OVERZICHT De Ronde 15-04-2008 Aanvang: 20:00 Tijd
Raadzaal 1.02
Molendijkzaal 0.01
20:00 Opvanglocaties: aanwijzen locaties hostel, opvang alcoholverslaafden en inloop dak- en thuislozen Voorbereiding besluit
SP: Afschaffen inschrijf- en verlengingskosten bij woonkompas Peiling
20:45
Citymarketing Informatie
21:30
Wet waardering onroerende zaken (WOZ) Informatie
22:00
1
De Ronde Datum: Aanvang:
dinsdag 15 april 2008 20:00
Opvanglocaties: aanwijzen locaties hostel, opvang alcoholverslaafden en inloop dak- en thuislozen Voorbereiding besluit
Opvanglocaties: aanwijzen locaties hostel, opvang alcoholverslaafden en inloop dak- en thuislozen Voorbereiding besluit Reg.nr.: 2725767 Van: College van B&W Ambtelijk contact: Verheule (0334694485) Portefeuillehouder: Van Daalen Opsteller: Verheule Samenvatting: Het college heeft in het collegeprogramma 2006-2010 uitgesproken een drietal voorzieningen voor dak- en thuislozen te willen realiseren: dagopvang, alcoholopvang en een hostel. In het collegeprogramma staat nog een vierde voorziening, de woonunits voor zeer onaangepaste huurders. Hiervoor hebben we bij het vaststellen van de shortlist van mogelijke locaties voor de opvangvoorzieningen besloten een afzonderlijk traject te volgen. De procedure voor aanwijzen van de locaties bestaat uit vier stappen: 1. het vaststellen van de procedure; 2. het vaststellen van de toetsingspunten; 3. de totstand-koming van de shortlist; 4. het aanwijzen van de locaties aan de hand van de shortlist. Na het vaststellen van de shortlist zijn we aan de slag gegaan met stap 4 van de procedure. In stap 4 houden we een nadere verkenning en inventarisatie van reacties op de locaties door het voeren van buurtgesprekken. In de procedure staat het als volgt omschreven: "De opvattingen en suggesties van direct belanghebbenden van de 2 à 3 locaties per voorziening worden via participerende inspraak geïnventariseerd. Hiertoe worden mensen per buurt actief benaderd. Er volgt een nadere verkenning en inventarisatie naar de reacties op de locaties van de shortlist. De resultaten worden door het college voorgelegd aan de raad, voorzien van een advies voor het aanwijzen van vier (inmiddels drie) locaties waarin aandacht besteed is aan de beheersbaarheid vanuit het oogpunt van openbare orde en veiligheid van de voorziening op de locaties." In het aangeboden raadsvoorstel is het resultaat van stap 4 verwoord. Reden van aanbieding: In de door de raad vastgestelde procedure wordt in vier stappen gekomen tot het aanwijzen van locaties voor opvangvoorzieningen. Stap 1 t/m 3 zijn reeds doorlopen. In stap 4 zal de raad drie locaties aanwijzen. Op 8 april is een hoorzitting gepland. Op 15 april zal het raadsvoorstel in De Ronde besproken worden ter voorbereiding op besluitvorming in Het Besluit. Van de raad wordt gevraagd: Van De Ronde wordt gevraagd zich voor te bereiden op besluitvorming. Vervolgtraject: Bij afronding van de bespreking in De Ronde op 15 april kan het raadsvoorstel "Aanwijzen locaties opvangvoorziening" naar verwachting geagendeerd worden voor Het Besluit op 22 april. Doel activiteit: Voorbereiding Besluit Soort activiteit: Raadsvoorstel Soort verslag: Verslag
Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?id=187868 incl. bijlage participatie-instrumenten en reactie buurtgesprekken : Bundel: http://www.amersfoort.nl/smartsite.shtml?id=185423 : /smartsite.shtml?id=187867 : http://www.amersfoort.nl/docs/internet/_wonen_en_leven/_zorg_en_welzijn/Daklozenopvang/qscan-soc-vh-opvang.pdf : /docs/bis/raad/2008/Raadsstukken/maart/2684450%20belang%20effectieve%20keten%20voor%20OGGZ%20doelgroep.pdf : /smartsite.shtml?id=188487 Brief GGD Eemland (pdf) Verslag hoorzitting 8 april (pdf)
Verslag De Ronde op 8 april 2008: Hoorzitting in verband met aanwijzen locaties opvangvoorzieningen dak- en thuislozen Voorzitter: Parmaksiz Secretaris: De Korte Aanwezig: Van Bekkum, Beltman, Van den Berg, Van Berkum-Admiraal, Boeve, De Crom, Hinloopen, Killi, Noortman-Nieuwendijk, Smit, Voogt, Van Wijngaarden, Van Woudenberg-Tenge Pers: ja Publiek: 70 Conceptverslag: MKW secretariaatsservices Wethouders: Van Daalen Ambtenaar/Gast: Verheule 2732875 Tel. nr.: (033) 4694379 E-mail:
[email protected] Reg. nr.: Punt
Inhoud
Actie
Doel: Van de raad wordt gevraagd kennis te nemen van de reacties van de insprekers. Algemene inspreker Inspreker Ooms: - Wil het opnemen voor de dak- en thuislozen, dat zijn onze broers, zussen, anderszins familie, zieken en dergelijke. Zij belanden ongewild op straat. - Ze krijgen veelvuldig nieuwe contactpersonen bij de gemeente. - Nu worden miljoenen euro’s uitgetrokken voor de voorzieningen. - Twijfelt of er wel eens iemand is geweest die echt met de doelgroep heeft gesproken. - De buurt krijgt weer een nieuw tehuis "door de strot geduwd". Met mooie muren en koperen pijpen? Maar wat gebeurt er binnen de muren? Is daarvoor wel aandacht? - Afspraken worden niet nagekomen. Insprekers ten behoeve van Leusderweg 24 Inspreekster Van Zon: - Heeft slechts één vraag: kan een raadslid vanuit het huis van spreekster naar de locatie Leusderweg 24 komen kijken? Niemand houdt rekening met het uitzicht vanaf woningen, alles wordt bezien vanaf de andere kant. Inspreekster Van Plateringen: - Blijkbaar zijn er nu al drie modellen voor de opvang aan de Leusderweg. - Moet nu uit de krant vernemen dat er een 24 uursopvang komt en dit zou de wens van de bewoners zijn. Dit is een onjuiste stelling. - Er is steeds gesproken over dagopvang. - Hoopt dat de gehele toetsings- en inspraakprocedure wordt herzien omdat nu dus wordt gesproken over 24 uursopvang. Dat is wezenlijk iets anders dan dagopvang. - Ga met buurtbewoners praten want die weten precies waar de doorsteekjes zijn. - Hoort de gemeente de emoties van buurtbewoners dan niet? - De Leusderweg wordt straks een belangrijke toegangsweg voor Amersfoort
1
-
en nu komt juist aan zo’n belangrijke weg een 24 uursopvang. Wil cijfers zien over verslaafden. Waar zijn die cijfers dan, van bijvoorbeeld Centrum Maliebaan? Wijst de wethouder op de exacte locatie van De Kersenbaan: Leusderweg 24 in plaats van Leusderweg 26. De wijk vereist structureel toezicht maar hoe rijmt zich dit met slechts twee wijkagenten? Voelt zich als wijkbewoner niet serieus genomen en hoopt dat de raad op 15 april 2008 bezint. Sluit af met de woorden: "wethouder, ik ben het spuugzat".
