Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. sz. I. 129-5/2016.

JEGYZİKÖNYV Készült: 2016. április 28-án Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének nyilvános ülésén. Jelen volt: Szarvas Péter polgármester, Hanó Miklós alpolgármester, Kiss Tibor alpolgármester, Bíró János, Dr. Csicsely Ilona, Bíró Csaba, Tímár Ella, Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, Herczeg Tamás tanácsnok, Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, Dr. Kerekes Attila, Kutyej Pál, Miklós Attila, Kaposi László, Fülöp Csaba, Kocziha Tünde, Takács Péter képviselı Tanácskozási joggal vett részt: Nagy Ferenc alpolgármester Dr. Bacsa Vendel jegyzı, Dr. Kiss Gyula aljegyzı Távolmaradását elızetesen jelezte: Meghívottként jelen volt: Dr. Tıgye Ildikó, a Szociálpolitikai Osztály osztályvezetıje, Tarné Stuber Éva, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetıje, Veresné Hoffmann Anikó, a Pénzügyi és Gazdasági Osztály osztályvezetı-helyettese Wittmann László, a Stratégiai Fejlesztési Osztály osztályvezetıje, Dr. Dérné Dr. Tóth Judit, a Stratégiai - Fejlesztési Osztály Vagyonkezelı Csoportjának csoportvezetıje, Borbola István, a Stratégiai - Fejlesztési Osztály Projektmenedzsment Csoport csoportvezetıje, Dr. Deák Zoltán, a Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport csoportvezetıje, Dr. Urbán-Zsilák Klára, a Közigazgatási Osztály osztályvezetıje, Dr. Bacsa Zoltán, a Közigazgatási Osztály osztályvezetı helyettese, Csiaki Tamás, a Városüzemeltetési Osztály osztályvezetıje, Dr. Komán Ágnes, a Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály osztályvezetıje, Nyíriné Uhrin Mária, az Ellenırzési Csoport csoportvezetıje, Dr. Marosvölgyi Emese a Békéscsabai Járási Hivatal vezetıje, Opauszki Zoltán szaktanácsadó, a Békéscsabai Médiacentrum Kft. ügyvezetıje, Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója, Dr. Sódar Anita, a Békéscsaba Városfejlesztési Kft. cégvezetıje, Dr. Polyák Zsolt r. dandártábornok rendırfıkapitány, Dr. Bede Sándor r. ezredes rendırkapitány, Vida András, a Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Mővészeti Iskola igazgatója, Petrovszki Zoltánné, a Gerlai Általános Iskola igazgatója, Antalfai Gábor, a Békés Airport Kft. ügyvezetıje Szarvas Péter polgármester: Köszöntötte a megjelenteket, kérte, hogy egy szomorú hír kapcsán tegyenek megemlékezést. Néhány nappal ezelıtt Dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzı haláláról értesültek. Egy rövid nekrológgal tiszteleg Dr. Simon Mihály emléke elıtt. „Volt emberek, ha nincsenek is, vannak még csodák. Már nem téve semmit, nem akarva semmit, hatnak tovább. Így vagyunk ezzel családtagjaink, rokonaink elvesztésekor, és akkor is, ha környezetünk emblematikus alakjának hiányát kell elviselnünk elkövetkezı napjainkban. Hatásuk alatt állunk, és attól nem is szeretnénk megszabadulni. Most Dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzıtıl köszön mély kegyelettel szeretett szülıvárosa, Békéscsaba

2 közgyőlése, képviselı-testülete. Dr. Simon Mihály 1968-tól 2005-ig, 37 éven keresztül nyugdíjba vonulásáig szolgálta Békéscsaba városát. 1990. óta 15 éven keresztül a helyi közigazgatás legmagasabb pozícióját töltötte be, melynek elismeréseként számos kitüntetéssel, majd a címzetes fıjegyzıi címmel illették. Munkáját nagy tisztességgel és rutinnal végezte. A jegyzıvel szembeni alapvetı elvárások mindig is a pártatlanság, a semlegesség és kiemelkedı szakmai kvalitások voltak. Az 1800-as évek végén így foglalták össze a jegyzı domináns szerepét a helyi normák kidolgozása, az önkormányzati jogalkotás terén az akkori nótáriusok: „Aki nem érez magában ösztönt arra, hogy a jegyzıi hivatalnak szentelje magát teljes erıvel, kedvvel, kitartással és önfeláldozással, mőködjön a község javára, az ne válassza hivatásul a jegyzıi pályát.” A vármegyék századaiban elıfordult, hogy a jegyzı halála után több hónapra megbénult a vármegyei közigazgatás, nem tartottak közgyőlést, szünetelt az ítélkezés. Az azóta eltelt századokban csaknem minden megváltozott, de a személyiség központi szerepe azonban nem módosult. A rendszerváltás viharos idıszakában újjá kellett szervezni a közigazgatást a frissen kialakult önkormányzatiság jegyében, így valamennyi korább hivatkozott erényre szükség volt a munka elvégzéséhez. Emellett olyan tartásra, következetességre, céltudatosságra is, amellyel Dr. Simon Mihály levezényelte a békés igazgatási rendszerváltást is. A városlakók tiszteletét nem mindenki képes kivívni. Neki ez is megadatott. A megvalósításhoz szükséges eszköztára részét képezte a szülıvárosa iránti hősége, helyi kulturális közélet iránti érdeklıdése, ısi csabai gyökerei. Önérzettel vállalta, hogy felmenıi több évszázada alkották a helyi társadalom részét. Számos lokálpatrióta közösség és szervezet kérte fel elnökének, zászlóvivıjének, oszlopos tagjának, többek között a Békéscsabai Városvédı és Városszépítı Egyesület, Békéscsaba Város Helytörténeti Kollégiuma is. Legendás mecenatúráját sem felejtjük. Jelentıs mővészeket vonzott városunkba, köztük barátjának vallhatta magát Schéner Mihály és a Jankay Galéria sem jött volna létre a jegyzı ügypártolása nélkül. A legtöbb köztéri szoborban benne van a munkája, a városunk ırzi keze nyomát mindenfelé. Neki is köszönhetı a közkedvelt Városházi Esték, valamint a polgárosodás jelképeként is felfogható társasági esemény, a Városi Bál. Hiányozni fog a tárlatokról, hangversenyekrıl, színházi elıadásokról is. Hiányozni fog a Mihály napi boldogság, betakarító ünnepségekrıl. Azt reméljük elégedetten távozott, hiszen méltósággal leélt teljes élet, befejezett életmő maradt mögötte. Weöres Sándor gondolataival búcsúzunk tıle. „Szórd szét kincseid, nyődd szét díszeid, feledd el mulatságaid, égesd el könyveid. Pazarold el izmaid, oltsd ki lángjaid, őzd el szánalmaid, dúld fel hiedelmeid, törd át gátjaid, vedd egybe életed halálod, a teljesség legyél Te magad.” Nyugodj békében Fıjegyzı Úr.” Kérte a jelenlévıket, hogy egy perces néma fıhajtással mutassák ki tiszteletüket Dr. Simon Mihály iránt. Egy perces néma felállás Szarvas Péter polgármester: Azon jelenlévık, akik egy szál virág elhelyezésével szeretnék részvétüket nyilvánítani, megtehetik a címzetes fıjegyzı fényképénél. Megállapította, hogy a testületi ülésen 16 fı képviselı jelent meg, az ülés határozatképes. Kocziha Tünde képviselı jelezte, hogy a közgyőlés késıbbi szakaszában csatlakozik a jelen lévı képviselıkhöz. Az ülést megnyitotta. Jelezte, hogy a meghívóban a zárt ülésre tervezett elıterjesztéseket a törvény erejénél fogva zárt ülésen tárgyalja a testület. A kiküldött meghívóhoz képest módosító javaslattal élne. Az 5.11 jelzéső elıterjesztést, amely a Békéscsabai Elıre Nıi Kézilabda Sportegyesület által a

3 sportcsarnokban megvalósítandó sportcélú infrastruktúra fejlesztésével foglalkozik, a közgyőlés nem tőzi napirendjére, miután az egyeztetések alapján az látszik, hogy nem szükséges közgyőlési döntés ahhoz, hogy a fejlesztés elindulhasson. A tulajdonosi hozzájárulás megadása polgármesteri hatáskör. Továbbá jelezte, hogy változás miatt a 5.12. számú elıterjesztés nem került feltüntetésre. Természetesen az eredeti, meghívóban feltüntetett sorszámokra fog hivatkozni, a jegyzıkönyv vezetésében és a határozatok meghozatalánál figyelembe lesz véve. Van-e kérdés, észrevétel? Miklós Attila képviselı: A Modern városok kapcsán többedmagával kifejezték azon szándékukat, hogy legyen módjuk megismerni azt a dokumentumot, amely a keddi napon aláírásra került. Megköszönte a polgármesternek, hogy a szerzıdést utólag megküldte, amibıl azonban túl sok minden nem derül ki, ezért kérné, hogy a Bejelentések tárgyalásáig készüljön egy olyan tájékoztató, ami alapján ismerté válik, hogy egyes fejlesztésekre mennyi forrás sikerült kiharcolnia a polgármester úrnak, hiszen a szerzıdésben egy darab szám sem szerepel, ködös elképzelések vannak arról, hogy mit gondol a miniszterelnök és a polgármester a városról Lehetıséget kell arra teremteni, hogy megismerhessék a részleteket. Nem csak a miniszterelnök úr csodálkozott el azon, hogy mit fognak csinálni 5,4 milliárd forintért a vásárcsarnokon, hanem személye is. Nem látott errıl konkrét elképzelést, nem tudja, hogy mi alapján dıltek el ezek az összegek, és hogy zajlott a tárgyalás folyamata. Valamennyi képviselınek lehetıséget kell arra teremteni, hogy a folyamatot megismerjék. Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy a nyilvános ülés megkezdése elıtt részletes tájékoztatót tart prezentációval együtt a programról. Takács Péter képviselı: Annak idején, amikor kiderült, hogy a miniszterelnök úr látogatása késést szenved, személye kezdeményezte a polgármesternél a soron kívüli közgyőlés összehívását azzal a céllal, hogy a képviselık ne úgy üljenek a városháza dísztermében az ünnepélyes ceremónián, hogy valójában nem tudják, hogy a város nevében a polgármester mit fog aláírni. Mindenképpen hasznos lett volna, hogyha egy soron kívüli közgyőlés keretében tételesen átveszik a megállapodásba bekerült tényeket, adatokat. S talán akkor nem merültek volna fel kérdések utólag. A válaszlevelet megköszöni. Örömmel konstatálta, hogy javaslatainak túlnyomó többsége is szerepel az elıterjesztendı anyagban. A márciusi közgyőlésen napirend elıtt kért szót. Szorgalmazta, hogy a békéscsabai és a gyulai kórház összevonásával foglalkozzanak, másrészt kapjanak egy elıterjesztést. A polgármester válaszában elmondta, hogy megkereséssel él Dr. Becsey László fıigazgató urat, és ennek nyomán a mai közgyőlésen kapnak tájékoztatót. Ez valamilyen oknál fogva elmaradt. Kérdezné, hogy mikor sikerül majd pótolni? Változatlanul fontosnak tartja, hogy a testület lásson tisztán a tekintetben, hogy az összevonás milyen következményekkel fog járni. A Bejelentések tárgyalásakor képviselıi kérdést intézne a polgármesterhez és a jegyzıhöz. Szarvas Péter polgármester: Tavaly áprilisban a Modern Városok Program nyilvánosságra kerülését követıen minden képviselı számára megadta a lehetıséget, hogy javaslatot tegyen a célszerő projektekre. Örömmel látta, hogy többen is írásban válaszoltak. A Modern Városok Program keretében elkészült anyag tükrözi, hogy komolyan vette a képviselıktıl érkezett javaslatokat. A személyes konzultációra is megadta a lehetıséget. A teljesség igénye nélkül a Fidesz frakció tagjaival többször tárgyalt. Miklós Attila, Kaposi László, Kocziha Tünde képviselıket is irodájában fogadta. Meglátása szerint az elıkészítı tárgyalásokat lefolytatta, amelyet egy ilyen nagy jelentıségő ügyben fontosnak tartott. A képviselık javaslatai 80-90 %-ban az elıterjesztésben szerepeltek. A nyilvános ülés elıtti tájékoztatójában erre részletesen kitér.

4

A Békés Megyei Központi Kórház létrejötte kapcsán írásban fordult a fıigazgatóhoz, és kérte, hogy a képviselık kérésének megfelelıen amennyiben lehetısége van rá, az összevonással kapcsolatban tartson tájékoztatót a szakbizottságon és a közgyőlésen. Ismeretei szerint az a körülményrendszer nem állt össze, ami alapján részletes beszámolót tudna tenni, ezért nem tudta felvállalni a mai napon a tájékoztató megtartását. De szóban jelezte, hogy a késıbbiek folyamán megteszi. Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: A Bejelentések tárgyalásakor kéréssel fordulna a polgármesterhez. Megjegyezte, hogy a fıigazgató úr a tegnapi bizottsági ülésen 30 perces beszámolót tartott, és közölte, hogy a mai nap folyamán jelen lesz a közgyőlésen, és ugyanezt a beszámolót megtartja. Április 1. napjától a két intézmény Békés Megyei Központi Kórház Dr. Réthy Pál Tagkórház, illetve Dr. Pándy Kálmán Tagkórház néven szerepel. Az összevonásnak meglátása szerint elınyei vannak, a részletekrıl a fıigazgató beszámol. Szarvas Péter polgármester: Nem tudott arról, hogy a tegnapi bizottsági ülésen a fıigazgató jelen volt. Javasolni fogja, hogy jelenléte esetén adjanak számára lehetıséget a beszámoló megtartására. Herczeg Tamás tanácsnok: A Modern Városok Programmal kapcsolatban megemlítené, hogy idınként próbálja nyomon követni a városban történteket a város honlapján. Azt látta, hogy pl. a szociális bizottság tegnapi döntése, miszerint az önkormányzat pályázatot ír ki szociális tevékenységet folytató civil szervezetek számára, az már szerepel, viszont a Modern Városok Programról egyetlen egy árva szó sem szerepel. Tisztában van azzal, hogy van más internetes felület, de célszerő lenne a város honlapján a lakosságot tájékoztatni arról, ami a városban történik. Szarvas Péter polgármester: Természetesen a kérést figyelembe veszik. Miklós Attila képviselı: Nem gondolja, hogy napirend elıtt kellene lefolytatni a Modern városok program kapcsán kialakult nézetkülönbséget, de arra mindenféleképpen szeretne reflektálni, hogy személyének nem az az alázatosság, hogy a polgármester begyőjti az információkat, majd abból valamilyen módon szelektál, és arról tájékoztatja a testületet. A képviselık részérıl számos elképzelés felmerül, amit érdemes közösen megbeszélni. A szerzıdés aláírása elıtt Nagy Ferenc alpolgármester és személye között erıs kiszólások hangzottak el arról, hogyha pl. kíváncsi az alpolgármester véleményére, nincs lehetısége arra, hogy azt megismerje. Nem biztos, hogy a soron kívüli közgyőlés megtartása lett volna a legjobb megoldás, de a polgármester nem tette azt lehetıvé, hogy a képviselık egymás elképzeléseit megismerhessék, hogy úgy tudjanak megjelenni a tárgyaláson, hogy legyen egy olyan közös „étlap”, amire azt tudják mondani, hogy Békéscsaba közgyőlése ebbıl szeretne kiindulni. A polgármester teljesen jogosan írásban bekérte a képviselık javaslatait, azonban azok egyeztetésre nem kerültek. Ez a probléma. Szarvas Péter polgármester: A kákán nem lesz csomó, és nincs csomó, hiába keresi. Még egyszer kihangsúlyozná, hogy egy évvel ezelıtt Miklós Attila és Fülöp Csaba képviselık írásban tettek javaslatot, amit aztán figyelembe is vett. Legalább két egyeztetésre, beszélgetésre emlékszik irodájában, ahol szót ejtettek a Modern Városok Programról, többek között a sportinfrastruktúra fejlesztésekrıl. Meglátása szerint az elmúlt egy évben az egyeztetésre minden lehetıséget megadott, amivel a képviselık éltek is. A 11 önálló projektelem kormányzati támogatását üdvözölni kell.

5

Nagy Ferenc alpolgármester: A Bejelentések tárgyalásakor szeretne szót kérni. Takács Péter képviselı: Örömmel hallotta tanácsnokasszonytól, hogy Dr. Becsey László fıigazgató a tegnapi nap folyamán megjelent a szakbizottság ülésén. Amennyiben megjelenik a testületi ülésen is, természetesen meghallgatja, bár napirenden nem szerepel a kórházösszevonással kapcsolatos tájékoztató, azonban a tájékoztató nem helyettesít egy komplett írásos elıterjesztést. Ezért szeretné kérni, hogy amennyiben lehetıség van rá, az elkövetkezendı közgyőlésre a testület kapjon konkrét, tételes írásos elıterjesztést. Szarvas Péter polgármester: Abban az esetben, hogyha a mai nap folyamán a testület nem kap kielégítı választ, kérni fogják az írásos tájékoztatót, azonban meglátása szerint az indulás elsı hónapjáról részletes szóbeli tájékoztatót hallhatnak a képviselık. Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok a bizottsági ülésen elhangzottakat úgy értékelte, hogy a fıigazgató kitért a részletekre, és válaszolt a kérdésekre. Két nagyintézmény összevonása kapcsán számtalan átadás-átvételi kérdés merül fel, amely idıigényes. Herczeg Tamás tanácsnok: A Bejelentések tárgyalásakor szeretne szót kérni. Miklós Attila képviselı: Javasolta, hogy a 6.3. jelzéső napirendi pontot a közgyőlés vegye le napirendjérıl, tekintettel arra, hogy a kiküldött anyag három oldalából egy hiányzik, és a határozati javaslat 1. pontja nem látható. Sajnálja, hogy a polgármester nem akarja érteni, amit személye mond, de ez az ı dolga. Szarvas Péter polgármester: Megkérdezte Herczeg Tamás tanácsnokot, mint elıterjesztıt, hogy az említett elıterjesztésben adminisztrációs hiba merült fel? Az elıterjesztést az illetékes bizottság megtárgyalta. Herczeg Tamás tanácsnok: Valóban a bizottsági ülésen tárgyalták a teljes anyagot, rendelkezésükre állt minden információ. A nyomtatás vagy szkennelés során csúszhatott be a hiba. Az anyagot pótolni szükséges annak tárgyalásáig. Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés pótolható és tárgyalható teljes információs háttér mellett. Miklós Attila képviselı fenntartja javaslatát? Miklós Attila képviselı /Mikrofonon kívül./: Amennyiben az elıterjesztés kiosztásra kerül, eláll módosító javaslatától. Szarvas Péter polgármester: A pótlás megtörténik. Szavazást rendelt a napirendrıl. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. Tárgy:

Napirend elfogadása

A közgyőlés 15 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 222/2016. (IV. 28.) közgy.

6 HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 2016. április 28-ai ülésének napirendjét a következık szerint fogadja el:

NAPIRENDI PONTOK: Zárt ülés: 1.)

Fellebbezések, méltányossági ügyek Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetı

2.)

A „Békéscsabai Hőségdíj” kitüntetés adományozása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila bizottsági elnök

3.)

A „Békéscsaba Egészségügyéért” kitüntetés adományozása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila bizottsági elnök

4.)

A Békéscsaba Kiváló Pedagógusa kitüntetés adományozása Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Kiss Tibor alpolgármester

Nyilvános ülés: 1.)

A Békéscsabai Rendırkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2015. évi helyzetérıl, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekrıl Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

2.)

Oktatási, közmővelıdési és sport területet érintı ügyek: 1.

A KLIK által fenntartott Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Mővészeti Iskola intézményvezetıi beosztására benyújtott pályázat véleményezése Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

2.

A KLIK által fenntartott Gerlai Általános Iskola intézményvezetıi beosztására benyújtott pályázat véleményezése Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

3.

Döntés a 2016/2017-es nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sportosztály Elıterjesztı: Bíró Csaba bizottsági elnök

7

4.

A Balassi Közalapítvány kiemelt elıadó-mővészeti szervezetté történı minısítése, a Közalapítvány alapító okiratának módosítása és 2015. évi beszámolójának elfogadása Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Oktatási, Közmővelıdési és Sportosztály Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

3.)

A 2015. évre vonatkozó összefoglaló ellenırzési jelentés Elıkészítı: Ellenırzési Csoport Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

4.)

Pénzügyi és költségvetési területet érintı ügyek:

5.)

1.

A 2015. évrıl szóló zárszámadási rendelet megalkotása Elıkészítı: Dr. Bacsa Vendel jegyzı Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester Dr. Bacsa Vendel jegyzı

2.

Tájékoztató a 2015. évben behajthatatlanná vált követelésekrıl Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

Vagyoni területet érintı ügyek, pályázatok: 1.

A Békéscsabai Utánpótlás-nevelı Futball Club jelzálog-bejegyzés iránti kérelme Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

2.

Tulajdonosi hozzájárulás a Békéscsaba, 4-es Honvéd utca 1. ingatlanrészen és a Békéscsaba, Nádas soron található ingatlanokon tervezett sport célú beruházáshoz (Békéscsaba 1912 Elıre SE kérelme) Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

3.

A Békés Airport Kft.-vel kapcsolatos elszámolások Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

4.

A Békéscsaba, Bankó A. u. 44. szám alatti ingatlan hasznosítása és támogatás nyújtása az Egyensúly AE Egyesület részére Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Wittmann László osztályvezetı

8 5.

A 6147/19 hrsz.-ú, az Északi Ipartelepen található ingatlan visszavásárlása és a hozzá kapcsolódó kötbérigény érvényesítése beépítési kötelezettség elmulasztása miatt Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

6.

A Békéscsaba, Kinizsi u. 11. szám alatt található ingatlanokra vonatkozó elıvásárlási joggal kapcsolatos döntés Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

7.

A Békéscsaba, Csaba közben található ingatlanra vonatkozó elıvásárlási joggal kapcsolatos döntés Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

8.

A Békéscsaba 1912 Elıre Sportegyesület által a Kórház utcai sportlétesítményben megvalósítandó sportcélú infrastruktúra-fejlesztésekkel kapcsolatos tulajdonosi döntések meghozatala és a szükséges hozzájárulások megadása Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

9.

Pályázat benyújtása óvodai kapacitásbıvítést célzó beruházások támogatására Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Oktatási, Közmővelıdési és Sportosztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

10.

ITP Értékelı Munkacsoport összetételének módosítása Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

13.

Tájékoztatás az „Öveges program” címő pályázati kiírásban megvalósított „Tudomány- „Természetesesen”- a Belvárban!” címő projekttel kapcsolatban Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Kiss Tibor alpolgármester

14.

A Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítása Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

15.

TOP 6.3.6-15 „Csapadék- és belvízhálózat fejlesztése a Kastélyszılık és a Keleti Kertek városrészben” projekt elıkészítésének finanszírozása Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

16.

Együttmőködési megállapodás megkötése - MLSZ Országos Pályaépítési Program keretében - kismérető mőfüves labdarúgópályák megépítésére Elıkészítı: Stratégiai - Fejlesztési Osztály

9 Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

6.)

17.

Pályázat benyújtása „A társadalmi együttmőködés erısítését szolgáló helyi szintő komplex programok” tárgyú pályázati felhívásra (A pályázati felhívás kódszáma: TOP-6.9.1-15.) Elıkészítı: Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Elıterjesztı: Dr. Sódar Anita cégvezetı

18.

Pályázat benyújtása „Az energiatudatos gondolkodást és életmódot elısegítı, helyi szereplıket elérı szemléletformálás megvalósítására (szemléletformálási programok)” tárgyú pályázati felhívásra (A pályázat kódszáma: KEHOP5.4.1.) Elıkészítı: Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Elıterjesztı: Dr. Sódar Anita cégvezetı

19.

Döntés a közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések megvalósítására irányuló helyi akciócsoportban történı részvételrıl Elıkészítı: Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Elıterjesztı: Hanó Miklós alpolgármester

20.

A 2014-2017. évi vállalkozásfejlesztési támogatási program módosítása (startup vállalkozások támogatása) Elıkészítı: Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. Igazgatósága Elıterjesztı: Kozma János vezérigazgató

Szociális területet érintı ügyek: 1.

A „Békéscsaba hazavár!” felsıoktatási hallgatói ösztöndíjról és életkezdési támogatásról szóló 14/2015. (V. 26.) rendelet módosítása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Bacsa Vendel jegyzı

2.

A lakáscélú támogatások helyi rendszerérıl szóló önkormányzati rendelet megalkotása Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály, Elıterjesztı: Dr. Bacsa Vendel jegyzı

3.

Az 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96. szám alatti ingatlan emeleti részének bérlakásként történı hasznosítására vonatkozó javaslat Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Herczeg Tamás tanácsnok

4.

A Békéscsaba Megyei Jogú Városban területi ellátási kötelezettséggel mőködı háziorvosok, házi gyermekorvosok, fogorvosok vagy az általuk mőködtetett egészségügyi szolgáltató tulajdonában lévı háziorvosi rendelık támogatási rendjérıl szóló program Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok

10 7.)

8.)

Városüzemeltetési ügyek: 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén városüzemeltetési feladatok ellátása Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

2.

Tájékoztatás a DAREH taggyőlésén elhangzottakról Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Hanó Miklós alpolgármester

3.

Tájékoztató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Elıkészítı: Városüzemeltetési Osztály Békéscsabai Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

Beszámolók átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl: 1.

Beszámoló a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság 2015. évben átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Bíró Csaba bizottsági elnök

2.

Beszámoló a Nemzetiségi, Érdekegyeztetı, Külkapcsolati és Egyházügyi Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl Elıkészítı: Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály Elıterjesztı: Kutyej Pál bizottsági elnök

3.

Beszámoló a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl Elıkészítı: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Elıterjesztı: Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök

4.

Beszámoló a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2015. évben átruházott hatáskörében hozott döntéseirıl Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Kerekes Attila bizottsági elnök

5.

Beszámoló a Lakásügyi Bizottság 2015. évben átruházott hatáskörében hozott döntéseirıl Elıkészítı: Szociálpolitikai Osztály Elıterjesztı: Dr. Csicsely Ilona bizottsági elnök

6.

Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl Elıkészítı: A Polgármesteri Hivatal valamennyi szervezeti egysége Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

7.

Beszámoló az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály

11 Elıterjesztı: Tímár Ella bizottsági elnök 8.

Beszámoló a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Miklós Attila bizottsági elnök

9.

Beszámoló a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat 2015. évi mőködésérıl Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Dr. Ferenczi Attila, a részönkormányzat vezetıje

10.

Beszámoló a Jaminai Településrészi Önkormányzat 2015. évi mőködésérıl Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Dr. Csicsely Ilona, a részönkormányzat vezetıje

11.

Beszámoló az Északi és Keleti Városrészi Településrészi Önkormányzat 2015. évi mőködésérıl Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Bíró János, a részönkormányzat vezetıje

9.)

A tervezett térfigyelıkamera-rendszer bıvítés célterületeinek kijelölése Elıkészítı: Közigazgatási Osztály Stratégiai - Fejlesztési Osztály Városüzemeltetési Osztály Elıterjesztı: Szarvas Péter polgármester

10.)

Polgármesteri Hivatal létszámának növelése Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Személyzeti Csoport Elıterjesztı: Dr. Bacsa Vendel jegyzı

11.)

A vadászterületek földtulajdonosi közösségi győléseivel kapcsolatos döntés Elıkészítı: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Elıterjesztı: Hanó Miklós alpolgármester

12.)

BEJELENTÉSEK

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. április 28.

Szarvas Péter polgármester: 10 óra 47 perckor zárt ülést rendelt. Zárt ülés

12 Napirend elıtt Szarvas Péter polgármester: Szeretne a jelenlévık számára tájékoztatást adni arról, hogy a Modern Városok Program keretében két nappal ezelıtt a miniszterelnök úrral aláírt megállapodás elıkészítésének körülményei miként alakultak. A program egy évvel ezelıtt indult el, miniszterelnök úr a kormány nevében nyilvánossá tette, hogy a megyei jogú városokat egyenként keresi fel. A kormányzat minden olyan fejlesztési javaslatot támogat, amely összefügg törekvéseivel és forrás is biztosítható. Békéscsaba a látogatásnak 16. helyszíne volt. A kormányzati kommunikációból jól látható, hogy minden megyei jogú városba szeretnének ellátogatni. A felkészülés a szerzıdés aláírására közel egy éve elkezdıdött. Írásbeli kérdésekkel és arra kapott válaszokkal, illetve szóbeli konzultációkkal igyekeztek arra törekedni, hogy minél szélesebb körő projektjavaslat csomag kerüljön az elızetes egyeztetésekre, és majd a kedden sorra került miniszterelnök úrral lebonyolított tárgyalásra. Köszönetét fejezte ki azon személyek felé, akik javaslattétellel segítették az elıkészületi munkát. Szóban és írásban legtöbbet természetesen a Fidesz frakcióval egyeztetett, de valamennyi képviselıvel eszmecserét folytatott az elmúlt egy évben arról, hogy mik lehetnek a helyes és fontos fejlesztési projektek Békéscsaba jövıje szempontjából. Megköszönte valamennyi munkatárs közremőködését a projektjavaslatok összeállításában. Az egyeztetésen a kormányzat oldaláról Orbán Viktor miniszterelnök, Lázár János miniszter és Nagy János államtitkár, valamint Vantara Gyula országgyőlési képviselı, Hanó Miklós, Kiss Tibor és Nagy Ferenc alpolgármesterek és személye vett részt. A hivatal felkészültségét, a projektek elıvezetését és alátámasztottságát semmilyen kritika nem érte. Az elmúlt egy évben igyekezett számos olyan városvezetıvel konzultálni, ahol már járt, és ahol még nem járt a delegáció. A találkozót megelızıen a miniszterelnökséggel voltak elızetes egyeztetések, ahol egyrészt kaptak arra javaslatot, hogy hogyan és milyen korrekciót végezzenek el az elıkészítı anyagban. Kaptak arra észrevételeket, hogy melyek élvezhetnek várhatóan majd prioritást. A három fı prioritási elv – Békéscsaba elérhetıségének fokozása, megerısítése, Békéscsaba ipar- és gazdaságfejlesztése, illetve a békéscsabai lakosok számára az életminıség javítása megjelent a megállapodásban. A megállapodás másolatát a tegnapi nap folyamán minden képviselı és osztályvezetı számára megküldte. Miklós Attila képviselı felvetésére elmondaná, hogy a megállapodásban a célok megjelölése szerepel, azok végrehajtása során számos részletkérdés még tisztázásra vár. Nagyon komoly munka vár az önkormányzatra, a polgármesteri hivatalra, hogy valóra váltsák a lehetıségeket. Orbán Viktor miniszterelnök szavaival élve, Békéscsaba lehetıséghez jut azzal, hogyha élni tud, egész biztos, hogy a város egészét, sıt az egész Közép-békési centrum fejlıdését, elırelépését fogja szolgálni. A megállapodás végrehajtása során ahogy eddig is, együtt kell mőködni, gondolkodni, közösen kell a legjobb módszertani, pénzügyi, szervezési és mőszaki kérdéseket kitalálni. Hiszen pl. ha a megállapodás 8. pontjára gondolnak, amelyben egy komplex energetikai program szerepel, a jövıben kell, hogy eldıljön, hogy pontosan a város számára melyek azok az elınyök, amelyeket a kormányzat pénzügyi segítséggel vagy egyéb forrással támogatni tud. Egy rövid prezentáció segítségével szeretné bemutatni, hogy a miniszterelnöki tájékoztatón melyek voltak azok az elemek, amelyek bekerültek a megállapodásba. Minden Békéscsaba jövıjével foglakozó elemezés, gondolkodás az M44-es út megépítésével foglalkozott, amely a város fejlıdését, beruházást ösztönzı kulcsprojektjeit, munkahelyteremtést és megtartó képesség növelést tud támogatni. Egyértelmő volt a miniszterelnök úr azon kijelentése, hogy az M44-es út meg fog épülni. Az ütemezés nagyjából ismert, a Tisza és a Kondoros közötti, közel 70 km-es szakasz épül meg elıször, a Tisza és az M5-ös, valamint a BékéscsabaKondoros közötti szakasz, egy késıbbi ütemben fog megvalósulni. A még el nem fogadott, de benyújtott 2017-es állami költségvetésben a tervek szerint több mint 178 milliárd forint áll

13 rendelkezésre az M44-es részbeni kivitelezésére. A M47-es kérdéskörét azért vetették fel, hogy elindítsák a gondolkodást kormányzati szinten. Békéscsabát ki kell nyitni É-D-i irányba is. A Debrecen-Szeged közötti kétszer kétsávos M47-es út megépítését, hosszasan taglalva hátrányát és elınyeit is felvetették. A miniszter említést tett errıl a szakaszról is, ami azt jelenti, hogy akceptálta és önmagában befogadta a gondolatot. Az M47-esnek nincs végleges nyomvonala, a hivatalos állami szervek ezt követıen fognak a tervekkel foglalkozni, de fontosnak tartotta megemlíteni. A Fürjesi elkerülı út, amelyet Hanó Miklós alpolgármester úr többször is szorgalmazott, személye is akceptált. A Csanádapácai utat kapcsolja össze az M44-essel, át a jelenlegi M47-esen. A megállapodásból konkrétan nem olvasható ki, de elhangzott az erre vonatkozó ígéret, ennek érvényesítését az elkövetkezendıkben jogosan meg fogják tenni. Ennek elınye, hogy Dél-Békésbıl a város felé és a városon túlra közlekedı terményszállító jármővek kikerüljék a várost. A reptér fejlesztésének ügyét Vantara Gyula a megye fejlesztési biztosa karolta fel, amit mindannyian fontosnak tartanak. Lázár János miniszter hathatós segítségével tudták azt elérni, hogy a kormányfı közel 4 milliárd forint fejlesztési támogatásra tett ígéretet. A fejlesztés mőszaki tartalma alapvetıen a pálya meghosszabbítása, a biztonságos le- és felszállást segítı mőszaki rendszer kiépítése, hangárok építése. Sokszor meditáltak azon, hogy az üzemeltetı céget érdemes-e, kell-e támogatni, ugyanis a reptér többségi tulajdonban jelenleg is az államé. Az anyagban megjelent összegek keretszámok, amelyek azt jelentik, hogy az adott célra a város annyit el tud költeni. A fejlesztési ígéret azt jelenti, hogy érdemes és fontos nyilván takarékos és jó megoldásokkal a reptér mőködését segíteni. A tárgyalás fontos pontja volt az a tény, hogy Békéscsaba jelenleg nem rendelkezik ipari mővelési ágú területbıl annyival, mint amennyi fontos lenne a továbblépés szempontjából. Arra kaptak ígéretet, hogy ezt a hiányosságot a kormányzat alapvetıen két módon tudja orvosolni, vagy pénzügyi támogatással ipari telkeket vásárol, vagy pedig földcserével biztosít a város számára olyan ipari vagy jelenleg nem ipari mővelési ágú területeket, amely késıbb iparfejlesztés alapjául szolgálhat. A fejlesztéshez is fog a kormányzat segítséget nyújtani. A lehetséges területek között a reptér is benne van, az elkerülı út, Kétegyházi út melletti földek, az Almáskert kinyitása jöhet szóba. A kormányzat a várostól vár javaslatot a tekintetben, hogy mely területen képzeli el az ipari területek bıvítését. Békés megyében vannak koncentráltan, a legnagyobb arányban 30 aranykorona feletti termıföldek, azonban messze vannak a hőtıipari feldolgozók. Az aránytalanságot bemutatták, és ennek következményeképpen állt elı az a kedvezı helyzet, hogy a „Az ország éléskamrája” program keretében hőtıház, paradicsomsőrítmény- és zöldségszárító üzem megépítéséhez, újraindításához a kormányzat az EU-s jogszabályok figyelembevételével minden segítséget kész megadni. Talán ez az az elem, amely a legtöbb feladatot, energiát fogja igényelni, mivel hitelezıkre, EU-s támogatásra és termelıi háttérre is szükség van. A hazai termékek kereskedelmi terének kialakításához 5,2 milliárd forint lett megjelölve. A miniszterelnök szóvá tette, hogy egy kereskedelmi tér kialakításában mi kerül 5,2 milliárd forintba? Építési engedélyes terv még nem áll rendelkezésre, de tudvalevı, hogy az Illésházi-Trefort utca – Piac-köz és a Szabó Dezsı utca által határolt terület teljes egészében a város tulajdona, lehet rá tervezni. A mostani állapotokhoz képest egy modern, nagymérető, kényelmes hazai termékek vásárterét lehet kialakítani, amelynek elemeirıl még nincs döntés, egy kétszintes, parkolóhelyekkel kialakított vásártér centrum létrehozása lehetséges. Fontos egy generális nagy rehabilitáció. Az a kérés Békéscsaba önkormányzata felé, hogy egy kiváló projekt legyen, egy-két tulajdonságát tekintve az országban egyedülálló legyen, amely mintát képezhet más önkormányzatok számára.

14 Szükség van energiatermelés, villamos- és gázenergia csökkentést célzó projektekre, amihez saját erı az elkövetkezendı idıszakban nem áll rendelkezésre. A kormányzat segítsége nélkül nem tudnak megoldást találni. Arra kaptak ígéretet, ami meg is jelent a megállapodásban, hogy energiatakarékosságot jelentı megoldásokkal, amiben energiatermelés és takarékos energiafogyasztás szerepel, szeretnének segítséget nyújtani. A tárgyalás alapját képezı csomag tartalmazta az elektromos autóbusz hálózat bevezetését, geotermikus főtırendszer kiépítését, a napelemes energiatermelés lehetıségét. Bízik abban, hogy a legtöbb elemet támogatni fogják. Egyetértettek abban, hogy a középiskolai nyomdászképzés korszerőbbé tételéhez kiváló hátterő országos jelentıségő nyomdaipari tudás- és képzıközpont szükséges, amely kapcsán már elég komoly elırelépések történtek eddig is Békéscsabán, amihez az 1,4 milliárd forintos támogatást minden bizonnyal megkapja a város. A miniszterelnök kifejtette, hogy Békéscsaba városához leginkább gazdaságfejlesztés kérdéskörében az élelmiszer-feldolgozó iparon kívül a gépipari és nyomdaipari hagyományok és a sikeres jövıkép tartozik. Ennek az elemnek a végrehajtása során kevés hátráltató tényezı mutatkozik, hiszen a kialakításhoz a város rendelkezik megfelelı ingatlannal, megvan az oktatási intézmény, a gyártó cég. Egy modern technika vívmányait is alapul vevı olyan oktató- és képzı központ jöhet létre, amely az évente 30 gyereket kibocsátó oktatási intézmény ékköve lehet a jövıben. Sport, egészség témakörében átütı sikert értek el. Konkrét ígéret van egy új sportcsarnok létrehozására, amely a termi sportágak kapcsán akár bajnokok liga mérkızések megrendezésére is alkalmas. A sportok háza kifejezés pedig azt jelenti, hogy a jelenlegi sportcsarnok belsı megújítását is támogatja a kormányzat. Az épületen belüli kiszolgáló infrastruktúra felújítása - öltözık, szobahelyiségek, edzıtermek -. Itt jegyezné meg Fülöp Csaba képviselı felvetését, miszerint az NKSE a társasági adóból szeretne felújítást eszközölni, fontos, és természetesen támogatják. Elıírás, hogy minden megyei jogú városnak 50 méteres fedett versenyuszodával kell rendelkeznie. E mellett még gyakorlómedence megépítésére is kaptak ígéretet. A röplabda csapat tartós és kimagasló sikereinek elismeréseképpen a szövetség elnökének kezdeményezésére a BRSE által felügyelt röplabda akadémia létrehozását elfogadta a kormányzat. Tekintettel arra is, hogy a magyar nıi válogatott keretben 4 békéscsabai szerepel, ez is szerepet játszhatott abban, hogy a röplabda akadémia kialakításának egyik helyszíne Békéscsaba lesz. Az egyszeri tárgyi feltételeket a kormányzat biztosítani fogja. Az elsı öt éves mőködéshez is igényeltek összeget, ennek kapcsán még lesznek egyeztetések. A turisztika és kultúra kapcsán tetten érhetı a megállapodásban a Munkácsy-negyed támogatása. A miniszterelnök megkérdezte, hogy milyen Munkácsy relikvia, hagyaték van a városban a képeken kívül? Több mint 400 Munkácsy Mihályhoz köthetı tárggyal rendelkezik Békéscsaba. Ez volt az a pont, ahol azonosulni tudott a kormányfı az elgondolással. Alapvetıen egy hírnévépítésre kell majd a programelemet felhasználni, amihez a kormányzat megfelelı intézménye segítséget biztosít. Míg Pécset a Zsolnay-negyedhez kötik, addig azt szeretnénk, hogy Békéscsabát a Munkácsy-negyed is tegye híressé. Turisztikához kapcsolódó kerékpárúthálózat-fejlesztés kapcsán nincs konkrétum a megállapodásban, azonban a kormányzat turisztikai kerékpárút bıvítéshez forrást biztosít. A Wenckheim kastélyok vagy kastély romok összekötését szeretnék kerékpárúttal megtenni. Ez volt az az elem, ami konkrét ötletként elnyerte a kormányfı és a miniszter támogatását. CsabaPark II. projektelem kapcsán elhangzottak a mőködéssel kapcsolatos számadatok, továbbá, hogy mely fejlesztési elemeket tartják fontosnak. A megállapodásba bekerült a park továbbfejlesztése. A zöldfolyosó elem sorsa a tárgyaláson dılt el, amelynek kapcsán nincs kifejezett megállapodás annak

15 létrehozására, de a miniszterelnök kiemelte, amely alapot adhat a tervezésre. Az Élıvízcsatorna közel 40 kilométeres szakaszának revitalizációjáról, egy ökoturisztikai és kulturális fejlesztésrıl van szó, amelyben meder- és part rehabilitáció is szerepelhet. A miniszterelnök javasolta, hogy ne csak fizikai erıvel mozgatott csónak, kenu, kajak turizmusfejlesztéshez legyen alkalmas a 40 kilométeres szakasz, hanem elektromos meghajtású kishajók közlekedésére is. Az épület rehabilitációk kapcsán a színház rekonstrukciójával kapcsolatos gondolkodásra nyitott a kormányzat. Azt is elfogadták, hogy a gyenge mőszaki állapotú hajléktalanszálló újjáépítése is legyen a további tárgyalások része. Az utóbbi esetében az elızetes számítások szerint 400-450 millió forrásigény jelentkezik. A színház rekonstrukciójával kapcsolatban 7-8 önálló modulból álló fejlesztési terv került kidolgozásra. Alapvetıen a tetıszerkezet felújítása, az Ibsen-udvar lefedését és nyithatóságát biztosító mőszaki megoldás kiépítése, öltözı infrastruktúra, színpadtechnikai megújítás a cél. A megállapodás aláírását követıen kormányhatározat születik, amely határozat az eddigi tapasztalatok szerint a felsorolt megfogalmazásokat fogja tartalmazni. A kormányzat részérıl valamennyi programelemhez felelısök lesznek kijelölve. Az önkormányzat részérıl mind a 8 pontba sorolt, de összesen 11 önálló programelem mővelését meg kell kezdeni felelısök, munkacsoport megbízással, határidı meghatározással. Meglátása szerint jó megállapodást írtak alá a kormányfıvel, és mindazon három fı szempont támogatva van, amelyek Békéscsaba fejlıdése szempontjából elsıdlegesek, Békéscsaba közúti és légi elérhetıségének fejlıdése, munkahelyteremtések, iparfejlesztési elképzelések, illetve a városiasodást, az életminıség javítását célzó fejlesztések nagymértékben komoly forrás biztosításával lesznek majd az elkövetkezendıkben a megállapodás alapján végrehajtva. Még egyszer megköszönte valamennyi képviselı és munkatárs segítı támogatását. Nem volt egyszerő a megállapodás aláírása, de a végrehajtása sokkal nehezebb lesz. Kérte a támogatást. Hanó Miklós alpolgármester: Megköszönte a miniszterelnöknek és magának a MVP programnak azt a lehetıséget, hogy az évtizedek alatt összegyőjtött javaslatok forrásbiztosítás mellett az anyagba beépülhettek. A miniszterelnök kifejtette, hogy Békéscsaba az elmúlt 5 évben nagy fejlıdésen ment keresztül, 65 milliárd forint épült be a városba, továbbá a kötvények esetében is az állam átvállalta a fejlesztések önerejét képezı kötvényfelvásárlás további törlesztését. Olyan támogatási lehetıséghez jut a város, amire nem lehet pályázni, vagy csak részleges forrást biztosítanak. Hazai önerıs forrásból megvalósulhatnak az elképzelt fejlesztések. Évtizedek óta problémát jelent a 44-es út minısége, kétszer két sávos fejlesztése, azonban a megvalósulás az idei évben elindul, elsı ütemben megépül a Tiszakürt és Kondoros közti szakasz, amely öt települést kikerül, ezáltal idıt lehet nyerni. Második ütemben a KondorosBékéscsaba szakasz valósul meg. Külön leágazást kértek a régi 44-es útra, a 47-es és a Fürjesi utat összekötve megvalósul egy déli elkerülı út, aminek az a lényege, hogy a délrıl jövı szállító jármővek nem jönnek be a városba. A déli elkerülı nem valósulhat meg teljes körben, mivel a Natura 2000-es területekre nem lehet rávezetni. „Reptérfejlesztés.” A reptér a 44-es út mellett helyezkedik el, tehát a közúti közlekedés adott. Mellette vannak olyan területek, amelyek nem magas aranykorona értékőek, és ipari zónává alakíthatóak. A közmővek kiépítése a város feladata, de a területek megszerzésében az állam

16 területvásárlással részt vesz. A város körül olyan tartalékföldek helyezkednek el, amelyek viszont magas aranykorona értékőek, de még mindig kárpótlási alapban vannak, ezeket felülvizsgálják. A repülıtér meghosszabbítása arra irányul, hogy középkategóriás gépekkel is le lehessen szállni, és az ipari zónát figyelembe véve gazdasági szempontból is lehet majd a repteret használni, és remélhetıleg a mőködés valamennyire rentábilissá válik, mert most egyelıre többségi állami tulajdonban van, de ennek ellenére a város tartja fenn éves szinten 18-20 millió forintért. A piac meglátása szerint Közép-Európa legnagyobb piaca lesz. Piaci napon a Szabó Dezsı utca végén parkolnak gépjármőveikkel a kilátogatók. Közel kell vinni a vásárlót a piachoz. Olyan piaci szintő központra van szükség, ahol a parkolás is megoldható. A miniszterelnök külön kérése az volt, hogy egy olyan piac jöjjön létre, ami szép is, és a régi hagyományos piaci szokásoknak megfelelı, amely a turisztikát is fellendítheti. A fejlesztések nem csak Békéscsabán teremtenek gazdasági fejlıdési lehetıséget, hanem a környezı településeknek is. „Hőtıház, paradicsomüzem, zöldségszárító.” Évek óta próbálkoznak, csak forrás nem adódott hozzá. Az Alföld hőtı szövetkezeti csoport – aki korábban is a hőtıház beszállítója volt részt tud venni a termékek elıállításában. A piaci feltétel adott, megvan a keresleti oldal, nagyon magas a hozzáadott érték. Az itt élıknek munkahelyet teremt, a hőtıház elindításával lehetséges, hogy 200-250 fıt rögtön tud alkalmazni. A miniszterelnök munkacsoport megnevezését kérte, azonban az önkormányzat részvétele biztonsági szempontból fontos. Munkácsy-negyed esetében a kormány támogatná mindazon kezdeményezéseket, amellyel vonzóbbá tennék a térséget. Megemlítették Békéscsaba hírességét Stark Adolf nevét is, akihez a Csaba tónál lévı 2,5 hektáros szılıültetvény köthetı. A CsabaPark esetében olyan fejlesztésekre kaptak forrást, amely pályázatokból nem támogatható. Ilyen pl. a gumírozott futópálya. A zöldfolyosó kimondottan tetszett a miniszterelnöknek, mivel három város összefogását hangsúlyozza. Turisztikában látható, hogy Gyula a fürdık városa, Békéscsaba a gasztronómiáé. Az Élıvíz-csatorna területe nagyon szép környezet, hogyha egy kotrás megtörténik, a halállomány is meg tud telepedni. Miklós Attila képviselı: Az, hogy mindenrıl tovább kell egyeztetni, nagyon szép és jó, csak akkor az egyeztetések valósuljanak is meg. Legyen lehetıségük érveket ütköztetni, elmondani a véleményüket úgy, hogy ne csak a polgármester győjtse össze a véleményeket, hanem közösen, együtt tudjanak kitalálni néhány dolgot. Erre kell lehetıséget biztosítani a jövıben. Az, hogy a jóságos királyfi idejön a tarisznyájával és kivesz belıle egy hamuban sült pogácsát, és azt ideadja nekünk, az nagyon jó. 31.6 milliárd forint az, ami számszerőleg elhangzott, a szerzıdés egy darab számot nem tartalmaz a dátumon kívül. A jövı évi költségvetés 152.8 milliárd forintot tartalmaz Modern Városok Program címén. Ebbıl nem fog kijönni. Békéscsaba volt a 20. település, ahol látogatást tett a miniszter. Hátra van még a barátinak mondott Salgótarján és Szeged. Viszont az látható, hogy nagy az egyetértés a polgármester és a miniszterelnök között, szinte már úgy érezte néha a sajtótájékoztatón, hogy az valamilyen „visszafogadó buli”, de hát majd a polgármester úr eldönti, hogy hova is szeretne orientálódni. Az meg pénteken egy másik sajtótájékoztatón fog kiderülni, hogy melyik polgármesterekre számít egy másik jobboldali párt. A békéscsabaiaknak az az érdeke, hogy a fejlesztések meg tudjanak valósulni. Az közös érdek, hogy munkahelyteremtésre tudjanak plusz forrásokat bevonni, azonban nagyon nem látja azt, hogy ezek milyen forrásból lesznek. Az M44-es az egyetlen olyan fejlesztés, ami a költségvetésben egyelıre elınyt jelent.

17 Várja azt, hogy a többi ütemezés hogyan alakul. A polgármestertıl sokkal több alázatot és egyeztetést vár. Szarvas Péter polgármester: A képviselıhöz képest jóval jelentıségteljesebbnek tartja a megállapodást. Szinte minden békéscsabai érdekét szolgálja. A városon múlik, hogy a végrehajtás során milyen jó és okos megoldásokkal rukkol elı. A kormány kifejezte azt a szándékát, hogy számos mőködési területen segíteni akarja Békéscsabát is. Igen, mosolyogva állt a sajtótájékoztatón, hiszen 11 olyan programot támogat a kormányzat, amely mindegyike elınyös Békéscsaba számára. És ha ilyen miniszterelnöki, kormányfıi ígéret lesz az elkövetkezendı idıkben, természetesen újból mosolyogva fog szerzıdést aláírni, és a sajtó elıtt errıl nyilatkozni. Személye nem hamuban sült pogácsának nevezné, hanem egy igazi olyan megállapodásnak, amely akár több tízmilliárd forinttal is javíthatja Békéscsaba lehetıségeit és helyzetét. Takács Péter képviselı: Meglátása szerint nem lett volna annak akadálya, hogy a miniszterelnök látogatása elıtt pl. egy tájékoztatót tartanak a Mokos-teremben, ahol a képviselık is elmondhatták volna véleményüket. Személyét kicsit meglepte a színház épületének rekonstrukciója, nem emlékszik arra, hogy arról szót ejtettek volna, viszont rendkívüli mértékben sajnálja, hogy a hajléktalanszálló felújítását nem sikerült érvényesíteni. Hanó Miklós alpolgármester /mikrofonon kívül/: A hajléktalanszálló felújítása szerepel a programban. Takács Péter képviselı: Úgy értelmezte a miniszterelnök és a polgármester szavait, hogy nem lett a programba beemelve. Ami pedig a Békéscsabára jutó 31 milliárd forintot illeti, nem tőnik olyan soknak, ha azt vesszük figyelembe, hogy pl. Kecskemét városa csak gazdaságfejlesztési alapra kap 25 milliárd forintot. Akár hogy is nézzük, a kapott összeget rendkívüli mértékben meg kell becsülni, hiszen ezt az összeget a város nem tudta volna kigazdálkodni. Elhangzott, hogy a repülıtér-fejlesztés tekintetében szerepet vállalt az országgyőlési képviselı. Üdvözli a piacfejlesztést, azonban személye is kicsit soknak találja a beruházásra tervezett összeget. Zárójelesen jegyezné meg, hogy a polgármester elıdje a 2010. szeptemberi és októberi közgyőlésen beterjesztett egy olyan javaslatot a piac további hasznosítására, amelyben az állt, hogy a város az akkori bérlıvel képzeli el a további fejlesztéseket. Az ellenzéken kívül Dr. Ferenczi Attila, Hanó Miklós, Herczeg Tamás, Dr. Csicsely Ilona, Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes és Dr. Kerekes Attila és jómaga kiment a terembıl és megfogalmaztak egy olyan határozati javaslatot, aminek eredményeképp a piac visszakerült a város kezelésébe. Ezért beszélhet a közgyőlés jelen esetben a piac fejlesztésérıl. Bizonyára a programban szereplı fejlesztések a TOP-pal összefésülésre kerültek. Javasolná, hogy a következı vagy a szeptemberi közgyőlésre a képviselık kapjanak tájékoztatást mozaikszerően arról, hogy a Modern Városok Programjában és a TOP-ban milyen fejlesztések szerepelnek, összegmegjelöléssel együtt 2019-ig bezárólag. Kérte, hogy idıszerően térjenek vissza minden fejlesztési elemre, akkor, amikor eljön az ideje. Valóban igen sok képviselıi javaslat bekerült a programba, külön üdvözli, hogy az Élıvíz-csatorna komplex fejlesztése támogatást kap. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok: Hála Istennek nem álruhában jött a királyfi, hanem nyílt sisakkal. Megragadta a figyelmét a miniszterelnöknek azon mondata, miszerint a reformkor óta ilyen egységes ország építı fejlesztés nem volt. A megyei jogú városok esetében több 10100 milliárd forintos fejlesztés megy végbe. Magyarországot fel kell zárkóztatni az Európai Unióhoz, amit dicséretes dolognak tart. Az M44-es út esetében kiemelné, hogy kizárólag

18 kormányzati forrásból valósul meg. Mindezidáig az útépítésekre, infrastruktúrákra uniós forrásokat lehetett igénybe venni. Hallottak már sokszor sok ígéretet az M44-es kapcsán, legutóbb 2002-ben a Csaba Center elıtt Medgyesi Péter szájából. Nem történt semmi, most fog történni valami. Ami számára nagyon kedvezı volt, hogy nem kampányidıszakban jött Békéscsabára a miniszterelnök. Az ígéretek mögött valós tartalmat lát. A polgármester szót ejtett arról, hogy a Modern Városok Program egy éve van napirenden. A tervezı munkák, gondolkodások, építı jellegő javaslatok évek óta zajlanak. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság például a fürdıfejlesztést több alkalommal tárgyalta. A repülıtér ügyében folyamatosan próbálnak ötletelni. Javaslatára Garzó Ferenc légügyi szakértı szakmai javaslatokat adott a város számára. Arra is kíváncsi lenne, hogy ki volt az, aki engedélyt adott egy halastó építésére a kifutópálya végénél, amely akadályozza a pályahosszabbítást. A késıbbiek folyamán a tartalommal való megtöltésre kell helyezni a hangsúlyt. A hőtıház újraindítása ügyében Hanó Miklós alpolgármester 2010. óta számos esetben a parlamenthez fordult. Valóban össze kell hozni azt a közösséget, akivel lehet tárgyalni, újraindítani ezt a fajta munkát. „Energetika.” Két iskolában már fotovoltaikus rendszerő erımő mőködik. A tavalyi évben már megvalósult a LED közvilágítás egy része. A Mobilescout-tal szerzıdést kötött a város energetikai programokra, illetve pályázatot nyújtottak be elektromos autóbusz közlekedtetés tanulmányára a minisztériumhoz. Nagyon örvendetes dolog a megújuló energia és az energia hatékonyság, takarékosságnak a kérdése, ami mindenképpen szorgalmazandó. Évente 180 millió forintot fizet a város közvilágításra, és ugyanennyivel támogatja az autóbuszközlekedést, amit egy korszerőbb megoldással sokkal jobban lehetne kezelni. „Sport.” Személye orvosként, a sportnak, mint egészségmegırzı, betegségmegelızı szerepével is abszolút egyetért. Itt szeretne gratulálni a röplabda csapat 3. bajnoki címéhez, de ha már feltette a polgármester a képüket az oldalára, igazán feltehette volna annak a három atlétának is a képét, akik olimpiai kvótát szereztek Békéscsaba színeiben. Az uszoda kérdésével kapcsolatban célszerő lenne egy nyílt társadalmi vita megtartása. Emlékezete szerint a miniszterelnök a megyei jogú városok esetében fedett uszoda és 50 méteres uszoda meglétét szorgalmazta. Bizottsági ülésen Kiss Tibor alpolgármester javasolta egy 33x22 méteres edzımedence megépítését, hiszen az Árpád-fürdıbe kilátogató úszni, strandolni vágyókat sokszor akadályozza az a rendszeres sporttevékenység, amitıl sem úszni, sem fürödni nem tudnak sokszor, viszont egy ilyen gyakorló medencének a megépítése megoldhatná az ilyen jellegő problémákat. Egy új uszoda fenntartása évente 120 millió forint, ami azt jelenti, hogy ezt az összeget el kell vonni máshonnan, ezért a társadalmi vitát úgy szeretné lefolytatni, hogy megépíthetik-e a lakosság egyetértésével az Árpád-fürdıben a fejlesztést, vagy pedig a sportcsarnok melletti területen egy sportkomplexum keretében építsenek egy új, fedett uszodát, amit fıleg sportolók fognak igénybe venni. Információi szerint ezen beruházásokhoz nem jár fenntartási költség, esetleg talán a Röplabda Akadémia mőködéséhez – frakcióvezetıként nem hívták meg a tárgyalásra, bár a 17-bıl 11 képviselıt képviselt volna, ami nem csak egyéni problémája -. Kerékpárutak létrehozásával egyetértenek. Bizottsági ülésen rákérdezett arra, hogy a Kerékpáros-barát Város címre az idei évben a pályázat benyújtásra került-e? Nagy megnyugvással hallotta, hogy a tavalyi évtıl eltérıen ez évben benyújtásra került.

