BESLUITENLIJST
van de openbare informatievergadering van de raad van de gemeente Heusden, gehouden op 6 maart 2007, locatie gemeentehuis te Vlijmen.
I. CLUSTER BESTUUR Voorzitter Griffier Aanwezig namens DDE 2002 DMP Gemeentebelangen GroenLinks Heusden Eén PvdA VVD CDA Lijst Aerts Aanwezige wethouders Ambt. Vertegenwoordiging
H.P.T.M. Willems A.J. Emmen
E.W.H.M. van Spaandonk M.B. van Esch, T.M. de Laat C.P.P.M. van den Brandt, C.M.M. Musters mw. M.A.T. Merkx mw. J.E.P. Pijnenburg, de heer C. Kessen, mw. L.A.J. van der Heijden mw. I. Dekker mw. A.C.A. Couwenberg J. Nieuwkerk J.M.A. Aerts --de heer J. Teurlings
Deel 1: INFORMATIEF 1. Opening. De voorzitter opent de vergadering 2.
Vaststelling agenda. De voorzitter deelt mede dat de accountant wegens ziekte verhinderd is de presentatie van het controleplan te verzorgen. Als raadsleden opmerkingen en/of suggesties hebben met betrekking tot het controlerapport kunnen zij die inleveren bij de griffier die er dan zorg voordraagt dat deze worden doorgegeven aan de accountant, zodat deze eventueel bij de presentatie van het controleplan tijdens de informatievergadering van 3 april 2007 kunnen worden betrokken.
3.
Vaststelling van de besluitenlijst van de op 6 februari gehouden openbare informatievergadering (voor wat betreft cluster Bestuur). De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
Cluster 1: Bestuur 4.
Presentatie controleplan accountant Zal plaatsvinden tijdens de informatievergadering van 3 april 2007.Afgesproken wordt dat – als er vanuit de raad nog vragen richting de accountant zijn, deze door te geven aan de griffier, zodat deze ze kan doorgeven aan de accountant en reacties daarop door de accountant eventueel betrokken kunnen worden bij de presentatie tijdens de informatievergadering van 3 april 2007. Er ontstaat en korte discussie over een brief die drs. L.W. Verhoef o.a. aan de gemeente Heusden heeft gezonden met betrekking tot zijn opvattingen over de kwaliteit van de Jaarrekening van de gemeente Heusden. Verzocht wordt om hieraan tijdens de presentatie van 3 april 2007 ook aandacht te besteden.
De tekst van blz. 6 en 7 is onduidelijk. De goede pagina’s zullen beschikbaar worden gesteld. De rekenkamercommissie Heusden doet momenteel onderzoek naar de uitvoering van de Wet voorzieningen gehandicapten. Voor dit onderwerp wordt ook de aandacht van de accountant gevraagd. De voorzitter geeft aan dat naar aanleiding van de discussie aan de accountant zal worden meegegeven: 1. dat de raad graag zijn inbreng wil leveren met betrekking tot controlewerkzaamheden van de accountant; 2. dat de raad zich zorgen maakt over de vraag of het in dit stadium nog zin heeft dat de raad een inbreng levert. 5.
Verordening rechtspositie wethouders en raadsleden Met inachtname van enkele wijzigingsvoorstellen kan de vergadering instemmen met het voorstel: - de vergadering is voorstander van het hanteren van presentiegeld voor fractieondersteuners. Dit wordt opgenomen in de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning; - de vergadering is voorstander van het hanteren van de 50% vergoeding voor internetkosten; - kosten deelname cursussen, symposia etc. die niet door de gemeente worden aangeboden, voor raadsleden is dit opgenomen in de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning, voor wethouders is het opgenomen in de voorliggende verordening; Deelname wordt vooraf gemeld in college. Indien niet gemeld moet het collegelid de kosten zelf betalen;- wat bedoeld wordt met “reiskosten ter uitvoering van een besluit van het gemeentebestuur” zal worden verduidelijkt; - art. 18: buitenlandse dienstreis collegeleden: dit wordt gemeld in het college, het college geeft toestemming. Het college zal de fractievoorzitters informeren als een dergelijke toestemming wordt verleend, zodat deze, indien nodig, kunnen reageren. - bepaling betreffende de dienstauto wordt geschrapt;
6.
Invoering Burgerinitiatief en vaststelling van de verordening op het Burgerinitiatief Met inachtname van enkele wijzigingsvoorstellen kan de vergadering instemmen met het voorstel. - voorstel 1: er wordt gekozen voor het handhaven van afzonderlijke verordeningen voor het jongereninitiatief en het burgerinitiatief; - voorstellen 2 tot en met 5 zijn akkoord; - voorstel 6: De fracties vinden differentiatie naar reikwijdte van een Burgerinitiatief niet zinvol. Men kiest voor één drempel, te weten 25 ondersteuningsgerechtigden; - voorstellen 7 tot en met 9 zijn akkoord; - voorstel 10 onderdeel 3: de gemeente speelt géén actieve rol bij het geven van publiciteit aan een burgerinitiatief. De initiatiefnemers mogen wel rekenen op ambtelijke ondersteuning bij het indienen van een initiatief; - voorstellen 11 tot en met 13 zijn akkoord.