Inspreker Woudenberg: - Al tien jaar lang heeft inspreker uitzicht gehad op een afbraakwijk en nu komt als opvolger hiervan een 24 uursverslaafdenopvang? - Naar aanleiding van een uitzending van Netwerk is spreker opgebeld door een bewoonster uit Dordrecht die heeft gewezen op de overlast die een dergelijke opvang kan veroorzaken. Inspreker Brand: - Is een toekomstig bewoner van Weltevreden aan de Leusderweg. - Op 60 meter van de woning komt nu een verslaafdenopvang, wat de klanten van sprekers onderneming weg zal houden. - Wil graag inzicht in onderzoeksrapport waaruit blijkt dat opvangvoorzieningen geen invloed hebben op de waarde van de woningen. - Heeft de woning op andere gronden gekocht dan nu aan de orde is. Er komt ook nog eens minder groen in de wijk (binnenplein) en wellicht wordt het binnenplein omsloten met een hek. Spreker had bij de koop van zijn woning op meer groen gerekend. - Er zijn fouten gemaakt bij het verststuren van de uinodiging. Wil dat toekomstige bewoners van Weltevreden worden gehoord. Inspreekster Serno: - Is sprake van boerenbedrog of weloverwogen ondeskundigheid? - Hoe kan het zijn dat een dagopvang gelijk wordt gesteld aan een 24 uursopvang? - Uit niets is gebleken dat bewoners zelf opteren voor een 24 uursopvang. - Hoe hard wordt gebeten in de hand van degene die het dier voedt? - Vraagt zich met name af hoe in de gemeente wordt omgegaan met het bewaken van integriteit. - Wat zijn de plannen als de Kleine Haag ophoudt te bestaan? Wordt Leusderweg 24 dan alsnog 24 uursopvang, een plek die zo dicht bij scholen en woningen ligt? - De indruk leeft dat de gemeente slechts drie belangengroeperingen dient: zichzelf, de verslaafden (en een niet genoemde derde groepering) maar zeker niet de bewoners. BPA (Smit): - Hoe zijn de bewoners van Weltevreden geïnformeerd? Inspreker Brand: - Voor de eerste bijeenkomst (Zonnehof) zijn de toekomstige bewoners niet uitgenodigd. - De bewoners hebben de gemeente er zelf op moeten wijzen dat ze niet voor de juiste bijeenkomst zijn uitgenodigd.
2
CDA (Noortman-Nieuwendijk): - Hoe komen de bewoners erbij dat ze zelf zouden hebben gekozen voor 24 uursopvang? Inspreekster Van Plateringen: - Dat staat in een brief die bewoners van de gemeente hebben ontvangen. Insprekers ten behoeve van Hogeweg Inspreekster Norp: - Tijdens de participatie is nooit gesproken over een hostel op de locatie Hogeweg. Inmiddels zijn wel twee stedenbouwkundige modellen ontwikkeld. - Het zwembad kan niet zomaar worden opgeschoven. - In het besluit niet in het Waterwingebied te bouwen, is het opschuiven van het zwembad geen optie. - Welk proces gaat de gemeente opnieuw doen: Hogewegzone of locatie voor een hostel? - Over een aantal jaren is meer bekend over de behoefte aan opvangplaatsen en kan duidelijk worden of opvang het beste in een grote opvanglocatie moet plaatsvinden of in meerdere kleine locaties. - Aan een drugopvang worden nauwelijks tot geen eisen aan gebruikers gesteld. Bij een hostel is dat anders: dan dienen gebruikers zich te kunnen en willen houden aan opgelegde regels. - Het is teleurstellend dat zo weinig genodigden hebben deelgenomen aan de excursie naar een hostel in Utrecht. - De verwachting is dat het aantal opvangplaatsen gaat dalen. Een 24 uursopvang voor twintig op te vangen personen is dan overdreven. - Harddrugsgebruikers moeten zeker de kans krijgen hun leven weer op de rit te krijgen maar het is niet juist om hun opvang te baseren op een onjuist proces. - Evalueer opvangmogelijkheden en benodigde aantallen eerst grondig alvorens besluiten te nemen. Inspreker Nieuwboer: - Het ontbreekt de Hogeweg aan sociale controle, een verschijnsel waar harddrugsgebruikers baat bij hebben. Van de vele auto’s gaat geen sociale controle uit. - In het Waterwingebied zijn geen mogelijkheden tot integratie van verslaafden, ook een verschijnsel waar verslaafden baat bij hebben. Van de kudde schapen mag weinig integratiekracht worden verwacht. - Op 200 meter van het geplande hostel staat een school voor beroepsonderwijs, een kwetsbare doelgroep. Weer 100 meter verderop staat een school voor jongeren met psychische problemen en nog weer een eindje verderop staat een school voor jongeren die leerwegondersteuning nodig hebben. In de nabijheid van deze scholen is een hostel niet de juiste plaats. Betrek hierbij ook nog de Jeugdmonitor, die zegt genoeg. - Ook een plaatsing bij Liendert om de hoek is niet gelukkig. - De locatie van het hostel dichtbij een toegang voor Amersfoort met een allure van zo ongeveer de Arc de Triomphe, is misplaatst. - Wenst de raad veel wijsheid bij haar besluit. BPA (Smit): - Hoe kijkt inspreekster Norp aan tegen een tijdelijke opvang? Inspreekster Norp:
3
-
Aantallen verslaafden nemen af – van zestig naar twintig zo is de voorspelling – dus wijst nogmaals op het belang van heroverweging van de plannen.
