Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 250-9/2007.
JEGYZŐKÖNYV Készült: 2007. június 28-án Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének nyilvános ülésén. Jelen volt: Vantara Gyula polgármester, Köles István alpolgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Szente Béla, Dr. Kerekes Attila, Tímár Ella, Dr. Ferenczi Attila, Vrbovszki Viktor, Fodor Lajos, Kiss Tibor, Fodor Jánosné, Herczeg Tamás tanácsnok Hirka Tamás, Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Kutyej Pál, Hricsovinyi Tamás, Bokros Mátyás, Baji Lajos, Tóth Károly országgyűlési képviselő, Hrabovszki György, Szilvásy Ferenc, Benkóné Dudás Piroska, Miklós Attila, Mezei Zsolt, Pap János, Velkey Gábor, Takács Péter, Bálint Jánosné, képviselő. Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Benedek Mária jegyző. Meghívottként volt jelen: Dr. Szvercsák Szilvia aljegyző, Dr. Kiss Gyula, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport vezetője, Tuskáné Papp Erzsébet, a Közművelődési, Oktatási és Sportosztály vezetője, Uhrin Nándor, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály vezetője, Csiaki Tamás, a Városüzemeltetési Osztály mb. vezetője, Opauszki Zoltán kabinetfőnök, Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője, Palotai Magdolna, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály mb. vezetője, Márton László vagyonkezelő, Kis Béla városrendező, Kozma János a Vagyonkezelő Zrt. cégvezetője, Dr. Kiss Éva, az Életfa Kht. ügyvezető igazgatója. Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a közgyűlés határozatképes, 28 fő képviselő van jelen, az ülést megnyitotta. Felkérte dr. Benedek Mária jegyzőt mutassa be az újonnan érkezett munkatársakat. (Kazetta 1/1. 000-004) Dr. Benedek Mária jegyző: Bemutatta a hivatal új dolgozóit. (Kazetta 1/1. 004-058) Vantara Gyula polgármester: A megjelenteknek jó munkát és sok sikert kívánt. (Kazetta 1/1. 058-068) Hrabovszki György képviselő: Megköszönte az új munkatársak bemutatását, de a leírt anyag nem feltétlenül arra a kérdésre ad választ, amit a képviselők kértek. Úgy tűnik, különböző jogi problémák merülnek fel arra vonatkozóan, hogy az újonnan érkezett kollégákat megismerhessék, ezért a szocialista frakció kéri a jegyzőt: egy 2006. novemberi és 2007. június végi telefonkönyvet bocsásson a rendelkezésükre. (Kazetta 1/1. 068-077) Dr. Benedek Mária jegyző: Készül a 2007. évi telefonkönyv és a tavalyi évit is megküldik a képviselők részére. (Kazetta 1/1. 077-081)
2
Takács Péter képviselő: Az elmúlt közgyűlésen a kérdése arra irányult, hogy hányan vették igénybe a prémium évek programot, hány fő ment nyugdíjba, és hány új dolgozót vettek fel a hivatalba. Amennyiben jól értelmezi a kapott anyagot, a képviselőknek nincs joguk a jogszabályok alapján a személyek megismeréséhez. Ez azért elgondolkodtató, mert a testület fogadja el a hivatal költségvetését. Öröm számára, hogy a pályakezdő fiataloknak munkahelyet biztosít az önkormányzat. (Kazetta 1/1. 081) Dr. Benedek Mária jegyző: A köztisztviselői törvény 63. § (1) bekezdése tételesen felsorolja, hogy ki jogosult betekinteni a közszolgálati alapnyilvántartásba, melyben sem a közgyűlés, sem a képviselők semmilyen formában nincsenek megnevezve. Amit a személyes adatok védelmével kapcsolatos szabályok és a hatályos köztisztviselői jogviszonyt szabályozó előírások megengednek, teljesítik a testület felé. (Kazetta 1/1. 081-107) Vantara Gyula polgármester: Felhívta Takács Péter képviselő figyelmét, hogy az anyagban szerepel a prémiumévekre vonatkozó számadat. Nincs eltitkolási szándék, a hivatal kénytelen a törvényt betartani. (Kazetta 1/1. 107-114) Miklós Attila képviselő: Megköszönte a jegyző tájékoztatását. Az ismert, hogy 31 új ember érkezett, de mennyien távoztak? Szeretne választ kapni a kérdésére. (Kazetta 1/1. 114-117) Dr. Benedek Mária jegyző: Közszolgálati alapnyilvántartás részét képezi a számadat is, nem áll módjában ismertetni. (Kazetta 1/1. 117-120) Tóth Károly képviselő: Remélni tudja, hogy a jegyző jól értelmezi a törvényt. Az valóban személyes adat és védeni kell, hogy hol született, anyja neve, lakcíme, milyen iskolát végzett, tud-e írni, olvasni. Az, hogy a hivatalnak hány dolgozója van, hány távozott, ment nyugdíjba, prémium évekre, vagy mondott fel és mondtak fel neki, és helyükre hányan lettek felvéve, nem személyes adat. Kér egy jogértelmezést az adatvédelmi biztostól. Biztos abban, hogy a vezetők helytelenül értelmezik a törvényt. Létszám adatot kértek, melyet a jegyző megtagadott. (Kazetta 1/1. 120-150) Dr. Benedek Mária jegyző: A tájékoztató levél második oldalának utolsó előtti bekezdésében az áll, hogy egy írásos kérdéssel fordult a hivatal dr. Horváth Istvánhoz az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Jogi Főosztályának vezetőjéhez. A kérdés úgy hangzott, hogy jogszerűen tájékoztatást adhat-e a polgármesteri hivatal köztisztviselőiről a jegyző az önkormányzati képviselőknek egy meghatározott időszakot érintő személyi változásokról olyan tartalommal, hogy új belépő köztisztviselő neve, munkaköre, besorolása, belépés időpontja, kilépett köztisztviselő neve, munkaköre, besorolása, kilépés módja, kilépés időpontja. Erre a feltett írásos kérdésükre kapták az előbb említett választ, melyet a levélben tájékoztatásképpen a képviselők megkaptak. (Kazetta 1/1. 150-162)
3 Takács Péter képviselő: Nem vélt felfedezni semmiféle titkolózást. Az elmúlt években egy új munkatárs megismerése nem okozott problémát, de az is tény, hogy ilyen nagymértékű változás nem történt a hivatalban. (Kazetta 1/1. 162-172) Vantara Gyula polgármester: Kezdeményezte, hogy a közgyűlés 1.10 jelzéssel tűzze napirendjére a TONDACH Magyarország Zrt. kérelmére vonatkozó előterjesztést. A jelzetten kívül van-e egyéb napirendi javaslat? (Kazetta 1/1. 172-182) Tóth Károly képviselő: A városüzemeltetési ügyek tárgyalása előtt hozzászólásra kért lehetőséget. (Kazetta 1/1. 182-187) Takács Péter képviselő: A zárt ülés végén szeretne kérdést feltenni a polgármesternek. (Kazetta 1/1. 187-190) Szilvásy Ferenc képviselő: A nyilvános ülés előtt szeretne kérdést intézni a polgármester felé. (Kazetta 1/1. 190-193) Vantara Gyula polgármester: A meghívóban zárt ülésre tervezett vagyoni ügyek tárgyalásánál az önkormányzati törvény 12. § (4) bekezdése alapján zárt ülésen kell dönteni. A 2-es és 3-as sorszámú zárt ülési napirendeket a jogszabály erejénél fogva zárt ülésen tárgyalja a testület. Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyűlés 1.10 jelzéssel tűzze napirendjére a TONDACH Magyarország Zrt. kérelmére vonatkozó előterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 20 igen szavazattal, 7 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta.
Tudomásul veszi a közgyűlés, hogy Tóth Károly képviselő a városüzemeltetési ügyek tárgyalása előtt, Takács Péter képviselő a zárt ülés végén, Szilvásy Ferenc képviselő a nyilvános ülés megkezdése előtt szeretne kérdést intézni a polgármesterhez. Szavazásra bocsátotta a zárt ülés tartását. A közgyűlés 26 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 304/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a vagyoni ügyek tárgyalásánál zárt ülés tartását rendeli el. Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a napirendet az elfogadott módosításokkal együtt. - Megállapította, hogy a közgyűlés 27 igen egyhangú szavazattal a napirendet elfogadta. (Kazetta 1/1. 193-225)
4 Zárt ülés: 1.)
Vagyoni ügyek 1. A 668. hrsz-ú, Kaszaper, Kossuth u. 42. szám alatti ingatlan értékesítése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály
2.)
Fellebbezések, méltányossági ügyek Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály
3.)
Ápolási díj elutasító határozat elleni fellebbezés elbírálása Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály vezetője Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály
Nyilvános ülés: 1.)
Vagyoni ügyek, pályázatok, fejlesztések 1. Kerékpárút tervezési pályázat benyújtása a GKM pályázati felhívására Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály, Városüzemeltetési Osztály 2.
Kerékpárút építési pályázat benyújtása a DAOP-2007-3.1.2 pályázati felhívásra Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály, Városüzemeltetési Osztály 3. Tájékoztató 2007. évi CÉDE pályázati támogatásról Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály 4.
Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet 2007. évi céltámogatott gép- műszer beszerzése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály 5. Tájékoztató a 2007. évi DARF-TEUT pályázati támogatásokról Előterjesztő: Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi Mezőgazdasági Bizottság elnöke Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály
és
6. Petőfi Utcai Általános Iskola előtt gépkocsi parkolók létesítése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály, Pénzügyi és Gazdasági Osztály 7. Alapítói döntés hitelfelvétel engedélyezése Előterjesztő: Borbíró Zoltán, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Igazgatóságának elnöke
5 8.
Tájékoztató a „Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet belgyógyászati tömb rekonstrukció” nyílt közbeszerzési eljárás ellen indított jogorvoslat eredményéről Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály 9.
A Körös Volán Zrt. részvénycsomagjának önkormányzati tulajdonba kerülésével kapcsolatos igénybejelentés Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai- Fejlesztési Osztály 10. A TONDACH Magyarország Zrt. kérelme Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály, Városépítészeti Osztály 2.)
Közalapítványok 2006. évi beszámolója Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport
3.)
Magyarság tábor támogatása Előterjesztő: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság elnöke Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport
4.)
Szociális és egészségügyi területet érintő ügyek: 1. Tájékoztató az adósságkezelési szolgáltatás kiterjesztésének lehetőségeiről Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály 2.
Döntéshozatal a „Csabai Életfa” Kht. emelt szintű férőhellyel rendelkező idősek otthona átalakításáról és a jelenleg üres férőhelyek 2007-ben történő hasznosításáról Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető Előkészítő: „Csabai Életfa” Kht. Pénzügyi és Gazdasági Osztály Szociálpolitikai Osztály
5.)
Városüzemeltetést érintő ügyek: 1.
Beszámoló a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Körös Volán Zrt. között 2004. december 20-án aláírt közszolgáltatási szerződés 2006. évi teljesítéséről Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály 2.
A Békés Megyei Vízművek Zrt. békéscsabai szennyvíztisztító telepén keletkező szennyvíziszap elhelyezési díjának mérséklése Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály
6
3. 17 db felújított játszótér karbantartása Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály 6.)
A prémium évek program költségvetési megtérítéséhez kapcsolódó fenntartói döntés Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály
7.)
Oktatási, közművelődési és sportügyek: 1.
Klampeczki Béla, a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatójának felmentése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Személyzeti Csoport, Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 2. Dr. Kovács János, a Rózsa Ferenc Gimnázium igazgatójának felmentése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Személyzeti Csoport, Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 3. Kós Károly Szakképző Iskola igazgatójának felmentése Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Személyzeti Csoport, Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 4.
Közoktatási intézményvezetői pályázatok: a) Napsugár Integrált Óvoda vezetőjének magasabb vezetői megbízása b) Kertvárosi Óvoda vezetőjének magasabb vezetői megbízása c) Petőfi Utcai Általános Iskola vezetőjének magasabb vezetői megbízása d) József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetőjének magasabb vezetői megbízása e) Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium vezetőjének magasabb vezetői megbízása f) Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola vezetőjének magasabb vezetői megbízása g) Rózsa Ferenc Gimnázium és Kollégium vezetőjének magasabb vezetői megbízása h) Erzsébethelyi Általános Iskola vezetőjének magasabb vezetői megbízása Előterjesztő: Dr. Benedek Mária jegyző Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 5.
Közoktatási típusú sportiskola kialakítása a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthonban, a Hungarotel Torna Club céltámogatása Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály
7 6.
A középfokú iskolákban tanulók kollégiumi elhelyezése a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthonban Előterjesztő: Kiss Tibor, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 7. Középfokú intézmények beiskolázása a 2007/2008-as tanévben Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 8. A korai fejlesztés elhelyezése a Pásztor Utcai Bölcsődében Előterjesztő: Kiss Tibor, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 9. Értelmileg akadályozott tanulók ellátása külön osztályban Előterjesztő: Kiss Tibor, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 10. A Békéscsaba 1912 Előre Kft. tőkehelyzetének javítása Előterjesztő: Fülöp Csaba, a Békéscsaba 1912 Előre Kft. ügyvezetője 11. A Békéscsaba 1912 Előre Kft. 2007/2008-as idényre vonatkozó üzleti terve Előterjesztő: Fülöp Csaba, a Békéscsaba 1912 Előre Kft. ügyvezetője 12. Műfüves labdarugó pályák építése Előterjesztő: Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. cégvezetője 13. Békéscsabai UFC kérelme – pályázati önerő Előterjesztő: Köles István alpolgármester Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 14. Trianoni emlékhely létesítése Előterjesztő: Kiss Tibor, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály 8.)
BEJELENTÉSEK 1. Megbízás képviseletre Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport 2.
Javaslat az 536/2001. (X.18.) közgyűlési határozat végrehajtására (a polgármester és az alpolgármesterek jutalmazása) Előterjesztő: Fodor Lajos, a Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság elnöke Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály
8 3. Békéscsaba Diáktanya Közalapítvány pályázatának elbírálása Előterjesztő: Kutyej Pál, a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság elnöke Előkészítő: Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport A közgyűlés a munkáját zárt ülésen folytatja tovább, melyről külön jegyzőkönyv készül. (Kazetta 1/1. 228-240) Zárt ülés Vantara Gyula polgármester: Nyilvános ülés napirendjei tárgyalása előtt Szilvásy Ferenc képviselő felszólalásra kért lehetőséget. (Kazetta 1/1. 393-406) Tárgy:
Szilvásy Ferenc képviselő napirend előtti kérdése
Szilvásy Ferenc képviselő: Néhány kérdést szeretne feltenni azzal a DVD-vel kapcsolatban amit a kórház átvilágításáról megkaptak a képviselők. Ki és mikor készítette a DVD-t, tekintettel arra, hogy nincs feltüntetve rajta? Amennyiben a tanulmányt a közgyűlés által megbízott kecskeméti vállalkozás készítette, kérdés, hogy elkészült-e 2007. március 31-i határidőre? Amennyiben nem, akkor módosította-e a közgyűlés az általa meghatározott határidőt vagy felhatalmazott-e valakit a határidő módosítás elfogadására? Ha mégis elkészült 2007. március 31-ig, miért nem kapták meg a DVD-t a kórház főigazgatói pályázatának elbírálása előtt? Indoklásként elmondta, hogy az a tanulmány, amit megkapott a DVD-n, egyetlen új információval sem szolgál, valamennyi következtetést, táblázatot, tényadatát ismerték, szó szerint és betű szerint a diagrammok, táblázatok rendelkezésre állnak már időtlen idők óta. A javaslatokat a kórház menedzsmentje dolgozta ki, egy nagy részüket a kórház régi menedzsmentje el is indította, és valamennyi, ebbe a tanulmányba foglalt javaslat szerepelt szó szerint a főigazgató asszony pályázatában is. (Kazetta 1/1. 406-449) Vantara Gyula polgármester: Egyszerűsítené a közgyűlés munkáját, ha a kérdéseket az SZMSZ szerint három nappal az ülés előtt megkapnák, mert így módjuk lenne dátumokra, közgyűlési jegyzőkönyvekre hivatkozva a válaszadásra. A képviselőnek 15 napon belül választ ad a kérdéseire. Kérte a képviselőket, hogy tartsák be az előbb elmondottakat. (Kazetta 1/1. 449-461) Takács Péter képviselő: Úgy tudja, hogy interpelláció esetében írja elő az SZMSZ a három nappal előtti írásban történő kérdés leadást, képviselői kérdés esetében lehetőséget biztosít az azonnali kérdésfeltevésre. (Kazetta 1/1. 461-469) Dr. Benedek Mária jegyző: Idézett az SZMSZ 25. §-ából. (Kazetta 1/1. 469-485) Tóth Károly képviselő: Kérdése a jegyző felé, hogy az idézett szabály vonatkozik-e az előterjesztésre? Amennyiben az előterjesztéssel kapcsolatban kérdése merül fel, tegye fel három nappal korábban? Nincs jelezve, hogy a napirenden szereplő előterjesztésekre nem vonatkozik. Eredeti állapot jön létre a közgyűlésen, ha valamennyi kérdést a bizottsági
9 elnökhöz három nappal hamarabb kell feltenni, holott a mai napon is helyben kiosztott anyagot kaptak a képviselők. (Kazetta 1/1. 485-496) Dr. Benedek Mária jegyző: A feltett kérdés bizonyos szempontból erőltetett, hiszen az előterjesztésekhez vonatkozó és az azzal kapcsolatos kérdések a napirendi pontok tárgyalásakor tehetők fel. Az SZMSZ szabályai olyan önkormányzati ügyekre vonatkoznak, melyek nem az adott előterjesztéssel kapcsolatosak. (Kazetta 1/1. 496-507) - A képviselő kérdést tett fel arra vonatkozóan, hogy a kórház gazdasági átvilágításáról készített anyag március 31-re elkészült-e, illetve volt-e erre vonatkozóan közgyűlési határozat módosítás. Miért nem kapták meg az anyagot a főigazgatói pályázat elbírálása előtt? Napirend tárgya: Tárgy:
Vagyoni ügyek, pályázatok, fejlesztések
Kerékpárút tervezési pályázat benyújtása a GKM pályázati felhívására
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést az illetékes bizottságok véleményezték. Szavazásra bocsátotta az előterjesztést. (Kazetta 1/1. 507-520) A közgyűlés 24 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 317/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy a 470-es számú országos közlekedési út Békés – Békéscsaba közötti szakaszán kerékpárút létesüljön. A közgyűlés egyetért továbbá azzal, hogy a fenti kerékpárút engedélyezési tervdokumentációjának elkészítésére, valamint az építési engedély beszerzésére a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium által, a kerékpárutak építésének/tervezésének 2007. évi támogatására kiírt pályázati felhívásra az önkormányzat pályázatot nyújtson be. A közgyűlés a pályázathoz szükséges saját forrást (2.322.000,- Ft-ot) a 2007. évi költségvetésről szóló 6/2007. (II.15.) önkormányzati rendelet 4. sz. mellékletében az 50. cím 10. alcím 2. előirányzat csoportszám alatt a benyújtandó pályázatok 2007. évi saját forrásul jóváhagyott előirányzat terhére biztosítja. A 2007. évi költségvetési rendelet módosításakor a változást át kell vezetni. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 15.
Tárgy:
Kerékpárút építési pályázat benyújtása a DAOP-2007-3.1.2 pályázati felhívásra
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést az illetékes bizottságok véleményezték. Szavazásra bocsátotta az előterjesztést. (Kazetta 1/1. 520-530)
10 A közgyűlés 25 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 318/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja, hogy az önkormányzat pályázatot nyújtson be a „DAOP-2007-3.1.2.” kódszám alatt megjelent „Kerékpárút hálózat fejlesztés” tárgyú pályázati felhívásra. A közgyűlés a pályázathoz szükséges saját forrást (20 millió Ft-ot) a 2007. évi költségvetésről szóló 6/2007. (II.15.) önkormányzati rendelet 4. sz. mellékletében az 50. cím 10. alcím 2. előirányzat csoportszám alatt a benyújtandó pályázatok 2007. évi saját forrásul jóváhagyott előirányzat terhére biztosítja. A 2007. évi költségvetési rendelet módosításakor a változást át kell vezetni. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 15.
Tárgy:
Tájékoztató 2007. évi CÉDE pályázati támogatásról
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést az illetékes bizottságok véleményezték. (Kazetta 1/1. 530-538) Mezei Zsolt képviselő: Kérte a jegyzőt, hogy a közbeszerzési bizottságok ülésein legyenek jelen a hivatal pénzügyi és műszaki szakemberei, akik érdemben nyilatkozni tudnak a képviselők által feltett kérdésekről. Nem szeretnék lassítani a bizottságok üléseit, szeretnék, ha a pályázatok minél hamarabb kiírásra kerülnének és a beruházások rövid időn belül megvalósulnának, és hogy a verseny tisztasága a legmesszebbmenőkig biztosítva lenne. (Kazetta 1/1. 538-558) Dr. Benedek Mária jegyző: Értesült a problémáról, ami az adott kérdést motiválta. Igyekeznek a kérést maximálisan teljesíteni. (Kazetta 1/1. 558-562) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A költségvetés készítése során 40 % önerőt terveztek, a pályázat elbírálásánál megfordultak a támogatási arányok, 60 % önerőt kell beállítani. Érdeklődve várja, hogy a 90 %-os támogatásból nem lesz-e hírtelen 30 %-os támogatás. Az útfelújításoknál a korábbi 50 %-ról 20 %-ra csökkent a támogatás mértéke. Hátsó szándékúnak érzi azt a dolgot, amikor későn megjelenő pályázatoknál az önkormányzatot szólítják fel arra, hogy minél hamarabb nyújtsa be a pályázatokat. A játékszabályok játék közben változnak meg. A megígért támogatások helyett sokkal alacsonyabb mértékben részesül Békéscsaba. Ezért kéri a szocialista frakciót, hogy amennyiben módjuk és lehetőségük van rá, járjanak el a DARF-nál annak érdekében, hogy legalább az előző szintű, mértékű és támogatottságú pályázati lehetőséget megkapja a város. Felkérte Tóth Károly országgyűlési képviselőt, járjon el annak érdekében, hogy a pályázatok minél hamarabb megjelenjenek. Az a szóbeszéd, hogy Békéscsabán nem történt semmi az elmúlt hónapban, késve pályázik a város, holott nincsenek pályázatok vagy jóval később jelennek meg. (Kazetta 1/1. 562-020)
11 Mezei Zsolt képviselő: Messze nem bűnös város Békéscsaba. A képviselők feladata volt eldönteni, hogy az elfogadott gazdaságfejlesztési program mellékleteként felsorolásra kerüljenek-e a prioritások, fejlesztési elképzelések, melyeket szeretne megvalósítani. Úgy érzi, hogy Békéscsaba városa fut az események után. Kereslet és kínálat között kell komoly különbséget tenni. Ha kiírnak egy pályázatot Békéscsaba megpróbálja benyújtani a pályázatát. Valóban igaz, hogy van 30 és 60 %-os támogatottságú pályázat is. Ha a költségvetés mellé felsorakoztatták a lehetőségeket, melyeket meg tudnak valósítani, akkor a prioritási sorrenddel el tudják dönteni, hogy az adott költségvetési évben milyen támogatás intenzitást szeretnének. A kerékpárutakat Békéscsaba határáig építik, hiszen látható, hogyha olyan programokra adja be a pályázatot az önkormányzat, mely 90 %-os támogatású, sajnos arra nincsenek a tervek előkészítve. Nem csak a kormányon múlik, hogy 40 vagy 60 %-os támogatottságot határoz meg. A város-rehabilitációval kapcsolatban elmondta, hogy nem Tóth Károly képviselő hatáskörébe tartozik és nem is a parlamenttébe. A Dél-alföldi Regionális Operatív Program határoz a pályázatokról. Vantara Gyula polgármester és Velkey Gábor képviselő tanácstag, ezért a kérdéseket feléjük kell intézni. A város-rehabilitációt egy turisztikai program miatt nem fogadták el. Domokos Lászlónak, a Megyei Közgyűlés elnökének volt az a kérése, hogy az aktív program terhére a tanács 2 %-os csoportosítson át területfejlesztésre, melyeket megpróbáltak figyelembe venni. Elkészült egy újabb variáció, de a pályázatokat konszenzus után lehet kiírni, és utána eldönteni, hogy 60 % vagy 90 %-os legyen a támogatottság. Amennyiben a megyei vezetés azt kéri, hogy 2 %-ot vonjanak el az oktatás területéről és csoportosítsanak át területfejlesztésre, egy dologban biztos, ez nem azt jelenti, hogy a mostani megyei és városi vezetés nem hisz az oktatásban, hanem elismeri az előző ciklus munkáját, mely megtett mindent az oktatással kapcsolatban. (Kazetta 1/2. 020-048) Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselő figyelmét, hogy a támogatási arányról hírek útján értesültek. A kiírás során bizonyossá vált, hogy a GKM új kerékpárút építéssel kapcsolatos pályázatát - mely szerint a csatlakozó úton kívül amennyiben van külterületen kerékpárút - 100 %-ban támogatja. Egy feltáró- és egy közös kerékpárút épült volna, erre a GKM megváltoztatta a kiírást. A probléma az, hogy menet közben változnak a támogatási szabályok és módok. (Kazetta 1/2. 048-058) Mezei Zsolt képviselő: A támogatási intenzitás és mérték csak azért változik, mert időközben Békéscsaba és Békés megye az allokációs forrásokból kapott kiemelt projektlehetőségeket. Nem lehetséges 100 %-os támogatásra pályázni, amikor megyei szinten három kiemelt projekt van érvényben. Olyan projektekért lobbizik az önkormányzat, mely 100 %-os finanszírozású. Ha van prioritástengely, jó és pontos lehet a tervezés. (Kazetta 1/2. 058-067) Vantara Gyula polgármester: A prioritástengellyel kapcsolatban elmondta, hogy át kell tekinteni a költségvetési tervezetet, melyben minden munka részletesen, név szerint, pályáztatással együtt fel van sorolva. (Kazetta 1/2. 067-070) Tóth Károly képviselő: Megfelelően együttműködni akkor lehetséges, ha értelmes párbeszéd alakul ki. Az értelmes párbeszéd azt jelenti, hogy a folyamatnál, céloknál, elképzeléseiken változtatnak, programokat újraírnak, új ötletekkel állnak elő. Egy megfelelően fejlődni akaró város közgyűlésének minden tagja közösen felelősséget vállal ügyekért, fejlesztésekért. (Kazetta 1/2. 070-091)
12
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 091-097) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 319/2007. (VI. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett a) helyi önkormányzatok feladatkörébe tartozó, önkormányzati tulajdonra vonatkozó fejlesztések (jogcím) támogatására benyújtott pályázatára vonatkozó 44/2007 (V.31.) sz. DARFT határozat alapján „Békéscsaba, SzentGyörgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium nyílászárók cseréjének II. üteme” tárgyú pályázati célra megítélt 12.500.000 Ft támogatást elfogadja. A fejlesztés forrásösszetétele: adatok Ft-ban Megnevezés
Saját forrás - ebből hitel Támogatás összege Egyéb támogatás (nevesítve) Egyéb forrás Összesen
2007. év
19.140.400 19.140.400 12.500.000 0 0 31.640.400
A közgyűlés a 2007. évi saját forrás összegét a 2007. évi költségvetéséről szóló 6/2007 (II.15.) rendeletében (illetve annak módosításában) - a 4. sz. mellékletében az 50. cím 10. alcím 2. előirányzat csoportszám alatt a benyújtandó pályázatok 2007. évi saját forrásául jóváhagyott 420.000.000 Ft-ból - biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert a szükséges nyilatkozatok megtételére és a támogatási szerződés aláírására. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. szeptember 11.
