Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 26 juni 2014

Raad voor Maatschappelijk Welzijn

Zitting van 26 juni 2014

Notulen open zitting

Samenstelling Mevrouw Liesbeth Homans, OCMW voorzitter De heer Chris Morel, OCMW ondervoorzitter; de heer Eddy Baelemans, OCMW ondervoorzitter; de heer Dirk Avonts; de heer Luc Bungeneers; de heer Paul De Vroey; de heer Nick De Wilde; de heer Fons Duchateau; de heer Alain Herremans; de heer Marco Laenens; de heer Guy Lauwers; de heer Johan Peeters; mevrouw Tatjana Scheck; mevrouw Wendy van Dorst; de heer Dirk Van Duppen De heer Marc De Bens, OCMW secretaris Verontschuldigd: De heer Guy Lauwers; de heer Dirk Van Duppen Zijn eveneens aanwezig: De heer Jacques Schrauwen, Notuleerder; mevrouw Martine Mertens, Notuleerder; de heer Erik Peeters, Financieel Beheerder

26 juni 2014 20:00 — De voorzitter opent de openbare zitting OPENBARE ZITTING

OCMW Bestuurszaken Secretariaat Raadslid Scheck komt terug op de tewerkstelling in het kader van artikel 60 bij KunstZ. Deze organisatie betwist dat de tewerkstelling binnen hun organisatie niet voldoende doorstroommogelijkheden zou bieden op de reguliere arbeidsmarkt. De organisatie heeft hier veel tijd en moeite ingestoken en ze begrijpt niet dat dit om een bizarre reden wordt afgeblazen. Dit is geen manier om met een mogelijke tewerkstelling om te gaan. De secretaris heeft hier ondertussen een antwoord over ontvangen van de administratie dat ook werd doorgestuurd naar mevrouw Scheck. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de notulen van het verslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 juni 2014 goed. 1

2014_RMW_00423 Raad

voor maatschappelijk welzijn - Notulen openbare vergadering 5 juni 2014_RMW20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Het verslag van het openbare gedeelte van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 5 juni 2014 om 20:00 uur wordt goedgekeurd.

Motivering

OCMW Antwerpen

1 / 209

Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

Aanleiding en context Op 5 juni 2014 om 20:00 uur vond de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats. De notulen van de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn opgesteld overeenkomstig artikelen 181 en 182 van het decreet betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn van 19 december 2008. Behalve in spoedeisende gevallen worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de leden van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Juridische grond Artikel 44 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot de werking van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Artikel 181 en 182 van het OCMW - decreet 19 december 2008 met betrekking tot akten van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn Argumentatie Elk lid van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast. Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - FDDL01 - Kwaliteitsvolle dienstverlening SD - TDBZ02 - Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn. ND - TDBZ0201 - Het besluitvormingsproces verloopt wettig, efficiënt en met de nodige afstemming. Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de notulen van het verslag van de Raad van Maatschappelijk Welzijn van 5 juni 2014 goed. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie

OCMW Antwerpen

Timing

2 / 209


BZ Secretariaat

Doorsturen verslag openbare zitting, als PDF, naar webbeheer ifv publicatie op het internet

Na de goedkeuring van het verslag door de RMW

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën

Aan wie

Verwachte actie

Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:20140605_openbaar.pdf Raadslid De Vroey licht toe hoe dit voorstel tot stand kwam. Onlangs was hij aanwezig op een vergadering met de welzijnorganisaties. Die waren bezorgd over de problemen die mensen ondervinden bij het gebruik van het E-loket. Hij heeft toen de vraag gesteld of er eventueel sociaal tewerkgestelden zouden kunnen ingeschakeld worden om te helpen. Er zijn ongetwijfeld kandidaat sociaal tewerkgestelden met knie- of rugproblemen, maar die wel sterk zijn in informatica. Raadslid De Vroey heeft dit dan voorgesteld en collega's Scheck en Lauwers vonden dit een goed idee. Hij ging ermee akkoord dat dit zou geagendeerd worden op de volgende raad. Ondertussen heeft hij via de administratie vernomen dat, wanneer hiervoor sociaal tewerkgestelden worden ingeschakeld, deze moeten begeleid worden door professionele mensen. Daarbij komt nog dat het hier gaat om persoonlijke informatie waarbij enkel beëdigde ambtenaren bijstand kunnen verlenen. Hij verontschuldigt zich maar zal zich bij dit agendapunt onthouden. Raadslid Scheck merkt op dat ze duidelijk in het besluit heeft gezet dat het gaat over een opleiding, maar dat er ook de nodige aandacht dient te gaan naar privacybewaking en integriteit. Ze vindt het vreemd dat de heer De Vroey zijn eigen voorstel niet meer steunt. Raadslid Avonts benadrukt dat ondanks de strategisch, politieke achtergrond, het probleem wel blijft. Raadslid Laenens stelt dat dit niet moet besproken worden op de OCMW-raad. De voorzitter antwoordt dat ze hierover dinsdagavond een uur heeft gedebatteerd met ondermeer Meyrem Almaci van de fractie van de heer Avonts. Raadslid Avonts stelt dat het probleem dat gesitueerd wordt in de motie daarmee niet verdwenen is. Mensen kunnen alle hulp gebruiken om gelijke toegang te hebben. De vraag blijft volgens hem dan ook wat er zal gedaan worden om deze mensen effectief te helpen. Hij begrijpt dat sociaal tewerkgestelden hierbij om politieke of administratieve redenen niet kunnen worden ingezet, maar stelt zich de vraag wat hier dan wel aan gedaan zal worden.

OCMW Antwerpen

3 / 209


De voorzitter zegt dat ze hierover een uitgebreid antwoord heeft gegeven op de gemeenteraad en dat de heer Avonts zich kan informeren bij de gemeenteraadsleden. Dit behoort tot de bevoegdheid van de loketten en het OCMW heeft hier weinig mee te maken. Raadslid Scheck geeft toe dat dit een stedelijke bevoegdheid is, maar dat dit probleem zich in de praktijk verlegd heeft naar de maatschappelijk werkers die overbelast worden met vragen van klanten. Het voorstel werd dan ook gedaan om de maatschappelijk werker te ontlasten zodat ze hun kerntaak kunnen uitvoeren. Volgens raadslid Scheck is dit dus wel degelijk een bevoegdheid van het OCMW. Voorzitter Homans zegt dat ze beseft dat dit een impact heeft op de werking van de maatschappelijk werkers en het OCMW in het algemeen maar dat hun voorstel gewoon niet wettelijk is. Ondervoorzitter Morel stelt voor dit voorstel in te trekken en naar een andere oplossing te zoeken. Raadslid Scheck vraagt zich nog of dit effectief onwettelijk is. De voorzitter antwoordt dat een artikel 60'er geen vertrouwelijke informatie mag behandelen. Dit mag alleen gebeuren door beëdigde ambtenaren. Raadslid Avonts vraagt of er geen oplossing is zonder dat deze mensen in contact komen met persoonlijke gegevens? De voorzitter zegt dat ze hierop niet verder wil doorgaan want dat er oplossingen op tafel zijn gelegd die met enthousiasme werden onthaald. De voorzitter stelt voor om over te gaan tot de stemming. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met 4 stemmen voor (Avonts, Peeters, Scheck en van Dorst), 1 onthouding (De Vroey) en 8 stemmen tegen (Morel, Baelemans, Bungeneers, De Wilde, Duchateau, Herremans, Homans en Laenens), het creëren van een nieuwe tewerkstelling in het kader van artikel 60 als e-buddy, niet goed. Dit voorstel wordt derhalve afgevoerd. 2

2014_RMW_00428 Initiatiefrecht

OCMW raadsleden - Agendapunt van raadsleden Avonts, De Vroey en Scheck E-buddy - RMW_20140626 - Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Indieners : Dirk Avonts, Paul De Vroey en Tatjana Scheck. Tijdstip van indiening : maandag 16 juni 2014, 12:51

OCMW Antwerpen

4 / 209


Onderwerp : E-buddy Sedert de sluiting van vier stadskantoren begin dit jaar en de lancering van het digitaal platform kan de inwoner van Antwerpen enkel nog via afspraak aan de loketten terecht of via digitale weg administratieve zaken regelen. Voor ongeveer 30% van de Antwerpse bevolking betekent de exclusieve e- dienstverlening om verschillende redenen een torenhoge drempel. Hierbij gaat het niet enkel om het niet vertrouwd zijn met het gebruik van computer en internet maar ook om geletterdheid,het kunnen omgaan met taal,cijfers en gegevens. (1 op 7 volwassenen in Vlaanderen is onvoldoende geletterd om mee te zijn en te blijven in een snel evoluerende kennismaatschappij). Voor bepaalde groepen vormt dit ook een bedreiging in verschillende van hun grondrechten. Want wie het aanvragen en bekomen van een dienst (nu 'product' genoemd) niet aan kan, loopt vertraging op in het in orde brengen van administratieve verplichtingen.Dit kan tot zware financiele en juridische nadelen leiden, zoals het verlies van een uitkering of het legale statuut om in het land te verblijven. Een rechtstreeks gevolg van de nieuwe werkwijze is dat hulpvraag van de klant verplaatst van administratieve diensten naar o.m. het eigen netwerk,leraars basiseducatie en de maatschappelijk werkers in de sociale centra van het OCMW die op deze manier overvraagd worden. Vandaar het voorstel om een nieuwe tewerkstelling artikel 60 te creëren als 'e-buddy'. Een e-buddy kan op al dan niet vaste momenten ingezet worden in de sociale centra,in dienstencentra,woonzorgcentra,... om mensen te begeleiden bij hun digitale administratie.De aanwezigheid van de e-buddy kan gepaard gaan met het organiseren van digipunten op de verschillende locaties. Hiervoor krijgt de e-buddy een korte opleiding (via digipolis,vormingplus,...) om wegwijs te geraken in de wereld van administratie en documenten naast een kader voor privacybewaking en integriteit. Aan het succesvol beëindigen van deze opleiding zou een getuigschrift kunnen gekoppeld worden dat na het voltooien van de artikel 60 tewerkstelling een interessante doorstroming naar het reguliere arbeidscircuit kan betekenen. Het aantal e-buddy's kan men na een eerste proefperiode (met de inzet van bv een drietal mensen) uitbreiden naar alle sociale centra.Zo kunnen zij ook signaleren waar de problemen zich situeren.De e-buddy's worden door de dienst activering begeleid.

Juridische grond Artikel 32 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 bepaalt dat : Leden van de raad voor maatschappelijk welzijn uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda kunnen toevoegen. Daartoe bezorgen ze hun nota met toegelicht voorstel van beslissing aan de secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn. De secretaris van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, samen met de bijbehorende nota's met toegelichte voorstellen onverwijld mee aan de leden van

OCMW Antwerpen

5 / 209


de raad voor maatschappelijk welzijn. Regelgeving: bevoegdheid Conform artikel 32 van het OCMW - decreet kunnen leden van de raad voor maatschappelijk welzijn uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Argumentatie Conform artikel 32 van het OCMW-decreet kunnen leden van de raad voor maatschappelijk welzijn uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, het creëren van een nieuwe tewerkstelling in het kader van artikel 60 als e-buddy, goed. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement

Actie

Timing


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Patrimoniumbeheer en -onderhoud Raadslid Peeters merkt op dat ze hierover vorig jaar in het vast bureau verscheidene keren hebben gepraat en dat ze toen akkoord waren met het rentabiliseren van panden en gronden buiten de grenzen van de stad. Het is reeds de tweede keer dat er een nota voorligt waarbij gronden, die zich binnen de stadsgrenzen bevinden, worden bestempeld als zijnde zo snel mogelijk te verkopen. Dat is volgens de heer Peeters tegen de geest van de afspraak die werd gemaakt. Als de voorzitter bereidt is om die gronden uit het besluit te nemen, dan zal de sp.a-fractie dit volmondig mee goedkeuren want dat ligt in de lijn van de consensus die werd bereikt in het vast bureau. Indien de voorzitter dit voorstel aanhoudt, dan zullen ze zich onthouden. De voorzitter zegt dat ze dit jammer vindt want Zwijndrecht behoort niet tot het grondgebied van de Stad Antwerpen. In Zwijndrecht gaat het over 8 landbouwgronden en 2 woonuitbreidingsgebieden en in Ekeren over 4 landbouwgronden. De voorzittter vraagt of het de overtuiging van de heer Peeters is dat het OCMW-Antwerpen iets zou kunnen doen met landbouwgronden, maar volgens haar is dit niet het geval.

OCMW Antwerpen

6 / 209


Raadslid Peeters antwoordt dat dit de huidige bestemming is van deze gronden. Hij gaat ervan uit er sowieso een passus zal vermeld worden in het besluit dat wanneer er een bestemmingswijziging zou komen, de meerwaarde hiervan ten goede komt aan het OCMW-Antwerpen. Maaar dit gaat in tegen de filosofie van de eerdere bespreking en is een duidelijke positionering. De voorzitter vraagt over te gaan tot de stemming. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met 10 stemmen voor (Baelemans, De Vroey, Avonts, de Wilde, Herremans, Duchateau, Laenens, Bungeneers, Morel en Homans) en 3 onthoudingen(van Dorst, Scheck en Peeters), akkoord met de openbare verkoop van landbouwgronden vermeld in dit besluit; De minimumverkoopprijs bij de openbare verkoop wordt gelijkgesteld met de schattingsprijs; De geïnde bedragen worden aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan deze verkopen, met uitzondering van de kosten voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de kopers; De notariaten worden aangesteld zoals aangegeven in het besluit; Mevrouw Homans (voorzitter), dhr. De Bens (secretaris), dhr. Peeters (financieel beheerder), dhr. Grootjans (bestuurscoördinator) en/of dhr. Aernouts (adm. assistent) worden gemachtigd om het OCMW alleen te vertegenwoordigen tijdens de zitdagen van de openbare verkopen, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit volgens de notariële volmacht verleden voor notaris Celis d.d. 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkopen; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. 3

2014_RMW_00355 Opstarten

procedure tot openbare verkoop van landbouwgronden gelegen in buitengebied - fase 2 - MCOM_20140527 - RMW_20140626 Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Ons bestuur is nog eigenaar van verschillende landbouwgronden en een aantal boerderijen, gelegen in de randgemeenten rond Antwerpen. Het Vast Bureau besliste in zitting van 08/10/2013 prioritair in te zetten op verkoop van gebouwen en gronden buiten de stad Antwerpen. Ter uitvoering van deze beslissing werd een eerste screening gehouden van al onze gronden en boerderijen en werd een eerste lijst (fase 1) samengesteld met percelen die al te koop kunnen worden gesteld. Deze lijst werd goedgekeurd in raadszitting van 20/03/2014 en er werd aan de aangestelde notariaten opdracht gegeven de openbare verkopen voor te bereiden. Ondertussen werd een tweede lijst (fase 2) samengesteld met 14 kadastrale percelen met een totale oppervlakte van 109.750 m², gelegen in Zwijndrecht en in Ekeren (zie tabel in bijlage).

OCMW Antwerpen

7 / 209


Omdat het naar verkoop toe interessanter is de percelen gefaseerd op de markt te brengen, werken we in verschillende fases. In de loop van dit jaar zullen daarom nog lijsten volgen met percelen die we te koop zetten. Bovendien lopen er ondertussen ook reeds een aantal dossiers waarbij we percelen en/of hoeves onderhands verkopen aan de zittende pachters. Argumentatie Als openbaar bestuur dienen we de procedure tot openbare verkoop te volgen. Op deze manier krijgt de 'hele gemeenschap' de kans om aan de verkoop deel te nemen. Aan de notariaten vermeld in bijgevoegde tabel zal opdracht worden gegeven om de procedure tot openbare verkoop op te starten. Zij dienen in eerste instantie een schattingsverslag op te vragen om de minimumverkoopprijs vast te stellen. Wij stellen voor om de schattingsprijs als minimumverkoopprijs te hanteren. De reële verkoopprijs kan door het spel van de biedingen tijdens de zitdag nog hoger oplopen. Wanneer tijdens de zitdag de minimumprijs niet wordt geboden, wordt de koop ingehouden, conform de vigerende wetgeving. Daarna kunnen we de percelen wel onderhands aanbieden aan geïnteresseerde kandidaten, maar niet beneden de schattingsprijs, conform de vigerende wetgeving. Alle percelen die we te koop aanbieden zijn momenteel verpacht en/of verhuurd. Bij verkoop van verhuurde percelen dienen de huurcontracten mee overgenomen te worden. Bij verkoop van de verpachte percelen speelt de pachtwetgeving en het voorkooprecht van de desbetreffende landbouwers. Het feit dat de meeste percelen verpacht zijn, zal ook zijn weerslag hebben op de prijszetting. Verpachte percelen zijn voor potentiële kopers immers minder aantrekkelijk dan percelen vrij van pacht. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De aangestelde notariaten zullen zelf schattingsverslagen opvragen. De schattingsprijzen zullen als minimumverkoopprijs dienen bij de openbare verkoop. De geïnde bedragen dienen aangewend te worden voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW. Alle kosten verbonden aan deze verkopen, met uitzondering van de kost voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de kopers. De kosten voor leveringsplicht omvatten o.a. bodemattesten, stedenbouwkundige voorschriften, ... Deze worden door de notariaten opgevraagd en geprefinancierd. De wet schrijft echter voor dat deze kosten niet aan de kopers mogen worden doorgerekend en dat ze dus gedragen dienen te worden door ons bestuur, als verkoper. Per kadastraal perceel dient hiervoor ±250€ te worden voorzien, wat voor deze tweede fase van 14 kadastrale percelen neerkomt op een geraamde koste van 3.500€. De notariaten worden volgens bijgevoegde lijst aangesteld om de procedure van openbare verkoop uit te voeren. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal

OCMW Antwerpen

8 / 209


groepsbreed georganiseerd OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd Besluit Artikel 1 De Raad gaat akkoord met de openbare verkoop van landbouwgronden zoals opgelijst in bijgevoegde tabel; De minimumverkoopprijs bij de openbare verkoop wordt gelijkgesteld met de schattingsprijs; De geïnde bedragen worden aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan deze verkopen, met uitzondering van de kosten voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de kopers; De notariaten worden aangesteld zoals aangegeven in bijgevoegde tabel; Mevrouw Homans (voorzitter), Dhr. De Bens (secretaris), Dhr. Peeters (financieel beheerder), Dhr. Grootjans (bestuurscoördinator) en/of Dhr. Aernouts (adm. assistent) worden gemachtigd om het OCMW alleen te vertegenwoordigen tijdens de zitdagen van de openbare verkopen, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit volgens de notariële volmacht verleden voor notaris Celis dd 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkopen; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement BZ/Patrimonium BZ/Patrimonium

Actie aanstellen notariaten huurders/pachters in kennisstellen

Timing Na Raad Na Raad

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën 1 1

Aan wie Peter Van den Berghen Annick Verbraecken

Verwachte actie ter info ter info

1

Dirk Christiaenssen

ter info

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 3.500€ (kost leveringsplicht) Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit:

OCMW Antwerpen

Bedrag opbrengsten nog niet gekend

9 / 209


Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer

4009 Bestuurszaken 2609000000 Verkopen vaste activa (ontvangsten) Diverse kostenplaatsen 1TSB120200A00000

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Ja Budgetpositie: 260I Verkopen vaste activa (ontvangsten) Budgetplaats: 400925000 BZ Patrimonium grond, pacht, recht Budgetbedrag: 3.354.908,58 euro (ontvangsten) Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:overzicht_gronden_fase2.pdf

OCMW Antwerpen

10 / 209


OCMW Antwerpen

11 / 209


Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de schilderwerken van het buitenschrijnwerk op de Sint-Nicolaasplaats voor een bedrag van 18.732,01 € inclusief 21% BTW. 4

2014_RMW_00356 Schilderwerken

buitenschrijnwerk Sint-Nicolaasplaats - MCOM_20140527 RMW_20140626 - Kennisneming

Beknopte samenvatting Raamcontractant Heyman (SAP-nummer: 4600002422), aangesteld volgens bestek GAC_2011_079 (Raamcontract uitvoeren van onderhouds- en verfraaiingswerken, binnen- en buitenschilderwerken), zal schilderwerken uitvoeren aan het buitenschrijnwerk van de Sint Nicolaasplaats.

Motivering Aanleiding en context Het voormalig Godshuis Sint Niklaas is toe aan een onderhoud van het originele houten buitenschrijnwerk. Argumentatie De panden in de Sint Nicolaasplaats 1 tot en met 10 zijn opgenomen in de inventaris van onroerend erfgoed als bewaard monument. Het behoud ervan is afhankelijk van hun onderhoud als goede huisvader. Het buitenschrijnwerk van het gelijkvloers werd reeds in 2013 geschilderd door onze eigen renovatieploeg. Zij mogen helaas niet op hoogte werken waardoor de andere verdiepingen door een gespecialiseerde firma uitgevoerd dienen te worden. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Voor dit raamcontract dient er een voorafgaande vergelijking te gebeuren tussen 3 raamcontractanten, namelijk Heyman, Mertens en Veldeman. De goedgekeurde offerte van Heyman, die deze vergelijking won, bevindt zich in bijlage. Deze offerte bedraagt 18.732,01 incl. 21% BTW. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - FDSW03 - Antwerpen is een duurzame stad SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal

OCMW Antwerpen

12 / 209


groepsbreed georganiseerd OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de schilderwerken van het buitenschrijnwerk op de Sint Nicolaasplaats voor een bedrag van 18.732,01€ inclusief 21% BTW. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement projecten adviesbureau

Actie werken opvolgen

Timing Q3 2014

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën 1

Aan wie Michel Grootjans

Verwachte actie ter info

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 18.732,01 euro incl BTW Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats:

Bedrag opbrengsten

Projectnummer

1TSB120200P06605 Sint-Nicolaasplaats_binnenplein_schilderwerken

4009 Departement PIB 2602000300 Privaat patrimonium renovatiewerken 4091921000 PIB ANTWERPEN Sint-Nicolaasplaats 10

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: ja Budgetpositie: 260 Overige Materiële Vaste Activa - Gebouwen en terreinen Budgetplaats: 400919000 PIB Patrivaat Privaat Verhuringen Budgetbedrag: 19.000,00€ Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf:

OCMW Antwerpen

13 / 209


Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:offerte_heyman.pdf

OCMW Antwerpen

14 / 209


OCMW Antwerpen

15 / 209


OCMW Antwerpen

16 / 209


OCMW Antwerpen

17 / 209


OCMW Antwerpen

18 / 209


Raadslid Avonts vraagt of dit een invloed heeft op de huurprijs ? De voorzitter antwoordt dat dit niet het geval is. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, het isoleren van de daken van sociale woningen in functie van de nieuwe dakisolatienorm goed op volgende locaties : SW Zwijgerstraat, SW De Welkom, SW De Keizer en SW De Clampaert voor een totaal bedrag van 199.237,60 € incl.6% BTW. 5

2014_RMW_00357 isolatie

daken sociale woningen MCOM_20140527 - RMW_20140626 Principiële - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Tegen 2015 is het isoleren van alle daken van huurwoningen verplicht volgens de Vlaamse Dakisolatienorm (zie bijlage).

Motivering Aanleiding en context De nieuwe wetgeving van de Vlaamse Dakisolatienorm verplicht ons om de daken van de huurwoningen te isoleren tegen 2015. Argumentatie Als OCMW dienen we hiervoor het goede voorbeeld te geven en ervoor te zorgen dat onze sociale huurwoningen van voldoende dakisolatie voorzien zijn om te voldoen aan de nieuwe norm. OCMW Antwerpen zal een aannemer aanstellen via het GAC om deze werken uit te laten voeren. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen SW Zwijgerstraat (plat dak):

plat dak voorzien van isolatie en nieuwe dichting (inclusief randafwerkingen) Totaal excl. Totaal incl.6% BTW SW De Welkom (plat dak):

plat dak voorzien van isolatie en nieuwe dichting (inclusief randafwerkingen) Totaal excl. Totaal incl.6% BTW SW De Keizer (stuk van het plat dak: Schoolstraat 8):

OCMW Antwerpen

19 / 209

EH HH EHprijs TOTprijs m² 290 148€ 42.920,00€ 42.920,00€ 45.495,20€ EH HH EHprijs TOTprijs m² 311 148€ 46.028,00€ 46.028,00€ 48.789,68€


plat dak voorzien van isolatie en nieuwe dichting (inclusief randafwerkingen) Totaal excl. Totaal incl.6% BTW SW De Clampaert (hellend dak):

EH HH EHprijs TOTprijs m² 183 148€ 27.084,00€ 27.084,00€ 28.709,04€ EH HH EHprijs TOTprijs m² 666 18€ 11.988,00€ m² 666 30€ 19.980,00€ m² 666 60€ 39.960,00€ 71.928,00€ 76.243,68€

binnenafwerking afbreken hellend dak voorzien van dakisolatie nieuwe binnenafwerking Totaal excl. Totaal incl.6% BTW

Het OCMW kan voldoen aan de nieuwe dakisolatienorm voor een bedrag van 199.237,6€ incl.6% BTW. Met de verhoogde tussenkomst voor sociale dakisolatie kunnen we 23€/m² premie ontvangen. Voor 1450m² krijgen we 33.350,00€ aan premies. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen ND - 1SWN0703 - Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor gezinnen in alle mogelijke samenstellingen OD - 1SWN070313 - De woonladder wordt verder ontwikkeld voor de laagste inkomensgroepen op de huisvestingsmarkt Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het isoleren van de daken van sociale woningen in functie van de nieuwe dakisolatienorm goed op volgende locaties SW Zwijgerstraat, SW De Welkom, SW De Keizer en SW De Clampaert voor een bedrag van 199.237,6€ incl.6% BTW. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement projecten adviesbureau GAC projecten adviesbureau

Actie opstelling dossier aanstelling aannemer opvolging werken

Timing Q2 2014 Q3 2014 Q4 2014

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:

OCMW Antwerpen

20 / 209


Aantal kopieën 1

Aan wie Madeleen Peeters


Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 199.237,60 € incl.6% BTW Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats:

Bedrag opbrengsten

33.350,00 € Eandis 4009 Bestuurszaken 2210000100 Gebouwen - gemeenschap buitengewoon onderh/herst 4091505000 BZ SW Zwijgerstraat 4091504000 BZ SW Welkom 4091502000 BZ SW De Keizer

Projectnummer

4091503000 BZ SW De Clampaert 1SWN070313P06252 Dakisolatie Sociale Woningen

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: ja, budgetbedrag is 200.000,00 € Budgetpositie: 221 Gebouwen - Gemeenschapsgoederen Budgetplaats: 400915000 BZ Patrimonium Sociale woningen Budgetbedrag: 200.000,00 € Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:vlaamse dakisolatienorm.pdf 2. Bijlage bij dit besluit:premie_dakisolatie.pdf

OCMW Antwerpen

21 / 209


De Vlaamse dakisolatienorm | energiesparen.be - rationeel energiegebruik

pagina 1 van 1

De Vlaamse dakisolatienorm De dakisolatienorm treedt in werking op 1 januari 2015. Geleidelijk aan zal het ontbreken van dakisolatie zwaarder doorwegen op de globale beoordeling van de woningkwaliteit. Hierdoor zal vanaf 2020 de afwezigheid van dakisolatie volstaan om een woning ongeschikt te laten verklaren, waardoor ze ook niet meer verhuurd mag worden. Er wordt best niet gewacht met isoleren want nu nog maximaal beroep gedaan kan worden op premies en fiscale voordelen. Voor welke woningen? De norm zal gelden voor alle zelfstandige woningen gelegen in het Vlaamse Gewest. ►De dakisolatienorm zal dus ook van toepassing zijn op zelfstandige woningen die door de eigenaar zelf worden bewoond. ►De dakisolatienorm zal toegepast worden op eengezinswoningen, studio’s en appartementen, maar niet op kamers. Waar ligt de grens? Als minimumnorm wordt een R-waarde dakisolatie van 0,75m² K/W genomen. Dit stemt overeen met een laag specifiek isolerend materiaal van 3 à 4cm (maar dit verschilt naargelang het materiaal dat wordt gebruikt). Als isolatiemateriaal wordt beschouwd: de materialen die een lambdawaarde hebben van hoogstens 0,10 W/mK. Een geïsoleerde zoldervloer bij onverwarmde en onbewoonde zolder, wordt als geïsoleerd dak beschouwd. Er wordt enkel rekening gehouden met feitelijke vaststellingen. Dat betekent dat er vanaf 1 januari 2015 alleen strafpunten worden toegekend als: • het Energieprestatiecertificaat (EPC) een feitelijk vastgestelde R-waarde vermeldt lager dan 0,75 m² K/W. Er wordt dus geen rekening gehouden met default-waarden. • uit feitelijke vaststellingen van de technische onderzoeker woningkwaliteit blijkt dat er geen dakisolatie aanwezig is. De technische onderzoeker woningkwaliteit zal dit alleen zelf beoordelen als het EPC niet beschikbaar is of als het EPC enkel een default-waarde vermeldt. Voor het toekennen van de strafpunten wordt een onderscheid gemaakt tussen daken kleiner en daken groter dan 16m². Er wordt tevens een fasering in de tijd voorzien, waardoor geleidelijk aan meer strafpunten worden toegekend. De gefaseerde invoering ziet er als volgt uit:

Periode

1/01/2015 t.e.m. 31/12/2017

Strafpunten voor daken kleiner dan 16m² met R-waarde lager dan 0,75m²K/W 1

Stafpunten voor daken groter dan 16m² met R-waarde lager dan 0,75m²K/W 3

1/01/2018 t.e.m. 31/12/2019

3

9

Vanaf 1/01/2020

9

15

Vanaf 15 strafpunten kan een woning ongeschikt worden verklaard, aangezien ze niet voldoet aan de wettelijke normen.

Let op: Als het dak van een appartementsgebouw niet voldoet aan de vastgestelde minimumnorm, zullen alle appartementen in het gebouw vanaf 1 januari 2015 evenveel strafpunten krijgen. Het dak is immers een gemeenschappelijk deel van het appartementsgebouw en gebreken aan de gemeenschappelijke delen worden doorgerekend aan alle woningen in het gebouw. Dat betekent dus dat een appartement op het gelijkvloers eveneens strafpunten krijgt als blijkt dat het appartement onder het dak onvoldoende dakisolatie heeft en dit ongeacht de eigendomssituatie.

OCMW Antwerpen

http://www.energiesparen.be/node/3537

22 / 209


8/01/2014

2014

REG-premieaanvraag Bestaande woning, wooneenheid of woongebouw

Verhoogde tussenkomst voor sociale dakisolatie in een private huurwoning of -wooneenheid Aanvraag en uitvoering enkel door projectpromotor 23 euro per m² geplaatste dak- of zoldervloerisolatie (voor kost materiaal, plaatsing en begeleiding) Eandis moet de aanvraag goedkeuren voordat de werken worden uitgevoerd.

Sociale dakisolatieprojecten

Welke woningen en bewoners komen in aanmerking?

Kwetsbare gezinnen huren vaak noodgedwongen een energieverslindende woning op de private markt. Hoewel investeren in dakisolatie de energiefactuur kan drukken, ligt het voor de huurders niet voor de hand om dat te doen. Ook de huisbaas zelf blijkt vaak niet te isoleren omdat hij er weinig belang bij heeft, gezien hij de energiefactuur niet betaalt. Vanaf 2012 maakt de Vlaamse minister van energie Van den Bossche een budget vrij om de daken van slecht geïsoleerde huurwoningen bewoond door kwetsbare huurders te helpen isoleren. Hiervoor wordt beroep gedaan op projectpromotoren die per woning met dit aanvraagformulier beroep kunnen doen op een extra hoge tussenkomst van 23 euro per m² geplaatste dak- of zoldervloerisolatie per woning. Eén van de voorwaarden is het schriftelijk engagement van de eigenaar om • de huurprijs niet te verhogen ten gevolge van de gefinancierde werkzaamheden • het huurcontract met de huurder niet op te zeggen voor het einde van de contractueel bepaalde huurperiode • een eventueel restbedrag voor de uitvoering van de werken te financieren. Bij de beoordeling of een woning in aanmerking komt, zal specifieke aandacht gaan naar de integrale kwaliteit van de woning.

Woningen en wooneenheden op de private huurmarkt voor zover de bewoner behoort tot de volgende doelgroepen: • beschermde afnemers (recht op sociale maximumprijzen voor gas en elektriciteit) • personen voor wie een verzoek tot afsluiting van gas of elektriciteit bij de Lokale Adviescommissie (LAC) werd ingediend • personen met een actieve budgetmeter voor elektriciteit of gas • personen die behoren tot de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost (FRGE) • personen die een woning huren van een sociaal verhuurkantoor, een OCMW of lokaal bestuur • Natuurlijke personen met een geregistreerde huurovereenkomst van minstens 1 jaar met een huurprijs van maximaal 450 euro per maand (of 500 euro per maand in de Vlaamse centrumsteden of Vlabinvest-gebied1). Huurders die direct of indirect eigenaar of mede-eigenaar zijn van de woning, de wooneenheid of het woongebouw en huurders die de woning of wooneenheid huren van een bloed- of aanverwant tot in de tweede graad komen niet in aanmerking. Meer details over de doelgroepen vindt u op pagina 6.

1 Vlaamse centrumsteden: Aalst, Antwerpen, Brugge, Genk, Gent, Hasselt, Kortrijk, Leuven, Mechelen, Oostende, Roeselare, Sint-Niklaas en Turnhout. Het Vlabinvest-gebied omvat alle gemeenten van het arrondissement Halle-Vilvoorde alsook Bertem, Huldenberg, Kortenberg en Tervuren.

OCMW Antwerpen

23 / 209


Welke woningen en bewoners komen niet in aanmerking? Woningen verhuurd door sociale huisvestingsmaatschappijen komen niet in aanmerking. Wooneenheden die niet op de hoogste verdieping onder het dak of onder een bewoonde zolder van een woongebouw gelegen zijn, komen niet in aanmerking. Meer details over de doelgroepen vindt u op p. 6 van dit aanvraagformulier. Deze doelgroepen kunnen ook genieten van de voordelen van een gratis enegiescan, die bij voorkeur plaatsvindt voordat de dakisolatiewerken worden uitgevoerd.

Wat is een gratis energiescan? Bij een gratis energiescan zoekt een adviseur in de woning naar mogelijkheden om energie te besparen. De bewoners krijgen energiebesparende tips die meteen toe te passen zijn. Waar nuttig, plaatst de energiescanner gratis energiebesparende materialen (onder meer spaardouchekop, spaarlampen, radiatorfolie, buisisolatie, tochtstrips) ter waarde van 20 euro. De energiefactuur wordt gescreend en er wordt een leveranciersvergelijking uitgevoerd. De bewoner krijgt uitleg over energiepremies en ontvangt een verslag met energietips en verdere besparingsmogelijkheden. Na deze basisscan, kan nog een opvolgscan worden aangevraagd. Een opvolgscan type 1 voorziet bijkomende begeleiding op maat van kwetsbare gezinnen. Als het zinvol is, plaatst de scanner bijkomende energiebesparende materialen. Een opvolgscan type 2 begeleidt gezinnen die in hun woning willen investeren in dakisolatie, hoogrendementsglas of een energiezuinige verwarmingsinstallatie. Energiescans (zowel basis- als opvolgscans) moeten worden uitgevoerd door energiescanbedrijven die hiervoor een overeenkomst hebben afgesloten met de netbeheerder of de gemeente. Betalingen voor uitgevoerde scans kunnen enkel aan deze scanbedrijven gebeuren. Voor meer informatie over de scans kunt u terecht op www.gratisenergiescan.be.

• Na de goedkeuring van de aanvraag kunnen de werken worden uitgevoerd. • Voor een eventueel restsaldo bezorgt de projectpromotor zelf of de aannemer een aparte factuur aan de eigenaar die na voorafgaandelijk akkoord een deel van de werken financiert. Op basis van die factuur van de projectpromotor of de aannemer kan de elektriciteitsdistributienetbeheerder geen andere premie meer uitbetalen. • De projectpromotor bezorgt de netbeheerder een schuldvordering met als bijlage: - een kopie van de factu(u)r(en) van de projectpromotor en/of de aannemer - voor een eventueel restsaldo dat wordt doorgerekend aan de eigenaar: een kopie van de factuur voor het restbedrag met vermelding van het uitvoeringsadres gericht aan de verhuurder. • De schuldvordering bedraagt maximaal 23 euro per vierkante meter. In dat bedrag is een vergoeding inbegrepen voor het luik sensibilisering en trajectbegeleiding van huurder en eigenaar, dat de projectpromotor op zich nam. • De elektriciteitsdistributienetbeheerder betaalt binnen de 20 werkdagen na ontvangst van deze schuldvordering aan de projectpromotor maximaal 23 euro per vierkante meter geplaatste dak- of zoldervloerisolatie.

Algemene voorwaarden De premie geldt enkel voor woningen, wooneenheden of woongebouwen, gelegen in het Vlaamse Gewest en die vóór 01/01/2006 aangesloten werden op het elektriciteitsdistributienet van Eandis en verhuurd worden op de private huurmarkt. Enkel volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulieren komen in aanmerking voor de premie.

Wie begeleidt de uitvoering van een sociaal dakisolatieproject?

De premie is strikt gebonden aan het uitvoeringsadres en wordt uitbetaald door overschrijving op de bankrekening van de projectpromotor.

Een projectpromotor staat in voor de begeleiding van de huurder en de eigenaar en de planning van de dak- of zoldervloerisolatie. De netbeheerder sluit met kandidaat-projectpromotoren voor een bepaald werkingsgebied een samenwerkingsovereenkomst voor de planning en uitvoering van de dak- of zoldervloerisolatie en de begeleiding van de huurder en de verhuurder. Meer informatie over het afsluiten van deze samenwerkingsovereenkomst en een actuele lijst van projectpromotoren kan worden geconsulteerd op www.energiesparen.be/socialedakisolatie. De projectpromotor kan de plaatsing zelf uitvoeren of kan daarvoor beroep doen op een andere aannemer.

De premie is enkel geldig voor eindfacturen vanaf 01/01/2014.

Hoe verloopt een sociaal dakisolatieproject? • De projectpromotor gaat zowel bij huurder als eigenaar de bereidheid na om een sociaal dakisolatieproject uit te voeren volgens de voorwaarden van dit reglement. • De projectpromotor maakt afspraken met de huurder en de eigenaar rond de uitvoering en de financiering van de werken. • De projectpromotor dient dan een volledig ingevuld aanvraagformulier in bij de netbeheerder. • Indien de aanvraag wordt goedgekeurd, ontvangt de projectpromotor uiterlijk 20 werkdagen na indiening een brief of e-mail met de mededeling dat de premie na uitvoering van de werken kan worden toegekend en hoe groot het bedrag ervan is. OCMW Antwerpen 2

• Indien de netbeheerder de aanvraag niet kan goedkeuren, ontvangt de projectpromotor uiterlijk 20 werkdagen na indiening een brief of e-mail met de reden waarom de aanvraag werd geweigerd of welke gegevens ontbreken.

24 / 209

De premieaanvraag geldt enkel voor nieuw aangekochte en geplaatste materialen. De schuldvordering van de projectpromotor, met inbegrip van facturen, dient ons te bereiken uiterlijk 12 maanden na de factuurdatum. Het bedrag van de schuldvordering kan nooit meer bedragen dan de totale kost van het sociaal dakisolatieproject. De premie wordt binnen de 20 werkdagen na de indiening van de schuldvordering uitbetaald. De sociale dakisolatiepremie kan per uitvoeringsadres maar 1 keer worden aangevraagd voor het dak dat geïsoleerd wordt. Voor hetzelfde dak kan daarnaast geen andere premie voor dakisolatie meer worden aangevraagd bij Eandis. Een eventuele factuur voor een restbedrag die aan een eigenaar wordt gericht, kan door hem benut worden in het kader van de federale belastingvermindering voor dakisolatie of andere premies, uitgezonderd die van Eandis. Eandis behoudt het recht om - in elke fase van het project - zich ter plaatse te komen vergewissen van de situatie en indien nodig contact te nemen met de projectpromotor en/of aannemer die de begeleiding voorziet en instaat voor de uitvoering van de werken. Indien de uitvoering niet overeenstemt met de beschrijving in de aanvraag, behoudt Eandis het recht uitbetaalde premies terug te vorderen. De toekenning van de premie betekent niet dat Eandis verantwoordelijkheid opneemt wat betreft de materialen en/of resultaten. De premies zijn aan wijzigingen onderhevig. Gebruik steeds het meest recente aanvraagformulier. Raadpleeg onze website of contacteer ons. Publicatiedatum: december 2013. Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

Actievoorwaarden sociale dakisolatie De projectpromotor staat in voor de trajectbegeleiding van huurder en eigenaar en de kwaliteitscontrole van de werken. • De projectpromotor kan de plaatsing zelf uitvoeren of kan daarvoor beroep doen op een andere aannemer. De aannemer die de werken uitvoert, behoudt de verantwoordelijkheid en de aansprakelijkheid voor de kwaliteit van de door hem volgens de regels van de kunst uitgevoerde werken. • De projectpromotor voorziet een permanente helpdesk waar huurder en eigenaar terecht kunnen per telefoon en/of per e-mail.

De projectpromotor kan voor de uitvoering van de eerste 6 taken gebruik maken van de in het kader van een eventueel al uitgevoerde opvolgscan dakisolatie verzamelde info, voor zover die nog actueel is.

Technische voorwaarden inzake uitvoering dakisolatie De premie is geldig voor dakisolatie of voor zoldervloerisolatie, niet voor beide, binnen hetzelfde beschermd volume. Dit is het woonvolume dat de werkelijk bewoonde en verwarmde ruimten omvat. Bijvoorbeeld: een aangebouwde garage komt niet in aanmerking. De Rd-waarde van het nieuw geplaatste materiaal moet minimum 3,5 m²K/W bedragen. Dit mag in meerdere lagen geplaatst worden.

• De projectpromotor gaat na of de integrale kwaliteit van de woning van die aard is dat dakisolatie verantwoord is en leidt tot een reële energiebesparing. De projectpromotor kan mits het akkoord van de huurder gegevens met betrekking tot een voorafgaandelijk uitgevoerde/uit te voeren energiescan opvragen bij de netbeheerder. De huurder dient hiervoor via het aanvraagformulier uitdrukkelijk toestemming te verlenen aan de projectpromotor en de netbeheerder. Na goedkeuring van de aanvraag kan de projectpromotor de gegevens over de uitgevoerde energiescan(s) opvragen bij Eandis via [email protected]. Het verdient de voorkeur dat er in de woning een basisenergiescan is/wordt uitgevoerd, al dan niet gevolgd door een eveneens kosteloze opvolgscan.

Trajectbegeleidingstaken De projectpromotor zal instaan voor een grondige begeleiding van de huurder en de eigenaar, met name: • het opmaken van een gepersonaliseerd plan, inclusief afmetingen, voor het aanbrengen van dakisolatie, onderbouwd met schetsen en/of foto’s • het inschatten van de kostprijzen, door middel van meetstaten en gebruik makend van recente standaardkostprijzen van de bouwsector, recente gemiddelde aankoopprijzen van isolatiemateriaal en toebehoren

De Rd-waarde van een bestaande isolatielaag en van de afwerkingslaag mag niet mee worden verrekend om aan de minimumwaarde 3,5 m²K/W te komen. De Rd-waarde of warmteweerstand wordt bepaald door de dikte van de isolatie (in meter) te delen door de lambdawaarde (W/mK). De lambdawaarden die gebruikt worden voor de berekening van de Rd-waarde worden bepaald volgens de richtlijnen van NBN B62-002 of ETA (Europese Technische Goedkeuring). Deze lambdawaarden zijn onder meer terug te vinden op de website www.butgb.be, www.eota.be, www.vibe.be. Materiaal dat niet op deze websites wordt vermeld, maar wel beschikt over de nodige technische goedkeuringen, komt alleen in aanmerking voor een premie met een bijgevoegde ondertekende verklaring van de aannemer en een technische fiche met vermelding van bovenstaande gegevens. Alleen na-isolatie van een bestaand dak komt in aanmerking of het aanbrengen van isolatie in geval van een volledige dakvernieuwing. Alleen na-isolatie van direct of indirect verwarmde ruimtes komt in aanmerking. Zoldervloerisolatie wordt alleen als dakisolatie beschouwd wanneer het de vloer van een onverwarmde zolder betreft. • Een horizontaal zolderluik in de zoldervloer wordt ook voorzien van gepaste isolatiedikte die zo ononderbroken mogelijk aansluit op de isolatie van de zoldervloer. Als het de isolatie van een hellend dak betreft, moet er ook een dampscherm aanwezig zijn langs de binnenzijde van de woning.

• het afgeven aan de klant van een gepersonaliseerd plan en de kostprijsinschatting, zowel voor de uitvoering van de werken als voor de begeleiding

Tips voor een kwalitatieve uitvoering:

• het bezorgen van een raming van de nettoinvesteringskost na verrekening van de financiële ondersteuningsmaatregelen waarvoor de klant in aanmerking komt (23 euro / 30 % belastingvermindering op de eventuele restfactuur voor de verhuurder)

• werk het dampscherm en de aansluitingen op andere constructiedelen zo luchtdicht mogelijk af met geschikte kleefband of elastische kit.

• het opvragen van offertes of het daarbij bijstaan van de klant, indien de projectpromotor de werken wenst te laten uitvoeren door een aannemer of indien de klant 3 of meer offertes wenst • het contacteren van de gekozen uitvoerder en het afspreken van een timing voor de uitvoering van de werken of er minstens voor zorgen dat aannemer en klant met elkaar in contact komen om onderling afspraken te maken • de financiële afhandeling, met name het maken van schriftelijke afspraken met de huurder en de eigenaar rond de financiering (akkoord huurder en eigenaar, de door de eigenaar te dragen kosten, de kost van de begeleiding), zie gedeelte ‘aanvraagformulier’ • nagaan per woning of een financiering van een eventueel restsaldo door de eigenaar via een FRGE-lening nuttig is • de bescherming van de huurder inzake huurprijsverhoging of voortijdige opzeg huurcontract (zie gedeelte ‘aanvraagformulier’) • r apportering t.a.v. Eandis (indienen van volledige aanvraag tot tussenkomst, bezorgen van een schuldvordering en facturen), zie gedeelte ‘aanvraagformulier’. OCMW Antwerpen

• zorg ervoor dat het isolatiemateriaal de ruimte tussen de kepers tot aan het onderdak volledig opvult.

De projectpromotor vult op het aanvraagformulier het kostenoverzicht in voor de uitvoering en de begeleiding, inclusief het eventuele restbedrag dat de eigenaar wil financieren en de gevraagde tussenkomst van Eandis. Naast kosten voor de begeleiding, komen volgende kosten voor de plaatsing van de dakisolatie in aanmerking: • kosten voor het isolatiemateriaal zelf • kosten voor de plaatsing van het isolatiemateriaal door een aannemer • kosten voor het leveren en plaatsen van het dampscherm, het bevestigingsmateriaal, het onderdak, het houtwerk om kepers te verbreden, het houtwerk om zoldervloerisolatie tussen te plaatsen en houtwerk om een oorspronkelijk vlakke vloer terug beloopbaar te maken (bv. via plaatmateriaal zoals OSB) • kosten voor het isoleren en dampdicht afwerken van een zolderluik • het toegankelijk maken van de zolder en andere noodzakelijke werken om het isoleren van hellend dak of zoldervloer mogelijk te maken.

25 / 209

Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen 3

REG-premieaanvraag 2014

Dossiernummer:

Sociale dakisolatie De projectpromotor vult dit formulier volledig in en zorgt voor het schriftelijk akkoord van de huurder en de eigenaar.

Gegevens projectpromotor Bedrijf :

Contactpersoon : (Deel-)gemeente :

Postcode : Straat :

Nr :

Telefoon :

Busnr :

Gsm :

BTW nummer : BE 0 IBAN:

BE

-

-

-

Helpdesk voor huurder en verhuurder Telefoon : E-mail :

Uitvoeringsadres dakisolatiewerken EAN-code van de elektriciteitsaansluiting op het uitvoeringsadres (terug te vinden op de elektriciteitsfactuur).

5 4 1 4 4 Postcode :

(Deel-)gemeente :

Straat :

Type woning:

woonhuis

Nr :

Busnr :

appartement

Opmerking: het isoleren van het dak van een privaat appartementsgebouw komt in aanmerking voor zover er minstens 1 huurder uit de doelgroepen een appartement op de hoogste verdieping, onder het dak of onder een onbewoonde zolder, van het gebouw bewoont.

De projectpromotor verklaart dat de integrale kwaliteit van de woning en van het dak in het bijzonder volstaat om het dak op een kwalitatieve manier te isoleren. Werd er op het uitvoeringsadres al een energiescan uitgevoerd?

Zo ja, welke:

basisscan

opvolgscan

Gegevens geplaatste dak- of zoldervloerisolatie Ik verklaar dat ik met het akkoord van de huurder en de eigenaar dak- of zoldervloerisolatie wens te plaatsen op het eerder vermelde uitvoeringsadres. De geplaatste materialen voldoen aan de normen en eisen zoals vermeld in de actievoorwaarden.

Raming gegevens isolatiemateriaal Oppervlakte (m2)

Rd-waarde *

Soort materiaal

Merk

Type

Dak- of zolderisoaltie

Aantal lagen

Totale dikte (cm)

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

(Soort materiaal: minerale wol, PIR/PUR (polyurethaan), bio-ecologisch, andere) * Deze waarde vindt u terug op de verpakking van het isolatiemateriaal op het materiaal zelf en geeft aan hoe Lange goed het materiaal isoleert. OCMW Antwerpen 26 /of209 Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen 4

Overzicht geraamde kosten1 Deelkost

Bedrag

Bedrag/m2

a) Kost voor materiaal en plaatsing inclusief BTW

euro

euro

b) Kost voor begeleiding van huurder en eigenaar door projectpromotor2 inclusief BTW

euro

euro

Totale voorziene kost plaatsing en begeleiding (a+ b)

euro

euro

Door de projectpromotor gevraagde tussenkomst van Eandis

euro

euro (max. 23 euro/m2)

Bedrag dat de eigenaar zal financieren

euro

euro

De aanvrager verklaart akkoord te gaan met alle opgesomde algemene voorwaarden en actievoorwaarden.

/

Datum :

/

Handtekening projectpromotor:

Gegevens eigenaar Naam :

Voornaam : (Deel-)gemeente :

Postcode : Straat :

Nr :

Telefoon :

Busnr :

Gsm :

E-mail : De eigenaar verklaart akkoord te gaan dat er in de woning die hij/zij verhuurt op het vermelde uitvoeringsadres dak- of zoldervloerisolatie wordt geplaatst. De eigenaar verklaart akkoord te gaan met de aan de premie verbonden voorwaarden • om de huurprijs van de woning niet te verhogen ten gevolge van de uitvoering van de dakisolatiewerken • om het contract met de huurder niet op te zeggen voor het einde van de contractueel bepaalde huurperiode, conform de bepaling van de geldende huurwetgeving • om een eventueel restbedrag te betalen, zoals vermeld in het ‘overzicht geraamde kosten’, op voorwaarde dat Eandis deze aanvraag goedkeurt. Dat restbedrag is gelijk aan de kostprijs van de plaatsing van dakisolatie, plus de begeleiding door de promotor verminderd met de tussenkomst van Eandis.

/

Datum :

Gegevens aannemer

/

Handtekening eigenaar:

(indien de werken niet door de projectpromotor zelf worden uitgevoerd)

Bedrijf :

Contactpersoon : (Deel-)gemeente :

Postcode : Straat :

Nr :

Telefoon :

Busnr :

Gsm :

BTW nummer : BE 0 IBAN:

BE

-

-

-

Ik verklaar hierbij akkoord te gaan om in opdracht van de aanvrager (=projectpromotor) dakisolatie of zoldervloerisolatie te plaatsen op het vermelde uitvoeringsadres voor een bedrag van

……….......................…..

euro (inclusief BTW).

