Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 129-13/2016.

JEGYZİKÖNYV Készült: 2016. november 30-án Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Mokos termében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének soron kívüli nyilvános ülésén. Jelen volt: Szarvas Péter polgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Kiss Tibor alpolgármester, Bíró János, Dr. Csicsely Ilona, Bíró Csaba, Tímár Ella, Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, Herczeg Tamás tanácsnok, Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Dr. Kerekes Attila, Kutyej Pál, Miklós Attila, Kaposi László, Fülöp Csaba, Kocziha Tünde, Takács Péter képviselı Tanácskozási joggal vett részt: Nagy Ferenc alpolgármester, Dr. Bacsa Vendel jegyzı, Dr. Kiss Gyula aljegyzı Meghívottként jelen volt: Tarné Stuber Éva, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetıje, Veresné Hoffmann Anikó, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetıhelyettese, Wittmann László, a Stratégiai-Fejlesztési Osztály osztályvezetıje, Csatára Ferenc, a Stratégiai - Fejlesztési Osztály Beruházási Csoportjának csoportvezetıje, Borbola István, a Stratégiai - Fejlesztési Osztály Projektmenedzsment Csoport csoportvezetıje, Dr. Deák Zoltán, a Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport csoportvezetıje, Szántó Zsolt kabinetvezetı, Lukácsi László városi fıépítész, Varga Tamás, az Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály osztályvezetı helyettese, Tálas Csaba, a Békéscsabai Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium igazgatója, Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója, Dr. Sódar Anita, a Békéscsaba Városfejlesztési Kft. cégvezetıje, Opauszki Zoltán szaktanácsadó, Szarvas Péter polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a testületi ülésen 17 fı képviselı jelent meg, az ülés határozatképes. Az ülést megnyitotta. A soron kívüli közgyőlés összehívására azért került sor, mert a meghívóban szereplı ügyek kapcsán nem lehetett megvárni a december 15-ére meghirdetett közgyőlés döntésére. Soron kívüli közgyőlést össze lehet hívni, amennyiben haladéktalanul kell dönteni. Az összehívást telefonon, elektronikus úton is meg lehet tenni. Az elıterjesztett javaslatok tárgyalásának nem feltétele az ügyben illetékes bizottság véleményének elızetes beszerzése. Jól látható mindenki számára, hogy mindegyik elıterjesztés a Modern Város Programjához kapcsolódik. Az elıterjesztésekben egy hosszabb bekezdés erejéig utalás található arra, mi indokolta a soron kívüli közgyőlés összehívását. Megkérdezte a képviselıket, hogy a tervezett napirenddel kapcsolatban van-e kérdésük, észrevételük. Takács Péter képviselı: Kezdeményezte, hogy a Z/1. jelzéső elıterjesztést nyilvános ülés 6. sz. napirendi pontjaként tárgyalja a testület. Az elıterjesztés „Tájékoztató az iparterület fejlesztésérıl, a Modern Városok Program keretében” véleménye szerint nem tartalmaz olyan információt, ami indokolttá tenné a zárt ülésen történı tárgyalást.

2 Az ezzel kapcsolatos levelet október 26-án kapta meg. Az elıbb elmondta, hogy a Közgyőlés Szervezeti és Mőködési Szabályzata szerint soron kívüli közgyőlés összehívása mikor szükséges. Személye is fontosnak tartja a tervezett témák tárgyalását. Miért gondolta úgy a polgármester, hogy nem szükséges közgyőlést összehívni. Jelezte, hogy a Bejelentések napirendi pont keretében Dr. Bacsa Vendel jegyzıhöz szeretne kérdést intézni. Miklós Attila képviselı felhívta a figyelmet, hogy rendkívüli ülésen nincs lehetıség képviselıi kérdésre. Bár ı is szeretne ilyen kérdést feltenni. Emlékezete szerint korábban a soron kívüli üléseken biztosították a lehetıséget a képviselıi kérdés feltételére. Van, vagy nincs lehetıség képviselıi kérdést feltenni. Amennyiben nincs, úgy azt a soron következı ülésen teszi meg. Szarvas Péter polgármester: A meghívóban a nyilvános ülés végén szerepel a Bejelentések napirendi pont, annak keretében lehetıség van az észrevételek, kérdések közlésére. Képviselıi kérdés megtételére is lehetıséget biztosít. Miklós Attila képviselı: Csatlakozva Takács Péter képviselı kezdeményezéséhez, kérte, hogy a Z.1 jelzéső napirendi pontot nyilvános ülésen tárgyalja a testület. Személye sem talált benne olyat, ami indokolttá teszi a zárt ülésen történı napirendre vételt. Jelezte, hogy a Bejelentések napirend keretében két kérdést szeretne Szarvas Péter polgármesterhez intézni, a DAREH kapcsán szeretne érdeklıdni, illetve a karácsonyi vásárral kapcsolatban tenne megjegyzést. Szarvas Péter polgármester: Van a tervezett napirend kapcsán felvetés, javaslat? Nincs. A zárt ülésre tervezett napirend kapcsán személye is gondolkodott, hogy nyilvános, vagy zárt ülésen tárgyalják a témát. Az állam által eltervezett projektrıl van szó benne. A kérdést az döntötte el, hogy a Nemzeti Ipari Park Üzemeltetı és Fejlesztı Zrt. (továbbiakban: NIPÜF Zrt.) emailben kérte - az elıterjesztés 3. sz. mellékleteként szerepel - a zárt ülésen történı tárgyalást. Attól függıen, hogy mirıl beszélnek a napirend kapcsán, valóban lehet nyilvános, illetve zárt ülésen is tárgyalni. Amennyiben üzleti titoknak minısülı adatot érintenek, óvva int mindenkit attól, hogy nyilvános ülésen tőzzék napirendre a téma tárgyalását. Amennyiben Takács Péter képviselı módosító javaslatot tett, szavazást fog elrendelni. Ismételten kihangsúlyozta, hogy a NIPÜF Zrt. kérte a zárt ülésen történı tárgyalást. A soron kívüli közgyőlés indoka: Elızı héten kedden tartotta novemberi, soron következı ülését a testület. Egy nappal késıbb, szerdán tudta meg azt, hogy nemcsak Békéscsaba város Modern Város Programjában szereplı fejlesztési projektjeirıl, hanem az összes településnek az elıkészítettség elırehaladott fázisában lévı projektjérıl még decemberben szeretne – egyrészt a Modern Város Bizottság, majd ezt követıen a Kormány is – döntést hozni. Tájékoztatásként elmondta, hogy csütörtökön késı délután a parlamentben valamennyi megyei jogú város polgármesterével részt vett azon a konzultáción, amin Lázár, Seszták és Varga miniszter urak is ott voltak, illetve minden minisztériumból legalább egy államtitkár. A Modern Városok Program végrehajtása kapcsán összefoglaló konzultáció volt, amelynek a legfontosabb üzenete kettıs volt. Egyrészt a kormányzat részérıl a Modern Városok Program hatékonyabb elıkészítése, végrehajtása fontos cél. Másrészt pedig azt is bejelentették a miniszterek, hogy valóban december hónapban a kormányzat szeretné azokat a projekteket kormányhatározat formájában megerısíteni, amely abban a stádiumban van, hogy lehet róla dönteni. Projektszerően kezel, pontos ütemtervet tartalmaz, forrásigény pontosan jelölve van. Békéscsabát illetıen a tervezett napirendek között feltüntetett hat projekt fog várhatóan bekerülni a Modern Városok Program Bizottságához, másrészt a kormányülésre. Ma is megerısítették, hogy a további menet ez lesz. Hozzátette, hogy azt is nyomon tudták követni,

3 hogy 2016. évben a Magyar Kormány eddig 51 milliárd Ft-ot biztosított az állami költségvetésben a Modern Város Programra, két héttel ezelıtt megemelték 30 milliárd Ft-tal. Jelenleg 2016. évben 81 milliárd Ft Modern Város Program közvetlen támogatására van lehetıség. Jövı évi elfogadott állami költségvetésben 151 milliárd Ft-ot különítettek el. Az adatokból az következik, hogy a gyors döntéshozatalt még december hónapban szeretné a kormányzat megtenni. Nem tudták, hogy a város projektjeit olyan stádiumban lévınek minısítik, amelyrıl dönteni tud a kormányzat. Legelıször a miniszter úr tavaly áprilisban volt Békéscsabán. Azóta lényegében ennyire koncentrált döntése a Modern Városok Program projektjeirıl a kormányzatnak nem volt, kivételt képez a Kaposvári Színház rekonstrukciójával kapcsolatos kormányzati döntés, amit egy hónappal korábban hoztak. Komoly összeggel támogatják a beruházást a Modern Városok Programból. Igazából úgy értékeli, hogy Békéscsaba nincs lemaradva, kifejezetten jól áll. Azt, hogy a hat projekt lényegében az elsı körbe bekerül, üdvözli, és mindenkinek, aki az elıkészítésben részt vett, megköszönte munkáját. December 2-ig várják az illetékes minisztériumok az önkormányzat döntését. Takács Péter képviselı: Valószínő, félreértés történt, mivel kérdése arra irányult, amely elıterjesztés az iparterület fejlesztésével kapcsolatos. Az elıterjesztéshez a polgármester mellékelt egy levelet, amelyben a megkeresés Török Zsombor vezérigazgató részérıl 2016. október 26-án volt, melyre a válasz adott napon lett elküldve. Ezzel kapcsolatban érdeklıdött, hogy akkor miért nem tartotta indokoltnak a rendkívüli közgyőlés összehívását. A zárt, vagy nyilvános üléssel összefüggésben törvényi hivatkozás található az elıterjesztésben, az Információs önrendelkezés jogáról és az információ szabadságról. A törvénynek többek között az a célja, hogy biztosítsa a közügyek átláthatóságát, a közérdekő és a közérdekbıl nyilvános adatok megismeréséhez és terjesztéséhez főzıdı jog érvényesítését. Ezért sem gondolta azt, hogy indokolt lenne a zárt ülés. Az elıterjesztést elolvasva az állapította meg, hogy nem szerepel benne olyan tény, adat, információ, ami indokolttá tenné a zárt ülése. Esetleg kitudódhatnak a helyrajzi számok? Úgy véli, hogy azokat lehet, hogy már jobban tudják, mint a testület, ezért teljesen felesleges a zárt ülésen történı tárgyalás. Dr. Bacsa Vendel jegyzı: Takács Péter képviselı által idézett törvényi hivatkozással kapcsolatban elmondta, hogy az a rész, amelyre az elıterjesztés hivatkozik, azt mondja ki, hogy az államigazgatási szervek döntés elıkészítési iratai, anyagai nem nyilvánosak. Ez alól felmentést csak a titokgazda adhat, aki viszont a 3. sz. mellékletként csatolt levelében egyértelmően kéri nem nyilvánosként kezelni az elıterjesztést. Szarvas Péter polgármester: Takács Péter képviselı másik kérdésére válaszolva: az iparterület vásárlás kapcsán októberben érkezett meg némiképp váratlanul a NIPÜF Zrt. vezérigazgatójától az elıterjesztés és megkeresés, amelyben bejelentett, hogy az önkormányzat által elıterjesztett és iparterület-fejlesztésre kijelölt ingatlan területek közül egy magántulajdonban lévı – 50 ha egybefüggı terület – megvásárlását szeretné megtenni. Miután kormány elıterjesztés készül, várják a polgármester - önkormányzat nevében tett véleményét 24 órán belül. Dr. Bacsa Vendel jegyzıvel és Dr. Kiss Gyula aljegyzıvel folytatott egyeztetett, hogy tehet-e nyilatkozatot. Abban maradtak, hogy semmilyen jogszabályt, belsı rendelkezést nem sért, megteheti a nyilatkozatot, majd a nyilatkozattételt követıen a soron következı Modern Városok Program bizottsági ülésén tájékoztatta a jelenlévıket a történtekrıl. Valamennyi bizottsági tagnak megküldte a NIPÜF Zrt. elıterjesztését és a választ. A november 28-án tartott ülésen a bizottsági ülésen Hanó Miklós alpolgármester kezdeményezte, hogy a soron kívüli ülésre célszerő tájékoztatót beterjeszteni.

4 Elfogadta az alpolgármester kezdeményezését, ezért szerepel a tervezett napirendek között az írásbeli elıterjesztés. Miklós Attila képviselı: Javasolta, hogy a zárt ülés a nyilvános ülés befejezését követıen tartsák. Szarvas Péter: Kérte a képviselıt, figyelmesen olvassa el a meghívót, az ülés végén szerepel a zárt ülés. Miklós Attila képviselı: Megköszönte a polgármester kioktatását. Békéscsaba kb. 30 milliárd Ft értékő fejlesztést irányoz elı a Modern Városok Programban. Véleménye szerint ez „hamuba sült pogácsa a miniszterelnöktıl”, de semmi baj. Szarvas Péter polgármester elmondta, hogy a költségvetésben mekkora forrás áll rendelkezésre. Nagyjából mindent összeadva 200 milliárd Ft, ha minden összeadnak. Ez is kiváló, hiszen a teljes, körbe ígért összeg kb. 1700 milliárd Ft. A kicsit több, mint 10 %-nyi forrás mire lesz elég? Mi fog megvalósulni? Szarvas Péter polgármester: Sajnálja, hogy az elmúlt két hónap kézzelfogható eredményeibıl és jeleibıl még mindig arra következtet Miklós Attila képviselı, hogy a Modern Városok Program valamiért nem kerül végrehajtásra. Személyének más a véleménye. Egyrészt, ahogy említette az önkormányzat munkatársai, illetve a Békéscsabai Városfejlesztési Kft. munkatársai is mindent megtesznek valamennyi projekt elıkésztése kapcsán. A kormányzat azon szorgoskodik, hogy a projekteket átvizsgálja, alkalmasnak minısítse és megpróbálja forrással ellátni. A Modern Városok Programban jelenleg 19 meglátogatott, megállapodással rendelkezı megyei jogú város van. Összesen kb. 2.000 milliárd Ft körüli az az összeg, amibe belekerülne, ha valamennyi vállalt programot a kormányzat finanszírozna. Nem titok, mivel megjelent Lázár János miniszter nyilatkozataiban is, hogy kb. 1.500 milliárd Ft Európai Uniós forrásból, 500-600 milliárd Ft körüli összeget pedig a nemzeti költségvetésbıl finanszírozna a kormány. Ez az idei 81 milliárd Ft, illetve a jövı évben beillesztett 151 milliárd Ft ebbıl az 500 milliárd Ft-nyi összegbıl majdnem a fele. Ismert, hogy a projektek nincsenek olyan stádiumban, hogy kivitelezıket kellene kifizetni. Miklós Attila képviselıvel ellentétben bízik abban és úgy látja, hogy akár az M44-es út építése, akár a tervezett hat projekt kapcsán a kormányzati forrás biztosítása jó úton halad. A többi elıterjesztéssel, projekt javaslatok kapcsán a Fürjesi úttal kapcsolatban Seszták Miklós miniszter úr írt levelet, aki a tervezésrıl és a kivitelezésrıl lényegében biztosította az önkormányzatot. Az önkormányzaton kívül álló, nem tulajdonában lévı telkeket érint az útfejlesztés. Tájékoztatásul közölte, hogy elızı nap a Munkácsy Negyed, illetve a CsabaPark III. ütemében konzultáltak, de sorolni lehet a többi projektet is. Kiss Tibor alpolgármesterrel ma reggel Gödöllın, a felsıoktatás kérdésében folytattak tárgyalásokat. Bízik abban, hogy a kormányzat pozitívan dönt és forrást biztosít az elképzelések megvalósításához. Ezért a Miklós Attila képviselı által említett „hamuba sült pogácsáról” szó sincs, természetesen még nem habos torta a történet, de jó úton haladnak, hogy fogyasztható, finom sütemény legyen a vége. Miklós Attila képviselı: Nem mindegy, hogy pogácsa, vagy torta. Ha már a hat projekt szóba került, egy olyan szinten kidolgozott, ahol látszik az elképzelés, míg az összes többi egy kaptafára készült tájékoztató. Nyilván az egyes projektek kapcsán beszélhetnek róluk. A nyomdaipari projekten szerepel egyedül a készítı. Lehet arról beszélni, hogy hihetetlen jó ütemben halad az elıkészítés, de a szakbizottságot nem tárgyaltak róluk. Az egyetlen fórum,

5 amikor kézzelfogható anyag van a testület elıtt. Észrevételezte, hogy az elıterjesztést este fél hétkor kapták meg a képviselık, ami véleménye szerint nem biztosít lehetıséget a kellı alapossággal történı felkészülésre, az elıterjesztésben leírtak mennyiben felelnek meg a valóságnak. Nagy a bizalom polgármester úr felé, azt viszont engedje meg, hogy a jelenlegi kormányzatban mindenképpen kételkedjen. Szarvas Péter polgármester: Szíve joga Miklós Attila képviselınek a kételkedés. Némiképp valóban elnézést kell kérnie azért, amiért nem tudták hamarabb az elıterjesztéseket megküldeni. Valóban csak egy este és a mai nap állt rendelkezésre azok áttekintésére. Nem voltak olyan állapotban az írásbeli anyagok, hogy azokat korábban megküldhették volna. Az Ónodi Munkacsoport ülésezett, a Modern Városok Program Bizottság hétfıi napon tartotta ülését. Felhívta Miklós Attila képviselı figyelmét, hogy a másfél hónapja részére megküldött levélben kérte, hogy a Modern Városok Program bizottság kapcsán ne kételkedjen, ne legyen elrejtett kérdés személyében. Bármikor jöhet, ajtaja nemcsak ebben a témában, hanem mindenkor nyitva áll, mindig tájékoztatást ad az adott ügy státuszáról, akár szakemberek bevonásával. A felkínált lehetıséget a továbbiakban is fenntartja, bármikor szívesen megtárgyalja az adott projektet. Várja, hogy személyesen is felkeresse az elkövetkezendı idıben. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok: Kérte, hogy az utolsó napirendi ponton ne lépjenek túl. Azt mondta a polgármester úr, hogy a jegyzıvel egyeztetett. Az önkormányzat nevében, a testület felhatalmazása nélkül lehet kötelezettséget vállalni? A Modern Városok Program keretében emlékezete szerint iparterület fejlesztésre a városnak 4 milliárd Ft-ot ítéltek meg, vagy legalábbis „beharangozva” Ne felejtsék el, hogy az Északi Ipartelepen a Flexilog nevő csomagolónak kiadott, a város által megépített csarnok után több tízmillió Ft bevétele van a városnak. Amennyiben jól értelmezte az elıterjesztést, akkor nem a város fogja az iparterületet fejleszteni. Nem is állami földön, amit esetleg térítésmentesen ide lehetett volna adni, hanem magántulajdonban lévı területen, amire polgármester úr áldását adta, ha úgy tetszik kötelezettséget vállalt a közgyőlés tudta, beleegyezése nélkül. Ha jól érti, kvázi lemondott arról, hogy a város fejlesszen iparterületet, hiszen ezt az iparterület fejlesztést állami cég fogja megtenni. Nyilván a beruházót illeti a fejlesztés haszna is. Jó lenne ettıl a tendenciától egy kicsit eltérni, jó lenne, ha a város élni tudja jogával, amit megítéltek neki. Nagyon szépek az elıkészítı munkacsoportok. A mai ülésen nem téma, de a hőtıház ügyében eljárást kezdeményezett, mivel Hanó Miklós alpolgármestert nem hívják fel Budapestre egyeztetni, pedig hat éve munkálkodik azon, hogy Békéscsabán legyen hőtıház. Ehelyett egy magánkezdeményezés indult el, ami úgy tőnik, mintha a várost abból is ki akarják hagyni. Felhívta a testület figyelmét, hogy az eseményeket kísérjék figyelemmel. Takács Péter képviselı elmondta, hogy a képviselıket kész tények elé állítják. Döntenek kéthárom nap múlva, azonnal szavazzon a testület. Nem mondják el mi a vélemény. Az uszodával kapcsolatban a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság két vagy három éven keresztül tárgyalt arról, - még akkor nem volt Modern Városok Program, mert áprilisban járt Békéscsabán a miniszterelnök és akkor hagyta jóvá - hogy az Árpád Fürdıt meg kell menteni. Ha máshová kerül az uszoda, az Árpád Fürdı uszodáját és medencéjét több százmillió Ft-ért városi költségvetésbıl kell felújítani. Emlékszik arra, hogy Kiss Tibor alpolgármester bemelegítı medence megépítésére tett javaslatot. Ehhez képest teljesen lesöpörve, figyelembe nem véve, hogy a bizottság mit mondott, új koncepció készült el. Kérte jegyzıkönyvbe rögzíteni, hogy abszolút egyetért a kormányzat törekvéseivel, minden megyei jogú városban legyen uszoda, legyen sportcsarnok, tornázási, sportolási lehetıség, - lehet,

6 hogy rosszul teszi és saját hibája – de az elıkészítés fázisában is jó lenne esetleg a város megválasztott képviselıit tájékoztatni a projekt állásáról, annak nyomán merre szeretnének elmozdulni. Személye tagja a Modern Városok Program Munkacsoportjának, tájékoztatást kapott, de a döntésben résztvevık kaptak-e tájékoztatást? Nem szeretné, ha az uszoda kapcsán a lakosság felé úgy kommentálnál, hogy nem szeretne uszodát. De, maximálisan szeretne. Kérdése arra irányult, hogy vizsgálták-e a fenntarthatóságot, a költséghatékonyságot, mi lesz az Árpád Fürdı medencéjével, ahol napi 30 m3 víz folyik el. Alá fogja mosni az egész uszodát, a lelátót, a tágulási tartályt. Emlékeztetett arra, hogy a Szigligeti Utcai Óvoda uszodájának rendbetétele 50 millió Ft körül van. Vajon mennyibe fog kerülni az Árpád Fürdı esetében? Ha nem áll rendelkezésre 3-400 millió Ft bezárják a létesítményt? Fentieket csak azért mondta el, mert valószínő, hogy tárgyalni fogja a testület, de az elıkészítés azon stádiumában, amikor dönteni kell valamirıl esetleg megkérdezhetnék a képviselıket. Emlékezete szerint egy évvel korábban kezdeményezte, hogy népszavazáson kérdezzék meg a város lakosságát hová szeretnének szép, új uszodát. Akár az Árpád Fürdıben 10 sávosra kialakítani bemerítı medencével, de ha azt mondják, hogy a sportcsarnoknál szeretnének egy gyönyörő sportkomplexumot, maximálisan egyetért vele, csak késıbb nehogy ebbıl gond legyen. Ismételten kihangsúlyozta, hogy az üzemeltetési költségek országos tapasztalatok alapján akár a 100 millió Ft-ot is elérhetik. Az Árpád Fürdıben van főtés, van medence, személyzet, látogatottság. Lehet, hogy saját maguknak teremtenek konkurenciát. Teremtsenek, csak idıben döntsön a testület, mondja ki, milyen irányban lépjenek tovább. Ehelyett az a helyzet, hogy „na fiuk, ha nem szavazzátok meg, akkor ugrott a kormánydöntés”. Csak a decemberi döntés „ugrott”, késıbb még lehet tárgyalni. Visszatérve az iparterületre az önkormányzati törvénybıl nem azt olvasta ki, hogy a polgármester saját döntési jogkörében a város képviselıtestülete nevében állásfoglalást hozhat. Legközelebb aláírnak egy 5 milliárdos hitelszerzıdést? Lehet, hogy maradi és rossz felfogású, de az, hogy a város képviselı testülete ilyen horderejő dolgokról állást tudjon foglalni, és felhatalmazhassa a polgármestert, hogy aláírja, vagy ragaszkodjon az állami földekhez. Se az ÁNTSZ épületét, se a Tervezı Vállalat épületét nem kapja meg az önkormányzat térítésmentesen. Az állam azt mondja, hogy vegyék meg. Legalább az iparterület fejlesztéshez – 90 ha föld van a környéken – adhattak volna területet. „Nesze város, itt van 4 milliárd Ft, fejlessz.” Ehelyett jelenleg abban a stádiumban van az önkormányzat, hogy a NIPÜH Zrt. meggyızıdése, hogy a város egyetért azzal, hogy ık fejlesszenek Békéscsabán és szedjék tovább a fejlesztés hasznát. Maximális tisztelettel elfogadja, amit a jegyzı úr válaszol. Polgármester úr is megadta a választ, miszerint jogosnak tartották. Ilyen horderejő kérdésben célszerő lenne a képviselı testületet megkérdezni és jóváhagyását kérni, akár zárt ülésen, akár nyilvános ülésen vitatják meg a témát. „Érezzék úgy a képviselık, hogy nem azért ülnek itt, hogy malmozzanak, hanem számít a véleményük, az, hogy a lakosság érdekében milyen döntést hoznak. Mert aztán el lesz mondva, hogy itt egy balfék társaság ül, teljesen mindegy mit mondanak, két nap van hátra, azonnal szavazzátok meg, és haladjunk”. Elfogadja, ha a jegyzı úr mondja, bár fenntartása van azzal kapcsolatban, hogy bármibe, bármikor, bármilyen fórumon a polgármester nyilatkozhat a város nevében. Szarvas Péter polgármester: Az ügy gazdasági hátterével kapcsolatban az alábbi véleményt mondta: Nem gondolja azt, hogy Dr. Ferenczi Attila tanácsnok konzervatív, vagy maradi. Az viszont igen, hogy jelenleg rossz álláspontra helyezkedik. A kormányzat elé hat területcsoportot jelöltek meg a Modern Városok Program részeként, amely együttes területnagysága 380 ha, Jelenleg a városnak lényegében iparterület fejlesztésre alkalmas területeinek összessége – több tagban – nem éri el a 40 ha. Sok helyen van 4-5, 14 ha a

7 csanádapácai úton. Együtt adták le a hat fejleszthetı iparterületre vonatkozó javaslatot, melybıl három terület magántulajdonban van. Három állami földalapba tartozó területet jelöltek meg azzal, hogy szeretnék, hogy a kormány az önkormányzat tulajdonába adja az állami tulajdonú földterületeket. A Fejlesztési Minisztérium, illetve a tulajdonában lévı cég a NIPÜF Zrt. elemezte, saját szempontjai alapján a tranzakciót jónak tartotta, hogy megvásárolja. A Zrt. fel van jogosítva ipari park fejlesztésre. Kérte Dr. Ferenczi Attila tanácsnokot, ne mondjon olyat, hogy polgármesterként lemondott volna bármilyen más területfejlesztésrıl, szerzésrıl. Levelét csatolták az elıterjesztés mellékleteként, amelyben kifejezetten szerepel, hogy a város fenntartja jogát további területekkel kapcsolatos fejlesztésre. Reméli, hogy az elkövetkezıkben a kormány szándéka nem áll meg ennél az 50 ha területfejlesztésnél. Úgy gondolja, végre itt egy alkalom, hogy iparterület, és ipari park fejlesztésre kerülhet sor Békéscsabán. Logisztikailag rendkívül elınyös helyen, az elkerülı út mellett, közel a reptérhez. Két nappal korábbi hírek szerint Hatvan és Páty esetében szintén a NIPÜF Zrt. fejleszt ipari parkot 30 milliárd Ft értékben. Bízik abban, ha az állam vásárol, fejleszt, akkor befektetıt fog keresni, és azok számára fogja a fejlesztett területet kiajánlani. A kormányzat ezen törekvését, szándékát véleménye szerint érdemes elfogadni, ne vitassák, de természetesen tartsák fenn azt, hogy az önkormányzat vár arra, hogy további területeken, akár állami tulajdonban lévı területeken, akár máshol ipari fejlesztéseket hajtson végre. Pont Dr. Ferenczi Attila tanácsnok említette, hogy szeretnék az ANTSZ épületét tulajdonba venni. Ez valóban így van, meg is tették a kezdeményezést. Térítésmentesen azonban nem adják ide. A Nemzeti Földalapba tartozó földek esetében is a jelenlegi álláspont a kormányzat részérıl, hogy nem kívánja térítésmentesen az önkormányzatok tulajdonába adni ezeket a területeket. A város is fejleszt iparterületet, hiszen a Településfejlesztési Operatív Programban jelenleg a Kétegyházi úti, illetve a csanádapácai úti területek fejlesztésére forrást jelölt meg. Elvileg még máshol is tud a város a TOP forrásból iparterület fejlesztésre forrást biztosítani. Úgy gondolja, hogy üdvözlendı a fejlesztés, hiszen ahol az állam fejleszt, oda a Nemzeti Befektetési Ügynökségen keresztül befektetıt tud küldeni, ami munkahelyet teremt, helyi iparőzési adót növel, és az egész város fejlıdéséhez hozzájárul. A jogi résszel kapcsolatos álláspont ismertetésére felkérte Dr. Bacsa Vendel jegyzıt. Hanó Miklós alpolgármester: Az alapokat látja másképp. A polgármester úr által említett kiajánlást vezetıi értekezleten bemutatták, csak nem terjesztették a testület elé. Személye csak az állami területeket hagyta volna benne, ha az állam magánterületet kíván vásárolni, tegye. De ne - ahogy Dr. Ferenczi Attila tanácsnok is mondta - az önkormányzat terhére. Azt hitte, ha elkészül a fejlesztés a város megkapja, értékesíti, betelepíti, stb. A NIPÜF segíthet befektetıt hozni, azzal nincs gond. Ismételten kihangsúlyozta, hogy a magánterületeket nem szerepeltette volna, hiszen 600 ha állami föld áll rendelkezésre, amibıl 90 ha a reptér mellett található. Véleménye szerint is a testület elé kellett volna hozni a témát. Az jó, hogy fejleszt az állam, tegye. Miért nem kapja meg a város? Az biztos, hogy az iparőzési adó és a munkahelyteremtés itt történik, ez nem vitatható. Az lett volna korrekt, ha az iparterület fejlesztést az önkormányzat kapja meg, az 50 ha legyen a városnál. A város tudomása szerint a korábbiakban a saját területén hajtott végre fejlesztést. Dr. Bacsa Vendel jegyzı: Az iparterület fejlesztéssel, illetve a nyilatkozattétellel kapcsolatban az alábbiakat válaszolta: Magyarország miniszterelnöke, illetve Békéscsaba Megyei Jogú

8 Város polgármestere 2016. április 26-án együttmőködési megállapodást írt alá. A megállapodás végrehajtásával kapcsolatos feladatokat kormányrendeletben rögzítették. Az iparterület fejlesztéssel kapcsolatos feladatok esetében azt a megoldást választotta a kormány, miszerint nem közvetlenül ad támogatást, hanem saját beruházásban kívánja a fejlesztést megvalósítani. Ezért fı felelısként a Nemzeti Fejlesztési minisztert jelölte meg a feladat végrehajtásával. A Nemzeti Fejlesztési miniszter ezen kötelezettségének teljesítéseként készítette el az elıterjesztést, amelyben nem volt kötelezettségvállalás a polgármester részérıl, ezért mondta, hogy aláírhatja az önkormányzat részérıl a nyilatkozatot. Nem kötelezettségvállalásról, hanem tudomásul vételrıl volt szó, arról, hogy az állam miként kívánja a feladatot megvalósítani. Önkormányzati érdek sem sérült, hiszen az önkormányzat által felajánlott ingatlanokból az egyik került elsı körben megnevezésre, kijelölésre. Ebben a helyzetben nem volt igazán önkormányzati döntés, hiszen tudomásulvételre lehetett csak nyilatkozatra tenni. Maga a nyilatkozat is, eltérıen a többi projekttıl arról szól, hogy tudomásul veszi, hogy teljes mértékben állami beruházásban valósul meg a fejlesztés. A mai napirendi pontokban pedig arról nyilatkozik majd polgármester úr a testület felhatalmazása alapján, hogy az önkormányzat vállalja a beruházás megvalósítását. Ez a különbség az iparterület fejlesztéssel kapcsolatos nyilatkozattétel, illetve a napirenden lévı további beruházásokkal kapcsolatban. Ezért javasolta polgármester úrnak, hogy a nyilatkozatot aláírhatja. Szarvas Péter polgármester: Ismételten kihangsúlyozta, hogy az elıterjesztésben 380 ha iparterületi fejlesztésre kialakított telket jelöltek a kormányzat részére, melybıl 50 ha-t javasol a kormány a tranzakcióba bevonni. Van még 330 ha területre várható, hogy az állam tulajdonba adja az önkormányzatnak, vagy hasonlóképpen a most tervezett tranzakcióhoz vásárol és ipari parkot fejleszt a kormányzat saját forrásaiból. Ebben az esetben még az sem biztos, hogy a Modern Városok Programjának forrásából valósítják meg a tranzakciót, mivel az állami költségvetés ipari park fejlesztésre több tízmilliárd Ft-ot különítettek el az idei év költségvetésében. Nem az önkormányzat feladata a forrás biztosítása. Nyilván a kormányzat eldönti, milyen forrásból kívánja végrehajtani a fejlesztést. Nem egyedüli a modell, mert egy másik megyei jogú város polgármesterével együtt jelent meg a parlamentben csütörtökön délután, ahol ugyanezt a konstrukciót hajtja végre a NIPÜF, azzal a különbséggel, hogy a városnál már befektetı jelöltek is vannak, akik a NIPÜF által megvásárolt telken, kialakított ipari parkba befektetıként beköltöznének. Személye is ezt várja, - amennyiben a kormányzatnak az a szándéka, hogy ilyen tranzakciót hajt végre – eljár. Befektetı közvetítésben is hatékony lépéseket tett. Van-e a napirend elıtt, az eddig elhangzottakhoz, vagy más kérdésben hozzászólás? Takács Péter képviselı: Reméli, hogy az elıterjesztést nyilvános ülésen tárgyalja a testület. Nem kíván a részletekbe bele menni. A vita után végképp indokolatlan a zárt ülés elrendelése. Megjegyezte, ha az állami szervezet nem magánszemélytıl vásárol földterületet, hanem az önkormányzattól, mint például a csanádapácai út mentén, az költségvetési szempontból egyáltalán nem lehet közömbös. Ismételten kihangsúlyozta, reméli, hogy a téma tárgyalása nyilvános ülés keretében történik, amihez még hozzászólást kíván tenni. (Dr. Ferenczi Attila tanácsnok és Kiss Tibor alpolgármester mikrofonon kívül jelezte, hogy Dr. Bacsa Vendel jegyzı elmondta, az elıterjesztésben foglaltak nyilvános ülés keretében nem tárgyalható.) Szarvas Péter polgármester: A napirenddel kapcsolatban módosító javaslat érkezett, miszerint a nyilvános ülés keretében vitassák meg az elıterjesztést.

9

Takács Péter képviselı: Azt nem fogják tárgyalni, hogy a polgármester úr egyébként az önkormányzati testület jóváhagyása nélkül október 26-án kiadott egy nyilatkozatot. Egyébként azt akarják zárt ülésen tárgyalni, hogy kiadta ezt a nyilatkozatot a testület pedig rábólint és ötször elmondják azt, amit Dr. Ferenczi Attila a Pénzügyi, Költségvetési és Városfejlesztési Bizottság elnökeként mondott el? Hogy fordulhatott elı, hogy a képviselık véleményét ki sem kérték? Mindenki úgy dönt, ahogy gondolja. Személye nem gondolja azt, hogy óriási törvénysértést követnének el, amennyiben nyilvános ülésen tárgyalnák a témát. Sıt biztos benne, ezért tett javaslatot. Szarvas Péter polgármester: Felhívta Takács Péter képviselı figyelmét, nincs óriási, vagy kis törvénysértés. Törvénysértés van. Ismételten felkérte Dr. Bacsa Vendel jegyzıt, hogy az indítvánnyal kapcsolatban ismertesse a jogi álláspontot. Az a kérdés, hogy egyáltalán lehet-e szavazni errıl. Amennyiben a törvény erejénél fogva zárt ülésen kötelesek vitatni a témát, akkor a nyilvános ülésre irányuló javaslatról nem rendel el szavazást. Dr. Bacsa Vendel jegyzı: Mint korábban is elmondta, a zárt ülésre tervezett napirendi pont kormány elıterjesztést tartalmaz, amivel kapcsolatban a titokgazda nem adott felmentést. Az elıterjesztés 3. sz. mellékletében a titokgazda mindenképpen kéri, hogy az elıterjesztés, vagy az arról szóló beszámoló zárt ülés keretében kerüljön megtárgyalásra a közgyőlésen, tekintettel arra, hogy egyebek mellett tartalmazza a projekt megvalósításához megszerzendı magántulajdonú ingatlanok helyrajzi számait is. Amennyiben ezen információ nyilvánosságra kerül, annak természetesen árfelhajtó hatása lenne, amely esetlegesen jelentısen megnövelné az ingatlanok megszerzésének költségét és ezáltal a projekt összköltségét. Szarvas Péter polgármester: Felhívta Takács Péter képviselı figyelmét, hogy felvetését módjában áll a Bejelentések napirend keretében felhozni, miszerint a polgármester milyen nyilatkozatot írt alá, joga volt, vagy sem. Nem érintenék a napirendi pont zárt ülésen történı tárgyalásban a leginkrimináltabb részeit. Joga van arra, hogy a Bejelentések között még egyszer megkérdezi a polgármestert. A hozzászólás lehetıségét természetesen biztosítani fogja. Dr. Bacsa Vendel jegyzı e tárgyban elhangzott két hozzászólása alapján a törvény erejénél fogva csak zárt ülésen lehet a napirendet tárgyalni. A titokgazda is így rendelkezett, ezért nem rendel szavazást a nyilvános ülésen történı tárgyalásra irányuló indítványról. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt a napirendrıl. Kérte, kézfelnyújtással szavazzanak. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 15 igen, 1 nem szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 600/2016. (XI. 30.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 2016. november 30-ai ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadja el:

10 Nyilvános ülés: 1.)

Modern Városok Program – Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzıközpont kialakítása Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

2.)

Modern Városok Program – A Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek megteremtése Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

3.)

Modern Városok Program – Sportok Háza kialakítása a Békéscsabai Sportcentrumban Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

4.)

Modern Városok Program – Új, multifunkcionális sportcsarnok projekt megvalósítása a Békéscsabai Sportcentrumban Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

5.)

Modern Városok Program – Új városi sportuszoda projekt megvalósítása a Békéscsabai Sportcentrumban Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

6.)

BEJELENTÉSEK

Zárt ülés: 1.)

Tájékoztató iparterület fejlesztésrıl a Modern Városok Program keretében Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. november 30.

Napirend tárgya:

Modern Városok Program – Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzıközpont kialakítása

Szarvas Péter polgármester: Üdvözölte Tálas Csabát, a Tevan Andor Gimnázium és Nyomdaipari Szakközépiskola igazgatóját, megköszönte, hogy aktív részese volt a projekt elıkészítésének.

11

Kiss Tibor alpolgármester: A Tevan Munkacsoport többször egyeztetett az elıterjesztés összeállítása elıtt. Elızı héten a minisztériumba voltak hivatalosak, ahol Katona fıosztályvezetı úrnak és munkatársainak mutatták be a munkacsoport által összeállított anyagot. Három projektelemre bomlik az anyag, a tanmőhely fejlesztésre, amely 1.416.435.000,- Ft, a kollégiumi fejlesztésre, amely 483.350.000,- Ft, valamint a tananyag fejlesztés, amely 50.000.000,- Ft fejlesztést céloz meg. A minisztériumban azt az információt kapták, hogy a Modern Városok Programon belül mindig cél, ha lehetséges a beruházások uniós forrás bevonásával valósuljanak meg. A tanmőhely, valamint a kollégiumi fejlesztés nem uniós forrásból valósulnak meg, hanem az állami költségvetésbıl. GIROP pályázat keretében lehetıséget látnak a tananyag fejlesztésre. Megköszönte Tálas Csaba igazgató, a nyomdaipari szakemberek, közöttük Kása István vezérigazgató munkáját, mindazoknak, akik fontosnak tartották, hogy elfogadható anyag kerüljön a minisztérium elé. Kicsi módosításokkal az anyagot tökéletesnek ítélte a minisztérium. Remélhetıleg minél elıbb megvalósulhat a beruházás, ami a szakképzés több mint 2 milliárdos fejlesztésével XXI. századi legmodernebb gépekkel biztosítja a tanulók képzését. Kása István vezérigazgató fontosnak tartja, hogy minél több gyermeket vonzzon be a képzésbe. Nem is beszélve Tálas Csaba igazgatóról, aki nemcsak a város, hanem a megye általános iskoláit is felkeresve toborozzák a tanulókat, hogy minél többen jelentkezzenek erre a szakmára. Ismételten megköszönte az elıterjesztés összeállításában közremőködık munkáját. Fontos szakmai érvek alapján tettek javaslatokat. Szarvas Péter polgármester: Köszönettel tartoznak az elıkészítésben résztvevıknek. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. Kérte, kézfelnyújtással szavazzanak. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal és tartózkodással a következı határozatot hozta: 601/2016. (XI. 30.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzıközpont kialakítása címő projekt - jelen határozat 1. sz. mellékletét képezı - koncepcióját, vállalja a projekt megvalósítását és kéri a Modern Városok Program Bizottság támogató döntését.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a projekt megvalósításához szükséges nyilatkozatok és szerzıdések aláírására.


