Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz

Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 250-10/2007.

JEGYZŐKÖNYV Készült: 2007. július 16-án Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének nyilvános ülésén. Jelen volt: Vantara Gyula polgármester, Köles István alpolgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Szente Béla, Dr. Kerekes Attila, Tímár Ella, Dr. Ferenczi Attila, Vrbovszki Viktor, Fodor Lajos, Kiss Tibor, Fodor Jánosné, Herczeg Tamás tanácsnok Hirka Tamás, Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Kutyej Pál, Hricsovinyi Tamás, Bokros Mátyás, Baji Lajos, Tóth Károly országgyűlési képviselő, Szilvásy Ferenc, Benkóné Dudás Piroska, Miklós Attila, Mezei Zsolt, Pap János képviselő. Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Benedek Mária jegyző. Távolmaradását előzetesen jelezte: Velkey Gábor és Hrabovszki György képviselő. Távolmaradását előzetesen nem jelezte: Takács Péter és Bálint Jánosné képviselő. Meghívottként volt jelen: Dr. Szvercsák Szilvia aljegyző, Dr. Kiss Gyula, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport vezetője, Tuskáné Papp Erzsébet, a Közművelődési, Oktatási és Sportosztály osztályvezetője, Túriné Kovács Márta, a Közművelődési, Oktatási és Sportosztály osztályvezető helyettese, Szigeti Csaba, a Közművelődési, Oktatási és Sportosztály csoportvezetője, Uhrin Nándor, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője, Csiaki Tamás, a Városüzemeltetési Osztály mb. vezetője, Opauszki Zoltán kabinetfőnök, Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője, Palotai Magdolna, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály mb. vezetője, Márton László vagyonkezelő, Kis Béla városrendező, Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a közgyűlés határozatképes, 24 fő képviselő van jelen, az ülést megnyitotta. Bejelentette, hogy Velkey Gábor és Hrabovszki György képviselők távollétüket előzetesen írásban jelezték. A meghívóban feltüntetetteken kívül javasolta, hogy a közgyűlés a vagyoni ügyek között 3/10. jelzéssel tűzze napirendre a „Békés Megyei Temetkezési Vállalat tulajdonrendezésére vonatkozó megállapodás jóváhagyását”, illetve a „Békés Megyei Temetkezési Vállalat Kft-vé történő alakításban való részvételre vonatkozó szándéknyilatkozat” megtárgyalását. Szavazásra bocsátotta az elhangzott javaslatot. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal, a javaslatot elfogadta.

Javasolta, hogy 3.11. jelzéssel tűzze napirendre az „Almáskerti Ipari Parkban történő telekértékesítéssel” kapcsolatos előterjesztést.

2

Szavazásra bocsátotta az előterjesztés napirendre vételét. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal elfogadta az előterjesztés napirendre vételére vonatkozó javaslatot.

Javasolta, hogy a közgyűlés a Bejelentések között 8.3. jelzéssel tűzze napirendre a „3251 hrsz-ú, Békéscsaba, Andrássy u. 67-69. számú ingatlan önkormányzati tulajdonba adásával” kapcsolatos igénybejelentés tárgyú előterjesztést. Szavazásra bocsátotta az előterjesztés napirendre vételét. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal elfogadta az előterjesztés napirendre vételére vonatkozó javaslatot.

Javasolta, hogy a közgyűlés a Bejelentések között 8.4 jelzéssel tűzze napirendre a „Bioetanol üzem létesítése” tárgyú előterjesztést. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal elfogadta az előterjesztés napirendre vételére vonatkozó javaslatot. (Kazetta 1/1. 001-040) Baji Lajos képviselő: Jelezte, hogy a zárt ülés végén kíván kérdést intézni Dr. Benedek Mária jegyzőhöz. (Kazetta 1/1. 040-043) Mezei Zsolt képviselő: Szintén Dr. Benedek Mária jegyzőhöz szeretne kérdést intézni. (Kazetta 1/1. 043-044) Vantara Gyula polgármester: Az elfogadott kiegészítéssel szavazásra bocsátotta a napirendet. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el: (Kazetta 1/1. 044-049) NAPIRENDI PONTOK: Zárt ülés: 1.)

A Dr. Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet főigazgatójának megbízása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Személyzeti Csoport

2.)

Fellebbezések, méltányossági ügyek Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály

3

Nyilvános ülés: 1.)

Oktatási, közművelődési és sportügyek: 1.

Kalászné Gelencsér Ilona a Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégium Igazgatója magasabb vezetői megbízásának visszavonása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Személyzeti Csoport Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 2.

Horváth Mihály a Jókai Mór Középiskolai Kollégium Igazgatója magasabb vezetői megbízásának visszavonása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Személyzeti Csoport Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 3. A Békéscsaba 1912 Előre Kft. 2007/2008-as idényre vonatkozó üzleti terve Előterjesztő: Fülöp Csaba, a Békéscsaba 1912 Előre Kft. ügyvezető Előkészítő: Békéscsaba 1912 Előre Kft. 4. A Békéscsabai Előre Női Kézilabda Kft. végelszámolása Előterjesztő: Szabó Károly, a Békéscsabai Előre NK Kft. ügyvezető Előkészítő: Békéscsabai Előre NK Kft. 5.

Békéscsabai RSE kérelme – 2007/2008. évi bajnoki szezonban az egyesület támogatása Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 6.

Az alapfokú művészetoktatás feladat további működtetése a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézményben Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 7. Közalkalmazotti álláshelyek változása Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály

8.

Közös Pont Egyesület „Közös Kulturális Örökségünk az Európai Unióban!” című pályázatának megvalósítása Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály

9. Közalapítványok kuratóriumi és felügyelő bizottsági tagjainak megválasztása Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport

4

2.)

Az adóügyi feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport

3.)

Vagyoni ügyek, pályázatok, fejlesztések 1.

„Hitelszerződés Békéscsaba Megyei Jogú Város 2007. évi költségvetési rendeletében meghatározott beruházási és felújítási feladatainak finanszírozására” tárgyú közbeszerzési eljárásban a döntéshozó kiválasztása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály 2. Felépítmény egy részének hasznosítása a Kazinczy utcán Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály 3. A Pósteleki kastély értékesítése Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály 4. A 01228/6. hrsz-ú földrészlet egy részének értékesítése Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály 5.

Projekt-koncepciók benyújtása az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus pályázati felhívására Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Szociálpolitikai Osztály Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 6.

Előzetes megállapodás a Békés Megyei Vízművek szennyvízprojekthez kapcsolódó ivóvízhálózat fejlesztésről Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Városüzemeltetési Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály

Zrt-vel

a

7. Tájékoztató a Dél-alföldi Regionális Ivóvízminőség javító programról Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály 8.

Kerékpárút építési pályázat benyújtása a DAOP-2007-3.1.2. pályázati felhívásra Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Városüzemeltetési Osztály

5

9. Kerékpárút tervezési pályázat benyújtása a GKM pályázati felhívásra Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Városüzemeltetési Osztály 10.

I. Békés Megyei Temetkezési Vállalat tulajdon rendezésére vonatkozó megállapodás jóváhagyása II. Szándéknyilatkozat a Békés Megyei Temetkezési Vállalat Kft-vé alakításában való részvételről Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály 11. Telek értékesítés a Békéscsaba Almáskerti Ipari Parkban – vevői kérelem Előterjesztő: Sztankó János ügyvezető igazgató Előkészítő: Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. 4.)

A 2007. évi költségvetésről szóló rendelet módosítása Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály

5.)

Szociális és egészségügyi területet érintő ügyek: 1. Háziorvosi rendelő székhelyének megváltoztatása iránti kérelem Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály 2.

Békéscsaba városban területi ellátási kötelezettséggel működő fogorvos eszközpótlási pótelőirányzata Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály

6.)

I. világháborús temető emlékművének felújítása Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály

7.)

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. II. félévi munkaterve Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport

8.)

BEJELENTÉSEK 1. Belépés a Magyar Önkormányzatok Szövetségébe Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport

6 2. Polgárőr jutalmazás Előterjesztő: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság elnöke Előkészítő: Titkársági Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport 3.

A 3251 helyrajzi számú, Békéscsaba, Andrássy út 67/69. szám alatti, Magyar Állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium kezelésében lévő ingatlan önkormányzati tulajdonba adásával kapcsolatos igénybejelentés Előterjesztő: Békéscsaba Megyei Jogú Város Képviselőcsoport Magyar Szocialista Párt

4. Bioetanol üzem létesítése Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály Vantara Gyula polgármester: 9 óra 11 perckor zárt ülést rendelt el. (Kazetta 1/1. 049-055) Zárt

ülés

Vantara Gyula polgármester: A közgyűlés 11 óra 05 perckor nyilvános ülésen folytatja tovább munkáját. Javasolta, hogy a napirendtől eltérően a 3.7 jelzésű „Tájékoztató a Dél-alföldi Regionális Ivóvízminőség javító programot” vitassa meg először a közgyűlés, Király Zoltán, a KA-PESZ csoportvezető jelenlétében. Szavazásra bocsátotta a javaslatot. (Kazetta 2/1. 086-100) A közgyűlés 20 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 367/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a jelen ülésén a napirendek sorában a 3.7 jelzésű „Tájékoztató a Dél-alföldi Regionális Ivóvíz Minőségjavító Programról” című előterjesztés tárgyalásával folytatja munkáját. Tárgy:

Előzetes megállapodás a Békés Megyei Vízművek szennyvízprojekthez kapcsolódó ivóvízhálózat fejlesztésről

Zrt-vel

a

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztés mellett részletes, összefoglaló tájékoztató található a téma jelenlegi állásáról. Üdvözölte Király Zoltánt, a DARFT Kht. Kohéziós Alapprogram Előkészítő Szervezetének csoportvezetőjét. Megkérdezte, hogy az írásos anyaggal kapcsolatban kíván-e kiegészítést tenni. (Kazetta 2/1. 100-105) Király Zoltán: Összefoglalta az írásos anyag lényegi elemeit. A 98/1983. Eu rendelet meghatározta az ivóvízzel szemben támasztott követelményeket. Ez a csatlakozási szerződést

7 követően gyakorlatilag alkalmazásra került a magyar jogrendben is. Fontos tudni, hogy az ivóvíz-minőségű víznek kell lennie mindannak a víznek, amelyet a háztartásban felhasználunk. A program előkészítésére a Környezetvédelmi Minisztérium kérte fel a Regionális Fejlesztési Tanácsot, amely 2001. óta dolgozik a programon. A kormányrendelet két határidőt - 2006. illetve 2009. - határoz meg az ivóvíz minőségi követelményeknek történő megfelelésre. Gyakorlatilag úgy került felosztásra a teljesítendő feladat, ott, ahol nagyobb probléma volt az ivóvízzel, azokat a településeket a 2006. évi, a többi települést a 2009. évi határidő érinti. Békéscsaba a 2009. évi határidőben érintett. A program előkészítése során azonban kiderült, hogy nem tervezhetők optimális megoldások, ha az elszórt települések külön vizsgálatára kerül sor, ezért a minisztériumban az a döntés született, hogy a régióban az összes települést egy program keretében tervezzék meg. Ez a munka nem kezdődött meg 2005. évben. Ekkor a Magyar Állam a program előkészítésére 75 % támogatást biztosított. Elkezdődött a konzorcium megszervezése, amely a támogatást felhasználja, és a programot elkészíti. Fontos információ, hogy a program előkészítése során valamennyi előkészítő döntést a konzorcium hozza meg. Ez azt jelenti, hogy a konzorcium jóváhagyja a munkatervet, elfogadja a közbeszerzési dokumentációt, a program előkészítésének alapelveit, illetve az elkészülő terveket, dokumentációkat átveszi. Természetesen a támogató részéről is komoly ellenőrzési tevékenység folyik. A programban egyrészt olyan beruházások valósulnak meg, amellyel a lehető legolcsóbb módon lehet az előírt ivóvízminőséget garantálni. A műszaki alternatívák közül az valósítható meg, amelyik a beruházási és üzemeltetési költségek tekintetében a legkedvezőbb. Egyrészt a program elemei közé tartozik a víztisztító technológiák fejlesztése, esetleg új vízbázisok felkutatása, ahol minél kevesebb műszaki beavatkozással lehet a megfelelő minőségű ivóvizet garantálni. Lehetőség van kistérségi rendszerek létrehozására is. A program elemei közé tartozik a hálózatrekonstrukció, illetve a hálózat tisztíthatóságához szükséges elemek kiépítése. Fontos azt tudni, hogy bár a hálózatrekonstrukció nem eredeti célja a programnak, - az Eu nem arra ad támogatást, hogy az elmaradt rekonstrukciókat utólagosan finanszírozza – azokon a hálózatszakaszokon, amelyek esetében kimutatható, hogy a hálózat jelenlegi rossz minősége az akadálya a vízminőségi paraméterek teljesítésének, hálózatrekonstrukció is támogatható. 20 %-ban maximálták a hálózatrekonstrukció mértékét. A hálózatrekonstrukcióba nem számítható bele a hálózat tisztíthatóságához szükséges elemek kiépítése. Számos településen erre nem biztosítottak lehetőséget, ezért a hálózatban lévő lerakódások minőségi problémát okoznak. Az előkészítés jelenlegi szakaszában két tanulmány készült el, amelyek információt szolgáltatnak a megvalósíthatósági tanulmányhoz. Az egyik a hidrogeológiai adatbázis és tanulmány, amely a vízbeszerzési lehetőségeket vizsgálta meg, a másik a hálózatrekonstrukciós szükségletek felmérése, amely nem tartalmazza a költséget, illetve nem húzza meg azt a határt, ami még bekerülhet a hálózatrekonstrukcióba. A megvalósíthatósági tanulmányban a költségekből lesz látható, hol kell meghúzni a határt. (Kazetta 2/1. 105-165) Vantara Gyula polgármester: Melyek azok az indokolt ráfordítások, amelyeket a program befogad a hálózatrekonstrukciónál? Az előállított ivóvíz költségei tetemesnek tűnnek. Van-e felső korlát, mennyivel emelkedhet a vízdíj? Elérhető-e az, hogy a legközelebbi ivóvíz-bázis igénybevételével, hígítással érjék el a szükséges szintet. Szóba jöhet-e az aradi vízbázis? (Kazetta 2/1. 165-175)

8

Király Zoltán: Van felső korlát. A lakossági fizetőképesség 4 %-át nem haladhatja meg az összes víziközmű díj együttes mértéke. A szükséges hálózatrekonstrukcióval kapcsolatban gyakorlatilag látszik, hogy a hálózatba betáplált és a fogyasztónál kijövő víz minősége között mekkora a különbség. Azoknak a szakaszoknak a rekonstrukciója támogatható, amelyek esetében kimutatható, hogy a hálózat minősége okozza a romlást. Példaként említette: a túlméretezett hálózat esetén a víz tartózkodási ideje túl hosszú, illetve ágvezeték esetén nem ürül ki időben a hálózatból a víz. Nem tartozik ide az azbeszt-cement vezetékek esete. Egyetlen ÁNTSZ által végzett vizsgálat sem mutatta ki, hogy az azbeszt-cementből maradvány lenne az ivóvízbe. Emellett az engedélyezett anyagoknak listájában szerepel az azbeszt-cement, mint jelenleg is használható vezetékanyag. Kikötésként szerepel, hogy a krizotilt tartalmazó vezetéket nem lehet használni. Jelenleg csak becsült költség áll rendelkezésre, amely a teljes régióra vonatkoztatva 100110.000.000.000,- Ft. Az előzetesen becsült költség 217 településre vonatkozik. Az egyes településekre jutó konkrét beruházási összeg a megvalósíthatósági tanulmány elkészültekor pontosítható, melynek időpontja várhatóan jövő év végére tehető. Természetesen lehetséges, hogy más vízbázisról szerzett vízzel javítsák az ivóvíz minőségét. Kötelezték a tervezőt arra, hogy minden lehetőséget vizsgáljon meg annak érdekében, hogy minél kisebb mértékű legyen a vegyszeradagolás, illetve technológiai beavatkozás. Térségi rendszerek létrehozása is támogatható a programból. Az aradi vízbázis esete ennél komplikáltabb. Szerepel a megvalósíthatósági tanulmány elkészítőjének feladatai között annak vizsgálata, milyen jogi lépéseket kell tenni a használhatóság érdekében. Kérték, hogy a fellelhető adatok alapján vizsgálódjon, milyen biztonsággal állítható, hogy az ottani víz teljesíti a minőségi követelményeket. Nem valószínűsíthető, hogy az aradi vízbázisról történő vételezés jelen program keretében alternatíva a helyi megoldások tekintetében, hiszen ahhoz komoly államközi egyezség létrejötte szükséges. Nem éri utol a tervezés folyamatában az aradi vízbázis az ivóvízjavító programot, azonban amellett, hogy a területen önállóan képes lesz a megye az ivóvízellátást biztosítani, később alternatívát jelenthet. Alacsonyabb áron történő szolgáltatás esetén igénybe vehető. Jelenleg távlati alternatíva. (Kazetta 2/1. 175-225) Vantara Gyula polgármester: A lakossági fizetőképesség maximum 4 %-a mit jelent? (Kazetta 2/1. 225-227) Király Zoltán: A maximum 4 %, a közmű díjak egészére vonatkozik. Az ivóvíz minőség és a szennyvíz díj összessége lehet maximum a fizetőképesség 4 %-a. A megvalósíthatósági tanulmány készítőjének olyan megoldást kell felvázolnia, amely ennek a kritériumnak megfelel. (Kazetta 2/1. 227-239) Pap János képviselő: A természetföldrajzi, geológiai, illetve a műszaki tervezésen kívül üzemgazdaságossági tervezés is folyik ebben a szakaszban? (Kazetta 2/1. 239-240) Király Zoltán: Igen. Amellett, hogy tervezésre kerülnek azok a műszaki megoldások, amelyek képesek a kritériumokat teljesíteni, illetve a lehető leggazdaságosabban képesek azokat teljesíteni, készítenek az önkormányzatok számára - döntés előkészítő anyagot – a jelenlegi üzemeltetési struktúra vizsgálatát tartalmazó anyagot. Optimális üzemeltetői struktúra