Deel 2: MENINGSVORMING EN STATUSBEPALING 7.
Spreekrecht Er hebben zich geen personen aangemeld om gebruik te maken van het spreekrecht.
8.
Verordening rechtspositie wethouders en raadsleden. Het voorstel kan met een positief advies worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 27 maart 2007. Het voorstel wordt op de B-lijst van de raadsvergadering geplaatst.
9.
Invoering Burgerinitiatief en vaststelling van de verordening op het Burgerinitiatief
Het voorstel kan met een positief advies worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 27 maart 2007. Het voorstel wordt op de A-lijst van de raadsvergadering geplaatst. 1.
Opening.
2.
Trekking voor stemmingsnummer.
3.
Vaststelling van de notulen van de op raadsvergadering.
4.
Ingekomen stukken en mededelingen.
gehouden openbare
10. Rondvraag Van de rondvraag wordt geen gebruik gemaakt. 11.
Sluiting.
Aldus vastgesteld in de informatievergadering van 3 april 2007.
De voorzitter,
De griffier.Sluiti ng. ---------------------------------
II. CLUSTER S RUIMTE EN SAMENLEVING
Voorzitter Plv. Griffier Aanwezig namens DDE 2002 DMP Gemeentebelangen GroenLinks Heusden Eén PvdA VVD CDA Lijst Aerts Aanwezige wethouders
C.A.M. van Bokhoven mw. mr. M. Leijtens
A.L.J. van Delft mw. A.J.A. van Rooij, A.J.M.C.Pulles A.P.M. van den Hoven, J.J. de Bonth P.C.M. Verboven A.G.M. van Bladel, mw. J.M.C.J.M. van den Dungen, F.A. van der Lee, de heer F.M. Bohncke mw. M. Mulder, mw. De Wildt S.C.O. Pladet mw. A.T.E. Muskens-de Bont J.M.A. Aerts (tweede gedeelte vergadering) A.A.G. van Mierlo en M.G.M. van der Poel
1.
Opening.De voorzitter opent de vergadering.
2.
Vaststelling agenda. De heer Van den Hoven meldt dat hij de rapportage inzake welstand en de bijbehorende brief aan de orde zal stellen bij agendapunt 4.Voor het overige stemt de vergadering in met de agenda.
3.
Vaststelling van de besluitenlijst van de op 6 februari 2007 gehouden openbare informatievergadering De heer Van Bladel merkt op dat hij tijdens de betreffende vergadering wel aanwezig was, maar dat zijn naam op de presentielijst ontbreekt. Dit zal worden gecorrigeerd.
Cluster 1: Ruimte 4.
Kadernota 2008 van Welstandszorg Noord-Brabant - De brief van 17 oktober 2006, waaraan door de heer Van den Hoven wordt gerefereerd, zal aan de raadsleden worden toegezonden; - in afwachting van hoe de reorganisatie van de welstandszorg afloopt en om te voorkomen dat tarieven verhoogd zouden moeten worden, wordt een reserve in stand gehouden. - de raad krijgt een overzicht van de dienstverleningsmodellen die besproken zijn. - de sneltoetscriteria zullen aan de raad worden toegezonden alsmede een korte notitie over hoe daar nu mee om wordt gegaan. - de raad wordt inzicht gegeven in de aanvullende regels die het college in het proces tot nu toe heeft gehanteerd.- enkele raadsleden zijn van mening dat – gelet op nieuwe omstandigheden en ontwikkelingen, óók in de wetgeving – de discussie over het gekozen model opnieuw moet worden aangegaan, waarbij het Model Boekel ook bespreekbaar moet zijn. Het is de wens om, voordat het college met een standpunt naar buiten treedt, de onderzoeksresultaten die de organisatie t.z.t.presenteert éérst te bespreken met de raad. Wethouder Van Mierlo (die wethouder Groen vervangt) zegt toe deze vraag in het college te zullen bespreken
Cluster 2: Samenleving 5.
Uitvoering Wet InburgeringEr wordt een uitgebreide toelichting gegeven over de wet en de uitvoering daarvan door mevrouw Annerie van Gelder, medewerkster van het Team Ondersteuning Welzijn van de gemeente Heusden. Er ligt een voorstel om kennis te nemen van de Wet Inburgering en de gevolgen daarvan voor de inburgeraars en de gemeente, alsmede een voorstel om de Verordening wet inburgering vast te stellen. De presentatie gaat vooral in op de Wet inburgering en de consequenties daarvan. De heren Dijkstra en Van den Haring van de Stichting Vluchtelingenwerk en de heer Van Hal van het Koning Willem I College nemen deel aan de informatievergaring.