Tárgy:
Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet 2007. évi céltámogatott gép- műszer beszerzése
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezték az illetékes bizottságok. Az anyag két határozati javaslatot tartalmaz, melyekről külön szavazás történik. Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? (Kazetta 1/2. 097-101)
13 Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Aggályát szeretné a testülettel megosztani az ágyszám leépítéssel kapcsolatban. A kormánytól azt az ígéretet kapta az önkormányzat, hogy a minőségfejlesztés preferálva lesz, ennek ellenére tapasztalható, hogy a műszer beszerzés közel 30.000.000,- Ft-tal kevesebb támogatást kapott. (Kazetta 1/2. 101-108) Hrabovszki György képviselő: A gép- műszer beszerzéssel kapcsolatban az az anyag szerepel a testület előtt, melyet a bizottság tárgyalt? (Kazetta 1/2. 108-112) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Az anyag azonos a bizottság által elfogadottakkal. Valóban nem kapta meg az önkormányzat azt a mértékű támogatást, melyet remélt, de a kapott összegre is szükség van. Tóth Károly képviselőnek elmondta, hogy az előző év hasonló időszakánál kedvezőbb az arány. A határozati javaslatot elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. (Kazetta 1/2. 112-122) Tóth Károly képviselő: Azt hitte, hogy a Fidesz frakció elismeri és megköszöni az országgyűlési képviselőknek a sikeres pályáztatást, továbbá hogy a félévre utolérték az előző időszakot. Ez lenne a korrekt eljárás és nem csak a negatívumok felhánytorgatása. (Kazetta 1/2. 122-128) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: Tóth Károly képviselő az elmúlt közgyűléseken visszafogottabb és udvariasabb volt. Amikor a kórház sorsáról, valamint a kormányzati konvergencia program következtében emberektől kellett megválni iskolákban, intézményekben, közhivatalokban, elmaradt a párbeszéd. Azzal kérkedni nem érdemes, hogy egy 1.300.000.000,- Ft-os lepusztult, nullára írt műszerparkú kórház 87.000.000,- Ft-os támogatásban részesül, miközben az egészségügyből 200.000.000.000,- Ft-ot kivontak minden konszenzus nélkül. Vagy úgy van, ahogy a szocialista frakció elképzeli, vagy sehogy. Soha nem szidta Tóth Károly képviselőt, de véleménye szerint az országgyűlési képviselőkhöz kell fordulnia ilyen esetekben. A közeljövőben is felkéri a felsőbb régiókban dolgozó embereket, hogy segítsék Békéscsabát. (Kazetta 1/2. 128-163) Tóth Károly képviselő: Mielőtt elindult volna bármilyen párbeszéd kórház ügyben Budapesten, kikérte a képviselők véleményét. Volt olyan képviselő, akinek rendelkezésére bocsátotta a tárgyalás tervezetét, mely az utolsó betűig megvalósult. A frakció soha nem mondta, hogy ne legyen fejlődés, ha nem támogatják. Az nem elfogadható, hogy egy javaslatot azért vetett el a közgyűlés, mert a másik oldalról érkezett. Sokszor elmondta, hogy a politikai vitát azokon a területeken kellene lefolytatni, amely nem városfejlesztés. (Kazetta 1/2. 163-186) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: A Szilvásy Ferenc képviselő által említett átvilágítás 600.000.000,- Ft-os hiányra figyelmeztette a közgyűlést, mely sajnos bekövetkezni látszik, éppen ezért nem örülhetnek maradéktalanul semmilyen megnyert pályázatnak, hanem tovább kell dolgozni. A vezetői értekezleten kimutatták, hogy már 100.000.000,- Ft-tal kevesebbet finanszírozott a TB ebben az első negyedévben, mint 2006. első negyedévében. A folyamatok látszanak már az első félévben. (Kazetta 1/2. 186-195)
14
Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselők figyelmét, hogy a kórház közös ügy, melynek megmentése közös erőfeszítéseket kíván. Szavazásra bocsátotta az első határozati javaslatot. A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 320/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács 44/2007. (V. 31.) sz. határozata szerint a CT/DA/EÜ/2007/001 sorszámú 155.830.000,- Ft összköltségű pályázatra megítélt 2007. évre vonatkozóan 26.100.000,- Ft, 2008. évre vonatkozóan 43.500.000,- Ft, 2009. évre vonatkozóan 17.400.000,- Ft, összesen 87.000.000,- Ft támogatást elfogadja, de élni kíván a pályázat műszaki tartalmának változtatási lehetőségével. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a céltámogatás igénybejelentés műszaki tartalmának változtatását az alábbiak szerint elfogadja 1 db Digitális mammográfiás röntgenkészülék 78.000.000,- Ft; 1 db Sürgősségi röntgenfelvételi berendezés 26.400.000,- Ft; 1 db Sürgősségi (sebészeti) képerősítős röntgenkészülék 24.000.000,- Ft. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az összesen 128.400.000,- Ft összköltségű beruházáshoz a saját forrást éves költségvetési rendeleteiben az alábbiak szerint biztosítja. (ezer Ft-ban) 2007. 2008. 2009. Összesen Saját forrás 12.420 20.700 8.280 41.400 Céltámogatás 26.100 43.500 17.400 87.000 Összesen 38.520 64.200 25.680 128.400 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a szükséges nyilatkozatok megtételére és a támogatási szerződés aláírására. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. szeptember 12.
Tárgy:
Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet 2007. évi céltámogatott gép- műszer beszerzése
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 195-223) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
15 321/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT B) A céltámogatási igénybejelentés 2. számú dokumentuma számú közgyűlési határozat
321/2007. (06. 28.) közgy.
Békéscsaba Megyei Jogú Város önkormányzat közgyűlése a Békéscsaba, Réthy Pál KórházRendelőintézet számára egészségügyi gép-műszer beszerzése, céltámogatással megvalósuló beruházásáról az alábbiak szerint dönt: I. A beruházás pénzügyi forrásai: I.1. A beruházás összköltsége:
128.400 ezer forint
I.2. A közgyűlés saját forrásként az éves költségvetési rendeleteiben 41.400 ezer forintot - a beruházási adatlap szerinti ütemezésben - biztosítja. I.3. A saját forrás összegéből: Saját bevétel: 0 ezer forint Lakossági hozzájárulás: 0 ezer forint (Amennyiben a beruházás megvalósításához víziközműtársulati hitel igénybevételét tervezik, úgy az annak fedezetéül szolgáló lakossági hozzájárulást is e soron kell szerepeltetni.) Hitel: 41.400 ezer forint Egyéb állami támogatások: 0 ezer forint ebből: Helyi önkormányzatok fejlesztési és vis maior feladataira szolgáló előirányzat 0 ezer forint Egyéb: 0 ezer forint I.4. A közgyűlés a beruházáshoz vállalt saját bevételeit az alábbiak szerint biztosítja: Lekötött betét: Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése: Privatizációból származó bevétel (pl. gázközmű juttatás): Önkormányzati vagyon bérbeadásából, üzemeltetéséből, koncesszióból származó bevétel: Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel (önkormányzati körön belül): Részvények, kárpótlási jegyek, államkötvények, egyéb értékpapírok értékesítése: Osztalék- és hozambevétel: Egyéb (rövid megnevezéssel): Összesen: 1.5. Az egy érdekeltségi egységre jutó költség (szennyvízberuházás esetén): forint/bekötés.
0 ezer forint 0 ezer forint 0 ezer forint 0 ezer forint 0 ezer forint 0 ezer forint 0 ezer forint 0 ezer forint 0 ezer forint --------
ezer
16 1.6. A közgyűlés az önkormányzat korrigált saját folyó bevételét a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 88. §-a szerint a beruházási adatlap szerinti ütemezésben az alábbiak szerint igazolja [Cct.: 10.§. (3) bek. b) pont]. Ezen adatlappal egyidejűleg nyilatkozik, hogy az önkormányzat hitelkérelme legalább a hitelfelvétel évére és az azt követő két évre vonatkozóan megfelel az Ötv. 88. §.-ában foglaltaknak. (Az önkormányzatnak az 1.6. pontot kizárólag abban az esetben kell kitöltenie, amennyiben az igénybejelentésben megjelölt beruházásához hitelt kíván felvenni!) Ezer forintra kerekítve Ebből No. Megnevezés Összesen 2007
éves ütemek 2. 3.
1. 1. Saját folyó bevétel 1.1. Helyi adók 1.2. Illetékbevételek 1.3. Bírságok 1.4. Kamatbevételek 1.5. Egyéb sajátos bevételek 2. Rövid lejáratú kötelezettségek (az 1990. évi LXV. törvény 88. § (6) bekezdése szerint) 2.1. Tőke- és kamattörlesztés 2.2. Lízing díj 3. Korrigált saját folyó bevétel [(1.-2.)*0,7] 4. Az önkormányzat által adott év(ek)ben még vállalható fizetési kötelezettségek (az önkormányzat részére legfeljebb ezen összeg erejéig bocsátható ki hitelígérvény) (3.≥4.)
2008
2009
4.
2010
5.
2011
6.
18 214 914 3 362 967 3 497 486 3 637 385 3 782 881 3 934 196 14 624 071 2 700 000 2 808 000 2 920 320 3 037 133 3 158 618 1 624 897 300 000 312 000 324 480 337 459 350 958 8 011 1 479 1 538 1 600 1 664 1 730 412 290 76 120 79 165 82 331 85 625 89 050 1 545 645 285 368 296 783 308 654 321 000 333 840 3 024 854
558 470
580 809
604 041
628 203
653 331
2 218 233 0
409 546 0
425 928 0
442 965 0
460 684 0
479 111 0
11 039 608 1 963 148 2 025 411 2 106 428 2 190 685 2 753 937
10 601 498 1 882 261 1 941 289 2 018 940 2 099 698 2 659 311
II. A településrendezési tervvel való összhang: 1. A közgyűlés igazolja, hogy a céltámogatással megvalósítandó beruházás a 5/2006. (I. 26.) sz. közgyűlési rendeletben elfogadott településrendezési tervvel összhangban van. 2. A közgyűlés igazolja, hogy a céltámogatással megvalósítandó beruházás --- számú tervvel és a 354/2002. (VII.11.) közgy. számú közgyűlési határozatban elfogadott környezetvédelmi programmal összhangban van. III. Tulajdonjog: A közgyűlés igazolja, hogy a céltámogatással megvalósítandó beruházás (kivéve szennyvízcsatorna, egészségügyi gép-műszer beszerzés,) az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő teher-, per-, és igénymentes ingatlanon valósul meg. IV. Kötelező feladat ellátását szolgáló vagyon korábbi elidegenítése:
17 Az önkormányzat az igénybejelentést megelőző tíz évben az igénybejelentésben megjelölt ugyanazon kötelező feladat ellátását szolgáló vagyonát nem idegenítette el. / elidegenítette. (a megfelelő szöveg aláhúzandó). Amennyiben az önkormányzat az igénybejelentést megelőző tíz évben e vagyonát elidegenítette, úgy nyilatkozik, hogy az elidegenítést műszaki vagy szakmai okok tették szükségessé. Az elidegenítésből befolyt vételárat vagy annak megfelelő összeget az önkormányzat saját forrásként a fenti beruházásra biztosítja [Cct. 19. § (2) bek.]. Kelt: Békéscsaba, 2007. év június hó 28. nap .......................………….………….. Dr. Benedek Mária s.k. jegyző
...................................……........ Vantara Gyula s.k. polgármester P. H.
a kiadmány hiteléül: …………………….. (aláírás, dátum, pecsét) Melléklet: -----Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. szeptember 12.
Tárgy:
Tájékoztató a 2007. évi DARF-TEUT pályázati támogatásokról
Vantara Gyula polgármester: Az illetékes bizottságok az előterjesztést megtárgyalták. (Kazetta 1/2. 223-228) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A határozati javaslat 3. pontjával kapcsolatban a bizottság javasolta, hogy a 16.859.000,- Ft erejéig a felújítások folytatódjanak. A tervezői költségek ismertek, lehetséges, hogy a pályáztatás kapcsán olcsóbbak lesznek, még az is előfordulhat, hogy mind a kilenc utca útburkolat felújítása megvalósul. (Kazetta 1/2. 228-235) Mezei Zsolt képviselő: Pontosítani szeretné a képviselő által elmondottakat. Nem felkéri a bizottság, hanem átadja a jogot a forrás felhasználására. A „felkéri” szó számára azt jelenti, hogy továbbra is közgyűlési döntést igényel, és amennyiben nincs adott időpontban testületi ülés, a közbeszerzést nem lehet kihirdetni. Javasolta, hogy a határozati javaslat 3. pontjában a felkéri szó helyett átadja szó szerepeljen. (Kazetta 1/2. 235-243) Vantara Gyula polgármester: A közgyűlés tekintse pontosításnak a módosítást. Szavazásra bocsátotta az előterjesztést.
18 A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 322/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett, a decentralizált „települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolat-felújítására” irányuló támogatás elnyerésére (DARFT-TEUT 2007) benyújtott pályázatok eredményéről szóló tájékoztatót elfogadja. A tartaléklistára került útburkolat felújítások végrehajtását a 16.859.059,- Ft saját forrás erejéig jóváhagyja.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságot, hogy a közbeszerzési eljárás során beérkező ajánlatok ismeretében döntsön arról, a tartaléklistán szereplő útfelújítások közül a rendelkezésre álló források erejéig melyek kerüljenek megvalósításra.
Felelős: Határidő:
Dr. Ferenczi Attila, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke 2007. augusztus 31.
Tárgy:
Petőfi Utcai Általános Iskola előtt gépkocsi parkolók létesítése
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezték az illetékes bizottságok. Szavazásra bocsátotta az előterjesztést. (Kazetta 1/2. 243-261) A közgyűlés 26 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 323/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Petőfi Utcai Általános Iskola előtti 10 személygépkocsi parkoló létesítését, amelynek becsült költsége 6.000.000,- Ft. A beruházás forrása a 2006. évi költségvetés végrehajtásáról szóló 20/2007. (V.2.) önkormányzati rendelet 12.b. számú mellékletében jóváhagyott parkoló építési előirányzat (alap) 2006. évi maradványösszege, 13.239.000,- Ft. Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. november 30.
19 2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a fizető parkoló rendszert üzemeltető Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. cégvezetőjét, hogy a parkolási övezet kiterjesztésére készítsen javaslatot. Felelős: Határidő:
Tárgy:
Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. cégvezetője 2007. október 30.
Alapítói döntés hitelfelvétel engedélyezése
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezték az illetékes bizottságok, valamint a társaság felügyelő bizottsága. A határozati javaslatba az állásfoglalások beépültek. A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. tv. 19. § (5) bekezdése szerint az egyszemélyes korlátolt felelősségű társaságnál, illetve a részvénytársaságnál taggyűlés, közgyűlés nem működik, és a gazdasági társaság legfőbb szervének e törvényben, illetve a társasági szerződésben meghatározott hatáskörben az egyedüli tag részvényes írásban határoz. A gazdasági társaságokról szóló törvény 284. § (2) bekezdése szerint az egyszemélyes részvénytársaságnál a közgyűlés hatáskörébe tartozó ügyekben a részvényes írásban dönt, amelyről a vezető tisztségviselőket értesíteni köteles. Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. alapító okiratának 8.2. alapján az előterjesztésben szereplő hitelfelvétel engedélyezése az alapító kizárólagos hatáskörébe tartozik. Az alapítói döntést nem követi cégeljárás, ezért külön jegyzőkönyv készítésre és hitelesítésre nem lesz szükség. Van-e a határozati javaslattal kapcsolatban kérdés, észrevétel? (Kazetta 1/2. 261-280) Mezei Zsolt képviselő: A határozati javaslat 2. pontjával kapcsolatban kérdése a cégvezetőhöz, hogy milyen összeg származik a parkoló-automaták éves üzemeltetéséből, a bérletből, és mely ingatlanról van szó, milyen vagyonértékkel szerepel a könyvekben, tekintettel arra, hogy a 10.000.000,- Ft-hoz képest túlzottnak tartja a fedezetbiztosítást? Úgy érzi, mintha ingatlan pihentetésről lenne szó. (Kazetta 1/2. 280-290) Kozma János a Vagyonkezelő Zrt. cégvezetője: Az OTP ezen feltételekkel adta meg azt a lehetőséget, hogy a cég saját forrásaiból és ne a tulajdonosnak a kezességvállalásával vegye fel a hitelt. 10.000.000,- Ft a hitel, 20.000.000,- Ft a fedezet. Az ingatlan a sportcsarnok mellett helyezkedik el, mely 6-7.000.000,- Ft-ban van figyelembe véve. Nem minden bérleti díjról van szó, ki van emelve néhány biztos fizető, melyek fel vannak sorolva hitelfedezetként a hitelszerződésben. Az üzleti célú ingatlanok bevételéből kb. 270.000.000,- Ft az éves bevételük. Az éves bérleti díj kb. 15-16.000.000,- Ft-nak felel meg. (Kazetta 1/2. 290-305) Mezei Zsolt képviselő: A sportcsarnok melletti terület mennyire likvid? (Kazetta 1/2. 305-307) Kozma János a Vagyonkezelő Zrt. cégvezetője: Elvileg likvid, hiszen akár épületek is építhetők a területre, de nem merült fel a terület eladása. (Kazetta 1/2. 307-313) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 313-320)
20 A közgyűlés 26 igen szavazattal,1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 324/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint az egyszemélyes Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. alapítója hozzájárul az alábbi összegű és futamidejű hitelek felvételéhez: 1.
30.000.000,- Ft áfa finanszírozási hitel, maximum 1 éves futamidővel, melynek fedezete az adóhatóságtól visszaigényelt általános forgalmi adó összege.
2.
10.000.000,- Ft folyószámla hitel, maximum 1 éves futamidővel, melynek fedezete a részvénytársasághoz befolyó bérleti díjak, a parkoló automaták bevétele, a társaság tulajdonát képező beépítetlen telekre bejegyzésre kerülő jelzálogjog.
Felelős: Határidő: Tárgy:
Vantara Gyula polgármester a határozat közléséért Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Igazgatóságának végrehajtásáért 2007. július 10. a határozat közlésére 2008. június 30. a határozat végrehajtására
elnöke
a
határozat
Tájékoztató a „Réthy Pál Kórház-Rendelőintézet belgyógyászati tömb rekonstrukció” nyílt közbeszerzési eljárás ellen indított jogorvoslat eredményéről
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 320-328) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 325/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a „Réthy Pál KórházRendelőintézet belgyógyászati tömb rekonstrukció” tárgyú közbeszerzési eljárással kapcsolatos jogorvoslati eljárás eredményéről a tájékoztatást elfogadja, a kivitelezési munkák megkezdését tudomásul veszi. Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. június 28.
Tárgy:
A Körös Volán Zrt. részvénycsomagjának önkormányzati tulajdonba kerülésével kapcsolatos igénybejelentés
Takács Péter képviselő: Amennyiben jól értelmezi az anyagot az önkormányzat 50 %+1 szavazatra adja be igényét, mely azt jelenti, hogy meghatározó mértékben lesz jelen a részvényesek táborában. Az 50 %+1 szavazat megfelel a vagyoni aránynak is? (Kazetta 1/2. 328-342)
21
Vantara Gyula polgármester: Megvizsgálták az arányokat a Volán Zrt. tulajdonviszonyában. Létszámarányosan 30 %, a zrt. nem minden településen üzemeltet helyi hálózatot, illetve forgalmi csomópontot. Vagyonban az ingatlant, az autóbuszok eszközállományát, és a gépekberendezések, informatikai javakat vizsgálták, ahol 83 %-os az arány, mely abból adódik, hogy a központi épületben vannak elhelyezve az egyéb gépek. Főbb vagyonelemekben 46,6, 45,3, 41,7 az önkormányzat vagyonaránya a Körös Volán Zrt. teljes vagyonához képest. A vagyonarányokat meghaladja az 50%+1. (Kazetta 1/2. 342-365) Tóth Károly képviselő: Elfogadható a javaslat, egyetért vele, de nem vesz részt a szavazásban addig, amíg nem látja, hogy a mostani vezetés képes tulajdonosként élni a lehetőségekkel. Pontosan mutatta a Vízmű Zrt-vel kapcsolatos ügy, hogy hiába van az önkormányzatnak tulajdoni hányada, ha a legkisebbet választja, és a vezetés továbbra is csak a zrt. tulajdonában van. Ez az eset egy fokkal kedvezőbb, mert magasabb a százalékos arány. Abban az esetben javasolja az előterjesztés újratárgyalását, ha kiderül, hogy annak ellenére képes az önkormányzat a tulajdonhányadnak megfelelő befolyással élni a vízműnél, hogy lemondott minden érdemi szerepvállalásról. Elfogadhatatlannak tartja azt a vezetői gyakorlatot, mely kimondja, hogy ahhoz van joga, amelyhez előzetesen Domokos László megyei elnök hozzájárult. Jelen pillanatban nem lát semmilyen garanciát arra, hogy az önkormányzat az 50%+1 tulajdonhányaddal élni tudna jogaival. (Kazetta 1/2. 365-400) Vantara Gyula polgármester: Tóth Károly képviselő Domokos László megyei elnökre hivatkozik, aki nincs jelen, ezért javasolta, hogy a parlamentben tisztázzák a felmerült kérdéseket. 2007. június 30-a az igénybejelentés határideje. Amennyiben nem nyújtotta volna be igényét a városvezetés, az lett volna a probléma. A felelősség közös, mert abban az esetben, ha a részvénytársaság privatizálásra kerül, a buszjegy árak olyan magasak lesznek, melyeken el kell gondolkodni. (Kazetta 1/2. 400-419) Mezei Zsolt képviselő: Részben egyetért az előtte felszólalókkal. A megyegyűlés soros ülésén bejelentette igényét. A napilapokból úgy értesült, hogy azonos arányban a városi önkormányzattal. Ez azt jelenti, hogy 102 % az önkormányzati részesedés? A város- és megyei vezetés folytatott-e már előzetes egyeztetéseket? Jó szívvel megszavazná a gazdasági társulás egyesülését abban az esetben, ha a város és a megye lenne a tulajdonos. Valószínű, hogy a képviselők is csak abban az esetben lépnének be egy társaságba, ha tisztában vannak a jogaikkal. Úgy bejelenteni egy igényt, hogy nem ismert a potenciális társukkal milyen együttműködésben tudnak megállapodni, felelőtlenség. Hiányolja az előterjesztésből azt az együttműködési keret-megállapodást, mely az esetleges gazdasági társaságban tagrészesedéssel rendelkezőknek szabályozná a jogait. Valószínű, hogy Békéscsaba adja a gazdasági társaság legnagyobb bevételét, de el kell látni a többi települést is. A vezetés hívjon össze rendkívüli közgyűlést, hozzon határozatot, de legyen mellette az összes potenciális érdekelttel készült keret-megállapodás, továbbá egy előzetes alapító okirat, melyet a városi és megyei önkormányzat megtárgyalt. (Kazetta 1/2. 419-477) Vantara Gyula polgármester: Frakción belüli egyeztetés is szükséges. 2007. június 30. az igénybejelentés határideje, és nem ismert a társaság jövőbeni működése, a megyei települések álláspontja. Egy település sem jelezte, hogy élni kíván-e a lehetőséggel, ennek hiányában nem
22 lehetséges az egyeztetés. A százalékokban lehet eltérés, és nem ismerve a megyei települések igényét, a cég azt is bejelentette, hogy amennyiben ezek a települések az igényükről lemondanak, átvenné azokat. (Kazetta 1/2. 477-514) Pap János képviselő: Más városokban az önkormányzat milyen összeggel támogatja a közlekedési vállalatot? (Kazetta 1/2. 514-530) Takács Péter képviselő: Nem igazán érti, hogy Mezei Zsolt képviselő hogyan gondolta a rendkívüli közgyűlés megtartását. Amennyiben a megyei önkormányzat 50%+1 arányban adja be kérelmét, támogatni kell, hogy a városi önkormányzat is adja be legalább ilyen arányban. Az önkormányzat számára létkérdés, hogy a Körös Volán Zrt-nél meghatározó szavazati aránnyal bírjon, és amennyiben nem kizárható, hogy a kért százalékot az önkormányzat megkapja, felelőtlenség lenne az igénybejelentés elmulasztása. (Kazetta 1/2. 530-551) Herczeg Tamás tanácsnok ügyrendi hozzászólása: Fontos és felelősségteljes volt minden hozzászólás, de amennyiben Mezei Zsolt képviselőnek módosító javaslata van a határozati javaslathoz képest, ismertesse a közgyűléssel. (Kazetta 1/2. 551-002) Mezei Zsolt képviselő: Patthelyzet alakult ki. Nem tud választ adni, tekintettel arra, hogy az előterjesztést 9 óra 10 perckor kapta meg. A határidő ismert volt, a társaságnak elegendő ideje volt arra, hogy összeállítsa a vagyonmérlegét. Úgy gondolja, hogy nem az ő felelőssége a patthelyzet feloldása, hanem az önkormányzatnak kellett volna az előzetes egyeztetéseket elkezdenie. Nem szükséges megvárni a vagyonmérleg végeredményét, két munkacsoport határidőre el tudta volna készíteni az anyagot. (Kazetta 2/1. 002-012) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 012-017) A közgyűlés 21 igen szavazattal, 4 tartózkodással a következő határozatot hozta: 326/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése egyetért azzal, hogy az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény 69/A. § (7) bekezdése alapján a Körös Volán Zrt. jelenleg az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Zrt. kezelésében lévő részvénycsomagja - a munkavállalói részvénytulajdont ide nem értve teljes egészében a vagyonátadást kezdeményező, - igényt bejelentő - Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, a Békés Megyei Önkormányzat és a Békés megyei települési önkormányzatok meghatározott arányok szerinti tulajdonába kerüljön, térítés nélküli vagyonátadással. E cél megvalósítása érdekében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése úgy dönt, hogy:
23
1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény 69/A. § (7) bekezdésében foglaltak alapján a helyi önkormányzati feladatok ellátását hatékonyan szolgáló Körös Volán Zrt. részvénycsomagjának 50 %-ára + 1 szavazatra - a munkavállalói részvénytulajdont ide nem értve – annak kivételesen indokolt, térítés nélküli önkormányzati tulajdonba adására vonatkozó igényét bejelenti. Egyben azzal számol, hogy a zártkörűen működő részvénytársaságnak az állam tulajdonában lévő többi részvénye tulajdonjogát, a fent vázolt lehetőséggel élve a megye területén lévő települési önkormányzatok - ideértve a Békés Megyei Önkormányzatot is - szerzi meg.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése - a Magyar Köztársaság Kormánya tulajdonjog átruházására vonatkozó kedvező döntése esetén - vállalja, hogy a tevékenységi kör és a jelenlegi foglalkoztatási szint fenntartására vonatkozó kötelezettségvállalással, valamint az ezekkel összefüggő biztosíték nyújtásával kapcsolatos szerződést az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Zrt-vel megköti.
Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
Tárgy:
A TONDACH Magyarország Zrt. kérelme
Vantara Gyula polgármester: A TONDACH Magyarország Zrt. gyártáskapacitásának bővítése érdekében szükséges beruházása az ingatlan-nyilvántartásban belterületi, illetve külterületi telkeket érint. Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? (Kazetta 2/1. 017-023) Baji Lajos képviselő: Az anyagból nem derül ki a határidő. 2007. július 31-éig egy rendezési terv módosítást véghez lehet vinni? Eddigi gyakorlat szerint egy év szükséges ahhoz, hogy megvalósuljon. Amennyiben az önkormányzat segítséget kíván nyújtani a zrt-nek, úgy segítsen, hogy haszna is származzon belőle. (Kazetta 2/1. 023-029) Kiss Béla városrendező: A beterjesztett anyag valóban a TONDACH Magyarország Zrt. rendkívül nagymértékű fejlesztését irányozza elő. Ennek megfelelően a rendezési terv módosítását végre kell hajtani, mely a szerkezeti és szabályozási terv módosítását vonja maga után. Ennek építési törvényben rögzített feltételrendszere van, mely viszonylag hosszú időt vesz igénybe. Az előterjesztésben megjelölt időpont csak a szerződés megkötésére vonatkozik. Az építési törvény 30/A. §-a értelmében különleges eljárás alá esik, mivel nem önkormányzati kezdeményezésből megvalósuló rendezési terv módosításával történne. Ennek értelmében háromoldalú szerződést kell kötni egyrészt a TONDACH Magyarország Zrt-vel, majd ezt követően vagy a zrt. által bekért tervezői díjak vagy az önkormányzat által bekért tervezői díjak alapján a zrt. kiválasztja a számára legmegfelelőbbet, és az önkormányzat köt a tervezővel egy szerződést, amely alapján elindul a rendezési terv módosítási folyamat, melynek kötött feltételei vannak. (Kazetta 2/1. 029-045)
24 Baji Lajos képviselő: A TONDACH Magyarország Zrt. kérésével kapcsolatban van-e folyamatban lévő hasonló kezdeményezés, tekintettel arra, hogy a rendezési tervet egy eljárás keretében több területre vonatkozóan is lehet módosítani? (Kazetta 2/1. 045-053) Kiss Béla városrendező: Tudomása szerint nincs ilyen ügy, de a felmerülő költségeket a TONDACH Magyarország Zrt. fedezi, ezért más költségét nem térítené meg, továbbá a zrt. saját maga megbízhat egy szakértőt, aki elkészíti a tervezői munkákat. (Kazetta 2/1. 053-062) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 062-065) A közgyűlés 25igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 327/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja a TONDACH Magyarország Zrt. (5600 Békéscsaba, Orosházi u. 88.) azon szándékát, hogy a tulajdonában lévő, a békéscsabai ingatlan-nyilvántartásban 059. hrsz alatt felvett ingatlan belterületbe legyen vonva és egyetért a hatályos településrendezési terv ennek megfelelő módosításával.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 1. pont szerinti cél megvalósítása érdekében az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII tv. 30/A. §-ában foglaltaknak megfelelően településrendezési szerződést köt a TONDACH Magyarország Zrt-vel (5600 Békéscsaba, Orosházi u. 88.). A közgyűlés felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a településrendezési szerződés megkötésére.
Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Napirend tárgya:
Közalapítványok 2006. évi beszámolója
Vantara Gyula polgármester: A beszámolókat az érintett szakbizottságok és a közalapítványok kuratóriumai megtárgyalták, és elfogadásra javasolták a közgyűlésnek. Szavazásra bocsátotta a Business School Békéscsaba Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működésről. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen szavazattal, 1 tartózkodással a beszámolót elfogadta. (Kazetta 2/1. 065-077) A Békéscsaba Diáktanya Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolójával kapcsolatban van-e kérdés? (Kazetta 2/1. 077-080)
25 Herczeg Tamás tanácsnok: Nem tudja, hogy a kuratóriumi tagság összeférhetetlenséget jelente, ezért az előzőekben sem szavazott és most sem szeretne. (Kazetta 2/1. 080-082) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a Békéscsaba Diáktanya Közalapítvány 2006. évi beszámolóját. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 26 igen egyhangú szavazattal a beszámolót elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a Békés Megye Közoktatási Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a 2006. évi működésről. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 27 igen egyhangú szavazattal a beszámolót elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a Balassi Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a 2006. évi működésről. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 26 igen szavazattal, 1 tartózkodással a beszámolót elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a Jankay Tibor Művészeti Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a 2006. évi működésről. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 25 igen egyhangú szavazattal a beszámolót elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a Nemzetiségi Oktatásért és Iskolai Kulturális Tevékenységért Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a 2006. évi működésről. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 26 igen egyhangú szavazattal a beszámolót elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a Békéscsaba és Környéke Közbiztonságáért Alapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a 2006. évi működésről. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 25 igen szavazattal, 1 tartózkodással a beszámolót elfogadta.
Szavazásra bocsátotta az Időskorúak Intézményi Ellátását Segítő Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a 2006. évi működésről. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 25 igen egyhangú szavazattal a beszámolót elfogadta.
Szavazásra bocsátotta egészben a határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 065-120) A közgyűlés 25 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
26
328/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT I./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Business School Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működéséről. A gazdálkodás főbb adatait a Csabai Mérleg c. városi lapban közzéteszi. Felelős: Határidő:
II./
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Békéscsaba Diáktanya Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működéséről. A gazdálkodás főbb adatait a Csabai Mérleg c. városi lapban közzéteszi. Felelős: Határidő:
III./
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Békés Megye Közoktatási Közalapítványa kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működéséről. A gazdálkodás főbb adatait a Csabai Mérleg c. városi lapban közzéteszi. Felelős: Határidő:
IV./
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Balassi Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működéséről. A gazdálkodás főbb adatait a Csabai Mérleg c. városi lapban közzéteszi. Felelős: Határidő:
V./
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Jankay Tibor Művészeti Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működéséről. A gazdálkodás főbb adatait a Csabai Mérleg c. városi lapban közzéteszi. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
27
VI./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Nemzetiségi Oktatásért és Iskolai Kulturális Tevékenységért Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működéséről. A gazdálkodás főbb adatait a Csabai Mérleg c. városi lapban közzéteszi. Felelős: Határidő:
VII./
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja a Békéscsaba és Környéke Közbiztonságáért Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működéséről. A gazdálkodás főbb adatait a Csabai Mérleg c. városi lapban közzéteszi. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
VIII./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elfogadja az Időskorúak Intézményi Ellátását Segítő Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a közalapítvány 2006. évi működéséről. A gazdálkodás főbb adatait a Csabai Mérleg c. városi lapban közzéteszi. Felelős: Határidő: Tárgy:
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28.
Magyarság tábor támogatása
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztéssel kapcsolatban van-e észrevétel, kérdés? (Kazetta 2/1. 120-121) Takács Péter képviselő: Szeretné kérni, hogy az előterjesztésben Zrenjanin helyett Nagybecskerek szerepeljen, tekintettel arra, hogy magyarság tábort támogat az önkormányzat. (Kazetta 2/1. 121-126) Kutyej Pál képviselő, a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság elnöke: Takács Péter képviselőnek igaza van, a hibáért elnézést kértek. (Kazetta 2/1. 126-127) Vantara Gyula polgármester: Előterjesztői módosítás: Nagybecskerek (Zrenjanin). Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 127-139) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
28
329/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Helios Alapítványnak 60.000,Ft-os támogatását nyújt magyarság tábor megrendezésére a Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság 2007. évi nemzetközi kapcsolatok kerete terhére, melyből nagybecskereki (zrenjanini) gyermekek táborozási költségét fedezik. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Napirend tárgya: Tárgy:
Szociális és egészségügyi területet érintő ügyek
Tájékoztató az adósságkezelési szolgáltatás kiterjesztésének lehetőségeiről
Vantara Gyula polgármester: Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság 2007. június 18-i ülésén a fenti napirendi pontot, és a határozati javaslat „A” változatát támogatta egy új 4. pont kiegészítésével. A Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság véleményének ismertetésére felkérte az elnököt, továbbá dr. Kerekes Attilát, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnökét, ismertesse a közgyűléssel az „A” változat új 4. pontjának kiegészítését. (Kazetta 2/1. 139-149) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Egy korábbi közgyűlési döntés is kötelezte a bizottságot az előterjesztés megtárgyalására. Az elmúlt időszakban az adósságkezelési szolgáltatás az önkormányzati lakbérhátralékra, valamint a víz- és csatornahasználati díjtartozásra vonatkozott, mely kiterjeszthető a gáz, villany, közös költségek fedezésére is, valamint egy tervezet szerint a pénzintézetekkel szemben fennálló tartozásra is. Az alapját az adja, hogy 90 %-os az állami támogatás és 10 % az önrész, mely remélhetően a közeljövőben nem változik. A határozati javaslat 4. pontja: Amennyiben az adósságkezelési szolgáltatással kapcsolatos finanszírozásban változás történik, úgy arról a bizottságot, illetve a közgyűlést tájékoztatni szükséges. Tekintettel arra, hogy az arányok változása a költségvetést esetlegesen jelentősen terhelné. A bizottság az „A” változatot javasolja elfogadásra a közgyűlésnek. (Kazetta 2/1. 149-170) Takács Péter képviselő: A 2. számú melléklet 2. oldalának c) pontjában a lakásszövetkezettel kapcsolatban az szerepel, hogy a szabálytalan vételezésből eredő tartozásra nem köthető megállapodás. A víz, gáz esetében érthető a szabálytalan vételezés, de a lakásszövetkezettel kapcsolatban nem. A 2. számú melléklet 2. oldalának f) pontja úgy szól, hogy az adósságkezelés keretében az adós által megfizetendő kamat teljes vagy részben történő elengedését vállalja a lakásszövetkezet. A megállapodás alapján a DÉMÁSZ Rt. vállalta a kamat teljes elengedését, a DÉGÁZ az utolsó részlet kifizetésétől tekint el. Az önkormányzat számára kedvezőbb lenne, ha a részben szó kimaradna az előterjesztésből, továbbá a
29 lakásszövetkezet is elállna a teljes kamat kifizetésétől, annál is inkább, mivel az anyagban az szerepel, hogy ennek semmi akadálya. (Kazetta 2/1. 170-192) Bokros Mátyás képviselő: Az a véleménye, hogy a hitelintézetekre nem szabadna kiterjeszteni a szolgáltatást. Az, hogy valakinek milyen kapcsolata van a hitelintézménnyel és melyikkel, legyen az ő és az intézmény kockázata, annak ellenére, hogy 90 %-ot átvállal az állam, majd a későbbiekben kiderül. Nem javasolja, hogy a határozati javaslatban szerepeljen. Elég nagy gesztust gyakorol az önkormányzat azzal, hogy a közszolgáltatók tartozásait is átvállalja. Meg van annak a veszélye, hogy lavinát indít el a folyamat. Az emberek visszaélhetnek ezzel a lehetőséggel. Nem támogatja a határozati javaslat azon pontját, mely a hitelintézményekre kiterjesztést javasolja. (Kazetta 2/1. 192-201) Vantara Gyula polgármester: Felkérte a Szociálpolitikai Osztály vezetőjét tájékoztassa a képviselőket az ügy menetéről, és a feltett kérdésekre válaszoljon. (Kazetta 2/1. 201-203) Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető: Az adósságszolgáltatás úgy működik, hogy a 25 %-át fizeti az adós, 75 %-át az önkormányzat. A 75 % 90 %-át az állam támogatja. Az előterjesztésben szereplő három szolgáltatás esetén nincs semmiféle lehetősége az önkormányzatnak arra, hogy akár jelzálogjogot, akár mást alkalmazzon, viszont a hitelintézeteknél a lakáscélú hitelek átvállalása esetén feltétele az adósságkezelési szolgáltatásnak az, hogy az adós beleegyezzen, és jelzálogjog alapítására kerüljön sor az önkormányzat javára. Takács Péter képviselőnek elmondta, a szabálytalan vételezésnél használták, a központi fűtés díj is beletartozik. Nem ismert, hogy technikailag megoldható-e, de mindenképpen az anyagban szerepel. A kamat teljes vagy részben történő elengedésével kapcsolatban elképzelhető, hogy megállapodás születhet a lakásszövetkezettel, tekintettel arra, hogy a megállapodás mintát elfogadták és beleegyeztek. (Kazetta 2/1. 203-223) Vantara Gyula polgármester: A szerződést módosítani lehet, tekintettel arra, hogy csak munkaanyag, és a felmerült kérdések kezelhetők. (Kazetta 2/1. 223-225) Dr. Benedek Mária jegyző: A határozati javaslat 3. pontjával és Bokros Mátyás képviselő észrevétel kapcsolatban elmondta, hogy a hitelintézetekre vonatkozó kiterjesztés kidolgozására kéri fel az anyag, mint jegyzőt. Az aggályokat respektálják és tudomásul vették. Előtte állnak minden egyeztetésnek és a részletek kidolgozásának. (Kazetta 2/1. 225-233) Herczeg Tamás tanácsnok: A jegyző elmondta a dolog lényegét. Abban az esetben, ha a 3. pont kimaradna a határozati javaslatból, az azt jelentené, hogy az önkormányzat a tárgyalási esélyt is megtagadja magától. A hivatal dolgozói keressék meg a legmegfelelőbb megoldást. Egyenkénti szerződéskötés szükséges azoknál a cégeknél, akik az adósságkezelési szolgáltatás részesei. Az a legjobb megoldás, ha a lakásszövetkezet minden téren elengedi a kamatterheket, de elképzelhetőnek tartja, hogy lesznek olyan esetek, ahol nem egyezik bele. Az önkormányzat célja, hogy a lakásszövetkezet a kamatokat engedje el akár az alapítványuk segítségével, hiszen az is a szerződő partnerek között van. (Kazetta 2/1. 233-246)
30
Fodor Jánosné képviselő: Egyetlen egy hitelintézet sem támogatja, hogy az önkormányzat a jelzálogjog rangsorában megelőzze. (Kazetta 2/1. 246-252) Takács Péter képviselő: A Herczeg Tamás tanácsnok által elmondottakkal egyetért azzal a kitétellel, hogy amikor a rendeletet tárgyalta a közgyűlés az előző ciklusban abban is konszenzus volt, hogy valamilyen áldozatot a szolgáltatónak is vállalni kell. Gyakorlatilag az önkormányzat segítségével hozzájut a tőketartozáshoz. A lakásszövetkezet vonatkozásában javasolja az f. pont módosítását, mely a „részben” szó elhagyását jelentené. (Kazetta 2/1. 252-281) Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselők figyelmét, hogy a határozati javaslat „A” változatának 3. pontja kidolgozás alatt áll. Amennyiben az aggályok fennállnak, nem bővítik a támogatási kört. Szavazásra bocsátotta dr. Kerekes Attila bizottsági elnök módosító javaslatát, mely szerint az „A” változat kiegészítését kéri egy 4. ponttal, „amennyiben az adósságkezelési szolgáltatással kapcsolatos finanszírozásban változás történik, úgy arról a közgyűlést tájékoztatni kell. Felelős: dr. Benedek Mária jegyző. Határidő: 2008. január 31.” -
Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen szavazattal, 2 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta Takács Péter képviselő javaslatát, mely szerint az előterjesztés 2. számú mellékletének 3. f) pontjában a „vagy részben történő” szövegezés törlésre kerüljön. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 24 igen szavazattal, 3 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta.
A határozati javaslat 3. pontja azt tartalmazza, hogy a hivatal kezdje meg a tárgyalásokat a hitelintézetekkel, mely nem jelent elkötelezettséget. (Kazetta 2/1. 281-366) Tárgy:
Tárgyalási menet meghatározása
Velkey Gábor képviselő: Módosító javaslata, hogy a közgyűlés a határozati javaslat „A” változatának 3. pontjáról külön szavazzon. (Kazetta 2/1. 366-367) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Velkey Gábor képviselő módosító javaslatát. A közgyűlés 19 igen, 4 nem szavazattal, 5 tartózkodással a következő határozatot hozta:
31 330/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése külön szavazást rendel el arról, hogy az adósságkezelési szolgáltatások hitelintézetekre vonatkozó kiterjesztését kívánja-e a közgyűlés. Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a következő határozati javaslatot: ki az, aki egyetért a 3. ponttal? -
Megállapította, hogy a közgyűlés 14 igen, 5 nem szavazattal, 9 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot a módosításokkal, és a 3., és 4. ponttal együtt. (Kazetta 2/1 367-428) A közgyűlés 24 igen szavazattal, 4 tartózkodással a következő határozatot hozta: 331/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az adósságkezelési szolgáltatás kiterjesztésének lehetőségeiről szóló tájékoztatót az előterjesztés szerint elfogadja és egyetért az előterjesztés mellékleteiben szereplő megállapodások tartalmával. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert, hogy a mellékletben foglaltak szerint kösse meg fenti szolgáltatókkal a megállapodásokat. Felelős: Határidő:
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri dr. Benedek Mária jegyzőt a szociálisan hátrányos helyzetben lévők lakhatását segítő adósságkezelési szolgáltatás működtetéséről szóló 33/2003. (XII.11.) önkormányzati rendelet megfelelő módosításának kidolgozására és előterjesztésére. Felelős: Határidő:
3.
Vantara Gyula polgármester 2007. szeptember 30.
Dr. Benedek Mária jegyző 2007. szeptember 30.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri dr. Benedek Mária jegyzőt az adósságkezelési szolgáltatások hitelintézetekre vonatkozó kiterjesztésének kidolgozására. Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző 2007. október 31.
32 4.
A közgyűlés kéri, amennyiben az adósságkezelési szolgáltatással kapcsolatos finanszírozásban változás történik, úgy arról a testület kapjon tájékoztatást. Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző 2008. január 31. 1. sz. melléklet MUNKAANYAG EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
amely létrejött egyrészről Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) képviseli Vantara Gyula polgármester, a továbbiakban: Önkormányzat, másrészről az Égáz-Dégáz Gázszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság képviseli: Iváncsics Sándor Ügyfélszolgálati igazgató, Magyarné Dankó Mária telefonos ügyfélszolgálati osztályvezető, székhely: 6724 Szeged, Pulcz u. 44., levelezési cím: 6701 Szeged, Pf.: 2320. nyilvántartó cégbíróság neve: Csongrád Megyei Bíróság, mint Cégbíróság cégjegyzékszám: Cg 06-10-000336, adószáma: 13799047-2-44 a továbbiakban: Szolgáltató között, az alulírott helyen és napon, az alábbi feltételekkel: 1.
Felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szociális tv.) szabályai szerint meghozott rendelete (a továbbiakban: rendelet) alapján adósságkezelési szolgáltatást működtet, melynek sikeres működése érdekében a jelen megállapodásban foglaltak szerint együttműködnek. A Felek a rendelet egy másolati példányát 1. számú mellékletként a jelen megállapodáshoz csatolják. A rendelet adósságkezelési szolgáltatást érintő módosításáról az Önkormányzat 8 napon belül köteles a Szolgáltatót írásban tájékoztatni. Amennyiben a Szolgáltató jelen megállapodásból eredő kötelezettségei a rendelet módosítása folytán terhesebbé válnának, a Szolgáltató jogosult az értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belül a jelen megállapodást indokolás nélkül azonnali hatállyal írásban felmondani.
2.
Az Önkormányzat vállalja, hogy - a lakhatási költségek tekintetében eladósodott, de az adósság rendezésére készséggel és képességgel rendelkező lakosok hátralékának csökkentése, illetve megszüntetése érdekében adósságkezelési szolgáltatás jogszabályban előírt feltételeit megteremti, és azt folyamatosan fenntartja, - a hátralék mértékének meghatározásakor figyelembe veszi a Szolgáltató igazolásában foglaltakat, - az önkormányzati rendeletnek megfelelően dönt a támogatás mértékéről, a folyósítás időtartamáról és a jogerős határozat egy példányát az adósság jogosultjának megküldi.
3.
A Szolgáltató vállalja az alábbiak teljesítését: - A jelen megállapodás aláírását követően legkésőbb 2007. július 31. napjáig a Szociális tv. 55. § (1), (2) bekezdései figyelembe vételével a hátralékos fogyasztói kört
33 felméri és az érintett fogyasztók számát, valamint e fogyasztók összesített tartozását statisztikai jelleggel jelzi az adósságkezelési tanácsadó részére. - Az adósságkezelésben részt venni kívánó személy (fogyasztó, illetve adós) kérésére földgáz-szolgáltatási közüzemi költségekkel összefüggő hátralékát – mely magában foglalja a tőketartozást, a kamatokat és az esetleges egyéb költségeket – hitelesen igazolja. - Az adósságkezelési szolgáltatást igénybe vevőkkel az Önkormányzat által az igénylő részére meghozott határozatnak megfelelően részletfizetési megállapodást köt. Szabálytalan vételezésből eredő tartozásra nem köthető megállapodás. - Az adósságkezelési szolgáltatást igénybe vevők ellen az adósságkezelési szolgáltatás igénybevételéről szóló együttműködési szándéknyilatkozat aláírását követően, a szolgáltatás időtartama alatt nem kezdeményez peres és végrehajtási eljárást, a már folyamatban lévő ilyen eljárás szüneteltetését az Önkormányzat és adós között létrejött szerződés kézhezvételét vagy annak hitelt érdemlő igazolását követő 8 munkanapon belül kezdeményezi. - A szolgáltatást igénybevevő adósok szerződésszerű teljesítése esetén az adóssal kötött részletfizetési megállapodásban rögzített törlesztő-összeg utolsó havi részletét – maximum azonban 10.000 Ft-ot elengedi. - A részletfizetési megállapodás létrejöttét követően a fogyasztót – amennyiben a szolgáltatás korábban felfüggesztésre került – a szolgáltatásba 20 munkanapon belül (legfeljebb egyszeri alkalommal díjmentesen) visszakapcsolja. - Az önkormányzati rendeletnek és a támogatási megállapodásnak – adós fogyasztói számán – megfelelően nyilvántartja az adósságkezelési szolgáltatásba bevont követeléseket, a részletekben történő befizetéseket, azokról a tanácsadó kérésére felvilágosítást ad, továbbá minden hónap utolsó munkanapján tájékoztatja az Önkormányzatot arról, hogy a szolgáltatást igénybe vevő adósok az esedékes fizetési kötelezettségüknek eleget tettek-e. A Szolgáltató részéről kijelölt kapcsolattartó: Hári Teréz Telefon: 06-40-824-825/4669 4.
Az Önkormányzat az adósságkezelési szolgáltatást a Családsegítő Szolgálat keretein belül működő Adósságkezelési tanácsadó révén a ……………………………… szám alatt folytatja.
5.
