Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz

Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 225-3/2014.

JEGYZŐKÖNYV Készült: 2014. április 25-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének nyilvános ülésén. (Technikai megjegyzés: Tekintettel az ülés hangfelvételen történt rögzítésére a jegyzőkönyv rövidített formában készült. A hozzászóló neve után tett számok az egyes megnyilatkozások hangfelvételen lévő helyét jelölik meg. A jegyzőkönyv készítése során különböző típusú magnetofonok kerültek alkalmazásra. A hangfelvétel esetleges visszahallgatása során a számeltérések a különböző típusú magnetofonok eltéréséből adódnak.) Jelen volt: Vantara Gyula polgármester, országgyűlési képviselő, Hanó Miklós alpolgármester, Kiss Tibor alpolgármester, Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Herczeg Tamás tanácsnok, Dr. Kerekes Attila, Tímár Ella, Kutyej Pál, Futaki Sándor, Bíró Csaba István, Zelenyánszki Péter, Dr. Csicsely Ilona, Strifler Attila, Szabóné Kocziha Tünde, Takács Péter, Hrabovszki György, Miklós Attila képviselő Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző, Dr. Kiss Gyula aljegyző Napirendje tárgyalásánál jelen volt: Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője, Túriné Kovács Márta, az Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály osztályvezetője, Varga Tamás, az Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály osztályvezetőhelyettese, Tarné Stuber Éva, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetője, Soczóné Dömény Edit, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezető-helyettese, Wittmann László, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály osztályvezetője, Csernus István, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály osztályvezető-helyettese, Dr. Sódar Anita, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály csoportvezetője, Csiaki Tamás, a Városüzemeltetési Osztály osztályvezetője, Dr. Urbán-Zsilák Klára, a Közigazgatási Osztály osztályvezetője, Dr. Deák Zoltán, a Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport csoportvezetője, Lukácsi László, a Városépítészeti Csoport csoportvezetője, városi főépítész, Opauszki Zoltán kabinetvezető, Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. igazgatója, Dr. Hajdú Antal r. ezredes, a Békéscsabai Rendőrkapitányság rendőrkapitánya, Dr. Kiss Péter r. ezredes, a Békés Megyei Rendőr-főkapitányság vezető helyettese Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a közgyűlés határozatképes, 17 fő képviselő van jelen. Távollétét előzetesen nem jelentette be senki. Az ülést megnyitotta. A meghívóban a zárt ülésre tervezett valamennyi napirendet a jogszabály erejénél fogva zárt ülésen tárgyalja a testület, amelyről nem kell szavazni. Javasolta a nyilvános ülés napirendjére 2.4 jelzéssel felvenni a „A 2013. évi összefoglaló éves ellenőrzési jelentés” tárgyú napirendet. Szavazásra bocsátotta a javaslatot. -

Megállapította, hogy a közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 tartózkodással a javaslatot elfogadta.

2 (Kazetta 1/1. 000-019) Megkérdezte a képviselőket, hogy a meghívóban jelzetteken kívül van-e módosító javaslatuk? Felhívta a képviselők figyelmét, hogy a képviselői kérdéseiket az ülés végén a Bejelentések napirend keretében tehetik fel. (Kazetta 1/1. 019-021) Szabóné Kocziha Tünde képviselő: A Bejelentések tárgyalásakor szeretne szót kérni. (Kazetta 1/1. 021-022) Miklós Attila képviselő: Napirend elfogadása után nyilvános ülésen szeretne szót kérni, valamint a Bejelentések között kérdést intézne a polgármesterhez. (Kazetta 1/1. 022-025) Takács Péter képviselő: Bejelentések között képviselői kérdést intézne a polgármesterhez. (Kazetta 1/1. 025-028) Dr. Ferenczi Attila képviselő: A nyilvános ülés elején szeretne szót kérni. (Kazetta 1/1. 028-030) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a napirendet az elfogadott módosítással együtt. (Kazetta 1/1. 030-038) -

Megállapította, hogy a közgyűlés 17 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendet fogadta el:

NAPIRENDI PONTOK: Zárt ülés: 1.)

Fellebbezések, méltányossági ügyek Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője

2.)

A „Békéscsabai Hűségdíj” kitüntetés adományozása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke

3.)

A „Békéscsaba Egészségügyéért” kitüntetés adományozása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke

4.)

A „Békéscsaba Kiváló Pedagógusa” kitüntetés adományozása Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Előterjesztő: Túriné Kovács Márta, az Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály vezetője

3

Nyilvános ülés: 1.)

A Békéscsabai Rendőrkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2013. évi helyzetéről, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

2.)

Pénzügyi, költségvetési ügyek:

3.)

1.

A 2013. évi költségvetési rendelet módosítása Előkészítő: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Pénzügyi és Gazdasági Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

2.

A 2013. évről szóló zárszámadási rendelet megalkotása Előkészítő: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Pénzügyi és Gazdasági Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

3.

Tájékoztató a 2013. évben behajthatatlanná vált követelésekről Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

4.

A 2013. évi összefoglaló éves ellenőrzési jelentés Előkészítő: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

Beszámolók átruházott hatáskörben hozott döntésekről: 1.

Beszámoló a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2013. évi döntéseiről Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Előterjesztő: Dr. Ferenczi Attila, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke

2.

Beszámoló a Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság 2013. évi átruházott hatáskörben hozott határozatairól Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Kutyej Pál, a Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság elnöke

3.

Beszámoló a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság 2013. évben átruházott hatáskörben hozott határozatairól Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály

4 Előterjesztő: Zelenyánszki Péter, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke

4.)

4.

Beszámoló az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság 2013. évben átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke

5.

Beszámoló az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Tímár Ella, az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság elnöke

6.

Beszámoló a 2013. évben lefolytatott közbeszerzési eljárásokról Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

7.

Beszámoló a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat 2013. évi működéséről Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Dr. Ferenczi Attila, a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat vezetője

8.

Beszámoló a Közgyűlés 2014. februári és áprilisi ülése között az 54/2014. (II. 28.) közgy. határozat alapján hozott bizottsági döntésekről Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Stratégiai - Fejlesztési Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály Szennyvíz PIU Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

Szociális területet érintő ügyek: 1.

A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról és a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Pénzügyi és Gazdasági Osztály Egészségügyi Alapellátási Intézmény Előterjesztő: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

2.

A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosítása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

5 3.

5.)

6.)

7.)

A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő bölcsődék férőhelyfejlesztése Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

Oktatási, közművelődési és sport ügyek: 1.

A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálat átszervezésének véleményezése Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

2.

Közművelődési megállapodások, alapítványi támogatások jóváhagyása Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Előterjesztő: Túriné Kovács Márta osztályvezető

Városüzemeltetési ügyek: 1.

Szennyvízcsatorna-hálózat felújítás 2014. Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

2.

A vízterhelési díjak megállapítása Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

Vagyoni, közbeszerzési ügyek, pályázatok: 1.

ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. 2013. évi éves beszámolója Előkészítő: Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Előterjesztő: Kozma János, az igazgatóság elnöke

2.

ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. könyvvizsgálójának megválasztása, valamint díjazásának megállapítása Előkészítő: Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Előterjesztő: Kozma János, az igazgatóság elnöke

3.

ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. munkaszervezet-vezetőjének prémium elszámolása a 2013. évre vonatkozóan Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

4.

ALAPÍTÓI DÖNTÉS Javaslat az Árpád Fürdő Vízgyógyászati Kft. könyvvizsgálójának személyére, valamint díjazásának mértékére Előkészítő: Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Előterjesztő: Kozma János, az igazgatóság elnöke

6

5.

ALAPÍTÓI DÖNTÉS Javaslat a Békéscsabai Városfejlesztési Kft. könyvvizsgálójának személyére, valamint díjazásának mértékére Előkészítő: Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Előterjesztő: Kozma János, az igazgatóság elnöke

6.

ALAPÍTÓI DÖNTÉS Javaslat a Békés Megyei Temetkezési Kft. könyvvizsgálójának személyére, valamint díjazásának mértékére Előkészítő: Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Előterjesztő: Kozma János, az igazgatóság elnöke

7.

A hulladékkezelő telepből kialakított Békéscsaba 0763/192 hrsz.-ú ingatlanra beérkezett pályázati ajánlat elbírálása Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

8.

A Csaba Belvárosi Parkolóház Kft.-vel kapcsolatos elszámolások Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

9.

Telekértékesítés az Északi Ipartelepen Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

10.

A Békéscsaba 1912 Előre SE kérelme Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

11.

Bagdi Sándor részletfizetési kérelme Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester

8.)

Településrendezési Eszközök módosítása Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Városépítészeti Csoport Előterjesztő: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

9.)

BEJELENTÉSEK

9 óra 17 perckor zárt ülést rendelt el, kérte, hogy csak az arra jogosultak maradjanak a teremben. (Kazetta 1/1. 038-045) Zárt ülés Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a megjelent vendégeket. Miklós Attila képviselő nyilvános ülés megkezdése előtt kért szót. (Kazetta 1/1. 193-204)

7

Miklós Attila képviselő: A választások óta nem volt lehetősége találkozni a polgármesterrel, ezért ezúton gratulált az elért eredményhez, és jó egészséget kívánt ahhoz, hogy továbbra is Békéscsaba érdekét képviselhesse az országgyűlésben. (Kazetta 1/1. 204-210) Dr. Ferenczi Attila képviselő: 2013. április 6-án választások történtek. Békéscsabán a lakosság mintegy 61 %-a szavazatával fejezte ki azon szándékát, hogy ki képviselje városunkat az országgyűlésben. Ezen szavazás eredményeként Vantara Gyula polgármester úr nyerte el a lehetőséget, hogy országgyűlési képviselőként továbbvigye azt a munkát, amit eddig végzett Békéscsaba érdekében, ezért személye és a Fidesz frakció nevében gratulált, és jó munkát, jó egészséget kívánt. (Kazetta 1/1. 210-221) Takács Péter képviselő: Csatlakozik az előtte szólókhoz, és a polgármesternek hasznos munkát kívánt az országgyűlésben a következő négy évre. (Kazetta 1/1. 221-224) Vantara Gyula polgármester: Megköszönte a jókívánságokat. (Kazetta 1/1. 224-225) Napirend tárgya:

A Békéscsabai Rendőrkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2013. évi helyzetéről

Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte Dr. Kiss Péter r. ezredest, a Békés Megyei Rendőrfőkapitányság részéről és Dr. Hajdú Antal r. ezredest, városi kapitányságvezetőt. Az illetékes Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság a beszámoló elfogadását javasolta a közgyűlésnek. Megkérdezte, hogy a kiadott anyaggal kapcsolatban kívánnak-e kiegészítéssel élni? (Kazetta 1/1. 225-237) Dr. Hajdú Antal r. ezredes, városi kapitányságvezető: Rövid szóbeli kiegészítéssel kíván élni. Amennyiben az írásbeli beszámolót a képviselők áttanulmányozták, láthatták, hogy az elmúlt év közbiztonsági szempontból egy viszonylag csendes évnek volt tekinthető. A város életében szerencsére nem történtek olyan nagysúlyú bűncselekmények, közbiztonsági események, amivel az országos média érdeklődését felkelthettük volna. Kiemelt súlyú bűncselekmény felderítetlenül nem maradt a városban, a bűncselekmények száma összességében csökkent. Békéscsabán 2003 bűncselekmény vált ismertté. Különböző kategóriákban is észlelhető a csökkenés, amely a Büntető törvénykönyv változásának, valamint az új Szabálysértési törvénynek is betudható. Lakásbetörés sorozat az elmúlt évben nem történt, és jelenleg sincs felderítetlen ügy. A 100.000 lakosra vetített bűncselekmények száma is csökkent, a megyeszékhelyek tekintetében Békéscsaba a 15. helyen áll. Csökkent a kiemelt bűncselekmények száma is, amely ügyeket a jogszabályváltozás nem befolyásolt. Húsz gépkocsi feltörés vált ismertté, ami más városok statisztikájához képest elenyésző. Egy emberölési kísérlet történt. Két szexuális indítékú bűncselekmény sorozat elkövetőit sikerült felderíteni. A jogszabályváltozás következtében tulajdon elleni szabálysértés esetén a rendőrség határozottabban tud eljárni, tettenérés esetén többnyire őrizetbe vétellel él a rendőrség, és gyorsított eljárással, bíróság elé állítással három napon belül megkapják a méltó büntetést.

8

A jó eredmény már nem mondható el a baleseti helyzetről. A balesetek száma az elmúlt évben mintegy 30 %-al emelkedett, a szakemberek keresik a miérteket. A város közlekedési szerkezetének radikális átalakítása befolyásolhatja a közlekedési morált. Az Orosházi úti híd lezárásával a környező utcák forgalma megnőtt. Az okozók körében a gépkocsivezetők változatlanul első helyen szerepelnek, második helyen a kerékpárosok. Tolerancia, odafigyelés szükséges. Kifejezett gócpontok nincsenek. Tavaly elején észlelték, hogy a Lencsési lakótelepen a kerékpáros ütközések száma jelentősen emelkedett a korábbi időszakhoz képest. Dr. Ferenczi Attila képviselő támogatásával plakátokat, stop táblákat helyeztek el a balesetek elkerülése érdekében. Úgy tűnik, hogy a tendencia megállt. A 21 próbaidős rendőr bevonásával igyekeznek a reggeli és délutáni csúcsot segíteni. Csökkent az ittas részarány, tekintettel arra, hogy a kerékpárral közlekedők is közigazgatási bírság alá tartoznak, és meglehetősen magas a bírság összege. Közterületek rendjéről, rendőri biztosításról elmondható, hogy a mozgóőri szolgálat működik, gyakorlatilag a Szlovák Konzulátustól a vasútállomásig. Betér a rendőr a Csaba Centerbe, piaci napokon a piacra. A körzeti megbízotti létszám feltöltött, leggyakrabban a lakótelepeken fellelhetők. A mezőőri szolgálattal a rendőrség rendszeresen együtt teljesít szolgálatot. A tanyán élők kifejezetten üdvözlik a fokozott felügyeletet. A lakosság szubjektív biztonságérzetének erősítése érdekében akciósorozat működik, amely azt jelenti, hogy hétvégeken a környékbeli településekről kutyás- és gyalogos rendőröket toboroznak erősítésképpen. Számítanak a lakosság jelzésére, ha valaki gyanús zajt hall, azonnal hívja a 107-es hívószámot. A tavalyi évben közbiztonsági fórumok megrendezésére került sor, amelyre Kiss Tibor alpolgármester kérésére a lakóbizalmiak egy része is meghívást kapott. Értékes és hasznos kéréseket fogalmaztak meg, amiknek zömét teljesíthették. A kiemelt rendezvények különösebb bonyodalom nélkül lezajlottak. Egyre több a nagy tömegeket megmozgató rendezvény a városban, de szerencsére rendkívüli esemény nem történt. A megelőzési programokat a beszámoló tartalmazza. Egyre több a magányos ember, és egyre több, az, aki ezzel visszaél, ezért kérte, hogy a környezetükben megjelenő gyanús emberek jelenlétét a rendőrségnek jelezzék. Szintén fajsúlyos társadalmi probléma a fiatalok és a drog. A szabályozás változott, a pszichoaktív anyagok is tiltásra kerültek. Már az általános iskolások körében is fellelhető a különböző füves cigaretta. A szülői, pedagógusi ráhatásnak nagy szerepe van. Megköszönte a képviselők munkáját, külön azoknak, akik képviselői alapjukból is támogatták a rendőrséget, a városban működő gazdálkodó szervezeteknek, az apparátusnak, a polgárőrök támogatását. A felmerülő kérdésekre szívesen válaszol. (Kazetta 1/1. 237- 1/2. 072) Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Javasolta, hogy a felmerülő kérdésekre Dr. Hajdú Antal városi rendőrkapitány egyben adja meg a választ. (Kazetta 1/2. 072-074) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: A rendőrség munkájáért elismerését fejezte ki, külön köszönetet mondott az Orosházi úti híd lezárása kapcsán a Gyár utca – Kétegyházi út kereszteződésben biztosított forgalomirányításért. Kérte, hogy a híd felépüléséig ilyen figyelemmel legyenek továbbra is. (Kazetta 1/2. 074-081)

9 Szabóné Kocziha Tünde képviselő: Megköszönte a rendőrség alapos beszámolóját. Most lesz az első alkalom, hogy személye megszavazza. Felvetése már elhangzott a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság ülésén képviselőtársa részéről, de mindenképpen szeretné, ha a város nyilvánossága előtt is elhangozna a probléma. A sétáló utcán, az Univerzál Áruház előtt tartózkodó kéregetők sokakat leállítanak, és akitől nem kapnak pénzt, azokat nyomdafestéket nem tűrő szavakkal minősítik. Tudomása szerint a városi rendőrkapitány javasolta, hogy akit ilyen atrocitás ér, tegyen bejelentést a rendőrségen. Személye is ezt kéri a lakosságtól. A kampányidőszakban nagyon sok időt töltöttek a Trianoni emlékműnél, és hasonló dolgokat tapasztaltak. Trágár kifejezések ugyan nem hangzottak el, viszont sajnos rengeteg hajléktalan foglalja el a padokat. Italoznak, a kiguberált ételeket elfogyasztják, otthagyják az ételmaradékot, ráadásul igencsak ürülékkel szennyezett ruházatot viselnek. Ezen padokat sok esetben kisgyerekes szülők is használják. A felvetés közegészségügyi szempontból is igencsak aggályos. Szem- és fültanúi voltak annak az esetnek, amikor is az egyik hajléktalan fiatalok részére is drogot árusított. Bejelentésüket követően kiderült, hogy a rendőrség számára nem volt ismeretlen az illető. A helyi rendelet szabályozza a kiemelt közterületeken és a védett természeti környezetben való életvitelszerű tartózkodás tiltását, de sajnos a napközbeni tartózkodások nem életvitelszerűek, ezért kérdése arra irányulna, hogy ilyen esetekben milyen megoldást lehetne találni, mivel akár közegészségügyi, akár városképi és társadalmi szempontból sem jó, hogy „csukott” szemmel kell ezt végignézni. Azt nem szeretné, ha holnap már a Városháza előtt tüntetnének a hajléktalanok érdekében, de a probléma megoldásra vár. (Kazetta 1/2. 081-128) Kiss Tibor alpolgármester: Megköszönte a rendőrség alapos beszámolóját. Az eredmények önmagukért beszélnek. Meglátása szerint nagyon sok megyei jogú város szívesen cserélne Békéscsabával, ami a rendőrség munkájának köszönhető. Megköszönte, hogy a közös képviselőkkel éves szinten többször is egyeztetnek, és az általuk felvetett problémákat megpróbálják megoldani. Kérte a rendőrséget, vigyázzanak a fiatalokra, főleg azokra, akik éjszakánként csámborognak, és a szerek hatására azt sem tudják, hogy mit csinálnak. Még egyszer megköszönte az együttműködést. (Kazetta 1/2. 128-146) Dr. Kerekes Attila képviselő: Mindig nagy érdeklődéssel olvassa a beszámolót, amelyből kitűnik, hogy nagy javulás tapasztalható a tavalyi évhez képest. Sokkal kevesebb bűncselekmény történt. Nem csak a bűncselekmények száma csökkent, hanem a felderítés aránya is javult. Békéscsaba a megyei jogú városok között is jó helyet foglal el. Egyetért a rendőrkapitány azon korábbi felvetésével, miszerint nem a statisztikai adatokat kell nyomon követni, hanem azt, hogy az állampolgár hogy érzi magát. Békéscsaba élhető város. Üdvözli a kormány azon döntését, miszerint nem szabad a rendőröket korán nyugállományba helyezni, mivel szükség van a kiváló tapasztalt munkaerőre. Konkrét bejelentéssel élne. A Lencsési lakótelepen a gyógyszertár és a fogászat mögötti parkolóban négy hónapja érintetlenül áll egy KKK-321 rendszámú sötétkék Opel Omega személygépkocsi. Kérte, hogy a rendőrség ellenőrizze tulajdonosát. A kapitányság valamennyi dolgozójának sikeres munkát és jó egészséget kívánt. (Kazetta 1/2. 146-196)

