Openbare zitting. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Notulen open zitting

Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 9 april 2013 - 19:00 uur Locatie Oude Raadzaal (Onderbergen 86 - 9000 Gent) Aanwezig De heer Rudy Coddens, voorzitter Mevrouw Evita Willaert, raadslid; de heer Yoeri Note, raadslid; mevrouw Chantal Sysmans, raadslid; mevrouw Ingrid Vandaele, raadslid; de heer Jurgen Bockstaele, raadslid; de heer Pascal Verbeke, raadslid; de heer Carl De Decker, raadslid; de heer Cengiz Cetinkaya, raadslid; mevrouw Emilie Peeters, raadslid; mevrouw Els Roegiers, raadslid; mevrouw Yeliz Güner, raadslid; de heer Eric Wauters, raadslid; de heer Ronny Rysermans, raadslid; mevrouw Liliane De Cock, raadslid De heer Luc Kupers, secretaris Verontschuldigd De heer Daniël Termont, burgemeester stad Gent

Openbare zitting Agendapunten De voorzitter opent de open zitting om 19:00 uur

Diensten van de Secretaris Bestuursondersteuning

2013_RMW_00155

Beëindiging van de overeenkomst met de vzw Cultuurkapel Sint-Vincent over de exploitatie van de Cultuurkapel Sint-Vincent Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd

De Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Aanleiding / feiten en context Op 13 maart 2000 werd de vzw Cultuurkapel Sint-Vincent opgericht. Het OCMW Gent is geen (mede-)oprichter of lid, maar de meerderheid van de werkende leden moet voorgedragen of aangenomen zijn door de OCMW-raad. Sinds 1 juni 2000 doet de vzw de exploitatie van de Cultuurkapel Sint-Vincent in uitvoering van een overeenkomst waarvan de laatst aangepaste versie werd aangenomen door de OCMW-raad op 11 mei 2010 en door de Raad van Bestuur van de vzw Cultuurkapel Sint-Vincent op 28 juni 2010. Naar aanleiding van de fiscale verplichtingen van de vzw inzake aangifte in de rechtspersonenbelasting en in de roerende voorheffing heeft het Dagelijks Bestuur van de vzw geadviseerd om de vzw te ontbinden en de exploitatie van de Cultuurkapel terug te geven aan het OCMW. De OCMW-raad heeft zich op 13 december 2012 akkoord verklaard met de ontbinding van de vzw. In de praktijk gebeurt de verhuring van de Cultuurkapel al van in den beginne door een OCMW-personeelslid. Om praktische redenen wordt voorgesteld om de overeenkomst met de vzw over de exploitatie van de Cultuurkapel te beëindigen met terugwerking tot 31 december 2012. Het OCMW neemt de exploitatie over vanaf 1 januari 2013. Alle lopende overeenkomsten voor het gebruik van de Cultuurkapel worden vanaf die datum overgenomen door het OCMW. Alle facturen voor de exploitatie vanaf 1 januari 2013 van de Cultuurkapel worden door het OCMW van Gent betaald en alle vorderingsstaten voor de exploitatie vanaf 1 januari 2013 van de Cultuurkapel worden door het OCMW van Gent geïnd. Volgens het contract moet een opzeggingstermijn van 12 maanden gerespecteerd worden, maar in onderlinge overeenstemming kan het contract onmiddellijk beëindigd worden. Na de beëindiging van de exploitatie-overeenkomst en na het opmaken van de rekening en het jaarverslag 2012, het

1/264 RMW - 9 april 2013


aanzuiveren van het passief en het vaststellen van het netto-actief, kan de Algemene Vergadering van de vzw dan de rekening en het jaarverslag 2012 vaststellen, beslissen om de vereniging te ontbinden en, zoals bepaald in de statuten, het netto-actief over te dragen aan het OCMW. Deze werkwijze heeft als voordeel dat de Algemene Vergadering maar eenmaal moet samenkomen om te beslissen over de ontbinding van de vzw en dat er geen vereffenaar moet aangeduid worden.

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Huishoudelijk Reglement van de Beraadslagende Organen van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent; gelet op de overeenkomst tussen het OCMW van Gent en de vzw Cultuurkapel Sint-Vincent over de exploitatie van de Cultuurkapel Sint-Vincent.

Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 april 2013, 2012_RMW_00488

Openbaarheid van bestuur Dit besluit is ter inzage.

Financiële informatie Exploitatie Gebudgetteerd:

Ja

Verbintenis:

Ja

Inkomsten Bedrag:

37000,00

Kostenplaats:

100 04 - Bestuursorganisatie - Bestuursondersteuning

Categorie:

Meerdere categorieën

Uitgaven Bedrag:

46000,00

Kostenplaats:

100 04 - Bestuursorganisatie - Bestuursondersteuning

Categorie:

Meerdere categorieën

Commentaar

ongeveer 10 000,00 € van deze uitgaven , die steeds ten laste waren van het OCMW, zijn voor 2013 gebudgetteerd op de KP 10100 patrimonium. Dit budget zal bij budgetwijziging 2013 overgeheveld worden naar de KP 10004

Visum van de ontvanger Visum:

Adviezen

2/264 RMW - 9 april 2013

Gunstig


Dienst Budgettering Datum:

11 maart 2013

Advies:

Gunstig

besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen

Artikel 1 De overeenkomst tussen het OCMW van Gent en de vzw Cultuurkapel Sint-Vincent over de exploitatie van de Cultuurkapel Sint-Vincent wordt beëindigd met terugwerking tot 31 december 2012 onder de volgende voorwaarden: het OCMW neemt de exploitatie van de Cultuurkapel over vanaf 1 januari 2013; alle lopende overeenkomsten voor het gebruik van de Cultuurkapel worden vanaf 1 januari 2013 overgenomen door het OCMW; alle facturen voor de exploitatie vanaf 1 januari 2013 van de Cultuurkapel worden door het OCMW van Gent betaald; alle vorderingsstaten voor de exploitatie vanaf 1 januari 2013 van de Cultuurkapel worden door het OCMW van Gent geïnd.

Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: overeenkomst tussen OCMW en vzw Cultuurkapel.pdf

Bijlage(n) overeenkomst tussen OCMW en vzw Cultuurkapel.pdf

3/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: overeenkomst tussen OCMW en vzw Cultuurkapel.pdf

4/264 RMW - 9 april 2013

overeenkomst tussen OCMW en vzw Cultuurkapel.pdf

5/264 RMW - 9 april 2013

6/264 RMW - 9 april 2013


2013_RMW_00156

AudiO Interne audit voor lokale besturen - Instemming met geplande wijziging van de statuten Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Het OCMW van Gent is een deelgenoot van de vereniging AudiO Interne audit voor lokale besturen. AudiO Interne audit voor lokale besturen is een vereniging zoals bedoeld in Titel VIII, hoofdstuk I (artikels 219 tot en met 235) van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organsisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (verder het OCMW-decreet genoemd). Volgens artikel 224, tweede lid van het OCMW-decreet kunnen beslissingen tot wijziging van de statuten van een dergelijke vereniging alleen genomen worden als alle deelgenoten daarmee vooraf instemmen. Bij een statutenwijziging is die instemming alleen vereist voor wijzigingen die een verzwaring van de verplichtingen of de vermindering van de rechten van de deelgenoten teweegbrengen. AudiO Interne audit voor lokale besturen heeft aan elk lid van de vereniging gevraagd om de statutenwijziging goed te keuren vooraleer die aan de Algemene Vergadering van de vereniging ter validatie wordt voorgelegd. De voornaamste wijzigingen zijn: 1. De Raad van Beheer wordt uitgebreid met twee extra stemgerechtigde leden zodat er een breed draagvlak is en de continuïteit sterker gegarandeerd is; 2. Per locatie dient slechts éénmaal een toetredingsvergoeding te worden betaald door nieuwe leden zodat stad of gemeente en OCMW niet elk dienen te betalen bij het toetreden tot Audio; 3. Er wordt een maximum bepaald voor de toetredingsvergoeding, nl. 40.000,00 euro, zodat de toegangskost in absolute termen begrensd wordt; 4. Er wordt een aanwezigheid gegarandeerd van minstens één vertegenwoordiger uit de groep OCMW's en uit de groep steden en gemeenten, zodat beide groepen vertegenwoordigd zijn in de Raad van Beheer; 5. Tot slot zijn enkele taalkundige optimalisaties doorgevoerd en herformuleringen aangepast die vooral verwezen naar de situatie bij de oprichting van Audio. Alle wijzigingen zijn opgenomen in de bijgevoegde Nota Voorbereiding Statutenwijziging, op 7 december 2012 opgemaakt door AudiO Interne audit voor lokale besturen. De artikels die worden gewijzigd, zijn omkaderd, de te schrappen tekst is doorgehaald en de nieuwe tekst is in geel gemarkeerd. De Algemene Vergadering waarop de statutenwijziging zal worden voorgesteld vindt plaats op 24 april 2013.

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Huishoudelijk Reglement van de Beraadslagende Organen van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn; gelet op de statuten van AudiO Interne audit voor lokale besturen; gelet op het voorstel tot wijziging van de statuten opgenomen in de bijgevoegde Nota Voorbereiding Statutenwijziging, op 7 december 2012 opgemaakt door AudiO Interne audit voor lokale besturen;



niet vereist

besluit het volgende goed te keuren:

7/264 RMW - 9 april 2013


bij publieke stemming met eenparigheid van stemmen

Artikel 1 Er wordt ingestemd met de wijzigingen aan de statuten van AudiO Interne audit voor lokale besturen zoals opgenomen in de bijgevoegde Nota Voorbereiding Statutenwijziging, op 7 december 2012 opgemaakt door AudiO Interne audit voor lokale besturen.

Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Nota voorbereiding statutenwijziging verz 20121219.docx

Bijlage(n) Nota voorbereiding statutenwijziging verz 20121219.docx

8/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: Nota voorbereiding statutenwijziging verz 20121219.docx

9/264 RMW - 9 april 2013

Nota voorbereiding statutenwijziging verz 20121219.docx

NOTA VOORBEREIDING STATUTENWIJZIGING

Brussel, 7 december 2012 Aan de leden van de raad van beheer Audio De raad van beheer van 5 oktober heeft, aansluitend bij het advies van de stuurgroep, beslist aan de algemene vergadering een statutenwijziging voor te stellen. Hierna vindt u de statuten. De voorgestelde wijzigingen zijn in een kader weergegeven. Telkens geven we de oorspronkelijke tekst en de nieuwe tekst, alsook de motivatie voor de wijziging.

AUDIO - STATUTEN TITEL I: BENAMING, VORM, DOEL, ZETEL EN DUUR

Artikel 1 Onder de benaming “AudiO” “Audio” wordt door de OCMW’s van (…, …, …) Aalst, Brugge, Genk, Gent, Hasselt, Kortrijk, Mechelen, Oostende, Roeselare, Sint-Niklaas en Turnhout in uitvoering van titel VIII, hoofdstuk I, van het Decreet van negentien december tweeduizend en acht betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (verder OCMW-decreet genoemd) een vereniging opgericht. reden wijziging: naamswijziging AudiO naar Audio (geen hoofdletter, initieel verwijzing naar oprichtende OCMW’s ).

Artikel 2 De vereniging neemt de vorm aan van een openbare instelling, conform titel VIII van het OCMW-decreet.

Artikel 3 De vereniging stelt zich de professionalisering van ondersteunende processen en activiteiten van de deelgenoten tot doel. In eerste instantie concentreert de vereniging zich op het uitvoeren van interne audits, zowel onder de vorm van kwaliteitscontrole op de interne controle als onder de vorm van operationele audits, en alle daaraan gerelateerde adviesverlening. Niet limitatief kan in de toekomst ook gedacht worden aan activiteiten met betrekking tot organisatieontwikkeling, interne controle en kwaliteitsondersteuning. Alle opdrachten worden uitsluitend uitgevoerd in opdracht van de deelgenoten van deze vereniging.

Audio

Paviljoenstraat 9 – 1030 Brussel

10/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

1

Artikel 4 De maatschappelijke zetel is gevestigd op het adres van het OCMW Mechelen, Lange Schipstraat 27, 2800 Mechelen. Hij mag worden overgebracht door een besluit van de algemene vergadering. De bekendmaking van dit besluit gebeurt in de bijlagen aan het Belgisch Staatsblad.

Artikel 5 De vereniging wordt opgericht voor een termijn van dertig jaar, die ingaat op de datum van het publiceren in het Belgisch Staatsblad van de uittreksels betreffende de goedkeuring van de beslissing houdende oprichting van de vereniging en haar statuten door de Vlaamse Regering. Een beslissing van de Algemene Vergadering houdende verlenging van de duur van de vereniging moet minstens één jaar vóór het verstrijken van de lopende duur getroffen worden en is onderworpen aan de bepaling van art. 224 van de OCMW-Decreet. De Vereniging mag slechts verbintenissen aangaan die haar duur te boven gaan zo zij deze verbintenissen kan nakomen door middel van haar inkomsten, haar maatschappelijk kapitaal en vast beloofde toelagen en voor zover de vereffening van de Vereniging of de beslissing van een deelgenoot om deel te nemen aan de verlenging niet bemoeilijkt of bezwaard wordt.

TITEL II : DEELGENOTEN / TOETREDING / BEËINDIGING DEELGENOOTSCHAP

Artikel 6 De vereniging is samengesteld uit de in artikel 1 van deze statuten genoemde OCMW’s (stichtende deelgenoten) en uit OCMW’s, steden en gemeenten, andere publieke rechtspersonen en private rechtspersonen zonder winstoogmerk die later toetreden (toetredend deelgenoot). Het deelgenootschap wordt vastgesteld door overbrenging van de behoorlijk goedgekeurde toetredingsbeslissing van de toegetreden deelgenoot in een daartoe bijgehouden register op de zetel van de vereniging.

Artikel 7 De Algemene Vergadering van de vereniging kan beslissen tot toelating als deelgenoot van de vereniging (toetredend deelgenoot) op voordracht van de raad van beheer. De Algemene Vergadering kan op eender welk moment beslissen specifieke voorwaarden op te leggen rond de hoedanigheid van kandidaat-deelgenoten alvorens hun kandidatuur onderzocht moet worden door de Raad van Beheer. In het kader van de procedure tot toetreding van een nieuwe deelgenoot kan deze nieuwe deelgenoot reeds onmiddellijk van bij zijn aanvraag tot toetreding een auditopdracht laten uitvoeren.

Artikel 8

Audio


11/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

2

De hoedanigheid van deelgenoot wordt verloren: a) door ontslag Een deelgenoot kan ontslag nemen bij ter post aangetekende brief gericht aan de Voorzitter van de Algemene Vergadering, tijdens de eerste 6 maanden van het betrokken werkingsjaar. De uittreding kan pas aanvang nemen met ingang van 1 januari van het volgend werkingsjaar. b) door verlies van rechtspersoonlijkheid, of door wijziging van de rechtspersoonlijkheid, waardoor de deelgenoot niet meer zou voldoen aan de voorwaarden van artikel 6 eerste lid. In dit geval beslist de Algemene Vergadering of de desgevallende rechtsopvolger als deelgenoot wordt aanvaard, volgens welke modaliteiten het deelgenootschap kan overgedragen worden, dan wel of het deelgenootschap vervalt. De deelgenoot die is uitgetreden, heeft geen recht op uitkering van de waarde van zijn aandelen, noch op enige andere schadeloosstelling.

TITEL III : INBRENG- VERBINTENISSEN EN BIJDRAGEN

Artikel 9 De inbreng door de stichtende deelgenoten wordt bepaald door het aantal inwoners van de gemeente waartoe de stichtende deelgenoten behoren. Het bedrag van de inbreng per inwoner wordt vastgesteld door de Algemene Vergadering. Als officieel bevolkingscijfer wordt de meest recente officiële opgave van de gemeente per 1 januari van het jaar voorafgaand aan de oprichting/toetreding in aanmerking genomen. Een zelfde regeling wordt toegepast bij toetredende deelgenoten. De maximale vergoeding voor toetreding wordt bepaald op 40.000€. Per locatie (stad of gemeente) dient de toetredingsvergoeding slechts éénmalig betaald te worden. Op basis hiervan kunnen diensten verstrekt worden aan de stad of gemeente, het OCMW en aan de van deze besturen afhankelijke entiteiten van deze locatie. Andere publieke rechtspersonen of private rechtspersonen zonder winstoogmerk dan deze die niet verbonden zijn aan een OCMW, stad of gemeente, die conform artikel 6 tot de vereniging kunnen toetreden, betalen de toetredingsvergoeding. De algemene vergadering kan overgaan tot de aanpassing van de inbreng bij verhoging van de bevolking met tien ten honderd. Ingeval van vermindering van de bevolking blijft het bedrag van de inbreng behouden. De algemene vergadering kan een afwijking bepalen met betrekking tot het inwonerscriterium, voor deelgenoten waarvan de raad van beheer oordeelt dat het inwonersaantal niet relevant is. reden wijziging: De raad van beheer stelt op voorstel van de stuurgroep voor om per locatie slechts één toetredingsvergoeding te vorderen per locatie. De raad stelt ook voor om een maximum in te stellen voor de toetredingsvergoeding, gelijk aan de inbreng van het grootste lid bij de oprichting van de vereniging. (Als alternatief voor de artikelwijziging zou in principe ook de laatste alinea van dit artikel 9 ingeroepen kunnen worden). Oprichtingsclausules die niet langer van toepassing zijn verwijderen.

TITEL IV : DE ALGEMENE VERGADERING

Audio


12/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

3

Artikel 10 De Algemene Vergadering is samengesteld uit de afgevaardigden van de deelgenoten. Elke deelgenoot van de vereniging, en dit zowel voor een stichtende als een toetredende deelgenoot, heeft recht op één vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering.

Artikel 11 Bij een volledige vernieuwing van de gemeenteraad en/of de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en/of het hoogste bestuursorgaan van de publieke rechtspersoon die geen stad, gemeente of OCMW is, of private rechtspersoon zonder winstoogmerk worden de afgevaardigden van elke deelgenoot van de vereniging aangeduid uiterlijk de laatste dag van de eerste maand volgend op de datum van de installatievergadering bedoeld in artikel 7 van het gemeentedecreet of artikel 16 van het OCMW-Decreet. Wanneer een afgevaardigde van een deelgenoot ontslag neemt, duidt de deelgenoot uiterlijk de laatste dag van de tweede maand volgend op het ontslag als afgevaardigde, een nieuwe afgevaardigde aan. Een afschrift van deze beslissing wordt onmiddellijk toegestuurd aan de Voorzitter van de Algemene Vergadering. De afgevaardigden blijven dit mandaat uitoefenen tot de dag waarop zij door de deelgenoot worden vervangen. reden wijziging: Niet enkel OCMW’s zijn lid van de vereniging.

Artikel 12 a) De Algemene Vergadering beslist, binnen zijn bevoegdheid, over de punten vermeld op de agenda. De Algemene Vergadering mag enkel beraadslagen over de punten die op de agenda staan behalve in geval van noodzaak, die door 2/3 van het gewogen aantal stemmen waarover de Algemene Vergadering beschikt, moet worden vastgesteld. b) Voor de bevoegdheden, haar uitdrukkelijk toegekend door onderhavige statuten, beraadslaagt de Algemene Vergadering na advies van de Raad van Beheer. c) De Algemene Vergadering spreekt zich door een afzonderlijke stemming uit over de kwijting die aan de beheerders dient gegeven te worden. d) Aan de Voorzitter en de andere leden van de Algemene Vergadering en van de Raad van Beheer kan voor het bijwonen van de officiële vergaderingen van die organen een presentiegeld en een vergoeding voor reiskosten toegekend worden. Zowel voor de hoogte van het presentiegeld als de vergoeding voor de reiskosten geldt de regeling zoals die gangbaar is in het OCMW verbonden aan de gemeente waar de maatschappelijke zetel van de vereniging gevestigd is. De Algemene Vergadering stelt de afwijkingen op die regeling vast, voor zover het specifieke karakter van de vereniging dat verantwoordt.

Artikel 13

Audio


13/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

4

De Algemene Vergadering kiest zijn voorzitter, die stemrecht heeft, uit de afgevaardigden van de deelgenoten. De Algemene Vergadering duidt een ondervoorzitter aan die bij tijdelijke afwezigheid of verhindering van de voorzitter het ambt van voorzitter waarneemt. Deze ondervoorzitter wordt gekozen uit de afgevaardigden van de deelgenoten en heeft stemrecht. De Algemene Vergadering stelt tevens een secretaris van de Algemene Vergadering aan. Deze secretaris wordt niet gekozen uit de afgevaardigden van de deelgenoten en is verplicht de vergaderingen bij te wonen zonder stemrecht.

Artikel 14 De Algemene Vergadering vergadert minstens één maal per jaar.

Artikel 15 De Algemene Vergadering kan door de Raad van Beheer belegd worden telkens zulks noodzakelijk blijkt. De Raad van Beheer moet, binnen de 10 dagen, een Algemene Vergadering beleggen na ontvangst van een schriftelijk verzoek ingediend door afgevaardigden die één derde van het gewogen aantal stemmen, waarover de Algemene Vergadering beschikt, vertegenwoordigen. Het verzoek dient de punten te vermelden en ook toe te lichten die op de agenda moeten geplaatst worden.

Artikel 16 De Algemene Vergaderingen hebben plaats op de zetel van de vereniging of op een door de Raad van Beheer bepaalde plaats. De bijeenkomsten van de Algemene Vergadering worden gehouden met gesloten deuren.

Artikel 17 De oproeping tot de Algemene Vergadering geschiedt schriftelijk of elektronisch, na individuele en schriftelijke instemming door de deelgenoten, ten minste 5 werkdagen vóór de dag van de vergadering en vermeldt alle agendapunten. De agenda wordt opgesteld door de Raad van Beheer. Hij wordt aangevuld met de punten, die door elke afgevaardigde tijdig aan de Voorzitter ter kennis worden gebracht.

Artikel 18 Elke deelgenoot beschikt over een gewogen aantal stemmen in de Algemene Vergadering. Deze weging wordt bepaald als volgt: - Voor stichtende deelgenoten: Iin verhouding tot de vergoeding voor de prestaties die de laatste drie jaar gefactureerd en betaald werden door de rechtsvoorganger van de vereniging, en intussen betaald werden. Bij elke driejaarlijkse herziening: Op het einde van elke drie jaar zal op basis van de vergoedingen betaald met betrekking tot de prestaties van de voorgaande drie jaar zal de weging van de stemming worden herzien.

Audio


14/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

5

- Voor de nadien toetredende deelgenoten: Ttot de eerstvolgende driejaarlijkse herziening van de weging voor de stichtende deelgenoten: Iin verhouding tot een forfaitair facturatiebedrag dat bepaald wordt door de algemene vergadering. Nadien worden de stemmen gewogen zoals voor de stichtende deelgenoten. De afgevaardigden kunnen per brief, per fax, elektronisch of op een andere schriftelijke wijze aan een andere afgevaardigde volmacht geven om hem op een vergadering te vertegenwoordigen. Een afgevaardigde mag niet meer dan drie volmachten uitoefenen. reden wijziging: Oprichtingsclausules die niet langer van toepassing zijn verwijderen. Toevoegen van de modaliteiten inzake volmachten voor de algemene vergadering.

Artikel 19 De Algemene Vergadering kan slechts rechtsgeldig beraadslagen indien de aanwezige stemgerechtigde vertegenwoordigers van de deelgenoten minstens de helft van het gewogen aantal stemmen vertegenwoordigen waarover de algemene vergadering beschikt. Zij kunnen echter, indien zij tweemaal bijeengeroepen werden zonder dat het vereiste aantal deelgenoten opgekomen is, na een nieuwe en laatste bijeenroeping, geldig beraadslagen en beslissen, welk ook het aantal der aanwezige deelgenoten zij, over de onderwerpen die voor de derde maal op de agenda staan. Behoudens in de gevallen die het OCMW-Decreet of de statuten anders bepalen, worden de beslissingen genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemmen. Bij staking van stemmen is het voorstel verworpen. De vergadering kan beslissen om over een bepaald agendapunt geheim te stemmen. De stemming is steeds geheim wanneer het personen betreft. De beslissing over de aanneming van deelgenoten, kan beslist worden door ¾ meerderheid van het gewogen aantal stemmen waarover de Algemene Vergadering beschikt. Wanneer deze voorwaarde niet vervuld is, wordt binnen de twee maanden een nieuwe algemene vergadering bijeengeroepen met dezelfde agenda. De beslissingen worden genomen met tweederde meerderheid van de uitgebrachte stemmen.

Artikel 20 De beslissingen van de Algemene Vergadering worden genotuleerd. De notulen worden, na goedkeuring door de Algemene Vergadering, ingeschreven in een daartoe bestemd register en ondertekend door de Voorzitter en de Secretaris. Afschriften van of uittreksels van de notulen worden ondertekend door de Voorzitter en de Secretaris. Een eensluidend verklaard afschrift van de notulen Het verslag wordt door de Secretaris toegestuurd aan elke deelgenoot van de vereniging.

Artikel 21 De vergadering mag eveneens bijgewoond worden, voor advies over bepaalde punten, door andere personen, wier aanwezigheid bij beslissing van de Algemene Vergadering als noodzakelijk wordt geacht.

TITEL V : DE RAAD VAN BEHEER

Audio


15/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

6

Artikel 22 De vereniging wordt beheerd door een Raad van Beheer die bestaat uit: a) Leden met stemrecht zijnde: - de Voorzitter van de Algemene Vergadering; - 3 5 afgevaardigden aangeduid, conform artikel 60 § 3 van het OCMW-decreet, door de drie vijf deelgenoten met het meeste grootste aantal gewogen stemmen. b) Leden zonder stemrecht zijnde: - de secretaris van de Algemene Vergadering. De secretaris kan zich laten vervangen door een door hem aangeduide persoon die niet stemgerechtigd is; - 3 leden uit de stuurgroep, zoals in artikel 30 van deze statuten vermeld Indien er geen vertegenwoordiger van de groep steden en gemeenten of een vertegenwoordiger van de groep OCMW’s in de raad vertegenwoordigd is op basis van het “omzet-“criterium, dan kan een vertegenwoordiger van de betreffende groep aan de vergaderingen van de raad deelnemen met raadgevende stem. Daartoe zal de beleidsvertegenwoordiger van het lid met het grootste aantal gewogen stemmen van de betreffende groep uitgenodigd worden. De Raad van Beheer kan voor de behandeling van een welbepaald punt van de agenda andere personen toelaten tot de bespreking. Het mandaat van beheerder duurt drie jaar en is hernieuwbaar. reden wijziging: De raad van beheer besliste om aan de AV voor te stellen het aantal mandaten voor de RvB op te trekken van 4 naar 6 beheerders. Dit gebeurt om naast de oprichters ook de nieuwe leden voldoende mogelijkheid tot deelname aan de vergaderingen van de RvB te garanderen, alsook om vlotter het quorum van stemgerechtigde leden te bereiken. Tevens wordt nu voorzien in de mogelijkheid om minstens één beheerder met raadgevende stem aan te stellen van de leden uit de groep steden en gemeenten, of van de groep OCMW’s, indien er op basis van het criterium “omzet” geen enkel lid uit een groep vertegenwoordigd zou zijn in de RvB.

Artikel 23 a) De beheerder wordt van rechtswege als ontslagnemend beschouwd op verzoek van de door hem vertegenwoordigde deelgenoot, aan de vereniging betekend per aangetekende brief. b) In geval van slecht beheer kan de Algemene Vergadering met ¾ van het gewogen aantal stemmen waarover de Algemene Vergadering beschikt een beheerder uit zijn mandaat ontslaan. Wanneer deze voorwaarde niet vervuld is, wordt binnen de twee maanden een nieuwe algemene vergadering bijeengeroepen met dezelfde agenda. De beslissingen worden genomen met tweederde meerderheid van de uitgebrachte stemmen. c) Wanneer een mandaat van beheerder openvalt, duidt de deelgenoot dat die de beheerder heeft afgevaardigd, een vervangende beheerder aan, die het mandaat beëindigt van diegene die hij vervangt.

Audio


16/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

7

Artikel 24 Tijdens de eerste vergadering volgend op de benoeming van de beheerders kiest de raad van beheer uit zijn leden een voorzitter. Bij tijdelijke afwezigheid of verhindering van de voorzitter wordt zijn ambt waargenomen door de beheerder die door hem schriftelijk wordt aangewezen. Bij gebrek aan zulke aanwijzing, wijst de raad van beheer onder zijn leden een plaatsvervanger aan en wordt, zo nodig, in afwachting van die aanwijzing, het ambt van voorzitter waargenomen door de oudste in jaren. Ingeval van overlijden van de voorzitter of wanneer aan zijn mandaat een einde komt om een andere reden dan de algehele vernieuwing van de Vereniging, wordt hij vervangen door de het oudste lid in jaren, tot de raad van beheer een nieuwe voorzitter heeft verkozen.

Artikel 25 De beheerders kunnen persoonlijk niet aansprakelijk gesteld worden voor de verbintenissen aangegaan door de vereniging. De beheerders zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur. Ten aanzien van de overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, worden de beheerders van die aansprakelijkheid ontheven als hun geen schuld kan worden verweten en als zij die overtredingen hebben aangeklaagd binnen een maand nadat zij er kennis van hebben gekregen.

Artikel 26 De Raad van Beheer heeft de meest uitgebreide bevoegdheid om op te treden namens de vereniging en om alle daden van beheer en beschikking te verrichten die binnen het maatschappelijk doel vallen. Alles wat niet uitdrukkelijk en verplicht door deze statuten voorbehouden wordt aan de Algemene Vergadering, behoort tot de bevoegdheid van de Raad van Beheer. De Raad van Beheer beslist tot het instellen van rechtsvorderingen. In het belang van de vereniging kan de voorzitter rechtsgeldig en zonder enige voorafgaande formaliteit alle gerechtelijke en buitengerechtelijke handelingen namens de vereniging stellen. Hij kan onder meer beslissen namens de vereniging een procedure als eiser of verweerder te voeren zowel voor de gewone rechtbanken als voor de administratieve rechtscolleges. Een beslissing tot het instellen van een rechtsgeding wordt ter bekrachtiging aan de eerstvolgende raad van beheer voorgelegd. De Raad van Beheer kan bevoegdheden delegeren zoals de Raad voor Maatschappelijk Welzijn in het OCMWdecreet. Artikel 27 De Raad van Beheer vergadert minstens zesmaandelijks op uitnodiging van de Voorzitter of van diegene die hem vervangt. De Voorzitter is gehouden de Raad bijeen te roepen op aanvraag van minstens drie beheerders. De oproepingen vermelden plaats, datum, uur en agenda van de vergadering en worden tenminste vijf werkdagen voor de vergadering per brief, fax, elektronisch of op een andere schriftelijke wijze verzonden. De uitnodiging is, zo mogelijk, vergezeld van alle nuttige documenten. De vergaderingen van de Raad hebben met gesloten deuren plaats in de zetel van de vereniging, tenzij de Raad voor een bepaalde vergadering anders beslist.

Audio


17/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

8

De beslissingen van de Raad van Beheer worden genotuleerd. De notulen worden, na goedkeuring door de Raad van Beheer, ingeschreven in een daartoe bestemd register en ondertekend door de Voorzitter en de Secretaris. Het verslag wordt door de Secretaris elektronisch toegestuurd aan elke beheerder van de vereniging. reden wijziging: aanpassing OCMW-decreet artikel 221

Artikel 28 In de vergaderingen van de Raad van Beheer beschikt elke beheerder met stemrecht over één stem met gelijke waarde. Iedere bestuurder beheerder kan per brief, per fax, elektronisch of op een andere schriftelijke wijze aan een bestuurder beheerder volmacht geven om hem op een vergadering te vertegenwoordigen. Een bestuurder beheerder mag niet meer dan één volmacht uitoefenen. De beslissingen worden genomen bij meerderheid van stemmen. Er wordt mondeling gestemd, behalve wanneer het om personen gaat, in welk geval de leden geheim stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de Voorzitter doorslaggevend. Er wordt geen rekening gehouden met de onthoudingen en de blanco of nietige stembiljetten.

Artikel 29 Na ieder dienstjaar maakt de secretaris van de Algemene Vergadering of de persoon door hem daartoe aangeduid een verslag op over de activiteiten van de vereniging tijdens het verlopen dienstjaar, alsook over de toekomstplannen. Dit verslag, de balans, de verlies- en winstrekening, de bedrijfsrekeningen, alsmede een ontwerpbudget voor het komende dienstjaar, worden voor advies voorgelegd aan de Raad van Beheer.

Artikel 30 De raad van beheer kan ook adviescommissies oprichten waarvan minstens een aantal door haar bepaalde leden van de raad van beheer deel uitmaken, eventueel aangevuld met externe deskundigen. Deze commissies worden opgericht om informatie te verzamelen en adviezen te verstrekken omtrent de oprichting en de werking van bepaalde diensten of ter ondersteuning van het algemeen beleid. Het aantal leden per adviescommissie is beperkt tot 15. Indien er méér dan 15 kandidaturen zijn, krijgen de afgevaardigden van de deelgenoten met het grootste aantal gewogen stemmen voorrang. Er wordt minstens een adviescommissie opgericht, onder de benaming “stuurgroep”. Deze bestaat in de eerste drie jaar uit hetzij de voorzitter of burgemeester, hetzij de secretaris, hetzij de ontvanger of financieel beheerder van elk van de oprichtende vijftien deelgenoten, volgens individuele keuze van elk van deze deelgenoten. Indien de deelgenoot geen stad, gemeente of OCMW is en niet over de voornoemde mandaten of functies beschikt, gebeurt de vertegenwoordiging van de deelgenoot door de personen wiens mandaat of functie hier het meest mee overeenstemt. Na deze eerste Om de drie jaar bepaalt de raad van beheer verder de modaliteiten van de samenstelling van de stuurgroep.

Audio


18/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

9

Deze stuurgroep verleent advies over elke materie die rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking heeft op de geboden dienstverlening en over elke aangelegenheid waarover advies wordt gevraagd. reden van wijziging: Driejaarlijks bepalen van de modaliteiten van de samenstelling van de stuurgroep. De stuurgroep en de raad van beheer volgt de idee om een evenwichtige verhouding te hanteren tussen de verschillende types van deelgenoten (OCMW’s, steden en gemeenten, andere publieke rechtspersonen of private rechtspersonen zonder winstoogmerk.. Oprichtingsclausules die niet langer van toepassing zijn verwijderen. Artikel 31 Behoudens de uitzonderingen door de raad van beheer bepaald, worden alle akten die de Vereniging verbinden, ondertekend door de voorzitter en de secretaris. Tenzij de raad van beheer in een bijzonder geval hierover anders beslist, vertegenwoordigt de voorzitter de vereniging in alle gerechtelijke en buitengerechtelijke handelingen.

TITEL VI – STATUTENWIJZIGING

Artikel 32 Een statutenwijziging vindt plaats volgens de bepalingen van het OCMW-Decreet.

TITEL VII – HET ADMINISTRATIEF TOEZICHT

Artikel 33 Het administratief toezicht gebeurt volgens de bepalingen van het OCMW-Decreet.

TITEL VIII - HET PERSONEEL

Artikel 34 De Raad van Beheer bepaalt de personeelsformatie van de vereniging, De overeenstemmende rechtspositieregeling van het OCMW van de maatschappelijke zetel, met inbegrip van het administratief en geldelijk statuut, inbegrepen de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden is van toepassing op het personeel van de vereniging. De vereniging stelt de afwijkingen op deze rechtspositieregeling vast, voor zover het specifieke karakter van de vereniging dat verantwoordt. De vereniging bepaalt de rechtspositieregeling van de betrekkingen die niet bestaan binnen het OCMW van de maatschappelijke zetel. Wanneer de raad van beheer beslist tot contractuele aanwervingen, gelden het arbeidsreglement en de algemene voorwaarden van de arbeidsovereenkomsten van het OCMW van de maatschappelijke zetel, behoudens andersluidende beslissing van de raad van beheer .

Audio


19/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

10

Artikel 35 Alle personeelsleden worden door de Raad van Beheer aangeworven of benoemd overeenkomstig de bovenbedoelde vooraf bepaalde voorwaarden en binnen de perken van de voormelde personeelsformatie.

Artikel 36 De auditors zijn volledig onafhankelijk in de uitvoering van hun opdrachten, onder de uitsluitende supervisie van de auditdirecteur van de vereniging. De relatie tussen opdrachtgevende deelgenoten enerzijds en de vereniging anderzijds, wordt beschreven in het auditcharter, waarin onder meer de auditprincipes van het Institute for Internal Auditors hernomen worden, alsmede de vertrouwelijkheid van de auditrapportering.

TITEL IX - FINANCIEN EN WERKING

Artikel 37 Voor het beheer van de vereniging en van haar instellingen en diensten worden de regelen toegepast van het dubbel boekhouden. Het financiële boekjaar stemt overeen met het kalenderjaar. Het eerste dienstjaar begint op datum van verschijning van deze statuten in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad en eindigt op eenendertig december daaropvolgend. De rekening van de vereniging omvat de balans, de exploitatierekening en de winst- en verliesrekening, afgesloten op 31 december van elk jaar. reden van wijziging: Oprichtingsclausules die niet langer van toepassing zijn verwijderen. De Raad van Beheer adviseert jaarlijks het budget, de balans, het boekhoudkundig resultaat, de bedrijfsrekeningen; zij legt die ter goedkeuring voor aan de Algemene Vergadering. De Raad van Beheer kan een budget wijzigen op voorwaarde dat het oorspronkelijk financieringsevenwicht behouden blijft zonder nieuwe inbreng of bijdrage vanwege de deelgenoten. Andere budgetwijzigingen dienen noodzakelijkerwijze ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de Algemene Vergadering. De vereniging voorziet op de kortst mogelijke termijn in het aanleggen van financiële reserves die op elk ogenblik minstens het sociaal passief dekken. Wanneer een financieel dienstjaar met verlies wordt afgesloten, beslist de Algemene Vergadering of dit verlies zal gedekt worden door afname van een reservefonds of overgedragen wordt naar een volgend dienstjaar of ten laste zal gelegd worden van de deelgenoten. De Algemene Vergadering kan beslissen een eventueel tekort ten laste te leggen van de deelgenoten met een meerderheid van ¾ van het gewogen aantal stemmen waarover de Algemene Vergadering beschikt, zoals bepaald in artikel 18.

TITEL X - INFORMATIEDOORSTROMING

Audio


20/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

11

Artikel 38 De agenda’s en verslagen van de Algemene Vergadering en de Raad van Bestuur Beheer van de vereniging alsmede het verslag, de balans, de verlies- en winstrekening, de bedrijfsrekeningen en het ontwerpbudget worden na goedkeuring binnen de week overgemaakt aan de deelgenoten.

TITEL XI - PARTICIPATIES

Artikel 39 De vereniging kan, mits passende motivering, participeren in publiekrechtelijke en privaatrechtelijke entiteiten.

De participatie in privaatrechtelijke entiteiten blijft beperkt tot entiteiten zonder winstoogmerk.

TITEL XI : ONTBINDING EN VEREFFENING – SLOTBEPALINGEN

Artikel 40 De ontbinding van de vereniging vindt plaats volgens de bepalingen van het OCMW-Decreet.

Artikel 41 In geval van ontbinding wordt het maatschappelijk vermogen verdeeld door vereffenaars, benoemd door de Algemene Vergadering, die tevens de omvang van hun opdracht bepaalt. Het netto-actief van de vereniging wordt verdeeld onder de deelgenoten van de vereniging als volgt : 1) in de eerste plaats: pro rata van de inbreng van de deelgenoten op het ogenblik van de ontbinding, en dit tot maximaal het totaal bedrag van deze inbreng; 2) het restant: pro rata van het stemgewicht dat elke deelgenoot heeft overeenkomstig artikel 18 op de dag waarop de Algemene Vergadering beslist tot ontbinding. Een eventueel netto-passief van de vereniging wordt verdeeld onder de deelgenoten pro rata van het stemmengewicht dat elke deelgenoot heeft overeenkomstig artikel 18 op de dag waarop de Algemene Vergadering beslist tot ontbinding.

Artikel 42 Voor alles wat niet in deze statuten is opgenomen wordt verwezen naar het OCMW-Decreet en de besluiten, genomen ter uitvoering van dit decreet.

Audio


21/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

12

-o

Audio


22/264 RMW - 9 april 2013

 02 211 56 23

[email protected]

13


AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent

2013_RMW_00157

Diksmuide: verkoop uit de hand van 1.200 m² landbouwgrond aan de stad Diksmuide voor openbare nut Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Het OCMW Gent is eigenaar van volgende kadastrale percelen bouwland gelegen te Diksmuide, elfde afdeling, Oudekapelle, sectie B, nummer 164/A, met een oppervlakte volgens kadaster van 26a 00ca en gelegen aan "Grooten Oosthoek"; nummer 163/A, met een oppervlakte volgens kadaster van 40ca en gelegen aan "Grooten Oosthoek"; nummer 162/B, met een oppervlakte volgens kadaster van 12a 50ca en gelegen aan "Grooten Oosthoek". De voornoemde percelen zijn gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied volgens het gewestplan Diksmuide Torhout. De percelen zijn verpacht aan de heer Johan De Wicke ingevolge bevoorrechte pachtoverdracht sinds 1 januari 1991. De percelen zijn ook verpacht voor de jacht aan de heren Caron Bertin, Lebon Jean-Pierre, Vandeputte Frans, Van Parijs Remi en Michiels August sinds 1 september 2009. Dit dossier betreft een grondverwerving om reden van openbaar nut en meer in het bijzonder met het oog op de aanleg van een fietspad langs de N35 Kaaskerkestraat en de N354 Oudekapellestraat, Nieuwkapellestraat en Lostraat op het grondgebied van de stad Diksmuide. De innemingen zijn vermeld op het onteigeningsplan 1M3D8J G 102053 00 opgemaakt op 21 januari 2009 door het Agentschap Wegen en Verkeer. De totale oppervlakte van de innemingen bedraagt 1.200 m²: deel van perceel 164/A met een gemeten inneming van 4a 86ca (inneming 27); perceel 163/A met een gemeten inneming van 40ca (inneming 28) en deel van perceel 162/B met een gemeten inneming van 6a 74ca (inneming 30). Om een gerechtelijke onteigeningsprocedure te voorkomen, werd een onderhandse aankoop door de stad Diksmuide voorgesteld door de West-Vlaamse Intercommunale (WVI). WVI werd aangesteld door de stad Diksmuide om de gesprekken te voeren met de eigenaars en de pachters in het kader van de verwervingen van de diverse eigendommen voor de aanleg van het fietspad tussen de deelgemeente Kaaskerke en de stad Lo. De waardebepaling van deze innemingen gebeurde op basis van een schatting van Werner Tyteca, commissaris bij het Comité van Aankoop van Brugge van 24 maart 2009 met een actualisering op 2 mei 2012. Deze resulteert in een waarde van 5,00 euro/m² verhoogd met de wederbeleggingsvergoeding (WB) en wachtintrest (WI). Deze onderhandse verkoop voor openbaar nut zou toegestaan worden mits de afgeronde prijs van 7.534,00 euro (1.200 m² aan 5,00 euro/m² verhoogd met WB+WI van 25,56 %) met inbegrip van alle vergoedingen waar het OCMW Gent recht op kan hebben. De pachter werd verwittigd en zal door het Aankoopcomité van Brugge worden vergoed voor het verlies van zijn rechten. De stad Diksmuide heeft commissaris a.i. Bram Peene van het Aankoopcomité van Brugge aangesteld om de authentieke akte op te maken en te verlijden. Het OCMW Gent is gerechtigd een eigen notaris aan te duiden, maar er zijn geen redenen waarom het OCMW Gent zich niet zou aansluiten bij de keuze van de stad Diksmuide. Commissaris a.i. Bram Peene van het Aankoopcomité van Brugge heeft een ontwerpakte aankoop van onroerend goed opgesteld.

Motivering Overwegende dat deze verkoop uit de hand noodzakelijk is voor de realisatie van een nieuw fietspad op het grondgebied van de stad Diksmuide; gelet op het onteigeningsbesluit en het onteigeningsplan met nummer 1M3D8J G 102053 00 van 15 september 2009; gelet op de waardebepaling opgemaakt door Werner Tyteca op 2 mei 2012 met een totale waarde van 7.534,00 euro met inbegrip van alle vergoedingen waar het OCMW Gent recht op kan hebben; gelet op het Decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008; gelet op het gunstig advies van het Overlegcomité van 2 oktober 2012 met betrekking tot de verkoop uit de hand van landbouwgrond te Diksmuide voor reden van openbaar nut.

23/264 RMW - 9 april 2013


Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren


Financiële informatie Investering Gebudgetteerd:

Ja

Verbintenis:

Ja

Totaal geschatte inkomsten:

7534,00

Totaal geschatte uitgaven:

0,00

10100 Landbouwgronden patrimonium 20130081 Initiëel budget:

144300,00

Reeds aangewend:

0,00

Engagementen:

0,00

Geschatte inkomsten: Commentaar

7534,00 1.200 m² x 5,00 euro/m² verhoogd met WB+WI (25,56 %) = 7.534,00 euro

Geschatte uitgaven: Commentaar

0,00 De kosten met betrekking tot de verkoop zijn ten laste van de koper.


niet vereist

Adviezen Dienst Budgettering Datum:

4 maart 2013

Advies:

Gunstig

Motivering:

gunstig

SOB Juridisch advies Datum:

4 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1 Verkoop uit de hand van landbouwgrond gelegen te Diksmuide, elfde afdeling, Oudekapelle, sectie B, delen van de nummers 164/A en 162/A en nummer 163/A, met een totale opgemeten oppervlakte van 1.200 m², tegen een totale vergoeding van 7.534,00 euro aan de stad Diksmuide.

Artikel 2

24/264 RMW - 9 april 2013


De ontwerpakte zoals opgesteld door commissaris a.i. Bram Peene van het Aankoopcomité van Brugge.

Artikel 3 De akte wordt opgemaakt en verleden door de commissaris a.i. Bram Peene van het Aankoopcomité van Brugge.

Artikel 4 Het ontslag van de hypotheekbewaarder van de verplichting tot het nemen van een ambtshalve inschrijving bij overschrijving van de akte.

Artikel 5 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 4: 130304 Ontwerpakte Diksmuide 0736-014 Definitief.pdf

Bijlage(n) 130304 Ontwerpakte Diksmuide 0736-014 Definitief.pdf

25/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: 130304 Ontwerpakte Diksmuide 0736-014 Definitief.pdf

26/264 RMW - 9 april 2013

130304 Ontwerpakte Diksmuide 0736-014 Definitief.pdf

FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie --Aankoopcomité van onroerende goederen te Brugge --Repertorium nr: / 2013 Dossier nr: 32003 G 736-14

AANKOOP VAN ONROEREND GOED Door mij, Bram PEENE, Commissaris bij het Aankoopcomité te Brugge, waarnemend eerstaanwezend inspecteur - dienstchef, wordt de hierna volgende overeenkomst vastgelegd tussen: ENERZIJDS, Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent, waarvan de burelen gevestigd zijn te 9000 Gent, Onderbergen 86, met als nationaal nummer 212.214.125, hier vertegenwoordigd door: 1. De heer CODDENS Rudy Georges, geboren te Gent op veertien februari negentienhonderd zestig, met als nationaal nummer 60.02.14.181-91, wonende te 9031 Gent, Keuzemeers 7, Voorzitter. 2. De heer KUPERS Luc Hubert, geboren te Hasselt op veertien februari negentienhonderd zevenenvijftig, met als nationaal nummer 57.02.14.217-89, wonende te 1800 Vilvoorde, MariaTheresialaan 41 bus 4.2, Secretaris. Zij treden op ter uitvoering van een beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, genomen op *D*. Een voor eensluidend verklaard uittreksel van deze beslissing met ontwerpakte zal gehecht blijven aan deze akte. Volgens verklaring werd deze beslissing niet geschorst of vernietigd door de toezichthoudende overheid binnen de wettelijke termijn. Hierna genoemd de verkopende partij. EN ANDERZIJDS,

27/264 RMW - 9 april 2013

Dossier: 32003 G 736-14

De Stad Diksmuide, waarvan de burelen gevestigd zijn te 8600 Diksmuide, Grote Markt 6, met nationaal nummer 207.531.894, hier vertegenwoordigd door de instrumenterende ambtenaar ingevolge artikel 61, paragraaf één van de Programmawet van zes juli negentienhonderd negenentachtig. De instrumenterende ambtenaar handelt in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van vijfentwintig februari tweeduizend dertien, zonder bezwaar voor tenuitvoerlegging vanwege de toeziende overheid. Hierna genoemd de kopende partij. VOORAFGAANDE UITEENZETTING Bij Ministerieel Besluit van vijftien september tweeduizend en negen, ondertekend door Hilde Crevits, Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken, werd besloten dat het algemeen nut de onmiddellijke inbezitneming vordert van de goederen afgebeeld op de daarbij gevoegde plannen, genummerd van 1M3D8J G 102049 00 tot en met 1M3D8J G 102059 00, dit ten behoeve van het Vlaamse Gewest, namens de Stad Diksmuide. De onteigening gebeurt met het oog op het waarborgen van de veiligheid van de zwakke weggebruiker en meer in het bijzonder voor de aanleg van een fietspad langs de N35 Kaaskerkestraat en de N364 Oudekapellestraat, Nieuwkapellestraat en Lostraat. Ter voorkoming van een gerechtelijke onteigeningsprocedure wordt tussen partijen volgende overeenkomst afgesloten. AANKOOP De verkopende partij draagt onder de hierna vermelde voorwaarden, het hierna vermelde goed over aan de kopende partij die aanvaardt. I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. Stad Diksmuide Elfde afdeling, voorheen Oudekapelle 1. Een deel grond met een oppervlakte volgens opmeting van vier are zesentachtig centiare (4 a 86 ca), te nemen uit een perceel thans of vroeger gekadastreerd als bouwland, gelegen Grooten Oosthoek, sectie B nummer 164 A, met een totale oppervlakte volgens kadaster van zesentwintig are (26 a).