Az Önkormányzat részéről kijelölt kapcsolattartó: Az adósságkezelési szolgáltatás részéről: Az adósságkezelési szolgáltatás részéről kijelölt kapcsolattartó az adósságkezelési eljárás elindításához szükséges igazolást írásban – az ügyfél aláírásával ellátva – kéri meg a Szolgáltatótól. A felek vállalják, hogy a tanácsadó, illetve a kapcsolattartó személyének változásáról, új kijelöléséről írásban értesítést adnak.
6.
Szolgáltató támogatási átutalásokat fogadó bankszámlaszáma: OTP Bank: 1173700720558749 Az átutalási megbízáson szerepeltetni kell az adós azonosításához szükséges legfontosabb adatokat, a nevet és a Szolgáltató által megadott azonosító számot.
34 Az Önkormányzat vállalja, hogy az adós által történő utalás elmaradásából, késedelmességéből adódó Szolgáltatóhoz benyújtott panasz, kérdés tisztázása érdekében sorok kívül (szükség esetén rövid úton) a szükséges felvilágosítást megkeresésre megadja. 7.
A Szolgáltató vállalja, hogy az adósságkezelési tanácsadás helyszínén, …………………… szám alatt a saját költségén, legkésőbb 2007. …......................... napjáig, a jelen megállapodás megszűnéséig üzembe helyez egy telefonkészüléket, mellyel a Szolgáltató ügyfélszolgálati központjának munkatársaival lehet a kapcsolatot felvenni. A készülék üzemeltetési díját a Szolgáltató fizeti. A telefonvonal kizárólag a Szolgáltatóval kapcsolatban történő hívására használható. A Szolgáltató a telefonvonal használatát jogosult ellenőrizni és a jelen ponttól eltérő használat esetén a költségeket az Önkormányzat felé továbbszámlázni.
8.
Felek rögzítik, hogy az adósságkezelési szolgáltatást igénybevevő adósok esetében a lakhatási költségeket érintő más támogatások igénybevételéről (pl. központi jóváírás, alapítványi támogatás) egymást értesítik.
9.
Az Önkormányzat kötelezettséget vállal az egyes határozatokban szereplő támogatási összegeknek a Szolgáltató részére történő átutalására minden hónap 5. munkanapjáig. Az átutalás elmaradása esetén 10 napos késedelem után a Szolgáltató jogosult a fennálló tartozás fogyasztóval szembeni követelésére.
10.
Az Önkormányzat köteles a Szolgáltatót haladéktalanul értesíteni, ha akár a Szociális tv-ben rögzített esetek valamelyikének bekövetkezése, akár egyéb ok folytán a támogatást tovább nem folyósítja.
11.
Az Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a Szolgáltató az adós és/vagy az Önkormányzat 10 napon túli fizetési késedelme esetén – külön fizetési felszólítás nélkül – jogosult az adóssal szemben fennálló követelését bírósági úton érvényesíteni, a fogyasztási helyet – amennyiben ennek a jogszabályban előírt feltételei fennállnak – a földgázszolgáltatásból kikapcsolni, illetve a jelen szerződés 3. pontja alapján szünetelő eljárás folytatását kezdeményezni.
12.
Felek rögzítik, hogy saját eljárásuk keretében kötelesek biztosítani a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvényben (a Továbbiakban: Avtv.) foglaltak betartását. A Szolgáltató az Avtv. szabályaira tekintettel a jelen szerződésben foglalt, a fogyasztó személyes adatait tartalmazó tájékoztatót kizárólag abban az esetben küldi meg az Önkormányzatnak, ha őt erre a fogyasztó előzetesen írásban felhatalmazta. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy a fogyasztók írásos hozzájáruló nyilatkozatát (2. számú melléklet) a Szolgáltatónak eljuttatja. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy az átadott adatokat az Avtv. rendelkezéseinek maradéktalan betartása mellett kizárólag a Szociális tv. szerinti adósságkezelési szolgáltatásból származó jogok gyakorlásához és kötelezettségek teljesítéséhez szükséges mértékben és ideig kezeli. Az Önkormányzat köteles
35 gondoskodni arról, hogy a továbbított adatokhoz kizárólag azon személyek férhessenek hozzá, akik a döntéshozatalban részt vesznek, illetve azt végrehajtják. Az Önkormányzat köteles továbbá minden szükséges intézkedést megtenni annak megakadályozása érdekében, hogy az átadott adatokhoz bárki jogosulatlanul hozzáférjen, azokat megváltoztassa, továbbítsa, nyilvánosságra hozza, vagy felhasználja. 13.
Felek megállapodnak abban, hogy az adósságkezelési szolgáltatást 2007. december 31. napjáig közösen értékelik, egyeztetik.
14.
A szerződő felek jelen együttműködési szerződést aláírásának napjától számított határozatlan időre kötik meg azzal, hogy annak felmondására bármelyik fél 60 napos határidővel, indoklás nélkül, írásban jogosult.
15.
Felek kijelentik, hogy a jelen megállapodás megszűnésekor folyamatban lévő ügyekből eredő kötelezettségeiket teljesítik.
16.
A felek kijelentik, hogy a jelen szerződés megszűnését követően, a megállapodásból eredően a 15. pontban foglaltakon túlmenően egymással szemben igényt nem támasztanak.
A szerződő felek jelen szerződést – annak elolvasása és értelmezése után – mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyóan és cégszerűen írtak alá. ÉGÁZ-DÉGÁZ-Zrt. képviselében: …................................ Iváncsics Sándor igazgató
…............................... Magyarné Dankó Mária osztályvezető
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata nevében: …............................... Vantara Gyula polgármester Ellenjegyezte: …............................... dr. Benedek Mária jegyző 2. sz. melléklet MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészről Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) képviseli: Vantara Gyula polgármester (a továbbiakban: Önkormányzat)
36
másrészről a Békéscsabai Lakásszövetkezet (5600 Békéscsaba, Hunyadi tér 6.) képviseli: Békési Albert Gábor elnök (a továbbiakban: Szolgáltató) harmadrészről Segítség a díjhátralékosoknak alapítvány (5600 Békéscsaba, Hunyadi tér 6.) képviseli: Vágvölgyi Gábor (a továbbiakban: Alapítvány) között, az alulírott helyen és napon az alábbi feltételekkel. 1. Felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. (a továbbiakban: Szt.) 55-55/C. §-ai, valamint a szociálisan hátrányos helyzetben lévők lakhatását segítő adósságkezelési szolgáltatás működtetéséről szóló Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyűlésének 33/2003. (XII. 11.) önkormányzati rendeletében foglaltak alapján adósságkezelési szolgáltatást működtet, melynek eredményessége érdekében a jelen megállapodásban foglaltak szerint együttműködnek. A felek fenti önk. rendelet egy másolati példányát 1. számú mellékletként jelen megállapodáshoz csatolják. A rendelet adósságkezelési szolgáltatást érintő módosításáról az Önkormányzat 10 napon belül köteles a Szolgáltatót és az Alapítványt írásban tájékoztatni és a módosítást részére megküldeni. 2. Az Önkormányzat vállalja, hogy a) a lakhatási költségek tekintetében eladósodott, de az adósság rendezésére készséggel és képességgel rendelkező lakosok hátralékának csökkentése, illetve megszüntetése érdekében adósságkezelési szolgáltatás jogszabályban előírt feltételeit megteremti, és folyamatosan fenntartja; b) a hátralék mértékének meghatározásakor figyelembe veszi a Szolgáltató igazolásában foglaltakat; c) a hatályos önkormányzati rendeletnek megfelelően dönt a támogatás mértékéről, a folyósítás időtartamáról és a jogerős határozat egy példányát az adósság jogosultjának megküldi. 3. A Szolgáltató vállalja, hogy a) jelen megállapodás aláírását követően legkésőbb 2007. július 31. napjáig a díjhátralékos kört felméri és az érintett lakók számát, valamint e lakók összesített tartozását statisztikai jelleggel jelzi az adósságkezelési tanácsadó részére; b) az adósságkezelésben részt venni kívánó személy (lakó/adós) kérésére hátralékát (mely magába foglalja a tőketartozást, a kamatokat és az esetleges egyéb költségeket) hitelesen igazolja; c) az adósságkezelési szolgáltatást igénybe vevőkkel - az Önkormányzat által az igénylő részére meghozott határozatnak megfelelően - részletfizetési megállapodást köt, szabálytalan vételezésből eredő tartozásra nem köthető megállapodás; d) az adósságkezelési szolgáltatást igénybe vevők ellen az adósságkezelési szolgáltatás igénybevételéről szóló együttműködési szándéknyilatkozat aláírását követően, a szolgáltatás időtartama alatt nem kezdeményez peres és
37 végrehajtási eljárást, a már folyamatban lévő ilyen eljárás szünetelését az Önkormányzat és az adós között létrejött szerződés kézhezvételét vagy annak hitelt érdemlő igazolását követő 8 munkanapon belül kezdeményezi; e) az önk. rendeletnek és a támogatási megállapodásnak megfelelően nyilvántartja az adósságkezelési szolgáltatásba bevont követeléseket, a részletekben történő befizetéseket, azokról a tanácsadó kérésére felvilágosítást ad, továbbá minden hónap utolsó munkanapján tájékoztatja az Önkormányzatot arról, hogy a szolgáltatást igénybe vevő adósok az esedékes fizetési kötelezettségüknek eleget tettek-e; f) az adósságkezelés keretében az adós által megfizetendő kamat teljes elengedését. A Szolgáltató részéről kijelölt kapcsolattartó: 4. Az Önkormányzat az adósságkezelési szolgáltatást a Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat (5600 Békéscsaba, Szabadság tér 11-17.) keretein belül működő Adósságkezelési tanácsadó révén folytatja. 5. Az Önkormányzat részéről kijelölt kapcsolattartó: Az adósságkezelési szolgáltatás részéről: A felek vállalják, hogy a tanácsadó, illetve a kapcsolattartó személyének változásáról írásban értesítést adnak. 6. A Szolgáltató támogatási átutalásokat fogadó bankszámlaszáma: Az átutalási megbízáson szerepeltetni kell az adós azonosításához szükséges legfontosabb adatokat, a nevet és a Szolgáltató által megadott azonosító számot. Az Önkormányzat vállalja, hogy az adós által történő utalás elmaradásából, késedelmességéből adódó Szolgáltatóhoz benyújtott panasz, kérdés tisztázása érekében soron kívül (szükség esetén rövid úton) a szükséges felvilágosítást megkeresésre megadja. 7. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal az egyes határozatokban szereplő támogatási összegnek a Szolgáltató részére történő átutalására minden hónap … napjáig. Az átutalás elmaradása esetén 10 napos késedelem után a Szolgáltató jogosult a fennálló tartozás adóssal szembeni követelésére. 8. Az Önkormányzat köteles a Szolgáltatót haladéktalanul értesíteni, ha akár az Szt.-ben rögzített esetek valamelyikének bekövetkezése, akár egyéb ok folytán a támogatást tovább nem folyósítja. 9. Az Önkormányzat tudomásul veszi, hogy a Szolgáltató az adós és/vagy az Önkormányzat 10 napon túli fizetési késedelme esetén – külön fizetési felszólítás nélkül – jogosult az adóssal szemben fennálló követelését bírósági úton érvényesíteni, ….. , illetve a jelen szerződés 3. pontja alapján szünetelő eljárás folytatását kezdeményezni. 10. Az Alapítvány tartós közérdekű céljának megvalósítása érdekében vállalja, hogy segítséget nyújt azoknak az együttműködő családoknak, akik az Önkormányzattól a
38 mindenkori szociális támogatási rendszeren belül nem részesülhetnek olyan mértékű támogatásban, amely a díjhátralék csökkentésére hatékony segítséget jelentene. 11. Felek rögzítik, hogy saját eljárásuk keretében kötelesek biztosítani a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvényben (a továbbiakban: Avtv.) foglaltak betartását. A Szolgáltató az Avtv. Szabályaira tekintettel jelen szerződésben foglalt, az adós személyes adatait tartalmazó tájékoztatót kizárólag abban az esetben küldi meg az Önkormányzatnak, ha őt erre az adós előzetesen írásban felhatalmazta. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy az adósok írásos hozzájáruló nyilatkozatát (2. számú melléklet) a Szolgáltatónak eljuttatja. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy az átadott adatokat az Avtv. rendelkezéseinek maradéktalan betartása mellett kizárólag az Szt. szerinti adósságkezelési szolgáltatásból származó jogok gyakorlásához és kötelezettségek teljesítéséhez szükséges mértékben és ideig kezeli. Az Önkormányzat köteles gondoskodni arról, hogy a továbbított adatokhoz kizárólag azok férhessenek hozzá, akik a döntéshozatalban részt vesznek, illetve azt végrehajtják. Az Önkormányzat köteles továbbá minden szükséges intézkedést megtenni annak megakadályozása érdekében, hogy az átadott adatokhoz bárki jogosulatlanul hozzáférjen, azokat megváltoztassa, továbbítsa, nyilvánosságra hozza vagy felhasználja. 12. Felek megállapodnak abban, hogy az adósságkezelési szolgáltatást 2007. december 31. napjáig közösen értékelik, egyeztetik. 13. A szerződő felek jelen együttműködési szerződést aláírásának napjától számított határozatlan időre kötik meg azzal, hogy annak felmondására bármelyik fél 60 napos határidővel, indokolás nélkül, írásban jogosult. 14. Felek vállalják, hogy a jelen megállapodás megszűnésekor folyamatban lévő ügyekből eredő kötelezettségeiket teljesítik. 15. Felek kijelentik, hogy jelen szerződés megszűnését követően, a megállapodásból eredően a 14. pontban foglaltakon túlmenően egymással szemben igényt nem támasztanak. A szerződő felek jelen szerződést – annak elolvasása és értelmezése után – mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyóan és cégszerűen írtak alá. Békéscsaba, 2007. …………………… ……………………………… Vantara Gyula polgármester Békéscsaba MJV. Önkormányzata
……………………………… Békési Albert Gábor elnök Békéscsabai Lakásszövetkezet
39 ……………………………….. Vágvölgyi Gábor képviselő, kuratóriumi elnök Segítség a díjhátralékosoknak alapítvány Ellenjegyezte: ……………………………… dr. Benedek Mária jegyző 3. sz. melléklet MEGÁLLAPODÁS A lakossági adósságkezelési szolgáltatásról amely létrejött egyrészről Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) képviseli: Vantara Gyula polgármester (továbbiakban: Önkormányzat), másrészről a DÉMÁSZ Zrt. (6720 Szeged Cégjegyzékszám: 06-10-000056), mint szolgáltató (továbbiakban: Szolgáltató) között az alábbiak szerint: Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy 1.1Helyi rendeletet alkot az adósságkezelés szabályairól, a támogatás nyújtásának jogosultsági és egyéb feltételeiről, valamint elkészíti az adósságkezelési szolgáltatás iránti kérelem-nyomtatványt és az ehhez tartozó lakossági tájékoztató kiadványt. 1.2 A fenti nyomtatványokat megküldi a Szolgáltatónak. 1.3 A helyi rendeletében elfogadott szempontok szerint a támogatásra jogosultak igényét fogadja. 1.4 Döntést hoz arról, hogy mikor, milyen formában és összegben kíván a támogatásra jogosultak részére segítséget nyújtani, a szolgáltató által felajánlott kedvezmények figyelembe vételével, és e döntéséről tájékoztatja a Szolgáltatót a jogosulttal megkötött szerződés megküldésével. 1.5 Az adósságkezelésbe bevont adósok esetén olyan mértékű támogatást nyújt a törvényi keretek között – maximum 200.000.-Ft, azaz kettőszázezer 00/100 forint összegben - , amellyel az adósság az adóssal kötött szerződésben rögzített időn belül a hitelező részére visszafizethető. 1.6 Kikapcsolt ügyfél esetén az előrefizetős mérő felszerelésének költségét a Szolgáltatótól érkezett számla alapján határidőre megfizetik. 1.7 Az adós(ok) részére megítélt támogatás összegét az adós(ok) önrész befizetésének igazolását követően a Szolgáltató CIB 10700062-04094904-51100005 sz. számlájára átutalja a tárgyhót követő hónap 5. napjáig, továbbá összesítő listát készít a Szolgáltató számára fogyasztónkénti bontásban, mely tartalmazza a fogyasztó nevét, címét, a szerződéses folyószámla számát és az üzleti partner azonosítószámot.
40 1.8 Az adósságkezelésbe bevont adós részére alanyi jogú lakásfenntartási támogatást folyósít, melyet a fenti bankszámla számra utal. 1.9 A megállapított támogatások utalásáról a fizetési határidőn belül gondoskodik. 1.10 Az adósságkezelési szolgáltatásba bevont adósokkal kapcsolatot tart és a visszafizetést folyamatosan nyomon követi. 1.11 Értesíti a szolgáltatót a határozat jogerőre emelkedésének időpontját követő 8 napon belül, az adósságkezelés iránti kérelmek elutasításáról, valamint az adósságkezelési szolgáltatás megszüntetéséről, módosításáról. A DÉMÁSZ Zrt., mint szolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy 2.1 Békéscsaba város közigazgatási területén nyilvántartott adós háztartások tartozásainak nagyságrendjéről összevont adatokat szolgáltat az előzetesen egyeztetett támogatottak körére vonatkozóan. 2.2 A nyilvántartásában szereplő és a feltételeknek megfelelő (6 havi és 50 000 Ft-ot meghaladó, vagy kikapcsolt) adós háztartásokat az önkormányzat rendeletében foglaltaknak meg-felelően tájékoztatja az adósságkezelési szolgáltatásról az Önkormányzati kérelem, tájékoztató, a tartozás lista, az adatkezelésre vonatkozó meghatalmazás, valamint a szolgáltató által felajánlott kedvezmények lista egyidejű megküldésével. 2.3 Konkrét esetekben az adós kérésére igazolást állít ki a fennálló tartozás időtartamáról és nagyságrendjéről. 2.4 Az adóst terhelő tartozás rendezése érdekében egyedileg vizsgálja a kedvezmény nyújtásának lehetőségét, és a szolgáltatás megszüntetésére elindított folyamatok, eljárások további lépéseit. 2.5 A Szolgáltató által adható kedvezmények köre: 2.5.1 2.5.2
Részletfizetés maximum 6 hónapra. Kikapcsolt fogyasztó esetén előrefizetős mérőkészülék biztosítása, ha az ügyfél legalább egy évre vállalja a készülék rendeltetésszerű használatát. 2.5.3 Nem kikapcsolt ügyfél egyösszegű önrész befizetése esetén a tárgyhavi számlák határidőre történő kiegyenlítésének vállalása mellet a kikapcsolási eljárás felfüggesztése. 2.5.4 Kamat és/ vagy késedelmi kamat elengedése. A törlesztés a tőkerész csökkenését jelenti és amennyiben a teljes adósság kifizetésre kerül a kamatot elengedi. 2.5.5 2.5.6
Az adósságkezelés időtartama alatt nem indítunk az ügyféllel szemben bírósági vagy végrehajtási eljárást , illetve szüneteltetjük a folyamatban lévő ügyeket. Az adós és az adósságkezelési tanácsadó között létrejött együttműködési megállapodás alapján, annak a szolgáltatóhoz érkezését követően, 60 napra a kikapcsolási eljárást felfüggeszti.
41 2.6 Az adós folyószámláján folyamatosan jóváírja és figyelemmel kíséri a törlesztési befizetést és az Önkormányzat által nyújtott adósságkezelési támogatást, illetve amennyiben megállapításra kerül - az alanyi jogú lakásfenntartási támogatást. 2.7 Az általa vezetett nyilvántartás alapján havonta egyeztet az adósságkezelő illetékesével a folyamatban lévő és az új ügyekről. Az adósságkezelő szervezetnél kapcsolattartásra kijelölt személy: ………………….. A szolgáltatónál kapcsolattartásra kijelölt személy:
........................tel: ........................... ........................tel: ...........................
