW_20140605 Goedkeuring

Beknopte samenvatting De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het "Lokaal akkoord 2014 - 2019 voor de personeelsleden van stad en OCMW Antwerpen" goed.

Motivering Aanleiding en context Het vorig sectoraal akkoord liep eind 2013 af en werd volledig uitgevoerd. Om tot een nieuw sectoraal akkoord te komen, werden in maart 2013 via Comité C nieuwe onderhandelingen op Vlaams niveau opgestart. Deze werden afgebroken zonder resultaat. Het afspringen van deze onderhandelingen verhindert niet dat er een akkoord kan worden gesloten op lokaal niveau, voor het personeel van stad en OCMW Antwerpen. Argumentatie Ondanks het afspringen van de onderhandelingen in Comité C en de beperkte budgettaire ruimte willen stad en OCMW met het sluiten van een nieuw akkoord blijven inzetten op hun medewerkers en hun imago als werkgever. Het akkoord omvat een kwantitatief en een kwalitatief luik. Kwalitatief wordt er ingezet op een breed sociaal overlegmodel, een visie op personeelsbeleid die door alle partners wordt gedeeld, een flexibele omgang met werving en selectie en het in handen nemen van de eigen loopbaan door de medewerker. Kwantitatief wordt er ingezet op het behoud van het huidige arbeidsstatuut, het streven om geen bijkomende besparingen op het VTE-aantal door te voeren, de verhoging van de maaltijdcheques naar zeven euro, de ziekteverzekering gewaarborgd inkomen en de verderzetting van de digitalisering van de medewerkers. Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen keurde op 23 april 2014 het "Lokaal akkoord 2014-2019 voor de personeelsleden van stad en OCMW Antwerpen" goed. De collegebeslissing, inclusief de bijlages (waaronder het akkoord) worden bijgevoegd aan dit besluit. Dit akkoord wordt gesloten voor personeelsleden van stad, OCMW, AG KOP en AG SO. ACV-OD en VSOA tekenden voor akkoord. ACOD tekende voor niet-akkoord omdat zij de duurtijd

OCMW Antwerpen

36 / 61


van het akkoord te lang vinden en omdat zij van mening zijn dat het te weinig voordelen biedt voor het personeel. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het akkoord voorziet in de verhoging van de maaltijdcheques naar zeven euro. Op basis van VIA 4 kan stad Antwerpen, zoals gecommuniceerd door de VIA4-coördinator, beschikken over 2.719.404 EUR aan subidies voor koopkrachtverhogende maatregelen. Deze middelen volstaan, volgens de Stad, om de verhoging van de maaltijdcheques voor 2014 en 2015 budgetneutraal te realiseren. De beschikbare middelen worden gesolidariseerd over de entiteiten stad, OCMW, AG KOP en AG SO. Bijkomend is als voorwaarde opgenomen in het akkoord dat het behoud van de verhoging afhankelijk is van het behoud van subsidiëring. Opmerking FIN OCMW: * De verhoging van de maaltijdcheques, alsook de invoering van ziekteverzekering zijn momenteel niet expliciet opgenomen in budget. * Aandeel OCMW in de VIA4-middelen is momenteel ook nog niet gekend. Adviezen VISUM Advies:

Gunstig

Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het collegebesluit van 23 april 2014 zoals opgenomen in bijlage, en keurt het "Lokaal akkoord 2014-2019 voor de personeelsleden van stad en OCMW Antwerpen" goed. Artikel 2 De verhoging van het bedrag van de maaltijdcheques naar 7 euro voor de prestaties vanaf 01 mei 2014 is ook van toepassing voor de werkervaringsklanten. De rest van het akkoord is op hen niet van toepassing. Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten (op jaarbasis - volgt evolutie personeelsformatie) MTC: 207.040 euro (OCMW)

Bedrag opbrengsten

OCMW kan zelf geen VIA-middelen (ter financiering van verhoging mtc) aanvragen. Bijgevolg is het OCMW afhankelijk van de middelen die we doorkrijgen vanuit de Stad. Tijdens het schrijven van deze nota 307.500 euro (STW - is nog niet duidelijk hoe de financiering zal verlopen. wordt deels gerecupereerd)

OCMW Antwerpen

37 / 61


Ziekteverzekering contractuelen: 33.036,40 euro (raming obv huidige formatie en beschikbare parameters) Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget:

/ / Diverse 62x Diverse nvt

Momenteel is de verhoging van de maaltijdcheques, alsook de invoering van de ziekteverzekering voor contractuelen niet expliciet opgenomen in het budget. Echter, ruimte in personeelsbudget kan momenteel aangewend worden voor het afdekken van deze uitgave.

Budgetpositie: Budgetplaats: Budgetbedrag:

62x Diverse Momenteel is de verhoging van de maaltijdcheques, alsook de invoering van de ziekteverzekering voor contractuelen niet expliciet opgenomen in het budget. Echter, ruimte in personeelsbudget kan momenteel aangewend worden voor het afdekken van deze uitgave.

Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Kris Hammels Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving Verhoging mtc Invoering ziekteverzekering contractuelen

Bedrag in euro (op jaarbasi) Profitcenter Kostenplaats 207.040 euro (OCMW) + 307.500 diverse diverse euro (STW) 33.036,40 euro diverse diverse

Bijlagen

OCMW Antwerpen

38 / 61


1. Bijlage bij dit besluit:CBS_20140423.pdf 2. Bijlage bij dit besluit:getekend_lokaal_akkoord.pdf 3. Bijlage bij dit besluit:VIA4 koopkracht_Stad.pdf

gemeenschappelijke aankoopcentrale diensten Raadslid Baelemans neemt het woord en stelt dat hij het voorstel zeker kan goedkeuren maar dat op termijn het Provinciaal Opleidingscentrum van de brandweer hiervoor zeker in aanmerking komt. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de laatste verlenging goed van de opdracht “opleiding omgaan met kleine blusmiddelen” op basis van bestek 2010/093/DT aan Sicli NV, Merlostraat 1 te 1180 Brussel met als ondernemingsnummer BE 0450.124.144. 6

2014_RMW_00287 Bestek

2010/093/DT - Opleiding kleine blusmiddelen OCMW, Zorgbedrijf en stad Antwerpen. Verlenging - MCOM_20140429 RMW_20140605 - Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Het huidig raamcontract "opleiding kleine blusmiddelen" met besteknummer 2010/093/DT loopt ten einde op 30 juni 2014. Conform de bepalingen van het bestek is nog 1 laatste verlenging mogelijk met 1 kalenderjaar. De gemeenschappelijke aankoopcentrale heeft de verschillende afnemers van dit contract bevraagd. Zowel afnemers binnen OCMW, als stad, als Zorgbedrijf hadden interesse om verder gebruik te maken van dit contract. OCMW Antwerpen was aanbestedende overheid. De laatst mogelijke verlenging kan enkel door de aanbestedende overheid goedgekeurd worden. Juridische grond In toepassing van artikel 17, paragraaf 1 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij onderhandelingsprocedure wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers van haar keuze raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 84 § 1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn stelt dat de raad voor maatschappelijk welzijn de wijze kiest waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en de voorwaarden ervan vaststelt. De raad voor maatschappelijk welzijn zet de procedure in en wijst de opdracht toe. Argumentatie

