Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.sz. I. 210-11/2004. JEGYZİKÖNYV Készült: 2004. november 18-án Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének nyilvános ülésén. (Technikai megjegyzés: Tekintettel az ülés hangfelvételen történt rögzítésére a jegyzıkönyv rövidített formában készült. A hozzászóló neve után tett számok az egyes megnyilatkozások hangfelvételen lévı helyét jelölik meg. A jegyzıkönyv készítése során különbözı típusú magnetofonok kerültek alkalmazásra. A hangfelvétel esetleges visszahallgatása során a számeltérések a különbözı típusú magnetofonok eltérésébıl adódnak.) Jelen volt: Pap János polgármester, Baji Lajos alpolgármester, Velkey Gábor alpolgármester, Hrabovszki György alpolgármester, Benkóné Dudás Piroska, Miklós Attila, Szilvásy Ferenc, Tóth Károly országgyőlési képviselı, Galisz Géza, Vágvölgyi Gábor, Herczeg Tamás, Király János, Tóth Mihály, Mezei Zsolt, Tímár Imre, Bokros Mátyás, Köles István, Takács Péter, Kiss Tibor, Kondacs Pál, Hanó Miklós, Vámos József, Klampeczki Béla, Kutyej Pál, dr. Molnár Zsolt és dr. Futaki Géza képviselı.képviselı. Igazoltan volt távol: Pap János polgármester, Andó Tamás, Dr. Békéssy Györgyné képviselık. Tanácskozási joggal vett részt: Dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzı, Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix aljegyzı, Pénzügyi és Gazdasági Iroda részérıl: Uhrin Nándor irodavezetı, Tarné Stuber Éva irodavezetı-helyettes, Oktatási, Közmővelıdési és Sportiroda részérıl: Túriné Kovács Márta irodavezetı-helyettes, Szegediné Kozák Mária csoportvezetı, Szurovecz Béla tanügyigazgatási ügyintézı, Városüzemeltetési Iroda részérıl: Bánfi Ádám irodavezetı, Erdei József irodavezetı-helyettes, Vagyonkezelı Iroda részérıl: Gojdárné dr. Balázs Katalin irodavezetı, Benkı Mátyásné vagyonkezelı, Szociális Iroda részérıl: dr. Tóth Kálmán irodavezetı, a Vagyonkezelı Rt. részérıl: Kozma János ügyvezetı igazgató, a Vállalkozói Centrum Kft. részérıl: Sztankó János ügyvezetı igazgat, Szarvas Péter a Körös Volán Rt. vezérigazgatója.. Baji Lajos alpolgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Bejelentette, hogy Pap János polgármester Franciaországban tartózkodik egy hivatalos delegációval, ezért nem tud jelen lenni a közgyőlésen. Megállapította, hogy a megválasztott 29 fı testületi tagból 17 fı jelen van, így a közgyőlés határozatképes, az ülést megnyitotta. 18.00 órakor kezdıdik a nemzetek közötti kézilabda mérkızés, melyen néhányan szeretnének részt venni, mivel az ukrán és a magyar válogatott játszik. Az szmsz 20.§ 4./ pontja szerint az ülést vezetınek kötelezettsége a dohányzásra idıt biztosítani, mivel azonban a mai nap dohányzásmentes világnap, ezért kérte a képviselıket, erre legyenek tekintettel.
2 Születésnapjuk alkalmából – november 17. – köszöntötte dr. Simon Mihály c. fıjegyzıt, illetve Pap János polgármestert. Javaslatot tett a meghívóban szereplı napirendi pontokra: Módosító javaslata, hogy a közgyőlés tárgyalja: - 1/2/2. jelzéssel a „Szolgáltatási Szerzıdés módosítása, Vagyonhasznosítási Szerzıdés módosítása, Bérleti szerzıdés megkötése”, - 3/7. jelzéssel a „Réthy Pál Kórház-Rendelıintézet számára egészségügyi gép-mőszer beszerzésére 2005. céltámogatási igénybejelentés”, - 11/10. jelzéssel pedig tárgyalja meg a „Szennyvízkezelési projekt elıkészítésének költsége” tárgyú elıterjesztést. Módosító javaslata továbbá, hogy az 5. jelzéső elıterjesztésben szereplı alapító okiratot cseréljék ki a helyszínen kiosztásra kerülı anyaggal, mivel technikai módosításokat kellett végrehajtani. (Kazetta 1/1. 001-031) Velkey Gábor alpolgármester: Módosító javaslata, hogy a közgyőlés a 13/4. jelzéső, a „Bartók B. Zeneiskola és Mővészeti Szakközépiskola alapító okiratának módosítása” tárgyú elıterjesztést vegye le napirendjérıl, és helyette ugyanezzel a jelzéssel tárgyalja meg a „Kérelem benyújtása az OKÉV-hez maximális létszámtól eltérı csoportszervezés engedélyezésére” címő elıterjesztést. (Kazetta 1/1. 031-046) Takács Péter képviselı: Melyik bizottság tárgyalta a jelen napirendi pontok közé felveendı és helyszínen kiosztásra kerülı 1/2/2. jelzéső, a 3/7. jelzéső, illetve a 11/10. jelzéső elıterjesztéseket? Miért nem lehet ezeket az elıterjesztéseket nem helyben kiosztott anyagként a decemberi közgyőlésen megtárgyalni? (Kazetta 1/1. 046-050) Velkey Gábor alpolgármester: A „Réthy Pál Kórház-Rendelıintézet számára egészségügyi gép-mőszer beszerzésére 2005. céltámogatási igénybejelentés” tárgyú elıterjesztéssel kapcsolatban a következıket mondta el: a címzett támogatások ügyében jogszabály módosítás volt tervezve, ami nem történt meg. A Pénzügyi és Gazdasági Iroda Fejlesztési Csoport tájékozódott az illetékes szerveknél, hogy milyen formában történhet a pályázat elıkészítése, ha állami forrást kívánnak igénybe venni a gép-mőszer beszerzés tekintetében. A tájékoztatás szerint a Területfejlesztési Tanács felé december 1-jén be kell nyújtani az igényt, ezért szükséges ezt a napirendi pontot jelen közgyőlésen megtárgyalni. (Kazetta 1/1. 050-063) Baji Lajos alpolgármester: Az 1/2. napirendi pont esetében már meglévı szerzıdés egy ponttal történı kiegészítésérıl van szó. Ez arra vonatkozik, hogy az októberben átadott Innovációs Központot üzletszerően hasznosítják a Vállakozói Centrum Kft-nek, így a beruházás áfáját is vissza tudja igényelni. Azért a kft. jogosult erre, mert az ı területén épült a központ. A központ bérbeadásához is szükség van a szerzıdés kiegészítésére. A „Szennyvízkezelési projekt elıkészítésének költsége” címő elıterjesztéssel kapcsolatban a következıket mondta el: új elıkészítı, a projekt bizottsága a Projekt Implemention Unit
3 elıterjesztésében került elı az anyag. A határidık rövidek. A tervek elkészítéséhez szükséges forrásra nem az Európai Unióhoz kell pályázatot benyújtani, hanem a Magyar Kormányhoz, ahol 29 milliárd forintos keretet nyitottak erre a célra. Ha jelen közgyőlésen tárgyalják az ügyet, akkor a pályázat megnyerése esetén a tervezés megkezdését elıbbre hozhatják. (Kazetta 1/1. 063-077) Hrabovszki György alpolgármester: Kérte, hogy a szociális ügyeket érintı 2. napirendi pontokat 11.00 óra után tárgyalja meg a közgyőlés, mivel el kell mennie. Tudomása szerint a Petıfi rádió elıször sugároz Békéscsabáról egész napos élı adást, és 10.00 órától egy békéscsabai kerekasztal beszélgetést hívott össze a rádió vezetése, amelyre meghívást kapott. (Kazetta 1/1. 063-083) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Módosító javaslata, hogy a közgyőlés az 1/6. jelzéső, „Építési telkek értékesítése a Franklin-Báthory utcák mögött” tárgyú elıterjesztést vegye le napirendjérıl. A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság 30 millió forintos jövı évi költségvetést érintı kötelezettségvállalást javasol, azonban ezt az ügyet a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság nem tárgyalta meg. (Kazetta 1/1. 083-091) Baji Lajos alpolgármester: A délutáni nyilvános ülés megkezdésekor dr. Molnár Zsolt felszólalásra kért lehetıséget, mivel kérdést kíván a c. fıjegyzıhöz intézni. (Kazetta 1/1. 091-093) Tímár Imre képviselı: A délutáni nyilvános ülésen kérdést kíván feltenni Baji Lajos alpolgármesternek. (Kazetta 1/1. 093-097) Baji Lajos polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés 1/2/2. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a „Szolgáltatási Szerzıdés módosítása, Vagyonhasznosítási Szerzıdés módosítása, Bérleti szerzıdés megkötése” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés az 1/6. jelzéső elıterjesztést vegye le napirendjérıl. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 20 igen szavazattal, 1 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés 3/7. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a „Réthy Pál Kórház-Rendelıintézet számára egészségügyi gépmőszer beszerzésére 2005. céltámogatási igénybejelentés” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a módosító javaslatot elfogadta.
4 Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés 11/10. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a „Szennyvízkezelési projekt elıkészítésének költsége” tárgyú elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a közgyőlés vegye le napirendjérıl a 13/4. jelzéső, a „Bartók B. Zeneiskola és Mővészeti Szakközépiskola alapító okiratának módosítása” tárgyú elıterjesztést, és helyette ugyanezzel a jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a „Kérelem benyújtása az OKÉV-hez maximális létszámtól eltérı csoportszervezés engedélyezésére” címő elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 19 igen szavazattal, 2 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta az elfogadott módosításokkal együtt a meghívóban szereplı napirendi pontokat. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendi pontokat fogadta el:
NAPIRENDI PONTOK: Zárt ülés: 1./
Vagyoni ügyek Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester, vagy
2./
Fellebbezések, méltányossági ügyek Elıterjesztı: Pap János polgármester
3./
Egyéb zárt ülési ügyek 1. Méltányossági lakáscélú kamatmentes kölcsön iránti kérelem (helyben kiosztott anyag)
Nyilvános ülés: 1./
Vagyoni ügyek 1. Önkormányzati tulajdonú pincék értékesítésérıl szóló határozat módosítása Elıterjesztı: Kozma János Vagyonkezelı Rt. ügyvezetı igazgatója 2.
Telekértékesítés az Almáskerti Ipari Parkban
2/2.
Szolgáltatási Szerzıdés módosítása, Vagyonhasznosítási Szerzıdés módosítása, Bérleti szerzıdés megkötése Elıterjesztı: Sztankó János, Vállalkozói Centrum Kft. ügyvezetı igazgatója 3.
Hozzájárulás a 11302 hrsz-ú társasházi ingatlan udvarán épült üzlet alatti terület eladásához
5 4.
Hozzájárulás a Wlassics sétány 17-23. sz. alatti társasházi közös tulajdon eladásához 5. Szakkiállítás megrendezésére vonatkozó ajánlati felhívás 6. Építési telkek értékesítése a Franklin-Báthory utcák mögött (LEVÉVE) 7. A 20552/40-41 hrsz-ú telkek értékesítése 8. A Gyula, Szanazugi 11015/22 hrsz-ú telekrész értékesítése 9. A 3216/19/A hrsz-ú terület értékesítése 10. A 14307/2 hrsz-ú terület egy részének megvásárlása 11. A 485/2004.(IX.23.) közgy. határozat módosítása (Gerlai kastély) Elıterjesztı: dr. Futaki Géza, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke 12. Földterület értékesítése a Spaten sörsátor helyén Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 13. Állami tulajdonú ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adása 14. Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ – üzemeltetési ajánlat 15. A 19303/6 hrsz-ú földrészelt értékesítése Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 2./
Szociális területet érintı ügyek: 1. Szociális intézmények szervezeti korszerősítésének elıkészítése 2. Támogató szolgálat bıvítése 3.a Sarkantyú utcai Idısek Klubja elsı eszközbeszerzése b. Sarkantyú u. 2.sz. alatti idısek klubja létesítése 4. Fövenyes u. 1/a. sz. alatti Idısek Klubja kivitelezése és elsı eszközbeszerzése Elıterjesztı: Hrabovszki György alpolgármester 5. Tájékoztató a Fövenyes u. garzonlakások építésérıl Elıterjesztı: Pap János polgármester
3./
Pénzügyi, költségvetési ügyek, pályázatok: 1. Tájékoztató a 2004. évi költségvetés I-III. negyedéves teljesítésérıl Elıterjesztı: Pap János polgármester 2. Javaslat intézményi céltartalék felhasználására Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 3.
Javaslat a közalkalmazottak és köztisztviselık egy havi külön juttatásának kifizetésére Elıterjesztı: Pap János polgármester 4. A 2004. évi tankönyvtámogatás elszámolása 5. A 2004-2005. tanév javító-pótló záróvizsgáinak elszámolása 6. Tájékoztatás a Békéscsaba Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet használt CT beszerzésérıl 7. Réthy Pál Kórház-Rendelıintézet számára egészségügyi gép-mőszer beszerzésére 2005. céltámogatási igénybejelentés Elıterjesztı: Velkey Gábor alpolgármester
6 4./
A köztemetık és a temetkezés rendjérıl szóló 36/2000. (IX.21.) önk. rendelet módosítása Elıterjesztı Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
5./
Kistérségi Társulás ügye Elıterjesztı: Pap János polgármester
6./
A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 31/1998. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosításának tervezete Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
7./a
A fizetı-parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 33/2000. (VII.6.) önkormányzati rendelet módosításának tervezete Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
b.
Tájékoztató a parkolásból befolyt bevételek felhasználásáról Elıterjesztı: Vagyonkezelı Rt.
8./
A helyi autóbusz-közlekedési díjak megállapításáról önkormányzati rendelet módosításának tervezete Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
9./
Az ivóvíz-ellátás és szennyvízelvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseirıl szóló 30/2002. (XII.19.) önkormányzati rendelet módosításának tervezete Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
10./
A közterületek rendjérıl szóló 11/1999. módosításának tervezete Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
11./
Városüzemeltetést érintı ügyek
(IV.22.)
szóló
2/1995.
önkormányzati
(I.19.)
rendelet
1. Tájékoztató a Békéscsabai hulladékkezelı-mő vizsgálatának utóellenırzésérıl 2. Dr. Molnár Zsolt képviselı kérdéseire válasz 3. Mester utca utcanyitás – 13303/9 terület átvétel Elıterjesztı: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 4. TAPPE Kft. közszolgáltatási tevékenységének teljeskörő vizsgálata 5. Tájékoztató az elkerülı út megépítése utáni forgalmi átrendezıdésrıl Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 6. Csaba utca kialakításának terve 7. Andrássy út sétálóutca kiépítésének folytatása 8. Békéscsaba III.-IV. ker. északi rész vízrendezési pályázatának elıkészítése 9. Wienerberger Téglaipari Rt. agyagbánya nyitása miatt belvízcsatorna átadása 10. „Szennyvízkezelési projekt elıkészítésének költsége Elıterjesztı: Dr. Molnár Zsolt, a Városfejlesztési- Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke
7 12./
Pályázatíró-céggel kapcsolatos döntés Elıterjesztı: Pap János polgármester
13./
Oktatási, közmővelıdési és sport ügyek Közoktatási intézmények mellett mőködı uszodák feltételeinek áttekintése – Szigligeti U. Óvoda uszodája mőködési feltételeinek meghatározása 2. Összetett iskolai – módszertani – szakszolgálati intézmény kialakítása a Vandháti Úti Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat bázisán 3. Orosházi Úti I-II. sz. Óvoda névváltoztatási kérelme – alapító okiratának módosítása 4. Kérelem benyújtása az OKÉV-hez maximális létszámtól eltérı csoportszervezés engedélyezésére 5. Szakfeladatok közötti forrás átcsoportosítás Elıterjesztı: Klampeczki Béla, az Oktatási Bizottság elnöke 1.
6. Emléktábla elhelyezése 7. Holokauszt emléktábla elhelyezése Elıterjesztı: Benkóné Dudás Piroska, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke 8.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Nevelési Tanácsadója alapító okirat módosítása (helyszínen kiosztott anyag) Elıterjesztı: Klampeczki Béla, az Oktatási Bizottság elnöke 14./ BEJELENTÉSEK (Kazetta 1/1. 097-124) Galisz Géza képviselı, az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnöke: Kérte a képviselıket, hogy a vagyonnyilatkozathoz csatolandó igénylı nyilatkozatot töltsék ki és adják le. Kérte, hogy a módosításokat tüntessék fel a vagyonnyilatkozaton. (Kazetta 1/1. 124-136) Baji Lajos alpolgármester: A közgyőlés nyilvános ülését 9 óra 25 perckor felfüggesztette, és zárt ülést rendelt el, melyrıl külön jegyzıkönyv készül. (Kazetta 1/1. 136-138) Baji Lajos alpolgármester: A közgyőlés 9 óra 45 perckor nyilvános ülésen folytatja munkáát. (Kazetta 1/1. 354-357) Napirend tárgya: Tárgy:
Vagyoni ügyek
Önkormányzati módosítása
tulajdonú
pincék
értékesítésérıl
szóló
határozat
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/1. 357-362)
8 A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 603/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az önkormányzati tulajdonú pincék értékesítésére vonatkozó 492/2004. (IX.23.) határozatának 2. pontját hatályon kívül helyezi és a 2. pont új szövegét az alábbiak szerint állapítja meg: „A társasházak alatt lévı pincéket az adott társasházban lakó tulajdonostársak részére árverés keretében kell meghirdetni bruttó 16.000 Ft/m2 áron, 5 éves kamatmentes részletfizetéssel. A megmaradó pincék nyilvánosan meghirdetett árverésen értékesíthetık a vételár egyösszegő megfizetése mellett. A Vagyonkezelı RT. készítse el az adásvételi szerzıdéseket és szedje be a vételárat. Végezze el az eladót terhelı adminisztrációt és a vevı által aláírt szerzıdéseket küldje meg, illetve a befolyt vételárat utalja át a Polgármesteri Hivatalnak.” A határozat egyéb rendelkezései változatlan tartalommal hatályban maradnak.
Határidı:
Pap János polgármester a határozat közléséért Kozma János a Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. ügyvezetı igazgatója 2005. február 28.
Tárgy:
Telekértékesítés az Almárkerti Ipari Parkban
Felelıs:
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/1. 362-371) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 604/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú 552/2004.(X.20.) határozatát.
Város
Közgyőlése
hatályon
kívül
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesíti a Békéscsaba Almáskerti Ipari Park 20525/10 hrsz.-ú 3.508 m2 alapterülető telkét a Betét Kft. (1148 Budapest, Bolgárkertész u. 27.) részére ortopédcipı gyártó üzem létrehozására. A szerzıdés egyedileg rögzített feltételei a következık: A terület vételára: Fizetési határidı:
2000 Ft+áfa/m2 Az adás-vételi szerzıdés megkötésével egyidejőleg
helyezi
az
9
Beépítési kötelezettség:
2006. szeptember 30.
A benyújtott vételi ajánlattól elmaradó beépítési és foglalkoztatási kötelezettség teljesítése esetére az Eladó kötbért köt ki. Beépítési kötelezettség: beépített alapterület 600 m2 beépítési határidı: 2006. szeptember 30. A kötbér összege a fenti beépített hasznos alapterület mértékétıl elmaradó beépítés esetén a hiányzó négyzetméterenként 20.000 Ft+áfa. A kötbér megfizetésére akkor kerül sor, ha a Vevı a fent meghatározott határidın belül a fent megjelölt mértékben nem építi be. A kötbér esedékessége a fenti határidı leteltét követı 30 nap. Foglalkoztatás: Foglalkoztatottak éves átlagos statisztikai létszáma 2006 IV. negyedévtıl kezdıdıen 10 fı. A kötbér összege a fenti foglalkoztatotti létszámtól való elmaradás esetén a hiányzó foglalkoztatottanként az akkor érvényes minimálbér járulékaival növelt éves értéke + áfa. A kötbér esedékessége a fenti gazdasági évet követı 30 nap. A közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármestert az ipari parki telek értékesítésénél alkalmazott, a fentiekkel kiegészített szerzıdés aláírására. Felelıs: Határidı: Tárgy:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató 2004. december 15. Szolgáltatási Szerzıdés módosítása Vagyonhasznosításai módosítása Bérleti Szerzıdés megkötése - I
Szerzıdés
Baji Lajos alpolgármester: Az önkormányzat és a Vállalkozói Centrum Kft. között meglévı szerzıdést módosítják és kiegészítik azzal, hogy a kft. hatáskörébe kerül az Innovációs Központ bérbeadása. Ismertette az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatokat. (Kazetta 1/1. 371-395) Takács Péter képviselı: A 481.000,- Ft/hó/ + áfa bérleti díjat ki kapja kitıl? (Kazetta 1/1. 395-402) Sztankó János ügyvezetı igazgató: A 481.000,- Ft + áfa szolgáltatási díjat az önkormányzat fizeti a Vállalkozói Centrum Kft-nek 12 hónapon keresztül. Ezt a mőszaki fejlesztési célelıirányzat támogatásából nyerte el az önkormányzat, összesen 9,5 millió forint összegben. Ez három részbıl tevıdik összeg. Ez az összeg az Innovációs Központ üzemeltetésének a 100 %-os költségét fedezi 12 hónapon keresztül. A Területfejlesztési Tanács így az áfát és a nettó összeget is megfizeti támogatásként. A közgyőlés a 481/2004.(IX.23.) közgy. számú határozatával döntött arról, hogy az üzemeltetésre szerzıdést köt a Vállalkozói Centrum Kftvel. A szerzıdés megkötésre került, mely szerint 470.000,- Ft a szolgáltatás díja, amit a Területfejlesztési Tanács 100 %-ban finanszíroz. Azért kellett ezt az összeget megemelni – és még egy adminisztratív változtatás is van a szerzıdésben – 470.000,- Ft-ról 481.000,- Ft-ra,
10 mert a Területfejlesztési Tanács a szolgáltatási díjba besorolta az Internet használati díját, ami 11.000,- Ft + áfa, mivel a Vállalkozói Centrum Kft., mint mőködtetı kötötte meg az Internet szerzıdést, így a költséget is csak a kft-én keresztül lehet elszámolni ezt a költséget. Azért van kettı szerzıdés, mert a Vagyonhasznosítási Szerzıdés hosszú távon véghatáridı nélkül él, ennek keretében mőködteti a Vállalkozói Centrum Kft. ezt az intézményt. A szerzıdést 60 napon belül bármelyik fél felmondhatja. A Szolgáltatási Szerzıdés a Területfejlesztési Tanács kritériumainak megfelelıen, 1 évre, fix határidıre szóló szerzıdés. A Vagyonhasznosítási Szerzıdés, a Szolgáltatási Szerzıdés utáni idıintervallumot kezeli. A harmadik határozati javaslat egy bérleti szerzıdés. Az elmúlt hetek egyeztetései kapcsán az Adóhatóság részérıl megerısítésre került, hogy az önkormányzat visszaigényelheti a teljes beruházás áfáját abban az esetben, ha vállalkozási tevékenység céljára létesíti az ingatlant, és abból vállalkozási bevétele lett. Ekkor természetesen bérbe adja, áfát számít fel a bérbe vevı részére, aki az áfát befizeti a költségvetésbe. Ezért kellett ezt alátámasztó bérleti szerzıdést kötnie az önkormányzatnak a Vállalkozói Centrum Kft-vel. Az önkormányzat leszámlázza a bérleti díjat, amit a kft. minden hónapban befizet. Ez támasztja alá a vállalkozási tevékenységbıl származó bevételt az Innovációs Központ esetében. Ennek a határideje a mőszaki átadás másnapja. A szerzıdés október 19-étıl él. Azért terjesztették jelen közgyőlés elé az ügyet, hogy még az adminisztratív ellenırzések megkezdése elıtt aláírt, mőködı szerzıdés legyen. Kizárólag önkormányzati érdeket vettek figyelembe, amikor helyszínen kiosztott anyagként terjesztették elı az ügyet. (Kazetta 1/1. 402-467) Galisz Géza képviselı: Nem lenne szerencsésebb vagyonhasznosítási szerzıdés keretében a Vállalkozói Centrum Kft-nek átadni az Innovációs Központ mőködtetését bérleti szerzıdés helyett? Egy egyszerő bérleti szerzıdéssel adják át az üzemeltetést, miközben a sima bérletnél többrıl van szó, mivel az önkormányzat területén a Vállalkozói Centrum Kft. segítségével támogatott vállalkozói tevékenység folyik. A kft. támogatást kapott a létrehozásra, másrészt a vállalkozók kedvezménnyel bérlik majd a vagyontárgyakat. Nem biztos abban, hogy egy egyszerő bérleti szerzıdés elegendı erre a vagyonhasznosításra. (Kazetta 1/1. 467-496) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı elsı határozati javaslatot, mely a Szolgáltatási Szerzıdés 4. pontjának módosítására vonatkozik. A közgyőlés 21 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 605/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése a 481/2004(IX.23.) közgyőlési határozatában jóváhagyott Szolgáltatási szerzıdés 4. pontját az alábbiak szerint módosítja: „4. A szolgáltatás díja: A szolgáltatás díja a hivatkozott Támogatási szerzıdéssel egyezıen 481.000 Ft + ÁFA/hónap, mely magában foglalja a 3. pontban körülírt szellemi szolgáltatásokat, illetve az Innovációs
11 Iroda fizikai mőködtetésének költségeit, kivéve az Internet szolgáltatás díját, melyet Megbízó biztosít az 1. pontban hivatkozott Támogatási Szerzıdés erre a dologi kiadásra vonatkozó vissza nem térítendı támogatásának mértékében a jelen szerzıdés idıtartamán belül. A szolgáltatás díját Megbízó a Megbízott által kiállított számla alapján a tárgyhót követı 15 napos határidıvel fizeti meg. „ A szerzıdés egyéb rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. A Közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármester urat a szerzıdés-módosítás aláírására. Tárgy:
Szolgáltatási Szerzıdés módosítása Vagyonhasznosításai módosítása Bérleti Szerzıdés megkötése - II
Szerzıdés
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı második határozati javaslatot, mely a Vagyonhasznosítási Szerzıdés 4. pontjának módosítására vonatkozik. A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 606/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése a 481/2004(IX.23.) határozatában jóváhagyott Vagyonhasznosítási szerzıdés 4. pontját az alábbiak szerint módosítja: „4. A szolgáltatás díja: A szolgáltatás díja a hivatkozott Támogatási szerzıdéssel egyezıen 481.000 Ft + ÁFA / hónap, mely magában foglalja a 3. pontban körülírt szellemi szolgáltatásokat, illetve az Innovációs Iroda fizikai mőködtetésének költségeit, kivéve az Internet szolgáltatás díját, melyet Megbízó biztosít az 1. pontban hivatkozott Támogatási Szerzıdés erre a dologi kiadásra vonatkozó vissza nem térítendı támogatásának mértékében a jelen szerzıdés idıtartamán belül. A szolgáltatás díját Megbízó a Megbízott által kiállított számla alapján a tárgyhót követı 15 napos határidıvel fizeti meg, az 1. pontban hivatkozott Támogatási szerzıdés 2004. szeptember 01 – 2005. augusztus 31. közötti idıtartamán belül. Ezt követıen Megbízott a 3. pontban részletezett szolgáltatás díját a Mintaüzemek általa beszedett bérleti díjából jogosult fedezni, amely megegyezik a hivatkozott Támogatási szerzıdés idıtartamán belül érvényes 481.000 Ft + ÁFA / hónap mértékkel, amely minden év január elsejétıl az elızı évi hivatalos infláció mértékével növekszik elıször 2006. január 01tıl. Az ezt a díjat meghaladó bérleti díj összegbıl Megbízott karbantartási tartalék alapot képez, melybıl szükséges mértékben sürgıs esetben a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság egyetértésével részösszeget felhasználhat, egyébként az éves beszámolójában köteles bemutatni az akkumulálódott többlet bevételt illetve az évközi felhasználását, melynek további sorsáról a Megbízó jogosult intézkedni.”
12 A szerzıdés egyéb rendelkezései változatlanul hatályban maradnak. A közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármester urat a szerzıdés módosítás aláírására. Felelıs: Határidı: 2.
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató azonnal
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Phare és Területfejlesztési támogatásból, illetve saját erı felhasználásával megvalósított Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ beruházás elszámolásában az egyéb ingatlanok bérbeadási tevékenységére vonatkozó általános szabály szerinti adózást választotta, mely szerint a beruházást az üzembe helyezést követıen bérbeadás útján hasznosítja. A hasznosító Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft-vel Bérleti szerzıdés megkötése szükséges. Könyvvizsgálói véleményre, a saját erıre vetített 50 éves futamidejő évi 2%-os amortizációnak megfelelı havi 75.000 Ft+ÁFA bérleti díj mértékben a melléklet szerinti szerzıdés megkötése szükséges.
Tárgy:
Szolgáltatási Szerzıdés módosítása Vagyonhasznosításai módosítása Bérleti Szerzıdés megkötése - III
Szerzıdés
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı harmadik határozati javaslatot, mely a Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ bérbeadására vonatkozik. (Kazetta 1/1. 496-528) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 607/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ bérbeadására a melléklet szerint bérleti szerzıdést köt a Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft-vel. A közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármester urat a mellékelt szerzıdés aláírására. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester Sztankó János ügyvezetı igazgató azonnal BÉRLETI SZERZİDÉS
mely létrejött egyrészrıl a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) mint bérbeadó ( a továbbiakban: Bérbeadó), másrészrıl Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. (5600 Békéscsaba, Kétegyházi út 3.),mint bérlı (a továbbiakban: Bérlı) között alulírott napon és helyen az alábbi feltételekkel:
13 1. A Bérbeadó bérbe adja, a Bérlı bérbe veszi a Bérbeadó tulajdonában lévı Békéscsaba Almáskerti Ipari Parkban lévı Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ létesítményt üzemeltetés, hasznosítás céljára. A Bérlı által végzett tevékenység: Innovációs tanácsadó iroda mőködtetése és az üzemi területek szakcégeken keresztüli hasznosítása a mintaüzemi jelleg fenntartása mellett. A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy a bérlemény bérleti díja 75.000.- Ft/hó (azaz hetvenötezer forint)+ 25% ÁFA, mely díj nem tartalmazza a közüzemi költségeket. A fenti bérleti díj határozatlan ideig érvényes, melynek módosítását Bérbeadó 60 napos határidı kitőzésével kezdeményezheti. 3. A szerzıdı felek jelen bérleti szerzıdést visszamenılegesen 2004. október 19. nap hatállyal, határozatlan idıre kötik. A bérleti jogviszony megszőnését bármely fél kezdeményezheti, amely az írásban történı bejelentéstıl számított 60 napos felmondási idı után lép életbe. A Bérbeadó a bérleti szerzıdést azonnali hatállyal is felmondhatja a Bérlı nem szerzıdésszerő magatartása, különösen a 9.pontban részletezett fizetési késedelem esetén. 4. A Bérlı a bérleti díjat a tárgyhót követıen a Bérbeadó által kiállított számla szerint köteles az azon feltüntetett határidıig a Bérbeadó pénztárába befizetni, vagy a Bérbeadó számlájára átutalni. 5. A Bérlı tudomásul veszi, hogy 5 napon túli késedelmes fizetés esetén a Bérbeadó írásban, 15 napos határidı kitőzésével és a következményekre való figyelmeztetéssel a hátralék megfizetésére felszólítja és a határidı eredménytelen elteltével a bérletet azonnali hatállyal felmondja. 6. A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy Bérlı a közüzemi szolgáltatások (áram, gáz, víz, szemétszállítás) és telefon, ill. Internet szolgáltatás igénybevételére a szolgáltatókkal saját jogon szerzıdést köt . Bérbeadó vállalja, hogy - a bérlemény üzemeltetéséhez szükséges közmőellátást biztosítja, - munkaidıben információs szolgálatot tart fenn - gondoskodik az általa használt, ill. ideiglenesen kihasználatlan ingatlanrész ırzésérıl. 7. A Bérlı vállalja, hogy - betartja a tőzvédelmi, munkavédelmi és a tevékenységével kapcsolatos egyéb szabályokat, elıírásokat, illetve az általa használt és ideiglenesen használaton kívüli ingatlanrész vagyonbiztonságára vonatkozó (zárás, riasztórendszer mőködtetés) bérbeadói elıírásokat - a bérleti területet tisztán tartja, a környezetet nem szennyezi, - gondoskodik a bérelt területen tartott vagyontárgyak védelmérıl, - tevékenységével az ingatlan többi bérlıinek mőködését segíti. 8. A Bérlı a bérleményben csak a Bérbeadó elızetes engedélye esetén végezhet építkezést, átalakítást. Amennyiben a fenti munkákat a Bérlı a Bérbeadó engedélye nélkül végezné el, köteles a Bérbeadó felhívására az eredeti állapotot helyreállítani és az okozott kárt megtéríteni.