Insprekers ten behoeve van Kleine Haag Inspreker Stoutjesdijk (namens een aantal omwonenden): - Denkt dat opvang van alcoholverslaafden veel overlast veroorzaakt. Het zal nog wel drie jaar duren voordat de opvang aan de Leusderweg gereed is. Tot die tijd echter maken de bewoners van de Zuidsingel zich zorgen. - Is niet deskundig op het vlak van aantallen verslaafden maar verbaast zich erover dat het aantal verslaafden terug zal lopen van zestig naar twintig. Inspreker De Vries: - Rept over een déjà vu met de wethouder en diverse raadsleden. - Heeft goed nieuws voor de toehoorders: zal dit keer geen donderspeech houden. - Is bewoner van de Kleine Haag en woont daar met genoegen. Rept over vijf verslaafden waarmee contact wordt gezocht maar dit contact komt niet tot stand met als goed gevolg: ook geen overlast. Kortom: het is goed wonen naast een opvang. - Is inmiddels ervaringsdeskundige als het om opvang gaat, en prijst in die zin ook zijn buurman aan de insprekerstafel, Bob. Heeft herhaaldelijk aangeboden de gemeente te adviseren maar hiervan wordt geen gebruik gemaakt, maar wel van onderzoeksbureaus. - De buurt heeft inmiddels zeven keer de regionale televisie gehaald. - Wat gebeurt hier nu? Wordt er nu zo’n poppenkast opgevoerd voor nietbestaande verslaafden? - Beveelt een ieder aan op internet het verhaal van Uria te googelen: essentie van dit verhaal is hoe het is om naast opvang te wonen. - Wijst de wethouder erop dat hij niet reageert op contactinitiatieven. - Zit hier nu voor de zevende keer en heeft herhaaldelijk gehoord dat de gemeente de communicatie richting inspreker en buurt zou verbeteren en de buurt zou informeren maar niks van dit alles. - De gemeente is nog niet af van insprekers. - Verkiest in Amersfoort te blijven wonen en dus niet te verhuizen, iets waar de gemeente misschien op hoopte. - Ziet uit naar toekomstige contacten met de gemeente over de opvangkwestie. CDA (Noortman-Nieuwendijk): - Heeft inspreker De Vries geen brief ontvangen van de gemeente dat de opvang aan de Stovestraat wellicht gaat verhuizen? Inspreker De Vries: - Heeft geen brief ontvangen met de bedoelde informatie. Inspreker Bob: - Is paraprofessional maar daar wordt niet naar geluisterd. - De wethouder heeft een uitnodiging van spreker afgewezen om naar opvang in Hoogeveen te komen kijken. - Is voorbereid op het ondernemen van juridische stappen. - Er moet opvang op kleinere schaal komen. - Geef nou eens een paar ton euro uit aan de binnenkant van opvanghuizen in plaats van aan de buitenkant. - De gemeente wil liever ingaan op uitnodigingen van projectontwikkelaars. - Komt al vijf jaar op voor daklozen.
4
-
Had overige daklozen vanavond bij zich willen hebben maar die durfden niet te komen.
SP (Beltman): - Op 27 november 2007 is besloten dat de Kleine Haag wordt betrokken in de opvangdiscussie. Is inspreker De Vries hier per brief over geïnformeerd? En is met bewoners geen enkele avond belegd om over opvang op de Kleine Haag te spreken? Inspreker Stoutjesdijk: - Na de vergadering wordt mevrouw Beltman een brief overhandigd waaruit blijkt dat bewoners van de Kleine Haag niet door de gemeente zijn benaderd voor een informatieavond. Samenvattend: - De wethouder geeft aan dat toekomstige bewoners van Weltevreden (voorzover bekend o.a. via makelaar) worden uitgenodigd voor volgende bijeenkomsten. - De raadsleden ontvangen zo spoedig mogelijk, de adresgegevens van insprekers, eventueel aangeleverde teksten, het verslag van de hoorzitting en een reactie van het college op de inbreng van de insprekers. - Op 15 april zal in De Ronde vervolgbehandeling plaatsvinden. Afhankelijk van de uitkomsten van De Ronde vindt agendering plaats in een volgende vergadering.