10 Takács Péter képviselő: Az elmúlt években mindig elfogadta a rendőrkapitányság beszámolóját. Összességében elmondható, hogy Békéscsabán jó a közbiztonság. Amennyiben visszamenőleg megvizsgáljuk a statisztikát, szerencsére az tapasztalható, hogy a megyei jogú városok rangsorában mindig az utolsó helyeket foglalja el Békéscsaba. Ami a közlekedési baleseteket illeti, meglátása szerint részben rendőrségi problematika. A jelenlegi közlekedési viszony – gondol itt pl. a Lencsési ltp-re kifelé haladva a kerékpárút hányszor keresztezi a vásárolni befordulni szándékozó autósok útját, vagy a sétáló utca esetében a Lepény P. úti kereszteződés, amely önmagában csoda, hogy ez idáig komolyabb baleset nem történt – inkább közlekedésszervezési problematika, mint rendőrségi probléma. A rendőrkapitány szót ejtett a lakosság szubjektív biztonságérzetét növelő heti egyszeri akcióról, miszerint kutyás rendőröket is kivezényelnek a városba. Mit tapasztaltak, milyen volt a hatékonysága? Miből állt a fokozott ellenőrzés? Az akció során a város mely területét járták sűrűbben a járőrök, esetleg a polgárőrök? Az akciónak van-e folytatása? (Kazetta 1/2. 196-226) Hanó Miklós alpolgármester: Meglátása szerint is a város és a rendőrség együttműködése megfelelő. A kapitányúr kitért a külterületi lakosok ellenőrzésére, és a mezőőrökkel való együttműködésre, ami kapcsán azt tapasztalják, hogy csökkent azon bűncselekmények száma, amelyek a mezőgazdasági területeket érintenék. A kerékpárosok esetében a tavalyi évben is felmerült a zebrán való áthajtás, azonban a táblák kitételét követően pozitív változások történtek. Az iskolák környékén fontosnak tartja a reggeli rendőri jelenlétet. A diákok KRESZ oktatását szintén fontosnak tartja. Kiemelt probléma a drog- és az italfogyasztás. Napjainkban az éjszakai élet kitolódik, és sok a kiskorú szórakozó. Már italos, bódult állapotban keresik fel a szórakozóhelyeket, és hazafele menet rongálnak, randalíroznak. Kérte a szórakozóhelyek környékén való fokozott rendőri jelenlétet. Jelezte, hogy ismételten megpróbálták feltörni a személygépkocsiját. A beszámolót elfogadásra javasolta a közgyűlésnek. (Kazetta 1/2. 226-282) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Elsősorban a Lencsési lakótelepi részönkormányzat vezetőjeként szeretne köszönetet mondani. Az emberek legfontosabb igénye a biztonságra való törekvés. Ki kell emelni, hogy a Lencsési lakótelepen, valamint Jaminában is bérmentve egy kiváló polgárőrség dolgozik Bugyinszki Tamás vezetésével. Nagyon jó kapcsolatot alakítottak ki a rendőrséggel. Külön megköszönte Dajka Zsolt körzeti megbízott és Bencsik Szilvia főtörzsőrmester tevékenységét. Kérte a rendőrkapitányt, tolmácsolja köszönetét. A megelőzést fontosnak tartja. Csiaki Tamás osztályvezető kérésének megfelelően stop táblákat helyeztetett el a szükséges helyekre. A Lencsési lakótelepen lényegesen csökkent a balesetek száma. Orvosként nem érti a drogproblémát. Nem érti, hogy mi vezeti oda a fiatalokat, hogy ilyen szemeteket kipróbáljanak. A szülők felelőssége óriási. A drogfogyasztás nagyon komoly, akár maradandó károsodáshoz vezethet. Erre nem lehet eléggé felhívni a lakosság figyelmét. Mindannyian felelősek vagyunk érte. A vandalizmusról. A Szabó Pál téren új parkot építettek, a padokat ragacsos anyaggal leöntötték. Érezze már úgy a lakosság, hogy a miénk. Nem ti oldjátok meg, hanem nekünk kell megvédeni és megoldani a problémákat. Az állampolgári felelősséget jobban kellene hangsúlyozni. Tegnap volt a rendőrség napja. Ebből az alkalomból az egész állománynak jó egészséget és kitartást kívánt. (Kazetta 1/2. 282-345)

11 Vantara Gyula polgármester: Egyéb kérdés, észrevétel nincs. Megadta a szót Dr. Hajdú Antal városi rendőrkapitánynak. (Kazetta 1/2. 345-347) Dr. Hajdú Antal városi rendőrkapitány: A hozzászólások, kérdésfelvetések kiegészítették beszámolóját. Túl sok megválaszolni való kérdés nem merült fel. Dr. Fábián Ágnes tanácsnok asszony Orosházi úti híd építésével kapcsolatos kérésére elmondta, hogy állandó munkaerőt nem tud kirendelni, azonban jelzésre dugó esetén biztosítják a forgalomirányítást. Szabóné Kocziha Tünde képviselő asszony hajléktalanokkal kapcsolatos felvetésére elmondta, hogy valós és élő probléma. A jog gyalogol a történet után, illetve mindenféle humanitárius, emberjogi probléma felmerül, akármelyik oldaláról próbálnak a kérdéshez hozzányúlni. Kérte, hogy akit leszólítanak, durván kéregetnek tőle, hívja a rendőrséget. Az erőszakos koldulás szabálysértésnek minősül. Többszöri figyelmeztetés esetén az illetőt előállítják. A Csaba Center padján ülő személyről tudja, hogy hajléktalan. Most vajon délelőtt életvitelszerűen ül a padon, vagy sem? Ha megágyaz magának, akkor életvitelszerűen fekszik, az egy másik dolog, ez esetben lehet intézkedni. Szóljanak a rendőrségnek. Kiss Tibor alpolgármester közös képviselők bevonásával kapcsolatos kérése jó ötlet volt, nagyon sok olyan dolgot vázoltak fel, amikre jobban oda kell figyelni. A fiatalokra a rendőrség vigyáz, a füves cigaretta elszívása napközben is megtörténik, nem éjfél utáni jelenség. Dr. Kerekes Attila képviselő felvetésére elmondta, hogy üdvözli, hogy átvette azon szlogenjét, miszerint arra figyeljünk, hogy hogy érezzük magunkat. Ha az ember nappal és éjszaka is nyugodtan végigmehet az utcán, a közbiztonság nagyjából rendben van. Az Opel mivoltát megvizsgálják, de azt szeretné kérni, hogy rögtön a probléma felmerülésekor hívják a rendőrséget. Takács Péter képviselő felvetésére elmondta, hogy a lakosság szubjektív biztonságérzetével kapcsolatos program arról szól, hogy több rendőrre van szükség a hétvégén, mert nagyobb a mozgás a városban. Ez a nagyobb mozgás nyilvánvalóan érinti a perifériákat is, de a Bermuda háromszög a belvárosban van. Az akció konkrétan azt jelenti, hogy éjfélkor van az eligazítás a rendőrségen. Hajnali 4-6 óráig tart az akció, mikor mennyi a rendezvény. Hogy milyen eredménnyel jár? Azt, amit megelőzünk, az nem látszik. Alapvetően, ha nem zúznak padokat, köztéri bútorokat, akkor megelőzés történt. Nem ilyen módon mérné az eredményt, a bűnalkalmakat csökkentik azzal, hogy jelen vannak. Hanó Miklós alpolgármester felvetésére elmondta, hogy szomorúan vette tudomásul, hogy az elmúlt évben is volt a testületből sértett. A tanyán élőknek egyfajta biztonságérzetet sugároz a rendőri és polgárőri jelenlét. Az ital és a drog mindenütt ott van, az interneten történő megrendelés adott. Dr. Ferenczi Attila képviselő elismerő szavait tolmácsolja kollégáinak. Üdvözli, ha a lakótelepen élők elégedettek személyükkel. A városi legendákat, miszerint a gyerek italába keverték a szert, tessék elfelejteni, amikor megbolygatják a történteket, kiderül, hogy 95 %-ban valótlan állítások. A rendőrnapi köszöntőt köszönettel vette. A Békés Megyei Rendőr-főkapitányság is készült egy rövid értékeléssel.

12 (Kazetta 1/2. 347- 2/1. 088) Vantara Gyula polgármester: Megadta a szót Dr. Kiss Péter ezredes, bűnügyi főkapitányhelyettesnek. (Kazetta 2/1. 088-089) Dr. Kiss Péter ezredes, bűnügyi főkapitány-helyettes: A 2013. évben a magyar rendőrség alapvető feladata volt, hogy a lakosság szubjektív biztonságérzetét leginkább befolyásoló jogellenes cselekményeket megelőzzék, amennyiben azok mégis bekövetkeznének, akkor gyorsan és szakszerűen reagáljanak a cselekményekre. A kapitányságvezető úr szóbeli kiegészítéséből és az írásos anyagból is megállapítható, hogy a Békéscsabai Rendőrkapitányság a 2013. évben a számára meghatározott feladatokat igen jó szinten hajtotta végre. Az egyik legfontosabb elem a bűn- és baleset megelőzési tevékenység, amire a rendőrök, a közreműködő társhatósági intézmény nagyon nagy hangsúlyt fektetnek. Napjainkban is érvényes az a megállapítás, hogy sokkal jobb megelőzni valamennyi bűncselekményt és jogsértést, mint büntetni. Szeretné megköszönni minden egyes közreműködőnek, társszervnek, társhatóságnak, és különös tekintettel a polgárőrségnek azt a segítséget, amit a Békéscsabai Rendőrkapitányságnak nyújtottak. Továbbá megköszönte Békéscsaba lakosságának a jogkövető állampolgárok részéről érkezett hasznos és nagyon fontos tevékenységet, amivel hozzájárultak ahhoz, hogy a rendőrkapitányság egy nagyon szép szakmai eredményt érjen el 2013-ban, a testületnek, a jelen lévő személyeknek a támogatását, és kérte, hogy ez a tendencia 2014-ben is folytatódjon, segítsék a rendőrséget abban, hogy a város lakosságát szolgálja és védje. (Kazetta 2/1. 089-108) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 65/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Békéscsabai Rendőrkapitányság Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2013. évi helyzetéről, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről szóló beszámolóját, és egyúttal köszönetét fejezi ki a Békéscsabai Rendőrkapitányság valamennyi munkatársának áldozatos munkájáért. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. április 25.

Vantara Gyula polgármester: Megköszönte Dr. Kiss Péter ezredesnek, Dr. Hajdú Antal rendőrkapitánynak a beszámoló szóbeli kiegészítését. További jó munkát kívánt. (Kazetta 2/1. 108-115) Napirend tárgya: Tárgy:

Pénzügyi, költségvetési ügyek

Javaslat a 2013. évi költségvetési rendelet módosítására

13 Vantara Gyula polgármester: A rendelet-módosítást véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság javasolja a közgyűlésnek a rendeletmódosítást. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazásra bocsátotta a rendeletmódosítást. A közgyűlés 13 igen szavazattal, 4 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 8/2014. (IV. 28.) önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetésről szóló 4/2013. (II. 25.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A költségvetés főösszege 1. § (1)

A 2013. évi költségvetésről szóló 4/2013. (II. 25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. § (1) bekezdésében a 2013. évi költségvetés főösszege 4.291 ezer Ft-tal nő, 21.109.768 ezer Ft-ra módosul.

(2)

A Rendelet 2. § (2) bekezdésében a 2013. évi költségvetés az alábbiak szerint módosul:

kiadásainak főösszege bevételeinek főösszege (finanszírozási bevételek nélkül) finanszírozási bevételek összege

Változás ezer Ft

Módosított ezer Ft

4.291

21.109.768

4.291 0

19.089.537 2.020.231

2. Költségvetési bevételek 2. § (1)

A Rendelet 3. § (1) bekezdésében az önkormányzat költségvetésének 2013. évi összes bevétele 4.291 ezer Ft-tal nő, 21.109.768 ezer Ft-ra módosul.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt bevételi főösszeg növekmény forrásonkénti és kiemelt előirányzatonkénti részletezését e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(3)

A Rendelet 3. § (4) bekezdésében az önkormányzat 2013. évi költségvetési mérlegében történő változások részletezését az 1/b. melléklet tartalmazza.

(4)

A Rendelet 1/b. mellékletének helyébe jelen rendelet 1/b. melléklete lép.

14 (5)

A Rendelet 3. § (6) bekezdésében a költségvetési szervek és az önkormányzat bevételei a 2. és 3/a. melléklet szerint változnak.

(6)

A Rendelet 3. § (7) bekezdésében a költségvetési szervek irányítószervi támogatása 2.505 ezer Ft-tal nő, így az 5.300.104 ezer Ft-ra módosul, a saját hatáskörű bevétele nem változik, így az 1.867.002 ezer Ft marad a 2. melléklet szerint.

(7)

A Rendelet 3. § (8) bekezdésében a 3/a. számú melléklet szerint az önkormányzat bevétele 1.713 ezer Ft-tal nő, így az 9.920.782 ezer Ft-ra módosul.

(8)

A Rendelet 3/a. mellékletében a jelen rendelet 3/a. melléklete szerinti feladatok előirányzatai módosulnak a melléklet szerint. 3. Költségvetési kiadások 3. §

(1)

A Rendelet 4. § (1) bekezdésében az önkormányzat költségvetésének 2013. évi összes kiadása 4.291 ezer Ft-tal nő, így az 21.109.768 ezer Ft-ra módosul.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt kiadási főösszeg növekmény kiemelt előirányzatonkénti részletezését e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

(3)

A Rendelet 1. mellékletének helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.

(4)

A Rendelet 4. § (3) bekezdésben foglalt, az (1) bekezdés szerinti főösszegből a költségvetési szervek és az önkormányzat kiadásai a 2. és 3. melléklet szerint változnak. 4. Költségvetési szervek kiadásai 4. §

(1)

A Rendelet 5. § (1) bekezdésében a költségvetési szervek kiadási főösszege 2.505 ezer Ft-tal nő, így az 7.167.106 ezer Ft-ra módosul.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt kiadások változásainak költségvetési szervenkénti és kiemelt előirányzatonkénti részletezését a 2. melléklet tartalmazza.

(3)

A Rendelet 2. mellékletében a jelen rendelet 2. melléklete szerinti feladatok előirányzatai módosulnak a melléklet szerint. 5. Az önkormányzat kiadásai 5. §

15 (1)

A Rendelet 6. § (1) bekezdésében az önkormányzat központi kezelésű feladatainak ellátását biztosító kiadási előirányzatok nagyságrendje 1.786 ezer Ft-tal nő, így az 4.067.405 ezer Ft-ra módosul.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt kiadási változások feladatonkénti előirányzatonkénti részletezését e rendelet 3. melléklete tartalmazza.

(3)

A Rendelet 3. mellékletében a jelen rendelet 3. melléklete szerinti feladatok előirányzatai módosulnak a melléklet szerint.

és

kiemelt

6. Beruházási kiadások 6. § (1)

A Rendelet 7. §-ában az önkormányzat fejlesztési kiadásainak főösszege nem változik, így az 7.762.918 ezer Ft marad, változásainak részletezését e rendelet 4. melléklete tartalmazza.

(2)

A Rendelet 4. mellékletében a jelen rendelet 4. melléklete szerinti feladatok előirányzatai módosulnak a melléklet szerint.

7. Záró rendelkezések 7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, azonban rendelkezéseit 2013. december 31-ig visszamenőleg kell alkalmazni. . Vantara Gyula polgármester Tárgy:

Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

A 2013. évi zárszámadásról szóló rendelet megalkotása

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést tárgyalta a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság javasolja a közgyűlésnek a rendeletmódosítást. Néhány szóban felvázolná a 2013. évi költségvetés végrehajtását. Alapvetően az önkormányzat költségvetésének végrehajtása a költségvetési rendeletben meghatározott elvek mentén, a közgyűlési döntéseknek megfelelően alakult. Egyensúly, fizetőképesség megőrzése volt a fő cél, 2013-ban ezek a célok teljesültek. A rendelkezésre álló forrásokat az önkormányzat kihasználta, és azokat a célokat, amelyeket az eredeti költségvetési rendeletben kitűztek, teljesültek. Az önkormányzat kötelező feladatain kívül jelentős mennyiségű és mértékű, várospolitikailag fontos önként vállalt feladatot is teljesített. Az eredeti előirányzat a költségvetés 2012. évről áthúzódó pénzmaradvánnyal együtt az évközi módosításokat is figyelembe véve megteremtette a szükséges pénzügyi feltételeket 2013-ban is. Az elmúlt évi költségvetés megvalósításához hozzájárult a takarékos és hatékony gazdálkodás. Külön megköszönte a Pénzügyi Osztály és az önkormányzat intézményeinek fegyelmezett munkáját.