Szarvas Péter polgármester 2016. december 2.

Napirend tárgya:

Modern Városok Program – A Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek megteremtése

12 Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés szálláshely bıvítést és röplabda munkacsarnok kialakítást, sportcsarnok felújítást tartalmaz. Tudni kell, hogy emellé még eszközbeszerzés, illetve a röplabda akadémia mőködési támogatására vonatkozó kormányzati támogatás megszerzése is folyamatban van. Zajlanak az egyeztetések. Az elıterjesztés a két infrastrukturális elem támogatására irányul. Hanó Miklós alpolgármester: Az elıterjesztés nem tartalmaz üzleti tervet, vagy olyan tanulmányt, amely megmutatná, hogy a kiépítésre kerülı rendszer mekkora fenntartási költséget igényel. A komplexumok fenntartása jelentısen megnövelné a mőködési költségeket A költségcsökkentés érdekében a FIDESZ frakció a közgyőlés elıtti egyeztetés értelmében javasolja, hogy a koncepció egészüljön ki az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására. Szarvas Péter polgármester: Felhívta a jelenlévık figyelmét, hogy a Modern Városok Program megállapodásának 8. pontja és a kormányhatározat 8. pontja magába foglalja Békéscsaba komplex energetikai programjának vizsgálatát, a munkacsoport kialakítását, a geotermikus hı hasznosítására irányuló törekvéseket. A sport infrastrukturális fejlesztéseknek a koncentráltsága indokolja az alternatív energiaforrások kihasználását. Elıterjesztıként a kezdeményezést befogadja, az elıkészítı munka fentieknek megfelelıen folyik. Hanó Miklós alpolgármester: Kérte, hogy a 2-3-4-5. jelzéső elıterjesztések határozati javaslatainak kiegészítéseként vegyék figyelembe kezdeményezését. Szarvas Péter polgármester: Ismételten jelezte, hogy elıterjesztıként a kezdeményezést befogadja, így nem kell külön szavazást elrendelni a kérdésrıl. Tímár Ella képviselı: Az elıterjesztés szerint háromoldalú megállapodás jött létre. A Békéscsabai Szakképzési Centrum Vásárhelyi Pál Szakgimnáziuma és Kollégiuma hosszú távra ajánlja fel tornatermét a röplabda egyesületnek. Hogyan tartják a továbbiakban a testnevelés órákat? A kollégiumot a KLIKK mőködteti. A szakképzés a minisztériumhoz tartozik. Az önkormányzatnak miként lesz rálátása arra, hogyan bonyolítják a testnevelési órákat? A röplabda klub mennyi idıre kapja meg a tornatermet? Szarvas Péter polgármester: Ismeretei szerint a BSC vezetésével a tervezett együttmőködés egyeztetve van, az iskola is tud róla. A csarnok valóban alkalmas a feladatra. A BRSE amennyiben a Röplabda Akadémia létrejön, a BSC-vel és az iskolával kell, hogy együttmőködjön a csarnok használatát illetıen. A Röplabda Akadémiának egyik jellemzıje, hogy nemcsak délutáni edzésekre lehet igénybe venni, hanem napközben folyamatosan, gyarapított óraszámban tarthatnak röplabda foglalkozásokat. Ennek keretében az órákat úgy kell majd kialakítani, hogy a testnevelés órára, illetve az akadémia felkészülésére is elegendı kapacitást biztosítsanak. Tímár Ella képviselı: mikrofonon kívül Mennyi idıre kapják meg a termet? Örökre? Szarvas Péter polgármester: A jog nem ismeri az örökre kifejezést. Véleménye szerint hosszú távra. Az biztos, hogy a Röplabda Akadémia kapcsán az elıterjesztés a kormányzattól 5 éves mőködési támogatást kér. Azt követı idıszak a késıbbiekben dıl el. Kiss Tibor alpolgármester: Tájékoztatásként közölte, hogy egyetlen akadémia mőködése sem veszélyezteti az alapfeladatok ellátását. Amennyiben egymással megegyeznek az igénybe

13 vehetı idıszakokról, megállapodást kötnek. Olyan megállapodást viszont nem köthet a Békéscsabai Szakképzı Centrum igazgatója, Mucsi Balázs a Röplabda Akadémiával, ami a testnevelési órák elmaradását eredményezi. Tudomása szerint a tornaterem felújítására is sor kerül. A következı anyagban kihangsúlyozták, hogy a régi sportcsarnok felújítása és a küzdıtér szakaszolása lehetıvé teszi több iskola, egyesület egy idıben történı igénybevételét. Egy intézményvezetı sem fogja úgymond „hurokba dugni a fejét” saját intézménye hátrányára. Örül annak, hogy megújul a tornaterem, és olyan színvonalú lesz, mint az Erzsébethelyen nemrég átadott, inkább tornacsarnok, mint terem. Kérte a képviselıket, egymás hozzászólásába ne szólnak bele, megzavarják a gondolatmenetet. Személye sem szól bele más hozzászólásába, nem tesz megjegyzéseket más felszólalása alatt. Szarvas Péter polgármester: Jelezte, igyekszik megfelelni a közgyőlés elnöki feladatainak és rendet tartani. Takács Péter képviselı: Tímár Ella képviselı asszony számára új információt mondott, a BIC a minisztériumhoz tartozik? A területért felelıs alpolgármester nyugodt, a képviselık is nyugodtak lehetnek. Gyakorlatilag Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának már alig van ráhatása a helyi oktatási intézményekre. A nyomdaipari elıterjesztéssel ellentétben a további napirenden lévı elıterjesztések már messze nem olyan kidolgozottak. Ez tükrözıdik vissza véleménye szerint a kérdésekbıl is. Az akadémia tekintetében személye sem túlzottan tájékozott. Az akadémia létrejötte esetében a jövıben a röplabdások további jó mőködése igényel-e önkormányzati támogatás emelkedést a következı években? A fenntartás, fenntarthatóság mennyiben fogja az önkormányzatot megterhelni? Szarvas Péter polgármester: Nem a BIC, hanem a szakképzés. A Röplabda Akadémia mőködési költségeire elıirányzatot képeztek. Folynak az egyeztetések az EMMI Sport Államtitkárságával, hogy öt évre szólóan az akadémia éves mőködési támogatásban részesüljön. A felnıtt csapat kapcsán a sikeres évekre, arany érmekre, kupagyızelmekre, nemzetközi eredményekre is alapozva úgy véli, hogy a csapat erısítését, építését tovább kell folytatni. Az önkormányzatnak további szerepvállalást kell az elkövetkezı idıben vállalni, amit az adott évi költségvetésnél vitatnak meg. Kiss Tibor alpolgármester: Nemcsak a Röplabda Akadémia, hanem minden egyesület, aki nemzetközi szinten megméretteti sportolóit és Európa Bajnokságokon érmeket szerez, nemzetközi kupában szerepel, csapatsportként final fourként kerül a nemzetközi kupába, fontos a városnak, mert Békéscsaba neve nemcsak a hazai, hanem a nemzetközi szaksajtóban is számos alkalommal szerepelt. A legjobb marketing, ha az eredményesen teljesítı sportegyesületek, egyéni sportolók jelen pillanatban az atléták, Márton Anita, a tornászok, a röplabdások kiemelkedı szinten szerepelnek nemzetközi megmérettetéseken, amit el kell ismerni akár anyagilag is, plusz forrásokkal. Takács Péter képviselı: Bár a kérdést, polgármester úrnak tette fel, megköszönte Kiss Tibor alpolgármester gondolatait. Az akadémiára gondolta akkor, amikor azt kérdezte, hogy létrejötte, illetve mőködése jelent-e plusz kiadást az önkormányzat szempontjából. Jelezte, hogy kérdésére az öt év leteltét követıen nem kapott választ. Szarvas Péter polgármester: Véleménye szerint reális opció, hogy a Röplabda Akadémia jó mőködése esetén a kormányzat, a sportért felelıs minisztérium további támogatást biztosít.

14 Néhány kulturális intézmény, sportegyesület mőködését jelenleg is önkormányzati forrással kell kiegészíteni. A megyeszékhelynek el kell bírnia ezeket a feladatokat. Bizakodó e tekintetben, fıleg, ha a iparterület fejlesztésbıl bıvül a helyi adóbevétel. Van-e kérdés, észrevétel, hozzászólás? Nincs. Visszautalva az elıbb tett megjegyzésére, miszerint a határozati javaslat elsı pontja egészüljön ki, miszerint a koncepciót ki kell egészíteni az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására. Javasolni kell a projekt kidolgozása, elıkészítése és végrehajtása kapcsán az alternatív energia, elsısorban geotermikus energia kihasználásának lehetıségét. A kiegészítéssel együtt szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. Kérte, kézfelnyújtással szavazzanak. A határozathozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:

602/2016. (XI. 30.) közgy. HATÁROZAT 1.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte a Modern Városok Program – a Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek megteremtése címő projekt - jelen határozat 1. sz. mellékletét képezı - koncepcióját, vállalja a projekt megvalósítását és kéri a Modern Városok Program Bizottság támogató döntését. A koncepciót ki kell egészíteni az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a projekt megvalósításához szükséges nyilatkozatok és szerzıdések aláírására.



15

FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Modern Városok Program A Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek megteremtése A Modern Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján dr. Seszták Miklós, a nemzeti fejlesztési miniszter, mint a projekt fıfelelıse (a továbbiakban: a projekt fıfelelıse), elıterjesztést készített (a továbbiakban: MVP elıterjesztés), amelynek fejlesztési koncepciója az alábbi: A projekt megnevezése

A Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek megteremtése

Kedvezményezett neve, székhelye, adószáma:

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata

A 2016. évben igényelt támogatás teljes összege

150.000.000 Ft

A 2016. évben igényelt támogatás terhére megvalósítandó tevékenységek felsorolása, valamint az egyes tevékenységek megvalósításához kapcsolódó összegek megjelölése:

Fıfelelıs (minisztérium):

Sportszálláshelyek kialakítása a Sportok Házában: 100.000.000 Ft támogatással, valamint Röplabda munkacsarnok kialakítása: 50.000.000 Ft támogatás felhasználásával. A Sportok Házában megvalósítandó nettó 100.000.000 Ft értékő fejlesztés tekintetében az Önkormányzat áfa visszaigénylési jogával élni kíván. Az iskolai tornacsarnok felújításával kialakítandó röplabda munkacsarnok projektelem bruttó elszámolású. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium

A Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek megteremtése az alábbi, önkormányzati tulajdonú ingatlanokban: a.) A sportszálláshelyek:

Tulajdonviszonyok: Üzemeltetı:

a Békéscsaba Megyei Jogú Város tulajdonában lévı, Békéscsaba 1385/11 hrsz-ú, 5 ha 3.659 m2 mérető telken található városi sportcsarnok, jövıbeli Sportok Háza. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 1/1 arányú tulajdona. Terhelések: nincsenek Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. (az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı gazdasági társasága).

b.) Röplabda munkacsarnok: A Vásárhelyi Pál Mőszaki Szakközépiskola tornacsarnoka, Békéscsaba, Deák utca 6., Hrsz: 48/3. Tulajdonviszonyok: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 1/1 arányú tulajdona. Terhelések: nincsenek

16 Üzemeltetı:

Békéscsabai Szakképzési Centrum Szakgimnáziuma és Kollégiuma

Vásárhelyi

Pál

Helyzetértékelés A Békéscsabai Röplabda Akadémia állami szerepvállalással történı kialakítása több tevékenység párhuzamos megvalósítása útján történhet meg. Az infrastrukturális feltételek megteremtése önkormányzati tulajdonú ingatlanok fejlesztésével történhet meg, melyhez a Modern Városok Programja forrást biztosít. Az akadémia sikeres mőködtetéséhez szükséges eszközbeszerzések és mőködési kiadások finanszírozási forrásai külön elıterjesztésben kerülnek meghatározásra a mőködtetési koncepció szakminisztériumokkal történt egyeztetését követıen. Megvalósítandó cél Az akadémiai képzés létjogosultságát az eltelt évek példája jól bizonyítja, hiszen több sportágban (labdarúgás, kézilabda) már rövidtávon is komoly eredményeket hozott a szisztematikusan felépített rendszer. A Békéscsabai Röplabda Sportegyesület és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának sportszakmai együttmőködéséhez csatlakozott a Magyar Röplabda Szövetség is, amely az Emberi Erıforrások Minisztériumának benyújtott, 2020-ig szóló sportágfejlesztési programjában alapvetı stratégiai célként jelölte meg a regionális képzıközpontok létrehozását, külön nevesítve Békéscsabát, mint a sportág fellegvárát. A létrehozandó röplabda akadémia célja, hogy megfelelı szakmai és európai körülmények között biztosítson sportkarriert a magyarországi és a határon túli magyar röplabdázók számára. Az akadémiai rendszer lehetıvé tenné a szakemberek Békéscsabán tartását és ide vonzását, azok továbbképzését, míg bentlakásos intézmény a sportolók számára biztosítaná a napi többszöri edzést és a profi egyéni képzést. A sportegyesület a tervezett szervezetfejlesztés révén a jelenlegi 180 fıs taglétszáma 350 fıre emelhetı. A bentlakásos intézményben pedig mintegy 40-50 fıvel számolhatunk, akik a keletmagyarországi és a határon túli területekrıl érkeznének a városba. Tevékenységek és költségek A Modern Városok Programjának 2016. évi forrásainak terhére az alábbi tevékenységek látandóak el: Sportszálláshelyek kialakítása a Sportok Házában: Elıkészítés: Közbeszerzés: Kivitelezés: Mőszaki ellenırzés: Nyilvánosság: Lebonyolítás: Összesen:

1 000 000 Ft 1 000 000 Ft 94 000 000 Ft 1 000 000 Ft 500 000 Ft 2 500 000 Ft 100 000 000 Ft (nettó elszámolású projektelem)

17

Röplabda munkacsarnok kialakítása Elıkészítés: Közbeszerzés: Kivitelezés: Mőszaki ellenırzés: Nyilvánosság: Lebonyolítás: Összesen:

317 500 Ft 317 500 Ft 47 269 500 Ft 508 000 Ft 317 500 Ft 1 270 000 Ft 50 000 000 Ft (bruttó elszámolású projektelem)

Fenntarthatóság, szinergia A Békéscsabai Röplabda Akadémia (MVP) sportszálláshelyei a Sportok Házában kerülnek elhelyezésre, amely szintén a Modern Városok Programjában támogatott projekt eredményeként kerül megújításra. A sportszálláshelyek mőködtetésére a Békéscsabai Röplabda Sportegyesülettel együttmőködési megállapodást kell kötni az ingatlan használatára és a költségek megosztására vonatkozóan. A röplabda munkacsarnok a Békéscsabai Szakképzési Centrum Vásárhelyi Pál Szakgimnáziuma és Kollégiuma tornatermeként funkcionál. Az intézménnyel meglévı kapcsolat a felújítást követıen tovább mélyül, amely a munkacsarnok közös használatán túl az üzemeltetési költségek megosztásával is jár az iskola és a sportegyesület között. Célok, eredmények, hatások A projekt milyen közvetlen cél elérésére irányul? A Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek önkormányzati tulajdonú ingatlanok felújításával és átalakításával, együttmőködési megállapodás megkötése révén.

megteremtése hosszú távú

A projekt milyen közvetett célokat szolgál? A létrehozandó röplabda akadémia célja, hogy megfelelı szakmai és európai körülmények között biztosítson sportkarriert a magyarországi és a határon túli magyar röplabdázók számára. Az akadémiai rendszer lehetıvé tenné a szakemberek Békéscsabán tartását és ide vonzását, azok továbbképzését, míg bentlakásos intézmény a sportolók számára biztosítaná a napi többszöri edzést és a profi egyéni képzést. Hasznosítási koncepció A sportszálláshelyek a szintén Modern Városok Programja keretében, 635 millió Ft támogatással kialakítandó Sportok Házában kapnak helyet. A sportszálláshelyek belsı építészeti kialakításának költségét közös beruházásként a Sportok Háza projekttel együtt szükséges kezelni. Az üzemeltetésre háromoldalú megállapodást szükséges kötni az Önkormányzat, a Vagyonkezelı Zrt. és a Sportegyesület között. A röplabda munkacsarnok az önkormányzati tulajdonban lévı, de a Békéscsabai Szakképzı Centrum fenntartásában lévı tornacsarnok felújításával kerül kialakításra. Az üzemeltetésre háromoldalú megállapodást szükséges kötni az Önkormányzat, az Iskola. és a Sportegyesület között. A projekttel járó esetleges negatív hatások.

18 A közös ingatlanhasználatból fakadó potenciális problémák kezelése érdekében szükséges a többoldalú, hosszú távú együttmőködési megállapodások kötése, amely biztosítja a Röplabda Akadémia biztonságos és kiszámítható mőködését, továbbá csökkenti az üzemeltetık ingatlan-fenntartási kiadásait.

Közremőködık Közremőködı megnevezése:

Külsı szolgáltatók

Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. 5600 Békéscsaba, Irányi u. 4-6. adószám: 110516912-04

Békéscsabai Röplabda Sportegyesület 5600 Békéscsaba, Vécsey utca 3. 1/5. adószám: 183837951-04

Békéscsabai Szakképzési Centrum Vásárhelyi Pál Szakgimnáziuma és Kollégiuma 5600 Békéscsaba, Deák utca 6.

A közremőködı bevonásának módja:

Az önkormányzat a közremőködıt a projekt megvalósításának mely részére kívánja igénybe venni:

A sportcélú beruházás sikeres megvalósítása érdekében elvégzendı feladatok: közbeszerzés, lebonyolítás

A kivitelezési szerzıdés megkötéséhez szükséges közbeszerzési eljárás lebonyolítására, valamint egyes projektmenedzsment feladatok ellátására.

Az önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal gazdálkodó, 100%-os önkormányzati tulajdonban lévı gazdasági társaság. A Békéscsabai Röplabda Sportegyesülettel hosszú távú együttmőködési megállapodást kell kötni a Békéscsabai Röplabda Akadémia mőködtetésére vonatkozóan. A Békéscsabai Szakképzési Centrummal külön, háromoldalú megállapodást szükséges kötni az Önkormányzat, az iskola és a Sportegyesület között a kialakítandó röplabda munkacsarnok hosszú távú használatára vonatkozóan.

A Modern Városok Programja keretében a Sportok Házában kialakítandó sportakadémia esetében biztosítani szükséges a hosszú távú kedvezményes használatot, de elızetesen szükséges rögzíteni az üzemeltetési költségek megosztását és az ingatlan használatát is. A Modern Városok Programja keretében kialakítandó Röplabda Akadémia sportinfrastrukturális beruházásokat is tartalmaz, amelyeket a tulajdonosi jog gyakorlójaként Békéscsaba Megyei Jogú Város önkormányzata valósít meg. Az akadémiát a Békéscsabai Röplabda Sportegyesület fogja mőködtetni, mely együttmőködés alapjait hosszú távú megállapodásban szükséges rögzíteni.

A Modern Városok Programja keretében kialakítandó Röplabda Akadémia számára az ott finanszírozott beruházás ellentételezéseként biztosítani kell a hosszú távú kedvezményes használatot, de elızetesen szükséges rögzíteni az üzemeltetési költségek megosztását és az ingatlan használatát is.

19

Napirend tárgya:

Modern Városok Program – Sportok Háza kialakítása a Békéscsabai Sportcentrumban

Szarvas Péter polgármester: Lényegében a jelenlegi sportcsarnok szinte teljes felújítását jelenti. Több mint harminc év után egy nagyon komoly korszerősítést végeznének, amelyhez teljes egészében a kormányzat biztosít forrást. Van-e kérdés, észrevétel? Takács Péter képviselı: A következı elıterjesztésekbıl valóban egy óriási sport komplexum bontakozott ki, amelynek a fenntartásával kapcsolatban adatok nem szerepelnek. A munkacsoportok számba vették a lehetséges fenntartási költséget? Miklós Attila képviselı: Személyét is érdekli a fenntartás költsége. Továbbá az is, hogy a nagyszabású fejlesztés végrehajtását követıen a van-e a városnak terve a Dobozi útra másik összekötést nyit a sportcsarnok mellett? Amennyiben a fejlesztés megvalósul, mi a város terve? Véleménye szerint a beruházással egy idıben célszerő lenne az utat is megvalósítani. Fülöp Csaba képviselı: Hiányolta, hogy a lelátó és a parketta felújítása nem szerepel az elıterjesztésben. A parketta felújítása kiemelten fontos, hiszen rendkívül sok, súlyos sérülés történt az elmúlt idıszakban. Tudomása szerint 6-7 éve kezelték utoljára a felületet. Több helyen mozog. Mindenképpen indokolt lenne a teljes felújítás. Akár a lelátót is érinthetné, hiszen a székek elrendezése és állapota is felújításra szorul. Amennyiben a megvalósítandó célok fejezet bıvíthetı, a sportegészségügyet is szerepeltessék. Az elmúlt idıszakban az Elıre Nıi Kézilabda SE és a Nıi Kézilabda SE együttmőködésben közel 30 millió Ft értékő sportegészségügyi fejlesztést valósított meg a csarnokban. Az Elıre NKSE 20 millió Ft értékben vásárolt különbözı diagnosztikai és terápiás eszközöket. A Röplabda Egyesület pedig 10 millió Ft értékben az eszközök elhelyezését biztosító helyiséget újította fel azért, hogy az eszközök és a sportegészségügyi tevékenységek megfelelı körülmények között valósuljanak meg. Saját erıbıl tervezik az eszközpark további fejlesztését. Ismételten kihangsúlyozta, hogy mindenképpen fontosnak tartja, hogy a megvalósítandó célok fejezet i., pontja a sportegészségügy legyen, kiegészítve, hogy a sportegészségügy céljára rendelkezésre álló helyiségek bıvítése, a diagnosztikai és terápiás lehetıségek fejlesztése. A helyiség a szakemberek egybehangzó álláspontja szerint a megye legkorszerőbben felszerelt sportegészségügyi helyisége. Szarvas Péter polgármester: Fülöp Csaba képviselı hozzászólására reagálva elmondta, hogy a sportegészségügy kapcsán tett észrevételét elıterjesztıként befogadja, az i., pontba beépítik. A parketta kapcsán emlékezete szerint a teljes felújítás tartalmazza. Kérte Kozma Jánost, a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatóját, nyilatkozzon a felújítás tartalmi elemeivel kapcsolatban. Kozma János, a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója: A sportcsarnok felújítására adott javaslat tartalmazza a parketta cseréjét is. Az aljzat nem lesz cserélve, de a parketta igen. A lelátó teljes egészében megújul. Szarvas Péter polgármester: Miklós Attila képviselı kérdésére reagálva kérte, vegyék kézbe a kiosztott vázrajzot. A városrendezési tervben a Gyulai-Dobozi út összekötésére vonatkozóan valóban van egy út kialakítására terv.

20 Kérte Wittmann László osztályvezetıt, adjon tájékoztatást arról, hogy a városrendezési terv a Gyulai és a Dobozi utat összekötı útra vonatkozó elképzelést tartalmazza-e? Emlékezete szerint igen. Wittmann László osztályvezetı: Egyértelmő választ nem tud adni. A kérdésre Lukácsi László városi fıépítész tud hiteles választ adni. A terv látható módon az út kialakításához szükséges területet figyelembe veszi. Emlékezete szerint a kialakításhoz szükséges terület a város rendelkezésére áll. Szarvas Péter polgármester: Az elhelyezési vázrajzon rózsaszín satírozással szerepel a parkolóhely bıvítés helyszíne, melynek kicsi része érintheti a kijelölt út nyomvonalát. Emlékezete szerint szerepel a városrendezési tervben az út kialakítása. A megfelelı szélesség akkor is megmarad, ha a térkép-elhelyezési vázrajzot veszik alapul. Nagyjából ennek megfelelıen történne meg az objektumok tervezése. A vázrajz jól mutatja a vívócsarnok, a meglévı sportcsarnok objektumokat, kb. hova férne az 5.400 m2-es versenyuszoda, ha arra vonatkozóan hoz döntést a testület. A három nagy objektum közös bejáratát jelentı összekötı belépı, közlekedési kiszolgálótér. Látszik, hogy a két mőfüves futballpályának is meg van a helye. Parkolók száma szinte duplájára emelkedne. Kérdésként merülhet fel, hogy a skating pályával mi lesz. Tervek szerint a CsabaParkba kerülne áthelyezésre. Ezzel kapcsolatban jelenleg folynak az egyeztetések. Még tulajdonképpen úgy is elfér valamennyi objektum, hogy az 5.100 m2-es területrészt, amit a Top Shop cégtıl a megállapodást követıen az önkormányzat visszakapott és ezzel kapcsolatos földhivatali eljárások révén már megtörtént az önkormányzat tulajdonjogának a bejegyzése, a beépítettség százaléknak megfelelnek a létesítmények. A konkrét kérdésre a választ nem teljes bizonyossággal mondja. Nem felejti el, hogy teljes bizonyossággal adjanak tájékoztatást. A városi fıépítész jelenleg nem érhetı el. Befolyásolja a szavazásban a válasz Miklós Attila képviselıt? Miklós Attila képviselı: Jelezte, hogy a szavazásban nem befolyásolja. Sokkal inkább az befolyásolja, ha a fejlesztési elképzelése van a városnak, és érdemes lenne a Gyulai utat összekötni a Dobozi úttal, amikor a nagyszabású fejlesztés érinti a területet, érdemes egy lendülettel megvalósítani. Arra kívánta felhívni a polgármester figyelmét, ha gondosan tervez, akkor ezt is vegye figyelembe. Szarvas Péter polgármester: A tervezés gondos. Lukácsi László városi fıépítész telefonon a kérdésre azt a választ adta, hogy a városrendezési tervben az összekötı út jelenleg szerepel tervként. Ebben a fejlesztési koncepcióban azonban a megépítése nem szerepel. Jelen esetben sport infrastruktúrafejlesztés az elképzelés. Ezért az önkormányzat tulajdonában lévı telek teljes beépítésére kerül sor. Fenntarthatóság kapcsán a jelenlegi sportcsarnok felújítását követıen a fenntartási költségek becslése szerint nem emelkednek. Egyelıre a jelenlegi sportcsarnok felújításáról szól. Kozma János, a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója: Valóban, a sportcsarnok felújítása kapcsán nem emelkednek a költségek. Amennyiben a funkcióját arra használják, amire tervezik – bevétel növekedés – akkor emelkedhetnek a költségek. Ott kerülhet elszállásolásra a Röplabda csapat, illetve jöhetnek más csapatok. Ezek jövedelemterhelı tevékenységek, csak azokhoz kapcsolódhat többletköltség növekedés.

21 Szarvas Péter polgármester: Javasolta, hogy az uszodáról, illetve az új sportcsarnokról a késıbbi napirendek keretében ejtsenek szót. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Elıterjesztıként befogadja Fülöp Csaba képviselı sportegészségüggyel kapcsolatos javaslatát. Javasolta a határozati javaslat 1. pontjába beilleszteni azt a kitételt, miszerint a koncepciót ki kell egészíteni az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására. Szavazást rendelt a kiegészített határozati javaslatról. Kérte, kézfelnyújtással szavazzanak. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 603/2016. (XI. 30.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte a Modern Városok Program – Sportok Háza kialakítása a Békéscsabai Sportcentrumban címő projekt - jelen határozat 1. sz. mellékletét képezı - koncepcióját, vállalja a projekt megvalósítását és kéri a Modern Városok Program Bizottság támogató döntését. A koncepciót ki kell egészíteni a sportegészségügy céljára rendelkezésre álló helyiségek bıvítésére vonatkozó résszel. A koncepciót ki kell egészíteni az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására.

2.




22

FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Modern Városok Program Sportok Háza kialakítása a Békéscsabai Sportcentrumban A Modern Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján dr. Seszták Miklós, a nemzeti fejlesztési miniszter, mint a projekt fıfelelıse (a továbbiakban: a projekt fıfelelıse), elıterjesztést készített (a továbbiakban: MVP elıterjesztés), amelynek fejlesztési koncepciója az alábbi: A projekt megnevezése

Sportok Háza Sportcentrumban

kialakítása

a

Békéscsabai




635.000.000 Ft Sportok Háza kialakítása a meglévı átalakításával: 1. Tervezés, engedélyezés: 18.000.000 Ft 2. Közbeszerzés: 4.700.000 Ft

csarnok

3. Kivitelezés: 592.000.000 Ft A 2016. évben igényelt támogatás terhére megvalósítandó tevékenységek felsorolása, valamint az egyes tevékenységek megvalósításához kapcsolódó összegek megjelölése:

(további 100.000.000 Ft a röplabda sportakadémia költségvetésébıl) 4. Mőszaki ellenırzés: 7.000.000 Ft 5. Nyilvánosság: 2.300.000 Ft 6. Lebonyolítás: 11.000.000 Ft Az összesen: 635.000.000 Ft nettó értékő beruházás esetében az Önkormányzat áfa visszaigénylési jogával élni kíván.

Fıfelelıs (minisztérium):

Az épület elhelyezkedése: Besorolása: Tulajdonviszonyok:

Nemzeti Fejlesztési Minisztérium

a Békéscsaba Megyei Jogú Város tulajdonában lévı, Békéscsaba 1385/11 hrsz-ú, 5 ha 3.659 m2 mérető telek. kivett sporttelep. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 1/1 arányú tulajdona. Terhelések: nincsenek

23 Üzemeltetı:

Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. (az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı gazdasági társasága).

Helyzetértékelés A Békéscsabai Városi Sportcsarnok Békés megye legnagyobb fedett sportlétesítménye, mely a Budapest Sportcsarnok 1999-es leégését követıen éveken át az ország legnagyobb fedett sportcsarnoka volt. Az 1988-as (28 évvel ezelıtti) átadását követıen komolyabb fejlesztésen alig esett át, vannak olyan belsı terek, amelyek egyáltalán nem lettek megújítva. Egy KEOP programból finanszírozott energetikai beruházás eredményeként a 2014. évben homlokzati hıszigetelésre és egy 48 Kwp-es háztartási mérető kiserımő elhelyezésére került sor. Mindezek mellett a csarnok jelenlegi belsı állapota már korszerőtlen, elavult és sok esetben nem felel meg sem a mai mőszaki szabványoknak, sem a sportági elvárásoknak. A sportcsarnok jelenleg két élvonalbeli csapat, a Békéscsabai Elıre Nıi Kézilabda SE és a Békéscsabai Röplabda SE otthona, de utánpótlás korú és alsóbb osztályú csapatok is, valamint az oktatási intézmények is használják. Az épületben ezen felül helyet kaptak sportszervezeti irodák, egy judo terem, egy konditerem, de szállodai funkció is üzemel 20 db alacsony komfort fokozatú szobával. A Békéscsabai Városi Sportcsarnok küzdıterének kihasználtsága – a csapatsportágaknak „köszönhetıen” – délelıttönként 75 %-os, 13.00 és 21.00 óra között 100 %-os. Megvalósítandó cél Elsıdleges cél, hogy a Békéscsabai Városi Sportcsarnok váljon a békéscsabai sportegyesületek, megyei sportszövetségek, sportrendezvények állandó otthonává, azaz a Sportok Házává. A kihasználatlan terek felhasználásával mindezek mellett a létesítményben elhelyezhetı a Békéscsabai Röplabda Akadémia tervezett sportkollégiuma is. Megerısítendı és kialakítandó új funkciók: a.) Sporthotel: a sportturizmus fejlesztése érdekében edzıtáborok szervezése megfelelı szintő szobák (vizesblokkal), sportlétesítmények, melegítı konyha biztosításával b.) Békéscsabai Röplabda Akadémia szálláshelyei: a Békéscsabai Röplabda Sportegyesülettel együttmőködésben létrehozandó akadémia számára a szálláshelyek itt is kialakíthatóak, melyhez további 100 millió Ft-ot a vonatkozó MVP elıterjesztés biztosít. c.) Múzeum: a Békéscsabai Sporttörténeti Győjtemény (Sportmúzeum) állandó helyének kialakítása; d.) Vendéglátás: a meglévı büfé jellegő szolgáltatás melegítı konyha biztosításával kibıvíthetı, magas szintő ellátást biztosíthat. e.) Akadálymentesítés: eredményeként a vendégkör és így a funkcionalitás is bıvíthetı. f.) Városi és megyei sportszervezetek irodái: az irodák korszerősítésével, új irodák létrehozatalával a város sportszervezetei önálló irodákhoz juthatnak; g.) Képzési helyszín: új terek létrehozatalával edzıképzı tanfolyamok, konferenciák, szurkolói ankétok, élménybeszámolók rendezése; h.) Fitnesz és wellness szolgáltatások: a kondicionáló terem megújításával, valamint szauna, és wellness részleg kialakításával a fizetıs szolgáltatások körének bıvítése;

24 Mindennapos testnevelés biztosítása: a városban jelenleg nincsen elegendı tornaterem a mindennapos testnevelés megtartásához, amely feszítı szükséglet enyhítéséhez hozzájárulhat a jelen beruházás. Ütemezett kivitelezés szükségessége: Figyelemmel arra, hogy a SPORTOK HÁZA kialakítása idıben meg fogja elızni az új Multifunkciós csarnok, valamint Versenyuszoda megépülését, ezért lehetıség szerint a felújítás során is biztosítani szükséges a békéscsabai NB1-es csapatok számára a csarnok használatát. Ezt ütemezett megvalósítással lehet megoldani. Ütemezés és költségek költségterv és ütemezés

2016 III. n.év IV. n.év

I. n.év

2017 II. n.év III. n.év IV. n.év

Költségterv (Ft)

Döntés a projekt indításáról

-

Tervezés, engedélyeztetés

18 000 000

Közbeszerzés Kivitelezés Mőszaki ellenırzés Lebonyolítás Nyilvánosság Mindösszesen:

4 700 000 592 000 000 7 000 000 11 000 000 2 300 000 635 000 000

Fenntarthatóság, szinergia Energetikai beruházások, költséghatékonyság: A Békéscsabai Városi Sportcsarnokban a 2014. évben történt külsı energetikai felújítás során egy 50 kWp-es, háztartási mérető kiserımő is kiépítésre került, amely az üzemeltetési költségeket csökkenti. A Modern Városok Programja keretében megvalósítani tervezett komplex energetikai program egyik fı eleme egy geotermikus kaszkádrendszer kiépítése, amely az új város sportcentrumra, így a Sportok Házára is koncentrálva jelentıs energia-megtakarítást fog jelenteni. Szinergiából fakadó bevételek, költségmegosztás: A Békéscsabai Röplabda Akadémia (MVP) szálláshelyei szintén a Sportok Házában kerülnének elhelyezésre, amely egy együttmőködési megállapodás keretében az egyesület számára ingyenes használatot, de a vonatkozó költségek átvállalásával, megosztásával jár. A Békéscsabai Röplabda Sportakadémia létrehozása érdekében további nettó 100.000.000 Ft a Sportok Házában kialakítandó sportszállások infrastrukturális feltételeinek megteremetésére lesz allokálva, melyet szintén e kivitelezési szerzıdés keretében célszerő felhasználni.

25 A Modern Városok Programja keretében megépítendı új multifunkciós sportcsarnok megépülésével a Sportok Háza mozgástere is megnövekszik, a szálláshelyek rendbetételével több fizetıs sportesemény, edzıtábor is kialakításra kerülhet. Jó sportszakmai vezetés mellett a bevételek növelésével nem lineárisan növekednek az üzemeltetési költségek, így hosszútávon a felújított sportcsarnok mőködése a jelenleginél is rentábilisabb lehet. Célok, eredmények, hatások A projekt milyen közvetlen cél elérésére irányul? A felújítást követıen a Sportok Háza közcélú és fizetıs városi sport- és kulturális rendezvényeknek adhat otthont. A küzdıtér célszerő felhasználásán kívül sportmúzeum, sportszálló, wellness és fittness szolgáltatások fogják kiszolgálni a város lakosait és az ide érkezı vendégeket. A projekt milyen közvetett célokat szolgál? Elsıdleges cél, hogy a Békéscsabai Városi Sportcsarnok váljon a békéscsabai sportegyesületek, megyei sportszövetségek, sportrendezvények állandó otthonává, azaz a Sportok Házává. A kihasználatlan terek felhasználásával mindezek mellett a létesítményben elhelyezhetı a Békéscsabai Röplabda Akadémia tervezett sportszálló is. Hasznosítási koncepció A Sportok Házát fı irányként az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Vagyonkezelı Zrt. mőködtetné. A Békéscsabai Röplabda Sportegyesülettel külön, háromoldalú megállapodást szükséges kötni az Önkormányzat, a Vagyonkezelı Zrt. és a Sportegyesület között a Sportok Házában kialakítandó szálláshelyekre vonatkozóan. A Modern Városok Programja keretében kialakítandó Röplabda Akadémia számára az ott finanszírozott beruházás ellentételezéseként biztosítani kell a hosszú távú kedvezményes használatot, de elızetesen szükséges rögzíteni az üzemeltetési költségek megosztását és az ingatlan használatát is. A projekttel járó esetleges negatív hatások. A szintén a Modern Városok Programja keretében a Sportok házával megegyezı helyrajzi számú ingatlanon további beruházások is tervezettek. Így a Sportok Háza szomszédságában épülhet fel az új multifunkciós sportcsarnok, amely az NB1-es csapatok új otthonaként funkcionálhat. Ezzel az NB1-es és nemzetközi versenyek a jelenlegi sportcsarnokból kikerülnek, amellyel a kihasználtság és a látogatottság csökken. A Sportok Háza jelenlegi koncepciója ugyanakkor kifejezetten számol az új csarnok megépítésével, éppen ezért szükséges a meglévı csarnok funkcionális átalakítása, hogy az szinergiában tudjon majd együtt mőködni az új infrastruktúrával. Az új funkciók az elızı pontokban részletesebben bemutatásra kerültek.

26

Közremőködık Közremőködı megnevezése:



Békéscsabai Röplabda Sportegyesület 5600 Békéscsaba, Vécsey utca 3. 1/5. adószám: 183837951-04

A közremőködı bevonásának módja: A sportcélú beruházás sikeres megvalósítása érdekében elvégzendı feladatok: közbeszerzés, lebonyolítás Az önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal gazdálkodó, 100%-os önkormányzati tulajdonban lévı gazdasági társaság. A Békéscsabai Röplabda Sportegyesülettel külön, háromoldalú megállapodást szükséges kötni az Önkormányzat, a Vagyonkezelı Zrt. és a Sportegyesület között a Sportok Házában kialakítandó szálláshelyek használatára vonatkozóan.

Az önkormányzat a közremőködıt a projekt megvalósításának mely részére kívánja igénybe venni: A kivitelezési szerzıdés megkötéséhez szükséges közbeszerzési eljárás lebonyolítására, valamint egyes projektmenedzsment feladatok ellátására. A Sportok Házát jelenleg az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Vagyonkezelı Zrt. mőködteti, de célszerő azon belül egy új gazdasági társaságot létrehozni kifejezetten a sportinfrastruktúra üzemeltetésére.

A Modern Városok Programja keretében kialakítandó Röplabda Akadémia számára az ott finanszírozott beruházás ellentételezéseként biztosítani kell a hosszú távú kedvezményes használatot, de elızetesen szükséges rögzíteni az üzemeltetési költségek megosztását és az ingatlan használatát is.