14 Amennyiben a kötelezettségének a Bérlı a megjelölt határidıre nem tesz eleget, a Bérbeadó az eredeti állapotot a Bérlı költségére helyreállíthatja és azonnali hatályú felmondással élhet. A Bérlı köteles a Bérbeadót értesíteni, ha olyan munkálatok szükségessége merül fel, melyek a Bérbeadót terhelik. Az értesítés elmulasztásából eredı károkért a Bérlı a felelıs. A Bérlı köteles a bérleményt a bérleti jogviszony megszőnésekor rendeltetésszerő használatra alkalmas, tiszta állapotban a Bérbeadónak visszaadni, a Bérbeadó felszólítására a bérleményben saját költségére a bérleti jogviszony kezdetének megfelelı állapotot helyreállítani. A bérbe adott dolog fenntartásával járó kisebb kiadásokat - jogszabály értelmében - a bérlı, a többi kiadást, valamint a dologgal kapcsolatos közterheket a bérbeadó viseli. 9. A Bérlı a bérleményt a Bérbeadó hozzájárulásával másnak albérletbe adhatja. 10. A felek megállapodnak abban, hogy a szerzıdés teljesítése kapcsán együttmőködnek, az esetlegesen felmerülı vitás kérdéseket elsısorban egymás közti egyeztetéssel kísérlik meg rendezni. 11. A szerzıdésben nem szabályozott kérdésekre a Polgári Törvénykönyvnek a bérletre vonatkozó szabályai érvényesek./ 1993. LXXVIII.Tv./ Békéscsaba, 2004 november ...................................................... Bérbeadó
................................................. Bérlı
Ellenjegyezte: ……………………………………. Tárgy:
Hozzájárulás a 11302 hrsz-ú társasházi ingatlan udvarán épült üzlet alatti terület eladásához
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/1. 528-538) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 608/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint a 11302 hrsz-ú Békéscsaba, Október 23-a tér 1. szám alatti társasházban 411/1000-ed tulajdoni hányaddal rendelkezı tulajdonostárs hozzájárul ahhoz, hogy az osztatlan közös tulajdonban lévı udvaron álló Matuska Lajosné Békéscsaba, Augusztus 20. u. 24. szám alatti lakos tulajdonát képezı felépítmény (üzlethelyiség) alatti terület, azaz 15 m2 eladásra kerüljön, összesen 65.000.- Ft nettó áron.
15 A teljes vételárból a jelenlegi tulajdonviszonyok alapján az önkormányzatot megilletı nettó vételár 26.715.- Ft. A vevıt terheli még a 25 %-os Áfa megfizetésének kötelezettsége is, így az önkormányzatot megilletı bruttó vételár: 33.394.- Ft. A vételár megfizetésén túl a vevıt terheli a tulajdonszerzéssel és a társasház tulajdont alapító okirat módosításával kapcsolatos valamennyi költség és illeték. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
Tárgy:
Hozzájárulás a Wlassics sétány 17-23. sz. alatti társasházi közös tulajdon eladásához
Baji Lajos alpolgármester: A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság a határozati javaslatot 7 igen, egyhangú szavazattal támogatja. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/1. 538-551) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 609/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint a 2998/13 hrsz-ú, Békéscsaba, Wlassics stny. 17-23. szám alatti társasházban 1011/10000-ed tulajdoni hányaddal rendelkezı tulajdonostárs hozzájárul a társasház közös tulajdonában lévı, használaton kívüli 2 db hıcserélı helyiség eladásához a társasházi közgyőlés 2003. április 7-én hozott 3/2003. számú határozatában foglalt feltételekkel és módon. A társasházi közgyőlés határozatának pontos szövege, amelyet Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése jelen határozatával elfogad: „3/2003. sz. határozat: A közgyőlés elfogadja a beérkezett vételi ajánlatokat és egyhangú szavazással úgy döntött, hogy a th. 17. sz. lépcsıházában lévı volt hıcserélıt BOHUS ERZSÉBET, Békéscsaba, Andrássy út 20. A. I. 3. sz. alatti, míg a 21. sz. lépcsıházban lévıt KOVÁCS IMRE, Békéscsaba, Wlassics st. 19. III. 10. sz. alatti lakos vásárolja meg garázs céljára 2-2.000.000,- Ft (azaz: Kettı-Kettımillió Ft) vételáron. Az adásvételi szerzıdések megkötéséig a vételárakat ügyvédi letétbe kell helyezni, ezt követıen a th. felújítási alapjára kell átutalni. Az alapító okirat módosítását a th. elvégezteti, az adásvétellel kapcsolatos költségek a vevıket terhelik.”
16 2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatát megilletı vételárrészt is a társasház felújítási alapjába kell helyezni és az csak az önkormányzati tulajdonrész felújítási költségeinek finanszírozására fordítható. Ennek ellenırzésével a közgyőlés az önkormányzat megbízásából eljáró Békéscsaba Vagyonkezelı Rt-t bízza meg.
Határidı:
Baji Lajos alpolgármester Kozma János, a Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. ügyvezetı igazgatója értelem szerint
Tárgy:
Szakkiállítás megrendezésére vonatkozó ajánlati felhívás
Felelıs:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Módosító javaslata, hogy a határozati javaslat az alábbiak szerint módosuljon: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése – a jelen határozat mellékletében elfogadott tartalommal és feltételekkel - ….”, valamint „Az ajánlati felhívás részletesebb tartalmának meghatározásával, közzétételével…”. A mellékletben kipontozott részek vannak, miután több lehetıség van. A kipontozott részeket tartalommal kell megtölteni, a tárgyalásokat le kell folytatni, ezért a „részletesebb tartalmának meghatározásával” megfogalmazás utal arra, hogy a Vagyonkezelı Rt-nek kell kidolgoznia annak a felhívásnak a pontos részleteit, amit a közgyőlés a mellékletben jóváhagy. (Kazetta 1/1. 551- 1/2. 007) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot a c. fıjegyzı által elmondott módosításokkal együtt. (Kazetta 1/2. 007-009) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 610/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése – a jelen határozat mellékletében elfogadott tartalommal és feltételekkel – az önkormányzat tulajdonában lévı Sportcsarnok és a hozzá tartozó területen megrendezésre kerülı szakkiállítás(ok) rendezésére ajánlati felhívást tesz közzé. Az ajánlati felhívás részletesebb tartalmának meghatározásával, közzétételével, az ezzel kapcsolatos valamennyi eljárás és feladat koordinálásával, valamint a költségek viselésével a Városi Sportcsarnok üzemeltetésével és hasznosításával megbízott Békéscsaba Vagyonkezelı Rt-t bízza meg a közgyőlés. Forrás: A szakkiállítás megrendezésébıl befolyó bevétel. Felelıs: Határidı:
2./
Pap János polgármester a határozat közléséért Szarvas Péter a Békéscsaba Vagyonkezelı Rt Igazgatóságának elnöke azonnal
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a szakkiállítás rendezésére benyújtott ajánlatok bontására és bírálatára felkéri a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottságot, a
17 Békéscsaba Vagyonkezelı Rt Igazgatóságát, valamint Dr. Molnár Zsolt képviselıt (az Rt Felügyelı Bizottságának elnökét). Az ajánlattétel eredményérıl elıterjesztést kell készíteni a 2005. évi januári közgyőlésre. A feladatok koordinálására a közgyőlés felkéri Kozma János ügyvezetı igazgatót. Felelıs: Határidı:
Kozma János a Békéscsaba Vagyonkezelı Rt ügyvezetı igazgatója 2005. januári közgyőlés
AJÁNLATI FELHÍVÁS szakkiállítás megrendezésére 1.
Az ajánlatkérı neve, címe, telefonszáma: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szt. István tér 7. Tel.: 06 66 452-252
2.a. 2.b.
A választott eljárás: nyílt eljárás A szerzıdés meghatározása: bérleti szerzıdés
3.a.
Az ajánlatkérés tárgya: A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának tulajdonában lévı Sportcsarnok és kapcsolódó területeinek bérbeadása évente megrendezésre kerülı szakkiállítások (a továbbiakban: rendezvény) céljára. A bérlık kiválasztása során alapvetı szempont a rendezvény magas színvonalú megrendezésére való alkalmasság. A kiíró a legjobb szakkiállítási koncepciót benyújtó ajánlattevık közül szakterületenként és évente legfeljebb egy-egy szakkiállítás megrendezésére köt szerzıdést …. év idıtartamra. Pályázatot nyújthatnak be a legalább 5 éve mőködı, jogi személyiségő gazdasági társaságok, amelyek szakkiállítások, vagy hasonló típusú rendezvények szervezésében referenciákkal rendelkeznek és társ rendezı bevonása nélkül képesek szakkiállítás megrendezésére. Egy pályázó több szakterület kiállításának megrendezésére is pályázhat. Ebben az esetben az ajánlatokat szakterületenként elkülönítve, két, vagy több önálló pályázatként kell benyújtani. A szakkiállítás megrendezésével kapcsolatos szakmai szempontok: - A rendezvény jól körülhatárolható tematikájú legyen. A kiíró által javasolt szakterületek: - Híradás- és számítástechnika; - Élelmiszeripar és mezıgazdaság; - Jármő ipar; - Építıipar és lakberendezés; stb. - Mutassa be az adott szakterület nemzetközi, országos, vagy több régiót átfogó eredményeit, újdonságait, fejlıdésének tendenciáit. - A szakkiállítás koncepciójához nem kapcsolódó kiállítók, vásározók, stb. nem lehetnek jelen a rendezvényen. A látogatók részére szolgáltatást nyújtó ideiglenes kiszolgáló egységek (vendéglátás, stb) legfeljebb a kiállítási terület 5 %-áig létesíthetık. - A rendezvényt minden évben azonos idıpontra kell szervezni.
18 A kiíró támogatja és a szakmai kamarák számára támogatásra ajánlja a pályázaton nyertes rendezvényeket. Bérleti feltételek: • Az elfogadott ajánlatok benyújtóival a kiíró, vagy megbízottja köt …. év határozott idıre szóló bérleti szerzıdést. A kiíró garanciát vállal a szerzıdésbıl eredı bérbeadói kötelezettségek teljesítésére. • A rendezvény helyszíne: Békéscsaba Városi Sportcsarnok (Békéscsaba, Gyulai út) épülete és kapcsolódó területei. • A rendezvény idıtartama – a berendezéssel és az installáció bontásával együtt – legfeljebb 7 nap lehet. • A bérleti díj minimális összege: …….. Ft + ÁFA / rendezvény. A szerzıdés tartama alatt a bérleti díj mértéke évente, a KSH által kiadott hivatalos fogyasztói árindexnek megfelelı mértékkel növekszik. • A kiíró a bérleti díj ellenében biztosítja a létesítmény közmőveinek igénybevételét a meglévı kapacitással, a beépített eszközök, illetve meglévı berendezési tárgyak használatát, továbbá a keletkezett szemét elszállítását és a sportcsarnok épületének szokásos mértékő takarítását. Az igényelt egyéb szolgáltatások külön megállapodás tárgyát képezik. • A rendezvény nem korlátozhatja a Sportcsarnok egyes helyiségeiben bérlıként jelen lévı vállalkozások és a szállodai részleg mőködését. • A rendezvények megtartásához szükséges hatósági és egyéb engedélyek beszerzése az ajánlattevık feladata. A kiíró – amennyiben szerzıdésben vállalt kötelezettségeit teljesítette- nem vállal felelısséget a rendezvények esetleges elmaradásából eredı károkért. • A kiíró garanciát vállal arra, hogy a pályázaton nyertes rendezvények idıpontja elıtt … hónapon belül hasonló szakterületet érintı rendezvény megtartásához nem járul hozzá a Sportcsarnok területén. Az ajánlatoknak az alábbiakat kell tartalmaznia: • Az ajánlattevı adatait, • Az ajánlattevı tevékenységének bemutatását, különös tekintettel a vásár szervezıi tevékenységgel kapcsolatos referenciák ismertetésére. • A kiállítási szakterület tematikáját, részletes leírását, a rendezvény elnevezését, évente tervezett idıpontját. • A résztvevık várható körét. (Nemzetközi, vagy országos kiállítás a gyártók, forgalmazók, stb. részvételével.) • A bérelni kívánt helyiségeket és területeket, az igényelt szolgáltatásokat, a Sportcsarnok napi igénybevételét. • Az ajánlott bérleti díjat.( Ft + ÁFA ) Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlati felhívás 11. pontjában meghatározott iratokat. 3.c.
Az ajánlattevık csak a rendezvények teljes körő megszervezésére és a Sportcsarnok bérletére nyújthatnak be ajánlatot. Egyes részfeladatok ellátására a kiíró nem fogad el ajánlatokat.
4.
A teljesítés határideje:
19 A megkötött bérleti szerzıdés 200…….. lép hatályba. 5.a.
A kiíró megbízásából a dokumentációt rendelkezésre bocsátó szervezet neve és címe: Békéscsaba Vagyonkezelı Rt, 5600 Békéscsaba, Irányi u. 4-6. Tel.: 06 66 445-542
5.b.
A dokumentáció megkérésének határideje: A dokumentáció 200……..-tıl munkanapokon, 8- 16 óra között átvehetı. Az ajánlattevık részére 200………tól helyszíni bejárást tartunk.
5.c.
A dokumentáció megvásárlásának feltételei: ingyenes
6.a. 6.b.
Az ajánlattételi határidı: ………………………. Az ajánlat benyújtásának címe: Békéscsaba Vagyonkezelı Rt 5600 Békéscsaba, Irányi u. 4-6. szám
6.c.
Az ajánlattétel nyelve: magyar.
7.a.
Az ajánlatok felbontásának idıpontja: ………………… Helye: Békéscsaba Vagyonkezelı Rt (5600 Békéscsaba, Irányi u. 4-6. tárgyaló)
7.b.
A kiíró az ajánlatok bontására az ajánlattevıket meghívja.
5.
A pénzügyi ellenszolgáltatás feltételei: A bérleti díjat a rendezvény idıpontját megelızı hónap 10. napjáig kell megfizetni a bérbeadó számlája alapján. Az inflációval növelt aktuális bérleti díj összegérıl a bérbeadó az adott év január 31-ig értesíti a rendezvény szervezıjét.
11.
Az ajánlattevı pénzügyi, gazdasági alkalmassága igazolására kért adatok tények: - cégkivonat, - az ajánlattevı fizetıképességére vonatkozó - számláját vezetı pénzintézettıl származó- nyilatkozat, - az ajánlattevı elsı számú vezetıjétıl származó, jogilag kötelezı erejő nyilatkozat arról, hogy a vállalkozás nem áll végelszámolás alatt, ellene nincs folyamatban csıd vagy felszámolási eljárás. - az ajánlathoz csatolni kell a 6 hónapnál nem régebbi adóhatósági, TB és helyi adóhatósági igazolást.
12.
Az ajánlati kötöttség idıtartama: Az ajánlatok benyújtásának határidejétıl számított 60 napig az ajánlattevı az ajánlathoz kötve van.
13.a.
Az ajánlatok elbírálásának szempontjai: - Az ajánlattevı - kiállítás és vásár szervezésében szerzett tapasztalatai, eredményei. A referenciák teljes hiánya, továbbá ha az ajánlattevı nem jogi személyiségő gazdasági társaság nevében nyújtotta be ajánlatát, kizáró feltétel.
20 -
-
Az ajánlattevı szakmai elképzelései mennyiben szolgálják a 3.a. pontban megfogalmazott célokat. Amennyiben az ajánlattevı nem jelöl meg konkrét kiállítási szakterületet, kizáró feltétel. Az ajánlattevı általános gazdasági, pénzügyi megítélése a 11. pontban részletezett iratok alapján. Az ajánlattevı ellen folyamatban lévı végelszámolás, csıd, vagy felszámolási eljárás, kizáró feltétel. A 11. pontban felsorolt iratok a jelentkezési határidıt követı 10 napon belül, hiánypótlás keretében is benyújthatók. A hiánypótlási határidı elmulasztása kizáró feltétel.
A kiíró az összességében legelınyösebb ajánlatot fogadja el. Az ajánlatok elbírálása a 13.b. pontban rögzített szempontok szerint történik. 13.b. Az elbírálás résszempontjai és a résszempontok súlyszámai: rész szempontok értékelés súlyszám -
Az ajánlott bérleti díj
0-100 pont
30 %
elérhetı pontszám 30
-
A rendezvény tematikájára, jellegére és további fejlesztésére vonatkozó elképzelések;
0-100 pont
40 %
40
A referenciák és az ajánlattevı általános pénzügyi, gazdasági megítélése alapján a rendezvény megszervezésére való alkalmasság 0-100 pont
30 %
30
-
(A bérleti díjra adható pontszám kiszámítása: a legmagasabb bérleti díj = 100 pont, a többi bérleti díj pontszámát a legmagasabb bérleti díjhoz viszonyított %-os arány adja meg.) 14.
Annak meghatározása, hogy lehet-e több változatú ajánlatot tenni: nem
15.
Egyéb információk: - Elbírálási határidı: az ajánlatok felbontását követı, legkésıbb ….. nap ( vagy az ezt követı elsı munkanap). Az ajánlattevıket írásban értesítjük az ajánlatkérés eredményérıl. - Az ajánlatokat 2 példányban, cégszerően aláírva, zárt borítékban kell benyújtani személyesen vagy postai úton. A borítékon az ajánlat tárgyára vonatkozó „SZAKKIÁLLÍTÁS PÁLYÁZAT” jeligén kívül más, különösen az ajánlattevı személyére vonatkozó adat nem szerepelhet. A feladóval ellátott borítékban benyújtott ajánlatot a kiíró nem értékeli. Amennyiben egy pályázó több kiállítási szakterületre nyújt be ajánlatot, úgy azokat szakterületenként külön borítékban, önálló pályázatként kell a kiíróhoz eljuttatni. A 11. pontban részletezett iratokat és igazolásokat csak az egyik pályázathoz kell csatolni.
21 17.
A hirdetmény leadásának és megjelenésének napja: Leadás napja: 200……….. Megjelenés napja: 200………..
18.
A kiíró fenntartja azt a jogát, hogy az ajánlatkérést eredménytelennek nyilvánítsa, amennyiben nem érkezik számára megfelelı ajánlat.
Tárgy:
A 2052/40-41 hrsz-ú telek értékesítése
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 009-014) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:
611/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesít a 20552/40 hrsz-ú telekbıl kb. 200 m2 területet a 6716/3, és 100 m2 területet a 6716/4 hrsz-ú ingatlanok tulajdonosai számára. A földterület vételára bruttó 2.800 Ft/m2. A 6716/3-4 hrsz-ú ingatlanok tulajdonosai az általuk megvásárolt területrészeket a saját ingatlanukkal összevonva kell, hogy hasznosítsák, és vállalniuk kell, hogy a megvásárolt területen épületet nem helyeznek el. A 6716/3-4 hrsz-ú ingatlanok tulajdonosai a felkínált vételi lehetıséggel csak együttesen élhetnek, amennyiben valamelyikük a vételi ajánlatát visszavonja, úgy a másik sem élhet a vételi jogával.
2./
A 20552/40 hrsz-ú ingatlanból az 1. pont alapján értékesített területen kívül megmaradó, kb. 300 m2 nagyságú területrészt a szomszédos 20552/41 hrsz-ú telekhez kell csatolni.
3./
A 2./ pontban leírtak szerint megnövelt területő 20552/41 hrsz-ú telket nyilvános árverésen kell értékesíteni. A kikiáltási ár bruttó 2.800 Ft/m2, a beépítési kötelezettség 4 év.
4./
A szükséges változási vázrajz elkészíttetése az önkormányzat feladata és költsége.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005. április 30.
Tárgy:
A Gyula, Szanazugi 11015/22 hrsz-ú telekrész értékesítése
Tímár Imre képviselı: Olyan frekventált helyen, mint a Szanazugi rész egy közel 600 m2-es terület többet ér 150.000,- Ft-nál annak ellenére, hogy a szomszédnak esetleg elıvásárlási joga lehet, mivel osztatlan közös tulajdonról van szó. A telekrész értékesítését versenytárgyalás formájában meg kellene hirdetni. A telekrész leválasztható, önálló zártkertté lehet alakítani és magasabb áron lehet értékesíteni. A határozati javaslatban foglaltakat nem támogatja,
22 módosító javaslata, hogy a közgyőlés a telekrész értékesítés versenytárgyalás útján hirdesse meg. (Kazetta 1/2. 014-025) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A bizottság ülésén is elhangzott az, amit most Tímár Imre képviselı elmondott. A bizottság is úgy gondolta, hogy ezt a telekrészt magasabb áron is értékesíteni lehet, ezért a bizottság két tagja és az érintett iroda munkatársa helyszíni szemlét tartott a területen. Megállapításra került, hogy a helyben szokásos területérték 250,- Ft/m2, illetve látható volt, hogy a telekrész teljesen elhanyagolt állapotban. Ezeket figyelembe véve az elıterjesztésben szereplı vételár reális. (Kazetta 1/2. 025-033) Baji Lajos alpolgármester: A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság 8 igen, egyhangú szavazattal támogatta a határozati javaslatban foglaltakat. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 033-036) A közgyőlés 18 igen, 2 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 612/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesíti az önkormányzat tulajdonában lévı, Gyula Szanazugban található 11015/22 hrsz-ú földrészlet 587/1835 tulajdoni részét a tulajdonostárs számára az alábbi feltételekkel: -
A tulajdoni hányad bruttó vételára 150.000,- Ft A vételár 12 hónap alatt, részletekben fizethetı meg.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005. december 31.
Tárgy:
A 3216/19/A hrsz-ú terület értékesítése
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 036-040) A közgyőlés 20 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 613/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az általa hozott 487/2004. (IX. 23.) határozat 2. és 3. pontját hatályon kívül helyezi.
23 2./
A közgyőlés értékesíti a 3216/19/A hrsz alatt felvett ingatlanhoz tartozó kb. 118 m2 területet Orosz András, Békéscsaba, Mokry utca 2/A szám alatti lakos számára, az alábbi feltételekkel: -
A földterület vételára bruttó 2.950.000,- Ft. Az adásvételi szerzıdés kizárólag abban az esetben köthetı meg, ha a vevı a felépítmény tulajdonjogának megszerzését igazolja. A vevı köteles saját költségén a felépítmény alatt található közmőveket a szomszédos közterületekre áthelyezni. Az adásvétel ingatlan-nyilvántartásba történı bejegyzésével kapcsolatos valamennyi tennivaló a vevı feladata és költsége.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005. december 31.
Tárgy:
A 14307/2 hrsz-ú terület egy részének megvásárlása
Baji Lajos alpolgármester: A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság 8 igen, egyhangú szavazattal támogatja a határozati javaslat elfogadását. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 040-047) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 614/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a békéscsabai 14307/2 hrsz-ú ingatlan tulajdonosának utcanyitással kapcsolatos megkeresését megismerte. A közgyőlés csak azokban az esetekben járul hozzá az utca megnyitásához, ha az ehhez szükséges területeket a 14307/2 hrsz-ú ingatlan tulajdonosa és más érintett ingatlan tulajdonosok is ingyen bocsátják az önkormányzat rendelkezésére, ezért a 14307/2 hrsz-ú ingatlan tulajdonosának kártalanítási kérelmét elutasítja. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
Tárgy:
A 485/2004. (IX.23.) közgyőlési határozat módosítása
Tímár Imre képviselı: A határozati javaslatban foglaltakat nem támogatja. Nem ért egyet azzal, hogy a tulajdoni lapra rávezessék, hogy az önkormányzat visszavásárlási jogáról lemond. Elıfordult már, hogy a vállalt kötelezettséget nem teljesítették a szerzıdı felek. (Kazetta 1/2. 047-057) Velkey Gábor alpolgármester: A határozati javaslat nem fogalmaz pontosan, mert egyrészt azt mondja ki, hogy módosítsák a határidıket, másrészt pedig azt, hogy ha a tulajdoni lapon szerepel a visszavásárlási jog, akkor az kockázatos lehet a pályázat megnyerésénél. A
24 határozati javaslatban nem arról mond le az önkormányzat, hogy a visszavásárlási jogot rávezessék a tulajdoni lapra, hanem magáról a visszavásárlási jogról mond le, ami nem indokolt. Módosító javaslata, hogy a határozati javaslat 1./ pontjának utolsó bekezdése az alábbiak szerint módosuljon: „Az Önkormányzat a vevı sikeres pályázata esetén mondjon le arról, hogy a szerzıdésben rögzített visszavásárlási jog a tulajdoni lapon rögzítésre kerüljön.” Tehát ez azt jelenti, hogy a visszavásárlási jog tulajdoni lapról való törléshez járul hozzá az önkormányzat. A szerzıdésben megmarad a visszavásárlási jog, amit kevésbé tudnak érvényesíteni, akkor, ha az nem szerepel a tulajdoni lapon, azonban bonyolultabb technikával érvényesíteni lehet, mivel a szerzıdésben szerepel. (Kazetta 1/2. 057-070) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Egyetért a Velkey Gábor alpolgármester által elmondottakkal. Szövegszerő módosító javaslata lesz. Egyetért azzal, hogy a határidıt 2008-ban határozzák meg, mert a pályázati kiírás is így szólt. A visszavásárlási joggal kapcsolatban a következıket mondta el: annak az ingatlannak, amelyre a vevı a pályázatot benyújtja az állam felé, per-, teher- és igénymentesnek kell lennie. Amennyiben az önkormányzat visszavásárlási joga terheli az ingatlant, úgy az nem tekinthetı igénymentesnek, így emiatt a pályázatot elutasíthatják. Mindenki tudja, hogy magántıkébıl nem lehet egy ilyen kastélyt helyre hozni, ellenkezı esetben már megtörtént volna. Állami támogatásra van szükség. Gondolkodtak azon, hogyan lehet áthidalni azt a problémát, hogy az önkormányzat is biztosítva legyen, de a vevı a pályázatot is megnyerje. Módosító javaslata az alábbi: „Az önkormányzat a vevı sikeres pályázata esetén – amennyiben ez a sikeres pályázatnak akadálya – az ıt megilletı visszavásárlási jog tulajdoni lapról való törléséhez elızetesen hozzájárul, és az errıl szóló elızetes nyilatkozatot a pályázat benyújtásához kiadja.” Az önkormányzat a pályázatban 20 millió forintos kauciót határozott meg. A vevı azért, hogy a versenyben több pontszámot kapjon, benyújtott egy 55 millió forintos ingatlanfedezetet, mert minden egyes millió forint után plusz 1 pontot kaptak. Mivel egy vevıjelölt volt, így a 20 millió és az 55 millió forint közötti differencia az önkormányzat javára van. A vevı kérése, melyet az érintett iroda felé is eljuttatott, hogy a négy ingatlanból, amit fedezetként felajánlott, egy ingatlant adjon vissza az önkormányzat, hogy azt az államnak fedezetként felajánlhassa a pályázatban. Nem elegendı az államnak, ha a vevı csak a kastélyt jelöli meg fedezetként, mert annak értéke lényegesen elmarad a beruházási összegtıl, ezért az állam saját vagyont is kér fedezetként. Ez azt jelenti, hogy valamelyik ingatlanra nem az önkormányzat jelzálogjoga lesz bejegyezve, hanem az államé. Szövegszerő módosító javaslata: „Az önkormányzat a vevı sikeres pályázata esetén a makói 10415/1 hrsz-ú ingatlanon bejegyzett jelzálogjogát törölteti, így az a pályázat fedezeteként felhasználható. A pályázathoz az errıl szóló nyilatkozatot az önkormányzat elızetesen kiadja.” Azért, hogy szerzıdést lehessen kötni, és sikeres legyen a pályázat, fogadják el a határozati javaslatokat. A rendelkezésre álló biztosítékok megfelelı védelmet nyújtanak az önkormányzatnak. (Kazetta 1/2. 070-115)
25
Tímár Imre képviselı: A kastélyokkal kapcsolatban voltak már gondjai az önkormányzatnak. A módosító javaslatokat sem támogatja. A tulajdoni lap széljegyzeteit lehet úgy módosítani, hogy az az önkormányzat számára hátrányos legyen. Elızetes nyilatkozatot esetleg ki lehet adni, de nem támogatja a tulajdoni lapra történı bejegyzést. (Kazetta 1/2. 115-130) Velkey Gábor alpolgármester: Kérte, hogy külön szavazzanak a dr. Futaki Géza képviselı, bizottsági elnök által elmondott módosított 1-es és 2-es pontokról. A 2. pontban a szöveg úgy szól: „A bejegyzett jelzálogjogát törölteti, így az felhasználható.” Ez csak feltétel, ezért ezt úgy kell módosítani, hogy „A bejegyzett jelzálogjogot törölteti, amennyiben azt fedezetként felhasználja.” Így garancia van arra, hogy azt az ingatlant, amit az önkormányzat kienged, azt az állam felé használja fel fedezetként. Ha nem így fogalmazzák meg a feltételt, nem lesz garancia arra, hogy azt az ingatlant, amit az önkormányzat kienged, azt az állam felé felhasználja, mert a szöveg úgy szól, hogy „felhasználhatja”. Így nem biztos, hogy fel is használja. „A kastély-program pályázatához fedezetként felhasználja, abban az esetben enged ki az önkormányzat egy ingatlant a fedezetek közül.” Ezzel a megfogalmazással a szöveg pontos. (Kazetta 1/2. 130-143) Kondacs Pál képviselı: A Velkey Gábor által elmondottakkal együtt a módosító javaslatokat elfogadja. A bizottság is tárgyalta a biztosíték ügyét. Kérdése a c. fıjegyzıhöz: ha a módosító javaslatokkal együtt fogadják el a határozati javaslatot, az megfelelı biztosítékot nyújt-e az önkormányzat számára? (Kazetta 1/2. 143-147) Baji Lajos alpolgármester: Figyelembe kell venni, hogy a pályázót se lehetetlenítsék el, hogy eséllyel indulhasson a pályázaton. Amennyiben a sikeres pályázat akadálya a széljegyen lévı jelzálogjog, akkor azt kezelni kell, de ki állapítja meg, hogy ez akadály? A pályázatot elbíráló hatóság visszajelzését kellene kérni. (Kazetta 1/2. 147-156) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Az önkormányzatnak nem a potenciális vevıvel van vitájuk, hanem az állammal. Az állam kéri a tiszta tulajdoni lapot és a jelzálogjogot is az állam akarja bejegyeztetni az ingatlanra. (Kazetta 1/2. 156-161) Bokros Mátyás képviselı: Ha a jogászok elfogadhatónak minısítik a módosító javaslatot, akkor támogatja. Az elmúlt években szigorú követelményeket szabtak. A Leonardo Cad Bt. 1,5 millió forint elıleget tett le, de azért nem nyertek pályázatot, mert a tulajdoni lapon szerepelt az önkormányzat visszavásárlási joga. Mennyire etikus most ennek a vevınek biztosítani azt, hogy az önkormányzat visszavásárlási jogát a tulajdoni lapról töröljék? Szavazzanak arról, hogy a bt. által befizetett 1,5 millió forintot visszafizetik, mert etikátlanul tartják az önkormányzatnál. (Kazetta 1/2. 161-173) Baji Lajos alpolgármester: A 1,5 millió forinttal kapcsolatosan már döntött a közgyőlés, és az ügyet lezártnak tekintik. Nem célszerő ezt újratárgyalni. (Kazetta 1/2. 173-177)
26 Tóth Károly képviselı: Nem a legegyszerőbb megfogalmazás szerepel a szerzıdéstervezetben. Az önkormányzat érdeke, hogy pozitív irányba mozduljanak el, ugyan a feltételek nem ideálisak. Akkor adják meg a speciális kedvezményeket, ha a vevı a pályázatot megnyeri. (Kazetta 1/2. 177-191) Végh László képviselı: Gyengülnek a biztosítékok, de a visszavásárlási jogot szerzıdésben is ki lehet kötni. A visszavásárlási jog érvényesíthetı. Arról van szó, ha a jelenlegi állapothoz képest nem történik elırelépés, az önkormányzat visszavásárolhatja a kastélyt, ha úgy dönt a közgyőlés. A pályázó családi vagy kisebb vállalkozói kereten belül akarja a pályázatot megoldani. Biztosítani kell számára a pályázat benyújtásához szükséges feltételeket. Támogatja a javaslatokat. (Kazetta 1/2. 191-208) Takács Péter képviselı: Kérdése a c. fıjegyzıhöz: A Velkey Gábor alpolgármester által elmondott kiegészítések jogilag helytállóak-e? (Kazetta 1/2. 208-212) Baji Lajos alpolgármester: Az 1./ pontban megfogalmazott módosításokat ki kellene még egészíteni azzal, hogy „sikeres és a kastély felújításához szükséges összeg megnyerése esetén” mond le az önkormányzat a visszavásárlási jogáról. (Kazetta 1/2. 212-218) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: A Velkey Gábor alpolgármester által elmondott kiegészítés elfogadható jogilag is. (Kazetta 1/2. 218-220) Baji Lajos alpolgármester: A Velkey Gábor alpolgármester által elmondott módosítás a dr. Futaki Géza képviselı, bizottsági elnök által elmondott módosító javaslathoz kapcsolódik. (Kazetta 1/2. 220-221) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Akárhogyan szövegezik meg a javaslatot, annak vannak veszélyei. Ingatlanfedezet: voltak sokkal jobb ajánlatok is 7-8 évvel ezelıtt, amit az önkormányzat nem fogadott el. Halasztották a döntést addig, amíg az épület mőemlék nem lett. A Mőemlékvédelmi Hivatal fellépett, az önkormányzat pedig megoldást szeretne. Minden megoldásnak vannak veszélyei, nem lehet olyat találni, amelyik minden veszélyt kiküszöbölne. Meg kell találni azt a megoldást, amelyik a legkevesebb veszélyt rejti az önkormányzatra nézve. Az elhangzott módosító javaslatok sok veszélyt kiküszöbölnek, így ez a legkevesebb veszéllyel járó megoldás lehet. Nem lehet biztonsággal megfogalmazni az önkormányzat érdekeit. (Kazetta 1/2. 221-236) Vámos József képviselı: Részt vett Budapesten az Ybl Miklós Egyesület konferencián a „Vidéki kastélyok és kúriák” címmel. Beszámoló hangzott el a Gerlai Kastély ügyérıl, és nem sok jót lehetett hallani Békéscsabáról. A dr. Futaki Géza képviselı, bizottsági elnök által elmondott módosított javaslatot támogatja. Bokros Mátyás képviselı által elmondottakkal egyet ért abban, hogy volt vállalkozó, amelyik családi vállalkozásban megoldotta volna a
27 kastély ügyét, pályázatot nyújtott be, de az önkormányzat semmilyen engedményt nem adott. Nem korrekt dolog a 1,5 millió forintot az önkormányzatnál tartani. (Kazetta 1/2. 236-256) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Nem volt jobb ajánlat még korábban sem a jelenleginél. A vevı kauciót fizetett, ingatlanfedezetet biztosít, ami korábban nem volt. Támogatja, hogy a 1,5 millió forintot adják vissza a Leonardo Cad Bt-nek, de ezt önálló napirendi pontként kell elıterjeszteni. Ha a közgyőlés úgy dönt, hogy ezt az összeget visszafizeti, akkor azt csak a kápolna felújítására fordíthassák. (Kazetta 1/2. 256-275) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat 1./ pontjában foglaltakat az alábbi módosítással: „… Az önkormányzat a vevı sikeres pályázata esetén, amennyiben ez a sikeres pályázatnak akadálya, az ıt megilletı visszavásárlási jog tulajdoni lapról való törléséhez elızetesen hozzájárul, és az errıl szóló elızetes nyilatkozatot a pályázat benyújtásához kiadja.” -
Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a módosított javaslatot elfogadja.