Het te plaatsen materiaal voldoet aan de normen en eisen zoals vermeld in de actievoorwaarden. Datum :

/

/

Handtekening aannemer:

1 Als de materialen of kosten na uitvoering afwijken van de geraamde materialen of kosten, dan moet een addendum met toelichting worden toegevoegd bij de schuldvordering waarmee de promotor de tussenkomst opvraagt bij Eandis. 2 Merk op Antwerpen dat bij de beoordeling van de aanvraag Eandis oog zal hebben OCMW 27 / voor 209 al te hoog oplopende kosten voor begeleiding. Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen



VERVOLG ZIE KEERZIJDE !

5

Gegevens huurder Naam :

Voornaam :

Telefoon :

Gsm :

E-mail :

9021049- v1 - December 2013 - v.u. : Luc Desomer, Public affairs en Communicatie Eandis - Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle - Gedrukt op milieuvriendelijk papier

Duid aan tot welke van onderstaande doelgroepen de huurder behoort:

6

 Beschermde afnemers (= iedereen die geniet van de sociale maximumprijzen voor gas en elektriciteit) • Personen aan wie een inkomen van de sociale integratie (leefloon) wordt toegekend door het OCMW van hun gemeente • Personen aan wie een financiële maatschappelijke dienstverlening gelijkwaardig aan het leefloon wordt toegekend door het OCMW van hun gemeente • Personen die een voorschot op het gewaarborgde inkomen voor bejaarden, op een tegemoetkoming voor personen met een handicap of op een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden genieten van het OCMW van hun gemeente • Personen die genieten van een tegemoetkoming aan personen met een handicap ingevolge een blijvende arbeidsongeschiktheid van ten minste 65 % • Personen die genieten van een inkomensvervangende tegemoetkoming aan personen met een handicap • Personen die genieten van een integratietegemoetkoming aan personen met een handicap • Personen die genieten van een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden • Personen die genieten van een tegemoetkoming voor hulp van derden • Personen die genieten van een bijkomende kinderbijslag voor kinderen die getroffen zijn door een lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid van minstens 66 % • Personen die genieten van het gewaarborgde inkomen voor bejaarden • Personen die genieten van de inkomensgarantie voor ouderen  Personen voor wie een verzoek tot afsluiting van gas of elektriciteit bij de Lokale Adviescommissie (LAC) werd ingediend  Personen met een actieve budgetmeter elektriciteit of aardgas Personen die behoren tot de doelgroep van de meest behoeftigen van het Fonds ter reductie van de globale energiekost  (FRGE) • personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van het ziekenfonds (code van het ziekenfonds op klevertje eindigt op 1) • personen met een jaarlijks bruto gezinsinkomen lager dan 16 965,47 euro, verhoogd met 3 140,77 euro per persoon ten laste, niet overschrijden (bedragen aangepast aan de evolutie van de welvaart dd. 01/09/2013) • personen in schuldbemiddeling die hun verwarmingsfactuur niet kunnen betalen • personen die door het OCMW worden begeleid omdat ze de facturen voor gas en elektriciteit niet kunnen betalen.  Personen die een woning huren van een sociaal verhuurkantoor, een OCMW of een lokaal bestuur Natuurlijke personen met een geregistreerde huurovereenkomst van minstens 1 jaar met een huurprijs van maximaal  450 euro per maand (of 500 euro per maand in de Vlaamse centrumsteden of Vlabinvest-gebied4) De huurder verklaart akkoord te gaan dat er in de woning die hij/zij huurt op het vermelde uitvoeringsadres dak- of zoldervloerisolatie wordt geplaatst. De huurder zal toegang verlenen aan de projectpromotor, de aannemer en de eigenaar/verhuurder tijdens de verschillende fases van het project zodat de trajectbegeleidingstaken en de nodige werken kunnen worden uitgevoerd. De huurder zal de zolderruimte tegen de uitvoeringsdatum opruimen zodat de aannemer de isolatie- en andere noodzakelijke werken kan uitvoeren. De werken brengen voor de huurder geen kosten met zich mee. De eigenaar zal ook de huurprijs niet verhogen tengevolge de de plaatsing van dakisolatie en zal het huurcontract niet opzeggen voor het einde van de contractueel bepaalde huurperiode. De huurder gaat er ook mee akkoord dat de projectpromotor bij de netbeheerder alle gegevens van eventuele eerder uitgevoerde energiescans opvraagt en dat de netbeheerder deze aan de projectpromotor overhandigt. De huurder verklaart dat hij, ingeval hij behoort tot de laatste doelgroepcategorie, niet direct of indirect eigenaar of mede-eigenaar is van de woning en dat hij de woning niet huurt van een bloed- of aanverwant tot in de tweede graad. Datum :

/

/

Handtekening huurder:

Bezorg alles tijdig aan Eandis: • via mail : [email protected] • via post: Eandis REG-afdeling, project SDIP, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle • bij een van onze klantenkantoren • via fax : 09 263 48 56

Verder verloop • Indien de aanvraag wordt goedgekeurd, ontvangt u uiterlijk 20 werkdagen na indiening een brief of e-mail met de mededeling dat de premie na uitvoering van de werken kan worden toegekend en hoe groot het bedrag ervan is. • Indien de netbeheerder de aanvraag niet kan goedkeuren, ontvangt u uiterlijk 20 werkdagen na indiening een brief of e-mail met de reden waarom de aanvraag werd geweigerd of welke gegevens ontbreken. • Op www.energiesparen.be/socialedakisolatie wordt een lijst met actieve projectpromotoren gepubliceerd. OCMW Antwerpen 28 / 209 Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen 4 Vlaamse centrumsteden: Aalst, Antwerpen, Brugge, Genk, Gent, Hasselt, Kortrijk, Leuven, Mechelen, Oostende, Roeselare, Sint-Niklaas en Turnhout. Het Vlabinvest-gebied omvat alle gemeenten van het arrondissement Halle-Vilvoorde alsook Bertem, Huldenberg, Kortenberg en Tervuren.

Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met het verlenen door het Zorgbedrijf Antwerpen aan de Stad Antwerpen van een erfdienstbaarheid van publieke overgang en publiek gebruik enerzijds en een erfdienstbaarheid voor de overgang en exploitatie van nutsleidingen anderzijds op het deel van de site De Veldekens dienstig voor publieke ruimte (perceelnr. Berchem, 1ste afd. Sie A nr.279b). Dit alles volgens bijgevoegd opmetingsplan WWDV.818.01 d.d. 04/03/2014. Voor het OCMW Antwerpen zijn hieraan noch kosten, noch opbrengsten verbonden. 6

2014_RMW_00365 Berchem

- De Veldekens - verlenen erfdienstbaarheid door Zorgbedrijf Antwerpen goedkeuring door OCMW - MCOM_20140603 RMW_20140626 - Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context De gronden van De Veldekens (perceel A279b) werden bij akte dd. 28/10/2010 door het OCMW overgedragen aan het Zorgbedrijf Antwerpen (ZBA). Op deze gronden worden door het ZBA en DMI Democo ingevolge een PPS contract volgende deelprojecten opgetrokken: Publieke ontwikkeling (Deel ZBA): 60 SF's en LDC Private ontwikkeling (DMI-Democo): in totaal 91 flats in 3 deelgebouwen en 25 ondergrondse parkeerplaatsen Zowel voor de publieke als voor de private ontwikkeling werden reeds opstalakten getekend. In het kader van de aanleg van publieke ruimte op betreffende site, dient ZBA nu nog aan de stad Antwerpen een erfdienstbaarheid van publieke overgang en publiek gebruik enerzijds en een erfdienstbaarheid voor overgang en exploitatie nutsvoorzieningen anderzijds te verlenen. Argumentatie Zoals opgenomen in de akte van overdracht van de onroerende goederen dient het Zorgbedrijf Antwerpen de voorafgaande goedkeuring te bekomen van het OCMW Antwerpen om de attributen van het eigendomsrecht en/of van het zakelijk recht van de ingebrachte onroerende goederen te vervreemden of om de ingebrachte goederen en/of zakelijke rechten te bezwaren of de bestemming ervan te wijzigen. Financiële gevolgen Nee Algemene financiële opmerkingen Er zijn aan dit dossier noch kosten, noch opbrengsten verbonden voor het OCMW Antwerpen. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de

OCMW Antwerpen

29 / 209


burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd Besluit Artikel 1 De Raad gaat akkoord met het verlenen door het Zorgbedrijf Antwerpen aan de Stad Antwerpen van een erfdienstbaarheid van publieke overgang en publiek gebruik enerzijds en een erfdienstbaarheid voor de overgang en exploitatie van nutsleidingen anderzijds op het deel van de site De Veldekens dienstig voor publieke ruimte (perceelnr. Berchem, 1ste afd. Sie A nr.279b). Dit alles volgens bijgevoegd opmetingsplan WWDV.818.01 dd. 04/03/2014. Voor het OCMW Antwerpen zijn hieraan noch kosten, noch opbrengsten verbonden. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement BZ/PB

Actie Kennisgeving beslissing aan ZBA

Timing Na Raad

Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:De.Veldekens_Verdeling.Loten_140304_JD.pdf Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De Raad gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de gratis grondafstand naar het openbaar domein van de gemeente Schilde van een perceel grond gelegen aan de Hoge Haar in Schilde en kadastraal gekend onder Schilde, 3de afdeling, Sie B 71b (opp. 6m²); De overdracht gebeurt kosteloos; Notaris J. Istas uit Schilde wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken; Alle kosten verbonden aan de grondafstand worden gedragen door de gemeente Schilde; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze overdracht alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven; Het college van burgemeester en schepenen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande overdracht; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen.

OCMW Antwerpen

30 / 209


2014_RMW_00366 Schilde

- perceel B71b - kosteloze grondafstand naar openbaar domein van de gemeente Schilde - MCOM_20140603_RMW_20140626 Goedkeuring

7

Motivering Aanleiding en context Ons bestuur is in Schilde nog eigenaar van een perceeltje grond, kadastraal gekend onder Schilde, 3de afd. s'Gravenwezel, Sie B nr. 71b met een opp. van 6m². Het perceel ligt in de wegbedding van de gemeenteweg 'Hoge Haar' en dient derhalve nog overgedragen te worden naar het openbaar domein van de gemeente Schilde. Argumentatie We ontvingen een uittreksel uit het notulenboek van de gemeenteraad van Schilde, dd. 17/03/2014 waarin de kosteloze grondafstand wordt goedgekeurd. De kosten verbonden aan deze overdracht worden ten laste genomen door de gemeente Schilde, derhalve zijn er voor ons bestuur geen kosten aan verbonden. De gemeente Schilde stelt notaris J. Istas uit Schilde aan om de notariële akte uit te werken. Wij adviseren om dezelfde notaris aan te stellen. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het perceel B71b dient nog overgedragen te worden naar de gemeente Schilde om ingelijfd te worden bij hun openbaar domein. De oppervlakte bedraagt 6 m². De overdracht/afstand van de grond gebeurt kosteloos. De gemeente Schilde neemt de notariële kosten ten hare laste. Notaris J. Istas uit Schilde wordt aangesteld om de kosteloze grondafstand notarieel uit te werken. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1201 - De logistieke oplossingen spelen doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd Besluit Artikel 1

OCMW Antwerpen

31 / 209


De Raad gaat akkoord met de gratis grondafstand naar het openbaar domein van de gemeente Schilde van een perceel grond gelegen aan de Hoge Haar in Schilde en kadastraal gekend onder Schilde, 3de afdeling, Sie B 71b (opp. 6m²); De overdracht gebeurt kosteloos; Notaris J. Istas uit Schilde wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken; Alle kosten verbonden aan de grondafstand worden gedragen door de gemeente Schilde; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze overdracht alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven; Het college van burgemeester en schepenen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande overdracht; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement BZ/PB

Actie Aanstellen notaris

Timing Na Raad


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten geen Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie: Budgetplaats: Budgetbedrag:

OCMW Antwerpen

Bedrag opbrengsten geen

4009 Bestuurszaken 2609000000 Verkopen Vaste Activa 1TSB120200A00000

Ja 260I Verkopen Vaste Activa 400925000 BZ Patrimonium grond, pacht, recht 3.354.908,58 euro

32 / 209


Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:Brief_van_Schilde.pdf Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de volledige afwerking van Venusstraat 13/2, 13/5 en 13/7 goed voor 99.481,00 € inclusief 6% BTW. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de verhoging van het budget op project P01777 met 33.000,00 € goed. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goed dat de budgetverhoging voor 2014 genomen wordt van project P06236 en dat dit projectbudget in 2015 opnieuw 150.000,00 € bedraagt. 8

2014_RMW_00367 Afwerking

Venusstraat 13/2, 13/5 en 13/7 MCOM_20140603 - RMW_20140626 Principiële - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Volgens het bestek GAC/2012/1462, werden de panden Venusstraat 13/2, 13/5 en 13/7 grondig casco gerenoveerd. Nu vragen we om deze panden opnieuw verhuurbaar te maken door er een badkamer, een keuken en tegelwerken in aan te brengen.

Motivering Gekoppelde besluiten 2013_VBUR_00527 - Bestek GAC/2012/1462. - Renovatie huurwoningen Venusstraat 13 nrs 2, 5 en 7 - Intrekking en gunning - VBUR_20130827 - Goedkeuring Aanleiding en context We realiseerden een semi-casco renovatie van 3 panden in de Venusstraat 13, namelijke 13/2, 13/5 en 13/7. Om deze panden opnieuw verhuurbaar te maken, dienen we elk pand nog te voorzien van een badkamer, keuken en betegeling. We pleiten om alle woningen (Venusstraat 13/1, 13/2, 13/3, 13/4, 13/5, 13/6, 13/7 en 13/8) in één

OCMW Antwerpen

33 / 209


geheel samen te houden en dus de 3 gerenoveerde panden volledig af te werken om ze aan een marktconforme prijs te kunnen verhuren. Argumentatie HISTORISCHE ARGUMENTEN: Venusstraat 13 is in zijn geheel opgenomen in het inventaris van onroerend erfgoed ( 4.01/11002/1012.1 / OA002967) als monument, betreffende de gevel en de daken. Venusstraat 13 bestaat uit een lange gang uitkomend op een rechthoekig binnenplaatsje. Op 3 zijden bevinden er zich acht huisjes van één verdieping uit de negentiende eeuw met oudere kern (cfr. ankers en kwartholprofiel) onder steile zadeldaken (leien), waarin er zich dakkapellen met puntgeveltjes bevinden. De bepleisterde en beschilderde lijstgevels worden doorbroken met rechthoekige deuren en vensters met kwartholle dagkanten. Deze aaneengesloten bebouwing maakte deel uit van de historische site 'de Berg van Barmhartigheid' samen met Venusstraat 11 (voormalig stadsarchief, nu ADIC - Antwerps Drug Interventie Centrum) en 15 (verhuurd privaat eigendom van OCMW Antwerpen). COMMERCIËLE ARGUMENTEN: De investeringen hebben een terugbetaaltijd van ongeveer 12 jaar bij aanvaardbare huurprijs (huurprijsberekening in bijlage). De grootste investeringen gebeurden reeds na de gunning door het Vast Bureau op 27 augustus 2013. Een in het verleden grondig gerenoveerde woning, werd al eerder verhuurd op deze site tegen een hoge huurprijs: woning met tuin Venusstraat 13/3 wordt er verhuurd aan 1450€/maand. Het binnenplein, waarrond de woningen zijn opgetrokken, is privatief eigendom van het OCMW en afgesloten van het straatgedeelte (Venusstraat). Dit is een meerwaarde voor rustig woongenot. De panden zijn gelegen in het stadscentrum, op wandelafstand van Meir en Grote Markt. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Schatting kosten volledige afwerking (tot spiegel, wc-rolhouder, handdoekrek,..): Venusstraat 13/2:

badkamer aparte wc keuken, incl.toestellen

EH st st st

HH 1 1 1

EHprijs 10000€ 1800€ 14000€

tegels

m²

30

85€

2550€

plinten

lm

40

25€

1000€

wandtegels TOTAAL excl TOTAAL incl

m²

20

50€

1000€ 30350€ 32171€

OCMW Antwerpen

34 / 209

TOTprijs 10000€ 1800€ 14000€


Venusstraat 13/5:


EH st st st

HH 1 1 1

EHprijs 10000€ 1800€ 14000€

tegels

m²

40

85€

3400€

plinten

lm

80

25€

2000€

wandtegels

m²

20

50€

1000€

TOTAAL excl TOTAAL incl 6% BTW

TOTprijs 10000€ 1800€ 14000€

322000€ 34132€

Venusstraat 13/7:


EH st st st

HH 1 2 1

EHprijs 10000€ 1800€ 14000€

tegels

m²

20

85€

1700€

plinten

lm

40

25€

1000€

wandtegels

m²

20

50€

1000€

TOTAAL excl TOTAAL incl 6% BTW

TOTprijs 10000€ 3600€ 14000€

31300€ 33178€

Totale kost voor de afwerking van de 3 panden bedraagt 99.481,00€ incl 6% BTW. Op het project van de renovatie P01777 staat nog 69721,05€ beschikbaar in 2014. Dit bedrag zouden we met 33.000,00€ willen verhogen om deze werken te kunnen vervolledigen. Aangezien project P06236 'renovatie Venusstraat 13/6' niet uitgevoerd wordt in 2014, zouden we deze 33.000,00€ van dit budget kunnen nemen. Voor het project P06236 zou dan in 2015, na de budgetverhoging in de meerjarenplanning investeringen 2014-2019, het projectbudget opnieuw 150.000,00€ bedragen. Voor het project 'renovatiewerken Venusstraat 13 nummers 2,5,6 en 7' geeft de voorgenomen extra afwerking aanleiding tot een budgetverhoging van 33.000,00 € in de meerjarenplanning 2014-2019. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen:

OCMW Antwerpen

35 / 209


FD - FDSW03 - Antwerpen is een duurzame stad SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd OD - 1TSB120200 - De logistieke middelen worden kostenefficiënt, klantgericht en transparant geëxploiteerd Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de volledige afwerking van Venusstraat 13/2, 13/5 en 13/7 goed voor 99.481,00 € inclusief 6% BTW. Artikel 2 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de verhoging van het budget op project P01777 met 33.000,00€ goed. Artikel 3 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt goed dat de budgetverhoging voor 2014 genomen wordt van project P06236 en dat dit projectbudget in 2015 opnieuw 150.000,00€ bedraagt. Artikel 4 OCMW Antwerpen voert uit: Departement projecten adviesbureau patrimonium

Actie werken opvolgen verhuren

Timing Q4 2014 Q1 2015


Aan wie Michel Grootjans


Artikel 5 Boekhoudkundige verwerking:

Bedrag kosten 101.760,00 euro incl BTW Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen

OCMW Antwerpen

Bedrag opbrengsten

36 / 209


Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats:

4009 Departement Bestuurszaken 2602000300 Privaat patrimonium renovatiewerken 4091928000 BZ ANTWERPEN Venusstraat 13/2 4091931000 BZ ANTWERPEN Venusstraat 13/5 4091932000 BZ ANTWERPEN Venusstraat 13/6 4091933000 BZ ANTWERPEN Venusstraat 13/7

Projectnummer

1TSB120200P01777 Renovatie Venusstraat 13 nrs. 2,5 en 7

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie: Budgetplaats: Budgetbedrag:

1TSB120200P06236 Renovatie Venusstraat 13 nr. 6 Ja 260 Overige Materiële Vaste Activa - Gebouwen en terreinen 400919000 BZ Patrimonium Privaat Verhuringen P01777: budgetbedrag : 327.341,05 euro waarvan beschikbaar: 69.721,05 euro

P06236: budgetbedrag : 150.000,00 euro (volledig beschikbaar) Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:huurberekening_venusstraat.pdf

OCMW Antwerpen

37 / 209


locatie

venusstraat 13/2 venusstraat 13/5 venusstraat 13/7

renovatie

159.456 214.932 165.872

boekwaarde nog lopende gebouw financieringen 31/12/2013 excl. renovatiewerke n 17.608 24.025 0

0 8.587 0

m²

huurschatter

188 m² 276 m² 180 m²

840 N/A 830

op basis van op basis van pay-back 20 pay-back 15 pay-back 10 m² slaapkamers jaar jaar jaar en m²

1.089 1.424 1.059

1.310 1.795 1.272

638 890 662

900 1.250 930

1.415 1.972 1.470

Toelichting: De renovatiebedragen betreffen deze, die zijn aangevangen in 2013 en zullen eindigen in 2014. Bedragen zijn inclusief BTW. De boekwaarde van het gebouw is enkel ter kennisgeving - in de verdere analyse werd hiermede geen rekening gehouden. Uiteraard wel met de nog lopende financiering, die nog voor 8.587 EUR moet afgelost worden in de komende jaren. De huurschatter is een website van het Vlaamse Gewest, die indicatieve huurprijzen berekend op basis van enkele karakteristieken van het te huren pand, waaronder beschikbare m², ligging, aantal slaapkamers, afwerkingsgraad,… Voor venusstraat 3/5 zijn geen gegevens beschikbaar, enkel wordt aangegeven dat de huurprijs zeker hoger ligt dan 1.000 EUR/maand. De formule op basis van m² bewoonbare ruimte en op basis van aantal slaapkamers en m² beschikbare ruimte zijn afkomstig van een model, bekomen via VMSW. De oefening van de pay-back werd gevraagd voor de periodes 20-15 en 10 jaar. Hier is er van uitgegaan dat alle mogelijke kosten ten late vallen van de huurder. Exploitatiekosten werden dus niet verrekend, noch vervangingsinvesteringen. Er werd wel rekening gehouden met de financieringslast, waarbij een 100 % externe financiering werd gesimuleerd aan een rentevoet van 2 %. Huuropbrengsten zijn ook geactualiseerd aan 2 %. De huurprijzen afkomstig van de huurschatter liggen beduidend lager. De hoogst bekomen huurprijzen via model VMSW liggen tussen een payback van 15 en 20 jaar, wat aanvaardbaar lijkt. Er werd in de modellen geen rekening gehouden met de extra ruimte, beschikbaar in de kelder én in de zolder.

OCMW Antwerpen

38 / 209


Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de uitbetaling, aan CAW De Mare, van een bedrag van 25.590,70 euro voor de werken uitgevoerd aan het dak van het gezamelijk pand in de Clara Snellingsstraat in Deurne. de kost is berekend à rato van het percentage eigendom in het grote geheel. 9

2014_RMW_00401 Dakwerken

Clara Snellingsstraat MCOM_20140610 - 20140626_RMW Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context OCMW Antwerpen is samen met CAW Antwerpen eigenaar van het pand gelegen in de Clara Snellingstraat 33-45, 2100 Deurne. Argumentatie CAW Antwerpen heeft in 2013 tijdens de renovatiewerken die ze uitvoerden aan het gedeelte waarvan zij eigenaar zijn, opgemerkt dat er dringende werken aan een deel van het dak moesten gebeuren. Zij hebben deze werken na mondeling akkoord van het OCMW laten uitvoeren door de firma Brebuild tbv 33.672,00 euro inclusief BTW. In kader van gezamelijk eigenaarsonderhoud bestaat er de verplichting om ieder zijn deel van de werken te betalen. De verdeling is gebeurd aan de hand van m². Totale oppervlakte: 7.831,60m², Oppervlakte CAW: 1.879,44m², oppervlakte OCMW: 5952,16m². Omgezet in percentage bezit CAW Antwerpen 24% en OCMW Antwerpen 76% van het gebouw. OCMW Antwerpen dient dus een bedrag van 25.590,70 (= 76% van 33.672,00) euro aan CAW Antwerpen te betalen. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen OCMW Antwerpen moet in kader van het gezamelijk eigenaarsonderhoud 25.590,70 euro betalen aan CAW Antwerpen. Daar dit gaat over dakwerken wordt dit bedrag vanuit investeringsmiddelen betaald. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - TDBZ02 - Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn. ND - TDBZ0204 - Het patrimonium van het OCMW Antwerpen zonder een maatschappelijke functie wordt op een efficiënte wijze beheerd, gebruikt en onderhouden. SD - 1SWN07 - Meer mensen vinden een kwaliteitsvolle woning naar wens in Antwerpen ND - 1SWN0703 - Het woonaanbod is divers en daarom aantrekkelijk en betaalbaar voor gezinnen in alle mogelijke samenstellingen

OCMW Antwerpen

39 / 209


OD - 1SWN070313 - De woonladder wordt verder ontwikkeld voor de laagste inkomensgroepen op de huisvestingsmarkt Besluit Artikel 1 OCMW Antwerpen voert uit: OCMW Antwerpen betaalt aan CAW De Mare een bedrag van 25.590,70 euro voor de werken uitgevoerd aan het dak van het gezamelijk pand in de Clara Snellingsstraat in Deurne. de kost is berekend à rato van het percentage eigendom in het grote geheel. Departement Opmaken Interne factuur

Actie PIB

Timing juli 2014


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 2 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten Bedrag opbrengsten 25.590,70 euro Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: 4009 Bestuurszaken Grootboekrekening: 2210000100 Gebouwen - gemeenschap buitengewoon onderh/herst Kostenplaats: 4091307000 BZ DEURNE Clara Snellingsstraat 45 Projectnummer 1SWN070313P06757 Dakwerken Clara Snellingsstraat 27-43 (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: ja Budgetpositie: 221 Gebouwen - Gemeenschapsgoederen Budgetplaats: 400913000 BZ Patrimonium Precair Wonen Budgetbedrag: 25.590,70 euro Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order

OCMW Antwerpen

40 / 209


Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:Offerte_brebuild.pdf 2. Bijlage bij dit besluit:Factuur Brebuild.pdf Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de uitvoering van de meerwerken, zoals vermeld in artikels 1 t.e.m. 11, door de externe aannemer. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de uitvoering van de schilderwerken, zoals vermeld in artikel 12, door de renovatieploeg. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de uitvoering van de veiligheidscoördinatie, zoals vermeld in artikel 13, door raamcontractant Eveka. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de uitvoering van eventuele meerwerken, zoals vermeld in artikel 14, uitgevoerd door enerzijds de aangestelde aannemer en/of door een raamcontractant (bijv. Werkhaven, Renovatieploeg, Technische dienst Stad, Borgbouw, Ramast, ...). De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord dat de budgetverhoging voor de meerwerken van 13.603,33 euro incl. btw van de portefeullie Woonstad genomen wordt. 10

2014_RMW_00402 Herinrichting

Leopold de Waelstr.23 meerwerken - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting De woning van OCMW wordt momenteel verbouwd door een externe aannemer aangesteld via GAC, zodat deze ter beschikking gesteld kan worden van Beschut Wonen. Tijdens de werken zijn er onvoorziene problemen opgetreden en enkele opportuniteiten m.b.t. isolatie doen zich ook voor. Hierdoor ontstaat er een meerprijs.

Motivering Aanleiding en context De woning in de Leopold de Waelstraat 23 te Antwerpen is eigendom van OCMW en wordt momenteel gerenoveerd. De woning zal ter beschikking gesteld worden van Beschut Wonen. De woning zal een gemeenschappelijke leefruimte, eetkamer, keuken en wasplaats hebben, 2

OCMW Antwerpen

41 / 209


gemeenschappelijke badkamers en 6 aparte slaapkamers. Tijdens de renovatiewerken zijn onderstaande (onvoorziene) omstandigheden naar boven gekomen. In bijlage nogmaals een opsomming van de werken en de kostprijs ervan. Art. 1. Wasplaats (gelijkvloers): Tijdens de aanbesteding (winter 2013-2014) is een lek opgetreden in het plat dak van de wasplaats. De wasplaats beschikt over een vals plafond, waardoor de lek tijdens de aanbestedingsprocedure niet zichtbaar was. Ondertussen is het water verder doorgedrongen in de opbouw van het plat dak en werd de lek zichtbaar in het vals plafond. Na het verwijderen van het valse plafond is gebleken dat de volledige dakconstructie (6m²) aangetast is. De isolatie is beschimmeld en de houten roostering is rot. Het dak valt niet meer te redden en moet vervangen worden. De kostprijs is terug te vinden in de bijlage. Na de facturatie van de werken kan er wel een subsidie aangevraagd worden voor de dakisolatie. Deze premie wordt ook in de bijlage vermeld als randinformatie. In de wasplaats werd ook een douche en toilet verwijderd (zoals voorzien in het lastenboek). Er was voorzien dat de betegeling gevrijwaard kon blijven, maar dat is niet het geval. De tegels en de bezetting lossen en moeten verwijderd worden. De meerwerken voor het verwijderen van de tegels is terug te vinden in de bijlage, onder artikel 1. Art. 2. Gevelbekleding voorgevel: Tijdens de aanbestedingsprocedure is er een stuk gevelbezetting losgekomen bovenaan de gevel. Vermits er toch renovatiewerken uitgevoerd worden, zou het opportuun zijn om dezelfde aannemer ook meteen dat stuk gevel te laten herbezetten. De geraamde meerwerken vindt u terug in de bijlage onder art.2 'Gevelbezetting'. Art. 3. Rioleringswerken - septische put: In het lastenboek was voorzien om de septische put te cementeren, omdat er een vermoeden was dat deze in slechte staat was. Na controle van de put blijkt nu dat de put in goede staat is en terug in werking gesteld kan worden zonder verdere werken. Deze post wordt in de bijlage in mindering gebracht. Art. 4. Vloerbekleding: In het lastenboek was voorzien om de natte ruimtes (keuken, badkamer, toilet) in vinyl te voorzien en de andere ruimtes in linoleum. Linoleum is een natuurlijk product en duurzamer, maar ook intensiever in onderhoud. Op vraag van Beschut Wonen wordt de linoleum vervangen door vinyl. Vinyl is een kunstmatig product en en daarom iets goedkoper. Deze werken worden in de bijlage in mindering gebracht onder art. 3 'Vloerbekleding'. Art. 5. Badkamer 1e verdieping: De badkamer op de 1e verdieping had een vals plafond. Tegen dat vals plafond was in 1 hoek nog een extra plaat getimmerd. Bij het verwijderen van de plaat, bleek dat daar in het verleden een lek geweest is van een afvoer van de badkamer erboven. Door de lek is het vals plafond aangetast (rot) langs de onzichtbare kant en dat werd zichtbaar bij het wegnemen van de plaat in de hoek. Het vals plafond dient vervangen te worden. De houten roostering is nog intact en dient niet vervangen te worden. Nu het vals plafond weg is, lijkt het ons opportuun om het plafond (9,23 m²) ook meteen te isoleren. Eens het vals plafond (gyproc) geplaatst wordt, is er geen optie om dit achteraf nog te isoleren. In de douche wordt om technische redenen geopteerd voor betegeling (i.p.v. plaatmateriaal zoals voorzien in het lastenboek) omwille van onderhoud en duurzaamheid. De kostprijs blijft dezelfde.

OCMW Antwerpen

42 / 209


Art. 6. Badkamer 2e verdieping: Ook op de 2e verdieping heeft een oud vochtprobleem het vals plafond van de badkamer aangetast (rot) langs de onzichtbare kant. Ook dit plafond moest verwijderd worden. We zouden graag van de gelegenheid gebruik maken om het plafond ook meteen te isoleren. De badkamer op de 2e verdieping zit namelijk onder een plat dak en bij het verwijderen van het vals plafond ontdekten we dat er geen isolatie in het dak zit. Om te voldoen aan de nieuwe wetgeving omtrent dakisolatie van verhuurbare woningen, lijkt het ons opportuun om het plat dak ook meteen te laten isoleren door de aannemer. Als we het dak achteraf isoleren, dan moet het valse plafond toch terug afgebroken worden en zal er nog eens een nieuw vals plafond voorzien moeten worden. Voor het isoleren van het dak bestaan er ook premies. Deze zijn in de bijlage vermeld als randinformatie. Art. 7. Isoleren schuin dak (3e verdieping): Op de 3e verdieping was voorzien om in 1 slaapkamer het vals plafond te vervangen. Bij het verwijderen van het vals plafond werd de dakconstructie van het schuine dak volledig zichtbaar en konden we dus ook vaststellen dat er totaal geen isolatie voorzien was in de bestaade dakopbouw. Om te voldoen aan de nieuwe wetgeving omtrent dakisolatie van verhuurbare woningen, lijkt het ons opportuun om het schuine dak te laten isoleren door de aannemer. De meerprijs wordt vermeld in de bijlage, alsook de premie je we achteraf kunnen aanvragen. Eveneens moeten de 2 veluxen opnieuw afgewerkt worden met een houten omkasting, vermits er een nieuw plafond voorzien wordt. Dit was vergeten in ht lastenboek en staat nu mee in de opsomming der meerwerken. Art. 8. Velux vervangen: Het veluxraam achteraan was bij opmaak van het aanbestedingsdossier nog in goede staat, maar het heeft de winter niet goed doorstaan. Een deel van het dakraam is rot en het regent binnen in de slaapkamer. De Velux is opgebouwd uit 1 geheel en kan niet enkel voor een deeltje vervangen worden. Er moet dus een volledig nieuwe Velux geplaatst worden. Ook dit dakraam wordt achteraf afgewerkt met een houten omkasting. Art. 9. Mezzanine (3e verdieping): Door het aanpassen van het vals plafond van het schuine dak, komt ook een heel deel van de mezzanine tevoorschijn. De wanden zijn niet geïsoleerd en dragen alle geluid over tussen de 2 slaapkamers. We zouden dit deeltje van 15,6m² graag voorzien van akoestische isolatie. Art. 10. In het lastenboek was voorzien om dubbele beglazing te voorzien met een isolatiewaarde van 1.8 W/m²K. Om premies te krijgen moet glas voorzien worden met een isolatiewaarde van 1.1 W/m²K. De meerprijs van het hoogrendementsglas is bijna dezelfde als de premie die we achteraf kunnen aanvragen. Daarbij komt als voordeel dat glas met een waarde van 1.1 veel beter isoleert en we dus een beduidend kleiner verbruik zullen hebben wat verwarming betreft. Art. 11. Raamslot (2e verdieping): Tenslotte adviseerde de GPD ons tijdens de uitvoering om het raam van de 2e verdieping van een slot te voorzien. Het raam geeft uit op een balkon aan de straatkant en is nu gemakkelijk te openen met de kruk. Om ongevallen te voorkomen, moet dit raam op slot kunnen met een systeem dat enkel de begeleiders van Beschut Wonen kunnen openen en niet te openen is door de bewoners zelf. Art. 12. Schilderwerken: Er was reeds voorzien dat de schilderwerken binnenin de woning uitgevoerd zouden worden door de Renovatieploeg. Deze geraamde kosten worden in de bijlage ook vermeld om een totaalplaatje te krijgen van de komende kosten. Art. 13. Veiligheidscoördinatie:

OCMW Antwerpen

43 / 209


Er was reeds voorzien dat raamcontractant Eveka de veiligheidscoördinatie op zich zou nemen. De geraamde kosten worden in de bijlage ook vermeld om een totaalplaatje te krijgen van de komende kosten. Art. 14. onvoorziene werken: Er wordt in de bijlage ook een artikel toegevoegd voor eventuele onvoorziene werken die nog moeten komen. Deze zouden uitgevoerd worden door de aannemer of door een raamcontractant (bijv.: Werkhaven, Renovatieploeg, Technische dienst Stad, Borgbouw, Ramast, ...). Argumentatie Hierbij nog een korte opsomming van de meerwerken: art. 1 art. 2 art. 3 art. 4 art. 5 en 6 art. 6

het plat dak van de wasplaats is rot en moet vervangen worden er moet een stukje gevel opnieuw bezet worden de septische put moet niet gecementeerd worden de vloerbekleding in linoleum wordt vervangen door vinyl, omdat dit beter is in onderhoud de valse plafonds in de 2 badkamers zijn beschadigd door vocht en moeten vervangen worden

het plat dak van de 2e badkamer heeft geen isolatie en moet voorzien worden van isolatie, om te voldoen aan de nieuwe wetgeving voor isolatie van huurwoningen art. 7 het schuine dak heeft geen isolatie en moet voorzien worden van isolatie, om te voldoen aan de nieuwe wetgeving voor isolatie van huurwoningen art. 8 1 dakraam is rot en moet vervangen worden art. 9 de mezzanine laat elk geluid door en moet akoestisch geisoleerd worden art. er wordt beglazing voorzien met een hogere isolatiewaarde om het verbruik te verlagen om 10 om premies te krijgen art. er moet een raamslot voorzien worden op advies van de GPD 11 art. schilderwerken worden uitgevoerd door de renovatieploeg 12 art. veiligheidscoördinatie wordt uitgevoerd door raamcontractant Eveka 13 art. eventuele meerwerken worden uitgevoerd door de aannemer en of een raamcontractant 14 Het mogelijk dat er voorziene werken goedkoper zullen uitdraaien dan initieel gepland was, maar daar is nog geen zekerheid over. Deze eventuele minwerken zijn dus niet opgenomen in de bijlage en het financieel perspectief. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De aanbesteding werd gegund voor een bedrag van 94.075,00 euro incl. btw. Het voorziene budget op dit project was 104.000 euro incl. btw. Er is dus nog 9.925 euro incl. btw ter beschikking. De meerwerken worden geraamd op een bedrag van 23.528,33 euro incl. btw.

OCMW Antwerpen

44 / 209


Er moet dus 13.603,33 euro incl. btw extra voorzien worden (23.528,33 euro - 9.925 euro = 13.603,33 euro) Het totale project zal dan : 94.075,00 euro incl btw (reeds goedgekeurd) + 23.528,33 euro incl btw (meerwerken) = 117.603,33 euro incl btw kosten Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - FDSW03 - Antwerpen is een duurzame stad Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de uitvoering van de meerwerken, zoals vermeld in artikels 1 t.e.m. 11, door de externe aannemer. Artikel 2 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de uitvoering van de schilderwerken, zoals vermeld in artikel 12, door de renovatieploeg. Artikel 3 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de uitvoering van de veiligheidscoördinatie, zoals vermeld in artikel 13, door raamcontractant Eveka. Artikel 4 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de uitvoering van eventuele meerwerken, zoals vermeld in artikel 14, uitgevoerd door enerzijds de aangestelde aannemer en/of door een raamcontractant (bijv. Werkhaven, Renovatieploeg, Technische dienst Stad, Borgbouw, Ramast, ...). Artikel 5 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord dat de budgetverhoging voor de meerwerken van 13.603,33 euro incl. btw van de portefeullie Woonstad genomen wordt. Artikel 6 OCMW Antwerpen voert uit: Departement externe aannemer renovatieploeg

Actie uitvoering renovatiewerken uitvoering schilderwerken

Timing juli - augustus september


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 7 Boekhoudkundige verwerking:

OCMW Antwerpen

45 / 209


Bedrag kosten Bedrag opbrengsten meerwerken: 23.528,33 euro incl. btw Subsidies Bedrag: vast bedrag : 20.500 euro voor het ganse project Wie keert subsidie(s) uit: Nationale Loterij Rekeningen Profit center: 4009 Bestuurszaken Grootboekrekening: 2210000207 Gebouwen - gemeenschapsgoederen reno in uitvoering 1500003500 Investeringssubsidies div Kostenplaats: Projectnummer

4091108000 BZ ANTWERPEN Leopold de Waelstraat 23 1SWN070315P04632 LDW23 herinrichting

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie:

deels 221 Gebouwen - gemeenschapsgoederen 150 Investeringssubsidies - schenkingen in kapitaal kt

Budgetplaats: Budgetbedrag:

400911000 BZ Patr Beschut Wonen Uitgaven : 104.000 euro waarvan nog beschikbaar 9.925 euro uit te voeren interne kredietaanpassing : 13.603,33 euro beschikbaar budget na interne kredietaanpassing : 23.528,33 eruo Ontvangsten : 20.500 euro


OCMW Antwerpen

Bedrag in euro

46 / 209

Profitcenter

Kostenplaats


Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:140605_nota_meerwerken.pdf

OCMW Antwerpen

47 / 209


art. 1. 1. 1. 1. 1. 5. 5. 6. 6.

Omschrijving der werken Afbraakwerken wasplaats - afbraak wandtegels wasplaats - afvoer steenpuin wasplaats - afbraak vals plafond wasplaats - afvoer puin wasplaats - afbraak plat dak badkamer 1e verd. - afbraak vals plafond badkamer 1e verd. - afvoer puin badkamer 2e verd. - afbraak vals plafond badkamer 2e verd. - afvoer puin

1. 5. 6.

Gyprocwerken wasplaats - nieuwe plafondafwerking badkamer 1e verd. - vals plafond badkamer 2e verd. - vals plafond

1. 5. 6. 7. 9.

Eenheid manuren TP manuren TP TP manuren TP manuren TP

Hoeveelheid

Eenheidsprijs

Totaal

Subsidies

opmerkingen

21 1 12 1 1 10 1 10 1

45 40 45 47 586 45 47 45 47

€ 945,00 € 40,00 € 540,00 € 47,00 € 586,00 € 450,00 € 47,00 € 450,00 € 47,00

m2 m2 m2

6,05 9,12 9,12

75 75 75

€ 453,75 € 684,00 € 684,00

Isolatiewerken wasplaats - isolatie nieuw plat dak badkamer 1e verd. - isoleren plafond + dampscherm badkamer 2e verd. - isoleren plafond + dampscherm (onder plat dak) Slpk 03.02 - isoleren schuin dak + dampscherm Slpk 03.02 - isoleren mezzanine (akoestiek)

m2 m2 m2 m2 m2

6,05 9,23 9,23 21,32 15,6

55,65 55,65 55,65 61,25 10,5

1.

Dakwerken wasplaats - vernieuwen plat dak (wegens rot)

m2

6,05

540,33

€ 336,68 € 513,65 € 513,65 € 1.305,85 € 163,80 € 0,00 € 0,00 € 3.269,00

10. 10. 8. 8. 7. 11.

Buitenschrijnwerk meerprijs hoogrendementsglas (helder glas) meerprijs hoogrendementsglas (mat glas in badkamers voor privacy) Slpk 03.03 - vervangen Velux (wegens rot) Slpk 03.03 - afwerking rond Velux Slpk 03.02 - afwerking rond Veluxen (na isoleren schuin dak) Slpk 02.02 - raamslot

m2 m2 stuk stuk stuk stuk

36 3,5 1 1 2 1

16,45 20,3 1341,25 176,14 176,14 174,24

€ 592,20 € 71,05 € 1.341,25 € 176,14 € 352,28 € 174,24

5. 6.

Betegeling badkamer 1e verd. - wandbetegeling in douche badkamer 2e verd. - wandbetegeling in douche

TP TP

1 1

0 0

€ 0,00 € 0,00

2.

Gevelbekleding Gevelbezetting

TP

1

€ 3.000,00

€ 3.000,00

geraamd bedrag

4.

Vloerbekleding linoleum vervangen door vinyl

m2

129

-€ 3,00

-€ 387,00

i.f.v. onderhoud

3.

Rioleringswerken septische put niet cementeren

TP

1

-€ 1.200,00

-€ 1.200,00

12.

Schilderwerken

TP

1

€ 3.500,00

€ 3.500,00

geraamd bedrag - uit te voeren door de renovatieploeg

13.

Veiligheidscoördinatie

TP

1

€ 1.500,00

€ 1.500,00

geraamd bedrag - uit te voeren door Eveka

14.

onvoorziene omstandigheden

TP

1

€ 2.000,00

€ 2.000,00

marge - uit te voeren door aannemer/raamcontractant

Totaal excl.btw btw Totaal incl. 6% btw

OCMW Antwerpen

€ 22.196,54 € 1.331,79 € 23.528,33

48 / 209

€ 48,40 €8/m2 € 73,84 €8/m2 € 170,56 €8/m2

€ 432,00 €12/m2 € 42,00 €12/m2

op advies van GPD

betegeling i.p.v. plaatmateriaal i.f.v. onderhoud betegeling i.p.v. plaatmateriaal i.f.v. onderhoud

€ 766,80


De voorzitter merkt op dat in dit dossier de meerkosten blijven oplopen. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, het voorstel tot financiering van de meerkost van 50.769,14 euro incl BTW goed 11

2014_RMW_00403 Nieuwbouw

en renovatie SC Plein en doorsteek naar Militair Hospitaal - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Er werd voor de werken in SCPlein nooit een nota opgemaakt omtrent de concretisering van de werken. Volgende zaken worden in deze nota verduidelijkt: de geactualisserde en benodigde budgetten extra leveranciers en aannemers aanpassing ereloon architect voorstel van budgetwijziging

Motivering Gekoppelde besluiten 2014_RMW_00243 - Bestek GAC/2013/1678. Doorsteek, nieuwbouw en renovatie Sociaal centrum Plein - Gunning - MCOM_20140401 - RMW_20140422 - Goedkeuring Aanleiding en context Het Zorgbedrijf stelde een architect aan uit de wedstrijdpool op 9/11/2011, waarmee zij een ontwerp opmaakten en vergunning bekwamen. De eerste inschrijving bleek veel te duur te zijn, waardoor de procedure werd stopgezet. De architect maakte een tweede eenvoudiger en goedkoper concept. 9 augustus 2013 werd hiervoor een vergunning bekomen. 22 april 2014 werden de bouwwerken gegund aan Brebuild. Nu alle offertes van alle partijen gekend zijn, blijkt dat er niet voldoende budget op project P01975 voorhanden is. Argumentatie Bij wijziging van de opdracht werd een verhoogd ereloon toegestaan aan de architect. (document in bijlage) Bijkomende werken met betrekking tot beveiliging en netwerkinstallatie dienen voorzien te worden door raamcontractanten Seris en Digipolis. (offertes in bijlage) Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen effectieve kosten gunning aan Brebuild, perceel 1

OCMW Antwerpen

54.520,00 euro incl

49 / 209


gunning aan Brebuild, perceel 2

1.082.109,16 euro incl

nog resterend ereloon aan architect

30.746,10 euro incl

offerte Seris (beveilging)

10.387,29 euro incl

offerte Digipolis (netwerk en data)

16.182,59 euro incl

meubilair (levering in 2015)

20.000,00 euro incl

TOTAAL incl

1.213.945,14 euro incl

TOTAAL BUDGET

1.163.176,00 euro

EXTRA BENODIGD BUDGET

50.769,14 euro incl

Voorstel tot financiering van dit extra budget: 54.520,00 euro van perceel 1 pas te begroten op 2015, aangezien deze werken pas volgend jaar zullen uitgevoerd worden volgens de recentste planning. Daarmee verhoogt het budget met 54.520,00 euro voor het investeringsproject SC Plein (inschrijving budgetjaar 2015). Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - 1HHM01 - Sociale grondrechten en armoede SD - 1SHM07 - Menswaardig bestaan, maatschappelijke integratie en ontplooiing is een recht voor elke bewoner, die de kansen hiertoe maximaal benut binnen zijn mogelijkheden ND - 1SHM0701 - De toekenning en uitkering van leefloon, equivalent leefloon en medische zorg verloopt conform het wettelijk kader OD - 1SHM070101 - De hulp komt bij burgers die het nodig hebben. Elke klant met een hulpvraag krijgt een sociaal onderzoek Projecten: Verbouwing sociaal centrum Plein (P01975) Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het voorstel tot financiering van de meerkost van 50.769,14 euro incl BTW goed. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement PIB

OCMW Antwerpen

Actie werken opvolgen

50 / 209

Timing Q2 2014 - Q2015



Aan wie

Verwachte actie

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 1.213.945,14 euro incl BTW Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening:

Bedrag opbrengsten 448.557,00 euro (investeringssubsidies)

448.557,00 euro Vlaamse Gemeenschap: Federaal Grootstedenbeleid (2013) 4009 Bestuurszaken Erelonen: 2140000000 Plannen en studies Werken: 2210000200 Gebouwen - gemeenschapsgoederen renovatiewerken

Kostenplaats:

Meubilair: 2401000000 Bureaumeubilair 4091202000 BZ ANTWERPEN Lamorinièrestraat 137

Projectnummer

1SHM070101P01975 Nieuwbouw/verbouwing SC Plein

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie:

grotendeels, voor 1.163.176,00 euro erelonen: 214 Plannen en studies werken: 221 Gebouwen - Gemeenschapsgoederen


meubilair: 240 Meubilair 400912000 BZ Patrimonium Sociaal Centra uitgaven: 1.163.176,00 euro

ontvangsten: 448.557,00 euro Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag:

OCMW Antwerpen

51 / 209


Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:SCP_bijlage_contract.pdf 2. Bijlage bij dit besluit:offerte_digipolis.pdf 3. Bijlage bij dit besluit:offerte_seris.pdf

OCMW Antwerpen

52 / 209


OCMW Antwerpen

53 / 209


OCMW Antwerpen

54 / 209


OCMW Antwerpen

55 / 209


Omschrijving 2 Basissysteem G-Bos (eenmalige aanschaf) Basissysteem G-BOS 1 Onthaallicentie 1 Onthaallicentie 1 loketlicentie 1 Loketlicentie 1 Beheerderlicentie applicatiebeheer 1 Beheerderlicentie applicatiebeheer 1 Beheerderlicentie raadplegen statistiek/rapport 1 Beheerderlicentie raadplegen statistiek/rapport 1 Touchscreenlicentie 1 Touchscreenlicentie 1 WIN licentie(Wachtruimte Informatie Notificatie) 1 WIN licentie(Wachtruimte Informatie Notificatie) 1 PON licentie (Product Oproep Notificatie) 1 PON licentie (Product Oproep Notificatie) Basissysteem Afspraken (eenmalige aanschaf) Basissysteem Afspraken 1 Afspraaklicentie 'maak' 1 Afspraaklicentie 'maak' Internetafspraken Internetafspraken Basissysteem QTV (eenmalige aanschaf) Basissysteem QTV Mediamodule QTV (eenmalige aanschaf) Mediamodule QT Mediamodule QTV WebWIS (eenmalige aanschaf) Mediamodule QTV WebWIS Koppeling met Productencatalogus Koppeling met Productencatalogus Databaseconnector tbv MS-SQL (eenmalige aanschaf) Databaseconnector tbv MS-SQL 1 EPSON ticketprinter TM-T88VB Ethernet 1 EPSON USB Ticketprinter 1 Touchscreenzuil type Flow 17" 1 LCD Oproepmonitor 32" 1 LCD Oproepmonitor 42" 1 Muurbeugel kantelbaar 32" 1 Muurbeugel kantelbaar 37"/42" 1 Muurbeugel draai en kantelbaar 32" 1 Muurbeugel draai en kantelbaar 37"/42" 1 Plafondbeugel 32" (met buis 80 cm) 1 Plafondbeugel 32" (met buis 150 cm) 1 Plafondbeugel 32" (met buis 300 cm) 1 Plafondbeugel 37"/42" (met buis 80cm) 1 Plafondbeugel 37"/42" (met buis 150cm) 1 Plafondbeugel 37"/42" (met buis 300cm) 1 Fanless Embedded Computer in Antwerpen (afhankelijk van aantal locaties en hardware) Bevestigen muurbeugels LED oproepscherm 37 inch

OCMW Antwerpen

Vestiging Eenheidscode STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK DIENST JAAR STK STK STK STK STK STK STK STK STK STK STK STK STK STK STK STK DIENST 1/2DAG DIENST 1/2DAG DIENST DAG STK STK

56 / 209

Prijs 2325 711,45 157 48,2 97,5 29,84 190 58,14 95 29,07 227,5 69,62 145 44,37 67,5 20,66 825 252,45 77,5 23,72 2.475,00 757,35 0 0 625 191,25 485 148,41 875 267,75 0 0 320 249 4.900,00 595 850 122 173 210 261 260 284 354 311 335 405 495 652 437,5 1.090,00 593 554

1 1 1 1 9 9 2 2

1 1 30 30

1 1

1

2

2

1 1 2

2325 711,45 157 receptie 48,2 877,5 268,56 380 116,28 0 0 0 0 0 0 0 0 825 252,45 2325 711,6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 249 0 0 0 0 346 0 0 0 0 0 0 0 0 990 0 0 1090 593 1108 13374,04 excl btw 16182,59 incl btw


Seris Technology Kleine Mechelsebaan 52A - 3200 Aarschot Tel Algemeen: +32 16 68 98 68 DNV: +32 16 68 98 61 - Fax: +32 16 68 98 69 RPR Leuven / BTW BE 0475 583 377 Min. Erk - Agréat. Min. 20 1196 09

Ref.: Datum/Date: Klant/Client: Filiaal/Filiale:

FV/ff 14020107 24 MEI 2013 OCMW Antwerpen SC Plein

Betreft : Uitbreiding brand - inbraak

Referentie

Omschrijving

Rimses

Aantal

Prijs/st

Prijs Tot.