A két fél a megállapodást határozatlan időre köti, a felmondási idő 30 nap. Jelen megállapodás felülvizsgálatát bármelyik fél kezdeményezheti. 2007.……………… …………. …………………………. Vantara Gyula polgármester Békéscsaba MJV. Önkormányzata
……………………
….. ………………
Szolgáltató részéről
Ellenjegyezte: …………………………. dr. Benedek Mária jegyző Tárgy:
Döntéshozatal a „Csabai Életfa” Kht. emelt szintű férőhellyel rendelkező idősek otthona átalakításáról és a jelenleg üres férőhelyek 2007-ben történő hasznosításáról
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztéshez 4.2. jelzéssel javítást és kiegészítő anyagot kaptak a képviselők, az illetékes bizottsági véleményekkel együtt. Van-e az előterjesztéssel kapcsolatban kérdés, észrevétel? (Kazetta 2/1 428-445) Hrabovszki György képviselő: A szocialista frakció nem tudja elfogadni az Életfa átalakításával kapcsolatban azokat az elképzeléseket, melyek a jelenlegi emelt szintű férőhelyek átlagossá minősítését akár folyamatában is biztosítják. Emlékeztette azokat a képviselőket, akik a nyugdíjasház létrehozásánál jelen voltak. Az egyik legfontosabb érv, hogy önkormányzati tulajdonú maradjon az intézmény, és gazdasági társaság legyen, ne pedig alapítványi vagy egyéb működtetési forma, az az volt, hogy akik beköltöznek, feladják az addigi életvitelüket, eladják az ingatlanaikat, folyamatosan az önkormányzat hátterével, biztonságával tudják leélni hátralévő életüket. Pontosan ennek az ellentéte szerepel az előterjesztésben. Az Életfa egyfajta rang és minőség volt, egy olyan „szociális zászlóshajó” Békéscsaba ellátó rendszerében, melyet a testület többsége visszaminősítene normál szociális otthonnak. Az egy másik kérdés, hogy az intézménynek a működtetési formáját valóban intézményivé teszi-e az önkormányzat. Meglehetősen sok vita folyt ez ügyben szakmai fórumokon, testületben, bizottságokban, négyszemközt. Ma már látható, hogy mind a
42 törvényi, mind a gazdasági kényszer intézményi működtetést ír elő. Nem ellenezné, hogy kistérségi intézményként működjön, de a bentlakók megszokott szolgáltatási színvonalát akár csak átminősítéssel is megváltoztatni, mely nem feltétlenül érinti az életkörülményeket, a frakció nem támogatja. (Kazetta 2/1 445-491) Takács Péter képviselő: Való igaz, hogy a döntéshozók szándéka az Életfa kialakításával kapcsolatban többcélú volt, a békéscsabai lakásalapból épült, az önkormányzati lakások eladásából befolyt összegből, azzal a céllal, hogy azon békéscsabai nyugdíjasok, akik a lakásuk eladása útján a megváltást megfizetik, életük végéig egy nyugodt, kiemelt szintű ellátásban részesüljenek. A lakáskoncepcióhoz úgy kapcsolódott, hogy tudni lehetett: alapvetően a békéscsabai lakás mobilitást nem fogja előmozdítani, de a lakók beköltözésével kb. 20-30 lakás megüresedett. Az előterjesztés alapján kezd az ügy az ellenkezőjére fordulni. Tisztában van azzal, hogy ebben jelentős része van a kormányzatnak, mely az utóbbi két évben folyamatosan csökkenti az egy főre jutó fejkvótát. A lakók informálása mióta van folyamatban? Úgy tudja, hogy a bérleti díj emelésről szóló értesítést a lakók nem közvetlenül kapták meg. A szociális törvény előírja, hogy mielőtt a közgyűlés az előterjesztést tárgyalja, a lakók által megválasztott érdekegyeztető bizottságnak a véleménynyilvánítása szükséges. Megtörtént-e? A közgyűlés korábban elfogadta a 76.460,Ft-os térítési díjat, holott a személyi térítési díj megállapítása egyeztetés alatt áll. Nem érti, hogy miért szükséges az egyeztetés. Amennyiben a kht. átminősítése megtörténik, és az önkormányzat megkapja a 700.000,- Ft/fő összeget, belépési összegként kérhet-e ugyanolyan mértékűt, melyet most kérhet-e? (Kazetta 2/1 491-565) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Amikor az Életfa nyugdíjasház 1999-ben megnyitott egy emelt szintű szociális ellátást nyújtó intézmény létesült. A közgyűlés kikötése volt, hogy az ellátás önköltséges alapon történjen, ne legyen szükség az önkormányzat finanszírozására. Korábban olyan mértékű támogatást kapott a nyugdíjasház, mely fedezte a költségeket. Sajnos 2004. év után a kormány csökkentette a támogatás összegét, és szeretné, ha a városok a kistérségek felé mozdulnának el. Kényszerhelyzetbe került a testület. Amennyiben a normatív támogatás nagyobb összegű, arra kell elmozdulni, ha a kistérségben magasabb a finanszírozás, akkor abba az irányba. Az a lakó részesülhet emelt szintű ellátásban, aki vállalja a magasabb összegű költségtérítést. Az újonnan belépők a normál támogatásban részesülnének. Volt egy olyan javaslat, mely szerint a közgyűlés ne hozzon elhamarkodott döntést, tekintettel arra, hogy lehetséges ősz folyamán a kormány megváltoztatja a támogatás mértékét, de az idő rövidsége miatt a határozati javaslatot elfogadásra javasolja. A kht. végelszámoló személyére a bizottság Herczeg Tamás tanácsnokot javasolja. (Kazetta 2/1 565-037) Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető: A térítési díjak emelésével és az átalakítással kapcsolatban az igazgató megtette a tájékoztatást a lakók felé. A mai nap eredményének függvényében a korrekt, pontos tájékoztatás a jövő hét folyamán megtörténik. Az elmúlt testületi ülésen a közgyűlés elfogadta a 76.460,- Ft-os intézményi térítési díjat, melyet úgy kell kiszámolni, ahogy a törvény előírja, önköltség mínusz normatíva. Ezt azonban nem minden lakó képes megfizetni, ezért szükséges a személyi térítési díj megállapítása. A törvény meghatározza, hogy maximum a nyugdíj 80 %-át lehet felhasználni. Amennyiben nem fedezi az intézményi térítési díjat, meg kell vizsgálni az érintett ingó, ingatlan vagyonát, illetve azt, van-e tartásra képes és köteles hozzátartozója. Ehhez képest minden lakó esetében meg lehet állapítani
43 külön a személyi térítési díjat. A belépési díjjal kapcsolatban elmondta, hogy 2008. január 1től a szociális törvény értelmében nem lehet emelt szintű ellátást biztosítani, nem kapnak az intézmények működési engedélyt, ennek értelmében nem szedhetnek egyszeri belépési díjat, így automatikusan megszűnik. (Kazetta 2/2. 037-065) Mezei Zsolt képviselő: Az osztályvezető által elmondottak komoly potenciális erőforrást jelentenek kistérségi szinten is. Azt jelenti, hogy senki nem tud újat nyitni a piacon. Pár éven belül nagymértékű hiány keletkezik. Nem szüntetné meg az egyszeri belépési díjat. Egy olyan előterjesztést kapott, melyből teljes körű tájékoztatást kaphat. Jók a kockázatelemzések, melyek arra hívják fel a képviselők figyelmét, hogy az események előtt vannak, ezért javasolta, hogy ne döntsenek elhamarkodottan. A közgyűlés nem veszi figyelembe azt, amire Takács Péter képviselő felhívta a figyelmet, hogy az intézményben 88 ember él, és a velük kötött szerződést egyoldalúan módosítani nem lehet. Az anyag utolsó oldalán szereplő bevételeknél a 2001-2008. év közötti mérleg szerinti eredmények: 2008-ban amennyiben 80 fő emelt és 10 fő átlagos ellátást vesz figyelembe, mínusz 10.000.000,- Ft, 90 fő esetében átminősítés esetén plusz 1.000.000,- Ft-os nyereség, de ez csak akkor érhető el, ha a 88 bentlakó hajlandóságot mutat a változtatásra. Európában folyamatosan látható, hogy ezt a szolgáltatást egyre kevésbé finanszírozza a kormány. Nem a felszámoló személye a fontos, hanem, hogy a lépés túl elhamarkodott-e, hiszen nem tudható, hogy a kistérségi finanszírozás meddig biztosított. Amennyiben a közgyűlés e szerint dönt, 49.000.000,- Ft-ot az önkormányzatnak vissza kell fizetnie. Dr. Kerekes Attila képviselőnek elmondta, nem ért egyet Herczeg Tamás kinevezésével, tekintettel arra, hogy területet felügyelő tanácsnok, továbbá nincs megfelelő kapcsolata a 88 lakó hozzátartozójával. Javasolta, hogy addig, amíg nem áll rendelkezésre a közvélemény-kutatás eredménye, a közgyűlés vegye le napirendjéről az előterjesztést. (Kazetta 2/2. 065-114) Vantara Gyula polgármester: A szabályos végelszámolásnak van dátumhoz kötött határideje, mely 2007. december 31. Ahhoz, hogy meginduljon, június hónapban, de legkésőbb július elején el kell kezdeni. (Kazetta 2/2. 114-118) Mezei Zsolt képviselő: A végelszámolási törvény egyetlen dolgot ír elő, a végelszámolás kezdő időpontjának későbbinek kell lennie, mint az adott határozat időpontja. Nem szükséges a mai döntés abban az esetben, ha a határidő 2007. december 31-e. A 2006. évi IV. tv. csak a hamarabbi időpontot írja elő. 30 nap az átfutási idő, továbbá a végelszámolónak kötelessége a Cégközlönyben bejelenteni, hogy elindítja a végelszámolást, de nincs egyéb kötött határidő. A mai közgyűlésen nem szükséges a döntéshozatal. (Kazetta 2/2. 118-126) Vantara Gyula polgármester: Nem csak a végelszámolásnak van határideje, hanem az egész folyamatnak, tekintettel arra, hogy átalakulás történik párhuzamosan. (Kazetta 2/2. 126-128) Baji Lajos képviselő: A kiegészítő anyagban az szerepel, hogy a számítások során figyelmen kívül hagyták a fokozott ápolást igénylő (demens) ellátottak után járó emelt állami normatívát, mely a pénzügyi kényszert csökkentette volna. 15 lakóegység pályázati úton lett finanszírozva, ami kötöttséget jelent a működtetés terén, és az önkormányzat elszámolással tartozik. Amikor az emelt szintű ellátást nyújtó házak rendszere Magyarországon kiépült,
44 bármely fenntartó kezdeményezhette – önkormányzat, alapítvány, egyház – a mai napig is. Amennyiben nem kellene azzal foglalkozni, hogy az egyszeri használatbavételi díjak befizetése megtörténjen, és ebből az önkormányzati beruházás megtérüljön, az egész konstrukció régen önfenntartó lenne. Megfelelő állami támogatással a nyugdíjasházak jelentős része „kifutott” a beruházási részben, mely tiszta haszon. Rossz víziója van akkor, amikor a nem emelt szintű szociális ellátást nyújtó intézményeket az önkormányzat saját költségvetésből, normatíván túl, közel 100.000.000,- Ft-tal finanszírozza. A probléma az, hogy a nem emelt szint létrehozásához 100.000.000,- Ft szükséges, és a képviselők 10.000.000-12.000.000,- Ft támogatáson problémáznak. Amennyiben az átminősítés megtörténik, onnantól kezdve az emelt szintű szolgáltatás épülethez kötött, így ki lehet jelölni például az Arany János Kollégiumot szociális intézménnyé. Óva inti ettől a képviselőket. Eljön az az idő amikor az egyszeri használatbavételi díjak önkormányzatot illető befizetései már rentábilissá válnak. Megjelenik a felújítási igény, de egy jó állapotú épületnél korlátozottan jelentkezik. Nem örülne neki, ha az átminősítések miatt kifizetett, nagy értékű ingatlanok kerülnének értékesítésre vagy más hasznosításra. Nem szabad elhamarkodott döntést hozni, az éves támogatásokat minden további nélkül az intézmény rendelkezésére lehet bocsátani. Véleménye szerint ebben az évben nem szabad elkezdeni az átalakítást, elhamarkodott, rossz döntésnek tartaná. (Kazetta 2/2. 128-177) Vantara Gyula polgármester: Figyelmeztette a képviselőt, hogy tartózkodjon az ilyen jellegű vizionációktól. (Kazetta 2/2. 177-181) Herczeg Tamás tanácsnok: Nem világos számára, hogy Baji Lajos képviselő milyen adatsorra hivatkozik akkor, amikor azt mondja, hogy az önkormányzatnak 100.000.000,- Ft-ba kerül a bentlakásos idősellátás. Az egyesített szociális intézmények kistérségi feladatállás keretében végzik munkájukat, ezért nem kerül plusz költségvetési forrásába az önkormányzatnak. Tárgyalásokat folytatott az intézmény vezetőjével, aki elmondta, hogy az egyik legfontosabb mozzanat: az önkormányzat időben hozza meg döntését annak érdekében, hogy az ott lakók tisztában legyenek a változásokkal. Az Életfa dolgozóival is egyeztettek, és a jövő hét folyamán a gondozottakat is tájékoztatják a fejleményekről. Négy eleme az átalakulásnak egy kényszerű logika következménye. Ellenzék részéről könnyű azt kijelenteni, hogy az önkormányzat felelőssége, holott a normatíva soha nem az ő felelőssége volt. Idősek otthonát kell működtetni, melyen nem szeretnének változtatni. (Kazetta 2/2. 181-208) Tóth Károly képviselő: Javasolta a három különböző részre bontást. A működtetés jellegével kapcsolatban nem merült fel probléma. Lehet intézmény, vagy kht. Teljes egyetértés volt a kiemelt szolgáltatás nyújtás terén, mely az állampolgár számára nehezebben elérhető. Amikor újabb gondozott lépett be, az is kifizette a lakosztály árát. Minden évben hiány keletkezik, de az önkormányzat fedezetet biztosít, tekintettel arra, hogy elvállalt egy programot. Az Életfában hét hely üresen áll. Az előterjesztés bizonytalanságot szül, ezért nincs aktív jelentkezés. Amennyiben évente két hely eladása teljesül, az éppen annyi, mint az éves hiány összege. E helyett, amikor megfelelő javaslatok születtek, a képviselők ellene szavaztak. Az ott lakóknak megszerzett és biztosított joguk, hiszen egy magasabb szolgáltatásért cserébe eladták az ingatlanaikat, komoly vételárat fizettek be. A jelenlegi helyzetben nem tudnák Békéscsabán visszavásárolni a lakásukat. Biztos abban, hogy egy jól képzett ügyvéd megvédi a bentlakók érdekeit. (Kazetta 2/2. 208-268)
45
Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselő figyelmét a határozati javaslat 1. pontjának utolsó mondatára. (Kazetta 2/2. 268-276) Velkey Gábor képviselő: Többségében egyetért az előtte felszólalókkal. Valóban problematikus, ha egy épületen belül nagyon súlyos minőségi eltérések vannak a szolgáltatás tartalmában, illetve az infrastruktúra adottságainak kihasználásában. Még nagyobb probléma, hogy érdemi és nagyon súlyos szolgáltatásbeli különbségek adódnak, az egyik szociális otthonban és a másikban. Most is vannak különbségek, de magasan nem ilyen mértékűek, mint ami ennek következtében jönne létre. Azzal, hogy a finanszírozási problémák, és egyéb ügyek miatt alakuljon át, egyetért, támogatja, hogy kistérségi ellátást nyújtó intézménnyé alakuljon, mert így normatívát vonhat be az önkormányzat. A központi jogszabály változás következményeit folyamatosan kezelni lehet. Bízik abban, hogy a kistérségi szolgáltatás nem korlátozza a békéscsabai lakosok igényeit. A végelszámolás elvégzésével is egyetért. Sem folyamatosan, sem egy ütemben az emelt szintű szolgáltatás átalakítását nem emelt szintűvé nagyon problematikusnak érzi. Az előterjesztés nagyon részletes és pontos számokat közöl, csak egy számot soha nem vesz figyelembe, hogyha kikerül az emelt szintű szolgáltatás és nincs a belépéskor befizetési kötelem, az hogyan hat az intézményi és az önkormányzati költségvetésre. Mindig csak kizárólag folyó költségvetési ügyekkel foglalkozik, azzal nem, hogy az egyszeri befizetési összeg hány százaléka fordítható működésre. Ezzel nem számol az anyag, ezért e tekintetben pontatlan, nehéz az összehasonlítás. Van lehetőség városi tulajdonú ingatlanok átalakításával a normális szociális típusú otthoni szolgáltatás fizikai bővítésére. Amikor az Életfa Nyugdíjasház megnyílt, komoly sorban állás volt a bejutás érdekében. Az, hogy most üres férőhelyek vannak, érdemi kritika a működésre és a vezetésre nézve. Működtetési vagy működési zavar állhat fenn, melyet meg kell vizsgálni. Módosító javaslata a határozati javaslat 1. pontjával kapcsolatban: Az első mondat változatlanul marad, a második mondat „a közgyűlés a „Csabai Életfa” Kht. jövőbeni működtetését kistérségi fenntartású intézményként határozza meg” szövegre módosuljon. Az utolsó mondat törlésre kerüljön. Ezen módosítással nincs fokozatos átalakítás és differenciált térítési díj. A megüresedő férőhelyeket ne minősítse át a közgyűlés. A határozati javaslat 2. pontját Herczeg Tamás tanácsnok megnevezésével elfogadja. A 3. pont törlésre kerüljön. Az önkormányzat kistérségi intézménnyé alakítja, lépést tesz a hatékonyabb finanszírozás felé, és nem tesz olyan lépést, mely végletes, és megfordíthatatlan folyamatokat indítana el az emelt szintű szolgáltatás átminősítését tekintve. (Kazetta 2/2. 276-344) Takács Péter képviselő: Megköszönte a Szociálpolitikai Osztály vezetőjének válaszát. Javasolta Herczeg Tamás tanácsnoknak, hogy az általa feltett kérdést tegyék fel a lakóknak is, miszerint kellő időben kaptak-e tájékoztatást a térítési díj emelésről és annak mértékéről, továbbá, hogy kikérték-e az illetékes bizottság véleményét? A határozati javaslatok közül a kht. felszámolásával és a felszámoló biztos nevesítésével ért egyet, tekintettel arra, hogy az évek során bebizonyosodott, hogy nem megfelelő, ezért célszerű az intézménnyé való átalakítás. Az anyag megfelelően előkészített, melyből különböző következtetések vonhatók le, pl. amennyiben megszűnik az intézménynek a kiemelt státusza, előzetes számítások szerint az önkormányzatnak kb. 50.000.000,- Ft-ot vissza kellene fizetnie. Amennyiben az
46 átminősítés megtörténik, az önkormányzat kérhet-e a lakóktól belépési díjat? Nem kérhet, ezért forintosítani szükséges, hogy mennyi bevételtől esik el az önkormányzat. Az eredeti koncepció része, hogy a befizetett összeg 60 %-a visszafolyik a lakásalapba, tehát a befektetett pénz visszatérül, 30 % marad az intézménynél működési költségként. Ezzel is számolni kell a korrekt vizsgálat érdekében. Az előterjesztésből is kitűnik, és hivatkozási alapok vannak arra, hogy rohammunkában igyekeznek átminősíteni ezeket az intézményeket, de ez a piac kiszélesedését vonja maga után. Mindig arra törekedett sok képviselővel együtt, hogy az intézmény a békéscsabai nyugdíjasok nyugodt életét biztosítsa kiemelt szinten. Annakidején a belépési díj úgy lett megállapítva, hogy egy átlagos lakótelepi lakás eladási árának felelt meg, mely jelen pillanatban 7.000.000,- Ft. Az sem kizárt, hogy ezen összegre fel lehetne emelni, és így bővül az a keretösszeg, melyből a finanszírozás fedezhető. Velkey Gábor képviselő utalt már arra, hogy évekkel ezelőtt 50-60 ember állt sorba a bejutásért, annak, hogy most nincs senki, nem magyarázata az a bizonytalansági helyzet, ami fennáll. Meggyőződése szerint az intézményvezetés felelőssége is. Javasolta a közgyűlésnek, hogy induljon el a felszámolás, nevesítse a felszámolót és kérje fel az illetékes osztályt, hogy készítsen egy anyagot a célból, hogy mi történne abban az esetben, ha az önkormányzat úgy döntene, hogy akár kistérségi, akár saját fenntartású formában a jelenlegi helyzetet fenntartja. (Kazetta 2/2. 344-444) Hrabovszki György képviselő: A Takács Péter képviselő által felvázoltak teljesen logikusak. Nem érti, hogy miért kell mereven ragaszkodni ahhoz a megoldáshoz, amit egyelőre csak néhány képviselő talált üdvözítőnek és teljesen kielégítőnek. A képviselők többsége elfogadná az átalakítást, felszámolást, de ne csak abba az irányba legyenek hajlandók elmenni, hogy visszaminősítenek egy normális intézményt, melyben rengeteg szellemi ötletet valósítottak meg. Végig kell gondolni, hogy az ott lakó 80 embernek és családtagjaiknak milyen lesz a várossal szembeni attitűdje, és hogy bíznak majd az önkormányzatban? Milyen biztonságot ad az önkormányzat a békéscsabai polgároknak akkor, amikor egy szerződéses kötelmet egyetlen pillanat alatt megváltoztat? A közgyűlés fogadja el Takács Péter képviselő javaslatát. (Kazetta 2/2. 444-483) Baji Lajos képviselő: Herczeg Tamás tanácsnok elmondta, hogy nem igaz az az állítás, miszerint az önkormányzat a normatíván felül is támogatja az intézményt. Komoly pénzügyi megfontolások is vezérlik a testületet akkor, amikor a kht. végelszámolását, új működésre való áttérését megszavazza. Milyen összeget fordít az önkormányzat a normatíván felül az idősgondozásra? A szám ismeretében könnyebb az arányosítás. (Kazetta 2/2. 483-514) Tóth Károly képviselő: A szavazásban a frakció nem vesz részt. Minden felelősség a polgármesteré, egyrészt az állampolgárok felé, másrészt azért, hogy felszámol egy rendkívül értékes és Békéscsaba megítélését pozitívan befolyásoló intézményrendszert. Az önkormányzat tudatos, előre megfontolt szerződésszegésre készül a lakossággal szemben, rövid távú anyagi haszonszerzés reményében. (Kazetta 2/2. 514-531) Vantara Gyula polgármester: Figyelmeztette Tóth Károly képviselőt, hogy ezek nem nemzetbiztonsági jellegű kérdések és e a módszerek nem a közgyűlésre jellemzőek. Ha a kht. átalakul, új szerződéskötés szükséges, melyet törvény ír elő. Az új szerződések tárgyalásánál új feltételeket lehet felsorakoztatni mindkét oldalról. (Kazetta 2/2. 531-543)
47 Herczeg Tamás tanácsnok: Kérte a Szociálpolitikai Osztályt dolgozzanak ki egy anyagot arra vonatkozóan, hogy a működésnek milyen anyagi kihatása van az önkormányzat szempontjából. A családsegítő szolgálat kiválását az önkormányzati intézmények közül egy perc alatt eldöntötte a közgyűlés. Fontos a vita, hiszen érdemi kérdésekről van szó. A szocialista párt által irányított minisztérium álláspontja, hogy nem a bentlakásos intézményeké a jövő, a rászorulóknak, időseknek a saját otthonukban nyújtson szolgáltatást az önkormányzat. (Kazetta 2/2. 543-006) Dr. Ferenczi Attila képviselő: Előző testületi üléseken az anyagokban részletesen szerepelt, hogy az elmúlt két évben évente több mint 10.000.000,- Ft bevétel kiesése volt a kht-nak a normatíva csökkenése miatt, de az azt megelőző években befizetője volt az önkormányzatnak, mely a táblázatból kitűnik. A kormányzat nem kíván emelt szintű szociális támogatást nyújtani, melynek eredménye a finanszírozás csökkentése. 760.000,- Ft-ról 520.000,- Ft-ra csökkent az egy fő után járó összeg. Az üres férőhelyek abból adódnak, hogy kihaltak a bérlők. A Magyar Szocialista Párt kormányprogramjában szolidaritás elvről beszél, mely szerint ne legyenek gazdagok, és ne legyenek szegények, pl. egészségügy, majd a frakció bejelenteni, hogy ők nem fognak szavazni a kérdésről vagy úgy szavaznak, hogy az önkormányzatot ellehetetleníti. Baji Lajos képviselő kérdésére elmondta, hogy szociális otthonban dolgozik orvosként, a Csaba- és Bartók B. utcai szociális otthonban az elmúlt tíz évben nem történt felújítás, holott ott is nyugdíjasok élnek, sokkal rosszabb körülmények között, de szakmailag magas színvonalú ellátásban részesülnek. Takács Péter képviselőhöz kérdése, hogy amikor elindult a program, mitől lett emeltszintű? Azért, mert a beköltöző befizetett egy bizonyos magas összegeket, amiből finanszírozták az ellátást? A probléma onnan ered, hogy szintén kormánydöntés alapján az intézmény önköltségéből kivont normatívát kell kifizetnie a bentlakóknak. A térítési díj 20.000,- Ft-tal megemelkedett, ezért a lakók nem tudják a megemelkedett összeget kifizetni.. Azzal, hogy a kistérség végzi a szolgáltatást, 90.000.000,- Ft-tal több támogatást kap az intézmény, és a hiány is megszűnik. Ha populista akar lenni, az idős ellátásra több pénz fordítható, mint a jelenlegi finanszírozásban, ennek következtében javulhat a minőség és a színvonal. Az átminősítés miatt 15.000.000,- Ft-tal többhöz jut az intézmény, hiszen 700.000,- Ft-os normatívát kap az 523.000,- Ft helyett, de magát a színvonalat biztosítania kell, mely kitűnik az anyagból. Nem politikusként olvassa az előterjesztést, hanem úgy, hogy az a törvényekhez igazodóan a legmegfelelőbb megoldást szülje. Tóth Károly képviselő egyetért az átalakítással, persze hiszen törvény kötelez rá. A lakosság 70 %-a érez bizonytalanságot a sorsával kapcsolatban. A nyugdíjasház egy ékköve a városnak, intézkedések nyomán gazdaságosabbá teszik az ottlétet, vagy biztonságosabbá, mert most 10.000.000,- Ft a támogatás mértéke, de jövő évben lehet, hogy 20.000.000-30.000.000,- Ft. A 800 barneváli dolgozó iránt nem volt a frakció ennyire szociálisan érzékeny, amikor a munkahelymegtartáshoz kellett volna a támogatása. (Kazetta 3/1 006-066) Mezei Zsolt képviselő ügyrendi hozzászólása: Öt éve amióta a testület tagja büszke volt arra, hogy Békéscsabán képviselő lehetett, de nem tapasztalt ilyen helyzetet, ami most fennáll. A közgyűlésnek nem az a feladata, hogy kormányprogramról vitatkozzon. A helyi képviselőknek az adott körülmények között kell a legjobban megoldani a feladatokat. Az MSZP frakciónál nem tilos a gondolkodás. (Kazetta 3/1. 066-086)
48 Velkey Gábor képviselő: Minden képviselőnek olyan döntést kell hoznia, hogy a szolgáltatás színvonala megfelelő legyen. Legyen kistérségi, legyen intézmény, de a kérdés az, hogy az emelt szintű státusz a kiüresedő lakásoknál átkerüljön-e nem emeltszintűvé? Az ezzel kapcsolatos számszerűsített anyagok hiányosak, tekintettel arra, hogy nem kalkulál az egyszeri befizetéssel. Dr. Ferenczi Attila képviselő két dologban pontatlanul fogalmazott. Az elmúlt években minden önkormányzati szociális intézmény felújításra került, melyet a megelőző ciklusban fogadtak el. A kht. a működéseket tekintve soha nem fizetett az önkormányzatnak, csak az egyszeri befizetési összeg egy részét. Volt olyan eset, hogy hozzájárult a kht. költségeihez. Véleménye szerint, hogy ne legyen emelt szintű, de legyen kistérségi és intézmény, szinkronban van és javít a gazdálkodáson. Senki nem mondta a felvetett ellenérvek után miért legyenek a kiüresedett szobák mégis átminősítve emelt szintűről nem emeltszintűvé, ebből adódik a bizonytalanság. (Kazetta 3/1. 086-112) Takács Péter képviselő: Dr. Ferenczi Attila képviselő kérdésére elmondta, hogy azért emeltszintű szolgáltatást nyújtó intézmény, mert annakidején így döntött a testület. Egy hónapos csúszással megvizsgálható, hogy a kiemelt státusz fenntartható-e, azokkal a számadatokkal, melyek az anyagban nem szerepelnek, csak az, hogy 50.000.000,- Ft-ot ki kell fizetni a lakók számára. (Kazetta 3/1. 112-124) Benkóné Dudás Piroska képviselő: Az intézmény vezetője mennyire tájékozott abban, hogy a lakók mit tudnak a folyamatról, és hogyan élik meg? Sokat beszélget a lakókkal, akiken a rémület lett úrrá. (Kazetta 3/1. 124-132) Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselő figyelmét, hogy a lakókat csak a térítési díj emelésről tájékoztatták. (Kazetta 3/1. 132-134) Szilvásy Ferenc képviselő: Két dologról nem szabad megfeledkezni. Az előterjesztés 50.000.000,- Ft kifizetéséről szól egy új szerződés megkötése esetében. Az ügy pár éven belül a különböző jogi fórumok után alábbhagy. A lakók számíthatnak arra, hogy a Magyarországon fellelhető legjobb ügyvédhez segítik hozzá őket, és mindent elkövetnek annak érdekében, hogy tisztességesen és becsületesen ki legyenek fizetve a félrevezetés miatt. Szerződésmódosítás egyoldalúan nem lehetséges, fel lehet mondani és vállalni a jogi következményeit. Nincs a világon olyan szálloda, ahol a második emelet kettes szoba négy csillagos, a második emelet hármas szoba turistaszállás. Nem lesz emeltszintű az ellátás azoknak sem, akiknek egyébiránt megígéri az önkormányzat, hogy az lesz. Nincs meg hozzá az adottság. Az intézmény teljes konszenzussal valósult meg, éppen a Fidesz volt az élharcosa a létrejöttének. Végh László volt képviselő mindent elkövetett annak érdekében, hogy Békéscsabán megvalósuljon a nyugdíjasház. Becsapták az embereket, ezért a felelősséget is vállalni kell. (Kazetta 3/1. 134-170) Uhrin Nándorné a Szociálpolitikai Osztály ügyintézője: Az Egyesített Szociális Intézmény 2007. április 1-től lett kistérségi fenntartású intézmény, mely időpont óta Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a működéséhez nem járul hozzá. A megelőző időszakban részesült támogatásban, az elmúlt évben közel hatvan millió forint összegben. A Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítő Központ második éve kistérségi
49 fenntartású intézmény, 2006. évben 25.000.000,- Ft, 2007. évben 15.000.000,- Ft-os támogatásban részesül. (Kazetta 3/1. 170-184) Dr. Kiss Éva a „Csabai Életfa” Kht. ügyvezető igazgatója: A lakók az intézményi térítési díj változásával vannak tisztában, és a tegnapi nappal kezdődően osztják ki a személyi térítési díjról szóló határozatot. Az országos sajtóban megjelent botrányos cikkek megriasztották a lakókat. Lakógyűlésen tájékoztatta a megjelenteket arról, hogy amint a testületnek határozott elképzelése lesz, közlik a lakóknak. Békéscsabának fontos, hogy az intézményben élők biztonságban éljék le az életük hátralévő részét, ezért a testület olyan megoldást keres, mely számukra a legkedvezőbb. Úgy gondolja, hogy amíg a nagymértékű térítési díj emelés nem történt meg, számukra megnyugtató volt a helyzet. A tegnapi napon a jogi képviselőt is fogadták annak érdekében, hogy korrekt tájékoztatást nyújtson a lakóknak a jövővel kapcsolatban. A jogi képviselő elmondta, hogy amennyiben emeltszintű marad a férőhely, fennáll az a veszély, hogy tovább emelkednek a térítési díjak. A gondozottak egy részénél van igény az emeltszintű ellátásra, még egy magasabb térítési díj fizetése esetében is, a lakók másik része kevesebbet fizetne a lehetőségeihez mérten. (Kazetta 3/1. 184-208) Kutyej Pál képviselő: Az evangélikus egyház tulajdonában lévő szeretetotthonokban 99 %ban szintén emeltszintű volt az ellátás, mely mára átalakult, tekintettel arra, hogy az emeltszintű fejkvóta nem volt elegendő a költségek fedezésére. Évente 200.000,- Ft/fő/év különbség adódik. Lehet úgy emeltszintet tartani, hogy a neve nem az. (Kazetta 3/1. 208-225) Vantara Gyula polgármester: A vitát lezárta. Felhívta a képviselők figyelmét, hogy a szavazás pontonként történik. (Kazetta 3/1. 225-237) Szilvásy Ferenc képviselő: Kérte a képviselőket, hogy a módosított határozati javaslatokat a pontosítás végett újból ismertessék. (Kazetta 3/1. 237-240) Velkey Gábor képviselő módosító javaslata: A határozati javaslat 1. pontjának első mondata változatlan. A második mondat: „A közgyűlés a „Csabai Életfa” Kht. jövőbeni működtetését kistérségi fenntartású intézményként határozza meg” szövegezésre módosuljon. Az utolsó mondat törlésre kerüljön. (Kazetta 3/1. 240-247) Vantara Gyula polgármester: Előterjesztői oldalról nem értenek egyet a javaslattal. Szavazásra bocsátotta Velkey Gábor képviselő javaslatát. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 11 igen, 12 nem szavazattal, 4 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette. (Kazetta 3/1. 247-260) Takács Péter képviselő: Módosító javaslata, hogy intézményként működjön tovább, de ne kistérségi fenntartásban. (Kazetta 3/1. 260-262)
50 Vantara Gyula polgármester: Előterjesztői oldalról nem értenek egyet a javaslattal. Szavazásra bocsátotta Takács Péter képviselő javaslatát. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 11 igen, 13 nem szavazattal, 3 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat 1. pontját. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 16 igen, 4 nem szavazattal a határozati javaslat 1. pontját elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a kiegészítő előterjesztés határozati javaslatának második pontját, továbbá a végelszámoló személyére Herczeg Tamás tanácsnokot javasolta. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 15 igen, 4 nem szavazattal a határozati javaslat kiegészített második pontját elfogadta. (Kazetta 3/1. 262-300) Takács Péter képviselő: A határozati javaslat 3. pontjának törlését javasolta. (Kazetta 3/1. 300-301) Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztő a módosítással nem ért egyet. Szavazásra bocsátotta -
Megállapította, hogy a közgyűlés 3 igen, 15 nem szavazattal, 2 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat harmadik pontját. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 16 igen, 4 nem szavazattal a határozati javaslat harmadik pontját elfogadta.
