Openbare informatieavond van de gemeente Heusden op woensdag 3 september 2008 om 19.30 uur in het gemeentehuis Vlijmen cluster Samenleving
Voorzitter: Griffier: Aanwezige leden:
de heer ing. A.G.M. van Bladel, voorzitter mevrouw drs. E.J.M. de Graaf mevrouw A.C.A. Couwenberg (VVD), de heer C.P.P.M.van den Brandt (Gemeentebelangen), mevrouw J. Verheij-Verreijt(Gemeentebelangen), mevrouw J.M.C.J.M. van den Dungen (HeusdenÉÉN), de heer F.A. van der Lee (Heusden ÉÉN), mevrouw M.A.T. Merkx(GroenLinks), mevrouw M. de Wild (PvdA), mevrouw A. Hooghiemstra(DMP), mevrouw A. van Rooij (DMP), de heer E.W.H.M. van Spaandonk (DDE2002) de heer J.J.G. Levink (CDA) Wethouders: de heren B. Groen en R. van den Bos Presentatie: de heer H. Berntsen (gemeente) Medesprekers: - agendapunt 6: de heren Frietman en Van Wijk(Sportraad) - agendapunt 7: de heer Hoekstra (Voedselbank Heusden) Overige aanwezigen: mevrouw J.M. Schimmel (NotuleerserviceNederland) _________________________________________________________________________________
1.
Opening
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen welkom. 2.
Vaststelling van de agenda
DDE2002 vraagt, gezien de lengte van de agenda, agendapunt 6 te verplaatsen naar het einde van de vergadering. De voorzitter acht dit niet wenselijk, omdat er insprekers aanwezig zijn die op het agendapunt 6 wensen in te spreken. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3.
Spreekrecht
Voor het spreekrecht heeft zich de heer C. van Dijk gemeld. De heer Van Dijk spreekt namens Stichting De Schroef in op agendapunt 5, conceptkadernota Sport en beweging. De voorzitter geeft het woord aan de heer Van Dijk. De heer Van Dijk verhaalt dat Stichting De Schroef in 2007 als een van de twaalf pilotprojecten gestart is met het aanstellen van een verenigingsmanager, ter ondersteuning van de verenigingen. Hierna is ook samenwerking gezocht met het d’Oultremontcollege om buitenschoolse sportarrangementen aan te bieden. Dit heeft erin geresulteerd dat de functie van parttime verenigingsmanager is gewijzigd in een fulltime combinatiefunctionaris. Er zijn positieve resultaten behaald. De professionaliteit is toegenomen en van alle partners heeft De Schroef, in competitie met onder andere Den Haag en Rotterdam, het best gescoord. Spreker is hier trots op en complimenteert het college met zijn daadkrachtig optreden. De gemeente Heusden heeft de mogelijkheid om per 1 januari 2009 deel te nemen aan deze regeling. Het doel is de samenwerking tussen onderwijs en sport en cultuur te bevorderen. Stichting De Schroef wil proactief zijn en heeft daartoe een brochure gemaakt, welke ter vergadering wordt uitgereikt. Spreker besluit zijn betoog met het uitspreken van de bereidheid hier een grote rol in te vervullen. De voorzitter dankt de inspreker voor zijn positieve betoog. 4.
Vaststelling van het verslag van de op 2 juli 2008 gehouden openbare informatievergadering van de cluster Samenleving
Gemeente Heusden, cluster Samenleving 03-09-2008
Het verslag van de openbare informatievergadering van de cluster Samenleving d.d. 2 juli 2008 wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.
