Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.sz. I. 220-11/2005. JEGYZİKÖNYV Készült: 2005. október 19-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének nyilvános ülésén. (Technikai megjegyzés: Tekintettel az ülés hangfelvételen történt rögzítésére a jegyzıkönyv rövidített formában készült. A hozzászóló neve után tett számok az egyes megnyilatkozások hangfelvételen lévı helyét jelölik meg. A jegyzıkönyv készítése során különbözı típusú magnetofonok kerültek alkalmazásra. A hangfelvétel esetleges visszahallgatása során a számeltérések a különbözı típusú magnetofonok eltérésébıl adódnak.) Jelen volt: Pap János polgármester, Baji Lajos alpolgármester, Velkey Gábor alpolgármester, Hrabovszki György alpolgármester, dr. Békéssy Györgyné Sajti Emese, Andó Tamás, Miklós Attila, Szilvásy Ferenc, Tóth Károly országgyőlési képviselı, Galisz Géza, Vágvölgyi Gábor, dr. Molnár Zsolt, Herczeg Tamás, Király János, Tóth Mihály, Mezei Zsolt, Tímár Imre, Bokros Mátyás, Végh László országgyőlési képviselı, Köles István, Takács Péter, Kiss Tibor, Kondacs Pál, Hanó Miklós, Vámos József, Klampeczki Béla, dr. Futaki Géza és Kutyej Pál, képviselı, Benkóné Dudás Piroska képviselı. Tanácskozási joggal vett részt: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı. Napirendje tárgyalásánál jelen volt: Pénzügyi és Gazdasági Iroda részérıl: Uhrin Nándor irodavezetı, Tarné Stuber Éva irodavezetı-helyettes, Csernus István irodavezetı-helyettes, Oktatási, Közmővelıdési és Sportiroda részérıl: Tuskáné Papp Erzsébet irodavezetp, Pál Miklós, Városüzemeltetési Iroda részérıl: Bánfi Ádám irodavezetı, Erdei József irodavezetıhelyettes, Vagyonkezelı Iroda részérıl: Gojdárné dr. Balázs Katalin irodavezetı, Benkı Mátyásné vagyonkezelı, Palotai Magdolna vagyonkezelı, Szociális Iroda részérıl: dr. Tóth Kálmán irodavezetı, Juhász Andrásné irodavezetı-helyettes, Jogi Csoport részérıl: Dr. Szvercsák Szilvia csoportvezetı, Menyhért István könyvvizsgáló, Sztankó János Vállalkozói Centrum Kft. ügyvezetı igazgatója. Meghívottként jelen volt: Molnár László országgyőlési képviselı. Pap János polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a megválasztott 29 képviselıbıl 23 fı jelen van, így a közgyőlés határozatképes, az ülést megnyitotta. Javaslatot tett a meghívóban szereplı napirendi pontok kiegészítésére: Javasolta, hogy a 10/6. jelő elıterjesztést a 10/4. sz. elıterjesztés elıtt tárgyalja a testület. (Kazetta 1/1 001-018) Tóth Károly képviselı: Javasolta, hogy a Z/2. sz. elıterjesztést a közgyőlés vegye le napirendjérıl. Ez összhangban van a bizottsági elnöki megbeszélésen elhangzottakkal. Ha szükséges, akkor részletesen megindokolja javaslatát. Javasolta továbbá a 9. jelő elıterjesztés napirendrıl történı levételét. A bizottság már hozott döntést. November 24-ére elkészül az a
2 pályázat, amelyért 22 millió Ft-ot fizet az önkormányzat. Kérték az együttmőködést abban, hogy a logisztikai fejlesztések megoldhatók legyenek, ezért kérte ezen elıterjesztés napirendrıl történı levételét. A 11/6. jelő elıterjesztés napirendrıl történı levételét is javasolta, mert a bizottság ülésen kiderült, hogy három éve elkészült a tervezet, de soha sem került a közgyőlés elé, mely lehetıvé teszi, hogy a város rugalmasan és veszteség nélkül el tudja végezni a kisajátításokat, így van esély arra, hogy tartós megoldást találjanak. A bizottság következı közgyőlésre elıterjeszti az általános megoldást, hogy lehet pénz nélkül elvégezni a közmőfejlesztéshez szükséges kisajátításokat. Nyilvános ülésen napirend elıtti felszólalási lehetıséget kért, de ezzel nem kívánja az ünnepséget megzavarni. (Kazetta 1/1 018-046) Pap János polgármester: Olyan információja van, hogy elıterjesztés nem készült ebben az ügyben. (Kazetta 1/1 046-049) Tóth Károly képviselı, a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: A 44 millió Ft helyett 17 millió Ft-ra csökkent az összeg, de a részletes jelentést az iroda készítette. Felkért a bizottság egy három fıs munkacsoportot ennek elkészítésére, és ezt csak a következı közgyőlésre tudja beterjeszteni. (Kazetta 1/1 049-055) Herczeg Tamás képviselı: A 11/12. sz. elıterjesztés a Fidesz békéscsabai szervezetének elhelyezése tárgyában született. A hagyomány szerint a pártok az elhelyezésükkel kapcsolatos igényt önálló frakció elıterjesztıként teszik meg, tehát kérte a frakció nevében, hogy ezt a napirendet tárgyalja a közgyőlés, de a Fidesz frakció elıterjesztésében. (Kazetta 1/1 055-062) Baji Lajos alpolgármester: Nem szerepel a napirendek között a „Projekt társaság üzletrészének (35 %) megvásárlása, hitelfelvétel engedélyezése és készfizetı kezességvállalás” címő elıterjesztés. Az elıterjesztésben szerepel, hogy megkapta a felhatalmazást, hogy folytassa le a tárgyalást. A gazdasági társaság a Gazdasági Bizottság hétfıi ülést követıen juttatta el hozzá az anyagokat, és az elıterjesztés elkészítéséhez egyeztetéseket kellett lefolytatni, ezért nem került be a kiküldött napirendek közé. Kérte a közgyőlést, hogy a zárt ülés napirendjei közé, Z/1. számmal vegye fel. A zárt ülés végén megszólalási lehetıséget kért. (Kazetta 1/1 062-077) Vágvölgyi Gábor képviselı: A közgyőlés megbízta a Szociális és Lakásügyi Bizottságot azzal, hogy adjon tájékoztatót a 68,3 %-os költségvetési kiadások túlteljesítéséért. A szociális intézmények szervezeti korszerősítését áttekintı munkacsoport lemondott vezetıjével kapcsolatos bizottsági állásfoglalásról kívánja tájékoztatni a közgyőlést. (Kazetta 1/1 077-089) Pap János polgármester: Munkatársai jelezték, hogy készül anyag az „Erzsébet lakópark III. ütem építési telkeire vonatkozó vételi ajánlatok” tárgyában, de még nem kapta meg az elıterjesztést. Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint Z/1. számmal vegye napirendre a közgyőlés a „Projekt társaság üzletrészének (35 %) megvásárlása, hitelfelvétel engedélyezése és készfizetı kezességvállalás” címő elıterjesztést.
3 -
Megállapította, hogy a közgyőlés 25 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta.
Szavazásra bocsátotta Tóth Károly képviselı javaslatát, mely szerint a közgyőlés vegye le napirendjérıl a Z/2. jelő elıterjesztést a jegyzıi pályázatról. Elmondta, a törvény elıírja, hogy 30 napon belül ki kell írni a pályázatot. Saját hatáskörben döntheti el a közgyőlés, hogy mennyi idıt ad a pályázatok beadására, de a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény elıírja, hogy: „A képviselı-testület legkésıbb a jegyzı, fıjegyzı közszolgálati jogviszonyának megszőnését követı 30 napon belül írja ki a pályázatot a jegyzıi, fıjegyzıi állás betöltésére. A pályázati eljárás eredménytelensége esetén 30 napon belül újabb pályázatot kell kiírni.” (Kazetta 1/1 089-118) Tóth Károly képviselı: Javasolta, hogy elvi alapon, világosan meghatározva a célokat, a követelményeket, kiderült, hogy nemcsak technika, hogy kinek hány év a két év, hanem érdemi, tartalmi szempontokat megadva úgy keresnek jegyzıt, hogy pontosan tudják azt, hogy mire. İ is tudja, hogy milyen jellegő szervezetben, milyen jellegő struktúrára vállalt munkát. Az is jó lenne, ha megérkezne a bíróság döntése. A napirend elıtt részletesen megindokolva el fogja mondani javaslatát. Kérte, hogy a testület vegye le napirendrıl az elıterjesztést. (Kazetta 1/1 118-132) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint a közgyőlés vegye le napirendjérıl a Z/2. jelő elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 12 igen, 2 nem szavazattal, 11 tartózkodással a javaslatot nem fogadta el.
Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint a közgyőlés vegye le napirendrıl a „Szarvasi út – Szekér sor – vasútvonal – gazdasági terület által határolt terület részletes szabályozási terve” címő elıterjesztést. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 16 igen, 3 nem szavazattal, 6 tartózkodással a javaslatot elfogadta.
Javasolta, hogy a közgyőlés a 10/6. sz. elıterjesztést a 10/4. elıterjesztés elıtt tárgyalja a közgyőlés. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 24 igen szavazattal, 2 tartózkodással a javaslatot elfogadta.
Javasolta, hogy a közgyőlés a 11/6. jelő elıterjesztést vegye le napirendrıl. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen szavazattal, 3 tartózkodással a javaslatot elfogadta.
A 13/7. sz. elıterjesztést az elıterjesztı a mai ülésre nem hozta be, a következı ülésen terjeszti közgyőlés elé. Az elfogadott módosításokkal együtt szavazásra bocsátotta a napirendet.
4 -
Megállapította, hogy a közgyőlés 22 igen szavazattal, 4 tartózkodással a napirendet elfogadta. (Kazetta 1/1 132-177) Végh László képviselı: A „Jegyzıi pályázat” címő elıterjesztés szavazása során „igen” helyett „tartózkodással” szavazott. Ügyrendi javaslata, hogy a jegyzıi pályázat ügyében készült elıterjesztésrıl újra szavazzon a közgyőlés. (Kazetta 1/1 177-184) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta Végh László képviselı ügyrendi javaslatát. Tárgy:
Ismételt szavazás elrendelése
A közgyőlés 18 igen, 3 nem szavazattal, 6 tartózkodással a következı határozatot hozta: 524/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a „Jegyzıi pályázat” tárgyú elıterjesztés napirendrıl történı levételérıl ismételt szavazást rendel el. Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a javaslatot, mely szerint a jegyzıi pályázatról szóló elıterjesztést a közgyőlés vegye le napirendrıl. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 14 igen, 5 nem szavazattal, 7 tartózkodással a javaslatot elfogadta. (Kazetta 1/1 184-202) NAPIRENDI JAVASLAT: Zárt ülés: 1./
Vagyoni ügyek Projekt társaság üzletrészének (35 %) megvásárlása, hitelfelvétel engedélyezése és készfizetı kezességvállalás
2./
„Kiváló Szociális Munkáért” kitüntetés odaítélése Elıterjesztı: Pap János polgármester
3./
Békéscsaba, Irányi u. 4-6. szám alatti jogcímnélküli lakáshasználók ügye Elıterjesztı: Vágvölgyi Gábor, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke
4./
„Elektronikus önkormányzati szolgáltatások” pályázat megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárás, döntési javaslat Elıterjesztı: Hrabovszki György alpolgármester
5 5./
Fegyelmi ügy a Középfokú Iskolai Diákotthonban Elıterjesztı: Pap János polgármester
6./
Fellebbezések, méltányossági ügyek Elıterjesztı: Pap János polgármester
7./
Egyéb zárt ülési ügyek 1. Erzsébet lakópark III. ütem építési telkeire beérkezett vételi ajánlatok 2. Méltányossági kérelem az Erzsébet lakóparki építési telkek ügyében
Nyilvános ülés: 15.00 óra 1./
Megemlékezés a helyi önkormányzatok megalakulásának 15. évfordulójáról
2./
„Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének Elismerése” kitüntetés átadása
3./
Bizottsági külsı tagok eskütétele
4./
Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 5./
6./
A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló 22/2000. (V.11.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı A haszonállattartásról szóló 33/1993. (V.27.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 7./
Önkormányzati rendeletalkotás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás során elektronikusan gyakorolható cselekményekrıl Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı
8./
Önkormányzati rendelet-tervezet az önkormányzati hatósági hatáskörök átruházásáról Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı
10/
Közmővelıdési, oktatási és sportügyek 1. Trianoni emlékmő tervei és helyszínei Elıterjesztı: Benkóné Dudás Piroska, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke 2. Közkincs program finanszírozási helyzete 3. Ifjúsági és Gyermekszínházi Alapítvány helyzete Elıterjesztı: Velkey Gábor alpolgármester 4.
Beszámoló nyelvi elıkészítı évfolyamok tapasztalatairól Elıterjesztı: Velkey Gábor alpolgármester
5.
Középfokú közoktatási intézmények beiskolázása: a 2006/2007. tanévben meghirdethetı osztályok, szakok
6 6. Nyári napközis tábor szakmai feladatellátásának áttekintése Elıterjesztı: Klampeczki Béla, az Oktatási Bizottság elnöke 7.
A térítési díj- és tandíjfizetési kötelezettség helyi szabályozásáról szóló 24/2005. (IX.22.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 8. A Békéscsaba 1912 Elıre finanszírozása Elıterjesztı: Fülöp Csaba ügyvezetı 11./
Vagyoni ügyek 1. Andrássy út 55-57. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakóépület felújításának véleményezése 2. A 295/2005. (VI.16.) közgyőlési határozat végrehajtása 3. Építési telkek kialakítása a Franklin, Báthory utcák mögött 4. Medgyesbodzás, belterület 705 hrsz-ú ingatlan 3/9-ed tulajdoni hányadának értékesítése 5. Az 1506/4 hrsz-ú terület mővelési ágának megváltoztatása 6. Földterület vásárlása utcaszélesítés miatt 7. A 6705 hrsz-ú telek értékesítése 8. Útterület értékesítése 9. A 0507/34 hrsz-ú földút értékesítése 10. A volt Gyógyszertári Központot terhelı szolgalmi jog kiváltása 11. A Fidesz- Magyar Polgári Szövetség Városi Szervezetének elhelyezése 12. Kolbászüzem bérbeadása a Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központban (MEIK) 13. Tessedik Sámuel Fıiskola bıvítésére tartós földhasználati jog biztosítása
12./
Pénzügyi, költségvetési ügyek 1. Javaslat a 2005. évi költségvetési rendelet módosítására 2. Tájékoztató a 2006. évi címzett támogatások döntés-elıkészítésérıl 3. 2005.évi fejlesztési hitel felvétel összegének meghatározása Elıterjesztı: Pap János polgármester 4. Döntés a „Fejlesztési hitel 2005. évre” közbeszerzési eljárásában Elıterjesztı: a bíráló bizottság elnöke 5. Szlovák Kisebbségi Önkormányzat támogatási kérelme Elıterjesztı: Kutyej Pál, a Kisebbségi-, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke
13./
Városüzemeltetési ügyek 1. Járdafelújításra beadott ajánlatok bírálata Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı
2.
Tájékoztató a „Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztító telepének és szennyvízcsatorna hálózatának fejlesztése” c. projekt jelenlegi állásáról, a megvalósítás elıkészítésérıl és a lakossági hozzájárulás bevonásának lehetıségérıl
7 3. Tájékoztatás a „szennyvízkezelı projekt” menedzselı egységének jogi rendezésérıl Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 4. Egyházi temetık fenntartásának támogatása 5. Csaba u. –Mednyánszky u. – Kinizsi u. által határolt tömb belsı udvara 6. Városüzemeltetési feladatok közbeszerzési eljárásainak bírálata – I. 7. Városüzemeltetési feladatok közbeszerzési eljárásainak bírálata – II. 8. Tóth Károly képviselıi kérdésére válaszadás Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 14./
Körösök Völgye Fejlesztı Iroda létrehozásának kezdeményezése Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester
15./
Tájékoztató az 1093/2004. (IX.29.) Korm. határozat idıarányos teljesülésérıl Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester
16./
Tanyagondnoki szolgálat mőködtetéséhez pályázat benyújtása Elıterjesztı: Hrabovszki György alpolgármester
17./
Egészségügyet érintı ügyek 1.
A háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 12/2002. (VI.6.) önkormányzati rendelet mellékletének egyfordulós módosítása Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 2. Csabaszabadi község lakosságának fogászati ellátása – Együttmőködési megállapodás 3. Válasz Tímár Imre képviselı napirenden kívüli észrevételére Elıterjesztı: Vámos József, az Egészségügyi Bizottság elnöke 18./
Faházak további beszerzése – Karácsonyi vásár Elıterjesztı: Velkey Gábor alpolgármester
19./
BEJELENTÉSEK 1. 2.
Székelyudvarhelyi és udvarhelyszéki árvízkárosultak számára pénzadomány nyújtása Közmunkaprogramhoz saját forrás biztosítása
Pap János polgármester: Zárt ülést rendelt el, melyrıl külön jegyzıkönyv készül. (Kazetta 1/1 201-202) Tárgy:
Tóth Károly képviselı napirenden kívüli javaslata a szervezet átalakítást érintıen
Tóth Károly képviselı: Felkérte az Összefogás Békéscsabáért, illetve a Szabad Demokraták Szövetségének képviselıcsoportját, hogy az MSZP frakció által kezdeményezett, a polgármesteri hivatal átszervezéséhez csatlakozzanak. A kezdeményezés végrehajtásában egyébként minden képviselı részt vehet.
8 Alapvetı fontosságúnak tartják, hogy a polgármesteri hivatal átalakítása, feladathoz való igazítása haladéktalanul megtörténjen. Ez nem létszámleépítést jelent. Néhány területen azonnali változtatásra van szükség. Az ehhez szükséges lépéseket még a jegyzıi pályázat kiírása elıtt meg kell tenni, annak érdekében, hogy a pályázat benyújtásakor a pályázó megismerhesse azt a szervezeti hátteret, amit mőködtetnie kell. Minden érintett részérıl gyors és hatékony együttmőködést kér. Néhány példa az átszervezésre: elfogadhatatlannak tartja azt a gyakorlatot, ahogyan jelenleg a közbeszerzési eljárások zajlanak. Leginkább azért, mert a szervezet nem képes reagálni a feladatokra. Elfogadhatatlan, ahogy ma koordinálásra kerülnek a közbeszerzések. Nincs egy olyan önálló szervezet az apparátuson belül - önálló egységként és nem alárendelve mindenféle más feladatnak – amelyiknek csak a közbeszerzések szakszerő, szabályos, törvényes elıkészítése és megvalósítása lenne a feladata. Nem normális, hogy az oktatási iroda végzi a TISZK közbeszerzését, mert a feladatnak csak a vége oktatás, az eleje nem. Az eleje építés, átalakítás, fejlesztés. Tehát létre kell hozni egy ilyen önálló szervezeti egységet. Ugyanúgy létre kell hozni egy önálló szervezeti egységet a pályázatok szakszerő és precíz elıkészítésére, a bíráló testületek munkájának érdemi segítésére. Nem az a jó megoldás, hogy az apparátusi tagok többségbe kerülnek a bizottságban, hanem az a jó megoldás, ha minden segítséget megadnak a jó döntéshozatalhoz. Tehát egy jó elıkészítı csoportot kell létrehozni. A maitól függetlenül létre kell hozni egy önálló és erıs belsı és mőszaki ellenırzı csoportot. Az nem lehet, hogy az önkormányzat pályázója, egyik kivitelezıje, aki nyer, egyúttal mőszaki ellenırzıje a másik megvalósítónak és fordítva. Beletartozik az is, hogy egy ilyen szisztémában megengedhetetlen az az eljárás, amelyik legutóbb is történt: mindenféle háborús helyzetet kell annak érdekében létrehozni, hogy a tavaly decemberben elırehozott döntés alapján elinduljanak a munkák. Bármennyire nem tetszik bárkinek, hogy az egyéni képviselıknek adott a közgyőlés önálló mikrofejlesztési programokat, nem helyénvaló, hogy mostanra jutnak oda, hogy egyáltalán lehet az üggyel foglalkozni. Tehát olyan részleget kell létrehozni, amely ezeket a munkálatokat önállóan végezheti, felelısséggel, és nem alárendelve. Ennek megfelelıen világosan szét kell választani és új, csökkentett feladatot kell adni a Városüzemeltetési Irodának, a Pénzügyi és Gazdasági Irodának. Önhibájukon kívül ma olyan feladatokat vállalnak fel, amelyeket jó színvonalon nem képesek megoldani. Végig kell gondolni, hogy a belsı igazgatásnál megfelelı-e a jelenlegi irányítási modell, mennyire lehet önállóvá tenni és világos számonkérési rendszert kialakítani a lakossággal közvetlenül kapcsolatban álló okmányirodánál és más közigazgatási feladatokat hogyan lehet ellátni. Javasolta, hogy mini feladatot ellátó iroda, amelynek tevékenysége hozzákapcsolódik egy más, nagylélegzető területhez, az ne önálló legyen. Kerüljön összevonásra a szociális és egészségügyi ágazat vezetése. Hozzanak létre tiszta viszonyokat az önkormányzatban, a polgármesteri hivatalban. Kezdeményezte, hogy mondja ki ez az új elıterjesztés, hogy a polgármesternek joga van néhány fıs, köztisztviselıkbıl álló - tehát nem 4 éves ciklusokra kinevezett - szakértıi csoportot kialakítani, akikre ı kíván támaszkodni. Ezt a jogot meg kell adni, de nem szabad megadni azt a jogot, hogy több ember, különbözı területen össze-vissza dolgozzon, és
9 látszólag úgy tőnik, hogy egy feladatuk van, csak a polgármester munkájának segítése. Ez nem baj, ez jó, helyes, csak egy csoportba kell tenni. Meg kell adni a jegyzınek a jogot, hogy lehessen egy önálló jegyzıi irodája, amely csak neki dolgozik. Javasolta továbbá, hogy az alpolgármestereknél is - a polgármestert segítık létszámához képest csökkentett létszámban – legyen ilyen közvetlen szakértıi tevékenységre lehetıség, nem a létszám növelése útján, hanem a létszámon belül. Javasolta, hogy szőnjön meg az az irányítási kettısség, amely ma a Gondnokságra jellemzı. A Gondnokság kerüljön közvetlenül a jegyzı hatáskörébe. Javasolta, hogy ezen túl legyen lehetıség arra, hogy a konkrét feladatokhoz lehessen irodákról átirányítani munkatársakat, annak érdekében, hogy egy-egy speciális feladat világos és egyértelmő felelısségi és ellenırizhetı rendszerben valósuljon meg (pl. TISZK). Néhány hangsúlyt emelt ki, amelyben kérte a közremőködést. Ha van rá lehetıség, a novemberi közgyőlésre készüljön elıterjesztés. Ha ez novemberig nem tehetı meg, akkor amikorra lehet. Az MSZP frakció szeretne aktív segítséget, együttmőködést kialakítani. Egyúttal jelezte, hogy természetesen ha nem kerül elfogadásra javaslatuk, akkor megteszik önállóan, írásban az elıterjesztést, és legfeljebb a közgyőlés leszavazza. (Kazetta 3/1. 296-434) Napirend tárgya:
Jelentés a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 434-442) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 536/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott tájékoztatót elfogadja, végrehajtottnak tekinti az alábbi határozatokat:
24/2005. (I. 27.) 25/2005. (I. 27.) 29/2005. (I. 27.) 35/2005. (I. 27.) 37/2005. (I. 27.) 49/2005. (I. 27.) 53/1990. (XII. 13.) 80/2005. (II. 24.) 82/2005. (II. 24.) 88/2005. (II. 24.) 97/2005. (II. 24.) 98/2005. (II. 24.)