9 tanulmány, amely azt jelenti, hogy több változatban alternatív üzemeltetői struktúrát kell felvázolnia a készítőnek, amely optimális üzemméretben sokkal gazdaságosabban tudja a szakmai színvonalat garantálni. Gyakorlatilag olyan üzemeltetői szerkezetet hoznak létre, amely a megfelelő üzemméretben, az előírt szakmai színvonalon gazdaságosan működtethető. (Kazetta 2/1. 240-260) Hanó Miklós alpolgármester: A szombati Békés Megyei Hírlap szerint „Belefullad a megye a tiszta vízbe” Nem eredeti célkitűzések szerint halad a régiós program. Szó van arról, hogy a kezdeti 5 %-kal szemben 30-50 %-os önerő biztosítása szükséges. Majd az szerepel, hogy „a települések szűkre szabott pénzügyi keretek között egyelőre elképzelni sem tudják, hogyan finanszírozzák a 30-50 %-os önrészt, olcsóbban jönnek ki, ha a program helyett szódavizet isznak.” Mi a valós helyzet? (Kazetta 2/1. 260-267) Király Zoltán: A program önereje még nem ismert, ezért nehéz lenne azt megmondani, hogy fizethető, vagy sem az önerő. Nem ismert a beruházás költsége. 5 %-os önerőről nem volt szó, 10 %-ról volt szó, ami az önerő alapból 50 %-ban támogatható. Az uniós támogatás a hivatalos állami támogatással együtt 90 % lett volna. Ismeretesek az Eu részéről az önerőt emelő törekvések. Példaként említette a hulladékgazdálkodási projekteket, ahol az önerő mértéke elérheti a 35 %-ot. 50 %-ról nincs szó. Azonban minden csatlakozó országnak az a törekvése, hogy azoknál a programoknál, amelyek nem jövedelemtermelő projektek – mint például az ivóvízminőség javító program – ezt minél alacsonyabb mértéken lehessen tartani. Nincs ma Magyarországon olyan hírforrás, ahonnan konkrétan meg lehetne tudni, mekkora lesz az önerő mértéke. Legfrissebb közzétett információ szerint - a KEOP Road Show-n – az önerő mértéke 10 %. Kérte, hogy a neve alatt megjelentetett cikkben szereplő önerő mértéket ne vegyék figyelembe, ilyen nyilatkozatot nem tett. (Kazetta 2/1. 267-290) Vantara Gyula polgármester: A szóban elhangzott kiegészítésekkel együtt szavazásra bocsátotta a tájékoztató elfogadását. (Kazetta 2/1. 290-299) A közgyűlés 21 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 368/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dél-alföldi Regionális Ivóvízminőség-javító Programról szóló tájékoztatót elfogadja. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2007. július 16.

Napirend tárgya: Tárgy:

Oktatási, közművelődési és sportügyek

Kalászné Gelencsér Ilona a Kossuth Zsuzsanna Középiskolai Leánykollégium Igazgatója magasabb vezetői megbízásának visszavonása

10 Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 299-309) A közgyűlés 20 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 369/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 157/2007 (III. 29.) közgy. határozatában meghozott intézményi integrációs döntése miatt, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bek., valamint 103. § (1) bek. a) pontjában foglalt jogkörében eljárva, 2007. július 31. napjával Kalászné Gelencsér Ilona (an.: András Ilona) Szül. Vésztő, 1946. november 22. Lakcíme: Békéscsaba, Bánát utca 5. magasabb vezetői megbízását visszavonja. 2007. augusztus 1-jétől Kalászné Gelencsér Ilona az integrált Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium intézményben tagintézmény-vezetőként a kollégiumi intézményegység vezetését látja el a 32/2007.(I.25.) közgyűlési határozat II. pontja szerint a korábbi megbízása lejártáig, azaz 2009.július 31-ig. Vezetői pótléka megegyezik jelenlegi pótlékával, azaz vezetői pótlék (200%): 39.200,- Ft, határozott időre szóló kereset kiegészítés: 22.270,- Ft. Felelős: Határidő:


Tárgy:

Horváth Mihály a Jókai Mór Középiskolai Kollégium Igazgatójának magasabb vezetői megbízásának visszavonása

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 309-315) A közgyűlés 20 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 370/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 156/2007 (III. 29.) közgy. határozatában meghozott intézményi integrációs döntése miatt, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bek., valamint 103. § (1) bek. a) pontjában foglalt jogkörében eljárva, 2007. július 31. napjával Horváth Mihály (an.: Varga Etelka )

11 Szül.: Orosháza, 1952. június 3. Lakcíme: Békéscsaba, Munkácsy utca 11. III/9. magasabb vezetői megbízását visszavonja. 2007. augusztus 1-jétől Horváth Mihály az integrált Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium intézményben tagintézmény-vezetőként a kollégiumi intézményegység vezetését látja el a 32/2007.(I.25.) közgyűlési határozat II. pontja szerint a korábbi megbízása lejártáig, azaz 2008.július 31-ig. Vezetői pótléka megegyezik jelenlegi pótlékával, azaz vezetői pótlék (200 %) 39.200,- Ft határozott időre szóló kereset kiegészítés: 22.700,- Ft. Felelős: Határidő:


Tárgy:

A Békéscsaba 1912 Előre Kft. 2007/2008-as idényre vonatkozó üzleti terve

Vantara Gyula polgármester: Megjegyezte, hogy a körülmények miatt az előterjesztés szerinti határozati javaslat A alternatívája került előtérbe. (Kazetta 2/1. 315-320) Tóth Károly képviselő: A tulajdonos képviselőjéhez intézte kérdését: Folytattak-e tárgyalás az üzletrész értékesítésére vonatkozóan? (Kazetta 2/1. 320-330) Köles István alpolgármester: Tárgyalást nem folytatott. A folyamatban lévő tárgyalások nem az értékesítésre vonatkoznak. Ma ér véget az átigazolás az NB-I-be. Elképzelhető, hogy játékosokat kap a csapat. (Kazetta 2/1. 330-350) Szilvásy Ferenc képviselő: A kézilabda 15.000.000,- Ft szponzori támogatása óhaj, vagy tényleges támogatás? (Kazetta 2/1. 350-352) Fülöp Csaba, a Békéscsaba 1912 Előre Kft. ügyvezetője: Reális szám, ugyanis a Budapest Bank tett ilyen összegű támogatási ajánlatot az elkövetkezendő évre. (Kazetta 2/1. 352-353) Szilvásy Ferenc képviselő: Ügyrendi hozzászólásában kérte, hogy az üzleti tervek vonatkozásában a polgármester külön szavazást rendeljen el. Személy szerint az egyben történő szavazással nem ért egyet. (Kazetta 2/1. 353-357) Kiss Tibor képviselő: Ügyrendi hozzászólásában megkérdezte, hogy üzleti terven belül lehetőség van a bontásra. (Kazetta 2/1. 357-362) Dr. Benedek Mária jegyző: Szakmai szempontból nem tud a kérdésre válaszolni. Jogilag, mivel két különálló változat áll rendelkezésre, külön döntés is lehetséges. Nem ismert előtte, szakmai szempontból mennyire tartozik össze. Kérte a szakma képviselőjének válaszát. (Kazetta 2/1. 362-370)

12

Fülöp Csaba, a Békéscsaba 1912 Előre Kft. ügyvezetője: Elviekben szakmailag az alaptámogatások átcsoportosításával a kérés megoldható. A sportkoncepcióban külön soron került beállításra a labdarúgás és a kézilabda alap-, eredményesség-, és nézőszám támogatására. Ugyan az a cég működteti mind a két csapatot. (Kazetta 2/1. 370-380) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, miszerint külön szavazás történjen a kézilabda és a labdarúgás üzleti tervének jóváhagyása vonatkozásában. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 7 igen, 10 nem szavazattal, 6 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette.

Szavazásra bocsátotta az üzleti terv „A” változatát. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a javaslattal egyetértett.

Az elfogadott kiegészítéssel együtt szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 380-413) A közgyűlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 371/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba 1912 Előre Kft. 2007/2008-as bajnoki idényre vonatkozó üzleti tervét az előterjesztésben szereplő „A” változatnak megfelelően elfogadja.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba 1912 Előre Kft. 2007/2008-as bajnoki idényre vonatkozó üzleti terve végleges változatának elfogadásával a szükséges változásokat átvezeti a „Sportkoncepció és sportfinanszírozási rendszerbe”. Felelős: Határidő:

Tárgy:

Az 1. pontot illetően: Fülöp Csaba, a Békéscsaba 1912 Előre Kft. ügyvezetője A 2. pontot illetően: Köles István alpolgármester Az 1. pontot illetően: 2007. július 16. A 2. pontot illetően: 2007. december 31.

A Békéscsabai Előre Női Kézilabda Kft. végelszámolása

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a „Békéscsabai Előre Női Kézilabda Kft. végelszámolásáról” készült beszámolót. (Kazetta 2/1. 413-422) A közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:

13 372/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsabai Előre Női Kézilabda Kft. végelszámolásáról készült beszámolót elfogadja.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése, mint többségi tulajdonos utasítja a Békéscsabai Előre Női Kézilabda Kft. ügyvezető, végelszámolóját, hogy azonnali hatállyal mondja fel szerződéseit, és annak könyvelési valamint jogi ügyeinek intézését a Békéscsaba 1912 Előre Kft.-vel szerződéses jogviszonyban álló megbízottak vegyék át. A társaság pénzmaradványa illetve vagyoni eszközei kerüljenek átadásra a Békéscsaba 1912 Előre Kft. által működtetett kézilabda csapat részére.

Felelős: Határidő:

Szabó Károly ügyvezető 2007. július 31.

Tárgy:

Békéscsaba RSE kérelme – 2007/2008. évi bajnoki szezonban az egyesület támogatása

Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Elismerését fejezte ki a szakemberek által végzett munkáért, melynek eredményeként a röplabdacsapat felkerült az NB-I-be. Fiatalokból, helyi tehetségekből alakították ki az új csapatot. (Kazetta 2/1. 422-433) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 433-439) A közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 373/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az első osztályba feljutott Békéscsabai Röplabda Sportegyesületet az alábbiak szerint támogatja: bajnoki évadonként 2.000.000,-Ft alaptámogatást, emellett 120.000,Ft/győztes mérkőzés eredményességi és 400,-Ft/néző nézőszám alapján adható támogatást biztosít számára.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri dr. Benedek Mária jegyzőt, intézkedjen aziránt, hogy az 1. pontban foglalt határozatot vezesse át, illetve építse be a sportkoncepció és sportfinanszírozási rendszerbe. A támogatás forrását a 2008. évtől Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat költségvetésében úgy kell tervezni, hogy a sporttámogatások kerete ezzel az összeggel megemelkedik.

14 3.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsabai Röplabda Sportegyesület 2007. évi támogatására 2.000.000,- Ft-os keretet biztosít. Ebből 1.000.000,- Ft alaptámogatásként, további 1.000.000,- Ft-ot eredményességi, illetve nézőszám alapján adható támogatásként használható fel. Fedezete: általános tartalék

Felelős: Határidő: Tárgy:

Dr. Benedek Mária jegyző Köles István alpolgármester 1. és 3. pont: 2007. július 16. 2. pont: 2007. december 31. Az alapfokú művészetoktatás feladat további működtetése a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézményben

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 439-445) A közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 374/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézményben az alapfokú művészetoktatás ellátásához szükséges forrást – az 50 %-os normatív támogatástól függetlenül – a 2007/2008-as tanévben is biztosítja, amennyiben a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény az alapfokú művészetoktatási intézmények előminősítési eljárásában felmerült alábbi hiányosságokat pótolja a következő határidőkkel: • megfelelő végzettségű pedagógusok alkalmazása 2007. augusztus 31-éig, • az alapfokú művészetoktatás helyi tantervének a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 48. § (8) bekezdése szerinti módosítása 2007. július 25-éig.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az alapfokú művészetoktatás feladat 2008/2009-es tanévtől történő további működtetését a „Minősített alapfokú művészetoktatási intézmény”, vagy a „Kiválóra minősített alapfokú művészetoktatási intézmény” cím 2008. augusztus 31-éig történő megszerezéséhez köti.


Köles István alpolgármester 2007. július 16.

Mezei Zsolt képviselő: Az előterjesztés arra vonatkozik, hogy a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény sikertelen pályázatát finanszírozza az önkormányzat? (Kazetta 2/1. 445-460)

15 Köles István alpolgármester: A művészeti oktatással foglalkozó oktatási intézmények felülvizsgálata során a minősítők az előírt feltételeket vizsgálták. A József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény már hosszú évek óta az előírt feltételek hiányában működik. Az ott oktató pedagógusok nem rendelkeztek megfelelő végzettséggel, a tanterv sem volt megfelelő. A vizsgálat során észlelt hiányosságok miatt az intézmény 50 % normatív támogatást kap. Miután 80 tanuló felvétele időközben megtörtént, két lehetőség adódott: szeptemberben elindul a képzés, vagy a 80 tanulót ki kell zárni a képzésből. (Kazetta 2/1. 460-480) Közalkalmazotti álláshelyek változása

Tárgy:

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 480-487) A közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 375/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT I.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a korábban bekövetkezett változások miatt 2007. szeptember 1-jétől az alábbi álláshely növekedéseket hagyja jóvá: 1.

Határozatlan idejű kinevezés alkalmazásával: Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthon Esély Pedagógiai Központ Esély Pedagógiai Központ Nevelési Tanácsadó Intézményegysége Kertvárosi Óvoda Mezőmegyeri Tagóvodája Széchenyi István Két Tanítási Nyelvű Közgazdasági Szakközépiskola

2.

0,5 fő fejlesztő pedagógus 0,25 fő dajka 1 fő óvodapedagógus 1 fő pedagógus

2007/2008-as nevelési évre határozott idejű szerződéssel: Gerlai Általános Művelődési Központ

3.

1 fő pedagógus 1,5 fő gondozó 3 fő gyógypedagógus

0,5 fő óvodapedagógus

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 2007. szeptember 1jétől a./ csökkenti az általános iskolákban az álláshelyek számát a fejlesztő pedagógus álláshelyek számával az alábbiak szerint: Petőfi Utcai Általános Iskola 2. Számú Általános Iskola Szent László Utcai Általános Iskola és Óvoda

1 fő fejlesztő pedagógus 1 fő fejlesztő pedagógus 1 fő fejlesztő pedagógus

16 Erzsébethelyi Általános Iskola Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthon 10. Számú Általános Iskola József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény Szabó Pál Téri Általános Iskola Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium Gerlai Általános Művelődési Központ

2 fő fejlesztő pedagógus 1 fő fejlesztő pedagógus 1 fő fejlesztő pedagógus 1 fő fejlesztő pedagógus 1 fő fejlesztő pedagógus 1 fő fejlesztő pedagógus 0,5 fő fejlesztő pedagógus

b./ az Esély Pedagógiai Központ” Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Nevelési Tanácsadó, Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság álláshelyeinek számát, 10,5 fő fejlesztő pedagógus álláshellyel növeli A közalkalmazottak az intézményvezetők megállapodása alapján kerülnek áthelyezésre a két intézmény között. II.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése engedélyezi a Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképző Iskola esetében 1 fő létszám leépítését a Prémium évek program igénybe vételével.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a hiányzó költségvetési fedezetet az intézményi céltartalékból biztosítja. Felelős: Határidő: Tárgy:

Köles István alpolgármester intézményvezetők 2007. augusztus 31. Közös Pont Egyesület „Közös Kulturális Örökségünk az Európai Unióban!” című pályázatának megvalósítása

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 487-498) A közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 376/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Közös Pont Egyesület (5600 Békéscsaba, Nagy Sándor u. 19.) részére 2.000.000,- Ft, azaz kettőmillió forint előleget biztosít. Az előleget 2007. július 25-től a támogatás átutalásáig, de legkésőbb 2007. december 31-ig nyújtja a közgyűlés, a „Közös Kulturális Örökségünk az Európai Unióban!" (HU-31-019-2007-R2) pályázati projekt sikeres megvalósítása érdekében. Ez időpontig kell az előleggel elszámolni, illetve azt visszafizetni. Felelős: Határidő:


17

Tárgy:

Közalapítványok megválasztása

kuratóriumi

és

felügyelő

bizottsági

tagjainak

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Dombi Ildikó, a Balassi Közalapítvány kuratóriumi tagjává történő megválasztását. Szavazásra bocsátotta Csuta György, a Jankay Tibor Művészeti Közalapítvány kuratóriumi tagjává történő megválasztását. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal Csuta Györgyöt a Jankay Tibor Művészeti Közalapítvány kuratóriumi tagjává választotta.

Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat III. és IV. pontjait, miszerint a közgyűlés a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa kuratóriumi tagjává Bódi Lászlónét, Pusztainé Szabó Margitot, Kaczkó Pálnét és Petróczki Zoltánt, a Békés Megyei Közoktatási Közalapítvány Felügyelő Bizottsági tagjává Varjú Istvánt, Gedeon Évát, Szabóné Foltán Zsuzsannát válassza meg. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal a javaslattal egyetértett.