Conceptkadernota Sport en beweging
Aan de orde is het raadsvoorstel d.d. 19 augustus 2008 (V200800981) over te gaan tot vaststelling van de kadernota Sport en bewegen. Alvorens het stuk in bespreking te geven geeft de voorzitter het woord aan wethouder Groen voor een toelichting op het rekenvoorbeeld S.C. Elshout en beantwoording van de door DDE2002 schriftelijk gestelde vragen. Wethouder Groen gaat allereerst in op de brief van DDE2002. Hij geeft aan dat het vorige concept van de sportnota nog een aantal onduidelijkheden bevatte. Zo was er onduidelijkheid over de term ‘sportbudget’. Hiermee was bedoeld de werkelijke gemeentelijke kosten, zijnde de kosten die specifiek zijn toe te wijzen aan een betreffende sportaccommodatie. Hiertoe behoren niet de subsidies. De term ‘sportbudget’ is in de nota inmiddels aangepast. In de bijlage is visueel weergegeven hoe de 50/50-regeling zich ontwikkelt van 100% kosten voor de gemeente (per locatie per vereniging) in het lopende jaar tot 50% over tien jaar. Ten behoeve van de nulmeting is gekeken hoe binnen- en buitensportaccommodaties meer vergelijkbaar kunnen worden gemaakt. Zo zal er bij de nulmeting gekeken moeten worden naar vergelijkbare uitgangssituaties, zoals bijvoorbeeld het al dan niet gebruiken van besproeiingsinstallaties. De vraag of bij de 50/50-regeling een verhouding 70:30 ook mogelijk zou kunnen zijn beantwoordt de wethouder bevestigend. In principe is alles mogelijk, maar 50:50 blijft het uitgangspunt. Van een jaarlijkse bezuiniging, zoals in de brief genoemd, is geen sprake. Om gelijkwaardigheid te creëren is gekeken naar contributie, die bij binnensporten enkele malen hoger is dan bij buitensporten. Naar aanleiding van de vraag van DDE2002 over de privatisering merkt de wethouder op dat alle accommodaties in principe door meerdere verenigingen worden gebruikt, evenals door scholen. Er zal altijd worden gezocht naar medegebruik van de middelen om de kosten te beperken. Deze gebruiksuren zullen worden doorberekend. De sportnota geeft de mogelijkheid veel eerlijker met middelen om te gaan. Zodra de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek binnen zijn, zullen deze aan de raad worden verstrekt. Van S.C. Elshout is nog een extra brief ontvangen. In deze brief werd herhaald wat al eerder was gezegd. Tevens spreekt de club haar zorg uit over de investeringen als er een nieuw gebouw moet worden neergezet. Elk jaar bij de begroting zal hiernaar gekeken worden. Het gesprek met S.C. Elshout heeft heel veel duidelijk gemaakt. Bij de berekening van de te verwachten contributieverhoging gaat de vereniging echter uit van een aantal leden van 140, terwijl op haar website een ledental van 285 staat vermeld. Van dit laatste aantal uitgaand, zou de contributieverhoging niet meer dan circa € 0,50 per maand per lid bedragen. Het merendeel van de verenigingen zal hier geen last van ondervinden. DDE2002 bedankt de wethouder voor de beantwoording. Nog resterende vragen zullen worden gesteld bij de behandeling van de sportnota. De voorzitter geeft het onderwerp in bespreking. Heusden ÉÉN hecht eraan nog even terug te blikken op het vertrekpunt, de herindeling. Op dat moment is de keuze gemaakt voor de voorliggende regeling. De kaders voor de sportnoodzaak staan in de sportnota weergegeven. De 50/50-regeling wordt door Heusden ÉÉN echter betreurd. De werkelijke kosten dienen per vereniging in beeld te worden gebracht. Maatwerk is hier noodzakelijk. De fractie acht het rekenvoorbeeld van S.C. Elshout prima, maar verwijst naar de brief van Elshout, waarin nog vraagtekens stonden bij de bedragen. De kosten van de renovatie van velden zouden voor 50% voor rekening van de vereniging komen. Spreekster acht dit niet mogelijk en verzoekt dit in de nulmeting mee te nemen en hier jaarlijks op terug te komen. Gemeente Heusden, cluster Samenleving 03-09-2008
