OVERZICHT De Ronde 08-09-2015 Aanvang: 19:00 Tijd
Raadzaal 1.02
Molendijkzaal 0.01
19:00 Voortgezette bijeenkomst Incidentele investeringen in sportaccommodaties. vrz: Smulders pfh: Buijtelaar secr: Van Kan
GroenLinks en CDA: Beperken overlast: vuurwerkvrije zones? vrz: Huijdts pfh: Bolsius/Tigelaar secr: Pen
20:30 Roundup, de laatste druppel
GroenLinks, PvdA, D66, ChristenUnie, CDA: Vastgoed en maatschappelijke waarde vrz: Prins pfh: Buijtelaar secr: Pen
vrz: Hunink pfh: Tigelaar secr: Van Kan
21:30 22:00
1
De Ronde Datum: Aanvang:
dinsdag 8 september 2015 19:00
Voortgezette bijeenkomst Incidentele investeringen in sportaccommodaties. Voorbereiding besluit Roundup, de laatste druppel Informatie
Voortgezette bijeenkomst Incidentele investeringen in sportaccommodaties. Voorbereiding besluit Agendapunt De Ronde 8-9-2015 Raadsvoorstel incidentele investeringen sportaccommodaties (Voortgezette behandeling) (pdf) Raadsvoorstel Incidentele investeringen sportaccommodaties (pdf) Agendapunt De Ronde 25 augustus 2015 Amendement - *2015-160A CDA, Amersfoort2014 VVD D66 Met APWC de toekomst in? (pdf) Motie - *2015-164M PvdA Behoud en investering sportaccommodatie Keerkring (pdf) Amendement - *2015-165A CDA GroenLinks APWC midden in de wijk (pdf) Bijlage - *Feitelijke vragen incl. beantwoording GL, A2014, CDA en aanvullende vragen OPA De Ronde 8-9-2015 Incidentele investeringen in sportaccomodaties (pdf) *Bijlagen bij beantwoording feitelijke vragen incidentele investeringen in sportaccommodaties, vraag 3 Amersfoort 2014 (pdf) Besluitenlijst De Ronde 8-9-2015 Incidentele investeringen sportaccommodaties (Voortgezette behandeling) (pdf) Audioverslag
Roundup, de laatste druppel Informatie Agendapunt De Ronde 8-9-2015 Roundup, de laatste druppel (pdf) Motie 30-06-2015, SP, Roundup de laatste druppel Collegebericht 2015-092 Motie SP, Reactie op motie Roundup de laatste druppel Bijlage - *Feitelijke vragen, incl beantwoording GroenLinks- Roundup de laatste druppel (pdf) Presentatie Roundup (pdf) Besluitenlijst De Ronde 8-9-2015 Roundup, de laatste druppel (pdf) Audioverslag
Agendapunt De Ronde Titel
Datum Van Portefeuillehouder Programma Soort bijeenkomst Reden van aanbieding
Inhoud
Van de raadsleden wordt gevraagd Vervolg Advies presidium Bijbehorende documenten
Reg.nr. 5059094 Incidentele investeringen sportaccommodaties (voortgezette bijeenkomst) 8 september 2015 College van B&W Ambtelijk contact Buijtelaar Speelman (033-469 4621) 6. Sport Voorbereiding besluit Gezien het gebrek aan tijd voor discussie tijdens de behandeling op 25 augustus, is dit onderwerp nogmaals in De Ronde geagendeerd. Er wordt gestart met de 1-minuutronde. De raad heeft op 25 november 2014 criteria vastgesteld voor de incidentele investeringen in sportaccommodaties. Bij de vaststelling van de criteria heeft de raad het college opdracht gegeven een inventarisatiecommissie in te stellen om op basis van deze criteria de accommodatiewensen te inventariseren. Tevens heeft de raad het college opdracht gegeven met inachtneming van de inventarisatie en de eigen afweging en prioritering een investeringsplan voor de incidentele investeringen op te stellen. Op basis van de rapportage van de inventarisatiecommissie en de eigen afweging van het college is een investeringsplan voor de sportaccommodaties opgesteld, dat kan worden uitgevoerd na het sportseizoen 2015/2016. Met de uitvoering van het investeringsplan wordt gericht ingezet op de ontwikkeling van een aantal grotere toekomstbestendige buitensportaccommodaties. Zijn mening te geven over het voorgestelde investeringsplan voor de incidentele investeringen sportaccommodaties. Besluitvorming in Het Besluit op 15 september 2015. In deze De Ronde wordt gestart met een 1-minuutronde. Raadsvoorstel Incidentele investeringen sportaccommodaties Agendapunt De Ronde 25 augustus 2015 Amendement 2015-160A (CDA, Amersfoort2014) Met APWC de toekomst
#5059094 v1 - AGENDAPUNT RAADSVOORSTEL INCIDENTELE INVESTERINGEN SPORTACCOMMODATIES (VOORTGEZETTE BEHANDELING)
Gemeente Amersfoort
RAADSVOORSTEL
Van Aan Portefeuillehouder
: Burgemeester en Wethouders : Gemeenteraad : Wethouder J.C. Buijtelaar
B&W-vergadering De Ronde Agenda Het Besluit Vastgesteld besluit
: 07-07-2015 : 25-08-2015 : :
: 5011314 : 7 juli 2015 :
Reg.nr. Datum Agendapunt
TITEL Incidentele investeringen sportaccommodaties
BESLISPUNTEN De raad besluit: -1. Het investeringsplan voor de incidentele investeringen sportaccommodaties vast te stellen: a. Omzetting gras naar kunstgras vv Hooglanderveen b. Technische trainingsfaciliteit AV Triathlon/Altis c. Omzetting gras naar kunstgras KVVA d. Aanleg zesde hockeyveld AMHC e. Uitbreiding kleedkamers rc Eemland
€ € € € €
325.000,400.000,325.000,325.000,125.000,-
AANLEIDING In de kaderbrief 2015 zijn voor het domein sport incidentele middelen opgenomen voor het oplossen van knelpunten (€ 2,5 miljoen). Uw raad heeft in december 2014 een besluit genomen over één van de knelpunten, Gym XL. Voor de huisvesting van Gym XL is uit deze extra incidentele middelen door uw raad € 1 miljoen gereserveerd. Het resterende budget is niet toereikend voor het oplossen van alle knelpunten. Daarom heeft uw raad criteria vastgesteld voor de investeringen in sportaccommodaties, zodat investeringen kunnen worden geprioriteerd. Met de vaststelling van de criteria voor incidentele investeringen sportaccommodaties op 25 november 2014 heeft uw raad het college ook twee opdrachten meegegeven:
Inlichtingen bij:
Het instellen van een inventarisatiecommissie voor de inventarisatie van de accommodatiewensen; Het opstellen van een investeringsplan voor de incidentele investeringen 2015-2016, met inachtneming van de inventarisatie en de eigen prioritering en afweging.
R. Dijkman, DIR/SL, (033) 469 50 69
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 2
Het college heeft op 19 december 2014 een inventarisatiecommissie incidentele investeringen ingesteld. De samenstelling van deze commissie was als volgt:
Ed de Bruijn Siebolt Bennema Mark Van Spriel John Machiels Jan Hardeman
voorzitter lid namens de ASF lid namens de ASF lid namens de SRO lid namens de SRO
In januari 2015 hebben alle (16) aanvragers hun aanvraag voor de commissie gepresenteerd en heeft de commissie vervolgens haar bevindingen gerapporteerd aan het college (bijlage 1). De leden van de commissie die zelf actief zijn bij een Amersfoortse sportvereniging, hebben de aanvraag van hun ‘eigen’ vereniging niet beoordeeld. Deze rapportage -met de waarderingsscore die door de commissie is toegekend - is met het sportbeleid “Amersfoort F!t” en het voor de investeringen beschikbare budget betrokken bij de uiteindelijke prioritering en afweging die ons college heeft gemaakt. In verband met het provinciaal preventief toezicht is het niet meer mogelijk om voor seizoen 2015-2016 maatregelen te treffen. De voorgenomen investeringen kunnen worden uitgevoerd vanaf de zomer 2016.
BEOOGD EFFECT 1. Met de vaststelling en uitvoering van het investeringsplan wordt de capaciteit op een aantal gemeentelijke accommodaties vergroot zodat meer Amersfoorters kunnen sporten en bewegen. 2. Met de vaststelling van het investeringsplan wordt gericht geïnvesteerd in de ontwikkeling van de ‘stip op de horizon’ zoals vastgesteld met het sportbeleid “Amersfoort F!t”: de facilitering en ontwikkeling van een aantal grotere sportaccommodaties in Amersfoort
ARGUMENTEN 1.1. Met het voorgestelde investeringsplan voldoen we aan de opdracht die uw raad ons college met het raadsbesluit ‘criteria investeringen sportaccommodaties’ heeft gegeven. Uw raad heeft op 25 november 2014 criteria vastgesteld zodat een transparante verdeling en prioritering kan worden gemaakt voor de voor sport extra beschikbare middelen uit het coalitieakkoord en bij toekomstige incidentele investeringen. Door ons college is een inventarisatiecommissie ingesteld die de aanvragen op basis van deze criteria heeft getoetst en hierover heeft gerapporteerd. De rapportage van de inventarisatiecommissie is betrokken bij het opstellen van het conceptinvesteringsplan. Ons college heeft bij de verdere afweging en prioritering ook rekening gehouden met de volgende in het raadsbesluit vermelde elementen:
Demografische ontwikkeling, met name de groeiverwachting van de betreffende sport: De groeisporten in Amersfoort zijn atletiek, rugby en hockey. Optimale bezetting van de accommodaties zodat met de beschikbare middelen zoveel mogelijk Amersfoorters worden bereikt. Breed ‘sportpalet’: investeren in een divers sportaanbod. In grote lijnen komt het investeringsvoorstel overeen met de waarderingsscore die de inventarisatiecommissie heeft toegekend aan de verschillende aanvragen.
1.2. Voorgesteld investeringsplan is conform het sportbeleid “Amersfoort F!t” . In de door uw raad unaniem vastgestelde sportnota “Amersfoort F!t” wordt het beeld geschetst van het accommodatielandschap van de toekomst: een aantal grotere sportaccommodaties in de stad die fungeren als spil en ontmoetingsplek in de stad, met een dagelijks aanbod aan activiteiten voor jong en oud, waarbij sprake is van een efficiënt ruimtegebruik en samenwerking van verenigingen. Dit is ‘de stip op de horizon’. Om uitvoering te geven aan dit toekomstbeeld kiezen wij voor een gerichte investeringsimpuls die deze
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 3
toekomstbestendige accommodaties dichterbij brengt. Dat wil zeggen: bewust investeren in de toekomst en geen geïsoleerde investering in een buitensportaccommodatie die geen deel uitmaakt van een groter geheel. Wij investeren daarom nu in accommodaties waarvan wij verwachten dat ze toekomstbestendig zijn. Als gevolg van de uitvoering van het sportbeleid zal in de nabije toekomst door een efficiëntere inrichting ruimte worden ‘vrijgespeeld’. Ter uitvoering van de maatregel die voor de sport in de herstelbegroting is opgenomen en de door uw raad naar aanleiding van die maatregel ingediende motie 2015-085, wordt op korte termijn de opdracht gegeven voor een verkenning naar de mogelijkheden van herontwikkeling van sportvelden. 1.3. Het investeringsplan draagt bij aan het sportstimuleringsbeleid. Met de ASF en SRO wordt reeds via de inzet van onder meer de buurtsportcoaches in overleg met betrokken verenigingen, inwoners van omliggende wijken, (zorg) organisaties en scholen, invulling gegeven aan de programmatische invulling van de activiteiten rond de verschillende grotere buitensportaccommodaties, de zogenaamde ‘hotsportplekken’. Het investeringsplan maakt een efficiënter gebruik van een aantal accommodaties mogelijk. Dit draagt bij aan ons ingezette sportstimuleringsbeleid. Een investering in deze complexen komt daarmee niet alleen ten goede aan de sportverenigingen maar ook aan andere betrokken partijen omdat de accommodaties intensiever kunnen worden gebruikt op andere dan de gebruikelijke verenigingsuren.
KANTTEKENINGEN 1.1. De aanvraag van de vereniging met de hoogste waarderingsscore van de inventarisatiecommissie wordt niet gehonoreerd. Het voorgestelde investeringsplan wijkt op één punt af van de waarderingsscore van de inventarisatiecommissie: de aanvraag van de voetbalvereniging APWC werd door de inventarisatiecommissie met de meeste punten gewaardeerd. APWC speelt een belangrijke rol in de wijk Kruiskamp. Die rol waarderen en erkennen wij. Echter: wij kiezen op dit moment voor een investering in accommodaties waarvan wij op voorhand verwachten dat deze kansrijk en toekomstbestendig zijn en waarbij ook de diversiteit van de sport een rol speelt. Uit de nog op te starten verkenning naar de mogelijkheden voor herontwikkeling van sportvelden zal moeten blijken welke andere accommodaties deel gaan uitmaken van onze ‘stip op de horizon’.
DUURZAAMHEID Met de investeringen in de genoemde sportaccommodaties wordt bijgedragen aan een toekomstbestendig ‘accommodatielandschap’ waarbij sprake is van een efficiënt en effectief ruimtegebruik.
FINANCIËN Kosten of opbrengsten in € € 1.500.000,-
Dekking kosten in € € 1.500.000,-
DekkDekking vastgelegd in Programma 6 Sport
Het gaat hierbij om rechtstreekse investeringen in de gemeentelijke voorzieningen, niet om subsidies. Uitvoering van het investeringsplan vindt gefaseerd plaats vanaf de zomer van 2016.
RISICOPARAGRAAF SRO is gehouden de inkoopvoorwaarden van de gemeente Amersfoort te volgen en dient de maatregelen aan te besteden. Indien aanbesteding van het investeringsplan niet mogelijk blijkt binnen het beschikbare budget, dan vindt uitvoering plaats conform de in het voorstel aangegeven prioritering.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 4
COMMUNICATIEBOODSCHAP EN BETROKKEN PARTIJEN De gemeente gaat op vijf gemeentelijke sportaccommodaties knelpunten aanpakken. De keuze voor de knelpunten is gemaakt na een inventarisatie van de knelpunten door de inventarisatiecommissie op basis van eerder vastgestelde criteria en draagt bij aan de ‘stip aan de horizon’ uit het sportbeleid ‘Amersfoort F!t. De verenigingen die in december 2014 hun accommodatieknelpunt kenbaar hebben gemaakt, worden na vaststelling van het raadsvoorstel geïnformeerd over het voorgenomen besluit.
VERVOLGSTAPPEN -Met de ASF en SRO wordt via de inzet van onder meer de buurtsportcoaches in overleg met de betrokken verenigingen, inwoners van omliggende wijken (zorg)organisaties en scholen, invulling gegeven aan de programmatische invulling van de activiteiten rond de verschillende accommodaties, de zogenaamde ‘hotsport plekken’. -Er wordt een verkennend onderzoek gedaan naar de verkoop van velden (uitvoering motie 2015-085). Deze rapportage wordt naar verwachting omstreeks het vierde kwartaal van 2015 aan de Raad voorgelegd. -Op sportpark Birkhoven/Bokkeduinen zijn thans twee hondensportverenigingen (tijdelijk) ondergebracht op ruimte die bestemd is voor de reguliere sporten. In overleg met deze verenigingen wordt bezien welke alternatieven voorhanden zijn. Wij streven er naar de hondensportverenigingen in Amersfoort zoveel mogelijk op één locatie onder te brengen. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris,
de burgemeester,
Bijlagen
-Bijlage 1, Rapportage inventarisatiecommissie incidentele investeringen sportaccommodaties; -Bijlage 2, Onderbouwing keuze
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 5
Bijlage 1 Rapportage inventarisatiecommissie incidentele investeringen sportaccommodaties Het college van Burgemeester en Wethouders heeft op 19 december 2014 een inventarisatiecommissie incidentele investeringen ingesteld en de leden van de inventarisatiecommissie benoemd. Deze commissie was als volgt samengesteld: Ed de Bruijn Siebolt Bennema Mark van Spriel John Machiels Jan Hardeman
voorzitter ASF ASF SRO SRO
De commissie is gevraagd de door de verenigingen ingediende aanvragen in het kader van de accommodatieknelpunten te inventariseren en te toetsen aan de door de raad in november 2014 vastgestelde criteria. Deze criteria zijn: 1. 2. 3. 4. 5.
Er is een sporttechnische noodzaak; De vereniging is bestuurlijk en financieel ‘op orde’; De vereniging beschikt over een meerjarenbeleidsplan; De vereniging speelt een verbindende rol in de wijk; De vereniging heeft een aanbod voor minimaal één van de in de sportnota “Amersfoort F!t” genoemde doelgroepen.
Aan de verenigingen is in december door de gemeente gevraagd de aanvragen aan de commissie te presenteren en toe te lichten. Dat is gebeurd in januari 2015 (6,13 en 14 januari). Werkwijze De raad heeft bij vaststelling van de criteria onder meer meegegeven dat de eerste twee criteria (sporttechnische noodzaak en bestuurlijk en financieel ‘op orde’) ‘harde’ criteria zijn. Dat zijn criteria waaraan de aanvragen in elk geval dienden te voldoen. Daar heeft de commissie bij de toetsing ook rekening mee gehouden. Toetsing bleek daarbij in de praktijk meer in te houden dan het simpel registreren van ‘voldoet/voldoet niet’. De werkelijkheid is genuanceerder en bevat meerdere tinten grijs. De werkwijze die de commissie heeft gekozen is de volgende: Elk lid heeft op basis van de aanvraag en de presentatie een waardering toegekend aan de betreffende criteria per aanvraag. Het totaal van de waarderingen van elk lid (per criterium) leverde een rangorde van de verenigingsaanvragen op. Wij zijn ons ervan bewust dat het college en de raad bij de uiteindelijke afweging en besluitvorming hun eigen verantwoordelijkheid hebben. Een ranglijst op basis van de toetsing van de criteria is daarbij niet meer dan een hulpmiddel en een handvat. De commissie is van mening dat de beoordeling van de aanvragen ook in de bredere context van het gemeentelijk beleid dient plaats te vinden. Bij toetsing stelde de commissie zichzelf een aantal vragen die de reikwijdte van een toetsing overstegen:
Hoe weeg je de (sporttechnische) noodzaak van een extra veld voor een vereniging als er elders in de stad voor de betreffende sport sprake is van overcapaciteit ? Hoe beoordeel je een aanvraag van een vereniging in de bredere context van het gemeentelijke beleid om een aantal sportparken ingrijpend aan te pakken ? Hoe beoordeel je een aanvraag van een verenigind als dat tegelijkertijd leidt tot een minder efficiënt gebruik van de (gemeentelijke) sportaccommodaties ?