Az alábbi módosító javaslat érkezett még az 1./ ponthoz: „Az önkormányzat a vevı sikeres pályázata esetén a makói 10415/1 hrsz-ú ingatlanon bejegyzett jelzálogjogát törölteti, amennyiben az adott pályázathoz a vevı felhasználja azt, így a pályázatban fedezeteként felhasználható. Az errıl szóló nyilatkozatot az önkormányzat elızetesen kiadja.” (Kazetta 1/2. 275-296) Velkey Gábor alpolgármester: A Baji Lajos alpolgármester által elmondott módosítás a dr. Futaki Géza képviselı, bizottsági elnök által elmondott módosító javaslathoz kapcsolódik. A „felhasználhatja” szó helyett „felhasználja” szerepel. „Amennyiben a kastély-program pályázatához fedezetként felhasználja”, ebben az esetben járul hozzá az önkormányzat a jelzálog törléséhez. (Kazetta 1/2. 296-300) Baji Lajos alpolgármester: A Velkey Gábor alpolgármester által elmondottakkal együtt szavazásra bocsátotta a dr. Futaki Géza képviselı, bizottsági elnök által fent elmondott módosító javaslatot. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat 2./ pontjában foglaltakat az elfogadott módosító javaslatokkal együtt. (Kazetta 1/2. 300-308) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:
28 615/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az általa hozott 485/2004. (IX. 23.) határozatot az alábbiak szerint módosítja: 1.
A határozat 1. pontjában írtak helyére az alábbi megfogalmazás lép: A 18003/2 hrsz-ú ingatlanra végleges adásvételi szerzıdés köthetı, bruttó 1000,- Ft vételáron. A szerzıdésben 2008. augusztus 26.-i határidıvel az önkormányzatot megilletı visszavásárlási jogot kell kikötni, mellyel akkor lehet élni, ha a vevı a teljes felújításra, vagy a jogerıs építési engedélyre vonatkozó szerzıdéses kitételt nem teljesíti. A visszavásárláskor a vevı számára az által igazoltan elvégzett munkák ellenértékét meg kell fizetni, de ezt elsısorban az általa kaucióként felajánlott ingatlanokra bejegyzett jelzálog elengedésével kell teljesíteni. Az önkormányzat a vevı sikeres pályázata esetén- amennyiben ez a sikeres pályázatnak akadálya - az ıt megilletı visszavásárlási jog tulajdoni lapról való törléséhez elızetesen hozzájárul, és az errıl szóló elızetes nyilatkozatot a pályázat benyújtásához kiadja. Az önkormányzat a vevı sikeres pályázata esetén a makói 10415/1 hrsz-ú ingatlanon bejegyzett jelzálogjogát törölteti – amennyiben a kastélyprogram pályázatához azt a vevı fedezetként felhasználja - , így az a pályázat fedezeteként felhasználható. A pályázathoz az errıl szóló nyilatkozatot az önkormányzat elızetesen kiadja.
2.
A határozat módosítással nem érintett részei változatlan tartalommal fennmaradnak.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
Tárgy:
Földterület értékesítése a Spaten sörsátor helyén
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Az elıterjesztést a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság megtárgyalta, és azt egyhangúlag támogatta. A Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság a fıépítész javaslatára úgy foglalt állást, hogy ne kerüljön az ügy napirendre. Elıterjesztésében azt írta, hogy a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság álláspontjával nem ért egyet. Ezt helyesbíti, mert a fıépítész álláspontjával nem ért egyet. A fıépítész álláspontja vitte tévútra a bizottságot. A közgyőlés akaratának nem lehet akadálya a Településrendezési Terv részét képezı szabályozási terv olyan apró részlete, amit annak elfogadásakor senki komolyan nem vizsgált meg. Nincs olyan közgyőlési szabály, amit a közgyőlés maga meg ne változtathatna, ezért elıterjesztıi jogon az alábbi 3./ ponttal egészíti ki a határozati javaslatot: „A Településrendezési Tervben az érintett terület övezeti jelét VT 7-rıl VT 2-re kell módosítani, 350 m2 megengedett legkisebb telekterülettel és 90 %-os beépíthetıséggel.” A VT jelzés
29 vegyes területet jelent a városközpontban. A tervet áttanulmányozta, minden föld valamilyen VT-be be van sorolva. Az ezzel szomszédos terület VT 2-es jelzést kapott, ami 80 %-os beépítettséget jelent, és ezt a területet értékesítette az önkormányzat. A Spaten sörsátor területe másik besorolást kapott, ami érthetetlen. Egyben akarja megırizni az 1500 m2-t, és 40 %-os beépítettséggel akarja egyben használni. Az általa elmondottak 350 m2 eladását jelenti, és a fennmaradó terület önkormányzati tulajdonba tartását célozza meg az ipari emlék elhelyezésére, park céljára, stb. Ez minden további nélkül megvalósítható. Ha 1989-ben hatásköre lett volna erre, nem engedélyezte volna a sörsátor elhelyezését. (Kazetta 1/2. 308-361) Tóth Károly képviselı: Megköszönte a c. fıjegyzı javaslatát, azt rugalmasnak tartja, mivel az a megoldást segíti elı, és a formai problémákat is kiküszöböli. A közös érdek, hogy a programot megvalósítsák, és ne a múlttal foglalkozzanak. Ne állítsák meg a programot azért, mert az elıtörténettel nem értettek egyet. A Csaba Centerrel szembeni területet – figyelembe véve a Felszabadulási park átalakulását is – kulturált értéket képviselve alakítsák ki. (Kazetta 1/2. 361-386) Velkey Gábor alpolgármester: A szemlélettel egyetért, és a terveket támogatja. A határozati javaslatban két vitatható dolog van: az egyik az, hogy nem gyakorlat azonnal címkézni a vagyoni bevételt. A költségvetésbe bekerül a vagyoni bevételbıl származó összeg, és a programok versenyeznek. Arról van szó, hogy a földterület értékesítésébıl bejövı 20 millió forintot automatikusan a szóban forgó közterületre fordítsák. Ez árukapcsolás, ami nem gyakorlat. A másik: a határozati javaslat utolsó pontjában szerepel, hogy „A terület rendezésérıl lakossági fórumot kell tartani.” A lakosságnak sok problémája volt a korábbi renddel kapcsolatban. Ha lakossági fórumot akarnak tartani, akkor azt még a döntés elıkészítése idejében meg kell tartani. A meghozott döntés után a lakossági fórumnak nincs értelme. Két megoldás lehet: nem tartanak lakossági fórumot, vagy pedig azt mondják, hogy a tervekkel, a beruházási programmal, ötletekkel kapcsolatban elindítják a lakossági egyeztetést és az egész a jogi akadályok elhárítása után döntésre kerüljön vissza a következı közgyőlésre. Így nem utólagosan tartanak lakossági fórumot. Olyan még nem volt, hogy a közgyőlés meghozta a döntést, és azután lakossági fórumot tart, majd visszavonja a döntését. (Kazetta 1/2. 386-416) Király János képviselı: A fıépítész az érvényes szabályozási terv tartalmát ismertette a bizottsággal. A fıépítész nem volt felhatalmazva arra, hogy azt mondja el, amit a jegyzı most elmondott. A Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottságnak nem lett volna kifogása a terv ellen, támogatták volna. Módosító javaslata, hogy ne tartsanak lakossági fórumot az ügyben, mert városrendezési és építészeti problémáról van szó. (Kazetta 1/2. 416-427) Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Mint a kerület egyéni képviselıje kérte, hogy a közgyőlés támogassa a projektet. A projekttel megoldódna a terület rendezése, tisztasága és exkluzív helyet alakíthatnának ki.
30 A lakossági fórumot már meg kellett volna tartani, ezért kérte, hogy ne tartsanak fórumot. Mint egyéni képviselı vállalja, hogy a lakosságot tájékoztatja a fejleményekrıl, azonban tudni kell azt, hogy nem a lakosság kompetenciája, hogy a területen mi épül. (Kazetta 1/2. 427-453) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A Velkey Gábor alpolgármester elmondta, hogy nem volt szokásos, hogy a befolyó vételárat ennek a területnek a fejlesztésére kell fordítani, és ezt árukapcsolásnak nevezte az alábbiakat mondta el: a javaslat úgy érkezett a bizottság elé, hogy engedjenek át 350 m2 területet a vállalkozónak, aki nem fizet érte, hanem a teret rendbe hozza és elhelyezi az alapítvány vasútját és fedett állomást készít (peront). A bizottság úgy döntött, hogy ne bízzák ezt a vállalkozóra, hanem kérjék el az árát és majd az önkormányzat eldönti, mire fordítja azon a helyszínen a pénzt. Támogatja, hogy ne legyen árukapcsolás és a tizenvalahány millió forint felhasználásáról ne az önkormányzat döntsön, de akkor amikor az alapítvány a vasút kialakításához támogatást kér, akkor a szükséges fedezetet biztosítsák. (Kazetta 1/2. 453-480) Tóth Károly képviselı: Javasolta, hogy Galisz Géza, Végh László és Vágvölgyi Gábor képviselık közösen szervezzenek egy találkozót és az érdeklıdıknek mutassák be a programot. Módosító javaslata, hogy a 2. pontból töröljék, hogy „A telekértékesítésbıl befolyt vételárat a szomszédos közterület kialakítására kell fordítani.” Módosító javaslata, hogy a határozati javaslat az alábbi 4./ ponttal egészüljön ki: „A közgyőlés elızetesen 20 millió forintot biztosít a feltételek kialakítására.” Ezzel elkerülik az árukapcsolást. (Kazetta 1/2. 480-512) Takács Péter képviselı: Velkey Gábor alpolgármester által elmondottakkal ért egyet a lakossági fórummal kapcsolatosan. Tekintettel arra, hogy a lakóházakhoz közel van a vendéglátóipari létesítmény, ezért célszerő lenne a lakosság véleményét kikérni, és ennek függvényében visszatérni az ügyre a decemberi közgyőlésen. (Kazetta 1/2. 512-534) Galisz Géza képviselı, az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnöke: A lakosság tájékoztatására vonatkozó indítvány helyén való, ha feltétlenül szükséges. Véleménye szerint ilyen városképi jelentıségő és a városképét pozitívan alakító létesítmény létrehozásakor rugalmasságot kellene tanúsítani. Vállalja, hogy a választókörzetében a lakosságot akár szórólapon keresztül, akár szóban fórum keretében tájékoztatja a várható helyzetrıl. A határozati javaslatot elfogadásra javasolta. A határozati javaslat 2./ pontjában az szerepel, hogy a területet a Cash-Fer Bt. részére értékesíti a közgyőlés, miközben a különbözı dokumentumokban Mikus Veronika neve szerepel. Ha ezért szükséges a vevı megnevezésének módosítása, pontosítása, akkor kérte, hogy azt az érintettek tegyék meg. A telekértékesítésbıl befolyt vételár elıre megcímkézését nem tartja célszerőnek, de fontos, hogy az elıterjesztésben szereplı terület kultúrált kialakítására biztosítson a közgyőlés forrást.
31 Kérte a képviselıket, hogy az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot támogassák. (Kazetta 1/2. 534- 2/1. 008) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, hogy a közgyőlés az ügyben ügydöntı lakossági fórumot tartson. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 10 igen, 10 nem szavazattal, 3 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint a határozati javaslat 4./ pontja az alábbi legyen: „A közgyőlés 20 millió forint erejéig a közterület rendbetételéért a Békéscsaba Közterületeiért Alapítvány elıterjesztésében behozott költségvetés figyelembe vételével forrást biztosít.” -
Megállapította, hogy a közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, mely szerint Galisz Géza, Vágvölgyi Gábor képviselık és Végh László képviselı, a Békéscsaba Közterületeiért Alapítvány képviseletében a lakosságot tájékoztassák a közgyőlés döntésérıl. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban foglaltakat az elfogadott módosításokkal együtt. (Kazetta 2/1. 008-031) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 616/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elrendeli -
a békéscsabai 3428/14 hrsz-ú földterületrıl változási vázrajz készítését a változással érintett kb. 350 m2 területet a forgalomképtelen vagyonkörbıl átsorolja a forgalomképes vagyonkörbe.
Fentieknek megfelelıen módosítani kell a 3/1999. (II. 25.) önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló önkormányzati rendelet mellékletét 2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesít a 3428/14 hrsz-ú földrészletbıl kb. 350 m2 területet a Cash-Fer Bt, Gyula, Híd u. 3. részére az alábbi feltételekkel: -
Az adásvételi szerzıdés aláírásának feltétele, hogy a vevı a területen található un. sörsátor felépítményt mindennemő kártalanítási igény nélkül elbontsa, és a területrıl elszállítsa.
32 -
-
A megvásárolt területet beépíteni csak a jelen elıterjesztéshez mellékelt látványterv szerint lehet. A vevı köteles a 3428/14 hrsz-ú földrészletbıl visszamaradó közterületen a Békéscsaba Közterületeiért alapítvány tulajdonában lévı mozdonyt és vasúti kocsit elhelyezni. A szükséges megosztási vázrajz elkészíttetése a vevı feladata és költsége. A földterület vételára 40.000 Ft/m2 + áfa. A terület rendezésérıl a lakosságot tájékoztatni kell Vágvölgyi Gábor, Galisz Géza képviselık, valamint Végh László képviselı, mint a Békéscsaba Közterületeiért Alapítvány képviselıje részvételével.
3./
A Települési Rendezési Tervben az érintett terület övezeti jelét VT-7-rıl VT-2-re kell módosítani 350 m2 megengedett legkisebb telekterülettel, és 90 %-os beépíthetıséggel.
4./
A közgyőlés 20.000.000,- Ft erejéig a közterület rendbetételéért a Békéscsaba Közterületeiért Alapítvány elıterjesztésében behozott költségvetés figyelembe vételével forrást biztosít..
Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2005. július 31.
Tárgy:
Állami tulajdonú ingatlanok ingyenes önkormányzati tulajdonba adása
Köles István képviselı: Kérdése: megnézte-e valaki, hogy a laktanya környéke milyen állapotban van? Mekkora kármentési feladat hárul az önkormányzatra? (Kazetta 2/1. 031-037) Gojdárné dr. Balázs Katalin irodavezetı: A határozatok módosítása azért vált szükségessé, mert a korábbi közgyőlési határozatban listában szerepeltette az ingatlan helyrajzi számát. Tóth Károly képviselı javaslatára külön-külön határozatot hozott a közgyőlés, mivel nem egyszerre nyújtják be az igényt. A Dugonics laktanya közgyőlési határozata megelızte a lista szerinti igénylést. A közgyőlés külön határozattal hozott döntést, az igény továbbítva van. A környezeti állapotot nem ismerik. A közgyőlés abban az esetben végeztet állapotfelmérést, ha a kormány határozatában átadja az ingatlant. Jelenleg fel van terjesztve kormánydöntésre, még nem érkezett visszajelzés. A Dugonics laktanyának a közgyőlés által elfogadott határozatában ezek a feltételek benne vannak, csak a lista szerinti pótlólagos igénylésben nem voltak benne, mert lista szerinti helyrajzi számsor szerepelt, amit külön határozatban fogalmaztak meg. (Kazetta 2/1. 037-050) Baji Lajos alpolgármester: Az igénylést lehetıvé tevı kormányhatározatnak része, hogy ennek a pontnak benne kell lennie az igénylésben. A mindig Magyar Honvédség használatában lévı laktanyáról van szó, ennek megfelelıen ugyanúgy vonatkozik a honvédségre is a környezetvédelmi törvények betartása. (Kazetta 2/1. 050-055) Köles István képviselı: Nem tudják mit vállalnak. Felelıs döntést akkor tudnának hozni, ha ismernék a környezeti károkat. (Kazetta 2/1. 055-061)
33 Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban foglaltakat. (Kazetta 2/1. 061-065) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 617/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 371-395/2004. (VII.8.) határozatait az eredeti határozatban rögzített igény és ingatlan adatok változatlanul hagyása mellett az alábbi pontokkal egészíti ki: 2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az ingatlanokat a kötelezı és önként vállalt feladatai ellátásának elısegítésére, foglalkoztatási gondjainak enyhítésére, szociális- sport- és gazdaság, valamint városfejlesztési céljainak megvalósítására kívánja felhasználni.
3./
Az önkormányzat saját költségén vállalja az ingatlan környezeti állapotának felmérését, szükség esetén kármentesítését és az ingatlan vonatkozásában lemond az állammal szemben támasztott bármely követelésérıl.
4./
Az önkormányzat vállalja, hogy az ingatlan tulajdonba adásától számított 5 éven át évente, a tárgyévet követı és elsı felétıl kezdıdıen tájékoztatja a KVI-t a hasznosítási cél megvalósításáról, illetve az ingatlannal kapcsolatos értékelési szándékáról.
5./
Amennyiben az önkormányzati tulajdonba kerüléstıl számított 5 éven belül értékesítésre kerül, az eladási árból befolyó összeg 50 %-át az önkormányzat a Kincstári Vagyoni Igazgatóságnak átutalja.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester azonnal
Tárgy:
Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ – Üzemeltetıi Ajánlat
Baji Lajos alpolgármester: A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság a határozati javaslat „B” alternatíváját javasolja elfogadásra azzal a kiegészítéssel együtt, hogy a következı közgyőlésig más üzemeltetıket is keressenek. (Kazetta 2/1. 065-069) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Kérte a közgyőlést, hogy a határozati javaslat „B” alternatívájában foglaltakat támogassa. Ehhez a témához kapcsolódott korábban Galisz Géza képviselı által elmondott bérleti szerzıdéssel kapcsolatos hozzászólása. A bérleti szerzıdés idevonatkozó megjegyzése, mely szerint a bérlı, azaz Inkubátorház Centrum tevékenysége az Innovációs Tanácsadó Iroda mőködtetése és az üzemi területek szakcégeken keresztüli hasznosítása a mintaüzemi jelleg fenntartása mellett. Ezért javasolta a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság azt, hogy próbáljanak meg Békés megyei termelıket zöldségtermesztésre, szelektálásra, feldolgozásra serkenteni, és
34 területet biztosítani számukra, és majd a decemberi közgyőlésen térjenek vissza az ügyre. Elsısorban mintaüzemi jelleg fenntartása lenne szükséges. (Kazetta 2/1. 069-080) Baji Lajos alpolgármester: A mintaüzemi jelleg megtartása azt is jelenti, hogy ha érdeklıdık érkeznek, akkor az Innovációs Központon keresztül látogatást tehetnek és megismerkedhetnek a gyártással és az ott folyó tevékenységekkel. Ez is kötelezettsége lesz a majdani bérlıknek. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat „B” alternatívájában foglaltakat. (Kazetta 2/1. 080-087) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 618/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megismerte a Go-Tan BV elıterjesztéshez mellékelt, Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ zöldségfeldolgozó részének bérletére és üzemeltetésére vonatkozó ajánlatát, amelynek elfogadásáról jelen ülésén nem kíván dönteni. A közgyőlés megbízza Baji Lajos alpolgármestert, hogy a 2004. decemberi közgyőlésig más ajánlattevık ajánlatát is próbálja meg beszerezni. A közgyőlés a beérkezı ajánlatok mérlegelésével egyidıben dönt a jelen ülésén megismert Go-Tan BV ajánlatáról is. A Közgyőlés lehetıséget biztosít a Go-Tan BVnek arra, hogy 2004. december 16-i közgyőlésig az ajánlatát módosítsa, illetve új elemekkel kiegészítse.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felkéri a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottságot a Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központ bérletére és üzemeltetésére beérkezı ajánlatok véleményezésére.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 16.
Tárgy:
A 19303/6 hrsz-ú földrészlet értékesítése
Tímár Imre képviselı: Az elıterjesztésbıl nem derül ki, hogy ki a vevı. (Kazetta 2/1. 087-091) Baji Lajos alpolgármester: Valaki jelentkezik, hogy meg kívánja vásárolni a területet, az önkormányzat úgy dönt, hogy értékesíti azt, ezért nyilvános árverésen meghirdeti a területet, amire jelentkezni lehet. Eddig ez volt a gyakorlat. (Kazetta 2/1. 091-094)
35 Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A területen van egy közkifolyó is. Ezt megszüntetik, áthelyezik vagy mi lesz vele? Reméli, nem azt tervezik, hogy a közkifolyót eladják és az új ingatlantulajdonos onnan szedi majd a vizet. (Kazetta 2/1. 094-098) Baji Lajos alpolgármester: A meghirdetés szövegében utalnak erre. A közmővektıl való védıtávolság betartása és a területen lévı közcélokat szolgáló közüzemi vételezési helyeket is feltüntetik. A közkifolyót továbbra is meg kell tartani, határon kívülre kerül. (Kazetta 2/1. 098-103) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság elnöke: Akkor azt kell kiírni, hogy a vevınek a közkifolyót át kell helyeznie. (Kazetta 2/1. 103-104) Baji Lajos alpolgármester: A határozati javaslat 3. pontjaként meg kell fogalmazni, hogy „A területen lévı közkifolyót értékesítés esetén a telekhatáron kívül kell közterületre helyezni, ami a vevı feladata.” (Kazetta 2/1. 104-109) Kondacs Pál képviselı: Szó volt arról, hogy a Körte sor szélesítésére is sor kerül, és védıtávolságot alakítanak ki. Ez már megtörtént? (Kazetta 2/1. 109-112) Baji Lajos alpolgármester: A pontos területnagyságokat és azt, hogy mekkora területet igényel a közút a mostani telekhatárnak a szélétıl, az érintett irodák figyelemmel kísérik. Nem pontos teleknagyságokról van szó, majd a végleges telekalakításkor derülnek ki a pontos adatok. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban foglaltakat az általa elmondott kiegészítéssel együtt. (Kazetta 2/1. 112-120) A közgyőlés 21 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 619/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése nyilvános árverésen értékesíti az önkormányzat tulajdonában lévı 19303/6 hrsz-ú, 5297 m2 területő ingatlant, az alábbi feltételekkel: 1.
A földterület kikiáltási ára bruttó 6.000 Ft/m2. A vevı az ingatlan beépítése során köteles a közmő védıtávolságokból eredı elıírásokat betartani.
2.
A beépítési kötelezettség 4 év. Amennyiben a vevı ezt elmulasztja, úgy köteles az eladó számára az ingatlan bruttó vételár 5 %-ának megfelelı éves kötbért megfizetni.
36 3.
A területen lévı közkifolyót a terület értékesítése esetén közterületre kell helyezni, amely a vevı feladata.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005. július 31.
Baji Lajos alpolgármester: Figyelembe véve Hrabovszki György alpolgármester kérését, a szociális ügyek tárgyalását akkor folytatják, ha az alpolgármester megérkezik. A közgyőlés a 3. napirendi pont tárgyalásával folytatja munkáját. (Kazetta 2/1. 120-123) Napirend tárgya: Tárgy:
Pénzügyi, költségvetési ügyek, pályázatok
Tájékoztató a 2004. évi költségvetés I-III. negyedéves teljesítésérıl
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság megtárgyalta a beszámolót. Az intézmények viszonylag fegyelmezetten gazdálkodtak, idıarányosan használták fel a költségvetésüket. A bevételek idıarányosak voltak. Felhívta a közgyőlés figyelmét arra, hogy az iparőzési adónál és a gépjármőadónál jelentkezı többletbevételek felhasználásáról már az októberi közgyőlésen döntöttek. A bizottság a tájékoztató elfogadását javasolja. (Kazetta 2/1. 123-135) Köles István képviselı: A Vízmővek Rt. (3. sz. melléklet 2. oldal) esetében 115,4 %-os teljesítés szerepel. Mi ennek az oka? A képviselıi alap felosztásában nem történt rendezés, tudomása szerint az Alkotmánybíróságon van az ügy. Ha valakinek valamilyen információja van az ügyben, kérte, adjon tájékoztatást. A lakásértékesítésekkel kapcsolatos kiadás 27,3 %-os. Ennek az az oka, hogy az önkormányzati lakásértékesítések lassan haladnak vagy kevesebb a költsége, mint amire számítottak? Az augusztus 20-ai eseményre elkülönítettek forrást, de nem történt meg a kifizetés. Ennek mi az oka? (3. sz. melléklet 7. oldal). (Kazetta 2/1. 135-157) Takács Péter képviselı: A lakáshasznosításból származó bevétel alacsony teljesülést mutat. Ez mibıl következik? Rosszul volt tervezve vagy valamilyen más oka van ennek? (Kazetta 2/1. 157-161) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Az Alkotmánybíróság állásfoglalását a képviselıi alap felosztásával kapcsolatosan nem ismeri. A lakáshasznosítás bevételeit rosszul tervezték. Abban bíztak, hogy ebben az évben is többen lesznek olyanok, akik egyösszegben kifizetik az önkormányzati bérlakásokat. Az elmúlt években viszonylag sok ilyen volt. Ha valaki el akarta adni az önkormányzattól megvásárolt lakását, elıször tehermentessé kellett tenni. Ez a folyamat ebben az évben megállt. Most már
37 az önkormányzati bérlakások vételárának a részlete nagyon alacsony, és aki nem akarja ezt az ingatlant értékesíteni, nem is tehermentesíti azt, inkább fizeti az alacsony törlesztı részletet. Az augusztus 20-ai ünnepség pénzügyi elszámolása még nem történt meg, ezért nem szerepel az elıterjesztésben. A Vízmő Rt-re vonatkozó pénzügyi teljesítéssel kapcsolatban a következıket mondta el: a 115,4 %-os teljesítés az rt-vel történı technikai elszámolás, ami ugyanúgy megjelenik a bevételi oldalon is. Ez a pénz csak papíron mozog. A Vízmő Rt. bérleti díjat fizet az önkormányzatnak a vezetékek használatáért, ami megjelenik a bevételi oldalon. Ezt az összeget azonban az önkormányzat üzemeltetési hozzájárulásként visszajuttatja Vízmő Rtnek, ami megjelenik a kiadási oldalon. (Kazetta 2/1. 161-192) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 192-197) A közgyőlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 620/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2004. évi költségvetés háromnegyed éves teljesítésérıl készített tájékoztatót elfogadja. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Tárgy:
Javaslat intézményi céltartalék felhasználására
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 197-201) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 621/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az intézmények részére a mellékletben szereplı összesítı kimutatás, valamint a csatolt indoklások alapján összesen 7.359 e Ft többlettámogatást biztosít az intézményi céltartalék terhére. Az elıirányzat-változásokkal a 2004. évi költségvetési rendeletet módosítani kell. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
38
Összesítı az "Intézményi céltartalékból" javasolt kérelmekrıl
e Ft-ban
Intézmény neve
Sorszám
Személyi Járulékok Összesen juttatás
1
Napsugár Integrált Óvoda
346
111
457
2
Petıfi Utcai Általános Iskola
200
64
264
3
2. Számú Általános Iskola
189
61
250
4
Erzsébethelyi Általános Iskola
-612
-196
-808
5
10. Számú Általános Iskola
-27
-9
-36
6
Szt. László Utcai Ált.Isk. és Ó.