Voor wat betreft de kosten van gas en elektra vindt de fractie het reëel dat de gemeente dit gaat mee vergoeden. Spreekster geeft het college in overweging dit in de nota te verwerken. Ten aanzien van de combinatiefunctionaris wordt gesteld dat er per 1 januari 2009 een rekening moet liggen om voor subsidie in aanmerking te komen. Het college wordt verzocht hiernaar te kijken en zo spoedig mogelijk met Stichting De Schroef in contact te treden. De PvdA geeft aan dat de sportnota reeds voor de vierde keer ter bespreking voorligt. Een aantal vragen is inmiddels beantwoord, doch er resteren er nog enkele. In de nota wordt gesproken over het evalueren van het breedtesportproject, doch spreekster geeft de voorkeur aan stimuleren en faciliteren. In de nota wordt bij het onderdeel ‘overige sportstimulering’ ook gesproken over extra bewegingsonderwijs voor kinderen met een motorische achterstand. In dit kader pleit zij ervoor om hierbij ook aandacht te geven aan dans- en bewegingsonderwijs voor peuters en kleuters. De VVD betreurt het feit dat er in de voorliggende nota weinig gesproken wordt over de effecten van sport voor de gezondheid, tijdsbesteding et cetera. Ten aanzien van de nulmeting en het haalbaarheidsonderzoek zijn er nog onduidelijkheden. Spreekster wijst erop dat dit heel helder dient te zijn. Het door de wethouder genoemde bedrag van € 0,50 per maand vindt de fractie niet schrikbarend hoog. De fractie noemt het tevens fair dat de gebruikers op gelijke voet gaan betalen. Het CDA zegt tegen de 50/50-regeling te zijn. De fractie ziet dit als een gemeentelijke bezuiniging, die leidt tot contributieverhoging voor de sportverenigingen en zij betreurt het feit dat het college hieraan vasthoudt. Spreker noemt de houding van het college in dezen arrogant en vraagt de wethouder of hij bereid is zijn politieke lot aan de voorliggende nota te verbinden. Verder geeft spreker aan dat in de nota wordt gesproken over accommodatiesubsidie. Hij wijst erop dat op de agenda ook het onderwerp subsidiebeleid staat, waarin gesteld wordt dat de accommodatiesubsidie wordt afgeschaft. Hij vraagt de wethouder dit toe te lichten. De heer Frietman merkt op dat de Sportraad heeft aangegeven dat de nota gesteund wordt, mits aan de gestelde eisen wordt voldaan. Dit is echter nog niet gebeurd. Er leven nog te veel vragen en onduidelijkheden, onder meer over de nulmeting, de knelpunten, de haalbaarheid per vereniging, de opbrengst van zelfwerkzaamheid et cetera. De Sportraad vindt dat de regeling leidt tot een exorbitante contributieverhoging, wat ertoe zal leiden dat minder sporters binnen de eigen gemeente zullen gaan sporten. Dit is een onacceptabele situatie. Per vereniging dienen afspraken te worden gemaakt over hoe hiermee om te gaan. Ook de jaarlijkse evaluatie is een punt van zorg. Dan kan het immers te laat zijn. Om bovenvermelde redenen vindt de Sportraad het lastig om steun te geven aan de financiële paragraaf. Er zijn nog te veel onduidelijkheden. Hij kan de voorliggende nota dan ook niet steunen. Tot slot kondigt spreker aan dat de Sportraad zich in de toekomst actiever zal opstellen ten aanzien van deze nota. De heer Van Wijk zegt zich in deze vergadering te willen beperken tot het lot van de casus van S.C. Elshout. Hij noemt deze casus enigszins summier, waarin een wat simpele voorstelling van zaken wordt gegeven. Spreker vraagt zich af of de uitkomst van deze berekening, waarbij de wethouder spreekt over een contributieverhoging van 6 euro per jaar, correct is of dat Sportclub Elshout