Szavazásra bocsátotta Marton József, a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Kuratóriumának elnökévé történő megválasztását. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal Marton Józsefet megválasztotta a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Kuratóriumának elnökévé.

Szavazásra bocsátotta Benkóné Dudás Piroska, a Békés Megye Közoktatási Közalapítvány kuratóriumi tagjává történő megválasztását. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 22 igen, egyhangú szavazattal Benkóné Dudás Piroskát kuratóriumi taggá választotta.

Szavazásra bocsátotta Kiss Erzsébet, a Békés Megye Közoktatási Közalapítvány kuratóriumi tagjává történő megválasztását. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 22 igen, egyhangú szavazattal Kiss Erzsébetet kuratóriumi taggá választotta.

Szavazásra bocsátotta Klampeczki Béla, a Békés Megye Közoktatási Közalapítvány kuratóriumi tagjává történő megválasztását. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal Klampeczki Bélát kuratóriumi taggá választotta.

Szavazásra bocsátotta Leszkó Róbert, a Békés Megye Közoktatási Közalapítvány kuratóriumi tagjává történő megválasztását.

18 -

Megállapította, hogy a közgyűlés 22 igen, egyhangú szavazattal Leszkó Róbertet kuratóriumi taggá választotta.

Szavazásra bocsátotta Hajnal Györgyné, a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Felügyelő Bizottságába történő megválasztását. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal Hajnal Györgynét a felügyelő bizottsági taggá választotta.

Szavazásra bocsátotta Szeleczki Erzsébet, a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Felügyelő Bizottságába történő megválasztását. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal Szeleczki Erzsébetet a felügyelő bizottsági taggá választotta.

Szavazásra bocsátotta Vlcskó Pál, a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Felügyelő Bizottságába történő megválasztását. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal Vlcskó Pált a felügyelő bizottsági taggá választotta. (Kazetta 2/1. 498- 2/2. 010) Baji Lajos képviselő: Ügyrendi hozzászólásában jelezte, hogy Benkóné Dudás Piroska megválasztott kuratóriumi tag lakcíme helytelenül került feltüntetésre. Nevezett a Berzsenyi utca 98. szám alatt lakik. Mivel Cégbírósági bejegyzés szükséges a kuratóriumi tagok esetében, kérte a lakcím pontosítását. Elegendő a Cégbírósághoz annak közlése, hogy a Békés Megye Közoktatási Közalapítvány Kuratóriumába választott kuratóriumi tag Petróczki Zoltán gyulai lakos? Kérte az adatok pontosítását. (Kazetta 2/2. 010-015) Vantara Gyula polgármester: Megköszönte az észrevételt. Együttesen szavazásra bocsátotta a közalapítványok kuratóriumi és felügyelő bizottsági tagjainak megválasztására vonatkozó előterjesztést. (Kazetta 2/2. 015-020) 377/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT I./

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Balassi Közalapítvány kuratóriumi tagjának Dombi Ildikó, Békéscsaba, Felső-Körös sor 25/7. szám alatti lakost választja meg. Felelős: Határidő:


19 II./

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Jankay Tibor Művészeti Közalapítvány kuratóriumi tagjának Csuta György, Békés, Tündér u. 1. szám alatti lakost választja meg. Felelős: Határidő:

III./


Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Békés Megye Önkormányzata Képviselő-testülete által a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Kuratóriumába az alábbi négy fő kuratórium tag Bődi Lászlóné, Szarvas, Bolza sétány 2. szám alatti lakos, Pusztainé Szabó Margit, Orosháza, Kígyó u. 3. szám alatti lakos, Kaczkó Pálné, Kétsoprony, Rákóczi u. 10. szám alatti lakos és Petróczki Zoltán, Gyula, Béke sgt. 55/B.2011. december 31-ig történő kijelölését. Felelős: Határidő:

IV./


Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Békés Megye Önkormányzata Képviselő-testülete által a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Felügyelő Bizottságába az alábbi három tag Varjú István, Békés, Dózsa György u. 40. szám alatti lakos, Gedeon Éva, Gyula, Vértanúk útja 18. szám alatti lakos és Szabóné Foltán Zsuzsanna, Békéscsaba, Berényi u. 58. szám alatti lakos 2011. december 31-ig történő kijelölését. Felelős: Határidő:

V./


Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Kuratóriumának elnökévé a 2011. december 31-ig terjedő időszakra Marton József, Békéscsaba, Sas u. 8. szám alatti lakost, a kuratórium további négy tagjának az alábbi személyeket választja meg: Benkóné Dudás Piroska, Békéscsaba, Berzsenyi u. 98. szám alatti lakost, Kiss Erzsébet, Békéscsaba, Bertóthy udvar 3. I/3. szám alatti lakost, Klampeczki Béla, Békéscsaba, Halastó u. 2. szám alatti lakost és Leszkó Róbert, Békéscsaba, Váczi M. u. 8. szám alatti lakost. Felelős: Határidő:

VI./


Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa Felügyelő Bizottságába az alábbi három tagot választja meg a 2011. december 31-ig terjedő időszakra:

20 Hajnal Györgyné, Békéscsaba, Zsálya u. 12. szám alatti lakost, Szeleczki Erzsébet, Wlassics sétány 7. III/9. szám alatti lakost és Vlcskó Pál, Öt ház u. 10. szám alatti lakost. Felelős: Határidő:

Köles István alpolgármester 2007. július 16

Pap János képviselő: Ügyrendi javaslatában kérte, hogy a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság által készített állásfoglalással azonos formában gyűjtse össze a jövőben a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság is az előterjesztésekkel kapcsolatos véleményét. (Kazetta 2/2. 020-029) Tárgy:

Az adóügyi feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló rendelet megalkotása

Szilvásy Ferenc képviselő: A Pénzügyi és Gazdasági osztályvezetőnek hány helyettese van? (Kazetta 2/2. 029-031) Uhrin Nándor osztályvezető: A feltett kérdésre válaszolva közölte, hogy egy helyettese van. (Kazetta 2/2. 031-033) Bokros Mátyás képviselő: Mi indokolja a köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről szóló rendeletalkotást? Miből ered a különbségtétel? Mennyire kelt ez jó érzést a lakosság körében? (Kazetta 2/2. 033-048) Baji Lajos képviselő: Elfogadja, hogy az adóbehajtással foglalkozó munkatársak tevékenységükért anyagiakban kifejezhető elismerést is kapjanak. Az előterjesztéssel kapcsolatban az alábbi észrevételt tette: A jelenleg érvényben lévő 24/1992. (VII. 10.) rendelet alapján az 1. §-ban általánosságban került megjelölésre azon dolgozók köre, akikre a rendelet hatálya kiterjed. Fentiek alapján ebbe a körbe tartozott a jegyző, aljegyző és valamennyi munkatárs, aki az elismerésre méltóvá vált. Jelen esetben a rendelet-tervezetben nevesítésre került a jegyző és aljegyző. A nevesítés azt jelenti, hogy a rendeletalkotást követően automatikusan jár, nem a polgármester kezdeményezésére kerül megállapításra. A hatályos rendelet szerint az adó beszedésének mértéke 95 %, a jelenlegi rendelettervezetben a javasolt mérték 90 %. Úgyszintén, a befolyt adó 25 %-a kerül ebben az alapba, jelenlegi javaslat 30 % -ot irányoz elő. Az adóhiány és adóbírság esetében a megosztás 20 % volt, jelenleg 30 %. Kevesebb teljesítménnyel több a képzett alap. Ezt nem tartja kedvezőnek, főleg azért, mivel az eddigi gyakorlat alapján a korábbi százalékos mértékkel is teljesült az az alap, ami az anyagi érdekeltség kifizetését lehetővé tette. Kérte az előterjesztőt, fontolja meg az általa elmondottakat. Nem jó irányba mutat, ha alacsonyabb teljesítményért magasabb alap képződik. Érdemben nem emelkedett a jutalmazottak köre, ami morális feszültséget okozhat. Amennyiben a módosítás elfogadásra kerül, a témával kapcsolatban nem kíván szót kérni, ellenkező esetben azonban további módosító indítványt kíván tenni. (Kazetta 2/2. 048-079)

21

Vantara Gyula polgármester: Kérdését a Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetőjéhez intézte: Mekkora összeget jelent a nyilvántartott adótartozás? (Kazetta 2/2. 079-085) Uhrin Nándor osztályvezető: 650-700.000.000,- Ft kintlévősége van az önkormányzatnak, melyből a behajthatatlan követelés értéke meghaladja a 200.000.000,- Ft-ot. Csökkentésére mindenképpen törekedni kell. Ez a nagyságrend arányaiban nem túlzott mértékű, ugyanis öt év hátralékát jelenti. (Kazetta 2/2. 085-090) Dr. Benedek Mária jegyző: Bokros Mátyás képviselő kérdésére válaszolva elmondta, hogy az adózás rendjéről szóló törvény, az egyéb, általános fogalmazás tárgykörébe tartozó egy körmondatba tartozott a jegyző és az aljegyző. Adóhatóságként, az adózás rendjéről szóló törvény 10. § (1) bekezdés c) pontja alatt nevesíti az önkormányzat jegyzőjét, mint az önkormányzati adóhatóság címzettjét és felelősét. Ez 1992-ben sem volt másképp. Jelenleg sem változott az adózás rendjéről szóló törvény ezen a területen. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 45. §-a kimondja – nem véletlen, hogy törvényi szinten megfogalmazásra került – hogy az önkormányzat hatáskörébe és ügykörébe tartozó adók és illetékek hatékonyabb beszedése érdekében tegyék érdekeltté azokat a dolgozókat, akik abban tevékenykednek. Ennek ez a motiváló bázisa 1992. óta. Felkérte a Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetőjét, hogy Baji Lajos képviselő felvetésére a százalékos eltérésekről adjon tájékoztatást. (Kazetta 2/2. 090-108) Uhrin Nándor osztályvezető: A változtatások oka az volt, hogy a jelenleg hatályban lévő anyagi érdekeltségi rendszerre vonatkozó rendelet még 1992-ben készült. Igyekeztek tartalmilag áttekinteni a társönkormányzatok érdekeltségi rendeleteit. Az említett mértékek valóban eltérnek megyei jogú városonként. Az önkormányzat középarányt kívánt meghatározni, amikor a 95 %-ot elérte, helyesbített, az előírás teljesítését 90 %-ra módosította. Az érdekeltségi alap képzése is változó megyei jogú városonként, ezért 30 %-ot tartottak mértékadónak az előkészítés szintjén meghatározni. (Kazetta 2/2. 108-123) Baji Lajos képviselő: Az előterjesztésben nem szerepel, hogy a változtatást a megyei jogú városok gyakorlatának arányosítása célozza. Hiányolja, hogy ez a kitétel az előterjesztésben nem került rögzítésre. Továbbra is fenntartja, hogy a kintlévőségek mértékét csökkenteni kell, erre ösztönöz az anyagi érdekeltségi rendszer. A jelenleg hatályban lévő rendelet szerint félévkor, az adóbevételek teljesülésének 50 %-a esetén egyhavi előleget, a tervezet szerint 45 % teljesülése esetén háromhavi adóelőleget lehet kifizetni. 100 %-ot meghaladó teljesülés esetén az érvényben lévő rendelet szerint további egyhavi juttatást lehetett biztosítani, ezt a kitételt a tervezet már nem tartalmazza. Véleménye szerint ez nem a teljesítménynövelést célozza. Módosító javaslatában kérte, hogy a jutalom mértéke kötődjék a köztisztviselői illetményalaphoz. A dolgozók harmincszoros, a vezetők hatvanszoros mértékben részesedjenek sikeres teljesítés esetén. (Kazetta 2/2. 123-149)

22

Bokros Mátyás képviselő: Dr. Benedek Mária jegyző szerint az érdekeltségi rendszer módosítása a hatékonyabb beszedés érdekében szükséges. Eddig miért nem volt az eléggé hatékony? Az előterjesztésben csak a pénzügyi háttér, a dolgozók motivációja szerepel. Azért nem végezték a dolgozók jól munkájukat, mivel a motiváció nem volt elég hatékony? Nincs szó arról, hogy eszközzel bővülne az a lehetőség, amivel be lehet hajtani az adót. A rendelet-tervezetet elfogadása esetén az elkövetkezendő évben mennyivel csökkenhető a kintlévőség? Komolytalannak tartja, hogy a hatékony beszedés érdekében növekedjen a bér. (Kazetta 2/2. 149-165) Dr. Benedek Mária jegyző: Visszautasította Bokros Mátyás képviselő hozzászólását. Nem személy szerint ő találta ki a dolgozók motiválását az adók és illetékek, kintlévőségek beszedésére. Az előterjesztés is tartalmazza: a helyi adókról szóló törvény, a parlamentben megfogalmazottak szerint szabályoz. Amennyiben a képviselő a témában mélyebb tanulmányt kíván folytatni, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője rendelkezésére áll. Felkérte az osztályvezetőt, adjon tájékoztatást a várható eredményekről, arról, hogy a korábbi rendszer milyen eredményekkel járt, az eddigi tapasztalatok, és eredmények elemzése milyen prognózist mutat a jövőre. A korábbiakhoz képest a jutalmazási rendszer nem változik. (Kazetta 2/2. 165-190) Uhrin Nándor osztályvezető: Korábbi hozzászólásában elmondta, hogy a jogalap nem változott, hiszen 1992. óta a hivatal vezetői, dolgozói anyagi érdekeltségi rendszerben dolgoztak az adóbehajtást illetően. A hátralékok nagyságrendje annak függvényében változik, hogy keletkezik-e újabb Nem lehet az éves 2.100.000.000,- Ft-os adóbevételi előirányzathoz viszonyítani, mert 22-23 %-os nagyságrend, ami öt éves hátralék. A hivatal dolgozói mindent megtettek annak érdekében, hogy tisztességgel teljesítsék a rájuk bízott feladatot. Sőt mindent megtesznek annak érdekében, hogy a közgyűlés által jóváhagyott, rendeletben megfogalmazott tételeket minél nagyobb mértékben behajtsák. 16 éves működése alatt negatív vélemény nem érte a hivatal dolgozóit. Büszke arra, hogy adóalanyoktól sem érkezett érdemi panasz az említett 16 év alatt. Kihangsúlyozta, hogy nem új dologról, hanem 15 éves, jó működő gyakorlat további folytatásáról van szó. Lényeges elem, hogy a jutalom adható, nem kötelező érvényű. Mérlegelés kérdése, hogy adott esetben milyen mértékű jutalomban részesülnek az adóügyi dolgozók. Baji Lajos képviselő által említett illetményalappal kapcsolatban elmondta, hogy a harmincszoros érték 1.104.000,- Ft, a hatvanszoros: 2.208.000,- Ft. Szerényebb mértékű, mint adott esetben a dolgozók hat havi illetménye. (Kazetta 2/2. 190-230) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Bokros Mátyás hozzászólására reagálva elmondta, hogy az a kép kezd kialakulni, mintha a hivatal a becsületes adózókat kívánná „megnyirbálni” abban érdekeltté téve a dolgozókat. Ezzel szemben adóelkerülőkről, adócsalókról, és adóhátralékok behajtásáról van szó. Az állami adó visszatérítés folyamatosan csökken, az önkormányzatnak működnie kell. Véleménye szerint fel kell deríteni, miért nem kerül befizetésre a kirótt adó. A kintlévőség behajtása olyan többletfeladatot ró a hivatalra, amely kapcsán ki kell szűrni azokat a személyeket, akiket jobban kell ellenőrizni, illetve azon folyamatoknak kell utána járni, ahol esetleg az önkormányzat bevétel növelése és feladatainak ellátása érdekében szüksége van a pénzre. Nem azért kerül sor a behajtásra, hogy a dolgozók „jól” járjanak, hanem azért, mert a városi költségvetésben jelentős bevételt képez. Sajnos egyre inkább adóelkerülő magatartás van az országban. Célszerűnek tartja az érdekeltségi rendszert

23 fenntartani, amelyre a törvény is lehetőséget biztosít. Kérte az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. (Kazetta 2/2. 230-250) Pap János képviselő: Mi indokolja, hogy a teljesítés eddigi mértéke 95 %-ról 90 %-ra csökkenjen, ezzel szemben a jutalom mértéke az eddigi 20, illetve 25 %-ról 30 %-ra emeljen? Ha a többségnek valóban az a meggyőződése, hogy emelés esetén a város adóbevétele nagyobb lesz, akkor el kell fogadni. Amennyiben nem erről van szó, csupán a jutalmazás a cél, akkor nincs megfelelő indok az új rendelet elfogadásához. A változtatás irányán, mértékén érdemes gondolkodni. Az, hogy a társönkormányzatok miként járnak el, érvként nem fogadható el. Kérte a megfelelő érvek ismertetését. (Kazetta 2/2. 250-285) Uhrin Nándor osztályvezető: Baji Lajos és Pap János képviselő részéről is elhangzott mi indokolja a könnyítést. Az előkészítés szintjén a korábban megfogalmazott 95 %-os teljesítés elfogadható. Az adóügyi dolgozók jó teljesítménye több évre visszamenően is kimutatható. 100 %-on felüli teljesítést produkálnak. Elfogadja a 95 %-os mérték változtatás nélküli meghagyását. (Kazetta 2/2. 285-305) Baji Lajos képviselő: Módosító indítványában az alábbiakat javasolta: Az előterjesztés szerinti 5. § (1) bekezdésben a 90 % 95 %-ra módosuljon. 6. § 2.a) pontban a 30 % 20 %-ra, a b). pontban a 30 % 25 %-ra csökkenjen. A 8. § 1. pontját célszerű megbontani, a rendelet 2. § a., és b., pontjaiban megfogalmazottak esetében hatvanszoros köztisztviselői illetményalap legyen az adott évben adható maximális jutalom, a c. pont harmincszoros. Az augusztus 20-ig történő előleg kifizetés esetében tizenötszörös, illetve harmincszoros, a 45 %-os teljesülés helyett 50 % szerepeljen. A köztisztviselői illetményalap többszörösének jutalomként történő megállapítását méltányosnak tartja. (Kazetta 2/2. 305-335) Vantara Gyula polgármester: Baji Lajos képviselő hozzászólásával kapcsolatban megjegyezte, hogy a közgyűlés ismét bizottsági munkát folytat. Több mint fél órája tart a vita. (Kazetta 2/2. 335-340) Bokros Mátyás képviselő: Szeretné elérni, hogy azon vállalkozások esetében, amelyek az előző évhez képest növelték adóbefizetésüket, a képződött növekmény felétől – mint adótól tekintsenek el. Ezzel ösztönöznék a vállalkozásokat, segítenék az adóbefizetőket. Magasabb adóbefizetés várható. (Kazetta 2/2. 340-352) Vantara Gyula polgármester: A javaslatot örömmel fogadta, mivel azt a FIDESZ frakció programja is tartalmazza. (Kazetta 2/2. 352-357) Dr. Benedek Mária jegyző: Jelezte, hogy Baji Lajos képviselő az 5. § 1. pontban a 90 % 95 %-ra irányuló módosító javaslatát előterjesztőként elfogadja, melyről nem kell szavazni. A további elhangzott módosító javaslatok esetében azonban egyenkénti szavazás elrendelése szükséges, mivel azokkal előterjesztőként nem ért egyet. (Kazetta 2/2. 357-367)

24 Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Baji Lajos képviselő módosító javaslatát, miszerint 6. § 2. a) pontjában a 30 %-ról 20 %-ra, illetve a 6. § 2. b.) pontjában 30 %-ról 25 %-ra csökkenjen. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 6 igen, 7 nem szavazattal és 10 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette.

