Békéscsabai Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 265-2/2013.
JEGYZŐKÖNYV Készült: 2013. február 12-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének soron kívüli nyilvános ülésén. (Technikai megjegyzés: Tekintettel az ülés hangfelvételen történt rögzítésére a jegyzőkönyv rövidített formában készült. A hozzászóló neve után tett számok az egyes megnyilatkozások hangfelvételen lévő helyét jelölik meg. A jegyzőkönyv készítése során különböző típusú magnetofonok kerültek alkalmazásra. A hangfelvétel esetleges visszahallgatása során a számeltérések a különböző típusú magnetofonok eltéréséből adódnak.) Jelen volt: Vantara Gyula polgármester, országgyűlési képviselő, Kiss Tibor alpolgármester, Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Herczeg Tamás tanácsnok, Köles István, Dr. Csicsely Ilona, Futaki Sándor, Dr. Kerekes Attila, Tímár Ella, Kutyej Pál, Zelenyánszki Péter, Strifler Attila, Szabóné Kocziha Tünde, Takács Péter, Hrabovszki György, Miklós Attila képviselő Igazoltan távol volt: Hanó Miklós alpolgármester, országgyűlési képviselő Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Szvercsák Szilvia jegyző Meghívottként jelen volt: Dr. Kiss Gyula aljegyző, Dr. Deák Zoltán, a Titkársági Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport csoportvezetője, Tarné Stuber Éva, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetője, Dr. Tőgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetője, Wittmann László, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály osztályvezetője, Opauszki Zoltán kabinetvezető, Szántó Zsolt sajtóreferens Vantara Gyula polgármester: Köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy a soron kívüli közgyűlés határozatképes, 17 fő képviselő van jelen. Távolmaradását előzetesen Hanó Miklós alpolgármester, országgyűlési képviselő jelentette be. Az ülést megnyitotta. Megállapította, hogy a képviselők a kiküldött anyagot megkapták, a közgyűlés napirendjével kapcsolatban módosító javaslattal nem élnek. Szavazásra bocsátotta a napirendet. (Kazetta 1/1. 000-012) -
Megállapította, hogy a közgyűlés 17 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendet fogadta el:
Nyilvános ülés:
2
1.)
Döntés a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában lévő Egészségügyi Alapellátási Intézmény által működtetett járóbeteg-szakellátások állami átvétele kérdésében Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester
2.)
„Békéscsaba Jamina városrész szociális célú rehabilitációja” című pályázat benyújtása a DAOP-5.1.1-12 kódszámú felhívásra (módosított akcióterületi terv) Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Vantara Gyula polgármester
3.)
BEJELENTÉSEK
Napirend tárgya: Döntés a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata fenntartásában lévő Egészségügyi Alapellátási Intézmény által működtetett járóbeteg-szakellátások állami átvétele kérdésében Vantara Gyula polgármester: Tájékoztatásul elmondta, hogy a soron kívüli közgyűlés megtartását az indokolta, hogy az önkormányzatnak 2013. február 15-ig nyilatkoznia kell arról, hogy az anyagban felsorolt szakellátási tevékenységet a továbbiakban is vállalja. Felkérte Dr. Kerekes Attila képviselőt, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnökét, ismertesse a bizottság előterjesztéssel kapcsolatos álláspontját. (Kazetta 1/1. 012-018) Dr. Kerekes Attila képviselő, az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Bizottságuk a napirenden lévő előterjesztést megtárgyalta, azt egyhangú szavazattal támogatta. Kiegészítésként tolmácsolta néhány kollégája azon kérését, miszerint szeretnék, ha az egészségügyi alapellátás fenntartása az önkormányzatnál maradna. (Kazetta 1/1. 018-023) Vantara Gyula polgármester: Van-e további kérdés, észrevétel? (Kazetta 1/1. 023-024) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: A Pszichológiai Tanácsadó közel 16.000 esetet látott el, a lakosság közel egynegyedét, ezért is célszerű, ha az önkormányzat fenntartásában marad. (Kazetta 1/1. 024-028) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. Megállapította, hogy a közgyűlés 17 igen, egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta. (Kazetta 1/1. 028-031) -
3 A közgyűlés 17 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 28/2013. (II. 12.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint az Egészségügyi Alapellátási Intézmény fenntartója vállalja az Intézmény által biztosított járóbeteg-szakellátási feladatok 2013. április 30. napját követően történő ellátását. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2013. február 15.
2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Vantara Gyula polgármestert a járóbeteg-szakellátási feladatok 2013. április 30-át követő ellátásával kapcsolatos valamennyi megállapodás és egyéb dokumentum aláírására. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2013. április 30.
3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felkéri Dr. Szvercsák Szilvia jegyzőt, hogy a határozat megküldésével 2013. február 15. napjáig tájékoztassa jelen döntésről az egészségügyért felelős minisztert. Felelős: Határidő:
Dr. Szvercsák Szilvia jegyző 2013. február 15.