28/264 RMW - 9 april 2013

Dossier: 32003 G 736-14

2. Een perceel grond met een totale oppervlakte volgens opmeting, en volgens kadastrale gegevens, van veertig centiare (40 ca), zijnde een perceel thans of vroeger gekadastreerd als bouwland, gelegen Grooten Oosthoek, sectie B nummer 163 A. 3. Een deel grond met een oppervlakte volgens opmeting van zes are vierenzeventig centiare (6 a 74 ca), te nemen uit een perceel thans of vroeger gekadastreerd als bouwland, gelegen Grooten Oosthoek, sectie B nummer 162 B, met een totale oppervlakte volgens kadaster van twaalf are vijftig centiare (12 a 50 ca). De kadastrale aanduiding wordt gegeven ten titel van inlichting. De goederen onder 1 en 2 worden aangeduid als de respectievelijke innemingen 27 en 28 op het plan met referte 1M3D8J G 102053 00, opgemaakt door de Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer West-Vlaanderen. Het goed onder 3 wordt aangeduid als de inneming 30 op het plan met referte 1M3D8J G 102054 00, opgemaakt door de Vlaamse Overheid, Agentschap Wegen en Verkeer WestVlaanderen. Hierna genoemd het goed. 2. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de verkopende partij om er gedurende meer dan dertig jaar het ongestoord, openbaar en ondubbelzinnig bezit van gehad te hebben ten titel van eigenaar. 3. - GEBRUIK De verkopende partij verklaart dat goed in gebruik is bij de heer DEWICKE Johan Joris, geboren te Diksmuide op twee oktober negentienhonderd drieënzestig, met als nationaal nummer 63.10.02.359-04, wonende te 8600 Diksmuide, Oudekapellestraat 20, en dit ingevolge oorspronkelijk notarieel pachtcontract van 17 mei 1963, verleden voor notaris Devos te Gent en pachtoverdracht, goedgekeurd op 16 oktober 1990. De kopende partij treedt in de rechten en verplichtingen van de verkopende partij voor wat betreft de gebruikstoestand, onverminderd de rechten die zij krachtens het contract of de wet kan laten gelden. In dit verband verklaart de instrumenterend ambtenaar reeds een overeenkomst te hebben afgesloten met de gebruiker tot beëindiging van zijn gebruiksrechten op het goed. De verkopende partij verklaart dat er een jachtrecht rust op alle voorschreven onroerende goederen in het voordeel van de heren CARON Bertin, LEBON Jean-Pierre, VANDEPUTTE Frans, VAN PARIJS Remi en MICHIELS August, lot 30 blijkens akte

29/264 RMW - 9 april 2013

Dossier: 32003 G 736-14

verleden voor notaris Jean De Groo te Gent op tien september tweeduizend en negen, akte van vaststelling van hoger bod en afwezigheid van hoger bod naar aanleiding van de aanbesteding van jachtrecht, ten verzoeke van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van de Stad Gent, blijkens proces-verbaal opgemaakt door voornoemde notaris De Groo op 27 augustus 2009, in uitvoering van de OCMW-Raadsbeslissing van 7 juli 2009. Overeenkomstig artikel 12 van het lastenkohier wordt in geval van vervreemding van een gedeelte van de goederen die het voorwerp uitmaken van de huurovereenkomst, de huurovereenkomst verbroken. Bij schrijven van de verkopende partij werden de heren CARON Bertin, LEBON Jean-Pierre, VANDEPUTTE Frans, VAN PARIJS Remi en MICHIELS August in kennis gesteld van de verkoop. 4. - BODEMDECREET VAN 27 OKTOBER 2006. Op vraag van de instrumenterend ambtenaar bevestigt de verkopende partij dat het goed, bij zijn weten, geen risicogrond is zoals bedoeld in het Bodemdecreet. Uit ondervermelde stedenbouwkundige inlichtingen die op vraag van de instrumenterend ambtenaar verstrekt werden, blijkt niet dat het goed zou opgenomen zijn in de gemeentelijke inventaris van risicogronden. De kopende partij verklaart verder dat zij, als meest belanghebbende partij, en ter ontlasting van de aanvraagverplichting van de verkopende partij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM, afgeleverd op zestien januari tweeduizend en acht, en dit voor elk perceel betreffende het goed, waarvan hij vóór het sluiten van huidige overeenkomst kennis heeft genomen. De inhoud luidt telkens als volgt: Inhoud van het bodemattest: De OVAM beschikt voor deze grond niet over informatie met betrekking tot de bodemkwaliteit. Grondverzet: Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Gelieve u hierover dan ook te informeren. Meer informatie vindt u op www.grondverzet.ovam.be. Dit attest vervangt alle vorige attesten. Opmerkingen: 1. Gronden waarop een inrichting gevestigd is of was die opgenomen is in de lijst bedoeld in artikel 6 van het Bodemdecreet kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be

30/264 RMW - 9 april 2013

Dossier: 32003 G 736-14

3. Voor verdere inlichtingen: www.ovam.be De instrumenterende ambtenaar verklaart dat de bepalingen van hoofdstuk VIII van het Bodemdecreet bij huidige overdracht werden nageleefd. II.- VOORWAARDEN. 1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. Het goed wordt overgedragen voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. Zo het goed van dergelijke lasten niet vrij is, dan heeft de kopende partij het recht zich te bevrijden door consignatie van de vergoeding in de Deposito- en Consignatiekas, zonder voorafgaande aanbieding noch ingebrekestelling. Dit zal eveneens het geval zijn indien een verzet tegen de betaling bestaat. De lichtingskosten der consignatie zijn ten laste van de verkopende partij. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en hij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op zijn kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE - AFPALING. Het goed wordt overgedragen in de staat waarin het zich bevindt. Geen vordering mag ingebracht worden wegens vergissing in de beschrijving of in de oppervlakte, het verschil in min of meer, al overtrof dit het twintigste, blijft ten bate of ten laste van de kopende partij. In voorkomend geval wordt de afpaling van het overgedragen goed, langs de eigendommen die aan de verkopende partij blijven toebehoren op kosten van de kopende partij gedaan. De door de kopende partij daartoe aangewezen deskundige zal, bij aangetekend schrijven, aan de partijen dag en uur mededelen, waarop hij zal overgaan tot de afpalingverrichtingen en tot het opmaken van het proces-verbaal van deze verrichtingen. Elke partij zal een dubbel van dit proces-verbaal ontvangen. 4. - VOORBEHOUD.

31/264 RMW - 9 april 2013

Dossier: 32003 G 736-14

Alle meters en leidingen die zich thans in het goed zouden bevinden en aan de verkopende partij niet toebehoren maken geen deel uit van deze verkoop en worden voorbehouden aan wie er recht zou op hebben. III.- EIGENDOM - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. De kopende partij zal de volle eigendom van het verkochte goed hebben vanaf heden. Hij zal er het genot en het vrij gebruik van hebben vanaf de beëindiging van het gebruik, volgens modaliteiten die rechtstreeks overeengekomen zijn tussen de kopende partij en de gebruiker. Hij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard welke betrekking hebben op het overgedragen goed te zijnen laste nemen vanaf heden. IV.- VERGOEDING De verkoop wordt toegestaan en aanvaard voor en mits de vergoeding van ZEVENDUIZEND VIJFHONDERD VIERENDERTIG EURO (7.534,00 EUR) die, op verzoek van de verkopende partij, zal betaald worden door middel van een overschrijving op rekeningnummer BE87 0910 0093 7794, geopend op naam van de verkopende partij. Partijen verklaren dat bij de prijsvorming deze verwerving benaderd werd als een onteigening. De verkopende partij erkent dat deze prijs naast de venale waarde alle vergoedingen omvat waarop zij als eigenaar bij onteigening recht zou hebben gehad (o.a. wederbeleggingsvergoeding). De vergoeding is betaalbaar na registratie en overschrijving van deze akte, binnen de drie maanden vanaf heden. Vanaf het verstrijken van deze termijn zal het bedrag van de verschuldigde som een interest opbrengen die gelijk is aan de wettelijke rentevoet. Deze rentevoet zal van rechtswege worden aangepast naar gelang van de wijzigingen aan de wettelijke rentevoet. Deze interest zal evenwel niet verschuldigd zijn in geval van verzet tegen betaling, indien en voorzover de vertraging te wijten is aan de verkopende partij. V.- WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. - B.T.W. Op mijn vraag verklaart de verkopende partij niet de hoedanigheid te hebben van B.T.W.- belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit van vier maart negentienhonderd drieënnegentig en verklaart zij

32/264 RMW - 9 april 2013

Dossier: 32003 G 736-14

bovendien geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat, geen deel uit te maken van een B.T.W.-eenheid in de zin van artikel 4, §2 van het wetboek over de toegevoegde waarde, en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft. 2. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING EN INLICHTINGEN Informatieplicht van de instrumenterende ambtenaar. De kopende partij verklaart door de instrumenterende ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. De instrumenterende ambtenaar bevestigt de stad Diksmuide verzocht te hebben een stedenbouwkundig uittreksel, zoals bedoeld in artikel 5.2.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, evenals de inlichtingen zoals bedoeld in artikel 5.2.1 §1, 1° tot en met 6° van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, af te leveren voor elk betrokken kadastraal perceel. Deze inlichtingen werden afgeleverd op twaalf november tweeduizend en twaalf. De kopende partij verklaart deze te hebben ontvangen. Uit de afgeleverde documenten en het hypothecair attest blijkt het volgende. Het goed is volgens het Gewestplan Diksmuide-Torhout, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 5 februari 1979 gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Volgens de beschikbare gegevens is op het goed geen recht van voorkoop van toepassing op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. Voor het kadastrale perceel waaruit het goed wordt genomen is geen verkavelingvergunning van toepassing. Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt. Bescherming als monument of landschap. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap.

33/264 RMW - 9 april 2013

Dossier: 32003 G 736-14

Verdeling onroerend goed zonder verkavelingsvergunning. De instrumenterende ambtenaar bevestigt dat hij aan het College van Burgemeester en Schepenen het plan van de verdeling en een attest waarin de aard van de akte en de in de akte te vermelden bestemming van de kavels nader worden aangegeven, heeft toegezonden bij aangetekend schrijven en dit in toepassing van artikel 5.2.2 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. Hij bevestigt tevens dat er geen opmerkingen werden geformuleerd binnen de wettelijk voorziene termijn. De kopende partij verklaart door de instrumenterende ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 3. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de verkopende partij ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds één mei tweeduizend en één geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. VI. – SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte zijn voor rekening van de kopende partij. 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De verkopende partij verklaart de heer hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectievelijke adressen. 4. - IDENTIFICATIE De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart. Zij verklaren aan de instrumenterende ambtenaar toestemming te geven tot het gebruik van haar identificatienummer in het rijksregister.

34/264 RMW - 9 april 2013

Dossier: 32003 G 736-14

5. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1. De partijen erkennen een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. 2. Huidige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft volgende vermeldingen: - naam, voornaam en standplaats van de instrumenterende ambtenaar; - naam, voornamen en adres van de partijen; - plaats waar en datum waarop de akte wordt ondertekend; - artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde - eventuele wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf bezorgde ontwerp van akte. 3. De volledige akte werd door de instrumenterend ambtenaar ten behoeve van de partijen toegelicht. WAARVAN AKTE Na vervulling van wat hierboven staat, hebben de verkopende partij en de instrumenterende ambtenaar getekend. Akte getekend te Gent op

35/264 RMW - 9 april 2013


2013_RMW_00158

Wetteren: beëindiging pacht en overname van de gebouwen Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Germain Herrebaut is eigenaar van enkele gebouwen (woning, schuur en serres) die gelegen zijn in de Mellesteenweg 104 in Wetteren. De grond (twee percelen land, een perceel tuin, een perceel boomgaard en een perceel bebouwde grond) maakt het voorwerp uit van een pachtovereenkomst met het OCMW Gent, op basis van de akte openbare verpachting van 12 juli 1968. De percelen zijn kadastraal gelegen in de 1ste afdeling, sectie B, nummers 19, 33A, 34, 35A en 36A (zie kadastraal plan). Germain Herrebaut erfde de gebouwen in 2009 van zijn moeder. Hij is geen landbouwer en wenst aan deze situatie een einde te stellen. De perceelsnummers 33A, 34, 35A en 36A zijn volgens het gewestplan tot op een diepte van 50 meter gelegen in woongebied, de rest is agrarisch gebied. De kadastrale oppervlakte van deze percelen bedraagt 3.260 m². Perceel nummer 19 ligt volledig in agrarisch gebied en heeft een kadastrale oppervlakte van 3.180 m². De restwaarde van de gebouwen werd in augustus 2010 door de Ontvanger van de Registratie in Wetteren geschat op 15.000,00 euro. De staat van de gebouwen is zeer slecht en het woonhuis is opgenomen in het leegstandsregister. Er is leegstandsbelasting verschuldigd sinds mei 2012. De woning kan niet meer gerenoveerd worden, ze moet gesloopt worden, net als de schuur en de serre. Het lastenkohier gehecht aan de akte openbare verpachting voorziet niets omtrent het lot van de gebouwen bij het beëindigen van de pacht. Het OCMW kan de pachter dus niet verplichten om de gebouwen af te breken, ook niet als ze zijn opgericht zonder toestemming van het OCMW. De pachter is bereid de gebouwen gratis over te dragen aan het OCMW Gent, indien de achterstallige pachtfacturen voor een totaal bedrag van 323,96 euro worden gecrediteerd. De aktekosten zijn ten laste van het OCMW Gent. Het reglement inzake de gemeentebelastingen van Wetteren voorziet dat het OCMW gedurende twee jaar vrijgesteld kan worden van het betalen van leegstandbelasting op de woning. Na de overname zullen de grond en de gebouwen verkocht worden. Dit zal toegelicht en gemotiveerd worden in een Raadsbesluit van later dit jaar.

Motivering Overwegende dat het OCMW Gent eigenaar is van grond gelegen in Wetteren aan de Mellesteenweg 104, waarop gebouwen staan die eigendom zijn van de pachter; dat de pachter geen landbouwer is, de woning niet bewoont en de gebouwen niet gebruikt; dat hij de pachtovereenkomst wil verbreken; dat de pachtovereenkomst niets bepaalt inzake het lot van de gebouwen bij de beëindiging van de overeenkomst; dat de verpachter de pachter niet kan verplichten om de gebouwen af te breken, ook als de gebouwen opgericht zijn zonder de toestemming van de verpachter (artikel 25 § 2 van de Pachtwet); dat de pachter de gebouwen kosteloos wil afstaan aan het OCMW Gent; dat deze transactie het OCMW in staat stelt om haar eigendom te verkopen; gelet op het Decreet betreffende de Organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008; gelet op het advies van het Overlegcomité van 15 maart 2012.

Strategisch kader

36/264 RMW - 9 april 2013


Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren



niet vereist

Adviezen SOB Juridisch advies Datum:

14 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1 De beëindiging van de pacht tussen het OCMW Gent en Germain Herrebaut met betrekking tot de grond gelegen te Wetteren, aan de Mellesteenweg 104, gekadastreerd 1ste afdeling sectie B nummers 19, 33A, 34, 35A en 36A en de kosteloze overname van de gebouwen.

Artikel 2 De creditering van de achterstallige pachtfacturen van 2010 en 2011 voor een totaal bedrag van 323,96 euro.

Artikel 3 De aanstelling van notaris Parmentier uit Gent voor het opmaken en verlijden van de akte.

Artikel 4 De akte pachtbeëindiging als bijlage.

Artikel 5 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Akte einde pacht Wetteren, Mellestweg 104.pdf Bijlage 2: Kadastraal plan Wetteren, Mellesteenweg 104.pdf

Bijlage(n) Akte einde pacht Wetteren, Mellestweg 104.pdf Kadastraal plan Wetteren, Mellesteenweg 104.pdf

37/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: Akte einde pacht Wetteren, Mellestweg 104.pdf

38/264 RMW - 9 april 2013

Akte einde pacht Wetteren, Mellestweg 104.pdf

Rep. Doss 2121294 JD ROG € 50,00 Datum #/ /2013 Beëindiging pacht Bijlagen: 1 In het jaar tweeduizend dertien. Op #. Voor mij, Jeroen PARMENTIER, geassocieerd notaris in de burgerlijke vennootschap met de rechtsvorm van een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid “DE GROO, BLINDEMAN, VAN BELLE, PARMENTIER & VAN OOST, GEASSOCIEERDE NOTARISSEN”, met zetel te 9000 Gent, Kouter 27, met tussenkomst van geassocieerd notaris Christiaan UYTTERHAEGEN te Wetteren. Zijn verschenen: 1. Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent te Gent, Onderbergen 86, Hierna genoemd “OCMW Gent”. Alhier vertegenwoordigd door: De heer CODDENS Rudy, voorzitter OCMW Gent, gedomicilieerd en verblijvende te 9031 Gent (Mariakerke), Keuzemeers 7 De heer KUPERS Luc, secretaris OCMW Gent, gedomicilieerd en verblijvende te 1800 Vilvoorde, MariaTheresialaan 41 bus 4.2. In uitvoering van de OCMW-Raadsbeslissing van ### 2013, van welk besluit een voor eensluidend verklaard afschrift aan deze akte zal gehecht blijven. Welk besluit ter kennisname werd voorgelegd aan de heer Gouverneur van de Provincie Oost-Vlaanderen en aan het College van Burgemeester en Schepenen van de Stad Gent, en, ingevolge het verstrijken van de termijn waarbinnen het door de toezichthoudende overheden kon worden geschorst of vernietigd, uitvoerbaar is geworden zoals de hierna vermelde vertegenwoordigers ons, notarissen, bevestigd hebben. Hierna enerzijds.

genoemd

“de

verpachter”

of

“de

eigenaar”

2. De heer Herrebaut, Germain Maurice Marguerite, geboren te Gent op 11 maart 1952, gedomicilieerd en verblijvende te 9230 Wetteren, Herdershoekstraat 6, echtgenoot van mevrouw Braeckman, Denise. Die verklaart gehuwd te zijn onder #(geen) blijkens huwelijkscontract verleden voor notaris # te # op #, ongewijzigd tot op heden, wat het stelsel betreft. Hierna genoemd “de pachter” anderzijds. Bewijs identiteit (artikel 11 Organieke Wet Notariaat)

39/264 RMW - 9 april 1 2013

De notaris bevestigt dat de identiteit van de voornoemde partijen en eventueel hierna tussenkomende partij(en) hem werd aangetoond aan de hand van volgende bewijskrachtige identiteitsbewijzen; Naam identiteitskaart nationaal nummer CODDENS Rudy 60.02.14-181.91 KUPERS Luc 57.02.14-217.89 HERREBAUT Germain 52.03.11-425.67 De partijen-natuurlijke personen van wie het rijksregisternummer wordt vermeld in onderhavige akte verklaren uitdrukkelijk in te stemmen met de vermelding van dit nummer in deze akte en in alle afschriften en uittreksels die van deze akte zullen opgemaakt worden. Waarmerking identiteit (artikel 139 Hypotheekwet) De notaris bevestigt bovendien op grond van de gegevens vervat in het rijksregister van natuurlijke personen of van de identiteitskaart of het trouwboekje dat de namen, voornamen, datum en plaats van geboorte en woonplaats van de partijen overeenkomen met onderhavige vermelding. De vennootschappen, verenigingen of andere privaatrechtelijke rechtspersonen op wiens naam de openbaarmaking in het hypotheekkantoor vereist is worden hier conform artikel 140 hypotheekwet vermeld met de benaming, rechtsvorm, datum van de oprichtingsakte en de zetel van de vennootschap of de statutaire zetel, alsook in voorkomend geval, met het ondernemingsnummer. Rechtsbekwaamheid van partijen Elke partij, voornoemd of hierna tussenkomende, verklaart op uitdrukkelijke vraag van de notaris volledig rechtsbekwaam te zijn en dus: - geen bijstand nodig te hebben van een bewindvoerder, gerechtelijk raadsman of curator;

voorlopig

niet in staat van faillissement, onvermogen of onbekwaamheid te verkeren;

kennelijk

- geen bestuurder of zaakvoerder te zijn geweest in een failliete vennootschap waarbij toepassing gemaakt werd van artikel 3 § bis van het KB van 24 oktober 1934; - niet te vallen onder toepassing van de wet op de continuïteit van ondernemingen; - niet te vallen onder toepassing van de wet op de collectieve schuldenregeling.

40/264 RMW - 9 april 2 2013

Voornoemde vertegenwoordigers van de rechtspersonen verklaren dat zij bevoegd zijn om overeenkomstig de statuten de rechtspersonen te vertegenwoordigen. Toelichting - voorlezing De volledige akte zal door de notarissen worden toegelicht en het staat de partijen steeds vrij bijkomende uitleg te vragen over om het even welke bepaling van deze akte, alvorens de akte te ondertekenen. De partijen erkennen een volledige voorlezing te hebben gekregen van al hetgeen voorafgaat, en verklaren dat hun voormelde identiteitsgegevens volledig en correct zijn. De notarissen delen de partijen vervolgens mee dat de akte integraal zal worden voorgelezen, indien minstens één van hen er om verzoekt, alsook indien minstens één van hen van oordeel is dat het ontwerp van deze akte hem of haar niet tijdig is meegedeeld. Hierop verklaren alle partijen dat zij het ontwerp tijdig hebben ontvangen en dat zij hiervan kennis hebben genomen. Zij verklaren geen integrale voorlezing van de akte te wensen. Eventuele wijzigingen die werden of nog zullen worden aangebracht aan het ontwerp van de akte zullen steeds integraal worden voorgelezen. I. VOORAFGAANDE UITEENZETTING De verschijner sub 2 verklaart thans : A/ de hierna beschreven percelen grond in pacht te hebben: Gemeente WETTEREN - eerste afdeling Diverse percelen grond met aanhorigheden, gekadastreerd volgens titel, sectie B, nummers 19, 33, 34, 35 A en 36 en thans kadastraal bekend als volgt: sectie huidig 80ca). 18,00;

het perceel bouwland, ter plaatse genaamd “Eykens”, B, nummer 19, voor een oppervlakte volgens titel en kadaster van eenendertig are tachtig centiare (31a Het niet-geïndexeerd kadastraal inkomen bedraagt €

- de boomgaard, ter plaatse genaamd “Eykens”, sectie B, nummer 33 A, voor een oppervlakte volgens titel en huidig kadaster van vier are twintig centiare (4a 20ca). Het nietgeïndexeerd kadastraal inkomen bedraagt € 2,00. - het perceel weiland, ter plaatse genaamd “Eykens”, sectie B, nummer 34, voor een oppervlakte volgens titel en huidig kadaster van tweeëntwintig are tien centiare (22a

41/264 RMW - 9 april 3 2013

10ca). Het niet-geïndexeerd kadastraal inkomen bedraagt € 11,00; - de boomgaard, ter plaatse genaamd “Eykens”, sectie B, nummer 36 A, voor een oppervlakte van vier are negentig centiare (4a 90ca). Het niet-geïndexeerd kadastraal inkomen bedraagt € 3,00. het perceel grond waarop het woonhuis werd opgericht, gelegen te Wetteren, Mellesteenweg 104, sectie B, nummer 35 A, voor een oppervlakte volgens titel en huidig kadaster van één are veertig centiare (1a 40ca). Het nietgeïndexeerd kadastraal inkomen bedraagt € 285,00; B/ volgende opstallen van het woonhuis te bezitten: Gemeente WETTEREN - eerste afdeling De opstallen van het woonhuis en aanhorigheden, gelegen te Wetteren, Mellesteenweg 104, opgericht op een perceel grond gekadastreerd sectie B, nummer 35 A, voor een oppervlakte volgens titel en huidig kadaster van één are veertig centiare (1a 40ca). Het niet-geïndexeerd kadastraal inkomen bedraagt € 285,00; Oorsprong van eigendom De echtgenoten André De Putter – Maria De Bruycker verkregen de pachtrechten op deze percelen grond ingevolge akte houdende openbare verpachting door het OCMW Gent, verleden voor notaris Jacques Devos, destijds te Gent, op 12 juli 1968, terwijl de gebouwen van vermeld woonhuis en aanhorigheden toebehoorden aan mevrouw De Bruycker Maria Magdalena, echtgenote van de heer De Putter André om ze te hebben verkregen van de heer De Bruycker Frans, de heer De Bruycker Albert en mevrouw De Bruycker Margaretha ingevolge akte verleden voor notaris Liban Van Laeys, destijds te Wetteren, op 30 april 1954, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Dendermonde op 22 mei daarna, boek 1141, nummer 31. Voornoemde mevrouw De Bruycker Maria is overleden op 13 augustus 1980, nalatende als enige wettige en reservataire erfgenamen, haar vier kinderen, te weten: 1) de heer De Putter Daniël Frans; 2) mevrouw De Putter Ludwine Marguerite; 3) mevrouw De Putter Marie Jeanne Alice en 4) de heer De Putter Guido Daniël behoudens de helft in vruchtgebruik toekomende aan haar overlevende echtgenoot, voornoemde heer De Putter André. De heer De Putter André is overleden op 27 juni 1984 nalatende als enige wettige en reservataire erfgenamen, zijn vier voornoemde kinderen.

42/264 RMW - 9 april 4 2013

Voornoemde kinderen verkochten vervolgens de opstallen van voorschreven woonhuis met aanhorigheden aan de heer Herrebaut Hendrik August en zijn echtgenote mevrouw Blanche Leontine Julia Vermeeren, ingevolge akte verleden voor notaris Pascal Vandemeulebroecke, te Sint-Martens-Latem, op 10 april 1989. De echtgenoten Herrebaut – Vermeeren, overleden respectievelijk op 2 november 2004 en 12 december 2009, nalatende als hun enige wettige en reservataire erfgenamen, hun twee kinderen de heer Herrebaut Christiaan en de voornoemde heer Herrebaut Germain. De heer Herrebaut Christiaan heeft de nalatenschap van zijn moeder, mevrouw Blanche Vermeeren verworpen. Bijgevolg behoren de gebouwen van voorschreven woonhuis met aanhorigheden toe aan de heer Herrebaut Germain, voornoemd. II. BEËINDIGING PACHT EN OVERDRACHT OPSTALLEN De partijen verklaren dat de opstallen van voorschreven woonhuis en aanhorigheden zich in zeer slechte staat bevinden en dat sedert het overlijden van de hierna genoemde mevrouw Blanche Vermeeren, te weten sedert 12 december 2009, de pachtgoederen en de opstallen ongebruikt gebleven zijn. Bijgevolg verklaren de partijen de pacht in onderling akkoord te beëindigen zonder betaling van enige vergoeding, hoegenaamd dewelke. De afgaande pachter voorschreven goederen, met eenvoudig af te zien en te voorschreven goederen of hoofde van de pachtwet.

verklaart, met betrekking tot onmiddellijke ingang, zuiver en verzaken aan alle rechten op de vergoedingen hem verleend uit

De partijen verklaren dat, ten gevolge van de beëindiging van de pacht en het recht van opstal, de hierboven beschreven opstallen gelegen te Wetteren, Mellesteenweg 104, om niet zullen worden overgedragen aan het OCMW Gent, eigenares van de grond. De afgaande pachter verklaart de aanhorigheden volledig te hebben ontruimd.

woning

en

de

Partijen verklaren en erkennen van elkaar niets meer te vorderen noch te ontvangen te hebben ten gevolge van de beëindiging van de pachtovereenkomst en het recht van opstal. Dit zijn de overeenkomsten tussen partijen door hen wederzijds aanvaard. III. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN

43/264 RMW - 9 april 5 2013

1. Bodemdecreet a) De pachter verklaart dat er op de goederen, voorwerp van onderhavige akte, bij zijn weten geen inrichting gevestigd is of was, die opgenomen is in de lijst van inrichtingen en activiteiten die bodemverontreiniging kunnen veroorzaken. b) De eigenaar verklaart, voor de ondertekening van deze akte in het bezit te zijn gesteld van de 5 bodemattesten door de OVAM voor ieder kadastraal perceel afgeleverd op 19 september 2012, met volgende kenmerken A: 20120397854 R: 20120396890; A: 20120397858 R: 20120396898; A: 20120397843 - R: 20120396873; A: 20120397859 - R: 20120396896; A: 20120397867 - R: 20120396903 en A: 20120397843 - R: 20120396873. De inhoud van gemelde attesten luidt als volgt: “De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1 Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2 Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be. 3 Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet. 4. De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens.” c) De pachter verklaart met betrekking tot de voormelde goederen geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de eigenaar of aan derden, of die aanleiding kan geven tot een saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen. Voor zover voorgaande verklaring door de pachter te goeder trouw afgelegd werd, neemt de eigenaar de risico's voor eventuele bodemverontreiniging en de schade zowel als de kosten die daaruit kunnen voortvloeien op zich, en verklaart dat de pachter hiervoor tot geen vrijwaring zal zijn gehouden. 2. Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Informatieplicht Art. 5.2.1.

44/264 RMW - 9 april 6 2013

Aangezien de Gemeente Wetteren beschikt goedgekeurd plannen- en vergunningenregister, informatieplicht van artikel 5.2.1 van de Codex.

over een geldt de

Aan de hand van de gegevens uit het stedenbouwkundig uittreksel afgeleverd op 25 oktober 2012 worden de comparanten geïnformeerd: 1° dat voor het onroerend goed geen stedenbouwkundige vergunning is uitgereikt; 2° dat de meest recente stedenbouwkundige bestemming van het onroerend goed volgens het gewestplan Gentse- en Kanaalzone de dato 14 september 1977 “woongebied” is; 3° dat voor het onroerend goed geen dagvaarding werd uitgebracht overeenkomstig artikel 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Codex; 4° dat op het onroerend goed geen voorkooprecht rust, vermeld in artikel 2.4.1 van de Codex; 5° dat voor het onroerend verkavelingsvergunning van toepassing is;

goed

geen

6° dat het krachtens artikel 4.2.12, §2, 2° van de Codex, voor de overdracht verplichte as-builtattest niet is uitgereikt en gevalideerd vermits deze bepaling nog niet in werking is getreden. De comparanten verklaren dat zij kopie van het stedenbouwkundig uittreksel voor het verlijden van deze akte, hebben ontvangen. Ondergetekende notaris verwijst naar artikel 4.2.1 van de Codex houdende de opsomming van de vergunningsplichtige handelingen maar informeert tevens partijen dat provinciale en gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen deze opsomming van vergunningsplichtige handelingen kunnen aanvullen. De pachter verklaart: - geen kennis te hebben van enige stedenbouwkundige overtreding met betrekking tot het goed. - geen kennis te hebben van enige planbatenheffing. - dat het voorschreven goed niet het voorwerp uitmaakt van enig voornemen tot onteigening. Gemeentelijke inlichtingen Partijen zijn in kennis gesteld van de inlichtingen verstrekt door de dienst Administratie Informatie Ruimtelijke Ordening van de Gemeente Wetteren bij brief van 25 oktober 2012, waaruit onder andere blijkt dat:

45/264 RMW - 9 april 7 2013

- dat de voormelde kadastrale percelen 33 A en 36 A zijn opgenomen in het gemeentelijk register van onbebouwde percelen; - dat het voormeld kadastraal perceel opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister

35

A

is

De comparanten erkennen kopie van voormelde brief ontvangen te hebben en ontslaan ondergetekende notarissen uitdrukkelijk, de volledige inhoud ervan alhier over te nemen. 3. 22/12/2006)

Energieprestatiecertificaat

(EPB-Decreet

De pachter verklaart, in het kader van het Energieprestatiedecreet van 22/12/2006, dat onderhavige overdracht om niet geen wooneenheid betreft in de zin van dit decreet. 4. Particuliere stookolietank De pachter verklaart dat voorschreven goed is uitgerust met twee bovengrondse mazouttanks met een nominale inhoud van ### liter. De afgaande pachter verklaart dat deze tank uitgerust is met een overvulbeveiliging conform de terzake geldende wetgeving en dat deze tank ingevolge de laatste periodieke herkeuring werd voorzien van een groene dop. De verpachter erkent kopie conformiteitsattesten van de stookolietank ontvangen van de pachter.

van de te hebben

Ontslag van ambtshalve inschrijving De hypotheekbewaarder wordt ambtshalve inschrijving te nemen.

ervan

ontslagen

enige

Kosten Het OCMW Gent neemt de volgende kosten en lasten voor haar rekening, ter ontlasting van de pachter: de kosten, rechten en erelonen welke onderhavige akte opvorderbaar maakt; de achterstallige pachtgelden ten bedrage van driehonderddrieëntwintig euro zesennegentig cent (€ 323,96); Slotverklaringen Artikel 9 Organieke Wet Notariaat De partijen erkennen dat de notarissen hen gewezen hebben op de bijzondere verplichtingen aan de notarissen opgelegd door artikel 9, paragraaf 1, alinea’s 2 en 3 van de Organieke Wet Notariaat en hebben uitgelegd dat, wanneer

46/264 RMW - 9 april 8 2013

notarissen tegenstrijdige belangen of de aanwezigheid van onevenwichtige bedingen vaststellen, zij hierop de aandacht moeten vestigen van de partijen en hen moet meedelen dat elke partij de vrije keuze heeft om een andere notaris aan te wijzen of zich te laten bijstaan door een raadsman. De notarissen moeten tevens elke partij volledig inlichten over de rechten, verplichtingen en lasten die voortvloeien uit de rechtshandelingen waarbij zij betrokken is en zij moeten aan alle partijen op onpartijdige wijze raad verstrekken. De partijen hebben hierop verklaard dat zich hier volgens hen geen tegenstrijdigheid van belangen voortdoet en dat zij alle bedingen opgenomen in onderhavige akte voor evenwichtig houden en deze aanvaarden. De partijen bevestigen tevens dat de notarissen hen naar behoren hebben ingelicht over de rechten, verplichtingen en lasten die voortvloeien uit onderhavige akte en hen op een onpartijdige wijze raad hebben verstrekt. Recht op geschriften Het recht bedraagt vijftig euro (€ 50,00) en zal worden betaald op aangifte van de ondergetekende notaris. Waarvan akte. Opgemaakt en verleden te Gent, op datum als ten hoofde vermeld. En, na voorlezing en toelichting, hebben verschijners samen met ons, notarissen, ondertekend.

47/264 RMW - 9 april 9 2013

de


Bijlage: Kadastraal plan Wetteren, Mellesteenweg 104.pdf

48/264 RMW - 9 april 2013

Kadastraal plan Wetteren, Mellesteenweg 104.pdf

49/264 RMW - 9 april 2013

50/264 RMW - 9 april 2013


2013_RMW_00159

Nazareth - Dennenbosdreef 1 - Wijziging van artikel 1 van de OCMW-Raadsbeslissing van 11 augustus 2011-00718 - afbraak twee oude rundveestallen, nieuwbouw en aanpassing binneninrichting bestaande stal Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context In de Raadsbeslissing van 11 augustus 2011 - 00718 werd artikel 1 goedgekeurd voor het slopen van twee oude stallen gelegen op het perceel aan de Dennenbosdreef 1 te Nazareth, kadastraal gekend als Nazareth, 1ste afdeling, sectie C, nummer 194L. De uitvoering en de kosten waren ten laste van de pachter Nico Yde alsook de vergoeding voor de af te breken gebouwen, zijnde 7.585,00 euro (waarde van de gebouwen eigendom van de pachter). De heer Nico Yde heeft deze vergoeding betaald op 22 september 2011. De heer Nico Yde heeft nu in zijn schrijven van 5 september 2012 (ontvangen op 20 december 2012) de terugvordering gevraagd van deze vergoeding. Bij de voorbereiding van het dossier van zijn buurman (Dennenbosdreef 3 te Nazareth), waarbij de pachter toestemming vroeg voor het slopen van een eigen geplaatst gebouw en een gebouw dat eigendom was van het OCMW Gent, werd juridisch uitgezocht hoe het nu zat met de vergoeding voor het verlies van deze gebouwen. Voor de gebouwen eigendom van de pachter diende de pachter geen vergoeding te betalen bij de sloop ervan, enkel voor het gebouw waarvan het OCMW Gent eigenaar was. Volgens artikel 24 en 25 van de Pachtwet dient de pachter een vergoeding te betalen voor de eventueel geleden schade. Dit betreft enkel schade aangericht aan gebouwen eigendom van het OCMW Gent. De interpretatie van artikel 25 was dus foutief. De te slopen gebouwen waren niet van het OCMW Gent waardoor er door de pachter geen vergoeding verschuldigd was.

Motivering Overwegende dat de heer Nico Yde in zijn schrijven van 5 september 2012 terugbetaling vraagt van de vergoeding voor het slopen van de destijds zelf opgerichte stallen voor een bedrag van € 7.585,00 euro; gelet op de volgende artikels van de Pachtwet: 1. artikel 24 bepaalt dat de pachter, indien gebouwen, werken of beplantingen de vrijheid van bebouwing hinderen, deze kan wegruimen met de schriftelijke toestemming van de verpachter of, bij gebreke hiervan, met machtiging van de vrederechter. Deze machtiging kan afhankelijk gemaakt worden van het betalen van een vergoeding gelijk aan de geleden schade; 2. artikel 25 § 2 bepaalt dat de pachter het goed moet herstellen in zijn oorspronkelijke toestand en de eventueel aangerichte schade dient te vergoeden; gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; gelet op de Raadsbeslissing van 11 augustus 2011 - 00718 houdende de goedkeuring voor de afbraak van twee oude rundveestallen, nieuwbouw en aanpassing binneninrichting bestaande stal mits het betalen van een vergoeding van 7.585,00 euro; gelet op de Raadsbeslissing van 14 juni 2012 - 00245 houdende de goedkeuring voor de afbraak van de stalgedeeltes, nieuwbouw en en het aanleggen van betonverharding op het perceel gelegen aan de Dennenbosdreef 3 te Nazareth; gelet op het gunstig advies van het Overlegcomité van 28 februari 2013 voor de terugbetaling van de vergoeding van 7.585,00 euro aan Nico Yde.

Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 april 2013, 2011_RMW_00718 Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 april 2013, 2012_RMW_00245

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De financiële middelen en het patrimonium efficiënt beheren

51/264 RMW - 9 april 2013




Ja

Verbintenis:

Nee


0,00


7585,00

10100 Gebouwen patrimonium 20130084 Initiëel budget:

3248575,00

Reeds aangewend: Engagementen:

0,00 1933407,98

Geschatte inkomsten:

0,00

Geschatte uitgaven: Commentaar

7585,00 Terugbetaling van de reeds betaalde vergoeding voor de af te breken gebouwen.


niet vereist


20 maart 2013

Advies:

Gunstig

Motivering:

gunstig

SOB Juridisch advies Datum:

20 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1 De integrale vervanging van artikel 1 van de raadsbeslissing van 11 augustus 2011 rundveestallen, nieuwbouw en aanpassing binneninrichting bestaande stal door:

- 00718 - afbraak twee oude

A r t i k e l 1 De sloop van de twee oude stallen, uitvoering en kosten ten laste van de pachter Nico Yde, in Nazareth, op het perceel gelegen aan de Dennenbosdreef 1 te Nazareth, kadastraal gekend als Nazareth, 1ste afdeling, sectie C, nummer 194L mits het voorleggen van de sloopvergunning vóór aanvang van de werken. De artikels 2 en 3 van de raadsbeslissing van 11 augustus 2011 - 00718 - afbraak twee oude rundveestallen, nieuwbouw en aanpassing binneninrichting bestaande stal ongewijzigd behouden.

Artikel 2

52/264 RMW - 9 april 2013


Terugbetalen van de vergoeding van 7.585,00 euro voor het slopen van de stallingen die eigendom waren van de pachter.

2013_RMW_00160

Kosteloze overdracht van het plantrecht aan de gemeente Kaprijke Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Het OCMW Gent is eigenaar van het plantrecht en bomen welke zich bevinden langs verschillende buurtwegen op het grondgebied van de gemeente Kaprijke. De bomen zijn aangeplant door het OCMW Gent in functie van het plantrecht, verkregen door de voormalige eigenaars van de onteigende wegen door de gemeentes volgens de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen. De buurtwegen behoren tot de verantwoordelijkheden van de gemeenten. Het plantrecht is het recht dat eigenaars van percelen hebben om bomen te planten op een strook van het openbaar domein tussen het perceel en de openbare weg. De eigenaar van het aanpalend perceel is ook eigenaar van de bomen. De kosteloze overdracht van het plantrecht naar verschillende gemeenten is een uitvoering van de raadsbeslissing van het OCMW Gent van 12 oktober 2004. Voor de gemeente Kaprijke betreft het 604 lopende meter plantrecht en 79 bomen gelegen in volgende straten: 23 populieren en 182 m plantrecht in de Wulfhoekstraat, buurtweg 5 in Kaprijke; 32 essen en 1 eik en 220 m plantrecht in de Kleemstraat, buurtweg 9 in Kaprijke; 6 eiken en 55 m plantrecht in de Vrouwstraat, buurtweg 2 in Kaprijke; 11 essen en 87 m plantrecht in de Koekoekstraat, buurtweg 19 in Lembeke (Kaprijke); 6 essen en 60 m plantrecht in de Koeistraat, buurtweg 7 in Lembeke (Kaprijke). De ontwerpakte werd opgemaakt door Joris Teirlinck, Commissaris van het Aankoopcomité Gent I in opdracht van de gemeente Kaprijke.

Motivering Overwegende dat het OCMW Gent het plantrecht en 79 bomen bezit op het grondgebied van de gemeente Kaprijke; overwegende dat het onderhoud van de bomen moet uitbesteed worden, wat kosten meebrengt; overwegende dat de opbrengst van de verkoop van bomen niet opweegt tegen de kosten die moeten gemaakt worden om de bomen in stand te houden; overwegende dat door het afstaan van plantrecht en bomen, het OCMW Gent gevrijwaard wordt van verdere opvolging en kosten aangezien de gemeente vanaf het verlijden van de akte zal instaan voor het verdere beheer en onderhoud met betrekking tot het plantrecht en de bomen; gelet op de raadsbeslissing van het OCMW Gent van 12 oktober 2004 waarin de kosteloze overdracht van het plantrecht aan verschillende gemeenten, waaronder de gemeente Kaprijke, werd goedgekeurd; gelet op het Decreet betreffende de organisatie van het Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008; gelet op het gunstig advies van het overlegcomité van 19 mei 2011; gelet op de gemeenteraadsbeslissing van de gemeente Kaprijke van 24 november 2011.


53/264 RMW - 9 april 2013



niet vereist

Adviezen SOB Juridisch advies Datum:

20 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1 De kosteloze overdracht van 604 meter plantrecht en 79 bomen aan de gemeente Kaprijke.

Artikel 2 De ontwerpakte zoals opgesteld door Joris Teirlinck, Commissaris van het Aankoopcomité Gent I.

Artikel 3 Het verlijden van de akte door Joris Teirlinck, Commissaris van het Aankoopcomité Gent I.

Artikel 4 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: ontwerpakte - joris teirlinck - 15-01-13 - F5LAQ96.pdf

Bijlage(n) ontwerpakte - joris teirlinck - 15-01-13 - F5LAQ96.pdf

54/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: ontwerpakte - joris teirlinck - 15-01-13 - F5LAQ96.pdf

55/264 RMW - 9 april 2013

ontwerpakte - joris teirlinck - 15-01-13 - F5LAQ96.pdf

56/264 RMW - 9 april 2013

57/264 RMW - 9 april 2013

58/264 RMW - 9 april 2013

59/264 RMW - 9 april 2013

60/264 RMW - 9 april 2013

61/264 RMW - 9 april 2013

62/264 RMW - 9 april 2013

63/264 RMW - 9 april 2013


Sociale Dienstverlening - Wonen & Activering Woningen

2013_RMW_00163

Sociaal Verhuurkantoor - Inhoudelijk jaarverslag Wonen Vlaanderen Voorstel: Kennisneming Beslissing: Kennisgenomen


Aanleiding / feiten en context

In 1992 werd een Sociaal Verhuurkantoor opgericht vanuit de samenwerking tussen het OCMW Gent en de Stad Gent. Naar aanleiding van de stopzetting van het toenmalige SIF en ingevolge de taakverdeling tussen de Stad Gent en het OCMW Gent werd de werking van het Sociaal Verhuurkantoor van de Stad Gent stopgezet en vanaf 1 juli 1997 binnen het OCMW Gent gecontinueerd. Op 18 juni 1998 werd de werking van het SVK OCMW Gent erkend door de Vlaamse Regering als Sociaal Verhuurkantoor conform het Erkennings-en subsidiëringsbesluit van 21 oktober 1997. Conform artikel 7 van het SVK subsidiebesluit dient een erkend sociaal verhuurkantoor een jaarverslag op te maken over de eigen werking van het voorbije jaar. Dit jaarverslag dient uiterlijk 15/03/2013 te worden overgemaakt aan het Agentschap Wonen Vlaanderen, VMSW en de toezichthouder inspectie RWO.

Motivering

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode; gelet op het ministerieel besluit van 21 december 2007 houdende uitvoering van een aantal bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode; gelet op art 7 van het besluit van 20 juli 2012 van de Vlaamse Regering houdende bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van sociale verhuurkantoren.

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Een duurzaam woonbeleid ontwikkelen



niet vereist

neemt kennis van:

Artikel 1 het inhoudelijk jaarverslag werkjaar 2012 van het Sociaal Verhuurkantoor OCMW Gent.

64/264 RMW - 9 april 2013


Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Bijlage1_INHOUDELIJK JAARVERSLAG 2012.pdf

Bijlage(n) Bijlage1_INHOUDELIJK JAARVERSLAG 2012.pdf

65/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: Bijlage1_INHOUDELIJK JAARVERSLAG 2012.pdf

66/264 RMW - 9 april 2013

Bijlage1_INHOUDELIJK JAARVERSLAG 2012.pdf

INHOUDELIJK JAARVERSLAG 2012

SVK OCMW Gent Offerlaan 4 9000 Gent Tel: 09 266 95 31 Fax: 09 266 95 32

Het inhoudelijk jaarverslag van de erkende SVK’s legt zich toe op de evolutie en wijzigingen in de organisatie, werking en dienstverlening van het SVK in het werkjaar.

Deel 1. Evoluties in het SVK in 2012 1. Evoluties in de samenwerking met andere diensten en organisaties en de resultaten van deze samenwerking (inclusief huurderbegeleiding). a) Wijzigingen op bestuursniveau Het SVK OCMW Gent maakt structureel deel uit van het Gentse OCMW. Het OCMW Gent wordt bestuurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De leden van de Raad worden verkozen door de gemeenteraad en staan in verhouding tot het bevolkingscijfer van de stad Gent. Voor Gent bestaat de Raad uit 15 leden. Op 5 januari 2007 werd in OCMW Gent de OCMW-Raad voor de legislatuur 2007-2012 aangesteld. Burgemeester Daniël Termont nam de eed af van de 15 verkozen Raadsleden. De Raad stelde Geert Versnick aan als OCMW-voorzitter. In 2012 hebben volgende wijzigingen op bestuursniveau plaatsgevonden: - de heer Frank Wynakker werd op 3 april 2012 vervangen door Nicolas Vanden Eynden

67/264 RMW - 9 april 2013

- voorzitter Geert Versnick werd op 3 december 2012 vervangen door Piet Lampaert. b) Samenwerking De Dienst Woningen OCMW Gent omvat 3 deelwerkingen: Sociaal Verhuurkantoor, Noodwoningen en Zekerheidstellingen en bankwaarborgen.

WONINGEN

Sociaal Verhuurkantoor

Noodwoningen

Bankwaarborgen Zekerheidstellingen

Gezien het SVK OCMW structureel deel uitmaakt van het Gentse OCMW wordt er uiteraard nauw samengewerkt met de andere diensten van het OCMW. Er is samenwerking met het OTC (opleidings- en tewerkstellingcentrum) voor wat betreft het onderhoud en de herstellingen in de woningen maar ook met de diverse welzijnsbureaus. Via een individueel cliëntoverleg tussen de huurbegeleider van het SVK en de maatschappelijk werker van het welzijnsbureau die het dossier van de huurder beheert kan de hulpverlening beter afgestemd worden. Zo kan bv. de huur via rechtstreekse inhouding op het uitgekeerde leefloon betaald worden. Uiteraard enkel mits instemming van de betrokken huurder. Ook met het Project intensieve woonbegeleiding voor daklozen (thans wooncoaching) wordt samengewerkt. De opvoeders (wooncoaches) die in het kader van dit project werden tewerkgesteld zorgen samen met de huurbegeleiders van het SVK voor een intensievere woonbegeleiding van een aantal huurders. Onze dienst Woningen OCMW Gent waaronder het SVK OCMW Gent ressorteert, wordt tevens vertegenwoordigd in de Algemene Vergadering van vzw Woonfonds . Met vzw Woonfonds wordt er nauw samengewerkt met het oog op de gemeenschappelijke inschrijving. Sinds 2009 kan de kandidaat-huurder zich inschrijven voor het ene SVK en gelijktijdig ook de toelating geven aan dit SVK om zijn gegevens over te maken

2 68/264 RMW - 9 april 2013

aan het andere SVK. Zo realiseert de kandidaat-huurder een tweede inschrijving in het andere SVK zonder zich hiervoor zelf te verplaatsen. In 2012 werden op die manier door het SVK OCMW Gent naar vzw Woonfonds 227 kandidaathuurders doorgegeven. Omgekeerd vroegen 178 kandidaat-huurders van het vzw Woonfonds om zich in te schrijven bij het SVK OCMW Gent. Van deze 180 kandidaat-huurders werden er 121 effectief ingeschreven bij SVK OCMW Gent. De overige 57 van deze kandidaat-huurders konden niet ingeschreven worden bij het SVK OCMW Gent omdat ze ofwel reeds ingeschreven waren bij het SVK OCMW Gent ofwel omdat ze op dat moment niet (meer) voldeden aan de voorwaarden. In een aantal complexe dossiers wordt samengewerkt met het therapeutisch project AZiS. AZiS staat voor ‘assertieve zorg in de samenleving’ en is ontstaan vanuit het sociaal-psychiatrisch verbond van Gent omwille van de nood aan ondersteuning en opvolging voor zorgwekkende zorgvermijders. De hulpverlening wordt immers geconfronteerd met een groot aantal cliënten die de zorg vermijden of die onvoldoende lang in zorg blijven. Het gaat om mensen met een complexe problematiek die in een acute noodsituatie verkeren. AZiS probeert deze mensen alsnog te bereiken via een systeem van multi-lateraal overleg en gedeeld case-management. Er is een tweewekelijks overleg tussen de veldwerkers (ic de huurbegeleiders) en een maandelijks overleg tussen de diverse partners. Ten alle tijde kan de vraag gesteld worden voor advies en ondersteuning aan de coördinator. In het kader van het samenwerkingsprotocol tussen OCMW Gent Stad Gent en de diverse Gentse sociale huisvestingsmaatschappijen is er geregeld overleg tussen het SVK OCMW Gent en de sociale huisvestingsmaatschappijen. Niet alleen met het oog op een uniforme toepassing van het Kaderbesluit Sociale Huur maar ook met betrekking tot de doorstroming van de huurders van het SVK OCMW Gent naar de sociale huisvestingsmarkt. Om de kwaliteit van de woningen verhuurd door SVK OCMW Gent te bestendigen of te verbeteren, sloten de Stad Gent, het Autonoom Gemeentelijk Stadsontwikkelingsbedrijf Gent (AG SOB) en de beide Gentse SVK’s in 2010 een jaarconvenant af. Een dergelijke convenant werd ook afgesloten voor de periode van 1 april 2011 tot 30 juni 2012 en voor de periode 30 juni 2012 tot 31 december 2013. Het AG SOB gaat hierbij een concrete samenwerking aan met het Sociaal Verhuurkantoor, vzw Woonfonds en het Sociaal Verhuurkantoor van OCMW Gent om volgende doelstellingen na te streven: •

systematisch de woningen onderwerpen aan een technische screening met de bedoeling alle woningen conform te maken of te houden met de Vlaamse Wooncode;

•

het laten uitvoeren van prioritaire werken aan de gasinstallatie en de elektrische installatie in de woningen;

•

woningen van de SVK’s energiezuiniger maken door het uitvoeren van

3 69/264 RMW - 9 april 2013

energiebesparende maatregelen, die op hun beurt de energiefactuur van de bewoners betaalbaar houden. In uitvoering van deze convenant werden al 54 conformiteitattesten afgeleverd (waarvan 25 in 2012) voor de woningen beheerd door het SVK OCMW Gent.

2. Toewijzing en intern huurreglement a) Werd het intern huurreglement aangepast? Omschrijf en motiveer (indien aangepast: voeg het gewijzigde toewijzingsreglement bij het jaarverslag); In de loop van 2012 werd het intern huurreglement twee keer aangepast. Een eerste wijziging had betrekking op de inkomensgrenzen voor inschrijving en toewijzing bij het Sociaal Verhuurkantoor, deze worden krachtens het Sociaal Huurbesluit elk jaar geïndexeerd. De (geïndexeerde) bedragen voor de periode van 1 januari 2012 tem 31 december 2012 dienden aangepast te worden in bijlage 1 van het intern huurreglement voor kandidaat-huurders. Deze wijzigingen werden goedgekeurd op het Bijzonder Comité Woonbeleid van 13/12/2011 punt 42 en de Raad van 12/01/2012 pt 10. De tweede wijziging betrof aanpassingen als gevolg van het 3de optimalisatiebesluit van de Vlaamse regering. Door dit besluit wijzigde het Kaderbesluit Sociale Huur en was een aanpassing van het intern huurreglement op volgende punten noodzakelijk: -

-

-

de definitie van “intern huurreglement” werd verruimd: het huidige intern huurreglement van SVK OCMW Gent voldoet aan de nieuwe definitie definitie van “persoon ten laste” werd vervangen: voortaan kunnen ook kinderen die niet gedomicilieerd zijn bij de kandidaat-huurder, maar er wel regelmatig verblijven, worden gezien als persoon ten laste. Er dient een verklaring op erewoord ondertekend te worden door beide ouders op het moment van inschrijving en op het moment van toelating/toewijzing. de inschrijvingsvoorwaarde meerderjarigheid werd uitgebreid met “een minderjarig ontvoogde persoon of een minderjarige persoon die zelfstandig woont of gaat wonen met begeleiding door een erkende dienst.” een beperking van de keuzevrijheid die een kandidaat-huurder heeft bij het vastleggen van zijn voorkeur qua ligging, type en maximale huurprijs van een sociale huurwoning. De kandidaat-huurder kan zijn keuze enkel nog verfijnen in functie van volgende criteria: o financiële draagkracht o gezondheidsredenen o fysieke mobiliteit o bereikbaarheid van school, werk en sociaal/familiaal netwerk o mantelzorg

4 70/264 RMW - 9 april 2013

Een verklaring op erewoord door de kandidaat-huurder met een algemene motivering met betrekking tot de criteria waarop beroep wordt gedaan, volstaat. - een aanvulling bij de schrappinggrond “niet voldoen aan de toelatingsvoorwaarden bij het aanbod van een woning”: er kan slechts tot schrapping worden overgegaan bij het niet voldoen aan de toelatingsvoorwaarden wanneer de aanvaarding van het aanbod zou geleid hebben tot een toewijzing. Deze wijzigingen werden goedgekeurd op het Bijzonder Comité Woonbeleid van 6/03/2012 punt 13 en de Raad van 19/04/2012 pt 10. Een kopie van het gewijzigde Intern Huurreglement Kandidaat-huurders wordt gevoegd als bijlage bij het jaarverslag.

b) Werd de toewijzingsprocedure aangepast? Omschrijf en geef de reden van de aanpassing; In 2012 werd de toewijzingsprocedure niet aangepast. c) Opsomming toegepaste afwijkingen in 2012 met vermelding van de afwijkingsgrond; In 2012 werd geen enkele afwijking toegepast. d) Resultaten doelgroepenproject. In 2012 werden 16 woningen toegewezen, respectievelijk 15 nieuwe huurders namen hun intrek in een woning van het Sociaal Verhuurkantoor en 1 zittende huurder werd gemuteerd. Zeven toewijzingen gebeurden volgens het lokaal stedelijk toewijzingsreglement van Stad Gent die het mogelijk maakt om een voorrang te voorzien voor de specifieke doelgroep van senioren. Elf huurders behoorden tot een bijzondere doelgroep: -

vijf woonden in een niet aangepast aan de gezinssamenstelling verklaarde woning zonder bevel de woning te verlaten twee waren effectief dakloos twee bewoonden een ongeschikt verklaarde woning met minimaal 35 strafpunten één verbleef in een transitwoning één verbleef in een instelling

Van de 16 nieuwe verhuringen ontvingen 12 kandidaat-huurders op het moment van toewijzing leefloon of levensminimum, 11 van hen scoorden 20 punten op inkomen, één van hen 17 punten.

