VERSLAG DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DEERLIJK GEHOUDEN TEN GEMEENTEHUIZE OP ZESENTWINTIG APRIL TWEEDUIZEND EN TWAALF. Waren aanwezig : Claude CROES, burgemeester voorzitter gemeenteraad; Ann ACCOU, Jo TIJTGAT, Louis HAERINCK, Eddy BENOIT, schepenen; Frans DERUYTERE, Robert VANHEERWEGHE, Wim VERMEULEN, Marc BYTTEBIER, Frans KEMSEKE, Christine VAN WONTERGHEMVANNESTE, Sabine DEKNUDT-MICHIELS, Regine VANWYNSBERGHEROORYCK, Toon CALLEWAERT, Ingrid DEROUBAIX, Luk SCHELFHOUT, Tony COURTENS, Valerie VANNESTE en Rudy TERRIJN, raadsleden; Trees LONGUEVILLE, gemeentesecretaris. Schepen Carl De Donder en raadslid Patrick Vanrobays zijn voor deze zitting verontschuldigd. ----G.12.04 – Gemeenteraad van 26 april 2012 – blad 92 ----De raad was conform artikel 20 van het Gemeentedecreet samengeroepen door de voorzitter van de gemeenteraad voor de afhandeling van volgende agenda:
1. Jaarrekening 2011 - goedkeuring 2. Afbraak zwembad - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze 3. Oude Heerweg - vestiging erfdienstbaarheid van ondergrondse inname en van doorgang 4. Nieuwe straatnaam tussen Waregemstraat en Ketsersstraat - definitieve beslissing 5. Geringe exploitatie - uitgaven - terbeschikkingstelling van provisies aan personeelsleden voorwaarden 6. Aankoop en installatie van een backup en recovery systeem - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze 7. Cvba Mijn Huis - statuten - aanpassing - goedkeuring 8. Grafconcessies – voortijdige beëindiging - goedkeuring 9. Voetweg 47 - vestiging toegangsrecht 10. Financieel beheerder - rapportering 4de kwartaal en 2de semester 2011 11. Kerkfabriek Sint-Anna - rekening 2011 12. Intercommunale Maatschappij voor Openbare Gezondheid in het Gewest Kortrijk (IMOG) - algemene vergadering van 15 mei 2012 a) mandaat
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 93
b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger 13. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (W.I.V.) - algemene vergadering van 15 mei 2012 a) mandaat b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger 14. Intercommunale Leiedal - algemene vergadering van 22 mei 2012 a) mandaat b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger 15. GASELWEST - algemene vergadering van 22 juni 2012 - mandaat - vaststelling 16. Lager onderwijs - schoolraad - vervanging - bekrachtiging 17. Vragen gesteld door raadsleden Punt te behandelen in geheime zitting 18. HIZ - ontslag ----Vooraleer aanvang wordt genomen met de afhandeling van de agenda stelt VLAAMS BELANG raadslid Courtens dat er op 30 mei 2012 algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding is, waarvoor de gemeenteraad het mandaat dient vast te stellen en een vertegenwoordiger dient aan te duiden. Hij merkt op dat dit punt niet voorkomt op de agenda van huidige zitting, omdat de gemeente waarschijnlijk nog geen uitnodiging voor voormelde vergadering heeft gekregen, maar de volgende gemeenteraadszitting pas op 31 mei 2012 plaatsvindt. Hij vraagt hoe daarmee zal worden omgegaan en of de gemeenteraadszitting van mei bijvoorbeeld een week vervroegd kan worden. De gemeentesecretaris repliceert dat de gemeente in dit kader nog geen enkel stuk ontvangen heeft. De voorzitter voegt er aan toe dat men thans moeilijk een punt kan agenderen als er geen stukken voorhanden zijn. VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dit te begrijpen, maar merkt op dat men ook moeilijk een vertegenwoordiger die niet gemandateerd is naar de algemene vergadering kan sturen. Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, stelt dat, indien mogelijk, de gemeenteraad van mei een week vervroegd kan worden. De voorzitter repliceert dat men daartoe eerst de agenda’s dient af te stemmen. Hij merkt vervolgens op dat er voor de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke Holding wellicht geen vaste gemeentelijke vertegenwoordiger is. Schepen Haerinck vraagt of het college van burgemeester en schepenen een vertegenwoordiger mag aanduiden. De gemeentesecretaris antwoordt dat dat mogelijk is bij hoogdringendheid. VLAAMS BELANG raadslid Courtens repliceert dat op die manier de gemeenteraad opnieuw buitenspel wordt gezet. Hij merkt op dat de aanstelling van een vertegenwoordiger door de gemeenteraad thans misschien enkel pro forma is, maar hij stelt dat, als er een vertegenwoordiger wordt aangeduid, hij toch wel nog zou willen kunnen een extra punt indienen om de aangeduide vertegenwoordiger op de vergadering een bepaalde houding te laten aannemen. De voorzitter stelt voor dit punt te bekijken en het raadslid daarvan op de hoogte te houden.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 94
VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt niet te kunnen toelaten dat de gemeenteraad geen vertegenwoordiger met een bepaalde opdracht zou kunnen aanduiden en evenmin dat een vertegenwoordiger zonder mandaat naar de vergadering zou worden gestuurd. De voorzitter repliceert dat zal gekeken worden om eventueel de gemeenteraadszitting van 31 mei 2012 te verplaatsen, aangezien hij persoonlijk van mening is dat dit de beste oplossing is. De voorzitter opent de zitting om 20.00 uur. Daarop volgt de afhandeling van de agenda. 1. Jaarrekening 2011 – goedkeuring De gemeenteontvanger, de heer Arne Desmet, licht dit punt toe. sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe stelt dat zijn fractie de jaarrekening 2011 zal goedkeuren omdat het een neutrale weergave van de cijfers is. Hij merkt op dat de ontvanger en zijn medewerksters gezorgd hebben voor een juiste en nauwkeurige weergave van de cijfers en zij niet het gevoerde beleid bepalen. Hij stelt dat het werkstuk er keurig uitziet en zijn fractie nota heeft genomen van een paar verduidelijkingen gegeven door de ontvanger, meer bepaald dat het de vierde opeenvolgende keer is dat er een nadelig saldo is, dat de vastleggingen met 3,7 procent gestegen zijn terwijl de inkomsten maar met 3,2 procent gestegen zijn, dat de leninglast gestegen is, dat de autofinancieringsmarge slechts 12,9 procent is en dat het netto-werkkapitaal negatief is. Hij besluit dat dit een aantal zaken zijn waarmee men rekening kan houden bij de bespreking van het budget 2013. VLAAMS BELANG raadslid Courtens stelt dat de jaarrekening 2011 aangeeft dat een aantal zaken niet meer kloppen en er dringend structurele maatregelen zullen moeten genomen worden om een ‘failliet’ te vermijden. Hij vervolgt dat de jaarrekening 2011 aangeeft dat het geld op is en meer nog, dat er eigenlijk middelen te kort zijn om de schulden te kunnen betalen. Hij vraagt hoe het zo ver is kunnen komen. Hij stelt dat zijn partij daar gedurende de huidige legislatuur zowel tijdens de financiële commissies als tijdens de gemeenteraadszittingen jaar na jaar op gehamerd heeft. Hij vervolgt dat de gemeenteontvangers het bestuur ook jaar na jaar, in alle onafhankelijkheid, gewezen hebben op een aantal pijnpunten. Op basis van de voorliggende jaarrekening 2011 besluit hij dat het gemeentebestuur daar echter niet of nauwelijks oor heeft naar gehad. Hij stelt dat het bestuur natuurlijk makkelijk een aantal externe factoren kan aanhalen waarom het thans allemaal zo slecht gaat, maar hij is van mening dat dit slechts voor een heel klein deeltje de oorzaak is van het Deerlijks financieel debacle. Hij oppert dat een goede huisvader altijd zorgt voor een bepaalde reserve voor als het eens minder gaat, maar hij stelt al enige tijd te moeten vaststellen dat Deerlijk geen appeltje meer heeft voor grote of zelfs kleine dorst. Hij verwijst vervolgens naar een onderzoek van het Deerlijks financieel beleid door een professor van de VUB dat onlangs in een bepaalde krant verscheen waarbij Deerlijk een resultaat van 6 op 10 behaalde. Hij merkt op dat dat gewoon een voldoende is, maar dit voor de voorzitter blijkbaar voldoende was om fier in de krant te poseren. Hij stelt echter dat hij in plaats van de voorzitter niet fier zou zijn op wat voorligt, aangezien de gemeente grandioos gebuisd is voor het gevoerde financieel beleid. Hij haalt ten eerste aan dat de gemeente in het onderzoek 1,5 op 2 of 75 procent kreeg voor personeelskosten, hoewel de professor opmerkt dat Deerlijk op het gebied van personeelskosten in een kritische zone zit. Hij is bijgevolg van mening dat een resultaat van 0,5 of 1 op 2 eerder op zijn plaats is. Hij vervolgt dat de gemeente betreffende de OCMW bijdrage 1 op 1 krijgt. Hij is van mening dat dat zeker overdreven is, aangezien ieder gemeenteraadslid weet dat de bijdrage aan het OCMW helemaal niet onder controle is. Hij merkt evenwel op dat de onderzoeker zich maar kan baseren op officiële cijfers en daarin de verborgen blanco cheque die het gemeentebestuur aan het OCMW beloofd heeft niet terug te vinden is. Hij oppert dat betreffende de OCMW
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 95
bijdrage een resultaat van 0 of 0,5 op 1 eerder op zijn plaats zou zijn. Vervolgens geeft hij mee dat Deerlijk voor fiscaliteit 1 op 3 krijgt, wat neerkomt op een dikke buis. Hij stelt dat dit alles te maken heeft met de hoge percentages voor de aanvullende personenbelasting en de opcentiemen op onroerende voorheffing. Hij merkt op dat het nogal een geluk is dat de professor niet weet dat die tarieven in 2013 of 2014 met meer dan 10 procent zullen stijgen en dat het afgelopen jaar tal van nieuwe belastingen of retributies of verhogingen van bestaande belastingen of retributies werden ingevoerd, aangezien het resultaat in dat geval wellicht 0 of 0,5 op 3 zou geweest zijn. Hij vervolgt dat volgens de professor de dalende schuldgraad een pluspunt is, waarvoor de gemeente een bescheiden resultaat van 2,5 op 4 kreeg en dat de professor op het einde van het onderzoek concludeert dat men de schuld verder moet blijven afbouwen en men erop moet toezien dat deze trend zich verder zet. Hij stelt dat de voorzitter er in zijn commentaar op het onderzoek snel bij was om het positieve punt te benadrukken en hij citeert hem als volgt: ‘Dat Deerlijk zijn schulden onder controle heeft, levert de gemeente aardig wat punten op.’ en ‘De schuldgraad valt in Deerlijk mee. Het gemeentebestuur is erin geslaagd de schulden de jongste jaren wat naar beneden te halen.’ Hij merkt op dat de voorzitter eigenlijk wel beter wist en op dat moment aan het liegen was. Hij geeft mee dat hij enkele cijfers en grafieken nader heeft bekeken en heeft kunnen constateren dat de schuldgraad vanaf 2007 tot 2009 gedaald is, maar vanaf dan opnieuw jaar na jaar en niet weinig gestegen is. Hij stelt dat de professor dus blijkbaar heeft moeten werken met de cijfers tot 2009 of met verkeerde cijfers en hij oppert dat als de voorzitter, met kennis van de juiste cijfers, durft te verkondigen blij te zijn dat de schulden onder controle zijn, dit puur boerenbedrog is. Hij geeft mee het bestuur voor dit onderdeel, niettegenstaande de leugens, een resultaat van 1 op 4 te geven. Hij besluit het bestuur een dikke buis, in het beste geval een resultaat van 3 op 10, te geven voor het financieel beleid en hij is van mening dat de Deerlijkse belastingbetaler beter verdient. Hij oppert dat het bestuur boven zijn stand heeft geleefd en de cijfers deze stelling alleen maar bevestigen. Hij vraagt vervolgens welke zaken de meerderheid in haar verkiezingsfoldertjes zonder rode wangen werkelijk aan de Deerlijknaar zal kunnen beloven. Hij stelt dat men in alle eerlijkheid één belofte zal kunnen doen, meer bepaald het doorvoeren van een substantiële verhoging van de belastingen gedurende de volgende jaren, maar hij is van mening dat men dat waarschijnlijk niet in de foldertjes zal zetten. Hij besluit dat de jaarrekening 2011 technisch correct is, maar dat hij niet akkoord is met de gang van zaken op financieel vlak en hij bijgevolg de jaarrekening niet zal goedkeuren. De voorzitter repliceert even te hebben gedacht dat het raadslid een andere agenda had, aangezien hij het constant over een krantenartikel had. Hij stelt niet de gewoonte te hebben er krantenartikels bij te betrekken, maar geeft mee dat hij wel heel fier in de krant stond, aangezien hij van mening is dat het bestuur een resultaat van 8 op 10 verdiende. Hij stelt ten slotte dat het raadslid de professor eens zal moeten contacteren. Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, geeft mee zich bij de stemming over dit punt te zullen onthouden, niet omdat de jaarrekening niet klopt, maar omdat er uitgaven in voorkomen waarmee hij niet akkoord is. Hij oppert dat het vragen van de stemming over alle artikels afzonderlijk misschien wel mogelijk is, maar hij wenst de raad dat te besparen. Hij stelt dat de situatie er niet goed uitziet en dat structurele maatregelen zich verder opdringen. Hij merkt op dat de meerderheid geluk heeft gehad dat het zwembad in 2011 kon gesloten worden en vooral dat de eigenaars van de gronden van het nieuwe sportcomplex koppig zijn en in 2011 hun grond niet hebben verkocht, aangezien het anders een ramp zou geweest zijn. Hij geeft vervolgens mee tijdens de commissie financiën van 18 april 2012 te hebben geïnformeerd naar de ontvangsten van de B.T.W., waarop hem werd gezegd dat dat waarschijnlijk een positief verhaal zou zijn, maar men dit nog eens zou nakijken. Hij merkt evenwel op dat de gemeente in 2011 ongeveer 80.000 euro B.T.W. betaald heeft. Hij is van mening dat dat niet echt een positief verhaal is en hij vraagt of dat klopt. De voorzitter repliceert dat men het raadslid tijdens de commissie financiën gezegd heeft hem daar antwoord op te geven.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 96