Szavazásra bocsátotta a 8. § 1. és 2. pontjával kapcsolatos módosító javaslatot. -


Az elhangzott módosítással együtt szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti rendeletalkotásról. (Kazetta 2/2. 367-400) A közgyűlés 19 igen, 2 nem szavazattal, 2 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 23/2007.(VII.18.) rendelete az adóügyi feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (2) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 45. §-ában kapott felhatalmazás alapján az adóügyi feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltségi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja (a továbbiakban: rendelet). A rendelet célja 1. § Az anyagi érdekeltségi rendszer célja az önkormányzat ügykörébe tartozó adók hatékony beszedésének elősegítése, ezáltal az elérhető adóbevételek növelése, az adóhátralék csökkentése, valamint az adóellenőrzési feladatok ösztönzése, különös tekintettel az adókötelezettségüknek önként eleget nem tevők körében az adóforrások minél szélesebb feltárására, az adók lehetőség szerinti leggyorsabb eljárásban történő előírására és beszedésére. A rendelet hatálya 2. § A rendelet hatálya kiterjed: a) Békéscsaba Megyei Jogú Város Jegyzőjére és Aljegyzőjére, b) a Pénzügyi és Gazdasági Osztály Vezetőjére és osztályvezető-helyettesére, c) a Pénzügyi és Gazdasági Osztály Adócsoportja dolgozóira.

25

Az anyagi érdekeltségi rendszerbe be nem vonható és bevonható adóbevételek 3. § Az anyagi érdekeltségi rendszerbe nem vonható be az az adóbevétel, amely az adók rendes megfizetéséből – az esedékesség előtt, vagy esedékességkor megfizetett adóbevételből – származik. 4. § (1) Az anyagi érdekeltségi rendszerbe az alábbi adóbevételek tartoznak: a) adóhiány feltárása és beszedése, valamint b) a már nyilvántartott adótartozás beszedése és behajtása. (2) Adóhiánynak minősül az adózó terhére megállapított, a bevallott (bejelentett), a bevallani (bejelenteni) elmulasztott vagy a bevallás (bejelentés) alapján kivetett, kiszabott és az adóhatóság által utólag megállapított adó különbözete. (3) Adóhiány feltárása alatt a (2) bekezdésben meghatározott hiány megállapítását kell érteni. (4) Az adóhiány beszedése a (2) bekezdésben meghatározott adó beszedését jelenti, akár végrehajtás útján is. (5) Az adótartozás beszedése, behajtása alatt az esedékességkor meg nem fizetett adó beszedését kell érteni. Az anyagi érdekeltség kifizetésének feltétele 5. § (1) Anyagi érdekeltség állapítható meg abban az esetben, ha az önkormányzat kezelésében lévő adókból elszámolt bevétel eléri a folyó évi helyesbített előírás korrigált összegének megfelelő tőkefizetési kötelezettség 95%-át. (2) A folyó évi helyesbített előírás számításakor figyelmen kívül kell hagyni a nem jogerős előírásokat, a visszatérítés címén előírt, valamint a bíróság által felfüggesztett és a felszámolási eljárás keretében tartozásként nyilvántartott összegeket. Az anyagi érdekeltség forrása 6. § (1) Az adóügyi feladatokat ellátó köztisztviselők anyagi érdekeltsége céljából érdekeltségi előirányzatot kell létrehozni. (2) Az érdekeltségi előirányzat forrása: a) az önkormányzat kezelésében lévő adók esetében jogerősen megállapított és beszedett adóhiány, adóbírság és mulasztási bírság 30 %-a, b) a befizetett késedelmi pótlék, végrehajtási költség, továbbá az esedékesség időpontjáig meg nem fizetett és az adóügyi dolgozók eredményes tevékenysége folytán beszedett adótartozás 30 %-a. (3) Az érdekeltségi előirányzatot elkülönítetten kell kezelni, a fel nem használt pénz a költségvetés bevételét képezi.

26

Az anyagi érdekeltségi előirányzat kezelése 7. § (1) Az anyagi érdekeltségi előirányzatot megillető részesedést félévente, a félévet követő hónap végéig kell elszámolni. (2) Az érdekeltségi előirányzatnak fedeznie kell a bérjellegű kifizetéseket terhelő járulékok összegét is. Az anyagi érdekeltség kifizetésének szabályai 8. § (1) Az e rendelet hatálya alá tartozó felsőfokú végzettségű köztisztviselőt évente legfeljebb hat havi, a középfokú végzettségű köztisztviselőt pedig évente legfeljebb kilenc havi illetményének megfelelő érdekeltségi jutalék illeti meg, amelyet a jogosultnak a teljesítési időszak utolsó hónapja szerinti illetménye alapulvételével kell számolni. (2) A jutalékot két részletben, augusztus hó 20. napjáig, illetve az adóévet követő év február hó 20. napjáig kell kifizetni, feltéve, hogy az annak fedezetéül szolgáló érdekeltségi összeg rendelkezésre áll. Előleg címén augusztus hó 20. napjáig legfeljebb a kifizetéskor érvényes illetmény háromszorosa fizethető ki, feltéve, hogy az előző évi helyesbített előírás korrigált összegének megfelelő tőkefizetési kötelezettség 45 %-a teljesül. (3) Amennyiben a jutalék kifizetésére jogosult az őt megillető rendes éves szabadságon túl további 30 napot meghaladóan a munkából távol volt, részére csak a jutalék időarányos része fizethető ki. (4) Az érdekeltségi jutalék fegyelmi eljárás alatt, illetőleg érvényes fegyelmi büntetés hatálya alatt álló köztisztviselő részére nem fizethető ki, fegyelmi büntetés esetén – a megrovást kivéve – annak leteltét követően sem. Nem jogosult a jutalék kifizetésére továbbá az sem, akinek a fegyelmi eljárás ideje alatt közszolgálati jogviszonya megszűnik. 9. § (1) A kifizethető jutalék mértékét a Pénzügyi és Gazdasági Osztály Vezetőjének javaslata alapján a jegyző állapítja meg. (2) Az adócsoport dolgozói, valamint a Pénzügyi és Gazdasági Osztály Vezetője és osztályvezető-helyettese részére a jutalék kifizetését – a polgármester egyetértésével - a jegyző, a jegyző és az aljegyző részére a polgármester engedélyezi. Záró rendelkezések 10. § (1) Ez a rendelet 2007. augusztus hó 1. napjától lép hatályba, rendelkezéseit a 2007. évi anyagi érdekeltségi rendszer érvényesítése során kell először alkalmazni. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az adóügyi feladatot ellátó dolgozók anyagi érdekeltségéről szóló 24/1992.(VII.10.) rendelet hatályát veszti. Vantara Gyula polgármester

Dr. Benedek Mária jegyző

27

Benkóné Dudás Piroska képviselő: Egyetért a dolgozók rendeletbe foglalt javadalmazásával, jutalmazásával. Azt viszont nem tudja elfogadni, milyen méltatlan körülmények között dolgoznak a Szabadság téri irodaházban foglalkoztatottak. Az elmúlt hetekben többször ügyintézett az okmányirodán. A hőségben se klímaberendezés, illetve egyéb más, ami enyhítené a dolgozók, illetve az ott várakozók közérzetét. Kérte a jegyzőt, vizsgálja meg annak a lehetőségét, hogyan lehet forrást teremteni a tarthatatlan és méltatlan jelenlegi állapot rendezésére. Tarthatatlan és méltatlan a jelenlegi állapot. A vizsgálat eredményéről választ vár. (Kazetta 2/2. 400-420) Dr. Benedek Mária jegyző: A nagy hőségben a vezetés is tapasztalta a méltánytalan helyzetet. Több irodába ventillátor került beszerzésre. Folyamatban van annak a vizsgálata, hogy a ventilátor és az ásványvízen felül hogyan biztosítható fedezet a klímatizálásra. A lehetőségekhez képest a dolgozók védelme megkezdődött. (Kazetta 2/2. 420-434) Tóth Károly képviselő: Állítólag az okmányirodán nincs klímatizálás. Tudomása szerint valamennyi, okmányügyintézéssel foglalkozó irodahelyiség klímatizálását a képviselői alapból az ezt megelőző ciklus végén támogatták. Ahol ügyfélfogadás történik, klíma berendezésnek kell lennie. Hová kerültek ezek a berendezések? (Kazetta 2/2. 434-457) Dr. Benedek Mária jegyző: Kérte, hogy Tóth Károly képviselő által elmondottakra a Városüzemeltetési Osztály vezetője adjon választ. (Kazetta 2/2. 457-460) Csiaki Tamás mb. osztályvezető: Információja szerint az okmányirodán mobil klíma berendezések kerültek elhelyezésre, melyek azóta is működnek. (Kazetta 2/2. 460-466) Tárgy:

„Hitelszerződés Békéscsaba Megyei Jogú Város 2007. évi költségvetési rendeletében meghatározott beruházási és felújítási feladatainak finanszírozására” tárgyú közbeszerzési eljárásban a döntéshozó kiválasztása

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslat I. változatát. (Kazetta 2/2. 466-487) A közgyűlés 19 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 378/2007. (VII.16.) közgy. H A T Á R O ZA T Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a „Hitelszerződés Békéscsaba Megyei Jogú Város 2007. évi költségvetési rendeletében meghatározott beruházási és felújítási feladatainak finanszírozására” tárgyú közbeszerzési eljárásában felhatalmazza az Ötv. 23.§ (2) bekezdése, illetve a közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló

28 4/2007. (II.19.) rendelet 34.§ (3) bekezdése alapján az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottságot az ajánlattevőkkel történő tárgyalás lefolytatására és a tárgyalást követően a legkedvezőbb érvényes ajánlatot tevő kiválasztására. A közgyűlést a döntésről a következő ülésen tájékoztatni kell. Felelős: Határidő:


Tárgy:

Felépítmény egy részének hasznosítása a Kazinczy utcán

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 487-510) A közgyűlés 18 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 379/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a békéscsabai 3216/13/A/7 hrsz-ú ingatlan tulajdoni viszonyaival kapcsolatos tájékoztatót megismerte, és ezzel kapcsolatban az alábbi döntést hozza: 1.

A közgyűlés a 3216/13/A/7 hrsz alatt felvett ingatlanban néhai Nagy Lajos Iván Békéscsaba, Kazinczy ltp. 24. C. ép. III/10. szám alatti lakos ingatlan-nyilvántartáson kívüli tulajdonjogát bruttó 2 millió forint értékben elismeri.

2.

A közgyűlés az ingatlan-nyilvántartáson megvásárolni az örökösöktől.

3.

A közgyűlés a 3216/13/A/7 hrsz-ú, üzlet művelési ágú ingatlanból az önkormányzatot megillető ingatlanrészt nem kívánja értékesíteni az üzlet ingatlan-nyilvántartáson kívüli tulajdonnal rendelkező használójának.

4.

A közgyűlés bérleti szerződést köt a 3216/13/A/7 hrsz-ú üzlet ingatlan-nyilvántartáson kívüli részének tulajdonosával, az alábbi feltételekkel: • • •

kívüli

ingatlanrészt

nem

kívánja

A bérleti szerződés határozott időre szól, időtartama 25 év. A bérleti díj bruttó 40.000,- Ft/év, amely a szerződés időtartama alatt kizárólag évi egy alkalommal, a KSH által közölt fogyasztói árindexnek megfelelően korrigálható. A bérleti szerződés kizárólag olyan bérlői jognyilatkozattal együtt köthető meg, hogy az ingatlan-nyilvántartáson kívüli tulajdonnal rendelkező bérlő a bérleti szerződés lejártával egyidejűleg a 3216/13/A/7 hrsz alatti ingatlant rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban az Önkormányzat kizárólagos tulajdonába adja, minden további tulajdoni igényéről térítés megfizetése nélkül lemond.

29

•

A bérleti szerződés időtartama alatt az ingatlanra vonatkozó valamennyi tulajdonost terhelő kötelezettség az ingatlan-nyilvántartáson kívüli tulajdonnal rendelkező bérlőt terheli.


Hanó Miklós alpolgármester 2007. december hó 31.

Tárgy:

A Pósteleki kastély értékesítése

Baji Lajos képviselő: A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság kivonatának 5. oldalán található a 112/2007.(VII. 12.) határozat, melynek II. pontja kiemelve tartalmazza a módosító javaslatot, miszerint a jogerős építési engedély megszerzéséig a vevő értéknövelő beruházást nem hajthat végre az ingatlanon. A 4. pont kiegészítése szerint a parkerdő kezelése a bérlő feladata és kötelezettsége, melyet üzemeltetési terv alapján kell ellátnia. A tervet öt évre vonatkozóan kell előkészíteni, melyet előre engedélyeztetni szükséges. Kérte, hogy az elhangzott módosításokat a közgyűlés építse be a határozati javaslatba. (Kazetta 2/2. 510- 3/1. 001-006) Fodor Lajos képviselő, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnöke: Megköszönte Baji Lajos képviselő kiegészítését. (Kazetta 3/1. 006-008) Vantara Gyula polgármester: Kérte Fodor Lajos képviselőt, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnökét, pontosítsa a módosító javaslatokat. (Kazetta 3/1. 008-010) Fodor Lajos képviselő, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnöke: Az első módosító javaslat szerint a 2. pont második bekezdése egészülne ki azzal a kitétellel, miszerint a jogerős építési engedély megszerzéséig a vevő értéknövelő beruházást nem hajthat végre az ingatlanon. (Kazetta 3/1. 010-013) Vantara Gyulapolgármester: Szavazásra bocsátotta az elhangzott módosítást. Megállapította, hogy a közgyűlés 20 igen, egyhangú szavazattal elfogadta. (Kazetta 3/1. 013-015) Fodor Lajos képviselő, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnöke: Második módosító javaslat szerint a 2. pont negyedik bekezdése egészülne ki azzal a kitétellel, miszerint a parkerdő kezelése és karbantartása a bérlő feladata és kötelezettsége, ezt üzemeltetési terv alapján kell ellássa, a tervet öt évre vonatkozóan kell előkészíteni, amelyet előre engedélyeztetni szükséges. (Kazetta 3/1. 015-020) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az elhangzott módosítást. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 20 igen, egyhangú szavazattal elfogadta.

30 Az elfogadott módosításokkal együtt szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 020-027) A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 380/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT I.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése nyilvános árverésen értékesíti az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező, békéscsabai 01305/1 hrsz-ú 7569 m2 területű, udvar és út művelési ágú ingatlant, az alábbi feltételekkel: Az ingatlan kikiáltási ára 7.000.000,- Ft +áfa, a kastély eredeti állapotának megfelelő újjáépítésének határideje három év. Az árverési előleg 1 millió forint + áfa. Az ingatlan közműcsatlakozásainak kiépítése a vevő feladata és költsége.

II.

A közgyűlés az árverés nyertesével kötendő végleges adásvételi szerződés feltételeit az alábbiak szerint határozza meg: •

A teljes ingatlan megépítésének és jogerős használatbavételi engedélyének megszerzéséig az önkormányzatot megillető visszavásárlási jogot kell kikötni, melyet az ingatlan tulajdoni lapjára be kell jegyeztetni.

•

Az eladó önkormányzat az adásvételi szerződés megkötésétől eláll abban az esetben, ha a vevő a szerződés aláírásának napjától számított fél éven belül a létesítmény jogerős építési engedélyét nem szerzi meg, vagy ha a szerződés aláírásának napjától számított egy éven belül a tervezett létesítmény műszaki készültsége a 10 %-ot, két éven belül az 50 %-ot nem éri el. A jogerős építési engedély megszerzéséig a vevő értéknövelő beruházást nem hajthat végre az ingatlanon. A műszaki készültség felmérését a Békés Megyei Mérnökkamara által javasolt szakértővel kell elkészíttetni.