19

„CsabaPark II.”. Félmegoldás jelenleg a CsabaPark I., amit mindenképpen fel kell fejleszteni, és a betervezett turisztikai attrakciókat meg kell valósítani. Az Élıvíz-csatorna környezetének rendbetétele évek óta téma. Azon a képen, amit a polgármester bemutatott, nem volt rajta hajó. Kérdés, hogy a hajó a jelenlegi helyén marad, vagy sem? A miniszterelnök látogatása kapcsán elfelejtıdött megemlíteni, hogy 2015 decemberében a kormány úgy döntött, hogy 2 milliárd forint útfejlesztési támogatást biztosít a Modern Városok Program keretének a terhére Békéscsaba számára. A pályáztatás és a kiviteli terv rendelkezésre áll, amely 67 utcát érint, a kivitelezés az idei évben megtörténik. Ennek nyomán szeretné kérni, hogy ami a programból kimaradt, - infrastruktúra fejlesztés, utak építése, lámpahálózat kiépítése – folytassák. Nem csak a TOP keretében, hanem saját erıbıl próbálják meg az elmaradt részeket megvalósítani. Szükség van a hőtıházra, a paradicsomsőrítmény és szárazzöldség üzemre, munkahelyekre, amely úgy tőnik, hogy a miniszterelnök látogatása kapcsán meg is valósul, de a folytatásnak tényleg közös munkának kell lenni, a fenntartási- és mőködési költségeket meg kell határozni. A miniszterelnök az ebédhez elhozta az alapanyagokat, répát, húst, zöldséget, hogy mit fıznek belıle, rajtuk múlik. Szeretné megköszönni a miniszterelnöknek és a kormánynak a segítséget. Sok vagy kevés, mondta Takács Péter képviselı, személye minden forintnak örül, ami pluszban a várost illeti. Olyan segítség a városnak, amit önerıbıl évtizedek alatt nem tudott volna megvalósítani. Fülöp Csaba képviselı: Örömteli, hogy Békéscsabára komoly fejlesztési forrás érkezik, hiszen ez egy komoly lehetıséget jelent a város számára. Az említett három fı fejlesztési irányvonallal maga is egyetért. Az infrastruktúra-fejlesztés, ami magában foglalja a város elérhetıségének a javítását, hosszú évek óta fennálló probléma, amely megoldást találhat, valamint szintén nagyon fontos az ipari infrastruktúra-fejlesztés, ami szintén versenyelınyöket fog jelenteni a jövıben Békéscsaba számára. Iparfejlesztés szintén nagyon lényeges, kiemelve a tradicionális élelmiszeriparnak az újraélesztését, valamint a nyomdaiparnak a jelentıségét, amely szintén a város egyik legrégebbi és gazdaság szempontjából az egyik legfontosabb iparága. Konkrét fejlesztések valósulhatnak meg. A gépipar jelentıségét is kihangsúlyozta a miniszterelnök, ami szintén nagyon fontos. Ami külön üdvözlendı, hogy megjelent a specializáció, élelmiszer-, nyomda- és gépipar, ami azért örömteli, mivel azt tapasztalja, hogy az egész európai gazdasági térben egyre inkább a specializáció lesz a jellemzı. Egyes városok és térségek azokra az iparágakra specializálódnak, amelyek valóban az erısségeik, és így még hatványozottabban jelenhetnek majd meg versenyelınyként a jövıben. „Sport és életminıség”. Szintén nagyon fontos, Békéscsaba egyébként is évek óta kiemelten kezeli ezeket a területeket. Költségvetési forrásokat biztosít erre a célra. Örömmel hallotta, hogy jelentıs sportinfrastruktúra fejlesztés lesz Békéscsabán. Ez azért is fontos, hiszen a tavaly elindított infrastruktúra fejlesztési program fıképpen javító, állagmegóvó, fejlesztı munkákat tartalmaz, a miniszterelnök viszont új építéső sportcsarnokot ígért, ami nagy löketet adhat a versenysportnak, de szolgálni fogja az utánpótlásképzést, valamint a szabadidıs sportot is, ugyanez vonatkozik az újonnan felépítendı uszodára is. Elhangzott az életminıség, a kultúra, a CsabaPark révén egyéb turisztikai lehetıségeknek a javítása, amelyek mind olyan elemek, amelyek fontosak városunk jelene és jövıje szempontjából.

20 Szintén lényeges, hogy olyan fejlesztések valósulnak meg, amelyek már több éve érlelıdnek. Hőtıház ügyében Hanó Miklós alpolgármester is 2010. óta lobbizik erıteljesen a megvalósítás érdekében, de ki lehetne emelni akár a nyomdaipari képzıközpontnak a megvalósítását is, ahol meg kell említeni Kása Istvánnak a Marzek Kner Kft. igazgatójának a nevét, ugyanis két évvel ezelıtt a „Gyere közénk nyomdásznak” programot indítottak, amely rendkívül komoly eredményekkel járt, rendkívül jó beiskolázási eredményeket produkált a program. Ez a háttérmunka is közrejátszhatott abban, hogy ez a rendkívül fontos programelem is meg tud valósulni. Több éves programok is révbe érhetnek a Modern Városok Programjának a megvalósításával. A sajtótájékoztatón elhangzott, hogy Békéscsaba lehetıséget kapott, ezért nagyon fontos az, hogy ezzel a lehetıséggel jól éljenek, jól sáfárkodjanak a 31 milliárd forintos keretösszeggel, hiszen a miniszterelnök szájából is elhangzott, hogy ezt az összeget a városnak kell megtölteni tartalommal. Fontos az, hogy folyamatos legyen a párbeszéd, és együttgondolkodás alakuljon ki a megvalósítás során, hiszen így tudják a legjobb projektelemeket tökéletesre fejleszteni, olyanná tenni, hogy azok a lehetı legjobban szolgálják Békéscsaba fejlıdését és jövıjét. Talán úgy lehetne legjobban összefoglalni, hogy közös sikerünk a lehetıség, és közös felelısségünk a sikeres megvalósítás. Amennyiben közösen fognak gondolkodni a jövıben, biztos abban, hogy a lehetı legtöbbet fogja a város kihozni a Modern Városok Programból, és abból a lehetıségbıl, amit kap Békéscsaba. Kaposi László képviselı: Az M44-es út megléte egy modern város esetében elengedhetetlen. Személyének is aggályai vannak azzal kapcsolatban, hogyha a felsorolt beruházásokat elvégzik, a költségvetést mennyire fogja megterhelni, hiszen pl. egy uszoda üzemeltetése komoly feladat. Egyetért az átgondolással. Természetesen minden forintnak örülni kell, fıleg, ha a város fejlıdését szolgálja. Nem látja a programban annak a lehetıségét, hogy újabb betonutak létesülhessenek, ami egy modern városhoz hozzátartozik. A repülıtér esetében elılegezzék meg a bizalmat. Az ipari park kialakítása jó ötletnek tőnhet, de attól még, hogy lesznek alkalmas területek, az lesz a nagyobb feladat, hogy a termelıüzemeket idecsalogassák. A hőtıházzal kapcsolatban elmondaná, hogy nem érti, hogy hogyan mőködne. A rendszer akkor lenne tökéletes, ha a beszállítóktól kezdve az eladásig a piacon lévı szereplık hoznák létre, nyilván városi segítséggel. Kiss Tibor alpolgármester: Gratulált az elıkészítésben résztvevıknek. A miniszterelnökkel való tárgyalás során pozitív és elıremutató gondolatok hangzottak el. Nyomdaipari központ fog épülni Békéscsabán a XXI. század technológiájával. A tegnapi nap folyamán meghallgatták az új intézményvezetı jelölteket, amelynek kapcsán Tálas Csaba azt a tájékoztatást adta, hogy amennyiben megépül az intézmény, megegyezés született arról, hogy egy felsıoktatási nyomdászképzı tanulói Békéscsabán töltik le gyakorlati óráikat. Üdvözli, hogy a beruházások több mint 25 %-a humán szférában történik. A sport- és kultúra-, CsabaPark-, sportuszoda, sportcsarnokfejlesztésre 10 milliárd forint körüli összeget szánnak, és akkor még nem is beszéltek az ezen felüli összegekrıl. Miklós Attila képviselı számára elmondaná, hogyha 6 megyei jogú városban nem tett látogatást még a miniszterelnök, akkor Békéscsaba nem lehet a 20. Ez általános iskola negyedik osztály. A 16. város voltunk, utánunk jön Dunaújváros, Gyır, Veszprém, Hódmezıvásárhely, Szeged és Salgótarján. Személyét is megragadta a jóságos királyfi pogácsája. Vártak számos királyfit, de ekkora pogácsát még nem sütött számukra senki. Üdvözli, hogyha a képviselınek van egy akkora tarisznyája, amibe ezt a pogácsát bele tudja tenni. Ajánlja, hogy a morzsákat is próbálja meg örömmel felcsipegetni, aminek mindannyian örülnek. Minden egyes forintnak örülni kell, azonban a képviselınek nem nagyon lehet örömet okozni, ami a saját bajuk. Reagálna a frakcióvezetı és frakciótárs hozzászólására. A miniszterelnök a sajtótájékoztatójában

21 elmondta, hogy kormányhatározat van arról, hogy minden megyei jogú városban sportuszoda épüljön, amely 50 méter hosszú és 10 pályából áll, és hozzá kell, hogy csatlakozzon egy tanmedence is. A strandon lévı medence 50 méteres és 8 pályás. Akkor amikor a sportuszoda mellett kardoskodik, belátva azt, hogy a mőködtetését nagyon jól ki kell találni, továbbá belátva azt is, hogy nagyon energiatakarékos kell, hogy legyen, azt is figyelembe kell venni, hogy 450 igazolt sportolónak adnak új lehetıséget, és 1400 óvodás vízhez szoktatását végzik program keretében. Reményei szerint senki nem fog az ellen érvelni, hogy az uszoda megépüljön. Kezdeményezte a vízilabda- és az úszó egyesület vezetıivel történı egyeztetést. Fülöp Csaba képviselı a jó döntések mellett „megemeli a kalapját”. Köszöni, hogy van olyan ellenzéki képviselıi is, aki így áll a beruházásokhoz, továbbá azt is, hogy megtisztelték a miniszterelnököt és az önkormányzatot a sajtótájékoztatón való részvétellel. Nagy Ferenc alpolgármester: Pogácsa ügyben szeretne hozzászólni, érzékeltetni szeretné annak méretét. Békéscsaba költségvetése 2016. évben 16,9 milliárd forint, amelynek 1/3-át, nagyjából 5-6 milliárd forintot fejlesztésre fordítanak. Ebbıl következik, hogy a kapott 30 milliárd forint 5-6 évre szóló fejlesztési összeget jelent. A TOP kapcsán az Európai Uniós ciklusra, 4-5 évre, 13,4 milliárd forint jut a városra. Nagyon meg kell becsülni a juttatást, hiszen pályázatok útján ezen feladatokra nem lehet forrást biztosítani. Most van arra esély, hogy új sportcsarnok- és versenyuszoda épüljön, a repülıtér és a CsabaPark fejlıdjön. Nem kérdés, hogy felmerülnek majd mőködtetési problémák, azonban gazdaságfejlesztési programról beszélünk, a gazdaságnak fejlıdnie kell, ezáltal erısödik az eltartó- és fenntartóképesség, a helyi adóbevétel. Évek óta elképzelés a geotermikus energia hasznosítása, amelyre szintén most mód van. Szeretné, ha a pogácsából az unokáink is profitálhatnának. Szarvas Péter polgármester: A város komplex energetikai programja kapcsán Lázár János miniszter elmondta, hogy egy komoly innovatív elgondolásról van szó, ezért is került be a programcsomagba. A uszoda- és sportcsarnoképítés, a CsabaPark bıvítése gazdaságfejlesztéshez kapcsolódó beruházások. Szinte minden egyes befektetıi érdeklıdés, azon túl, hogy kitérnek arra, hogy milyen a telek, a közlekedés, mennyi a helyi adó, a város által kínált szolgáltatások minıségét és mennyiségét leellenırzik, elemzik. A fejlesztések szolgálják azt, hogy az a kép, amit magunkról nyújtunk, egyre színvonalasabb, európaibb lesz, és olyan kínálatot tudnak az itt élıknek és a késıbb hozzánk költözıknek nyújtani, ami sokkal vonzóbb lesz a jelenlegi állapotnál. Ehhez ígért és várhatóan fog is segítséget adni a kormány. Hanó Miklós alpolgármester: Reagálna Kaposi László és Miklós Attila felvetésére. Személye akkor is a testületben ült, amikor MSZP-s, SZDSZ-es kormány volt hatalmon, de egy miniszterelnök sem tisztelte meg látogatásával Békéscsabát. A kormány általi juttatást az EUs támogatásokon felül kapja a város. A földes utcákkal kapcsolatban elmondaná, hogy meglepıdve vették tudomásul, hogy közel 20 % földes utca van a városban. Egyrészt a csatornázás miatt, másrészt a felújítások és tervezések miatt. A hőtıházzal kapcsolatban már szót ejtett arról, hogy az Alföld Hőtıipari Szövetkezet, valamint az önkormányzat együttmőködésével indítanák be az üzemet. A csıdbe ment Gyulai Húskombinátot önkormányzaton keresztül elkezdték újra üzemeltetni egy Kft-vel, 5 milliárd forintos árbevétel mellett 500 millió forint nyereséget hozott az önkormányzat számára, miközben munkahelyeket is teremtett. A megtermelt értékek után fizetendı helyi adóbevétel újabb forrást fog generálni.

22 Kocziha Tünde képviselı: Megköszönte az elıkészítésben résztvevı munkatársak munkáját. Egy nagyon komoly és kemény elıkészítı munka elızte meg a miniszterelnök látogatását. Békéscsaba számára egy nagyon pozitív miniszterelnöki sajtótájékoztató hangzott el. Bebizonyosodott annak a tévhitnek, és a kampányban olyan sokszor suttogó propagandaként vagy éppen nyíltan hangoztatott riogatásnak a cáfolata, miszerint ha nem kormánypárti a polgármester, akkor nem fog jönni pénz Békéscsabára. A kormánypárti képviselık abszolút pozitív és elismerı felszólalásait mérlegelve egyértelmően megdılt ez a nézıpont. A város polgármesterét a kormány elfogadta, egy egyenrangú tárgyalópartnerként kezelte, és elismerte az eddigi munkáját. Békéscsaba jó úton jár, és semmilyen aggodalomra nem ad okot sem az eddigi kampányban hangoztatott gondolatok, akár az esetleges megszólalások. A továbbiakban is bízik a polgármesterben, és abban, hogy az érdekérvényesítés folytatódni fog a jövıben is. Miklós Attila képviselı: Elnézést kér, a 16. városba érkezett a miniszterelnök. 16 megyei jogú város, amelybıl az egyiknek 31,6 milliárd forintot ígért a kormány, és a teljes jövı évi költségvetésünkben 158,2 milliárd forint szerepel. Vajon mennyi jut Békéscsabának? Lehet, hogy nem a pogácsa kicsi, csak a szájuk nagy, de egyelıre, ahogy Dr. Ferenczi Attila tanácsnok elmondta, a leves készítéséhez egyelıre csak a kıleves mintája az, ami jelen pillanatban van. A látogatástól annyit várt, hogy a munkahelyteremtéshez, az elérhetıség javításához minden állami segítséget megkap a város. Kövezzék meg, de hosszú távra ezzel a kormánnyal nem szeretne elkötelezıdni. Azt szeretné, hogy a miniszterelnök legközelebb turistaként jöjjön Békéscsabára. Szarvas Péter polgármester: Meglátása szerint az ilyen jellegő gondolatnak máshol van a helye. A miniszterelnök idıt, energiát áldozva látogatott városunkba, ezáltal elismerve az itt folyó munkát. 11 programot támogatva több tízmilliárd forint állami forrást biztosít Békéscsaba számára. A jövı évben a magyar költségvetésbıl 158 milliárd forintot fordítanak a Modern Város Programra. Abban bízik, hogy az említett összegbıl már a békéscsabai fejlesztések egy részére is lesz forrás. Arra törekednek, hogy a legjobb tervek készüljenek. Fülöp Csaba képviselı: A sportcsarnokfejlesztés esetében mindenképpen szükséges összhangban lenni a jövıbeni tervekkel, beruházásokkal. A holnapi nap folyamán beadandó NKSE pályázatot is már annak szellemében állították össze, hogy elsıdleges olyan elemek kerüljenek abba bele, amelyeknek a megoldása égetı, régóta szükséges, és amely akár rövidtávon is javítani fogja a sportcsarnokot használók és látogatók kiszolgálását. Egyeztettek a VAK Zrt-vel, a Békéscsabai Röplabda SE-vel, és azokat a fejlesztési elemeket igyekeztek megtalálni, amelyek ténylegesen már rövidtávon is szolgálni tudják a sportcsarnokot használók érdekeit. A következı fejlesztések során maximálisan figyelembe fogják venni az új csarnok építését, valamint a régi felújítását. Kaposi László képviselı: Nem szeretné, ha visszajutnának a rendszerváltás elıtti állapotokhoz. A Barneválnál minden gazdasági igazgató, igazgatóhelyettes és vezetı beszállító volt. A cég állami kézben, a beszállítók magánemberek voltak. Szemmel láthatóan jól ment a sorsuk, gazdagodtak, késıbb belılük lettek a nagygazdák, miközben a Barneválnál megszőnt a nyereség, és leamortizálódott. Nem szeretne arra a pontra jutni, hogy a városnak minden évben meg kelljen finanszírozni 40-50-100 millióval egy céget a lakosság pénzébıl. Kiss Tibor alpolgármester: Az új sportcsarnok megépülésével az infrastruktúra feszítésen is tudnak enyhíteni, ami a tornatermeknek a nem meglétét illeti. Az adott terület környékén több iskola is van, a Zwack, a Trefort, és az Iskolacentrumban lévı iskolák is igénybe vehetik a

23 régi sportcsarnokot tornaterem gyanánt. Ez is volt az egyik fontos érv, ami miatt rábólintottak az új sportcsarnok megépítésére, a másik érv az, hogy szükség is van rá. Miklós Attila képviselı felszólalására reagálva elmondaná, hogy szereti mikor valaki ilyen meseszerően ébred fel. Királyfi, kıleves, pogácsa. Az is nagyon megtisztelı, hogy a képviselı megosztja álmait, vágyait a testülettel. Nagyon szeretné, ha nem mindet osztaná meg. Álmodjon nagyokat, reméli, hogy álmai között tud még egy kicsit válogatni. Herczeg Tamás tanácsnok: Valóban célszerő lesz a mostanihoz képest egy picit részletesebb számbavétele annak, hogy milyen fejlesztések történhetnek a városban. A polgármester 11 jelentıs fejlesztést említett, személye azonban jóval többet számolt. A hőtıház, a paradicsomsőrítmény-készítı üzem, a zöldségszárító, a CsabaPark, a sportcsarnok, a nyomdaipari képzı centrum, az Élıvíz-csatorna, a piac, a repülıtér, a Munkácsy-negyed, az Ipari park bıvítés, az uszoda, önmagában 12 nagyprojekt, hogyha a színház felújítását, a hajléktalanszálló átalakítását, az energetikai fejlesztéseket, az útépítést sorra veszik, 15 olyan nagy volumenő beruházásról van szó, amely egy emberöltı során nem valósul meg. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok: A miniszterelnök egy olyan városba jött el, ahol 12 egyéni körzetbıl 10 fideszes képviselıt választottak meg, egyet pedig listáról. Mégis nem öncélúak a hozzászólások. Miklós Attila képviselı olyan hozzászólásokat tesz, ami vallják meg, a lakosság egy részét érdekli, kíváncsiak arra, hogy a beruházások mikor valósulnak meg. Amikor megépül egy autópálya, legalább fél-egy év szükséges ahhoz, hogy a tudatba beépüljön, a dolog beinduljon. Opauszki Zoltán fejlesztési szakértı véleményét kérte ki a tekintetben, hogy egy ilyen program elindítása mennyi idıt vesz igénybe. Két, három év, tehát a jövı évi büdzsére való hivatkozás az nem azt jelenti, hogy 2017-ben a kormány Békéscsabának 31 milliárd forintot biztosít. A programok párhuzamosan, de nem egy idıben fognak megvalósulni. Konkrét idıpontját csupán az M44-es út 2017-ben megvalósuló 70 kilométeres szakaszának ismerik. Koncepcionálisan szerzıdések félkész állapotban is vannak, nemhiába szorgalmazták korábban, hogy legyenek tervek, mert abban a pillanatban, amikor forrás mutatkozik, el tudnak vele indulni. Nehogy valaki félreértsen bármit is akkor, amikor a fenntartási költségekrıl beszélnek, hogy megkérdıjelezik a programnak a célszerőségét. Amennyiben az Árpád-fürdıben – amely a Margit-szigeti uszodával egy idıben Magyarország elsı uszodájaként épült meg – lévı 8 pályás uszodát 10 pályássá alakítják át és a hátsó részen kialakítanak egy fedett 33x22 méteres gyakorló uszodát, a fenntartás szakértık szerint 40 millió forint, míg a sportcsarnok mellett kialakítandóé 120-150 millió. Olyan döntéseket hozzanak, ami késıbb figyelembe veszi a fenntartási költségeket és szükségességeket. Azért javasolta a társadalmi vitát, mert ha a sportcsarnok mellett csak az úszók meg a vízilabdázók veszik igénybe, annak az úgymond közönséglátogatottsága nem fogja elérni azt a nagyságrendet, mint pl. az Árpád-fürdıben. Tény és való, hogy az úszás- és vízilabda edzések zavarják a fürdıbe látogatókat, és ez által nem tudják maradéktalanul a kifizetett belépıjegyükért azt a szolgáltatást kapni, amit vártak, de a fenntartást a város költségvetésébıl kell majd kifizetni. Szarvas Péter polgármester: A tanácsnok úrnak teljesen igaza van abban, hogy teljesen egyforma szemlélettel kell valamennyi fejlesztési tervhez állni, azok fenntarthatóságát megtervezni, legoptimálisabb költségfelhasználással, mőködtetéssel kalkulálni. Hanó Miklós alpolgármester: Az autóút beruházásra biztosított 178 milliárd forint is nagymértékben Békéscsabát érinti, hiszen ezáltal lehetıvé válik a befektetık letelepedése.

24 Szarvas Péter polgármester: Megköszönte az összességében megnyilvánuló pozitív hozzáállást. Egy jó megállapodást kötött a város. 13 óra 09 perckor 14 óráig szünetet rendelt el. Szünet

Szarvas Péter polgármester: Tájékoztatta a jelenlévıket arról, hogy Dr. Becsey László fıigazgató 14 órára megérkezett a díszterembe, azonban jelezte, hogy elfoglaltságai miatt 14.00 és 14.45 óra között tudott volna beszámolni a kórházösszevonásról, azonban az 1. napirendhez érkezett vendégeket nem javasolja tovább várakoztatni. Ezért a képviselıket a májusi közgyőlésen tájékoztatja a központi kórház átalakításával kapcsolatos kérdésekrıl.

Napirend tárgya:

A Békéscsabai Rendırkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2015. évi helyzetérıl, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekrıl

Szarvas Péter polgármester: Köszöntötte Dr. Polyák Zsolt rendırdandár tábornokot, rendırségi fıtanácsost, a Békés Megyei Rendır-fıkapitányság vezetıjét. Bejelentette, hogy Dr. Pintér Sándor Magyarország belügyminisztere Szent György érdemjelet adományozott a Rendırség Napja alkalmából Dr. Polyák Zsolt dandártábornoknak, amelyhez gratulált. Köszöntötte továbbá Dr. Bede Sándor rendırezredest, a Békéscsabai Rendırkapitányság vezetıjét és vezetıtársait. Tájékoztatta a jelenlévıket arról, hogy Dr. Pintér Sándor belügyminiszter Dr. Bede Sándor rendır alezredest kinevezte rendır ezredessé a rendırség napja alkalmából. Szívbıl gratulált. A rendırség képviselıi kívánnak-e szóbeli kiegészítéssel élni? Dr. Bede Sándor a Békéscsabai Rendırkapitányság vezetıje: 2015. évre vonatkozóan kiemelkedı célkitőzésként szerepelt a rendırség feladatkörében a lakosság szubjektív közbiztonsági érzetét befolyásoló jogsértésekkel szembeni hatékony fellépés. Ennek a célkitőzésnek rendeltek alá valamennyi feladatot 2015. évben is. Fontos feladat volt, hogy a látható rendırséget, a közterületi jelenlétet fokozzák. Ennek érdekében már korábban átalakult ügyeleti rendszer kapcsán a szolgálatirányító parancsnokok az adminisztrációs, illetve irányítói feladatok mellett feladatuk nagy részét közterületen látják el. A körzeti megbízotti státuszokat folyamatosan 100 %-os szinten tartották. 2015. július 1-jéve véglegesítették azt a 21 fı próbaidıs rendırt, akik 2014-ben kerültek még szakközépiskolásként a rendırség állományába. İk már teljes jogú intézkedési jogosultsággal rendelkezı rendırként álltak szolgálatba. Folytatták Békéscsabán a mozgóıri gyalogos szolgálatot a belvárosban, akiknek az volt a dolga 6-10 óráig, hogy a lakossággal közvetlen kapcsolattartást folytassanak, illetıleg a frekventált helyeket visszatérıen ellenırizzék. Békéscsabán 24 órás jelenlétet biztosítottak 2015. évben is. Ezeknek az intézkedéseknek köszönhetıen sikerült a közterületi jelenlétet mind létszámban, mind óraszámban növelni. A közterületi jelenlét fokozásával a reagáló képességük is javult, azt lehet elmondani, hogy 10 percen belül a város bármely pontján ott van az intézkedı rendır. Jelentısen nıtt az elfogások száma, 194 elfogott személybıl 120 fıt szándékos bőncselekmény elkövetése tettenérés miatt, és 61 fıvel pedig elfogatóparancs miatt intézkedtek. Szándékos bőncselekmény gyanúja miatti elıállítások száma is több mint 50 %-kal nıtt, 201 fıt állítottak elı. a korábbi évek tendenciáját követve folyamatosan csökkenı bőncselekményszámról tud beszámolni, 116 esetszámmal csökkent a regisztrált bőncselekmények száma, ami 7 %-os csökkenést jelent. Ez

25 az elmúlt 5 év viszonylatában a legalacsonyabb szám. E mellett a nyomozáseredményességi mutató 56,6 %-kal az elmúlt 5 év viszonylatában a legeredményesebbnek mutatkozik. A kiemelten kezelt bőncselekmények is csökkentek 15 %-kal. A Békéscsabai Rendırkapitányság illetékességi területén életellenes vagy olyan kiemelten súlyos bőncselekmény vagy más esemény, amely a lakosságot vagy a közvéleményt megrázta volna, nem történt. Nagyon sorozatjellegő bőncselekmények sem történtek 2015. évben. Kisebb sorozatjellegő bőncselekmények voltak, de a gyors, hathatós intézkedésnek köszönhetıen ezeket sikerült idıben megakasztani. 2014. ıszén az Élıvíz-csatorna környékén elindult egy gépkocsi-feltöréssorozat, amelynek hódmezıvásárhelyi elkövetıjét még decemberben sikerült elfogni, és 2015. évben vele szemben eredményesen befejezték a büntetıeljárást. Szintén egy gépkocsi-feltöréssorozat kapcsán egyetlen éjszaka alatt 8 gépkocsit rongált meg, illetıleg tört fel egy elkövetı, ıt is rövid idın belül elfogták, és elızetes letartóztatása mellett befejezték a büntetıeljárást. Volt egy kisebb lakásbetörés sorozat is a Derkovits soron, illetıleg a városban még néhány helyen, ennek elkövetıjét is elfogták, és elızetes letartóztatásba helyezték. Trükkös besurranás, úgynevezett oszlopállítós besurranók több megyében is követtek el hasonló jellegő bőncselekményeket, velük szemben az idei évben fejezték be vádemelési javaslattal a büntetıeljárást. A vagyonelleni bőncselekmények közül a lopást emelné ki, jelentıs csökkenés történt a lopás bőncselekmények számában, több mint 17 %-kal. Táska-, pénztárcakerékpár- és mobiltelefon lopások jellemzıek. Számos esetben segítette a felderítést, illetıleg munkájukat a város térfigyelı kamerarendszere, és nagy örömmel üdvözölték az önkormányzatnak azt a szándékát, hogy a rendszert az idei évben fejleszteni kívánja. A lopáson belül a lakásbetörések nyomozásában sikerült egy nagyon komoly eredményt elérni, 41,8 %-os nyomozáseredményességi mutatót, és ahogy már említette, nagyobb sorozatok nem alakultak ki az említett belvárosi, Derkovits soron elkövetett lakásbetörésen túlmenıen. A zárt gépjármőfeltörésekben is sikerült eredményt elérniük, az elıbb említett két gépkocsi feltörés sorozatnak az elkövetıinek az elfogásával, 45,9 %-os a nyomozáseredményességi mutató. A kábítószerrel kapcsolatos bőncselekmények terjesztıi magatartását tekintve a nyomozás eredményessége az elmúlt évekhez hasonlóan 100 %-os, továbbra is kiemelkedı eredményt sikerül e téren elérni, négy esetben fejeztek be büntetıeljárást. Természetesen e mellett kábítószer-birtoklás, új pszichoaktív anyaggal való visszaélés bőncselekmények miatt folytattak büntetıeljárást. Ezek a bőncselekmények tipikusan szórakozóhelyhez köthetıek, ezért havonta két alkalommal hajtottak végre úgynevezett diszkó razziákat, amikor különbözı társhatóságok bevonásával ellenıriztek. A fiatalkorúakkal kapcsolatos szeszesital kiszolgálást, illetıleg a kábítószer jelenlétét próbálták ellenırizni. Megnyugtató, hogy kirívó, említésre méltó problémák nem jelentkeztek. Az erıszakos bőncselekmények közül kiemelten a rablás, amit megemlítene. Két esetben fejeztek be bőntetı eljárást. Ezt a bőncselekményt kiemelten kezelik, ha egy ilyen bőncselekményrıl érkezik bejelentés, a legnagyobb erıkkel azonnal megteszik a szükséges intézkedéseket. 85,7 %-os a nyomozáseredményességi mutató. A tulajdon elleni szabálysértések esetében ugyanazt a tendenciát tudja elmondani, mint a vagyon elleni bőncselekményeknél, folyamatosan csökkenı tendenciát mutat, 11,4 %-kal csökkent. A tavalyi évben is adódtak olyan plusz feladatok, amelyekkel meg kellett birkózniuk. Békéscsaba labdarúgó csapata felkerült az NBI-es csoportba, ezáltal sportrendezvények

26 biztosítása miatt jelentıs rendıri erıket kellett bevonni, de arról tud beszámolni, hogy minden egyes rendezvény problémamentesen zajlott le. A migrációs helyzetbıl is kivették a részüket. A Békéscsabai Rendırkapitányság rendıri állománya 10 alkalommal vett részt a csapatszolgálati század részeként a migrációs feladatokban. Ennek ellenére nem érzıdött a közbiztonságban deficit, tehát a lakosság nem érezte meg ennek a plusz feladatnak a jelentkezését. A közlekedésbiztonsági helyzetre rátérve, ez esetben is jelentkeztek problémák, amelyekkel meg kellett a rendırségnek birkóznia, ilyen volt az Orosházi úti vasúti felüljárónak az átépítése, valamint a Szerdahelyi út esetében az aluljáró létrehozása. A forgalom zökkenımentes biztosítása érdekében számos esetben karos forgalomirányítással léptek fel. A személyi sérüléses közlekedési balesetek tekintetében minimális csökkenés - 6 esetben csökkent - tapasztalható. Ami aggasztó viszont, hogy a halálos balesetek száma négyrıl ötre emelkedett. A balesetek fıbb okai tekintetében továbbra is az elsıbbségi jog meg nem adása szerepel elsı helyen, ezt követi a sebesség nem megfelelı megválasztása, majd a kanyarodási hibák miatt következtek be balesetek. A baleset okozóit hogyha megvizsgálják, akkor közel 50 %-kal továbbra is a személygépkocsi-vezetık vannak az élen, majd ezt követıen már a 30 %-ot megközelítik a kerékpárosok, mint okozók. Ami kedvezıtlen tendencia, akár megyén belül vagy országos viszonylatban is, a sérüléses baleseteken belül az ittas okozói arány. 28 esetben volt ittas az okozó, ami 15,3 %-os arányt jelent. A tavalyi évben is folytattuk a bőn- és baleset megelızési propaganda tevékenységüket, amelyeket már évek óta hagyomány szerint folytatnak. Több év elteltével ismét nagy sikerrel megrendezték nagy társadalmi támogatással a diszkó balesetek szimulációs elıadást a Kossuth téren, amelyen kb. 2000 szakközépiskolás vett részt, és a visszajelzések alapján nagyon nagy hatással volt a diákokra. Bízik abban, hogy a megelızés szempontjából sikerült elırébb lépniük ezzel a programmal is. Bőnmegelızés tekintetében új program indult, az úgynevezett „Házhoz megyünk” program, amely vagyonbiztonságot szolgál. Békéscsabán minden hónap harmadik hetében öt napot a Járási Hivatal ügyfélközpontjában, illetıleg a Csabagyöngyében és a Piactéren jelentek meg, és a biztosítóval, a Személyi- és Vagyonvédelmi Kamarával, illetıleg a Bőnmegelızési Tanáccsal közösen vagyonvédelmi tájékoztatókat és felvilágosításokat adtak az érdeklıdıknek. Kiváló együttmőködést folytattak a társhatóságokkal, kiemelné az önkormányzattal való együttmőködést. Megrendezték a tavalyi évben is a Járási Közbiztonsági Egyeztetı Fórumot, valamint konzultációs fórumokat tartottak. Valamennyi önkormányzat elfogadta a tavalyi évben a rendırségi beszámolókat. Nagyobb rendezvények biztosításában együtt tudtak mőködni az önkormányzattal. Megköszönte az önkormányzattól folyamatosan érkezı lakossági bejelentéseket, amelyeket igyekeztek beépíteni mindennapi feladataikba, és megfelelı szinten reagálni. Továbbá megköszönte a rendırség napján adományozott elismerést is. E mellett a legfıbb stratégiai partnerükkel, a polgárırséggel is folytatták az együttmőködést, a közbiztonság szempontjából nagyon nagy segítség a rendırség számára, illetıleg az egyes rendészeti feladatot ellátó személyekkel is nagyon kiváló az együttmőködés, közös járırszolgálatot folytatnak. A közterület-felügyeletet és a mezııri szolgálatot tudná kiemelni. Még egyszer megköszöni az önkormányzat támogatását. Az idei évben is garantálják az együttmőködést. Szarvas Péter polgármester: Az írásbeli beszámoló és a szóbeli kiegészítés is arról tanúskodik, hogy a legfontosabb területeken a rendırség munkatársai jó munkát végeztek 2015-ben. Ezt az objektív mutatószámok is alátámasztják. Bíznak abban, hogy ez a pozitív kép folytatódik, talán még tovább javul, hiszen a Békéscsabán lakók számára a biztonság kérdése nagyon fontos. Az önkormányzat úgy tudja segíteni a bőnmegelızés és a bőnfelderítés sikerességét,

27 hogy pl. a közterületi kamerarendszert az idei évben fejleszteni kívánja. Az eddigi döntés arról szól, hogy 15 millió forintot, majd további 10 milliót fordítanának e nemes célra. Kérte, hogy amennyiben van mód és lehetıség a Belügyminisztérium berkein belül arra, hogy külsı forrással ki tudnák egészíteni a fejlesztést, szíveskedjen a közgyőlést arról tájékoztatni. E mellett a közterület-felügyelıi humán hátteret is bıvíteni fogja az önkormányzat. A kollégák elmondása alapján jó és rugalmas a kapcsolat a közterület-felügyelet és a rendırség munkatársai között. Gratulált a Szent György Napi rendezvényhez. Fontosnak tartja, hogy a rendırség idınként mutassa meg nyilvánosan azt a tevékenységet, amit a kollégák végeznek. Takács Péter képviselı: Kapitányúr felszólalásában stratégiai partnerként nevezte meg a polgárırségeket. Ez is bizonyítja, hogy milyen helyesen döntöttek akkor a tavalyi év folyamán, amikor 1 millió forinttal megemelték a polgárırség támogatását. A beszámolóban szereplı adatok megnyugtatóak, hozzá kell tegye, hogy ez így volt a kapitány úr elıdjei esetében is. Az elmúlt évek beszámolóiban szerepelt egy olyan táblázat, amelyben összevetették a megyei jogú városokat egyfajta mutató alapján. Nagyon szívesen meghallgatná, hogy hol áll Békéscsaba a rangsorban. Herczeg Tamás tanácsnok: A kapitányúr említette, hogy az NBI-es mérkızések biztosítása nagy humánerıforrást igényelt. A labdarúgók maguk döntöttek úgy, hogy segítenek abban, hogy ez a feladat a rendırségre a továbbiakban ne háruljon, mivel nem lesz NBI-es csapat Békéscsaba. Személyesen is konzultáltak arról, hogy a város egyes pontjain, jellemzıen a belváros különbözı területein zaklató életmódot folytató részben hajléktalan személyek tartózkodnak. Hogy kevésbé okozzon a lakosságnak ez gondot, ezt szolgálja a térfigyelı kamerarendszer bıvítése, a közterület-felügyelet személyi állományának bıvítése, akikkel az együttmőködés információi szerint kifogástalan. Annyit szeretne kérni a lakosság nevében is, hogy egy valóban határozott fellépést tanúsítson a rendırség. Képviselıként, a középiskolásokat érintı kérdıíves adatfelvétel alapján, és a pedagógusok véleményét figyelembe véve azt érzik, hogy a kábítószer-fogyasztás, mintha nem csökkenne Békéscsabán. Lehetetlen pontos adatokat mondani, de maximális figyelemre van szükség. A lakosság azt szeretné, hogyha a rendırség gyakrabban lenne jelen nem csak a négysávos utak mellett, hanem pl. a kisebb utcákban sebességmérés és szondáztatás érdekében. A beszámoló elfogadását javasolta a közgyőlésnek. Dr. Kerekes Attila képviselı: Gratulált a tábornok úr és az ezredes úr kitüntetéséhez, elıreléptetéséhez. A beszámolóból és a szóbeli kiegészítésbıl kitőnik, hogy Békéscsaba maradt békés város, hiszen a biztonság szempontjából a megyei jogú városok tekintetében a legjobbak között helyezkedik el. Takács Péter képviselıtársához hasonlóan személye is hiányolja a beszámolóból a megyei jogú városok közötti összehasonlítást. Személye is igyekezett a statisztikai adatokon javítani, a tavalyi év volt az elsı év, hogy nem büntették meg gyorshajtásért. Hajdú Antal kapitánytól hallotta azt a bölcseletet, miszerint nem a statisztikát kell nézni, hanem a közérzetet. Békéscsabán biztonságban érzi magát, és a környezetében sem hallott rossz véleményt a rendırségrıl, ami valószínő, hogy azt jelenti, hogy jól dolgoznak. A droghelyzetrıl szeretne bıvebb tájékoztatást kapni. Üdvözlendı, hogy Békéscsabán súlyosabb bőncselekmény nem történt. Bár a frakcióvezetı nem hatalmazta fel, de a frakció nevében is további jó munkát kívánt. Szarvas Péter polgármester: Személye tisztában van az országos összehasonlítási adatokkal, mivel részt vett év elején az elmúlt évet értékelı állománygyőlésen.

28 Fülöp Csaba képviselı: Nagy örömmel olvasta a rendırség beszámolóját, és elismeréssel szól eddigi munkájukról. Nagyon befogadó a kapitányúr és a rendırkapitányság a lakossági és képviselıi bejelentések iránt, valóban eljárnak a jelzett ügyekben. Visszajelzés is érkezik a rendırség irányából, telefon, levél formájában, hogy milyen eredménnyel járt a vizsgálat. Kommunikatívak, együttmőködıek, folyamatos párbeszédet folytatnak a képviselıkkel és a lakossággal is. A tavaly megkezdett mérések a Szabolcs utcában milyen tapasztalatokat hoztak? Többen is jelezték a kapitányúr felé, hogy a Kazinczy utcai üzletsoron az elmúlt idıszakban többen is zavarták a nyugalmat, amelynek negatív hatása az üzletsor mögötti területre is kiterjedt. Milyen intézkedések történtek ennek megoldása érdekében? Még egyszer gratulált a rendırség munkájához. Hanó Miklós alpolgármester: Az elızı évekhez hasonlóan pozitívan nyilatkozik a rendırséggel kapcsolatban. Minden évben volt olyan bőncselekmény, amely személyét is érintette, ez a tavalyi évben elmaradt. 2015. évben is felhívta a figyelmet a kerékpáros közlekedés negatív elemeire. A zebrán való átkerékpározás igen balesetveszélyes, példa erre a nem olyan régen történt tragikus kimenetelő baleset. A bíróság elıtti kishídnál a kerékpárosok nem veszik figyelembe a tiltó táblát. Régóta szorgalmazza a kerékpárosok általi KRESZ vizsga letételét. Továbbra is azt kérné, hogy amikor mód van rá a frekventált helyeken figyelmeztessen a rendırség. A kábítószer fogyasztás tekintetében sok helyrıl hallani, hogy elfogás történt, de újabb és újabb esetek történnek. Kéri, hogy amennyire lehet a szórakozóhelyeken fokozottabb ellenırzést végezzenek, megóvva ezzel a fiatalokat. További jó munkát kívánt. Kiss Tibor alpolgármester: Hanó Miklós alpolgármester által elmondottakhoz csatlakozna. Féltik a középiskolásokat, a fiatalokat. Kérte, hogy a szakközépiskolák és gimnáziumok környékén minél hatásosabban legyenek jelen, hogy a káros szenvedélytıl a fiatalokat próbálják eltántorítani. Új rendészeti képzés indul Békéscsabán a BÉKSZI által indított új rendészeti képzés. A rendırségnek milyen kihívásokat jelent majd, és milyen elvárásaik vannak a képzéssel kapcsolatban? Kutyej Pál képviselı: A Kender-földeken évrıl-évre probléma a gyorshajtás. Az idei évben is szeretné kérni a rendırség fokozott ellenırzését radar készülékkel. Az említett szakaszon nagyon nagy sebességgel száguldoznak autósok. A Luther utcai kistemplom sarkán lévı tele zöldes forgalomirány kapcsán nem lehet alkalmazni azt a megoldást, hogy a gyalogosok a nagytemplom elıl át tudjanak kelni egybıl a Szent István tér sarkára? Szarvas Péter polgármester: Felkérte a rendırség képviselıit, válaszoljanak a feltett kérdésekre. Dr. Bede Sándor a Békéscsabai Rendırkapitányság vezetıje: Fülöp Csaba képviselı kérdésére elmondaná, hogy volt eredménye a sebességmérésnek. A Kazinczy utcai üzletsor kapcsán különválasztaná a hajléktalanokkal kapcsolatos kérdéskört, illetıleg a lakosságot zaklató személyeket. Többször kaptak jelzést az önkormányzattól, és természetesen a rendırség is tapasztalta, hogy fıleg a belvárosban a fıtér és az Univerzál Áruház környékén voltak problémák. Aki rendszeresen jár az említett környéken, tapasztalhatja a változást, határozottan felléptek. A hajléktalanokkal kapcsolatban többszöri egyeztetés folyt. A legfontosabb teendı az, hogy a téli idıszakra felkészüljenek, melegedıket nyissanak. A belvárosban a probléma úgy néz ki, hogy megoldódott, azonban kitolódott a Kazinczy ltp. környékére. A jelentkezı problémák a közterületi alkoholfogyasztás, a garázdaság, a zaklató jellegő koldulás. A rendırség hatáskörébe tartozó cselekmények ellen fellépnek. Arra kéri a

29 képviselıket, hogy azt tolmácsolják a lakosság felé, hogy amikor tapasztalják a problémát, azonnal tegyenek bejelentést a rendırségre. Akkor tudnak hathatósan a probléma ellen tenni. Hanó Miklós alpolgármester felvetésére elmondaná, hogy számos olyan intézkedést tettek, ami már a rendırség hatáskörén is túltett. A gyalogátkelıhelyeknél a „Hajtva tilos, tolva szabályos” tábla kihelyezésével próbálták a szabályok betartására ösztönözni a kerékpározókat. A városban számos forgalomtechnikai probléma felmerül, amik megoldásra várnak. Csak ezután kell majd rendırségi eszközzel fellépni. Az említett kishíd is ebbe a kategóriába tartozik, továbbá a József Attila utcára nem lehet kerékpárral behajtani a Szabadság tér felıl, azonban úgy van kialakítva a burkolat, hogy mindenkinek az jár a fejében, hogy egy kerékpárúton közlekedik, mivel más színnel van jelölve az adott rész. Sehol nincs jelölve a kerékpárút, és az sem, hogy be lehet hajtani az egyirányú utcába kerékpárral, mégis ennek ellenére mindenki ott közlekedik. És ha már behajtottak a József Attila utcába, a Derkovits soron átkerékpároznak, és ráhajtanak a gyaloghídra. Javasolta a szakemberek bevonásával történı egyeztetést. Próbálkoztak a figyelmeztetéssel, a bírságolással, de nem ez a megoldás. Felidézné, hogy miért is alkották meg a KRESZ-t. Idézet a KRESZ preambulumából: „A közúti közlekedés biztonsága és zavartalansága fontos társadalmi érdek. A biztonságos és zavartalan közlekedés alapvetı feltétele, hogy a közlekedési szabályokat mindenki megtartsa, és számíthasson arra, hogy azokat mások is megtartják. E mellett szükséges az is, hogy a közlekedés résztvevıi elızékenyek és türelmesek legyenek egymással szemben.” Amennyiben egymásra figyelünk, és türelmesek vagyunk egymással szemben, akkor csökkenthetjük a balesetveszélyes helyzeteket. Az legyen a legvégsı megoldás, amikor is rendırségi szankciókkal kell helyes irányba terelni a közlekedést. Rendszeresen hajtanak végre olyan akciókat, amelyek kifejezetten a kerékpáros közlekedésre vonatkoznak, és azokon a frekventált helyeken, amelyek problémásak. Május végén kerékpáros járırszolgálat bevezetését tervezi, amivel egyrészt helyes kerékpáros közlekedésre szeretnék nevelni a közlekedıket, másfelıl pedig ellenırizni és tapasztalatot szerezni. Kérte, hogy a kerékpárút fejlesztésekrıl tájékoztassák a rendırséget a megfelelı forma kialakítása érdekében. A polgárırség berkein belül „Nagyvárosok Bőnmegelızési Program” indult, ami azt a célt szolgálja, hogy pld. fellépnek az állampolgárokat zaklatók ellen, vagy fokozottan figyelnek a kerékpáros közlekedésre. Kutyej Pál képviselı felvetésére a területet megvizsgálják. Az adott területen sebességellenırzést többszöri alkalommal végeztek. A havi terv alapján, valamint a rendelkezésre álló információk alapján ahol szükséges ott megjelennek. A fennmaradó kérdésekre a fıkapitány adja meg a választ. Dr. Polyák Zsolt a Békés Megyei Rendır-fıkapitányság vezetıje: Legfıbb céljuk 2015. évben is az volt, hogy Békéscsabán és Békés megyében egy kiegyensúlyozott, szélsıségektıl mentes közrendet tartsanak fenn. Meglátásuk szerint ez megvalósult. Nagyon sok területen elırelépés történt, amely a beszámolóból kitőnik. 2016-ban is ugyanez a cél. A jogsértésekkel szemben nagyon hatékonyan fellépı, ugyanakkor az önkormányzattal, a civil szervezetekkel, a polgárırséggel, a lakossággal együttmőködı rendırséget kívánnak mőködtetni. A tavalyi évben is jól mőködtek azok a járási egyeztetı és lakossági fórumok, amelyek kapcsán információhoz jutottak. Megköszönte az együttmőködést az önkormányzatnak, valamennyi képviselınek és a lakosságnak, hiszen ez által egy nyitottabb párbeszédet tud folytatni a rendırség. Takács Péter képviselı felvetésére elmondaná, hogy 2014. évben Békéscsaba a 16. legkevésbé fertızött város volt a 23 megyei jogú város közül. Örömmel jelentheti, hogy 2015ben a rendıri eljárásban regisztrált bőncselekmények tekintetében 1621 számmal – 100.000

30 lakosra vetített bőncselekmények számát tekintve – a 22. legkevésbé fertızött. Valóban egy kiváló alapokkal rendelkezı kapitányságot vett át Dr. Bede ezredes, de a jó eredményt megtartani sokszor nehezebb, mint azt elérni. Minden tisztelete a kollégáknak. Herczeg Tamás tanácsnok, valamint Hanó Miklós alpolgármester kábítószerrel kapcsolatos felvetésére elmondaná, hogy 2014-ben a Békés Megyei Önkormányzat létrehozta a kábítószer egyeztetı fórumot. 2015-ben személye tett arra kísérletet, hogy valamennyi járásban megalakult kábítószer egyeztetı fórumot összehozzák a rendırségi elképzelésekkel. Próbáljanak kidolgozni olyan stratégiákat, amelyek mind rendıri szempontból, mind a társadalom elvárásának megfelelıen valamiféle elırelépést mutatnak a kábítószer-fogyasztás és terjesztés felszámolása érdekében. Ez több, kevesebb eredményt hozott, ezért 2016-ra azt a célt tőzte ki, hogy valamennyi kábítószer egyeztetı fórummal többet találkozzanak, több programot valósítsanak meg. Nem szeretné elkendızni, hogy a szülıi felelısség is felmerülhet a kábítószer-fogyasztás esetében. Természetesen a rendırség a rendelkezésére álló valamennyi eszközével megtesz mindent annak érdekében, hogy elfogja a kábítószer terjesztıket. A sajtóhírekben informálódhattak arról, hogy nincs hónap, hogy ne fognának el kábítószer terjesztıt, de ezen ügyek felderítése sokkal bonyolultabb, mint pl. egy egymozzanatos bőncselekményé, hiszen szervezett elkövetıi körökrıl van szó. Abban látja a megoldást, hogy sokkal nagyobb összefogás szükséges, mivel a rendırség hatásköri, illetıségi, feladatrendszerén túl nem biztos, hogy hatékony a kérdésben. Lehet, hogy más módszert, kommunikációt kell folytatni. Beszélni kell arról is, hogy nem csak kábítószernek minısülı anyaggal lehet bódult állapotba kerülni. Ezek fogyasztása nem minısül bőncselekménynek. Dr. Kerekes Attila képviselı felvetésére elmondta, hogy örül a visszajelzésnek. Egy gondolattal fejezné ki a rendırség munkáját. „Úgy dolgozunk, hogy amikor kell ott legyünk, ha nem, akkor észrevétlenek maradjunk.” Az állampolgárok biztonságérzetét ez is befolyásolja. A kerékpározással kapcsolatban egyetért Hanó Miklós alpolgármester azon felvetésével, hogy valóban oda kell figyelni, differenciáltan intézkedni szükséges a szabálytalankodó kerékpárosokkal szemben. Az állampolgárok részérıl szemléletváltás szükséges. A rendırség ebben annyi szerepet tud vállalni, hogy a legkisebb korosztálytól kezdve képzéseket, felvilágosítást tartanak. Nagyon sok olyan rendezvény van, ahol a közéleti személy együtt kerékpározik a rendırséggel. Ezen programokat kell tovább erısíteni. Kiss Tibor alpolgármester szakképzési centrummal kapcsolatos felvetésére elmondta, hogy sajnos személyének nem tiszte, hogy arról állást foglaljon. Üdvözlik a kezdeményezést, mivel információi szerint a képzés egyedülálló, Békéscsabán és még egy nagyvárosban indul el. Kollégiumi rendszerrel várják a más megyébıl jelentkezı fiatalokat. Feszes, szolgálati rendre már elıkészítı képzésben részesülnek. A felvételi elbeszélgetésekben részt vesznek kollegái, és feltehetıen a képzés során a rendırök óraadóként fognak együttmőködni az iskolával. Nagy valószínőséggel a képzési tananyagnál is kikérik a rendırség véleményét. Kutyej Pál képviselı közlekedési lámpával kapcsolatos felvetésére elmondaná, hogy a rendırség tanácsot adhat, de nem befolyásolhat. Nem fog olyanról véleményt formálni, ami nem tartozik a hatáskörébe. Egyeztetni szükséges a közlekedési szakemberekkel. Megköszönte az együttmőködést, a támogatást, arra kérte a jelenlévıket, hogy a közbiztonsággal kapcsolatos problémákat azonnal jelezzék.