GEMBEL raadslid Byttebier stelt dat hij de jaarrekening 2011 zal goedkeuren, aangezien de rekening de juiste cijfers betreft, maar zijn partij wel waakzaam zal blijven opdat het bestuur niet verder de dieperik in gaat. De voorzitter bedankt ten slotte de gemeenteontvanger en diens team omdat de jaarrekening al in april ter goedkeuring kon worden voorgelegd. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op artikel 43, § 2, 3° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen dat stipuleert dat het vaststellen van de jaarrekening tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Gelet op artikel 174, § 1 van het gemeentedecreet dat stelt dat artikel 148, § 3 van overeenkomstige toepassing is; Gelet op het in vorige alinea vermeld gegeven waaruit volgt dat de gemeenteraad stemt over de jaarrekening in haar geheel maar dat elk gemeenteraadslid de afzonderlijke stemming kan vragen over één of meer onderdelen van de jaarrekening; Gelet op voorliggende jaarrekening 2011; Overwegende dat: 1. De begrotingsrekening sluit met volgende cijfers: GEWONE DIENST
BUITENGEWONE DIENST
Netto vastgestelde rechten Vastleggingen
18.078.913,26 euro 15.711.934,43 euro
Positief begrotingsresultaat Negatief begrotingsresultaat
2.366.978,83 euro
Netto vastgestelde rechten Aanrekeningen
18.078.913,26 euro 15.603.615,91 euro
7.022.713,44 euro 7.004.019,92 euro
2.475.297,35 euro
18.693,52 euro
108.318,52 euro
2.881.175,64 euro
Positief boekhoudkundig resultaat Negatief boekhoudkundig resultaat Over te dragen vastleggingen
7.022.713,44 euro 9.885.195,56 euro
2.862.482,12 euro
2. De balans in evenwicht sluit met volgende cijfers: A. Activa Vaste activa - immateriële vaste activa - materiële vaste activa - toegestane investeringssubsidies - subsidiebeloften en toegestane leningen - financiële vaste activa Vlottende activa - vorderingen op ten hoogste 1 jaar
64.590,00 euro 47.435.949,00 euro 70.731,00 euro 1.520.692,00 euro 8.701.579,00 euro
1.001.274,00 euro
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
- financiële rekeningen - overlopende rekeningen en wachtrekeningen TOTAAL
blad 97
1.897.230,00 euro 154.332,00 euro 60.846.377,00 euro
B. Passiva Eigen vermogen - kapitaal - gekapitaliseerde resultaten - overgedragen resultaten - reserves - verkregen investeringssubisidies
19.463.165,00 euro 20.227.919,00 euro -292.059,00 euro 51.729,00 euro 7.048.838,00 euro
Schulden - schulden op meer dan 1 jaar - schulden op ten hoogste 1 jaar - bewerkingen voor derden - overlopende rekeningen en wachtrekeningen
11.171.338,00 euro 3.132.212,00 euro 34.557,00 euro 8.678,00 euro
TOTAAL
60.846.377,00 euro
3. De resultatenrekening sluit als volgt: Courante kosten Niet-kaskosten Courante opbrengsten Niet-kasopbrengsten
15.170.536,00 euro 2.137.606,00 euro 15.151.353,00 euro 2.128.850,00 euro
Uitzonderlijke kosten Toevoeging aan de reserves Uitzonderlijke opbrengsten Afname van de reserves
386.237,00 euro 0,00 euro 122.117,00 euro 0,00 euro
Totaal nadelig resultaat van het boekjaar
292.059,00 euro
4. De toelichting de volgende elementen bevat: Herwaarderingspercentage gronden: evolutie van de waarde van één opcentiem op de onroerende voorheffing. Herwaarderingspercentage gebouwen: ABEX-index. Ontleding van balans en resultatenrekening en bijhorende mutatie- en detailstaten. Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen. Detail van de min- of meerwaarden bij de realisatie vaste activa. Nodige details van inkomsten van deelnemingen in ondernemingen, van activa, permanente kapitalen, korte termijnschulden, kosten en opbrengsten. BESLUIT: Met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL, sp.a-spirit), 1 neen-stem (VLAAMS BELANG) en 1 onthouding (onafhankelijke) Art. 1. - De jaarrekening 2011 van de gemeente wordt vastgesteld op de cijfers zoals vermeld in het overwegend gedeelte van huidige beslissing.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 98
Art. 2. - Huidige beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur, Burg 4, 8000 Brugge. ----2. Afbraak zwembad - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze GEMBEL raadslid Byttebier stelt voorliggend punt niet te kunnen goedkeuren, aangezien hij er van overtuigd is dat het zwembadgebouw, na het uitvoeren van een studie, zou kunnen hergebruikt worden. Hij verwijst hierbij naar het punt dat hij samen met raadslid Schelfhout, onafhankelijke, in dat kader had toegevoegd aan de agenda van de gemeenteraadszitting van 29 maart 2012. sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe merkt op dat het een prijsstijging van ongeveer 50.000 euro betreft. Hij stelt dat zijn fractie dat bedrag zou voorzien bij de eerste budgetwijziging en hij vraagt of dat bedrag zal afgenomen worden van een andere post die men al op het oog heeft dan wel of dit nog bekeken moet worden. Schepen van sport Accou antwoordt dat dit nog dient bekeken te worden. Ze geeft mee dat een heel groot gedeelte van de kostprijs de opvulling van de grond betreft. Ze stelt dat men er ook voor zou kunnen opteren niet onmiddellijk tot grondopvulling door de aannemer over te gaan en dit zelf proberen op te lossen, maar ze geeft mee dat men toch een behoorlijke afwerking wil en vandaar onmiddellijk tot grondopvulling zou worden overgegaan. sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe merkt op dat 50.000 euro een heel groot bedrag is en er thans niet veel speelruimte meer is, zodat het geld wellicht zal afgenomen worden van andere posten en hij vraagt zich met enige schrik af van welke posten dit zal zijn. Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, geeft mee zich aan te sluiten bij het standpunt van raadslid Byttebier. sp.a-spirit Raadslid Deruytere is van mening dat er in de kelder van het zwembad geen sprake is van echt betonrot, maar het beton er aangevreten is door de gebruikte chemicaliën. Hij verwijst naar hoofdstuk 8 ‘risicoanalyse aanaardingswerken’ van het veiligheids- en gezondheidsplan en om ongelukken te vermijden pleit hij ervoor dat, vooraleer met het aanaarden van de sleuven begonnen wordt, de vermelde preventieve maatregel, namelijk een voorafgaande chemische analyse van de grond, uitgevoerd wordt. Schepen van sport Accou repliceert dat daarvoor een veiligheidsplan is opgenomen en de naleving daarvan de verantwoordelijkheid van de veiligheidscoördinator is. sp.a-spirit Raadslid Deruytere stelt dat hij dat als gemeente toch in de gaten zou houden. Hij merkt op dat er op de duur zodanig veel verantwoordelijken zijn en dat uiteindelijk, als er iets gebeurt, de discussie begint over wie zijn verantwoordelijkheid niet genomen heeft. VLAAMS BELANG raadslid Courtens is van mening dat dat de taak van de veiligheidscoördinator is die daarvoor aangenomen is en betaald wordt. Schepen van sport Accou geeft mee dat alles beschreven is in het bestek en de veiligheidscoördinator uiteindelijk verantwoordelijk is voor de veiligheid. sp.a-spirit Raadslid Deruytere stelt nergens in het bestek de rubriek ‘chemische analyse van de grond’ te hebben gevonden. Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, geeft mee dat analyse van de grond wel in het bestek is opgenomen. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat in het algemeen beleidsplan 2007-2012 onder de rubriek Veiligheid ‘Veiligheidsgevoel versterken door de optimalisatie van de opvolging van het onderhoud van het openbaar domein’ als operationele doelstelling is opgenomen;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 99
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 9 november 2011 houdende aanstelling van het Architectenbureau Luk Derycke, Korte Torhoutstraat 37 te 8900 Ieper als ontwerper voor de afbraak van het zwembad; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 14 maart 2012 om de hoogspanningscabine, die momenteel geïntegreerd is in het gebouw van het zwembad niet te behouden en in samenwerking met Eandis een nieuwe gemengde cabine op een andere locatie te voorzien zodat het gebouw van het zwembad volledig kan gesloopt worden; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, § 2, 11° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur’; Overwegende dat huidige opdracht niet nominatief in het budget 2012 is opgenomen en niet valt onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2010; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 15; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 1; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. 11.429 werd opgesteld door de ontwerper, bvba Architectenbureau Luk Derycke, Korte Torhoutstraat 37 te 8900 Ieper; Gelet op het Veiligheids- en gezondheidsplan opgemaakt door Vesebo, Blankenbergse Steenweg 175, 8000 BRUGGE, in onderaanneming voor W&B coördinatiebureau, Roeselaarsestraat 60/2, 8870 Izegem; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 141.900,00 euro excl. btw of 171.699,00 euro incl. 21% btw;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 100
Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2012, op budgetsleutel 22103500/0740 actie 002/002/004/002; Overwegende dat het voorziene krediet zal verhoogd worden bij budgetwijziging;
de volgende
BESLUIT: met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL (Wim Vermeulen), sp.a-spirit, VLAAMS BELANG), 2 neen-stemmen (GEMBEL (Marc Byttebier) en onafhankelijke) Art. 1. - Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 11.429 en de raming voor de opdracht ‘Afbraak zwembad’, opgesteld door de ontwerper, bvba Architectenbureau Luk Derycke, Korte Torhoutstraat 37 te 8900 Ieper. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 141.900,00 euro excl. btw of 171.699,00 euro incl. 21% btw. Art. 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare aanbesteding. Art. 3. - Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 4. - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2012, op budgetsleutel 22103500/0740 actie 002/002/004/002. Art. 5. - Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging. ----3. Oude Heerweg - vestiging erfdienstbaarheid van ondergrondse inname en van doorgang DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de gemeente voor het verwezenlijken van rioleringswerken nabij de Oude Heerweg een erfdienstbaarheid van ondergrondse inname en van doorgang wenst te bekomen op volgend onroerend goed: -
twee are (2 a) grond, gelegen Pladijs of Cottenhoek, nabij Oude Heerweg, te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie E nummer 263 met een totale oppervlakte volgens kadaster van vierendertig are dertig centiare (34 a 30 ca);
Overwegende dat voornoemd onroerend goed toebehoort aan: -
en
mevrouw DEMEURIE Rachel Maria, geboren te Ingooigem op zeven juli negentienhonderd negenentwintig, wonende te 2980 Zoersel, Zonnebloemlaan 28, weduwe van wijlen de heer De Jagere Achiel, voor het vruchtgebruik,
G.12.04
-
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 101
mevrouw DE JAGERE Marleen, geboren te Wilrijk op dertig maart negentienhonderd negenenvijftig, ongehuwd, wonende te 2980 Zoersel, Zonnebloemlaan 28, in staat van verlengde minderjarigheid verklaard bij vonnis van de rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen op negenentwintig juni negentienhonderd drieëntachtig, vertegenwoordigd door haar moeder, mevrouw Rachel Demeurie, voornoemd, als enige ouder, houder van het ouderlijk gezag, hiertoe gemachtigd bij vonnis van de vrederechter van het kanton Zandhoven op zevenentwintig maart tweeduizend en twaalf, voor de naakte eigendom;
Gelet op het schattingsverslag van 20 juli 2011 opgemaakt door het Comité tot Aankoop te Kortrijk; Overwegende dat de vergoeding voor het vestigen van de erfdienstbaarheid bepaald is op vijfhonderd en tien euro (510,00 euro) en dit bedrag valt binnen hetgeen wordt vooropgesteld in voormeld schattingsverslag; Overwegende dat voor de financiering van het vestigen van de erfdienstbaarheid krediet voorzien is op het budget 2012 via budgetsleutel 22008000/0200 actie 004/001/001/044; Gelet op artikel 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen; Overwegende dat huidige daad van beschikking niet nominatief in het budget 2012 is opgenomen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2012; Gelet op voorliggend ontwerp van authentieke akte; Overwegende dat de financieel beheerder voor het vestigen van de erfdienstbaarheid op het in de eerste alinea vermelde onroerend goed zijn visum verleende op 5 april 2012 met nummer 2012.057; BESLUIT eenparig: Art. 1. - Door mevrouw DEMEURIE Rachel Maria, geboren te Ingooigem op zeven juli negentienhonderd negenentwintig, wonende te 2980 Zoersel, Zonnebloemlaan 28, weduwe van wijlen de heer De Jagere Achiel, voor het vruchtgebruik, en mevrouw DE JAGERE Marleen, geboren te Wilrijk op dertig maart negentienhonderd negenenvijftig, ongehuwd, wonende te 2980 Zoersel, Zonnebloemlaan 28, in staat van verlengde minderjarigheid verklaard bij vonnis van de rechtbank van Eerste Aanleg te Antwerpen op negenentwintig juni negentienhonderd drieëntachtig, vertegenwoordigd door haar moeder, mevrouw Rachel Demeurie, voornoemd, als enige ouder, houder van het ouderlijk gezag, hiertoe gemachtigd bij vonnis van de vrederechter van het kanton Zandhoven op zevenentwintig maart tweeduizend en twaalf, voor de naakte eigendom, wordt een erfdienstbaarheid van
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 102
ondergrondse inname en van doorgang gevestigd ten gunste van de gemeente op volgend onroerend goed: -
twee are (2 a) grond, gelegen Pladijs of Cottenhoek, nabij Oude Heerweg, te nemen uit een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie E nummer 263 met een totale oppervlakte volgens kadaster van vierendertig are dertig centiare (34 a 30 ca).