•

Az önkormányzat a beépítés feltételeinek biztosítása érdekében a vevőtől bruttó 50 millió forint kaució letételét kéri, amely formája lehet bankgarancia, ügyvédi készpénz letét, vagy a vevő kizárólagos tulajdonában lévő per-, teher-, és igénymentes ingatlanra bejegyzett jelzálogjog. A kauciót az eladó önkormányzat abban az esetben veszi igénybe, ha a vevő az építési engedélyre, a műszaki részteljesítésre, vagy a teljes felújításra vonatkozó határidőnek nem tesz eleget.

•

Az önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy abban az esetben, ha a vevő által a 01305/1 hrsz-ú ingatlanon megépíteni kívánt létesítmény műszaki készültsége az 50 %-ot eléri, bérleti szerződést fog kötni vele a 01305/2 hrsz alatt felvett parkerdőre, 50 éves időtartamra, 1.000.000,- Ft + áfa/év bérleti díjjal, amely bérleti díjat évente a KSH által közölt fogyasztói árindexnek megfelelően korrigálni kell. A bérlő a parkerdő használatából a város lakosságát nem zárhatja ki.

31 A parkerdő kezelése és karbantartása a bérlő feladata és kötelezettsége, ezt üzemeltetési terv alapján kell ellátni. A tervet 5 évre vonatkozóan kell elkészíteni, melyet előre engedélyeztetni szükséges. III.

Az eladó önkormányzat a nyilvános árverés nyertesével két hónapos határidőre szóló adásvételi előszerződést köt, amely célja, hogy a vevő ezen a határidőn belül a végleges adásvételi szerződés kaucióra vonatkozó feltételeit biztosítani tudja. Amennyiben a vevő ezeket a feltételeket a két hónapos határidőn belül nem tudja teljesíteni, úgy az önkormányzat a végleges adásvételi szerződés megkötésétől eláll. Az előszerződésben a vevő által befizetett 1 millió Ft + áfa árverési előleg foglalóként kerül meghatározásra, melyet a végleges adásvételi szerződés meghiúsulása esetén az önkormányzat nem fizet vissza.


Hanó Miklós alpolgármester 2007. december 31.

Tárgy:

A 01228/6. hrsz-ú földrészlet egy részének értékesítése

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 027-033) A közgyűlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 381/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése nyilvános árverésen értékesíti a békéscsabai 01228/6 hrsz-ú 5755 m2 területű ingatlan 3920/5755-ed tulajdoni részét, az alábbi feltételekkel: 1. 2.

Az ingatlanrész kikiáltási ára bruttó 313.600,- Ft. A közgyűlés az árverésen kialakult legmagasabb vételáron az ingatlanrész megvásárlására a tulajdonostársaknak elővásárlási jogot biztosít.


Hanó Miklós alpolgármester 2007. december 31.

Tárgy:

Projekt-koncepciók benyújtása az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus pályázati felhívására (Környezet, mint érték az oktatásban, Szolnok és Békéscsaba lakosságának környezettudatos nevelése)

Tárgy:

Projekt-koncepciók benyújtása az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus pályázati felhívására („Kilátó” avagy a prevenciótól a rehabilitációig)

Tárgy:

Projekt-koncepciók benyújtása az EGT és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus pályázati felhívására (Ifjúsági információs és tanácsadó hálózat létrehozása Békéscsabán)

32

Vantara Gyula polgármester: Felhívta a figyelmet arra, hogy a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség pályázati felhívására jelen előterjesztéssel a testület három koncepció benyújtásáról dönt. (Kazetta 3/1. 033-040) Miklós Attila képviselő: A projektjavaslatból miért maradt ki a Lencsési Közösségi Ház? (Kazetta 3/1. 041-042) Fodor Lajos képviselő, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnöke: Bejelentette, hogy az első, illetve a második határozati javaslat címét kívánja módosítani: „Környezet, mint érték az oktatásban, Szolnok és Békéscsaba lakosságának környezettudatos szemléletformálása”, illetve „Kilátó, a prevenciótól a rehabilitációig” címre. Az első címben a nevelés szemléletformálásra módosul, a második címből elhagyásra kerül az, avagy kitétel. (Kazetta 3/1. 042-054) Patolai Magdolna mb. osztályvezető: Szente Béla képviselővel, illetve a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsággal egyeztetve széles konszenzus alakult ki. Tuskáné Papp Erzsébet osztályvezető kompetens a témával kapcsolatban a bővebb tájékoztatásra. (Kazetta 3/1. 054-070) Szente Béla képviselő: Miklós Attila képviselő által felvetett kérdésre válaszolva elmondta, hogy egy lakóterületről egy hely került kiválasztásra. A programba került javaslatok nem véglegesek, azon lehet változtatni. Amennyiben a pályázat nyertes, és a tényleges pályázati szakaszba bekerül az ötlet, további lehetőség van a pontosításra, változtatásra. Amennyiben a részönkormányzat más javaslattal kíván élni, arra a lehetőség adott. (Kazetta 3/1. 070-090) Baji Lajos képviselő: A bizottsági ülésen a módosító indítványok megtételekor Palotai Magdolna mb. osztályvezető jelezte, hogy a címbeli változtatáshoz egyeztetni szükséges Szolnok városával, mivel a projekt címe a két város közötti megállapodást célozza. Sikerült az egyeztetés? Bizottsági ülésen nem kapott választ arra a kérdésére, hogy a sikonyi iskola épülete milyen állapotban van? Szükséges annak felújítása, vagy sem? Nem tartja szerencsésnek az 1. sz. melléklet előterjesztéshez történő csatolását, mivel egymással össze nem függő dolgokat kapcsol össze. A központ és az alközpontok között kommunikáció van, mely nem egyirányú, hanem közös. Javasolta, hogy a melléklet ne képezze a pályázat részét. Vizsgálják meg, hol szükséges az ingatlanok felújítása. Kérte, hogy a pályázat tartalmazza a sikonyi iskola épületének felújítását is. (Kazetta 3/1. 090-101) Miklós Attila képviselő: Ismert a Lencsési lakótelepen lévő könyvtár rossz állapota. Jó lenne, ha új helyre költözhetne, nem támogatja azonban a Közösségi Házban történő elhelyezést. Miért nem szerepel az előterjesztésben a könyvtár felújítása? (Kazetta 3/1. 101-110)

33 Szente Béla képviselő: Valószínű, hogy az előterjesztésből nem derül ki az, hogy a Terv mozi épületének fogadó része, a Lencsési lakótelepi fiókkönyvtár, a mezőmegyeri pince klub, valamint a sikonyi tanyasi iskolának egy helyisége is felújításra kerül. A pályázat rekultivációt tartalmaz, mely ifjúsági célokra kerül felhasználásra. (Kazetta 3/1. 110-120) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Felhívta Szente Béla képviselő figyelmét arra, hogy a Lencsési lakótelepen működő fiókkönyvtár megyei fenntartású tulajdon. Véleménye szerint a városi önkormányzatnak nem kell megyei fenntartásban lévő helyiség felújítására irányuló pályázatot benyújtania. A részönkormányzat elnökeként jelezte, hogy szeretnék áthelyezni az idősek otthonát a 18. szám alatti épület alagsorába. Módosító javaslatában kérte, hogy a közösségi szintér kialakítására. a Lencsési Közösségi Házat jelöljék meg. (Kazetta 3/1. 120-135) Palotai Magdolna mb. osztályvezető: Baji Lajos képviselő kérdésére válaszolva elmondta, hogy sikerült egyeztetni Szolnokkal, a címbeli változás nem jelent érdemi változtatást, azt elfogadják, kifogás nem érkezett. (Kazetta 3/1. 135-139) Vantara Gyula polgármester: Előterjesztőként egyetért a szövegszerű módosító javaslatokkal. (Kazetta 3/1. 130-133) Miklós Attila képviselő: Kérte, hogy az előkészítők ne a fiókkönyvtárban gondolkodjanak, hanem a közösségi házban, hiszen az közösségi szintér, ahová sokan járnak, ott jobban hasznosítható a rendszer. (Kazetta 3/1. 133-141) Vantara Gyula polgármester: A pályázatok elbírálása 2009. évben várható, addig lesz idő kialakítani a megfelelő konszenzust. Javaslatként hangzott el, hogy az 1. sz. melléklet szerinti ábra ne képezze a pályázat részét. A jóváhagyott módosításokkal együtt szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti I. számú határozati javaslatot. A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 382/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében meghirdetett pályázati felhívásra az alábbi projekt-koncepció benyújtását támogatja: Projekt címe: Környezet, mint érték az oktatásban, Szolnok és Békéscsaba lakosságának környezettudatos szemléletformálása Kiemelt terület: Környezetvédelem

34 Célterületek: - Környezettudatos nevelés - A megújuló, illetve alternatív energiaforrások használatának támogatása Főpályázó: Klenk Energetika Kft. 2.

A projektben résztvevő partnerek részvételi aránya, tervezett költségmegosztás: Részvételi arány

Békéscsaba M. J. V. Önkormányzata Szolnok M. J.V. Önk.

30% 30%

Klenk Energetika Kft.

20%

Kerling Mérnöki Iroda

20%

Összesen

100%

3.

Teljes projekt költsége 666.667,- EUR 170.833.419,- Ft 666.667,- EUR 170.833.419,- Ft 444.444,- EUR 113.888.775,- Ft 444.444,- EUR 113.888.775,- Ft 2.222.222,- EUR 569.444.388,- Ft

Támogatás 600.000,- EUR 153.750.000,- Ft 600.000.- EUR 153.750.000,- Ft 400.000,- EUR 102.500.000,- Ft 400.000,- EUR 102.500.000,- Ft 2.000.000,- EUR 512.500.000,- Ft

Önrész 66.667,-EUR 17.083.419,- Ft 66.667,-EUR 17.083.419,- Ft 44.444,-EUR 11.388.775,- Ft 44.444,-EUR 11.388.775,- Ft 222.222,-EUR 56.944.388,- Ft

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy szándéknyilatkozatot írjon alá a projekt ötlet elkészítése előtt Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatával, a Klenk Energetikai Kft.-vel, valamint a Kerling Mérnöki Irodával a projektben való együttműködésről.


Vantara Gyula polgármester 2007. augusztus 31.

Vantara Gyula polgármester: A jóváhagyott módosítással szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti II. számú határozati javaslatot. A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 383/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében meghirdetett pályázati felhívásra az alábbi projekt-koncepció benyújtását támogatja: Projekt címe: „Kilátó” a prevenciótól a rehabilitációig Kiemelt terület: Egészségügy Célterület: Szenvedélybetegségek elleni küzdelem Főpályázó: Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás.

2.

A projekt tervezett költsége: 860.000,- EUR (220.375.000,- Ft); igényelt támogatás: 774.000,- EUR (198.337.500,- Ft); szükséges saját forrás: 86.000,- EUR (22.037.500,Ft).

35 3.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulást, hogy a Magyarországon meghirdetett EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok program által biztosított vissza nem térítendő támogatásra beadandó jelentkezési lapot készítse elő és nyújtsa be.



Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti III. számú határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 141-178) A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 384/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus keretében meghirdetett pályázati felhívásra az alábbi projekt-koncepció benyújtását támogatja: Projekt címe: Ifjúsági információs és tanácsadó hálózat létrehozása Békéscsabán Kiemelt terület: Gyermek és ifjúság Célterület: Integrált helyi információs és tanácsadó központok hálózatának fejlesztése, bővítése Főpályázó: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata.

2.

A projekt tervezett költsége: 2.540.000,- EUR (650.875.000,- Ft); igényelt támogatás: 2.286.000,- EUR (585.787.500,- Ft); szükséges saját forrás: 254.000,- EUR (65.087.500,- Ft).

3.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy a Magyarországon meghirdetett EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok program által biztosított vissza nem térítendő támogatásra beadandó jelentkezési lapot aláírja.



Pap János képviselő: Információja szerint a GVOP 4.3.1. alapban szabad forrás áll rendelkezésre. Célszerűnek tartaná a nyilvános informatika felület készítését, ahol a képviselők az előterjesztésben jelzett honlap felületen tanulmányozhatnák a nagy terjedelmű anyagokat (Kazetta 3/1. 178-188)

36 Szente Béla képviselő: Jogosnak tartja Pap János képviselő felvetését. Bár egy készülő pályázat anyagát nem biztos, hogy érdemes lenne közszemlére tenni. (Kazetta 3/1. 188-192) Vantara Gyula polgármester: 12 óra 3 perckor ebédszünetet rendelt el, jelezte, hogy a közgyűlés 14,00 órakor folytatja tovább munkáját. (Kazetta 3/1. 192-195) ebédszünet Tárgy:

Előzetes megállapodás a Békés Megyei Vízművek szennyvízprojekthez kapcsolódó ivóvízhálózat fejlesztésről

Zrt-vel

a

Vantara Gyula polgármester: Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/1. 195-213) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Pontosítani szeretné a határozati javaslat utolsó előtti bekezdését oly módon, hogy „A közgyűlés felkéri a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy az előzőek szerint 155.504.000,- Ft-ra módosuló kommunális előirányzat felosztásánál a szennyvízprojekthez kapcsolódó vízhálózat fejlesztés 2007-ben várható első részletének megvalósításához, melyet mint egy 100.000.000,- Ft értékben tervez megépíteni a város, 60.000.000,- Ft önkormányzati forrásigényét biztosítja.” 210.000.000,- Ft-os beruházást valósítana meg az önkormányzat, melyhez 5.000.000,- Ft-os előirányzat szükséges, és ami 40-60 arányban oszlik meg a vízművek és az önkormányzat között. (Kazetta 3/1. 213-226) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta dr. Ferenczi Attila képviselő módosító javaslatát. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 18 igen egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.

Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot a módosításokkal együtt. (Kazetta 3/1. 226-240) A közgyűlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 385/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése „Békéscsaba város és külterületei csatornázása és szennyvíztisztítása” projekthez kapcsolódó vízhálózat fejlesztésről készült előterjesztést megtárgyalta. A közgyűlés felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a Békés Megyei Vízművek Zrt-vel, a beruházás megvalósítására vonatkozó előszerződés megkötésére.

37 A közgyűlés a 215.000.000,-Ft összköltségű beruházás 131.000.000,-Ft önkormányzati forrásigényének 2007. évi ütemét költségvetésen belüli átcsoportosítással, az alábbiak szerint biztosítja: -

A 2007. évi költségvetésről szóló 6/2007. (II.15.) önkormányzati rendelet 4. sz. mellékletében 50. cím, 1. alcím, 1. előirányzat csoportszám, 3. kiemelt előirányzat csoportszám alatt jóváhagyott (Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet 2007. évi céltámogatott gép-műszer beszerzés saját forrása) 38.958.000,-Ft előirányzatból, 26.538.000,-Ft - átcsoportosít az 50. cím, 6. alcím alatt jóváhagyott 100.000.000,-Ft kommunális előirányzathoz.

-

A 2006. évi költségvetés végrehajtásáról szóló 20/2007. (V.2.) önkormányzati rendelet 12. b. sz. mellékletében MÁV vasútvonal és állomás rekonstrukcióhoz kapcsolódó tervezésekhez hozzájárulásként jóváhagyott 83.160.000,-Ft előirányzatból, 28.966.000,-Ft átcsoportosít a 2007. évi költségvetésről szóló 6/2007. (II.15.) önkormányzati rendelet 4. sz. mellékletében 50. cím, 6. alcím alatt jóváhagyott 100.000.000,-Ft kommunális előirányzathoz.

A közgyűlés felkéri a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy az előzőek szerint 155.504.000,- Ft-ra módosuló kommunális előirányzat felosztásánál a szennyvízprojekthez kapcsolódó vízhálózat fejlesztés 2007-ben várható első részletének megvalósításához, melyet mintegy 100.000.000,- Ft értékben tervez megépíteni az önkormányzat, 60.000.000,- Ft önkormányzati forrásigényét biztosítja. A 2007. évi költségvetési rendelet módosításakor a változást át kell vezetni. A beruházás következő évi forrásigényét a közgyűlés a 2008. évi költségvetésében biztosítja. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2007. augusztus 31. Tárgy:

Kerékpárút építési pályázat benyújtása a DAOP-2007-3.1.2. pályázati felhívásra

Vantara Gyula polgármester: A júniusi közgyűlésen hozott határozatot az előterjesztésben ismertetett indokok miatt kell kiegészíteni. Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 240-252) A közgyűlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 386/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 318/2007 (VI.28.) közgy. határozatát a saját forrás biztosítása tekintetében az alábbiakkal egészíti ki:

38 Az önkormányzat a jóváhagyott 20.000.000,- Ft saját forrást a kerékpárút építés üteméhez igazodva - pénzmaradványként - a 2008. és 2009. évi költségvetési rendeletében biztosítja. Felelős: Határidő:


Tárgy:

Kerékpárút tervezési pályázat benyújtása a GKM pályázati felhívásra

Vantara Gyula polgármester: A júniusi közgyűlésen hozott határozatot az előterjesztésben ismertetett indokok miatt kell kiegészíteni. Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 252-260) A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 387/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 317/2007. (VI.28.) közgy. határozatát a saját forrás biztosítása tekintetében az alábbiakkal egészíti ki: Az önkormányzat a jóváhagyott 2.322.000,- Ft saját forrást a kerékpárút tervezés üteméhez igazodva – pénzmaradványként – a 2008. évi költségvetési rendeletében biztosítja. Felelős: Határidő:


Tárgy:

Békés Megyei Temetkezési Vállalat tulajdon rendezésére vonatkozó megállapodás jóváhagyása

Vantara Gyula polgármester: Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat I. pontját. (Kazetta 3/1. 260-271) A közgyűlés 19 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 388/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte a Békés Megyei Temetkezési Vállalat által kezelt állami tulajdonú vagyonból a települések osztatlan közös tulajdonába került nem közmű vagyon közös tulajdonának megszüntetésére vonatkozó megállapodást.