OCMW Antwerpen

39 / 61


Voor deze verlenging werd op datum van 30 januari 2014 de firma Sicli aangeschreven met de vraag of zij akkoord gingen met een 3e en laatste verlenging van 1 kalenderjaar en dit aan dezelfde prijzen en voorwaarden. Naar aanleiding van deze vraag meldt de firma Sicli NV ons met mail dd. 31 januari 2014 dat zij bereid is de overeenkomst te verlengen voor de duur van 1 kalenderjaar, met ingang van 1 juli 2014 tot en met 30 juni 2015. De gemeenschappelijke aankoopcentrale adviseert om het contract met de firma Sicli NV voor een laatste maal te verlengen. Financiële gevolgen Ja Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de laatste verlenging goed van de opdracht “opleiding omgaan met kleine blusmiddelen” op basis van bestek 2010/093/DT aan Sicli NV, Merlostraat 1 te 1180 Brussel met als ondernemingsnummer BE 0450.124.144. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement GAC

Actie Betrokken partijen in kennis stellen van de genomen beslissing

Timing

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal Aan wie kopieën 1 Patrick Cootmans GAC 1 Bram Floren GAC

Verwachte actie Opvolging: klanten die geïnteresseerd waren in laatste verlenging op de hoogte brengen van dit goedgekeurde besluit Contract verlengen met 1 kalenderjaar in SAP

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten Volgens afname

Bedrag opbrengsten

Afname vorming 2013: 1.154,34 euro Afname vorming 2012: 4.617,36 euro Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit:

OCMW Antwerpen

/ /

40 / 61


Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer

4004 6141800100 4041000000 nvt

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie: Budgetplaats: Budgetbedrag: Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam:

ja 61418 400410000 131.427,91 euro Kris Hammels

Financiële weerslag: Omschrijving Verlenging contract opleidingen Sicli

Bedrag in euro volgens afname

Profitcenter 4004

Kostenplaats 4041000000

Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de selectie van volgende kandidaten goed: Securex vzw, Tervurenlaan 43, 1040 Brussel met ondernemingsnummer BE 0410.664.940; Idewe, Externe Dienst Voor Preventie En Bescherming Op Het Werk vzw, Interleuvenlaan 58, 3001 Heverlee met ondernemingsnummer BE 0409.862.612; Mediwet vzw, Opvoedingstraat 143, 9000 Gent met ondernemingsnummer BE 0411.031.560; Mensura EDPB vzw, Zaterdagplein 1, 1000 Brussel met ondernemingsnummer BE 0410.664.742; Provikmo vzw, Koningstraat 73/3, 1000 Brussel met ondernemingsnummer BE 0409.862.018. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, bestek GAC/2013/1938 voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van diensten door een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk goed.

OCMW Antwerpen

41 / 61


7


GAC/2013/1938 - Raamcontract voor het leveren van diensten door een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. Bestek en selectie kandidaten MCOM_20140429 - RMW_20140605 Goedkeuring

Motivering Gekoppelde besluiten 2014_VBUR_00029 - Bestek GAC/2013/1938 - Raamcontract voor het leveren van diensten door een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. Selectieleidraad en procedure - VBUR_20140121 - Goedkeuring Aanleiding en context Voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van diensten door een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk werd onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2013/1938 uitgeschreven. Op 11 februari 2014 dienden volgende firma's een kandidatuurstelling in: Securex vzw, Tervurenlaan 43, 1040 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0410.664.940; Idewe, Externe Dienst Voor Preventie En Bescherming Op Het Werk vzw, Interleuvenlaan 58, 3001 Heverlee, met ondernemingsnummer BE 0409.862.612; Mediwet vzw, Opvoedingstraat 143, 9000 Gent met ondernemingsnummer BE 0411.031.560; Mensura EDPB vzw, Zaterdagplein 1, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0410.664.742; Provikmo vzw, Koningstraat 73/3, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer BE 0409.862.018. Juridische grond In toepassing van artikel 26§2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het een dienst betreft als bedoeld in bijlage II, B, van de wet. In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen. In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 84 § 1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn stelt dat de raad voor maatschappelijk welzijn de wijze kiest waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en de voorwaarden ervan vaststelt. De raad voor maatschappelijk welzijn zet de procedure in en wijst de opdracht toe.

OCMW Antwerpen

42 / 61


Argumentatie Selectie van de kandidaten Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. De kandidatuurstellingen werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De kandidatuurstellingen van alle inschrijvers werden regelmatig bevonden. Zoals in de selectieleidraad bepaald worden de vijf hoogst gerangschikte kandidaten geselecteerd. Gezien er in totaal vijf kandidaturen ingediend werden, worden alle kandidaten toegelaten tot de tweede fase en uitgenodigd offerte in te dienen. Bestek Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Prijs: 40 punten De punten worden als volgt verdeeld: A. Preventieadviseurs voor arbeidsveiligheid: 4 punten B. Preventieadviseurs- ergonomen voor ergonomie: 4 punten C. Preventieadviseurs-arbeidshygiënisten voor de arbeidshygiëne, toxicologie, leefmilieu en de verfraaiing van de werkplaatsen: 2 punten D. Preventieadviseurs-arbeidsgeneeskunde voor het medisch toezicht: 10 punten E. Preventieadviseurs-psychosociale zorg voor de psychosociale belasting op het werk: 20 punten Per item wordt de regel van drie toegepast voor het berekenen van de punten. Kwaliteit van de dienstverlening: 60 punten Wordt beoordeeld aan de hand van het service level agreement. De punten worden als volgt verdeeld: 1. De algemene aanpak van de opdracht: 5 punten; 2. De snelheid van interventie bij vragen of incidenten: 10 punten; 3. De doorlooptijd tussen vraag van de opdrachtgever en de structureel georganiseerde ondersteuning en/of het afgewerkt advies: 10 punten; 4. De waarborg tot kwalitatieve dienstverlening: 10 punten; 5. De wijze van rapporteren, zowel tussentijdse rapportering als de eindrapportering en de administratieve opvolging: 10 punten; 6. De wijze van samenwerken tussen de vertegenwoordiger van de firma en de aanspreekpunten in de verschillende afdelingen: 5 punten; 7. De tijdigheid, de transparantie, de gedetailleerdheid van de facturen: 5 punten; 8. De klantgerichtheid, tijdigheid en de correctheid waarmee op vragen rond de factuur wordt gereageerd: 5 punten. Financiële gevolgen Ja Besluit Artikel 1

OCMW Antwerpen

43 / 61


De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de selectie van volgende kandidaten goed: Securex vzw, Tervurenlaan 43, 1040 Brussel met ondernemingsnummer BE 0410.664.940; Idewe, Externe Dienst Voor Preventie En Bescherming Op Het Werk vzw, Interleuvenlaan 58, 3001 Heverlee met ondernemingsnummer BE 0409.862.612; Mediwet vzw, Opvoedingstraat 143, 9000 Gent met ondernemingsnummer BE 0411.031.560; Mensura EDPB vzw, Zaterdagplein 1, 1000 Brussel met ondernemingsnummer BE 0410.664.742; Provikmo vzw, Koningstraat 73/3, 1000 Brussel met ondernemingsnummer BE 0409.862.018. Artikel 2 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt bestek GAC/2013/1938 voor het afsluiten van een raamcontract voor het leveren van diensten door een externe dienst voor preventie en bescherming op het werk goed. Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten Volgens afname