Art. 2. - Het vestigen van de erfdienstbaarheid op het in artikel 1 omschreven onroerend goed geschiedt: - om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor het verwezenlijken van rioleringswerken nabij de Oude Heerweg; - tegen de prijs van vijfhonderd en tien euro (510,00 euro); - en onder de voorwaarden opgesomd in de akte van vestiging van erfdienstbaarheid van ondergrondse inname en van doorgang op onroerend goed. Art. 3. - Voor de financiering van het vestigen van de erfdienstbaarheid is krediet voorzien op het budget 2012 via budgetsleutel 22008000/0200 actie 004/001/001/044. Art. 4. - Huidige beslissing wordt aan het algemeen toezicht van de hogere overheid onderworpen. Art. 5. - Drie voor eensluidend verklaarde afschriften van deze beslissing worden overgemaakt aan het Comité tot Aankoop, de heer Marc Van Daele, Engelse Wandeling 2 F 3, 8500 Kortrijk. ----4. Nieuwe straatnaam tussen Waregemstraat en Ketsersstraat – definitieve beslissing DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de principebeslissing door de gemeenteraad genomen in zitting van 23 februari 2012 om de her aan te leggen straat tussen de Waregemstraat en de Ketsersstraat ‘Muldersstraat’ te noemen; Overwegende dat het voornemen tot straatnaambepaling aan een openbaar onderzoek werd onderworpen vanaf 5 maart 2012 tot en met 3 april 2012 waarbij de bewoners en de eigenaars van onroerende goederen gelegen in en langs de betrokken straat alsook de projectontwikkelaar Mijn Huis persoonlijk werden aangeschreven; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke cultuurraad van 24 maart 2012; Gelet op het proces-verbaal van 4 april 2012 van sluiting van het openbaar onderzoek waaruit blijkt dat geen enkel bezwaar noch opmerking werd ingediend; Gelet op het decreet van 28 januari 1977 gewijzigd bij decreet van 1 juli 1987, 4 februari 1997 en 29 november 2002; Gelet op artikel 43, § 2,10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om beslissingen te nemen die een wet, decreet of uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt, in casu voor huidige materie artikel 1 van het decreet tot
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 103
bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977 en latere wijzigingen; BESLUIT eenparig: Aan de her aan te leggen straat tussen de Waregemstraat en de Ketsersstraat wordt definitief de naam ‘Muldersstraat’ gegeven. ----5. Geringe exploitatie - uitgaven - terbeschikkingstelling van provisies aan personeelsleden voorwaarden sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe verwijst naar artikel 7 dat bepaalt dat de provisie moet bewaard worden in een voldoende beveiligde omgeving en hij vraagt of die voldoende beveiligde omgeving gekozen wordt door de betrokken persoon zelf dan wel of dat wordt aangeduid door de secretaris of het clusterhoofd. De gemeentesecretaris repliceert dat het personeelslid aan wie een provisie ter beschikking wordt gesteld, persoonlijk verantwoordelijk is voor het geld en er voor moet zorgen dat dit op een volgens zijn of haar inzicht veilige plaats bewaard wordt. Ze geeft mee dat de meesten geldkoffertjes hebben en het ook niet de bedoeling is dat aan iedereen een provisie van 250 euro ter beschikking wordt gesteld. Ze stelt dat 250 euro het maximumbedrag betreft en dat wellicht niet meer dan 50 euro ter beschikking gesteld zal worden, aangezien het Gemeentedecreet bepaalt dat het heel uitzonderlijke en sporadische uitgaven moet betreffen. Ze vervolgt dat de klassieke zaken die een dienst nodig heeft, aangekocht worden via een lopende bestelbon in een bepaalde winkel en ze geeft ten slotte mee dat de aanleiding om de voorwaarden voor het ter beschikking stellen van provisies aan bepaalde personeelsleden te bepalen het feit was dat een artiest in het OC d’Iefte ’s avonds een broodje vroeg en men dit niet kon halen en betalen zonder daarvoor de eigen portefeuille te moeten aanspreken. sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe vraagt wat er gebeurt bij een onverwachte langdurige afwezigheid van een personeelslid. De gemeentesecretaris antwoordt dat in dat geval aan andere mensen een provisie ter beschikking zal moeten gesteld worden. sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe is van mening dat het beter zou zijn mocht ofwel de secretaris ofwel de ontvanger op de hoogte zijn van de schuilplaats waar de provisie wordt bewaard. De voorzitter repliceert dat daarmee rekening zal gehouden worden. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat binnen de gemeentelijke organisatie bepaalde gemeentelijke diensten voor de goede werking van hun dienst en in het kader van een goede dienstverlening bepaalde zaken onmiddellijk dienen te betalen en het bijgevolg aangewezen is dat aan bepaalde personeelsleden een provisie ter beschikking wordt gesteld; Gelet op artikel 162, § 1 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de gemeentesecretaris, na advies van de gemeenteontvanger, kan beslissen aan bepaalde personeelsleden een provisie ter beschikking te stellen om de betaling mogelijk te maken van geringe exploitatieuitgaven van het dagelijks bestuur, die zonder uitstel of onmiddellijk moet worden gedaan voor de goede werking van de dienst; Gelet op artikel 162, § 4 van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat de gemeenteraad de voorwaarden bepaalt voor de terbeschikkingstelling van provisies;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 104
Gelet op het voorliggend reglement dat de voorwaarden stipuleert waaronder de gemeentesecretaris provisies ter beschikking kan stellen aan bepaalde personeelsleden, waarbij de nodige voorzorgsmaatregelen en controlemechanismen zijn omschreven; Gelet op het positief advies van de gemeenteontvanger van 10 april 2012; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2012; BESLUIT eenparig: De voorwaarden waaronder de gemeentesecretaris, na advies van de gemeenteontvanger, provisies ter beschikking kan stellen aan bepaalde personeelsleden te bepalen als volgt: ALGEMEEN Art. 1. - In het kader van dit besluit wordt onder het begrip ‘geringe exploitatie-uitgaven’ verstaan: de betalingen binnen de grenzen van het dagelijks bestuur die zonder uitstel of onmiddellijk moeten worden gedaan voor de goede werking van de gemeentelijke dienst. Art. 2. - Om de betaling mogelijk te maken van geringe exploitatie-uitgaven wordt aan nominatief aangeduide personeelsleden een provisie ter beschikking gesteld. Art. 3. - De aan een nominatief aangeduid personeelslid ter beschikking gestelde provisie kan maximaal 250,00 (tweehonderd vijftig) euro bedragen. Art. 4. - De provisie kan zowel chartaal, tegen ontvangstbewijs, of giraal, via storting op een daartoe speciaal geopende rekening die nooit een debetsaldo kan vertonen, ter beschikking worden gesteld. Met de op rekening ter beschikking gestelde provisie, kan zowel in contanten, meer bepaald na afhaling van geld, als met bankkaart betaald worden. Art. 5. - De ter beschikking gestelde provisie mag onder geen enkel beding aangewend worden voor het verrichten van uitgaven die niet aan de gemeente gerelateerd zijn, voor het verrichten van uitgaven die niet zonder uitstel of onmiddellijk moeten gedaan worden voor de goede werking van de gemeentelijke dienst en voor het verrichten van uitgaven voor persoonlijke doeleinden. BEWARING Art. 6. - Het personeelslid aan wie een provisie ter beschikking wordt gesteld, is persoonlijk verantwoordelijk voor het beheer en, wat betreft de chartaal aanwezige provisie, voor de veilige bewaring ervan. Desgevallend is het personeelslid aan wie een provisie ter beschikking wordt gesteld tevens persoonlijk verantwoordelijk voor de veilige bewaring van de bankkaart en de bijhorende geheime code. Het personeelslid zal deze geheime code nooit bewaren samen met de bankkaart. Art. 7. - De chartaal aanwezige provisie dient bijgehouden te worden in een metalen afsluitbaar geldkoffertje. Buiten de diensturen alsook telkens er geen personeelsleden aan wie een provisie ter beschikking werd gesteld, op de dienst aanwezig zijn, dient de provisie in een voldoende beveiligde omgeving bewaard te worden. Het personeelslid aan wie een provisie ter beschikking wordt gesteld dient in te staan voor de veilige bewaring van de sleutel van het geldkoffertje.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 105
VERANTWOORDING Art. 8. - Het personeelslid aan wie een provisie ter beschikking wordt gesteld, dient een sluitende uitgavenstaat bij te houden en alle verrichtingen te registreren. Art. 9. - Het personeelslid aan wie een provisie ter beschikking wordt gesteld, dient voor elke betaling die hij/zij doet een betalingsbewijs voor te leggen. Art.10. - Het personeelslid aan wie een provisie ter beschikking wordt gesteld, verantwoordt maandelijks zijn uitgaven aan de gemeentesecretaris en de gemeenteontvanger, tenzij in de desbetreffende maand geen uitgaven werden verricht. AANZUIVERING Art. 11. - De op de provisie gedane uitgaven worden maandelijks op voorlegging van de uitgavenstaat en de erbij horende bewijsstukken opgenomen in de boekhouding van de gemeente volgens de specificaties daartoe verstrekt door de gemeenteontvanger. CONTROLE Art. 12. - Het hoofd cluster van het personeelslid aan wie een provisie ter beschikking wordt gesteld, controleert minstens maandelijks de aan het personeelslid ter beschikking gestelde provisie en maakt hiervan een verslag op. De gemeenteontvanger en de door hem aangestelden kunnen onaangekondigd de naleving van de onderrichtingen controleren en een onderzoek van de provisie verrichten waaraan de betrokken personeelsleden hun medewerking dienen te verlenen. Controle van de aan het personeelslid ter beschikking gestelde provisie door de gemeenteontvanger vindt minstens jaarlijks plaats. OVERDRACHT Art. 13. - De ter beschikking gestelde provisie is niet overdraagbaar. TEKORT, VERLIES EN/OF DIEFSTAL Art. 14. - Het verantwoordelijk personeelslid dient ieder tekort onmiddellijk te melden aan zijn/haar hoofd cluster. Het hoofd cluster kijkt samen met het verantwoordelijk personeelslid de uitgavenstaat na en zoekt de reden van het tekort uit. Daarna worden de gemeentesecretaris en de gemeenteontvanger hiervan onmiddellijk verwittigd via een interne nota samen met de nodige bewijsstukken. Indien de voorgelegde bewijsstukken effectief dit tekort verklaren, wordt het bedrag door de gemeente bijgepast. Voor niet te bewijzen tekorten staat het verantwoordelijke personeelslid zelf in. Art. 15. - Het verantwoordelijke personeelslid of zijn/haar hoofd cluster dient ieder verlies of iedere diefstal onmiddellijk te melden aan de gemeentesecretaris en aan de gemeenteontvanger en tegelijkertijd aan het college van burgemeester en schepenen. In geval van diefstal moet de lokale politie ook onverwijld verwittigd te worden. Het hoofd cluster stelt de verzekeringsmaatschappij op de hoogte. Het hoofd cluster maakt onverwijld een collegenota op waarin naast het relaas van het personeelslid ook een voorstel geformuleerd wordt omtrent de aansprakelijkheid van het personeelslid dat instaat voor de bewaring van de gelden. Deze nota bevat eveneens een advies van zowel de gemeentesecretaris als van de gemeenteontvanger.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 106