39 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az előterjesztés 3. számú mellékleteként csatolt megállapodást jóváhagyja és felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2007. július 31. Tárgy:

Szándéknyilatkozat a Békés Megyei Temetkezési Vállalat Kft-vé alakításában való részvételről

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat II. pontját. (Kazetta 3/1. 271-274) A közgyűlés 19 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 389/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kifejezi szándékát, hogy a Békés Megyei Temetkezési Vállalat átalakulásával létrejövő Korlátolt Felelősségű Társaságban alapító tagként részt kíván venni. A közgyűlés felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy a Kft-ben való részvételre vonatkozó szándéknyilatkozatot kiadja és a Békés Megyei Temetkezési Vállalat átalakításának előkészítéséhez szükséges valamennyi jognyilatkozatot megtegye. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2007. július 31. a szándéknyilatkozat kiadására 2007. december 31. az egyéb jognyilatkozatok kiadására Tárgy:

Telek értékesítése a Békéscsaba Almáskerti kérelem

Ipari Parkban – vevői

Vantara Gyula polgármester: Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 274-284) A közgyűlés 20 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 390/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 274/2007. (V.30.) közgyűlési határozatának foglalkoztatásra vonatkozó szakaszát a következők szerint módosítja: Foglalkoztatás: A foglalkoztatottak átlagos statisztikai létszáma az új telephelyen való működés kezdetétől számított első 12 hónapra vonatkozóan 6 fő.

40

Egyebekben a hivatkozott közgyűlési határozat változatlanul érvényben marad. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester Sztankó János ügyvezető igazgató 2007.július 30.

Tárgy:

A 2007. évi költségvetésről szóló rendelet módosítása

Vantara Gyula polgármester: A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, és módosító javaslatot nyújtott be a téli útüzemeltetési feladatok átcsoportosítása vonatkozásában. (Kazetta 3/1. 284-293) Baji Lajos képviselő: A költségvetésből kitűnik, hogy a tavalyi évről áthúzódó tételek és a felmerült feladatok plusz 406.000.000,- Ft forrást jelentenek, holott született egy közgyűlési határozat, mely kimondja, hogy a forrás fedezetként szolgál kommunálra és felújításra. Sokkal több a munkával nem terhelt költségvetési forrás, tavalyi pénzmaradvány. Olyan plusz forrásokat biztosított az állami költségvetés, melyek sokkal könnyebbé tették volna a 2007. évi tervezést. Július hónapban realizálódnak a költségvetésben lévő többletek, melyre a megvalósítható fejlesztéseket nehezen lehetne ráépíteni, viszont a következő éves tervezetet már el lehetne kezdeni. Javasolta, hogy a költségvetésben felhalmozódott többletek nagy részét az intézmények felújítására és a kommunális fejlesztésekre fordítsák. A szervezeti átalakítás következtében felmerült személyi kiadásokra és járulékokra 103.000.000,- Ft költségvetési forrás lett felhasználva. Ez az ára a szervezeti átalakításnak. Az önkormányzat gépjárműparkjának cseréjét nem a fejlesztésre elkülönített pénzeszközből kellene megvalósítani, hanem a költségvetésben szereplő kiadásokból. A tavalyi és az ez évben realizált bevételek rámutatnak arra, hogy a költségvetés teljesíthető, de a tárgyalásakor sokkal nagyobb bátorságot kellett volna tanúsítani. A közgyűlés majd egy évet elvesztegetett a fejlesztés ütemében, mely a későbbiekben megbosszulja magát. (Kazetta 3/1. 293-340) Tóth Károly képviselő: A költségvetés szerint szabad forrásokkal rendelkezik az önkormányzat. Bízva abban, hogy a képviselők nagy többsége ezt az összeget városfejlesztésre kívánja fordítani, kéri dr. Ferenczi Attila bizottsági elnököt, hogy a szeptemberi közgyűlésen a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság ismertesse, hogy melyek azok a programok, melyek megvalósíthatóak, rendelkezésre áll-e a szükséges forrás, és ha igen, 2008. év elején a beruházások elkezdődhetnének-e? Az önkormányzat átszervezésével kapcsolatban elmondta, hogy nem az átszervezés, hanem a csere került 103.000.000,- Ft-ba. Érdemi változás nem történt, új munkatársak lettek a régiek helyére felvéve. (Kazetta 3/1. 340-369) Vantara Gyula polgármester: A fejlesztésekkel kapcsolatban egyetlen pályázat sem jelent meg. 2007. szeptember 21., 29. és október hónapban fognak a GEOP-os pályázatok megjelenni. A „PÉP”-et igénybevevő munkatársak után az állam a 103.000.000,- Ft-ot visszatérít az önkormányzatnak.

41 Az eredeti előterjesztés sok kötelező állami feladat elvégzését irányozta elő, ezért kérte a közgyűlést, hogy ennek figyelembevételével szavazzon. Előterjesztői oldalról nem javasolják a bizottság módosítását, tekintettel arra, hogy a korábbi kötelezettségek és hatósági előírások megvalósítása a cél. Szavazásra bocsátotta a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság módosító javaslatát. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 7 igen, 10 nem szavazattal, 4 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette. (Kazetta 3/1. 369-398) Szavazásra bocsátotta a költségvetési rendelet módosításáról szóló határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 398-405) A közgyűlés 15 igen, 1 nem szavazattal, 5 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének 24/2007. (VII.18.) rendelete a 2007. évi költségvetésről szóló 6/2007.(II.15.) rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló, 1949. évi XX. törvény 44/A. § (2) bekezdésében, valamint a helyi önkormányzatokról szóló, 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 74. §-ában kapott felhatalmazás alapján a 2007. évi költségvetésről szóló 6/2007.(II.15.) rendeletét (továbbiakban: Rendelet) az alábbiak szerint módosítja.

1. § (1)

A Rendelet 1.§ (1) bekezdésében foglalt 2007. évi összes bevétel 382.206 ezer Ft-tal nő, a költségvetés fő összege 21.954.935 ezer Ft-ra módosul.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt bevételi főösszeg növekmény forrásonkénti részletezését e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 2.§

(1)

A Rendelet 2.§ (1) bekezdésében foglalt 2007. évi összes kiadás 382.206 ezer Ft-tal nő, a költségvetés fő összege 21.954.935 ezer Ft-ra módosul.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt kiadási főösszeg növekmény felhasználási feladatonkénti részletezését e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.

(3)

Az önkormányzat személyi juttatásai 86.855 ezer Ft-tal csökken, 8.107.791 ezer Ft-ra módosul, a munkaadókat terhelő járulék összege 36.608 ezer Ft-tal csökken, 2.654.382 ezer Ft-ra módosul.

42

3. § (1)

A Rendelet 3.§ (1) bekezdésében foglalt önkormányzati intézmények kiadása 93.166 ezer Ft-tal csökken, az intézmények kiadási főösszege 14.355.255 ezer Ft-ra módosul.

(2)

Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási növekmény teljesítéséhez 112.763 ezer Ft önkormányzati támogatás csökkentést, 46.804 ezer Ft OEP támogatás növekményt, 110.070 ezer Ft működési és sajátos bevétel csökkentést, 1.940 ezer Ft felhalmozási és tőkejellegű bevétel-, 33.017 Ezer Ft támogatásértékű egyéb működési és felhalmozási bevétel-, 47.507 ezer Ft véglegeses átvett pénzeszköz növekményt, és 399 ezer Ft támogatási kölcsön visszatérülést állapít meg e rendelet 2/a sz. melléklete szerint. A Rendelet 3.§ (2) bekezdésében meghatározottak a következőkkel egészülnek ki, illetve módosulnak: Az önkormányzati intézmények önkormányzati támogatása 7.453.150 ezer Ft-ra, az OEP támogatás 3.776.486 ezer Ft-ra, a működési és sajátos bevétel 1.375.513 ezer Ft-ra, a felhalmozási és tőkejellegű bevétel 1.940 ezer Ft-ra, a támogatásértékű egyéb működési és felhalmozási bevétel 189.909 ezer Ft-ra, a véglegesen átvett pénzeszközök 608.368 ezer Ft-ra, a támogatási kölcsön visszatérülése 399 ezer Ft-ra módosul.

(3)

Az önkormányzati intézmények személyi juttatása 155.351 ezer Ft-tal csökken, a munkaadókat terhelő járulékok összege 61.307 ezer Ft-tal csökken, a dologi kiadásainak összege 32.931 ezer Ft-tal nő, a támogatásértékű működési kiadás 28 ezer Ft-tal nő, az ellátottak pénzbeni juttatása 37.348 ezer Ft-tal nő, a felújítási kiadás 15.562 ezer Ft-tal nő, a fejlesztési kiadás 37.224 ezer Ft-tal nő, a támogatási kölcsön nyújtása 399 ezer Fttal nő melynek részletezését e rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. A Rendelet 3.§ (3) bekezdésében szereplő önkormányzati intézmények személyi juttatása 6.887.042 ezer Ft-ra, a munkaadókat terhelő járulékok összege 2.270.741 ezer Ft-ra, dologi kiadások összege 4.285.058 ezer Ft-ra, a támogatásértékű működési kiadások 28 ezer Ft-ra, az ellátottak pénzbeni juttatása 37.348 ezer Ft-ra, felújítási kiadások összege 65.862 ezer Ft-ra, a fejlesztési kiadások 808.282 ezer Ft-ra, a támogatási kölcsön nyújtása 399 ezer Ft-ra módosul. 4.§

(1)

A Rendelet 4.§ (1) bekezdésében foglalt Polgármesteri Hivatalhoz tartozó feladatok ellátásának kiadási előirányzata 196.242 ezer Ft-tal nő, 4.232.401 ezer Ft-ra módosul.

(2)

A Rendelet 4.§ (2) bekezdésében foglalt Polgármesteri Hivatal személyi juttatása 68.496 ezer Ft-tal nő, 1.220.749 ezer Ft-ra módosul, a munkaadókat terhelő járulékok összege 24.699 ezer Ft-tal nő, 383.641 ezer Ft-ra módosul, a dologi kiadások összege 40.435 ezer Ft-tal nő, 1.448.084 ezer Ft-ra módosul, a szociálpolitikai ellátások összege 106.513 ezer Ft-tal nő, 375.502 ezer Ft-ra módosul, a támogatásértékű kiadások összege 60 ezer Ft-tal nő 64.893 ezer Ft-ra módosul, a véglegesen átadott pénzeszközök összege 4.788 ezer Ft-tal nő, 556.011 ezer Ft-ra módosul, a fejlesztési kiadás 57.914 ezer Ft-tal csökken, 120.106 ezer Ft-ra módosul, a kölcsönök nyújtásának összege 9.165 ezer Ft-tal nő, 63.415 ezer Ft-ra módosul.

43 (3)

Az (1) – (2) bekezdésben foglalt kiadási változások feladatonkénti részletezését e rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza.

(4)A

3/a. számú melléklet szerint a önkormányzatok bevételei 55.991 módosul.

polgármesteri hivatal és a kisebbségi ezer Ft-tal nő, 1.713.149 ezer Ft-ra

5. § A közgyűlés az önkormányzat fejlesztési kiadásainak főösszegét 51.189 ezer Ft-tal növeli, melynek részletezését e rendelet 4.sz. melléklete tartalmazza. A Rendelet 5.§ (1) bekezdésében szereplő önkormányzat fejlesztési kiadásainak főösszege 2.606.153 ezer Ft-ra módosul. 6. § A Rendelet 6.§ (1) bekezdésében foglalt az önkormányzat tulajdonában lévő tárgyi eszközök felújítási előirányzata 46.774 ezer Ft-tal nő, 327.891 ezer Ft-ra módosul. A feladatonkénti változást e rendelet 5. sz. melléklete tartalmazza. 7. § A más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatásának összege 17.055 ezer Ft-tal csökken, melyet e rendelet 3.sz. mellékletének 24. cím 1. alcíme részletez. A Rendelet 8.§-ában foglalt más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatása 376.823 ezer Ft-ra módosul. 8. § (1)

A Rendelet 9. §. (2) bekezdésében szereplő, a 2007. évben a több évre áthúzódó kötelezettségek nagyságrendje a 6. számú mellékletben foglaltakkal módosul. 9. §

(1)

A közgyűlés az általános tartalék összegét 12.768 ezer Ft-tal csökkenti, a céltartalékok összegét 181.167 ezer Ft-tal növeli. A Rendelet 10.§ (1) bekezdésében szereplő általános tartalék összege 8.828 ezer Ft-ra módosul, a céltartalékok összege 443.235 ezer Ft-ra módosul.

(2)

A közgyűlés az intézményekhez kötődő céltartalékok összegét 181.167 ezer Ft-tal növeli. A Rendelet10.§ (2) bekezdésében foglalt intézményekhez kötődő céltartalékok összege 433.235 ezer Ft-ra módosul. 10. §

A közgyűlés felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, a 2007. I. félévet érintő központi költségvetésből kapott támogatások a Magyar Államkincstárral történő egyeztetése után jelentkező eltérések költségvetési rendeleten való átvezetésére.

44

11. § Ezen rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2007. június 30. napjától kell alkalmazni. Vantara Gyula polgármester Napirend tárgya: Tárgy:

Dr. Benedek Mária jegyző Szociális és egészségügyi területet érintő ügyek

Háziorvosi rendelő székhelyének megváltoztatása iránti kérelem

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést megtárgyalta az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság, melyet elfogadásra javasol a közgyűlésnek. Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? Nincs. - Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 405-426) A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 391/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul, hogy dr. Huszár Ildikó átköltözzön a Baross u. 34. szám alatt található, a VIS ANIMI Bt. tulajdonában álló háziorvosi rendelőbe. A tárgyi feltételek biztosítása továbbra is a Pécsi és Huszár Háziorvosi Bt. (dr. Huszár Ildikó házi gyermekorvos) feladatát képezik. Felelős: Határidő:

Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 2007. július 31.

Tárgy:

Békéscsaba városban területi ellátási kötelezettséggel működő fogorvos eszközpótlási pótelőirányzata

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést tárgyalta az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság és a határozati javaslatot elfogadásra ajánlja a közgyűlésnek. Amennyiben a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság véleménye eltérő, a bizottsági elnök közölje. (Kazetta 3/1. 426-435) Tóth Károly országgyűlési képviselő: Kérte, hogy a bizottsági elnök, mint előterjesztői joggal rendelkező, emelje meg az eszközpótlási támogatás összegét annak érdekében, hogy ne legyen szükség néhány százezer forint megítélése miatt további döntéshozatalokra. (Kazetta 3/1. 435-450) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: A korábbi bizottsági anyagot előkészítő munkatárs eggyel elszámolta a fogorvosok számát, akik

45 speciális feladatokat is ellátnak és jogosultak a támogatásra. A speciális helyzet miatt 162.000,- Ft-tal történő megemelését javasolja az eszközpótlási támogatás 2007. évi előirányzatának.. (Kazetta 3/1. 450-466) Baji Lajos képviselő: A közgyűlés megszavazott 15.000.000,- Ft-ot az orvosi eszközök pótlására, mely pontrendszerben szétosztásra került. Innentől kezdve két megoldás létezik, vagy minden körzettől elvon a közgyűlés 11.326,- Ft-ot, vagy a keretösszeg 15.324.000,- Ftra módosuljon. A határozati javaslat akkor pontos, ha a közgyűlés az összeget 15.324.000,Ft-ra módosítaná. Javasolta, hogy a következő időszakban a keretösszeget ne pontrendszerben, hanem maradványrészben ossza fel a közgyűlés, így a most kialakult helyzet év közben is kezelhető. (Kazetta 3/1. 466-498) Miklós Attila képviselő: Javasolta, hogy a közgyűlés az eredeti határozati javaslatról szavazzon, tekintettel arra, hogy a szóban forgó rendelő speciális feladatokat is ellát. (Kazetta 3/1. 498-503) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta dr. Kerekes Attila módosító javaslatát. (Kazetta 3/1. 503-517) A közgyűlés 15 igen, 3 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 392/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az eszközpótlási támogatás 2007. évben jóváhagyott előirányzatát 162.000,- Ft-tal megemeli az általános tartalék terhére. Felelős: Határidő:

Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 2007. július 31.

Tárgy:

I. világháborús temető emlékművének felújítása

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést az illetékes bizottságok megtárgyalták. Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/1. 517-531) Mezei Zsolt képviselő: Köles István alpolgármesterhez kérdése, hogy az SZMSZ előírja-e vezetői értekezlet megtartását? (Kazetta 3/1. 531-538) Köles István alpolgármester: Vezetői intézkedés létezik, mely a polgármester személyéhez köthető. Az elmúlt években is tartottak vezetői értekezletet, mely megkönnyítette a döntéshozatalt, de az ügyekben a polgármester döntött. (Kazetta 3/1. 538-552) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 552-001)

46

A közgyűlés 19 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 393/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az „I. világháborús temető emlékművének felújítása” tárgyú előterjesztést megtárgyalta és a Mészáros Attila művész úr által adott árajánlat II. változata alapján, 517.000,- Ft értékben a felújítást megrendeli. A felújítási munkák fedezete a 2006-2007. év téli útüzemeltetési feladatok ellátásának maradványából kerül átcsoportosításra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Békéscsabai Városvédő és Városszépítő Egyesületet, hogy az emlékmű felújítási munkáinak költségeire gyűjtést szervezzen. Felelős: Határidő:

Hanó Miklós alpolgármester 2007. július 31.