Bedrag opbrengsten Afgenomen diensten worden doorgerekend aan de desbetreffende klant(en)

Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer

/ / 4006 6161100130 (+7-rek) 4060200000 nvt

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: ja Budgetpositie: 61611 (+7050) Budgetplaats: 400602000 Budgetbedrag: 193.856,17 euro Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Kris Hammels Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving Inzetten externe preventiedienst

OCMW Antwerpen

Bedrag in euro Volgens afname

44 / 61

Profitcenter 4006

Kostenplaats 4060200000


Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:Bestek_1938_selectieverslag.doc 2. Bijlage bij dit besluit:Bestek_1938.doc 3. Bijlage bij dit besluit:Bestek_1938_Inventaris.xls werken Raadslid Laenens neemt het woord en stelt dat de GAC gelijk heeft wanneer ze de bestekken op de letter analyseren. Maar ze halen een arrest van het hof van cassatie aan om te zeggen dat het indienen van een offerte bij een openbaar bestuur geen daad van dagelijks bestuur is. Bijgevolg dient dit te gebeuren door de voltallige raad van bestuur. Hierdoor valt een offerte van 40.260 excl. BTW euro uit de boot en wordt er gekozen voor een offerte van 49 015 euro excl. btw euro. Raadslid Laenens merkt op dat wanneer we dit arrest zouden toepassen op iedere offerte, er veel offertes nietig kunnen verklaard worden. Dit kost het OCMW Antwerpen 9000 euro. Raadslid Laenens heeft het daar moeilijk mee. Raadslid Baelemans sluit zich daar bij aan maar vraagt zich wel af in hoeverre het mogelijk is af te wijken van de wet, hoe groot is het interpretatiekader? Raadslid Laenens merkt op dat wanneer in de statuten van de vennootschap staat vermeld dat een gedelegeerd bestuurder de raad van bestuur mag vertegenwoordigen, het Kafkaiaans is om er dan een cassatie-arrest bij te halen om aan te tonen dat het bestek ongeldig is en een hoger bestek te aanvaarden. Raadslid Lauwers neemt het woord en merkt op dat er in het verleden een gelijklopend dossier geweest is. Het OCMW heeft dit verloren voor de Raad van State en is daardoor zeer voorzichtig bij het aanvaarden van bestekken. Ondervoorzitter Morel vraagt hoe we dit kunnen vermijden in de toekomst ? Raadslid Laenens zegt dat dit in de toekomst duidelijk moet vermeld worden in de bestekken. Ondervoorzitter Morel vraagt dit op te nemen in de notulen. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de gunning goed van de opdracht "Renovatie rieten dak - Hoeve Verhaert", op basis van bestek GAC/2013/2232, aan Artez bvba, Donckstraat 28 te 2321 Hoogstraten, met ondernemingsnummer 0809.919.415, voor een bedrag van 49.639,80 euro inclusief btw 8


GAC/2013/2232. Renovatie rieten dak Hoeve Verhaert - Gunning - MCOM_20140506 RMW_20140605 - Goedkeuring

Motivering Gekoppelde besluiten

OCMW Antwerpen

45 / 61


2014_VBUR_00048 - Bestek GAC/2013/2066. Renovatie rieten dak - Hoeve Verhaert stopzetting en heraanbesteding - VBUR_20140128 - Goedkeuring Aanleiding en context Voor de opdracht "Renovatie rieten dak - Hoeve Verhaert" werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2013/2232 uitgeschreven. Op 18 maart 2014 dienden de volgende firma’s een offerte in: Artez bvba, Donckstraat 28 te 2321 Hoogstraten, met ondernemingsnummer 0809.919.415; Rasenberg Bouw bvba, D’Oultremontlei 41 te 2930, met ondernemingsnummer 0840.065.035; Renotec nv, Acaciastraat 14C te 2440 Geel, met ondernemingsnummer 0436.207.911; Rietdekkersbedrijf Cranenbroek bvba, Kloosterstraat 3 bus 3 te 3530 Houthalen, met ondernemingsnummer 0446.125.764. Juridische grond In toepassing van artikel 26 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, geschiedt de overheidsopdracht bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking wanneer de aanbestedende overheid meerdere aannemers raadpleegt en over de voorwaarden van de opdracht onderhandelt met één of meer van hen. In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan: de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66; de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 84 § 1 van de Organieke Wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn stelt dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de wijze kiest waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en de voorwaarden ervan vaststelt. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn zet de procedure in en wijst de opdracht toe. Argumentatie Inzake de kwalitatieve selectie werd de firma Rietdekkersbedrijf Cranenbroek bvba uitgesloten. Overeenkomstig artikel I.7 van het toepasselijk bestek GAC/2013/2232 was voor deze opdracht geen erkenning vereist, indien de ingediende offerte lager is dan 50.000 euro excl. btw. Rekening houdend met het inschrijvingsbedrag, diende de inschrijver over een minimum erkenning D12, klasse 1 te beschikken. Na verificatie via de website van FOD Economie, blijkt dat de inschrijver over geen erkenningen beschikt. Bovendien werd de offerte niet ondertekend. Overeenkomstig artikelen I.11 en I.12 van het toepasselijk bestek GAC/2013/2232 dienden de offertes via elektronische middelen te worden overlegd via de e-tendering internetsite. Bijgevolg was de elektronische ondertekening van de offerte vereist. De inschrijver heeft geen elektronische handtekening geplaatst waardoor deze offerte bijgevolg substantieel onregelmatig is en door het bestuur buiten beschouwing wordt gelaten. De offertes werden door de gemeenschappelijke aankoopcentrale administratief nagezien. De offertes van de volgende inschrijvers werden formeel onregelmatig bevonden:

OCMW Antwerpen

46 / 61


Rasenberg Bouw bvba De offerte werd ondertekend door Camille De Vos. Noch uit de offerte, noch uit de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad kan afgeleid worden dat zij bevoegd is om de vennootschap te verbinden. Renotec nv De offerte werd ondertekend door Jozef Renders met een geldige e-ID. Op het offerteformulier wordt weergegeven dat de vennootschap wordt vertegenwoordigd door J. Renders, gedelegeerd bestuurder namens De Vennebos bvba. Volgens bijlage 09100625 bij het Belgisch Staatsblad (dat tevens bij de offerte werd gevoegd), neergelegd op 3 juli 2009, wordt aangesteld tot gedelegeerd bestuurder, de bvba De Vennebos, met als vaste vertegenwoordiger Jos Renders. Er dient aldus te worden onderzocht of de firma Renotec nv geldig vertegenwoordigd wordt door de gedelegeerd bestuurder. De externe vertegenwoordigingsbevoegdheid van de firma wordt in bijlage 03137260 bij het Belgisch Staatsblad, neergelegd op 16 december 2003, gewijzigd in die zin dat de vennootschap in en buiten rechte vertegenwoordigd wordt door twee bestuurders gezamenlijk optredend. In een bijlage van vroegere datum, zijnde 03124510, neergelegd op 19 november 2003, wordt gesteld dat de bvba De Vennebos als gedelegeerd bestuurder, afzonderlijk optredend, beschikt over alle machten van het dagelijks bestuur, zonder beperking van het bedrag. Het Hof van Cassatie definieerde in arrest Cass. 17 september 1968, Pas. 1969, I, 61, het begrip dagelijks bestuur als de ‘handelingen of verrichtingen betreffende het dagelijks bestuur, die niet verder reiken dan de behoeften van het dagelijks leven van de vennootschap, of de behoeften die om reden zowel van minder belang dat ze vertonen, als van de noodzakelijkheid een spoedige oplossing te treffen, de tussenkomst van de raad van bestuur niet rechtvaardigen’. De inschrijving voor een overheidsopdracht, ten gevolge waarvan de onderneming een verbintenis op zich neemt, kan niet als een handeling van dagelijks bestuur worden bestempeld. Ook de Raad van State hanteert een strenge rechtspraak en stelt dat de ondertekening van een offerte niet kan worden beschouwd als een taak van dagelijks bestuur (zie onder meer arrest 199.434 van 20 januari 2010). Nu de ondertekening van deze offerte niet kan gezien worden als handeling van dagelijks bestuur en de offerte slechts door één bestuurder ondertekend werd, is de vennootschap niet geldig vertegenwoordigd. De ongeldige ondertekening van een offerte vormt een substantiële formele onregelmatigheid. De aanbestedende overheid dient de offerte van deze inschrijver te weren. Rekening houdend met de bovenstaande argumentatie en de regelmatigheid van de offerte, kan de opdracht gegund worden aan Artez bvba. De gemeenschappelijke aankoopcentrale onderhandelde op 26 maart 2014 met Artez bvba. Op 1 april 2014 diende de inschrijver een best and final offer in. Op basis van de gevoerde onderhandelingen kan de opdracht gegund worden tegen betere voorwaarden, zijnde een minder uitgave van 2.316 euro inclusief btw (4,46 percent) ten opzichte van de oorspronkelijk ingediende offerte. Financiële gevolgen Ja Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de

OCMW Antwerpen

47 / 61


burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de gunning goed van de opdracht "Renovatie rieten dak - Hoeve Verhaert", op basis van bestek GAC/2013/2232, aan Artez bvba, Donckstraat 28 te 2321 Hoogstraten, met ondernemingsnummer 0809.919.415, voor een bedrag van 49.639,80 euro inclusief btw. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement GAC

Actie Betrokken partijen in kennis stellen van de genomen beslissing.

Timing


Aan wie Lin Stessels

Verwachte actie kennisname

1

Sven Vlietinck

kennisname

1

Osman Kolcakovic

opvolging

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 49.639,80 euro inclusief btw Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget:

OCMW Antwerpen

Bedrag opbrengsten

4009 Departement Bestuurszaken 2602000400 Privaat patrimonium bijzonder onderh/herst 4092507000 BZ VREMDE beb pacht 2/0/a/280/e 1TSB120200P05423 Renovatie Hoeve Vremde

Ja

48 / 61


Budgetpositie: 260 Overige Materiële Vaste Activa - Terreinen en gebouwen Budgetplaats: 400925000 BZ Patrimonium grond, pacht, recht Budgetbedrag: 50.000,00 euro Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:2232_2014_03_18_Verslag van nazicht van de offertes.pdf

OCMW Financiën Directiesecretariaat Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt er kennis van dat Werner Symoens, Pamela Hoorelbeke en Jan Vercauteren als plaatsvervangers worden aangesteld door financieel beheerder, Erik Peeters, in geval van gewettigde afwezigheid. 9

2014_RMW_00327 Vervanging

financieel beheerder_MCOM_20140513 - RMW_20140605 - Kennisgeving vervanging financieel beheerder bij gewettigde afwezigheid - Kennisneming

Motivering Aanleiding en context Artikel 80 van het OCMW-decreet voorziet in de mogelijkheid van vervanging van financieel beheerder in geval van gewettigde afwezigheden als verlof, korte ziekte, enz... Argumentatie De financieel beheerder voorziet zelf, op eigen verantwoordelijkheid, in zijn vervanging. De vervanging bedraagt maximaal zestig dagen. Deze termijn kan voor éénzelfde afwezigheid éénmaal worden verlengd. De financieel beheerder, Erik Peeters, stelt aan als zijn plaatsvervangers in geval van gewettigde afwezigheid: - Werner Symoens, bestuurscoördinator Financiën

OCMW Antwerpen

49 / 61


- Pamela Hoorelbeke, adjunct coördinator Financiën - Jan Vercauteren, bestuurscoördinator Financiën Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt er kennis van dat Werner Symoens, Pamela Hoorelbeke en Jan Vercauteren als plaatsvervangers worden aangesteld door financieel beheerder, Erik Peeters, in geval van gewettigde afwezigheid. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement

Actie

Timing


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

OCMW Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing Maatschappelijke Hulpverlening Residenten Raadslid Van Duppen neemt het woord en zegt te zullen tegenstemmen. Hij heeft nog steeds een probleem met de forfaitaire medische bijdrage en heeft dit reeds eerder beargumenteerd. Raadslid Peeters wenst hieraan nog toe te voegen dat de verhoging van de ligdagprijs een oefening is geweest, bepaald in de vorige legislatuur en goedgekeurd door de FOD Economie. Het is hem bijgebeleven dat het de laatste keer is dat er op deze wijze een prijsverhoging kan doorgevoerd worden. Wanneer hij naar het verleden terugkijkt, ziet hij dat op korte termijn de prijs met 13% gestegen is. Dit is ingrijpend. Dit was nodig om dichter bij de prijs te komen van de andere spelers op de markt, om marktconform te handelen. De ambitie om meer comfort en meer zorg aan te bieden dan de andere spelers moet volgens raadslid Peeeters blijven, maar dit hoeft niet altijd samen te gaan met een verhoging van de ligdagprijs. De raadsleden zien veel dossiers op de Bijzondere Comités voor Sociale Bijstand waar het OCMW moeten tussenkomen in de ligdagprijs. Raadslid Peeters hoopt dan ook dat er in de toekomst meer aandacht gaat naar de renovatie en vernieuwing van de accomodatie dan naar een nieuwe verhoging van de ligdagprijs. Ondervoorzitter Morel vraagt aan de vertegenwoordigers van het OCMW in het Zorgbedrijf deze bezorgdheden daar naar voren te brengen.