Napirend tárgya: „Békéscsaba Jamina városrész szociális célú rehabilitációja” című pályázat benyújtása a DAOP-5.1.1-12 kódszámú felhívásra (módosított akcióterületi terv) Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztést véleményezte az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság, a határozati javaslat elfogadását javasolta a közgyűlésnek. Felkérte Dr. Ferenczi Attila képviselőt, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnökét, tájékoztassa a közgyűlést a bizottság álláspontjáról. (Kazetta 1/1. 031-035) Dr. Ferenczi Attila képviselő, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Bizottságuk 8 igen, egyhangú szavazattal támogatta az előterjesztést. (Kazetta 1/1. 035-037) Vantara Gyula polgármester: Az előterjesztés részletesen taglalja az újbóli közgyűlési tárgyalás szükségességét. Van-e kérdés, észrevétel? (Kazetta 1/1. 037-039) Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Örömét fejezte ki a tekintetben, hogy az önkormányzat 270.000.000,- Ft-ot fordít Jamina városrész rehabilitációjára. A szociális lakások energetikai korszerűsítése mellett a Szegfű utcai tagóvoda közösségi épülettel bővül, az orvosi rendelők
4 környezete, a Batsányi utca konszolidálódik. A Jaminai Közösségi Ház újabb funkciókkal gyarapszik. (Kazetta 1/1. 039-045) Takács Péter képviselő: Az előző előterjesztéssel kapcsolatban személyében felvetődött az a gondolat, hogy milyen szép dolog, hogy a járóbeteg-szakellátás a város fenntartásában marad, ugyanakkor, ha a kórházat érintően is megadatott volna a szavazás lehetősége, máig önkormányzati tulajdonban működne. Üdvözölte, hogy a Batsányi utca 17. szám alatti épület a programból kikerül, és megtartja jelenlegi funkcióját, azonban a tanácsnok asszony is említette, hogy a pályázat végösszege 270.000.000,- Ft. Tekintettel arra, hogy az említett utca átalakítása a beruházásból kikerült, valamint az Erzsébethelyi Közösségi Házban a könyvtári helyiség sem kerül kialakításra, a végösszeg kalkulált összege mennyiben módosul? Az eredeti előterjesztésben a Franklin utcai 40 önkormányzati célú szociális bérlakás korszerűsítése, a Bessenyei utcai lakásépítés, a Jaminai Közösségi Ház átalakítása, a Szegfű Utcai Óvoda tornaszobával való bővítése, a Batsányi utca rendezése szerepelt. Hol jelentkezik pl. a Batsányi utcai átalakítás költségeként betervezett 15.772.000,- Ft? (Kazetta 1/1. 045-066) Vantara Gyula polgármester: Felkérte Wittmann Lászlót, a Stratégiai–Fejlesztési Osztály osztályvezetőjét, válaszoljon a feltett kérdésre. (Kazetta 1/1. 066-067) Wittmann László a Stratégiai-Fejlesztési Osztály osztályvezetője: Takács Péter képviselő felvetésére elmondta, hogy a projekt összköltsége összességében nem változik, az építési elemek belső aránya módosul, a legjelentősebb változás a Franklin utcai 40 darab bérlakás esetében következik be, az eredetileg kb. 100.000.000,- Ft-ra tervezett összeg a tervek leszállítását, valamint a tervezői költségvetés megismerését követően a korábbi műszaki tartalommal – külső hőszigetelés, nyílászáró-csere, gépészet felújítás - 137.000.000,- Ft-ra tehető. A Jaminai Közösségi Ház átalakításának műszaki tartalmából csupán a fiókkönyvtár elhelyezése céljából a nagyterem kettéosztásának kb. 100.000,-200.000,- Ft-os költsége kerül ki a költségvetésből, azonban a korábban ismertetett fejlesztés a közösségi házban megvalósul. (Kazetta 1/1. 067-081) Hrabovszki György képviselő: Az előterjesztést megszavazza, azonban a projekt elnevezésével nem ért egyet. Feltételezi, hogy ezen címet a pályázat megkövetelte, de mindenki számára ismert, hogy a beruházás nem Jamina városrész szociális rehabilitációját szolgálja, mivel a bérlakásokat nem csak jaminai, hanem békéscsabai polgárok is használják. Ettől függetlenül maga a cél fontos és támogatandó. (Kazetta 1/1. 081-092) Takács Péter képviselő: Megköszönte Wittmann László osztályvezető válaszát, amelyből egyértelműen kiderült, hogy a legnagyobb pénzügyi átcsoportosítás a Franklin utcán lévő 40 szociális célú bérlakás esetében történt. Az előterjesztést annak a reményében szavazza meg, hogy a lakásokra fordított 3.000.000,- Ft a következő 25-30 évben megoldja a korszerűsítési problémákat. (Kazetta 1/1. 092-101) Vantara Gyula polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot.