Brand niveau -1 065310 65300

ORBIS multisensor detector zonder sokkel ORBIS sokkel voor detector

44661 44668

7 7

€ 45,00 € 4,00

€ 315,00 € 28,00

AS363

Rode sirene 17/-60V 32 tonen ,94-106dB

12772

1

€ 46,24

€ 46,24

KAC/RO/OP/BR PS200

Waarschuwing brandmelderknop KAC Transparant deksel voor KAC drukknop

37912 26618

1 1

€ 18,99 € 4,60

€ 18,99 € 4,60

43892

1

1.250,00 €

€ 1.250,00

1

72,10 €

€ 72,10

niveau +0 030001N

MD300 centrale uitgerust met 16 lussen in behuizing 470x410x150mm voeding 27V 1A+0,6A - labels in Nederlands

BAT7-12

Batterij 12V, 24Ah

065310 65300


44661 44668

8 8

€ 45,00 € 4,00

€ 360,00 € 32,00

KAC/RO/OP/BR PS200


37912 26618

0 0

€ 18,99 € 4,60

€ 0,00 € 0,00

niveau +1 065310 65300


44661 44668

8 8

€ 45,00 € 4,00

€ 360,00 € 32,00

AS363


12772

1

€ 46,24

€ 46,24

KAC/RO/OP/BR PS200


37912 26618

1 1

€ 18,99 € 4,60

€ 18,99 € 4,60

niveau +2 065310 65300


44661 44668

10 10

€ 45,00 € 4,00

€ 450,00 € 40,00

AS363


12772

1

€ 46,24

€ 46,24

KAC/RO/OP/BR PS200


37912 26618

1 1

€ 18,99 € 4,60

€ 18,99 € 4,60

niveau +3 065310 65300


44661 44668

8 8

€ 45,00 € 4,00

€ 360,00 € 32,00

AS363


12772

1

€ 46,24

€ 46,24

KAC/RO/OP/BR PS200


37912 26618

1 1

€ 18,99 € 4,60

€ 18,99 € 4,60

7/02/2014 OCMW Antwerpen

57 / 209

1 van 2 Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

Seris Technology Kleine Mechelsebaan 52A - 3200 Aarschot Tel Algemeen: +32 16 68 98 68 DNV: +32 16 68 98 61 - Fax: +32 16 68 98 69 RPR Leuven / BTW BE 0475 583 377 Min. Erk - Agréat. Min. 20 1196 09

Ref.: Datum/Date: Klant/Client: Filiaal/Filiale:

FV/ff 14020107 24 MEI 2013 OCMW Antwerpen SC Plein

Betreft : Uitbreiding brand - inbraak Inbraak MX2041

MUX 8 zone uitbreiding DS, Bosch

13900

1

€ 85,00

€ 85,00

TEXEPT002

Texecom gemonitorde voeding, 12V 2A, INCERT

38393

1

€ 175,00

€ 175,00

BAT17-12

Herlaadbare hoogwaardige loodzuur batterij 12V, 17Ah

32425

1

€ 60,73

€ 60,73

ISC-PDL1-WA18G

ISC-PDL1-WA18G, PIR/MW PROFESSIONAL Serie 18x25m

32992

5

€ 69,75

€ 348,75

€ 4.279,90

Totaal materiaal (excl. BTW)

€ 3.950,00

Kabel, bekabeling, montage en indienststelling

€ 350,00

Klein installatiemateriaal Bebat

€ 0,13

Recupel

€ 4,51

Algemeen totaal (excl. BTW)

€ 8.584,54

Kleine materialen, buis, kabelgoot, kabel, toebehoren,… Bebat Recupel

1 0 0

€ 12,00 € 0,13 € 0,11

€ 12,00 € 0,00 € 0,00 € 12,00

Algemeen Totaal, BTW niet inbegrepen Opmerkingen

7/02/2014 OCMW Antwerpen

58 / 209

2 van 2 Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, onderstaande eindafrekeningen goed: Voor de bewoners van het complex De Rape - Raapstraat 25/Lange Noordstraat 10 te 2000 Antwerpen - wordt volgende eindafrekening opgesteld: het teveel aangerekende bedrag voor 2013 van 1.544,70 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement (water) en het al dan niet toegang hebben tot de lift. Voor de bewoners van het complex De Violieren - Korte Beeldekensstraat 9/Violetstraat 55 te 2030 Antwerpen- wordt volgende eindafrekening opgesteld: het teveel aangerekende bedrag voor 2013 van 2.772,88 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement (water) en het al dan niet toegang hebben tot de lift. Voor de bewoners van het complex De Leeuwerik - Leeuwerikstraat 05/Lange Kievitstraat 110 te 2018 Antwerpen - wordt volgende eindafrekening opgesteld: het te weinig aangerekende bedrag voor 2013 van 1.018,19 euro wordt gevorderd van de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per appartement (water). 12

2014_RMW_00404 Kostenafrekening

2013 voor de bewoners van de domus flandria complexen - MCOM_20140610 20140626_RMW - Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Het OCMW is eigenaar en beheerder van een aantal sociale woningen. Een aantal van deze complexen werden opgericht in het kader van de Domus Flandria (=DF) regelgeving en financiering. Dit zijn de complexen De Rape, De Leeuwerik en De Violieren te Antwerpen. De bewoners van deze complexen betalen maandelijks naast de huur een voorschot op de kosten en lasten die behoren tot het huurdersonderhoud. Kosten en lasten die behoren tot het huurdersonderhoud staan omschreven in bijlage 3 van het Besluit ven de Vlaamse Regering tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode (kaderbesluit sociale huur). Jaarlijks wordt op basis van de werkelijk gemaakte kosten een afrekening gemaakt en wordt het saldo gefactureerd dan wel teruggestort. Het is belangrijk voor alle klanten dat zij een transparante eindafrekening ontvangen waarbij hun wettelijke rechten gerespecteerd worden. Het OCMW Antwerpen wenst hieraan tegemoet te komen door het uitwerken van een eenduidige, transparante en wettelijk onderbouwde eindafrekening. Argumentatie Bij het opstellen van de eindafrekening wordt er een overzicht bijgehouden van alle facturen met daarbij de verklaring van welke zijn doorgerekend en welke niet. Volgende algemene kosten worden voor het jaar 2013 doorgerekend:

OCMW Antwerpen

59 / 209


Onderhoudsprodukten voor de algemene delen: bv kuisprodukten, lampen Electriciteit Water: het waterverbruik wordt verdeeld op basis van het aantal bewoners in het appartement in plaats van op basis van het aantal flats. Appartementen met meerdere bewoners krijgen dus een groter aandeel in de kost van het waterverbruik. Ongediertebestrijding Ruiming Tuinonderhoud Veiligheidsonderzoek Keuringen algemeen Onderhoud en kleine herstellingen aan het gebouw ten laste van de huurder gebaseers op de desbetreffende wetgeving. Brandverzekering: de premie afstand van verhaal ten laste van de huurder. Poetsploeg (algemene delen) Keuring lift Telefonie lift Onderhoud lift ten laste van de huurder gebaseerd op de desbetreffende wetgeving De algemene kosten voor het hele gebouw worden verdeeld over het aantal flats, de kost van leegstand wordt door het OCMW gedragen. De door de klant reeds betaalde voorschotten in de algemene kosten worden in mindering gebracht. Bij een terugbetaling wordt ook rekening gehouden met een eventuele huurachterstal. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Voor het complex De Rape zijn er in 2013 voor 54.646,61 euro kosten gemaakt die doorgerekend worden naar de bewoners, 1.608,81 euro hiervan is ten laste van het OCMW ten gevolge van leegstand. Op basis van de maandelijkse provisie van 35 euro zijn in totaal voor 54.582,50 euro voorschotten op de maandelijkse kosten betaald. De bewoners van complex De Rape moeten afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement en al dan niet toegang hebben tot de lift een saldo krijgen of bijbetalen. Voor het volledige complex werd 1.544,70 euro teveel aangerekend. Voor het complex De Violieren zijn er in 2013 voor 63.131,92 euro kosten gemaakt die doorgerekend worden naar de bewoners, 5.917,25 hiervan is ten laste van het OCMW ten gevolge van leegstand. Op basis van de maandelijks provisie van 59,54 euro voor liftgebruikers en 47,14 euro voor niet-liftgebruikers zijn in totaal voor 59.987,55 euro voorschotten op de maandelijkse kosten betaald. De bewoners van complex De Violieren moeten afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement en al dan niet toegang hebben tot de lift een saldo krijgen of bijbetalen. Voor het volledige complex werd 2.772,88 euro teveel aangerekend. Voor het complex De Leeuwerik zijn er in 2013 voor 24.077,35 euro kosten gemaakt die doorgerekend worden naar de bewoners, 1.338,67 euro hiervan is ten laste van het OCMW ten gevolge van leegstand. Op basis van de maandelijks provisie van 61.97euro zijn in totaal voor 21.720,49 euro voorschotten op de maandelijkse kosten betaald. De bewoners van complex De Leeuwerik moeten afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement een saldo krijgen of bijbetalen. Voor het volledige complex werd 1.018,19 euro te weinig aangerekend. Besluit

OCMW Antwerpen

60 / 209


Artikel 1 OCMW Antwerpen voert uit: Voor de bewoners van het complex De Rape - Raapstraat 25/Lange Noordstraat 10 te 2000 Antwerpen- wordt volgende eindafrekening opgesteld: het teveel aangerekende bedrag voor 2013 van 1.544,70 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement (water) en het al dan niet toegang hebben tot de lift. Voor de bewoners van het complex De Violieren - Korte Beeldekensstraat 9/Violetstraat 55 te 2030 Antwerpen- wordt volgende eindafrekening opgesteld: het teveel aangerekende bedrag voor 2013 van 2.772,88 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het aantal maanden bewoning, het aantal bewoners per appartement (water) en het al dan niet toegang hebben tot de lift. Voor de bewoners van het complex De Leeuwerik - Leeuwerikstraat05/Lange Kievitstraat 110 te 2018 Antwerpen- wordt volgende eindafrekening opgesteld: het te weinig aangerekende bedrag voor 2013 van 1.018,19 euro wordt gevorderd van de bewoners. De verdeling is afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per appartement (water). Departement Actie BZ Opmaken vorderingen en creditnota's aan klanten Fin Terugbetaling klanten

Timing juli/augustus 2014 augustus/september 2014


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 2 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten

Bedrag opbrengsten De Rape: -1.544,70 De Violieren: -2.772,88 De Leeuwerik: 1.018,19

Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats:

4009 7021000100 De Rape: 4091510000 De Violieren: 4091510000

OCMW Antwerpen

61 / 209


De Leeuwerik: 409151100 Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Ja (is vermindering van de opbrengsten) Budgetpositie: 7021 Budgetplaats: 400915000 Budgetbedrag: Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:Overzicht_DeRape.xlsx 2. Bijlage bij dit besluit:Overzicht_DeViolieren.xlsx 3. Bijlage bij dit besluit:Overzicht_DeLeeuwerik.xlsx Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord om een perceel grond, gelegen aan de Molenstraat in Lint en kadastraal gekend onder Lint, Sie D Nr. 1c met een oppervlakte van 420m² openbaar te koop te stellen; De minimumverkoopprijs wordt vastgesteld op 41.000 €; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan de verkoop worden ten laste gelegd van de koper, met uitzondering van de kosten voor leveringsplicht welke ten laste van de verkoper vallen; Notaris Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de openbare verkoop te leiden en de verkoop notarieel vast te leggen; Mevr. Homans (voorzitter), Dhr. De Bens (secretaris), Dhr. Peeters (financieel beheerder), Dhr. Grootjans (bestuurscoördinator dep. BZ) en/of Dhr. Aernouts (adm. assistent Dep. BZ) worden gemachtigd om het OCMW alleen te vertegenwoordigen tijdens de zitdag van de openbare verkoop, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, conform de notariële volmacht verleden voor notaris Celis d.d. 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te ne

OCMW Antwerpen

62 / 209


13

2014_RMW_00405 Lint

- perceel Sie D nr 1c - openbare verkoop vaststellen verkoopvoorwaarden en verkoopprijs - MCOM_20140610 - RMW_20140626 Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Ons bestuur is in Lint nog eigenaar van een perceel grond, kadastraal gekend onder Lint, Sie D nr. 1c met een totale opp. van 420 m². Volgens het gewestplan is het gelegen in woongebied. Door de smalle configuratie van het perceel komt het niet direct in aanmerking om te bebouwen. Mogelijks kan het door een potentiële koper samengevoegd worden met een naastliggend stuk, om zo een bouwkavel te bekomen. Het perceel is pacht- en huurvrij. In uitvoering van de beleidsvisie tot verkoop van eigendommen gelegen in buitengebied, wordt dit perceel via een openbare verkoop op de markt te koop gesteld. Argumentatie Als openbaar bestuur dienen we het principe van openbare verkoop te hanteren. Hiervoor dient er eerst een minimumverkoopprijs te worden vastgesteld. Er werd een schattingsverslag bekomen, opgemaakt door beëdigd landmeter M. Petitjean uit Lier. Hij schat de venale waarde van het perceel op 41.000€ (= 97€/m²). We adviseren om de minimumverkoopprijs bij openbare verkoop gelijk te stellen aan de schattingsprijs, gelet op de toch wel beperkte verkoopbaarheid van het perceel. Indien de minimumprijs op de zitdag toch niet zou worden geboden, wordt de verkoop ingehouden en kunnen we het perceel nadien onderhands te koop stellen, waarbij we echter niet mogen verkopen onder schattingsprijs, dit conform de vigerende wetgeving. We stellen voor om notaris Van Bockrijck uit Lint aan te stellen voor de openbare verkoop omdat hij als plaatselijke notaris de 'lokale markt' het beste kent. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De minimumverkoopprijs bij openbare verkoop wordt gelijkgesteld aan de schattingsprijs, zijnde 41.000€ of 97,6€/m². Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW. Alle kosten verbonden aan deze verkoop, met uitzondering van de kosten voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de koper. Notaris Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de procedure van openbare verkoop te leiden. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger

OCMW Antwerpen

63 / 209


ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd Besluit Artikel 1 De Raad gaat akkoord om een perceel grond, gelegen aan de Molenstraat in Lint en kadastraal gekend onder Lint, Sie D Nr. 1c met een oppervlakte van 420m² openbaar te koop te stellen; De minimumverkoopprijs wordt vastgesteld op 41.000€; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan de verkoop worden ten laste gelegd van de koper, met uitzondering van de kosten voor leveringsplicht welke ten laste van de verkoper vallen; Notaris Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de openbare verkoop te leiden en de verkoop notarieel vast te leggen; Mevr. Homans (voorzitter), Dhr. De Bens (secretaris), Dhr. Peeters (financieel beheerder), Dhr. Grootjans (bestuurscoördinator dep. BZ) en/of Dhr. Aernouts (adm. assistent Dep. BZ) worden gemachtigd om het OCMW alleen te vertegenwoordigen tijdens de zitdag van de openbare verkoop, alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, conform de notariële volmacht verleden voor notaris Celis dd. 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop; De Hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement BZ/PB

Actie Notariaat aanstellen

Timing Na Raad

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 300€ (kost leveringsplicht) Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer

OCMW Antwerpen

Bedrag opbrengsten 41.000€

4009 Bestuurszaken 2609000000 Verkopen Vaste Activa 4092538000 BZ Landbouwgrond LINT 1TSB120200A00000

64 / 209


(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Ja Budgetpositie: 260I Verkopen Vaste Activa Budgetplaats: 400925000 BZ Patrimonium grond, pacht, recht Budgetbedrag: 3.354.908,58 euro Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:schattingsverslag.pdf Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, onderstaande kostenafrekening goed. Voor de bewoners van het complex De Mane II - Lange Batterijstraat 10/12/14 te 2018 Antwerpen wordt voor 2013 volgende eindafrekening opgesteld: Het teveel aangerekende bedrag voor 2013 van 3.078,80 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. Afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per appartement (waterverbruik) moeten zij een saldo terugkrijgen of bijbetalen. 14

2014_RMW_00407 Kostenafrekening

2013 voor de bewoners van De Mane II - MCOM_20140610-RMW_20140626 Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Het zorgbedrijf is eigenaar van het complex De Mane in de Lange Batterijstraat. Het beheer van een gedeelte van het complex, nl. het deel niet-serviceflats (De Mane II, Lange Batterijstraat 10/12/14) gebeurt bij en door het OCMW. Het OCMW int de huur en betaalt de kosten en lasten verbonden aan het gebouw. De bewoners van deze sociale woningen betalen maandelijks naast de huur een voorschot op de kosten en lasten die behoren tot het huurdersonderhoud.

OCMW Antwerpen

65 / 209


Jaarlijks wordt op basis van de werkelijk gemaakte kosten een afrekening gemaakt en wordt het saldo gefactureerd dan wel teruggestort. Het is belangrijk voor alle huurders dat zij een transparante eindafrekening ontvangen waarbij hun wettelijke rechten gerespecteerd worden. het OCMW Antwerpen wenst hieraan tegemoet te komen door het uitwerken van een eenduidige, transparante en wettelijk onderbouwde eindafrekening. Argumentatie Bij het opstellen van de eindafrekening wordt er een overzicht bijgehouden van alle facturen met daarbij de verklaring van welke zijn doorgerekend en welke niet. Volgende algemene kosten worden voor het jaar 2013 doorgerekend: Onderhoudsprodukten voor de algemene delen Electriciteit Water: het waterverbruik wordt verdeeld op basis van het aantal bewoners in het appartement in plaats van op basis van het aantal flats. Appartementen met meerdere bewoners krijgen dus een groter aandeel in de kost van het waterverbruik. Ongediertebestrijding Ruiming Tuinonderhoud Onderhoud en kleine herstellingen aan het gebouw ten laste van de huurder gebaseerd op de desbetreffende wetgeving. Brandverzekering: de premie afstand van verhaal ten laste van de huurder. Poetsploeg De algemene kosten voor het hele gebouw worden verdeeld over het aantal flats, de kost van leegstand wordt (zoals ook in het verleden het geval was) door het OCMW gedragen. De door de klant reeds betaalde voorschotten in de algemene kosten worden in mindering gebracht. Bij een terugbetaling wordt ook rekening gehouden met een eventuele huurachterstal. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Voor complex De Mane II zijn in 2013 12.041,20 euro kosten gemaakt die doorgerekend worden naar de bewoners. Op basis van een maandelijkse provisie van 60,00 euro per appartement zijn in totaal voor 15.120,00 euro aan voorschotten op de maandelijkse kosten betaald. De bewoners van De Mane II moeten afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per appartement een saldo terugkrijgen of bijbetalen. Voor het volledige complex werd 3.078,80 euro teveel aangerekend. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - TDBZ02 - Het OCMW wil efficiënt, rechtszeker en toegankelijk zijn. ND - TDBZ0205 - Het patrimonium van het OCMW Antwerpen met een maatschappelijke functie wordt op een efficiënte wijze beheerd, gebruikt en onderhouden. Besluit

OCMW Antwerpen

66 / 209


Artikel 1 OCMW Antwerpen voert uit: Voor de bewoners van het complex De Mane II - Lange Batterijstraat 10/12/14 te 2018 Antwerpen wordt voor 2013 volgende eindafrekening opgesteld: Het teveel aangerekende bedrag voor 2013 van 3.078,80 euro wordt terugbetaald aan de bewoners. Afhankelijk van het aantal maanden bewoning en het aantal bewoners per appartement (waterverbruik) moeten zij een saldo terugkrijgen of bijbetalen. Departement BZ FIN

Actie Opmaken vorderingen en creditnota's aan klanten Terugbetaling klanten

Timing juli 2014 augustus 2014


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 2 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer

Bedrag opbrengsten -3.078,80

4009 7021000100 4091517000

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Ja (dit betreft een vermindering van opbrengsten) Budgetpositie: 7021 Budgetplaats: 40091500 Budgetbedrag: Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam:

OCMW Antwerpen

67 / 209


Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:Overzicht_RMW.xlsx Raadslid Peeters vraagt om een nadere toelichting bij dit dossier. De voorzitter vraagt wat de heer Peeters juist wil weten ? Raadslid Peeters antwoordt dat dit een ingrijpend project is met een kostenplaatje van meer dan 6,5 miljoen euro. Hij zou het dan ook gepast vinden om hierbij een toelichting te krijgen. De heer Peeters stelt dat het hier gaat om een nieuwbouw waarbij heel wat functies worden samengebracht. Verder wordt er bijvoorbeeld geen grootkeuken voorzien. Waarom werd deze beslissing genomen ? Hij heeft verschillende praktische vragen en zou het vreemd vinden dat dit op de raad zou passeren zonder enige vorm van toelichting. De voorzitter stelt dat dit tijdens de bespreking van het meerjarenplan uitvoerig besproken werd. Het gaat hier om de vastlegging van de werken en die staan uitgebreid beschreven in de bijlage bij dit besluit. Het concept van het Pension Van Schoonhoven werd reeds toegelicht. Nu is er enkel een principiële goedkeuring nodig voor de werken die dienen uitgevoerd te worden om het gebouw de bestemming te geven zoals bepaald in de meerjarenplanning. Raadslid Peeters meent dat het thuishoort op een plenaire zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn om dit soort zaken te bespreken. Zijn er bepaalde keuzes gemaakt? Welke impact heeft dit op de winterwerking ? De voorzitter antwoordt dat de heer Peeters ook wel weet dat dit niet onmiddellijk klaar zal zijn en dus niet onmiddellijk een ompact zal hebben. De secretaris vult aan dat dit de allereerste stap is en een schatting van de algemene kosten. De drie architecten die zich hebben ingeschreven voor de wedstrijd zullen nu een ontwerp maken en daaruit zal een keuze worden gemaakt. De administratie zal een voorstel doen dat opnieuw wordt voorgelegd aan de raad. Raadslid Peeters zegt dat de projectfiche er niet voor niets bijzit. Werd er overleg gepleegd met de partners ? De voorzitter antwoordt dat het OCMW het concept bepaalt en dat er in de meerjarenbegroting werd afgesproken dat dit een inloopcentrum wordt, waar ondermeer de centrale dispatch en andere diensten worden in ondergebracht. Nadien zullen er convenanten worden afgesloten met potentiële partners om al die taken in te vullen. Raadslid Peeters benadrukt dat zij niet tegen een nieuwbouw zijn, maar dat ze graag willen weten wat de concrete invulling zal zijn. De voorzitter stelt voor om tot de stemming over te gaan. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn:

OCMW Antwerpen

68 / 209


De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met het optrekken van een nieuwbouw in de Van Schoonhovenstraat 76-82 voor 6.423.362,34 euro incl BTW. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met het programma van eisen zoals voorgesteld werd door het departement Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing - Dak- en thuislozenwerking. De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de werkwijze zoals beschreven om een architect aan te stellen voor dit bouwproject. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de projectdefinitie en de keuze van architecten, die deelnemen aan de wedstrijd binnen de architectenpool, goed. 15

2014_RMW_00408 nieuwbouw

Pension Van Schoonhoven MCOM_20140610 - RMW_20140626 Principiële - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Het pand Van Schoonhoven (Van Schoonhovenstraat nrs 76,78,80 en 82) is totaal uitgeleefd en bijgevolg onbewoonbaar. In de nota '2013_MCOM_00184 - Onderzoek naar de herontwikkeling van de sites pension Van Schoonhoven en complex Vercammenstraat - Oprichting werkgroep met betrekking tot het onderzoeken van de mogelijkheden en het formuleren van voorstellen voor de sites voormalig “Pension van Schoonhoven” en complex Vercammenstraat - MCOM_20130328 - Goedkeuring' werd reeds goedgekeurd dat deze site opnieuw kan ontwikkeld worden in functie van een gepast aanbod voor daken thuislozen en voor wie moeilijk toegang vindt tot de reguliere (sociale) woonmarkt, verder aangevuld met nieuwe bestemmingen.

Motivering Gekoppelde besluiten 2013_MCOM_00184 - Onderzoek naar de herontwikkeling van de sites pension Van Schoonhoven en complex Vercammenstraat - Oprichting werkgroep met betrekking tot het onderzoeken van de mogelijkheden en het formuleren van voorstellen voor de sites voormalig “Pension van Schoonhoven” en complex Vercammenstraat - MCOM_20130328 - Goedkeuring Aanleiding en context PROJECT Op de site Van Schoonhoven willen we voor daken thuislozen een centraal en permanent aanspreekpunt en een aanbod voor dagopvang en kortstondige noodopvang ontwikkelen. Het gebouw en de werking zullen door het departement Maatschappelijke Integratie worden beheerd. Het gebouw zal: geïntegreerd worden in het stadsbeeld drempelverlagend en transparant zijn, zonder een stigmatiserende plek te vormen rekening houden met de gangbare energienormen en -eisen dmv energiebesparende maatregelen (studie rond deze eisen van de energiecel door Boris Fornoville, consulent milieu, SB/G/PB in bijlage) opgebouwd worden volgens de volumestudie van Stad Antwerpen 'Ontwerpend Onderzoek' (zie bijlage)

OCMW Antwerpen

69 / 209


De werking zal: 24u/24u een aanspreekpunt zijn voor daklozen onmiddellijke, maar kortstondige opvang met aanklampende persoonsgerichte aanpak bieden doorverwijzen naar professionele begeleiding omtrent specifieke problematieken (verslaving, intrafamiliaal geweld,..) PROCEDURE Er zal een externe architect aangesteld worden via een procedure van de stad Antwerpen. Na bespreking blijkt de impact van het gebouw en zijn functie behoorlijk groot. De stad heeft bijgevolg geadviseerd om de architect aan te stellen via de grote architectenpool. In samenspraak worden er 3 architectenbureaus geselecteerd die gezien hun samenstelling en expertise geschikt zijn om een dergelijk gebouw te ontwerpen en te bouwen. Deze drie bureaus krijgen de opdracht om een wedstrijdontwerp op te maken volgens de projectdefintie, die u terugvindt in bijlage. In overleg met de stad werden volgende architectenbureaus geselecteerd: Bulk architecten cvba, Belpairestraat 85, 2600 Berchem, 03/233.68.95 De gouden liniaal Architecten bvba, Bochtlaan 13, 3600 Genk, 089/50.35.00 Ono multiprofessionele architectenvennootschap bvba, Isabella Brantstraat 44, 2018 Antwerpen, 03/256.00.67 Argumentatie Invulling van het nieuwe gebouw Van Schoonhoven: KELDER: facilitaire ruimte (douches, toiletten, wasmachines, droogkasten en lockers) voor de inwonenden maar ook voor de mensen die naar het inloopcentrum komen technische ruimte voor het ganse gebouw (verwarming, meters nutsvoorzieningen, liftmachinekamer, aansturing energiebesparende maatregelen,..) GELIJKVLOERS: stedelijke dispatch met: 1. 2. 3. 4.

wachtkamer en centraal onthaal 4 spreekkamers 1 vergaderzaal kantoor voor 10 personen

inloopcentrum voor daklozen --> deze oppervlakte kan tijdens de wintermaanden naar winteropvang omgevormd worden 's nachts refter voor 30 à 35 personen bedoeld voor de bewoners van het pension - het personeel van de stedelijke dispatch buitenruimte van 265m² VERDIEPING 1: polyvalente ruimte met sanitaire voorzieningen te gebruiken voor: 1. winteropvang voor daklozen 2. alsnog een onderverdeling te maken (kamers, aparte kantoren,..)

OCMW Antwerpen

70 / 209


VERDIEPING 2-3-4: 10 wooneenheden met eigen keuken, leefruimte en sanitair: 1. 8 wooneenheden met 3 slaapkamers voor gezinnen 2. 2 wooneenheden met 2 slaapkamers voor gezinnen 40 kamers voor alleenstaanden met gemeenschappelijke sanitaire voorzieningen per verdieping: 1. 33 tweepersoonskamers voor alleenstaanden 2. 7 eenpersoonskamers voor alleenstaanden 1 centrale ontspanningsruimte voor de alleenstaanden met zetels en salon --> Flexibiliteit inbouwen zodat plaats gemaakt kan worden voor gezinnen met heel uiteenlopende samenstelling d.m.v. beweegbare wanden. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Raming: In bijlage bevindt zich een meer gedetailleerde raming ter verduidelijking van onderstaande prijzen (opsplitsing per verdieping,opsomming van wat verstaan wordt onder inboedel,..): AFBRAAK KELDER GELIJKVLOERS VERDIEPING 1 VERDIEPING 2 VERDIEPING 3 VERDIEPING 4 EXTRA ENERGIEBESPARENDE MAATREGELEN INBOEDEL BUITENAANLEG TOTAAL excl. WEDSTRIJDPREMIE Grote Pool ERELOON ARCHITECT BOUWWERKEN 8,40% VEILIGHEIDSCOÖRDINATOR 0,25% 21% BTW

€ 400.000,00 € 405.000,00 € 887.460,33 € 644.124,43 € 644.124,43 € 644.124,43 € 500.985,67 € 100.000,00 € 500.000,00 € 132.500,00 € 4.858.319,30 € 30.000,00 € 408.098,82 € 12.145,80 € 1.114.798,42

TOTAAL incl.

€ 6.423.362,34

De keuze van de architect wordt via de grote architectenpool van de stad Antwerpen gemaakt. Er wordt aan elke architect die meedoet met de wedstrijd een premie uitgereikt van 10 000,00€. Dit is

OCMW Antwerpen

71 / 209


zo vastgesteld door de stad gezien de complexiteit van het project. Het ereloon van 8,40% wordt vastgesteld volgens moeilijkheidsgraad architectuur, stabiliteit en technieken. De berekening van het ereloon, die zo contractueel werd afgesloten, zit in bijlage. Financiering: Er werd een bedrag ingeschreven van 5.881.988 EUR voor de nieuwbouw Pension van Schoonhoven en 400.000 EUR voor het verwezenlijken van de stedelijke dispatch die in het Pension zal ondergebracht worden. We kunnen rekenen op volgende middelen: Stedenfondsmiddelen (voorgaande jaren): Pension Van Schoonhoven (investeringen): 1.772.455 EUR (goedgekeurd door de RMW op 10.12.2013) --> tot 31/12/2016 Voorstel financiering meerkost: Gegeven de nieuwe ramingsprijs van 6.423.362,34 euro bestaat het voorstel tot financiering erin volgende financieringsbronnen aan te spreken: (1) Restmiddelen stedenfonds 2013 (reservefonds) De afsluit van het Stedenfonds voor het jaar 2013 en de toewijzing van de restmiddelen binnen de voorwaarden van dit fonds werd goedgekeurd door het ManCom op 15.4.2014. Onder voorbehoud van bekrachtiging van deze beslissing door de RMW op 26.6.2014, wordt voorgesteld om het bedrag van 759.170,00 EUR uit deze Stedenfonds restmiddelen aan te wenden voor het project op de site Van Schoonhoven. Hierdoor kan de meerprijs tegenover de oorspronkelijke raming van 6.281.988,00 euro (project Van Schoonhoven & Reorganisatie Dispatch) volledig ondervangen worden. (2) Legaat Schillemans De gelden uit het legaat Schillemans, met een huidig ramingsbedrag van 900.000,00 euro, te benutten voor het project Pension Van Schoonhoven. Budget te voorzien bij herziene ramingsbedrag Indien de raad voor Maatschappelijk Welzijn akkoord gaat met zowel het herziene ramingsbedrag als met de hiervoor geschetste wijzigingen in de finananciering voor het project Van Schoonhoven, zal het investeringsbudget als volgt samengesteld zijn:

Budget Project Nieuwbouw Van Schoonhoven Uitgave

Bedrag 6.423.362,34

Financiering: Stedenfonds 2013 investeringen

1.772.455,00

(1) Legaat Schillemans (optioneel)

900.000,00

(2) Stedenfonds 2013 reservefonds (optioneel)

759.170,00

Saldo te financieren met lening

2.991.737,34

Het investeringsbudget zal in dit geval aan de uitgavezijde met 141.374,34 EUR verhoogd worden, bovenop de al in het investeringsbudget voorziene budget van 5.881.988,00 euro (Pension Van Schoonhoven) en 400.000,00 euro (Reorganisatie Dispatch).

OCMW Antwerpen

72 / 209


Aangaande budgetjaar 2014 heeft het OCMW Antwerpen geen gelden uit de verkoop van patrimonium op rekening ontvangen. Vandaar dat in het overzicht het saldo als 'te financieren met lening' staat aangemerkt. Voorstel Aan de raad voor Maatschappelijk Welzijn wordt gevraagd of het investeringsbudget met betrekking tot het Pension Van Schoonhoven mag aangepast worden: - de inschrijving van de meerkost aan de uitgavezijde ten bedrage van 141.374,34 euro - de toewijzing van de restmiddelen stedenfonds 2013 (reservefonds) aan dit project. - de toewijziging van gelden Legaat aan dit project. De genomen beslissing omtrent dit project door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn zal in de opmaak meerjarenplanning 2015-2019 verwerkt worden. In budget 2014 is 2.940.994,00 euro voorzien voor Pension Van Schoonhoven en 400.000 euro voorzien voor Reorganisatie Dispatch. Wij nemen aan gezien de tijdspanne van gunning dat dit budget voor 2014 ruim voldoende is.

Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1HHM01 - De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd ND - 1HHM0103 - Dak- en thuislozen zijn geholpen met een persoonsgerichte aanpak OD - 1HHM010301 - Elke daken thuisloze krijgt gepaste opvang Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met het optrekken van een nieuwbouw in de Van Schoonhovenstraat 76-82 voor 6.423.362,34 euro incl BTW. Artikel 2 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met het programma van eisen zoals voorgesteld werd door het departement Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing - Dak- en thuislozenwerking. Artikel 3 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord met de werkwijze zoals beschreven om een architect aan te stellen voor dit bouwproject. Artikel 4 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de projectdefintie en de keuze van architecten, die

OCMW Antwerpen

73 / 209


deelnemen aan de wedstrijd binnen de architectenpool, goed. Artikel 5 OCMW Antwerpen voert uit: Departement PA PA PA externe architect externe architect externe architect GAC PA - externe architect PA - externe architect

Actie voorstudie opmaak en goedkeuring projectdefinitie aanstelling externe architect opmaak vergunningsdossier verkrijgen vergunning opmaak uitvoeringsdossier aanbesteding opvolging uitvoering van de werken oplevering van de werken

Timing 2014

2015

2016 begin 2017

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan: Aantal kopieën 1 1

Aan wie Christine Maegh Marc de Bens

Verwachte actie geen geen

Artikel 6 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten Bedrag opbrengsten 6.423.362,34 euro 1.772.455,00 euro (investeringssubsidies) & 900.000,00 euro legaat (optioneel) Subsidies Bedrag: 1.772.455,00 euro (Stedenfonds 2013) & 900.000,00 euro (Legaat - optioneel - Ramingsbedrag) Wie keert - Stedenfonds 2013: Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap subsidie(s) uit: - Legaat Schillemans (optioneel) Rekeningen Profit center: 4009 Bestuurzaken Grootboekrekening: Ontvangsten: 1020000000 Schenkingen zonder specifiek doel of bestemming (legaat) & 1500003400 Investeringssubsidies gemeente (investeringssubsidies)

Kostenplaats: Projectnummer (voor investeringen): Budget

OCMW Antwerpen

Uitgaven: 2210000000 Gebouwen - gemeenschapsgoederen 4091402000 BZ ANTWERPEN V Schoonhovenstraat 76-82 1HHM010301P03073 Nieuwbouw Pension Van Schoonhoven 1HHM010301P04084 Reorganisatie Dispatch

74 / 209


Is voorzien in budget:

Ja, in Meerjarenplanning 2014-2019 voor een bedrag van 5.881.988,00 euro voor Pension Van Schoonhoven en 400.000 euro voor Reorganisatie Dispatch (uitgaven)

Budgetpositie: Ontvangsten: 102 bijdragen/Schenkingen/Legaten Zonder last of doel & 150 Investeringssubsidies Uitgaven: 221 Gebouwen - Gemeenschapsgoederen Budgetplaats: Budgetbedrag:

400914000 BZ Patrimonium Daklozen -thuislozen Uitgaven: Budgetjaar 2014: 2.940.994,00 euro (Pension van Schoonhoven) & 400.000,00 euro Reorganisatie Dispatch (indien dispatch in Pension Van Schoonhoven wordt ondergebracht) Budgetjaar 2015: 2.940.994,00 euro Totaal: 6.281.988,00 euro Ontvangsten: Budgetjaar 2014: 1.672.330,00 euro Budgetjaar 2015: 100.125,00 euro Totaal 1.772.330,00 euro (investeringssubsidies) Legaat Schillemans 2014: 900.000,00 euro (optioneel)


Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Bijlage bij dit besluit:studie_stad.pdf Bijlage bij dit besluit:aangepaste_indeling.pdf Bijlage bij dit besluit:140604_raming_pensionvschoonhoven.pdf Bijlage bij dit besluit:studie_energiecel.pdf Bijlage bij dit besluit:ereloontabel.pdf

6. OCMW Antwerpen

75 / 209


6. 7. 8. 9.

OCMW Antwerpen

Bijlage bij dit besluit:projectdefinitie_pension.pdf Bijlage bij dit besluit:Wedstrijdpool_offerteformulier.pdf Bijlage bij dit besluit:Wedstrijdpool_architectenovereenkomst.pdf Bijlage bij dit besluit:Wedstrijdpool_wedstrijdopdracht.pdf

76 / 209


Opvangcentrum Van Schoonhovenstraat

Team Ontwerpend Onderzoek Stad Antwerpen | Stadsontwikkeling | Ruimte OCMW Antwerpen Francis Wellesplein 1 | 2018 Antwerpen tel + 32 3 338 67 10

77 / 209


De

De

Ma1

De

De

DIE

De PE

ST

RA

HOF

VAN

CAM

P

LA N

(hr)

ST E VAN

H AN

VA N CA

AAT

De

EG

De

M PS TR

E LS

TR

AAT

ER

ND

TT

N

HA

A

M

ST

R

ZUSTERS-DER-ARMENPLEIN

De

De

Gr

T AA

BU

De

RG

E ZAVE

LSTR

AAT

LZ WE

D ER

LH GE E

H ER

IJN

Wo

KO RT

ER

(hr)

Wo

THST

RA AT

De

De Ma1

Ma1

RO TT ER DA

S

TR

DUIN

Wo

ST RA

AT

VA N UR

Wo

ST EE

DE PRETSTRAAT

AAT OS YS TR

AAT

AAT ND STR

EL ST

HO F TER

ULRIKSTRAAT

TWEEMONTSTRAAT

G BER

AT E

RT

KO

G EE IJ ST ER

MO UT

AAT

R

RODESTR

Artikel 6: Zone voor groen - (Gr) Artikel 7: Zone voor publiek domein - (Pu) Artikel 8: Overdruk - handel en reca - (hr)

(hr)

Ce

r) (h

Wo

PIET

ER VAN

HOB

OKE

NSTRAA T

VIOL

T TRAA

(hr)

AAT

ND ST

TR

EN AT

SS

RA

PA RA

DIJ

PA

IERS

(hr)

AT A STR EN LO

NG

KT

CO

AR

AM KL

M E

TW

NM

E SIN

O RD

NN

NG

AS

TR

(hr)

(hr)

S HA AN FR

GA

NG

IE

ST EE G

(hr)

NA

Wo BOE

RHA

AVESTR

AAT

TR

AA T

Wo

Ce

KT

Wo

DE WAGHE

MAKERE

STRAAT

Ma1

Wo

Ma1

AA T

ESS

ENS

TRA

AT

W

I IELE

KO

ITAL

GE

DIJ

KS

TR

Wo LAN

AAT

Wo

Wo OBSMAR

W

AT NAS

TRAAT

NBER

Ce

Ce LS

(hr)

AN

STR

TR

DUBOISS

SINT-JAC

(hr)

JO

AAT TS

r) (h

(hr)

S

KE

MOLE

MAATSWEG

Ma1

GE SIN T-AN

AT

IN

Wo DE PRETSTRAAT

RA

W

Wo

Wo

LAN

ST

Wo

AT

(hr)

AAT IJS

Ce

ESTRA

STR RW

r) (h

E

TRA

IL DE

Stadsontwikkeling

RT

Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen DE WERV

M

STAD ANTWERPEN District -

(hr) KO

VAN

(hr)

EN

Wo (hr)

AAT

(hr)

LS

EL

ZW AN

Wo

T AA

BO

(hr)

SI

AAT

EIN

ER

TR

AAT

LS

STR

T AA

KE

T-A

N

ELLERMANSTRAAT

PL

TR

IK

NO

RSS

MA ATS

DE

N

RT

FUGGERSTRAAT

IE

KO

TR

EN VA

RO

TS LAA

SN

AT

GSTR

AT A STR LD

AA T

ES DAL

TR

RP

UST

STRA

NS

DE

G

KATT EN

ZE

OR

AU

VE

NO

Artikel 10: Overdruk - bouwblokproject met aanduiding kenmerk "1" of "2"

Ce

(hr)

(hr) AA T TR

Wo

SE

IJST SL

AC

HT

ER

(hr)

RA

OR

Wo

TRA AT

NPO

gemengd project (Ma2)

(hr)

HIJ

TR

RLANTS

EG

SC

S ES

(hr)

AT

MAE

HO

RA

OS

AA T TR RS DE

ME

VAN WESENBEKESTRAAT

WEN

M CTDA DU VIA AT STRA AP TR

KAU

WEILA

VAN ARTE

(hr)

KLEINE

RAAT VELDEST

RS

STRAAT

VAN

PE

DBLOEM

T AA

SC

T PS

T AA

LO

KONINGIN ASTRIDPLEIN

Wo

r) (h

TR

EG

(hr)

Artikel 3: Zone voor centrumfunties - (Ce)

LS

NW

Wo

KE

EE

T RAA

Wo

IN W

ST

FTAKST

Ma1

E

DE

Wo

Wo

NG

OU

Ce

Wo

Artikel 9: Overdruk - binnengebied

FA

AT

DERS

GESTRAAT

ATJE

OLIJ

D

(hr) (hr)

ENTREPOTPLAATS

(hr)

AT

STRA

(hr)

RA

(hr)

EN

(hr)

ST

IN

UW

T AA

DI JK

SPLE

TR

E

-JAN

SS

NG

SINT

De De

DU

LA

(hr)

VONDELSTRAAT

OR

(hr)

(hr)

RKT

LA

(hr)

(hr)

NMA

IBR

Wo

T AA

(hr)

(hr)

RDE

AAT

(hr)

(hr)

PAA

STR

RA

AT

Wo

De

ILL

FUGGERSTRAAT

RSTR

(hr)

(hr)

Wo

Ce

AAT

GST

LA

AT

Ma1

78 / 209

ER

AP

RA

Ce

Artikel 4: Zone voor maatschappelijke functies - (Ma1)

BIS

ON

IZ

ST

T-W

Wo

EN

STR

NB

AAT

MAAL

Wo

LO U

ER UW

SIN

(hr)

OE N BL

(hr)

(hr)

HO

Artikel 2: Zone voor detailhandel - (De)

Wo

N

VE

(hr)

De

Ce

Artikel 5: Zone voor maatschappelijke functies -

Wo

Wo

UI

Wo

ST

T RAA

AAT

De

ATS

UI

De

De

GOU

Wo

T RAA

E

NST

ST

NG

OVE

ER

LA

CKH

LD

AT

T AA

Wo

Wo

GASSTR

STRAA T

AT

E VA

VESTRA

TR

Wo

TE

AT

SINT

SEN S

DE WER

SS

PO

(hr)

KO RT

VAN

DE PRETSTRAAT

G

AN

Ce

AT

Wo

SE

RA

Artikel 1: Zone voor wonen - (Wo)

AT

RA

EM

TR

Ce

(hr)

(hr)

ST

ST

RA

ST

UL

Wo

Wo

ORTVE

ST

CE

Ma1

Wo

Wo

IERS

RIJNPO

IG

OEK

W ER

TRA

KER

IN

AAT

USS

VAN

LE

Gr

TRAAT

ERT

(hr) (hr)

(hr)

Wo

GP

(hr)

ERHEIDS

(hr)

ORB

Wo

(hr)

ER

STR

Wo

NB

ELS

T RAA

VE

NIJV

MST

SINT-N

ANIU

Ma1 (hr)

ST

UI

G

AT

RAAT

STEE

AT

NN

BR

Wo EN

RA

Ma1

GEN

AN

S

AT

ST

AAT

GER

VLIE

LA

N

TRA

T RAA

Wo

Wo

STR

IS

O

USS

IA

Wo Ma1

De

PST

HL

Wo

OCMW Antwerpen Wo

U

Ma1

(hr)

KA

ALF

AND

DA

TUL

De

De

bestemmingen

TH

M

SINT-AM

Wo

AT

IES TR

RA

LI

LO

Wo

Wo

Wo

Ma1

STAT

H

TS

Wo

SS

RUP contour

hoofdgebouwen

PO

Wo Wo

C

CH

Wo

AAT

Ma1

Wo

N

bijgebouwen SLA

RA

RTSSTR

Wo

EL

AT

op te heffen verkavelingsplan

PPENHO FLAAN

AT

HALENSTRAAT

E

NN

RA

Ce

NG

AAT

UI

ST

T RAA

EVERAE

RR

M

LA

XSTR

RAAT

AAT

Wo

JOS VERHELSTPLEIN

BST SINT-JO

Wo

De

D

NEEF

IST

AKSTR KORT E WINKELHA

TU

ENST

AT

AA T

ND

RA

TR

LA

ST

IJS

Wo

Wo

LEI N

ER

Wo

T RAA

BISSCHO

EG

HT

AAT

Ma1

IRP

Wo ELW

AC

AIX

FST

GE

RA

SN

SL

RB

BIEKOR

RE

grenzen

T TS

EGO

Ce E

Wo

Ce

KE

T WE

UL GR

NG

ZWED

AS

percelen

RAO

LA

Wo

Wo

o

Wo

PA

(hr)

S

PE

Ce

AT

AT

RA

RA

ST

RAA T

Wo

Wo

Wo

Ma1 ST

OEK

AAT

Wo

T R AA

RAAT

Ma1

RA

T TRAA

AT

AP

ST

Wo

TSTR

Wo

Ma1

HT

TUNNELPLA

IE

ER

Ma1

Ce

STIJFSELR

UT

BR

Wo

AAT

Wo

LE

VISEST

NTEST

Wo

TRAAT

R

TIT

LV

MA

TR

ST

SCHAAFST RAAT

DE

JES

DE

NS

LO

RAAT

NIXS

E

HAAKST

MAR

RT

Ce

Wo AN

AN

ND

GE M EE

Ma1

ER

GRAC

CA

CO

KO

Wo

Wo

F OF

T AA

Ce

Wo

AAT

KOEIKENS

AN

IL W

NSTR

Wo

AT

T ERESTRAA

Wo

GEULINC

EE

RA

Ce

WA

WI NKEL

ST

Wo

Ce

LANG E

JK

Wo

T STRAA

(hr)

E DI

Ce

W Wo

KL

AT

RT

EMAK

Wo

Wo

Ma1

Ce ESSE

KO

DE WAGH

DELIN

TR A

Wo

OR

ST

EG

LA

EN S

AZ

AAT

Ma1

UG

NSTE

RP

OV

T-L

Ce

Wo

BR

EBO DE

DE

NH

SIN

STR ARUS

Wo

Ce

Ce

T TRAA

OO

Wo

KA

Wo

Wo

Wo

AT

VAN AERD

De

Wo

Wo

AAT

Wo

Ce

Ce

(hr)

(hr)

Wo

TIEN -G

OR

SC H

Wo

Wo

Wo

Wo

(hr)

Wo

Wo

(hr)

DUBOISSTRA

GR EINS

VA N

Ma1

De

Wo

AT

NO

Ce

Ce

(hr)

(hr)

Wo

Ma1

ATS

AT

Ma1

Wo

(hr)

(hr)

(hr

ELLERMANSTRAAT

4.2 Inrichting (hr) De De algemene voorschriften gelden bij de inrichting van Wo deze bestemmingszone. De vergunningverlenende overheid kan een afwijking toestaan op de inplanting en bouwdiepte van de gebouwen uit de algemene voorschriften voor zover zij de Wo draagkracht van het gebied respecteren. De functie moet inpasbaar zijn binnen de stedenbouwkunMa1 Ma1 dige context. Wo De gemeenschapsfunctie moet duidelijk zichtbaar en Wo Wo bereikbaar zijn vanaf de straatzijde. _LEGENDE LEGENDE

Wo

LTP LA

RA

(hr)

De

(hr)

ST

Wo

Wo

RAAT

Wo

Ce

EN

KP

ND

C

LO

IN

AT

N

TR A

O

VINCENT VAN GOGHPLEIN

E LS

C

ZAV

PIJLST

E

STRA

GE

D

Wo

(hr)

r) (h

Wo

Ma1

IN LE

SE LS

G

Wo

Wo

Wo

AT

PEREN

STRA

LA N

ER VIO LI

(hr)

T AA

EN

(hr)

TR

IZ

DUIN

MS

U M

T AA

LOVELINGSTRAAT

VA N

r) (h

AAT

ST RAL

Wo

OSYSTR

ENST

(hr)

AT

RAAT

(hr)

TR A

A AT

Wo

ATS

LISABE SINT-E

Pu

PLA

T

INS

ORS

D ER

TSTR

(hr)

RLAN

(hr)

M AE

Wo

SPO

01/V PL/36.7 87 9 23/11/1

H ER

VA N

Wo

AN D

(hr)

AT

(hr)

AT

T R AA

STRA

STRA

(hr)

Ma1

Ma1

O EM

KORTE YPER

Artikel 4 Zone voor maatschappelijke funties - (Ma1) De Wo Wo 4.1 Bestemmingen De volgende functies zijn toegelaten:  Wonen is niet De toegelaten op het gelijkvloers Wo  Gemeenschapsvoorzieningen zijn toegelaten De Ma1  Op zich staande detailhandel is niet toegelaten  Op zich staande reca-activiteiten zijn niet toegelaten Wo  Vrije beroepen zijn toegelaten met een maximum van Wo Wo 200 m² in de woonstraten en onbeperkt op de hoekpercelen.  Kantoren en diensten zijn niet toegelaten op het gelijkvWo Woloers Ma1  Kleinschalige verblijfsaccomodatie is niet toegelaten  Hotels zijn niet toegelaten  Vrije tijdsvoorzieningen zijn niet toegelaten  Groothandel en bedrijvigheid zijn niet toegelaten Wo Ma1  Industrie en logistiek zijn niet toegelaten Wo Minimum de helft van de bruto vloeroppervlakte moet per Wo Degebouw een (hr) gemeenschapsfunctie hebben. De

Wo

RAAT

De

AAT

ZE

GAAL ST

D

TE E LS

De

Wo

KSTR

(hr)

NACHTE

De

AAT

BEEC

Wo

ST RAAT

Wo

Wo

Wo

ER N ST

HO LLAND

Wo

ERBE

TR ECKS

Ma1

Gr

Wo

E VA

Wo

Wo

ST R

r) (h

LANG

Wo

RAAT

RS

KO RT

KST

LIE

JAN PALFIJNSTRAAT

(hr)

De

TA OLIJF

HO

WILLY VANDERSTEENPLEIN

Rup 2060

AT RICHARD STRA

Wo

SC

Wo

AT

Wo

Ma1

GE

M

) hr

Wo AAT

Wo

RT

E DIJ

KS

TR

AA T

Wo Ma1

Vooronderzoek in functie van RUP 2060

OCMW Antwerpen

79 / 209


Vooronderzoek in functie van RUP 2060

OCMW Antwerpen

80 / 209


bestaande volumetrie 2400m²

OCMW Antwerpen

81 / 209


gewenste volumetrie 2487m²

OCMW Antwerpen

82 / 209



PVE daklozencentrum 2200m² nivo -1 460m² nivo 0 620 m² nivo 1-2-3 460m² nivo 4 200 m²