A közgyűlés a határozati javaslat 1./ pontját 16 igen, 4 nem szavazattal, 2./ pontját 15 igen, 4 nem szavazattal, 3./ pontját 16 igen szavazattal, 4 tartózkodással fogadta el, és a következő határozatot hozta: 332/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a „Csabai Életfa” Nyugdíjasházat működtető Közhasznú Társaság emeltszintű férőhellyel rendelkező idősek otthona átalakítására vonatkozó – a döntés meghozatalához szükséges – tájékoztatót elfogadja. A közgyűlés a „Csabai Életfa” Kht. jövőbeni működtetését kistérségi fenntartású intézményként, a férőhelyek fokozatos megüresedésének ütemében történő átminősítésével, valamint az igénybe vett férőhely mérete szerint differenciált térítési díj megállapításával határozza meg. A közgyűlés biztosítja a választás lehetőségét az átalakulás időpontjában bentlakók számára az átlagos szintű
51 ellátás, illetve az – a magasabb térítési díj megfizetésével járó – emelt színvonalú ellátás között. 2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése elhatározza a „Csabai Életfa” Nyugdíjasházat Működtető Közhasznú Társaság jogutód nélküli megszűnését és a végelszámolás kezdő időpontját 2007. december 31. napjában határozza meg. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Herczeg Tamás tanácsnok személyében választja meg a végelszámolót. A lakókkal fennálló megállapodások megszűnnek, az új szerződések megkötésének időpontja 2008. január 1. A „Csabai Életfa” Kht. 2008. január 1-től a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás önálló költségvetési intézményeként működik tovább. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a Társulási Tanácsban a tárgyalások lefolytatására és a megállapodás aláírására jelen döntésnek megfelelően. Felelős: Határidő:
3./
Vantara Gyula polgármester 2007. december 31.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hozzájárul ahhoz, hogy a „Csabai Életfa” Nyugdíjasházat Működtető Közhasznú Társaság emeltszintű férőhellyel rendelkező idősek otthona jelenleg üres, - és a jövőben megüresedő – férőhelyeinek általános szintű férőhellyé történő átminősítését kezdeményezze az engedélyező hatóságtól az ügyvezető igazgató. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 1.
Vantara Gyula polgármester: A felelősség a közgyűlés tagjait és az ezzel foglalkozó szakembereket terheli. A vezetés a közgyűlés döntését a lakókkal a jövő hét folyamán kívánja közölni, és az előzetes tárgyalásokat megkezdeni. (Kazetta 3/1. 301-327) Velkey Gábor képviselő: Meggyőződése, hogy már meghozott döntésről nem lehet tárgyalásokat és egyeztetéseket folytatni, azt legfeljebb közölni lehet. A tárgyalásokat a döntés tartalmi ügyeinek kérdéseiben előre kellene lefolytatni, tekintettel arra, hogy befolyásolhatja a döntést, mely ez esetben elmaradt, ez hiba. Bizonyos intézményi átalakításoknál jogszabályok is előírják. Abban reménykedik, ha megtörténik a határozat közlése, és felmerülnek tartalmi érvek, akkor a közgyűlésnek lesz ahhoz bátorsága és ereje, hogy amennyiben belátja, helytelen döntést hozott, visszahozza az előterjesztést a következő közgyűlésre az újratárgyalás érdekében. Mindenki vállalhat a döntéséért felelősséget, csak egyet kifogásol, hogy nem hangzott el egy tartalmi érv sem annak érdekében, miért nem gondolják jól, amikor azt javasolják, hogy az emeltszintet ne változtassák meg, továbbá konkrét számokat mondtak volna. (Kazetta 3/1. 327-365) Takács Péter képviselő: Sajnálja, hogy az ügy politikai felhangot kapott, nem jó irányba vitte el a vitát. A Fidesz frakciónak elmondta, hogy egy hónapos csúszást megért volna megvizsgálni, milyen összeget vonna maga után, ha továbbra is emeltszintű maradna az Életfa. Annakidején minden képviselő teljes konszenzussal, politikamentesen támogatta a
52 nyugdíjasház létrejöttét. A kht., mely a városnak egyik büszkesége volt, a továbbiakban egy átlagos, normál szociális otthonná válik a döntések következményeként. (Kazetta 3/1. 365-383) Tárgy:
Tóth Károly képviselő napirenden kívüli észrevétele
Tóth Károly képviselő: Békéscsabán folyik egy fontos építkezés, mely az egyik városrész összeköttetését segíti a belvárossal hosszútávon. Súlyosan aggasztónak tartja és szeretné kérni a vezetés közreműködését: a kivitelező cég felé jelezzék, hogy nem helyes gyakorlat, amit a jaminai híd felújításánál alkalmaznak. Tisztában voltak azzal, hogy az építkezés fázisában lesznek félpályás útlezárások, sőt olyan hét is, amikor az egész híd lezárásra kerül. Volt olyan nap, amikor négy munkás dolgozott, mely példátlan. Lehet, hogy októberi határidővel nyerte el a pályázatot a kivitelező, de nem kötelező eddig az időpontig elhúzni a munkálatokat. Minősíthetetlen az, hogy március 18-án lezárták a hidat, három hétig nem kezdték el a felújítást, továbbá 3-4 ember dolgozik naponta. Amennyiben ilyen ütemben készül, ellehetetlenül egy városrész. Kérte a város vezetőit, hogy a kivitelezőtől intenzív, jó minőségű munkát követeljenek meg. (Kazetta 3/1. 383-425) Vantara Gyula polgármester: 15 napon belül választ ad a képviselőnek. - A képviselő kérte, hogy a jaminai híd felújítását végző kivitelező felé jelezzék: rossz módszert alkalmaz a felújítás során. A március 18-án elkezdett munkák a jaminai városrészen élők közlekedését akadályozzák az indokolatlan félpályás útlezárásokkal. Kérte a város vezetőit, hogy a kivitelezőtől intenzív, jó minőségű munkát követeljenek meg. Napirend tárgya: Tárgy:
Városüzemeltetést érintő ügyek
Beszámoló a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Körös Volán Zrt. között 2004. december 20-án aláírt közszolgáltatási szerződés 2006. évi teljesítéséről
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 425-451) A közgyűlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 333/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Körös Volán Zrt. között 2004. december 20-án létrejött, a menetrend szerinti helyi közforgalmú autóbusz-közlekedési hálózat működtetésére vonatkozó közszolgáltatási szerződés 2006. évi teljesítéséről szóló, Körös Volán Zrt. által készített beszámolót elfogadja. Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. július 31.
53 Tárgy:
A Békés Megyei Vízművek Zrt. békéscsabai szennyvíztisztító telepén keletkező szennyvíziszap elhelyezési díjának mérséklése
Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság. A hulladék elhelyezési díjára 4.622,- Ft/t/áfa összeget javasol. (Kazetta 3/1. 451-460) Pap János képviselő: A TAPPE Kft. minden egyes a szeméttelepen elhelyezett tonna hulladék után 1.000,- Ft-ot befizet arra a számlára, amely a következő lerakó megépítéséhez szükséges összeget gyűjti. Az ezen felüli összeg a TAPPE Kft. bevétele, részben nyeresége és működésének költsége, ezért ez az összeg korrekt. A 3.622,- Ft+áfa teljesen irracionális részükről, tekintettel arra, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő zrt-től vonna el pénzösszeget azért, hogy egy 100 %-ban magántulajdonban lévő cégnek átadhassa. A telepen akkor helyezhető el az iszap, ha semmiféle veszélyes összetevőt nem tartalmaz, ezért a fedő humuszréteggel megegyező funkciójú anyagot megvásárolják. Az előterjesztés igen komoly félreértés áldozata, ezért javasolja, hogy a határozati javaslatban 1000,- Ft/tonna+áfa szerepeljen. (Kazetta 3/1. 460-499) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elnöke: A 4.622,- Ft az eredeti díj jóváhagyása, tehát nem szükséges a határozathozatal. A Pap János képviselő által elmondottak akceptálhatók, de pontosítást igényelnek. Lerakás után a TAPPE Kft. minden tonna után 1.000,- Ft bérleti díjat fizet, a határérték 35.000.000,- Ft, mely felett az összeg osztódik az önkormányzattal. Ha az önkormányzat kevesebb összeget határoz meg a lerakásért, a különbözetet szerződés szerint ki kell fizetnie a kft-nek. A Vízművek Zrt. az új közszolgáltatói törvények szerint a felmerült költségeit érvényesítheti az árakban, tehát megemelheti a vízdíjat. Tárgyalást folytathat az önkormányzat a vízművel, de javasolta a határozati javaslat elfogadását. (Kazetta 3/1. 499-525) Vantara Gyula polgármester: A város vezetése felvette a kapcsolatot a Vízművek Zrt. vezérigazgatójával, és megegyeztek abban, hogy egy 4-4 tagú bizottság áttárgyalja azokat a kérdéseket, melyek a zrt. és az önkormányzat közötti kapcsolattartást tisztázzék, és átláthatóvá teszik. A tárgyalások 2007. július 31-éig lezajlanak, ezután a közgyűlés megvitathatja a felmerült kérdéseket. Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a hulladék elhelyezésének díja 1000,- Ft/tonna+áfa legyen. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 2 igen, 11 nem szavazattal, 9 tartózkodással a módosító javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot, és a 4.622,- Ft/tonna+áfa hulladék elhelyezési díjat. (Kazetta 3/1. 525-001) A közgyűlés 19 igen, 2 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta:
54 334/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békés Megyei Vízművek Zrt. békéscsabai szennyvíztisztító telepén keletkező szennyvíziszap elhelyezési díjának mérséklése tárgyú közgyűlési előterjesztést megtárgyalta és a békéscsabai szennyvíztisztító telep szennyvíztisztításból származó hulladékának befogadását az alábbi feltételekkel engedélyezi: -
a Hulladékkezelő-műben csak a mű üzemeltetési utasításában rögzített feltételeknek megfelelően és a hatályos jogszabályokban szabályozottak szerint helyezhető el a szennyvíztisztításból származó hulladék,
-
a hulladék átvételi követelményeinek való megfelelés bizonyítására előírt vizsgálatok költségei az átadót terhelik (alapjellemzés, megfelelőségi vizsgálat, helyszíni ellenőrző vizsgálat),
-
a hulladék elhelyezésének díja 4.622,- Ft/tonna + áfa.
Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. június 28.
Napirend tárgya:
17 db felújított játszótér karbantartása
Mezei Zsolt képviselő: A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság ülésén a témában hosszasan egyeztettek Kiderült, hogy a Vagyonkezelő Zrt. kapacitás hiány miatt a feladatot nem tudja elvégezni, valószínűleg vállalkozásba adja. Javasolta, hogy a határozati javaslatban kerüljön kitételre, hogy az eddig szerződött partnereket nem hozzák hátrányos helyzetbe. Folytasson az önkormányzat egyeztetést a Lián Kertészeti Kht, az Extreme Park Kft. és a Jázmin Center Kft. bevonásával. Sajnos nincs igazán új játszótér. Általában 60-90 % közötti felújításokat kellett elvégezni. Fontosnak tartja, hogy a 4.000.000,Ft-nál a szerződésektől történő elvonást érvényesítsék, hiszen nem lehet több berendezési tárgy. A baj az, hogy a régi játszóterek felújítására nem biztosított a forrás. (Kazetta 3/2. 001-020) Csiaki Tamás mb. osztályvezető: A jelenlegi szerződésben lehetőség van kevesebb megbízásra is, hiszen darabszám alapján került megkötésre a szerződés. A jelenlegi vállalkozóknak közel háromezer darab berendezési tárgy karbantartását kell öt év alatt elvégezniük. (Kazetta 3/2. 020-034) Mezei Zsolt képviselő: A bírálati szempontként az ár szerepelt. Az igaz, hogy kiírásra került a darabszám is, valamint az, hogy a fából készült játszóeszközöket kétévente, míg a fémből készülteket háromévente le kell festeni. Valamennyi ajánlattevő fentiek szerint adta meg ajánlatát, a bizottság a vállalási ár alapján hozott döntést. A legnagyobb probléma az, hogy előre kell ütemtervet adni, azért, hogy a város által megbízott műszaki ellenőr az alapján tudja az elvégzett munkát ellenőrizni. Amennyiben súlyos érdeksérelem lép fel, új közbeszerzési eljárás kiírása szükséges. Valóban van 15-20 % eltérési lehetőség, de nem ebben az esetben, hanem a zöldfelület karbantartásánál. Ha elő van írva, hogy kétévente festeni kell a fa játszóeszközöket, akkor attól nem lehet eltérni, ellenkező esetben szerződésszegés történik. A
55 legjobban úgy lehetne kezelni az ügyet, ha a 4.000.000,- Ft elvonásra kerülne, csak a pályázati kiírás beltartalma változna. Ezzel elkerülhető lenne, hogy folyamatosan több cég végezze a karbantartási munkálatokat. Jelen esetben az egyik cég a régi, míg a másik az új játszóterek karbantartását látja el. (Kazetta 3/2. 034-050) Csiaki Tamás mb. osztályvezető: A közbeszerzési csoporttal egyeztetett, lehetőség van a szerződés további fenntartására, hiszen darabszám alapján került megkötésre. (Kazetta 3/2. 050-055) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 055-060) A közgyűlés 17 igen, 2 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következő határozatot hozta: 335/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a „17 db felújított játszótér karbantartása” tárgyú előterjesztést megtárgyalta. A közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a Vagyonkezelő Zrt-vel történő megállapodás megkötésére. Felelős: Határidő:
Hanó Miklós alpolgármester 2007. július 31.
Napirend tárgya:
A prémium évek program költségvetési megtérítéséhez kapcsolódó fenntartói döntés
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 060-067) A közgyűlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 336/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 69/2007. (II. 15.), valamint a 149/2007. (III. 19.) közgyűlési határozataiban döntött véglegesen megszűnő álláshelyekről, melyek közül a következő munkavállalói létszám fogadta el a prémium évek programban való részvételt:
56
Intézmény megnevezése
Létszám ( fő )
Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium
1
Szabó Pál Téri Általános Iskola Trefort Á. Villamos- és Fémipari Szakképző Iskola és Kollégium Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal összesen:
2 2 24 1 30
Mely időponttól veszi igénybe a PéP-ot 2007.június 01. 2007.április 01. 2007.június 01. 2007.április 01. 2007.április 16. 2007.május 01. 2007.június 15.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a fenti létszámra vonatkozóan nyújtja be a Magyar Államkincstárhoz a költségvetési megtérítésre vonatkozó igénylését. Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző 2007. július 15.
Vantara Gyula polgármester: 13 óra 26 perckor szünetet rendelt, a közgyűlés 14 óra 15 perckor folytatja tovább munkáját. (Kazetta 3/2. 067-070) Szünet Napirend tárgya:
Oktatási, közművelődési és sportügyek
Köles István alpolgármester: A közgyűlés előtt megköszönte mindhárom intézményvezető hosszú, több esetben évtizedes munkáját, amelyet az intézmény élén végeztek, és azt a tevékenységet, amelyet az intézmény, illetve a város lakosságának érdekében kifejtettek. Mindhárom nyugállományba vonuló intézményvezetőnek jó egészséget, hasznos tevékenységet, kellemes nyugdíjas éveket kívánt. (Kazetta 3/2. 070-090) Dr. Kovács János, a Rózsa Ferenc Gimnázium igazgatója: Nem szerette volna elmulasztani, hogy ne köszönje meg azt a bizalmat, amit tíz évvel ezelőtt kapott. Tíz év alatt három önkormányzati ciklust érintett munkássága, mely azt is jelentette, hogy három ciklus tisztségviselőinek és valamennyi szervezetnek támogatását élvezte. Bízik abban, hogy sikerült a Rózsa Ferenc Gimnázium minőségét megtartani, és teljesíteni tudta azokat a humán értékeket, amelyeket a város a gimnáziumtól elvárt. (Kazetta 3/2. 090-104) Tárgy:
Klampeczki Béla, a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény igazgatójának felmentése
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Klampeczki Béla, a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészet-oktatási intézmény igazgatójának felmentését. Kiemelte, hogy a közgyűlés köszönetét fejezi ki a közoktatás területén kifejtett négy évtizedes tevékenységéért. (Kazetta 3/2. 104-117) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
57
337/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése KLAMPECZKI BÉLA (született: Mezőhegyes, 1945. január 30. anyja neve: Bubori Piroska) igazgatónak a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészet-oktatási Intézményben 1990. december 1. napjától fennálló közalkalmazotti jogviszonyát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 30. § (1) bek. e.) pontja alapján 2007. augusztus 1. nappal kezdődő felmentési idő figyelembe vételével 2008. év március hó 31. napján felmentéssel megszünteti. A Kjt. 33. § (2) bek. f.) pontja szerint felmentési ideje hatvan nap, amely hat hónappal meghosszabbodik. Végkielégítés a Kjt. 37. § (2) bekezdés alapján nem illeti meg. A közgyűlés Klampeczki Béla igazgató urat a munkakör átadás-átvétel időtartama kivételével a felmentési idő alatt mentesíti a munkavégzési kötelezettség alól. A közgyűlés köszönetét fejezi ki a közoktatás területén kifejtett négy évtizedes tevékenységéért. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
Dr. Kovács János, a Rózsa Ferenc Gimnázium igazgatójának felmentése
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Dr. Kovács János, a Rózsa Ferenc Gimnázium igazgatójának felmentését. A közgyűlés köszönetét fejezi ki a közoktatás területén kifejtett négy évtizedes munkát. (Kazetta 3/2. 117-125) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 338/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése DR. KOVÁCS JÁNOS (született: Ibrány, 1944. április 17. anyja neve: Lovász Anna) igazgatónak a Rózsa Ferenc Gimnáziumban 1997. augusztus 1. napjától fennálló közalkalmazotti jogviszonyát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. 30. § (1) bek. e.) pontja alapján 2007. augusztus 1. nappal kezdődő felmentési idő figyelembe vételével 2008. év március hó 31. napján felmentéssel megszünteti. A Kjt. 33. § (2) bek. f.) pontja szerint felmentési ideje hatvan nap, amely hat hónappal meghosszabbodik. Végkielégítés a Kjt. 37. § (2) bekezdés alapján nem illeti meg. A közgyűlés Dr. Kovács János igazgató urat a munkakör átadás-átvétel időtartama kivételével a felmentési idő alatt mentesíti a munkavégzési kötelezettség alól.
58 A közgyűlés köszönetét fejezi ki a közoktatás területén kifejtett négy évtizedes tevékenységéért. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
Kós Károly Szakképző Iskola igazgatójának felmentése
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Nagy Sándor, a Kós Károly Szakképző Iskola igazgatójának felmentését. A közgyűlés köszönetét fejezte ki a közoktatás területén kifejtett négy évtizedes tevékenységet. (Kazetta 3/2. 125-131) A közgyűlés 28 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 339/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése NAGY SÁNDOR (született: Füzesgyarmat, 1945. január 19. anyja neve: Csák Erzsébet) igazgatónak a Kós Károly Szakképző Iskolában 1973. július 15. napjától fennálló közalkalmazotti jogviszonyát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. (Kjt) 30. § (1) bek. e.) pontja alapján 2007. augusztus 1. nappal kezdődő felmentési idő figyelembe vételével 2008. év március hó 31. napján felmentéssel megszünteti. A Kjt. 33. § (2) bek. f.) pontja szerint felmentési ideje hatvan nap, amely hat hónappal meghosszabbodik. Végkielégítés a Kjt. 37. § (2) bekezdés alapján nem illeti meg. A közgyűlés Nagy Sándor igazgató urat a munkakör átadás-átvétel időtartama kivételével a felmentési idő alatt mentesíti a munkavégzési kötelezettség alól. A közgyűlés köszönetét fejezi ki a közoktatás területén kifejtett négy évtizedes tevékenységéért. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
Napsugár Integrált Óvoda vezetőjének magasabb vezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint a Napsugár Integrált Óvoda vezetőjének a közgyűlés Vantara Lászlónét bízza meg. (Kazetta 3/2. 131-147) A közgyűlés 28 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
59 340/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § /4/ bek-ben biztosított hatáskörében eljárva 5 év meghatározott időtartamra 2007. augusztus 1-jétől 2012. július 31-ig megbízza Vantara Lászlónét (született: Kisszállás, 1949.11.04., anyja neve: Hegedűs Erzsébet, lakcím: 5600 Békéscsaba, Szőlő u. 107/2.) a Napsugár Integrált Óvoda közalkalmazottját a Napsugár Integrált Óvoda óvodavezetői munkakörének ellátásával. Besorolását és besorolás szerinti illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, magasabb vezetői pótlékát 52.900,- Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
Kertvárosi Óvoda vezetői feladatainak ellátására szóló megbízás – pályázati kiírás
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint a Kertvárosi Óvoda vezetőjének a közgyűlés Mosonyi Zoltánnét bízza meg. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 13 igen, 1 nem szavazattal, 14 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Felkérte Dr. Benedek Mária jegyzőt, adjon tájékoztatást a további teendőkről. (Kazetta 3/2. 147-153) Dr. Benedek Mária jegyző: A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtására kiadott 138/1992. Korm. rendelet 5. § (16) bekezdése szerint, „ha a magasabb vezető beosztás ellátására kiírt pályázat nem vezetett eredményre, vagy a magasabb vezetői beosztás ellátására szóló megbízás bármilyen okból a megbízás határidejének lejárta előtt megszűnt, a közoktatási intézmény vezetésével kapcsolatos feladatok ellátásra nyilvános pályázat kiírása nélkül a közoktatási intézmény megfelelő feltételekkel rendelkező közalkalmazottjának vezetői beosztás ellátására szóló megbízás adható. A közoktatási intézmény vezetésével kapcsolatos feladatok újabb nyilvános pályázat kiírása nélkül legfeljebb egy évig láthatóak el.” Tekintettel arra, hogy a most lebonyolított szavazás eredményeképpen a pályázat eredménytelen lett, a vezető beosztás ellátására 2007. augusztus 1-től az újabb intézményvezetői pályázat eredményes lezárásáig a Kertvárosi Óvoda megfelelő feltételekkel rendelkező közalkalmazottjának vezetői megbízás adható. E vonatkozásban megfelelő feltétel a magasabb vezetői beosztáshoz szükséges jogszabályi előírás. A képviselők egy helyszínen kiosztott anyagot kapnak, a Kertvárosi Óvoda vezetői feladatának ellátására a szakterület javaslatot tett, Hrabovszki Zoltánné személyében, aki a jogszabályi előírásoknak megfelel. 1987. óta dolgozik a Szegfű Utcai Óvodában, ahol 1988.