Tárgy:

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. II. félévi munkaterve

Mezei Zsolt képviselő: Az előző napirendi ponttal kapcsolatban elmondta, hogy forrásnak a 2006-2007. évre áthúzódó téli útüzemeltetési feladatok voltak megjelölve. A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság teljesen más felosztást javasolt, a forrás megjelölését nem tartotta megfelelőnek. Egy olyan forrás van meghatározva, mely jelen pillanatban nincs közgyűlés által elfogadva. A közgyűlés támogatja az I. világháborús temető emlékművének felújítását, de a forrás nem biztosított. A 7. napirendi ponttal kapcsolatban kérte, hogy a szeptemberi közgyűlésen a vagyoni ügyek között szerepeljen a Békés Megyei Vízművek Zrt. és a Körös Volán Zrt-vel született döntések költséghaszon elemzése, tekintettel arra, hogy mind az SZMSZ, mind a vagyonrendelet előírja. Erre azért van szükség, hogy eldönthető legyen, hogy az egyes cégeknél a részvénymegigénylés esetén az önkormányzatnak milyen előnyei és hátrányai származhatnak. A polgármester elmondta, hogy a Körös Volán Zrt-vel keretszerződés nem áll fenn, mely a megigénylés után az esetleges tulajdonszerzésnél rögzítené a megyei önkormányzat és a városi önkormányzat jogviszonyát. A Vízmű Zrt. vonatkozásában arra tett ígéretet, hogy elkészül egy átfogó vagyonértékelés, figyelembe véve azt is, hogy a Békéscsabán megvalósuló szennyvízberuházásnál hogyan torzítaná el az arányokat. (Kazetta 3/2. 001-038) Vantara Gyula polgármester: Reméli, hogy a képviselő az említett előterjesztést a 8.3-as tárgyalásánál sem fogja elfelejteni, mivel az Andrássy út 65-67. számú ingatlan esetében sem kaptak ilyen jellegű elemzést, mely súlyos hiányt jelent. A vagyonkezelési szerződés átvizsgálása folyamatban van a Vízmű Zrt-nél, mely szerepelni fog a napirendi pontok között, de a pontos időpontját nem tudja megmondani, tekintettel arra, hogy a tárgyalások folyamatosan zajlanak. A Körös Volán Zrt-vel kapcsolatos, közgyűlés által jóváhagyott javaslatot elutasította az ÁPV Rt., mert nincs módjában a törvényi előírásoknak megfelelően a Volán tulajdonát az önkormányzat használatába térítésmentesen átadni. Tehát ez a kérdés oka

47 fogyottá vált. Amennyiben elkészül a Vízmű Zrt-vel kötött vagyongazdálkodási szerződésmódosítás, napirendre tűzik, ez egy új vagyongazdálkodási szerződés lesz. Nem ígéri, hogy szeptemberre elkészül. (Kazetta 3/2. 038-053) Mezei Zsolt képviselő: Sajnálatos, hogy a Volán helyzete így alakult. Az Andrássy úti Hadkiegészítési Parancsnokság épületével kapcsolatban elmondta, hogy a képviselők között nem volt vita az ingatlan megigénylésével kapcsolatban, mely gyors döntést igényelt a jogvesztés miatt. A Volán ügyét is támogatták, melyben szintén gyors döntéshozatalra volt szükség. (Kazetta 3/2. 053-063) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Mezei Zsolt képviselő módosító javaslatát, mely szerint az előterjesztés a szeptemberi közgyűlésen a napirendi pontok között szerepeljen. Előterjesztői oldalról a módosító javaslatot nem támogatják. -


Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 063-082) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 6 tartózkodással a következő határozatot hozta: 394/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az előterjesztés melléklete szerinti tartalommal elfogadja a 2007. II. félévi munkatervét. Felelős: Határidő:

Dr. Benedek Mária jegyző 2007. december 31.

Mezei Zsolt képviselő: A frakció nevében szeretne hozzászólni. Elég érdekesnek tartja a képviselők hozzáállását. A közgyűlés úgy fogad el egy új vagyonrendelet, hogy nem tudják, milyen eszközállomány van mögötte, hogy fognak torzulni a vagyonrészek. (Kazetta 3/2. 082-091) Vantara Gyula polgármester: A Vízmű Zrt-vel folyó tárgyalások négy kérdést érintenek, többek között az évek óta rendezetlen Árpád Fürdő ügyét, egy rossz bérleti szerződést, mely vagyonkezelési szerződésként van feltüntetve a vezetékhálózattal kapcsolatban. Az, amit a képviselő számon kér 10 éve elhúzódó probléma, melyet az önkormányzat tisztázni szeretne. Nem városi vagyonkezelési rendelet születik, hanem a két szerv közötti vagyonkezelés feltételeit pontosítanák, melyet Kormányhatározat ír elő. Az Árpád Fürdőnek az önkormányzat által nyújtott 250.000.000,- Ft-os támogatás rendezése, továbbá az 50.000.000,- Ft-os gépbeszerzés vagyoni jogai nem tisztázottak. A beruházás elszámolatlan és érvényben van egy vezetékhasználati szerződés, mely nem vagyonkezelési, hanem bérleti szerződés, és jelen esetben törvénytelen. (Kazetta 3/2. 091-105)

48

Pap János képviselő ügyrendi hozzászólása: Számára nem teljesen érthetőek a hallottak, de csak remélni tudja, hogy az önkormányzatnak nem kerül plusz pénzébe az ügy tisztázása. Véleménye szerint novemberben a 2008. évi önkormányzati költségvetés koncepcióját tárgyalni értelmetlen abban az esetben, ha a város következő évi gazdálkodásáról van szó. Célszerű a december hónap, de a polgármester akkor terjeszti elő az anyagot, amikor jónak látja. (Kazetta 3/2. 105-121) Vantara Gyula polgármester: Felkérte a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetőjét, válaszoljon a felmerült kérdésekre. (Kazetta 3/2. 121-123) Uhrin Nándor a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetője: Pap János képviselő felvetésére elmondta, hogy törvényi kötelezettség november 15-éig a koncepció közgyűlés elé terjesztése. A korábbi években néhány napos, hetes mulasztásos törvénysértést követett el az önkormányzat, melyet az Állami Számvevőszék kifogásolt. 2007. november 15-éig a koncepciót közgyűlés elé kell terjeszteniük, melyet a meglévő ismeretek birtokában igyekeznek a legjobb tudásuk szerint előkészíteni. A közgyűlés nem véletlenül tárgyalja három fordulóban a költségvetést, tekintettel arra, hogy a koncepció általában még nem stabil, és véglegesített adatokon alapul. Az első olvasatnál birtokában vannak a költségvetési törvényben meghatározott normatíváknak, személyi jövedelemadónak, és február hónapban tárgyalja a közgyűlés a költségvetési rendelet tervezetet, mely véglegesíti a 2008. évi lehetőségeket, feladatokat. (Kazetta 3/2. 123-140) Napirend tárgya: Tárgy:

Bejelentések

Belépés a Magyar Önkormányzatok Szövetségébe

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 14 igen, 2 nem szavazattal, 4 tartózkodással a határozati javaslatot elvetette.

Új szavazást rendelt el technikai okok miatt. (Kazetta 3/2. 140-157) Pap János képviselő: A képviselők tisztában vannak azzal, hogy a szövetség hány taggal rendelkezik? Tekintettel arra, hogy a szövetségnek nem csak önkormányzatok, hanem önkormányzati képviselők is tagjai. A békéscsabai önkormányzat magát magyar önkormányzatnak tartja, ezért nem merült fel eddig a belépés gondolata. Tiszteli emberileg a résztvevőket, de egy önkormányzat szövetségi munkájánál többre és másra van szükség. (Kazetta 3/2. 157-168)

49 Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztést. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással az előterjesztést elfogadta. (Kazetta 3/2. 168-176) Tóth Károly országgyűlési képviselő ügyrendi hozzászólása: Az előző napirenddel kapcsolatban a képviselő csoport nevében kérte, hogy a polgármester a jövőben rendeljen el szavazást az újraszavazásról. Miután egyszer nem volt meg a Fidesz frakció 15 igen szavazata, ezért azt mondani, hogy technikai hiba történt, kicsit hasonlít egy jól szerkesztett automatához. A gondolkodáshoz való jog biztosított, nem bejelentés kötelezett. Más indokot találjon ki a polgármester. (Kazetta 3/2. 176-190) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnökének ügyrendi hozzászólása: Helyt adva Tóth Károly képviselő javaslatának, kéri, hogy a közgyűlés vegye újra napirendjére az előterjesztést, és ismételten szavazzon róla. (Kazetta 3/2. 190-200) Herczeg Tamás tanácsnok: A rend kedvéért kéri, hogy a polgármester az előző szavazás eredményét tekintse semmisnek. (Kazetta 3/2. 200-201) Tárgy:

Ismételt szavazás elrendelése

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint újraszavazás történjen. (Kazetta 3/2. 201-205) A közgyűlés 18 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 395/2007. (VII.16.) közgy. HATÁRO ZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a „Belépés a Magyar Önkormányzatok Szövetségébe” tárgyú napirendről ismételt szavazást rendel el. Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 205-212) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 396/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése kifejezi belépési szándékát a Magyar Önkormányzatok Szövetségébe. Vállalja, hogy az éves tagdíj összegét, mely 2007. évben 10,- Ft/lakos, biztosítja.

50

Forrás:

Általános tartalék



Tárgy:

Polgárőr jutalmazás

Kutyej Pál képviselő, a Kisebbségi, Külkapcsolati és Érdekegyeztető Bizottság elnöke: Módosító javaslata, hogy a határozati javaslatban a jutalom mértéke nettó 75.000,- Ft-ra módosuljon. (Kazetta 3/2. 212-216) Hricsovinyi Tamás képviselő: Köszönetét fejezte ki Bugyinszki Tamás polgárőrvezetőnek, a polgárőröknek a Békéscsaba közrendjéért tett áldozatos munkájukért. (Kazetta 3/2. 216-220) Mezei Zsolt képviselő: Kutyej Pál képviselőnek elmondta, hogy önkormányzatok esetében bruttó összeget kell meghatározni. (Kazetta 3/2. 220-225) Kutyej Pál képviselő, a Kisebbségi, Külkapcsolati és Érdekegyeztető Bizottság elnöke: Javasolta, hogy a jutalom összege bruttó 150.000.,- Ft+járulékaira módosuljon. (Kazetta 3/2. 225-230) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Kutyej Pál képviselő módosító javaslatát, mely szerint a közgyűlés a Békéscsabai Városi Polgárőrség Egyesület elnökét 150.000,Ft+járulék, azaz Egyszáz-ötvenezer forint+járulék pénzjutalomban részesíti. (Kazetta 3/2. 230-241) A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 397/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése Bugyinszki Tamást, a Békéscsabai Városi Polgárőrség Egyesület elnökét 150.000,-Ft, azaz Egyszázötvenezer forint pénzjutalomban részesíti 15 éves tagsági viszonya alkalmából tekintettel arra, hogy szolgálati idejét az egyesület elnökeként társadalmi munkában Békéscsaba Megyei Jogú Város közrendjének és közbiztonságának megóvása és javítása érdekében teljesítette. Forrás: általános tartalék Felelős: Határidő:


Tárgy:

A 3251. helyrajzi számú, Békéscsaba, Andrássy út 67/69. szám alatti, Magyar Állam tulajdonában és a Honvédelmi Minisztérium kezelésében

51 lévő ingatlan igénybejelentés

önkormányzati

tulajdonba

adásával

kapcsolatos

Vantara Gyula polgármester: Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kiegészítés, hozzászólás? (Kazetta 3/2. 241-247) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Tóth Károly képviselőhöz kérdése, hogy tudomása szerint az akkori megyegyűlés 2004. óta tárgyalásokat folytatott az épület megszerzésével kapcsolatban. A város akkori vezetése miért nem kezdeményezte? Az ingatlan 2006. októberében már önkormányzati tulajdonba kerülhetett volna. (Kazetta 3/2. 247-256) Tóth Károly országgyűlési képviselő: Indoklásként elmondta, hogy a Magyar Honvédségnél az adott feladat, funkció a napokban szűnt meg, ezért az ingatlan tulajdonba adása csak most vált esedékessé. Lényegesen csökkent a funkció a kötelező sorállományú katonaság megszűnése miatt, de az épületben továbbra is dolgoztak. A megye a kórház tulajdonába kerülése iránt is csak most, de nem a tavalyi évben mutatott érdeklődést, mivel még nem volt számára kedvező. Azért nem kezdeményezték, mert nem volt értelme egy olyan épületet megigényelni, mely eredeti funkciójának megfelelően a Magyar Köztársaság számára honvédelmi feladatot lát el. Biztos abban, hogy az önkormányzat a kormány támogatását élvezheti, és reméli, hogy a város és a kormányzat nem dönt felelőtlenül és átadja a tulajdonjogot a megyének. (Kazetta 3/2. 256-293) Pap János képviselő: Felhívta a szocialista képviselők figyelmét arra, hogy a város logójának ilyen módon történő használata szabálytalan. Javasolta, hogy olvassák el az erre vonatkozó szabályzatot. (Kazetta 3/2. 293-300) Vantara Gyula polgármester: Megköszönte Pap János képviselőnek, hogy felhívta a képviselők figyelmét a szabálytalanságra. A megoldás érdekében az első lépést a városi önkormányzat megtette, melyről levélben a pártok képviselői értesültek. Mezei Zsolt képviselő által hiányolt költséghaszon-elemzést nem tartalmazza az anyag, szakmagilag nem igazán megalapozott, nincs pontos felhasználási cél, melyet egy kérésnél illő lett volna feltüntetni. Az épület felújítási költsége hasznosítás esetén körülbelül 120.000.000,- Ft. Az anyag továbbá nem tartalmaz gazdaságossági számítást és funkció megjelölést. A folyamat elindult, a bizottságok még nem tárgyalták. A beterjesztett előterjesztés általános törvényhelyeket idéz. Célszerűbb a Fegyveres Erők Klubjának az épületét megigényelni, mivel ott gazdasági szempontból egy olyan intézmény működik, mely fedezi az épület költségeit. Az Andrássy úti Óvoda épületét és a Szabadság téri ingatlanokat 15 éve nem tudja értékesíteni az önkormányzat. Az épületben nőtlen tiszti szállások lettek kialakítva, melyek nem alkalmasak lakáscélra. A nagyterem használhatatlan, mennyezete beszakadt, beázik, tehát funkciójában az épület nem hasznosítható. (Kazetta 3/2. 300-340) Baji Lajos képviselő: A Kovács Malom hasznosításával kapcsolatban sem készültek írásos anyagok. A logó szabálytalan használatáért elnézést kért. A laktanya területét is sikeresen megigényelte az önkormányzat a Magyar Államtól. Amennyiben pontos törvényhelyeket kell alkalmazni vagy igényelni jegyző által előkészített tervezetben is egyetlen törvényhely volt ami megfelelő, nem hiszi, hogy ebben az esetben is többre lenne szükség. A 6/2007. (I.24.)