OCMW Antwerpen

83 / 209


-1 0 1 2 3 4

technieken: 460m² 7 schaken: 260m² centraal loket: 60m² inloopcentrum: 180m² praktisch dienstencentrum: 180m² stedelijke dispatch: 270m² opvang gezinnen: 240m² opvang alleenstaanden: 150m² opvang gezinnen:240m² opvang alleenstaanden: 150m² opvang alleenstaanden 300m²

circulatie/ tussenruimtes ~400m²

bovengronds : 2430 m² ondergronds : 460m²

OCMW Antwerpen

84 / 209


nivo 0

OCMW Antwerpen

85 / 209


OCMW Antwerpen

86 / 209


OCMW Antwerpen

87 / 209


OCMW Antwerpen

88 / 209


OCMW Antwerpen

89 / 209


OCMW Antwerpen

90 / 209


OCMW Antwerpen

91 / 209


OCMW Antwerpen

92 / 209


OCMW Antwerpen

93 / 209


RAMING PENSION VAN SCHOONHOVEN ifv VIPA-subsidies

NIEUWBOUW

EH 1. VOLLEDIGE ABRAAK BESTAAND GEBOUW: – inschatting prijs voor volledige volume 2. OPTREKKEN NIEUWBOUW – kelder facilitaire en technische ruimte – gelijkvloers kantoor-inloopcentrum-refter – verdieping 1 polyvalente ruimte – verdieping 2 kamers en woonentiteiten – verdieping 3 kamers en woonentiteiten – verdieping 4 kamers – inboedel – energiebesparende maatregelen 3. BUITENAANLEG – inrichting buitenruimte – aansluiting nutsvoorzieningen TOTAAL excl wedstrijdpremie architect 8,40% 0,25% veiligheidscoördinator SUBTOTAAL excl BTW 21% RAMINGSPRIJS incl

m³

8000

m² m² m² m² m² m² TP TP

450 620 450 450 450 350 1 1

m² TP

265 1

100%

tot-prijs

tot-prijs (2)

€ 532.476,20 € 386.474,66 € 386.474,66 € 386.474,66 € 300.591,40

tot-prijs (3) € 400.000,00

€ 400.000,00

€ 405.000,00

€ 405.000,00 € 887.460,33 € 644.124,43 € 644.124,43 € 644.124,43 € 500.985,67 € 500.000,00 € 100.000,00

€ 887.460,33 € 644.124,43 € 644.124,43 € 644.124,43 € 500.985,67 € 500.000,00

€ 132.500,00

€ 30.000,00

PRIJS/M² incl 21% op de volledige oppervlakte (2770m²)

OCMW Antwerpen

HH

VIPA-subsidie 60%

niet subsidieerbaar (afbraak, 450m² kelder,inboedel, volledige kost buitenruimte, met VIPAwedstrijdpremie) subsidie (2) + (3)

94 / 209

€ 132.500,00 € 4.858.319,30 € 30.000,00 € 408.098,82 € 12.145,80

€ 269.795,37 € 7.907,25 € 2.270.194,20 € 476.740,78 € 2.746.934,98

€ 449.658,95 € 13.178,75 € 3.783.657,00 € 794.567,97 € 4.578.224,97

€ 1.467.500,00 € 308.175,00 € 1.775.675,00

€ 5.308.563,92 € 1.114.798,42 € 6.423.362,34

€ 991,67

€ 1.652,79

€ 641,04

€ 2.318,90


01_01 Comfort Een goed een aangenaam comfort binnen het gebouw hangt af van vier parameters: het thermisch comfort, de luchtkwaliteit, het visueel comfort en het akoestisch comfort. Hieronder geven we de eisen aan waaraan het comfort in het gebouw moet beantwoorden. 01_01 .1 Thermisch comfort, luchtkwaliteit en visueel comfort Algemeen Voor de eisen inzake thermisch comfort, luchtkwaliteit en visueel comfort verwijzen we naar de comfortklasse zoals deze werden gedefinieerd in de norm EN 15251: Voor de indeling in de verschillende klasse gaat worden in de norm volgende algemene principes: - Comfortklasse A wanneer er een uitzonderlijk hoog comfortniveau wordt nagestreefd. Deze klasse wordt aanbevolen wanneer de ruimtes worden gebruikt door kwetsbare groepen, zoals zieken, zeer jonge kinderen, senioren, … - Comfortklasse B voor verblijfsruimtes met een langdurige bezetting door dezelfde personen. - Comfortklasse C voor verblijfsruimtes die gedurende korte periodes worden gebruikt - Comfortklasse D wanneer het geen verblijfsruimtes zijn. Lokaal

Comfortklasse A

Comfortklasse B

Leefkamer Slaapkamer Keuken Badkamer Berging Circulatieruimte Kantoor/klaslokaal Onthaal Vergaderzaal Refter Stockageruimte Sanitair

Comfortklasse C

Comfortklasse D

X X X X X X X X X X X X

Thermisch comfort Bij thermisch comfort onderscheiden we winter- en zomercomfort. Een aangenaam comfort gedurende het volledige jaar is belangrijk voor de gebouwgebruikers. Bijgevolg moet de gebouwschil zorgvuldig ontworpen worden. Voor comforttemperatuur, relatieve vochtigheid en luchtsnelheid worden onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. De ruimtes met comfortklasse D hebben een T>16°C of > 10°C of zijn vorstvrij), afhankelijk van de functie van de ruimte. Aangezien het een gebouw betreft, waarin zowel tertiaire als woonfuncties worden ondergebracht, worden hieronder de criteria voor beide types weergegeven. Tertiaire gebouwen Parameter Comforttemperatuur: - in de winter - in de zomer Aantal overschrijdingsuren in de zomer >26°C (gesloten gevel) of >28°C (opengaande vensters)* Relatieve vochtigheid

OCMW Antwerpen

Comfortklasse A

Comfortklasse B

Comfortklasse C

21 – 23°C 23,5 – 25,5°C

20 – 24°C 23 – 26°C

19 – 25°C 22 – 27°C

< 100 h

100 – 150 h

150 – 200 h

40 – 65 %

30 – 70 %

30 – 70 %

95 / 209


Luchtsnelheid: - in de winter - in de zomer

≤ 0,15 m/s ≤ 0,18 m/s

≤ 0,18 m/s ≤ 0,22 m/s

≤ 0,21 m/s ≤ 0,25 m/s

Voor kritieke ruimtes (ruimtes met hoge warmtewinsten) wordt een thermodynamische simulatie gevraagd om het zomercomfort te garanderen. Woningen Parameter Comforttemperatuur 1 leef- en slaapruimtes : - in de winter - in de zomer - maximum zomerpiek Comforttemperatuur keukens, bergingen en circulatieruimtes: - in de winter - in de zomer - maximum zomerpiek

Comfortklasse A

Comfortklasse B

Comfortklasse C

21 – 25°C 23,5 – 25,5°C 27,1°C

20 – 25°C 23 – 26°C 28,1°C

18 – 25°C 22 – 27°C 28,8°C

21 – 25°C ---

16 – 25°C ---

14 – 25°C ---

In onderstaande tabel worden per typeruimte de aanbevolen ontwerpruimtetemperaturen opgesomd. Typeruimte Ruimtes met verhoogde binnentemperatuur: Kleedkamers, doucheruimtes, badkamers Ruimtes met normale binnentemperatuur: Kantoren, vergaderzalen, , restaurants, refters, keukens, , leefruimtes, ateliers Ruimtes met verlaagde binnentemperatuur: Gangen, trapzalen, toiletten, bergingen, , slaapkamers, wasgelegenheid Ruimtes met gematigde binnentemperatuur: Stockageruimtes, magazijnen, stookplaatsen Onverwarmde ruimtes: technische ruimtes, zolders, kelders, onverwarmde opslagplaatsen

Ontwerpruimtetemperatuur 24°C 20°C

16°C

10°C 0°C

Luchtkwaliteit Voor de toevoerdebieten en de CO2-concentratie boven het omgevingsniveau worden onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. Daarnaast wordt er ook naar de norm NBN D-50.001 voor woningen en EN 13779 voor tertiaire gebouwen verwezen. Er is een algemeen rookverbod in dit gebouw. De rooklocaties zijn te voorzien als overdekte buitenruimte. Tertiaire gebouwen Parameter IDA-klasse Vereist debiet Ontwerpdebiet Debiet voor ruimten niet bestemd voor 1

Comfortklasse A IDA 1 > 54 m³/h pp 72 m³/h.pp

Comfortklasse B IDA 2 36 – 54 m³/h pp 45 m³/h.pp

Comfortklasse C IDA 3 22 – 36 m³/h pp 29 m³/h pp

Comfortklasse D IDA 4 < 22 m³/h pp 18 m³/h pp

nvt

> 2,5 m³/h.m²

1.3-2.5 m³/h.m²

< 1.3 m³/h.m²

Temperaturen mogen lager zijn in de slaapruimtes (zie tabel met typeruimtes)

OCMW Antwerpen

96 / 209


menselijke bezetting CO2-concentratie boven omgevingsniveau EN 13779 (grenzen) CO2-concentratie boven omgevingsniveau EN 15251 (ontwerp)

< 400 ppm

400 – 600 ppm

600 – 1000 ppm

> 1000 ppm

350 ppm

500 ppm

800 ppm

--

Woningen Parameter Woonkamer Slaapkamer, studeerkamer, hobbyruimte Gesloten keuken, badkamer, wasruimte Open keuken Toilet

Flux Toevoer Toevoer

Nominaal debiet 3,6 m³/h.m² 3,6 m³/h.m²

Minimaal debiet 75 m³/h 25 m²/h

Afvoer

3,6 m³/h.m²

50 m³/h

Afvoer Afvoer

3,6 m³/h.m² --

75 m³/h 25 m³/h

Visueel comfort Voor daglichttoetreding worden onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. Voor ruimtes met een comfortklasse D is geen daglicht noodzakelijk. De daglichtfactor is de verhouding tussen de verlichtingssterkte binnen op één punt en de verlichtingssterkte buiten op een horizontaal vlak dat vrij is. Deze dient beschouwd te worden in het midden van de ruimte op een hoogte van 0,85 m. Parameter Daglichtfactor

Comfortklasse A 5%

Comfortklasse B 3%

Comfortklasse C 1%

Om de vereiste luxniveaus te bepalen wordt er verwezen naar de norm EN 12464-1. De aanbevolen waarden in onderstaande tabellen zijn richtinggevend als ontwerpwaarden van de verlichtingsniveaus. Voor noodverlichting moet er voldaan worden aan de norm EN 1838. Tertiaire gebouwen Ruimte

Praktijkverlichtingssterkte Ēm 150 lux 500 lux 300 lux 500 lux 150 lux 500 lux 500 lux 250 lux 200 lux 500 lux 1 lux

Circulatieruimte Kantoor Onthaal Vergaderzaal Stockageruimte Keuken Refter Sanitair Technische ruimte Serverlokaal As vluchtweg op grondniveau

Als energiezuinige ontwerpwaarde wordt hier een maximum van 2 à 2,5 W/100 lux.m² naar voor geschoven met uitzondering voor hoge ruimtes.

OCMW Antwerpen

97 / 209


Woningen Ruimte Gang, hal, trap, toilet Berging, kelder, washok Eetkamer Slaapkamer Woonkamer Badkamer Keuken

Aanbevolen 50 – 100 lx 50 – 100 lx 100 – 200 lx 100 – 200 lx 100 – 300 lx 200 – 300 lx 200 – 500 lx

In de Bouwcode, de stedenbouwkundige verordening van de stad Antwerpen, zijn bepalingen opgenomen met betrekking tot de minimale lichtinval. De Bouwcode kan online geconsulteerd worden via deze link: http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Bedrijven/Stadsontwikkeling/SW_Burgers/Bouwvergunning/B ouwcode_finaal_web.pdf.

01_01 .2 Akoestisch comfort Voor luchtgeluidsisolatie, contactgeluidsisolatie, installatiegeluid, gevelisolatie en geluidsabsorptie inzake akoestisch comfort verwijzen we naar de comfortklassen zoals deze gedefinieerd werden in de norm NBN S01-400-1 voor woningen. Tertiaire gebouwen Ruimte Circulatieruimte Kantoor/klaslokaal Onthaal Vergaderzaal Stockageruimte Refter Sanitair Parking

Maximaal geluidsniveau voor stoorgeluid 40 – 50 dB(A) 50 dB(A) 40 dB(A) 50 dB(A) 55 dB(A) ---

De aangeraden nagalmtijden bij 500 Hz vindt men terug in onderstaande tabel. Ruimte Kantoor Vergaderzaal

Ideale nagalmtijd 0,6 – 0,8 s 0,7 – 0,9 s

Woningen Lokaal Gang, hal, trap, toilet Berging, kelder, washok Eetkamer Slaapkamer Woonkamer Badkamer Keuken

OCMW Antwerpen

Normaal comfort X X X

Verhoogd comfort

X X X X

98 / 209


01_02 Duurzaamheid

02_01 .1 Integraliteit Op welke manier ondersteunen de architectuur en het duurzaamheidsconcept elkaar? De consequenties van ontwerpen duurzaamheidskeuzes moeten op elkaar afgestemd te zijn. Een verantwoord materiaalgebruik is niet te rijmen met een overdadig materiaalgebruik. De afstemming van waterdoorlatende oppervlakten moet gebeuren in relatie met de ondergrondse parking. De keuze van het constructiesysteem in functie van de beperking van het aantal bouwknopen. Daarbij is duurzaamheid meer dan zuinig energie-, water- en materiaalgebruik maar vloeit het tevens voort uit een slim ontwerp dat flexibel en aanpasbaar is zodat een gebouw meerdere generaties met wisselend gebruik kan overleven. Hier wordt een pleidooi gevoerd om niet enkel aandacht te hebben voor de harde technische duurzaamheid, maar eveneens op het afstemmen ervan op de zachte culturele duurzaamheid. Architecturale kwaliteit en duurzaamheid moeten in evenwicht gebracht worden waarbij het geheel meer is dan de optelsom van de delen. 02_01 .2 Ecologische duurzaamheid Het luik ecologische duurzaamheid kan verder opgedeeld worden naar vier onderdelen: energie, water, materialen en groen en biodiversiteit. Elk van die onderdelen wordt op een analoge manier benaderd volgens de “trias ecologica”. Dit principes moet gevolgd worden. Aan de ontwerpers wordt echter de vrijheid gelaten om deze concreet in te vullen. Hoe de invulling gebeurt, moet inzichtelijk gemaakt worden in het voorstel. A) Energie Om een aanvaardbaar comfort te realiseren is een minimum aan energie vereist. De mate waarin energie vereist is voor het realiseren van dat comfort is afhankelijk van het samenspel van volgende factoren: • Gebouwconcept: dit omvat de oriëntatie, de isolatie, de compactheid, de glasoppervlakte, de aanwezigheid van zonwering,… • Concept van de installaties: dit omvat de productie, distributie en afgifte van warmte en koude, het ventilatieconcept, warmteterugwinning, het type verlichting, de wijze waarop warm water geproduceerd wordt,… Een belangrijk aspect bij al deze installaties is de regeling ervan: manueel, klokgestuurd, vraaggestuurd,… • Gedrag van de gebruikers: door een goed concept van gebouw en installaties en vooral door een gebruiksvriendelijke of grotendeels geautomatiseerde regeling (o.a. daglichtgestuurde verlichting, CO2-gestuurde ventilatie, verwarming m.b.v. start-stop optimiser,…) kan hun invloed in belangrijke mate beperkt worden. Uitwerking volgens de trias ecologica: 1) Beperken van de energievraag door • De ruimte-inname en functievervulling te optimaliseren (oriëntatie, compactheid,…) • Vrije energie (daglicht, zonnewarmte) toe te passen (isolatie, luchtdichtheid, zonwering,…) • In passieve technieken te investeren (warmterecuperatie, grondbuizen, passieve koeling,… zodat actieve koeling overbodig wordt) 2) Benodigde energie duurzaam opwekken (PV-panelen, warmtepomp, zonneboiler,…) 3) Efficiënt toepassen van fossiele brandstoffen (condenserende ketel, LED-verlichting, intelligente sturing HVAC en verlichting, toestellen met A+++-label,…)

OCMW Antwerpen

99 / 209


De eisen op vlak van energieprestatie zijn voor dit gebouw: Tertiaire gebouwen Lage energiebouw • Energiebehoefte voor verwarming ≤ 60 kWh/m² per jaar • Energiebehoefte voor koeling ≤ 60 kWh/m² per jaar -1 • Luchtdichtheid: n50 ≤ 1 h • K-peil ≤ K33 • E-peil ≤ E55 Met een luchtdichtheidsproef dient te worden aangetoond dat het gebouw aan de gevraagde luchtdichtheidseis voldoet.

B) Water Uitwerking volgens de trias ecologica: 1) Beperk de vraag naar water: • IN: gebruik waterbesparende toestellen (keukenkranen, sanitaire waterkranen, douchekoppen, toiletten…), lekdetectoren, debiet- en drukbegrenzers,… • UIT: voorkom onnodige afvoer van water: Een traceerbare en toegankelijke installatie vergemakkelijkt het beheer, het onderhoud en het toezicht. 2) Recupereer waar mogelijk: • IN: recupereer regenwater • UIT: onderzoek of hergebruik van grijs water mogelijk is. 3) Rationeel watergebruik: • IN: gebruik drinkwater zo rationeel mogelijk • UIT: installeer voorzieningen voor infiltratie en buffering van regenwater: groendaken, waterdoorlatende verharding voor de buitenruimte. Bij de dimensionering van de infiltratieen buffervoorzieningen moet er rekening gehouden met de klimaatsverandering. In de toekomst zullen er langere periodes van droogte zijn en zal het heviger regenen in kortere periodes. Streven naar een hemelwaterneutraal project. Hemelwaterneutraal wil zeggen dat er geen regenwater van de site wordt afgevoerd naar de riolering. Het regenwater wordt ter plaatse gebruikt, geïnfiltreerd en/of gebufferd. C) Materialen Uitwerking volgens de trias ecologica: 1) Beperk de vraag naar grondstoffen: • IN: voorkom onnodig gebruik van materialen (afwerkingsmaterialen, systeembouw, flexibele indeling, aanpasbaarheid van het gebouw, ,…) • UIT: voorkom afval (prefab,…) 2) Hergebruik grondstoffen • IN: gebruik gezonde en duurzame materialen uit onuitputtelijke grondstoffen (cradle to cradle, gesloten kringlopen, nagroeibare isolatiematerialen, hout, natuurverf,…) • UIT: hergebruik afval en recycleer (recuperatie bakstenen, hergebruik granulaten beton, recycleerbare isolatiematerialen,…) 3) Vul de resterende vraag aan via verstandig gebruik van eindige grondstofbronnen • IN: gebruik materialen die goed scoren op vlak van milieu en gezondheid • UIT: verwerk afval verstandig Concreet kan dit vertaald worden in: er moet zoveel mogelijk gewerkt worden met: • lokale materialen • gerecycleerde materialen • recycleerbare materialen

OCMW Antwerpen

100 / 209


•

materialen met duurzaamheidscriteria zoals FSC-label, PEFC-label, Natureplus label, Europees Ecolabel, Blaue Engel label, Nordic Swan label, NIBE-klasse 1, 2 of 3.

D) Groen en biodiversiteit Bij de groenaanleg moet er rekening gehouden te worden met volgende aandachtspunten: • gebruik inheemse, jonge planten die weinig onderhoud vragen • vermijd woekerplanten Groen kan ook binnen de stedelijke context geïntegreerd worden. Suggesties hiervoor zijn: • buitenzones • groendaken en groene gevels • omheiningen, hagen en steunmuren • doorlatende verharde en bewust onverharde oppervlaktes • plantenbakken op terrassen en pergola’s Ook kan aan de bevordering van de biotopen van lokale fauna gedacht worden: • nestkasten • bijenkorven • stadsmoestuinen 02_01 .3 Economische duurzaamheid Nadenken over duurzaamheid, is denken op de lange termijn. De gebouwen moeten hun meerwaarde niet alleen op korte maar ook op middellange en lange termijn weten te behouden. Een aspect daarbij is het bedenken van aanpasbare gebouwen waarbij zowel de structuur als de ruimtes in de loop van de tijd een andere invulling kunnen krijgen. Dit kan op korte termijn resulteren in een minder optimaal volume, maar op langere termijn meer mogelijkheden creëren voor hergebruik. 02_01 .4 Sociale en culturele duurzaamheid In welke mate geeft het gebouw aanleiding tot sociale interactie, identificatie en betrokkenheid? Toepassingen van duurzame ontwikkeling kunnen zich baseren op een eigen voorziening op schaal van het project (energiebehoefte, waterbeheer, …). Dergelijke zelfvoorzienende toepassingen mogen niet resulteren in asociale projecten die los staan van een bredere maatschappelijke opvatting. Duurzaamheid mag niet leiden tot exclusiviteit of afgeslotenheid. Duurzaamheid dient uit te gaan van de ruimtelijke en historische context waarin een project zich inschrijft. Elk bouwwerk neemt ruimte in voor een zeer lange tijd. Bebouwing in de stad bepaalt voor een zeer lange periode de stedelijke structuur, het straatbeeld en het functioneren van de omgeving. Duurzaamheid impliceert dat bouwen rekening houdt met deze context, die zowel ruimtelijk als temporeel is.

OCMW Antwerpen

101 / 209


PROJECTNAAM

nieuwbouw Pension Van Schoonhoven

bouwdeel 1

bouwdeel 2

totaal

TOTALE BOUWKOST

100%

4.458.319,30 €

0%

-

€

4.458.319,30 €

RUWBOUW EN AFWERKING

60%

2.674.991,58 €

0%

-

€

2.674.991,58 €

CONSTRUCTIE-ELEMENTEN

15%

668.747,90 €

0%

-

€

668.747,90 €

TECHNISCHE UITRUSTING

25%

1.114.579,83 €

0%

-

€

1.114.579,83 €

CLASSIFICATIE ARCHITECTUUR

3

0

categorie 1 t/m 5 invullen

STABILITEIT

2

0


TECHNIEKEN

2

0


AKOESTIEK

0

0


ENERGIEPRESTATIE

2

0


REPETITIE AANTAL IDENTIEKE GEBOUWEN

1

AFBRAAK TOTALE BOUWKOST AFBRAAK

400.000,00 €

De verdeling van het ereloon onder de verschillende eventuele partners (akoestiek, EPB, stabiliteit en technieken) is vrij te bepalen door de architect. Deze tabel geeft enkel een mogelijke opsplitsing weer.

8,40%

ERELOONPERCENTAGE

1,59%

ERELOONPERCENTAGE AFBRAAK

Louter afbraak wordt in een aparte post voorzien. Indien de afbraak deel uitmaakt van de verbouwingswerken (verwijderen van muren, maken van deuropeningen, wijzigen draagconstructie) wordt de kost opgenomen in het budget van de verbouwing.

OCMW Antwerpen

102 / 209


Projectdefinitie: nieuwbouw Pension Van Schoonhoven

OCMW Antwerpen

103 / 209


Inhoud ......................................................................................................................................................................... 1 Projectdefinitie: nieuwbouw Pension Van Schoonhoven ................................................................................ 1 01_01 Voorwerp van de opdracht .......................................................................................................... 3 01_02 Bouwkost ..................................................................................................................................... 3 01_03 Ereloon ........................................................................................................................................ 3 01_04 Opdrachtgever ............................................................................................................................. 3 01_05 Contact ........................................................................................................................................ 3 02_01 Ruimtelijke context ...................................................................................................................... 4 02_02 Beleidscontext ............................................................................................................................. 7 04_01 Stedenbouw................................................................................................................................. 8 04_02 Architectuur ................................................................................................................................. 8 04_03 Monumenten en Landschappen .................................................................................................. 9 04_04 Mobiliteit .................................................................................................................................... 10 04_05 Toegankelijkheid........................................................................................................................ 10 04_06 Duurzaamheid ........................................................................................................................... 10 04_07 Comfort ...................................................................................................................................... 12 04_08 Programma van eisen ............................................................................................................... 16 05_01 Opdracht stabiliteit .................................................................................................................... 18 05_02 Opdracht technieken ................................................................................................................ 18 05_03 Opdracht energiedeskundige ................................................................................................... 19 06_01 sloopinventarisatie; .................................................................................................................... 19 06_02 opmeting; ................................................................................................................................... 19 06_03 hoogspanningskabine; .............................................................................................................. 19 08_01 Timing van het project ............................................................................................................... 19 08_02 Te betrekken actoren ................................................................................................................ 19 08_03 Communicatie en participatie .................................................................................................... 19

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

104 / 209

2


Pension van Schoonhoven_projectdefinitie

01_ Inleiding 01_01 Voorwerp van de opdracht Van Schoonhovenstraat 76-82, 2060 Antwerpen: voormalig pension Van Schoonhoven (zeer laagdrempelig onthaaltehuis voor thuislozen)

Architectuur: categorie 3 Stabiliteit: categorie 2 Technieken: categorie 2 Energiestudie: categorie 2 De ontwerpopdracht betreft het optrekken van een pand voor acute daklozenopvang, dagopvang voor daklozen, hulpverlening en aanbieding van facilitaire noden (douche, wasmachine, ..). Het gebouw zal uitgebaat worden door OCMW Antwerpen enerzijds en CAW (Centrum voor Algemeen Welzijnswerk) anderzijds.

01_02 Bouwkost De vooropgestelde bouwkost is: 4 858 319,30 euro De vooropgestelde bouwkost is exclusief: - de erelonen van de architect en zijn projectteam - de BTW - de veiligheidscoördinator

01_03 Ereloon Het globale percentage is vastgelegd op 8,40%.

01_04 Opdrachtgever OCMW Antwerpen ondersteund door Stad Antwerpen

01_05 Contact Anke Van der Jonckheyd: 03/338.24.99 - 0497/53.72.79

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

105 / 209

3



02_ Context 02_01 Ruimtelijke context 01_02 .1

Situering

De site is gelegen in de stationsbuurt van het Centraal Station van Antwerpen. Een buurt in volle ontwikkeling, waar verschillende grote knooppunten herbekeken en heraangelegd worden door de stad (Operaplein, De Keyserlei, Astridplein,..)

de coninckplein

site

astridplein Het pand is gelegen in een enkelrichtingsstraat met overwegend woningen met 4 bouwlagen waardoor ook de tram rijdt richting De Coninckplein. De ene kant van de straat komt uit op het Astridplein en de andere op het De Coninckplein.

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

106 / 209

4



Astridplein:

Het Astridplein straalt weer de 'grandeur' van vroeger uit. Het plein heeft de laatste jaren een volledig nieuwe look gekregen en wordt zo het referentiepunt voor het openbaar vervoer in Antwerpen. Visueel vormt het plein één open geheel, maar functioneel bestaat het uit twee aparte zones. Het zuidelijk deel vormt het voorplein of piazza voor het stationsgebouw. Het is volledig gereserveerd voor de voetgangers met toegangen tot de ondergrondse verdiepingen. De vroegere straatlantaarns staan op hun plaats terug zodat dit brokje nostalgie opnieuw kan worden bewonderd. Het noordelijk deel van het plein is opgevat als een groene zone die toegankelijk is voor het publiek. Daaromheen is er een lus met haltes voor bussen en trams. De Spaanse architect en pleinontwerper Jordi Farrando tekende het ontwerp van het vernieuwde Astridplein. De Coninckplein:

Op dit driehoekig plein vonden de afgelopen 50 jaar allerlei kermissen, feesten en happenings plaats. En die oorspronkelijke functie werd op een eigentijdse wijze bewaard in het nieuwe ontwerp: een houten podium, sfeerverlichting, granieten zitbanken en een basketbalveld. De heraanleg hield rekening met het multifunctioneel gebruik van het plein, dat een tramhalte heeft, maar ook een basketveld, zitbanken en fietsparkings. Het blijft ook toegankelijk voor buurtevenementen, zoals muziek in de wijk, marktjes en bijzondere evenementen zoals de pianomarathon. Het plein is grotendeels autovrij. Dat verbeterde de toegankelijkheid. De horecazaken die aan het plein grenzen, kunnen er nu op aansluiten. Het plein vloeit over in het Permekecomplex, waar de bibliotheek gehuisvest is. Maar ook de straten die op het plein uitkomen kregen een opknapbeurt in 2003. In de Dambruggestraat, Lange Beeldekensstraat, Muizenstraat, Van Schoonhovenstraat en Van Wesenbekestraat werden al

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

107 / 209

5



werken uitgevoerd in duurzame materialen met oog voor groen, aansluiting met het plein, de bevordering van langzaam verkeer, veiligheid en buurtbetrokkenheid. AG Vespa (het autonoom vastgoedbedrijf van de stad) kocht de afgelopen jaren een aantal verwaarloosde panden aan op het De Coninckplein om ze af te breken en vervolgens te vervangen door nieuwbouwprojecten. Deze aankopen kaderen in een uitgekiende stadsvernieuwingsstrategie om in deze omgeving een frisse wind te laten waaien. Van Schoonhovenstraat 78-82:

De site is gelegen in een woonbuurt gecombineerd met horeca en handel op de begane grond. De Heilig Hart kerk die paalt aan de achterzijde van de site is nog actief in gebruik door een engelstalige Westafrikaanse, een Witrussische en een Burundese kerkgemeenschap. De site is gelegen aan een enkelrichtingstraat met aan 1 zijde parkeermogelijkheid en aan de andere zijde een tramlijn. De site is momenteel volledig bebouwd, maar deze dient uiteraard naar het nieuwe project toe ontpit te worden. 01_02 .2 Astridplein:

Historische context

Tot in 1865 was de plaats waar nu het station, de Zoo en het Astridplein gevestigd zijn, een plaats gelegen buiten de Spaanse vesten. Het gebied stond bekend als ‘groenenhoek’ en boeren teelden hier wat groenten op de vruchtbare poldergrond. Men kon de omgeving pas bereiken na vanuit de vesten twee vestingsbruggen over te steken en een landweg te nemen. Na de aanleg van het eerste station in 1904 kreeg de plek de naam Statieplaats. Om het plein te kunnen aanleggen, werd het vroegere station afgebroken. Het nieuwe werd wat verder naar achter gezet. In 1935 veranderde de naam ten gevolge van het tragische overlijden van koningin Astrid. De Coninckplein: Het plein werd aangelegd aan de rand van de Spaanse vesting. Voorheen werd het Solvijnsplein genoemd en op 22 maart 1869 werd het plein hernoemd naar Pieter De Coninck. Tot eind de jaren '60 was het plein een levendige plek, waar mensen elkaar ontmoetten, aangezien er veel bedrijven waren gevestigd rond het plein. Echter, door ruimtegebrek moesten veel bedrijven verhuizen naar de stadsrand. Het plein bleef sinds de jaren '80 verloederd achter. Het werd het centrum voor drugsdealers en daklozen. In een poging het tij te doen keren besliste het stadsbestuur eind de jaren '90 er de nieuwe hoofdbibliotheek van Antwerpen te vestigen: de Permekebibliotheek. Deze opende in 2005 en was bedoeld als hefboom voor de heropleving van het De Coninckplein en de nabije omgeving. De

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

108 / 209

6



Antwerpenaar heeft de weg naar de bibliotheek duidelijk gevonden. Ook zijn er opnieuw verschillende bedrijven en horeca-aangelegenheden gevestigd nu, die het leven op het plein bevorderen. Van Schoonhovenstraat 78-82: De site is door de jaren heen volledig bebouwd, wel met behoud van de gevels aan de straat. De verschillende woonhuizen zijn intern met elkaar verbonden waardoor er een wirwar van doorsteken ontstaan is die de overzichtelijkheid van de organisatie van het gebouw teniet doet. Tot nu toe was de functie van het gebouw het langdurig verblijf voor daklozen met een minimale begeleiding. Bewoning was niet meer verantwoord in dit volledig uitgeleefde pand. De bewoners werden allemaal overgeplaatst naar een nieuwe locatie in Antwerpen-Noord. Hierdoor hebben we de vrijheid om met dit pand de hulpverlening te optimaliseren in een stedelijke dispatch voor acute daklozen. 01_02 .3 Socio-culturele context Antwerpen-Noord is een dichtbevolkt gebied. Ruim 30 000 mensen wonen op een relatief kleine oppervlakte. Antwerpen-Noord, beter gekend als ‘den 2060’, bestaat uit drie kleinere wijken: Stuivenberg, Dam en Amandus-Atheneum. Antwerpen-Noord weerspiegelt de wereld en is met 150 verschillende nationaliteiten het meest diverse gebied van Antwerpen. 49 procent van de 35 000 inwoners van Antwerpen-Noord is allochtoon. De opvallendste gemeenschappen blijven de Chinese, Portugese, Afrikaanse en Marokkaanse. Eén op drie bewoners leeft in armoede of tegen de armoedegrens aan. Werken aan een leefbare verstandhouding tussen die bonte menigte is geen evidente opgave. Elkaar verstaan, letterlijk een taal vinden waarin men kan communiceren, is vaak al een groot probleem, laat staan elkaars cultuur en anders zijn begrijpen en accepteren.

02_02 Beleidscontext 02_02 .1 BPA & RUP RUP2060 is van toepassing. De site is gelegen in de zone voor maatschappelijke functies. http://www.antwerpen.be/docs/stad/Stadsvernieuwing/Bestemmingsplannen/RUP_11002_214_10002_000 02/RUP_11002_214_10002_00002_sv.pdf

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

109 / 209

7



02_02 .2 Strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen http://www.ruimtelijkstructuurplanantwerpen.be/ De straat maakt deel uit van de stationsbuurt: De stationsomgeving is een ‘verknoopt’ gebied. Dagelijks zijn er duizenden mensen die toekomen, vertrekken of passeren. Verschillende soorten vervoer komen hier samen, kruisen elkaar of sluiten op elkaar aan. Nog een belangrijke troef voor de stationsomgeving is de sterke concentratie van en de grote variatie aan functies. Nergens in de stad vindt u zo veel hotels, kantoren, horecazaken, winkels, toeristische en culturele attracties zo dicht bij elkaar. De stad bouwt logischerwijs dan ook voort op deze troeven. De ambities zijn niet gering: - de stationsomgeving versterken als een representatieve ruimte en een hoogdynamisch onthaal voor de stad. - het verkeer reorganiseren tot een helder functionerend knooppunt voor openbaar vervoer én auto’s. - de stationsomgeving is meer dan een gebied waar je toevallig langskomt. Door de aansluiting tussen de stedelijke activiteiten te versterken, wordt de buurt een bestemming op zich. - bovenal moet de stationsbuurt een stadsdeel zijn waar het prettig wonen is.

03_ Ambitie van de opdrachtgever De verschillende ambities uit de projectdefinitie moeten op een geïntegreerde wijze worden verwerkt tot een samenhangend ontwerp. Hierbij is het noodzakelijk dat kruisbestuivingen of verknopingen van verschillende thema’s in een kwalitatief plan worden verwerkt. Een goede beeldkwaliteit moet hand in hand gaan met een hoge belevingswaarde en een gevarieerd programma, met een duurzaam energieconcept en materialen, met een goede toegankelijk, enz…

04_ Doelstellingen 04_01 Stedenbouw Voor de algemene visie van de stationsbuurt raadpleeg het strategisch ruimtelijk structuurplan Antwerpen. Voor alle voorschriften raadpleeg de bouwcode en RUP 2060. - De kroonlijsthoogte van de aanpalende panden zal ongeveer aangehouden worden (12,23m en 13,91m) - De bouwdiepte van de hoofdbouw van de naastliggende panden zal aangehouden moeten worden (scheidsmuren te volgen). Op het gelijkvloers zal hier de bouwdiepte dieper kunnen dan de gangbare voorschriften (zie volumestudie in bijlage). - 20% van de te bebouwen oppervlakte dient open ruimte te blijven.

04_02 Architectuur De functionele en architecturale kwaliteit van het gebouw is van primair belang. Deze kwaliteit wordt ondermeer bepaald door de functionaliteit en de belevingswaarde van de binnen- en buitenruimten, de oriëntatie, de planindeling en door de verschillende randvoorwaarden, zoals leesbaarheid, flexibiliteit, leefbaarheid, duurzaamheid, betaalbaarheid, en toegankelijkheid. Dit alles dient geconcretiseerd te worden in een esthetisch verantwoorde vormgeving en uitstraling. Het ontwerp van een goed gebouw begint bij een doordacht concept, waarin alle aspecten van het bouwen van bij het begin worden meegenomen, volgens het principe van geïntegreerd ontwerpen. UITSTRALING Gezien de functie moet het gebouw een positieve uitstraling en sfeer hebben. Deze positieve uitstraling dient zich zowel door ruimtegebruik, vormgeving, materiaalkeuze als kleurgebruik te manifesteren. Het uitgangspunt moet zijn om een frisse, lichte, levendige, toegankelijke architectuur te creëren waardoor het gebouw als laagdrempelig ervaren wordt. Door transparantie van het gebouw wordt het stigma overschreden. Kleur- en materiaalkeuzes dienen van bij het begin van het concept meegenomen te worden. Positieve architectuur begint bij een doordacht ontwerp op maat van de bewoners. LEESBAARHEID

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

110 / 209

8



Een belangrijk aspect van ontwerpen voor tijdelijke bewoning is de leesbaarheid en de herkenbaarheid van de gebouwen. Bewoners en bezoekers moeten duidelijk kunnen zien waar de ingangen zich bevinden. Ook de overgang tussen publieke en private ruimte moet duidelijk leesbaar zijn. Daarbij is schaal een belangrijk gegeven. De schaalgrootte van het complex op stedenbouwkundig niveau moet steeds in overeenstemming gebracht worden met de individuele schaal van de bewoners. FLEXIBILITEIT Het inbouwen van voldoende flexibiliteit is een belangrijk aandachtspunt en moet toelaten een ruimtelijk antwoord te formuleren op nieuwe vormen van (samen)leven, zeker binnen tijdelijke en crisishuisvesting. Gezinsstructuren zijn erg wisselend waardoor er voldoende mogelijkheden moeten voorzien worden om diverse doelgroepen kwalitatief te laten wonen, waarbij het woningaanbod en/of de wooneenheden flexibel kunnen worden afgestemd op wijzigende gezinssamenstellingen. LEEFBAARHEID Om de leefbaarheid in de wooncomplexen te ondersteunen is het belangrijk dat de gebouwen een persoonlijke betrokkenheid van de bewoners bij hun leefomgeving aanmoedigen. Ze moeten zich de ruimte kunnen toe-eigenen. De natuurlijke optimale sociale controle zal door de opbouw van het complex moeten bevorderd worden; geen anonieme inkomhal en andere gemene delen, een goed overzicht over de buitenruimtes, … Daarnaast is ook de privacy en de rust van de bewoners cruciaal. De aanleiding tot overlast dient door een doordachte uitwerking van het gebouw tot een minimum beperkt te worden. Volgende elementen vormen belangrijke aspecten die bepalen of een gebouw leefbaar is: - Licht / lucht: zowel de woningen als de gemeenschappelijke delen dienen zoveel mogelijk van natuurlijk licht te worden voorzien. In de mate van het mogelijke is daglicht in elke badkamer en sanitaire deel te voorzien. Dit houdt eveneens in dat de ruimtes op een natuurlijke manier kunnen worden geventileerd, wat de kans op schimmelvorming en dergelijke vermindert. - Positieve uitstraling van de gebouwen: goede en aangename gebouwen dwingen respect af. - Kleuren: een fris, levendig en doordacht kleurgebruik bevordert de positieve uitstraling van de gebouwen. - Overzichtelijkheid: zowel van de publieke ruimte, de buitenruimtes als de binnenruimte en gemeenschappelijke delen. - Sociale controle: deze moet bevorderd worden door het gebouwconcept: geen donkere gangen en hallen, geen “schuilhoekjes”, geen gesloten gelijkvloers zonder levendige functies, … - Buitenruimte: duidelijke opbouw van de buitenruimtes door een duidelijke scheiding privaat / publiek, individueel / gemeenschappelijk. - Duidelijke functies creëren: buitenruimtes met gebruiksfuncties voor alle leeftijden. - Afstand creëren tussen functies met een verschillende levendigheid.

04_03 Monumenten en Landschappen De twee rechtse panden zijn neoclassicistisch woonhuizen van drie traveeën en drie bouwlagen en zijn daarmee een voorbeeld van de standaard burgerhuizen die in de tweede helft van de 19e eeuw werden gebouwd in de 19e eeuwse gordel rond Antwerpen. Ook de afwerking van de lijstgevels, bepleisterd en witgeschilderd, voorzien van kordonlijsten, doorlopende onderdorpels, rechthoekige muuropeningen en een houten kroonlijst op klossen en modillons, behoren tot het standaard palet aan gevelornamentiek. Op de eerste verdieping centraal een balkon. De bovenvensters hebben deels een geriemde omlijsting. De begane grond is voorzien van bossage, verhoogde blauwe hardstenen plint en geaccentueerde versierde toegang. De 19e eeuwse standaard plattegrond bleef behouden. De indeling van de woningen bestond uit een enfilade van kamers die allemaal in een zijdelingse gang met trappenhal uitkwamen De voornaamste kamers waren initieel voorzien van fraaie parketvloeren, stucplafonds met moulures, marmeren schouwen, dubbele houten of beglaasde tussendeuren. Maar hiervan bleef niets meer bewaard. We kunnen stellen dat de panden beeldondersteunend zijn voor de 19e eeuwse gordel rond Antwerpen omdat voor het exterieur de stedenbouwkundige of architecturale waarde hoog is. Bebouwing die de uitstraling van het plangebied ondersteunt. Ze draagt bij aan de architecturale context door haar vormgeving en materiaalgebruik. Ze draagt bij aan de stedenbouwkundige context door haar vorm, inplanting, homogeniteit of dynamiek in het straatbeeld en haar contextwaarde. Deze bebouwing bevat

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

111 / 209

9



vaak waardevolle elementen of is waardevol als element van een geheel. Daarbij geldt de historiek van het geheel vaak als motivering voor de waarde van de relicten die ertoe behoren. Ook de architectuur waarvan het oorspronkelijk ontwerp door aanpassingen werd aangetast maar die de context van het plangebied nog ondersteunen behoren tot deze categorie. Vanuit oogpunt monumentenzorg kunnen we stellen dat de panden nog over voldoende erfgoedelementen beschikken om uit te gaan van de wenselijkheid van behoud.

04_04 Mobiliteit Voor de bewoners en bezoekers van de opvang moeten geen autostalplaatsen voorzien worden. De 9 werknemers zijn niet allemaal tegelijk aanwezig. Tijdens de kantooruren zijn er gemiddeld 5 aanwezig. In theorie moeten daar 2 parkeerplaatsen voor voorzien worden. De locatie is heel goed bereikbaar met het openbaar vervoer, en de ondergrondse parking van het Astridplein ligt op wandelafstand. Het is daarom niet nodig voor deze ontwikkeling om parkeerplaats voor werknemers op eigen terrein te voorzien. Wel moeten voldoende overdekte en afgesloten fietsenstallingen voorzien worden conform de bouwcode. Dit zowel voor personeel, bewoners als bezoekers.

04_05 Toegankelijkheid Het project valt volledig onder het toepassingsgebied van de Vlaamse stedenbouwkundige verordening toegankelijkheid. Dit project valt onder artikel 3 van de verordening en omdat de publiek toegankelijke oppervlakte groter is dan 400 m² moet het volledig aan de normen voldoen. Voor details zie www.toegankelijkgebouw.be

04_06 Duurzaamheid 06_04 .1 Integraliteit Op welke manier ondersteunen de architectuur en het duurzaamheidsconcept elkaar? De consequenties van ontwerpen duurzaamheidskeuzes moeten op elkaar afgestemd te zijn. Een verantwoord materiaalgebruik is niet te rijmen met een overdadig materiaalgebruik. De keuze van het constructiesysteem in functie van de beperking van het aantal bouwknopen. Daarbij is duurzaamheid meer dan zuinig energie-, water- en materiaalgebruik maar vloeit het tevens voort uit een slim ontwerp dat flexibel en aanpasbaar is zodat een gebouw meerdere generaties met wisselend gebruik kan overleven. Hier wordt een pleidooi gevoerd om niet enkel aandacht te hebben voor de harde technische duurzaamheid, maar eveneens op het afstemmen ervan op de zachte culturele duurzaamheid. Architecturale kwaliteit en duurzaamheid moeten in evenwicht gebracht worden waarbij het geheel meer is dan de optelsom van de delen. 06_04 .2 Ecologische duurzaamheid Het luik ecologische duurzaamheid kan verder opgedeeld worden naar vier onderdelen: energie, water, materialen en groen en biodiversiteit. Elk van die onderdelen wordt op een analoge manier benaderd volgens de “trias ecologica”. Dit principes moet gevolgd worden. Aan de ontwerpers wordt echter de vrijheid gelaten om deze concreet in te vullen. Hoe de invulling gebeurt, moet inzichtelijk gemaakt worden in het voorstel. A) Energie Om een aanvaardbaar comfort te realiseren is een minimum aan energie vereist. De mate waarin energie vereist is voor het realiseren van dat comfort is afhankelijk van het samenspel van volgende factoren: • Gebouwconcept: dit omvat de oriëntatie, de isolatie, de compactheid, de glasoppervlakte, de aanwezigheid van zonwering,… • Concept van de installaties: dit omvat de productie, distributie en afgifte van warmte en koude, het ventilatieconcept, warmteterugwinning, het type verlichting, de wijze waarop warm water

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

112 / 209


10 Pension van Schoonhoven_projectdefinitie

geproduceerd wordt,… Een belangrijk aspect bij al deze installaties is de regeling ervan: manueel, klokgestuurd, vraaggestuurd,… • Gedrag van de gebruikers: door een goed concept van gebouw en installaties en vooral door een gebruiksvriendelijke of grotendeels geautomatiseerde regeling (o.a. daglichtgestuurde verlichting, CO2-gestuurde ventilatie, verwarming m.b.v. start-stop optimiser,…) kan hun invloed in belangrijke mate beperkt worden. Uitwerking volgens de trias ecologica: 1) Beperken van de energievraag door • De ruimte-inname en functievervulling te optimaliseren (oriëntatie, compactheid,…) • Vrije energie (daglicht, zonnewarmte) toe te passen (isolatie, luchtdichtheid, zonwering,…) • In passieve technieken te investeren (warmterecuperatie, grondbuizen, passieve koeling,… zodat actieve koeling overbodig wordt) 2) Benodigde energie duurzaam opwekken (PV-panelen, warmtepomp, zonneboiler,…) 3) Efficiënt toepassen van fossiele brandstoffen (condenserende ketel, LED-verlichting, intelligente sturing HVAC en verlichting, toestellen met A+++-label,…) De eisen op vlak van energieprestatie zijn voor dit gebouw: Tertiaire gebouwenLage energiebouw • Energiebehoefte voor verwarming ≤ 60 kWh/m² per jaar • Energiebehoefte voor koeling ≤ 60 kWh/m² per jaar -1 • Luchtdichtheid: n50 ≤ 1 h • K-peil ≤ K33 • E-peil ≤ E55 Met een luchtdichtheidsproef dient te worden aangetoond dat het gebouw aan de gevraagde luchtdichtheidseis voldoet. B) Water Uitwerking volgens de trias ecologica: 1) Beperk de vraag naar water: • IN: gebruik waterbesparende toestellen (keukenkranen, sanitaire waterkranen, douchekoppen, toiletten, drukknoppen in douche en urinoirs,…), lekdetectoren, debiet- en drukbegrenzers,… • UIT: voorkom onnodige afvoer van water: Een traceerbare en toegankelijke installatie vergemakkelijkt het beheer, het onderhoud en het toezicht. 2) Recupereer waar mogelijk: • IN: recupereer regenwater • UIT: onderzoek of hergebruik van grijs water mogelijk is. 3) Rationeel watergebruik: • IN: gebruik drinkwater zo rationeel mogelijk • UIT: installeer voorzieningen voor infiltratie en buffering van regenwater: groendaken, waterdoorlatende verharding voor de buitenruimte. Bij de dimensionering van de infiltratieen buffervoorzieningen moet er rekening gehouden met de klimaatsverandering. In de toekomst zullen er langere periodes van droogte zijn en zal het heviger regenen in kortere periodes. Streven naar een hemelwaterneutraal project. Hemelwaterneutraal wil zeggen dat er geen regenwater van de site wordt afgevoerd naar de riolering. Het regenwater wordt ter plaatse gebruikt, geïnfiltreerd en/of gebufferd. C) Materialen Uitwerking volgens de trias ecologica: 1) Beperk de vraag naar grondstoffen: • IN: voorkom onnodig gebruik van materialen (afwerkingsmaterialen, systeembouw, flexibele indeling, aanpasbaarheid van het gebouw, ,…) • UIT: voorkom afval (prefab,…) 2) Hergebruik grondstoffen • IN: gebruik gezonde en duurzame materialen uit onuitputtelijke grondstoffen (cradle to cradle, gesloten kringlopen, nagroeibare isolatiematerialen, hout, natuurverf,…) • UIT: hergebruik afval en recycleer (recuperatie bakstenen, hergebruik granulaten beton, recycleerbare isolatiematerialen,…) 3) Vul de resterende vraag aan via verstandig gebruik van eindige grondstofbronnen

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

113 / 209



• •

IN: gebruik materialen die goed scoren op vlak van milieu en gezondheid UIT: verwerk afval verstandig

Concreet kan dit vertaald worden in: er moet zoveel mogelijk gewerkt worden met: • lokale materialen • gerecycleerde materialen • recycleerbare materialen • materialen met duurzaamheidscriteria zoals FSC-label, PEFC-label, Natureplus label, Europees Ecolabel, Blaue Engel label, Nordic Swan label, NIBE-klasse 1, 2 of 3. • Belangrijk naar werking toe: duurzame en degelijke materialen (vandalisme bestendig), technieken centraal gestuurd (weinig aanpassing mogelijk door gebruikers), .. D) Groen en biodiversiteit Bij de groenaanleg moet er rekening gehouden te worden met volgende aandachtspunten: • gebruik inheemse, jonge planten die weinig onderhoud vragen • vermijd woekerplanten Groen kan ook binnen de stedelijke context geïntegreerd worden. Suggesties hiervoor zijn: • buitenzones • groendaken en groene gevels • omheiningen, hagen en steunmuren • doorlatende verharde en bewust onverharde oppervlaktes • plantenbakken op terrassen en pergola’s Ook kan aan de bevordering van de biotopen van lokale fauna gedacht worden: • nestkasten • bijenkorven • stadsmoestuinen 06_04 .3 Economische duurzaamheid Nadenken over duurzaamheid, is denken op de lange termijn. De gebouwen moeten hun meerwaarde niet alleen op korte maar ook op middellange en lange termijn weten te behouden. Een aspect daarbij is het bedenken van aanpasbare gebouwen waarbij zowel de structuur als de ruimtes in de loop van de tijd een andere invulling kunnen krijgen. Dit kan op korte termijn resulteren in een minder optimaal volume, maar op langere termijn meer mogelijkheden creëren voor hergebruik. 06_04 .4 Sociale en culturele duurzaamheid In welke mate geeft het gebouw aanleiding tot sociale interactie, identificatie en betrokkenheid? Toepassingen van duurzame ontwikkeling kunnen zich baseren op een eigen voorziening op schaal van het project (energiebehoefte, waterbeheer, …). Dergelijke zelfvoorzienende toepassingen mogen niet resulteren in asociale projecten die los staan van een bredere maatschappelijke opvatting. Duurzaamheid mag niet leiden tot exclusiviteit of afgeslotenheid. Duurzaamheid dient uit te gaan van de ruimtelijke en historische context waarin een project zich inschrijft. Elk bouwwerk neemt ruimte in voor een zeer lange tijd. Bebouwing in de stad bepaalt voor een zeer lange periode de stedelijke structuur, het straatbeeld en het functioneren van de omgeving. Duurzaamheid impliceert dat bouwen rekening houdt met deze context, die zowel ruimtelijk als temporeel is.

04_07 Comfort Een goed een aangenaam comfort binnen het gebouw hangt af van vier parameters: het thermisch comfort, de luchtkwaliteit, het visueel comfort en het akoestisch comfort. Hieronder geven we de eisen aan waaraan het comfort in het gebouw moet beantwoorden. 07_04 .1 Thermisch comfort, luchtkwaliteit en visueel comfort Algemeen Voor de eisen inzake thermisch comfort, luchtkwaliteit en visueel comfort verwijzen we naar de comfortklasse zoals deze werden gedefinieerd in de norm EN 15251: Voor de indeling in de verschillende klasse gaat worden in de norm volgende algemene principes:

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

114 / 209



-

-

Comfortklasse A wanneer er een uitzonderlijk hoog comfortniveau wordt nagestreefd. Deze klasse wordt aanbevolen wanneer de ruimtes worden gebruikt door kwetsbare groepen, zoals zieken, zeer jonge kinderen, senioren, … Comfortklasse B voor verblijfsruimtes met een langdurige bezetting door dezelfde personen. Comfortklasse C voor verblijfsruimtes die gedurende korte periodes worden gebruikt Comfortklasse D wanneer het geen verblijfsruimtes zijn.