5 71/264 RMW - 9 april 2013

3. Huurderbegeleiding a) Wijzigingen in aanpak;

Sinds 2012 werden de huurders van panden met zes of meer woongelegenheden opgesplitst onder twee huurbegeleiders. De huurders behielden een vaste huurbegeleider doch konden via dit systeem echter ook altijd terecht bij de collega van hun begeleider, zodat dringende vragen en/of problemen sneller onder de aandacht konden komen. De aanwezigheid van een huurbegeleider in deze grotere panden werd hierdoor verhoogd. Indien nodig omwille van veiligheidsredenen konden op die manier beide huurbegeleiders ook gezamenlijk de huisbezoeken binnen hetzelfde pand afleggen.

b) Overzicht van de problemen. Een uitbreiding van het patrimonium betekent uiteraard ook een evenredige uitbreiding van het aantal huurders. De verzwaring van de doelgroep werd de afgelopen jaren ingezet en neemt nog steeds toe. Vooral het aantal huurders met een ernstige psychiatrische problematiek en/of verslaving (alcohol-, drug-, gok-,…) zorgt voor aanzienlijke overlast en een sterk toenemende werklast en werkdruk bij de huurbegeleiders. In 2012 was de impact van de verzwaring van het profiel van de doelgroep duidelijk merkbaar. Ex-daklozen en mensen met een psychische- en/of verslavingsproblematiek maken de woonbegeleiding complexer. Gezien de gestage uitbreiding van het SVK patrimonium dienden de huurbegeleiders steeds meer huurders te begeleiden. De nood aan een frequentere opvolging van deze huurders werd door de huurbegeleiders dan ook als problematisch ervaren. Steeds vaker dringt meer samenwerking met psychiatrische thuisbegeleiding en met de psychologische dienst van het OCMW zich op voor ondersteuning bij moeilijke cliëntsituaties. Om onze huurbegeleiding te optimaliseren ging onze aandacht zowel naar methodiekontwikkeling als interne en externe vorming. Onderwerpen die aan bod kwamen waren o.a.: collectieve schuldenregeling, het aanbod van de Energiecel van het OCMW, drugsproblematiek, aanbod GGZ,… In 2012 werden drie procedures gerechtelijke uithuiszetting opgestart waarvan er één in 2012 reeds effectief werd uitgevoerd. Het aantal dossiers dat dreigt in aanmerking te komen voor het opstarten van een gerechtelijke procedure uithuiszetting is zorgwekkend toegenomen, de huurschade is steeds extremer (in 2012 werd er in panden voor € 5000, € 8000 en € 15800 schade aangericht), de huurachterstallen nemen toe in grootorde,

6 72/264 RMW - 9 april 2013

verbale bedreigingen, agressie, vechtpartijen, zware vernielingen, verwaarlozing van het onderhoud van de woning, afwezigheid bij aangekondigd huisbezoek zijn regelmatig aan de orde… Dit jaar stelden we, bij een aantal problematische huurbegeleidingen, met een aantal huurders een schriftelijke verbintenis op waarin concrete afspraken werden genoteerd. Dit hielp om een opzeg of uithuiszetting te vermijden. We willen deze methodiek in de toekomst nog meer en sneller toepassen.

4. Wijzigingen in het beheer (openingsuren, permanentie, …). Omschrijf en motiveer. Om ondanks het toegenomen aantal kandidaat-huurders te kunnen blijven voldoen aan de basisbegeleidingstaken zoals voorzien in art 6 §1 van het ministerieel besluit van 21/12/2007 werd de praktische organisatie van de inschrijvingsprocedure sinds 2010 aangepast van individuele info naar een gezamenlijk infomoment. Personen die zich wensen in te schrijven als kandidaat-huurder voor een woning van het SVK OCMW Gent worden sinds oktober 2010 eerst uitgenodigd om een gezamenlijk infomoment mee te volgen waarop de werking van het Sociaal Verhuurkantoor wordt toegelicht. Alle bepalingen zoals voorzien in de opgesomde begeleidingstaken zoals voorzien in artikel 6§1 van voormeld besluit worden op dit infomoment uitvoerig toegelicht. Het infomoment wordt tweewekelijks gegeven door een maatschappelijk werker bijgestaan door een juridisch medewerker om onmiddellijk een antwoord te kunnen geven op eventuele vragen betreffende specifieke situaties. Op die manier worden alle geïnteresseerden gelijktijdig, uitvoerig en op een uniforme wijze geïnformeerd over de inschrijving-, toelating- en toewijzingsvoorwaarden zoals wettelijk opgelegd door het Kaderbesluit Sociale Huur (KBSH). Deze infomomenten vonden ook in 2012 tweewekelijks plaats in een vormingslokaal op de Campus Prins Filip van OCMW Gent. In 2012 waren 714 personen geïnteresseerd om een woning te huren bij het Sociaal Verhuurkantoor OCMW Gent. Zij ontvingen allemaal een schriftelijke uitnodiging om deel te nemen aan een infomoment. Van deze 714 personen waren er 434 effectief aanwezig op het infomoment en 424 van hen wensten zich na het infomoment in te schrijven als kandidaathuurder.

5. Inspraak en participatie Mede gelet op de diversiteit van “de” huurders wordt meer en meer ingezet op kleinschalige, gerichte en huurgerelateerde projecten.

7 73/264 RMW - 9 april 2013

Zo was er het project betreffende de aanpak van het steeds terugkerend probleem met afval in de gemeenschappelijke berging van een pand. In het verleden kregen de bewoners per brief de vraag hun afval te verwijderen tegen een bepaalde datum. Indien dit niet gebeurde ontruimden we het afval op hun kosten. In de praktijk kregen de bewoners geen factuur omdat het bedrag te klein was om te factureren. Bij het bespreken van het afvalprobleem kwam steeds hetzelfde naar boven: ‘het was van niemand’. Daarom werd de berging opgedeeld in vakjes en had elke bewoner zijn eigen vakje. Op deze manier waren ze verantwoordelijk voor hun eigen afval. Na een tijd merkten we dat het afval bij elke bewoner meer en meer begon op te stapelen. Vaak werd het buitengezet, maar op de verkeerde dag of werd het niet meegenomen doordat het foutief werd gesorteerd. We merkten op dat onwetendheid over ‘hoe sorteren’ één van de oorzaken was en hebben samen met de huurders een praktisch voorstel uitgewerkt. We hebben bewoners aangesproken om op een bepaalde dag samen het afval juist te sorteren. We hadden folders en posters opgevraagd bij IVAGO over sorteren en de afvalkalender. Eerst hebben we uitleg gegeven over 'hoe sorteren' en dan hebben we samen gesorteerd (met vuilniszakken van Dienst Wonen). Door medische en psychische problemen hebben jammer genoeg niet alle bewoners kunnen deelnemen, maar die kregen de uitleg nadien. Elke huurder kreeg een eigen plastieken pot om glas in te bewaren en zo buiten te zetten en een gele en een blauwe vuilniszak. Na een maand merkten we dat het afval goed werd gesorteerd en op het juiste moment werd buitengezet. Het blijft echter belangrijk om voor een goede opvolging te zorgen en regelmatig op de afspraken terug te komen. Ondertussen hebben we deze werkwijze ook al in andere panden toegepast. Verder willen we ook inzetten op het samenbrengen van mensen uit eenzelfde buurt om samen deel te nemen aan buurtactiviteiten. We willen hen ook het buurtaanbod leren kennen door bijvoorbeeld een gezamenlijk bezoek aan de speel-o-theek zodat de huurders er nadien zelf, eventueel samen, naartoe kunnen gaan.

6. Klachtenprocedure a) Werd de klachtenprocedure aangepast? Omschrijf en motiveer (indien aangepast: voeg de gewijzigde klachtenprocedure bij aan het jaarverslag); De klachtenprocedure werd in 2012 niet aangepast. b) Resultaten in 2012. Er werd in 2012 één klacht geregistreerd van een kandidaat-huurder. De klacht bereikte ons via de ombudsvrouw. De kandidaat-huurder was ingeschreven bij SVK OCMW Gent en op haar vraag werd haar inschrijvingsdossier ook doorgestuurd naar vzw Woonfonds . Op dat ogenblik had zij echter bij SVK OCMW Gent nog geen inkomstenbewijzen binnengebracht voor de berekening

8 74/264 RMW - 9 april 2013

van haar actueel besteedbaar inkomen en kon vzw Woonfonds op basis van het doorgestuurde dossier geen punten geven op inkomen en woonnood (te hoge huurprijs tov actueel besteedbare inkomen). Betrokkene werd hiervan op de hoogte gesteld doch begreep niet waarom zij bijkomende documenten diende voor te leggen om haar punten op inkomen te kunnen aanpassen. Zij contacteerde beide SVK’s telefonisch. Nadien bracht zij inkomstenbewijzen van de laatste zes maanden binnen bij SVK OCMW Gent. Zij bezorgde tevens bewijzen van maandelijkse afbetalingen in het kader van afbetalingsplannen die zij zelf heeft uitgewerkt. De punten op inkomen konden niet worden aangepast omdat het SVK enkel rekening mag houden met afbetalingen in het kader van budgetbeheer of begeleiding door een erkende dienst. Daarop wendde betrokkene zich tot de ombudsvrouw. De klacht was kennelijk ongegrond: er werd schriftelijk geantwoord naar de ombudsvrouw dat de kandidaat-huurder weinig punten op inkomen scoorde omdat het SVK enkel rekening mag houden met afbetalingen in het kader van budgetbeheer of begeleiding door een erkende dienst. Deze informatie wordt respectievelijk bij inschrijving en op het infomoment SVK meegedeeld aan de kandidaat-huurders.

7. Aanvullende informatie Geen

Deel 2. Tabellen Naast de verplicht te behandelen onderwerpen die hierboven werden omschreven dient het inhoudelijk jaarverslag te worden aangevuld met de bijgevoegde tabellen. Bijzondere ontwikkelingen en opvallende situaties: 1) Samenstelling Raad van Bestuur en Algemene Vergadering: Het SVK OCMW Gent maakt structureel deel uit van het Gentse OCMW. (zie Deel 1, 1 a)) 2) Personeelsbestand en VTE’s in 2012: Gezien het SVK OCMW Gent structureel deel uitmaakt van het OCMW Gent zijn alle personeelsleden werknemers van het OCMW Gent (statutair of contractueel). Het coachen van de huurbegeleiders wordt opgenomen door een hoofdmaatschappelijk werker. Deze functie werd ondergebracht in de tabel onder de rubriek “andere functies”. Eén administratieve kracht wordt volledig gesubsidieerd door de reeds hoger vermelde convenant. 3) Overzicht woningen: In de beleidsnota OCMW Gent 2007-2012 werd geopteerd om het woningaanbod van het SVK met 50% te verhogen. Deze doelstelling werd eind 2012

9 75/264 RMW - 9 april 2013

gerealiseerd. Er werden 12 nieuwe woningen in huur genomen doch eveneens in 2012 gingen er 2 woningen uit huur. 4) Absoluut aantal woningen: Geen bijkomende opmerkingen. 5) Alle woningen hoofdhuurcontract Voor 31 woningen diende geen huurwaarborg te worden voorzien, 13 zijn eigendom van het OCMW Gent en acht eigendom van een sociale huisvestingsmaatschappij, tien studio’s zijn eigendom van de Stad Gent waarbij het beheer werd overgedragen aan een sociale huisvestingsmaatschappij vanaf 1 juli 2011. Krachtens het lokaal stedelijk toewijsreglement kunnen alle studio’s en woongelegenheden met 1 slaapkamer gelegen op het gelijkvloers of bereikbaar met een lift prioritair worden toegewezen aan senioren. De (65+) huurders van deze 30 woongelegenheden komen in aanmerking voor de toekenning van een niet-degressieve huursubsidie. 6) Gegevens woningen nieuw in beheer: Geen bijkomende opmerkingen. 7) Gegevens woningen uit beheer: Geen bijkomende opmerkingen. 8) Gegevens sanering- en renovatiewerken: Er is 1 woning gerenoveerd volgens renovatiehoofdhuurovereenkomst in het jaar 2012.

het

principe

van

9) Premies aangevraagd bij sanering- en renovatiewerken: In het kader van de REG-premie werden in 2 woningen de ramen met enkel glas vervangen door nieuw schrijnwerk met hoogrendementsglas. In één woning werd een gascondensatieketel geplaatst ter vervanging van een niet condenserend type. De eigenaar van een andere woning heeft zelf nieuwe ramen geplaatst omdat hij geen nieuw hoofdhuurcontract van 9 jaar wou afsluiten aan dezelfde huurprijs. Een andere eigenaar heeft zelf de prioritaire werken uitgevoerd op het einde van de negenjarige hoofdhuurovereenkomst zodat een nieuwe hoofdhuurovereenkomst van 9 jaar kon worden afgesloten mits betaling van een hogere huurprijs. 10) Verhuisbewegingen Er werden 8 huurders overgenomen van OCMW Gent. Het betreft huurders van ‘voormalige seniorenwoningen’ waarvan het beheer werd overgedragen door de Stad Gent. 11) Alle woningen onderhuurcontracten: Voor zeven huurders beschikten wij op 31/12/2012 niet over een huurwaarborg. Vier daarvan betreffen huurders van de woningen eigendom van het OCMW Gent, die pas in 2010 in beheer werden genomen door het SVK OCMW Gent en waarbij geen huurwaarborg werd voorzien in de oorspronkelijke

10 76/264 RMW - 9 april 2013

huurovereenkomst met OCMW Gent. Voor één nieuwe huurder was het dossier nog niet volledig rond (tussenkomst OCMW Gent), de huurwaarborgrekening werd al geopend maar er was nog niet gestort op 31/12/2012. Voor de twee andere nieuwe huurders van december was er nog geen rekening geopend in 2012. 12) Profiel alle huurders Geen bijkomende opmerkingen 13) Toewijzingen woningen in 2012 Zie opmerkingen deel 1 betreffende bijzondere doelgroepen. 14) Profiel nieuwe huurder: Zelfde opmerking mbt de waarborg (zie punt 11). 15) Huursubsidie en mindering onroerende voorheffing: Van de 100 huurders werden er reeds 34 verminderingen onroerende voorheffingen geregistreerd in voorgaande jaren. In 2012 werd voor zeven nieuwe huurders een vermindering onroerende voorheffing geregistreerd, voor zes nieuwe huurders kan de aanvraag pas ingediend worden in 2013 vermits men rekening houdt met de situatie op 1 januari van het aanslagjaar. Voor 53 huurders kon geen vermindering onroerende voorheffing worden aangevraagd omdat deze niet voldeden aan de voorwaarden. Geen opmerkingen met betrekking tot de aangevraagde huursubsidie. 16) Wachtlijstbeheer: Er is een discrepantie ontstaan tussen de cijfers die ‘automatisch’ gegenereerd werden uit het registratieprogramma en de beschikbare cijfers opgevraagd via lijsten uit hetzelfde registratieprogramma. Tot op heden kon de programmeur hiervoor geen verklaring geven. Concreet betreft het:

-

-

Aantal nieuwe inschrijvingen in 2012: volgens de automatische verwerking (extractie tabellen uit SVK Admin): 355 volgens de gegevens beschikbaar in de gegenereerde lijst in het registratieprogramma SVK Admin: 348 (deze gegevens werden gebruikt in het jaarverslag OCMW Gent) Actuele lijst totaal aantal ingeschrevenen op 31/12/2012: volgens de automatische verwerking (extractie tabellen uit SVK Admin) : 1569 volgens de gegevens beschikbaar in de gegenereerde lijst in het registratieprogramma SVK Admin: 1568 (deze gegevens werden gebruikt in het jaarverslag OCMW Gent)

17) Wachtlijstbeheer: Zelfde opmerking zoals bij wachtlijstbeheer mbt de cijfergegevens.

11 77/264 RMW - 9 april 2013


Sociale Dienstverlening - Beleidsondersteuning Staf Beleidsondersteuning

2013_RMW_00165

Uitvoering Afsprakennota Vrijetijdsparticipatie 2009-2013 - Toekenning van een erkenning aan de organisatie Partners tegen miserie vzw -afdeling De Katrol Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context In het kader van artikel 22 van het participatiedecreet van 18 januari 2008 ontvangt de Stad Gent sinds 2009 een jaarlijkse subsidie van € 149.175. Hiervoor werd een Lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie opgericht en een afsprakennota opgesteld voor de periode 2009-2013 (goedgekeurd door OCMW-raad 14 oktober 2008, punt 40). Het Reglement 80/20 kadert in de uitvoering van deze afsprakennota Vrijetijdsparticipatie 2009-2013 en de daarin opgenomen actie betreffende de continuering van het Fonds Vrijetijdsparticipatie. Het Reglement 80/20 van het Netwerk vrijetijdsparticipatie trad in juni 2009 in werking. Heel wat Gentse organisaties maakten de overstap van het Fonds Vrijetijdsparticpatie op Vlaams niveau naar het Reglement 80/20 op Gents niveau. De doelstelling bleef echter identiek, namelijk: mensen in armoede meer laten participeren aan het jeugdwerk, cultuur en sport door het verlagen van de financiële drempel. Het principe van het reglement bestaat eruit dat 80% van de kosten van de vrijetijdsactiviteit wordt terugbetaald aan de deelnemer via een erkende sociale organisatie/vereniging. Het reglement 80/20 werd in 2010 door volgende betrokkenen geëvalueerd: de Stuurgroep en het Kernnetwerk Vrijetijdspartcipatie; de organisaties die gebruik maken van het 80/20 Reglement; de organisaties die voorheen gebruik maakten van het Fonds Vrijetijdsparticipatie op Vlaams niveau, maar die geen gebruik maken van het 80/20 Reglement op Lokaal niveau. Het Vast bureau van 14 december 2010 verleende goedkeuring om vanaf 2011 volgende wijzigingen aan het Reglement 80/20 door te voeren: Vanaf 2011 ontvangen de organisaties een jaarlijkse toelage, berekend op het gebruik van het vorige jaar. Hierdoor beperken we de administratieve last, zowel voor de erkende organisaties als voor de behandelende diensten. Vanaf 2011 wordt gewerkt met een voorschotregeling van 80% en een saldo van 20% na het inleveren van de gevraagde bewijsstukken. Met deze wijziging komt het Netwerk Vrijetijdsparticipatie tegemoet aan de verzuchtingen van kleine organisaties, waar de werking voornamelijk neerkomt op de inzet van vrijwilligers en het voorschieten van de terugbetalingen in het kader van de 80/20 regeling soms moeilijk realiseerbaar is. De uitbetaling gebeurt in twee schijven: Een voorschot van 80% van het goedgekeurde bedrag wordt onmiddellijk en uiterlijk 60 dagen na de beslissing door het College van Burgemeester en Schepenen uitbetaald. Het resterende saldo (= 20%) wordt afgerekend na indiening van geldige betalingsbewijzen. Indien de kosten lager zijn dan het toegekende bedrag, dan wordt het verschil in mindering gebracht. De organisatie Partners tegen miserie vzw afdeling De Katrol, die aan de vooropgestelde voorwaarden in het kader van het reglement 80/20 betreffende de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede voldoen, vragen een erkenning aan met als doel om in een latere fase een toelage te kunnen bekomen.

Motivering Het Subsidiereglement 'Uitvoering afsprakennota Vrijetijdsparticipatie 2009-2013', goedgekeurd bij de beslissing van de Gemeente -en OCMW Raad van oktober 2008. Het reglement 80/20.

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De samenwerking met Stad Gent, partners, buurt optimaliseren

Openbaarheid van bestuur

78/264 RMW - 9 april 2013


Dit besluit is ter inzage.


niet vereist


Artikel 1 Het erkennen van de organisatie Partners tegen miserie vzw - afdeling De Katrol i.k.v. het 80/20 reglement

2013_RMW_00166

Netwerk Vrijetijdsparticipatie - Uitvoering Afsprakennota Vrijetijdsparticipatie mensen in armoede 2009-2013: Verantwoordingsnota betreffende de subsidie in het kader van lokale netwerken voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede voor het jaar 2012 Voorstel: Kennisneming Beslissing: Kennisgenomen


Aanleiding / feiten en context In het kader van artikel 22 van het Decreet van 18 januari 2008 van de Vlaamse Gemeenschap, houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport (Participatiedecreet) heeft de Stad Gent een Afsprakennota Vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede opgesteld voor de periode 2009-2013. Deze Afsprakennota werd in de zitting van 14 oktober 2008 (punt 40) door de OCMW- raad en de zitting van 20 oktober 2008 door de gemeenteraad goedgekeurd en vervolgens ingediend en aanvaard door de Vlaamse Gemeenschap. Om de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport aan te moedigen en hiervoor concrete acties uit te werken, ontvangt de Stad Gent een jaarlijkse subsidie van € 149.175. Tegenover dit subsidiebedrag moet het stadsbestuur het dubbele aan middelen kunnen inbrengen. De ingebrachte middelen kunnen afkomstig zijn van subsidies van andere overheden aan de gemeente of van het OCMW. Voor de uitbetaling van de subsidie moet het Netwerk Vrijetijdsparticipatie vóór 1 april 2013, een door het College van Burgemeester en Schepenen goedgekeurde ‘Verantwoordingsnota van de gemeenten betreffende de subsidie in het kader van lokale netwerken voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede voor 2012’ bij de bevoegde diensten indienen. Het opgelegde modelformulier laat enkel een korte beschrijving toe van de acties en een totaalbedrag voor de uitgaven van het trekkingsrecht en de eigen ingebrachte middelen door Stad en OCMW. Via deze nota wil het Netwerk Vrijetijdsparticipatie de Verantwoordingsnota 2012 ( zie bijlage verantwoordingsnota lokaal netwerk vrijetijdsparticpatie Gent) ter goedkeuring voorleggen aan het College van Burgemeester en Schepenen en aan het BSCD AZ van het OCMW. Bovengenoemde nota leggen we eveneens ter kennisname voor aan de OCMW- raad. De verantwoordingsnota (in bijlage) maakte het Netwerk Vrijetijdsparticipatie op, overeenkomstig de bepalingen bij het modelformulier (omzendbrief 20 februari 2012) en de omzendbrief van 8 mei 2009. Volgende kosten van het OCMW en de Stad komen niet in aanmerking als verantwoording van de eigen inbreng en het Vlaamse trekkingsrecht: personeel -en opleidingskosten; communicatie - en toeleidingskosten; kosten voor de interne werking van het netwerk; kosten voor de aanmaak van een vrijetijdspas -of cheque; kosten voor een sociaal restaurant; kosten voor kinderopvang, uitgezonderd als men deze kosten maakt, omdat ouders zonder hun kinderen kunnen deelnemen aan een vrijetijdsactiviteit; het bedrag dat het OCMW ontvangt voor de aankoop van computers (cfr. Koninklijk Besluit van 19 augustus 2011 houdende maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor 2011, art 5 §1);

79/264 RMW - 9 april 2013


wat de gratis activiteiten van buurtsport of jeugdwerking in kansarme buurten betreft, mogen enkel de kosten voor mensen in armoede opgenomen worden en niet de totaliteit van de kosten. U moet met andere woorden de totale kostprijs versleutelen op basis van het percentage mensen in armoede dat deelnam. Dit geldt eveneens voor andere jeugd-, cultuuren sportactiviteiten waaraan een divers publiek deelneemt; Als men aan personen in armoede een voordeeltarief toekende, dan brengt u het verschil tussen het volledige tarief en het voordeeltarief als uitgave in. De Afsprakennota Vrijetijdsparticipatie Gent 2009-2013 is in de loop van het jaar 2009 niet gewijzigd. Alle beschreven acties vulden we in door middel van 1 of meerdere initiatieven. De afsprakennota voerden we in 2012 dus volledig en ongewijzigd uit.

Motivering Het Subsidiereglement 'Uitvoering afsprakennota Vrijetijdsparticipatie 2009-2013', goedgekeurd bij de beslissing van de Gemeente -en OCMW Raad van oktober 2008.

Gekoppelde besluiten Bijzonder Comité Sociale Dienst Algemene Zaken, 9 april 2013, 2013_BCSD-AZ_00021

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De samenwerking met Stad Gent, partners, buurt optimaliseren



niet vereist

neemt kennis van:

Artikel 1 De Verantwoordingsnota betreffende de subsidie in het kader van lokale netwerken voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede voor het jaar 2012

Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: verantwoordingsnota lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie Gent 2012.xls

Bijlage(n) verantwoordingsnota lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie Gent 2012.xls

80/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: verantwoordingsnota lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie Gent 2012.xls

81/264 RMW - 9 april 2013

verantwoordingsnota lokaal netwerk vrijetijdsparticipatie Gent 2012.xls

opgemaakt op:

Gent

25/02/2013

Verantwoordingsnota van de gemeenten betreffende de subsidie in het kader van lokale netwerken voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede voor 2012 (ter uitvoering van artikel 23 van het besluit van 18 juli 2008 betreffende de uitvoering van het Participatiedecreet van 18 januari 2008 en op te sturen voor 1 april 2013) 1. GEREALISEERDE UITGAVEN

nr.

omschrijving van het initiatief financiering van de deelname door personen in armoede aan vrijetijdsinitiatieven, -activiteiten en verenigingen binnen en buiten de gemeente, met inbegrip van lidgeld en voor de deelname noodzakelijke benodigdheden 1 OCMW - individuele tussenkomsten aan cliënten: terugbetaling van 80% van de kosten verbonden aan socio-culturele en sportieve participatie, met inbegrip van 'voor deelname noodzakelijk materiaal' 2 Aankoop van 40 tickets Boksgala: distributie via sociale organisaties voor mensen in armoede .

3 Aankoop van 475 tickets Wielerzesdaagse: distributie via OCMW en via sociale organisaties voor mensen in armoede.

4 Aankoop van 1968 tickets voor de ijspiste en Winterdroom: distributie via OCMW en via sociale organisaties voor mensen in armoede.

5 Aankoop van 150 tickets voor het concert van Leonard Cohen : distributie via sociale organisaties voor mensen in armoede.

6 Aankoop van 352 filmvouchers bij filmzalen Studioskoop en Sphinx: distributie via sociale organisaties voor mensen in armoede.

7 Jouw Sleutel naar het Festival van Vlaanderen: aankoop en distributie van 1130 tickets voor Odegand en diverse concerten. Distributie via OCMW en via sociale organisaties voor mensen in armoede.

attest subsidie lokaal netwerk - refertejaar 2012 82/264 RMW - 9 april 2013

1/4

Arenbergstraat 9, 1000 Brussel

8 Aankoop van 814 tickets voor geselecteerde voorstellingen in het programma van Muziekcentrum De Bijloke en voor de Unesco Muziekdag. Distributie via sociale organisaties voor mensen in armoede en OCMW. 9 Aankoop van 1202 rittenkaarten (tickets voor binnenlocaties, de hele periode geldig) voor TRACK openluchttentoonstelling in Gent: distributie via OCMW en via sociale organisaties voor mensen in armoede. 10 Financiële tussenkomst in 1000 tickets en versnapering voor Circus Marie-Rose Malter: distributie via OCMW en via sociale organisaties voor mensen in armoede. 11 Aankoop van 390 tickets voor Spekken festival van kindertheater en figurentheater in de kerstvakantie: distributie via OCMW en via sociale organisaties voor mensen in armoede. 12 Aankoop van 166 tickets voor AA Gent, 2 thuismatchen in december: distributie via sociale organisaties voor mensen in armoede.

13 Aankoop van 400 tickets voor het recreatiezwembad De Rozebroeken: distributie via sociale organisaties voor mensen in armoede.

14 Distributie van 1257 tickets de musicalvoorstelling Ben X in zaal Capitole in het kader van sociale return: distributie via OCMW en via sociale organisaties voor mensen in armoede. 15 Distributie van 1014 tickets voor 6 filmvoorstellingen van het Internationaal Filmfestival van Vlaanderen-Gent in het kader van sociale return: distributie via OCMW en via sociale organisaties voor mensen in armoede. 16 Distributie van 180 tickets voor Sinterklaasfeest en Kerstfeest met kinderen in het kader van sociale return: distributie via OCMW.

17 Uitstap naar Klarafestival door Emancipatorische Werking van het OCMW met distributie van 50 tickets in het kader van sociale return.

18 Omkaderde toeleiding van de tentoonstelling Robert Capa in Historische Huizen Sint-Pietersabdij Gent: distributie via sociale organisaties voor mensen in armoede, 82 participanten 19 Aankoop 319 tickets voor Koninklijk Landjuweel Festival in samenwerking met Open Doek vzw: toeleiding van volwassenen, senioren en kinderen naar theater, figurentheater en vertellingen. Distributie via het OCMW en sociale organisaties voor mensen in armoede.


2/4


20 NT Gent - toeleiding naar de volledige programmatie: financiële tussenkomst in tickets, telkens 15 tickets per voorstelling. Distributie via sociale organisaties en OCMW, door NTGent ism Dienst Cultuurparticipatie. 21 Vooruit - toeleiding naar programmatie theater, dans en jazz: financiële tussenkomst voor 137 tickets voor geselecteerde voorstellingen met omkadering. Distributie via OCMW en sociale organisaties voor mensen in armoede. 22 Reglement 80/20 Gent: terugbetaling van 80 % deelnamekosten van vrijetijdsactiviteiten via vzw's en feitelijke organisaties voor mensen in armoede. 38 erkende sociale organisaties met actief budget.

uitgaven gemeente en/of OCMW subtotaal

uitgaven Vlaams trekkingsrecht

108.417,65 EUR 148.030,51 EUR

ondersteuning en financiering van social-profit-initiatieven van of voor personen in armoede op sportief, jeugdwerk- of cultureel vlak 23 Vrijetijdspas: de realisatie van een vrijetijdspas voor mensen in armoede, mede op basis van het voorstel van het Netwerk Vrijetijdsparticipatie, werd opgenomen in het bestuursakkoord 20132018. 24 OCMW - ondersteuning van groepsactiviteiten van Emancipatorische projectwerking, pension de Baai, de dienst Woonbegeleiding en de vakantiewerking van OCMW Gent 25 Betoelaging van jeugdwerkinitiatieven voor inspanningen op vlak van armoedebestrijding: hergebruik van uniformen jeugdbeweging, materiaal. Regeling door de jeugddienst. 26 Pretkamionet en speelse wijken: vakantieanimatie in de wijken voor kinderen uit kansengroepen. Een klein percentage van de werkingskosten wordt ingebracht, met uitsluiting van kosten voor personeel en communicatie. 27 Dagje Planeet Gent: kennismaking met vrijetijdsaanbod voor anderstalige nieuwkomers uit de Gentse onthaalklassen, i.s.m. Kom-Pas Inburgering Gent en diverse aanbieders van activiteiten 28 Ondersteuning sociaal-artistieke projecten door de Stad Gent: 30 à 50% van de werkingsmiddelen van 6 organisaties werd ingebracht, overeenstemmend met de werking gericht op mensen in armoede, personeelskosten werden uitgesloten. 29 Buurtsportproject Sportnetwerk Gent Noord: organisatie laagdrempelige sportactiviteiten voor kansarmen. 75% van de werkingsmiddelen worden ingebracht, personeelskosten werden uitgesloten.


3/4


30 BOP-project: organisatie van laagdrempelige sportactiviteiten door 10 buurtsportwerkers in opleiding. 25% van de werkingsmiddelen worden ingebracht. 31 Jeugdbewegingen en jeugdwelzijnswerk - ondersteuning werking kansarmen van VZW Jong: 10% van de toelage wordt ingebracht, overeenkomstig de werkingsmiddelen gericht op de meest kansarme kinderen.

uitgaven gemeente en/of OCMW

uitgaven Vlaams trekkingsrecht

subtotaal

460.732,25 EUR

0,00 EUR

TOTALE UITGAVEN

569.149,90 EUR

148.030,51 EUR

2. VERKLARING UITVOERING AFSPRAKENNOTA De afsprakennota werd uitgevoerd zoals gepland. Ja Neen, maar de afsprakennota werd gewijzigd, Ja, de door het lokale netwerk (drie partijen) ondertekende wijzigingen en de motivering ervan worden bijgevoegd. Neen, als bijlage vindt u hierbij de opsomming van de niet uitgevoerde initiatieven en de motivering ervan.

Ondergetekenden, burgemeester en gemeentesecretaris, verklaren dat dit attest naar waarheid werd ingevuld en dat de vermelde uitgaven op de gemeentelijke en/of OCMW- rekening(en) van 2012 werden verricht.

De burgemeester,


De gemeentesecretaris,

4/4



Jurgen Bockstaele, raadslid verlaat de zitting om 19:01 uur

P&O Facility Management Studiebureau

2013_RMW_00168

Pensionwonen De Baai - nieuwbouw - perceel 7 - Schilderwerken - Toewijzen opdracht Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd

Afwezig bij beslissing De heer Jurgen Bockstaele, raadslid


Aanleiding / feiten en context De opdracht werd gepubliceerd op 12 juni 2012. De opening van de offertes vond plaats op 8 augustus 2012. Er werden 6 offertes tijdig ingediend. Zie PV van opening in bijlage. Er zijn geen opmerkingen geformuleerd tijdens de openingszitting. In het nazicht van de veiligheidscoördinator VBC blijkt dat van enkele inschrijvers bepaalde documenten ontbreken of niet compleet zijn. Voor de inschrijver waaraan de opdracht zal toegewezen worden, kan dit document nog opgevraagd worden voor de start van de werken.

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24/12/2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29/04/2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op de Wet van 24 december 1993 (BS 22/01/1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26/01/1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18/10/1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het verslag van nazicht van de offertes; gelet op het verslag van nazicht van de offertes door de veiligheidscoördinator; Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stellen wij voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de laagste regelmatige offerte, zijnde Jodecor bvba, Doenaertstraat 18, 8510 Kortrijk, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 32.515,35 excl. BTW of € 39.343,57 incl. BTW.


Derden Instelling:

Jodecor bvba

Naam:

De Smet

86/264 RMW - 9 april 2013


Voornaam:

Jo

Straat:

Doenaertstraat

Huisnummer:

18

Postcode:

8510

Gemeente:

Kortrijk-Marke

Land:

België

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De eigen huisvesting optimaliseren



Ja

Verbintenis:

Ja


0,00


39343,57

80213 Vaste activa in aanbouw 20110016 Initiëel budget:

2850000,00

Reeds aangewend:

2473181,33

Engagementen:

0,00

Geschatte inkomsten:

0,00

Geschatte uitgaven:

39343,57


Gunstig

Adviezen Cel voor juridisch advies en kennisbeheer Datum:

11 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1 De toewijzing van de opdracht schilderwerken, aan de firma met de laagste regelmatige offerte, zijnde Jodecor, Doenaertstraat 18, 8510 Kortrijk-Marke, voor een bedrag van €32.515,35 excl. BTW of €39.343,57 incl. BTW.

Artikel 2

87/264 RMW - 9 april 2013


De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: 20130307_PV_Verslag_van_nazicht_offertes.pdf

Bijlage(n) 20130307_PV_Verslag_van_nazicht_offertes.pdf

88/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: 20130307_PV_Verslag_van_nazicht_offertes.pdf

89/264 RMW - 9 april 2013

20130307_PV_Verslag_van_nazicht_offertes.pdf 1

VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE OFFERTES Datum verslag: 7 maart 2013 Opdrachtgevend bestuur: Naam: Adres: Telefoon: Fax:

OCMW Gent Onderbergen 86 9000 Gent 09 266 99 11 09 266 92 19

1. Algemene gegevens Perceel 7 - Schilderwerken Plaats van uitvoering

Pensionwonen De Baai - uitbreiding

Besteknummer

FM/2011/036 (ID: 58)

Soort opdracht

werken

Raming

€ 50.948,84 (excl. btw)

Gunningswijze Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Verzenddatum publicatie Uiterste datum voor het indienen van de offertes Datum opening van de offertes

openbare aanbesteding

Plaats van opening Einde van de gestanddoeningstermijn

19 april 2012 (Raad voor Maatschappelijk Welzijn) 12 juni 2012 8 augustus 2012 om 11.00 uur 8 augustus 2012 om 11.00 uur OCMW Gent, Facility Management, vergaderzaal Henry Van de Velde, Oefenpleinstraat 6 te 9050 Gentbrugge 6 december 2012

2. Offertes Er werden 6 offertes ingediend bij het bestuur: Nr. Naam

Postcode Woonplaats

Prijs excl. btw* Verzendwijze

8510

Marke (Kortrijk)

€ 31.615,67

Elektronische offerte

2490

Balen

€ 35.816,57


3 Veldeman bvba

9200

Dendermonde

€ 38.872,51


4 Wooninrichting Tapigro nv

9700

Ooike (Oudenaarde)

€ 39.879,96


5 Novo I.B. nv

9820

Merelbeke

€ 46.499,51


6 De Nauw Rudy bvba

9400

Ninove

€ 57.342,14


1 Jodecor BVBA 2

Schilder- & decoratiebedrijf J. Jennen NV

* Exclusief opties

90/264 RMW - 9 april 2013

2

3. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen Vereiste documenten en attesten Uitsluitingscriteria: juridische situatie: Worden van deelneming aan de opdracht uitgesloten, in welk stadium van de procedure ook, de inschrijvers: -die zich in staat van faillissement of vereffening bevinden, aangifte van faillissement hebben gedaan of een gerechtelijk akkoord aangevraagd; -die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn wegens een misdrijf dat hun professionele integriteit aantast; -die bij hun beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan; -die overeenkomstig de bepalingen van art. 17 bis van het KB van 8/1/1996 betreffende de overheidsopdrachten niet voldaan hebben aan hun verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid; -die niet in orde zijn met de betaling van hun belastingen; -die zich in ernstige mate schuldig gemaakt hebben aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen; -die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld zijn voor: 1.deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324 bis van het Belgisch Stafwetboek; 2.passieve of actieve omkoping als bedoeld in art. 246 van het Belgisch Stafwetboek; 3.fraude als bedoeld in art. 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap door de wet van 17 februari 2002; 4.witwassen van geld als bedoeld in art. 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. De inschrijver moet het bewijs leveren, dat hij zich niet in één van de gevallen bevindt, zoals hierboven beschreven, door middel van de volgende documenten, max. 3 maanden oud t.o.v. de datum van opening van de offertes : -een recent attest van de directe belastingen; -een recent attest van de BTW-administratie; -een uittreksel uit het strafregister van de gedelegeerd-bestuurder en de ondertekenaar van de offerte (volmachtdrager), waaruit blijkt dat zij niet veroordeeld zijn in één van de gevallen, hierboven opgesomd. Het attest niet-faillissement en het RSZ-attest van de Belgische inschrijvers zullen door de aanbestedende overheid elektronisch opgevraagd worden. De inschrijver, gevestigd in een ander land, moet gelijkwaardige documenten, uitgereikt door de bevoegde overheid van zijn land, indienen, waaruit blijkt dat hij zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bevindt, zoals hierboven beschreven. Indien in een bepaald land voor één of meer van de gevraagde documenten geen gelijkwaardig document wordt uitgereikt, dan kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkene vóór een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van herkomst. Selectiecriteria: economische en financiële draagkracht: De minimumvoorwaarden van financiële en economische aard, vereist krachtens de wetgeving betreffende de erkenning van aannemers van werken, zijn voldoende. De inschrijver voegt het bewijs van de vereiste erkenning bij zijn offerte. Minimumeisen: Volgens het bedrag van de raming is geen erkenning vereist. Selectiecriteria: technische bekwaamheid: Als bewijs van de technische bekwaamheid moet de inschrijver volgende inlichtingen en documenten bij zijn offerte voegen: een lijst met minimum 2 vergelijkbare projecten gedurende de afgelopen vijf jaar met het totaal bedrag

91/264 RMW - 9 april 2013

3

van de eindafrekening per project. Onder vergelijkbare projecten wordt verstaan: Schilderwerken van dezelfde omvang (m²) en prijscategorie. De referenties, de eventuele vereiste erkenning, het bedrag en de tevredenheid moeten blijken uit certificaten die door het opdrachtgevend bestuur zijn opgesteld en ondertekend. De inschrijver beschikt minstens over twee referenties in de afgelopen vijf jaar met een projectwaarde van minstens € 30.000 excl. BTW voor de uitvoering van schilderwerken. Deze projecten moeten reeds voorlopig opgeleverd zijn. Minimumeisen: De inschrijver beschikt minstens over twee referenties in de afgelopen vijf jaar met een projectwaarde van minstens € 30.000 excl. BTW voor de uitvoering van schilderwerken. Deze projecten moeten reeds voorlopig opgeleverd zijn. Erkenning van aannemers (categorie en klasse): Niet van toepassing Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers Tijdig

RSZ

Btw + bel.*

Jur.¹

Fin.²

Techn.³

De Nauw Rudy bvba

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Jodecor BVBA

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Novo I.B. nv

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK


Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Wooninrichting Tapigro nv

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Veldeman bvba * Btw + belastingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid

Ja

OK

OK

OK

nvt

OK

Naam

Besluit van de kwalitatieve selectie Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam

De Nauw Rudy bvba

Motivering De volgende documenten werden niet ingediend: - een recent attest van de directe belastingen; - een lijst van projecten is toegevoegd maar er is geen bedrag opgegeven bij de projecten. Er zijn minimum 2 referenties van de afgelopen vijf jaar met een projectwaarde van minstens € 30.000 excl. BTW voor uitvoering van schilderwerken gevraagd. Deze projecten moeten reeds voorlopig opgeleverd zijn. - Het uittreksel uit het strafregister was meer dan 3 maanden oud t.o.v. de datum van opening van de offertes. Indien de inschrijver voor de opdracht in aanmerking zou gekomen zijn, zouden de documenten opgevraagd worden.

92/264 RMW - 9 april 2013

4

De inschrijver wordt hiervoor niet uitgesloten.

Jodecor BVBA

De volgende documenten werden niet ingediend: - een recent attest van de BTW-administratie; - een lijst van projecten is toegevoegd maar er is geen bedrag opgegeven bij de projecten. Er zijn minimum 2 referenties van de afgelopen vijf jaar met een projectwaarde van minstens € 30.000 excl. BTW voor uitvoering van schilderwerken gevraagd. Deze projecten moeten reeds voorlopig opgeleverd zijn. Aangezien de inschrijver de laagste prijs heeft en dus in aanmerking komt voor de opdracht werden de ontbrekende documenten opgevraagd. De ingediende stukken zijn conform en de inschrijver voldoet aan de voorwaarden van het bestek. De volgende documenten werden niet ingediend: - een lijst van projecten met een waarde van minstens € 30.000 excl. BTW voor de uitvoering van schilderwerken; - minimum 2 referenties van de afgelopen vijf jaar met een projectwaarde van minstens € 30.000excl. BTW voor uitvoering van schilderwerken. Deze projecten moeten reeds voorlopig opgeleverd zijn.

Novo I.B. nv

De volgende documenten waren ouder dan 3 maanden t.o.v. de datum van opening van de offertes : - een uittreksel uit het strafregister van de gedelegeerdbestuurder en de ondertekenaar van de offerte (volmachtdrager); -een recent attest van de BTW-administratie. Indien de inschrijver voor de opdracht in aanmerking zou gekomen zijn, zouden deze documenten opgevraagd worden. De inschrijver wordt hiervoor niet uitgesloten.


De volgende documenten waren ouder dan 3 maanden t.o.v. de datum van opening van de offertes : - een recent attest van de BTW-administratie; - een uittreksel uit het strafregister van de gedelegeerdbestuurder en de ondertekenaar van de offerte (volmachtdrager). Indien de inschrijver voor de opdracht in aanmerking zou gekomen zijn, dan zouden recente attesten opgevraagd worden. De inschrijver wordt hiervoor niet uitgesloten.


In orde

Veldeman bvba

In orde

93/264 RMW - 9 april 2013

5

4. Administratief, rekenkundig en technisch nazicht van de offertes van geselecteerde kandidaten Samenvatting administratief nazicht (vereisten waaraan de offertes moeten voldoen) Nr. Naam

Behoorlijk Off. form.* Off. form.* Meetstaat Meetstaat Gevolmachtigde ingevuld Conform Ondert.¹ Conform Ondert.¹

1 Jodecor BVBA

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Schilder- & 2 decoratiebedrijf J. Jennen NV

OK

OK

OK

OK

OK

OK

3 Veldeman bvba

OK

OK

OK

OK

OK

OK

Niet OK

Niet OK

Niet OK

Niet OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

4


5 Novo I.B. nv 6 De Nauw Rudy bvba * Offerteformulier ¹ Ondertekend

Technisch nazicht van de offertes Nazicht abnormale eenheidsprijzen en totale offerteprijzen: BEREKENING ABNORMALE TOTALE OFFERTEPRIJZEN ( excl. btw ) Berekening gemiddelde Offerteprijs op basis van : Laagste Offerteprijs NIET meegerekend Hoogste Offerteprijs NIET meegerekend Maximale Afwijking : 15,00% Enkel abnormaal LAGE prijzen Dit geeft een GEMIDDELDE van : € 40.267,14 Dit geeft een MINIMUM van : € 34.227,07 Volgende abnormale totale offerteprijzen werden vastgesteld : - Offerte nr. : 1 van Jodecor BVBA Totale Offerteprijs excl. btw na correctie : € 31.615,35 (afwijking : - 21,49% ) BEREKENING ABNORMALE EENHEIDSPRIJZEN ( excl. btw ) Berekening gemiddelde EHP op basis van : Laagste EHP meegerekend Hoogste EHP meegerekend Enkel posten waarvan de raming / ehp meer dan 5 % van de totale raming / offerteprijs bedraagt werden gecontroleerd. Maximale Afwijking : 15,00% Enkel abnormaal LAGE prijzen Volgende abnormale EHP werden vastgesteld : - Offerte nr. : 1 van Jodecor BVBA

94/264 RMW - 9 april 2013

6

Post 2 (80.12.01.a op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - wanden) EHP offerte : € 8,00 (gemiddelde : € 10,63; afwijking : - 24,76% ) Post 5 (80.12.02.a op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - plafond) EHP offerte : € 9,00 (gemiddelde : € 11,13; afwijking : - 19,16% ) Post 11 (81.32. nabehandelingen op metselwerk - antigraffiti) EHP offerte : € 10,50 (gemiddelde : € 19,32; afwijking : - 45,65% ) - Offerte nr. : 2 van Schilder- & decoratiebedrijf J. Jennen NV Post 2 (80.12.01.a op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - wanden) EHP offerte : € 8,40 (gemiddelde : € 10,63; afwijking : - 21,00% ) Post 4 (80.12.01.c op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - dagkanten ramen/deuren) EHP offerte : € 5,00 (gemiddelde : € 7,73; afwijking : - 35,34% ) Post 5 (80.12.02.a op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - plafond) EHP offerte : € 8,40 (gemiddelde : € 11,13; afwijking : - 24,55% ) Post 11 (81.32. nabehandelingen op metselwerk - antigraffiti) EHP offerte : € 15,00 (gemiddelde : € 19,32; afwijking : - 22,36% ) - Offerte nr. : 3 van Veldeman bvba Post 2 (80.12.01.a op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - wanden) EHP offerte : € 8,90 (gemiddelde : € 10,63; afwijking : - 16,30% ) Post 3 (80.12.01.b op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - wanden in trapzalen) EHP offerte : € 8,90 (gemiddelde : € 11,73; afwijking : - 24,15% ) Post 5 (80.12.02.a op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - plafond) EHP offerte : € 8,90 (gemiddelde : € 11,13; afwijking : - 20,06% ) Post 11 (81.32. nabehandelingen op metselwerk - antigraffiti) EHP offerte : € 15,00 (gemiddelde : € 19,32; afwijking : - 22,36% ) - Offerte nr. : 4 van Wooninrichting Tapigro nv Post 1 (04.00. veiligheids- & gezondheidsplan - algemeen) EHP offerte : € 100,00 (gemiddelde : € 962,79; afwijking : - 89,61% ) Post 2 (80.12.01.a op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - wanden) EHP offerte : € 9,00 (gemiddelde : € 10,63; afwijking : - 15,36% ) - Offerte nr. : 5 van Novo I.B. nv Post 1 (04.00. veiligheids- & gezondheidsplan - algemeen) EHP offerte : € 276,75 (gemiddelde : € 962,79; afwijking : - 71,26% ) Post 9 (80.53.01 op hout & houtachtige platen - urethaanalkydharsen - deurkader en -omlijstingen) EHP offerte : € 57,31 (gemiddelde : € 99,05; afwijking : - 42,14% ) - Offerte nr. : 6 van De Nauw Rudy bvba Post 4 (80.12.01.c op pleisterwerk & gipskartonplaten - acryllatex - dagkanten ramen/deuren) EHP offerte : € 2,50 (gemiddelde : € 7,73; afwijking : - 67,67% ) Leemtes: Bij de offerte van Jodecor BVBA was bij de volgende post geen prijs ingevuld: art 04.00. - “veiligheids& gezondheidsplan - algemeen”. In de documenten voor de veiligheidscoördinatie werd deze prijs wel opgegeven. De ontbrekende prijs werd ingevuld met dit bedrag.

95/264 RMW - 9 april 2013

7

Besluit van het administratief en technisch nazicht van de offertes Volgende offertes worden door het bestuur nietig verklaard of onregelmatig bevonden: Nr. Naam 4


Motivering - Het inschrijvingsformulier werd niet ingediend; - Er zat geen uittreksel van het Belgisch Staatsblad bijgevoegd, waaruit de bevoegdheid van de ondertekende blijkt.

De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn: Nr. Naam

Motivering

1

Jodecor BVBA

In orde

2

Schilder- & decoratiebedrijf J. Jennen In orde NV

3

Veldeman bvba

In orde

5

Novo I.B. nv

In orde

6

De Nauw Rudy bvba

In orde

5. Vergelijking van de offertes en voorstel tot gunning Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens prijs excl. btw) Nr. Naam

Prijs excl. btw*

1

Jodecor BVBA (offerte gehandhaafd na einde gestandd. termijn)

€ 32.515,35

2


€ 35.816,57

3

Veldeman bvba

€ 38.872,51

5

Novo I.B. nv

€ 46.499,51

6

De Nauw Rudy bvba

€ 57.341,46

Bijkomende motivering: De laagste inschrijver werd verzocht zijn abnormaal lage eenheidsprijzen en abnormale totale offerteprijs te verantwoorden. De firma maakte een verantwoording op. Volgens art. 110 § 3, 3e alinea van het KB van 8 januari 1996 kan de aanbestedende overheid bij het onderzoek van de vermoedelijk abnormale prijzen rekening houden met verantwoordingen gebaseerd op: 1. de doelmatigheid van het bouwproces, van het productieproces van de producten of van de dienstverlening; 2. de gekozen technische oplossingen en/of uitzonderlijk gunstige omstandigheden waarvan de inschrijver bij de uitvoering van de werken, de levering van de producten of het verlenen van de diensten kan profiteren; 3. de originaliteit van de door de inschrijver aangeboden werken, producten of diensten; 4. de naleving van de bepalingen inzake arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die gelden op de plaats waar de opdracht wordt uitgevoerd; 5. de eventuele ontvangst van rechtmatig toegekende overheidssteun door de inschrijver.