De positie op de ‘waarderingslijst’ van de commissie is naar onze mening echter wel een goede afspiegeling van hetgeen de raad met de vaststelling van de criteria heeft beoogd.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 6
Het ondersteunen van sterke, brede verenigingen, maar tegelijkertijd ook kleinere verenigingen de kans geven zich in die richting te ontwikkelen. Voor de clubs die door de commissie hoog worden gewaardeerd is er sprake van een noodzaak, is er sprake van het bestuurlijk en financieel ‘op orde’ zijn en sluit de club met beleidsplan en concrete activiteiten goed aan bij het sportbeleid van “Amersfoort F!t”. Als verenigingen die kampen met deze knelpunten lager scoorden op de aspecten ‘verbinding met de wijk’ en ‘aanbod doelgroepen Amersfoort Fit’ eindigden zij lager op de lijst van de totaalscore. De problemen zijn desalniettemin reëel en urgent genoeg om hierover in gesprek te blijven met de desbetreffende vereniging, om een oplossing op langere termijn te bespreken. De commissie heeft geconstateerd dat Amersfoort een flink aantal verenigingen met ambitie heeft. De accommodatie is dan vaak de belemmering om die ambitie ook te realiseren. De inventarisatiecommissie was onder de indruk van de ambities en professionaliteit van de verenigingen. Wij spreken dan ook onze waardering uit voor de inzet van al deze vrijwilligers rond de feestdagen en ook voor de kwaliteit van de verschillende presentaties. De in totaal 16 aanvragen maken duidelijk dat er op accommodatiegebied een flink aantal knelpunten zijn, maar ook dat deze verenigingen goed en geïnspireerd aan de toekomst van de Amersfoortse sport werken. Naar aanleiding van de aanvragen en de presentaties is de commissie een aantal zaken opgevallen: Kunstgras De commissie constateert dat kunstgras op de meeste voetbalcomplexen in Amersfoort meer regel dan uitzondering is, maar dat juist bij een aantal verenigingen die in hun beleid en hun activiteiten volledig aansluiten bij de doelstellingen van het sportbeleid een dergelijk veld ontbreekt. Om van betekenis te zijn voor de wijk is naar de mening van de commissie een veld met een hoge bespelingsintensiteit en een continue beschikbaarheid, zoals kunstgras, meer dan gewenst. Kleedkamers Verschillende verenigingen hebben aangegeven dat de kleedkamercapaciteit een knelpunt is. Dit heeft onder meer te maken met de sterke groei bij de verschillende jeugdgroepen en het damesvoetbal, maar ook met het verouderde kleedkamerbeleid van de gemeente Amersfoort. Nog altijd wordt uitgegaan van een kleedkamernorm van 2 kleedkamers per veld terwijl de richtlijn vanuit de KNVB inmiddels is aangepast. (3 kleedkamers per veld bij gebruik door senioren en jeugd). Wij adviseren de gemeente in overleg met clubs en beheerder de kleedkamerproblematiek breder in beeld te brengen en het accommodatiebeleid op dit onderdeel te actualiseren.
Aanvragen en Presentatie Onderstaand geven wij een korte weergave van de aanvraag en presentatie en een korte toelichting van de waardering die de commissie op basis van de toetsing van de criteria aan de aanvraag van de vereniging toekent. Elk lid kon per criterium maximaal 4 punten toekennen. De maximale waardering die voor een aanvraag kon worden toegekend op basis van de 5 criteria bedraagt derhalve 100 punten: 20 punten voor de ‘harde’ criteria, 30 punten voor de overige criteria. De onderstaande volgorde is die van de presentaties. 1. Cobu Boys, voetbal.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 7
Aanvraag: kunstgrasveld , investering circa € 325.000,Cobu Boys is een actieve (zaterdag)voetbalvereniging met 500 leden (75 % uit Amersfoort Noord) gehuisvest op sportpark Zielhorst. In de presentatie van Cobu Boys wordt de behoefte aan en de aanvraag voor een extra kunstgrasveld toegelicht. Cobu Boys (CB) wil met name het product ‘Krasse Knarren’(voetbalaanbod voor 50 +) verder uitbreiden. Mede gezien ook de kansen die een verdere vergrijzing van Zielhorst daarvoor biedt. CB geeft aan nu ‘volledig klem’ te zitten waar het gaat om het gebruik van de huidige accommodatie. Met name de trainingsbehoefte van het sterk gegroeide aandeel ‘Krasse Knarren’ binnen de club maakt dat het aantal trainingsuren (vooral op de woensdagavond) beperkt is. Eén van de problemen die door CB wordt aangegeven is dat de grasvelden op het complex niet egaal zijn en een beperkte speelduur hebben. Een (tweede) kunstgrasveld zou ook de mogelijkheden voor overdag en een eventuele combi met de handbal mogelijk maken. De inventarisatiecommissie (ic) vraagt of het niet mogelijk is dat de ‘Krasse knarren’ voor hun trainingen uitwijken naar de vrijdagavond of de zondag. Voorzitter antwoordt dat vanwege de samenhang binnen de vereniging en het feit dat CB een zaterdagclub is, alleen een oplossing op de woensdagavond voor de club een goede is. Vanuit de ic wordt de suggestie gedaan dat plaatsing van lichtmasten op één van de velden een mogelijke oplossing van het trainingsprobleem kan zijn. CB voegt toe dat in geval van een tweede kunstgrasveld op Zielhorst, beide clubs (HVC en Cobu Boys) kunnen volstaan met in totaal 3 velden op het complex en dat dit mogelijkheden biedt voor een herinrichting van het sportpark. Het sportpark Zielhorst zelf beschikt over voldoende velden (HVC+Cobu Boys). Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
4 20 15 12 8 59
Toelichting: De sporttechnische noodzaak wordt door de commissie laag gewaardeerd. Reden daarvan is dat er alternatieven zijn: samenwerking met andere vereniging(en) op het complex, andere trainingsavond voor de ‘Krasse Knarren’. De samenwerking met de wijk vindt vooral plaats in de vorm van schoolsport. 2. Nika Hoogland, Gym/turnen Aanvraag: onderzoek naar efficiëntere zaalindeling en uitbreiding opslag bij sportzaal Bieshaar., investering : onderzoek circa € 10.000,-, opslag: PM. De voorzitter verzorgt de presentatie ‘Ruimte voor Bloei’. Probleem dat in eerste instantie wordt aangegeven zit vooral in het gebruik dat Nika Hoogland maakt van 3 verschillende locaties (Bieshaar, Neng en Zevenhuizerstraat). Dit is voor een vereniging niet ideaal. De club wil graag met gemeente en SRO onderzoeken of een efficiëntere verdeling van de beschikbare zaal capaciteit mogelijk is. Wens is uiteindelijk één locatie. Ook los van een eventuele honorering van de aanvraag zou dit locatie-onderzoek volgens voorzitter Boeve moeten plaatsvinden. Sportzaal de Bieshaar komt daarvoor (met aanpassingen) volgens Nika het meest in aanmerking. Bij een turnvereniging wordt veel gesleept met zware toestellen als er geen mogelijkheid is voor een vaste opstelling. Nika streeft daarom naar een permanente opstelling zoals bij Gym XL.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 8
Twee andere knelpunten voor de vereniging worden in de presentatie aangegeven: staat van onderhoud gymlokaal Zevenhuizerstraat en het gebrek aan opslagmogelijkheden voor de toestellen in sportzaal de Bieshaar. Mbt. de Zevenhuizerstraat gaat Nika Hoogland nog in gesprek met de SRO. Voor wat betreft sportzaal de Bieshaar wil Nika graag dat de eigenaar (gemeente) de opslagcapaciteit vergroot. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
11 8 7 1 6 33
Toelichting Naar de mening van de inventarisatiecommissie is de situatie voor Nika weliswaar niet optimaal, maar is er geen sprake van een tekort aan zaalcapaciteit. Een onderzoek van SRO naar een mogelijk efficiëntere indeling van de zaalcapaciteit is wel een goede suggestie, maar past niet in het kader van de inventarisatie van de accommodatieknelpunten. Het door Nika aangegeven gebrek aan opslagcapaciteit bij de Bieshaar dient naar de mening van de commissie in overleg van SRO en eigenaar (gemeente) separaat aan de orde te komen. Het VOG -beleid moet binnen de vereniging nog vorm krijgen. 3. Crackerjacks, basketball. Aanvraag: mobiele wedstrijdbaskets, investering circa € 20.000,Basketballclub Crackerjacks (enige basketballclub in Amersfoort) bestaat in 2015 40 jaar. De vereniging telt 300 leden , hetgeen voor een basketballclub vrij groot is. De club heeft de ambitie te groeien naar 500 leden. De populariteit van basketball groeit (in Amersfoort), met name onder Turkse en Marokkaanse jongeren. De club maakt momenteel gebruik van 3 locaties (sporthal Zielhorst, Guido de Bres en Birkhoven). Verdere groei in de huidige sporthal is volgens Crackerjacks niet mogelijk. Daarom wordt de focus meer gericht op andere locaties, zoals Birkhoven. Volwaardig spelmateriaal is één van de bouwstenen die belangrijk zijn om de groei van de vereniging te kunnen realiseren Om ook wedstrijden in sporthal Birkhoven (geen gemeentelijke hal) te kunnen spelen zijn mobiele wedstrijdbaskets nodig. Deze kunnen overigens ook elders worden gebruikt. De club vraagt aan de gemeente deze aan te schaffen. De ic wijst Crackerjacks op het bestaan van de 1/3-e regeling. De ic stelt tevens een vraag over het negatieve exploitatieresultaat van het afgelopen seizoen (2013/2014). Dit is volgens de (nieuwe) voorzitter een gevolg van ‘niet goed handelen ‘van de vorige penningmeester. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
18 13 6 10 6 53
Toelichting Er is sprake van een knelpunt t.a.v. de capaciteit die met mobiele baskets voor een deel opgelost kan worden. De commissie merkt op dat sporthal Icoon in Vathorst voldoet aan de wensen van de vereniging en in dit geval een alternatief is. De commissie heeft onvoldoende zicht op de financiën van de vereniging.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 9
4. Fulmen Fidelitas, Handbal Aanvraag: handbalhal op sportpark Zielhorst. Geraamde investering: totaal € 860.000,- waarvan circa € 600.000,- gemeentelijke bijdrage. Fulmen Fidelitas is in 2014 verkozen tot ‘sportvereniging van het jaar’ en telt momenteel 140 leden. Handbal is zowel binnen- als buitensport. De eigen kantine van Fulmen Fidelitas staat op sportpark Zielhorst. Ook de buitencompetitie wordt daar gespeeld (op 2 asfaltvelden). In de winter vinden trainingen en wedstrijden in de sporthallen plaats. Belangrijkste knelpunt dat in de presentatie van Fulmen Fidelitas wordt aangegeven betreft de beschikbaarheid van zalen (onvriendelijke tijdstippen) en de hoge kosten voor de zaalhuur. Om kosten te besparen, trainen nu spelers van verschillende niveaus vaak op hetzelfde moment in de gehuurde ruimtes. Dit is sporttechnisch vanwege het niveauverschil verre van ideaal. Ook mag in de Amersfoortse hallen door de handballers geen ‘hars’ worden gebruikt. Dit levert een nadeel op t.o.v. de concurrentie. (bijv. in Soest wel toegestaan). In de Amersfoortse sporthallen is geen mogelijkheid om ‘warm te lopen’. Fidelitas is zeer actief in het kader van de schoolsport (o.m. het jaarlijkse schoolhandbaltoernooi) en heeft de ambitie om ook voor meerdere doelgroepen aanbod te creëren (oa. G-handbal.) Het contact met de wijk kan worden versterkt als ook in de winterperiode op het complex gehandbald kan worden. Oplossing volgens Fulmen Fidelitas is de overkapping van één van de velden op sportpark Zielhorst. Dit maakt het mogelijk dat de vereniging op 1 locatie zowel de buiten- als de binnentrainingen en wedstrijden kan afwerken. De samenhang binnen de vereniging wordt daarmee versterkt (ook goed voor de exploitatie van de huidige kantine op sportpark Zielhorst). In de bestaande sporthallen wordt dan tevens meer ruimte gecreëerd voor andere sporten. De kosten voor een dergelijke hal worden geraamd op € 860.000,- Een deel daarvan kan Fidelitas zelf investeren door het budget van de zaalhuur in te zetten voor rente en aflossing (€ 24.000,-). Van de gemeente wordt een investeringsbijdrage gevraagd van circa € 450.000,Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
16 11 10 15 4 56
Toelichting Een indoorhal vergroot de sportmogelijkheden op sportpark Zielhorst en een samenwerking van verschillende verenigingen. Het vergroot ook de binding van de club met het huidige sportcomplex en biedt faciliteiten voor de tegenstanders (bijv. inloopruimte die er in de sporthallen niet of nauwelijks is). De commissie oppert dat ook een opblaashal voor Fulmen, maar ook voor andere gebruikers van het sportpark (mogelijkheden indoor voetbal) een mogelijkheid zou kunnen zijn. De commissie heeft zorgen over de financiële rek van de vereniging. De vereniging is bijzonder actief op het gebied van de schoolsport, maar heeft geen aanbod voor doelgroepen uit de sportnota. 5. Rc Eemland, rugby. Aanvraag: herinrichting sportpark Bokkeduinen. Investering: PM
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 10
De populariteit van rugby in Nederland groeit. Rc Eemland is een zeer actieve vereniging die in de wijken en op scholen veel clinics verzorgt. Er is een sterke aanwas van jeugdleden. Met meer dan 320 leden (waarvan circa 160 jeugd) is rc Eemland één van de grootste rugbyverenigingen van het land. De club speelt op het hoogste niveau in Nederland. De huidige accommodatie vormt voor rc Eemland een knelpunt: er is op de zaterdagochtend te weinig kleedruimte, de kantine is te klein en verder is er een tekort aan goede opslagmogelijkheden. De accommodatie is volgens de voorzitter niet representatief voor een vereniging op het hoogste niveau. De vereniging wil groeien en ziet mogelijkheden door een andere indeling en aanpassing van het complex : Mede gezien de plannen voor de Westtangent, die aan de zijde van de huidige ingang waarschijnlijk ten koste zal gaan van een aantal parkeerplaatsen, wil de vereniging de kantine en kleedkamers verplaatsen (nieuwbouw) naar de andere zijde met als ideeën voor de inrichting en uitrusting: Kleedfaciliteiten voor 8 tot 10 teams, met 2 kleedkamers specifiek voor dames; Kantine met keukenfaciliteiten voor 250 mensen; Kantine inrichting voor activiteiten overdag; Gymzaal onder de kantine Parkeerplaatsen onder de kantine Tribune Groot onderhoud op de velden (eventueel herindeling) Natuurlijke verwarming van het hoofdveld Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
18 18 14 16 6 72
Toelichting De commissie is van mening dat de noodzaak vooral bestaat uit de uitbreiding van de kleedcapaciteit. Voor wat betreft de herinrichting zou (in combinatie met KVVA, Posthoorn ?) niet alleen naar het sporttechnische belang van rc Eemland moeten worden gekeken. De club speelt een zeer actieve rol in de wijken en de stad en organiseert veel in samenwerking met scholen en andere organisaties. 6. vv Hooglanderveen, voetbal. Aanvraag: uitbreiding met 1 wedstrijdveld van kunstgras (hebben nu 5 wedstrijdvelden) en 2 extra kleedkamers. Investering: circa € 500.000,Hooglanderveen geeft aan dat de club, samen met VOP, de taak kreeg om kinderen uit Vathorst op te vangen in het faciliteren van voetbal. Dat is voor Hooglanderveen goed gelukt, de kinderen uit het dorp mengen zich goed met de kinderen uit de stad. Hooglanderveen is een actieve vereniging met 1400 leden. De club heeft een wachtlijst van 125 kinderen. Er zijn al creatieve manieren gevonden om die grote hoeveelheid leden te bedienen, kleedkamers worden op zaterdagen gedeeld en er wordt eerder begonnen aan de wedstrijden en later gestopt. Het bestuur van Hooglanderveen is relatief jong, ze hebben een ARAG certificering en zijn nlv. een sterkte/zwakte analyse van de KNVB gestart met een nieuwe organisatiestructuur van het bestuur. Dat bestaat uit 8 clusterverantwoordelijken die een afvaardiging hebben in het bestuur. Voorbeelden van clusters: gedrag en respect, facilitaire zaken en accommodatiegebruik. Alle betaalde trainers en bestuursleden moeten een VOG overleggen. Overige kaderleden nog niet ivm te veel administratieve rompslomp. Verbinding met de wijk: alleen het kunstgrasveld is openbaar toegankelijk wanneer die niet worden gebruikt. Er zijn altijd vrijwilligers aanwezig voor toezicht. Verder zijn er diverse activiteiten gericht op het spekken van de clubkas. Er is geen aanbod voor de doelgroepen uit de sportnota. Reden dat er geen voetbal aanbod is voor 65+; voetbal is een contactsport en daardoor minder geschikt voor ouderen.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 11
Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
19 18 19 19 12 87
Toelichting Hooglanderveen heeft een capaciteitsgebrek waar het gaat om velden en kleedkamers. Bij toetsing van de financiële aspecten viel op dat sprake is van een negatief exploitatiesaldo van de afgelopen drie jaar. De vereniging beschikt echter over een bijzonder gezond eigen vermogen. Hooglanderveen wordt door de commissie op alle onderdelen relatief hoog gewaardeerd. De commissie plaatst de kanttekening dat, gezien het eigen vermogen van de vereniging, een bijdrage van de club zelf reëel is.
7. K.V.V.A., voetbal. Aanvraag: omzetting van de grasmat op het hoofdveld naar een kunstgrasveld Investering circa € 325.000,De voetbalvereniging zegt een aantal malen achter het net te hebben gevist bij de verdeling van kunstgrasvelden en hoopt nu aan de beurt te zijn en hoopt dat dat ook gegund wordt door grotere verenigingen met meer leden. Reden van de aanvraag is de slechte staat van de velden met alle gevolgen van dien. De vereniging wil een open club zijn voor de wijk waar iedereen zich ‘thuis voelt’. Dat uit zich in het meedoen aan het project Respect 12 (afspraken over omgangsvormen tijdens de wedstrijden), een aanbod voor het AZC, elke ochtend koffie in het clubhuis en een gehonoreerde Sportimpulsaanvraag ‘Buurthuis van de toekomst’. Dat project is net gestart en moet in 2015 en 2016 nieuwe doelgroepen binnen de vereniging halen. De financiële situatie is minder rooskleurig. De vereniging verwacht over 10 jaar failliet te zijn wanneer niet wordt geïnvesteerd in een kunstgrasveld. De reden die wordt gegeven is de verminderde kantineomzet vanwege de vele afgelastingen van de wedstrijden. De vereniging wil juist in de zomermaanden de velden beschikbaar stellen voor de wijk voor diegenen die niet op vakantie gaan. Nu is dat niet mogelijk omdat in de zomermaanden groot onderhoud wordt gepleegd en het gras moet groeien. K.V.V.A. begint al met 4 jaar, kaboutervoetbal en heeft geen wachtlijsten.
Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
13 14 17 20 15 79
Toelichting De sporttechnische noodzaak wordt als gevolg van de slechte staat van de velden door de commissie onderschreven. De staat van de velden is volgens de club ook een verklaring voor het negatief saldo van
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 12
2012-2013. KVVA is erg belangrijk voor de wijk en kunstgras zou een enorme stimulans betekenen. Het aanbod voor de doelgroepen moet nog vorm krijgen. KVVA wil zicht richten op inactieve jongeren en jongeren van het AZC. Een VOG voor vrijwilligers wordt verplicht. 8. AMHC, hockey. Aanvraag: 6de kunstgrasveld Investering: circa € 325.000,Bij AMHC stroomt de oudere jeugd niet uit, maar blijft verbonden aan de vereniging. In 2005 hadden ze nog 7 teams bij de A-jeugd, in 2014 zijn dat er 11. De nieuwe trend bij AMHC is niet selecteren in aparte selectiegroepen; iedereen die enthousiast is om te trainen in de selectie mag meedoen. Consequentie daarvan is wel dat er meer capaciteit nodig is, omdat de selectie teams meer trainen. Op een gemiddelde zaterdag moeten er 55 wedstrijden worden gespeeld, waarvan de helft thuis. AMHC biedt ook Lacrosse aan, dit zijn andere leden dan die aan hockey doen. Totaal zijn daarvan nu 25. Wanneer AMHC een investeringsbudget ontvangt voor een 6de kunstgrasveld willen ze meteen ook het veld geschikt maken om er Lacrosse wedstrijden op te kunnen spelen. De Lacrosse wedstrijden worden op zondag gespeeld. Op de wachtlijst staan 60 leden in verschillende leeftijden. Teams bestaan uit 14 a 15 leden; iedereen kan meetrainen maar niet de wedstrijden meespelen. Voor de G-hockey is er ongeveer 3x per jaar 1 veld nodig op de zaterdag. Er worden geen activiteiten voor de wijk georganiseerd, de binding is er nauwelijks. Alle trainers en coaches hebben een VOG verklaring. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
16 20 18 7 12 73
Toelichting Bij AMHC is sprake van een wachtlijst met circa 60 leden. De zaterdagen zijn zeer krap, op de zondag is nog ruimte. De commissie is van mening dat deze aanvraag minder urgent is. Lacrosse op het complex is geen reden voor uitbreiding. AMHC heeft weliswaar aanbod voor doelgroepen, maar geen echte binding met de wijk. 9. Tafeltennis Hoogland Aanvraag: gezamenlijke geschikte accommodatie om te kunnen tafeltennissen Geraamde investering : € 600.000,- Eigen financiering verenigingen : € 150.000,De verenigingen samen hebben 150 leden, met de potentie van een groei naar 250 leden. De jeugdteams spelen landelijk op het hoogste niveau. Vooral de doelgroep senioren (vanaf 65 jaar) willen ze bereiken wanneer er een nieuwe accommodatie is. Overdag kunnen ze geen gebruik maken van de accommodatie vanwege gebruik door andere doelgroepen (scholen) daardoor is het moeilijk om senioren te interesseren voor de sport. Nu hebben ze geen gelegenheid om te groeien omdat de sportzalen die ze gebruiken versnipperd liggen en ongeschikt zijn omdat de vloer te glad is of omdat de luchtvochtigheid te hoog is of omdat er geen geschikte plek is om de tafels op te bergen. Bovendien zijn de tafels erg onhandig en zwaar (kans op blessures) om steeds op te bergen. Voor de tafeltennissport is de kantine erg belangrijk; wanneer je klaar bent met je partij wil je graag de andere partijen zien. Dat kan in de huidige accommodaties niet. Gedacht wordt aan een plek in Amersfoort Noord voor een nieuwe accommodatie. De verenigingen bieden ‘Table stars’ aan, dat zijn tafeltennislessen op basisscholen waarbij maar 1 tafel nodig is voor meerdere
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 13
kinderen. Een eigen accommodatie kost ca € 600.000,-. De verenigingen willen zelf 25% daarvan financieren. Vraag van de commissie of er een combinatie met een bestaande accommodatie mogelijk is en of al gesprekken zijn gevoerd? De bibliotheek Zielhorst zou bijvoorbeeld geschikt zijn, maar deze is te duur. Ook is gesproken met de jeu de boules vereniging in Liendert. Combinatie met een andere sport; dynamic tennis, dat is tennis met een zachte bal vooral geschikt voor senioren. Maar ook met dansen en darten kan de tafeltennisaccommodatie worden gecombineerd. De ruimte hoeft niet hoog te zijn; 3 meter. De beide verenigingen willen fuseren indien de gezamenlijke accommodatie een feit wordt.
Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
14 19 11 13 9 66
Toelichting Een eigen accommodatie is voorwaarde voor groei, er is geen daadwerkelijk capaciteitstekort. De commissie constateert dat de huidige ruimtes die door beide verenigingen worden gebruikt sprake is van voor de tafeltennissport slechte vloeren (te glad). Een eigen accommodatie zou een kwaliteitsimpuls voor deze sport in Amersfoort zijn. Tegelijkertijd is de commissie van mening dat er mogelijk ook andere mogelijk goedkopere alternatieven het onderzoeken waard zijn : bijvoorbeeld bibliotheek Zielhorst of bedrijfspanden in de stad. 10. AFC Quick, voetbal. Aanvraag: 4de kunstgrasveld Investering: circa € 325.000,De voetbalvereniging is bezig met een professionaliseringsslag. Dat uit zich vooral in goed opgeleide trainers, daardoor behoud je de jeugd. In 2009 waren er nog 88 leden, eind 2014 zijn dat er 1086. Ze hebben 64 jeugdteams. Het paviljoen is altijd open. In de oudere jeugd hebben ze minder uitstroom dan in het verleden. Initiatieven die in de steigers staan: vrouwenvoetbal, 7 tegen 7 op de vrijdagavond voor 55+, quick old stars voor 60+ en G-voetbal indien andere zaken op orde zijn. Op de zondag worden er specialistische trainingen gegeven en spelen seniorenteams. Dit geeft een goede menging om jeugd met de senioren te verbinden. Er zijn wachtlijsten bij de E en F pupillen. Verbinding met de wijk door het organiseren van een kerstdiner voor eenzame ouderen en ze kennen een eigen “jeugdsportfonds”. Er zijn wensen om het clubhuis ook voor andere doeleinden te gebruiken, maar nog niet concreet. Ook hebben ze familietoernooien. De vrijwilligers bij AFC Quick hebben geen VOG verklaringen, maar wel de afspraak om altijd in koppels aanwezig te zijn in de kleedruimten. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde
19 19
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 14
Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
15 10 9 72
Toelichting Het aantal leden van AFC Quick is nog steeds groeiende. De club heeft op dit moment de beschikking over 3 kunstgrasvelden. De accommodatie ‘knelt’ echter wel. AFC Quick wil graag het aanbod voor verschillende doelgroepen (oa. G-voetbal) verder uitbouwen. De commissie constateert dat AFC Quick geen verbindende rol speelt in de wijk. De capaciteit op het complex is ook te vergroten door de aanleg van verlichting rond het natuurgrasveld. 11. AZ&PC en AZC de Amer, zwemmen/waterpolo. Aanvraag: fusietraject begeleiding Kosten circa € 45.000,De verenigingen waren zelf niet in de gelegenheid om hun aanvraag toe te lichten. De commissie heeft besloten ze niet op een ander moment uit te nodigen omdat de aanvraag voor zich spreekt. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
0 13 7 6 11 37
Toelichting De commissie is unaniem van mening dat er geen sprake is van een sporttechnische noodzaak. Het betreft een aanvraag die niet direct betrekking heeft op een accommodatievraagstuk maar een organisatievraagstuk. 12. AV Triathlon/ Altis, atletiek. Aanvraag: technische trainingsfaciliteit atletiek op sportpark Birkhoven Investering: circa € 400.000,De gezamenlijke aanvraag van AV Triathlon/ Altis betreft een technische trainingsfaciliteit voor de atletiek op sportpark Birkhoven. Gedacht wordt daarbij aan een voorziening zoals die is gerealiseerd in Rieti (Italië) in de vorm van een hockeystick. Geraamde investering € 400.000,-. Daarbij wordt de voorzieningen tevens uitgerust met faciliteiten voor de ongebonden sporters , bijv. voor ‘bootcamp’, trimbaan, of als startpunt van een beweegrondje. In de presentatie wordt de aanvraag nader onderbouwd: de atletieksport is in Amersfoort sterk gegroeid, beide verenigingen beschikken samen over meer dan 2100 leden. Het aanbod dat beide verenigingen verzorgen is geschikt voor elke levensfase. De clubs hebben ook een G-aanbod. De situatie op dit moment is dat de atletiekbaan in park Schothorst tussen 18.30 en 20.30 elke dag druk bezet is. Dit levert volgens beide verenigingen gevaarlijke situaties op. Een trainingsfaciliteit voor Birkhoven brengt lucht voor de ‘technische nummers’ en ontlast de atletiekbaan. De inventarisatiecommissie vraagt naar de gevolgen als er geen uitbreiding op Birkhoven plaatsvindt. De voorzitter antwoordt daarop dat dan de wachtlijst niet wordt opgelost, dat gevaarlijke situaties op de atletiekbaan blijven voortduren en dat er groepen van de baan gehaald moeten worden.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 15
De aanleg van een technische trainingsfaciliteit leidt er toe dat beide verenigingen lange tijd vooruit kunnen.
Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
16 18 16 12 18 80
Toelichting Atletiek is groot in Amersfoort en nog steeds ‘booming’. Er is duidelijk behoefte aan meer trainingscapaciteit. Dit vermindert ook het aantal risicovolle situaties op de huidige atletiekbaan in Schothorst. Beide verenigingen beschikken over een protocol “Ongewenst gedrag” met de daarbij behorende Vertrouwens Contact Personen. Altis heeft voor alle trainers een VOG. Er is sprake van verbinding in en met de wijk, vooral gericht op loopactiviteiten. De verenigingen hebben een aanbod voor G-sport en kinderen met een rugzakje. 13. Ltc Randenbroek, tennis. Aanvraag : aanpassing clubgebouw/opslag Investering: voor uitvoering van het belangrijkste knelpunt (opslag) € 38.000,In de presentatie licht de voorzitter toe dat de club haar clubgebouw wil aanpassen. Belangrijkste knelpunten zijn nu onder meer de bereikbaarheid van het clubgebouw (ligt op een terp) via een trap –lift gewenst voor de oudere tennissers- en de opslag –nu met ‘lekke’ zeecontainers. Randenbroek heeft voor de aanpassing van het clubgebouw ook een ‘spaarpotje’ en gaat zelf circa € 55.000,- investeren. Prioriteit heeft de aanpak van de opslag Doel van de verbouwing is vooral het clubgebouw ook weer aantrekkelijker te maken voor de eigen leden. Speerpunt is het behoud van de categorie leden in de leeftijd tussen 12 en 17 jaar. De investeringscommissie vraagt of de investering vooral plaatsvindt ten behoeve van de eigen leden. Dit wordt door de voorzitter bevestigd. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
0 19 8 8 14 49
Toelichting De commissie is unaniem van mening dat er geen sprake is van een sporttechnische noodzaak.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 16
14. Vv Hoogland, voetbal. Aanvraag: sporthuis, met name nieuwbouw kleedkamers Geraamde investering: € 800.000,- Gevraagde gemeentelijke bijdrage: totaal € 375.000,Voetbalclub Hoogland telt inmiddels circa 1400 voetballende leden. Per divisie (leeftijdscategorie) is er een wachtlijst van maximaal 10. Hoogland wil haar accommodatie flink op de schop nemen en heeft een plan ontwikkeld voor een ‘sporthuis’ (kleedkamers, clubhuis en tribune). Het plan kan gefaseerd worden uitgevoerd. Totale kosten worden geraamd op € 1,3 miljoen. Het kleedkamerprobleem is voor Hoogland op dit moment het meest urgent. Het aantal kleedkamers past niet meer bij de omvang van de vereniging en ook niet meer bij de nieuwe richtlijnen van de KNVB. De indertijd geplaatste noodlokalen (6) zijn inmiddels afgeschreven. De gemeentelijke kleedkamers echter nog niet. Voor het realiseren van fase 1 (nieuwbouw kleedkamers) komt Hoogland circa € 200.000,tekort. De commissie vraagt of de investering leidt tot een vergroting voor de mogelijkheden voor een aanbod andere doelgroepen. Hoogland heeft geen beleid voor doelgroepen van het sportbeleid “Amersfoort F!t”. Dit is ook niet in het meerjarenbeleidsplan opgenomen. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
8 20 16 12 2 58
Toelichting De vereniging focust in de presentatie op de nieuwbouw van de kleedkamers als eerste fase van het ontwerp van ‘het sporthuis’. De commissie is van mening dat de sporttechnische noodzaak gering is. Een honorering van de aanvraag leidt niet direct tot meer sporters. Bovendien zijn de gemeentelijke kleedkamers (bouwjaar 1989) nog niet afgeschreven.
15. APWC, voetbal. Aanvraag: kunstgrasveld Investering: circa € 325.000,Voorzitter de Groot licht in de presentatie toe dat APWC ‘van ver’ komt: enige tijd geleden nog bestuurlijk en financieel problematisch, nu de zaken weer op de rails en een duidelijk stijgende lijn in alle opzichten. Dankzij de honorering van een aanvraag in het kader van de Sportimpuls heeft APWC de mogelijkheid zich verder te verbreden en kan het ook een centrale rol in de wijk spelen. Dat doet het inmiddels ook al in de praktijk. Inmiddels wordt er op het complex veel meer gedaan dan alleen voetbal: ook dance en fitness vinden in de kantine plaats (de kantine is uitgerust met een ‘dansvloer’, mogelijk gemaakt door een subsidie vanuit de gemeente). De verbreding van de club is bij dit bestuur een belangrijk thema en is ook opgenomen in het meerjarenbeleidsplan. Sinds kort wordt ook samengewerkt met de huisartsen van Orion: deze verwijzen voor beweegmogelijkheden door naar APWC.
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 17
APWC wil graag nog meer doen voor de buurt en de scholen en werkt samen met Sovée. Belemmerende factor daarbij vormt volgens de voorzitter de conditie van de velden: de belastbaarheid daarvan is beperkt en bovendien is de toplaag van het hoofdveld slecht (wormen). Na regen vindt er veel trainingsuitval plaats. De aanleg van een kunstgrasveld zou dit knelpunt voor APWC, maar ook voor de wijk kunnen oplossen. Kosten worden geraamd op circa € 325.000,-. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
15 15 20 20 20 90
Toelichting Voor het functioneren van de vereniging is de sporttechnische noodzaak van de investering in kunstgras niet geheel overtuigend. De staat van de velden staat echter ter discussie. De club is zeer actief in de wijk en ontwikkelt zich als kleine club tot een ‘brede vereniging’ op weg naar ‘het buurthuis van de toekomst’. Een investering in de club is in dit geval bovenal een investering in de wijk waarbij ook andere groepen dan de leden van de vereniging in beweging worden gebracht. De commissie kent unaniem aan de club op de laatste drie criteria de hoogste waardering toe. 16. VVZA, voetbal Aanvraag : kunstgrasveld Investering: circa € 325.000,Voor VVZA is een 2e kunstgrasveld al een heel lang gekoesterde wens. De club telt 800 leden met circa 50 teams. De club heeft de ambitie het aanbod -ook overdag- voor verschillende doelgroepen uit te breiden. Onder meer voor ouderen (‘walking football). Op dit moment is dat aanbod er nog niet. De club wil doorgroeien naar 76 teams. Knelpunt is voor de club op dit moment de beschikbare trainingscapaciteit. De commissie vraagt welke capaciteit zou ontstaan bij aanleg van een 2e kunstgrasveld. Door VVZA wordt aangegeven dat dan sprake is van een overcapaciteit van 450 uren training. Waardering inventarisatiecommissie: Sporttechnische noodzaak Bestuurlijk en financieel op orde Meerjarenbeleidsplan Verbindende rol in de wijk Aanbod doelgroepen Totaal
7 20 16 16 12 71
Toelichting De noodzaak voor een (tweede) kunstgrasveld is naar de mening van de commissie maar beperkt aanwezig. Na aanleg daarvan is er sprake van een flinke overcapaciteit voor wat betreft de trainingsuren. De club heeft een flinke groeiambitie waarvan de commissie zich afvraagt of die realistisch is. De club heeft ideeën voor een wijkaanbod.
Toetsing criteria, volgorde waardering
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 18
Waardering op basis van criteria 1 en 2 ( ‘harde criteria’) (1.Sporttechnische noodzaak, 2. bestuurlijk en financieel op orde’) AFC Quick Vv Hooglanderveen AMHC Rc Eemland AV Triathlon/Altis Tafeltennis Hoogland Crackerjacks APWC Vv Hoogland Fulmen Fidelitas KVVA VVZA Cobu Boys Nika Hoogland Ltv Randenbroek AZ&PC de Amer
38 37 36 36 34 33 31 30 33 27 27 27 24 19 19 6
Waardering op basis van de criteria 3,4, en 5 (‘zachte criteria’) ( 3.Meerjarenbeleidsplan, 4. Verbinding met de wijk, 5. Aanbod doelgroepen sportbeleid) APWC KVVA Vv Hooglanderveen AV Triathlon/Altis VVZA AMHC Rc Eemland Cobu Boys AFC Quick Tafeltennis Hoogland Ltv Randenbroek Vv Hoogland Fulmen Fidelitas AZ&PC de Amer Crackerjacks Nika Hoogland
60 52 50 46 44 37 36 35 34 33 30 30 29 24 22 14
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 19
Waardering op basis van totalen criteria 1 t/m/ 5 APWC Vv Hooglanderveen AV Triathlon/Altis KVVA AMHC Rc Eemland AFC Quick VVZA Tafeltennis Hoogland/over het Net Cobu Boys Vv Hoogland Fulmen Fidelitas Crackerjacks Ltc Randenbroek AZ&PC de Amer Nika Hoogland
Bijlage 2
-
-
-
90 87 80 79 73 72 72 71 66 59 58 56 53 49 37 33
Onderbouwing keuzerichting
De aanvraag van vv Hooglanderveen heeft geen directe samenhang met andere verenigingen. De voetbalvereniging is echter één van de grootste van Amersfoort, telt inmiddels 1400 leden en beschikt over een wachtlijst. Het aantal jongeren in de wijk Vathorst groeit de komende tijd nog steeds waarmee de druk op de voetbalclub verder zal toenemen. De sporttechnische noodzaak is daarom hoog. De voetbalaccommodatie maakt deel uit van de sportstrook Fithorst (hockey, skaten, mogelijk toekomstig zwembad) hetgeen voor de toekomst mogelijkheden voor synergie geeft. Amersfoort beschikt met AV Triathlon en Altis over twee atletiekverenigingen die samen meer dan 2000 leden tellen. Daarmee behoren beide verenigingen tot de grootste atletiekverenigingen van het land. Beide verenigingen groeien nog steeds en de huidige atletiekaccommodatie op sportpark Schothorst is op dit moment een groot knelpunt. Er is sprake van wachtlijsten en de drukte op de huidige baan levert soms gevaarlijke situaties op. Door de aanleg van een technische trainingsfaciliteit op sportpark Birkhoven, waar de AV Triathlon haar eigen clubhuis heeft, wordt de atletiekbaan in park Schothorst ontlast. Een extra trainingsfaciliteit voor de atletiek draagt bovendien bij aan de profilering van Amersfoort als ‘loopstad’. De aanvraag voor deze technische trainingsfaciliteit is door AV Triathlon en Altis gezamenlijk ingediend. In het voorstel van beide atletiekverenigingen is tevens rekening gehouden met voorzieningen voor de ongebonden sporters en recreanten (trimtoestellen, bootcamp, start- en verzamellocatie voor hardloop- en wandelroute. door Birkhoven). Sportstrook Soesterkwartier ligt op loopafstand van het accommodatie Birkhoven/Bokkeduinen. Belangrijkste knelpunt op het complex is de staat van onderhoud en capaciteit van voetbalvereniging KVVA. De groei van de wijk Puntenburg, maar ook de ambities van de vereniging mbt. het door het Rijk gehonoreerde plan voor het ‘buurthuis van de toekomst’ maken dat het complex steeds intensiever bespeeld wordt. De andere uit het Soesterkwartier afkomstige voetbalclub is de Posthoorn. Deze speelt op sportpark Bokkeduinen en is een kleine vereniging (3 seniorenelftallen, 1 jeugdteam). De voetbalvelden op sportpark Bokkeduinen (1 wedstrijd- 1 trainingsveld) worden daarmee bij lange na niet optimaal benut. Dit achten wij ongewenst. Een intensivering van het complex van KVVA maakt het mogelijk om in de nabije toekomst te komen tot een win-winsituatie voor meerdere verenigingen en draagt in belangrijke mate bij aan
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 5011314 pagina 20
-
-
een efficiënt en effectief gebruik van de gemeentelijke sportvoorzieningen, niet alleen voor Soesterkwartier Dollardstraat, maar ook Birkhoven/Bokkeduinen. De hockeyvereniging AMHC telt circa 1500 leden, waarvan een groot deel jeugd. De club heeft met de huidige 5 velden bijna de grens bereikt. Hockey is naar verwachting ook voor de toekomst een sport die nog verder groeit. Een uitbreiding van het complex met een zesde veld past bij de omvang van de vereniging en de verdere facilitering van de hockeysport in Amersfoort. De rugbyclub Eemland is de afgelopen jaren met name onder de jeugd explosief gegroeid. De club speelt landelijk op het hoogste niveau. Door de sterke groei is er behoefte aan extra trainingscapaciteit, maar vooral ook aan een uitbreiding van de kleedkamers, mede in verband met het toenemende aantal damesrugbysters. De uitbreiding van kleedkamer- en trainingscapaciteit voor de rc Eemland willen wij graag ook in samenhang met de ontwikkeling van de accommodaties Birkhoven/Bokkeduinen en sportstrook Soesterkwartier bezien.