5
Megállapította, hogy a közgyűlés 17 igen, egyhangú szavazattal a határozati javaslatot elfogadta. (Kazetta 1/1. 101-104) -
A közgyűlés 17 igen, egyhangú szavazattal a következő határozatot hozta: 29/2013. (II. 12.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a jelen határozat 1. számú melléklete szerint elfogadja Békéscsaba Jamina városrész szociális célú rehabilitációja akcióterületi tervét. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése hatályon kívül helyezi a 18/2013. (I. 25.) közgy. határozat I. 2. pontját és annak 1. számú mellékletét. Felelős: Határidő:
Vantara Gyula polgármester 2013. szeptember 30. 1.
sz. melléklet
Békéscsaba Jamina városrész szociális célú rehabilitációja Akcióterületi Terv Operatív program:
DÉL-ALFÖLDI OPERATÍV PROGRAM
Pályázati konstrukció:
Szociális célú városrehabilitáció
Pályázati felhívás kódja:
DAOP-5.1.1.-12
Beadási határidő:
2013. február 15.
Megpályázandó támogatás: 270 millió Ft Intenzitás:
a támogatható költségek tekintetében 100 %
Finanszírozás:
szállítói és utófinanszírozással vegyesen
Előleg:
az utófinanszírozású elemek tekintetében 25 %
A pályázati felhívás célja A szociális típusú városrehabilitáció alapvető célja az egyes leromlott vagy leszakadó városrészek negatív folyamatainak a megállítása és megfordítása. A városok egyes társadalmi-fizikai-gazdasági szempontból is leszakadó vagy leszakadással fenyegetett településrészeinek fizikai állapota erősen leromlott, lakosságcsoportjaik társadalmi helyzete, foglalkoztatási színvonala, életkörülményei szegényesek, a településrész
6 városi és közösségi funkciókkal való ellátottsága alacsony szintű, a városrész nem képes bekapcsolódni a város gazdasági-társadalmi vérkeringésébe. Egyes területeken koncentráltan jelentkezik a munkanélküliség, amelyet tovább súlyosbítanak a hátrányos helyzetű csoportok jelenlétéből és a közbiztonság romlásából származó problémák. A rehabilitáció célja, hogy a helyi - hátrányos helyzetű - lakosság életminősége és esélyei javuljanak, az épített környezet minőségi változáson menjen át, továbbá a program gazdája az adott városrészben társadalmi reintegrációt eredményező felzárkóztató programokat valósítson meg. Városrehabilitáció a 2007-2013-as programidőszakban Megyei jogú városok esetében a 2007-2013-as időszakban funkcióbővítő és szociális típusú városrehabilitációs tevékenységek megvalósítása egyaránt kötelező. Ennek megfelelően a Dél-alföldi Regionális Operatív Program ebben az időszakban két pályázati konstrukciót hirdetett meg: -
DAOP-5.1.1. konstrukció: Szociális célú városrehabilitáció
-
DAOP-5.1.2. konstrukció: Funkcióbővítő városrehabilitáció
Ezen konstrukciókra csak azon városok pályázhatnak, amelyek a meghatározott tematika szerint elkészítették Integrált Városfejlesztési Stratégiájukat (a továbbiakban: IVS), és abban kijelölésre kerültek a releváns akcióterületek. A nevezett pályázati konstrukciók ezen akcióterületek fejlesztési elképzeléseit hivatottak támogatni. Az IVS-hez kapcsolódóan, annak operatív megvalósítását támogatva kerül elkészítésre a pályázati dokumentáció részét képező részletes Akcióterületi Terv (a továbbiakban: ATT). Békéscsaba Megyei Jogú Város IVS-e 2008-ban készült el, elsősorban az akkor rendelkezésre álló 2001. évi népszámlálási adatok legyűjtésén alapulva. A hatályos IVS külön tartalmazza az egyes városrészek helyzetértékelését és elemzését. Az IVS e helyzetértékelések alapján kijelölte a fejleszteni kívánt akcióterületeket: -
Funkcióbővítő városrehabilitáció o Akcióterület – Belváros o Akcióterület – Agóra – István Malom o Akcióterület – Kalandpark o Akcióterület – Északi Ipartelep o Akcióterület – Déli Ipartelep o Akcióterület – Bányatavak o Akcióterület – Jamina
-
Szociális típusú városrehabilitáció: o Akcióterület – Berényi úti lakóterület
Az IVS a funkcióbővítő típusú akcióterületek kijelölése során olyan területekre fókuszált, amelyek fejlesztése által a lehető legnagyobb hatás érhető el, és amelyek fejlesztése a konkrét területeken túlmutatva a város egészére hatással van (pl.: főtér, Agóra, Kalandpark). Amint e felsorolásból is látható, a funkcióbővítő akcióterületek fejlesztése több esetben is elkezdődött, sőt 2013-ban be is fejeződik.