96/264 RMW - 9 april 2013

8

JODECOR: De firma wordt regelmatig dergelijke projecten toegewezen. Na calculatie is de firma overtuigd dat hun prijzen kunnen gehandhaafd worden: - Als geregistreerd bedrijf werken ze met geschoold personeel; - Gezien de grote afname van materialen worden hen grotere kortingen toegekend; - Op de werf worden eigen stellingen gebruikt, dus dit is geen extra prijs; - Vele vroegere werken werden uitgevoerd aan eenzelfde prijs per m². Deze werken werden uitgevoerd volgens de regels van de kunst, de werken werden zonder problemen opgeleverd. Er werden getuigschriften opgestuurd met bijhorende meetstaat waaruit de eenheidsprijs blijkt. e

Het antwoord van de inschrijver toont aan dat zijn verantwoording voldoet volgens art 110 §3 3 alinea, punt 1 en 2. * Nagerekende bedragen

VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de ontwerper voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de laagste regelmatige offerte, zijnde Jodecor BVBA (offerte gehandhaafd na einde gestanddoeningstermijn), Doenaertstraat 18 te 8510 Marke (Kortrijk), tegen het nagerekende en verbeterde inschrijvingsbedrag van € 32.515,35 excl. btw of € 39.343,57 incl. 21% btw.

97/264 RMW - 9 april 2013


Jurgen Bockstaele, raadslid betreedt de zitting om 19:01 uur

Ondersteuning - Aankoop

2013_RMW_00169

Openbare aanbesteding voor de levering van mobiele telefonie- en datacommunicatiediensten ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf, het OCMW Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's Toewijzing opdracht Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Het Vast Bureau van 25 juni 2012 (2012_VB_01069) keurde goed dat de Stad Gent in toepassing van artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten optrad in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van voorliggende opdracht. De Stad Gent stelt voor om de opdracht voor levering van mobiele telefonie- en datacommunicatiediensten ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf, het OCMW Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's te gunnen aan de NV Belgacom, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Schaarbeek voor een geraamd bedrag op jaarbasis van €316.514,77 + 21% BTW (€66.468,10) = €382.982,87. Voor de mogelijke totale looptijd van het contract ( 5 jaar waarvan de eerste 2 jaren vast, daarna 6 maandelijks opzegbaar) een geraamd bedrag van €1.582.573,85+ 21% BTW (€332.340,51)= €1.914.914,36. Voor het OCMW Gent wordt het bedrag op jaarbasis geraamd op €54.000 incl BTW wat op een mogelijke totale looptijd van het contract voor 5 jaar €270.000 incl BTW betekent. Volgens de raming is dit een besparing van 25% in vergelijking met het huidig contract. Volgende documenten zijn bij dit besluit toegevoegd als bijlage: 1) Het bestek van de opdracht 2) het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 22 november 2012 ter goedkeuring van het bestek 3) Het verslag van nazicht van de offertes 4) het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 februari 2013 ter goedkeuring van het verslag van nazicht en de gunning 5) overzicht tarieven

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24/12/2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29/04/2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op de Wet van 24 december 1993 (BS 22/01/1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26/01/1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18/10/1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken en latere wijzigingen.

Gekoppelde besluiten Vast Bureau, 9 april 2013, 2012_VB_01069

98/264 RMW - 9 april 2013


Derden Instelling:

Belgacom NV

Straat:

Koning Albert II-laan

Huisnummer:

27

Postcode:

1030

Gemeente:

Schaarbeek



Ja

Verbintenis:

Ja

Inkomsten Bedrag:

0,00

Kostenplaats:

Niet van toepassing

Categorie:

Niet van toepassing

Uitgaven Bedrag:

270000,00

Kostenplaats:

Meerdere kostenplaatsen

Categorie:

611 - Externe diensten


Gunstig


19 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1 De Stad Gent wordt in toepassing van art. 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten aangeduid om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van deze opdracht op te treden.

Artikel 2 Gunning van de opdracht voor de levering van mobiele telefonie- en datacommunicatiediensten ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf, het OCMW Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's aan de NV

99/264 RMW - 9 april 2013


Belgacom, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Schaarbeek die de enige regelmatige offerte heeft ingediend voor een bedrag van €382.982,87 incl BTW op jaarbasis. Het geraamde bedrag op jaarbasis voor het OCMW Gent bedraagt €54.000 incl BTW.

Artikel 3 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: bestek mob v4 0.pdf Bijlage 2: Besluit college 22 november 2012.pdf Bijlage 3: 1153_2013_02_01_Stad Gent - Verslag van nazicht_JUR.docx Bijlage 4: Besluit college 14 februari 2013.pdf Bijlage 5: prijzen nieuw contract.pptx

Bijlage(n) bestek mob v4 0.pdf Besluit college 22 november 2012.pdf 1153_2013_02_01_Stad Gent - Verslag van nazicht_JUR.docx Besluit college 14 februari 2013.pdf prijzen nieuw contract.pptx

100/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: bestek mob v4 0.pdf

101/264 RMW - 9 april 2013

bestek mob v4 0.pdf

BIJZONDER BESTEK OVERHEIDSOPDRACHT VAN DIENSTEN

“RAAMCONTRACT MOBIELE TELEFONIE EN MOBIELE DATACOMMUNICATIE TEN BEHOEVE VAN DE DIVERSE DIENSTEN VAN DE STAD GENT, HET HAVENBEDRIJF GENT, HET OCMW GENT, DIGIPOLIS GENT, HET AGSOB GENT ALSOOK DE STEDELIJKE VZW’S” ECO/2012/081

OPENBARE AANBESTEDING

Aanbestedende overheid

: Stad Gent

Wijze van prijsbepaling

: tegen prijslijst

Opening van de offertes

: op 31 januari 2013 om 10.00 uur Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent

Auteur van het bestek/ontwerper

: Dienst Aankoopbeheer, Aline De Cokere

Bijzonder bestek diensten 102/264 RMW - 9 april 2013

ECO/2012/081

Blz. 1

Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN BETREFFENDE DE GUNNING .......................................................4 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ......................................................................................................4 I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER ..................................................................................................5 I.3 WIJZE VAN GUNNEN........................................................................................................................5 I.4 KWALITATIEVE SELECTIE ...................................................................................................................5 I.5 GUNNINGSCRITERIA ........................................................................................................................8 I.6 VARIANTEN ...................................................................................................................................8 I.7 PRIJSOPGAVE .................................................................................................................................8 I.8 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE....................................................................................................9 I.9 INDIENEN VAN DE OFFERTE ...............................................................................................................9 I.10 OPENING VAN DE OFFERTES ..........................................................................................................10 I.11 GESTANDDOENINGSTERMIJN.........................................................................................................10 II. ADMINISTRATIEVE UITVOERINGSBEPALINGEN ..........................................................................11 II.1 BETALINGSMODALITEITEN (ART. 4 AUR) ..........................................................................................11 II.2 LEIDING VAN EN TOEZICHT OP DE UITVOERING (ARTT. 1 EN 2 AAV) ........................................................12 II.3 PLANNEN, DOCUMENTEN EN VOORWAARDEN (ARTT. 3 EN 4 AAV) ........................................................13 II.4 BORGSTELLING (ARTT. 5 - 9 AAV) ..................................................................................................13 II.5 ONDERAANNEMERS (ART. 10 AAV) ................................................................................................ 13 II.6 KEURINGEN EN KEURINGSMODALITEITEN (ARTT. 12 EN 71 AAV)...........................................................14 II.7 PRIJSHERZIENING (ART. 13 AAV) ...................................................................................................14 II.8 INTELLECTUELE RECHTEN (ART. 14 AAV) ..........................................................................................14 II.9 BETALINGEN (ART. 15 AAV)..........................................................................................................15 II.10 RECHTSVORDERINGEN (ART. 18 AAV) ...........................................................................................16 II.11 MIDDELEN VAN OPTREDEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID (ARTT. 20 EN 75 AAV) ...........................17 II.12 VERBREKING (ART. 21 AAV) .......................................................................................................18 II.13 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN ZIJN INBEGREPEN (ART. 67 AAV)..........................................................18 II.14 LOOPTIJD EN LEVERINGSTERMIJN EN UITVOERINGSMODALITEITEN (ART. 69 AAV) ...................................18 II.15 AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERINGEN (ART. 72 AAV) ...................................................................20 II.16 EINDE VAN DE OPDRACHT EN OPLEVERING (ART. 74 AAV) .................................................................21 II.17 BIJZONDERE UITVOERINGSVOORWAARDEN INZAKE NON-DISCRIMINATIE ................................................21 III. TECHNISCHE UITVOERINGSBEPALINGEN ..................................................................................23 III.1 ALGEMENE BEPALINGEN MOBIELE TELEFONIE EN MOBIELE DATACOMMUNICATIE......................................23 III.2 MINIMAAL AAN TE BIEDEN DIENSTVERLENING: .................................................................................23 III.3 RAPPORTERING .........................................................................................................................27 III.4 TRANSITIE BESTAAND PARK ..........................................................................................................28 III.5 OPLEIDINGEN............................................................................................................................29 BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER......................................................................................................30 BIJLAGE B : INVENTARIS ...................................................................................................................33


ECO/2012/081

Blz. 2

Inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij: Naam: Contactpunt Overheidsopdrachten Adres: Botermarkt 1 te 9000 Gent Telefoon: 09 266 77 80 Fax: 09 266 73 79 Zijn van toepassing op onderhavige opdracht: 1. Wet van 24 december 1993 (BS van 22-01-1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. K.B. van 8 januari 1996 (BS van 26-01-1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 3. K.B. van 26 september 1996 (BS van 18-10-1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit K.B. betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en latere wijzigingen. 4. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB). Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen: Artikel 116, 1ste lid van het K.B. van 8 januari 1996 De gestanddoeningstermijn wordt van 60 op 120 kalenderdagen gebracht. Artikel 74 van de bijlage bij het K.B. van 26 september 1996 De termijn van voorlopige oplevering wordt van 15 op 30 kalenderdagen gebracht. Artikel 74 van de bijlage bij het K.B. van 26 september 1996 De termijn van definitieve oplevering wordt van 15 op 30 kalenderdagen gebracht. -

Onderhavig bestek en volgende bijlagen: ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦

bijhorende inventaris, model van offerteformulier, overzicht klantenrekeningen, gsm-nummers en klantenrekeningen (member) gsm toestellen, overzicht datavolume, overzicht data time, overzicht SMS, overzicht MMS, overzicht Multi Media, overzicht sponsoraccounts (personen met limiet).


ECO/2012/081

Blz. 3

I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN BETREFFENDE DE GUNNING Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 8 januari 1996 en latere wijzigingen. Het K.B. van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.

I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT Voorwerp van deze diensten: Raamovereenkomst mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw’s. Elke partner van de Stad Gent beslist autonoom om al dan niet in deze raamovereenkomst te stappen. Plaats van dienstverlening: voor de Stad Gent, Grondgebied Gent, 9000 Gent. Deze opdracht omvat één perceel. Er wordt van uitgegaan dat het totaalvolume voor de nationale en internationale mobiele spraaktelefoniegesprekken en tekstuele/grafische communicatie (SMS, WAP en MMS) én mobiele datacommunicatie (op basis van de huidige tarieven en het gemiddelde verkeer van het vorige contract) 396.000 EUR excl. btw per jaar bedraagt enkel voor de Stad Gent en zo’n 78.000 EUR excl. btw per jaar voor het OCMW Gent.

Opgelet: het onderhavig bestek voorziet in een verplichte optie (zie blz. 11 – Korting personeel). Indien de inschrijver hiervoor geen voorstel zou indienen, zal hij als onregelmatig beschouwd worden en niet in aanmerking komen voor gunning.


ECO/2012/081

Blz. 4

I.2 IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER Stad Gent treedt voor deze opdracht op als een aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Dit betekent dat de Stad Gent raamovereenkomsten plaatst met betrekking tot diensten die bestemd zijn voor de hierna vermelde overheden: -

Stad Gent Havenbedrijf Gent, OCMW Gent, Digipolis Gent, Autonoom Gemeentelijk Stadsontwikkelingsbedrijf Gent (AGSOB), Stedelijke vzw’s.

De inschrijver aan wie onderhavige opdracht zal gegund worden, bevestigt door zijn offerte zijn akkoord om op verzoek van hierboven vermelde andere overheden en organisaties, tegen dezelfde prijzen en voorwaarden als bedongen in het kader van onderhavige gunningsprocedure, een overeenkomst te zullen sluiten met deze andere overheden en organisaties. Toekomstige bestellingen/opdrachten van deze andere overheden en organisaties aan de gekozen inschrijver zullen enkel kunnen geplaatst worden op grond van een in eigen naam en voor eigen rekening van deze andere overheden en organisaties gesloten overeenkomst met de (op basis van onderhavige overheidsopdrachtenprocedure) gekozen inschrijver. Het Stadsbestuur Gent is op geen enkele wijze aansprakelijk voor de inhoud en afhandeling van de bestellingen van de andere overheden en organisaties. De gunning door de Stad Gent houdt geen enkele verplichting in voor de andere overheden en organisaties om ook effectief een overeenkomst te sluiten met de gekozen inschrijver. De gunning houdt geen enkele aankoopverplichting in voor vermelde andere overheden en organisaties. Het optreden van de Stad Gent als opdrachtencentrale heeft tot gevolg dat, telkens waar in de tekst Stad Gent of aanbestedende overheid staat, inderdaad Stad Gent dient te worden gelezen voor al hetgene de gunning betreft of wat eraan voorafgaat, of hetzij Stad Gent hetzij één van de hogergenoemde overheden en organisaties, voor hetgene de uitvoering aangaat.

I.3 WIJZE VAN GUNNEN De opdracht wordt gegund bij wijze van openbare aanbesteding.

I.4 KWALITATIEVE SELECTIE Uitsluitingstoestanden: De dienstverlener mag zich niet bevinden in één van de uitsluitingstoestanden van artikel 69, § 1 en 2 van het K.B. van 8 januari 1996. Door ondertekening van de offerte verklaart de inschrijver1 zich niet te bevinden in één of meerdere van onderstaande uitsluitingstoestanden:

1

Dit geldt zowel voor natuurlijke personen als voor rechtspersonen en de bestuurder(s), zaakvoerder(s) of andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissingsof controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon.


ECO/2012/081

Blz. 5

-

veroordeeld zijn door een in kracht van gewijsde gegaan vonnis voor: ◦ deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; ◦ omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; ◦ fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de Wet van 17 februari 2002; ◦ witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Wanneer de aanbestedende overheid kennis heeft dat de inschrijver zich in één van bovenstaande gevallen bevindt, sluit zij de inschrijver uit van de toegang tot de gunningsprocedure, in welk stadium van de procedure ook. Indien de aanbestedende overheid twijfels heeft over de persoonlijke situatie van de dienstverlener, kan zij de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten om de inlichtingen verzoeken die zij nodig acht (artikel 69, § 1 van het K.B. van 8 januari 1996).

-

-

-

in staat van faillissement of vereffening verkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een gelijkaardige toestand verkeren volgens buitenlandse wetgeving; aangifte hebben gedaan van zijn faillissement of voor de inschrijver is een procedure van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig of in een gelijkaardige toestand verkeren volgens buitenlandse wetgeving; bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast; bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken; niet voldaan hebben aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid; niet in orde zijn met betaling van de belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of van het land waar de inschrijver gevestigd is; zich in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opvorderbaar in het kader van de kwalitatieve selectie. Wanneer de aanbestedende overheid kennis heeft dat de inschrijver zich in één van bovenstaande gevallen bevindt, kan zij de inschrijver uitsluiten van de toegang tot de gunningsprocedure, in welk stadium van de procedure ook (artikel 69, § 2 van het K.B. van 8 januari 1996). Bovendien voegt de inschrijver als bewijs bij zijn offerte: - RSZ-attest: een attest in de zin van artikel 69bis (voor diensten) van het K.B. van 8 januari 1996; - Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat de inschrijver voldaan heeft aan de verplichtingen inzake betaling van de btw overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is. - Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat de inschrijver voldaan heeft aan de verplichtingen inzake betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is (in België betreft dit attest 276C2). De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om, indien zij twijfels heeft over de toestand van de inschrijver, na indiening van de offertes bijkomende originele bewijsstukken betreffende bovenvermelde uitsluitingstoestanden op te vragen aan de inschrijver. Om de aanbestedende overheid in staat te stellen de economische en financiële draagkracht te beoordelen, voegt de inschrijver bij zijn offerte:


ECO/2012/081

Blz. 6

- Een passende bankverklaring. Daaronder wordt verstaan een verklaring van de bank over de toestand van de inschrijver ten opzichte van de bijzondere eisen van de opdracht, waarbij de bank verklaart dat de cliënt de financiële capaciteit heeft om dergelijke contracten uit te voeren. Teneinde de technische bekwaamheid van de leverancier na te gaan moeten bij de offerte volgende documenten worden gevoegd: - Een lijst van gelijkaardige opdrachten die de laatste twee jaar (minimale omzet van 400.000 EUR op jaarbasis) zijn aangevat en nog lopend of uitgevoerd met vermelding van het bedrag, datum en de publiekrechtelijke of privaatrechterlijke instanties waarvoor zij bestemd waren. - Beschrijving van de inschrijver (statuten, vermelding van de bestuurders, rechtspersoonlijkheid). Belangrijk i.v.m. tijdelijke verenigingen en onderaanneming: -

Wat de tijdelijke vereniging van inschrijvers betreft, mag geen enkele partner zich in één van de uitsluitingstoestanden in de zin van artikel 69 van het K.B. van 08/01/1996 bevinden. Elke partner van de vereniging dient bijgevolg de vereiste stukken in te dienen. De partners van de tijdelijke vereniging moeten samen aan de vereisten inzake financiële en economische draagkracht en technische bekwaamheid voldoen.

-

Wat het aspect onderaanneming betreft, kan de inschrijver zich, om aan te tonen dat hij aan bovenvermelde vereisten inzake financiële en economische draagkracht en technische bekwaamheid beantwoordt, ook beroepen op andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten, doordat deze entiteiten tijdens de uitvoering van de opdracht zullen optreden als onderaannemers. In dat geval voegt de inschrijver bij zijn offerte bovendien: een schriftelijke verklaring van deze toekomstige onderaannemers, waarin zij zich ertoe verbinden om de opdrachthouder voor de uitvoering van de opdracht de noodzakelijke middelen ter beschikking te stellen. Consequenties voor de uitvoering van de opdracht: De aandacht van de kandidaten/inschrijvers wordt gevestigd op het feit dat het voorstel betreffende de in te zetten personeelsleden en onderaannemers bindend wordt bij de betekening van de goedkeuring van de gunningsbeslissing. De dienstverlener verbindt zich ertoe alle onderdelen van de dienstenopdracht te laten uitvoeren door de in de offerte genoemde personeelsleden en onderaannemers. De dienstverlener kan deze in uitvoering slechts vervangen door derden indien hij aantoont dat deze derden over dezelfde capaciteiten beschikken als de in de offerte voorgestelde personen en onderaannemers en voor zover de aanbestedende overheid schriftelijk en voorafgaandelijk met de vervanging heeft ingestemd.


ECO/2012/081

Blz. 7

I.5 GUNNINGSCRITERIA Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Nr.

Beschrijving

Gewicht

1

Prijs

100

Regel van drie: score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs. Voor de berekening van de prijs zal het geraamde volume, zoals aangegeven in het bestek, vermenigvuldigd worden met de referentie eenheidsprijzen en desgevallend de toegestane korting. In het inschrijvingsbiljet staat een overzicht van de verplicht aan te bieden diensten, het geraamde volume, alsook een basis/referentieprijs. De inschrijver zal per onderdeel aangeven hoeveel korting of toeslag hij aanrekent ten opzichte van de door het bestuur opgegeven basisprijs. De totaalprijs van de inschrijver zal berekend worden als volgt: Som van de individuele diensten * nieuwe prijs. De meest voordelige inschrijver zal de opdracht gegund krijgen.

I.6 VARIANTEN Varianten zijn alternatieve uitvoeringsmethodes die door de aanbestedende overheid worden opgelegd (“verplichte varianten”) of toegestaan (“facultatieve varianten”). Vrije varianten zijn suggesties vanwege de inschrijver aan de aanbestedende overheid met betrekking tot technische nieuwigheden of verbeteringen, die laatstgenoemde onbekend zijn. Er zijn geen vrije, verplichte of facultatieve varianten toegestaan.

I.7 PRIJSOPGAVE De opdracht wordt beschouwd als een: opdracht volgens prijslijst. De opdracht wordt gegund op basis van de eenheidsprijzen opgegeven in de offerte. Bij het opstellen van de lastvoorwaarden van deze opdracht beschikt het bestuur nog niet over de exact benodigde hoeveelheden. Daarom zijn de vermoedelijke hoeveelheden louter indicatief. Zij binden het bestuur op geen enkele wijze. De dienstverlener kan geen schadevergoeding eisen indien deze vermoedelijke hoeveelheden niet bereikt worden. De inschrijvers moeten voor het gunnen van de opdracht alle inlichtingen verstrekken om de aanbestedende overheid in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken.


ECO/2012/081

Blz. 8

I.8 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de inventaris in op de bij het bestek behorende formulieren. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op de voorziene formulieren, moet de inschrijver op ieder van deze documenten verklaren dat het conform het bij het bestek behorende model is. De documenten worden door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen en technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde worden ondertekend. De prijs van de offerte moet opgegeven worden in EURO. De inschrijver is verplicht in zijn offerte de aanslagvoet van de btw te vermelden. Er kan geen voorbehoud worden aanvaard in verband met eventuele wijzigingen van taksen, rechten of omrekeningskoersen van buitenlandse munten. Bij te voegen bescheiden (art. 90, §2) De inschrijver moet bij zijn offerte volgende stukken voegen: - wat de kwalitatieve selectie betreft: ◦ RSZ-attest in zin van artikel 69 bis, § 1 of § 2 van het K.B. van 8 januari 1996; ◦ een verklaring betreffende de totale omzet van de onderneming over de laatste 3 boekjaren. - wat de regelmatigheid betreft: ◦ wanneer de offerte door (een) volmachthouder(s) is ondertekend , documenten die het mandaat bewijzen; ◦ referentielijst. Verbetering van de hoeveelheden (art. 97, § 2) De inschrijver mag de aangeduide hoeveelheden niet wijzigen, ongeacht of het om forfaitaire dan wel vermoedelijke hoeveelheden gaat. In geval van tegenstrijdigheid tussen de verschillende bestanddelen van onderhavig bijzonder bestek, zowel wat de beschrijvende bepalingen als wat de hoeveelheden (forfaitaire of vermoedelijke) betreft, houdt de inschrijver zich aan volgende dalende volgorde van belang: - plannen, - administratieve bepalingen, - technische bepalingen, - inventaris. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen.

I.9 INDIENEN VAN DE OFFERTE De offerte opgesteld op papier wordt per brief, hetzij bij gewoon of aangetekend schrijven of per bode tegen ontvangstbewijs aan de aanbestedende overheid overgemaakt. Ze wordt in een definitief gesloten omslag geschoven, met vermelding van de referentie van het bestek (ECO/2012/081 – RAAMCONTRACT MOBIELE TELEFONIE EN MOBIELE DATACOMMUNICATIE TEN BEHOEVE VAN DE


ECO/2012/081

Blz. 9

DIVERSE DIENSTEN VAN DE STAD GENT, HET HAVENBEDRIJF GENT, HET OCMW GENT, DIGIPOLIS GENT, HET AGSOB GENT ALSOOK DE STEDELIJKE VZW’S). Bij verzending per post, wordt die gesloten omslag in een tweede gesloten omslag geschoven met opgave van het adres dat in het bestek is aangegeven en met de vermelding “OFFERTE openbare aanbesteding”. Deze tweede omslag moet geadresseerd zijn aan: Stad Gent p.a. Stadhuis OFFERTE – openbare aanbesteding Botermarkt 1 9000 Gent De offerte moet het bestuur bereiken ten laatste op donderdag 31 januari 2013 om 10.00 uur.

I.10 OPENING VAN DE OFFERTES De opening van de offertes gebeurt in openbare zitting. Plaats: Stadhuis, Botermarkt 1 Datum: 31 januari 2013 om 10.00 uur

I.11 GESTANDDOENINGSTERMIJN De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 120 kalenderdagen, ingaande de dag na de zitting voor de opening van de offertes.


ECO/2012/081

Blz. 10

II. ADMINISTRATIEVE UITVOERINGSBEPALINGEN Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het K.B. van 26 september 1996 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (AUR) van toepassing, alsmede de bepalingen van de bijlage bij dit K.B. betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden en latere wijzigingen (AAV). Korting personeel De Stad Gent, als aanbestedende overheid, onderzoekt de mogelijkheid om naar aanleiding van deze opdracht haar personeelsleden en/of partner en/of andere familieleden welke inwonen onder hetzelfde dak, evenals de personeelsleden van de andere entiteiten, ook te laten genieten van de prijzen bedongen in dit contract. De inschrijver is verplicht voor deze optie een voorstel te doen. Het totaal aantal personeelsleden bedraagt ongeveer 7.000. Momenteel hebben een 2.000-tal personeelsleden een GSM en/of tablet met al dan niet dataabonnement van de werkgever. De verrekening mag niet gekoppeld worden met deze van de Stad Gent. Deze optie wordt echter niet meegenomen bij de beoordeling van de offertes. De Stad Gent noch zijn partners zijn op geen enkele wijze verplicht deze optie te lichten. De beslissing om deze optie te lichten zal pas genomen worden na de evaluatie van de offertes voor wat de Stad Gent betreft. De andere organisaties zullen dit zelf bepalen in de op te maken overeenkomst met de dienstverlener.

II.1 BETALINGSMODALITEITEN (ART. 4 AUR) De betaling van de opdracht gebeurt door middel van betalingen in mindering naargelang de uitvoering van de opdracht vordert, volgens de hiernavolgende modaliteiten: de mobiele telefonie wordt maandelijks gefactureerd. De leverancier is in staat om – indien de aanbestedende overheid dit wenst – alle of bepaalde facturen elektronisch aan te leveren. De leverancier moet daartoe kunnen voorzien in een elektronische facturatie naar (en gegevensuitwisseling met) de aanbestedende overheid, rechtstreeks of via een gecertificeerde factuurbeheerder. De uitwisseling van de elektronische factuurberichten gebeurt in het bestandsformaat INVOIC.INVOICE02, Idoc of XML en via één van de volgende communicatieprotocols: FTP, HTTP, HTTPS of SOAP. In akkoord tussen de leverancier en de aanbestedende overheid kan beslist worden om – naargelang de technologie evolueert – andere formaten en standaarden te gaan hanteren. De leverancier stuurt met elk elektronisch factuurbericht ook een factuurbeeld mee in “pdf/A-1” formaat, dat een visualisatie van de factuur mogelijk maakt in de lay-out van de papieren factuur. De naamgeving van deze pdf-bestanden bevat een prefix die een afkorting is van de naam van de leverancier, gevolgd door het unieke factuurnummer waarmee het factuurbeeld overeenstemt.


ECO/2012/081

Blz. 11

De authenticiteit van de herkomst en de integriteit van de inhoud van de elektronische factuurberichten, alsmede de leesbaarheid ervan, worden overeenkomstig artikel 60, §3 WBTW, gedurende de volledige bewaringstermijn gewaarborgd. De factuurverzender of de gecertificeerde factuurbeheerder verbindt er zich toe om 6-maandelijks een CD-Rom te bezorgen aan de aanbestedende overheid die alle elektronische factuurberichten bevat van de 6 maanden voorafgaand aan de maand waarop de CD-Rom bezorgd wordt. Deze CDRom dient elke factuur te bevatten in alle bestandsformaten waarin ze naar de aanbestedende overheid elektronisch werd doorgestuurd. Eén van de bestandsformaten dient van het type “pdf/A1” te zijn. Beide partijen verbinden zich ertoe de elektronische factuurberichten te archiveren gedurende een periode van minstens 7 (zeven) jaar. Voor de aanlevering van de elektronische facturatie en het ter beschikking stellen van het digitale beeld van de facturen, mag door de leverancier geen enkele kost doorgerekend worden aan de aanbestedende overheid. De implementatiekosten van de leverancier en alle kosten verbonden aan aanlevering van elektronische facturen en ter beschikkingstelling van de digitale versie van de facturen zijn bijgevolg ten laste van de leverancier. De leverancier verbindt zich ertoe reeds van bij de aanvang van het contract het elektronisch aanleveren van de facturen op te starten, indien de aanbestedende overheid dit wenst. De aanbestedende overheid bepaalt zelf of en wanneer de papieren facturen worden afgeschaft. Beide partijen zijn verantwoordelijk voor het naleven van alle wettelijke verplichtingen inzake elektronische facturatie. Voor de overige voorwaarden inzake betaling, zie artikel 15, §1 AAV.

II.2 LEIDING VAN EN TOEZICHT OP DE UITVOERING (ARTT. 1 EN 2 AAV) De leiding over de uitvoering van de diensten zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: de heer André Neyt Adres: Dienst Bouwprojecten – cel Telecom, Sint-Salvatorstraat 16 te 9000 Gent Telefoon: 09 266 58 01 Fax: 09 266 58 49 E-mail: [email protected] Het mandaat van de leidend ambtenaar dekt enkel de opvolging van de dienstenopdracht tot en met de definitieve oplevering. Daaronder wordt verstaan: - de technische en administratieve opvolging van de opdracht tot en met de (definitieve) oplevering; - het opmaken van de processen-verbaal van vaststelling; - de voorlopige oplevering van de dienstenopdracht; - het toezicht op de uitvoering van de diensten. Onverminderd de bevoegdheid van de gemeenteraad, is en blijft voor het overige het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor de uitvoering van de overheidsopdracht.


ECO/2012/081

Blz. 12

II.3 PLANNEN, DOCUMENTEN EN VOORWAARDEN (ARTT. 3 EN 4 AAV) -

Draagwijdte (art. 3 AAV) Zie AAV.

-

Voorwaarden voor gebruik van de plannen, documenten en voorwerpen (art. 4 AAV) ◦

Plannen documenten en voorwerpen opgemaakt door de aanbestedende overheid (§ 1) Zie AAV.

◦

Detail- en werktekeningen opgemaakt door de dienstverlener (§2) Zie AAV.

◦

Merktekens (§3) Zie AAV.

II.4 BORGSTELLING (ARTT. 5 - 9 AAV) Volgende borgtocht wordt gevraagd: een forfaitaire borgtocht van 14.400,00 EUR. De borgtocht wordt volledig vrijgegeven na de voorlopige oplevering (tenzij er redenen zijn om de vrijgave van de borgtocht per gedeelte te regelen). De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 (dertig) kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht bij aangetekend schrijven. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres van de aanbestedende overheid. Ingeval van verzuim van borgstelling kan gehandeld worden overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 6 § 1-2 van de algemene aannemingsvoorwaarden. De dienstverlener stuurt het verzoek tot vrijgave van de borgtocht naar de aanbestedende overheid.

II.5 ONDERAANNEMERS (ART. 10 AAV) De dienstverlener blijft aansprakelijk ten opzichte van de aanbestedende overheid wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen geheel of gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. De aanbestedende overheid acht zich door geen enkele contractuele band met die derden verbonden. De dienstverlener verbindt zich ertoe alle onderdelen van de dienstenopdracht te laten uitvoeren door de in de offerte genoemde personeelsleden en onderaannemers. De dienstverlener kan deze in uitvoering slechts vervangen door derden, indien hij aantoont dat deze derden over dezelfde capaciteiten beschikken als de in de offerte voorgestelde personen en onderaannemers en voor zover de aanbestedende overheid schriftelijk en voorafgaandelijk met de vervanging heeft ingestemd.


ECO/2012/081

Blz. 13

II.6 KEURINGEN EN KEURINGSMODALITEITEN (ARTT. 12 EN 71 AAV) De keuring bestaat erin na te gaan of de verleende diensten aan de in de opdracht gestelde voorwaarden beantwoorden. De artikelen 12 en 71 worden aangevuld als volgt: -

Algemene bepalingen (art. 12) Keuringskosten (art. 12, §4) De keuringskosten zijn ten laste van de dienstverlener.

-

Bijzondere bepalingen inzake diensten (art.71) De aanbestedende overheid beschikt over een termijn van 30 dagen te rekenen vanaf de ontvangst van het schriftelijke verzoek om oplevering om tot controle over te gaan en haar beslissing mee te delen aan de dienstverlener.

II.7 PRIJSHERZIENING (ART. 13 AAV) Indien door een wijziging in het beleid van gewestelijke, federale, Europese of internationale overheid een verlaging van de tarieven wordt opgelegd waardoor de gegunde prijs voor eender welk prijsonderdeel hier boven komt te liggen, dan wordt dit wettelijk prijsvoordeel automatisch toegekend aan de aanbestedende overheid. Een wijzing in het beleid van de vermelde overheden, kan nooit leiden tot een prijsverhoging van eender welk prijsonderdeel.

II.8 INTELLECTUELE RECHTEN (ART. 14 AAV) -

Aankoopprijs en vergoedingen (§ 1) In afwijking van art. 14, §1 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden, kan de aannemer voor de uitvoering van onderhavige aanneming geenszins aanspraak maken op een bijzondere bezoldiging, vergoeding of eender welke schadevergoeding uit hoofde van het gebruik van octrooien, licenties, copyrights, enz. bij de uitvoering van onderhavige aanneming, aangezien hij geacht wordt bij het opmaken van zijn prijsofferte rekening te hebben gehouden met de lasten die uit het gebruik ervan voortvloeien. In het bijzonder wordt de aandacht van de aannemer gevestigd op het feit dat de aanbestedende overheid in geen enkel geval gedwongen kan worden wat dan ook te betalen aan één of andere derde houder (en/of exploitant) van een octrooi, licentie, enz. aangewend voor de uitvoering van onderhavige opdracht van werken. De lasten van de leveringen, werken en uitvoeringsprocédés zijn in alle gevallen en exclusief ten laste van de aannemer, ook al blijkt uit de op deze opdracht toepasselijke voorschriften slechts onrechtstreeks dat er een octrooi, een licentie, enz. vereist is om onderhavige opdracht bestek conform en volgens de regels van goed vakmanschap uit te voeren. Kortom, alle octrooirechten, licentierechten, royalty’s, fees, auteursrechten, enz. zijn ten laste van de aannemer die exclusief aansprakelijk is en blijft voor alle eisen die hieromtrent zouden kunnen ontstaan.


ECO/2012/081

Blz. 14

-

Wederzijdse bijstand en borg (§ 6) De dienstverlener die de rechten van een derde niet heeft geëerbiedigd of deze niet aan de aanbestedende overheid kenbaar heeft gemaakt, staat borg voor elk verhaal, zonder beperking van bedrag, dat een derde tegen de aanbestedende overheid zou stellen voor het niet respecteren van de intellectuele rechten van deze derde.

II.9 BETALINGEN (ART. 15 AAV) Artikel 15 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden wordt aangevuld als volgt: -

De dienstenopdracht wordt uitgevoerd ten laste van de Stad Gent.

-

De facturen, die gelden als schuldvordering, worden verplicht per post verzonden naar onderstaande adressen: Voor de Stad Gent Voor de facturen op papier: Facility Management Dienst Ondersteuning Factuurregistratie p.a. Stadhuis, Botermarkt 1 9000 Gent Voor het Havenbedrijf Gent Havenbedrijf Gent AGH John Kennedylaan 32 - Haven 3000 A 9042 Gent Voor het OCMW Gent OCMW Gent Onderbergen 86 9000 Gent Voor Digipolis Gent Digipolis Gent Generaal Armstrongweg 1 2020 Antwerpen Voor het AGSOB AG Stadsontwikkelingsbedrijf Gent (AG SOB) (Autonoom Gemeentelijk Stadsontwikkelingsbedrijf Gent) Sint-Jacobsnieuwstraat 17 9000 Gent Voor het muziekcentrum de Bijloke Muziekcentrum de Bijloke Jozef Kluyskensstraat 2 9000 Gent Voor het Stadsmuseum Gent STAM Bijlokesite Godshuizenlaan 2 9000 Gent


ECO/2012/081

Blz. 15

Voor het SMAK S.M.A.K. Citadelpark 9000 Gent Voor het Logo Gezond + vzw Logo Gezond + vzw Baudelokaai 8 9000 Gent -

Voor de posten “te rechtvaardigen som” dienen alle verantwoordingen bij de prestatiestaat te worden gevoegd volgens de bepalingen van onderhavig bestek en de richtlijnen van de leidend ambtenaar.

-

De posten tegen werkelijke uitgaven worden gerechtvaardigd volgens de voorwaarden van I.7 – Prijsopgave van onderhavig bestek.

-

De betaling van prijsherzieningen in toepassing van artikel 13 AAV van onderhavig bestek gebeurt samen met betalingen van de dienstverleningsprestaties waarop zij betrekking hebben.

-

De facturatie van de btw gebeurt overeenkomstig de geldende btw-wetgeving. Let wel, voor de werken in onroerende staat die vallen onder toepassing van het K.B. 1 art. 20 van het Besluit van 29 december 1992 wordt de btw voldaan door de medecontractant onder btw-nummer BE 0207 451 227.

-

De facturen voor de Stad Gent worden elektronisch bezorgd zoals vermeld onder punt II.1 (betalingsmodaliteiten). Indien er uitzonderlijk een factuur op papier zou aangevraagd worden dan dient deze verplicht per post verzonden naar onderstaand adres: Stad Gent Dienst Facility Management – afdeling Telecom Factuurregistratie p.a. Stadhuis, Botermarkt 1 9000 Gent

-

Overeenkomstig artikel 23, §4 van de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten wordt de overdracht of inpandgeving van de schuldvordering op geldige wijze ter kennis gebracht van de aanbestedende overheid door middel van een aangetekend schrijven gericht aan Stad Gent, Departement Financiën, p.a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent.

-

De betalingstermijn bedraagt 50 kalenderdagen vanaf de dag dat de aanbestedende overheid de verklaring van schuldvordering (vergezeld van alle andere vereiste stukken) heeft ontvangen van de dienstverlener.

-

Teneinde de transparantie zo hoog mogelijk te houden, streeft de dienstverlener naar eenvoud van toepassing van tarieven en kortingen. Dit maakt de controle op de toepassing van tarieven en korting ook eenvoudig.

II.10 RECHTSVORDERINGEN (ART. 18 AAV) Bij geschillen betreffende de uitvoering van de opdracht zijn de hoven en rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Gent bevoegd.


ECO/2012/081

Blz. 16

II.11 MIDDELEN VAN OPTREDEN VAN DE AANBESTEDENDE OVERHEID (ARTT. 20 EN 75 AAV) -

Vaststelling van in gebreke blijven (art. 20, § 2) De dienstverlener dient de bij proces-verbaal vastgestelde tekortkomingen onverwijld en in elk geval binnen de eventueel in het proces-verbaal vermelde termijn te herstellen. De dienstverlener kan bij de ter post aangetekende brief aan de aanbestedende overheid, te verzenden binnen de vijftien kalenderdagen volgend op de postdatum van het toezenden van het proces-verbaal, zijn verweermiddelen doen gelden. Zijn stilzwijgen na die termijn geldt als een erkenning van de vastgestelde feiten.

-

Straffen (art. 20, § 4) Volgende bijzondere straffen worden voorzien: Elke inbreuk waarvoor geen speciale straf is voorzien en waarvoor geen rechtvaardiging werd aanvaard of binnen de vereiste termijn werd verstrekt, wordt van rechtswege bestraft, ◦ hetzij met een enige straf van 270 EUR. ◦ hetzij zo de overtreding onmiddellijk behoort te worden hersteld, met een straf van 135 EUR per dag. Deze laatste straf wordt toegepast vanaf de derde dag na de datum van de afgifte van de aangetekende brief waarbij het proces-verbaal aan de dienstverlener werd betekend, tot en met de dag waarop aan de inbreuk door toedoen van de dienstverlener of de aanbestedende overheid zelf, een einde werd gesteld. De aanbestedende overheid is gerechtigd de straffen zoveel maal toe te passen als ◦ de inbreuk is gepleegd; ◦ er werknemers zijn op wie de inbreuk is gepleegd. De aanbestedende overheid is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de dienstverlener niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, vermenigvuldigd met het aantal malen dat de inbreuk werd vastgesteld.

-

Boete wegens laattijdige uitvoering (artt. 20, § 5 en 75, § 1 ) De boete wegens laattijdige uitvoering wordt als forfaitaire vergoeding wegens vertraging in de uitvoering van de opdracht opgelegd. De boete wordt berekend door toepassing van de formule van art. 75, §1,2° van de Algemene Aannemingsvoorwaarden. Deze boete is eisbaar zonder ingebrekestelling door het eenvoudig verstrijken van de uitvoeringstermijn zonder opstelling van een proces-verbaal en wordt van rechtswege toegepast voor het totaal aantal kalenderdagen vertraging. Onverminderd de toepassing van de boeten wegens laattijdige uitvoering, vrijwaart de dienstverlener, in voorkomend geval, de aanbestedende overheid tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging in de uitvoering van de opdracht. De boete is eveneens van toepassing op de in dit bestek bepaalde dwingende deeltermijnen. Bij het niet-behalen van de vooropgestelde implementatie termijnen zal een forfaitaire boete toegepast worden van: - 25 EUR per SIM en per dag voor elke dag welke de 35 werkdagen transitietermijn overschrijdt. - 5 EUR per SIM en per uur voor elke overschrijding van niet-activatie SIM-kaart (bij overzetting).

-

De aandacht van de dienstverlener wordt gevestigd op het feit dat hij zich in geval van een aantoonbare miskenning van de bijzondere uitvoeringsvoorwaarden inzake non-discriminatie


ECO/2012/081

Blz. 17

(zie verderop in dit bestek) blootstelt aan de middelen van optreden van de aanbestedende overheid in toepassing van art. 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden.

II.12 VERBREKING (ART. 21 AAV) § 4 wordt aangevuld als volgt: De verbrekingsgronden gelden zowel voor natuurlijke personen als voor rechtspersonen en bestuurders, zaakvoerders of andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissingsof controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon.

II.13 ELEMENTEN DIE IN DE PRIJZEN ZIJN INBEGREPEN (ART. 67 AAV) De dienstverlener wordt geacht zowel in zijn eenheidsprijzen als in zijn globale prijzen alle kosten en heffingen die op de diensten wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. In de prijzen zijn inzonderheid inbegrepen: - alle prestaties beschreven in dit bestek, de goedgekeurde offerte (en de onderhandelingsresultaten), uit te voeren volgens de regels van de kunst; - de administratie- en secretariaatskosten; - de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten; - de kosten voor de documentatie die betreffende de diensten en eventueel door de aanbestedende overheid worden geëist; - de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten; - de tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materieel en de producten; - de kosten voor verpakking; - de keurings- en de opleveringskosten; - de deelname aan vergaderingen; - eventuele copyrights of andere exploitatierechten te vergoeden aan derden; - alle andere kosten nodig om onderhavige opdracht tot een goed einde te brengen.

II.14 LOOPTIJD EN LEVERINGSTERMIJN EN UITVOERINGSMODALITEITEN (ART. 69 AAV) Uitvoeringstermijn Termijn in maanden: 60 (zestig). Het huidige contract is voorzien voor een periode van 60 (zestig) maanden. De eerste 24 (vierentwintig) maanden zijn verworven bij de betekening van de opdracht. Het bestuur heeft evenwel de mogelijkheid om na deze periode van 24 (vierentwintig) maanden eenzijdig en zonder enige vorm van schadevergoeding aan de leverancier, de lopende overeenkomst te beëindigen. Dit evenwel per periode van 6 (zes) maanden en met een minimale opzegperiode van 4 (vier) maanden. Het contract kan dus beëindigd worden na 2 jaar, 2 jaar en zes maanden, 3 jaar, 3 jaar en zes maanden, …


ECO/2012/081

Blz. 18

Minimale/maximale hoeveelheden Voor deze opdracht zijn geen minimale hoeveelheden voorzien. De aanbestedende overheid verbindt er zich niet toe een minimum aantal deelopdrachten te geven of voor een minimum bedrag diensten af te nemen. Exclusiviteit De dienstverlener beschikt door de gunning van de opdracht niet over een exclusief recht om alle opdrachten zoals deze die het voorwerp uitmaken van onderhavig bestek, uit te voeren. De aanbestedende overheid kan op eender welk moment één of meerdere van deze of gelijkaardige opdrachten toevertrouwen aan een derde. Vertrouwelijkheid De dienstverlener verbindt zich ertoe geen van de gegevens of inlichtingen, waarvan hij kennis zou krijgen door of ter gelegenheid van de uitvoering van deze dienstenopdracht en die door de aanbestedende overheid uitdrukkelijk als “vertrouwelijk” zijn gekwalificeerd, mee te delen aan een derde partij zonder uitdrukkelijke schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De dienstverlener zal dergelijke vertrouwelijke informatie slechts verspreiden onder de personeelsleden of onderaannemers die rechtstreeks betrokken zijn bij de opdracht en staat er borg voor dat deze personeelsleden of onderaannemers de verplichtingen inzake het confidentiële karakter van de gegevens kennen en dit ook respecteren. Maatregelen bij het einde van de opdracht Vanaf een door het opdrachtgevend bestuur bepaalde datum en ten laatste 3 (drie) maanden voor het einde van de opdracht, zal de dienstverlener starten met het voorbereiden van de exit maatregelen voor een overdracht van de dienstverlening aan de toekomstige dienstverlener, tenzij hij dit zelf zou zijn. De dienstverlener zal het bestuur bijstaan in het kader van de overdracht van de dienstverlening naar een toekomstige dienstverlener en het bestuur alle gegevens ter beschikking te stellen die nodig zijn om een nieuwe aanbesteding te plaatsen en de overdracht vlot te laten verlopen, met inbegrip van alle inventarissen. De dienstverlener zal de toekomstige dienstverlener bijstaan en voldoende informeren betreffende de diensten. De dienstverlener zal minstens vragen beantwoorden en assistentie verlenen, eventuele resterende bestanden, rapporten of documenten overhandigen en de gebruikte settings en configuraties in elektronisch formaat aan het bestuur bezorgen. De concrete taken die de dienstverlener moet vervullen in het kader van de exit (de overdracht van de dienstverlening aan de toekomstige dienstverlener) worden concreet aangegeven in de dienstencatalogus. In overleg met de toekomstige dienstverlener wordt een exit-project doorlopen dat ertoe moet leiden dat de toekomstige dienstverlener vanaf het einde van de opdracht minstens de bestaande dienstverlening kan verzekeren. De hiervoor vereiste kennisoverdracht moet voorzien worden. De dienstverlener zal minstens een gedetailleerd exit-plan opmaken, de migratie operationeel voorbereiden, de overdracht beheren en de operaties overdragen. De exit-kosten zijn in de aanbiedingsprijs inbegrepen. Er zal slechts een einde zijn aan de verplichtingen uit deze overeenkomst op de datum waarop gestopt wordt met de afname van diensten onder dit bestek. De dienstverlener kan een vermindering van het volume, van het verkeer of van het aantal diensten dat, in voorkomend geval, tijdens het overdragen van diensten aan de toekomstige dienstverlener ontstaat, niet inroepen om een verhoging van de aanbiedingsprijs of een verhoogd tarief toe te passen. Het bestuur blijft van de tarieven genieten zoals deze werden toegepast door de dienstverlener voor de exit en dit tot de afname van de laatste dienst op het einde van de exit. Bijstand na beëindiging van de opdracht Met het oog op het waarborgen van de continuïteit van de telecommunicatiedienstverlening ten behoeve van het bestuur, kan het bestuur na beëindiging van de opdracht de dienstverlener vragen bepaalde taken te vervullen, hierna omschreven als "Bijstand na Beëindiging". In ieder geval zal de Bijzonder bestek diensten 120/264 RMW - 9 april 2013

ECO/2012/081

Blz. 19

dienstverlener, op verzoek van het bestuur en tijdens een periode van 6 (zes) maanden na beëindiging van de opdracht, het bestuur bijstaan in het kader van de overgang van de dienstverlening naar een toekomstige dienstverlener en zal de dienstverlener de toekomstige dienstverlener bijstaan en voldoende informeren betreffende de diensten. De dienstverlener zal minstens vragen beantwoorden en assistentie verlenen, eventuele resterende bestanden, rapporten of documenten overhandigen en de gebruikte instellingen (settings) en configuraties in elektronisch formaat aan het bestuur en/of de klanten bezorgen.

II.15 AANSPRAKELIJKHEID EN VERZEKERINGEN (ART. 72 AAV) Aansprakelijkheid De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, inzonderheid in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere ter uitvoering van de opdracht door hem voorgelegde stukken. In architectuur- en ingenieursopdrachten, draagt de dienstverlener bovendien ten overstaan van de aanbestedende overheid vanaf de voorlopige oplevering van de werken, waarop de studieopdracht slaat, de aansprakelijkheid bedoeld in de artikelen 1792 en 2270 van het Burgerlijk Wetboek (tienjarige aansprakelijkheid). De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van zijn vertraging of in gebreke blijven, met in begrip van vorderingen ingesteld op basis van artikel 544 van het Burgerlijk Wetboek (burenhinder). Verzekeringen De dienstverlener sluit op eigen kosten en vóór aanvang de opdracht volgende polissen af: (1) VERZEKERING VOOR ARBEIDSONGEVALLEN De dienstverlener laat zijn werklieden en andere personeelsleden verzekeren tegen arbeidsongevallen. (2) VERZEKERING VOOR BURGERLIJKE AANSPRAKELIJKHEID De verzekering dient aan volgende voorwaarden te beantwoorden: Verzekerden: - de onderneming, de bedrijfsleider, de vennoten, de personeelsleden, alle medewerkers die deel uitmaken van de onderneming, ook alle aangestelden en onbezoldigden; - de onderaannemers en alle medewerkers die deel uitmaken van die onderaannemers. De aanbestedende overheid en haar afgevaardigden worden in elk geval als derden aanschouwd. Gewaarborgde risico’s: 1. de burgerlijke aansprakelijkheid op grond van art. 1382 – 1386 van het Burgerlijk Wetboek voor lichamelijke en stoffelijke schade en onstoffelijke gevolgschade en voor de zuiver onstoffelijke schade (indien ze het gevolg is van een ongeval) aan derden; 2. de aansprakelijkheid op grond van art. 544 van het Burgerlijk Wetboek voor lichamelijke en stoffelijke schade en onstoffelijke gevolgschade en zuiver onstoffelijke schade (indien ze het gevolg is van een ongeval) aan derden (hinder uit nabuurschap); 3. de contractuele aansprakelijkheid in geval van samenloop ervan met voormelde extracontractuele of foutloze aansprakelijkheid.


ECO/2012/081

Blz. 20

Verzekerd kapitaal en vrijstelling: De polis moet een voldoende dekking voorzien voor lichamelijke en stoffelijke schade in functie van de risico’s verbonden aan onderhavige dienstenopdracht. Behoudens omstandigheden vreemd aan de uitvoering van de opdracht, zijn de bedragen die overeenstemmen met de vrijstelling ten laste van de dienstverlener. Uitgesloten en/of niet verzekerde risico’s: Behoudens omstandigheden vreemd aan de uitvoering van de opdracht, zijn de uitgesloten en/of niet verzekerde risico’s ten laste van de dienstverlener. GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN VOOR ALLE VERZEKERINGEN: - De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om vóór aanvang van de opdracht een kopie van de polis burgerlijke aansprakelijkheid op te vragen. - Op eenvoudig verzoek van de aanbestedende overheid levert de dienstverlener ook het bewijs van premiebetaling. - De polissen dienen een clausule te bevatten, die bepaalt dat elke schorsing, verbreking, opzegging of vervallenverklaring van het verzekeringscontract door de verzekeraar onmiddellijk per aangetekend schrijven ter kennis wordt gebracht van de aanbestedende overheid. - De dienstverlener verbindt er zich toe op zijn kosten alle nodige maatregelen te nemen om de door de hierboven vermelde polissen gedekte risico’s zo veel mogelijk te beperken.

II.16 EINDE VAN DE OPDRACHT EN OPLEVERING (ART. 74 AAV) Stilzwijgende oplevering: de volledige opdracht wordt geacht te zijn opgeleverd na betaling van de laatste factuur.

II.17 BIJZONDERE UITVOERINGSVOORWAARDEN INZAKE NONDISCRIMINATIE De dienstverlener: -

duldt geen enkele vorm van discriminatie op grond van geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst.

-

verbindt er zich toe toegankelijk te zijn voor iedereen.

-

verbindt zich ertoe elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en bestraffen.

-

leeft de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na.

-

verbindt er zich toe onderhavige code eveneens ter kennis te brengen aan zijn onderaannemers en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in de uitvoering van deze opdracht van diensten.