Bij deze collegenota wordt het proces-verbaal van de politie, het laatste controleverslag van het hoofd cluster en de uitgavenstaat gevoegd. BEËINDIGING Art. 16. - Als het ter beschikking stellen van een provisie aan een personeelslid beëindigd wordt, stort het personeelslid het bedrag van de hem/haar ter beschikking gestelde provisie terug, in voorkomend geval, verminderd met het bedrag van de uitgaven die hij al regelmatig heeft verricht met de provisie, mits voorlegging van de nodige bewijsstukken. Art. 17. - Huidig reglement is van toepassing op alle nominatief aangeduide personeelsleden aan wie door de gemeentesecretaris provisies ter beschikking worden gesteld. ----6. Aankoop en installatie van een backup en recovery systeem - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze spa-spirit Raadslid Vanheerweghe vraagt of het voorgesteld(e) systeem/werkwijze al in andere gemeenten gangbaar is. Schepen Haerinck, bevoegd voor ICT, antwoordt dat er beslist gemeenten zijn die op die manier werken. Voor onze gemeente wordt dit systeem voorgesteld omwille van het feit dat er nog geen verbinding via glasvezelkabel is tussen het gemeentehuis en een of meerdere gemeentelijke diensten of andere besturen. Mocht deze verbinding er zijn dan zou een back up van de ene dienst/bestuur, in casu het gemeentehuis, kunnen genomen worden op een andere dienst/bestuur. Zo zijn Kortrijk en Zwevegem via glasvezel met elkaar verbonden. spa-spirit Raadslid Vanheerweghe stelt voorkeur te geven aan samenwerking en vraagt of zoiets niet kan gerealiseerd worden met andere gemeenten. Schepen Haerinck, bevoegd voor ICT, antwoordt dat er nagevraagd werd om een glasvezelnet te huren doch dat dit zeer duur is. Verder informeert spa-spirit raadslid Vanheerweghe of de uitdrukking ‘in the cloud’ een gangbare term is in deze materie waarop schepen Haerinck bevestigend antwoordt. Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, verwijst naar de gemeenteraadszitting van maart 2012 waarin een raamovereenomst met betrekking tot de aankoop van informaticamateriaal/materieel werd goedgekeurd en vraagt of voorliggend dossier niet via deze weg kan aangeschaft kan worden. Schepen Haerinck, bevoegd voor ICT, antwoordt dat deze overeenkomst maar ingaat vanaf 2013. VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt zich af waarom niet gewacht wordt om deze overheidsopdracht te plaatsen tot gebruik kan gemaakt worden van de raamovereenkomst. Misschien kan het systeem alsdan goedkoper aangeschaft worden. Hij hoopt dat er intussen toch backups genomen worden. Schepen Haerinck, bevoegd voor ICT, antwoordt dat op het gemeentehuis van maandag tot donderdag backups worden genomen van de gewijzigde data en op vrijdag een van de totaliteit. Inzake de buitendiensten draait veel van hun software op de servers van het gemeentehuis en gaan zo mee met de backup in het gemeentehuis. Voor de gegevens die lokaal staan heeft hij al van de ICT-verantwoordelijke gehoord dat de buitendiensten van tijd tot tijd moeten herinnerd worden aan de noodzaak tot backup. Verder verwijst VLAAMS BELANG raadslid Courtens naar het lastenboek waarvan hij vindt dat men er alle kanten mee op kan wegens gebrek aan specificaties. Uit het dossier meent hij te weten dat in het gemeentehuis voor het nemen van een backup, gewerkt wordt met externe – wellicht mobiele – schijven. Hij vraagt zich af of er alsdan geen kopie van de externe schijven kan genomen worden zodat de ICT-verantwoordelijke er een stel kan van meenemen naar huis. Hij is er zich van bewust dat dit een eerder omslachtige werkwijze is doch hierdoor heeft men evenzeer een backup op een andere locatie dan het gemeentehuis.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 107
Tevens verwijst VLAAMS BELANG raadslid Courtens naar het overwegende gedeelte van het ontwerp van raadsbeslissing waarin een van de redenen om tot aanschaf van het voorgestelde systeem over te gaan, is dat er bij een servercrash sneller een oplossing kan geboden worden aan het herstel van de server(s). Hij stelt aan dat de voorliggende aankoop helemaal geen oplossing biedt bij een servercrash. Schepen Haerinck, bevoegd voor ICT, antwoordt dat er alsdan een nieuwe server zal dienen aangekocht te worden doch dat met het voorgestelde systeem er toch een sneller herstel van de data zal kunnen gebeuren. VLAAMS BELANG raadslid Courtens vindt ook nergens in het lastenboek enige bepaling terug omtrent service level agreement wat inhoudt dat er geen minimum voorwaarden gesteld worden waaraan de hosting provider dient te voldoen, zoals daar zijn eisen in verband met de openingstijden van het datacenter, bandbreedte, het omgaan met de data inzake privacy. Zoals het lastenboek nu voorligt stelt hij de gevraagde dienstverlening ook te kunnen aanbieden vanop het systeem dat hij thuis heeft staan. M.a.w. het lastenboek bevat te veel hiaten om dit dossier te behandelen en hij vraagt om dit punt uit te stellen naar een volgende gemeenteraad. Schepen Haerinck, bevoegd voor ICT, antwoordt dat de geformuleerde opmerkingen nog eens zullen doorgenomen worden met de ICT-verantwoordelijke. Onderstaand punt wordt met eenparigheid van stemmen uitgesteld naar een volgende zitting. ‘DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat het nemen van back-ups van data momenteel gebeurt op externe harde schijven in het gemeentehuis; Overwegende dat dit een omslachtige procedure is; Overwegende dat de hoeveelheid data die moet gebackupt worden exponentieel toeneemt ; Overwegende dat er momenteel enkel back-ups genomen wordt binnen één locatie wat bij brand of andere rampen een probleem kan vormen; Overwegende dat het onverwacht uitvallen van een server meer en meer kwalijke gevolgen heeft voor de netwerkgebruikers; Overwegende dat de elektronische diensten naar de burger niet in het gedrang mogen komen; Overwegende dat er momenteel niets voorzien is om bij een servercrash snel een oplossing te bieden aan het herstel van deze server(s); Overwegende dat het voorzien van back-up en serverherstel steeds belangrijker en noodzakelijker wordt; Overwegende dat het noodzakelijk is om te zorgen voor een systeem dat er voor zorgt dat alle data lokaal gebackupt wordt in het gemeentehuis maar ook op een beveiligde externe locatie buiten het gemeentehuis (“in the cloud”); Overwegende dat er op die manier voor 100% garantie is dat de meest recente data beschikbaar blijven bij een crash of een andere ramp in het gemeentehuis; Overwegende dat het noodzakelijk is om te voorzien in een systeem dat bij een servercrash er voor zorgt dat de gecrashte server(s) snel hersteld word(t)en (recovery);
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 108
Overwegende dat uit de beschikbare op de markt zijnde systemen om aan backup en recovery te doen, dit in onze situatie de best aangewezen keuze is, rekening houdende met de toekomstvisie van de gemeente op ICT-gebied: Overwegende dat het gemeentebestuur de bedoeling heeft om in de toekomst te investeren in glasvezelverbindingen tussen de verschillende gemeentelijke diensten maar dat dit afhangt van de komende openbare werken; Overwegende dat er niet kan voorspeld worden wanneer deze glasvezelverbindingen een realiteit zullen zijn; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is om de huur van deze externe dataruimte voor onbepaalde duur aan te gaan; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 9.840,00 euro excl. btw of 11.906,40 euro incl. 21% btw, gerekend over 4 jaar; Overwegende dat voor 2012 de éénmalige aankoop van hardware voor 1.800,00 euro excl. 21% btw of 2178,00 euro incl. 21% btw, een éénmalige installatie en configuratie voor 600,00 euro excl. 21% btw of 726,00 euro incl. 21% btw en de huur van dataruimte op een externe locatie aan 155,00 euro excl. 21% btw of 187,55 euro incl. 21% btw per maand bedraagt of voor 7 maanden bedraagt deze huur 1.085 euro excl. 21% btw of 1312,85 euro incl. 21% btw; Overwegende dat de totale kost voor het jaar 2012 (gerekend voor 7 maanden) op 3.485,00 euro excl. 21% btw of 4.216,85 euro incl. 21% btw wordt geraamd; Overwegende dat voor de volgende jaren enkel nog de maandelijkse huurprijs voor dataruimte op een externe locatie in rekening zal gebracht worden. De raming hiervoor bedraagt 1.860,00 euro excl. 21% btw (= 12 x 155,00 euro excl. btw) of 2.250,60 euro incl. 21% btw per jaar; Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is om een systeem aan te kopen dat voorziet in backup van data en snel herstel van serverpannes (recovery); Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 43, § 2, 11° dat stipuleert dat het tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort om over te gaan tot het vaststellen van de wijze van gunnen waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden toegewezen en het vaststellen van de voorwaarden ervan behalve indien de opdracht nominatief in het budget is opgenomen of behoort tot het begrip ‘dagelijks bestuur’; Overwegende dat huidige opdracht niet nominatief in het budget 2012 is opgenomen en niet valt onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ zoals omschreven door de gemeenteraad in zitting van 29 april 2010; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 109
Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 17, § 2, 1° a; Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 120; Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 3, § 2; Gelet op de algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “ICT - aankoop en installatie van een backup en recovery systeem” een bijzonder bestek met nr. 2012 - 20 werd opgesteld door de ICTambtenaar; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2012, op budgetsleutel 24210000/0190 actie 001/006/007/001; BESLUIT: Art. 1. - Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2012 - 20 en de raming voor de opdracht “ICT - aankoop en installatie van een backup en recovery systeem”, opgesteld door de ICT-ambtenaar. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 9.840,00 euro excl. btw of 11.906,40 euro incl. 21% btw, gerekend over 4 jaar. Art. 2. - Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3. - De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2012, op budgetsleutel 24210000/0190 actie 001/006/007/001.’ ----7. Cvba Mijn Huis - statuten - aanpassing - goedkeuring DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op de statuten van de cvba Mijn Huis, voor het laatst gewijzigd op 31 mei 2005; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 110