31

Bíró Csaba képviselı: Megköszönte a rendırségnek a hajléktalan kérdésben tett lépéseket. A bejelentéseket követıen rövid idın belül intézkedtek, a problémát megoldották. Üdvözli a kerékpáros járırszolgálat bevezetését, amelyhez felajánlotta segítségét, akár az eszközbeszerzés tekintetében is. Kocziha Tünde képviselı: Mivel a rendırségi beszámoló mindig a lomtalanítás idıszakában szokott lenni, többször felhívta a figyelmet az azzal járó kellemetlenségekre. Bár rendırt nem látott, de ilyen kulturált lomtalanítás még nem történt. Szétrámolást, veszekedéseket nem tapasztalt, amit utólag megköszön. Gyermeke is a rendészeti iskolába jelentkezett, most vettek részt a felvételi elbeszélgetésen. A képzés óriási lehetıség a városnak több szempontból is, egyrészt képzett szakemberek kerülnek ki az iskola falai közül. Öt éves képzésrıl van szó, négy év után már el lehet helyezkedni, aki nem szeretne továbbtanulni. Ötféle végzettséget biztosít a fegyveres biztonsági ırtıl, a határvédelmi, a büntetés-végrehajtási intézetben való foglalkoztatásra jogosító végzettséget ad. „B” kategóriás jogosítvány megszerzése is biztosított. Sajnálja, hogy a Kormányhatározat két héttel azután jelent meg, miután lezárult a jelentkezési lapok elküldése, ezért az engedélyezett 4 osztály helyett 2 indul. Örömteli, hogy a képzés alatt összesen 2000 szakmai óra kerül leadásra. Reménykeltı, hogy egy nagyon korrekt és mindenre kiterjedı képzés folyik az intézményben. Békésen 500 fıs büntetés-végrehajtási intézet fog nyílni, amely megélhetést biztosíthat a fiataloknak. A Közszolgálati Egyetemre való jelentkezésnél plusz pontokat fog jelenteni az, ha valaki ebben az iskolában végez. A Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskolában lesz a képzés helye, az igazgató elmondása szerint kb. 10 új státuszt jelent az iskolának. Kötelezı lesz a sportot tekintve az egyesületi tagság, formaruhát biztosít a Belügyminisztérium a tanulóknak. A harmadik évtıl állami ünnepségeken kötelezı lesz a fiatalok részvétele. Szülıként, politikusként és állampolgárként nagy reményekkel tekint a képzés felé. Bízik abban, hogy a rendırség a tudását átadja a gyerekeknek. Szarvas Péter polgármester: Önkormányzati hatáskör a forgalmi rend kialakítása. Tájékoztatásul elmondta, hogy megkérte Csiaki Tamás osztályvezetıt, hogy a keresztezıdés forgalmának biztonságosabbá tételére törekedve készítsen javaslatot, amelynek jóváhagyása közgyőlési hatáskör. A József Attila utcán történı kerékpáros közlekedés ügyében az önkormányzat valószínőleg megkeresi azt az irányító hatóságot, akivel négy évvel korábban szerzıdést kötött a József Attila utca és a torkolat teljes beruházására, lehetıséget kérve arra, hogy kerékpáros közlekedés lehessen a piros díszburkolattal fedett részen. A döntés az utóbbi ügyben nem az önkormányzat kezében van. Véleménye szerint mivel nem kell bontani, mőtárgyat építeni, elképzelhetı, hogy engedélyezni fogják. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok: Személyes problémát jelzett. Amikor a rendırség mobiltelefonon értesíti az orvost a halálesetrıl, vagy bármirıl, ismeretlen hívószám jelenik meg, tehát nem tud kit visszahívni. A házi orvosok szolgálata 8 órakor kezdıdik, de 10 órától rendelnek. Mivel ismeretlen a hívószám, - abban az esetben, ha éppen nem tudja fogadni a hívást – nem tud kit visszahívni. Kérte, amennyiben mód és lehetıség van rá, valahogy azonosítsák magukat, akár egy szöveges üzenet küldésével, kérve, hogy milyen telefonszámon kérnek visszahívást. pld:. 112, 104, stb. Sajnálatos módon elıfordult már, hogy délután két órakor kérték újra, hogy egy halotthoz ki kellene menni, aki már 8 órakor elhunyt. Sajnos a mentık esetében is elıfordul ez az eset. Ismételten kérte, ha adott a lehetıség, ne maradjon el az azonosítás.

32

Köszönetét fejezte ki az állomány munkájáért. A határon szolgálatot teljesítı kollégáknak külön megköszönte az áldozatos, néha nehézségekkel terhelt szolgálatot, - hiszen a híradásokban is elhangzott, hogy nem feltétlen ideálisak a körülmények - amit a haza védelmében teljesítenek. Számára nagyon tetszett, amikor az egyik, határon szolgálatot teljesítı körzeti megbízott köszönetét követıen azt mondta, hogy „hazámat szolgálom”. Ennél szebben nem lehetett kifejezni azt az elhivatottságot, amit teljesítenek. Természetesen ezen feladat ellátása a rendırségre további terhet ró, hiszen az elvezényelt rendıröket, katonákat pótolni kell. Kapitány úr a bizottsági ülésen elmondta, hogy 22 fiatalt sikerült utcai szolgáltba állítani, ezáltal növelni a biztonságot. Korábban Hajdú kapitány úr is elmondta, milyen nehézség van a személyi létszám feltöltésével, vezénylésével, a kiképzéssel. A képviselıtestület nevében ismételten megköszönte az állomány áldozatos munkáját. A József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat a kapitány úrtól már tájékoztatást kapott a kerékpárokkal kapcsolatban, amely teljes felszereltséggel együtt 500.000,- Ft-ba kerül. Herczeg Tamás tanácsnok érdeklıdött a nem fıutakon, nem kiemelt utakon a fokozott járıri jelenlét miként oldható meg. A felsı kamerák komoly visszatartó erıt jelentenek. A József Attila utcában, mivel színnel elkülönített kiemelt rész, kerékpárútként használják, ami kellemetlenül érinti a József Attila utcán autóval közlekedıket. Célszerő lenne valamilyen formában pl. fekvı rendır, stb. a balesetveszélyt jelezni. Sajnos az emberek rutinból közlekednek, kell egy idı, amíg megszokják az új helyzetet, illetve hozzászoknak. A József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat egy rendırkerékpár felszerelését támogatja, kérve, hogy az adott városrészben folytassák tevékenységüket. Takács Péter polgármester: Megnyugtatónak tartja a kedvezı diagrammot a megyei jogú városok esetében. Ha jól értelmezte, kijelenthetı, hogy a 100.000 fıre jutó bőnelkövetések tekintetében Békés megye visszafelé a második helyen áll. Messzemenıleg támogatja, hogy a beszámoló 8. oldalán leírtak szerint a szabálysértési ügyekben a kisebb súlyú elkövetések esetében helyszíni bírságot alkalmazzanak. A város lakossága évekre visszamenıleg az országos átlagnál 40 %-kal alacsonyabb keresettel rendelkeznek. Egyáltalán nem mindegy, hogy egy feljelentést követıen több tízezer forintot kell kifizetni, vagy a szabálysértésért, vagy helyszíni bírságért 5.000,- Ft-ot. Ez is hozzá tartozik a humánus eljáráshoz, amit messzemenıleg támogat, fıleg, ha a helyszíni bírságok aránya a feljelentéshez képest – ha már büntetni kell – növekedne. Dr. Polyák Zsolt dandártábornok, fıkapitány: Dr. Ferenczi Attila tanácsnok kérésének eleget téve intézkedni fog, hogy ismert számról hívják, vagy szöveges üzenetet küldjenek az érintett házi orvosoknak. Megköszönte a határon szolgálatot teljesítı kollégák nevében a dicsérı szavakat. A Megyei Jogú Városok között a megyeszékhelyek közül az elsı helyen áll Békéscsaba. A 23. helyen lévı település nem megyeszékhely. Kb. akkora nagyságú település, mint Békéscsaba. Fontosnak tartja, hogy a rendır differenciáltan intézkedjen a szankció alkalmazásakor, illetve megfelelı, kultúrált módon intézkedjen. Szarvas Péter polgármester: Tájékoztatásul elmondta, hogy az elıterjesztést a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalta, a határozati javaslatot elfogadásra javasolta. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról.

33 A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 242/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja a Békéscsabai Rendırkapitányság Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2015. évi helyzetérıl, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekrıl szóló beszámolóját, és egyúttal köszönetét fejezi ki a Békéscsabai Rendırkapitányság valamennyi munkatársának áldozatos munkájáért. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. április 28.

Szarvas Péter polgármester: Köszönetét fejezte ki Dr. Polyák Zsolt rendırségi dandártábornoknak, fıkapitánynak és Dr. Bede Sándor ezredesnek, városi kapitánynak és munkatársainak a jelenlétért és aktivitásért. Kérte, amennyiben idejük engedi, továbbra is kísérjék figyelemmel a testület munkáját.

Napirend tárgya: Tárgy:

Oktatási, közmővelıdési és sport területet érintı ügyek

A KLIK által fenntartott Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Mővészeti Iskola intézményvezetıi beosztására benyújtott pályázat véleményezése

Szarvas Péter polgármester: Az intézményvezetıi beosztásra egy pályázat érkezett, Vida András, az intézmény jelenlegi vezetıje nyújtotta be. Tisztelettel köszöntötte Vida András intézményvezetıt. Az elıterjesztést véleményezte a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, illetve a József Attila-lakótelepi Településrészi Részönkormányzat, támogatják a pályázó kinevezését. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a József Attila-lakótelepi Településrészi Részönkormányzat elnöke: A Részönkormányzat április 25-én tartott ülésén tárgyalta Vida András igazgató pályázatát, amelyet az iskolában mőködı tanács is bekért. 2007-tıl igazgatója a volt József Attila Általános Iskolának, 2011-tıl a Lencsési Általános Iskola vezetıi posztját tölti be Vida András. Személyében igazi pedagógust ismert meg. İ ahhoz a pedagógus réteghez tartozik, akire a diákok 20-30 év múlva is emlékezni fognak. Személyesen gyızıdött meg számos iskolai rendezvény kapcsán nemcsak a kvalitásairól, hanem az iskoláért végzett elkötelezettségérıl is, amit ezúton is megköszönt. A továbbiakban is számítanak segítségére, együttmőködésére. Az óvodával nagyon komoly együttmőködést valósított meg. Személyében kiváló pedagógust, jó embert ismertek meg. Kiss Tibor alpolgármester: Egyetértve Dr. Ferenczi Attila tanácsnok által elmondottakkal tájékoztatásul közölte, hogy a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság is tárgyalta a pályázatot. Egyhangúlag javasolta annak elfogadását. Tájékoztatást kért az intézmény

34 alkalmazotti közösségének, illetve a szülıi munkaközösség véleményérıl, valamint a 2016. évi beiskolázásról. Vida András intézményvezetı: Megköszönte az elismerı szavakat. Kicsit meghatódott, nagyon jól estek az elismerı szavak. Az elmúlt idıszakban és az azt megelızı években is igyekeztek mindent megtenni annak érdekében, hogy sikeres, eredményes iskola mőködjön a városrészben. A 2011. évi önkormányzati határozatban foglaltakat - amely az intézményt is érinti – maradéktalanul sikerült megvalósítani. Bízik abban, hogy pályázatából is kiolvasható az a törekvés, szándék, ami a munkát jellemezte. A szülıi közösség és az alkalmazotti közösség a jövı héten véleményezi a pályázatot, aminek az oka, hogy az elmúlt idıszakban sajnos nem érezte jól magát. Bízik a pozitív véleményben. A beiskolázással kapcsolatban a 2011. évi várakozás évfolyamonkénti három párhuzamos osztály indításával számolt. Büszkén mondhatják el, hogy az elmúlt években az elsı évet kivéve négy párhuzamos osztályt indíthattak, így az idei évben is. Néhány nappal korábban kapták meg a KLIK-tıl az erre vonatkozó határozatot. Megköszönte az önkormányzat segítségét, támogatását. Külön megköszönte, hogy 2013 januárjától Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata „nem engedte el” az oktatási intézmények kezét sem, ami valamennyi intézményben nagyon sokat jelentett. Dr. Ferenczi Attila szavaira reagálva megköszönte a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat segítségét, támogatását. A városrészben gyakorlatilag egymás minden rezdülésérıl tudomást szereznek, ami jó. Büszke arra, hogy az intézmény tanulói szeretnek iskolába járni, jól érzik magukat az iskolába, amelynek a jövıben is ennek megfelelıen kell mőködnie. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 243/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény 83. §-a alapján támogatja a Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Mővészeti Iskola intézményvezetıi beosztására Vida András (szül.: Gyula, 1964. szeptember 22., a. n.: Szabó Irma, lakcíme: Békéscsaba, Andrássy út 10. 2/5.) megbízását.

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 5.

35 Szarvas Péter polgármester: A közgyőlés egyhangúlag támogatásáról biztosította az intézményvezetı pályázatát, amihez ezúton is gratulál. Vida András intézményvezetı: Megköszönte a bizalmat, a támogatást. A jövıben is igyekszik úgy dolgozni, hogy az elismerı szavakra méltó legyen. További jó tanácskozást, jó egészséget kívánt.

Tárgy:

A KLIK által fenntartott Gerlai Általános Iskola intézményvezetıi beosztására benyújtott pályázat véleményezése

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság. Egy érvényes pályázat érkezett, Petrovszki Zoltánné nyújtotta be. Tisztelettel köszöntötte a pályázót. A Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, valamint az Északi és Keleti Városrészi Településrészi Önkormányzat támogatásáról biztosította a pályázatot. Van-e kérdés, észrevétel? Bíró János képviselı, az Északi és Keleti Városrészi Településrészi Önkormányzat elnöke: Nagy tisztelettel köszöntötte Petrovszki Zoltánnét, a Gerlai Általános Iskola igazgatónıjét. Hasonló jókat tud elmondani személyérıl. Számos rendezvény esetében biztosít lehetıséget a városrészben élık számára. Az iskola tanulóit számos helyre viszik el, tudomása szerint néhány napon belül Budapesttel ismerkednek meg. Kérte, hogy a testület támogassa a pályázat elfogadását. Szarvas Péter polgármester: Köszöntötte Sági Krisztinát, a KLIK képviselıjét. Kiss Tibor alpolgármester: Tisztelettel köszöntötte az intézményvezetı asszonyt. Kérte, számoljon be az intézményi közösség, illetve a szülık véleményérıl, illetve ismertesse a beiskolázási adatokat. Petrovszki Zoltánné intézményvezetı: Május 2-án véleményezi az intézményi, illetve a szülıi közösség a pályázatot. Személye sem ismeri a konkrét véleményeket. Reméli, hogy pozitív lesz. Gerla, mint Békéscsaba VIII. kerülete „jó értelemben vett” kis, elszigetelt közösség, akiknek kiemelten kell figyelniük arra, hogy az iskola használókkal együtt dolgozzon, szülıkkel, lakosokkal, a kerületben mőködı civil szervezetekkel. Megköszönte az önkormányzat, a részönkormányzat és kiemelten Bíró János képviselı támogatását, akinek segítségével április 28-án az iskola összes tanulója és pedagógusa a parlamentben tesz látogatást. Bíró János képviselı minden évben támogatja az iskola egynapos tanulmányi kirándulását, ahol a gyermekeket az ország nevezetességivel szeretnék megismertetni. Nagyon sok szülı sajnos nem teheti meg, hogy elvigye gyermekét. Számukra ez nagyon fontos és kiemelt feladat. Ismételten megköszönte a támogatásokat. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 244/2016. (IV. 28.) közgy.

36 HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény 83. §-a alapján támogatja a Gerlai Általános Iskola intézményvezetıi beosztására Petrovszki Zoltánné (sz. n.: Kiszely Katalin, szül.: Békéscsaba, 1958. november 17., a. n.: Szaszák Mária Magdolna, lakcíme: Békéscsaba, Hargita utca 12.) megbízását.

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 5.

Szarvas Péter polgármester: Gratulált a kinevezéshez, további sok sikert kívánt. Petrovszki Zoltánné: Megköszönte az elismerı szavakat, jó egészséget és jó munkát kívánt.

Tárgy:

Döntés a 2016/2017-es nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 14 képviselı vett részt. A közgyőlés 14 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 245/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT

Indítható csoportok száma 2016/2017

Százszorszép Mővészeti Bázisóvoda Szigligeti Utcai és Kazinczy-lakótelepi Óvoda/Szigligeti székhely Szigligeti Utcai és Kazinczy-lakótelepi Óvoda/Kazinczy telephely Kölcsey Utcai és Ligeti Sori Óvoda/Kölcsey székhely Kölcsey Utcai és Ligeti Sori Óvoda/Ligeti telephely

Indított csoportok száma 2015/2016

Óvoda

Óvoda épületkapacit ás (csoport)

1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 2016/2017-es nevelési évben indítható óvodai csoportok számát az alábbiak szerint állapítja meg:

8

8

8

6

6

6

7*

7

6

4 3*

4 2

4 2

37 Penza Ltp-i és Dr. Becsey O.Utcai Óvoda /Penza székhely Penza Ltp-i és Dr. Becsey O.Utcai Óvoda/ Dr. Becsey telephely Hajnal-Lenkey-Jázmin ÁMK/Hajnal telephely Hajnal-Lenkey-Jázmin ÁMK/Lenkey székhely Hajnal-Lenkey-Jázmin ÁMK/Jázmin telephely Kertvárosi/Szegfő székhely Kertvárosi/Fı telephely (Mezımegyer) Kertvárosi/Tompa telephely Mackó-Kuckó I. Óvoda székhely Mackó-Kuckó II. Óvoda telephely Lencsési Óvoda Lencsési Óvoda/Napsugár telephely Lencsési Óvoda/Manóvár székhely Lencsési Óvoda/Zöld telephely Összesen:

4*

4

4

3

3

3

3

3

3

3 3 4 3 3 4* 3 6

3 2 4 2 3 4 3 6

3 2 4 2 3 4 3 6

6 3

6 3

6 3

76

73

72

A csillaggal jelölt adatok egy-egy db szabványon kívüli csoportszobát jelölnek.

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény 8. § (1) bekezdése alapján a Lencsési Óvoda Pásztor utca 91. szám alatti székhely (Manóvár) óvodáját, valamint a Szigligeti Utcai és Kazinczy-lakótelepi Óvoda Kazinczy-lakótelepi telephely óvodáját jelöli ki a 2,5 éves korú, óvodaérett gyermekek felvételére. 3. A feladatcsökkenésbıl adódó módosulások személyi és pénzügyi vonzatainak kezelése az intézményvezetıkkel egyeztetve történik. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése szándékát nyilvánítja a Szigligeti Utcai és Kazinczy-lakótelepi Óvoda alapító okiratának módosítására a Kazinczylakótelepi telephely óvoda férıhelyei számának 150 fıben történı megállapítása érdekében a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény 83-84. §-ában meghatározottaknak megfelelıen. Felelıs: Határidı:

Tárgy:

Bíró Csaba bizottsági elnök 2016. szeptember 1.

A Balassi Közalapítvány kiemelt elıadó-mővészeti szervezetté történı minısítése, a Közalapítvány alapító okiratának módosítása és 2015. évi beszámolójának elfogadása

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság. A Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság a határozati javaslat 5. pontjaként javasolja elfogadni, hogy a Békéscsaba, Luther u. 6. szám alatti ingatlan használatáról minden év májusában megkötésre kerülı megállapodásban szükséges rendelkezni. Elıterjesztıként a módosító javaslatot befogadja. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az

38 elıterjesztés szerinti figyelembevételével.

határozati

javaslatról

a

befogadott

módosító

javaslat

A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 246/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése az elıadó-mővészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény 11. § (3) bekezdés a) pontja, valamint 13. §-a alapján közszolgáltatási szerzıdést köt a Balassi Közalapítvánnyal a jelen határozat 1. számú mellékletét képezı tartalommal. A Közgyőlés felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a közszolgáltatási szerzıdés aláírására. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése egyetért azzal, hogy a Balassi Közalapítvány kezdeményezze a kultúráért felelıs miniszternél a Közalapítvány kiemelt elıadó-mővészeti szervezetté minısítését az elıadó-mővészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvény 11. §-a alapján. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy a Balassi Közalapítvány székhelyeként az 5600 Békéscsaba, Luther u. 6. szám alatti ingatlan kerüljön megjelölésre, és ennek megfelelıen elfogadja a Közalapítvány alapító okiratának módosítását. A módosítással egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat jelen határozat 2. számú melléklete. A Közgyőlés felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a módosított alapító okirat és a változás bírósági nyilvántartásba vételéhez szükséges egyéb okiratok aláírására. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja a Balassi Közalapítvány kuratóriumi elnökének beszámolóját a Közalapítvány 2015. évi mőködésérıl. A közalapítványi beszámoló fıbb adatait a városi honlapon közzé kell tenni. 5. A Balassi Közalapítvány által mőködtetett, 5600 Békéscsaba, Luther u. 6. szám alatti ingatlan használatáról a Közalapítvány, a Bartók Béla Mővészeti Szakközépiskola és Alapfokú Mővészeti Iskola, Zeneiskola, a Nyíri Lajos Táncsport Egyesület és a Csabagyöngye Kulturális Központ között minden év májusában megkötésre kerülı megállapodásban szükséges rendelkezni. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 1–2. pont: 2016. május 15. 3–4. pont: 2016. június 30. 5. pont: 2016. május 31.

39 1. sz. melléklet KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZİDÉS

Amely létrejött egyrészrıl Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., adószám: 15725369-2-04, képviseli: Szarvas Péter polgármester, a továbbiakban: Önkormányzat), másrészrıl a Balassi Közalapítvány (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., bírósági nyilvántartásba vételrıl szóló végzés száma: Pk. 0400/Pk.60090/2000, adószám: 18383441-104, képviseli: Szeleczki Erzsébet kuratóriumi elnök, a továbbiakban: Közalapítvány) között az alulírott helyen és idıben, az alábbi feltételekkel: I. Elızmények 1. A Balassi Táncegyüttes (a továbbiakban: Táncegyüttes) 1947-ben kezdte meg mőködését, nevét 1948-ban vette fel. Megalakulásától részese az országos szakmai élvonalnak. A Táncegyüttes mindenkori repertoárját – a kezdetektıl fogva – kifogástalan folklorisztikai tudással készített koreográfiák alkotják, amelyeket a tájegységnek megfelelı népviseletben, autentikus zenei kísérettel mutatnak be, ezért hiteles interpretálói a magyar nép és a Magyarországon élı nemzetiségek táncainak. A Táncegyüttes eddigi munkáját számos szakmai díjjal ismerték el. Különbözı országos és nemzetközi fesztiválokon nyert elıkelı díjakkal büszkélkedhet. Az néptáncegyüttesek minısítési rendszerében minden alkalommal kiváló együttesi minısítést szerezett. A hagyományápoláson túl a hagyományok felhasználásával, azok újraalkotásával, új táncszínházi produkciók születnek az együttes alkotómőhelyében, amelyek nagy sikerrel és elıadásszámban kerülnek bemutatásra a helyi, megyei, országos, sıt nemzetközi színpadokon is. 2. A Közalapítvány létrehozásáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 246/2000. (VI. 13.) közgy. határozatával döntött. A Közalapítvány létrehozásának – annak alapító okiratában is meghatározott – célja a sikeres szakmai múlttal rendelkezı Néptáncegyüttes fenntartása és mőködtetése, továbbá egy alapfokú mővészetoktatási intézmény megalapítása és folyamatos mőködtetése. A Közalapítványt a Békés Megyei Bíróság az alapítványokra vonatkozó jogszabályi rendelkezésekre figyelemmel nyilvántartásba vette, azóta folyamatosan mőködik az alapító okiratában és a hatályos jogszabályokban foglaltak szerint. 3. A Közalapítvány 2000. szeptember 1. napjával létrehozta a Hétpróbás Néptánciskola Alapfokú Mővészetoktatási Intézményt (a továbbiakban: Néptánciskola). A Néptánciskola tánctagozaton és népzenetagozaton lát el alapfokú mővészetoktatási feladatot. 4. Az Önkormányzat – a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott (kulturális szolgáltatás, elıadó-mővészeti szervezet támogatása, kulturális örökség helyi védelme), valamint a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény 73. § (2) bekezdésében (a

40 közmővelıdés feltételeinek biztosítása) és 76. § (1) bekezdésében (helyi közmővelıdési tevékenység támogatása) meghatározott feladataira tekintettel – rendszeresen támogatja a Közalapítvány alapító okiratában meghatározott feladatainak ellátását, valamint a Néptáncegyüttes mővészeti tevékenységét. 5. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 656/2007. (XII. 13.) közgy. határozatával a Közalapítvány ingyenes használatába adta az ingatlannyilvántartásban Békéscsaba, 3872. hrsz. alatt felvett, természetben a Békéscsaba, Luther u. 6. szám alatti, kivett kultúrház megjelöléső (Balassi Bálint Magyar Mővészetek Háza) ingatlant. II. Jelen szerzıdés célja Jelen szerzıdés célja, hogy – az elıadó-mővészeti szervezetek támogatásáról és sajátos foglalkoztatási szabályairól szóló 2008. évi XCIX. törvényben (a továbbiakban: Közmővelıdési tv.) meghatározottak alapján – szabályozza a felek jogait és kötelezettségeit, ezzel megfelelı jogi keretet biztosítson a Közalapítvány, illetıleg a Néptáncegyüttes és Néptánciskola mőködéséhez, színvonalas elıadó-mővészeti és köznevelési tevékenységéhez. III. A Közalapítvány által ellátandó feladatok 1. A Közalapítvány táncmővészeti elıadó-mővészeti tevékenységet végez. Az általa igényesen létrehozott táncprodukciók bemutatásával, repertoáron tartásával gazdagítja a város és a térség kulturális ellátottságát. Országos és nemzetközi fellépéseivel öregbíti szőkebb pátriája hírnevét, elismertségét. A Kárpát-medence néphagyományának ápolásával, színpadra alkalmazásával új táncprodukciókat hoz létre, amelyek a mai kor kihívásainak eleget téve fontos hagyományırzı szerepet is betöltenek. Tudatos tevékenységével hozzájárul tánckultúránk – beleértve a határon túli magyar és a magyarországi nemzetiségek hagyományát is – fenntartásában. 2. A Közalapítvány munkája során szem elıtt tartja a Táncegyüttes mővészeti munkájának magas szintő szakmaiságát, ezért: 2.1. A Táncegyüttes társulatának fejlıdése érdekében biztosítja a zavartalan szakmai munka feltételeit. 2.2. Gondoskodik a magas szintő szakmai és menedzsmenti tevékenységrıl. 2.3. Évadtervében szem elıtt tartja az egyenletes leterheltséget. 3. A Közalapítvány vállalja: 3.1. A Táncegyüttes repertoárját évi egy új bemutatóval gazdagítja. 3.2. Évi 10 elıadás – benne gyermek és ifjúsági – megtartását. 3.3. Az évi 2.000, azaz kettıezer fı fizetı nézıszámot, amely során figyelembe veszi a gyermek- és ifjúsági korosztály védelmét szolgáló nézıtájékoztatási, továbbá a jegyrendszerre vonatkozó elıírásokat. 4. A Közalapítvány kétévente megrendezi az Országos Aranysarkantyús Aranygyöngyös Szólótáncfesztivál elıadó-mővészeti fesztivált.

és

5. A Közalapítvány táncos utánpótlása és a hagyományok ápolása érdekében mőködteti a Néptánciskolát a köznevelésrıl szóló hatályos jogszabályoknak megfelelıen.

41 6. A Közalapítvány vállalja az Önkormányzat által meghatározott alábbi feladatok ellátását: 6.1. A Táncegyüttes évente 10 alkalommal történı térítésmentes fellépése a Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala koordinálásában megrendezésre kerülı városi kulturális rendezvényeken, illetve a város képviselete országos, nemzetközi rendezvényen. A fenti fellépések viseletben, szükség szerint élı zenei kísérettel értendık. Az esetleges utaztatás, élızenei kíséret költségei a rendezvény szervezıit terhelik. 6.2. Az Önkormányzat által szervezett kitüntetésátadásokon táncos közremőködık biztosítása. 6.3. Az Önkormányzat által fenntartott óvodákban mőködı „Aki nem lép egyszerre” program szakmai mentorálása, óvodánként évi 1 alkalommal családi táncház, valamint a Szent István téren megrendezésre kerülı záró táncház megtartása, külön megállapodás szerint. 6.4. Az Önkormányzat számára a Közalapítvány éves – a 6.1. pontban szereplı vállalások terveit is tartalmazó – programjairól szóló tervezet benyújtása. 6.5. Az Önkormányzat által meghirdetett, kiemelt évfordulókhoz kapcsolódó táncprodukciók létrehozása, külön megállapodás szerint. 6.6. A Csabai Nyár programsorozatában – a 6.1. pontban szereplı 10 alkalom egyikeként – egy rendezvény megtartása. IV. Az önkormányzati támogatásra vonatkozó rendelkezések 1. Az Önkormányzat a Közalapítvány alapító okiratban, illetıleg jelen szerzıdésben meghatározott feladatai ellátáshoz pénzbeli vissza nem térítendı támogatást nyújt. A támogatást minden költségvetési évben az Önkormányzat éves költségvetési rendelete tartalmazza. 2. A támogatás összege – Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének a 2016. évi költségvetésérıl szóló 7/2016. (II. 29.) önkormányzati rendelete alapján a 2016. évben 9.800.000,- Ft, azaz kilencmillió-nyolcszázezer forint. A 2016. évi támogatás 50 %-át az Önkormányzat 2016. május 15. napjáig, fennmaradó 50 %-át 2016. július 31. napjáig utalja át a Közalapítvány számlájára. 3. A 2017. évtıl az éves támogatás 50 %-át az Önkormányzat a költségvetési rendelet elfogadását követı 30 napon belül, fennmaradó 50 %-át tárgyév július 31. napjáig utalja át a Közalapítvány számlájára. 4. A Közalapítvány képviselıje jelen szerzıdés aláírásával az alábbiakról nyilatkozik: 4.1. A Közalapítvány megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek. 4.2. A Közalapítvány az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 50. §-a értelmében átlátható szervezetnek minısül. 4.3. A Közalapítványnak jelen szerzıdés aláírásakor nincs esedékessé vált, és meg nem fizetett adótartozása, valamint járulék-, illeték- és vámtartozása. 4.4. A Közalapítvánnyal szemben a közpénzekbıl nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) 6. § (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség nem áll fenn. 4.5. A Közalapítvány az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek mőködésérıl és támogatásáról szóló 2011. CLXXV. törvény (a

42

4.6.

továbbiakban: Civil tv.) 28–30. §-a és a számvitelrıl szóló jogszabályok alapján beszámolókészítési, letétbehelyezési és közzétételi kötelezettségének eleget tett. A Közalapítvány az Áht., a Knyt., a Civil tv. és más, a támogatásokra vonatkozó hatályos rendelkezésekre tekintettel önkormányzati támogatás igénybe vételére jogosult.

5. A 2017. évtıl a tárgyévi költségvetési rendeletben biztosított támogatás átadásának feltétele, hogy a Közalapítvány a tárgyévi költségvetési rendelet elfogadását követıen a IV.4. pontban meghatározott tartalommal a szükséges nyilatkozatot megtegye. 6. A Közalapítvány a támogatás felhasználását igazoló számlákat elkülönítetten köteles kezelni, nyilvántartani és a hatályos jogszabályok által elıírt ideig, de legalább 10 évig megırizni. 7. Az Önkormányzat a támogatási cél megvalósítását jogosult ellenırizni. A Közalapítvány köteles az Önkormányzat, illetıleg megbízottja ellenırzési munkáját a megfelelı dokumentumok, számlák, a megvalósítást igazoló okmányok, bizonylatok rendelkezésre bocsátásával, valamint a fizikai teljesítés vizsgálatában segíteni. Ha a Közalapítvány az ellenırzés során felróható magatartásával az ellenırzı szerv munkáját akadályozza, ellehetetleníti, az Önkormányzat a további támogatás nyújtását felfüggesztheti, amelyrıl a Közalapítványt írásban értesíti. 8. A Közalapítvány a támogatás jogosulatlan igénybevétele, jogszabálysértı vagy nem rendeltetésszerő felhasználása esetén, vagy ha a Közalapítvány a támogatással nem, vagy nem határidıben, illetıleg nem megfelelıen számol el, az Önkormányzat a jelen szerzıdést azonnali hatállyal felmondhatja. Az Önkormányzat azonnali hatállyal történı felmondása esetén a Közalapítvány a szabálytalanul igénybe vett vagy elszámolással le nem fedett támogatást a támogatás átutalásától a visszautalásig terjedı idıre számított, a visszafizetés napját megelızı félév utolsó napján érvényes jegybanki alapkamat mértékével megegyezı mértékő kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni. 9. A Közalapítvány saját honlapján, valamint az Önkormányzat által nyújtott támogatásból megvalósuló programokkal kapcsolatban elkészített szóróanyagokon (plakátok, meghívók, szórólapok, sajtóközlemény, sajtóhirdetés stb.) köteles az Önkormányzat nevét és támogatói minıségét feltüntetni. Amennyiben a Közalapítvány ehhez városi jelképet kíván felhasználni, akkor azt kizárólag Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének a helyi címer, zászló, az egyéb városi jelképek és a városnév használatának rendjérıl szóló 36/1992. (XII. 18.) önkormányzati rendeletében meghatározott bejelentési kötelezettség teljesítése (városi logó esetén), illetıleg jogerıs engedély birtokában (városi címer vagy zászló esetén) teheti meg. V. A Balassi Bálint Magyar Mővészetek Házával kapcsolatos rendelkezések 1. Az Önkormányzat – közfeladat ellátás céljára – a Közalapítvány használatába adja az Önkormányzat tulajdonában lévı, Békéscsaba, belterület 3872 hrsz.-ú, természetben a Békéscsaba, Luther utca 6. szám alatt található, 651 m2 alapterülető, kultúrház megnevezéső, úthasználati, kapubejárási és vízhasználati szolgalmi joggal terhelt,

43 helyi egyedi védelem alatt álló ingatlant. Az ingatlant a Közalapítvány Balassi Bálint Mővészetek Háza (a továbbiakban: Ház) elnevezéssel mőködteti a jelen szerzıdésben meghatározottak szerint. 2. A Ház alapfunkciói: 2.1. Kulturális, közmővelıdési színtér: • a Táncegyüttes mőködési feltételeinek biztosítása: próbatermek, raktárak, elıadásokhoz elıadóterem és az ezekhez kapcsolódó infrastruktúra; • kulturális rendezvények (táncházak, bemutatók, koncertek stb.) szervezése; • az Országos Aranysarkantyús és Aranygyöngyös Szólótáncfesztivál mőködtetése, szervezése, megrendezése; 2.1. Köznevelési színtér: A Táncegyüttes utánpótlását biztosító Néptánciskola feltételeinek biztosítása (próbatermek, raktárak, elıadásokhoz elıadóterem és az ezekhez kapcsolódó infrastruktúra). 3. A Közalapítvány a Házban a fenti alapfeladatokon túl – külön megegyezés szerint – helyet biztosít: • a Bartók Béla Mővészeti Szakközépiskola és Alapfokú Mővészeti Iskola, Zeneiskola szakközépiskolai néptánc tagozatának; • a Nyíri Lajos Társastáncklub foglalkozásainak. 4. Az Önkormányzat, mint tulajdonos esetenként, külön jognyilatkozattal hozzájárul ahhoz, hogy a Közalapítvány – az ingatlan fenntartásához szükséges költségek biztosítása érdekében – az ingatlan helyiségeit bérbe adja. Az ingatlan bérbeadása az ingatlanban folytatandó tevékenységet (alapfunkció ellátását) nem akadályozhatja, illetve nem veszélyeztetheti. A tulajdonosi hozzájáruló nyilatkozat kiadása elıtt Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése közmővelıdési feladatokat ellátó bizottságának véleményét ki kell kérni. 5. Az ingatlannal kapcsolatos fenntartási kötelezettségek közül az üzemeltetési és karbantartási kötelezettségek teljesítése a Közalapítványt terheli, míg a felújítás az Önkormányzat kötelessége. Az ingatlannal kapcsolatos felújítási munkák szükségességét a Közalapítvány köteles kellı idıben jelezni az Önkormányzat felé annak érdekében, hogy a felújítás költsége az Önkormányzat mindenkori éves költségvetésében tervezhetı legyen. 6. A Közalapítvány az ingatlanon átalakítást vagy beruházást csak az Önkormányzat hozzájárulásával végezhet. A Közalapítvány a munkák megkezdése elıtt – a munka kezdési és várható befejezési idıpontjáról – az ingatlan használóit, valamint a bérlıket (albérlıket) köteles tájékoztatni. A beruházási és átalakítási munkákat úgy kell megszervezni, hogy azok az ingatlan használatára vagy bérletére vonatkozó szerzıdéses kötelezettségek teljesítését nem veszélyeztethetik. 7. Az Önkormányzat a Közalapítvány tevékenységéért felelısséget nem vállal, valamennyi mőködéshez esetlegesen szükséges engedély beszerzése a Közalapítvány feladata és költsége. 8. Az ingatlan használatával kapcsolatos tőzrendészeti, balesetvédelmi, egészségügyi, környezetvédelmi és egyéb hatósági elıírások maradéktalan betartásáért a Közalapítványt teljes körő felelısség terheli.

44

9. Az Önkormányzat jogosult – a Közalapítvány tevékenységének szükségtelen zavarása nélkül – a szerzıdésben meghatározott feltételek teljesítését folyamatosan ellenırizni. 10. Az Önkormányzat a Házban található nagytermet – annak kapcsolódó helyiségeivel – városi célra évente 10 alkalommal igénybe veheti elızetes egyeztetés alapján. 11. A Közalapítvány a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény rendelkezéseinek megfelelıen vállalja, hogy • az elıírt beszámolási, nyilvántartási, adatszolgáltatási kötelezettségeket teljesíti, • az átengedett nemzeti vagyont a szerzıdési elıírásoknak és a tulajdonosi rendelkezéseknek, valamint a meghatározott hasznosítási célnak megfelelıen használja, • az ingatlant semmilyen módon, jogcímen nem adja, engedi át harmadik fél részére a jelen szerzıdésben meghatározottakon túl. VI. Éves beszámolási kötelezettség 1. A Közalapítvány a hatályos számviteli jogszabályoknak megfelelın köteles a tárgyévet követı évben elkészíteni számviteli beszámolóját a jogszabályok és az alapító okiratban is megkövetelt közhasznúsági beszámolóval együtt. 2. A beszámolót a kuratórium elnöke köteles a Közalapítvány kuratóriuma és felügyelı bizottsága elé terjeszteni, majd ezek határozatával együtt a tárgyévet követı év június 5. napjáig eljuttatni az Önkormányzat részére. 3. Az éves számviteli beszámolóban vagy azzal egyidejőleg készített és benyújtott külön dokumentumban kell beszámolni az Önkormányzat által jelen szerzıdés alapján nyújtott támogatás felhasználásáról. VII. Záró rendelkezések 1. Jelen szerzıdés annak aláírása napján lép hatályba, és azt a felek határozatlan idıre kötik. 2. Jelen szerzıdést a felek bármelyike a másik félhez intézett írásbeli nyilatkozattal kizárólag naptári év végével, legalább három hónapos felmondási idıvel, kizárólag írásban mondhatja fel. 3. A jelen szerzıdéssel szabályozott jogviszonyból esetlegesen felmerülı vitás kérdéseket a felek megpróbálják megegyezés útján rendezni. Arra az esetre, ha a tárgyalás nem vezet eredményre, a felek – hatáskörtıl függıen – kikötik a Békéscsabai Járásbíróság, illetıleg a Gyulai Törvényszék kizárólagos illetékességét a jogvita eldöntésére. 4. A jelen szerzıdésben nem szabályozott kérdésekben az alábbi jogszabályok, illetıleg az ezek által szabályozott életviszonyokra vonatkozó késıbbi, mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezések megfelelıen irányadóak: • a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 2013. évi V. törvény,

45 • a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény, • a Közmővelıdési törvény, • az Áht., • a Knyt., • a Civiltv. és • Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének az önkormányzati támogatások nyújtásáról szóló 24/2013. (X. 4.) önkormányzati rendelete. 5. Jelen szerzıdést Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 246/2016. (IV. 28.) közgy. határozatával hagyta jóvá. Jelen megállapodás tíz, egymással szó szerint megegyezı példányban készült, amelyet a felek elolvasás és értelmezés után mint akaratukkal mindenben megegyezıt, aláírnak.

Békéscsaba, 2016. május ……

…………………………………… Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviseli: Szarvas Péter polgármester

Ellenjegyzem: …………………………………… Dr. Bacsa Vendel jegyzı

Pénzügyi ellenjegyzés: …………………………………… Tarné Stuber Éva osztályvezetı

Békéscsaba, 2016. május ……

…………………………………… Balassi Közalapítvány Képviseli: Szeleczki Erzsébet kuratóriumi elnök

46 2. sz. melléklet ALAPÍTÓ OKIRAT – módosításokkal egységes szerkezetben – Az Alapító Okirattal Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az 1959. évi IV. tv. (Ptk.) 74/G. §-a alapján – figyelemmel a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 8. §-a, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 86. § (3) bekezdése, illetve az alapfokú mővészetoktatás követelményeirıl szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM és a 32/1999. (VIII. 18.) OM rendeletre, valamint a közhasznú szervezetekrıl szóló 1997. évi CLVI. tv. rendelkezéseire – a helyi és regionális folklorisztikai értékek ápolására és továbbéltetésére közalapítvány létrehozását határozta el. Tekintettel az idıközben bekövetkezett jogszabályi változásokra az okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése – a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 2013. évi V. törvény, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek mőködésérıl és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.), a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény (a továbbiakba: Köznev. tv.), valamint az alapfokú mővészetoktatás követelményei és tantervi programjának bevezetésérıl és kiadásáról szóló 27/1998. (VI. 10.) MKM rendelet rendelkezéseire figyelemmel – a 210/2014. (XI. 3.) közgy. határozatával elfogadta, és azt 246/2016. (IV. 28.) közgy. határozatával módosította. I. 1. A közalapítvány neve: Balassi Közalapítvány. 2. Alapító: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 246/2000. (VI. 13.) sz. határozatával. 3. A közalapítvány székhelye: 5600 Békéscsaba, Luther u. 6. 4. A közalapítvány célja: A több mint 50 éves sikeres szakmai múlttal rendelkezı Balassi Néptáncegyüttes fenntartása és mőködtetése; egy alapfokú mővészetoktatási intézmény (táncmővészeti ág) megalapítása és folyamatos mőködtetése. A célok érdekében a közalapítvány a következı feladatokat végzi: - az iskola törvényi elıírások szerinti feltételrendszerének biztosítása és folyamatos mőködtetése; - a néptánc tanszak helyi és regionális igényeinek kielégítése; - a tanszak pedagógusainak részére képzés és továbbképzés szervezése; - hazai és nemzetközi néptánctáborok szervezése és lebonyolítása; - mősorszolgáltatás; - a helyi és regionális folklorisztikai értékek feltárása, megırzése és továbbéltetése, - a régió számára szakmai szolgáltatások (tánc, viselet) és szakmai mőhelymódszertani központ biztosítása (film, videotár, archív anyagok győjteménye); - szakmai elıadások, kiállítások, konferenciák, fesztiválok szervezése; - a Balassi Néptáncegyüttes ruha- és kelléktárának szinten tartása és továbbfejlesztése;

47 -

együttmőködés különbözı szakmai szervezetekkel, hivatásos és amatır néptánccsoportokkal, néptánciskolákkal.

5. A közalapítvány közhasznú jogállással rendelkezı jogi személy. A közalapítvány ennek megfelelıen gazdasági-vállalkozási tevékenységet csak közhasznú vagy a létesítı okiratban meghatározott alapcél szerinti tevékenység megvalósítását nem veszélyeztetve végez; gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt a létesítı okiratában meghatározott közhasznú tevékenységére fordítja; közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. Szolgáltatásait– a hatályos jogszabályok keretei között – bárki igénybe veheti. 6. A közalapítvány a 2011. évi CLXXV. törvény 34. § (1) bekezdés a) pontjára figyelemmel az alábbi közhasznú tevékenységeket végzi: a) kulturális szolgáltatás nyújtása elıadó-mővészeti csoportok mőködtetésén keresztül [Mötv. 13. § (1) bek. 7. pont]; b) ifjúságvédelem, ifjúsági programok szervezése [Mötv. 13. § (1) bek. 15. pont]; c) nevelés, oktatás, képességfejlesztés, alapfokú mővészeti iskola fenntartása [Köznev. tv. 7. § (1) bek. f) pont]; d) a magyar kulturális örökség megóvása [a kulturális örökség védelmérıl szóló 2001. évi LXIV. törvény 5. § (1) bek.]; e) közmővelıdési tevékenység [Magyarország Alaptörvénye XI. cikk (1) bekezdés; a muzeális intézményekrıl, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közmővelıdésrıl szóló 1997. évi CXL. törvény 75-76. §]; f) a nemzetiségi kulturális örökség megóvása [Magyarország Alaptörvénye XXIX. cikk (1) bekezdés; a nemzetségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 12. §]. II. A közalapítvány vagyona 1. A közalapítvány nyílt. Induló törzsvagyona 200.000,- Ft, azaz kettıszázezer forint, mely összeget az alapító jelen okirat aláírását követı 8 napon belül ……………………… számlára befizet. Az alapító évente meghatározott összegő támogatással biztosítja az alapítványi célok megvalósulását. 2. A közalapítvány vagyonát képezik: - a törzsvagyon, - a számlájára történı befizetések és ezek hozadékai, - mőködtetésbıl származó bevételek, - részére adományozott ingóságok, illetve ingatlanok, - értékpapírok, - a Balassi Táncegyüttes és utánpótlás csoportjának ruha- és kelléktára. 3. A közalapítvány tevékenységének és fenntartásának költségeit elsısorban a közalapítvány bevételeibıl kell biztosítani. A közalapítványi bevételeket az alapítvány vagyonához kell csatolni.

48 4. A közalapítvány a gazdálkodása során elért eredményét nem oszthatja fel, azt létesítı okiratában meghatározott közhasznú tevékenységére kell fordítania. A közalapítvány a vezetı tisztségviselıt, a támogatót, az önkéntest, valamint e személyek közeli hozzátartozóját – a bárki által megkötés nélkül igénybe vehetı szolgáltatások kivételével – cél szerinti juttatásban nem részesítheti. 5. Amennyiben a közalapítvány bármely cél szerinti juttatását pályázathoz köti, a pályázati felhívás nem tartalmazhat olyan feltételeket, amelyekbıl – az eset összes körülményeinek mérlegelésével – megállapítható, hogy a pályázatnak elıre meghatározott nyertese van (színlelt pályázat). Színlelt pályázat a cél szerinti juttatás alapjául nem szolgálhat. 6. A közalapítvány váltót, illetve más hitelviszonyt megtestesítı értékpapírt nem bocsáthat ki, gazdasági-vállalkozási tevékenységének fejlesztéséhez közhasznú tevékenységét veszélyeztetı mértékő hitelt nem vehet fel. A közalapítvány befektetési tevékenységet nem végez. III. A közalapítványhoz való csatlakozás lehetıségei és feltételei 1. A közalapítvány nyílt, ahhoz bármely hazai és külföldi természetes és jogi személy csatlakozhat, aki a közalapítvány céljaival egyetért, s azt anyagi vagy bármilyen más eszközzel támogatni kívánja. Nem tıkével való csatlakozás esetén a bevitt érték megállapításához a kuratórium szakértıket vehet igénybe. 2. A közalapítványhoz történı csatlakozás a kuratórium elnökéhez intézett jelentkezéssel, valamint a felajánlott összegnek a közalapítvány II/1. pontban jelzett számlájára történı befizetéssel valósul meg. A csatlakozás akkor válik érvényessé, ha a kuratórium dönt az elfogadásról. 3. A közalapítványhoz csatlakozók kérésére a kuratórium igazolást ad ki a közalapítványhoz csatlakozás idıpontjáról és összegérıl. Az alapítványhoz csatlakozók – az alapító kivételével – nem jogosultak az alapítói jogok gyakorlására. 4. A közalapítvány közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és azoknak támogatást nem nyújt. IV. A közalapítvány kezelıje 1. A közalapítvány élén kuratórium áll, amely egyben a közalapítvány kezelı szerve is. A közalapítvány kezelésével kapcsolatos minden kérdésben a kuratórium dönt. 2. A közalapítvány képviseletére a kuratórium elnöke és az elnök megbízása alapján egy kurátor jogosult. A közalapítvány bankszámlája felett a kuratórium elnöke (vagy helyettese) és titkára (vagy gazdasági vezetıje) együttes aláíróként jogosultak rendelkezni.

49 3. A kuratórium 5 fıbıl áll. A kuratórium tagjait az alapító határozatlan idıre választja. A kuratórium elnöke: Szeleczki Erzsébet Éva (Békéscsaba, Wlassics sétány 7. III/9.) Kuratóriumi tagok: Dr. Csicsely Ilona (Békéscsaba, Madách u. 37.) Kiss Tibor (Békéscsaba, Bertóthy udvar 3. I/.) Kiss József (Békéscsaba, Dedinszky Gyula u. 18.) Zsótér Mária (Békéscsaba, Áchim u. 18.) 4. A kuratórium munkáját az alapító által felkért és megbízott elnök vezeti. A kuratórium tagjai e munkájukat térítésmentesen végzik. Esetenként a munkavégzéshez szükséges költségtérítésben részesülhetnek. 5. A kuratórium mőködési rendjét maga állapítja meg, azonban a következı szabályoktól eltérni nem lehet: a) b) c) d) e)

évente legalább kétszer ülésezik, szükség szerint rendkívüli ülést is tarthat; a kuratórium üléseit az elnök hívja össze, az ülés napirendjét a tagokkal az ülés idıpontját legalább 15 nappal megelızıen írásban közölni kell; a kuratórium ülései nyilvánosak, zárt ülés elrendelésérıl a tagok egyszerő szótöbbséggel döntenek, a kuratórium ülésein jegyzıkönyvet kell vezetni, a kuratórium akkor határozatképes, ha ülésén tagjai közül három fı jelen van, határozatait – jelen okirat vagy jogszabály eltérı rendelkezés hiányában – egyszerő szótöbbséggel hozza.

6. A kuratórium évente egyszer – a IV. 7-8. pontokban meghatározott módon – beszámol tevékenységérıl az alapítónak, és gazdálkodásának legfontosabb adatait nyilvánosságra hozza a Csabai Mérleg címő városi lapban. 7. A közalapítvány éves beszámolóját a kuratórium elnöke terjeszti jóváhagyásra az alapító elé. 8. A kuratórium minısített többséggel hozott határozattal dönt a közalapítványnak a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvényben, valamint az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek mőködésérıl és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 28–30. §-ában és 46. §-ában meghatározott formai és tartalmi elıírások szerint elkészített éves beszámolójáról és a közhasznúsági melléklet elfogadásáról. Az éves beszámolót és közhasznúsági mellékletet a kuratórium elnöke – a felügyelı bizottság véleményének csatolásával - a kuratóriumi ülést követı 15 napon belül köteles az alapító részére eljutatni. A beszámolót mellékleteivel együtt az alapító honlapján közzéteszi. 9. Kuratóriumi tag az a nagykorú személy lehet, akinek cselekvıképességét a tevékenysége ellátásához szükséges körben nem korlátozták. A kuratóriumi tag feladatait személyesen köteles ellátni. Nem lehet kuratóriumi tag az, akit bőncselekmény elkövetése miatt jogerısen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett elıélethez főzıdı hátrányos következmények alól nem mentesült. Nem lehet kuratóriumi tag az sem, akit ettıl jogerısen eltiltottak. Akit valamely foglalkozástól jogerıs bírói ítélettel eltiltottak, az eltiltás hatálya alatt nem lehet kuratóriumi tag, ha

50 az eltiltás a Közalapítvány által végzett tevékenységre is kiterjed. Az eltiltást kimondó határozatban megszabott idıtartamig nem lehet kuratóriumi tag az, akit eltiltottak a vezetı tisztségviselıi tevékenységtıl. 10. A vezetı tisztségviselı az ügyvezetési tevékenysége során a közalapítványnak okozott károkért a szerzıdésszegéssel okozott kárért való felelısség szabályai szerint felel a közalapítvánnyal szemben. 11. A kuratóriumi tagság megszőnik: a) visszahívással; b) lemondással; c) a kuratóriumi tag halálával; d) a vezetı tisztségviselı cselekvıképességének a tevékenysége ellátásához szükséges körben történı korlátozásával; e) a vezetı tisztségviselıvel szembeni kizáró vagy összeférhetetlenségi ok bekövetkeztével. V. A Felügyelı Bizottság 1. A közalapítvány ellenırzésére az alapító 3 tagú Felügyelı Bizottságot hoz létre. 2. Nem lehet a Felügyelı Bizottság elnöke vagy tagja az a személy, aki a) a kuratórium elnöke vagy tagja, b) a közalapítvánnyal megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik, c) a közalapítvány cél szerinti juttatásából részesül (kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehetı nem pénzbeli szolgáltatásokat), továbbá d) az a)–c) pontban meghatározott személyek közeli hozzátartozója. 3. A Felügyelı Bizottság elnöke: Fodor Lajos (Békéscsaba, Rákóczi u. 40/1.) A Felügyelı Bizottság tagjai: Takács Péter (Békéscsaba, Andrássy út 29-33. IV/37.) Zelenyánszki Péter (Békéscsaba, Zug u. 7.) 4. A Felügyelı Bizottság a kuratóriumi ülésékrıl készült jegyzıkönyvek figyelembevételével vizsgálja a kuratóriumi döntések összhangját a jogszabályokkal és az alapító okirattal. Jogosult célvizsgálatokat folytatni, ha a közalapítványi célok megvalósítását, illetve a pénzügyi-gazdálkodási tevékenység szabályszerőségét veszélyeztetve látja, vagy ha erre az alapító vagy a kuratórium felkéri. VI. A közalapítvány vezetı tisztségviselıinek összeférhetetlensége

51 1. Nem választható a közalapítvány kuratóriumába olyan személy, aki a megválasztást megelızı három évben megszőnt közhasznú szervezetnek annak megszőnését megelızı két évben legalább egy évig vezetı tisztségviselıje volt, amennyiben • azon közhasznú szervezet, amelynek vezetı tisztségviselıje volt, jogutód nélkül szőnt meg úgy, hogy az állami adó- és vámhatóságnál nyilvántartott adó- és vámtartozását nem egyenlítette ki, • azon közhasznú szervezettel szemben, amelynek vezetı tisztségviselıje volt, az állami adó- és vámhatóság jelentıs összegő adóhiányt tárt fel, • azon közhasznú szervezettel szemben, amelynek vezetı tisztségviselıje volt, az állami adó- és vámhatóság üzletlezárás intézkedést alkalmazott, vagy üzletlezárást helyettesítı bírságot szabott ki, • azon közhasznú szervezetnek az adószámát, amelynek vezetı tisztségviselıje volt, az állami adó- és vámhatóság az adózás rendjérıl szóló törvény szerint felfüggesztette vagy törölte. 2. A kuratóriumi tagság elvállalásakor a tag köteles teljes bizonyító erejő magánokiratban nyilatkozni arról, hogy megválasztásakor és az azt megelızı három évben mely közhasznú szervezeteknél töltött be vezetı tisztségviselıi tisztséget. 3. A kuratórium határozathozatalában nem vehet részt az a személy, aki vagy akinek közeli hozzátartozója a határozat alapján • kötelezettség vagy felelısség alól mentesül, vagy • bármilyen más elınyben részesül, illetve a megkötendı jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minısül elınynek a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehetı nem pénzbeli szolgáltatás. 4. A kuratóriumban az alapító nem gyakorolhat meghatározó befolyást a közalapítvány vagyonának felhasználására sem közvetlenül, sem közvetett módon. VII. Egyéb rendelkezések 1. A közalapítvány mőködésének, a kuratórium döntéshozatalának részletes szabályait a Szervezeti és Mőködési Szabályzat határozza meg, azonban az alábbi szabályoktól eltérni nem lehet: a) a kuratórium és a Felügyelı Bizottság döntéseirıl olyan nyilvántartást kell vezetni, amelybıl megállapítható a döntés tartalma, a döntéshozatal idıpontja, a döntés hatálya, a döntést támogató és ellenzı tagok személye; b) a döntéseket az érintettekkel haladéktalanul, de legkésıbb a döntéshozatalt követı 8 napon belül közölni kell, és a döntést hozó szerv erre irányuló rendelkezése esetén az alapító honlapján nyilvánosságra kell hozni, c) a közalapítvány mőködésével kapcsolatosan keletkezett iratokba – a közérdekő adatok nyilvánosságára vonatkozó törvényi rendelkezések megfelelı alkalmazásával – a kuratórium elnökénél bárki betekinthet, azokból másolatot kérhet, illetıleg készíthet.