108/2004. (II. 26.) 116/2005. (III. 24.) 124/2003.(II.27.) 182/2005.(IV.21.) 279/2002.(VI.6.) 315/1998.(VI.12.) 126/2005. (III. 24.) 128/2005. (III. 24.) 129/2005. (III. 24.) 132/2005. (III. 24.) 136/2005. (III. 24.) 140/2005. (III. 24.)
141/2005. (III. 24.) 145/2005. (III. 24.) 147/2005. (III. 24.) 148/2005. (III. 24.) 150/2005. (III. 24.) 154/2005. (III. 24.) 155/2005. (III. 24.) 156/2005. (III. 24.) 171/2005. (IV. 21.) 174/2005. (IV. 21.) 178/2005. (IV. 21.) 180/2005. (IV. 21.)
10 181/2005. (IV. 21.) 182/2005. (IV. 21.) 183/2005. (IV. 21.) 184/2005. (IV. 21.) 186/2005. (IV. 21.) 187/2005. (IV. 21.) 188/2005. (IV. 21.) 189/2005. (IV. 21.) 190/2005. (IV. 21.) 191/2005. (IV. 21.) 197/2005. (IV. 21.) 198/2005. (IV. 21.) 200/2005. (IV. 21.) 207/1997. (IV. 24.) 213/2005. (IV. 21.) 214/2005. (IV. 21.) 218/2005. (IV. 21.) 219/2005. (IV. 21.) 220/2005. (IV. 21.) 222/2005. (IV. 21.) 223/2005. (IV. 21.) 225/2005. (IV. 21.) 226/2005. (V. 19.) 227/2005. (V. 19.) 228/2005. (V. 19.) 229/2005. (V. 19.) 230/2005. (V. 19.) 232/2005. (V. 19.) 234/2005. (V. 19.) 235/2005. (V. 19.) 236/2005. (V. 19.) 237/2005. (V. 19.) 239/2005. (V. 19.) 240/2005. (V. 19.) 242/2005. (V. 19.) 245/2005. (V. 19.) 251/2005. (V. 19.) 260/2004. (IV. 29.) 260/2005. (V. 19.) 262/2005.(V.19.) 264/2005. (V. 19.) 265/2005. (V. 19.) 266/2005. (V. 19.) 268/2005. (V. 19.) 270/2005. (V. 19.) 273/2005. (V. 19.) 274/2005. (V. 19.) 275/2005. (V. 19.) 276/2005. (V. 19.) 279/2005. (VI. 16.)
280/2002. (VI. 6.) 280/2005. (VI. 16.) 281/2005. (VI. 16.) 283/2005. (VI. 16.) 284/2005. (VI. 16.) 285/2005. (VI. 16.) 286/2005. (VI. 16.) 287/2005. (VI. 16.) 288/2005. (VI. 16.) 289/2005. (VI. 16.) 290/2005. (VI. 16.) 291/1999.(IV.22.) 294/2005. (VI. 16.) 298/2003. (V. 22.) 301/2003. (V. 22.) 301/2004. (V. 27.) 307/2005. (VI. 16.) 309/2005. (VI. 16.) 310/2005. (VI. 16.) 312/2004. (V. 27.) 315/2005.(VI.16.) 318/2004. (V. 27.) 323/2001. (VI. 21.) 325/2005. (VI. 16.) 326/2005. (VI. 16.) 327/2003. (V. 22.) 327/2005. (VI. 16 328/2005. (VI. 16.) 329/2005. (VI. 16.) 330/2005. (VI. 16.) 332/2005. (VI. 16.) 334/2004. (VI. 24.) 336/2005. (VI. 16.) 337/2004. (VI. 24.) 337/2005. (VI. 16.) 339/2005.(VI.16.) 339/2004. (VI. 24.) 341/2005. (VI. 16.) 346/2005. (VI. 16.) 347/2005. (VI. 16.) 352/2005. (VI. 16.) 353/2005. (VI. 16.) 354/2000. (VI. 8.) 354/2005. (VII. 14.) 355/2005. (VII. 14.) 356/2005. (VII. 14.) 357/2005. (VII. 14.) 358/2000. (VI. 8.) 359/2000. (VI. 8.) 359/2005. (VII. 14.)
360/2000. (VI. 8.) 361/2000. (VI. 8.) 362/2000. (VI. 8.) 368/2004. (VII. 8.) 382/2003.(VI.19.) 388/2003. (VI. 19.) 405/2005. (VII. 14.) 406/2005. (VII. 14.) 408/2005. (VII. 14.) 410/2005. (VII. 14.) 418/2005. (VII. 14.) 420/2005. (VII. 14.) 421/2003. (VII. 10.) 428/1999.(VI.17.) 433/2004. (VII. 8.) 436/2000. (VII. 6.) 439/2005. (VI. 14.) 445/2005. (VI. 14.) 461/2003. (IX. 18.) 465/2001. (IX. 20.) 485/2003. (IX. 18.) 502/2004. (IX. 23.) 521/2004. (IX. 23.) 522/2004. (IX. 23.) 523/2004. (IX. 23.) 525/2004. (IX. 23.) 531/2004. (IX. 23.) 576/2003. (XI. 13.) 619/2004. (XI. 18.) 626/2004.(XI.18.) 629/2004. (XI. 18.) 633/2004. (XI. 18.) 652/2004. (XI. 18.) 656/2004. (XI. 18.) 679/2003. (XII. 11.) 681/2004. (XII. 16.) 684/2004. (XII. 16.) 686/2004. (XII. 16.) 691/2004. (XII. 16.) 698/2004. (XII. 16.) 701/2004. (XII. 16.) 708/2004. (XII. 16.) 709/2004. (XII. 16.) 710/2004. (XII. 16.) 715/2004.(XII.16.) 845/1999. (XI. 18.)
11 Felelıs: Határidı:
Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 2005. november 3.
Napirend tárgya:
A pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokat szabályozó 22/2000. (V.11.) önkormányzati rendelet egyfordulós módosítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást: (Kazetta 3/1. 442-448) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 26/2005. (X.19.) önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról szóló a 44/2000.(XI.16.), 25/2003. (XI.13.), 7/2004.(II.26.), 20/2004.(V.27.), 24/2004.(VII.8.) önkormányzati rendelettel módosított 22/2000. (V.11.) önkormányzati rendelet módosításáról A 22/2000 (V.11.) számú rendelet az alábbiak szerint módosul: 1.§ (1) A rendelet 2.§ (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következı rendelkezés lép: (A kérelmezı és családja – lakásfenntartási támogatás esetében a vele egyháztartásban élık – vagyoni, jövedelmi viszonyainak, szociális körülményeinek feltárása céljából a kérelemhez csatolni kell:) „b) az aktív korú munkanélküli kérelmezı és családjában (háztartásában) – az ápolási díjat és a temetési segélyt kérelmezı kivételével – élı munkanélküli esetében igazolást arról, hogy regisztrált munkanélküli és legalább háromhavi rendszerességgel kapcsolatot tart a munkaügyi központtal, illetve képzésben vesz részt;” (2) A rendelet 2.§ (2) bekezdés e) pontja a következı szövegrésszel egészül ki: „ ,illetve a gyermektartásdíj megelılegezésérıl szóló gyámhivatali határozatot.” (3) A rendelet 2.§ (3) bekezdésének számozása (6) bekezdésre változik és helyébe a következı rendelkezés lép: „(6) A helyi lakásfenntartási támogatás, illetve az ápolási díj megállapítását megelızıen a kérelmezı életkörülményeinek, szociális helyzetének feltárása céljából környezettanulmányt kell készíteni, és azt szükség szerint, illetve ápolási díj esetében legalább évente meg kell ismételni.” (4) A rendelet 2.§-a a következı (3) – (5) bekezdéssel egészül ki: „(3) Az elıírt mellékletek hiányában is megállapítható átmeneti segély annak a kérelmezınek, aki valószínősíti, hogy az átmeneti segély hiánya életét, vagy testi épségét veszélyezteti.
12
(4) A kérelmezı személyesen köteles eljárni. (5) Amennyiben a kérelmezı igazolja, hogy alapos okból személyesen eljárni nem tud, helyette meghatalmazottja is eljárhat. A kérelmezı és két okirati tanú által aláírt meghatalmazásnak tartalmaznia kell a kérelmezı, illetve a meghatalmazott nevét és lakcímét, valamint fel kell tüntetni a tanúk lakcímét és személyi azonosítóját.” 2.§ A rendelet 3.§-a a következı (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) Ha a szociális igazgatási szerv a kérelemnek helyt ad, egyszerősített határozatot hozhat a 15.§-ban, és a 17-19.§-ban szabályozott ellátások esetében.” 3.§ A rendelet 9.§ (2) bekezdésének b) és c) pontja helyébe a következı rendelkezések lépnek: (Az együttmőködési kötelezettség keretében a rendszeres szociális segélyben részesülı személy) „b) a munkaügyi központtal az Szt. 37/D.§ (3) bekezdésében foglaltakra kiterjedı írásbeli megállapodást köt az egyéni élethelyzetéhez igazodó, beilleszkedését segítı programról; c) teljesíti a beilleszkedését segítı programban foglaltakat és errıl a munkaügyi központot legalább három havonta személyesen tájékoztatja.” 4.§ A rendelet 14.§-a helyébe a következı rendelkezés lép: „14.§ (1) Az ápolási díj a Szt. 40-44.§-ban meghatározott személyek részére biztosított anyagi hozzájárulás. (2) A Szt. 43/B.§ (1) bekezdésében meghatározott személyek részére ápolási díj állapítható meg, amennyiben családjában az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 115%-át, egyedülálló személy és gyermekét egyedül nevelı személy esetén annak 150%-át. (3) Az ápolási díj összege: az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 80 %-a. (4) Az ápolási díjat határozott vagy határozatlan idıtartamra lehet megállapítani. Az egy évet meghaladó idıtartamra megállapított ápolási díjra való jogosultságot évente felül kell vizsgálni. (5) A (2) bekezdés alapján megállapított ápolási díj esetében a felülvizsgálat során a jogosult évente köteles jövedelemigazolást benyújtani és a vagyoni viszonyairól nyilatkozni.
13 Amennyiben ezen kötelezettségének nem tesz eleget, az ellátást a következı hónap elsı napjától meg kell szüntetni.” 5.§ A rendelet 2005. november 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2005. október 19. Pap János sk. polgármester Napirend tárgy:
Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix sk. aljegyzı A haszonállattartásról szóló 33/1993. (V.27.) önkormányzati rendelet módosítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást: (Kazetta 3/1. 448-454) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 27/2005. (X.19.) önkormányzati rendelete a haszonállattartásról szóló 33/1993. (V.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a haszonállattartásról szóló, a 8/1995.(II.16.), valamint a 20/2000.(V.11.) önkormányzati rendeletekkel módosított 33/1993.(V.27.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. § A rendelet 3. § ( 3 ) bekezdését hatályon kívül helyezi. 2. § A rendelet 3. § ( 4 ) bekezdésének számozása (3) bekezdésre változik. 3. § Ez a rendelet 2005. október 19-én lép hatályba. Békéscsaba, 2005. október 19. Pap János sk. polgármester Napirend tárgya:
Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix sk. aljegyzı Önkormányzati rendeletalkotás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás során elektronikusan gyakorolható cselekményekrıl
14 Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást: (Kazetta 3/1. 454-460) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 28/2005. (X.19.) önkormányzati rendelete a közigazgatási hatósági eljárás szolgáltatás során elektronikusan gyakorolható cselekményekrıl Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § /1/ bekezdésében, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 160. § /1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás során elektronikusan gyakorolható cselekményekrıl az alábbi rendeletet alkotja: 1. § /1/
Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalában, a közgyőlés, a jegyzı, valamint a közgyőlés hivatalának ügyintézıje hatáskörébe tartozó és a 2004. évi CXL. tv. (Ket.) hatálya alá tartozó közigazgatási eljárás során a következı cselekmények gyakorolhatók elektronikusan: -
-
/2/
idıpontfoglalás az okmányirodában az okmányirodai xr rendszeren keresztül valamennyi okmányiroda hatáskörébe tartozó ügyben eljárás kezdeményezése – okmányirodai xr rendszeren keresztül az okmányiroda feladatkörébe tartozó ügyekben az útlevél és gépjármő ügyintézés kivételével, internetes tájékoztató rendszer keretében a város internetes honlapján formanyomtatványok letöltése.
Az /1/ bekezdésben foglaltakon túl az önkormányzati és államigazgatási ügyek elektronikusan nem intézhetık. 2. §
A rendelet hatályosulását folyamatosan felül kell vizsgálni és a feltételek bıvülésével az elektronikus ügyintézés kereteit bıvíteni kell. 3. § A rendelet 2005. november 1. napján lép hatályba. Békéscsaba, 2005. október 19. Pap János sk. polgármester Napirend tárgya:
Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix sk. aljegyzı Önkormányzati rendelet-tervezet az önkormányzati hatósági hatáskörök átruházásáról
15 Pap János polgármester: Egy fordulóról lévén szó, a rendelet-tervezet rögtön rendeletalkotást is jelent. Szavazásra bocsátotta a rendeletalkotást: (Kazetta 3/1. 460-471) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 29/2005. (X.19.) önkormányzati rendelete az önkormányzati hatósági hatáskörök átruházásáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a helyi önkormányzatokról szóló LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 19. §. (2) bekezdésében foglaltak végrehajtására a következı rendeletet alkotja: 1. §. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2005. október 31-én hatályos önkormányzati rendeleteinek önkormányzati hatósági hatáskör átruházására vonatkozó rendelkezéseit hatályában fenntartja. 2. §. E rendelet 2005. november 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2005. október 19. Pap János sk. polgármester
Napirend tárgya: Tárgy:
Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix sk. aljegyzı
Közmővelıdési, oktatási és sportügyek
Trianoni emlékmő tervek
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat A./ pontjában foglaltakat. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 7 igen, 5 nem szavazattal, 6 tartózkodással a javaslatot elutasította.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat B./ pontjában foglaltakat. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 5 igen, 4 nem szavazattal, 6 tartózkodással a javaslatot elutasította. (Kazetta 3/1. 471-504) A közgyőlés a fenti tárgyú elıterjesztés határozati javaslatát elutasította. (Elsı szavazás: 7 igen, 5 nem, 6 tartózkodás, második szavazás: 5 igen, 4 nem, 6 tartózkodás.)
16 Takács Péter képviselı: Tudomásul vette a két szavazás eredményét, mely értelmében egyik alkotás megvalósítását sem fogadta el a közgyőlés. Az elıterjesztés mellett nem találta a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság állásfoglalását. Ügyrendi javaslata, hogy a bizottság tárgyalja meg az ügyet a forrás megjelölés végett, és ezt követıen kerüljön ismételten közgyőlés elé az anyag. Tudomása szerint eddig nem volt pénzügyi vonzata az ügynek, mert a mővészek díjmentesen készítették el az alkotásokat. Tudomása szerint van egy olyan elıterjesztés, amely a sétáló utcát tovább díszíti, ezáltal a Tóth Károly képviselı által használt „tiszta szoba” még tisztábbá válna. Kérte, hogy a közgyőlés szavazzon az ügyrendi javaslatáról. (Kazetta 3/1. 504-536) Baji Lajos alpolgármester: Az szmsz értelmében a tárgyalt téma elfogadása után minden képviselıcsoportnak egy-egy megszólalási lehetısége van. Kérte a képviselıcsoportokat, beszéljék meg, hogy ki az, aki hozzászól a témához. Takács Péter képviselı által elmondott javaslat ügyrendi javaslat volt, ezért arról vita nélkül szavazni kell. Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a közgyőlés Takács Péter képviselı által elmondott ügyrendi javaslatról szavazzon. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 7 igen, 3 nem szavazattal, 8 tartózkodással az ügyrendi javaslatot elvetette. (Kazetta 3/1. 536-554) Tárgy:
Közkincs Hitelprogram
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 3/1. 554- 3/2. 002) A közgyőlés 17 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 537/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma által kiírt Közkincs Hitelprogram I-III. pályázaton nyert támogatási lehetıséget megköszöni, de nem kívánja igénybe venni. A pályázatok iktatószáma: 4.4-11-003/2005 Ifjúsági Ház és Általános Társaskör kaszinójának felújítása; 4.4-09-0044/2005 Békési Úti Közösségi Házak közösségi színtér felújítása, berendezéseinek cseréje. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
17 2./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a folyamatban lévı 2005. évi fejlesztési hitelfelvételi programjából valósítja meg a Közkincs I-III. Hitelfelvételi Pályázatra beadott intézményi feladatokat. Az Ifjúsági Ház és Általános Társaskör kaszinójának felújítására, korszerősítésére és eszközök beszerzésére összesen 20 Millió forint összegben, a Békési Úti Közösségi Házak felújítására és eszközbeszerzésére 2.631.250 Ft összegben. Mindösszesen: 22.631.250 Ft Ugyanekkor kötelezi az Ifjúsági Ház és Általános Társaskört, valamint a Békési Úti Közösségi Házakat, hogy a feladatokat az önkormányzat nevében saját hatáskörben lebonyolítsák le úgy, hogy azok 2005 év végéig megvalósuljanak. Felelıs: Határidı:
Tárgy:
Pap János polgármester értelem szerint
Ifjúsági és Gyermekszínházi Alapítvány helyzete
Velkey Gábor alpolgármester: Kérte, hogy elıterjesztésként a 10/3. jelzéső anyag helyszínen kiosztott, „csere” változatát tárgyalja meg a közgyőlés. A közgyőlés javaslatot tett arra, hogy egy nem mőködı közalapítványt szüntessenek meg, de a közalapítvány mőködése, illetve az alapítvány mőködése több elemében törvénysértı volt. Az elıterjesztés ezt a helyzetet rendezi. (Kazetta 3/2. 002-009) Baji Lajos alpolgármester: A határozati javaslat 3 pontból áll. Szavazásra bocsátotta a helyszínen kiosztott elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 009-011) A közgyőlés 18 igen, 1 nem szavazattal a következı határozatot hozta: 538/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hatályon kívül helyezi a 413/2005. (VII.14.) határozatában foglaltakat.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint a 60/1990. tételszámon bírósági nyilvántartásba vett Ifjúsági és Gyermekszínházi Alapítvány egyik alapítója a Polgári Törvénykönyv 74/C. § (7) bekezdése alapján megszünteti az alapítói státuszát, tekintettel arra, hogy az alapítvány céljai elsısorban nem közcélúak, és nem igénylik a közalapítványi formában történı mőködtetést.
3.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az alapítói jogait átruházza a Békés Megyei Jókai Színházra, és ennek megfelelıen intézkedik az alapító okirat módosításáról, valamint a változás bírósági nyilvántartásban történı átvezetésérıl.
Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester azonnal
18 MELLÉKLET Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata (Békéscsaba, Szent István tér 7. sz.) és a Békés Megyei Jókai Színház (Békéscsaba, Andrássy út 1. sz.) – a Békés Megyei Bíróságon 1990.10.29. napján 60/1990. szám alatt megtörtént bírósági nyilvántartásba vétellel – létrehozta az IFJÚSÁGI ÉS GYERMEKSZÍNHÁZI ALAPÍTVÁNYT, amelynek Alapító Okiratát az alapítók 1990.07.21. napján írták alá. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata mint az Ifjúsági és Gyermekszínházi Alapítvány egyik alapítója a Polgári Törvénykönyv 74/C. § (7) bekezdése alapján megszünteti az alapítói státuszát, tekintettel arra, hogy az alapítvány céljai elsısorban nem közcélúak, és nem igénylik a közalapítványi formában történı mőködtetést. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata az alapítói jogait átruházza a Békés Megyei Jókai Színházra. I. Az Alapítvány elnevezése és székhelye Az alapítvány neve: Ifjúsági és Gyermekszínház Alapítvány Székhelye: Békéscsaba, Andrássy út 1. szám II. Az Alapítvány célja Az Alapítvány mőködését és jogkörét tekintve jogi személy. A Békés Megyei Jókai Színházban bemutatásra kerülı ifjúsági és gyermekszínházi (bérleti és bérletszüneti rendszerő) elıadások teljeskörő támogatása, mindenekelıtt a színpadi feldolgozás megvalósítása, a fellépı elıadó- és színmővészek közremőködésének, tiszteletdíjának támogatása, továbbá mindazon tevékenységek elısegítése, amelyek egy-egy színdarab bemutatásához szükségesek. Az alapítvány további célja az ifjúság esztétikai nevelésén, a színház megszerettetését szolgáló tevékenységen túl a színházmővészet megismertetése, oktatása, valamint a legmegfelelıbb játszási forma kialakításán felül a gyermekek és az ifjúság esztétikai és mővészeti oktatását leginkább elısegítı oktatási és képzési formák támogatása. Az Alapítvány nyitott, ahhoz – a Kuratórium jóváhagyását követıen – bárki csatlakozhat, aki az elıbbi célok eléréséhez vagyonrendeléssel hozzá kíván járulni, és az Alapító Okirat rendelkezéseit elfogadja. III. Az Alapítvány vagyona, a vagyon felhasználásának módja
19 Az Alapítvány induló tıkéje – 1990.07.21. napján – 600.000,- Ft, azaz Hatszázezer forint volt, mely összeget az alapítók az alábbi arányban bocsátottak az Alapítvány rendelkezésére: Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Békés Megyei Jókai Színház
500.000,- Ft 100.000,- Ft
Az induló tıke az Alapítvány nevére az OTP Rt. Békéscsabai Fiókjánál nyitott 619-005318-1 számú bankszámlára került befizetésre, és az Alapítvány pénze azóta is e bankszámlán van elhelyezve. Az alapítványt az alapítók nyílt alapítványként hozták létre, és akként kívánják mőködtetni a továbbiakban is, melyre tekintettel az Alapítvány elıbbiekben meghatározott induló tıkéje – majd az Alapítvány vagyona – növekedhet a csatlakozók hozzájárulásaival, valamint a kezelı szerv gazdálkodásnak eredményével. Az Alapítvány vagyona felhasználásának kérdésében a Kuratórium rendelkezik döntési jogkörrel, azonban a rendes gazdálkodás követelményeit minden esetben szem elıtt kell tartania, továbbá figyelemmel kell lennie arra, hogy a vagyon felhasználásának módja az Alapítvány mőködését ne veszélyeztesse. Az Alapítvány céljaira – az induló tıke tekintetében – elsısorban annak kamatait kell felhasználni, azonban a Kuratórium – indokolt esetben – jogosult akként dönteni, hogy a feladatok megvalósítása érdekében a tıke is felhasználható legyen. Ezen túlmenıen az Alapítvány esetleges egyéb vagyona teljes egészében a kitőzött célok megvalósítására fordítható. IV. Az Alapítványi Tanács (Kuratórium) Az Alapítvány kezelı szerve az alapítók által létrehozott 3 tagú Kuratórium, melynek összetétele a továbbiakban – az alapítók egyhangú határozata alapján – a következı: Elnök: Dr. Dóró János (Békéscsaba, Szigetvári u. 15.) Tagjai: Gáspár Tibor (Békéscsaba, Tolnai u. 4. sz.) Klampeczki Béla (Békéscsaba, Halastó u. 2. sz.) (A Kuratórium tagjai a megbízást – a mellékelt elfogadó nyilatkozatok szerint – valamennyien elfogadták.) A Kuratórium tagjait az alapítók határozatlan idıre kérik fel. A Kuratórium tagjai megbízatásukat tiszteletdíj juttatása nélkül látják el, azonban a mőködésükkel kapcsolatosan felmerülı költségek megtérítésére – azok felmerülésekor – igényt tarthatnak. A Kuratórium legfontosabb feladata, hogy döntsön az alapítványi vagyon alapítványi céloknak megfelelı felhasználásáról, valamint a vagyonnal kapcsolatos gazdasági
20 kérdésekrıl, továbbá az Alapítványhoz csatlakozni kívánók hozzájárulási szándékának elfogadásáról, ezen túlmenıen képviseli az Alapítványt. A Kuratórium évente legalább egy alkalommal köteles az alapítók részére tájékoztatást adni a végzett munkáról, különösen az alapítványi vagyon kezelésérıl és felhasználásáról. A Kuratórium szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal tart ülést. A Kuratórium határozatképes, ha azon valamennyi tag személyesen megjelenik. A Kuratórium határozatait 2/3-os szótöbbséggel hozza, szavazategyenlıség esetén az elnök szavazata dönt. A Kuratórium elnöke jogosult a Kuratórium képviseletében eljárni, míg az Alapítvány nevében aláírási joggal – beleértve a bankszámla feletti rendelkezési jogot – az elnök, továbbá a Kuratórium egy tagja együttesen rendelkezik. Az Alapító Okiratban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. vonatkozó rendelkezései az irányadók. Békéscsaba, 2005. október 18. -----------------------------------------Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviseli: Pap János polgármester Tárgy:
------------------------------------------Békés Megyei Jókai Színház Képviseli: Konter László igazgató
Beszámoló a nyelvi elıkészítı évfolyamok tapasztalatairól
Velkey Gábor alpolgármester: A korábban megfogalmazódott igényeket az elıterjesztés rendezi. Az igények jogosak. Bizonyos méréseket el lehet végezni, azonban vannak olyan mérések, melyekhez szakértıi munkára van szükség. Ezt az elıterjesztés is tartalmazza. Aki érdeklıdik a nyelvi elıkészítı osztályok mőködésének eredményességérıl, tájékozódhatott. Az esetlegesen felmerülı kérdésekre válaszol. Kérte, hogy a közgyőlés fogadja el az elıterjesztésben foglaltakat. (Kazetta 3/2. 011-020) Tóth Károly képviselı: A 10/4. jelzéső elıterjesztésnél várhatóan visszaköszönnek az alábbi megfogalmazások: „Az Oktatási Bizottság alaposan értékelte és megállapította, hogy indokolatlanul nagy, végig nem gondolt az iskolák részérıl a vállalkozás ezen évfolyamok indítására, hiszen nem mindenki tudott tartalmi követelményeknek megfelelni. Nem annak, hogy megtartották az órát, hogy volt világítás, hanem annak, hogy érdemi eredmények szülessenek.” Sokkal magasabb követelményeket támasztottak az indulásnál, amit az intézmények fel is vállalták úgy, ha egy évet csak a nyelvi és számítástechnikai képzésre fordíthatnak. Ehhez képest nagyon gyenge eredményeket tudnak felmutatni. Néhány intézmény esetében nehezen értékelhetı az elért eredmény, mert semmiféle konkrét eredmény nem született (pl. valaki vizsgát tett volna). Kérte, hogy a 10/4. jelzéső elıterjesztés tárgyalásánál vegyék figyelembe a fentieket. Ahol megfelelı szakmai feltételeket tudnak biztosítani, ott indítsanak ilyen csoportokat, de ahol ezt
21 nem lehetséges, ott véleménye szerint nem indokolt nagy létszámban engedélyezni a csoportok indulását. Az elıterjesztésben foglaltakat nem szavazza meg, mert az eredeti célkitőzés nem valósult meg. Sajnálja, hogy különbözı kutatások miatt, további egy évvel csak az osztályok számát növelik azért, hogy az iskolák tantermeit kihasználják. (Kazetta 3/2. 020-044) Klampeczki Béla képviselı, az Oktatási Bizottság elnöke: A Tóth Károly képviselı által elmondottakkal nagyrészt egyetért, azonban egy dologban biztosan nem. A képviselık többsége nem egyformán értelmezi, hogy mit várhatnak el az egy éves képzéstıl. Az elıterjesztésben szerepel, nem azt ígérték, hogy a középiskolákban nulladik évfolyam után alap-, közép-, esetleg felsıfokú nyelvvizsgákkal rendelkezı diákok tanulnak majd. A közgyőlés elé került anyagban, illetve a kormány által elkészített anyagban is az szerepelt, hogy a nyelvi készségeket, képességeket kell fejleszteni a nulladik évfolyamon. Nem írták elı, hogy a nulladik évfolyamon tanulóknak kötelességük nyelvvizsgát tenni. Az elmúlt egy évben nem produkáltak rossz eredményt az intézmények, ezért a képzést folytatni kell. Javasolta, hogy a közgyőlés harmadszor is engedélyezze a nulladik évfolyamon történı képzést azokon a szakokon, melyek az Oktatási Bizottság elıterjesztésében szerepelnek. (Kazetta 3/2. 044-069) Benkóné Dudás Piroska képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke: Az elıterjesztés valamennyi intézményi beszámolóját korrektnek és elfogadhatónak tartja. Javasolta a közgyőlésnek, hogy bármelyik békéscsabai középiskola, amelyik vállalja a nyelvi elıkészítést, és megfelelı személyi és tárgyi feltétellel rendelkezik, kapja meg a lehetıséget. Békés megyében a legalacsonyabb az idegen nyelvet beszélık száma, ezt nem szabad így hagyni. Nem lehet engedni, hogy mindig ez a térség legyen a leghátrányosabb terület. Nem szabad engedni, hogy azoknak a szülıknek a gyerekei, akik meg tudják fizetni a háttér tantestületet, azok juthassanak be nyelvvizsgákkal és plusz pontokkal a felsıoktatásba. A középfokú intézmények arra vállalkoznak, hogy társalgási szinten felzárkóztatják – az elmúlt évben nem egy esetben nulláról - a diákokat. Nem szabad tovább növelni a térséget jellemzı szociokulturális és egyéb hátrányt. Függetlenül, hogy a nyelvvizsgát tevık arányától, illetve az ECDL modulok számától milyen eredményeket értek el. Kérte a közgyőlést, hogy a 10/6. jelzéső elıterjesztésben foglaltakat fogadja el. (Kazetta 3/2. 069-086) Baji Lajos alpolgármester: A határozati javaslat 2. pontjának negyedik bekezdésében van arról szó, hogy „dolgozzák ki a nyelvi elıkészítı programok beválási mutatóit és építsék be az ellenırzés rendszerét.” Itt érdemes lenne azt is megfogalmazni, milyen eredmények, feltételek megléte esetén indítsák a jövıben ezeket a képzéseket. Akkor lenne korrekt az elıterjesztés, ha nem csak az ellenırzést, a beválási mutatót, hanem a tapasztalatokat is figyelembe vennék a jövıt illetıen. Ebben az esetben választ tudnának adni arra, hogy honnan indultak és hova jutottak a tanulásban. (Kazetta 3/2. 086-095)
22 Benkóné Dudás Piroska képviselı, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke: Kérte, hogy a határozati javaslat 2. pontjának harmadik bekezdésébe kerüljön be: „a mérés a 2005/2006-os tanév elején történik.” A bemenet és a kimenet, valamint a hozzáadott pedagógiai érték kapcsán kerüljön rögzítésre az eredmény. November elején és májusban újra lehet mérni, hogy mi történt az intézményekben. (Kazetta 3/2. 095-101) Baji Lajos alpolgármester: Velkey Gábor alpolgármester elıterjesztıi módosításként elfogadta a fenti javaslatot. További módosító javaslat, hogy a 2. pont negyedik bekezdés egészüljön ki azzal, hogy „… megfelelı lépések meghozatalát”. (Kazetta 3/2. 101-104) Velkey Gábor alpolgármester: A minıségirányítási rendszerben történik az értékelés, a döntést azonban a közgyőlés hozza meg. Az intézménytıl azt várják el, hogy mérje és értékelje az eredményeket. Baji Lajos alpolgármester javaslatát elıterjesztıként elfogadja. (Kazetta 3/2. 104-110) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot az elfogadott módosításokkal együtt. (Kazetta 3/2. 110-112) A közgyőlés 18 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 539/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a nyelvi elıkészítı osztályok elsı évének tapasztalatait megismerte és a beszámolót elfogadja. Felhívja valamennyi középiskola figyelmét a pozitív tapasztalatok alapján a bevezetés átgondolására, amennyiben minden egyéb szakmai és tárgyi feltétel: magasan kvalifikált nyelvtanár, tanterem, számítógéppark és gépterem, stb. elegendı számban áll rendelkezésre.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2006/2007-es tanévre meghirdethetı nyelvi elıkészítı osztályok jövıbeni szervezését az alábbi szempontok figyelembevételével hagyja jóvá: -
A Bartók Béla Mővészeti Szakközépiskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, Zeneiskolában a párhuzamos képzés jogszabályi keretei miatt a nyelvi elıkészítı indítása esetén is be kell fejezıdnie a képzésnek a 13. évfolyamon. Az errıl szóló nyilatkozatot az intézmény az Oktatási Bizottság következı ülésére nyújtsa be.
-
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése továbbra sem kíván az alsó évfolyamokon a programban résztvevık számára plusz órakeretet biztosítani. A többletforrás a 13. évfolyamon maradó többletosztály költségeinek fedezetéül kerül felhasználásra.
23 -
Elrendeli, hogy szakmai szolgáltató végezzen módszertanilag kellı mélységben kimunkált vizsgálatot az eddigi tapasztalatok összegzésére. A mérés a 2005/2006-os tanév elején történjen meg.
-
Az intézmények a minıségirányítási programjuk keretében dolgozzák ki a nyelvi elıkészítı programok beválási mutatóit, és építsék be azok rendszeres ellenırzését. A fenntartó az elızı év tapasztalata alapján fogja engedélyezni a következı tanévben indítható nyelvi elıkészítı osztályok számát.
-
A 2006/2007. tanévre meghirdethetı nyelvi elıkészítı osztályok indítását a középfokú oktatási intézmények 2006/2007. tanévre vonatkozó beiskolázási tervérıl szóló elıterjesztésben szükséges engedélyezni.
Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester azonnal
Tárgy:
Középfokú közoktatási intézmények beiskolázása, a 2006/2007. tanévben meghirdethetı osztályok, szakok
Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 112-116) A közgyőlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 540/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2006/07-es tanévben az alábbi egyedi megoldások, változások bevezetését engedélyezi az intézmények számára: 1.
Nyelvi elıkészítı osztályok: 9. évfolyamon intézményenként 1 osztály - Rózsa Ferenc Gimnázium - Széchenyi István Két Tanítási Nyelvő Közgazdasági Szakközépiskola - Gépészeti és Számítástechnikai Szakközépiskola - Zwack József Kereskedelmi és Vendéglátóipari Szakképzı Iskola - Trefort Ágoston Villamos- és Fémipari Szakképzı Iskola és Kollégium Az iskolák az engedélyezett osztályszámon belül oldják meg a feladatot. - Bartók Béla Mővészeti Szakközépiskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény, Zeneiskola esetében a nyelvi elıkészítı osztály akkor indítható, ha az intézmény 2005. november 30-ig az Oktatási Bizottság számára benyújtja helyi tantervének olyan változatát, mely szerint az iskola által nyújtott teljes körő képzés a 13. évfolyam végén befejezıdik, és azt az Oktatási Bizottság elfogadja.
2.
Szent-Györgyi Albert Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium - Gimnáziumi oktatás emeltszintő fizikaoktatással, 0,5 osztály részére. Az emeltszintő oktatást a törvényi órakeretbıl kell megoldani.
24 Az intézmény alapító okirata módosításának és pedagógiai programja kiegészítésének határideje: 2006. április Az iparmővészeti osztályban 3 szakma oktatása: textilrajzoló és modelltervezı; díszlet- és jelmeztervezı; tőzzománc dísztárgykészítı A három szakma oktatását a rendelkezésre álló törvényi órakeretbıl kell megoldani. Az intézmény pedagógiai programjának a „tőzzománc dísztárgykészítı” szakmára vonatkozó kiegészítésének határideje: 2006. április 3.
Kemény Gábor Logisztikai és Közlekedési Szakközépiskola az 53 5441 05 „közlekedésgépészeti technikus, közúti jármőgépész” – szakmai elıképzettséghez kötött – szakképzés a III/15. évfolyamon.
4.
Kós Károly Szakképzı Iskola - A „szárazépítı” szakma képzésének indítása. Az intézmény pedagógiai programja kiegészítésének határideje: 2006. április
5.
„Esély Pedagógiai Központ” Általános Iskola, Speciális Szakiskola, Egységes Pedagógiai Szakszolgálat, Nevelési Tanácsadó, Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértıi és Rehabilitációs Bizottság A speciális szakiskolában kımőves 31 5216 14 szobafestı mázoló 31 5216 17 virágkötı 21 7862 01 zöldség és főszernöv.term. 21 6207 08 parkgondozó 21 6207 05 szakmák indítása. Az intézmény alapító okirata és pedagógiai programja módosításának határideje 2006. április.
II.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a középfokú oktatási intézmények 2006/2007. tanévre vonatkozó beiskolázási tervét – a határozat részét képezı – 3. sz. táblázat szerint elfogadja. Az osztályok és csoportok szervezése, a feladat ellátásához szükséges órakeret biztosítása a közoktatási törvény, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város közoktatásra vonatkozó Feladatellátási, intézményhálózat mőködtetési és fejlesztési tervében foglaltaknak megfelelıen történhet.
III.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2006/2007-es tanévre vonatkozó középiskolai felnıttoktatás beiskolázási tervét – a határozat részét képezı – 4. sz. táblázat szerint elfogadja.
Felelıs:
Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester Klampeczki Béla az Oktatási Bizottság elnöke Intézményvezetık azonnal
25
26
27
28
29
30 Tárgy:
Nyári Napközis Tábor szakmai feladatellátásának áttekintése
Takács Péter képviselı: Kérdései: mi az akadálya annak, ha a József Attila Általános Iskola szervezi is a nyári napközis tábort a továbbiakban, hogy az eredeti helyszínen maradjon? Ha a közgyőlés elfogadja a határozati javaslatban foglaltakat, akkor mi lesz a napközis táborral? (Kazetta 3/2. 116-121) Baji Lajos alpolgármester: Az önkormányzat és a vállalkozó közötti szerzıdés szerint a vállalkozónak kellett mindig megkérni a mőködéshez szükséges engedélyeket (pl. ÁNTSZ). Ez mindig problémát jelentett, mert nem folyamatos mőködtetéső az épület, hanem idıszakos. Már az épületben nem laknak menekültek, gyorsan leamortizálódott az ingatlan. Nem célszerő ezt a házat, illetve az egész objektumot 8 hétre étkezésre, ott-tartózkodásra (vizesblokkok, stb.) rendbe tenni. Az eredeti helyszín erdı részét, a játszóteret, a vízpartot továbbra is lehet használni. Az ott-tartózkodás jogi és szakmai részét nem érdemes folytatni. Az illetékes bizottságok kezdeményezésére a késıbbiekben tárgyalnak majd a terület sorsáról. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 3/2. 121-135) A közgyőlés 19 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 541/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a gyermekek nyári nappali ellátásának megszervezésével – 2006. évtıl évente az oktatási év befejezését követıen – a József Attila Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézményt bízza meg az alábbi feltételekkel: 1.
Az ellátás idıtartama: legkevesebb 8 héten át, munkanapokon, naponta 7,30-18,30-ig.
2.
Tárgyi feltételek: Az intézmény a napköziben résztvevık rendelkezésére bocsát egy közösségi helyiséget, a létszámnak megfelelı számú csoportfoglalkozásra alkalmas termet, sportpályát, tornatermet, melegítı konyhát, ebédlıhelyiséget. A Napközis Tábor meglévı játék és sporteszközeit átveszi, tárolja.
3.
Személyi feltételek: Az intézmény a szükséges idıtartamra 1 fı napközi vezetı pedagógust 20-25 fı gyermekhez 1-1 fı csoportvezetı pedagógust (emellett gyakorlatukat töltı pedagógiai fıiskolásokat) szükségletnek megfelelı takarító, gondnok, konyhai kisegítı személyzetet alkalmaz.
4.
Szervezési feladatok: Az iskola
31 -
-
-
A nyári napközit a helyi lapban meghirdeti, értesíti a feltételekrıl az iskolákat, az adatokat összegyőjti, megszervezi a csoportokat. Határidı: minden évben május 31. Megszervezi a gyermekek számára a programokat – kulturális, sport, kézmőves, kirándulás, irányított játék, stb. – az oktatási és balesetvédelmi szabályok megtartásával gondoskodik felügyeletükrıl Megszervezi a gyermekek napi háromszori étkezését – tízórai, ebéd, uzsonna – a közegészségügyi szabályok megtartásával, együttmőködve a Gyermekélelmezési Intézménnyel, kapcsolatot tart az orvosi ügyelettel – betegség esetén gondoskodik a betegszállításról. Minden év szeptemberében a teljesítésrıl részletes szakmai, pénzügyi beszámolót készít.
5.
Az étkezés biztosítása a Gyermekélelmezési Intézmény feladata.
6.
Pénzügyi feltételek: a tényleges költségek kifizetésére a pontos adatok ismeretében a beszámolót követıen évente szeptemberben kerül sor az Intézményi Céltartalékból.