16 A többlettámogatások biztosították a zavartalan működést. A változások éve volt 2013., finanszírozási oldalról feladatfinanszírozás lépett életbe, ez volt az első év, amikor is az újfajta központi támogatási rendszerrel találkozott az önkormányzat. A költségvetésben a feladatok változtak. Az önkormányzat köznevelési intézményeinek egy része állami fenntartásba került, egy része maradt a városnál. Az utóbbi működtetésére került kialakításra a Békéscsabai Intézményellátó Centrum. Járások jöttek létre, ami teljesen új feladatátcsoportosítással járt. Bővült a közintézmények köre, a Jókai Színház és a Napsugár Bábszínház után a múzeum és a könyvtár is önkormányzati tulajdonba került. Átadták a Csabagyöngye Kulturális Központot is. Tevékenységükkel színesítették Békéscsaba közművelődési és kulturális palettáját. Békéscsaba és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás munkaszervezete és finanszírozási rendszere is átalakult, átkerült a finanszírozás a városhoz. 18 olyan intézménye van a városnak, amely önállóan működő és gazdálkodó szervezet. Fegyelmezett gazdálkodásuk lehetővé tette a 2013. évi célok teljesülését. A bevételek és a kiadások alakulása a tervezettnek megfelelő szintű volt, zavartalanul működött minden intézmény. Pénzügyi hiányra visszavezethető problémák, gondok nem adódtak. Kiegyensúlyozott, nyugodt év volt 2013. Fejlesztésre 6 milliárd forint került felhasználásra, felújításra 160 millió forint, természetesen ezeket az összeget az áthúzódó hatások miatt kell figyelembe venni. Kb. 1000 fő közfoglalkoztatott alkalmazását teljesítette 2013-ban a város. A vagyon alakulásáról röviden. 7,7 %-al, 5,2 milliárd forinttal nőtt a város vagyona. Intézményekkel együtt Békéscsaba vagyona 74,2 milliárd forint. A képviselők figyelmébe ajánlotta, hogy a meglévő értékek védelme nem csak szlogen szinten jelentkezik. Az önkormányzat az általános szintet meghaladóan vigyázott a rá bízott vagyonra. A meglévő vagyonállomány használhatósága 70-80 % körül van, ami kiemelkedően magas, azt jelenti, hogy a régebbi épületek, intézmények fenntartására fordított összeg biztosítja a használhatóságot, a megfelelő állagot. Összességében megállapítható, hogy 2013. költségvetési évét Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata eredményesen zárta, jelentős központi támogatások igénybevételével, a lakosság terheinek növelése nélkül, amit külön szeretne kiemelni, biztosította a folyamatos működést, valamint számottevő pályázati támogatási összegek elnyerésével lehetővé tette a város további fejlődését. Ezen elvek és ismeretek alapján javasolta, hogy a zárszámadási rendeletet a közgyűlés alkossa meg. Kérdés, észrevétel? (Kazetta 2/1. 123-205) Miklós Attila képviselő: Elhangzott, hogy az elmúlt évben Békéscsabán felelős, fegyelmezett, takarékos, nyugodt, kiegyensúlyozott, eredményes gazdálkodás folyt, ami igaz is, mint ahogy az is igaz, hogy ez külső segítséggel történt. Külső segítséggel tartják egyensúlyban évek óta a költségvetést, külső segítséggel működtetik intézményrendszerüket és külső segítséggel fejlesztenek. Ami nem probléma, sőt fejleszteni akár hitelből is lehet, de a kiegyensúlyozott működéshez minden évben az év végén beeső állami támogatás az, amely egyensúlyba löki a költségvetést. Ezt nem szabad elfelejteni. (Kazetta 2/1. 205-217)

17 Takács Péter képviselő: A polgármester pontosan állapította meg, hogy a 2013-as évi költségvetése a városnak kiegyensúlyozott volt, bár ilyenkor mindig el szokta mondani, hogy ugyanezt el lehetne mondani mondjuk az 1996. évire is, vagy épp a 2001-esre is. A polgármester nem ejtett szót arról az adósságkonszolidációról, amely ebben komoly szerepet játszik. A konszolidációval kapcsolatban személye mindig elmondta, ha tetszik, ha nem, hogy a városnak mindenképpen segítség volt a tekintetben, hogy a több mint 12 milliárdos adósságállomány egy jelentős részétől sikerült megszabadulni. A fejlesztések tekintetében már folyik a kampány, uniós választások előtt állunk, ilyenkor illik hangsúlyosan elmondani, hogy a városban lezajlott fejlesztések, pl. a 2013-ban indítottak vagy befejezettek jelentős része olyan uniós pályázatoknak köszönhető, ahol a támogatás mértéke sokszor elérte a 90 %-ot. Van egy nagyon figyelemreméltó elem a zárszámadásban, mégpedig a helyi adó bevétel, - és ezért köszönet jár a tisztességes adófizetőknek – 3 milliárd forint fölött van. Az állami támogatás után ez a legjelentősebb összeg, amely segíti a kiegyensúlyozott gazdálkodást. Az intézmények gazdálkodását illetően a polgármester említette a fegyelmezett gazdálkodást, ami valós, a betervezett 897 millió forintos tervezett bevétel helyett 1 milliárd 274 millió forint teljesült. Elismerésre méltó, arra való tekintettel, hogy az elmúlt években a fizetőképes kereslet a városban nem emelkedett látványosan. Nem kíván a munkahelyteremtés fontosságáról újra vitát nyitni, de azért megemlíti, hogy egy ekkora költségvetés tekintetében talán munkahelyteremtésre direkt vagy indirekt formában többet kellett volna fordítani. (Kazetta 2/1. 217-264) Strifler Attila képviselő: Meglátása szerint egy költségvetés értékelését nagyon sok szempontból meg lehet tenni, hiszen valóban összetett és komplex dologról van szó. Egyrészt van a költségvetés végrehajtásának az a része, ami az önkormányzaton múlik, amit célként tűz ki adott esetben a városvezetés. A végrehajtással nincs baj, hiszen azok a feladatok, amik a költségvetésben is megfogalmazásra kerültek, végre lettek hajtva, vagy folyamatban vannak. A másik vonatkozás, ami igazából nem az önkormányzaton múlik, kérdés, hogy az állam milyen mozgásteret biztosít, rövid vagy hosszú pórázra engedi az önkormányzatok működését. Akkor, amikor azt látjuk, hogy az állam hozzájárul az önkormányzat működéséhez, abban az esetbe valóban indokolt lehet, amikor olyan fokú átszervezések történnek, mint ami az elmúlt években történt. Alapvetően a független, társadalmilag, gazdaságilag autonóm és erős lábakon álló önkormányzatoknak a hívei. Azt kellene megteremteni, hogy az önkormányzatok önállóan is tudjanak működni, és állami segítségre akkor legyen szükség, hogyha az, valóban indokolt vagy rendkívüli helyzet történik. Az elmúlt évek során a költségvetéssel kapcsolatban számtalan vitát lefolytattak, és hasonlóképpen, ami a rendőrségi beszámoló kapcsán elhangzott, azt a kérdést kell feltenni mindenki számára, hogy személye hogyan érzi magát ebben a gazdasági helyzetben, akár munkavállalóként, közmunkásként, helyi kis- és közepes vállalkozóként. (Kazetta 2/1. 264-297) Hanó Miklós alpolgármester: Miklós Attila képviselő felvetésére reagálva annyit szeretne elmondani, hogy még mindig jobb egy olyan kormány, aki az önkormányzati önállóság mellett az önkormányzati döntéseket követően támogat, mint az, amelyik pl. egy pedagógus béremelést követően a következő évben nem finanszírozza azt le. Az államot és az

18 önkormányzatot teljes mértékben külön választani nem lehet. Az, hogy az állam besegít az önkormányzatoknak, pozitív dolog. Fejlesztések terén jelentős dolgokat hajtott végre az önkormányzat. Takács Péter képviselőnek elmondta, hogy az önkormányzat ahol tudott, fejlesztett. Épített csarnokot, inkubációt biztosított a belépő vállalkozóknak. Fejlesztések terén az önkormányzat megteremtette önálló döntési jogát, és a kitűzött célokat véghez is vitte. Az országban számtalan helyen a fejlesztések félbemaradtak. Pozitívum, hogy Békéscsaba 90 %-os állami vagy európai uniós forrást tud elérni. (Kazetta 2/1. 297-335) Dr. Kerekes Attila képviselő: A zárszámadások valóban hasonlóak a 2001. vagy az 1996. évihez, de mégis egy dologban nagyon különbözik, hiszen 2013. január 1. napjától az állam új önkormányzati finanszírozási rendszert vezetett be, áttért a normatív támogatásról a feladatfinanszírozásra. Ez az első zárszámadás, amely az új strukturális évről ad elszámolást. A polgármesterek részéről az az általános vélekedés, hogy ez a feladatfinanszírozás jobb, mint a régi normatív, jobban lefinanszírozza a feladatot. Az önkormányzat 2013. évi pénzmaradványa 1.420.000.000,- Ft, amely feladatokkal terhelt, az idei évi költségvetésben 950 millió forint került beépítésre. Az állam ennyi segítséget az önkormányzatok számára sosem nyújtott. Adósságot engedett el, plusz forrásokat biztosít. A csökkenő költségvetésben 5 milliárd forintos vagyongyarapodás történt. Meglátása szerint a zárszámadás a szokásosnál jobban alakult. (Kazetta 2/1. 335- 2/2. 001) Miklós Attila képviselő: Nem azzal van a probléma, hogy az állam az önkormányzatok számára finanszírozást juttat. Ez rendben van és ezzel véleménye szerint valamennyien egyetértenek. A probléma az, hogy ez nem tervezhető, és év végén derül ki, hogy kap az önkormányzat vagy sem, és ez nem a felelősségteljes gazdálkodást mutatja számára. (Kazetta 2/2. 001-006) Kiss Tibor alpolgármester: Kellemesen meglepődött Miklós Attila képviselő hozzászólásán, hiszen elismerte a 2013. évi költségvetést, és a polgármester által felsorolt jelzőkkel kapcsolatban nem kíván vitatkozni. Azt meg, hogy az állam támogatja az önkormányzatokat és fontos számukra az önkormányzatiság, továbbá, nem szeretnék, hogy az önkormányzatok ne kerüljenek ismételten csődhelyzetbe, elismerésre méltó. Abban az esetben, ha a támogatás mértéke csak év végén derül ki, soha rosszabb költségvetést és koncepciót a 2013. évinél nem kíván. Takács Péter képviselő megemlítette, hogy 1996-ban is kiegyensúlyozott volt a város költségvetése, valószínű így lehetett, de nem kell elfelejteni, hogy az elmúlt négy évben, sőt 2013-ban is Békéscsaba egy olyan infrastrukturális beruházásokon és változáson ment keresztül, ami az elmúlt 100 évben nem történt meg. (Kazetta 2/2. 006-020) Takács Péter képviselő: Nem kíván az alpolgármesterrel vitát nyitni arról, hogy az elmúlt 100 évben milyen infrastrukturális beruházások zajlottak le a városban és hogy ez példátlan-e vagy sem. A Lencsési lakótelep építése viszonylag nagy beruházás volt legjobb tudása szerint, infrastruktúrával együtt.

19 Kiss Tibor alpolgármester felelős az oktatási, közművelődési intézmények működéséért. Jól értelmezte a zárszámadásban, hogy az intézmények a pénzmaradványukat, amelyeket a többletbevételből sikerült felhalmozniuk, a zárszámadást követően hiánytalanul visszakapják? (Kazetta 2/2. 020-031) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Takács Péter képviselő kérdésére elmondta, hogy a válasz az előterjesztés 16. oldalán található, és amiről a bizottság külön szavazást tartott, hiszen az intézmények által megtakarított maradványösszeg felosztása az idei évre tartozik. 117 millió forint visszaosztásáról van szó. Az illetékes bizottság javaslatot tett az összeg felosztására. Minden vitában elegánsan túllépnek dolgokon. 1000 közfoglalkoztatottat alkalmazott az önkormányzat. Bevezette a Start munkaprogramot, folytatta a téli közmunkaprogramot, több mint 200 ember vett részt a hosszú idejű programban. A tavalyi évben több mint 400 új munkahely jött létre Békéscsabán – Linamar, Csaba Metál - Nagyon fontos a munkahelyek megtartása. Arra is segítséget biztosítanak a vállalkozásoknak, hogy megtartsák munkahelyeiket, amely nagyon komoly feladatot jelent a város részére. Uniós pályázatok esetében az elkövetkezendő hét évre, a 2014-2020-as időszakra fő feladat a munkahelyteremtés, annak megvédése, a vállalkozások támogatása, a gazdaság élénkítése és fejlesztése. Az uniós forrásokat illetően elmondható, - amire Takács Péter képviselő nagyon helyesen hivatkozott, és Strifler Attila képviselő is elmondhatná, hogy azért vett is el tőlünk az unió, nem csak úgy ajándékba adott az önkormányzatoknak pénzösszegeket - hogy bizonyos korlátokat szabott Magyarországnak a cukortermeléstől kezdve a hungaricumok beszűkített mennyiségéig. Szeretnék fokozni az uniós pénzek hatékony lehívását, de ez idáig jószerint infrastrukturális beruházásokra lehetett jelentkezni. Nem munkahelyteremtésre fordítódott, hanem így épült a Csabagyöngye, a főtér, a parkolóház, a csatornahálózat. A Pénzügyi és Gazdasági Osztály megvizsgálta, - amiért köszönet jár – hogy a forrás- és feladatelvonás milyen arányban állt egymással. Strifler Attila képviselő kérésére a tavalyi évben külön készített az osztály kimutatást, amelyből kitűnt, hogy arányban van. Körülbelül annyi forrást vontak el, amennyi feladatelvonás történt. Ilyen jellegű kár a várost nem érte. Nagyon elegánsan átugrottak a 63 %-os adósságátvállaláson, ami több mint 6 milliárd forint adósság megtakarítást jelentett a városnak. Ezt az adósságot nem azért halmozta fel az önkormányzat, mert rosszul gazdálkodott, és rosszul működtette a várost, hanem mert a kötvénykibocsátástól kezdve az UniCredit Banktól felvett kötvényeken keresztül mind egyes forintig be van építve a városba vagy a föld alatt vagy a föld felett. A 90 %-os uniós támogatás azt jelenti, hogy egy csabai forinthoz kilenc forint külső forrást hoztak. Miklós Attila képviselőnek felhívta a figyelmét, hogy a 2013. december 17-én eldöntött 300 millió forintos állami támogatás, ami egyébként maradványként be lett állítva az idei évi költségvetésbe, az önkormányzatok biztonságos működését szolgálja. A másik 300 millió forintos segítségre azért van szükség, mert bizonyos vagyoni bevételek, pályázati pénzösszegek nem kerültek időben átutalásra, és az átmeneti nehézségeket kezelni kellett. Az önkormányzat olyan új feladatellátást hajtott végre, aminek a tapasztalatait most 2014-ben tudták leszűrni, ez alapján készült az új költségvetés. Az átmeneti időszaknak igen voltak nehézségei, mint ahogy az előterjesztésben szerepel, hogy a Csabagyöngye Kulturális Központban működő étterem és büfének először anyagot kellett beszereznie ahhoz, hogy működni tudjon. Az önkormányzat sikeresen pályázott az európai önerős alapnál, 350 millió forintot nyert az uniós fejlesztések véghezviteléhez. Az egyik legnagyobb volt a csatornahálózat építés, a másik a főtér beruházás. Békéscsaba honlapján van egy komoly felsorolás, három oldalon keresztül sorolják azokat a fejlesztéseket és beruházásokat, amiket a város az elmúlt évben lezárt, és jelenleg is vannak folyamatban lévő beruházások. Működik a

20 munkahelyteremtő pályázat, a tavalyi évben több mint 9 millió forint értékben 16 munkahely létrehozását segítette. (Kazetta 2/2. 031-100) Takács Péter képviselő: A 15. oldalon az szerepel, hogy a költségvetési beszámolóban az intézmények részére a 2013. évben igénybe nem vett költségvetési támogatás meghatározó része pótlólagosan biztosításra kerül, ugyanis ez a maradványérdekeltségű költségvetési gazdálkodás alapvető pillére. Az utolsó fél mondattal messzemenőkig egyetért, de a meghatározó rész értelmezésében segítséget kér. A korábban feltett kérdése úgy szólt, hogy az intézmények maradéktalanul visszakapják a pénzmaradványukat? (Kazetta 2/2. 100-113) Strifler Attila képviselő: Néhány szóban szeretne Dr. Ferenczi Attila elnök szavaira reagálni. Amit az európai unióval kapcsolatban elmondott, azzal maradéktalanul egyetért, mozgalmuk is azt szorgalmazza, hogy igenis 10 év uniós tagság után mérleget kell vonni arról, hogy Magyarország milyen mértékben nyertese, avagy vesztese az uniós csatlakozásnak. Valóban le van írva a költségvetés zárszámadásában, hogy az adósság, valamint a feladatok átvállalása kapcsán a városnak a mérlege nagyságrendileg a nullát közelíti. Itt egy konkrét gazdasági évről van szó. Viszont azt gondolja, hogy ezt a folyamatot sokkal célszerűbb komplex módon vizsgálni, tehát nem csak egy gazdasági évre kivetítve, hanem összességében vizsgálva akár a további évekre azokat a feladatokat, amiket az állam leadott az önkormányzatnak. Másik oldalról ott vannak azok a feladatok, amiket az állam elvitt, illetve az adósságkonszolidáció. De nem szabad elfeledkezni arról sem, hogy pl. itt van a hulladékszállítás kérdése, ami a következő években jelentős költségvetési terhet fog az önkormányzatnak is jelenteni. Ugyanígy beszélhetünk a vízgazdálkodásról, hamarosan tárgyalja a közgyűlés az Alföldvíz Zrt. előterjesztését, tehát a folyamatot igenis komplexen érdemes vizsgálni, és nem feltétlenül egy adott gazdasági évre kivetítve. (Kazetta 2/2. 113-132) Miklós Attila képviselő: Az elmúlt pénzügyi ciklusban 7.200 milliárd eurós támogatást kapott Magyarország, amiből infrastrukturális beruházások létesültek, meg pl. a vasút rekonstrukció, az, hogy hogyan, arról van egy véleménye, kórházak, iskolák, utak épültek, a forrásra hazánknak szüksége van. A 7.200 milliárd eurónak nem egészen a harmadát fizette be Magyarországon, meglátása szerint ez jó üzlet. (Kazetta 2/2. 132-142) Vantara Gyula polgármester: Megadta a szót Tarné Stuber Éva osztályvezetőnek. (Kazetta 2/2. 142-143) Tarné Stuber Éva osztályvezető: Egyetlen kérdés maradt pontos megválaszolásra. A szöveges indoklás megfogalmazása nem véletlen, meghatározó rész, ugyanis az önkormányzatnak a Jókai Színház egy speciális intézménye, és nem minden egyes támogatás le nem hívást kap meg. A többletbevétel felét a színház eredményezte, közel 200 milliárd forint többletbevételt ért el. Az intézménnyel egyeztetve egy 80 milliós nagyságrendet alulfinanszírozásként az önkormányzat 2014. évre nem hoz már át, hiszen mind a többletbevétel, mind az ez évi támogatási előirányzatok bőven fedezik a szükséges és elégséges mértékű nagyságrendet. Ez évtől a költségvetési számviteli szabályok jelentős mértékben megváltoztak, 2014-ben már nem automatikusan kell, hogy biztosítsa az önkormányzat az igénybe nem vett támogatás nagyságrendjét, erre az önkormányzat bármilyen feladatot meghatározhat. Mégis az a mondat azért szerepel, mert maga is az egyik élharcosa annak, hogy amennyiben nem vette igénybe a

21 támogatást az adott intézmény, az kapja meg a következő évben. Ez a nagyságrend 2013. évről 2014. évre a 11/c. melléklet alapján 250 millió forint, amellyel növekedni fog az intézmények 2014. évi eredi támogatási előirányzata. Tehát az intézmények mindegyike megkapja ezt, és az egyetlen kivétel a színház, amellyel külön egyeztetés történt, és így mód nyílik ennek a pénzeszköz segítségével is maradványra külön döntéseket hozni a zárszámadási rendeleten belül, és így mód van a költségvetésben nem tervezett, de önkormányzat által fontos feladatokat finanszírozni, amelynek a részletezése szintén megtalálható mind a szöveges indoklásban, mind a 11. számú mellékletben. (Kazetta 2/2. 143-177) Szabóné Kocziha Tünde képviselő: Szeretne Miklós Attila képviselő reakciójára visszaválaszolni. Elfelejtette, hogy éveken keresztül a két MSZP-s képviselő mondta legintenzívebben azt, hogy látványberuházások vannak a városban. Ez mit jelent? Az uniótól kapott pénzt nem arra költötték, amire lehetett volna, amire szerették volna. Az MSZP szerint ez látványberuházás volt, ezek szerint most az uniós kampányban az nagyon jó, ami eddig nem volt az. Felhívta a figyelmet arra, hogy az ország elveszítette a VÁM bevételeket, a termelőüzemeket, a piacokat, bejöttek a multik, elviszik a hasznot, az adóbevételeket, innentől kezdve lehet mérleget vonni, hogy akkor megérte-e az uniós tagság vagy sem. (Kazetta 2/2. 177-190) Vantara Gyula polgármester: Zárva a rendeletalkotással kapcsolatos vitát, néhány észrevétellel él. Miklós Attila képviselő felvetésére elmondta, hogy többször elhangzott az állami támogatás, illetve a fejlesztés kérdése. Strifler Attila képviselőnek is válaszolva elmondta, hogy Magyarországon kb. 3.300 önkormányzat működik, amelynek a fele 2013. január 1-jére tönkrement volna, ha abban a támogatási rendszerben működnek tovább, amiben működtek. Az, hogy állami támogatásban részesül egy önkormányzat, még mindig jobb, mintha elvonnak tőle, ahogy ez korábban gyakorlat volt a szocialista kormányok idején. A szennyvízberuházás örökölt ügy, induláskor 65 %-os támogatottsága volt. Amennyiben az önkormányzat kihasználja azokat a lehetőségeket, amiket az állam megteremt, akkor ez a százalék magasabb lesz, mint 94 %. Az önkormányzat feladata 65-től a 94-ig eljutni. Az adósságkonszolidáció egy olyan gesztus volt az önkormányzatok felé, ami könnyítette a helyzetet, és fejlesztéseket hajthatott végre. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata működési célú hitelt sosem vett fel, kizárólag fejlesztési célú hitelekre és fejlesztésre költötte hiteleit. Érdemes megvizsgálni a 2006. évi adósságállományt, aminek 30 %-át örökölték az előző önkormányzattól. Azt is érdemes összevetni, hogy vajon az akkor felvett fejlesztési célú hitelekből mi valósult meg. Uniós fejlesztésekkel kapcsolatban megjegyezte, hogy 2006. és 2010. évben a közgyűlés által elfogadott gazdasági programja úgy szólt, hogy minden európai uniós forrást meg kell ragadnia Békéscsabának. Ezt érdemes majd elolvasni. Amennyiben ezt a lehetőséget az önkormányzat nem használta volna ki, maradt volna egy poros város. A megvalósult fejlesztéseket önerővel nem tudták volna megvalósítani. A célokon lehet vitatkozni. Csak kiegészítésként a Miklós Attila képviselő által említett 7.000 milliárd nem euró, hanem forint. A most lehívandó összeg 60 %-a munkahelyteremtésre fordítódik. Korábban az önkormányzat arra pályázott, amire lehetett. A helyi adóbevételek esetében elmondható, hogy a vállalkozó adófizetők levélben értesülnek a befizetett adó felhasználásáról. Minden évnyitó ünnepségen köszönetet mondanak a