27

28

FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Modern Városok Program Új, multifunkcionális sportcsarnok tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban

A Modern Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján dr. Seszták Miklós, a nemzeti fejlesztési miniszter, mint a projekt fıfelelıse (a továbbiakban: a projekt fıfelelıse), elıterjesztést készített (a továbbiakban: MVP elıterjesztés), amelynek fejlesztési koncepciója az alábbi:

A projekt megnevezése

Új, multifunkcionális sportcsarnok Békéscsabai Sportcentrumban



A 2016. évben igényelt támogatás teljes összege A 2016. évben igényelt támogatás terhére megvalósítandó tevékenységek felsorolása, valamint az egyes tevékenységek megvalósításához kapcsolódó összegek megjelölése: Fıfelelıs (minisztérium): Az épület tervezett helye: Besorolása: Tulajdonviszonyok: Üzemeltetı:

tervezése

a

210.000.000 Ft Új, multifunkciós sportcsarnok kialakítása a Békéscsabai Sportcentrumban: 7. Elıkészítés: 2.540.000 Ft 8. Közbeszerzés: 2.540.000 Ft 9. Tervezés, engedélyezés: 204.920.000 Ft Az Önkormányzat áfa visszaigénylési jogával e projekt tekintetében élni kíván. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium

a Békéscsaba Megyei Jogú Város tulajdonában lévı, Békéscsaba 1385/11 hrsz-ú, 5 ha 3.659 m2 mérető telek. kivett sporttelep. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 1/1 arányú tulajdona. Terhelések: nincsenek Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. (az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı gazdasági társasága).

Helyzetértékelés A jelenlegi Békéscsabai Városi Sportcsarnok 1988-ban, 28 évvel ezelıtt került átadásra, mely épület kívülrıl energetikailag korszerősítésre került, de a belsı terek már nem alkalmasak a 21. századi igények kiszolgálására, de az elvárt és elıírt mőszaki és sportszakmai követelmények teljesítésére sem.

29 Nem biztosítottak – többek között – a megfelelı feltételek a televíziós közvetítésekhez, az ellenfelek szurkolótáborának elszeparálásához, a megfelelı szintő vendéglátáshoz, a korszerő orvosi (sportorvosi) ellátáshoz, a szállásigények kielégítéséhez, illetve a nézıtér befogadó képessége is kisebb az elvártnál. A meglévı Sportcsarnok teljes körő felújítása, belsı átépítése, nemzetközi szintő sportlétesítménnyé alakítása bár mőszakilag megoldható lenne, a korábban már elkészített tervek alapján mindenképpen gazdaságtalan. A számítások szerint egy megfelelı aréna kialakítása a régi sportcsarnokból közel annyiba kerülne, mint egy teljesen új, modern, a mai kor követelményeinek megfelelı multifunckiós fedett sportlétesítmény megépítése. Ugyanakkor nem oldódna meg azon elvárás, amely a nemzetközi versenyek rendezése esetén bemelegítı csarnok biztosítását kéri. Megvalósítandó cél Egy letisztult, egyszerő formákkal és megoldásokkal kialakított, 3000 fı befogadására képes új multifunkciós aréna megépítése, mely alkalmas elsısorban a kézilabda, a röplabda és a teremlabdarúgás (futsal) sportágak tekintetében nem csak a nemzeti bajnokságok lebonyolítására, de felnıtt, nemzetek közötti válogatott viadalok lejátszására, korosztályos világversenyek megrendezésére és a legrangosabb európai kupaküzdelmek lebonyolítására is. A multifunkcionális kialakítás a használhatóság és a hatékony üzemeltetés szempontjából kulcsfontosságú, így biztosítani kell, hogy a tradicionális békéscsabai sportágak, így a torna, a kick-box, a vívás, a judo stb. esetében is rangos nemzetközi versenyek legyenek megrendezhetıek, de lehetıség nyíljon kulturális és közéleti felhasználásra is. Az új sportcsarnokot célszerő úgy kialakítani, hogy funkciójában ne legyen átfedésben a meglévı sportcsarnok átalakításával létrejövı Sportok Házával, de fizikailag összekapcsolva legyenek, így biztosítva a nemzetközi versenyek alkalmával elvárt bemelegítı csarnok meglétét.

Tevékenységek és költségek megbontása A Modern Városok Programjának 2016. évi forrásainak terhére az alábbi tevékenységek látandóak el: I.

Elıkészítés: nettó 2 540 000 Ft Elızetes megvalósíthatósági tanulmány a tervezési program pontos meghatározására és az elvárható fenntartási és üzemeltetési koncepció kidolgozására, összhangban a Modern Városok Programjában tervezett többi sportcélú projekttel. Határidı: 2017. január 31.

II.

Közbeszerzés: nettó 2 540 000 Ft Nyílt közbeszerzési eljárás lebonyolítása a sportcsarnok tervezési szolgáltatásaira vonatkozóan, összhangban a szintén a Modern Városok Programja keretében létesítendı Békéscsabai Városi Sportuszoda tervezési szolgáltatásaival. Határidı: 2017. május 31.

III.

Tervezés, engedélyezés: nettó 204 920 000 Ft Engedélyes és tender, (vagy kiviteli) tervek készítése az új, békéscsabai multifunkcionális sportcsarnok építésére vonatkozóan. Határidı: 2017. október 31.

30 Fenntarthatóság, szinergia Energetikai beruházások, költséghatékonyság: A Modern Városok Programja keretében megvalósítani tervezett komplex energetikai program egyik fı eleme egy geotermikus kaszkádrendszer kiépítése, amely elsısorban az új, város sportcentrum épületeire fog koncentrálni. A villamosenergia-fogyasztásból fakadó költségek csökkentése végett célszerő és indokolt egy legfeljebb 50 kWp, háztartási mérető kiserımő tervezése is a létesítendı épület tetıszerkezetére. Szinergiából fakadó bevételek, költségmegosztás: A Békéscsabára tervezett Sportcentrum koncepciójának legnagyobb elınye, hogy a sportinfrastruktúrák egymás melletti elhelyezkedésébıl (Sportok Háza, az új multifunkciós sportcsarnok, fedett versenyuszoda) fakadóan több gazdasági elıny is származik. A közös feladatellátásból és szinergikus funkcionalitásból fakadó elınyök, így a közös kapacitások és infrastruktúrák kiépítése az üzemeltetési költségeket csökkentik. A széles és egymást kiegészítı, egy ingatlanon belül igénybe vehetı szolgáltatási kör pedig a nagyszabású sportrendezvények, az edzıtáborok és a sportturizmusból származó bevételek növekedését prognosztizálják. Szakszerő üzemeltetés: A létrejövı Békéscsabai Sportcentrum gazdaságos fenntartására és üzemeltetésére célszerően a 100%-os önkormányzati tulajdonban lévı Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt-n belüli, profitorientált különálló gazdasági társaság létrehozása javasolt, amely biztosítani képes a létesítmények nemzetközi kihasználtságát. Célok, eredmények, hatások A projekt milyen közvetlen cél elérésére irányul? A projekt célja, hogy a kialakítandó Békéscsabai Sportcentrum legnagyobb befogadóképességő csarnoka, a multifunkcionális városi sportcsarnok jogerıs építési engedéllyel és olyan tervi elıkészítettséggel rendelkezzen, amelynek birtokában a kivitelezési vonatkozó közbeszerzési eljárás elindítható lesz. A projekt milyen közvetett célokat szolgál? Cél, hogy Békéscsabán megépüljön egy olyan 3000 fı befogadására képes multifunkciós aréna, amely alkalmas lesz nemzetközi szintő viadalok lebonyolítására, de közösségi és kulturális célú rendezvények megtartására is. A Békéscsabai Sportcentrum részeként az új sportcsarnoknak funkcionális egységben kell mőködnie a Sportok Házával és a létesítendı új, fedett városi versenyuszodával is. Hasznosítási koncepció Az új multifunkcionális sportcsarnokot fı irányként az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Vagyonkezelı Zrt. mőködtetné. A sportegyesületekkel megállapodást kell kötni az üzemeltetés részbeni egyesületi finanszírozására a TAO-s források bevonásával. A projekttel járó esetleges negatív hatások. A Békéscsabai Sportcentrum ingatlanja több sportcélú épületet fog befogadni, így a meglévı Sportok Háza és Vívócsarnok épülete mellett helyet fog kapni az új sportcsarnok és a

31 versenyuszoda is. Az egyidejőség esetével számolva biztosítani szükséges a Sportcentrum megfelelı megközelíthetıségét mind a tömegközlekedéssel, mind a személygépkocsival ékezık számára, amely szükség szerint közterületi beavatkozásokat is indukálhat. A beépítettség megnövekedése okán az ingatlan a jövıben nem lesz alkalmas a nyílt városi rendezvények megtartására (Kolbászfesztivál, Csülökparádé és Sörfesztivál, stb.), de a párhuzamos beruházásban megvalósuló turisztikai beruházás eredményeként ezek a CsabaParkban elhelyezhetıek lesznek. Közremőködık Közremőködı megnevezése:



Városi és megyei sportegyesületek

A közremőködı bevonásának módja: A sportcélú beruházás sikeres megvalósítása érdekében elvégzendı feladatok: mőszaki szakértıi, közbeszerzési, tervezési tevékenységek Üzemeltetési megállapodás kötése az önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal gazdálkodó, 100%-os önkormányzati tulajdonban lévı gazdasági társaság. Együttmőködési megállapodás a békéscsabai és a Békés megyei sportszervezetekkel az építendı új sportinfrastruktúrák használatára és üzemeltetési koncepciójára vonatkozóan.

Az önkormányzat a közremőködıt a projekt megvalósításának mely részére kívánja igénybe venni: A tervezési program kialakításához szakértı elıkészítı tevékenység szükséges, mely alapján lebonyolítható a tervezési szerzıdés megkötéséhez szükséges közbeszerzési eljárás. A városi tulajdonú sportinfrastruktúrákat jelenleg az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Vagyonkezelı Zrt. mőködteti, de célszerő azon belül egy új gazdasági társaságot létrehozni kifejezetten a sportinfrastruktúra üzemeltetésére. A Modern Városok Programja keretében kialakítandó sportinfrastruktúrák hosszú távú fenntarthatósága érdekében hosszú távú együttmőködési megállapodása kötése szükséges a városi és megyei sportszervezetekkel.

32

Napirend tárgya:

Modern Városok Program – Új, multifunkcionális sportcsarnok projekt megvalósítása a Békéscsabai Sportcentrumban

Szarvas Péter polgármester: A Stratégiai-Fejlesztési Osztály által elkészített elhelyezési vázrajz még mindig érvényes, azon lehet látni, hogyan kapcsolódna az új multifunkcionális sportcsarnok a régihez, illetve a versenyuszodához. A 4. napirend kapcsán az az elıterjesztés lényege, hogy a város értsen azzal egyet, hogy kezdıdjön meg az új multifunkcionális sportcsarnok projekt elıkészületével kapcsolatos munkálat. Az elıkészületekre, illetve a tervezésre igényelje meg a város a Modern Városok Projektbıl a 210 millió Ft-ot. Erre mód van a decemberi kormánydöntést követıen. A kivitelezés költsége és a mőszaki megoldások a tervezési folyamatban alakul ki. Jelenleg arról kell dönteni, hogy a tervezési munkálatokra és az elıkészületekre elfogadják a koncepciót. A fenntarthatóság kérdésével kapcsolatban elmondta, hogy a sportcsarnokok és versenyuszodák üzemeltetésének különbözı gyakorlatai vannak. Sok önkormányzat mőködtet ilyeneket, van ami egymás mellett, külön szeparálva üzemel. Helyes gondolat, hogy a Gyulai út 2. szám alatti területen alakuljon ki a sportcentrum. Kiss Tibor alpolgármester vezetésével munkacsoport több példát személyesen is megtapasztalt Magyarországon, így Gyır, Érd településeken versenyuszoda, sportcsarnok üzemel. Debrecen, Eger is vizsgálat alatt volt. Kérte Kiss Tibor alpolgármestert ismertesse a tapasztalatokat. Kiss Tibor alpolgármester: Azokat a tapasztalatokat próbálták begyőjteni, hogyan mőködtetik a sport infrastruktúrát. Azt tapasztalták, hogy néhány településen sport komplexumot, versenyuszodát, sportcsarnokot építettek és együtt mőködtették Azért is javasolta korábban, hogy a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. mőködtetésében, de külön portfólióként kezeljék az új infrastruktúra mőködtetését. Ne az legyen, hogy olyan veszteséges infrastruktúráknak a veszteségeit kelljen elszenvedni. Csak akkor kaphatnak tiszta képet a mőködtetés mivoltáról, ha ezeket külön kezelik. Érden látták, hogy nagyon együttmőködnek, hatékony az, ha egy kubatúrán belül van a sportuszoda és a sportcsarnok, hiszen a kiszolgáló személyzettıl kezdve az energia felhasználást együtt lehet kezelni. Mőszaki megoldásként napelemeket építettek be, ami szintén csökkeni a költségeket. Gyakorlatilag a sportegyesületek különösebb gond nélkül tudják használni a létesítményeket, ha közel helyezkednek el egymáshoz. Ez számára nagyon szimpatikus megoldás volt. Debrecenben megtekintették az újonnan épült uszodát, a költségekre rákérdezve az uszoda igazgatója azt mondta, le lenne termálvizes kútjuk, akkor a költségeket felezni tudnák. Gyakorlatilag az új beruházások során véleménye szerint a XXI. század legmodernebb technológiáit építik be, ezért nagyon költséghatékony lesz. A tapasztalatokról feljegyzés készült, amelyet a hivatal vezetıivel is megosztott. A sportcsarnok Érden pl. 100 %-os leterheltséggel mőködött. Olyan lehetıségeket is biztosítottak, amelyek bérbe adhatóak, így a költségeket tovább csökkenthették a bevétel által. Szarvas Péter polgármester: Kell-e attól tartani, hogy a nagy sportobjektumok megépítését követıen a mőködtetés magasabb költséget eredményez a jelenlegihez képest? Véleménye szerint igen. Ezzel számolni kell, de nem kell tartani tıle. Modern Várost építenek együtt. Kimagasló kulturális intézmény mellé egy kimagasló sportinfrastruktúra kiépítését fontosnak tartja, hiszen nagyjából 2018-2019 évben készülnek el, amikor beérnek az ipari fejlesztések a városban. Nagyobb lesz a lakosság száma, alacsonyabb lesz a munkanélküliség. A városban élık keresik a kulturált szabadidı eltöltésének módját. Ehhez a város a jelenlegihez képest jóval kibıvítettebb infrastruktúrát tud biztosítani. Nem utolsó sorban elsı osztályú labdarugó

33 csapat, tornászok, atléták, stb. vannak a városban. Ezért gondolja, hogy ne kicsit, hanem nagyot álmodjanak, a feladat a mőködtetéshez szükséges források biztosítása lesz. Kiss Tibor alpolgármester is utalt arra, hogy ne csak a költségekkel törıdjenek, hogy milyen alacsony költségszinten lehet üzemeltetni a létesítményt, hanem a bevételek teremtésével is. Polgármesterekkel egyeztetve még talán Budapesten sincs akkora sportkomplexum, ahol két sportcsarnok mellett szuper versenyuszoda áll rendelkezésre, ahol vízilabda medence is található a kubatúra alatt. 40-50 szálláshely lesz a jelenlegi sportcsarnokban, míg a közelben számtalan kollégiumi szálláshely, szálloda van. A fizetıképes sportturizmus fellendülésével számolni lehet. Bízik abban, hogy együtt fognak örülni, amikor egyre több nemzetközi és hazai edzıtáborozó csapat érkezik a városba. A színház mőködési költségeihez évente 300 millió Ft támogatást biztosít évente, a Csabagyöngye Kulturális Központ, illetve a Lencsési Közösségi Ház is jelentıs, 23 millió Ft-os mőködési támogatást kap. Takács Péter képviselı: Pontosításként elmondta, hogy a Lencsési Közösségi Ház a Csabagyöngye Kulturális Központon belül 11,5 millió Ft önkormányzat támogatásban részesül, még véletlenül sem 23 millió Ft-ban. Költségvetése egyébként sem éri el a 23 millió Ft-ot, általában 18-19 millió Ft, amelyben jelentıs a saját bevétel. Tenni kell néhány dolgot, ezért nem véletlenül érdeklıdött. Mindenki mer nagyot álmodni. Egy ilyen elıterjesztésre mit tud a képviselı mondani? Csak azt tudja, hogy hogyne. Kell még egy sportcsarnok, uszoda. Csodálkozott azon, hogy Miklós Attila képviselı nem szorgalmazta a jéghoki pálya létesítését, korábban többször tett ilyen kezdeményezést. Nincs baj a nagy álmodozással. Hiányolta, hogy az anyagban nem szerepelt a várható költségek modellezése. Nyilván, hogy lesz edzıtáborozás. Körbe kellett volna nézni a országban, hol van erre példa és tájékozódni kellett volna arról is, hogy várhatóan mekkora összegő bevétel várható. Annak tudatában lehetett volna dönteni. Semmi gond nincs vele, mert úgy sem tudják megtakarítani, de szerencsésebb lett volna, ha hozzávetılegesen ezen adatok is szerepelnek. Megköszönte, hogy az általa vezetett intézmény mőködését igyekszik nyomon követni, még akkor is, ha téved költségvetését illetıen. Korábban is több alkalommal említette, hogy nagyon szívesen, bármikor személyesen is várják polgármester urat. Szarvas Péter polgármester: A tévedésért elnézést kért. Bíró Csaba képviselı: Várta, hogy Kiss Tibor elmondja, de nem kerített sort arra, miért fontos összeépíteni a sportcsarnokokat. Csak akkor lehet nemzetközi versenyeket rendezni, ha össze vannak kapcsolva a bemelegítı csarnokkal. Javasolta, hogy amennyiben mód és lehetıség van, vegyék figyelembe a tervezésnél a parkolóhelyek kialakítását. A sportcsarnok alsó szintjén, vagy szinteltolással hogyan lehet parkolókat kialakítani. Ebben az esetben is bıven maradna terület arra, hogy a késıbbiekben további létesítményeket helyezzenek el. Tudomása szerint Szarvas Péter polgármesternél érdeklıdtek küzdıtér létesítésére. Szarvas Péter polgármester: A tervezés során megvizsgálják, hogyan lehet az épületen belül parkolóhelyeket kialakítani. Vizsgálati szempontként ezt a tervezı cég számára megfogalmazzák. A határozati javaslat 1. pontja kiegészül, miszerint a koncepciót ki kell egészíteni az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására. A kiegészítéssel együtt szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. Kérte, kézfelnyújtással szavazzanak.

34 A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 15 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 604/2016. (XI. 30.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte az új, multifunkcionális sportcsarnok tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban címő projekt jelen határozat 1. sz. mellékletét képezı - koncepcióját, vállalja a projekt megvalósítását és kéri a Modern Városok Program Bizottság támogató döntését. A koncepciót ki kell egészíteni az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására.

2.




35

FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Modern Városok Program Új, multifunkcionális sportcsarnok tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban

A Modern Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján dr. Seszták Miklós, a nemzeti fejlesztési miniszter, mint a projekt fıfelelıse (a továbbiakban: a projekt fıfelelıse), elıterjesztést készített (a továbbiakban: MVP elıterjesztés), amelynek fejlesztési koncepciója az alábbi:


Új, multifunkcionális sportcsarnok Békéscsabai Sportcentrumban



A 2016. évben igényelt támogatás teljes összege A 2016. évben igényelt támogatás terhére megvalósítandó tevékenységek felsorolása, valamint az egyes tevékenységek megvalósításához kapcsolódó összegek megjelölése: Fıfelelıs (minisztérium): Az épület tervezett helye: Besorolása: Tulajdonviszonyok: Üzemeltetı:

tervezése

a

210.000.000 Ft Új, multifunkciós sportcsarnok kialakítása a Békéscsabai Sportcentrumban: 10. Elıkészítés: 2.540.000 Ft 11. Közbeszerzés: 2.540.000 Ft 12. Tervezés, engedélyezés: 204.920.000 Ft Az Önkormányzat áfa visszaigénylési jogával e projekt tekintetében élni kíván. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium


Helyzetértékelés A jelenlegi Békéscsabai Városi Sportcsarnok 1988-ban, 28 évvel ezelıtt került átadásra, mely épület kívülrıl energetikailag korszerősítésre került, de a belsı terek már nem alkalmasak a 21. századi igények kiszolgálására, de az elvárt és elıírt mőszaki és sportszakmai követelmények teljesítésére sem.

36 Nem biztosítottak – többek között – a megfelelı feltételek a televíziós közvetítésekhez, az ellenfelek szurkolótáborának elszeparálásához, a megfelelı szintő vendéglátáshoz, a korszerő orvosi (sportorvosi) ellátáshoz, a szállásigények kielégítéséhez, illetve a nézıtér befogadó képessége is kisebb az elvártnál. A meglévı Sportcsarnok teljes körő felújítása, belsı átépítése, nemzetközi szintő sportlétesítménnyé alakítása bár mőszakilag megoldható lenne, a korábban már elkészített tervek alapján mindenképpen gazdaságtalan. A számítások szerint egy megfelelı aréna kialakítása a régi sportcsarnokból közel annyiba kerülne, mint egy teljesen új, modern, a mai kor követelményeinek megfelelı multifunckiós fedett sportlétesítmény megépítése. Ugyanakkor nem oldódna meg azon elvárás, amely a nemzetközi versenyek rendezése esetén bemelegítı csarnok biztosítását kéri. Megvalósítandó cél Egy letisztult, egyszerő formákkal és megoldásokkal kialakított, 3000 fı befogadására képes új multifunkciós aréna megépítése, mely alkalmas elsısorban a kézilabda, a röplabda és a teremlabdarúgás (futsal) sportágak tekintetében nem csak a nemzeti bajnokságok lebonyolítására, de felnıtt, nemzetek közötti válogatott viadalok lejátszására, korosztályos világversenyek megrendezésére és a legrangosabb európai kupaküzdelmek lebonyolítására is. A multifunkcionális kialakítás a használhatóság és a hatékony üzemeltetés szempontjából kulcsfontosságú, így biztosítani kell, hogy a tradicionális békéscsabai sportágak, így a torna, a kick-box, a vívás, a judo stb. esetében is rangos nemzetközi versenyek legyenek megrendezhetıek, de lehetıség nyíljon kulturális és közéleti felhasználásra is. Az új sportcsarnokot célszerő úgy kialakítani, hogy funkciójában ne legyen átfedésben a meglévı sportcsarnok átalakításával létrejövı Sportok Házával, de fizikailag összekapcsolva legyenek, így biztosítva a nemzetközi versenyek alkalmával elvárt bemelegítı csarnok meglétét.

Tevékenységek és költségek megbontása A Modern Városok Programjának 2016. évi forrásainak terhére az alábbi tevékenységek látandóak el: IV.


V.

Közbeszerzés: nettó 2 540 000 Ft Nyílt közbeszerzési eljárás lebonyolítása a sportcsarnok tervezési szolgáltatásaira vonatkozóan, összhangban a szintén a Modern Városok Programja keretében létesítendı Békéscsabai Városi Sportuszoda tervezési szolgáltatásaival. Határidı: 2017. május 31.

VI.

Tervezés, engedélyezés: nettó 204 920 000 Ft Engedélyes és tender, (vagy kiviteli) tervek készítése az új, békéscsabai multifunkcionális sportcsarnok építésére vonatkozóan. Határidı: 2017. október 31.

37 Fenntarthatóság, szinergia Energetikai beruházások, költséghatékonyság: A Modern Városok Programja keretében megvalósítani tervezett komplex energetikai program egyik fı eleme egy geotermikus kaszkádrendszer kiépítése, amely elsısorban az új, város sportcentrum épületeire fog koncentrálni. A villamosenergia-fogyasztásból fakadó költségek csökkentése végett célszerő és indokolt egy legfeljebb 50 kWp, háztartási mérető kiserımő tervezése is a létesítendı épület tetıszerkezetére. Szinergiából fakadó bevételek, költségmegosztás: A Békéscsabára tervezett Sportcentrum koncepciójának legnagyobb elınye, hogy a sportinfrastruktúrák egymás melletti elhelyezkedésébıl (Sportok Háza, az új multifunkciós sportcsarnok, fedett versenyuszoda) fakadóan több gazdasági elıny is származik. A közös feladatellátásból és szinergikus funkcionalitásból fakadó elınyök, így a közös kapacitások és infrastruktúrák kiépítése az üzemeltetési költségeket csökkentik. A széles és egymást kiegészítı, egy ingatlanon belül igénybe vehetı szolgáltatási kör pedig a nagyszabású sportrendezvények, az edzıtáborok és a sportturizmusból származó bevételek növekedését prognosztizálják. Szakszerő üzemeltetés: A létrejövı Békéscsabai Sportcentrum gazdaságos fenntartására és üzemeltetésére célszerően a 100%-os önkormányzati tulajdonban lévı Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt-n belüli, profitorientált különálló gazdasági társaság létrehozása javasolt, amely biztosítani képes a létesítmények nemzetközi kihasználtságát. Célok, eredmények, hatások A projekt milyen közvetlen cél elérésére irányul? A projekt célja, hogy a kialakítandó Békéscsabai Sportcentrum legnagyobb befogadóképességő csarnoka, a multifunkcionális városi sportcsarnok jogerıs építési engedéllyel és olyan tervi elıkészítettséggel rendelkezzen, amelynek birtokában a kivitelezési vonatkozó közbeszerzési eljárás elindítható lesz. A projekt milyen közvetett célokat szolgál? Cél, hogy Békéscsabán megépüljön egy olyan 3000 fı befogadására képes multifunkciós aréna, amely alkalmas lesz nemzetközi szintő viadalok lebonyolítására, de közösségi és kulturális célú rendezvények megtartására is. A Békéscsabai Sportcentrum részeként az új sportcsarnoknak funkcionális egységben kell mőködnie a Sportok Házával és a létesítendı új, fedett városi versenyuszodával is. Hasznosítási koncepció Az új multifunkcionális sportcsarnokot fı irányként az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Vagyonkezelı Zrt. mőködtetné. A sportegyesületekkel megállapodást kell kötni az üzemeltetés részbeni egyesületi finanszírozására a TAO-s források bevonásával. A projekttel járó esetleges negatív hatások. A Békéscsabai Sportcentrum ingatlanja több sportcélú épületet fog befogadni, így a meglévı Sportok Háza és Vívócsarnok épülete mellett helyet fog kapni az új sportcsarnok és a

38 versenyuszoda is. Az egyidejőség esetével számolva biztosítani szükséges a Sportcentrum megfelelı megközelíthetıségét mind a tömegközlekedéssel, mind a személygépkocsival ékezık számára, amely szükség szerint közterületi beavatkozásokat is indukálhat. A beépítettség megnövekedése okán az ingatlan a jövıben nem lesz alkalmas a nyílt városi rendezvények megtartására (Kolbászfesztivál, Csülökparádé és Sörfesztivál, stb.), de a párhuzamos beruházásban megvalósuló turisztikai beruházás eredményeként ezek a CsabaParkban elhelyezhetıek lesznek. Közremőködık Közremőködı megnevezése:





Az önkormányzat a közremőködıt a projekt megvalósításának mely részére kívánja igénybe venni: A tervezési program kialakításához szakértı elıkészítı tevékenység szükséges, mely alapján lebonyolítható a tervezési szerzıdés megkötéséhez szükséges közbeszerzési eljárás. A városi tulajdonú sportinfrastruktúrákat jelenleg az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Vagyonkezelı Zrt. mőködteti, de célszerő azon belül egy új gazdasági társaságot létrehozni kifejezetten a sportinfrastruktúra üzemeltetésére. A Modern Városok Programja keretében kialakítandó sportinfrastruktúrák hosszú távú fenntarthatósága érdekében hosszú távú együttmőködési megállapodása kötése szükséges a városi és megyei sportszervezetekkel.

39

Napirend tárgya:

Modern Városok Program – Új városi sportuszoda projekt megvalósítása a Békéscsabai Sportcentrumban

Szarvas Péter polgármester: Jelen elıterjesztés esetében is az önkormányzat támogató véleményét ahhoz várják, hogy nettó elszámolású elvileg felsı korlátként 215 millió Ft-os elıkészítı munkához támogatólag járuljon hozzá a város. A sportuszoda már korábban is szóba került, az elhelyezési vázrajz alapján látható, hogy a Gyulai út 2. szám alatti ingatlanon hol helyezhetı el. Van-e kérdés, észrevétel? Dr. Ferenczi Attila tanácsnok: Az elıbb annyira szívhez szólóan, majdnem FIDESZ-esként beszélt, amikor a „merjünk nagyot álmodni” kifejezést használta. Számára igen szívmelengetı kijelentés hangzott el. Támogatandóak a fejlesztések, beruházások. Mit veszítenek, ha december 2-ig nem adják be a tervezés pénzügyi igényét? Elúszik a program, vagy esély van rá, hogy a késıbbiekben biztosítanak rá forrást? Minden elıterjesztésnél elhangzott a geotermikus energia játsszon szerepet az energiahasznosításban. Kérdését Nagy Ferenc alpolgármesterhez intézte: Mikorra várható, hogy geotermikus energia lesz? Két dolgot tehetnek, vagy arra tervezik a hasznosítást és csak késıbb épül meg, illetve nem tervezik meg, majd késıbb hiába mondják, hogy geotermikus energiára épüljön, ha gázmotorokat szerelnek be. 50 KW-os háztartási mérető kiserımő lesz beépítve, ami véleménye szerint nem elegendı egy sportcsarnok, illetve uszoda mőködtetéséhez. Nyilván a szakemberek majd megmondják. Kértek véleményt az úszóktól és a vízilabdázóktól, hogyan képzelik el, hol szeretnének maradni. Személye információval rendelkezik erre vonatkozóan. A legelején felvetette a kérdést, az elıterjesztésben utalás található arra, hogy az Árpád Fürdıben szők a hely, kevés a zöldterület. Viszont a személyzet szakképzett, termál hı áll rendelkezésre, amit le kell hőteni, mert másként nem vezethetı be az Élıvíz-csatornába. Ki van lyukadva a medence, így naponta 30 m3 víz távozik az uszodából, amit utána töltenek. Ez rendben van, csak alatta kimossa a talajt. Mi történik, ha beomlik, vagy baleset történik, aláfolyik a lelátónak, stb.? Megérti, hogy wellness központ kialakítása lenne az igazi cél, az úszok pedig a sportcsarnok melletti uszodát vehetik igénybe. Kiss Tibor alpolgármesterrel többször beszéltek arról, hogy nem egyszerő mérető uszoda szerepel a tervekben, hiszen bemelegítı medencéje, tanmedencéje, óriási légtere és épületváza lesz. Debrecenben, ahol strand és gyógyfürdı mőködik, nyilván van termálvíz. Békéscsaba esetében a fenntartási költség elérheti a 100-150 millió Ft-ot is évente. Mindamellett az Árpád Gyógyfürdıtıl elvonja az oda látogató vendégeket. Minden hónapban tárgyalják a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. üzleti tervét, ami szerint a látogatók elmaradása már jelenleg is probléma. Kozma János vezérigazgató különbözı kedvezményekkel próbálja oda csábítani a fürdeni, illetve a gyógyulni vágyókat. 114 millió Ft-ot fordítanak rá évente úgy, hogy energiakorszerősítési beruházás valósult meg 250 millió Ft értékben, amivel lényegesen sikerült a medencék gázzal történı főtését kiváltani. Ismerete szerint az Omaszta utca környékén lenne megfúrva az egyik termálkút, az igazi terv nem az uszoda melegítése, hanem a környezı, önkormányzati tulajdonban lévı intézmények, épületek, akár a kórház főtése. Nagyon komoly termál hıt kell kitermelni. Békéscsaba ebbıl a szempontból nagyon jó helyzetben van, talán az országban itt a legkeskenyebb a felszín és a termálvíz közötti földréteg. Viszonylag kis beruházással felszínre lehet hozni ezt a vizet. Emlékezete szerint 10 millárd Ft-os beruházás. Nagy Ferenc alpolgármester ezzel szemben minimum 1.5 milliárd Ft-ot vél. Az elképzelés jó, kell egy

40 korszerő sportuszoda. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság kétszer is az Árpád Fürdı fejlesztése, akár a szomszédos telek megvásárlása és ezzel a zöld terület bıvítése, hátul egy bemelegítı medence építése mellett döntött. Az elıterjesztık szerint azonban a Gyulai úton kell ezen létesítményeket megvalósítani. Az atlétikai klubnak olimpiai bronzérmes sportolója, több év sportolója van, több év edzıje van, mégsem esett szó az atlétikai csarnok építésérıl, mint ahogy kosárlabda csarnokról sem. Nagyon népszerő a röplabda, a kézilabda csak ezek a sportágat kimaradtak a fejlesztésbıl, pedig jó lenne azokra is gondolni. Korábban Tímár Ella képviselı asszony volt a kosárlabda klub elnöke. Vizsgálják meg, hogy a Tünde utcán milyen körülmények között edzenek. 450 gyermek tartozik az atlétikai klubhoz. A József Attila SE több száz sportolóval. Nem tudja Miklós Attila képviselın kívül hány jégkorongozó van, de azok számára most nem építenek csarnokot. Összességében az anyagban – nem megkérdıjelezve a szükségességét – nincs kidolgozva a fenntartási költség. Fenntartási támogatás legfeljebb 3-5 évre adható. Öt év múlva mi lesz? Amennyiben az Árpád Fürdı medencéit fel kell újítani, milyen forrásból valósítják meg? A kérdés annál komplexebb, minthogy „beleugorjanak”. Elıkészítetlen, kidolgozatlan az elıterjesztés. Személye egyértelmően nem foglalna állást a helyszínben. Kicsit jobban át kellett volna gondolni. Amennyiben december 2-ig nem adják be a pályázatot, mert kizárhatják a támogatásból az önkormányzatot, akkor természetesen meg kell szavazni. Korábban az egyik képviselı sorozatosan a fenntartási költségekkel kapcsolatban érdeklıdött. Most azonban nem, nyilván azért, mert nem fontos, meg kell valósulnia a beruházásnak. Lelke rajta. Öt, vagy tíz év múlva bármilyen programtól vesz el forrást – márpedig így lesz – tudjanak róla, hogy ennek ismeretében hoztak a képviselık döntést. Amikor letelik a támogatás, lehet, hogy igen komoly saját erıt kell biztosítani. Megérdemel egy elemzést, és kidolgozott döntéshozatalt a téma. Nagy Ferenc alpolgármester: Az Árpád Fürdı esetében a víz nélküli energiaköltség éves szinten 40 millió Ft, ami másfél, vagy két kubatúrát jelent. Kétségtelen, hogy a geotermia nem hagyható ki, azzal a vízfőtést kell megoldani. A víz felhasználás mindenképpen több lesz. Jóval nagyobb, több vízfelülettel számol, mint ami az Árpád Fürdıben lenne. A villamos energia több lesz. A sportcsarnok esetében 13,5 millió Ft az energiaköltség éves szinten. Az új sportcsarnok más szerkezeti anyagokból épülve, korszerőbb berendezési tárgyakkal véleménye szerint ennél kevesebb energiaköltséggel fog üzemelni. Minden aggodalom jogos a fenntartással kapcsolatban, de talán meg kell várni a tervezés eredményét. 210 millió Ft-ért tervezzék meg a lehetı legenergiatakarékosabb rendszert. A Modern Városok Program a kormány programja. Ha mód van rá, hogy támogatást adnak és a város megkéri, hogy a tervezés költségét az elvárásoknak megfelelıen használják fel, biztosan meg fogják tenni. Így a kormány és az önkormányzat érdeke is összehangolható. Az uszoda kérdését meg kell oldani. Ezt akkor is meg kellett volna tenni, ha nem lett volna a Modern Városok Program, ami két évvel korábban még elképzelésként sem szerepelt. Tudomása szerint már két évvel korábban is jelentkezett a probléma, amit meg kellett volna oldani. A két megoldás nem ugyanaz. 90 millió Ft-ot fordítanak jelenleg a fürdıre, mert ellentételezésként bérleti díjbevétel is van. A látogatók elmaradásával kapcsolatban nincs ismerete. Nem tudni, hogy az árak miatt, vagy más miatt. Amennyiben a koncepció megvalósul, a városban élık teljes egészében

41 visszakapják az Árpád Fürdıt. A fejlesztést meg lehet valósítani. A sportkomplexum pedig a turisztika területén ad óriási lehetıséget, ami korábban nem állt a város rendelkezésére. Véleménye szerint a projekt vállalható. Gondos tervezést igényel a követelményekkel együtt. A minisztériumi egyeztetésen elfogadják a geotermikus energiát. Tudomásul veszik, hogy Békéscsabán fontos lehet. Tisztában vannak a termálvízkincs országon belüli elosztásával. Kihangsúlyozták az egyeztetések alkalmával, hogy a sportcsarnok környékén különösebb nagy erıkifejtés nélkül az Omaszta kút lefúrása és helyben történı felhasználása megoldható. Korábban is készültek erre irányulóan koncepciók. Kiváló lehetıség arra, hogy viszonylag rövid idı alatt megoldódjon a kérdés. A kitermelt melegvíz lehőtését is meg kell oldani. Vagy elvezetéssel, vagy visszasajtolással. Ezek a dolgok kerülnek sokba. Igazából ugyanannyi idı alatt megvalósítható, mint maga az építési projekt. A geotermikus energia bevonására szükség van, mivel a hidegvizet másképp nem lehet költségtakarékosan felmelegíteni. Hanó Miklós alpolgármester: Kiegészítésként elmondta, hogy 25 évre kapott az önkormányzat felmentést arra, hogy ne kelljen visszasajtolni, ha kertészeti tevékenységet látnak el. A kızetréteg nem megfelelı a visszasajtolásra. Úgy gondolja, kiemelt kormányberuházások lesznek, ezért valószínő, hogy a tervezés is ott készül. Javasolta, hogy a tervezıt kérjék meg a fürdı melletti terület vizsgálatára. A programba szerepeljen a fürdıben lévı medence felújítása is. Valamilyen mezıgazdasági tevékenységet is be kellene vonni, hogy a vizet ne kelljen visszasajtolni. Kutyej Pál képviselı: Hanó alpolgármester úr már elmondta hozzászólása igazi jelentıségét. Kevés strand van a világon, amely rentábilis. Ezt mindenki nagyon jól tudja. Egyedüli módon a sportuszoda országos, vagy nemzetközi kihasználtságának növelésével lehet a veszteséget csökkenteni. A helyi sportklubokat, nem tudják rentábilis eredményt biztosítani. Az úszóklub nem rendelkezik TAHO forrással. Örül annak, ha további vízfelület áll a sportolók rendelkezésére. Egyedül abban lát megoldást, ha az energiafejlesztési projektet megsürgetnék, elıször az valósuljon meg és köré épülne az új sport-komplexum. Ebben az esetben már nem lehet azt mondani, hogy nincs elegendı energia. Nemcsak a geotermikus, hanem a napenergia kihasználása is fontos tényezı lenne, amely a szivattyúk energiaellátását oldaná meg. Az Árpád Fürdı medencéjének felújítására, mint rekreációs célokat szolgáló létesítményre ugyanúgy szükség van, mint a fiatalok sporttevékenységének biztosítására. Állítólag abban is van fantázia. Tudomása szerint vannak olyan települések, akik erre alapozva sokkal magasabb támogatást érnek el. Kérte, hogy az új uszoda részletes tervezésének megkezdésekor a vízilabda, illetve az úszósport képviselıinek kérését vegyék figyelembe. A tapasztalat nagyon sokat segíthet a tervezés során. Szarvas Péter polgármester: Másodszor hangzott el, hogy az úszó- és a vízilabda klub mennyire van beavatva az elıkészületekbe és a késıbbiekben is kérik bevonásukat. Ez természetes igény. Azon túl, hogy személyesen egyeztetett a klubok vezetıivel, Kiss Tibor alpolgármestert kérték fel az intézményesített kapcsolattartásra. Kérte Kiss Tibor alpolgármestert, a klubvezetıkkel történt egyeztetésrıl adjon tájékoztatást. Kiss Tibor alpolgármester: Dr. Ferenczi Attila képviselı elmondta, hogy mennyi mindent kellene még felújítani, mire lenne még szükség. Amikor megvizsgálták, hogy mely sportágaknak nincs helye, infrastruktúrája, akkor a vizes sportok voltak az elsık. Igaz, hogy