de waarheid spreekt. Laatstgenoemde heeft een veel hoger bedrag genoemd. DMP zegt na vier bijeenkomsten over dit onderwerp nog steeds moeite te hebben met de voorliggende nota. De nota verdient echter grote aandacht, gezien het belang ervan voor de inwoners en met name de jeugd. DMP zegt trots te zijn op het feit dat veel sporters die tijdens de Olympische Spelen goed hebben gepresteerd uit Brabant komen. De fractie kan zich dan ook niet vinden in de gedachte dat binnen deze gemeente op sport bezuinigd wordt. Zij vindt het van belang dat sport betaalbaar is voor iedereen. Sport is belangrijk voor de gezondheid et cetera. De gemeente zou dit moeten omarmen en zou dus een andere manier moeten zoeken om geld te Gemeente Heusden, cluster Samenleving 03-09-2008
genereren. Voorts wijst spreekster erop dat de wethouder in zijn toelichting veelal de voetbalverenigingen noemt. Dit is echter de grootste groep. Gevreesd wordt dat mensen nu in omliggende gemeenten gaan sporten, waar het goedkoper is. De fractie vindt dat de gemeente alles moet aangrijpen om sport te stimuleren en dat zij moet voldoen aan de drie eisen die de Sportraad heeft gesteld. De nulmeting en het haalbaarheidsonderzoek hadden al in een eerder stadium moeten gebeuren. Iedere vereniging is anders en elke zaal is anders. Daarnaast beschikken sommige verenigingen over een bar. Dit dient hierin ook te worden meegenomen. Tot slot wijst spreekster erop dat alle verenigingen gebruikmaken van vrijwilligers. De vrees bestaat dat deze vrijwilligers nu gedemotiveerd raken, hetgeen een onwenselijke situatie is. Op basis van het bovenstaande kan de fractie niet akkoord gaan met de voorliggende nota. DDE2002 geeft aan dat in de voorliggende nota, bedoeld om het sportbeleid en de steun aan verenigingen te verstevigen en de verenigingen een beetje te laten meebetalen, gaandeweg behoorlijk wat wijzigingen zijn aangebracht. Spreker merkt op dat de wethouder in zijn antwoord op de brief van DDE2002 aangeeft dat de kosten voor de verenigingen marginaal zijn. Hij noemt dit opvallend, omdat deze kosten gebruikt zouden worden om knelpunten op te lossen en naar zijn mening lukt dit niet met marginale middelen. Spreker is verder van mening dat eerst een haalbaarheidsonderzoek gedaan moet worden voordat uitgangspunten worden vastgesteld. Het bevreemdt hem daarnaast dat ondoorzichtig is wat de bijdrage van elke vereniging aan het beleid is. Ook heeft spreker geen duidelijkheid verkregen over hoe het gaat met de investeringen. Op grond van het bovenstaande lijkt het steeds ondoorzichtiger te worden wat verenigingen van de gemeente mogen verwachten. Spreker betreurt het feit dat de brief van S.C. Elshout niet tijdig is ontvangen en dus niet in de discussie kan worden meegenomen. Hij pleit ervoor dat het college opnieuw met S.C. Elshout aan tafel gaat en dringt erop aan om zo spoedig mogelijk de nulmeting en het haalbaarheidsonderzoek te laten uitvoeren. Gemeentebelangen is van mening dat de bespreking van hedenavond een herhaling van zetten is. Spreker kan zich aansluiten bij de woorden van het CDA, DDE2002 en de heren Frietman en Van Wijk. De casus van Sportclub Elshout zou duidelijkheid moeten verschaffen, maar doet dit geenszins. Spreker verwijst naar de gespreksnotitie, waarin onder meer wordt gesproken over renovatie van velden. Hij vraagt zich af of dit ook onder de 50/50-regeling wordt gebracht. Daarnaast moet er ook nog iets met de investeringen worden gedaan. Hierdoor wordt de bijdrage voor verenigingen zeer hoog. Verenigingen willen weten wat zelfwerkzaamheid hen oplevert, doch dit is niet duidelijk. Dit alles maakt het voor clubbesturen heel moeilijk achter deze nota te gaan staan. Spreker