ECO/2012/081

Blz. 21

Bovenstaande clausule geldt zowel voor de dienstverlener – natuurlijke persoon als voor de dienstverlener – rechtspersoon en hun zaakvoerder(s), bestuurder(s) en andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissingsof controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon. Indien de aanbestedende overheid kan aantonen dat de dienstverlener voormelde bepalingen niet naleeft bij de uitvoering van onderhavige overheidsopdracht, kan zij ten aanzien van de dienstverlener toepassing maken van artikel 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (middelen van optreden van de aanbestedende overheid).


ECO/2012/081

Blz. 22

III. TECHNISCHE UITVOERINGSBEPALINGEN

III.1 ALGEMENE BEPALINGEN DATACOMMUNICATIE

MOBIELE

TELEFONIE

EN

MOBIELE

De inschrijver moet een duidelijk overzicht geven van de huidige toestand van de uitbouw van zijn netwerk en de dekking die geleverd wordt. De inschrijver dient op een duidelijke wijze de verschillende mogelijkheden te beschrijven voor het aansluiten van nieuwe mobilofoongebruikers op het netwerk. De inschrijver dient te vermelden welke mogelijkheden worden geboden om SIMkaarten (voor GSM en/of GPRS/EDGE/UMTS/HSPDA/…) zelf te beheren, te configureren en eventueel uit te geven of te activeren. Een gratis SIM-kaartlezer/-schrijver wordt voorzien per dossierbeheerder. Indien voor het bestuur alternatieven beschikbaar zijn om telefoonoproepen naar of van het mobilofoonnet op een efficiëntere, hetzij goedkopere wijze te laten verlopen, dienen deze duidelijk beschreven te worden. De inschrijver geeft in de dienstencataloog een gedetailleerde beschrijving van deze diensten die op het ogenblik van de inschrijving beschikbaar zijn. Eveneens dient de inschrijver een beschrijving te geven van de dienst(en) die op het ogenblik van de inschrijving nog niet beschikbaar is (zijn), maar die op korte of middellange termijn (maximaal 2 jaar) voor zijn gebruikers beschikbaar zal (zullen) zijn en in de planning staat (staan) ingeschreven. De inschrijver dient een gedetailleerde beschrijving te geven van de organisatie van zijn helpdesk. De beschrijving dient minimaal de beschikbaarheid, de gebruikte procedures voor het oplossen van problemen en de rapportering aan de klant te bevatten, met inbegrip van de standaardinterventieen -oplossingstijden. Een duidelijke beschrijving van de wijze waarop de gebruiker de helpdesk moet contacteren, dient eveneens gegeven te worden. In geval van langdurige problemen met de verbinding(en) dient er een duidelijke escalatieprocedure beschikbaar te zijn waarbij aan de klant bijkomende informatie en assistentie verstrekt wordt. De inschrijver dient duidelijk te vermelden welke escalatieprocedure beschikbaar is in zijn organisatie en op welke wijze deze door de klant gestart, gebruikt of gevolgd kan worden.

III.2 MINIMAAL AAN TE BIEDEN DIENSTVERLENING

-

-

a. Mobiele basisdienstverlening Overname van de GSM-vloot van de actuele klanten voor zover zij opnieuw beslissen af te nemen. Dit impliceert volgende parallelle transitieprocessen: omruilen van SIM-kaart (wisselen van SIM-kaart van donoroperator door minimaal 128K SIM-kaart ontvangende mobiele operator); geheugen van de SIM-kaart wordt bepaald in functie van de toepassing; Kopiëren van het adresboek (telefoonnummers op SIM-kaart) van oude naar de nieuwe SIMkaart van alle gebruikers die via MNP migreren; Nummerbehoud (MNP) en dus nummeroverdracht (MS-ISDN) van donoroperator naar ontvangende operator; Activeren van SIM-kaart en bijhorende diensten; Activeren van bel-/gebruikersprofielen (belrestricties) en facturatiemogelijkheden d.i. de ingebruikneming van GSM-VPN ontvangende operator en geleidelijke desactivatie/gefaseerd uit


ECO/2012/081

Blz. 23

-

gebruik nemen van de GSM-VPN van de donoroperator (op basis van IN-platform of definitie van diensten); Commerciële dienstverlening (helpdesk/storingslichting; activatie / desactivatie; facturatie/facturatierapportering; interventie bij calamiteiten, rapporteringen, …); Technische dienstverlening (beschikbaarheid GSM-netwerk, beschikbaarheid specifieke mobiele dienst (spraak, SMS, voice mail, WAP, GSM-VPN, GPRS/EDGE, …), call setup failure, call completion (dropped calls), redundantie, throughputsnelheid, round trip delay, packet drop, jitter, …), speech encoding en quality, service encoding (gesupporteerde formaten) en quality. De GSM-basisdiensten moeten omvatten: 1. Spraaktelefonie via cellulair 2G/3G/4G/… netwerk op basis van GSM-standaard (GSM 900/GSM/DCS 1800/2100); 2. Professionele voicemail (digitaal antwoordapparaat); 3. SMS (short message service): korte tekstberichten (naar gsm-nummers van alle Belgische & buitenlandse operatoren); 4. MMS (multimedia messaging service): korte multimediaberichten (naar gsm-nummers van alle Belgische & buitenlandse operatoren); 5. Gesprekken voeren/berichten versturen vanuit het buitenland (uitgaande roaming); 6. Bereikbaar zijn in het buitenland (gesprekken ontvangen en berichten ontvangen) (inkomende roaming); 7. Bellen vanuit België naar het buitenland (zgn. “internationale” oproepen); 8. Permanente en tijdelijke CLIR (geen identificatie van de oproeper); 9. Levering en activatie van een nieuwe SIM-kaart en implementatie van een belprofiel (gebruikersprofiel telefonie/datacomgebruikersprofiel) (+ spoed procedure); 10. Wijziging van het belprofiel (gebruikersprofiel telefonie/datacomgebruikersprofiel) van bestaande SIM-kaart; 11. Opzegging van een aansluiting/desactivatie van SIM-kaart en GSM-abonnement (+ spoed procedure voor activatie); 12. Blokkering van gestolen toestel op basis van serienummer (IMEI) van GSM-toestel (CEIR); 13. Blokkering van gestolen toestel op basis van SIM-kaart-nummer/GSM-nummer (MS-ISDN) (IMSI). 14. SMS-dienst op website van mobiele operator of onderaannemer waarvan SMS-berichten binnen het gegarandeerde tijdsinterval worden afgeleverd aan GSM-abonnees van de mobiele operator en GSM-abonnees van andere mobiele operatoren in België; 15. Dubbele facturatie (privé/professioneel) volgens verschillende modaliteiten: - volgens vast limietbedrag, - volgens percentage, - volgens type gesprek/type dienst,


ECO/2012/081

Blz. 24

- d.m.v. het gebruik van privé-gebruikcode, volgens gebruikersprofiel: alle diensten die niet toegelaten zijn volgens het belprofiel worden aangerekend op privé-factuur of omgekeerd (split billing/dual invoice), - of enige andere modaliteit. b. Mobiele nummerportabiliteit (MNP) Het bestuur wenst alle GSM-nummers (onafhankelijk van het gebruik) van de GSM-vloot van het bestuur te behouden en dus alle GSM-nummers over te dragen van de mobiele donoroperator naar de ontvangende mobiele operator. c. Routering van vast telefoongesprek afkomstig van een site van een klant naar de switch van de mobiele operator Het bestuur/de klant wenst een rechtstreekse routering van de telefooncentrales (PBXen) van het bestuur/de Klant via een (of meerdere) zgn. Fixed-to-Mobile switch verbindingen (via circuitgeschakelde TDM ISDN-30-lijn(en) of SIP-trunk(s) over een pakketgeschakelde datalijn(en)) van de mobiele operator of ingehuurd door de mobiele operator naar de dichtstbijzijnde switch van de mobiele operator (en eventueel verschillende publieke centrales van de mobiele operator). Het bestuur wenst zelf - in functie van de tarifering - te kunnen beslissen of gesprekken naar geporteerde nummers al dan niet via deze mobiele operator worden afgewikkeld of via een alternatief pad worden gerouteerd (via het netwerk van de vaste operator). De dienstverlener dient aan te geven welke routering van een F2M gesprek hij voorziet indien het opgeroepen nummer wegens MNP niet behoort tot de dienstverlener. d. Gebruikersprofielen Het bestuur maakt gebruik van belprofielen (GSM-belrestricties), met inbegrip van verkorte nummering met variabel tarificatieprofiel gecombineerd met dubbele factuur (privé/professioneel) d.m.v. programmatie op het IN-platform van de mobiele operator (call barring & filtering). De filtering en blokkering moet mogelijk zijn voor alle soorten dienstverlening (bv. beperkt tot spraak, SMS, SMS van derde partijen of een selectie hiervan, WAP, mobiele datacom of bepaalde APN, …) en er dient een oplossing te worden geboden voor de filtering en blokkering en gesplitste facturatie in het geval van roaming (d.m.v. CAMEL (ETSI TS 123 078)). De inschrijver zal minimaal 20 (twintig) en maximaal 30 (dertig) gebruiksprofielen dienen te kunnen aanbieden aan het opdrachtgevend bestuur en/of entiteit en dit zonder enige prijsimplicatie. e. Moduleerbaar dienstenaanbod Het bestuur wenst een volledig moduleerbaar dienstenaanbod en wenst dat voor alle geleverde diensten (spraak, SMS, specifieke soorten SMS-nummers, WAP, …) restricties (call barring, call filtering, …) kunnen worden ingebouwd om niet-professioneel gebruik te voorkomen. f. Mobiele datacommunicatiediensten: Mobiele toegang via GPRS/EDGE/UMTS/… tot internet, intranet en eigen toepassingen van het bestuur. g. Helpdesk voor dossierbeheerders van het bestuur Specifieke account administrator aanspreekpunt voor het bestuur; specifiek e-mailadres voor dossierbeheerders van het bestuur (contactpersonen bij de logistieke of ICT-teams van de klanten). Eerste aanspreekpunt voor: - Storingslichting, - melding van verlies of diefstal en blokkering van SIM-kaart, - administratief en operationeel beheer (facturatie, bestellingen, activatie/desactivatie, wijziging van belprofielen), - wijzigingsbeheer (uitvoering bestellingen/opdrachten): verplaatsen, toevoegen/uitbreiden of wijzigen of beëindigen van diensten (MACC) en het geven van producten diensteninformatie.


ECO/2012/081

Blz. 25

Het bestuur verwacht tijdig geïnformeerd te worden bij een geplande onderbreking of vaststelling van een storing (omwille van PLM). Bovendien wil het bestuur 24 uur op 24 en 7 dagen op 7 toegang hebben tot een helpdesk. De helpdesk dient te beschikken over geactualiseerde schema's, info en SLA's tegenover het bestuur. In ernstige gevallen, te bepalen door het bestuur, moet de dienstverlener binnen de 2 uur het probleem aanpakken en binnen de 4 uur het probleem oplossen. De technische ploegen moeten continue (desnoods na de normale werkuren en tijdens het weekend) aan het probleem werken tot een oplossing is gevonden. Het bestuur zal regelmatig op de hoogte gebracht worden van de evolutie van de herstellingen e.a. De escalatieprocedure van de dienstverlener moet duidelijk omschreven zijn en regelmatig bijgestuurd worden. Het derde niveau van escalatie moet toelaten de hogere hiërarchie van de dienstverlener rechtstreeks te informeren en dringende beslissingen af te dwingen. De dienstverlener zal alle Prioriteit-1 incidenten real time notificeren aan de cel Telecom van het departement Facility Management (via e-mail en SMS) bij de start van het P1-alarm, de updates/gewijzigde statussen van het P1-incident, van het einde van het P1-incident voor alle diensten netwerkonderbrekingen in Oost-Vlaanderen. De cel Telecom van het departement Facility Management treedt op als SPOC (Single Point Of Contact) en zal dus het enige aanspreekpunt zijn tussen de Stad Gent en de provider. h. Helpdesk voor mobiele datacommunicatie Er dient een specifieke mobiele datacommunicatie helpdeskdienst te worden aangeboden. De inschrijver zal opgeven hoe hij de samenwerking (taakverdeling) ziet met een of meerdere (eventuele) ICT-integratoren of beheerders van PBX- of ICT-infrastructuur, die in de plaats van de klanten de integratie op applicatieniveau, op netwerkniveau (WAN's & LAN's) en op het niveau van de terminal (bv. GPRS/EDGE enabled GSM, PC of PDA met mobiele datacommunicatiekaart of insteekmodule) zal verzekeren. Er is een apart 0800-nummer voor Stad Gent-klanten en een apart 0800-nummer voor andere Entiteiten-klanten. i. Facturatie (op papier) & factuurrapportering (elektronisch) De dienstverlener bezorgt het bestuur facturatiegegevens (facturen) normaliter elektronisch en op papier (uitzonderlijk en op expliciete vraag) en factuurdetailrapporten in elektronisch formaat. Elk entiteit ontvangt een aparte factuur(en) en factuurdetailrapporten tot op het laagst afgesproken organisatorisch niveau. Het opdrachtgevend bestuur wenst een gesplitste facturatie (zakelijk en privé). j. Gewenste proactiviteit 1. Mogelijkheden van preventieve instrumenten ter controle van de gefactureerde bedragen; 2. Proactief melden van anomalieën ; 3. Optimalisering op vraag van de ingekochte capaciteit. k. Beveiliging – Business Continuity – Duurzaamheid 1. Beveiliging van het netwerk en de netwerkdiensten (per technologie). De dienstverlener geeft aan welke maatregelen en hoe zijn netwerk is beveiligd tegen ongeoorloofd gebruik door derden en dit per technologie (circuit switched resp. packet switched). 2. Redundantie in de infrastructuur van de dienstverlener en in koppeling met derden. Teneinde de klant geen nadeel ondervindt van een fout of storing binnen de infrastructuur van de dienstverlener, geeft de dienstverlener de redundantie binnen zijn eigen infrastructuur aan alsook in zijn koppelingen met derde operatoren. 3. Business Continuity maatregelen voor het bestuur. Business Continuity dient hier gezien te worden vanuit het bestuur: welke maatregelen biedt de dienstverlener wanneer een fout of storing op de infrastructuur van de dienstverlener een impact heeft op de dienstverlening naar het bestuur. Bijzonder bestek diensten 127/264 RMW - 9 april 2013

ECO/2012/081

Blz. 26

4. Disaster Recovery in de infrastructuur van de dienstverlener. 5. Beveiliging van de gegevens van het bestuur tegen schending van de confidentialiteit.

III.3 RAPPORTERING Het bestuur wenst ook geconsolideerde overzichtsfactuurrapporten in functie van marktvergelijking (prijsvergelijking volgens verbruiksprofiel) en toepassing van het principe van marktconformiteit. Elke klant kiest binnen de verplichte facturatiewijzen en factuurrapporteringswijzen welke combinatie zij wensen. De data retention periode voor facturatiegegevens bedraagt minimaal twee jaar. Service Levels gedefinieerd voor serviceniveaus (parameters) van geleverde spraaktelefoniediensten, mobiele hardware & mobiele datacommunicatiediensten De inschrijver dient over een web-applicatie te beschikken welke het opdrachtgevend bestuur moet in staat stellen minimaal volgende gegevens te genereren/rapporteren: 1. Een module administratieve gegevens - Gebruikersbeheer waar door de beheerder toegang kan worden verleend voor bepaalde gebruikersgroepen; - Waar gebruikers kunnen worden benoemd en kunnen worden gegroepeerd; - Waar klantenrekeningen kunnen worden gegroepeerd benoemd; - Waar importeren en exporteren van gegevens mogelijk. 1.1 -

Module WIE Gsm- nummers, alle gesprekken, alle klantenrekeningen, groepen klantenrekeningen.

1.2 -

Module WAT Gesprekken, SMS, abonnementen, activatie, OCC, commerciële kredieten, datavolume, datatime, multimedia.

1.3 -

Module ad hoc rapporten Verbruik data gebruikers, verbruik gesprekken, bestemmingen, profielen (limieten), werkuren, gepersonaliseerde rapporten, offline rapporten, rough data.


ECO/2012/081

Blz. 27

2. Een module technische gegevens (handsets) 2.1 -

Wie Handsets van alle gebruikers, handsets van groepen gebruikers, handsets van alle klantenrekeningen, handsets van groepen klantenrekeningen.

2.2 Wat - Vervangingsdienst, - handsets. 2.3 -

Ad hoc Rapporten Topmodellen, nieuwste handsets, oudste handsets, historiek IME.

Opgelet: Op uitdrukkelijke vraag van de heer stadssecretaris zal de provider een gedetailleerde analyse dienen aan te leveren van de mobiele verbruiksgegevens van het personeel van de Stad Gent of andere partners. De aanlevering van deze gegevens zal, volgens de keuze die de stadssecretaris maakt, zowel op papier als digitaal dienen te kunnen gebeuren. De provider zal in de implementatiefase en bij alle latere wijzigingsaanvragen op vraag van, en enkel aan de dienst Aankoopbeheer, de niet vertrouwelijke gegevens dienen te kunnen overmaken in een vooraf gedefinieerd formaat: voorkeur gaat hierbij naar xml met xsd schema, maar afzonderlijke csv files met header kunnen ook wanneer ze zonder manueel ingrijpen kunnen opgeladen worden, respectievelijk op te laden via een webservice of FTP client. Er zal er strikt over gewaakt worden dat de aangeleverde informatie niet indruist tegen de wet op de privacy en de vertrouwelijkheid (zoals hierboven beschreven) welke enkel de bevoegdheid zijn van de heer stadssecretaris. In de uitvoeringsfase zullen enkel deze gevalideerde gegevens rechtstreeks aan de dienst FM-Ondersteuning en facturatie overgemaakt worden zonder tussenkomst nog van de dienst Aankoopbeheer.

III.4 TRANSITIE BESTAAND PARK Er zal uiterlijk binnen de 5 werkdagen na betekening van de opdracht een opstartvergadering gehouden worden samen met de leverancier. Deze opstartvergadering zal doorgaan bij het departement Facility Management, Sint-Salvatorstraat 16 te 9000 Gent. De inschrijver zal er voor instaan dat binnen een periode van maximaal 35 werkdagen de transitie van de huidige kaarten van de bestaande operator, conform de hoger vermelde technische vereisten (zie III 1.1.2), zullen overgezet en operationeel gemaakt worden. Bij overzetting zal voor elke SIMkaart maximaal binnen de 2 uur het nummer actief gemaakt worden. De aanvangsdatum van transitieperiode start op de 5de werkdag volgend op de opstartvergadering. Bij het niet-behalen van de vooropgestelde termijnen zal een forfaitaire boete toegepast worden van: - 25 EUR per SIM en per dag voor elke dag welke de 35 werkdagen transitietermijn overschrijdt. - 5 EUR per SIM en per uur voor elke overschrijding van niet-activatie SIM-kaart (bij overzetting). Het opdrachtgevend bestuur zal minimaal 5 en maximaal 10 locaties aanduiden waar de leverancier Bijzonder bestek diensten 129/264 RMW - 9 april 2013

ECO/2012/081

Blz. 28

tijdens de werkuren (09u00 – 11u30 en 14u00 – 16u00) personeel en de nodige technische infrastructuur zal ter beschikking stellen om de transitie van het bestaande park te realiseren. Hierbij zal het opdrachtgevend bestuur een ruimte ter beschikking stellen van de leverancier zodat deze op een normale wijze kan werken.

III.5 OPLEIDINGEN De inschrijver zal voor elke dossierbeheerder (en dit voor elke entiteit welke afneemt op dit contract) een opleiding voorzien van minimaal 8 werkuren om de volledige werking van de WEB-applicatie aan te leren alsook alle procedures zoals hierboven beschreven (werking helpdesk, …) te verduidelijken. Het is, mits onderling akkoord van de diverse entiteiten, aan de leverancier toegestaan om deze opleidingen gezamenlijk voor een gedeelte of alle dossierbeheerders samen te geven. Er zal echter met groepen van ongeveer 10 dossierbeheerders per lesgever gewerkt mogen worden. Er zal tijdens de 2 eerste jaren van het contract 5 werkdagen voorzien worden voor deze opleidingen (uit te voeren in lokalen ter beschikking gesteld door het opdrachtgevend bestuur). Tijdens de eventuele volgende perioden van 6 maand zal telkens 1 werkdag voorzien worden aan opleidingen (eveneens uit te voeren zoals hierboven beschreven te Gent).


ECO/2012/081

Blz. 29

BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “RAAMCONTRACT MOBIELE TELEFONIE EN MOBIELE DATACOMMUNICATIE TEN BEHOEVE VAN DE DIVERSE DIENSTEN VAN DE STAD GENT, HET HAVENBEDRIJF GENT, HET OCMW GENT, DIGIPOLIS GENT, HET AGSOB GENT ALSOOK DE STEDELIJKE VZW’S”

ECO/2012/081 Openbare aanbesteding Belangrijk: dit offerteformulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Alle bedragen moeten zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: ofwel2 Vennootschap De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: Fax: E-mail: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) ofwel2 Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel):

2

Doorhalen wat niet van toepassing is


ECO/2012/081

Blz. 30

VERBINDT OF VERBINDEN ZICH HOOFDELIJK OP ZIJN OF OP HUN ROERENDE EN ONROERENDE GOEDEREN TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT: berekend op grond van de hoeveelheden van de bij dit offerteformulier gevoegde inventaris, die werd onderzocht en aangevuld met de eenheidsprijzen, globale prijzen, gedeeltelijke sommen en btw, ter verantwoording van het bedrag van mijn offerte. A. ALGEMENE INLICHTINGEN - Inschrijving bij de RSZ: nr(s) - Btw (alleen in België): nr(s) B. ONDERAANNEMERS Er zal geen beroep gedaan worden op onderaannemers; alle prestaties zullen worden uitgevoerd in eigen beheer. ofwel4 Mijn onderaannemers hebben de volgende identiteit en nationaliteit/woonplaats:

C. PERSONEEL Mijn personeel heeft de volgende nationaliteit: D. BETALINGEN De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgend bankrekeningnummer: IBAN: BIC nummer (indien IBAN nummer niet begint met BE): ten name van:

E. SOCIALE ZEKERHEID (Voor de Belgische dienstverleners). Bij deze offerte voeg ik of voegen wij een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid waarin de stand van mijn of onze rekening bij deze instelling wordt opgegeven, overeenkomstig artikel 69 bis, §1 van het K.B. van 8 januari 1996.3 ofwel4 (Voor de buitenlandse dienstverleners). Bij deze offerte voeg ik of voegen wij de in artikel 69 bis, § 2 van het K.B. van 8 januari 1996 bedoelde attesten voor buitenlandse inschrijvers. Bovendien mag de administratie alle nodige inlichtingen van financiële en morele aard omtrent de ondergetekende(n) (of omtrent de hier inschrijvende vennootschap) inwinnen bij andere instellingen. 3

4

Bedraagt de schuld aan bijdrage meer dan 2.500 euro dan wordt de inschrijver verzocht bij zijn offerte alle inlichtingen te voegen betreffende de eventuele schuldvorderingen, zoals bedoeld in artikel 17 bis, § 1 van het K.B. van 8 januari 1996. Doorhalen wat niet van toepassing is.


ECO/2012/081

Blz. 31

F. SLUITINGSPERIODES De sluitingsperiode(s) van mijn onderneming: G. DOCUMENTEN, MODELLEN EN MONSTERS Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: -

de bescheiden, gedateerd en ondertekend, die luidens het bestek van onderhavige aanneming moeten worden voorgelegd;

- de door het bestek vereiste modellen en monsters.

Gedaan te: De (datum): De inschrijver(s),

Handtekening: Naam en Voornaam: Functie:


ECO/2012/081

Blz. 32

BIJLAGE B : INVENTARIS RAAMCONTRACT MOBIELE TELEFONIE EN MOBIELE DATACOMMUNICATIE TEN BEHOEVE VAN DE DIVERSE DIENSTEN VAN DE STAD GENT, HET HAVENBEDRIJF GENT, HET OCMW GENT, DIGIPOLIS GENT, HET AGSOB GENT ALSOOK DE STEDELIJKE VZW’S” Abonnementen TOTAAL

Nieuwe eenheidsprijs (excl. btw) voluit geschreven

aantal/jaar

Eenheidsprijs per maand

Eenheidsprijs x aantal x 12 maanden

Eenheidsprijs per minuut

Eenheidsprijs x aantal minuten per jaar

Voice abonnement Blackberry abonnement Nationale data bundles (50 MB) Nationale data bundles (250MB) Nationale data bundles (500MB) Nationale data bundles (1 GB) Nationale data bundles (2GB) Nationale data bundles (5GB) Roaming data bundles minuten/jaar

Intra-company Mobiel naar vast Mobiel naar mobiel Vast (binnen netwerk stad)naar mobiel (VPN) Ander nationaal traffiek Mobiel naar vast in België Mobiel naar Proximus Mobiel naar Mobistar Mobiel naar Base Vast naar Mobistar/Base (VPN) Internationaal traffiek Internationaal EU (gemiddelde van de vaste & mobiel prijs)

134/264 RMW - 9 april 2013

Nieuwe totaalprijs (excl. btw) Cijferschrift

2.920 394 100 333 10 40 25 10 1.894

TOTAAL TRAFFIEK

Bijzonder bestek diensten

Nieuwe eenheidsprijs (excl. btw) Cijferschrift

Voorzien verbruik op basis van huidige cijfers en invoering nieuwe policy

ECO/2012/081

260.200 1.041.000 136.000 685.000 1.500.000 850.000 575.000 170.000 30.000 Blz. 33

Roaming traffiek Roaming out Roaming in

60.000 30.000

TOTAAL SMS Fleet SMSen Nationale SMSen SMS international Roaming SMS

Eenheidsprijs per sms

Eenheidsprijs x aantal sms per jaar

Eenheidsprijs per MB

Eenheidsprijs x aantal MB per jaar

230.000 1.210.000 15.000 66.000

TOTAAL Data overflow National data - over de bundles Roaming data - over de bundles

128.000 3.900 Totaalprijs exclusief btw Btw 21% Totaalprijs offerte

De eenheidsprijzen dienen opgegeven te worden tot 4 cijfers na de komma. Gezien, onderzocht en aangevuld met eenheidsprijzen, gedeeltelijke sommen en de totale som die gediend hebben tot het vaststellen van het bedrag van mijn inschrijving van heden, om gevoegd te worden bij mijn offerteformulier. Te .......................................... de ...................................................... Functie: ......................................................

Naam en voornaam: ............................................................................ Handtekening:

Bijzonder bestek diensten

135/264 RMW - 9 april 2013

ECO/2012/081

Blz. 34


Bijlage: Besluit college 22 november 2012.pdf

136/264 RMW - 9 april 2013

Besluit college 22 november 2012.pdf

COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN BESLUIT

OPSCHRIFT Vergadering van 22 november 2012 — bestemd voor de gemeenteraad Besluit nummer: 2012_CBS_15148 Onderwerp: Overheidsopdracht van diensten voor het raamcontract voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's Bestek - Vaststelling Beknopte samenvatting: Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het bestek vast te stellen voor de overheidsopdracht van diensten voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's met als procedure de openbare aanbesteding en een totale raming van 1.033.057,85 EUR + 216.942,15 EUR (21%) = 1.250.000,00 EUR. Bevoegd: Christophe Peeters Bestemd voor: Commissie haven, innovatie, economische aangelegenheden, middenstand, werk, financien en facility management

HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN AANHEF De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 3, 5°. De beslissing wordt genomen op grond van: De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Bijgevoegde bijlage(n): Financiële bijlage (informatief) Bestek Goedgekeurd handboek mobiele telefonie (informatief) Goedgekeurd besluit 15 nov 2012 - Gebruiken van mobiele telefoons (informatief)

p 1 van 3 137/264 RMW - 9 april 2013

MOTIVERING Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: Het oorspronkelijk bijzonder bestek 09050/01/00/00 voor het leveren van mobiele telefoniediensten aan de Stad Gent en het OCMW Gent neemt een einde in 2013. Een eerste verlenging van deze overeenkomst werd goedgekeurd door de gemeenteraad in juni 2012 en loopt tot en met 28 februari 2013.

Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: Teneinde de continuïteit van dienstverlening op mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie te verzekeren dient een nieuwe overeenkomst opgemaakt te worden. Hiertoe werd het bestek ECO/2012/081 raamcontract voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's opgemaakt. Procedure: openbare aanbesteding. Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst. Uitvoeringstermijn: maximaal 5 jaar waarvan de eerste 2 jaar vast en daarna 6-maandelijks opzegbaar. Gunningscriteria: prijs: 100 punten. Het bestek voorziet dat de verschillende entiteiten autonoom beslissen of ze al dan niet instappen in het nieuwe contract. Het bestek voorziet tevens in een verplicht in te dienen optie, namelijk de inschrijver moet een voorstel doen: De Stad Gent, als aanbestedende overheid, onderzoekt de mogelijkheid om naar aanleiding van deze opdracht haar personeelsleden en/of partner en/of andere familieleden welke inwonen onder hetzelfde dak, evenals de personeelsleden van de andere entiteiten, ook te laten genieten van de prijzen bedongen in dit contract. De verrekening mag niet gekoppeld worden met deze van de Stad Gent. Deze optie wordt niet meegenomen bij de beoordeling van de offertes. De Stad Gent noch zijn partners zijn op geen enkele wijze verplicht deze optie te lichten. De beslissing om deze optie te lichten zal pas genomen worden na de evaluatie van de offertes voor wat de Stad Gent betreft. De andere organisaties zullen dit zelf bepalen in de op te maken overeenkomst met de dienstverlener. Daar het lopende contract een einde neemt op 28 februari 2013 enerzijds en dat er een mogelijkse transitieperiode nodig kan zijn bij eventuele wijziging van provider anderzijds, is het wenselijk om zo spoedig mogelijk over te gaan tot publicatie van de opdracht. Indien zou gewacht worden tot na de goedkeuring van het bestek door de gemeenteraad, zou de doorlooptijd van dit dossier ongeveer 4 weken extra in beslag nemen. Vandaar de vraag om de opdracht te mogen publiceren onmiddellijk na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen.

Legt aan de gemeenteraad voor ter beslissing: VOORSTEL

p 2 van 3 138/264 RMW - 9 april 2013

Artikel 1: Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek nr. ECO/2012/081 raamcontract voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's. Procedure: openbare aabesteding. Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst. Uitvoeringstermijn: maximaal 5 jaar waarvan de eerste 2 jaar vast en daarna 6-maandelijks opzegbaar. Gunningscriteria: prijs: 100 punten.

Beslist het volgende: BESLISSING Artikel 2: Stemt toe de aanbestedingsprocedure onmiddellijk op te starten evenwel met opening van de offertes na vaststelling van het bestek door de gemeenteraad.

BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Facility Management — Aankoopbeheer Visum van de financieel beheerder: Het visum is niet van toepassing Financiële verbintenis zal pas bij latere besluitvorming ontstaan Financiële informatie: Voorgestelde uitgaven: De volgende budgetten zijn nodig en beschikbaar: BUDGET KP/PSP KP/PSP ARTIKEL NUMMER NAAM JAAR 2013 132..../12311 220.000,00 Verwachte ontvangsten: Niet van toepassing.

MJP JAAR 2014 250.000,00

MJP JAAR 2015 250.000,00

MJP JAAR 2016 250.000,00

MJP JAAR 2017 250.000,00

MJP JAAR 2018 30.000,00

Aangenomen door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 22 november 2012

p 3 van 3 139/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: 1153_2013_02_01_Stad Gent - Verslag van nazicht_JUR.docx

140/264 RMW - 9 april 2013

1153_2013_02_01_Stad Gent - Verslag van nazicht_JUR.docx 1

Dienst Aankoopbeheer

Opdracht van diensten : Raamovereenkomst mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw’s openbare aanbesteding ECO/2012/081/ADC

141/264 RMW - 9 april 2013

2

VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE OFFERTES Opdrachtgevend bestuur: Naam: Adres: Telefoon: Fax: 1.

Stad Gent Botermarkt 1 9000 Gent 09 266 77 80 09 266 73 79

ALGEMENE GEGEVENS

Raamovereenkomst mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw’s Plaats van uitvoering Stad Gent Grondgebied Gent, 9000 Gent Besteknummer ECO/2012/081/ADC (ID: 1153) Soort opdracht diensten Raming 1.250.000,00 EUR (incl. btw) Gunningswijze openbare aanbesteding Wijze van prijsbepaling ______________ Looptijd 60 maanden Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Verzenddatum publicatie Datum van publicatie

22 november 2012 (College van burgemeester en schepenen) 4 december 2012 4 december 2012

Datum opening van de offertes

31 januari 2013 om 10.00 uur


Stadhuis, Botermarkt 1 te 9000 Gent 31 mei 2013

2.

OFFERTES

Er werd 1 offerte ingediend bij het bestuur: Prijs incl. btw Adres Verzendwijze Koning Albert II-laan 27 378.142,87 EUR Afgifte tegen te 1030 Schaarbeek ontvangstbewijs Opmerkingen betreffende incidenten, etc. in het kader van de ontvangst van de offertes:

Nr 1

3.

Naam Belgacom nv

KWALITATIEVE SELECTIE VAN DE INSCHRIJVERS

1. De selectiecriteria: Op basis van het bijzonder bestek, dienden de inschrijvers volgende documenten bij hun offerte te voegen:  Ten bewijze dat de inschrijvers zich niet bevinden in één van de uitsluitingstoestanden van artikel 17 (werken), 43 (leveringen) of 69 (diensten) van het K.B. van 8 januari 1996;

142/264 RMW - 9 april 2013

3

A.een RSZ-attest overeenkomstig artikel 69bis, §1 of 2 B. Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat de inschrijver voldaan heeft aan de verplichtingen inzake betaling van de btw overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is. C. Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat de inschrijver voldaan heeft aan de verplichtingen inzake betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is (in België betreft dit attest 276C2). 

Ten bewijze van de financiële en economische draagkracht:

D. Een passende bankverklaring. Daaronder wordt verstaan een verklaring van de bank over de toestand van de inschrijver ten opzichte van de bijzondere eisen van de opdracht, waarbij de bank verklaart dat de cliënt de financiële capaciteit heeft om dergelijke contracten uit te voeren.  Ten bewijze van de technische bekwaamheid: E. - Een lijst van gelijkaardige opdrachten die de laatste twee jaar (minimale omzet van 400.000 EUR op jaarbasis) zijn aangevat en nog lopend of uitgevoerd met vermelding van het bedrag, datum en de publiekrechtelijke of privaatrechterlijke instanties waarvoor zij bestemd waren. F. Beschrijving van de inschrijver (statuten, vermelding van de bestuurders, rechtspersoonlijkheid). Analyse: Nr. 1

Inschrijver Belgacom nv

A OK

B OK

C OK

D OK

E OK

F OK

Toelichting bij de tabel: Nihil. 2. Besluit over de kwalitatieve selectie van de inschrijvers De enige inschrijver, Belgacom Mobile nv blijft behouden voor verdere evaluatie

4.

VERBETERING VAN DE OFFERTES

1. Verbetering van rekenfouten of kennelijk materiële fouten Nr 1

Naam Belgacom nv

143/264 RMW - 9 april 2013

Motivering De firma Belgacom Mobile heeft in zijn offerte een bijkomende korting van 4.000 EUR excl. BTW per jaar gevoegd. Dit bedrag kan evenwel enkel aangewend worden in mindering bij de aankoop van toestellen (gsm's, smartphones, tablets, ...) via de firma Belgacom Mobile. Dit

4

bedrag zal dan ook niet in rekening gebracht worden voor de toewijzing van de dienstverlening Mobiele Telefonie. 2. Verbetering van hoeveelheden Geen opmerkingen. 3. Evaluatie en verbetering van gemelde leemten/ontbrekende prijzen Geen opmerkingen. 4. Besluit over de verbetering van de offertes Nr. Inschrijver 1

Belgacom nv 5.

Prijs incl. btw Oorspronkelijke inschrijvingsprijs 378.142,87 EUR

Prijs incl. btw Gecorrigeerde prijzen (rangschikkingsbedragen) 382.982,87 EUR

REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES

1. Volgende punten werden gecontroleerd: A. Zijn de offerte/het inschrijvingsbiljet en de meetstaat conform de door de aanbestedende overheid ter beschikking gestelde modellen? B. Is de offerte of het inschrijvingsbiljet volledig en correct ingevuld en ondertekend? C. Is de meetstaat volledig en correct ingevuld en ondertekend? D. Indien de offerte door een volmachthouder is ondertekend, is het bewijs van mandaat bij de offerte gevoegd? E. Slechts één offerte per inschrijver ingediend? F. Werden de overige door het bestek vereiste bijlagen (documenten, monsters, …) overgemaakt? Voldoen ze inhoudelijk? G. Is de offerte inhoudelijk conform met het bijzonder bestek? Heeft de inschrijver opmerkingen gemaakt? Zo ja, verboden voorbehoud in de zin van artikel 110, § 2 van het K.B. van 8 januari 1996? H. Zijn de ingediende prijzen regelmatig? Analyse: Nr. 1


A OK

B OK

C OK

D OK

E OK

F OK

G OK*

H OK

Toelichting bij de tabel: (*) De firma Belgacom heeft conform de bepalingen van het bestek een voorstel geformuleerd omtrent het personeel. Via Mobile Accessability for All Employees kan elke werknemer van de Stad Gent 1 abonnement afsluiten tegen de voorwaarden zoals bedongen door de Stad Gent. 2. Besluit over de regelmatigheid van de offertes: De offerte van de firma Belgacom nv is regelmatig en blijft weerhouden voor toewijzing. 6.

KEUZE VAN DE CONTRACTANT

144/264 RMW - 9 april 2013

5

De offerte van de firma Belgacom nv werd grondig onderzocht. Alle aangeboden diensten zijn conform het bestek. Alle gevraagde diensten worden aangeboden in de offerte. De opgegeven prijs is aanvaardbaar voor de Stad Gent. Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens prijs incl. btw) Nr. 1

Naam Belgacom nv

Prijs incl. btw

382.982,87 EUR

VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen aan de enige regelmatige inschrijver, zijnde Belgacom nv, Koning Albert IIlaan 27, 1030 Schaarbeek, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. Het hoger vermelde inschrijvingsbedrag is het geraamde bedrag op jaarbasis. Het geraamde bedrag over de periode van 5 jaar bedraagt 382.982,87 EUR x 5 = 1.914.914,35 EUR incl. BTW. Dienst Aankoopbeheer

Dirk De Veirman 19/03/2013

145/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: Besluit college 14 februari 2013.pdf

146/264 RMW - 9 april 2013

Besluit college 14 februari 2013.pdf

COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN BESLUIT

OPSCHRIFT Vergadering van 14 februari 2013 Besluit nummer: 2013_CBS_02170 Onderwerp: Overheidsopdracht van diensten voor de raamovereenkomst voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, Het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's - Gunning - Goedkeuring Beknopte samenvatting: Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan het gunningsverslag de dato 06 februari 2013 van de overheidsopdracht van diensten voor de raamovereenkomst voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, Het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's en voormelde opdracht te gunnen aan de nv BELGACOM, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Schaarbeek voor een geraamd bedrag op jaarbasis van bedrag 316.514,77 euro + 21% btw (66.468,10 euro) = 382.982,87 euro. Voor de mogelijkse totale looptijd van het contract ( 5 jaar waarvan de eerste 2 jaren vast, daarna 6 maandelijks opzegbaar) een geraamd bedrag van 1.582.573,85 euro + 21% btw (332.340,51 euro) = 1.914.914,36 euro. Bevoegd: Martine De Regge HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN AANHEF De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 57, § 3, 4° De beslissing wordt genomen op grond van: De Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, artikel 13. Bijgevoegde bijlage(n): Gunningsverslag Financieel advies (informatief)

MOTIVERING

p 1 van 9 147/264 RMW - 9 april 2013

Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: In zitting van 22 november 2012 en van 17 december 2012 werd door het college van burgemeester en schepenen, respectievelijk de gemeenteraad,het bestek voor de dienstenopdracht raamovereenkomst voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, Het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's goedgekeurd. De publicatie van de opdracht gebeurde op 4 december 2012. Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: Een onderzoek van de ingediende offertes is opgenomen in het hierbij gevoegde gunningsverslag.

Beslist het volgende: BESLISSING Artikel 1: Keurt goed het gunningsverslag de dato 06 februari 2013 zoals gevoegd in bijlage en dat integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Artikel 2: Gunning van de opdracht van diensten Overheidsopdracht van diensten raamcontract voor mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, Het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw's aan de nv BELGACOM, Koning Albert II-laan 27 te 1030 Schaarbeek die de enige regelmatige offerte heeft ingediend voor een bedrag van 382.982,87 euro incl. BTW op jaarbasis. Het geraamde bedrag op jaarbasis voor de diverse diensten van de Stad Gent bedraagt 250.000,00 euro inclusief btw.

BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Facility Management — Aankoopbeheer Dit besluit kadert in volgende activiteit: uitvoeren van overheidsopdrachten tbv dossierbeheer en besteladministratie Visum van de financieel beheerder: Het visum nummer 2013100049 werd verleend op 07/02/2013 Financiële informatie: Voorgestelde uitgaven: De volgende geraamde budgetten zijn nodig en beschikbaar:

p 2 van 9 148/264 RMW - 9 april 2013

Artikel

KP/PSP KP/PSP Budget MJP MJP MJP Nummer Naam JAAR JAAR 2013 JAAR 2014 JAAR 2015 2016

MJP JAAR 2017

132xxxx/123.11 diverse diverse 220.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 250.000,00 Verwachte ontvangsten: niet van toepassing

BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT Gunningsverslag

p 3 van 9 149/264 RMW - 9 april 2013

1153_2013_02_01_Stad Gent - Verslag van nazicht_JUR.docx 1

Dienst Aankoopbeheer

Opdracht van diensten : Raamovereenkomst mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw’s openbare aanbesteding ECO/2012/081/ADC

p 4 van 9 150/264 RMW - 9 april 2013

2

VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE OFFERTES Opdrachtgevend bestuur: Naam: Adres: Telefoon: Fax: 1.

Stad Gent Botermarkt 1 9000 Gent 09 266 77 80 09 266 73 79

ALGEMENE GEGEVENS

Raamovereenkomst mobiele telefonie en mobiele datacommunicatie ten behoeve van de diverse diensten van de Stad Gent, het Havenbedrijf Gent, het OCMW Gent, Digipolis Gent, het AGSOB Gent alsook de Stedelijke vzw’s Plaats van uitvoering Stad Gent Grondgebied Gent, 9000 Gent Besteknummer ECO/2012/081/ADC (ID: 1153) Soort opdracht diensten Raming 1.250.000,00 EUR (incl. btw) Gunningswijze openbare aanbesteding Wijze van prijsbepaling ______________ Looptijd 60 maanden Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze Verzenddatum publicatie Datum van publicatie

22 november 2012 (College van burgemeester en schepenen) 4 december 2012 4 december 2012


31 januari 2013 om 10.00 uur


Stadhuis, Botermarkt 1 te 9000 Gent 31 mei 2013

2.

OFFERTES

Er werd 1 offerte ingediend bij het bestuur: Prijs incl. btw Adres Verzendwijze Koning Albert II-laan 27 378.142,87 EUR Afgifte tegen te 1030 Schaarbeek ontvangstbewijs Opmerkingen betreffende incidenten, etc. in het kader van de ontvangst van de offertes:

Nr 1

3.

Naam Belgacom nv

KWALITATIEVE SELECTIE VAN DE INSCHRIJVERS

1. De selectiecriteria: Op basis van het bijzonder bestek, dienden de inschrijvers volgende documenten bij hun offerte te voegen:  Ten bewijze dat de inschrijvers zich niet bevinden in één van de uitsluitingstoestanden van artikel 17 (werken), 43 (leveringen) of 69 (diensten) van het K.B. van 8 januari 1996;

p 5 van 9 151/264 RMW - 9 april 2013

3

A.een RSZ-attest overeenkomstig artikel 69bis, §1 of 2 B. Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat de inschrijver voldaan heeft aan de verplichtingen inzake betaling van de btw overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is. C. Een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat de inschrijver voldaan heeft aan de verplichtingen inzake betaling van zijn belastingen overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is (in België betreft dit attest 276C2). 

Ten bewijze van de financiële en economische draagkracht:

D. Een passende bankverklaring. Daaronder wordt verstaan een verklaring van de bank over de toestand van de inschrijver ten opzichte van de bijzondere eisen van de opdracht, waarbij de bank verklaart dat de cliënt de financiële capaciteit heeft om dergelijke contracten uit te voeren.  Ten bewijze van de technische bekwaamheid: E. - Een lijst van gelijkaardige opdrachten die de laatste twee jaar (minimale omzet van 400.000 EUR op jaarbasis) zijn aangevat en nog lopend of uitgevoerd met vermelding van het bedrag, datum en de publiekrechtelijke of privaatrechterlijke instanties waarvoor zij bestemd waren. F. Beschrijving van de inschrijver (statuten, vermelding van de bestuurders, rechtspersoonlijkheid). Analyse: Nr. 1


A OK

B OK

C OK

D OK

E OK

F OK

Toelichting bij de tabel: Nihil. 2. Besluit over de kwalitatieve selectie van de inschrijvers De enige inschrijver, Belgacom Mobile nv blijft behouden voor verdere evaluatie

4.

VERBETERING VAN DE OFFERTES

1. Verbetering van rekenfouten of kennelijk materiële fouten Nr 1

Naam Belgacom nv

Motivering De firma Belgacom Mobile heeft in zijn offerte een bijkomende korting van 4.000 EUR excl. BTW per jaar gevoegd. Dit bedrag kan evenwel enkel aangewend worden in mindering bij de aankoop van toestellen (gsm's, smartphones, tablets, ...) via de firma Belgacom Mobile. Dit

p 6 van 9 152/264 RMW - 9 april 2013

4

bedrag zal dan ook niet in rekening gebracht worden voor de toewijzing van de dienstverlening Mobiele Telefonie. 2. Verbetering van hoeveelheden Geen opmerkingen. 3. Evaluatie en verbetering van gemelde leemten/ontbrekende prijzen Geen opmerkingen. 4. Besluit over de verbetering van de offertes Nr. Inschrijver 1

Belgacom nv 5.

Prijs incl. btw Oorspronkelijke inschrijvingsprijs 378.142,87 EUR

Prijs incl. btw Gecorrigeerde prijzen (rangschikkingsbedragen) 382.982,87 EUR

REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES

1. Volgende punten werden gecontroleerd: A. Zijn de offerte/het inschrijvingsbiljet en de meetstaat conform de door de aanbestedende overheid ter beschikking gestelde modellen? B. Is de offerte of het inschrijvingsbiljet volledig en correct ingevuld en ondertekend? C. Is de meetstaat volledig en correct ingevuld en ondertekend? D. Indien de offerte door een volmachthouder is ondertekend, is het bewijs van mandaat bij de offerte gevoegd? E. Slechts één offerte per inschrijver ingediend? F. Werden de overige door het bestek vereiste bijlagen (documenten, monsters, …) overgemaakt? Voldoen ze inhoudelijk? G. Is de offerte inhoudelijk conform met het bijzonder bestek? Heeft de inschrijver opmerkingen gemaakt? Zo ja, verboden voorbehoud in de zin van artikel 110, § 2 van het K.B. van 8 januari 1996? H. Zijn de ingediende prijzen regelmatig? Analyse: Nr. 1


A OK

B OK

C OK

D OK

E OK

F OK

G OK*

H OK

Toelichting bij de tabel: (*) De firma Belgacom heeft conform de bepalingen van het bestek een voorstel geformuleerd omtrent het personeel. Via Mobile Accessability for All Employees kan elke werknemer van de Stad Gent 1 abonnement afsluiten tegen de voorwaarden zoals bedongen door de Stad Gent. 2. Besluit over de regelmatigheid van de offertes: De offerte van de firma Belgacom nv is regelmatig en blijft weerhouden voor toewijzing. 6.

KEUZE VAN DE CONTRACTANT

p 7 van 9 153/264 RMW - 9 april 2013

5

De offerte van de firma Belgacom nv werd grondig onderzocht. Alle aangeboden diensten zijn conform het bestek. Alle gevraagde diensten worden aangeboden in de offerte. De opgegeven prijs is aanvaardbaar voor de Stad Gent. Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens prijs incl. btw) Nr. 1

Naam Belgacom nv

Prijs incl. btw

382.982,87 EUR

VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, wordt voorgesteld om de opdracht te gunnen aan de enige regelmatige inschrijver, zijnde Belgacom nv, Koning Albert IIlaan 27, 1030 Schaarbeek, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. Het hoger vermelde inschrijvingsbedrag is het geraamde bedrag op jaarbasis. Het geraamde bedrag over de periode van 5 jaar bedraagt 382.982,87 EUR x 5 = 1.914.914,35 EUR incl. BTW. Dienst Aankoopbeheer

Dirk De Veirman 6/02/2013

p 8 van 9 154/264 RMW - 9 april 2013

Aangenomen door het college van burgemeester en schepenen in vergadering van 14 februari 2013

p 9 van 9 155/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: prijzen nieuw contract.pptx

156/264 RMW - 9 april 2013


2013_RMW_00170

Openbare aanbesteding voor de levering van het volledig documentatiepakket van het OCMW Gent - Toewijzen opdracht Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context FM - Ondersteuning heeft een openbare aanbesteding uitgeschreven voor de levering van het volledig documentatiepakket van het OCMW Gent, waarbij het bestek en de wijze van gunnen werd voorgelegd aan onderstaande organen en goedgekeurd: VB 17 september 2012 Raad 18 oktober 2012 De opening van de offertes heeft plaatsgevonden op 18 december 2012. Hiervan is proces-verbaal opgemaakt. Volgende firma diende een offerte in: 1) J. Story-Scientia NV, P. Van Duyseplein 8, 9000 Gent De offerte van de firma kwam in aanmerking voor beoordeling en voldoet dus aan de kwalitatieve selectiecriteria (zie bijlage kwalitatieve selectie) De enige regelmatige offerte werd ingediend door de firma J. Story-Scientia en voldoet aan alle vooropgestelde eisen. De opdracht voor de levering van het volledig documentatiepakket van het OCMW Gent kan vervolgens toegewezen worden aan de firma J. Story-Scientia NV, P. Van Duyseplein 8, 9000 Gent tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver voor een periode van 3 jaar met ingang van de eerste van de maand, die volgt op de datum van betekening van de goedgekeurde offerte. (zie bijlage verslag van nazicht van de offertes)


Derden Instelling:

J. Story-Scientia

Straat:

P. Van Duyseplein

Huisnummer:

8

Postcode:

9000

Gemeente:

Gent

157/264 RMW - 9 april 2013




Ja

Verbintenis:

Ja

Inkomsten Bedrag:

0,00

Kostenplaats:

Niet van toepassing

Categorie:

Niet van toepassing

Uitgaven Bedrag:

451647,93

Kostenplaats:


Categorie:

615 - Diverse administratieve leveringen

Commentaar

bedrag exclusief BTW = 418.247,21. Op de artikelen in de inventaris (boeken, tijdschriften, losbladigen en periodieken) worden al naargelang andere BTW tarieven toegepast (0%, 6% of 21%).


Gunstig


19 maart 2013

Advies:

Gunstig

Motivering:

gunstig

Cel voor juridisch advies en kennisbeheer Datum:

19 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1

Toewijzing van de opdracht voor de levering van het volledig documentatiepakket van het OCMW Gent aan de firma J. Story-Scientia NV, P. Van Duyseplein 8, 9000 Gent overeenkomstig de eenheidsprijzen vermeld in haar offerte. De opdracht wordt toegewezen voor een periode van drie jaar met ingang van de eerste van de maand, die volgt op de datum van betekening van de goedgekeurde offerte.