52 2. A közalapítvány mőködésének nyilvánosságra kerülése az önkormányzat hivatalos lapjában, a Csabai Mérlegben történik. 3. A közalapítvány mőködése megszőnik, ha a közalapítványi cél meghiúsul, illetve a Polgári Törvénykönyvben meghatározott egyéb esetekben. A közalapítvány megszőnése esetén a közalapítvány vagyona a hitelezık kielégítése után az alapítót illeti meg, aki köteles azt a megszőnt közalapítvány céljaihoz hasonló célra fordítani, és errıl a nyilvánosságot megfelelıen tájékoztatni. 4. A közalapítvány a bírósági nyilvántartásba vétellel lép életbe, határozatlan idıre. 5. Az Alapító okiratban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyv közalapítványokra vonatkozó szabályai és az egyéb hatályos jogszabályok alapján kell eljárni.

Békéscsaba, 2016. április 28.

Alapító: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése Békéscsaba, Szent István tér 7.

Szarvas Péter polgármester

53

Napirend tárgya:

A 2015. évre vonatkozó összefoglaló ellenırzési jelentés

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság, javasolja a határozati javaslat elfogadását. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 247/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a jelen határozat mellékletét képezı, Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata felügyelete alá tartozó költségvetési szervek tekintetében készült 2015. évre vonatkozó összefoglaló éves ellenırzési jelentést megismerte és jóváhagyja. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. április 28.

Napirend tárgya: Tárgy:

Pénzügyi és költségvetési területet érintı ügyek

A 2015. évrıl szóló zárszámadási rendelet megalkotása

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztı Dr. Bacsa Vendel jegyzı és személye. Hosszú, sok adatot tartalmaz az elıterjesztés. A táblázatok elıtt a szöveges indokolás minden fontos adatot, számot megmagyaráz. Nyugodtan ki lehet emelni, hogy az elızı évet az önkormányzat olyan zárszámadási adattal zárta, amely lehetıséget ad a 2016-os évre, egyes elıirányzatok bıvítésére, melyre vonatkozó javaslatok szerepelnek az elıterjesztésben. Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, javasolta a rendeletalkotást. Van-e kérdés, észrevétel? Miklós Attila képviselı: Szokásos eljárás, hogy az elızı évrıl pénzmaradvány szerepel. Általában feladattal terheltek, beruházáshoz vagy pályázathoz kötıdnek, áthúzódó kiadások. Az elıterjesztés szerint több mint 130.000.000,- Ft feladattal nem terhelt pénzmaradvány keletkezett. Érdeklıdött ennek keletkezési okáról, illetve arról, hogy felhasználásáról ki, mikor fog dönteni. Dr. Kerekes Attila képviselı: A törvény is kötelezi az önkormányzatot, hogy zárszámadást készítsen, bemutatva, hogyan mőködött az elızı évben. Természetesen év közben többször figyelemmel kísérik a költségvetést, hiszen negyedévenként beszámoló készül. Már abban is látható volt, hogy nem lesz különösebb likviditási probléma, a kitőzött feladatok teljesülnek. A zárszámadást áttekintve megállapítható, hogy teljesültek az optimista elvárások. Visszatekintve néhány évvel korábbra elmondható, hogy a kormány normatív finanszírozásról a feladatfinanszírozásra történı áttérése bevált. Stabilabb lett a költségvetés. Azzal, hogy az oktatási intézmények állami fenntartásba kerültek, stabilabb lett az önkormányzat

54 költségvetése. Korábban az állami támogatáson kívül több mint 2.000.000,- Ft ráfordítás vált szükségessé. Békéscsaba a miniszterelnök szerint a lehetıségek városa. Kikerült a „szegény” városok kategóriából, aminek nagy elınye van, növekedett saját bevétele. Hátrány, hogy kevesebb kormányzati támogatásban részesül. Megköszönte Hanó Miklós alpolgármesternek, hogy 2 milliárd Ft kormányzati segítséget ért el, ami lényegesen javított az önkormányzat pozícióján. A helyi vezetıket – elsısorban a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnökét is dicséret illeti a jó költségvetés összeállításáért. A költségvetés készítésekor az elmúlt évek tapasztalatai szerint pesszimisták, a zárszámadáskor pedig valami csoda folytán mégis pénzmaradványról számolnak be. Végül ez visszatérı motívum. Véleménye szerint helyes az óvatos kezdés, inkább menet közben erısíteni. A legjobban a helyi lakosokat illeti dicséret, elsısorban a helyi vállalkozókat, akik 360.000.000,- Ft-tal magasabb összeget fizettek be. Az intézményeket is dicséret illeti, hiszen az ı jó munkájuk is nagyban hozzájárult a sikeres költségvetéshez. A Csabagyöngye Kulturális Központ is jól teljesített a bevételek tekintetében. Közvetett pozitívumok is vannak, így a 44-es út építése, mi a múzeum régészeti feltárással kapcsolatos feladatait bıvíti, ami emlékezte szerint 164.000.000,- Ft-tal emeli a bevételeket. A szilárd számok mögött spirituális pozitívumok vannak, új kiadásokat vezettek be, mint pl. a Csaba baba program, a közfeladott ellátó orvosi rendelık felújítása, illetve a tőzifa program. Mégis a költségvetés egyre jobb lesz. Végül valahol megjutalmazódnak ezek a pozitív cselekedetek. A fı számokat tekintve a tervezés során 14.396.000.000,- Ft szerepelt bevételi és kiadási fıösszegként. Idıközben többször módosultak a fıösszegek, így 18.748.000.000,- Ft-ra emelkedett. A zárszámadáskor a bevételi oldal végösszege 16.998.000.000,- Ft, ami a módosított bevétel 90,7 %-a, míg a kiadási oldal végösszege 15.898.000.000,- Ft. 1.010.000.000,- Ft a különbség. Miklós Attila képviselı is említette, hogy a tervezettnél magasabb a maradványérték, hiszen eredetileg 418.000.000,- Ft-ot terveztek, 592.000.000,- Ft maradt. Ismert, hogy ez évtıl különbözı feladatokkal terhelt, tehát nem olyan szép a menyasszony, mint elsı pillanatban látszik. Ennek ellenére el lehet mondani, hogy erre az évre is a költségvetést javító pozícióban van az önkormányzat. A költségvetést nyugodt szívvel el lehet fogadni és megköszönni minden békéscsabai polgárnak. Szarvas Péter polgármester: Kérte a képviselıket, csak abban az esetben használják mobiltelefonjaikat az ülés ideje alatt, ha feltétlen fontos. Takács Péter képviselı: Dr. Kerekes Attila joggal dicsérte a tisztességesen fizetı adózókat. Valóban imponáló, ahogy Békéscsabán az adóbefizetés évrıl évre több százmillió forinttal nı. Érdeklıdött a 2015. december 31. napjával nyilvántartott adótartozással kapcsolatban, amit Tarné Stuber Éva osztályvezetı felé a közgyőlést megelızıen már jelzett. A teljes képhez ez is bizonyos értelemben hozzátartozik. Szarvas Péter polgármester: Felkérte Tarné Stuber Éva osztályvezetıt, szíveskedjen válaszolni Miklós Attila és Takács Péter képviselık kérdéseire. Tarné Stuber Éva osztályvezetı: Miklós Attila képviselı a maradványra kérdezett rá. Valóban örvendetes, hogy van elosztható szabad maradvány, amelynek nagyságrendje több mint 200.000.000,- Ft. A maradvány levezetése a 11. sz. mellékletben, valamint a hozzá kapcsolódó A., B., C., és D., mellékletekben található. A felhasználási javaslat a kötelezettségen túlmenıen a szabad maradvány elosztására is megtalálható a zárszámadási

55 rendelet tervezetben. A közgyőlés a rendelet tervezet elfogadásával el fogja dönteni, hogy a maradványt az ebben jelezett feladatokra fordítja-e. Egyébként a szöveges indokolás néhány tételt kiemel. A több mint 200.000.000,- Ft-os szabad maradvány a kötelezettségek lefedése is eredmény, ezen túlmenıen szabad maradvány elosztására is van mód. Nagyon sok új és fontos feladatot fog támogatni. Takács Péter képviselınek megköszönte, hogy nem hozta zavarba a közgyőlésen feltett kérdéssel, hiszen korábban jelezte kérdését. Kérdése a kintlévıségre irányult, ami nem ugyan az, mint a nyilvántartott adótartozás. A kintlévıség a mérlegben követelésként szerepel a 9. sz. mellékletben. Valóban a mérleg eszköz és forrás oldalának önkormányzati szintre hozott tételei szerepelnek. A követelések teljes összege önkormányzati szinten 3.975.000.000,- Ft, ami nem mind adótartozás. A mellékletben megtalálható a megbontás költségvetési szervenként és önkormányzati szinten. Az önkormányzat adja a zömét, 3.600.000.000,- Ft-ot. Azt tudni kell, hogy az új számviteli szabályok szerint követelésként kell bemutatni nemcsak azt, ami 2015. december 31-én követelés, hanem a 2016. és további években is. A mérlegben a költségvetési évet követıen esedékes helyi adó 2.100.000.000,- Ft. Ez abból adódik, hogy a helyi adót nem december 31-ig fizetik, hanem az elıírások a következı gazdasági évben két elıleg fizetésével történik. 2015. december 31-én a mérlegben szereplı helyi adó kintlévıség 255.728.000.000,-. Azonban nem ekkora a teljes adótartozás, ugyanis az nem mérleg tétel. Mérleg tétel az, ami az országosan alkalmazandó ÖNKADÓ programban szerepel. Minden önkormányzat ezt használja. Nem az önkormányzatok állapítják meg az egyes adótartozások értékelését, hanem a jogszabályon alapuló program generálja, hogy a nagyobb összegő hátralékokból – amelyben benne van a felszámolás alatt állók, több éve tartozók, stb. – mennyi az, amit a mérlegben kell szerepeltetni. A mérlegben jelenleg 255.000.000,- Ft adótartozás szerepel 2015. december 31-én. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: A számokat mindenki kiolvashatja az anyagból, miközben a televíziót nézık a ”fejüket kapkodják” a 3-8-22 milliárdok okán. A korrektség kedvéért megemlítette, hogy az elızı évben bevezetett új programok közül ki kell emelni a Csaba Baba, a Csaba Kártya, illetve a Békéscsaba hazavár, a tőzifa program, illetve a rendelıintézetek felújítása elemeket. Sok új program indult, illetve néhány korábbi is megmaradt. A vállalkozásfejlesztési célelıirányzat, amely munkahelyteremtést, eszközfejlesztést szolgál május 5-én kerül kiírásra. A bizottság elfogadta a kiírási feltételeket. Május 5-tıl lehet munkahelyteremtésre és eszközfejlesztésre 600-600.000,- Ft/fı pályázni. Ugyanakkor azt se hallgassák el, hogy az elmúlt évben 464.000.000,- Ft felújításra szolgáló forrásból mindösszesen 55.000.000,- Ft-re érkezett igény. Ennek több oka volt, egyrészt a hitelengedélyezés, valamint a szerzıdések, engedélyek késıbbi aláírása. Majdnem minden képviselıhöz érkezett kérdés, a választókerületében élıktıl. Többen arra szerettek volna választ kapni, mikor valósul meg a képviselı által ígért beruházás, mint például a járda, játszótér, kerékpárút, stb. A rendelkezésre álló keretbıl 270280.000.000,- Ft húzódott át az idei évre. Csiaki Tamás osztályvezetı tájékoztatása szerint május 30-ig valósulnak meg a tavalyi évrıl elmaradt - beígért - felújítások, fejlesztések. A vállalkozásfejlesztésen belül 10.000.000,- Ft-os új tétel került be, a startup vállalkozásoknak. A kiírási feltételeket tudomása szerint mai ülésen hagyja jóvá a testület. Hanó Miklós és Fülöp Csaba képviselık javaslatára 1.500.000.- Ft-tal támogatják karrierkövetı rendszert. Orbán Viktor miniszterelnök látogatása kapcsán is felmerült a vállalkozásfejlesztés, gazdasági élénkítés. A Békéscsaba hazavár, vagy a letelepedési segély abba az irányba mutat, hogy minél jobb képet kapjanak a haza jövı fiatalok, illetve az itt boldogulni kívánok milyen lehetıséggel rendelkeznek, illetve azt hogyan tudják követni.

56

Tarné Stuber Éva osztályvezetı és az általa irányított szakágazat valamennyi dolgozójának külön köszönetét fejezte ki az elıterjesztés összeállításáért. Az elıterjesztés szerint 592.000.000,- Ft maradvánnyal lehet számolni a betervezett 418.000.000,- Ft-tal szemben. A maradvány felosztásával kapcsolatban egyeztetések folytak, illetve javaslatokat kértek. A Százszorszép Óvoda jelezte, hogy nyílászáró problémái vannak, amit pályázati forrásból nem lehet finanszírozni. Erre a területre 30.000.000,- Ft lett elkülönítve. A közbiztonság fokozása, térfigyelı kamerák beszerzésére 20.000.000,- Ft szerepel az elıterjesztésben, az összeget további 10.000.000,- Ft-tal javasolja növelni. Néhány nappal korábban a Lencsési lakótelepen történt rongálás, amikor lezsírozták a padokat. Célszerő térfigyelı kamerákkal nyomon követni a játszótéren történteket. A Jókai Színház elıtti területen két közterületfelügyelı teljesít szolgálatot, illetve az Andrássy úton térfigyelı kamerák kerülnek kihelyezésre. Szülık kérése a játszótéri eszközök bıvítése, vásárlása. A játszótér fenntartásra, karbantartásra pályázati lehetıség nyílt. Új játszóeszközök beszerzésére 10.000.000,- Ft került elkülönítésre. A miniszterelnök látogatása kapcsán elhangzott, hogy nagyon jól jött az infrastruktúra fejlesztéshez az állam által biztosított 2 milliárd Ft. Szükség lenne a földes utak alapozására, karbantartására, az élhetıbb környezet kialakítására. Erre a feladatra 6 képviselıi körzetben további 5-5.000.000,- Ft összeget javasoltak. 1-3-9 és az Erzsébethelyi városrész három körzete. Példaként említette, hogy a Kenderföldekrıl folyamatosan érkeznek a különféle igények. Kiemelte, hogy olimpiai év tiszteletére magasabb támogatást biztosítanak, a sportolók részére infrastruktúra fejlesztési alapot különítettek el. Kiemelkedı teljesítmény nyújtott a röplabda csapat, az atléták, a tornászok, a cselgáncsozók, az úszók, a József Attila lakótelepi Tömegsport Egyesület. A város költségvetéséhez képes jelentıs mértékben támogatja a sportot. Az eredmények mutatják, hogy megérdemlik a támogatásban részesülık. Az elhangzottakon túl 2016. évben sor kerül a jelzılámpák felújítására is. Kérte a zárszámadás elfogadását, reméli, hogy az elıirányzott fejlesztések megvalósulnak. Takács Péter képviselı: A költségvetési szervek 2015. évi kiutalatlan támogatása a hivatkozás szerint nyomon követhetı a 11/b. mellékletben. A mellékletet áttekintette ugyan, de nem tudta eldönteni, hogy az összeg teljes egészében visszatérült, vagy differenciáltan, illetve százalékos arányban került visszaosztásra. Tarné Stuber Éva osztályvezetı: A 11/b. mellékletben a maradványban javasolt elosztás szerepel. Az intézményeknek juttatandó összeg ketté van osztva, az egyik a költségvetési rendeletben jóváhagyásra került összeg, amelynek mértékét az intézményvezetıkkel elızetesen egyeztették, aláírásukkal igazolták. A másik rész, amit az önkormányzat a rendelet elfogadását követıen biztosít az intézmények számára. A két összeg teljes egészében valamennyi intézmény esetében biztosítja a tavalyi elıirányzatot. Egyetlen sajátos intézmény van, a polgármesteri hivatal, ahol nem a teljes összeget, csak a szükséges kötelezettségeket biztosítják. Szarvas Péter polgármester: A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság javasolta a rendeletalkotást. Szavazást rendelt a rendeletmódosításról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt.

57 A közgyőlés 13 igen szavazattal és 4 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének 17 /2016. (V. 3.) önkormányzati rendelete a 2015. évi költségvetés végrehajtásáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el: 1. Költségvetési bevételek 1. § (1)

Az önkormányzati szintő költségvetés 2015. évi összes teljesített bevétele 16.998.307 ezer Ft.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt bevételi fıösszeg forrásonkénti részletezését az 1. melléklet tartalmazza.

(3)

Az Önkormányzathoz tartozó bevételek teljesített fıösszege 4.540.145 ezer Ft.

(4)

Az (3) bekezdésben megállapított bevételi fıösszeg feladatonkénti részletezését a 3/a. melléklet tartalmazza. 2. Költségvetési szervek bevételei 2. §

(1)

A költségvetési szervek teljesített bevételeinek fıösszege 6.936.882 ezer Ft.

(2)

A költségvetési szervek központi, irányítószervi támogatási bevétele 4.994.337 ezer Ft.

(3)

Az (1) bekezdésben foglalt bevételi fıösszeg költségvetési szervek szerinti és bevételenkénti részletezését a 2. melléklet tartalmazza. 3. Költségvetési kiadások 3. §

(1)

Az önkormányzati szintő költségvetés 2015. évi összes teljesített kiadása 15.898.836 ezer Ft.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt kiadási fıösszeg felhasználási feladatonkénti részletezését az 1. melléklet tartalmazza.

(3)

Az Önkormányzathoz tartozó feladatok ellátásának kiadási teljesített fıösszege 4.065.712 ezer Ft.

58 (4)

Az (3) bekezdésben megállapított kiadási fıösszeg feladatonkénti részletezését a 3. melléklet tartalmazza.

4. Költségvetési szervek kiadásai 4. § (1)

Az önkormányzati költségvetési szervek 2015. évi összes teljesített kiadásának fıösszege 6.848.969 ezer Ft.

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt fıösszeg költségvetési szervek szerinti részletezését a 2. melléklet tartalmazza. 5. Beruházási kiadások 5. §

(1)

Az Önkormányzathoz tartozó beruházási kiadások 4.523.474 ezer Ft-ban teljesültek.

(2)

Az (1) bekezdés szerinti kiadási összeg részletezését a 4. melléklet tartalmazza.

(3)

A költségvetési szervek kiadásaiból beruházási kiadásra fordított összeg 291.448 ezer Ft, amelyet a 2. melléklet tartalmaz.

(4)

A központi kezeléshez kapcsolódó beruházási kiadások 22.231 ezer Ft-ban teljesültek, amelynek részletezését a 3. melléklet tartalmazza. 6. Felújítási kiadások 6. §

(1)

Az Önkormányzathoz tartozó ingatlanok felújítására fordított összeg 54.291 ezer Ft.

(2)

Az (1) bekezdés szerinti felújítási kiadások célonkénti részletezését az 5. melléklet tartalmazza.

(3)

A költségvetési szervek kiadásaiból felújításra fordított összeg 80.520 ezer Ft, amelyet a 2. melléklet tartalmaz.

(4)

A központi kezeléshez kapcsolódó felújítási kiadások 18.286 ezer Ft-ban teljesültek, amelynek részletezését a 3. melléklet tartalmazza.

7. Tartalékok 7. § (1)

A Közgyőlés a tartalék elıirányzat-maradványának összegét 137.260 ezer Ft-ban állapítja meg.

59

(2)

Az (1) bekezdésben foglalt tartalékok részletezését az 1. melléklet tartalmazza.

8. Hitelek 8. § (1)

A 2013. és 2015. évi döntéső fejlesztési hitelek lehívható keretösszegébıl 102.538 ezer Ft került lehívásra az 1. melléklet szerint.

(2)

Az Önkormányzat adósságot keletkeztetı ügyleteibıl eredı fizetési kötelezettségek tételes bemutatását a 7. melléklet tartalmazza.

9.

Vagyon alakulása 9. §

(1) Az önkormányzati szintő vagyon bemutatását a könyvviteli mérleg tartalmazza a 9., 9/1. mellékletek szerinti részletezésben. Az Önkormányzat eszközeinek értéke összesen 78.518.757 ezer Ft, a források összesen 78.518.757 ezer Ft. (2) Az önkormányzati szintő mérlegben nem szereplı eszközök állományát és a 2015. évi vagyonváltozást a 9/2. és a 9/3. melléklet mutatja be. (3) Az Önkormányzat gazdasági társaságokban képviselt tulajdoni részarányait a 10. melléklet tartalmazza. 10. Maradvány alakulása 10. § (1) Az Önkormányzat 2015. évi maradványa a 11. melléklet szerint kerül megállapításra. A 2015. évrıl áthúzódó kötelezettségek, maradványok felhasználásának tételei mőködési és felhalmozási célú maradványként kerülnek megállapításra. A Közgyőlés felhatalmazást ad a polgármesternek és a jegyzınek, hogy a kapcsolódó elıirányzat módosítást a 2016. évi költségvetési rendeletben vezettesse át. (2) A Közgyőlés az Önkormányzat 2015. évi központi kezeléső, beruházási és felújítási feladataira vonatkozó maradvány felhasználását feladatonként a 11/a., 11/c és 11/d melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad polgármesternek és a jegyzınek, hogy az ezzel összefüggı elıirányzat-módosításokat vezetesse át a 2016. évi költségvetési rendeletben. (3) A Közgyőlés a költségvetési szervek 2015. évi maradványának összegét a 11/b. melléklet szerint hagyja jóvá, és egyben felhatalmazást ad a polgármesternek és a jegyzınek, hogy az ezzel összefüggı elıirányzat-módosításokat vezettesse át a 2016. évi költségvetési rendeletben.

60 (4) A Közgyőlés kötelezettséget vállal arra vonatkozóan, hogy a Munkácsy Mihály Múzeum részére a 2015. évben nem biztosított 26.000 ezer Ft többlettámogatást a 2018. évben tervezett új állandó kiállítás költségeire biztosítani fogja.

11. Vegyes rendelkezések 11. § (1) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatánál foglalkoztatottak létszámát a 1/d. melléklet mutatja be. (2) Az Európai Uniós támogatással megvalósuló programok bemutatását az Önkormányzat tekintetében a 4/a/I., a költségvetési szervek tekintetében a 4/a/II. melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzati szintő költségvetési mérleg mőködési és felhalmozási célú bevételi és kiadási elıirányzatok és teljesítések mérlegszerő bemutatását a 1/b. melléklet tartalmazza. (4) Az Önkormányzat kezességvállalásainak tételeit a 7/a. melléklet mutatja be. (5) Az Önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat a 8. melléklet mutatja be. (6) A 12. melléklet mutatja be a 2015. évi helyi önkormányzatok általános mőködésének és ágazati feladatainak támogatásának elszámolását.

12. Záró rendelkezések 12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követı napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a 2015. évi költségvetésrıl szóló 3/2015. (III. 2.) önk. rendelet.

Szarvas Péter polgármester

Tárgy:

Dr. Bacsa Vendel jegyzı

Tájékoztató a 2015. évben behajthatatlanná vált követelésekrıl

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. Javasolta a határozati javaslat elfogadását. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:

61 248/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a behajthatatlan követelésekrıl szóló 4/2000. (II. 17.) önkormányzati rendelet 5. §-a szerinti tájékoztatót tudomásul veszi. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. április 28.

Szarvas Péter polgármester: 16 óra 07 perckor 16 óra 15 percig szünetet rendelt.

Szünet

Napirend tárgya: Tárgy:

Vagyoni területet érintı ügyek, pályázatok

A Békéscsabai Utánpótlás-nevelı Futball Club jelzálog-bejegyzés iránti kérelme

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság. Mindkét bizottság támogatja az elıterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. Van-e kérdés, észrevétel? Bíró Csaba képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság: A határozati javaslatban nem szerepel a bizottság elızı napi ülésén megfogalmazott kiegészítés, miszerint az Utánpótlás-nevelı FC számoljon be a bizottságnak az elmúlt 10 év eredményeirıl. A város infrastruktúra fejlesztésben elkötelezett, ami nem arra irányult, hogy bármiféle gátat szabnának az eddigi fejlıdésnek. Azok a fiatalok, akik tehetségesek, nem érnek fel odáig, hogy erısítsék az NB III-as csapatot a városban, valamint az NB I-es csapatban is nagyon kevés a saját neveléső fiatal, aki lehetıséget kap. Számos információ érkezett, ezért szeretnének tisztán látni, milyen viszonyban van a Békéscsabai Elıre 1912 Futball Klub. Támogatási igény esetén külön szerepelnek az egyes sportágak, mint például az utánpótlásnevelı SC, vagy a futballakadémia. Nem tiszta a kép, hogyan, miként valósulnak meg az igények. Szeretnének választ kapni arra, mi annak a háttere, hogy a saját neveléső játékosok nem érnek fel az elsı csapatba. Szeretettel várják a képviselık megjelenését. Szarvas Péter polgármester: A bizottság javaslata szerint a Békéscsabai UFC a soron következı bizottsági ülésen adjon tájékoztatást. Felhívta a figyelmet, hogy a Békéscsaba 1912 Elıre SE SE-vel is érdemes konzultációt folytatni. A futballista utánpótlás ebbe a csapatba került. A bizottság figyelmébe javasolta, hogy a felnıtt utánpótlást elvileg ebben az egyesületben képzik, nevelik, fejlesztik. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:

62

249/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Békéscsabai Utánpótlás–nevelı Futball Club kérelmének helyt adva hozzájárul ahhoz, hogy a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának kizárólagos tulajdonában lévı, Békéscsaba 4-es Honvéd utca 1/2. szám alatti, békéscsabai 2595/8, 2595/9, 2595/5 hrsz-ú ingatlanokra vonatkozóan 41.916.604, Ft összeg erejéig egyetemleges jelzálogjog kerüljön bejegyzésre a Magyar Állam javára a 2011. decemberében hatályos 1996. évi LXXXI. törvény 22/C § (6) bekezdése alapján 2018. június 30-ig. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 10.

II. A Közgyőlés felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az I. pontban foglaltaknak megfelelı jognyilatkozatot tegye meg. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 10.

Tárgy:

Tulajdonosi hozzájárulás a Békéscsaba, 4-es Honvéd utca 1. ingatlanrészen és a Békéscsaba, Nádas soron található ingatlanokon tervezett sport célú beruházáshoz (Békéscsaba 1912 Elıre SE kérelme)

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést a Békéscsaba 1912 Elıre SE kérelmét tartalmazza. Két, önkormányzat tulajdonában lévı ingatlanon terveznek alapvetıen társasági adó felhasználással két nagy futballpálya építést, melyhez támogatást kérnek az önkormányzattól. Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, javasolta a tulajdonosi hozzájárulást. A Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság 7 igen, egyhangú szavazattal támogatta az elıterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. A határozati javaslat két pontban tartalmazza a tulajdonosi hozzájárulást. A bizottságok úgy látták, hogy mindkét pálya megépítése szükséges, így javasolták, hogy a közgyőlés mindkét esetben támogassa a kérelmet. Van-e kérdés, észrevétel? Dr. Ferenczi Attila képviselı, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Kérte Bíró Csaba képviselıt, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnökét, mérjék fel az elızetes futballpálya építési igényeket. Az UFC 4 pályára vonatkozó igényt jelzett, jelen elıterjesztés értelmében 2 pálya épül. Emellett mőfüves pályák is épülnek. Nehogy túl sok pálya épüljön, hiszen városi ingatlant von ez, amelynek nagysága 1.000 m2. 470 igazolt futballista van Békéscsabán, ezért nagyon fontos a pályák megléte. Szarvas Péter polgármester: Személyében is felmerült ez a kérdés, ezért a Békéscsaba 1912 Elıre SE-tıl szakmai indokolást kért arra irányulóan, hogy a jelenlegi képzéshez, a gyermeklétszámhoz, a korosztályos csapatokhoz miért nem elegendı a jelenleg meglévı

63 pályák száma. Az elıterjesztés esetében nem kérnek forrást az építéshez, azt saját erıbıl valósítják meg. A fenntartás költsége viszont majd a város terheli, illetve területet vesz igénybe, ami hosszú évekre meghatározza az ingatlan sorsát. Amennyiben a továbbiakban még szükség lehet nagypályára, személye is egyetért a szakmai bizottság felülvizsgálatával. Bíró Csaba képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: Több éven keresztül pályaigényt jeleztek. A most beérkezett igények esetében a városnak nem kell jelentıs támogatást biztosítania, ami megnöveli a költségvetés kiadási oldalát. Az eddig jelzett igények egy részében 80-90 %-os támogatást kértek, amiben az önkormányzat nem tud támogatást biztosítani. Jelenleg is folyamatosan érkeznek a további igények. Személye is úgy gondolja – látva az utánpótlásra irányuló adatokat – a két pálya – amennyiben elkészül – lefedi az igényeket. A pályák számának emelését az edzések száma indokolja. Komoly az igény a mőfüves pályák iránt, amely területen Békéscsaba elmaradott. Folyamatosan kihasználják a kínálkozó pályázati lehetıségeket. Véleménye szerint az igények további 2-3 db mőfüves pálya létesítésével kielégíthetık, így a labdarúgás minden szegmensére lehetne megfelelı helyszínt találni. Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy tudomása van a Békéscsabai Atletico Csapat pályahasználati igényérıl. Elképzelhetı, hogy más csapat is érintett. Kérdését Bíró Csaba képviselıhöz intézte: Az említett két pálya létesítése kapcsán nagy, vagy kis pálya építése szükséges? Bíró Csaba képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: 20x40 méteres kispályára lenne igény. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. Tárgy:

Tulajdonosi hozzájárulás a Békéscsaba, Nádas soron található ingatlanon tervezett sport célú beruházáshoz (Békéscsaba 1912 Elıre SE kérelme)

A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 250/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy a Békéscsaba 1912 Elıre SE (székhely: 5600 Békéscsaba, Kórház u. 6., képviseli: Dr. Kovács Mihály elnök) a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonát képezı, Békéscsaba 869/1 hrsz.-ú, Nádas soron található 1 ha 3398 m2 területő ingatlanon nagymérető élıfüves labdarúgó pályát építsen meg és üzemeltessen. Az SE pályázati sikeressége esetén a beruházás megkezdését megelızıen bérleti szerzıdést kell kötni. A bérleti szerzıdés részletes feltételeit a Közgyőlés elé kell terjeszteni. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2017. június 30.

64 Tárgy:

Tulajdonosi hozzájárulás a Békéscsaba, 4-es Honvéd utca 1. ingatlanrészen tervezett sport célú beruházáshoz (Békéscsaba 1912 Elıre SE kérelme)

A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 251/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy a Békéscsaba 1912 Elıre SE (székhely: 5600 Békéscsaba, Kórház u. 6., képviseli: Dr. Kovács Mihály elnök) a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonát képezı Békéscsaba 2595/5 hrsz.-ú természetben a Békéscsaba, 4-es Honvéd utca 1. szám alatt található ingatlan 1 ha 4316 m2 területő részén nagymérető élıfüves labdarúgó pályát építsen meg és üzemeltessen. Az SE pályázati sikeressége esetén a beruházás megkezdését megelızıen bérleti szerzıdést kell kötni. A bérleti szerzıdés részletes feltételeit a Közgyőlés elé kell terjeszteni. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2017. június 30.

Tárgy:

A Békés Airport Kft.-vel kapcsolatos elszámolások

Szarvas Péter polgármester: Köszöntötte Antalfai Gábor ügyvezetı igazgatót. A Modern Városok Program keretében a repülıtér már felmerült. A kormányzat részérıl Orbán Viktor miniszterelnök úr ígéretet tett arra, hogy a repülıtér fejlesztéséhez pénzügyi forrást biztosítanak. Ennek tükrében kell nézni az elıterjesztést, amelyet a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság véleményezett és módosító javaslatot terjesztett elı, miszerint a bizottság kérte a közgyőlésre kiegészíteni a költségvetés bevételi oldalát a Kvasz András Repülınap megrendezésével kapcsolatos 5.000.000,- Ft bevétel figyelembevételével. A kiadási oldalon pedig ezen támogatás felhasználása szerepeljen. Wittmann László osztályvezetı: A kiegészítéssel együtt az üzleti tervben még 2016. március 15-i állapot szerinti költségvetés némi módosítása a Kvasz András Repülınap kapcsán a mai napon került a közgyőlés tagjai számára kiosztásra, ami a bevételi oldalon az 5.000.000,- Ft nettó összeget tartalmazza, amivel vállalkozási szerzıdés köttetett a Békés Airport Kft-vel. Szarvas Péter polgármester: 2 perc olvasási szünetet rendelt. Kérte a képviselıket, tanulmányozzák át a kiosztott kiegészítést. Ellenırizék a kiadási, és a bevételi oldalon feltüntetett adatokat. Bevételi oldalon nettó 3.900.000,- Ft szerepel, melynek bruttó értéke 5.000.000,- Ft. Kiadási oldalon hol található meg ennek az összegnek a „kiadási lába”? Kérte Antalfai Gábor ügyvezetı igazgatót, adjon tájékoztatást. Antalfai Gábor ügyvezetı igazgató: Az összesített értékek a bevételi oldal, illetve a kiadási oldal alján szerepelnek. Részletes táblázat található a kiadási oldalon. A bevételi oldalon pedig a szolgáltatás vásárláson kívül a tervezett bevételek szerepelnek.

65 Szarvas Péter polgármester: Azt kell biztonsággal látnunk, hogy be van tervezve a bevételek közé a bruttó 5.000.000,- Ft-hoz kapcsolódó nettó 3.937.000,- Ft-os összeg. A kiadási tervszámok között szerepel ennek az összegnek a tervezett elköltése meghatározott jogcímeken? Biztos benne van, csak nem látható. Antalfai Gábor ügyvezetı igazgató: Egyrészt a szolgáltatás vásárlás tartalmazza a személyi és technikai feltételek biztosítását, egyfajta kedvezményes szolgáltatást a megjelenık részére, ami a sétarepülésben is meg fog mutatkozni a szolgáltatás áraiban a repülınapon. Szarvas Péter polgármester: Elvileg magára a repülınap kiadásaira 7.738.000,- Ft-ot terveznek? Antalfai Gábor ügyvezetı igazgató: Igen. Szarvas Péter polgármester: A terv szerint magasabb lesz a bevétel, mint a kiadás. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság kérése a kiosztott anyagban bemutatásra került. Takács Péter képviselı: A második oldalon leírtak szerint egy repülıgép beszerzést javasolnak. Hogyan kell értelmezni? A nyolcadik oldalon repülıtéri marketing eszközök fejlesztésérıl esik szó 3.000.000,- Ft értékben. Konkrétan ez az összeg mit takar? Antalfai Gábor ügyvezetı igazgató: A repülıgép beszerzés keretében tervezik, hogy a repülıtéren megjelenı légi attrakció kiszolgálására alkalmas eszközt szereznek be, ami alkalmas a sétarepülésre. Nagyon sokféle típus és ár van. A határ a „csillagos ég”. Ezzel a géppel tudnák a tandem ejtıernyıs ugrást, mint attrakciót, sétarepülést kiszolgálni. Szarvas Péter polgármester: A marketing költségek kapcsán tett írásbeli megjegyzés szerint a repülıtéri marketing eszközök fejlesztésére igényelt támogatás összege 3.000.000,- Ft. Mi lenne a tartalma? Antalfai Gábor ügyvezetı igazgató: Tartalmazná a repülıtéri honlap frissítését, új honlap kialakítását, marketing eszközök beszerzését, mivel marketing eszközökkel gyakorlatilag nem rendelkezik a kft. Szóróanyagokra, médiában, kiállításokon való megjelenésre gondoltak, ahol képviselni tudnák a repülıtéri szolgáltatásokat, illetve meg tudnák jeleníteni. Fülöp Csaba képviselı: Amennyiben megvalósul a 4.000.000.000,- Ft-os fejlesztés, amit Orbán Viktor miniszterelnök kedden jelentett be, hogyan látja a repülıtér jövıjét? Hogyan tudná pozícionálni regionálisan, 3-400 km-es körzetet tekintve a repülıteret a megvalósuló fejlesztéseket követıen? Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Az elıterjesztés szerint a Kvasz András Repülınap bevételi oldala 6.500.000,- Ft volt, amibıl levonva a parkolási díjat 1.000.000,- Ft hiány mutatkozik. A kiadási oldalon az ejtıernyıs bemutató és verseny alatti részt kell figyelembe venni. Az elıterjesztésben matematikai hibát vél. Nem akar kötekedni, mivel közpénzt biztosít az önkormányzat, tudni szeretné, mire kívánják felhasználni. Javasolta, vegyék fel a kapcsolatot Garzó Ferenc légügyi szakértıvel. Az elıterjesztés szerint létszámhiány van, fejleszteni kellene a repülıteret, ezért is célszerő lenne a légügyi szakértıvel felvenni a kapcsolatot. Egy hónappal korábban azért került le a közgyőlés napirendjérıl a téma tárgyalása, mert nem mutatták be a bevételeket. Az

66 önkormányzat által finanszírozott cégnél nem lehet eltekinteni a bevételi oldal ismertetésétıl, illetve matematikai hibáktól. Kérte, hogy alapvetı, egyszerő adatokat pontosan jelentessék meg. Wittmann László osztályvezetı: A számok matematikailag egyeznek. A bevételi oldalon szereplı 2x250.000,- Ft, 3.000.000,- Ft, illetve 1.500.000,- Ft, valamint az önkormányzati támogatás nettó összege valóban 8.900.000,- Ft-ot jelent. Március közepén, amikor a repülınap eredeti üzleti tervben szereplı bevételi és kiadási terve összeállításra került, akkor a Békés Airport Kft. még nem számolt az önkormányzat által biztosított bruttó 5.000.000,- Ftos összeggel. Bár az önkormányzat költségvetésében ez a tétel szerepelt, csak akkor a kft. még ennek az összegnek nem volt ilyen formán birtokában. Ahogy a kiegészítı anyag elsı oldalán a szöveges indokolásban le van írva, miután április 22-én a kft. és az önkormányzat között létrejött a szerzıdés, ami az 5.000.000,- Ft felhasználásáról szól, ezt követıen lett gyakorlatilag a kiadási és a bevételi oldala a repülınapnak újragondolva. Részben azzal a hosszabbtávú céllal is, hogy bizonyos szolgáltatások jelenjenek meg, amelyeket ezen támogatás révén térítésmentesen tud biztosítani a kft. a repülınapon megjelenık számára, mint pl. a parkolás, ami eredetileg 500.000,- Ft-os bevétellel szerepelt. Jelenleg a bevételi oldalon már nem szerepel. Az ügyvezetı igazgató által is említett sétarepülést a támogatás révén olcsóbban tudják biztosítani. Hosszabb távon további igényt, attrakciót jelenthet a repülıtér számára, növelheti kihasználtságát, látogatottságát. Példaként említette az ugrálóvár, a kézmőves foglalkozás, amelyek kiadási oldalon költséggel járnak, bevételi oldalon viszont külön díjat nem számít fel. Takács Péter repülıgép beszerzéssel kapcsolatos kérdésére válaszolva elmondta, hogy tudomása szerint a repülıgép beszerzés az üzleti tervben megjelenik egyfajta hosszabb távú célként, ami kiválthatja a bérleti díjat. Jelenleg a kft. bérleti díjat fizet a sétarepülést biztosító gépekért. Semmiképpen nem idei évi célként és nem ennek a támogatásnak a terhére szeretnék a beszerzést végrehajtani. Takács Péter képviselı: Emlékezete szerint az elızı elıterjesztésben, ami lekerült a közgyőlés napirendjérıl, már szerepelt az 5.000.000,- Ft-os önkormányzati támogatás. A szöveges felvezetés tartalmazza a repülıgép beszerzést. A matematikai anomália megoldódott. Hiányában javasolta volna, hogy az elıterjesztést ismételten tárgyalja az illetékes bizottság. Véleménye szerint az elıterjesztés szerinti határozati javaslatok nincsenek szoros összefüggésben az üzleti tervvel. Szarvas Péter polgármester: Valóban arról van szó, hogy az idei évi költségvetésben 18.000.000,- Ft elıirányzat van a Békés Airport Kft. támogatására. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság korábban azt vetette fel, hogy szeretné kompletten látni a cég idei évi bevételi és kiadási tervét, hogy lássa a 18.000.000,- Ft-os igény hogyan áll össze. Kérdésként elhangzott, hogyan áll össze terv szintjén a Kvasz András Repülınap lebonyolításának bevételei és kiadásai. Ennek bemutatása a kiosztott anyagban sor került. A cég egészére vonatkozóan az elıterjesztés bevételi és kiadási éves tervszám adathalmaz megtalálható. Kérte Antalfai Gábor ügyvezetı igazgatót, hogy Fülöp Csaba képviselı kérdésére válaszoljon. Amennyiben a kormány a vállalt kötelezettséget teljesíti, a reptér infrastruktúra fejlesztésen esik át, amelynek egyik eleme a pálya meghosszabbítása, hangárépítések, személyi- és teherforgalmi bıvítés szempontjából a biztonságos ILS rendszer kiépítése és egyéb fejlesztések hogyan jelentkeznek a Békés Airport Kft. életében, mőködésében.

67

Antalfai Gábor ügyvezetı igazgató: Hazai tapasztalatok szerint, Gyır repülıteréhez hasonló gazdasági konstrukcióban lehetne gondolkodni. Nem hiszi, hogy a debreceni, vagy a nemzetközivé minısített repülıterek példáját kellene követni egy megvalósult beruházást követıen, mert ott már olyan fajta magas költségekkel jár az üzemeltetés, ami Békéscsaba vonatkozásában nem tudna megtérülni, viszont a péri repülıtér jó példa lehet. Hasonló adottságokkal bírt korábban, mint Békéscsaba. Ott is pályabıvítés, ILS rendszer telepítésével, az ahhoz kapcsolódó repülıgépek kiszolgálására alkalmas eszközök beszerzését követıen úgy a cargo (légi) árura fókuszálva, mint a személyi forgalomra is figyelve olyan gazdálkodást hoztak létre, amit véleménye szerint példaként szolgálhat Békéscsaba esetében is. Amennyiben a beruházás megvalósul, a repülıtér a térségben egyedülállóvá válhatna olyan értelembe is, hogy akár a határon túli román reptereket is le tudná körözni. Mindenképpen fontos lenne még egy csomagátvizsgálásra, légi áru átvizsgálására alkalmas berendezés, illetve helyiség kialakítása, az ehhez szüksége engedélyek, szakemberek alkalmazása. Ezzel a légi áruszállításba is be tudna kapcsolódni a repülıtér. Emellett mindenképpen érdemes lenne megtartani a sportrepülést, a helyi repülı attrakciókat, szolgáltatásokat, amivel nagyon sok környékbe látogató turista él jelenleg is. A kiegészülı tervbe vett szolgáltatásokkal, mint a tandem ejtıernyıs ugratás, illetve esetleg majd a mőrepülés, vitorlázó repülés, motoros sétarepülés, ultrakönnyő repülés, mint turisztikai lehetıség szerepelhetne a kínálatban. Erre már most is mutatkozik igény. Próbálják kiszolgálni az igényeket, egyelıre a sétarepülés illetve a légitaxi szolgáltatás mőködik. Elıkészítés alatt áll a tandem ejtıernyıs ugrás. Összességében mindenképpen örvendetes, hogy tervbe vették a repülıtér fejlesztését. A Békés Airport Kft. minden tudásával segíteni próbálja a munkát. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Wittmann László osztályvezetı a matematikai problémára megadta a választ. A sétarepülésnél csökkentették a bevételt 1.000.000,- Ft-tal, ami a különbséget adta. Ez a baj a helyben kiosztott és nem a bizottság által tárgyalt elıterjesztésekkel. Jelezte, hogy nem kapott választ a légügyi szakértıvel történı kapcsolattartásra irányuló kérdésére. Tudomása szerint tárgyalások folynak, illetve ajánlatkérés történt a repülıgép vásárlása ügyében. A csehek egy évre térítésmentesen tudnak gépet biztosítani. Azért ajánlották a tanácsadó igénybe vételét, mert komoly szándék a repülıtér fejlesztése. Nyilván egy szakmai kapcsolaton keresztül jobban hozzá lehet jutni kedvezményekhez. Egyetért abban Antalfai Gábor ügyvezetı igazgatóval, hogy saját gép beállítása szükséges. Nem mindegy viszont, hogy milyen áron és minıségben történik annak beszerzése, hiszen nagyon sok fajta gép van. Kérte, hogy biztosítsák a szakértı elérhetıségét az ügyvezetı igazgató részére. Szarvas Péter polgármester: Az elérhetıséget biztosították, mivel érvényes megbízási szerzıdés van az önkormányzat és a repüléstechnikai szakértı között. Talán már voltak is egyeztetések, meg lesznek is. Az elıterjesztés szerint meg kell gyızıdni az éves 18.000.000,Ft-ra szükség van-e. A bevételeit növelni fogja a cég, a kiadásaiban a takarékosságra helyezi a hangsúlyt. Ennek ellenére szüksége van a kft-nek mőködési támogatásra. Véleménye szerint részletes bevétel és ráfordítás kimutatás készült. Bízik abban, hogy a Kvasz András Repülınap sikeres lesz, sok száz, vagy néhány ezer békéscsabai számára fog örömet okozni. Érdeklıdött a rendezvény konkrét idıpontjával kapcsolatban. Antalfai Gábor ügyvezetı igazgató: A repülınap május 28-án kerül megrendezésre. Május 29-én a gyermeknapon repülıtéri nyílt napot rendeznek.

68

Szarvas Péter polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 252/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Békés Airport Kft. (székhely: 5600 Békéscsaba, Repülıtér 0296/8/A hrsz., adószám: 12857689-2-04, a továbbiakban: Kft.) részére a 2016. évi költségvetésrıl szóló 7/2016. (II. 29.) önkormányzati rendelet Békés Airport Kft.-vel kapcsolatos elszámolások elıirányzatában meghatározott mértékő forrást biztosítja. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert arra, hogy az 1. pontban meghatározott elıirányzat erejéig kötelezettséget vállaljon a Kft. mőködésének támogatására a hatályos jogszabályok keretei között (mőködési támogatás, tagi kölcsön nyújtás, törzstıke emelés), amelyeket a 2016. évi költségvetés végrehajtásáról készült beszámolóban köteles szerepeltetni. A Közgyőlés a tagi kölcsön visszafizetésének határidejeként 2019. december 31. napját határozza meg. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az 1. és 2. pontban meghatározottak alapján a megfelelı jognyilatkozatokat megtegye, a megállapodásokat aláírja.

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. december 31.

Tárgy:

A Békéscsaba, Bankó A. u. 44. szám alatti ingatlan hasznosítása és támogatás nyújtása az Egyensúly AE Egyesület részére

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést készítette a Stratégiai-Fejlesztési Osztály, véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint a Szociális és Egészségügyi Bizottság. Mindkét bizottság javasolta az elıterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. Van-e kérdés, észrevétel? Dr. Kerekes Attila képviselı, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Az Egészségügyi és Szociális Bizottság véleményezte az elıterjesztést és 9 egyhangú igen szavazattal, támogatta annak elfogadását. Rövid áttekintést adva elmondta, hogy az ingatlant még 2007. évben az önkormányzat átadta a kistérségnek, amit 2015. évben visszaadtak úgy, hogy funkció már nem volt benne, egy kicsit le volt lakva. Egy helyi egyesület, amely a szenvedélybetegeket, pszichiátriai betegeket és egyéb elesett személyeket segít, az önkormányzattal szerzıdésben állva vállalta, hogy funkcióval töltik meg az épületet. Amikor megnézték, látták, hogy jelentıs felújítást igényel. Az önkormányzat és a kistérség közötti

69 elszámolás során 5.297.000,- Ft került megállapításra a felújításra. Az Egyensúly AE Egyesület fenti összegen felül saját forrásból kiegészítve az épületet rendbe hozná, ahol ismét szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek és elesett személyek gondozását, ellátását végezné. Attól tartva, hogy „nem ez a világ legjobb megoldása” Wittmann László osztályvezetıt kérte fel, hogy egyéb szakmai érvek mentén ismertesse miért ez a megoldás lenne a legkedvezıbb. Wittmann László osztályvezetı: Dr. Kerekes Attila bizottsági elnök jól összefoglalta azokat az elızményeket, amelyek az elıterjesztés korábbi eseményeit rögzíti. A tavalyi évben, illetve az idei évben is többször egyeztettek az ingatlan iránt igényt bejelentı egyesület képviselıivel, illetve az egyesületet arra kérték, hogy közösen, az önkormányzat mőszaki szakembereivel az egyesület által felkért mőszaki szakemberek is vizsgálják meg az ingatlant. Ennek nyomán arra kérték az egyesületet, hogy konkrét mőszaki tartalmat terjesszenek az önkormányzat felé az épület felújítására szánt összeg tartalmára, amely egyrészt ingatlantulajdonosként az ingatlan mindenkori állagmegóvását is szolgálja. Teszi mindezt olyan módon, hogy esetlegesen egy késıbbi egyesület általi ingatlan hasznosítás szempontjait is figyelembe veszi. Ennek során jutottak arra az álláspontra, szakmai javaslatra, hogy abban az esetben, ha az 5.300.000,- Ft átadásra kerül az egyesület részére, akkor azt saját munkával és egyéb más támogatásokkal kiegészítve jelentısen magasabb mőszaki tartalmat valósíthat meg, mintha a forrást az önkormányzat használja fel még akkor is, ha esetleg közmunka program bevonása kerülne szóba. Mint a Trefort Kollégium és egyéb intézmények felújítása okán kevés, vagy minimális esélyt láttak az idei évben. Bár támogatásként szerepel az összeg átadása az egyesület részére, de a határozati javaslatban, illetve a mellékletben is leírt, részletezett módon és tartalommal magára az épületre kell fordítani. Az összeg teljes egészében önkormányzati tulajdonú ingatlanra fordítódik, a hivatal mőszaki kollégáinak felügyelete mellett. Takács Péter polgármester: Emlékezete szerint ezt az ingatlan az önkormányzat funkcionálisan teljesen használható állapotban adta át 2007-ben a kistérségnek. Majd beszüntették a tevékenységet, amelyrıl az önkormányzatot elfelejtették értesíteni. Ezt követıen úgynevezett „kötélhúzás” következett, ami szerint az önkormányzat kérte, hogy az elmaradt szükséges karbantartás, felújítás fejében mekkora összeget térítsenek meg az önkormányzat számára. Eredetileg az elızı hozzászólásban jelzett összeg felét akarták biztosítani, majd a közgyőlés elutasító döntése értelmében hirtelen változott a kistérségi tanács álláspontja. Ezt követıen alakult ki az 5.300.000,- Ft-os összeg. Idıközben kiderült, hogy a felújításra ez az összeg nem elegendı. Az ingatlan hasznosításával személy szerint is egyetért, éppen ezért javasolta, hogy a szakbizottságnak, hogy amikor befejezıdik a felújítási munka, kérjen az egyesülettıl tájékoztatást annak valós értékérıl, illetve tájékoztassa a közgyőlést. Ekkor mód és lehetıség lesz arra, hogy Szarvas Péter polgármester tájékoztassa a kistérséget arról, mire volt elegendı az általa „nagylelkően megszavazott” 5.300.000,- Ft. Szarvas Péter polgármester: Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetıhöz intézte kérdését: Tervezte-e az önkormányzat a korábbi években, hogy az ingatlant önkormányzati fenntartásban valamelyik intézmény telephelyeként mőködtesse? A jelenlegi elıterjesztés szerint az ingatlant egy egyesület mőködtesse, melynek felújításához az önkormányzat támogatást biztosít. Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetı: A Bankó András utcában bentlakásos idıs ellátást folyt. Az ingatlan szociális ellátás szempontjából lehetne alkalmas. Elızı nap egyeztetett a társulási tanács ülését követıen az intézményvezetıvel – hiszen „szorít a cipı” a bentlakásos ellátás tekintetében – az ellátottakat az Ady Endre utcában helyezték el. A Csaba utcai ingatlannal is hasonló a helyzet, hiszen határozott idejő mőködési engedélye van az intézménynek. A

70 szociális bentlakásos intézményi ellátásra lenne szükség a városban, amire sajnos az ingatlan nem alkalmas. Éppen azért szőnt meg az ellátás, mert a tárgyi feltételeknek nem felelt meg. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Az ingatlan nem a kistérség által fenntartott épület. Azért vette vissza az önkormányzat, mert évek alatt nem költöttek az állagmegóvásra. A kistérség a feladatellátást ezen a területen nem tudja megvalósítani, mert önkormányzati ingatlan. Akkor kellett volna erre gondolni a Csaba utca, illetve a Bankó András utcai ingatlanok vonatkozásában, amikor az elmúlt tíz évben a felújításra forrást kellett biztosítani. Azért nem kapták meg a mőködési engedélyt, mert az épületet hagyták leromlani, és nem költöttek rá. Takács Péter képviselı által jelzett összeg felét kínálták fel, mondván, hogy nincs benne a TB finanszírozásban a felújítás költsége. Elszámolható az amortizáció valamilyen formában. Örömét fejezte ki, hogy van egy egyesület, aki hasznosítaná az épületet, funkcióra alkalmas állapotba hozza. Továbbra is megüti a fülét az a kijelentés, miszerint támogatják az egyesületet. Ez nem egyesületi támogatás, hanem átadott pénzeszköz, amivel kötelezıen ellátandó területet kell ellátni. Azért tudja talán az egyesület ebbıl az összegbıl a felújítást megvalósítani, mert saját munkával járulnak hozzá, amiért nem számítanak fel költséget. Jogos Takács Péter képviselı kérdése. Nehogy az egyesület nyakába varrják a további költségeket, amiért funkcióra alkalmassá teszi a kistérség által leromlani hagyott épületet, ami egyébként városi vagyon. Célszerő megkeresni azt a felelıst, aki az ingatlant leromlott állapotba hagyta, ami vagyonvesztéssel jár az önkormányzat számára. Szarvas Péter polgármester: Korábbi kérdése arra irányult, úgy adjanak támogatást, hogy az egyesületnek a támogatás összegét az ingatlan felújítására kell fordítania. Kérdése arra irányult, történt-e vizsgálat arról, miután az önkormányzat tulajdonában van az ingatlan, az önkormányzat legyen a fenntartója az ott folyó tevékenységnek. Célszerőnek tartja, ha valamelyik intézmény telephelyeként mőködtetnék. Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetı elmondta, hogy ez nagyon nehezen, vagy egyáltalán nem kivitelezhetı. Miklós Attila képviselı: Egyetért a vizsgálattal. Amennyiben társulási elnökként a polgármester megvizsgálta miért nem lett az ingatlanra az elmúlt idıszakban költve, annak eredményérıl a közgyőlést tájékoztatja. Szarvas Péter polgármester: Messze vezetne, ha áttekintenék az önkormányzat fenntartásában, vagy hatáskörében lévı ingatlanokat. Megvizsgálnák, hogy az elmúlt 10 évben milyen összeget fordított az önkormányzat ezen ingatlanok felújítására, milyen jelenlegi állapotuk. Véleménye szerint azt kell vizsgálni, ha egy szervezetnek szerzıdése van arra, hogy az adott ingatlannal mit kell tennie, azt betartotta, vagy sem. Tudomása szerint a kistérség és az önkormányzat között erre szerzıdés jött létre. Takács Péter képviselı: A szerzıdés pontjaira nem emlékszik pontosan, de véleménye szerint az mindenképpen furcsa történet, hogy úgy fejezték be az ellátást az adott épületegyüttesben, hogy a testületet elfelejtették tájékoztatni. Vagy az felejtett el tájékoztatást adni, akinek egyébként ez volt a feladata, aki annak idején a kistérségi tanácsban képviseleti joggal rendelkezett. Köztudottan ez nem Szarvas Péter polgármester, hanem elıdje. Módosító javaslatában kezdeményezte, hogy az elıterjesztés határozati javaslatának 5. pontjaként fogadja el a testület, miszerint Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése kéri, hogy a Bankó András u. ingatlan felújításáról, annak költségérıl kapjon tájékoztatást. Felelıs: Szarvas Péter polgármester

71 Határidı: 2016. decemberi közgyőlés Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt Takács Péter képviselı módosító javaslatáról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. Tárgy:

A Békéscsaba, Bankó A. u. 44. szám alatti ingatlan hasznosítása és támogatás nyújtása az Egyensúly AE Egyesület részére – Takács Péter képviselı módosító javaslata

A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 253/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja Takács Péter képviselı alábbi módosító javaslatát: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése kéri, hogy a Bankó A. u. 44. szám alatti ingatlan felújításának költségérıl kapjon tájékoztatást. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. december 31.”