-16
-5
-21
7
Szabó Pál Téri Általános Iskola
-54
-17
-71
8
József A. Ált.Isk. és Alapf.M.I.
-313
-100
-413
9
Belvárosi Ált.Isk. és Gimnázium
317
101
418
10 Rózsa Ferenc Gimnázium
410
131
541
11 Kemény G. Mőszaki Szakk.i.
231
74
305
12 Vásárhelyi P. Mőszaki Szakk.i.
-218
-70
-288
13 Széchenyi Két Tanítási Ny.Sz.i.
2 156
691
2 847
14 Gépészeti és Számt.Sz.i.
-381
-122
-503
15 Tevan A. Gimnázium
-381
-122
-503
16 Hugonnai V. Egészségügyi Szi.
-558
-178
-736
17 Ruhaipari és Iparmőv. Sz. I.
-25
-8
-33
18 Trefort Villamos- és Fémi.Sz.I.
918
294
1 212
19 Zwack Ker. és Vend.ip. Sz.I.
204
65
269
20 Kós Károly Szakképzı Iskola
150
48
198
21 9. Számú Általános Iskola
220
70
290
22 Gerlai Általános Isk. és Óvoda
116
37
153
2 281
729
3 010
592
189
781
-170
-54
-224
5 575
1 784
7 359
23 Vandháti Úti Általános Iskola 24 Bartók B. Zeneiskola 25 Szlovák Ált. Isk., Gimn. és Koll Összesen
Tárgy:
Javaslat a közalkalmazottak és köztisztviselık egy havi külön juttatásának kifizetésére
39 Baji Lajos alpolgármester: A határozati javaslat harmadik sorát, mely szerint „… melynek nagyságrendje a jelenlegi…”, ebbıl a „jelenlegi” szót törölni kell, és helyette az szerepeljen, hogy „… a külön juttatás alapjául szolgáló nettó illetmény 90 %-a…”. Ez azért lényeges, mert a 13. havi juttatás kifizetése mindig az alapbér alapján történik, semmilyen más egyéb járulék, pótlék nem kerül elszámolásra. (Kazetta 2/1. 201-215) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A félreértések elkerülése végett hangsúlyozni kell, hogy a külön juttatás a 13. havi fizetést jelenti. A 13. havi juttatás kifizetésére a jelenlegi törvények szerint januárban kerülhet sor. Minden évben ezt a törvényt megszegve, a közgyőlés engedélyezi a 13. havi juttatás decemberben történı kifizetését. Decemberben azért csak a nettó illetmény 90 %-a kerül kifizetésre, mert változott a kifizetés alapja. A január 1-jei illetmény alapján kellene számfejteni, ami változhat, ezért decemberben csak a 90 %, januárban pedig a fennmaradó 10 % kifizetésére kerül sor. (Kazetta 2/1. 215-231) Herczeg Tamás képviselı: Az elızı közgyőlésen úgy döntöttek, hogy a köztisztviselık és közalkalmazottak 5 + 1 %-os bérnövekményt nem tudják finanszírozni. Többen felvetették, hogy vizsgálják meg a megye önkormányzatai hogyan jártak el ebben a tekintetben. A város vezetése ígéretet tett arra, hogy megvizsgálja az ügyet és ezen a közgyőlés tájékoztatást ad. Történt-e valami vizsgálódás az ügyben, és ha igen, milyen eredményre jutottak? (Kazetta 2/1. 231-241) Baji Lajos alpolgármester: Informálódtak, de még érdemi választ nem kaptak. (Kazetta 2/1. 241-246) Köles István képviselı: Az elıterjesztésben az szerepelt, hogy a köztisztviselık és közalkalmazottak béremelésére nincs 250 millió forint. Ezt utasította el a közgyőlés, vagyis ez a javaslat nem kapott többség, így a tagadás tagadása igent jelent. Ezt értelmezni kellene. (Kazetta 2/1. 246-258) Baji Lajos alpolgármester: Az önkormányzat vezetése kötelezettséget vállalt arra, hogy a 13. havi juttatást a közalkalmazottak és a köztisztviselık megkapják. Amikor az 5 + 1 %-os béremelés felmerült, tudni lehetett, hogy a kettıt együtt nem áll módjában az önkormányzatnak teljesíteni. Azok az önkormányzatok, melyek ennek valamilyen formában eleget tettek úgy tudták megoldani, hogy egyszeri juttatásként biztosították az 5 + 1 %-nak megfelelı összeget, nem pedig illetménytábla növelésével. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban foglaltakat az általa elmondott pontosítással együtt. (Kazetta 2/1. 258-275) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 622/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2005. évi költségvetésben tervezendı, a közalkalmazottakat és köztisztviselıket megilletı egy havi külön juttatás terhére 2004.
40 december 15-én elıleget fizet, melynek nagyságrendje a külön juttatás alapjául szolgáló nettó illetmény 90 %-a. A biztosított elıleg elszámolására az egyhavi külön juttatás számfejtésének idıpontjában kerül sor. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2005. január 31.
Tárgy:
A 2004. évi tankönyvtámogatás elszámolása – I.
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 275-283) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 623/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2004. évi tankönyvtámogatást megtárgyalta, és a melléklet szerinti részletezésben 2.580.209 Ft többlettámogatást nyújt az intézmények részére az ingyenes tankönyvtámogatás biztosításához. Az elıirányzat-változásokkal a 2004. évi költségvetési rendeletet módosítani kell. Fedezete: az általános tartalék elıirányzata. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
Tárgy:
A 2004. évi tankönyvtámogatás elszámolása – II.
Tarné Stuber Éva irodavezetı-helyettes: Az elıterjesztés kiküldését követıen középfokú intézményvezetıkkel egyeztettek, ahol felvetıdött még a tankönyvtámogatásokhoz kapcsolódóan hasonló elven, mint a kimutatásban szereplı 9. sz. Általános Iskola és Gerla esetében, hogy van még egy olyan középfokú intézmény, amelyiket hasonló elvek szerint megilletné a támogatás. Az elıterjesztınek elfelejtette az összeget jelezni, ezért pótlólag kéri, ha van mód és fedezet is rendelkezésre áll, akkor kezeljék a problémát. A Tevan Andor Nyomdaipari Szakközépiskola és Gimnázium esetében 366.000,- Ft volt az a juttatás, amit úgy fizettek túl, hogy semmilyen szociális támogatást nem kaptak. Az egységes elv szerint ennek az összegnek a 75 %-a 275.000,- Ft, amit a Tevan Andor Nyomdaipari Szakközépiskola és Gimnáziumnak támogatásként ki kellene fizetni. (Kazetta 2/1. 283-301) Baji Lajos alpolgármester: Az elızı napirendhez csatolva szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a Tevan Andor Nyomdaipari Szakközépiskola és Gimnázium részére a közgyőlés 275.000,- Ft-ot fizessen ki az általános tartalék terhére. (Kazetta 2/1. 301-308)
41 A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 624/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 623/2004. (XI.18.) közgyőlési határozatának melléklete a következı sorral egészül ki: „A Tevan A. Gimnázium, többlettámogatása 275.000,- Ft.”
Nyomdaipari
Szakközépiskola
2004.
évi
tankönyv
Az elıirányzat-változásokkal a 2004. évi költségvetési rendeletet módosítani kell. Fedezete: az általános tartalék elıirányzata. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
Tárgy:
A 2004-2005. tanév javító-pótló záróvizsgáinak elszámolása
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 308-314) A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 625/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2004/2005. tanév javító-pótló záróvizsgáinak normatív támogatásához az alábbi pótelıirányzatokat biztosítja: ezer forintban Iskola Támogatás ebbıl összesen Személyi Járulék juttatás Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképzı Iskola Kós Károly Szakképzı Iskola Széchenyi I. Két Tanítási Nyelvő Közgazdasági Szakközépiskola Trefort Á. Villamos- és Fémipari Szakképzı Iskola és Kollégium
413
313
100
373
283
90
79 119
60 90
19 29
453
343
110
42 Vásárhelyi Pál Mőszaki Szakközépiskola
103
78
25
Az összesen 1.540 e Ft Ft pótelıirányzat fedezete a 2004. évi költségvetés kötött felhasználású intézményi céltartalék elıirányzata. Az elıirányzat-változásokkal a 2004. évi költségvetési rendeletet módosítani kell. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
Tárgy:
Tájékoztató a Békéscsaba Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet használt CT beszerzésérıl
Takács Péter képviselı: A Közbeszerzési Tanács miért támadta meg a döntést, és mi lehet ennek a következménye? (Kazetta 2/1. 314-321) Tóth Károly képviselı: Az elıkészítı bizottság vezetıjeként úgy gondolja, hogy a Közbeszerzési Tanács két dolgot nehezményezhet: az egyik, hogy indokolt-e a sürgısség kimondása. Remélhetıleg be tudják bizonyítani, hogy amikor elindult az eljárás bármikor bekövetkezhetett volna, hogy a régi, használt gép mőködésképtelenné válik. Teljesen indokolatlannak tartották, hogy új csövet vásároljanak kb. 8 millió forintért, hogy áthidaljanak 1-2 hetet. A másik dolog, amit kifogásolhat, hogy miért meghívásos eljárást alkalmaztak. Az elıkészítı bizottság bizonyítani tudja, hogy valamennyi olyan céget megkerestek, amelyik ilyen mőszert árusít vagy forgalmaz. Ezen cégek közül sem tett mindegyik ajánlatot. Igyekeztek a teljes piaci vertikumot feltérképezni és az eljárásról minden Magyarországon ilyen mőszert forgalmazó cég értesült. Az értékhatár miatt viszont nem kötelezı, hogy a nem Magyarországon forgalmazó cég is értesüljön az eljárásról. Fel kellett vállalni, hogy esetleg valamekkora összegő büntetést kell fizetni. A kórház vezetése, a felügyelı bizottság meggyızte az elıkészítı bizottságot arról, hogy a város érdeke a zavartalan, folyamatos ellátás biztosítása a kórházban. Ha a Közbeszerzési Tanács elmarasztalja az elıkészítı bizottságot, vagy az önkormányzatot, akkor országgyőlési képviselıként megkeresi az illetékest és kérdéseket tesz fel neki. A kórház mőködése érdekében, a betegek folyamatos ellátása érdekében fogadják el, hogy az elıkészítı bizottság felvállalta a bírság kockázatát, ami kisebb lehet, mint a 2-3 hónapos betegellátás szüneteltetése. (Kazetta 2/1. 321-368) Baji Lajos alpolgármester: A polgármester nevében megbízott két képviselıt, akik a Közbeszerzési Tanács elıtt képviselik az önkormányzatot. Az ellenırzı szerv nem feltétlenül büntetés végett támadta meg az eljárást, elıfordulhat, hogy kíváncsi a körülményekre. (Kazetta 2/1. 368-372) Velkey Gábor alpolgármester: Az volt a dilemma, hogy kockáztassák-e esetleg nagyon sok pénz kifizetését és elvesztését egy késıbbi CT beszerzés okán, vagy megkeresik azt a jogi hivatkozást, amely elfogadhatóvá teszi az eljárást. Megtalálták a megfelelı jogi hivatkozást,
43 amit levélben megküldtek a Közbeszerzési Döntıbizottság részére. Meggyızıdése, hogy a bizottság nem szab ki büntetést az önkormányzat számára. Biztos abban, hogy sok pluszforrás (több tízmillió forintról van szó) kifizetését kerülték el. Meggyızıdése, hogy helyesen jártak el. Megköszönte a bíráló bizottság és az elıkészítı munkacsoport rugalmasságát. Voltak olyan rendkívüli helyzetek, amelyek miatt azonnal lépni kellett, és teljes konszenzussal döntést tudtak hozni. (Kazetta 2/1. 372-394) Vágvölgyi Gábor képviselı: A kórházban a CT berendezés cseréje folyamatban van, és a jövı héten a próbaüzem is beindul. (Kazetta 2/1. 394-402) Köles István képviselı: A kórházban mőködı CT olyan mértékben meghibásodott, hogy indokolttá vált egy másik beszerzése? Kettı CT fog mőködni a kórházban? (Kazetta 2/1. 402-411) Vámos József képviselı, az Egészségügyi Bizottság elnöke: A kórházban mőködı CT évkorlátos lett, ami azt jelenti, hogy bizonyos kor után az OEP nem finanszírozza a CT-vel végzett vizsgálatokat. Ha jó a CT lehet használni, de az elvégzett vizsgálatokért nem fizetnek, ami jelentıs költséggel terhelte volna meg a kórházat. Ebben az esetben a CT csere mellett döntött a közgyőlés úgy, hogy 6 évnél fiatalabb használt CT-t vásárolnak, ugyanis 10 éves korig finanszírozza a CT-vel végzett vizsgálatokat az OEP. A 6 év alatti CT olyan kedvezményes áron lehet vásárolni, ami a 150 millió forintos nagyságrend helyett kb 30-40 millió forintot jelent. Akkor egy pályázati lehetıség is keletkezett a Dél-alföldi Csobakban, és a közgyőlés elé került, hogy nyújtsanak be pályázatot. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság megtárgyalta, hogy ez milyen költségarányban terhelné meg az önkormányzatot, illetve a kórházat. A pályázatot benyújtották, de nem nyertek. Január 1-tıl a 10 éves évkorlát miatt az OEP nem finanszírozta volna a régi CT-vel végzett vizsgálatokat, ezért megoldást kellett találni. Ekkor elindult a közbeszerzési eljárás. Amikor az elıkészítı bizottság összeült, akkor derült ki, hogy a régi CT-nél csıhiba keletkezett, ami miatt bármikor 8-10 millió forintos plusz költség jelentkezhet. Ekkor döntött úgy az elıkészítı bizottság, hogy hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást folytat le, ami lerövidíti a beszerzést és decemberig a 6 év alatti CT-t meg tudják vásárolni, amit még 4 évig finanszíroz az OEP. Ezzel megspórolnak 8-10 millió forintos csıcserét és azt, hogy januártól az OEP ne finanszírozza a régi CT-vel végzett vizsgálatokat, ami jelentıs kiadásokat irányozhat elı. Erre mondta Velkey Gábor alpolgármester, hogy ha a Közbeszerzési Döntıbizottság büntetést szab ki, az ezekhez a költségekhez képest elenyészı összeg lehet. (Kazetta 2/1. 411-457) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: az OEP valamikor augusztusban vagy szeptemberben közölte az önkormányzattal, hogy a 10 évnél régebbi CTvel végzett vizsgálatokat nem finanszírozza, ezért nem tudtak korábban lépni az ügyben. (Kazetta 2/1. 457-466) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban foglaltakat. (Kazetta 2/1. 457-473)
44 A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 626/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Réthy Pál Kórház – Rendelıintézet számára beszerzett CT közbeszerzési eljárásának tájékoztatóját tudomásul veszi. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester értelem szerint
Tárgy:
Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet számára egészségügyi gép- mőszer beszerzésére 2005. évi céltámogatási igénybejelentés
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 473-479) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 627/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy az önkormányzat a Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet részére, céltámogatási igénybejelentést nyújtson be 2005. évre az alábbi egészségügyi gép-mőszer beszerzésekre: 1. Ultrahang készülék a Központi Radiológia részére 2. Transoesophagealis fejjel rendelkezı szívultrahang készülék a Kardiológiai ambulancia részére
40.000 eFt 45.000 eFt
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az önkormányzat 2005. évi költségvetési rendeletében biztosítja az összesen 85.000 eFt összegő egészségügyi gép-mőszer beszerzéshez a 60% kötelezıen vállalandó 51.000 eFt sajátrészt. A pályázat benyújtása elıtt a részletes gazdaságossági számításokat megvalósíthatósági tanulmányt a 2005. februári közgyőlésre be kell terjeszteni. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester 2004. december 1.
Napirend tárgya: Tárgy:
Szociális területet érintı ügyek
Szociális intézmények szervezeti korszerősítésének elıkészítése
tartalmazó
45 Hrabovszki György alpolgármester: A közgyőlés 80/2004.(II.26.) számú határozatával fogadta el a Szolgáltatási tervezési koncepciót. Jelen elıterjesztés esetében ezen koncepció egyik pontjának végrehajtásáról van szó. Forrás belsı átcsoportosítással történik. kérte a közgyőlést, hogy az elıterjesztésben foglaltakat támogassa. (Kazetta 2/1. 479-493) Takács Péter képviselı: Az elıterjesztésben szerepel a szervezeti korszerősítés lehetséges irányai. Módosító javaslatára fogadta el a közgyőlés azt, hogy meg kell fontolni a költségvetési szervek más szerkezetben való mőködtetésének lehetıségét. Nem arról van szó, hogy a közgyőlést az elıterjesztés kötelezi ennek a lehetıségnek a megvizsgálására. Arról sincs szó, hogy a vizsgálatra a közgyőlés külsı céget kérjen fel 2,5 millió forint összegért. Kérdése, hogy mi akadályozza meg az elıterjesztésben szereplı két intézményben a belsı szervezeti korszerősítést? Kell-e ebben a két intézményben egyáltalán belsı szervezeti korszerősítést végrehajtani? Az intézmények folyamatosan beszámolnak a Szociális és Lakásügyi Bizottság felé, és tudomása szerint a bizottság elfogadja a beszámolót. A Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat ifjúságvédelem ügyében rendszeresen beszámol a közgyőlésnek. Nem érti a szervezeti korszerősítés kérdéskörét. Tudomása szerint a két intézmény közül az egyik jó eredményeket ér el a pályázatok területén, és végzi a megyei módszertani munkát is. Elhangzott, érdemes lenne megvizsgálni, hogy közhasznú társaságként hogyan mőködne a két intézmény. Ha ez a célja a külsı cég bevonásának, akkor inkább a Szociális Iroda intézményfelügyelettel foglalkozó munkatársát kell felkérni arra, hogy vizsgálja meg, milyen elınnyel járna, ha az elıterjesztésben szereplı két intézményt kht. formájában mőködtetné az önkormányzat. Vizsgáltak már ilyen kérdést a Csabai Életfa Kht. mőködtetése kapcsán. A kht. nem mőködik jobban, mint az intézmény. Mégegyszer hangsúlyozta, hogy nem kell külsı szakértınek 2,5 millió forintot kifizetni, hanem a Szociális Irodán az intézményfelügyelettel foglalkozó munkatársat kell felkérni a vizsgálat lefolytatására. A vizsgálat eredményét jövı év február-április között tartott közgyőlésre elı lehet terjeszteni. (Kazetta 2/1. 493- 2/2. 007) Herczeg Tamás képviselı: Az elıterjesztés második oldalának második bekezdése tartalmazza, hogy „A Szociális és Lakásügyi Bizottság megtárgyalta az anyagot, az abban foglaltakkal egyetértett….” Ez nem így van, mert a bizottság úgy foglalt állást, támogatja, hogy erre a célra különítsen el forrást a közgyőlés, de az 1., 2., 3. határozati javaslatnak megfelelı módon a bizottság nem foglalt állást a Takács Péter képviselı hozzászólásában elmondott érvek alapján. Arról döntött a bizottság, hogy különítsenek el forrást az intézmények átvilágítására. Az elıterjesztésben szerepel, hogy „A szakmai témakörök a következık: szektorsemlegesség és ágazatköziség.” Nem látja, hogyan lehet ez szakmai szintje egy vizsgálódásnak. Szükséglet feltárást végeznek az intézmények, uniós pályázatot ír az önkormányzat által megbízott pályázatíró cég. A kht. irányába való elmozdulást akarja elıkészíteni a vizsgálat, amit nem lát indokoltnak, mint ahogy azt sem, hogy erre a célra 2,5 millió forintot különítsen el a közgyőlés. (Kazetta 2/2. 007-027)
46 Hrabovszki György alpolgármester: A szervezeti korszerősítés nem csak azt jelenti, hogy az intézmény milyen formában mőködtethetı, intézményként vagy közhasznú társaságként. A szervezetnek, mint formának a kiválasztása egy részelem. Az egyesített szociális intézményeket, illetve ezzel összefüggésben a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálatot megítélése szerint korszerősíteni kell. Nem tudja, ebben van-e vita a képviselık között. A Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálatban vannak testidegen dolgok. Ilyen például a nappali melegedı, a hajléktalan ellátás. Az egyesített szociális intézményekben számos párhuzamosság fedezhetı fel. Az intézmény jelenlegi vezetése bármilyen megkeresésre nem reagál, az utasításokat nem hajtja végre. A Takács Péter által elmondott javaslat, mely szerint az intézményfelügyeletet gyakoroló dolgozó vizsgálja meg, hogy közhasznú társasági, alapítványi, esetleg más formában hogyan mőködtethetı az Egyesített Szociális Intézmény, elfogadhatatlan. Nem lehet egy köztisztviselıre rábízni, hogy a kht. mőködésében párhuzamosságot, költséghatékonyságot és egyebeket vizsgáljon. A megbízásnak az lenne a lényege – ha a közgyőlés elfogadja -, hogy a Szolgáltatástervezési koncepció végrehajtását elkezdjék, vizsgálják meg a megalapozott döntéshez azt, hogy mire van szükség, azt milyen lépésekben kell megvalósítani. Nem akarja senki kht-vá alakítani az intézményt, ha nem muszáj. Át kell gondolni azonban, hogy érdemes-e megtartani intézménynek vagy át kell alakítani, kiküszübölhetık-e bizonyos párhuzamosságok. Meg kell vizsgálni, milyen lehetıségek vannak arra, hogy többletnormatívát hívjon le az önkormányzat. A támogató szolgálatokkal kapcsolatos anyagot ma tárgyalja a közgyőlés. Minden érintett elıtt ismert a vonatkozó törvény, mely szerint 10.000 lakosonként egy támogatószolgálat létrehozható. Az Egyesített Szociális Intézmény volt az utolsó Békéscsabán, ahol eddig létrehoztak támogatószolgálatot, annak ellenére, hogy ez egyébként 10 millió forintos többletnormatívával jár úgy, hogy nem kell új embereket foglalkoztatni. A tevékenységet az ESZI telephelyeire rá kell helyezi és lehívható a többletnormatíva. Ezt az ESZI nem ismerte fel, éppen ezért nem fogadható el, hogy az intézmény nem menedzseli saját magát, nem keresi meg a lehetıséget arra, hogyan tudja az önkormányzatot tehermentesíteni. A két támogató szolgálat arról szól, hogy ezek infrastrukturális megteremtésével a jövı évben 10-10 millió forint hívható le támogatószolgálatonként, pluszban a megvásárolt gépjármő egyébként is az ESZI-nek a 8 éves kiváltott gépjármővéhez kapcsolódik. A probléma az, hogy az ESZI mőködtetése nem hatékony, és ha ezt másképp nem lehet megoldani csak szervezeti korszerősítéssel, átalakítással, akkor azzal kell megoldani. A közgyőlés megfelelı döntéséhez megalapozott tanulmányra van szükség, még akkor is, ha adott esetben úgy döntenek, hogy nem alakítják át az ESZI-t. Azért lenne jó külsıs szakértı céggel ezt elvégeztetni, mert egy belsı békéscsabai ember, fıleg köztisztviselı a napi munkája mellett nem tudja ezt a feladatot végrehajtani, és nem tud objektív lenni. A 2,5 millió forint becsült bruttó költség, ami nettóban 2 millió forintot jelent. (Kazetta 2/2. 027-071) Velkey Gábor alpolgármester: Egyetért Hrabovszki György alpolgármesterrel abban, hogy ha egy külsı cég végzi a vizsgálatot, nagyobb esélye van az objektivitásnak, mintha belsı szereplı látná el a feladatot. A külsı cég függetlenebbül tudja megítélni a szervezetet, ami elınyt jelent.
47 Fontos, hogy a Szociális és Lakásügyi Bizottság a feladat kijelölés vagy a pályázati kiírás tartalmával kapcsolatban megfogalmazhassa véleményét, így a bizottság folyamatosan figyelemmel kísérheti az eljárást. Javasolta, hogy Takács Péter képviselıt a bizottság ülésére hívják meg. (Kazetta 2/2. 071-088) Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Az szmsz szerint bármelyik képviselı bármelyik bizottság ülésén részt vehet, azonban nincs akadálya annak, hogy Takács Péter képviselıt meghívják a bizottság ülésére. Herczeg Tamás képviselı által elmondottak igazak, a bizottság ülésén vitát váltott ki az ügy, azonban egyik képviselınek, illetve külsı bizottsági tagnak sem volt módosító javaslata, ezért került az elıterjesztésbe az, hogy a bizottság az elıterjesztést közgyőlési vitára alkalmasnak tartja. Békéscsaba szociális szolgáltatása olyan intenzíven bıvült, hogy szükség van külsı, objektív vizsgálatra. (Kazetta 2/2. 088-099) Takács Péter képviselı: Nem gondolja lehetetlennek, hogy egy köztisztviselıt kérjenek fel a vizsgálat elvégzésére. Az intézményfelügyeletet gyakorló köztisztviselı bír a legtöbb információval ezen a területen. Az intézményfelügyelettel megbízott köztisztviselınek mi a feladata, ha egy ilyen vizsgálatra nem kérheti fel a közgyőlés? Az a megjegyzés, miszerint egy külsı cég objektívebben tudja megközelíteni az intézményi szerkezetet, nem helytálló. Az adatokat ki bocsátja a külsı cég rendelkezésére? Valószínőleg a Polgármesteri Hivatal szakmai apparátusa. Hrabovszki György alpolgármester azt mondta, hogy az ESZI nem hajt végre bizonyos feladatokat. Ha ez így van, akkor rögtön külsı céget kell felkérni arra, hogy keressen olyan konstrukciót, amiben az ESZI végrehajtja a feladatokat. Ez nevetséges. Minden intézményvezetınek van munkáltatója, akinek a megfelelı lépéseket meg kell tennie. Véleménye szerint a tanulmányra az elıterjesztés szerinti összefüggésben nincs szükség. Ha szerkezetet akarnak korszerősíteni vagy racionalizálni a bizottság, a területért felelıs alpolgármester, vagy a közgyőlés, akkor a Szociális Iroda szakapparátusát fel kell kérni, tegyen javaslatot az érintett bizottságnak, a bizottság pedig a közgyőlésnek. A 1994-98 között a közgyőlés a Szociális Bizottságot kérte fel, hogy világítsa át a szociális területet, aminek a bizottság eleget tett, és nem kellett külsı céget felkérni. (Kazetta 2/2. 099-133) Herczeg Tamás képviselı: Az elıterjesztés tartalmazza, hogy „A szakértıi szolgáltatás megrendelését a közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések eljárási rendje szerint kell lefolytatni.” Módosító javaslata, hogy a Szociális és Lakásügyi Bizottság ne a kész dokumentumot kapja meg, hanem még az eljárás elıtt lehessen beleszólása az ügyekbe. Át kell gondolni, hogy dokumentum elemzésrıl, dokumentumok másodelemzésérıl lesz-e szó vagy valóban kutatásról, mint ahogy az elıterjesztésben szerepel. Kérte, hogy még a döntés elıtt kerüljön a bizottság elé az ügy. (Kazetta 2/2. 133-149)
48 Tímár Imre képviselı: Korábban már volt egy ehhez hasonló felmérés, hasonló nagyságrendő összeget fizettek, és a jelentést nem tudták használni, mivel semmilyen új elemet nem tartalmazott. A külsı cég valamennyi adatot, információt a Polgármesteri Hivatal szakapparátusától fog bekérni. A szakapparátus is elláthatná a feladatot külön juttatásért. Az általuk készített anyag konkrét tényeken, tapasztalaton alapulna, míg egy külsı szervezet nem tudja a teljes körő felmérést elvégezni. Gondolják át az ügyet, és javasolta, hogy vegyék le napirendrıl a témát, mely szerint a közgyőlés külsı céget bíz meg a vizsgálattal, vagy valamekkora külön juttatással a Polgármesteri Hivatal szakapparátusát kérjék fel az eljárásra. (Kazetta 2/2. 149-173) Baji Lajos alpolgármester: A Velkey Gábor alpolgármester és Herczeg Tamás képviselı által megfogalmazott módosító javaslatokat, mely szerint a Szociális és Lakásügyi Bizottság vegyen részt a pályázati kiírás elkészítésében, illetve annak véleményezésében, valamint, hogy a beérkezett tanulmányt tekintse át, elıterjesztıi módosításként kell kezelni, mert azokat az elıterjesztı elfogadta, így a módosító javaslatokról nem kell szavazni. Tímár Imre képviselı módosító javaslata, hogy a közgyőlés az ügyet vegye le napirendjérıl. (Kazetta 2/2. 173-181) Takács Péter képviselı: Szövegszerő módosító javaslata: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felkéri a Szociális és Lakásügyi Bizottságot, hogy a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, és az Egyesített Szociális Intézmények esetében tegyen javaslatot a jelenleginél hatékonyabb szervezeti és mőködési formára. Felelıs: Vágvölgyi Gábor, a bizottság elnöke, Határidı: 2005. márciusi közgyőlés.” (Kazetta 2/2. 181-192) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a Takács Péter képviselı által elmondott módosító javaslatot. (Kazetta 2/2. 192-204) A közgyőlés 12 igen, 3 nem szavazattal, 7 tartózkodással a következı határozatot hozta: 628/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felkéri a Szociális és Lakásügyi Bizottságot, hogy a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, valamint az Egyesített Szociális Intézmények esetében tegyen javaslatot a jelenleginél hatékonyabb szervezeti és mőködési formára. Felelıs: Határidı:
Vágvölgyi Gábor, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 2005. márciusi közgyőlés
Tárgy:
Támogató szolgálat bıvítése
Baji Lajos alpolgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/2 204-212)
49 A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 629/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése egyetért azzal, hogy az Egyesített Szociális Intézményben két új támogató szolgálat kezdje meg mőködését 2005. év január 1-tıl.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2005. évi költésvetés terhére 7. 500 e Ft maximált összegben forrást biztosít, hidraulikus beemelı szerkezettel ellátott, kerekesszékkel élık biztonságos szállítására alkalmas gépjármő vásárlásához. Felelıs: Határidı:
3./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az Egyesített Szociális Intézmény további egy gépkocsi vásárlásához szükséges forrás megjelölése érdekében a 2006. évi költségvetés tárgyalása elıtt „A támogató szolgálat tárgyi feltételeinek biztosítása” címő napirendhez visszatér. Felelıs: Határidı:
Tárgy:
Pap János polgármester 2005. február 28.