Gemeente Amersfoort
RAADSBESLUIT
Reg.nr.5011314
De raad van de gemeente Amersfoort; op basis van het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 juli 2015, sector DIR/SL (nr.5011314); b e s l u i t: het investeringsplan voor de incidentele investeringen sportaccommodaties vast te stellen: a. Omzetting gras naar kunstgras vv Hooglanderveen € 325.000,b. Technische trainingsfaciliteit AV Triathlon/Altis € 400.000,c. Omzetting gras naar kunstgras KVVA € 325.000,d. Aanleg zesde hockeyveld AMHC € 325.000,e. Uitbreiding kleedkamers rc Eemland € 125.000,Vastgesteld in de openbare vergadering van … de griffier
de voorzitter
Programma: 6
2015-160A (versie 3 september)
Amendement: Met APWC de toekomst in?
Amersfoort, 15 september 2015 Raadsvoorstel: Incidentele investeringen sportaccommodaties (5011314)
De raad van de gemeente Amersfoort overwegende dat: a. de inventarisatiecommissie in het kader van de advisering over de toekenning en verdeling van de incidentele investeringen sportaccommodaties de voetbalvereniging APWC de hoogste score toekende met 90 punten op de basis van de vastgestelde harde (30) en zachte (60) criteria; b. het College van B&W afwijkt van het advies van het rapport van de inventarisatiecommissie en APWC geen investeringsgelden toekent; c. In bijlage 2 van het raadsvoorstel onder “onderbouwing keuzerichting” niet wordt aangegeven waarom het College de hoogst scorende vereniging geen investeringsgelden toekent; d. de investeringen voor APWC urgent en belangrijk zijn voor de toekomst van de vereniging; e. in het vierde kwartaal van 2015 helder wordt hoe de Raad –n.a.v. het verkennend onderzoek naar de verkoop van velden– de toekomstbestendigheid van sportverenigingen ziet in relatie tot de sportaccommodaties.
besluit: aan het raadsbesluit 5011314 als beslispunt 2 toe te voegen: “dat indien APWC in het kader van “het verkennend onderzoek naar de verkoop van velden (uitvoering motie 2015-085M)” door de raad beoordeeld wordt als een toekomstbestendige voetbalvereniging die op de huidige locatie mag voortbestaan, de gemeente alsnog een incidentele investering zal plegen ten behoeve van de aanleg van een kunstgrasveld voor deze vereniging en deze investering zal dekken uit de nog te verdelen winstuitkering over 2013 (zijnde € 800.000,-) van de SRO ten gunste van de aandeelhouders Haarlem en Amersfoort.”
Ben van Koningsveld CDA
Ben Stoelinga Amersfoort2014
Kees Kraanen VVD
Dirk-Joost van Hamersveld D66
Programma 9
MOTIE
2015-164M
Behoud en investering sportaccommodatie Keerkring
Amersfoort, 15 september 2015
De raad van de gemeente Amersfoort, overwegende dat: a. naar aanleiding van het bezuinigingsvoorstel van het college om mogelijk sportvelden te verkopen,
b. c.
d. e.
f.
g. h.
motie 2015-085M is aangenomen om de inventarisatie van deze velden tijdig met de raad te delen en de bewoners daarbij te betrekken; de betreffende inventarisatie pas in de planning staat voor het laatste kwartaal dit jaar; met de presentatie van de lijst met verenigingen, welke een investering in de sportaccommodatie krijgen, vooruitgelopen wordt op een door het college gewenst vertrek van APWC van de Keerkring; deze conclusie getrokken kan worden, daar zij als sportvereniging met het meeste aantal punten van de commissie, toch niet in de prijzen zijn gevallen; met het vertrek van de betreffende sportvereniging, er voor de wijken de Koppel, Kruiskamp en Liendert geen sportvoorzieningen overblijven en daarmee de woonkwaliteit voor de buurtbewoners drastisch afneemt; dit extra gevaar oplevert in het verkeer, daar de jeugd uit de genoemde drie wijken grote afstanden moeten afleggen, naar de clubs uit andere wijken, waar al jaren wel structureel in wordt geïnvesteerd; APWC niet alleen over sportfaciliteiten beschikt, maar ook veel in de wijk betekent, bijvoorbeeld met de samenwerking met Sovee en met de coaching van de jeugd; door een investering in de sportaccommodatie het aantal leden automatisch zal toenemen en de club daarmee toekomstbestendig wordt;
draagt het college op: 1. het beoogde vertrek van APWC te schrappen, opdat de bewoners van de wijken Koppel, Kruiskamp en Liendert hun voetbalvereniging blijven behouden en daarmee de woonkwaliteit blijft gehandhaafd; 2. de club te belonen voor de functie die zij vervult in de wijken in de vorm van een investering in de sportaccommmodatie, en daarmee recht te doen aan de inventarisatie van de commissie ten behoeve van de incidentele investering in sportaccommodaties.
Fractie PvdA Harun Keskin
Programma 6
AMENDEMENT
2015-165A
APWC MIDDEN IN DE WIJK
Amersfoort, 15 september 2015 Raadsvoorstel.: Incidentele investeringen sportaccommodaties (5011314)
Indieners overwegen dat:
a. de Raad op 25 november 2014 heeft aangegeven dat de verbindende rol die een sportvereniging in een wijk speelt een belangrijk criterium is voor het incidenteel investeren in een sportaccommodatie; b. de vereniging APWC een belangrijke verbindende functie heeft in de wijk; c. de inventarisatiecommissie voor de inventarisatie van de accommodatiewensen dit onderkent en APWC het maximale aantal punten heeft gegeven op het criterium “verbindende rol in de wijk”; d. de inventarisatiecommissie mede daarom de aanvraag van APWC bovenaan de lijst heeft gezet; e. ook volgens het college APWC een belangrijke rol in de wijk speelt; f. het college desondanks in het voorgestelde investeringsplan is afgeweken van de waarderingsscore van de inventarisatiecommissie; g. het college aangeeft dat een investering in de accommodatie van APWC niet kansrijk en toekomstbestendig is, oftewel, dat de accommodatie van APWC mogelijk in aanmerking komt voor verkoop en woningbouw; h. vanwege de belangrijke rol die APWC in de wijk speelt verkoop van die velden onwenselijk is; i. daarom de waarderingsvolgorde van de inventarisatiecommissie moet worden aangehouden; besluit: beslispunt 1 van het raadsbesluit ‘Incidentele investeringen sportaccommodaties (reg.nr. 5011314) als volgt te wijzigen:
het investeringsplan voor de incidentele investeringen sportaccommodaties vast te stellen: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Omzetting gras naar kunstgras APWC Omzetting gras naar kunstgras vv Hooglanderveen Technische trainingsfaciliteit AV Triathlon/Altis Omzetting gras naar kunstgras KVVA Aanleg zesde hockeyveld AMHC Uitbreiding kleedkamers rc Eemland
325.000,325.000,400.000,325.000,325.000,125.000,-
waarbij de extra investering voor het kunstgrasveld van APWC wordt gedekt uit de nog te verdelen winstuitkering over 2013 (zijnde € 800.000,-) van de SRO ten gunste van de aandeelhouders Haarlem en Amersfoort.
Programma 6
2015-165A
en beslispunt 2 toe te voegen dat luidt:
De accommodatie van APWC niet binnen 10 jaar in de verkoop te doen.
Ben van Koningsveld (CDA)
Frans Prins (GroenLinks)
Feitelijke vragen ten behoeve van raadsvoorstel/peiling in De Ronde "Incidentele investeringen sportaccommodaties" op 25 augustus 2015 en op 8 september 2015 (voortgezette behandeling) Afdeling: Reg.nr.:
SL-SP #5054026
Vragensteller (fractie)
nr.
Vraag
Antwoord
Frans Prins (GL)
1.
De aanvraag van APWC heeft van de inventarisatiecommissie de meeste punten gekregen maar het college stelt voor om de aanvraag niet te honoreren. Het college geeft daarvoor als reden dat het nog onduidelijk is of de accommodatie van APWC kansrijk en toekomstbestendig is. Op basis van welke criteria is geconcludeerd welke accommodaties kansrijk en toekomstbestendig zijn (en dus deel gaan uitmaken van de ‘stip op de horizon’) en welke accommodaties herontwikkeld worden? Zijn er aanwijzingen dat de accommodatie van APWC voor herontwikkeling of verkoop in aanmerking komt? Zijn er plannen om de accommodatie van APWC te herontwikkelen.
De raad heeft op 25 november 2014 met de vaststelling van de ‘Criteria incidentele investeringen sportaccommodaties’, ook aan het college meegegeven een eigen prioritering en afweging te maken. Deze afwegingen zijn gebaseerd op het sportbeleid Amersfoort F!t. Genoemd zijn in het raadsvoorstel: demografische ontwikkelingen, efficiënt en effectief gebruik van de ruimte in de stad, zo breed mogelijk sportpalet, een zo optimaal mogelijke bezetting van de accommodaties zodat met de beschikbare middelen zoveel mogelijk Amersfoorters worden bereikt. Dit zijn aspecten die niet direct door de vereniging zijn te beïnvloeden, maar wel door het college zijn meegewogen. Met de vaststelling van de herstelbegroting 2015-2018 is voor sport de volgende maatregel opgenomen; De gemeente verkoopt grond, waar nu sportaccommodaties op liggen, t.b.v. woningbouw. Met de aangenomen motie 2015-085 M wordt het college opgedragen de voorgestelde verkoop verder uit te werken, waarbij verduidelijkt wordt om welke velden het gaat. De opdracht voor de uitwerking (verkennend onderzoek) moet nog worden vastgesteld door het college.
2.
De voorgenomen investeringen kunnen pas na de zomer van 2016 worden uitgevoerd, aldus het raadsvoorstel. De rapportage met betrekking tot het verkennend onderzoek naar de verkoop van velden (uitvoering motie 2015-085) komt in het najaar van 2015 beschikbaar. Wat is de reden om een besluit te nemen over de incidentele investeringen sportaccommodatie voordat de rapportage met betrekking tot het verkennend onderzoek naar de verkoop van velden beschikbaar is en voordat duidelijk is welke accommodaties deel gaan uitmaken van de ’stip op de horizon’? Wat zouden de gevolgen zijn van het nemen van een besluit over de incidentele investeringen
Investeringen in de sport worden onder anderen afgestemd met het speelseizoen. Eerst volgende mogelijkheid voor de investeringen in omzetting gras naar kunstgras (voetbal) is tijdens de zomerstop van 2016. Voor de overige sporten spelen ook andere factoren mee zoals verplaatsing van de hondensportverenigingen. Een planning voor de uitvoering is nog niet gemaakt. Consequenties bij het nemen van het besluit in het najaar is vertraging in uitvoering van de investeringen. Verenigingen willen weten waar ze aan toe zijn in verband met capaciteitsplanning en inzet voor het wegwerken van de
Ben Stoelinga (Amersfoort2014)
3.
sportaccommodaties nadat duidelijk is welke accommodaties herontwikkeld worden en in de verkoop worden gedaan? Amersfoort2014 betreurt het dat er te weinig tijd was tijdens de bespreking in de Ronde op 25-8-2015 over het onderwerp “ Incidentele investeringen sportaccommodaties” om een aantal vragen voor te leggen aan de wethouder. Daarom stellen wij nog een aantal aanvullende feitelijke vragen die van belang zijn bij de voorbereiding van de vervolgbespreking in een nieuwe Ronde ( zoals is toegezegd door de voorzitter van de Ronde op 25-8-2015). Amersfoort2014 ontvangt de antwoorden op onderstaande vragen dan ook graag voordat de nieuwe Ronde over dit onderwerp wordt gehouden Amersfoort2014 ontvangt graag een overzicht over de periode 2005-2015 van bedragen die per club/vereniging in Amersfoort zijn ontvangen op basis van de 1/3e regeling en overige incidentele regelingen.
4.
Amersfoort2014 verneemt graag van de wethouder hoe het structureel probleem van voetbalvereniging Hooglanderveen , dat er namelijk in de afgelopen drie jaar een negatief exploitatiesaldo is behaald, kan leiden tot een hoge waardering van 18 punten voor het criterium “ bestuurlijk en financieel op orde”?
5.
Amersfoort2014 ontvangt voor alle duidelijkheid graag schriftelijk van de wethouder wat de overwegingen zijn van het College om ondanks het positieve advies van de inventarisatiecommissie, APWC geen investeringsgelden toe te kennen?
wachtlijsten. Met dit voorstel hebben we aan de verenigingen zo snel mogelijk duidelijkheid willen bieden.
Zie daarvoor de bijlagen. Overzichten van de subsidieregeling sportvoorzieningen (1/3de regeling) en subsidieregeling bijzondere sportevenementen zijn gerangschikt per jaar.
In de Ronde van 11 november 2014 is gesproken over de criteria en is toegezegd dat het college komt met een verdere uitwerking van het financiële criterium. In het Collegebericht aan de raad van 17 november 2014 is de verdere uitwerking opgenomen: “We plaatsen daarbij de kanttekening dat wanneer de vereniging in de laatste drie jaar tijdelijk een negatief saldo heeft gehad in een van de jaarrekeningen, ze in de gelegenheid wordt gesteld om daar een toelichting op te geven aan de inventarisatiecommissie. Een tijdelijk negatief saldo hoeft niet direct tot een afwijzing te leiden. Redenen voor het negatief saldo van plausibele aard tellen mee in de inventarisatie en de commissie zal daarover aan het college rapporteren”. De commissie heeft bij de presentatie van voetbalvereniging Hooglanderveen in januari van dit jaar een toelichting gevraagd op de financiële situatie. Naar aanleiding daarvan zijn de punten toegekend door de commissie. Het bijzonder gezond eigen vermogen van de vereniging heeft daarbij een rol gespeeld. De raad heeft het college opdracht gegeven (raadsbesluit 25 november 2014) een inventarisatiecommissie in te stellen die de opdracht heeft om de accommodatiewensen te inventariseren en het geven van een waarderingsscore aan de 5 criteria en daarover te rapporteren aan het college. De inventarisatiecommissie geeft het college geen advies. De
6.
7.
8.
9.
In het raadsvoorstel “ Incidentele investeringen sportaccommodaties” staat op pagina 19 bijlage 2 een tekst met de titel “ Onderbouwing keuzerichting”. Betreft dit de onderbouwing van het College van B&W? In bijlage 2 staat vermeld dat “ een intensivering van het complex van KVVA het mogelijk maakt om in de nabije toekomst te komen tot een win-win-situatie voor meerdere verenigingen en draagt in belangrijke mate bij aan een efficiënt gebruik van gemeentelijke sportvoorzieningen..” Ook wordt vermeld dat de velden van de Posthoorn niet optimaal worden benut. Amersfoort2014 verneemt graag van de wethouder wat er bedoeld wordt met de win-win situatie en welke verenigingen daarbij betrokken zijn Amersfoort2014 verneemt graag van de wethouder op welke datum in het vierde kwartaal van 2015 de resultaten van “ Het verkennend onderzoek naar de verkoop van velden ( uitvoering motie 2015-085)”worden gepresenteerd? De overwegingen, die vermeld staan bij vraag 4 en 6, en de besluiten die daaruit voortvloeien , lopen volgens Amersfoort2014 vooruit op het verkennend onderzoek naar de verkoop van sportvelden. Is de wethouder het eens met deze stelling?
rapportage van de commissie is onderdeel van de bredere afwegingen van het college, deze afwegingen zijn de volgende in het raadsbesluit vermelde elementen - demografische ontwikkelingen, zoals de groeiverwachting van de sport; - optimale bezetting van de accommodaties (efficiënt en effectief gebruik van sportvoorzieningen); - realiseren van een divers sportaanbod. Deze bredere afwegingen hebben geleid tot het nu voorliggende raadsvoorstel. Ja , dat is de onderbouwing van het College van B&W.
Van een win-win situatie is sprake wanneer meerdere partijen en verenigingen baat hebben bij de investering. Voetbalvereniging KVVA maakt onderdeel uit van Sportstrook Soesterkwartier op Sportpark Dollardstraat, daarbij zijn betrokken: voetbal/KVVA, tennis/TV Soesterkwartier en korfbal/KV Soesterkwartier. Deze sportstrook ligt op loopafstand van Sportpark Bokkeduinen, daarbij betrokken zijn: voetbal/VV Posthoorn en rugby/RC Eemland. Er is nog geen datum bekend van de oplevering en presentatie van het onderzoek, anders dan in het vierde kwartaal 2015. De opdracht voor de verkenning moet nog worden gegeven. In de door de raad op 17 december 2013 unaniem vastgestelde sportnota Amersfoort F!t wordt als één van de ambities genoemd een “Effectief en efficiënt gebruik van sportvoorzieningen”. Meer samenwerking tussen verenigingen en een intensiever gebruik van de accommodaties kan hieraan een bijdrage leveren. Als stip op de horizon is in de sportnota opgenomen het laten ontstaan op ‘natuurlijke momenten’ van omniverenigingen met een aanbod voor velen. Voorts wordt gemeld dat “Het kiezen voor een beperkt aantal grotere locaties betekent dat op termijn voor deze voorzieningen ruimte beschikbaar moet komen. Daar staat tegenover dat elders ook ruimte vrijkomt die kan worden herontwikkeld.” (Sportnota, p. 21-23). Het verkennend onderzoek naar de verkoop van sportvelden is in lijn met dit vastgestelde sportbeleid, de betreffende maatregel in de herstelbegroting en de hierover
Ben van Koningsveld (CDA)
10.