52 Kormányrendelet módosította az 58/2005. (IV.4.) Kormányrendeletet, melyben az áll, ha a megyei vagy bármely más települési önkormányzat kér egy önkormányzat területén lévő állami tulajdont ingyenes használatba, arról ki kell kérni az aktuális közgyűlés véleményét. A szociális feladatok, munkahelyteremtés kifejezetten önkormányzati feladatok, melyek közül bármelyik megvalósítható. A szóban forgó ingatlan szomszédságában elindul egy komoly nagymértékű fejlesztés, melynek során értékessé válik az ingatlan. Mint képviselő Békéscsaba város érdekeit szolgálja, és kérte a képviselőket, hogy támogassák az igényt. A jegyző véleménye alapján az előterjesztés szakszerű, pontos volt. Szeretné, ha az előterjesztés a mai közgyűlésen érdemben megtárgyalásra kerülne. Amennyiben nem, és bárki benyújtja az igényét, a KVI hivatalból megkeresi az önkormányzatot és a 60 nap letelik szeptemberben. Addig, amíg nem mond véleményt a közgyűlés egy neki kizárólagos jogában fenntartott dologról, nem az államigazgatási hallgatás elve fog érvényesülni, hanem igen vagy nem választ kell adni. Sokkal egyszerűbb eljárás, ha a közgyűlés a határozati javaslatot elfogadja, és megindul az ingatlan megigénylése. (Kazetta 3/2. 340-400) Vantara Gyula polgármester: Most derült ki az igazság. Négy évig nem kellett az üggyel foglalkozni, most jelentkezett egy befektető, és hogy ez kinek és milyen érdekből történt, előbb-utóbb kiderül. Az anyag nem tartalmazza, de elhelyezési kötelezettségek járnak az épülettel. A toborzó irodának biztosítani kell a helyet. A civil szervezeteknek 14-16 irodányi helyiségre van szükségük, olyan, mint nyugdíjas katonai-, tiszti klub, olyan, mint a Csaba Kulturális Egyesület. Ezek után érdemes mérlegelni az ingatlan sorsát. (Kazetta 3/2. 400-412) Mezei Zsolt képviselő: A Hadkiegészítő Parancsnokság épületében kellene elhelyezni a fent említett egységeket? (Kazetta 3/2. 412-414) Vantara Gyula polgármester: Meg kellett volna vizsgálni előterjesztői oldalról, de így van. (Kazetta 3/2. 414-415) Mezei Zsolt képviselő: Valószínű, hogy ugyanaz az ember kettőjüket kétféle képpen tájékoztatta. A Hadkiegészítő parancsnokság épületét a Magyar Honvédség a haderőreform folyamányaként leépült sorkatonai szolgálatnak a toborzási helyét leépítette. Amennyiben a polgármestert máshogy tájékoztatták, javasolja, hogy kérjenek tájékoztatást levélben. Senki nem tájékoztatta őket arról, hogy az épület megszerzésével együtt bármiféle kötelezettség merülne fel. Tisztázni kell a helyzetet. Az SZMSZ értelmében a polgármesternek nincs joga tulajdont kérni, ilyen igénye csak a közgyűlésnek, a közgyűlés által kijelölt bizottságnak és a törvény erejénél fogva a jegyzőnek lehet. A további döntésekhez a polgármesternek a jó szándéka nem elegendő, közgyűlési döntés szükséges. Nehezen tudja elfogadni, hogy az önkormányzat látatlanban egy ingatlan felújítására 120.000.000,- Ft-ot fordítson. Azt, hogy ezzel szemben ugyanilyen összegért szeretett volna megvásárolni egy malom épületet teljesen leromlott állapotban, más területen, nem lehet összehasonlítani. Az, hogy a megyei és városi önkormányzat milyen egyezséget köt, a két tárgyaló partneren múlik. Békéscsaba előző vezetése és a megye előző vezetése teljesen érthetően a saját előnyeit próbálta minden üzletben érvényesíteni. Reméli, hogy a polgármester nem szeretné, hogy a változás reményében egy új többség ugyanezen menjen keresztül a változás reményében, hogy a megyei képviselő testület erősebb legyen, mint Békéscsaba város képviselő testülete. Kérte, hogy a közgyűlés a határozati javaslatot fogadja el, tekintettel arra, hogy ismeretei szerint a

53 polgármesternek nincs joga az ingatlan megigényléséhez, de kéri a jegyző támogatását vagy elutasítását. (Kazetta 3/2. 415-469) Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselő figyelmét arra, hogy a Honvédelmi Minisztérium Elhelyezési Igazgatóságának elküldött levél ennek a kérdésnek a tisztázását is szolgálja - tárgyalások folynak-e, milyen elhelyezési kötelezettségekkel terhelt -. A 120.000.000,- Ft tekintetében hivatalos költségbecslés készült. (Kazetta 3/2. 469-477) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Másodjára hangzott el, hogy a költségvetés olvasatában 400.000.000,- Ft plusz szabadon felhasználható forrás van megjelölve, mely a jövő évi fejlesztésekre fordítható a tavalyi évi maradványokból is áthúzódó kifizetett, de már nem kifizetendő összegekből. Mi a reális valóságalapja? Felkérte Uhrin Nándor osztályvezetőt válaszoljon kérdésére. (Kazetta 3/2. 477-487) Uhrin Nándor a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetője: Nem áll rendelkezésre 400.000.000,- Ft-os szabad forrás a költségvetésben. Sokkal hosszabb, bonyolultabb választ kívánna meg, mely egyértelmű, szakmailag alátámasztott magyarázat. Baji Lajos képviselő valószínű a bevételeket összeadta és ebből következtetett. A központosított támogatások feladathoz rendeltek, mely meghatározott célra igényelhetők. Helyi közlekedésre elkülönített pénzösszeg 35.000.000,- Ft, a Körös Volán Zrt. támogatásához kötődik. 17.000.000,- Ft az önrevízió kapcsán utólag leigényelhető állami hozzájárulás. A szöveges indokolásban a fejlesztési célú támogatások 152.000.000,- Ft-tal növekednek, mely a cél jellegű decentralizált támogatás cél-címzett támogatások 2006. évben megítélt támogatási összeg maradványait jelenti. Ebből az összegből 50.000.000,- Ft-os nagyságrend tavaly kifizetésre került. 50.000.000,- Ft megelőlegezett összeg a központilag leigényelhető helyi támogatás helyett, ami csak 2007. évben realizálódott, a nagyobb része május hónapban. Ezért 2006. évben nem lehetett feltüntetni bevételként, és a 2007. évi költségvetéskor nem lehetett szerepeltetni eredeti előirányzatként a MÁK-kal való egyeződés gyanánt. 100.000.000,- Ft a 4. számú melléklet kiadási oldalán szerepel, többek között a kórházzal kapcsolatos címzett támogatás kiadásának fedezeteként, amit 2006-ban nyert el az önkormányzat, de 2007. évben került kifizetésre és bevételként is ebben az évben jelenik meg. Mint jelezték a szöveges indokolásban a közgyűlés, a bizottságok és a vezetők több olyan feladat megoldását határozták el, amelyekhez bevételt nem rendelt a tervezésnél. Az átszervezéssel kapcsolatos igazgatási feladatokat érintő személyi és dologi kiadás 70.000.000,- Ft-os nagyságrendű, melyből 17.000.000,- Ft a járulék. Az 53.000.000,- Ft-os különbözet a személyi kiadás. Döntött a közgyűlés a hivatalvezetők bérezését illetően is, melynek szintén pénzügyi vonzata volt. Az elavult gépjármű park lecserélése, új gépkocsik vásárlása 30.000.000,- Ft-os összeget von maga után, mely két ütemben valósul meg. A GVOP-val folytatott tárgyalások lezárultak, melynek következtében 12.000.000,- Ft-os többlet forrásigény jelentkezett. Közgyűlési döntés alapján az önkormányzat üzemeltetési szerződést kötött a Vagyonkezelő Zrt-vel az őrző-védő szolgálat kialakítása érdekében, mely 20.000.000,- Ft-os többletforrást jelent 2007. december 31-éig. Az általános tartalék feltöltésre került 7.186.000,- Ft összegben. Nagy mennyiségű papír kerül felhasználásra a bizottsági és közgyűlési anyagok elkészítése kapcsán, mely szintén anyagi terhet jelent. (Kazetta 3/2. 487-013)

54 Tóth Károly országgyűlési képviselő: 50.000.000,- forint felhasználását ismertette az osztályvezető. A dolgozók cseréjével kapcsolatban felmerült 50.000.000,- Ft-ot az önkormányzat visszaigényli az államtól, mely további feladatokkal nem terhelt. Teljesen „tiszta” pénz, ha az állam visszafizeti, és ezentúl nem csak az átszervezést, hanem a cserét is finanszírozza. A kórház felújítására az önkormányzat százegynéhány millió forintot nyert, továbbá körülbelül hasonló összeggel finanszírozza, mely a 2006. évben is szerepelt. Nem értesült arról, hogy a vezetés 30.000.000,- Ft-ért új gépkocsikat vásárol. Felmerül a kérdés, hogy ez e a legfontosabb városfejlesztési feladat? További 20.000.000,- Ft szabad forrást jelent, ha önként ad felelős megbízást vagyonőrzésre. Szeretné, ha az Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság elnöke a következő közgyűlésen választ adna arra, hogyha valaki egyúttal szolgáltat és vezet egy társaságot, igényelhet-e vissza nem térítendő támogatást, és erkölcsi, jogi, összeférhetetlenségi szempontból aggályos vagy sem? (Kazetta 4/1. 013-042) Pap János képviselő: Reméli, hogy a Fidesz frakció képviselői a fent említett információkkal tisztában vannak. Néhány százezer forintos támogatási összegekről előterjesztés készül, a több tízmilliós tételek odaítéléséhez miért nem szükséges a közgyűlés véleménye, holott tudomása szerint törvényi előírás? (Kazetta 4/1. 042-051) Vantara Gyula polgármester: A képviselő figyelmébe ajánlotta, hogy a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság a kérdések tekintetében döntést hozott. (Kazetta 4/1. 051-055) Mezei Zsolt képviselő: Véleménye szerint a közbeszerzések közbeszerzés kötelesek abban az esetben, ha a költségvetésben szerepelnek. Nevetségesnek tartja, hogy a megyei közgyűlés legfontosabb problémának a Varga Zoltán által megvásárolt gépkocsit tartja, melyről egy hónapon keresztül cikkeztek az újságok, miközben a hasonló értékrendet képviselő békéscsabai közgyűlés többsége nem foglalkozva Domokos László véleményével, 30.000.000,- Ft értékben vásárol saját használatra gépjárműveket. Tudomása van arról, hogy az előző testületben nagy vitát váltott ki a 20.000.000,- Ft-os gépkocsi-beszerzés. Amennyiben dr. Ferenczi Attila képviselő nem veti fel a kérdést, a közgyűlés nem értesül a fent említett beszerzésekről? A képviselők többsége azt hangoztatja, hogy bajban van a város költségvetése, és közben 20.000.000,- Ft összeget fordít őrző-védő szolgálatra? A soron következő bizottsági ülésen tájékoztatást szeretne kapni arról, hogy bizonyos vállalkozások milyen összeférhetetlenségeket idéznek elő, továbbá vezető beosztás esetében milyen esetekben köthető meg a szerződés az adott cégnél, családtagok esetében is. (Kazetta 4/1. 055-077) Baji Lajos képviselő: A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság ülésén a költségvetés elfogadása ellen szavazott. Késett három percet és ez idő alatt a bizottság letárgyalta a napirendi pontot. Számára érthetetlen, hogy a költségvetés megtárgyalására ilyen rövid idő elegendő. A tételek jelentős része szabad forrásként jelentkezett, melyet másképp kell értelmezni pénzügyi teljesítés kapcsán és másképp a végelszámoláskor. Többségében gördülő költségvetési tételek, egyik évben jelentkezik, a másik évben másfajta bevétel, de mégis növeli a költségvetés bevételét. Az ingyenesen megigényelt ingatlan átalakítására a forrás rendelkezésre áll. Felmerülő lehetőség, hogy értékesíti az ingatlant és a befolyt összegből az alapfeladatai ellátásához rendeli hozzá a költségvetési forrást. Egy 0 Ft-ért megkapott ingatlant bármely értékben történő értékesítése is pozitív szaldót mutat. A 2007. évi költségvetés is biztosítja a forrást az önrészhez vagy a teljes beruházáshoz, hogy megfelelő

55 minőségű ingatlanná váljon. Az önkormányzat merjen lépéseket tenni annak érdekében, hogy az ingatlan a saját tulajdonába kerüljön. Kérte a közgyűlést, hogy a napirendi pontot a határozati javaslatnak megfelelően szavazza meg. (Kazetta 4/1. 077-111) Miklós Attila képviselő: Kérte a polgármestert, hogy nyilatkozzon arról, hogy szándékában áll-e az önkormányzatnak az ingatlan megszerzése. A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság ülésén is elmondta, hogy az, hogy az önkormányzat megigényel valamit, nem biztos, hogy automatikusan azt jelenti, hogy meg is kapja. Amennyiben van rá lehetőség, hogy valamely ingatlan az önkormányzat tulajdonába kerülhet, tegyen meg mindent ennek érdekében. Sokfajta gazdaságfejlesztési koncepció és elképzelés születik a város arculatának átalakításáról, ezért javasolta, hogy az illetékes bizottságok az érintett ingatlan kihasználásával kapcsolatban nyújtsanak be ötleteket. Az ingatlant igényelje meg az önkormányzat. (Kazetta 4/1. 111-126) Vantara Gyula polgármester: A közgyűlés az előterjesztéssel egyetért, de a körülményeket tisztázni kell, mely megtörtént. Elhelyezési kötelezettséget, árat, egyéb feltételeket kell meghatározni, majd ezek ismeretében dönt a testület. (Kazetta 4/1. 126-136) Tárgy:

Mezei Zsolt képviselő kérdése

Mezei Zsolt képviselő: A jegyzőhöz intézett kérdésére nem kapott választ, mely szerint van-e lehetősége a polgármesternek az SZMSZ rendelkezéseit figyelembe véve tulajdonjog iránti kérelmet benyújtania. Tudomása szerint tulajdonjog iránti igényt közgyűlési felhatalmazással, a jegyző törvény erejénél fogva, vagy a közgyűlés az általa leadott bizottsági hatáskörben teheti meg. Véleménye szerint akkor jogszerű az ingatlan megigénylése, ha az önkormányzat határozatot hoz ez ügyben. (Kazetta 4/1. 136-144) Dr. Benedek Mária jegyző: Az SZMSZ értelmében 15 napon belül választ ad a képviselőnek. (Kazetta 4/1. 144-147) - A közgyűlés hatályos Szervezeti és Működési Szabályzata szerint a polgármesternek van-e lehetősége tulajdonjog iránti kérelmet benyújtani az önkormányzat nevében közgyűlési döntés nélkül. Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a napirend tárgya szerinti előterjesztést. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 5 igen, 10 nem szavazattal, 5 tartózkodással a határozati javaslatot elvetette. (Kazetta 4/1. 147-150) Tárgy:

Bioetanol üzem létesítése

Mezei Zsolt képviselő: Kérdése az előterjesztőhöz, hogy mi indokolja a sürgősséget? A közgyűlés döntési helyzetben van-e? Az előterjesztésből nem derül ki, hogy a „Makkosházi vízműtelep” hol található, továbbá az sem ismert, hogy a „GLOBAL GREEN ONE Kft-t

56 mikor jegyezték be és ki a tulajdonosa. Elhamarkodott lenne a döntéshozatal. Amennyiben nincs döntési kényszer, be kell szerezni a szükséges adatokat. (Kazetta 4/1. 150-166) Vantara Gyula polgármester: Felhívta a figyelmet arra, hogy a képviselők alaposan tanulmányozzák át az előterjesztéseket. Az üzem létesítésével kapcsolatban az önkormányzatnak nincs semmiféle kötelezettsége, csupán egy szándéknyilatkozat aláírásáról van szó. (Kazetta 4/1. 166-170) Baji Lajos képviselő: Békéscsaba gazdaságfejlesztési programjában az szerepel, hogy egy ilyen célú üzemnek a letelepedését segíti. Hanó Miklós alpolgármester több embert meghallgatott ez ügyben. Az előterjesztés szakszerűen elkészített, mely egy kapcsolatfelvételt jelent. Kérte, hogy amennyiben a nyár folyamán újabb vállalkozók jelentkeznének, a szeptemberi közgyűlésen a képviselők ismerhessék meg személyüket. A határozati javaslat mind a három pontjával egyetért. (Kazetta 4/1. 170-190) Hankó Miklós alpolgármester: Minden jelentkezőt meghallgattak. A Dél-alföldi Régió kormánymegbízottja Magyar Bálint államtitkár hivatalában történt a kapcsolatfelvétel a Norvég Alappal kapcsolatban. A norvégok finanszíroznák a beruházás nagy részét a magyar leányvállalattal együttműködve. A sürgősség oka, hogy a szerdai napon egy szándéknyilatkozat aláírására kerülne sor annak érdekében, hogy az elektromos hálózatba való betáplálást megigényeljék az energia hivataltól. Amennyiben 2007. december 31-éig nem történik meg, az ügy oka fogyottá válik. Az országban négy városban jönne létre bioetanol üzem, mely ha megvalósulna előállítaná az etanolt, továbbá a kivont fehérjékből különféle tápokat, az ott keletkező gázból villamos áramot állítana elő. A hűtőfolyadéknak a hője 90 oC-os, mely kb. 200.000 lakásingatlan fűtésére is alkalmas. Nagyon jelentős energiamegtakarítást lehetne előidézni. A „Makkosházi” helyszín azért lenne megfelelő, mert széliránynak megfelelően távol esik a lakott részektől. Megközelítőleg 10 ha terület szükséges az üzem létrehozására. A területek közül kettő magánkézben van, de tárgyalásokat folytatnak ez ügyben a tulajdonosokkal. Közel 22 milliárd forintos beruházás valósulhatna meg, és a kb. 16 milliárdos árbevétel mellett igen jelentős helyi adó is keletkezne. Ezen beruházás 2008. év végére technológiailag elkészülne. A szándéknyilatkozat aláírását követő tárgyaláson Magyar Bálint is részt kíván venni. (Kazetta 4/1. 190-246) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 246-250) A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 398/2007. (VII.16.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a „GLOBAL GREEN ONE KALOCSA és KŐSZEG” Bioetanol és Forgalmazó Kft. által megvalósítani kívánt beruházási koncepciót megismerte.

57

2.

A közgyűlés együttműködési szándékát a projekt megvalósításához kinyilvánítja, a fejlesztési területre eső önkormányzati ingatlanok értékesítésével egyetért. Az ingatlan értékesítés konkrét feltételeit a közgyűlés külön határozatban fogja szabályozni.

3.

A közgyűlés felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy a „GLOBAL GREEN ONE KALOCSA és KŐSZEG” Bioetanol és Forgalmazó Kft. által az önkormányzati tulajdonban lévő 043 és 039/2 hrsz–ú ingatlant is magába foglaló területekre készítendő tervekhez szükséges nyilatkozatokat kiadja.


Hanó Miklós alpolgármester 2007. július 31.

Miklós Attila képviselő: A kabinetnek elmondta, hogy történt egy Nemzeti Vágta nevezetű kezdeményezés, melyre 2007. július 31-éig nevezhetnek a városok. A nevezési díj 4.000.000,Ft+ÁFA. Meg kellene vizsgálni, hogy a város szempontjából kedvező-e a részvétel vagy sem. Véleménye szerint igen. (Kazetta 4/1. 250-264) Vantara Gyula polgármester: Tájékoztatta a közgyűlést, hogy a következő ülés időpontja 2007. szeptember 20-a 9 óra. A közgyűlés ülését 15 óra 50 perckor berekesztette. Megköszönte a képviselők együttműködését. Valamennyi résztvevőnek kellemes nyarat kívánt. (Kazetta 4/1. 264-269)

Kmf.

Vantara Gyula polgármester

Dr. Benedek Mária jegyző

Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz

Recommend Documents