Szarvas Péter polgármester: Az elfogadott módosító javaslattal együtt szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 254/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) használatba adási szerzıdést köt a Békéscsaba, 976 hrsz.-ú, 2.144 m2 területő, kivett óvoda megnevezéső ingatlanra vonatkozóan az Egyensúly AE Egyesülettel (5600 Békéscsaba, Kolozsvári u. 62., képviseli: Tóth Istvánné egyesületi titkár, a továbbiakban: Egyesület) az alábbi feltételekkel:

-

A szerzıdést határozatlan idıre kell megkötni, 3 hónapos felmondási határidı meghatározásával. A jogviszony kezdete az aláírás napja, de leghamarabb 2016. május 15. napja. Az Egyesület köteles saját költségén a teljes ingatlant és környékét karbantartani, tisztántartani és ırzésérıl gondoskodni. Az Egyesület az ingatlan felújításáról, pótlólagos beruházásáról legalább a vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének megfelelı mértékben köteles

72

-

-

-

-

-

gondoskodni, illetıleg e célokra az értékcsökkenésnek megfelelı mértékben tartalékot képez. Az Egyesület köteles a közüzemi szolgáltatókkal a fogyasztási szerzıdéseket megkötni és a szolgáltatók által kibocsátott számla alapján a közüzemi költségeket a megadott határidıig megfizetni. A fentieken túlmenıen az Egyesület az ingatlan használatáért díjat nem fizet mindaddig, ameddig közfeladat ellátását végzi az adott ingatlanban. Az Önkormányzat a közfeladat ellátás végzését ellenırzi. Az Egyesület tudomásul veszi, hogy amennyiben a használati jogviszony megszőnik, akkor sem pénzbeli kártérítést, sem csereingatlant vagy egyéb elhelyezési igényt az Önkormányzattal szemben nem támaszthat. Az Egyesület a bérleményt tovább használatba, albérletbe nem adhatja. Az ingatlan használatával kapcsolatos tőzrendészeti, balesetvédelmi, egészségügyi, környezetvédelmi és egyéb hatósági aláírások maradéktalan betartásáért az Egyesületet teljes körő felelısség terheli. Amennyiben a jogviszony megszőnése után az ingatlanon a késıbbiekben olyan környezetszennyezés kerül feltárásra, amely bizonyíthatóan az Egyesület tevékenységébıl származik, az Egyesület köteles a kármentesítés költségeit megtéríteni az Önkormányzat részére.

2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése az 1. pontban megjelölt ingatlan felújításához, átalakításához az Egyesület részére 5.297 ezer Ft összeg vissza nem térítendı támogatást biztosít azzal, hogy a mőszaki tartalom megvalósítását Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala megfelelı szervezeti egysége folyamatosan ellenırzi. A támogatás az önkormányzati támogatások nyújtásáról szóló 24/2013. (X. 4.) önkormányzati rendelet rendelkezéseinek megfelelı formában adható. A támogatás elszámolásának határideje 2016. december 31. napja, alapja az Egyesület kérelmének mellékletét képezı csökkentett mőszaki tartalom. A támogatás pénzügyi fedezete a 2016. évi költségvetésrıl szóló 7/2016. (II. 29.) önkormányzati rendelet 3. számú mellékletében szereplı ingatlanhasznosításhoz kapcsolódó kiadások elıirányzatában rendelkezésre áll. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése kéri, hogy az adott ingatlanban folytatott tevékenységérıl az Egyesület évente számoljon be a Szociális és Egészségügyi Bizottság részére. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az 1. és 2. pontban meghatározottak alapján a szükséges jognyilatkozatokat adja ki, a szerzıdéseket írja alá. 5. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése kéri, hogy a Bankó A. u. 44. szám alatti ingatlan felújításának költségérıl kapjon tájékoztatást.

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. december 31.

73 Tárgy:

A 6147/19 hrsz.-ú, az Északi Ipartelepen található ingatlan visszavásárlása és a hozzá kapcsolódó kötbérigény érvényesítése beépítési kötelezettség elmulasztása miatt

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést készítette a Stratégiai-Fejlesztési Osztály, véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. Az elıterjesztés szerinti határozati javaslat két variációról szól. Az egyik szerint ne vásárolja vissza az ingatlant az önkormányzat, a másik szerint a visszavásárlás mellett szól. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság a határozati javaslat A.) változatában foglaltakat támogatja, miszerint az önkormányzat éljen a visszavásárlás jogával, érvényesítse a kötbérkövetelést. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslat A.) változatáról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 255/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Békéscsabán 2012. 08. 16-án kelt, és 2014. 06. 23-án módosított, az Önkormányzat és a Trafik Jam Kft. között a békéscsabai 6147/19 hrsz.-on felvett, természetben Békéscsaba, Északi Ipartelep, Balassa utcában található 4633 m2 területő, kivett beépítetlen terület megnevezéső ingatlanra vonatkozó adásvételi szerzıdés rendelkezése alapján él az ıt megilletı visszavásárlási joggal, 13.003.441, Ft vételáron visszavásárolja a békéscsabai 6147/19 hrsz.-ú ingatlant és érvényesíti a 3.059.633, Ft összegő kötbérigényét. Az ingatlanszerzés pénzügyi forrása a 2016. évi költségvetés 4. számú mellékletében szereplı „Pályázatokhoz és egyéb fejlesztésekhez kapcsolódó ingatlanszerzések” kiemelt elıirányzat. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 31.

II. A Közgyőlés felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az I. pontban foglaltaknak megfelelıen a szükséges jognyilatkozatokat tegye meg. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 31.

Tárgy:

A Békéscsaba, Kinizsi u. 11. szám alatt található ingatlanokra vonatkozó elıvásárlási joggal kapcsolatos döntés

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, támogatta, hogy az önkormányzat ne éljen a visszavásárlás jogával. Van-e kérdés, észrevétel?

74 Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Az elızı napirend kapcsán nem szeretett volna „cirkuszt” generálni. Az anyagon elıterjesztıként a polgármester szerepel, viszont aláíró Wittmann László. Nem tudja, hogyan lehet ilyen formában kezelni, kérte, hogy a jövıben nagyobb figyelmet fordítsanak az ilyen hibák elkerülése érdekében. Véleménye szerint nem szabályos ebben a formában az elıterjesztés. Wittmann László osztályvezetı: Nem törekszik polgármesterként aláírni elıterjesztéseket. Elnézést kért az adminisztratív hibáért. Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy számára az osztályvezetı válasza megnyugtató. Ismételten elnézést kért a formai hibáért. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 256/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Békéscsaba 3812/B/2 hrsz.-ú, egyéb helyiség megnevezéső, 32 m2 nagyságú és a Békéscsaba 3812/B/3 hrsz.-ú, mőhely megnevezéső, 158 m2 nagyságú, természetben Békéscsaba, Kinizsi utca 11. szám alatt található ingatlanokra vonatkozóan elıvásárlási jogát nem kívánja gyakorolni. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. december 31.

Tárgy:

A Békéscsaba, Csaba közben található ingatlanra vonatkozó elıvásárlási joggal kapcsolatos döntés

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, támogatta, hogy az önkormányzat ne éljen a visszavásárlás jogával. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 257/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Békéscsaba 3796/4/B/9 hrsz.-ú, raktár megnevezéső, 47 m2 nagyságú, természetben Békéscsaba, Csaba közben található ingatlanra vonatkozóan elıvásárlási jogát nem kívánja gyakorolni.

75

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. december 31.

Tárgy:

A Békéscsaba 1912 Elıre Sportegyesület által a Kórház utcai sportlétesítményben megvalósítandó sportcélú infrastruktúrafejlesztésekkel kapcsolatos tulajdonosi döntések meghozatala és a szükséges hozzájárulások megadása

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, az elıterjesztést elfogadásra javasolták. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 258/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte a Békéscsaba 1912 Elıre Sportegyesületnek (5600 Békéscsaba, Kórház u. 6., adószám: 18371079-2-04, képviseli: Dr. Kovács Mihály elnök, a továbbiakban: SE) a Békéscsaba, Kórház utcai sporttelep tárgyi eszköz beruházására, fejlesztésére irányuló pályázata mőszaki tartalmát és hozzájárul annak benyújtásához azzal, hogy amennyiben a beruházás építésiengedélyköteles, a társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (a továbbiakban: Tao törvény) 22/C. § (6a) bekezdésére figyelemmel az SE és az Önkormányzat a beruházás üzembe helyezését követı 30 napon belül megállapodást köt, amely alapján a beruházás az Önkormányzat tulajdonába kerül. A Közgyőlés felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a megállapodás aláírására. A pályázathoz kapcsolódó önerı biztosítására az SE köteles. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felkéri a Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt.-t, hogy az SE nyertes pályázata esetén a pályázattal összefüggésben megvalósuló beruházással összhangban az ingatlanra vonatkozó hatályban lévı szerzıdéseket, megállapodásokat vizsgálja felül és szükség esetén módosításáról gondoskodjon. Felelıs: Határidı: Tárgy:

1. pont: Szarvas Péter polgármester 2. pont: Kozma János vezérigazgató 2017. december 31. Pályázat benyújtása támogatására

óvodai

kapacitásbıvítést

célzó

beruházások

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, az

76 elgondolást mindkét bizottság támogatta. Pályázati lehetıséget kihasználva a Mackó-Kuckó Óvoda férıhelybıvítése valósulhat meg. A 43.000.000,- Ft-os fejlesztéshez igényel az önkormányzat 32.000.000,- Ft pályázati támogatást. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 259/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése jóváhagyja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtson be az „Óvodai kapacitásbıvítést célzó beruházások támogatására” vonatkozó pályázati kiírásra. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a pályázat keretében a Mackó-Kuckó Óvoda Békéscsaba, Orosházi út 56-58. szám alatti feladatellátási helyének 25 férıhellyel való bıvítésére igényel támogatást. A fejlesztés tervezett költsége 43.330.000,- Ft, amelyhez az igényelt támogatás 32.497.500,- Ft, saját forrás 10.832.500,- Ft. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése nyertes pályázat esetén a szükséges 10.832.500,- Ft saját forrást az önkormányzat 2016. évi költségvetésének 4. mellékletében szereplı Egyéb fejlesztések, pályázatok elıkészítésével kapcsolatos kiadások fel nem osztott elıirányzatából biztosítja. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza a polgármestert az 1-3. pont szerint a szükséges jognyilatkozatok megtételére. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. június 15.

Tárgy:

ITP Értékelı Munkacsoport összetételének módosítása

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, javasolta a határozati javaslat elfogadását. Az elıterjesztés elıkészítését jogszabályi változás tette szükségessé. Az ITP Értékelı Munkacsoport tagjairól a hivatalban ténylegesen munkáltatói jogot gyakorló jegyzı és a polgármester dönt. Javasolta, hogy a munkacsoport öt fıbıl álljon, amelynek tagja Lukácsi László fıépítész, Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetı, Túriné Kovács Márta osztályvezetı, Csiaki Tamás osztályvezetı és Dr. Kiss Gyula aljegyzı legyen. Az egyeztetés megtörtént, de a végsı döntést a közgyőlés hozza meg. Jogi véleményt kért arra, hogy ki a kompetens ebben a kérdésben. Hivatali dolgozót kell az értékelı munkacsoportba delegálni. Van-e kérdés, észrevétel? Takács Péter képviselı: Véleménye szerint a határozati javaslatot ki kell egészíteni azzal, hogy a közgyőlés javasolja a polgármesternek és a jegyzınek az elıbb felsorolt személyek megbízását.

77 Szarvas Péter polgármester: Fentiek értelmében az elıterjesztés szerinti határozati javaslat egy harmadik ponttal egészül ki, miszerint a közgyőlés javasolja Szarvas Péter polgármesternek és Dr. Bacsa Vendel jegyzınek, hogy a polgármesteri hivatalon belüli szakemberekbıl álló ITP Értékelı Munkacsoport összeállítását. Polgármesterként az alábbi személyeket delegálja a munkacsoportba: Dr. Kiss Gyula aljegyzı, Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetı, Túriné Kovács Márta osztályvezetı, Csiaki Tamás osztályvezetı és Lukácsi László fıépítész. A kiegészített határozati javaslatról rendelt szavazást. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. A közgyőlés 17 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 260/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése hatályon kívül helyezi a 484/2015. (IX. 9.) közgy. határozatát.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felkéri Szarvas Péter polgármestert és Dr. Bacsa Vendel jegyzıt, hogy a Polgármesteri Hivatalon belüli szakemberekbıl álló ITP Értékelési Munkacsoport összeállításához és mőködési rendjének kialakításához szükséges intézkedéseket tegye meg.

3.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése javasolja Szarvas Péter polgármesternek és Dr. Bacsa Vendel jegyzınek, hogy a polgármesteri hivatalon belüli szakemberekbıl álló munkacsoport összeállításakor az alábbi személyeket delegálják: Dr. Kiss Gyula aljegyzı Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetı Túriné Kovács Márta osztályvezetı Csiaki Tamás osztályvezetı Lukácsi László fıépítész

Felelıs: Határidı:

Tárgy:

Szarvas Péter polgármester Dr. Bacsa Vendel jegyzı 2016. május 15.

Tájékoztatás az „Öveges program” címő pályázati kiírásban megvalósított „Tudomány- „Természetesesen”- a Belvárban!” címő projekttel kapcsolatban

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztı Kiss Tibor alpolgármester. Miklós Attila képviselı: Az elıterjesztés szerint közel 47.000.000,- Ft-ot különbözı szabálytalanságok miatt vissza kell fizetnie az önkormányzatnak a támogatónak. A Belvárosi Általános Iskola és Gimnáziumban valósult meg a fejlesztés kb. 250.000.000,- Ft értékben. Egy tantermet alakítottak át kémia-fizika laborrá. A kért tájékoztató anyag részletes, mindenre

78 kiterjedı, kimerítı. Egy dolgot azonban hiányzik belıle, nem mondja meg, ki a felelıs. Megállapítja a szabálytalanságot, leírja, hogyan szerették volna elkerülni a szabálytalanságból adódó visszafizetési kötelezettséget, ami gyakorlatilag nem sikerült. A költségvetésbe az összeg tervezésre került. Ki a felelıs? Takács Péter képviselı: Többször elhangzott az ülés alatt, hogy ki áll jól, illetve kevésbé jól matematikából. Nagy matematikai felkészültség nem szükséges annak megállapításához, hogy fölfelé kerekítve 50.000.000,- Ft-os kár érte az önkormányzatot. A pályázat 100 %-os támogatottságot élvezett. 2015 januárjában kezdıdött a levelezés a vélt, vagy valós szabálytalansággal kapcsolatban. A közgyőlés miért nem kapott – még utalás szintjén sem – tájékoztatást? Kik voltak azok, akik az önkormányzat részérıl aláírásukkal vállalták a kötelezettséget? Hogyan fordulhatott elı, hogy a meghívásos eljárás ellenére ugyanazok a cégek kerültek meghívásra az ország különbözı pontjain? Az Öveges program egész története az országos sajtóban hosszú ideje témaként szerepel. Hadházi Ákos volt, aki az ezzel kapcsolatos problémákat elıször nyilvánosságra hozta, majd maga az irányító hatóság is eljárás indított. A munkafüzetek esete állandóan visszatérı téma. Nem lettek meghatározva a pontos elıírások, milyen tartalmi, formai követelményeknek kell megfelelniük a munkafüzeteknek. Egyik megállapítás szerint a vizsgált beszerzési eljárások esetén a pályázati útmutató elıírásaival ellentétben nem határoztak meg alkalmassági feltételeket, így köztartozás, felszámolási eljárás, referencia, humán kapacitás igazolása. Ez rendkívüli mértékben meglepte személyét, mivel talán az 1998-2002 önkormányzati ciklusban tagja volt egy véleményezı bizottságnak. Valamennyi esetben véleményezték a közbeszerzési felhívásokat. Az még véletlenül sem maradhatott ki belıle, hogy igazolni kell az adott cég köztartozás mentességét, illetve referenciát kértek be. Az elıterjesztés megállapítja, hogy a vizsgált beszerzési eljárás esetében több cégnél, több esetben tulajdonosi átfedés van. Ez nem tőnt fel? Hiszen meghívásos eljárásra került sor. Abban az esetben, ha közbeszerzésre van kiírva, és két cég jelentkezik, elıfordulhat, hogy esetükben tulajdonosi átfedés van. Meghívásos eljárás esetén nem nézik meg ki a cég tulajdonosa? Kérte Kiss Tibor alpolgármestert, a feltett kérdések megválaszolására. Tudomása van arról, hogy az önkormányzat igazának bizonyítására erıfeszítések történtek, de a Miniszterelnökség jogi ügyekért felelıs államtitkársága lezárta az ügyet. Az elıterjesztés szerint az önkormányzatnak nincs fellebbezési lehetısége, vissza kell fizetni közel 50.000.000,- Ft-ot. Véleménye szerint ezt az összeget megspórolhatták volna. Példaként említette, hogy a város civil szervezetei pályázati alapon valamivel több, mint 2.000.000,- Fttal támogatja a NÉKE Bizottságon keresztül. Fenti összeget arányosítva kitőnik, milyen jelentıs nagyságú a visszafizetési kötelezettség. Kiss Tibor alpolgármester: Elızı közgyőlésen Takács Péter és Miklós Attila képviselık kérték, hogy a „Tudomány – „Természetesen” – a Belvárban” címő projekttel kapcsolatos anomáliákról számoljon be. Mutassa be, hogy gyakorlatilag mi okozta a visszafizetési kötelezettséget, ami közel 50.000.000,- Ft. Már akkor is említette és tájékoztatta a testületet arról, hogy a projekt indulásával gyakorlatilag egy idıben alakult meg a KLIK, aki a szakmai feladatok ellátását koordinálta. Tehát a szakmai koordinálás, ami személyéhez és a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportosztályhoz tartozott volna, teljes mértékben a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ koordinálása alatt történt. Az, hogy milyen közbeszerzési eljárások, anomáliák, netalán szabálytalanságok történtek, természetesen nem személye, illetve az irányítása alá tartozó szakterület felelıssége. Teljesen más oldala a projekt megvalósításának. Wittmann László osztályvezetı segítségével összeállított anyag

79 készítésekor törekedtek arra, hogy kronologikus sorrendben bemutassák valamennyi részletét. Az elıterjesztést tárgyalta a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság 5 igen, egyhangú, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság egyhangú, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság 6 igen, 1 nem szavazattal fogadta el a beszámolót. Az 1 nem szavazat Takács Péter képviselı szavazata volt. A Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság az elıterjesztést jogi szempontból vizsgálta. Az, hogy ki a hibás, ki vétett, véleménye szerint nem személyének kell megállapítani. Nem szeretne újjal mutatni senkire. A közbeszerzési eljárások lebonyolításához nem volt köze az önkormányzatnak. Ismételten kihangsúlyozta, hogy a szakmai feladat ellátását nem az önkormányzat végezte. Az, hogy személyét bízta meg a testület az elıterjesztés elıkészítésével, szívesen tette. A projekt anomáliái is olvashatók az elıterjesztésben. Takács Péter képviselı által feltett kérdésekre nem kompetens válaszolni. Valószínő azok fognak választ adni, akik az egész projektet koordinálták, illetve a lebonyolításban részt vettek. Ez nem személye és az irányítása alá tartozó szakágazat volt. Nagyon sajnálták, hogy a KLIK megalakulását követıen a projekt szakmai irányítása átkerült. İszintén megmondja, hogy most már nem sajnálja, sıt örül neki, mert gyakorlatilag „darázsfészekbe” nyúlhatott volna az önkormányzat, amire ez esetben lehetısége sem volt. Takács Péter képviselı: Kiss Tibor alpolgármesteren kívül személye sem fogadta örömmel a KLIK megalakítását. Amennyiben személyén múlik, nem alakult volna meg, továbbra is önkormányzati fenntartásban mőködnének az oktatási intézmények. Az elmondottak alapján nem érti pontosan, miért az önkormányzat költségvetésében szerepel a 49.000.000,- Ft visszafizetése, hiszen a KLIK költségvetésében kellene szerepelnie. Miért a várost büntetik a visszafizetési kötelezettséggel? A feltett kérdéseire nem érkezett válasz, ezért nem érti, miért az önkormányzattal leveleztek már január óta. Amennyiben a város mégis valamilyen szerepet vállalt a program bonyolításában, kik voltak, akik a város részérıl bármilyen megállapodást, szerzıdést, vagy kötelezettségvállalást aláírtak. Volt-e ilyen? Ha igen, kik voltak ezek a személyek? Nemcsak az összeg miatt nem egyszerő a történet, hanem azért is, mert a Nemzeti Nyomozó Iroda nyomozást folytatott az ügyben és megállapította, hogy üzletszerően elkövetett, különösen nagy vagyoni hátrányt okozó költségvetési csalás gyanúja valósult meg a 14 milliárdos uniós keretbıl finanszírozott Öveges program lebonyolítása során. Ezen programmal kapcsolatban Csepreghy Nándor államtitkár is elismerte a szabálytalanságokat, a következıket mondta: „Az Öveges programmal kapcsolatos belsı vizsgálat valóban több rendbeli szabálytalanságot állapított meg, az ellenırzött projekteknél jól azonosítható szállítói kör jelent meg, illetve több közbeszerzési eljárásnál sérültek az egybeszámítási, illetve az összeférhetetlenségi szabályok.”. Az alapján, amit Kiss Tibor alpolgármester elmondott, az önkormányzatnak gyakorlatilag semmi köze az egészhez, csak éppen 50.000.000,- Ft-ot kell visszafizetnie. Eszerint több köze van hozzá, mivel az idei évi költségvetésében a bírság összegét el kellett különítenie. Módosító javaslatában kezdeményezte, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a TÁMOP-3.1.3-11/2-2012-0015 azonosító számon megvalósult „Tudomány „Természetesesen”- a Belvárban!” címő projekttel kapcsolatos tájékoztatót ne fogadja el. Kérje fel a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságot, tételesen vizsgálja meg mi vezetett a projekt során elkövetett szabálytalanságokhoz. Terhel-e felelısség bárkit az önkormányzat

80 részérıl? A vizsgálat eredményérıl elıterjesztés formájában nyújtson tájékoztatást a közgyőlésnek. Felelıs: Miklós Attila elnök, Határidı: 2016. júniusi közgyőlés. Azért javasolja fentieket, mert a kistérség esetében már volt az önkormányzat elıtt egy precedens ügy. Hasonló metodikával járt el a testület. Többszöri sürgetésre biztosított anyagból szembesültek a képviselık, hogy vélelmezhetıen a szabálytalanságok sorozatára került sor. Ugyanezt a metodikát alkalmazták, mint amit jelen esetben javasol. A bizottság a szakértı segítségével megvizsgálta az anyagot, majd a közgyőlés a bizottság megállapításait figyelembe véve döntött a rendırségi feljelentésrıl. Kiskunfélegyháza Önkormányzatát szintén 50.000.000,- Ft visszafizetési kötelezettség terhelte. A testület abban foglalt állást, hogy azonnal rendırségi feljelentést tesz. Személye ezt nem javasolja, kéri, hogy a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság vizsgálja meg. Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztésbıl számos dolog egészen jól látszik. Az önkormányzat azért érintett, mert 2012-13. évben pályázatot nyújtott be, amelyben konzorciumi tag a KLIK volt. Most kezdıdött meg a befejezett pályázat felülvizsgálata, amely során felmerült a szabálytalanság gyanúja. Az önkormányzat próbált a beérkezı, gyanút megfogalmazó levelekre legjobb tudása szerint választ adni. Jól látható, hogy jó néhányat a „fellebbezés” során akceptáltak és elfogadtak. Sajnos nem mindegyiket. Jelenleg az fenyeget és úgy néz ki, hogy nincs jogorvoslati lehetıség már, hogy közel 48.000.000,- Ftot a 2012-13. évben bonyolított pályázat kapcsán az önkormányzatnak vissza kell fizetnie. Teljes mértékben projektmenedzsmenttel bonyolított eljárás történt. A folyamatban vannak felelısök, kompetens személyek, hivatali dolgozók, illetve külsı szakértık. Jól látszik, hogy azok a gyanúk, amelyek még mindig fennállnak, alapvetıen beszerzési cselekményekre, jogi cselekményekre vezethetıek vissza. Meg lehet keresni, hogy ezekért a cselekményekért kit terhel kompetencia, ki kapta a feladatot a bonyolításra, ki döntött a megtett jogcselekmények elıtt. Ezt követıen lehet a személyi, vagy a céget érintı felelısséget megállapítani. Amennyiben az önkormányzatnak ki kell fizetnie az összeget, mindent meg kell tennie a felelısök megállapítása érdekében. Miklós Attila képviselı: Képviselıi kérdésként értelmezi a polgármester úr által elmondottakat. Reméli, hogy valamennyi képviselı írásban kap választ a feltett kérdésekre, mint például arra, hogy kik vettek részt a projektmenedzsment elıkészítésében, a kötelezettségvállalás során, kik írták alá a szerzıdéseket, stb. Közel 47.000.000,- Ft értékben kár érte a várost, amiért valaki felelıs. Amennyiben nem az önkormányzat folytatta le a beszerzéseket, hanem a KLIK, akkor az felelıs. Ebben az esetben a határozati javaslat egészüljön ki egy harmadik ponttal, miszerint az önkormányzat kártérítési igénnyel él a KLIK-kel szemben. Arról ne nyissanak vitát, hogy jelenleg a KLIK milyen magas adósságállománnyal rendelkezik. Támogatja Takács Péter képviselı javaslatát, amennyiben nem kap többséget, javasolni fogja, hogy a testület ismeretlen tettes ellen tegyen büntetı feljelentést. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Véleménye szerint különbség van a kistérség és az Öveges-program között. A kistérség esetében a város kezdeményezte a szabálytalanságok feltárását. Az Öveges-program esetében viszont az önkormányzatot érte kár. Mit állapított meg a Nemzeti Nyomozó Iroda? Egyetért az önkormányzat illetékes bizottsága által történı vizsgálattal, de jelen esetben országos bőncselekményrıl van szó. Hogyan fogják vizsgálni például a Lybrum Kiadó és Kereskedelmi Kft.-t, a Commitment Szolgaltató és Tanacsadó Zrt-t., stb.? Országosan bekapcsolódó cégek voltak. Azt el lehet mondani, hogy a Lybrum Kiadó és Kereskedelmi Kft.

81 nem megfelelı munkafüzetet készített. A korábbi évek gyakorlata alapján a kiírt pályázatban jól körülhatárolt mit kell tartalmaznia a pályázatnak. Még az ITP munkacsoport kapcsán is elıírás volt, hogy ki lehet tag. Szabad kezet, vagy szabad teret adtak? Amennyiben igen, akkor mi a baj? Elıírtak alkalmassági feltételt? A munkafüzet küllemét, tartalmát, oldalszámát, rajzait meghatározták? Amennyiben nem, szabad választás lehetett. Mivel országos programról van szó, még azt sem tartja kizártnak, hogy a Nemzeti Alaptanterv az egész országban érvényes. Mivel országos programról van szó, a munkafüzetnek is azonosnak kell lennie. Másik kérdés hogyan pályáztatták meg. Egyetért azzal, hogy az ügyet a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság vizsgálja meg. Mivel nem csak helyi ügyrıl van szó, véleménye szerint országos kitekintéseket nem lesz képes feltárni. Az önkormányzat nem tud nyomozó tevékenységet folytatni. Úgy véli, hogy a hivatal munkatársai a kiadott utasítások, vagy szabályok alapján végezték munkájukat, ezért a legnagyobb hiba lenne felelıssé tenni ıket. Mire alapozta a Nemzeti Nyomozó Iroda a döntését? Ettıl függetlenül személye is elfogadja, hogy a közgyőlés bízza meg a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságot az ügy feltárásával, amelynek eredményérıl a testületet tájékoztatja. Szarvas Péter polgármester: Tudomása van az önkormányzatnak, hogy országos ügyrıl van szó, figyelni kell erre, de a város éves költségvetésébıl kell kifizetni 48.000.000,- Ft-ot nem a kiskunfélegyháziból, nem másik városéból. Esetünkben azt kell vizsgálni, hogy történt-e mulasztás – eddig a jelek erre mutatnak – amennyiben igen, két dolgot kell megvizsgálni. Meg lehet-e mondani, kit terhel a felelısség – munkatársat, vagy külsı szakértıt – illetve meg kell tenni mindent a kárenyhítés, vagy teljes kártalanítás érdekében. Kérte a jogászokat, gondolkozzanak azon, ha az önkormányzatnak ki kell fizetnie a 48.000.000,- Ft-ot, hogyan tudja érvényesíteni azok felé, akikre visszavezethetı a kár keletkezése, ami lehet munkakörben vagy külsı szakértı által elkövetett szabálytalanság. Még nem volt lehetısége az iratokat teljes körben áttekinteni. A vizsgálatot a város költségvetése, a pályáztatási rendszer tisztasága, a tisztánlátás érdekében meg kell tenni. Miklós Attila képviselı: Nem kell attól tartani, hogy az országos cégek esetében nem tudják megvizsgálni a tulajdonosi hátteret, vagy azt, hogyan vettek részt a közbeszerzési eljárásban. A legfontosabb kérdés, hogy a döntéseket ki hozta meg. Ha az derül ki, hogy központból levezényelt közbeszerzési eljárás volt – amit személy szerint nem tart valószínőnek – az is egy válasz lesz. Van mit vizsgálni. Kiss Tibor alpolgármester: Takács Péter képviselı kérdésére válaszolva közölte, hogy a szakfeladat ellátása a KLIK-hez tartozott. Az összegszerőséget figyelembe véve a Társadalmi Megújulás Operatív Program (TAMOP) keretében a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ által elnyert támogatás összege 36.576.000,- Ft. Ez nincs köszönıviszonyban, a szóban forgó összeggel. Nem az önkormányzat végezte a szakmai koordinálást. A pályázat benyújtásakor az önkormányzat örömmel vette tudomásul, hogy a belvárosi iskolában valósul meg a projekt, korántsem gondolta azt, hogy valaha elıfordul, hogy az önkormányzatot meg fogják büntetni a közbeszerzési eljárással kapcsolatban. Egyetért a vizsgálat lefolytatásával. „Nekünk tiszta a lelkiismeretünk”. Takács Péter képviselı: Megköszönte Dr. Ferenczi Attila frakcióvezetınek, Szarvas Péter polgármesternek, Kiss Tibor alpolgármesternek, Miklós Attila képviselınek, a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnökének, hogy támogatják módosító javaslatát. A vizsgálat során érdemes lenne annak a megállapítására is kitérni, hogy kit terhel a felelısség, valamint hogyan lehet az önkormányzat kártérítési igényét érvényesíteni. Szarvas Péter polgármester is említette, hogy Békéscsaba tisztességesen pályázott. Ez valóban így van. A tisztességes

82 adófizetık pénzébıl pedig úgy tőnik, hogy a szabálytalanság miatt 49.000.000,- Ft-ot vissza kell fizetni. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Dr. Bacsa Vendel jegyzıhöz intézte kérdését: Említésre került három cég, akik esetében szintén kifizetés történt. Amennyiben bebizonyosodik, hogy a cégek hibáztak, tılük nem lehet visszaigényelni a büntetést? Bár mondhatják azt, hogy elvégezték a munkát. Az elıterjesztés szerint szakszerően, logikusan érvelt a város. Ezt bizonyítja az is, hogy több ponton felmentették. Kezdeményezte, amennyiben kiderül, hogy a cégek a szabálytalanságban szerepet játszottak, követeljék tılük vissza a pénzt. Szarvas Péter polgármester: Tart attól, hogy nem ez a követelés érvényesítésének az útja. Nyilván érdemes megvizsgálni. Dr. Bacsa Vendel: Az elıterjesztés összegzés részét Takács Péter képviselı dicsérı szavakkal illette. A közremőködı szervezet közbeszerzési problémákat vetett fel, ami alapján a szabálytalanságot, illetve pénzügyi korrekciót állapított meg. Ugyanakkor sajátos az eljárás, mivel közbeszerzési ügyekben a szabálytalanság megállapítására a Közbeszerzési Döntıbizottság illetékes. A támogatást az önkormányzat kapta, az eljárás során alávetési nyilatkozat került aláírásra. Ez az oka annak, hogy a felelısséget nehéz megállapítani, illetve nincs további jogorvoslati lehetıség. Az önkormányzat vitatta a közremőködı szervezet álláspontját, ahonnan nem lehet tovább lépni. Ez okozza az ügyben a legnagyobb problémát. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok felvetésére válaszolva elmondta, tudomása szerint a cégek egy része ellen büntetıeljárás van folyamatban. Célszerő megvárni annak befejezését. Amennyiben az önkormányzatnak fizetési kötelezettsége keletkezik, meg kell keresni a lehetıséget hogyan tudja továbbhárítani a kifizetett összeget. Herczeg Tamás tanácsnok: 49.000.000,- Ft-ot megközelítı kifizetésre kényszerül az önkormányzat, amennyiben nem lesz változás. Tudomása szerint büntetıeljárás van folyamatban ismeretlen tettes ellen. Az elhangzott módosító javaslat értelmében az önkormányzat a vizsgálatban bírjon több információval. Nyilvánvalóan a büntetıeljárásba nyomozóhatóságként az önkormányzat nem fog bekapcsolódni. Errıl szó sincs. Viszont legyen információja arról, mi történt, hogy az adófizetık pénzébıl miért kell 49.000.000,- Ftot visszafizetni. Ez a tény „döntésért kiált”. Hanó Miklós alpolgármester: Személye nem érintett a projekt kapcsán. A kistérséggel kapcsolatban más volt a helyzet, el kellett indítani a folyamatot. Tudomása szerint az Övegesprogrammal kapcsolatban nyomozóhatósági vizsgálat van folyamatban, amely még nem zárult le. Azt eldönteni, hogy ki hibázott, a nyomozás befejezése elıtt nem lehetséges. Javasolta, hogy ne elızzék meg a nyomozást, várják meg annak eredményét, hogy formai hiba, vagy bőncselekmény történt. Szarvas Péter polgármester: A megállapítások nagy része a beszerzési jogcselekményekhez kötıdik. A mulasztásokat ezekre lehet visszavezetni. Ezt kell megvizsgálni. Személye sem rendelkezik az ügyben bıvebb információval. Az látszik, mindenképpen vizsgálni kell, hogy 2012-13 években mi történt, mi állapítható meg. A Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság feladata a vizsgálat, tájékozódás. Ettıl függetlenül személye további elemzést és vizsgálatot készít.

83 Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: A nyomozóhatóság nyilván felelısségi kérdéseket fog megállapítani. Az, hogy az önkormányzatnál csapódik le a visszafizetési kötelezettség, nem biztos, hogy ott keletkezett a hiba, vagy szabálytalanság. Ne kezdjenek vizsgálódni olyan ügyben, amirıl még nem rendelkeznek pontos ismerettel. Várják meg mit mutat az országos nyomozás. Amennyiben elmarasztalja az önkormányzatot és megállapítja, hogy részérıl következett be mulasztás, abban az esetben célszerő megvizsgálni, hogy az önkormányzatnál ki felel a cselekményért. Ki írt alá, stb. Lehet, hogy a központi beszerzés során keletkezett a hiba. Nem írták le pontosan mi az eljárás menete, stb. ezért szabadabban kezeltek valamit. Ebben az esetben nem az önkormányzatban van a hiba, hanem annál, aki a kiírást megfogalmazta. Ha a lebonyolítónál van a hiba, mert nem megfelelıen járt el, akkor sem az önkormányzat a hibás. Ismételten kihangsúlyozta, hogy ne kezdjenek bőnbakot keresni az önkormányzatnál addig, amíg az országos nyomás le nem zárul. Ne essen félre értés! Ki kell deríteni, hogy ki a hibás, ki miatt kell visszafizetni 48.000.000,Ft közpénzt. Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy Miklós Attila képviselınek nem adja meg negyedik alkalommal is a hozzászólási lehetıséget. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Ügyrendi hozzászólásában öt perc tárgyalási szünetet kért elrendelni. Szarvas Péter polgármester: 18 óra 20 perckor 5 perc tárgyalási szünetet rendelt. Tárgyalási szünet Szarvas Péter polgármester: Kérte Dr. Ferenczi Attila tanácsnokot, ismertesse a FIDESZ frakció álláspontját. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Kezdeményezte, hogy Takács Péter képviselı módosító javaslatával ellentétben az elıterjesztés szerinti határozati javaslatát fogadják el. A Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság indítson vizsgálatot az üggyel kapcsolatosan, az általa feltárt tényekrıl a szeptemberi közgyőlésen adjon tájékoztatást. Szarvas Péter polgármester: Takács Péter képviselı módosító javaslata értelmében a kiküldött határozati javaslathoz képest a határozati javaslat elsı pontja módosuljon, miszerint a közgyőlés megismerte és nem fogadja el a tájékoztatót. A második pont változatlan. Új, harmadik pont elfogadására tett javaslatot, miszerint a közgyőlés kéri a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságot, hogy indítson vizsgálatot a TÁMOP pályázattal kapcsolatban bekövetkezett szabálytalanságok feltárására a felelısség esetleges megállapítása érdekében. Idırendi sorrendben szavazást rendelt Takács Péter képviselı módosító javaslatáról. A döntéshozatalban 17 képviselı vett részt. Tárgy:

Tájékoztatás az „Öveges program” címő pályázati kiírásban megvalósított „Tudomány – „természetesen” – a Belvárban!” címő projekttel kapcsolatosan – Takács Péter képviselı módosító javaslata

84

A közgyőlés 5 igen, 1 nem szavazattal és 11 tartózkodással a következı határozatot hozta: 261/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése nem fogadja el - „Tájékoztatás az „Öveges program” címő pályázati kiírásban megvalósított „Tudomány – „természetesen” – a Belvárban!” címő projekttel kapcsolatosan” tárgyú napirendhez - Takács Péter képviselı által tett módosító javaslatot.

Szarvas Péter polgármester: Dr. Ferenczi Attila módosító javaslatáról rendelt szavazást. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. Tárgy:

Tájékoztatás az „Öveges program” címő pályázati kiírásban megvalósított „Tudomány – „természetesen” – a Belvárban!” címő projekttel kapcsolatosan – Dr. Ferenczi Attila tanácsnok módosító javaslata

A közgyőlés 15 igen szavazattal és 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 262/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja - „Tájékoztatás az „Öveges program” címő pályázati kiírásban megvalósított „Tudomány – „természetesen” – a Belvárban!” címő projekttel kapcsolatosan” tárgyú napirendhez tett - Dr. Ferenczi Attila tanácsnok módosító javaslatát a következık szerint: a határozati javaslat egészüljön ki egy 3. ponttal 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felkéri a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságot, hogy tételesen vizsgálja meg mi vezetett a projekt során elkövetett szabálytalanságokhoz, terhel-e ezért bárkit felelısség az önkormányzat részérıl. A bizottság a vizsgálat eredményérıl nyújtson elıterjesztés formájában tájékoztatást a közgyőlésnek. Felelıs: Határidı:

Miklós Attila, a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnöke 2016. szeptemberi közgyőlés

Szarvas Péter polgármester: Az elfogadott módosító javaslat figyelembevételével szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. Tárgy:

Tájékoztatás az „Öveges program” címő pályázati kiírásban megvalósított „Tudomány – „természetesen” – a Belvárban!” címő projekttel kapcsolatosan –

A közgyőlés 15 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta:

85

263/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte és elfogadja a TÁMOP-3.1.3-11/2-2012-2015 azonosító számú, „Tudomány – természetesen – a Belvárban” címő projekttel kapcsolatos tájékoztatót. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a TÁMOP-3.1.3-11/2-20122015 azonosító számú, „Tudomány – természetesen – a Belvárban” címő projekttel kapcsolatos visszafizetési kötelezettség forrásaként az e célra tervezett tartalék elıirányzatát jelöli meg. Felelıs:

1. pont Kiss Tibor alpolgármester 2. pont Szarvas Péter polgármester

Határidı: 1. pont 2016. április 28. 2. pont 2016. augusztus 31. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felkéri a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságot, hogy tételesen vizsgálja meg mi vezetett a projekt során elkövetett szabálytalanságokhoz, terhel-e ezért bárkit felelısség az önkormányzat részérıl. A bizottság a vizsgálat eredményérıl nyújtson elıterjesztés formájában tájékoztatást a közgyőlésnek. Miklós Attila, a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnöke Felelıs: Határidı: 2016. szeptemberi közgyőlés

Takács Péter képviselı: Ügyrendi hozzászólásában jelezte, hogy nem vett részt a szavazásban. Amennyiben lehet kérni, a jegyzıkönyvben utólag azt a határozati javaslati pontot, amely elindítja a vizsgálatot, igen szavazattal támogatja, mely szerint a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottságot kérjék fel a vizsgálatra. Szarvas Péter polgármester: Ezt személye is megszavazta volna. Hanó Miklós alpolgármester: Az 1. és a 2. pont nem módosítást volt, csak a 3. pont bevitele. Ezt követte az egyben történı szavazás. Szarvas Péter: Egyetértett az elhangzottakkal, konstatálta, hogy személye sem szándéka szerint szavazott.

Tárgy:

A Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítása

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. Javasolta az elıterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását.

86 Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 15 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 264/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulást létrehozó társulási megállapodás módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét megismerte és elfogadja a jelen határozat melléklete szerint.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt társulási megállapodás aláírására.

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. április 28.

Tárgy:

TOP 6.3.6-15 „Csapadék- és belvízhálózat fejlesztése a Kastélyszılık és a Keleti Kertek városrészben” projekt elıkészítésének finanszírozása

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, a határozati javaslat elfogadását támogatta. Van-e kérdés, észrevétel? Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Bizottsági ülésen is jelezte, hogy az elıterjesztés 3. oldalán kerítés áthelyezés vonatkozásában 8.000.000,- Ft/db ár került meghatározásra. Amennyiben a módosítás nem történt meg, pontosításként jelezte, hogy a feltüntetett összeg nem darabonként, hanem az összes esetében értendı. A mondat helyesen: További költségként merült fel a két településrészen 8 db ingatlan esetében kell kerítést áthelyezni. Ennek kalkulált költsége összesen: 8.000.000,- Ft. Szarvas Péter polgármester: A javítást követıen szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 265/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT

87 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a TOP 6.3.6-15 „Csapadék- és belvízhálózat fejlesztése a Kastélyszılık és a Keleti Kertek városrészben” projekt elıkészítésének (területrendezés, területszerzés) finanszírozási forrásaként a 2016 évi költségvetés 4. mellékletében szereplı „Pályázatokhoz és egyéb fejlesztésekhez kapcsolódó ingatlanszerzések” kiemelt elıirányzatot jelöli meg. A projekt elıkészítését a területszerzések, területrendezések és a lakossági kommunikáció vonatkozásában haladéktalanul meg kell kezdeni a szükséges területek ingyenes megszerzésére törekedve oly módon, hogy a közmőórák áthelyezési költségeit, a jelentısebb értékkel bíró (200.000,- Ft feletti) kerítésáthelyezések, bejáróátépítések költségét, illetve a 100.000,- Ft feletti zöldkárok megtérítését az Önkormányzat vállalja magára. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2017. augusztus 31.

Tárgy:

Együttmőködési megállapodás megkötése - MLSZ Országos Pályaépítési Program keretében - kismérető mőfüves labdarúgópályák megépítésére

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 266/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja a Magyar Labdarúgó Szövetséggel (a továbbiakban: MLSZ) kötendı, a jelen határozat melléklete szerinti együttmőködési megállapodás feltételeit és felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a megállapodás aláírására. Felelıs: Szarvas Péter polgármester Határidı: 2016. május 6. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése jóváhagyja a pályázat megvalósításához szükséges önerı átutalását a megállapodás aláírását követı 8 napon belül, amely összeg a teljes bekerülési költség nettó részének: 30%-a + áfa. Fedezet: az önkormányzat 2016. évi költségvetésének 4. mellékletében szereplı Szabadtéri sportpályák elıirányzat. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 6.

3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a sportpályák üzemeltetési és karbantartási feladatainak ellátását az alábbiak szerint határozza meg:

88 A Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény területére tervezett mőfüves pálya üzemeltetési és a karbantartási feladatait a Békéscsabai Intézményellátó Centrum látja el. Felelıs: Uhljár Erik, a Békéscsaba Intézményellátó Centrum igazgatója Határidı: 2016. május 6. A Békéscsaba (Erzsébethely) Bessenyei utcai pálya üzemeltetési és a karbantartási feladatait a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt. látja el. Felelıs: Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója Határidı: 2016. május 6. Az üzemeltetési és karbantartási feladatokat végzı szervezeteknek tevékenységüket az MLSZ-szel kötött megállapodásban foglalt feltételek betartásával kell ellátniuk. Felelıs: Uhljár Erik, a Békéscsaba Intézményellátó Centrum igazgatója Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. vezérigazgatója 2016. május 6. Határidı:

Tárgy:

Pályázat benyújtása „A társadalmi együttmőködés erısítését szolgáló helyi szintő komplex programok” tárgyú pályázati felhívásra (A pályázati felhívás kódszáma: TOP-6.9.1-15)

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, valamint a Szociális és Egészségügyi Bizottság. Van-e kérdés, észrevétel? Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Az elıterjesztés is tartalmazza, hogy a témát a korábbi ülésén már napirendre tőzte a testület. Akkor az Egyensúly Alkoholellenes Egyesület volt felkérve konzorciumi partnerként. Kaposi László képviselı is egyetértett az elıterjesztésben foglaltakkal és igen szavazatával támogatta annak elfogadását. A közgyőlést követıen politikai támadást intézett az egyesület ellen. Ennek következtében az egyesület a konzorciumi felkéréstıl elállt, illetve az egyesület elnöke Herczegné Számel Annamária az elnökségrıl lemondott. Az Egyensúly Egyesületnek már a létrejöttét is megkérdıjelezte annak idején az MSZP frakció két tagja. Azt a sötét képet festették a testület elé, hogy amikor megkapják a Kolozsvári út 62. szám alatti ingatlant, akkor az oda járó hátrányos helyzető elemek zavarni fogják az ott élı lakókat. Rettenetes dolgokat mondtak, ami diszkrimináció, ez ellen már akkor is kifejtette véleményét. Az egyesület, ahogy megkapta az ingatlant, minden nap bizonyított. Rendbe hozták az épületet, emberek sokaságán segítettek. Számos pályázaton becsülettel vettek részt, országos elismertségre tettek szert. Nem egy emberrıl, hanem munkacsoportról van szó, akinek a munkáját a médiabeli szereplésével Kaposi László képviselı megpróbálta annulálni. Ez rendkívül méltánytalan eljárás. Sajnálja, hogy ilyen a városban megtörténhet és egy elismert egyesület munkáját, akinek mindennapi munkáját személye is megköszöni, - hiszen nagyon gyakran együttmőködnek, így ismeri tevékenységüket – politikai támadás érhet. Kérte, hogy az órák óta várakozó egyesületi tag, Tóth Istvánné is kapjon szót. A médiában csak Kaposi László képviselı kapott szót, így védekezésre sem volt lehetıségük.

89

Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy a késıbbiekben lehetıséget biztosít Tóth Istvánné számára. Kaposi László képviselı: Nagy csodálattal hallgatta a képviselı asszony védıbeszédét. Nem tudja, hogy ezt miért tette, hiszen személye nem támadta az egyesületet. A médiában két kérdést intézett, amikor Dr. Ferenczi Attila és Herczeg Tamás tanácsnokok voltak jelen. Miután megszavazta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot, aziránt érdeklıdött, hogy milyen módon került kiválasztásra a konzorciumi partner. Miért csak egy partner van, amikor a pályázati feltétel szerint az önkormányzat a konzorcium vezetıje és legalább egy másik intézmény. Számára a legalább egy kitétel azt jelenti, hogy lehet kettı, vagy három is. Herczeg Tamás tanácsnok kifejtette az adásban, hogy a szakemberek megállapították, hogy égen-földön nincs másik egyesület, aki megfelelt volna. Személye ezt is elfogadja. Úgy gondolta, ha nagyobb nyilvánosságot kap, bár törvényileg nincs elıírva, hogy pályáztatni kell a konzorciumi tagságot, meg lehetett volna véleménye szerint városi szinten hirdetni. Jelentkezzenek olyan egyesületek, intézmények, akik úgy érzik, hogy a konzorciumban részt tudnak venni, és munkát tudnak vállalni. Talán nem is fejtette ki a televízióban részletesen véleményét. Amit Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes politikai támadásnak nevez, az nem az egyesület felé, hanem inkább a döntéshozók felé irányult. Ugyanis nem támadás volt, két kérdésre szeretett volna választ kapni. A televíziós mősor jelenleg is a youtube-n elérhetı, ha valaki veszi a fáradtságot, meggyızıdhet, hogy mi hangzott el részérıl és mi volt rá a válasz. Az egyesület elnöke által írt levélben olvasható, hogy „a pályázat beadását követıen döntés után az egyesületet nemtelen, személyeskedı és szakmai érveket nélkülözı vádak érték”. Ezt visszautasítja. Nem vádolta az egyesületet semmivel. Emellett visszautasította a nemtelenséget. Véleménye szerint, ha a képviselı kérdést mer feltenni egy döntéssel szemben, nem nevezhetı nemtelen politikai támadásnak. Mivel valamennyien politikusok és egymást gyakran kritizálják, bírálják, akár politikai támadás is lehet. Úgy érzi, hogy amúgy is furcsa a helyzet, mert a két feltett kérdése valakinél „úgy kiverte a biztosítékot, hogy még az egyesület elnöke is lemondott”. Szíve joga, ezért lelkiismeret furdalást nem érez. Az egyesületet nem vádolta, nem támadta, nem rágalmazta. Sajnálja, hogy ez így sikerült. Úgy látszik, hogy valami probléma mégis lehet, mert ellenkezı esetben nem kellett volna visszalépni. Herczeg Tamás tanácsnok: Kaposi László képviselı a televízió Híradó címő mősorában szó szerint azt mondta, hogy „ezt az egyesületet 17.000.000,- Ft-os segítséggel támogatja meg az önkormányzat”. Errıl van szó, nem az interjúról. Kaposi László képviselı elmondta, mit miért mondott. Azért beszélt errıl, mert úgy véli, hogy tanácsnokként „egy rablóbanda szekerét tolja”. Utána egy b-vel kezdıdı és párzásra felszólító igét is hozzá tett a nyomatékosság kedvéért. Ez az, amit személye úgy gondol, hogy nem európai magatartás. Nem gondolta, ha feleségét belekeverik dolgokba és személye elleni támadásra használják az egyesületet. Ezért mondott le az egyesület vezetıi mandátumáról, nem azért, amit Kaposi képviselı tovább fokoz azzal, hogy úgy látja, hogy mégis van, valami baj. Ez az, ami rendkívül inkorrekt. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Személye is jelen volt az ominózus beszélgetésen, ahol konkrét utalás történt Herczeg Tamás tanácsnok feleségére. Most betetézte a képviselı azzal, hogy „mégsem zörög a haraszt, csak lemondott”. Az egyesületet úgy választották ki, hogy konkrétan, szigorúan meg volt határozva, hogy milyen feladatkörrel, lehetıséggel rendelkezı civil szervezetet lehet bevonni a munkába, amelynek eredményeként az egyesület 17.000.000,- Ft támogatásban részesül. Az

90 elnök asszony levelében leírtak szerint a szakmai és pénzügyi vezetést önkéntes munkában látta el, sem projektmenedzser, sem asszisztens, sem pénzügyi vezetı, stb. költséggel nem számoltak volna. Az elmúlt tíz év gyakorlatának megfelelıen társadalmi munkában a város kérésére vettek volna részt. Nagy hiba lett volna egy ilyen projektet elengedni csak azért, mert Kaposi László képviselınek ez nem tetszik. A Civil Szervezetek Szövetsége személyes információja szerint 20 %-kal csökkentett feladatot vállal el, mert költségeket számol el. Miért baj az, ha az elvégzett munkának van költsége? Miért kell rögtön e mögött bármiféle sandaságot, vagy hátsó szándékot látni, hogy Herczeg a feleségének adatta oda. Szó sincs errıl, a kiválasztás mechanizmusa teljesen korrekt módon történt. A városban hét civil szervezet önkormányzati feladatot lát el, bizonyos pénzösszeg ellenében. Van közöttük szervezetet vezetı bizottsági tag is, a szervezet pénzbeli támogatásban részesül az önkormányzattól. Személye ezt soha nem kifogásolta. Sikerült elérni, hogy az egyesület megvádolva magát érezvén elállt a programban való részvételtıl. Nem emlékszik arra, hogy az elmúlt idıszakban volt-e példa a konzorciumi partner visszalépésére. Segíteni szeretett volna a városon, hiszen az is benne van a szövegben, hogy nem az önkormányzat kap támogatást, hanem így segít a konzorciumi partner a városnak. A világképbe beleillik, van aki önzetlenül segít, és van aki támogatásért, vagy hátsó szándékkal vezérelve. Békéscsaba nem olyan túl nagy város, hogy a rokoni kapcsolatokat meg lehessen kerülni. Ha továbbra is folytatják a ki, kinek az ismerıse, rokona, barátja, stb., akkor akadozni fog a munka. Nem azért kell részt venni egy ilyen projektben, mert hasznot remélnek tıle, hanem azért, mert a városi projekt megvalósításán fáradoznak. Az ülésen korábban tárgyalt Bankó András utca 44. sz. esetében az egyesület nem pénzt kér további támogatásként az ingatlan felújítására, hanem vállalta, hogy a rendelkezésére álló szőkös keretbıl is felépíti, felújítja az ingatlant és saját munkáját hozzáadva próbál a város hasznára egy elınyös, jó dolgot tenni. Javasolta Kaposi László képviselınek, hogy a vádaskodás elıtt célszerő lenne az igazságtartalomról is meggyızıdnie. Kaposi László képviselı: Csodálkozik a tanácsnok által elmondottakon. Mellébeszél. Azt mondta, hogy személye nem is említette az egyesületet. Nem vádolta az egyesülete semmivel. Mi a probléma? Nem ık kapták meg a lehetıséget? A televízióban elmondta, említette, mert Herczeg Tamás kihozta belıle. Arról az egyesületrıl van szó, ahol a tanácsnok felesége az elnök. Mi ebben a vád? Nincs vád, nem volt soha. Két kérdést tett fel. Örül a tanácsnok által elmondottaknak. Másnap nagyon sokan meg fogják kérdezni, hogy mirıl is szólt. Amennyiben mind a kettıjüket meghallgatják, nem értik, mire mondta el a tanácsnok azt, ami az elıbb elhangzott. Aki a televíziós közvetítést is figyelemmel kísérte és személyét is meghallgatta, az tudja, hogy semmiféle vádaskodás nem történt. Ismételten elmondta, hogy két kérdést intézett az eljárással kapcsolatban. Amennyiben ezt vádnak fogja fel valaki, az kérdezheti meg, aki tulajdonképpen eldöntötte, hogy ez az egyesület alkalmas egyedül a feladatra. Az egyesületnek ehhez semmi köze nincs. Gondolja, hogy a televíziónézık és a teremben sokan értik, amit mond. Azt, amit Dr. Ferenczi Attila tanácsnok tett, nem volt szép. Megvádolta személyét a mellébeszéléssel, holott nem személye, hanem az ıt vádlók beszélnek mellé. Javasolta, hogy tekintsék meg a televíziós feltételt, amelybıl mindenki látni és hallani fogja, mirıl volt szó. Szarvas Péter polgármester: Felkérte Tóth Istvánnét, tegye meg hozzászólását.