22 legnagyobb adófizetőknek. Új adóterhek nem kerültek bevezetésre, és nem emelték a meglévőket. Kiszámítható gazdaságpolitikát vázoltak fel minden évben a vállalkozók számára, ezáltal tudtak tervezni. A munkahelyteremtésről többször szó esett. Dr. Ferenci Attila képviselő is említette a 400 új munkahelyteremtést, amit nem az önkormányzat létesített, mivel nem feladata. Azon is érdemes elgondolkodni, hogy 2006 előtt a feldolgozóipart hogyan és milyen körülmények között veszítették el. Szabóné Kocziha Tünde képviselőnek elmondta, hogy az őszi önkormányzati választáskor még az is elhangozhat, hogy a jelenlegi többségi testület csak kismértékben volt útban a fejlesztési lehetőségeknek. Könyvvizsgálat. Az anyag végén könnyvizsgálati záradék található, amely az előterjesztésnek nem kötelező eleme, de egy pénzügyi biztonságot jelent. Szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást. A közgyűlés 13 igen szavazattal, 4 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 9/2014. (IV. 30) önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Költségvetési bevételek 1. § (1)

Az önkormányzati szintű költségvetés 2013. évi összes teljesített bevétele 19.360.614 ezer Ft.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt bevételi főösszeg forrásonkénti részletezését az 1. melléklet tartalmazza.

(3)

Az Önkormányzathoz tartozó bevételek teljesített főösszege 8.381.539 ezer Ft.

(4)

Az (1) bekezdésben megállapított bevételi főösszeg feladatonkénti részletezését a 3/a. melléklet tartalmazza. 2. Költségvetési szervek bevételei 2. §

(1)

A költségvetési szervek teljesített bevételeinek főösszege 6.732.794 ezer Ft.

23 (2)

A költségvetési szervek költségvetési támogatási bevétele 4.864.337 ezer Ft.

(3)

Az (1) bekezdésben foglalt bevételi főösszeg költségvetési szervek szerinti és bevételenkénti részletezését a 2. melléklet tartalmazza. 3. Költségvetési kiadások 3. §

(1)

Az önkormányzati szintű költségvetés 2013. évi összes teljesített kiadása 17.879.546 ezer Ft.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt kiadási főösszeg felhasználási feladatonkénti részletezését az 1. melléklet tartalmazza.

(3)

Az Önkormányzathoz tartozó feladatok ellátásának kiadási teljesített főösszege 3.494.090 ezer Ft.

(4)

Az (1) bekezdésben megállapított kiadási főösszeg feladatonkénti részletezését a 3. melléklet tartalmazza. 4. Költségvetési szervek kiadásai 4. §

(1)

Az önkormányzati költségvetési szervek 2013. évi összes teljesített kiadásának főösszege 6.692.114 ezer Ft.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt főösszeg költségvetési szervek szerinti részletezését a 2. melléklet tartalmazza. 5. Beruházási kiadások 5. §

(1)

Az Önkormányzathoz tartozó beruházási kiadások 6.037.510 ezer Ft-ban teljesültek.

(2)

Az (1) bekezdés szerinti kiadási összeg részletezését a 4. melléklet tartalmazza.

(3)

A költségvetési szervek kiadásaiból beruházási kiadásra fordított összeg 116.854 ezer Ft, amelyet a 2. melléklet tartalmaz.

(4)

A központi kezeléshez kapcsolódó beruházási kiadások 89.468 ezer Ft-ban teljesültek, amelynek részletezését a 3. melléklet tartalmazza. 6. Felújítási kiadások 6. §

24

(1)

Az Önkormányzathoz tartozó ingatlanok felújítására fordított összeg 157.061 ezer Ft.

(2)

Az (1) bekezdés szerinti felújítási kiadások célonkénti részletezését az 5. melléklet tartalmazza.

(3)

A költségvetési szervek kiadásaiból felújításra fordított összeg 57.857 ezer Ft, amelyet a 2. melléklet tartalmaz.

(4)

A központi kezeléshez kapcsolódó felújítási kiadások 5.773 ezer Ft-ban teljesültek, amelynek részletezését a 3. melléklet tartalmazza. 7. Adósságrendezés 7. §

(1)

Az év során fennálló fejlesztési hitelek tőketörlesztése 337.845 ezer Ft-ban, míg a kamatfizetési kötelezettség 19.096 ezer Ft-ban teljesült. A kötvény miatti fizetési kötelezettség 76.992 ezer Ft. A kötvénykamat törlesztése 184.612 ezer Ft-ban teljesült a 3. és a 6/1. mellékletek szerint.

(2)

Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségek tételes bemutatását a 6/1. melléklet tartalmazza. 8. Tartalékok 8. §

(1)

A Közgyűlés az általános tartalék előirányzat-maradványának összegét 431.120 ezer Ft-ban állapítja meg.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt tartalékot az 1. melléklet tartalmazza. 9.

Vagyon alakulása 9. §

(1) Az önkormányzati szintű vagyon bemutatását a könyvviteli mérleg tartalmazza a 9., 9/1. mellékletek szerinti részletezésben. Az Önkormányzat eszközeinek értéke összesen 74.219.341 ezer Ft, a források összesen 74.219.341 ezer Ft. (2) Az önkormányzati szintű „0”-ra leírt eszközállományt a 9/2., a 2013. évi vagyonváltozást a 9/3. mellékletek mutatják be. (3) Az Önkormányzat gazdasági társaságokban képviselt tulajdoni részarányait a 10. melléklet tartalmazza. 10. Pénzmaradvány alakulása 10. §

25

(1) Az Önkormányzat 2013. évi pénzmaradványa a 11. melléklet szerint kerül megállapításra. A 2013. évről áthúzódó kötelezettségek, előirányzat-maradványok felhasználásának tételei működési és felhalmozási célú maradványként kerülnek megállapításra. A Közgyűlés felhatalmazást ad a kapcsolódó előirányzat módosítás 2014. évi költségvetési rendeletben történő átvezetésére. (2) A Közgyűlés az Önkormányzat 2013. évi központi kezelésű feladataira vonatkozó maradvány felhasználását feladatonként a 11/a. melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad az ezzel összefüggő előirányzat-módosítások átvezetésére. (3) A Közgyűlés az Önkormányzat 2013. évi beruházási kiadásaira vonatkozó maradvány felhasználását a 11/b. melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad az ezzel összefüggő előirányzat-módosítások átvezetésére. (4) A Közgyűlés a költségvetési szervek 2013. évi maradványának összegét a 11/c. melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad az ezzel összefüggő előirányzatmódosítások átvezetésére. (5) A Közgyűlés az Önkormányzat 2013. évi elemi költségvetési beszámolóba szereplő pénzmaradvány-kimutatását a 11/d. melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad az ezzel összefüggő előirányzat-módosítások átvezetésére. 11. Vegyes rendelkezések 11. § (1) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatánál foglalkoztatottak összes létszámát a 1/c. melléklet mutatja be. (2) Az Európai Uniós támogatással megvalósuló programok bemutatását az Önkormányzat tekintetében a 4/a/I., a költségvetési szervek tekintetében a 4/a/II. mellékletek tartalmazzák. (3) Az önkormányzati szintű költségvetési mérleg működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok és teljesítések mérlegszerű bemutatását a 1/b. melléklet tartalmazza. (4) Az Önkormányzat kezességvállalásainak tételeit a 6/2. melléklet mutatja be. (5)

A 8. melléklet az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat foglalja magába.

(6) A 12. melléklet mutatja be a 2013. évi központi támogatások elszámolását és a mutatószámok, feladatmutatók alakulását.

12. §

26 A 13/1., 13/2., 13/3., és 13/4., 13/5. mellékletek a polgármester döntési hatáskörébe tartozó előirányzatok felhasználását mutatják be. 13. § Az Önkormányzat a 2013. évi beszámolójáról szóló független könyvvizsgálói jelentést a 14. melléklet tartalmazza. 12. Záró rendelkezések 14. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 2013. évi költségvetésről szóló 4/2013. (II. 25.) önk. rendelet, a 2013. évi költségvetés módosításáról szóló 20/2013. (VII. 4.) önkormányzati rendelet, a 2013. évi költségvetés módosításáról szóló 25/2013. (X. 25.) önk. rendelet, a 2013. évi költségvetés módosításáról szóló 33/2013. (XII. 20.) önk. rendelet, a 2013. évi költségvetés módosításáról szóló 1/2014. (II. 5.) önk. rendelet, a 2013. évi költségvetés módosításáról szóló 8/2014. (IV. 28.) önk. rendelet.

Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

Vantara Gyula polgármester Tárgy:

Tájékoztató a 2013. évben behajthatatlanná vált követelésekről

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést tárgyalta a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság javasolja a közgyűlésnek a rendeletmódosítást. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 66/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a behajthatatlan követelésekről szóló 4/2000. (II. 17.) önkormányzati rendelet 5. §-a szerinti tájékoztatót tudomásul veszi. Felelős: Határidő:

Dr. Szvercsák Szilvia jegyző 2014. április 25.

27

Tárgy:

A 2013. évi összefoglaló éves ellenőrzési jelentés

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság, közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyűlés 14 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 67/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a jelen határozat mellékletét képező 2013. évi összefoglaló éves ellenőrzési jelentést megismerte és elfogadja. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. április 26.

Vantara Gyula polgármester: 11 óra 15 perckor 15 perc szünetet rendelt el. (Kazetta 2/2. 301-320) Szünet Napirend tárgya: Tárgy:

Beszámolók átruházott hatáskörben hozott döntésekről

Beszámoló a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2013. évi döntéseiről

Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 320-333) A közgyűlés 15 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 68/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben 2013. évben hozott döntéseiről szóló beszámolóját. Felelős: Határidő:

Dr. Ferenczi Attila, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke 2014. április 25.

28

Tárgy:

Beszámoló a Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság 2013. évi átruházott hatáskörben hozott határozatairól

Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 2/2. 333-343) A közgyűlés 15 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 69/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja a Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság 2013. évben átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámolót. Felelős: Határidő:

Kutyej Pál bizottsági elnök 2014. április 25.

Tárgy:

Beszámoló a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsága 2013. évben átruházott hatáskörben hozott határozatairól

Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. Kazetta 2/2. 343-350) A közgyűlés 16 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 70/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság átruházott hatáskörben 2013. évben hozott határozatairól szóló beszámolóját, valamint a 2013. évi oktatási, kulturális, ifjúsági és sport pénzeszközök felhasználásáról szóló beszámolóját a jelen határozat 1-4. mellékletei szerint. Felelős: Határidő: Tárgy

Zelenyánszki Péter, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sport Bizottság elnöke 2014. április 25. Beszámoló az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottsága 2012. évben átruházott hatáskörben hozott határozatairól

Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Kazetta 2/2. 350-355)

29

Takács Péter képviselő: Kérdését a bizottság elnökéhez intézte. Az előterjesztés első oldala szerint az első lakáshoz jutók támogatására hét számjegyű összeg szerepel. Ennyi volt az összes beérkező kérelem, vagy volt köztük elutasított is? (Kazetta 2/2. 355-361) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Valóban ennyi kérelem érkezett. (Kazetta 2/2. 361-363) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 363-372) A közgyűlés 16 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 71/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság átruházott hatáskörben 2013. évben hozott határozatairól szóló beszámolót elfogadja. Felelős: Határidő:

Dr. Kerekes Attila, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 2014. április 25.

Tárgy:

Beszámoló az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseiről

Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 2/2. 372-382) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 72/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság 2013-ban átruházott hatáskörben hozott döntéseiről szóló beszámolót. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. április 25.

30 Tárgy:

Beszámoló a 2013. évben lefolytatott közbeszerzési eljárásokról

Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 2/2. 382-386) Takács Péter képviselő: Viszonylag magas azon pályázatok száma, amelyek meghívásos eljárással kerülnek kiválasztásra. Érdeklődött a közbeszerzési eljárások menetéről, a meghívásos eljárásra meghívottak kiválasztásáról, az ajánlattétel módjáról. (Kazetta 2/2. 386-395) Dr. Sódar Anita a Stratégiai-Fejlesztési Osztály Közbeszerzési Csoportjának csoportvezetője: A meghívásos közbeszerzési eljárásokat abban az esetben folytatják le, ha a közbeszerzési értékhatár engedi. Ez azt jelenti, ha a nettó 15.000.000,- Ft-ot meghaladja az építési beruházás, de a nettó 150.000.000,- Ft-ot még nem, abban az esetben meghívásos, tárgyalásos eljárás, vagy az úgynevezett 122/A. §. szerinti eljárást lehet lefolytatnia az önkormányzatnak. Árubeszerzésnél és szolgáltatásnál ez az értékhatár nettó 8.000.000,- Ft és nettó 25.000.000,Ft között van. Minden esetben a közbeszerzési csoport megvizsgálja, hogy az adott értékhatár lehetővé teszi-e a meghívásos közbeszerzési eljárás lefolytatását. Ezt követően a közbeszerzési szabályzatban foglaltaknak eleget téve bonyolítják az eljárást. A Közbeszerzési Szabályzatot a közgyűlés határozattal fogadta el, amit évente módosít a hatályos törvénynek megfelelően. Az eljárásrend szerint az ajánlattételi felhívást és a dokumentációt a közbeszerzési csoport szakmailag elkészíti, a bíráló bizottság elfogadását követően. A közbeszerzési törvény szerint csak és kizárólag szakértelemmel rendelkező személyek lehetnek a bizottság tagjai, így pénzügyi végzettségű, közbeszerzés tárgya szerinti végzettségű, illetve jogi, közbeszerzési végzettséggel rendelkező köztisztviselő. A bíráló bizottságot minden esetben a közbeszerzési csoport javaslatára a polgármester jelöli ki. Ezt követően a bíráló bizottság elfogadja a felhívást és a dokumentációt, majd a közbeszerzési törvényben foglaltak szerint zajlik az eljárás. A közbeszerzési szabályzat szerint nettó 10.000.000,- Ft értékhatárig az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság hozhatja meg a nyertes ajánlattevőről a döntést. Amennyiben az érték ennél magasabb, a közgyűlés elé előterjesztés készül. Amennyiben az idő rövidsége indokolja, átruházott hatáskörben ugyancsak az ÖKDB hozhat ennél magasabb összeg esetében is döntést. (Kazetta 3/1. 001-025) Takács Péter képviselő: Amikor elfogadja a bizottság az ajánlati felhívást, ki dönt a nyertes ajánlattevőről? Van egy lista, ami alapján dolgozik a bizottság, vagy minden esetben eseti döntést hoz? (Kazetta 3/1. 025-027) Dr. Sódar Anita a Stratégiai-Fejlesztési Osztály Közbeszerzési Csoportjának csoportvezetője: A közbeszerzési törvény szerint a felhívást, illetőleg a dokumentációt az arra alkalmas cégeknek kell megküldeni, ami azt jelenti, feltételezni kell, hogy a szerződést az adott cég teljesíteni tudja és az alkalmassági minimum követelményeknek is megfelel. (Kazetta 3/1. 027-033) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 033-036)

31

A közgyűlés 15 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 73/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja a 2013. évben lefolytatott közbeszerzési eljárásokról szóló beszámolót. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. április 25.

Tárgy:

Beszámoló a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat 2013. évi működéséről

Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 036-041) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 74/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat 2013. évi tevékenységéről szóló beszámolót. Felelős: Határidő:

Dr. Ferenczi Attila, a részönkormányzat vezetője 2014. április 25.

Tárgy:

Beszámoló a Közgyűlés 2014. februári és áprilisi ülése között az 54/2014. (II. 28.) közgyűlési határozat alapján hozott bizottsági döntésekről

Vantara Gyula polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/1. 041-043) Takács Péter képviselő: Békéscsaba város gazdasági programjának jóváhagyása is szerepelt a bizottsági ülés napirendjén, nyilván azért, mert nem ülésezett a testület. Ezen dokumentációt a város lakossága hol tekintheti meg? (Kazetta 3/1. 043-049) Vantara Gyula polgármester: A város honlapján került megjelenítésre. Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 049-054)

32

A közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 75/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság által az 54/2014. (II. 28.) közgy. határozat alapján a Közgyűlés 2014. februári és áprilisi ülés között hozott döntésekről szóló beszámolót megismerte és elfogadja. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. április 25.

Napirend tárgya: Tárgy:

Szociális területet érintő ügyek

A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról és a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló önkormányzati rendelet megalkotása

Vantara Gyula polgármester: A rendelet-tervezetet véleményezte az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság, a bizottság javasolja a rendeletalkotást. A Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság ügyrendi szempontból közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak tartja a rendeletet. Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság és a rendelet megalkotását javasolja a közgyűlésnek. Kihangsúlyozta, hogy az étkezési térítési díjak nem emelkednek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást. (Kazetta 3/1. 054-063) A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 10/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról és a gyermekétkeztetés térítési díjairól Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 14. § (3) bekezdésében, a 29. §-ában valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának a 6/2012. (II. 16.) határozatával módosított Társulási Megállapodása alapján a következőket rendeli el:

33 I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1. § (1) E rendelet hatálya - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - kiterjed a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1) bekezdésében meghatározott és Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező személyekre. (2) E rendelet hatálya a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ által biztosított Családok Átmeneti Otthona, a Gyermekek Átmeneti Otthona, a Helyettes Szülői Hálózat és a Gyermekjóléti Központ vonatkozásában a Társulási Megállapodásban szereplő önkormányzatok illetékességi területén bejelentett lakóhellyel vagy bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező és a Gyvt. 4. § (1) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki. 2. A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások 2. § A személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások: a) a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ által biztosított gyermekjóléti szolgáltatás, b) a Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő bölcsődei ellátás, időszakos gyermekfelügyelet és játszóház a gyermekek napközbeni ellátása körében, c) a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ által biztosított gyermekek átmeneti gondozása körében a Gyermekek Átmeneti Otthona, a Családok Átmeneti Otthona és a Helyettes Szülői Hálózat által nyújtott szolgáltatás.