42 ott volt az Árpád Fürdı, több alkalommal megvizsgálták hogyan férnének el a szükséges medencék. Megdöbbenten látták, hogy az Árpád Fürdıben alig fürödtek, nem volt kihasználva a vízfelület a délelıtti idıpontban. 2016. áprilisában a Modern Városok Program keretében megegyezés jött létre kormányzati szinten, ami kimondja, hogy „dolgozzák ki egy új fedett, 50 méteres versenymedencének és gyakorlómedencével rendelkezı városi uszoda kormányzati támogatással történı megvalósítását.” Túl léptek azon, hogy a jelenlegi területre úgymond „cipıkanállal beszuszakoljanak” egy medencét. Lehetıség nyílt új sportuszoda megépítésére. Amikor ez megtörtént, nemcsak az úszósport vezetıivel egyeztetett, hanem a kézilabdaklub, a röplabdaklub vezetıit is. Az úszóknak és a vízilabdázóknak az lenne a legideálisabb. Amennyiben a Gyula Várfürdı területén lenne Békéscsabán a strand, egyértelmő, hogy oda kellene építeni az új versenyuszodát. Ez a versenyuszoda, ami 50 méteres 10 pályás medence, 33x25 méteres bemelegítı medence és egy tanmedence és kiszolgáló egységeit foglalja magába, amely összességében 5500 m2, oda nem fog elférni, még akkor sem, ha kivágnak minden fát. Jogszabály értelmében kell biztosítani a zöldterületet. Az uszoda mőködtetésével kapcsolatban megjegyezte, hogy sehol sem rentábilis az uszoda mőködése. A városvezetık felelıssége, hogy 450 gyermeknek sportolási lehetıséget biztosítson. Ez csak úgy lehetséges, ha korszerő technológiával épül meg a csarnok. Örüljenek annak, hogy egyelıre az uszoda szerepel a Modern Városok Programjában. Lehet, hogy a késıbbiekben másra is lehetıség nyílik. Kutyej Pál képviselı, az Úszóklub elnöke említette, hogy kérdezzék meg az úszók, illetve a vízilabdázók igényeit. Ez természetes. Az uszoda nemzetközi versenyekre nem lesz alkalmas. A jelenlegi szabály szerint külön VIP páholyt kell építeni, külön részen kell elhelyezni a sajtó képviselıit, stb. Információja szerint a mőködtetésbe be lehet vonni azokat a támogatásokat, amelyeket a szakszövetségek biztosítanak. A vízilabda szövetség tudomása szerint éves szinten 1.000 óra támogatást biztosít., 20.000,- Ft/óra rezsiköltség támogatással. Valószínő, hogy más sportszervezetek is támogatást biztosítanak a vízfelület igénybevétele esetén. Lehetıség van a minél olcsóbb mőködtetés megtalálására. Kubatúrában történı mőködtetés esetén a legkedvezıbb a költség. Szarvas Péter polgármester: Ígéretet tett arra, hogy az egyesületekkel a továbbiakban is folyamatosan egyeztetnek. Miklós Attila képviselı: Sok minden elhangzott a témával kapcsolatban. Többször szóvá tette az új uszoda meglétét, amely nemzetközi versenyek lebonyolítására is alkalmas. Jó lenne az Árpád Fürdı rendbetétele, illetve a Szigligeti Utcai Óvoda tanmedencéjének megújítása. A testület döntött a Szigligeti Utcai Óvoda tanmedencéjének felújításáról, melynek megvalósításához forrást is rendelt. A Belvárosi Általános Iskola, illetve a Szabó Pál Téri Általános Iskola uszodájának rendbetétele is szükséges. Ha már azt elérik, hogy hatékonyabban mőködtetik, vagy modernizálnák, ugyanúgy pénzbe kerülne, mint eddig, de lehet, hogy kevesebbe, mint az új uszoda felépítése és a meglévı vízfelületek hatékonyabb mőködtetése. Erre kell véleménye szerint hangsúlyt fektetni és tárgyalásokat folytatni. Amikor Szarvas Péter polgármesternek errıl beszélt, azt a választ kapta, hogy a minisztériummal nem olyan könnyő tárgyalni. Véleménye szerint, amennyiben Békéscsaba erısen lobbizik az országgyőlési képviselı személyében, be kell vetni. 2014. évben is jól tudott segíteni, amikor elfelejtette lehívni a támogatás összeget. Jelenleg sokkal hatékonyabban tudna segíteni. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok megjegyezte, hogy a polgármester úr akár FIDESZ tagként is mondhatta volna, amit mondott. Megjegyezte, hogy korábban a FIDESZ tagja volt, csak

43 átváltott, ami szíve, joga. Ezzel személyének nincs semmi baja, ugyanúgy, mintha jégcsarnokot építenének Békéscsabán. Csak annak a fenntartása legalább annyiba kerülne, mint egy uszodának, vagy az egész uszoda komplexumnak. Meglátása szerint a város ma ezt nem bírja el. Viszont, ha megvalósulnak a beruházások, talán arra is lesz lehetıség, hogy Békéscsabán is legyen egy jó jégkorong csapat. Szarvas Péter polgármester: Sok igényt lehet a kormányzat felé megfogalmazni, a Modern Városok Programban kell egy nagyságrend. Az arányokat, illetve a felújításra szánt objektumot, az ahhoz szükséges forrást jól el kell találni. A Modern Városok Program keretében kérni lehet, de kicsi az esélye olyan támogatási összeg elnyerésének, amely bizonyos nagyságrendet nem ér el. A kormányhatározatból látszódik, hogy az egyes fejlesztési projektek 1 milliárd Ft-nál kezdıdnek. Még Orbán Viktor miniszterelnök érkezése elıtt felhívták figyelmét arra, hogy kormányzati szintő koncepciót várnak, amelyek kimerítik a modern város, modern fejlıdı város kategóriát. Ez nem jelent lemondást a képviselı által említett célokról, amennyiben a medencét rendbe kell tenni, fel kell újítani, megpróbálhatják a kormányzat segítségét igénybe venni. A sportcsarnok felújítása nettó 635 millió Ft, némiképpen okozott kellemes meglepetést számára, mivel nem volt bizonyos benne, hogy át fog menni a szőrın a jó lobbizás eredményeként, így a sportcsarnok rendbetétele megvalósul. Takács Péter képviselı: Rendkívül szívhez szóló volt a polgármester azon kijelentése, miszerint merjenek nagyot álmodni. Ezzel eddig sem volt probléma. 2002-2006. években a sportcsarnok melletti területen vetıdött fel az uszoda megépítése, ezért annyira nem volt újszerő a dolgot. Kiss Tibor alpolgármesternek is tudomása volt, hiszen a testület tagjai között részt vett a közgyőlés munkájában. Sokan mosolyogtak a jégcsarnok építése és üzemeltetése kapcsán, pedig nagyon komoly vizsgálatok folytak. A fenntarthatóság miatt lett elvetve. A nagyot álmodással korábban sem volt baj. Természetesen azt is tudja, hogy támogatást kell nyújtani. Személye mindig azon képviselık közé tartozott az 1990-es évek végétıl, aki mindig konzekvensen azt képviselte, hogy a Körös Volánnak is támogatást kell biztosítani több tízmillió Ft erejéig. Nem tartozott azon képviselık közé, aki felállt és azt mondta, hogy állami cég, adjon támogatást az állam. Úgy volt vele, hogy a városban élıket szolgálja a Körös Volán tevékenysége, ezért indokoltan kér támogatást. Véleménye szerint helyesen döntött. A fenntarthatósággal kapcsolatban megköszönte Nagy Ferenc alpolgármester felszólalását. Sajnálja, hogy kísérı mellékletként nem kerültek az általa elmondottak az anyaghoz. Említette a sportcsarnokot, amelynek havonta a fenntartási költsége 1 millió Ft. Azt is elmondta, hogy ennél sokkal több nem lehet az új sportcsarnoké sem, mivel energiatakarékosság elvét is figyelembe veszik. Az uszoda kapcsán elmondta, hogy 40 millió Ft a szők infrastruktúra fenntartása. A sportok házára marad az 1 millió Ft-os összeg. Amennyiben így vizsgálják, nemcsak 2-3 évet gondolkodnak elıre, hanem 10 évet, akkor fenntarthatóság szempontjából egészen vállalható. Ismételten megjegyezte, sajnálja, hogy kimutatásként nem csatolták a várható költségeket az elıterjesztéshez. Meggyızıdése, ha az illetékes bizottságoknak lett volna idejük a téma megvitatására, az általa hiányolt melléklet az elıterjesztés részét képezné. Nagy Ferenc alpolgármester: Megdicsérte Kozma János elnök vezérigazgatót, azért ilyen olcsó az energia a sportcsarnok, illetve az Árpád Fürdı esetében, mivel megvalósult az energiaracionalizálás. Ellenkezı esetben a számok nem lennének ilyen kedvezıek. Dr. Kerekes Attila képviselı: Nagyon boldog, hogy azon közgyőlési idıszakban lehet képviselı, amikor a nagyot álmodni tudó és végrehajtó miniszterelnök van kormányon.

44 Tavasszal Békéscsabán azt mondta, hogy olyan nagyszabású építkezés kezdıdik az országban, ami talán csak a monarchia idején volt. Megjegyezte, hogy a legszebb épületek abból a kórból származnak. Sportberuházás elıtt áll Békéscsaba, ami egyik érdekességét adja. Abban sokkal erısebb a város, mint gazdaságilag. Tagja a vízgyógyászati kft. felügyelı bizottságának, így minimális betekintéssel rendelkezik az Árpád Fürdı gazdálkodására. Ritkán adatik meg, hogy a közgyőlést tájékoztassa e témában. Az új sportcsarnok kialakításánál nem kerülhetı el, hogy pár mondatban az Árpád Fürdıt említse. A vízgyógyászati kft. mőködése során tapasztalható, hogy az elmúlt években visszaesik a bevétel. Polgármester úr is említette, hogy számos kedvezményt ad a fürdı, nagyon érdekes, hogy a kft-nek ez éppen hátrányos, mivel TB támogatásból mőködik. Aki igénybe veszi a kft. szolgáltatásait, annak a támogatáson felül fizetnie kell. Aki a kft. szolgáltatását igénybe veszi, az a strandra is ellátogat, mivel nem kell külön belépıt fizetnie. A visszaesésnek ez is lehet az egyik oka. A másik oka pedig az, hogy nincs a fürdınek reklámja, nem terjesztik jó hírét. Valóban lehetne felújítást végezni. Az elsı igazi strand a Horthy korszakban épült, 1927-ben adták át. A fürdıépület az ország egyik legszebb fürdıje volt. Az aulába belépve eláll a lélegzet, olyan gyönyörő, talán csak Budapesten lehet ilyen szép fürdıt látni. A 60-as évek végén kezdıdött ismét a strand rekonstrukció, amelynek keretében megépült a versenymedence. Ahogy Dr. Ferenczi Attila is elmondta, a Hajós Alfréd uszodával vetekedett a versenymedence, ahol országos bajnokságot is rendeztek. Gyerekként ennek nem örült annyira, mert a fürdı létesítéséhez az úgynevezett Árpád Ligetet építették be. 1970-ben készült el az épület. Miklós Attila is bizonyosan emlékszik arra, amikor elkészült a Békéscsaba fejlesztési terve Árpád Ligetként említették a területet. Akkor nagy fejlesztés valósult meg, akkor fúrták a termálkutat is. A következı nagy fejlesztés – elsı Orbán kormány idején – 1 milliárd Ft összegben valósult meg. Emlékezete szerint abban az idıben többen vették igénybe a strand szolgáltatásait. Az utóbbi években azonban számos strand épült, így nagy a konkurencia. Kiválóan szólt Dr. Ferenczi Attila frakcióvezetı, amikor azt mondta, hogy talán nem járték eléggé körbe a fürdı fejlesztését, összehasonlítva a Modern Városok Program nagy ívő fejlesztésével. A fürdı igazgatójával folytatott beszélgetés kapcsán az igazgató úgy látja, hogy gazdasági szempontból ott kellene megvalósítani a fejlesztést, ami kb. 200 millió Ft plusz költséget igényel, ami mőködésre fog kelleni. Szarvas Péter polgármesterrel egyetértve, hatalmas gazdasági beruházások is várható, így az iparőzési adóból röhögve ki fogják fizetni. Szarvas Péter polgármester: A röhögve szót visszautasította, mivel nem használta. Dr. Kerekes Attila képviselı: Személye gondolta úgy, mivel diszkréten mosolygott a polgármester. Mindenképpen támogatja a kiváló kezdeményezést, mivel nagy fejlesztés. Lehet, hogy nem minden képviselı tudja, hogy a kiváló Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója Békéscsabát is gyógyfürdınek elismert helyként kívánja elismerni, ezáltal számos támogatásban részesülhet a város. Ez esetben nem kell a szegény önkormányzatnak a kis pénzébıl rá költeni. Azt mondták, hogy nagyon beépített. A termálvíz kiváló. Császár Lajos volt képviselı szeretett volna még egy strandfürdıt építeni Erzsébethelyen. Bevizsgálták a víz minıségét. Az Erzsébethelyi fürdınek sem lett volna jó a terület a vasút mellett. Az Árpád Fürdı esetében is az a baj a szakemberek véleménye alapján, hogy a házak közé be van szorítva. Azokat az elınyöket, ami a gyógyfürdıvel jár, nem tudják kihasználni. Úgy gondolja, hogy a képviselıknek minden fejlesztést támogatni kell, pláne akkor, ha a jó kormány ekkora segítséget ígér. Minden tényezıt figyelembe véve, sok pénzbe kerül, de

45 mégis amellett voksol, hogy meg kell valósítani. A fürdı igazgatója is úgy látja, hogy szők a hely. Békéscsaba óriási fejlıdés elıtt áll, ezért kérte az elıterjesztés elfogadását. Kutyej Pál képviselınek is zseniális mondata volt, ha sportról és egészségrıl van szó, akkor ne mindig a pénzt nézzék. A jó Isten sem mindig a pénzt nézi, meg a lelkészek különösen nem. Herczeg Tamás tanácsnok: Az elıterjesztések alapján az elsı napirendi pont kivételével röplabda akadémia, sportok háza, multifunkcionális sportcsarnok, új városi sportuszoda és nagy titokban sajnos egyéb iparterület fejlesztéssel kapcsolatos elıterjesztést tárgyal a testület. Beszéltek az elıkészítésrıl, a Modern Városok Programmal kapcsolatos lobbytevékenységrıl. Sajnálja, hogy bérlık házát nem tudnak megvalósítani, pedig a város fejlıdése szempontjából rendkívül fontos. Sok kérdés hangzott el, azonban nem minden kérdésre kaptak választ. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok vetette fel, hogy az élelmiszeripari fejlesztések kapcsán milyen egyeztetések folynak. Hanó Miklós a megnevezett felelıse a fejlesztéseknek, ezért nem jó az a „csiki-csuki” a városvezetık között, nagyobb összhangra, együttmőködésre kellene törekedni. Van-e annak kockázata, ha jelenleg nem dönt az elıkészítéssel, tervezéssel kapcsolatban a testület? Látszik, hogy a közgyőlés nem halasztgató taktikával dolgozik, minden elıterjesztést elfogadott. Ez esetben azonban felvetıdtek olyan kérdések, amelyekrıl érdemes elgondolkodni, van-e kockázata, ha a következı testületi ülésen döntenek? Elvész a forrás? A geotermikus energia felhasználásának nincs alternatívája, ezért az elıterjesztésekbe beépítették. A nem felszíni, nyílt területen történı parkolásnak sincs alternatívája. Amennyiben 3000 fı befogadására képes sportkomplexum épül, egyszerően megfojtja a környéken lakókat a túl sok parkolási hely igénybevételével. Nincs talajtani veszélye, vagy kockázata, ha bizonyos tömegő víz elkerül? Elhangzott, hogy nem megoldás a visszapréselés. Integettek, hogy nincs. Arról beszélnek, hogy milyen jó egy tömbben megvalósítani a sok sportlétesítményt. Tart attól, hogy a tömegsportnak, az ifjúsági sportnak, az iskolai sportnak jobban megfelel egy sportcsarnok az Andrássy-Kazinczy utca sarkán, ahol jelenleg üres ingatlan található. A Modern Városok Program tervezésekor is felvetıdött a helyszín, vagy ez már elúszott? Szarvas Péter polgármester: Igen, elúszott. Bíró Csaba képviselı: A fenntarthatósággal kapcsolatban számos kérdés hangzott el. Munkacsoport ülésen is beszélték, amikor döntöttek a sportkoncepcióról még nem ismerték a jelenleg napirenden lévı fejlesztéseket. Véleménye szerint most érdemes a változtatásokon elgondolkodni és döntést hozni, egyúttal a sportkoncepciót is aktualizálni kellene. A fenntarthatóság jegyében érdemes lenne elgondolkodni, hogy a város egy nonprofit sportszervezı kft-t hozzon létre. A törzsház felügyelné a nonprofit kft. mőködését. Akár központosítani is lehetne. Amennyiben egybe lehetne győjteni a TAOS sportágakat, illetve ösztönözni a pályázatok benyújtására, akkor annak egy részét akár fenntarthatóságra, utánpótlás-nevelésre, infrastruktúra nevelésre is költhetik. A városban véleménye szerint több klubnak, egyesületnek van lehetısége, éves szinten több tízmillió Ft-tal tudnának a költségekhez hozzájárulni. Az uszoda fenntartása esetén is el kell gondolkodni azon, hogy pl. az alapozási idıszakban minden klub kapjon lehetıséget az uszoda használatára. Oda-vissza alapon mőködhetne.

46 Bizottsági ülésre számszerő kimutatást kértek arról, hogy Békéscsaba milyen összegő támogatást fordít a sportra. Ez nagyon sok részbıl tevıdik össze. Példaként említette a sportcélra használt lakások, az egyesületek által használt tornatermek, stb. Jelenleg még nem ismert, hogy a KLIKK és a BIC milyen megállapodást köt. A város korábban térítésmentesen biztosította a klubok, egyesületek számára a tornatermeket. Ígéretet kaptak arra, hogy ez a továbbiakban is így lesz, viszont még írásbeli nyilatkozat nem áll rendelkezésre. Remélik, hogy a jövıben sem lesz ezen a téren változás. Azonban arra is fel kell készülni, ha hozzájárulást kell fizetni, honnan teremtik elı a szükséges forrást. Az önköltségi ár 5,- Ft/m2 árban került meghatározásra. Éves szinten több tízmillió Ft-ot jelent. A sportkoncepciót véleménye szerint azért érdemes aktualizálni, mert olyan változásokon megy keresztül a város és a finanszírozás, ami ésszerővé tenné a nyomon követést. A sport infrastruktúra fejlesztésre, az összes sportágnak lehetıséget kellene biztosítani. A KIOS Bizottságnak lehetısége van a sport infrastruktúra fejlesztésre biztosítson támogatást. 2015. évben 22 millió Ft-ból több mint százmillió Ft értékben újultak meg a létesítmények, amely a város vagyonát gyarapítja. Ebben benne van a kosárlabdától kezdve a kézilabdán át az atlétikai klub, stb. Elkötelezettek, bíznak benne, hogy számos pályázattal még több forrást sikerül majd bevonni. Kiss Tibor alpolgármester: Az iskolák tornatermeit a sportegyesületek használják. Mucsi Balázzsal, illetve Bánki Andrással folytatott egyeztetések alapján bérleti díj nélkül továbbra is biztosítják az egyesületek számára az infrastruktúrát. Eddig is az önkormányzat viselte a rezsiköltségeket (főtés, világítás) nincsenek veszélyben az egyesületek. Mind a két intézményfenntartó intézmény vezetıje a továbbiakban is biztosítja a tornatermek használatát. Szarvas Péter polgármester: Az elhangzottakat összefoglalva az alábbiakat mondta el: Az elhangzott hozzászólások egyik vezérgondolataként elhangzott, hogy vannak még olyan vízfelületek, amelyeknek az infrastrukturális háttere rendezést, felújítást, vagy rekonstrukciót kíván. Ilyenek az Árpád Fürdı uszodája, a Belvárosi és a Szabó Pál téri iskola medencéje. Fontos azt is elmondani, hogy a Modern Városok Program keretében csak olyan fejlesztést fog a kormány támogatni, ami a megállapodásban szerepel, és a kormányhatározat megerısítette. Ezt az alábbiakkal támasztotta alá: A hajléktalan szállóra, színház felújításra, zöld folyosó projektre is volt elıkészített tervezet, de nem került be a megállapodásba, ezért nem szerepel a kormányhatározatban sem. Ettıl függetlenül próbálták a Modern Városok Programban behelyezni, de az írásbeli értesítés alapján abban a programban nem valósulhat meg, de más forrás sincs kizárva. A vízfelület infrastrukturális ügyekben, ha a város szeretne a kormányzattól támogatást igényelni, ne a Modern Városok Program keretében tegye, hanem egyéb csatornákon keresztül. Nem lát esélyt arra, hogy bekerüljön a Modern Városok Programba. Ne mondjanak le a megvalósításról, csak más csatornán érdemes a forrást megigényelni és a lobbit kifejteni. Az uszoda kapcsán felmerült az Árpád Fürdıben való elhelyezés. Mindenki próbálja elképzelni, hogy 5.400 m2-es alapterülető, 90x60 méteres az építmény mérete, minimum járdaszint felett 8-10 méter magas. Személye elképzelhetetlennek tartja azon a területen ennek az építménynek a megvalósítását. Erre irányuló hozzászólások is elhangoztak. Voltak, akik mérlegelnék az uszoda ottani elhelyezését. Ismételten kihangsúlyozta, hogy azon a területen elképzelhetetlennek tartja az építmény elhelyezését. A Gyulai út 2. szám alatti önkormányzati tulajdonú ingatlanon a nagy sportcentrum részeként véli leghelyesebbnek az uszoda helyszínét, már csak azért is, mert az összes sportingatlan kapcsán az elınyök (közös porta, büfé, ruhatár, gyermekmegırzı, stb.) a mőködtetésben további takarékosságot jelentenek.

47 Azt, hogy most kell-e dönteni, illetve milyen kockázatok vannak, erre az a válasz, hogy az esély a késıbbiekben is fenn áll. Amennyiben az önkormányzat nem dönt a határozati javaslat támogatásáról késıbb is visszahozható. Nyilván van esély, hogy késıbb újból a Modern Városok Program Bizottsága, illetve a kormány elé kerülhet. Nem tudja megmondani, mikor lesz ismét ilyen koncentrált Modern Városok Program Bizottság, amit Seszták Miklós, Lázár János és Varga Mihály miniszterek alkotnak. İk hárman vizsgálják meg az összes projektet és javaslatot tesznek a forrás biztosítására. Most a kormány koncentráltan, fókuszálva valamennyi városból beérkezı jól elıkészített projektekrıl fog dönteni. Javasolta, hogy támogassák, hogy az elıkészítésre és tervezésre a kormány támogató nyilatkozatot biztosítson. Arra apellál a képviselıknél, helyszínként fogadják el a Gyulai út 2. szám alatti területet. Maximum nettó 215 millió Ft-os elıkészületi költséggel számol. A sportkoncepció kapcsán Bíró Csaba képviselı felvetését támogatja. Nyilván szóba kerülhet a koncepció és a módosítás elıterjesztése akár azon okból is, amit a képviselı úr ismertetett. Amennyiben decemberben valóban kormányzati döntés lesz az infrastrukturális fejlesztésekrıl, akkor óhatatlan, hogy hozzányúljanak a sportkoncepcióhoz, hiszen már bizton számíthatnak arra, hogy megvalósulnak, a város infrastrukturális háttere nagymértékben átalakul, az ezzel kapcsolatos összefüggéseket át kell vezetni a sportkoncepcióban. Személye is nagy jégkorong rajongó Miklós Attila képviselıhöz hasonlóan, szívesen látna Békéscsabán csarnokot, benne jégkorong meccset, de be kell érni azzal, hogy évente néhány alkalommal megnéz egy jó jégkorong mérkızést. Számol azzal, hogy inkább a városban már eredményekkel, nagy utánpótlásháttérrel rendelkezı sportok infrastrukturális hátterét fejlesszék kormányzati segítséggel. Hanó Miklós alpolgármester: Kérte, hogy a tervezı vizsgálja meg a másik helyszínt is, adjon szakvéleményt. Jelenleg a testület a tervezés összegérıl dönt a testület. Annyi elınye lenne, ha az Árpád Fürdıben épülne meg a beruházás, hogy esetleg a nagymedence felújítása is beleférne. A komplett megoldásra célszerő javaslatot tenni. Szarvas Péter polgármester: A jelenlegi sportuszoda állapotáról eddig nem volt ismerete, nem kapott tájékoztatást a jelenlegi mőszaki állapotról. Lehet, hogy egyedüli, aki megdöbben a hallottakon, de hivatalosan nem kapott tájékoztatást. Annyit tudott, hogy szivárog a medence. Nincs arról sem tudomása, hogy a rendbetétel milyen költséget jelent. Amennyiben elızı évben a Modern Városok Programra történı felkészüléskor jut tudomására, véleménye szerint elı lehetett volna terjeszteni. Nem tudja, mi lett volna a reakció. Miklós Attila képviselı: Úgy gondolta, hogy a közgyőlés hivatalos fórum. Legalább ötször, amikor bármilyen uszodafejlesztés került szóba, elmondta, hogy azért érdemes gondolkodni az 50 méteres medencének az átalakításáról, 30 méteresre, vagy a Modern Városok Program kapcsán, nyúljanak hozzá az Árpád Fürdıhöz, mert az a mendemonda, hogy mőszaki problémák vannak. Valamennyi alkalommal a testület nagy szemekkel pislákolt, de soha nem mondta azt, mi lenne, ha megvizsgálnák. Azt, hogy elfolyik az uszodából a víz, köztudott. Személye legalább ötször mondta el. A polgármester ennyire veszi komolyan a közgyőlést. Szarvas Péter polgármester: Kérte Miklós Attila képviselıt, hogy ne illesse ilyen megjegyzéssel, mert nem így van. Rekonstruálni fogják. Felkérte Kozma Jánost, a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatóját, elevenítse fel a milyen munkálatokat végeztek a versenyuszoda mőszaki állapotával kapcsolatban.

48 Kozma János, a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója: Valóban, az Árpád Fürdı 2003. évben végzett felújítása óta egyre súlyosabb mőszaki problémákkal szembesülnek. A lelátó szigetelési munkálatait elvégezték, kicserélték – bár nem látványos – a Jázmin Center tetején a cserepet és a cserépléceket, amelyek teljes mértékben elavultak. A Tondach volt segítségükre. Minden átálláskor a látható szigetelési munkákat elvégzik, speciális tömítıanyagokkal ezen munkálatokat elvégzik. Azokat a szigeteléseket, amelyek nem láthatóak, a burkolat fugájában találhatók, nem tudják javítani, ezért valóban szivárog a víz. Gondolja, hogy ez nem olyan mértékő, amely azonnal nagy károsodást okozna. Hosszú távon azonban évrıl évre súlyosbodó probléma. Eljöhet az az idıszak, amikor muszáj a medencét újra építeni. A szivárgás megszüntetése a medence újraépítésével lehetséges. Ez sajnos nem olyan medence, ami a mostani kor követelményeinek megfelel. Még 2003-ban épült. Utólag derült ki, hogy a BÁÉV által végzett munka elég trehány volt, más mőszaki megoldásokon is nyomon követhetı. A nagy élménymedence illesztése is évente két alkalommal igényel javítást. Szarvas Péter polgármester: A Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. Igazgatósági, vagy Felügyelı Bizottsági ülésén a részletes mőszaki állapot be lett mutatva? Döntött a testület? Kozma János, a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója: Beszéltek róla, nagyságrendjében nagyon nagy összeg. Amíg nem ég a ház, ık sem riogatnak senkit, hiszen a javítások néhány millió Ft-ból megoldhatóak a problémák. Olyan jellegő elıterjesztés nem készült, amely a medence újraépítésére irányult. Arról azonban mindig beszélnek, milyen nagy költség az átállások alkalmával a strand állapotából adódó mőszaki problémák orvoslása. Szarvas Péter polgármester: A vezérigazgató úr is elmondta, hogy nem készült közgyőlési elıterjesztés, mivel adott éven belül különbözı javításokkal orvosolták a problémát. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok: Beszéltek róla. Igazából a Modern Városok Program csillantott fel olyan lehetıséget, hogy a nem kis összeget, több százmilliós felújítást megtegyék. Mit terjesszünk elı? Ahogy a vezérigazgató úr is elmondta, 1-2 millió Ft ráfordítással úgy, ahogy orvosolva volt a dolog. Békéscsaba homokra épült, megy alá a víz. Hiába mondja el a Felügyelı Bizottság, hogy adjon a város 400 millió Ft-ot, úgysem lett volna rá forrás. A Modern Városok Program keretében csillant meg csak a lehetıség. Egyetért Hanó Miklós alpolgármesterrel, hogy a sportcsarnok melletti területen készüljön el az uszoda, de valamilyen formában keressenek forrást a medence rendbetételére. A város vélhetıen saját költségvetésébıl 3-400 millió Ft-ot erre nem tud biztosítani. Be kellene csempészni. A röplabda akadémia a sportok házával szinergiában volt, emelte a beépíthetıséget és a forrásigény lehetıségét. Ha nem fordítanak erre néhány éven belül komolyabb összeget, akkor bizony elıfordulhat, hogy ez a funkció az Árpád Fürdıben megszőnhet. Hanó Miklós alpolgármester: Elhangzott, hogy amikor errıl beszéltek, nem szóltak a polgármesternek. Ezért mondta azt, hogy jó lett volna a Modern Városok Programjának kiajánlását a testület elé hozni, mert akkor elmondhatták volna véleményeiket. Tanúságként lehet, hogy egy-két vélemény jelenleg más lenne. Kutyej Pál képviselı: Amennyiben az Árpád Fürdıben valósulna meg a beruházás, akkor minimum egy évig nem lenne edzésük a vízilabdázóknak és az úszóknak, amit személye nem igazán szeretne. Gyulán is hasonló beruházás valósul meg, ezért ott sem tudnak edzeni.

49 Amennyiben megvalósul, próbálják meg, hogy a nagymedence felújítására is találjanak forrást. Szarvas Péter polgármester: A határozati javaslatokat célszerő kiegészíteni, miszerint az Árpád Gyógy-és Termálfürdı versenyuszodájának mőszaki állapotával kapcsolatos észrevételek alapján célszerő alapos vizsgálatot készíteni a hiba elhárításának módjairól, módszereirıl, mőszaki, mérnöki felülvizsgálatot kell készíteni. A forrásbecslést a rendbe tételhez el kell végezni, amit a közgyőlés elé kell terjeszteni. Ezt követıen a lehetséges források kapcsán a döntést a közgyőlés majd meghozza. Azt látnunk kell, mibe kerülhet a komplett megoldás, az elızıek alapján több százmillió Ft, nyilván ez nem lesz egyszerő. Mégis azt javaslom, hogy most, a vita alapján egészítsük ki ezzel a határozati javaslattal a napirendi pont határozati javaslatait. Határidı: 2017. június 30. Felelıs: Kozma János, a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója Hanó Miklós alpolgármester: Egyetértve az itt foglaltakkal épüljön meg a sportcsarnok mellett, de mielıtt a tervezés elindul, a tervezı, akit erre felkérnek meg tudja nézni a másik helyszíni is, mondjon róla véleményt, akkor mindenki megnyugszik. Szarvas Péter polgármester: Azt ıszintén el kell mondani, hogy a határozati javaslat a fejlesztési koncepciót támogatja. Abban a Gyulai út 2. szám alatti helyszín szerepel. Ezt elfogadja Hanó Miklós alpolgármester? Hanó Miklós alpolgármester: Mikrofonon kívül: Igen. Mielıtt megtervezné, nézze meg a másik helyszínt is. Szarvas Péter polgármester: A Gyulai út 2. szám alatti területet elfogadja. Kiss Tibor alpolgármester: Kozma János vezérigazgatóval együtt tekintettük meg a 33-as és 50-es változatot, úgy értem, hosszában. Jogszabályilag nem tudom a zöld felületrıl beszéltetek, a beépíthetısége annak a területnek hány százalékos lehet, csak abban az esetben lehet, ha plusz felületeket vonnának be. Magának egy medencének az elhelyezését is kétségbe vonták a jelenlévı szakemberek. Hanó Miklós alpolgármester: Még a sportolók részérıl is felmerült a másik helyszín. Amennyiben a tervezı mégis módosít döntést hoz a testület. Szarvas Péter polgármester: az nem kizárt, hogy most ez a határozati javaslat elfogadást nyer. A közgyőlés döntése értelmében, amikor kiderül, hogy ki kapja a tervezıi megbízást, dolgozik a feladaton, ekkor még a kivitelezés nem történik meg, a tervezés kezdı stádiumban van. Amennyiben a közgyőlés megismeri a tervezı erre a feladatra elkészített szakvéleményét, még visszahozható, még felléphetnek a Fejlesztési Minisztérium felé, hogy a város szándéka valamilyen ok miatt megváltozott, kérik, hogy ezt akceptálják. Nem vész el a lehetıség. Hanó Miklós alpolgármester: Nem azt kérte, hogy tervezze meg. Azt javasolta, hogy vizsgálja meg. Kezdeményezte, hallgassák meg Borbola István javaslatát. Borbola István fejlesztési tanácsadó: Az elıterjesztésben szerepel, hogy nettó 2 millió Ft-os összegért a tervezési program összeállítása egy mőszaki szakértıi szolgáltatatást veszünk

50 igénybe. Ebben a szolgáltatásban esetleg meg lehetne vizsgáltatni, hogy maga az elıterjesztés, ami szól egy versenymedencérıl, 10 pályás 50 méteres versenymedencérıl, gyakorló és tanmedencérıl is, elfér-e az Árpád Fürdıben. Ekkor még nem a tervezési szolgáltatásban vizsgálnák, hanem azt megelızı idıszakban, ami szintén szerepel az elıterjesztésben. Ezzel talán alpolgármester úr is megnyugtató választ kaphat kérdésére. Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy nincs a vizsgálat ellen, keressék a jó megoldást, legyen mód arra, hogy a tervezı mőszaki szakvéleményt készítsen. Borbola István fejlesztési tanácsadó által elmondottak kezelik a kezdeményezést, melyre a forrás rendelkezésre áll. Az 1. sz. melléklet második oldalán tevékenységek és költségek fejezetben az elıkészítésre 2,5 millió Ft-ból lehet a szakvélemény elkészítését finanszírozni. A határozati javaslatot ki kell egészíteni Hanó Miklós alpolgármester által javasoltakkal, amit elıterjesztıként befogad. Továbbá az 1. pontba beillesztik azt a kitételt, miszerint a koncepciót ki kell egészíteni az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Az elıterjesztıként befogadott módosításokkal együtt szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. Kérte, kézfelnyújtással szavazzanak. A döntéshozatalban 14 képviselı vett részt. A közgyőlés 14 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 605/2016. (XI. 30.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte az új városi sportuszoda tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban címő projekt - jelen határozat 1. sz. mellékletét képezı - koncepcióját, vállalja a projekt megvalósítását és kéri a Modern Városok Program Bizottság támogató döntését. A tervezés folyamatának elindulását megelızıen fel kell kérni egy tervezıt, mondjon szakvéleményt az sportuszoda másik helyszínen, az Árpád Gyógy-és Strandfürdı területén történı megvalósításáról. A koncepciót ki kell egészíteni az alternatív energiaforrások kihasználásának lehetıségével, különös tekintettel a geotermikus hıenergia feltételeinek alkalmazására.

2.


Felelıs: Határidı: 3.


Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felkéri a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt.-t, hogy az Árpád Gyógy-és Strandlfürdı versenyuszodájának

51 mőszaki állapotát alapos vizsgálattal mérje fel. A feltárt hiba elhárításának módjairól, módszereirıl, mőszaki, mérnöki tervet kell készíteni. A versenyuszoda rendbe tételhez a forrásbecslést el kell végezni, amelyet a közgyőlés elé kell terjeszteni. Felelıs: Határidı:

Kozma János, a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója 2017. június 30.

52

FEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ Modern Városok Program Városi sportuszoda tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban

A Modern Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján dr. Seszták Miklós, a nemzeti fejlesztési miniszter, mint a projekt fıfelelıse (a továbbiakban: a projekt fıfelelıse), elıterjesztést készített (a továbbiakban: MVP elıterjesztés), amelynek fejlesztési koncepciója az alábbi: A projekt megnevezése

Városi sportuszoda tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban




215.000.000,- Ft

A 2016. évben igényelt támogatás terhére megvalósítandó tevékenységek felsorolása, valamint az egyes tevékenységek megvalósításához kapcsolódó összegek megjelölése: Fıfelelıs (minisztérium):

Az épület tervezett helye: Besorolása: Tulajdonviszonyok: Üzemeltetı:

Új, fedett, 50 méteres versenymedencével és gyakorló medencével rendelkezı városi uszoda kialakítása a Békéscsabai Sportcentrumban: 13. Elıkészítés: 2.540.000 Ft 14. Közbeszerzés: 2.540.000 Ft 15. Tervezés, engedélyezés: 209.920.000 Ft Az Önkormányzat áfa visszaigénylési jogával e projekt tekintetében élni kíván. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium


Helyzetértékelés A békéscsabai Árpád Gyógy- és Strandfürdıben található a város egyetlen 50 m-es uszodája, amely nyitott, fedése a téli idıszakban hılégbefúvásos sátortetıvel történik. A sátor építési és bontási ideje alatt az uszoda hetekig nem használható. A város ezen felül rendelkezik további három tanuszodával, de ezek közül az egyik, (egy, az óvodás korosztály által használt) balesetveszélyes volta miatt hosszú ideje használaton kívül van.

53 A városban mőködı két vizes sportegyesület (az úszó és a vízilabda klub) együttes taglétszáma összesen 450 fı! A rendelkezésre álló vízfelület már ehhez a létszámhoz is kevés, holott a létszám folyamatosan növekedne: még többen szeretnének rendszeresen úszni, illetve vízipólózni. A meglévı uszoda képtelen kielégíteni a lakossági igényt is. Már a reggeli órákban is akadnak problémák, de a délutáni, esti idıszakban fokozottabbak a gondok. Míg az egyesületi sportolók edzenek, addig a szabadidı-sportolók számára alig egy-két pálya áll rendelkezésre. Megvalósítandó cél Cél, hogy a megyeszékhely rendelkezzen egy letisztult, egyszerő formákkal és megoldásokkal kialakított, új fedett, 50 m-es, 10 pályás versenyuszodával és hozzá kapcsolódó bemelegítı, valamint tanmedencével. A sportlétesítménynek ki kell szolgálnia vízilabda és az úszás sportágak amatır és profi mővelıinek igényeit, mind lakossági, mind sportegyesületi viszonylatban. Az uszodát oly módon kell megtervezni, hogy az otthont adhasson országos és nemzetközi szintő versenyek lebonyolítására is. A megvalósuló fejlesztés eredményeként az Árpád- Gyógy és Strandfürdıbıl kikerülhetnek a versenysportolók, amelynek köszönhetıen a városi uszoda kiszolgálhatja a tömegsport igényeit és a fürdı területén további önkormányzati beruházások révén bıvülhet a rekreációs, családi, wellness és gyógyturisztikai szolgáltatások köre, hozzájárulva a város turisztikai vonzerejének növekedéséhez és a fenntartási költségek csökkentéséhez. Tevékenységek és költségek A Modern Városok Programjának 2016. évi forrásainak terhére az alábbi tevékenységek látandóak el: VII.


VIII. Közbeszerzés: nettó 2 540 000 Ft Nyílt közbeszerzési eljárás lebonyolítása a sportuszoda tervezési szolgáltatásaira vonatkozóan, összhangban a szintén a Modern Városok Programja keretében létesítendı új, multifunkciós sportcsarnok tervezési szolgáltatásaival. Határidı: 2017. május 31. IX.

Tervezés, engedélyezés: nettó 209 920 000 Ft Engedélyes és tender (vagy kiviteli) tervek készítése a Békéscsabai Sportcentrumban megvalósítani tervezett városi sportuszoda építésére vonatkozóan. Határidı: 2017. október 31.

Fenntarthatóság, szinergia Energetikai beruházások, költséghatékonyság:

54 A Modern Városok Programja keretében megvalósítani tervezett komplex energetikai program egyik fı eleme egy geotermikus kaszkádrendszer kiépítése, amely elsısorban az új, város sportcentrum épületeire fog koncentrálni. A villamosenergia-fogyasztásból fakadó költségek csökkentése végett célszerő és indokolt egy legfeljebb 50 kWp, háztartási mérető kiserımő tervezése is a létesítendı épület tetıszerkezetére. Szinergiából fakadó bevételek, költségmegosztás: A Békéscsabára tervezett Sportcentrum koncepciójának legnagyobb elınye, hogy a sportinfrastruktúrák egymás melletti elhelyezkedésébıl (Sportok Háza, az új multifunkciós sportcsarnok, fedett versenyuszoda) fakadóan több gazdasági elıny is származik. A közös feladatellátásból és szinergikus funkcionalitásból fakadó elınyök, így a közös kapacitások és infrastruktúrák kiépítése az üzemeltetési költségeket csökkentik. A széles és egymást kiegészítı, egy ingatlanon belül igénybe vehetı szolgáltatási kör pedig a nagyszabású sportrendezvények, az edzıtáborok és a sportturizmusból származó bevételek növekedését prognosztizálják. Szakszerő üzemeltetés: A létrejövı Békéscsabai Sportcentrum gazdaságos fenntartására és üzemeltetésére célszerően a 100%os önkormányzati tulajdonban lévı Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt-n belüli, profitorientált különálló gazdasági társaság létrehozása javasolt, amely biztosítani képes a létesítmények nemzetközi szintő kihasználtságát és hosszú távú fenntarthatóságát.