OCMW Antwerpen

50 / 61


Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist, met 12 stemmen voor en 1 stem tegen van raadslid Van Duppen, de nieuwe ligdagprijzen Woonzorgcentra Zorgbedrijf die gehanteerd worden vanaf 1 juni 2014, goed te keuren. 10

2014_RMW_00345 MI/MHR/Ligdagprijs

- Verhoging ligdagprijzen Zorgbedrijf vanaf 1 juni 2014 MCOM_20140520 - RMW_20140605 Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Op de Raad Concern van 5 juli 2011 werd goedkeuring verleend aan de wijziging aanrekening ligdagprijzen door het Zorgbedrijf Antwerpen waarbij voor alle nieuwe plaatsingen vanaf 1 juni 2011 afgestapt werd van een all-in ligdagprijs. In die raadszitting werd tevens beslist dat elke toekomstige prijsaanpassing opnieuw ter goedkeuring aan de OCMW-Raad dient te worden voorgelegd. Op 23 april 2014 keurde de prijzendienst van de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie een nieuwe prijsverhoging goed voor de woonzorgcentra van het Zorgbedrijf Antwerpen. Deze vierde prijsverhoging zal ingaan vanaf 1 juni 2014. Argumentatie Op de OCMW Raad Concern van 5 juli 2011 werd beslist dat elke toekomstige prijsaanpassing opnieuw ter goedkeuring aan de OCMW-Raad dient te worden voorgelegd. De nieuwe ligdagprijzen die zullen gelden voor residenten in de woonzorgcentra van het Zorgbedrijf vanaf 1 juni 2014 worden ter goedkeuring voorgelegd. De nieuwe prijzenstructuur heeft namelijk een impact op het bedrag dat het OCMW ten laste neemt in de verblijfskosten van ongeveer 1050 residenten die verblijven in de woonzorgcentra van het Zorgbedrijf. De nota van het Zorgbedrijf waarin wordt gemeld dat de prijzen die vanaf 1 juni 2014 zullen worden toegepast is als bijlage toegevoegd. Samengevat zijn dit de nieuwe maximum prijzen die zullen worden toegepast vanaf 1 juni 2014:

Algemene eenheidsprijs* Medische verzekering Supplement kortverblijf

Telefoon op kamer

Bewoners vanaf 1/6/2014

67,53 euro per dag

5,76 euro per dag

10% ligdag

3,75 euro per maand


66,44 euro per dag

5,76 euro per dag

10% ligdag

3,75 euro per maand


65,36 euro per dag

5,76 euro per dag

10% ligdag

3,75 euro per maand


64,33 euro per dag

5,76 euro per dag

10% ligdag

3,75 euro per maand

OCMW Antwerpen

51 / 61


Bewoners all-in

57,09 euro per dag

Niet van toepassing

Niet van toepassing

3,75 euro per maand

* maximumprijs inclusief medische verzekering * kortingen in functie grootte of comfort van de kamer of soort afdeling

De algemene eenheidsprijs is de prijs voor een standaard comfort+ kamer, dit is: een éénpersoonskamer die in de laatste 12 jaar grondig vernieuwd werd van minstens 25 m² incl. sanitaire cel en met een individuele toilet en individuele wastafel op de kamer.

Afhankelijk van welke kamer beschikbaar is op het moment van de opname in het woonzorgcentrum, kan een korting toegekend worden voor een kleine kamer, of een tweepersoonskamer, of een kamer waar niet alle nodige comfort is, zoals een individueel toilet. Hierdoor is er een aparte tarievenreeks voor deze groep bewoners, met prijzen per woonzorgcentrum en per kamer.

Kortingen Langdurige afwezigheid

2-persoonskamer


4,78 euro per dag*

4,70 euro per dag


4,78 euro per dag*

4,70 euro per dag


4,78 euro per dag*

4,70 euro per dag


4,78 euro per dag*

4,70 euro per dag

Bewoners all-in

10% ligdag

**

* korting = voedingsprijs ** kortingen in functie grootte of comfort van de kamer of soort afdeling

De nieuwe prijzen voor residenten opgenomen vóór 01/06/2014 zijn enkel een indexatie van de huidige ligdagprijs. De nieuwe prijs voor opnames vanaf 1 juni 2014 is een verhoging. Oude prijs

Nieuwe prijs


--

67,53 euro per dag


65,91 euro per dag

66,44 euro per dag


64,83 euro per dag

65,36 euro per dag


63,80 euro per dag

64,33 euro per dag

Bewoners all-in

56,90 euro per dag

57,09 euro per dag

Sinds het verlaten van het all-in principe in 2011 werden 4 prijsverhogingen toegepast. De algemene eenheidsprijs voor een nieuwe opname is hierdoor met 13% gestegen in de periode 2011-2014.

OCMW Antwerpen

52 / 61


Evolutie prijzen ZB (nieuwe opnames): Algemene eenheidsprijs * 2011

59,59 euro per dag

2012

62,86 euro per dag

2013

65,91 euro per dag

2014

67,35 euro per dag

* maximumprijs inclusief medische verzekering

Naast de ligdagprijs wordt ook het bedrag van de medische verzekering verhoogd. Sinds het verlaten van de all-In in 2011 werd de medische verzekering 3 maal in prijs verhoogd. De totale prijsstijging sinds aanvang van deze medische verzekering bedraagt 41%.

Medische verzekering 2011

4,06 euro per dag

2012

4,42 euro per dag

2013

5,43 euro per dag

2014

5,76 euro per dag

De nieuwe ligdagprijzen Zorgbedrijf hebben ook een impact op de tussenkomst OCMW bij residenten in de privé-woonzorgcentra. De OCMW-Raad besliste om af te stappen van het oude systeem met een geplafonneerde ligdagprijs en voortaan het principe toe te passen waarbij de goedgekeurde ligdagprijzen van de privé-woonzorgcentra aanvaard worden, in die mate dat de ligdagprijzen in dezelfde prijscategorie vallen als diegene aangerekend door het Zorgbedrijf Antwerpen. Iedere verhoging vanuit het Zorgbedrijf zorgt bijgevolg voor een hogere maximumprijs die wordt gehanteerd bij het verlenen van tussenkomst in een privé-woonzorgcentrum.

Financiële gevolgen Ja Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist de nieuwe ligdagprijzen woonzorgcentra Zorgbedrijf die gehanteerd worden vanaf 1 juni 2014 goed te keuren.

OCMW Antwerpen

53 / 61


OCMW Antwerpen voert uit: Departement MI/MHR

Actie Interne communicatie nieuwe ligdagprijzen

Timing Na goedkeuring


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 2 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten

Bedrag opbrengsten

Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: ja Budgetpositie: 648210 en 748210 Budgetplaats: Budgetbedrag: Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: W. Symoens Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen

OCMW Antwerpen

54 / 61


1. Bijlage bij dit besluit:Intern document voor klantendienst en bewonersbegeleiders _ samenvatting _ cor ZF.docx 2. Bijlage bij dit besluit:lijst ligdagprijzen juni 2014 _ communicatie _ cor ZF.xlsx Strategisch Financiële Coördinatie Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad voor Maatschappelijk Welzijn hecht, met algemene stemmen der aanwezige leden, zijn goedkeuring aan de afrekening van de projecten gefinancierd met stedenfondsmiddelen in 2013, overeenkomstig het document in bijlage. De principiële beslissing van de raadszitting van 10.12.2013 met betrekking tot de toewijzing van de zogenaamde restmiddelen uit de aflopende Stedenfonds programmaperiode wordt bevestigd: Sociaal restaurant 350.000 EUR (investering) Pension Van Schoonhoven (investeringen daklozenzorg): - 1.772.455 EUR De restmiddelen voor het jaar 2013 na afsluit, voor een bedrag van 759.170 EUR worden eveneens toegevoegd aan de doelstelling daklozenzorg. 11

2014_RMW_00346 Stedenfonds

2013 - Afsluit - MCOM_20140520 RMW_20140605 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Het OCMW-bestuur voorzag middelen voor acties die tijdens het jaar 2013 zouden worden uitgevoerd met Stedenfondsmiddelen. Na afloop van dat budgetjaar worden de uitgaven verzameld en gecontroleerd. De afrekening van de intern uitgevoerde projecten evenals van de projecten die werden opgedragen aan externe partners wordt ter goedkeuring voorgelegd.