7 Ugyanakkor a szociális célú városrehabilitációval érintett terülten még nincsen folyamatban összehangolt, nagyobb volumenű fejlesztés. A jelen pályázati felhívás keretében lehetőség kínálkozik az önkormányzatnak nagyobb kiterjedésű, városi szövetbe ágyazott, hagyományos építésű, vegyes lakossági összetételű, leromlott városrészek fejlesztésére, ahol a cél a további szegregációs folyamatok megállítása, és lehetőség szerint a terület státuszának emelése, amely hosszabb távon a magasabb státuszú lakosság területre vonzásával valósulhat meg az eredeti lakosság nagy részének megtartása mellett. Békéscsaba szociális fejlesztést igénylő területei Az IVS-ben külön „anti-szegregációs” fejezet foglalkozik a társadalmi, fizikai, gazdasági szempontból leszakadó és esetleg ilyen okok folytán elszigetelődő településrészekkel. A jelen pályázati felhívás céljaiból pedig kitűnik, hogy a jelen pályázati konstrukció éppen ezekkel a „szegregációs” folyamatokkal kíván szembeszállni. Ugyanakkor az IVS a KSH 2001-es népszámlálási adatai alapján megállapította, hogy Békéscsabán jelenleg nincsen a meghatározott definíciónak megfelelő szegregátum 1. Ennek megfelelően 2008-ban, az IVS készítésekor a szociális típusú akcióterület kiválasztásánál a leginkább hátrányos helyzetű városrész helyzetének javítása volt a legfontosabb szempont. Akkor egyedül a Berényi úti lakóterület került indikatív kiválasztásra mint szociális típusú városrehabilitációra kijelölt terület. Az IVS 2008. évben történt elkészítését követően számos társadalmi, gazdasági, szociális változás történt a városban, amelyek érdemben befolyásolták az egyes városrészek helyzetét, állapotát. A változások eredményeképpen - a Berényi úti lakóterület mellett - más területek szociális típusú rehabilitációjának a szükségessége is megalapozottá vált. A DAOP-5.1.1.-12 jelű pályázati konstrukció komplex fejlesztési elképzelést és a fejlesztési terület szigorú elvek szerinti lehatárolását igényli. Az IVS-ben eredetileg kijelölt akcióterületen belül nem lehetséges olyan fejlesztési területet meghatározni, amelyen belül komplex fejlesztési projekt megvalósítható. Ennek oka egyrészt a nevezett terület méretéből, ezen belül a fejleszthető funkciók hiányából, másrészt a tulajdonviszonyok rendezetlenségéből adódik. Annak érdekében, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a DAOP-5.1.1.-12 jelű pályázati felhívás keretében szociális célú városrehabilitáció megvalósítására pályázatot tudjon benyújtani, módosítani szükséges az IVS-ben meghatározott akcióterületek besorolását, meghatározását. Az akcióterületek felülvizsgálatát követően megállapítottuk, hogy a pályázati kiírás céljának megfelelő komplex szociális célú rehabilitáció, illetve az egyes városrészekben a fejlesztések szükségessége, megalapozottsága közötti koherencia legteljesebb mértékben a jaminai akcióterületen azonosítható. A fejlesztés megvalósíthatósága érdekében az IVS-ben a Jamina akcióterület átsorolásra került a funkcióbővítőből a szociális célú akcióterületek közé. A pályázat kiírója egy mutatórendszert állított fel, amely alapján a beavatkozás területi egységét meg kell határozni. 1
Szegregátum, ahol a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők és rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon belül eléri, illetve meghaladja az 50 %-ot, valamint az ott lakók száma minimum 50 fő. Békéscsabán ugyan vannak olyan területek, ahol magas a legfeljebb általános iskolai végzettséggel rendelkezők és rendszeres munkajövedelemmel nem rendelkezők aránya az aktív korúakon belül, de alacsony népességszámuk miatt mégsem tekinthetők valódi szegregátumoknak.
8 (A jogosultságot igazoló indikátor táblázat külön fájlban csatolva. Megjegyzés: pirossal jelöltük azt a három indikátor típust, amelynek megfelelünk és félkövérrel azokat az almutatókat, amelyeknél teljesítjük a határértéket.) A lehatárolt akcióterületünket, illetve az egyes fejlesztési elemeket az alábbi térkép tartalmazza.