Hrabovszki György alpolgármester 2005. november 30.
Sarkantyú utca idısek klubja elsı eszközbeszerzése
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: Elmondta, hogy mennyibe kerül a Sarkantyú utcai, a Fövenyes utcai épület felújítása, és mennyi a tervezetthez képest a többlet kiadás. A Sarkantyú utcai „akció”, ha minden elkészül, 71 millió forintba fog kerülni. Ez azt jelenti, hogy a város 50 fıt lát el napközi-otthonosan, tehát egy ellátottra 1,5 millió forintért biztosít az önkormányzat helyet. A Sarkantyú utcára vonatkozóan három elıterjesztés került a közgyőlés elé, összesen 24 millió forint többlet kiadást fog ma megszavazni a testület. 50 millió forintot tervezett a közgyőlés, de 71 millió forintba kerül összesen. A Fövenyes utcára vonatkozó elıterjesztés 40 millió forintba fog kerülni. Egy meglévı óvoda épületet átalakít az önkormányzat idısek ellátására. A tervezetthez képest pluszként több mint 13 millió forintot kell megszavazni, hogy a Fövenyes utcai átalakítás befejezhetı legyen. A bizottság áttekintette a helyzetet és támogatja, mert az elızıekben említett munkák lassan elkészülnek. Amikor a közgyőlés tervez, ha valaki azt mondja, hogy alá van tervezve, akkor azt a választ kapja, hogy ne szóljon bele. A mostani két példa is ezt igazolja. Nem hajlandók egyetlen ilyen projektnél sem elıre eldönteni, hogy mibe fog kerülni, és annak megfelelıen döntést hozni, hanem több elıterjesztésbıl derül ki, hogy mennyibe kerülnek a döntések. Elfogadja, hogy szüksége van ilyen intézményre a városban, de egy meglévı épületre 40 millió forintot kell költeni azért, hogy 50 idıs ember ellátása biztosított legyen, megvesz az önkormányzat egy épületet azon a címen, hogy csak át kell alakítani, és mire elkészül, több mint 70 millió forintba kerül. Ezen mindenki gondolkodjon el, mert minden képviselı megszavazta. Egyenként könnyebb megszavazni, mint ha egyben került volna közgyőlés elé, hogy a Sarkantyú utcai beszerzéshez szükség van még 24 millió forint, a Fövenyes utcaihoz
50 14 millió forint. A bizottság tudomásul vette és támogatja, de ezt el kellett mondania. Speciálisan önkormányzati téma, mert a gazdasági életben olyan nincs, hogy egy projektet tíz különbözı részletben szavaznak meg. (Kazetta 2/2 212-273) Baji Lajos alpolgármester: Még nem tudják, hogy mennyibe kerül majd a Szabadság téri Leánykollégium felújítása. Az önkormányzat mőködı intézményt alakít át, nem hagyja tönkremenni. Jogosnak tartja az aggodalmat, hogy egy gyermekintézménybıl idıseket ellátó intézménnyé való átalakítás, a törvényeknek való megfelelés sokba kerül. Az akadálymentesítés, a rámpák építése, a tolókocsi tárolók már elkészülnek, ha majd esetleg újra óvodaként fog mőködni az épület, ezzel már nem lesz probléma. Kérte, hogy a tárgyalás a napirend körül maradjon. (Kazetta 2/2 273-285) Takács Péter képviselı: Igazat adott Szilvásy Ferenc képviselınek az elhangzottakkal kapcsolatban. A Sarkantyú utcai Idısek Klubjának kialakítása katasztrófa történet. Egyszer tett kísérletet arra, hogy az Urszinyi Dezsıné utcai épületet vizsgálják meg átalakítás szempontjából. Akkor ezt a javaslatot nem fogadta el a közgyőlés. Véleménye szerint ebbıl a pénzbıl nagyon jól ki lehetett volna alakítani a meglévı épületet is. A Fövenyes utcával kapcsolatban elmondta, hogy amikor 25 millió forint volt elkülönítve, megkérdezte, hogy mire kell ez a pénz, mert jó állagú épületrıl van szó. Most már több mint 30 millió forintnál tartanak. Mit kell átalakítani az épületben? (Kazetta 2/2 285-301) Velkey Gábor alpolgármester: Nem arról van szó, hogy a munkatársaknak vannak abnormális mániái azzal kapcsolatban, hogy mit kell beépíteni egy szociális ellátást nyújtó intézménybe, hanem a realitástól teljesen elszakadt az elıírásrendszer. Olyan szabványok vannak, amelyeket a mai önkormányzati költségvetések képtelenek fedezni. Két alternatíva van a közgyőlés elıtt. Vagy épít, és akkor nagyon drága lesz, vagy nem épít és rossz lesz az ellátás a városban. Az akadálymentesítésre azért nem pályázott a közgyőlés oktatási intézményekkel, mert olyan elıírások és feltételek szerepeltek benne, és olyan kötelezettségvállalások járultak még ehhez, hogy nem volt szabad vállalni. Ennek az a következménye, hogy nincs akadálymentesítés, ami rossz következmény. Véleménye szerint akkor jár el helyesen a közgyőlés, ha folyamatosan lép elıre. Ez a magas költségigény a maximalista szabványokban rögzített elıírásoknak tudható be, és annak is, hogy drágábban kivitelez az önkormányzat. A két elıterjesztésben szereplı összegeket mindenki össze tudja adni. Van elsı beszerzés és külön közmővek biztosítása. (Kazetta 2/2 301-328) Hrabovszki György alpolgármester: A Sarkantyú utcai Idısek Klubjával kapcsolatban elmondta, hogy ez valóban katasztrófa történet. Öt évvel ezelıtt, amikor az önkormányzat megvásárolta az épületet, három alkalommal írt ki közbeszerzési eljárást. A meghatározott költségeknél magasabb ajánlatok érkeztek. Az elsı eljárásnál 25 millió forintot hagyott jóvá a közgyőlés, és 28 millió forintos ajánlat érkezett. A 3 millió forint többletköltség miatt a közgyőlés elutasította az ajánlatot. Ilyen dolgok is vannak ebben az ügyben, és eltelt közben néhány év. Ez idı alatt az anyagárak jelentısen emelkedtek. Tény, hogy hiba volt megvásárolni az épületet, melyben elismeri személyes felelısségét is, hiszen annak idején a Szociális Bizottságot vezette. Nem volt olyan elıterjesztés, nem volt olyan szakértıi vélemény, amely ne azt mondta volna, hogy mind elhelyezkedésében, mind az épület
51 kialakításában, ez a legkedvezıbb megoldás az önkormányzat számára. Azt elismeri, amennyiben hitt a szakértıknek, akkor felelıs ebben az ügyben. Azt visszautasította, hogy szándékosan csempészi be több elıterjesztésben az anyagokat. Amikor van egy kivitelezési döntés, egy beruházás, azt az önkormányzat külön határozattal jóváhagyja. Amikor a beruházás megvalósul, akkor az éppen aktuális értéken a legszükségesebb eszközöket be kell szerezni. Ez minden beruházásnál így történik. Az építés és az elsı eszközbeszerzés mindig kettévált. Amiért a 2/3.a. és 2/3.b. elıterjesztés bekerült, az a takarékossági szemlélet. Szennyvízcsatornát kiépíteni külön csak önkormányzati pénzbıl, mielıtt megérkezik a pályázati pénz, felesleges és pazarló beruházás. Ezért a zárt szennyvíztározót meg kell építeni, nagyjából üzemeltetéssel együtt 2,5 millió forintba kerül 3 évre vetítve, s remények szerint három év múlva már az államilag és az EU által finanszírozott szennyvízcsatornába ömlik a szennyvíz a Sarkantyú utcáról. A minisztériumok az utóbbi nyolc évben folyamatosan túl nagy követelményeket támasztanak a beruházó önkormányzatokkal szemben. Ez a mőködtetésre is vonatkozik. Az önkormányzat megpróbál megfelelni az elıírásoknak, hogy mőködési engedélyt kapjon, mert a mőködési engedély nélkül nincs normatíva, viszont a követelmények teljesítése pénzherdálás. Az önkormányzat kénytelen ezt végigvinni, de egy átlagember nem tudja megérteni, hogy egy jó épületet miért kell 40 millió forintért felújítani. Sajnos ilyen elıírások vannak, és ezeket kötelezı végrehajtani, mert nem kapnak mőködési engedélyt. Kérte, hogy a közgyőlés támogassa az elıterjesztéseket. (Kazetta 2/2 328-385) Tóth Károly képviselı: Javasolta, hogy a közgyőlés éljen elıterjesztıi jogával, és bízza meg Hrabovszki György és Velkey Gábor alpolgármestereket, hogy hívják fel az országos szakhatóságok és minisztérium figyelmét, hogy az nem járható út – mert mindenféle romhalmazban mőködnek ellátó szervezetek -, hogy ha valaki javítani akar, olyan elıírásokat határoznak meg, amelyek arra ösztönöznek majd mindenkit, hogy hagyják leromlani az épületeket. Ha a régi összedılt, akkor is jó, legfeljebb évenként kap ideiglenes mőködési engedélyt. Követeljék meg, hogy a szakhatóságok a realitások alapján mőködjenek, és ha egy város fejleszteni akar, akkor azt ne büntesse. Bármely más településen lévı idısek otthonánál jobb állapotú épület átalakítása 40 millió forintba kerül. Javasolta továbbá, hogy a közgyőlés általános érvénnyel hozzon olyan döntést, hogy a mindenkori gazdaságért felelıs alpolgármestert – jelen esetben Baji Lajost – kötelezze arra, hogy amikor az önkormányzat új programot indít, akkor a konkrét döntéstıl függetlenül a program egészére az illetékes bizottságok elnökeinek bevonásával, az illetékes szakértık felkérésével készüljön olyan átfogó javaslat, amely az építést, a felújítást, a berendezést, a beszerzést tartalmazza. Készüljön tájékoztató anyag. Egy ütemben nem lehet döntést hozni. Elıször készüljön tájékoztató anyag a beruházással kapcsolatban, beleértve a majdani mőködtetéshez szükséges személyi feltételeket is azért, hogy amikor az önkormányzat elindít egy programot, akkor lássák az egészet. Javasolta, hogy az elsı anyag, mindig képezze mellékletét a konkrét döntést tartalmazó elıterjesztésnek azért, hogy nyomon követhetı legyen minden. (Kazetta 2/2 385-454) Dr. Futaki Géza képviselı: Tóth Károly képviselınek igaza van a javaslatokkal kapcsolatban, de a parlamentben az illetékes miniszternek interpelláció formájában mondja el. Talán hatásosabb lesz, mint alpolgármesterektıl indítani egy ilyen kezdeményezést.
52 Felhívta a figyelmet az Európa Tervre, amelyben költségtakarékos megoldásként a tıke kímélése érdekében privát tıke bevonására is lehetıség van. Kérte a Szociális Bizottságot, hogy amennyiben ilyen városi beruházásra kerül sor, akkor vizsgálja meg annak lehetıségét, hogyan lehet magántıkébıl építtetni. Ebben az esetben húsz évre bérleti szerzıdést kell kötni, és az önkormányzatnak csak a havi bérleti díjat kell fizetni. (Kazetta 2/2 454-477) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:
630/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Sarkantyú u. Idısek Klubja elsı eszközbeszerzésére 5.000. 000 Ft-ot biztosít, melynek fedezete a 2005. évi költségvetés. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2005. február 28.
Tárgy:
Önkormányzati beruházásokat érintı elvi döntés
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta Tóth Károly képviselı elızıekben elhangzott javaslatát. (Kazetta 477-510) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 631/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése élve felterjesztési jogával, megbízza Hrabovszki György és Velkey Gábor alpolgármestereket, hogy az önkormányzat nevében hívják fel az országos szakhatóságok és a minisztériumok figyelmét arra, hogy az ellátó rendszer intézményeinek átalakítása, fejlesztésének engedélyezése során ne állítsák teljesíthetetlen követelmények elé a beruházó önkormányzatokat.
Felelıs: Határidı: 2./
Hrabovszki György alpolgármester Velkey Gábor alpolgármester azonnal
A közgyőlés elrendeli, hogy valamennyi önkormányzati beruházás indításakor készüljön tájékoztató a beruházás teljes menetének költségigényérıl. A tájékoztató részletessége terjedjen ki az építés fázisaira és költségigényére, valamint a mőködtetéshez szükséges személyi feltételekre. A beruházást érintı részdöntések meghozatalakor ez a tájékoztató kerüljön a testület elé.
53 Felelıs: Határidı:
a gazdasági területet felügyelı mindenkori alpolgármester, valamint Szakbizottság értelem szerint
Tárgy:
Sarkantyú u. 2. sz. alatti idısek klubja létesítése
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat II. változatát. (Kazetta 2/2 510-521) A közgyőlés 20 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 632/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Sarkantyú u. 2. szám alatti 50 férıhelyes idısek klubja épületének üzembe helyezéséhez szükséges 6 m3 őrtartalmú zárt szennyvíztároló építését jóváhagyja. Az idısek klubja építésének befejezéséhez szükséges 18.095 eFt-ot és a tervezett zárt szennyvíztároló építési költségét 800 eFt-ot, összesen 18.895 eFt-ot a 2005. évi költségvetésben biztosítja. Felelıs: Határidı:
Hrabovszki György alpolgármester 2005. március 31.
Tárgy:
Fövenyes utca 1/a. idısek klubja kivitelezése és elsı eszközbeszerzése
Baji Lajos alpolgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/2 521-528) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 633/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése egyetért azzal, hogy a Békéscsaba, Fövenyes u.1/a épületében a tervezett beruházás megvalósuljon, a 10. sz. idısek klubja átköltözése érdekében.
2./
A közgyőlés a 2004. évi költségvetésében jóváhagyott összegen felül további 8.291 eFt forrást biztosításon a munkálatok kivitelezéséhez a 2005. évi költségvetés terhére.
3./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Fövenyes u. 1/a idısek klubja elsı eszközbeszerzésére 5.000.000 Ft-ot biztosít a 2005. évi költségvetésben.
54 4./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsaba, Fövenyes u. 1/a. alatti 50 fıs idısek klubja és támogatói szolgálat kialakításának I. üteme tárgyában közzétett közbeszerzési eljárás elsı helyen nyertes ajánlattevıjeként a Podest Kft. (Sarkad, İssy u.2. ajánlati ár: 31.442.445,- Ft) megnevezését jóváhagyja.
5./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsaba, Fövenyes u. 1=a. alatti 50 fıs idısek klubja és támogatói szolgálat kialakításának I. üteme tárgyában közzétett közbeszerzési eljárás második legkedvezıbbnek minısített ajánlattevıjeként a Kronborg-Épterv Kft. (Békéscsaba, Bessenyei u. 11/1. ajánlati ár: 33.286.416,- Ft) megnevezését jóváhagyja.
Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester szerzıdéskötés idıpontja a nyertes ajánlattevıvel: 2004. november 25. 2005. február 28.
Tárgy:
Tájékoztató a Fövenyes utcai garzonlakások építése tárgyában
Baji Lajos alpolgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/2 528-537) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 634/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Fövenyes utcai garzonlakások építési tárgyában készített tájékoztatót tudomásul vette. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Napirend tárgya:
A temetıkrıl és a temetkezés rendjérıl szóló 36/2000. (IX.21.) önkormányzati rendelet módosításának tervezete
Baji Lajos alpolgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/2 537-546) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 635/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a köztemetıkrıl és a temetkezés rendjérıl szóló önkormányzati rendelet tervezetet az elıterjesztés melléklete szerint elfogadja és elrendeli annak a Csabai Mérlegben történı közzé tételét.
55 Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2004. november 30.
Tárgy:
Kistérségi Társulás ügye
Baji Lajos alpolgármester: Felhívta a figyelmet, hogy az alapító okiratban csere történt. A csere lényege csak technika, formai szerkesztés, tartalmat nem érint. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/2 546-3/1 002) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 636/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint a társulás tagja, az elıterjesztés mellékletében foglaltak szerint jóváhagyja a Békéscsaba és Térsége Többcélú Területfejlesztési Önkormányzati Társulás társulási megállapodását és annak egységes szerkezetbe foglalt szövegő módosítását, valamint az alapító okiratot.
2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése mint a társulás tagja, a Békéscsaba és Térsége Többcélú Területfejlesztési Önkormányzati Társulás tagjaként az éves költség – hozzájárulás összegét 100 Ft/fı/év összegben állapítja meg.
3./
2004. évben a hozzájárulás 1/4-e fizetendı, amelyet az önkormányzat kistérségi feladatokat ellátó egy fı megbízási szerzıdéssel történı foglalkoztatásával teljesített, így pénzügyileg külön rendezni nem kell. 2005.évben és azt követıen a költségeket az éves költségvetésben tervezni kell.
Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 1.pontért azonnal 2-3.pont értelemszerő ALAPÍTÓ OKIRAT
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, Csabaszabadi Község Képviselı-testülete, Doboz Nagyközség Képviselı-testülete, Kétsoprony Község Képviselı-testülete és Telekgerendás Község Képviselı-testülete a Békéscsabai Kistérség összehangolt fejlesztésének elımozdítása érdekében a szabad társulás elve alapján önkéntes elhatározásukból többcélú kistérségi társulást hoznak létre és az alábbiak szerint elfogadják a Társulás Alapító Okiratát: I. ALAPRENDELKEZÉSEK 1.) A költségvetési szerv megnevezése: „Békéscsaba és Térsége” Többcélú Területfejlesztési Önkormányzati Társulás
56 2.) Székhelye:
5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.
Jogállása: Jogi személyként mőködı, részben önálló önkormányzati költségvetési szerv. Gazdálkodása: Részben önállóan gazdálkodó, az elıirányzatok feletti teljes gazdálkodási jogkört gyakorolja. A gazdasági-pénzügyi feladatokat Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése által alapított Békéscsaba Megyei jogú Város Polgármesteri Hivatala (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.) mint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv látja el. 3.) A Társulás mőködési területe a résztvevı települési önkormányzatok közigazgatási területe 4.) A Társulás határozatlan idıtartamra jön létre. 5.1) A Társulás tagjai: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. 2. Csabaszabadi Község Önkormányzata 5609 Csabaszabadi, Apácai út 6. 3. Doboz Nagyközség Önkormányzata 5624 Doboz, Kossuth tér 3. 4. Kétsoprony Község Önkormányzata 5674 Kétsoprony, Dózsa u.11. -
5.2.
Telekgerendás Község Önkormányzata 5675 Telekgerendás, Dózsa u. 13.
Alapító, fenntartó és felügyeleti szerve: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. 2. Csabaszabadi Község Önkormányzat Képviselı-testülete 5609 Csabaszabadi, Apácai út 6. 3. Doboz Nagyközség Önkormányzat Képviselı-testülete 5624 Doboz, Kossuth tér 3. -
Kétsoprony Község Önkormányzat Képviselı-testülete 5674 Kétsoprony, Dózsa u.11.
-
Telekgerendás Község Önkormányzat Képviselı-testülete 5675 Telekgerendás, Dózsa u. 13.
Alapítás éve: 2004. 6.) A Társulás önálló jogi személy, melyet megalakulását követıen a Államkincstár Békés Megyei Területi Igazgatósága vesz nyilvántartásba.
Magyar
57 Gazdálkodására a költségvetési szervek mőködésére vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 7.) Alaptevékenysége (tevékenységi köre): 75119-7 Máshová nem sorolható szervek tevékenysége 751316 Területfejlesztés szakigazgatási tevékenysége A Társulás tevékenysége: - Békéscsaba Kistérség önkormányzatai együttmőködésének hosszú távú biztosítása, - a kistérség területének összehangolt fejlesztése, településfejlesztés összehangolása - közszolgáltatások magasabb szinten történı ellátása - kistérségi területfejlesztési projektek kidolgozása és végrehajtása - Kistérségi Fejlesztési Tanács feladatainak ellátása a Társulási megállapodás szerint. 8.) A Társulás vagyona és gazdálkodása A társulási megállapodás megkötésekor a tagok vagyoni hozzájárulást nem teljesítenek, a Társulás közös vagyont nem képez. A tagok az alapítás költségeit, valamint a Társulás fenntartási, mőködési költségeit a társulási megállapodásban foglaltak szerint lakosságszámuk arányában viselik. A Tagok költség-hozzájárulása, valamint a Társulás mőködése során az igénybe vett pénzalapok, támogatások és más pénzügyi források a Társulás saját vagyonát képezik, melynek szaporulata is a Társulást illeti. A Társulás a vagyonát feladatai végrehajtására használja fel. A Társulás éves költségvetés alapján gazdálkodik, látja el feladatait. Az önkormányzati költségvetési szerv feldatellátására szolgáló vagyon: - éves kötelezı befizetések - átvett pénzeszközök - pályázati források A vagyon felett rendelkezı szerv: Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa
Területfejlesztési
Vállalkozási tevékenység köre, mértéke: vállalkozási tevékenységet nem végez Alaptevékenység érdekeletségi rendszere: Maradvány-érdekeltségő költségvetési szerv 9.) A Társulás szervezete A Társulás szervei:
Társulási Tanács Pénzügyi Bizottság Tisztségviselık (Elnök, elnökhelyettesek)
58 Társulás legfıbb döntéshozó szerve a Társulási Tanács. A Társulási Tanács feladat- és hatáskörét, valamint mőködése rendjét a Társulási Megállapodás tartalmazza A Pénzügyi Bizottság ellenırzi a Társulás tevékenységét és gazdálkodását, ellátja gazdálkodásának belsı ellenırzését. Mőködése rendjérıl a Társulási Megállapodás rendelkezik. Az elnök a Társulás tevékenységét a Társulási Megállapodás és a Társulási Tanács határozatainak keretei között irányítja és vezeti. Képviseli a társulást hatóságok és harmadik személyek elıtt. Az elnököt akadályoztatása esetén az elnökhelyettes helyettesíti. 10.) A Társulási Tanács munkaszervezete A Társulási Tanács döntéseinek elıkészítését és feladatainak végrehajtását a kistérség székhely település önkormányzata képviselı-testületének hivatala közremőködésével látja el. 11.) A Társulás képviselete, jegyzése A Társulást az Elnök képviseli. Képviseleti joga önálló. Az Elnökhelyettes a Társulás képviseletére átruházott jogkörben A Pénzügyi Bizottság elnökével együttesen jogosult. A Társulás jegyzése akként történik, hogy a Társulás elıírt, elınyomott, vagy nyomtatott elnevezése alá az Elnök önállóan, az Elnökhelyettes a Pénzügyi Bizottság elnökével együttesen saját nevüket írják, a jelen szerzıdés mellékletét képezı aláírási címpéldány szerint. 12.) A Társulás megszőnése A társulás megszőnik: a) ha a társulás valamennyi tagja elhatározta a társulás megszüntetését; b) a bíróság jogerıs döntése alapján. A Társulás megszőnése esetén vagyonát - eltérı megállapodás hiányában – a Társulás tagjai között a költségviselés arányában fel kell osztani. A társulás alapító okiratát a társulást alkotó települési önkormányzatok képviselı-testületei nevében a polgármesterek az okiratot aláírásukkal látták el. A képviselıtestületeknek az alapító okiratot jóvá kell hagyni. Békéscsaba, 2004. X.29. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Pap János polgármester Csabaszabadi Község Önkormányzata Szabó Vilmosné polgármester
Kétsoprony Község Önkormányzata Völgyi Sándor polgármester
59
Doboz Nagyközség Önkormányzata Szatmári János polgármester
Telekgerendás Község Önkormányzata Medvegy Mihályné polgármester
Záradék: A társulást alkotó települési önkormányzatok képviselı testületei az Alapító Okiratot határozataikkal jóváhagyták: Település
Jóváhagyó határozat száma
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Csabaszabadi Község Önkormányzata Doboz Nagyközség Önkormányzata Kétsoprony Község Önkormányzata Telekgerendás Község Önkormányzata Napirend tárgya:
A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 31/1998. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosítás tervezete
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Két rendelet-tervezetre hívta fel a figyelmet. Az egyik a köztisztaság fenntartásáról szól, a másik egy késıbbi napirendben az ivóvíz ellátás és szennyvíz-elhelyezés díjának megállapításáról szóló 9-es jelzéső elıterjesztés. A két téma bizonyos értelemben összefügg, és sajnos ellentmondások is vannak benne. A 6. jelzéső elıterjesztés 1. pontja a kommunális eredető folyékony települési hulladék elhelyezési díját 332 Ft-ban határozza meg. Elıterjesztıi jogon az 1. pontot kiveszi az elıterjesztésbıl azért, mert a második rendeletnél ezt a kérdést szabályozzák a csatornadíj kapcsán és ott ez az összeg 349,50 Ft. Másfélszeres szorzóval kell megszorozni a köbméterenként áfa-val növelt összeget. A második fordulóra kidolgoznak még egy változatot, de azt már bizottsági tárgyalás után, amely a 2. pontban szereplı szállítási és elhelyezési díj korrekcióját szolgálná. Jelenleg az a helyzet, hogy ha 745 Ft ez a díj, de a szolgáltatónak a másik rendeletben meghatározott összeget kell fizetnie, akkor nem marad haszna. (Kazetta 3/1 002-029) Velkey Gábor alpolgármester: Javasolta, hogy a közgyőlés a határozati javaslat 1. változatát fogadja el. Az elsı oldal közepén szerepel a két változat közötti különbség, de a bizottság a 2. változatot támogatta. Ebben az esetben a szolgáltató gépkocsi fenntartással kapcsolatos költségeit terheli további 1,57 Ft-tal a konkrét emelés. Ezt nem kell a lakosságra terhelni, ezért az 1. változat elfogadását javasolta. (Kazetta 3/1 029-037) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Megfontolásra ajánlotta a határozati javaslat 2. változatának elfogadását, mégpedig azt, hogy kerüljön ki a szolgáltató elszállítási kötelezettsége, illetve kössék általa árusított zsák megvételéhez és abban történı elhelyezéshez. A zsák árát a szolgáltató határozza meg, nem a kereskedelmi forgalomban kapható zsákok árával azonos, hanem valamennyire megemelt mértékben, így a szállítási díjat is tartalmazza. Mindezt azért, mert a szolgáltató úgy gondolja, hogy több szemetet visz el, mint amennyi a kukákban van. Felhívta a figyelmet arra, hogy ilyen rendelkezés korábban már volt. Gyakorlatban alkalmazhatatlanná vált, tömeges ellenkezést váltott ki az, hogy azt a zsákot, amit a
60 kereskedelmi forgalomban 300 Ft/10 db-ért meg lehet vásárolni, addig a szolgáltató 70 Ft-ért árulta darabját. A lakosság nem alkalmazkodott ehhez, és most sem fog, valamint eltörlik azt, hogy a szolgáltatónak kötelessége a kuka mellett lévı szemetet elvinni. Ebben az esetben óriási szemétdomb lesz a város, mert a szolgáltató nem viszi el a zsákos szemetet, a lakosság viszont nem hajlandó többet fizetni egy zsákért, mint a kereskedelmi forgalomban. A szolgáltató hivatkozása az, hogy ha a kuka melletti szemetet el kell vinnie, akkor többet szállít, mint amennyi a kuka őrmérete és ezért nem kapja meg a díjat. Kérdése, hogy a szolgáltató ad vissza pénzt a lakóknak azért, mert a kuka csak félig van szeméttel? Ez elég gyakran elıfordul. (Kazetta 3/1 037-058) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A zsákos megoldás nem jó. Megfontolandó, hogy a lomtalanítást kívánja-e szabályozni a közgyőlés vagy sem. Három különbözı dologról van szó. Egyrészt a zsák, amit a szállító vigyen el. Másik a lomtalanítás kérdése, évente két alkalommal legyen lomtalanítás. Ez megfelelı lenne. A harmadik a zöldhulladék elkülönített győjtéshez külön hulladékgyőjtı edény, melyet megfontolásra ajánlott, hogy bekerüljön a szabályozásba azzal, hogy a „hulladékgyőjtı ellenkezı esetben nem kerül ürítésre” szövegrész maradjon ki. A kérdés az, hogy az önkormányzat engedélyezi-e a szállítónak, hogy ne vigye el a zöldhulladékos kukát, ha más is kerül bele. Ha a kuka megtelt, akkor mellékerül a szemeteszsák, és nem fognak 80 Ft-ért vásárolni szemeteszsákot, amikor 10-20 Ft-ba kerül egy ilyen zsák kereskedelmi forgalomban. (Kazetta 3/1 058-072) Baji Lajos alpolgármester: A zöldkukában győjtött hulladék elszállítása bizonyos idıszakig aktuális. Ha az edényekben marad a hulladék, akkor már nem jó. Az sem mőködik, hogy 90 %-ban zöldhulladékot ürítı kocsiba vegyes hulladék is kerül. Ha van joga otthagyni a szállítónak, mert a zöldkukában valóban van kommunális hulladék, akkor a tulajdonosnak át kell tenni a másik kukába, és akkor szállíttatja el, amikor nem telítıdik meg a kuka. Nem engedhetı, hogy egy egész rendszer menjen tönkre azért, mert bizonyos emberek úgy gondolják, hogy ha több kommunális hulladék keletkezett, beleteszik a zöldkukába. A lakótelepen is vannak zöldhulladékot tároló edények. Szorgalmazni kell, hogy megfelelı győjtıedény legyen a kommunális hulladék elszállítására. Ez mindig a maximumot kell, hogy lefedje, nem pedig az átlagot. (Kazetta 3/1 072-090) Takács Péter képviselı: Az évente két alkalommal történı lomtalanítást vissza kellene állítani. Jelenleg bárki bármikor letehet bármit a kuka mellé, a szolgáltató nem szállítja el azonnal. Néha egy-másfél hónap idıtartamig a szemétkupacok a város különbözı pontjain maradnak. (Kazetta 3/1 090-097) Tóth Károly képviselı: Olyan módosítást ne szavazzon meg a közgyőlés, amely enyhít a lakossági elvárásokon. Speciális győjtıedények vannak, amelyekben szelektív hulladékgyőjtés folyik, ezen a területen ne adjanak minimális kedvezményt sem. A speciális hulladékok győjtésére használt edényekbe más hulladék ne kerüljön. Ha nyomon követhetı, hogy ki követte el a visszaélést, annak legyen következménye. Egyetértett azzal, hogy ha a kommunális szemét nem fér be néha a kukába, akkor a kuka mellé tett zsákot el kell vinni, de ne engedjék meg, hogy a teljes rendszer tönkremenjen. Komoly fejlesztéseket kívánnak megvalósítani a szelektív hulladékgyőjtéssel kapcsolatban. (Kazetta 3/1 097-123)