Motivering Aanleiding en context Het OCMW-bestuur budgetteerde op 25.10.2011 middelen voor specifieke acties die tijdens het jaar (2012 en) 2013 zouden worden uitgevoerd met Stedenfondsmiddelen teneinde de stedenfondsdoelstellingen voor de stad Antwerpen te realiseren. Op de raadszitting van 10.12.2013 werd dit budget een laatste maal gewijzigd (RMW, goedkeuring van Addendum 6). Na afloop van het budgetjaar worden de uitgaven verzameld en gecontroleerd. Na controle van de inhoudelijke verantwoording door de OCMW-dossierbeheerders evenals nazicht van de financiële verantwoording van de (externe) projecten door de dienst SFC (MI), kan tot uitbetaling van eventuele saldi overgegaan. De jaarafrekening van deze acties dient ter goedkeuring voorgelegd aan het OCMW-bestuur en gerapporteerd aan de stad Antwerpen/BZ/Fondsenbeheer en aan de Vlaamse administratie. De goedgekeurde afrekening vormt de eerste houvast voor de jaarlijks te houden interne audit, door KPMG, evenals de financiële controle door het Vlaams ministerie van Bestuurszaken agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling Lokale en Provinciale Besturen – Financiën en Personeel. Juridische grond decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaams Stedenfonds;

OCMW Antwerpen

55 / 61


besluit van de Vlaamse regering van 17 januari 2003 tot uitvoering van het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaams Stedenfonds, zoals gewijzigd op 11 december 2009; besluit van de Vlaamse regering van 21 september 2012 tot uitvoering van het decreet van 13 december 2002 tot vaststelling van de regels inzake de werking en de verdeling van het Vlaams Stedenfonds besluit van de Vlaamse regering van 8 maart 2013 tot verdeling van de trekkingsrechten uit het Stedenfonds voor het jaar 2013 besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 25.10.2011 houdende toewijzing van de stedenfonds- en SIFmiddelen over de jaren 2012 en 2013 besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 10.12.2013 houdende goedkeuring van het Addendum 6 van het Stedenfonds 2013. Argumentatie Jaarlijks moeten de steden ten behoeve van de toezichthoudende overheid een Financieel Overzicht met hun bestedingen over het afgelopen dienstjaar bezorgen aan de Vlaamse administratie Binnenlands Bestuur tegen 1 mei van het daaropvolgende dienstjaar. Dit omvat eveneens de Stedenfondsuitgaven van het OCMW. De raad voor maatschappelijk welzijn hecht telkens goedkeuring aan zowel het Stedenfondsprogramma als aan de jaarlijkse afrekening ervan. De afrekening van de intern uitgevoerde projecten evenals de projecten die werden opgedragen aan externe partners worden ter goedkeuring voorgelegd. Het overzicht ervan in detail is opgenomen als bijlage bij deze nota. Een aantal projecten werd in 2013 niet uitgevoerd of putte de toegemeten bedragen niet volledig uit. Dit heeft in de eerste plaats te maken met het feit dat tijdens het werkingsjaar additionele subsidies konden worden bekomen, waardoor niet alle Stedenfondsmiddelen werden uitgeput. Deze Stedenfondsmiddelen dienen immers residuair, als laatste, te worden aangesproken. Andere acties hadden af te rekenen met situaties waarvan de gevolgen bij de opstart van het werkingsjaar niet of onvoldoende konden worden ingeschat. Een sprekend voorbeeld van dit laatste is de werking van de sociale restaurants Bakboord en De Foyer, die het afgelopen jaar danig gehinderd werden door de werken op het openbaar domein die in de onmiddellijke omgeving werden uitgevoerd. Niet uitgeputte middelen worden overeenkomstig de stedenfondsreglementering vervolgens overgedragen naar het reservefonds. Dit laatste betreft een investeringsbudget voor de volgende bestedingsjaren. Het investeringsprogramma van het Zorgbedrijf kende het afgelopen jaar op het terrein een aanzienlijke inhaalbeweging. Een belangrijk bedrag aan openstaande middelen uit de voorgaande jaren werd in 2013 aangewend. Alleen het jaaraandeel 2013 aan Stedenfondsmiddelen werd nog niet volledig uitgeput. De afrekening (zie bijlage) werd opgemaakt door de financiële controllers van het departement financiën en de dienst SFC (MI). Voor de besteding van stedenfondsmiddelen gelden de volgende regels: Exploitatie: personeels-en werkingsbudgetten moeten in het budgetjaar besteed worden. Niet bestede exploitatiemiddelen van 2013 kunnen niet meer overgedragen worden naar het exploitatiebudget van de daaropvolgende jaren. In voorkomend geval worden zij omgezet naar investeringsbudget voor de volgende jaren. Investeringen: investeringsbudgetten kunnen ook worden uitgegeven nà het budgetjaar waarin de vastlegging gebeurde.

OCMW Antwerpen

56 / 61


Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De middelen van de in de programma-periode 2008-2013 met Stedenfondsmiddelen gebudgetteerde acties, die niet volledig werden uitgeput, blijven nog 3 jaar ter beschikking voor investeringsprojecten. Op de raadszitting van 10.12.2013 naam het OCMW-bestuur reeds kennis van de middelen die binnen de Stedenfonds-programmaperiode tot dan toe nog niet waren uitgeput. Het OCMW-bestuur hechtte toen reeds goedkeuring aan de toewijzing van deze niet uitgeputte middelen aan de volgende projecten: Sociaal restaurant (350.000 EUR - investeringen) Pension Van Schoonhoven (1.772.455 EUR - investeringen). Tevens werd voorzien dat eventuele nieuwe restmiddelen in 2013 automatisch zouden worden toegewezen aan dit laatste project. Uit de afsluit van 2013 blijkt dat een bedrag van 759.170 EUR niet werd uitgeput en wordt derhalve toegevoegd aan het de doelstelling daklozenzorg (investeringen) bij de eerstvolgende budgetwijziging/-opmaak. Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn hecht zijn goedkeuring aan de afrekening van de projecten gefinancierd met stedenfondsmiddelen in 2013, overeenkomstig het document in bijlage. Artikel 2 De principiële beslissing van de raadszitting van 10.12.2013 met betrekking tot de toewijzing van de zogenaamde restmiddelen uit de aflopende Stedenfonds programmaperiode wordt bevestigd: Sociaal restaurant 350.000 EUR (investering) Pension Van Schoonhoven (investeringen daklozenzorg): - 1.772.455 EUR De restmiddelen voor het jaar 2013 na afsluit, voor een bedrag van 759.170 EUR worden eveneens toegevoegd aan de doelstelling daklozenzorg. Artikel 3 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie MI/SFC Afschrift besluitvorming laten bezorgen aan voogdijoverheid