Wat zijn de kosten geweest van eerder aangelegde kunststof grasvelden?
Ben van Koningsveld (CDA)
11.
er zijn offertes in omloop voor het aanleggen van kunstgrasvelden die aanzienlijk lager zijn dan de genoemde getallen, is het college hiervan op de hoogte? Hoe gaan we hier mee om?
Ben van Koningsveld (CDA) Ben van Koningsveld (CDA)
12.
wat verwacht het college aan aanbestedingsvoordeel te behalen door alle velden in een keer bij een partij aan te besteden? waarom is de reden van afwijken van het college van de inventarisatie-commissie niet beargumenteerd? Waarom kon toekomstbestendigheid niet als argument en wellicht als toekomstig criterium niet genoemd worden?
Roel Mulder (OPA)
14.
13.
Bij de beoordeling van de sporttechnische noodzaak van de aangevraagde uitbreiding van faciliteiten bij de voetbalverenigingen, wordt uit de rapportage niet duidelijk of gebruik is gemaakt van de richtlijnen van de KNVB (zie punt 1, bijlage 1 bij het Raadsvoorstel nr. 4813322 van 28 okt. 2014, vastgesteld op 25 nov. 2014). 1. Is er bij de beoordeling van het criterium sporttechnische noodzaak gebruik gemaakt van de richtlijn van de KNVB (behoefte bepaling en het rekenmodel ). 2. Zo ja, hoe heeft die gebruikmaking uitgewerkt bij het oordeel? 3. Zo nee, op welke wijze is dan de sporttechnische noodzaak beoordeeld en hoe heeft dan die andere werkwijze uitgewerkt? Gaarne een specifiek antwoord.
aangenomen motie. Het nu voorliggende raadsvoorstel betreft het plegen van incidentele investeringen in sportaccommodaties, niet het besluit tot verkoop van gemeentelijke sportvelden. € 325.000 en € 365.750 per veld, het laatste inclusief hekwerken, dugouts en bestrating rond het veld. Kosten zijn afhankelijk van onderbouw en of het een trainingsveld of een hoofdveld betreft. Ja, het college is hiervan inmiddels op de hoogte. De investeringen in kunstgrasvelden verloopt volgens een openbare aanbesteding. Bedrijven worden op die manier in de gelegenheid gesteld een offerte uit te brengen voor de geplande investeringen. Aanbestedingsvoordeel kan oplopen tot €10.000 per veld, wanneer er snel kan worden aanbesteed, dan kunnen de matten geproduceerd worden in januari/februari. Zie ook de beantwoording van vraag 5. De inventarisatie van de commissie is onderdeel van de brede afweging van het college. De inventarisatiecommissie maakt haar waarderingsscore naar aanleiding van de presentaties van de verenigingen. Of een vereniging al dan niet toekomstbestendig is daar zullen de verenigingen die wensen hebben op accommodatiegebied bevestigend op antwoorden. Dat criterium zal daarom niet van toegevoegde waarde zijn. 1. De commissieleden hebben bij de inventarisatie getoetst op het onderdeel sporttechnische noodzaak en daarbij een eigen afweging gemaakt. Daarbij hebben de commissieleden zowel rekening gehouden met de capaciteit volgens de KNVBrichtlijnen als de kwaliteit van de velden. 2. Ieder commissielid heeft voor de sporttechnische noodzaak afzonderlijk een aantal punten toegekend. De scores zijn individueel gemaakt. De totaalscore geeft de waardering van de gezamenlijke leden weer en is een daarmee ‘mix’ van waardering voor de capaciteitsbehoefte en waardering voor noodzaak als gevolg van kwaliteit van het betreffende veld. 3. Zie beantwoording vragen 2 en 3.
Besluitenlijst De Ronde datum:
8 september 2015
van
vergaderruimte:
Raadzaal
aantal bezoekers:
Onderwerp
Van Soort bijeenkomst Van de raadsleden werd gevraagd Voorzitter Secretaris Fractiewoordvoerders
Inspreker(s)/ genodigden Samenvatting en afspraken
Toezeggingen
Advies aan het presidium
19.00 tot
20.15 uur 40
Reg.nr. Incidentele investeringen in sportaccommodaties 5067015 (voortgezette bijeenkomst) College van B&W Voorbereiding besluit Zijn mening te geven over het voorgestelde investeringsplan voor de incidentele investeringen sportaccommodaties. Collegelid Smulders Buijtelaar Ambtenaren Van Kan Dijkman Van Daalen (SP), Dassen (D66), Kennedy-Doornbos (CU), Keskin (PvdA), Van Koningsveld (CDA), Kraanen (VVD), Prins (GL), Stoelinga (Amersfoort2014), Vijzelman-Waarheid (OPA), Van Wegen (BPA) -
Tijdens een 1-minuutronde hebben woordvoerders zich uitgesproken over het raadsvoorstel, vragen aan de wethouder gesteld en een motie en twee amendementen toegelicht. Vervolgens is men met elkaar in debat gegaan en heeft de wethouder vragen beantwoord. Besproken onderwerpen waren o.a.: - tijdstip behandeling raadsvoorstel vs. onderzoek verkoop sportvelden - toekomstbestendigheid APWC - dekking amendementen (winstuitkering SRO 2013) - gehanteerde criteria toetsingscommissie en college - scherpe aanbesteding kunstgrasvelden Alle woordvoerders achten het raadsvoorstel besluitrijp. Hierbij zijn twee amendementen en een motie aangekondigd: - amendement 2015-160A (CDA, Amersfoort2014, VVD, D66) Met APWC de toekomst in? - motie 2015-164M (PvdA) Behoud en investering sportaccommodatie Keerkring - amendement 2015-165A (CDA, GroenLinks) APWC midden in de wijk Hierbij heeft ChristenUnie aangegeven met 2015-160A mee te willen tekenen. CDA, GroenLinks en PvdA bekijken nog of 2015-164M en 2015-165A mogelijk samengevoegd kunnen worden. Wethouder Buijtelaar zegt toe dat het onderzoek naar de verkoop van sportvelden nog in 2015 wordt afgerond. Naar Het Besluit, zonder debat, met moties en amendementen
Agendapunt De Ronde Titel Datum Van Portefeuillehouder
Programma Soort bijeenkomst Reden van aanbieding
Inhoud Van de raadsleden wordt gevraagd Vervolg
Roundup, de laatste druppel 8 september 2015 College van B&W Ambtelijk contact Tigelaar
Reg.nr.
5059435
Van Assema (033-469 4461) Camps (033-469 4478)
3. Stedelijk beheer en milieu Informatie Op 30 juni heeft de Raad de motie “Roundup de laatste druppel” aangenomen. In het collegebericht van 10 juli 2015 heeft het college aangeboden om in De Ronde van september of oktober dit onderwerp met de Raad te bespreken, de informatie uit de beschikbare projecten te delen met de Raad en op grond van deze informatie te besluiten hoe de motie ingevuld zal worden en op welke termijn. Informatie over Roundup en het gebruik ervan binnen de gemeente Amersfoort. Van de informatie kennis te nemen en vragen te stellen. Peiling of raadsvoorstel met voorstel voor uitvoering van de motie.
Advies presidium Bijbehorende documenten
Motie Roundup de laatste druppel, 30 juni 2015 Collegebericht 2015-092 Reactie op motie Roundup de laatste druppel
Beantwoording feitelijke vragen ten behoeve van De Ronde ‘Roundup de laatste druppel’ op 8 september 2015 Afdeling: Reg.nr.:
WW.MIL.MB 5064694
Vragensteller (fractie) Astrid Janssen (GL)
nr.
Vraag
Antwoord
1.
Bij de beantwoording van de schriftelijke vragen wordt gesproken over protocollen. Is er vastgesteld beleid tav bestrijding van invasieve exoten?
2.
Welke soorten bestrijdt Amersfoort met het beleid/protocollen tegen invasieve exoten? Alleen de Japanse Duizendknoop, Reuzenberenklauw, Reuzenbalsemien, Alsemambrosia, Amerikaanse eik en Amerikaanse vogelkers, of ook andere soorten?
3.
Hoe wordt samengewerkt met woningeigenaren, agrarische sector, bedrijfspandeigenaren, waterschap?
4.
Probos stelt "Om de verspreiding van duizendknoop een halt toe te roepen moeten er richtlijnen worden opgesteld voor het maaien en het afvoeren van maaisel en grond met wortelstokken." welke richtlijnen hanteert de gemeente Amersfoort? Doordat gesteld wordt dat bij het Zocherplantsoen en de Van Randwijcklaan geen gebruik gemaakt kan worden van glyfosaat en dus andere methoden nodig zijn, klinkt
In het Biodiversiteitsactieplan en de Toekomstagenda Milieu is de aanpak van exoten genoemd ter bescherming van de lokale biodiversiteit. Het college heeft op 26 mei 2015 de aanpak van invasieve exoten vastgesteld. (Besluit nr 4967127). Onderdeel van dit besluit zijn 2 protocollen voor de bestrijding van invasieve exoten. Eén protocol is “protocol voor aanpak van de Japanse Duizendknoope in de beheer fase” en het andere is het “protocol voor aanpak van Japanse Duizendknoop en overige exoten in projecten”. Verder staat op internet informatie bij www.amersfoort.nl/exoten Op het moment zijn dat inderdaad de soorten die door de gemeente bestreden worden. Waarbij alleen bij Japanse duizendknoop, Amerikaanse eik en Amerikaane vogelkers in een aantal gevallen ook chemische bestrijdingsmiddelen worden ingezet. Exoten die voorkomen in water, zoals de grote waternavel worden bestreden door het waterschap. Met het waterschap is overleg over de aanpak van invasieve exoten in de oevers van watergangen. Bewoners worden geïnformeerd via de stadsberichten en de maandelijkse groene pagina. Op internet staat informatie onder www.amersfoort.nl/exoten. Het college heeft op 26 mei 2015 protocollen met betrekking tot werken met Japanse duizendknoop vastgesteld. Zie ook het antwoord op de eerste vraag.
5.
Het algemene uitgangspunt is een voorkeursvolgorde die start bij preventie, vervolgens het toepassen van nietchemische technieken en methoden en pas als dat geen
het alsof het gif toch de eerste optie is. Hoe wordt de afweging om gif te gebruiken gemaakt?
6.
Hoe verwachten jullie dat de gemeente invasieve exoten gaat bestrijden na november 2017?
afdoende oplossing biedt, het inzetten van chemische bestrijdingsmiddelen. Als ervoor wordt gekozen om te bestrijden, dan zijn de opties ontgraven (eventueel herhalen), en als laatste optie bestrijden met een wettelijk toegelaten bestrijdingsmiddel. Het toepassen van een wettelijk toegelaten bestrijdingsmiddel gebeurt selectief waarbij de voorkeursvolgorde is injecteren, stobbenbehandeling of bladbehandeling en als laatste optie lokaal beperkt spuiten. Per project wordt bekeken welke aanpak het meest geschikt is. Het Zocherplantsoen en de Van Randwijcklaan liggen langs oppervlaktewater. Chemische bestrijding is daardoor alleen mogelijk met een ontheffing en in overleg met het waterschap. Bovendien moet de beschoeiing worden vervangen waarvoor ook graafwerkzaamheden nodig zijn. De voorkeur is hier dus om zoveel mogelijk te ontgraven en de grond af te voeren om de Japanse Duizendknoop te verwijderen. Als in het nieuwe groeiseizoen blijkt, dat de Japanse Duizendknoop nog aanwezig is, zal dan de afweging gemaakt moeten worden om chemisch te bestrijden (in overleg met het waterschap). Leidraad is eerst alle mogelijkheden te onderzoeken en alleen bij gebrek aan alternatieven chemische bestrijdingsmiddelen in te zetten. In het huidige conceptvoorstel voor wijziging van het Besluit op gewasbeschermingsmiddelen en biociden van de staatssecretaris zijn de invasieve exoten genoemd als een uitzonderingssituatie. We hanteren de voorkeursvolgorde. We houden de actualiteit met betrekking tot alternatieven voor chemische bestrijdingsmiddel bij. Bij keuze voor chemische bestrijding kiezen we voor een wettelijk en beleidsmatig toegestaan middel.
Roundup, de laatste druppel Paul Camps en Renée van Assema 8 september 2015
Wat is Roundup? (1) • Niet selectief herbicide • In 1974 op de markt gebracht door Monsanto • Octrooi tot 2000 • Genetisch gemodificeerde gewassen • Wereldwijde toepassingen op verhardingen, landbouw, natuurbeheer, bosbeheer, spoorwegen, autowegen • Werking berust op beïnvloeding shikiminezuurroute (alleen bij planten, niet bij dieren)
Wat is Roundup? (2) • Vrij snelle inactivering, afbreekbaar in bodem, minder goed afbreekbaar in water
• Op grote schaal toegepast, wordt aangetroffen in grondwater, oppervlaktewater, drinkwater • Géén neonicotinoïde
• Toxiciteit:
Is Roundup giftig? Paracelsus:
“Dosis sola facit venenum”
Alles is giftig, alleen de concentratie en de hoeveelheid bepalen of iets giftig is. Europa:
Duitsland, Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR) EFSA- European Food Safety Authority
Nederland: CTGB (College Toelating Gewasbeschermingsmiddelen en Biociden), RIVM
Glyfosaat is een toegestaan herbicide
• Maart 2015: International Agency for Research on Cancer (IARC)
• Publicatie juli 2015 • Voorlopige reactie BfR: voorlopig geen gewijzigd standpunt, herbeoordeling van glyfosaat later dit jaar. • CTGB en RIVM: geen gewijzigd standpunt
• Classificatie 2a: lijst : beperkt bewijs bij mensen, voldoende bewijs bij proefdieren
Roundup – landelijk beleid • Actieplan “Duurzame Gewasbescherming en de nota Gezonde Groei, Duurzame Oogst • Maatregelen om het gebruik terug te dringen • Afname overschrijding milieukwaliteitsnormen
• Afname overschrijding waterkwaliteitsnormen • Wijziging besluit “Gewasbeschermingsmiddelen en biociden”
Roundup – landelijk beleid • Maatregelen om het (particulier) gebruik terug te dringen • Uitzonderingspositie voor: › veiligheidsvoorschriften, bv bij defensieterreinen, luchthavens, industrieterreinen › Sport- golfterreinen, bepaalde siertuinen › “Lastige situaties”, bestrijding soorten als Japanse duizendknoop, Amerikaanse Vogelkers, Reuzenbereklauw
Roundup in Amersfoort • Vanaf 2000 geen chemische bestrijdingsmiddelen op verhardingen/openbare ruimte • Vanaf 2015 geen roundup op sportvelden • Mei 2015 protocollen invasieve exoten • Alleen gebruik in uitzonderlijke situaties voor invasieve exoten • Selectief gebruik • In lijn met de komende wetswijziging van staatssecretaris Mansveld
10/12 titel van de presentaties
EEMLAND
GELDERSE VALLEI
HEUVELRUG
Natuur en biodiversiteit • Biodiversiteitsverdrag van Rio de Janeiro 1992 • Divers overheidsbeleid – Ecologische Hoofd Structuur • Nota biodiversiteit en Biodiversiteitsactieplan • Toekomstagenda milieu • Programma Amersfoort Groene stad › Inrichting- en beheerplannen
• Nieuwe natuurwet (per 1 maart 2016)
Ongewenste soorten • Bossen › Amerikaanse eik
› Amerikaanse vogelkers
• Door de hele gemeente › Japanse duizendknoop › Reuzenberenklauw › Reuzenbalsemien
Amerikaanse eik Amerikaanse vogelkers
Titel
Hier nog foto van buitenwerk
Afzagen/ringen en nabehandelen chemisch bestrijdingsmiddel Gebruik Roundup Ultimate (480 g glyfosaat/l ) - Toegestane hoeveelheid stobbenbehandeling 0,15 ml/m2 per 12 maanden
- Bladbehandeling prunus – 0,3l/hectare -
Met aanvullende voorwaarden over gebruik, weersomstandigheden, gebruiksperiode en in welke situatie
- Bewijs van vakbekwaamheid
- Verantwoording in kader FSC certificering
Mechanisch verwijderen
Eeuwig knippen
Effect van stoppen met chemisch bestrijdingsmiddelen BIJ KEUZE: Beheerplan - VERWIJDEREN STOBBES • Veel hogere kosten als alles mechanisch moet • Grotere verstoring in de bossen door grote machines
BIJ KEUZE: Beheerplan - BLIJVEN AfZAGEN UITLOPERS • Eeuwigdurend hoge beheerkosten “knotbomen-bos” • Bereiken eindbeeld natuurlijk bos wordt niet gehaald
TE DUUR en STOPPEN met bestrijden Am.eik en vogelkers • Bereiken eindbeeld natuurlijk bos wordt niet gehaald • Nieuw beheerplan opstellen
Japanse duizendknoop Reuzenbereklauw Reuzenbalsemien
Titel
Landelijke praktijkproef van PROBOS Afdekken
Intensief maaien
Varkens
Schapen
Landelijke praktijkproef van PROBOS
Ultima
Glyfosaat
Uitgraven met nabehandeling • Gildekwartier – є16.500 (є3600,-) • Zocherplantsoen • Van Randwijcklaan
28/12 titel van de presentaties
Reuzenberenklauw en Reuzenbalsemien
Besluitenlijst De Ronde datum:
8 september 2015
van
vergaderruimte:
Raadzaal
aantal bezoekers:
Onderwerp Van Soort bijeenkomst Van de raadsleden werd gevraagd Voorzitter Secretaris Fractiewoordvoerders
Inspreker(s)/ genodigden Samenvatting en afspraken
Toezeggingen
Advies aan het presidium
20.30 tot
21.45 uur 10
Roundup, de laatste druppel College van B&W Informatie Van de informatie kennis te nemen en vragen te stellen.
Reg.nr.