91

Tóth Istvánné, az Egyensúly AE Egyesület titkára: Megköszönte a Bankó András utcai ingatlanra megítélt támogatást. Ígéretet tett, hogy legjobb tudásuk szerint fogják az épületet felújítani. Korábban, az egyesület létrehívójaként, alapítójaként valamilyen célt kitőzve, segítséget kérve vett részt az önkormányzati üléseken. Jelenleg azért kényszerül a testület elé állni, mert a múlt hónapban az egyesület rendkívüli közgyőlésén Herczegné Számel Annamária elnök benyújtotta azonnali lemondását. Kaposi László képviselı televíziós nyilatkozatát követıen több civil szervezet vezetıje együttérzését fejezte ki, illetve szolidaritásból felajánlották lemondásukat. Úgy véli, hogy ez nem kis dolog. Nem kíván vitába bonyolódni, de az egyesület közgyőlésének eleget téve járult a közgyőlés elé. Kifejtette, hogy munkájukért kaptak és kapnak elismerést, ami egészen az 1950-es évekig nyúlik vissza. Zahorán Mátyás szőcsmester alapította Békéscsabán az elsı alkoholmentes klubot. A mozgalom az 1980-as évekig tartott. Az egyesület 1989-ben, az ifjúsági ház negyedik emeletén kezdte mőködését, igaz, akkor még nem egyesületi formában. Az egyesület 2003 óta folyamatosan szociális tevékenységet végez. A 90-es évek elején hozzájuk főzıdik a szökıkútnál osztott zsíros kenyér, a többszöri győjtımunka, a civil szervezetekkel kötött megállapodások, hiszen 2005. évben elsıként vállalta fel a szervezet az önkormányzattal történı együttmőködést. Függetlenül attól, hogy milyen politikai fordulatok voltak, milyen párt volt éppen hatalmon kéréssel fordultak az önkormányzathoz ingatlan ügyben. Fatornyos iskolát kaptak a pályázathoz, voltak árverésen, hogy az egyesület ingatlanhoz, vagy legalább is telekhez jusson a pályázathoz. Minden esetben az önkormányzat segítette munkájukat. Azt gondolják, hogy ennyi év elteltével méltók arra, hogy megkapták a Kiváló Szociális Munkáért járó elismerést. Elmúlt évben egyedüli civil szervezetként vehették át a Családbarát Vállalat címet. Jelenleg 15 foglalkoztatottja van az egyesületnek, fennállásuk óta közel 30 fı fizetett alkalmazottnak biztosítottak munkát. Többen fordultak meg a közmunka programban, az önkéntes munkaórák számát pedig nem is lehet összeszámolni. Saját maga 25 éve, 1989-tıl végez az egyesülethez köthetı ingyen munkát. Az alapító tag 20 éve látja el tevékenységét térítésmentesen, az egyesület több tagja 15, 10 éve végez önkéntes munkát. Sajnálja, hogy a pályázatban – ami arra irányult, hogy viszonozzanak valamit a városnak, ne csak mindig kérjünk, mert adni is illik - 17.000.000,- Ft támogatást szerezzenek. A programban az önkéntesek ingyen és bérmentve végzik tevékenységüket, mint a könyvelési feladatokat ellátó szakember is. Úgy gondolták, hogy a pályázattal jót tesznek. Az egyesület közgyőlése úgy látja, hogy nem tettek jót. Az egyesület továbbra is politikamentesen kívánja folytatni munkáját. Tisztelettel meghívta a közgyőlés tagjait a másnap 10 órakor kezdıdı regionális fórumra, amelyre egy norvég pályázat teremtette meg a lehetıséget. Az egyesület a város jó hírét elvitte, hiszen 2010. évben a nemzetközi ENNA világszervezet itt tartotta soros konferenciáját, amelynek 8 ország a tagja, közöttük Magyarország is. A mai napig kapcsolatban állnak egymással, amelynek tagja Franciaország, Hollandia, Olaszország, Svédország, Norvégia, Németország, Spanyolország és Magyarország. Amikor az egyesület a kiírás valamennyi szempontjának megfelelve kiválasztásra került, joggal mondható, hogy az elvégzett munka, és nem Herczeg Tamás felesége okán történt. Sajnálja és nem is tudja elmondani azt a veszteséget, hiszen a szakmailag magasan képzett Számel Annamária az egyesületi tagságból is kilépett. Megfizethetetlen kár érte az egyesületet. Azért kért szót, hogy soha többet ilyen ne történjen.

92 Kutyej Pál képviselı: A Városfejlesztési Kft-tıl információt kért az elıterjesztés elıkészítésérıl. Dr. Sódar Anita cégvezetı: A pályázati felhívás megjelenése után természetesen vizsgálták a pályázati felhívás feltételrendszerét. Megállapításra került, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata csak és kizárólag konzorciumi partnerrel nyújthatja be a pályázatot. Az elıírt pályázati feltételrendszer elég szigorú volt, hiszen oktatási és vagy egészségügyi, vagy szociális területen szerzett tapasztalattal rendelkezı egyesület vagy alapítvány vehetett részt a konzorciumban, illetıleg lehetett az önkormányzat konzorciumi partnere. Mivel Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának konzorciumi partnere, számukra nagyon fontos volt, hogy uniós pályázatokban jelentıs tapasztalatokkal rendelkezzen. Nemcsak szakmai tapasztalattal, hanem pénzügyi elszámolási tapasztalattal is rendelkezzen, hiszen nem szabad elfelejteni azt, hogy konzorciumi partnerként önálló felelısséggel ugyan tartozik, de ugyanúgy felelısséggel tartozik az önkormányzat, így a Városfejlesztési Kft. is a partner elszámolásaiért is. Elsı körben egy ilyen egyesületet, alapítványt, illetve az elıírásoknak megfelelı szervezetet kerestek. Az Egyensúly AE Egyesülettel már korábban is együttmőködött a hivatal, önkormányzat pályázatai, vagyoni ügyei esetében. Nagyon jó kapcsolat alakult ki. Kiváló szakembernek tartotta az egyesület szakembereit. Kiderült, hogy az egyesület nemcsak a vagylagos feltételeknek felelt meg, nemcsak oktatási, vagy egészségügyi, vagy szociális szférában szerzett tapasztalattal rendelkezik, hanem konjuktíven is megfelel, tehát mind a három területen jelentıs szakmai tudással, tapasztalattal rendelkezik. Bıven meghaladja a szakmai tapasztalat a három évet, továbbá jelentıs uniós pénzügyi elszámolási tapasztalatokkal is rendelkezik. Úgy gondolták, hogy a javaslatot a közgyőlés elé terjesztik, hogy korrekt tapasztalattal rendelkezı partnere legyen az önkormányzatnak. A kiválasztás másik nagyon jelentıs eleme a szakmai program volt. Az egyesület programja nagyon meggyızı volt. Olyan új elemeket vonultatott fel, szakmai programokat jelölt meg, amelyeket más egyesületek, alapítványok nem. Példaként említette a Családi Életre Nevelés akár iskolások, akár felnıttek számára, a Ciklus Show lányok számára, ami nagyon jó és újszerő program, melyrıl személyes tapasztalattal is rendelkezik, kifejezetten kellemes meglepetés volt. A mentori képzést is vállalták, illetve egyéb orvosi szőrıvizsgálatoknak a programelemeit is ez a konzorciumi partner hajtotta volna végre. Amikor elálltak a konzorciumi partnerségtıl, akkor meg kell említeni azt is, hogy a Civil Szervezetek Szövetsége nem tudta vállalni a mentori programok végrehajtását, ezt a szakmai elemet más módon próbálják a programban megvalósítani. Úgy véli, hogy egy korrekt partnere lett volna az Egyesület Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának. Valóban minden feltételt és jogszabályi elıírást megvizsgáltak, amikor az egyesületet javasolták konzorciumi partnerként a közgyőlésnek elfogadásra. Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés szerint a közgyőlés hagyja jóvá, hogy az önkormányzat településfejlesztési operatív programra nyújtson be pályázatot, amellyel siker esetén 50.000.000,- Ft-ot lehet elnyerni. Saját forrás nem szükséges. Konzorciumi partnerként a Civil Szervezetek Szövetségét vonja be. Az elıterjesztés bemutatja, hogy milyen korábbi hasonló témájú projektekben vett részt. Ezek szerint a szövetség és még egy szervezet képes a feltételeknek megfelelni. Örül, hogy ilyen színes a civil háttér a városban, akár egy ilyen feladatra is korrekt szakmai partnerrel tud az önkormányzat együttmőködni igény esetén. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt.

93

A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 267/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT I.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése - a 188/2016. (III. 24.) közgy. határozata hatályon kívül helyezésével egyidejőleg - jóváhagyja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint konzorciumvezetı a Civil Szervezetek Szövetségével (5600 Békéscsaba, Árpád sor 2/7.), mint konzorciumi partnerrel pályázatot nyújtson be a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program 6.9.1-15. kódszámú „A társadalmi együttmőködés erısítését szolgáló helyi szintő komplex programok” tárgyú pályázati felhívásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata összesen 50.000.000,- Ft összegő támogatást igényel. A pályázat nem igényel saját forrást. Felelıs: Határidı:

II.

Tóthné Svecz Valéria ügyvezetı dr. Sódar Anita cégvezetı 2016. május 9.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges nyilatkozatok és szerzıdések aláírására.

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 9.

Tárgy:

Pályázat benyújtása „Az energiatudatos gondolkodást és életmódot elısegítı, helyi szereplıket elérı szemléletformálás megvalósítására (szemléletformálási programok)” tárgyú pályázati felhívásra (A pályázat kódszáma: KEHOP-5.4.1.)

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, javasolja a határozati javaslat elfogadását. A I. és III. pontban a határidık vonatkozásában az elıterjesztı azt javasolta, hogy május 13. helyett szeptember 30. napja legyen. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról akként, hogy a I. és III. pontban határidıként 2016. szeptember 30. szerepeljen. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 268/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT

94 I.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése jóváhagyja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtson be a Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program 5.4.1. kódszámú „Az energiatudatos gondolkodást és életmódot elısegítı, helyi szereplıket elérı szemléletformálás megvalósítására (szemléletformálási programok)” tárgyú pályázati felhívásra. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata legfeljebb 20.000.000,- Ft összegő támogatást igényel. A pályázat nem igényel saját forrást. Felelıs: Határidı:

II.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése - az I. pontban meghatározott pályázat nyertessége esetén – megbízza a Békéscsabai Városfejlesztési Beruházó és Szolgáltató Korlátolt Felelısségő Társaságot (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) a projekt teljes körő szakmai megvalósításával. Felelıs: Határidı:

III.

Tóthné Svecz Valéria ügyvezetı dr. Sódar Anita cégvezetı 2017. augusztus 31.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a pályázat benyújtásához szükséges nyilatkozatok és szerzıdések aláírására. Felelıs: Határidı:

Tárgy:

Tóthné Svecz Valéria ügyvezetı dr. Sódar Anita cégvezetı 2016. szeptember 30.

Szarvas Péter polgármester 2016. szeptember 30.

Döntés a közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések megvalósítására irányuló helyi akciócsoportban történı részvételrıl

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztı Hanó Miklós alpolgármester. Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. Van-e kérdés, észrevétel? Takács Péter képviselı: Felhívta az elıkészítı figyelmét, hogy a rendszerváltoztatást követıen Békéscsabán a közmővelıdési intézményszerkezet úgy alakult ki, hogy gyakorlatilag minden nagyobb területrészen mőködik egy. A pályázat részletes kidolgozására a késıbbiekben kerül sor, ezért javasolta, hogy az intézmények, vagy intézményegységek kerüljenek bevonásra, megkérdezésre, mivel tudnak a programhoz kapcsolódni. Szarvas Péter polgármester: Pontosan hogyan állna össze a konstrukció, amennyiben nyer a pályázat? Konzurciumi tagokkal kellene együtt dolgozni? Mi lenne pontosan a feladat? Megkérte Dr. Sódar Anita cégvezetıt, szíveskedjen fentiekrıl tájékoztatni a testületet. Dr. Sódar Anita cégvezetı: Nagyon speciális pályázati lehetıség a közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések. Az elsı körben regisztrációs felhívást tett közzé a Nemzetgazdasági Minisztérium, amelyre kérelmet kell benyújtani. A regisztrációs kérelmet a helyi akciócsoport nyújtja be, amelynek tagja lehet az önkormányzat. Tehát nem az önkormányzat maga nyújtja

95 be a regisztrációs kérelmet, hanem elıtte meg kell alakítani ezt a helyi akciócsoportot. Ez a csoport civilekbıl, közszféra szereplıkbıl, az önkormányzat 100 %-os tulajdonában álló gazdasági társaságaiból, illetve a vállalkozói szféra képviselıibıl tevıdik össze. A csoport létrehozására májusban kerül sor civil kezdeményezésre. Amennyiben az akciócsoport létrejön, akkor jegyzıkönyvvel és különbözı dokumentumokkal kell igazolni az irányító hatóság, a támogató Nemzetgazdasági Minisztérium felé, hogy létrejött az akciócsoport. Az akciócsoport kérheti a regisztrációt. Amint a regisztrációs kérelmet a Nemzetgazdasági Minisztérium elfogadja, akkor jön ki a konkrét felhívás. A pályázati felhívásnak két úgynevezett prioritási tengelye van, az ERFA és az ESZA forrás. Lehetıség van infrastrukturális fejlesztésekre, nemcsak soft jellegő tevékenységekre, programokra, hanem valóban úgynevezett „beton” épül be a városba, tehát fittnes parkokat, játszóparkokat, kulturális helyeket, parkokat lehet felújítani. Ehhez kapcsolódóan van egy ESZA láb, ami soft jellegő tevékenységekkel történı kiegészítést is lehetıvé tesz. Példaként említette a különbözı szakköröket, mindenféle szemléletformálást eszközlı tanfolyamokat, elıadásokat. Azt, hogy pontosan milyen feltételrendszer szerint lehet lehívni a finanszírozási lehetıséget, csak a késıbb megjelenı felhívásból tudható meg. Addig erre az akciócsoportra – amely a város teljes közigazgatási területét felöleli – létre kell hozni egy helyi fejlesztési stratégiát. Ez a stratégia fogja városrészenként lebontani a fejlesztési lehetıségeket, amit természetesen a közgyőlés tárgyal és döntést hoz. A közgyőlés döntését követıen fogják a HACS-csal is elfogadtatni. Nagyon fontos, hogy az önkormányzatnak nem lesz többségi szavazata a helyi akciócsoportokban. Úgy kell kialakítani a szavazati arányokat, hogy egyik fél sem haladhatja meg a 49 %-ot. A jegyzıkönyvekbıl az derül ki, hogy legalább 10 tagból kell állnia az akciócsoportnak. Reméli, hogy ennél többtagú helyi akciócsoport jön létre és valóban egy közösségvezérelt tevékenység fog végrehajtódni a városban. Szarvas Péter polgármester: A helyi akciócsoport nem bejegyzett cég, egyesület, hanem laza szövetségféle, ami a projektre jön létre? Amennyiben ez így van és sikeres a pályázat, bármilyen gond, probléma esetén kit terhel visszafizetési kötelezettség? Esetleg ezek a módszertani kérdések még nem tisztázódtak? Ahogy cégvezetı asszony is elmondta, az önkormányzat nem lesz irányító többségben, az akciócsoport feladatot, kötelezettséget vállal, amit teljesíteni kell. Dr. Sódar Anita cégvezetı: A helyi akciócsoportot a Nemzetgazdasági Minisztérium fogja nyilvántartásba venni, amennyiben a formai követelményeknek megfelel. A formai követelmények egyik nagyon fontos része az együttmőködési megállapodás, amit majd a májusi ülésén tárgyal remélhetıleg a közgyőlés. Akkor fog kiderülni, hogy mely civil szervezetek, vállalkozók, közszféra szervezetek szeretnének a helyi akciócsoporthoz csatlakozni. Természetesen olyan cég, egyesület, alapítvány, szervezet nem fog részt venni, aki végrehajtás alatt áll, vagy bármilyen adófizetési kötelezettségének nem tesz eleget. Valóban, ahogy Szarvas Péter polgármester is említette a módszertani útmutató még nem jelent meg, kidolgozás alatt van. Annyi ismert, hogy a helyi akciócsoportnak kell lennie egy meghatalmazottjának, egy irányító testületének, szervének, aki valószínő a helyi akciócsoport egyik tagja. Az együttmőködési megállapodásban, vagy a késıbbiekben a felelısségi kérdéseket mindenképpen le kell szabályozni. Úgy véli, hogy biztosan lesz szervezeti és mőködési szabályzata, ügyrendje, illetıleg szerzıdése a helyi akciócsoportnak a felelısségek pontos lehatárolásával. Ez máshogyan nem is mőködhet. Nem hiszi, hogy a helyi akciócsoport egyik tagjának a másik tag pénzügyi elszámolási problémáiért, vagy hibáiért felelısséget kellene vállalni.

96 Szarvas Péter polgármester: Jó eséllyel májusban a szabályozási dokumentumokat meg lehet ismerni? Dr. Sódar Anita cégvezetı: Csak az együttmőködési megállapodást. Ugyanis a módszertani útmutató valószínő, hogy csak a nyár folyamán fog nyilvánosságra kerülni. Szarvas Péter polgármester: Hogyan gondolja a cégvezetı asszony, az önkormányzattal esetlegesen együttmőködı és az akciócsoportban benne lévı civil szervezetek kiválasztása milyen módszerrel történik? Mi a javaslata, hogyan végezzék? Dr. Sódar Anita cégvezetı: Meghívásra. Elképzelése szerint egy civil szervezet fog meghívót küldeni az érintett szervezeteknek. Aki a megadott idıpontig megjelenik és jelzi szándékát, hogy a helyi akciócsoportban részt kíván venni, az ott lévı tagok megvitatják, és adott esetben bekerülhet a helyi akciócsoportba. Szarvas Péter polgármester: Az önkormányzatot is ez a civil szervezet fogja meghívni a nyitó ülésre? Dr. Sódar Anita cégvezetı: Igen. Szarvas Péter polgármester: A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság javasolta az elıterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 269/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT I.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése kifejezi azon szándékát, hogy a Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága által meghirdetett, a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program 7. prioritási tengelye keretében elérhetı közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések megvalósítása érdekében létrejövı helyi akciócsoport megalakításában részt kíván venni. Felelıs: Hanó Miklós alpolgármester Határidı: 2016. május 31.

II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Hanó Miklós alpolgármestert Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának a helyi akciócsoportban történı képviseletére, a regisztrációhoz szükséges valamennyi nyilatkozat, dokumentum, jegyzıkönyv aláírására. Felelıs: Hanó Miklós alpolgármester Határidı: 2016. május 31.

97

Tárgy:

A 2014-2017. évi vállalkozásfejlesztési támogatási program módosítása (startup vállalkozások támogatása)

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést a Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt. készítette, miszerint a vállalkozásfejlesztési támogatási program a startup vállalkozások tekintetében hogyan alakul. Nem alapítói döntést kell hozni a testületnek. Az elıterjesztést véleményezte a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 270/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja a 2014–2017. évre vonatkozó Vállalkozásfejlesztési támogatási program módosított szövegét a jelen határozat melléklete szerinti tartalommal. 2. A Közgyőlés felkéri a Békéscsaba Vagyonkezelı Zrt.-t, hogy a módosított támogatási program alapján dolgozza ki a startup vállalkozások támogatására vonatkozó pályázati útmutatót és kapcsolódó dokumentumokat, és elfogadásra terjessze azt a hatáskörrel rendelkezı Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elé. Felelıs: Határidı:

1. pontért: Szarvas Péter polgármester 2. pontért: Kozma János vezérigazgató 1. pontnak: 2016. április 28. 2. pontnak: 2016. június 30.

98 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának vállalkozásfejlesztési támogatási programja Békéscsaba Megyei Jogú Város munkahelyteremtésre, valamint a kis- és középvállalkozások technológiafejlesztésére (2014–2017) – egységes szerkezetben a 270/2016. (IV. 28.) közgy. határozattal elfogadott módosításokkal –

1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) Közgyőlése Békéscsaba Megyei Jogú Város foglalkoztatási helyzetének, a helyi mikro- és kisvállalkozások technológiai fejlettségének, munkahely-teremtési képességének javítása, valamint újonnan alakult, kezdı és/vagy startup vállalkozások felépítéséhez, mőködésének beindítása érdekében a 2014–2017. években támogatási programot indít. 2. A támogatási program három eleme: 2.1. „1 vagy 2 munkahely, munkahelyteremtés támogatása Békéscsabán” 2.2. „Helyi mikro- és kisvállalkozások technológiafejlesztése a termelı és szolgáltató szektorban” 2.3. „Újonnan létrejött és startup vállalkozások támogatása” 3. A támogatás formája: vissza nem térítendı támogatás. 4. A támogatás maximális mértékének összege: az Önkormányzat éves költségvetési rendeletében meghatározott keretösszeg. 5. Kedvezményezett gazdasági ágazat: termelı és szolgáltató szektor. 6. Kedvezményezettek köre: 6.1. a jelen támogatási program 2.1. pontjában meghatározott esetben: békéscsabai székhellyel vagy az Európai Gazdasági térség területén székhellyel és békéscsabai fiókteleppel rendelkezı mikro- és kisvállalkozások, egyesületek, alapítványok, egyházi jogi személyek és egyéni vállalkozók; 6.2. a jelen támogatási program 2.2. pontjában meghatározott esetben: békéscsabai székhellyel vagy az Európai Gazdasági térség területén székhellyel és békéscsabai fiókteleppel rendelkezı mikro- és kisvállalkozások, egyéni vállalkozók; 6.3. a jelen támogatási program 2.3. pontjában meghatározott esetben: békéscsabai székhellyel vagy az Európai Gazdasági térség területén székhellyel és békéscsabai fiókteleppel rendelkezı mikro- és kisvállalkozások, egyéni vállalkozók. 7. A támogatás maximális mértéke: 7.1. a jelen támogatási program 2.1. pontjában meghatározott esetben a támogatással létesített új foglalkoztatást biztosító álláshelyre felvett munkavállaló munkabére után a munkáltatót terhelı közterhek, de legfeljebb 600.000,- Ft, azaz hatszázezer forint, 7.2. a jelen támogatási program 2.2. pontjában meghatározott esetben a támogatás

99 igénybevételével megvalósított technológiafejlesztı beruházás összköltségének 50 %a, de legfeljebb 1.000.000,- Ft, azaz egymillió forint, 7.3. a jelen támogatási program 2.3. pontjában meghatározott esetben a támogatott tevékenység, beruházás összköltségének 75 %-a, de legfeljebb 1.500.000,- Ft. 8. A támogatást az Önkormányzat pályázati eljárás keretében nyújtja. 9. A pályázati útmutatót és a jelen támogatási programot a pályázat kiírásakor a Csabai Mérleg címő városi lapban, valamint az Önkormányzat honlapján meg kell jelentetni. 10. A támogatás odaítélésérıl Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének szervezeti és mőködési szabályzatában meghatározott bizottsága határozattal dönt. 11. A pályázaton nyertes kedvezményezettekkel (a továbbiakban: támogatott) a támogatás nyújtásáról az Önkormányzat Támogatási szerzıdést köt. 12. A Támogatási szerzıdés megkötésére a Polgári Törvénykönyv és az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 107. és 108. cikkének a csekély összegő támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2013. december 18-ai 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352.,2013.12.24. 1.o.) (továbbiakban: 1407/2013/EU bizottsági rendelet) rendelkezéseit megfelelıen alkalmazni kell. 13. A csekély összegő támogatási jogcím vonatkozásában az 1407/2013/EU bizottsági rendelet hatálya alól kizáró okok a következık: o a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezésérıl, az 1184/2006/EK és az 1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezésérıl szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez nyújtott támogatás, o a mezıgazdasági termékek elsıdleges termelésével foglalkozó vállalkozások támogatása; o a mezıgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával foglalkozó vállalkozások támogatása, amennyiben:
a támogatás összege az elsıdleges termelıktıl beszerzett vagy az érintett vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy
a támogatás az elsıdleges termelıknek való teljes vagy részleges továbbadásától függ; o harmadik országokba vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiségekhez; értékesítési hálózat kialakításához és mőködtetéséhez vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülı egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódó támogatás; o az import áruk helyett belföldi áru használatához kötött támogatás; o a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében történı végzı vállalkozások számára nyújtott támogatás teherszállító jármővek megvásárlására [3. cikk (2) bekezdés 2. albekezdés]. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 2. cikk (2) bekezdése szerinti, egy és ugyanazon vállalkozás részére a folyó pénzügyi évben, valamint az azt megelızı két pénzügyi év során az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján odaítélt csekély összegő támogatások bruttó támogatástartalma tagállamonként nem haladhatja meg a 200 000, azaz kétszázezer

100 eurónak megfelelı forintösszeget, a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végzı vállalkozás részére odaítélt csekély összegő támogatások teljes összege pedig a 100.000 eurónak megfelelı forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (8) és (9) bekezdését isAz átváltásnál az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképrıl szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 35. §-a alapján kell eljárni. 14. A 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikk (2) bekezdésében foglaltak kivételével nem lehet kedvezményezett az a vállalkozás, amely az igényelt támogatást a 1407/2013/EU bizottsági rendelet 1. cikkének (1) bekezdésében meghatározott kivételek szerint használná fel. Továbbá nem vehetı igénybe a támogatás – az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikk (2) bekezdésének megfelelıen – közúti kereskedelmi árufuvarozás ellenszolgáltatás fejében történı végzése céljából teherszállító jármő vásárlására. 15. A csekély összegő támogatás nem halmozható azonos támogatható költségek vonatkozásában vagy azonos kockázatfinanszírozási célú intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha a támogatások halmozása túllépi egy csoportmentességi rendeletben vagy a Bizottság által elfogadott határozatban az egyes esetek meghatározott körülményeire vonatkozóan rögzített maximális támogatási intenzitást vagy összeget. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet alapján nyújtott csekély összegő támogatás az Európai Unió mőködésérıl szóló szerzıdés 107. és 108. cikkének az általános gazdasági érdekő szolgáltatást nyújtó vállalkozások számára nyújtott csekély összegő támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2012. április 25-i 360/2012/EU bizottsági rendeletnek (HL L 114., 2012.4.26., 8. o.) megfelelıen nyújtott csekély összegő támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben meghatározott felsı határig halmozható. Az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegő támogatás más csekély összegő támogatásokról szóló rendeleteknek megfelelıen nyújtott csekély összegő támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3. cikkének (2) bekezdésében meghatározott felsı határig halmozható. 16. A támogatási szerzıdés mellékletét képezı nyilatkozatban a támogatott nyilatkozik – a folyó pénzügyi év, valamint az azt megelızı két pénzügyi év vonatkozásában - az általa bármely forrásból igénybe vett csekély összegő támogatások támogatástartalmáról. 17. A támogatást nyújtó (önkormányzat) írásban tájékoztatja a kedvezményezettet a támogatás bruttó támogatási egyenértékben kifejezett összegérıl és arról, hogy az az 1407/2013/EU bizottsági rendelet szerinti csekély összegő támogatásnak minısül. Az igazolás jelen támogatási program __számú mellékletét képezi. 18. A támogatottnak és az Önkormányzatnak a támogatás igénylését, felhasználását, ellenırzését alátámasztó bizonylatokat, dokumentumokat és nyilvántartásokat, valamint minden olyan nyilvántartást, amely az elszámolható költségeket és a megengedhetı maximális támogatási intenzitás betartására vonatkozó információkat tartalmazza, a támogatás odaítélésétıl számított 10 évig meg kell ırizniük. A csekély összegő támogatási jogcímen nyújtott támogatásokról az Európai Bizottság kérésére 20 munkanapon belül információt kell szolgáltatni. 19. A támogatási program 2014. január hó 1. napjától 2017. december hó 31. napjáig hatályos.

101 Jelen támogatási programot Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 16/2014. (I. 31.) közgy. határozatával elfogadta és 270/2016. (IV. 28.) közgy. határozatával módosította.

Békéscsaba, 2016. ……

Szarvas Péter polgármester

102

Napirend tárgya: Tárgy:

Szociális területet érintı ügyek

A „Békéscsaba hazavár!” felsıoktatási hallgatói ösztöndíjról és életkezdési támogatásról szóló 14/2015. (V. 26.) rendelet módosítása

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést a Szociálpolitikai Osztály készítette, véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság, valamint a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. Az igénybevett ösztöndíj és támogatás esetén a békéscsabai elhelyezkedésre eddig nyitva álló 6 hónap két évre módosulna. Az eddig két ütemben lebonyolított pályázati eljárásban problémaként merült fel. Van-e kérdés, észrevétel? Takács Péter képviselı: Hiányolta a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság állásfoglalását. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: 7 igen, egyhangú szavazattal a bizottság támogatta az elıterjesztés elfogadását. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 15 igen egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének 18/2016. (V. 3.) önkormányzati rendelete a „Békéscsaba hazavár!” felsıoktatási hallgatói ösztöndíjról és életkezdési támogatásról szóló 14/2015. (V. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 15. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következıket rendeli el:

1. § A „Békéscsaba hazavár!” felsıoktatási hallgatói ösztöndíjról és életkezdési támogatásról szóló 14/2015. (V. 26.) önkormányzati rendelet 13. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következı rendelkezés lép: [A diplomás pályakezdık támogatására meghirdetett ösztöndíjra pályázatot nyújthatnak be azon – az 1. § b) pontjában meghatározott – személyek, akik] „b) az oklevél megszerzését követı 2 éven belül az oklevélben meghatározott végzettség szerinti munkakörben Békéscsabán teljes munkaidıs munkaviszonyt vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyt létesítettek,” 2. §

103

Ez a rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba.

Szarvas Péter polgármester

Tárgy:

Dr. Bacsa Vendel jegyzı

A lakáscélú támogatások helyi rendszerérıl szóló önkormányzati rendelet megalkotása

Herczeg Tamás tanácsnok: A Családok Otthonteremtési Kedvezménye remélhetıleg jó lehetıséget biztosít számos fiatal családnak arra, hogy otthonhoz jusson. A képviselık részérıl joggal vetıdött fel az igény, tekintsék át, hogyan tud az önkormányzat az állami támogatáshoz hozzájárulni. Több szakemberrel történı egyeztetést követıen döntöttek úgy, hogy a helyi rendeletbe beépítik a CSOK-hoz kötıdı támogatást. Eszerint maximum 800.000,- Ft támogatást kaphat egy család, amelynek van két gyermeke, vagy két gyermeket vállal, illetve még néhány paramétert teljesít. Véleménye szerint azért jó a rendelet, mert önkormányzati telkek vásárlására ad lehetıséget, vagyoni bevételhez juttatva az önkormányzatot, ami fontos dolog. Másrészt pedig a házépítés meglehetısen sokba kerül, az önkormányzat 800.000,- Ft támogatást biztosít a házépítı családoknak. Amellett, hogy más önkormányzat által biztosítható juttatásokat is igénybe vehet. Módosító javaslatában kezdeményezte, hogy ne azok a családok, házaspárok juthassanak a támogatáshoz, aki két lakástulajdonnal rendelkeznek, hanem azok, akik nulla, vagy egy tulajdonnal bírnak. Nem szociális helyzetet célzó, hanem elsısorban demográfiai szándéka van a kezdeményezésnek. Egyetért a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság javaslatával, miszerint abban az esetben, ha a pár egyik tagjának van egy gábortelepi és egy csanádapácai ingatlanban résztulajdona és az egyik tulajdonrészt értékesítik, hogy Békéscsabán telket vásároljanak, máris alkalmasak arra, hogy az önkormányzat által biztosítandó lehetıséget megkaphassák. Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést a Szociálpolitikai Osztály készítette, véleményezte a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési, a Lakásügyi Bizottság, a Szociális és Egészségügyi Bizottság, valamint a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. A Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság módosító javaslata: a 12. § (4) bekezdése értelmében a „család tagjai összesen egy lakóingatlan tulajdonjogával rendelkeznek”. Van-e kérdés, észrevétel? Herczeg Tamás tanácsnok: Megerısítette, hogy a Szociális és Egészségügyi Bizottság elé is így került az elıterjesztés. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság módosító javaslatáról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt.

104 A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 271/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság - „A lakáscélú támogatások helyi rendszerérıl szóló önkormányzati rendelet megalkotása” tárgyú napirendhez tett - alábbi módosító javaslatát: 12. § (4) bekezdés: A támogatásra az személy jogosult, akinek a családjában az egy fıre esı jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át és a család tagjai összesen legfeljebb 1 lakóingatlan tulajdonjogával rendelkeznek. Szarvas Péter polgármester: Az elfogadott módosítással együtt szavazást rendelt a rendeletmódosításról. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének 19/2016. (V. 3.) önkormányzati rendelete a lakáscélú támogatások helyi rendszerérıl

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében biztosított felhatalmazás alapján, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következıket rendeli el:

1. Általános rendelkezések 1. § Lakáscélú támogatást igényelhet, aki önkormányzati tulajdonú telken annak megvásárlásával kíván építkezni vagy Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén kívánja az elsı lakóingatlanát megvásárolni vagy felépíteni és a) magyar állampolgár vagy a magyar állampolgárságról szóló törvény alapján magyar állampolgárnak kell tekinteni, b) a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezı személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény hatálya alá tartozó személy, aki a szabad mozgás és a három hónapot meghaladó tartózkodás jogát Magyarország területén gyakorolja, c) a harmadik országbeli állampolgár, ha a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényben foglaltak szerint bevándorolt vagy letelepedett jogállással rendelkezik, d) a hontalan, ha a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvényben foglaltak alapján ilyen jogállásúnak ismerték el, vagy e) a menedékjogról szóló törvényben foglaltak szerint menekült vagy oltalmazott jogállással rendelkezı személy.

105 2. § E rendelet alkalmazásában a) család: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott személyek közössége; b) élettárs: a Polgári Törvénykönyvrıl szóló törvényben meghatározott személy; c) jövedelem: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényben meghatározott jövedelem; d) közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvrıl szóló törvényben meghatározott személy; e) telek: lakóingatlan építésére alkalmas beépítetlen terület; f) szerkezetkész: az az állapot, amikor az épület teherhordó szerkezete és tetıhéjazata elkészült. g) önkormányzati tulajdonú telek: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata tulajdonában álló, Békéscsaba közigazgatási területén elhelyezkedı telek. 2. Az önkormányzat által nyújtható lakáscélú támogatások 3. § (1) Az önkormányzat a mindenkori éves költségvetésben biztosított elıirányzat terhére kamatmentes kölcsönt nyújthat a) az elsı lakóingatlan tulajdonjogának a megszerzéséhez aa) lakóingatlan építéséhez vagy ab) új vagy használt lakóingatlan vásárlásához vagy b) az elsı lakóingatlan építése céljából történı telekvásárlásához. (2) Az önkormányzat az önkormányzati tulajdonú telek megvásárlásához vissza nem térítendı támogatást nyújthat (a továbbiakban: vissza nem térítendı támogatás). 3. Az önkormányzat által nyújtható lakáscélú támogatások általános feltételei 4. § (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelmet az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon kell benyújtani. (2) A lakáscélú támogatás ugyanazon célra, ugyanazon személynek csak egy alkalommal adható. (3) Az önkormányzati tulajdonú telek vásárlásához nyújtott vissza nem térítendı támogatás és a kamatmentes kölcsön együttesen is igénybe vehetı. (4) Nem nyújtható lakáscélú önkormányzati támogatás, a) ha a kérelmezı a kérelemben olyan valótlan adatot közöl, amely számára jogosulatlan elınyt jelent, b) ha a kérelmezınek vagy a családjának az önkormányzattal szemben jogosulatlanul igénybe vett támogatásból származó adóssága vagy adótartozása áll fenn. 5. § (1) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a lakáscélú támogatásokkal kapcsolatos hatáskörét - az 5. § (6)–(7) bekezdésében foglalt kivétellel - a lakásügyekkel kapcsolatos feladatokat ellátó bizottságára (a továbbiakban: Bizottság) átruházza.

106 (2) A döntéshozatal a kamatmentes kölcsön iránt benyújtott kérelem esetében e rendelet mellékletét képezı elbírálási szempontrendszer figyelembe vételével történik. (3) A Bizottság határozata alapján a támogatott személlyel a kölcsönszerzıdést a bizottság elnöke köti meg. (4) Az önkormányzat a kamatmentes kölcsön biztosítására a kölcsönösszeg erejéig jelzálogjogot, a visszafizetés idıtartamára elidegenítési és terhelési tilalmat jegyeztet be az ingatlan-nyilvántartásba. A bejegyeztetés költségét a kamatmentes kölcsönben részesült személy viseli. (5) A vissza nem térítendı támogatás esetén a támogatással érintett ingatlanra az önkormányzat javára a támogatás összegének az erejéig az elıírt kötelezettségek teljesítésének idıtartamára jelzálogjog, valamint elidegenítési és terhelési tilalom kerül bejegyzésre, amelynek költségeit a támogatott viseli. (6) A lakáscélú támogatások biztosítására bejegyzett jelzálogjog, elidegenítési és terhelési tilalom ingatlan-nyilvántartásból való törlésére vonatkozó engedélyt a polgármester adja ki. A törléssel kapcsolatos költségeket a támogatásban részesült személy viseli. (7) Az ingatlan-nyilvántartásba a lakáscélú támogatásokkal összefüggésben bejegyzett terhek másik ingatlanra való átjegyeztetése, a bejegyzett terhek rangsorának megváltoztatásához, vagy az ingatlanra további terhek bejegyzéséhez való hozzájárulás iránti kérelmekrıl a polgármester dönt. Az ügyintézéssel kapcsolatos költségeket a kérelmezı viseli. 4. Az elsı lakóingatlanhoz jutók kamatmentes kölcsönére vonatkozó rendelkezések 6. § (1) Az elsı lakóingatlan tulajdonjogának a megszerzéséhez kamatmentes kölcsönt azok a személyek igényelhetnek, akik Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén kívánják elsı lakóingatlanukat felépíteni vagy megvásárolni. (2) Elsı lakóingatlan tulajdonjog megszerzésének kell tekinteni azt az esetet is, amikor az igénylınek, házastársának, élettársának, kiskorú gyermekének a) lakóingatlanon legfeljebb 50 %-os tulajdoni hányada áll fenn, vagy b) a lakóingatlan öröklés, vagy ajándékozás jogcímén, haszonélvezettel terhelten került a tulajdonába, és a haszonélvezı az ingatlanban lakik. (3) Az elsı lakóingatlan tulajdonjogának a megszerzéséhez kamatmentes kölcsön akkor igényelhetı, ha az eladó az igénylınek nem közeli hozzátartozója vagy élettársa, kivéve a közös tulajdon megszüntetését, amennyiben az a házasság, illetve élettársi kapcsolat felbontása miatt történik. (4) A lakáscélú kamatmentes kölcsön megállapítására akkor kerülhet sor, ha a) a kérelmezı, illetve a családja havi nettó összjövedelmének legalább az 50 %-a munkajövedelembıl vagy más önálló tevékenységbıl származó jövedelembıl származik, b) a kérelmezı vagy a család legalább egy tagja - a kérelem benyújtásának idıpontjában legalább 3 hónapja fennálló munkavégzésre irányuló jogviszonnyal rendelkezik és c) az önkormányzat által biztosított kamatmentes kölcsön havi törlesztı részlete - a hitelintézetek felé fennálló fizetési kötelezettségekkel együtt - nem haladja meg a kérelmezı illetve a családja havi nettó összjövedelmének a 30 %-át. (5) Az elsı lakóingatlan tulajdonjogának a megszerzéséhez igényelhetı kamatmentes kölcsön iránti kérelem minden év március 1. és 31. napja valamint szeptember 1. és 30. napja között nyújtható be:

107 a) lakóingatlan és telek vásárlás esetén az adásvételi szerzıdés megkötésétıl számított 6 hónapon belül, b) a lakóház építéséhez igényelt kölcsön esetén az ingatlan szerkezetkész állapotának idıpontjától a használatbavételi engedély vagy a használatbavétel megtörténtét igazoló, hatóság által kiállított okirat kiadásától számított 30 napon belül. (6) A kamatmentes kölcsön iránti kérelemhez csatolni kell a) a lakóingatlan tulajdonjogának megszerzésérıl szóló okiratot, b) az ingatlan 30 napnál nem régebbi, hiteles tulajdoni lap másolatát, c) a jövedelemigazolást, d) a jövedelmet terhelı hitelintézet felé fennálló fizetési kötelezettségrıl szóló igazolást, e) hitel felvétele esetén a hitelszerzıdés másolatát, vagy a hitelintézet igazolását a fizetendı törlesztı részlet mértékérıl, f)

a pénzintézeti hitel esetén elvi hozzájáruló nyilatkozatot a hitelt folyósító pénzintézettıl arra vonatkozóan, hogy a kamatmentes kölcsön nyújtása esetén a pénzintézet hozzájárul a kamatmentes kölcsön erejéig a jelzálogjog, elidegenítési és terhelési tilalom önkormányzat javára történı bejegyzéséhez az ingatlannyilvántartásba, g) felsıfokú (egyetemi, fıiskolai) tanulmányok esetén a diploma másolatát, vagy a hallgatói jogviszony fennállásáról szóló igazolást, h) a munkavégzésre irányuló jogviszony fennállásáról szóló igazolást, i) megtakarítással rendelkezı kérelmezı esetén a megtakarításra vonatkozó igazolást, j) lakóingatlan építéshez igényelt kölcsön esetén az ingatlan szerkezetkész állapotáról a felelıs mőszaki vezetı igazolását vagy a használatbavételi engedélyt. (7) Az önkormányzat a lakáscélú kölcsönt az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Nyrt. pénzintézeten keresztül folyósítja. Amennyiben a támogatásban részesülı személy lakáscélja megvalósításához pénzintézeti kölcsönt vagy kedvezményt is igénybe vesz, az önkormányzat a kamatmentes kölcsönt a kölcsönt vagy kedvezményt nyújtó pénzintézeten keresztül folyósítja. (8) A kölcsön folyósításával kapcsolatos részletekrıl a kölcsönszerzıdésben kell rendelkezni. (9) A kölcsönszerzıdés tartalmazza a) a támogatásban részesült személy nevét, személyes adatait, b) a támogatás jogcímét és összegét, c) a kölcsönnel érintett ingatlan helyrajzi számát, címét, d) a kölcsön biztosításának és visszafizetésének feltételeit, e) a szerzıdésszegés jogkövetkezményeit. 7. § (1) Az elsı lakóingatlan tulajdonjogának megszerzéséhez nyújtható kamatmentes kölcsön felhasználható: a) vételár-hátralékra, amennyiben az önkormányzati támogatás folyósításáig a vételárból - az adásvételi szerzıdés szerint - legalább az önkormányzati támogatásnak megfelelı összegő tartozás áll fenn, vagy b) pénzintézeti hitel csökkentésére, amennyiben az önkormányzati támogatás folyósításáig a vételár - az adásvételi szerzıdés szerint - kiegyenlítésre került, azonban az ingatlan megvásárlásához (pénzintézeti szerzıdéssel igazoltan) legalább az önkormányzati támogatásnak megfelelı összegő lakáshitel-tartozás áll fenn.

108 (2) Az elsı lakóingatlan tulajdonjogának megszerzésével összefüggésben igénybe vett magánkölcsön, illetve nem pénzintézeti kölcsön kiegyenlítésére önkormányzati támogatás nem nyújtható. 8. § (1) A kamatmentes kölcsön összege: a) kettı, illetve több gyermekes családok esetén legfeljebb 1.300.000,- Ft, b) az a) pontba nem tartozó kérelmezık esetén legfeljebb 1.000.000,- Ft. (2) A kamatmentes kölcsön visszafizetése a kölcsönszerzıdés megkötését követı legfeljebb 12. hónap elsı napjától esedékes. A visszafizetést havi egyenlı részletekben, és legfeljebb 5 év alatt kell teljesíteni. 9. § (1) A Bizottság határozattal dönt a kölcsönszerzıdés felmondásáról, ha a) a támogatás felhasználása a kérelemtıl eltérı célra történik, b) a kérelmezı a részletfizetési kötelezettségének teljesítésével 90 napon túl késedelembe esik és fizetési halasztást, vagy átütemezést nem kérelmezett. (2) A kölcsönszerzıdés felmondása esetén a kamatmentes kölcsönbıl fennálló tartozást egy összegben, a késedelembe esés napjától a Polgári Törvénykönyvrıl szóló törvény szerint számított kamataival együtt kell visszafizetni. (3) A kölcsönszerzıdés felmondására az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott esetben akkor kerülhet sor, ha az adós a fizetési kötelezettség teljesítésére legalább két alkalommal felszólításra került. 10. § (1) A kölcsönben részesült személy a kamatmentes kölcsönbıl származó fizetési kötelezettsége teljesítésének legfeljebb egy évre történı felfüggesztését és a fizetési kötelezettségének átütemezését kérheti a Bizottságtól. (2) Az (1) bekezdésben foglalt kérelmek elbírálása során a kölcsönszerzıdés módosítására úgy kerülhet sor, hogy az adósság visszafizetésének futamideje - a fizetési kötelezettség teljesítésének megkezdésétıl számított - legfeljebb 10 év lehet. (3) A Bizottság a kérelem elbírálásánál mérlegeli a kérelmezı szociális és vagyoni helyzetében, életkörülményeiben a kölcsönszerzıdés megkötése után beállt olyan rendkívüli körülményt, amely közrejátszhat a visszafizetés halasztásában. Rendkívüli körülmény különösen a munkahely elvesztése, baleset, közeli hozzátartozó halála, betegség. A Bizottság a rendkívüli körülmény fennállása esetén az egyéni élethelyzet mérlegelése alapján dönt. (4) Ha a kérelmezı a részletfizetési kötelezettségét az (1) bekezdésben foglalt kedvezmények igénybevételét követıen sem teljesíti, és 90 napon túli késedelembe esik, a kölcsönszerzıdést - a 9. § (2) és (3) bekezdésében foglaltak alkalmazásával fel kell mondani. 11. § (1) Az építéshez igénybe vett kamatmentes kölcsön esetén a 9. § (1) bekezdésében foglaltakon túlmenıen Bizottság határozattal dönt a kölcsönszerzıdés felmondásáról, ha

109 a) a támogatott építési tevékenység nem a jogszabályoknak megfelelıen történt, b) a kölcsönben részesült a telek beépítését megelızıen vagy a beépítés megkezdését vagy befejezését követıen az ingatlant az elidegenítési és terhelési tilalom idıtartama alatt értékesíteni kívánja. (2) A támogatás visszafizetésére való kötelezés esetén a visszafizetést a 9. § (2) és (3) bekezdésében leírtak szerint kell teljesíteni.

5. Önkormányzati tulajdonú telek vásárlásához nyújtható vissza nem térítendı támogatás 12. § (1) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata egyszeri vissza nem térítendı támogatást nyújthat az önkormányzati tulajdonú telek megvásárlásához, annak a kérelmezınek, aki 2 vagy több gyermeket nevel vagy a támogatás iránti kérelemmel egyidejőleg teljes bizonyító erejő magánokiratban nyilatkozik legalább 2 gyermek vállalásáról. (2) A gyermekvállalás teljesítésére elıírt határidı: a) egy meglévı gyermek mellé egy gyermek vállalása esetén 4 év, b) legalább két gyermek vállalása esetén 8 év. (3) A támogatás összege a telek vételárának a 20%-a, de legfeljebb 800.000,- Ft. (4) A támogatásra az személy jogosult, akinek a családjában az egy fıre esı jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át és a család tagjai összesen legfeljebb 1 lakóingatlan tulajdonjogával rendelkeznek. (5) A vissza nem térítendı támogatás iránti kérelmet az ingatlanárverésen nyertes vevı az ingatlanárverés megtörténtét követı 15 napon belül nyújthatja be. (6) A kérelemhez csatolni kell a) az ingatlanárverésrıl szóló jegyzıkönyvet, b) a jövedelemigazolást, c) a gyermek(ek) születési anyakönyvi kivonatát, d) gyermektelen, vagy egy gyermeket nevelı kérelmezı esetén a kérelmezı nyilatkozatát a gyermek(ek) vállalásáról. (7) A vissza nem térítendı támogatást, a Polgári Törvénykönyvrıl szóló törvény szerint a támogatásról szóló szerzıdéskötés napjától számított kamataival együtt vissza kell fizetni, ha támogatott a gyermekvállalásra vonatkozó kötelezettségét határidıben nem teljesíti. (8) A gyermekvállalás teljesítését a kérelmezı a gyermek(ek) megszületésétıl számított 6 hónapon belül a gyermek(ek) születési anyakönyvi kivonatának bemutatásával köteles igazolni.

13. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követı napon lép hatályba, azzal, hogy az önkormányzati tulajdonú telek vásárlásához nyújtható vissza nem térítendı támogatásra vonatkozó rendelkezéseket a 2016. január 1. napját követıen megvásárolt ingatlanok esetében is alkalmazni kell, olyan módon hogy e rendelet hatálybalépését megelızıen

110 megvásárolt telkek esetében a kérelem benyújtására nyitva álló jogvesztı határidı 2016. május 31. (2) Hatályát veszti a lakáscélú kamatmentes kölcsön támogatás helyi rendszerérıl szóló 51/2008. (XI. 24.) önkormányzati rendelet.

Szarvas Péter polgármester

Dr. Bacsa Vendel jegyzı

111

Melléklet Elbírálási szempontrendszer Személyenként elérhetı pontszámok: 1) Ha a kérelmezı (házaspárok, élettársak esetében annak legalább egyik tagja) bejelentett békéscsabai lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkezik: 2 évnél hosszabb ideje személyenként 2 pont 2) A gyermekek száma alapján: 14 éven aluliaknál 14-18 év közöttieknél A gyermekek után elérhetı pontszám

gyermekenként 2 pont gyermekenként 1 pont maximum 6 pont

3) Felsıfokú iskolai tanulmányok alapján (felnıtt, vagy gyermek esetében): felsıfokú végzettség (diploma bemutatásával) személyenként 2 pont felsıfokú tanulmányokat folytatók személyenként 1 pont 4) Ha a kérelmezı munkavégzésre irányuló jogviszonya a) 1-3 éve áll fenn b) 4-10 éve áll fenn c) 11-15 éve áll fenn d) 15 évnél hosszabb ideje áll fenn 5) Ha a kérelmezı családtagja munkavégzésre irányuló jogviszonya a) 1-3 éve áll fenn b) 4-10 éve áll fenn c) 11-15 éve áll fenn d) 15 évnél hosszabb ideje áll fenn (a kérelmezıvel együtt élı személyek számától függetlenül)

3 pont 4 pont 5 pont 6 pont

3 pont 4 pont 5 pont 6 pont

6) Ha a kérelmezı vagy a vele együtt költözı házastársa, élettársa békéscsabai munkahellyel rendelkezik: személyenként 1 pont Családonként elérhetı pontszámok: 7) A kérelmezı illetve családja összes (igazolt) havi nettó jövedelmének 60%-a munkajövedelembıl származik 61%-70%-a munkajövedelembıl származik 71%-80%-a munkajövedelembıl származik 81%-ánál nagyobb része munkajövedelembıl származik

3 pont 4 pont 5 pont 6 pont

8) Ha a kérelmezı illetve, a családja készpénzzel vagy egyéb megtakarítással rendelkezik, ezek összege alapján 500 000 Ft-ig 1 pont 500 001 és 1 000 000 Ft között 2 pont 1 000 001 és 1 500 000 Ft között 3 pont 1 500 001 Ft felett 4 pont 5 pont 9) A kérelmezı önkormányzati bérlakás bérlıje:

112

10) A kérelmezı albérletben lakik:

3 pont

11) A kérelmezı családtagnál lakik:

2 pont

12) Városi érdek alapján:

1-5 pont

113

Tárgy:

Az 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96. szám alatti ingatlan emeleti részének bérlakásként történı hasznosítására vonatkozó javaslat

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést a Szociálpolitikai Osztály készítette, véleményezte a Szociális és Egészségügyi Bizottság, a Lakásügyi Bizottság, valamint a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. Mindkét bizottság támogatta az elıterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadását. Van-e kérdés, észrevétel? Herczeg Tamás tanácsnok: A lakáskoncepció tartalmazza, hogy évente legalább két bérlakással növeljék a szociális rászorultság alapján bérbe adható ingatlanok számát. Jelen esetben négy lakással emelkedik ezen ingatlanok száma. Az Orosházi-Wagner utca keresztezıdésében található ingatlant korábban a Társulási Tanács által fenntartott ingatlan mőködtetett. Az emeleti szint évekkel korábban megüresedett. A földszinti részen idıskorúak nappali ellátása történik. Teljesen racionális, hogy a megüresedett részt hasznosítsa az önkormányzat. Megjegyezte, hogy az ingatlan külsı része borzasztó rossz állapotban van, éveken keresztül nem történt állagmegóvási, felújítási munkálat. Talán ezért is szükséges viszonylag jelentıs összeget beruházni. Ahhoz képest, hogy négy lakással bıvül az állomány, a ráfordítandó forrás nem nevezhetı magasnak. 20.000.000,- Ft egyébként is rendelkezésre áll a költségvetésben elkülönítve. Szarvas Péter polgármester: Közgazdasági megközelítésben kedvezı kialakítási költség látszik. Miután ugyanabban az ingatlanban a földszinti részen az idıskorúak nappali ellátását végzik, az emeleten pedig négy szociális bérlakás kerül kialakításra, a két ott élı közösség érintkezése viszonylag elszeparált marad. Ezt a tényt változatlanul fontosnak tartja. Külön bejárattal történı megközelítés kialakítása minimalizálja a találkozási pontokat, mivel két különbözı életmódú és életkorú közösségrıl van szó. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 15 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 272/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése az önkormányzati lakásállomány bıvítése érdekében az önkormányzat tulajdonában álló 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96. szám alatti, 10308 helyrajzi számú ingatlan emeleti (tetıtéri) részében 2 db lakóegység - amelyben összesen 4 db szociális alapon bérbe adható lakrész alakítható ki - kialakításáról dönt. A kialakítás költségvetési forrása az önkormányzat 2016. évi költségvetésében a Lakáskoncepció végrehajtására biztosított elıirányzat. Felelıs: Szarvas Péter polgármester Határidı: 2016. április 28. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése kezdeményezi a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata és a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati

114 Kistérségi Társulás közötti vagyonkezelési szerzıdés módosítását, amely szerint a Békéscsaba, 10308 hrsz.-ú, természetben az 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96. sz. alatt található ingatlan jelenleg is szociális alapszolgáltatást biztosító földszinti részébıl 233.05 m² marad a Társulás vagyonkezelésében. Felelıs: Szarvas Péter polgármester Határidı: 2016. május 31. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert, hogy az 1. és 2. pontban meghatározottak alapján a szükséges jognyilatkozatokat tegye meg és a vagyonkezelési szerzıdés módosítását írja alá. Felelıs: Szarvas Péter polgármester Határidı: 2016. június 30.