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2011 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 oktober 2010 tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van sociale huisvestingsmaatschappijen, wat betreft vervanging van de modelstatuten; Overwegende dat op basis van voormelde reglementering de cvba Mijn Huis verplicht is om tegen 30 juni 2012 haar statuten in overeenstemming te brengen met de modelstatuten opgelegd door de regelgever; Overwegende dat notaris Torrelle te Harelbeke werd belast met het coördineren van de aanpassing en de conformisering van de statuten; Overwegende dat de raad van bestuur van de cvba Mijn Huis op haar vergadering van 27 maart 2012 de aanpassing van de statuten goedkeurde; Overwegende dat het agentschap Wonen-Vlaanderen op 4 april 2012 de nieuwe statuten goedkeurde; Overwegende dat de aanpassing ondermeer betrekking heeft op het doel van de vennootschap, het maatschappelijk kapitaal en het opstellen van een huishoudelijk reglement evenals alle andere aanpassingen behelst, nodig om de statuten van de cvba Mijn Huis in overeenstemming te brengen met de modelstatuten opgelegd door de regelgever; Overwegende dat deze aanpassing op 29 mei 2012 aan de buitengewone algemene vergadering van de cvba Mijn Huis zal worden voorgelegd; Overwegende dat de gemeenteraad over de volheid van bevoegdheid beschikt zoals bepaald in artikel 42 § 1 van het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2012; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De aanpassing van de statuten van de cvba Mijn Huis, zoals ne varietur aan huidige beslissing gehecht, wordt goedgekeurd. Art. 2. - Een voor eensluidend verklaard afschrift van huidige beslissing wordt overgemaakt aan cvba Mijn Huis, Marktstraat 80, 8530 Harelbeke. ----8. Grafconcessies – voortijdige beëindiging - goedkeuring DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 9 november 2011 akte nam van de volgende aanvragen tot voortijdige beëindiging van een grafconcessie op het kerkhof van Deerlijk-centrum en besliste deze over te maken voor advies aan de Heemkring Dorp en Toren om te onderzoeken of er graven zijn die op de lijst van de graven met lokaal historisch belang dienden te worden opgenomen: -
Blok C rij mid graf 231: Eeuwigdurende concessie toegekend in college van burgemeester en schepenen van 16 oktober 1948
G.12.04
-
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 111
Blok A rij 5 graf 48: Eeuwigdurende concessie toegekend in college van burgemeester en schepenen van 20 februari 1960
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 21 december 2011 akte nam van het advies van de Heemkring Dorp en Toren, via hun schrijven van 1 december 2011, om geen enkel graf, vermeld in vorige alinea, op te nemen op de lijst van graven met lokaal historisch belang; Overwegende dat gedurende 3 maanden een kennisgeving van deze aanvragen van voortijdige beëindiging bij het graf geplaatst werd; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen in zitting van 4 april 2012 akte nam van het feit dat er geen enkel bezwaar werd ingediend tegen deze aanvragen van voortijdige beëindiging door eventuele andere belanghebbenden; Overwegende dat de niet weggenomen graftekens en de eventueel nog bestaande bouwwerken eigendom worden van de gemeente en dat alleen het college van burgemeester en schepenen de bestemming van het aan de gemeente toevallende materiaal regelt; Overwegende dat het voortijdig beëindigen van een concessie niet tot gevolg heeft dat de aanvrager terzake recht heeft op een financiële vergoeding; Overwegende dat er met betrekking tot de voortijdige beëindiging van concessies in de regelgeving geen procedure terug te vinden is maar, teneinde te vermijden dat dergelijke graven verwaarloosd worden, het aangewezen is om een concessie voortijdig te laten beëindigen indien hierom verzocht wordt; Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 4 april 2012 om de aanvragen tot voortijdige beëindiging van de grafconcessies in te willigen; Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; Overwegende dat deze materie, conform artikel 43, § 2,10 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; BESLUIT eenparig: De volgende grafconcessies op het kerkhof van Deerlijk-centrum worden beëindigd met ingang van heden: -
Blok C rij mid graf 231: Eeuwigdurende concessie toegekend in college van burgemeester en schepenen van 16 oktober 1948; Blok A rij 5 graf 48: Eeuwigdurende concessie toegekend in college van burgemeester en schepenen van 20 februari 1960. -----
9. Voetweg 47 - vestiging toegangsrecht sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe verwijst naar het attest van 17 april 2012 opgemaakt door het Comité tot Aankoop te Kortrijk waarin voor het verlenen van een toegangsrecht een vergoeding van 3.500 euro voorgesteld wordt. Hij geeft vervolgens mee dat in het schattingsverslag van 16 juni 2009 opgemaakt door het Comité tot Aankoop te Kortrijk de vergoeding, verschuldigd door de eigenaars van de erven die palen aan de Pladijsstraat,
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 112
geraamd werd op 2.500 euro. Hij merkt op dat de geraamde vergoeding tussen 2009 en 2012 bijgevolg stijgt van 2.500 naar 3.500 euro en hij is van mening dat dat een groot verschil is. Hij geeft mee te weten dat ook de andere aangelanden een vergoeding van 3.500 euro betaald hebben, maar hij stelt toch twijfels te hebben over de werkwijze van het Comité tot Aankoop. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat voetweg 47 de facto werd verbreed tot een (garage)weg die zowel wordt gebruikt door de woningen gelegen langs de Pladijsstraat als door de woningen waarvoor deze weg fungeert als toegangsweg tot het openbaar domein (Kerkstraat); Overwegende dat de gemeente, teneinde de feitelijke situatie en bijhorende problematiek juridisch te regelen, overging tot de aankoop van de gronden waarop de (garage)weg ligt en waarvan de voetweg 47 deel uitmaakt, aangezien een groot aantal van de aangelande eigenaars hun akkoord betuigden om, eenmaal de gemeente de nodige gronden had verworven, daarop tegen betaling van een eenmalige vergoeding een toegangsrecht te verwerven; Overwegende dat in gemeenteraadszitting van 26 mei 2011 werd overgegaan tot de vestiging van een toegangsrecht jegens het merendeel van de aangelande eigenaars; Overwegende dat in gemeenteraadszitting van 23 februari 2012 werd overgegaan tot de aankoop van twee are zestig centiare (2 a 60 ca) strook grond, gelegen Pladijsstraat, te nemen uit het perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie E nummer 235 A met een totale oppervlakte volgens kadaster van zesenveertig are negentig centiare (46 a 90 ca); Overwegende dat de akte van aankoop in dit kader op 23 april 2012 verleden werd; Overwegende dat de gemeente bijgevolg thans eigenaar is van voormelde (garage)weg, gelegen nabij de Kerkstraat en de Pladijsstraat, bestaande uit: -
Eén are zesenzestig centiare (1 a 66 ca) grond, gelegen nabij de Kerkstraat, voorheen deel van een perceel gekadastreerd sectie E nummer 203 M 2;
-
Twee are vijfenvijftig centiare ( 2 a 55 ca) grond, gelegen Pladijsstraat, voorheen deel van een perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als weiland, sectie E nummer 204 R;
-
Vier are negenenvijftig centiare (4 a 59 ca) grond, gelegen Pladijsstraat, voorheen deel van de percelen gekadastreerd of gekadastreerd geweest als weiland of bouwland, sectie E nummers 203 L 2, 223 A, 224 A en 226 A;
-
Drie are twee centiare (3a 2 ca) strook grond, gelegen Pladijsstraat, voorheen deel van het perceel gekadastreerd of gekadastreerd geweest als bouwland, sectie E nummer 226 A;
-
Zes centiare (6 ca) grond, gelegen Pladijsstraat, voorheen deel van een perceel gekadastreerd sectie E nummer 227 L;
-
Eén are tweeënzestig centiare (1 a 62 ca) grond, gelegen Pladijsstraat 239, voorheen deel van een perceel gekadastreerd sectie E nummer 233 W;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 113
-
Zesenvijftig centiare (56 ca) grond, gelegen Pladijsstraat 237, voorheen deel van een perceel gekadastreerd sectie E nummer 233 Z;
-
Eenenveertig centiare (41 ca) grond, gelegen Pladijsstraat 235 A, voorheen deel van een perceel, gekadastreerd sectie E nummer 233 C 2;
-
Vierenvijftig centiare (54 ca) grond, gelegen Pladijsstraat 235, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie E nummer 233 B 2;
-
Twee are zestig centiare (2 a 60 ca) grond, gelegen Pladijsstraat, te nemen uit het perceel gekadastreerd sectie E nummer 235 A;
Overwegende dat de heer VANDENBROUCKE Stijn José, geboren te Waregem op acht december negentienhonderd eenentachtig en zijn echtgenote, mevrouw COPPENS Hilde Trees Marie Roos André, geboren te Waregem op acht november negentienhonderd tweeëntachtig, samenwonende te 8540 Deerlijk, Groenstraat 27, eigenaar zijn van volgend onroerend goed: -
Zesendertig are negen centiare (36 a 9 ca) huis op en met grond, gelegen Pladijsstraat 243, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als huis en bouwland, sectie E nummers 217 A en 218 A
en zij zich akkoord verklaarden om van de gemeente een recht van overgang op voormelde garageweg te verwerven ten gunste van hun in vorige alinea vermelde aanpalende eigendom tegen de betaling van een eenmalige vergoeding; Overwegende dat in dit kader bijgevolg een toegangsrecht dient te worden gevestigd; Overwegende dat het toegangsrecht in hoofde van de aangelande eigenaars of hun rechtsopvolgers een eeuwigdurend recht van doorgang omvat om te allen tijde vanaf het openbaar domein van de Kerkstraat over de garageweg het voormeld perceel en de erop opgerichte of op te richten constructies te bereiken, en dit zowel te voet als met alle mogelijke transportmiddelen (fiets, scooter, motorfiets, auto, bestelwagen) zonder enige beperking in de uitoefening; Gelet op het attest van 17 april 2012 opgemaakt door het Comité tot Aankoop te Kortrijk waarbij geattesteerd wordt dat de vergoeding verschuldigd door de eigenaars van de eventuele heersende erven voor het verlenen van een toegangsrecht over de voetweg 47 en zijweggetjes te Deerlijk, 2e afdeling, kan weerhouden worden op 3.500,00 euro per heersend erf; Gelet op artikel 43, § 2, 12° van het Gemeentedecreet dat stipuleert dat het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad behoort, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen; Overwegende dat huidige daad van beschikking niet nominatief in het budget 2012 is opgenomen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 114
Gelet op het Gemeentedecreet, meer bepaald de artikelen 248 tot 260 betreffende het algemeen administratief toezicht op de gemeenten; Gelet op het verzoek van het college van burgemeester en schepenen van 18 april 2012; Gelet op voorliggend ontwerp van akte houdende vestiging van een toegangsrecht; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De gemeente staat een toegangsrecht toe aan de heer VANDENBROUCKE Stijn José, geboren te Waregem op acht december negentienhonderd eenentachtig en zijn echtgenote, mevrouw COPPENS Hilde Trees Marie Roos André, geboren te Waregem op acht november negentienhonderd tweeëntachtig, samenwonende te 8540 Deerlijk, Groenstraat 27, op de in alinea 6 van het overwegend gedeelte omschreven garageweg om erover toegang te verkrijgen tot volgend onroerend goed: -
Zesendertig are negen centiare (36 a 9 ca) huis op en met grond, gelegen Pladijsstraat 243, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als huis en bouwland, sectie E nummers 217 A en 218 A.