Artikel 2

158/264 RMW - 9 april 2013


De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Kwalitatieve selectie documentatiemateriaal 2013.xls Bijlage 2: 2013_03_19_Verslag van nazicht van de offertes.doc

Bijlage(n) Kwalitatieve selectie documentatiemateriaal 2013.xls 2013_03_19_Verslag van nazicht van de offertes.doc

159/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: Kwalitatieve selectie documentatiemateriaal 2013.xls

160/264 RMW - 9 april 2013

Kwalitatieve selectie documentatiemateriaal 2013.xls Story Scientia Kwalitatieve selectie J. Story-Scientia 1. Onderzoek van mogelijke uitsluitingsgronden (art. 43 K.B. van 8/1/1996 betreffende de overheidsopdrachten) Attest niet-faillissement ok Attest directe belastingen ok B.T.W.-attest ok R.S.Z.-attest ok Uittreksel strafregister ok Ondernemingsnummer BE 0447.814.752 Besluit

J. Story-Scientia nv bevindt zich niet in één van de uitsluitingsgevallen

2. Onderzoek van de financiële en economische draagkracht (art. 44 K.B. van 8/1/1996 betreffende de overheidsopdrachten) Financiële ratio’s Boekjaar 2009 EUR Liquiditeit 1,33 Vlottende activa 7.959.186,00 Schulden op korte termijn 5.999.987,00

Boekjaar 2010 EUR

Boekjaar 2011 EUR

Commentaar

1,17 7.723.681,00 6.616.189,00

1,27 7.973.898,00 6.302.653,00

goede liquiditeit 2010 evolueert ongunstig t.o.v. 2009 2011 evolueert gunstig t.o.v. 2010

0,28 1.839.420,00 6.569.008,00

0,12 883.899,00 7.181.327,00

0,05 375.165,00 8.274.106,00

grote financiële afhankelijkheid 2010 evolueert ongunstig t.o.v. 2009 2011 evolueert ongunstig t.o.v. 2010

Betalingstermijn klanten Handelsvorderingen Omzet

58 dagen 3.902.841,00 24.756.664,00

56 dagen 3.672.732,00 24.044.614,00

77 dagen 5.194.930,00 24.717.307,00

trage betalingstermijn 2010 evolueert gunstig t.o.v. 2009 2011 evolueert ongunstig t.o.v. 2010

Betalingstermijn leveranciers Handelsschulden Inkopen + diverse goederen

93 dagen 5.676.943,00 22.213.531,00

94 dagen 5.895.170,00 23.004.813,00

90 dagen 5.741.284,00 23.406.212,00

trage betalingstermijn 2010 evolueert ongunstig t.o.v. 2009 2011 evolueert gunstig t.o.v. 2010

6,49% 119.374,00 1.839.420,00

-108,10 % -955.521,00 883.899,00

-135,60 % -508.734,00 375.165,00

verlieslatend 2010 evolueert ongunstig t.o.v. 2009 2011 evolueert ongunstig t.o.v. 2010

169,48 23.627.825,00 139.415,73

167,23 23.313.949,00 139.415,73

183,46 25.577.548,00 139.415,73

omzet voldoende groot 2010 evolueert ongunstig t.o.v. 2009 2011 evolueert gunstig t.o.v. 2010

Solvabiliteit Eigen vermogen Vreemd vermogen

Rentabiliteit Netto-winst na belastingen Eigen vermogen Verhouding omzet Omzet opdracht Bedrag offerte, excl. BTW, op jaarbasis

Besluit J. Story-Scientia vertoont een goede liquiditeit, maar een negatieve rentabiliteit. Door de verliezen daalt het eigen vermogen, waardoor het bedrijf zeer sterk afhankelijk wordt van vreemd vermogen (bankkredieten). De betalingstermijnen klanten en leveranciers houden elkaar min of meer in evenwicht. De verhouding omzet voldoet in elk van de 3 boekjaren aan de minimumeis, voorzien in art. 5 van het bestek (min. 10). Op korte termijn is er nog geen gevaar, omdat Story-Scientia met haar vlottende activa haar kortetermijn-schulden kan voldoen. Omdat er niet direct gevaar is en er maar één inschrijver is, kunnen we Story-Scientia delibereren. J. Story-Scientia NV voldoet aan de financiële en economische minimumeisen. 3. Onderzoek van de technische bekwaamheid (art. 45 K.B. van 8/1/1996 betreffende de overheidsopdrachten) Referentielijst

Technische uitrusting en kwaliteitscontrole

Opgave van 5 voornaamste klanten gedurende de afgelopen drie jaar met een jaarlijkse omzet tussen € 132 179,92 en € 2 702 551,1 alle referenties zijn hoger dan het bedrag van de offerte op jaarbasis Er is een databank aanwezig van alle beschikbare algemene en wetenschappelijke literatuur. Elektronisch beheer- en opvolgingsservice: online opvolging van de status van abonnementen en bestellingen story online Facturatie op maat: maandelijks, per bestelling, per kostenplaats,… Persoonlijke demonstratie "story online"

certificaten

Besluit Algemeen Besluit

Er zijn verschillende referenties van andere bedrijven die erop wijzen dat de samenwerking vlot verloopt.

J. Story-Scientia voldoet aan de technische minimumeisen J. Story-Scientia voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria voorzien in artikel 43 tot 46 van het KB van 8/01/1996 en gedetailleerd in artikel 5 van het bestek. De genoemde besteksvereisten zijn zowel vormelijk als inhoudelijk beoordeeld. De offerte van J. Story-Scientia komt bijgevolg in aanmerking voor beoordeling.

161/264 RMW - 9 april 2013

Story Scientia

162/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: 2013_03_19_Verslag van nazicht van de offertes.doc

163/264 RMW - 9 april 2013

2013_03_19_Verslag van nazicht van de offertes.doc 1

VERSLAG VAN NAZICHT VAN DE OFFERTES Datum verslag: 19 maart 2013 Opdrachtgevend bestuur: Naam: Adres: Telefoon: Fax:

OCMW Gent Onderbergen 86 9000 Gent 09 266 99 11 09 266 92 19

1. Algemene gegevens Levering volledig documentatiepakket Leverplaats

Archief - Neermeerskaai 1b

Besteknummer

FM/2012/118 (ID: 142)

Soort opdracht

leveringen

Raming

€ 493.000,00 (excl. btw)

Gunningswijze

openbare aanbesteding

Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

18 oktober 2012 (Raad voor Maatschappelijk Welzijn)

Verzenddatum publicatie

25 oktober 2012

Uiterste datum voor het indienen van de offertes

18 december 2012 om 10.30 uur


18 december 2012 om 10.30 uur

Plaats van opening

OCMW Gent, Facility Management, vergaderzaal Henry Van de Velde, Oefenpleinstraat 6 te 9050 Gentbrugge

Einde van de gestanddoeningstermijn

17 april 2013

2. Offertes Er werd 1 offerte ingediend bij het bestuur: Nr. Naam 1 J. Story-Scientia NV

Postcode Woonplaats 9000

Gent

Prijs excl. btw* Verzendwijze € 418.247,21


* Exclusief opties

3. Kwalitatieve selectie van de inschrijvingen Zie bijlage “kwalitatieve selectie documentatiemateriaal 2013”. Samenvatting van het nazicht van de inschrijvers Naam J. Story-Scientia NV

164/264 RMW - 9 april 2013

Tijdig

RSZ

Btw + bel.*

Jur.¹

Fin.²

Techn.³

Ja

OK

OK

OK

OK

OK

2

* Btw + belastingen ¹ Juridische situatie ² Economische en financiële draagkracht ³ Technische bekwaamheid Besluit van de kwalitatieve selectie Volgende inschrijvers worden geselecteerd omdat eventuele tekortkomingen niet essentieel zijn: Naam

Motivering

J. Story-Scientia NV

in orde

4. Administratief, rekenkundig en technisch nazicht van de offertes van

geselecteerde kandidaten Samenvatting administratief nazicht (vereisten waaraan de offertes moeten voldoen) Nr. Naam

Behoorlijk Off. form.* Off. form.* Inventaris Inventaris Gevolmachtigde ingevuld Conform Ondert.¹ Conform Ondert.¹

1 J. Story-Scientia NV

OK

OK

OK

OK

OK

OK

* Offerteformulier ¹ Ondertekend Technisch nazicht van de offertes Verbetering rekenfouten, materiële fouten, ...: Nr. Naam 1 J. Story-Scientia NV

Opmerkingen in orde

Besluit van het administratief en technisch nazicht van de offertes De volgende offertes worden door het bestuur als regelmatig beschouwd omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn: Nr. Naam 1 J. Story-Scientia NV

Motivering in orde

5. Vergelijking van de offertes en voorstel tot gunning Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens prijs excl. btw) Nr. Naam 1 J. Story-Scientia NV * Nagerekende bedragen

165/264 RMW - 9 april 2013

Prijs excl. btw* € 418.247,21

3

VOORSTEL TOT GUNNING VAN DE OPDRACHT Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de ontwerper voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de enige offerte, zijnde J. Story-Scientia NV, P. Van Duyseplein 8 te 9000 Gent, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De ontwerper,

Annelies Balcaen adjunct van de directie

166/264 RMW - 9 april 2013


2013_RMW_00171

Algemene offerteaanvraag voor de levering van geneesmiddelen en farmaceutische specialiteiten - Bestek en wijze van gunnen Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context De huidige overeenkomst voor de levering van geneesmiddelen en farmaceutische specialiteiten loopt af op 31 augustus 2013. Bijgevolg is het noodzakelijk dat voor deze levering een nieuwe overheidsopdracht wordt uitgeschreven en hiervoor is de algemene offerteaanvraag het meest aangewezen omdat de leverancier met de beste verhouding prijs-kwaliteit-service kan gekozen worden. Het is verder aangewezen om de uitvoeringstermijn op drie jaar vast te stellen om goede condities te bekomen. Voor het voeren van deze opdracht is het noodzakelijk een nieuw bestek met alle administratieve en technische specificaties goed te keuren. Teneinde de continuïteit te waarborgen, vragen we de tijdelijke verlenging van de huidige overeenkomst tot de gunning van de opdracht aan de nieuwe leverancier.

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24 december 2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29 april 2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op de Wet van 24 december 1993 (BS 22 januari 1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26 januari 1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18 oktober 1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken en latere wijzigingen.



Ja

Verbintenis:

Nee

Inkomsten Bedrag:

0,00

Kostenplaats:

Niet van toepassing

Categorie:

Niet van toepassing

Uitgaven

167/264 RMW - 9 april 2013


Bedrag:

795000,00

Kostenplaats:


Categorie:

601 - (Para)Medische & verzorgingsbenodigdheden


niet vereist


19 maart 2013

Advies:

Gunstig

Motivering:

gunstig

Cel voor juridisch advies en kennisbeheer Datum:

19 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1 Uitschrijven van een algemene offerteaanvraag voor de levering van geneesmiddelen en farmaceutische specialiteiten.

Artikel 2 Bestek en wijze van gunnen.

Artikel 3 Verlengen van de huidige overeenkomst tot de gunning van de opdracht teneinde de continuïteit te verzekeren.

Artikel 4 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: 2013_03_04_Bestek - Model 3P.pdf Bijlage 2: offerteformulier.doc

Bijlage(n) 2013_03_04_Bestek - Model 3P.pdf offerteformulier.doc

168/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: 2013_03_04_Bestek - Model 3P.pdf

169/264 RMW - 9 april 2013

2013_03_04_Bestek - Model 3P.pdf OCMW GENT

PROVINCIE OOST-VLAANDEREN

Ref.: FM/2013/155

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG voor LEVERING VAN GENEESMIDDELEN EN FARMACEUTISCHE SPECIALITEITEN

PROVINCIE

:

OOST-VLAANDEREN

STAD

:

GENT

OPDRACHTGEVER

:

Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn Onderbergen 86 te 9000 Gent Ondernemingsnummer 0212.214.125

LIGGING

:

volgende locaties woonzorgcentrum De Vijvers, Walstraat 1 te 9000 Gent woonzorgcentrum De Liberteyt, Vroonstalledries 22 te 9000 Gent woonzorgcentrum Het Heiveld, Antwerpsesteenweg 776 te 9040 Sint-Amandsberg (Gent) woonzorgcentrum Zonnebloem, Hutsepotstraat 29 te 9052 Zwijnaarde

ONTWERPER

:

Ondersteuning, Annelies Balcaen Oefenpleinstraat 6 te 9000 Gent Tel. 09 266 93 38 Fax 09 266 92 19

NUMMER BESTEK

:

FM/2013/155

OPENING VAN DE OFFERTES

:

6 juni 2013 om 10.30 uur OCMW Gent, Facility Management, vergaderzaal Henry Van de Velde, Oefenpleinstraat 6 te 9050 Gentbrugge

Blz. 1 170/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

Inhoudsopgave ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN............................................................................ 4

1.

ART 1. ART 2. ART 3. ART 4. ART 5. ART 6. ART 7. ART 8. ART 9. ART 10. ART 11. ART 12. ART 13. ART 14. ART 15. ART 16. 2.

IDENTITEIT VAN DE OPDRACHTGEVER .................................................................... 4 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT ........................................................................ 4 WIJZE VAN GUNNEN ............................................................................................. 4 PRIJSOPGAVE ...................................................................................................... 5 KWALITATIEVE SELECTIE ...................................................................................... 5 VEREISTE VERGUNNING........................................................................................ 7 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE ....................................................................... 7 VERPLICHTE VERMELDINGEN IN DE OFFERTE ......................................................... 7 BURGERLIJKE EN CONTRACTUELE AANSPRAKELIJKHEID .......................................... 8 VERBOD OP CONCURRENTIEBEPERKING ................................................................ 8 INDIENEN VAN DE OFFERTE ................................................................................... 8 OPENING VAN DE OFFERTES ................................................................................. 9 GESTANDDOENINGSTERMIJN ................................................................................ 9 GUNNINGSCRITERIA ............................................................................................. 9 VRIJE VARIANTEN ................................................................................................10 KEUZE VAN OFFERTE...........................................................................................10

UITVOERINGSBEPALINGEN....................................................................................11

ART 17. ART 18. ART 19. ART 20. ART 21. ART 22. ART 23. ART 24. ART 25. ART 26. 3.

LEIDEND AMBTENAAR ..........................................................................................11 BORGTOCHT .......................................................................................................11 BIJZONDERE UITVOERINGSVOORWAARDEN INZAKE NON-DISCRIMINATIE ..................11 SOCIALE EN ETHISCHE CRITERIA ..........................................................................12 PRIJSHERZIENINGEN ...........................................................................................13 LOOPTIJD EN LEVERINGSTERMIJN ........................................................................13 FACTURATIE EN BETALING ...................................................................................13 WAARBORGTERMIJN ...........................................................................................14 MIDDELEN VAN OPTREDEN...................................................................................14 TOEPASSELIJK RECHT EN BEVOEGDHEID ..............................................................15

TECHNISCHE BEPALINGEN ....................................................................................16

A. B. C. D. E. F. G. H.

KWALITEITSEISEN ...................................................................................................16 WIJZE VAN LEVERING ..............................................................................................16 HOEVEELHEDEN .....................................................................................................16 VERPAKKINGEN ......................................................................................................16 CONTROLE VAN DE LEVERINGEN ..............................................................................17 VOORZORGSMAATREGELEN ..........................................................................................17 LEVERINGSPLAATSEN .............................................................................................17 CONTROLE VAN DE GELEVERDE PRODUCTEN ............................................................18

BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER .................................................................................19 BIJLAGE B : VERKLARING ETHISCHE EN SOCIALE CRITERIA.....................................21

Blz. 2 171/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

Ontwerper Naam: Ondersteuning Adres: Oefenpleinstraat 6 te 9000 Gent Contactpersoon: Mevrouw Annelies Balcaen Telefoon: 09 266 38 30 Fax: 09 266 92 19 E-mail: [email protected] Toepasselijke reglementering Wettelijke bepalingen Zijn van toepassing op deze opdracht: -

de Wet van 30 maart 1976 (BS 01.04.1976) betreffende de economische herstelmaatregelen;

-

de Wet van 24 december 1993 (BS 22.01.1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten;

-

het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26.01.1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken;

-

het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18.10.1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken;

-

de Wet van 1 mei 2006 houdende herziening van de farmaceutische wetgeving (B.S. van 16.05.2006) en uitvoeringsbesluiten ;

-

de wet van 27 februari 2002 ter bevordering van sociaal verantwoorde productie;

-

het Decreet van 19 december 2008 (B.S. 24.12.2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

-

het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (B.S. 29.04.2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

-

alle wettelijke bepalingen die betrekking hebben op eender welk product dat in de inventaris voorkomt, geldig op de datum van de bekendmaking van de opdracht;

-

alle latere wijzigingen en aanvullingen op voormelde wetten en besluiten, geldig op de datum van de bekendmaking van de opdracht.

De bepalingen van het onderhavig bijzonder bestek Op deze opdracht zijn naast de wettelijke bepalingen ook alle bepalingen, die in onderhavig bestek beschreven zijn, van toepassing.

Blz. 3 172/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

1. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 24 december 1993 en het koninklijk besluit van 8 januari 1996 en latere wijzigingen.

Art 1. Identiteit van de opdrachtgever OCMW Gent Onderbergen 86 9000 Gent

Art 2. Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze leveringen: Levering van geneesmiddelen en farmaceutische specialiteiten. Toelichting: Deze opdracht heeft tot doel het leveren van geneesmiddelen en farmaceutische specialiteiten aan de 4 WZC's van het OCMW Gent Leverplaats: volgende locaties woonzorgcentrum De Vijvers, Walstraat 1 te 9000 Gent woonzorgcentrum De Liberteyt, Vroonstalledries 22 te 9000 Gent woonzorgcentrum Het Heiveld, Antwerpsesteenweg 776 te 9040 Sint-Amandsberg (Gent) woonzorgcentrum Zonnebloem, Hutsepotstraat 29 te 9052 Zwijnaarde

Art 3. Wijze van gunnen De opdracht wordt gegund bij wijze van de algemene offerteaanvraag.

Blz. 4 173/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

Art 4. Prijsopgave De opdracht wordt beschouwd als een opdracht volgens prijslijst. De prijslijst is de officiële lijst opgesteld door de diensten van het RIZIV. De leverancier wordt geacht in zijn prijzen alle kosten en heffingen die op de leveringen wegen te hebben inbegrepen, met uitzondering van de belasting over de toegevoegde waarde welke afzonderlijk is op te geven. De inschrijvers zullen een vaste korting op het aan te rekenen remgeld opgeven, uitgedrukt in procent, voor levering franco en vrij van onkosten op de plaats van levering. De vaste korting is dezelfde voor alle producten die besteld worden.

Art 5. Kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (uitsluitingscriteria) Worden van deelneming aan de opdracht uitgesloten, in welk stadium van de procedure ook, de inschrijvers: - die zich in staat van faillissement of vereffening bevinden, aangifte van faillissement hebben gedaan of een gerechtelijk akkoord aangevraagd; - die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn wegens een misdrijf dat hun professionele integriteit aantast; - die bij hun beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan; - die overeenkomstig de bepalingen van art. 43 bis van het KB van 8/1/1996 betreffende de overheidsopdrachten niet voldaan hebben aan hun verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid; - die niet in orde zijn met de betaling van hun belastingen; - die zich in ernstige mate schuldig gemaakt hebben aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen; - die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld zijn voor: 1. deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in art. 324 bis van het Belgisch Stafwetboek; 2. passieve of actieve omkoping als bedoeld in art. 246 van het Belgisch Strafwetboek; 3. fraude als bedoeld in art. 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap door de wet van 17 februari 2002; 4. witwassen van geld als bedoeld in art. 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. De inschrijver moet het bewijs leveren, dat hij zich niet in één van de gevallen bevindt, zoals hierboven beschreven, door middel van de volgende documenten, max. 3 maanden oud t.o.v. de datum van opening van de offertes: - een recent attest van de directe belastingen; - een recent attest van de BTW-administratie; - een uittreksel uit het strafregister, waaruit blijkt dat de inschrijver niet veroordeeld is in één van de gevallen, hierboven opgesomd. Het attest niet-faillissement en het RSZ-attest van de Belgische inschrijvers zullen door de aanbestedende overheid elektronisch opgevraagd worden.

Blz. 5 174/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

De inschrijver, gevestigd in een ander land, moet gelijkwaardige documenten, uitgereikt door de bevoegde overheid van zijn land, indienen, waaruit blijkt dat hij zich niet in één van de uitsluitingsgevallen bevindt, zoals hierboven beschreven. Indien in een bepaald land voor één of meer van de gevraagde documenten geen gelijkwaardig document wordt uitgereikt, dan kan het vervangen worden door een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokkene vóór een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van het land van herkomst. Economische en financiële draagkracht van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) Alvorens de offerte zelf te onderzoeken, gaat het OCMW van Gent over tot de kwalitatieve selectie van de inschrijvers op grond van de inlichtingen, nodig voor de beoordeling van de financiële, economische en technische minimumeisen, overeenkomstig art. 43 tot 46 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. Teneinde de financiële en economische draagkracht te kunnen beoordelen, moet de inschrijver volgende inlichtingen en documenten bij zijn offerte voegen: - een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet in de producten, waarop de opdracht betrekking heeft, van de laatste drie afgesloten boekjaren. De jaarrekeningen van de Belgische inschrijvers over de laatste drie boekjaren zullen door de aanbestedende overheid elektronisch opgevraagd worden. Buitenlandse inschrijvers moeten een kopie van hun gecertificeerde jaarrekeningen over de laatste 3 boekjaren bij hun offerte voegen. De financiële ratio’s (liquiditeit, solvabiliteit, rentabiliteit, betalingstermijn klanten en leveranciers) m.b.t. de jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren moeten overwegend positief zijn en de omzet in de producten, waarop de opdracht betrekking heeft, voldoende groot, d.w.z. minstens € 1 000 000 op jaarbasis om te voldoen aan de financiële en economische minimumeisen. Technische bekwaamheid van de inschrijver - vereiste bewijsstukken (selectiecriteria) Als bewijs van de technische bekwaamheid moet de inschrijver volgende inlichtingen en documenten bij zijn offerte voegen: - lijst met minimaal de vijf voornaamste klanten gedurende de afgelopen drie jaar met het totaal bedrag, excl. BTW van de leveringen per jaar; - beschrijving van de uitrusting van de onderneming en de maatregelen om de kwaliteit en zekerheid van bevoorrading te waarborgen; - opgave van de apotheker, verantwoordelijk voor de leveringen aan het OCMW Gent. Het totaal bedrag van de leveringen gedurende de laatste 3 jaar aan minstens één van de vijf voornaamste klanten moet minimaal gelijk zijn aan het totaal bedrag van de offerte op jaarbasis. De beschrijving van de technische uitrusting, het wagenpark en de maatregelen om de kwaliteit te waarborgen, moeten aantonen dat de inschrijver de opdracht technisch en kwalitatief aankan. Kwaliteitscertificaten (bv. ISO-certificaten) zijn niet verplicht, maar kunnen bijdragen tot een positieve beoordeling van de technische bekwaamheid. Blz. 6 175/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

De leidend ambtenaar heeft het recht zich, eventueel vergezeld van andere deskundigen, ter plaatse in de onderneming en in de vestiging of het bedrijf, waar de goederen geproduceerd worden, van de financiële, economische en technische bekwaamheid te komen vergewissen. Reis- en verblijfskosten voor een buitenlands bezoek, vallen ten laste van de inschrijver.

Art 6. Vereiste vergunning Elke inschrijver moet bij zijn offerte de vereiste vergunning voegen, waaruit blijkt dat hij geneesmiddelen en farmaceutische producten mag leveren.

Art 7. Vorm en inhoud van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de samenvattende opmetingsstaat of de inventaris in op het eventueel bij het bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Bij zijn offerte voegt de inschrijver de statuten van de vennootschap en alle wijzigingen. Indien de documenten niet zelf door de gedelegeerd bestuurder of de zaakvoerder van de vennootschap ondertekend zijn, voegt hij tevens bij zijn offerte de volmacht, waaruit blijkt dat hij of zij, die ondertekent, gemachtigd is de documenten rechtsgeldig te ondertekenen.

Art 8. Verplichte vermeldingen in de offerte Volgens art. 90 van het K.B. van 08/01/1996 vermeldt de offerte: 1. de naam, voornamen, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en woonplaats van de inschrijver of, indien het een vennootschap betreft, haar handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel; 2. het nummer en de benaming van de rekening die de inschrijver bij de Postcheque of bij een andere financiële instelling geopend heeft; 3. de nationaliteit van de eventuele onderaannemers en van het personeel door de inschrijver tewerkgesteld, alsook de identificatie van de eventuele onderaannemers; 4. de oorsprong van de te leveren producten en de te verwerken materialen die niet afkomstig zijn van de Lidstaten van de Europese Gemeenschap, met vermelding, per land van oorsprong, van de waarde, excl. douanerechten waarvoor zij in de offerte tussenkomen; indien het producten of materialen betreft die op het grondgebied van de

Blz. 7 176/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

Lidstaten van de Europese Gemeenschap worden afgewerkt of verwerkt, moet enkel de waarde van deze grondstoffen worden vermeld. De inschrijver moet bij zijn offerte tevens alle inlichtingen en documenten voegen, die in dit bestek gevraagd worden.

Art 9.

Burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid

De inschrijver moet aan het OCMW van Gent het bewijs leveren dat hij verzekerd is bij een erkende verzekeringsmaatschappij voor zijn burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid, waarover tijdens de uitvoering van deze opdracht geschillen zouden kunnen rijzen.

Art 10. Verbod op concurrentiebeperking Elke handeling, overeenkomst of afspraak die de normale mededingings-voorwaarden kan vertekenen, is verboden. Offertes die met zodanige handeling, overeenkomst of afspraak zijn ingediend worden geweerd. Door eenvoudig deel te nemen aan een procedure tot gunning van een overheidsopdracht verklaart de inschrijver geen concurrentiebeperkende handelingen, overeenkomsten of afspraken te hebben gemaakt.

Art 11. Indienen van de offerte Elke inschrijver mag slechts één offerte indienen per opdracht. Varianten zijn niet toegelaten. Door het eenvoudig indienen van een offerte vervallen de verkoopsvoorwaarden van de inschrijver zelf en worden ze vervangen door de wettelijke voorschriften en de bepalingen van dit bestek. De offertes moeten elektronisch worden overgelegd via de e-tendering applicatie. De met elektronische middelen opgestelde offertes moeten in overeenstemming met artikel 81 quater, § 1 van het KB van 8 januari 1996 worden opgesteld. De offertes moeten worden opgemaakt in PDF, Word of Excel. Verschillende documenten mogen samen in één ZIP-file ingediend worden. De inventaris en/of opmetingsstaat en het offerteformulier moeten wel afzonderlijk ingediend worden. De inventaris en/of opmetingsstaat moet in Excel opgemaakt worden en ingediend, enkel het aangeleverde bestand mag gebruikt worden. De maximale grootte per document is 80 MB. Een te groot document kan u opsplitsen in verschillende deeldocumenten. Het geheel van alle documenten mag evenwel niet groter zijn dan 350 MB. De aanbestedende overheid raadt aan om de offerte met een eID in te dienen. De persoon die de offerte elektronisch ondertekent moet hiervoor gemachtigd zijn in de statuten of moet een volmacht hebben. De eventuele volmacht moet wel elektronisch ondertekend zijn door de persoon die gemachtigd is om deze volmacht te geven.

Blz. 8 177/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

De offertes die via elektronische middelen worden overgelegd, moeten worden overgelegd via de e-tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 81 quater, § 1 van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten. Meer informatie kan worden bekomen op de website http://www.publicprocurement.be of via de e-procurement helpdesk op het nummer +32 (0)2 790 52 58.

Art 12. Opening van de offertes De offertes worden elektronisch geopend op 6 juni 2013 om 10.30 u in het OCMW, dienst Facility Management, Oefenpleinstraat 6, 9050 Gentbrugge, 1e verdieping, zaal Henry Van de Velde. Wanneer tijdens de openingszitting technische moeilijkheden zijn gerezen voor de opening en de inzage van met elektronische middelen opgestelde offertes, vindt een extra openingszitting plaats, waartoe alle inschrijvers gelijktijdig worden uitgenodigd.

Art 13. Gestanddoeningstermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 180 kalenderdagen, ingaande de dag na de zitting voor de opening van de offertes.

Art 14. Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Nr. 1

Beschrijving Gewicht De kwaliteit van de dienstverlening 60 Bij de kwaliteit van de dienstverlening wordt de inschrijver beoordeeld op volgende criteria met bijhorende punten: 1) het verdelingssysteem (30 pt) Bij de beoordeling van de wijze van afleveren wordt er rekening gehouden met de invloed op de tijds- en werkbelasting van het personeel in de woonzorgcentra (uitzetten en toedienen van de medicatie, voorraadbeheer, retourprocedures,…) en op de hygiëne voor de resident zelf. Bij het beoordelen van de wijze van verpakken wordt vooral rekening gehouden met het beperken van de risico's op vergissingen en gezondheidsrisico’s voor de resident. De inschrijver toont duidelijk de voordelen van zijn voorgesteld verdelingssysteem aan voor het OCMW, de woonzorgcentra en de bewoners 2) de snelheid van levering (20 pt) Uiterste bestelmoment, frequentie en tijdstippen van leveringen per dag Bij het beoordelen van dit criterium wordt er rekening gehouden met de uiterste termijnen in uren van doorgeven van de bestellingen (gewoon en dringend) en hoeveel keer per dag er geleverd wordt, wanneer dit precies is, op welke dagen,… 3) de gebruikte software (10 pt) In hoeverre sluit de gebruikte software aan bij de programma’s die het OCMW gebruikt voor de administratie, het medicatieplan en de facturatie voor de resident? Blz. 9

178/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

M.a.w. hoe minder dubbele input van gegevens, hoe efficiënter, hoe betere score op dit gunningscriterium.

2

Rekening houdend met de resultaten van het kwaliteitsonderzoek zal per offerte een score op 60 punten toegekend worden. Een offerte, die volgens het kwaliteitsonderzoek niet voldoet aan de wettelijke voorschriften of aan de bepalingen van dit bestek, wordt uitgesloten. Aangeboden korting 40 Met betrekking tot de aangeboden korting zal per regelmatige offerte een score toegekend worden volgens onderstaande formules. Hierbij zal geen rekening gehouden worden met niet te verantwoorden abnormaal lage of hoge prijzen. Proportionele berekening van het puntenaantal volgens de volgende formule: E= hoogste percentage aangeboden korting/ totaal puntenaantal (40) Puntenaantal per offerte = percentage aangeboden korting/E

Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de volgens deze afweging voordeligste inschrijver.

Art 15. Vrije varianten Er zijn geen vrije, verplichte of facultatieve varianten toegestaan.

Art 16. Keuze van offerte Het bestuur kiest de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden, zoals zijn eigen verkoopsvoorwaarden, zelfs wanneer deze op een of andere bijlage van zijn offerte voorkomen. Elk voorbehoud of het niet nakomen van verbintenissen inzake één van deze clausules of beschikkingen leidt tot de substantiële onregelmatigheid van zijn offerte.

Blz. 10 179/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

2. Uitvoeringsbepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 26 september 1996 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van toepassing, alsmede de bepalingen van de bijlage bij dit koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden, en latere wijzigingen.

Art 17. Leidend ambtenaar De leiding en toezicht over de uitvoering van de leveringen zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: mevrouw Annelies Balcaen Adres: Ondersteuning, Oefenpleinstraat 6 te 9000 Gent Telefoon: 09 266 38 30 Fax: 09 266 92 19 E-mail: [email protected]

Art 18. Borgtocht De borgtocht is van toepassing op deze opdracht. Hij wordt bepaald op €30.000. De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht bij aangetekend schrijven. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres van de aanbestedende overheid. Ingeval van verzuim van borgstelling kan gehandeld worden overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 6 § 1-2 van de algemene aannemingsvoorwaarden. De leverancier stuurt het verzoek tot vrijgave van de borgtocht naar de aanbestedende overheid.

Art 19. Bijzondere uitvoeringsvoorwaarden inzake non-discriminatie De leverancier •

duldt geen enkele vorm van discriminatie op grond van geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst.

•

verbindt er zich toe toegankelijk te zijn voor iedereen.

•

verbindt er zich toe elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en bestraffen.

Blz. 11 180/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

•

leeft de wetten en reglementen na, die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen.

•

verbindt er zich toe onderhavige code eveneens ter kennis te brengen aan zijn onderaannemers en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in de uitvoering van deze opdracht van levering.

Bovenstaande clausule geldt zowel voor de leverancier – natuurlijke persoon als voor de leverancier – rechtspersoon en hun zaakvoerders, bestuurders en andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissingsof controle-bevoegdheid binnen de rechtspersoon. Indien de aanbestedende overheid kan aantonen dat de leverancier voormelde bepalingen niet naleeft bij de uitvoering van onderhavige overheidsopdracht, kan zij ten aanzien van de leverancier toepassing maken van artikel 20 en 66 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (middelen van optreden van de aanbestedende overheid).

Art 20. Sociale en ethische criteria De 8 basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO), die als criteria opgenomen worden in de wet van 27 februari 2002 ter bevordering van maatschappelijk verantwoorde productie, vormen de basis van de sociale en ethische criteria. Zij bieden hét referentiekader om sociale en ethische verantwoordelijkheid te waarborgen. Er zijn 8 normen (http://www.ilo.org/ilolex/french/convdisp1.htm) die het volgende, in het bijzonder, waarborgen: -

Het recht op vakbondsvrijheid C. n°87

-

Het recht op vereniging en collectieve onderhandelingen C. n°98

-

de afschaffing van gedwongen arbeid C. n°29 et 105

-

verbod van discrimatie op het vlak van arbeid en verloning C. n°100 en 111

-

vastgestelde minimumleeftijd voor kinderarbeid C. n°138

-

het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid C. n°182

In de "ILO declaration on Fundamental Principles and Rights at Work" staat onder meer dat op alle Lidstaten de verplichting rust om deze principes te respecteren, onverschillig of zij de basisconventies geratificeerd hebben of niet. Bedrijven moeten erop toezien dat hun activiteiten deze principes in geen geval schenden. De Federale overheid heeft ervoor gekozen om aan de leveranciers van de aanbestedende overheden voor te stellen om op eer te verklaren dat hun producten in overeenstemming kunnen worden beschouwd met deze 8 normen (zie bijgevoegde verklaring).

Blz. 12 181/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

Art 21. Prijsherzieningen Elke wijziging door de FOD Economie aan de vastgestelde prijzen van producten, die de basis uitmaken van het aanbod, moet zonder verwijl door de leverancier schriftelijk of per email ter kennis gebracht worden aan de leidend ambtenaar met vermelding van de ingangsdatum van de nieuwe prijzen. Het staat de leverancier vrij tijdens de uitvoering van de opdracht een grotere korting voor het geheel toe te staan. In dat geval brengt de leverancier de leidend ambtenaar hiervan schriftelijk op de hoogte met vermelding van de datum, waarop de grotere korting van kracht wordt. In geen geval mag de leverancier tijdens de duur van de overeenkomst de vaste korting verlagen tot onder het niveau, opgegeven in de offerte.

Art 22. Looptijd en leveringstermijn Totale looptijd van raamcontract: 36 maanden Er is een proefperiode van 3 maanden voorzien. Wanneer de leverancier niet voldoet aan de wettelijke voorschriften en aan de bepalingen van dit bestek, kan het OCMW van Gent ten laatste 1 week vóór het verstrijken van de proefperiode de overeenkomst opzeggen. In dat geval zal de opdracht voor de resterende periode, mits een nieuwe proefperiode van 3 maanden, toegewezen worden aan de inschrijver, die op basis van de gunningscriteria als volgende gerangschikt is.

Art 23. Facturatie en betaling 1.

Facturatie De facturen moeten per locatie en per levering in tweevoud opgemaakt worden en “voor waar en echt” verklaard worden. De belasting over de toegevoegde waarde moet afzonderlijk vermeld worden. De facturen moeten rechtstreeks gestuurd worden naar het OCMW, Dienst Financiën, Onderbergen 86, 9000 GENT. Op de factuur moeten de wettelijke en contractuele verplichtingen vermeld zijn, de datum en het nummer van de toewijzingsbeslissing van het OCMW, het leveringsadres, nummer van de bestelbon en de leveringsnota, alsook de specificatie van de geleverde goederen.

2.

Betaling Het bestuur dat voor de betalingen instaat, is het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent, Onderbergen 86, 9000 Gent. De betalingen zullen plaatsvinden binnen een termijn van 50 kalenderdagen vanaf de datum waarop de keuringsformaliteiten werden beëindigd, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgestelde factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. Deze factuur geldt als schuldvordering.

Blz. 13 182/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT

3.


Ref.: FM/2013/155

Creditnota’s Indien een facturatiefout (foutieve en/of ontbrekende gegevens op de factuur) ontdekt wordt, neemt de aanbestedende overheid onverwijld contact op met de leverancier, zodat de leverancier de oorspronkelijke factuur volledig kan crediteren d.m.v. het bezorgen van een creditnota alsook een correcte factuur, binnen een termijn van 30 dagen nadat de factuur werd geprotesteerd. Wanneer de aanbestedende overheid dit vraagt, verrekent de leverancier de eventuele creditnota’s nooit met openstaande facturen, maar stort hij de bedragen van creditnota’s op de rekening van de aanbestedende overheid.

Art 24. Waarborgtermijn Voor deze opdracht is geen waarborgtermijn van toepassing.

Art 25. Middelen van optreden Indien de leverancier de overeenkomst niet uitvoert binnen de gestelde leveringstermijnen of niet overeenkomstig de wettelijke voorschriften en in het bestek gestelde bepalingen, zal dit door het OCMW in een proces-verbaal vastgesteld worden. Hiervan wordt een afschrift per aangetekende brief naar de leverancier gezonden. Dit proces-verbaal geldt als ingebrekestelling. De leverancier moet zonder verwijl zijn tekortkomingen herstellen. Hij kan per aangetekende brief gericht aan het OCMW binnen de vijftien dagen volgend op de postdatum van het toezenden van het afschrift van het proces-verbaal, zijn verweermiddelen doen gelden. Niet antwoorden binnen de gestelde termijn, geldt als erkenning van de vastgestelde feiten. Wanneer tekortkomingen vanwege de leverancier worden vastgesteld, stelt hij zich bloot aan sancties door toepassing van één of meer van de maatregelen, bepaald in art. 20, § 4 tot 9 en art. 66 van de bijlage bij het K.B. van 26/9/1996 (algemene aannemingsvoorwaarden). De aandacht van de leverancier wordt gevestigd op het feit dat hij zich in geval van een aantoonbare miskenning van de bijzondere uitvoeringsvoorwaarden inzake non-discriminatie blootstelt aan de middelen van optreden van de aanbestedende overheid in toepassing van art. 20 en 66 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden. Indien het gebruik van de geleverde producten aanleiding heeft gegeven tot ziekte- of intoxicatieverschijnselen bij de gebruikers of de bewoners van de woon- en zorgcentra, en er een evident causaal verband bestaat of kan aangetoond worden tussen de kwaliteit van de geleverde producten en de gevolgen voor de gebruikers of de bewoners, zal de opdracht éénzijdig verbroken worden en de leverancier aansprakelijk gesteld worden voor de schade die hieruit voortvloeit.

Blz. 14 183/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

Art 26. Toepasselijk recht en bevoegdheid Op deze opdracht is het Belgisch recht van toepassing. Alle geschillen die tussen partijen mochten ontstaan met betrekking tot of voortvloeiend uit de overeenkomst en waarover geen onderling akkoord kan bereikt worden, dienen voorgelegd te worden aan de daartoe bevoegde rechter in Gent.

Blz. 15 184/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

3. Technische bepalingen a.

Kwaliteitseisen

De kwaliteit en de samenstelling van de aangeboden producten moeten voldoen aan alle wettelijke voorschriften en aan de bepalingen, die in dit bestek beschreven zijn. De dienstverlening moet gedurende de ganse uitvoeringstermijn van de opdracht van eenzelfde hoog niveau zijn, zoals die voor de toewijzing van de opdracht beoordeeld werd.

b.

Wijze van levering

De leveringen geschieden in gedeelten naargelang de behoeften, enkel na opgave door het woonzorgcentrum. De leverancier moet leveren op de leverplaats, datum en tijdstippen, die door het woonzorgcentrum worden doorgegeven. Zoniet riskeert hij sancties. De leveringen moeten gebeuren volgens afspraak met de verantwoordelijken van de leveringsplaatsen. Bij elke levering moet de leveringsnota ter ondertekening voor ontvangst voorgelegd worden. Elke levering zal het voorwerp uitmaken van een gedetailleerde leveringsnota, waarin volgende gegevens vermeld staan: de specificatie van de goederen met vermelding van de hoeveelheden, de leveringsplaats en –datum, de merknamen en het bestelbonnummer.

c.

Hoeveelheden

De dagelijks te leveren hoeveelheden worden vooraf doorgegeven door de woonzorgcentra. De leverancier mag de hoeveelheden niet wijzigen, tenzij er sprake is van een materiële vergissing. In dat geval moet hij contact opnemen met de verantwoordelijke of het diensthoofd bewonerszorg van het woonzorgcentrum, teneinde tijdig de juiste hoeveelheden te kunnen leveren.

d.

Verpakkingen

De producten moeten zoveel mogelijk geleverd worden in duurzame milieuvriendelijke verpakkingen. Het verpakkingsmateriaal moet voldoende stevig zijn om een goede bescherming tegen fysieke invloeden te bieden. De verpakkingen moeten zoveel mogelijk herbruikbaar of op zijn minst recycleerbaar zijn. Overbodige verpakkingen worden vermeden. Alle benamingen, die wettelijk noodzakelijk zijn, moeten vermeld worden op de verpakkingen. De herbruikbare verpakkingen blijven eigendom van de leverancier en zullen door hem bij de volgende levering terug worden opgehaald zonder aanrekening van kosten. Voor de herbruikbare verpakkingen mag enkel statiegeld aangerekend worden, voor zover dit in de offerte vermeld is. De leverancier moet bij het einde van de overeenkomst de resterende herbruikbare

Blz. 16 185/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

verpakkingen ophalen. Zolang hij dit niet gedaan heeft, kan hij de vrijgave van de borgstelling niet bekomen.

e.

Controle van de leveringen

De aftekening van de leveringsnota houdt geen goedkeuring van de levering in. Daartoe ziet de verantwoordelijke van de instelling of zijn aangestelde de leveringen na. De controle heeft betrekking op het leveringstijdstip, de hoeveelheden, de juiste producten en de overeenstemming van de levering met de bestelling. De controle gebeurt op de leveringsplaats. Het resultaat van het nazicht van de levering wordt vermeld in een proces-verbaal of op de leveringsnota of op de factuur. De leveringen van slechte hoedanigheid moeten onmiddellijk vervangen worden door producten, die wel aan de gestelde normen beantwoorden. De ontbrekende leveringen moeten onmiddellijk nageleverd worden. Het gedeelte van de geweigerde levering, dat gebruikt is vóór de vervanging, zal niet betaald worden.

f.

Voorzorgsmaatregelen

Ten allen tijde zullen tijdens het vervoer en bij de levering de meest hygiënische voorzorgsmaatregelen dienen getroffen te worden. Het lossen, het uitpakken en het stapelen geschiedt door toedoen en ten laste van de leverancier in de bergplaatsen van de instellingen aangeduid door de verantwoordelijke van de instelling. Indien tijdens het vervoer of bij de levering schade veroorzaakt wordt door de leverancier of zijn vervoerder, zullen de beschadigde goederen geweigerd worden en moeten zij onmiddellijk op kosten van de leverancier vervangen worden. Eventuele schade, veroorzaakt door de leverancier of zijn vervoerder aan het gebouw of de roerende goederen van het OCMW, moet door de leverancier vergoed worden.

g.

Leveringsplaatsen

woonzorgcentrum De Vijvers, Walstraat 1 te 9000 Gent Tel. 09 210 30 11 Verantwoordelijke: Dirk Beyens woonzorgcentrum De Liberteyt, Vroonstalledries 22 te 9000 Gent Tel. 09 216 10 00 Verantwoordelijke: Veronique Dierinck woonzorgcentrum Het Heiveld, Antwerpsesteenweg 776 te 9040 Sint-Amandsberg (Gent) Tel. 09 266 31 11 Verantwoordelijke: Geert Roggeman woonzorgcentrum Zonnebloem, Hutsepotstraat 29 te 9052 Zwijnaarde Tel: 09 241 78 11 Verantwoordelijke: Geert Vanhooren Alle leveringen moeten strikt volgens de afspraken met de verantwoordelijken uitgevoerd worden. Bij te late levering kunnen één of meer van de maatregelen, voorzien in art. 20 en 66 van de algemene aannemingsvoorwaarden (bijlage bij het KB van 26/9/1996 ) toegepast worden.

Blz. 17 186/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

Indien in de loop van de uitvoering het aantal te bedienen locaties zou wijzigen, zal het gebeurlijk in min of meer geen aanleiding geven tot een prijsverhoging. Leveringen op bijkomende leveringsplaatsen zijn altijd mogelijk.

h.

Controle van de geleverde producten

Telkens dit nodig geacht wordt, kunnen door een erkend labo of de leidende ambtenaar van het OCMW zelf onaangekondigd stalen genomen worden ten einde na te gaan of de geleverde producten conform blijven aan alle wettelijke voorschriften en bepalingen van dit bestek. Ingeval de resultaten van het onderzoek van de stalen worden betwist, kan de leverancier binnen de 15 dagen na de bekendmaking van de resultaten een tegenexpertise vragen op basis van een dubbel aantal stalen. De helft van de stalen wordt onderzocht in het labo, aangeduid door het OCMW van Gent. De andere helft van de stalen is ter beschikking van de leverancier voor onderzoek in een officieel erkend laboratorium van zijn keuze. De leverancier moet aan de leidende ambtenaar meedelen of hij van deze mogelijkheid gebruik wenst te maken en in welk officieel erkend laboratorium hij dit onderzoek zal laten uitvoeren. Hij kan ook kiezen voor een onderzoek van zijn stalen in het labo, aangeduid door het OCMW. De tegenexpertise bestaat uit het onderzoek van alle eigenschappen die bij de eerste analyse werden onderzocht. Al de resultaten moeten voldoening geven. Na het uitvoeren van het onderzoek door het labo, aangeduid door het OCMW, wordt aan het OCMW van Gent en aan de leverancier zo spoedig mogelijk het proces-verbaal met het resultaat van het onderzoek overgemaakt. De leverancier bezorgt aan het OCMW eveneens zo spoedig mogelijk een kopie van het proces-verbaal met het resultaat van het onderzoek van zijn stalen. Het resultaat van de tegenexpertise is beslissend. Bij tegenstrijdige resultaten overleggen beide labo’s om tot een gemeenschappelijk standpunt te komen. Geraken ze het niet eens, dan wordt in gezamenlijk overleg een neutrale expert aangeduid, wiens beslissing bepalend is. De kosten van de onderzoeken vallen ten laste van de leverancier, indien bij het onderzoek tekortkomingen zijn vastgesteld. Vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 09-04-2013.

Namens het OCMW,

Luc Kupers Secretaris

Rudy Coddens Voorzitter

Blz. 18 187/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

BIJLAGE A : OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “LEVEREN VAN GENEESMIDDELEN EN FARMACEUTISCHE SPECIALITEITEN AAN DE WOONZORGCENTRA VAN HET OCMW GENT” Algemene offerteaanvraag Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en geldig elektronisch ondertekend door de inschrijver. Alle bedragen moeten zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. 1° Identificatiegegevens - De ondergetekende: (Naam en voornaam) Hoedanigheid of beroep : Nationaliteit : Woonplaats : (land, gemeente, straat, nummer, telefoonnr. en faxnr.) ofwel (1) - De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel, telefoonnr. en faxnr.) vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) ofwel (1) - De ondergetekenden: (voor elk van hen dezelfde gegevens als hierboven) die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming, verbindt of verbinden zich op zijn of hun roerende en onroerende goederen voormelde aanneming, bepaald in het Bijzonder Bestek nr. FM/2013/155 goedgekeurd bij beslissing van het OCMW van 09/04/2013, uit te voeren overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van het bestek tegen de som van : (in cijfers : inclusief BTW) : (in letters : inclusief BTW) : berekend op grond van de hoeveelheden van de bijgevoegde inventaris en gedetailleerd tegen de prijzen vermeld op bijgaande inventaris. 2° Bijkomende inlichtingen A. - Inschrijving bij de RSZ nr. :

Blz. 19 188/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

- BTW nr. (alleen in België) : - E-mailadres : B. Mijn eventuele onderaannemers hebben woonplaats in (volledig adres) : Indien bepaalde leveringen uitgevoerd zullen worden door onderaannemers, beloopt het bedrag van de leveringen van mijn onderaannemers : 1. onderdanen van een E.G. lidstaat : (per land)

euro

2. onderdanen van een ander land : (per land)

euro

C. Mijn personeel heeft de volgende nationaliteit: D. Voor de uitvoering van deze opdracht zullen geen producten worden gebruikt die niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschap.(1) Indien voor de uitvoering van deze opdracht wel producten worden gebruikt die niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschap, voegt de inschrijver hierbij, overeenkomstig de bepalingen van art. 90 § 1, 4° van het K.B. van 8/1/1996, een afzonderlijke nota, gedateerd en ondertekend, met de vermelding van de herkomst van de te leveren producten en/of de te gebruiken materialen, die niet afkomstig zijn uit de Lidstaten van de Europese Gemeenschap.(1) De nota vermeldt per land van oorsprong het bedrag, exclusief douanerechten, dat die producten en/of materialen in de offerte vertegenwoordigen. Wanneer het gaat om op het grondgebied van de lidstaten van de Europese Gemeenschap af te werken of te verwerken producten en/of materialen, vermeldt de nota de prijs van de grondstoffen. E. De betalingen zullen geldig uitgevoerd worden door overschrijving op rekeningnr. ten name van

Gegeven te

, de

De inschrijver, (naam, adres, handtekening en firmastempel) Blz. 20 189/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

BIJLAGE B : VERKLARING ETHISCHE EN SOCIALE CRITERIA Verklaring ethische en sociale criteria Ondergetekende, de heer, mevrouw in naam van het bedrijf verklaart op zijn/haar eer dat zijn aangeboden producten, voor zover hij/zij weet, afkomstig zijn van bedrijven die onderstaande criteria naleven of opleggen aan hun filialen, contracterende partijen en onderaannemers : • de vrijheid van vereniging, Conventie n°87 van de ILO • de vrijheid om te onderhandelen, Conventie n°98 van de ILO • de afschaffing van dwangarbeid, Conventies n°29 en 105 van de ILO • niet-discriminatie en de gelijke beloning voor arbeid, Conventies n°100 en 111 van de ILO • de geleidelijke uitbanning van kinderarbeid, Conventie n°138 van de ILO • het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid, Conventie n°182 van de ILO Indien hij/zij zou vernemen dat deze conventies niet nageleefd worden, zal hij/zij alle nodige maatregelen trachten te nemen om aan de situatie te verhelpen of om de goederen elders aan te kopen. Hij/zij aanvaardt dat de Leidend ambtenaar of zijn vertegenwoordig(st)er hem/haar zal kunnen vragen om zijn/haar registers met de verschillende filialen, onderaannemers of contracterende partijen die een verband hebben met het betrokken product, te raadplegen.

Datum, handtekening en firmastempel.