60 július 1-től határozatlan idejű kinevezés kapott. Jelenleg megbízott helyettesi és minőségügyi vezetői feladatokat lát el. Kérte a közgyűlést, hogy a kiosztott előterjesztés határozati javaslatában ismertetett jogszabályi feltételeknek és előírásoknak megfelelően Hrabovszki Zoltánnét egy évre vezetői megbízással bízza meg. A határozati javaslat 2. pontjában szerepel az újabb pályázati felhívás. (Kazetta 3/2. 153-188) Velkey Gábor képviselő: A kolléganővel kapcsolatban 90 % feletti intézményi támogatás fogalmazódott meg. Azok a képviselők, akik a korábbi időszakban is a közgyűlésben tevékenykedtek, soha, semmilyen kifogást a működéssel, munkával kapcsolatban nem tapasztaltak. Méltánytalannak tartja azt az eljárást, amely hosszú intézményvezetői pályafutásnak úgy vet véget, hogy egy mondatban sem indokolja, mi az oka, magyarázata annak, hogy egyik pillanatról a másikra megváltozik a helyzet. A nevelőtestület és az alkalmazotti közösség több mint 90 %-ban továbbra is intézményvezetőnek szeretné. Kérte az ellenzők indokolják meg döntéseiket. (Kazetta 3/2. 188-205) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: A bizottság ülésén tárgyalták az intézményvezetői pályázatokat, továbbá beszámoltak azok a bizottsági tagok, akik az intézményben vezetői meghallgatáson vettek részt. Indokként szolgál - amiért gyakorlatilag nem kapott támogatást a jelölt - a szülői munkaközösség véleménye. A szülői munkaközösség kritikával illette a vezető óvónő munkáját. Tájékoztatásul felolvasta a szülői közösség véleményét, mely az előterjesztés mellékletét képezi. (Kazetta 3/2. 205-233) Hrabovszki György képviselő: Előrebocsátotta, hogy az előterjesztésben szereplő Hrabovszki Zoltánné nem rokona, a névazonosság teljesen véletlen. A Velkey Gábor képviselő által elmondott érveket nem kívánja ismételni. Kiss Tibor képviselő, bizottsági elnök által felolvasott levél tartalmazza, hogy az eddiginél is jobban működő kommunikációt és kapcsolatot szeretne a szülői közösség. Értelmezése szerint az eddigi kommunikációt és kapcsolatot is jónak tekintette, ennél még jobbat vár. Adott esetben nem Mosonyiné ellen, hanem az ő munkája alatt. Minden egyes szülő azt szeretné, hogy gyermeke a lehető legjobb körülmények között, feltételek mentén, a legjobb pedagógusok irányításával fejlődjön, képezze magát. Eddig ezzel az óvodával kapcsolatban semmiféle negatív kritika nem érkezett. Furcsának találja, hogy a levél okán, a 90 % feletti alkalmazotti és nevelőtestületi véleményezés és támogatottság alapján a közgyűlés többsége a jelenlegiek szerint döntött. Ugyanakkor, ha előre lefutott téma volt, felesleges színjátékot játszani. Nincs, aki ilyen gyorsan el tudja készíteni az anyagot. Az egész egy megszervezett akció, amelyre készültek. Megegyeztek, ki hogyan szavaz. Méltánytalan az óvodavezetővel, a beosztott pedagógusokkal, illetve a hivatkozott szülőkkel szemben az eljárás. A felolvasott levelet nem fogadja el indokként. Az eljárás nem korrekt. (Kazetta 3/2. 233-269) Vantara Gyula polgármester: Felhívta a képviselő figyelmét, az előterjesztésben szerepel, hogy a bizottsági ülésen 4 igen szavazat és 4 tartózkodás mellett többségi döntés nem
61 született. Ezért az előrelátó városvezetés felkészülve az esetre, készítette el az új előterjesztést, hiszen az illetékes szakbizottság nem tudott dönteni. (Kazetta 3/2. 269-277) Tóth Károly képviselő: Az új előterjesztést 2007. július 27-én készítették, legalább a dátumra legyenek máskor figyelemmel. Hasonló esetben kérje a jegyző a szünet elrendelését, hogy új előterjesztést készíttessen. Hány előre megírt előterjesztés van még? (Kazetta 3/2. 277-321) Szilvási Ferenc képviselő: Az eljárás elfogadhatatlan, a testület egyértelmű megsértése. A vita lezárása után a frakció nevében öt perc tárgyalási szünetet kér. Amennyiben további személyt érintő helyszínen kiosztásra kerülő előterjesztés van, minden esetben 10 perc tárgyalási szünetre tart igényt. Visszautasítja, sértőnek, elfogadhatatlannak tartja az eljárást. (Kazetta 3/2. 321-327) Mezei Zsolt képviselő: Helyes az az eljárás, amelyet a testület által gerjesztett problémát egy olyan munkavállalón próbálja „elverni”, aki a feladatot próbálta meg teljesíteni? Rossz, az a hozzáállás miszerint a levélre támaszkodnak. A közgyűlés – igaz, hogy nem a jelenlegi összetételben – döntött arról, hogy az óvodát a város egyik legtávolabban lévő intézményével vonja össze. A vezető hat kilométerrel távolabb eső óvodában is teljesít szolgálatot. Azt tudni kell, hogy ebben az óvodában komoly szakmai munka folyik. Kérte az erzsébethelyi képviselőket, tegyenek látogatást az óvodában. Tekintsék meg, milyen területi kiegyenlítés valósul meg. Amennyiben korábban rossz döntést hozott a közgyűlés, merjen szembenézni azzal. Talán nem erzsébethelyi intézményt kell összevonni mezőmegyerivel. (Kazetta 3/2. 327-345) Hricsovinyi Tamás képviselő: Visszautasítja Hrabovszki György képviselő azon kijelentését, mely arra irányult, hogy előre lejátszott dologról van szó. Nem volt lejátszott. Mint képviselő, a vezető óvónővel elég jó viszont alakított ki Mezőmegyeren. Fontos a vezetőket ismerni a lakosoknak, a szülőknek, illetve a kerület képviselőjének is. Szavazás során nem azért tartózkodott, mert megkérték rá. Nemrég képviselő, ezért nem állt elegendő idő rendelkezésére, hogy alaposan megismerje a vezető óvónő munkáját. Tartózkodó szavazatát ez indokolja. (Kazetta 3/2. 345-370) Velkey Gábor képviselő: Nincs olyan intézmény, ahol nem merülnek fel viták. Különösen olyan intézmény esetében, amely három telephelyen működik és az egymás közötti távolság több kilométer. Korábban sem támogatta az intézmény ilyen irányú összevonását, mivel áthidalhatatlannak vélte a távolságot. Az összevonásra mégis sor került, mely magával hordozza azt a veszélyt, hogy nem azonos figyelme van az intézményvezetőnek az egyes telephelyen dolgozókkal, szülőkkel és gyermekekkel kapcsolatban. Korábban alpolgármesterként számos intézmény jelzett működési zavart, a szóban forgó intézmény esetében azonban nem érkezett jelzés. Nem tartja jónak az eljárást. Módosító javaslatában kezdeményezte, hogy a korábbi intézményvezető Mosonyi Zoltánnét az intézmény vezetésével egy évre bízzák meg. Ez alatt az idő alatt lehetőség adódik megítélésére. Véleménye szerint ennek a javaslatnak nincs jogi akadálya. Egy év után, megfelelő tapasztalatok birtokában a jelzések és felvetések alapján lehet dönteni. (Kazetta 3/2. 370-420)
62 Benkóné Dudás Piroska képviselő: Megtekintette a szülői levelet, ami állítólag a bizottsági ülésen is rendelkezésre állt. Jelezte, hogy bizottsági anyagában a hivatkozott levél nem szerepelt. Elhangzott, hogy érkezett szülői levél. Semmi több. Ennek tudatában a bizottság tagjai tartózkodtak. Akik nem rendelkeztek bővebb ismerettel, elfogadták azt a vezetői programot és pályázatot, ami az anyagban szerepelt. A május 26-án készült szülői vélemény alátámasztja a vezetői pályázatot. A jelenleg látott vélemény név nélküli. Ragaszkodik a tárgyalási szünethez a dokumentumok ismételt áttekintése érdekében. Magát az eljárást méltatlannak tartja. (Kazetta 3/2. 420-450) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Mezei Zsolt képviselő felé jelezte, hogy számtalan alkalommal járt az óvodában. Szavazás során azért tartózkodott, mivel tanácstalan volt. Sok személlyel beszélt, akik általában rossz véleményt mondtak el. Álságos dolognak tartja a pedagógus testület véleményére, mint egzakt véleményre hivatkozni, amikor elképzelhető, hogy marad az óvodavezető. Ilyenkor a vélemény megkérdőjelezhető. Nem biztos, hogy mindenki őszintén mondja el véleményét. (Kazetta 3/2. 450-489) Hrabovszki György képviselő: Azt tudni kell, hogy titkos szavazással döntenek. Nem kíván tovább érvelni. Felolvasta - az előterjesztés mellékletét képező - a szülői munkaközösség által adott két véleményt. A két idézett levél alapkicsengése egyértelműen az, hogy a jelenlegi vezetőt támogatják a szülők. Az alkalmazotti közösség titkos szavazás során döntött. Amennyiben Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke számára egyéb anyag is rendelkezésre áll, miért nem került előterjesztésre? Az tartózkodik, aki nem meri felvállalni a döntést. (Kazetta 3/2. 489-540) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: A szülők kéréssel fordultak a képviselőkhöz, annak érdekében, hogy inkább a 210 gyermek szüleinek érdekeit képviseljék. Furcsa megoldás lenne, ha a testület elfogadná az intézményvezető személyét, majd a bizottság albizottságot állítana fel az intézményvezető munkájának évenkénti ellenőrzésére. (Kazetta 3/2. 540- 4/1. 007) Takács Péter képviselő: A Közművelődési, Oktatási, Ifjúsági és Sportbizottság tagjaként az ülésen tartózkodott. A pályázatból a következő öt évre vonatkozó vezetői programot hiányolta. Kérdést tett fel a pályázónak, az arra adott válasz nem volt meggyőző. Tartózkodó szavazatát elsősorban ez motiválta. (Kazetta 4/1. 007-025) Szilvásy Ferenc képviselő: Amikor több pályázó közül került kiválasztásra a Kemény Gábor Szakközépiskola intézményvezetője, az előterjesztésben több név is szerepelt, amelyből választani lehetett. Az akkori jegyző nem folyamodott korábbi napra dátumozott előterjesztés kiosztásához. Nem szabad összekeverni a módszereket. A két jelöltet egyszerre kellett volna előterjeszteni az érvekkel együtt. Jelen esetben nem ez történt. (Kazetta 4/1. 025-033)
63 Tóth Károly képviselő: A közgyűlés jogköre a döntéshozatal. A jegyző elvonta a közgyűlés jogkörét, hiszen június 27-én döntött, amely ellentétes az érvényes jogszabályokkal. Helyben javaslatot tehetett volna, de a korábbi dátummal kiosztott előterjesztés egyértelműen azt jelenti, hogy a jegyző elvonta a közgyűlés döntési jogát, amely törvény- és alkotmányellenes, illetve az önkormányzatiság elvének semmibe vétele. (Kazetta 4/1. 033-045) Velkey Gábor képviselő: Nem szeretné, ha indulati alapon kerülne sor döntéshozatalra. Nincs olyan intézmény, ahol ne merülnének fel problémák. A vezető nem vette a jelzéseket komolyan. Véleménye szerint mindenkit megillet a továbblépés esélyének biztosítása. Amennyiben a jelenlegi intézményvezető nem kapja meg az öt éves vezetői megbízást, kapjon esélyt arra, hogy a szülői és egyéb véleményeket figyelembe véve a korábbi életútjának, vezetői gyakorlatának, szemléletének módosításával találjon vissza arra az útra, ami alapján elfogadott vezetője lehet a közösségnek. Egy év után kiderül, hogy ez működött, vagy sem. Egy év után a megfelelő következtetést le lehet vonni. Az eljárás így méltányos, emberséges azzal szemben, aki több ciklus óta vezeti az intézményt. Kérte, hogy a jelenlegi vezető kapjon esélyt. (Kazetta 4/1. 045-071) Köles István alpolgármester: A törvényesen megválasztott közgyűlés többsége hozott egy döntést. Dr. Benedek Mária jegyző előterjesztését illetően az alábbiakat mondta el: A Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság 4 igen és 4 tartózkodó szavazattal nem hozott döntést. Várható volt, hogy a közgyűlésen nem kap többséget az óvodavezető pályázata. A pályázat kiírásra kerül. (Kazetta 4/1. 071-089) Benkóné Dudás Piroska képviselő: Nem a döntéssel, hanem az eljárással van gondja. A bizottsági anyagokat évekre visszamenően megőrzi. Visszakeresi a szülői levelet. Van aláírás a levélen, vagy nincs? Az előbb, általa látott levélen nem volt. Túlzás, ahogy névtelen levelekre reagál a közgyűlés. A két levél nincs szinkronban egymással. (Kazetta 4/1. 089-101) Dr. Benedek Mária jegyző: A Tóth Károly képviselő által elmondott kemény szavakra a következőket reagálta: Előterjesztőként hivatali kötelességét teljesítve, a közgyűlés munkájának előkészítése és gördülékeny segítése érdekében a bizottság döntését látva készítette el a szakmai pótanyagot. A közgyűlés döntése egyértelműen nemleges lett, a minősített többséget az előterjesztésben szereplő személy nem kapta meg, ezután osztották ki a javaslatot, amelyről a közgyűlés hoz döntést. (Kazetta 4/1. 101-114) Pap János képviselő: Történt egyeztetés Hrabovszki Zoltánnéval? Vállalja az egy éves megbízást a határozati javaslatban szereplő feltételekkel? (Kazetta 4/1. 114-120) Dr. Benedek Mária jegyző: A szakmai előkészítés után készült el az anyag. Az osztályvezető által irányított munkában Hrabovszki Zoltánné megkérdezése megtörtént. Amennyiben a közgyűlés bizalmat szavaz részére, vállalja a feladat ellátását. (Kazetta 4/1. 120-126)
64 Vantara Gyula polgármester: Az MSZP frakció kérésére 10 perc tárgyalási szünetet rendelt el. A közgyűlés 15 óra 30 perckor folytatja tovább munkáját. (Kazetta 4/1. 126-127) szünet Hrabovszki György képviselő: A képviselőcsoport a tárgyalási szünetben konzultált. Négy szülői levél van, melyből két levelet ugyanaz a szülői kaközösség írt alá. Van olyan szülő, aki úgy emlékszik, hogy nem ez volt a megbeszélés tartalma. A szocialista frakció nevében az eljárás módját visszautasítja. A közgyűlésnek nem szabad teret engednie annak, hogy ilyen típusú előterjesztések és módszerek honosodjanak meg. A módszer méltatlan a pályázóval, a pedagógusokkal, az óvodai közösséggel, az óvodásokkal és a szülőkkel szemben. A szocialista frakció nem kíván ehhez asszisztálni, így a szavazásban nem vesznek részt. (Kazetta 4/1. 127-152) Bálint Jánosné képviselő, szülő: Valamennyi szülői megbeszélésen jelen volt. Nem tudja, hogy a frakció melyik szülőt hívta fel, aki azt nyilatkozta, hogy a megbeszélés végkicsengése nem a levélnek megfelelő volt. Szeretne ezzel a szülővel beszélni, mert valótlant állít. Vállalja a nevét, arcát, utána mondjon ilyet. Hiteles aláírás van a levelekhez csatolva, minden szülő a levelet elolvasva írt alá. Fontosnak tartja elmondani: úgy zárult a levél, hogy a szülői közösség abban az esetben támogatja a vezetői pályázatot, amennyiben megszűnnek a hiányosságok. Sajnos ez nem történt meg. A szavazás során ezért tartózkodott. Bármennyire is hihetetlen jelen esetben nem politikai, hanem szakmai döntésről van szó. (Kazetta 4/1. 152-189) Mezei Zsolt képviselő: A tárgyalási szünetben ő is felhívott egy szülőt, aki azt kérte, hogy ne ismertessék a nevét, mert nem szeretné, ha nyilvánosságra kerülne. Kérte, hogy a továbbiakban is a mostani vezető maradjon. A fő probléma nem a vezetővel van, hanem a két intézmény területi elhelyezkedésével. A szülők csak azért kérték, hogy legyen beszámoló, mert nagyon nehezen lehet követni a vezető munkáját úgy, hogy Mezőmegyeren és Jaminában is dolgozik. Módosító indítványában kérte az intézmény integrációjának ismételt átgondolását. Nehéz azonos időben két helyen is jelen lenni. A szülői munkaközösség támogatta a vezetői megbízást, kérésük csupán az volt, hogy a jobb munkakörülmények biztosítása miatt készüljön ütemterv arra, hogy a vezető mikor, melyik intézményben található. (Kazetta 4/1. 189-193) Vantara Gyula polgármester: Emlékeztetett arra, hogy az intézmények integrációjáról még az előző testület döntött. Szavazásra bocsátotta Velkey Gábor képviselő módosító javaslatát, miszerint az óvodavezető intézményvezetői megbízása egy évvel kerüljön meghosszabbításra. -
Megállapította, hogy a közgyűlés a módosító indítványt 10 igen, 9 nem szavazattal, 9 tartózkodással elvetette.
Szavazásra bocsátotta a helyszínen kiosztott határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 193-200)
65
A közgyűlés 18 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következő határozatot hozta: 341/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva 2007. augusztus 1-jétől az újabb intézményvezetői pályázati eljárás eredményes lezárásáig a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtására kiadott 138/1992. (X.8.) Korm. rendelet alapján vezetői megbízást ad Hrabovszki Zoltánnénak (született: Békéscsaba, 1964.09.30., an.: Várai Ilona, lakcím: 5600 Békéscsaba, Nárcisz u. 7.) a Kertvárosi Óvoda közalkalmazottjának a Kertvárosi Óvoda óvodavezetői munkakörének ellátására. Besorolását és besorolás szerinti illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, vezetői pótlékát 39.200,- Ft-ban, határozott idejű kereset- kiegészítését 25.500,- Ft-ban állapítja meg.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Kertvárosi Óvoda vezetői állására a megjelölt feltételekkel pályázati felhívást ír ki. A pályázati felhívást az Oktatási Közlönyben és egy helyi lapban kell közzé tenni.
A pályázatot hirdető szerv Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.
Meghirdetett munkahely Kertvárosi Óvoda 5600 Békéscsaba, Szegfű utca 87-89. óvodavezető
Képesítési és egyéb feltételek Felsőfokú óvodapedagógusi végzettség. 5 év szakmai gyakorlat
Juttatások, pótlék, egyéb A megbízás 2013. július 31-ig szól Előny: pedagógus szakvizsga, vagy azzal egyenértékű szakképzettség
Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
Petőfi Utcai Általános Iskola vezetőjének magasabb vezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot, miszerint a Petőfi Utcai Általános Iskola vezetőjének a közgyűlés Papp Ferencnét bízza meg. (Kazetta 4/1. 200-210) A közgyűlés 28 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
66 342/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § /4/ bek-ben biztosított hatáskörében eljárva 5 év meghatározott időtartamra 2007. augusztus 1-jétől 2012. július 31-ig megbízza Papp Ferencnét (született: Lászlófalva, 1959.07.06., anyja neve.: Pataki Mária, lakcím: 5600 Békéscsaba, Mester u. 3/ 9.) a Petőfi Utcai Általános Iskola közalkalmazottját a Petőfi Utcai Általános Iskola intézményvezetői munkakörének ellátásával. Besorolását és besorolás szerinti illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, magasabb vezetői pótlékát 58.800,- Ft-ban, határozott idejű kereset-kiegészítését 2.000,- Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetőjének magasabb vezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot, miszerint a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény vezetőjének a közgyűlés Vida Andrást bízza meg. (Kazetta 4/1. 210-229) A közgyűlés 28 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 343/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § /4/ bek-ben biztosított hatáskörében eljárva 5 év meghatározott időtartamra 2007. augusztus 1-jétől 2012. július 31-ig megbízza Vida Andrást (született: Gyula, 1964.09.22., anyja neve.: Szabó Irma, lakcím: 5600 Békéscsaba, Bercsényi u.11.) a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény közalkalmazottját a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény intézményvezetői munkakörének ellátásával. Besorolását és besorolás szerinti illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, magasabb vezetői pótlékát 56.800,- Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
67
Tárgy:
Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium vezetőjének magasabb vezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot, miszerint a Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium vezetőjének a közgyűlés Török Árpádot bízza meg. (Kazetta 4/1. 229-233) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 344/2007. (VI.28) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § /4/ bek-ben biztosított hatáskörében eljárva 5 év meghatározott időtartamra 2007. augusztus 1-jétől 2012. július 31-ig megbízza Török Árpádot (született: Gyula, 1955.08.02., an.: Fábián Julianna lakcím: 5600 Békéscsaba, Berzsenyi u. 9/1.) a Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium közalkalmazottját a Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium intézményvezetői munkakörének ellátásával. Besorolását és besorolás szerinti illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, magasabb vezetői pótlékát 58.800,- Ft-ban, határozott idejű keresetkiegészítését 22.500,- Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola vezetőjének magasabb vezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot, miszerint a Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola vezetőjének a közgyűlés Csajányi Melindát bízza meg. (Kazetta 4/1. 233-246) A közgyűlés 27 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 345/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § /4/ bek-ben biztosított hatáskörében eljárva 5 év meghatározott időtartamra 2007. augusztus 1-jétől 2012. július 31-ig megbízza
68 Csajányi Melindát (született: Kecskemét, 1963.09.21., anyja neve: Szent Ivány Johanna, lakcím: 5600 Békéscsaba, Dobozi u. 76.) a Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola közalkalmazottját a Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola intézményvezetői munkakörének ellátásával. Besorolását és besorolás szerinti illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, magasabb vezetői pótlékát 58.800,- Ft-ban, határozott idejű keresetkiegészítését 6.900,-Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
Rózsa Ferenc Gimnázium és Kollégium vezetőjének magasabb vezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot, miszerint a Rózsa Ferenc Gimnázium és Kollégium vezetőjének a közgyűlés Komáromi Isvánt bízza meg. (Kazetta 4/1. 246-259) A közgyűlés 28 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 346/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § /4/ bek-ben biztosított hatáskörében eljárva 5 év meghatározott időtartamra 2007. augusztus 1-jétől 2012. július 31-ig megbízza Komáromi Istvánt (született: Doboz, 1956.07.31., anyja neve: Fekete Ilona, lakcím: 5600 Békéscsaba, Andrássy út 11-17. II/4.) a Rózsa Ferenc Gimnázium közalkalmazottját a Rózsa Ferenc Gimnázium intézményvezetői munkakörének ellátásával. Besorolását és besorolás szerinti illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, magasabb vezetői pótlékát 58.800,- Ft-ban, határozott idejű kereset-kiegészítését 20.600,-Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Tárgy:
Erzsébethelyi Általános Iskola vezetőjének magasabb vezetői megbízása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot, miszerint az Erzsébethelyi Általános Iskola vezetőjének a közgyűlés Kucseráné Szabó Máriát bízza meg. (Kazetta 4/1. 259-281)
69
A közgyűlés 28 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 347/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 9. § /4/ bek-ben biztosított hatáskörében eljárva 5 év meghatározott időtartamra 2007. augusztus 1-jétől 2012. július 31-ig megbízza Kucseráné Szabó Máriát (született: Szarvas, 1973.07.09., anyja neve.: Kondacs Mária lakcím: Kolozsvári u. 79.) az Erzsébethelyi Általános Iskola intézményvezetői munkakörének ellátásával, egyben határozatlan időre kinevezi az Erzsébethelyi Általános Iskola közalkalmazottjává. Besorolását és besorolás szerinti illetményét a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. szerint, magasabb vezetői pótlékát 58.800,- Ft-ban, határozott idejű kereset-kiegészítését 11.800,- Ft-ban állapítja meg. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. július 31.
Vantara Gyula polgármester: A megbízott intézményvezetők munkájához sok sikert, jó egészséget kívánt. (Kazetta 4/1. 281-285) Herczeg Tamás tanácsnok: Megjegyezte, hogy nyolc intézményvezető kinevezéséről döntött a közgyűlés, hét esetében teljes összhangban. (Kazetta 4/1. 285-295) Tárgy:
Közoktatási típusú sportiskola kialakítása a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthonban, a Hungarotel Torna Club céltámogatása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 295-319) A közgyűlés 21 igen, egyhantú szavazattal a következő határozatot hozta: 348/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja, hogy a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthonban a 2007/2008-as tanévtől a tornászok oktatása-nevelése a közoktatási típusú sportiskolai kerettanterv alapján történjen.
70
2.
A Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthon igazgatójának az iskola pedagógiai programját és helyi tantervét – közoktatási típusú sportiskolai kerettantervnek való megfelelőség szempontjából –át kell tekintenie. Amennyiben szükséges, gondoskodik annak módosításáról, és jóváhagyásra 2007. július 15-ig beküldi a fenntartónak.
3.
A Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthon és a Hungarotel Torna Club által kötött szerződést ki kell egészíteni a következőkkel: „A női torna sportág helyi tantervében rögzített testnevelés tantárgyhoz, a küzdelem és játék tantervi modulhoz, illetve sportági edzésekhez – a tantervben szabályozott időkeretben – a személyi és tárgyi feltételeket a Hungarotel Torna Club biztosítja.”
4.
A fenntartó 2007. szeptember 1-jétől az Arany János Középiskolai Tehetséggondozó Kollégium pedagógus álláshelyeinek számát három fővel csökkenti.
5.
A fenntartó 2007. szeptember 1-jétől az Arany János Középiskolai Tehetséggondozó Kollégium költségvetéséből elvonja a három edző bérkeretének 2007. augusztus 31-ig történt, a közalkalmazotti törvény megfelelő kifizetések (bérek, járulékok, munkaviszony megszűntetése miatti esetleges személyi jellegű kiadások) után maradó részét, melyet a Hungarotel Torna Club számára 2007. évi céltámogatásként átad. A három edző további foglalkoztatásáról, a támogatás felhasználhatóságáról 2007. augusztus 31-éig szerződést kell kötni.