5067054
Collegelid Hunink Tigelaar Ambtenaren Van Kan Van Assema, Camps Dassen (D66), Janssen (GL), Koet-Minis (Amersfoort2014), Van de Kolk (CU), Molenkamp (SP), Noortman-Nieuwendijk (CDA), Smulders (PvdA), Steenbeek-Los (OPA), Weggelaar (VVD) -
Na een korte introductie door de portefeuillehouder hebben de heer Camps en mevrouw Van Assema een presentatie gegeven over Roundup en hoe dit wordt ingezet in Amersfoort. Vervolgens zijn er vragen van woordvoerders beantwoord, deze hadden o.a. betrekking op: - inzet geiten en loodglans - gebruik Roundup in gemeente Leusden - wanneer is Roundup niet meer nodig? - invasieve exoten - beleid voor gebruik Roundup - biologische alternatieven - impact Roundup voor dieren (o.a. in Nimmerdor) - hoeveelheid Roundup nodig voor Nimmerdor - alternatieven bij andere gemeenten - financiële consequenties uitvoeren motie 2015-152M - impact op waterzuivering - gevolgen gebruik bij oppervlaktewater - wel/geen gebruik Roundup op dit moment in Amersfoort Afgesproken is dat woordvoerders eventuele aanvullende vragen uiterlijk 11 september aanleveren. Wethouder Tigelaar zegt toe: - de raad voor lopende en toekomstige projecten te informeren over consequenties voor het niet meer gebruiken van Roundup, welke alternatieven er mogelijk zijn en wat voor kosten hier aan verbonden zijn; - de communicatie naar inwoners over het gebruik van Japanse duizendknoop aan te scherpen; - met een peiling naar de raad te komen over de uitvoering van motie 2015-152M; - dat tot aan de behandeling van deze peiling in De Ronde er in Amersfoort geen gebruik van Roundup wordt gemaakt. Terug in De Ronde: peiling
Besluitenlijst De Ronde 8-9-2015 Roundup, de laatste druppel
De Ronde Datum: Aanvang:
dinsdag 8 september 2015 19:00
GroenLinks en CDA: Beperken overlast: vuurwerkvrije zones? Rondetafelgesprek GroenLinks, PvdA, D66, ChristenUnie, CDA: Vastgoed en maatschappelijke waarde Rondetafelgesprek
Besluitenlijst De Ronde 8-9-2015 Roundup, de laatste druppel
GroenLinks en CDA: Beperken overlast: vuurwerkvrije zones? Rondetafelgesprek Agendapunt De Ronde 8-9-2015 GroenLinks en CDA Beperken overlast vuurwerkvrije zones (pdf) Bijlage - Uitkomsten AmersfoortPanel najaar 2014 (Ten behoeve van Stadscafé op 18 november 2014) Bijlage - Stadscafé 18 november 2014 Amersfoort vuurwerkstad of vuurwerkvrij? Bijlage - Ervaringen jaarwisseling 2014-2015 gemeente Nieuwegein (pdf) Besluitenlijst De Ronde 8-9-2015 GroenLinks en CDA Beperken overlast vuurwerkvrije zones (pdf) Audioverslag
Besluitenlijst De Ronde 8-9-2015 Roundup, de laatste druppel
GroenLinks, PvdA, D66, ChristenUnie, CDA: Vastgoed en maatschappelijke waarde Rondetafelgesprek Agendapunt De Ronde 8-9-2015 GroenLinks, PvdA, D66, ChristenUnie, CDA, Vastgoed en maatschappelijke waarde (pdf) Agendapunt De Ronde 17-12-2013 GroenLinks, PvdA en SP: Maatschappelijke initiatieven in de stad en rol gemeente Agendapunt De Ronde 25-02-2014 Randvoorwaarden maatschappelijke initiatieven naar aanleiding van initiatief behoud natuurtuin/ weggeefwinkel *Motie M-8.4 (PvdA) Meer zeggenschap over eigen buurt (11 november 2014) Bijlage - *Doelen en criteria burgerinitiatieven (pdf) Bijlage - *Overzicht verkocht, verhuurd en te verkopen vastgoed (d.d. 03-09-2015) (pdf) Bijlage - *Totaaloverzicht vastgoed (d.d. 03-09-2015) (pdf) *Presentatie Gemeentelijk vastgoed en maatschappelijke waarde (pdf) *Presentatie Zoektocht beslisboom De Ronde 8-9-2015 (pdf) Besluitenlijst De Ronde 8-9-2015 Vastgoed en maatschappelijke waarde (pdf) Audioverslag
Agendapunt De Ronde Titel Datum Van Portefeuillehouder Soort bijeenkomst Reden van aanbieding Inhoud
Van de raadsleden wordt gevraagd Vervolg Advies presidium Bijbehorende documenten
GroenLinks en CDA: Beperken overlast: Reg.nr. 5058826 vuurwerkvrije zones? 8 september 2015 De fracties van GroenLinks en CDA Ambtelijk contact Bolsius/Tigelaar Robijn (033-469 4526) Rondetafelgesprek Het is zo weer Oud en Nieuw. Wat willen wij in Amersfoort? De bezwaren vanuit de samenleving tegen het particulier afsteken van vuurwerk worden steeds groter. De landelijke overheid heeft hierop gereageerd met het beperken van de afsteektijd. Daarnaast hebben 33 gemeenten rond Oud en Nieuw 2014/15 vuurwerkvrije zones ingesteld. Hilversum heeft daarnaast zogenoemde knalsensoren ingezet. Wat zijn de ervaringen elders? Wat zijn de baten en de kosten? Wat gaat Amersfoort doen? Met elkaar, ambtenaren en externe deskundigen verkennen wat vuurwerkvrije zones voor Amersfoort kunnen betekenen. Wordt aan het einde bepaald Uitkomsten AmersfoortPanel najaar 2014 (Ten behoeve van Stadscafé op 18 november 2014) Stadscafé Amersfoort vuurwerkstad of vuurwerkvrij?18 november 2014 Ervaringen jaarwisseling 2014-2015 gemeente Nieuwegein
#5058826 v1 - AGENDAPUNT DR 8-9-2015 GROENLINKS: BEPERKEN OVERLAST: VUURWERKVRIJE ZONES?
Ervaringen jaarwisseling Nieuwegein 2014-2015 We doen ons uiterste best er een veilige jaarwisseling van te maken. Daarom hebben de politie, de brandweer, de scholen en Gemeente Nieuwegein de handen ineen geslagen en een pakket aan maatregelen opgesteld. Het betreffen met name preventieve maatregelen. Boodschap: iedereen mag een feestje bouwen, maar we houden ons wel aan de regels. Zo niet, dan wordt er zonder aarzelen opgetreden. De afgelopen jaren is de jaarwisseling relatief rustig verlopen. Dat is duidelijk te zien aan de cijfers. De ommekeer kwam na afloop van de jaarwisseling 2006-2007. Toen is er voor een fiks bedrag schade aangericht aan onze gemeentelijke eigendommen (schoolgebouwen, gymnastiekzalen enz.). De maat was voor ons toen vol. En aanleiding de handen ineen te slaan met de politie, de brandweer, en de scholen. Samen is er toen een pakket aan preventieve maatregelen opgesteld met als doel overlast, vernielingen en schade tijdens de jaarwisseling te voorkomen. Een paar voorbeelden: geen vreugdevuren, geen vuurwerk in o.a. de omgeving van scholen door het instellen van vuurwerkvrije zones, afsluiten van ondergrondse containers en extra controles van een beveiligingsbedrijf, Stadstoezicht en de politie. Tot slot is er een campagne ontwikkeld om de maatregelen onder de aandacht te brengen: Niet van lo(n)tje getikt. Dat gebeurt via posters, driehoeksborden, artikelen, persberichten en dergelijke. Ik ben van mening dat het bovenstaande pakket aan maatregelen ervoor heeft gezorgd dat de schadebedragen sinds de jaarwisseling 2006-2007 flink is afgenomen. Er is naar mijn mening niet één expliciete maatregel aan te wijzen die dit heeft bewerkstelligt. Juist de combinatie van maatregelen en de prettige samenwerking tussen de verschillende partijen heeft hiervoor gezorgd. Het aanwijzen van de vuurwerkvrije zones vond plaats na de vele schades aan de lagere schoolcomplexen. Daarnaast is gekeken naar andere locaties en complexen waar schades aan waren gebracht, of die als risicolocaties konden worden aangewezen. Dit heeft geleid tot het aanwijsbesluit in de APV.
Rianne Diepeveen, gemeente Nieuwegein
Besluitenlijst De Ronde datum:
8-9-2015
van
vergaderruimte:
Molendijkzaal
aantal bezoekers:
Onderwerp Van Soort bijeenkomst Van de raadsleden werd gevraagd Voorzitter Secretaris Fractiewoordvoerders
Inspreker(s)/ genodigden Samenvatting en afspraken
19:00 tot
20:30 uur 8
Reg.nr. GroenLinks en CDA: Beperken overlast: vuurwerkvrije 5067084 zones? De fracties van GroenLinks en CDA Rondetafelgesprek Met elkaar, ambtenaren en externe deskundigen verkennen wat vuurwerkvrije zones voor Amersfoort kunnen betekenen. Collegelid Huijdts Tigelaar/Bolsius Ambtenaren Pen Robijn, Hofman Pijper (D66), Voogt (VVD), Hunink (ChristenUnie), El-Messaoudi (PvdA), Meijer (SP), Paffen-Zeenni (CDA), Land (GroenLinks), Steenbeek-Los (OPA), Koet-Minis (Amersfoort2014), -
De woordvoerders van GroenLinks en CDA hebben aangegeven dat de bezwaren tegen het particulier afsteken van vuurwerk steeds groter worden. Zij vragen andere fractiewoordvoerders of zij de zorg over maatschappelijke overlast door vuurwerk delen. Daarnaast willen zij bespreken hoe overlast kan worden teruggedrongen, bijvoorbeeld via vuurwerkvrije zones. Na een eerste gespreksronde constateert de voorzitter dat: - fractiewoordvoerders de zorg over overlast delen, waarbij sommige fracties aangeven dat zij met name vernielingen willen tegengaan; - fracties pleiten voor combinaties van maatregelen, waaronder gedragsbeïnvloeding, lik-op-stuk-beleid en het terugdringen van illegaal vuurwerk; - vuurwerkvrije zones tijdens legale afsteektijden voor veel fracties bespreekbaar zijn, als daarvoor draagvlak bestaat bij inwoners.
Toezeggingen
Advies aan het presidium
Mevrouw Robijn meldt dat in de afgelopen jaren verschillende maatregelen zijn genomen die hebben geleid tot een afname van vernielingen in de stad. Verder geeft zij aan dat de gemeente aan enkele instellingen (Dierenpark, ziekenhuis, verpleeghuizen) heeft gevraagd naar de mate van overlast die wordt ervaren. Die lijkt mee te vallen, wat grotendeels verklaard wordt door de perifere ligging van deze instellingen. GroenLinks wil nagaan welke stappen op korte termijn mogelijk zijn om overlast tegen te gaan, waaronder experimenten met vuurwerkvrije zones op plekken waar in de afgelopen jaren veel overlast is ervaren. De burgemeester wil nagaan welke maatregelen in andere gemeenten succesvol zijn geweest in de aanpak van vuurwerkoverlast. Zo mogelijk komt hij met een voorstel voor het verder terugdringen van overlast. Vuurwerkvrije zones kunnen daar onderdeel van uitmaken, hoewel deze zones niet op het niveau van een hele wijk aangewezen kunnen worden. Burgemeester zal kijken welke maatregelen in andere gemeenten succesvol zijn geweest om vuurwerkoverlast tegen te gaan en komt zo mogelijk nog dit jaar met een voorstel. Voldoende besproken
Agendapunt De Ronde Titel Datum Van Portefeuillehouder Soort bijeenkomst Reden van aanbieding Inhoud
Van de raadsleden wordt gevraagd
Vervolg Advies presidium Bijbehorende documenten Achtergronddocumenten
Reg.nr 5058069 Vastgoed en maatschappelijke waarde 8 september 2015 GroenLinks, PvdA, D66, ChristenUnie, CDA Ambtelijk contact Buijtelaar Goossens (033-469 ) Rondetafelgesprek De betrokken fracties willen de discussie over maatschappelijke waarde in relatie tot gemeentelijk vastgoed een stap verder brengen. Hoe komen we tot het bepalen van maatschappelijke waarde van (burger)initiatieven en op welke manier kunnen we die maatschappelijke waarde een rol geven in de procedure en prijsbepaling van af te stoten gemeentelijk vastgoed? Met elkaar, het college, ambtenaren en twee externe experts in gesprek te gaan over de manier waarop maatschappelijke waarde inzichtelijk gemaakt en gewaardeerd kan worden. Wordt aan het einde bepaald Overzicht verkocht, verhuurd en te verkopen vastgoed (d.d. 03-09-2015) Totaaloverzicht vastgoed (d.d. 03-09-2015) Agendapunt De Ronde 17 december 2013 GroenLinks, PvdA en SP: Maatschappelijke initiatieven in de stad en rol gemeente Agendapunt De Ronde 25 februari 2014 Randvoorwaarden maatschappelijke initiatieven naar aanleiding van initiatief behoud natuurtuin / weggeefwinkel Motie M-8.4 (PvdA) Meer zeggenschap over eigen buurt (11 november 2014) Doelen en criteria burgerinitiatieven
#5058069 v2 - AGENDAPUNT DR 8-9-2015 GROENLINKS, PVDA, D66, CU, CDA: VASTGOED EN MAATSCHAPPELIJKE WAARDE
NB: ligt niet ter bespreking op 8 september 2015
Werkgroep vastgoed en maatschappelijke waarde (GL, PvdA, D66, CU, CDA) Doelen: 1. Een toetsingskader ontwikkelen om de maatschappelijke waarde van gemeentelijk vastgoed te bepalen. Het instrument doet slechts op hoofdlijnen een uitspraak. Elke casus verdient maatwerk. 2. Een betrouwbare overheid zijn, die niet op basis van willekeur ad hoc besluiten neemt. 3. Een visie ontwikkelen op gemeentelijk vastgoed, waarbij de volgende aspecten aan de orde komen. Een eerste bepaling van de maatschappelijke waarde Voor een eerste bepaling van maatschappelijke waarde kan gewerkt worden met de onderstaande criteria (1 – 6). Kernvraag is ‘hoe belangrijk vinden wij dit initiatief voor de stad?’ 1. Het initiatief kan rekenen op voldoende draagvlak en actieve betrokkenheid vanuit de wijk of de stad. Alle omwoners zijn in het proces geïnformeerd. Het initiatief is tevens een aanvulling op en/of verrijking van het bestaande aanbod van activiteiten en voorzieningen in de wijk of stad. Het ligt in de reden dat de initiatiefnemers een historie hebben met het initiatief (en er dus al veel in ‘geïnvesteerd’ hebben). 2. Het initiatief levert een bijdrage aan gemeentelijke of maatschappelijke doelstellingen en/of aan het imago en economie van de stad. Het is mogelijk dat de gemeente aanvullende prestatie afspraken maakt met de initiatiefnemer. 3. De initiatiefnemer is een organisatie/rechtspersoon (stichting of vereniging) of vertegenwoordigen een organisatie/rechtspersoon; aanvragen van privépersonen zijn uitgesloten. 4. Het initiatief overstijgt het persoonlijk belang van de aanvragers en het maatschappelijk nut is evident. Er mag geen sprake zijn van een puur op winst gericht zakelijk belang bij een initiatief. Hierbij is winst maken zeker niet uitgesloten. 5. De voorziening of het aanbod is in principe toegankelijk voor alle wijk- c.q. stadbewoners. Een uitzondering kan hierop gemaakt worden bij een voorziening voor een speciale doelgroep c.q. doelgroepen. Hiervoor wordt een expliciete onderbouwing van nut en noodzaak gevraagd. 6. De initiatiefnemer is ondernemer en legt een goed onderbouwd business plan voor. Daarbij wordt het meerjarenperspectief duidelijk geschetst.
Geen standaard lijst Bovenstaande lijst is niet bedoeld als afvinklijst. Elke aanvraag, elk initiatief wordt als eigenstandig initiatief gezien en maatwerk in de behandeling is regel.
Extra besproken mogelijkheden Voor af te stoten vastgoed wordt een bandbreedte minimumprijs/maximumprijs bepaald. Volledig commercieel is daarbij de maximumprijs. Tegenover de lagere prijs staat de mogelijkheid van verkoop onder voorwaarden (bijvoorbeeld recht van terugkoop). Het zou interessant zijn om de initiatieven uit het land (via bv VNG) of het buitenland (bv Engeland: Right to Challenge/ right to bit) goed te bestuderen voordat we zelf beleid uit zetten.