Art. 2. - De vestiging van het in artikel 1 omschreven toegangsrecht geschiedt: - tegen de prijs van drieduizend vijfhonderd euro (3.500,00 EUR); - en onder de voorwaarden opgesomd in de akte houdende vestiging van een toegangsrecht, gevoegd bij onderhavige beslissing. Art. 3. - Huidige beslissing wordt aan het algemeen toezicht van de hogere overheid onderworpen. Art. 4. - Drie voor eensluidend verklaarde afschriften van deze beslissing worden overgemaakt aan het Comité tot Aankoop, de heer Marc Van Daele, Engelse Wandeling 2 F 3, 8500 Kortrijk. ----10. Financieel beheerder - rapportering 4de kwartaal en 2de semester 2011 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op artikel 165 van het Gemeentedecreet, dat stipuleert dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen en dat dit rapport minstens een overzicht omvat van de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole alsook de evolutie van de budgetten; Gelet op artikel 166 van het Gemeentedecreet, dat stipuleert dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen; Gelet op artikel 94 van het Gemeentedecreet, dat stipuleert dat de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid rapporteert aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad met betrekking tot de vervulling van de opdrachten vermeld in dit artikel, zijnde de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole en het debiteurenbeheer;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 115
Gelet op de kennisname door het college van burgemeester en schepenen van 4 april 2012 van de rapportering betreffende het vierde kwartaal 2011 en het tweede semester 2011; Gelet op de voorliggende rapportering in bijlage, waarvan eveneens een afschrift werd bezorgd aan de gemeentesecretaris; Gelet op het gegeven dat nog geen afschrift kan bezorgd worden aan de externe auditcommissie vermits deze nog niet operationeel is; NEEMT KENNIS Van de rapportering van de financieel beheerder betreffende het vierde kwartaal 2011 en het tweede semester van 2011. ----11. Kerkfabriek Sint-Anna – jaarrekening 2011 DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 55 houdende de opmaak, indiening en goedkeuring van de jaarrekening; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, meer bepaald artikel 39 – 43 houdende de inhoud van de jaarrekening; Gelet op de afsprakennota tussen de provinciegouverneur en het Bisdom Brugge van 5 februari 2009 betreffende bepaalde uitgaven in de rekeningen van de kerkfabrieken; Gelet op de beslissing van de kerkraad van 9 maart 2012 van de kerkfabriek Sint-Anna te Deerlijk, houdende de vaststelling van de rekening 2011; Overwegende dat de rekening van dienstjaar 2011 en alle andere wettelijk verplichte stukken van de kerkfabriek Sint-Anna bij de gemeente werden ingediend op 27 maart 2012; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2012 waarbij aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om over onderhavige rekening 2011 van de kerkfabriek Sint-Anna positief advies uit te brengen; Overwegende dat uit de financieel-budgettaire toestand blijkt dat onderhavige rekening een exploitatieoverschot vertoont van 10.473,30 euro, een investeringsoverschot van 2.500 euro en de gemeentelijke toelage (aandeel Deerlijk) 7.732,84 euro bedroeg in 2011; BESLUIT: met 17 ja-stemmen (CD&V, GEMBEL, VLAAMS BELANG en onafhankelijke) en 2 onthoudingen (sp.a-spirit) Art. 1. - Positief advies wordt uitgebracht voor de goedkeuring door de bevoegde overheid van de rekening 2011 van de kerkfabriek Sint-Anna. Art. 2. - Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan:
G.12.04
-
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 116
de provinciegouverneur, Burg 4, 8000 Brugge; het erkend representatief orgaan, Bisdom Brugge – Dienst kerkfabrieken, Heilige Geeststraat 4 B, 8000 Brugge; de kerkfabriek Sint-Anna, Kapelstraat 5, 8540 Deerlijk; stadsbestuur Waregem, Gemeenteplein 2, 8790 Waregem. -----
12. Intercommunale Maatschappij voor Openbare Gezondheid in het Gewest Kortrijk (IMOG) - algemene vergadering van 15 mei 2012 a) mandaat DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Intercommunale Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen (IMOG); Gelet op de statuten met bijlagen van IMOG, goedgekeurd in haar algemene vergadering van 20 mei 2008 inzonderheid de artikelen 32, 40 tot en met 50; Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordiger op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering; Gelet op artikel 43, § 2, 10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere aanpassingen waardoor huidige materie behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het schrijven van de Intercommunale Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen (IMOG) van 20 maart 2012 met uitnodiging naar de algemene vergadering van 15 mei 2012, met alle bijhorende stukken en met volgende agenda: 1. Verslag van de Raad van Bestuur 2. Lezing van de jaarrekening per 31 december 2011 3. Verslag van de Commissaris-Revisor 4. Goedkeuren van de jaarrekening, afgesloten per 31 december 2011 5. Kwijting aan de Bestuurders, Commissaris-Revisor 6. Goedkeuren van de toewijzing van het resultaat 7. Toelichting betreffende de activiteiten 2011 8. Varia - Huldiging medewerkers; Gelet op de bespreking in het college van burgemeester en schepenen van 4 april 2012; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De raad hecht zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering van IMOG van 15 mei 2012, zoals vermeld onder alinea 5 van het overwegend gedeelte. Art. 2. - De in zitting van heden aan te duiden vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 117
vergadering van IMOG van 15 mei 2012, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er kennis van geven aan de Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen (IMOG), Kortrijksesteenweg 264 – 8530 Harelbeke. --b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de Intercommunale Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen (IMOG); Overwegende dat in toepassing van artikel 42 van de statuten met bijlagen van IMOG, goedgekeurd in haar algemene vergadering van 20 mei 2008, er één vertegenwoordiger voor de gemeente Deerlijk dient aangewezen te worden uit de leden van de gemeenteraad voor de algemene vergadering van IMOG; Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering; Overwegende dat de heer Claude Croes, burgemeester en voorzitter van de gemeenteraad, lid is van de raad van bestuur van IMOG, voorgedragen via gemeenteraadsbeslissing van 22 februari 2007 en benoemd in de buitengewone algemene vergadering van IMOG van 20 maart 2007 voor de duur van 6 jaar; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 59 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, de heer Claude Croes, burgemeester en voorzitter van de gemeenteraad, de gemeente niet kan vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van IMOG daar hij lid is van de raad van bestuur van IMOG; Gelet op artikel 43, § 2, 10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere aanpassingen waardoor huidige materie behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het schrijven van de Intercommunale Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen (IMOG) van 20 maart 2012 met uitnodiging tot de algemene vergadering van 15 mei 2012, met alle bijhorende stukken en met volgende agenda: 1. Verslag van de Raad van Bestuur 2. Lezing van de jaarrekening per 31 december 2011 3. Verslag van de Commissaris-Revisor 4. Goedkeuren van de jaarrekening, afgesloten per 31 december 2011 5. Kwijting aan de Bestuurders, Commissaris-Revisor 6. Goedkeuren van de toewijzing van het resultaat 7. Toelichting betreffende de activiteiten 2011 8. Varia - Huldiging medewerkers;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 118
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden waarbij de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger opgedragen wordt de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van IMOG van 15 mei 2012 waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren; Gelet op artikel 35, § 2, 2° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat er geheim gestemd wordt bij het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; BESLUIT: bij geheime stemming Art. 1. - Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering van IMOG van 15 mei 2012. De geheime stemming geeft volgende uitslag: - de heer Frans Kemseke bekomt 17 stemmen - er zijn 2 blanco stemmen. Gezien de heer Frans Kemseke, raadslid, wonende Vichtesteenweg 50 te 8540 Deerlijk, de volstrekte meerderheid van de negentien geldig uitgebrachte stemmen bekomt, wordt hij aangeduid als effectief vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van IMOG die plaats vindt op 15 mei 2012. Art. 2. - Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van IMOG die plaats vindt op 15 mei 2012. De geheime stemming geeft volgende uitslag: - mevrouw Regine Vanwynsberghe-Rooryck bekomt 17 stemmen - er zijn 2 blanco stemmen. Gezien mevrouw Regine Vanwynsberghe-Rooryck, raadslid, wonende Kapelstraat 39 te 8540 Deerlijk, de volstrekte meerderheid van de negentien geldig uitgebrachte stemmen bekomt, wordt zij aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van IMOG die plaats vindt op 15 mei 2012. Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er kennis van geven aan de Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-West-Vlaanderen (IMOG), Kortrijksesteenweg 264 – 8530 Harelbeke. ----13. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (W.I.V.) - algemene vergadering van 15 mei 2012 Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, merkt op dat hij al jaren verneemt dat de W.I.V. zal ophouden te bestaan. VLAAMS BELANG raadslid Courtens merkt op dat men een risico neemt door raadslid Vanwynsberghe – Rooryck aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger in zowel de algemene vergadering van IMOG als de algemene vergadering van de W.I.V., aangezien deze op dezelfde dag plaatsvinden.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 119
De voorzitter repliceert dat de algemene vergaderingen op een verschillend tijdstip plaatsvinden. a) mandaat DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de W.I.V.; Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordiger op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering; Gelet op artikel 43, § 2, 10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere aanpassingen waardoor huidige materie behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het aangetekend schrijven van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (W.I.V.) van 28 maart 2012 met uitnodiging voor de algemene vergadering van 15 mei 2012, met alle bijhorende stukken en met volgende agenda: 1. Verslaggeving van de raad van bestuur van de algemene vergadering over het dienstjaar 2011 2. Bespreking en goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2011 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Kwijting van de bestuurders en van de commissaris 5. Varia; Gelet op de bespreking in het college van burgemeester en schepenen van 4 april 2012; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De raad hecht zijn goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering van de W.I.V. van 15 mei 2012, zoals vermeld onder alinea 4 van het overwegende gedeelte. Art. 2. - De in zitting van heden aan te duiden vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in onderhavig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de W.I.V. van 15 mei 2012, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er kennis van geven aan de W.I.V., Luchthavenstraat 1, bus 1 - 8560 Wevelgem. --b) aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger DE RAAD, in openbare zitting vergaderd
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 120
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de W.I.V.; Gelet op artikel 44, 1ste en 3de alinea van het Vlaams decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 59 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, raadslid Frans Kemseke en raadslid Wim Vermeulen de gemeente niet kan vertegenwoordigen op algemene vergaderingen van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (W.I.V.) daar zij respectievelijk lid zijn van de raad van bestuur en lid van de raad van bestuur met raadgevende stem van deze intercommunale; Gelet op artikel 43, § 2, 10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere aanpassingen waardoor huidige materie behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad; Gelet op het aangetekend schrijven van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (W.I.V.) van 28 maart 2012 met uitnodiging tot de algemene vergadering van 15 mei 2012, met alle bijhorende stukken en met volgende agenda: 1. Verslaggeving van de raad van bestuur van de algemene vergadering over het dienstjaar 2011 2. Bespreking en goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2011 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Kwijting van de bestuurders en van de commissaris 5. Varia; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden waarbij de aangeduide vertegenwoordiger of zijn plaatsvervanger opgedragen wordt de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de W.I.V. van 15 mei 2012 waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren; Gelet op artikel 35, § 2, 2° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 waarin gestipuleerd wordt dat er geheim gestemd wordt bij het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; BESLUIT: bij geheime stemming Art. 1. - Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de W.I.V. van 15 mei 2012. De geheime stemming geeft volgende uitslag: - de heer Jo Tijtgat bekomt 17 stemmen - er zijn 2 blanco stemmen. Gezien de heer Jo Tijtgat, schepen, wonende Braamakkerstraat 1 te 8540 Deerlijk, de volstrekte meerderheid van de negentien geldig uitgebrachte stemmen bekomt, wordt hij aangeduid als effectief vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 121