Felelıs:
Határidı: Tárgy:
Baji Lajos alpolgármester A József Attila Általános Iskola és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgatója A Gyermekélelmezési Intézmény vezetıje A Polgármesteri Hivatal Gondnokságának vezetıje azonnal A térítési díj- és tandíjfizetési kötelezettség helyi szabályozásáról szóló 24/2005. (IX.22.) önkormányzati rendelet módosítása
Velkey Gábor alpolgármester: Több békéscsabai intézmény nyújt alapfokú mővészeti oktatást, melyek között párhuzamosság van. A szülı csak egy esetben vehet igénybe térítési díjat, ezen felül tandíjat kell fizetnie. Várhatóan a tandíj összege jelentıs mértékben emelkedni fog, ami feszültséget okoz. (Kazetta 3/2. 135-145) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet. (Kazetta 3/2. 145-147) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 30/2005. (X.19.) önkormányzati rendelete a térítési díj- és tandíjfizetési kötelezettség helyi szabályozásáról szóló 24/2005. (IX.22.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a térítési díj- és tandíjfizetési kötelezettség helyi szabályozásáról szóló 24/2005. (IX.22.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja:
32 1. § A rendelet 2. § /1/ bekezdésének b) és c) pontja helyébe a következı rendelkezések lépnek: „b) 5 %-a tv. 115. §-ának /1/ bekezdés c) pontjában meghatározott esetben, 18 éven aluli tanulóknál c) 15 %-a a tv. 115. §-ának /1/ bekezdés c) pontjában meghatározott esetben, 18 éven felüli, de 22 éven aluli tanulóknál”. 2. § Ez a rendelet 2005. október 19-én lép hatályba, rendelkezéseit a 2005/2006. tanítási évtıl kell alkalmazni. Békéscsaba, 2005. október 19. Pap János sk. polgármester Tárgy:
Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix sk. aljegyzı
A Békéscsaba 1919 Elıre finanszírozása
Baji Lajos alpolgármester: Ez a finanszírozás a kézilabda esetében már mőködik. Gazdasági kérdésrıl van szó. Kérte, hogy a határozati javaslatban foglaltakat fogadja el a közgyőlés. (Kazetta 3/2. 147-150) Tóth Károly képviselı: Egyszerő pénzügyi kérdésrıl lévén szó Baji Lajos alpolgármestert kellene felelısként megjelölni. (Kazetta 3/2. 150-157) Herczeg Tamás képviselı: A futball klubot üzemeltetı kft. olyanná kezd válni, mintha az önkormányzat intézménye lenne. Az üzleti tervben szerepelt, hogy milyen mértékő szponzori és reklámbevételei vannak a cégnek. Kérte, hogy záros határidın belül tekintsék át, hogy az önkormányzaton kívül vannak-e más szponzorai a futball klubnak. (Kazetta 3/2. 157-164) Velkey Gábor alpolgármester: A kft. bejegyzése megtörtént. A létrehozott felügyelı bizottság ülésének szervezése folyamatban van, amikor erre sor kerül, attól kezdve jogilag is létezik a kft. A bizottság ülését követıen tájékoztatják a közgyőlést a kft. pénzügyi belsı részleteirıl. A kft. mőködése stabil és kiegyensúlyozott. Nem intézményrıl van szó, ez a klub is ugyanolyan gazdasági társaság, mint a többi. Mindent megtesznek annak érdekében, hogy a kft. külsı forrásokat vonjon be. Folyamatban van a részletes üzleti ajánlat elkészítése a partner szervezetek számára. Ennek kapcsán novemberben intenzív kampányt indítanak. Az elvégzett munka eredménye pozitív, és úgy ítélik meg, jó esély van arra, hogy támogatókat szerezzenek. (Kazetta 3/2. 164-177) Baji Lajos alpolgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban foglaltakat. (Kazetta 3/2. 177-180) A közgyőlés 17 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta:
33
542/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése tulajdonosi helyzetébıl adódóan a Békéscsaba 1912 Elıre Kft. folyamatos mőködésének biztosítása, valamint az átmeneti finanszírozási feszültségek áthidalása érdekében kamatmentes alapítói kölcsönként biztosítja a gazdasági társaság számára a Sportkoncepció és sportfinanszírozási rendszerben meghatározott, és rendelkezésre álló összegeket (mőködési célú alapösszeg és nézıszám utáni juttatás). Az alapítói kölcsönök összege a kft. vezetése által elkészített pénzforgalmi tervek szerint kerül meghatározásra. A negyedévente elékészített pénzforgalmi tervek alapján készíti el a közgyőlés számára a kft. vezetése az idıszaki beszámolókat, és az üzleti tervet. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 2005. december havi ülésén – a tulajdonos által folyósított kamatmentes kölcsönök összegével – a Békéscsaba 1912 Elıre Kft.-nél törzstıke-emelést hajt végre. Forrása: Sporttámogatások (140 millió forint) Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester értelem szerint
Baji Lajos alpolgármester: 13 óra 32 perckor a nyilvános ülést felfüggesztette, és ebédszünetet rendelt el. A közgyőlés 15.00 órakor folytatja munkáját. (Kazetta 3/2. 180-183) SZÜNET Napirend tárgya:
Megemlékezés a helyi önkormányzatok megalakulásának 15. évfordulójáról
Pap János polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Az elsı önkormányzati választásokra 15 évvel ezelıtt került sor. A közgyőlés alakuló ülése 1990. október 26-án volt. Ebben a mai napban benne van a gyülekezés, a találkozás öröme a rég nem látott, korábban képviselıi tisztséget betöltı személyekkel. Korábban Hosszú Szilárd és Gálfi László is tagja volt a testületnek, akik már elhunytak. Kérte a jelenlévıket, hogy Hosszú Szilárd és Gálfi László emlékének egy perces néma felállással adózzanak. A napokban áttekintette az 1990-es alakuló közgyőlés jegyzıkönyvét. Külön köszöntötte az elsı testület korelnökét, Maczák Jánost. Az akkori testület legfiatalabb tagja Fodor József volt. Nagy várakozás volt mindenki számára az elsı önkormányzati választás, mivel egy teljesen új rendszert kellett kialakítani. Az önkormányzati törvény azon a nyáron született, néhány hónapra rá megkezdte mőködését a testület. Feladata volt a szervezet felállítása a testületen belül és a polgármesteri hivatal kialakítása. Sok problémával kellett szembe nézniük, de valamennyit sikeresen oldották meg, amire büszkék lehetnek. Ma is vannak olyan problémák, amelyeket most kell kezelni, de az eredmény néhány évvel késıbb lesz látható. A polgármesteri hivatal ügyeivel fejezıdött be a délelıtti nyilvános ülés. 1990-ben egy teljesen új struktúrát alakítottak ki, és ebben az idıszakban került a polgármesteri hivatalba nagyon sok szakember. Célszerő felidézni azt is, hogyan kezdték meg minden évben a
34 költségvetés elkészítését, feszülten figyelték, hogy milyen pályázati források nyílnak meg, és mikor lehet a különbözı beruházásokra forrást nyerni. Békéscsaba az infrastruktúra területén elmaradott volt. Váratlanul ért sokakat az a gazdasági visszaesés, ami a várost fıleg ipari, de mezıgazdasági szolgáltató szektorát is jellemezte. Mára teljesen új rendszer alakult ki ezeken a területeken is. A szolgáltatások szerepe kiszélesedett Békéscsabán. Elsısorban az iparban foglalkoztatottak száma jelentısen csökkent. Az elsı idıszakban jutott szerep a földrendezı bizottságoknak, az önkormányzati vagyonigényléseknek. Az 1990-es évek közepén volt hangsúlyos a belterületi ingatlanértékek után kapott állami vagyon megszerzésének folyamata, de ilyen volt a gázvagyonért kapott állami értékpapírok megszerzése is. Ezek a folyamatok elsısorban együttgondolkodást és együttmőködést igényeltek. A befolyt összegeket Békéscsaba város érdekeire fordították. A polgármesteri hivatal épületének felújítására 1991-1992-ben került sor. A ’90-es években az elsı osztályba beiratkozók száma meghaladta az 1000 fıt is. Ez a létszám ma alig éri el a 600 fıt. Vannak feladatok, melyek megoldása a következı generációra hárul. Bízik abban, hogy a jövı nemzedékének nagyobb esélyt tudnak biztosítani ezen feladatok megoldására, mint amennyi terhet hagynak rájuk. Visszagondolva a korábbi testületekre, voltak izgalmas történetek, események is. Ilyen volt, amikor dr. Kerekes Attila képviselı a költségvetést három évre visszamenıleg fejbıl, oszloponként idézte. Olyan is elıfordult, hogy a hajnalig tartó tárgyalások alkalmával egy-egy képviselıt „ébresztgetni” kellett a szavazások alkalmával, mivel akkoriban kézfelemeléssel történtek a szavazások. Ma már szavazógépet használnak a szavazásokhoz, és rövidebb ideig is tart egy-egy közgyőlés. Ez annak is köszönhetı, hogy a bizottságok munkáját úgy alakították ki, hogy minden képviselı vagy egy bizottsági elnöki posztot tölthet be, vagy két bizottságnak lehet tagja. Korábban ez sem így volt. Az önkormányzatisággal új rendszert alakítottak ki. Ma is folyamatosan szükség van a megújulásra. Azok is tudják, akik jelenleg nem képviselık, hogy a pályázatok területén is sikeresebbek, mint korábban voltak. A városba érkezı fejlesztési források döntı részét az Európai Unió biztosítja. Olyan megoldásokat, szervezeteket kell kialakítani, szakembereket alkalmazni, melyek lehetıvé teszik a pályázatok megismerését és azokon való sikeres szereplést. A források visszaellenırzése is jóval bonyolultabb és szigorúbb, mint a korábbi években volt. Napjaink izgalmas feladata a közbeszerzési törvény tanulása, betartása és alkalmazása. A délelıtti órákban döntöttek az e-közigazgatási fejlesztéssel kapcsolatban. Olyan elektronikus, internet alapú rendszert szeretnének bevezetni a Polgármesteri Hivatalban, amelyen keresztül magánemberek, vállalkozók, és intézmények információhoz jutnak, és ügyintézés céljára is használhatnak sorba állás nélkül. A következı idıszak fontos eseménye a jegyzı kinevezése is. Köszöntötte dr. Simon Mihály címzetes fıjegyzıt, korábbi jegyzıt, aki jelenleg a Városvédı és Városszépítı Egyesület elnökeként tevékenykedik. Örömmel üdvözölte Fodorné dr. Szabó Zsuzsanna korábbi aljegyzıt.
35 Szeretnének egy kis ajándékkal kedveskedni a jelenlegi és a volt képviselık részére. Ezt követıen az ajándék (egy üveg, névre szólóan címkézett díszcsomagolású bor) átadására került sor, melyet Pap János polgármester adott át. Az átadás sorrendje, és a jelenlévık névsora a jegyzıkönyv mellékletét képezi. (Kazetta 3/2. 183- 4/1. 082) Napirend tárgya:
„Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének Elismerése” kitüntetés átadása
Pap János polgármester: A közgyőlés új kitüntetést alapított „Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének Elismerése” néven. Ez ebben az évben kerül elıször kiosztásra. A közgyőlés korábbi döntése alapján a kitüntetést Kotroczóné Antal Terézia kapja meg. A kitüntetés átadása. Gratulált a kitüntetéshez. (Kazetta 4/1. 082-089) Napirend tárgya:
Bizottsági külsı tagok eskütétele
Pap János polgármester: A közgyőlés két új külsı bizottsági tagot választott meg, akik csak az eskütételt követıen kezdhetik meg munkájukat. Felkérte Zsótér Csabát és Aranyi Tímeát az önkormányzati törvényben elıírt eskü letételére. ESKÜTÉTEL (Kazetta 4/1. 082-145) Napirend tárgya: Tárgy:
Vagyoni ügyek
Andrássy út 55-57. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakóépület felújításának véleményezése
Hrabovszki György alpolgármester: Elıterjesztıi módosítása van. Az elıterjesztés második oldaal részletezi, hogy miért szükséges a közbeszerzési eljárás kiírása, illetve azt, hogy a közbeszerzési eljárásban az építési engedélyterv mellett meg kellene pályáztatni a kivitelezést is. Többekkel egyeztetett az elıterjesztıi módosítást illetıen, melynek lényege, hogy csak az építési engedélytervet pályáztassák meg, mert a pályázat benyújtásához erre van szükség. A határozati javaslat 1. pontjának negyedik sora az alábbiak szerint módosuljon: „… pályázathoz kapcsolódó az építési engedélytervre vonatkozó közbeszerzési eljárás kiírását rendeli el a közgyőlés.” Ennek indoka még, hogy jelenleg nem egészen 20 millió forint található ezen a költség-nemen. Látható, hogy ebben az évben legalább 5 társasház pályázik magán lakóépületként, lakóingatlanként. Az önkormányzat 2006. évi költségvetése nem tartalmaz 70 millió forintos fedezetet ahhoz, hogy további 50-70-100 millió forinttal a magán panelházak felújítását támogatni tudnák. A módosítással a pályázat elfogadásra kerülhet, és a 2006. évi költségvetést nem, vagy csak nagyon kis mértékben, részben érintheti a forrásigény. Azt azonban tudomásul kell venni, hogy 2006/2007. évben 70 millió forintos kiadást tervezni kell, ha az Andrássy út 55-57. sz épületet fel kívánják újítani. Erre vonatkozóan a megyei önkormányzattal egyeztettek, melyben az általuk használt lakások belsı felújítását elvégzik. A városi önkormányzat pedig a ház panelprogramban történı felújítását tőzte ki célul.
36 Kérte a közgyőlést, hogy az elmondott módosítással együtt fogadja el az elıterjesztésben foglaltakat. (Kazetta 4/1. 145-174) Dr. Békéssy Györgyné Sajti Emese képviselı: Közvetlenül nem az Andrássy út 55-57. sz. alatti ingatlanhoz kapcsolódik a hozzászólása. Több ház képviselıje megkereste, mert nem tudják, hogy a polgármesteri hivatalon belül melyik iroda és melyik ügyintézı tud tájékoztatást adni a panelprogramról. Tudni szeretnék, hogy Békéscsabán milyen feltételek mellett, milyen ütemben és hogyan történik a pályázat lebonyolítása. (Kazetta 4/1. 174-182) Baji Lajos alpolgármester: Augusztus 25-én a nagyteremben volt egy rendezvény, ahol a Békéscsabán lévı társasházak közös képviselıi vettek részt. Ezen a rendezvényen az Országos Lakásügyi Hivatal vezetıje és a Lakás Innovációs Kht. vezetıje, illetve az önkormányzat érintett szakemberei tájékoztatást adtak a programról. Az elmúlt közgyőlés döntése alapján a tervek készíttetésének folyamata van most. Folyamatban van egy házra vonatkozó, minden egyes tervezési fázist magába ölelı tanulmányterv készítése, amivel segíteni szeretnék a lakosságot. A társasházak képviselıivel megegyeztek abban is, hogy a forrást és az egész rendszert illetıen tájékoztatást kapnak. Meg kell várni a típustervek elkészülését. Ezt követıen kijelölik a szakembereket, ügyintézıket, akikkel az érintettek tárgyalhatnak. A társasházi közgyőlés elé kerül az ügy. (Kazetta 4/1. 182-203) Pap János polgármester: A Vagyonkezelı Iroda foglalkozik az üggyel. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban foglaltakat a Hrabovszki György alpolgármester elıterjesztıi módosításával együtt. (Kazetta 4/1. 203-209) A közgyőlés 18 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 543/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megismerte a Békéscsaba, Andrássy út 55-57. szám alatti önkormányzati tulajdonú lakóépület felújítására vonatkozó mőszaki leírást és költségbecslést. 1./
A közgyőlés elrendeli az „Az iparosított technológiával épült lakóépületek energiatakarékos korszerősítésének, felújításának és a lakóépületek környezete felújításának támogatása” elnevezéső (LKFT-2005-LA-2 kódszámú) pályázaton való részvételt és a pályázathoz kapcsolódó az építési engedélytervre vonatkozó közbeszerzési eljárás kiírását. Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. bonyolítja a közbeszerzési eljárást és viseli annak költségét. Felelıs:
Határidı:
Kozma János ügyvezetı igazgató a közbeszerzési eljárás lebonyolításáért és a pályázat összeállításáért; Hrabovszki György alpolgármester a pályázat közgyőlés elé terjesztéséért; 2005. decemberi közgyőlés
37 2./
A felújítás állami támogatáson felüli minimum 2/3-ad rész önkormányzati finanszírozásához 70 millió Ft fedezetet kell biztosítani a 2006. évi költségvetésben; Felelıs: Határidı:
Tárgy:
Pap János polgármester értelem szerint.
Dr. Molnár Zsolt képviselı kérdése
Dr. Molnár Zsolt képviselı: Kérdése Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzıhöz: a közgyőlés többször foglalkozott a Szabolcs utcai „szellem házzal” és meghozta döntését. Az ügyben milyen lépések történtek? Ha nem történt semmi, akkor annak mi az oka? Kérdésére írásban kér választ. (Kazetta 4/1. 209-217) - Dr. Molnár Zsolt képviselı kérdést intézett az aljegyzıhöz arra vonatkozóan, hogy a Millennium utca 3141/3 hrsz-ú ingatlan ügyében történt-e a közgyőlési határozatnak megfelelı intézkedés. Amennyiben nem történt, annak mi az indoka. Tárgy:
A 295/2005. (VI.16.) közgyőlési határozat végrehajtása
Pap János polgármester: A Dégáz Rt. szolgalmi jogáról van szó a 19302/2 hrsz-ú ingatlanra vonatkozóan. (Kazetta 4/1. 217-223) Hrabovszki György alpolgármester: Pontosítása, illetve módosító javaslata van a határozati javaslatra vonatkozóan. Nagyon közel vannak egymáshoz az idıpontok, ezért sikeres árverés esetén, a 25-én esetlegesen nyertes személynek 27-éig még nem kerül átvezetésre a tulajdoni joga, ebbıl adódóan a szükséges lépéseket nem tudja megtenni. Módosító javaslata a határozati javaslat második bekezdéséhez: a teljes szöveg megmarad, és az alábbiak szerint folytatódna a bekezdés: „és azonban, mint a fellebbezés határidejében tulajdonosi jogokkal bíró (a közgyőlésrıl van szó) a vevı írásos álláspontja alapján a szükséges lépéseket megteszi.” Az árverést követı 2 napon belül az adásvételi szerzıdés még nem kerül megkötésre, és nem kerül átvezetésre a földhivatali nyilvántartásban sem a tulajdonjog, ezért a nyertes nem tudja a szükséges jogi lépéseket megtenni. (Kazetta 4/1. 223-236) Kondacs Pál képviselı: A területen különbözı vezetékek vannak. Ez az állapot rontja az értékesítés sikerét. A vezetékek korlátozzák a terület beépíthetıségét. (Kazetta 4/1. 236-242) Pap János polgármester: Két lehetıség van: vagy az önkormányzat helyezi át a vezetékeket, és felvállalja az ezzel kapcsolatos költségeket, majd ezt követıen értékesíti a területet, vagy a jelenlegi állapotban adják el, és attól függıen, hogy a vevı mit akar építeni, majd áthelyezi a vezetékeket a saját igényeinek megfelelıen. Költségvetés szempontjából jobbnak tőnik, ha így adják el a területet. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatban alpolgármester által elmondott módosítással együtt. (Kazetta 4/1. 242-258)
foglaltakat
a
Hrabovszki
György
38
A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 544/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békés Megyei Közigazgatási Hivatalnak a békéscsabai 19302/2 hrsz-ú ingatlanon a Dégáz Rt szolgalmi jog alapítási kérelmével kapcsolatban hozott 1/1914-6/2005. számú határozatát megismerte. Amennyiben a 19302/2 hrsz-ú ingatlan értékesítése a 2005. október 25-én tartandó árverésen megtörténik, a közgyőlés a Közigazgatási Hivatal határozatának megtámadásával kapcsolatos döntést az árverés nyertesére bízza, azonban mint a fellebbezés határidejében tulajdonosi jogokkal bíró, a vevı írásos álláspontja alapján a szükséges lépéseket megteszi. Amennyiben az árverés bármely okból sikertelen lesz, úgy a Közigazgatási Hivatal határozatával kapcsolatos keresetet a Békés Megyei Bíróságnál be kell nyújtani. Felelıs: Határidı:
Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix aljegyzı 2005. október 27.
Tárgy:
Építési telkek kialakítása a Franklin, Báthory utcák mögött
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 258-262) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 545/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 0909/2 hrsz-ú tanya tulajdonjogának megszerzésével kapcsolatban az alábbi döntést hozza: -
A közgyőlés kisajátítási eljárás megelızése érdekében vételi ajánlatot tesz a 0909/2 hrsz-ú ingatlan tulajdonosának a földrészlet megvétele céljából. A felajánlott vételár bruttó 17,5 millió forint. A vételár két részletben kerül kifizetésre, bruttó 10 millió Ft esedékessége 2005. december 15. a további 7,5 millió Ft kifizetésére legkésıbb 2006. június 30.-ig kerül sor.
-
A 2005. évi vételárrész fedezete vagy a költségvetés tartaléka, vagy az elkerülı út nyomvonalának megszerzésére elkülönített összegbıl várható maradvány, a 2006. évi vételárrészt a költségvetés vagyoni kiadásai között szerepeltetni kell.
-
A 0909/2 hrsz-ú ingatlant a teljes vételár kifizetését követıen a korábbi tulajdonos bérleti szerzıdés alapján használhatja, 2006-ban és 2007-ben bérleti díjat a bérlınek fizetni nem kell.