Overzicht verkocht en of in de toekomst in de verkoop/verhuur Geen woningbouw uitkomst verkoop/verhuur Adres verkocht /verhuurd Klokhuis maatschappelijke aanbesteding met als uitkomst verhuur Spinetpad - Middelpunt maatschappelijke aanbesteding met als uitkomst huurkoop Engweg - de Neng maatschappelijke aanbesteding met als uitkomst verhuur v. galen straat - witte vlinder recht van opstal - gebruiksovereenkomst Trefhorst commerciele verhuur
stand van zaken 03-09-2015 bijgedrage door de gemeente opstart subsidie ( € 10.000,-) opstart subsidie (€ 50.000,- ) en investeringssubsidie ( € 80.000,-) verbouwkosten (€ 360.000,-) hersteldak uit budget krachtwijken + kosten voor gas/licht/ water in gebruik bij corderius college mogelijk overdracht eigendom
Kolk Driehoek Muurhuizen 1-3 - muziekschool Hellestraat - parkeerservice v. Assenraadstraad - de roef albert schweitzersingel - bibliotheek verkocht, nog niet geleverd
verhuur commerciele verhuur verkoop verkoop verkoop verkoop
transformatie naar woningen kerk + maatschappelijke invulling
Zonnehof - bibliotheek
verkoop
transformatie naar woningen met in de plint voorzieningen
In de verkoop / in onderhandeling Laan der winden - katshuis Liendersteweg 101 - deel school Neptunesplein - drietand Elleboogkerk Amersfoortsestraat - Monument ensemble (geen maatschappelijk vastgoed) Hogeweg 265 (geen maatschappelijk vastgoed, bestemming bedrijven) Ketelhuis - Heiligenbergerweg in de verkoop Zelderste dreef - de boerderij
kantoor transformatie naar horeca - wonen
sloop nieuwbouw woningen transformatie naar wonen misschien deels gebruik school transformatie
binnenkort in de verkoop Engweg - bilbiotheek Huize Randenbroek Warner Jenkinson (geen maatschappelijk vastgoed) baanwachtershuisjes (leusderweg en gerard douwstraat) toekomst nog onbekend mogelijk verkoop/verhuur Keerkring 118 - buurttuin/weggeefwinkel Zonnehof 8 - rietveldpaviljoen Leusderweg - bilalschool Genestetlaan (geen maatschappelijk vastgoed)
03-09-2015
Straatnaam Achter de Kamp Achterhoekerweg Achterhoekerweg Achterhoekerweg Achterhoekerweg Achterhoekerweg Albert Schweitzersingel Albert Schweitzersingel Albert Schweitzersingel Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amersfoortsestraat Amsterdamseweg Andries van Altenalaan Ariaweg Ariaweg Arnhemseweg Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Barchman Wuytierslaan Belgenlaan Bernard de Roijstraat Bernard de Roijstraat Bernard de Roijstraat Bernard de Roijstraat Birkstraat Birkt Birkt Bisschopsweg Bisschopsweg Bisschopsweg Bisschopsweg Bisschopsweg Bloemendalsestraat Boerderijenboulevard Bonairelaan Borneoplein Bothlaan Pieter Breelandhof Breestraat Bruispad Caraiben Caraiben Chrysantstraat Coninckstraat Curacaolaan De Oude Munt De Schans De Schans De Schans De Schans De Schans De Stelp De Stuw De Stuw Diamantweg Diamantweg Dirk Loogenstraat Disselplein Dodeweg Dodeweg Dollardstraat Dollardstraat Dollardstraat Dollardstraat Dollardstraat Domstraat Domstraat Dopheide Dopheide Dorresteinsesteeg Dorresteinsesteeg Dorresteinsesteeg Dorresteinsesteeg Dorresteinseweg Duivensteeg Eemlaan Eemlaan Eemlaan
Huisnummer Objectnaam Stadsmuur 8 1 6 10 69 253 175 1 5 28 14-16 3 17 9 22 18 20 7 30 24 24 26 17 51 111 113 69 43 224 236 236 230 95 234 232 232 9 7 1 3 5 198 25 23 167 177 179 167 175 73 101 2 6 58 8 76 2 10 1 3 58 49 24 20 18 19 20 21 37 3 1 3 1 6 6 10 8 117 119 121 115 119 82 86 38 1 4 6 0 2 7
10
Wijk Stadskern Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak VERKOOP per 03-9-2015 Bibliotheek ZielhorstZielhorst Middelpunt Zielhorst Kinderopvang Zielhorst Valleipoort Valleipoort t.b.v. Energieweg Valleipoort in ontwikkeling Energieweg Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort in ontwikkeling Energieweg Valleipoort in ontwikkeling Energieweg Valleipoort in ontwikkeling Energieweg Valleipoort Valleipoort Valleipoort Schuur Valleipoort Villa Vinkenhoef Valleipoort Valleipoort Isselt Scouting St. Jozef Hooglanderveen Gymlokaal Schuilenburg Scala, het Schuilenburg Speeltuinvereniging Vriendenkring Vermeerkwartier Scouting Mondriaan Bosgebied Dierentuin Bosgebied Parkeerterrein Dierentuin Bosgebied Atletiekvereniging Bosgebied Birkhoven, sportpark Bosgebied Vleermuisbunker Bosgebied Openlucht theater Bosgebied Rugbyvelden Bosgebied Sportveld hockey Bosgebied Trafogebouw Bosgebied Bosbad Bosgebied Belgenmonument De Berg-Noord Ligplaats / schuur Buitengebied-West Ligplaats / schuur Buitengebied-West Ligplaats / schuur Buitengebied-West Ligplaats / schuur Buitengebied-West Hondensportvereniging Bosgebied Woonwagenkamp Isselt Trafo Isselt ROC Amerlanden Vermeerkwartier Ijsbaan Vermeerkwartier Sporthal Vermeerkwartier Kiosk Vermeerkwartier Sportfondsenbad Vermeerkwartier Stadsmuur Stadskern Shell Valleipoort Volkstuinver. Dahlia Leusderkw. De Berg-Zuid Trafogebouw De Berg-Zuid De Berg-Zuid Bieshaar, sporthal Hoogland Museum Flehite Stadskern Trefhorst Schothorst-Noord Skatepark Hooglanderveen Hockeyclub Eemvallei Vathorst-De Velden Soesterkwartier Theater de Flint Stadskern De Berghut De Berg-Zuid Kinderfysio Nieuwland Hemus Buitengebied-West Eemkruizers Buitengebied-West Buitengebied-West De Eem Buitengebied-West Vm Zoutopslag Buitengebied-West Kattenbroek Zeeverkenners Karel Doorman Schothorst-Zuid Kanovereniging Keistad Schothorst-Zuid Vermeerkwartier Vermeerkwartier Kon. Amersfoortse muziekvereniging De Kruiskamp De Dissel Hooglanderveen st. Manitoba (scouting) School voor Wijsbegeerte Tennisvereniging Soesterkwartier Soesterkwartier Speeltuin Rivierenwijk Soesterkwartier Korfbalveld MIA Soesterkwartier Voetbalvelden KVVA Soesterkwartier Dahliatuin Soesterkwartier 't Hammetje Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak kinderopvang SWA Kattenbroek Gymlokaal Kattenbroek Sportpark Dorrestein Vermeerkwartier Sportpark Dorrestein Vermeerkwartier Volkstuinver. Dorrestein Vermeerkwartier Dorrestein, sportpark Vermeerkwartier Noodlokalen Vermeerkwartier Grond t.b.v. paarden Park Schothorst Parkeerterrein Oliemolenkwartier Isselt Graffitiborden Isselt Nissenhut Isselt
Soort object subcategorie Monument Grond Grond Vrijstaande woningen Vrijstaande woningen Vrijstaande woningen Bibliotheek Kinderdagverblijf Kinderdagverblijf Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Kantoorgebouw Stal van een boerderij Vrijstaande woningen Vrijstaande woningen Grond Verenigingsruimte Basisschool Kinderdagverblijf Speeltuin Grond Grond Grond Kleedgebouwen Kleedgebouwen Monument Openluchttheater Sportveld Sportveld Trafohuisje Zwembad Monument Grond Grond Grond Hondensport Grond Trafohuisje Hogere school IJsbaan Sporthal Werkplaats Zwembad Monument Volkstuin Trafohuisje Grond Sporthal Museum Wijkgebouw Grond Sportveld Grond Theater/schouwburg Verenigingsruimte Praktijkruimte van fysiotherapeut Grond Grond Grond Grond Opslagruimte Grond Grond Grond Grond Trafohuisje Grond Sporthal Grond Hogere school Sportveld Sportveld Sportveld Volkstuin Vrijstaande woningen Vrijstaande woningen Kinderdagverblijf Sporthal Sportveld Sportveld Volkstuin Werkplaats Klaslokalen Grond Grond Grond
Eemlaan Eemlaan Eemplein Elly Takmastraat Engweg Engweg Engweg Euroweg Furglerplein Furglerplein Gasthuislaan Gasthuislaan Genestetlaan Gerard Doustraat Gerard Doustraat Grimmesteinseweg Grote Koppel Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Havenweg Heideweg Heideweg Heideweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heiligenbergerweg Heinsiuslaan Heliumweg Hellestraat Hellestraat Hof Hof Der Gedachten Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogesteeg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hogeweg Hoolesteeg Hoolesteeg Hoolesteeg
100 98 71 7 9 115 90 6 3 3 70 7 43 43
Zandfoort aan de Eem Stichting Citymarketing Regio Amersfoort Eemhuis GSM-mast Neng Bibliotheek Paardensportterrein C2000 mast Scholencomplex Rustenburg Rustenburg, sporthal Rubensstraat, sportpark Jeugdherberg Seinwachtershuis Appartementsgebouw Insulinde
27 13 15 31 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 85 45 57 127 9 177 111 123187 183 159 203 113 34 185 115 0 171 121 2 44 51 24 2 20
Kade
Ligplaats Ligplaats Ligplaats Ligplaats Ligplaats Ligplaats Ligplaats Ligplaats Ligplaats Ligplaats Werkplaats woonschepen
Fithorst, sportpark Duiventoren Scouting Cay Noya Schapenweide Oranjerie erfpacht Terrein Vosheuvel Scouting Cay Noya GSM mast Hondensportvereniging Huize Randenbroek Centrum Maliebaan Scholencomplex De Vosheuvel Koetshuis en Poppentheater Volkstuinvereniging Heiligenberg Tuinmanswoning Conciergewoning Cafe 't Draeckje Gemeentelijke huisvesting Kantoor Markt en Haven Aangehuurd Wijkteam Kattebroek
13 8 11 12 13 9
Weiland
7 17 15 5 9 9
247 247 168 48 229 118 190 116 114 249 251 110 178-180 255 Tabaksschuur 118 120 114 Tuincentrum 229 Natuurlandschap 198 265 6 Emiclaer, sportpark 4 Tennisvereniging Randenbroek 2 Steunpunt Emiclaer
Isselt Isselt Isselt Schothorst-Noord Hoogland Hoogland Park Schothorst Valleipoort Rustenburg Rustenburg Vermeerkwartier Vermeerkwartier De Berg-Zuid Leusderkwartier Leusderkwartier De Koppel Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Isselt Hooglanderveen Hooglanderveen Hooglanderveen Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek Randenbroek De Berg-Noord Isselt Stadskern Stadskern Stadskern Kattenbroek Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Velden Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Stoutenburg-Noord Stoutenburg-Noord Valleipoort De Kruiskamp Stoutenburg-Noord Liendert Valleipoort Valleipoort Liendert Liendert Valleipoort Stoutenburg-Noord Liendert Valleipoort Stoutenburg-Noord Liendert Liendert Liendert Stoutenburg-Noord Valleipoort Stoutenburg-Noord Park Schothorst Park Schothorst Park Schothorst
Grond Kantoorgebouw GSM-Mast Bibliotheek Grond Basisschool Sporthal Grond Sportveld Congrescentrum Trafohuisje Vrijstaande woningen Grond Grond Grond Grond Grond Grond Opslagruimte Opslagruimte Opslagruimte Opslagruimte Opslagruimte Opslagruimte Opslagruimte Opslagruimte Opslagruimte Opslagruimte Werkplaats Grond Grond Kleedgebouwen Atelierruimte Eengezinswoningen Grond Grond Grond Grond Grond GSM-Mast Hondensport Monument Psychiatrische inrichting Speciaal onderwijs Theater/schouwburg Volkstuin Vrijstaande woningen Vrijstaande woningen Vrijstaande woningen Grond Grond Stadhuis Stadsdeelkantoor Wijkgebouw Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Vrijstaande woningen Vrijstaande woningen Sportveld Sportveld Werkplaats
Johan Karmanhof Kamperbinnenpoort Kapelweg Keerkring Keerkring Keerkring Kersenbaan Kleine Haag Kleine Koppel Kleine Koppel Kleine Koppel Kleine Koppel Kleine Spui Klimopstraat Koedijkerweg Kol. H.L. van Royenweg Kolonel van Royenweg Koning Arthurpad Kortegracht Kortenaerstraat Krankeledenstraat Kruiskamp Laakboulevard Laakweg Laakweg Laan 1914 Laan 1914 Laan der Winden Laan naar Emiclaer Laan naar Emiclaer Laan van Duurzaamheid Lage Boog Lageweg Lambert Heijnricsstraat Landweg Landweg Landweg Landweg Langegracht Langegracht Leonorehof Leusderweg Leusderweg Leusderweg Liendertsedreef Lieve Vrouwestraat Lodijk Loes van Overeemlaan Lovink Markenhaven Matthijs Vermeulenstraat Merwedestraat Middelhoefseweg Miereveldstraat Molenstraat Molenweg Mr. Th. Heemskerklaan Muurhuizen Muurhuizen Neonweg Neptunusplein Neptunusplein Nijkerkerstraat Nijkerkerstraat Nijkerkerstraat Nijkerkerstraat Nijkerkerstraat Nijkerkerstraat Nijkerkerstraat Nijkerkerstraat Nijkerkerstraat Nijverheidsweg-Noord Noordewierweg Noordewierweg Oceaan Oliemolenhof Olympus Olympus Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Lageweg Oude Loodijk Oude Veenweg Oude Zevenhuizerstraat Oude Zevenhuizerstraat Palestinaweg Palestinaweg Oost Palestinaweg Oost Palestinaweg Oost Palestinaweg Oost Palissaden Palissaden
2 7 167 11 7 118 2 23-28 70 14 39 32 23 6 100 25 10 30 22 400
Stadspoort Kamperbinnenpoort VM Trafo Sportpark Koppel Koppel, sportpark Buurt natuurtuin/weggeefwinkel Onthaasting terras Marieenhof Studentenunits Schipbreuk Warner Jenkinson Koppelpoort Postduivenvereniging de Ordonnans Grond tbv paarden SALZ, motorcross Defensieterrein Gymlokaal Voormalig Vismarkt Voormalige Prof. Groenschool Onze Lieve Vrouwe toren Veencampus
25 37 1 2 2 10 1 10 28 1 7 3 4 11 36 3 249 310 26 53 13
Stichting Impeesagroep scouting Hondendressuur de Verdediger Katshuis Dienstwoning onderhoudspost Eemfors
8 6 14 1 60 14 72 2 23 32 40 97 41 68 66 5 29 3 31 31 33
Dierenasiel Icoon Trafo MBO Amersfoort Sportpark KVVA Paardenwei Bilal basisschool Stadhuis (nieuw) Schaapskooi Tennisvereniging ALTA Inloophuis Dieventoren Kade aan Eem Drietand, bibliotheek Wijkcentrum aangehuurd
25 7 139 271 252 2 102 20 18 68 54
133
52 56 66 17 154 158
2 2 2 16 9
Nieuwland, sportpark Busbaan De Kolk
Archeologie Elleboogkerk Sporthal Schuilenburg Bilal basisschool Sportpark Nimmerdor Volkstuinvereniging De Vreeing Theater de Lieve Vrouwe
Top-Locatie Speeltuinvereniging Soesterkwartier De Sleutel De Bron Paviljoens de Nieuwe Stad Sportpark v.v. VOP Hockeyvelden Sloop
Vermeerkwartier Stadskern De Berg-Zuid De Koppel De Koppel De Koppel Zonnehof Stadskern Isselt Isselt Isselt Isselt Stadskern Bosgebied Stoutenburg-Noord Bosgebied Bosgebied Schothorst-Zuid Stadskern De Kruiskamp Stadskern De Kruiskamp Vathorst-Centrum Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Bosgebied Bosgebied Kattenbroek Zielhorst Zielhorst Calveen Nieuwland Liendert Vermeerkwartier Vathorst-Centrum Vathorst-Centrum Vathorst-Centrum Vathorst-Centrum Stadskern Stadskern Schuilenburg De Berg-Zuid Leusderkwartier Leusderkwartier Liendert Stadskern Buitengebied-West Bosgebied Vathorst-Centrum Vathorst-De Laak Randenbroek Soesterkwartier Bosgebied Leusderkwartier Stadskern Park Schothorst De Berg-Noord Stadskern Stadskern Isselt De Kruiskamp De Kruiskamp Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Isselt Soesterkwartier Soesterkwartier Vathorst-De Bron Isselt Vathorst-De Velden Vathorst-De Velden Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Buitengebied-West Vathorst-Centrum Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak Vathorst-De Laak
Grond Monument Trafohuisje Kleedgebouwen Sportveld Tentoonstellingsgebouw Grond Grond Grond Grond Grond Werkplaats Monument Grond Grond Grond Grond Gymnastieklokaal Monument Basisschool Kerktoren Vrijstaande woningen Grond Grond Grond Hondensport Wijkgebouw Boerderij Stal van een boerderij Kleedgebouwen Grond Atelierruimte Jongerencentrum Grond Grond Grond Grond Stadsdeelkantoor Tentoonstellingsgebouw Sporthal Basisschool Kleedgebouwen Vrijstaande woningen Volkstuin Theater/schouwburg Grond Grond Trafohuisje Grond Sportveld Grond Basisschool Stadhuis Stal van een boerderij Grond Daklozenopvang (met nacht) Monument Grond Bibliotheek Wijkgebouw Eengezinswoningen Eengezinswoningen Eengezinswoningen Grond Grond Grond Grond Vrijstaande woningen Vrijstaande woningen Grond Speeltuin Wijkgebouw Tentoonstellingsgebouw Sportveld Sportveld Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Opslagruimte Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Grond Boerderij Boerderij
Parelhoenstraat Parelhoenstraat Paulus Borstraat Pelikaanstraat Pelikaanstraat Plantsoen-Noord Plantsoen-Oost Plataanstraat Pottenbakkerlaan Pottenbakkerlaan Prins Frederiklaan Pullstraat Puntenburgerlaan Raadhoven Reinaartpad Ringweg koppel Ringweg Randenbroek Ringweg Randenbroek Rode Leeuw Rondweg-Oost Rontgenstraat Rossinistraat Rubensstraat Saffierweg Scheidingsweg Scheidingsweg Scheidingsweg Scheidingsweg Scheltemalaan Schothorsterlaan Schothorsterlaan Schothorsterlaan Schothorsterlaan Schothorsterlaan Schothorsterlaan Schothorsterlaan Schothorsterlaan Schothorsterlaan Sint Andriesstraat Sint Annastraat Smallepad Smallepad Soesterweg Soesterweg Soesterweg Soesterweg Bokkeduinen Spinetpad Spinetpad Spinetpad Sportlaan Sportlaan Sportlaan Sportlaan Sportpark Bokkeduinen Sportpark Bokkeduinen Sportpark Bokkeduinen Sportpark Bokkeduinen Sportpark Zielhorst Sportpark Zielhorst Sportpark Zielhorst Sportpark Zielhorst Sportpark Zielhorst Stadhuisplein Stadhuisplein Stadsring Stationsstraat Sterrebos Stevinstraat Stradivariusstraat Surinamelaan Swammerdamstraat 't Zand Teut Tristanpad Trompetstraat Twentseweg Utrechtseweg Utrechtseweg Van Galenstraat Van Marnixlaan Van Marnixlaan Vanadiumweg Vanadiumweg Veenweg Veenweg Vening Meineszstraat Verdistraat Verdistraat Vollenhovekade Vreeland Wageningseberg Wagnerstraat Waterdreef Weberstraat Weistraat Wezeperberg Wiekslag Wiekslag Wiekslag Wiekslag
18 12 39 3 3 2 2 20 34 11 148 3 402 1 25 13 0 110 11 2 40 7 0 1 6 5 11 4 15 100 21 5 78 23 19 33 0 31 40 4 17 529 531 330 10 4 2 28 28 30 15 11 14 4 6 8 10 2 6 14 7 5 75 81 22 2 10 24 37 28 24 3 5 180 160 30 53 47 9 1 21
79 53 30 0 43 18 172 2 4 6 94 50 250 92
Liendert Liendert Soesterkwartier Liendert Liendert Stadskern Monnikendam Stadskern De Reset, jongerencentrum Soesterkwartier Scouting Soekwa Park Schothorst Volkstuinvereniging de Brinken Park Schothorst De Berg-Noord Speeltuinvereniging het Kruiskampkwartier De Kruiskamp Muziekvereniging Hosanna Soesterkwartier Gymlokaal Raadhoven Schothorst-Noord Gymlokaal Reinaartpad Schothorst-Zuid De Koppel Dahlia vereniging Randenbroek Randenbroek Stichting Meander Medisch Centrum Randenbroek Sneul Nieuwland Benzinepomp Zielhorst Kinderopvang Leusderkwartier dependance St. Caeciliaschool Randenbroek Dahliaver. Randenbroek Vermeerkwartier Tennisvereniging het Stort Vermeerkwartier Valleipoort Valleipoort Valleipoort Valleipoort Aangehuurd Sociaal wijkteam Leusderkwartier Schothorst-Noord Middeleeuwse boerderij en Sibbehuis en Schapenstal Park Schothorst Sportveld Korfbal MIA Park Schothorst Sportpark Schothorst Atletiekbaan Park Schothorst Bijenhuis en Sterrenwacht Park Schothorst Boogschietvereniging Centauer Park Schothorst Volkstuinver. Breede Morgen Park Schothorst Volkstuinvereniging Emiclaer Park Schothorst Park Schothorst Stadskern Stadsmuur Stadskern Dagopvang dak- en thuislozen (tijdelijk) Stadskern Parkeerterrein Politie Zonnehof Paardenwei Bosgebied Bosgebied Veerensmederij Bosgebied GSM-mast Bokkeduinen Bosgebied Gymlokaal t Middelpunt Zielhorst Wijkcentrum 't Middelpunt Zielhorst Wijkcentrum 't Middelpunt Zielhorst Muziekver. St. Ceacilia Park Schothorst GSM Mast Park Schothorst Sportpark Langenoord Park Schothorst Zwembad Hoogland Hoogland Sportpark Bokkeduinen Bosgebied v.v. De Posthoorn Bosgebied AKV Bosgebied Volkstuinver. De Bokkenduinen Bosgebied Sportpark Zielhorst Fidelitas Zielhorst Sportpark Zielhorst Cobu Boys Zielhorst Sportpark Zielhorst Wielerclub Zielhorst Sportpark Zielhorst HVC Zielhorst Steunpunt Cultuur/stallingsruimte Zielhorst de Observant Stadskern Oude Stadhuis Stadskern Aangehuurd Zonnehof Zonnehof Schietvereniging de Roos Hooglanderveen Koningin Wilhelminaschool Leusderkwartier Middelpunt Zielhorst GSM-Mast De Berg-Zuid Medisch Wijkcentrum Leusderkwartier Sint Aegtenkapel Stadskern Postduivenvereniging de Luchtpost Stadskern Trafogebouw Schuilenburg Sporthal Zielhorst Zielhorst Gymlokaal Twentseweg Soesterkwartier Bergpaviljoen De Berg-Zuid Stichting Meander Medisch Centrum De Berg-Zuid Witte vlinder De Kruiskamp School op de Berg / de Bolster De Berg-Zuid Gymlokaal Van Marnixlaan De Berg-Zuid Isselt Isselt Vathorst-Centrum Hooglanderveen GSM-mast Leusderkwartier Opslag SB Randenbroek Anne Annemaschool Randenbroek Trafogebouw 2x Vathorst-De Laak Volkstuinver. Vreeland Soesterkwartier Kinderboerderij Brinkhorst Vathorst-De Velden Prins Willem Alexander Randenbroek GSM-Kast Nieuwland Het Klokhuis Randenbroek Vermeerkwartier De Brink Vathorst-De Velden The Game, jongerencentrum Liendert Prisma College Liendert SLOOP Vogelnest Liendert Groene Stee Liendert Sportpark Liendert Speeltuinvereniging de Wagenwerkplaats noodlokalen Kinderopvang
Eengezinswoningen Zwembad Speeltuin Basisschool Kinderdagverblijf Eengezinswoningen Monument Wijkgebouw Grond Volkstuin Vrijstaande woningen Speeltuin Grond Gymnastieklokaal Gymnastieklokaal Trafohuisje Volkstuin Ziekenhuis Vrijstaande woningen Grond Kinderdagverblijf Basisschool Volkstuin Sportveld Grond Grond Grond Vrijstaande woningen Wijkgebouw Grond Kinderboerderij Sportveld Sportveld Verenigingsruimte Verenigingsruimte Volkstuin Volkstuin Vrijstaande woningen Opslagruimte Monument Daklozenopvang (met nacht) Grond Grond Grond Theater/schouwburg GSM-Mast Gymnastieklokaal Kinderdagverblijf Wijkgebouw Grond GSM-Mast Sportveld Zwembad Sportveld Sportveld Verenigingsruimte Volkstuin Sportveld Sportveld Sportveld Volkstuin Werkplaats Stadhuis Kantoorgebouw Grond Grond Speciaal onderwijs Kinderdagverblijf GSM-Mast Medisch centrum Concertgebouw Grond Trafohuisje Sporthal Middelbare school Grond Ziekenhuis Basisschool Basisschool Gymnastieklokaal Grond Grond Grond Grond GSM-Mast Opslagruimte Speciaal onderwijs Trafohuisje Volkstuin Kinderboerderij Kinderdagverblijf GSM-Mast Wijkgebouw Grond Middelbare school Jongerencentrum Middelbare school Wijkgebouw Wijkgebouw
Witte de Withstraat Woestijgerweg Woestijgerweg Wolframkade Zandbergenlaan Zangvogelweg Zangvogelweg Zeldertsedreef Zeldertsedreef Zeldertsedreef Zeldertsedreef Zeldertsepoort Zevenhuizerstraat Zevenhuizerstraat Zielhorsterweg Zonnehof Zonnehof Zuiderkruis Zwartsluiskade
0 189 3 19 1 154 138 2 3 4 3 2 168 46
Volkstuinvereniging Hogeweg Postduivenvereniging Pro Patria Buurthuis Driehoek
8 12 4 2
Rietveldpaviljoen Bibliotheek Verzamelgebouw Zuiderkruis De Laak
VM Gemaal Sporthal Midland Boerderij/Aangehuurd Kinderopvang Het Kakelhuis Kinderopvang Nieuwland, sporthal GSM mast Gymlokaal Zevenhuizerstraat
De Kruiskamp Leusderkwartier Leusderkwartier Isselt Leusderkwartier Liendert Liendert Nieuwland Nieuwland Nieuwland Nieuwland Nieuwland Vathorst-De Laak Hoogland Valleipoort Zonnehof Zonnehof De Koppel Vathorst-De Laak
Volkstuin Grond Wijkgebouw Grond Grond Opslagruimte Sporthal Kinderdagverblijf Kinderdagverblijf Kinderdagverblijf Sporthal GSM-Mast Grond Gymnastieklokaal Grond Atelierruimte Bibliotheek Basisschool
Gemeentelijk vastgoed en maatschappelijke waarde Dinsdag 8 september 2015
Aanleiding Maatschappelijke waarde van initiatieven – We voelen die waarde maar weten niet hoe we waarmee om moeten gaan. - Ad hoc - Niet betrouwbaar - Discussie weer oppakken.