3. Általános eljárási szabályok 3. § (1) A személyes gondoskodás igénybevétele - ha a Gyvt. másként nem rendelkezik önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére történik a Gyvt. 31. §-ában foglaltak szerint. (2) A Gyermekjóléti Központ szolgáltatásainak az igénybevétele - kivéve a hatóság által együttműködésre kötelezettek esetében - önkéntes. A kliensfogadási időben a segítséget kérők bármely problémával fordulhatnak a központhoz, felkereshetik a családgondozókat. A békéscsabai lakosság az intézmény székhelyén és területi irodájában, a kistérségi települések lakossága a helyi területi irodában veheti igénybe az ellátást.

34 (3) A bölcsődei ellátásra vonatkozó felvétel iránti kérelmet folyamatosan a bölcsődei telephely vezetőjénél lehet előterjeszteni. A kérelemhez csatolni kell: a) a törvényes képviselő(k) és a gyermek személyes adatait tartalmazó jelentkezési lapot; b) a gyermek általános egészségi állapotát igazoló orvosi szakvéleményt; c) a törvényes képviselő(k) és a gyermek lakcímét igazoló hatósági igazolványt; d) a gyermek TAJ kártyáját; (4) Az időszakos gyermekfelügyelet és a játszóház igénybevételére irányuló kérelmet az érintett bölcsőde vezetőjénél lehet előterjeszteni. (5) A bölcsődei ellátásra irányuló kérelemről az Egészségügyi Alapellátási Intézmény igazgatójának, illetve a bölcsőde vezetőjének a javaslata alapján a polgármester dönt. (6) Az időszakos gyermekfelügyelet és a játszóház igénybevételére irányuló kérelemről az érintett bölcsődei telephely vezetője dönt. (7) A Gyermekek Átmeneti Otthonába történő felvételről - a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére vagy beleegyezésével - a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ igazgatója dönt. (8) A Családok Átmeneti Otthonába történő felvételről - lehetőség szerint az adott település gyermekjóléti szolgálatának javaslatát figyelembe véve - a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ igazgatója dönt. (9) A Helyettes Szülői Hálózat ellátásának az igénybevételére a szülő(k) kérelme vagy beleegyezése alapján kerülhet sor. A kérelmet az illetékes gyermekjóléti szolgálathoz kell benyújtani. A gyermekjóléti szolgálat javaslatával együtt eljuttatja az igénylő kérelmét a Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ igazgatójához, a kérelemről az igazgató dönt. (10) Az egyes ellátások megszüntetésére a Gyvt. 37/A. §-ában foglaltak alapján kerülhet sor.

II. Fejezet Az egyes személyes gondoskodást nyújtó ellátásokra vonatkozó részletes rendelkezések 4. A gyermekjóléti szolgáltatás 4. § (1) A Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ által biztosított gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének segítése. (2) A Gyermekjóléti Központ - összehangolva tevékenységét a védőnői szolgálattal szervezési, szolgáltatási, gondozási feladatokat lát el a Gyvt. 39-40. §-ában meghatározottak szerint. (3) A gyermekjóléti szolgáltatás ingyenes. 5. A gyermekek napközbeni ellátása

35 5. § (1) A Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén működő bölcsődei ellátás, az időszakos gyermekfelügyelet és a játszóház a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosítja a Gyvt. 42-42/A. §-ában foglaltak szerint. (2) Ha a gyermek a 3. életévét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. életévének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető és gondozható a bölcsődében. (3) A bölcsődei ellátás, az időszakos gyermekfelügyelet és a játszóház térítési díjait e rendelet 1. melléklete tartalmazza. 6. A gyermekek átmeneti ellátása 6. § (1) A Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ a Gyermekek Átmeneti Otthonában a gyermekek átmeneti gondozása keretében - kivéve, ha a gyermek átmeneti gondozását családok átmeneti otthona biztosítja - a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, az életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról gondoskodik a Gyvt. 45-48. §-ában meghatározottak szerint. (2) A szolgáltatás térítésköteles, a fizetendő térítési díjakat e rendelet 2. melléklete tartalmazza. 7. § (1) A Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ a Családok Átmeneti Otthonában biztosítja az otthontalanná vált szülő kérelmére a szülő(k) és gyermek(ek) részére az együttes lakhatást, befogadja a válsághelyzetben lévő bántalmazott vagy várandós anyákat, illetve a szülészetről kikerülő anyát és gyermekét, segíti a szülőt gyermeke - szükség szerinti - ellátásában, gondozásában, nevelésében a Gyvt. 51. §ában meghatározottak szerint. (2) A szolgáltatás térítésköteles, a fizetendő térítési díjakat e rendelet 3. melléklete tartalmazza. 8. § (1) A Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ a Helyettes Szülői Hálózat működtetése során folyamatosan segíti a helyettes szülők tevékenységét. Feladatuk a helyettes szülők tevékenységének ellenőrzése, a férőhelyek nyilvántartása, megállapodások megkötése a helyettes szülői jogviszonyra vonatkozóan, a helyettes szülő szakmai segítése, továbbképzésének megszervezése. (2) A szolgáltatás térítésköteles, a fizetendő térítési díjakat e rendelet 4. melléklete tartalmazza. III. Fejezet

36

A személyes gondoskodást nyújtó ellátások térítési díjaira vonatkozó általános rendelkezések 9. § (1) A Gyvt. eltérő rendelkezésének a hiányában a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni. (2) A térítési díjakat a Gyvt. 146-154. §-ában meghatározott rendelkezések és a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások térítési díjáról és az igénylésükhöz felhasználható bizonyítékokról szóló Korm. rendeletben foglaltak szerint kell megállapítani. (3) A gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó gyermekétkeztetés intézményi térítési díja valamennyi, Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén lévő minden önkormányzati és állami fenntartású intézménnyel (óvoda, általános iskola, középiskola, szakiskola, diákotthon, kollégium) jogviszonyban álló gyermekre és tanulóra kiterjed. (4) A gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó gyermekétkeztetés intézményi térítési díjait e rendelet 1. melléklete tartalmazza.

IV. fejezet Záró rendelkezések 10. § (1) Ez a rendelet 2014. május 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti a gyermekvédelem helyi szabályozásáról szóló 5/2011. (II. 28.) önkormányzati rendelet, valamint az azt módosító 15/2011. (VI. 27.), 31/2011. (XII. 19.), 14/2012. (IV. 2.), 33/2012. (X. 29.), 5/2013.(II. 28.), 7/2013.(IV. 5.), és 21/2013. (VII. 4.) önkormányzati rendelet.

Vantara Gyula polgármester

Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

37 1. melléklet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról és a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló 10/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelethez 1.1.

A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi térítési díjai Részétkezések Megnevezés

Normál étkezés 1. Bölcsöde 2. 3.

Általános iskolai kollégium

Reggeli

Tízórai

Ebéd Forint

Uzsonna

Vacsora

Napi összesen

48,- +áfa

19,- + áfa

166,- +áfa

48,- + áfa

-

281,- + áfa

90,- +áfa

65,- +áfa

204,- +áfa

65,- +áfa

115,- +áfa

539,- + áfa

-

238,- +áfa

184,- +áfa

568,- + áfa

Középiskolai kollégium 146,- +áfa

4.

Óvoda

-

49,- +áfa

169,- +áfa

49,-+ áfa

-

267,- + áfa

5.

Általános iskola

-

71,- +áfa

204,- +áfa

71,- +áfa

-

346,- + áfa

6.

Általános iskolai menza

-

-

204,- + áfa

-

-

204,- + áfa

7.

Középiskolai menza Gyermekek átmeneti otthonában elhelyezettek

-

-

238,- +áfa

-

-

238,- + áfa

146,- +áfa

-

238,- +áfa

-

184,- +áfa

568,- + áfa

8.

Diétás étkezés

9.

Óvoda

-

120,- +áfa

410,- +áfa

120,- +áfa

-

650,- + áfa

10.

Általános iskola

-

140,- +áfa

440,- +áfa

140,- +áfa

-

720,- + áfa

11.

Általános iskolai menza

-

-

440,- + áfa

-

-

440,- + áfa

12.

Középiskolai menza

-

-

480,- + áfa

-

-

480,- + áfa

13. 14.

Általános iskolai kollégium

110,- + áfa 140,- + áfa 440,- + áfa 140,- + áfa 140,- + áfa

Középiskolai kollégium 180,- +áfa

-

480,- +áfa

-

970,- + áfa

360,- +áfa 1.020,- + áfa

38 Egyéb étkeztetés

15.

Napraforgó Gyógypedagógiai Központ ellátottai (3 éves kortól a tankötelezettség végéig )

16. 1.2.

Normál étkezés

-

71,- +áfa

204,- +áfa

71,- +áfa

-

346,- + áfa

-

140,- +áfa

440,- +áfa

140,- +áfa

-

720,- + áfa

Diétás étkezés

A bölcsődei gondozás intézményi térítési díja

A 2014. évi tervezett működési költség: Az élelmiszer nyersanyag beszerzés összege: A szolgáltatási önköltség:

-

A szolgáltatási önköltség: Az egy ellátottra/férőhelyre eső önköltség (244 férőhely): Az egy ellátotra eső önköltség (245 tervezett nyitvatartási nap): Ft/nap

195.464.000,- Ft/év 17.050.000,- Ft/év 178.414.000.- Ft/év 178.414.000,- Ft/év 731.205,- Ft/év 2.985,-

A tervezett lehívható normatív hozzájárulás (185 főre tervezve): 91.408.500,- Ft/év Az egy ellátottra/férőhelyre eső normatív hozzájárulás: 374.625,- Ft/év Az egy ellátottra eső normatív támogatás (245 tervezett nyitvatartási nap): 1.529,Ft/nap A számított egy főre eső intézményi térítési díj (önköltség-normatíva): Ft/év A számított egy főre eső intézményi térítési díj: Ft/hó A számított egy főre eső intézményi térítési díj: Ft/nap A fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: Ft/nap

356.580,30.555,1.455,0,-

1.3. A Játszóház és az időszakos gyermekfelügyelet térítési díja: Az 1. órától a 4. óráig terjedően 200,- Ft/óra gyermekenként, az 5. órától 150,- Ft/óra. (napi 8 órára vetítve: 1.400.- Ft + az igénybevett étkezés).

39 2. melléklet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról és a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló 10/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelethez A gyermekek átmeneti otthonában igénybe vett ellátásért fizetendő személyi térítési díj megállapítására a Gyvt. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni Az intézményi térítési díjak: A 2014. évre tervezett költségek: A 2014. évi normatív hozzájárulás: Az 1 ellátási napra jutó szolgáltatási önköltség: A számított napi intézményi térítési díj: A fenntartó által megállapított térítési díj: A fenntartó által megállapított térítési díj:

16.574.000,- Ft 2.090,- Ft/nap 7.705,- Ft/nap 5.615,- Ft/nap 2.000,- Ft/nap 60.000,- Ft/hó

40 3. melléklet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról és a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló 10/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelethez A családok átmeneti otthonában igénybe vett ellátásért fizetendő személyi térítési díj megállapítására a Gyvt. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni. Az intézményi térítési díjak: A 2014. évre tervezett költségek: A 2014. évi várható normatív hozzájárulás: Az 1 ellátási napra jutó szolgáltatási önköltség: Ft/nap A számított napi intézményi térítési díj: Ft/nap A fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: Ft/nap A fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: Ft/hó

18.800.000,- Ft 2.090,- Ft/nap 5.074,2.984,1.100,33.000,-

41 4. melléklet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról és a gyermekétkeztetés térítési díjairól szóló 10/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelethez A helyettes szülői ellátás igénybevételéért fizetendő személyi térítési díj megállapítására a Gyvt. vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni Az intézményi térítési díjak: A 2014. évre tervezett működési költség: A 2014. évre tervezett ellátási napok száma: A 2014. évi várható normatív hozzájárulás A 2014. évi normatív hozzájárulás: Ft/nap Az 1 ellátási napra jutó szolgáltatási önköltség: Ft/nap A napi intézményi térítési díj: Ft/nap A havi intézményi térítési díj: Ft/hó

358.041,- Ft 100 nap 208.980,- Ft 2.090,3.580,1.490,44.700,-

42

Tárgy:

A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosítása

Vantara Gyula polgármester: A rendelet-tervezetet véleményezte az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság, a bizottság javasolja a rendelet-módosítást. A Nemzetiségi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság ügyrendi szempontból közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak tartja a rendeletmódosítást. Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság és a rendelet megalkotását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/1. 063-069) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: A bizottság az előző napirendi ponthoz hasonlóan egybehangzóan támogatta a rendeletalkotást. Megjegyezte, hogy az önköltségek valamennyi ellátás esetében emelkednek. Ennek ellenére a város önkormányzata az élelmezési térítési díjakat nem emelte, sőt volt, ahol csökkentette. Békéscsaba városa szociálisan érzékeny, ezt a jó tulajdonságát a jövőben is meg kívánja tartani. (Kazetta 3/1. 069-076) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást. (Kazetta 3/1. 076-080) A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 11/2014. (IV. 30.) önkormányzati rendelete a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján, valamint a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. §-ában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának a 2/2011. (II. 17.) határozatával módosított Társulási Megállapodása alapján a következőket rendeli el: 1. § A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás fenntartásában működő szociális intézmények által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 13/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. 2. §

43

A Rendelet 2. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép. 3. § Ez a rendelet 2014. május hó 1. napján lép hatályba.

Vantara Gyula polgármester

Dr. Szvercsák Szilvia jegyző

44 1. melléklet A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott Békéscsabai Kistérségi Egyesített Szociális Központ (BKESZK) szakfeladatonként és telephelyenként meghatározott szolgáltatási önköltségszámítás adatai (2014. évre tervezett) és a térítési díjak ALAPSZOLGÁLTATÁSOK I. Szociális étkeztetés: - egy ellátottra eső szolgáltatási önköltség napi: - egy ellátottra eső normatív hozzájárulás: 60.896,- Ft/év

740,- Ft/adag/nap

- számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj:

napi: 243,- Ft/adag/nap napi: 497,- Ft/adag/nap 425 + áfa Ft/fő/nap

II. Házi segítségnyújtás: - egy ellátási órára eső szolgáltatási önköltség: - egy ellátottra eső normatív hozzájárulás: 188.500,- Ft/év - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj:

173,- Ft/óra 94,- Ft/óra 79,- Ft/óra 0,- Ft/fő/óra

III./a.) Nappali ellátás idősek klubjában: - egy ellátottra eső szolgáltatási önköltség: - egy ellátottra eső normatív állami hozzájárulás: 163.500,- Ft/év - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj:

862,- Ft/nap 651,- Ft/nap 211,- Ft/nap 0,- Ft/nap

III./b.) Demens személyek nappali intézményi ellátása étkezéssel - egy ellátottra jutó költség: - egy ellátottra eső normatív hozzájárulás: 550.000,- Ft/év - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj:

2.631,- Ft/nap 2.191,- Ft/nap 440,- Ft/nap 350,- Ft/nap

III./c.) Demens személyek nappali intézményi ellátása étkezés nélkül - egy ellátottra jutó költség: 2.191,- Ft/nap - egy ellátottra eső normatív hozzájárulás: 2.191,- Ft/nap - számított intézményi térítési díj: 0,- Ft/nap - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 0,- Ft/nap III./d.) Fogyatékos személyek nappali intézményi ellátása étkezéssel - egy ellátottra jutó költség: 2.631,- Ft/nap - egy ellátottra eső normatív hozzájárulás: 550.000,- Ft/év 2.191,- Ft/nap - számított intézményi térítési díj: 440,- Ft/nap - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 350,- Ft/nap

45 III./e). Fogyatékos személyek nappali intézményi ellátása étkezés nélkül - egy ellátottra jutó költség: 2.191,- Ft/nap - egy ellátottra eső normatív hozzájárulás: 2.191,- Ft/nap - számított intézményi térítési díj: 0,- Ft/nap - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 0,- Ft/nap IV. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás: - Működési költség 1. negyedévre ismert adattal 1-3. hóra tervezve 2.438.000,- Ft (központi költségvetési támogatás - 2014. 01. 01. - 2014. 03. 31-ig van ellátási jogviszony a Magyar Állam és a fenntartó között - 1.438.000,- Ft) - egy gondozási napra eső szolgáltatási önköltség: 135,- Ft/nap/készülék - 1 napra jutó költségvetési támogatás: 80,- Ft/nap - számított intézményi térítési díj: 55,- Ft/nap/készülék - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 30,- Ft/nap/készülék V. Nappali ellátás szenvedélybetegek részére: V. 1. - egy ellátottra eső szolgáltatási önköltség étkezés nélkül: - egy ellátottra eső normatív hozzájárulás: 372.000,- Ft/év - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj:

1.528,- Ft/nap 1.482,- Ft/nap 46,- Ft/nap 0,- Ft/nap

V. 2. - egy ellátottra eső szolgáltatási önköltség étkezéssel: 2.048,- Ft/nap - egy ellátottra eső normatív állami hozzájárulás: 372.000,- Ft/év 1.482,- Ft/nap - számított intézményi térítési díj: 566,- Ft/nap - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 350,- Ft/nap VI. Támogató szolgáltatás: Működési költség: egy feladategységre jutó szolgáltatási önköltség: egy feladategységre jutó állami hozzájárulás: Személyi segítés - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: Szállítási kilométer díj – 1 személy esetén - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj:

12.980.000,- Ft 2.486,- Ft 2.083,- Ft 250,- Ft/óra 0,- Ft/óra 150,- Ft/km 0,- Ft/km

Ha a szállítást egyidejűleg több jogosult veszi igénybe, a szállítási díjat személyenként külön-külön kell megállapítani. VII. Tanyagondnoki szolgálat: - Működési költség (2 szolgálat): 7.055.310,- Ft - normatív állami hozzájárulás: 2.500.000,- Ft/szolgálat/év 5.000.000,- Ft - számított intézményi térítési díj: 0,- Ft/fő/nap - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 0,- Ft/fő/nap - térítésmentesen kell nyújtani az 1993. évi III. törvény 115/A. § (1) bek. alapján

46 SZAKOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK VIII. Átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás VIII. 1. Ady Endre utcai Idősek otthona - egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: 137.490,- Ft/hó - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: 53.490,- Ft/hó - számított intézményi térítési díj: 84.000,- Ft/hó - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 84.000,- Ft/hó 2.800,- Ft/nap VIII. 2. Bartók Béla Úti Idősek Otthona - egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: 137.490,- Ft/hó - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: 53.490,-Ft/hó - számított intézményi térítési díj: 84.000,-Ft/hó - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 84.000,- Ft/hó 2.800,- Ft/nap VIII. 3. Csaba Utcai Idősek Otthona - egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: 137.490,- Ft/hó - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: 53.490,- Ft/hó - számított intézményi térítési díj: 84.000,-Ft/hó - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 84.000,- Ft/hó 2.800,- Ft/nap VIII. 4. Bankó András Utcai Idősek Otthona - egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: 137.490,- Ft/hó - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: 53.490,- Ft/hó - számított intézményi térítési díj: 84.000,- Ft/hó - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 84.000,- Ft/hó 2.800,- Ft/nap IX. Fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás IX. 1. Időskorúak demens ellátása - ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj minden telephelyen egységesen: 84.000,- Ft/hó IX. 2. Időskorúak átmeneti ellátása 4 férőhely (Ady utcai telephelyen) - ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 90.000,- Ft/hó

165.630,- Ft/hó 71.250,- Ft/hó 94.380,- Ft/hó 2.800,- Ft/ nap 179.580,- Ft/hó 86.548,- Ft//hó 93.032,- Ft/hó 3.000,- Ft/nap

47 2. melléklet A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott Békéscsabai Kistérségi Életfa Szociális Szolgáltató Központ szakfeladatonként és telephelyenként meghatározott szolgáltatási önköltségszámítás adatai (2014. évre tervezett) és az intézményi térítési díjak ÉLETFA IDŐSEK OTTHONA TELEPHELY SZAKOSÍTOTT SZOLGÁLTATÁSOK X. 1. Emelt szintű ellátás: - egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 95.100,- Ft/hó

157.893,- Ft/hó 56.370,- Ft/hó 101.520,- Ft/hó 3.170,- Ft/nap

X. 2. Általános szintű ellátás - egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 95.100,- Ft/hó

157.893,- Ft/hó 56.370,- Ft/hó 101.520,- Ft/hó 3.170,- Ft/nap

X. 3. Fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás - demens ellátás egy ellátottra jutó szolgáltatási önköltség: - egy ellátottra jutó normatív hozzájárulás: - számított intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 95.100,- Ft/hó

162.720,- Ft/hó 67.620,- Ft/hó 95.100,- Ft/hó 3.170,- Ft/nap

XI. Hajléktalanok Átmeneti Szállása 2014. szolgáltatási önköltség összesen -2014. évi normatív hozzájárulás: - 1 ellátási napra jutó szolgáltatási önköltség: - számított napi intézményi térítési díj: - fenntartó által megállapított intézményi térítési díj:

31.965.000,- Ft 1.422,- Ft/nap 4.013,- Ft/nap 2.591,-Ft/nap 160,-Ft/nap 4.800,- Ft/hó

XII. Nappali Melegedő 2014. évi tervezett költségek 10.816.615,- Ft 2014. évi normatív hozzájárulás: - 1 ellátási napra jutó szolgáltatási önköltség: - számított napi intézményi térítési díj:

985,- Ft/nap 1.539,- Ft/nap 554,- Ft/nap

A fenntartó által megállapított intézményi térítési díj: 0,- Ft, az 1993. évi III. tv. 115/A. § (1) bekezdés f) pontja alapján térítésmentesen kell biztosítani.