Tárgy:

A Békéscsaba Megyei Jogú Városban területi ellátási kötelezettséggel mőködı háziorvosok, házi gyermekorvosok, fogorvosok vagy az általuk mőködtetett egészségügyi szolgáltató tulajdonában lévı háziorvosi rendelık támogatási rendjérıl szóló program

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok készítette, véleményezte a Szociális és Egészségügyi Bizottság, valamint a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság. Mindkét bizottság javasolja az elıterjesztés határozati javaslatában foglaltak elfogadását. Van-e kérdés, észrevétel? Takács Péter képviselı: Jelezte, hogy az elıterjesztés második oldalán található felsorolásnál vélhetıen elírás történt miszerint „a rugalmasabb döntéshozatal érdekében javasolta, hogy a közgyőlés hatalmazza fel a Szociális és Lakásügyi Bizottságot”. Ilyen bizottság nincs. Kérte a bizottság elnevezését pontosítani. Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Elızı nap érkezett meg a válasz az Emberi Erıforrások Minisztériumából az államtitkár aláírásával a rendelı felújításokra benyújtott kérelemre. A házi orvosok többsége – 56 házi orvosból 28 - saját tulajdonú rendelıvel rendelkezik, de jelentıs hányaduk önkormányzati tulajdonban lévı ingatlanban látja el munkáját. A minisztériumból tulajdonképpen kedvezı válasz érkezett. Igaz, hogy a TOP pályázatokba nem fér bele ezen rendelık támogatása, felújítása, azonban a késıbbiekben lehetıség nyílik támogatásukra. Továbbra sem szeretné a 28 magántulajdonban, lévı rendelıben feladatot ellátó házi orvos „kezét elengedni”. 10.000.000,- Ft támogatási összeget állapított meg a bizottság, ami az elıterjesztés szerint kerül felosztásra. A jövı évi költségvetés készítésekor javasolni fogja a magasabb támogatási összeg elkülönítését. Ugyanis a pályázat kiírása még évekig eltarthat. Szeretnének minél hamarabb támogatást biztosítani azon orvosoknak is, akik jelenleg semmilyen támogatásban nem részesülnek rendelıjük felújításához, karbantartásához. Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról szavazást rendelt. A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 14 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta:

115

273/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 391/2015. (VI. 25.) közgy határozattal elfogadott Támogatási programot úgy módosítja, hogy a program helyébe a jelen határozat melléklete lép. Szarvas Péter polgármester Felelıs: Határidı: 2016. április 28. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza az egészségügyi feladatokat ellátó bizottságot a Támogatási program módosítására. Felelıs: Dr. Kerekes Attila, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke Határidı: 2016. április 28.

116 A Békéscsaba Megyei Jogú Városban területi ellátási kötelezettséggel mőködı háziorvosok, házi gyermekorvosok, fogorvosok vagy az általuk mőködtetett egészségügyi szolgáltató tulajdonában lévı háziorvosi rendelık támogatási rendjérıl szóló program I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése azoknak az egészségügyi szolgáltatóknak, akiknek a személyes közremőködésre köteles háziorvos, házi gyermekorvos vagy fogorvos tagja (a továbbiakban együtt: háziorvos) az egészségügyi alapellátási tevékenységét Békéscsaba Megyei Jogú Városban területi ellátási kötelezettséggel, az önkormányzattal kötött feladat-ellátási szerzıdés alapján végzi és az egészségügyi közfeladatot a háziorvos vagy az egészségügyi szolgáltató tulajdonában álló rendelıben látja el, a jogszabályoknak megfelelı rendelı biztosításához felhalmozási (felújítási) célú támogatást állapít meg, jelen Támogatási Program szerint. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Támogatási Program módosításával, a támogatással kapcsolatos pályázatok kiírásával, a döntések meghozatalával és a támogatás igénybevételérıl szóló beszámolók elfogadásával kapcsolatos hatáskörét az egészségügyi feladatokat ellátó bizottságára (a továbbiakban: Bizottság) ruházza át. 3. E Támogatási Program hatálya azokra az egészségügyi szolgáltatókra terjed ki, akik a Békéscsaba Megyei Jogú Városban, területi ellátási kötelezettséggel, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatával kötött feladat-ellátási szerzıdés alapján, közfinanszírozott egészségügyi alapellátási tevékenységet végeznek és a tulajdonukban vagy az egészségügyi szolgáltató személyes ellátásra köteles háziorvos tagja tulajdonában álló rendelı egészségügyi közfeladat ellátását biztosítja. II. RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK A támogatásra irányuló pályázat 1.

2.

3.

4. 5.

A Bizottság pályázati eljárás keretében I. 3. pontjában meghatározott egészségügyi szolgáltató részére felhalmozási (felújítási) célú támogatást állapíthat meg a jogszabályoknak megfelelı háziorvosi rendelı biztosításához. A támogatás iránti kérelmet a rendelı tulajdonos háziorvos vagy egészségügyi szolgáltató nyújthatja be. A pályázat a felhívásban szereplı őrlap és mellékletei a Polgármesteri Hivatal Szociálpolitikai Osztályán a Bizottságnak címezve nyújthatók be. A támogatásra az egészségügyi szolgáltató (gazdasági társaság, egyéni vállalkozó háziorvos stb.) jogosult. A támogatás a rendelı felújítási (adott évi) költségeinek elıfinanszírozására és az elvégzett felújítás utófinanszírozására is felhasználható. A támogatás mértéke: legfeljebb 333.330,- Ft/év/rendelı. A támogatási összeg az egészségügyi közszolgáltatás biztosítására szolgáló rendelı felhalmozási (felújítási) célú kiadásainak csökkentésére/fedezetére használható fel.

117 6.

7.

Amennyiben a támogatásra jogosult nem kíván élni az adott évben a pályázati lehetıséggel, vagy a benyújtott pályázatában igényelt támogatási összeg nem meríti ki 2. pontban meghatározott maximálisan adható összeget, az a következı évre/évekre átvihetı. Az éves keret legfeljebb 5 évig győjthetı, legkésıbb 2020. év végéig használható fel. Aki az elızıekben meghatározott idıpontig nem nyújt be pályázatot, a továbbiakban nem léphet fel támogatási igénnyel a fel nem használt összeg iránt. A közös tulajdonú ingatlanrésszel rendelkezı rendelıtulajdonosok közös pályázat benyújtásával is igényelhetik a támogatást.

A támogatásra irányuló pályázat kiírása a támogatás elszámolása 1. A Bizottság évente pályázatot hirdet a II. 1. pontjában meghatározott felhalmozási (felújítási) célú támogatására, amelyre a pályázatok a meghirdetést követıen folyamatosan benyújthatóak. A Bizottság a pályázatokról a benyújtást követı soros ülésén dönt. 2. A pályázati felhívást Békéscsaba Megyei Jogú Város honlapján és a Csabai Mérlegben évente egy alkalommal kell közzétenni. 3. A támogatás folyósítására a pályázatokról való döntés meghozatalát és a támogatási szerzıdés megkötését követıen egy összegben kerül sor. 4. A támogatási összeget a támogatási szerzıdés aláírását követı 1 éven belül kell elszámolni a beszámoló őrlap és a mellékleteinek (számlamásolatok) benyújtásával. III. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1.

2.

Jelen - a 391/2015. (VI. 25.) közgy. határozattal elfogadott programmal egységes szerkezetbe foglalt - Támogatási Program 2015. szeptember 1. napjától 2020. december 31. napjáig hatályos. Jelen Támogatási Program alapján nyújtott támogatásokkal kapcsolatban Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlésének az önkormányzati támogatások nyújtásáról szóló 24/2013. (X. 4.) önkormányzati rendelete, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelıen alkalmazni.

Békéscsaba, 2016. ………………...

……………………………….. Dr. Bacsa Vendel jegyzı

……………………………. Tarné Stuber Éva pénzügyi és gazdasági osztályvezetı

…………………………………. Szarvas Péter polgármester

118

Napirend tárgya: Tárgy:

Városüzemeltetési ügyek

Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén városüzemeltetési feladatok ellátása

Szarvas Péter polgármester: A zöldfelületek kezelésére, üzemeltetésére, illetve a köztisztasági feladatok ellátására megkötött vállalkozói szerzıdés 2016. évben lejár, közbeszerzési eljárás keretében szükséges kiválasztani azt a vállalkozót, aki 2017. január 1-tıl ellátja a feladatokat. Javaslata szerint négy éves idıtartamra lenne érdemes mindkét feladat esetében a pályázati felhívásban a szerzıdés határozott idıtartamát kikötni. A zöldfelület üzemeltetésével kapcsolatos feladatokat három részre bontotta volna a teljes városi területet annak érdekében, hogy részajánlatot is lehessen tenni. Értesülése alapján a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság módosító javaslattal élt, miszerint két részre bontaná a várost a zöldfelület üzemeltetési feladatainak ellátása kapcsán. A bizottság javaslatával egyetért, így két közbeszerzési eljárás elıfeltétele rendelkezésre áll az elıterjesztés elfogadását követıen. Az általa befogadott módosító javaslattal együtt szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 14 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 273/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 391/2015. (VI. 25.) közgy határozattal elfogadott Támogatási programot úgy módosítja, hogy a program helyébe a jelen határozat melléklete lép. Felelıs: Szarvas Péter polgármester Határidı: 2016. április 28. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza egészségügyi feladatokat ellátó bizottságot a Támogatási program módosítására. Felelıs: Dr. Kerekes Attila, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke Határidı: 2016. április 28.

az

119

Ssz.

Szerzıdés tárgya

Zöldfelületek üzemeltetésével összefüggı feladatok Parkok és zöldterületek fenntartási 1. (rész- feladatai Békéscsaba József Attila ajánlatté- lakótelepen és Erzsébethely tel) városrészben, továbbá a Széchenyi liget fenntartása, üzemeltetése Parkok és zöldterületek fenntartási feladatai Békéscsaba területén 2. (rész(kivéve József Attila lakótelep, ajánlattétel) Erzsébethely városrész, valamint a Széchenyi liget) Köztisztasági feladatok ellátásával összefüggı feladatok 3.

Köztisztasági feladatok ellátása

Szerzıdés lejárta

2016.12.31.

Javasolt idıtartam (év)

4

2016. évi szerzıdött nettó összeg (e Ft)

2017. évre becsült nettó költség (e Ft)

Megjegyzés

68 500

főfelületek, virág- és cserje felületek, sövény és rózsaágyak, virágedények fenntartása, parkok térburkolatainak gyommentesítése, hóeltakarítása és síkosságmentesítése, hulladékgyőjtés gyep- és cserjefelületek fenntartása, parkfák ápolása, köztisztaság fenntartása, síkosságmentesítés, hóeltakarítás

80 000

közterületek kézi- és gépi tisztántartása, kézi hulladékgyőjtık ürítése

15 059

2016.12.31.

4

49 575

2016.12.31.

4

78 753

120

Tárgy:

Tájékoztatás a DAREH taggyőlésén elhangzottakról

Szarvas Péter polgármester: Hanó Miklós alpolgármester az önkormányzat képviseletében vesz részt a DAREH közgyőléseken. Az elıterjesztést a legutóbbi közgyőlésen elhangzottakról ad tájékoztatást. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 12 igen szavazattal és 3 tartózkodással a következı határozatot hozta: 275/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Létrehozását Célzó Önkormányzati Társulás 2016. március 24-én megtartott taggyőlésén elhangzottakkal kapcsolatos tájékoztatót megismerte és tudomásul veszi. Felelıs: Határidı:

Hanó Miklós alpolgármester 2016. április 28.

Tárgy:

Tájékoztató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés szerinti határozati javaslat elfogadásának pénzügyi következménye van. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggésben korábban tagi kölcsön folyósításáról hozott döntést a testület. A folyósítás ütemezésével kapcsolatban felmerült, hogy a második ütemet két részre bontanák. Az elıterjesztést a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság véleményezte, javasolta a határozati javaslat elfogadását. Van-e kérdés, észrevétel? Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Polgármester úr tájékoztatja a közgyőlést, hogy a közszolgáltató és a koordináló szerv közötti elszámolás feltétele, ha az önkormányzat módosítja mind a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásáról és a köztisztaság fenntartásáról szóló 16/2014. (VI. 3.) számú önkormányzati rendeletet, mint a Békéscsabai Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-vel megkötött közszolgáltatási szerzıdést, illetve a Kft. és alvállalkozója közötti szerzıdést. 10 éves közbeszerzési eljárás keretében elnyert szolgáltatásról van szó. Mi történik abban az esetben, ha felbontják a szerzıdést? Az elmaradt haszon, gépbeszerzés, stb. jelentıs összeget jelenthet az önkormányzatnak, tekintettel arra, hogy a jelenlegi szolgáltató élhet az elmaradt haszonnal, beruházási visszapótlással és egyebekkel. A Dél-alföldi Hulladékgazdálkodási Kft. létrejött, mint szolgáltató. Esetlegesen a város törvény által létrehozott hulladékgazdálkodási kft-je megszőnhet, mert vele kötnek szerzıdést, miközben érvényes szerzıdés van érvényben. Emellett érvényes a hulladéklerakóra kötött szerzıdés is. Egyrészt 100.000.000,- Ft bérleti díjat fizet a hulladéklerakó. Amennyiben csökken a hulladék mennyisége, vagy elveszik a tevékenységet Békéscsabáról, 100.000.000,- Ft-os bevételkiesés jelentkezik. Nyilván az önkormányzatnak kell pénzügyileg helytállnia a közbeszerzés keretében elnyert szerzıdés

121 felbontásáért. Törvény kötelezhet, csak ebben esetben ki fizeti a révészt? Automatikusan a Dél-alföldi Regionális Bázis Hulladékgazdálkodási Kft. nem veheti át az alvállalkozót, közbeszerzést kell kiírnia. Ha valamilyen formában átmegy, hogy mégis az az alvállalkozó, tárgyalás lehet az alapja. Viszont, ha nem pályázzák meg, nem írják ki, vagy nem nyer, akkor az önkormányzatnak fel kell bontani az alvállalkozói szerzıdést, aminek súlyos következményei lesznek. Tájékoztatást kért, mivel közpénzt érintı döntésrıl van szó. 42.500.000,- Ft átcsoportosítása azért szükséges, mert júniusig nem várható a koordináló szervezettıl, hogy a szolgáltatásért fizessen. Segíteni kell a Békéscsabai Vagyonkezelı Zrt-nek, mint a hulladékgazdálkodásért felelıs szervezetnek. Szarvas Péter polgármester: Nagyjából egyforma informáltsági helyzetben van Dr. Ferenczi Attila tanácsnokkal. A Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelı Zrt. írásban, konzultációkon, konferenciákon ismerteti az általa elgondolt módosítások lényegi elemeit. Az új, országosan integrált rendszer problémamentesen legnehezebben megoldható pontja. Tavaly ısz óta a mai napig nem érkezett megnyugtató jogi megoldás, aminek azt kell eredményeznie, hogy ne fenyegesse az önkormányzatot veszteség, vagy elınytelen kifizetés. Bízik abban, hogy az elkövetkezı idıszakban a Zrt. tájékoztatást ad, illetve jogász szakértık a kicsit szorítónak látszó helyzetre megoldást találnak. Nagy Ferenc alpolgármester: Valóban nem ismert milyen döntést kell hozni. Jelenleg is pénzbe kerül a szolgáltatás. Miután nem jelent meg a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási terv, így nincs mód olyan elıterjesztést tárgyalni, amely megmutatja, hogy több vagy kevesebb forrást kell fentiekre biztosítani. A felmondás nem szerepel az elıterjesztésben, véleménye szerint csak módosításról lehet szó. Talán helyesebb lett volna úgy fogalmazni, hogy a közszolgáltatási szerzıdés esetleges módosítása magával hozhatja a kft. és alvállalkozó közötti szerzıdés módosítását. Ismételten kiemelte, hogy jelenleg nincs szó felmondásról. A közszolgáltatási terv megjelenését követıen válik ismertté, hogyan változik a helyzet. Azt még hozzá kell tenni, hogy a szerzıdés kétoldalú, ezért egyoldalúan nem módosítható, csak közös megegyezéssel a jogszabályi keretek között. Bízik abban, hogy a módosítás a lehetı legkevesebb kellemetlenséggel jár. A jelenleg rendelkezésre álló információk alapján abban állapodtak meg a jelenlegi vállalkozóval, a TAPPE Kft-vel, hogy meg kell várják a jogi szabályozás részleteit, csak annak ismeretében lehet bárminemő döntést hozni. Amennyiben nincs törvényi kötelezés a módosításra, akkor nem szükséges megtenni. Gazdasági érdekeltségéltség is lehet, amit szintén csak akkor látható, ha ismert az állami támogatás mértéke. Szarvas Péter polgármester: Kihangsúlyozta, hogy valóban nem egyszerő a helyzet. Még akár törvényalkotásra is sor kerülhet, ami a jelenlegi anomáliákat megoldja. A Polgári Törvénykönyv mindig felettes jogszabály marad, amely szabályozza a határozott idejő szerzıdés azonnali hatályú felmondhatóságát és az azzal kapcsolatos szankciókat. Az elıterjesztésben módosítás szerepel, feltételezve, hogy a másik fél is elfogadja az önkormányzat által javasoltakat. Takács Péter képviselı: Dr. Ferenczi Attila tanácsnok által felvetett problémával szembesülni fog az önkormányzat. Elızı elıterjesztést azért nem fogadta el, mert számos tény nem derült ki belıle. Példaként említette a hulladékválogatást. Ki lesz jogosult beszedni? Az sem derült

122 ki az elıterjesztésbıl, ha és amennyiben új szolgáltató lép be, megköti a TAPPE Kft-vel, mint alvállalkozóval a szerzıdést, vagy sem. Az elıterjesztésben foglaltak szerint 2016 ıszén döntést kell hozni a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok ellátásáról. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok felvetése létezı probléma. Az önkormányzat szembesülhet azzal, hogy a TAPPE a továbbiakban bármilyen okból kifolyólag nem lesz szolgáltató, ellenben 10 évre megkötött szerzıdés van érvényben. Szarvas Péter polgármester rendszeres találkozik a város megválasztott egyéni országgyőlési képviselıjével, javasolta, hogy hívja fel figyelmét a valós problémára. Amennyiben pereskedésre kerül a sor, Békéscsaba önkormányzata abból nem jöhet ki jól. Jelen esetben több százmillió forintról van szó. Ezért gondolja, hogy hasznos lenne az egyénileg megválasztott országgyőlési képviselıt tájékoztatni. Véleménye szerint nemcsak Békéscsaba van speciális helyzetben, hanem a megyei jogú városok esetében nem is egy élı szerzıdéssel lehet számolni. A törvényalkotásnál figyelembe kellene venni, hogy senkinek ne sérüljön az érdeke. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Megköszönte Takács Péter képviselı kiegészítı hozzászólását. Az elızı napirend keretében fogadta el a testület, hogy a DAREH közszolgáltatási szerzıdést kíván kötni a DAREH Bázis Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-vel. Itt már nem feltételes módról van szó. A szolgáltató ki van jelölve. Maradhat-e saját szolgáltatója az önkormányzatnak a Hulladékgazdálkodási Kft, vagy megszüntetik? A Bázis Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft-nek nem alvállalkozója a TAPPE. Nem elodázandó problémáról van szó. Egyetért azzal a javaslattal, miszerint várják meg a törvényi szabályozást. Hanó Miklós alpolgármester: A DAREH közgyőlésen ezt a problémát személye is felvetette. Azt a magyarázatot kapta, hogy a Társulás szolgáltatási szerzıdést kíván kötni, amennyiben a minısítési engedélyt jogerısen megszerezte. Állítólag az a kiút, hogy azok a cégek, akik ezt a minısítési engedélyt jogerısen nem szerzik meg, nem szolgáltathatnak. Az élı szerzıdést valószínő, nem tudja teljesíteni az a cég, aki nem kapja meg a minısítést. Nem tudja, hogy ez valóban kiutat jelent-e. Célszerő megvárni a felsıbb szintő döntést. Szarvas Péter polgármester: Információja szerint a jogász kollégák már foglalkoznak a kérdéssel. A törvényalkotást követıen pedig meglátják milyen tennivaló szükséges. Az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság támogatta. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 276/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos tájékoztatást megismerte.

2.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a 197/2016. (III. 24.) közgy. határozatot az alábbiak szerint módosítja:

123 A tagi kölcsön utalására vonatkozó szöveg helyébe a következı rendelkezés lép: „A tagi kölcsön utalása három ütemben történik: 2016. március 31-ig: 134.250 ezer Ft 2016. május 15-ig: 42.500 ezer Ft 2016. június 15-ig: 91.750 ezer Ft” 3.

Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza Szarvas Péter polgármestert a tagi kölcsön nyújtására vonatkozó szerzıdés módosításának aláírására.

Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 6.

Napirend tárgya: Tárgy:

Beszámolók átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl

Beszámoló a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság 2015. évben átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés részletes mellékletében a felhasználások és a támogatásban részesített intézmények felsorolása található. Bíró Csaba képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság elnöke: A beszámoló igen részletes, reméli, hogy az átruházott hatáskörben végzett feladatokkal elégedetett lesz a testület. Köszönetét fejezte ki Túriné Kovács Márta osztályvezetı asszonynak és az irányítása alá tartozó munkatársaknak az egész éves munkáért. Köszönetét fejezte ki továbbá a hivatal munkatársainak, hiszen számos esetben több szakterületet érintı ügyben kellett döntést hozniuk. Bízik abban, hogy 2013. évben is a lehetı legjobb módon képviselik a bizottságot. Szarvas Péter polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 277/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése elfogadja a Közmővelıdési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság átruházott hatáskörben 2015. évben hozott határozatairól szóló beszámolóját, valamint a 2015. évi oktatási, kulturális, ifjúsági és sport pénzeszközök felhasználásáról szóló beszámolóját a jelen határozat 1-4. mellékletei szerint. Felelıs: Határidı:

Bíró Csaba bizottsági elnök 2016. április 28.

124 Tárgy:

Beszámoló a Nemzetiségi, Érdekegyeztetı, Külkapcsolati és Egyházügyi Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl

Takács Péter képviselı: Aránytalanságra kívánta felhívni a figyelmet. A beszámolóban a nemzetiségi szervezetek támogatására 1.070.000,- Ft került elkülönítésre, amelyre 5 db pályázat érkezett. A civil szervezetek támogatására 2.750.000,- Ft-ot különítettek el, amelyre 96 db pályázat érkezett. Nem a két adatot kívánta szembe állítani, mert nyilván a nemzetiségi szervezeteket támogatni kell. Érzékeltetni kívánta, hogy a civil szervezetek támogatására elkülönített keretösszeg rendkívül szerény. Átlagosan 30.000,- Ft támogatást tesz lehetıvé. Célszerő lenne változtatni. Kutyej Pál képviselı, a Nemzetiségi, Érdekegyeztetı, Külkapcsolati és Egyházügyi Bizottság elnöke: Valóban nagyon kevés a rendelkezésre álló keretösszeg. Az 5 pályázó magát a nemzetiségi szervezetet jelenti, amely több kicsit foglal magába. Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztést az Oktatási, Közmővelıdési és Sport Osztály készítette, véleményezte a Nemzetiségi Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság, egyhangú szavazattal támogatta a határozati javaslat elfogadását. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 278/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte és elfogadja a Nemzetiségi, Érdekegyeztetı, Külkapcsolati és Egyházügyi Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl szóló beszámolót. Felelıs: Határidı:

Kutyej Pál bizottsági elnök 2016. április 28.

Tárgy:

Beszámoló a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl

Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: 11 fıbıl áll a bizottság. Havonta 40-55 napirendi pontban hoz döntést. Legutóbb 48 napirendet tárgyalt a bizottság, nagyon komoly munkát végez. Ehhez olyan szakmai háttérre van szükség, mint a Tarné Stuber Éva által vezetett pénzügyi osztály, a Dr. Tıgye Ildikó által vezetett szociális osztály, a Túriné Kovács Márta által vezetett oktatási osztály, a Wittmann László által vezetett stratégiai-fejlesztési osztály, valamint a Csiaki Tamás által vezetett városüzemeltetési osztály. Nyilvánvalóan nagy segítségükre van számos elıterjesztés esetében Dr. Sódar Anita, a Városfejlesztési Kft. cégvezetıje. Sokrétő feladat vonatkozásában hoz döntést a bizottság. A közgyőlés jelentıs napirendjeinek többségét, illetve leadott hatáskörben a város egészét érintı nagy feladatokat a bizottság látja el. Megköszönte a közremőködık munkáját.

125

Szarvas Péter polgármester: Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 279/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl szóló beszámolóját megismerte és elfogadja. Felelıs: Határidı:

Dr. Ferenczi Attila, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke 2016. április 28.

Tárgy:

Beszámoló a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2015. évben átruházott hatáskörében hozott döntéseirıl

Dr. Kerekes Attila képviselı, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A bizottság igyekszik mindent megtenni, hogy jó elıkészítıje legyen a közgyőlés szakmai döntéseinek. A közgyőlés jóvoltából átruházott hatáskörben számos döntést hoztak. Valamennyi bizottsági tag kiváló munkát végez. Megköszönte Dr. Tıgye Ildikó osztályvezetı elıkészítı munkáját, ami nagyban elısegítette a bizottság döntését. Továbbra is igyekeznek jól elıkészíteni a közgyőlési elıterjesztéseket. Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: A szociális osztályon túl megköszönte az Alapellátási Intézmény segítségét és hozzáállását, amirıl csak szuperlatívuszokban lehet beszélni. Köszönetét fejezte ki továbbá a kórház dolgozóinak, akik annak ellenére, hogy nem az önkormányzat az intézmény fenntartó, bármikor rendelkezésre állnak. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 280/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2015. évben átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl szóló beszámolót elfogadja. Felelıs: Határidı:

Dr. Kerekes Attila, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke 2016. április 28.

126

Tárgy:

Beszámoló a Lakásügyi Bizottság 2015. évben átruházott hatáskörében hozott döntéseirıl

Dr. Csicsely Ilona képviselı, a Lakásügyi Bizottság elnöke: A Lakásügyi Bizottság 9 tagú. Megköszönte a bizottság valamennyi tagjának munkáját, akik fegyelmezetten és hatékonyan vesznek részt a bizottság munkájában. Szintén köszönet érdemel a Szociálpolitikai Osztály vezetıjének, Dr. Tıgye Ildikónak, és valamennyi munkatársának munkája. Akik azon fáradoznak, hogy az új bérlık minél hamarabb lakásokhoz jussanak. A bizottság a város érdekében ugyan nem hoz nagy horderejő döntéseket, mint a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság, de az egyes emberek életében hozott döntések jelentısek. A bizottság valamennyi esetben felelısségteljesen döntést hozott. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 281/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a Lakásügyi Bizottság 2015. évben átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl szóló beszámolót elfogadja. Felelıs: Határidı:

Dr. Csicsely Ilona, a Lakásügyi Bizottság elnöke 2016. április 28.

Tárgy:

Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés elıkészítıje a hivatal valamennyi szervezeti egysége. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 282/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése a polgármester által átruházott hatáskörben 2016. január 1. napja és 2016. március 31. napja között hozott döntésekrıl készült beszámolót megismerte és elfogadja. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. április 28.

127

Tárgy:

Beszámoló az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés elıkészítıje a Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály, véleményezte az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság. Van-e kérdés, észrevétel? Nincs. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 283/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte és elfogadja az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság 2015-ben átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl szóló beszámolót. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. április 29.

Tárgy:

Beszámoló a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés elıkészítıje a Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport. véleményezte Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság. Van-e kérdés, észrevétel? Miklós Attila képviselı, a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnöke: Véleménye szerint az a jó, ha az általa vezetett bizottságnak nincs túl sok feladata. A mai közgyőlés újabb feladattal bízta meg a bizottságot, amit ugyan úgy elvégeznek, mint elızı évben a kistérség vizsgálata esetén. Külön megköszönte a jogi csoport munkáját. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 284/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte és elfogadja a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseirıl szóló beszámolót.

128

Felelıs: Határidı:

Miklós Attila bizottsági elnök 2016. április 28.

Tárgy:

Beszámoló a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat 2015. évi mőködésérıl

Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat elnöke: Nem szokott ilyen önfényezés lenni a közgyőlésen, de a bizottsági elnökök a beszámolók elfogadása kapcsán most ezt tették. El kell mondani azt is, hogy 10 éve a Lencsési Közösségi Házban alakult az elsı, úgynevezett úttörı részönkormányzat, ami nyomán a többi is megalakult. Jelenleg a városban négy részönkormányzat mőködik. A József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat 11 tagú, 3.400.000,- Ft-ból gazdálkodott elızı évben. Kiemelte Takács Péter képviselı, a Lencsési Közösségi Ház igazgatójának tevékenységét, Tímár Ella képviselı asszony is nagyon aktívan tevékenykedett. Új taggal bıvült a részönkormányzat, Nagy Ferenc alpolgármester személyében. A részönkormányzat tagjai között civilek is vannak, mindenki nagyon jól kiveszi a részét a munkából. Az elıterjesztésben látható 22 feladat kevésnek tőnik, de mögötte nagyon nagy rendezvények, illetve kapcsolattartások vannak. A Polgárır Egyesülettıl kezdve bölcsıde, óvoda, iskola is mőködik a telepen, akikkel a civil szervezetekkel együtt nagyon jó kapcsolatot alakítottak ki. Kiemelte a tömegsport egyesületet, a Kertbarát Kört. Az ott élık megelégedésére végzik munkájukat. A Szent István napi elızetes parádés rendezvény a lakótelepen, mindig augusztus 20-át megelızı elsı szombati nap kerül megrendezésre, így idén augusztus 13-án. A részönkormányzatnak is vannak közösség és összetartozást erısítı programjai, melyek közül kiemelte a kolbászparádét, amely András napon kerül megrendezésre. Emellett minden évben megünneplik az Adventet. Szeretnék elérni, hogy az ott élık minél komfortosabban, minél nagyobb identitástudattal kötıdjenek a lakótelephez. A közösségi házban ezernél több rendezvény van éves szinten, ami szintén erısíti az elıbb említett cél megvalósulását. Megköszönte az önkormányzat támogatását és a részönkormányzat tagjainak együttmőködı munkáját. Szarvas Péter polgármester:. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 285/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte és elfogadja a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat 2015. évi tevékenységérıl szóló beszámolót. Felelıs: Határidı:

Dr. Ferenczi Attila, a részönkormányzat vezetıje 2016. április 28.

Tárgy:

Beszámoló a Jaminai Településrészi Önkormányzat 2015. évi mőködésérıl

129 Dr. Csicsely Ilona képviselı, a Jaminai Településrészi Önkormányzat elnöke: A Jaminai Településrészi Önkormányzat még csak két éves, elég fiatal. Úgy véli, nagy lelkesedéssel kezdtek a munkába. Szintén vannak saját rendezvényeik, emellett támogatják a civil szervezeteket, igyekeznek velük együttmőködni. Bázisként szolgál a Jaminai Közösségi Ház. A városrész fejlesztésére is jelentıs összeget különítettek el, hiszen a Madách-Orosházi út keresztezıdésében lévı ingatlanra az elmúlt évben több mint másfél millió forintot fordítottak. A kivitelezési munkálatok folyamatban vannak. Idei évben is célul tőzték ki a rendezvények és a civil szervezetek támogatását. Megköszönte a tagok munkáját. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 286/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte és elfogadja a Jaminai Településrészi Önkormányzat 2015. évi tevékenységérıl szóló beszámolót. Felelıs: Határidı:

Dr. Csicsely Ilona, a részönkormányzat vezetıje 2016. április 28.

Tárgy:

Beszámoló az Északi és Keleti Városrészi Településrészi Önkormányzat 2015. évi mőködésérıl

Bíró János képviselı, az Északi és Keleti Városrészi Településrészi Önkormányzat elnöke: A településrészi önkormányzat 2015. évben 4 ülést tartott, melybıl 1 ülés Gerlán a Faluházban, 1 ülés Mezımegyeren az Arany János Mővelıdési Házban, 2 ülés Békéscsabán, a Polgármesteri Hivatalban került megtartásra. Ezeken az üléseken 11 határozatot hoztak. A februári ülésén megválasztotta Hanó Miklós alpolgármestert vezetı-helyettesnek, valamint a testület elfogadta a részönkormányzat Mőködési Szabályzatát. Tavaly áprilisban kihelyezett ülést tartottak a Gerlai Faluházban, ahol az újonnan létrejött részönkormányzat tájékoztatta a gerlai lakosokat a testület feladatairól és céljairól. Júniusban az Arany János Mővelıdési Házban kihelyezett ülést tartottak, ahol a részönkormányzat és területét érintı fejlesztési igényeket mérték fel. 200.000,- Ft támogatást biztosított a Csabai Kulturális Egyesület részére a VI. Békéscsabai Táncfesztivál és XXI. Táncgála megrendezésére. 100.000,- Ft támogatásban részesítette a Kossuth Utcai Idısek Klubját, valamint 50.000,- Ft-ot a József Attila lakótelepi Tömegsport Egyesület részére. A részönkormányzat decemberi ülésén a Békéscsaba Dobozi és Berényi utakkal párhuzamos kerékpárút terveinek elkészítéséhez 2.650.000,- Ft-tal járult hozzá. A felsorolt támogatások összege összesen 3.000.000,- Ft. A döntés végrehajtásában közremőködı hivatali egység, a Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály, Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport. Megköszönte az eddigi munkát. Kérte a beszámoló elfogadását.

130 Szarvas Péter polgármester: A kerékpárutak tervezése iránt érdeklıdött. A Berényi úti kerékpárutak felújítására terv készül. Milyen mőszaki tartalommal? A Berényi út esetében az elkerülıtıl kifelé készül felújítási terv? Hanó Miklós alpolgármester: Amellett, hogy kulturális és egyéb támogatást biztosít a részönkormányzat, külön figyelmet fordít területének fejlesztésére is. A két terv a meglévı kerékpárutak felújítására irányul, ugyanis keskeny és töredezett mindkettı. Eddig nem volt forrás. Az elızı évi maradványból arra tettek javaslatot, hogy ezek a tervek készüljenek el. Amikor a szükséges forrás rendelkezésre áll, megkezdıdhetnek a felújítási munkálatok. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 287/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése megismerte és elfogadja az Északi és Keleti Városrészi Településrészi Önkormányzat 2015. évi tevékenységérıl szóló beszámolót. Felelıs: Határidı:

Bíró János, a részönkormányzat vezetıje 2016. április 28.

Herczeg Tamás tanácsnok: Három településrészi önkormányzat számolt be elızı évi tevékenységérıl. Bejelentette, hogy a Belvárosi Településrészi Önkormányzat május 3-án kedden 14 órakor tartja alakuló ülését a Városháza tanácskozó termében. Az érdeklıdıket szeretettel várják. Napirend tárgya:

A tervezett térfigyelıkamera-rendszer bıvítés célterületeinek kijelölése

Szarvas Péter polgármester: Tudni kell, hogy elvileg az éves költségvetés elfogadásnál a testület támogatta a Békéscsaba Biztonságáért Programot, 20.000.000,- Ft-ot biztosított a program végrehajtására, amelybıl legalább 15.000.000,- Ft a közterületi térfigyelıkamerarendszer bıvítését teszi lehetıvé. A zárszámadási rendelet elfogadásával további 10.000.000,Ft-ot biztosítanak, összesen 25.000.000,- Ft áll rendelkezésre 2016. évben a kamerarendszer bıvítésére. Bízik abban, hogy a rendszer bıvítése elırelépést jelent. A rendırségi vezetık rendkívüli módon üdvözölték az önkormányzat döntését, hiszen a bőnmegelızés és felderítés sikerességét is megalapozza. Takács Péter képviselı: Minden tekintetben történelmi pillanat. A rendırkapitányság vezetıje évekkel korábban is üdvözölte volna a döntést, azonban az akkori polgármesterrel nem tudták megértetni a rendszer kiépítésének fontosságát. Lehet, hogy a képviselıkben volt a hiba. Messzemenıen örül annak, hogy idáig eljutottak. Példaként említette Kaposvár városát, ahol a térfigyelı kamerák száma meghaladja a 100 darabot, behálózza az egész várost. Reméli, hogy Békéscsaba is egyszer eljut idáig. Az állomás környéke vélelmezése szerint azért maradt ki a

131 tervbıl, mert a beruházás keretében szerelik fel a kamerákat. Érdeklıdött, hogy az állomás környékén elhelyezett kamerák hová lesznek bekötve? Tudomása szerint az önkormányzat által létesített kamerákat a Közterület-Felügyelet kíséri figyelemmel. Szarvas Péter polgármester: Tudomása szerint a vasútállomás környékén elhelyezett kamerákról is erre a szerverre érkezik a jel. A fejlesztendı, a bıvítéssel érintett kamerák jelei is ide érkeznek. A Békés Megyei Rendır-fıkapitányság egy hónappal korábban megkereste az önkormányzatot azzal a szándékkal, hogy a kamerákra érkezı jelet ık is online módon megkaphassák. Az együttmőködést az önkormányzat támogatja. Minimális az ezzel kapcsolatos eszköz beruházási igénye. Fontos, hiszen egyszerre fogják a közterület-felügyeleti csoportnál és a rendırkapitányságon látni a kamerák által elıállított jeleket. Kihangsúlyozta, hogy a fejlesztésben nemcsak a városközpont, hanem az Erzsébethelyi városrész, a Lencsési lakótelep, a Mokry játszótér is érintett. Gondolkodnak azon, hogy a következı ütemmel milyen városi területeket érintsenek. Fontos, hogy szépen lépjenek elırébb. Az idei évben rendelkezésre álló 25.000.000,- Ft-os forrásból végrehajtják a fejlesztést. Jövı évben szándékaik szerint tovább folytatják. Természetesen néhány kérdésben eltér elıdjétıl, ezek szerint ez is olyan, amiben más álláspontra helyezkedik. Dr. Csicsely Ilona képviselı: A részönkormányzatok beszámoltak tevékenységükrıl. A térfigyelı-kamerák elhelyezése is olyan kérdés, amelyben feltétlenül célszerő lenne kikérni véleményüket, hiszen ık ismerik az adott területet, a felmerülı problémákat, melyek azok a helyek, ahol a lakosság valóban igényli a kamera meglétét. Az Erzsébethelyre tervezett két helyszínt elfogadja. A következıkre viszont más javaslatuk lenne, ezért is szorgalmazza, hogy a részönkormányzatok véleményét is kérjék ki a kamerák elhelyezésének tervezett helyszínét érintıen. Szarvas Péter polgármester: Közgyőlés elé kell elıterjeszteni az ilyen természető fejlesztést, így képviselı asszony és valamennyi képviselı értesülni fog a konkrét javaslatról. Az elıterjesztés 2. oldal 3. bekezdésében szerepel, hogyan kell eljárni az 1999. évi LXIII. törvény rendelkezései értelmében. Ismételten kihangsúlyozta, nem döntenek a képviselık megkérdezése nélkül. Az elıterjesztés a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság véleményezte, javasolta a határozati javaslat elfogadását. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 288/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése jóváhagyja, hogy az alábbi helyszínek vonatkozásában kerüljön kiírásra pályázat a területek térfigyelı kamerával történı lefedéséhez, a hálózati rendszer bıvítéséhez szükséges tervek és költségkalkuláció elkészítésére a „Békéscsaba Biztonságáért” közbiztonság-erısítı fejlesztési program elnevezéső kiemelt elıirányzaton rendelkezésre álló fedezet terhére:

132 1. A belvárosban 1.1. az Andrássy út elején a Színház és az Univerzál Áruház elıtti szakasz, 1.2. az Andrássy útnak a Gyóni Géza utca és a Mednyánszki utca közötti szakasza, 1.3. az önkormányzati tulajdonban lévı vásárcsarnok Trefort utcai és a Szabó Dezsı utcai bejárata elıtti közterületek, 1.4. a Kazinczy-lakótelepi üzletsor (Kazinczy u. 10. számtól a 16. számig) elıtti közterület. 2. Az erzsébethelyi városrészben 2.1. a jaminai rendelıintézet, posta és katolikus templom által határolt közterület, 2.2. az Erzsébethelyi Általános Iskola Madách utcai telephelyének fıbejárata elıtti közterület. 3. A lencsési városrészben 3.1. a Pietró üzlet környéke, 3.2. a Szilvia Csemege, a Trió és a Kistölgyfa kocsma által határolt közterület, 3.3. a Lencsési út és a Körte sor keresztezıdése, 3.4. a Szabó Pál tér, valamint a Fövenyes utca, a Haán Lajos tér és a Szabó Pál tér által határolt közterület, 3.5. a Békéscsabai Intézményellátó Centrumnak a Féja Géza tér felé esı és a Lencsési út felé esı bejárata elıtti közterület. 4. A Mokry-lakótelepi játszótér és környezete. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 30.

II. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságot, hogy az elkészült tervek és a költségkalkulációk ismeretében a térfigyelı kamerák elhelyezésével kapcsolatos további döntéseket meghozza, különös tekintettel a 2016. évi költségvetésben rendelkezésre álló fedezetbıl megvalósítható kamerák darabszámáról, pontos helyérıl, valamint a kamerákkal megfigyelt közterületek kijelölésérıl. Felelıs: Határidı:

Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök 2016. szeptember 30.

Napirend tárgya:

Polgármesteri Hivatal létszámának növelése

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés készítette Dr. Bacsa Vendel jegyzı, közremőködı szervezeti egység a Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Személyzeti Csoportja. Herczeg Tamás tanácsnok: Hónapokkal korábban egyeztettek mi módon, milyen technikával lehet a belváros biztonságát növelni. A rendırség beszámolója kapcsán szó került a dologról. Örvendetes, hogy a létszám két számmal emelkedik. A rendırséggel együttmőködve, a térfigyelı-kamerák elhelyezését követıen remélhetıleg nagyobb biztonságban lesznek a város lakói azon a területen ahol a járırök szolgálatot teljesítenek.

133

Szarvas Péter polgármester: Saját maga is bízik abban, hogy növekedni fog a közrend fegyelme, biztonsága. Jól látható, hogy a közterület-felügyelık megjelenése, aktivitása jó példaként elrettentı hatású. Nyilván csak azokkal az eszközökkel tudnak fellépni, amire a jogszabály lehetıséget biztosít. A két fı párban teljesít szolgálatot. A létszámbıvítés komoly segítség a feladat ellátás humán hátterének bıvítéséhez. Az elıterjesztést a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság véleményezte, elfogadásra javasolta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. Szavazást rendelt az elıterjesztés szerinti határozati javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. A közgyőlés 16 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 289/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése 2016. május 1. napjától 209 fıben állapítja meg Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának létszámát, amelynek pénzügyi fedezetét a 2015. évi önkormányzati maradvány terhére a Polgármesteri Hivatal 2016. évi költségvetésében biztosítja. Felelıs: Határidı:

Dr. Bacsa Vendel jegyzı 2016. május 1.

Napirend tárgya:

A vadászterületek földtulajdonosi közösségi győléseivel kapcsolatos döntés

Takács Péter képviselı: Megköszönné, ha Hanó Miklós alpolgármester, az elıterjesztés készítıje röviden összefoglalná mi az elıterjesztés lényege. Milyen önkormányzati érdeket próbál az elıterjesztés képviselni? Hanó Miklós alpolgármester: Jövı év elején megszőnik a jelenlegi vadgazdálkodási idıszak. A csabai gazdák kérték a módosítást. A vadásztársaság a földtulajdonosi közösségtıl kérte, hogy a vadászati jog a továbbiakban is megmaradjon. Az összegyőlt csapat nem bérlı, nem külsıs földmővelı, hanem maga a földtulajdonos. Minimális díjat fizetnek a vadászati jogért, amit korábban az önkormányzat a dőlıutak karbantartására fordított. Maguk a tulajdonosok kérik a vadászati joghoz kapcsolódó támogató nyilatkozatot. Bizonyos mennyiségő földterületet kell elérni ahhoz, hogy a jogilag beléphessenek a rendszerbe. Amennyiben nem sikerül, akkor a külsısöknek vannak kiszolgáltatva, ahol nem a földtulajdonosok vannak többségben. Az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot elfogadásra ajánlotta. Takács Péter képviselı: Tudomása szerint jelenleg is mőködnek a város területén vadásztársaságok. Számára nem volt egyértelmő, hogy új társaság jön létre? Hanó Miklós alpolgármester: Jelenleg négy vadásztársaság mőködik. Az újonnan létrejövı társaság akkor léphet be vadászati joggal, ha bizonyos területi limitet elérnek. Kérte, hogy a feltett kérdésre Dr. Deák Zoltán csoportvezetı adjon jogi felvilágosítást.

134

Szarvas Péter polgármester: Tudomása szerint minimum 3.000 hektár szükséges. Az elıterjesztés szerinti határozati javaslatban szerepel, hogy a közgyőlés kedvezı döntését követıen Hanó Miklós alpolgármester képviseli az önkormányzatot a vadásztársaság taggyőlésein. A kérelem szerint a csabai gazdák vadásztársaság 200 hektár önkormányzati tulajdonban lévı ingatlanra kéri a vadászati jog biztosítását. Az elıterjesztés szerint csak arról dönt a testület, hogy Hanó Miklós alpolgármester képviselje az önkormányzatot. A vadászati jogról jelen esetben nem dönt a testület. Dr. Deák Zoltán csoportvezetı: Véget ér egy vadászati üzemtervi idıszak 2017. február 28. napjával. Jelenleg a vadászati hatóság jelöli ki a területeket egy szigorúan meghatározott eljárásrendben. Miután kijelölték a vadászterületeket, utána lesz lehetısége a földtulajdonosoknak arra, hogy a földtulajdonosi győlésen – aminek szintén nagyon szigorúan szabályozott keretei vannak – hozzanak döntést arról, hogy a vadászati jogot hogyan kívánják hasznosítani az elkövetkezendı 20 évben. Ezen a területen van lehetısége a földtulajdonosoknak, hogy a korábbi szabályozás szerint még csak egyesületet sem kellett volna létrehozni, ha mégis a földtulajdonosok szeretnék gyakorolni a vadászati jogot és nem kívánják átadni vadásztársaságnak, akkor van lehetıségük, viszont egyesületet kell létrehozni. A kérelem alapján egyértelmő, hogy ezt az egyesületet a földtulajdonosok kívánják létrehozni. A felhatalmazás arról szól, ha ott van az önkormányzat, vagy sem, mindenképpen dönteni kell, hiszen törvény határozza meg a vadászterületeket. A törvény alapján haszonbérbe lesz adva vagy a földtulajdonosok egyesületének, vagy egy vadásztársaságnak. Jelen esetben arról van szó, hogy a földtulajdonosi közösségi győlésen a 3000 hektárból 200 hektárral rendelkezı önkormányzat hogyan szavaz. Támogatja a földtulajdonosi törekvéseket, vagy sem. Mindenképen döntést hoznak a földtulajdonosok ebben a kérdésben. Kiegészítésként elmondta, hogy azért is nagy szó ez a földtulajdonosok részérıl, mivel számtalan területrıl van szó, több ezer ingatlanról. Maga az önkormányzat is közel 490 ingatlannal érintett, mint árok, út, töltés, stb. A kezdeményezés véleménye szerint a földtulajdonosok részérıl erıs, kifejezett szándék, hogy a továbbiakban kérésüknek megfelelıen hasznosítsák a vadászterületet. A korábbi bérlıt elıhaszonbérleti jog illeti meg. A vadászati törvény módosítása szerint amennyiben nem a jelenlévı, hanem az összes tulajdonos több mint fele támogatja, akkor lehet az elıhaszonbérleti jogot kizárni. Akkor kerül adott esetben a földtulajdonosok abba a helyzetbe, hogy saját maguk alakítsák meg a vadásztársaságot. Takács Péter képviselı: A jelenlegi vadásztársaságoknak is újra kell indulniuk? Hanó Miklós alpolgármester: Nekik nem kell, csak az új belépıknek. Takács Péter képviselı: Amikor a közgyőlés elfogadja az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot, egyúttal a 200 hektárról is dönt? Hanó Miklós alpolgármester: Igen. El kell dönteni, hogy támogatják a gazdákat, vagy maradnak a régi társaságok. Takács Péter képviselı: Ki a régi? Hanó Miklós: Pontos információval nem rendelkezik, nagyrészük bérlı. Tudomása szerint a saját földtulajdonnal rendelkezık fordultak kérelemmel az önkormányzathoz.

135

Szarvas Péter polgármester: Az elıterjesztés határozati javaslata szerint Hanó Miklós az önkormányzat delegáltjaként vegyen részt a földtulajdonosi közösségek taggyőlésén. A csabai gazdák kérelmére ebben a határozati javaslatban nincs válasz. Amennyiben szükséges, meg kell vizsgálni, mely vadásztársaságok rendelkeznek hasonló igénnyel. Ne idıbeni sorrend döntse el, hogy az önkormányzat kinek, hogyan biztosít vadászati jogot. Javasolta a határozati javaslat támogatását. Hanó Miklós alpolgármester: „Valamit kell dönteni. Fel kell hatalmazni. Vagy oda megy az ember bambának, az úgy nem jó. Valamit kell, támogatjuk, vagy nem támogatjuk? Vagy hogyan legyen a döntés. Mondjuk nem én mennék, Zoli menne.” Dr. Deák Zoltán csoportvezetı: A határozati javaslatban úgy szerepel, hogy az elıterjesztésben foglaltak szerint a földtulajdonosak érdekeinek figyelembe vételével járjon el. Magyarán támogassa a földtulajdonosok kezdeményezését. Szarvas Péter polgármester: A földtulajdonosok, nem az önkormányzat érdeke szerint? Dr. Deák Zoltán csoportvezetı: Az önkormányzat földtulajdonos. Szarvas Péter polgármester: Többes számban van írva. Hanó Miklós alpolgármester: Ne a haszonbérlı vigye el, arról van szó. Az önkormányzat is földtulajdonos meg mondjuk 20, vagy 50 gazda. Amennyiben van olyan vadászati társaság, ahol vannak olyanok, akik 50-100-1000 hektárt bérelnek. Szarvas Péter polgármester: Véleménye szerint kicsit pontatlan az elıterjesztés, hogy Hanó Miklós milyen kompetenciát kap. Dr. Deák Zoltán csoportvezetı: Esetleg szerepelhet úgy, hogy „az önkormányzat, mint tulajdonos képviseletében eljár”. Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy ezzel a változattal egyetért, szívesen megszavazza. Dr. Deák Zoltán csoportvezetı: Mostanában emelkednek jogerıre a vadászterületet kijelölı határozatok. Szarvas Péter polgármester: Kezdeményezte, hogy a következı közgyőlésen tárgyalják ismételten a témát. Amennyiben az elıterjesztı egyetért a javaslattal, a téma napirendrıl történı levételérıl nem szükséges szavazni. Dr. Csicsely Ilona képviselı: A határozati javaslat szerinte megfelel az elıterjesztésnek. Abban pedig ennek a vadásztársaságnak a kérelmérıl dönt a testület, tehát a határozati javaslat magába foglalja. Dr. Deák Zoltán csoportvezetı: Lehetséges, hogy május, vagy június a határidı, a hatóságtól is függ. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke: Ügyrendi hozzászólásában javasolta a téma napirendrıl történı levételét. Senki nem érti és

136 tudja, hogy mirıl van szó, mirıl kell döntést hozni. Amennyiben a közgyőlés nem tud érdemben dönteni ruházza fel valamelyik bizottságot azzal, hogy saját hatáskörben hozzon döntést. Vállalta, hogy a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben a szükséges ismeretek birtokában dönt. Szarvas Péter polgármester: Az ügyrendi javaslat két részbıl áll. Vegye le napirendjérıl a közgyőlés a téma tárgyalását és bízza meg a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságot a vadászterületek földtulajdonosi közösségi győléseivel kapcsolatos döntés meghozatalára. Szavazást rendelt az ügyrendi javaslatról. A döntéshozatalban 16 képviselı vett részt. Tárgy:

A vadászterületek földtulajdonosi közösségi győléseivel kapcsolatos döntés – Dr. Ferenczi Attila tanácsnok módosító javaslata

A közgyőlés 15 igen szavazattal és 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 290/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése „A vadászterületek földtulajdonosi közösségi győléseivel kapcsolatos döntés” tárgyú napirendet jelen ülésén nem tárgyalja. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése felhatalmazza a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottságot, hogy „A vadászterületek földtulajdonosi közösségi győléseivel kapcsolatos döntés” tárgyú napirenddel kapcsolatos döntést hozza meg. Felelıs: Határidı:

Dr. Ferenczi Attila, a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság elnöke 2016. május 31.

Napirend tárgya:

BEJELENTÉSEK

Szarvas Péter polgármester: Takács Péter képviselıtıl kérdezte, hogy a kihelyezett közgyőléssel kapcsolatos kérdésére adott választ elfogadja-e. Takács Péter képviselı: Sajnos nem áll módjában a választ elfogadni, mivel nem kapott választ a feltett kérdésre. Az írásos válaszban indokolást kapott annak miértjére. Ezt követıen ismét kérdéssel fordult a polgármesterhez, mikor és hol kíván kihelyezett ülést tartani. A válaszban a kihelyezett ülés fontosságára tevıdik a hangsúly, viszont nem ad tájékoztatást, hogy mikorra tervezi a polgármester a kihelyezett ülést és annak hol lesz a helyszíne. Emlékeztetett arra, hogy korábban volt egy rossz emlékezető ülést, amit véleménye szerint meg kell elızni. Mivel a feltett kérdésre nem kapott választ, ezért a leírtakat nem tudja elfogadni.

137 Herczeg Tamás tanácsnok: Javasolta, hogy a kihelyezett közgyőlések tárgyában a polgármester mindenképpen egyeztessen a részönkormányzatokkal. Szarvas Péter polgármester: Szavazást rendel Takács Péter képviselı kérdésére adott válasz elfogadásáról. A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 4 igen, 2 nem szavazattal és 9 tartózkodással a következı határozatot hozta: 291/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése nem fogadja el Takács Péter képviselı a kihelyezett közgyőléssel kapcsolatos képviselıi kérdésére adott választ. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 26.