61 Baji Lajos alpolgármester: Most van arra lehetıség, hogy megerısítve a komposztálható nyersanyagok különgyőjtését, tavasztól újra lehessen indítani. Ezért van szükség rendeleti felhatalmazásra, amely kimondja, hogy ezt milyen formában lehet megtenni. Szerepeljen a rendeletben az, hogy ne vigye el a szolgáltató a kukából a szemetet, ha valaki így akarja a kommunális hulladékot a zöldkukából elszállíttatni. (Kazetta 3/1 123-129) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Amikor a szolgáltató az önkormányzattal megkötötte a szerzıdést – mint mindenki tudja, jogerıs bírósági ítélet alapján az önkormányzat döntése törvénytelen volt, de a szerzıdés mőködik -, akkor vállalta, hogy a fennálló rendeleteknek és adótörvényeknek megfelelıen végzi a szolgáltatást. Ha 2004. évtıl adófizetési kötelezettsége van a célgépeknek, akkor ezt tudomásul kell venni, és a szolgáltatónak fizetnie kell. Ha a közgyőlés mentességet adna, akkor precedenst teremtene a városban mőködı más vállalkozások számára is. A rendelkezések tudomásul vételét, azok betartását, valamint a határozati javaslat 1. változatának elfogadását javasolta. (Kazetta 3/1 129-141) Tímár Imre képviselı: Javasolta, hogy csak olyan helyre biztosítsanak zöldkukát, ahol nincs olyan szolgáltató, amely a lakótelep zöldterületét kezeli. Így a lakók rákényszerülnek arra, hogy külön győjtsék a hulladékot. Az oktatási intézményeknél, ezen belül a kollégiumoknál a szolgáltató olyan szelektív hulladékgyőjtı edényt helyezzen ki, ami a mőanyag flakonokat győjti. A diákok rengeteg üdítıt fogyasztanak, és a flakonokkal telik meg a más célra kitett kuka. A veszélyes hulladékra is biztosítson a szolgáltató megfelelı győjtıedényt azokon a helyeken, ahol ezek az anyagok elıfordulnak. (Kazetta 3/1 141-165) Baji Lajos alpolgármester: A rendeletalkotáshoz kapcsolódó kérdéseket tudják most kezelni, a technológia fontos része a rendelet végrehajtásának. (Kazetta 3/1 165-167) Hrabovszki György alpolgármester: A szolgáltatótól történı zsák megvásárlása teljesen elfogadható kérés, hiszen mennyiségre szerzıdött, és ha a kuka mellé kell több zsákot kitenni, annak is van díja. Ez már régebben mőködött a városban, legalábbis rendeleti szinten. Az más kérdés, hogy a lakók esetleg a szolgáltató zsákja helyett más zsákot tesznek ki. Jogos felvetés, hogy nem szabad mentesíteni a vállalkozót az adótól. Ugyanakkor az 1,60 Ftot ürítésenként – tehát éves viszonylatban 80 Ft-ot – minden békéscsabai polgár vállalná abban az esetben, ha a TAPPE Kft garantálná, hogy a jelenleg mőködı gépek karbantartása vagy kicserélése rövidtávon megoldódik. Sokkal többet is megérne, ha a kukás autó után nem kellene az utat feltakarítani. (Kazetta 3/1 167-191) Kondacs Pál képviselı: Véleménye szerint a zsákok megvásárlásából gond lesz, ellenállásba ütközik. Amikor félig van a kuka, akkor is annyit számít fel a szolgáltató, mint amikor tele van, és ha mellé kerül még plusz egy-két zsák, akkor is annyit kell számolnia. (Kazetta 3/1 191-198) Kiss Tibor képviselı: A szelektív hulladékgyőjtésbıl a győjtés is nagyon fontos. Felhívta a figyelmet arra, hogy vannak olyan helyek, ahol vannak győjtıedények, oda is dobják az
62 emberek a szemetet a megfelelı helyre, de az edények hamar megtelnek. A mőanyag flakonokat talán össze kellene préselni, vagy elszállítani ezeket az edényeket. Nagyobb a szemét a környéken a szelektív hulladékgyőjtés folytán. (Kazetta 3/1 198-211) Baji Lajos alpolgármester: A Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság, valamint az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság is a határozati javaslat 2. változatát javasolta. Dr. Futaki Géza képviselı, valamint Velkey Gábor alpolgármester javasolta a 1. változat elfogadását. Az 1. változat nem veszi figyelembe a gépjármőadóból származó többletköltségeket. Felhívta a képviselık figyelmét arra, hogy korrekt eljárás keretében a változásokat képletben kezeljék. Eddig azt a képletet alkalmazták, ahol nulla volt a fizetendı gépjármő adó összege, de most már nem nulla, tehát ebbe a képletbe már nem a nullát kell behelyettesíteni. Nem az az elv, hogy eddig is benne volt a szerzıdésben az, hogy csinálja. A képlet szerint ez nem szerepelt a szerzıdésben. A változó feltételek mellett nehezen fog bárki szerzıdést kötni ilyen feltételek mellett. Ha a szolgáltató nem hárítja át a lakosságra, akkor tudomásul kell venni, hogy ez eddig nem számolt kiadás, ami csökkenti a szolgáltató eredményét. (Kazetta 3/1 211-263) Hrabovszki György alpolgármester: A határozati javaslat 1. alternatívája semmit nem változtat, a 2. változatban van szó komposztálásról, zsákról és áremelésrıl. Lehet olyan képviselı, aki megszavazza a komposztálásra vonatkozó részt, de külön nem szavazná meg a zsákot vagy mást. Ezért javasolta, hogy külön, pontonként szavazzon a közgyőlés. Kérdése a TAPPE Kft képviselıje felé, hogy tud-e nyilatkozatot tenni arra vonatkozóan, hogyha az 1,60 Ft-ot megkapják, akkor a szállító jármővek állapota javul? (Kazetta 3/1 263-277) Gyurkó Csaba, a TAPPE Kft képviselıje: A szennylé eresztése nem az 1,60 Ft-tól függ. Az autóparkot nyáron lecserélték volna, kiválasztották, de mivel Békéscsaba város részérıl nyilvánosan hangzottak el olyan kijelentések, hogy a TAPPE Kft-nek nincs szerzıdése, a tulajdonos leállította az ügyet. Ha a helyzet rendezıdik, két héten belül megérkeznek az új autók. Válasza Dr. Futaki Géza képviselı felé: A vállalkozónak mindig úgy kell dolgozni, ahogyan a mindenkori adótörvények és egyéb szabályozók kötelezik. Úgy is dolgoznak. Kifizették az adókat, mert ezek az adók már 2004-ben éltek. A szerzıdésben van olyan pont, hogy a nem várt költségekkel emelhetık a díjak. A hozzászólásokból úgy vette észre, hogy a képviselık nincsenek tisztában a módosítás lényegével. Valóban úgy vállalták a szerzıdésben, hogy elszállítják a többlet hulladékmennyiséget. Ha a testület így kívánja, akkor így vállalják. Ezzel szemben változtak a törvények, olyan szabályozók kerültek megállapításra, amelyek az önkormányzatra nézve is kötelezı jellegőek. Ez a hulladék mennyiségének kötelezı csökkentése. A jelenlegi elszállított hulladékmennyiségnek 70-75 %-a komposztálható zöldhulladék. Ezt mindenképpen külön kell választani a törvény szerint, valamint gazdaságossági szempontból is. Itt nem arról van szó, hogy a TAPPE Kft nem akarja elszállítani a hulladékot, hanem azt szeretné, ha ez a hulladék kényszerbıl, drasztikusan külön kezelhetı lenne. Tapasztalati és számadatokkal tudja bizonyítani, hogyha mindenki rendelkezik a megfelelı edénymennyiséggel, kapacitással, akkor kommunális hulladékból nincs többlet. Azért van rengeteg hulladék az edények mellett,
63 mert a zöldhulladék, az üveg, a mőanyag flakon belekerül, mert így kényelmes. Ha a lakosok mindent beletehetnek a kukába, és a kft elszállítja, akkor a REVET-nek sem lesz szelektíven győjtött hulladéka. Nem lesz komposztálás. A zöldkuka-rendszer csak akkor mőködik, ha a kommunális hulladéknak gátat szabnak, mert egyébként nincs értelme a zöldhulladék begyőjtésének. Hiába mondják azt, hogy külön győjtik a zöldhulladékot, mert a lakosok mindent beletesznek, kiteszik a kommunális hulladék szállítási napján, és a rendelkezések értelmében a kft kénytelen lesz elszállítani. Ebben a pillanatban eltőnik a hulladék,. növekszik a depóniában lerakott mennyiség. Nem haszonszerzés a cél, mert az elıállított komposztanyag nem értékesíthetı. A lakosságtól begyőjtött, ellenırizhetetlen zöldhulladék nem komposztálható nyereségesen. Gyula város két és fél éve végzi a komposztálást. Saját adataik alapján a begyőjtött zöldhulladék komposztálása laza köbméterenként 2.200 Ft-ba kerül. Ez tehát a kft-nek plusz kiadás, viszont a törvénynek való megfelelés. Amennyiben a rendeletnek érvényt szereznek, és az olyan lakótelepi körzetekben, ahol nagyon alultervezett az edényszám, biztosítják a szükséges mennyiségő edényzetet, ebben a pillanatban nincs plusz kommunális hulladék, nincs mirıl beszélni. Nem a hulladékmennyiséget kívánták szabályozni, hanem különválasztani a kommunális hulladéktól. Egy adott háznál, amikor hétfın van kommunális hulladékgyőjtés, akkor csak azt viszik el, semmi mást. Ezzel szemben, ha ugyanannál a háznál kedden zöldhulladék győjtés történik, akkor nem csak a zöldkukában lévı zöldhulladékot viszik el, hanem a zsákokat is, amiben csak zöldhulladék van. (Kazetta 3/1 277-343) Tóth Károly képviselı: Kérdése, ha a változatás nem több, mint számítás alapján az inflációt követı emelés, akkor is két fordulóban kell a rendeletalkotást tárgyalni? (Kazetta 3/1 343-347) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: A lakosság széles körét érintı rendeleteket két fordulóban kell meghozni, a szemétszállítási díj minden lakót érdekel. Mindenképpen kétfordulósnak kell lennie a rendeletalkotásnak. (Kazetta 3/1 347-354) Tóth Károly képviselı: Úgy értelmezte, hogy alapvetıen nem új díj bevezetése lesz, annyi történik, hogy követik az inflációt, annak 80 %-áig. Ha néhány ember szándékosan vagy tudatosan fenntart bizonytalansági állapotot, akkor annál az is jobb, ha véglegesen pontot tesznek bizonyos ügyekre. Ma a képviselık képesek voltak másik ügyben hosszú távú lépéseket tenni. A város érdeke, hogy stabil, biztonságos szemétszállítás legyen a lehetı legkultúráltabb módon, kiszámítható költségekkel és tisztasággal, elvárható edénynagysággal és a vállalkozó számára tisztességes nyereség biztosításával. Van esély arra, hogy egy hónap múlva érdemben végig tárgyalják a vitatott pontokat. Kezdeményezte, hogy a legrövidebb idın belül minden ügyben folytassák le az egyeztetést a vállalattal és a bizottságokkal, amely megnyugvást jelent a cég számára, stabil kiszámíthatóságot a lakosság számára. Van értelme 1,60 Ft-tal többet fizetni. Tiszteli a cég képviselıjét, aki azt mondta, hogy amíg nem tiszták a viszonyok, hiába fizet mindenki 1,60 Ft-tal többet. Szeretne ennyivel többet fizetni, szeretné, ha tiszta viszonyok lennének, és bízik abban, hogy a decemberi közgyőlésen dönteni tudnak. (Kazetta 3/1 354-400) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke Visszakereshetı, miszerint azt mondta, hogy a TAPPE Kft-nek van szerzıdése, csak nincs önkormányzati határozat, amely alátámasztja a szerzıdést, mert a bíróság szerint ez a határozat törvénysértı.
64 Ezt a továbbiakban is fenntartja, azaz üzeni a tulajdonosnak, hogy van érvényes szerzıdés, lehet hozni a gépeket. (Kazetta 3/1 400-407) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az eredeti rendelet 9. §. (4) bekezdésének módosítását, mely szerint olyan zsákban lehet kihelyezni a szemetet, amely erre a célra rendelkezésre áll, melyet külön meg kell vásárolni. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 1 igen, 8 nem szavazattal, 11 tartózkodással a javaslatot nem fogadta el. (Kazetta 3/1 407-433) Szilvásy Ferenc képviselı: A Lencsési lakótelepen kihelyezett zöldkukába beledob két zsák szemetet, és a TAPPE Kft otthagyja a kukát. Mi lesz vele? Ki szedi ki a szemetet? Végig kell gondolni, hogy sokan kertes családi házban laknak. Amikor már nem fér a kukába a szemét, akkor kocsival elviszik a lakótelepre, és beledobják a kukába. Errıl fényképet is tud mutatni. (Kazetta 3/1 433-477) Gyurkó Csaba, a TAPPE Kft képviselıje: Az elıbbi döntés értelmében most nincs mirıl dönteni, mert a zöldkuka-rendszer már nem tud mőködni. Most nincs külön győjtött zöldkuka, ha a város igényli, akkor lehet, de ez már külön térítéses lesz. Az, amit egy évvel ezelıtt kedvezményként felkínáltak, mely szerint térítésmentesen üzemeltetik a zöldbegyőjtést, már nem mőködhet. Ezt most nem tudják tovább folytatni azért, mert a zöldhulladék külön begyőjtı járatot igényel. Ez azt jelenti, hogy a hulladékmennyiség elszállítását egy járattal vállalták, mert vegyesen győjtik. Egy évvel ezelıtt felajánlották, hogy külön győjtik abban az esetben, ha a kommunális hulladéknak gátat lehet szabni. Már csak térítéses zöldhulladék győjtésérıl lehet szó, ha a kommunális hulladéknak nem tudnak gátat szabni. Egy évvel ezelıtt is úgy kínálták ezt a szolgáltatást, ha bevezetik a kommunális hulladék mennyiség rendszabályát, akkor a zöldhulladékot térítésmentesen, korlátlan mennyiségben elviszik. (Kazetta 3/1 477-504) Velkey Gábor alpolgármester: Az elızıekben elvetett módosítás azt eredményezi, hogy korlátozzák a kommunális hulladékot, de nem automatikusan eredményezi. Nem fogadja el, hogy csak az a megoldás létezik, miszerint minden plusz kommunális hulladék elhelyezéséhez zsákot kell vásárolni. Az elıbb a kft képviselıje mondta, hogy úgy tudják csökkenteni és korlátozni a kommunális hulladék mennyiségét, ha elkülönítik a komposztálhatót. Az, hogy zsákot kell vetetni az emberekkel plusz pénzért, nem eredményezi a szétválogatást. (Kazetta 3/1 504-518) Gyurkó Csaba, a TAPPE Kft képviselıje: A zöldhulladék korlátlan mennyiségő, arra nem kell zsákot vásárolni a lakóknak. A szelektív csomópontokon ingyen leadhatja a mőanyag palackot, az üveget, tehát nincs plusz hulladékmennyiség. Ha nem kényszerítik az embereket arra, hogy ne dobáljanak mindent bele a kommunális hulladék közé, akkor nem tudnak gátat szabni. (Kazetta 3/1 518-528) Tóth Károly képviselı: Kérte, hogy a rendelet-tervezet elfogadása után hozzon a testület egy másik döntést, amely kikényszerít egy részletes, minden elemre kitérı tárgyalás-sorozatot a rendelet megalkotása elıtt. Kötelezze a testület a bizottságokat és Baji Lajos alpolgármestert,
65 hogy a kényszer erejével folytassák le az egyeztetı tárgyalást azért, hogy decemberben mindenki azonos fogalmat értsen a mondatok mögött. (Kazetta 3/1 528-556) Kondacs Pál képviselı: Ha a lakosságnak zsákot kell vásárolni, akkor a külterületeken ismét megjelennek a szemétkupacok. (Kazetta 3/1 556-564) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezet 2. §-át, mely szerint a hulladékgyőjtı edényekben kizárólag komposztálható zöldhulladék helyezhetı el, ellenkezı esetben az nem kerül ürítésre. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 18 igen, 2 nem szavazattal, 3 tartózkodással a rendelettervezet 2. §-át elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint évente két lomtalanítás legyen a városban. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta, hogy az 1,57 Ft plusz költség ne szerepeljen a díjemelésben. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 9 igen, 1 nem szavazattal, 13 tartózkodással a javaslatot nem fogadta el.
Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint az 1,57 Ft plusz költség szerepeljen a díjemelésben. -
Tárgy:
Megállapította, hogy a közgyőlés 14 igen, 4 nem szavazattal, 4 tartózkodással a javaslatot elvetette. Ismételt szavazás elrendelése
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta, hogy ismételten szavazzon a kérdésrıl a testület. A közgyőlés 19 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta: 637/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a „A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl szóló 31/1998. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosítás tervezete” tárgyú napirend kapcsán ismételt szavazást rendel el. Baji Lajos alpolgármester: Ismételten szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint az 1,57 Ft plusz költség szerepeljen a díjemelésben.
66 -
Megállapította, hogy a közgyőlés 20 igen, 1 nem szavazattal, 2 tartózkodással a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet az elfogadott módosításokkal együtt. A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 638/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése “A köztisztaság fenntartásáról és az egyes közszolgáltatások kötelezı igénybevételérıl” szóló 31/1998. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosításának tervezetét megtárgyalta. -
A közgyőlés elıterjesztıi módosításként elfogadta az elıterjesztés 2. változata 2.sz. mellékletében szereplı 1. pont elhagyását (kommunális eredető települési hulladék elhelyezési díja).
-
A közgyőlés elvetette a rendelet-tervezet 2. változatának 1. §-át, és a 2. §-t változtatás nélkül elfogadta.
-
A közgyőlés szükségesnek tartja a szolgáltatási szerzıdés módosítását az évi két alkalommal történı lomtalanítás elvégzésével.
-
A közgyőlés jóváhagyja az elıterjesztett rendelet-tervezet 2. változatának mellékleteit, mely szerint az érintett díjtételek az emelkedés %-án felül 1,57 Fttal kerüljenek megemelésre.
A közgyőlés elrendeli a rendelet-tervezet Csabai Mérleg c. városi lapban történı közzétételét az elfogadott fenti módosításokkal. Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzı azonnal
Baji Lajos alpolgármester: Bejelentette, hogy a közgyőlés ebédszünet után, 14 óra 30 perckor folytatja munkáját. (Kazetta 3/1 564 – 3/2 045) SZÜNET
Tárgy:
Napirend elıtti hozzászólás
Dr. Molnár Zsolt képviselı: Tavasszal hozott a közgyőlés határozatot egy Szabolcs utcai ingatlan kérdésében. Kérdése Dr. Simon Mihály fıjegyzı felé, hogyan áll az ügy, mert továbbra is lakossági panaszok érkeznek hozzá ebben a kérdésben. Kérte, hogy a fıjegyzı úr adja meg tájékoztatását erre vonatkozóan. (Kazetta 3/2 045-051)
67 Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: A közgyőlési határozat után - mely arról szólt, hogy adásvétellel kell megszerezni az ingatlan tulajdonjogát, vagy kisajátítani – próbáltak a tulajdonossal tárgyalni az adásvételt illetıen. Hosszú idıbe telt, amíg választ kaptak tıle, miszerint nem hajlandó eladni az ingatlant. Ezért folyamatban van a kisajátítási eljárás elıkészítése. A kisajátítási munkarészek készültek el, miután az önkormányzat a kisajátítást kérı, ezért ki kellett zárnia magát az ügybıl. Ennek következtében Békés város hagyja jóvá a kisajátítási munkarészeket, ez a napokban történik. A kisajátítási kérelmet most adja be az önkormányzat. Az ügyintézés nagyon hosszú volt, de a hivatal idıben megtett mindent. (Kazetta 3/2 051-063) Tímár Imre képviselı: Kérdése, hogyan áll Békéscsaba Megyei Jogú Város teljeskörő szennyvízcsatorna-hálózat kiépítése címő projekt? (Kazetta 3/2 063-070) Baji Lajos alpolgármester: A városüzemeltetést érintı ügyek 11/10. napirendi pontjának keretében ad választ a képviselı kérdésére. (Kazetta 3/2 070-074) Napirend tárgya:
A fizetı-parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 33/2000. (VII.6.) önkormányzati rendelet módosításának tervezete
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A rendelettervezettel kapcsolatban módosító javaslata, hogy az 1. §. kerüljön törlésre. (Kazetta 3/2 074-084) Köles István képviselı: Az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság tájékoztató adatot kért a 2002. és 2003. évre vonatkozóan. Ebben az látható, hogy az eredmény mínusz 10, illetve mínusz 3 millió forint a két évben. Van viszont befizetés, a közterület-használati díj, amelyet az önkormányzat megkap. Véleménye szerint a vállalkozás nyereséges. A díjtételek különösebb emelését nem kívánja támogatni, tekintettel arra, hogy a frakció ellenezte a belvárostól eltérı, különbözı zónák kialakítását is. (Kazetta 3/2 084-093) Baji Lajos alpolgármester: A mellékletben szereplı kimutatás az üzletág eredményét mutatja, amely kiadások adott esetben az önkormányzatnál bevételeket jelentenek. Mivel az önkormányzat által alapított cégrıl van szó, ott eléri a célját, ahol el kell érnie. Mivel a 7.a.-b. napirendet tárgyalja együtt a testület, ezért az ott keletkezett – üzletágat tekintve nem nyereség, de az egész tevékenységet tekintve nyereséges – összegnek a felhasználása is összefügg –, mely szerint közterületi parkolókat hoz létre az önkormányzat, illetve azok fejlesztését fedezi belıle – a kettıt együtt érdemes kezelni. (Kazetta 3/2 093-100) Tóth Károly képviselı: Felhívta a figyelmet arra, hogy nem jó, ha évenként az infláció körüli mértékig nem hajtja végre a testület az emelést, mert utána sokkal rosszabb hatása van egy jelentıs emelésnek, mint évente az inflációt követınek. A tavalyi évben nem volt emelés. (Kazetta 3/2 100-114)
68 Kiss Tibor képviselı: Az árbevételt nem tüntették fel, amikor az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elıtt volt az ügy. Kérdése, mibıl adódik az, hogy 2002-ben több mint 82 millió forintos bevétel volt, 2003-ban pedig 2 millió forinttal kevesebb? Nem bıvült a parkolási lehetıségek száma, nem folyt be több bevétel a parkolási díjakból? (Kazetta 3/2 114-121) Baji Lajos alpolgármester: Az árbevételt a közgyőlés látta már, mert elfogadta a Vagyonkezelı Rt 2002. és 2003. évi beszámolóját. A tavalyi évre vonatkozóan nem történt díjemelés, a költségek pedig növekedtek. Galisz Géza képviselı tette elıször szóvá, hogy megnövekedett a mozgáskorlátozott igazolvánnyal rendelkezı parkoló autók száma. Ezt a rendeletmódosításból következı igazolványcsere megoldja. (Kazetta 3/2 121-132) Velkey Gábor alpolgármester: A rendelet-tervezetben szereplı módosítások külön is értelmezhetık, ezért kérte, hogy külön szavazzon a közgyőlés az áremelésrıl és külön a tartalmi módosításról azért, hogy mindenki eldönthesse, hogy a változtatásoknak melyik részét támogatja. (Kazetta 3/2 132-139) Vámos József képviselı: Korábban olyan információja volt, hogy a Fiume Szálló és a gyógyszertár elıtti parkolót egy vállalkozónak kiadták. Ezen most lehet változtatni. Kérte, hogy a két parkolót vonja be a közgyőlés a fizetı-parkolók körébe, és a bevételt a város kapja. Javaslata a következı: „Békéscsaba Megyei Jogú Város nem kívánja érvényben tartani a vállalkozóval kötött parkoló-üzemeltetési szerzıdést 2005. január 1-tıl a Justh Gyula utca és az Andrássy út közötti belsı parkolóhelyeket 2005. január 1-tıl bevonja az automatával ellátott városi fizetı-parkolók körébe.” (Kazetta 3/2 139-153) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: A Fiume Szálló rekonstrukciója idején kötött szerzıdés szerint 2006. december 31-ig használhatja a szálloda azt a közterületet, ami a parkolósáv. Akkor ilyen üzlet született, ettıl el lehet térni, de akkor megszegik a szerzıdést, aminek jogi következményei lesznek. Annak idején az volt az elsı díszburkolat a városban, amely a Fiume Szálló körül készült. Miután ez elkészült, a város akkori vezetése egy szerzıdéssel lehetıvé tette, hogy a Fiume Szálló 2006. december 31-ig használhatja a parkolósávot. (Kazetta 3/2 153-163) Kutyej Pál képviselı: Az anyagban nem találja az éves bérleti díjat. (Kazetta 3/2 163-165) Köles István képviselı: Kérdése Vámos József képviselı felé, ha bevonják a fizetı-parkolók körébe az említett sávot, akkor hogyan tudják garantálni a gyógyszertár elıtti díjmentes parkolást? (Kazetta 3/2 165-169) Vámos József képviselı: Az emberek nem tudják, hogy ingyen lehet megállni a gyógyszertár elıtt, és nem is ez a gyakorlat. Ezt a kérdést már egyszer felvetette, és akkor azt a választ kapta, hogy ez év decemberétıl lehet változtatni, mert meghosszabbították a szerzıdést. Most ismét azt a választ kapta, hogy 2006-ig szól a szerzıdés. Visszavonta elızıekben elhangzott javaslatát, helyette a következıt
69 terjesztette elı: a következı közgyőlésre kerüljön a testület elé beszámoló azzal kapcsolatban, hogy mikor lehet megoldani ezt az ügyet. Az említett parkolóhely a város központjában jelentıs forgalmat bonyolít le, jelentıs bevételt hoz a vállalkozónak, de ezt a bevételt hozhatná a városnak is. A Fiume Szálló elıtti parkolóra vonatkozóan elfogadja a választ, de a gyógyszertár elıttire nem, és nem tudja, hogy a szerzıdésben ez is szerepel-e. (Kazetta 3/2 169-193) Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: A felvetés logikus. A szerzıdést bemutatja a közgyőlésnek. Felhívta a figyelmet arra, hogy amikor a megállapodás az állami gazdasággal megköttetett, a városban még nem volt fizetı-parkoló. A város a közterület-használatot adta oda parkolás céljára. Az volt az elsı fizetı-parkoló, miközben a város más területein még nem volt. A gyógyszertár elıtt pedig azért, mert a Justh Gyula utcától kezdve készített el a díszburkolatot a Fiume Szálló az Andrássy útig. Nem tudja, hogy a szerzıdéssel kapcsolatos bármilyen lépés milyen következményeket idézhet elı. Ezt meg kell vizsgálni. Most föl sem vetıdött az, hogy ezt a megállapodást felbontják, vagy valamilyen formában eltérnek tıle. (Kazetta 3/2 193-207) Baji Lajos alpolgármester: Remélhetıleg megnyugtató módon rendezıdik az ügy. Minden határozott idıre kötött szerzıdés felbontását lehet kezdeményezni idı elıtt. Javasolta, hogy a vállalkozó mondja meg, hogy mennyit kér érte, és a Vagyonkezelı Rt számolja ki, hogy a parkolási üzletágból feltételezhetıen mennyit tud beszerezni. Ha kedvezıen alakul az ügy, akkor tegye meg ezt a lépést a testület, ha nem, akkor nem. Egyetértett azzal, hogy a rendszert tisztítsák, minél egyszerőbb legyen. (Kazetta 3/2 207-214) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A rendszer tisztításához hozzátartozik, hogy sikerült már elérni: a kórház mögötti rész ingyenessé vált. Elvárható, hogy a beteglátogatáshoz vagy betegszállításhoz meg lehessen állni. Nem biztos benne, hogy a következı javaslatai többséget kapnak. Egyik javaslata a névhez kötıdı bérlet, amely az anyagban szerepel is. Több vállalkozás, magánszemély, illetve idegenforgalomban érdekelt cég részérıl jelentkezı igény, mely szerint több autó parkolásához több bérletet kell vásárolniuk, holott adott esetben egy gépkocsivezetıjük van. Bizonyos intézmények csak úgy tudják megoldani az intézményük elıtti forgalmat, ha a náluk megszálló vagy vásárló vendégek számára kártyát adnak. Helyesnek tartaná a rendeletben azt a szabályozást, hogy rendszám és név alapján történı bérlet vásárlására is legyen lehetıség. Tavaly már lezajlott egy vita a szombat délelıtti ingyenes parkolásról. Módosító indítványként javasolta a szombati ingyenes parkolás bevezetését, mint ahogyan több városban erre van már példa. (Kazetta 3/2 214-238) Takács Péter képviselı: Kérdése Kozma János ügyvezetı felé, hogy ha a közgyőlés megszavazza a szombati díjmentes parkolást az áremeléssel együtt, ennek milyen következménye várható a bevételt tekintve? (Kazetta 3/2 238-243) Velkey Gábor alpolgármester: Kérdése, ha a bérletmegváltás is bekerül a rendeletbe, ennek milyen pénzügyi következményei vannak? (Kazetta 3/2 243-253)
70 Kozma János, a Vagyonkezelı Rt ügyvezetıje: A részvénytársaság kiszámolta a szombati parkolási egyenleget. Az elızetes számítások szerint – melyet az emelt díjjal végeztek – 3,5 millió forint, bérlettel növelve 4,5 millió forint bevétel kiesés lenne éves szinten, és 1 millió forint alatti lenne az elért megtakarítás. Megkérdezték azokat a városokat is, ahol névre szóló bérlet van. Kicsi az érdeklıdés, és nem tudták megállapítani azt, hogy ennek milyen hatása lehet, hiszen csak az váltaná ki a bérletet, aki eddig chipkártyát használt, hogy bármely autójával be tudjon állni. Tapasztalataik szerint havi 5-6.000 Ft-nál többet nem költenek az emberek kártyára, mert akkor inkább bérletet vesznek. A bérlet ára 5.000 Ft fölötti lenne, az is kérdéses, hogy milyen igény lenne a bérletre, és mennyien használnák. Nem tudták modellezni. Ha ez kedvezmény, és az emberek jól élnek, akkor százezres nagyságrendő bevételkiesést okozhat, de ezzel nehéz úgy élni, hogy valakinek pluszt hozzon. Pénzügyi hatása az egész, a 86 millió forintos bevételhez képest nagyon elenyészı. (Kazetta 3/2 253-283) Baji Lajos alpolgármester: Ha valakinek több autója van, akkor chipkártyával eddig is meg tudta oldani a parkolást, és nem rendszámhoz kötött, hanem költség alapon mőködı. (Kazetta 3/2 283-285) Kondacs Pál képviselı: Saját példája alapján elmondta, hogy rendszeresen váltogatják az autókat, más rendszámú gépkocsikkal közlekednek, és nagyon jó lenne, ha bérletet tudnának váltani. Ez a megoldás azoknak lenne jó, akiknek több autója van, és most parkolóhelyet vesznek. A chipkártya azért jó, mert lehet vele jegyet venni, de nem igazán költséghatékony. Ha nincs nagy költségvetési kiadása, akkor nem kellene elzárni, mert megfizetik a díjat, és csak egy autó tudja használni. (Kazetta 3/2 285-297) Hrabovszki György alpolgármester: Kérte, hogy a szombati parkolással kapcsolatos vitát ne folytassa a közgyőlés, mert minden érvet ismernek a képviselık, szavazhatnak róla. Vérzik a szíve a több autót fenntartó családokért, vállalkozókért, valószínőleg ezeket a rétegeket különösen kell támogatnia a városnak. Ha így gondolja a testület, akkor szavazza meg. (Kazetta 3/2 297-309) Baji Lajos alpolgármester: Az elhangzás sorrendjében szavazásra bocsátotta a módosító javaslatokat. Elıször Szilvásy Ferenc képviselı azon javaslatát bocsátotta szavazásra, mely szerint az 1. §-t törölje a közgyőlés. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 13 igen, 2 nem szavazattal, 7 tartózkodással a javaslatot nem fogadta el. (Kazetta 3/2 309-321) Hrabovszki György alpolgármester: A rendelet módosítása volt elıterjesztve. Ennek a módosításnak a törlését javasolta Szilvásy Ferenc képviselı módosító javaslatként. Tehát a szavazási rend szerint a következı szavazásnak arról kell szólnia, hogy ezt a paragrafust módosítja-e a rendeletben a közgyőlés. Ha nem kap többséget a módosítás, akkor az eredeti marad érvényben. (Kazetta 3/2 321-330)
71 Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint az 1. §. kerüljön be a rendeletbe. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 7 igen, 10 nem szavazattal, 6 tartózkodással a javaslatot nem fogadta el.