geeft aan dat de nota weliswaar positieve onderdelen bevat, maar daarnaast op essentiële onderdelen onvoldoende duidelijkheid biedt. Hij kan zich niet vinden in de 50/50-regeling. Deze systematiek is naar zijn mening onvoldoende uitgewerkt. Daarnaast deelt hij de zorg van de heer Frietman ten aanzien van het onderdeel privatisering. Op grond van deze twee essentiële onderdelen kan Gemeentebelangen de voorliggende nota niet steunen. GroenLinks betreurt het feit dat de hele discussie zich toespitst op de financiën. Spreekster vraagt of er op een ander tijdstip nog een inhoudelijke discussie plaatsvindt. Wethouder Groen verwijst naar de woorden van Heusden ÉÉN over het maatwerk. In de nota wordt aangegeven waarom de nulmeting moet worden uitgevoerd en het haalbaarheids-onderzoek per vereniging. Voor wat betreft de combinatiefunctionaris en Stichting De Schroef streeft het college ernaar om per 1 januari 2009 aan de regeling deel te nemen. Aan het verzoek van de PvdA om naast evalueren ook stimuleren en faciliteren in de tekst op te nemen, zal worden voldaan. Ook de suggestie van de PvdA om bewegingsonderwijs voor peuters en kleuters te initiëren wordt door de wethouder ondersteund. Ten behoeve van de nulmeting zijn er componenten aangegeven die men meetbaar wil maken. Bij de nulmeting is de opdracht om te kijken of die componenten compleet zijn. Bij Sportclub Elshout is gekeken of het wenselijk is zaken als baropbrengsten mee te nemen. Geconstateerd is echter dat dit Gemeente Heusden, cluster Samenleving 03-09-2008
veel te lastig is, gezien de onvergelijkbaarheid ervan. Op de vraag van het CDA over de accommodatiesubsidie antwoordt de wethouder dat de accommodatiesubsidie op zich is afgeschaft, met uitzondering van deze. Op de vraag of hij zijn politieke lot aan deze sportnota wil verbinden geeft hij aan dat dit de raad hierover gaat en niet het college. De constatering van DMP dat het bij sport om meer dan financiën gaat onderschrijft de wethouder. Hij spreekt de hoop uit dat hij de zorgen van de Sportraad kan wegnemen. Hij wijst de heer Frietman erop dat de Sportraad hier ook een rol in kan spelen. De invloed van de 50/50-regeling is volgens de wethouder niet van dien aard dat verenigingen in de problemen zullen komen. Op het moment dat dit wel dreigt te gebeuren, zal de gemeente met de betrokken vereniging om de tafel gaan. Naar aanleiding van de opmerkingen van DDE2002 geeft de wethouder aan dat de jaarlijkse evaluatie zal laten zien in hoeverre de knelpunten zijn opgelost. De opdracht voor de nulmeting en het haalbaarheidsonderzoek wordt gegeven door de Sportraad. De wethouder is het met Gemeentebelangen eens dat vrijwilligerswerk heel belangrijk is. Privatisering geschiedt alleen op initiatief van de vereniging zelf. De renovatie van sportvelden zit in de nulmeting opgesloten. Het is zaak het eerst vergelijkbaar te maken en vervolgens pas een telling uit te voeren. De voorzitter concludeert dat de volgende toezeggingen zijn gedaan: - de suggestie ten aanzien van bewegingsonderwijs voor peuters en kleuters uitwerken; - nulmeting uitvoeren; - met betrekking tot de evaluatie: de tekst aanvullen met ‘stimuleren’; - in contact treden met Stichting De Schroef. Hij sluit hiermee het agendapunt af en schorst de vergadering om 21.50 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 22.00 uur. Hij stelt voor over te gaan tot behandeling van agendapunt 7 en dit punt om uiterlijk 22.30 uur af te sluiten. Gezien het feit dat de fracties overwegend aangeven dat alle agendapunten de aandacht moeten krijgen die zij nodig hebben, wordt besloten de resterende agendapunten te behandelen in een extra vergadering op dinsdag 9 september 2008. 6.