Vraagstelling • Hoe komen we tot het bepalen van maatschappelijke waarde van (burger)initiatieven? • Op welke manier kunnen we die maatschappelijke waarde een rol geven in de procedure en prijsbepaling van af te stoten gemeentelijk vastgoed?
Vandaag Stukje van een grotere discussie die ook o.m. omvat: - Plaatsbepaling gemeente tov burgerinitiatief - Verschillende waarden ten opzichte van elkaar - Visie op gemeentelijk vastgoed • 17 december 2013 • 25 februari 2014 (met initiatieven om tafel) • Diverse moties verschillende terreimen
Vanavond over: • Af te stoten vastgoed door verkoop • Aan gegadigden die al gebruik maken van object (gebouw, grond) en maatschappelijke waarde toevoegen • Aan (een of meerdere) potentiele kopers die (in meer of mindere mate) maatschappelijke waarde toevoegen.
Werkwijze • Arno Goossens en Els van Kooten - denklijnen • Gesprek met elkaar en college nav presentatie • Twee externen uitgenodigd mee te praten Eind: vervolgstap bepalen
Waarom beslisboom voor maatschappelijk vastgoed • Keuze voor verkoop tegen de hoogste prijs • Weggeefwinkel: peiling “randvoorwaarden maatschappelijke initiatieven” d.d. 25-2-2014 • Ondersteunen van initiatieven • Objectiveren / transparantie verkoop- verhuurbeleid • Concrete verkopen Warner Jenkinson, bibliotheek Hoogland, boerderij Nieuwland
Aandachtspunten • Staatsteun en aanbestedingsrecht • Wet markt en overheid
• Hardheid business case – solvabiliteit initiatieven • Minder grond/huuropbrengsten = afboeken (gemiste opbrengsten van maatschappelijke doelen) • Incidentele middelen – structurele middelen
Kennis, kunde van partijen
Businesscase; haalbaarheid
Faciliteren
Regisseren, samenwerken
Beoordelen burgerinitiatieven
Afwachten, geen ondersteuning
Actief ondersteunen
Privaat/individueel belang
Publiek/algemeen belang
Maatschappelijke waarde
Zoektocht naar afwegingskader
Inhoudelijke afweging:
Financiële afweging:
Kwalitatief maatschappelijk rendement
Grondprijs + financieel maatschappelijk rendement
Inhoudelijke afweging: kwalitatief maatschappelijk rendement
• Analyse beleidsdoelstellingen zoeken naar werkbare set basisindicatoren indicatoren op basis van: • Coalitieakkoord • Begroting • Structuurvisie
•
Opstellen afwegingskader (model), incl. weging, varianten etc.
Inhoudelijke afweging • Vergelijking met emvi aanbestedingen Voorbeeld Kop Gildekwartier: • Kwalitatieve criteria: 60 punten criteria met betrekking tot stedenbouw, architectuur, esthetiek, parkeren, duurzaamheid, et cetera; • Financiële criteria: 30 puntencriteria met betrekking tot de biedingen op de grond, optimalisatiemogelijkheden van het plan en het programma, afnameverplichting, kosten en risico’s die voor rekening van de publieke partij kunnen komen, et cetera; • Proces- en risicocriteria: 10 punten criteria met betrekking tot de visie van de inschrijver op de samenwerking met de opdrachtgever, de organisatievorm, de planning, de grondafname voorwaarden, voorverkoopeisen, de wijze van communicatie met de buurt tijdens de bouw, et cetera.
Coalitieakkoord 2014-2018
Zorgzaam Sociaal beleid, maatschappelijke participatie en zorg
… Faciliteert de gezondheidseconomie
Economie
Veilig
Sport en gezond leven
Veilige, groene en leefbare wijken
Gevarieerd woningaanbod
… Helpt ouderen maatschappelijk actief te blijven
# Burgers betrokken bij project
# Banen gecreëerd door project
# Beoefenaars van sport (bonus voor jeugd)
# Bomen en m2 groene ruimte
Culturele sector
Duurzaamheidsagenda
Levendigheid
… Draagt bij aan participatie van jeugd & jongeren
Leefklimaat
Economie
Economischvitaal
Leefklimaat
Bestuurlijke vernieuwing en burger-initiatieven
… Is een burgerinitiatief
Structuurvisie Amersfoort 2030
… Draagt bij aan werkgelegenheid … Is duurzaam
Energieneutraliteit/ CO2 uitstoot/ opwekken duurzame energie
Economie
Kenniseconomie
Ruimte voor de fiets
Bereikbaarheid en verkeersveiligheid
Aangenaam verplaatsen
Knooppunten
Goed verbonden
Functiemenging
… Maakt Amersfoort aantrekkelijker (als congresstad)
… Is economisch gunstig # Jongeren/ studenten gehuisvest
Bereikbaarheid
Jongeren, onderwijs en talentontwikkeling
Ouderen
Bereikbaarheid
# Stageplekken
# Mensen uit kwetsbare doelgroepen betrokken bij project
Economische agenda
… Werft nieuwe bedrijvigheid
Innovatie
… Verdicht/ verdunt op de juiste plek
… Is groen
… Creëert alleen hoogbouw op de juiste plek
… Zorgt voor betere bereikbaarheid
… Verbetert de kwaliteit van onderwijs
… Is innovatief # Vrijwilligers
# Bezoekers voor cultuurbeleving en/of beoefening van kunst (bonus voor jeugd)
… Maakt cultuur betaalbaar en toegankelijk PRIJS
… Biedt hoogwaardige voorzieningen
# Nieuwe voorzieningen
# Woningen (score per wijk verschillend)
Garantstelling nodig?
Risicoprofiel
Potentiële besparingen voor gemeente
… Combineert verschillende functies # Lagen bouw (score per wijk verschillend)
… Draagt bij aan kwalitatieve differentiatie van woningvoorraad # Doelgroepen (?)
Afname files/reistijd
Indicatoren Kernthema
criteria
voorbeeld
Indicator (indien van toepassing)
grondzaken
Het voorstel is economisch gunstig
Economie
Het voorstel draagt bij aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat
-
Kleinschalige werkplekken zzp Functiemening op kantoorlocaties Energie neutraal renoveren Opschalen smart grid ?
- Aantal nieuwe bedrijven - Aantal banen - Oppervlak m2 nieuwe functies
Economie
Het voorstel draagt bij aan de economische dynamiek
-
Ontwikkeling van nieuwe digitale diensten innovatie Versterkt zakelijk toerisme Amersfoortse ruit ?
- Rapportcijfer - ………
Duurzaamheid
Het voorstel is duurzaam mbt het milieu
- Klimaatbestendige stad - Afvalloze stad - Duurzame enegrie netwerken
- Rapportcijfer - ----------------
Bestuur en participatie
Het voorstel stimuleert betrokkenheid van burgers en/of bedrijven
- Stimulering zelfbeheer openbare ruimte - heeft verbindende functie voor de buurt
- Aantal burgers betrokken bij het initiatief (evt in cohorten)
Sociaal domein
Het voorstel draagt bij aan een sterke basisinfrastructuur
biedt ruimte voor ontmoeting van groepen en bewonersinitiatieven (wijkcentra) - biedt opvang en lichte ondersteuning aan kwetsbare groepen (denk aan dagbesteding van ouderen en lvb'ers) - maakt deelname van kwetsbare groepen mogelijk (stageplekken, dagbesteding) -beidt ruimte voor bewegen en culture initiatieven
- Aantallen bezoekers/gebruikers - Aantal personen dat additioneel sport beoefend (evt in cohorten) - Aantal jongeren die additioneel sport beoefenen (evt in cohorten
- Prijs (in euro’s) - Risicoprofiel
Financiële afwegingen Huidige situatie: • Verkoop tegen hoogste waarde tbv afdekking boekwaarde • Lagere verkoop waarde = afboeken = minder geld voor (maatschappelijke) investeringen Financiële afweging: • Nu: zoektocht naar vertaling van de Grondprijs + waarde initiatief voor de waarde van het initiatief gemeente begroting voor de gemeentebegroting
Financiële afwegingen • Reële opbrengsten (geen monopoly geld) • Vrije ruimte in de begroting of ter vervanging van investeringen uit de begroting die door dit initiatief niet meer noodzakelijk zijn • Termijnen ? : incidenteel of structureel • Robuustheid van de business case
Kernthema
criteria
voorbeeld
grondzaken
Het voorstel is economisch gunstig
Economie
Het voorstel draagt bij aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat
- Kleinschalige werkplekken zzp - Functiemening op kantoorlocaties - Energie neutraal renoveren - Opschalen smart grid ?
leefklimaat
Het voorstel draagt bij aan een vitaal, veilig en groen leefklimaat
- Mogelijkheden voor wonen met mantelzorg
Indicator (indien van toepassing)
Mogelijke waarde in de gemeentebegroting
- Prijs (in euro’s) - risicoprofiel
- Aantal nieuwe bedrijven - Aantal banen - Vloeropp andere functies
- 1 uitkering voor een werkeloze minder
- Minder kosten tlv pgb, thuiszorg etc.
Hoe nu verder
Grondprijs D
€
Kwalitatief maatschappelijk rendement
…%
Nu al te doen / uit te werken
Fictieve €
…%
Waarde in de gemeente begroting €
…%
nader onderzoek nodig
Kennis, kunde van partijen
Businesscase; haalbaarheid
Faciliteren
Regisseren, samenwerken
Beoordelen burgerinitiatieven
Afwachten, geen ondersteuning
Actief ondersteunen
Privaat/individueel belang
Publiek/algemeen belang
Maatschappelijke waarde
Hoe nu verder • Input van raadsleden, deskundige en maatschappelijk veld • Al lerend verder: voorbeeldprojecten: • • • • •
Warner Jenkinson Bibliotheek Hoogland Boerderij Nieuwland Zeldertse dreef Ketelhuis Elisabethlocatie
• Europees traject; Refill
Besluitenlijst De Ronde datum:
8-9-2015
van
vergaderruimte:
Molendijkzaal
aantal bezoekers:
Onderwerp Van Soort bijeenkomst Van de raadsleden werd gevraagd
Voorzitter Secretaris Fractiewoordvoerders Genodigden
Samenvatting en afspraken
Toezeggingen
20:30 tot
22:00 uur 25
Reg.nr. Vastgoed en maatschappelijke waarde 5067087 GroenLinks, PvdA, D66, ChristenUnie, CDA Rondetafelgesprek Met elkaar, het college, ambtenaren en twee externe experts in gesprek te gaan over de manier waarop maatschappelijke waarde inzichtelijk gemaakt en gewaardeerd kan worden. Collegelid Prins Buijtelaar Ambtenaren Pen Goossens, Van Kooten Huijdts (D66), Voogt (VVD), Dijksterhuis (ChristenUnie), De la Combé (PvdA), Meijer (SP), Van Koningsveld (CDA), GroenLinks (Land), Mulder (OPA) E. van Kooten, adviseur vastgoedontwikkeling, gemeente Amersfoort A. Goossens, adviseur ruimtelijke ontwikkeling, gemeente Amersfoort M. van Leent, extern adviseur maatschappelijk vastgoed W. Vos, extern adviseur maatschappelijk vastgoed De fractiewoordvoerder van GroenLinks heeft een korte inleiding gegeven namens de fracties die het initiatief hebben genomen voor deze Ronde-vergadering. Zij stelt twee vragen centraal: - Hoe komen we tot het bepalen van maatschappelijke waarde van (burger)initiatieven? - Op welke manier kunnen we die maatschappelijke waarde een rol geven in de procedure en prijsbepaling van af te stoten gemeentelijk vastgoed? Mevrouw van Kooten (adviseur vastgoed) heeft een afwegingskader gepresenteerd waarin (maatschappelijk-)inhoudelijke en financiële aspecten een rol spelen. De betrokken ambtenaren vragen of deze manier van denken bruikbaar is in de politieke discussie over burgerinitiatieven en maatschappelijk vastgoed. De heer Vos heeft aangegeven dat het hanteren van objectieve criteria leidt tot meer transparantie in de afwegingen en willekeur kan voorkomen. Ook heeft hij aangegeven dat de (begrotings)doelen van een gemeente van belang zijn bij afwegingen met betrekking tot maatschappelijk vastgoed. De heer Van Leent heeft zijn visie gegeven op de waarde van vastgoed. Hij geeft aan dat subjectieve waardering soms zinvoller is en meer houvast biedt dan objectieve waardebepaling. Fractiewoordvoerders hebben waardering uitgesproken over het afwegingskader en achten dit tot op zekere hoogte bruikbaar, maar hebben ook aangegeven dat inhoudelijke waarde zich vaak moeilijk in geld laat uitdrukken. Enkele fracties willen vooral een politiek oordeel over de waarde van een maatschappelijk initiatief dat gebruik wil maken van maatschappelijk vastgoed. In de discussie is ook gesproken over het onderscheid tussen initiatieven die al gevestigd zijn in een pand (en daar willen blijven) en initiatieven die nog op zoek zijn naar een pand. Verschillende fracties vinden dat onderscheid van belang bij een politieke afweging. De heer Van Leent heeft aangegeven dat verhuur soms een goed alternatief is voor verkoop, omdat de prijs kan meebewegen met de opbrengst van het gebruik. De wethouder heeft aangegeven dat een lage verkoopprijs (en daardoor indirecte subsidiering) gevolgen heeft voor de gemeentebegroting (van waaruit ook maatschappelijke investeringen worden gepleegd), waarin integrale afwegingen moeten worden gemaakt op velerlei terreinen. Mevrouw Land heeft in haar slotwoord aangegeven dat de betrokken fracties (en desgewenst ook andere fracties) verder zullen nadenken over het onderwerp. Zij zullen mogelijk, en in samenwerking met ambtenaren, een aantal cases bekijken waaruit lering kan worden getrokken. -
Advies aan het presidium
Terug in De Ronde: spreken over visie op gemeentelijk vastgoed en een peiling over criteria waarop maatschappelijke initiatieven gewogen kunnen worden