Célok, eredmények, hatások A projekt milyen közvetlen cél elérésére irányul? A projekt célja, hogy a kialakítandó Békéscsabai Sportcentrumban elhelyezendı városi sportuszoda jogerıs építési engedéllyel és olyan tervi elıkészítettséggel rendelkezzen, amelynek birtokában a kivitelezésre vonatkozó közbeszerzési eljárás elindítható. Egy olyan 700 fı befogadására képes versenyuszoda tervanyagait kell elıkészíteni, amely magában foglal egy 10 pályás, 50 méteres versenymedencét, egy bemelegítı, valamint egy tanmedencét is. A projekt milyen közvetett célokat szolgál? Cél, hogy Békéscsabán megépüljön egy olyan versenyuszoda, amely otthont tud adni a vizes sportokat őzı profi és amatır sportolóknak. A Békéscsabai Sportcentrum részeként az új sportuszodának funkcionális egységben kell mőködnie a Sportok Házával és a létesítendı új, multifunkcionális sportcsarnokkal is. A beruházás megteremti lehetıségét annak is, hogy a Békéscsabai Árpád Gyógy- és Strandfürdı a lakossági és turisztikai igényeket kiszolgáló wellness és gyógyászati szolgáltatásait bıvítse. Hasznosítási koncepció Az önkormányzati tulajdonú sportinfrastruktúrát fı irányként az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Vagyonkezelı Zrt. mőködtetné. A sportegyesületekkel megállapodást kell kötni az üzemeltetés részbeni egyesületi finanszírozására a TAO-s források bevonásával. A projekttel járó esetleges negatív hatások. A Békéscsabai Sportcentrum ingatlanja több sportcélú épületet fog befogadni, így a meglévı Sportok Háza és Vívócsarnok épülete mellett helyet fog kapni az új sportcsarnok és a

55 versenyuszoda is. Az egyidejőség esetével számolva biztosítani szükséges a Sportcentrum megfelelı megközelíthetıségét mind a tömegközlekedéssel, mind a személygépkocsival ékezık számára, amely szükség szerint közterületi beavatkozásokat is indukálhat. A beépítettség megnövekedése okán az ingatlan a jövıben nem lesz alkalmas a nyílt városi rendezvények megtartására (Kolbászfesztivál, Csülökparádé és Sörfesztivál, stb.), de a párhuzamos beruházásban megvalósuló turisztikai beruházás eredményeként ezek a CsabaParkban elhelyezhetıek lesznek. Közremőködık

Közremőködı megnevezése:





Az önkormányzat a közremőködıt a projekt megvalósításának mely részére kívánja igénybe venni: A tervezési program kialakításához szakértı elıkészítı tevékenység szükséges, mely alapján lebonyolítható a tervezési szerzıdés megkötéséhez szükséges közbeszerzési eljárás. A városi tulajdonú sportinfrastruktúrákat jelenleg az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévı Vagyonkezelı Zrt. mőködteti, de célszerő azon belül, egy új gazdasági társaságot létrehozni kifejezetten a sportinfrastruktúra üzemeltetésére. A Modern Városok Programja keretében kialakítandó sportinfrastruktúrák hosszú távú fenntarthatósága érdekében hosszú távú együttmőködési megállapodása kötése szükséges a városi és megyei sportszervezetekkel.

Szarvas Péter polgármester: 19 óra 30 perckor zárt ülést rendelt, a testület 19 óra 45 perckor folytatja tovább munkáját.

Szünet

56

Napirend tárgya:

Bejelentések /A napirend szó szerint került rögzítésre./

Szarvas Péter polgármester: Takács Péter képviselı úrnak megadom a szót, mert jelezte, hogy jegyzı úrhoz szeretne képviselıi kérdést feltenni. Takács Péter képviselı: Igen polgármester úr. Ami ügyes, az ügyes, azt el kell ismerni. Tehát ahogy elrendelte polgármester úr azt, hogy zárt ülés következik, miközben a Bejelentések következett volna, és ahogy gyakorlatilag kiürült a terem, amikor is nekem most kellene elmondani, hogy miért is nem értek én egyet a zárt ülés anyagában foglaltakkal, ugye még Ön bátorított erre, hogy majd a Bejelentéseknél tegyem meg, hogyha zárt ülés lesz, ez mindenképpen azt kell, hogy mondjam, ügyes dobás volt polgármester úr részére, de ezt most némi elismeréssel is mondom, függetlenül attól, hogyha legközelebb ilyen van, akkor azt gondolom, hogy a nyilvános ülést vegyük végig tisztességgel. Éppen erre való tekintettel ugye én meg fogom találni a módját annak polgármester úr, hogy majd elmondom a véleményemet a zárt ülésen túl is nyilvánoson, az elıterjesztéssel összefüggésben, és akkor majd a képviselıi kérdésemet is akkor fogom feltenni. Szarvas Péter polgármester: Miklós Attila úr jelezte, hogy szeretne két képviselıi kérdést, meg is jelölte a témát, DAREH és Karácsonyi vásár ügyben. Öné a szó parancsoljon. Miklós Attila képviselı: Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Közgyőlés! Igen el kell ismerni, ügyes húzás volt. Csak úgy amikor az is ügyes húzás volt, amikor Vantara Gyula képviselı urat futni hagyta néhány kérdés elıl. Ez is hogy mondjam, ügyes a húzás, másrészrıl szerintem meg nem elegáns, és ha már nem elegáns húzásoknál tartunk, akkor azt gondolom, ha egy pár szót majd mondana a polgármester úr ha ideje engedni a DAREH-ben betöltött szerepérıl és megválasztásáról, azt gondolom az is elegáns lenne. Hiszen volt egy hosszas közgyőlési vita a múlt héten kedden, majd szerdán felhívhattam polgármester urat és gratulálhattam ahhoz, hogy a DAREH Felügyelı Bizottságában meghatározó szerepet tölt be. Csak azért mondom el, hogy a jegyzıkönyvben nyoma legyen, mert nyilván már mindenki elment. De azért ezért ez, én azt gondolom polgármester úr, hogy ez sem volt elegáns. Ott ültünk elıtte határozatképes számban, én kérdeztem meg azt többször, hogy van-e bármilyen elképzelésünk arra, hogy milyen álláspontot képviseljünk a DAREH-nál, azt gondolom, hogy ez egy fontos dolog, attól függetlenül, hogy továbbra is azt gondolom, hogy ott Fidesz A és Fidesz B harcol egymással, de akkor jól láthatóan Te az egyik csapatban focizol, míg a és meg ne bántódjatok érte, tényleg kevesen vagyunk, meg a sajtó sincs itt, szóval Ti meg egy másik csapatban fociztok kedves Fidesz frakció. De ezzel nekem nincsen bajom, mert ez a Ti játékotok. Játsszátok. Én azt gondolom, hogy a város polgármesterének legalább annyit kellett volna mondani, hogyha igaz az, amit mondtál, hogy reggelre álmodtad meg, hogy elfogadod, akkor annyit kellett volna mondanod Péter, hogy itt van a legnagyobb döntéshozó fórum Békéscsabán, vannak kétségeim, de van egy ilyen felkérés. Ezt sem tetted meg. De majd elmondod azt, hogy miért volt ez így. Ez lenne az egyik része a kérdésemnek, hogyha errıl akkor mondasz egy pár szót azt megköszönöm. A Karácsonyi vásárral kapcsolatos kérdésemet zárt ülésen szeretném feltenni, mert olyan jellegő lesz, viszont közben egy másik kérdésem is lett, hiszen Te mondtad, hogy Gödöllırıl érkeztél, hogyha arról is mondanál egy pár szót, hogy Gödöllınek mi az elképzelése a mi fıiskolánkkal, Békéscsabának mi az elképzelése az ı fıiskolájával, és mi várható mondjuk a most megjelenı felvételiben, milyen

57 szakokat hirdet mondjuk a mi fıiskolánk? Hogyha errıl mondanál egy pár szót, akkor az érdekelne. Szarvas Péter polgármester: A DAREH átalakulás kapcsán a múltkori közgyőlés elıtt néhány nappal kaptam azt a felkérést, hogy a DAREH Zrt., hangsúlyozom a DAREH Bázis Zrt. Felügyelı Bizottságában vállalnék-e tagságot, és ugye ennek elızménye az volt, hogy itt ül mellettem alpolgármester úr, Hanó Miklós alpolgármester úr, aki egy évig betöltötte, szőz egy évig, vagy majdnem egy évig betöltötte a felügyelı bizottságban a tagságot, és a társulásnak pedig alelnöke volt, sıt FEB elnök voltál emlékeim szerint a DAREH Bázis Zrt-ben, és a múltkori közgyőlésen a napirendi pont kapcsán pro-kontra érvek elhangoztak, de ha bárki fellapozza az akkori jegyzıkönyvet, és megnézi, hogy milyen nyilatkozatok voltak, sokan szóltak ahhoz, hogy akkor most hogy lesz a társulásban és a DAREH Bázis Zrt-ben Békéscsaba érdekei képviselve. És ezt értékeltem közgyőlés után, és másnap reggel ez leellenırizhetı kedves képviselı úr, akkor hívtam fel, ezt is elmondom, mert nem titok, ugye Görgényi Ernı volt, aki erre felkért, mert biztos mindjárt megkérdezi valaki, tehát ı kérdezett meg errıl, és utána egy elfogadó nyilatkozatot elküldtem. Tehát a DAREH Bázis Zrt. Felügyelı Bizottságának a tagja vagyok. Ez volt a történet. Hát szomorú, nem szomorú, én úgy gondolom, hogy a másik a gödöllıi kérdés. Elindult a városban néhány napja, egy-két hete mendemonda arról, hogy mi lesz a csabai kampusz jövıje, úgyhogy a Modern Város Program keretében benne van a kormányhatározatban is, hogy a felsıoktatással kell foglalkozni a városnak és a kormányzatnak, és bármennyire is igyekeztünk, egyelıre a munkacsoportban, amit létre kell hozni, érdemi munkát, érdemi vélemény kifejtést nem tudtunk megtenni. Közben meg hallottam ilyen mendemondákat, és rektor úrral konzultáltunk ma Kiss Tibor alpolgármester úrral, és azt kértük, hogy fejtsék fel, mondják el, hogy mi az elképzelés a csabai kampusz kapcsán, mert nem jó dolog, hogy megint szárnyra keltek olyan hírek, amik nem is igazak, de mindenképpen zavaróak a kampuszban folyó képzés megerısítése szempontjából, és ugye két dolgot mondtam el, hogy a tavalyi tanulmányok kapcsán van egy olyan közgyőlési kérés, hogy szeretné a képviselı testület a tavalyi tanulmányokat megismerni, és minimum prezentáció, maximum pedig a tanulmányok alapos megismerését. A prezentáció kapcsán azt mondta a rektor úr, hogy a december 15-iki képviselı testületi ülésen érkezik magas rangú szakember az egyetemtıl, aki el fogja prezentációban mondani, hogy a TÁMOP-os pályázat kapcsán milyen tanulmányokat készített a Gödöllıi Egyetem a tavalyi pályázati eljárásban. A másik pedig amit kérdeztem a kampusz sorsa, ebben abban maradtunk, hogy természetesen az EMI Oktatási Államtitkársága fontos szerepet tölt be a kampusz sorsát érintıen, és rövidesen lesz majd egy egyeztetés errıl a témáról kifejezetten a kampusz sorsára fókuszálva. Az változatlanul állja magát, hogy ezen a kampuszon van egy komoly PPP teher, 2006-2007-bıl származó beruházás kapcsán, és ez a teher ez meghaladja évente a 300 millió forintos fizetési kötelezettséget. Ez egy rendkívül komoly teher, és az a kérdés igazából, hogy a PPP teher esetleges megváltása után a kampusz tud-e önfenntartó módon mőködni, mert ha tud, akkor nyilvánvaló, hogy a gödöllıi felsı vezetés optimistábban állna ahhoz, hogy fenntartóként továbbra is a kampusz gazdája legyen. Néhány héttel ezelıtt kaptunk egy nem túl jó hírt, az hivatalos volt, a Palkovics államtitkár úr írt levelet arról, hogy szóba került, hogy a csabai kampusz képzései fenntartóváltással esetleg átkerülnek a Nemzeti Közszolgálati Egyetemhez. Én ezt tudom, hogy ezzel kapcsolatban voltak egyeztetések, de a tárgyalások lezárultak, és a Nemzeti Közszolgálati Egyetem nem kívánja a csabai kampuszon folyó képzéseket átvenni, és fenntartóvá válni. Tehát ez faktumként be van jelentve az önkormányzat számára. Két héttel ezelıtt érkezett kb. a Palkovics úr levele. Úgyhogy jelenleg ebben maradtunk, hogy várhatóan nagyon rövid idın belül, néhány napon belül lesz tárgyalás az államtitkárság bevonásával. Miklós Attila képviselı úr parancsolj, tied a szó.

58

Miklós Attila képviselı: Polgármester Úr! Ez akkor viszont rohadt nagy baj, mert december 15-én meg fognak jelenni a felvételi tájékoztatókban a meghirdetendı helyek, Gödöllı meghirdet-e december 15-én felvételt a békéscsabai fıiskolán? Mert ha nem, akkor az azt jelenti, hogy bezárt a fıiskolánk. Mikor akartál errıl beszélni? Szarvas Péter polgármester: Hát most miért nézel rám képviselı úr ilyen számon kérıen? Az, hogy a Nemzeti Közszolgálati Egyetem nem veszi át fenntartóként a kampuszt, az nem jelent automatikusan a kampusz kapcsán egy kellemetlen tragikus helyzetet. Attól még a Gödöllı maradhat fenntartó, vagy történhet más fenntartói változás. Azt mondtam most neked meg minden képviselınek, hogy jövı héten, nyilván az idı sürgetése miatt lesz egyeztetés az egyetem és az oktatási államtitkárság és az önkormányzat bevonásával. Ne tegyünk már úgy, mintha valaki kérdezett volna engem errıl, és én nem válaszoltam volna, vagy eltitkoltam volna információkat. Ne legyenek ilyen hozzászólások, képviselı úr, modern város ügyben megírtam neked másfél hónapja a levelet, gyere bármikor ha kérdezni szeretnél. Megkérdeztél valaha is? Nem kérdeztél meg, most válaszoltam nagy tisztelettel. Herczeg Tamás tanácsnok úré a szó. Herczeg Tamás tanácsnok: Köszönöm szépen a szót. Na csak annyi ugye, hogy az is egy rossz jel, hogy a Gál Ferenc Fıiskola a gyulai kampusz ugye átvette, mert itt nem jó irányba megy itt a békéscsabai történet, viszont a prezentációval kapcsolatban szeretném mondani, csakhogy ne hozzuk önmagunkat kellemetlen helyzetbe. Nem tudom ki kérte, én nem azt kérem, hogy mondják el, hogy mit csináltak, hanem azt szeretnénk látni, amit csináltak. Én nem akarom pellengérre állítani, senkit nem akarok, aki a fıiskoláról jön, de én arra gondolok, hogy arra nincs szükség, én is tudok prezentálni olyat, hogy én mit csináltam, de nem ez a kérdés, hanem azt szeretnénk látni egész egyszerően. Nyilván van egy irodalom jegyzék, ami itt ez a 200-300 millió forintból. Csak érted mit mondok polgármester úr, hogyha esetleg ezt felajánlották, akkor nyilván Te hívod meg ıket, én nem mondanám, hogy jöjjenek egy prezentációval, mert azzal roppant kellemetlen helyzetbe kerülünk, vagy ık, vagy mi. Tehát vagy bevesszük azt, hogy most mondtak valamit, azt bólogatunk, vagy megkérdezzük, hogy hol vannak az irodalmak, hogyan tudjuk ıket használni, igaz, hogy a Gazdaságfejlesztési Programnak az áttekintésén túl vagyunk, de akkor is használható anyagok készültek, ha készültek. Szarvas Péter polgármester: Igen, tanácsnok úr ezt kértem az egyetem rektorától írásban is, hétfın elment a levél, most pedig szóban is ezt kértem. Most egyelıre az a válasz jött, hogy ezt tudja vállalni, de nem zárták ki, hogy az anyagokba betekintést. Alpolgármester úr igaz nem zárták ki, kérdezlek? Tehát lehet, hogy ez is megjön, nyilván még van néhány nap, ezen ık gondolkoznak, de én nem tudok mit csinálni, én harmadszor leírtam, most kétszer ugye megkérdezted a múltkori közgyőlésen, leellenıriztem, kétszer kértem az idén hivatalosan levélben, hogy kedves rektor úr, szíveskedjetek a tanulmányokat betekintésre, tanulmányozásra rendelkezésre bocsátani. Mindig hát olyan válasz érkezett, ami nem akarta ezt támogatni. És én most újból, harmadszor is kértem azt, hogy a teljes anyagot megkértem. Ezt majd becsatolom a soron következı közgyőlésre, nem tudtam, hogy ez ma téma lesz. Kiss Tibor alpolgármesteré a szó. Kiss Tibor alpolgármester: Köszönöm szépen polgármester úr. Gyakorlatilag annak a munkacsoportnak is a vezetıje vagyok, ami a fıiskolával kapcsolatos problematikát próbálja kezelni. Hát két dolog van, egy a mi munkacsoportunk megalakult. Gyakorlatilag azok a szakemberek, akik részt vesznek ebben a munkacsoportban, letettek egy anyagot az

59 államtitkárságnak az asztalára. Az államtitkárság nem alakította még meg az ı munkacsoportját, tehát, hogy nincs egyelıre kivel érdemben beszélni. Csütörtökön délután megint összeül ez a munkacsoport, és egy új anyagot fogunk készíteni, hisz annak a gerince az volt, hogy a közszolgálati egyetemmel karöltve fogják a képzést továbbvinni. Hála a jó Istennek abban az anyagban megjegyezték, igaz, hogy nem túl hangsúlyosan, hogy a mőszaki képzést is kérjük Békéscsabára. Most egy teljesen úgy anyagot fogunk készíteni holnap, amely reméljük, hogy eléri az ingerküszöbét a rendszernek. Ez az egyik, a másik, hogy a rektor úr esetében nem az volt, hogy vagy-vagy, tehát vagy prezentáció vagy nyilvánosságra tétel, hanem is-is-t kértünk. Tılem prezentálhat, meg bemutathatja a projektnek az eredményeit ha akarja, de kértük azt is, hogy tegyék nyilvánossá a honlapjukon, meg küldjék el, ha már jók voltunk akkor, amikor konzorciumi partnerként meghívtak bennünket, akkor tiszteljék meg annyival a várost, hogy ezt az anyagot tegyék közkinccsé. Szarvas Péter polgármester: Hanó Miklós alpolgármesteré a szó. Parancsoljon. Hanó Miklós alpolgármester: Köszönöm polgármester úr. Én csak Miklós Attila képviselı társamnak mondanám, hogy ugye én vissza lettem hívva a FEB-bıl kollektíven, és utána mondták, hogy de azért felkérnek a következıbe. Hát most ha egyszer már visszahívtak, akkor köszönöm, és hagyom érvényesülni akik beléptek. Polgármester urat kérték fel. És a DAREH-nál meg úgy volt, hogy leváltották a DAREH elnökét arra hivatkozással, hogy megfelelıségi valami, akármi határozat nincs meg, közben meg megvolt. Tehát mindegy, ez egy indok volt. És miután leváltották, utána jelentettem én be. Hát hogyha leváltják az elnököt, én direktbıl nem tudok ott lenni, valakinek vinni kell a rendszert, és azért mondtam, hogy én így nem tudom vállalni. Ez volt az oka. Szarvas Péter polgármester: Még arra emlékeztetném önmagunkat, hogy a múltkori közgyőlésen, ez nem volt olyan régen, 8 napja, amikor az egyetem ügyérıl tárgyaltunk, elmondtam, benne van a jegyzıkönyvben, hogy vannak kósza hírek a kampuszról, és kértem, hogy mindenki figyeljen oda, aki tud, az tegyen is, vagy híreket elemezze, van-e értelme fellépni az egyetem vezetése felé. Én ezt tettem, azért mentem el, hogy megpróbáljam tisztázni. De ebben mi a gond kedves képviselı úr? Nem kérem, hogy megtapsoljál, nem kérem abszolút, ne legyél gúnyos kérlek, mert én sem vagyok veled gúnyos. Légy szíves fejtsd ki, hogy mi ebben az inkorrekt dolog, mert alaptalanul vádaskodsz. Miklós Attila képviselıé a szó. Parancsolj. Miklós Attila képviselı: Szóval Tisztelt Polgármester Úr. Tisztelt Közgyőlés. Én azt gondolom, hogy DAREH ügyben nem voltál korrekt a közgyőléssel, és azt gondolom, hogy fıiskola ügyben pedig nem tájékoztattad korrektül a közgyőlést. Azt mondod, hogy több héttel ezelıtt kaptál egy levelet, majd most azt mondod, majd az egy héttel ezelıtti közgyőlésen meg azt mondod, hogy mindenki járjon nyitott szemmel, amikor a fiókodban ott van egy papír arról, ha jól értem, hogy a közszolgálati egyetem köszöni szépen, de nem gondolja azt, hogy velünk akar együttmőködni, holott veled együtt, a Te irodádban beszéltünk arról és én is azt mondtam neked, hogy az egy jó irány lehet a fıiskola szempontjából ha fenntartót váltunk, és tök jó, hogyha ezen gondolkodunk. Ehhez képest kapsz egy levelet, hogy ezt köszöni nem kéri, és azt mondod a közgyőlésen, hogy járjunk nyitott szemmel, amikor neked ott vannak az ászok a fiókodban. Én azt gondolom, hogy ez nem korrekt. Az nem korrekt, hogy ma elmentek tárgyalni, a tájékoztatást igazából azért mondod el, mert rákérdezünk, és december 15-én meg fog jelenni a felvételi tájékoztató. És ha abban nem lesz benne a békéscsabai kar bármilyen szaka, az a vége a fıiskolának. És ennél én azt gondolom, hogy ennek a történésnek egy picikét nagyobb pánikot kéne, hogy keltsen, és azon kellene

60 gondolkodnunk, hogy mi az, amit közösen meg tudunk tenni. Mennyünk-e kevesen vagyunk mondhatom, majd elolvassa a jegyzıkönyvben, a csodálatos országgyőlési képviselı úr, vagy menjünk ki a fıiskolához és mondjuk azt a tanároknak, hogy gyerekek lehet, hogy ti nem itt fogtok dolgozni a jövı évtıl. Vagy szervezzünk tüntetést, vagy egyébként kinek írjunk, kinek szóljunk? Ha van a remek munkacsoportunk, és ez biztos, hogy jól mőködik és csodálatos, akkor az alpolgármester úr vezetésével próbáljunk meg valamit tenni, mert ezek a folyamatok nem jó irányba mutatnak. A gyulai események nem jó irányba mutatnak, ezért egy kicsit szerintem mozognunk kéne. Vagy ennél jobban kéne mozognunk, vagy ha mozgunk, akkor ezt a plénumot illene errıl tájékoztatni. Én csak ennyit mondtam polgármester úr. És ha ebben kivetnivalót találsz, akkor nagyon nagyot csalódtam benned. Szarvas Péter polgármester: Nem a mostani véleményedben nem találok kivetnivalót, mert ahogy megjött az NKE levele, amit a hivatalban én ezt kiküldtem. Azt tettem, szeretném neked elmondani, hogy nem üldögélek, meg nem nézelıdöm, hanem miniszterelnökségen szóvá tettem, ma pedig ott voltam Gödöllın az egyik legautentikusabb embernél. Tehát nem üldögélek, nem nézelıdöm, és elmondtam, hogy mit mondott. Nem tudom ma azt mondani a képviselı testületnek, hogy pont került az ügy végére. Kedves képviselı úr! Te is képviselı vagy, Te is biztos tudsz tenni dolgokat, kérlek tegyél. Miklós Attila képviselı /mikrofonon kívül/: Nincs információm. Szarvas Péter polgármester: De van információd. Nem gondolom, hogy ne lett volna információd. Mást is kérdezzél lény szíves, én azt gondolom tettem a dolgomat akkor, amikor a kampusz sorsát illetıen eldılt egy lényeges kérdés, és elindultam azért, hogy a kampusz stratégiai jövıjével kapcsolatban minimum tárgyaljunk. Ezt szeretném Neked még egyszer elmondani. Alpolgármester úr parancsolj. Kiss Tibor alpolgármester: Köszönöm szépen polgármester úr. Értve Attilának az aggódását, sıt meg is értve, egyetlen egy dologra azért felhívnám a figyelmet, hogy már jártunk így, tehát, hogy pánikkeltés, azt sem mondták ki, hogy nem lesz, azt sem mondták ki, hogy milyen lesz, azt sem mondták ki, hogy hogyan lesz, gyakorlatilag a helyzet elemzése folyik most. De hogyha mi most a közgyőlésen az emberekbe azok akik ide akarják íratni a gyerekeiket, riadalmat keltünk, akkor nem hogy ennyi hallgatója nem lesz a kampusznak, hanem tizedennyi sem lesz, bezárhatják úgy ahogy van tokkal vonóval az ajtót, be is hegeszthetik, mivel, hogy a szakfeladat ellátását mi nem generáljuk, sıt nem is tudjuk befolyásolni, nekünk csak kéréseink lehetnek, meg el tudjuk mondani, hogy miben támogatjuk, milyen segítséget tudunk nyújtani akkor ha és amennyiben különbözı képzési formák itt elindulnak. Tehát ezek a tárgyalások folynak, de hogyha kiállunk a közgyőlés elé és azt mondjuk, hogy kérem szépen megjött egy ilyen levél. Ezt a levelet megkaptuk vezetıin is ott volt, hogy kérem most Te nem jársz vezetıire, most ezzel mit csináljak, nem állhatsz ki a sajtóhoz és azt mondjuk, hogy kérem a Közszolgálati Egyetemmel gyakorlatilag a fúzió nem jött össze, és akkor most pánikot keltsünk. Elég pánikot kelteni akkor, amikor eljön az ideje szerintem nem fog eljönni, mert meg lesz oldva ennek a kampusznak a problematikája. Az, hogy rossz tendenciák vannak, az, hogy átkerült Gál Ferenchez Gyula, ezeket látjuk, de éppen ezért vannak ezek az egyeztetések, ezek a tárgyalások, hogy ezeket a problémákat kezeljük és ezeket a problémákat megpróbáljuk megoldani. A megoldás az nem a mi kezünkben van. Mi csak partnerként tudunk ott jelen lenni.

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS

Ikt. sz.: I.129-13/2016.

POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.

Telefax: (66) 523-804

Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-801

MEGHÍVÓ

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 45. §-a, valamint a Közgyűlés Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 31/2014. (XI. 28.) önkormányzati

rendelet

5.

§

(6)

bekezdése

alapján Békéscsaba

Megyei

Jogú Város

Önkormányzat Közgyűlésének soron kívüli ülését 2016. november 30-án (szerda) 16.00

órára összehívom, amelyre tisztelettel meghívom.

Az ülés helye:

Városháza Mokos terme

NAPIRENDI JAVASLAT:

Nyilvános ülés: 1.)

Modem Városok Program - Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpont kialakítása Előkészítő:

Stratégiai - Fejlesztési Osztály Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály

Előterjesztő:

2.)

Szarvas Péter polgármester

Modem Városok Program - A Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek megteremtése Előkészítő:


Előterjesztő:

3.)


Modem Városok Program - Sportok Háza kialakítása a Békéscsabai Sportcentrumban Előkészítő:


Előterjesztő:


2

4.)

Modem Városok Program - Új, multifunkcionális sportcsarnok projekt megvalósítása a Békéscsabai Sportcentrumban Előkészítő:


Előterjesztő:

5 .)

Modem


Városok

Program

-

Új

városi

sportuszoda

projekt

megvalósítása

Békéscsabai Sportcentrumban Előkészítő:


Előterjesztő:

6.)


BEJELENTÉSEK

Zárt ülés: 1.)

Tájékoztató iparterület fejlesztésről a Modem Városok Program keretében Előkészítő:

Stratégiai - Fejlesztési Osztály

Előterjesztő:


Békéscsaba, 2016. november 29.

a

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.

Postacím: 5601Pf112. Telefon: (66) 523-806

Ikt. sz.: IV. 59012016. Előadó: Borbola István Mell.: 1 db Hiv. sz.: -

Telefax: (66) 523-801 E-mail: [email protected] NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel! Tárgy: Modem Városok Program Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpont kialakítása

Előkészítő:

Stratégiai-Fejlesztési Osztály Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály

Előterjesztés

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2016. november 30-án tartandó soron kívüli nyilvános ülésére

Tisztelt Közgyűlés!

Magyarország Kormánya a Modem Városok Program (a továbbiakban: MVP) keretében 2016. április 26. napján együttműködési megállapodást kötött Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatával (a továbbiakban: Önkormányzat). A Magyarország Kormánya és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata közötti együttműködési megállapodás végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló 1283/2016 (VI. 7.) Korm. határozat (a továbbiakban: Korm. határozat) 5. pontja alapján a Kormány támogatja a humán infrastruktúra fejlesztését Békéscsaba gazdasági versenyképességének erősítése érdekében, amelynek keretében: a) egyetért egy nyomdaipari képző központ kialakításával a Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakközépiskolája és Kollégiuma bázisán, a helyi nyomdaipari szakképzés bővítésére, a nyomdaipari duális képzés modelljének kidolgozására, valamint a duális képzés infrastrukturális és technológiai feltételeinek biztosítására kiterjedően; b) felhívja a nemzetgazdasági minisztert, hogy az Önkormányzattal és a térségi gazdasági szereplőkkel, szakmai kamarákkal együttműködve tegye meg, illetve kezdeményezze a Kormánynál azon intézkedéseket, amelyek az a) alpont szerinti nyomdaipari képző központ létrehozásához szükségesek, azzal, hogy az érintett projektek lehetőség szerint európai uniós fejlesztési források bevonásával valósuljanak meg.

2 A Modem Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján Varga Mihály a nemzetgazdasági miniszter mint a projekt főfelelőse (a továbbiakban: a projekt főfelelőse) előterjesztést készített (a továbbiakban: MVP előterjesztés). Az MVP előterjesztés a 2011. évi CXII törvény 27. § (5) bekezdése szerint NEM NYILVÁNOS. A kezelő szerv, vagyis Képzésfejlesztési és Intézményfelügyeleti Főosztály tájékoztatása alapján az MVP előterjesztés közvetlenül nem, de az abban foglalt fejlesztési koncepció nyilvános ülésen tárgyalható, tekintettel arra, hogy az előterjesztés teljes egészében a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata által létrehozott Tevan munkacsoportja által előkészített és megküldött, „Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpont kialakítása című" projektet (a továbbiakban: Projekt) tartalmazza, így javasolják ezen dokumentum megtárgyalását és elfogadását. Az NGM Képzésfejlesztési és Intézményfelügyeleti Főosztálya által előkészített anyag alapját képező projekttervet a Tevan munkacsoport 2016. november 25-én, a Modem Városok Program munkacsoportja pedig 2016. november 28-ai ülésén tárgyalta. A munkacsoporti üléseken megfogalmazott felvetések integrálásával véglegesített projektleírást az 1. sz. melléklet tartalmazza. A

projekt főfelelősének a Korm.

előterjesztés nyilatkozatát

mellékleteként (támogatási

be

rendelet 6.

kell

kérelem),

nyújtania hogy az

§ (1) ca) bekezdése értelmében az „az

önkormányzat

előterjesztésben

arra

vonatkozó

foglaltakat ismeri, a

projekt megvalósítását vállalja és erre tekintettel kéri a Bizottság támogatási döntése

Az Önkormányzatnak továbbá egyéb szükséges (általános forgalmi adóról, államháztartási előírásoknak való megfelelőségről szóló) nyilatkozatokat is csatolnia kell. meghozatalát".

A rendkívüli Közgyűlés összehívásának indokolása: A Modem Városok Program megvalósításáról szóló 1038 /2016. (II. 10.) Korm. határozat rögzítette, hogy a Modem Városok Programjának 2016. évi forrásaira az ún. első körös városok (az a 13 megyei jogú város, amelyekkel a Kormány 2015. évben együttműködési megállapodást kötött) nyújthatnak be támogatási igényt. A Miniszterelnökség kezelésében lévő szabad források lehívására a projekt főfelelőse december 2-ig nyújthat be előterjesztést. Ennek mellékleteit kell képezniük a fent hivatkozott önkormányzati nyilatkozatoknak. A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egységek: Stratégiai-Fejlesztési Osztály, Pénzügyi és Gazdasági Osztály. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat elfogadására.

HATÁROZATI JAVASLAT: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpont kialakítása című projekt - jelen határozat 1. sz. mellékletét képező - koncepcióját, vállalja a projekt megvalósítását és kéri a Modem Városok Program Bizottság támogató döntését.

'

,

„

3

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a projekt megvalósításához szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására.

Felelős: Határidő:



, . . �(

Ellenjegyzés: jogi:

.................................

penzugy1: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . : .... . . .

(�i

Bf KF

BÉKÉSCSA B

C� RA

NYOMDAIPARI TUDÁS- ÉS KÉPZŐKÖZPONT LÉTREHOZÁSA BÉKÉSCSABÁN A Magyarország Kormánya és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében Orbán Viktor miniszterelnök úr és Szarvas Péter polgármester úr 2016. április 26-án együttműködési megállapodás írt alá. A megállapodás 5. pontja rögzíti, hogy a Kormány segíti a város és a térség gazdasági fejlődéséhez szükséges humán infrastruktúra fejlesztését egy nemzetközi szintű nyomdaipari tudás- és képzőközpont létrehozását. A megállapodásban foglaltak végrehajtásával összefüggő feladatokról a 1283/2016. (Vl.7.) Korm. határozat rendelkezik, amelynek 5. a.) pontja tartalmazza a nyomdaipari képzőközpont létrehozásának szükségességét. 5.

A Kormány a térség gazdasági versenyképességét erősítve támogatja a humán infrastruktúra fejlesztését, amely keretében

a.) egyetért egy nyomdaipari képző központ kialakításával a Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent Györgyi Albert Szakközépiskolája és Kollégiuma bázisán, a helyi nyomdaipari szakképzés bővítésére, a nyomdaipari duális képzés modelljének kidolgozására, valamint a duális képzés infrastrukturális és technológiai feltételeinek biztosítására kiterjedően; A kormányhatározat felelősként a nemzetgazdasági minisztert jelölte meg. A fejlesztési elképzelés kormányzati támogatásáról szóló döntések meghozatalát követően Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármestere kérésére megalakult a 11TEVAN munkacsoport" Kiss Tibor alpolgármester úr vezetésével. A munkacsoportban az önkormányzat és a polgármesteri hivatal munkatársain túl a nyomdaipari szakma tagjai is képviselik magukat, mind az oktatás, mind a működő cégek tekintetében. A TEVAN munkacsoport célja, hogy a felelősként kijelölt miniszter számára olyan koncepciót és projekteket dolgozzon ki, amely a nyomdaipari szakma fejlődését szolgálja és megfelelő alapot jelent a konkrét támogatási döntések meghozatalához. Ennek érdekében az alábbi javaslat fogalmazódott meg.

1.

Helyzetértékelés

A Békés megyei nyomdaipar

A XIX. század végén megkezdődött a nyomdaipar kiépülése Békéscsabán és a megye több településén. Ennek köszönhetően a nyomdászat mestersége komoly hagyományokkal rendelkezik egész Békés megyében, amit a XX. században Tevan Andor és Kner Imre tett országosan is elismertté. Békéscsaba az 1960-as évekre országos jelentőségű nyomdaipari központtá vált. A magyarországi nyomda- és csomagolóiparban folyamatos bővülés figyelhető meg, lévén 2015-ben 510 milliárd forintos termelési értéket állított elő a szektor, amely 19 százalékos növekedést jelent az előző évihez képest. A foglalkoztatás is dinamikusan fejlődik, ugyanis az ágazatban 30 százalékkal dolgoznak többen, mint 2014-ben. Békéscsabán jelenleg 34 vállalkozás, összesen közel 800 fő foglalkoztatottal végez nyomdai tevékenységet, míg az egész megyét tekintve közel 1500 főt foglalkoztat az ágazatban működő több mint 110 vállalkozás. A térségben működő vállalkozások profilja lefedi az egész nyomdai folyamatot, az összes nyomtatási technológiát és a fő nyomdai terméktípusok gyártását. 2016-ban a Békéscsabán működő két legnagyobb nyomdaipari vállalatcsoport is jelentős fejlesztéseket jelentett be:

Oldal: 1/6

Az osztrák tulajdonú Marzek Csoport 2016. július l-én ünnepélyes alapkőletétellel kezdett hozzá ahhoz a 3,3 Mrd forintos beruházáshoz, minek eredményeként egy 3500 négyzetméteres raktárépület és egy 4500 négyzetméteres gyártóbázis épül meg, amivel 120 új munkahely jön létre Békéscsabán. A gyáregység létrehozásához a cég 778 millió forint saját erőt különített el és a kormány 922 millió forintos egyedi kormánydöntésen alapuló készpénztámogatásán túl 1,6 milliárd forint értékben veszi igénybe az MN B hitelprogramjának forrásait. A prémium márkás csomagolóanyagok gyártásával és nyomtatásával foglalkozó, brit tulajdonú MONDI Békéscsaba Kft. 13 milliárd forintos beruházás keretében bővíti békéscsabai gyártótelepét. A szintén 2016-ban induló és várhatóan 2018-ra befejeződő beruházás eredményeként 220 új munkahely jön létre, amelyhez a magyar kormány 1,8 milliárd forintos vissza nem térítendő támogatást nyújt. Látható, hogy az ágazat Magyarországon dinamikusan fejlődik, amelynek egyik központja Békéscsaba. Az infrastrukturális termelési kapacitások fejlődésének azonban együtt kell járnia a munkaerőbázis fejlődésével is mind minőségi, mind mennyiségi szempontból is. Munkaerőhiány

A nyomdaipari vállalkozások egyik legfőbb igénye, hogy jól felkészült, megfelelő színvonalon képzett szakembereket tudjanak alkalmazni, akik rövid idő alatt teljes értékű munkavállalókká fejleszthetők. A szakma öregedésére jellemző, hogy a következő 5-7 éven belül a nyugdíjazás miatt mintegy 3000 fő fog kiesni a nyomdászszakma országos, mintegy 20 OOO fős munkaerő-piacáról. A szakemberállomány kedvezőtlen korösszetétele és a nyomdaipar fejlődése miatt középtávon évente 600 főt is fel tudna szívni az ágazat. Ezzel szemben Magyarországon jelenleg évente 150 fő nyomdász végez, ebből 25 Békéscsabán. Ebből is látható, hogy a nyomdaipar fejlődésének egyik legkomolyabb gátja a megfelelő mennyiségű és minőségű szakember utánpótlás hiánya. Nyomdaipari szakképzés Békéscsabán

A helyi vállalati igényekre épülve 1964ben indult el Békéscsabán a szakképzés, amikor nyomdaipari korszerű tanműhely és saját kollégium is létesült. A képzés azóta is folyamatos, és dacára a kisebb nagyobb felújításoknak és új eszközök beszerzésének, az infrastrukturális háttér és az oktatás humán feltételei is elmaradnak a piaci A nyomdaipari igényektől. szakképzésben mintegy 330 fő vesz részt országosan, amelyből 105 diák tanul a Békéscsabai SZC Szent-Györgyi Albert és Szakközépiskolája Kollégiuma intézményében, ahonnan évente 25 fő kerül ki a munkaerőpiacra.

A jelenlegi Heidelberg Speedmaster 52 típusú nyomdagép a tanműhelyben (2008. évi modell)

Nyomdaipari szakképzés jelenlegi helyzete

Országos szinten négy képzőhely működik a nappali rendszerű oktatásban ( Budapest, Debrecen, Eger, Békéscsaba), de mindegyik beiskolázási problémákkal küzd. Békéscsabán található az egyetlen olyan középiskola, ahol a 8. osztályt végzett tanulókból a 9. évfolyamon szakképző osztályt szerveznek. A másik három intézmény kizárólag érettségizett diákokat fogad a szakképzésben.