39
-
-
Felelıs: Határidı: Tárgy:
A közgyőlés kötelezettséget vállal arra, hogy a 0908 és 0909/9 hrsz-ú területeket azok más célú igénybevételéig, az önkormányzat által a mezıgazdasági területek használatára meghatározott szabályok szerint a 0909/2 hrsz-ú ingatlan jelenlegi tulajdonosa használhatja. A közgyőlés a 2006. évben szükségesnek látja újabb 29 db építési telek közmővesítését és értékesítését a Franklin, Báthori utcák mögötti területen, és felkéri Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix aljegyzıt, hogy a hivatal szakirodáival készítesse el a telkek értékesítésével és közmővesítésével kapcsolatos közgyőlési döntéshez szükséges elıterjesztéseket. Baji Lajos alpolgármester (A határozat 1. pontjában foglaltakért) Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix aljegyzı (A határozat 2. pontjában foglaltakért) 2006. június 30. Medgyesbodzás, belterület hányadának értékesítése
705.
hrsz-ú
ingatlan
3/9-ed
tulajdoni
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 262-267) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 546/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése áttekintette a Medgyesbodzás belterület 705. hrsz-ú (Gábortelep, Magyar u. 22. sz. alatti) lakóház, udvar megnevezéső, 2817 m2 összterülető ingatlan tulajdonviszonyait, az ingatlan mőszaki állapotára vonatkozó adatokat és az összes körülményt mérlegelve az önkormányzat 3/9-ed tulajdoni hányadát, 30.000,- Ft bruttó vételáron eladja Majsai Gábor, 5564 Gábortelep, Vasút u. 21. sz. alatti lakosnak. A vevı a vételárat a szerzıdéskötéskor egy összegben köteles megfizetni. Az adásvételi szerzıdés aláírásával Pap János polgármestert bízza meg a közgyőlés.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Medgyesbodzás belterület 705. hrsz-ú (Gábortelep, Magyar utca 22. sz. alatti) lakóház, udvar megnevezéső ingatlan 6/9-ed tulajdoni hányadra vonatkozó, a Ptk. 145. § /2/ bekezdése alapján fennálló elıvásárlási jogával nem kíván élni. Az elıvásárlási jogról való lemondó nyilatkozat kiadásával Pap János polgármestert bízza meg a közgyőlés. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
40 Tárgy:
A 1506/4 hrsz-ú terület mővelési ágának megváltoztatása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatban foglaltakat. (Kazetta 4/1. 267-272) A közgyőlés 18 igen, 3 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 547/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az önkormányzat tulajdonában lévı békéscsabai 1506/4 hrsz-ú földrészlet mővelési ágának megváltoztatásával kapcsolatban az alábbi döntést hozza: 1.
2.
3.
A mővelési ág megváltoztatásához szükséges dokumentációt el kell készíttetni, de a munkákat úgy kell ütemezni, hogy a földvédelmi járulék kifizetése a 2006. évi költségvetést terhelje. A földvédelmi járulék kb. 3 millió forintos összegét a 2006. évi vagyoni kiadások között tervezni kell. Az 1506/4 hrsz-ú ingatlan várhatóan 2006. évben történı értékesítése során a földvédelmi járulék összegét a vételárba be kell építeni. Az értékesítés ügyében a közgyőlés egyedi döntést hoz, arról külön elıterjesztést kell készíteni. A mővelési ág megváltoztatásának hatósági engedélyeztetése kapcsán szükséges fıépítészi nyilatkozatot a rendezési terv legközelebbi módosításának hatálybalépése elıtt is ki lehet adni.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2006. július 31.
Tárgy:
Földterület vásárlása utcaszélesítés miatt
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 272-278) A közgyőlés 21 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 548/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1./
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése utcaszélesítés miatt megvásárolja a békéscsabai 7919/6 hrsz-ú területbıl leadott 221 m2 területet. A kifizethetı vételár bruttó 110.500,- Ft, amely meghatározásánál figyelembe lett véve, hogy a megvásárolt terület 50 %-a térítésmentesen kerül az önkormányzat tulajdonába.
41 2./
A szükséges változási vázrajz elkészíttetése, valamint a kerítéseknek az új birtokhatárra történı kiépítése az ügyfél feladata és költsége.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005. december 31.
Tárgy:
A 6705 hrsz-ú telek értékesítése
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 278-282) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 549/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése zártkörő árverésen értékesíti az önkormányzat tulajdonát képezı 6705 hrsz-ú, 532 m2 területő ingatlant, az alábbi feltételekkel: 1. 2.
3. 4. 5.
Az árverésen a szomszédos 6702, 6704/1, 6704/2 és 6706 hrsz-ú ingatlanok tulajdonosai vehetnek részt. A közgyőlés az árverésen kialakult legmagasabb vételáron elıvételi jogot biztosít a 6704/1 és 6704/2 hrsz-ú telkek tulajdonosai számára a 6705 hrsz-ú ingatlan megvételére. A 6704/1 és 6704/2 hrsz-ú ingatlan tulajdonosai egymás között megegyezve, megosztva is megvásárolhatják a 6705 hrsz-ú telket. A földterület kikiáltási ára bruttó 1.000 Ft/m2. A 6705 hrsz-ú telek közterületi megközelíthetıségét az árverés nyertesének kell biztosítani. Az önkormányzat a 6705 hrsz-ú telek önálló ingatlanként történı hasznosítására nem vállal garanciát.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2006. március 31.
Tárgy:
Útterület értékesítése
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 282-287) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 550/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elrendeli -
A békéscsabai 14593 hrsz-ú közterület megosztását
42 -
A megosztással érintett kb. 90 m2 területet a forgalomképtelen vagyoni körbıl átsorolja a forgalomképes vagyonkörbe.
Fentieknek megfelelıen módosítani kell a 12/2005. (V. 19.) önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló önkormányzati rendelet mellékletét. II.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesít a 14593 hrsz-ú földrészletbıl kb. 90 m2 területet a békéscsabai 14597 hrsz-ú ingatlan tulajdonosai számára, az alábbi feltételekkel: -
Az ingatlanrész vételára bruttó 300 Ft/m2. A terület megvásárlásához szükséges változási vázrajz elkészíttetése a vevık feladata és költsége. A vevık kötelesek a tulajdonukba kerülı kb. 90 m2 területet a már tulajdonukban lévı 14596, 14597, 14598, 14599, 14600 és 14601 hrsz-ú földrészletekkel az ingatlan-nyilvántartásban is összevonni, és együttesen hasznosítani.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2006. március 31.
Tárgy:
A 0507/34 hrsz-ú földút értékesítése
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 287-291) A közgyőlés 24 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 551/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a békéscsabai 0507/34 hrsz-ú utat a forgalomképtelen vagyoni körbıl átsorolja a forgalomképes vagyonkörbe. Fentieknek megfelelıen módosítani kell a 12/2005. (V. 19.) önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló önkormányzati rendelet mellékletét.
II.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesít a 0507/34 hrsz-ú földrészletbıl 432 m2 területet a békéscsabai 0507/3 hrsz-ú ingatlan tulajdonosai számára, az alábbi feltételekkel: -
Az ingatlanrész vételára bruttó 160.500,- Ft.
-
A terület megvásárlásához szükséges változási vázrajz elkészíttetése a vevık feladata és költsége.
43
III.
-
Az önkormányzat tulajdonba átvesz 111 m2 területet kerékpárút üzemeltetése céljából a 0507/35 hrsz-ú ingatlan tulajdonosaitól. A mővelési ág megváltoztatásának költségei az önkormányzatot terhelik.
-
A vevık kötelesek a tulajdonukba kerülı 432 m2 területet a már tulajdonukban lévı 0507/3, 0507/35, és 0507/36 hrsz-ú földrészletekkel az ingatlannyilvántartásban is összevonni, és együttesen hasznosítani.
-
A 0507/4 hrsz-ú ingatlan gázellátását biztosító szolgalmi jog alapításához a vevı köteles hozzájárulni.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése értékesít a 0507/34 hrsz-ú földrészletbıl 123 m2 területet a békéscsabai 0507/40 hrsz-ú ingatlan tulajdonosai számára, az alábbi feltételekkel: -
Az ingatlanrész vételára bruttó 61.500,- Ft.
-
A vevık kötelesek az általuk megvásárolni kívánt területrészt a tulajdonukban lévı 0507/40 hrsz-ú ingatlannal az ingatlan-nyilvántartásban is összevonni, és együttesen hasznosítani.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2006. március 31.
Tárgy:
A volt Gyógyszertári központot terhelı szolgalmi jog kiváltása
Baji Lajos alpolgármester: Felhívta a közgyőlés figyelmét arra, hogy a volt Gyógyszertári központ átalakítása kapcsán beállványozták az utca egy részét a munkálatok miatt. Ennek következtében a taxisok autója veszélyeztetve van, mert folyamatosan hull a törmelék. Az egész épület új funkciója miatt át kell gondolni azt, hogyan oldható meg a probléma. A taxi állomást a belvárosban máshová kell helyezni. (Kazetta 4/1. 291-304) Pap János polgármester: Tudomása szerint elfogadták azt a tervet, mely szerint a gyógyszertár elıtt egy visszafordulós rendszerben alakítják ki a taxi állomást. Ehhez forrásra van szükség. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 304-313) A közgyőlés 24 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 552/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elrendeli a GEN-ÉP Kft 3897/1 hrsz-ú, 234 m2 nagyságú, kivett, közterület mővelési ágú terület közterületként való ingyenes tulajdonba vételét és a tulajdonosváltás ingatlan-nyilvántartásba való bejegyzését.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése fentiek értelmében az önkormányzati vagyon feletti jog gyakorlásáról szóló önkormányzati rendelet módosítását rendeli el.
44
3.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint a 3905/1 hrsz alatt felvett társasház egyik tulajdonosa az ingatlanát megilletı, és a korábbi 3897 hrsz-ú ingatlant terhelı átjárási szolgalmi jogáról lemond.
4.
A jelen határozat 1.-3. pontja csak abban az esetben hajtható végre, ha a területleadást követıen kialakuló 3897/2 hrsz-ú ingatlanra a korábbi 3897 hrsz-ú ingatlant terhelı és a 3896 hrsz-ú ingatlant megilletı szolgalmi jogok az ingatlan-nyilvántartásban visszajegyzésre kerülnek.
5.
A terület átadás – átvétel, valamint a szolgalmi jogok ingatlan-nyilvántartásba történı átvezettetésének valamennyi tennivalója és költsége a 3897/2 hrsz-ú ingatlan tulajdonosait terheli.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2006. március 31.
Tárgy:
Fidesz- Magyar Polgári Szövetség Békéscsabai Szervezetének elhelyezése
Pap János polgármester: A kérés az volt, hogy a Fidesz- Magyar Polgári Szövetség elıterjesztéseként tárgyalja meg a közgyőlés az ügyet. (Kazetta 4/1. 313-320) Herczeg Tamás képviselı: A Fidesz- Magyar Polgári Szövetség frakciója nevében kérte, hogy a közgyőlés az elıterjesztés alapján gondoskodjon a békéscsabai szervezet elhelyezésérıl. (Kazetta 4/1. 320-326) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Elfogadja, a FideszMagyar Polgári Szövetség iroda iránti igényét. Az volt a szokás, hogy minden párt számára biztosítják a szükséges irodát. Az elıterjesztésbıl nem derül ki, hogy mirıl is van szó, nem lehet tudni, hogy melyik földszintrıl és emeletrıl van szó. Az elıterjesztést a bizottság nem tárgyalta, ezért a forrást is a helyszínen kell megjelölni. Ha világossá válik számára, hogy mit kérnek, akkor a forrásra javaslatot tesz bizottsági tárgyalás nélkül is. Kérte azonban, hogy a jövıben ilyen ne forduljon elı. Ezt a helyzetet kivételes esetként kezeli, egyébként költségvetési kiadásokat érintı kérdéseket a jelenleg érvényes Szervezeti és Mőködési Szabályzat szerint írásbeli elıterjesztésre a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság véleményével lehet közgyőlés elé terjeszteni. Megérti a Fidesz- Magyar Polgári Szövetség igényét és kivételesen bizottsági tárgyalás nélkül hajlandó forrást megjelölni. Hol van a 380 m2 terület, amit a kérnek? (Kazetta 4/1. 326-356) Vámos József képviselı: Korábban minden párt megkapta a szükségének megfelelı négyzetméter nagyságú irodát. Kérdése: nem lehetne-e behatárolni, hogy mi az a maximum négyzetméter határ, amin belül igényt lehet benyújtani? 380 m2 területő ingatlan a városközpontban akár bevételi forrást is hozhat az önkormányzat számára, mivel nem kis területrıl van szó. Lehet, hogy egy másik párt legközelebb 500-780 m2 területő ingatlant kér. Miért 380 m2 területre van szükségük? Javasolta, hogy valahol húzzák meg a határt. A Fidesz- Magyar Polgári Szövetség korábbi irodája a Szent István tér 8. sz. alatt volt, ahonnan a párt kiköltözött. Az irodahelyiséget átalakították, aminek elég magas volt a
45 költsége. Jelenleg üresen áll ez az épület a saját maguk számára kialakított formában. Az elıterjesztésbıl látható, hogy a Fidesz- Magyar Polgári Szövetség a kért ingatlanon is átalakításokat tervez (válaszfalak, stb.), aminek költsége közel 8 millió forintra tehetı. Mi ennek az indoka? A Szent István tér 8. sz. alatti ingatlan számukra lett kialakítva, azt miért hagyták ott? Nem látja indokoltnak a kérést. (Kazetta 4/1. 356-386) Takács Péter képviselı: A határozati javaslat értelmében a közgyőlésnek most elvi hozzájárulást kell adnia ahhoz, hogy a Fidesz- Magyar Polgári Szövetség által kért ingatlant áttekintsék. A mostani döntésnek nincs még pénzügyi vonzata. A határozati javaslat szerint: „A közgyőlés az átalakítás költségeinek ismeretében a 2005. novemberi ülésén dönt a szervezet elhelyezésérıl.” A novemberi közgyőlésig a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság megtárgyalhatja az ügyet, ezt követıen ismét a testület elé kerül a kérdés, amikor a közgyőlés majd a pontos költségek és négyzetméter ismeretében hozza meg a döntését. A vitát majd a novemberi közgyőlésen kell lefolytatni. Eddig az volt a szokás, hogy a közgyőlés vita nélkül biztosította a szükséges irodahelyiséget majdnem minden párt számára. Egyedül az MDF a kivétel, mert még annak idején állami ingatlanban helyezték el. (Kazetta 4/1. 386-401) Tóth Károly képviselı: Az MSZP irodái is állami ingatlanban vannak. Az elıterjesztı a Fidesz- Magyar Polgári Szövetség képviselıcsoportja és nem a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság. Minden képviselıcsoport ilyen irányú kérését vita nélkül megszavazta, most is így lesz. Kérte a képviselıcsoportokat, hogy az igényük legyen reális. (Kazetta 4/1. 401-420) Herczeg Tamás képviselı: Az az ingatlanrész, amit a székházhoz kérnének, az alaprajzon rajta van. Információi szerint a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság a hétfıi ülésén tárgyalta az ügyet. A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság biztosan tárgyalta. Az elmúlt 2-2,5 évben a Fidesz- Magyar Polgári Szövetség nem önkormányzati ingatlanban oldotta meg a székházának elhelyezését. Ezen a helyen nem volt közösségi tér. Ha az ügybıl vitát generálnak, akkor a képviselıcsoport nevében leveszi az elıterjesztést napirendrıl. Ha nem lesz vita, akkor kéri, hogy szavazzanak az elıterjesztésrıl. (Kazetta 4/1. 420-438) Pap János polgármester: Úgy tudta, hogy a földszinten – ami üzleti célra jól hasznosítható kérik a kisebb négyzetméterő területet, és az emeleten – ami nehezebben lenne hasznosítható – kérik a nagyobb területet egy nagyobb tér kialakítására, ahol összejöveteleket lehet tartani. Nem tartja logikusnak a két teljesen külön irodarész-igényt. (Kazetta 4/1. 438-458) Velkey Gábor alpolgármester: Korábban az volt a gyakorlat, hogy a pártok irodahelyiség igényét a közgyőlés vita nélkül elfogadta. Az elıterjesztésben az szerepel, hogy a pénzügyi kérdésekre a novemberi közgyőlésen térjenek vissza. Ügyrendi javaslata, hogy az elıterjesztı vonja vissza az elıterjesztést, és forrás megjelölésével valamint a felmerült kérdések tisztázása után terjesszék ismét közgyőlés elé az ügyet. Kérte a közgyőlést, hogy az ügyrendi javaslatáról szavazzon. (Kazetta 4/1. 458-473)
46 Herczeg Tamás képviselı: Kérte, hogy a közgyőlés az ügyet vegye le napirendjérıl. (Kazetta 4/1. 473-482) A közgyőlés fenti tárgyú elıterjesztést jelen ülés napirendjérıl levette. Tárgy:
Kolbászüzem bérbeadása a Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központban (MEIK)
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Az elıterjesztés elsı bekezdésében az szerepel, hogy: „A pályázatirányító hatóság a 2005.09.26-ai levelében értesítette az önkormányzatot a pályázat elutasításáról.” Miért utasította el a pályázatirányító hatóság a pályázatot? Ahhoz, hogy szavazni tudjon, feltétlenül szükség van arra, hogy a feltett kérdésre választ kapjon. A képviselık többsége nincs döntési helyzetben. (Kazetta 4/1. 482-518) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A bizottság ülésén az alábbi indoklás hangzott el: a hatóság közli, hogy ilyen célra nem lehet igénybe venni pályázati pénzt. (Kazetta 4/1. 518-527) Pap János polgármester: Sztankó János ügyvezetı igazgató az ülésen jelen lesz, így amíg megérkezik felfüggesztik a napirend tárgyalását. (Kazetta 4/1. 527-531) Tárgy:
Tessedik Sámuel Fıiskola bıvítésére tartós földhasználati jog biztosítása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/1. 531-540) A közgyőlés 23 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 553/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felhatalmazza Pap János polgármestert, hogy a Békés Megyei Önkormányzat és a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata 50-50 %ban osztatlan közös tulajdonát képezı békéscsabai 1493/11. hrsz-ú, ténylegesen a Békéscsaba, Bajza u. 33. szám alatti – Tessedik Sámuel Fıiskola ingyenes használatába adott ingatlanból a 2207/2004. (VIII.27.) Korm. határozat értelmében elnyert PPP projektként létesülı Oktatási Épület (Nagyelıadó és Könyvtár) megépítéséhez szükséges (5129 m2) földrészletre „Megállapodáson alapuló földhasználati szerzıdését” aláírja az alábbiak szerint: 1./
A közgyőlés a megállapodáson alapuló földhasználat ingatlan nyilvántartási bejegyzéséhez tulajdonosként hozzájárul. A megállapodás mellékletét képezı változási vázrajzon feltüntetett földrészletre, amely 5129 m2 (1493/11.hrsz. I.) a megállapodáson alapuló tartós földhasználat addig áll fenn, amíg az épület használatbavételi engedélyét a befektetı meg nem kapja. Ezt követıen bármely érdekelt (tulajdonosok és fıiskola) egyoldalú kérelmére azt töröltetni kell. A helyébe a
47 Ptk. szerint ráépítéssel megvalósuló Törvényes Földhasználati jogot kell bejegyeztetni, amely a létesítmény mindenkori tulajdonosát a létesítmény fennállásáig megilleti. Ez kizárólag az épület alatti földterület (2000 m2) törvényes földhasználati jogát jelenti. 3./
A Változási vázrajznak megfelelıen az épület hozzáépítése a meglévı épületekhez „nyaktaggal” történhet, és a földhasználati jog jogosultja a tornacsarnok és a fıiskola egyéb területei és épületei megközelítésére köteles biztosítani az átjárási szolgalmi jogot.
Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Napirend tárgya: Tárgy:
Pénzügyi, költségvetési ügyek
Javaslat a 2005. évi költségvetési rendelet módosítására
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a rendeletet. (Kazetta 4/1. 540-552) A közgyőlés 23 igen szavazattal, 2 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 31/2005. (X.19.) önkormányzati rendelete a 2005. évi költségvetésrıl szóló 4/2005.(II.24.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 11/2005.(IV.21.), a 17/2005.(VII.14.), valamint a 18/2005.(VII.14.), a 23/2005.(IX.22.) rendelettel módosított 4/2005.(II.24.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban R.) az alábbiak szerint módosítja:
1. § /1/
A R.1.§ (1) bekezdésében foglalt 2005. évi összes bevétel 358.866 Ezer Ft-tal nı, a költségvetés fı összege 21.685.840 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
Az /1/ bekezdésben foglalt bevételi fıösszeg növekmény forrásonkénti részletezését e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 2.§
/1/
A R. 2.§ (1) bekezdésében foglalt 2005. évi összes kiadás 358.866 Ezer Ft-tal nı, a költségvetés fıösszege 21.685.840 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
Az /1/ bekezdésben foglalt kiadási fıösszeg növekmény felhasználási feladatonkénti részletezését e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.
3. § /1/
A R. 3.§ (1) bekezdésében foglalt önkormányzati intézmények kiadása 291.269 Ezer Ft-tal nı, az intézmények kiadási fıösszege 14.454.976 Ezer Ft-ra módosul.