Szavazásra bocsátotta, hogy a 2. sz. melléklet helyébe az 1. sz. melléklet lép. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 16 igen, 1 nem szavazattal, 6 tartózkodással a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta, hogy a 3. sz. melléklet helyébe a 2. sz. melléklet lép. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 18 igen, 5 tartózkodással a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta Dr. Futaki Géza képviselı javaslatát, mely szerint a rendeletbe kerüljön be, hogy szombaton nem kell parkolási díjat fizetni. Megállapította, hogy a közgyőlés 11 igen, 6 nem szavazattal, 6 tartózkodással a javaslatot nem fogadta el. (Kazetta 3/2 330-362) -
A közgyőlés a rendelet-tervezet 2.sz. mellékletérıl 16 igen, 1 nem szavazattal, 6 tartózkodással, 3.sz. mellékletérıl 18 igen szavazattal, 5 tartózkodással döntött, és a következı határozatot hozta: 639/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megtárgyalta a fizetı-parkolóhelyek mőködésének és igénybevételének rendjérıl szóló 33/2000. (VII.6.) önk. rend. módosításának tervezetét. -
A közgyőlés az elıterjesztett rendelet-tervezet 1. §-át elvetette. A 2., 3. §-okkal változtatás nélkül elfogadta. .
Elrendeli a rendelet-tervezet Csabai Mérleg c. lapban történı közzétételét. 2./
Az észrevételek beérkezése után a rendelet-tervezetet a decemberi közgyőlésre újból elı kell terjeszteni.
Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2004. decemberi közgyőlés
Napirend tárgya:
2005. évi autóbusz közlekedési viteldíj megállapítása
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A 2005. évi közlekedési díjakra vonatkozó módosító javaslata a következı: menetjegy ára 120 Ft,
72 autóbuszon váltott menetjegy 155 Ft, egyvonalas bérlet 2.450 Ft, vonalcsoportos bérlet 3.000 Ft, összvonalas bérlet 3.300 Ft, tanuló és nyugdíjas bérlet 1.040 Ft. (Kazetta 3/2 362-379) Köles István képviselı: A 12 % körüli emelést nem tudja támogatni. Értesültek arról, hogy törvényi változás végett a közlekedési társaságoknak a keresztfinanszírozást megtiltották, tehát minden üzletágukat nyereségessé kell tenni, ismereteik szerint erre van állami forrás, amely ezt támogatná. Nem szeretnék, ha a vidéki társaságok ebbıl olyan mértékben kimaradnának, hogy ezt a terhet a lakosságra kellene hárítani. Nem tetszene, ha a BKV-t nagyobb mértékben támogatnák, mint amennyi országosan indokolt lenne. Az inflációt meghaladó változást nem támogatja, de szeretné, ha az állami részt megkapnák annak megvalósítására, hogy nullszaldós legyen egy-egy üzletág. (Kazetta 3/2 379-395) Baji Lajos alpolgármester: Olvasta a rendeletet, de az azt nem írta elı, hogy nyereséges legyen. Azt írta elı, hogy ne legyen veszteséges. Szavazásra bocsátotta a módosító javaslatot. (Kazetta 3/2 395-410) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 640/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az autóbusz közlekedési viteldíjak megállapításáról szóló önkormányzati rendelet-tervezetet az alábbi, 2005. évre szóló autóbusz közlekedési viteldíjakkal elfogadja, és elrendeli annak a Csabai Mérleg c. városi lapban történı közzétételét. menetjegy: menetjegy autóbuszon megváltva egyvonalas bérlet : vonalcsoportos bérlet : összvonalas bérlet: tanuló/nyugdíjas bérlet: Felelıs: Határidı:
120 Ft 155 Ft 2.450 Ft 3.000 Ft 3.300 Ft 1.040 Ft
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2004. november 30.
Napirend tárgya:
Az ivóvízellátás és szennyvízelvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseirıl szóló 30/2002. (XII.19.) önkormányzati rendelet módosítása
Köles István képviselı: Kérdése, hogy a vízdíj emelések mértékét mennyiben befolyásolja az, hogy a Bábolna Rt kb. 100 millió forint vízdíjtartozást hagyott hátra, és ez hiányzik a Vízmő Vállalat költségvetésébıl? Inkorrekt eljárásnak tartanák, ha ezt az összeget a város lakosságára terhelnék víz- vagy csatornadíj emelés kapcsán. (Kazetta 3/2410-425)
73 Baji Lajos alpolgármester: A tárgyalások egyik alapvetı pontja az, hogy semmilyen bírsággal vagy hiánnyal a megszőnı és a Békéscsabát elhagyó Bábolna Rt ne rendelkezzen a várost illetıen. Ezt a Bábolna Rt a beszállítói, és mindenki felé rendezi, illetve rendezni fogja. A vízmő tulajdonosi társaságnál, illetve Vízmő Igazgatóságánál lezajlott ülésen jelezte, hogy Orosházán, Békéscsabán, Gyulán esetlegesen nagyobb fogyasztók kiesése esetén jelentkezhet üzemi vesztesége. Úgy tervezte, hogy ezekhez a fogyasztókhoz csak 10 % költségrésze tartozik, tehát 90 %-ot veszít ezen a dolgon. Ezt sem a tulajdonosi közösség, sem az igazgatóság nem fogadta el, mint áremelési javaslatot, és nem is terjesztették elı. Tehát ez nem befolyásolja a vízdíjemelést. Enélkül ennyi az emelés. Akik területen dolgoznak, azokra a munkásokra, kb. 250 fıre vonatkozó 1 %-os bérfejlesztés szerepel az anyagban. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2 425-455) A közgyőlés 16 igen szavazattal, 5 tartózkodással a következı határozatot hozta: 641/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megvitatta és közzétételre jóváhagyja az ivóvízellátás és szennyvízelvezetési szolgáltatás díjainak megállapításáról és a szolgáltatások egyes kérdéseirıl szóló 30/2002.(XII.19.) önkormányzati rendelet módosítását. A rendelet tervezetét a Csabai Mérleg címő városi lapban közzé kell tenni.
2.
A közgyőlés egyetért a lakosság valamint az önkormányzat és intézményei által 20052008. években fizetendı legmagasabb víz- és csatornadíjakkal. E díjak 2005. évi alkalmazását az önkormányzat és a Békés Megyei Vízmővek Rt. között megkötendı megállapodásban kell rögzíteni. A közgyőlés a megállapodás aláírásával felhatalmazza Pap János polgármestert. A 2005-2008. évre vonatkozó, és felszámítandó 15% ÁFA nélkül feltüntetett, víz- és csatornadíjak, melyek az Árpád Fürdı fejlesztése miatti növekményt is tartalmazzák, az alábbiak:
Felelıs: Határidı:
Megnevezés/év
2005
2006
2007
2008
Önkormányzati vízdíj
144,20
150,70
156,00
160,70
Önkormányzati csatornadíj Lakossági vízdíj
181,50
189,70
196,30
202,20
94,80
102,50
108,70
114,30
Lakossági csatornadíj
126,90
132,60
137,20
141,30
Pap János polgármester 2004. december 31.
74 Napirend tárgya:
Rendelet-tervezet a közterületek rendjérıl szóló többször módosított 11/1999. (IV.22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Baji Lajos alpolgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2 455-466) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 642/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1/
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megtárgyalta és közzétételre jóváhagyta közterületek rendjérıl szóló 11/1999.(IV.22.) önkormányzati rendelet 2. számú mellékletét módosító rendelet tervezetet.
2/
Elrendeli az elıterjesztés mellékletét képezı rendelet tervezet megjelenését a Csabai Mérleg címő városi lapban.
Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzı azonnal
Napirend tárgya: Tárgy:
Városüzemeltetést érintı ügyek
Tájékoztató a utóellenırzésérıl
Békéscsabai
Hulladékkezelı-mő
vizsgálatának
Baji Lajos alpolgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2 466-475) A közgyőlés 17 igen, 2 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta: 643/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsabai üzemeltetésének utóellenırzésérıl készült tájékoztatót elfogadja. Tárgy:
Hulladékkezelı-mő
Dr. Molnár Zsolt képviselı kérdéseire válasz
Dr. Molnár Zsolt képviselı: Az elsı válasz arról ad tájékoztatást, hogy Dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzı kis türelmet kért, melyet tudomásul vesz. A második kérdésére adott válasszal kapcsolatban elmondta, hogy az említett erdırésznél tapasztalt hiányosságot, ezért kérte a megfelelı intézkedést, és tudomásul vette a választ. (Kazetta 3/2 475-484)
75 Baji Lajos alpolgármester: Dr. Molnár Zsolt képviselı a választ elfogadta. (Kazetta 3/2 484-485) Mester utcai utcanyitás – 13303/9 hrsz. terület átvétele
Tárgy:
Baji Lajos alpolgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2 485-495) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 644/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elrendeli a Sajben Pál és tulajdonostársai tulajdonában levı 13303/9 hrsz-ú, 2340 m2 nagyságú, kivett, utca mővelési ágú terület helyi közútként való ingyenes önkormányzati tulajdonba vételét és a tulajdonosváltozás ingatlan-nyilvántartásba való bejegyeztetését.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése fentiek értelmében az önkormányzati vagyon feletti jog gyakorlásáról szóló önkormányzati rendelet módosítását rendeli el.
Határidı:
1. pont: Baji Lajos alpolgármester 2. pont: Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı 2004. december 30.
Tárgy:
A TAPPE Kft. közszolgáltatói tevékenységének teljes körő vizsgálata
Felelıs:
Baji Lajos alpolgármester: Kérdés, észrevétel, módosító javaslat nem volt, így szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 3/2 495-505) A közgyőlés 17 igen szavazattal, 5 tartózkodással a következı határozatot hozta: 645/2005. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a TAPPE Kft. közszolgáltatói tevékenységének teljeskörő vizsgálatáról készült jelentést elfogadja, a jelentésben foglalt intézkedések végrehajtását elrendeli a tervezett határidıkkel. Felelıs:
Határidı:
Baji Lajos alpolgármester Galisz Géza, Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság elnöke Dr. Molnár Zsolt, Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke mellékletben meghatározottak szerint
76 Tárgy:
Tájékoztató az elkerülı út megépülése utáni forgalmi átrendezıdésrıl
Velkey Gábor alpolgármester: Gyakran jár a Békési úton, és aki ott jár, az nemcsak a mostani útjavítás okán, hanem egyébként is érzékelheti, hogy az elkerülı út megépítése miatt a Békési úton érdemben megnıtt a forgalom. A Békési úti jelzılámpa forgási sebessége a korábbi forgalomhoz lett igazítva, és az új forgalmi arányok alapján ezt a programozást nem változtatták meg. Ennek az a következménye, hogy három-négy piros lámpát kell megvárnia annak, aki a Békési útról ki szeretne jönni. Ezt most még tovább rontja, hogy a szélsı sávban a vízvezeték lefektetése miatt munkálatokat folytatnak. Természetesen ennek az a következménye, hogy a kis utcákba bemennek a jármővek, és ott fordulnak meg, ahol erre nem alkalmas a burkolat, ott próbálják kikerülni a lámpákat a nehézgépjármővek is, ami nagyban zavarja az ott élık nyugalmát. Felhívta a figyelmet, hogy kezdjenek egyeztetéseket a lámpák átprogramozása kapcsán a Közútkezelı Kht-val, és záros határidın belül az új forgalmi adatoknak megfelelı mértékben módosuljanak az áteresztés idıintervallumai, hogy a megváltozott forgalmi rendet kövesse a lámpák programozása is. (Kazetta 3/2 505-545) Kiss Tibor képviselı: Az elıterjesztésben szerepel, hogy a tanulmány elkészítése folyamatban van. A két ajánlat közül az olcsóbbat fogadta el a közgyőlés, de mennyi az olcsóbb, mert csak annyi szerepel az anyagban, hogy 1 millió forinttal kevesebb, mint a másik. (Kazetta 3/2 545-554) Bánfi Ádám irodavezetı: 2 millió forint állt rendelkezésre, 1.830.000 Ft volt az olcsóbb ajánlat, és 1 millió forinttal volt drágább a következı. (Kazetta 3/2 554-563) Király János képviselı: Csatlakozott a Velkey Gábor alpolgármester által elmondottakhoz. Az elkerülı útnak mentesítenie kellene a város központját a kamionoktól, de ez nem történt meg. Tízpercenként lehet a katolikus templom mellett kamionokat látni, nem hajlandók az elkerülı úton közlekedni. Véleménye szerint szankciót kellene alkalmazni, vagy valamilyen módon kitiltani a kamionokat a város belsı területérıl, mert hiába épült meg az elkerülı út, ha ugyanúgy a városközponton keresztül közlekednek. Biztosan van lehetıség a kamionok kitiltására a Széchenyi utcáról, illetve a fıtér környékérıl. (Kazetta 3/2 563 – 4/1 007) Velkey Gábor alpolgármester: A mellékelt kivonat a szeptemberi közgyőlésen hozott határozatot is tartalmazza, mely szerint nyomatékkal kérik a Közútkezelı Kht-t, hogy a Dobozi úti keresztezıdés ügyében járjon el, és vizsgálja meg, hogyan lehet biztonságosabbá tenni. Sorozatban érzékeli a közgyőlés tagjaként a Közútkezelı Kht-val kapcsolatos ügyekben is eljárva, hogy semmibe veszik a testület véleményét, állásfoglalását. A másik ügy a Dobozi út bekötése a Gyulai útba. A közgyőlés több alkalommal kezdeményezett lépéseket, de semmilyen választ nem kaptak. Felhívta a figyelmet, hogy ez a határozat él és törekedni kell arra, hogy a határozatnak érvényt szerezzenek. (Kazetta 4/1 007-016) Baji Lajos alpolgármester: Az ügy kezelésére lakossági fórumot is összehívtak. Sajnos az a baj, hogy vizsgálódnak, megállapítanak, de a végrehajtás késik. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot Velkey Gábor javaslatával együtt, mely szerint a közgyőlés kezdeményezze a Berényi úti csomópont forgalomirányító lámpáinak átprogramozását, és a
77 Békési út megnövekedett terhelésével kapcsolatos mellékutak problémáinak kezelését is. Ezen javaslatba beilleszti Király János képviselı javaslatát, melyet szintén szavazásra bocsátott. (Kazetta 4/1 016-026) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 646/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az elkerülı út megépülése utáni forgalmi átrendezıdésrıl szóló tájékoztatót elfogadja. A közgyőlés kezdeményezi a Közútkezelı Khtval tárgyalások lefolytatását a Berényi úti csomópont forgalomirányító lámpáinak átprogramozása és a Békési út megnövekedett terhelésével kapcsolatos mellékutak problémájának kezelése érdekében. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester azonnal
Tárgy:
Csaba utca kialakításának terve
Baji Lajos alpolgármester: A munkatársak vetítésre készültek a napirenddel kapcsolatban, kérte a képviselıket, hogy tekintsék meg. A vetítés után szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot azzal, hogy mindenkinek lehetısége volt hagyományos formában is nyomon követni a tervet. (Kazetta 4/1 026-047) A közgyőlés 20 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 647/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Csaba utca kialakításáról készített tanulmány tervet elfogadja. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester azonnal
Tárgy:
Andrássy úti sétáló utca kiépítésének folytatása
Velkey Gábor alpolgármester: Három pontban foglalta össze a konkrét javaslatot. Az egyik, hogy a Mednyánszky u. – Lepény Pál utca Korzó tér felıli vonalig történjen meg a kiépítés, ezzel biztosítva az átmenı forgalmat ezen az útvonalon, így késıbb lefolytathatják a vitát arról, hogy lezárják ezt az útszakaszt vagy nem, ahogy majd a továbbépítés halad. A javaslat másik része, hogy hatalmas költségnövekedést jelent, ha a Korzó tér teljes felújításába belekezdenek, és nehezen védhetı, hogy az alig tíz éve felújított Korzó teret most újra átépítik. A sétálóutca továbbépítését így is nagyon sokan támadják. Javasolta, hogy húzzanak egy vonalat a Korzó téri épület sarkától, és a járdaszegélynél kerüljön végrehajtásra a felújítás
78 az „A” változat szerint, mert ez van leginkább összhangban a Korzó tér jelenlegi kiépítésével. Tehát három elemő a javaslat: csak az épület, illetve a járda vonaláig haladjanak és az úttestre esı részt újítsák fel az „A” változat szerint, késıbbiekben térjenek vissza a Korzó tér felújítására, amikor a források rendelkezésre állnak, valamint hagyják meg az átjárást a Mednyánszky u. – Lepény Pál utcai szakaszon, és csak a sarok vonaláig építsék ki. (Kazetta 4/1 047-072) Szilvásy Ferenc képviselı: A határozati javaslat II. pontja úgy módosul, hogy : Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az Andrássy út – sétálóutca – Korzó téri szakasz teljes beruházási fedezetét, maximum bruttó 50 millió forint összeggel a 2005. évi költségvetés terhére biztosítja azzal, hogy a jóváhagyott fedezet közbeszerzés után fel nem használt része közterületi szobrok elhelyezésének költségére fordítható. 130 millió forint helyett legfeljebb 50 millió forintot fordítanak erre a felújításra, és ha a közbeszerzési eljárás során megtakarítás keletkezik, akkor azt a sétálóutcán köztéri szobrok felállítására kell fordítani. (Kazetta 4/1 072-083) Takács Péter képviselı: Ha már eddig megépült a sétálóutca, akkor azt úgy érdemes folytatni, hogy a Korzó tér ne maradjon ki. Nem mondja, hogy jövıre kell folytatni. Ha tisztességesen kívánja a testület felújítani, akkor a Korzó teret ne hagyja ki, mert nem tudni, hogy mennyire lesz összhangban az egész. A közgyőlés arra adjon felhatalmazást a határozati javaslat 1. pontja alapján, hogy készüljön el a kiviteli terv az „A” jelő vázlatterv alapján. Ez azt jelentené, hogy amikor elkészül a kiviteli terv és a pontos költségvetés, akkor érdemben visszatérnek erre. Nem tudja, hogy ez mennyi idıbe telik, hogy a decemberi vagy a januári közgyőlésen vissza lehet-e térni erre a kérdésre. Az utca lezárásának kérdése sem egyértelmő. Évekkel ezelıtt elfogadott a közgyőlés egy rendezési tervet, melynek az a lényege, hogy lezárják a Lepény Pál utcát, egyirányú a két utca, és ezzel párhuzamosan a Csaba Centernél az Andrássy út lezárását megnyitják a forgalom elıtt.. (Kazetta 4/1 083-101) Baji Lajos alpolgármester: Megszőnt néhány telek, ahol eddig parkoltak a gépjármővek. Az eddigi javaslatok már elégségesek ahhoz, hogy ne sok pénzzel, de mégis haladjon az építkezés. Esetleg érdemes átgondolni, hogy a Szent István tér – Petıfi u. – Bartók B. út – Luther utca által határolt terület rendezési tervét pályázat benyújtására alkalmas módon kell elkészíteni. Ott valóban érdemes megszavazni további néhány millió forintot. (Kazetta 4/1 101-109) Velkey Gábor alpolgármester: A Lepény Pál u. – Mednyánszky u. lezárásáról csak akkor szabad és érdemes beszélni, ha van forrása az önkormányzatnak arra, hogy elkészül a Gyóni Géza utcáig a sétálóutca felújítása, majd onnan a Jókai utca sarkáig, egyébként nem szabad lezárni ezt a részt. Addig, amíg érdemben nem tud a közgyőlés a belvárosban parkolóhelyeket növelni, kockázatos lezárni a területet, mert nem lesz megoldás a parkolásra. Nem reális lezárni az Andrássy útnak ezt a szakaszát. Jó lenne, ha nem lenne parkolás a Gyóni G. u. és a Mednyánszky u. között, de ezt csak akkor lehet megvalósítani, ha annyi parkolóhely épülne a belvárosban, ami képes lenne az egyre növekvı gépkocsiállományt elhelyezni a jól elérhetı parkolóhelyeken. Ez ma még nem megoldott, ezért mondta azt, hogy csak a mostani lezárásig haladjanak, mert átmenetileg úgy tőnik, hogy amíg a parkolási gondot érdemben kezelni nem tudják, addig a középsı szakaszt nem lehet felújítani. (Kazetta 4/1 109-120)
79 Király János képviselı: A költségvetés, amely tartalmazná a Korzó tér felújítását is, teljesen önálló egységként készüljön el, hogyha nincs anyagi fedezet, akkor azt félre lehet tenni, nem kell kétszer elkészíteni. Ha egy költségvetésben szerepelne, akkor ugyanazok a munkanemek máshol is elıfordulnak. Technikailag jobb megoldás, ha teljesen önállóan kezeli a közgyőlés ezt az ügyet. (Kazetta 4/1 120-126) Baji Lajos alpolgármester: A javaslatok is erre irányultak. Az elsı javaslat arról szólt, hogy a Korzó tér végéig, tehát a Gyóni Géza utcáig történjen meg a felújítás, és északról is korlátozza, a Korzó teret nem magában foglalva, a járda szélén, ami a Korzó térhez már nem tartozik. A két javaslatot egyben fogja szavazásra bocsátani, mert egymást kiegészítik. A határozati javaslat 2. pontjában volt módosítási javaslat, mely szerint a csökkentett tervezési szakaszra maximum 50 millió forint erejéig biztosít a 2005. évi költségvetés terhére fedezetet, amelybıl a közbeszerzési eljárás után esetlegesen fennmaradó összeg köztéri szobrok felállítására fordítható. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot az elızıekben elhangzott két javaslattal együtt. (Kazetta 4/1 126-138) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 648/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elrendeli az Andrássy út sétáló utca Korzó téri szakaszára – a Korzó tér kivételével - vonatkozó kiviteli terv elkészítésének megrendelését a Csabai Építész Iroda Bt-tıl az elıterjesztéshez mellékelt „A” jelő vázlattervben meghatározott mőszaki tartalom alapján azzal a módosítással, hogy a Lepény Pál - Andrássy - Mednyánszky csomópontban áthaladó csökkentett gépjármő forgalom az átépítés után is biztosított legyen.
Felelıs: Határidı: II.
Baji Lajos alpolgármester 2005. február 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az Andrássy úti sétáló utca Korzó téri szakasz – a Korzó tér kivételével - teljes beruházási fedezetét maximum bruttó 50.000.000. Ft összeg erejéig a 2005 évi költségvetés terhére biztosítja azzal, hogy a közbeszerzési eljárás után esetlegesen fennmaradó összeg fordítható köztéri szobor felállítására.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005 évi költségvetés
80 III.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elrendeli az Andrássy út sétáló utca Korzó téri szakaszára – a Korzó tér kivételével - vonatkozó kiviteli terv alapján a közbeszerzési eljárás lefolytatását.
Felelıs: Határidı: IV.
Baji Lajos alpolgármester értelem szerint
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elrendeli a 39/1996. (XII.19.) önkormányzati rendelet 8.§ /1/ bekezdésének e határozat I. pontjában megfogalmazottak szerinti módosítását.
Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı értelem szerint
Tárgy:
Békéscsaba III-IV. kerület északi rész vízrendezési pályázatának elıkészítése
Király János képviselı: A bizottsági ülésen szóba került, hogy ne a pesti vasút által határolt részig, hanem a Szarvasi út külsı szakasza és a vasút közötti részre is terjedjen ki a vizsgálat, mert ennek a résznek sincs megoldva a vízelvezetési problémája. Igen sok panasz érkezik a vasút mellett lakóktól, mert a túloldalon pang a víz. Kérte, hogy ezzel bıvüljön ki az anyag. (Kazetta 4/1 138-148) Baji Lajos alpolgármester: A III. – IV. kerület vízrendezési tervéhez hozzákapcsolható a vasúton túli és a Szarvasi úti terület jól körülhatárolható része. Ezzel együtt készüljön el és kerüljön beadásra a következı vízrendezési pályázathoz az elıkészítı anyag. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot a kiegészítéssel együtt. (Kazetta 4/1 148-156) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 649/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsaba III-IV. kerület északi rész, valamint a Budapest-Békéscsaba vasútvonal és a Szarvasi út további szakasza által körülhatárolt rész vízrendezésének megvalósításával egyetért, és az alábbiak szerint határoz: 1.
Elrendeli címzett támogatási pályázat elsı részét képezı beruházási koncepció, valamint annak kedvezı elbírálása esetén a címzett támogatási igénybejelentés 2005. évi benyújtását.
2.
A vízjogi létesítési engedély tervek elkészítésére a 2005. évi költségvetésben 14 millió forint elıirányzatot biztosít.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester A koncepció benyújtására 2005. április 25.
81 Tárgy:
Wienerberger Téglaipari Rt. agyagbánya nyitása miatt belvízcsatorna átadása
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/1 156-165) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 650/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsaba 099 és a 0114 hrsz-ú, valamint a 0103 hrsz-ú csatornának a Szikfő utcától délre esı szakaszát nem kívánja tulajdonba venni, így hozzájárul ahhoz, hogy a földhivatal tulajdonba adási határozatában a Körösi Vízgazdálkodási Társulatot jelölje meg tulajdonosként. A 0103 hrsz-ú csatorna tulajdonba adását megelızıen a megosztásra vonatkozó mőszaki munkarészeket el kell készíteni, melynek költségei a beruházót terhelik. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2004. december 31.
Tárgy:
Szennyvízkezelési projekt elıkészítésének költsége
Baji Lajos alpolgármester: Második alkalommal volt az önkormányzatnál az Európai Unió technikai segítségnyújtója. A befogadott projektek technikai lebonyolításában nyújt segítséget. Az általa tartott bemutató alapján különbözı tervezési fázisai vannak a projekt lefutásának. Ezek sok esetben egymásra épülnek. Van olyan, amelyiket lehet párhuzamosan csinálni, de van, amelyiket csak akkor lehet megkezdeni, amikor az a tervrész már elkészült. Ezért rögzített intervallumok vannak, amelyek egymásra épülése adja ki, hogy mikor lehet megkezdeni a munkát. Békéscsaba lakosai akkor észlelik, hogy a csatorna-beruházás elindult, amikor az utcákban kezdik lefektetni a csatornát. Ezt megelızi még két másik fázis. Az egyik, a szennyvíztisztító telep rekonstrukciója, illetve bıvítése, ezt megelızi a csatornahálózattal még nem érintett területek munkálatainak megkezdése, ez már a beruházás része. A város nyugati területe nem csatornázott, ezért a keleti területeken lévı csatornavezetékek bıvítésére, rekonstrukciójára is szükség van, hogy azon a keresztmetszeten az oda érkezı szennyvíz át tudjon folyni. Új átemelıket kell építeni. Ez a beruházás második üteme. A harmadik üteme a csatornával el nem látott területek csatornázása. A bemutatója alapján 2006. nyarán lehet elkezdeni a lakosság részére a csatorna lefektetését. Ha bármilyen csúszás adódik, akkor késıbb kezdıdik el a munka. Hangsúlyozták: Békéscsaba lakosainak érdeke, hogy legkésıbb 2006. nyarán elinduljon a munka. Ennek érdekében mindent megtesznek. Ezért a mostani elıterjesztés azt célozza, hogy az ehhez szükséges forrást nem európai uniós pénzbıl pályázza meg az önkormányzat – a tervezéshez szükséges pénzt. A magyar kormány vállalt egy 29 milliárdos csomagot, pályázatot lehet benyújtani Békéscsaba szennyvíz-beruházásának tervezésére. Ez kb. 500 millió forint. Ez azt jelenti, hogy a tervezetthez képest legalább három hónappal hamarabb lehet megkezdeni a tervezést, mert megnyerte az önkormányzat magyar forrásból, így a remények szerint ennyivel korábban indulhat a lakossági szennyvíz-beruházás is, ha minden problémák nélkül halad. Kérte, hogy az elıterjesztést - a szükséges önrész 50,6 millió forint -, a következı költségvetés terhére
82 fogadja el a közgyőlés, ezáltal a több mint 12 milliárd forintos projektet tudják elısegíteni. A projektet elıkészítı csoport mindent elkövet annak érdekében, hogy a lakosság felé a kommunikálás is megtörténjen. Amikor ismert a dátum, akkor tájékoztatja az önkormányzat a lakosságot. Ennek anyagi vonzata is van a lakók részérıl. Erre fel kell készülni azért, hogy az emberek meg tudják fizetni a közmő hozzájárulást, illetve saját háztartásukban a belsı rákötésekhez kapcsolódó munkákat, esetleg a fürdıszoba átalakítási munkálatokat is tervezni tudják. Ezt következı évben mindenképpen el kell kezdeni. Az önkormányzat pályázatát befogadták, Brüsszelhez a tervvel kell fordulni. Ehhez a tervhez magyar forrást vesz igénybe a város. Brüsszel akkor dönt majd róla, amikor a magyar forrásból elkészített tervet engedélyeztetésre és elfogadásra megküldi az önkormányzat. Ha elfogadta a tervet és a projektet, akkor az innen számított két éven belül meg kell valósítani a beruházást. Ez lesz az utolsó döntés, amikor a tervet elfogadják, de ehhez meg kell nyerni a magyar forrást. A magyar kormány vállalta ezt a forrást az önrész terhére. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 4/1 165-240) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 651/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a szennyvízcsatorna hálózat rekonstrukció, fejlesztés elıkészítésére kiviteli-, vízjogi-, létesítési-, engedélyezési tervre vonatkozó pályázat elkészítésével egyetért, és a bruttó 50.696,- ezer Ft - 10 % saját erı szükségletet biztosítja, amelynek pénzügyi fedezetét a 2005. évi költségvetésben szerepelteti. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester folyamatos
Napirend tárgya:
Pályázatíró-céggel kapcsolatos döntés
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 240-247) A közgyőlés 20 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 652/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az RVI Magyarország Kft-nek, az OTP HungaroProjekt Kft és a Pannon Fejlesztı Kft konzorciumának, valamint a DHV Magyarország Kft és az Eco-Ráció Kft. konzorciumának ad lehetıséget arra, hogy az általuk megnyert és kizárólagos joggal kidolgozandó operatív programok és pályázatok mellett az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) és a Gazdasági Versenyképesség Operatív Program (GVOP) pályázatait a békéscsabai önkormányzat részére egymással versengve kidolgozhassák.