Blz. 21 190/264 RMW - 9 april 2013

OCMW GENT


Ref.: FM/2013/155

Volgende documenten moeten bij de offerte gevoegd zijn. Niet indienen van de gevraagde documenten kan aanleiding geven tot de nietigheid van de offerte. •

attest van de directe belastingen (zie art. 5)

•

attest van de BTW – administratie (zie art. 5)

•

uittreksel uit het strafregister, waaruit blijkt dat de inschrijver niet veroordeeld is. (zie art. 5)

•

attest van niet-faillissement (zie art. 5, enkel voor Buitenlandse inschrijvers)

•

RSZ-attest met originele droogstempel of gelijkwaardig (zie art. 5, enkel voor Buitenlandse inschrijvers)

•

de totale omzet en de omzet in de producten, waarop de opdracht betrekking heeft, van de laatste drie afgesloten boekjaren. (zie art. 5)

•

jaarrekeningen van de laatste drie boekjaren (zie art. 5, enkel voor Buitenlandse inschrijvers)

•

minimaal de vijf voornaamste klanten gedurende de afgelopen drie jaar met het totaal bedrag excl. BTW van de leveringen per jaar (zie art. 5)

•

beschrijving van de uitrusting van de onderneming en de maatregelen om de kwaliteit en zekerheid van bevoorrading te waarborgen (zie art. 5)

•

beschrijving maatregelen om de kwaliteit te waarborgen en eventueel certificaten (zie art. 5)

•

opgave van de apotheker, verantwoordelijk voor de leveringen aan het OCMW Gent (zie art. 5)

•

vereiste vergunning voor levering van geneesmiddelen en farmaceutische producten (zie art. 6)

•

statuten van de vennootschap, wijzigingen en eventueel volmacht van de gedelegeerd – bestuurder of de zaakvoerder (zie art. 7)

•

verzekeringsbewijs burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid (zie art. 9)

•

beschrijving kwaliteit dienstverlening (zie art. 14)

•

volledig ingevulde en ondertekende offerte (zie p. 19-20)

•

de ondertekende verklaring ethische en sociale criteria (zie p. 21)

Blz. 22 191/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: offerteformulier.doc

192/264 RMW - 9 april 2013

offerteformulier.doc

BIJLAGE A: OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP “LEVEREN VAN GENEESMIDDELEN EN FARMACEUTISCHE SPECIALITEITEN AAN DE WOONZORGCENTRA VAN HET OCMW GENT” Algemene offerteaanvraag Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en geldig elektronisch ondertekend door de inschrijver. Alle bedragen moeten zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. 1° Identificatiegegevens - De ondergetekende: (Naam en voornaam) Hoedanigheid of beroep : Nationaliteit : Woonplaats : (land, gemeente, straat, nummer, telefoonnr. en faxnr.) ofwel (1) - De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel, telefoonnr. en faxnr.) vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) ofwel (1) - De ondergetekenden: (voor elk van hen dezelfde gegevens als hierboven) die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming, verbindt of verbinden zich op zijn of hun roerende en onroerende goederen voormelde aanneming, bepaald in het Bijzonder Bestek nr. FM/2013/155 goedgekeurd bij beslissing van het OCMW van 09/04/2013, uit te voeren overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van het bestek tegen de som van : (in cijfers : inclusief BTW) : (in letters : inclusief BTW) : berekend op grond van de hoeveelheden van de bijgevoegde inventaris en gedetailleerd tegen de prijzen vermeld op bijgaande inventaris. 2° Bijkomende inlichtingen A. - Inschrijving bij de RSZ nr. : - BTW nr. (alleen in België) :

193/264 RMW - 9 april 2013

- E-mailadres : B. Mijn eventuele onderaannemers hebben woonplaats in (volledig adres) : Indien bepaalde leveringen uitgevoerd zullen worden door onderaannemers, beloopt het bedrag van de leveringen van mijn onderaannemers : 1. onderdanen van een E.G. lidstaat : (per land)

euro

2. onderdanen van een ander land : (per land)

euro

C. Mijn personeel heeft de volgende nationaliteit: D. Voor de uitvoering van deze opdracht zullen geen producten worden gebruikt die niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschap.(1) Indien voor de uitvoering van deze opdracht wel producten worden gebruikt die niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschap, voegt de inschrijver hierbij, overeenkomstig de bepalingen van art. 90 § 1, 4° van het K.B. van 8/1/1996, een afzonderlijke nota, gedateerd en ondertekend, met de vermelding van de herkomst van de te leveren producten en/of de te gebruiken materialen, die niet afkomstig zijn uit de Lidstaten van de Europese Gemeenschap.(1) De nota vermeldt per land van oorsprong het bedrag, exclusief douanerechten, dat die producten en/of materialen in de offerte vertegenwoordigen. Wanneer het gaat om op het grondgebied van de lidstaten van de Europese Gemeenschap af te werken of te verwerken producten en/of materialen, vermeldt de nota de prijs van de grondstoffen. E. De betalingen zullen geldig uitgevoerd worden door overschrijving op rekeningnr. ten name van

Gegeven te

, de

De inschrijver, (naam, adres, handtekening en firmastempel)

194/264 RMW - 9 april 2013


P&O Human Resources - Talent Vorming

2013_RMW_00172

Verzorgen van ICT-opleidingen voor de medewerkers van Groep Gent - Algemene offerteaanvraag- Aanduiden stad Gent Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Er moet een opdracht worden uitgeschreven voor het verzorgen van ICT-opleidingen voor de medewerkers van OCMW Gent omdat het samenwerkingscontract met Xylos eindigde eind 2012. Ook Stad Gent dient een aanbesteding te doen voor het verzorgen van ICT-opleidingen voor hun medewerkers. Uit overleg bleek dat er heel veel overlap is qua leerdoelen en soorten opleidingen die zowel Stad Gent als OCMW Gent wil aanbieden aan hun personeelsleden. Stad Gent had reeds een bestek opgemaakt waarbij hun leerdoelen en de verschillende soorten opleidingen werden opgelijst, dit werd bezorgd aan de dienst Vorming van OCMW Gent. In overleg met de dienst Coördinatie ICT werden een paar aanvullingen genoteerd. Naast het feit dat er gelijkaardige leerdoelen zijn en dat de behoefte aan de verschillende ICT-opleidingen in grote lijn overeenstemt, biedt de gezamenlijke aanbesteding het voordeel dat mogelijks een scherpere prijs wordt bekomen gezien de opdracht groter is (meer opleidingen bij gezamenlijke aanbesteding dan aparte aanbesteding). De overheidsopdracht wordt als een aanneming van diensten gezien. Er zal een algemene offerteaanvraag worden gevoerd overeenkomstig artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Overeenkomstig artikel 19 van de wet moet de overheid worden aangeduid die in gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden. Dit betekent dat de stad Gent de gunningsprocedure volledig zal voeren o.a. de bekendmaking van de opdracht, selectie van de kandidaten, opmaak van het bestek, beoordeling van de offertes, opmaak van het gunningsverslag,... .


Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Een modern human resources management ontwikkelen


195/264 RMW - 9 april 2013



niet vereist


20 maart 2013

Advies:

Gunstig


Artikel 1 Het aanduiden van de stad Gent als de overheid die in gezamenlijke naam, bij de gunning van de opdracht zal optreden.

Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: Bestek POLOVOR2013-4 ict-opleidingen (aangepaste versie).docx

Bijlage(n) Bestek POLOVOR2013-4 ict-opleidingen (aangepaste versie).docx

196/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: Bestek POLOVOR2013-4 ict-opleidingen (aangepaste versie).docx

197/264 RMW - 9 april 2013

Bestek POLOVOR2013-4 ict-opleidingen (aangepaste versie).docx

Bestek POLOVOR/2013-4 in verband met het verzorgen van ICT-opleidingen voor medewerkers van de GroepGent Opdracht

Bestek POLOVOR/2013-4 heeft de volgende opdracht: het verzorgen van ICTopleidingen voor medewerkers van de Groep Gent.

Opdrachtgever

Deopdrachtgevende besturen zijn: - het Stadsbestuur van Gent, Stadhuis Gent, Botermarkt 1, 9000 Gent - het OCMW van Gent, Onderbergen 86, 9000 Gent

Inhoud

Dit bestek omvat de volgende onderdelen: Onderdeel DEEL 1: Administratieve bepalingen

Pagina(s) 2–9

DEEL 2: Technische bepalingen

10 – 22

DEEL 3: Offerteformulier – inventaris

23 – 28

1 198/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 1: Administratieve bepalingen Inhoud

Onderwerp

Zie Pagina

1.1: Regels van toepassing op deze opdracht

3

1.2: Administratieve bepalingen – algemeen

4–7

1.3: Administratieve bepalingen - uitvoeringsregels

8–9

199/264 RMW - 9 april 2013

1.1 Regels van toepassing op deze opdracht Toepasselijke wetgeving

-

-

-

-

-

-

de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten (B.S. 22.01.1994)  Specifieke aandacht voor artikel 19 De gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden kan, in het algemeen belang, worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De Stad Gent en OCMW Gent duiden de stad Gent aan die, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning van de opdracht zal optreden. het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (B.S. 26.01.1996) het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (B.S. 18.10.1996) de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken (bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken) alle latere aanvullingen op voormelde besluiten geldig op datum van bekendmaking, alsook de bepalingen van het bestek die aanvullingen en wijzigingen kunnen inhouden van voormelde besluiten en alle andere documenten waarnaar het bestek verwijst het bestek het bij dit bestek horend model van offerte en bijgevoegde inventaris

3 200/264 RMW - 9 april 2013

1.2 Administratieve bepalingen - algemeen 1.2.1 Voorwerp van de opdracht

Het voorwerp van de opdracht omvat het verzorgen van diverse ICT-opleidingen voor medewerkers van de Groep Gent. De verschillende opleidingen zijn opgesomd in de technische bepalingen. Het betreft een ‘open opdracht’ of ‘bestelopdracht’ voor zevenhonderdvijftigopleidingsdagen:  zeshonderd dagen voor Stad Gent  honderdvijftig dagen voor OCMW Gent De opleidingen zullen in het najaar van 2013 starten en zullen gespreid zijn over een periode van 3 jaar.De opleidingen worden in overleg gepland.Het niet bereiken van het aantal vooropgestelde opleidingsdagen zal in geen geval aanleiding kunnen geven tot het betalen van een schadevergoeding. De opdracht vormt één geheel. De inschrijver moet voor alle onderdelen van de opdracht een voorstel en inhoudelijk programma indienen.In de loop van het contract zullen de twee partijen de mogelijkheid hebben om te onderhandelen over de inhoud van de opleidingen en dit volgens de behoeften van het bestuur. 1.2.2 Aanbestedende overheid De opdrachtgevers zijn: - Stad Gent, Departement HR, Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming, p/a stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent. De Stad Gent staat in voor de betalingen. - OCMW, HR Talent – vorming, p/a Onderbergen 86, 9000 Gent. OMCW Gent staat in voor de betalingen.

1.2.3 Kwalitatieve selectie

Om de technische bekwaamheid van de dienstverlener na te gaan, moeten bij de offerte de volgende documenten gevoegd worden: Referenties: een lijst met referenties waaruit blijkt dat de organisatie minstens 3 jaar ervaring heeft met het verzorgen van ICT-opleidingen. De inschrijver moet een overzicht van referenties (inclusief publiekrechtelijke instanties) geven met vermelding van de grootorde van de opdracht, de periodeen een contactpersoon. Curriculum-vitae van de kandidaat–lesgevers: naam, voornaam, geboorteplaats en geboortedatum, genoten opleiding, kwalificaties, referenties en nuttige beroepservaring. Uit dit curriculum moet duidelijk blijken dat de voorgestelde trainers minstens 3 jaar ervaring hebben in het geven van ICT-opleidingen. Vervolg op volgende pagina

1.2 Administratieve bepalingen - algemeen, Vervolg 1.2.4 Administratieve voorwaarde De inschrijver moet een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid toevoegen waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan de voorschriften betreffende de bijdragen voor de sociale

201/264 RMW - 9 april 2013

zekerheid en de bestaanszekerheid zoals vermeld in artikel 69 bis van voormeld KB van 8 januari 1996. De inschrijver heeft aan de voorschriften voldaan, indien hij volgens zijn rekening, die ten laatste daags voor de opening van de offerte is opgemaakt: - aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden tot en met die welke slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal ten opzichte van de uiterste indieningsdatum van de offertes  en - op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 2.500 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. 1.2.5 Gunningwijze en criteria

De opdracht zal worden gegund door middel van een algemene offerteaanvraag. Deze opdracht kan bij toepassing van art. 17 par. 2, 2°, b) van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten via onderhandelingsprocedure worden uitgebreid. De aanwending van deze procedure is beperkt tot een periode van 3 jaar na het gunnen van de oorspronkelijke opdracht. Conform artikel 18 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten houdt het volgen van deze procedure geen verplichting in tot het toewijzen van de opdracht. De Groep Gent kan zowel afzien van het gunnen van de opdracht als de procedure heropstarten, desnoods op een andere wijze. De gunningcriteria waarmee rekening zal gehouden worden bij de toewijzing van de opdracht zijn in volgorde van afnemend belang de volgende: 1e criterium (60/100): de inhoud van de verschillende opleidingen: - de inschrijver moet een uitgebreide omschrijving van het programma per opleiding geven. Deze elementen worden beoordeeld op basis van de schriftelijke offerte - de inschrijver moet aangeven welke opleidingen ook in online content (elearning) aangeboden kan worden en via welke normering dit gebeurt (SCORM of AAIC). De content kan beheerd worden vanuit het HRplatform van de Groep Gent. Indien een extra LMS moet voorzien worden, moet dit ook in de offerte omschreven zijn - de aanwezige coördinator en trainer(s) wordt gevraagd om de inhoud van de offerte, de aanpak en de geboden ondersteuning toe te lichten. Hier moet ook verduidelijking gegeven worden over de aanpak van specifieke, maatgerichte opleiding. Tijdens deze toelichting zullen de trainer(s) beoordeeld worden op hun didactische en communicatieve vaardigheden. Vervolg op volgende pagina

1.2 Administratieve bepalingen - algemeen, Vervolg 1.2.5 Gunningwijze en criteria(vervolg) Bij het verzorgen van de toelichting moet de coördinator en minstens één trainer aanwezig zijn. De trainers die zich voorstellen tijdens de mondelinge toelichting moeten achteraf ook ingezet worden bij het geven van de trainingen. De duur van de toelichting bedraagt maximum een uur.Deze toelichting wordt verzorgd in de lokalen van het opdrachtgevende bestuur.

5 202/264 RMW - 9 april 2013

Deze toelichtingen zullen plaatsvinden in de week van 9 september in de opleidingslokalen van de Stad Gent, Braemkasteelstraat 29-45, 9050 Gentbrugge. Een praktische regeling wordt in overleg vastgelegd. Het zich niet aanbieden voor de toelichting binnen de gevraagde termijn zal leiden tot de uitsluiting van de opdracht. De kosten verbonden aan de toelichting zijn ten laste van de inschrijver. 2e criterium: de inschrijvingsprijs per opleiding (40/100). 1.2.6 Prijsbepaling

De prijs van de opdracht is als volgt bepaald: opdracht volgens prijslijst. De inschrijvingsprijs omvat alle prestaties in het kader van de opdracht. Dus ook verplaatsingskosten, voorbereidingskosten, materiaal om de opleidingen te verzorgen, de opmaak van de syllabi, evaluatie, bijsturing programma, … De bedragen zoals opgegeven in de offerte en de eenheidsprijzen worden voluit geschreven. Dit geschiedt ook met het globale bedrag van iedere post van de inventaris. De aanslagvoet van de BTW is afzonderlijk te vermelden op de inventaris. De aandacht van de inschrijver wordt er in het bijzonder op gevestigd dat, mochten in zijn offerte “algemene en bijzondere verkoopsvoorwaarden” zijn vermeld of eraan toegevoegd, deze als NIET bestaande worden aanzien. De eventueel toegestane kortingen moeten duidelijk aangegeven worden. Er is geen mogelijkheid tot prijsherziening - de opgegeven eenheidsprijzen blijven gelden gedurende de volledige uitvoeringstermijn van de opdracht. Deze opdracht vormt één geheel. De inschrijver moet voor alle opleidingen een prijsopgave doen. 1.2.7 Opmaken van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op en vult de inventaris in op het bij het bestek horende formulier. Indien de inschrijver zijn offerte opmaakt op andere documenten dan op het voorziene formulier moet de inschrijver op de documenten verklaren dat het document conform het bij het bestek horende model is. De documenten m.n. de offerte en de inventaris moeten door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Zoals bepaald in art. 89 alinea 2 van voormeld koninklijk besluit van 8 januari 1996 moeten alle doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde worden ondertekend. Vervolg op volgende pagina

1.2 Administratieve bepalingen - algemeen, Vervolg 1.2.7 Opmaken van de offerte Bij de offerte (vervolg) dienen de volgende documenten gevoegd te worden: - een ondertekende en begeleidende brief - documenten die de identiteit en het mandaat van de ondertekenaars aantonen (bijlage 1)

203/264 RMW - 9 april 2013

- gegevens noodzakelijk voor de beoordeling van de kwalitatieve selectie van de dienstverlener (bijlage 2) - een recent RSZ attest dat beantwoordt aan de bepalingen van artikel 43 bis van het K.B. van 8 januari 1996 (bijlage 3) - gegevens noodzakelijk voor de beoordeling van de gunningcriteria - alle in te vullen gegevens in de offerte en de inventaris 1.2.8 Indienen van de offerte

De inschrijving moet in twee exemplaren: - ofwel onder gesloten omslag, gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen van Gent en met de vermelding “Bestek POLOVOR/2013-4 – verzorgen van ICT-opleidingen voor personeelsleden van de Groep Gent” voor de opening ter zitting afgegeven worden in handen van de afgevaardigde van het College van Burgemeester en Schepenen, Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent, - ofwel via de post bij aangetekende zending toekomen bij de voorzitter voor de opening van de inschrijvingen in het Stadhuis, waarbij de omslag, die de eigenlijke inschrijving bevat en dezelfde vermeldingen als sub 1 moet dragen, voor de verzending moet gestoken worden in een tweede omslag gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen van en te 9000 Gent met de vermelding “inschrijving”. Iedere offerte (in schriftelijke vorm) moet bij de voorzitter van de zitting voor de opening van de inschrijvingen toekomen alvorens hij de zitting opent. De inschrijving en de aanvullende documenten moeten in het Nederlands zijn opgesteld. De offerte moet ingediend worden uiterlijk 29 augustus om 10ustipt in het stadhuis Gent (= moment van opening van de inschrijving).

1.2.9 Gestanddoening termijn

De inschrijver blijft gebonden door zijn offerte, eventueel aangepast door de aanbestedende overheid, gedurende een termijn van 120 kalenderdagen ingaand de dag na de zitting voor opening van de offertes. Vervolg op volgende pagina

7 204/264 RMW - 9 april 2013

1.3 Administratieve bepalingen - uitvoeringsregels 1.3.1 Algemene bepalingen

De uitvoeringsregels die deze opdracht bepalen zijn: - de algemene aannemingsvoorwaarden zoals opgenomen in bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 in de mate dat er bij bestek niet wordt van afgeweken; - het bestek en alle andere documenten waarnaar het bestek verwijst. - bijzondere uitvoeringsvoorwaarden inzake non-discriminatie De dienstverlener: - duldt geen enkele vorm van discriminatie op grond van geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst. - verbindt er zich toe toegankelijk te zijn voor iedereen. - verbindt zich ertoe elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen. - leeft de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na. - verbindt er zich toe onderhavige code eveneens ter kennis te brengen aan zijn onderaannemers en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in de uitvoering van deze opdracht van diensten. Bovenstaande clausule geldt zowel voor de dienstverlener – natuurlijke persoon als voor de dienstverlener – rechtspersoon en hun zaakvoerders, bestuurders en andere personeelsleden met enige vertegenwoordigings-, beslissingsof controlebevoegdheid binnen de rechtspersoon. Indien de aanbestedende overheid kan aantonen dat de dienstverlener voormelde bepalingen niet naleeft bij de uitvoering van onderhavige overheidsopdracht, kan zij ten aanzien van de dienstverlener toepassing maken van artikel 20 en 75 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (middelen van optreden van de aanbestedende overheid).”

1.3.2 Betalingsmodali teiten

Facturen moeten per post verzonden worden naar: - Stadsbestuur Gent, t.a.v. Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming, Factuurregistratie, Botermarkt 1, 9000 Gent - OCMW Gent, tav dienst Financiën, Onderbergen 86, 9000 Gent Ze moet voorzien zijn van datum, handtekening en de verwijzing naar de bestelbonnummer. Voorschotten worden niet toegelaten. Op het eind van de maand kan er telkens een afrekening gemaakt worden. De betaling van de facturen zal gebeuren binnen een termijn van vijftig kalenderdagen te rekenen vanaf de keuring van de schuldvordering tenzij het Stadsbestuur protest aantekent tegen de factuur omdat ze bij controle niet correct blijkt te zijn. Vervolg op volgende pagina

1.2 Administratieve bepalingen - algemeen, Vervolg 1.3.2 Betalingsmodaliteiten(vervolg) Bij het insturen van een overzicht van geleverde prestaties voor de keuring van de schuldvordering

205/264 RMW - 9 april 2013

moet de facturerende organisatie een overzicht geven van de datum, de opleiding, de lesgever en de duurtijd van de opleiding. De opleidingen kunnen georganiseerd worden voor personeelsleden van de gelinkte entiteiten. Als die personeelsleden deelnemen, moeten er voor de entiteiten afzonderlijke facturen opgemaakt worden. De kostprijs voor de voorbereiding van de opleiding en het aanmaken van nieuwe syllabi kan maar aangerekend worden na voorafgaandelijk akkoord. 1.3.3 Controle en toezicht op de uitvoering

De diensten geschieden voor rekening van de Groep Gent. Het concrete toezicht op de uitvoering gebeurt door: - Stad Gent, Departement Personeel en Organisatie, Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming, Keizer Karelstraat 1, 9000 Gent. De projectverantwoordelijke is de heer Geert Van Lierde, consulent, Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming. - OCMW Gent, HR/Talent – Vorming, Jubileumlaan 217C, 9000 Gent. De projectverantwoordelijke is mevrouw Tamara Verhelle, consulente, Vorming

1.3.4 Middelen van optreden van de aanbestedende overheid

De middelen van optreden die de Stad Gent en het OCMW Gent ter beschikking hebben, zijn die uit artikel 20 van de algemene aannemingsvoorwaarden in bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, zonder dat hierdoor afbreuk wordt gedaan aan het geheel van de middelen die uiteengezet worden in het Burgerlijk Wetboek. Ingeval een opleidingssessie na kennisgeving van een deelbestelling van de opdracht wegens omstandigheden bij de dienstverlener niet kan doorgaan, zal de dienstverlener hiervoor een boete betalen van driehonderd euro. De in artikel 75 par. 1 en 2 van de algemene aannemingsvoorwaarden opgesomde middelen van optreden van de aanbestedende overheid zijn van toepassing. Alle geschillen voortvloeiend uit de uitvoering van de overeenkomst worden uitsluitend beslecht door de rechtbanken met ambtsgebied Gent. De volgende annuleringsvoorwaarden zijn in het 1.3.5 Annuleringsvoor- kader van deze opdracht van toepassing: - annuleringen worden in elk geval waarden schriftelijk gemeld - annuleringen meer dan 14 dagen voor de start van de opleiding kunnen geen aanleiding geven tot het betalen van de dagprijs - annuleringen in de periode tussen de 14 de en de 6 de werkdag voor de aanvang van de opleiding geven aanleiding tot het betalen van 50 % van de dagprijs - annuleringen binnen de 5 werkdagen voor de aanvang van de opleiding geeft aanleiding tot het betalen van de waarde van de geschrapte opleidingsdag

9 206/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: TECHNISCHE BEPALINGEN Inhoud

Onderwerp 2.1: Algemene bepalingen 2.2: Inhoudelijke bepalingen per opleiding

207/264 RMW - 9 april 2013

Zie Pagina 11 – 12 13 – 22

DEEL 2: Technische bepalingen 2.1.1 Algemene bepaling

De ICT-opleidingen worden voorzien voor personeelsleden van de Groep Gent. De uurregeling waarop de lessen gegeven worden: - voormiddag: 8u30 tot 12u00 - namiddag: 13u00 tot 16u30 Er kan hiervan afgeweken worden in de loop van de uitvoering van het contract. Dit gebeurt in onderling overleg met de opdrachtgever. De opleidingen worden verzorgd in het opleidingscentrum van de Stad Gent, Dienstencentrum Gentbrugge, Braemkasteelstraat 29-45, 9050 Gentbrugge of in de opleidingslokalen van OCMW Gent, Campus Prins Filip, Jubileumlaan 217C (2e verdieping), 9000 Gent.

2.1.1 Syllabuspolicy

De leverancier moet zorgen voor een Nederlandstalige syllabus of voor Nederlandstalige documentatie bij elke cursus. De syllabus wordt toegevoegd aan de bibliotheek van Vorming en Loopbaanbegeleiding en kan ontleend worden door medewerkers van het OCMW.

2.1.3 Verwachtingen opdrachthouder

Wat mag de opdrachthouder van ons verwachten? - alle benodigde informatie - een projectverantwoordelijke die fungeert als contactpersoon voor zowel de inhoudelijke als de organisatorische contacten. Deze projectverantwoordelijke zal ook zorgen dat alle vereiste voorbereidingen tijdig en effectief gebeuren in overleg met de trainer(s). Hij/zij zal ook zorgen voor de zorgvuldige uitvoering van de samenstelling van de groepen - een medewerker van de Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming(Stad Gent) en van Vorming (OCMW Gent) die zal zorgen voor een correcte financiële afhandeling en opvolging van de opdracht

2.1.4 Verwachtingen van het stadsbestuur

Wat verwacht het stadsbestuur van de opdrachthouder? - een projectverantwoordelijke die gemakkelijk bereikbaar is en op de hoogte is van de inhoudelijke, organisatorische en financiële aspecten van de opdracht - ervaren trainers/consultants met de nodige didactische vaardigheden die zich betrokken voelen bij de opdrachtgever - een correcte administratieve en financiële afhandeling - een coöperatieve instelling waarbij regelmatig overleg, evaluatie (ook tussentijdse evaluatie) en bijsturing van de programma’s door beide partijen kan gevraagd worden en waarop snel wordt ingegaan - een creatieve benadering bij de samenstelling van de deelnemersgroepen. Van de inschrijver wordt verwacht dat hij flexibel kan inspelen op de specifieke samenstelling van de groep Vervolg op volgende pagina

11 208/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg 2.1.4 Verwachtingen van het stadsbestuur(vervolg) - feedback over de opleidingen: verloop, groepssamenstelling, moeilijkheden, aandachtspunten voor het verdere verloop van de opdracht - het invullen van de aanwezigheidslijsten en het bezorgen van deze aanwezigheidslijsten vallen onder de verantwoordelijkheid van de lesgever(s). De aanwezigheidslijsten liggen steeds klaar op de plaats van opleiding. De getekende lijsten moeten op het einde van de dag bezorgd worden aan de Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming (Stad Gent) of aan Vorming (OCMW Gent) - de dienstverlener moet alle lesgevers informeren over de richtlijnen wat betreft het gebruik van de opleidingslokalen. De opleidingen mogen door meerdere trainers gegeven worden. Let wel: per opleiding moet telkens dezelfde trainer ingezet worden zodat de deelnemers vanaf de eerste tot de laatste dag met hun vragen en opmerkingen bij dezelfde trainer terecht kunnen - nieuwe trainers kunnen slechts worden ingezet na goedkeuring van de projectverantwoordelijke en nadat deze nieuwe trainers inhoudelijk gebrieft zijn door de dienstverlener. Om een beoordeling van deze nieuwe trainers mogelijk te maken, moet de dienstverlener vooraf een curriculum vitae van deze trainers voorleggen aan de projectverantwoordelijke. 2.1.5 Evaluatie van de opleidingen – evaluatie cursisten

De inschrijver moet op verschillende momenten de opleiding evalueren en indien nodig bijsturen. De concrete manier van evalueren wordt afgesproken met de projectverantwoordelijke van de Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming en/of Vorming en is inbegrepen in de kostprijs.

2.1.6 Maatgerichte opleidingen

Bij de Groep Gent worden er ook maatgerichte opleidingen georganiseerd. Dit kan op niveau van een dienst of van een afdeling zijn. Als er een aanvraag voor een maatgerichte opleiding is, wordt de uitvoering voorbereid in samenspraak met de leverancier. Vervolg op volgende pagina

209/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen 2.2.1 Inhoudelijke opgave

Hierna volgt een opgave van de gewenste opleidingen. In de offerte moet het ganse programma van de opleidingen opgelijst worden. Ook de gehanteerde methodologie moet vermeld zijn in de offerte. Eventueel kan de opdracht uitgebreid worden met andere standaard software, dit mag geen aanleiding geven tot een prijsverhoging. De vermelde duurtijd is indicatief. De inschrijver moet per opleiding de duurtijd opgeven en een voorstel van dagindeling en topics maken. De concrete inhoud kan na de gunning uitgewerkt worden. De gehanteerde versies zijn op het moment van publicatie van de offerte: - bij Stad Gent: Windows7, Office2010 en Adobe CS6 - bij OCMW Gent werkt men nog met Office 2003. Een migratie naar Office 2010 wordt voorzien eind 2013, begin 2014 (vermoedelijke timing).

2.2.1 Methodologie

De Groep Gent biedt opleidingen klassikaal aan. Tegelijk wil de Groep Gent ook inzetten op online content. Dit in de vorm van elearning. Deze kan door de dienstverlener aangeleverd worden via SCORM of AAIC-norm is perfect vanuit het HRM-platform van de stad te beheren. In de inventaris is opgenomen voor welke zaken de Groep Gent wil nagaan of de leverancier e-learning aanbiedt en wat hiervoor de kostprijs is.

2.2.2 Praktische initiatie pc

Doelgroep: personeelsleden die weinig of geen ervaring met de pc hebben en de algemene basisbeginselen willen leren kennen. Duurtijd: maximum 3 dagen Gewenste inhoud: basisgebruik van pc leren kennen. Deelnemers moeten onder andere aanleren hoe ze een computer moeten opstarten en wat muis- en klaviervaardigheden onder de knie krijgen.Deelnemers leren hoe ze documenten kunnenopenen, zelf maken, opslaan afdrukken in Word. Met Outlookleert de deelnemer een bericht versturen, lezen, reageren op een bericht, een bericht doorsturen of een bijlage meesturen. Het derde luik behelst intranet-en internetgebruik. De deelnemer maakt kennis met het intranet en het internet: welke informatie is er te vinden en men zaken kan raadplegen. Dit aan de hand van het intranet en de website van de Stad Gent of OCMW Gent.

2.2.3 Windows initiatie

Doelgroep: personeelsleden die weinig of geen ervaring met de pc hebben en de werking van Windows willen leren kennen. Duurtijd: maximum1 dag Gewenste inhoud: deelnemers maken kennis met Windows en hoe het werkt. Op het programma staan de werking van bureaublad, zoekfuncties, icoontjes, bestanden- en mappenstructuur, snelkoppelingen en het opruimen van de pc. Vervolg op volgende pagina

13 210/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg 2.2.4Word basis

Doelgroep: personeelsleden die de basis van Word onder de knie willen hebben. Duurtijd:maximum 2 dagen Gewenste inhoud: deelnemers maken kennis met Word en de basishandelingen: tekst intikken, aanpassen, kopiëren, documenten opslaan en afdrukken. Bestanden openen, eigenschappen.Deelnemers leren hoe ze een tekst overzichtelijk kunnen opmaken en hoe ze de lay-out van een document kan aanpassen. Opmaken van karakters, paragrafen, kopen voetteksten, paginanummering, stijlen en paginainstelling. Werken met tabellen en invoegen van illustraties moet ook aan bod komen.

2.2.5Word – van basis naar ervaren gebruiker

Doelgroep: dit programma is voor medewerkers die zich wensen te verdiepen in het opmaken van brieven, rapporten en standaarddocumenten. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: de deelnemers bouwen verder op de basiselementen van tekstverwerking door zich te verdiepen in tekstopmaak, lay-out van documenten en werken met tabellen en afbeeldingen. Tijdens de opleiding gaat de lesgever dieper in op het gebruik van standaarddocumenten en stijlen, werken met autotekst en de verschillende huisstijldocumenten. Ook het redigeren van tekst moet aan bod komen.

2.2.6 Word – lange teksten

Doelgroep: personeelsleden die met uitgebreide en complexe teksten werken. Duurtijd:1 dag Gewenste inhoud: deelnemers leren omgaan met paginaopmaak, opmaakprofielen en lange teksten. Concreet betekent dit dat cursisten leren werken met secties, marges, kopen voetteksten, krantenkolommen en opmaak van tekst. Deelnemers kunnen structuur in een tekst aanbrengen door onder andere index- en inhoudsopgave, kruisverwijzing, bijschrift en bladwijzer.

2.2.7 Word – samenvoegen

Doelgroep: medewerkers die briefwisseling voor een groep bestemmelingen automatisch samenstellen. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: de deelnemers leert hoofd- en gegevensdocumenten samenvoegen, afdrukken, en mailmerge opmaken. Hiervoor leert men koppelingen met bestaand gegevensbestanden maken, omgaan met record- en databasebeheer en staat men stil bij de selectie van records en speciale instructies. Vervolg op volgende pagina

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg

211/264 RMW - 9 april 2013

2.2.8 Word – sjablonen

Doelgroep: personeelsleden die typedocumenten ontwerpen om het werken te vereenvoudigen. Duurtijd:1 dag Gewenste inhoud: deelnemers leren hoe ze documentsjablonen kunnen maken, gebruiken, wijzigen en invullen. Hiervoor moet stilgestaan worden bij het invoegen van tekstfragmenten, werken met velden, macro’s, knoppen en formulieren.

2.2.9Excel – basis

Doelgroep: personeelsleden die de basis van Excel onder de knie willen hebben. Duurtijd:2 dagen Gewenste inhoud: deelnemers maken kennis met Excel en de basisbewerkingen. Hiervoor is het belangrijk dat de personeelsleden het scherm, de menu’s, de commando’s en de werkbladen leren kennen. In de opleiding zetten deelnemers de eerste stappen: cellen selecteren, data invoeren en verbeteren, bewerken, lay-out aanbrengen, pagina-instellingen wijzigen, kopen voetteksten invoeren, gegevens afdrukken. Men leert werken met de basisfuncties, de formules, de wizards en het invoegen van grafieken.

2.2.10 Excel – databanken en draaitabellen

Doelgroep: personeelsleden die uitgebreid werken met lijsten/databanken in Excel. Duurtijd:1 dag Gewenste inhoud: in de opleiding leren de deelnemers het verschil kennen tussen een tabel en een database. Men leert er lijsten aanmaken, bewerken, sorteren en filteren. Bij het analyseren van gegevens moet gewerkt worden met subtotalen en databankfuncties. Draaitabellen als analyse-instrument moet uitvoerig toegelicht worden: ontwerpen en aanpassen van een draaitabel, berekeningen wijzigen en anders weergeven, gegevens anders groeperen en lijsten afdrukken.

2.2.11 Excel – formules en functies

Doelgroep: medewerkers die zich willen vervolmaken in celbewerkingen en het gebruik van formules en functies. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: medewerkers leren complexe(re) formules en functies invoeren. De volgende zaken moeten aan bod komen: relatieve, absolute en gemengde celverwijzingen, verwijzingen in berekeningen (formules), basisfuncties, de functiewizard, functieontwerp en verschillende voorbeelden van functies: zoekfuncties, statistische functies, logische functies, informatieve functies, enz… Ook de functies met meerdere niveaus en het beveiligen van formules moet men in de cursus behandelen. Vervolg op volgende pagina

15 212/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg 2.2.12 Excel grafieken

Doelgroep: personeelsledendie grafieken opmaken en aanpassen. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: met behulp van de snelmethode leert men grafieken opmaken. Deelnemers verdiepen zich in de opmaak van een grafiek, het aanpassen van de schaal van de assen, het toevoegen van titels en legendes. Ook het type wijzigen, vrije tekst invoegen en grafische elementen toevoegen komen ook aanbod. Deelnemers leren hoe ze gegevensreeksen, gecombineerde en speciale grafieken moeten toevoegen of wijzigen. Ook het exporteren naar Word of Powerpoint moet behandeld worden.

2.2.13 Excel – macro’s

Doelgroep: medewerkers die de functionaliteiten van Excel willen automatiseren. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: deelnemers maken in de opleiding kennis met invoegmacro’s: het gebruik van de oplosser, de doelzoeker, het weergavebeheer, de wizard tekst, het scenariobeheer, en het afdrukken van rapporten. In de opleiding leren cursisten macro’s opnemen, uitvoeren, uitbreiden, koppelen aan knop in werkbalk, toevoegen aan menu.

2.2.14 Excel werkbladen

Doelgroep: personen die de mogelijkheden van werkbladen willen gebruiken. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: deelnemers leren hoe ze werkbladen organiseren, documenteren en controleren. Ook het werken met verschillende rekenbladen en het beveiligen van documenten moet aan bod komen.

2.2.15 Outlook basis

Doelgroep: personeelsleden die e-mailberichten versturen, ontvangen en afspraken ordenen en nog geen ervaring met Outlook hebben. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: deelnemers leren e-mail boodschappen opstellen en versturen, boodschappen beantwoorden en bijlage toevoegen en beheren. Hierbij is er aandacht voor de verschillende opties bij het verzenden van boodschappen en de automatische handtekening. Ook het ordenen van berichten (mappenstructuur) en contactpersonen aanmaken en bewerken, moet aan bod komen. Deelnemers maken in de opleiding ook kennis met de agenda: afspraken noteren en bewerken, afspraken herhalen en de agenda afdrukken. Vervolg op volgende pagina

213/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg 2.2.16 Outlook – efficiënt e-mailen agendabeheer

Doelgroep: medewerkers die Outlook optimaal willen benutten (agenda en takenbeheer). Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: in deze gevorderde opleiding leren medewerkers de functionaliteiten volledig te gebruiken: opties bij versturen van berichten, aanmaak en gebruik van stemknoppen, opvolgen, groeperen en ordenen van e-mail, automatische regels instellen, gebruik van mappen en archiveren, contactpersonen aanmaken en groeperen. Daarnaast moet men bij agendafunctie de verschillende instellingen behandelen, afspraken beheren en vergaderingen plannen en deelnemers uitnodigen. Ook het combineren van agenda, taken en berichtenverkeer moet aan bod komen.

2.2.17 Access basis

Doelgroep: personeelsleden die met Access willen leren werken. Duurtijd: 3 dagen Gewenste inhoud: deelnemers leren een database creëren en de basisprincipes ervan begrijpen. In de opleiding moeten volgende topics behandeld worden: tabellen, query’s, formulieren en rapporten. Bij het werken met gegevens moeten de cursisten leren om records in te voeren, te bewerken, te sorteren en te filteren. Volgende zaken komen ook aan bod: relatie tussen de tabellen en de database bevragen (query’s uitvoeren), aanmaken van formulieren via wizard en autoformulier en aanmaken van rapporten via de wizard en autorapport.

2.2.18 Access gevorderden

Doelgroep: personeelsleden die databases willen aanpassen, onderhouden en automatiseren. Het gaat om medewerkers die al geruime tijd met Access werken. Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: tijdens deze opleiding leren medewerkers hoe ze in Access kunnen automatiseren zonder te programmeren. De cursisten moeten een databasetoepassing kunnen automatiseren en query’s en rapporten laten starten vanuit formulieren door middel van macro’s. Volgende zaken moeten zeker behandeld worden: verschillende soorten query’s en join-eigenschappen, hoofd- en subformulieren, berekeningen en rapporten, macro’s maken en koppelen aan subknoppen. Vervolg op volgende pagina

17 214/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg 2.2.19Powerpoint - basis

Doelgroep: personeelsleden die een basiskennis van Powerpoint willen hebben. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: deelnemers leren een presentatie opmaken, starten en dia’s invoegen. Cursisten moeten leren om teksten en objecten in te voegen in een presentatie. Het opbouwen van een diavoorstelling met overgangen en het werken met een model en de sjablonen van de Stad Gent (via intranet) of OCMW Gent moeten ook aan bod komen in de cursus.

2.2.20Powerpoin t – professionele presentaties

Doelgroep: personeelsleden die professionele presentaties moeten maken. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud:deelnemers bouwen verder op de kennis van het opmaken van diapresentaties. Volgende zaken moeten aan bod komen: integreren van tabellen, grafieken en diagrammen in een presentatie, aanmaken en gebruiken van eigen modellen en sjablonen, werken met meerdere modellen, huisstijl van de Stad Gent en OCMW Gent, animatietechnieken, invoegen van hyperlinks naar andere documenten en het gebruik van de actieknoppen.

2.2.21 Prezi

Doelgroep: personeelsleden die regelmatig presentaties geven of voorbereiden.. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: de opleiding staat open voor zowel beginners als gebruikers van het programma en bevat de volgende thema’s: wat is Prezi, schermoverzicht, bubbelmenu en werken met de menubalk, opbouw en structuur van een Prezipresentatie, objecten invoegen (bestanden, afbeeldingen, film), werken met tekst, hyperlinks invoegen, gebruik van video en externe media, groeperen van items, structuur van de presentatie instellen, Prezi online beheren.

2.2.22Intranet

Doelgroep: personeelsleden die willen kennismaken met het intranet van de stad of OCMW. Duurtijd: 0,5 dag Gewenste inhoud: medewerkers maken in de opleiding kennis met het intranet van de Stad Gent. Men verkent tijdens de opleiding de mogelijkheden van het intranet, leert topics raadplegen en gepaste informatie terugvinden. Vervolg op volgende pagina

215/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg 2.2.23 Internet

Doelgroep: personeelsleden die het internet op een efficiënte manier willen gebruiken. Duurtijd: 0,5 dag Gewenste inhoud: medewerkers maken kennis met de werking van internet en verschillende internetdiensten. Men leert de browser gebruiken en configureren: hoe navigeren, wat is een homepage, wat staat er in de geschiedenis, waarom worden tijdelijke bestanden en cookies aangemaakt, welke werkbalken heeft de browser, hoe kan gevonden informatie opgeslagen en gebruikt worden? De cursist leert ook informatie op het internet zoeken via de belangrijkste zoeksites.

2.2.24Project

Doelgroep: personeelsleden die met MS Project projecten willen opvolgen. Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: medewerkers leren hoe ze taken en uitvoeringsmethoden definiëren. Daarbijmoet men stil staan bij de invloed van de kalenders en de kosten van het project. Cursisten leren hoe ze rapporten moeten opmaken, hoe ze het project of meerdere projecten moeten (softwarematig) leiden en opvolgen. Men moet ook de verschillende views en het maken van statistieken behandelen.

2.2.25Adobe – aanmaken van pdf voor Office

Doelgroep: personeelsleden die een pdf moeten aanmaken vanuit Word of Powerpoint. Duurtijd: 0,5 dag Gewenste inhoud: deelnemers overlopen de opties voor het aanmaken van een goede pdf vanuit Word en Powerpoint.

2.2.26Adobe Acrobat

Doelgroep: personeelsleden die met Adobe Acrobat moeten werken Duurtijd: 0,5 dag Gewenste inhoud: medewerkers overlopen alle opties van Adobe Acrobat Standaard: aanpassingen, commentaren geven, bladwijzers, hyperlinks,..

2.2.27 Adobe Acrobat – voor gevorderden

Doelgroep: personeelsleden die complexere zaken in een pdf moeten aanmaken. Duurtijd: 0,5 dag Gewenste inhoud: medewerkers gaan dieper in op wat complexe opties van Adobe Acrobat zoals digitale handtekeningen, formulieren, tekstherkenning, portfolio's. Vervolg op volgende pagina

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg

2.2.28 Adobe Acrobat voor grafici

19 216/264 RMW - 9 april 2013

Doelgroep: grafici die Adobe Acrobat professional gebruiken Duurtijd: 0,5 dag Gewenste inhoud: grafische medewerkers die Adobe Acrobat Professional gebruiken leren pdf’s aanmaken voor druk, transparantie, kleuromzettingen, preflight,… 2.2.29 Interactieve pdf met animatie

Doelgroep: grafici die Adobe Acrobat professional gebruiken voor het maken van interactieve pdf’s Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: de deelnemers leren een interactieve pdf aanmaken met hyperlinks, bladwijzers, video’s, animatie, knoppen, slideshows,…

2.2.30 Photoshop Elements

Doelgroep: medewerkers die digitale beelden manipuleren met Photoshop Elements Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: medewerkers leren de functies voor beeldbewerking kennen en gebruiken. Functionaliteiten, mogelijkheden, functietoetsen en shortcuts, … moeten behandeld worden. Zaken als panels – optiebalk – menu’s: zoom, hand, shortcuts, voorkeuren; selecties: geometrische selecties, freehand selecties, selecties op kleur, magische selecties; bewerken van foto’s: kleur bewerken, retoucheren, curves aanpassen; kleurzweem aanpakken: rode ogen, lagen, bewerkingslagen en maskers, blending, transparantie; tekst: werken met tekst, tekstopties, tekststijlen, afdrukken en uitvoeren; naar het web en naar pdf.

2.2.31 CS Photoshop

Doelgroep: medewerkers die digitale beelden manipuleren met CS Photoshop Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: medewerkers leren de functies voor beeldbewerking gebruiken. Op het programma: verschil tussen PostScript en Pixels,bitmap, werken met een pixelbeeld, grijswaardenbeeld klaarzetten voor druk, resoluties image/image size en crop, contrast aanpassen via een adjustmentlayer, beeld opscherpen, bestandsformaten, een PhotoShop-selectie aanmaken, aanmaken van maskers, kleurmodellen, kleurcorrecties via een adjustmentlayer, retoucheren, werken met lagen, eenvoudige voorbeelden van lagen, stijlen, beeldcompositie, transformaties, adjustmentlayers, beelden klaarzetten voor het internet, verschil tussen gif en jpeg, Save for Web, Image Ready,… Vervolg op volgende pagina

217/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg 2.2.32 CS Illustrator

Doelgroep: medewerkers die allerhande beeldtypen bewerken tot creatieve resultaten Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: medewerkers leren grafische toepassingen hanteren in Illustrator. Dit maakt het mogelijk om logo’s te ontwerpen, affiches op te bouwen, schema’s en plattegronden te tekenen, geïllustreerde grafieken te maken enz. Op de agenda van deze opleiding: verschil tussen PostScript en Pixels, eenvoudige vormen tekenen, werken met groepen en lagen, vormen selecteren, bijmaken en wegdoen, kleur aanmaken in de swatches en toepassen, swatchlibraries, appearance en graphicstyles, volgorde aanpassen, verloop aanmaken en toepassen, transparantie, beziercurves tekenen met de pen, vormen overtekenen, vormen aanpassen, openen en terug sluiten, pathfinder, ingescande tekeningen natekenen met Live tracé, tekst toevoegen en tekstspecificaties overlopen, pixelbeelden toevoegen, stijlen aanmaken en toepassen, penselen aanmaken en toepassen, maskers, animaties maken,…

2.2.33 CS InDesign

Doelgroep: medewerkers die voor de professionele opmaak van documenten Adobe InDesign wenst te gebruiken. Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: medewerkers lereneen document opbouwen waarbij alle functionaliteiten van het programma aan bod komen. De nadruk moet op een goede en snelle werkwijze liggen, zodat het document nadien eenvoudig aanpasbaar is Topics die aan bod moeten komen: interface en de belangrijkste short-cuts, documentspecificaties, werken met de linialen en hulplijnen, plaatsen, aanpassen en vastzetten van hulplijnen, kaders maken, selecteren en verwijderen, kleuren aanmaken, verschillende soorten illustraties en hun mogelijkheden, opzetten van een document met meerdere pagina's, marges en kolommen aanpassen,…

2.2.34 CS InDesign tabellen

Doelgroep: medewerkers die zich willen bekwamen in InDesign. Duurtijd: 1 dag Gewenste inhoud: medewerkers lerende functionaliteiten rond het werken met tabellen in InDesign. Vervolg op volgende pagina

21 218/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 2: Technische bepalingen, Vervolg 2.2.35 Dreamweaver

Doelgroep: medewerkers die websites bouwen in Dreamweaver Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: medewerkers leren werken met Dreamweaver. Men leert websites maken en publiceren op het internet. Dit betekent ook het werken met tekstopmaak, lay-out, figuren, hyperlinks, tabellen, frames, CSS, templates, layers, tijdslijnen, extensions, snippers,…

2.2.36 Flash

Doelgroep: medewerkers die met Flash websites bouwen Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: medewerkers leren werken met Flash. In de opleiding moeten animaties, effecten, grafische en interactieve webpagina’s aanbod komen. Medewerkers leren er animaties en dynamische menustructuren opnemen en hierdoor de website aantrekkelijker te maken.

2.2.37 HTML

Doelgroep: medewerkers die met HTML websites bouwen Duurtijd: 2 dagen Gewenste inhoud: medewerkers leren werken met HTML om de structuur en opmaak van een website vorm te gegeven. Tijdens de opleiding leert men HTML in combinatie met CSS zowel praktisch als functioneel toepassen. Vervolg op volgende pagina

219/264 RMW - 9 april 2013

DEEL 3: Offerteformulier - inventaris Inhoud

Onderwerp 3.1: Offerteformulier en inventaris

Zie Pagina 24 – 28

23 220/264 RMW - 9 april 2013

OFFERTE Opdrachtgever

Stad Gent - Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming p/a. Stadhuis, Botermarkt 1, 9000 Gent Inlichtingen: Geert Van Lierde, consulent, Dienst Loopbaanbegeleiding en Vorming - tel 0474/91 19 49 – e-mail : [email protected] OCMW - HR Talent/ Vorming, p/a. Onderbergen 86, 9000 Gent Inlichten: Tamara Verhelle, consulente, HR Talent – Vorming – tel 09/266.94.43 – e-mail: [email protected]

Opdracht

Bestek POLOVOR/2013-4 in verband met het verzorgen van opleidingen ICT voor personeelsleden van de Groep Gent.

Besteknummer

POLOVOR/2013-4

Aantal bladzijden

Deze offerte telt…. bladzijden.

Offerte

Deze inventaris moet ingevuld en ondertekend worden door de inschrijver(s). De ondergetekende (voornaam en familienaam): ……………………………………………………………………………………… Hoedanigheid of beroep:……………………………………………………………. Nationaliteit:……………………………………………………………………… Woonplaats (land, gemeente, straat, nummer, telefoonnummer, e-mail adres): ……………………………………………………………………………………… ofwel De vennootschap (handelsnaam of –benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel, telefoonnummer): ……………………………………………………………………………………… Vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): ………………………………………………………………..……………….….… die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming, verbindt of verbinden zich op zijn of haar roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en de voorwaarden van voornoemd bestek berekend op grond van de hoeveelheden van de hiernavolgende inventaris, die werd onderzocht en aangevuld met de eenheidsprijzen, globale prijzen, gedeeltelijke sommen en BTW, ter verantwoording van het bedrag in mijn of onze offerte. Vervolg op volgende pagina

221/264 RMW - 9 april 2013

Offerte, Vervolg Inventaris

Deze inventaris moet ingevuld en ondertekend worden Opleiding

Duurtijd

Dagprijs (exclusief btw)

Totale prijs (exclusief btw)

Totale prijs (inclusief btw)

Praktische initiatie pc Windows – initiatie Word – basis Word – van basis naar ervaren gebruiker Word – lange teksten Word – samenvoegen Word – sjablonen Excel – basis Excel – databanken en draaitabellen Excel – formules en functies Excel – grafieken Excel – macro’s Excel – werkbladen Outlook – basis Outlook – efficiënt e-mail en agendabeheer Access – basis Access – gevorderden Powerpoint – basis Powerpoint–professionele presentaties Prezi Intranet Vervolg op volgende pagina

25 222/264 RMW - 9 april 2013

F. Offerte, Vervolg Internet Project Adobe – aanmaken van pdf voor Office Adobe Acrobat – basis Adobe Acrobat – gevorderden Adobe Acrobat – grafici Interactieve pdf met animatie Photoshop Elements CS Photoshop CS Illustrator CS InDesign CS InDesign – tabellen Dreamweaver Flash HTML Vervolg op volgende pagina

223/264 RMW - 9 april 2013

F. Offerte, Vervolg Inventaris (vervolg) learning: Opleiding Word – van basis naar ervaren gebruiker Word – lange teksten Word – samenvoegen Word – sjablonen Excel – databanken en draaitabellen Excel – formules en functies Excel – grafieken Excel – macro’s Excel – werkbladen Outlook – efficiënt e-mail en agendabeheer Powerpoint – professionele presentaties Prezi Project Photoshop Elements CS Photoshop CS Illustrator CS InDesign Dreamweaver Flash HTML

e-learning beschikbaar JA / NEEN

Mogelijkheden e-

Prijs per deelnemer (exclusief btw)

Prijs per deelnemer (inclusief btw)

JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN

JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN JA / NEEN Vervolg op volgende pagina

27 224/264 RMW - 9 april 2013

F. Offerte, Vervolg Inschrijving bij de R.S.Z.: nr. ................................................................. B.T.W. (alleen in België): nr. .................................................................. De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op rekening nr. ........................................op naam van ...........................................………………. Bij mijn offerte zijn eveneens gevoegd: - een ondertekende en begeleidende brief zowel de inventaris als de offerte gedateerd en ondertekend, die volgens het bestek moetenvoorgelegdworden alle voor te leggen gegevens welke van belang zijn om de gunningscriteria te beoordelen - documenten die de identiteit en het mandaat van de ondertekenaars aantonen (bijlage 1) - gegevens noodzakelijk voor de beoordeling van de kwalitatieve selectie van de dienstverlener (bijlage 2) - een recent RSZ attest dat beantwoordt aan de bepalingen van artikel 43 bis van het K.B. van 8 januari 1996 (bijlage 3) een recent RSZ-attest

Gedaan, te

, op

Handtekening van de inschrijver(s)

225/264 RMW - 9 april 2013


Financiën Juridisch Advies

2013_RMW_00175

Overheidsopdracht van dienstverlening houdende de voorwaarden voor het aanstellen van gerechtsdeurwaarders met betrekking tot diverse invorderingen middels dwangbevel - Bestek en wijze van gunnen Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd



Het OCMW-decreet van 18 december 2008 heeft aan de Fiancieel Beheerder in artikel 92 een nieuwe bevoegdheid toegekend: het invorderen van schuldvorderingen via het systeem dwangbevel Het betreft onbetwiste en opeisbare schuldvorderingen, de schuld moet opeisbaar, vaststaand en zeker zijn, de schuldenaar moet vooraf via aangetekende brief aangemaand zijn. De Financieel Beheerder kan het dwangbevel toepassen nadat het uitvoerbaar verklaard is door de Raad van maatschappelijk welzijn. Het dwangbevel wordt betekend via gerechtsdeurwaarderexploot. Samen met stad Gent wordt een gunningsprocedure gestart ter aanduiding van een gerechtsdeurwaarder: De voordelen voor het OCMW om in dergelijke procedure te stappen zijn volgende: - prijs - schaalgrootte van de opdracht - rapportering door de inschrijver - het uitgebreide netwerk van de inschrijver, het landelijk netwerk en mogelijks netwerk in het buitenland - de poging van de gerechtsdeurwaarder om voor de betekening van het bevel minnelijk tot betaling aan te zetten De gunningscriteria zijn de volgende: - software ( incl rapporteringsmogelijkheden) - dienstverlening ( incl de minnelijke inningsinspanning)

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 (BS 24/12/2008) betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 april 2009 (BS 29/04/2009) houdende de uitvoering en inwerkingtreding van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op de Wet van 24 december 1993 (BS 22/01/1994) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 (BS 26/01/1996) betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken en latere wijzigingen; gelet op het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 (BS 18/10/1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken en de bijlage Algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten van aanneming van werken, leveringen en diensten en voor concessies voor openbare werken en latere wijzigingen

226/264 RMW - 9 april 2013




Ja

Verbintenis:

Ja

Inkomsten Bedrag:

0,00

Kostenplaats:

Niet van toepassing

Categorie:

Niet van toepassing

Uitgaven Bedrag:

90000,00

Kostenplaats:

106 01 - Financiën - Staf en kas

Categorie:

616 - Vergoedingen en rechten

Commentaar

een gemiddelde kostprijs vooor de gerechtsdeurwaarders tussenkomst voor een vordering via dwangbevel bedraagt heden € 150 geschat aantal dwangbevel per jaar bedraagt momenteel 600. We wijzen er op dat dit een maximalistische inschatting is, gezien de inhaaloperatie die we recent ondernomen hebben.