Szarvas Péter polgármester: Mivel a közgyőlés nem fogadta el a képviselıi kérdésre adott választ, az illetékes bizottság fogja a témát tárgyalni. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok: Melyik bizottság fogja az ügyet tárgyalni? Polgármesteri válasz volt. Lehet, hogy Herczeg Tamás hozzászólásán át lehet lépni úgy, mintha nem is mondott volna semmit. A rosszemlékő közgyőléssel kapcsolatban a FIDESZ frakció elmondta, hogy a város közügyeinek gyakorlási helye a városháza. Látták a reakciókat. A problémát ad. hoc alapú döntés okozta: „majd oda kimegyünk, és odajöttük, ahova hívunk”. Akkor is elmondták, hogy szívesen egyeztetnek, legyen olyan napirend, ami az adott városrésszel kapcsolatos. A kihelyezett ülésen azonban nem volt Erzsébethelyet érintı napirend. Amennyiben meg kívánják hallgatni az adott városrészben élık véleményét, szerepeljen az ülés napirendjén olyan téma, ami illeszkedik a területhez. Herczeg Tamás képviselı javaslata pontosa erre irányult, amikor indítványozta a részönkormányzatokkal történı egyeztetést. A „kis közgyőlés hívja meg a nagyot” és helyi problémákat is fel tud vetni, be tud építeni. Ezt célszerő lenne elıre egyeztetni és nem diktátumokat alkalmazni. Ismételten kihangsúlyozta, hogy a kihelyezett ülésen az érintett városrésszel kapcsolatos ügy is kerüljön napirendre. Ez lehet pl: kamera, játszótér, földutak, stb. Az ottani érdeklıdı arról is halljon, ami érinti. Nem hiszi, hogy az Erzsébethelyi városrészen élık részérıl nagy érdeklıdést vált ki a Lencsési lakótelepen kihelyezendı kamerák ügye. Javasolta, hogy a településrészi részönkormányzat meghívására Erzsébethelyen tartsa kihelyezett ülését a testület. Külön kihangsúlyozva kérte, hogy a kitelepülés idıpontját és az ülés napirendi pontjait elıre egyeztessék. Semmi akadálya nem lesz. Ettıl függetlenül továbbra is fenntartja, hogy a város ügyeinek intézésére a városházát építették meg. Kérte, hogy ne legyen feszültség, vagy cirkusz. Szarvas Péter polgármester: Nem kívánt a témáról ennyit szólni. Ismételten elmondta, hogy a közgyőlést a polgármester hívja össze. A tavaly ısszel Erzsébethelyen összehívott közgyőlésre a képviselık közül volt aki jelen volt, de sokan hiányoztak. Senkit nem korlátozott, akadályozott a részvételben. Természetesen olyan helyre igyekszik összehívni az ülést, ahol a feltételek adottak. Gondolatai, tervei között szerepel, hogy az elkövetkezıkben

138 legyen kihelyezett közgyőlés. Pontos idıpontját, helyét még nem tudja megmondani, hiába kérdezik. Sok mindenen múlik, hogy melyik közgyőlés alkalmas a kihelyezett ülésre. Az Erzsébethelyre kihelyezett ülésen a városrészt négy téma is érintette, ezért adott volt a lehetıség a városrész ügyeinek megvitatására. Dr. Ferenczi Attila tanácsnok: Kérte, hogy ne értsék félre egymást. A polgármester joga összehívni a közgyőlést, és az önkormányzati törvény értelmében a határozatképességrıl gondoskodni. Herczeg Tamás tanácsnok: Tulajdonképpen javaslat, amely az együttmőködésrıl, a konstruktivitásról szól. Amennyiben a polgármester figyelembe veszi, örülnek, ha nem, akkor kénytelenek tudomásul venni. Szarvas Péter polgármester: Megköszönte a javaslatot. Takács Péter jelezte, hogy a Bejelentések napirend keretében szólni kíván. Takács Péter képviselı: Nem kívánt a vitába bekapcsolódni, de az önkormányzati törvény értelmében kétségtelen, hogy a polgármesternek joga van eldönteni a helyszínt. Azért bátorkodott viszonylag egyszerő kérdést intézni, ha tervez ilyet, mikor és hol, mert az elızı kihelyezett ülés eredménytelen volt még Erzsébethely szempontjából is. Meggyızıdése, hogy a polgármesternek sem ez volt a célja. Próbálják úgy elıkészíteni, hogy eredményes legyen, a képviselık jelenléte biztosított legyen. A lakosság érezze annak fontosságát, hogy a testület megtiszteli jelenlétével, illetve olyan döntéseket hoz, amely az adott városrészben élıket segíti. Véleménye szerint ez lenne a képviselık érdeke is. Tudomása szerint a kistérség ügyében a Csongrád Megyei Rendırkapitányság folytat nyomozást. Kérdést Dr. Bacsa Vendel jegyzıhöz intézte: Érkezett-e hivatalos értesítés a nyomozás eredményérıl? A „Tudáspark, a magas hozzáadott értékő iparágak fejlesztése Békéscsabán” címő TÁMOP programról tájékoztatást kaptak a képviselık, amelyben Békéscsaba konzorciumi partnere volt a Szent István Egyetemnek. Az elıterjesztésben hivatkozott tanulmány közzétételével kapcsolatban érdeklıdött. Ugyanebben a pályázatban az önkormányzat, mint konzorciumi partner 56.686.800,- Ft támogatást nyert. Amennyiben kérheti, teljes részletességgel szeretné megkapni, mire fordították a támogatás összegét. Dr. Bacsa Vendel jegyzı: A Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás vonatkozásában a Csongrád Megyei Rendır-fıkapitányságon folyik a nyomozás. A részletekrıl az önkormányzatot nem tájékoztatják. Annyit tud elmondani, hogy április 26-án további iratokat kértek be, a kérésnek az önkormányzat eleget tett. A Tudásparkkal kapcsolatos képviselıi kérdésre 30 napon belül, írásban kíván választ adni. Takács Péter képviselı: A nyomozással kapcsolatos kérdésre adott választ elfogadja. A második kérdésre 30 napon belül várja a választ. Szarvas Péter polgármesterhez intézte kérdését: A vasútberuházás kapcsán tartott bejárás alkalmával személye is érdeklıdött a legutolsó átadási idıpontjával kapcsolatban. Akkor azt az információt kapta, hogy 2015. december 31. Jelezte, hogy még nem kapott meghívást az átadási ünnepségre. Mikorra várható a beruházás ünnepélyes átadása? Emlékezete szerint korábban képviselıi kérdést intézett az Élıvíz-csatornán elhelyezett hajóval kapcsolatban. Változatlanul az a véleménye, hogy a létesítmény nem illik a városképbe. Tapasztalata szerint nem történt elırelépés. Mi várható a következı idıszakban? Novemberi közgyőlés óta több eszmecsere folyt az Élıvíz-csatorna melletti fakivágással kapcsolatban. Utolsó levelében kérte, hogy lehetıleg bevizsgálás nélkül ne vágjanak ki fát.

139 Erre a kérésre reagálva a polgármestertıl azt a választ kapta, hogy „ezek a mőveletek, legkésıbb február 28-ig befejezıdnek, mivel elkezdıdik a vegetációs idıszak”. Ehhez képest azzal szembesült a város lakosságának jelentıs része, - akik joggal háborodtak fel – hogy április elején kezdıdött a fák kivágása. Hogyan történhetett meg? Ki engedélyezte a vállalkozásnak ilyen idıszakban a fák kivágását? Tudomása szerint a polgármester engedélyezi a fák ültetését, illetve kivágását. A vállalkozóval kötött szerzıdést betekintésre megkaphatja-e? Szarvas Péter polgármester: A vasúti nagyberuházás – összes beruházási értékét tekintve 35 milliárd forint – messze túlmegy a városi szennyvízberuházás értékén és lassan a vége felé közeledik. A pályaudvar épülete, illetve az elıtti közterület – nagyrészt az önkormányzat tulajdonában lévı – rendezése van hátra. A projektzárásra eddig még nem tőztek ki idıpontot. A NIF Zrt., mint beruházó ismerete szerint megkapta a projektzárás módosított idıpontjára a jóváhagyást, ami eredetileg 2015. december 31. volt. Ismerete szerint ez az idıpont 2016. június 30. napjára módosul. Írásbeli információ nem áll rendelkezésre, csak szóbeli tájékoztatás. Jól látható, hogy a munkaterületeken jelenleg is folynak a munkálatok. A Szabolcs utcában a parkolótorkolat kialakítást végzik. Ismerete szerint június 10. körül tervezik a projektzáró idıpontot, amely azt kell jelentse, hogy lényegében a NIF Zrt. beruházásában végzett valamennyi munkálatát készre jelentik. A felüljáró, aluljáró, a sínrendszer, a 4433-as út megépítése, a jaminai turbó körforgalom mőködik, használják az arra közlekedık. A hátralévı munkálatok záró idıpontja kb. június közepére várható. Amennyiben lesz záróünnepség, azt a NIF Zrt. szervezi. Takács Péter képviselıtıl megkérdezte, hogy elfogadja-e a képviselıi kérdésre adott választ? Takács Péter képviselı: Jelezte, hogy a kérdésre adott választ elfogadja. Szarvas Péter polgármester: Az Élıvíz-csatornán elhelyezett hajóval kapcsolatos kérdésre az alábbiakat válaszolta: A KÖVIZIG kiadta a vízen tartózkodásra irányuló engedélyt. Az önkormányzat a rézsős partszakasz használati jogát engedte át a hajó tulajdonosai számára. Ismerete szerint június-július fordulóján kezdi meg vendéglátóhelyként üzemelését a létesítmény. Lényeges elırejutás történt az elızı hetekben. A hajó külsı és belsı kialakítása a tulajdonosok elmondása szerint 50-60 %-os állapotban van. Két hónap munkálat van még hátra. Eredeti funkciónak vendéglátóegységek említenek, de az üzemeltetési engedélyre vonatkozó kérelmet még nem nyújtották be önkormányzathoz. A hajó ott tartózkodása helyes, jó irányba halad. Remélhetıleg a nyári idıszakban megnyílik és jó, attraktív színfoltja lesz a városnak. Megkérdezte Takács Péter képviselıt, elfogadja-e a képviselıi kérdésre adott választ. Takács Péter képviselı: Jelezte, hogy nem tudja elfogadni a választ. A polgármester reggeli órákban adott tájékoztatása alapján ott kezdıdik a Munkácsy-negyed. A hajó ebbıl a negyedbıl mindenképpen kilóg, ezért a választ nem tudja elfogadni. Szarvas Péter polgármester: Véleménye szerint a hajó része lehet a Munkácsy-negyednek, miután kulturális hírnévépítés is döntı része a negyed építésének. Természetesen részletes terv még nem áll rendelkezésre. Szavazást rendelt a képviselıi kérdésre adott válaszról. A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 5 igen, 1 nem szavazattal és 9 tartózkodással a következı határozatot hozta:

140 292/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése nem fogadja el Takács Péter képviselı az Élıvíz-csatornán lévı hajóval kapcsolatos képviselıi kérdésére adott választ. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 26.

Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy nem önkormányzati hatáskör a kérdés. Legjobb tudása szerint válaszolt. Javasolta, hogy a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság vizsgálja meg a kérdést. Takács Péter képviselı harmadik kérdése az Élıvíz-csatorna melletti fakivágással kapcsolatos. Hosszú folyamat, van benne személye részérıl némi csalódás. A partszakasz két részre bontható, hiszen egyik része állami tulajdont képez, amit a KÖVIZIG tart fenn, és van önkormányzati tulajdonban lévı földterület is, amelynek a fenntartása, üzemeltetése az önkormányzat feladatköre. Az elmúlt évben három szakértıvel történı bejárást követıen jegyzıkönyvekkel alátámasztva rögzítették, hogy balesetveszélyes fákat vágnának ki mind a KÖVIZIG, mind az önkormányzat által üzemben tartott területen. Messzemenıen a jogszabály feletti elıvigyázatosságról, óvatosságról, körültekintésrıl tettek tanúbizonyságot. A KÖVIZIG január-február hónapban alvállalkozóval végeztette el a darabszámot tekintve harmadára csökkentett fák kivágását. A terep rendezése megtörtént. Az önkormányzati területen ahhoz, hogy forrás legyen az alvállalkozóval végzendı munkára, a költségvetés elfogadását követıen beszerzési eljárást bonyolítottak le, amelynek megfelelıen a nyertes vállalkozó kiválasztásra került. A szerzıdést valamennyi képviselı részére megküldik. Minden a jogszabályoknak, hivatalos eljárási rendnek megfelelıen történt. A képviselıi kérdés arra irányult, hogy március 1-jét követı idıszakban lehet-e a vegetációs idıszakban kivágni a fákat. Úgy tájékoztatták, de a kérdés alapján ismételten megvizsgálják, - Dr. Bacsa Vendel részletes anyagot készít elı – hogy az önkormányzat jogszerően járt el mind a szerzıdéskötés, mind más cselekvések esetében. Személyét is meglepte, hogy az önkormányzat segítségére eljáró szakértı közül volt olyan, aki némiképpen 3-4 hónap múlva másképp nyilatkozik. İsszel még úgy látta, hogy a fák balesetveszélyesek, ez alapján felbiztatták az önkormányzatot a szükséges munkálatok elvégzésére, mert balesetveszélyes fákat a vegetációs idıszakban is ki lehet vágni. Majd tavasszal a szakértık egy része már kicsit kételyekkel van teli. Természetesen az önkormányzat azért kért szakértıi megerısítést, mert azt szerette volna, hogy a hatósági jogkörben eljáró önkormányzat mellett civil szakemberek is mondjanak véleményt a balesetveszélyes, kivágásra javasolt fákról. A balesetveszélyes fák kivágásának az a jelentısége, - és akár vegetációs idıszakban is megtehetı - hogy ne okozzon személyi sérülést, illetve vagyoni kár se keletkezzen. Dr. Bacsa Vendel jegyzı fotókkal is felkészült, amivel igazolni tudja az önkormányzat, hogy tavalyi évben a kerékpárút mellett milyen sérülést okozott a kidılt fa. Közel 20 esetben érkezett panasz az elmúlt évben a közterületen meglévı fa kidılése miatt károkozás, vagy ág leszakadás miatt, amiért az önkormányzatnak, illetve a biztosító társaságnak kellett helyt állnia. Nem játék, felelısen kell dönteni a vagyonvédelem, emberi élet, egészségvédelem is szerepet játszik. Úgy véli, hogy a fákat körültekintı módon kell kivágni. Kihangsúlyozta, hogy a jelenleg kialakult helyzetben igazságügyi szakértıt kértek fel, döntsék el, hogy a fák

141 balesetveszélyesek, vagy sem. Eddig három szakértı már azt mondta, hogy balesetveszélyesek. Az igazságügyi szakértı megvizsgálja azt a 9 db fát, ami az ıszi jelentés alapján balesetveszélyes minısítést kapott. Amennyiben az igazságügyi szakértı is azt mondja, hogy ezek a fák balesetveszélyesek, kivágásukról intézkedni kell, mivel a felelısség az önkormányzatot terheli. Szeretné, ha mindenki ezt megértené, rangsorolná magában, hogy melyik szempont helyezkedik elırébb. Véleménye szerint a kivágott fák pótlását akár gyorsan megoldva, de a balesetveszélyes fákat ki kell vágni, el kell távolítani akár az Élıvíz-csatorna partjáról, vagy a város más közterületérıl. Nagyon sok probléma elé néz ezen témakör kapcsán az önkormányzat, mivel számos területen átfogó vizsgálatot kell végeznie, illetve tervet kell készítenie. A Széchenyi ligettıl kezdve az Élıvíz-csatorna más partszakaszain, ahol jól láthatóan töredezett, lehajló, a gyökerét a talajból kiemelı fákkal szembesülnek. Biztos, hogy ennél sokkal több balesetveszélyes fa van, mint amit most ezen a partszakaszon kijelöltek. Kérte, hogy annak megerısítése mellett, hogy az önkormányzat jogkörébıl adódóan szabályszerően járt el a balesetveszélyes fák esetében, akkor mindenki körültekintıen nyilatkozzon, úgy mérje fel a helyzetet, hogy tekintse meg az elızményeket. Ezt követıen alkosson véleményt. A vagyon és a személyi épség védelme elsırangú kell legyen. Dr. Bacsa Vendel jegyzıvel megbeszélte, hogy a közgyőlést követı héten valamennyi képviselı számára eljuttatják az összefoglaló anyagot. Megtekinthetik a jegyzıkönyveket, a szakértık aláírását, ami alapján véleményt formálhatnak. Az ügyrıl saját véleményét mondta el. Megkérdezte Takács Péter képviselıt, elfogadja-e a képviselıi kérdésére adott választ. Takács Péter képviselı: A választ elfogadni nem tudja. Abban egyetért, hogy balesetveszélyes fák ne legyenek a városban, ugyanakkor legjobb tudomása szerint anélkül történt a fák kivágása bevizsgálás nélkül történt. Az elmúlt években a vágásérett érvvel nagyon sok esetben találkoztak az elmúlt 20-25 évben. Mindig talán célszerő meggyızıdni és talán nem vált ki ekkora visszhangot a lakosságból, mint jelenleg. Nem értette pontosan, hogy miért áprilisban kezdıdött a fák kivágása. A válasz elfogadásában ez a tény azonban nem befolyásolja. Szarvas Péter polgármester: Reméli, hogy Takács Péter képviselı az dokumentumoknak hinni fog. Szavazást rendelt a képviselıi kérdésre adott válaszról.

írásos

A döntéshozatalban 15 képviselı vett részt. A közgyőlés 5 igen, 1 nem szavazattal és 9 tartózkodással a következı határozatot hozta: 293/2016. (IV. 28.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyőlése nem fogadja el Takács Péter képviselı az Élıvíz-csatorna menti fakivágással kapcsolatos képviselıi kérdésére adott választ. Felelıs: Határidı:

Szarvas Péter polgármester 2016. május 26.

142 Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság vizsgálja meg a kérdést. Miklós Attila képviselı: Sajtóértesülések szerint kistérségi ügyben május 22. a nyomozás befejezésének határideje, utána várható eredmény. Jelezte, hogy Szarvas Péter polgármesterhez kíván kérdést intézni. A vegetációs idıszakban megnıtt a lakossági zöldhulladék kihelyezése. A Tappe Kft. több utcából a kirakott zsákok közül csak egy zsákot szállított el, vagy még azt sem. Miért történt? A választ írásban is elfogadja. Szarvas Péter polgármester: Jelezte, hogy 30 napon belül, írásban válaszol a feltett kérdésre. Nagy Ferenc alpolgármester: Nem volt módja megosztani, mivel az ebédszünetben kapott tájékoztatást Dénes Bélától, a NIF Zrt képviselıjétıl, hogy a jövı hét folyamán elızetes bejárást szeretnének tenni. Egyben a tervezett átadási idıpontot is egyeztetni kívánják. Dr. Bacsa Vendel jegyzı: A márciusi közgyőlésen képviselıi kérdés érkezett a hivatal beszerzéseivel, beruházásaival kapcsolatban. Viszonylag részletes választ állítottak össze, amit a testület nem fogadott el, így a Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési, valamint a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság tárgyalt. Örömmel és megnyugvással állapította meg, hogy a még részletesebben kidolgozott kimutatásokat mind a két bizottság elfogadta. Több komoly állítás hangzott el a számítógép, szınyeg, mobiltelefonok, stb. beszerzéssel kapcsolatban. Sikerült olyan kimutatást összeállítani, amely megnyugtatóan mutatja, hogy a hivatalban korrekt gazdálkodás folyik, a beruházások indokoltak, gazdaságosak. A szınyegbeszerzést kiemelve elmondta, hogy az említett összeg összesen 890 m2 szınyeg beszerzését jelentette. A szınyegek átlagára 5.790,- Ft/m2. Többek között a díszteremben is található ezekbıl a szınyegekbıl. Figyelembe kell venni azt is, hogy az önkormányzati hivatal, a városháza, magának a városnak egy reklámja, kirakata. Ezen túlmenıen a hivatal a közgyőlés munkájának, a bizottságok mőködésének és a nemzetiségi önkormányzatok munkájának feltételeit biztosítja, két épületben látva el ezeket a feladatokat. A beszerzések mindenképpen indokoltak voltak. A Jogi, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnöke kiegészítést kért a 2007-2011. évi beruházásokat is kérte kigyőjteni. Több év vonatkozásában is megállapítható, hogy az elmúlt évi beszerzés tulajdonképpen nem kimagasló, kiugró érték. Illeszkedik a korábbi évek beszerzésének, beruházásának rendszerébe. Zelenyánszkiné Dr. Fábián Ágnes tanácsnok: Kérést intézett Szarvas Péter polgármesterhez. Tudatában van annak, hogy nagyon sok aláírnivaló dokumentum van minden nap. Kérte, hogy kiemelt figyelmet fordítson a projektekkel kapcsolatos dokumentumok aláírására, amelyek a határidı miatt elsıbbséget kell élvezzenek Többek között a Jaminai Egészségház projekt is. Dr. Bacsa Vendel jegyzı által említett idei évre tervezett 88.000.000,- Ft-os beszerzésbıl 64.000.000,- Ft teljesült. Az ÖKDB elıtt ezek a beszerzések nem szerepeltek, úgy véli, hogy közbeszerzés, vagy egybeszámítás alá nem tartozó csomagokban hajtották végre, keretmegállapodás keretében. Nem lehetne ilyen rugalmasan kezelni a földutak feltöltését? Közel fél éves csúszással teljesíthetı ezen lakossági igény. Szarvas Péter polgármester: A Jaminai Egészségház projekttel kapcsolatban igyekszik minden ügyben gyorsan aláírni. Nyilvánvaló, hogy egy-egy irat aláírását megelızıen különbözı idı szükséges a felkészülésre. Amennyiben a dokumentum jól van elıkészítve, az nagyban

143 megkönnyíti az aláírást. Azonban, ha úgy látja, hogy további kérdésekre kell választ kapjon, vagy más szakterületen dolgozó kollégával kell egyeztetnie az iratban szereplı elıkészítés helyességét – számtalan alkalommal merült fel ilyen probléma is – akkor hosszabb idı szükséges. A projektfeladatok elıkészítése, tervezése nagyrészt kikerült a Városfejlesztési Kft-be, az adminisztrációs ügyintézésben ez is hozott némi fordulatot. Természetesen igyekszik minden iratok idıben aláírni. Kétségtelen, hogy minden nap sokat kell aláírnia, amiben az alpolgármesterek jelentıs segítséget nyújtanak. Van olyan iratcsomag, amelyet képviseleti jogkörükbıl adódóan az alpolgármesterek írnak alá. Nyilván prioritást élveznek a fontos projektek, így a Jaminai Egészségház projekt ügye is. Felkérte Dr. Kiss Gyula aljegyzıt, szíveskedjen válaszolni. Dr. Kiss Gyula aljegyzı: A hivatal beszerzéseit nem kell az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság elé vinni, hiszen az az önkormányzat közbeszerzéseiben jogosult dönteni. A polgármesteri hivatal önálló költségvetési szerv, a beszerzések lebonyolítója a hivatal vezetıje, a jegyzı. Ráadásul külön közbeszerzési szabályzattal rendelkezik a hivatal és az önkormányzat is. Szarvas Péter polgármester: Felkérte Csiaki Tamás osztályvezetıt, a földutak feltöltésével kapcsolatban adjon tájékoztatást. Csiaki Tamás osztályvezetı: A héten aláírták valamennyi földút fenntartásával kapcsolatos szerzıdést. Elméletileg a munkák megkezdıdnek. Valamennyi útszakaszt, amelyet a képviselık jeleztek, vagy lakossági bejelentés, panasz érkezett, felmérették a kivitelezıvel. Bízik abban, hogy a jövı héten a munkálatok megkezdıdnek. Herczeg Tamás tanácsnok: A Bejelentések napirend kapcsán mind a két kérdésével kapcsolatban történt már elızmény. Az elsı kérdését a Tudáspark konzorciumban lezajlott TÁMOP pályázattal kapcsolatos. A projekt november 30. napján zárult. A fıiskola dékánja szerint a kutatási anyagok, dokumentációs az autója csomagtartójában találhatóak. Szerette volna lekísérni, hátha egyet átad belıle. Ez nem történt meg, feltételezte, hogy az intézmény honlapján a dokumentum megtalálható. Azért kíváncsi ezen dokumentumokra, mert azt feltételezi, hogy a település életét, a felsıoktatást, a jövıvel kapcsolatos tervezést határozhatja meg. A közgyőlés elé került dokumentum egy szervezeti modell a közösségi fıiskoláról, képzési lista, illetve összefoglalója az empirikus alapfelvételnek. Ennél nyilvánvalóan több dokumentum készült el. Mely anyagok készültek el? Kérte, hogy az elkészült dokumentumokat megismerhesse a testület. A szélesebb nyilvánosság is megérdemli. Az Élıvíz-csatorna mentén található balesetveszélyes fák kivágásával kapcsolatban Takács Péter képviselı már feltette kérdését. Úgy érzi, picit elbeszélnek egymás mellett. Azt is megérti, hogy a szakértı csoport az invazív fákat is veszélyesnek minısítette. Mivel a vegetációs idıszak elkezdése után kezdıdött meg a fák kivágása, ezért gondolta személye is, vizsgálják meg, mely fák balesetveszélyesek. Meg kell jegyezni, hogy a jegyzı és a szakágazatot irányító osztályvezetı is rugalmasan állt a dologhoz és a szakértıi csoporttal együtt megtekintette a faállományt. Megkérdezte, hogy miért a vegetációs idıszakban kezdıdött a munkálat. A munkák során látszott, hogy nem csak a balesetveszélyes fákat vágják ki. Úgy véli, hogy a vegetációs idıszakban súlyos beavatkozás történt az élıvilágban.

BEKESCSABA MEGYEI lOGO vARaS

Ikt. sz.: I. 129-5/2016.

POLGARAfESTERETOL Bekescsaba, Szent Istvan ter 7.

Postacim: 5601 PI 112. Telefon: (66) 523-801

Telefax: (66) 523-804

MEGHIVQ

A Magyarorszag helyi onkormanyzatair61 sz616 2011. evi CLXXXIX. torveny 45. §-a, valamint a Kozgyules Szervezeti es Mukodesi Szabalyzatar61 sz616 3112014. (XI. 28.) onkormanyzati rendelet 5. § (1) bekezdese alapjan Bekescsaba Megyei Jogu Varos bnkormanyzat Kozgyulesenek i.ileset 2016. aprilis 28-an (cstitortok) 10.00 orara osszehfvom, amelyre tisztelettel meghfvom.

Az tiles helye:

Varoshaza dfszterme

NAPIRENDI JA VASLAT: Zart tiles: 1.)

Fellebbezesek, meltanyossagi tigyek Elokeszfto: Szocialpolitikai Osztaly Eloterjeszto: Dr. Togye Ildik6 osztalyvezeto

2.)

A "Bekescsabai Husegdfj" kittintetes adomanyozasa Elokeszfto: Szocialpolitikai Osztaly Eloterjeszto: Dr. Kerekes Attila bizottsagi elnok

3.)

A "Bekescsaba Egeszsegtigyeert" kittintetes adomanyozasa Elokeszfto: Szocialpolitikai Osztaly Eloterjeszto: Dr. Kerekes Attila bizottsagi elnok

4.)

A Bekescsaba Kival6 Pedag6gusa kittintetes adomanyozasa Elokeszfto: Oktatasi, Kozmuvelodesi es Sport Osztaly Eloterjeszto: Kiss Tibor alpolgarmester

2

Nyilvanos tiles: 1.)

A Bekescsabai Rendorkapitanysag beszamol6ja Bekescsaba Megyei Jogu Varos kozbiztonsaganak 2015 . evi helyzeterol, valamint a kozbiztonsag erdekeben tett intezkedesekrol Elokeszito: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai Osztaly Jogi, bnkormanyzati es Szervezesi Csoport Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

2.)

Oktatasi, kozmiivelodesi es sport tertiletet erinto tigyek: 1.

A KLIK altaI fenntartott Lencsesi A.ltalanos Iskola es Alapfoku Muveszeti Iskola intezmenyvezetoi beosztasara benyujtott palyazat velemenyezese Elokeszito: Oktatasi, Kozmuvelodesi es Sport Osztaly Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

2.

A KLIK altaI fenntartott Gerlai A.ltalanos Iskola intezmenyvezetoi beosztasara benyujtott palyazat velemenyezese Elokeszito: Oktatasi, Kozmuvelodesi es Sport Osztaly Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

3.

Dontes a 20I6/20I7-es nevelesi evben indithat6 6vodai csoportok szamar61 Elokeszito: Oktatasi, Kozmuvelodesi es Sportosztaly Eloterjeszto: Bir6 Csaba bizottsagi elnok

4.

A Balassi Kozalapitvany kiemelt eload6-muveszeti szervezette torteno minosftese, a Kozalapitvany alapft6 okiratanak m6dositasa es 2015. evi beszamol6janak elfogadasa Elokeszito: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai Osztaly Jogi, bnkormanyzati es Szervezesi Csoport Oktatasi, Kozmuvelodesi es Sportosztaly Strategiai - Fejlesztesi Osztaly Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

3.)

A 2015. eYre vonatkoz6 osszefoglal6 ellenorzesi jelentes Elokeszito: Ellenorzesi Csoport Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

4.)

Penztigyi es koltsegvetesi tertiletet erinto tigyek: 1.

A 2015. evrol sz616 zarszamadasi rendelet megalkotasa Elokeszito: Dr. Bacsa Vendeljegyzo Penziigyi es Gazdasagi Osztaly Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester Dr. Bacsa Vendel jegyzo

2.

Tajekoztat6 a 2015. evben behajthatatlanna valt kovetelesekrol Elokeszfto: Penziigyi es Gazdasagi Osztaly Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

3

5.)

Vagyoni teriiletet erinto iigyek, palyazatok: 1.

A Bekescsabai Utanp6tlas-nevel6 Futball Club jelzaIog-bejegyzes iranti kerelme El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

2.

Tulajdonosi hozzajarulas a Bekescsaba, 4-es Honved utca 1. ingatlanreszen es a Bekescsaba, N adas soron talalhat6 ingatlanokon tervezett sport celu beruhazashoz (Bekescsaba 1912 El6re SE kerelme) El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

3.

A Bekes Airport Kft.-vel kapcsolatos elszamolasok El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

4.

A Bekescsaba, Bank6 A. u. 44. szam alatti ingatlan hasznositasa es tamogatas nyujtasa az Egyensuly AE Egyesiilet reszere El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Wittmann Laszl6 osztalyvezet6

5.

A 6147/19 hrsz.-u, az Eszaki Ipartelepen talalhat6 ingatlan visszavasarlasa es a hozza kapcsol6d6 kotberigeny ervenyesitese beepitesi kotelezettseg elmulasztasa miatt El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

6.

A Bekescsaba, Kinizsi u. 11. szam alatt talalhat6 ingatlanokra vonatkoz6 el6vasarlasi joggal kapcsolatos dontes El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi OsztaIy El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

7.

A Bekescsaba, Csaba kozben talalhat6 ingatlanra vonatkoz6 el6vasarlasi joggal kapcsolatos dontes El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

8.

A Bekescsaba 1912 El6re Sportegyesiilet altaI a K6rhaz utcai sportletesitmenyben megval6sitand6 sportcelu infrastruktura-fejlesztesekkel kapcsolatos tulajdonosi dontesek meghozatala es a sziikseges hozzajarulasok megadasa El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

9.

Palyazat benyujtasa 6vodai kapacitasb6vitest celz6 beruhazasok tamogatasara E16keszft6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly Oktatasi, Kozmuvel6desi es SportosztaIy

4 El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

10.

ITP Ertekel6 Munkacsoport osszetetelenek m6dositasa El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

11.

A Bekescsabai El6re N6i Kezilabda Sportegyesiilet altaI a 2016/2017-es bajnoki ideny soran a Varosi Sportcsarnokban megval6sitand6 sportcelu infrastruktura-fejlesztesekkel kapcsolatos tulajdonosi dontesek meghozatala es a sziikseges hozzajarulasok megadasa (kestlbbi kikuldessel) El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

13.

Tajekoztatas "TudomanyEl6keszit6: El6terjeszt6:

14.

A Koros-volgyi Hulladekgazdalkodasi Rekultivaci6s Onkormanyzati Tarsulas tarsulasi megallapodasanak m6dositasa El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

15.

TOP 6.3.6-15 "Csapadek- es belvizhal6zat fejlesztese a Kastelysz616k es a Keleti Kertek varosreszben" projekt el6keszitesenek finanszirozasa El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

16.

Egyiittmukodesi megallapodas megkotese - MLSZ Orszagos Palyaepitesi Program kereteben - kismeretu mufiives labdanig6palyak megepitesere El6keszit6: Strategiai - Fejlesztesi Osztaly El6terjeszt6: Szarvas Peter polgarmester

17.

Palyazat benyujtasa "A tarsadalmi egyiittmiikodes erositeset szolgal6 helyi szintii komplex programok" targyu palyazati felhivasra (A palyazati felhivas k6dszama: TOP-6.9.1-15.) El6keszit6: Bekescsabai Varosfejlesztesi Kft. El6terjeszt6: Dr. S6dar Anita cegvezet6

18.

Palyazat benyujtasa "Az energiatudatos gondolkodast es eletm6dot elosegito, helyi szereploket elero szemleletJormalas megval6sitasara (szemleletJormalasi programok)" targyu palyazati felhivasra (A paiyazat k6dszama: KEHOP5.4.1.) El6keszit6: Bekescsabai Varosfejlesztesi Kft. El6terjeszt6: Dr. S6dar Anita cegvezet6

19.

Dontes a kozossegi szinten iranyitott varosi helyi fejlesztesek megval6sitasara iranyul6 helyi akci6csoportban torten6 reszvetelr61 El6keszit6: Bekescsabai Varosfejlesztesi Kft.

az "Oveges program" cimu palyazati kiirasban megval6sitott "Termeszetesesen"- a Belvarban!" cimu projekttel kapcsolatban Strategiai - Fejlesztesi Osztaly Kiss Tibor alpolgarmester

5 Eloterjeszto: Hano Miklos alpolgarmester 20.

6.)

7.)

A 2014-2017. evi vallalkozasfejlesztesi tamogatasi program modositasa (startup vallalkozasok tamogatasa) Elokeszito: Bekescsaba Vagyonkezelo Zrt. Igazgatosaga El6terjeszto: Kozma Janos vezerigazgato

Szochilis teriiletet erinto iigyek: 1.

A "Bekescsaba hazavar!" felsooktatasi hallgatoi osztondijrol es eletkezdesi tamogatasrol szolo 14/2015. (v. 26.) rendelet modositasa El6keszito: Szocialpolitikai Osztaly Eloterjeszto: Dr. Bacsa Vendel jegyzo

2.

A lakascelu tamogatasok helyi rendszererol szolo onkormanyzati rendelet megalkotasa Elokeszito: SzociaIpolitikai Osztaly, Eloterjeszto: Dr. Bacsa Vendel jegyzo

3.

Az 5600 Bekescsaba, Oroshazi ut 94-96. szam alatti ingatlan emeleti reszenek berlakaskent torten6 hasznosftasara vonatkozo javaslat Elokeszfto: Szocialpolitikai Osztaly El6terjeszto: Herczeg Tamas tanacsnok

4.

A Bekescsaba Megyei Jogu Varosban teruleti ellatasi kotelezettseggel mukod6 haziorvosok, hazi gyermekorvosok, fogorvosok vagy az altaluk mukodtetett egeszsegugyi szolgaltato tulajdonaban leva haziorvosi rendelok tamogatasi rendjerol szolo program Elokeszfto: Szocialpolitikai Osztaly El6terjeszto: Dr. Fabian Agnes tanacsnok

Varosiizemeltetesi iigyek: 1.

Bekescsaba Megyei Jogu Varos kozigazgatasi teruleten varosuzemeltetesi feladatok ellatasa Elokeszito: Varosuzemeltetesi Osztaly Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

2.

Tajekoztatas a DAREH taggyiilesen elhangzottakrol Elokeszfto: Varosuzemeltetesi Osztaly Eloterjeszto: Hano Miklos alpolgarmester

3.

Tajekoztato a hulladekgazdalkodasi kozszolgaltatasrol Elokeszfto: Varosuzemeltetesi OsztaIy Bekescsabai Hulladekgazdalkodasi Nonprofit Kft. Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

6

8.)

Beszamol6k atruhazott hataskorben hozott dontesekrol: 1.

Beszamol6 a Kozmuvelodesi, Ifjusagi, Oktatasi es Sportbizottsag 2015. evben atruhazott hataskorben hozott donteseirol Elokeszfto: Oktatasi, Kozmuvelodesi es Sport Osztaly Eloterjeszto: Bfr6 Csaba bizottsagi elnok

2.

Beszamol6 a Nemzetisegi, Erdekegyezteto, Kiilkapcsolati es Egyhaziigyi Bizottsag atruhazott hataskorben hozott 2015. evi donteseirol Elokeszfto: Oktatasi, Kozmuvelodesi es Sport Osztaly Eloterjeszto: Kutyej Pal bizottsagi elnok

3.

Beszamo16 a Penziigyi, Gazdasagi es Varosfejlesztesi Bizottsag atruhazott hataskorben hozott 2015. evi donteseirol Elokeszfto: Penziigyi es Gazdasagi Osztaly Eloterjeszto: Dr. Ferenczi Attila bizottsagi elnok

4.

Beszamol6 a Szocialis es Egeszsegiigyi Bizottsag 2015. evben atruhazott hataskoreben hozott donteseirol Elokeszfto: Szocialpolitikai Osztaly Eloterjeszto: Dr. Kerekes Attila bizottsagi elnok

5.

Beszamo16 a Lakasiigyi Bizottsag 2015 . evben atruhazott hataskoreben hozott donteseirol Elokeszfto: Szocialpolitikai Osztaly Eloterjeszto: Dr. Csicsely Ilona bizottsagi elnok

6.

Beszamo16 a polgarmester atruhazott hataskorben hozott donteseirol Elokeszfto: A Polgarmesteri Hivatal valamennyi szervezeti egysege Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

7.

Beszamol6 az bnkormanyzati Kozbeszerzesi Donteshoz6 Bizottsag atruhazott hataskorben hozott 2015. evi donteseirol Elokeszfto: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai Osztaly Eloterjeszto: Tfmar Ella bizottsagi elnok

8.

Beszamo16 a Jogi, Ogyrendi es Ellenorzesi Bizottsag atruhazott hataskorben hozott 2015. evi donteseirol Elokeszfto: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai Osztaly Jogi, bnkormanyzati es Szervezesi Csoport Eloterjeszto: Mikl6s Attila bizottsagi elnok

9.

Beszamo16 a J6zsef Attila-lak6telepi TelepiiIesreszi bnkormanyzat 2015. evi mukodeserol Elokeszfto: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai Osztaly Jogi, bnkormanyzati es Szervezesi Csoport Eloterjeszto: Dr. Ferenczi Attila, a reszonkormanyzat vezetoje

7

10.

Beszamolo a Jaminai Telepiilesreszi Onkormanyzat 2015. evi miikodeserol Elokeszito: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai Osztaly Jogi, Onkormanyzati es Szervezesi Csoport Eloterjeszto: Dr. Csicsely Ilona, a reszonkormanyzat vezetoje

11.

Beszamolo az Eszaki es Keleti Varosreszi Telepiilesreszi Onkormanyzat 2015. evi miikodeserol Elokeszito: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai OsztaIy Jogi, Onkormanyzati es Szervezesi Csoport Eloterjeszto: Biro Janos, a reszonkormanyzat vezetoje

9.)

A tervezett terfigyelokamera-rendszer bovites celteriileteinek kijelolese Elokeszito: Kozigazgatasi OsztaIy Strategiai - Fejlesztesi Osztaly Varosiizemeltetesi OsztaIy Eloterjeszto: Szarvas Peter polgarmester

10.)

Polgarmesteri Hivatalletszamanak novelese Elokeszito: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai OsztaIy Szemelyzeti Csoport Eloterjeszto: Dr. Bacsa Vendel jegyzo

11.)

A vadasztertiletek foldtulajdonosi kozossegi gyiileseivel kapcsolatos dontes Elokeszito: Jogi, Igazgatasi es Humanpolitikai OsztaIy Jogi, Onkormanyzati es Szervezesi Csoport Eloterjeszto: Hano Miklos alpolgarmester

12.)

BEJELENTESEK

Bekescsaba, 2016. aprilis 22.

Bizottsági vélemények, állásfoglalások a 2016. április 28. napján tartandó közgyűlés előterjesztéseihez Zárt ülés: 1.)

Fellebbezések, méltányossági ügyek Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Tőgye Ildikó osztályvezető Véleményező bizottság: -

2.)

A „Békéscsabai Hűségdíj” kitüntetés adományozása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila bizottsági elnök Véleményező bizottság: SZEB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat)

3.)

A „Békéscsaba Egészségügyéért” kitüntetés adományozása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila bizottsági elnök Véleményező bizottság: SZEB: „Békéscsaba Egészségügyéért” kitüntetésre javasolt: Békéscsabai Egészségügyi Alapellátási Intézmény Védőnői Szolgálata (9 igen, egyhangú szavazat); illetve a Békés Megyei Központi Kórház Dr. Réthy Pál Tagkórház Gyermekosztálya (9 igen, egyhangú szavazat)

4.)

A Békéscsaba Kiváló Pedagógusa kitüntetés adományozása Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Előterjesztő: Kiss Tibor alpolgármester Véleményező bizottság: KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat) az alábbi személyek vonatkozásában: Caimacan Octavian Mircea, és Tóth Ágnes.

Nyilvános ülés: 1.)

A Békéscsabai Rendőrkapitányság beszámolója Békéscsaba Megyei Jogú Város közbiztonságának 2015. évi helyzetéről, valamint a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat)

2.)

Oktatási, közművelődési és sport területet érintő ügyek: 1.

A KLIK által fenntartott Lencsési Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola intézményvezetői beosztására benyújtott pályázat véleményezése Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály

2 Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság, illetőleg településrészi önkormányzat: - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (6 igen egyhangú szavazat) - JALTÖ: a határozati javaslat elfogadását támogatja (10 igen egyhangú) A KLIK által fenntartott Gerlai Általános Iskola intézményvezetői beosztására benyújtott pályázat véleményezése Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság, illetőleg településrészi önkormányzat: - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat) - ÉKVTŐ: a határozati javaslat elfogadását támogatja (5 igen egyhangú szavazat)

2.

Döntés a 2016/2017-es nevelési évben indítható óvodai csoportok számáról Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sportosztály Előterjesztő: Bíró Csaba bizottsági elnök Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat) 3.

A Balassi Közalapítvány kiemelt előadó-művészeti szervezetté történő minősítése, a Közalapítvány alapító okiratának módosítása és 2015. évi beszámolójának elfogadása Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Oktatási, Közművelődési és Sportosztály Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat) a határozati javaslat 5. pontjába javasolt kiegészítéssel: 5. A Balassi Közalapítvány által működtetett, 5600 Békéscsaba, Luther u. 6. szám alatti ingatlan használatáról a Közalapítvány, a Bartók Béla Művészeti Szakközépiskola és Alapfokú Művészeti Iskola, Zeneiskola, a Nyíri Lajos Táncsport Egyesület és a Csabagyöngye Kulturális Központ között minden év májusában megkötésre kerülő megállapodásban szükséges rendelkezni. 4.

Felelős: Szarvas Péter polgármester Határidő: 1–2. pont: 2016. május 15. 3–4. pont: 2016. június 30. 5. pont: 2016. május 31. 3.)

A 2015. évre vonatkozó összefoglaló ellenőrzési jelentés Előkészítő: Ellenőrzési Csoport Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - JÜEB: A határozati javaslat elfogadását javasolja. (5 igen egyhangú szavazat)

3 4.)

Pénzügyi és költségvetési területet érintő ügyek: A 2015. évről szóló zárszámadási rendelet megalkotása Előkészítő: Dr. Bacsa Vendel jegyző Pénzügyi és Gazdasági Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Dr. Bacsa Vendel jegyző Véleményező bizottság: - PGVB: a rendelet megalkotását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 1.

Tájékoztató a 2015. évben behajthatatlanná vált követelésekről Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 2.

5.)

Vagyoni területet érintő ügyek, pályázatok: A Békéscsabai Utánpótlás-nevelő Futball Club jelzálog-bejegyzés iránti kérelme Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat) 1.

Tulajdonosi hozzájárulás a Békéscsaba, 4-es Honvéd utca 1. ingatlanrészen és a Békéscsaba, Nádas soron található ingatlanokon tervezett sport célú beruházáshoz (Békéscsaba 1912 Előre SE kérelme) Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 2.

A Békés Airport Kft.-vel kapcsolatos elszámolások Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) az alábbi módosító javaslattal: a bizottság kéri a közgyűlésre kiegészíteni a Kvasz András repülőnap 2016. évi költségvetésének bevételi oldalát a repülőnap megrendezéséhez a város által nyújtott támogatás 5.000 ezer Ft összegével, valamint a kiadási oldalát a támogatás felhasználásának céljával és összegével. 3.

4.

A Békéscsaba, Bankó A. u. 44. szám alatti ingatlan hasznosítása és támogatás nyújtása az Egyensúly AE Egyesület részére Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Wittmann László osztályvezető

4 Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - SZEB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat) A 6147/19 hrsz.-ú, az Északi Ipartelepen található ingatlan visszavásárlása és a hozzá kapcsolódó kötbérigény érvényesítése beépítési kötelezettség elmulasztása miatt Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat „A” pontjának elfogadását támogatja (6 igen szavazat és 1 tartózkodás) 5.

A Békéscsaba, Kinizsi u. 11. szám alatt található ingatlanokra vonatkozó elővásárlási joggal kapcsolatos döntés Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 6.

A Békéscsaba, Csaba közben található ingatlanra vonatkozó elővásárlási joggal kapcsolatos döntés Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 7.

A Békéscsaba 1912 Előre Sportegyesület által a Kórház utcai sportlétesítményben megvalósítandó sportcélú infrastruktúra-fejlesztésekkel kapcsolatos tulajdonosi döntések meghozatala és a szükséges hozzájárulások megadása Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (6 igen szavazat és 1 tartózkodás) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat) 8.

Pályázat benyújtása óvodai kapacitásbővítést célzó beruházások támogatására Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Oktatási, Közművelődési és Sportosztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 9.

ITP Értékelő Munkacsoport összetételének módosítása Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 10.

5

Tájékoztatás az „Öveges program” című pályázati kiírásban megvalósított „Tudomány- „Természetesesen”- a Belvárban!” című projekttel kapcsolatban Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Kiss Tibor alpolgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (6 igen szavazat, 1 nem szavazat, 1 tartózkodás) - JÜEB: Az előterjesztést közgyűlési vitára alkalmasnak tartja. (5 igen egyhangú szavazat) 13.

A Körös-völgyi Hulladékgazdálkodási Rekultivációs Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítása Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 14.

TOP 6.3.6-15 „Csapadék- és belvízhálózat fejlesztése a Kastélyszőlők és a Keleti Kertek városrészben” projekt előkészítésének finanszírozása Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 15.

Együttműködési megállapodás megkötése - MLSZ Országos Pályaépítési Program keretében - kisméretű műfüves labdarúgópályák megépítésére Előkészítő: Stratégiai - Fejlesztési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat) 16.

Pályázat benyújtása „A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok” tárgyú pályázati felhívásra (A pályázati felhívás kódszáma: TOP-6.9.1-15.) Előkészítő: Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Előterjesztő: Dr. Sódar Anita cégvezető Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) - SZEB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat)

17.

18.

Pályázat benyújtása „Az energiatudatos gondolkodást és életmódot elősegítő, helyi szereplőket elérő szemléletformálás megvalósítására (szemléletformálási programok)” tárgyú pályázati felhívásra (A pályázat kódszáma: KEHOP5.4.1.) Előkészítő: Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Előterjesztő: Dr. Sódar Anita cégvezető

6 Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) Döntés a közösségi szinten irányított városi helyi fejlesztések megvalósítására irányuló helyi akciócsoportban történő részvételről Előkészítő: Békéscsabai Városfejlesztési Kft. Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 19.

A 2014-2017. évi vállalkozásfejlesztési támogatási program módosítása (startup vállalkozások támogatása) Előkészítő: Békéscsaba Vagyonkezelő Zrt. Igazgatósága Előterjesztő: Kozma János vezérigazgató Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 20.

6.)

Szociális területet érintő ügyek: A „Békéscsaba hazavár!” felsőoktatási hallgatói ösztöndíjról és életkezdési támogatásról szóló 14/2015. (V. 26.) rendelet módosítása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Bacsa Vendel jegyző Véleményező bizottság: - JÜEB: Az előterjesztést ügyrendi szempontból közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. (5 igen egyhangú szavazat) - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat) - PGVB: a rendelet módosítását támogatja (7 igen egyhangú szavazat)

1.

A lakáscélú támogatások helyi rendszeréről szóló önkormányzati rendelet megalkotása Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály, Előterjesztő: Dr. Bacsa Vendel jegyző Véleményező bizottság: - SZEB: a rendelet megalkotását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat) az alábbi módosító javaslattal: 12. § (4) bekezdés „A támogatásra az személy jogosult, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át és a család tagjai összesen legfeljebb 1 ingatlan tulajdonjogával rendelkeznek.” - JÜEB: Az előterjesztést ügyrendi szempontból közgyűlési tárgyalásra alkalmasnak tartja. (5 igen egyhangú szavazat) - LB: a rendelet megalkotását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat) - PGVB: a rendelet megalkotását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) az alábbi módosító javaslattal: 12. § (4) bekezdés A támogatásra az személy jogosult, akinek a családjában az egy főre eső jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 800%-át és a család tagjai összesen legfeljebb 1 ingatlan tulajdonjogával rendelkeznek. 2.

7 Az 5600 Békéscsaba, Orosházi út 94-96. szám alatti ingatlan emeleti részének bérlakásként történő hasznosítására vonatkozó javaslat Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Herczeg Tamás tanácsnok Véleményező bizottság: - SZEB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat) - LB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat) - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat)

3.

A Békéscsaba Megyei Jogú Városban területi ellátási kötelezettséggel működő háziorvosok, házi gyermekorvosok, fogorvosok vagy az általuk működtetett egészségügyi szolgáltató tulajdonában lévő háziorvosi rendelők támogatási rendjéről szóló program Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Fábián Ágnes tanácsnok Véleményező bizottság: - SZEB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat) - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (6 igen egyhangú szavazat)

4.

7.)

Városüzemeltetési ügyek:

Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén városüzemeltetési feladatok ellátása Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) az alábbi módosító javaslattal: A határozat 1. mellékletében szereplő „Zöldfelületek üzemeltetésével összefüggő feladatok” témakörön belül a „Parkok és zöldterületek fenntartási feladatai Békéscsaba József Attila lakótelepen” parkgondozási munkái kerüljenek egy pályázati körbe a Széchenyi liget, valamint az Erzsébethely városrész parkgondozási munkáival, a másik pályázati körbe pedig a „Parkok zöldterületek fenntartási feladatai Békéscsaba területén (kivéve József Attila lakótelep, Erzsébethely városrész, valamint Széchenyi liget)” feladat kerüljön 1.

Tájékoztatás a DAREH taggyűlésén elhangzottakról Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (6 igen szavazat és 1 tartózkodás) 2.

Tájékoztató a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról Előkészítő: Városüzemeltetési Osztály Békéscsabai Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (6 igen szavazat és 1 tartózkodás) 3.

8 8.)

Beszámolók átruházott hatáskörben hozott döntésekről: Beszámoló a Közművelődési, Ifjúsági, Oktatási és Sportbizottság 2015. évben átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Előterjesztő: Bíró Csaba bizottsági elnök Véleményező bizottság: - KIOS: a határozati javaslat elfogadását támogatja (8 igen egyhangú szavazat)

1.

Beszámoló a Nemzetiségi, Érdekegyeztető, Külkapcsolati és Egyházügyi Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseiről Előkészítő: Oktatási, Közművelődési és Sport Osztály Előterjesztő: Kutyej Pál bizottsági elnök Véleményező bizottság: - NÉKEB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (5 igen egyhangú szavazat) 2.

Beszámoló a Pénzügyi, Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseiről Előkészítő: Pénzügyi és Gazdasági Osztály Előterjesztő: Dr. Ferenczi Attila bizottsági elnök Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (6 igen szavazat és 1 tartózkodás)

3.

Beszámoló a Szociális és Egészségügyi Bizottság 2015. évben átruházott hatáskörében hozott döntéseiről Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Kerekes Attila bizottsági elnök Véleményező bizottság: - SZEB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat)

4.

Beszámoló a Lakásügyi Bizottság 2015. évben átruházott hatáskörében hozott döntéseiről Előkészítő: Szociálpolitikai Osztály Előterjesztő: Dr. Csicsely Ilona bizottsági elnök Véleményező bizottság: - LB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen, egyhangú szavazat)

5.

Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előkészítő: A Polgármesteri Hivatal valamennyi szervezeti egysége Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: 6.

Beszámoló az Önkormányzati Közbeszerzési Döntéshozó Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseiről Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Előterjesztő: Tímár Ella bizottsági elnök Véleményező bizottság: - ÖKDB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (3 igen egyhangú)

7.

9 Beszámoló a Jogi, Ügyrendi és Ellenőrzési Bizottság átruházott hatáskörben hozott 2015. évi döntéseiről Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Miklós Attila bizottsági elnök Véleményező bizottság: - JÜEB: A határozati javaslat elfogadását javasolja. (5 igen egyhangú szavazat)

8.

Beszámoló a József Attila-lakótelepi Településrészi Önkormányzat 2015. évi működéséről Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Dr. Ferenczi Attila, a részönkormányzat vezetője Véleményező bizottság, illetőleg településrészi önkormányzat: - JALTŐ: a határozati javaslat elfogadását támogatja (9 igen egyhangú) 9.

Beszámoló a Jaminai Településrészi Önkormányzat 2015. évi működéséről Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Dr. Csicsely Ilona, a részönkormányzat vezetője Véleményező bizottság, illetőleg településrészi önkormányzat: - JTŐ: A Jaminai Településrészi Önkormányzat a Közgyűlés napján tartotta ülését 10.

Beszámoló az Északi és Keleti Városrészi Településrészi Önkormányzat 2015. évi működéséről Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Bíró János, a részönkormányzat vezetője Véleményező bizottság, illetőleg településrészi önkormányzat: - ÉKVTŐ: a határozati javaslat elfogadását támogatja (5 igen egyhangú szavazat) 11.

9.)

A tervezett térfigyelőkamera-rendszer bővítés célterületeinek kijelölése Előkészítő: Közigazgatási Osztály Stratégiai - Fejlesztési Osztály Városüzemeltetési Osztály Előterjesztő: Szarvas Péter polgármester Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat)

10.)

Polgármesteri Hivatal létszámának növelése Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Személyzeti Csoport Előterjesztő: Dr. Bacsa Vendel jegyző Véleményező bizottság: - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (6 igen egyhangú szavazat)

11.)

A vadászterületek földtulajdonosi közösségi gyűléseivel kapcsolatos döntés Előkészítő: Jogi, Igazgatási és Humánpolitikai Osztály Jogi, Önkormányzati és Szervezési Csoport Előterjesztő: Hanó Miklós alpolgármester Véleményező bizottság:

10 - PGVB: a határozati javaslat elfogadását támogatja (7 igen egyhangú szavazat) 12.)

BEJELENTÉSEK

Békéscsaba, 2016. április 22.

Szarvas Péter polgármester