de W.I.V. die plaats vindt op 15 mei 2012. Art. 2. - Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de W.I.V. die plaats vindt op 15 mei 2012. De geheime stemming geeft volgende uitslag: - mevrouw Regine Vanwynsberghe-Rooryck bekomt 17 stemmen - er zijn 2 blanco stemmen. Gezien mevrouw Regine Vanwynsberghe-Rooryck, raadslid, wonende Kapelstraat 39 te 8540 Deerlijk, de volstrekte meerderheid van de negentien geldig uitgebrachte stemmen bekomt, wordt zij aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van de W.I.V. die plaats vindt op 15 mei 2012. Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er kennis van geven aan de W.I.V., Luchthavenstraat 1, bus 1 - 8560 Wevelgem. ----14. Intercommunale Leiedal – algemene vergadering van 22 mei 2012 a) mandaat DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale Leiedal; Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordiger op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering; Gelet op artikel 43, § 2, 10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere aanpassingen waardoor huidige materie behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad ingevolge het in vorige alinea vermelde decreet van 6 juli 2001; Gelet op het aangetekend schrijven van 20 maart 2012 van de intercommunale Leiedal met uitnodiging tot de algemene vergadering van 22 mei 2012, met volgende agenda: 1. Verslag van de activiteiten in 2011 1.1. Verslag van de raad van bestuur 1.2. Verslag van de commissaris-revisor 2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2011 3. Kwijting van bestuurders en commissaris-revisor 4. Toetreding tot vzw Microsoft Innovation Center 5. Kennisname bijkomende exclusiviteit door het stadsbestuur van Wervik; Gelet op de bespreking in het college van burgemeester en schepenen van 4 april 2012; BESLUIT eenparig:
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 122
Art. 1. - De raad verleent zijn goedkeuring aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van de intercommunale Leiedal van 22 mei 2012 waarvoor een beslissing moet genomen worden. Art. 2. - De in zitting van heden aan te duiden vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in huidig raadsbesluit en als dusdanig de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de intercommunale Leiedal van 22 mei 2012, waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren. Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er onder meer kennis van geven aan de intercommunale Leiedal, Pres. Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk. --b) vertegenwoordiger en plaatsvervanger DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij de intercommunale Leiedal; Gelet op het artikel 44, 1ste en 3de alinea van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarbij bepaald wordt dat de gemeenten-vennoten hun vertegenwoordigers op een algemene vergadering van een intercommunale vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat dergelijke benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke vergadering; Overwegende dat mevrouw Ann Accou, schepen, lid is van de raad van bestuur van Leiedal, voorgedragen via gemeenteraadsbeslissing van 22 februari 2007 en benoemd in de buitengewone algemene vergadering van Leiedal van 27 maart 2007 voor de duur van 6 jaar; Overwegende dat, overeenkomstig artikel 59 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, schepen Ann Accou de gemeente niet kan vertegenwoordigen op algemene vergaderingen van Leiedal daar zij lid is van de raad van bestuur van deze intercommunale; Gelet op het aangetekend schrijven van 20 maart 2012 van de intercommunale Leiedal met uitnodiging tot de algemene vergadering van 22 mei 2012, met volgende agenda: 1. Verslag van de activiteiten in 2011 1.1. Verslag van de raad van bestuur 1.2. Verslag van de commissaris-revisor 2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2011 3. Kwijting van bestuurders en commissaris-revisor 4. Toetreding tot vzw Microsoft Innovation Center 5. Kennisname bijkomende exclusiviteit door het stadsbestuur van Wervik; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van heden waarbij de aangeduide vertegenwoordiger en/of zijn plaatsvervanger opgedragen wordt de op de agenda geplaatste punten van de algemene vergadering van de intercommunale Leiedal van 22 mei 2012 waarvoor een beslissing moet genomen worden, goed te keuren;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 123
Gelet op artikel 35, § 2, 2° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere wijzigingen waarin gestipuleerd wordt dat er geheim gestemd wordt bij het aanwijzen van de leden van de gemeentelijke bestuursorganen en van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen en in de organen van andere rechtspersonen en feitelijke verenigingen; Gelet op artikel 43, § 2, 10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en zijn latere aanpassingen waardoor huidige materie behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad; BESLUIT: bij geheime stemming Art. 1. - Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een effectief vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de intercommunale Leiedal van 22 mei 2012. De geheime stemming geeft volgende uitslag: - de heer Claude Croes bekomt 17 stemmen - er zijn 2 blanco stemmen. Gezien de heer Claude Croes, burgemeester/voorzitter gemeenteraad, wonende Driesknoklaan 108 te 8540 Deerlijk, de volstrekte meerderheid van de negentien geldig uitgebrachte stemmen bekomt, wordt hij aangeduid als effectief vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van de intercommunale Leiedal die plaats vindt op 22 mei 2012. Art. 2. - Er wordt overgegaan tot de verkiezing van een plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de intercommunale Leiedal die plaats vindt op 22 mei 2012. De geheime stemming geeft volgende uitslag: - mevrouw Christine Van Wonterghem-Vanneste bekomt 17 stemmen - er zijn 2 blanco stemmen. Gezien mevrouw Christine Van Wonterghem-Vanneste, raadslid, wonende Klijtstraat 120 te 8540 Deerlijk, de volstrekte meerderheid van de negentien geldig uitgebrachte stemmen bekomt, wordt zij aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van de intercommunale Leiedal die plaats vindt op 22 mei 2012. Art. 3. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing en zal er onder meer kennis van geven aan de intercommunale Leiedal, Pres. Kennedypark 10 te 8500 Kortrijk. ----15. Gaselwest – algemene vergadering van 22 juni 2012 – mandaat – vaststelling sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe merkt op dat bij Gaselwest het totaal aantal openbare mandaten gereduceerd wordt van 192 naar 80 en hij vraagt of dat gevolgen heeft voor de gemeente. Hij verwijst vervolgens naar artikel 3 dat bepaalt dat de heer Bart Bruyneel en/of de heer José Verbiese worden aangesteld als gevolmachtigden, maar hij merkt op dat deze personen niet gekend zijn. De voorzitter repliceert dat de reductie van het aantal openbare mandaten tot gevolg heeft dat voor het Sectorcomité nog slechts één persoon voor Deerlijk zal afgevaardigd worden in
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 124
plaats van twee personen. Hij geeft vervolgens mee dat de heer Bart Bruyneel en/of José Verbiese financiële experts, werkzaam bij Gaselwest, zijn. Schepen van openbare werken Tijtgat voegt er aan toe dat het geen politici betreft. DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Overwegende dat de gemeente voor de activiteit distributienetbeheer elektriciteit en/of gas deelneemt aan de intercommunale vereniging ‘Intercommunale maatschappij voor gas en elektriciteit van het westen’, afgekort tot Gaselwest; Overwegende dat de gemeente per aangetekend schrijven van 5 april 2012 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering, tevens jaarvergadering van Gaselwest op 22 juni 2012 om 11.00 uur in Evenementenhal Schiervelde, Diksmuidsesteenweg 374 te 8800 Roeselare, met volgende agenda: 1. Goedkeuring van de statutenwijzigingen en bijlagen 2. Verslagen van de Raad van Bestuur, van het College van Commissarissen en van de Commissaris over het boekjaar 2011 3. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2011 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 4. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de commissarissen en aan de Commissaris met betrekking tot het boekjaar 2011 5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen; Gelet op het dossier met documentatiestukken dat tegelijkertijd aan de gemeente overgemaakt werd; Gelet op het feit dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agenda van de algemene vergadering; Gelet op het feit dat het eerste agendapunt een statutenwijziging omvat op basis van een voorstel uitgewerkt door de raad van bestuur in zitting van 23 maart 2012; Gelet op het feit dat voortbouwend op de resultaten van de uitgevoerde denkoefening rond het efficiënter maken van het distributienetbeheer binnen Eandis een aantal voorstellen ontwikkeld werden tot hertekening van de bestuurlijke organisatie van de distributienetbeheerders; Gelet op het feit dat het vanaf de legislatuurwissel in maart 2013 de bedoeling is te komen tot een vereenvoudiging van de bestuurlijke inrichting, een verhoogde transparantie en een blijvende en directere betrokkenheid van de openbare besturen alsook een fundamentele vermindering van het aantal mandaten; Gelet op het feit dat in het kader van het evoluerend energielandschap vastgesteld wordt dat een belangrijk gedeelte van de bestuurlijke werking zich situeert op lokaal vlak, een ander gedeelte op het bovengemeentelijk niveau (het niveau van de distributienetbeheerder) en nog een ander gedeelte op het niveau van de werkmaatschappij Eandis, die optreedt voor de 234 gemeenten van de 7 Vlaamse gemengde distributienetbeheerders; Gelet op het voorstel om de bestaande beleidsniveaus te herleiden naar deze drie hogervermelde niveaus: ten eerste het niveau van de nieuw op te richten regionale bestuurscomités (RBC’s) die bevoegd zijn voor de zaken met direct lokaal belang en binding, zoals de lokale werken, openbare verlichting, REG, samenwerking met OCMW, ten tweede het niveau van een beperkte raad van bestuur van elke distributienetbeheerder voor de
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 125
behartiging van de wettelijke opdrachten en zaken van strategische, beleidsmatige en patrimoniale aard die het direct lokaal belang overstijgen (zoals jaarrekening, budgetten, dividendenbeleid), en ten derde het niveau van de raad van bestuur van Eandis voor overkoepelende thema’s die het hele Eandis-werkingsgebied bestrijken, en waarbij advies verstrekt wordt aan de raden van bestuur van de distributienetbeheerders; Gelet op de vertegenwoordiging van alle 60 aangesloten gemeenten en 2 aangesloten provincies in één van de drie RBC’s die door Gaselwest worden opgericht, nl. het RBC West, RBC Oost en RBC Centrum, samengesteld uit respectievelijk 21, 22 en 17 gemeentelijke mandatarissen en 1 mandataris per provincie-vennoot in een RBC naar keuze; Gelet op het feit dat de raad van bestuur van Gaselwest samengesteld zal zijn uit 9 openbare bestuurders en 2 bestuurders namens Electrabel; Gelet op het feit dat het directiecomité, de deskundigen en de sectorcomités niet verder weerhouden worden; Gelet op het feit dat bij Gaselwest het totaal aantal openbare mandaten gereduceerd wordt van 192 naar 80; Gelet op het feit dat de voorgestelde statutenwijzigingen opgemaakt werden onder de opschortende voorwaarden vermeld in artikel 2 van dit raadsbesluit; Gelet op het feit dat rekening houdende met deze opschortende voorwaarden de nieuwe bepalingen in werking zullen treden op de BAV van Gaselwest in maart 2013 waarop alle bestaande mandaten vervallen en in de nieuwe wordt voorzien; Gelet op de bespreking in het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2012; BESLUIT eenparig: Art. 1. - De raad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Gaselwest van 22 juni 2012: 1. Goedkeuring van de statutenwijzigingen en bijlagen 2. Verslagen van de Raad van Bestuur, van het College van Commissarissen en van de Commissaris over het boekjaar 2011 3. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten op 31 december 2011 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels) 4. Kwijting te geven afzonderlijk aan de bestuurders, de commissarissen en aan de Commissaris met betrekking tot het boekjaar 2011 5. Statutaire benoemingen 6. Statutaire mededelingen. Art. 2. - De raad hecht zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen van de intercommunale vereniging Gaselwest onder volgende opschortende voorwaarden die gelden voor het geheel van de bij de operatie Vlaamse gemengde distributienetbeheerders: - de opheffing/opschorting van de in artikel 42 van het decreet Intergemeentelijke Samenwerking voorziene ‘sperperiode’ in 2012; - de tijdige aanpassing van de betrokken wetgeving (zijnde het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking); - de goedkeuring van het voorstel door de respectieve toezichthoudende overheden, met name, het niet-uitoefenen van het gewoon en bijzonder administratief toezicht (schorsings- en vernietigingsbevoegdheid).