83 Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester értelem szerint
Napirend tárgya: Tárgy:
Oktatási, közmővelıdési és sport ügyek
Közoktatási intézmények uszodái mőködési feltételeinek áttekintése
Klampeczki Béla képviselı, az Oktatási Bizottság elnöke: Valamennyi oktatási témát érintı elıterjesztést elfogadásra javasolta. Az Oktatási Bizottság a napirendre tőzött öt oktatást érintı témából négyet vitatott meg, egyhangú igen szavazattal voksolt elfogadásuk mellett. (Kazetta 4/1. 247-259) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 259-266) A közgyőlés 19 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 653/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elfogadja a közoktatási intézmények uszodái üzemeltetésének áttekintését.
II.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elfogadja a Szigligeti Utcai Óvoda uszodájának üzemeltetését 2005. januártól az alábbi feltételek szerint: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város önként vállalt új feladatként lehetıvé teszi a nagycsoportos óvodásainak vízhez szoktatását, úszásoktatását óvodánként két hetes intervallumokban a Szigligeti Utcai Óvoda uszodájában, ehhez biztosítja a személyi és tárgyi feltételeket az alábbi módon: Személyi feltételek: - 1 fı csoportban dolgozó óvónı vezetıhelyettesi megbízása, kötelezı óraszáma 24 óra, helyettesi pótléka 25.480,- Ft x 13 = 331.000,- Ft TB járulék 96.000,- Ft EHO 36.000,- Ft 463.000,- Ft - 0,5 fı úszásoktató, közalkalmazotti bére 44.800,- Ft x 13 = 582.000,Ft TB járulék 169.000,- Ft EHO 64.000,- Ft 815.000,- Ft - 0,5 fı gépmester közalkalmazotti bére 34.800,- Ft x 13 = 452.000,- Ft TB járulék 132.000,- Ft EHO 50.000,- Ft 734.000,- Ft - 0,5 fı takarító közalkalmazotti bére 34.800,- Ft x 13 = 452.000,- Ft TB járulék 132.000,- Ft EHO 50.000,- Ft
84
Összesen:
734.000,- Ft 2.746.000,- Ft
Bérüket a 2005-ös költségvetésben tervezni szükséges. 2.
Tárgyi feltételekre: 600.000 Ft, az üzemeltetéshez nélkülözhetetlen eszközök beszerzésére. A fenti összegeket az óvoda költségvetésében 2005. évben elkülöníteni szükséges. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése köszönetét fejezi ki a Szigligeti Utcai Óvoda volt és jelenlegi vezetıjének, valamennyi dolgozójának az uszoda megvalósításában végzett munkájáért. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester 2005. január 1.
Tárgy:
Összetett iskolai módszertani-szakszolgálati intézmény kialakítása a Vandháti Úti Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat bázisán
Tóth Károly képviselı: Javasolta, hogy a döntés kialakításakor a közgyőlés az elıterjesztés személyi feltételek változását tartalmazó rész esetében várja meg 2005. január 1-jét. Reményei szerint a költségvetési törvény sokkal rugalmasabb megoldást tesz lehetıvé az önkormányzat számára. (Kazetta 4/1. 266-276) Baji Lajos alpolgármester: Az elhangzott kiegészítéssel együtt szavazásra bocsátotta a (Kazetta 4/1. 276-282) A közgyőlés 17 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 654/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése szándékát nyilvánítja a Vandháti Úti Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat átszervezésére, és új, szakmailag önálló intézményegységekkel - a Nevelési Tanácsadóval és a Városi Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottsággal – történı bıvítésére, ezzel egy idıben a Nevelési Tanácsadó szervezetileg önálló intézményként történı megszüntetésére 2005. szeptember 1-tıl az alábbi feltételekkel: Békéscsaba Megyei Jogú Város Nevelési Tanácsadóját, mint jogilag önálló intézményt megszünteti, a Vandháti Úti Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálatba általános jogutódlással beolvasztja. A Vandháti Úti Általános Iskola, Speciális Szakiskola és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat nevő intézmény feladatait bıvíti, nevét, intézményi szerkezetét megváltoztatja. Az intézmény típusa: Közös igazgatású közoktatási intézmény
85 Az intézmény neve: „Esély Pedagógiai Központ” Általános Iskola és Speciális Szakiskola, Egységes Pedagógiai Módszertani Intézmény, Nevelési Tanácsadó, Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság Alaptevékenysége: Iskolai nevelés-oktatás (általános iskola és speciális szakiskola) (változatlan) - Sajátos nevelési igényő gyermekek iskolai életmódra felkészítı óvodai csoportja 5 éves kortól - Sajátos nevelési igényő tanulók nevelése, oktatása az általános iskola 1-8 évfolyamán - Tanulási – és magatartási beilleszkedési nehézséggel küzdı, 14. életévükig az általános iskola 8. osztályát el nem végzett tanulók 7-8. osztálya - Sajátos nevelési igényő tanulók nevelése, oktatása a speciális szakiskola 9-10. évfolyamán - Sajátos nevelési igényő tanulók szakképzése a speciális szakiskola 11-14. évfolyamán. Egységes Pedagógiai Módszertani Intézmény keretében (az eddigi feladatellátás módosul) Pedagógiai szakszolgálat és pedagógiai szakmai szolgáltatás a beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdı, valamint a sajátos nevelési igényő (összefoglalóan speciális nevelési szükséglető) gyermekek, tanulók többi gyermekkel, tanulóval együtt történı nevelésének, oktatásának segítése céljából: -
Gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás Logopédiai ellátás Konduktív pedagógiai ellátás Gyógytestnevelés Utazó szakember (gyógypedagógus) hálózat mőködtetése az integrált nevelésoktatásban résztvevı gyermekek, tanulók ellátására Új feladat: - Szaktanácsadás - Pedagógiai tájékoztatás - Igazgatási pedagógiai szolgáltatás - Információk közvetítése taneszközökrıl, tankönyvekrıl - Pedagógusok képzésének, továbbképzésének, önképzésének segítése, szervezése. - Tanulói tájékoztató, tanácsadó szolgálat. Az intézmény kötelezı feladatellátása a békéscsabai lakóhelyő, illetve békéscsabai önkormányzati nevelési-oktatási intézménnyel tanulói jogviszonyban lévı gyermekekretanulókra terjed ki, kivétel az utazó szakember hálózat mőködtetése, mely a békéscsabai önkormányzati óvodában elhelyezett, illetve általános iskolával tanulói jogviszonyban lévı gyermekekretanulókra korlátozódik. Nevelési tanácsadás (az önálló Nevelési Tanácsadótól átvett feladat) - Beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdı gyermekek, tanulók problémáinak feltárása, szakvélemény készítése, rehabilitációs foglalkoztatás biztosítása.
86 A kötelezı feladatellátás a békéscsabai lakóhelyő, illetve békéscsabai önkormányzati nevelési-oktatási intézménnyel tanulói jogviszonyban lévı gyermekekre-tanulókra terjed ki. Tanulási képességet vizsgáló szakértıi és rehabilitációs tevékenység (Új feladat) - Fogyatékosság (sajátos nevelési igény) szőrése, vizsgálata, javaslattétel a különleges gondozási ellátás módjára, formájára, helyére, kapcsolódó pedagógiai szakszolgálatra. - A különleges gondozás feltételeinek vizsgálata. A kötelezı feladatellátás a békéscsabai lakóhelyő, illetve békéscsabai önkormányzati nevelési-oktatási intézménnyel tanulói jogviszonyban lévı gyermekekre-tanulókra terjed ki. Vezetıi szerkezete: Vezetıi szerkezete: magasabb vezetı: 1 igazgató Igazgatóhelyettesi munkakörben: 1 általános iskolai 1 szakiskolai 1 Egységes Pedagógiai Módszertani Intézmény 1 Nevelési Tanácsadó 1 Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság intézményegység vezetı. A vezetést, az intézményegységek munkájának összehangolását Igazgatótanács segíti. Gazdálkodás Az „Esély Pedagógiai Központ” önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. A Nevelési Tanácsadó, mint részben önállóan gazdálkodó szerv megszőnik a Szabó Pál Téri Általános Iskolában. Személyi feltételek változása A Nevelési Tanácsadó közalkalmazottainak jogviszonya változatlanul fennáll a jogutód intézménynél. 2005. szeptember 1-tıl az alábbi álláshelyek létesítése szükséges az intézmény teljes mőködéséhez: 1 fı intézményegység vezetı (Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság) 1 fı gazdasági ügyintézı 1,5 fı adminisztrátor, asszisztens 0,5 fı pszichológus 1 fı gyógypedagógus + heti 12 óra gyógypedagógus, pszichológus, gyermekorvos, gyermekpszichiáter. Az álláshely létesítések költségigénye 2005. szeptember 1-tıl december 31-ig: Intézményegység vezetı: bér + járulékok: E/06 940.000,- Ft Gazdasági ügyintézı: E/06 497.000,- Ft 1,5 fı adminisztrátor, asszisztens: D/06 639.000,- Ft 0,5 fı pszichológus I/07 481.000,- Ft 1 fı gyógypedagógus F/06 784.000,- Ft + heti 12 óra 346.000,- Ft Összesen: 3.687.000,- Ft
87 Tárgyi feltételek biztosítására 30.000 Ft/havi költség számolható, 4 hónapra összesen: 120.000,- Ft Az új ellátás mőködtetésére a 2005-ös költségvetési évben 3.807.000,- Ft-ot különít el. 2005. január 1-tıl 2005. augusztus 31-ig a megye által ellátott Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottsági tevékenység ellátására a szerzıdést meghosszabbítja, melynek várható költsége 4 millió Ft, a 2005-ös költségvetésben elkülönített keret tervezése szükséges. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a határozatban foglaltakat egyeztetésre bocsátja. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester 2005. szeptember 1.
Tárgy:
Orosházi Úti I-II. sz. Óvoda névváltoztatási kérelme
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 282-289) A közgyőlés 17 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta: 655/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az Orosházi Úti I-II. sz. Óvoda nevét MackóKuckó Óvodára változtatja, alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: ALAPÍTÓ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte: 1992. XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 11/1992.
1./ Intézmény neve: MACKÓ-KUCKÓ ÓVODA 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Orosházi út 56-58. Telephelye: Békéscsaba, Orosházi út 56-58. Békéscsaba, Orosházi út 2. 3./ Törzsszáma: 345307 236 4./ Alapító szerv neve:
88 Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, illetve jogelıdje 5./ A fenntartó neve, címe: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 6./ Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békéscsaba, Szent István tér 7. 7./ Jogállása: Önálló jogi személy 8./ Illetékességi és mőködési köre: A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv. 121. § (5) bek. szerint a mőködési (felvételi) körzete 9./ Gazdálkodási jogköre: Részben önálló költségvetési szerv, gazdasági és pénzügyi feladatait az óvodai GESZ végzi. 10./ Típusa: óvoda ( két telephelyen mőködı) tagozata: nincs 11./ Felvehetı maximális tanulólétszám: 175 fı 12./a Alaptevékenység TEÁOR száma: 80 10 12./b Alaptevékenység A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. tv.; igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. alapján
a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi
80111-5 Óvodai nevelés, iskolai életmódra való felkészítés 80112-6 fogyatékos gyermekek óvodai nevelése, iskolai életmódra felkészítése: sajátos nevelési igényő gyermekek integrált nevelésében résztvevı nevelési intézmény – diszlexia, diszgráfia, diszkalkúlia, mutizmus, figyelemzavar, hiperaktivitás 55231-2 Óvodai intézményi étkeztetés (feltételek biztosítása) Alaptevékenységen belül kisegítı, kiegészítı tevékenység: - Oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése - Szlovák nyelv és hagyományápolás
89 Kiegészítı tevékenység: 75176-8 Intézményi vagyon mőködtetése 70101-5 Saját vagy bérelt ingatlan hasznosítása 13./ Vállalkozási tevékenysége: nincs 14./ Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségő költségvetési szerv 15./ Intézmény vezetıjének megbízására vonatkozó szabályok: Az óvoda vezetıjét a közgyőlés bízza meg pályázat útján, határozott idıtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 16./ Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: a 10578/2 hrsz.-ú 3987 m2 Orosházi u. 2.sz. és a 10465 hrsz.-ú 2688 m2 Orosházi u. 56.sz. alatti ingatlan. Az intézmény használatában lévı önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetıje nem rendelkezhet, kivéve- amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti - az 1 év alatti bérbeadást. Az ingóságok feletti rendelkezési jog gyakorlásának módját az önkormányzat vagyona feletti tulajdonjog gyakorlásáról szóló többször módosított 3/1999. (II. 25.) önkormányzati rendelet szabályozza. A közgyőlés 478/1992. (XII.l8.) határozatával elfogadva, módosítva a 95/1994. (II.24.), a 238/1995. (VI. l.), a 82/1998.(III.19.), az 589/2001. (XI.15.), a 108/2003. (II.27.), a 240/2004. (IV.29.) valamint a 655/2004. (XI.18.) határozattal. Békéscsaba, 2004. november 18. Pap János polgármester Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester azonnal
Tárgy:
Kérelem benyújtása az OKÉV-hez csoportszervezés engedélyezésére
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
maximális
létszámtól
eltérı
90 Velkey Gábor alpolgármester: Az elıterjesztéshez új határozati javaslatot kaptak kézhez a képviselık, a javaslat az érvényben lévı tényeket közli, egyúttal indokolva és kérve az OKÉV-et, hogy a maximális létszámhoz képest az eltérést vegye tudomásul, és azt engedélyezze. A maximális létszámtól való eltérést intézményi kezdeményezésre a fenntartó döntése alapján az OKÉV engedélyezheti, a közoktatási törvény szerint. Felhívta a figyelmet arra, hogy intézményenként a csoportok létszámának kalkulációja kiemelkedıen jól szervezett. A korábbi közgyőléseken többször elhangzott, hogy az intézményekben alacsony a csoportlétszám, a jelenlegi elıterjesztés viszont nem ezt tükrözi. (Kazetta 4/1. 289-308) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés elfogadását, kiegészítve azzal, hogy a közgyőlés támogassa az OKÉV felé történı tájékoztatást. (Kazetta 4/1. 308-319) A közgyőlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 656/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközpont engedélyét kéri a közoktatási törvény 3. sz. melléklet I. részében megállapított maximális létszámokat túllépı osztályszervezéshez. Miután az 1993. évi LXXIX. törvény 3. sz. melléklet II. /7/ bek. alapján a fenntartói engedély nem érvényesíthetı (nem csak 1 óvodai csoport, ill. osztály indul, valamint nem a tanítási év során történı létszámnövekedésrıl van szó) a 2004/2005. tanévben Békéscsaba önkormányzati intézményeiben indított osztály és csoportlétszámok jóváhagyását kéri az alábbi oktatásszervezési indokok alapján. Intézmény
Csoport
Létszám
Eltérés
Kazinczy és Trefort Óvoda
Mókus 26 1 İzike 26 1 Maci 27 2 Cica 27 2 Nyuszi 26 1 Az elmúlt évben nagyon magas létszámok alakultak az évközben beérkezı gyerekek miatt. A túllépés indoka testvérgyerekek felvétele. Százszorszép Óvoda
Micimackó 26 1 Mókus 26 1 Cica 26 1 Bóbita 26 1 A fenti óvoda belvárosban lévı nagy óvoda, amely közlekedési szempontból centrális szerepet tölt be. Év közbeni átjelentkezık és vidékrıl a körzetbe költözık felvétele történt. Orosházi Úti I-II. sz. Óvoda
Nagy Süni Nagy
27 27 27
2 2 2
91 Hatalmas kertvárosi területen fekvı óvoda. Az új lakópark átadása miatt megnövekedett az ellátandó gyermeklétszám. Lencsési Lakótelepi Óvoda Kisközépsı 27 2 A város ezen területén megszőnt a Fövenyes utcai óvoda, ezért a lakótelepi gyerekek körzetbe sorolása módosult. Gerlai Általános Iskola és Jázmin Utcai Óvoda Középsı nagy 26 1 Külterületi városrész egyetlen óvodája, amelynek 3 év alatti gyerekek felvételére is lehetısége van a bölcsıde hiánya miatt. Csibe 27 Tompa-Kolozsvári Úti Óvodák Testvérek felvétele prioritást élvez és elfogadott indok a városban.
2
Szigligeti Utcai Óvoda
Manó 26 1 Cica 27 2 Nyuszi 28 3 Katica 27 2 Pillangó 26 1 Az óvoda használói körzetbe való átjelentkezéssel is jogosultságot szereztek az egyetlen belvárosi, uszodával rendelkezı óvodába történı felvételre. Ezért több volt a jelentkezı körzeti ellátási kötelezettséggel rendelkezı gyermek, mint a felvehetı. Penza Lakótelepi és Dr. Becsey Oszkár Utcai Óvoda Nagy Középsı Kiscsoport Nagy Középsı
30 29 27 28 26
5 4 2 3 1
Év közbeni beköltözések történtek. A törvény az intézményvezetık számára állapítja meg a gyermekek csoportba, osztályba sorolásának a jogát, ık a megfelelı egyeztetések után pedagógiai szempontok, szülıi kérések, életkori, fejlıdési sajátosságok alapján állapították meg, hogy mely csoportot szervezik a maximális létszám alatt, illetıleg felett. Petıfi Utcai Általános Iskola
1/b 28 2 2/a 29 3 2/c 29 3 3/c 28 2 5/b 31 1 6/a 31 1 7/b 32 2 A városközpontban lévı 3. sz. Általános Iskola épületének kivonása miatt átmenetileg megnövekedett a körzeti ellátási kötelezettség. 2. sz. Általános Iskola
1/b 2/a 2/b
28 28 29
2 2 3
92 2/c 29 3 3/b 30 4 3/c 30 4 4/b 28 2 6/a 31 1 6/b 31 1 Az iskola városközpontban lévı jó közlekedéssel megközelíthetı épülete alapvetı vonzerıt jelent a külterületi Békéscsabához tartozó Fényesrıl beiskolázandó gyerekek, illetve vidékrıl Békéscsabára bejáró gyerekek számára. Az intézmény néptánc és testnevelés tagozata nagy vonzerıt jelent a szülık számára. A Békéscsabán lévı menekült tábor is eseti elhelyezési igénnyel fordul az iskolához. 9. sz. Általános Iskola
1/a 27 1 1/b 28 2 2/b 28 2 4/b 30 4 Engedélyezett angol kéttannyelvő programja egyre vonzóbb a felhasználók számára. Az intézményben tanulnak a szociális és gyámügyi szervek által az Általános Iskolai Diákotthonba utalt gyerekek is. Nagy kiterjedéső kertvárosi körzet ellátása az intézmény feladata. 10. sz. Általános Iskola
3/b 28 4/a 29 4/b 29 Az iskola 2. és 3. osztály létszámában 1-1 magántanuló is szerepel, aki az intézménybe. A menekült táborból is oktatnak tanulót.
2 3 3 csak vizsgázni jár be
Erzsébethelyi Általános Iskola
2/a 29 3 2/b 29 3 3/a 33 7 Nagy kiterjedéső körzet iskolája, közlekedés szempontjából a szülık könnyebben megközelíthetınek ítélik. Testvérgyerekek felvétele a túllépés indoka a 2. osztályokban. A 3/a. osztály az évfolyamon egyetlen osztály a gyereklétszám alakulása miatt, de évente magas órakeretben biztosított a csoportbontás lehetısége (12-18 többletóra). József Attila Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény 3/a 30 3/b 30 4/a 28 4/b 27 Az intézményben az elmúlt években történt lakásépítések, beköltözések évfolyamok osztálylétszámait. Szabó Pál Téri Általános Iskola
4 4 2 1 növelték meg a fenti
2/b 28 2 5/a 32 2 6/a 31 1 Az intézményvezetı méltányolta az egy óvodából érkezı gyerekek együtt maradására vonatkozó szülıi kérést. Felsı tagozatban az elsı 4 évfolyamon önállóan mőködtetett kis létszámú logopédiai osztályok integrálása hatott létszámnövelı tényezıként.
93
Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium
2/a 28 2 2/b 28 2 3/a 33 7 3/b 31 5 4/a 27 1 4/b 28 2 5/a 31 1 6/a 32 2 7/a 31 1 8/a 34 4 8/b 34 4 Az iskola 6+6 szerkezető általános iskola és gimnázium. Magasabb létszámainak indoka a gimnáziumban tanuló testvérrel történı együttjárás méltánylása. A városban egyedül ennek az iskolának a pedagógiai programjában szerepel emeltszintő ének-zene tanítás. Uszodája miatt orvosi ajánlatra is fel kell vennie körzeten kívüli gyerekeket. A gyógytestnevelés feladatellátás egyik helyszíneként vonzza a szakszolgálatra jogosult gyerekeket. Az intézmény körzetébe vidékrıl is és városból is sokan költöznek. A 7. illetve 8. gimnáziumi osztályokban már úgy alakították az osztálylétszámokat, hogy a 9-tıl engedélyezett 35 fı megközelíthetı legyen. Trefort Ágoston Villamos- és Fémipari Szakképzı Iskola és Kollégium 10/d 37 2 11/f 39 4 2/12/1 43 8 2/12/4 37 2 2/14/1 40 5 A 10. és 11. osztály a felnıttek középiskolájának nappali oktatás munkarendje szerint szervezett. A többletlétszám az évismétlésekbıl adódik. Az ezt követı osztályok szakiskolai osztályok szakképzı évfolyamai, ahová az osztályonként 2 szakmacsoportba másodszakmát szerzık is csatlakoztak. Csak minimális közös órájuk van. A magas létszámok további indoka az évismétlık nagy száma. Széchenyi István Két Tanítási Nyelvő Közgazdasági Szakközépiskola 9/a 36 1 9/b 39 4 9/f 36 1 11/a 36 1 11/b 36 1 A 9/a kéttannyelvő osztálya hagyományosan népszerő. A 9/b-ben az iskola pedagógiai programjában szereplı tornászok magántanulóként történı oktatása folyik. İk csak létszámban kapcsolódnak tehát az osztályhoz. A 9/f elıször indított nyelvi elıkészítı osztály. A 11/a és 11/b létszámnövekedése másik osztályból átkerülı gyerekek miatt adódott. Rózsa Ferenc Gimnázium 11/a 36 1 Nemzetközi diákcsere program keretében taiwani tanuló csatlakozott az osztályhoz. Kemény Gábor Mőszaki Szakközépiskola 9/b 38 10/c 36 Osztályismétlés, illetıleg évközi átjelentkezés a túllépés oka.
3 1
94
Kós Károly Szakképzı Iskola
9/2 38 3 9/4 36 2 A fodrász, illetıleg a kereskedelmi ügyviteli osztályba évfolyam ismétlés miatt került több tanuló. Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola 9/c 37 2 A nyelvi elıkészítı osztály iránti nagy érdeklıdés okozta az osztály létszám fenti alakítását.
Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképzı Iskola 11/c 36 1 10/2 36 1 11/4 37 2 A 11.-es szakközépiskolában vendéglátás idegenforgalmi szakon felsıbb évfolyamból történı visszatérés, az ezt követı 10-es és 11-es szakiskolai osztályokban szintén osztályismétlés a magas létszám oka. Vásárhelyi Pál Mőszaki Szakközépiskola
9/d 10/e 11/b
36 36 38
1 1 3
Minden esetben évismétlés miatt alakultak a fenti létszámok. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester azonnal.
Tárgy:
Szakfeladatok közötti forrás átcsoportosítás
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 319-326) A közgyőlés 19 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 657/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 6/2004. (II.26.) önkormányzati rendeletében meghatározott „Tehetséges diákok támogatása” szakfeladatáról 1.107.000,- Ft-ot az Oktatásfejlesztési Alap szakfeladatra csoportosít át. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester azonnal
Tárgy:
Emléktábla elhelyezés
95 Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 326-333) A közgyőlés 18 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 658/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése egyetért és támogatja a Városvédı és Városszépítı Egyesület kezdeményezését, miszerint a Jókai Színház Vigadójának 125. évfordulója alkalmából emléktáblát helyeznek el az épület falán. Az emléktábla anyaga: fehér márvány, aranyozott betőkkel Mérete: 50x70 cm-es fekvı Szövege: EZT A TÁBLÁT A CSABAI KÖZBIRTOKOSSÁGI TESTÜLET ÁLDOZATKÉSZSÉGÉBİL ÉPÜLT VIGARDA MEGNYITÁSÁNAK 125. ÉVFORDULÓJÁRA EMLÉKEZVE ÁLLÍTTATTA: BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA és a VÁROSVÉDİ ÉS VÁROSSZÉPÍTİ EGYESÜLET 2004. Fedezete: 50 %-ban Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 50 %-ban Városvédı és Városszépítı Egyesület (A várható összes költség kb. 80.000,- Ft.) Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester azonnal
Tárgy:
Holokauszt emléktábla elhelyezése
Király János képviselı: Kérte, hogy ne a járdában kerüljön elhelyezésre az emléktábla. (Kazetta 4/1. 333-341) Baji Lajos alpolgármester: A mővészek szimbolikus értelmet gondoltak a járdában történı elhelyezéssel, mivel azon haladtak végig a deportáltak. (Kazetta 4/1. 341-345) Takács Péter képviselı: Személy szerint a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság ülésén sem támogatta, hogy az emléktábla a járdába kerüljön beépítésre. Aggályos az elhelyezés módja. Kérte az elıterjesztésben megnevezett hely pontos meghatározását. Hankó András helytörténész is kérte, hogy máshol kerüljön elhelyezésre az emléktábla. A határozati javaslat elfogadását fenti indokok alapján nem támogatja. (Kazetta 4/1. 345-365)
96 Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. Megállapította, hogy a közgyőlés 14 igen szavazattal, 4 tartózkodással az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot elvetette. (Kazetta 4/1. 365-378) -
Tárgy:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Nevelési Tanácsadója alapító okiratának módosítása
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 378-389) A közgyőlés 18 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 659/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése Békéscsaba Megyei Jogú Város Nevelési Tanácsadója alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja és foglalja egységes szerkezetbe: ALAPÍTÓ OKIRAT Az Alapító Okirat kelte: 1992.XII. 18.
az Alapító Okirat sorszáma: 48/1992.
1./ Intézmény neve: BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS NEVELÉSI TANÁCSADÓJA 2./ Székhelye (pontos címe): Békéscsaba, Szabó Pál tér 1/2. Telephelye: Békéscsaba, Szabó Pál tér 1/2. 3./ Illetékességi és mőködési köre: Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területe 4./ Törzsszám: 345550 201 5./ Alapító szerv neve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, illetve jogelıdje 6./ Az intézmény felügyeleti szerve: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése Békéscsaba, Szent István tér 7. 7./ Jogállása: Önálló jogi személy
97 8./ Gazdálkodási jogköre: Részben önálló költségvetési szerv, a gazdasági és pénzügyi feladatait az Szabó Pál Téri Általános Iskola látja el. 9./ Tipusa: Pedagógiai szakszolgálatot ellátó intézmény 10./ Alaptevékenység TEÁOR száma: 8010 11./ Alaptevékenysége: 80521-2 Pedagógiai szakszolgálat, Nevelési Tanácsadó nevelési, pszichológiai tanácsadás oktatási, nevelési módszertani feladatok végzése fejlesztı pedagógusok városi munkaközösségének szakmai segítése szakértıi vélemények kiadása fejlesztıpedagógiai terápiák, pszichoterápia 12./ Vállalkozási tevékenysége: nincs 13./ Alaptevékenység érdekeltségi rendszere: Maradvány-érdekeltségő költségvetési szerv 14./ Intézmény vezetıjének megbízására vonatkozó szabályok: Az intézmény igazgatóját a közgyőlés bízza meg pályázat útján, határozott idıtartamra. Felette az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. 15./ Feladat ellátására szolgáló vagyon: Az önkormányzat által ingyenes használatba adott korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból: Az intézmény használatában lévı önkormányzati tulajdonú ingatlanok felett az intézmény vezetıje nem rendelkezhet, kivéve – amennyiben az alapfeladat ellátását nem sérti – az 1 év alatti bérbeadást. Az ingóságok feletti rendelkezési jog gyakorlásának módját az önkormányzat vagyona feletti tulajdonjog gyakorlásáról szóló önkormányzati rendelet szabályozza. A közgyőlés 478/1992. (XII.18.) határozatával elfogadva, módosítva a 95/1994.(II.24.), a 218/1995.(VI.1.), a 82/1998.(III.19.), a 126/2003.(II.17.), valamint a 659/2004.(XI.18.) közgyőlési határozattal. Békéscsaba, 2004. november 18. Pap János polgármester Felelıs: Határidı:
Dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzı azonnal
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı
98 Tárgy:
Ismételt szavazás elrendelése
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı: Felhívta a figyelmet arra, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzat szerint közterület elnevezése és emléktábla állítása esetén a döntés minısített többséget igényel, ezért kérte, hogy a Holokauszt emléktábla elhelyezésével kapcsolatban ismételt szavazás kerüljön elrendelésre. (Kazetta 4/1. 389-392) Baji Lajos alpolgármester: A témában új szavazást rendel el, a döntés meghozatala minısített többséget igényel. Ügyrendi javaslatként szavazásra bocsátotta, történjen-e a témában ismételt szavazás. A közgyőlés 19 igen, 3 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 660/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a „Holokauszt emléktábla elhelyezése” tárgyú napirend kapcsán ismételt szavazást rendel el. Tárgy:
Holokauszt emléktábla elhelyezése
Baji Lajos alpolgármester: Ismételten szavazásra bocsátotta az emléktábla elhelyezésével kapcsolatos határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 392-418) A közgyőlés 18 igen szavazattal, 4 tartózkodással a következı határozatot hozta: 661/2004. (XI.18.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hozzájárul ahhoz, hogy 2004. november 26-án a Holokauszt 60. évfordulója alkalmából a Deák Ferenc Szabadelvő Egyesület emléktáblát helyezzen el a a Kazinczy utca Tinódi utca sarkától 10 m-re a Kazinczy utcán. Az emléktáblát egy esemény mementójaként a járdában helyezik el, rongálás-biztos eljárással. Az emléktábla mérete: 29,8 cm x 42 cm. Anyaga: sárga gránit, melynek közepén egy menóra látható, két oldalán egy-egy angyallal, a négy sarkában egy-egy Dávid csillaggal. Szövege: Ne feledjük! héber nyelven is A Holokauszt 60. évfordulóján állította: a Deák Ferenc Szabadelvő Egyesület, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata,
99 és a Magyar Zsidó Hitközség 2004. november 26. Az emléktábla bal alsó sarkában Baji Miklós Zoltán képzımővész BMZ monogramja látható, ı tervezte az emléktáblát. Az emléktábla elkészítéséhez és elhelyezéséhez a város vezetıi testület 100.000 Ft támogatást biztosít. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester 2004. november 26.
Baji Lajos alpolgármester: Bejelentette, hogy a következı közgyőlés 2004. december 16-án lesz. Megköszönte a részvételt, a közgyőlést 16 órakor befejezettnek nyilvánította. (Kazetta 4/1. 418-430)
K.m.f.
Pap János polgármester távollétében
Baji Lajos alpolgármester
Dr. Simon Mihály c. fıjegyzı