Vastgesteld in de vergadering van 27 mei 2008, De griffier,
De voorzitter,
5
Verslag hoorzitting 8 april
De Ronde Datum: Aanvang:
dinsdag 15 april 2008 20:00
SP: Afschaffen inschrijf- en verlengingskosten bij woonkompas Peiling Citymarketing Informatie Wet waardering onroerende zaken (WOZ) Informatie
Verslag hoorzitting 8 april
SP: Afschaffen inschrijf- en verlengingskosten bij woonkompas Peiling Reg.nr.: 2725807 Van: SP-fractie Portefeuillehouder: Luchtenveld Opsteller: Groeneveld en Schoenmaker (SP) Samenvatting: Uit een inventarisatie door de SP-Tweede Kamerfractie blijkt dat de inschrijfkosten bij de verschillende woningcorporaties en/of regionale woonbemiddelingsorganisaties fors uiteenlopen. Amersfoort staat, gerekend over een periode van 4 jaar, in de top 3 staat wat betreft de inschrijfkosten voor een (sociale) huurwoning. De periode van 4 jaar is gekozen, aangezien het gemiddeld 4 jaar duurt voordat mensen in Amersfoort slagen voor een huurwoning. Wat de SP betreft is het tekort aan betaalbare huurwoningen het echte probleem dat moet worden aan gepakt, en moeten de oneerlijke inschrijfkosten voor woningzoekenden worden afgeschaft. Reden van aanbieding: Peiling Van de raad wordt gevraagd: Zich uit te spreken over de peilpunten Vervolgtraject: Is afhankelijk van de uitspraak van de raad en betrokken wethouder Doel activiteit: Peiling Soort activiteit: Raadslid peilt raad Soort verslag: Verslag Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?ch=ter&id=188167 (nr. 2725800)
Verslag hoorzitting 8 april
Citymarketing Informatie Reg.nr.: 2726170 Van: College van B&W Ambtelijk contact: Van Winkel (033 469 4318) Portefeuillehouder: Van Vliet-Kuiper Opsteller: Van Winkel Samenvatting: Het college werkt aan een plan van aanpak citymarketing. Vanavond presenteert de citymarketeer Dennis Sille zijn visie op de marketing van de stad Amersfoort. In een volgende Ronde wil het college uitganspunten voor het plan van aanpak citymarketing peilen bij de Raad. Deze presentatie dient als introductie op het onderwerp en als opmaat voor de later te houden peiling. Reden van aanbieding: Citymarketing is van belang voor alle partijen in de stad. Eén van de voorwaarden voor een effectieve citymarketing is voldoende draagvlak. De mening en expertise van de Raad is dan ook een vereiste Van de raad wordt gevraagd: Kennis te nemen van de huidige visie op citymarketing en dit te laten bezinken. Vervolgtraject: Een volgende Ronde wordt een peiling gehouden over de uitgangspunten van de citymarketing van Amersfoort. Doel activiteit: Informatie Soort activiteit: Presentatie Soort verslag: Besluitenlijst Bijbehorende documenten: Geen
Verslag hoorzitting 8 april
Wet waardering onroerende zaken (WOZ) Informatie Reg.nr.: 2726271 Van: College van B&W Ambtelijk contact: Lam (033 469 45 76) Portefeuillehouder: Hekman Opsteller: De Korte Samenvatting: De presentatie zal zich toespitsen op drie elementen: • Hoe gaat het taxeren van alle objecten in Amersfoort in zijn werk? • Welke belastingen vloeien hier uit voort? • Wat gebeurt er indien mensen belasting niet kunnen betalen (o.a. kwijtscheldingsbeleid)? Reden van aanbieding: In de commissie Begroting en Verantwoording is besproken om een presentatie te plannen tijdens De Ronde om inzicht te krijgen in de werking van de wet WOZ Van de raad wordt gevraagd: Kennis te nemen van de informatie. Er is gelegenheid voor het stellen van vragen. Doel activiteit: Informatie Soort activiteit: Presentatie Soort verslag: Besluitenlijst Bijbehorende documenten: /smartsite.shtml?ch=&id=183660(vastgesteld 18 december 2007)