Oldal: 2 / 6

(�1

füKt:'iCSARA

BÉKÉSCSA B

A nyomdaipari beiskolázási fontosabb problémái • •

•

•

•

Országos tendencia, hogy a fiatalok körében erőteljesen csökkent a műszaki szakmák presztízse. A fiatalok azokhoz a szakmákhoz vonzódnak a leginkább, ahol módjuk nyílik számítógéppel dolgozni. Ez a tény a nyomdai kiadványszerkesztést segíthetné, ha ebben a szegmensben nem lenne még vonzóbb a számítógép szerelő, vagy rendszergazda szakképzés, ami elszívja az érdeklődő diákokat. Nagyüzemi könyvgyártóra, illetve kézi könyvkötőre olyan kis számban van csak szüksége a szakmának, hogy nappali rendszerű iskolai oktatásban nem lehet elegendő létszámú, életképes tanulócsoportot létrehozni és működtetni. Szintén hátrányosan hat a beiskolázásra, hogy a szülők és diákok körében kevéssé ismert a nyomdász szakma, illetve még mindig benne van a városi köztudatban az a téves vélekedés, hogy a valamikori hatalmas Kner Nyomda helyén támadt űrt az új nyomdáknak még nem sikerült betöltenie, ezért a biztos munkahely szempontjából nem szerencsés választás, ha valaki Békéscsabán nyomdász szeretne lenni. (Az iskola és a vezető nyomdák mindent elkövetnek annak érdekében, hogy az említett tévhitet eloszlassák. Az iskola a pályaválasztási szülői értekezleteken, ill. nyílt napjain, valamint honlapján és kiadványaiban, a nyomdák pedig üzemlátogatások szervezésével, valamint a médián keresztül.) Megfelelően felszerelt tanműhely hiányában a diákok nem tudnak megismerni minden szükséges termelési folyamatot, míg a cégeknél végzett szakmai gyakorlaton nincsen lehetőség a jelentős termelési értéket képviselő folyamatokba 11 belenyúlva gyakorolni11• Ezt a hiányt fogja betölteni a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képző Központ.

A nyomdaipari és csomagolóanyag gyártó vállalkozásoknál megfigyelhető ütemes gyártókapacitás bővülés, és az iparág folyamatos szakmai megújulása, fejlődése megköveteli, hogy a szakképző intézményben a diákokat a legkorszerűbb technológia használatára készítsék fel. Jelenleg Magyarországon ilyen tudásközpont nem található, amely nélkül a duális képzés feltételei sem teremthetőek meg. Összefogás a békéscsabai nyomdaipari szakképzésért

Nagyon fontos tény, hogy bár a nyomdaipari szakképzési rendszer fejlesztése és modernizálása az intézmény mindenkori vezetésének célja, az utóbbi időben a versenyszféra nyomására került a városban ismét előtérbe, tehát piaci folyamatok kényszerítették ki. A Marzek Kner Packaging Kft. a 2014-ben indított 11 Gyere közénk nyomdásznak11 programjával igyekszik népszerűsíteni a nyomdai képzést. A képzés színvonalának emelése érdekében a Békés Megyei Kereskedelmi és Iparkamara pedig egy külön programmal, közérdekű kötelezettségvállalás keretében, a Békéscsabán dolgozó nyomdaipari oktatók részére kiegészítő anyagi hozzájárulást biztosít, amelyhez a pénzügyi fedezetet részben Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, részben piaci szereplők biztosítják.

2.

Megvalósítandó cél

Megalapozott és a szektor valamennyi szereplőjének közös célja, hogy Békéscsabán egy korszerű, országos beiskolázású és nemzetközi szintű Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpont alakuljon, amely az ágazat közép és felsőfokú, felnőttoktatási igényét is kiszolgálja, továbbá az oktatók képzésére, továbbképzésre is megfelelő lehetőséget biztosít.

Közvetlen cél, hogy a Békéscsabai SZC Szent-Györgyi Albert Szakközépiskolája és Kollégiuma, mint duális szakképző intézmény mind minőségében, mind mennyiségében ki tudja szolgálni az iparág hazai humán erőforrás igényét. Az ágazati igényeknek megfelelően megfogalmazott közös cél az, hogy a Békéscsabán képzett diákok száma középtávon meghaladja a 300 főt és a felnőttképzéssel kiegészülve a munkaerőpiacra évente legalább 80 fő olyan nyomdaipari szakember kerüljön, akik képesek a magas hozzáadott értékű munkavégzésre. Oldal: 3 / 6

3.

Műszaki tartalom

A projekt központi eleme a nyomdaipari duális szakemberképzés infrastrukturális feltételeinek megteremtése, amelyhez elengedhetetlen a korszerű berendezések és szoftverek beszerzése, valamint az ezek elhelyezésére szolgáló ingatlan felújítása. A Békéscsabai Szakképző Centrum Szent-Györgyi Albert Szakközépiskolája és Kollégiuma a békéscsabai iskolacentrumban található az 5600 Békéscsaba, Gyulai út 5357. szám alatt. Az ingatlan az önkormányzat tulajdona. A mintegy 990 m2-es hasznos alapterületű, jelenleg is nyomdaipari tanműhelyként funkcionáló épületben került elhelyezésre egy varrodai tanműhely is 116 m2-en. A tervezett fejlesztés eredményeként el kell különíteni a varrodát és biztosítani szükséges a nyomdaipari tanműhely számára 1256 m2 hasznos területet, tehát a közös használati helyiségekkel együtt mintegy 460 m2-rel, összesen 1450 m2-re szükséges bővíteni a jelenlegi épületet. A fejlesztés tehát egy 460 m2-es, kétszintes épület építéséből és a meglévő 990 m2-es meglévő tanműhely felújításából áll.. A 11Tanműhely bővítése és fejlesztése a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpontban" című projekt leírását az 1. sz. melléklet tartalmazza. A tanműhely fejlesztése mellett azonban szükséges humánerőforrás intézményi és képzési feltételrendszerét is felülvizsgálni és a piaci igé , nyeknek megfelelően átalakítani. A tananyag-korszerűsítésnek a nyomdaipar létező igényeinek megfelelően, a piaci szereplők bevonásával kell megtörténnie és ki kell dolgozni a nyomdaipari duális képzés középiskolai feltételrendszerét. Rendkívül fontos a meglévő kollégium épületének felújítása, funkcionális bővítése és energetikai korszerűsítése is, hiszen az országos hatókörű beiskolázás érdekében az iskolának egy olyan kollégiummal kell rendelkeznie, ahová a szülők jó szívvel el tudják engedni középiskolás korú gyermekeiket. A kollégiumi infrastruktúrának ezeken túlmenően ki kell elégítenie a felnőttoktatással kapcsolatos igényeket, és a felsőoktatás nyan összefüggő szakmai gyakorlatára ideköltöző egyetemi hallgatók megfelelő komfortfokozatú elszállásolását is.

4.

Forrásigény

A nemzetközi szintű, országos beiskolázású Nyomdaipari Tudás- és Képző Központ működtetéséhez az alábbi három projekt megvalósítása révén valósulhat meg: Projekt 1. :

Tan műhely bővítése és fejlesztése a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpontban

Potenciális kedvezményezett:


Projekt partner: Megvalósítás helyszíne: Lehetséges finanszírozási forrás: Tervezett bekerülési költség:

Békéscsabai Szakképző Centrum, Szent-Györgyi Albert Szakközépiskola és Kollégium Békéscsaba, Gyulai út 53-57. belterület Hrsz: 1493/13 Modern Városok Programja 1 416 435 OOO Ft 18 hónap

Megvalósítás időigénye: Részletes leírás:

1. számú melléklet

Oldal: 4 / 6

B

JA B E,;. KE, SCS i:t&:h

/,\

. .

füKtW�S.ARA

Projekt 2.:

Potenciális kedvezményezettek:

Megvalósítás helyszíne:

------....-....._ ______

A nyomdaipari duális képzés modelljének kidolgozása Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma Békés Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal Marzek KNER Packaging Kft. Békéscsaba, Gyulai út 53-57. belterület Hrsz: 1493/13

Tervezett bekerülési költség: Lehetséges finanszírozási forrás: Megvalósítás időigénye:

50 OOO OOO Ft GINOP-6.2.3 A szakképzési intézményrendszer átfogó fejlesztése GINOP-6.2.4 A 21. századi szakképzés és felnőttképzés minőségének, valamint tartalmának fejlesztése 18 hónap 2.

Részletes leírás:

számú melléklet

Projekt 3 . :

Kollégium fejlesztése a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpontban



Projekt partner: Megvalósítás helyszíne: Tulajdonviszonyok rendezettsége: Tervezett bekerülési költség: Lehetséges finanszírozási forrás: Megvalósítás időtartama:

Békéscsabai Szakképző Centrum, Szent-Györgyi Albert Szakközépiskola és Kollégium Békéscsaba, Gyulai út 53-57. belterület Hrsz: 1493/13 1/1 tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 483 350 OOO Ft Modern Városok Programja 18 hónap 3. számú melléklet

Részletes leírás:

S.

Ütemterv

A munkacsoport által elfogadott ütemterv szerint, a munkapiaci igényeknek megfelelően a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képző Központnak legkésőbb 2018. februárjában meg kell kezdenie a működését annak érdekében, hogy középtávon ne alakuljon ki súlyos munkaerőhiány e dinamikusan fejlődő iparágban. Mindhárom projekt esetében 18 negyedévében szükséges indítani.

hónapos

megvalósítással

Oldal: 5 / 6

számoltunk,

amelyeket

2016. utolsó

1�!

f} l ( 1 · ---.:·

BÉ K ÉSCSA B

) f KF:SCSARA

6.

Fenntarthatóság

A hosszú távú gazdaságos fenntartásnak három kulcseleme van, amelyek együttesen teszik versenyképessé és piacvezetővé a Békéscsabára tervezett nyomdaipari szakképzési rendszert: Az üzemeltetési költségek minimalizálása:

az oktatásra szolgáló ingatlanok komplex energetikai felújítása; a gépek energiaigényének kiszolgálására napelemes energetikai rendszer kiépítése; stratégiai együttműködés az országban működő nyomdaipari oktatási intézményekkel. Ágazati összefogásban működő szakképzési rendszer:

A Nemzetgazdasági Minisztérium, a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal, a Kereskedelmi és Iparkamara, az ágazati piaci szereplők, az oktatási intézmény, valamint a települési önkormányzat tevékenységeinek és forrásainak összehangolásával egy fenntartható képzési modell működtetése. A tudásközpont létrejöttét támogató és abban érdekelt további országos szervezetek és intézmények: Nyomda- és Papíripari Szövetség;

Papír- és Nyomdaipari Műszaki Egyesület; az Óbudai Egyetem Rejtő Sándor Könnyűipari és Környezetmérnöki Kar Médiatechnológiai és Könnyűipari Intézet - akik a békéscsabai tudásközpontot gyakorlati helyszínként integrálnák képzési rendszerükbe. Versenyképes, piaci igényeket hosszú távon kiszolgálni képes oktatás, K+F és innovációs központ:

kiemelten kezelendő cél a nyomdaipari oktatásban dolgozó szakemberek szakmai és pénzugy1 megbecsülésének olyan szintre emelése, amely hosszú távon biztosítja a szakértő és piaci elvárásoknak megfelelő oktatási színvonalat; a nyomdaipari gépek szabad kapacitásainak gazdaságos kihasználása K+F, innovációs és termelőfeladat ellátásával; a tananyagok folyamatos frissítése, az oktatási anyagok és a gyakorlati képzések összhangjának megteremtése a duális képzési rendszeren belül; a tanműhely és a kollégium szabad kapacitásainak kihasználása érdekében - együttműködve a békéscsabai nyomdaipari vállalkozásokkal - szakmai gyakorlati helyszín biztosítása az országban működő, szakirányú középfokú oktatási intézményekkel és az Óbudai Egyetem Rejtő Sándor Könnyűipari és Környezetmérnöki Karával.


Oldal: 6 / 6

1. sz. melléklet

Nyomdaipari tanműhely bővítése és fejlesztése a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpontban 1.

Projekt adatla p

Projektelem címe:

Tanműhely bővítése és fejlesztése a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpontban



Projekt partner: Megvalósítás helyszíne: Tulajdonviszonyok rendezettsége: Lehetséges finanszírozási forrás: Tervezett bekerülési költség:

Költségek alábontása:

Fenntartás: Megvalósítás időigénye: 2.

Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma Békéscsaba, Gyulai út 53-57. belterület Hrsz: 1493/13 1/1 tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Modern Városok Programja 1 416 435 OOO Ft 14 OOO OOO Ft előkészítés (1%): 35 OOO OOO Ft projektmenedzsment (2,5%): 10 160 OOO Ft szakmai továbbképzés: 409 275 OOO Ft építési beruházás: 934 OOO OOO Ft eszközbeszerzés: 14 OOO OOO Ft nyilvánosság (1%): A tanműhely az iskola és az iskolai oktatás részeként üzemeltetésre átadásra kerül a Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma részére. A fenntartható üzemeltetés a már kialakult és tovább bővíthető ágazati összefogásban megoldott. 18 hónap

A projekt műszaki tartalma

A projekt központi eleme a nyomdaipari duális szakemberképzés infrastrukturális feltételeinek megteremtése, amelyhez elengedhetetlen a korszerű berendezések és szoftverek beszerzése, valamint az ezek elhelyezésére szolgáló ingatlan felújítása. A Nyomdaipari Tanműhely fejlesztését célzó projekt ennek megfelelően két fő fejlesztési célt tartalmaz: épület bővítése és átalakítása, valamint eszköz- és gépbeszerzés.

A békéscsabai iskolacentrum madártávlati képe

Oldal: 1 / 6

(�!

füK F

CSABA

BÉ K ÉSCSA ..--------._.__ ____ e

2.1. Nyomdaipari Tanműhely fejlesztése: épület bővítése és átalakítása 2.1.1.

A beruházás helyszíne

A Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma a békéscsabai iskolacentrumban található az 5600 Békéscsaba, Gyulai út 53-57. szám alatt. Az ingatlan az önkormányzat tulajdona. A mintegy 990 m 2-es hasznos alapterületű, jelenleg is nyomdaipari tanműhelyként funkcionáló épületben került elhelyezésre egy varrodai tanműhely is 116 m2-en. A tervezett fejlesztés eredményeként el kell különíteni a varrodát és biztosítani szükséges a nyomdaipari tanműhely számára 1256 m2 hasznos területet, tehát a közös használati helyiségekkel együtt mintegy 460 m2-rel, összesen 1450 m2-re szükséges bővíteni a jelenlegi épületet, hogy a beszerzendő nyomdaipari gépek elhelyezhetőek legyenek. A fejlesztés tehát egy 460 m2-es, kétszintes épület építéséből és a meglévő 990 m2-es meglévő tanműhely felújításából áll.

Tervezett

bőv}tés

/ Tervezett bővítése az lskolacentrumban található meglévő nyomdaipari tanműhelynek

Oldal: 2 / 6

,;.i:f& \. JA

f\r K r'nARA 2.1.2.

BE; K ESC

; --------.--=-

Tervezett beavatkozások

A tanműhelyben elhelyezendő helyiségek és gépek helyigénye meghatározó szempont a bővítési és ingatlanfejlesztési elképzelések pontos meghatározása szempontjából. Az elhelyezendő műszaki berendezések listáját, hely és energiaigényét a Tanműhely műszaki információk (1. számú táblázat) című kiegészítő melléklet tartalmazza. 2.1.2.1. Bővítés

A diákok és oktatók száma, illetve a beszerezni kívánt gépek alapján, a becsült többlet 460 m2 alapterületet szükséges elérni. Az építési övezetre vonatkozó mutatók betartása és a zöldterület vonatkozásában a legfeljebb 300 m2 alapterületű bővítmény építése lehetséges, így a kétszintes épület építése lehet a megoldás. Az akadálymentesítési előírások következtében így lift építése is szükséges. Az új épületet a nyomdaipari technológiai igényeknek megfelelően kell kialakítani, tehát gondoskodni kell a megfelelő: megvilágításról, a technológiai klimatizálásról és szellőztetésről, a tűzvédelemről és a vagyonvédelemről, valamint az akadálymentesítésről. 2.1 .2.2. Meglévő épületrész felújítása

a tanműhely padlóburkolatainak felújítása a gépigényeknek megfelelően, elektromos hálózat felújítása, csapadékvíz elvezető rendszer cseréje, fűtéskorszerűsítés, klimatizálás, páratartalom-szabályozás, tűzvédelem, épületfelügyeleti rendszer kialakítása, technológiai szellőztetés kiépítése, felülvilágítók javítása, árnyékolás, lapos tető felújítása, azbesztmentesítés, akadálymentesítés. 2.1.3.

A tanműhely bővítésének és felújításának becsült költsége

Bővítés-460 m 2 Engedélyes tervek készítése (2%) Kiviteli tervek készítése (3%) Közbeszerzés lebonyolítása (1%) Műszaki ellenőrzés (1%) Kivitelezés

264 825 OOO Ft 4 950 OOO Ft 7 425 OOO Ft 2 475 OOO Ft 2 475 OOO Ft 247 500 OOO Ft

II. Meglévő épületrész felújítása 990 m 2 Engedélyes tervek készítése (2%) Kiviteli tervek készítése (3%) Közbeszerzés lebonyolítása (1%) Műszaki ellenőrzés (1%) Kivitelezés

144 450 OOO Ft 2 700 OOO Ft 4 050 OOO Ft 1 350 OOO Ft 1 350 OOO Ft 135 OOO OOO Ft

l.+11. A tanműhely bővítésének és felújításának becsült költsége MINDÖSSZESEN 1450 m2 :

409 275 OOO Ft

1.

Oldal: 3 / 6

1�Jil

g} �F�A

BÉKÉSC A B --------._.,....,_____

2.2. Nyomdaipari Tanműhely fejlesztése: eszköz- és gépbeszerzés A Békéscsabai SZC Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma intézményében található jelenleg azon iskolai oktatásra használt tanműhely, amelyet a projekt keretében alkalmassá lehet tenni arra, hogy a duális szakképzés központi eleme lehessen. Az összeállított eszköz- és berendezéslista alapján egy olyan tudásközpont alakítható ki, amely leképezi a nyomdaiparban használt gépek és gyártástípusok közel teljes vertikumát. Miután a diákok az egyes technológiák alkalmazásának alapjait elsajátítják, az adott területre specializálódott nyomdaipari vállalkozás tényleges gyártási folyamatába is bekapcsolódhatnak a duális képzés keretében. A tényleges piaci szereplők gyártási munkafolyamatába annak időkorlátai, költségérzékenysége és gyártástechnológiai protokollja miatt csak a tudásközpontban megfelelő gyakorlatot szerzett diákok vehetnek részt. 2.2.1.

Korszerű géppark kialakítása a meglévő gépek integrálásával

A tanműhely infrastrukturális fejlesztésének keretében a nyomdaipari szakemberképzés tantervében oktatott technológiáknak megfelelő korszerű, új berendezések megvásárlására kerül sor. A meglévő berendezések természetesen megmaradnak, illetve az oktatócentrum kialakítására a jelenlegi tanműhely épületében kerül sor, amelyet felújítani és átépíteni szükséges. Az ofszet nyomtatási technológiát képviselő, meglévő nyomógép mellé a dinamikusan fejlődő flexibilis és digitális nyomtatási technológiák nyomtatási és nyomóforma készítési berendezéseinek, továbbá a colormenedzsment és anyagismeret tantárgyak gyakorlati oktatását elősegítő mérő és elemző berendezések és szoftverek megvásárlására kerül sor. A projekt keretében megvalósítandó műszaki berendezések listáját és energiaigényét, valamint az eszközök költségét a Tanműhely eszközlista (2. sz. táblázat) című kiegészítő melléklet tartalmazzák.

Egy, a mai kor elvárásainak megfelelő Heidelberg XL75 típusú nyomdagép

Oldal: 4 / 6

(�i

BÉ K ÉSC A B

Br'KF. CSARA 2.2.2.

-------

Az eszköz- és gépbeszerzés becsült költsége:

9 OOO OOO Ft 18 OOO OOO Ft 907 OOO OOO Ft 934 OOO OOO Ft

Közbeszerzés lebonyolítása (1%) Műszaki szakértő megbízási díja (2%) Eszközbeszerzés, szállítás és üzembe helyezés Az eszköz és gépbeszerzés tervezett költsége összesen :

2.2.3.

Az oktatók célzott szakmai továbbképzése

Az új eszközök integrálásával olyan technológiai eszközparkot felvonultató nyomdaipari tanműhely jön létre, amely részben új ismeretek elsajátítását teszi szükségessé a szakoktatók számára is. A géppark megismeréséhez és az abban foglalt oktatási lehetőségek mind teljesebb kiaknázása érdekében szükséges az oktatók szakmai továbbképzése és felkészítése, amelyet az eszközbeszerzéshez kapcsolódó külső szakértői szolgáltatásként kívánunk igénybe venni. A tanműhelyben jelenleg 7 főállású és 2 megbízásos oktató dolgozik, de a fejlesztés megvalósulásával célszerű további 3-4 oktató betanítása is, így összesen 12-13 fő számára tervezünk célirányos szakmai továbbképzést tartani. A szolgáltatás tervezett költsége nettó 8 OOO OOO Ft, amely magában foglalja az oktatók szamara szervezett tréninget a beszerzett gépek részletes megismeréséhez és egy szakmai tanulmányutat azok gyakorlati használatának megismeréséhez.

3.

Ütemterv

A munkacsoport által elfogadott ütemterv szerint, a munkapiaci igényeknek megfelelően a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képző Központnak legkésőbb 2018. februárjában meg kell kezdenie a működését annak érdekében, hogy középtávon ne alakuljon ki súlyos munkaerőhiány e dinamikusan fejlődő iparágban. 2016.111. negyedév

2016. IV. negyedév

2017. 1. negyedév

Projektelőkészítés Tervezés, műszaki előkészítés Közbeszerzés: építés és eszközbeszerzés Építés, kivitelezés Észközbeszerzés és üzembe helyezés Műszaki átadás, projektzárás

Oldal: S / 6

2017. II. negyedév

2017. Ill. negyedév

2017. IV. negyedév

2018. 1. negyedév

át

Br K tsc.sARA 4.

BÉKÉSCSAB

Fenntarthatóság A hosszú távú gazdaságos fenntartásnak három kulcseleme van, amelyek együttesen teszik versenyképessé és piacvezetővé a Békéscsabára tervezett nyomdaipari szakképzési rendszert: Az üzemeltetési költségek minimalizálása:

az oktatásra szolgáló ingatlanok komplex energetikai felújítása; a gépek energiaigényének kiszolgálására napelemes energetikai rendszer kiépítése; stratégiai együttműködés az országban működő nyomdaipari oktatási intézményekkel. Ágazati összefogásban működő szakképzési rendszer:

A Nemzetgazdasági Minisztérium, a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal, a Kereskedelmi és Iparkamara, az ágazati piaci szereplők, az oktatási intézmény, valamint a települési önkormányzat tevékenységeinek és forrásainak összehangolásával egy fenntartható képzési modell működtetése. A tudásközpont létrejöttét támogató és abban érdekelt további országos szervezetek és intézmények: Nyomda- és Papíripari Szövetség; Papír- és Nyomdaipari Műszaki Egyesület; az Óbudai Egyetem Rejtő Sándor Könnyűipari és Környezetmérnöki Kar Médiatechnológiai és Könnyűipari Intézet - akik a békéscsabai tudásközpontot gyakorlati helyszínként integrálnák képzési rendszerükbe. Versenyképes1 piaci igényeket hosszú távon kiszolgálni képes oktatási K+F és innovációs központ:

kiemelten kezelendő cél a nyomdaipari oktatásban dolgozó szakemberek szakmai és pénzügyi megbecsülésének olyan szintre emelése, amely hosszú távon biztosítja a szakértő és piaci elvárásoknak megfelelő oktatási színvonalat; a nyomdaipari gépek szabad kapacitásainak gazdaságos kihasználása K+F, innovációs és termelőfeladat ellátásával; a tananyagok folyamatos frissítése, az oktatási anyagok és a gyakorlati képzések összhangjának megteremtése a duális képzési rendszeren belül. Szakmai gyakorlati helyszín

Megfelelően felszerelt tanműhely hiányában a diákok nem tudnak megismerni minden szükséges termelési folyamatot, míg a cégeknél végzett szakmai gyakorlaton nincsen lehetőség a jelentős termelési értéket képviselő folyamatokba „belenyúlva gyakorolni". Ezt a hiányt fogja betölteni a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képző Központ. A tanműhely és a kollégium szabad kapacitásainak kihasználása érdekében - együttműködve a békéscsabai nyomdaipari vállalkozásokkal - szakmai gyakorlati helyszín biztosítása az országban működő, szakirányú középfokú oktatási intézményekkel és az Óbudai Egyetem Rejtő Sándor Könnyűipari és Környezetmérnöki Karával. További lehetőség a határon túli igények kiszolgálása mind a cégek, mind az oktatási intézmények irányában. E tekintetben a magyar-román határmenti térségben éleződő oktatási és képzési versenyben a Nyomdaipari Tudás- és Képző Központ jelentős helyzeti előnyt fog jelenteni.


Oldal: 6 / 6

Nyomdaipari tanműhely bővítése és fejlesztése a

m2

kofiguráció

1

1.1-es melléklet

Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpontban üzemelési

elektromos követelmény

léghtechnikai követelmény

I ITanári 2 1 Fórfi öltözö. zuhanyzó. WC 3 1 Női öltöző. zuhanyzó, WC

20 2S 25

Földszint Földszint Földszint

20láltalános 25 láltalános 25 I általános

általános általános általános

általános általános általános

4 1 Tanári öltöző. zuhany, WC

20

Földszint

20láltalános

általái1os

általános

SI Férfi WC 6 I Női WC 71 Tamiri WC 81 Kiadvány-szerkesztő számitógéptercm l . 9 1 Kiadvány-szerkesztő számítógépterem l .

IS IS 10 70

1 5 láltalái1os I S láltaláJ1os 1 0 1 általános 70lantisztatikus bevonat (PVC) 70 lantisztatikus bevonat (PVC)

általái1os általános általános általános általános

általános általános általános klimatizált klimatizált Hőmérséklet: 1 8-26°C Páratartalom: 40-70% (lecsapódásmcntes) Sűrített levegő szükséges. Hőmérséklet: l 8-26°C Páratartalom: 40-70% (lecsapódásmentes) Sűrített

Helyiségek

FSZ / EM

Megjegyzés

töme11e

helví11énv

Földszint Földszint Földszint Földszint _.2Q�szint

Padlózat

egyéb követelmények

I OI Ofszet formakészítés - CTP

40

Földszint

1 150 kg

antisztatikus bevonat (PVC)

220-230 V. 50 Hz

1 1 I Szita formakészítés - CTS

15

Földszint

150 kg

antisztatikus bevonat (PVC)

220-230 V. 50 Hz

30

Földszint

standard beton+PVC

általái1os

klimatizált

45 1 60

Földszint Földszint Földszint Földszint Földszint Földszint Földszint

általános

klimatizált

1 5000 kg 1 0000 kg 10000 kg 25000 kg

1 1 2• 5 l4*4 m l 4*4 m 1 1 2*5 m

standard beton+PVC stadard beton szükséges alap rendelkezésre áll szükséges alap rendelkezésre áll szükséges alap rendelkezésre áll vasalt beton gépalap

230V, 60 Hz, 3 fázis 230V, 60 Hz, 3 fázis 230V, 60 Hz, 3 fázis 400V, 50 Hz, 3 fázis

klimatizált, siirített levegő, 40-60 % páratartalom klimatizált, sürítctt levegő, 40-60 % párata1talom klimatizált, síirített levegő, 40-60 % páratartalom klimatizált, síiritett levegő, 40-60 % páratartalom

2000 kg

l8*6 m

Padlózat anyaga: a teherbírásnak megfelelő vízszintes, öntött beton. Burkolat: velektrosztatikusan semleges anyagú, pormentes miígyanta, esetleg megfelelő teherbirású, méretű ragasztott járólap (szőnyeg kizárva). Rezgéskeltő berendezésektől elszigetelten üzemeltethető.

2 db 230 V váltakozó áran1, 50/60 Hz, egyfázisú, névleges áramerősség: 16 A, megszakítók: 16 A

Tisztaság: tökéletes por és egyéb levegőben lévő szálló részecskéktől mentes környezet. A berendezést óvni kell mindennemű közvetlen sugárzástól (hó, napfény, stb.).

Padlózat anyaga: a teherbírásnak megfelelő vízszintes, öntött beton. Burkolat: vdektrosztatikusan semleges anyagú, pormentes míigyanta, esetleg megfddő teherbírású, méretíi ragasztott járólap (szőnyeg kizárva). Rezgéskeltő berendezésektől elszigetelten üzemdMhető Padlózat anyaga: a teherbírásnak megfoldő vízszintes, öntött beton. Burkolat· velektrosztatikusan semleges anyagú, pormentes míigyanta, esetleg megfelelő teherbírású, méretű ragasztott járólap (szőnyeg kizárva). Rezgéskeltő berendezésektől elszigetelten üzemdtethető.

1 db 230 V váltakozó áram, 50/60 Hz, egyfázisú, névleges áramerősség: 16 A, megszak.itók: 1 6 A

Üzemelési hőmérséklet: 1 8-30 C, relatív páratartalom: 30-60% (lecsapódásmentes), helyiség szellőztetése: min. 1200 m3/óra, Siíritett levegő biztosítandó: tiszta, száraz, sűrített levegő leválasztó sziirő használatával, a nyomásszabályozó beállítása 690 kPa ( 1 00 psi) és 6 mm-es külső átmérőjíi légvezető cső. Áramlás csúcsértéke: 56 l/min 690 kPa nyomáson. Üzemelési hőmérséklet: 1 8-30 oC,üzemelés során a hőmérséklet 4 oC belül tartandó, Relatív páratartalom: 30-60% (lecsapódásmentes)

Uzemdési hőmérséklet: 18-30 oC,nyomtatás során a hőmérséklet 4 oC belül tartandó Relatív páratartalom: 30-70% (lecsapódásmentes) Helyiség szellőztetése: minimum 1 ,5-szeres legyen a légcsere tényező

Padlózat anvaga: a teherbírásnak megfelelő vízszintes. öntött beton. Burkolat· velektrosztatikusan semleges anyagú, pormentes műgyanta, esetleg megfelelő teherbírású, méretíi ragasztott járólap (szőnyeg kizárva). Rezgéskeltő berendezésektől elszigetelten üzemeltethető.

3 db 3 x 200-240 V váltakozó áram. 50/60 Hz. három fázis. névleges áramerősség: 16 A, megszakítók: 16 A 8 db 200-240 V váltakozó áram. 50/60 Hz. egyfázisú. névleges áramerősség: 16 A. megszakítók: 16 A

Tisztaság: tökéletes por és egyéb lewgőben lévő szálló részecskéktől mentes környezet Elkülönített hdyiség szükséges, amennyiben a közdben marás, csiszolás. ,·ágás vagy Ch'Yéb porkibocsátóberendezésck működnek. A berendezést óvni kell mindem1emii közvetlen sugárzástól (hó, napfény, stb.) A berendezés érzékeny lehet a környezeti hatásoknak (hőmérséklet, por, stb.), ezért javasoljuk egy külön helyiség kialakítását. Tisztaság: tökéletes por és egyéb levegőben lévő szálló részecskéktől mentes környezet Elkülönített helyiség szükséges, amennyiben a közelben marás. csiszolás. vágás vagy egyéb porkibocsátóberendezések míiködnek. A berendezést óvni kell mindcm1emíi közvetlen sugárzástól (hó, napfény, stb.) A berendezés érzékeny lehet a környezeti hatásoknak (hőmérséklet, por. stb.). ezért javasoljuk egy külön helyiség kialakítását.

1 2 I Anyagismeret laboratórium 1 3 I Colo1mendzsment laboratórium+festékke,·erő 1 4 I Ofszet + flexo nyomógépterem Heide/herg SM52 ofszet nyomógép Heide/herg GTO J Heidelherg GTO 2 Keske11;11á/yás jlexonyomógép

1 S 1 Digitális nyomógépterem

296

rendelkezésre áll rendelkezésre áll rendelkezésre áll

Földszint

./8

UV tábfanyomtató

Földszint

12

400 kg

4*3 m

Nagyformátumú multifunkciós digitális tábfanyomtató

Földszint

96

5000 kg

1 2*8 m

l+l (schön-wieder}digitális könyvnyomó+kikészítő gép(íves)

Földszint

60

2300 kg

1 2*5 m

Színes digitális nyomógép+tűzőegység (íves)

30

,__,

Keskenypáfyás Jnk Jet tekercses digitális nyomógép

1

Földszint

3530 kg

5*6 m

Padlózat any aga: a teherbírásnak megfelelő vízszintes. ontott beton. Burkolat: . velektrosztat1kusan semleges anyagú. pormentes műgyanta. esetleg megfelelő teherbírású. méretii ragasztott járólap (szőnyeg kizárva) Rezgéskeltő berendezésektől elszigetelten üzemeltethető. 1/2

3 db 3 x 200-240 V váltakozó áram, S0/60 Hz, három fázis, névleges áramerősség: 16 A, megszakítók: 16 A 8 db 200-240 V váltakozó áram, 50/60 Hz, egyfázisú, névleges áramerősség: 16 A, megszakítók: 16 A

!

Három fázis 200/208/220 V, 3 W. S0/60 Hz. 75 A / Három fázis 380/400/4 1 5 V. 4 W. 50/60Hz, 45 A Megszakító szükséges (200 mA )

1

I

Üzemelési hőmérséklet: 18-30 oC.nvomtatás során a hőmérséklet 4 oC belül tartandó Relallv paratartalom: 30-70% (lecsapódásmentes) Helyiség szellőztetése: minimum 1 ,5-szeres legyen a légcsere tényező

Tisztaság: tökéletes por és egyéb lewgőben lévő szálló részecskéktől mentes környezet. A berendezést óvni kell mindennemíi közvetlen sugárzástól (hó, napfény, stb.).

Hőmérséklet: 15-24°C Páratartalom: 40-70% (lecsapódásmentes) Sürített levegő szükséges.

Tanműhely - műszaki információk

Nyomdaipari tanműhely bővítése és fejlesztése a

Helyiségek

m2

FSZ / EM

50

Megjegyzés

kofiguráció tömee:e

2000 kg

Földszint

Kivágóberendezés 1 6 I Feldolgozástechnika gépterem

200

Földszint

Egyenes vágógép 2

Földszint

Asztali összehordógép (könyv)

Földszint

Hajtogatógép

1

1 7 Szitanyomóterem+tamponnyomóterem

40

Tamponnyomógép Szilanyomógép

l 8 1 Raktár

1

1 9 Folyosó+"nyomda múzeum" elhelyezése Mindösszesen:

100 60

üzemelési

Padlózat

elektromos követelmény

léghtechnikai követelmény

7.5*7 m

Padlózat anyaga: a teherbirásnak megfelelő

1 db 323---4 5 7 V váltakozó áram. 50/60 Hz. három

Uzcmelési hőmérséklet: 1 8-30 oC. üzemelés során a

Tisztaság: tökéletes por és egyéb

minimális

vizszintes. öntött beton. Burkolat

fázisú,

hőmérséklet 4 oC belül tartandó. Rclativ párata1talom:

levegőben lévő szálló részecskéktől

belmagasság:

velektrosztatikusan semleges anyagú, pormentes

névleges áramerősség: 32 A. megszakitók: 32 A

30-60% (lccsapódásmcntes). Siíritett levegő

mentes környezet. A berendezést óvni

3.2 m

műgyanta, esetleg megfelelő tcherbirású, méretií

biztositandó: tiszta. száraz, sűritctt levegő leválasztó

kell mindenncmií közvetlen sugárzástól

ragasztott járólap (szőnyeg kizárva) Rezgéskeltő

szíírő használatával, a nyomásszabályozó beállitása 0 . 6

(hó. napfény. stb.)

berendezésektől elszigetelten üzemeltethető

1 .0 MPa.

helvie:énv

egyéb követelmények

Földszint

Egyenes vágógép 1

Egyéb kézi kötészeti berendezések

1

1.1-es melléklet

Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpontban

rendelkezésre áll

2000 kg

standard beton

400V. 50 Hz

sűrített levegő szükséges

2500 kg

standard beton

400V. 50 Hz

sűrített levegő szükséges

standard beton

hálózati csatlakozás: 220 V. 50-60 MHZ. hálózati csatlakozás: 220 V. 50-60 MHZ.

rendelkezésre áll

Földszint

rendelkezésre áll

standard beton

Földszint

rendelkezésre áll

standard beton

Földszint Földszint

1 90 kg

standard beton

hálózati csatlakozás: 220 V. 50-60 MHZ,

levegő nyomás: 6 Bar

Földszint

200 kg

standard beton

hálózati csatlakozás: 220 V. 50-60 MHZ,

levegő nyomás: 6 Bar

Földszint

standard beton

általános

Földszint

standard beton+PVC

általános

1256

2/2

Tanműhely - műszaki információk

Nyomda ipari ta n m űhely bővítése és fejlesztése a

1 .2-es melléklet

Békéscsa bai Nyomdaipa ri Tudás- és Képzőközpontba n Projektrész

Berendezés

HUF

Anyagismeret és

An a l itikai m é rleg

500 OOO

635 OOO

festék l a bor

Bekk s i m a ságm é rő

4 OOO OOO

5 080 OOO

Sza kítósz i l á rd ság m é rő

5 OOO OOO

6 350 OOO

Kettős h ajtogató

5 OOO OOO

6 3 5 0 OOO

Té pőszil rádság m é rő

4 OOO OOO

5 080 OOO

Kard h igrom éter

500 OOO

635 OOO

De n n ison viaszsorozat

100 OOO

127 OOO

Opacitás vizsgá l ó

5 0 0 OOO

635 OOO

Dörzsá l l óság vizsgá l ó

colormendzsment (színmérőműszerek)

H U F+ÁFA

5 OOO OOO

6 350 OOO

3 6 225 OOO

46 005 750

X-rite Exact Adva nced s pet rofotométer {3 d b )

-

-

X-rite i C Plate2 (3 d b ) X-rite J u d g e l l Lightbox { 1 d b )

-

X-rite i l P u b l i s h P r o 2 ( 3 d b )

-

X-rite i l O a utom atizált szke n n el ő aszta l { 3 d b ) X-rite l n Form u l ation+Col orQu a l ity v6

-

Alwa n CMYK Opto m a l i zer Corol H u b X 4 . 0 (3 d b )

-

Alwan APS/X nyomtatás ko m pe n záció szoftver { 3 d b )

-

Alwan A P V/ X e l l e n őrző szoftver { 3 d b )

-

colormendzsment (festékkeverő é s próbanyomó berendezések) Festé keve rő b e re n d ezés

3 565 OOO

Offset p roofe r

2 500 OOO

3 175 OOO

Co lor-

I PAD { 1 5 d b )

3 366 142

4 275 OOO

m e n e d zsm e n t

M ac Book Pro (3 d b )

2 362 205

3 OOO OOO

60 OOO OOO

7 6 2 00 OOO

Flexo nyomtatási tech no lógia

Keskenypályás flexonyomógép

4 5 2 7 550

Ofszet-nyomtatási tech nológ i a

�elenlegi tanműhelyben rendelkezésre áll

-

-

d igitá l i s nyomtatási

UV tá b l a nyomtató

62 992 126

80 OOO OOO

tech no lógia

N agyformátu m ú m u ltifu n kciós d igitá l i s tábla nyo mtató

14 9 60 630

19 OOO OOO

1+1 (schön-w i e d er)d igitális könyvnyom ó+kikészítő gép ( íves)

83 467 567

106 003 8 1 0

79 527 559

101 O O O OOO

180 OOO OOO

228 600 OOO

Kivágób e re n d e zés

5 3 754 0 1 6

68 267 600

CTP ofszetnyo m ó l e m e z levilágító és kid olgozó ren dszer

31 OOO OOO

39 370 OOO

Prep ress Szá m ítógépe k+szoftverek ( 1 5 d b )

17 716 536

22 500 001

Szín es d igitá l is nyomógé p+tűzőegység ( íves) Keske nypá lyás lnk J et tekercses d igitá lis nyomógép prepress

2 362 205

3 OOO OOO

Digitá l i s szita nyom óforma - készítő berendezés

1 1 023 6 2 2

14 OOO OOO

Egye n es vágógép

15 OOO OOO

19 050 OOO

25 OOO OOO

31 750 OOO

2 3 6 2 205

3 OOO OOO

Proof nyomtató fe ldolgozás tech n i ka egyéb

Digitá l i s osztá lyte rem (8 tere m ) (tá b l a , p rojector, h a ngtec h n i ka, IT bere n d ezések) Digitá l i s workflow+oktatói szám ítógépek ta n á ri (6 d b M a c Book R 1 3 " ) Ta m pon nyomógép

Mindösszesen :

1/1

2 140 OOO

2 7 1 7 800

713 924 813

906 684 5 1 3

Ta n m űhely - eszközlista

f�i

Br 1
BÉ K ÉSCS 2. sz. melléklet

A nyomdaipari duális képzés modelljének kidolgozása 1.