Lokaal

Comfortklasse A

Comfortklasse B

Leefkamer Slaapkamer Keuken Badkamer Berging Circulatieruimte Kantoor/klaslokaal Onthaal Vergaderzaal Refter Stockageruimte Sanitair

Comfortklasse C

Comfortklasse D

X X X X X X X X X X X X

Thermisch comfort Bij thermisch comfort onderscheiden we winter- en zomercomfort. Een aangenaam comfort gedurende het volledige jaar is belangrijk voor de gebouwgebruikers. Bijgevolg moet de gebouwschil zorgvuldig ontworpen worden. Voor comforttemperatuur, relatieve vochtigheid en luchtsnelheid worden onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. De ruimtes met comfortklasse D hebben een T>16°C of > 10°C of zijn vorstvrij), afhankelijk van de functie van de ruimte. Aangezien het een gebouw betreft, waarin zowel tertiaire als woonfuncties worden ondergebracht, worden hieronder de criteria voor beide types weergegeven. Tertiaire gebouwen Parameter Comforttemperatuur: - in de winter - in de zomer Aantal overschrijdingsuren in de zomer >26°C (gesloten gevel) of >28°C (opengaande vensters)* Relatieve vochtigheid Luchtsnelheid: - in de winter - in de zomer

Comfortklasse A

Comfortklasse B

Comfortklasse C

21 – 23°C 23,5 – 25,5°C

20 – 24°C 23 – 26°C

19 – 25°C 22 – 27°C

< 100 h

100 – 150 h

150 – 200 h

40 – 65 %

30 – 70 %

30 – 70 %

≤ 0,15 m/s ≤ 0,18 m/s

≤ 0,18 m/s ≤ 0,22 m/s

≤ 0,21 m/s ≤ 0,25 m/s

Voor kritieke ruimtes (ruimtes met hoge warmtewinsten) wordt een thermodynamische simulatie gevraagd om het zomercomfort te garanderen. Woningen Parameter Comforttemperatuur

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

Comfortklasse A

115 / 209

Comfortklasse B

Comfortklasse C



1

leef- en slaapruimtes : - in de winter - in de zomer - maximum zomerpiek Comforttemperatuur keukens, bergingen en circulatieruimtes: - in de winter - in de zomer - maximum zomerpiek

21 – 25°C 23,5 – 25,5°C 27,1°C

20 – 25°C 23 – 26°C 28,1°C

18 – 25°C 22 – 27°C 28,8°C

21 – 25°C ---

16 – 25°C ---

14 – 25°C ---

In onderstaande tabel worden per typeruimte de aanbevolen ontwerpruimtetemperaturen opgesomd. Typeruimte Ruimtes met verhoogde binnentemperatuur: Kleedkamers, doucheruimtes, badkamers Ruimtes met normale binnentemperatuur: Kantoren, vergaderzalen, , restaurants, refters, keukens, , leefruimtes, ateliers Ruimtes met verlaagde binnentemperatuur: Gangen, trapzalen, toiletten, bergingen, , slaapkamers, wasgelegenheid Ruimtes met gematigde binnentemperatuur: Stockageruimtes, magazijnen, stookplaatsen Onverwarmde ruimtes: technische ruimtes, zolders, kelders, onverwarmde opslagplaatsen

Ontwerpruimtetemperatuur 24°C 20°C

16°C

10°C 0°C

Luchtkwaliteit Voor de toevoerdebieten en de CO2-concentratie boven het omgevingsniveau worden onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. Daarnaast wordt er ook naar de norm NBN D-50.001 voor woningen en EN 13779 voor tertiaire gebouwen verwezen. Er is een algemeen rookverbod in dit gebouw. De rooklocaties zijn te voorzien als overdekte buitenruimte. Tertiaire gebouwen Parameter IDA-klasse Vereist debiet Ontwerpdebiet Debiet voor ruimten niet bestemd voor menselijke bezetting CO2-concentratie boven omgevingsniveau EN 13779 (grenzen) CO2-concentratie boven omgevingsniveau EN 15251 (ontwerp)

1

Comfortklasse A IDA 1 > 54 m³/h pp 72 m³/h.pp

Comfortklasse B IDA 2 36 – 54 m³/h pp 45 m³/h.pp

Comfortklasse C IDA 3 22 – 36 m³/h pp 29 m³/h pp

Comfortklasse D IDA 4 < 22 m³/h pp 18 m³/h pp

nvt

> 2,5 m³/h.m²

1.3-2.5 m³/h.m²

< 1.3 m³/h.m²

< 400 ppm

400 – 600 ppm

600 – 1000 ppm

> 1000 ppm

350 ppm

500 ppm

800 ppm

--

Temperaturen mogen lager zijn in de slaapruimtes (zie tabel met typeruimtes)

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

116 / 209



Woningen Parameter Woonkamer Slaapkamer, studeerkamer, hobbyruimte Gesloten keuken, badkamer, wasruimte Open keuken Toilet

Flux Toevoer Toevoer

Nominaal debiet 3,6 m³/h.m² 3,6 m³/h.m²

Minimaal debiet 75 m³/h 25 m²/h

Afvoer

3,6 m³/h.m²

50 m³/h

Afvoer Afvoer

3,6 m³/h.m² --

75 m³/h 25 m³/h

Visueel comfort Voor daglichttoetreding worden onderstaande waarden gehanteerd in overeenstemming met de comfortklasse. Voor ruimtes met een comfortklasse D is geen daglicht noodzakelijk. De daglichtfactor is de verhouding tussen de verlichtingssterkte binnen op één punt en de verlichtingssterkte buiten op een horizontaal vlak dat vrij is. Deze dient beschouwd te worden in het midden van de ruimte op een hoogte van 0,85 m. Parameter Daglichtfactor

Comfortklasse A 5%

Comfortklasse B 3%

Comfortklasse C 1%

Om de vereiste luxniveaus te bepalen wordt er verwezen naar de norm EN 12464-1. De aanbevolen waarden in onderstaande tabellen zijn richtinggevend als ontwerpwaarden van de verlichtingsniveaus. Voor noodverlichting moet er voldaan worden aan de norm EN 1838. Tertiaire gebouwen Ruimte

Praktijkverlichtingssterkte Ēm 150 lux 500 lux 300 lux 500 lux 150 lux 500 lux 500 lux 250 lux 200 lux 500 lux 1 lux

Circulatieruimte Kantoor Onthaal Vergaderzaal Stockageruimte Keuken Refter Sanitair Technische ruimte Serverlokaal As vluchtweg op grondniveau

Als energiezuinige ontwerpwaarde wordt hier een maximum van 2 à 2,5 W/100 lux.m² naar voor geschoven met uitzondering voor hoge ruimtes. Woningen Ruimte Gang, hal, trap, toilet Berging, kelder, washok Eetkamer Slaapkamer Woonkamer Badkamer Keuken

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

Aanbevolen 50 – 100 lx 50 – 100 lx 100 – 200 lx 100 – 200 lx 100 – 300 lx 200 – 300 lx 200 – 500 lx

117 / 209



In de Bouwcode, de stedenbouwkundige verordening van de stad Antwerpen, zijn bepalingen opgenomen met betrekking tot de minimale lichtinval. De Bouwcode kan online geconsulteerd worden via deze link: http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Bedrijven/Stadsontwikkeling/SW_Burgers/Bouwvergunning/Bouwc ode_finaal_web.pdf. 07_04 .2 Akoestisch comfort Voor luchtgeluidsisolatie, contactgeluidsisolatie, installatiegeluid, gevelisolatie en geluidsabsorptie inzake akoestisch comfort verwijzen we naar de comfortklassen zoals deze gedefinieerd werden in de norm NBN S01-400-1 voor woningen. Tertiaire gebouwen Ruimte Circulatieruimte Kantoor/klaslokaal Onthaal Vergaderzaal Stockageruimte Refter Sanitair Parking

Maximaal geluidsniveau voor stoorgeluid 40 – 50 dB(A) 50 dB(A) 40 dB(A) 50 dB(A) 55 dB(A) ---

De aangeraden nagalmtijden bij 500 Hz vindt men terug in onderstaande tabel. Ruimte Kantoor Vergaderzaal

Ideale nagalmtijd 0,6 – 0,8 s 0,7 – 0,9 s

Woningen Lokaal Gang, hal, trap, toilet Berging, kelder, washok Eetkamer Slaapkamer Woonkamer Badkamer Keuken

Normaal comfort X X X

Verhoogd comfort

X X X X

04_08 Programma van eisen -

Eén stedelijke dispatch voor heel Antwerpen: 200m² GEBRUIK door iedere acute dakloze (door brand, intrafamiliaal geweld, verslaving, scheiding, ..) die zich aandient met een vraag. Elke situatie wordt apart bekeken, zo mogelijk verholpen, indien nodig worden de mensen doorverwezen naar een meer gespecialiseerde hulpverlening en bij wachttijden kunnen ze in het gebouw zelf verblijven tot maximum 3 maanden. Behoorlijk uitgewerkt centraal onthaal/loket (= eerste filter): o Staat in voor onthaal van alle diensten aanwezig op de site o Aangemelde klanten kunnen door onthaalmedewerkers begeleid worden naar de juiste dienst zonder dat andere diensten hiervan hinder ondervinden Burelen voor minimum 9 personen vereist:

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

118 / 209



OCMW- dispatchers CAW-dispatchers crisisteam CAW (dispatch buiten de kantooruren, in de weekends en op feestdagen) voorzien van een verblijfplaats met slaapgelegenheid, ijskast, lavabo o Dispatch winterwerking o Administratieve medewerkers aan centraal onthaal/loket Vergaderlokaal voor 10 personen Wachtzaal voor 20 personen 4 spreekkamers o o o

-

-

-

Direct toegankelijk gedifferentieerd opvangaanbod voor kortstondig verblijf onder de vorm van kamer-/studiosysteem dat modulair kan worden ingezet GEBRUIK door verblijfsgerechtigde acute daken thuislozen (termijn 2à3 maanden) Alleenstaanden Gezinnen Flexibele opstelling van kamers en sanitaire ruimtes zodat de modules kunnen samengesteld worden volgens grootte van gezinnen. Capaciteit o 50 alleenstaanden 600m² 2 persoonskamers, misschien ook een 5-tal eenpersoonskamers voorzien voor bijvoorbeeld verwarde mensen, … Gemeenschappelijk sanitair te voorzien per verdieping Gemeenschappelijke leefruimte voorzien per verdieping met rookgelegenheid (mogelijks deels buiten) Minimalistisch ingericht en makkelijk in onderhoud Gebruik van de facilitaire ruimte om kleding te wassen o 10 gezinnen 300m² Elke kamer minstens voorzien voor 4 gezinsleden (ouders + 2 kinderen). Modulair systeem voorzien dat kan uitbreiden naargelang de grootte van het gezin Eigen kitchenette in de studio Apart sanitair per woonentiteit Mobiele kinderbedjes ter beschikking Gemeenschappelijke rookgelegenheid voorzien (mogelijks deels buiten) Minimalistisch, kindvriendelijk ingericht en makkelijk in onderhoud Gebruik van de facilitaire ruimte om kleding te wassen Eetgelegenheid 100m² GEBRUIK door personeel stedelijke dispatch en inloopcentrum, bewoners en tijdens de winteropvang .. niet door de bezoekers van het inloopcentrum Refter voor 35 personen Plek om maaltijden op te warmen, af te wassen, koffie/thee te zetten geen grootkeuken! Inloopcentrum: 240m² GEBRUIK door bezoekers tussen 9u en 15u om hen een plek te geven waar ze zich kunnen ontspannen (snooker, shotters, biljart, kaarten), zich kunnen verzorgen, hulp krijgen bij invulling van documenten, doorverwijzing voor hulpverlening, consultatie bij Dokters van de Wereld,.. 80 tot 100 personen tegelijkertijd kunnen ontvangen Gekoppeld aan de facilitaire ruimte waar ze kunnen douchen en hun kleren kunnen wassen Aparte rookmogelijkheid voor de bezoekers, gekoppeld aan overdekte buitenruimte Toiletten voor personeel en bezoekers

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

119 / 209



-

Slaapzalen voor winterwerking: 200m² GEBRUIK door verblijfsgerechtigde acute daken thuislozen tijdens de koude wintermaanden Alleenstaanden Gezinnen Zeker te voorzien is een opslagplaats voor materiaal na winterwerking (veldbedden, slaapzakken,..) Toiletten voor mannen en vrouwen Mogelijks dubbel gebruik met: o het inloopcentrum, welk enkel overdag gebruikt wordt o een polyvalente ruimte

-

Facilitaire ruimte: 200m² GEBRUIK door bezoekers van het inloopcentrum en bewoners Niet in zelfde ruimte organiseren als inloopcentrum zodat inloopgegeven hierdoor niet wordt belast, wel gemakkelijk van hieruit te bereiken Aanbod o Douches o Lavabo’s o Wasmachines o Droogkasten o Lockers

-

Technische ruimtes en circulatie (gangen, trappen, lift) Overdekte fietsenstalling GEBRUIK door personeel, bezoekers en bewoners

De ganse werking van het gebouw zal zowel door OCMW en CAW uitgebaat worden, verdeeld volgens uitvoeringsovereenkomsten. Er dienen afzonderlijke ingangen voorzien te worden voor de verschillende diensten (stedelijke dispatch, inloopcentrum) en de opvang (tijdelijk verblijf van alleenstaanden en gezinnen) aanwezig op de site, rekening houdend met de veiligheid van elke dienst afzonderlijk. Bezoekers van het dagcentrum mogen geen toegang hebben tot de hoger gelegen verdiepingen als ze er niet verblijven. Er dient een gezonde scheiding voorzien te worden tussen de inwonende alleenstaanden en gezinnen. Diensten mogen elkaar niet hinderen/belasten (bv. inloopgegeven mag geen hinder betekenen voor dispatch, …). Overlast op de straat dient vermeden te worden (bv. door op de site voldoende buitenruimte te voorzien voor de bewoners en bezoekers). Er dient rekening gehouden te worden met aanwezigheid van kinderen (speelgelegenheid, …) veiligheid!

05_ Geïntegreerde opdrachten 05_01 Opdracht stabiliteit De ingenieur stabiliteit zal door de architect aangesteld worden en werkt in opdracht van de architect.

05_02 Opdracht technieken De ingenieur technieken zal door de architect aangesteld worden en werkt in opdracht van de architect.

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

120 / 209



05_03 Opdracht energiedeskundige De energiedeskundige werkt in opdracht van de architect en zal aan het eind van de werken een aangifte doen van de EPB.

06_ Mogelijke bijzondere opdrachten 06_01 sloopinventarisatie; Alle onderdelen van het gebouw worden gesloopt en afgevoerd, rekening houdend met de hoogspanningscabine die doorlopend in functie zal moeten blijven. Deze bevindt zich momenteel in de kelder van het gebouw.

06_02 opmeting; Opmeting van de bestaande toestand is momenteel niet mogelijk. Alle voor- en volumestudies zijn gebaseerd op bestaande plannen en kadasterplannen. Als er een opmeting nodig blijkt na afbraak is deze inbegrepen.

06_03 hoogspanningscabine; In het gebouw is nu een hoogspanningscabine voor de buurt vervat. Deze zal opnieuw in het ontwerp opgenomen dienen te worden in samenspraak met Eandis.

07_ Verloop van de opdracht De opdracht wordt onderverdeeld in fases: Fase 1: Het schetsontwerp Fase 2: Het voorontwerp Fase 3: Het aanvraagdossier voor stedenbouwkundige vergunning Fase 4: Het uitvoeringsdossier Fase 5: De procedure tot aanstelling aannemers Fase 6: De werfopvolging Fase 7: De opleveringen en waarborgperiode De omschrijving van de fases en hun termijnen worden opgenomen in de overeenkomst

08_ Traject 08_01 Timing van het project Vergunning Aanbesteding Uitvoering

Q1 2015 Q2 2015 Q3 2015 – Q4 2016

08_02 Te betrekken actoren -

de Lijn: tijdens grote transporten of werken met een kraan zal de tram mogelijks belemmerd worden Eandis: om de hoogspanningscabine in het pand in te plannen

08_03 Communicatie en participatie Afhankelijk van het project is er een participatieproces waarin bijvoorbeeld buurtbewoners of gebruikers, middenstand, enz bevraagd worden.

09_ Bijlagen Situering

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

121 / 209



Foto’s van voor- en achtergevel RUP 2060 http://www.antwerpen.be/docs/stad/Stadsvernieuwing/Bestemmingsplannen/RUP_11002_214_10002_000 02/RUP_11002_214_10002_00002_sv.pdf Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen http://www.ruimtelijkstructuurplanantwerpen.be/ Bouwcode http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Bedrijven/Stadsontwikkeling/SW_Burgers/Bouwvergunning/Bouwcode _finaal_web.pdf Ontwerp nieuwe bouwcode http://www.antwerpen.be/docs/Stad/Bedrijven/Stadsontwikkeling/SW_Burgers/Bouwvergunning/ontwerpbo uwcode.pdf Toegankelijkheid http://www.toegankelijkgebouw.be Volumestudie van de dienst Ontwerpend Onderzoek

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2014

122 / 209



OFFERTEFORMULIER bestek nr. 2012/1141 Ik ondergetekende (naam, voornaam),...................................................................................................... wonende te. ........................................................................................... straat,

nr. ..........................

(of indien het een vennootschap betreft) De ondergetekende vennootschap, ................................................................. ......................................... nationaliteit: ..................................................................................................... ......................................... hebbende haar maatschappelijke zetel te ............................................. straat,

nr ...........................

vertegenwoordigd door: (naam, voornaam en titel), ...................................... .........................................

(of indien het een tijdelijke vereniging betreft waarvan allen hoofdelijk verbonden) De ondergetekende tijdelijke vereniging ......................................................... ......................................... nationaliteiten: ................................................................................................. ......................................... woonplaatsen ................................................................................................... ......................................... vertegenwoordigd door:. (namen, voornamen en titels ), .............................. ......................................... verbindt/verbinden zich bij deze op mijn/haar roerende en onroerende goederen, overeenkomstig de bepalingen en de voorwaarden zoals omschreven in het bestek nr. 2012/1141 de diensten uit te voeren aan de prijzen door mij(haar) aangegeven op de behoorlijk ingevulde inventaris gevoegd bij onderhavige offerte. Nummer rekening bij het Bestuur der Postchecks of bij een andere financiële instelling: ....................... BTW-registratienummer :................................................................................ RSZ-inschrijvingsnummer:. ............................................................................... Wij , ondergetekenden ......................................................................................, verklaren ons akkoord met de bepalingen uit voornoemde bestek, en verklaren te hebben nagezien dat alle hier vermelde gegevens in volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen op de door de stad Antwerpen opgelegde inventaris en offerteformulier, en nemen daartoe de volledige verantwoordelijkheid op ons. Wij verklaren ons bovendien akkoord dat de bestekbepalingen voorrang zullen hebben bij mogelijke tegenstrijdigheden tussen bepalingen uit het bestek en bepalingen uit de offerte. Tevens verklaren wij dat onze algemene verkoop - of contractvoorwaarden niet van toepassing zijn op onze offerte in het kader van dit bestek. Gedaan te............................................. op …………………..2014 De inschrijver(s) of gevolmachtigden, ..... ......................... ............... OCMW Antwerpen 123 / 209 pool voor ontwerpers van grotere architectuuropdrachten 1

Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen sjabloon 06_offerteformulier

(handtekeningen)

Inlichtingen betreffende de inschrijver Tel. nr.: Fax. Nr.: Contactpersoon: E-mail:

OCMW Antwerpen 124 / 209 pool voor ontwerpers van grotere architectuuropdrachten 2

Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen sjabloon 06_offerteformulier

ARCHITECTENOVEREENKOMST

project: Nieuwbouw Pension van Schoonhoven gelegen:

Projectleider van de opdrachtgever: Anke Van der Jonckheyd

OCMW Antwerpen

125 / 209


Tussen Enerzijds OCMW Antwerpen, Met zetel te Lange Gasthuisstraat 33, 2000 Antwerpen, waarvoor optreedt secretaris, Marc De Bens, en voorzitter, Liesbeth Homans. Hierna te noemen de ‘opdrachtgever’

en ……………………………………………………………………………………………… met maatschappelijke zetel in………………………………………………………………, met ondernemingsnummer ……………………………………………………………………, Vertegenwoordigd door de heer/mevrouw ……………………………………, architect, in zijn/haar functie …………………………………… . Hierna te noemen de "architect"; is overeengekomen en aangenomen wat volgt:

Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

1/25 126 / 209

modelovereenkomst 29-4-2014 Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

1.

VOORWERP

1.1.

Algemeen

De opdrachtgever verleent een volledige architectenopdracht zoals uiteengezet in artikel 3 en artikel 4, voor het bouwproject zoals hierna omschreven. Buiten de prestaties met betrekking tot de bouwkundige werken die normaal vervat zijn in de architectenopdracht, behoren de studies zoals hierna vermeld in artikel 4 eveneens tot de opdracht van de architect. De architect zal zelf op zijn kosten en verantwoordelijkheid de nodige studiebureaus aanstellen. Ten aanzien van de opdrachtgever blijft hij verantwoordelijk voor de goede uitvoering van deze studies.

1.2.

Het project

Het bouwproject omvat de bouwwerken voor het Pension van Schoonhoven zoals omschreven in de projectdefinitie (hierna genoemd “het project”). De werken zijn opgevat in functie van de projectdefinitie zoals door de opdrachtgever voorgelegd aan de architect en met respect voor het vooropgestelde programma, het budget, de stedenbouwkundige randvoorwaarden en de energieprestatie-eisen.

1.3.

Informatie over het project

Volgende documenten worden door de opdrachtgever aan de architect bezorgd: −

de projectdefinitie (= het programma) en haar bijlagen;

−

het kadasterplan en kadastrale gegevens (van het terrein voorwerp van het project alsook van de aanpalende eigendommen)

−

de opmetingsplannen, indien beschikbaar

−

de planning

− foto’s van de gevels De architect aanvaardt om binnen het kader van bovenstaande elementen zijn opdracht uit te voeren.

1.4.

Wet op de overheidsopdrachten

De architect dient er rekening mee te houden dat de opdracht onder het toepassingsgebied valt van de wetgeving overheidsopdrachten en dat de algemene aannemingsvoorwaarden van toepassing zijn.

2.

BOUWKOST

In de projectdefinitie is een vooropgestelde bouwkost van de werken opgenomen. Op basis hiervan werd het wedstrijdontwerp opgemaakt. De vooropgestelde bouwkost is:

4 858 319,30 EUR

De vooropgestelde bouwkost is exclusief - de erelonen van de architect en zijn projectteam - de BTW - de kosten voor de veiligheidscoördinator De definitieve bouwkost wordt vastgelegd op basis van het goedgekeurde voorontwerp (zie 3.9.2) met bijhorende gedetailleerde raming opgemaakt door de architect. De goedgekeurde definitieve bouwkost wordt schriftelijk door de opdrachtgever bevestigd.


2/25 127 / 209


Een wijziging van het budget is slechts mogelijk middels een schriftelijk en voorafgaand akkoord van de opdrachtgever. Indien, ondanks alle voorbereidingen, er toch wijzigingen moeten doorgevoerd worden, zal steeds gestreefd worden naar compensatie binnen het project.

3.

VERPLICHTINGEN ARCHITECT

3.1.

De architect en zijn projectteam

Onder ‘de architect’ wordt de (rechts)persoon of (rechts)personen verstaan die inschrijft/inschrijven op de raamovereenkomst en met wie de raamovereenkomst en de overeenkomsten voor concrete deelopdrachten worden afgesloten. De ‘architect’ blijft het unieke aanspreekpunt voor de opdrachtgever en coördineert intern de andere bouwpartners, die (eventueel in onderaanneming) voor de architect (een deel van) de opdracht uitvoeren: ingenieur stabiliteit, ingenieur technieken, energiedeskundige, … en/of eventuele andere ondersteunende bureaus of partners. De ‘architect’ verbindt er zich toe ten aanzien van de opdrachtgever om alle studiewerk op te stellen conform de laatste uitgave van de geldende normen, rekening houdende met de meest economische methodes.

3.2.

De projectleider van de architect

De architect staat als (rechts)persoon in voor de uitvoering van het project of kan hiervoor een projectleider afvaardigen. De projectleider wordt door de architect aangesteld voor de volledige duur van het project, in studie en uitvoering. De projectleider is de gegarandeerde trekker van het project, de contactpersoon voor de opdrachtgever, de persoon die instaat voor de algemene coördinatie (zie 3.4). De projectleider heeft minimum 5 jaar ervaring, exclusief stage, waarvan werfervaring een belangrijk deel uitmaakt. De projectleider werd opgegeven bij het indienen van de offerte voor de deelopdracht (wedstrijd). De architect kan zijn projectleider vervangen door een gelijkwaardige projectleider mits goedkeuring van de opdrachtgever.

3.3.

De artistieke en technische raadgever

De architect is de artistieke en technische raadgever van de opdrachtgever waarvan hij in eer en geweten en volgens de deontologische regels de belangen dient. Hij staat in voor: het ontwerp en de studie van de werken; de controle op de uitvoering; de algemene coördinatie; het bewaken van het vooropgestelde budget en de termijnen; het realiseren van de gewenste energieprestatie, comfortniveau en duurzaamheidsambitie; het bijwonen van mogelijke hoorzittingen, toelichtingen aan het bestuur en commissies; De architect kan zijn verantwoordelijkheid (fouten, onzorgvuldigheid, gebrek aan opvolging en controle…) niet ontlopen door verwijzing naar capaciteiten van de projectleider van de opdrachtgever. De architect zal de opdrachtgever vrijwaren van aanspraken door derden, gebaseerd op zijn fouten of onzorgvuldigheid.

3.4.

Algemene coördinatie

De architect staat in voor de algemene coördinatie met betrekking tot de bouwwerken en de technische uitrusting, zowel in de ontwerpfase als in de uitvoeringsfase. De coördinatieopdracht omvat onder meer: de algemene planning van het ontwerpproces; de coördinatie van de studiewerken en de organisatie van overleg met de aannemers, de opdrachtgever en alle mogelijk betrokken partijen in de verschillende fasen van het project; de opdrachtgever gaat uit van een algemene aanneming. Indien er in uitzonderlijke gevallen toch voor een gesplitste aanneming wordt gekozen is de architect verantwoordelijk voor het Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

3/25 128 / 209


3.5.

opmaken van de werfplanning en de coördinatie van de uitvoering der werken waar dit buiten de taak van de algemene aannemer valt. Bij gesplitste aanneming worden één of meer loten van het aanbestedingsdossier apart aanbesteed en uitgevoerd door verschillende aannemers die elk afzonderlijk contractueel verbonden zijn met de opdrachtgever; De architect blijft verantwoordelijk voor de coördinatie van het werk van de studiebureaus.

Onvoorziene omstandigheden

Onvoorziene omstandigheden die niet vooraf door de architect ingeschat konden worden en die eventueel belangrijke financiële consequenties hebben, moeten onmiddellijk na vaststelling gemeld worden aan de opdrachtgever.

3.6.

Coördinatie veiligheid

De opdrachtgever stelt de veiligheidscoördinator aan. De architect zal zijn volle medewerking verlenen en voor alles wat veiligheid betreft, handelen volgens de richtlijnen van de veiligheidscoördinator.

3.7.

Energieprestatie-eisen

De vooropgestelde energieprestatie-eisen werden in de projectdefinitie opgenomen. De architect staat in voor het behalen van de energieprestatie-eisen en dient dit te staven door middel van een opvolging van het energieverbruik gedurende de eerste twee jaren van ingebruikname van het gebouw. Een wijziging van de energieprestatie-eisen is slechts mogelijk middels een schriftelijk en voorafgaand akkoord van de opdrachtgever. Op eenvoudig verzoek van de opdrachtgever overhandigt de architect de energieprestatieberekeningen in digitale versie (.epb-file indien EPB-berekening van toepassing en .xls-file indien PHPP-berekening van toepassing). De certificering van de pasiefbouwprojecten gebeurt door het Passiefhuisplatform. De architect staat in voor de samenstelling van het dossier, voor de coördinatie en voor de communicatie met het Passiefhuisplatform. De opdrachtgever staat in voor de kosten voor de voorbesprekingen met het Passiefhuisplatform en de certificering.

3.8.

Taal

De voertaal is het Nederlands. Alle documenten worden opgemaakt in het Nederlands.

3.9.

Fasen van het project

De opdracht is onderverdeeld in zeven fasen. Elke fase dient het voorwerp uit te maken van een voorafgaand akkoord van de opdrachtgever alvorens de architect deze nieuwe fase kan aanvatten. De opdracht is in principe onderverdeeld als volgt: Fase 1: Het schetsontwerp Fase 2: Het voorontwerp Fase 3: Het aanvraagdossier voor stedenbouwkundige vergunning Fase 4: Het uitvoeringsdossier Fase 5: De procedure tot aanstelling aannemers Fase 6: De werfopvolging Fase 7: De opleveringen en waarborgperiode Elke fase dient het voorwerp uit te maken van een voorafgaand akkoord van de opdrachtgever alvorens de architect deze nieuwe fase kan aanvatten. Indien de opdrachtgever opmerkt dat de in voorgaande fases gevraagde wijzigingen en opmerkingen niet in het dossier werden verwerkt, zal de architect deze alsnog kosteloos doorvoeren en bezorgt hij een volledig nieuw dossier aan de opdrachtgever.

3.9.1.

Fase 1: Schetsontwerp

De architect heeft voorafgaand aan deze fase alle informatie (zie 1.3) ontvangen noodzakelijk voor dit project. De architect heeft een wedstrijdontwerp opgemaakt voor het project volgens de bepalingen opgenomen in de projectdefinitie. Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

4/25 129 / 209


Na gunning van de opdracht maakt de architect het schetsontwerp op in nauw overleg met de opdrachtgever. Deze opdracht omvat (niet limitatief opgesomd): het aanpassen van het wedstrijdontwerp op basis van de informatie en opmerkingen, die voortkomen uit eerdere fasen of/en uit overleg met andere bouwpartners, gebruikers, … en dit tot het bekomen van het voorontwerp met plannen van alle bouwlagen, doorsneden, en gevelzichten op schaal 1/100; het actualiseren van de globale raming; het verder onderzoek van het terrein, gebouw en omgeving; controle van alle voorschriften die betrekking hebben op de opdracht; het verzamelen van de nodige gegevens en adviezen noodzakelijk voor de opmaak van een voorontwerp; het formuleren van alle nuttige opmerkingen en voorstellen; bespreking(en) met de brandweer op vraag en mits akkoord van de opdrachtgever (de eventueel verschuldigde retributie is ten laste van de opdrachtgever); het deelnemen aan de coördinatievergaderingen met de diensten of klanten van de opdrachtgever; bespreking(en) met de dienst Stedenbouwkundige Vergunningen van de stad Antwerpen,en indien noodzakelijk met de Welstandscommissie, met voorlegging van alle gevraagde documenten; op aangeven van de dienst Stedenbouwkundige Vergunningen: het bijwonen van bespreking(en) met de dienst RO – ruimtelijke ordening en erfgoed van de Vlaamse Gemeenschap; het verder aftoetsen van de maatregelen die moeten genomen worden met betrekking tot de energieprestatie-eisen; voor zover dit onvoldoende uitgewerkt was in het wedstrijdontwerp, wordt een assessment van de energieprestatie en duurzaamheid van het ontwerp uitgevoerd. De duurzaamheids-, energieprestatie- en comforteisen uit de projectdefinitie vormen de toetssteen in het assessment. Desgevallend worden de noodzakelijke aanpassingen en hun impact op het geraamde budget aan de opdrachtgever gepresenteerd; Deze opdracht omvat, indien van toepassing of noodzakelijk, ook: het maken van bijkomende opmetingen van het gebouw in functie van het ontwerp; het begeleiden van de nodige (technische) onderzoeken zoals sonderingen, grondverzet, … Tot 3 verschillende schetsontwerpen kunnen gevraagd worden zonder bijkomende vergoeding.

Documenten Het aanleveren van de nodige ontwerpbundels per bespreking;

3.9.2.

Fase 2: Voorontwerp

De architect maakt een voorontwerp op voor het project in nauw overleg met de opdrachtgever. De architect overlegt met de opdrachtgever omtrent verdere materialisatie en detaillering van het project. Het voorontwerp omvat (niet limitatief opgesomd) voor: architectuur: het maken van een inplantingsplan; het opstellen van een voorontwerp inhoudend: plannen van alle bouwlagen, doorsneden, en gevelzichten op schaal 1/100 met aanduiding van oppervlakte en maatlijnen, dit alles volgens de oplossingen, die werden weerhouden tijdens de diverse overlegmomenten die leiden tot het definitieve ontwerp binnen het vooropgesteld budget; het opstellen van een materialenlijst (met aanduiding op plan) voor ruwbouw, uitrusting en afwerking van het project; stabiliteit: Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

5/25 130 / 209


onderzoek en beoordeling van de punten eigen aan stabiliteits- en funderingsstudie, het draagvermogen en de grondbelasting; een beschrijving van het stabiliteitsconcept; de mogelijkheid tot prefabricatie; principeschetsen; benaderende afmetingen; aandachtpunten betreffende bijzondere oplossingen; technieken het verstrekken van alle technische gegevens m.b.t. de technische installaties, om het opmaken van het voorontwerp en aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning mogelijk te maken. Dit omvat het uitwerken en voorleggen van schetsen, verklarende nota’s, basisprincipes, materiaalbeschrijvingen, alternatieve oplossingen, … van alle installaties, o.m.: verantwoordingsnota’s met basisberekeningen (zoals warmteverlies-, koel- en elektrische vermogensberekeningen, daglichtstudies, energieprestatieberekeningen (EPB/PHPP), dynamische simulaties …) en -karakteristieken betreffende de voorgestelde systemen, met de voordelen en de alternatieve oplossingen, aanduiding van omvang, inplanting en vereiste brandweerstand van de lokalen bestemd voor de technische installaties (stookplaats, omvormingscabines, …) en van de inplanting van de toestellen (luchtkanalen, radiatoren, verlichtingstoestellen, roosters, …). Er dient een duidelijk uitgewerkt voorkeursconcept opgenomen te zijn in de nota's, waarmee de gevraagde energieprestatie gehaald wordt op de meest kostenefficiënte wijze. Ook de budgettering en het gebouwconcept dienen hierop geënt te zijn. Daarnaast kunnen er eventueel alternatieven voorgesteld worden waarbij nog hogere energieprestaties kunnen gehaald worden. secties en tracés van kanalen, schachten, nissen, rookkanalen,…; de belastingen op het gebouw vanwege de technische installaties; Het opmaken van een haalbaarheidsstudie voor alternatieve energiesystemen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Gemeenschap dd 23/11/2007 en het Ministerieel besluit van 11/01/ 2008, gepubliceerd in het staatsblad van 29/01/2008 Het opmaken van de milieuvergunningsaanvraag voor de rubrieken die de technische uitrusting van het gebouw aanbelangen algemeen een gerechtvaardigde raming van de bouw -en installatiekosten door middel van een gedetailleerde elementenraming, op basis van de omschreven materialen en voorgestelde technieken . Het voorontwerp zal zonodig bijgestuurd worden om lager dan de vooropgestelde bouwkost (zie 2. Bouwkost) te blijven, tenzij gegronde reden die expliciet in overleg met de opdrachtgever zijn besproken en door deze laatste uitdrukkelijk goedgekeurd. Een voorontwerp kan pas voorgelegd worden indien aan de bepalingen van vorige paragraaf is voldaan. Een onderzoek naar de exploitatiekost met alternatieve vergelijkingen voor de normaal te verwachten gebruiksduur van de gebouwen (onderhoud, gebruik, herstellingen).

Een berekening van de kosten voor nutsvoorzieningen (elektriciteit, gas en water) van het gebouw. De energiekosten van het gebouw kunnen berekend worden op basis van de EPBen/of PHPP-calculatie.

Bij het uitwerken van het voorontwerp houdt de architect rekening met: - de bepalingen van het algemeen reglement op de arbeidsbescherming, en de codex over het welzijn op het werk; - de aanbevelingen van de eventuele subsidiërende overheid en andere betrokken overheidsinstanties; - de richtlijnen, inzonderheid inzake de brandveiligheid, de bouwcode, de milieuwetgeving, de normalisatie en de voorwaarden tot het bekomen van een bouwvergunning, akoestische norm; Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

6/25 131 / 209


-

-

de aanbevelingen van de waterdistributiemaatschappij, de elektriciteitsmaatschappij, de gasvoorzieningmaatschappij en alle andere nutsvoorzieningmaatschappijen; de betrachtingen van het bestuur een voorbeeldfunctie te vervullen inzake duurzaam bouwen. In de bredere optiek van duurzaamheid zal dit, op vraag van de opdrachtgever, gebeuren aan de hand van een duurzaamheidsmeting waarin zowel het ecologische, het sociale, als het economische aspect van duurzaamheid aan bod komen. In het andere geval zal dit gebeuren aan de hand van de blauwdruk ‘bouwen met de stad’ en de energieprestatie-eisen uit de projectdefinitie; met de richtlijnen betreffende toegankelijkheid; met de richtlijnen van de stedelijke huisstijl; met de resultaten van eventuele hoorzittingen, welstandscommissie, gecoro enz.; Met de voorwaarden van de “blauwdruk voor stedelijke gebouwen” voor zover deze van toepassing is. Deze blauwdruk is een document dat een leidraad biedt om eenvormig te beantwoorden aan de stedelijke verwachtingen en ambities;

Documenten -

-

3.9.3.

Het voorontwerp of de opeenvolgende voorontwerpen zullen door de architect aan de opdrachtgever worden geleverd in 2 exemplaren (inclusief stabiliteit en technieken) en een digitale versie (pdf en dwg) op digitale drager of per e-mail. Alle documenten dienen herleidbaar te zijn tot een DIN A-formaat. Presentatietekeningen Op basis van het definitieve voorontwerp maakt de architect presentatietekeningen op. Deze opdracht maakt integraal deel uit van het voorontwerp en geeft geen aanleiding tot bijkomende honoraria. De presentatietekeningen hebben tot doel de mogelijkheid te creëren het project te presenteren aan externen (bvb. via publicaties allerhande, tentoonstellingen, website, …). De presentatietekeningen worden opgemaakt volgens de specificaties in de ontwerprichtlijnen en bestaan uit: - de verschillende grondplannen van alle bouwlagen op schaal 1/100: - 3-D beeld of ander beeldmateriaal dat een voldoende inzicht geeft in de uiterlijke verschijningsvorm van het project De presentatietekeningen worden gelijktijdig met het definitieve voorontwerp ingediend (zowel print-out als digitaal). De presentatietekeningen kunnen ten allen tijde door de opdrachtgever aangewend worden zonder uitdrukkelijke toestemming van de architect. Bij aanwending wordt de naam van de architect vermeld.

Fase 3: Het aanvraagdossier voor de stedenbouwkundige vergunning

De architect maakt een aanvraagdossier op voor het verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning. Deze opdracht omvat: het bijstaan van de opdrachtgever bij het onderhandelen met de diensten van de bevoegde administraties, met de stedenbouwkundige diensten, de overlegcomités, de diensten voor brandveiligheid, alsook voor het eventueel aanpassen van de documenten ten einde de bouwvergunning te bekomen; het opstellen van het complete dossier voor de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning op grond van het door de opdrachtgever goedgekeurde voorontwerp; de door de architect in te dienen dossiers voor het bekomen van de stedenbouwkundige vergunning, milieuvergunning en subsidieaanvraag zullen voldoen aan de eisen gesteld door de vergunnende overheden; indien van toepassing voegt de architect een mobiliteitseffectenrapport (MOBER) bij als bijlage voor de bouwvergunning; Het indienen van de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning (indien van toepassing) bij de bevoegde instanties gebeurt door de opdrachtgever. De architect zal tijdig alle nuttige maatregelen treffen om van de verschillende administraties (dienst vergunningen stad, brandweer, nutsmaatschappijen, …) de nodige inlichtingen te bekomen ter Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

7/25 132 / 209


uitvoering van het project. Hij zal de bekomen inlichtingen onmiddellijk na ontvangst aan de opdrachtgever overmaken. Alle administratieve of burgerlijke documenten bestemd voor de conceptie en de uitvoering van de werken en meer in het bijzonder de stedenbouwkundige vergunning, worden door de opdrachtgever onmiddellijk na ontvangst overgemaakt aan de architect. Indien de bouwvergunning geweigerd wordt door onvolkomenheden te wijten aan nalatigheid van de architect, zal het aanvraagdossier herwerkt worden tot voldoening bekomen wordt, zonder dat de architect hiervoor recht heeft op bijkomende vergoeding.

Documenten De architect maakt het volledig dossier op voor de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, milieuvergunning, rapporten,… in het vereiste aantal exemplaren. Hij bezorgt ook aan de opdrachtgever één volledig dossier op papier en één digitale versie (pdf en dwg op digitale drager of per e-mail). Alle documenten dienen herleidbaar te zijn tot een DIN A-formaat .

3.9.4.

Fase 4: Het uitvoeringsdossier (aanbestedingsdossier)

Het uitvoeringsdossier zal na schriftelijke opdracht van de opdrachtgever overeenkomstig het door het college goedgekeurde voorontwerp opgemaakt worden in overeenstemming met alle administratieve en technische voorwaarden die door de opdrachtgever en de hogere en/of subsidiërende overheid worden gesteld. Het zal dusdanig opgemaakt worden dat op basis van de documenten door de inschrijvende aannemers correcte en vergelijkbare offertes kunnen ingediend worden en tot correcte uitvoering kan worden overgegaan. Dit houdt in dat zowel het bouwkundige dossier als de technische dossiers volledig zijn uitgerekend en uitgewerkt en zonder verdere wijzigingen zullen worden uitgevoerd tenzij een projectwijziging zich voordoet. Verbeteringen ten gevolge van de door de opdrachtgever gemaakte opmerkingen geven geen recht op bijkomende honoraria. De wijzigingen evenwel die door de opdrachtgever worden gevraagd en die voortvloeien uit een verandering van het programma geven aanleiding tot een vergoeding op basis van de bijkomende kosten en prestaties die daartoe werkelijk gedragen en geleverd werden door de architect. De opdrachtgever behoudt het recht om een deel van de technische beschrijving aan te leveren. De architect houdt in de opmaak van zijn studie rekening met de specificaties hierin vermeld, en integreert deze in het uitvoeringsdossier. De opdrachtgever behoudt het recht om de architect op te leggen om voor specifieke delen van de opdracht (bijvoorbeeld beveiliging) een afzonderlijk aanbestedingsdossier op te maken. Voor deze specifieke onderdelen is de coördinatie in tijd en ruimte voor de uitvoering op de werf voor de algemene aannemer. De architect ontvangt hiervoor geen bijkomend ereloon. Indien er voorwaarden bij de stedenbouwkundige vergunning worden geformuleerd, dient de architect het uitvoeringsdossier in die zin aan te passen zodat aan die voorwaarden wordt voldaan. Er wordt door de architect een gedetailleerde raming opgemaakt op basis van de gedetailleerde meetstaat. Het uitvoeringsdossier zal zonodig bijgestuurd worden om lager dan de definitieve bouwkost (zie 2. Bouwkost) te blijven. Het aanbestedingsdossier kan pas voorgelegd worden indien aan de bepalingen van vorige paragraaf is voldaan. Het uitvoeringsdossier vormt de basis van het aannemingsdossier.

Documenten Het aanbestedingsdossier zal minstens bestaan uit volgende documenten voor: architectuur: - de uitvoeringsplannen op schaal 1/100 of 1/50;


8/25 133 / 209


-

de nodige detail- en werktekeningen op schaal 1/20 en 1/5 van o.a. gevelsneden, schrijnwerk, enz.; stabiliteit: - de volledige en omstandige berekeningsnota's van de algemene stabiliteit, de fundering en de gewapende beton -en/of staalconstructies van de ruwbouw - deel nieuwbouw en van al de gevraagde afwerkingsdetails; - de algemene tekeningen, de bekistingplannen, de buigstaten, de wapeningsplannen en de werktekeningen met inbegrip van alle detailtekeningen zonder beperking van al de werken vermeld in vorige alinea (stabiliteit); - Alle verdere documenten en meetstaten aanvullend aan het architectuurdossier; technieken, energieprestatie, en comforteisen: - indien van toepassing: een voorcalculatie van het E-peil met duidelijke definiëring van de parameters, geactualiseerd op basis van het aanbestedingsdossier; in het andere geval: een andere vorm van energieprestatieberekening (PHPP of dynamisch simulatiepakket); - de volledige en omstandige studie van de technische installaties (berekeningsnota’s over capaciteiten, secties, schema’s, …); - de algemene tekeningen (werktekeningen, grondplannen, doorsneden,…) met nauwkeurige aanduiding van alle technische installaties, de positie van de luchtdichting en de thermische isolatie en met inbegrip van alle detailtekeningen zonder beperking (schachten, kanalen, technische lokalen, bouwknopen…); - het bijzonder bestek voor de technische installaties met inbegrip van de materialen en hun verwerking, de technische voorwaarden in verband met de controles, kwaliteitsprocedures, proeven en opleveringen; - bestek voor de opvolging van de energieprestaties, inclusief de procedures voor luchtdichtheidsproeven, monitoring van het energieverbruik en monitoring van de comfortparameters. Er wordt voorzien in minstens 2 luchtdichtheidsmetingen: een eerste meting na het aanbrengen van de nodige luchtdichte aansluitingen en een tweede meting in voorbereiding op de voorlopige oplevering van het gebouw. Deze metingen dienen conform de EPB-regelgeving te gebeuren; - duidelijke instructies over wat de aannemers aan de opdrachtgever dienen te bezorgen op het gebied van exploitatie -en onderhoudsinstructies, opleiding van personeel, …; - de volledige en omstandige berekeningsnota's van de algemene stabiliteit, de fundering en de gewapende beton -en/of staalconstructies van de ruwbouw - deel nieuwbouw en van al de gevraagde afwerkingdetails; - de algemene tekeningen, de bekistingplannen, de buigstaten, de wapeningsplannen en de werktekeningen met inbegrip van alle detailtekeningen zonder beperking van al de werken - Alle verdere documenten en meetstaten aanvullend aan het architectuurdossier; algemeen: - een inhoudsopgave van het volledige dossier met vermelding van alle documenten; - alle documenten waarvan hoger sprake, en die betrekking hebben op de studies van stabiliteit, funderingen, elektriciteit, verwarming, enz. worden verwerkt en gebundeld met de documenten van de bouwwerken tot één aanbestedingsbundel. De architect coördineert in voorkomend geval de werkzaamheden met het studiebureau en bundelt zelf alle documenten tot één geheel; - indien van toepassing: het integreren van het sonderingsverslag, het technisch verslag van het milieuhygiënisch bodemonderzoek en de conformverklaring, de asbestinventaris in het aanbestedingsdossier; - verdere documenten volgens de door de opdrachtgever gebruikte sjablonen en modellen; - het bestek, opgemaakt op basis van de door de opdrachtgever opgelegde referentiebescheiden en technische voorschriften; - de gedetailleerde meetstaat. Opmeting in Forfaitaire Hoeveelheden. Er worden geen posten in vermoedelijke hoeveelheden toegestaan tenzij verantwoord door de architect en goedgekeurd door de opdrachtgever; - de samenvattende meetstaat; Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

9/25 134 / 209


-

-

-

-

het model van offertebiljet; het inschrijvingsformulier veiligheid, aangeleverd door de veiligheidscoördinator; het veiligheids- en gezondheidsplan aangeleverd door de veiligheidscoördinator; alle andere bescheiden die vereist zijn om de aanbestedingsbundel volledig te maken. Hierin is begrepen het aanbrengen van eventuele aanpassingen, zelfs grondige wijzigingen aan de aanbestedingsstukken, indien zulks noodzakelijk wordt geacht om de vereiste administratieve goedkeuringen te bekomen; de documenten, die moeten geleverd worden om de goedkeuring van alle betrokken instanties te bekomen; het bestek opgemaakt volgens de meest recente versie van het typebestek van de VMSW (versie B2005 of recenter) of volgens een ander door de opdrachtgever goed te keuren typebestek; de administratieve en contractuele basisbepalingen voor opmaak van het bestek en het offertebiljet zullen op eenvoudige aanvraag digitaal ter beschikking gesteld worden door de opdrachtgever. Zij moeten verplicht gebruikt en gevolgd worden. Enkel na goedkeuring door de opdrachtgever kunnen bijkomende teksten ingelast worden; in elk bestek zal eveneens een hoofdstuk ingelast worden betreffende “Welzijn op het werk”. De tekst hiervan zal eveneens digitaal ter beschikking gesteld worden door de opdrachtgever;

Voor de goedkeuring van het aanbestedingsdossier zal de architect 3 exemplaren van het volledig dossier aan de opdrachtgever leveren. Vóór het in mededinging stellen van de opdracht voor de werken, zal de architect op eenvoudige aanvraag binnen de termijn van 5 werkdagen volgende stukken aan de opdrachtgever leveren: - 1 losbladig exemplaar van alle stukken; - 5 afdrukken van de plannen; - 5 samengestelde exemplaren van bovenvernoemde documenten; - de digitale kopie van bovenvernoemde documenten in dwg voor de plannen, Excel voor gedetailleerde en samenvattende meetstaten en pdf voor de andere documenten; De architect zal desgevallend de presentatietekeningen opgemaakt in Fase 2 aanpassen aan de laatste versie van het ontwerp en digitaal aan de opdrachtgever bezorgen.

3.9.5.

Fase 5: De aanbesteding en nazicht van de offertes

Na het indienen van het uitvoeringsdossier en gedurende de aanbestedingsperiode wordt aan de architect formeel het recht ontzegd aan derden eender welke aanduiding of interpretatie te geven over de inhoud van het aanbestedingsdossier. Gedurende de aanbestedingsperiode wordt in overleg tussen de architect en de opdrachtgever bepaald welke aanduiding of interpretatie gegeven wordt over de inhoud van het aanbestedingsdossier. Alle communicatie hieromtrent wordt gevoerd door de opdrachtgever. De publicatiekosten voor het in mededinging stellen zijn ten laste van de opdrachtgever. Onder het nazicht van de offertes wordt verstaan dat de architect de toegekomen offertes onderzoekt rekening houdend met alle elementen die de toewijzing kunnen beïnvloeden, zowel administratief als technisch. Hij verbetert en rangschikt ze overeenkomstig de regelgeving over overheidsopdrachten en het bestek en geeft overeenkomstig een gemotiveerd advies voor gunning. Hij maakt het gunningverslag. Plaatsbezoeken voor aannemers worden op individuele basis door de architect georganiseerd, en worden dus niet gemeenschappelijk georganiseerd voor verschillende aannemers. Een schending van deze discretieplicht vormt een ernstige inbreuk op deze overeenkomst en leidt tot de onmiddellijke beëindiging ervan zonder dat de architect aanspraak kan maken op enige vergoeding. Het opmaken van een nulstaat overeenkomstig het gunningverslag. Als de werken worden uitgevoerd in opgesplitste loten, wordt er per lot een gunningverslag en een nulstaat opgemaakt.


10/25 135 / 209


Bijkomende vergoedingen kunnen verschuldigd zijn, wanneer de werkzaamheden, vermeld onder dit artikel, moeten worden verricht met betrekking tot een heraanbesteding, tenzij tot deze laatste moet worden overgegaan ingevolge fouten van de architect.

Documenten -

3.9.6.