A pályázat tartalma röviden Az IVS-ben eredetileg is megfogalmazott címhez és a pályázati felhívás céljaihoz igazodva a pályázat címe: Békéscsaba Jamina városrész szociális célú rehabilitációja A városrész jövőképe: Erzsébethely 2020-ra olyan saját központtal rendelkező városrésze lesz Békéscsabának, ahol minden városi funkció közvetlenül elérhető, így jó életminőséget biztosító kerületként vonzó és fejlődő élettérré válik. Az akcióterület általános célkitűzései:
9 I.
Meglévő funkciók minőségi fejlesztése és bővítése a városi alközponti szerep megerősítése érdekében.
II.
A városrész közösségmegtartó erejének fejlesztése közösségi célú infrastrukturális fejlesztések és társadalmi akciók révén.
Elérni kívánt hosszú távú hatások: -
A „város a városban” megerősödik fizikailag és a városrész lakosainak tudatában is.
-
A szociális háló javulása. Komfortos, jó életminőség biztosítása a rászoruló családok számára is.
Konkrét célkitűzések: 1. Erzsébethely központja városi alközponti szerepének megerősítése az épített környezet javításával és a közterületek fejlesztésével. 2. A lakosság közösségformáló erejének megerősítése közösségi célú infrastrukturális beruházások révén. 3. Komfortos és korszerű szociális bérlakások kialakítása révén fejleszteni a városrész lakófunkcióját. 4. A helyi identitástudat megszervezése révén.
megerősítése
közösségformáló
és
szociális
akciók
Elérni kívánt eredmények középtávon: -
fejlett közterületek a városrész központjában,
-
az épített környezet minőségének fejlesztése,
-
új közösségi funkciók létrehozása,
-
meglévő közösségi funkciók megerősítése,
-
a szociális bérlakások felújítása, komfortosítása, energiahatékonyabbá tétele,
-
a szociális bérlakásállomány bővítése,
-
a városrészben lakók identitástudatának fejlesztése,
-
a közösség összetartó és megtartó erejének fejlődése,
-
akadálymentesítés minden projektelem esetében.
A projekt megvalósításának ütemezése: Előkészítés: 2012. novembertől - 2013. május 31-ig. Megvalósítás, kivitelezés: 2013. június 1-jétől 2014. március 31-ig. PROJEKTELEMEK A célkitűzések elérése érdekében és a pályázati felhívás szigorú keretrendszerének megfelelően a pályázat több tevékenység megvalósítását tervezi az alábbiak szerint: A.) Lakófunkciót erősítő tevékenységek: a. Franklin utcai 40 db bérlakás felújítása.
10 b. Bessenyei u. 15-17. szám alatt 3 db lakás építése. B.) Közösségi funkciókat szolgáló tevékenységek: a. Jaminai Közösségi Ház átépítése, felújítása. b. Szegfű utcai óvoda közösségi térrel történő bővítése. C.) Közterületek fejlesztése: Batsányi utca rendezése. D.) Megvalósításra kerülő SOFT tevékenységek: („soft” tevékenységekkel szemben elvárás, hogy egyértelműen reagálniuk kell az akcióterületet kijelölő jogosultsági kritériumok által jelzett problémákra, valamint hogy a projekt megvalósítási időszakát végigkísérjék.) a. Az érintett lakosság bevonását célzó akciók, a helyi kötődést és büszkeséget erősítő tartalomfejlesztés (városmarketinghez, hagyományápoláshoz kapcsolódó kiadványok, honlaptartalom fejlesztése, éves program háttéranyagai) és az információ közzététele, különös tekintettel a fiatalabb generációkra (képzési anyagok készítése). b. Közösségfejlesztést és a szabadidő hasznos eltöltését segítő szolgáltatások, tanfolyamok, képzési programok kialakítása (hagyományőrző közösségi kezdeményezések, játszó- és foglalkoztató házak, kulturális és sportrendezvények, kiállítások, civil programok megvalósítása stb.). c. Környezettudatosság elterjesztését segítő helyi tájékoztatási, szemléletformáló akciók. d. Közlekedésbiztonság növelését szolgáló, közlekedőknek szóló közlekedési célú szemléletformáló kampányok megrendezése (pl.: BringaSuli, Bringázz a munkába stb.). E.) Programalap keretében nonprofit szervezetek támogatása, akik miniprojekteket valósíthatnak meg az alábbi témákban: a. közösségfejlesztést és a szabadidő hasznos eltöltését segítő szolgáltatások, tanfolyamok, képzési programok kialakítása (hagyományőrző közösségi kezdeményezések, játszó- és foglalkoztató házak, kulturális és sportrendezvények, kiállítások, civil programok megvalósítása), b. környezettudatosság elterjesztését segítő helyi tájékoztatási, szemléletformáló akciók, c. integrált településfejlesztési tevékenységekhez (pl. parkosításhoz, játszóterek kiépítéséhez, parlagfű irtásához stb.) kapcsolódó helyi társadalmi akciók megszervezésének támogatása. F.) A projekt megvalósításához szükséges egyéb, kötelező tevékenységek:
11 a. akcióterületi terv elkészítése, b. projektmenedzsment feladatok ellátása, c. engedélyes és kiviteli tervek elkészítése, d. közbeszerzések lebonyolítása, e. műszaki ellenőrzés a kivitelezés során, f. nyilvánosság biztosítása, g. projektszintű könyvvizsgálat. G.) Projektmenedzsment: a. A projektmenedzsment feladatokat a Békéscsabai Városfejlesztési Kft. fogja ellátni, amelynek keretében 3 munkatárs 12 havi bére kerül elszámolásra. b. Személyi igények 1. projektmenedzser, 2. pénzügyi menedzser, 3. projekt asszisztens.