Bespreken kaders armoedebeleid
Aan de orde is het voorstel d.d. 11 augustus 2008 om de kaders van de nota Armoedebeleid gemeente Heusden te bespreken binnen de informatieraad. De voorzitter meldt dat bij de behandeling van dit agendapunt de heer Hoekstra van de voedselbank meespreekt. Vervolgens geeft hij het woord aan wethouder Van den Bos voor een korte toelichting. Wethouder Van den Bos geeft aan dat er getallen zijn verzameld, de gemeente Heusden aangaand. Deze zullen worden gepresenteerd door de heer Berntsen. Hij voegt hier nog aan toe dat er op 17 september een thema-avond zal worden gehouden over dit onderwerp, waarbij ook overige instanties aanwezig zullen zijn. De heer Berntsen geeft ter vergadering een presentatie, waarin onder andere aan de orde komen: de rol van de gemeente, de definitie van armoedebeleid, de doelgroepen, lokaal beleid versus regionaal beleid, de cijfers. Gemeentebelangen onderschrijft de definitie dat armoede meer is dan een gebrek aan geld. Spreker hoopt suggesties te krijgen van mensen uit het werkveld. Voor wat betreft het lokale beleid versus regionaal beleid geeft hij aan dat Heusden zijn eigen beleid dient te volgen, gezien het feit dat zijn politieke kleur enigszins afwijkt van die van Waalwijk. DDE2002 sluit zich aan bij de woorden van de voorgaande spreker. Spreker vraagt zich af op welke wijze de gemeente Heusden actief bezig is met het benaderen van de doelgroep. Er zijn verschillende mogelijkheden om iets aan armoede te doen, doch het is dan wel noodzaak om de doelgroep in begrijpelijke taal duidelijk te maken Gemeente Heusden, cluster Samenleving 03-09-2008
wat die mogelijkheden zijn. DMP kan zich in grote lijnen aansluiten bij de vorige sprekers, maar benadrukt dat zij het punt van participatiebevordering vooropstelt. De stelling dat armoede meer is dan gebrek aan geld wordt door de fractie onderschreven. Spreekster wijst erop dat bij het doelgroepenbeleid wel wordt uitgegaan van een gedifferentieerde inkomensgrens, maar niet van vermogen. Zij meent dat dit wel meegenomen zou moeten worden. Tot slot pleit zij voor specifieke maatregelen voor bepaalde doelgroepen, zoals gehandicapten en ouderen. GroenLinks zegt het eens te zijn met de stelling. Maar het in de stukken verwoorde ‘wegnemen van barrières’ vindt spreekster iets te smal en zij zou dit liever gewijzigd zien in ‘verminderen of voorkomen van barrières’. Spreekster merkt vervolgens op dat de presentatie voornamelijk financiële componenten bevatte, maar dat nergens werd vermeld dat het merendeel van de doelgroep uit vrouwen bestaat. Tevens mist zij de doelgroep jeugd, die zij ziet als een groep waar preventief veel aan te doen is. Ook dient gekeken te worden in hoeverre de doelgroep uit allochtonen bestaat, ook in de zin van sociale armoede. Het is de fractie niet duidelijk hoe de problematiek op te lossen is met ISD. Naast lokaal en regionaal beleid dienen ook particuliere initiatieven te worden omarmd. De fractie van GroenLinks benadrukt tot slot zeer blij te zijn met het feit dat deze problematiek gaat worden aangepakt. De heer Hoekstra zegt blij te zijn dat het onderwerp op de agenda staat. Het feit dat de voedselbank bestaat geeft aan dat er daadwerkelijk armoede is. Het doel van de voedselbank is uiteindelijk overbodig te worden, doordat mensen in een soort gemeentelijke voorziening terechtkunnen. De heer Hoekstra spreekt de hoop uit dat dit ook datgene is wat de gemeente voor staat. De vragen die er nog leven zullen gesteld worden op de thema-avond op 17 september 2008. Het CDA zegt eveneens blij te zijn dat het onderwerp op de agenda staat. Spreker kan zich aansluiten bij al datgene wat reeds is gezegd. De definitie van armoede wordt door de fractie onderschreven, evenals de doelstelling. Ten aanzien van de inkomensgrens doet spreker de suggestie om ook terug te rekenen vanuit het budget en te trachten de inkomensgrens zo hoog mogelijk te stellen. Spreker wijst erop dat een groep die niet genoemd is de groep met Wmo-voorzieningen is. Hij is verder van mening dat particulier initiatief dient te