Het ondertekend gunningverslag volgens model van de opdrachtgever; De nulmeetstaat van het project;

Fase 6: De werfopvolging

De opdrachtgever zal tijdig de aanvangsdatum van de werken bepalen en het aanvangsbevel betekenen aan de aannemer en brengt de architect hiervan op de hoogte. De architect zal alle werkzaamheden verrichten die verband houden met de controle op de werken tot bij de volledige afwerking (incl. de definitieve oplevering) en tijdig de opdrachtgever verwittigen van te ondernemen stappen. De architect staat persoonlijk of via zijn projectleider (zie 3.2) in voor de bezoeken aan de werf. Deze opdracht omvat: de aanwezigheid van de architect op de coördinatievergaderingen tussen de opdrachtgever, de veiligheidscoördinator, de EPB-verslaggever, de ingenieurs en andere bouwpartners, en de aannemer(s) voor de aanvang van de werken; indienen van de startverklaring bij het Vlaams Energieagentschap in het kader van de energieprestatieregelgeving, uiterlijk 8 dagen voor de start van de werken; de organisatie van de wekelijkse werfvergaderingen en het opstellen en verdelen van de gedetailleerde werfverslagen (processen-verbaal) en dit uiterlijk 2 werkdagen na de desbetreffende werfvergadering; het deelnemen aan de bijkomende werfvergaderingen op verzoek van de opdrachtgever of de aannemer(s); controle op de uitvoering van de werken, hierbij inbegrepen de controle op de conformiteit van de uitgevoerde werken met de bestekken, beschreven materialen, energieniveau, goed vakmanschap en regels van de kunst; de organisatie en controle van de luchtdichtheidsproeven; de coördinatie van de werken en aannemingen waar dit buiten de taak van de algemene aannemer valt. Dit in een dagboek laten opnemen en wekelijks voor "gezien en akkoord" ondertekenen. De architect verzekert de controle van de werken tot bij volledige afwerking; de architect zal bij de werfopvolging bijzondere aandacht besteden aan de goede uitvoering van de isolatie, het gebruik van de juiste materialen en het vakkundig realiseren van de nodige luchtdichte aansluitingen; de wijziging van het uitvoeringsdossier (plannen, bijzondere bestekken, meetstaten) in functie van vastgestelde noodzakelijke aanpassingen, zonder dat dit voor de architect recht geeft op bijkomende erelonen of vergoedingen. En dit telkens nadat de wijziging zich voordoet; het opstellen van de bijkomende detail- en werktekeningen opgevraagd door de opdrachtgever en/of de aannemers en in het algemeen het opstellen van alle documenten die noodzakelijk zijn voor de goede voortgang van de werken; doorrekening van de impact van wijzigingen tijdens de uitvoering op de exploitatiekost, de energieprestatieberekening en de duurzaamheidsscore, indien deze deel uitmaken van het dossier. Deze wijzigingen dienen onverwijld gemotiveerd te worden doorgegeven aan de opdrachtgever; het toetsen van elke wijziging tijdens de uitvoeringsfase aan het rekenmodel voor de energieprestatie en comfort. Het ontwerp van de technische installaties wordt aangepast ingevolge eventuele wijzigingen in het resultaat (verwarmings- en koelbehoefte) van het rekenmodel; het nazien en goedkeuren van alle plannen, documenten, technische documentatie, stalen, studies en berekeningsnota’s over te maken door de aannemer(s); het tijdig opvragen en nakijken van alle nodige technische fiches voor de effectieve uitvoering; Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

11/25 136 / 209


het controleren en, indien nodig, het bijsturen van de planning van de werken. Termijnverlenging geeft geen recht op bijkomende vergoedingen; de controle van de vordering van de werken, de verrichte opmetingen en de ingediende vorderingsstaten (inclusief prijsherzieningen). Zijn bevindingen worden in een correct schriftelijk advies geformuleerd. Dit omvat ook het wijzen op zodanige overschrijding of daling van hoeveelheden dat een prijsaanpassing gevraagd kan worden; desgevallend de controle van de sloopwerken in functie van de sloopinventaris. De architect stelt een ‘verklaring van selectieve sloop of ontmanteling’ op; de opdrachtgever onverwijld gemotiveerd op de hoogte brengen van alle gebeurtenissen die aanleiding zouden kunnen geven tot ingebrekestelling, termijnverlengingen, schorsingen, bijkomende kosten en vergoedingen. Adviezen betreffende ingebrekestellingen uitgaande van de aannemer, ingebrekestellingen aan het adres van de aannemer, termijnverlengingen en -schorsingen zullen binnen de gestelde termijnen aan de opdrachtgever worden verleend.

De architect zal de opdrachtgever geregeld op de hoogte stellen van het verloop van de werken en hem beschermen tegen alle gebrekkige uitvoeringen door de aannemers; hij zal tevens alle delen van de werken die niet conform zouden zijn met de contractuele documenten of niet zouden beantwoorden aan de regels van de kunst, verwerpen. De opdrachtgever mag geen rechtstreekse bevelen geven aan de aannemer(s) zonder er de architect van op de hoogte te brengen. De architect wordt onverwijld op de hoogte gebracht van alle informatie die tussen de opdrachtgever of zijn afgevaardigde en de aangeduide aannemer(s) wordt uitgewisseld. Omgekeerd wordt ook de opdrachtgever onverwijld op de hoogte gebracht van alle informatie die tussen de architect en de aangeduide aannemer(s) wordt uitgewisseld.

Documenten -

-

3.9.7.

Alle documenten en verslagen zullen geleverd worden volgens noodzaak en voortgang van de werken. Van zodra de ruwbouw wind- en waterdicht is, maakt de architect vereenvoudigde plannen, bijvoorbeeld voor aanduiding vluchtroutes, … en indien van toepassing verkoopsplannen op. Deze worden opgemaakt volgens de specificaties zoals omschreven in de bijlage. Indien het goede verloop van de werf dit vereist, zullen op verzoek van de opdrachtgever en/of de aannemer, bijkomende detail- en werktekeningen ter verduidelijking opgemaakt worden. Deze geven geen aanleiding tot bijkomende honoraria.

Fase 7: De opleveringen en waarborgperiode

De werken zullen het voorwerp uitmaken van een voorlopige oplevering, wanneer ze volledig zijn afgewerkt. De architect staat in voor de organisatie van de eventuele (voorafgaande) rondgangen met het oog op oplevering en van de vergaderingen ter controle van de werken die nog dienen beëindigd te worden voor de voorlopige oplevering. Bijgestaan door de architect zal de opdrachtgever op het einde van de werken in aanwezigheid van alle partijen overgaan tot aanvaarding van de werken of eventueel tot weigering ervan binnen de termijn gesteld door de regelgeving op overheidsopdrachten. De architect neemt hiervoor het initiatief en zal het verslag van rondgang opmaken, met inbegrip van de omstandige lijst van opmerkingen waarop onder meer dient vermeld te worden binnen welke termijn aan de opmerkingen moet worden voldaan. De architect adviseert de opdrachtgever om de werken al dan niet op te leveren en volgt actief op of de opmerkingen, opgenomen in het proces-verbaal, binnen de afgesproken termijn opgelost worden. De waarborgtermijn tussen voorlopige en definitieve oplevering van de werken wordt gesteld op 1 jaar voor het deel architectuur en stabiliteit. Voor alle technieken geldt een opleveringsperiode van 2 jaar.


12/25 137 / 209


Indien er zich gebreken manifesteren in de periode tussen de voorlopige en definitieve oplevering, staat de architect de opdrachtgever actief hierin bij. Hij organiseert plaatsbezoeken, doet voorstellen tot oplossing van de gebreken en controleert de uitvoering door de aannemer. De architect staat in voor de toetsing (organisatie en controle) aan de energieprestatie-eisen -zoals monitoring van het energieverbruik– en de comforteisen –zoals bevraging van de gebruikers– gedurende de eerste 2 jaren van ingebruikname van het gebouw. Hij coördineert de tijdige bijsturing van de technische installaties om tot een positieve evaluatie te komen. Een maand voorafgaand aan de definitieve oplevering van de werken organiseert de architect een rondgang waarbij eventuele gebreken worden vastgesteld. De architect volgt de oplossing van deze gebreken op tot er een proces-verbaal van definitieve aanvaarding is. De definitieve oplevering wordt vastgesteld door middel van een schriftelijk procesverbaal van aanvaarding of weigering. De architect maakt een gedetailleerde eindafrekening op en overhandigt deze aan de opdrachtgever. Het dossier omvat: - de eindstaat, met als basis het oorspronkelijk gunningbedrag van de opdracht. - het overzicht van min -en meerwerken; - de prijsherzieningen; - de BTW berekening; - alle noodzakelijke stavingdocumenten; De architect verleent zijn volle medewerking aan de veiligheidscoördinator voor de samenstelling van het postinterventiedossier. De architect staat in voor een correcte rapportering van de feitelijke toestand van het gebouw in de EPB-aangifte. De architect dient de EPB-aangifte ten laatste 20 werkdagen na voorlopige oplevering in bij het Vlaams Energieagentschap en maakt het energieprestatiecertificaat over aan de opdrachtgever. Van zodra de bepalingen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening betreffende het as-built attest in werking treden, zal onder deze overeenkomst de architect een as-built attest afleveren ter verklaring dat de uitgevoerde werken niet of slechts marginaal afwijken van de vergunningsplannen, ten laatste 20 werkdagen na de voorlopige oplevering. De architect voert het onderzoek uit, ondertekent de attesteringsbeslissing en staat in voor de opmaak van de documenten die bij het as-built attest gevoegd dienen te worden in het vereiste aantal exemplaren, vermeerderd met één voor de opdrachtgever. Indien een bijsturing van het project heeft geleid tot een aanzienlijke afwijking van de vergunningsplannen, en deze afwijking van die aard is dat ze niet door een as-built attest kan geregulariseerd worden, dan maakt de architect onverwijld het regularisatiedossier op. Deze afwijking kan ontstaan door een contradictie tussen de vergunningsplannen en het uitvoeringsdossier, of als blijkt dat het budget bij de opmaak van het aanbestedingsdossier of tijdens de procedure tot aanstelling van de aannemer(s) in die mate overschreden is dat de bijsturing noodzakelijk is. Indien de regularisatie een gevolg is van wijzigingen op vraag van de architect of fouten van de architect dan neemt hij de kosten hiervan op zich.

Documenten -

verslag van de rondgang met openstaande opmerkingen en termijn tegen wanneer de opmerkingen opgelost moeten zijn in drievoud en ondertekend door alle betrokken partijen; advies om al dan niet op te leveren; de eindafrekening; as-built attest, van zodra van toepassing; het volledige as-builtdossier in 3 exemplaren en een digitale versie (pdf, dwg en excel per cd-rom of e-mail);


13/25 138 / 209


Alle as-builtgegevens worden geleverd voor de verschillende disciplines: bouwkundig, sanitair, elektrische installaties, HVAC, Liftinstallatie, enz. Alle documenten, handleiding en gebruiksaanwijzing zijn in het Nederlands opgesteld. De inhoud is afhankelijk van de aard en grootte van de deelopdracht: - alle as-builttekeningen: plannen, betonplannen, constructietekeningen, uitslagtekeningen, details, uitvoeringsschema’s, eendraadschema’s, borden schema’s; - alle berekeningsnota’s; - een lijst van de onderaannemers met alle contactgegevens aangevuld met een lijst van artikelnummers welke door deze aannemer werden uitgevoerd; - alle proefverslagen van brandweerstandscontrole en/of brandstabiliteitscontrole van de gebruikte materialen per artikelnummer van het bestek; - alle gevraagde keuringsrapporten; - alle technische fiches en hun voorbladen ter goedkeuring; - de Nederlandstalige waarborgcertificaten, gebruikshandleidingen en onderhoudsschema’s van alle bedieningscentrales, borden, toestellen en systemen; - in voorkomend geval, de attesten van fabrikanten, leveranciers of onderaannemers zoals gevraagd in de bestekken;

4.

GEINTEGREERDE OPDRACHTEN

4.1.

Algemeen

De architect doet beroep op specialisten in de specifieke en/of zeer technische domeinen die niet tot zijn competenties behoren, en dit bij studiebureaus of consulting-ingenieurs. Hij zal met deze specialist(en) (een) overeenkomst(en) sluiten waarvan de bepalingen niet in strijd zijn met onderhavige overeenkomst. De interventies en verantwoordelijkheden van elk van hen worden erin uiteengezet. Elk van deze partners dient aanwezig te zijn op alle vergaderingen waar deze expertise vereist is en dit vanaf het ontwerp tot en met de opleveringen. Elk van deze partners staat in voor de verslaggeving tijdens deze vergadering voor zijn eigen expertise, de architect bundelt dit tot één document. De architect blijft tegenover de opdrachtgever wel volledig verantwoordelijk voor zijn gespecialiseerde partners. Elk eventueel geschil in het kader van deze overeenkomsten belangt enkel hem aan zonder dat de opdrachtgever op welke manier kan verantwoordelijk gehouden worden, zelfs indien de opdrachtgever op de hoogte zou gebracht geweest zijn van de afgesloten overeenkomst(en). De architect is gehouden elk gebrek of slecht uitgevoerd werk, voortkomende uit de overeenkomsten met deze gespecialiseerde partners en die zijn competentie toestaat te ontdekken, kenbaar te maken aan de opdrachtgever. De architect alleen staat in voor de bezoldiging van deze gespecialiseerde partners.

4.2.

Opdracht stabiliteit

Ten algemene titel en voor zover er niet van afgezien wordt door bijzondere bepalingen van onderhavige overeenkomst, is de volledige ingenieursopdracht voor het stabiliteitsonderzoek toegekend aan de architect. Deze opdracht slaat op het geheel van de werken die bijdragen tot de stabiliteit van de bouwwerken, zowel de funderingen en de onderschoeiingswerken, als de werken in niet-gewapend beton, als de werken in ter plaatse gestort gewapend beton, de werken in geprefabriceerd gewapend beton en eventueel de metalen, houten of andere dragende structuren en het dragend metselwerk. Betreffende de studies van de werken die bijdragen tot de stabiliteit, verbindt de architect er zich toe ten aanzien van de opdrachtgever om de berekeningen en plannen hiertoe op te stellen conform de laatste uitgave van de geldende normen hieromtrent, rekening houdende met de meest economische methodes in elk van de gevallen. De architect verbindt zich ertoe op eenvoudige aanvraag van de opdrachtgever, een exemplaar van zijn concept -en berekeningsnota’s over te maken.


14/25 139 / 209


4.3.

Opdracht bijzondere technieken

Ten algemene titel en voor zover er niet van afgezien wordt door bijzondere bepalingen van onderhavige overeenkomst, is de volledige opdracht technieken toegekend aan de architect. Het betreft de volledige studie en integratie van volgende technische installaties, overeenkomstig het programma van eisen van de opdrachtgever en in zover noodzakelijk of gewenst bij de verwezenlijking van elk project. De studie zal rekening houden met de meest gunstige oplossingen ter realisatie van de gevraagde energieprestatie en duurzaamheidsniveau binnen de krijtlijnen van het gevraagde comfort en binnenklimaat. Het ontwerp van de technische installaties zal in nauw overleg met de eerder beschreven energiedeskundige tot stand komen. Deze opdracht omvat (niet limitatief opgesomd): elektrische installaties: - aarding, algemene aansluiting en voeding; - laagspanningsinstallatie (met verlichtingsstudie); - communicatie -en geluidsinstallatie (telefonie, interfonie, oproepinstallatie, signalisatie, muziek -en kabeldistributie, antennebekabeling, …); - databekabeling; - veiligheid : o.m. brand -en inbraakbeveiliging; - audiovisuele apparatuur voor vergader -en conferentiezaal, auditorium, …; thermische installaties: - energievoorziening en aansluiting (aardgas, aardolie, grondenergieopslag, …); - verwarmingsinstallatie (stookcentrales, verdeelnetten, verwarmingselementen, rookafvoerkanalen,…); - koelinstallatie; - luchtbehandelingsinstallatie; ventilatiesysteem: - luchtgroepen; - luchtkanalen, roosters en behandeling; - installatie voor warmterecuperatie uit ventilatielucht; hydraulica: - algemene aansluiting; - het waterdistributienet; - alle afvoerleidingen van sanitair en regenwater (inbegrepen de dimensioneren en inplanting van tapgaten, spuwers, ..) tot buiten het gebouw; - de warmwaterproductie; - de sanitaire toestellen (incl. toebehoren), klok -en afvoerputten; - de waterbehandelingssystemen op de toevoer -en afvoernetten (waterzuivering, recuperatie,…); - de voorzieningen t.b.v. de keukeninrichting, de keukentoestellen inbegrepen; brandbestrijdingsinstallaties: - natte en droge systemen: brandleidingen, haspels en hydranten, sprinklerinstallaties poederblussers; overige: - elektro-mechanische uitrustingen (personen- en goederenliften, laadbruggen, enz. ); - gebouwgebonden installaties voor de opwekking en aanwending van hernieuwbare energie (WKK, wind, zonne-energie, bodemenergie)); - passieve technieken voor klimatisatie; - actieve coördinatie en sturing van de nutsmaatschappijen tijdens ontwerp en uitvoering. (aansluitingen, integratie van externe elementen als hoogspanningscabines en dergelijke,..);


15/25 140 / 209


4.4.

Opdracht energiedeskundige

Ten algemene titel en voor zover er niet van afgezien wordt door bijzondere bepalingen van onderhavige overeenkomst, is de verslaggeving in het kader van het energieprestatiedecreet en de in deze paragraaf omschreven taken van de energiedeskundige toegekend aan de architect. De energiedeskundige staat in voor de berekening van de energieprestatie en verificatie van de comforteisen in de verschillende fasen van het project. Daartoe behoren ook de taken die conform de wetgeving op de energieprestatieregelgeving behoren tot het pakket van de energieverslaggever. Hij maakt integraal deel uit van het ontwerpteam en heeft in de eerste plaatse een adviserende rol in het ontwerpproces. Daarnaast vervult hij ook de wettelijk verplichte controle en rapportagefunctie. Meer specifiek kunnen de taken onder meer, maar niet uitsluitend, beschreven worden als: controle of het ontwerp voldoet aan de wettelijke energieprestatie -en ventilatie-eisen. (Kpeil, E-peil, U-waarden van de onderscheiden delen, minimale ventilatiedebieten,..) Dit in elke fase van het ontwerp en telkens de opdrachtgever dit nodig acht; opmaken en samenstellen van alle wettelijke documenten in het kader van de energieprestatieregelgeving (startverklaring, EPB-aangifte inclusief bewijsstukken); simulatie van het thermisch en bouwfysisch gedrag van de gebouwenveloppe en bepaalde bouwdetails (bouwknopen); simulatie van de energieprestatie met behulp van de gepaste instrumenten (EPB, PHPP, dynamisch simulatiepakket) afhankelijk van de vraag van de opdrachtgever en in relatie tot de energieprestatie-eisen uit de projectdefinitie. Dit in elke fase van het bouwproces, uitvoering inbegrepen; formuleren van voorstellen voor de verbetering van de energieprestatie zowel op het vlak van gebouwtechnieken, gebouwschil als architecturaal concept; heldere rapportage naar opdrachtgever, architect en studiebureau technieken betreffende de gehanteerde parameters in de simulaties; verzamelen van de noodzakelijke inputparameters voor de simulatiemodellen. Daaronder vallen onder meer: gedetailleerde gebruiksprofielen, comforteisen, technische specificaties gebouwschil en installaties; aftoetsen van de gehanteerde parameters met de certificerende organisatie (passiefhuisplatform, BREEAM,…) of desgevallend de subsidiërende overheid. Dit in de verschillende fasen van het ontwerp en de uitvoering. De energiedeskundige staat op die manier mee garant voor een gunstige evaluatie van het certificatiedossier;

4.5.

Opdracht akoestiek

Ten algemene titel en voor zover er niet van afgezien wordt door bijzondere bepalingen van onderhavige overeenkomst, is de volledige opdracht akoestiek toegekend aan de architect. De hierboven vermelde opdracht slaat op het geheel van de werken die bijdragen tot de akoestische prestaties / kwaliteit van de bouwwerken: het betreft de volledige akoestische studie van de geluidsisolatie van en naar de omgeving, de buitengeluiden, de ruimten onderling en de geluidskwaliteit in de lokalen. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan de geluidsdruk afkomstig van de installaties van het gebouw. Dit alles rekening houdend met de geldende akoestische normen. Betreffende de studies van de werken die hiertoe bijdragen, verbindt de architect er zich toe ten aanzien van de opdrachtgever om de berekeningen en plannen op te stellen conform de laatste uitgave van de geldende normen hieromtrent, rekening houdend met de meest economische methodes. De architect verbindt zich ertoe op eenvoudige aanvraag van de opdrachtgever, een exemplaar van zijn concept -en berekeningsnota’s over te maken.

5.

MOGELIJKE BIJZONDERE OPDRACHTEN

Volgende bijkomende opdrachten zoals hierna vermeld kunnen eveneens behoren tot de opdracht van de architect. Zij worden enkel toegepast volgens overeenkomst met de opdrachtgever bij het opstarten van elk project. Deze opdrachten kunnen zijn (niet limitatief opgesomd): grondonderzoek: sonderingen; grondonderzoek: bodemonderzoek; Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

16/25 141 / 209


asbestinventarisatie; kunsthistorisch onderzoek; materieeltechnisch onderzoek; bouwfysisch onderzoek; akoestiek; sloopinventarisatie; opmaak maquette; opmeting; inplanten hoogspanningscabine …

6.

TERMIJNEN

6.1.

Termijnen per fase

De termijnen voor de uitvoering van de opdracht worden als volgt vastgelegd, tenzij anders aangeduid in de projectdefinitie:

6.1.1.

Fase 1: schetsontwerp

uiterlijk 30 werkdagen nadat de opdrachtgever expliciet opdracht geeft tot de opmaak ervan: het overmaken van een schetsontwerp aan de opdrachtgever conform de opdrachtomschrijving van fase 1 in art. 3.9.1;

6.1.2.

Fase 2: voorontwerp

uiterlijk 40 werkdagen nadat de opdrachtgever expliciet opdracht geeft tot de opmaak ervan: het overmaken van een voorontwerp en presentatietekening aan de opdrachtgever conform de opdrachtomschrijving van fase 2 in art. 3.9.2;

6.1.3.

Fase 3: aanvraagdossier voor stedenbouwkundige vergunning

uiterlijk 30 werkdagen nadat de opdrachtgever expliciet opdracht geeft tot de opmaak ervan: het overmaken van de eerste volledige versie van de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning aan de opdrachtgever. De opdrachtgever kijkt dit dossier na. Na nazicht en eventuele commentaar vanwege de opdrachtgever beschikt de architect over 15 werkdagen om de eventuele opmerkingen te verwerken en het complete dossier voor de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning over te maken conform de opdrachtomschrijving van fase 3 in art. 3.9.3.

6.1.4.

Fase 4: uitvoeringsdossier

uiterlijk 50 werkdagen nadat de opdrachtgever expliciet opdracht geeft tot de opmaak ervan: het overmaken van de eerste volledige en grondige versie van het uitvoeringsdossier aan de opdrachtgever. De opdrachtgever kijkt dit dossier na. Na nazicht en eventuele commentaar vanwege de opdrachtgever beschikt de architect nog over 20 werkdagen om de eventuele opmerkingen te verwerken en het uitvoeringsdossier conform de opdrachtomschrijving van fase 4 in art. 3.9.4 aan de opdrachtgever te bezorgen.

6.1.5.

Fase 5: aanbesteding en nazicht van de offertes

uiterlijk 15 werkdagen na het bezorgen van de offertes van de aannemers aan de architect: het nazien van de offertes en de opmaak van een gunningverslag conform de opdrachtomschrijving van fase 5 in art. 3.9.5;

6.1.6.

Fase 6: werfopvolging

Volgens het bevel van aanvang aan de aannemer: de start van de werfopvolging (fase 6); De architect verbindt er zich toe voormelde werkzaamheden te vervullen naargelang de vordering der werken. De administratieve formaliteiten zullen uitgevoerd worden binnen de hierna opgegeven termijnen. Indien de architect verzuimt de formaliteiten te vervullen zal hem per keer een straf opgelegd worden zoals verder vermeld onder ‘ 6.2. overschrijding van termijnen’. Volgende termijnen zullen gelden: - goedkeuring van de vorderingsstaten binnen de 5 werkdagen volgend op de overhandiging van de documenten door de opdrachtgever; Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

17/25 142 / 209


-

advies in verband met ingebrekestellingen binnen de 2 werkdagen; advies in verband met termijnverlengingen, – schorsingen, meerkosten en vergoedingen zodra hij kennis heeft van de feiten; Tijdens de uitvoering van de werken zal de architect streven naar een zo spoedig mogelijke oplevering van de werken, binnen de vooropgestelde uitvoeringstermijn.

6.1.7.

Fase 7: opleveringen

Bij de aanvaarding en de beëindiging van de werkzaamheden zullen volgende termijnen gelden: - het overhandigen van de processen-verbaal van oplevering: binnen de 10 werkdagen na de oplevering; - de gedetailleerde eindafrekening van de werken: Binnen de 30 werkdagen na ontvangst van de eindvorderingsstaat. Deze eindafrekening zal indien nodig op eenvoudig verzoek van de opdrachtgever nog bijgewerkt, verbeterd of aangepast worden binnen de 10 werkdagen;

6.1.8.

Einde van de opdracht

De opdracht van de architect neemt een einde na volledige definitieve aanvaarding van het geheel van de werken die vallen onder zijn opdracht. Het einde van de opdracht wordt bevestigd in een proces verbaal van aanvaarding.

6.2.

Overschrijden van termijnen

De termijnen binnen dewelke de architect volgens de bepalingen van deze overeenkomst aan zijn verplichtingen moet voldoen, zijn uiterste termijnen. Omstandigheden, die onafhankelijk zijn van de wil van de architect en die de regelmatige gang van de opdracht hinderen, kunnen nochtans aanleiding geven tot verlenging ervan mits goedkeuring door de opdrachtgever. Indien de architect de termijnen niet heeft nageleefd, kan hij gedwongen worden tot de betaling van een boete van 250,00 EUR per werkdag vertraging vanaf de ingebrekestelling bij aangetekend schrijven. Nochtans mag het totaal bedrag van de boeten 5% van het bedrag van de honoraria niet overschrijden, uitgezonderd in geval van verbreking van de overeenkomst door de opdrachtgever als gevolg van het in gebreke blijven van de architect. Goedkeuring van de vorderingsstaten binnen de 5 werkdagen volgend op de overhandiging van de documenten door de opdrachtgever. Indien de architect verzuimt deze formaliteiten te vervullen, zal hem per vorderingsstaat als straf een bedrag aangerekend worden van 100,00 EUR, onafgezien van de hierboven vermelde boete. Bijkomend kunnen de aangerekende verwijlintresten, te wijten aan dit verzuim, op hem verhaald worden. De architect kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor het niet nakomen van de termijnen waarvan hierboven sprake indien de vertraging te wijten is aan laattijdige goedkeuring van documenten door de opdrachtgever of belangrijke wijzigingen aan het project opgelegd door de opdrachtgever tijdens de werken. Dit geldt eveneens voor gevallen van overmacht en indien de nodige vergunningen, meer in het bijzonder de stedenbouwkundige vergunning, niet zouden toegekend worden door de desbetreffende instanties voor een reden onafhankelijk van de opdracht van de architect.

7.

DOCUMENTEN

De architect maakt, in het kader van de opdracht zoals uiteengezet in artikel 3 en artikel 4 van onderhavige overeenkomst, en tenzij er in die bepalingen zelf expliciet van wordt afgeweken, op zijn kosten van elk document van het project indien gevraagd 3 exemplaren, waarvan 1 digitaal, over aan de opdrachtgever en 1 exemplaar aan de aannemer van de werken. Richtlijnen aangaande de digitale tekeningen: - De tekeningen worden overhandigd in dwg-formaat (minstens versie 2000) - De tekeningen worden opgeslagen met e-transmit, (pack and go voor de oudere autocad versies) zodat alle x-refs, pen settings, etc. mee gaan met de tekening. Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

18/25 143 / 209


-

De tekeningen worden getekend op een schaal 1/1, waarbij de voorkeur tekening eenheid cm is. mm of m worden ook aanvaard. - Structuur en lagen (Layers) bij voorkeur op basis van de sfB codering. Richtlijnen aangaande de digitale documenten: - Alle digitale documenten worden aangeleverd in een DIN A-formaat. In de bestandsnaam is het formaat van het document opgenomen. Vb niveau +0: A3

8.

ERELONEN

8.1.

Ereloonbepaling

Het ereloon is forfaitair en wordt als volgt vastgelegd: Op basis van de aard, de grootte en complexiteit van het project en het budget bepaalt de opdrachtgever autonoom het globale percentage, op basis van de ereloontabellen, integraal onderdeel van het raamcontract waar deze deelopdracht deel van uitmaakt. Dit globale percentage geldt voor de totaalopdracht en is onveranderlijk. Dit percentage wordt vastgelegd in de projectdefinitie. Dit globale percentage is vastgelegd op 8,40% . Na definitieve goedkeuring van het voorontwerp wordt op basis van de gedetailleerde raming, horend bij dit voorontwerp, en het vaste percentage het forfaitaire bedrag vastgelegd. Dit wordt door de opdrachtgever schriftelijk bevestigd. Dit bedrag geldt voor de totaalopdracht en is onveranderlijk gedurende het volledige verloop van het project.

8.2.

Verplaatsings- en reproductiekosten

De verplaatsingskosten en reproductie onkosten voor alle documenten die de architect dient over te maken in uitvoering van deze overeenkomst zijn ten laste van de architect. Bijkomende plannen voor bijvoorbeeld subsidiedossiers worden aan kostprijs vergoed: - 0,15 euro per blad A4; - 0,25 euro per blad A3; - 4,00 euro per blad A1; - 5,00 euro per blad A2; Levering van (bijkomende) digitale versies gebeurt kosteloos.

8.3.

Indexering ereloon

Het forfaitaire bedrag is vast en onveranderlijk gedurende 2 jaar. Vanaf het derde jaar na de gunning van de opdracht wordt dit bedrag jaarlijks geïndexeerd. Deze indexering geldt slechts voor het nog vorderbaar bedrag. Herzieningsformule: Geïndexeerd bedrag vorderbaar = basisbedrag vorderbaar x GI1 / GI2 GI 1 = de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de verjaardag gunning van de deelopdracht GI 2 = de gezondheidsindex van de maand die voorafgaat aan de gunning van de deelopdracht

8.4.

Vergoeding van mogelijke bijzondere opdrachten:

De architect draagt eveneens de kosten voor de mogelijke bijzondere opdrachten (zie 5. Mogelijke bijzondere opdrachten) waartoe bij de aanvang van elk project door de opdrachtgever beslist wordt. De vergoeding wordt bepaald tegen forfaitaire prijs per opdracht. Hiervoor organiseert de architect een offertevraag, waarbij op vraag van de opdrachtgever ook andere gunningscriteria dan louter de prijs kunnen spelen onder minstens 3 deelnemers. Het resultaat wordt verhoogd met 5% coördinatie, tenzij de architect deze bijzondere opdracht in eigen beheer uitvoert. Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

19/25 144 / 209


8.5.

Coördinatievergoeding bij opgesplitste aanneming

Onder opgesplitste aanneming verstaat de opdrachtgever een aanneming waarvan de architect een afzonderlijk aanbestedingsdossier opmaakt en waarvoor de algemene aannemer geen coördinatieopdracht heeft. In dit geval worden de erelonen met 1,5% verhoogd, op die onderdelen die niet in de algemene aanneming vervat zitten. En in de mate dat de coördinatie hierop essentieel is.

8.6.

Vergoeding meerwerken, minwerken en wijzigingen, uitdrukkelijk door de opdrachtgever besteld.

Een meerwerk is een aanpassing van het ontwerp dat leidt tot een stijging van de bouwkost. Een minwerk is een aanpassing van het ontwerp dat leidt tot een daling van de bouwkost. In het uitdrukkelijke geval van bestelling van meerwerken, wordt het ereloon hiervoor als volgt vastgelegd: - het ereloon op de meerwerken wordt berekend op de reële kostprijs van de meerwerken, - volgens het in deze overeenkomst vastgelegde globale % (zie 8.1), - enkel voor de fasen (zie 3.9) die op de meerwerken van toepassing zijn, - het basisereloon blijft ongewijzigd In het uitdrukkelijke geval van bestelling van minwerken, wordt het basisereloon als volgt aangepast: - het aangepaste ereloon wordt berekend op de gedetailleerde raming op basis van het goedgekeurde voorontwerp min de reële kostprijs van de minwerken, - volgens het in deze overeenkomst vastgelegde globale % (zie 8.1), - dit vanaf het ogenblik waarop de opdracht tot het minwerk wordt gegeven. - De aantoonbare en verantwoorde extra prestaties, nodig voor de aanpassingen van het dossier worden afzonderlijk verrekend volgens uurloon (overeeenkomstig art 8.7). In het uitdrukkelijke geval van bestelling van een wijziging, waarbij de definitieve bouwkost(zie 2.) met minder dan 1% stijgt of daalt, wordt het ereloon op de bijkomende prestaties als volgt berekend: - de aantoonbare en verantwoorde extra prestaties, nodig voor de aanpassingen van het dossier worden afzonderlijk verrekend volgens uurloon (overeenkomstig art 8.7). - het basisereloon blijft ongewijzigd

8.7.

Vergoeding volgens uurloon

De architect zal vergoed worden volgens uurloon tot een maximum van 5% van het initiële ereloon mits voorlegging van een omstandige en gemotiveerde opgave van de inzet van de betrokken medewerkers: bij niet te voorziene omstandigheden waarvan de opdrachtgever de extra inzet van de architect erkend. De uurlonen worden door de opdrachtgever bepaald als volgt: uurloon architect

80,00 EUR

uurloon ingenieur

80,00 EUR

uurloon tekenaar

48,00 EUR

uurloon administratieve medewerker

48,00 EUR

9.

BETALINGEN

De betaling van de honoraria gebeurt tegen voorlegging door de architect van een gedagtekende en ondertekende schuldvordering, gestaafd door een gedetailleerde staat houdende verantwoording van de gevraagde betaling.


20/25 145 / 209


De aan de architect verschuldigde erelonen ingevolge de opdracht toevertrouwd door onderhavige overeenkomst zijn opeisbaar bij de opdrachtgever volgens de volgende verdeelsleutel : - 10% bij goedkeuring van het schetsontwerp (fase 1); - 10% bij goedkeuring van het definitieve voorontwerp (fase 2); - 10% bij overhandigen van het dossier tot aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning bij de bevoegde instanties (fase 3); - 25% voor het uitvoeringsdossier fase 4 (plannen, bijzondere bestekken en meetstaten, deze fase wordt opgesplitst in 10% bij indiening van het volledige concept dossier en 15% bij goedkeuring van het definitieve uitvoeringsdossier (fase 4); - 5% na goedkeuring door de opdrachtgever van het gunningverslag opgemaakt door de architect (fase 5); - 35% voor de controle van de werken, te betalen in 5 schijven van 7% naargelang de vordering van de werken, telkens na uitvoering van 1/5de van de werken, de laatste schijf na voorlopige oplevering (fase 6); - 2,5% na de definitieve oplevering (fase 7) architectuur en stabiliteit; - 2,5% na definitieve oplevering (fase 7) technieken; De verrekening van het ereloon van fase 1 gebeurt op basis van de in hoofdstuk 2 gedefinieerde ‘vooropgestelde bouwkost’ en het in art.8.1 vastgelegde globale %. Na vaststelling van de ‘definitieve bouwkost’ wordt het saldo -in min of in meer- op het ereloon van fase 1 verrekend in de volgende schijf (fase 2) Het ereloon voor de bijkomende opdrachten kan gefactureerd worden: - na uitvoering bijv. maquette; - volgens eenzelfde spreiding als de overige erelonen; De ereloonstaten van de architect zijn betaalbaar binnen de 50 dagen vanaf ontvangst van de factuur door de opdrachtgever.

10.

BEËINDIGING VAN DE OVEREENKOMST.

10.1.

Beëindiging door opdrachtgever

10.1.1. Indien de opdrachtgever de overeenkomst wenst op te schorten of te beëindigen, kan dit mits betaling van de verschuldigde erelonen voor de geleverde prestaties. Indien een opschorting van de overeenkomst de duur van 2 jaar overschrijdt, wordt deze beschouwd als een beëindiging van de overeenkomst, tenzij de opdrachtgever meldt dat zij niet de bedoeling heeft de opdracht te beëindigen. 10.1.2. De opdrachtgever mag de overeenkomst beëindigen na de fase 1 (schetsontwerp) mits betaling van de verschuldigde erelonen voor de geleverde prestaties, zonder dat de architect recht heeft op een verbrekingsvergoeding. 10.1.3. Indien de opdrachtgever de overeenkomst op een ander moment beëindigt zonder objectieve reden, zal de architect, bovenop de verschuldigde erelonen voor de geleverde prestaties, recht hebben op een verbrekingsvergoeding gelijk aan 10 % van de erelonen die hij zou ontvangen hebben bij een normale verderzetting van de deelopdracht. 10.1.4. Indien echter de opdrachtgever buiten zijn wil (het niet-verkrijgen van de stedenbouwkundige vergunning of van de eventuele milieuvergunning, het verlies van de noodzakelijke rechten op het terrein of gebouw waarop het project werd gepland, ...) de uitvoering van onderhavige overeenkomst zou moeten beëindigen, hetzij tijdens de fase van de studie, hetzij tijdens de uitvoering van de werken, zal de architect bovenop de verschuldigde erelonen voor de geleverde prestaties op geen enkele verbrekingsvergoeding aanspraak kunnen maken.. 10.1.5. Indien de architect ernstig in gebreke blijft bij de uitvoering van de overeenkomst, bijvoorbeeld door het overschrijden van de opgelegde termijnen met een maand, kan de opdrachtgever de overeenkomst op grond van artikel 20 AAV verbreken na het versturen van een Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

21/25 146 / 209


Proces Verbaal van ingebrekestelling.

10.2.

Beëindiging door de architect

Indien de architect zich in de onmogelijkheid bevindt om zijn opdracht uit te voeren om redenen die hem niet ten laste kunnen worden gelegd, mag hij de overeenkomst beëindigen, per aangetekend schrijven met opgave van voornoemde redenen, en zal hij recht hebben op de erelonen voor de geleverde prestaties. Indien de architect zonder geldige reden afziet van de voortzetting van zijn opdracht of indien hij zijn contract niet nakomt, zal de opdrachtgever recht hebben op een vergoeding van de rechtstreekse en onrechtstreekse schade en meerkosten die het gevolg daarvan zijn en op alle meerkosten die de inschakeling van een andere architect met zich brengt.

10.3.

Verandering gegevens van de architect

De architect brengt de opdrachtgever schriftelijk op de hoogte van verandering van administratief adres of wijzigingen in statuut.

10.4.

Eigendom van de documenten

In geval van beëindiging van de opdracht van de architect maakt de architect alle documenten over aan de opdrachtgever en worden alle documenten van de architect eigendom van de opdrachtgever die het recht heeft de opdracht verder te laten uitvoeren door een andere architect op grond van deze documenten. Indien architecten elkaar opvolgen, zullen de erelonen verschuldigd door de opdrachtgever pro rata van de door de respectievelijke architecten effectief geleverde en door de opdrachtgever goedgekeurde prestaties berekend worden. Elke architect zal in dat geval aansprakelijk zijn voor het door hem uitgevoerde deel van de opdracht.

11.

ALGEMENE BEPALINGEN.

11.1.

Aansprakelijkheid

De architect is aansprakelijk voor de vervulling van zijn opdracht zoals in onderhavige overeenkomst omschreven. De medewerking en tussenkomst van de opdrachtgever en zijn personeel zal door hen niet kunnen ingeroepen worden om gehele of gedeeltelijke ontlasting van aansprakelijkheid te bekomen. De contractuele en tienjarige aansprakelijkheid van de architect wordt geregeld door de van kracht zijnde wetten. De tienjarige aansprakelijkheid vangt aan bij de voorlopige oplevering van de werken. De burgerlijke professionele aansprakelijkheid van de architect, hierbij inbegrepen de tienjarige aansprakelijkheid, wordt gedekt door een verzekering tegen beroepsrisico’s die minimum voldoet aan de bepalingen vastgelegd in het Koninklijk Besluit van 25 april 2007, via de polis met nr. ………………………………………………………………………………..………… afgesloten bij maatschappij ……………………………………………………………………………. De burgerlijke professionele aansprakelijkheid van eventuele gespecialiseerde partners (ingenieur stabiliteit, EPB-verslaggever, …) van de architect wordt eveneens gedekt door een verzekering tegen beroepsrisico’s. Deze gespecialiseerde partners dienen zich hier zelf tegen te verzekeren, en/of de architect breidt zijn eigen verzekeringspolis hiermee uit. De architect verbindt zich ertoe om bij iedere opdracht de nodige bewijsstukken voor te leggen (kopie verzekeringscontract, attesten) die aantonen dat de nodige risico’s gedekt zijn en de dekking hoog genoeg is.

11.2.

Recht op controle

De opdrachtgever behoudt het recht bepaalde studies en/of deelaspecten van de studie te laten narekenen door een onafhankelijk studiebureau. In dit geval zal de opdrachtgever hiertoe een schriftelijke vraag per e-mail verkeer richten aan de architect met vermelding van de coördinaten van de door de opdrachtgever aangestelde adviseurs. Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

22/25 147 / 209


Van de architect en van zijn leveranciers van diensten wordt verwacht dat zij loyaal en in alle openheid samenwerken met de door de opdrachtgever aangestelde adviseurs. Op eenvoudig verzoek worden de EPB-files en PHPP-bestanden overhandigd of elektronisch doorgestuurd.

11.3.

Eigendomsrechten

De architect verklaart dat door de betaling van het ereloon conform deze overeenkomst de opdrachtgever het eigendomsrecht van de in het kader van deze overeenkomst opgemaakte stukken verwerft. De architect doet bijgevolg zonder enige bijkomende vergoeding afstand ten voordele van de opdrachtgever van alle aanspraken in verband met auteursrechten. Hierin zijn begrepen de aanspraken wegens tentoonstelling, reproductie, publicatie en verspreiding. De architect behoudt de geestelijke eigendom van de door hem ingediende documenten. De opdrachtgever verbindt er zich toe om alle door de architect ingediende documenten, plannen of tekeningen uitsluitend te gebruiken voor het doel waarvoor deze documenten bestemd zijn, zonder dat derden hier gebruik van kunnen maken zonder toestemming van de architect. De opdrachtgever verwerft alle gebruiks- en exploitatierechten (de vermogensrechten) op de ingediende stukken en mag bijgevolg bijvoorbeeld tentoonstellingen organiseren met deze studies en bescheiden, inbegrepen het gebruik van eventuele maquettes (de maquette blijft eigendom van de architect) of er publicaties over uitbrengen. De opdrachtgever zal evenwel, bij tentoonstelling, reproductie of publicatie steeds vermelden: “Opgemaakt in opdracht OCMW Antwerpen door ……………………. (naam architect)” De architect behoudt eveneens het recht om stukken zonder toelating van de opdrachtgever en zonder daarvoor enige vergoeding aan de opdrachtgever verschuldigd te zijn, tentoon te stellen, te reproduceren of te publiceren, mits steeds de hierboven bedoelde vermelding aan te brengen.

11.4.

Morele rechten

In de mate dat een gebouw dermate origineel is dat het auteursrechtelijk beschermd is, mag de architect zijn morele rechten op het gebouw niet op onredelijke wijze laten gelden. De architect kan zich bijvoorbeeld niet verzetten tegen noodzakelijke wijzigingen die aan zijn werk zouden worden aangebracht, voor zover het globaal concept hierdoor niet wordt aangetast.

11.5.

Personen in opdracht van architect

Het is aan de architect om van de personen die in opdracht van de architect werken de eigendom van de rechten als auteur of co-auteur van de documenten die aan de opdrachtgever worden overgemaakt, te verkrijgen. De architect staat hiervoor garant ten aanzien van de opdrachtgever en zorgt er aldus voor dat hij zelf over de auteursrechten beschikt die hij conform deze overeenkomst moet overdragen.

11.6.

Geschillen

De partijen verbinden zich ertoe alles in het werk te stellen om alle betwistingen die zouden kunnen ontstaan met betrekking tot de interpretatie of de uitvoering van onderhavige overeenkomst, minnelijk te regelen. Bij gebrek aan minnelijke regeling zullen de geschillen worden beslecht door de rechtbanken te Antwerpen, die uitsluitend bevoegd zijn. Het Belgisch recht is van toepassing op deze overeenkomst.

11.7.

Geheimhoudingsplicht

Alle aan de architect geleverde informatie in verband met deze overeenkomst zal door de architect alleen in het kader van deze overeenkomst gebruikt worden.

Opgemaakt in 2 originele exemplaren en te goeder trouw ondertekend te Antwerpen. Elke partij verklaart een exemplaar ontvangen te hebben. Architectenovereenkomst Wedstrijdpool 2012 OCMW Antwerpen

23/25 148 / 209


Datum Voor OCMW Antwerpen

Voor

(opdrachtgever)

(architect)

(namen en ondertekening verantwoordelijken) De secretaris, Marc De Bens

(namen en ondertekening verantwoordelijken)

De voorzitter, Liesbeth Homans

bijlagen: bijlage 1: projectdefinitie bijlage 2: planning bijlage 3: ……….


24/25 149 / 209


Wedstrijdopdracht: nieuwbouw Pension Van Schoonhoven

OCMW Antwerpen

150 / 209


Inhoudsopgave Inhoud ......................................................................................................................................................................... 1 Wedstrijdopdracht: nieuwbouw Pension Van Schoonhoven........................................................................... 1 02_01 Uitnodiging deelname aan de wedstrijd (minicompetitie) ............................................................ 3 02_02 Periode voor de uitwerking van de offerte................................................................................... 3 02_03 Indienen van de offerte................................................................................................................ 3 02_04 Presentatiemoment ..................................................................................................................... 4 02_05 Evaluatie van de offertes – gunningcriteria ................................................................................. 4 De kwaliteit van concepten visievorming van het project (weging 60%) .............................................. 4 De kwaliteit van de technische uitwerking van het project (weging 25%) ............................................... 4 De kwaliteit en geloofwaardigheid van een plan van aanpak (weging 15%) .......................................... 5 02_06 Gunning van de deelopdracht ..................................................................................................... 5 04_01 Wedstrijdpremie........................................................................................................................... 5

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2012

151 / 209

2


sjabloon 02_wedstrijdopdracht

01_ Omschrijving van de opdracht voor de minicompetitie De opdracht voor de minicompetitie omvat een voorstel voor de nieuwbouw van het Pension van Schoonhoven: een pand voor acute daklozenopvang, dagopvang voor daklozen, hulpverlening en aanbieding van facilitaire noden (douche, wasmachine,...). Het voorstel wordt gemotiveerd door de ontwerper en gekaderd in de ruimere context, rekening houdend met de eisen die gesteld worden inzake: -

relatie en uitstraling naar de openbare ruimte interne organisatie van de verschillende functies eenvoud in gebruik en duurzaamheid inzake gebruikte materialen en technieken

02_ Procedure De procedure van de wedstrijdfase verloopt als volgt: 06/06/2014 Uitnodiging aan de gekozen architecten uit de wedstrijdpool om een offerte in te dienen Tot 30/09/2014 Periode voor de uitwerking van de offerte 06/10/2014 Indienen van de offerte 13/10/2014 Presentatiemoment door de gekozen architecten aan de beoordelingscommissie 27/10/2014 Evaluatie van de offertes op grond van de vermelde gunningscriteria 27/11/2014 Gunning van de deelopdracht, tenzij de beoordelingscommissie van oordeel is dat de offertes niet vergelijkbaar zijn, er geen enkele offerte is die aan de verwachtingen beantwoordt

02_01

Uitnodiging deelname aan de wedstrijd (minicompetitie)

De opdrachtgever stuurt een uitnodiging met een gedetailleerde projectdefinitie naar de gekozen architecten. Ook een ingevulde overeenkomst met een vastgelegd ereloonpercentage wordt bij deze uitnodiging gevoegd. Het is de opdrachtgever die dit percentage vastlegt. De architect bevestigt zijn deelname aan de hand van een ondertekend inschrijvingsformulier.

02_02

Periode voor de uitwerking van de offerte

De opdrachtgever organiseert een briefing en plaatsbezoek. Het tijdstip en de precieze plaats van afspraak worden vermeld in de uitnodiging. De gekozen architecten of hun afgevaardigde(n) moeten aanwezig zijn op deze bijeenkomst. Na de briefing volgt er een periode waarin schriftelijk vragen gesteld kunnen worden. Op deze briefing wordt de volgorde van de verschillende presentaties willekeurig gekozen en vast gelegd.

02_03

Indienen van de offerte

03_02 .1 Plaats en datum De offerte wordt ingediend: onder gesloten omslag waarop vermeld staat: offerte architectuuropdracht nieuwbouw Pension Van Schoonhoven op 06/10/2014 voor 14:00 uur op Francis Wellensplein 1, 2018 Antwerpen gericht aan OCMW Antwerpen tav Anke Van der Jonckheyd 03_02 .2 In te dienen documenten voor de offerte De inschrijvers bezorgen aan de opdrachtgever • een volledig ingevuld en ondertekend offerteformulier; • een bewijs van inschrijving op de tabel van de Orde van Architecten of een attest van de Orde van Architecten voor buitenlandse inschrijvers of een garantie dat de inschrijver dit voor de definitieve gunning van de opdracht in orde brengt; • een bewijs van verzekering tegen beroepsrisico’s van de architecten binnen het projectteam dat maximum 3 maanden oud is of een garantie dat de inschrijver dit voor de definitieve gunning van de opdracht in orde brengt; • het RSZ-attest zal opgevraagd worden door de opdrachtgever voor wat betreft de Belgische inschrijvers. Buitenlandse inschrijvers dienen de nodige bewijsstukken in; • het dossier: o gebundeld op formaat A4 of A3, 5 exemplaren: • conceptnota ontwerpvisie (max 5 A3’s)

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2012

152 / 209

3



• •

illustratie van de beeldkwaliteit ahv 3D impressies en referentiebeelden (max 10 A3’s) conceptnota duurzaamheidsvisie met technische en energetische concepten (max 4 A3’s)

De grafische documenten bevatten alle nodige aanduidingen om de bedoelingen van de ontwerper te kunnen begrijpen en de tekeningen gemakkelijk te kunnen lezen. Het ontwerp moet oa. aantonen: de oriëntatie, de toegangen, de niveaus, de circulatie, de voornaamste afmetingen, de aard van de materialen en het reliëf van de bodem. o

b) gebundeld op formaat A4 of A3, 5 exemplaren: • plan van aanpak • raming van de bouwkosten

o

c) Cd-rom, 1 exemplaar in aparte enveloppe: • Alle documenten, invulfiches en plannen zowel in originele extensie (word, excel, dwg, …) als in pdf • De presentatie in pdf • Conceptnota’s in word • Presentatiebeelden in jpg of tiff

02_04

Presentatiemoment

De presentatie is in principe open, dit wil zeggen dat de deelnemende architecten aanwezig mogen zijn bij elkaars presentatie. Indien één van de deelnemers in zijn schriftelijke bevestiging van deelname aanduidt te kiezen voor een gesloten presentatie, zullen alle presentaties in die wedstrijd gesloten zijn. De architect kan tijdens zijn presentatie het ingediende dossier toelichten en vragen van de beoordelingscommissie beantwoorden.

02_05

Evaluatie van de offertes – gunningcriteria

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de offerte, die als het meest voordelig beoordeeld wordt in functie van onderstaande gunningscriteria. De beoordelingscommissie formuleert hiertoe een niet bindend advies aan de opdrachtgever.

De kwaliteit van concepten visievorming van het project (weging 60%) De inschrijver bezorgt zijn concept- of visienota met betrekking tot de deelopdracht. Elementen die hierin aan bod komen zijn: • stedenbouwkundige visie of de verhouding tot een breder ruimtelijk kader; • architecturale visie of de uitwerking van het ontwerp zelf zowel op conceptueel, functioneel als organisatorisch vlak; • duurzaamheidsvisie of de wijze waarop ontwerpelementen, technische uitrustingen en materialen bijdragen tot duurzaam bouwen; Dit alles wordt gerelateerd aan de ambitie en verwachtingen van de opdrachtgever zoals ze geformuleerd zijn in de projectdefinitie. De aanbestedende overheid hecht hierbij belang aan een geïntegreerde opvatting over ruimtelijke kwaliteit zodat alle aspecten gezamenlijk leiden tot een kwaliteitsvol project.