48 /2/
Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási növekmény teljesítéséhez 132.579 Ezer Ft önkormányzati támogatás, 47.717 Ezer Ft intézményi mőködési bevétel, 729 Ezer Ft felhalmozási és tıkejellegő bevétel, 41.158 Ezer Ft mőködési célú pénzeszköz átvétel, 2.000 Ezer Ft Egészségügyi Pénztártól átvett pénzeszköz, 66.716 Ezer Ft felhalmozási célú pénzeszköz átvétel szükséges és 370 Ezer Ft támogatási kölcsön visszatérülését állapít meg e rendelet 2/a sz. melléklete szerint. A R. 3.§ (2) bekezdésében meghatározottak a következıkkel egészülnek ki, illetve módosulnak: Az önkormányzati intézmények önkormányzati támogatása 7.932.916 Ezer Ft-ra, az intézményi mőködési bevétel 1.249.262 Ezer Ft-ra, a felhalmozási és tıkejellegő bevétel 1.349 Ezer Ft-ra, a mőködési célú pénzeszköz átvétel 130.923 Ezer Ft-ra, OEP támogatás 4.064.100 Ezer Ft-ra a felhalmozási célú pénzeszköz átvétel 134.975 Ezer Ft-ra, a támogatási kölcsön visszatérülése 872 Ezer Ft-ra módosul, míg az elızı évi pénzmaradvány 940.579 Ezer Ft marad.
/3/
Az önkormányzati intézmények személyi juttatása 94.100 Ezer Ft-tal, a munkaadókat terhelı járulékok összege 13.682 Ezer Ft-tal nı, melynek részletezését e rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. A R. 3.§ (3) bekezdésében szereplı önkormányzati intézmények személyi juttatása 7.274.663 Ezer Ft-ra, a munkaadókat terhelı járulékok összege 2.486.383 Ezer Ft-ra módosul.
4.§ /1/
A R. 4.§ (1) bekezdésében foglalt Polgármesteri Hivatalhoz tartozó feladatok ellátásának kiadási elıirányzata 101.335 Ezer Ft-tal nı, 3.948.654 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
A R. 4.§ (2) bekezdésében foglalt Polgármesteri Hivatal személyi juttatása 13.830 Ezer Ft-tal nı, 1.168.607 Ezer Ft-ra módosul, a munkaadókat terhelı járulékok összege 6.222 Ezer Ft-tal nı, 374.176 Ezer Ft-ra módosul.
/3/
Az /1/ - /2/ bekezdésben foglalt kiadási változások feladatonkénti részletezését e rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza. 5. §
A közgyőlés az önkormányzat fejlesztési kiadásainak fıösszegét 64.485 Ezer Ft-tal csökkenti, melynek részletezését e rendelet 4.sz. melléklete tartalmazza. A R. 5.§-ában szereplı önkormányzat fejlesztési kiadásainak fıösszege 2.509.395 Ezer Ft-ra módosul. 6. § A R. 6.§ (1) bekezdésében foglalt az önkormányzat tulajdonában lévı tárgyi eszközök felújítási elıirányzata 60.946 Ezer Ft-tal nı, 454.944 Ezer Ft-ra módosul. A feladatonkénti változást e rendelet 5. sz. melléklete tartalmazza.
49 7. § A más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatásának összege 333 Ezer Ft-tal nı, melyet e rendelet 3.sz. mellékletének 23.cím 1. alcíme részletez. A R. 7.§-ában foglalt más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatása 329.759 Ezer Ft-ra módosul. 8. § /1/
A közgyőlés az általános tartalék összegét 19.507 Ezer Ft-tal, a céltartalékok összegét 60.199 Ezer Ft-tal csökkenti. A R.9.§ (1) bekezdésében szereplı általános tartalék összege 2.128 Ezer Ft-ra a céltartalékok összege 192.573 Ezer Ft-ra módosul.
/2/
A közgyőlés az intézményekhez kötıdı céltartalékok összegét 30.199 Ezer Ft-tal csökkenti. A R.9.§ (2) bekezdésében foglalt intézményekhez kötıdı céltartalékok összege 187.573 Ezer Ft-ra módosul. 9. §
Ezen rendelet 2005. október 19-én lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2005. szeptember 30. napjától kell alkalmazni.
Békéscsaba, 2005. október 19. Pap János sk. polgármester Tárgy:
Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix sk. aljegyzı
A 2006. évi címzett támogatások döntés-elıkészítésérıl tájékoztatás
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A pályázat módosításának tárgyalásánál szeretett volna jelen lenni, mivel az elıkészítı munkálatokban is intenzíven részt vett. Ettıl függetlenül a határozati javaslatban foglaltakat megszavazza. (Kazetta 4/1. 552- 4/2. 003) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 003-005) A közgyőlés 26 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 554/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2006. évi címzett támogatások döntéselıkészítésérıl szóló tájékoztatót elfogadja.
50 Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése az önkormányzatok 2006. évi új címzett támogatással megvalósuló Dr. Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet belgyógyászati tömb rekonstrukció tárgyú beruházásának támogatására kialakított alábbi javaslatot megismerte, azt elfogadja. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a 2005. december 15-ig benyújtandó címzett támogatási igénybejelentést ennek figyelembevételével készíti el és nyújtja be. ezer forint Ebbıl
A címzett támogatás ütemezése
A beruházás összköltsége
Saját forrás
Címzett támogatás
2006
2007
2008
1.000.000
150.000
850.000
68.000
391.000
391.000
Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2005. december 15.
Tárgy:
2005. évi fejlesztési hitelfelvétel összegének meghatározása
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 005-010) A közgyőlés 23 igen szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta: 555/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megtárgyalta a 2005. évi fejlesztési hitelfelvétel összegére tett javaslatot, és a felvételre kerülı hitel összegét maximum 680.000 ezer forintban határozta meg. A pontos hitelösszeget a többször módosított költségvetési rendeletünkben meghatározott fejlesztési és felújítási feladatokat 2005. év végéig történı teljesülését figyelembe véve, a hitelszerzıdés megkötése elıtt kell meghatározni. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata vállalja, hogy a 2005. évi fejlesztési hitelfelvételre megkötött hitelszerzıdés szerint – egyéb fejlesztési és felújítási kiadásait megelızve – a hiteltörlesztési és kamatfizetési kötelezettségeinek eleget tesz. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Tárgy:
Döntés a „Fejlesztési hitel 2005. évre” közbeszerzési eljárásban
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 010-015)
51 A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 556/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a „Fejlesztési hitel 2005. évre” tárgyában kiírt nyílt közbeszerzési eljárásban beérkezett ajánlatokat a 422/2005. (VII.14.) közgyőlési határozattal megválasztott Bíráló Bizottság írásbeli szakvéleménye alapján megismerte, és a jelen határozat mellékletét képezı döntési jegyzıkönyv szerint döntött. A döntési jegyzıkönyv aláírására a közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármestert és Szilvásy Ferenc képviselıt, a bizottság elnökét. A közgyőlés felkéri Pap János polgármestert a hitelszerzıdés megkötésére. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal DÖNTÉSI JEGYZİKÖNYV
amely készült, 2005. október 19.-én …… órai kezdettel a Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata hivatalos helyiségében e szervezet, mint ajánlatkérı által a „Fejlesztési hitel 2005. évre” tárgyában kiírt nyílt közbeszerzési eljárásban Jelen vannak: Pap János polgármester, Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint döntéshozó képviseletében Szilvásy Ferenc a Bíráló Bizottság elnöke Klampeczki Béla a Bíráló Bizottság alelnöke Baji Lajos a Bíráló Bizottság tagja Andó Tamás a Bíráló Bizottság tagja Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix a Bíráló Bizottság tagja Uhrin Nándor a Bíráló Bizottság tagja Csernus István a Bíráló Bizottság tagja A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, mint ajánlatkérı közbeszerzési eljárás megindítására ajánlati felhívást tett közzé az Európai Unió Hivatalos Lapjában. Az ajánlatok bontására 2005. szeptember 29-én 11.00 órakor került sor. Ajánlatot az alábbi ajánlattevık nyújtottak be. .1. Az ajánlattevı neve: NÖ HYPO-BANK Magyarországi Bankképviselete Az ajánlattevı székhelye: 1053 Budapest, Károlyi M. u. 12. 2. Az ajánlattevı neve: Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt. Az ajánlattevı székhelye: 1051 Budapest, Nádor u. 16. 3. Az ajánlattevı neve: ERSTE Bank Hungary Rt. Az ajánlattevı székhelye: 1132 Budapest, Váci út 48.
52
Az ajánlattevı neve: Az ajánlattevı székhelye:
4. CIB Közép-európai Nemzetközi Bank Rt. 1027 Budapest, Medve u. 4-14.
Ajánlatkérı a közbeszerzésekrıl szóló törvény 8. § (3) bekezdésében foglaltak szerint Bíráló Bizottságot hozott létre, amely szakvélemény készítésével segíti a döntéshozó döntését. A Bíráló Bizottság az ajánlati felhívásban megadott szempont szerint az ajánlatokat megvizsgálta, majd pedig összehasonlította. Az ajánlatok áttanulmányozását követıen a Bíráló Bizottság kialakította egységes álláspontját. A Bíráló Bizottság az ajánlatokkal kapcsolatos szakmai véleményét, az ajánlattevınként kidolgozott szakmai értékelését, valamint javaslatait és annak indokait a jelen jegyzıkönyv elválaszthatatlan részét képezı írásbeli szakvéleménye tartalmazza. A döntéshozó a Bíráló Bizottság az írásbeli szakvéleményében foglalt javaslatait azok indokaival együtt elfogadva meghozza az alábbi döntéseit. Ajánlatkérı a Bíráló Bizottság írásbeli szakvéleménye alapján - annak indokait elfogadva úgy döntött, hogy a jelen közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevı az CIB Közép-európai Nemzetközi Bank Rt. 1027 Budapest, Medve u. 4-14. lett tekintettel arra, hogy az ajánlatok elbírálása során érvényes ajánlatot nyújtott be, és az ajánlati árnak megfelelı költségvetési összeg a rendelkezésre áll. Jelen közbeszerzési eljárásban figyelemmel az ajánlati felhívásban foglalt bírálati szempontokra, azok tartalmi elemeire az egyes részek vonatkozásában adott értékelési pontszámokra összességében a második legkedvezıbb ajánlattevı: Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt. 1051 Budapest, Nádor u. 16.
Döntéshozó felkéri az elıterjesztıt, hogy a fenti döntéseket a Kbt. rendelkezéseinek megfelelıen hirdesse ki az ajánlati felhívásban meghatározott eredményhirdetési idıpontban, azaz 2005. október 21-én 11.00 órakor. ……………………………………….. Pap János polgármester
……………………………………….. Szilvásy Ferenc a Bíráló Bizottság elnöke
BÍRÁLÓ BIZOTTSÁG ÍRÁSBELI SZAKVÉLEMÉNYE A Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat polgármestere nyílt közbeszerzési eljárás lefolytatását rendelte el „Fejlesztési hitel 2005. évre” tárgyában.
53 A közbeszerzési eljárásban az ajánlattételi határidı 2005. szeptember 29-én 11.00 órakor lejárt. Az ajánlattételi határidıig 4 (négy) ajánlattevıtıl érkezett ajánlat. Ajánlatot az alábbi ajánlattevık nyújtottak be. 1.
NÖ HYPO-BANK Magyarországi Bankképviselete 1053 Budapest, Károlyi M. u. 12. Az ajánlattevı által adott ajánlati ár a dokumentációban meghatározottak szerint %-ban kifejezve: 2,5777 %
2.
Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt. 1051 Budapest, Nádor u. 16. Az ajánlattevı által adott ajánlati ár a dokumentációban meghatározottak szerint %-ban kifejezve: Kamatláb: 3 havi EURIBOR + 0,4500 %
3. ERSTE Bank Hungary Rt. 1132 Budapest, Váci út 48. Az ajánlattevı által adott ajánlati ár a dokumentációban meghatározottak szerint %-ban kifejezve: 3 havi EURIBOR + 0,9000 % / év
4. CIB Közép-európai Nemzetközi Bank Rt. 1027 Budapest, Medve u. 4-14. Az ajánlattevı által adott ajánlati ár:
0,3000 % p.a.
A Bíráló Bizottság a beérkezett ajánlatokat az ajánlati felhívásban meghatározott elbírálási szempont alapján megvizsgálta. Az ajánlatok szakmai értékelése a legalacsonyabb összegő ellenszolgáltatás alkalmazásával történt. A Bíráló Bizottság szakvéleményét ajánlatonként alakította ki. A Bíráló Bizottság az ajánlatok értékelésénél kitért az egyes ajánlatok tartalmának ismertetésére is. CIB Közép-európai Nemzetközi Bank Rt. 1027 Budapest, Medve u. 4-14.
Az ajánlattevı által adott ajánlati ár:
0,3000 % p.a.
Az ajánlattételi felhívásra három érvényes ajánlat érkezett be, amelyeket a CIB Középeurópai Nemzetközi Bank Rt., a NÖ HYPO-BANK Magyarországi Bankképviselete, és az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt. nyújtott be. Az ajánlati ár 0,3000 % p.a. százalékban került meghatározásra, mint legalacsonyabb összegő ellenszolgáltatás. Tekintettel arra, hogy az CIB Közép-európai Nemzetközi Bank Rt. ajánlata érvényes volt, az elıírt pénzügyi, mőszaki és szakmai alkalmasságot igazolni tudta, illetve figyelemmel arra, hogy az ajánlata megfelel a rendelkezésre álló költségvetési forrásnak, így a jelen közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevı lett. Az ajánlattevınként és részszempontonként kidolgozott, a fentiekben megjelölt indokok alapján a Bíráló Bizottság álláspontja az, hogy a jelen közbeszerzési eljárásban a következı ajánlatevı adott, az alábbiakban meghatározott indokok alapján érvénytelen ajánlatot:
54
ERSTE Bank Hungary Rt. 1132 Budapest, Váci út 48.
Az ajánlatot nem az ajánlati dokumentáció 14. oldalán elıírt formai követelményeknek megfelelıen nyújtotta be: az ajánlat nem minden oldalát látta el folyamatos oldalszámozással és szignóval. Az ajánlati felhívásban foglaltak alapján az ajánlatkérı biztosítja a hiánypótlás lehetıségét a Kbt. 83. § (1) bekezdésében meghatározott esetekben, azonban a hiánypótlás nem eredményezheti az ajánlat elbírálásra kerülı tartalmi elemeinek módosítását. Az ajánlatkérı a fentiekre tekintettel felszólította az ajánlattevıt, hogy a hiánypótlás során az ajánlat valamennyi oldalát folyamatos oldalszámozással és szignóval lássa el és az elızıekre tekintettel készítse el az új oldalszámozásnak megfelelı tartalomjegyzéket Az ajánlattevı a hiánypótlási felszólításban rögzítetteknek az elıírt határidıig nem tett eleget. A Kbt. 88. § (1) bekezdés f) pontjában foglaltak alapján érvénytelen az ajánlat, ha az nem felel meg az ajánlati felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Tekintettel arra, hogy az ajánlattevı a hiánypótlási felszólítást nem teljesítette és az ajánlat valamennyi oldalát folyamatos oldalszámozással és szignóval nem látta el, ezért a Kbt. 88. § (1) bekezdés f) pontjában foglaltak alapján érvénytelen az ajánlata. Elızıekre való tekintettel, az ERSTE Bank Hungary Rt. ajánlata a Kbt. 88. § (1) bekezdés f) pontjában foglaltak alapján é r v é n y t e l e n. Elızıekre tekintettel a Bíráló Bizottság azt javasolja a döntéshozónak, hogy a jelen közbeszerzési eljárás nyertesének a CIB Közép-európai Nemzetközi Bank Rt.-t (1027 Budapest, Medve u. 4-14.) hirdesse ki. A Bíráló Bizottság véleménye szerint a második legkedvezıbb ajánlatot adta: Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt. 1051 Budapest, Nádor u. 16. Az ajánlattevı által adott ajánlati ár a dokumentációban meghatározottak szerint %-ban kifejezve: Kamatláb: 3 havi EURIBOR + 0,4500 %
Az ajánlattételi felhívásra három érvényes ajánlat érkezett be, amelyeket a CIB Középeurópai Nemzetközi Bank Rt., a NÖ HYPO-BANK Magyarországi Bankképviselete, és az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt. nyújtott be. Tekintettel arra, hogy az OTP Rt. ajánlata érvényes volt, az elıírt pénzügyi, mőszaki és szakmai alkalmasságot igazolni tudta, illetve figyelemmel arra, hogy az ajánlata megfelel a rendelkezésre álló költségvetési
55 forrásnak, így a jelen közbeszerzési eljárásban, - figyelemmel az ajánlat tartalmi elemére - a nyertes ajánlattevıt követı második legkedvezıbb ajánlattevı lett. Békéscsaba, 2005. október 13. Bíráló Bizottság elnöke: Bíráló Bizottság tagjai:
Tárgy:
Szilvásy Ferenc Baji Lajos Klampeczki Béla Uhrin Nándor Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix Csernus István
Szlovák Kisebbségi Önkormányzat támogatási kérelme
Kutyej Pál képviselı, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke: A Garay u. 21. sz. alatti épület megszépült. A bizottság a határozati javaslat A./ változatában foglaltakat kéri támogatni, mely szerint a közgyőlés 10 millió forint kölcsönt nyújt a Szlovák Kisebbségi Önkormányzat számára. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság álláspontját ismeri, mely szerint a kisebbségi önkormányzat alapjából le kell vonni az összeget. (Kazetta 4/2. 015-027) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság nem támogatja, hogy a közgyőlés kölcsönt adjon a Szlovák Kisebbségi Önkormányzatnak. A bizottság javaslata, hogy adjanak elıleget a kisebbségi önkormányzat támogatásának a terhére 8 éves idıtartamra. Minden évben csökkenteni kell a Szlovák Kisebbségi Önkormányzat támogatásának összegét a megfelelı részletnek megfelelıen. Ebben az esetben nem kell forrást sem megjelölni. (Kazetta 4/2. 027-034) Hrabovszki György alpolgármester: A Szilvásy Ferenc képviselı, bizottsági elnök által elmondott javaslattal együtt tudja elfogadni a határozati javaslatban foglaltakat. Emlékezete szerint, amikor az ingatlan hátsó részét átadták a Szlovák Kisebbségi Önkormányzatnak, akkor úgy nyilatkoztak, hogy az ingatlannal kapcsolatban semmilyen igénnyel nem élnek a közgyőlés felé. Bízik abban, hogy az elkövetkezendı 8 év alatt nem lesz olyan kérés, hogy a törlesztırészlet összegének fizetésétıl tekintsen el a közgyőlés. (Kazetta 4/2. 034-041) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat A./ változatában foglaltakat a Szilvásy Ferenc képviselı, bizottsági elnök által elmondott módosító javaslattal az alábbiak szerint: „Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Kisebbségi Önkormányzata részérıl 10 millió forint elıleget folyósít a Békéscsaba, Garay u. 21. sz. alatti tájház felújítására, mely összeget a Szlovák Kisebbségi Önkormányzat 8 éven keresztüli éves támogatásából egyenlı részletekben tart vissza az önkormányzat.” (Kazetta 4/2. 041-051) A közgyőlés 24 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta:
56 557/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsaba Megyei Jogú Város Szlovák Kisebbségi Önkormányzata részére 10.000.000,- Ft azaz Tízmillió Ft elıleget nyújt a Békéscsaba, Garay u. 21. alatti Tájház felújítására, a Szlovák Kisebbségi Önkormányzatnak nyújtandó támogatás terhére. Az elıleg visszafizetésének módja: a Szlovák Kisebbségi Önkormányzatnak évente nyújtandó támogatás összege 8 éven keresztül az egy-egy éves részlet összegével csökken. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2005. október 30.
Napirend tárgya: Tárgy:
Városüzemeltetési ügyek
Járdafelújításra beadott ajánlatok bírálata
Pap János polgármester: A „Csere” felirattal ellátott elıterjesztést tárgyalja a közgyőlés. Egy esetben van változás, Gerla, Vadász u. az eredetiben is szerepelt és a forrás miatt elhalasztandók közötti listában is, ezért ezt ki kellett húzni. (Kazetta 4/2. 051-060) Tóth Károly képviselı, a Városfejlesztési- Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: Reméli, hogy közösen néhány hét alatt sikerül az új szervezeti felállást kialakítani a hivatalban. A közgyőlésen a többség akaratának megfelelıen lehetıséget adtak az egyéni önkormányzati képviselıknek, hogy mini programokat, az egyes választókerületekben lévı kisebb feladatokat oldják meg. Nem engedhetı meg, és bizottsági elnökként sem hajlandó megengedni, hogy ez lassú folyamat legyen, mert ellehetetleníti, az állampolgárok szemében hiteltelenné teszi az egyéni képviselıket. Nem érintett az elıterjesztésben, így látható, hogy nem személyes motivációk vezérlik. Nem engedhetı meg, hogy hosszú ideig tartson 150-300 ezer forintos járdaszakasz megépítése, nem is beszélve azokról, akik még eddig sem jutottak el. Voltak olyanok, akik csak két villanyoszlopot akartak felállíttatni, de nem sikerült nekik. Olyan szervezeti struktúrát kell kialakítani, olyan szakértıket kell alkalmaznia a hivatalnak, akik az ilyen feladatokat gyorsan és szakszerően megoldják. Az elıterjesztésben foglaltakat támogatja, mert végre elindult valami, de a jövıben szeretné, ha nem ilyen lassú folyamat lenne, ha pedig igen, akkor annak személyi konzekvenciája a közgyőlés elé kerül. Látni akarja, hogy ki bojkottálja az ügyek megoldását. (Kazetta 4/2. 060-084) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztésben foglaltakat. (Kazetta 4/2. 084-086) A közgyőlés 21 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 558/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT
57 I.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a közbeszerzési eljárásban meghirdetett járdafelújítási munkákra beadott ajánlat alapján a Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft.-t (Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11) hirdeti ki a pályázat nyerteseként az alábbi ajánlati árakkal: bruttó forint
Zsigmond utca páros oldala (Franklin - Mese köz között)
Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11
1.167.160. Ft
Zsigmond utca páratlan oldala (Bacsányi utcától)
Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11
731.717. Ft
Báthori utca páros oldala (Franklin - Török I. között)
Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11
1.212.240. Ft
Darányi sor páratlan oldala (Darányi sor 3-11-ig)
Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Horváth János utca páros oldala Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Csányi utca páros oldala (Új sor - Virág u. között) Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Arany J. utca páros oldala (Tessedik u. - Kereki sikátor között) Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Dr. Becsey O. utca páratlan oldala (Aulich - Degré között) Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Vandháti út páros oldala (Körgát sor – Ady E. között) Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Széchenyi ligeti járda (Széchenyi liget - Körgát sor között) Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Andrássy út 29-33. számú épület belsı udvar felöli járdája Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Gerla, Csabai út páratlan oldal csatorna végében Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11
676.520. Ft 1.485.693. Ft 1.187.853. Ft 1.781.143. Ft 418.875. Ft 582.035. Ft 752.225. Ft 1.668.338. Ft 669.912. Ft
Gerla, Sport utca páratlan oldala (Posta elıtt)
Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 Gerla, Marx tér Csaba-Ép Kivitelezı és Tervezı Kft. Békéscsaba, Csaba köz 3/9-11 II.