6.
8e Wijziging gemeenschappelijke regeling WML Er is geen behoefte aan beraadslaging
7.
Begroting 2007 Centrum voor Muziek en Dans Enkele vragen worden beantwoord door wethouder Van der Poel. Met betrekking tot de resultaten van het verdere onderzoek naar de vormgeving van het muziekonderwijs in Heusden zal voor de zomer een voorstel aan de raad worden voorgelegd. De kostenstijging van 8% is t.o.v. de begroting 2006. Het verschil met de realisatie 2006 zal aanmerkelijk kleiner zijn. Wel is het zo dat de kosten, nu Loon op Zand is uitgetreden, door twee in plaats van door drie gemeenten moeten worden gedragen. De uittreding is overigens verlopen volgens de regels die daarvoor gelden. Wel zal onderzocht worden of de gemeente Loon op Zand zich niet al te gemakkelijk onttrekt aan de verantwoordelijkheid voor de fpu-regeling die destijds met de voormalig directeur is getroffen.
8.
Begroting 2007 Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord Er wordt even stilgestaan bij de hogere kostenraming en de vraag of er niet in een eerder stadium een structureel hoger bedrag in de begroting had moeten worden opgenomen. Voor een deel vloeien de hogere kosten voort uit CAO-afspraken die
landelijk zijn gemaakt in het kader van de regeling bezwarende functies. Verder is men wellicht te optimistisch geweest over de financiële voordelen die de nieuwe grote Gemeenschappelijke Regeling met zich mee zou brengen. 9.
Plan van aanpak meerjarenbeleidsplan maatschappelijke ondersteuning Het plan van aanpak wordt aan de hand van enkele sheets toegelicht door de heer Dumont van het Team Ondersteuning Welzijn. De actualisering van de subsidienota zal in de tweede helft van 2007 worden opgestart. Behalve samenwerking in de regio Den Bosch zijn er ook samenwerkingsrelaties met het Midden-Brabantse, met name op het gebied van de mantelzorg en de vrijwillige thuiszorg. De vraag van de cliënt is bepalend.
Deel 2: MENINGSVORMING EN STATUSBEPALING 10.
Spreekrecht Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt.
11.
Kadernota 2008 van Welstandszorg Noord-BrabantOp verzoek van enkele raadsleden wordt het stuk als B-stuk op de agenda van de raadsvergadering van 27 maart 2007 geplaatst. De toegezegde nadere informatie van het college wordt afgewacht.
12.
Uitvoering Wet Inburgering Er ontstaat enige discussie over de praktische werking van de nieuwe vergaderstructuur en met name over de plaats en de invulling van het gedeelte meningsvorming. Aan het presidium en aan de agendacommissie wordt gevraagd hier nog een goed naar te kijken. Verder wordt nadrukkelijk aandacht gevraagd om bij de aanbesteding niet alleen te kijken naar het goedkoopste aanbod, maar vooral ook aandacht te besteden aan de kwaliteit van het aanbod. Het stuk wordt als B-stuk op de agenda van de raadsvergadering van 27 maart geplaatst.
13.
8e Wijziging gemeenschappelijke regeling WML De vergadering adviseert in principe positief op dit voorstel. Het stuk wordt als B-stuk op de agenda van de raadsvergadering van 27 maart geplaatst. Wel wordt zorg uitgesproken over de rol van de raad in dit geheel. Kennelijk wordt de raad bij dit soort zaken, als gevolg van de Wet Dualisering gemeentebestuur, op afstand geplaatst.
14.
Begroting 2007 Centrum voor Muziek en Dans De vergadering adviseert positief. Het stuk wordt als B-stuk op de agenda van de raadsvergadering van 27 maart geplaatst.
15.
Begroting 2007 Regionale Ambulancevoorziening Brabant Midden-West-Noord De vergadering adviseert positief. Het stuk wordt als B-stuk op de agenda van de raadsvergadering van 27 maart geplaatst.
21:45 uur: RondvraagDe heer De Bonth merkt op dat hij een vraag voor de rondvraag had ingediend bij de griffier. Op verzoek van enkele raadsleden licht de heer De Bonth toe dat hij vragen heeft gesteld over de stand van zaken met betrekking tot plannen in het gebied Middelweg-Zuid in Nieuwkuijk. Die vraag zal z.s.m. beantwoord worden. Van de rondvraag wordt verder geen gebruik gemaakt.
1.
Opening.
2.
Trekking voor stemmingsnummer.
3.
Vaststelling van de notulen van de op raadsvergadering.
4.
Ingekomen stukken en mededelingen.
16.
gehouden openbare
Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Aldus vastgesteld in de informatievergadering van 3 april 2007.
De voorzitter,
De griffier.Sluiti ng. ---------------------------------