De kwaliteit van de technische uitwerking van het project (weging 25%) De architect bezorgt een nota waarin de technische benadering van zijn ontwerp worden toegelicht. Elementen die hierin aan bod komen zijn: • materialisatie; • constructieve principes; • duurzaamheidsprincipes; • energetische benadering; Dit alles wordt gerelateerd aan de ambitie en verwachtingen van de opdrachtgever zoals ze geformuleerd zijn in de projectdefinitie. Hij geeft een duidelijke raming van de projectkost in functie van de gemaakte keuzes bij het ontwerp.

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2012

153 / 209

4



De opdrachtgever hecht veel belang aan de technische én financiële haalbaarheid van een project.

De kwaliteit en geloofwaardigheid van een plan van aanpak (weging 15%) De architect bezorgt een nota waarin hij een aanpak voorstelt voor de verschillende deelaspecten van de samenwerking. Elementen die hierbij aan bod komen zijn: • wijze van interne organisatie en samenwerking binnen het team van de kandidaat, inclusief de samenwerkingsverbanden (samenstelling projectteam); • structuur, organisatie en planning van het werkproces (fases, werfopvolging,…); • kwaliteitsbewaking aan de kant van de kandidaat; • voorstel en planning voor de opvolging van de budgetbewaking gedurende het project; • weergave van de verwachtingen van de kandidaat ten aanzien van de opdrachtgever; • wijze van samenwerking en communicatie met de opdrachtgever en de andere betrokken partijen; De opdrachtgever hecht veel belang aan een goede beheersaanpak: planning, kwaliteit, budgetbewaking, communicatie.

02_06

Gunning van de deelopdracht

Door toewijzing van de deelopdracht aan de inschrijver met de meest gunstige offerte komt een architectenovereenkomst tot stand conform één van de modellen in bijlage, afhankelijk van de opdrachtgever.

03_ Vragen betreffende de opdracht Kandidaten die vragen hebben over de opdracht, kunnen tijdens deze fase schriftelijk hun vragen richten aan OCMW Antwerpen ter attentie van Anke Van der Jonckheyd op volgend mailadres: [email protected] . Deze vragen en antwoorden worden steeds naar alle geselecteerde kandidaten verstuurd. Schriftelijke vragen kunnen gesteld worden tot 8 september 2014.

04_ Beoordelingscommissie De beoordelingscommissie minimum bestaande uit: • stadsbouwmeester of afgevaardigde; • leidinggevende van de opdrachtgever of afgevaardigde; • projectleider van de opdrachtgever; • vertegenwoordiger van de huidige of toekomstige gebruiker(s); • extern deskundige

04_01

Wedstrijdpremie

Elke architect die voor een concrete deelopdracht een redelijke en regelmatige offerte (beantwoordend aan de projectdefinitie) indient, ontvangt een wedstrijdpremie waarvan het bedrag bepaald wordt in functie van de complexiteit, de grootte van de opdracht en de opdrachtomschrijving voor de wedstrijdfase. De wedstrijdpremie is minimaal 3.500 € en maximaal 20.000 € (voor projecten vanaf 10.000.000€). Het ereloon van de architect aan wie de deelopdracht wordt toegekend wordt niet verminderd met het bedrag van deze vergoeding. De wedstrijdpremie is € 10 000,00 excl 21% btw.

OCMW Antwerpen

Wedstrijdpool 2012

154 / 209

5



Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn gaat, met algemene stemmen der aanwezige leden, akkoord met de verkoop aan Natuurpunt van 3 percelen grond, gelegen in Lint en kadastraal gekend onder Lint, 1ste afd. Sie C nrs. 495, 547a en 549 met een totale oppervlakte van 18.701 m²; De verkoopprijs wordt vastgesteld op 80.000 €; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper, met uitzondering van de kost voor leveringsplicht; Notaris D. Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven. Indien nodig wordt Dhr. M. Grootjans (bestuurscoördinator BZ) en/of Dhr. R. Aernouts (medewerker BZ) gemachtigd om alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit volgens de notariële volmacht verleden door not. Celis d.d. 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop; De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te neme 16

2014_RMW_00409 Lint

- percelen C495 - C547a - C549 onderhandse verkoop - verkoopprijs 80.000 euro - RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Verkoop van 3 percelen grond, gelegen in Lint, tegen een verkoopprijs van 80.000€

Motivering Aanleiding en context Ons bestuur is in Lint nog eigenaar van 3 percelen grond, kadastraal gekend onder Lint, 1ste afdeling, Sie C nrs 495, 547a en 549 met een totale oppervlakte van 18.701 m². Volgens het gewestplan zijn de percelen grotendeels gelegen in groengebied en een klein deeltje in industriegebied. De 3 percelen zijn pacht- en huurvrij. Voor betreffende percelen werd door beëdigd landmeter E. Ceulemans een schattingsverslag opgemaakt waarin hij de venale waarde schat op 65.000€. In raadszitting van 27/02/2014 werd beslist om deze percelen via een openbare verkoop op de markt te brengen. Hiervoor werd notaris Van Bockrijck uit Lint aangesteld. Ondertussen ontvingen we een mail van Natuurpunt dat zij geïnteresseerd zijn in aankoop van de 3 percelen omdat ze voor hen in een ecologisch waardevol gebied liggen. Er werden onderhandelingen opgestart en er werd een akkoord bereikt voor de prijs van 80.000€ (zie bijlage). Dit is 15.000€ (of 23%) boven schattingsprijs. In uitvoering van de beleidsvisie tot verkoop van eigendommen gelegen in buitengebied, adviseren we om deze verkoop goed te keuren. Argumentatie

OCMW Antwerpen

155 / 209


Als openbaar bestuur dienen we bij verkoop van patrimonium in eerste instantie het principe van openbare verkoop te hanteren. Hiervan kan in specifieke, gemotiveerde situaties afgeweken worden, bv. wanneer er een erg lucratief bod wordt ontvangen. Omdat er in dit dossier van een zeer lucratief bod kan gesproken worden (23% boven schatting), kan er rechtstreeks onderhands aan Natuurpunt verkocht worden. Bovendien toont Natuurpunt nog interesse in andere gronden en dit akkoord kan mogelijks een duwtje in de rug zijn om tot andere akkoorden te komen. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De gronden werden geschat op 65.000€. Er werd een verkoopprijs onderhandeld van 80.000€, dit is 23% boven schatting. Het geïnde bedrag zal aangewend worden voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW. Alle kosten verbonden aan deze verkoop, met uitzondering van de kost voor leveringsplicht, worden ten laste gelegd van de koper. Notaris Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de verkoop notariëel uit te werken. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd Besluit Artikel 1 De Raad gaat akkoord met de verkoop aan Natuurpunt van 3 percelen grond, gelegen in Lint en kadastraal gekend onder Lint, 1ste afd. Sie C nrs. 495, 547a en 549 met een totale oppervlakte van 18.701 m²; De verkoopprijs wordt vastgesteld op 80.000€; Het geïnde bedrag wordt aangewend voor investeringen gericht naar de kerntaken van het OCMW; Alle kosten verbonden aan deze verkoop worden ten laste gelegd van de koper, met uitzondering van de kost voor leveringsplicht; Notaris D. Van Bockrijck uit Lint wordt aangesteld om de notariële akte uit te werken; Voorzitter, secretaris en financieel beheerder (of hun plaatsvervangers) worden gemachtigd om inzake deze verkoop alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven. Indien nodig wordt Dhr. M. Grootjans (bestuurscoördinator BZ) en/of Dhr. R. Aernouts (medewerker BZ) gemachtigd om alle bescheiden te tekenen en kwijting van betaling te geven, dit volgens de notariële volmacht verleden door not. Celis dd. 21/05/2013; Het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen en de gouverneur van de provincie Antwerpen worden in kennis gesteld van de geplande verkoop;

OCMW Antwerpen

156 / 209


De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van zijn verplichting om ambtshalve inschrijving te nemen. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement BZ/PB BZ/PB

Actie Natuurpunt in kennis stellen Notaris aanstellen

Timing Na Raad Na Raad

Artikel 3 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 250€ (kost leveringsplicht) Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer

Bedrag opbrengsten 80.000€

4009 dep. PIB 2609000000 Verkopen vaste activa 4092538000 PIB Landbouwgrond Lint ITSB120200A00000

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie: Budgetplaats: Budgetbedrag: Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

Bijlagen 1. OCMW Antwerpen

157 / 209


1. Bijlage bij dit besluit:Lint_percelen_C495_C547a_549.pdf 2. Bijlage bij dit besluit:16_akkoord_natuurpunt.pdf Beslissing raad voor maatcshappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, om onderhandelingen over de mogelijke overdracht en bijhorende modaliteiten met de Universiteit Antwerp Management School (UAMS) voor het gebouwencomplex De Boogkeers, Lange Gasthuisstraat 32-34, Boogkeers 1-3-5 en Vleminckveld 49-53 op te starten De wijze van overdracht dient onderzocht te worden rekening houdend met de juridische en financiële mogelijkheden. Op het eerste zicht lijkt de formule van erfpacht aangewezen. De overdracht en de modaliteiten zullen in een volgende fase ter goedkeuring aan de raad worden voorgelegd. 17

2014_RMW_00433 Antwerpen

- gebouwencomplex De Boogkeers erfpacht aan UAMS - principebeslissing RMW_20140626 - Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Ons bestuur is in Antwerpen, ondermeer, eigenaar van het gebouwencomplex De Boogkeers, gelegen in de Lange Gasthuisstraat 32 - 34, Boogkeers 1 - 3 - 5 en Vleminckveld 49 - 53 en kadastraal gekend onder Antwerpen, 4de afd., Sie D nrs. 1647h - 1651d - 1652d - 1655b - 1646h. Het gebouw is volledig uitgeleefd en voldoet niet meer aan de nodige vereisten qua veiligheid en faciliteiten om er administratieve diensten in onder te brengen. Het OCMW Antwerpen gebruikt dit gebouw niet langer. De Universiteit Antwerpen Management School (UAMS) is geïnteresseerd in het gebouw. Op het eerste zicht lijkt de formule van erfpacht aangewezen. Er dienen onderhandelingen over de mogelijke overdracht en bijhorende modaliteiten te worden opgestart. Argumentatie De modaliteiten en voorwaarden van de erfpachtconstructie (looptijd, canon, ...) dienen nog verder onderhandeld te worden. Indien een akkoord bereikt wordt met de UAMS, zal dit in een volgende fase ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Raad. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger ND - 1TSB1202 - Alle facetten van de logistieke keten worden efficiënt en maximaal groepsbreed georganiseerd Besluit

OCMW Antwerpen

158 / 209


Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist om onderhandelingen over de mogelijke overdracht en bijhorende modaliteiten met de Universiteit Antwerp Management School (UAMS) voor het gebouwencomplex De Boogkeers, Lange Gasthuisstraat 32-34, Boogkeers 1-3-5 en Vleminckveld 49-53 op te starten De wijze van overdracht dient onderzocht te worden rekening houdend met de juridische en financiële mogelijkheden. Op het eerste zicht lijkt de formule van erfpacht aangewezen. De overdracht en de modaliteiten zullen in een volgende fase ter goedkeuring aan de Raad worden voorgelegd. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement BZ/PB

Actie onderhandelingen opstarten met UAMS

Timing Na Raad

Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanweizge leden, het vernieuwen van verschillende daklichten in het Centraal Bestuur goed voor een geraamd bedrag van 202.977,50 € incl.21% BTW. De raad neemt kennis van het feit dat er een verzekeringsdossier werd geopend en een vraag tot schadevergoeding ten gevolge van een natuurramp werd ingediend. Indien er geen tussenkomst van de verzekering of een erkenning tot natuurramp zou zijn, zal bijkomend budget door OCMW Antwerpen worden voorzien tot uitvoering van de werken. 18

2014_RMW_00434 vernieuwing

daklichten Centraal Bestuur na stormschade - MCOM_20140617 RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Deze nota handelt over de noodzakelijke herstelling van daklichten op 5 locaties rond de Lange Gasthuisstraat.

Motivering Aanleiding en context In de nacht van 8/6 op 9/6 werd het centrum van Antwerpen geteisterd door een zwaar onweer met hagelbuien, waarbij verschillende daklichten van het Centraal Bestuur beschadigd werden. Deze werden momenteel bedekt zodat de waterinsijpeling bij komende regenbuien beperkt zal blijven. Argumentatie Het is noodzakelijk dat deze daklichten hersteld worden om het patrimonium te vrijwaren van

OCMW Antwerpen

159 / 209


aantasting door waterinsijpeling enerzijds en om de kunstwerken die in het ganse patrimonium aanwezig zijn niet teloor te laten gaan anderzijds. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Lange Gasthuisstraat 35-37-39 EH TP m² m²

kraan-hoogtewerker daklicht boven het onthaal daklicht boven de traphal Totaal excl. Totaal incl.21% BTW

HH 1 35 20

EHprijs 2000,00€ 650,00€ 650,00€

TOTprijs 2.000,00€ 22.750,00€ 13.000,00€ 37.750,00€ 45.677,50€

Lange Gasthuisstraat 33 (maagdenhuis) EH TP m²

kraan-hoogtewerker daklicht in kapel Totaal excl. Totaal incl.21% BTW

HH 1 100

EHprijs 2000,00€ 1000,00€

TOTprijs 2.000,00€ 100.000,00€ 102.000,00€ 123.420,00€

Lange Gasthuisstraat 32 (boogkeers) EH TP m²

kraan-hoogtewerker daklicht Totaal excl. Totaal incl.21% BTW

HH 1 30

EHprijs 2000,00€ 650,00€

TOTprijs 2.000,00€ 19.500,00€ 21.500,00€ 26.015,00€

Lange Gasthuisstraat 30 (ontvangerij) EH TP m² m²

kraan-hoogtewerker daklicht 1 daklicht 2 Totaal excl. Totaal incl.21% BTW

HH 1 5 5

EHprijs 2000,00€ 450,00€ 450,00€

TOTprijs 2.000,00€ 2.250,00€ 2.250,00€ 6.500,00€ 7.865,00€

Op basis van de voorlopige inschatting van de schade werd deze raming opgemaakt. De daken zijn moeilijk toegankelijk en gevaarlijk te betreden, waardoor een precieze inschatting bijzonder moeilijk

OCMW Antwerpen

160 / 209


is. De daklichten kunnen hersteld worden voor een geraamd bedrag van 202.977,50€ incl. 21% BTW. Gelet op het bovenstaande kan dit bedrag nog oplopen. Zie plannen in bijlage voor de situering van de daklichten. De betaling van dit bedrag zal gebeuren: OF door de verzekering met de normale franchise op eigen patrimonium van 6500€ OF door de verzekering met een franchise van 1500€ indien de gebeurtenissen erkend worden als natuurramp OF indien er geen tussenkomst is van de verzekering, door OCMW Antwerpen; bijkomend budget wordt dan voorzien Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het vernieuwen van verschillende daklichten in het Centraal Bestuur goed voor een geraamd bedrag van 202.977,50€ incl.21% BTW. Artikel 2 De Raad neemt kennis van het feit dat er een verzekeringsdossier werd geopend en een vraag tot schadevergoeding ten gevolge van een natuurramp werd ingediend. Indien er geen tussenkomst van de verzekering of een erkenning tot natuurramp zou zijn, zal bijkomend budget door OCMW Antwerpen worden voorzien tot uitvoering van de werken. Artikel 3 OCMW Antwerpen voert uit: Departement projecten adviesbureau GAC projecten adviesbureau

Actie opstelling dossier aanstelling aannemer opvolging werken

Timing Q3 2014 Q4 2014 Q4 2014


Aan wie Marc de Bens


Artikel 4 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 202.977,50 € incl.21% BTW Subsidies Bedrag: Wie keert

OCMW Antwerpen

Bedrag opbrengsten

161 / 209


subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: 4009 Bestuurszaken Grootboekrekening: Kostenplaats: 4091702000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 30 4091703000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 32 4091704000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 33 4091706000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 35-37 4091707000 BZ ANTWERPEN Lange Gasthuisstr 39 Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie:

61033 ONDERHOUD EN HERSTEL GEBOUWEN ingeval van verzekeringen 221 GEBOUWEN GEMEENSCHAPSGOEDEREN


400917000 BZ Patr Werking OCMW Ingeval : door de verzekering : exploitatie : 61033 : beschikbaar budget 92.931,98 eur - door de verzekering met de normale franchise : 6.500 eur - door de verzekering met een franchise van 1.500 eur indien de gebeurtenissen erkend worden als natuurramp anders : investering : 221 : portefeuille Patrimoniumonderhoud : beschikbaar budget 143.611 eur kosten : 202.977.50 eur incl BTW


OCMW Antwerpen

Bedrag in euro

162 / 209

Profitcenter

Kostenplaats


Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

OCMW Antwerpen

Bijlage bij dit besluit:marnix_verd1.jpg Bijlage bij dit besluit:marnix_verd2.jpg Bijlage bij dit besluit:maagdenhuis.jpg Bijlage bij dit besluit:boogkeers.jpg Bijlage bij dit besluit:ontvangerij.jpg

163 / 209


Juridische dienst Raadslid Avonts zegt dat dit voorstel op 18 juni werd voorgelegd aan de vakbonden. Hij had graag geweten wat hier de uitkomst van is. De secretaris antwoordt dat dit de uitvoering is van het sectoraal akkoord dat door twee representatieve vakbonden werd ondertekend. Naar aanleiding van het lokaal akkoord dat werd bereikt, dienden er aanpassingen te gebeuren aan de rechtspositie. Zowel VSOA als ACW hebben we wijzigingen goedgekeurd. ACOD was tegen, vooral tegen het deel over de vergelijkende examens. ACOD wil dat er vergelijkende examens blijven en dat er niet mag gekozen worden tussen de geslaagde kandidaten. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn geeft, met algemene stemmen der aanwezige leden, gunstig advies aan het college van burgemeester en schepenen wat betreft hun besluit van 23 mei 2014, zoals opgenomen in bijlage, waarbij beslist wordt wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het stadspersoneel ingevolge het lokaal akkoord 2014 - 2019 voor te leggen aan de gemeenteraad op 23 juni 2014. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de beslissing van de gemeenteraad van 23 juni 2014 wat betreft de wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het stadspersoneel, dat van rechtswege van toepassing is op de gemeenschappelijke functies stad - OCMW. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het advies van het college van burgemeester en schepenen van 13 juni 2014 wat betreft de wijzigingen aan de rechtpositieregeling voor de OCMW-specifieke functies en de decretale graden (die identiek is aan de rechtpositieregeling van de stad). De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, volgende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor de OCMW-specifieke functies en de decretale graden goed: Titel 3.3 Selectieprocedures, artikel 3, §3 "De resultaten van de selectie worden opgesteld in de vorm van een bindende rangschikking. In afwijking daarvan kan voor bepaalde profielen binnen niveau A de selectie resulteren in een lijst van geslaagde of geschikt bevonden kandidaten. De geslaagde kandidaten kunnen onderverdeeld worden in categorieën 'geschikt' en 'zeer geschikt'. " Titel 3.3 Selectieprocedures, artikel 6, §1 "De benoeming, bevordering of aanstelling gebeurt naargelang de beslissing bij openverklaring volgens de volgorde in de rangschikking. Ingeval de selectie resulteerde in een lijst van geslaagde of geschikte kandidaten stelt de aanstellende overheid per vacature een kandidaat aan uit de lijst van de geslaagde of de geschikt bevonden kandidaten en motiveert uitdrukkelijk deze keuze." Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 5 "Kandidaten worden in een werfreserve gerangschikt volgens selectieresultaat, of worden opgenomen als geslaagde of geschikt bevonden kandidaten." Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 6, §2

OCMW Antwerpen

164 / 209


"Een kandidaat die volgens zijn rangschikking in de werfreserve in aanmerking komt voor een vacature, heeft 5 kalenderdagen vanaf de datum van het aanbod van een vacature om schriftelijk mee te delen of hij al dan niet ingaat op de vacature. Indien hij niet reageert, wordt hij geschrapt van de werfreserve." Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 9 "Indien, voor een vacature binnen het A-niveau, de overeenkomstige werfreserve is uitgeput, kan in bijzondere omstandigheden geput worden uit een werfreserve van een hogere functie in het A-niveau op voorwaarde dat dezelfde competenties, vaardigheden of kennis werden onderzocht in de selectie en mits een bijkomende screening. Daarbij worden de oudste werfreserve(s) het eerst aangesproken volgens de rangschikking. De kandidaten kunnen slechts worden benoemd, bevorderd of aangesteld als ze aan alle voorwaarden voldoen. De kandidaat die een lagere functie opneemt dan deze waarvoor hij geslaagd is, behoudt zijn aanspraken op zijn positie in de werfreserve van de functie waarvoor hij de overeenkomstige selectieproef heeft afgelegd." Hoofdstuk 6.2.3 sociale voordelen, artikel 2, §1 "De waarde van de maaltijdcheque wordt bepaald op 6 7 euro, zolang de groep Antwerpen hiervoor de nodige financiële middelen ontvangt. De tegemoetkoming van het bestuur in de kostprijs van de maaltijdcheque wordt vastgesteld op 4,91 5,91 euro. Het personeelslid neemt een bedrag van 1,09 euro voor zijn rekening. Dit bedrag wordt maandelijks afgehouden van het netto maandsalaris." Titel 12.2 Inwerkingtredingsbepalingen, artikel 1 "... De wijzigingen aan de rechtspositieregeling die aangebracht worden door het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014, treden in werking op 01 juli 2014. Het toekennen van een maaltijdcheque van 7 euro treedt in werking voor prestaties geleverd vanaf 01 mei 2014." Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van enkele wijzigingen ingevolge het lokaal akkoord 2014 - 2019 dat op 05 juni 2014 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn. De financiële gevolgen van deze beslissing werden becijferd in de nota van 05 juni 2014. Gunstig visum werd verleend met visumstuk VE63. 19

2014_RMW_00411 Wijziging

rechtspositieregeling OCMW-personeel - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Naar aanleiding van het lokaal akkoord 2014 - 2019 dienen een aantal wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het personeel doorgevoerd te worden.

Motivering Aanleiding en context Historiek

OCMW Antwerpen

165 / 209


De minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling werden door de Vlaamse regering vastgesteld in het uitvoeringsbelsuit van 7 december 2007. Deze voorwaarden zijn in werking getreden op 1 januari 2008. In uitvoering van dit besluit stelde de gemeenteraad van de stad Antwerpen, hierna genoemd 'de stad', op 22 september 2008, na overleg met het OCMW en na verscheidene onderhandelingen met de vakorganisaties, de rechtspositieregeling vast van het stadspersoneel. In navolging hiervan stelde de raad voor maatschappelijk welzijn op 14 oktober 2008 de rechtspositieregeling vast van het OCMW-personeel. In de besluiten van 10 maart 2009, 30 juni 2009, 15 december 2009, 27 juli 2010, 02 november 2010, 30 november 2010, 14 december 2010, 25 januari 2011, 11 oktober 2011, 24 januari 2012, 27 november 2012, 27 juni 2013, 26 september 2013 en 10 december 2013 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de wijzigingen aan de rechtspositieregeling goed. Hierna wordt naar de rechtspositieregeling en haar wijzigingen verwezen onder de term 'RPR'. De RPR is een dynamisch document dat aangepast moet kunnen worden aan de wijzigende regelgeving, aan de noden van de organisatie en de doelstellingen inzake personeelsbeleid. Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van enkele wijzigingen ingevolge het lokaal akkoord 2014 - 2019 dat op 05 juni 2014 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn. Besluitvorming De stad dient advies te vragen aan de OCMW-raad wanneer zij wijzigingen willen doorvoeren aan de RPR. Deze RPR is ingevolge artikel 104 van het OCMW-decreet van rechtswege van toepassing op de personeelsleden van het OCMW die een functie uitoefenen die gemeenschappelijk is met de stad. Daarnaast dient de OCMW-raad de RPR vast te stellen voor het specifieke OCMW-personeel en de decretale graden. Hiervoor is advies nodig van het college van burgemeester en schepenen. In een beslissing van de OCMW-raad van 10 mei 2012 werd uitgegaan van de idee van een eenvormige RPR voor alle OCMW-medewerkers, wat in praktijk wil zeggen dat de RPR van de specifieke functies de RPR van de gemeenschappelijke functies zal volgen, tenzij er gegronde redenen zijn om hier van af te wijken. De RPR van de OCMW-specifieke functies en decretale graden, zoals heden voorgelegd, volgt de RPR van de stad. Zulk een besluit moet steeds onderhandeld worden met de representatieve vakorganisaties en moet voorgelegd worden op het hoog overlegcomité voor het afsluiten van een protocol. Schematisch voorgesteld ziet de goedkeuringsflow er als volgt uit: Voor de gemeenschappelijke functies met de stad: Orgaan Datum College van 23 mei 2014 burgemeester en schepenen (CBS)

Actie CBS beslist om de voorgestelde wijzigingen voor te leggen aan de gemeenteraad.

Hoog Overlegcomité (HOC)

Wijzigingen aan de RPR worden voorgelegd aan de vakbonden.

OCMW Antwerpen

18 juni 2014

166 / 209


Gemeenteraad (GR) Raad voor maatschappelijk welzijn (OCMW-raad)

23 juni 2014 26 juni 2014

GR keurt de wijzigingen goed onder voorbehoud van advies van de OCMW-raad. OCMW-raad geeft advies aan de stad en neemt kennis van de RPR, die ingevolge artikel 104 van het OCMW-decreet van rechtswege van toepassing is op de gemeenschappelijke functies stad - OCMW.

Voor de OCMW-specifieke functies en de decretale graden: Orgaan CBS HOC OCMW-raad

Datum 13 juni 2014 18 juni 2014 26 juni 2014

Actie CBS geeft advies aan de OCMW-raad. Wijzigingen aan de RPR worden voorgelegd aan de vakbonden. OCMW-raad keurt de RPR goed voor de OCMW-specifieke functies en decretale graden.

Argumentatie In het lokaal akkoord 2014 - 2019 werden een aantal afspraken opgenomen waarvoor wijzigingen aan de rechtspositieregeling noodzakelijk zijn. Het gaat over de verhoging van de (werkgeversbijdrage van de) maaltijdcheque en het afschaffen van de bindende rangschikking bij selecties voor bepaalde profielen. Andere engagementen dienen eerst verder uitgewerkt te worden en zullen bij één van de volgende wijzigingen aan de RPR worden voorgelegd. Het gaat hierbij onder andere over de volgende thema's: het werken volgens flexibele arbeidstijd, de nieuwe terminologie van de waarderingsresultaten en de gevolgen ervan, het doorbetalen van de functioneringstoelage tijdens de proeftijd, ziekteverzekering gewaarborgd inkomen voor contractuele personeelsleden. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van enkele wijzigingen ingevolge het lokaal akkoord 2014 - 2019 dat op 05 juni 2014 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn. De financiële gevolgen van deze beslissing werden becijferd in de nota van 05 juni 2014. Gunstig visum werd verleend met visumstuk VE63. Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn geeft gunstig advies aan het college van burgemeester en schepenen wat betreft hun besluit van 23 mei 2014, zoals opgenomen in bijlage, waarbij beslist wordt wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het stadspersoneel ingevolge het lokaal akkoord 2014 - 2019 voor te leggen aan de gemeenteraad.

OCMW Antwerpen

167 / 209


Artikel 2 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de beslissing van de gemeenteraad van 23 juni 2014 wat betreft de wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het stadspersoneel, dat van rechtswege van toepassing is op de gemeenschappelijke functies stad - OCMW. Artikel 3 De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het advies van het college van burgemeester en schepenen van 13 juni 2014 wat betreft de wijzigingen aan de rechtpositieregeling voor de OCMW-specifieke functies en de decretale graden (die identiek is aan de rechtpositieregeling van de stad). De raad voor maatschappelijk welzijn keurt volgende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor de OCMW-specifieke functies en de decretale graden goed: Titel 3.3 Selectieprocedures, artikel 3, §3 "De resultaten van de selectie worden opgesteld in de vorm van een bindende rangschikking. In afwijking daarvan kan voor bepaalde profielen binnen niveau A de selectie resulteren in een lijst van geslaagde of geschikt bevonden kandidaten. De geslaagde kandidaten kunnen onderverdeeld worden in categorieën 'geschikt' en 'zeer geschikt'. " Titel 3.3 Selectieprocedures, artikel 6, §1 "De benoeming, bevordering of aanstelling gebeurt naargelang de beslissing bij openverklaring volgens de volgorde in de rangschikking. Ingeval de selectie resulteerde in een lijst van geslaagde of geschikte kandidaten stelt de aanstellende overheid per vacature een kandidaat aan uit de lijst van de geslaagde of de geschikt bevonden kandidaten en motiveert uitdrukkelijk deze keuze." Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 5 "Kandidaten worden in een werfreserve gerangschikt volgens selectieresultaat, of worden opgenomen als geslaagde of geschikt bevonden kandidaten." Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 6, §2 "Een kandidaat die volgens zijn rangschikking in de werfreserve in aanmerking komt voor een vacature, heeft 5 kalenderdagen vanaf de datum van het aanbod van een vacature om schriftelijk mee te delen of hij al dan niet ingaat op de vacature. Indien hij niet reageert, wordt hij geschrapt van de werfreserve." Titel 3.4 Werfreserves en selectieprocedures, artikel 9 "Indien, voor een vacature binnen het A-niveau, de overeenkomstige werfreserve is uitgeput, kan in bijzondere omstandigheden geput worden uit een werfreserve van een hogere functie in het A-niveau op voorwaarde dat dezelfde competenties, vaardigheden of kennis werden onderzocht in de selectie en mits een bijkomende screening. Daarbij worden de oudste werfreserve(s) het eerst aangesproken volgens de rangschikking. De kandidaten kunnen slechts worden benoemd, bevorderd of aangesteld als ze aan alle voorwaarden voldoen. De kandidaat die een lagere functie opneemt dan deze waarvoor hij geslaagd is, behoudt zijn aanspraken op zijn positie in de werfreserve van de functie waarvoor hij de overeenkomstige selectieproef heeft afgelegd." Hoofdstuk 6.2.3 sociale voordelen, artikel 2, §1 "De waarde van de maaltijdcheque wordt bepaald op 6 7 euro, zolang de groep Antwerpen hiervoor

OCMW Antwerpen

168 / 209


de nodige financiële middelen ontvangt. De tegemoetkoming van het bestuur in de kostprijs van de maaltijdcheque wordt vastgesteld op 4,91 5,91 euro. Het personeelslid neemt een bedrag van 1,09 euro voor zijn rekening. Dit bedrag wordt maandelijks afgehouden van het netto maandsalaris." Titel 12.2 Inwerkingtredingsbepalingen, artikel 1 "... De wijzigingen aan de rechtspositieregeling die aangebracht worden door het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014, treden in werking op 01 juli 2014. Het toekennen van een maaltijdcheque van 7 euro treedt in werking voor prestaties geleverd vanaf 01 mei 2014." Artikel 4 Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van enkele wijzigingen ingevolge het lokaal akkoord 2014 - 2019 dat op 05 juni 2014 werd goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn. De financiële gevolgen van deze beslissing werden becijferd in de nota van 05 juni 2014. Gunstig visum werd verleend met visumstuk VE63. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:CBS_26mei2014.pdf Raadslid Avonts zegt dat het om een naamsverandering van de opleiding gaat. Hij vraagt of hogere diplomas dan bachelor ook mogen solliciteren voor deze functies ? De secretaris zal navraag doen en dit laten oplijsten. Hij zal dit bezorgen aan de heer Avonts. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de wijziging van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van maatschappelijk werker (B1 - B3) goed: AANWERVINGSVOORWAARDEN 1. Je voldoet aan de nationaliteitsvereiste. 2. Je bent minstens 18 jaar. 3. Je gedrag stemt overeen met de functie waarvoor je solliciteert. Ten laatste op de datum van je aanstelling op proef kan je een uittreksel uit het strafregister voorleggen. 4. Je geniet burgerlijke en politieke rechten. 5. Je voldoet aan de taalwetgeving. Je begrijpt opdrachten in het Nederlands, kan met collega’s overleggen en vragen van burgers beleefd en vriendelijk beantwoorden. 6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef. 7. Je bent medisch en psychisch geschikt om je functie uit te oefenen. Als je geslaagd bent voor een selectie, nodigen we je uit voor een medisch onderzoek. 8. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie. 9. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie. 10. Je hebt een bachelordiploma: sociale agogiek, titel maatschappelijk assistent verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde sociale gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma. Je voldoet aan:

OCMW Antwerpen

169 / 209


- voorwaarden 9 en 10: ten laatste op de datum van afsluiting van de kandidatuurstelling. - voorwaarden 1 tot en met 7: ten laatste op de datum van je aanstelling op proef. - voorwaarde 8: ten laatste na je proeftijd op de datum van je vaste aanstelling of benoeming.

BEVORDERINGSVOORWAARDEN: 1. Je voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden op het vlak van nationaliteit, gedrag, burgerlijke en politieke rechten en geneeskundige geschiktheid. 2. Je doorliep bij indiensttreding een volwaardige selectieprocedure. 3. Je diploma voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden. 4. Je laatste eindwaardering is gunstig, behalve voor vermelde uitzonderingen. 5. Tuchtstraffen moeten doorgehaald zijn . 6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef. 7. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie. 8. Je bent geen statutair personeelslid bj OCMW Antwerpen in deze functie. Je voldoet aan: - voorwaarden 2, 3 en 8: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling. - voorwaarden 4, 5 en 6: ten laatste op de startdatum van de proeftijd voor bevordering. - voorwaarden 1 en 7: ten laatste op de datum van bevordering. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, de wijziging van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van hoofd-maatschappelijk-werker (B4 - B5) goed AANWERVINGSVOORWAARDEN: 1. Je voldoet aan de nationaliteitsvereiste. 2. Je bent minstens 18 jaar. 3. Je gedrag stemt overeen met de functie waarvoor je solliciteert. Ten laatste op de datum van je aanstelling op proef kan je een uittreksel uit het strafregister voorleggen. 4. Je geniet burgerlijke en politieke rechten. 5. Je voldoet aan de taalwetgeving. Je begrijpt opdrachten in het Nederlands, kan met collega’s overleggen en vragen van burgers beleefd en vriendelijk beantwoorden. 6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef. 7. Je bent medisch en psychisch geschikt om je functie uit te oefenen. Als je geslaagd bent voor een selectie, nodigen we je uit voor een medisch onderzoek. 8. Je proeftijd van 1 jaar eindigde met een gunstige evaluatie. 9. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie. 10. Je hebt een diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van maatschappelijk assistent of een daarmee gelijkgesteld diploma. Of je hebt een diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde sociale gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma. 11. Je hebt minstens 1 jaar relevante beroepservaring. Je voldoet aan: - voorwaarden 9, 10 en 11: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling. - voorwaarden 1 tot en met 7: ten laatste op de datum van je aanstelling op proef. - voorwaarde 8: ten laatste na je proeftijd op de datum van je vaste aanstelling of benoeming.

OCMW Antwerpen

170 / 209


BEVORDERINGSVOORWAARDEN: 1. Je voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden op het vlak van nationaliteit, gedrag, burgerlijke en politieke rechten en geneeskundige geschiktheid. 2. Je doorliep bij indiensttreding een volwaardige selectieprocedure. 3. Je werkt minstens 1 jaar in het B-niveau. Als dat niet het geval is, moet je voldoen aan de diplomavoorwaarden volgens aanwerving. 4. Je laatste eindwaardering is gunstig, behalve voor vermelde uitzonderingen. 5. Tuchtstraffen moeten doorgehaald zijn. 6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef. 7. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie. 8. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie. 9. Je voldoet aan de diplomavereisten volgens de aanwervingsvoorwaarden of levert het bewijs dat je 1 jaar relevante beroepservaring opbouwde. Je voldoet aan: - voorwaarden 2, 3, 8 en 9: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling. - voorwaarden 4, 5 en 6: ten laatste op de startdatum van de proeftijd voor bevordering. - voorwaarden 1 en 7: ten laatste op de datum van bevordering. De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, volgende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor de OCMW-specifieke functies goed: Bijlage I "2. De specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden werden vastgelegd in volgende beslissingen: ... Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014 betreffende de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden van maatschappelijk werker (B1 - B3) en hoofd-maatschappelijk-werker (B4 - B5). "

Titel 12.2 Inwerkingtredingsbepalingen, artikel 1 "... De wijzigingen aan de rechtspositieregeling die aangebracht worden door het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014, treden in werking op 01 juli 2014." 20

2014_RMW_00412 Aanwervings-

en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van maatschappelijk werker (B1-B3) en hoofd-maatschappelijk-werker (B4-B5) Wijziging rechtspositieregeling OCMW-personeel - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting

OCMW Antwerpen

171 / 209


De aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van maatschappelijk werker (B1 - B3) en hoofd-maatschappelijk-werker (B4-B5) moeten aangepast worden aan de evoluties in het Vlaamse onderwijslandschap.

Motivering Aanleiding en context Historiek De aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden maken deel uit van de rechtspositieregeling (RPR). De RPR is een dynamisch document dat aangepast moet kunnen worden aan de wijzigende regelgeving, aan de noden van de organisatie en de doelstellingen inzake personeelsbeleid. Huidige beslissing beoogt de goedkeuring van de aanpassing van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van maatschappelijk werker (B1 - B3) en hoofd-maatschappelijk-werker (B4-B5) ingevolge evoluties in het Vlaamse onderwijslandschap. Besluitvorming De OCMW-raad is bevoegd voor het vaststellen van de RPR voor het specifieke OCMW-personeel. Er is geen advies nodig van het college van burgemeester en schepen voor voorliggende wijziging aangezien deze geen financiële impact heeft. Dit besluit moet wel onderhandeld worden met de representatieve vakorganisaties en wordt voorgelegd op het hoog overlegcomité van 18 juni 2014 voor het afsluiten van een protocol. Argumentatie De kwalificatievereisten voor de functie van maatschappelijk werker OCMW zijn omschreven in artikel 5 van het KB van 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie. Deze federale kwalificatievereisten werden vertaald in artikel 44 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 betreffende het OCMW-personeel (BVR OCMW-personeel). Daar wordt bepaald over welke diploma's de kandidaten moeten beschikken om toegang te hebben tot de functie van maatschappelijk werker. Dit artikel is echter niet meer in overeenstemming met de evoluties in het Vlaams onderwijslandschap. Volgende evoluties zijn van belang voor de toegang tot de functie van maatschappelijk werker: Bachelor in de verpleegkundige, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, bestaat niet meer. Het departement Onderwijs bevestigde dat de afstudeerrichting in de sociale verpleegkunde niet alleen niet meer vermeld mag worden op het diploma, maar ook als dusdanig niet meer bestaat binnen de driejarige opleiding tot bachelor in de verpleegkunde. De driejarige bachelor in de verpleegkunde leidt alleen tot een diploma van algemeen verpleegkundige. Deze opleiding voldoet dus niet meer aan de federale kwalificatievereisten voor maatschappelijk werker. Bachelor in de sociale gezondheidszorg als opvolger van 'sociale verpleegkunde'. Enkele Vlaamse hogescholen bieden een opleiding tot 'bachelor in de sociale gezondheidszorg' aan. De richting is een zogenaamde bachelor na bachelor, die slechts toegankelijk is voor studenten die al een bachelor in de verpleegkunde behaald hebben. Studenten leren er de methodieken en methoden van het maatschappelijk werk, zowel onder de vorm van case-work als in samenwerking met andere actoren. Dit diploma beantwoordt dus wel aan de federale kwalificatievereisten voor maatschappelijk werker. Artikel 44 van het BVR OCMW-personeel is dus niet langer in overeenstemming met het gewijzigde onderwijslandschap en de erkende diploma's en moet dus aangepast worden. Het

OCMW Antwerpen

172 / 209


bestaande punt 2° moet vervangen worden door: "2° het diploma van bachelor in de sociale gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma". Het bestaande diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde, wordt daarbij dus geschrapt. Belangrijk om te vermelden is dat het vroegere diploma van sociale verpleegkunde (de zogenaamde gegradueerde in de sociale verpleegkunde) wel in aanmerking blijft komen. Het gaat om een diploma van voor de BaMa-structuur, gekenmerkt door een langere studieduur, dat overeenstemt met de huidige bachelor in de sociale gezondheidszorg. In afwachting van een formele aanpassing van dit artikel, gaat de Vlaamse overheid akkoord met de tussentijdse oplossing dat de OCMW-raden die maatschappelijk werkers willen aanwerven, de kwalificatievereisten reeds wijzigen. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De raad keurt de wijziging van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van maatschappelijk werker (B1 - B3) goed: AANWERVINGSVOORWAARDEN 1. Je voldoet aan de nationaliteitsvereiste. 2. Je bent minstens 18 jaar. 3. Je gedrag stemt overeen met de functie waarvoor je solliciteert. Ten laatste op de datum van je aanstelling op proef kan je een uittreksel uit het strafregister voorleggen. 4. Je geniet burgerlijke en politieke rechten. 5. Je voldoet aan de taalwetgeving. Je begrijpt opdrachten in het Nederlands, kan met collega’s overleggen en vragen van burgers beleefd en vriendelijk beantwoorden. 6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef. 7. Je bent medisch en psychisch geschikt om je functie uit te oefenen. Als je geslaagd bent voor een selectie, nodigen we je uit voor een medisch onderzoek. 8. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie. 9. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie. 10. Je hebt een bachelordiploma: sociale agogiek, titel maatschappelijk assistent verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde sociale gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma. Je voldoet aan: - voorwaarden 9 en 10: ten laatste op de datum van afsluiting van de kandidatuurstelling. - voorwaarden 1 tot en met 7: ten laatste op de datum van je aanstelling op proef. - voorwaarde 8: ten laatste na je proeftijd op de datum van je vaste aanstelling of benoeming.

BEVORDERINGSVOORWAARDEN: 1. Je voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden op het vlak van nationaliteit, gedrag, burgerlijke en politieke rechten en geneeskundige geschiktheid. 2. Je doorliep bij indiensttreding een volwaardige selectieprocedure. 3. OCMW Antwerpen

173 / 209


3. 4. 5. 6. 7. 8.

Je diploma voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden. Je laatste eindwaardering is gunstig, behalve voor vermelde uitzonderingen. Tuchtstraffen moeten doorgehaald zijn . Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie. Je bent geen statutair personeelslid bj OCMW Antwerpen in deze functie.

Je voldoet aan: - voorwaarden 2, 3 en 8: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling. - voorwaarden 4, 5 en 6: ten laatste op de startdatum van de proeftijd voor bevordering. - voorwaarden 1 en 7: ten laatste op de datum van bevordering. Artikel 2 De raad keurt de wijziging van de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van hoofd-maatschappelijk-werker (B4 - B5) goed AANWERVINGSVOORWAARDEN: 1. Je voldoet aan de nationaliteitsvereiste. 2. Je bent minstens 18 jaar. 3. Je gedrag stemt overeen met de functie waarvoor je solliciteert. Ten laatste op de datum van je aanstelling op proef kan je een uittreksel uit het strafregister voorleggen. 4. Je geniet burgerlijke en politieke rechten. 5. Je voldoet aan de taalwetgeving. Je begrijpt opdrachten in het Nederlands, kan met collega’s overleggen en vragen van burgers beleefd en vriendelijk beantwoorden. 6. Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef. 7. Je bent medisch en psychisch geschikt om je functie uit te oefenen. Als je geslaagd bent voor een selectie, nodigen we je uit voor een medisch onderzoek. 8. Je proeftijd van 1 jaar eindigde met een gunstige evaluatie. 9. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie. 10. Je hebt een diploma van bachelor in het sociaal-agogisch werk met de titel van maatschappelijk assistent of een daarmee gelijkgesteld diploma. Of je hebt een diploma van bachelor in de verpleegkunde, afstudeerrichting sociale verpleegkunde sociale gezondheidszorg of een daarmee gelijkgesteld diploma. 11. Je hebt minstens 1 jaar relevante beroepservaring. Je voldoet aan: - voorwaarden 9, 10 en 11: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling. - voorwaarden 1 tot en met 7: ten laatste op de datum van je aanstelling op proef. - voorwaarde 8: ten laatste na je proeftijd op de datum van je vaste aanstelling of benoeming. BEVORDERINGSVOORWAARDEN: 1. Je voldoet aan de aanwervingsvoorwaarden op het vlak van nationaliteit, gedrag, burgerlijke en politieke rechten en geneeskundige geschiktheid. 2. Je doorliep bij indiensttreding een volwaardige selectieprocedure. 3. Je werkt minstens 1 jaar in het B-niveau. Als dat niet het geval is, moet je voldoen aan de diplomavoorwaarden volgens aanwerving. 4. Je laatste eindwaardering is gunstig, behalve voor vermelde uitzonderingen. 5. Tuchtstraffen moeten doorgehaald zijn. 6. OCMW Antwerpen

174 / 209


6. 7. 8. 9.

Je bent geslaagd en nuttig gerangschikt voor een vergelijkende selectieproef. Je proeftijd eindigde met een gunstige evaluatie. Je bent geen statutair personeelslid bij OCMW Antwerpen in deze functie. Je voldoet aan de diplomavereisten volgens de aanwervingsvoorwaarden of levert het bewijs dat je 1 jaar relevante beroepservaring opbouwde.

Je voldoet aan: - voorwaarden 2, 3, 8 en 9: ten laatste op de afsluitdatum van de kandidatuurstelling. - voorwaarden 4, 5 en 6: ten laatste op de startdatum van de proeftijd voor bevordering. - voorwaarden 1 en 7: ten laatste op de datum van bevordering. Artikel 3 De raad voor maatschappelijk welzijn keurt volgende wijzigingen aan de rechtspositieregeling voor de OCMW-specifieke functies goed: Bijlage I "2. De specifieke aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden werden vastgelegd in volgende beslissingen: ... Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014 betreffende de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden van maatschappelijk werker (B1 - B3) en hoofd-maatschappelijk-werker (B4 - B5). "

Titel 12.2 Inwerkingtredingsbepalingen, artikel 1 "... De wijzigingen aan de rechtspositieregeling die aangebracht worden door het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2014, treden in werking op 01 juli 2014." Artikel 4 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Kabinet Secretaris Fanny Degraeve, bestuursdirecteur Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing, verontschuldigt de heer Martin Conincx en geeft toelichting bij de kwartaalmonitor Activering. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Activering 2014 kwartaal 1. 21

2014_RMW_00425 Strategische

cyclus - Kwartaalmonitor Activering - 2014 kwartaal 1 - MCOM_20140610 - RMW_20140626 - Kennisneming

Beknopte samenvatting De monitor Activering van kwartaal 1 2014 wordt toegelicht op de raadszitting van 26 juni 2014.

Motivering

OCMW Antwerpen

175 / 209


Aanleiding en context Op vraag van de raadsleden (zitting van 27 februari 2014) wordt de monitor Activering geagendeerd op de raadszitting van 26 juni 2014. Argumentatie Door middel van de kwartaalmonitors brengt het OCMW een cijfermatige rapportering van de strategische departementen over het voorbije kwartaal. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Activering 2014 kwartaal 1. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:kwartaalmonitor_ACSI_2014_Q1.pdf Mevrouw Fanny De Graeve geeft toelichting bij de kwartaalmonitor Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing. Raadslid van Dorst vraagt of er al concrete cijfers bekend zijn betreffende het aanbod van de 1-euro maaltijden in de buurtrestaurants. Fanny De Graeve zal de voorlopige cijfergegevens bezorgen aan de raadsleden. Raadslid Avonts maakt zich zorgen over het feit of het OCMW wel de juiste mensen bereikt. Het aantal uitgekeerde leeflonen en equivalent leeflonen is met 12 percent gedaald tegenover 2012. Hij ziet geen enkele sociale indicator dat er in Antwerpen minder armoede zou zijn. Volgens de heer Avonts zijn er niet minder behoeftigen, maar wordt er wel veel minder uitgekeerd. Is er misschien een groep mensen die het OCMW-Antwerpen momenteel niet bereikt ? Het is niet zo dat er geen sociale nood is omdat men zich niet naar het sociaal centrum wendt. Raadslid De Vroey stelt dat de mensen worden opgezocht in het kader van het project Xtra. Raadslid Laenens wijst op de verbeterde economische situatie en het feit dat er meer mensen aan het werk zijn. Dit zou een verklaring kunnen zijn voor de daling van het aantal uitkeringen. Raadslid De Vroey zegt dat er natuurlijk ook jaarlijks ongeveer 1500 sociaal tewerkgestelden zijn die uit de bijstand verdwijnen. De voorzitter duidt op de federale wetgeving die ondertussen op verschillende punten verstrengd werd. Raadslid Peeters heeft een opmerking over het Fonds Vrije Tijd. Dit fonds kan ondermeer tussenkomen in de aanschaf van een computer, wat als een vorm van activering wordt aanzien en de kans op de arbeidsmarkt vergroot. In de huidige werking moeten de klanten echter de

OCMW Antwerpen

176 / 209


kosten eerst voorschieten alvorens ze terug te kunnen recupereren. Hij vindt dit een vreemde manier van werken en meent dat de klanten beter geholpen worden door een systeem waarbij ze dit geld in leen of half in leen ontvangen. Hij vraagt of kan bekeken worden wat de impact hiervan zou zijn. De voorzitter heeft een vraag met betrekking tot de begrafenissen. Volgens de voorzitter is het OCMW hiervoor niet bevoegd, maar is het de stedelijke overheid die hiervoor moet zorgen. De financieel beheerder antwoordt dat dit een afspraak is tussen de voorloper van het OCMW en de stedelijke overheid die teruggaat tot 1880 bij de installatie van het Stuivenbergziekenhuis. Het stedelijke dodenhuis was gevestigd in het Stuivenberg. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing 2014 kwartaal 1. 22

2014_RMW_00426 Strategische

cyclus - Kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing 2014 kwartaal 1 - MCOM_20140610 RMW_20140626 - Kennisneming

Beknopte samenvatting De monitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing van kwartaal 1 2014 wordt toegelicht op de raadszitting van 26 juni 2014.