48

Tárgy:

A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában működő bölcsődék férőhelyfejlesztése

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság, valamint a bizottság Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság és a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/1. 080-084) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Köszönetét fejezte ki a bölcsődék valamennyi dolgozójának, hogy a GYED extra bevezetése kapcsán a megnövekedett férőhely igényeket belső körben meg tudták oldani. (Kazetta 3/1. 084-091) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 091-093) A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 76/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint fenntartó kérelmezi az engedélyező hatóságtól a fenntartásában működő bölcsődék működési engedélyeinek módosítását az alábbiak szerint: a) 3. sz. Bölcsőde (Békéscsaba, Wlassics sétány 4.) 122 férőhelyének módosítását 132 férőhelyre, b) 6. sz. Bölcsőde (Békéscsaba, Szigligeti u.1.) 48 férőhelyének módosítását 50 férőhelyre, c) 8. sz. Bölcsőde (Békéscsaba, Pásztor u. 66.) 74 férőhelyének módosítását 78 férőhelyre. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. április 30.

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1. pontban meghatározott bölcsődei férőhelyfejlesztéshez szükséges legfeljebb 800.000,- Ft költséget az önkormányzat 2014. évi költségvetéséből a pályázatok és egyéb fejlesztések előkészítése előirányzat terhére biztosítja. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. december 31.

3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a működési engedélyek módosításához szükséges dokumentumok aláírására, nyilatkozatok megtételére.

49

Felelős: Határidő: Napirend tárgya: Tárgy:

Vantara Gyula polgármester 2014. augusztus 30. Oktatási, közművelődési és sport ügyek

A Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálat átszervezésének véleményezése

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, valamint a bizottság Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottságok a határozati javaslat elfogadását javasolják a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 093-101) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 77/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése továbbra is biztosítja a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálata számára az Önkormányzat tulajdonában álló, Békéscsaba, Pásztor utca 17. szám alatti ingatlanban 2 db helyiség használatát szakszolgálati feladatok ellátására, egyidejűleg vállalja a működtetéssel együtt járó kötelezettségeket. A tornaterem igénybevétele gyógytestnevelési feladatok ellátására évenkénti egyeztetés alapján történhet, az alapító okiratban történő megjelenítés nélkül. II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. §-ának (4) bekezdése alapján támogatja a Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálat átszervezését az alábbiak szerint: A szakmai alapdokumentum megfelelő pontjában feltüntetésre kerül, mint új telephely, feladatellátási hely, az 5600 Békéscsaba, Pásztor utca 17. szám alatti ingatlan. A vonatkozó pontban a fenti telephelyen ellátott pedagógiai szakszolgálati feladatok meghatározásra kerülnek: - gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés, oktatás és gondozás; - nevelési tanácsadás keretében BTMN gyermekek, tanulók terápiás ellátása, azzal a feltétellel, hogy a tevékenység kiterjed a békéscsabai óvodáskorú BTM-es gyermekek terápiás ellátására. A vonatkozó, a feladatellátást szolgáló vagyon és a felette való rendelkezés és használat joga pontban az adatok megjelenítésre kerülnek.

50 A szakmai alapdokumentum megfelelő pontjában működtetőként a Békés Megyei Pedagógiai Szakszolgálat székhelyintézménye tekintetében a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ (5600 Békéscsaba, Kiss Ernő u. 3.) kerül megjelölésre. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. április 27.

Tárgy:

Közművelődési megállapodások, alapítványi támogatások jóváhagyása

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, a bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/1. 101-104) Kiss Tibor alpolgármester: Az előterjesztésben szerepel, hogy a Tudományos Ismeretterjesztő Társulat Körösök Vidéke Egyesület kiemelt tevékenysége az egész életen át tartó tanulás és felnőttképzés fejlesztésében közös felelősséggel meghatározott feladatok megvalósítása. Kérte a szövegrész pontosítását, a felnőttképzés kitétel elhagyását. Bizottsági ülésen ismertette javaslatát, mivel a szakképző intézmények számára a felnőttképzés megjelölés konkurenciát jelenthet. (Kazetta 3/1. 104-115) Zelenyánszki Péter képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Kiegészítésként elmondta, hogy a Garabonciás Napok kapcsán annyit kért a bizottság az illetékes osztálytól, hogy biztosítsanak egy részletes programot és költségvetést, illetve kérték a Diákönkormányzat bevonását a programokba. (Kazetta 3/1. 115-127) Vantara Gyula polgármester: Az elhangzott kiegészítésekkel együtt szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 127-131) A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 78/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a közművelődésről szóló 12/2003. (III. 27.) önkormányzati rendelet 6. § (3) bekezdése alapján jóváhagyja az alábbi szervezetekkel, intézményekkel történő közművelődési megállapodások megkötését: -

Vasutas Országos Közművelődési és Szabadidő Egyesület Vasutas Művelődési Háza és Könyvtára,

-

Szlovák Kultúra Háza,

-

Békés Megyei Népművészeti Egyesület,

-

Tudományos Ismeretterjesztő Társulat Körösök Vidéke Egyesület,

51 -

Körösök Völgye Natúrpark Egyesület.

Felelős: Határidő:

Zelenyánszki Péter, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke 2014. április 25.

II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja az alábbi alapítványok Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság 16/2014. (II. 25.) KIOSB határozata szerinti támogatását elszámolási kötelezettséggel: KIOS Bizottság A támogatott szervezet neve A támogatás tárgya döntése Csabai Garabonciás Alapítvány Garabonciás Napok 1.250.000,- Ft „Balassi Táncegyüttes XXIII. Szólótánc Fesztivál 300.000,- Ft Működtetésére” Alapítvány előkészítése Balassi Táncegyüttes működése 800.000,- Ft

Felelős: Határidő:

Zelenyánszki Péter, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke 2014. április 25.

Napirend tárgya: Tárgy:

Városüzemeltetési ügyek

Szennyvízcsatorna-hálózat felújítás 2014.

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság és a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 131-135) A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 79/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy az ALFÖLDVÍZ Zrt.-vel Békéscsaba közigazgatási területén a szennyvízcsatornahálózat-felújítás 2014. évi munkáinak elvégzésén belül a Szegfű utca, a Bethlen utca, a József utca és a Czakó utca kivitelezésére bruttó 81.500.000,- Ft kivitelezési összeggel a vállalkozási szerződést megkösse. Fenti feladatok elvégzésének előirányzata biztosított Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a 2014. évi költségvetésről szóló 5/2014. (III. 5.) önkormányzati rendelete 6. mellékletében „Békéscsaba Megyei Jogú Város csatornázásának és szennyvíztisztításának fejlesztése című projekthez kapcsolódóan a pályázatban vállalt évi 1

52 km szennyvízvezeték felújítása 10 éven keresztül” megnevezéssel, 2015. évben történő pénzügyi teljesítéssel. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2015. március 31.

Tárgy:

Vízterhelési díjak megállapítása

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság és a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/1. 135-142) Strifler Attila képviselő: Korábbi közgyűléseken az Alföldvíz Zrt. előterjesztéseinek tárgyalásakor aggodalmát fejezte ki a cég anyagi helyzetével kapcsolatban. Az utóbbi időszakban jelentős hiteleket vettek fel. Nyilvánvaló, hogy erre a rezsicsökkentésnek is van hatása. Kérte Vantara Gyula polgármestert, mint megválasztott országgyűlési képviselőt, tegyenek sürgős lépéseket ezen cégek ellehetetlenülésének megakadályozása érdekében. Nem beszélve arról, hogy a meglévő rendszereket a későbbiekben csak uniós forrásból lehet fejleszteni. Ez a tény is magába hordozza annak a veszélyét, hogy a bürokratizmus miatt a rendszer gyorsabban leromlik, mint ahogy a fejlesztési, illetve javítási források megérkeznek. A város is próbál e tekintetben valamit tenni, hiszen a csatornahálózat fejlesztéshez, felújításhoz hozzájárul erejéhez mérten. Kérdéses, mennyire elégséges a későbbiekben, ha nagyobb javítások, fejlesztések válnak szükségessé. (Kazetta 3/1. 142-163) Vantara Gyula polgármester: A képviselő aggodalma érhető, de nem megalapozott. Tekintettel arra, hogy az Alföldvíz Zrt. több mint 28 %-a állami tulajdon. Példaként említette a hulladékgazdálkodási rendszer átalakítását. Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 163-175) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 80/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése egyetért a vízterhelési díjak 2014. április hó 1. napjától hatályos mértékével az alábbiak szerint: Lakossági fogyasztó

9,00,- Ft/m3 + áfa

Önkormányzati fogyasztó Hatósági díjas fogyasztó Szippantott szennyvíz

10,00,- Ft/m3 + áfa 45,90,- Ft/m3 + áfa 36,27,- Ft/m3 + áfa

Felelős:

Vantara Gyula polgármester

53 Határidő:

2014. április 25.

Napirend tárgya: Tárgy:

Vagyoni, közbeszerzési ügyek

ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. 2013. évi éves beszámolója

Vantara Gyula polgármester: A következő napirendek során alapítói döntéseket tárgyal a közgyűlés. Az alapítói döntéshozatalokhoz jegyzőkönyv hitelesítőnek Miklós Attila és Futaki Sándor képviselőket, jegyzőkönyvvezetőnek Belanka Zsolt köztisztviselőt javasolta megválasztani. Megkérdezte a jelölteket, vállalják-e a megbízatást. Szavazásra bocsátotta a jegyzőkönyv hitelesítők és a jegyzőkönyvvezető megválasztásáról szóló javaslatot: A közgyűlés 16 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 81/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Törzsházat érintő alapítói döntéshozatalhoz jegyzőkönyv hitelesítőnek megválasztja Futaki Sándor és Miklós Attila képviselőket, jegyzőkönyvvezetőnek Belanka Zsolt köztisztviselőt. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. április 25.

Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. megjelent képviselőit. Megkérdezte, hogy kívánnak-e az írásos anyaghoz szóbeli kiegészítést tenni. Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 175-201) A közgyűlés 14 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 82/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. 2013. évi éves beszámolóját 2.092.759 ezer Ft mérleg főösszeggel, 562.401 ezer Ft saját tőkével, 9.205 ezer Ft mérleg szerinti eredménnyel (nyereséggel) elfogadja. A mérleg szerinti eredmény összegét eredménytartalékba kell helyezni.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. 2013. évi törzsház szintű üzleti tervének teljesítéséről szóló

54 beszámolót 924.179 ezer Ft nettó árbevétellel és 9.600 ezer Ft adózás előtti eredménnyel (nyereséggel) elfogadja, egyben Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 48/2013. (II. 22.) közgy. határozatát teljesítettnek tekinti. 3.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. felügyelőbizottságának a társaság 2013. évi éves beszámolójával kapcsolatos jelentését elfogadja.

4.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. könyvvizsgálójának a társaság 2013. évi éves beszámolója felülvizsgálatával kapcsolatos jelentését elfogadja.

Felelős: Határidő: Tárgy:

Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. igazgatóságának elnöke 2014. május 31. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. könyvvizsgálójának megválasztása, valamint díjazásának megállapítása

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 201-211) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 83/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. könyvvizsgálati feladatait megbízási szerződés keretében a 2014. június 1. napjától 2015. május 31. napjáig terjedő időtartamra a Krizsán és Társai Könyvvizsgáló, Adó- és Pénzügyi Tanácsadó Kft. (5600 Békéscsaba, Bogárházi sétány 13., cégjegyzékszáma: 04-09-003490, Magyar Könyvvizsgálói Kamara tagsági száma: 000417) lássa el. A könyvvizsgálatért személyében felelős: Krizsán Miklós ügyvezető, bejegyzett könyvvizsgáló (5600 Békéscsaba, Bogárházi sétány 13. szám alatti lakos, Magyar Könyvvizsgálói Kamara igazolványának száma: 002823). Az alapító a könyvvizsgálói feladatok ellátásáért a könyvvizsgáló részére 2014. június 1. napjától havi 200.000,- Ft + áfa, azaz kettőszázezer forint + áfa díjazást állapít meg.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a könyvvizsgálóval kötendő szerződés lényeges elemeit a jelen előterjesztés mellékletében foglaltak szerint határozza meg.

55

Felelős: Határidő: Tárgy:

Vantara Gyula polgármester Kozma János vezérigazgató 2014. május 31. ALAPÍTÓI DÖNTÉS A Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. munkaszervezet prémium elszámolása 2013. évre vonatkozó

vezetőjének

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 211-221) A közgyűlés 16 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 84/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése engedélyezi, hogy a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. munkaszervezet-vezetője részére az éves kitűzött prémiumösszeg 100 %-a elszámolásra és kifizetésre kerüljön. Felelős: Határidő: Tárgy:

Vantara Gyula polgármester 2014. június 30. ALAPÍTÓI DÖNTÉS Javaslat az Árpád Fürdő Vízgyógyászati Kft. könyvvizsgálójának személyére, valamint díjazásának mértékére

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 221-230) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 85/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT

56 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése javasolja a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-nek, hogy az Árpád Fürdő Vízgyógyászati Kft. könyvvizsgálói feladatait 2014. június 1-jétől 2015. május 31-éig terjedő határozott időre, megbízási szerződés keretében az Adó-Reál Pénzügyi és Szolgáltató Kft. (5600 Békéscsaba, Mednyánszky u. 23. fsz., cégjegyzék száma: 04-09-003594, Magyar Könyvvizsgálói Kamara tagsági száma: 001590) lássa el. A könyvvizsgálatért személyében felelős Vascán Anikó Mária (5700 Gyula, Honvéd utcai lakótelep 5. 3/9., kamarai regisztrációs száma: 002861) legyen. A könyvvizsgálat díjára a Közgyűlés 100.000,- Ft + áfa/év összeget javasol. Felelős: Határidő: Tárgy:

Vantara Gyula polgármester 2014. május 31. ALAPÍTÓI DÖNTÉS Javaslat a Békéscsabai Városfejlesztési személyére, valamint díjazásának mértékére

Kft.

könyvvizsgálójának

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 230-241) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 86/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése javasolja a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-nek, hogy a Békéscsabai Városfejlesztési Kft. könyvvizsgálói feladatait a 2014. június 1-jétől 2015. május 31-éig terjedő határozott időre, megbízási szerződés keretében a Krizsán és Társai Könyvvizsgáló, Adó- és Pénzügyi Tanácsadó Kft. (5600 Békéscsaba, Bogárházi sétány 13., cégjegyzék száma: 04-09-003490, Magyar Könyvvizsgálói Kamara tagsági száma: 000417) lássa el. A könyvvizsgálatért személyében felelős Krizsán Miklós (5600 Békéscsaba, Bogárházi sétány 13., kamarai regisztrációs száma: 002823) legyen. A könyvvizsgálat díjára a Közgyűlés 600.000,- Ft + áfa/év összeget javasol. Felelős: Határidő: Tárgy:

Vantara Gyula polgármester 2014. május 31. ALAPÍTÓI DÖNTÉS Javaslat a Békés Megyei Temetkezési Kft. könyvvizsgálójának személyére, valamint díjazásának mértékére

57 Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Vagyonkezelő Zrt. Felügyelő Bizottsága, valamint a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottságok a határozati javaslat elfogadását javasolják a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 241-251) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 87/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése javasolja a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-nek, hogy a Békés Megyei Temetkezési Kft. taggyűlésén a társaság könyvvizsgálói feladataira a 2014. június 12-től 2015. május 31-éig terjedő határozott időre, megbízási szerződés keretében az Adó-Reál Pénzügyi és Szolgáltató Kft.-t (5600 Békéscsaba, Mednyánszky u. 23. fsz., cégjegyzék száma: 04-09-003594, Magyar Könyvvizsgálói Kamara tagsági száma: 001590) javasolja. A könyvvizsgálatért személyében felelős Vascán Anikó Mária (5700 Gyula, Honvéd utcai lakótelep 5. 3/9., kamarai regisztrációs száma: 002861) legyen. A könyvvizsgálat díjára a Közgyűlés 300.000,- Ft+ áfa/év összeget javasol. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. május 31.