Projekt adatlap

Projektelem címe:

Potenciális kedvezményezettek:

Megvalósítás helyszíne: Tulajdonviszonyok rendezettsége: Tervezett bekerülési költség: Lehetséges finanszírozási forrás: Fenntartás: Megvalósítás időigénye: 2.

A nyomdaipari duális képzés modelljének kidolgozása Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma Békés Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal Marzek KNER Packaging Kft. Békéscsaba, Gyulai út 53-57. belterület Hrsz: 1493/13 1/1 tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 50 OOO OOO Ft GINOP-6.2.3 A szakképzési intézményrendszer átfogó fejlesztése GINOP-6.2.4 A 21. századi szakképzés és felnőttképzés minőségének, valamint tartalmának fejlesztése A duális képzés a nyomdaipari ágazatban tevékenykedő stakeholderek aktív közreműködésével az egész iparág működésének érdekében támogatja a humánerőforrás bázisának fejlesztését. 18 hónap


A Nemzetgazdasági Minisztérium és Magyar Kereskedelmi és Iparkamara 2010. november 1-i megállapodásának megfelelően határozta meg a Kormány szakképzési programját. Ebben célként fogalmazódott meg, hogy a szakmai képzés szerkezete, a kibocsátott tanulók száma és felkészültsége minél jobban és rugalmasabban alkalmazkodjon a gazdaság, a munkaerőpiac igényeihez és piacképes tudást adjon a tanulók számára. 2.1 . A nyomdaipari duális szakképzés szakmai programjának kidolgozása -

A képzési rendszer átalakítása és a gazdasági igényekkel összehangolása: •

a duális szakképzési rendszer bevezetése;

•

a duális szakképzés német modell szerinti felülvizsgálata;

Módszertani fejlesztések, tanagyagok, új programok kimunkálása: Pályaorientáció, pályakövetési rendszer:

-

•

PR kampány folytatása a szakma népszerűsítése érdekében;

•

közreműködés a pályaválasztási, tanácsadási rendszerben.

A nyomdaipari felnőttképzési és távoktatási modellek fejlesztése: • •

a duális szakképzési rendszerhez illeszkedő, komplementer képzési modellek kidolgozása; a piaci szereplők igényei által vezérelt gyorsított képzések indítása; Oldal: 1 / 2

AB távoktatási képzések informatikai hátterének kidolgozása. K+F és innovációs szolgáltatások integrálása a Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpont portfóliójába. •

2.1.1.

A nyomdaipari duális képzés modelljét kidolgozó projekt becsült költségvetése:

előkészítés (3,5%): közbeszerzés (1%) projektmenedzsment (2,5%): nyilvánosság(0,5%): PR kampány: Szakmai közreműködők bérköltsége: Eszközbeszerzések: Szoftverfejlesztés: Külső szakértői szolgáltatások: A nyomdaipari duális képzés modelljének kidolgozása: 3.

1 750 OOO Ft 500 OOO Ft 1 250 OOO Ft 250 OOO Ft 12 OOO OOO Ft 7 750 OOO Ft 4 500 OOO Ft 10 OOO OOO Ft 12 OOO OOO Ft 50 OOO OOO Ft

Ütemterv

A munkacsoport által elfogadott ütemterv szerint, a munkapiaci igényeknek megfelelően a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képző Központnak legkésőbb 2018. februárjában meg kell kezdenie a működését annak érdekében, hogy középtávon ne alakuljon ki súlyos munkaerőhiány e dinamikusan fejlődő iparágban. 2016. Ill. 2016. IV. 2017. 1 . 2017. II. 2017. Ill. 2017. IV. 2018. 1 . negyedév negyedév negyedév negyedév negyedév negyedév negyedév Projektelőkészítés Eszközbeszerzés Szakmai előkészítés Szoftverfejlesztés PR kampány Duális és felnőttképzések indítása 4.

Fenntarthatóság A duális képzés alapja a piacvezérelt képzési formák kialakítása és működtetése az érintett ágazatban tevékenykedő stakeholderek aktív közreműködésével. Már jelenleg is működik Békéscsabán a nyomdaipari oktatás támogatása az önkormányzat és a piaci szereplők finanszírozásában, a Kereskedelmi és Iparkamara szakmai koordinációja mellett. A K+F és innovációs szolgáltatások integrálása a Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpont portfóliójába olyan piacképes szolgáltatásokat tud nyújtani, amely a rendszer fenntartható működéséhez tud hozzájárulni.

Békéscsaba, 2016.11.28. Oldal: 2 / 2

lr\

BE,; KESCSA B itt& f ü K (l\CSARA .1.\..

,;

------

3. sz. melléklet

Kollégium fejlesztése a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képzőközpontban 1.

Projekt adatlap

Projektelem címe:

Kollégium fejlesztése a Békéscsabai N yomdaipari Tudás- és Képzőközpontban



Projekt partner: Megvalósítás helyszíne: Tulajdonviszonyok rendezettsége: Tervezett bekerülési költség: Lehetséges finanszírozási forrás:

Költségek alábontása:

Fenntartás: Megvalósítás időtartama: 2.

Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma Békéscsaba, Gyulai út 53-57. belterület Hrsz: 1493/13 1/1 tulajdonos: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 483 350 OOO Ft Modern Városok Programja 4 OOO OOO Ft előkészítés {1%): projektmenedzsment (2,5%): 10 OOO OOO Ft építési beruházás: 360 150 OOO Ft eszközbeszerzés {IKT): 25 OOO OOO Ft 76 200 OOO Ft bútorok, berendezések: 4 OOO OOO Ft közbeszerzés (1%) nyilvánosság (1%): 4 OOO OOO Ft A kollégiumot a Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma üzemeltetné. A tervezett felújítás épületenergetikai korszerűsítést is magában foglal, amely révén az üzemeltetési költségek csökkennek. 18 hónap


Rendkívül fontos a meglévő kollégium épületének felújítása, funkcionális bővítése és energetikai korszerűsítése. Az országos hatókörű beiskolázás érdekében az iskolának egy olyan kollégiummal kell rendelkeznie, ahová a szülők jó szívvel el tudják engedni középiskolás korú gyermekeiket. A kollégiumi infrastruktúrának ezeken túlmenően ki kell elégítenie a felnőttoktatással kapcsolatos igényeket, és a felsőoktatás nyári összefüggő szakmai gyakorlatára ideköltöző egyetemi hallgatók megfelelő komfortfokozatú elszállásolását is. 2.1 . A beruházás helyszíne A Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma a békéscsabai iskolacentrumban található az 5600 Békéscsaba, Gyulai út 53-57. szám alatt. Az ingatlan az önkormányzat tulajdona. A meglévő kollégium egyik szárnya újítandó fel erre a célra, ahol 108 fő elhelyezésére van lehetőség, mintegy 2020 m2-en.

Oldal: 1 / 4

r�i

fir K F'lC\ARA

BÉ K É s c s A s

Tervezett bővítése az lskolacentrumban található meglévő nyomdaipari tanműhelynek

2.2.A beruházás műszaki leírása A kollégium az önkormányzat tulajdona, amelynek az egyik szárnya újítandó fel erre a célra, ahol 108 fő elhelyezésére van lehetőség. Az SOS m2 -es alapterületű ingatlan 4 szintes, így mintegy 2020 m2-en lehet elhelyezni a diákokat. Egész épületre vonatkozóan: fűtéskorszerűsítés (vezetékek, fűtőtestek, kazán), világítás korszerűsítése, elektromos hálózat felújítása (vezetékek, kapcsolók, elektromos szekrények), padlóburkolat cserék (linóleum kiváltása), lambériázott felületek cseréje, vízvezetékek és csapadékvíz elvezető vezetékek cseréje, vizesblokkok komplex felújítása (szaniterek, vízszigetelések, burkolatok, festési munkák), vizes helyiségek szellőztetési problémáinak megoldása, kisméretű háztartási naperőmű elhelyezése a tetőszerkezeten. Épület megjelenésének tekintetében: épület külső vakolatának helyreállítása, vagy az épület teljes hőszigetelése (de minimum a végfalak hőszigetelése az északi oldalon), ablakok körüli szakipari munkák javítása (hőszigetelés és vakolat, festett felületek javítása). Lakószobák: ajtók cseréje, szobák kialakítása 3 fő részére, Oldal: 2 / 4

•

berendezési tárgyak cseréje, elektromos hálózat felújítása, wifi kapcsolat minden szinten. Épületen belül kialakítandó helyiségek: földszinti konditerem kialakítása, közösségi klubszoba kialakítása min. 20 fő fogadására, vendéglakás kialakítása, stúdió korszerűsítése, dolgozói öltöző és zuhanyzó kialakítása, földszinti „gyerek" konyha korszerűsítése (több sütő), aula bútorzatának cseréje, mosóhelyiség kialakítása B épület 2. emeletén, tanulói konyha kialakítása B épület 2. emeletén, klubhelyiség kialakítása a B épület 3. emeletén, akadálymentes lakószoba kialakítása (apartman), számítógépes terem korszerűsítése (új számítógépek). Épület körüli felújítások: épület körüli járdák javítása, padok elhelyezése, sportjátszótér kialakítása, fedett kerékpártároló kialakítása, akadálymentes bejárat kialakítása. Bútorok, berendezések cseréje�

Figyelemmel arra, hogy a Nyomdaipari Tudás- és Képző Központ országos beiskolázású intézményként tervezi pozícionálni magát, elengedhetetlen, hogy a korszerűen felújított kollégiumban megfelelő körülmények fogadják kollégistákat. a szakmai gyakorlatra érkezőket és a vendégeket. Ennek megfeleőn szükséges a bútorzat megújítása az alábbiak szerint. a lakószobákban : ágyak, asztal ok, székek, beépített szekrények, függönytartók, fogasok,

konyhai helyiségek felszerelése, számítástechnikai terem bútorzati berendezése, mosóhelyiség felszerelése, konditerem eszközigénye, a közösségi helyiségek kialakítása, speciális bútorok az akadálymentes lakószobába.

2.3. A kollégium felúj ításának becsült költsége: Tenderterv és szakági engedélyes tervek elkészítése (1,5%) Kiviteli tervek készítése (2,5%) Műszaki ellenőrzés (1%) Kivitelezés A kollégium felújításának becsült költsége összesen :

Oldal: 3 / 4

5 145 OOO Ft 8 575 OOO Ft 3 430 OOO Ft 343 OOO OOO Ft 360 150 OOO Ft

3.

Ütemterv

A munkacsoport által elfogadott ütemterv szerint, a munkapiaci igényeknek megfelelően a Békéscsabai Nyomdaipari Tudás- és Képző Központnak legkésőbb 2018. februárjában meg kell kezdenie a működését annak érdekében, hogy középtávon ne alakuljon ki súlyos munkaerőhiány e dinamikusan fejlődő iparágban. 2017. Ill. 2017. 1. 2017. II. 2017. IV. 2018. 1. 2016. Ill. 2016. IV. negyedév negyedév negyedév negyedév negyedév negyedév negyedév Projektelőkészítés Tervezés Közbeszerzés Építés, kivitelezés, eszközbeszerzés Műszaki átadás, projektzárás 4.

Fenntarthatóság

A kollégiumot a Békéscsabai Szakképzési Centrum Szent-Györgyi Albert Szakgimnáziuma és Kollégiuma üzemeltetné. A tervezett felújítás épületenergetikai korszerűsítést is magában foglal, amely révén az üzemeltetési költségek csökkennek. A magasabb minőséget képviselő kollégiumi épület tanítási időszakon kívüli hasznosítása könnyebb és nagyobb mértékben tud hozzájárulni az üzemeltetési költségek csökkentéséhez. Ehhez járul hozzá a felújításon túl az eszközpark megújítása, valamint a bútorok és berendezések cseréje. A Nyomdaipari Tudás- és Képző Központ magas minőséget képviselő tanműhelye az intézményt arra predesztinálja, hogy az a középiskolai oktatás mellett jelentős szerepet játsszon a szakirányú felsőoktatásban, valamint a felnőttoktatásban és továbbképzésben is. A kollégiumnak alkalmasnak kell lennie arra is, hogy a gyakorlati helyszínként igénybe vett tanműhelyhez európai színvonalú szálláshelyeket is biztosítson.


Oldal: 4 / 4

Ikt. sz.: IV. 753 12016.

BEKisCSABA MEGYEI JOGU VAROS Eload6: Wittmann Laszlo

POLGARMESTERETOL Bekescsaba, Szent Istvan ter 7.

Mell.: 2 db Hiv. sz: -

Telefax: (66) 523-808 E-mail: [email protected]

Postacim: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-806

NYILVANOS ULESnapirendje A donteshozatal minositett tobbseget igenye1! Targy: Modem Varosok Program - Sportok Haza kialakitasa a Bekescsabai Sportcentrumban Elokeszito: Strategiai-Fejlesztesi Osztaly Oktatasi, K6zmiivelodesi es Sport Osztaly

Eloterj esztes Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzat K6zgyiilesenek 2016. november 30-an tartand6 soron kiviili nyilvanos iilesere

Tisztelt Kozgyiiles!

Magyarorszag Kormanya a Modem Varosok Program (a tovabbiakban: MVP) kereteben 2016. aprilis 26. napjan egyuttmiik6desi megallapodast k6t6tt Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzataval (a tovabbiakban: Onkormanyzat). A Magyarorszag Kormanya es Bekescsaba Megyei J ogU Varos Onkormanyzata k6z6tti egyiittmiik6desi megallapodas vegrehajtasaval 6sszefiiggo feladatokr6l sz6l6 1283/2016 (VI. 7.) Korm. hatarozat (a tovabbiakban: Korm. hatarozat) 6. pont ab) alpontja a je1enlegi varosi sportcsamok fe1ujitasara es atalakitasara (a tovabbiakban: Projekt) vonatkoz6an hataroz meg feladatot. A Modem Varosok Program megva16sitasar6l sz6l6 25012016. (VIII. 24.) Korm. rende1et (a tovabbiakban: Korm. rende1et) alapjan dr. Sesztak Mik16s nemzeti fejlesztesi miniszter mint a proj ekt fofelelose (a tovabbiakban: a proj ekt fofelelose) eloterj esztest keszitett (a tovabbiakban: MVP eloterjesztes). Az MVP eloterjesztes a 2011. evi CXII torveny 27. § (5) bekezdese szerint NEM NYILVANOS. A kezelo szerv, vagyis az NFM Sportcelu Beruhazasok Foosztalyanak tajekoztatasa alapjan az MVP eloterjesztes k6zvetlenul nem, de az abban foglalt fejlesztesi koncepci6 nyilvanos iilesen targyalhat6, tekintettel arra, hogy a projekt az onkormanyzat altaI kezdemenyezett es nincsen benne olyan targykor, amelynek megtargyalasahoz az NFM elozetes engedelye kellene. Fentieknek megfeleloen az eloterjesztesben foglalt fejlesztesi koncepci6t az 1. sz. melleklet tartalmazza.

A projekt fofelelosenek a Korm. rendelet 6. § (1) ca) bekezdese ertelmeben az eloterjesztes mellekietekent be kell nyujtania "az onkormanyzat arra vonatkozo

2

nyilatkozatat (tamogatasi kerelem), bogy az eloterjesztesben foglaItakat ismeri, a projekt megval6sitasat vallalja es erre tekintettel keri a Bizottsag tamogatasi dontese megbozatalat". Az Onkormanyzatnak tovabba egyeb sziikseges (altalanos forgalmi ad6r6l, allamhaztartasi eloirasoknak va16 megfelelosegrol sz6l6) nyilatkozatokat is csatolnia kell. A rendkiviili Kozgyiiles osszebivasanak indokolasa: A Modem Varosok Program megva16sitasar6l sz6l6 1038 12016. (II. 10.) Korm. hatarozat rogzitette, hogy a Modem Varosok Programjanak 2016. evi forrasaira az un. elso koros varosok (az a 13 megyei jogu Yaros, amelyekkel a Kormany 2015. evben egyUttmiikodesi megallapodast k6t6tt) nytijthatnak be tamogatasi igenyt. A Nemzeti Fejlesztesi Miniszterium Sportcelu Beruhazasok FoosztaIyat6l kapott level (mellekletben csatolva) alapjan azonban a Miniszterelnokseg kezeleseben leva szabad forras lehivasara a projekt fofelelose december 2-ig eloterjesztest nytijthat be. Ennek mellekleteit kell kepezniiik a fent hivatkozott 6nkormanyzati nyilatkozatoknak. Az Onodi Munkacsoport, valamint a Modem Varosok Program Munkacsoport 2016. november 28-an tartott iilesen targyalta a Bekescsabai R6plabda Akademia infrastrukturalis felteteleinek megteremtese cimii projekt fejlesztesi koncepci6jat es egyhangtian javasoltak a megva16sitasat. Kerem a Tisztelt Kozgyiilest az eloterjesztes megtargyalasara es a hatarozati javaslat elfogadasara. A hatarozat vegrehajtasaban k6zremiikodo felelos hivatali egysegek: Strategiai-Fejlesztesi OsztaIy, Penziigyi es Gazdasagi Osztaly. HATAROZATI JAVASLAT: 1. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat Kozgyiilese megismerte a Modem Varosok Program - Sportok Haza kialakitasa a Bekescsabai Sportcentrumban cimii projekt - jelen hatarozat 1. sz. mellekletet kepezo - koncepci6jat, vallalja a projekt megva16sitasat es keri a Modem Varosok Program Bizottsag tamogat6 d6nteset. 2. Bekescsaba Megyei Jogu Yaros Onkormanyzat Kozgyiilese felhatalmazza Szarvas Peter polgarmestert a projekt megva16sitasahoz sziikseges nyilatkozatok es szerzodesek alairasara. Felelos: Hatarido:

Szarvas Peter polgarmester 2016. december 2.

Bekescsaba, 2016. november 28 .

Ellenjegyzes: jogi:

. . . . . . . ML . . . . ..

....

A~!

penzugYl: ............................. .

1. sz.

melh~klet

FEJLESZTESI KONCEPCIO Modern Varosok Program Sportok Haza kialakitasa a Bekescsabai Sportcentrumban

A Modem Varosok Program megval6sitasar61 sz616 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rende1et (a tovabbiakban: Korm. rende1et) alapjan dr. Sesztak Mikl6s, a nemzeti fejlesztesi miniszter, mint a proj ekt f6felel6se (a tovabbiakban: a proj ekt f6feleI6se) , el6terj esztest keszitett (a tovabbiakban: MVP eI6terjesztes), ame1ynek fejlesztesi koncepci6ja az alabbi: A projekt megnevezese

Sportok Haza Sportcentrumban

Kedvezmenyezett neve, szekhelye, ad6szama:

Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzata

A 2016. evben igenyelt tamogatas tel.jes osszege

635.000.000 Ft

A 2016. evben igenyelt tamogatasterhere megval6sitand6 tevekenysegek felsorolasa, valamint az egyes tevekenysegek megval6sitasahoz kapcsol6d6 osszegek megjelolese:

kialakitasa

a

Bekescsabai

Sportok Haza kialakitasa a meglev6 csamok atalakitasaval: 1. Tervezes, engedelyezes: 18.000.000 Ft 2. K6zbeszerzes: 4.700.000 Ft 3. Kivitelezes: 592.000.000 Ft (tovabbi 100.000.000 Ft a r6plabda sportakademia koltsegveteseb(1) 4. Muszaki ellen6rzes: 7.000.000 Ft 5. Nyilvanossag: 2.300.000 Ft 6. Lebonyolitas: 11.000.000 Ft Az osszesen: 635.000.000 Ft nett6 erteku beruhazas eseteben az Onkormanyzat afa visszaigenylesi jogaval elni kivan.

Fofelelos (miniszterium):

Az epiilet elhelyezkedese: Besorolasa: Tulajdonviszonyok:

Dzemeltet6:

1

Nemzeti Fejlesztesi Miniszterium

a Bekescsaba Megyei Jogu Yaros tulajdonaban lev6, Bekescsaba 1385/11 hrsz-u, 5 ha 3.659 m2 meretu telek. kivett sportte1ep. Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzatanak 111 aranyli tulajdona. Terhelesek: nincsenek Bekescsa~a Vagyonkezel6 Zrt. (az Onkormanyzat 100%-os tulajdonaban lev6 gazdasagi tarsasaga).

Helyzetertekeles

A Bekescsabai Varosi Sportcsamok Bekes megye legnagyobb fedett sportletesitmenye, me1y a Budapest Sportesamok 1999-es leegeset kovet6en eveken at az orszag legnagyobb fedett sportcsamoka volt. Az 1988-as (28 evvel ezelotti) atadasat kovetoen komolyabb fejlesztesen alig esett at, vannak olyan belso terek, amelyek egyaItahin nem lettek megujitva. Egy KEOP programb61 finanszirozott energetikai beruhazas eredmenyekent a 2014. evben homlokzati hoszigetelesre es egy 48 Kwp-es haztartasi meretii kiseromii e1helyezesere keriilt sor. Mindezek mellett a esarnok jelenlegi bel so aIlapota mar korszeriitlen, elavult es sok esetben nem felel meg sem a mai miiszaki szabvanyoknak, sem a sportagi elvarasoknak. A sportesamok jelenleg ket elvonalbeli esapat, a Bekescsabai Elore Noi Kezilabda SE es a Bekesesabai Roplabda SE otthona, de utanp6tlas korU es als6bb osztaIyti esapatok is, valamint az oktatasi intezmenyek is hasznaIjak. Az epiiletben ezen fe1iil helyet kaptak sportszervezeti irodak, egy judo terem, egy konditerem, de szallodai funkci6 is iizeme1 20 db alaesony komfort fokozatu szobaval. A Bekesesabai Varosi Sportesamok kiizdoterenek kihasznaltsaga - a csapatsportagaknak "koszonhet6en" - delel6ttonkent 75 %-os, 13.00 es 21.00 6ra kozott 100 %-os.

Megval6sitand6 eel

Eisodieges eel, hogy a Bekesesabai Varosi Sportesamok valjon a bekesesabai sportegyesiiletek, megyei sportszovetsegek, sportrendezvenyek alland6 otthonava, azaz a Sportok Hazava. A kihasznaIatlan terek fe1hasznaIasaval mindezek mellett a letesitmenyben elhelyezheto a Bekesesabai Roplabda Akademia tervezett sportkollegiuma is. Megerositendo es kialakitand6 uj funkei6k: a.) Sporthotel: a sportturizmus fejlesztese erdekeben edzotaborok szervezese megfelelo szintii szobak (vizesblokkal), sportletesitmenyek, me1egito konyha biztositasaval b.) Bekesesabai Roplabda Akademia szallashelyei: a Bekesesabai Roplabda Sportegyesiilettel egyiittmiikodesben letrehozand6 akademia szamara a szallashelyek itt is kialakithat6ak, me1yhez tovabbi 100 milli6 Ft-ot a vonatkoz6 MVP eloterjesztes biztosit. c.) Muzeum: a Bekesesabai Sporttorteneti Gyiijtemeny (Sportmuzeum) alland6 helyenek kialakitasa; d.) Vendeglatas: a meglevo biife jellegii szolgaltatas me1egito konyha biztositasaval kibovitheto, magas szintii ellatast biztosithat. e.) AkadaIymentesites: eredmenyekent a vendegkor es igy a funkeionalitas is bovitheto. f.) Varosi es megyei sportszervezetek irodai: az irodak korszeriisitesevel, uj irodak letrehozatalaval a yaros sportszervezetei onaIl6 irodakhoz juthatnak; g.) Kepzesi he1yszin: uj terek letrehozatalaval edzokepzo tanfolyamok, konfereneiak, szurkol6i anketok, elmenybeszamol6k rendezese; h.) Fitnesz es wellness szolgaltatasok: a kondicionaI6 terem meglijitasaval, valamint szauna, es wellness reszleg kialakitasaval a fizetos szolgaItatasok korenek bovitese; Mindennapos testneveles biztositasa: a varosban jelenleg ninesen elegendo tomaterem a mindennapos testneveIes megtartasahoz, amely feszito sziikseglet enyhitesehez hozzajarulhat a jelen beruhazas. 2

frtemezett kivitelezes sziiksegessege: Figyelemmel arra, hogy a SPORTOK HAzA kialakitasa idoben meg fogja elozni az uj Multifunkci6s csamok, valamint Versenyuszoda megepuleset, ezert lehetoseg szerint a fe1ujitas soran is biztositani sziikseges a bekescsabai NB 1-es csapatok szamara a csamok hasznaIatat. Ezt iitemezett megval6sitassallehet megoldani. frtemezes es koltsegek koltsegterv es iitemezes

2016 III. n.ev IV. n.ev

Dontes a proj ekt inditasar61 Tervezes, engedel yeztetes Kozbeszerzes Kivite1ezes Miiszaki ellenorzes LebonyoHtas Nyilvanossag Mindosszesen:

I. n.ev

2017 II. n.ev III. n.ev IV. n.ev

Koltsegterv (Ft)

18000000 4700000 592000000 7000000 11 000000 2300000 635000000

Fenntarthatosag, szinergia Energetikai beruhazasok, koltseghatekonysag: A Bekescsabai Varosi Sportcsamokban a 2014. evben tortent kulso energetikai felujitas soran egy 50 kWp-es, haztartasi meretii kiseromii is kiepitesre keriilt, amely az uzemeltetesi koltsegeket csokkenti. A Modem Varosok Programja kereteben megval6sitani tervezett komplex energetikai program egyik fo e1eme egy geotermikus kaszkadrendszer kiepitese, amely az uj yaros sportcentrumra, igy a Sportok Hazara is koncentralva je1entos energia-megtakaritast fog jelenteni. Szinergiab61 fakad6 bevetelek, koltsegmegosztas: A Bekescsabai Roplabda Akademia (MVP) szallashelyei szinten a Sportok Hazaban keriilnenek elhelyezesre, amely egy egyUttmiikodesi megaIlapodas kereteben az egyesulet szamara ingyenes hasznaIatot, de a vonatkoz6 koltsegek atvaIlalasaval, megosztasaval jar. A Bekescsabai Roplabda Sportakademia letrehozasa erdekeben tovabbi nett6 100.000.000 Ft a Sportok Hazaban kialakitand6 sportszaIlasok infrastrukturaIis feltete1einek megteremetesere lesz allokaIva, melyet szinten e kivitelezesi szerzodes kereteben celszerii felhasznaIni.

3

A Modem Varosok Programja kereteben megepitend6 uj multifunkei6s sportesamok megepiilesevel a Sportok Haza mozgastere is megnovekszik, a szallashelyek rendbetetelevel tobb fizet6s sportesemeny, edz6tabor is kialakitasra kerlilhet. J6 sportszakmai vezetes mellett a bevetelek novelesevel nem linearisan novekednek az iizemeltetesi koltsegek, igy hosszutavon a felujitott sportesamok miikodese a jelenleginel is rentabilisabb lehet. Celok, eredmenyek, hatasok

A projekt milyen kozvetlen eel eleresere iranyul? A felujitast kovet6en a Sportok Haza kozeelu es fizet6s varosi sport- es kulturaIis rendezvenyeknek adhat otthont. A klizd6ter eelszerii felhasznalasan kivUl sportmuzeum, sportszaIl6, wellness es fittness szolgaItatasok fogjak kiszolgalni a yaros lakosait es az ide erkez6 vendegeket. A projekt milyen kozvetett eeIokat szolgaI? Els6dleges eel, hogy a Bekesesabai Varosi Sportesamok valjon a bekesesabai sportegyesiiletek, megyei sportszovetsegek, sportrendezvenyek alland6 otthonava, azaz a Sportok Hazava. A kihasznaIatlan terek felhasznaIasaval mindezek mellett a letesitmenyben elhelyezhet6 a Bekesesabai Roplabda Akademia tervezett sportszaIl6 is. Hasznositasi koneepei6 A Sportok Hazat f6 iranykent az Onkormanyzat 100%-os tulajdonaban lev6 Vagyonkezel6 Zrt. miikodtetne. A Bekesesabai Roplabda Sportegyesiilettel kiilon, hafomoldalu megallapodast sziikseges kotni az Onkormanyzat, a Vagyonkezel6 Zrt. es a Sportegyeslilet kozott a Sportok Hazaban kialakitand6 szallashelyekre vonatkoz6an. A Modem Varosok Programja kereteben kialakitand6 Roplabda Akademia szamara az ott finanszirozott beruhazas ellentetelezesekent biztositani kell a hosszu tavu kedvezmenyes hasznaIatot, de el6zetesen szlikseges rogziteni az iizemeltetesi koltsegek megosztasat es az ingatlan hasznalatat is. A projekttel jar6 esetleges negativ hatasok. A szinten a Modem Varosok Programja kereteben a Sportok hazaval megegyez6 helyrajzi szamu ingatlanon tovabbi beruhazasok is tervezettek. igy a Sportok Haza szomszedsagaban epiilhet fel az uj multifunkei6s sportesamok, amely az NB l-es esapatok uj otthonakent funkeionaIhat. Ezzel az NBl-es es nemzetkozi versenyek a jelenlegi sportesamokb6l kikeriilnek, amellyel a kihasznaItsag es a latogatottsag esokken. A Sportok Haza jelenlegi koneepei6ja ugyanakkor kifejezetten szamol az uj esamok megepitesevel, eppen ezert szlikseges a meglev6 esamok funkeionaIis atalakitasa, hogy az szinergiaban tudjon majd egylitt miikodni az uj infrastrukturaval. Az uj funkei6k az el6z6 pontokban reszletesebben bemutatasra keriiltek.

4

Kozremiikodok Kozremiikoda megnevezese:

Kiilsa szolgaltat6k

Bekescsaba Vagyonkezela Zrt. 5600 Bekescsaba, Ininyi u. 4-6. ad6szam: 11051691-204 Bekescsabai R6plabda Sportegyesiilet 5600 Bekescsaba, Vecsey utca 3. 115. ad6szam: 18383795-104

5

A kozremiikoda bevonasanak m6dj a: A sportcelu beruhazas sikeres megval6sitasa erdekeben elvegzenda feladatok: kozbeszerzes, lebonyolitas Az onkormanyzati tulaj donu ingatlanokkal gazdaIkod6, 100%-os onkormanyzati tulajdonban leva gazdasagi tarsasag. A Bekescsabai R6plabda Sportegyesiilettel kiilon, haromoldalu megaIlapodast sziikseges kotni az Onkormanyzat, a Vagyonkezela Zrt. es a Sportegyesiilet kozott a Sportok Hazaban kialakitand6 szallashelyek hasznaIatara vonatkoz6an.

Az onkormanyzat a kozremiikodat a projekt megval6sitasanak mely reszere kivanja igenybe venni: A kivitelezesi szerzades megkotesehez sziikseges kozbeszerzesi eljaras lebonyolitasara, valamint egyes projektmenedzsment feladatok ellatasara. A Sportok Hazat jelenleg az Onkormanyzat 100%-os tulajdomiban leva Vagyonkezela Zrt. miikodteti, de celszerii azon beliil egy uj gazdasagi tarsasagot letrehozni kifej ezetten a sportinfrastruktura iizemeltetesere. A Modem Varosok Programja kereteben kialakitand6 Roplabda Akademia szamara az ott finanszirozott beruhazas ellentetelezesekent biztositani kell a hosszU taw kedvezmenyes hasznaIatot, de elazetesen sziikseges rogziteni az iizemeltetesi koltsegek megosztasat es az ingatlan hasznaIatat is.

N ElvtZETIF EJLESZTES I JvH NISZTERIUM

SPORTCELUBERUHAzAsOKFOOSZTALYA

Iktatoszanl: SBP/14973 -;/1 12016-NFM Hivatkozasi sz{uu: X.112-1I2016.; N.556-8/2016.

Ugyintez5: dr. I(azianer Judit Telefonsz~hl1: 79 54593 El11aiI: [email protected]:0v.hu

Szarvas Piter po[garrllester ur reszere Bikescsaba Megyei Jogu Varos 01lkorl1uillYZata Bik.escsaba Szellt /stWlll tel' 7. 5600

Targy: Tajekoztatas a Modenl Vafosok Progranl kereteben Bekescsaban Inegva16sul6 spol1fejlesztesek vonatkozasaban elokeszitett eloteljesztesekkel kapcsolatban

Tisztelt Polgarl1tester Ur! A Magyararszag Karmanya es Bekescsaba Megyei Jagu Varas Onkormanyzata kozotti

egyiitt711uk6desi 111egaUapodcis vegrehajtasaval 6sszejiiggo jeladatokr61 sz616 128312016. (VI 7.) Konn. hatarozat 6. pontja felhivja a nelnzeti fejlesztesi lninisztelt es az el11beri erofonasok Ininiszteret, hogy Bekescsaba Megyei Jogu Varas Onko1111anyzataval egyiittlniikodve a) dolgozzak ki az uj varosi sportcentruln k011nanyzati tanl0gatassal torten6 Inegva16sitasara iranyu16 be1uhazas programjat, runely kiterjed egy uj Inultifunkci6s sportcsa1110k megepitesere, valrunint a jelelllegi varosi spol1csarnok felujitasara es atalakitasara; b) dolgozzak: ki egy uj, fedett, 50 lneteres verSen)'llledencevel es gyakor16 filedencevel rendelkezo varosi uszoda k01111anyzati t~hnogatassal t0116no megva16sitasara iranyu16 beruhazas progralnjat; c) keszitsenek javaslatot a b6k6scsabai roplabda ak~delnia k011nanyzati tatnogatassal es szerepvall ahis sal t011ell0 Ietrehozasara, az akadelnia infrastruktunl.lis felteteleinek biztositasara es 111ukodtetesi Inodelljere is kiterjedoen. A Miniszterelnokseg kezeIeseben levQ szabad forras lehivasara a csatolt - Onokkel egyfrttnluk6dve e16keszitett - elote1jesztesek Mode111 Varosok Program Bizotts.ag reszere t011eno benylijtasaval van lehetoseg. Az eloteljesztesek bel1yUjtasanak felteteleit es szabalyait a Modern Varosok Program megvalositasar61 sz610 25012016. (VIII. 24.) Konn. rendelet (a tovabbiakban 1(01111. rendelet) rendelkezesei tartaltnazzaIc

'.: ~J ~)rl L.~~.;t 1 F·~_·t Jt..: ~;~J f~; ~ j

h·j ion i~:L h:' r~f tJj)1.

,,,:-I D::..H

} f)

i 1 t~ ljf:iDPt~~~ l .

,t~f~(:'1 ilr!1).¥~J·'~ ,bt l

F't"} "

~... ~ ... ~_ t~ ,

EzMon tajekoztat0111 Tisztelt PoIganl1ester Urat, 111int az "Onodi 1'v1unkacsopOli~' vezetojet, hogy a Kornl. rendeletben el6irtaknak l11egfelel6en az eloteljesztes velelnenyezeset elinditottuk. Az el6teljesztesek veglegesitesehez es a Modern Vafosok Program Bizottsagahoz 10rteno benYlljtasahoz sziikseges az alabbi harOln nyilatkozat l11egtetele - kiilon-kulon a negy eloteljesztes vonatkozasaban - az onkonn{myzat reszerol: N yilatkozat az AF A vonatkozasaban; Nyilatkozat a tall10gatasi dontes kezdelllenyezeserol; Nyilatkozat az allalnhaztartasi elOirasoknak val6 Inegfelelosegrol. i\. nyilatkozatok tervezeteit jelen levelen1hez l11ellekelten, csatoltan Inegkiild6u1 elektronikus uton, szerkesztheto fOfnuiban is. Keren1 Tisztelt Polgan11ester Urat, hogy anlelulyiben az eloteljesztesekben foglaltakkal egyeteli, a nyilatkozatokat kitolteni es alMrasaval ellatni sziveskedjen. Alnennyiben az elOteljesztesek velenlenyezese soran erdelni vaItozas kovetkezne be azok tariahnat illetoen, an61 haladektalanul - elektronikus uton - ertesiteni fogjuk Polgan11ester Urat. Az el6teljesztesek benytijtasara varhat6an 2016. decen1ber 2-ig lesz lehet6segunk. Segit6 k6zrenluk6deset ezuton is k65z6no111. Budapest, 2016. novenlber "11,,

TiszteletteI: dr. f60s

I.IYI'I~"""

Mellekletek kizar61ag elektronikus uton: A I\1odern Varosok Progrmn kereteben Bekescsaban Inegva16su16 vonatkozasaban e16k<~szitett negy e16teljesztes Onkonnanyzati nyilatkozatlnintak

2

Ikt. sz.: IV. 743 /2016.

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS Előadó: Marik Tibor POLGÁRMESTERÉTŐL Békéscsaba, Szent István tér 7.

Mell.: 2 db Hiv. sz: -


Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-806

NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal minősített többséget igényel!

Tárgy: Modem Városok Program Új, multifunkcionális sportcsarnok projekt megvalósítása a Békéscsabai Sportcentrumban Előkészítő: Stratégiai-Fejlesztési Osztály Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Előterjesztés

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2016. november 30-án tartandó soron kívüli nyilvános ülésére Tisztelt Közgyűlés!

Magyarország Kormánya a Modem Városok Program (a továbbiakban: MVP) keretében 2016. április 26. napján együttműködési megállapodást kötött Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatával (a továbbiakban: Önkormányzat). A Magyarország Kormánya és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata közötti együttműködési megállapodás végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló 1283/2016 (VI. 7.) Korm. határozat (a továbbiakban: Korm. határozat) 6. pont a) alpontja egy új multifunkciós sportcsarnok megvalósítására (a továbbiakban: Projekt) vonatkozóan határoz meg feladatot. A Modem Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján dr. Seszták Miklós nemzeti fejlesztési miniszter mint a projekt főfelelőse (a továbbiakban: a projekt főfelelőse) előterjesztést készített (a továbbiakban: MVP előterjesztés). Az MVP előterjesztés a 2011. évi CXII törvény 27. § (5) bekezdése szerint NEM NYILVÁNOS. A kezelő szerv, vagyis az Nemzeti Fejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: NFM) Sportcélú Beruházások Főosztályának tájékoztatása alapján az MVP előterjesztés közvetlenül nem, de az abban foglalt fejlesztési koncepció nyilvános ülésen tárgyalható, tekintettel arra, hogy a projekt az önkormányzat által kezdeményezett és nincsen benne olyan tárgykör, amelynek megtárgyalásához az NFM előzetes engedélye kellene. Fentieknek megfelelően az előterjesztésben foglalt fejlesztési koncepciót az 1. sz. melléklet tartalmazza. A projekt főfelelősének a Korm. rendelet 6. § (1) ca) bekezdése értelmében az előterjesztés mellékleteként be kell nyújtania „az önkormányzat arra vonatkozó

2 nyilatkozatát (támogatási kérelem), hogy az előterjesztésben foglaltakat ismeri, a projekt megvalósítását vállalja és erre tekintettel kéri a MVP Bizottság támogatási döntése meghozatalát". Az Önkormányzatnak továbbá egyéb szükséges (általános forgalmi adóról, államháztartási előírásoknak való megfelelőségről szóló) nyilatkozatokat is csatolnia kell. A rendkívüli Közgyűlés összehívásának indokolása:

A Modem Városok Program megvalósításáról szóló 1038 /2016. (II. 10.) Korm. határozat rögzítette, hogy a Modem Városok Programjának 2016. évi forrásaira az ún. első körös városok (az a 13 megyei jogú város, amelyekkel a Kormány 2015. évben együttműködési megállapodást kötött) nyújthatnak be támogatási igényt. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Sportcélú Beruházások Főosztályától kapott levél (mellékletben csatolva) alapján azonban a Miniszterelnökség kezelésében lévő szabad forrás lehívására a projekt főfelelőse december 2-ig előterjesztést nyújthat be. Ennek mellékleteit kell képezniük a fent hivatkozott önkormányzati nyilatkozatoknak. Az Ónodi Munkacsoport, valamint a Modem Városok Program Munkacsoport 2016. november 28-án tartott ülésén tárgyalta a Békéscsabai Röplabda Akadémia infrastrukturális feltételeinek megteremtése című projekt fejlesztési koncepcióját és egyhangúan javasolták a megvalósítását. Kérem a Tisztelt Bizottságot elfogadására.

az

előterjesztés megtárgyalására és a határozati javaslat

A határozat végrehajtásában közreműködő felelős hivatali egységek: Stratégiai-Fejlesztési Osztály, Pénzügyi és Gazdasági Osztály. HATÁROZATI JAVASLAT:

1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése megismerte az új, multifunkcionális sportcsarnok tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban című projekt - jelen határozat 1. sz. mellékletét képező - koncepcióját, vállalja a projekt megvalósítását és kéri a Modem Városok Program Bizottság támogató döntését. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a projekt megvalósításához szükséges nyilatkozatok és szerződések aláírására. Felelős: Határidő:



)t1

Ellenjegyzés: jogi: ,

..