A beruházási projektelemek műszaki tartalmának rövid ismertetése 1. Tevékenység gazdája Tevékenység helyszíne Tulajdoni viszonyok Illeszkedés a felhíváshoz Tevékenység szakmai leírása
Franklin utcai 40 db bérlakás felújítása Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Házszám: 191-214., Helyrajzi szám: 6741/23. 219-229., 233-243., 245-271. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) 1/1 arányban Lakófunkció erősítése meglévő önkormányzati szociális bérlakásokat tartalmazó épület felújításával, komfortosításával. Tevékenység keretében, a négy különálló épületegységből álló önkormányzati szociális bérlakások felújítása, korszerűsítése az alábbi szempontok alapján: A telken fennálló szociális bérlakások négy, egymástól különálló épülettömbben, három különböző kialakítással találhatók. Ezen lakások energetikai szempontból történő teljes körű felújítása szükséges, az alábbiak szerint: - a külső homlokzati falszerkezet utólagos külső homlokzati hőszigetelésének kivitelezése a vonatkozó hőtechnikai előírásokban foglaltaknak minél jobb értékkel való megfeleltetésével, - külső homlokzati nyílászárók cseréje korszerű, hőszigetelt üvegezésű műanyag nyílászárókra, - külső homlokzati bejárati ajtók cseréje műanyag ajtókra, - mindegy lakás fűtési és melegvíz-ellátásának korszerűsítése, a meglévő rendszer leszerelését és lebontását követően új, korszerű, „C” típusú kombi turbós üzemű gázkazánok, radiátorok és a szükséges összes gépészeti szerelvények kivitelezése történik a vonatkozó hatósági és Utca: Franklin
12 Franklin utcai 40 db bérlakás felújítása
1.
üzemeltetői jogszabályok, előírások, illetve a vonatkozó szabványok megtartásával. A gáz- és elektromosáram-fogyasztás mérésével kapcsolatban a jelenlegi mérőórák lecserélésére és azok helyett előrefizetős rendszerű mérőórákkal való felszerelésére is sor kerül. Ezen munkarész keretén belül szükséges a gázengedélyes tervek elkészítése és az engedélyek beszerzése az összes ehhez kapcsolódó költséggel együtt. Épületszerkezeti, gépészeti, épületvillamossági igények: az épületszerkezetek kivitelezése (anyaghasználat, anyagminőség) a funkciók szerinti szükségességben történik (hőszigetelés anyaga, minősége, vastagsága, a külső és belső nyílászárók, gépészeti berendezések, szerelvények stb.), a külső homlokzati nyílászárók fokozottan hőszigetelt üvegezésű, műanyag nyílászárókkal lesznek kivitelezve, lakásonként egy-egy korszerű „C” típusú kombi turbó üzemű (a fűtést és melegvízellátást is biztosító) gázkazán, a helyiségek rendeltetésének megfelelően méretezett radiátorok kerülnek tervezésre.
2. Tevékenység gazdája Tevékenység helyszíne Tulajdoni viszonyok Illeszkedés a felhíváshoz Tevékenység szakmai leírása
Bessenyei utcai lakásépítés Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Utca: Bessenyei
Házszám: 15-17.
Helyrajzi szám: 8849.