6.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hosszú távú keretszerződés megkötését kezdeményezi a Hungarotel Torna Clubbal, az alábbi tartalommal: -
7.
a Hungarotel Torna Club kötelezettséget vállal, a jelenleg az Arany János Középiskolai Tehetséggondozó Kollégiummal közalkalmazotti jogviszonyban álló három edző 2008. január 1-jétől történő további foglalkoztatására, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 2008. január 1-jétől a három edző közalkalmazotti bérének és járulékainak megfelelő többlettámogatásban részesíti a Hungarotel Torna Clubot, a Hungarotel Torna Club vállalja, hogy a támogatást teljes mértékben az edzők személyi jellegű kiadásaira fordítja.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2008-as költségvetési évtől a sporttámogatások keretösszegét a Hungarotel Torna Club részére nyújtott önkormányzati céltámogatással megnöveli. Az összeg felhasználására vonatkozóan évente a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság a keretmegállapodásnak megfelelő szerződést köt. Forrás:
Felelős: Határidő:
2007-ben: forrás átcsoportosítás 2008. évtől: Sporttámogatások megemelt keretösszege Köles István alpolgármester 2007. június 28.
71 Tárgy:
A középfokú iskolákban tanulók kollégiumi elhelyezése a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthonban
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 319-335) A közgyűlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 349/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése engedélyezi, hogy a Jankay Tibor Két Tanítási Nyelvű Általános Iskola és Diákotthon, szabad férőhelyek esetén kollégiumi ellátást biztosítson a Békéscsabai Utánpótlás-nevelő Futball Club azon játékosai, illetve a Hungarotel Torna Club azon sportolói részére, akik a város középfokú intézményeiben tanulnak. Felelős: Határidő:
2.
2007. július 15-ig az intézménynek ki kell egészítenie, és jóváhagyásra benyújtania a diákotthon pedagógiai programját a középfokú iskolai korosztály nevelésére, foglalkozási programjára vonatkozó részekkel, egyéb dokumentumait pedig az általános iskolai és a középfokú iskolai korosztály együtt nevelésének szabályozásával. Felelős: Határidő:
Tárgy:
Köles István alpolgármester 2007. június 28.
Vargáné Nagy-György Katalin igazgató 2007. július 15.
Középfokú intézmények beiskolázása a 2007/2008-as tanévben
Tóth Károly képviselő: A polgármester bemutatkozása során a város érdekeire hivatkozott, történt-e egyeztetés a megyei önkormányzattal? Milyen módon járul hozzá a megye a diákok képzéséhez? A beiskolázásnál jól látható, hogy a diákok jó része nem a városban él. A megyeszékhelyen található iskolák vonzóak a diákok számára, azonban el kell érni, hogy a megye ismerje el, ezzel a városi önkormányzat olyan feladatokat is ellát, amellyel a megyei önkormányzatot mentesíti. Kérte, ez a tény a megye-város egyeztető tárgyaláson kerüljön érvényesítésre. (Kazetta 4/1. 335-358) Mezei Zsolt képviselő: Valóban a Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola tanulói között csak két békéscsabai tanulója van? Az összes többi a megyéből adódik? Az intézményt az önkormányzat pénzügyi forrásain túl preferálja. (Kazetta 4/1. 358-370) Köles István alpolgármester: Lehetséges, hogy van olyan évfolyam, ahol csak két békéscsabai tanuló van. Minden gyermek a városban tanul, itt költ pénzt, itt él az őt tanító pedagógus, a
72 helyzet az, hogy ilyen jellegű iskolák esetében a beiskolázás nem szorítkozhat egy területre, mert azon belül annyi tehetséges gyermek nem található. (Kazetta 4/1. 370-385) Takács Péter képviselő: Ettől függetlenül érdemes lenne megvizsgálni az intézmény finanszírozását. Közel 100.000.000,- Ft plusz forrást biztosít a városi önkormányzat az intézmény számára. (Kazetta 4/1. 385-387) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 387-391) A közgyűlés 21 igen szavazattal, 4 tartózkodással a következő határozatot hozta: 350/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2007/2008-as tanévben 9. évfolyamon indítható osztályok számát, specialitását - a 496/2006. (IX.14.) közgy. határozat alapján - az alábbiak szerint határozza meg: Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény, Zeneiskola: - 1 párhuzamos művészeti képzésű szakközépiskolai osztály, Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium: - 1 nyelvi előkészítő gimnáziumi osztály, Békéscsabai Központi Szakképző Iskola és Kollégium (2007. augusztus 1-től) Trefort Ágoston székhelyiskola: - 3 szakközépiskolai osztály, - 4 szakiskolai osztály, - 2 felnőtt oktatás nappali munkarend szerinti gimnáziumi osztály, Kós Károly építő-, fa- és szolgáltatóipari tagiskola: - 4 szakiskolai osztály, - 1 felzárkóztató oktatást folytató osztály, vagy normál szakiskolai osztály (a 3 tagiskola közös szervezésében), Zwack József kereskedelmi és vendéglátóipari tagiskola: - 2 szakközépiskolai osztály, - 1 nyelvi előkészítő szakközépiskolai osztály, - 2 szakiskolai osztály, „Esély Pedagógiai Központ” szakiskolája: - 2 speciális szakiskolai osztály, Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola és Kollégium: - 2 szakközépiskolai osztály, - 1 nyelvi előkészítő szakközépiskolai osztály, Kemény Gábor Logisztikai és Közlekedési Szakközépiskola:
73 -
3 szakközépiskolai osztály,
Rózsa Ferenc Gimnázium és Kollégium: - 4 gimnáziumi osztály, - 1 nyelvi előkészítő gimnáziumi osztály, Széchenyi István Két Tanítási Nyelvű Közgazdasági Szakközépiskola: - 2 szakközépiskolai osztály, - 2 két tanítási nyelvű szakközépiskolai osztály, - 1 nyelvi előkészítő szakközépiskolai osztály, Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium: - 3 gimnáziumi osztály, - 3 szakközépiskolai osztály, - 1 párhuzamos művészeti képzésű szakközépiskolai osztály, Vásárhelyi Pál Műszaki Szakközépiskola és Kollégium: - 4 szakközépiskolai osztály. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. június 28.
Tárgy:
A korai fejlesztés elhelyezése a Pásztor Utcai Bölcsődében
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 391-396) A közgyűlés 23 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 351/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az „Esély Pedagógiai Központ” Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Nevelési Tanácsadó, Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság által ellátott korai fejlesztés és gondozás, gyógypedagógiai tanácsadás, konduktív pedagógiai ellátás feladatellátásának helyéül az Egészségügyi Alapellátási Intézmény Pásztor Utcai Bölcsődéje jelenleg használaton kívüli csoportszobáját jelöli ki (Békéscsaba, Pásztor utca 66.). Az intézmény alapító okiratának módosítására a 2007. júliusi közgyűlésen kerül sor. A feladatellátás telephelyének változásához a fenntartó többletforrást nem biztosít. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. szeptember 1.
Tárgy:
Értelmileg akadályozott tanulók ellátása külön osztályban
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 396-407) A közgyűlés 23 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta:
74
352/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése engedélyezi az „Esély Pedagógiai Központ” Általános Iskolájában egy (1), az értelmileg akadályozott tanulók nevelésétoktatását ellátó, önállóan szervezett osztály indítását 2007. szeptember 1-jétől. Az osztály létrehozására és működtetésére többletforrást nem biztosít. A döntésnek megfelelően az intézmény módosítja Pedagógiai programja helyi tantervét. A módosítás elkészítésének határideje 2007. szeptember 1. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. szeptember 1.
Tárgy:
A Békéscsaba 1912 Előre Kft. tőkehelyzetének javítása
Vantara Gyula polgármester Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 407-417) A közgyűlés 24 igen, 1 nem szavazattal a következő határozatot hozta: 353/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megbízza Köles István alpolgármestert az önkormányzat tulajdonosi jogainak képviseletével a Békéscsaba 1912 Előre Kft. taggyűlésén.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a Békéscsaba 1912 Előre Kft. többségi tulajdonosa a társaság jegyzett tőkéjét a 2007/2008 évi alaptámogatás terhére 2.000.000,- Ft-tal, azaz kettőmillió forinttal 13.600.000,- Ft-ra, azaz tizenhárommillióhatszázezer forintra emeli.
3.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint a Békéscsaba 1912 Előre Kft. többségi tulajdonosa a társaság jegyzett tőkéjét 10.600.000,- Ft-tal, azaz tízmillióhatszázezer forinttal 3.000.000,- Ft-ra, azaz hárommillió forintra szállítja le az eredménytartalék terhére. Forrás:
Sporttámogatások
Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. július 30.
Tárgy:
A Békéscsaba 1912 Előre Kft. 2007/2008-as idényre vonatkozó üzleti terve
Vantara Gyula polgármester Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 417-429)
75
A közgyűlés 24 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következő határozatot hozta: 354/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba 1912 Előre Kft. 2007/2008-as bajnoki idényre vonatkozó üzleti tervét megtárgyalta, véleményezte, és azzal a kitétellel fogadta el, hogy a társaság a közgyűlés 2007. július 19-ei ülésére a labdarúgócsapat bajnoki osztályának ismeretében beterjeszti annak végleges változatát.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsaba 1912 Előre Kft. 2007/2008-as bajnoki idényre vonatkozó üzleti terve végleges változatának elfogadása után a szükséges változásokat átvezeti a „Sportkoncepció és sportfinanszírozási rendszerbe”.
3.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Békéscsabai Előre Női Kézilabda Kft. végelszámolóját/ügyvezetőjét, hogy a közgyűlés 2007. július 19-ei ülésére készítsen tájékoztatást a végelszámolás állásáról, annak tervezett befejezéséről, és a várható pénzmaradvány nagyságáról.
Felelős: Határidő: Tárgy:
1. pont: Fülöp Csaba, a Békéscsaba 1912 Előre Kft. ügyvezetője 2. pont: Köles István alpolgármester 3. pont: Szabó Károly, a Békéscsabai Előre NK Kft. ügyvezetője 1., 3. pont: 2007. július 19. 2. pont: 2007. július 31. Műfüves labdarugó pályák építése
Velkey Gábor képviselő: A számok meggyőzőek, a program nagyon jó. Akkor érhető el a legnagyobb eredmény, ha a létesítésre mielőbb sor kerül. (Kazetta 4/1. 429-440) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a tájékoztató elfogadását. (Kazetta 4/1. 440-451) A közgyűlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 355/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte és elfogadja a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. tájékoztatóját 3 db műfüves kisméretű labdarugó pálya megvalósításával kapcsolatos előkészítő munkákkal kapcsolatban. Felelős: Határidő:
Köles István alpolgármester 2007. június 28.
76
Tárgy:
Békéscsabai UFC kérelme – pályázati önerő
Velkey Gábor képviselő: Örömmel tájékoztatta a közgyűlés résztvevőit, hogy előző nap délután 3:1 győzelmet ért el az utánpótlás csapat, ezzel NB I-es lett, mely hatalmas eredmény. Alátámasztja azt a kezdeményezést, amelyet a közgyűlés az elmúlt évek során az utánpótlás nevelés érdekében tett. (Kazetta 4/1. 451-472) Tóth Károly képviselő: Az öröm akkor lesz teljes, ha el lehet érni, hogy a fiatalok a későbbiekben is Békéscsabán játszanak. Így a felnőtt csapat is eredményessé válhat a térségben élő fiatalokkal. Kérte a kft. vezetését, olyan szerződéseket kössön, amely nem engedi a fiatalok más csapatba történő elhelyezkedését. A tudás később is a városban kamatozzon. (Kazetta 4/1. 472-490) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 490-517) A közgyűlés 27 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 356/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Békéscsabai Utánpótlásnevelő Futball Club által megnyert INTERREG-pályázathoz szükséges önerőt – 1.368.421 forintot – biztosítja. Egyben hozzájárul, hogy a konténeröltözőket és a zuhanyozót a Kórház utca 6. szám alatti sportlétesítmény területére telepítsék.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt.-t, hogy készítse elő a 4 db konténeröltöző és az 1 db konténer zuhanyozó letelepítését, használatát, illetve önkormányzati tulajdonba vételét rögzítő együttműködési megállapodást. Forrás:
Felelős:
általános tartalék terhére
Határidő:
1. pont: Köles István alpolgármester 2. pont: Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. cégvezetője 2007. augusztus 30.
Tárgy:
Trianoni emlékhely létesítése
Bokros Mátyás képviselő: Régen eljött az ideje az emlékhely létesítésének. Az emlékhelynek annyira kifejezőnek kell lennie, hogy ne csak a magyar emberek értsék meg, hogy mi történt annak idején, hanem a városba látogató külföldi turisták is. Támogatja a kezdeményezést. (Kazetta 4/1. 517- 4/2. 005)
77 Takács Péter képviselő: Támogatja az emlékhely kialakítását. Javasolta az előterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását, az I. pont harmadik bekezdésének kivételével. Szintén elfogadásra javasolta a II. pontot, amely a hely kijelölését, illetve a keretösszeg meghatározását tartalmazza. Módosító indítványában kérte, III. pontként kerüljön elfogadásra az a kitétel, miszerint a közgyűlés felkéri a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottságot, hogy a júliusi közgyűlésre készítsen pályázati felhívást a trianoni emlékhellyel kapcsolatban. Amennyiben a közgyűlés júliusban elfogadja a pályázati felhívást, azt a szeptemberi közgyűlés véleményezni tudná. A lektorátusi vélemény alapján november – december hónapban döntés hozható. Véleménye szerint így több pályamunkából lehetne választani. A pályázati felhívással együtt javasolta felkérni a művészeket, hogy a jelenlegi helyszínre aktualizálják műveiket. Úgy gondolja, hogy magas anyagi forrás biztosításával az ország egyik legszebb trianoni emlékhelyét lehetne megalkotni. Bizottsági ülésen is elmondta, hogy az emlékhely többet jelent, mint egy emlékmű felállítását. Az emlékhely történelmi zászlókkal, csobogókkal lesz ellátva, amire ha ránéznek, nem kell magyarázni, hogy mire emlékezteti a látogatót. A történelmi Magyarország gyönyörű ország volt, így a történelmi emlékhelynek is reprezentatívnak kell lennie. Lehetőleg a minél szebb, jobb alkotást kell kiválasztani. Amennyiben nem ütközik időbeli, technikai, jogi korlátba, kérte a javaslat elfogadását. Dicséretesnek tartja, ha az előterjesztést konszenzussal fogadja el a közgyűlés. (Kazetta 4/2. 005-041) Vantara Gyula polgármester: A bizottság véleménye egyhangú volt. Nehezen kezelhető, ha a bizottság által elfogadott határozati javaslatba alapvető módosításokat próbálnak beépíteni. Kérte, hogy a jövőben a bizottsági ülésen fogalmazzák meg a javaslatokat. (Kazetta 4/2. 041-049) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Örömmel vette, hogy a képviselők támogatóan állnak az emlékhely kialakításához. Takács Péter képviselő hozzászólására reagálva elmondta, hogy a Prisztavok Tibor, illetve Udvardi Anikó művészek által beadott pályaművek több helyszínre készültek el. A felvetésre nyitott, a terveket előzetesen szakmai zsűri véleményezi, melynek figyelembevételével a közgyűlés hoz döntést. (Kazetta 4/2. 049-055) Mezei Zsolt képviselő: Szívesen támogatja Takács Péter képviselő módosító indítványát. Nem vállalja fel azonban a pályaművek értékelését se művészeti, se városépítészeti szempontból. Kérte a város honlapján történő szavazás lehetőségének biztosítását. (Kazetta 4/2. 055-072) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Mezei Zsolt képviselő felvetésére az alábbiakat mondta el: Az előző napon megtartott lakossági fórumon bemutatásra kerültek a tervek. Nagy szimpátiával fogadták, ellenvélemény nem volt. Egyetért a szakmai zsűri által történő döntéshozatallal. (Kazetta 4/2. 072-080) Dr. Kovács László, a Polgárok Békéscsabáért Egyesület képviselője: A kezdeményezést öt évvel ezelőtt az egyesület tűzte zászlajára. Az előző közgyűlés felé továbbították kérelmüket,
78 melyre részben támogató döntés született. A közgyűlés eldöntötte, hogy legyen emlékhely, illetve emlékmű. Tóth Károly képviselő javasolta, hogy a város önkormányzata kezdeményezze, hogy ne csak Békéscsabán, hanem máshol is legyenek emlékművek. A kezdeményezésre több mint ötven önkormányzat élt visszajelzéssel, örülnek a kezdeményezésnek, és emlékhelyet vagy emlékművet létesítenek. Tudomása szerint az országban már több mint száz ilyen hely van. Bokros Mátyás képviselő hozzászólásával egyetért, valóban olyan emlékmű kell, amelyről mindenkinek eszébe jut a nagy-Magyarország, és a trianoni döntés következménye. Ezért is gondolja azt, hogy az eredetileg Várkonyi János által megálmodott és később szoborformába öntött mű az, amely a legalkalmasabb erre. Emlékeztet arra az országvesztésre, aminek emlékművet, emlékhelyet szeretnének létesíteni. Az eddig beérkezett pályaművek elégségesek a döntés meghozatalához. Felkérnek – ahogy egyébként a jogszabályok is előírják – egy szakmai grémiumot, lektorátust, amely véleményt mond. Ezen vélemény után lehet dönteni a szobor felállításáról. A helyszín jelenleg is eldönthető, a körzetben lakók az előző napi fórumon kedvezően fogadták az emlékmű létesítését. Kérte a közgyűlés támogatását. (Kazetta 4/2. 080-109) Vantara Gyula polgármester: Emlékeztette a közgyűlés résztvevőit, hogy a határozati javaslat tartalmazza azt a kitételt, miszerint a műalkotás tervezője, alkotója, kivitelezője a szoborterveket benyújtó szobrászművészek közül a Magyar Művészeti Intézet és a Képzőművészeti Lektorárus szakvéleményének figyelembevételével kerül kiválasztásra. A művészeti lektorátus a beadott műveket lektorálja, így a fennmaradó művek közül választhat a közgyűlés, melyik alkotást tartja méltónak az elhelyezésre. (Kazetta 4/2. 109-114) Takács Péter képviselő: Módosító javaslatában azt kérte, hogy ne csak négy alkotást vizsgáljon meg a lektorátus, hanem pályázati felhívással próbálják szélesíteni a kört. Vantara Gyula polgármesterrel egyetért abban, hogy javaslatát a bizottság ülésén kellett volna ismertetnie. A közgyűlési előterjesztést elolvasva jutott erre az elhatározásra. Jelezte, amennyiben módosító javaslata nem kerül elfogadásra, támogatja az eredeti határozati javaslat elfogadását Meggyőződése, hogy az önkormányzat kedvező helyzetbe kerülne a pályázat kiírásával. (Kazetta 4/2. 114-125) Kiss Tibor képviselő, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Korábban volt már felhívás, akadtak olyan pályaművek, amelyek nem nyerték el az akkori testület tetszését. Zsűriztetésre a legjobb alkotások kerülnek. Öt éve húzódik a folyamat. Újra indítani nem javasolja. A meglévő pályaművekből célszerű választani. (Kazetta 4/2. 125-132) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta Takács Péter képviselő módosító javaslatát, miszerint a határozati javaslat 1. pontjának utolsó bekezdése ne szerepeljen. -
Megállapította, hogy a közgyűlés 10 igen, 9 nem szavazattal, 4 tartózkodással a javaslatot elvetette. (Kazetta 4/2. 132-150) Takács Péter képviselő: Módosító javaslatát visszavonta.
79 (Kazetta 4/2. 150-155) Miklós Attila képviselő: Kérte, hogy a négy pályamű kerüljön fel az önkormányzat honlapjára, a lakosság szavazhasson arról, hogy melyik alkotást szeretné felállítani a városban. (Kazetta 4/2. 155-159) Vantara Gyula polgármester: Felmerült a pályaművek Csabai Mérleg című újságban történő megjelentetése, azonban a kiadvány színvilága és nyomdatechnikája nem alkalmas erre. Az előkészítők úgy döntöttek, hogy a honlapon megjelenítik egységes formában. Az elektronikus úton történő szavazás lehetősége biztosított. A lektorátus véleményét figyelembe véve döntenek. Felhívta a figyelmet arra, hogy az előterjesztés szerint a döntéshozatalhoz egyszerű többség szükséges, kérte minősített többségként értelmezni. Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 159-171) A közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 357/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a Trianoni emlékhely kialakítását az alábbiak szerint: Helyszíne: a békéscsabai ingatlan-nyilvántartásban 3428/18 hrsz. alatt felvett közterület Andrássy és Jókai utcák által határolt része. A műalkotás tervezője, alkotója és kivitelezője a szoborterveket benyújtó szobrászművészek közül a Magyar Művészeti Intézet és Képzőművészeti Lektorátus szakvéleményének figyelembevételével kerül kiválasztásra. II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése biztosítja a Trianoni emlékhely tényleges bekerülési költségeit, amely azonban nem haladhatja meg a 8.000.000,- Ft-ot. Ütemezés: 2007. évben 4.000.000,- Ft, 2008. évben nem haladhatja meg a 4.000.000,- Ft-ot. A tényleges költségek tartalmazzák a szobor kivitelezésének, felállításának, környezetkialakításának, tervezésének és engedélyeztetésének valamennyi felmerülő költségtételét, valamint a lektorátus elé véleményezésre terjesztett, de kivitelezésre nem kerülő pályázati anyagok és kellékek elkészítésének költségeit is.
80 A Polgárok Békéscsabáért Egyesület által felajánlott 1.500. 000,- Ft-ot az egyesület a döntést követő 8 napon belül köteles átutalni a Polgármesteri Hivatal 11733003-15345008 számú költségvetési elszámolási számlájára. Forrás: 2007 év: általános tartalék, 2008-ban az éves költségvetésben tervezendő. Felelős: Határidő:
Kiss Tibor, a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottsági elnöke 2008. május 15.
Takács Péter képviselő: Jelezte, hogy a szavazást példaértékűnek tartja. (Kazetta 4/2. 171-177) Dr. Kovács László, a Polgárok Békéscsabáért Egyesület képviselője: Megköszönte a közgyűlés egyhangú támogatását. Az emlékhely létesítése nemzeti kérdés, melyben véleménye szerint egyformán kell gondolkodni. (Kazetta 4/2. 177-185) Napirend tárgya: Tárgy:
Bejelentések
Megbízás képviseletre
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 185-196) A közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 358/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megbízza Végh László, Békéscsaba, Bocskai u. 2. sz. alatti lakost, hogy a Közép-Békési Települések Vízvédelmi Egyesületének munkájában továbbra is Békéscsaba város képviselőjeként vegyen részt. Felelős: Határidő:
a határozat közléséért: Vantara Gyula polgármester 2007. június 29.
Tárgy:
Javaslat az 536/2001. (X.18.) közgyűlési határozat végrehajtására (a polgármester és az alpolgármesterek jutalmazása)
Vantara Gyula polgármester: Jelezte, hogy az előterjesztés javadalmazást tartalmaz, amelyben a polgármester és a két alpolgármester személyesen is érintett, így a szavazásban nem kívánnak részt venni. Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 196-200)
81 A közgyűlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta:
359/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az 536/2001. (X.18.) közgy. határozata alapján: -
Vantara Gyula polgármester részére 3 havi illetményének, Hanó Miklós és Köles István főállású alpolgármesterek részére 3-3 havi illetményüknek megfelelő jutalmat biztosít.
A jutalomösszegek fedezete a 2007. évi önkormányzati költségvetésben rendelkezésre áll. Felelős: Határidő:
Dr. Benedek Mária jegyző 2007. június 30.
Vantara Gyula polgármester: Bejelentette, hogy az összeg felhasználásáról a későbbiekben rendelkezik, azt nem személyes céljaira kívánja fordítani. (Kazetta 4/2. 200-215) Szilvásy Ferenc képviselő: Ügyrendi hozzászólásában jelezte, hogy a korábbi években személyenként történt a szavazás. (Kazetta 4/2. 215-219) Vantara Gyula polgármester: Megköszönte az észrevételt, az összevont szavazás a szabályokkal nem ellentétes. (Kazetta 4/2. 219-222) Tárgy:
Békéscsaba Diáktanya Közalapítvány pályázatának elbírálása
Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta az előterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 222-231) A közgyűlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 360/2007. (VI.28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése az előterjesztés melléklete szerinti támogatást nyújt elszámolási kötelezettséggel a Diáktanya Közalapítvány számára, az ott megjelölt feladatok ellátására. Az elszámolás határideje 2007. december 31.
82 Forrás: Kisebbségi, Érdekegyeztető és Külkapcsolati Bizottság 2007. évi Civil keret Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2007. június 28. Pályázatok 2007.
Sorszám 1 2 3
Szervezet neve
Támogatott tevékenység
Egészséges életmódra nevelés és tanácsadás Információs anyagok Diáktanya beszerzése és információs Közalapítvány tevékenység biztosítása Rendezvények szervezése (előadói estek, foglalkozások)
Melléklet Igényelt összeg (Ft)
Megítélt összeg (Ft)
80.000
20.000
150.000
30.000
150.000
30.000
Vantara Gyula polgármester: Tájékoztatásul elmondta, hogy a közgyűlés következő ülését – a munkatervtől eltérően – 2007. július 16-án 9 órakor tartja. A közgyűlési előterjesztések leadási határideje július 9-re módosul. Kérte a bizottsági elnököket, hogy az üléseket oly módon hívják össze, amely lehetővé teszi a közgyűlési előterjesztések biztonságos kijuttatását. A közgyűlés ülését 16 óra 35 perckor berekesztette. Megköszönte a képviselők együttműködését és az előkészítők munkáját.
K.m.f.
Vantara Gyula polgármester
Dr. Benedek Mária jegyző