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 126
Art. 3. - De heer Bart Bruyneel en/of de heer José Verbiese als gevolmachtigden aan te stellen ter vaststelling van de vervulling van de in artikel 2 vermelde opschortende voorwaarden ten aanzien van voorgestelde statutenwijzigingen. Art. 4. - De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Gaselwest op 22 juni 2012, wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op huidige gemeenteraadsbeslissing. Art. 5. - Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van huidige beslissing en dient er onder meer kennis van te geven aan de intercommunale vereniging Gaselwest, p/a. Eandis, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle. ----16. Lager onderwijs - schoolraad – vervanging – bekrachtiging DE RAAD, in openbare zitting vergaderd Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende de participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad; Gelet op de omzendbrief GD/2004/03 van 13 juli participatieregeling in het basis- en secundair onderwijs;
2004
houdende
de
lokale
Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24 maart 2005 houdende de oprichting van een schoolraad in de gemeentelijke lagere school; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 24 maart 2005 waarbij bepaald wordt dat de schoolraad samengesteld is uit: - twee vertegenwoordigers van het personeel - twee vertegenwoordigers van de ouders - twee vertegenwoordigers van de lokale gemeenschap - twee gemeenteraadsleden met raadgevende stem; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 maart 2009 houdende het aanduiden van de delegatie van het schoolbestuur en de bekrachtiging van de samenstelling van de volledige schoolraad; Overwegende dat mevrouw Hilde Naessens - in de schoolraad van de gemeentelijke lagere school zetelend als een vertegenwoordiger van de ouders en als voorzitter - geen lid meer kan zijn van de schoolraad aangezien ze geen ouder (voogd, pleegvoogd) meer is van minstens één regelmatig ingeschreven leerling; Overwegende dat conform artikel 10 van het huishoudelijk reglement van de schoolraad van de gemeentelijke lagere school, aldus het mandaat dient te worden voleindigd door een plaatsvervanger; Overwegende dat er geen plaatsvervangers beschikbaar zijn en bijgevolg conform artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de schoolraad van de gemeentelijke lagere school de schoolraad kan verzoeken een tussentijdse verkiezing te houden voor de desbetreffende geleding, conform de verkiezingsreglementen; Overwegende dat er geen verkiezingsreglementen aanwezig zijn;
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 127
Overwegende dat conform artikel 12 van het decreet van 2 april 2004 betreffende de participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, een aanduiding kan gebeuren vanuit de geledingsspecifieke raden: indien in een school een ouderraad bestaat dan kan deze raad ervoor kiezen om vanuit die raad die personen aan te duiden die de betrokken geleding – in casu de vertegenwoordiging van de ouders – in de schoolraad zal vertegenwoordigen; Gelet op het verslag van de ouderraad van 31 januari 2012 waarbij mevrouw Barbara Spyckerelle wordt voorgedragen om de ouderraad te vertegenwoordigen in de schoolraad ter vervanging van mevrouw Hilde Naessens; Gelet op het verslag van de schoolraad van 8 maart 2012 waarbij mevrouw Barbara Spyckerelle wordt verkozen als vertegenwoordiger van de ouders en waarbij zij tevens conform artikel 15 van het huishoudelijk reglement van de schoolraad van de gemeentelijke lagere school wordt aangeduid als voorzitter; Gelet op de bespreking in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 18 april 2012; Overwegende dat deze materie, conform artikel 43, § 2,10° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, tot de bevoegdheid van de gemeenteraad – zijnde de inrichtende macht van de gemeentelijke lagere school – behoort; Gelet op artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten; BESLUIT: De vervanging van mevrouw Hilde Naessens als een vertegenwoordiger van de ouders en als voorzitter in de schoolraad van de gemeentelijke lagere school door mevrouw Barbara Spyckerelle wordt bekrachtigd. ----17. Vragen gesteld door raadsleden * Schepen van openbare werken Tijtgat geeft mee dat: in opdracht van Aquafin vanaf 2 mei 2012 tot uiterlijk 30 juni 2012 werken zullen uitgevoerd worden op het kruispunt Oude Heerweg - Pladijsstraat, waarbij dat kruispunt volledig afgesloten zal worden; tegelijkertijd, meer bepaald van 21 mei 2012 tot en met 1 juni 2012, in opdracht van Infrabel ook werken zullen uitgevoerd worden aan de overweg Stationsstraat - Pladijsstraat, waarbij ook dit punt volledig afgesloten zal worden. Verder deelt hij mee hoe de omleiding tijdens deze werken wordt georganiseerd.
* sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe verwijst naar het verslag van de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2012 waarin naar aanleiding van de vraag van het OCMW om statistische gegevens te bekomen, namelijk het aantal inwoners per kieswijk gesorteerd per straat en per parochie eveneens gesorteerd per straat, werd beslist de gevraagde gegevens te verstrekken en hij vraagt waarom het OCMW deze gegevens nodig heeft. Schepen van welzijnsbeleid Benoit repliceert dat de voorzitter van het OCMW deze gegevens aangevraagd heeft en zij niet gezegd heeft waarom en hij het dus bijgevolg niet weet. Hij stelt dit te zullen navragen en het raadslid daarover te informeren.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 128
sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe merkt op dat in de beslissing van het college van burgemeester en schepenen nochtans gesteld wordt dat het doel, vermeld in de aanvraag, overeenstemt met hetgeen wordt nagestreefd. De voorzitter stelt dat dit wellicht betrekking heeft op de realisatie van het mobiel dienstencentrum. Schepen van welzijnsbeleid Benoit repliceert bevestigend. sp.a-spirit Raadslid Vanheerweghe vraagt waarom men de gegevens per kieswijk nodig heeft. Schepen van welzijnsbeleid Benoit antwoordt dat in het kader van het mobiel dienstencentrum per wijk zal gewerkt worden. Hij geeft mee dat het mobiel dienstencentrum eens aanwezig zal zijn op de Belgiek, de Molenhoek, de Statie, in het centrum en in SintLodewijk en men de gegevens nodig heeft om de inwoners van Deerlijk daarnaar uit te nodigen.
* Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, merkt op dat het voorontwerp van het RUP Lindenhof ongunstig geadviseerd werd omdat het niet in overeenstemming is met het GRS. Hij stelt dat thans bijgevolg een nieuw voorontwerp moet opgemaakt worden, wat de gemeente opnieuw veel geld zal kosten en hij vraagt of dat niet had kunnen voorkomen worden. Hij stelt dat te betreuren en geeft mee zich toch vragen te stellen over de werking van Leiedal op dat vlak.
* Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, stelt nog twee vragen te hebben naar aanleiding van het spijtige ongeval op de autosnelweg waarbij een brandweerman om het leven kwam. Hij geeft mee dat momenteel wat onduidelijkheid bestaat over de verzekering van het slachtoffer en stelt te hebben vernomen dat daaromtrent een aangetekend schrijven aan de burgemeester werd gericht, maar hij merkt op dat hij dat schrijven niet heeft teruggevonden in de inkomende post. Hij stelt dat te betreuren en vraagt of het nog gebeurt dat brieven achtergehouden worden. Hij is van mening dat dat niet kan aangezien de gemeenteraadsleden het recht hebben om alle briefwisseling in te zien. Hij stelt te hopen dat voormelde brief de enige achtergehouden brief betreft en geeft mee, zo dit niet het geval is, daarover zeker de hogere overheid te contacteren. Wat de zaak zelf betreft, stelt hij vervolgens dat de partner van de overleden brandweerman, waarmee hij feitelijk samenwoonde, volgens de verzekering geen recht heeft op enige vergoeding. Hij geeft mee dat dat juridisch correct is, maar hij stelt dat te betreuren. De voorzitter stelt voor dergelijke zaken in besloten zitting te bespreken, aangezien de aangehaalde aangelegenheid hem heel sterk persoonsgebonden lijkt. Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, repliceert dat het een algemene vraag voor de toekomst betreft en dat hij geen namen zal noemen. Hij geeft mee dat hij zijn vraag ook al aan de gemeentesecretaris heeft voorgelegd en zij de verzekeringsmaatschappij heeft gecontacteerd met de vraag of er geen andere mogelijkheden bestaan om bij feitelijk samenwonen toch iets te voorzien. Hij vervolgt dat er blijkbaar een makkelijke oplossing bestaat en aangezien feitelijk samenwonen meer en meer voorkomt, vraagt hij het college van burgemeester en schepenen bijgevolg om voor de toekomst eens te onderzoeken wat het eventueel zou kosten om ook de feitelijk samenwonende partners te verzekeren, zodat die mensen niet in de kou blijven staan. De voorzitter antwoordt dat er bereidheid is om dat te onderzoeken, maar daar heel wat over te zeggen valt. Hij stelt dat er momenteel veel vormen van samenwonen zijn, dat het niet altijd een relatie betreft zoals het raadslid ze beschrijft, maar bijvoorbeeld ook vrienden die samenwonen en de vraag zich stelt in welke mate er in dergelijk geval een duurzame band is. Hij benadrukt vervolgens dat de verzekeringspolis niet slecht is en men goed verzekerd is, maar het natuurlijk een ander verhaal zou geweest zijn, mocht de overleden brandweerman op een andere manier hebben samengewoond. Hij geeft vervolgens mee dat de verzekeringmaatschappij in dit kader al veel gecontacteerd werd en veel werd nagevraagd en hij nuanceert ten slotte het feit dat er een makkelijke oplossing zou zijn.
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 129
Raadslid Schelfhout, onafhankelijke, stelt het gemeentebestuur niets te verwijten en beaamt dat men goed verzekerd is. Hij merkt op dat de polis evenwel dateert van een aantal jaren geleden, toen er nog veel minder dergelijke samenlevingsvormen waren, maar dat evolueert en hij vraagt de polis mee te laten evolueren.
* VLAAMS BELANG raadslid Courtens verwijst naar de gemeenteraadszitting van 23 februari 2012 waarin over de problematiek betreffende het sluiten van de overweg in de Gaaistraat, werd gesteld dat dat nog niet aan de orde was en men er voor zou zorgen dat de overweg zou open blijven. Hij verwijst vervolgens naar een schrijven van Leiedal van 10 april 2012 over de problematiek van het afschaffen van spoorwegovergangen en hij merkt op dat in het daarin opgenomen overzicht vermeld staat dat in Deerlijk de afschaffing van de overweg 116 in uitvoering is en onteigeningen bezig zijn. Hij geeft mee dat op het schrijven vermeld stond dat dat zou besproken worden in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 18 april 2012, maar hij merkt op dat niet te hebben teruggevonden in het verslag van voormelde zitting en hij informeert naar de stand van zaken. Schepen van mobiliteit Accou repliceert dat Leiedal naar aanleiding van de krantenartikels die recent verschenen zijn bij Infrabel geïnformeerd heeft omdat ook de andere gemeenten daar niet van op de hoogte waren en dat Leiedal vervolgens de verkregen informatie gebundeld en aan de verschillende gemeenten overgemaakt heeft. Ze geeft mee dat voor Deerlijk twee overwegen voor sluiting in aanmerking komen. Ze stelt dat dat in zitting van het college van burgemeester en schepenen van gisteren werd besproken en beslist werd na te gaan op welke manier de overwegen thans nog gebruikt worden. Ze geeft mee dat er vorig jaar al sprake was geweest om die overwegen te sluiten, maar dan ook van het feit dat een langsweg zou aangelegd worden, zodat de gebruikers toch nog tot aan hun land zouden kunnen. Ze besluit dat het de bedoeling is dat Leiedal alles bundelt en dat dat vervolgens in globaliteit met Infrabel besproken wordt. VLAAMS BELANG raadslid Courtens merkt op dat de onteigeningen bezig zijn en hij vraagt of de gemeente daar niet van op de hoogte was. Schepen van mobiliteit Accou repliceert ontkennend. Ze geeft mee dat dat vorig jaar wel werd besproken in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 1 juni 2011 en dat toen werd gesteld dat bij sluiting van de overwegen een langsweg diende aangelegd te worden en in dat kader onteigeningen zouden nodig zijn. Ze besluit dat dit verder onderzocht zal worden.
* VLAAMS BELANG raadslid Courtens verwijst naar een inkomend schrijven van een officier van de brandweer van 10 april 2012 over dienstverplaatsingen, waarbij de afsluitzin luidde dat de commandant de officier eveneens had gevraagd te informeren of er ‘iets in beweging’ is in verband met de bouwplannen voor een nieuwe kazerne. Hij stelt dat niet enkel de commandant zich deze vraag stelt, maar velen en hij vraagt naar een statusupdate hierover. De voorzitter antwoordt dat er momenteel niet veel statusupdate kan gegeven worden, behalve hetgeen het raadslid weet.
* VLAAMS BELANG raadslid Courtens merkt op dat aan de parkeerplaatsen ter hoogte van de bibliotheek en het aldaar gelegen warenhuis, zelfs aan de parkeerplaats voorbehouden voor personen met beperkingen, bordjes zijn geplaatst om aan te duiden dat deze plaatsen voorbehouden zijn voor de klanten van het warenhuis. Hij geeft mee daarvoor gisteren reeds schepen Accou te hebben gecontacteerd en hij vraagt of die parking openbaar domein is en zo ja, of daar dan zomaar dergelijke bordjes mogen geplaatst worden, dan wel of die grond eigendom is van die zaak. Schepen van mobiliteit Accou repliceert dat dit zal onderzocht worden en het raadslid daarvan op de hoogte zal gehouden worden. Ze geeft mee dat wordt vermoed dat een deel
G.12.04
Gemeenteraad van 26 april 2012
blad 130
van de parking eigendom van het warenhuis is, maar zo dit niet het geval is, daarop gereageerd zal worden. VLAAMS BELANG raadslid Courtens vraagt of de bordjes in overleg met de gemeente werden geplaatst. Schepen van mobiliteit Accou repliceert ontkennend. Ze stelt dat de bordjes zonder vragen geplaatst werden. GEMBEL raadslid Byttebier is van mening dat men toch op voorhand had moeten onderzoeken of de voorbehouden plaats voor personen met beperkingen op grond van het warenhuis gelegen is. Hij oppert dat men toch niet zomaar een bord kan voorzien op andermans eigendom. Schepen van mobiliteit Accou repliceert dat dat uit het verleden gegroeid kan zijn. Ze herhaalt dat dit zal onderzocht worden. ----Punt te behandelen in geheime zitting 18. HIZ – ontslag
Waarna de zitting wordt geheven,
Trees Longueville Secretaris
Claude Croes Burgemeester Voorzitter gemeenteraad