Társasházi formában lévő ingatlan, a tevékenységgel érintett önálló társasházi albetét tulajdonosa Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.). Lakófunkció erősítése korszerű szociális bérlakások kialakítása, részben önkormányzati tulajdonban álló, részben önkormányzati tulajdonba kerülő, eredetileg más funkciójú épület átalakításával, felújításával. A jelenleg még társasházi formában lévő ingatlanon az önkormányzaton kívül további három albetét esetében magánszemélyek a tulajdonosok, akiktől a tulajdonrészük megvásárlásra kerül. Az ingatlanvásárlásra kizárólag a pályázat nyertessége esetén kerül sor, de előzetesen az adás-vételi szándék - a feltételek rögzítése mellett - mindegyik fél részéről írásban kinyilatkozásra került. Az ingatlan megvétele után a telekalakítással történő megosztást követően, az újonnan kialakuló építési telken a jelenleg meglévő épületegyüttes raktárhelyiségét magában foglaló épületrész felújítása, átalakítása szociális bérlakások céljára, az alábbi szempontok szerint: - funkció: a kialakítandó új önálló telken a meglévő épületrészből egy szociális bérlakásokat magában foglaló épület kialakítása, amelyben 3 db, jellemzően 2-3 fős családok számára történő elhelyezést biztosító szociális bérlakás funkció kap helyet, a kialakítandó lakásoknál a hasznos alapterület lakásonként 35-38 m2 legyen, - a lakások mindegyikének megközelítése külön, önállóan legyen tervezve, a közös használatú közlekedők, előterek kialakítása kerülendő, - a lakások fűtését és melegvízellátását korszerű „C” típusú kombi turbós üzemű gázkazánok biztosítsák, égéstermék tetőn kívüli elvezetéssel, - az épület padlószerkezetében elhelyezendő külső oldali hőszigetelés a
13 Bessenyei utcai lakásépítés
2.
vonatkozó hőtechnikai előírásoknak való megfeleltetéssel kerüljön kialakításra, ugyanígy a padlástéri födém hőszigetelése is, - korszerű hőszigetelő üvegezésű külső ablakok és ajtók kerülnek beépítésre, minél jobb hőszigetelést biztosító nyílászárókkal, - minden lakásegység külön közmű-mérőórákkal rendelkezzen, ún. előrefizetős rendszerű mérőórák kerüljenek beszerelésre, elkerülve ezzel a közüzemi díjak tekintetében az esetleges nemfizetésből adódó tartozásfelhalmozódást, - a lakások belső felszereltsége a tervezett funkciónak megfelelő minőséggel történik, - a fürdőszobai szaniterek, valamint a konyhai berendezés csak alapszintű, de a használatot mindenben biztosító minőséggel kerül kialakításra, - a rendeltetésszerű használathoz szükséges közművek tekintetében a közművezetékek lehetőség szerint közművenként egy-egy ágra történő rácsatlakozás a lehető legrövidebb nyomvonal mentén kerül megtervezésre. (A telekmegosztással létrejött másik ingatlanrészen, ahol jelenleg is lakófunkciójú ingatlanok találhatóak, további 3 darab szociális bérlakást tud az önkormányzat a jogosultak számára biztosítani.)
3. Tevékenység gazdája Tevékenység helyszíne Tulajdoni viszonyok Illeszkedés a felhíváshoz Tevékenység szakmai leírása
Jaminai Közösségi Ház átépítése, felújítása Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Utca: Orosházi út
Házszám: 101.
Helyrajzi szám: 9401.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) 1/1 arányban Közösségi funkciókat szolgáló tevékenység, meglévő közösségi rendeltetésű épület bővítésével, a korszerűtlen épületrészek elbontásával a jelenlegi hasznosítás és új közösségi funkciók elhelyezésének biztosítása az akcióterületen belül élő gyermekek, felnőttek, családok számára. A tevékenységgel érintett telken fennálló közösségi rendeltetésű épület régi épületrészeinek felújítása, átalakítása és bővítése az alább megadott szempontok alapján: - a telek hátsó telekhatárán álló földszintes melléképület (lomtár-nyitott szín, nyári konyha, mosogató, tároló helyiségek) elbontásra kerül, - az utcafront felőli épületrész mellett, az észak-keleti telekhatáron álló földszintes, magastetős nagyterem épületrész felújítása, - rendezvényterem épületrész hátsó részében lévő vizesblokk épületrész elbontásra kerül, tekintettel annak igen rossz műszaki állagára. Ennek helyén egy új vizesblokk kerül kivitelezésre, - az elbontandó melléképületi funkciók megtartására az új vizesblokk épületrészhez csatlakozóan egy földszintes, kb. 50 m2 alapterületű, 2-3 helyiségből álló épületrész kerül megépítésre, jellemzően az udvaron történő rendezvények, nyári gyerektáborok alkalmával történő tartózkodás, kézműves, egyéb alkotó, játszó foglalkozások céljára (nyitott tároló, nyárikonyha, kisebb raktárhelyiség),
14 Jaminai Közösségi Ház átépítése, felújítása
3.
- a rendezvényterem felújításra kerül külső oldali utólagos hőszigeteléssel, tetőtéri ferde és vízszintes síkú hőszigeteléssel, a külső homlokzati nyílászárók korszerű, hőszigetelt üvegezésű műanyag nyílászárókkal történő cseréjével, - az elbontásra kerülő, különálló melléképületek helyén a meglévők mellet további 3-5 db új gépkocsi parkoló kialakítása, - a telek belső, az épület által közrefogott udvari részén egy kb. 55 m 2 nagyságú területen játszótér alépítményeinek a kialakítása, eséscsillapító gumiburkolattal, - a felújítandó rendezvényterem előtti külső tér egy részének térburkolattal történő lefedése a kültéri tartózkodás, rendezvények, foglalkozások részére, - a rendezvényterem épület tetőszerkezetének szükség szerinti felújítása, a cserépfedés és bádogos szerkezetek felújítása. 4. Tevékenység gazdája Tevékenység helyszíne Tulajdoni viszonyok Illeszkedés a felhíváshoz Tevékenység szakmai leírása
Szegfű utcai óvoda épületének bővítése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
5. Tevékenység gazdája
Batsányi utca rendezése Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata
Utca: Szegfű
Házszám: 11.