·

: ��l r · · · ·

· · ·

· · ·

penzugy1: ..............................

1. sz. melléklet FEJLESZTÉSI KONCEPCI Ó

Modern Városok Program

Új, multifunkcionális sportcsarnok tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban

A Modem Városok Program megvalósításáról szóló 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján dr. Seszták Miklós, a nemzeti fejlesztési miniszter, mint a projekt főfelelőse (a továbbiakban: a projekt főfelelőse), előterjesztést készített (a továbbiakban: MVP előterjesztés), amelynek fejlesztési koncepciója az alábbi:


Új, multifunkcionális sportcsarnok tervezése a Békéscsabai Sportcentrumban



A 2016. évben igényelt

támogatás teljes összege A 2016. évben igényelt támogatás terhére megvalósítandó tevékenységek felsorolása, valamint az egyes tevékenységek megvalósításához kapcsolódó összegek meg_jelölése: Főfelelős (minisztérium):

Az épület tervezett helye: Besorolása: Tulajdonviszonyok: Üzemeltető:

2 10.000.000 Ft Új, multifunkciós Sportcentrumban:

1. 2. 3. Az

sportcsarnok

kialakítása

a

Békéscsabai

Előkészítés: 2.540.000 Ft Közbeszerzés: 2.540.000 Ft Tervezés, engedélyezés: 204.920.000 Ft

Önkormányzat

áfa

visszaigénylési

jogával

e

projekt

tekintetében élni kíván. Nemzeti Fejlesztési Minisztérium

a Békéscsaba Megyei Jogú Város tulajdonában lévő, Békéscsaba 1385/11 hrsz-ú, 5 ha 3.659 m2 méretű telek. kivett sporttelep. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának 1/1 arányú tulajdona. Terhelések: nincsenek Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. (az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő gazdasági társasága).

Helyzetértékelés

A jelenlegi Békéscsabai Városi Sportcsarnok 1988-ban, 28 évvel ezelőtt került átadásra, mely épület kívülről energetikailag korszerűsítésre került, de a belső terek már nem alkalmasak a 21. századi igények kiszolgálására, de az elvárt és előírt műszaki és sportszakmai követelmények teljesítésére sem. Nem biztosítottak - többek között - a megfelelő feltételek a televíziós közvetítésekhez, az ellenfelek szurkolótáborának elszeparálásához, a megfelelő szintű vendéglátáshoz, a korszerű orvosi (sportorvosi) ellátáshoz, a szállásigények kielégítéséhez, illetve a nézőtér befogadó képessége is kisebb az elvártnál. A meglévő Sportcsarnok teljes körű felújítása, belső átépítése, nemzetközi szintű sportlétesítménnyé alakítása bár műszakilag megoldható lenne, a 1

korábban már elkészített tervek alapján mindenképpen gazdaságtalan. A számítások szerint egy megfelelő aréna kialakítása a régi sportcsamokból közel annyiba kerülne, mint egy teljesen új, modem, a mai kor követelményeinek megfelelő multifunckiós fedett sportlétesítmény megépítése. Ugyanakkor nem oldódna meg azon elvárás, amely a nemzetközi versenyek rendezése esetén bemelegítő csarnok biztosítását kéri. Megvalósítandó cél

Egy letisztult, egyszerű formákkal és megoldásokkal kialakított, 3000 fő befogadására képes új multifunkciós aréna megépítése, mely alkalmas elsősorban a kézilabda, a röplabda és a teremlabdarúgás (futsal) sportágak tekintetében nem csak a nemzeti bajnokságok lebonyolítására, de felnőtt, nemzetek közötti válogatott viadalok lejátszására, korosztályos világversenyek megrendezésére és a legrangosabb európai kupaküzdelmek lebonyolítására is. A multifunkcionális kialakítás a használhatóság és a hatékony üzemeltetés szempontjából kulcsfontosságú, így biztosítani kell, hogy a tradicionális békéscsabai sportágak, így a torna, a kick-box, a vívás, a judo stb. esetében is rangos nemzetközi versenyek legyenek megrendezhetőek, de lehetőség nyíljon kulturális és közéleti felhasználásra is. Az új sportcsarnokot célszerű úgy kialakítani, hogy funkciójában ne legyen átfedésben a meglévő sportcsarnok átalakításával létrejövő Sportok Házával, de fizikailag összekapcsolva legyenek, így biztosítva a nemzetközi versenyek alkalmával elvárt bemelegítő csarnok meglétét.

Tevékenységek és költségek megbontása A Modem Városok Programjának 2016. évi forrásainak terhére az alábbi tevékenységek látandóak el: 1.

Előkészítés: nettó 2 540 OOO Ft Előzetes megvalósíthatósági tanulmány a tervezési program pontos meghatározására és az elvárható fenntartási és üzemeltetési koncepció kidolgozására, összhangban a Modem Városok Programjában tervezett többi sportcélú projekttel. Határidő: 2017. január 31.

II.

Közbeszerzés: nettó 2 540 OOO Ft Nyílt közbeszerzési eljárás lebonyolítása a sportcsarnok tervezési szolgáltatásaira vonatkozóan, összhangban a szintén a Modem Városok Programja keretében létesítendő Békéscsabai Városi Sportuszoda tervezési szolgáltatásaival. Határidő: 2017. május 31.

III.

Tervezés, engedélyezés: nettó 204 920 OOO Ft Engedélyes és tender, (vagy kiviteli) tervek készítése multifunkcionális sportcsarnok építésére vonatkozóan. Határidő: 2017. október 31.

az

új,

békéscsabai

Fenntarthatóság, szinergia

Energetikai beruházások, költséghatékonyság: A Modem Városok Programja keretében megvalósítani tervezett komplex energetikai program egyik fő eleme egy geotermikus kaszkádrendszer kiépítése, amely elsősorban az új, város sportcentrum épületeire fog koncentrálni. 2

•

•'

A villamosenergia-fogyasztásból fakadó költségek csökkentése végett célszerű és indokolt egy legfeljebb 50 kWp, háztartási méretű kiserőmű tervezése is a létesítendő épület tetőszerkezetére. Szinergiából fakadó bevételek, költségmegosztás: A Békéscsabára tervezett Sportcentrum koncepciójának legnagyobb előnye, hogy a sportinfrastruktúrák egymás melletti elhelyezkedéséből (Sportok Háza, az új multifunkciós sportcsarnok, fedett versenyuszoda) fakadóan több gazdasági előny is származik. A közös feladatellátásból és szinergikus funkcionalitásból fakadó előnyök, így a közös kapacitások és infrastruktúrák kiépítése az üzemeltetési költségeket csökkentik. A széles és egymást kiegészítő, egy ingatlanon belül igénybe vehető szolgáltatási kör pedig a nagyszabású sportrendezvények, az edzőtáborok és a sportturizmusból származó bevételek növekedését prognosztizálják. Szakszerű üzemeltetés: A létrejövő Békéscsabai Sportcentrum gazdaságos fenntartására és üzemeltetésére célszerűen a 100%-os önkormányzati tulajdonban lévő Békéscsabai Vagyonkezelő Zrt-n belüli, profitorientált különálló gazdasági társaság létrehozása javasolt, amely biztosítani képes a létesítmények nemzetközi kihasználtságát. Célok, eredmények, hatások

A projekt milyen közvetlen cél elérésére irányul? A projekt célja, hogy a kialakítandó Békéscsabai Sportcentrum legnagyobb befogadóképességű csarnoka, a multifunkcionális városi sportcsarnok jogerős építési engedéllyel és olyan tervi előkészítettséggel rendelkezzen, amelynek birtokában a kivitelezési vonatkozó közbeszerzési eljárás elindítható lesz. A projekt milyen közvetett célokat szolgál? Cél, hogy Békéscsabán megépüljön egy olyan 3000 fő befogadására képes multifunkciós aréna, amely alkalmas lesz nemzetközi szintű viadalok lebonyolítására, de közösségi és kulturális célú rendezvények megtartására is. A Békéscsabai Sportcentrum részeként az új sportcsarnoknak funkcionális egységben kell működnie a Sportok Házával és a létesítendő új, fedett városi versenyuszodával is. Hasznosítási koncepció Az új multifunkcionális sportcsarnokot fő irányként az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő Vagyonkezelő Zrt. működtetné. A sportegyesületekkel megállapodást kell kötni az üzemeltetés részbeni egyesületi finanszírozására a TAO-s források bevonásával. A projekttel járó esetleges negatív hatások. A Békéscsabai Sportcentrum ingatlanja több sportcélú épületet fog befogadni, így a meglévő Sportok Háza és Vívócsarnok épülete mellett helyet fog kapni az új sportcsarnok és a versenyuszoda is. Az egyidejűség esetével számolva biztosítani szükséges a Sportcentrum megfelelő megközelíthetőségét mind a tömegközlekedéssel, mind a személygépkocsival ékezők számára, amely szükség szerint közterületi beavatkozásokat is indukálhat. A beépítettség megnövekedése okán az ingatlan a jövőben nem lesz alkalmas a nyílt városi rendezvények megtartására (Kolbászfesztivál, Csülökparádé és Sörfesztivál, stb.), de a párhuzamos beruházásban megvalósuló turisztikai beruházás eredményeként ezek a CsabaParkban elhelyezhetőek lesznek. 3

Közreműködők

Közreműködő megnevezése:

Külső szolgáltatók

Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. 5600 Békéscsaba, Irányi u. 4-6. adószám: 110516912-04


4

A közreműködő bevonásának módja: A sportcélú beruházás sikeres megvalósítása érdekében elvégzendő feladatok: műszaki szakértői, közbeszerzési, tervezési tevékenységek Üzemeltetési megállapodás kötése az önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal gazdálkodó, 100%-os önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság. Együttműködési megállapodás a békéscsabai és a Békés megyei sportszervezetekkel az építendő új sportinfrastruktúrák használatára és üzemeltetési koncepciójára vonatkozóan.

Az önkormányzat a közreműködőt a projekt megvalósításának mely részére kívánja igénybe venni: A tervezési program kialakításához szakértő előkészítő tevékenység szükséges, mely alapján lebonyolítható a tervezési szerződés megkötéséhez szükséges közbeszerzési eljárás. A városi tulajdonú sportinfrastruktúrákat jelenleg az Önkormányzat 100%-os tulajdonában lévő Vagyonkezelő Zrt. működteti, de célszerű azon belül egy új gazdasági társaságot létrehozni kifejezetten a sportinfrastruktúra üzemeltetésére. A Modem Városok Programja keretében kialakítandó sportinfrastruktúrák hosszú távú fenntarthatósága érdekében hosszú távú együttműködési megállapodása kötése szükséges a városi és megyei sportszervezetekkel.

.FEJLESZTÉSI /Vtl NISZTÉRTUM

NEMZETI

SPORTCÉLÚBERUHÁZÁSOKFÖOSZTÁLYA

dr. Kaziáner Judit

Iktatószám: SBF/14973 - A1 /2016-NFM

Ügyintéző:

Hivatkozási szám: X.112-112016.; N.556-8/2016.

Telefonszám: 79 54593 Email: [email protected]

Szarvas Péter polgármester úr részére Békéscsaba Megyei Jogú

Város Önkormányzata

Békéscsaba Szellt István tér 7.

5600

Tárgy: Tájékoztatás a Modem Városok Program keretében Békéscsabán megvalósuló sp01ifejlesztések vonatkozásában előkészített előte1jesztésekkel kapcsolatban Tisztelt Polgármester

Úr!

A Magyarország Kormánya és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata közötti

együttműködési megállapodás

végrehajtásával összefüggő feladatokról szóló 128312016. (Vl 7.) Konn. határozat 6. pontja felhívja a nemzeti fej lesztési miniszte1t és az emberi eröfoITások

miniszterét, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önko1111ányzatával együttműködve a)

dolgozzák ki

megvalósítására sportcsamok

az

irányuló

új

városi

beiuházás

sportcentrum

programját,

kormányzati támogatással

amely

történő

kite1jed egy új multifunkciós

megépítésére, valamint a jelenlegi városi sportcsarnok felújítására és

átalakítására; b) dolgozzák ki egy új, fedett, 5 0 m éteres versenymedencével és gyakorló medencével rendelkező városi uszoda ko1111ányzati támogatással tö1ténö megvalósítására irányuló beruház ás programját; e) készítsenek javaslatot a békéscsabai röplabda ak!ldém ia ko1mányzati támogatással és

szerepvállalással

történő

létrehozására,

az

akadémia

infrastrukturális

feltételeinek

biztosítására és működtetési modelljére is kiterjedően. A Miniszterelnökség kezelésében lévő

szabad fonás

lehívására a csatolt - Önökkel

együttműkö dve előkészített - előte1jesztések M odem Városok Program Bizotts_ág részére töi1énö benyújtásával van lehetőség. Az előterjesztések benyújtásának feltételeit és szabályait a Modern

Városok Program

megvalósításáról szóló 25012016. (VIII. 24.) Korm,. rendelet (a továbbiakban Kon11. rendel et) rendelkezései tartalmazzák.

·.��r:.:�nL.�'.;-t 1 �.��J 1'..: �:�.11.:::= � j J\·i üii��L. h:THHrL i u i 1 B udar-�� F �:' ·��-tn:.>„t.�

,bf�r.·r

ilf!n.��„�·,�

.bu

,1

:{... � ... �-rt.

E zúton t áj é ko ztatom Tisztelt P olgárm est er Urat, mint az hogy

a

Korm.

e li n d í to ttuk

rendeletben

előírtaknak

�,

megfelelően

Óno di

az

l\fonkacsop01i" vezetőj ét

előte1jesztés

,

véleményezését

.

Az előte1jesztések véglegesítésé he z és a .Modern Városok Program Bizottságához történő benyújtásához szükséges az alábbi három nyilatkozat megtétele - külön-külön a négy előterjesztés von atkozásában - az önkormányzat r észéről : Nyilatkozat az

ÁFA vonatkozásában;

Nyilatkozat a támogatási döntés kezdeményezéséről; Nyilatkozat az államháztartási előírásoknak való megfelel őségről. A nyilatkozatok tervezeteit jelen levelemhez mellékelten, csatoltan megküldöm elektronikus úton, szerkeszthető formában is. Kérem Tisztelt Polgám1ester Ur at, hog y amennyiben az előte1jesztésekben foglaltakkal egyeté1i, a nyilatkozatokat kitölteni és aláírásával ellátni szíveskedjen. Amennyiben az előte1jesztések v élemény ez é s e során érdemi változás következne be azok tartalmát illetően, aiTól haladéktalanul

-

elektronikus úton - értesíteni fogjuk P olgám1ester

Urat. Az előte1jesztések benyújtására várhatóan 2016. december 2-ig lesz lehetőségünk.

Segítő közreműkö dését ezúton is köszönöm. Budapest, 2016. november

„'2.1„ Tisztelettel:

2

Ikt. sZ.: IV. 744/2016.

BEKESCSABA MEGYEI JOGU VAROS

POLGARMESTERETOL Bekescsaba, Szent Istvan ter 7.

Eload6: Marik Tibor Mell.: 2 db Hiv. sz: -


Postacim: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-806

NYILVANOS ULESnapirendje A donteshozatal minositett tobbseget igenyel! Targy: Modem Varosok Program - Uj varosi sportuszoda projekt megva16sitasa a Bekescsabai Sportcentrumban

Elokeszito: Strategiai-Fejlesztesi OsztaIy Oktatasi, K6zmiivelodesi es Sport Osztaly

Eloterjesztes Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzat K6zgyiilesenek 2016. november 30-an tartand6 soron kiviili nyilvanos iilesere

Tisztelt Kozgyiiles! Magyarorszag Kormanya a Modem Varosok Program (a tovabbiakban: MVP) kereteben 2016. aprilis 26. napjan egylittmiik6desi megallapodast k6t6tt Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzataval (a tovabbiakban: Onkormanyzat). A Magyarorszag Kormanya es Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzata k6z6tti egylittmiik6desi megaIlapodas vegrehajtasaval 6sszefiiggo feladatokr61 sz616 1283/2016 (VI. 7.) Korm. hatarozat (a tovabbiakban: Korm. hatarozat) b) alpontja egy uj, fedett, 50 meteres versenymedencevel es gyakorl6 medencevel rendelkezo varosi uszoda megva16sitasara (a tovabbiakban: Projekt) vonatkoz6an hataroz meg feladatot. Az epiilet tervezett helye: Besorolasa: Tulajdonviszonyok:

a Bekescsaba Megyei Jogu Yaros tulajdonaban levo, Bekescsaba 1385111 hrsz-u, 5 ha 3.659 m 2 meretii telek. kivett sporttelep. Bekescsaba Megyei JogU Yaros Onkormanyzatanak 111 aranyu. tulajdona.

Az e16keszites soran lehetseges helyszinkent felmeriilt az Arpad sor 3 sz. alatt talalhat6 Arpad Fiird6 teriilete is. Ezen helyszin mellett sz61 annak jelenleg is reszben vizes sportok celjaira t6rten6 hasznositasa, valamint az, hogy ott jelenleg is vizes letesitmenyek iizemeltetese zajlik. A helyszin hatranya viszont, hogy az 5-5.500 nm-es epitmeny megepitesevel tovabb csokkenne a zoldfeliilet, novekedne a zsufoltsag, es a komyezetben a sziikseges tovabbi parko16kapacitas biztositasa is nehezseget okoz.

2

Kivalasztott helyszin indokhisa: • megfelelo meretu onkormanyzati tulajdonu teriilet, • a leheto legmodemebb (uj) technol6gia beepitese, mely a fenntarthat6sag szempontjab61 rendkiviillenyeges, • elerheto vizfellilet nagysaga, a vizes sportagak egy helyszinen kesziilhetnenek, igy a medencek beosztasa, a vizfellilet hatekonyabb kihasznalasa val6szinubb, • megfelelo szamu parkol6 kialakitasa, • megUjul6 energiaforrasok elhelyezese a teriileten (uj termalkut letesitese), • a kialakitand6 sportcsamok komyezeteben torteno elhelyezes eseten: kozos infrastrukturak letrehozasa, kozos epiilettomb. • Hazai es nemzetkozi sportesemenyek lebonyolitasahoz sziikseges infrastrukrura felepitese, versenyirodak, VIP- es sajt6paholyok, TV-kozvetito helyek kialakitasa; • koltseghatekonysag az iizemeltetesben. A Modem Varosok Program megval6sitasar61 sz616 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet (a tovabbiakban: Korm. rendelet) alapjan dr. Sesztak Mikl6s nemzeti fejlesztesi miniszter mint a projekt fofelelose (a tovabbiakban: a projekt fofelelose) eloterjesztest keszitett (a tovabbiakban: MVP eloterjesztes). Az MVP eloterjesztes a 2011. evi CXII torveny 27. § (5) bekezdese szerint NEM NYILV ANOS. A kezelo szerv, vagyis az Nemzeti Fejlesztesi Miniszterium (a tovabbiakban: NFM) Sportcelu Beruhazasok Foosztalyanak tajekoztatasa alapjan az MVP eloterjesztes kozvetleniil nem, de az abban foglalt fejlesztesi koncepci6 nyilvanos iilesen targyalhat6, tekintettel arra, hogy a projekt az onkormanyzat altaI kezdemenyezett es nincsen benne olyan targykor, amelynek megtargyalasahoz az NFM elozetes engedelye kellene. Fentieknek megfeleloen az eloterjesztesben foglalt fejlesztesi koncepci6t az 1. sz. melleklet tartalmazza.

A projekt fofelelosenek a Korm. rendelet 6. § (1) ca) bekezdese ertelmeben az eloterjesztes mellekletekent be kell nyujtania "az onkormanyzat arra vonatkoz6 nyilatkozatat (tamogatasi kerelem), bogy az eloterjesztesben foglaltakat ismeri, a projekt megval6sitasat vallalja es erre tekintettel keri a MVP Bizottsag tamogatasi dontese megbozatalat". Az Onkormanyzatnak tovabba egyeb sziikseges (altalanos forgalmi ad6r61, allamhaztartasi eloirasoknak val6 megfelelosegrol sz616) nyilatkozatokat is csatolnia kell. A rendkiviili Kozgyiiles osszebivasanak indokolasa: A Modem Varosok Program megval6sitasar61 sz616 1038 12016. (II. 10.) Korm. hatarozat rogzitette, hogy a Modem Varosok Programjanak 2016. evi forrasaira az un. elso koros varosok (az a 13 megyei jogu Yaros, amelyekkel a Kormany 2015. evben egylittmukodesi megallapodast kotott) nyUjthatnak be tamogatasi igenyt. A Nemzeti Fejlesztesi Miniszterium Sportcelu Beruhazasok Foosztalyat61 kapott level (mellekletben csatolva) alapjan azonban a Miniszterelnokseg kezeleseben levo szabad forras lehivasara a projekt fofelelose december 2-ig eloterjesztest nyUjthat be. Ennek mellekleteit kell kepezniiik a fent hivatkozott onkormanyzati nyilatkozatoknak. Az Onodi Munkacsoport, valamint a Modem Varosok Program Munkacsoport 2016. november 28-an tartott iilesen targyalta a Bekescsabai Roplabda Akademia infrastrukturalis

3

felteteleinek megteremtese cimii projekt fejlesztesi koncepci6jat es egyhangUan javasoltak a megva16sitasat. Kerem a Tisztelt Bizottsagot az eloterjesztes megtargyalasara es a hatarozati javaslat elfogadasara. A hatarozat vegrehajtasaban k6zremiik6do felelos hivatali egysegek: Strategiai-Fejlesztesi OsztaIy, Penzugyi es Gazdasagi OsztaIy.

HATA.ROZATI JAVASLAT:

1. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat K6zgyiilese megismerte az uj varosi sportuszoda tervezese a Bekescsabai Sportcentrumban cimii projekt - jelen hatarozat 1. sz. mellekletet kepezo - koncepci6jat, vallalja a projekt megva16sitasat es keri a Modem Varosok Program Bizottsag tamogat6 donteset. 2. Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzat K6zgyiilese felhatalmazza Szarvas Peter polgarmestert a projekt megva16sitasahoz sziikseges nyilatkozatok es szerzodesek alairasara.

Felelos: Hatarido:

Szarvas Peter polgarmester 2016. december 2.

Bekescsaba, 2016. november 28.

~. Ellenjegyzes: jogi:

.................... , ..... ; ... .

,. '

r:;c;;~ ,

penzugYl: ............................. .

1. sz. melleklet FEJLESZTESI KONCEPCIO Modern Varosok Program Varosi sportuszoda tervezese a Bekescsabai Sportcentrumban

A Modem Varosok Program megval6sitasar61 sz616 250/2016. (VIII. 24.) Korm. rende1et (a tovabbi akb an: Korm. rendelet) alapjan dr. Sesztak Mikl6s, a nemzeti fejlesztesi miniszter, mint a projekt f6felel6se (a tovabbiakban: a projekt f6feleI6se), el6terjesztest keszitett (a tovabbiakban: MVP eI6terjesztes), ame1ynek fejlesztesi koncepci6ja az alabbi: A projekt megnevezese

Varosi sportuszoda tervezese a Bekescsabai Sportcentrumban

Kedvezmenyezett neve, szekhelye, adoszama:

Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onkormanyzata

A 2016. evben igenyelt himogatas teljes osszege

215.000.000,- Ft

A 2016. evben igenyelt tamogatas terhere megvalositando tevekenysegek felsorolasa, valamint az egyes tevekenysegek megvalositasahoz kapcsolodo osszegek megjelOlese:

Uj, fedett, 50 meteres versenymedencevel es gyakorl6 medencevel rendelkez6 varosi uszoda kialakitasa a Bekescsabai Sportcentrumban: 1. El6keszites: 2.540.000 Ft 2. Kozbeszerzes: 2.540.000 Ft 3. Tervezes, engedelyezes: 209.920.000 Ft Az Onkormanyzat afa visszaigenylesi jogaval e projekt tekinteteben elni ki van.

Fofelelos (miniszterium):

Az epulet tervezett he1ye: Besorolasa: Tulajdonviszonyok:

Dzemeltet6:

Nemzeti Fejlesztesi Miniszterium

a Bekescsaba Megyei Jogu Varos tulajdonaban lev6, Bekescsaba 1385/ 11 hrsz-u, 5 ha 3.659 m 2 meretii te1ek. kivett sportte1ep. Bekescsaba Megyei JogU Varos Onkormanyzatanak 111 arany(t tulajdona. Terhe1esek: nincsenek Bekescsaba Vagyonkezel6 Zrt. (az Onkormanyzat 100%-os tulajdonaban lev6 gazdasagi tarsasaga).

Helyzetertekeles A bekescsabai Arpad Gy6gy- es Strandfiird6ben talalhat6 a yaros egyetlen 50 m-es uszodaja, ame1y nyitott, fedese a teli id6szakban h6legbefUvasos satortet6vel tortenik. A sator epitesi es bontasi ideje alatt az uszoda hetekig nem hasznalhat6. A yaros ezen fe1ul rende1kezik tovabbi harom tanuszodaval, de ezek kozul az egyik, (egy, az 6vodas korosztaly altaI hasznalt) balesetveszelyes volta miatt hosszu ideje hasznalaton kiviil van. A varosban miikod6 ket vizes sportegyesiilet (az usz6 es a vizilabda klub) egyiittes tagletszama osszesen 450 f6! A rendelkezesre a1l6 vizfeliilet mar ehhez a letszamhoz is keyes, holott a letszam folyamatosan novekedne: meg tobben szeretnenek rendszeresen uszni, illetve vizip616zni. A meglev6 uszoda keptelen kielegiteni a lakossagi igenyt is. Mar a reggeli 1

6nikban is akadnak problemak, de a delutani, esti idoszakban fokozottabbak a gondok. Mig az egyesilleti sportol6k edzenek, addig a szabadido-sportol6k szamara alig egy-ket paIya all rendelkezesre. Megvalositando eel eel, hogy a megyeszekhely rendelkezzen egy letisztult, egyszerii formakkal es megoldasokkal kialakitott, uj fedett, 50 m-es, 10 paIyas versenyuszodaval es hozza kapcsol6d6 bemelegito, valamint tanmedencevel. A sportletesitmenynek ki kell szolgalnia vizilabda es az uszas sportagak amator es profi miiveloinek igenyeit, mind lakossagi, mind sportegyesilleti viszonylatban. Az uszodat oly m6don kell megtervezni, hogy az otthont adhasson orszagos es nemzetkozi szintii versenyek lebonyolitasara is. A megval6sul6 fejlesztes eredmenyekent az Arpad- Gy6gy es Strandfiirdobol kikerillhetnek a versenysportol6k, amelynek koszonhetoen a varosi uszoda kiszolgaIhatja a tomegsport igenyeit es a fiirdo terilleten tovabbi onkormanyzati beruhazasok reven bovillhet a rekreaci6s, csaladi, wellness es gy6gyturisztikai szolgaItatasok kore, hozzajarulva a yaros turisztikai vonzerejenek novekedesehez es a fenntartasi koltsegek csokkentesehez. Tevekenysegek es koltsegek A Modem Varosok Programjanak 2016. evi forrasainak terhere az alabbi tevekenysegek latand6ak el: I.

Elokeszites: netto 2 540 000 Ft Elozetes megval6sithat6sagi tanulmany a tervezesi program pontos meghatarozasara es az elvarhat6 fenntartasi es iizemeltetesi koncepci6 kidolgozasara, osszhangban a Modem Varosok Programjaban tervezett tobbi sportcelu projekttel. Hatarido: 2017. januar 31.

II.

Kozbeszerzes: netto 2540000 Ft Nyilt kozbeszerzesi eljaras lebonyolitasa a sportuszoda tervezesi szolgaltatasaira vonatkoz6an, osszhangban a szinten a Modem Varosok Programja kereteben letesitendo uj, multifunkci6s sportcsamok tervezesi szolgaItatasaival. Hatarido: 2017. majus 31.

III.

Tervezes, engedelyezes: netto 209 920 000 Ft Engedelyes es tender (vagy kiviteli) tervek keszitese a Bekescsabai Sportcentrumban megval6sitani tervezett varosi sportuszoda epitesere vonatkoz6an. Hatarido: 2017. okt6ber 31.

Fenntarthatosag, szinergia Energetikai beruhazasok, koltseghatekonysag: A Modem Varosok Programja kereteben megval6sitani tervezett komplex energetikai program egyik fo eleme egy geotermikus kaszkadrendszer kiepitese, amely elsosorban az uj, yaros sportcentrum epiileteire fog koncentraIni. A villamosenergia-fogyasztasb61 fakad6 koltsegek csokkentese vegett celszerii es indokolt egy legfeljebb 50 kWp, haztartasi meretii kiseromii tervezese is a letesitendo epillet tetoszerkezetere. 2

Szinergiab61 fakad6 bevete1ek, koltsegmegosztas: A Bekesesabara tervezett Sporteentrum koneepei6janak legnagyobb elonye, hogy a sportinfrastrukturak egymas melletti elhe1yezkedesebol (Sportok Haza, az uj multifunkei6s sportesarnok, fedett versenyuszoda) fakad6an tobb gazdasagi elony is szarmazik. A kozos fe1adatellatasb61 es szinergikus funkeionalitasb61 fakad6 elonyok, igy a kozos kapaeitasok es infrastrukmrak kiepitese az iizemeltetesi koltsegeket esokkentik. A szeles es egymast kiegeszito, egy ingatlanon bellil igenybe veheto szolgaltatasi kor pedig a nagyszabasu sportrendezvenyek, az edzotaborok es a sportturizmusb61 szarmaz6 bevetelek novekedeset prognosztizaIj ak. Szakszerii lizemeltetes: A letrejova Bekescsabai Sportcentrum gazdasagos fenntartasara es lizemeltetesere celszeriien a 100%-

os onkormanyzati tulajdonban leva Bekesesabai Vagyonkezelo Zrt-n be1iili, profitorientalt kii16nal16 gazdasagi tarsasag Ietrehozasa javasolt, amely biztositani kepes a letesitmenyek nemzetk6zi szintii kihasznaltsagat es hosszu tavu fenntarthat6sagat. Celok, eredmenyek, hahisok

A projekt milyen kozvetlen eel eleresere iranyul? A projekt eelja, hogy a kialakitand6 Bekesesabai Sporteentrumban elhelyezendo varosi sportuszoda jogeros epitesi engedellyel es olyan tervi elokeszitettseggel rendelkezzen, ame1ynek birtokaban a kivite1ezesre vonatkoz6 kozbeszerzesi eljaras e1indithat6. Egy olyan 700 fo befogadasara kepes versenyuszoda tervanyagait kell elokesziteni, amely magaban foglal egy 10 paIyas, 50 meteres versenymedeneet, egy bemelegit6, valamint egy tanmedeneet is. A projekt milyen kozvetett eelokat szolgaI? Cel, hogy Bekesesaban megepiiljon egy olyan versenyuszoda, ame1y otthont tud adni a vizes sportokat iiz6 profi es amat6r sportol6knak. A Bekesesabai Sporteentrum reszekent az uj sportuszodanak funkeionalis egysegben kell miikodnie a Sportok Hazaval es a letesitend6 uj, multifunkeionaIis sportesarnokkal is. A beruhazas megteremti lehet6seget annak is, hogy a Bekesesabai Arpad Gy6gy- es Strandfiirdo a lakossagi es turisztikai igenyeket kiszolgal6 wellness es gy6gyaszati szolgaItatasait b6vitse. Hasznositasi koneepei6 Az onkormanyzati tulajdonu sportinfrastrukturat f6 iranykent az Onkormanyzat 100%-os tulajdonaban lev6 Vagyonkezel6 Zrt. miikodtetne. A sportegyesiiletekkel megallapodast kell kotni az iizemeltetes reszbeni egyesiileti finanszirozasara a T AO-s forrasok bevonasaval. A projektte1 jar6 esetleges negativ hatasok. A Bekesesabai Sporteentrum ingatlanja tobb sporteelu epliletet fog befogadni, igy a meglev6 Sportok Haza es Viv6esarnok epiilete mellett helyet fog kapni az uj sportesarnok es a versenyuszoda is. Az egyidejiiseg esetevel szamolva biztositani szlikseges a Sporteentrum megfelel6 megkozelithet6seget mind a tomegkozlekedessel, mind a szemelygepkoesival ekezok szamara, amely sZlikseg szerint kozterlileti beavatkozasokat is indukalhat. A beepitettseg megnovekedese okan az ingatlan a jov6ben nem lesz alkalmas a nyilt varosi rendezvenyek megtartasara (Kolbaszfesztival, Csiilokparade es SorfesztivaI, stb.), de a parhuzamos beruhazasban megval6sul6 turisztikai beruhazas eredmenyekent ezek a CsabaParkban elhelyezhetoek lesznek. 3

Kozremiikod6k K6zremuk6do megnevezese:

Ktilso szolgaltat6k

Bekescsaba Vagyonkezelo Zrt. 5600 Bekescsaba, Iranyi u. 4-6. ad6szam: 11051691-204

Varosi es megyei sportegyesiiletek

4

A k6zremuk6do bevonasanak m6dja:

Az 6nkormanyzat a k6zremuk6dot a projekt megva16sitasanak mely reszere kivanja igenybe venni:

A sportcelu beruhazas sikeres megva16sitasa erdekeben elvegzendo feladatok: muszaki szakertoi, k6zbeszerzesi, tervezesitevekenysegek

A tervezesi program kialakitasahoz szakerto elokeszito tevekenyseg sziikseges, mely alapjan lebonyolithat6 a tervezesi szerzodes megk6tesehez sziikseges k6zbeszerzesi eljaras.

Dzemeltetesi megallapodas k6tese az 6nkormanyzati tulaj donu ingatlanokkal gazdalkod6, 100%-os 6nkormanyzati tulajdonban leva gazdasagi tarsasag. .EgyUttmuk6desi megallapodas a bekescsabai es a Bekes megyei sportszervezetekkel az epitendo uj sportinfrastrukturak hasznalatara es iizemeltetesi koncepci6jara vonatkoz6an.

A varosi tulajdonu sportinfrastrukturakat jelenleg az Onkormanyzat 100%-os tulaj donaban leva Vagyonkezelo Zrt. muk6dteti, de celszeru azon beltil, egy uj gazdasagi tarsasagot letrehozni kifej ezetten a sportinfrastruktura iizemeltetesere. A Modem Varosok Programja kereteben kialakitand6 sportinfrastrukturak hosszU taw fenntarthat6saga erdekeben hosszU tavu egyUttmuk6desi megallapodasa k6tese sziikseges a varosi es megyei sportszervezetekkel.

NEMZETI FEJLESZTESI /\111 NISZTERIUM

SPORTCELUBERUHAzAsOKFOOSZTALYA

Iktatoszanl: SBFI14973 - A1 /2016-NFM Hivatkozasi SZal11: X.112-1I2016.; N.S56-8/2016.

Ugyintezo: dr. I(azianer Judit Telefonsz~hl1: 79 54593 Enlail: [email protected]:0v.hu

Szarvas Peter pOlgarl1lester UT' reszeT'e Bekescsaba Megyei Jogu Varos 01lkorl1uillYZata

Bekescsaba Szellt /sh'all teT' 7. 5600 Targy: Tajekoztatas a Moden1 Varosok Progranl kereteben B6kescsaban Inegva16su16 spolifej lesztesek vonatkozasaban elokeszitett elotelj esztesekkel kapcsolatban

Tisztelt PO[gar111ester Ur! A Magyarorszag Kornuinya es Bekescsaba Megyei Jogu Varos 6nkornuinyzata kOzotti egyuttmiik6desi megallapodcis vegrehajtasaval osszejiiggo jeladatola-61 szolo 1283/2016. (VI 7.) Konn. hatarozat 6. pontja felhivja a nelnzeti fejlesztesi Ininiszteli es az eillberi eroforrasok IninisztenSt, hogy Bekescsaba Megyei Jogu Varos Onk0l111anyzataval egyutttniikodve a) dalgozzeik ki az uj vMasi sportcentrUll1 konuanyzati tanl0gatassal t6rte110 Inegva16sitasara ininyu16 beruhazas programjat, runely kiteljed egy uj multi funkci6 s sportcsamok megepitesere, valrunint a jelenlegi varosi spol1csamok felujitasara es atalakitasara; b) dolgozzak: ki egy uj, fedett, 50 Ineteres versenytlledencevel es gyakor16 l11edencevel rendelkezo varosi uszoda kOll11anyzati tatuogatassal tOl1eno megvalositasara iranyu16 beruhazas progralnjat; c) keszitsenek javaslatot a b6kescsabai roplabda ak,adel11ia konnanyzati t,hnogatassal es szerepvallalassal tOlieno letrehozasara, az akadeluia infrastruktunllis felteteleinek biztositasara es Iniikodtetesi modelljere is kiterjedoen. A Miniszterelnokseg kezeIeseben 16vo szabad fan-as lehivasara a csatolt - On6kkel egytitbniikodve el6keszitett - eloteljesztesek Modenl Varosok Program Bizotts.ag reszere teh1eno benylijtasaval van lehetoseg. Az eloterjesztesek bel1yUjtasanak felteteleit es szabalyait a Modern. Varosok Program megval6sitasar61 szolo 25012016. (VIII. 24.) Konn. rendelet (a tovabbiakban I(OID1. rendelet) rendelkezesei tartahnazzeik.

·,~ ·~J~')rn~.~~.tt1 F~Jj,.:~:~.l'=~} I\·1lIli~~L.h::r~i tJD).

; tJ i 1 f:~udt}i'I(.->::~t _

'.:- t r;::~ U.. <J) f~("f il r~rl.¥> .t·'. .bt l

F{:} , i :{... ~. ~_tl .

EZllton tajekoztatol11 Tisztelt Polgarmester Drat, 11lint az ~,6nodi J'v1unkacsop0l1~' vezet6jet, hogy a Kornl. rendeletben eloirtaknak megfelel6en az eloteljesztes vel el11enyezes et elindito ttuk. Az e16teljesztesek veglegesitesehez es a Modern Vafosok Program Bizottsagahoz tOrteno benylljtasahoz sziikseges az alabbi harOll1 nyilatkozat l11egtetele - kii16n-ku16n a negy e16teljesztes vonatkozasaban - az onkornlanyzat reszerol: Nyilatkozat az AF A vonatkozasaban; Nyilatkozat a tall10gatasi dontes kezdenlenyezeserol; Nyilatkozat az allaillhaztartasi e16inlsoknak va16 ll1egfele16segrol. A nyilatkozatok tervezeteit jelen levelelnhez 111ellekelten, csatoltan l11egkiildoln elektronikus uton, szerkeszthet6 fornlaban is. Kerenl Tisztelt Polganllester Urat, hogy anlelUlyibell az eloteljesztesekben foglaltakkal egyeteli, a nyilatkozatokat kitolteni es alitirasaval ellatni sziveskedjen. AInemlyiben az eloteljesztesek velenlenyezese soran erdenli valtozas kovetkezne be azok tartahnat illetoen, arr6l haladektalanul - elektronikus Ut011 - eltesiteni fogjuk Polganl1ester Urat. Az el6teljesztesek benylljtasara varhat6an 2016. decenlber 2-ig lesz lehetosegtink.

Segit6 kozrenlukodeset ezuton is kOSZ0110111. Budapest, 2016. novenlber "'2.1 ,,

Tisztelettel: dr. f60s

Mellekletek kizar6lag elektronikus titon: A Modenl Varosok Progrmn kereteben Bekescsaban vonatkozasaban elokeszitett negy e16teljesztes Onkonnanyzati nyilatkozatInintak

2

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz

Recommend Documents