Motivering Aanleiding en context Op vraag van de raadsleden (zitting van 27 februari 2014) wordt de monitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing geagendeerd op de raadszitting van 26 juni 2014. Argumentatie Door middel van de kwartaalmonitors brengt het OCMW een cijfermatige rapportering van de strategische departementen over het voorbije kwartaal. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van de kwartaalmonitor Maatschappelijke integratie en ontplooiing 2014 kwartaal 1. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:kwartaalmonitor_MI_2014_Q1.pdf

OCMW Antwerpen

177 / 209


OCMW Financiën Beheerscontrole en Budget Erik Peeters, financieel beheerder, en Werner Symoens, bestuurscoördinator Financiën, geven toelichting bij de jaarrekening 2013. Raadslid Peeters bedankt beide heren voor de toelichting. Hij heeft een aantal specifieke vragen. Het valt hem op dat er een stijging is waar te nemen van de schulden op lange termijn en een daling van de schulden op korte termijn. Hij vraagt naar een verklaring voor dit fenomeen. Hij verwijst verder naar een zinsnede over een prefinanciering door de Stad in het verleden. Wat werd er geprefinancierd en waarom komt dit nu terug naar boven ? Tot slot heeft hij een vraag over toegestane werkingssubsidies. Aan de kostenzijde is er een enorme daling van 61,3 naar 53 miljoen. Wat is de verklaring daarvoor ? En langs de zijde van de opbrengsten is er een enorme stijging van de algemene werkingssubsidies van 125 miljoen naar 139,6 miljoen euro. Vanwaar deze grote verschillen ? Werner Symoens antwoordt dat in de toegestane werkingssubsidies ondermeer de toelagen zitten die het OCMW geeft aan het Zorgbedrijf. Met de budgetwijziging van 2013 werd deze verminderd met 7 of 8 miljoen euro. Wat betreft de stijging van de algemene werkingssubsidies antwoordt hij dat dit de stijging van de stadsdotatie is. Het verlies van 2012 bedroeg 15 miljoen. Dat bedrag werd opgenomen in de algemene werkingssubsidies. Erik Peeters antwoordt dat lenen op korte termijn momenteel zeer goedkoop is en nog goedkoper zal worden. Het OCMW financiert zich momenteel op korte termijn aan minder dan een halve percent, terwijl dit op lange termijn 4 percent zou zijn. Het OCMW heeft zich dan ook sinds 2012 gefinancierd op korte termijn aangezien dit veel goed goedkoper is. Het OCMW fungeert wel als tussenpersoon voor het Zorgbedrijf en ZNA. Die zitten hoog in onze balans. ZNA heeft er momenteel geen belang bij om goedkope leningen af te sluiten aangezien zij volledig geherfinancierd worden door de federale financiering. Dit is voornamelijk de reden voor de stijging op lange termijn. Betreffende de prefinanciering antwoordt de financieel beheerder dat er rond het jaar 2000 een akkoord werd gesloten met de Stad om de financieringslast van investeringen tijdens de werken gratis te laten prefinancieren door de Stad. De redenering hierachter was dat het geen enkele zin had om het OCMW rentelasten te laten betalen, zeker voor de uitbating, zodat de dotatie van de Stad zou moeten verhogen. Daarom werd met de toenmalige schepen van Financiën dit akkoord gesloten. Het was de bedoeling om bij aanvang van de exploitatie die prefinanciering om te zetten in een reguliere lening. Dat is echter in het recente verleden niet altijd consequent gebeurd. Er diende dus een inhaaloperatie te gebeuren waardoor er tweemaal 15 miljoen euro in de budgetten diende te worden ingeschreven. Raadslid Peeters vraagt naar een verklaring waarom dit in het recente verleden niet is gebeurd. De secretaris antwoordt dat er een afspraak was tussen de twee ontvangers, van Stad en OCMW, dat er een signaal zou komen vanuit de Stad. Dat signaal is er niet geweest. Raadslid Peeters stelt dat dit een aantal belangrijke implicaties heeft voor wat er de komende jaren gaat gebeuren. Voorzitter Homans antwoordt dat dit zeker niet haar verantwoordelijkheid is, maar dat dit bijna als een lijk uit de kast is gevallen. Raadslid Peeters maakt nog een aantal opmerkingen : hij vindt het positief dat het budgettair resultaat positief is, hoewel er operationeel nog wel een tekort is, en dat dit gebruikt wordt voor

OCMW Antwerpen

178 / 209


een aantal investeringen in de sociale centra. Dat ervaart de sp.a-fractie als positief. Vorig jaar bij de begrotingswijziging waren een aantal moderniseringen en nieuwe locaties voorzien voor belangrijke sociale centra, maar die heeft de meerderheid toen geschrapt. Hij is verheugd dat dit nu wel gebeurt aangezien de mensen in de sociale centra soms heel dicht op elkaar moeten werken en in slechte arbeidsomstandigheden klanten moeten ontvangen die toch in een precaire sociale situatie zitten. Tot slot vraagt raadslid Peeters dat, wanneer hij de cijfers van de stadsdotatie en de stedenfondsmiddelen van 2012 en 2013 die het OCMW en het Zorgbedrijf hebben gekregen, naast elkaar legt, dit 2 miljoen euro minder is. Volgens de heer Peeters sprak alle communicatie daarrond alleen maar over een verhoging, maar nu hij de cijfers bekijkt, blijkt dit toch anders te zijn. De voorzitter antwoordt dat het OCMW 2 miljoen minder heeft ontvangen van hogere overheden. Die stedenfondsmiddelen komen binnen bij de Stad en worden daar verdeeld tussen Stad en OCMW. Er zijn minder stedenfondsmiddelen binnengekomen, maar de stadsdotatie is wel degelijk gestegen. Raadslid Bungeneers stelt dat er stedenfondsmiddelen van de Vlaamse en federale overheid zijn. De stedenfondsmiddelen van de federale overheid zijn gedaald. De voorzitter stelt dat dit de jaarrekening is voor 2013. Dit budget werd vastgelegd in 2012 en bijgestuurd in 2013. De verhoging van de dotatie werd goedgekeurd in de meerjarenplanning 2014 - 2019. De voorzitter vraagt over te gaan tot de stemming. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt met 9 stemmen voor (Baelemans, De Vroey, de Wilde, Herremans, Duchateau, Laenens, Bungeneers, Morel en Homans) en 4 onthoudingen (van Dorst, Scheck, Peeters en Avonts) de jaarrekening 2013 van het OCMW goed. 23

2014_RMW_00378 Beleids-

en beheerscyclus OCMW Jaarrekening 2013 - MCOM_20140603 RMW_20140626 - Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context De jaarrekening 2013 van OCMW Antwerpen is opgemaakt volgens de vormelijke vereisten omschreven in het Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. 2013 was het eerste jaar van de nieuwe legislatuur. Volgens de regelgeving van de beleids- en beheerscyclus behoort het eerste jaar van de nieuwe legislatuur nog tot het voorgaande meerjarenplan. Bij de budgetopmaak voor het laatste jaar van het meerjarenplan 2008-2013 lag de focus op de afwerking van reeds opgestarte acties en projecten en het verder zetten van de reguliere werking binnen de reikwijdte van de doelstellingen. Regelgeving: bevoegdheid Ariktel 174 §1 uit het OCMW-decreet bepaalt dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn zich

OCMW Antwerpen

179 / 209


uitspreekt over de vaststelling van de jaarrekening in de loop van het eerste semester van het financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft. Argumentatie De jaarrekening 2013 bestaat uit 3 grote delen: 1. De beleidsnota 2. De financiële nota 3. De samenvatting van de algemene rekeningen Deze beleidsrapporten bevatten de realisaties en de financiële gevolgen van de beleidskeuzes van de Raad, zoals bepaald in het budget 2013. De beleidsnota en de financiële nota sluiten bij elkaar aan door de overeenstemming tussen de overeenkomstige rubrieken van de doelstellingenrekening en de liquiditeitenrekening. Financiële gevolgen Ja Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de jaarrekening 2013 van het OCMW goed. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:Jaarrekening_2013_OCMW.pdf Juridische-Financiële aangelegenheden Raadslid Peeters zegt dat het hier gaat om het uitschrijven van woonrechtcertificaten waarbij de procedure van De Veldekens wordt toegepast op andere sites. De sp.a-fractie is daar uiteraard niet tegen omdat ze in de vorige legislatuur de piste van de woonrechtcertificaten zelf heeft geïntroduceerd. Maar bij De Veldekens is de uitbesteding van de sercviceflats voor 90 percent gebeurd via de formule van de woonrechtcertificaten. Volgens de heer Peeters was de geest van het verhaal dat niet meer dan 70 of 75 percent van de woningen zou verkocht worden. Niet elke Antwerpenaar is koopkrachtig genoeg. Raadslid Duchateau wijst erop dat deze discussie werd gevoerd binnen de raad van bestuur van het Zorgbedrijf en dat daar een afdoend antwoord werd gegeven. De heer Peeters zegt dat niet alle collega's van de raad zetelen in de raad van bestuur van het Zorgbedrijf en dat het toch wel belangrijk is om erop toe te zien dat voor alle vermelde sites de korf wordt behouden en dat ook mensen via een huurformule gebruik kunnen maken van een serviceflat en van de investeringen die de overheid doet. De voorzitter antwoord dat de percentages die door de heer Peeters worden vermeld gezien moeten worden over de totaliteit van alle woningen. En er is wel degelijk ook voldoende aandacht voor huurders van een serviceflat. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn geeft met 12 stemmen voor (Baelemans, De Vroey, Peeters, Scheck, van Dorst, de Wilde, Herremans, Duchateau, Laenens, Bungeneers, Morel en Homans) en 1 onthouding (Avonts), zijn goedkeuring aan de verlenging van de einddatum van

OCMW Antwerpen

180 / 209


de uitgifteperiode opgenomen in de addenda aan de verschillende informatiememoranda van de projecten Gallifort, Silsburg en Iglo. 24

2014_RMW_00379 Woonrechtcertificaten

- infomemoranda Verschillende Addenda (verlenging uitgifteperiode) - De Veldekens RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Woonrechtcertificaten Het OCMW keurt de verlenging van de uitgifteperiode tot 31 december 2015 voor de verschillende lopende projecten (Gallifort, Silsburg, Iglo) goed alsook het informatiememorandum voor De Veldekens.

Motivering Aanleiding en context Tussen OCMW en Belfius bestaat een dienstverleningsovereenkomst met het oog op het uitgeven van Woonrechtcertificaten. Deze overeenkomst omvat de projecten Gallifort, Silsburg en Iglo. Aangezien na verloop van tijd beslist werd om project Kerkeveld niet uit te voeren werd aan Belfius de vraag gesteld om de bestaande dienstverleningsovereenkomst uit te breiden met project De Veldekens. Deze uitbreiding werd door Belfius toegestaan. Op de reeds bestaande informatiememoranda werd een einddatum van uitgifteperiode voorzien op 19/06/2014. Op gemotiveerde vraag van het Zorgbedrijf werd aan Belfius gevraagd om de einddatum van uitgifteperiode voor de verschillende projecten te verlengen. Juridische grond OCMW treedt op als emittent van de woonrechtcertificaten in de projecten Gallifort, Silsburg, Iglo en De veldekens. Argumentatie Inzake de optimalisatie van de verkoop en de verdere financiële planning van de verschillende projecten werd, in overleg met Belfius, de einddatum van de uitgfiteperiode van de verschillende projecten gebracht op 31 december 2015. Om deze reden dienen er addenda bij de verschillende informatiememoranda worden gevoegd. Deze addenda worden hier ter goedkeuring voorgelegd. Nav de goedkeuring, door Belfius, van de uitbreiding van de dienstverleningsovereenkomst met project De Veldekens diende een nieuw bijkomend informatiememorandum opgemaakt te worden. Om deze reden wordt het informatiemorandum De Veldekens, met einddatum van de uitgifteperiode op 31 december 2015, hier ter goedkeuring voorgelegd. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen:

OCMW Antwerpen

181 / 209


SD - 1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust ND - 1HSB0102 - Uitgaven gebeuren efficiënt, wettelijk en kostenbewust OD - 1HSB010201 - De optimalisatie van de leningen financieringsvormen zorgt voor een efficiënt thesauriebeheer en garandeert het wegwerken van de historische schuld Besluit Artikel 1 De OCMW raad geeft zijn goedkeuring aan de verlenging van de einddatum van de uitgifteperiode opgenomen in de addenda aan de verschillende informatiememoranda van de projecten Gallifort, Silsburg en Iglo. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement Fin

Actie

Timing


Aan wie Thesaurie

Verwachte actie

Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:20140522 Addendum bij het Informatiememorandum verlenging uitgifteperiode verhaeren.docx Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn geeft, met algemene stemmen der aanwezige leden, met het oog op het uitgeven van woonrechtcertificaten in de projecten Groen Zuid en Middelheim zijn goedkeuring aan de offerte als bijlage. 25

2014_RMW_00438 WRC

- Uitbreiding dienstverleningsovereenkomst MCOM_20140617_RMW_20140626 Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Op de OCMW Raad van maart werd opdracht gegeven om aan Belfius de vraag te stellen om de

OCMW Antwerpen

182 / 209


overeenkomst tussen OCMW en Belfius met betrekking tot de uitgifte van Woonrechtcertificaten te laten uitbreiden met mogelijke andere projecten. Deze opdracht werd uitgevoerd en Belfius is bereid gevonden tot uitbreiding van de bestaande overeenkomst. In navolging hiervan werd thans prijs gevraagd aan Belfius voor de uitgifte van woonrechtcertificaten voor de projecten Groen Zuid en Middelheim. De goedkeuring tot uitbreiding werd genomen op de raad van beheer van het Zorgbedrijf van 18 maart 2014. Juridische grond De dienstverleningsovereenkomst werd gesloten tussen OCMW en Belfius, om deze reden dient de OCMW raad haar goedkeuring te verlenen aan de offerte voorgesteld door Belfius. Argumentatie Zorgbedrijf wenst voor deze projecten naast de huurformule de koopformule te kunnen aanbieden. Financiële gevolgen Nee Algemene financiële opmerkingen Er zijn geen financiële gevolgen voor OCMW. De kosten worden gedragen door Zorgbedrijf (conform samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen OCMW en ZB - RMW30/1/2014) Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - 1HSB01 - Budgettair en financieel beleid Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn geeft met het oog op het uitgeven van woonrechtcertificaten in de projecten Groen Zuid en Middelheim zijn goedkeuring aan de offerte als bijlage. Artikel 2 OCMW Antwerpen voert uit: Departement

Actie

Timing


Aan wie Thesaurie

Verwachte actie

Artikel 3

OCMW Antwerpen

183 / 209


Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:offerte uitbreiding groen zuid_middelheim.pdf

OCMW Maatschappelijke Integratie en Ontplooiing Stafdienst Raadslid Peeters zegt dat het positief is dat het OCMW deze inspanning ter harte heeft genomen. Sinds 2011 is er veel meer aandacht voor kinderarmoede en werden er allerlei fondsen gecreëerd. OCMW en Stad hebben daar via een aantal projecten veel centen voor gekregen. Dit is volgens de heer Peeters een typeproject waarin dat soort middelen moeten geïnvesteerd worden. Dit is een belangrijk instrument in de detectie van kinderarmoede. De financiële drempel voor individuele scholen is momenteel nog te hoog, we zouden nog drastisch minder kunnen gaan. Indien er samenwerkingen ontstaan met individuele scholen, die het OCMW informatie geven over gezinnen met betalingsproblemen, dan is dit een kans om proactief te werken en binnen te geraken bij mensen die niet bekend zijn bij het OCMW. Hij stelt dan ook voor de bedragen nog substantieel te verlagen zodat alle financiële drempels worden weggenomen. De voorzitter antwoordt dat dit lovenswaardige initiatief in het verleden werd opgestart, weliswaar enkel voor het stedelijk onderwijs. De andere netten waren toen niet betrokken, maar wat voorligt is een verlaging van de kostprijs van 195 euro naar 61 euro. Dat is een substantiële verlaging en zal wel degelijk drempelverlagend werken. De voorzitter stelt dat ze bereid is na een aantal maanden een evaluatie te doen van deze maatregel om te kijken of er voldoende instap is. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goed dat in de nieuwe samenwerkingsovereenkomsten in het kader van het project onbetaalde schoolrekeningen, voor alle onderwijsnetten de tarieven conform de geldende tarieven voor sociale onderzoeken in het kader van het spreidingsplan voor asielzoekers worden gehanteerd, en dit met ingang van september 2014. 26

2014_RMW_00363 Project

onbetaalde schoolrekeningen - Uitrol naar andere onderwijsnetten - Herziening tarieven - MCOM_20140527 - RMW_20140626 Goedkeuring

Beknopte samenvatting De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt kennis van het feit dat de huidige tarieven een financiële drempel vormen voor de scholen van andere netten om in te stappen in het project onbetaalde schoolrekeningen van het OCMW Antwerpen. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt goed dat voor nieuwe samenwerkingsovereenkomsten met alle onderwijsnetten de tarieven conform de geldende tarieven voor sociale onderzoeken in het kader van het spreidingsplan voor asielzoekers worden gehanteerd, en dit met ingang van september 2014. Het betreft volgende bedragen: 37,18 EUR per sociaal onderzoek indien twee vergeefse huisbezoeken werden verricht;

OCMW Antwerpen

184 / 209


61,97 EUR per sociaal onderzoek indien één huisbezoek resulteert in een verslag; 74,37 EUR per sociaal onderzoek indien twee huisbezoeken vereist zijn voor het opstellen van een verslag.

Motivering Aanleiding en context In de meerjarenplanning van 2014-2019 van OCMW Antwerpen wordt verder ingezet op de bevordering van maatschappelijke participatie van kwetsbare doelgroepen en op de bestrijding van kinderarmoede. De uitrol van het project onbetaalde schoolrekeningen in alle onderwijsnetten wordt vooropgesteld. Ondertussen zijn verscheidene prospecties gebeurd en werd het project voorgesteld op het vast bureau van de onderwijsraad en op de directiecomités van diverse scholengemeenschappen en onderwijsnetten. Het enthousiasme om samen te werken is groot en het geloof in de meerwaarde van het project staat niet ter discussie. De onderwijsnetten geven echter aan dat de financiële bijdrage die wordt gevraagd - zonder 100% garantie op het puur financiële rendement - een enorme barrière vormt om in te stappen. Het stedelijk onderwijs waar nu al wordt mee samengewerkt, financieert deze kost vanuit een centrale kostenplaats en belast hiermee de scholen niet. De andere netten zijn anders gestructureerd en de financiële bijdrage moet uit de schaarse werkingsmiddelen van de lokale scholen zelf komen. Dit is voor vele scholen niet haalbaar.

Argumentatie Huidige werkwijze: Voor de vergoeding van prestaties wordt een onderscheid gemaakt tussen 3 categorieën, namelijk: a. Voor het contacteren van gezinnen waarvan bekend is dat ze een actief OCMW-dossier hebben, rekent OCMW Antwerpen geen kosten aan. b. Voor gezinnen die niet thuis aangetroffen kunnen worden en gezinnen die geen medewerking verlenen wordt een tijdsinvestering van 1 uur gerekend. Indien een gezin bij een eerste aangekondigd huisbezoek niet thuis aangetroffen kan worden, wordt een tweede huisbezoek afgelegd. c. Voor gezinnen die niet gekend zijn en waarbij een diepgaand sociaal onderzoek wordt uitgevoerd dat uitmondt in een advies, vraagt OCMW Antwerpen een vergoeding voor 5 gepresteerde werkuren. Dit onderzoek impliceert het afleggen van 1 of 2 huisbezoeken, een analyse van de financiële en sociale situatie van de gezinnen, eventuele contactname met derden, het opzetten van een begeleiding of doorverwijzing indien nodig, het formuleren van een advies, …

OCMW Antwerpen

185 / 209


De vergoeding voor geleverde prestaties van een maatschappelijk werker bedraagt momenteel 38,98 euro per gepresteerd uur (gemiddelde loonkost inclusief administratieve kost en verplaatsingstijd, jaarlijkse indexering). Door het feit dat de gezinnen die worden bezocht in hoofdzaak een multiprobleemprofiel hebben, wordt bijna systematisch 5 uren besteed per gezin. Dit betekent vandaag voor de scholen een kost van 194,90 euro per dossier. Een incassodossier bij de rechtbank kost circa 250 euro mits een grotere garantie op inning. Het spanningsveld tussen deze tarieven is klein. Indien we scholen willen sensibiliseren en stimuleren om op een sociaal verantwoorde manier om te gaan met openstaande schoolrekeningen, is het aangewezen om drempels tot samenwerking aan te pakken. Om de financiële drempel tot instap in het project te verlagen, wordt voorgesteld een lager tarief te hanteren. Voorstel is om de geldende tarieven voor sociale onderzoeken in het kader van het spreidingsplan voor asielzoekers te hanteren, en dit voor de nieuwe samenwerkingsovereenkomsten met alle onderwijsnetten met ingang van september 2014. Dit is ook het tarief dat OCMW's hanteren voor sociale onderzoeken voor andere OCMW's. De bedragen: 37,18 EUR per sociaal onderzoek indien twee vergeefse huisbezoeken werden verricht; 61,97 EUR per sociaal onderzoek indien één huisbezoek resulteert in een verslag; 74,37 EUR per sociaal onderzoek indien twee huisbezoeken vereist zijn voor het opstellen van een verslag. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het betreft een vermindering van de inkomsten via de SLA met de onderwijsnetten. Onderstaande bedragen (inkomsten) hebben betrekking op volgende periodes:

1/9/2011 – 15/01/2012 = 4.120,63 euro 16/01/2012 – 01/07/2012 = 6.626 euro 01/09/2012 – 28/02/2013 = 5.970,40 euro 01/09/2013 – 31/12/2013 = 3.820,80 euro

OCMW Antwerpen

186 / 209


Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - 1HHM01 - Sociale grondrechten en armoede Adviezen Lokaal Overlegplatform basis Antwerpen Advies: Gunstig Het Lokaal Overleg Platform (LOP) basis Antwerpen meldt in een schrijven van 12 mei 2014 dat onderwijsnetten willen instappen in het project onbetaalde schoolrekeningen doch dat de hoge kostprijs hen hiervan weerhoudt. Het LOP geeft aan dat, indien de kostprijs redelijker Motivering: wordt gemaakt, dit voor de verschillende onderwijsnetten haalbaarder wordt. Het LOP is van mening dat, indien alle onderwijsnetten zouden instappen in het project onbetaalde schoolrekeningen, dit een stap vooruit zou zijn in de armoedebestrijding en gelijke kansen. Besluit Artikel 1 De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt goed dat in de nieuwe samenwerkingsovereenkomsten in het kader van het project onbetaalde schoolrekeningen, voor alle onderwijsnetten de tarieven conform de geldende tarieven voor sociale onderzoeken in het kader van het spreidingsplan voor asielzoekers worden gehanteerd, en dit met ingang van september 2014.

OCMW Antwerpen voert uit: Departement maatschappelijke integratie en ontplooiing - stafdienst

Actie Opnemen besluitvorming in de nieuwe SLA's met onderwijsnetten.

Timing ten laatste september 2014

De dienst bezorgt een kopie van dit besluit aan:

OCMW Antwerpen

187 / 209


Aantal kopieën Stad - samen leven

Aan wie Jef Cas - diensthoofd X-stra!

Verwachte actie

Artikel 2 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten

Bedrag opbrengsten

Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget:

Geen meerkost als extra aanvragen gedaan kunnen worden binnen het huidige personeelskader. Effect op de opbrengsten onbekend gezien het onduidelijk is wat hoeveelheidseffect (stijgende hoeveelheid aanvragen sociaal onderzoek) in vergelijking met prijseffect (dalende prijs aanvragen sociaal onderzoek) voor gevolg zal hebben.

Budgetpositie: Budgetplaats: Budgetbedrag: Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Paragraaf: Uitvoerder order Naam: Financiële weerslag: Omschrijving

Bedrag in euro

Profitcenter

Kostenplaats

ClusterWerking - Sociale centra

OCMW Antwerpen

188 / 209


Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, het uittesten van de nieuwe werkwijze voor de afhandeling van dossiers voor het BCSD van sociaal centrum De Wilg, de dienst MHR en de energiecel goed. De testfase van de nieuwe werkwijze treedt in werking vanaf 1 juli 2014 en loopt tot 31 december 2014. 27

2014_RMW_00424 Optimaliseren

tijdsinzet van de hoofdmaatschappelijk werkers wat betreft de aanwezigheid op het BCSD - Uittesten nieuwe flow afhandeling BCSD-dossiers sociaal centrum De Wilg, de dienst maatschappelijke hulpverlening aan residenten (MHR) en de energiecel - MANCOM_20140415 RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Voorstel is de tijdsbesteding van de hoofdmaatschappelijk werkers van sociaal centrum De Wilg, de dienst Maatschappelijke Hulpverlening aan Residenten (MHR) en de energiecel te optimaliseren wat betreft hun aanwezigheid op de Bijzondere Comités Sociale Dienst.

Motivering Aanleiding en context De dossiers van het sociaal centrum De Wilg, de dienst Maatschappelijke Hulpverlening aan Residenten (MHR) en de energiecel worden verwezen naar het Bijzonder Comité Sociale Dienst (BCSD) en besproken in aanwezigheid van de hoofdmaatschappelijk werker. De werkwijze is van toepassing op alle dossiers verwezen naar het BCSD. Deze diensten hebben wat betreft BCSD-dossiers enkele gezamenlijke kenmerken: weinig dossiers zelden horingen weinig vragen tot extra informatie aan de hoofdmaatschappelijk werker De dossiers van deze diensten worden dan ook eerst behandeld op het BCSD en zijn zeer snel afgehandeld. De tijd dat een hoofdmaatschappelijk werker moet besteden aan verplaatsing is vaak niet in verhouding met de tijd effectief aanwezig op het BCSD. Voorstel is een nieuwe werkwijze uit te testen voor 6 maanden. Regelgeving: bevoegdheid De werking van het Bijzonder Comité Sociale Dienst is vastgelegd in het huishoudelijk reglement van OCMW Antwerpen. Argumentatie Het voorstel bestaat er uit dat de mogelijkheid wordt voorzien dat verwezen dossiers van sociaal centrum De Wilg, de dienst MHR en de energiecel vóór de zitting van het BCSD kunnen besproken worden. Op die manier is de effectieve aanwezigheid van de hoofdmaatschappelijk werkers op het BCSD niet meer altijd nodig. Dit genereert tijdswinst voor de hoofdmaatschappelijk werkers door het wegvallen van de verplaatsingen.

OCMW Antwerpen

189 / 209


De voorgestelde werkwijze (huidig comité E) voor de centrumcodes 16, 20 en 64: 1. De hoofdmaatschappelijk werker verwijst de dossiers naar de gewone dagorde, de afsluit gebeurt op woensdag (week vóór de zitting BCSD). 2. De raadsleden van comité E ontvangen de zittingstukken op donderdag. 3. De raadsleden comité E kunnen bijkomende informatie of verduidelijking vragen aan de hoofdmaatschappelijk werker via de mailbox van het notulenteam, CB_MI_NOTULENTEAM, met vermelding van het zittingsnummer en dit uiterlijk tot maandag 12 uur. Raadsleden kunnen ook meteen reageren met de vermelding "bespreken op BCSD". Dan zal de hoofdmaatschappelijk werker aanwezig zijn op het BCSD. Indien raadsleden niet reageren worden de dossiers genotuleerd als goedgekeurd. 4. De hoofdmaatschappelijk werker stuurt maandagnamiddag de gevraagde informatie door naar de mailbox van het notulenteam. Indien de betrokken raadsleden niet reageren vóór dinsdag 12 uur worden de dossiers genotuleerd als goedgekeurd. Indien er alsnog vragen zijn omtrent het dossier zal de hoofdmaatschappelijk werker aanwezig zijn op het BCSD om het dossier toe te lichten. 5. Bij horing is de hoofdmaatschappelijk werker steeds aanwezig op het BCSD. 6. Dossiers verwezen naar de bijkomende zitting: de hoofdmaatschappelijk werker is steeds aanwezig op het BCSD. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - 1HWN01 - Duurzame stad Adviezen Leden van het bijzonder comité sociale dienst E Advies: Gunstig De nota werd vóór verwijzing naar de Raad voor Maatschappelijk Welzijn verstuurd naar de raadsleden die zetelen in het bijzonder comité voor sociale dienst E met de vraag eventuele bezwaren tegen de Motivering: vooropgestelde werkwijze te bezorgen. Er werden geen bezwaren ontvangen. Besluit De Raad voor Maatschappelijk Welzijn legt het volgende voor aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn: Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het uittesten van de nieuwe werkwijze voor de afhandeling van dossiers voor het BCSD van sociaal centrum De Wilg, de dienst MHR en de energiecel goed. De testfase van de nieuwe werkwijze treedt in werking vanaf 1 juli 2014 en loopt tot 31 december 2014.

OCMW Antwerpen

190 / 209


OCMW Antwerpen voert uit: Departement BZ - Notulenteam MI - SC De Wilg/ MHR/Energiecel

Actie taakafspraken taakafspraken

Timing na goedkeuring na goedkeuring


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

OCMW Activering en Sociale Innovatie Sociale activering en actief burgerschap Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goed dat de klanten van het PowerPlus-project 1 euro, per uur aanwezigheid op de groepsactiviteiten, ontvangen 28

2014_RMW_00364 PowerPlus

- Toekenning aanmoedigingspremie aan PowerPlus-klanten - MCOM_20140527 RMW_20140626 - Goedkeuring

Beknopte samenvatting Goedkeuring wordt gevraagd om klanten die deelnemen aan het voortraject PowerPlus een aanmoedigingspremie van 1 euro per deelgenomen uur groepswerk te mogen uitkeren. Dit naar analogie met de klanten die in het kader van hun samenlevingsgerichte activering vrijwilligerswerk verrichten of in een project arbeidszorg tewerkgesteld zijn. PowerPlus is een project dat zorgt voor integrale begeleiding naar zelfstandigheid bij jongeren van 18 tot 25 jaar. Dit project wordt gefinancierd door het Europees Sociaal Fonds. PowerPlus is een volwaardig en intensief voortraject dat combineerbaar is met Nederlandse les. Het betreft een voortraject in voorbereiding naar arbeidsbegeleiding, toeleiding sociale tewerkstelling, … Doel van PowerPlus is om jongeren op praktisch, administratief, sociaal-emotioneel en financieel vlak te laten evolueren naar zelfstandige individuen die zich kunnen handhaven binnen een uitgebouwd sociaal netwerk. De begeleiding moet zichzelf overbodig maken op termijn. PowerPlus wil jongeren in armoede kansen bieden op een betere toekomst. De toeleiding van jongeren verloopt in samenwerking met de sociale centra.

Motivering Aanleiding en context Anders dan niet-economisch activeerbare klanten die in het kader van hun samenlevingsgerichte (sociale) activering arbeidszorg of vrijwilligerswerk verrichten, ontvangen klanten die als voortraject het ESF-project PowerPlus volgen geen aanmoedigingspremie van 1 euro per deelgenomen uur. Argumentatie

OCMW Antwerpen

191 / 209


Naast het wegwerken van de ongelijkheid t.o.v. klanten die sociaal geactiveerd worden in een arbeidszorgtraject of via vrijwilligerswerk kan de aanmoedigingspremie voor deelname aan de PowerPlus-groepsactiviteiten een bijkomende stimulans vormen voor de heel kwetsbare jongeren die aan het PowerPlus-project deelnemen. Deze jongeren hebben immers nog een ganse weg af te leggen alvorens ze definitief (economisch) geactiveerd zullen zijn. Bovendien bevinden ze zich ook financieel in een precaire situatie waardoor elke bijkomende euro van pas komt. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De maximale kost indien alle 20 deelnemers op elk van de 559 in totaal voorziene aantal lesuren aanwezig zouden zijn, zou 11.180 euro bedragen. Hiervan wordt 50% gesubsidieerd vanuit ESF, waardoor de kost voor het OCMW maximum 5.590 euro zou bedragen. Indien we kijken naar de aanwezigheidsgraad van 54,50% die in het werkingsjaar 2013-2014 gerealiseerd werd door de jongeren die tot op het einde van het project actief waren, dan zou de geschatte effectieve kost voor OCMW Antwerpen (gerekend aan eenzelfde 54,50% opdaagpercentage) neerkomen op een bedrag van 3046,55 euro. De redenen voor het vrij lage aanwezigheidscijfer zijn terug te voeren tot de multiproblem situatie waarin de deelnemers verkeren waardoor afwezigheden zowel aan externe omstandigheden en overmacht als aan attitude en zelfdiscipline (op tijd opstaan!) te wijten zijn. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: SD - 1SHM07 - Menswaardig bestaan, maatschappelijke integratie en ontplooiing is een recht voor elke bewoner, die de kansen hiertoe maximaal benut binnen zijn mogelijkheden ND - 1SHM0703 - De OCMW-klant en zijn gezin kunnen op een volwaardige manier participeren aan het maatschappelijke leven OD - 1SHM070302 - Een geïntegreerd traject bevordert de maatschappelijke participatie van de kwetsbare doelgroepen Besluit Artikel 1 Klanten van het PowerPlus-project ontvangen 1 euro per uur aanwezigheid op de groepsactiviteiten.

OCMW Antwerpen voert uit: Departement Activering en Sociale Innovatie

OCMW Antwerpen

Actie Toekennen van de aanmoedigingspremie van 1 euro per uur aan klanten die tijdig aanwezig zijn bij de groepsactiviteiten van PowerPlus.

192 / 209

Timing M.i.v. het nieuwe werkjaar dat start in juni 2014.



Aan wie

Verwachte actie

Artikel 2 Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten 11.180 euro (maximum) Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening:

Kostenplaats: Projectnummer

Bedrag opbrengsten 5.590 euro (maximum)

102.899 euro ESF

4010 ACSI 6161300210 Kosten voor socio-culturele activiteiten 7409000300 Sub pers Eur. Fonds 4101300000 ACSI Power plus /

(voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Nog niet budgettair voorzien, IKA wordt uitgevoerd als voorstel weerhouden wordt. Budgetpositie:

61613 SOCIO CULTURELE DIENSTEN

7409 SPECIFIEKE WERKINGSSUBSIDIES PERSONEEL Budgetplaats: 401013000 ACSI Voortrajecten Budgetbedrag: nog niet budgettair voorzien Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Visumdienst Paragraaf: Uitvoerder order Naam: De voorzitter stelt voor om dit punt te verdagen omdat er toch wel wat tegenstrijdigheden zit in de informatie die bezorgd werd. Raadslid Peeters zegt dat de sp.a-fractie dit voorstel kan steunen. De raadsleden stemmen in met de verdaging.

OCMW Antwerpen

193 / 209


29

2014_RMW_00420 Arbeidszorg

Netwerk Antwerpen - Beëindiging samenwerking met ANA vzw MCOM_20140610 - RMW_20140626 Goedkeuring

Beknopte samenvatting OCMW Antwerpen sluit sinds 2004 jaarlijks een samenwerkingsovereenkomst inzake arbeidszorg af met het Antwerps Netwerk Arbeidszorg vzw (ANA.) Deze overeenkomsten kaderden in de uitvoering van de beleidsovereenkomst “Stedenfonds” die de Stad Antwerpen (aandeel OCMW Antwerpen) afsloot met de Vlaamse Regering. Zo betaalt OCMW Antwerpen voor het jaar 2014 een bedrag van 280.500 euro voor plaatsing van 37 OCMW klanten op maandbasis bij ANA. In het kader van het verder optimaliseren van de inzet van de beschikbare middelen werd op de management-tweedaagse in 2013 gevraagd om te onderzoeken of een voortzetting van de huidige samenwerking wenselijk is, dan wel of er voor onze klanten buiten ANA een passend alternatief traject kan worden geboden. Het aantal gepresteerde uren arbeidszorg per klant varieert momenteel van 12 tot 72 uren per maand, met een gemiddelde van 37,5 uur/maand voor de huidige 37 klanten. Uit een analyse van enerzijds de capaciteiten van de binnen ANA geplaatste klanten en van anderzijds een mogelijke toeleiding naar een ander aanbod blijkt dat voor elke klant een alternatief traject kan voorgesteld worden. Bij deze theoretische oefening werd behalve met de capaciteiten van de doelgroepmedewerkers en het beschikbare aanbod eveneens rekeninggehouden met zowel het huidige traject dat bij een arbeidszorgcentrum doorlopen wordt als de afstand tot de woonplaats van de klant. Voorgesteld wordt om voor het jaar 2015 geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst met ANA vzw meer af te sluiten vermits er volwaardige alternatieven aan onze klanten kunnen geboden worden. Mits goedkeuring van de Raad zullen de huidige bij ANA tewerkgestelde klanten allemaal tegen uiterlijk 1 januari 2015 naar een passend alternatief toegeleid worden. Tevens willen we de vzw ANA tijdig van de stopzetting van de samenwerkingsovereenkomst op de hoogte stellen zodat zij desgevallend een alternatieve financiering voor hun eigen werking kunnen zoeken.

Motivering Aanleiding en context OCMW Antwerpen heeft sinds 2014 een samenwerking met het Arbeidszorg Netwerk Antwerpen (ANA vzw.) ANA vzw is een samenwerkingsverband tussen diverse organisaties (moederorganisaties) die instaan voor de infrastructuur en de werkingskosten van de arbeidszorgcentra. Het Netwerk staat in voor: - de bewaking van de methodiek (arbeidszorg); - het uitwerken van samenwerkingsverbanden; - het opvolgen van het beleid van de verschillende overheden; - de algemene coördinatie van het Netwerk; - het personeel en de begeleiding in de arbeidszorgcentra; - het zoeken naar structurele middelen voor de werking. Volgende organisaties zijn op 31 december 2013 lid van de vzw ANA.: 1. 't Fietsateljee (vzw in oprichting) 2. Andante vzw 3. Anapneusis vzw 4. Levanto vzw Klus en Verhuis

OCMW Antwerpen

194 / 209


5. Buurtwerk Posthof vzw 6. CAW De Mare vzw 7. RISO-Samenlevingsopbouw Antwerpen vzw In het kader van het verder optimaliseren van de inzet van de beschikbare middelen werd op de management-tweedaagse in 2013 gevraagd om te onderzoeken of een voortzetting van de huidige samenwerking wenselijk is, dan wel of er voor onze klanten buiten ANA een passend alternatief kan worden geboden. Argumentatie Enerzijds blijkt uit een analyse van de noden van onze klanten in een arbeidszorgtraject dat er naast het aanbod van ANA vzw nog diverse andere mogelijkheden tot zinvolle dagbesteding zijn waar we onze klanten naar kunnen toeleiden. Anderzijds is er de vrij hoge kostprijs van de samenwerking met ANA vzw waarbij we een fors bedrag betalen voor de plaatsing van een relatief gering aantal klanten.

Uniek aantal klanten / Jaar

2009

2010

2011

2012

2013

2014

54

41

41

46

49

36 (kwartaal 1)

Budget:

€ 258.0000

€ 255.000

€ 260.100

€ 275.000

€ 280.500

€ 280.500

Gegeven het feit dat er voldoende, geschikte toeleidingsalternatieven zijn, wordt voorgesteld om de samenwerkingsovereenkomst niet meer te verlengen voor het jaar 2015. Het vrijgekomen budget kan dan besteed worden aan een andere zinvolle dienstverlening voor OCMW-klanten. Mits goedkeuring door de Raad zullen alle klanten met een lopende tewerkstelling binnen ANA tegen uiterlijk 1 januari 2015 toegeleid worden naar een alternatief traject. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De samenwerking met ANA wordt momenteel gefinancierd met middelen vanuit het Stedenfonds. Mits goedkeuring van de Raad zou de samenwerkingsovereenkomst met ANA vzw worden stopgezet waardoor een bedrag van ongeveer 280.500 euro (=tussenkomst voor 2014) beschikbaar wordt voor andere initiatieven. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van: Doelstellingen: FD - 1HHM01 - Sociale grondrechten en armoede SD - 1SHM07 - Menswaardig bestaan, maatschappelijke integratie en ontplooiing is een recht voor elke bewoner, die de kansen hiertoe maximaal benut binnen zijn mogelijkheden ND - 1SHM0703 - De OCMW-klant en zijn gezin kunnen op een volwaardige manier participeren aan het maatschappelijke leven OD - 1SHM070302 - Een geïntegreerd traject bevordert de maatschappelijke participatie van de kwetsbare doelgroepen

OCMW Antwerpen

195 / 209


Besluit Artikel 1 Goedkeuring wordt verleend aan het niet meer verlengen van de samenwerkingsovereenkomst met ANA vzw vanaf 2015. Alle klanten van OCMW Antwerpen die binnen het netwerk van ANA tewerkgesteld zijn én alle toekomstige klanten met een "arbeidszorgprofiel" zullen naar een geschikt alternatief elders worden toegeleid. OCMW Antwerpen voert uit: Departement Actie Activering en Sociale ANA vzw schriftelijk melden dat de Innovatie samenwerkingsovereenkomst niet meer verlengd wordt. Activering en Sociale OCMW klanten met een "arbeidszorgprofiel" toeleiden naar Innovatie een passend alternatief.

Timing voor 1 juli 2014 voor 1 januari 2015


Aan wie

Verwachte actie

Artikel 2 Mits goedkeuring door de Raad valt de jaarlijkse uitgave voor financiering van ANA vzw volledig weg. Boekhoudkundige verwerking: Bedrag kosten / Subsidies Bedrag: Wie keert subsidie(s) uit: Rekeningen Profit center: Grootboekrekening: Kostenplaats: Projectnummer (voor investeringen): Budget Is voorzien in budget: Budgetpositie: Budgetplaats:

OCMW Antwerpen

Bedrag opbrengsten 280.500,00 280.500,00 Vlaams Stedenfonds

4010 ACSI 6490 Toegestane werkingssubsidies /

ja (wordt jaarlijks geïndexeerd), een stopzetting betekent een aanpassing Stedenfondsprogramma 6490 Toegestane weringssubsidies 401004000 ACSI Sociale activering en actief burgerschap

196 / 209


Budgetbedrag:

288.214,00 (budget wordt niet 100% aangewend (onderhandeling) (met jaarlijkse indexatie) Akkoord voor uitvoering door de financial controller Naam: Stijn D'Hanis Paragraaf: Uitvoerder order Naam:

OCMW Personeel HR Werving en Selectie Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn verlengt, met algemene stemmen der aanwezige leden, met één jaar de geldigheidsduur van de werfreserve voor de functie van Adviseur maatschappelijk werk (A4a - A4b) als resultaat van de selectieprocedure die plaatsvond van mei 2013 tot juli 2013 naar aanleiding van de contractuele en statutaire openverklaring bij bevordering. 30

2014_RMW_00392 Vaststelling

werfreserves en selectiepools Verlenging duurtijd werfreserve adviseur maatschappelijk werk (A4a-A4b) MCOM_20140610 - RMW_20140626 Goedkeuring

Beknopte samenvatting In deze nota stellen we de verlenging met één jaar voor van de bestaande werfreserve voor de functie van Adviseur maatschappelijk werk (A4a-A4b) naar aanleiding van de contractuele en statutaire selectieprocedure bij bevordering in 2013

Motivering Gekoppelde besluiten 2013_VBUR_00593 - Werving & Selectie - Vaststelling werfreserves en selectiepools VBUR_20130827 - Vaststelling Aanleiding en context Op 27/08/2013 stelde het vast bureau de werfreserve voor de functie van adviseur maatschappelijk werk (A4a-A4b) vast (nota 76 Nr. 2013_VBUR_00593 - Werving & Selectie - Vaststelling werfreserves en selectiepools - VBUR_20130827). Thans wordt voorgesteld om de duurtijd van deze werfreserve te verlengen met één jaar. Er waren toen twee kandidaten geslaagd. De hoogst gerangschikte kandidaat werd op dat moment aan de openstaande vacature gekoppeld, de andere kandidaat werd opgenomen in de werfreserve. Juridische grond Rechtspositieregeling van het OCMW-personeel. Argumentatie Momenteel is er geen vacature voor deze functie, maar we wensen de duurtijd van de werfreserve

OCMW Antwerpen

197 / 209


met één jaar verlengen zodat we geen nieuwe selectie moeten opstarten indien er toch een vacature ontstaat. Men wil op dat moment nog aanspraak kunnen maken op deze geschikte kandidaat die reeds een hele selectieprocedure heeft doorlopen. Het profiel van deze functie stemt momenteel nog overeen met het profiel gescreend tijdens de selectieprocedure. Gezien we bij het onstaan van een nieuwe vacature, de kans op een snelle en kwalitatieve invulling willen maximaliseren, stellen we voor de duurtijd van de werfreserve te verlengen met één jaar. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 De raad voor maatschappelijk welzijn verlengt met één jaar de geldigheidsduur van de werfreserve voor de functie van Adviseur maatschappelijk werk (A4a - A4b) als resultaat van de selectieprocedure die plaatsvond van mei 2013 tot juli 2013 naar aanleiding van de contractuele en statutaire openverklaring bij bevordering. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW. Raadslid Peeters vraagt wat de aanleiding is voor deze openverklaring. De secretaris antwoordt dat er jaarlijks één à twee openverklaringen en selecties zijn voor maatschappelijk werkers en hoofdmaatschappelijk werkers. Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn: De raad voor maatschappelijk welzijn beslist, met algemene stemmen der aanwezige leden, * De openverklaring van de functie van hoofdmaatschappelijk werker (B4-B5) * De organisatie van een selectieprocedure via aanwerving, verruimde mobiliteit en verruimde bevordering. * Een externe kandidaat of een contractuele kandidaat van OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf Antwerpen, stad Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang en Stedelijk Onderwijs Antwerpen stellen we aan in een contractuele betrekking. * Een vast aangestelde (statutaire) kandidaat van OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf Antwerpen, stad Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang en Stedelijk Onderwijs Antwerpen stellen we aan in een statutaire betrekking * Het aanleggen van een werfreserve van 2 jaar, deze termijn van 2 jaar begint te lopen van zodra de werfreserve is vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn De samenstelling van de jury goed te keuren als volgt: 2 interne juryleden uit het vakgebied 1 extern jurylid uit het vakgebied + 1 medewerker van het departement PO als secretaris van de selectieprocedure * De raad voor maatschappelijk welzijn geeft zijn goedkeuring aan de selectieprocedure, het

OCMW Antwerpen

198 / 209


selectieprogramma, de competenties en de eraan verbonden wegingscoëfficiënten, gebaseerd op de functiebeschrijving van hoofdmaatschappelijk werk (B4-B5) * Het aanvaarden van alle kandidaten die aan de aanwervingvoorwaarden en verruimde mobiliteitsvoorwaarden voldoen door HR De raad voor maatschappelijk welzijn keurt, met algemene stemmen der aanwezige leden, goed dat de assessment centers in samenwerking met Jobpunt Vlaanderen verlopen.

31

2014_RMW_00393 werving

en selectie MCOM_20140610_RMW_20140626 - Werving & Selectie - Vraag tot openverklaring, samenstelling selectiejury en het bepalen van de selectieprocedure voor de functie van 'hoofdmaatschappelijk werker' (B4-B5) Goedkeuring - Goedkeuring

Motivering Aanleiding en context Om toekomstige vacatures voor Hoofdmaatschappelijk werker in te vullen wordt gevraagd opnieuw over te gaan tot openverklaring bij aanwerving, verruimde bevordering en verruimde mobiliteit voor de functie van hoofdmaatschappelijk werker (B4-B5). Juridische grond Rechtspositieregeling van het OCMW-personeel, goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn op 10 december 2013. Argumentatie De raad voor maatschappelijk welzijn is als aanstellende overheid bevoegd om een functie open te verklaren, de selectiejury samen te stellen en de selectieprocedure te bepalen. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Voeren selectieprocedure en verspreiding vacature Besluit Artikel 1 Beslist wordt: * De openverklaring van de functie van hoofdmaatschappelijk werker (B4-B5) * De organisatie van een selectieprocedure via aanwerving, verruimde mobiliteit en verruimde bevordering.

OCMW Antwerpen

199 / 209


* Een externe kandidaat of een contractuele kandidaat van OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf Antwerpen, stad Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang en Stedelijk Onderwijs Antwerpen stellen we aan in een contractuele betrekking. * Een vast aangestelde (statutaire) kandidaat van OCMW Antwerpen, Zorgbedrijf Antwerpen, stad Antwerpen, Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang en Stedelijk Onderwijs Antwerpen stellen we aan in een statutaire betrekking * Het aanleggen van een werfreserve van 2 jaar, deze termijn van 2 jaar begint te lopen van zodra de werfreserve is vastgesteld door de raad van maatschappelijk welzijn De samenstelling van de jury goed te keuren als volgt: 2 interne juryleden uit het vakgebied 1 extern jurylid uit het vakgebied + 1 medewerker van het departement PO als secretaris van de selectieprocedure * De raad voor maatschappelijk welzijn geeft haar goedkeuring aan de selectieprocedure, het selectieprogramma, de competenties en de eraan verbonden wegingscoëfficiënten, gebaseerd op de functiebeschrijving van hoofdmaatschappelijk werk (B4-B5) * Het aanvaarden van alle kandidaten die aan de aanwervingvoorwaarden en verruimde mobiliteitsvoorwaarden voldoen door HR

Artikel 2 Assessment centers in samenwerking met jobpunt vlaanderen Bijlagen 1. Bijlage bij dit besluit:Bijlage_voor_het_VAST_BUREAU_openverklaring.doc

OCMW Antwerpen

200 / 209


departement Personeel en Organisatie Afdeling HR Katrien Hertoghs Lange Gasthuisstraat 33 2000 ANTWERPEN tel. 03 338 92 16 [email protected]

Bijlage voor het VAST BUREAU Zitting van: 26 juni 2014

Selectieprocedure Hoofdmaatschappelijk werker (B4-B5): selectieprocedure, competentierooster en timing 1. Selectieprocedure De procedure bestaat uit 7 stappen:  Stap 1: Intake Cfr. Preliminaire vergadering  Stap 2: Openverklaring en controle van de kandidaturen: Deze fase wordt uitgevoerd door het departement PO, OCMW Antwerpen. 

Stap 3: Thuisopdracht (Trap 1 in de selectieprocedure) Kandidaten ontvangen een thuisopdracht die ze moeten uitwerken. De jury gaat deze verbeteren. Om te slagen dienen de kandidaten 60% te behalen. Geslaagde kandidaten stromen door naar Trap 2 (assessment en mondelinge proef)



Stap 4: Assessment + mondelinge proef (Trap 2 in de selectieprocedure) Het assessment center: een geheel van concrete simulatie-oefeningen, gecombineerd met een diepte-interview en psychotechnische proeven. Deze fase neemt per kandidaat een volledige dag in beslag. Op basis van dit assessment center wordt per kandidaat een verslag gemaakt met een kwalitatieve beschrijving van de gemeten competenties + scores per competentie. Tijdens het jurygesprek worden een aantal competenties getoetst. De jury maakt achteraf een korte kwalitatieve beschrijving op per kandidaat. De deliberatie: de assessoren van het externe bureau en de jury geven (op basis van de bevindingen van het assessment center en het jurygesprek) een score op 20 of 10 per te beoordelen competentie. De scores worden op het einde herberekend, rekeninghoudend met de wegingen van de competenties (cfr. competentieprofiel) om tot een eindscore per competentie en in totaal te komen op trap 2. Om te slagen, moeten de kandidaten minstens 60% van de punten behalen.

OCMW Antwerpen

201 / 209

Lange Gasthuisstraat 33 - 20001Antwerpen



Stap 5: Bepalen van de rangschikking: In totaal en per trap afzonderlijk moet 60% behaald worden om als geslaagd te worden beschouwd. Kandidaten die geen 60% behalen op elke trap afzonderlijk en in totaal zijn niet geslaagd. De kandidaten die geslaagd zijn worden met rangschikking in een werfreserve opgenomen gedurende 2 jaar.



Stap 6: afronding van de procedure Het eindresultaat wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.



Stap 7: Feedback aan de kandidaten: Alle kandidaten hebben recht op feedback.

2. Competentierooster Weging Competentie

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Trap 1: Trap 2: Max. Thuisopdracht Assessment totaal + scores mondelinge proef X X 20+20 X 20 X 20 X X 20+20 X 20 X 20 X 20 X 20 X 20 X 20 X 20 X 20

Samenwerken Kostenbewustzijn Diversiteit Klantgerichtheid Integriteit Adviesverlening Besluitvaardigheid Synthese en conclusie Kwaliteitsgerichtheid Stressbestendigheid Veranderingsgerichtheid Leiding geven Totaal:

Max. totaal scores x weging 40 20 20 40 20 20 20 20 20 20 20 20 280

Stap

3. Timing Timing

1

22/05/2014

Wat

OCMW

Jury

Assess ment center

x

x

Intake  

2 2 OCMW Antwerpen

Informatieverwerving over organisatie en beleid Informatieverwerving over functiebeschrijving en kandidatenprofiel

27/06/2014 – Periode openverklaring 202 / 209

x

x Lange Gasthuisstraat 33 - 2000 Antwerpen

21/07/2014 22/07/2014 3

24/7/2014 – 31/7-2014 1/8/2014 – 11/8/2014

+ controle kandidaturen

Trap 1: Thuisopdracht - Kandidaten werken thuisopdracht uit

x

x

- Verbetering door jury

11/8/2014 - Deliberatievergadering 4

13/8/20175/9/2014

Trap 2: - assessment +

9&10&11/9/ 2014

- mondelinge proef, aaneensluitend deliberatievergadering

6

25/09/2014

Afronding van de procedure

7

25/10/2014

Feedback aan de kandidaten

OCMW Antwerpen

203 / 209

x

x

x

x

x

Lange Gasthuisstraat 33 - 20003Antwerpen

26 juni 2014 21:00 — De voorzitter opent de besloten zitting 26 juni 2014 21:38 — De voorzitter sluit de zitting

OCMW Antwerpen

204 / 209


Raad voor Maatschappelijk Welzijn Zitting van 26 juni 2014

Recommend Documents