Gunstig


21 februari 2013

Advies:

Gunstig

Motivering:

gunstig


Artikel 1 Stemt toe de aanbestedingsprocedure voor aanduiding aanstellen van gerechtsdeurwaarders met betrekking tot diverse invorderingen middels dwangbevel onmiddellijk op te starten met opening van de offertes na goedkeuring van het bestek

P&O Human Resources - Organisatie Projecten

2013_RMW_00190

Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent -CVBA-VSO Beleven - stopzetting strijkservice en gereserveerde kinderopvangplaatsen Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd

227/264 RMW - 9 april 2013



Aanleiding / feiten en context Er is sinds 2008 een samenwerking tussen OCMW Gent en CVBA-VSO Beleven (De Biotoop) rond artikel 60 tewerkstelling. Deze werd in 2010 uitgebreid met een pilootproject rond twee elementen: gereserveerde kinderopvang en een strijkservice voor de werknemers van het OCMW (met de locaties van campus Prins Filip, het OTC, het Heiveld en de Vijvers als proeflocaties).Na een positieve evaluatie is dit pilootproject eind vorig jaar naar een permanente samenwerkingsovereenkomst gebracht. (Zie gekoppeld besluit).

Omwille van financiële redenen heeft de CVBA-VSO besloten om de strijkdienst op korte termijn stop te zetten gezien deze verlieslatend is. Wij dienen dit element van de overeenkomst, zijnde hoofdstuk 3, stop te zetten. De laatste ophaling van de strijkdienst zal gebeuren op 9 april 2013. De klanten krijgen de tijd om hun strijkmanden terug te geven tot vrijdag 19 april 2013. CVBA-VSO Beleven zal een persoonlijke communicatie voorzien naar alle klanten van de strijkservice. P&O/HR/Organisatie/projecten zal een communicatie voorzien naar de diensten van het OCMW die reeds gebruik maakten van deze service. In samenwerking zullen beide partijen de strijkservice evalueren en op zoek gaan naar een nieuwe leverancier. Hierbij zal er ook gelet worden op de duurzame en sociale insteek van de nieuwe leverancier. We zullen onder andere kijken in hoeverre er via het OTC mogelijke partners kunnen gecontacteerd worden.

Tegelijk wordt ook hoofdstuk 2 van de samenwerkingsovereenkomst opgezegd, zijnde de 7 gereserveerde kinderopvangplaatsen voor OCMW-cliënteel aan inkomensgerelateerd tarief. Gezien het OCMW Gent begin 2013 de samenwerking met de dienst kinderopvang van de stad Gent heeft uitgebreid van 10 naar 20 beschikbare plaatsen is er geen echte behoefte meer aan formele samenwerking met een kinderdagverblijf voor het voorbehouden van kinderopvangplaatsen. CVBA-VSO Beleven blijft bereid doorverwijzingen vanuit het OTC op te nemen als de bezetting het toelaat.

De overeenkomst wordt met andere woorden herleid naar samenwerking ter zake tewerkstelling van artikel 60 personeel. Het stopzetten van de strijkservice en de gereserveerde plaatsen heeft geen financiële consequentie voor het OCMW Gent.

Motivering Gelet op het feit dat het aanbieden van de strijkservice voor CVBA-VSO Beleven een verlieslatende activiteit is, die zij genoodzaakt moeten stopzetten op zeer korte termijn namelijk, 12 april 2013; Gelet op het feit dat in de samenwerkingsovereenkomst, zoals goedgekeurd op 13 december 2012, is opgenomen dat deze kan beeïndigd worden in onderling akkoord voor de hoofdstukken 2 en 3.


Derden

228/264 RMW - 9 april 2013


Instelling:

CVBA-VSO beleven

Naam:

Taffijn

Voornaam:

Guy

Straat:

Ham

Huisnummer:

187

Postcode:

9000

Gemeente:

Gent

Land:

België

Openbaarheid van bestuur Dit besluit is niet ter inzage. Motivering: Artikel 15 - 7 : een aanvraag tot openbaarmaking dient afgewezen te worden, voor zover die betrekking heeft op milieu-informatie, indien ze van oordeel zijn dat het belang van de openbaarheid niet opweegt tegen het vertrouwelijk karakter van commerciële en industriële informatie, wanneer deze informatie beschermd wordt om een gelegitimeerd economisch belang te vrijwaren, tenzij degene van wie de informatie afkomstig is, met de openbaarheid instemt.


niet vereist


Artikel 1 Stopzetting strijkservice en gereserveerde kinderopvangplaatsen binnen de samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent -CVBA VSO Beleven in onderling akkoord.

Artikel 2 Het zoeken naar een nieuwe leverancier voor de strijkservice.

Artikel 3 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: schriftelijke kennisgeving van de Biotoop over de stopzetting van de strijkdienst.doc

Bijlage(n) schriftelijke kennisgeving van de Biotoop over de stopzetting van de strijkdienst.doc

229/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: schriftelijke kennisgeving van de Biotoop over de stopzetting van de strijkdienst.doc

230/264 RMW - 9 april 2013

schriftelijke kennisgeving van de Biotoop over de stopzetting van de strijkdienst.doc

Geachte Met oprechte spijt in het hart moet ik melden dat we de Biotoop strijkdienst noodgedwongen moeten stopzetten. En dus ook de strijkdienstverlening naar de medewerkers van OCMWGent. Dit tengevolge van een noodzakelijk financiële sanering van onze organisatie. De Biotoop (Beleven cvba-vso) is een sociaal-economische organisatie. Onze hoofdactiviteit is kinderopvang. In bijlage geef ik een korte geschiedenis mbt onze aanpak en de jarenlange samenwerking met OCMW-Gent. Tengevolge van een onvolledig zicht op de kosten/baten van de aparte afdelingen van onze snel groeiende organisatie en uitblijven van de beloofde extra middelen voor onze hoofdactiviteit zijn wij sluipenderwijs in een verlieslatende situatie beland. Tijdens een recent onderzoek naar de mogelijkheden tot opschaling van onze organisatie en diepgaande financiële analyse bleek de strijkdienst extreem verlieslatend. Niet alleen wegens de discontinuïteit van het strijkaanbod maar ook wegens de vervoerskosten van het strijkpunt naar het atelier en de daaraan verbonden personeelskosten. Jammergenoeg zijn we pas tot deze vaststelling gekomen ná de succesvolle proefperiode van twee jaar en ná het maken van de afspraken tot uitbreiding van de strijkdienst naar alle vestigingen van OCMW-Gent (goedkeuring samenwerkingsovereenkomst dd 13/12/2012) Er zijn dus voor beide partijen heel wat inspanningen voor niets geweest. Persoonlijk was ik dermate enthousiast over deze samenwerking dat ik niet voldoende rekening heb gehouden met de financiële consequenties. Om de toekomst van onze organisatie veilig te stellen zijn we genoodzaakt de strijkactiviteit zo snel mogelijk stop te zetten. We beseffen de impact van dergelijke beslissing op zowel de verantwoordelijken van het strijkproject als de huidige gebruikers van de strijkdienst en willen dan ook samen zoeken naar een alternatieve leverancier. Concreet voorzien we een laatste ophaling op 9 april. De strijk wordt ten laatste op 12 april teruggebracht. Mensen die nog strijkmanden in bruikleen hebben dienen deze terug te brengen naar het afhaalpunt met vermelding van hun naam en hun bankrekeningnummer. De waarborg van 10€ wordt dan teruggestort. De ophaling van deze manden zal gebeuren op vrijdag 19 april. Met betrekking tot de rest van de samenwerking tussen de Biotoop en OCMW-Gent wens ik te benadrukken dat het hier enkel gaat om de stopzetting van de strijkdienst. Door deze stopzetting kan de financiële situatie van de Biotoop terug positief zijn in juni. We benadrukken dan ook dat de stopzetting van de strijkdienst geen nadelige invloed zal hebben op onze jarenlange constructieve en positieve samenwerking rond artikel 60 tewerkstelling. Verder wens ik de betrokken mensen binnen OCMW Gent te bedanken voor de aangename samenwerking tijdens het strijkproject. In de hoop te mogen rekenen op begrip voor deze zeer jammerlijke doch noodzakelijke ingreep, verblijf ik, Guy Taffijn

231/264 RMW - 9 april 2013


Agendapunten Diensten van de Secretaris Kabinet

2013_RMW_00151

Notulen openbare raadszitting van 12 maart 2013 Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd




niet vereist


Artikel 1 De notulen van de openbare raadszitting van 12 maart 2013. Notities notulen De Raad keurt de notulen goed, mits aanpassing zoals voorgesteld door de SP.a fractie.

Bestuursondersteuning

2013_RMW_00153

vzw Voetbal in de stad - Aanduiding van OCMW-vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering en voordracht van een OCMW-vertegenwoordiger voor de Raad van Bestuur Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Het OCMW van Gent is mede-oprichter van de vzw Voetbal in de stad. Volgens de statuten van de vereniging wordt het OCMW van Gent in de Algemene Vergadering vertegenwoordigd door 2 afgevaardigden en in de Raad van Bestuur door 1 afgevaardigde. De afgevaardigden worden aangeduid door de OCMW-raad uit haar leden. Enkel de leden van de Algemene Vergadering kunnen als bestuurder worden voorgedragen. Nog volgens de statuten loopt het mandaat van die afgevaardigde af ten laatste 6 maanden na iedere installatie van een nieuwe gemeeenteraad. Ingevolge de volledige vernieuwing van de gemeenteraad op de installatievergaderring van 2 januari 2013, moet er worden overgegaan tot de aanduiding van OCMW-vertegenwoordigers voor de Algemene Vergadering en tot voordracht van een afgevaardigde voor de Raad van Bestuur van de vzw Voetbal in de stad.

232/264 RMW - 9 april 2013


Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Huishoudelijk Reglement van de Beraadslagende Organen van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent; gelet op de statuten van de vzw Voetbal in de stad; gelet op de ingediende kandidaturen;



niet vereist


Artikel 1 Volgende personen worden aangeduid om het OCMW van Gent te vertegenwoordigen in de Algemene Vergadering van de vzw Voetbal in de stad: bij geheime stemming, met eenparigheid van stemmen 1. Jurgen Bockstaele, raadslid 2. Carl De Decker, raadslid

Artikel 2 besluit bij geheime stemming, met eenparigheid van stemmen : De heer Jurgen Bockstaele, raadslid, aan te duiden om het OCMW van Gent te vertegenwoordigen in de Raad van Bestuur van de vzw Voetbal in de stad.

Artikel 3 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: statuten.pdf Notities notulen De voorzitter geeft toelichting over het feit dat vzw Voetbal in de stad niet valt onder het Cultuurpact. Raadslid Rysermans bedankt de voorzitter voor deze uitleg en meldt dat de NV-A fractie akkoord gaat met de voorgedragen kandidaten.

Bijlage(n) statuten.pdf

233/264 RMW - 9 april 2013


234/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: statuten.pdf

235/264 RMW - 9 april 2013

statuten.pdf

236/264 RMW - 9 april 2013

237/264 RMW - 9 april 2013

238/264 RMW - 9 april 2013

239/264 RMW - 9 april 2013

240/264 RMW - 9 april 2013

241/264 RMW - 9 april 2013

242/264 RMW - 9 april 2013

243/264 RMW - 9 april 2013

244/264 RMW - 9 april 2013


2013_RMW_00154

vzw Gent, stad in werking - projecten (Gsiw-projecten) - Aanduiding van de vertegenwoordigers van het OCMW Gent in de Algemene Vergadering Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Het OCMW van Gent is lid van de vzw Gent, stad in werking - projecten (Gsiw-projecten) en heeft 2 vertegenwoordigers in de Algemene Vergadering. Die vertegenwoordigers moeten niet noodzakelijk OCMW-raadsleden zijn. Ingevolge de algehele vernieuwing van de OCMW-raad op 7 januari 2013 is het noodzakelijk de vertegenwoordigers van het OCMW van Gent in de Algemene Vergadering van de vzw Gent, stad in werking - projecten aan te duiden.

Motivering Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; gelet op het Huishoudelijk Reglement van de Beraadslagende Organen vaan het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent; gelet op de statuten van de vzw Gent, stad in werking - projecten; gelet op de ingediende kandidatuur/kandidaturen;



niet vereist


Artikel 1 De volgende personen worden aangeduid als vertegenwoordigers van het OCMW van Gent in de Algemene Vergadering van de vzw Gent, stad in werking - projecten: bij geheime stemming, met eenparigheid van stemmen 1. Yeliz Güner, raadslid 2. Guido De Baere, directeur Wonen en Activering; 3. Sabrina Coppens, diensthoofd Opleidings- en Tewerkstellingscentrum, als plaatsvervanger van Guido De Baere.

Sociale Dienstverlening - Wonen & Activering Staf Activering Subsidiecel

245/264 RMW - 9 april 2013


2013_RMW_00161

Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent - Stad Gent - continueren van de samenwerking inzake kinderopvang en goedkeuren van de nieuwe overeenkomst voor onbepaalde duur Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context In oktober 2010 sloten OCMW Gent (OTC) en de Stad Gent (Dienst Kinderopvang) een samenwerkingsovereenkomst af voor het voorbehouden van 10 plaatsen in de stedelijke kinderdagverblijven voor de opvang van kinderen van OCMW-cliënten die, door gebrek aan onmiddellijke kinderopvang, niet kunnen starten met een langdurige stap in hun activeringstraject (bv. voltijdse opleiding, art. 60 of andere tewerkstelling,...). Hier stond een subsidie vanuit het OCMW naar de Stad tegenover van 50.000 euro. Hiervoor werd een deel van de subsidie ter beschikking gesteld die het OCMW ontving van de POD Maatschappelijke Integratie betreffende maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van de OCMW's (zie gekoppeld besluit). Het ondersteunen van initiatieven ter bestrijding van kinderarmoede, was hierbij een prioriteit. De overeenkomst werd verlengd voor 2012, op een moment dat verderzetting van de subsidie ter bestrijding van kinderarmoede nog niet verzekerd was. De Stad Gent was akkoord om ook zonder de subsidie de overeenkomst verder te zetten. De subsidie werd wel degelijk verlengd en de 50.000 euro kon opnieuw uitbetaald worden. Eind 2012 werd de samenwerking opnieuw positief geëvalueerd (zie bijlage) en we wensen de overeenkomst opnieuw te verlengen, en wel voor onbepaalde duur (mits opzegmogelijkheden). Beide partijen zijn zeer tevreden over de samenwerking en op die manier kunnen we jaarlijkse administratieve belasting bij zowel OCMW als Stad, vermijden. We blijven de samenwerking an sich uiteraard wel jaarlijks evalueren. In de vernieuwde overeenkomst wensen we de samenwerking bovendien uit te breiden. Gezien de blijvende stijgende nood aan activering van OCMW-cliënteel is de Stad Gent bereid om, mits behoud van de subsidie, 20 plaatsen voor te behouden in plaats van 10, waaronder ook 5 voor occasionele opvang. Hiermee wordt opnieuw aan een concrete behoefte tegemoet gekomen. Nogal wat cliënten hebben aan de start van hun activeringstraject nog geen opvang en kunnen dankzij occasionele opvang gemakkelijker en sneller deelnemen aan screening, korte opleiding,... vooraleer ze later een meer langdurige stap zetten in het activeringstraject. Op dit moment is het, net als vorig jaar, nog onduidelijk of de subsidie ter bestrijding van kinderarmoede, opnieuw verkregen zal worden. Als deze zou wegvallen blijft de Stad opnieuw bereid om de samenwerking verder te zetten, maar vallen we wel terug op de oorspronkelijke 10 plaatsen. De kans is reëel dat de subsidie verdergezet zal kunnen worden maar uitsluitsel hebben we daar op dit moment nog niet over.

Motivering Gelet op het feit dat zowel OCMW Gent als Stad Gent de samenwerkingsovereenkomst rond voorbehouden kinderopvangplaatsen willen verlengen voor onbepaalde duur, mits opzegmogelijkheden; gelet op het feit dat het nog niet duidelijk is of de OCMW’s ook in 2013 van de POD-MI middelen kunnen verwachten om de socio-culturele en sportieve participatie van hun cliënten te bevorderen; overwegende dat deze subsidie jaarlijks bij KB wordt toegekend; gelet op het feit dat Stad Gent het OCMW ontslaat van de financiële verplichting bij niet-goedkeuring van het subsidiedossier.

Gekoppelde besluiten Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 april 2013, 2010_RMW_00443 Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 april 2013, 2011_RMW_00091 Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 9 april 2013, 2011_RMW_00336

Strategisch kader

246/264 RMW - 9 april 2013


Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Armoedebestrijding (aanvullende steun e.a.)



Ja

Verbintenis:

Ja

Inkomsten Bedrag:

50000

Kostenplaats:

803 15 - Beleidsondersteuning - Beleidsondersteuning

Categorie:

6083 - Overdrachten aan derden

Commentaar

De POD Maatschappelijke Integratie financiert maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van de OCMW's. Initiatieven ter bestrijding van kinderarmoede zijn hierbinnen een prioriteit. Momenteel is er echter nog geen zekerheid over de verderzetting van deze subsidie in 2013. Vast staat wel dat, als de subsidie verkregen wordt, er 50.000 euro van ingezet wordt voor deze samenwerkingsovereenkomst inzake kinderopvang.

Uitgaven Bedrag: Commentaar

50000 Indien het OCMW Gent in 2013 opnieuw een beroep kan doen op de middelen ter bestrijding van kinderarmoede vanuit de POD Maatschappelijke Integratie, zal De Stad Gent van het OCMW Gent hieruit 50.000 euro krijgen voor het uitvoeren van de samenwerkingsovereenkomst in 2013. Indien de subsidie zelf wegvalt, valt de financiële verplichting van het OCWM ten aanzien van de Stad onverwijld weg. De samenwerking is dus, zowel met als zonder subsidie, voor het OCMW een nuloperatie.


Gunstig

Motivering:

NB: ook bij onbepaalde duur is jaarlijkse rapportering naar het bestuur ter opvolging van de verhouding effectief aantal dagen / toegekende subsidie


5 februari 2013

Advies:

Gunstig

Motivering:

gunstig


Artikel 1 Verlenging van de samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Gent en de Stad Gent, voor onbepaalde duur, inzake het

247/264 RMW - 9 april 2013


voorbehouden van plaatsen in de stedelijke kinderdagverblijven voor kinderen van OCMW-cliënteel in een activeringstraject.

Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: OK_OCMW_DIKO_2013_definitief.doc Notities notulen Raadslid De Cock uit zich positief over dit dossier, en heeft een aantal vragen, vooral over de subsidies die hiermee samenhangen. Jan Van Bree bevestigt dat de gevraagde subsidie van 50.000 euro zal worden toegekend.

Bijlage(n) OK_OCMW_DIKO_2013_definitief.doc

248/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: OK_OCMW_DIKO_2013_definitief.doc

249/264 RMW - 9 april 2013

OK_OCMW_DIKO_2013_definitief.doc

OCMW GENT

Samenwerkingsovereenkomst OCMW Gent – Stad Gent Tussen het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Gent, te Onderbergen 86, 9000 Gent, in uitvoering van de beslissing van de OCMW-raad van 12 maart 2013 punt ..., vertegenwoordigd door Luc Kupers, secretaris en Rudy Coddens, voorzitter, hierna OCMW Gent genoemd en de Stad Gent, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van ……, hier vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie handelen: Mevrouw Elke Decruynaere, schepen van Onderwijs, Opvoeding en Jeugd (voor de burgemeester bij delegatiebesluit van 3 januari 2013 en de heer Paul Teerlinck, stadssecretaris, met zetel ten stadhuize, Botermarkt 1 te 9000 Gent, hierna Stad Gent genoemd wordt overeengekomen wat volgt: Artikel 1: doel van de samenwerking OCMW Gent staat in voor de maatschappelijke integratie en activering van de OCMWsteungerechtigden. Een aantal randvoorwaarden, zoals kinderopvang, verhinderen voor een deel van deze doelgroep de deelname aan activeringstrajecten en tewerkstelling. Anderzijds is de maatschappelijke integratie van de ouders ook een bepalende factor voor de maatschappelijke integratie van hun kinderen. De initiatieven van OCMW Gent ten aanzien van de ouders zijn er in die zin ook op gericht de armoedespiraal te doorbreken waarin kansarme kinderen dreigen terecht te komen. De Stad Gent zorgt via Tinkelbel voor een toewijzingsbeleid van de opvangplaatsen dat gebaseerd is op objectieve criteria en humane overwegingen, veeleer dan op het principe ‘wie eerst komt, eerst maalt’. De Stad Gent zorgt ervoor dat voor de sociaal-maatschappelijk meer kwetsbare gezinnen gelijke opvangkansen gewaarborgd blijven. De Stad Gent wil gelijke opvangkansen creëren voor alle kinderen en een goede sociale mix nastreven, evenals het in evenwicht brengen van de 3 basisfuncties van kinderopvang: de economische, de sociale en de pedagogische functie. Immers, kinderopvang stelt ouders in staat om deel te nemen aan het arbeidsproces en is tegelijk een belangrijke randvoorwaarde om lager geschoolden naar de arbeidsmarkt toe te leiden. Met deze samenwerking wordt er nog een extra kans geschapen om de reeds bestaande inspanningen die het beleid levert voor ouders in opleiding en kansarmen nog beter te verankeren.

250/264 RMW - 9 april 2013

Gelet op de problematiek van het gebrek aan kinderopvangplaatsen in Gent bestaat het doel van deze overeenkomst erin een samenwerking tot stand te brengen tussen beide partijen teneinde een aantal plaatsen binnen de stedelijke voorzieningen voor kinderopvang voor te behouden voor de kinderen van OCMW-steungerechtigden, volgens de voorwaarden zoals hierna bepaald. Artikel 2: verbintenis Stad Gent De Stad Gent verbindt zich ertoe in de stedelijke kinderopvangdiensten op jaarbasis maximum 2200 opvangdagen te reserveren voor kinderen doorgestuurd door OCMW Gent volgens de procedure zoals omschreven in artikel 3 en volgende. Hiermee wordt een opvang beoogd van gemiddeld 10 kinderen per maand. Indien OCMW Gent subsidies ontvangt (zie artikel 6), zal de Stad Gent maximum 4400 opvangdagen reserveren voor kinderen doorgestuurd door OCMW Gent. Dit stemt overeen met de opvang van gemiddeld 20 kinderen per maand. Binnen deze 20 plaatsen worden 5 plaatsen voorzien voor occasionele opvang. De Stad Gent verbindt zich ertoe het kind zo snel mogelijk en ten laatste binnen de drie maanden vanaf aanvraag door OCMW Gent, te plaatsen. Een opvangplaats wordt geteld vanaf de eerste opvangdag tot de uitschrijving van het kind. Indien een opvangplaats wordt toegewezen in het kader van deze overeenkomst en niet wordt ingevuld door OCMW Gent op de afgesproken eerste opvangdag, wordt de opvangplaats toch geteld vanaf de eerste normaal voorziene opvangdag. Deze plaats wordt geteld tot de dag dat de niet-ingevulde opvangplaats opnieuw wordt ingevuld door hetzij OCMW Gent, hetzij de Stad Gent, te bepalen in onderling overleg. Deze plaats wordt in dit geval maximaal 10 kalenderdagen geteld. Bij uitschrijven door de ouder brengt het kinderopvanginitiatief OCMW Gent onverwijld op de hoogte. Een kind wordt geacht uitgeschreven te zijn ten laatste 14 dagen nadat het zonder verwittiging niet meer aanwezig was in het kinderopvanginitiatief. Ook hiervan brengt het kinderopvanginitiatief OCMW Gent onverwijld op de hoogte. OCMW Gent kan, bij gebrek aan reactie van de ouder, een kind uitschrijven. De Stad Gent houdt de telling van de toegewezen opvangdagen nauwgezet bij en brengt hierover op vraag van OCMW Gent verslag uit bij het OCMW Gent. Artikel 3: verbintenis OCMW Gent OCMW Gent verbindt zich ertoe de in artikel 2 vermelde opvangplaatsen zo snel mogelijk in te vullen met kinderen van 0 tot 3 jaar van steungerechtigde cliënten die instappen in een activeringstraject. OCMW Gent beslist autonoom welke kinderen de openstaande kinderopvangplaatsen zullen invullen. In nauwe samenwerking met de verantwoordelijke binnen de Dienst Kinderopvang van de Stad Gent zal gezocht worden naar een opvangplaats die aansluit bij het profiel van de ouder (woonplaats, tewerkstellingsplaats, locatie van de school van andere kinderen binnen het gezin, e.a.). De beschikbaarheid van de meest geschikte kinderopvangvoorziening wordt autonoom beoordeeld door de Stad Gent in functie van de toegelaten bezetting op basis van de capaciteit van de voorziening, het inschrijvingsbeleid en volgens de regels bepaald door Kind en Gezin.

251/264 RMW - 9 april 2013

Het kind kan in de voorbehouden opvang terecht zolang het activeringstraject loopt. OCMW Gent brengt de Stad Gent op de hoogte van de voorziene einddatum van het activeringstraject van de ouder en zal elke wijziging zo snel mogelijk doorgeven aan de Stad Gent. Artikel 4: inschrijving via Tinkelbel Kinderen van OCMW-cliënten die in aanmerking komen voor de in artikel 3 vermelde opvangplaatsen worden voorafgaandelijk ingeschreven via Tinkelbel volgens de algemeen geldende inschrijvingsprocedure. De communicatie tussen beide diensten met betrekking tot een bepaalde ouder of kind verloopt aan de hand van het inschrijvingsnummer dat door Tinkelbel aan het dossier werd toegekend bij inschrijving. Het invullen van de voorbehouden plaatsen gebeurt in nauwe samenwerking tussen beide partijen, volgens een onderling af te spreken procedure. OCMW Gent is verantwoordelijk voor het opvolgen van de bezetting van de voorbehouden kinderopvangplaatsen. Om eventuele doorstromingskansen na het activeringstraject mogelijk te maken wordt elke OCMW-ouder 8 maanden voor de voorziene einddatum van het activeringstraject opnieuw regulier ingeschreven via Tinkelbel. Indien de OCMW-cliënt na het einde van het activeringstraject kan doorstromen naar een reguliere tewerkstelling en geen kinderopvang heeft op dat ogenblik, kan het kind verder verblijven in het kinderopvanginitiatief in het kader van de crisisopvang gedurende drie maanden. OCMW Gent betaalt geen vergoeding voor deze crisisopvang. Artikel 5: financiële afspraken De OCMW-cliënt, wiens kind in het kader van deze overeenkomst een opvangplaats inneemt bij een kinderopvangvoorziening van de Stad Gent, betaalt aan de Stad Gent voor deze opvang een vergoeding volgens het systeem van de inkomensgerelateerde kinderopvang. Daarnaast stelt OCMW Gent op jaarbasis een subsidie ter beschikking aan de Stad Gent voor zover OCMW Gent zelf subsidies ontvangt (zie artikel 6). De subsidie die OCMW Gent ontvangt in uitvoering van artikel 6 wordt overgemaakt aan de Stad Gent per kalenderjaar waarop deze subsidie betrekking heeft. Dit bedrag wordt door de Stad Gent aangewend voor het voorbehouden van opvangplaatsen zoals gesteld in artikel 2. OCMW Gent zal binnen de maand na goedkeuring van het subsidiedossier een voorschot ten belope van 50% van het subsidiebedrag voor het betrokken kalenderjaar betalen aan de Stad Gent. Het saldo wordt betaald in de loop van het eerste kwartaal van het jaar volgend op het kalenderjaar waarop de subsidies betrekking hebben. Art. 6: Subsidies OCMW Gent verbindt zich ertoe te onderzoeken of er subsidies kunnen aangevraagd worden voor deze samenwerking en dient in voorkomend geval een subsidieaanvraag in bij de bevoegde instanties. OCMW Gent verbindt zich ertoe de Stad Gent onverwijld op de hoogte te brengen van het indienen van een subsidieaanvraag. OCMW Gent brengt de Stad Gent onverwijld op de hoogte van de beslissing van de subsidiërende overheid.

252/264 RMW - 9 april 2013

Artikel 7: duur van de samenwerking Deze samenwerkingsovereenkomst gaat in op 1 januari 2013 en geldt voor onbepaalde duur. De overeenkomst kan beëindigd worden  door beide partijen, in onderling overleg;  door één van beide partijen, wanneer de andere partij de verbintenissen zoals opgenomen in deze overeenkomst niet nakomt;  door één van beide partijen, mits het in acht nemen van een opzeggingsperiode van één kalenderjaar In al deze gevallen wordt een overgangsregeling uitgewerkt, waarbij gegarandeerd wordt dat het activeringstraject van de OCMW-cliënt niet in het gedrang komt. Er wordt een oplossing gezocht voor de opvang van alle kinderen die een gereserveerde kinderkopvangplaats bezetten in uitvoering van deze overeenkomst, waarbij gewerkt wordt vanuit het belang van het kind en het activeringstraject van de ouder. Van zodra één van beide partijen de wil heeft geuit de samenwerkingsovereenkomst stop te zetten, kunnen geen nieuwe kinderen meer ingeschreven worden voor een voorbehouden kinderopvangplaats.

Opgemaakt in drie exemplaren waarvan elke partij erkent een exemplaar ontvangen te hebben. Gent, dd. Voor OCMW Gent

Luc KUPERS secretaris

Rudy CODDENS Voorzitter

Voor het college van burgemeester en schepenen, Voor de burgemeester (bij delegatiebesluit van 3 januari 2013)

De stadssecretaris

Elke DECRUYNAERE schepen van Onderwijs, Opvoeding en Jeugd

Paul TEERLINCK

253/264 RMW - 9 april 2013


Emancipatorische Werking

2013_RMW_00162

Project Sociale Gidsen Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Vele OCMW cliënten zijn minder in staat om, binnen hun hulpverleningstraject, bepaalde problemen of praktische zaken zelf aan te pakken en/of hun rechten uit te putten en hebben hierbij practische ondersteuning nodig die door de maatschappelijk werkers zelf meestal niet kan verleend worden. 'overleven' in een multi-problem situatie,het ontbreken van de nodige kennis en vaardigheden, het gebrek aan zelfvertrouwen en assertiviteit, drempelvrees of negatieve ervaringen in het verleden kunnen hiervan de oorzaak zijn Binnen het individueel maatschappelijk werk kan dit vertragend werken, temeer omdat maatschappelijk werkers veelal onvoldoende tijd en ruimte hebben hierbij de nodige praktische ondersteuning te geven. Deze taken zouden kunnen uitvoerd worden door een sociale gids.

Motivering De nood om een gidsenproject op te starten werd vanuit verschillende kanten gesignaleerd Beleidssessies van de sociale dienst (2012) - Beleidsaanbevelingen vanuit de dialooggroep Klantenparticipatie - Proefproject rechtenverkenner De realisatie van een project sociale gidsen werd op deze basis in het nieuwe beleidsplan opgenomen en kadert in strategische doelstelling 1 OCMW Gent streeft naar maximale zelfredzaamheid voor de Gentenaar, met bijzondere aandacht voor kwetsbare groepen, gericht op duurzame integratie en participatie. Het opzet van het projectis drieërlei : - Het ondersteunen van de cliënten bij het uitvoeren van administratieve noodzakelijkheden en bij het uitputten van hun rechten - het ondersteunen van het individueel maatschappelijk werk bij het verlenen van een hulpverlening op maat; - het versterken van clienten/Sociale gidsen om een maatschappelijk zinvolle activiteit uit te oefenen en zo de maatschappelijk integratie (activering) te bevorderen.

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): De zelfredzaamheid van onze cliënten bevorderen



254/264 RMW - 9 april 2013

niet vereist



Artikel 1 De start van het project sociale gidsen. Notities notulen Raadslid Peeters toont zich verheugd over dit project. Toch staat zij even stil bij de valkuilen die gepaard kunnen gaan in dergelijke dossiers. Zij wenst tenslotte iedereen veel succes in de uitvoering van het project, en zij vraagt hoe de projectevaluatie zal verlopen, en welke terugkoppeling er voorzien is naar de raad. Raadslid Roegiers stelt dat haar fractie dit een constructief voorstel vindt, maar zij heeft ook een aantal vragen/opmerkingen: onder welk statuut vallen de sociale gidsen bezorgdheid over de stijgende werkdruk bij maatschappelijk werkers valt deze doelgroep makkelijk te machen met de competenties

Claudine Sergeant is aanwezig voor toelichting, en zij krijgt het woord van de voorzitter voor het beantwoorden van de gestelde vragen. Claudine stelt dat de diensten zich goed bewust zijn van de risico's van deze doelgroep. Maar zij voegt eraan toe dat de motivatie bij deze mensen zeer groot is. De belasting van de maatschappelijk werkers zal minimaal zal zijn. De voorzitter dankt Claudine voor haar goede uitleg. Aanvullend verwijst hij nog naar de impact van de bewarende maatregel van de voorgenomen besparingen bij het personeel, die voor Ouderenzorg en de Sociale Dienst zeer beperkt zal zijn. Hij verwijst ook naar de dossierlast voor de maatschappelijk werkers, die in het afgelopen jaar tot een beter niveau is geëvolueerd. De voorzitter stelt ook dat er op geregelde tijdstippen een evaluatie zal voorzien worden voor het bestuur. Raadslid Rysermans vraagt hoeveel vrijwilligers er al gestart zijn sedert januari van dit jaar. Claudine Sergeant licht toe dat zij nà de recrutering gestart zijn met 15 personen waarvan er ondertussen 2 personen zijn afgevallen. Hun streefdoel is om toch met een 6-tal gidsen over te blijven. Wat de evaluatie betreft, verwijst zij naar de voorziene mijlpalen (eerste feedback in september-oktober, eindevaluatie in januari 2014). De voorzitter rond af door te verwijzen naar de meerwaarde van dit project voor de doelgroep.

Woningen

2013_RMW_00164

Stedelijke Woonraad - Vertegenwoordiging SVK OCMW Gent Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd



De Stedelijke Woonraad is een facultatieve adviesraad die het stadsbestuur adviseert en informeert met betrekking tot de verschillende aspecten van het woonbeleid. Er worden opmerkingen geformuleerd op of voorstellen gedaan over allerhande aangelegenheden met betrekking tot het stedelijk woonbeleid, op eigen initiatief, op verzoek van het College van Burgemeester en Schepenen of de Gemeenteraad of een andere stedelijke dienst. De Stedelijke Woonraad is samengesteld uit vertegenwoordigers van diverse Gentse woonactoren, een vertegenwoordiger van het Provinciebestuur van Oost-Vlaanderen en 4 woonexperten. De leden kiezen onderling een voorzitter en een ondervoorzitter. Elk lid heeft ook een plaatsvervanger. De ledenlijst van de effectieve leden en hun plaatsvervangers wordt goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen. Het secretariaat wordt verzorgd door de Dienst Wonen.

255/264 RMW - 9 april 2013


Volgens de recent goedgekeurde statuten, eindigt het mandaat van de leden van de Gentse Stedelijke Woonraad 6 maanden na de installatie van het nieuwe lokale bestuur. De nieuwe Woonraad zal dus worden geïnstalleerd in de vergadering van juni 2013. Dit mandaat loopt opnieuw tot 6 maanden na de installatie van het volgende lokale bestuur. De beide Gentse SVK’s zijn een gewaardeerde actor in het Gentse woonlandschap. Daarom werd in de statuten van de Stedelijke Woonraad voorzien dat zij samen één gemandateerd vertegenwoordiger én één plaatsvervanger kunnen afvaardigen in de Stedelijke Woonraad, aangeduid na onderling overleg. In overleg met VZW Woonfonds wordt voorgesteld om Magda Baeck (VZW Woonfonds) af te vaardigen als gemandateerd vertegenwoordiger en Geraldine Serras (SVK OCMW Gent) als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de Stedelijke Woonraad.

Motivering Gelet op de statuten van de Stedelijke Woonraad mei 2012.

Strategisch kader Dit besluit kadert in volgende doelstelling(en): Een duurzaam woonbeleid ontwikkelen



niet vereist


Artikel 1 besluit bij geheime stemming, met eenparigheid van stemmen : Mevrouw Geraldine Serras, diensthoofd Woningen, aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger van beide SVK's in de Stedelijke Woonraad.

P&O Facility Management Directiesecretariaat

2013_RMW_00167

Verbouwen en uitbreiden van kantoren met ondergrondse parkeergelegenheid St.-Martensstraat te 9000 Gent - overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden tot en met vorderingsstaat 13 Voorstel: Goedkeuring Beslissing: Goedgekeurd


Aanleiding / feiten en context Het bestuur verleende in zitting van 11 augustus 2011 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “aannemer - verbouwen en uitbreiden van kantoren met ondergrondse parkeergelegenheid” aan Depret nv, Lanceloot Blondeellaan 2 te 8380 Zeebrugge tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 4.348.620,28 excl. btw of € 5.261.830,54 incl. 21% btw; de uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. FM/2011/008;

256/264 RMW - 9 april 2013


het Bijzonder Comité Patrimonium en Bouwprojecten verleende in zitting van 23 januari 2012 goedkeuring aan verrekening 0002A _ 2012_BCPB_00010 voor een bedrag in meer van € 440,31 excl. btw of € 532,78 incl. 21% btw; het Bijzonder Comité Patrimonium en Bouwprojecten verleende in zitting van 21 mei 2012 goedkeuring aan verrekening 0003C, 0008, 0009, 00012A, 0013, 0015, 0016A, 0023 _ 2012_BCPB_00052 voor een bedrag in meer van € 19.360,06 excl. btw of € 23.425,67 incl. 21% btw; het Bijzonder Comité Patrimonium en Bouwprojecten verleende in zitting van 27 augustus 2012 goedkeuring aan verrekening 0014A, 0022A, 0027_ 2012_BCPB_0067 voor een bedrag in meer van € 12.911,32 excl. btw of € 15.622,70 incl. 21% btw; het Bijzonder Comité Patrimonium en Bouwprojecten verleende in zitting van 27 augustus 2012 goedkeuring aan verrekening 0029A, 0033, 0036, 0039 _2012_BCPB_00068 voor een bedrag in meer van € 24.494,55 excl. btw of € 29.638,40 incl. 21% btw; het Bijzonder Comité Patrimonium en Bouwprojecten verleende in zitting van 22 oktober 2012 goedkeuring aan verrekening 0041A, 0042, 0043, 0046_2012_BCPB_00083 voor een bedrag in meer van € 41.885,22 excl. btw of € 50.681,12 incl. 21% btw; de Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 13 december 2012 goedkeuring aan verrekening 0018A, 0024B, 0032C, 0049C, 0052B, 0055, 0059, 0060_2012_RMW_00504 voor een bedrag in meer van € 134.381,52 excl. btw of € 162.601,64 incl. 21% btw; het Bijzonder Comité Personeel en Organisatie verleende in zitting van 21 januari 2013 goedkeuring aan verrekening 0010B, 0019A, 0021B, 0035A, 0040B, 0050, 0058A, 0063A, 0064, 0065A_2012_BCP&O_00009 voor een bedrag in meer van € 47.500,09 excl. btw of € 57.475,11 incl. 21% btw;

Motivering het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn; de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16; het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 7 en 8; de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 42. Tijdens de uitvoering van de werken door de nv Depret bleek dat het noodzakelijk was om wijzigingen aan te brengen; hierbij het overzicht van de overschreden posten in vermoedelijke hoeveelheden en de verantwoording: artikel 10.13: voorafgaande afgraving terrein - machinale nivellering: € 879,36 Voorzien: 166,50 m³ en gevorderd: 442,16m³ Verantwoording: uithalen uitbreiding: 346,85 m³. Om de funderingspalen uit te kunnen voeren, moest de kelder tijdelijk aangevuld worden met zand en na de uitvoering van de palen terug worden leeggehaald. De aannemer heeft dit verrekend in deze post. Verder is er minder nivellering uitgevoerd dan voorzien; artikel 10.43.2: grondverzet - afvoer naar TOP/GRC: € 139.489,76 Voorzien: 1 m³ en gevorderd: 1949,270 m³ Verantwoording: de voorziene 1 m³ bij aanbesteding dient enkel om de eenheidsprijs op te kunnen geven. Bij het uitgraven van de grond worden monsters genomen, waarna de kwaliteit van de grond kan worden bepaald. In dit geval werd de af te voeren grond bestempeld als vervuild en werd deze afgevoerd naar TOP voor een chemische reiniging. De hoeveelheid werd gestaafd door de afvoerbonnen; artikel 10.50: verwijderen massieven: € 39.400,18 Voorzien: 1 m³ en gevorderd: 370,93 m³ Verantwoording: de afgebroken massieven werden opgelijst. Bovendien werd hier 299,85 m³ aangerekend voor het verwijderen van het groutbekken van de jetgroundwand. artikel 10.73: wederaanvulling gestabiliseerd zand: € 1.628,68

257/264 RMW - 9 april 2013


Voorzien: 217,39 m³ en gevorderd: 250,84 m³ Verantwoording: er werden kleinere RW-tanks geplaatst in de inbreiding, de funderingsbalken werden aangepast en de bestaande put gedempt. artikel 20.61: vochtisolatie bestaand muren - injectie: € 259,77 Voorzien: 39,23 lm en gevorderd: 42,88 lm Verantwoording: er werd een detailmeting afgegeven ter duiding; op sommige plaatsen moest wegens de dikte van de muur, zowel aan de binnenzijde als aan de buitenzijde van de muur geïnjecteerd worden; artikel 23.91: gevelmetselwerk: renovatie en restauratie: plaatselijk herstel: € 1.769,12 artikel 23.94: gevelmetselwerk: renovatie en restauratie: herstel gevelvoegwerk: € 931,10 Voorzien: 5 m² en gevorderd: 19,61 m² Verantwoording: de voorziene 5 m² bij aanbesteding is een inschatting om de eenheidsprijs op te kunnen geven. Er werd 14 m² extra baksteenherstel gerekend voor de gevelmuur kant inbreiding om een vlakke muur te bekomen voor de kalkmortelpleister. Deze 14 m² wordt nog afgetrokken in artikel 23.94 daar het herstel van de voegen hier niet nodig was; artikel 26.04: wapeningsstaal (balken en kolommen): € 21.322,60 Voorzien: 61.070,90 kg en gevorderd: 77.600,05 kg Verantwoording: de definitieve aanbestedingsplans werden pas afgegeven bij de start van de werken. De verhoging van de kg wapeningsstaal is hier een gevolg van; artikel 28.04: wapeningsstaal (vloeren): € 4.653,50 Voorzien: 26.029,31 kg en gevorderd: 29.581,600 kg Verantwoording: de definitieve aanbestedingsplans werden pas afgegeven bij de start van de werken. De verhoging van de kg wapeningsstaal is hier een gevolg van; artikel 30.11 houten dakstructuur - muurplaten: € 14.90 Voorzien: 1.010 m³ en gevorderd: 1.021 m³ Verantwoording: de aannemer heeft de gedetailleerde meting bezorgd. Het verschil met de aanbesteding is miniem; totaal: € 210.348,97 exclusief 21 % en € 254.522,25 inclusief 21 % btw.

Derden Instelling:

nv Depret

Straat:

Lanceloot Blondeellaan

Huisnummer:

2

Postcode:

8380

Gemeente:

Zeebrugge



Ja

Verbintenis:

Ja

Totaal geschatte inkomsten: Totaal geschatte uitgaven:

0,00 254522,25

10512 Vaste activa in aanbouw 20130012 Initiëel budget: Reeds aangewend: Engagementen: Geschatte inkomsten: Geschatte uitgaven:

Visum van de ontvanger

258/264 RMW - 9 april 2013

1000000,00 57475,10 0,00 0,00 254522,25


Visum:

Gunstig


8 februari 2013

Advies:

Gunstig

Motivering:

gunstig

besluit het volgende goed te keuren: bij publieke stemming met 11 stem(men) voor: Rudy Coddens , Evita Willaert , Yoeri Note , Ingrid Vandaele , Jurgen Bockstaele , Pascal Verbeke , Carl De Decker , Cengiz Cetinkaya , Emilie Peeters , Yeliz Güner , Liliane De Cock 1 stem(men) tegen: Chantal Sysmans 3 onthouding(en): Els Roegiers , Eric Wauters , Ronny Rysermans

Artikel 1 Overschrijding van de vermoedelijke hoeveelheden tot en met vorderingsstaat 13 van de opdracht verbouwen en uitbreiden van kantoren met ondergrondse parkeergelegenheid St.-Martensstraat te 9000 Gent voor het totaal bedrag in meer van € 210.348,97 exclusief btw of € 254.522,25 inclusief 21% btw door de nv Depret, Lanceloot Blondeellaan 2, 8380 Zeebrugge.

Artikel 2 De bijlage/bijlagen die integraal deel uitmaakt/uitmaken van het besluit: Bijlage 1: overschrijding vermoedelijke hoeveelheden.pdf Notities notulen Raadslid Sysmans herhaalt haar bezwaren tegen dit project. Raadslid Wauters stelt dat de N-VA van oordeel is dat de realisatie van ondergrondse parkeerplaatsen niet tot de opdracht behoort van het OCMW. N-VA zal zich dan ook onthouden en vraagt dan ook om het volledig dossier aan de raadsleden te bezorgen. Raadslid Willaert stelt dat haar fractie nooit gelukkig geweest is met dit dossier en meldt dat zij dit zeer nauw zullen opvolgen. Toch zal Groen! dit dossier goedkeuren.

Bijlage(n) overschrijding vermoedelijke hoeveelheden.pdf

259/264 RMW - 9 april 2013


Bijlage: overschrijding vermoedelijke hoeveelheden.pdf

260/264 RMW - 9 april 2013

overschrijding vermoedelijke hoeveelheden.pdf

261/264 RMW - 9 april 2013


Initiatiefrecht Motie/voorstel tot beslissing

2013_MO_00001

2013_MO_00001 - Motie tot het wijzigen van de rechtspositieregeling, tot intrekking van het secretarisbesluit over de toekenning van het kilometercontingent 2013 en tot het invoeren van een incentive - goedkeuring - Ronny Rysermans

Notities notulen Raadslid Rysermans geeft volgende toelichting : "Geachte Voorzitter, Beste collega’s Het voorstel is tot stand gekomen in samenwerking met de CD&V-fractie. We zijn ervan overtuigd dat het voorstel, constructief is. Onze motie legt de nadruk op transparantie, zinvolle en correcte besteding van de schaarse, en ik herhaal nogmaals, schaarse middelen. Dit laatste indachtig zijnde verwijs ik naar de recente besparingsmaatregelen die het OCMW aankondigde. Elke euro kan maar eenmaal worden uitgegeven en dient dus oordeelkundig besteed te worden om de wettelijke opdracht die het OCMW heeft gekregen te vervullen. We gaan hier niet de ganse geschiedenis en juridische argumenten van de kilometervergoedingen hernemen. Die hebben jullie kunnen nalezen in onze motie en ik hoop dat de meerderheid net zoals de oppositie tot inzicht is gekomen dat er één en ander is scheefgegroeid en misgelopen. Dit misschien nog even meegeven: alleen al op basis van de juridische argumenten menen wij dat er een ander systeem van kilometervergoedingen moet komen. We stellen voor om voor alle personeelsleden de procedure in verband met de kilometervergoeding gelijk te schakelen, zonder onderscheid van graad of functie, of met andere woorden: zonder uitzonderingen. Door dat te doen wordt niet alleen bijgedragen tot transparantie, maar worden alle personeelsleden op een gelijke manier behandeld. We zijn er trouwens van overtuigd, door dit te doen dat alle personeelsleden ongeacht hun functie hechter zullen samenwerken. Dit is de visie van de N-VA en wie meent dat deze achterhaald is moet dringend meer investeren in een echte en hechte samenwerking binnen onze organisatie in plaats van erbuiten. Er zijn volgens ons geen redelijke argumenten om een onderscheid of uitzonderingen in het leven te roepen. En mocht dit toch nodig zijn, dan is er maar één orgaan met de bevoegdheid om hierover te beslissen, namelijk de raad voor maatschappelijk welzijn. Het is dan aan de raad om te beslissen aan wie, welke vergoeding wordt gegeven. Alleen, met ons voorstel, zal dat niet nodig zijn. We hopen het alvast van harte. Daarnaast lanceren we een incentive waarbij we alle personeelsleden willen stimuleren om zo efficiënt mogelijk om te gaan met de gemotoriseerde dienstverplaatsingen. Het is geen persoonlijke incentive, maar één die bijdraagt tot het vervullen van de opdracht van het OCMW. Het toekennen van kilometercontingenten is eigenlijk een manier om in kaart te brengen welk budget het OCMW zal besteden aan kilometervergoedingen in zijn geheel en per personeelslid. Door er onze personeelsleden van te overtuigen om zo efficiënt en doordacht mogelijk om te gaan met de dienstverplaatsingen, hopen we dat er minder kilometervergoedingen worden uitbetaald. Het is vanzelfsprekend dat er een goede omkadering nodig is bv de communicatie naar het personeel. De uitwerking laten we graag over aan de bevoegde diensten. Het verschil met het budget kunnen we dan schenken aan een sociaal doel. Het te kiezen doel laten we graag over aan de raad. Tot slot wil ik nog even meegeven, en we hebben hier lang over nagedacht, dat door het forfaitair karakter en de omvang van de kilometervergoeding nl 24.000 en 30.000 km per jaar weg te nemen, en laten we eerlijk zijn dit is toch buiten alle proporties, willen wij bijdragen aan een heldere en transparante regeling voor iedereen. We staan uiteraard open voor opmerkingen en suggesties, maar we denken dat deze raad, minstens met de geest van dit voorstel zal akkoord gaan." De voorzitter antwoordt met de opmerking dat het OCMW niet bevoegd is om de RPR te wijzigen. Hij vraagt de secetaris (als voorzitter van het managementteam) om het ganse dossier te herbekijken, en om een voorstel voor te leggen aan de Raad van september. In de tussenperiode zal de bestaande regeling behouden blijven. Raadslid Rysermans merkt op dat er met de stad moet onderhandeld worden en hij vraagt de artikelsgewijze stemming. Hij is ook van oordeel dat de Raad van september laat is. De voorzitter antwoordt dat de stemming in zijn geheel zal gebeuren, aangezien het gaat over een motie. Volgende stemmingen werden gehouden : stemming over artikelsgewijze stemming : 4 x 'ja' (raadsleden Rysermans, Roegiers, Wauters en Sysmans) 11 x 'neen' (raadsleden Coddens, Bockstaele, Vandaele, Verbeke, Peeters, Willaert, Cetinkaya, De Cock, De Decker, Güner en Note) stemming over het al dan niet aanvaarden van de motie : 4 x 'ja' (raadsleden Rysermans, Roegiers, Wauters en Sysmans) 11 x 'neen' (raadsleden Coddens, Bockstaele, Vandaele, Verbeke, Peeters, Willaert, Cetinkaya, De Cock, De Decker, Güner en Note)

De zitting wordt beëindigd om 19:51 uur.

262/264 RMW - 9 april 2013


secretaris van de zitting secretaris van de zitting

263/264 RMW - 9 april 2013

voorzitter van de zitting

Openbare zitting. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Recommend Documents