worden omarmd en ondersteund. Ook moet getracht worden mensen zo goed mogelijk te bereiken. Tot slot verwijst spreker naar enkele onderwerpen uit het boekje die hem bijzonder aanspreken. In dit verband noemt hij het noodfonds, het startpakket schoolgaande kinderen, geluksbudget, belonen (schuld)hulpverleningstrajecten. Hij geeft in overweging om hierbij ook naar andere gemeenten te kijken. De VVD kan zich grotendeels vinden in datgene wat over het onderwerp is gezegd. De fractie is het eens met de definitie. Met het in de voorliggende stukken verwoorde ‘wegnemen van de financiële en materiële barrières voor participatie’ is spreker het, in tegenstelling tot GroenLinks, eens. Spreker zegt geschrokken te zijn van de gepresenteerde cijfers. Hij meent echter dat de werkelijke situatie nog ernstiger is, hetgeen niet zichtbaar is, omdat mensen menen dat zij moeten ‘halen’ in plaats van dat de regleing wordt gebracht. De gemeente moet toe naar een doelgroepenbeleid. De VVD onderschrijft datgene wat door GroenLinks is opgemerkt ten aanzien van lokaal en regionaal beleid. Rekening houden met eigen vermogen van mensen is een lastige zaak, omdat daartoe ook zaken behoren als de woning en pensioenaanspraken. Dit is moeilijk vergelijkbaar. Ook de inkomensgrens is een lastig verhaal. Een kleine verhoging kan al verschil maken, waardoor mensen dan helaas genoodzaakt zijn een keuze te maken. Tot slot benadrukt spreker het belang van preventief beleid. Het is een goede zaak om hier al vroeg mee te starten, bijvoorbeeld door kinderen op de lagere school al te leren met geld om te gaan. Gemeente Heusden, cluster Samenleving 03-09-2008
Heusden ÉÉN kan zich in grote lijnen vinden in datgene wat door de VVD is genoemd. Spreekster zegt zeer benieuwd te zijn naar het standpunt van de maatschappelijke organisaties tijdens de thema-avond van 17 september. Tot slot pleit zij voor een koppeling tussen het armoedebeleid en andere beleidszaken, zoals de Wmo. De PvdA geeft aan een iets andere definitie van armoede te hebben, namelijk: gebrek aan geld, langdurig en uitzichtloos. De heer Berntsen geeft, in antwoord op de vraag van DDE2002, aan dat de gemeente vooralsnog geen actief beleid heeft gevoerd in het benaderen van de doelgroep, maar dit jaar een pas op de plaats heeft gemaakt. De suggestie van DDE2002 kan echter worden meegenomen. Wethouder Van den Bos vult hierop aan dat de gemeente dit jaar weliswaar geen extra inspanningen heeft verricht in dit verband, maar dat dit niet betekent dat de gewone zaken geen doorgang hebben gevonden. Een eerste stap is nu gezet om zaken actief te gaan oppakken. DMP refereert aan het project Arm in Arm, dat in de vorige raadsperiode heeft plaatsgevonden. Bij genoemd project werd gebruikgemaakt van folders in verschillende talen, waarin mensen konden aangeven waaraan behoefte was. Spreekster doet de suggestie om dit in het traject mee te nemen. Na de evaluatie van genoemd project is geconstateerd dat het heel moeilijk is cijfers boven tafel te krijgen, omdat mensen zich ervoor schamen er gebruik van te moeten maken. De vraag is derhalve op welke wijze die mensen te bereiken zijn. De PvdA geeft aan dat het door DMP genoemde project een particulier initiatief was dat ook in Tilburg is gehouden. Daar is ook informatie te halen. Gemeentebelangen verwijst, in aansluiting op het door de VVD genoemde, naar de lokale monitor Werk en inkomen, waarin enkele aanbevelingen staan die het waard zijn op te pakken. Als voorbeeld wordt genoemd de verwerkingsduur van aanvragen. De voorzitter zegt toe dat de genoemde monitor zal worden gedigitaliseerd en aan de raad en de fractieondersteuners zal worden toegestuurd. Hiermee sluit hij het agendapunt af. 7.
Sluiting
De voorzitter dankt eenieder voor zijn aanwezigheid en inbreng en sluit de vergadering om 23.15 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de cluster Samenleving van de gemeente Heusden van 15 oktober 2008, De voorzitter,
De griffier,
de heer ing. A.G.M. van Bladel
mevrouw drs. E.J.M. de Graaf
Gemeente Heusden, cluster Samenleving 03-09-2008