Timing na raadsbeslissing


Aan wie Stad/BZ

Verwachte actie Coördinatie van afrekening Stedenfonds stadsbreed

Artikel 4 Boekhoudkundige verwerking:

OCMW Antwerpen

57 / 61


Bedrag kosten

Bedrag opbrengsten

Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie: Budgetplaats: Budgetbedrag: Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:Kopie van 20140429_SF_Afsluit_2013_OCMW_v3.pdf

OCMW Antwerpen

58 / 61


A

B

Doelstelling

1 2 3 4 SD5 5 OD2 Prestatie 1

F

G

Uitvoerder

Stedenfonds 2013 Budget na herziening (BNW) Versie (2.4)

Acties

H

I

Afrekening 2013

Toevoeging aan Reservefonds

J

K

L

M

N

O

Iedere Antwerpenaar krijgt maximale kansen, stimuli en toegang tot een kwaliteitsvolle gezondheidszorg en/of Iedere Antwerpenaar heeft recht op fysiek en psychisch welzijn en kan hiervoor financiële, materiële en psychologische Het OCMW en zijn partners bieden hun klanten gezonde voeding en een ontmoetingsplaats aan en voorzien daarom minstens 5 sociale restaurants, waar maaltijden geserveerd worden

6 SD5 OD2 PR1

7 SD5 OD2 PR1

8 SD5 OD2 PR1

9 SD5 OD2 PR1

10 SD5 OD2 PR1

11 Totaal SD5 OD2

Sociale restaurants uitgebaat door Zet U vzw - warme maaltijden aan gunsttarief > De 7 Schaken, De Pollepel, Bakboord, Kom.EET Sociale restaurants uitgebaat door CAS vzw - warme maaltijden aan gunsttarief > Foyer De Stroming Sociaal restaurant (nieuw, 6de vestiging) > aankoop pand en inrichtingskost Sociaal restaurant (nieuw, 6de vestiging) > exploitatiekost Sociaal restaurant van de Vereniging voor Solidariteit vzw - warme maaltijden > KAMIANO subtotaal

Zet U vzw

524.863

486.299

CAS vzw

101.102

78.897

OCMW

0

0

vzw

0

0

50.000

50.000

675.966

615.196

OCMW

110.854

110.854

CISO

36.730

36.730

0

0

147.584

147.584

VVS vzw

60.770

12 PR1 Prestatie 2

Het OCMW en zijn partners bieden hun klanten de mogelijkheid om goedkope en gezonde producten te kopen, onder meer via EU-voedselbedeling, de sociale kruideniers en meubelhal

SD5 OD2 PR2

PAX: sociale kruidenier (superette en meubelhal )

13 14 Sociale kruidenier Kiel

15 SD5 OD2 PR2

Sociale kruidenier (nieuw pand)

Totaal SD5 OD2

subtotaal

OCMW

16 17 PR2 18 SD8 19 OD3 Prestatie 3

0

De stad en het OCMW garanderen aan elke Antwerpenaar het recht op levenslange en levensbrede competentieontwikkeling en op zinvolle activiteiten, Hierbij Tegen 2013 zorgen de stad en het OCMW samen met de VDAB, het onderwijs en het bedrijfsleven voor een snellere en meer optimale invulling van de vacatures Het aantal stage- en werkervaringsplaatsen dat competentieverhogend is, is substantieel toegenomen met een bijzondere focus op plaatsen voor jongeren

20 SD8 OD3 PR3

21 SD8 OD3 PR3

22 SD8 OD3 PR3

23 SD8 OD3 PR3

Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties Arbeidsbemiddeling & prospectie Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties Opleiding Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties Sociale Tewerkstelling Sociale tewerkstelling (aanvulling)

OCMW

438.139

340.551

OCMW

490.927

307.630

OCMW

8.391.946

9.549.111

OCMW

1.700.000

0

Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties Sociale Activering Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties Werkervaring

OCMW

86.572

185.082

OCMW

897.393

1.743.429

OCMW OCMW/Centru m Basiseducatie

38.423 59.993

0 0

OCMW ANA vzw

81.180 41.691 280.500

63.512 58.144 268.887

Atel vzw

20.055

20.055

Posthof vzw

73.000

73.000

Rechtop vzw

0

0

Posthof vzw

24 SD8 OD3 PR3

25 SD8 OD3 PR3

26 27 SD8 OD3 PR3

Nederlands op de werkvloer/taalcoach

SD8 OD3 PR3 Integrale begeleiding van de laaggeletterden (co-financiering ESF)

28 29 SD8 OD3 PR3 30 SD8 OD3 PR3

31 SD8 OD3 PR3

32 SD8 OD3 PR3

33 SD8 OD3 PR3

34 SD8 OD3 PR3

35 SD8 OD3 PR3

36 SD8 OD3 PR3

37 SD8 OD3 PR3

38 SD8 OD3 PR3

39 SD8 OD3 PR3

40

Uitbreiding welzijnstrajecten (werkwinkels) Huis Sofia Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties > project Arbeidszorg door vzw ANA Antwerps Netwerk Arbeidszorg Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties > Digitalisering kansarmen via Digipunten door Atel vzw Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties > Digitalisering kansarmen via Digipunten door Posthof vzw Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties > project Cultuurcafés doorstroomtraject - ondersteuning kansarmen door vzw Recht Op Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties > project digitalisering kansarmen Dot.Kom uitgevoerd door vzw Posthof Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties - > project wegwerken jobobstakels Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties > project Activeringmodules voor verslaafden door Sociale Werkplaats De Sleutel vzw Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties - project Stadsbeest activering en dierenwelzijn uitgevoerd door Manus Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties > Kinderopvang Stekelbees Kievit in Ketsstraat 15 door Stekelbees vzw (personeelskost) Activering : 2500 OCMW-klanten (leefloon) worden elke dag geactiveerd via inschakelingsacties > door Buro Aktief Conversatiegroepen_Volkshogeschool

41 Totaal SD8 OD3

42 PR3 43 SD9 44 OD4 Prestatie 1

31.000

31.000

WNE

0

0

De Sleutel vzw

0

0

BBZ vzw

50.000

50.000

Stekelbees vzw

226.833

217.251

Free Clinic

52.788

52.788

Volkshogescho ol

19.645

19.645

12.980.085

12.980.085

9.052.210

3.380.000

9.052.210

3.380.000

2.020.000 280.000

2.020.000 90.762

2.300.000

2.110.762

subtotaal Iedereen kan zijn recht op menswaardig wonen uitoefenen : meer mensen vinden een kwaliteitsvolle en betaalbare - tIedereen kan ondanks een verminderde zelfredzaamheid - leeftijd, ziekte of handicap - beschikken over een aangepaste De bestaande RVT's van het OCMW worden gemoderniseerd, gereorganiseerd en verzelfstandigd, Bijkomend zijn nieuwe serviceflats gerealiseerd, Hiervan worden er jaarlijks 94 gerealiseerd met stedenfondsmiddelen