Helyrajzi szám: 8389.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) 1/1 arányban Közösségi funkciók megerősítését, bővítését szolgáló fejlesztés A fennálló óvodaépülethez csatlakozóan egy új, közösségi funkciót biztosító épületrész építése valósul meg. A bővítményi épületrész tervezett helyiségei: - egy min. 6,0 méter hasznos szélességi méretű, 60,0 m2 hasznos alapterületű, min. 3,00 méter belmagasságú helyiség, amely alkalmas az óvodai testnevelési funkciók biztosítására is tornaszobaként, az új helyiség egyéb közösségi célú rendezvények igénybevételeinek is megfelelő padlóburkolattal fog készülni, - a tornaszoba és a meglévő épület hosszfolyosós közlekedő helyiséget összekötő előtér helyiség, amely az épület külső térből történő megközelítését biztosító előtéri helyiségként is funkcionál; ezen előtér nyílászárójának, illetve a közlekedő helyiség felé történő nyíláskialakításnak meg kell felelnie az akadálymentes használathoz kapcsolódó, a kerekesszékkel történő közlekedés feltételeinek biztosítására, - egy raktárhelyiség az új előtér helyiségből nyílóan, amely a testnevelési eszközök tárolására szertárként is, valamint a közösségi rendezvényekhez szükséges berendezési tárgyak (székek, asztalok, padok stb.) esetleg egyéb - kültéri - játszóeszközök tárolására is szolgál.
15 5. Tevékenység helyszíne Tulajdoni viszonyok Illeszkedés a felhíváshoz Tevékenység szakmai leírása
Batsányi utca rendezése Utca: Batsányi Házszám: Helyrajzi szám: 8602 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) 1/1 arányban Városi funkció: közterület-fejlesztés, út és parkoló felújítása, utcarendezés A városrészben a Batsányi utca – Kolozsvári utca kereszteződésében található a közfunkciók jelentős része. Az üzletek sora, a Posta épülete és a gyógyszertár előtti parkoló rendezése szükséges az utca gyűjtőút jellege miatt is. A fejlesztés célja: a Batsányi utca biztonságos közlekedési felületének kialakítása, parkolás biztosítása, zöldfelületek átépítése, megújítása. A tevékenységet az út új arculatának kialakítása, kellemesebbé tétele, az utcaszakasz gyűjtőút jellegének erősítése indokolja. Az utcán az útburkolat egyenetlen, kialakítása nem folyamatos, a parkoló autók kifordulási lehetősége nem biztosított. A parkolók szabvány szerinti kialakítása és a balesetmentes közlekedés biztosítása az elsődleges cél. A Batsányi utcán (a Könyves K. utca és a Kolozsvári utca között) parkolók bővítése és kerékpártárolók építése szükséges az orvosi rendelők megközelíthetősége érdekében. Akadálymentes személygépkocsi-várakozóhely jelenleg nincs, ezért 2 db akadálymentes parkoló és az épülethez tartozó járdacsatlakozást szükséges megépíteni. A Kolozsvári utcai orvosi rendelők épületében 11 rendelő, váróterem és védőnői szolgálat telephely van kialakítva 722 m2-en. Az épület bejáratához nincs szabványos akadálymentes feljáró biztosítva. A rendelő mögötti Batsányi utcán a meglévő aszfaltos parkolók (19 db szgk. + 1 db mozgásk.) vízelvezetése nem megoldott, a szegélyeket újra kell rakni és a burkolatot is fel kell újítani. Az utca elején jelenleg van egy csapadékvíz akna, amelynek a megszüntetésével, illetve felújításával további 3 db parkolót nyernénk. A 2009-ben terveztünk párhuzamos parkolókat (8 db), 1 db mozgáskorlátozott parkolót, járdafelújítást és kerékpártárolókat.
Mellékelve: 1. számú melléklet: Akcióterületi jogosultságot igazoló összesített táblázat. Vantara Gyula polgármester: Bejelentette, hogy a testület következő ülésére az elfogadott munkaterv szerint 2013. február 22-én kerül sor. A közgyűlést 16 óra 15 perckor berekesztette. (Kazetta 1/1. 104-108)
K.m.f.
Vantara Gyula polgármester
Dr. Szvercsák Szilvia jegyző