243.727. Ft 343.442. Ft
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a közbeszerzési eljárásban meghirdetett járda felújítási munkákra beadott ajánlat alapján Gerla, Vadász utca 13-11., és a 17-19. elıtti aszfaltozásra Kbt. 92§ c) bekezdés alapján eredménytelenséget hirdet, mivel nem érkezett az ajánlatkérı rendelkezésére álló anyagi fedezet mértékének megfelelı ajánlat.
Felelıs: Határidı:
Szedlacsekné Dr. Pelle Beatrix aljegyzı 2005. október 28.
Pap János polgármester: Megérkezett Sztankó János ügyvezetı igazgató, ezért javasolta, hogy a közgyőlés folytassa a 11/3. jelzéső elıterjesztés tárgyalását. (Kazetta 4/2. 086-087) Napirend tárgya:
Vagyoni ügyek
58 Tárgy:
Fegyelmi eljárás kezdeményezése
Pap János polgármester: Kérdésként hangzott el, hogy a pályázatirányító hatóság milyen indoklással utasította el az önkormányzat kolbászüzem technológiai fejlesztésével kapcsolatos pályázatot? (Kazetta 4/2. 087-090) Sztankó János ügyvezetı igazgató: Az alábbi indoklással került elutasításra az önkormányzat pályázata: „A projekt keretében elvégzendı tevékenységek finanszírozása agrártámogatásnak minısülne, amely az Európai Regionális Fejlesztési Alap forrásaiból nem finanszírozható. Továbbá felmerült hiányosság: a pályázó nyilatkozatán eredeti aláírás nem szerepel, valamennyi benyújtott példány (5. sz. melléklet) fénymásolatot tartalmaz.” (Kazetta 4/2. 090-096) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A pályázatot részben forráshiány, részben pedig formai okok miatt utasította el a pályázatirányító hatóság. (Kazetta 4/2. 096-100) Pap János polgármester: Nem így van. Az elutasítás egyik oka, hogy más célra írták ki, mint amire az önkormányzat pályázott. Volt formai hiba is. (Kazetta 4/2. 100-101) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Kérdése: volt formai hiba a pályázattal kapcsolatosan vagy nem? (Kazetta 4/2. 101-102) Sztankó János ügyvezetı igazgató: Az indoklás második része formai hibának minısül. (Kazetta 4/2. 102-103) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Amennyiben a pályázat benyújtásakor formai hibát követtek el, akkor javasolta, hogy a munkáltatói jogkör gyakorlója indítson fegyelmi eljárást a pályázat elıkészítı munkatárssal szemben. Ha a 20072013. közötti idıszakban formai hibás pályázatot nyújtanak be, akkor nagyon sok fejlesztési lehetıségtıl elesik a város. Indítványozta, hogy a közgyőlés kötelezze a munkáltatói jogkör gyakorlóját, indítson fegyelmi eljárást az ellen a munkatárs ellen, aki formai hibás pályázatot küldött el az önkormányzat nevében. (Kazetta 4/2. 103-111) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a Szilvásy Ferenc képviselı, bizottsági elnök által elmondott javaslatot. (Kazetta 4/2. 111-114) A közgyőlés 19 igen szavazattal, 4 tartózkodással a következı határozatot hozta: 559/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése kezdeményezi, hogy a munkáltatói jogkör gyakorlója indítson fegyelmi eljárást a pályázatot elıkészítı munkatárssal szemben.
59 A kezdeményezés indoka, hogy a kolbászüzem technológiai fejlesztésére és a vágóhíd rekonstrukciójára benyújtott INTERREG III.A. pályázat benyújtásakor formai hiba történt. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal
Tárgy:
Kolbászüzem bérbeadása a Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központban (MEIK)
Hanó Miklós képviselı: A Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság tárgyalta a tervezetet, majd ezt követıen egy másik ajánlat is érkezett, amit a bizottság nem tárgyalt meg. A versenyhelyzetet figyelembe véve ezt az ajánlatot is meg kellett volna tárgyalnia a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottságnak. (Kazetta 4/2. 114-118) Baji Lajos alpolgármester: 2004. október 13-án adták át az innovációs központot. Mőködtetıt kerestek, de nem találtak. Ezt követıen a közgyőlés úgy döntött, hogy a technológiai berendezések beszerzésére pályázatot nyújt be, és így kedvezıbb feltétel mellett a tıkehiányos vállalkozásoknak nem kell felszerelni az innovációs központot, csak üzemeltetniük. A pályázat elindult, pénzügyi, szakmai, jogi befektetık összefogtak, kidolgozott üzleti tervvel alátámasztott érvényes ajánlatuk van az innovációs központ kolbászüzem részét illetıen. Az ajánlatot benyújtották, amit a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elfogadott azzal, hogy amíg az INTERREG-es pályázat él, addig érdemben nem kíván foglalkozni az ajánlattal, mert eldöntendı kérdés: ha sikerül a pályázat, akkor új feltételekkel hirdetik meg az innovációs központ mőködtetését. Amikor megtudták, hogy a pályázatirányító hatóság több ok miatt elutasította a pályázatot, akkor a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság olyan tájékoztatást adott a pályázónak, hogy ha részletesebb üzleti tervet készít el, majd bemutatja a tevékenységét, az elképzeléseket eszközöket és szerzıdéseket, amelyek az eszközök beszerzésére szolgálnak, akkor érdemben foglalkozik az ajánlattal. A bizottság ülésén volt errıl egy anyag, a teljes folyamatot bemutatva. Szerepelt még a bizottság elıtt – ahogy a mellékletbıl is látható – néhány szándéknyilatkozatot tartalmazó megkeresés is. A bizottság úgy foglalt állást, hogy örül, ha a következı kolbászüzem megépítésénél az újabb ajánlattevık megjelennek, de jelenleg van elbírálható, indulásra kész ajánlattevı, aki hosszabb ideje várakozik és megerısítette a szándékát. Kérte a képviselıket, hogy a fentiek figyelembe vételével döntsenek úgy, hogy a már egy éve üresen álló részekben beindulhasson a tevékenység. Inkubációs részrıl van szó, tehát kedvezményesen, támogatott formában került kialakításra. Letelt az egy éves támogatott idıszak, amelyet a megyei területfejlesztési keretbıl nyert az innovációs központ a mőködés fedezésére, ezért innentıl kezdve a városi önkormányzat költségvetését terheli, ha nem lesz bevétele a központnak. A beérkezett ajánlattal el lehet kezdeni azt a tevékenységet, ami alapján Békéscsabán az Európai Uniónak megfelelı, prémium minıségő – nem nagyüzemi módszerekkel – üzem mőködhet. Október 20-án kezdıdik a kolbászfesztivál, és a megnyitón bejelenthetik a mai közgyőlési döntés alapján, hogy van érvényes pályázó.
60 A bérleti szerzıdés pontosításához a késıbbiekben konkrét módosító javaslatuk lesz, melyet Hrabovszki György alpolgármester mond el. (Kazetta 4/2. 118-163) Hrabovszki György alpolgármester: A Békéscsabai Vállalkozói Centum Kft. bérleti szerzıdésével kapcsolatban hozzászólásában az alábbi szövegszerő módosításokat tette: Javasolta a bérleti szerzıdés 2. pontjának második bekezdésében szereplı „alap bérleti díj 336.000.- Ft+áfa/hó + közüzemi költségek” pontosítást. Fentieknek megfelelıen módosítani szükséges a szerzıdés kezdetén fizetendı kedvezményes bérleti díj „261.000.- Ft + áfa/hó + közüzemi költségek” megfogalmazást is. A 3. oldal 4. pontja a szerzıdés hatályát jelöli. „A bérleti jogviszony idıtartama alatt a bérlı rendes felmondás jogával élhet a bejelentéstıl számított 90 napon túl, hó végére szólóan.” Megjegyezte, hogy határozott idejő bérleti szerzıdésnél nincs a bérlınek felmondási joga. Határozatlan idejő szerzıdés esetében természetesen mindkét fél rendelkezik felmondási joggal. Véleménye szerint az önkormányzat nem vállalhatja fel, hogy 10 évig határozott idejő szerzıdésként kezel valamit, ezzel szemben a bérlı részérıl 90 napos felmondási idıvel a bérlet bármikor felbontható. Kérte a 4. pontban a bekezdés törlését. A szerzıdés hatálya jelzéső pontban szerepel következı bekezdésként az alábbi megfogalmazás: „A felek tartósan használhatatlannak tekintik a bérleményt, ha annak állaga, mőszaki állapota a bérlınek fel nem róható okból 90 napot meghaladóan alkalmatlan a bérlı által elızetesen bejelentett és jelen szerzıdésben is rögzített húsüzemi célokra.”. Felhívta a figyelmet arra, ha jelenlegi állapotában marad a bekezdés, akkor gyakorlatilag az önkormányzat biankó kötelezettség vállalást ír alá arra vonatkozóan, hogy az elkövetkezendı 10 év bérleti ciklusa alatt bármilyen rendelkezés érkezik – EU, ÁNTSZ, stb. részérıl – amely a húsüzemi célok vonatkozásában újabb elıírásokat foganatosít, arra a bérbeadó vállal kötelezettséget. Kérte, hogy a megfogalmazás az alábbiakra módosuljon: „A felek tartósan használhatatlannak tekintik a bérleményt, ha annak állaga, mőszaki állapota a bérlınek fel nem róható okból 90 napot meghaladóan rendeltetésszerő használatra alkalmatlan.” A további szövegrész törlését javasolta. 4. oldalon a teljesítési felszólításra vonatkozó bekezdés jelenlegi formájában azt tartalmazza, ha a bérlı mégis megtagadja az értesítés átvételét, akkor a bérlı két tanú jelenlétében a tényt felvezeti, s ezen irat egy példányát a bérleményben hátrahagyja, megjelölve azt a személyt, aki a bérlı részérıl az irat kézbesítési kísérleténél jelen volt. Ez a kitétel nem kezelhetı. Javasolta, hogy: kézbesítettnek kell tekinteni a küldeményt abban az esetben, ha azt igazoltan feladták, a postára adást követı 5 munkanapon akkor is, ha az ajánlott, vagy tértivevénnyel feladott küldemény a „címzett ismeretlen”, vagy „nem kereste” megjegyzéssel érkezik vissza a feladóhoz. 5. oldal 10. pontja tartalmazza, hogy a bérleti szerzıdés megszőnésekor hogyan kell a bérlınek visszaadnia a bérleményt. Az elsı mondatot az alábbiak szerint javasolja módosítani: „A Bérlı köteles a bérleményt a bérleti jog megszőntekor rendeltetésszerő használatra alkalmas, tiszta állapotban a Bérbeadónak visszaadni, a Bérbeadó felhívására a bérleményben saját költségére a bérleti jog kezdetének megfelelı állapotot helyreállítani, illetve a bérlı által megvalósított beruházást rendeltetésszerő használatra alkalmas állapotba
61 hozni, melyet a szerzıdés mellékletét képezı átadás-átvételi jegyzıkönyv rögzít, illetve az érlelı vonatkozásában a tervdokumentáció tartalmaz” A szerzıdéskötés idıpontjában fennálló állapotban kellett volna visszaadni a bérleményt és nem rendelkezik a bérlı által megvalósított beruházás vonatkozásában, holott arra a bérbeadó jelen esetben elég komoly kedvezményt biztosít azért, hogy azt követıen a bérbeadó tulajdonává váljon a bérlı beépítése. 13. pont utolsó mondatának törlését kérte. A jelenleg szereplı mondat azt jelenti, hogy abban az esetben, ha 10 év múlva a bérleti szerzıdés lejár, a szerzıdés lejártát megelızı 6 hónapig az önkormányzatnak el kell döntenie azt, hogy a szerzıdés lejártát követı 6 hónapon belül értékesíteni kívánja-e az ingatlant, melyrıl elızetesen köteles a bérlıt tájékoztatni. Megítélése szerint ez a tulajdonos jogának erıs korlátozása. A bérlı már eleve készüljön fel arra, hogy ha a tulajdonos árverésre kívánja az ingatlant bocsátani, akkor elıvételi jogával élhessen. Semmi nem indokolja, hogy egy év felkészülést elızetesen biztosítson az önkormányzat. Bármikor megtörténhet, hogy a szerzıdés lejártát követı pár hónap múlva dönt a tulajdonos az árverésrıl. Ez esetben pedig jogszerőtlen lenne az árverési döntés. A javasolt pontosítások, illetve törlések után a bérleti szerzıdés elfogadását javasolta. (Kazetta 4/2. 163-227) Mezei Zsolt képviselı: Tájékoztatásul elmondta, hogy az elıterjesztést megvitatta a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság, három igen és három tartózkodással nem támogatta az ingatlan bérbeadását. A Szilvásy Ferenc képviselı által említett pályázat elutasítása folytán új helyzet állt elı, hiszen az önkormányzat versenyszabályzata értelmében meg kell hirdetni a bérleményt, hogy a jelenlegi viszonyoknak megfelelı legjobb bérlı kiválasztásra kerülhessen. Véleménye szerint az elsı évre csökkentett 336.000.- Ft + áfa bérleti díj azt a célt szolgálta volna, hogy a város a finanszírozott 60 millió forintot kamat nélkül, valóban munkahely teremtéssel próbálja visszatermelni. Kiderült, hogy nem olyan színvonalú és mőszaki tartalmú inkubátorház épült fel, amely bármely potenciális üzleti partner számára a megfelelı kapacitás mellett nyereségesen tudna üzemelni. Sikerült komoly munkával a Vállalkozói Centum Kft-nek az ingatlant bérbe adnia, felvállalva az üzleti kockázatot, miszerint további 10.000.000.- Ft értékő újabb csarnok felépítése szükséges, - amelyet az önkormányzat tulajdonába ad át – melynek ellenértéke 75.000.000.- bérleti díj kedvezmény. Ezzel szemben az önkormányzat már 60.000.000.- Ft-ot finanszírozott. Nem ismert, hogy 10 év múlva az önkormányzat tulajdonába visszakerülı ingatlan mennyit fog érni, annak milyen adó vonzata lesz. Személy szerint nem támogatja a bérleti szerzıdés elfogadását. (Kazetta 4/2. 227-259) Hanó Miklós képviselı: Amennyiben van még egy ajánlat, miért nem lehet meghallgatni? Javasolta, ismét kerüljön bizottság elé a téma. (Kazetta 4/2. 259-265) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: A témával összességében két éve foglalkozik az önkormányzat. A létrejött inkubátorház üzemeltetésére pályázatot írtak ki. A pályázat benyújtására megfelelı idı állt rendelkezésre, aki késın jelentkezett vessen magára. Miért a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság ülése elıtt három órával küldi el ajánlatát? Véleménye szerint elegendı idı állt rendelkezésre arra, hogy az ajánlattételre tisztességesen fel lehessen készülni. Nem lehet a komoly vállalkozót félrevezetni, aki elıszerzıdéseket kötött gépek beszerzésére, ajánlatokat kért, pénzügyi
62 hátteret teremtett a beruházásnak, határidıre üzleti tervet készített, stb. Mindenben úgy járt el, ahogy az önkormányzat kérte. Az önkormányzat részérıl az a tisztességes megoldás, ha a kiírt pályázatra a beérkezı ajánlatot elbírálja. Legyen üzemeltetıje a csarnoknak, mert annál nagyobb luxus, minthogy tovább húzódjon a bérbeadás. Elvi döntést kell hozni. A bérbevevı társaság ismerete szerint jó minıségő termékeket állít elı, ezzel méltó hírnevet szerezhet a csabai kolbásznak. (Kazetta 4/2. 265-295) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a módosító javaslatot, miszerint új versenytárgyalást írjanak ki. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 7 igen, 4 nem szavazattal, 10 tartózkodással a javaslatot elvetette. (Kazetta 4/2. 295-312) Tóth Károly képviselı: A Dr. Futaki Géza képviselı által elmondottakból az tőnt ki, hogy határidıhöz volt kötve a pályázat beadása. (Kazetta 4/2. 312-316) Pap János polgármester: Nem volt határidı megjelölve. (Kazetta 4/2. 316-318) Baji Lajos alpolgármester: Mivel a Vállalkozói Centrum Kft. mőködteti az ingatlant, hivatalból még az átadás elıtt kereste már az üzemeltetıt, a zöldség-, illetve a kolbászüzemre vonatkozóan. Majdnem közgyőlési elıterjesztés készült holland, dán, belga befektetıkkel, akik az utolsó pillanatban mondták vissza ajánlataikat. Az INTERREG pályázat ideje alatt beérkezı ajánlatot az ügyvezetı igazgató továbbította, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság viszont azt mondta, hogy nem tárgyal és nem dönt érdemben, meg kell várni az INTERREG pályázat eredményét. Amennyiben az önkormányzat számára kedvezıbb döntést tartalmazott volna az INTERREG, akkor kellett volna új pályázatot kiírni, mert attól fogva nem üres csarnok van, hanem üzemcsarnok, technológiával felszerelve. Sajnos az INTERREG pályázat elutasításra került. A bizottság elbírálta a beérkezett pályázatot, sıt döntött arról is, hogy nem veszi figyelembe a menetközben beérkezett ajánlatot. Érzése szerint a közgyőlés el tudja dönteni, hogy a pályázatot eredményben elbírálja, és szerzıdést köt. Jobbnál jobb ajánlatra természetesen várni lehet. Felhívta a figyelmet, hogy ugyanilyen erıvel a bizottsági döntés napján is érkezhet ajánlat. Kérte, hogy jelen közgyőlés hozzon döntést a témában. (Kazetta 4/2. 318-360) Tóth Károly képviselı: Elfogadja, tudomásul veszi a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnökének javaslatát, miszerint jelen közgyőlés hozzon döntést a témában. Áprilisban már egyszer döntés született, ami az INTERREG pályázat miatt elhalasztásra került. Fenti eset is pontosan mutatja, nincs a hivatalban olyan csoport, amely érvényes pályázatot tud kiírni. Ki kellett volna mondani, hogy az áprilisban felfüggesztett döntéssel az önkormányzat lezárta a pályázók további keresését. (Kazetta 4/2. 360-386) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint a közgyőlés novemberi ülésén döntsön a két ajánlatról.
63 -
Megállapította, hogy a közgyőlés 9 igen, 2 nem szavazattal, 10 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta Hrabovszki György alpolgármester módosító javaslatával együtt a bérleti szerzıdést és a határozati javaslatot. (Kazetta4/2. 386-414) A közgyőlés 15 igen, 1 nem szavazattal, 5 tartózkodással a következı határozatot hozta: 560/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése hozzájárul a 481/2004. (IX.23.) határozatával a Békéscsabai Vállalkozói Centrum hasznosításába adott Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Innovációs Központban lévı Kolbászüzem bérbeadásához a mellékelt szerzıdés szerinti feltételekkel. A vonatkozó szerzıdést az önkormányzat, mint tulajdonos ellenjegyzésével kell megkötni. A szerzıdés aláírására a közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármestert és az ellenjegyzésre Szedlacsekné dr Pelle Beatrix aljegyzıt. Felelıs: Határidı:
Sztankó János ügyvezetı igazgató Pap János polgármester 2006. november 30. BÉRLETI SZERZİDÉS (határozott idıtartamra)
amely létrejött egyrészrıl a Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. (5600 Békéscsaba, Kétegyházi út 3., adószám: 11042882-2-04, cégjegyzékszám: 04-09-002121, bankszámlaszám: 10402609-26015523, képviseli Sztankó János ügyvezetı igazgató) mint bérbeadó (a továbbiakban: Bérbeadó), és Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7. költségvetési törzsszám: 04-15200, adószám: 15345008-2-04, képviseli Pap János polgármester), mint tulajdonos (továbbiakban: Tulajdonos), másrészrıl a Békéscsabai Kolbászgyártó és Húsipari Kft.( 5600 Békéscsaba, Luther u. 12. fszt. 3., adószám:13570967-2-04 , cégjegyzékszám: 04-09-006820, bankszámlaszám: 53900052-13003357 , képviseli Kruchió Zsolt ügyvezetı) mint bérlı (a továbbiakban: Bérlı) között az alábbi feltételek szerint: 1.