Vantara Gyula polgármester: Az alapítói döntéshozatalt lezárta, megköszönte az érintettek megjelenését, együttműködését. (Kazetta 3/1. 251-255)

Tárgy:

A hulladékkezelő telepből kialakított Békéscsaba 0763/192 hrsz.-ú ingatlanra beérkezett pályázati ajánlat elbírálása

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést tárgyalta a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság és a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 255-265) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 88/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a „békéscsabai 0763/192 hrsz.ú, kivett beruházási terület megnevezésű, 5 ha 7897 m2 területű ingatlan megvásárlása” tárgyú pályázati eljárás nyertes ajánlattevőjének az alábbi társulást hirdeti ki:

58

Ajánlattevő neve: Délkelet-Alföld Regionális Létrehozását Célzó Önkormányzati Társulás Székhelye: 5900 Orosháza, Szabadság tér 4-6. Adószám: 15583381-2-04 KSH szám: 15583381-8411-327-04

Hulladékgazdálkodási

Rendszer

Az ingatlan vételára: nettó 150.000.000,- Ft + áfa, azaz nettó egyszázötvenmillió forint + áfa (bruttó 190.500.000,Ft). 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a nyertes ajánlattevővel kötendő szerződés aláírására. Felelős: Vantara Gyula polgármester Határidő: 2014. december 31. Tárgy:

A Csaba Belvárosi Parkolóház Kft.-vel kapcsolatos elszámolások

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/1. 265-270) Miklós Attila képviselő: A Parkolóház Kft.-vel kapcsolatban kérte Vantara Gyula polgármestert, vizsgálja meg annak a lehetőségét, hogyan lehetséges tőkeemelés fejében a parkolóhelyek megváltása. A parkolóház továbbra is kihasználatlan, míg a városháza udvarán nehéz parkolóhelyet találni. Javasolta, hogy az önkormányzat folytasson tárgyalásokat a kftvel bizonyos parkolóhelyek igénybevétele kapcsán, ezzel bővülhet a kihasználtság. Lehetséges, hogy elsősorban nem tőkeemeléssel kell kisegíteni a kft-t. (Kazetta 3/1. 270-291) Takács Péter képviselő: A parkolóház története mindig visszakerül az önkormányzathoz, mivel külső források szükségesek működtetéséhez. Előző évben Miklós Attila képviselő érdeklődött az üzleti tervvel kapcsolatban, ami tudomása szerint a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság ülésén rendelkezésre állt. Az üzleti tervben valóban folyamatos negatívumokat terveztek? A parkolóházban naponta 150 férőhely biztosított. Megvizsgálták, mi várható gazdasági szempontból, ha tartósan üresen maradnak a férőhelyek? Az eddigi tapasztalatokból is kitűnik, hogy a gépjármű tulajdonosok nem a parkolóházat részesítik előnyben. (Kazetta 3/1. 291-314) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Pénzügyi, Költségvetési és Városfejlesztési Bizottság elnöke: A bizottsági ülésen tárgyalták a kft. üzleti tervét. A parkolóháznak előző év tavasza óta új vezetője van, aki minden elkövet a kihasználtság javítása érdekében. 2014-ben három éves kötelezettség indul. A város jelenleg 24,9 %-ban tulajdonosa a parkolóháznak, a három év leteltét követően válik 50 %-ban tulajdonossá. Amikor a program elindult, a város arra vállalt kötelezettséget, hogy a tőke és kamattörlesztésekben szerepet vállal. Ebben az évben 24.000.000,- Ft-ot irányoztak elő a parkolóház működtetésére, illetve a felmerülő kiadások

59 fedezetére. A jelen előterjesztés tőkeemelésről szól. Saját maga kezdeményezte, hogy ne úgymond ajándékba kapja a kft. a támogatást, hanem annak fejében tulajdoni része legyen az önkormányzatnak. Az előterjesztés szerinti határozati javaslat felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy az idén rendelkezésre álló költségvetési keret erejéig vállaljon kötelezettségeket, illetve írjon alá szerződéseket. Amennyiben többletköltség igény merül fel, ősszel a bizottság visszatér a téma tárgyalására és próbál forrást biztosítani. Jelenleg három éves pénzügyi kötelezettség van érvényben. (Kazetta 3/1. 314-346) Vantara Gyula polgármester: Takács Péter képviselő hozzászólására reagálva elmondta, hogy a parkolóház hiányában nem lenne lehetőség a belvárosban parkolni, hiszen a közelmúltban 80 parkolóhely szűnt meg. Miklós Attila képviselő felvetését építő jellegűnek tartja, azonban nehéz mit kezdeni vele. Javasolhatja, hogy bízzák meg a parkolóház vezetésével, amennyiben ennyire ötlet dús. Megvizsgálják a javaslatot. Bizonyára a képviselő előtt is ismert, hogy a Luther utca – Árpád sor – Derkovits sor átépítése kapcsán bizonyos pályázati okok miatt nem lehetett díjat szedni. A végleges kialakítások megvalósulását követően remélhetőleg kedvezőbb lesz a helyzet. Össze kell hangolni a külső parkolóhelyeket, díjakat. Szóba került a parkolási zóna kibővítése is. (Kazetta 3/1. 346-369) Takács Péter képviselő: Hozzászólásában arra próbálta ráirányítani a figyelmet, hogy a gazdasági vállalkozás nem rentábilisan működik. (Kazetta 3/1. 369-371) Vantara Gyula polgármester: A megállapítás valós. Várják az ötleteket. (Kazetta 3/1. 371-374) Takács Péter képviselő: Végzettségét tekintve nem közgazdász, maga a terület is elég távol esik személyéről. Mégis elgondolkodtatónak tartja, hogy a veszteségesen működő cégből ne szerezzen további tulajdonrészt az önkormányzat, hanem vonuljon ki belőle. (Kazetta 3/1. 374-380) Vantara Gyula polgármester: Jelezte, hogy ezt az ötletet nem tartja elfogadhatónak. (Kazetta 3/1. 380-384) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Meglátása szerint minden alkalommal fel kell eleveníteni egy kicsit a múltat. Amikor a belváros rehabilitációról döntött a testület és megkezdődött a főtér projekt, teljesen jogos lakossági igény volt, a kieső parkolóhelyek pótolása. Éppen ezért a főtér beruházás nem kezdődött meg addig, amíg a parkolóház kialakítása nem fejeződött be. Igaz, hogy a parkolóház nem rentábilis, de nem is üzleti céllal lett létrehozva. A pályázat felvétele volt, hogy biztosítsák a parkolási lehetőséget. Békéscsabán a Csaba Centerben is működik egy hasonló nagyságrendű parkolóház, amelynek a kihasználtsága még a rendelkezésre álló férőhely felét sem éri el, pedig bevásárlás, mozi, stb. miatt sokkal többen látogatják. Személye a parkolóház jelleget szolgáltatásként kezeli. Egy ideig nem lehetett parkolóhelyet kijelölni a Derkovits sor – Árpád sor – József Attila utca és a szoros belváros területére. Amikor a parkoló övezet kijelölésre került, növekedett a parkolóház kihasználtsága. Véleménye szerint nyereséges vállalkozás nem lesz, de nem is annak, hanem egy kiváltó szolgáltatásnak indult,

60 amivel a városnak foglalkoznia kell, nemcsak a főtér, hanem a parkolási gondok megoldása miatt is. Az új igazgató ígéretet tett arra, hogy táblát helyeznek ki, valamint különféle kommunikációs eszközökkel népszerűsítik a parkolóházat. (Kazetta 3/1. 384- 3/2. 012) Miklós Attila képviselő: Nem gondolta, hogy ennyit időznek a parkolóház kapcsán. Ahhoz, hogy közösen tudjanak emlékezni, ne felejtsék el, hogy az önkormányzat területet és forrást biztosított a parkolóház felépítéséhez, 500.000.000.000,- Ft értékben vállalt kezességet. Folyamatosan, minden évben kiegészíti a bevétel kiesést, tulajdoni aránya mégsem éri el a 25 % feletti nagyságot. Érthető miért, mert hiányában nem valósulhatott volna meg a belváros rehabilitációja. Ez valóban így van, ezt nem is kívánja vitatni. Ahhoz képest, hogy a parkolóház mennyi eredményt hoz, túlzott mértékűnek tartja a jelenlegi erőt, illetve forrás befektetést. (Kazetta 3/2. 012-022) Vantara Gyula polgármester: Elkerülte a képviselő figyelmét az a tény, hogy a jövő év elején 50 %-os tulajdonrésze lesz az önkormányzatnak. Takács Péter képviselő számára is elgondolkodtató lehet, hogy 190 férőhely majdnem két és félszer több, mint a Szent István téren rendelkezésre állt parkolók száma. Hol lehet a belvárosban ekkora területet biztosítani a parkoló gépjárművek részére? Hozzá kell szokni, idő kérdése a kihasználtság növekedése. Valószínű, hogy lesz változás, hiszen az Andrássy út átalakítását követően parkolók szűnnek meg. A kihasználtságot árral is lehet befolyásolni. Békéscsaba a megyei jogú városok közül messze a legkedvezőbb parkolási díjakat alkalmazza. (Kazetta 3/2. 022-039) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Nagyon megtisztelő, hogy Miklós Attila képviselő közös emlékezést hajt végre. Kérte, hogy valamennyi esetben pontosan próbáljanak emlékezni. Takács Péter képviselőnek legendás emlékezete van, ahogy szokták mondani. A történelmi hitelesség kedvéért tájékoztatásul elmondta, hogy a főtér építése kapcsán vállalkozói tőke bevonására volt szükség, nem önkormányzati ingatlanon épült a parkolóház, hanem társasházi telken, konzorciumi beruházásban. A beruházás költségének egyik felét uniós forrás, másik felét az a hitelösszeg biztosította, amit a konzorciumi tagok közösen vettek fel. Ezért 25 % az önkormányzat tulajdoni része. Sajnálatos, hogy a történelmi hitelesség így szokott megváltozni más esetben is. (Kazetta 3/2. 039-047) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 047-054) A közgyűlés 13 igen, 2 nem szavazattal és 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 89/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Csaba Belvárosi Parkolóház Fejlesztő és Üzemeltető Kft. (székhely: 5600 Békéscsaba, Andrássy út 35., Cg. 04-09-009203, a továbbiakban: Kft.) részére a 2014. évi költségvetésről szóló

61 5/2013. (III. 5.) önkormányzati rendelet parkolóházzal kapcsolatos elszámolások előirányzatában meghatározott mértékű forrást biztosít. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert arra, hogy az 1. pontban meghatározott előirányzat erejéig kötelezettséget vállaljon törzstőkeemelésre, illetve tagi kölcsön nyújtására a Kft. részére, amelyet a 2014. évi költségvetés végrehajtásáról készült beszámolóban köteles szerepeltetni. Amennyiben tagi kölcsön nyújtására kerül a sor, a kölcsön visszafizetésének határidejeként 2019. szeptember 30. napját határozza meg. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a társasági szerződés módosításáról szóló okirat és a kölcsönszerződések aláírására. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. december 31.

Tárgy:

Telekértékesítés az Északi Ipartelepen

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/2. 054-060) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: A képviselők részére kiosztásra került a határozati javaslat kiegészítése, miszerint: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése fontosnak tartja a környezet és költségkímélő tömegközlekedést a 2014-2020. évek céljai között szerepeltetni, és a megvalósításra javasolja egy finanszírozható projektjavaslat kidolgozását, figyelemmel az alternatív energiaforrások által kínált lehetőségekre is.” Az elkövetkező hét éves ciklusban jól körbe kell járni a témát. Maga az előterjesztés, egy CNG közforgalmú töltőállomás kialakítására irányul. Amennyiben a feltételek és lehetőségek változnak, álljon készen egy projekt, hogy kedvező lehetőségek esetén a város be tudja fogadni. (Kazetta 3/2. 060-074) Vantara Gyula polgármester: Jelezte, hogy előterjesztőként az elhangzott kiegészítést befogadja. Megjegyezte, hogy a jelenlegi szolgáltatóval 10 évre kötöttek szerződést. Az önkormányzat csak áttételesen tudja az igényt a szolgáltató felé jelezni. Arányaiban az új kialakítást a Volán illetékes vezetőivel egyeztették. A jelenlegi eszközpark üzemeltetése költségesebb. Az irány helyes, a lehetőségek a szerződésen belül kezelhetőek. Nem az önkormányzat szabja meg, de befolyásolni tudja, milyen autóbusz közlekedik a városban. (Kazetta 3/2. 074-084) Strifler Attila képviselő: Bizottsági ülésen egyetértettek Dr. Ferenczi Attila képviselő által elmondottakkal. Kezdeményezte, hogy az előterjesztés határozati javaslati pontjairól külön döntsenek. Bizottsági ülésen is így jártak el. (Kazetta 3/2. 084-088) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot

62

A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 90/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata bérleti szerződést köt a Békéscsaba, 6147/18 hrsz.-ú, 3.013 m2 területű, beépítetlen terület művelési ágú ingatlanra a Gardaland Kft.-vel (székhely: 5600 Békéscsaba, Lencsési út 33. fsz. 2., adószám: 11055437-2-04) az alábbi feltételekkel: -

-

-

-

-

-

-

A bérleti szerződést határozott időre kell megkötni, a pályázati kiíráshoz igazodóan, legkorábban 2014. május 15. napjával, a projekt lezárását követően a fenntartási időszak végéig, de legkésőbb 2020. december 31. napjáig. Amennyiben a bérelt ingatlan vonatkozásban a felek között a jövőben adásvételi szerződés jön létre, a bérleti szerződéssel szabályozott bérleti jogviszony a tulajdonjog változásának ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzéséről szóló határozat kézhezvételének napjával egyidejűleg megszűnik. A bérleti díj - tekintettel a megkötésre kerülő adásvételi előszerződésre - 2014. december 31. napjáig nettó 15.000,- Ft/hó, 2015. január 1. napjától nettó 1.200.000,- Ft/hó, amelyet a bérlő előre, minden tárgyhónap 10-ig megfizet. Ezen kötelezettség megszegése rendkívüli felmondási oknak tekintendő. Az önkormányzat 2016. január 1. napjától a bérleti díjat évente a KSH által közölt fogyasztói árindex (infláció) mértékével azonos mértékkel növeli. A bérlő köteles saját költségén a teljes ingatlant és környékét karbantartani, tisztántartani és őrzéséről gondoskodni. A bérlő tudomásul veszi, hogy rendkívüli felmondás esetén sem pénzbeli kártérítést, sem csereingatlant vagy egyéb elhelyezési igényt a bérbeadóval szemben nem támaszthat. A bérlő a bérleményt nem, vagy csak kizárólag a pályázati lehetőségek előírásai miatt létrehozott olyan gazdasági társaságnak adhatja használatba vagy bérbe, amely 100 %-os tulajdonában van a bérlőnek és vállalja a szerződésben rögzített kötelezettségek teljesítését. A bérlő tudomásul veszi, hogy az általa – akár engedéllyel, akár engedély nélkül – végzett értéknövelő beruházások ellenértékét nem követelheti a bérbeadótól, arról a szerződés aláírásával lemond. Amennyiben a bérlő által beadott pályázat támogatásban nem részesül, és az adásvételi szerződés nem jön létre, úgy bármelyik fél jogosult 30 napos felmondási idővel a bérleti szerződést felmondani.

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő, Békéscsaba, 6147/18 hrsz.-ú, 3.013 m2 területű, kivett beépítetlen terület művelési ágú ingatlanra az önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 19/2012. (V. 2.) önkormányzati rendelet 24. §-a alapján adásvételi előszerződést, majd a Kft. által benyújtott pályázat pozitív elbírálását követően adásvételi szerződést köt az alábbiak szerint: -

Az ingatlan eladási ára nettó 7.800.000,- Ft, azaz nettó hétmillió-nyolcszázezer forint.

63 -

-

-

-

-

-

A vevő, az általa beadott pályázatának pozitív elbírálását követő 60 napon belül köteles az adásvételi szerződés megkötésére. A vevő a vételárat az adásvételi szerződés aláírásától számított 30 napon belül egyösszegben fizeti meg. Az eladó a tulajdonjog-változás bejegyzéséhez a teljes vételár megfizetését követően járul hozzá. Az ingatlan eladási ára nem tartalmazza a közműhálózati csatlakozások díjait és a Balassa utcán kiépített közúthoz való csatlakozás költségeit, azok megfizetése a vevőt terheli. A vevő köteles az ingatlanon fennálló beépítési kötelezettséget 2015. december 31. napjáig teljesíteni. A vevő a beépítési kötelezettség teljesítését a jogerős használatbavételi engedély bemutatásával igazolja. Ezen kötelezettség teljesítéséig az eladó elidegenítési és terhelési tilalmat köt ki a szerződés tárgyát képező ingatlanra. Arra az esetre, ha a beépítési kötelezettség határidőre nem teljesül, az eladó visszavásárlási jogot köt ki az ingatlanra az eredeti vételár évi 5 %-kal csökkentett értékén, illetve kötbérigényt érvényesít, amelynek mértéke évente az ingatlan bruttó forgalmi értékének a 10 %-a. A megvásárolt ingatlan továbbértékesítése a beépítési kötelezettség teljesítéséig az eladó hozzájárulása mellett történhet, erre az esetre a vevő vételi jogot enged az eredeti vételi áron. Az előszerződés megkötésével egyidejűleg a terület biztosítása fejében a vevő 300.000,- Ft-ot letétbe helyez az önkormányzat házipénztárába. Amennyiben az ingatlanra vonatkozó adásvételi szerződés a vevő érdekkörében felmerülő okból nem kerül aláírásra, úgy a letétbe helyezett összeg bánatpénznek minősül, és azt az eladó nem fizeti vissza. Amennyiben az adásvételi szerződés megkötésre kerül, úgy a letétbe helyezett összeg a vételárba beleszámít.

3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy az 1. pontban meghatározott bérleti szerződést és a 2. pontban meghatározott adásvételi előszerződést, illetve adásvételi szerződést kösse meg. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2015. március 31.

Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a bizottság elnöke által ismertetett határozati javaslatot (Kazetta 3/2. 088-096) Tárgy:

Környezet és költségkímélő tömegközlekedés

A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 91/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT

64 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése fontosnak tartja a környezet- és költségkímélő tömegközlekedést a 2014-2020-as időszak céljai között szerepeltetni, és a megvalósításra javasolja egy finanszírozható projektjavaslat kidolgozását, figyelemmel az alternatív energiaforrások által kínált lehetőségekre is. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. szeptember 30.

Tárgy:

A Békéscsaba 1912 Előre kérelme

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/2. 096-098) Takács Péter képviselő: Az 1. pontban meghatározott fejlesztési területet egy hosszú távú bérleti szerződés alapján a Békéscsabai Utánpótlás-nevelő Futball Club használja jelen pillanatban. Ezen szerződés módosítására szükség lesz, amennyiben az SE által benyújtott pályázat pozitív elbírálásban részesül. A megállapodást a testület kötötte, ami alapján a területet birtokba vehették. Nyertes pályázat esetén a módosítás mit jelent? (Kazetta 3/2. 096-106) Vantara Gyula polgármester: A két szerződést össze kell hangolni. A bérleti szerződést a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. 25 évre kötötte. A már bérbe adott területre visznek külső beruházót, ezt szükséges összehangolni. Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 106-113) A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 92/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy a Békéscsaba 1912 Előre Sportegyesület (5600 Békéscsaba, Kórház u. 6., képviseli: Dr. Kovács Mihály elnök, a továbbiakban: SE) az alábbi ingatlanok tekintetében a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény, illetve a látványcsapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI. 30.) Korm. rendelet rendelkezéseinek megfelelően pályázatot nyújtson be: - a Békéscsaba, 4-es Honvéd utcában található sportpályára (2595/5 és 2595/9 hrsz.), - a Békéscsaba, Tünde utcában található sporttelepre (1285 hrsz.), - a Békéscsaba, Kórház utcában található sporttelepre (820 hrsz.). 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése vállalja, hogy az adott ingatlanokat a megvalósuló felújítást követően legalább 15 éven keresztül a Magyar

65 Labdarúgó Szövetség által jóváhagyott sportfejlesztési programnak, a látvány-csapatsport támogatásra vonatkozó jogszabályoknak és az eredeti rendeltetésnek megfelelően használja és hasznosítja. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-t, hogy amennyiben az SE által benyújtott pályázat támogatásban részesül, úgy a pályázat adatai alapján a jelenleg hatályban lévő, adott ingatlanokra vonatkozó bérleti és egyéb szerződéseket vizsgálják felül és szükség esetén gondoskodjon azok módosításáról. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a pályázathoz szükséges jognyilatkozatok kiadására. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. június 30.