45 SD9 OD4 PR1

46 Totaal SD9 OD4

47 PR1 48 SD9 49 OD5 50 Prestatie 1 51 SD9 OD5 PR1 SD9 OD5 PR1

52 53 54 55 56

Totaal SD9 OD5 PR1 SD9 OD5 Prestatie 2 SD9 OD5 PR2

57 SD9 OD5 PR2

58 SD9 OD5 PR2

59 SD9 OD5 PR2

60 SD9 OD5 PR2

61 SD9 OD5 PR2

62 SD9 OD5 PR2

63 64 SD9 OD5 PR2 65 SD9 OD5 PR2 66 SD9 OD5 PR2 Totaal SD9 OD5

67 PR2 68 SD10 69 OD4 Prestatie 1

Zorgstrategisch plan : nieuwbouw en renovatie van woon- en woonzorgeenheden voor ouderen en jongeren en bijbehorende flats subtotaal

ZBA

Iedereen kan zijn recht op menswaardig wonen uitoefenen : meer mensen vinden een kwaliteitsvolle en betaalbare - tAntwerpen investeert in een gedifferentieerd en sluitend aanbod voor iedereen met een verminderde zelfredzaamheid en Het OCMW voorziet in meer woon-servicezones een lokaal dienstencentrum Diverse activiteiten door dienstencentra ter ondersteuning wonen in vertrouwde omgeving Dienstencentra: aanpassingswerken en restyling van de dienstencentra tot een model-dienstencentrum (investeringen) subtotaal

ZBA ZBA

Iedereen kan zijn recht op menswaardig wonen uitoefenen : meer mensen vinden een kwaliteitsvolle en betaalbare - tAntwerpen investeert in een gedifferentieerd en sluitend aanbod voor iedereen met een verminderde zelfredzaamheid en Er is een actief begeleidingsaanbod ter preventie van dakloosheid Dak- en thuislozen: Nachtopvang De Biekorf > door CAW Metropool vzw Dak- en thuislozen: woonbegeleiding in Pension Van Schoonhoven Metropool vzw Dak- en thuislozen: Noodbedden De Passage > door CAW Metropool vzw Dak- en thuislozen: ambulante woonbegeleiding > door CAW Metropool Dak- en thuislozen: ambulante woonbegeleiding > door CAW De Terp Dak- en thuislozen: ambulante woonbegeleiding > door CAW De Mare Dak- en thuislozen : winternachtopvang

> door CAW

²

Metropool vzw

805.900

704.124

Metropool vzw

249.474

246.713

Metropool vzw

44.227

44.227

Metropool vzw

441.341

432.688

De Terp vzw

189.146

170.126

De Mare vzw

126.098

114.242

Metropool/De Terp/De Loodsen/Dokter s van de wereld

284.078

263.697

67.427 113.025 325.165 2.645.881

4.040,23 0 76.040 2.055.896

Dak- en thuislozen : winternachtopvang/ verlenging winterwerking Dak- en thuislozen: pro-actief uithuiszettingsbeleid Dak- en thuislozen: structurele opvangplaatsen voor daklozen + coordinatie subtotaal

OCMW OCMW

589.985

De stad - stad, dochters en OCMW - levert een kwaliteitsvolle dienstverlening aan alle inwoners, ongeacht geslacht, Het OCMW voorziet voor bepaalde doelgroepen een specifiek aanspreekpunt Er is een specifiek aanspreekpunt voor mensen zonder papieren, (ex-)psychiatrische patiënten en voor mensen met een dreigende dakloosheid en voor mensen met schuldhulpproblemen

70 SD10 OD4 PR1

Aanspreekpunt vreemdelingen: in SC Plein

OCMW

976.575

1.051.935

SD10 OD4 PR1

Aanspreekpunt voor daklozen: dispatching en coördinatie

OCMW

194.125

282.518

SD10 OD4 PR1

Beleidsontwikkeling en projectvorming geestelijke gezondheidszorg

OCMW

71.925

77.222

SD10 OD4 PR1

Aanspreekpunt voor (ex-)psychiatrische patiënten: SC De Wilg + Psychiatrisch Verpleegkundig Team

OCMW

746.420

682.963

SD10 OD4 PR1

Project Woonservicecenter/ helpdesk en trajectbegeleiding

OCMW

129.000

121.617

Metropool vzw

111.667 371.000

74.988 343.468

De Terp vzw

170.350

162.317

71 72 73 74 75 76 SD10 OD4 PR1 SD10 OD4 PR1

77 SD10 OD4 PR1

78

OCMW Antwerpen

Zorgaanbod voor dak en thuislozen Aanspreekpunt daklozen: De Vaart (1ste inloopcentrum) > door CAW Metropool Aanspreekpunt daklozen: De Steenhouwer (2de inloopcentrum) > door CAW De Terp

59 / 61 Kopie van 20140429_SF_Afsluit_2013_OCMW_v3.xlsx


A SD10 OD4 PR1

B

SD10 OD4 PR1

Aanspreekpunt daklozen: De Steenhouwer (2de inloopcentrum) - uitbreiding werking > door CAW De Terp Aanspreekpunt daklozen: optimalisatie 2 bestaande inloopcentra > door CAW De Terp Aanspreekpunt daklozen: ondersteunende initiatieven voor daken thuislozen

Totaal SD10 OD4

subtotaal

79 SD10 OD4 PR1

80

F

G

H

De Terp vzw

I

0

0

OCMW

134.382

0

OCMW

0

0

2.905.443

2.797.028

OCMW

75.790

75.790

KPMG

13.008 88.798

13.008 88.798

J

K

L

M

N

O

81 108.415

82 PR1 KSF

83 84 OD1 85 Prestatie 2 KSF OD1 PR2

86 87 KSF OD1 PR2 Totaal KSF OD1 88 PR2

AG Vespa organiseert in opdracht van de stad een efficiënt en effectief georganiseerd programmabeheer, Dit programmabeheer wordt gedocumenteerd met omgevings-, beleids- en managementinformatie De stad zorgt voor een efficiënt financiëel-administratief beheer van de bovenlokale fondsen Het OCMW zorgt voor programmaregie en ondersteuning meerjarenplanningen Strategische coördinatie : programmaregie en ondersteuning meerjarenplanning Strategische Financiële Coördinatie (LSB) staat in voor programmaregie Interne audit door externe organisatie > KPMG subtotaal

dienst

89 90 91 92 93 94 95 96 97 101

Eindtotaal

OCMW Antwerpen

Algemeen totaal

30.795.968

Vastgelegd door Zorgbedrijf maar nog niet uitgegeven investering op 31.2.2013

24.175.349

759.170

5.861.448

60 / 61 Kopie van 20140429_SF_Afsluit_2013_OCMW_v3.xlsx


5 juni 2014 20:02 — De voorzitter opent de besloten zitting 5 juni 2014 20:37 — De voorzitter sluit de zitting

OCMW Antwerpen

61 / 61


Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 5 juni 2014

Recommend Documents