Tárgy:

Bagdi Sándor részletfizetési kérelme

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 113-120) A közgyűlés 17 igen egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 93/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése részletfizetést biztosít Bagdi Sándor és Szalai Ilona Békéscsaba, Bocskai u. 27. szám alatti lakosok (a továbbiakban: Kötelezettek) részére a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatával szemben fennálló 453.633,- Ft kamatmentes kölcsöntartozásuk visszafizetésére. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy a Kötelezettekkel megállapodást kössön a tartozás 24 hónap alatti visszafizetésére, a mindenkori jegybanki alapkamat felszámítása mellett. 3. Amennyiben a Kötelezettek a megkötésre kerülő megállapodásban rögzített fizetési kötelezettségüknek három egymást követő hónapban nem tesznek eleget, a fennálló tartozás megfizetése egyösszegben esedékessé válik. Felelős: Határidő:

Vantara Gyula polgármester 2014. június 30.

66 Napirend tárgya:

Településrendezési Eszközök módosítása

Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A bizottság a határozati javaslat elfogadását javasolja a közgyűlésnek. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 3/2. 120-124) Takács Péter képviselő: Az előterjesztés második pontja szerint a Magyar Pünkösdi Egyházhoz tartozó Beneficum Központ kegyeleti teret és urnatemetőt kíván létesíteni. Ez azt jelenti, hogy új temető létesül Békéscsabán? A város területén pontosan hol helyezkedik el? (Kazetta 3/2. 124-129) Lukácsi László városi főépítész: A kegyeleti tér és az urnatemető kialakítására a Tevan utca folytatásaként, az elkerülő úton kívül található a területen kerül sor. Korábban felhagyott tanyaközpont területén. Urnatemetőt kíván az egyház létesíteni a hozzá kapcsolódó hitéleti helyiségekkel. A zártkörű temetőt csak az egyház hívei használhatják. (Kazetta 3/2. 129-136) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 136-142) A közgyűlés 15 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 94/2014. (IV. 25.) közgy. HATÁROZAT I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Településrendezési Eszközök jelen határozat II. pontjában szereplő módosításával kapcsolatban elfogadja a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet VI. fejezete alapján előírt partnerségi egyeztetés szabályait az alábbiak szerint: 1. A partnerségi egyeztetésben résztvevő érintett partnerek köre: a) a településrendezési döntés hatásaival érintett cselekvőképes nagykorú természetes személyek, akik Békéscsaba közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek, és ezt lakcímet igazoló hatósági igazolvány bemutatásával igazolják, b) a településrendezési döntés hatásaival érintett cselekvőképes nagykorú személyek, gazdálkodó szervezetek akik javára Békéscsaba közigazgatási területén jogot jegyeztek be az ingatlan-nyilvántartásba, és ezt 3 hónapnál nem régebbi tulajdoni lap bemutatásával igazolják, vagy Békéscsaba közigazgatási területén székhellyel, telephellyel rendelkeznek. 2. A partnerségi egyeztetésben résztvevő partnerek tájékoztatásának módja, dokumentálása és eszközei: a) A partnerek tájékoztatásának eszközei és módja:

67 A partnerek az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kapnak tájékoztatást a készítendő településrendezési eszközről vagy a meglévő településrendezési eszköz módosításáról. b) A javaslatok, vélemények dokumentálásának módja: A javaslatok, vélemények dokumentálása írott formában, az iratkezelés szabályai szerint történik. A beérkezett dokumentumokat a főépítész megküldi a tervezőnek, aki azokat megvizsgálja, majd az elfogadásra javasolt és az elfogadásra nem javasolt véleményeket – indokolással együtt – visszajuttatja a főépítésznek. c) Az el nem fogadott javaslatok, vélemények indokolásának módja, a dokumentálásuk, nyilvántartásuk rendje: Az elfogadásra nem javasolt véleményeket és azok indokolását a polgármester a Közgyűlés ülésén ismerteti. A Közgyűlés dönt a vélemények elfogadásáról, illetve el nem fogadásáról. A közgyűlési döntéseket, valamint azok indokolását a főépítész összesíti, a terv ügyiratához csatolja, valamint elküldi a tervezőnek. d) Az elfogadott koncepció, stratégia és településrendezési eszközök nyilvánosságát biztosító intézkedések: Az elfogadott Településrendezési Eszköz az Önkormányzat honlapján és a városi hirdetőtáblán kerül közzétételre. Felelős: Határidő:

Dr. Szvercsák Szilvia jegyző 2015. május 31.

II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul Településrendezési Eszközök módosításának előkészítéséhez az alábbiak szerint:

a

1. A 0960/36 és a 0960/37 hrsz.-ú területek övezeti besorolása a jelenlegi Má-1 (nádas, gyep, szántó) övezetből kerüljön Gipe-4 gazdasági, egyéb ipari terület (mg. üzem, major) építési övezetbe. A módosítás miatt a biológiai aktivitásérték nem változhat. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2015. május 31. 2. A Magyar Pünkösdi Egyházhoz tartozó Beneficum Központ (5600 Békéscsaba, Luther utca 20.) tulajdonát képező 0604/2 hrsz.-ú külterületi földrészlet jelenlegi Gksz-2 (gazdasági, kereskedelmi-szolgáltató terület szabadonálló beépítéssel) övezeti besorolása – a Helyi Építési Szabályzatban új övezeti besorolás bevezetésével –változzon K-T3 (különleges terület, urnatemető szabadonálló beépítéssel) építési övezetre. A K-T3 építési övezetben a megengedett legnagyobb szintterület-sűrűség 2,0 értékű, a megengedett legnagyobb beépítettség 40 %-os, a legkisebb zöldfelület 40 %-os legyen. A Településrendezési Terv módosításával kapcsolatban felmerülő további szükséges intézkedéseket a Városépítészeti Csoport koordinálásával a Magyar Pünkösdi Egyházhoz tartozó Beneficum Központnak (5600 Békéscsaba, Luther utca 20.) saját költségvállalással kell elvégeznie. A módosítás miatt a biológiai aktivitásérték nem változhat. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2015. május 31.

68

3. Békéscsaba Megyei Jogú Város településrendezési eszközein a Lechner Lajos Tudásközpont Nonprofit Kft. (1016 Budapest, Gellérthegy u. 30-32.) által kezelt adatbázisban szereplő régészeti nyilvántartási adatokat fel kell tüntetni. A Településrendezési Eszközök folyamatos felülvizsgálata során felfedezett elírásokat, rajzi feldolgozásból, méretarányból adódó pontatlanságokat javítani kell a pontos, jól alkalmazható építési szabályozás érdekében. A módosítás miatt a biológiai aktivitásérték nem változik. Felelős: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Határidő: 2015. május 31. Napirend tárgya:

BEJELENTÉSEK

Vantara Gyula polgármester: Megkérdezte a képviselőket, van-e valakinek képviselői kérdése, bejelentése. (Kazetta 142-143) Szabóné Kocziha Tünde képviselő: Április 23-án az Esély Pedagógiai Központban lakossági fórumot tartottak a volt Patyolat Vállalat kármentesítésével kapcsolatban. Jelen voltak a projekt végrehajtói, a vízügy szakemberei, a Békés-Drén Kft. képviselője, akikhez a tájékoztatót követően kérdést lehetett intézni. A kérdések feltevésére sor került, azonban a jelenlévőket, így az önkormányzati képviselőket, és az érintett lakosságot sem nyugtatták meg a válaszok. Az érintett lakosok, mint önkormányzati képviselőt többen megkeresték, felkérték, hogy aggodalmukat tolmácsolja a testület előtt. Az Atlétikai Klub részére is problémát jelent a munkálatok megkezdése, mivel májusban és júniusban pótkocsis teherautók végzik a föld elszállítását a Vandháti úton és a Tünde utcán keresztül a Dobozi út felé. Már az is aggodalomra ad okot, hogy tisztított állapotban – kivonják belőle a káros anyagot - az elszállított föld fog visszakerülni. Személye is aggályosnak tartja, miért az elszállított föld kerül vissza, hiszen eredetileg a teljes földcseréről volt szó. A Tünde utcán történő közlekedés szintén problémát jelent. Aki sűrűbben járt ezen a részen, az pontosan tudja, hogy az Atlétikai Klub előtti szakasz gyakorlatilag járhatatlan. Nehéz olyan helyen megállni, hogy csapadékos időben „ne járjanak térdig” a vízben. Arról nem is beszélve, hogy az utca szűk. A Tünde utca további része jó minőségű aszfaltos, viszont továbbra sem szélesedik ki. Aggályos a napi nyolc órában közlekedő pótkocsis teherautók által okozott por-, illetve zajszennyezés, nem beszélve az aszfaltburkolat esetleges rongálódásáról. Edzők és szülők azért aggódnak, mert a gyermekek minden nap oda járnak edzésre. Szó volt arról, hogy a gyerek menjen körbe, ha a város felöl, megy edzésre, úgy közelítse meg a klubot. Saját maga is aggódik, hogy gyermeke hogyan fog keresztül menni azon a területen, ahol a pótkocsis teherautók közlekednek. A kamasz gyermekek egyébként sem figyelnek a közlekedésre. Nem ismert mit tesznek, amikor ilyen veszélynek lesznek kitéve? Nem tudja, hogy a Klubhoz „körbe menve” hogyan lehet eljutni, hiszen kérdésre a fórumon sem kaptak választ. A klubba jelenleg 300 fiatal sportoló jár, akiknek a biztonsága érdekében kért szót. Arról még nem is tett említést, hogy a szennyezett föld kitermelése porral jár. Ezek a gyermek, amikor kint vannak a sportpályán – futnak, gyalogolnak, dobnak, stb. – ki vannak

69 téve a környezeti szennyezésnek, hiszen a poros levegőt kell majd beszívniuk még akkor is, ha állítólag le lesz fedve a terület. Meg kell mozdítani a földet, amit a teherautókkal elszállítanak, így a szél által mindenképpen a levegőbe fog kerülni a szennyezett port. Információja szerint a fórumon résztvevők az építésvezetővel is beszéltek, aki azt mondta, hogy a szállítás útvonalát a város jelölte ki, ők ehhez alkalmazkodnak. A forgalom tulajdonképpen a májusi-júniusi időszakban a nyári szünet időszakában lesz, így a Vandháti út, Kerekes György út és Hétvezér utca felé történő terelés nem zavarná a tanítást, a klub életét. A klub még nem tudja, hogyan oldja meg a versenyeztetést, parkolást. Kérte, amennyiben adott a lehetőség, találjanak megoldást arra, hogy a föld szállítása ne a Tünde utcán, hanem a Kerekes György és Hétvezér utcán bonyolódjon. Szeretné, ha nem lennének akadályozva ilyen formában a sportolók, hiszen nagyon eredményesen tevékenykednek, hírnevet szereznek Békéscsabának. Velük szemben is méltatlan, ha működésük veszélybe kerül, nem említve, hogy külön aggodalmat okoz, hogy a meglévő futófolyósó, amely a komoly földmunkák miatt jelentős mértékben sérül, amit nem tudnak a munkafolyamatok alatt, csak a beruházás végén korrigálni. Aki jelen volt, hallotta, hogy 12 méter mélyre juttatják a lemezeket a földbe, ami iszonyatos rezgéssel és egyéb kellemetlen hatással jár. Az ott élők türelmesek, tudják, milyen környezetkárosító folyamatok történtek 30 évvel korábban. Kérte, mérlegeljék, mi lenne a legjobb megoldás, ami lehetővé tenné a klub zavartalan működését. (Kazetta 3/2. 143-251) Vantara Gyula polgármester: Amennyiben a fórumon is elmondja észrevételét, valószínű autentikus választ kap. Javasolta, hogy a területileg illetékes képviselő és a hivatal érintett munkatársai egyeztessenek. A kivitelező a munkálatok során sérült utat megjavítja. Valóban a hivatal jelölte ki a szállítás útvonalát. Azért a Tünde utcát, mert annak csak az egyik oldala lakott. Rendező elvként vették figyelembe, hogy a gépjárművek minél hamarabb hagyják el a várost. A problémát meg kell szüntetni. Arra nem tud választ adni, hogy a munkálatok porral, vagy anélkül járnak. A problémát meg kell oldani. Kérte, hogy Zelenyánszki Péter képviselő és a hivatal érintett munkatársai az Atlétikai Klub vezetőjével minél előbb egyeztessenek. A munkálatok elvégzése környezetvédelmi terven alapul. Elismeri, hogy a probléma megoldása némi kényelmetlenséget okoz, amit meg kell oldani. Az Atlétikai Klubnak is alkalmazkodnia kell a körülményekhez. Javasolta, hogy a klub a kivitelezővel egyeztessen a munkafolyamatok pontos idejéről. A városi érdekeket is össze kell hangolni. Amennyiben a futófolyósó sérül, kijavításáról gondoskodnak. (Kazetta 3/2. 251-315) Takács Péter képviselő: Kifogásolta, hogy a fórum 15 órakor kezdődött. A Vandháti úton élők szóvá tették, hogy nem kaptak meghívót, miközben érintettek. Általában a lakossági tájékoztatás 17 órakor kezdődik. Zelenyánszki Péter képviselő szóvá tette a korai időpontot, de nem igazán kapott rá magyarázatot. Személye többször szorgalmazta, hogy a kármentesítésről a testület, illetve az illetékes bizottság kapjon tájékoztatást. A legutóbbi bizottsági ülésen ismertették a legfontosabb elemeket. A Békés-Drén Kft. ügyvezetője ismertette, mi fog történni. Azt a bejelentést tette, hogy a földet ki fogják tisztítani, holott korábban földcseréről volt tudomásuk az ott élőknek. Ez alapvető különbség. Nincs ismerete arról, hogy ilyen esetben az önkormányzat kap-e tájékoztatást, vagy sem. Fentiekkel véleménye szerint foglalkozni kell, különös tekintettel a környéken élők tisztességes és teljes körű tájékoztatása érdekében. (Kazetta 3/2. 315-343)

70

Vantara Gyula polgármester: Az illetékes hatóság már lefolytatta az egyeztetéseket a földcsere, illetve a föld vegyszermentesítése kérdésben. Meg kell tekinteni, mi szerepel az engedélyben. Amennyiben a fórumon jelen voltak, célszerű lett volna a szakmai jellegű kérdéseket ismertetni. (Kazetta 3/2. 343-348) Zelenyánszki Péter képviselő: Tájékoztatásul elmondta, hogy az ügy kapcsán azt is tudni kell, hogy nem az első lakossági fórum volt. Az első fórumot Vantara Gyula polgármester is megtisztelte jelenlétével. Kezdési időpontja 17 óra volt. Képviselőként felhívta a kivitelező figyelmét arra, hogy az első időpont jó volt. Arra kérte, hogy tartsák magukat ahhoz, hogy akkor rendezzék a fórumokat, amikor a lakosság képviseltetni tudja magát, vagyis munka után. Szabóné Kocziha Tünde képviselő asszony is jelen volt a fórumon, bár nem lakik ott. Több kérdést intézett a kivitelezőhöz. Többek között ő volt az, aki megkérdezte az Atlétikai Klubot, nem egy lakos. Tudomása szerint még öt lakossági fórumot tartanak a Patyolat Vállalat kármentesítése kapcsán, így bőven lesz lehetőség a konzultációra. Tünde utca burkolata valóban két részből tevődik össze. Van egy földút, ami jó állapotú, járható. A kivitelező ígéretet tett a folyamatos karbantartásra, biztosítják a megfelelő, kulturált közlekedést. Békéscsaba életében ez egy olyan beruházás, ami kapcsán lakossági észrevételekre számítanak, de az elsődleges cél - ahogy Vantara Gyula polgármester is említette - a probléma megoldása, a föld szennyeződéstől való megtisztítása. Mindannyian egészséges környezetben szeretnének élni. Cél, hogy a kivitelező minél hamarabb elvégezze a munkálatokat. (Kazetta 3/2. 348-388) Vantara Gyula polgármester: Kezdeményezte, amennyiben a közterület rendjében előírtakkal van probléma, Zelenyánszki Péter képviselő hívja meg az érintetteket, a hivatal munkatársait és közösen egyeztessenek. Az önkormányzat hatáskörébe a terelőút kijelölése, a terület megközelítése, az esetleges károk kezelése tartozik. A kialakult álláspont függvényében lehet tovább lépni a kivitelező felé. Kérte valamennyi érintett kompromisszumkészségét. Előfordulhat az is, hogy huzamosabb ideig (egy hét, vagy több) nem lehet edzést tartani. Ehhez mindenkinek alkalmazkodnia kell. Ismételten kihangsúlyozta, hogy Zelenyánszki Péter képviselő gyűjti össze a helyi véleményeket, azt követően az önkormányzat egyeztet a kivitelezővel. (Kazetta 3/2. 388- 4/1. 017) Miklós Attila képviselő: Az Előre Zrt. 2012. júniusában újonnan megválasztott igazgatósági elnöke ígéretet tett arra, hogy a testület rendelkezésére bocsátja az üzleti tervet és a beszámolót, mivel az önkormányzat 30 %-os tulajdoni aránnyal rendelkezik a Zrt-ben. Sajnálatos módon erre a tájékoztatásra azóta sem került sor, ezért kérte, hogy a Zrt. bocsássa a testület rendelkezésére a 2012. és 2013. évi beszámolót, a székház felújításával kapcsolatos elszámolásokat, a könyvvizsgálói jelentést és a pénzügyi felhasználásról szóló kimutatásokat. Tulajdonosként jogosult az önkormányzat ezen dokumentumokat megismerni. Kérte, hogy az Igazgatóság elnöke a testület előtt számoljon be az elmúlt két év gazdasági tevékenységről. (Kazetta 4/1. 017-023) Vantara Gyula polgármester: Kérte Miklós Attila képviselőt, írásban is jelezze kérését, amit továbbítanak a Zrt. felé. (Kazetta 4/1. 023-027)

71

Takács Péter képviselő: A 2013. évi zárszámadás tárgyalásakor dr. Ferenczi Attila képviselő külön megemlítette, milyen eredményeket ért el a város a közfoglalkoztatás terén. Közel 1.000 főt foglalkoztattak. Az utóbbi egy hétben a sajtóban folyamatosan megjelenő információk szerint elsősorban arra történő hivatkozással, hogy elfogyott, vagy jelentős mértékben kimerült az a központi keret, amely hivatott a közfoglalkozás fedezetét biztosítani, radikálisan csökken azoknak a száma, akik a következő hónapokban közfoglalkoztatásban vehetnek részt. A következő három hónapban, illetve fél évben mi várható ezen a területen? Egyetért dr. Ferenczi Attila képviselővel, hogy az 1.000 fő foglalkoztatása mindenképpen jelentős előrelépés. (Kazetta 4/1. 027-039) Vantara Gyula polgármester: Jelezte, hogy a kérdésre 15 napon belül, írásban válaszol. Bejelentette, hogy a testület soron következő ülésére az elfogadott munkaterv szerint 2014. május 30. napján kerül sor. (Kazetta 4/1. 039-041) Takács Péter képviselő: Megjegyezte, hogy a legutóbbi közgyűlésen arra a kérdésére, hogy várhatóan mikor lesz Erzsébethelyen lakossági fórum, az előzővel azonos választ adta a polgármester, azonban sajnálatos módon válasza a mai napig nem érkezett meg. (Kazetta 4/1. 041-047) Vantara Gyula polgármester: A képviselő kérdésére már a testület előző ülésén szóban megkapta a választ. Megköszönte a részvételt, a közgyűlés ülését 12 óra 48 perckor berekesztette. (Kazetta 4/1. 047-049)

K.m.f.

Vantara Gyula polgármester

Dr. Szvercsák Szilvia jegyző