Bérleti szerzıdés tárgya:
A Bérbeadó bérbe adja, a Bérlı bérbe veszi a Békéscsaba Megyei Jogú Város tulajdonát, képezı, a Bérbeadó kezelésében, és hasznosításában levı békéscsabai ingatlannyilvántartásba Békéscsaba belterület 20525/6 helyrajzi számon felvett, természetben Békéscsaba, Almáskerti Ipari Park 24. sz. alatt található Kolbászüzem megnevezéső, a felek által a szerzıdéskötést megelızıen helyszíni bejáráson kijelölt és az ingatlan helyszínrajzán és alaprajzán,- mely jelen szerzıdés 1.melléklete - bejelölt ingatlanrészt. Bérlı az ingatlant megtekintett állapotban veszi bérbe, melyet részleteiben a csatolt Átadásátvételi jegyzıkönyv rögzít. A hivatkozott jegyzıkönyv tartalmazza a Bérbeadó által az
64 üzemben rendelkezésre bocsátott mőszaki technológiát, minden egyéb, a mőködéshez szükséges gép és technológia beszerzése a Bérlı feladata és költsége. A szerzıdés tárgyát képezı ingatlanrész a fent megjelölt ipari parki telephelyen belül az utcafronti telekrésztıl kerítéssel elválasztott gyártó üzemi telephely területe 2160 m2, az üzem felépítményének szerzıdéskori területe bruttó 651,21 m2 , nettó területe kerekítve 600 m2 . -
A létesítmény jelenleg 953 m2 térbetont, illetve szilárd burkolatú utat 556 m2 zöld területet, és 2 db motoros mozgatású kaput tartalmazó kerítést foglal magában. Az ingatlanrész saját almérıkkel rendelkezik víz ,gáz stb. Közüzemi kapacitások vételezésére fennálló mőszaki kiépítettség határértéke: elektromos energia: 110 kVA, földgáz : 25 m3/h , vízellátás : 6 m3/nap . (A szükséges kapacitások lekötése, szolgáltatói szerzıdések megkötése a Bérlı feladata)
Bérlı a fentiekben részletesen körülírt ingatlan részt 2.) pontban megjelölt bérleti díj ellenében a bérleti szerzıdés aláírásától számított határozott, 10 éves idıtartamra, alant részletezett feltételek mellett veszi bérbe. Bérleti jogviszony kezdete: 2005. ……………………. Bérleti jogviszony tartama: határozott, megszőnésének idıpontja 2015 ……………... 2. Bérleti díj megállapítása: A bérleti díj megállapításánál Bérlı tudomásul veszi, hogy Bérbeadó, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottságának 2005.10.10.-i ülésén meghozott határozata alapján kedvezményes bérleti díjat állapít meg, ezért tudomásul veszi és elfogadja, hogy a szerzıdés 2 sz. mellékletét képezı, ütemes díj megállapítás figyelembevételével képezik az aktuális bérleti díjat. Az elızetesen ütemezett bérleti díj Bérbeadó részérıl a rögzített automatikus sávos emelését követıen 4 év bérleti jogviszony elteltével, elıször 2010. január 01.-tıl az esedékes havonkénti bérleti díj az elızı évi infláció mértékével növelten kerül megállapításra. Az éves inflációs adatokat a Bérbeadó a Statisztikai Hivatal a megelızı év – jelen esetben 2009. december hó – adott hónapjától visszamenıen 1 évre vetített fogyasztói árindex közlése alapján állapítja meg. A fent körülírt ingatlan rész induló alap bérleti díja 336.000 Ft+ áfa/hó + közüzemi költségek. Bérlı vállalja, hogy a meglévı épülethez, azzal megegyezı színvonalon legalább 100 m2 alapterületet elérı utóérlelı helyiséget épít a jelen szerzıdéskötéstıl számított 8 hónapon belül. Ennek költségét felek 9.000.000 Ft + áfa mértékben elfogadják. Bérbeadó a beruházási költség 10 évre történı beszámításával havi 75.000 forint + áfa bérleti díj kedvezményt ad Bérlı részére. Amennyiben a tervezett építés a megadott határidın belül nem valósul meg, úgy Bérlı köteles visszamenılegesen megfizetni a kedvezmény összegét Bérlı részére. Amennyiben a beruházás utóbb – bérbeadó hozzájárulásával késve mégis megvalósul a díjkedvezmény Bérlıt csak a határozott idıtartamból még hátra lévı idıszakra illeti meg. Ha a beruházás alapterületében eltér a fent megállapított mértéktıl, úgy Bérbeadó a fenti költségek arányos részét veszi csak figyelembe és ez lesz az alapja a fent részletezett elszámolásnak. Ha a beruházás útján hozzáépített utóérlelı kivitelében (minıségében) nem éri el az üzemben jelenleg meglévı utóérlelı mőszaki tartalmát, úgy Bérbeadó jogosult – mőszaki szakértıi felmérésre alapozva - alacsonyabb beruházási költséget megállapítani.
65 A díjkedvezmény fejében a 10 éves futamidı végén a hozzáépítés ingyenesen a Bérbeadó tulajdonába kerül. Amennyiben a Bérleti szerzıdés a futamidın belül a Bérlınek felróható okból szőnik meg, úgy Bérlı bérbeadó választásától függıen vagy az eredeti állapot helyreállításával a hozzáépítést elszállíthatja, s erre vonatkozóan Bérbeadó felé semmilyen költségtérítési igénnyel nem fordulhat, vagy az igénybevett bérleti díj kedvezmény megtérítéseként ellenérték felszámítása és megfizetése nélkül átadja bérbeadónak a létesítményt. Amennyiben a Bérleti szerzıdés a futamidın belül a Bérbeadónak felróható okból szőnik meg, úgy Bérlı az eredeti állapot helyreállításával kapcsolatos költségeit vagy szintén bérbeadó választásától függıen a visszahagyott beruházásnak a bérleti díj kedvezménnyel nem kompenzált értékét a Bérbeadón követelheti. Fentiek szerint a Bérlı által a szerzıdés kezdetén fizetendı kedvezményes bérleti díj a következı: 261.000,- Ft + áfa/hó + közüzemi költségek. A felek ezúton állapodnak meg, hogy Bérlı fentiekben megállapított 1 hónapra esı kedvezményes bérleti díj alapul vételével számított, annak 1 havi összegének megfelelı kauciót is köteles Bérbeadónak az elsı havi bérleti díjon túlmenıen Bérbeadó házipénztárába történı befizetéssel megfizetni. A kaució összegét felek a bérleti jogviszony megszőnésekor annak eredeti összegében elszámolni rendelik. Amennyiben a jogviszony megszőntekor a Bérlınek Bérbeadóval szemben tartozása nem áll fenn, úgy a kaució összegét Bérbeadó Bérlı rendelkezésének megfelelı módon visszafizeti. Tartós jogviszonyt feltételezve felek megállapodnak abban is, hogy a kaució összegét Bérlı tárgy bérleti év 1. hónapjában az aktuális havi bérleti díjnak megfelelıen kiegészíti. A Bérlı a bérleti díjat, a tárgyhó 10. napjáig a Bérbeadó által kiállított számla alapján köteles Bérbeadónak a Kereskedelmi és Hitelbank Rt. Békéscsaba 10402609-2601552300000000 számú számlájára átutalni, illetve pénztárába befizetni. Késedelmes fizetés esetén a Bérbeadó a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelı késedelmi kamatot számít fel. Likviditási nyilatkozat: Bérlı – képviseletében eljáró Kruchió Zsolt ügyvezetı személyes büntetı jogi felelısségének tudatában - jelen szerzıdés aláírásával is kijelenti , hogy a szerzıdés aláírásának idıpontjában a társaság nem áll csıd vagy felszámolási illetıleg végelszámolási eljárás alatt. A társasággal szemben nincs olyan nagyságrendő peres vagy peren kívüli követelés, amely a cég mőködését, tartós gazdasági tevékenységét és piaci jelenlétét befolyásolná. Kijelenti továbbá, hogy a szerzıdésben megjelölt gazdasági tevékenység folytatásához, annak forgóeszköz finanszírozására megfelelı szabad pénzeszközzel, a beruházáshoz banki lízing háttérrel rendelkezik. 3.
Bérlemény használatához kapcsolódó közüzemi díjak: A bérlemény rendeltetésszerő használatával kapcsolatos közüzemi és egyéb rezsi költségeket Bérlı a közüzemi szolgáltatóknak közvetlenül fizeti meg az átadás átvételkor rögzített mérıállásokat követıen. A telephely udvari világításának költségét Bérlı fizeti mindaddig, míg az ingatlanon meglévı másik üzem bérleti mőködése nem kezdıdik meg. Ezek után a két üzem bérlıje a bérelt telephely nagysága alapján arányosan osztozik az említett költségen.
66
4.
A szerzıdés hatálya: A szerzıdı felek a jelen bérleti szerzıdést az 1. pontban részletezett határozott idıtartamra kötik. A bérleti jogviszony határozott idıtartamára tekintettel feleket felmondási jog az alábbi korlátozásokkal illeti meg: A bérleti jogviszony idıtartama alatt Bérlı 30 napos rendkívüli felmondás jogával élhet, amennyiben Bérbeadó jelen szerzıdésben rögzített és részletesen körülírt bérlemény használatát nem biztosítja, illetıleg a bérlemény tartós használhatatlansága esetén. Felek tartósan használhatatlannak tekintik a bérleményt, ha annak állaga, mőszaki állapota a bérlınek fel nem róható okból 90 napot meghaladóan rendeltetésszerő használatra alkalmatlan. A Bérbeadó rendkívüli felmondással élhet az alábbi esetekben: - Bérlı az 2. pontban rögzített bérleti díjat a számlában megjelölt határidıre nem egyenlíti ki - Bérlı nem szerzıdésszerő magatartása esetén, Bérbeadó a bérleti szerzıdés rendkívüli felmondása esetén teljesítése elmaradásának következményeire történı írásos figyelmeztetéssel Bérlıt 8 napos határidı tőzésével a fizetésre felhívja, s ennek eredménytelen eltelte esetén gyakorolhatja – hó végére szólóan – felmondási jogát. A teljesítési felszólítást, valamint ezt követı rendkívüli felmondást tartalmazó irat átvételét bérlı nem tagadhatja meg. Amennyiben erre mégis sor kerül úgy: kézbesítettnek kell tekinteni a küldeményt abban az esetben, ha igazoltan feladták, a postára adást követı 5. munkanapon akkor is, ha az ajánlott, vagy tértivevényes küldemény a „címzett ismeretlen”, vagy „nem kereste” jelzéssel érkezik vissza a feladóhoz. Amennyiben Bérlı díjfizetésén túli egyéb, jelen szerzıdésben vállalt, vagy jogszabály által elıírt bérlemény rendeltetés és szerzıdésszerő használatával összefüggı kötelezettségszegésére kerül sor, úgy bérbeadó szerzıdésszerő teljesítésre szintén írásban 15 napos határidıt tőz ki, s egyebekben a fentiekben jelzett módon jár el a bérleti szerzıdés megszüntetése kapcsán. A Bérlı kifejezett hozzájárulását adja ahhoz, hogy a bérleti vagy egyéb a bérleti szerzıdésen alapuló díjfizetési kötelezettségének megszegése, késedelme esetén a Bérbeadó a bérlemény tárgyát képezı helyiséget lezárja, az ott lévı eszközöket zálogtárgyként felleltározza és visszatartsa a törvényen alapuló zálogjogának érvényesítése céljából. Ebben az esetben a tárgyak elszállítását is megakadályozhatja. Ha a Bérlı a zálogjoggal terhelt dolgot a Bérbeadó engedélye nélkül elszállítja, és más megfelelı biztosítékot fedezetül nem nyújt, a bérbeadó követelheti a dolognak a Bérlı költségén történı visszaszállítását.
5.
A Bérbeadó vállalja, hogy a bérlemény üzemeltetéséhez szükséges közmőellátást biztosítja, a szerzıdéskötéskor meglévı, a Bérlı által elızetesen megismert a telepen található, bekötött közmő kapacitás fenntartásával. A többlet igényt bérbeadó – lehetıségei figyelembevételével – többlettérítés ellenében tud kielégíteni. A
67 többletkapacitás kielégítésére Bérbeadó csak a rendelkezésére álló keret erejéig vállal kötelezettséget. 6.
A Bérlı köteles a bérleményben folytatni kívánt tevékenységhez szükséges hatósági engedélyeket beszerezni és a Bérbeadónak fénymásolt formában a mőködés megkezdése elıtt ezen dokumentumokat átadni.
7.
A Bérlı a bérleményben csak a Bérbeadó elızetes engedélye esetén végezhet építkezést, átalakítást, többek között: elektromos berendezések felszerelését, víz-, főtés-, vagy csatornaszerelési és javítási munkákat. Az átalakítás költségei a Bérlıt terhelik, mely nem számítható be a bérleti díjba, ha csak errıl a felek elızetesen, írásban meg nem egyeznek. Megállapodás hiányában a beruházás költségeinek megtérítését – a bérleti jogviszony megszőnésének esetére is – a felek kifejezetten kizárják. A munkákra a Bérbeadó által adott elızetes írásbeli engedély nem mentesíti a Bérlıt az egyéb szükséges (hatósági) engedélyek megszerzésének kötelezettsége alól. Amennyiben a munkákat a Bérlı a Bérbeadó engedélye nélkül végezné el, köteles a Bérbeadó felhívására az eredeti állapotot helyreállítani és az okozott kárt megtéríteni. Amennyiben a kötelezettségének a Bérlı a megjelölt határidıre nem tett eleget, a Bérbeadó az eredeti állapotot a Bérlı költségére helyre állíthatja, és rendkívüli felmondással élhet.
8.
A Bérlı köteles betartani a Bérbeadó telephelyén az érvényes rendészeti, tőzrendészeti, biztonsági elıírásokat, a közös területek, helyiségek rendjére, tisztaságára, rendeltetésszerő használatára vonatkozó szabályokat, melyeket rögzítı dokumentumok átvételét és elfogadását jelen szerzıdés aláírásával nyugtázza.
9.
A Bérlı vállalja, hogy - a bérelt területet tisztán tartja, a környezetet nem szennyezi, - betartja a tevékenységével kapcsolatos munka-, tőzvédelmi és egyéb elıírásokat, - gondoskodik a bérelt területen tartott vagyontárgyainak, készleteinek védelmérıl, biztosításáról - energia, illetve egyéb közmő igényének változásáról Bérbeadót elızetesen tájékoztatja.
10.
A Bérlı köteles a bérleményt a bérleti jog megszőntekor rendeltetésszerő használatra alkalmas, tiszta állapotban a Bérbeadónak visszaadni, a Bérbeadó felhívására a bérleményben saját költségére a bérleti jog kezdetének megfelelı állapotot helyreállítani, illetve a Bérlı által megvalósított beruházást rendeltetésszerő használatra alkalmas állapotba hozni, melyet a szerzıdés mellékletét képezı átadásátvételi jegyzıkönyv rögzít, illetve az érlelı vonatkozásában a tervdokumentáció tartalmaz. A bérbe adott dolog fenntartásával járó kiadásokat - jogszabály értelmében a Bérlı, a többi kiadást, valamint a dologgal kapcsolatos közterheket a Bérbeadó viseli.
11.
A Bérlı a bérleményt másnak sem használatra, sem albérletbe nem adhatja. A vállalkozás tevékenységének megváltoztatását egyeztetni köteles a Bérbeadóval. Ha a vállalkozás új tevékenysége nem egyeztethetı össze a Bérbeadó elképzeléseivel, a Bérbeadó a szerzıdést rendkívüli felmondással felmondhatja.
68 A bérbeadó hozzájárulásával a bérleményben folytatni kívánt tevékenység: Kolbászgyártás, húsipari tevékenység. 12.
A bérleti szerzıdést a felek a jelen szerzıdésben foglaltak szerint rendkívüli felmondással felmondhatják, vagy közös megegyezéssel megszüntethetik. Bérleti szerzıdést felek jelen szerzıdésben rögzített keretei között mondhatják fel (felmondás esetén Bérlı sem pénzbeni kártérítést, sem csereingatlant, vagy egyéb elhelyezési igényt Bérbeadóval szemben nem támaszthat, még az esetben sem, ha Bérbeadó esetlegesen 1 éves idıtartamon belül mondaná fel a bérleti jogviszonyt, függetlenül az 1993. LXXVIII. Tv. 43. §.-ában biztosított lehetıségektıl. Bérbeadó Bérlı fenti nyilatkozatának hiányában a bérleti szerzıdést nem köti meg.
13.
Bérlı részére a tulajdonos Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, a Békéscsaba 20525/6 helyrajzi számon felvett, természetben Békéscsaba, Almáskerti Ipari Park 24. sz. alatt található Kolbászüzem megnevezéső ingatlanrész tartós bérbeadására vonatkozó jelen bérleti szerzıdéshez kapcsolódva Bérlınek a bérlemény megvásárlásához elıvásárlási jogot biztosít az alábbiak szerint: Bérlıt a bérleti jogviszony lejártakor az általa bérelt üzemi területre illeti meg elıvásárlási jog, amennyiben a bérleti jogviszony alatt 30 napot meghaladó tartozása nem volt. Elıvásárlási jogát bérlı kizárólagosan az általa bérelt ingatlan részhez igazodó tulajdoni részarány vonatkozásában a bérleti szerzıdés lejártát követı 6 hónapon belül gyakorolhatja, kizárólag akkor, ha Bérbeadó a bérlet tárgyát képezı ingatlanrészt a bérlet megszőnését követıen, árverésen értékesíteni kívánja. Vételi jog Bérlıt nem illeti meg. A Tulajdonos hozzájárul, hogy a bérleményre vonatkozó elıvásárlási jogát Bérlı, a vele kötendı elıvásárlási jogot alapító megállapodás alapján saját költségén bejegyezze az ingatlan-nyilvántartásba.
14.
A Bérlı tudomásul veszi, hogy jelen bérleti szerzıdésen keresztül vállalkozói tevékenységhez nyújtott támogatásként bérleti lehetıséghez jut az önkormányzati tulajdonú ingatlanban és a szerzıdés lejárta után sem piacvesztésbıl, sem kiköltözésbıl, új telephely létesítésébıl eredı kárait, többletköltségeit nem követelheti. A bérlet lejárta után elhelyezésre semmilyen formában igényt nem tarthat.
15. A Bérlı köteles a Bérbeadót értesíteni, ha olyan munkálatok szükségessége merül fel, melyek a Bérbeadót terhelik. Az értesítés elmulasztásából eredı károkért a Bérlı a felelıs. A Bérlı köteles a bérleményben a Bérbeadó részére megfelelı lehetıséget biztosítani, hogy a Bérbeadó a szükséges ellenırzéseket, az esetleges korszerősítési, javítási munkákat végrehajthassa. A Bérbeadó köteles a fenti munkát a Bérlıvel egyeztetve úgy elvégezni, hogy az a Bérlı tevékenységét a lehetı legkisebb mértékben zavarja. 16.
Felek a bérleti szerzıdés rendeltetésszerő teljesítése érdekében együttmőködési kötelezettséget vállalnak, az esetlegesen felmerülı vitás kérdéseket peren kívüli egyeztetéssel rendezik. A peren kívüli egyeztetés sikertelensége esetére Békéscsaba Városi Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki.
69 Felek megállapodnak abban is, hogy jelen szerzıdésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. bérletre vonatkozó szabályait, továbbá a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó 1993. évi LXXVIII. tv. rendelkezéseit és szabályait rendelik alkalmazni. Békéscsaba,200... …………………. .................................................. Bérbeadó ………………………………… Tulajdonos
............................................... Bérlı ……………………………… Ellenjegyezte
Mellékletek : 1. Ingatlan helyszínrajz és alaprajz 2. Bérleti díj táblázat 3. Átadás – átvételi jegyzıkönyv ( helyiség leltárral, fotós dokumentálással ) 4. Rendészeti utasítás 5. Tőzrendészeti utasítás 6. Hulladék elhelyezési utasítás Bérleti díj táblázat Kolbászüzem Alapdíj 336.000,- Ft + áfa/hónap + közüzemi díj Kedvezmény 75.000,- Ft + áfa/hónap Kezdeti bérleti díj 261.0 261.000,- Ft + áfa/hónap + közüzemi díj (2006.12.31-ig) 2. év bérleti díja 313.000,- Ft + áfa/hónap + közüzemi díj (2007.12.31-ig) 3. év bérleti díja 375.000,- Ft + áfa/hónap + közüzemi díj (2008.12.31-ig) 4. év bérleti díja 451.000,- Ft + áfa/hónap + közüzemi díj (2009.12.31-ig) 5. évtıl évente az elızı éves infláció mértékével növekszik Napirend tárgya: Tárgy:
Városüzemeltetési ügyek
Tájékoztató a „Békéscsaba Megyei Jogú Város szennyvíztisztító telepének és szennyvízcsatorna hálózatának fejlesztése” c. projekt jelenlegi állásáról, a megvalósítás elıkészítésérıl és a lakossági hozzájárulás levonásának lehetıségérıl
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 414-425) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 561/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a békéscsabai szennyvíztisztító telep és szennyvízcsatorna hálózat fejlesztése c. projekt jelenlegi állásáról és a megvalósítás elıkészítésérıl szóló tájékoztatót elfogadja.
70 Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a békéscsabai szennyvíztisztítási és szennyvízcsatornázási programhoz szükséges lakossági költségvállalás ügyében az alábbiak szerint határoz: 1.
A közgyőlés kifejezi szándékát, hogy a városi szennyvízcsatorna és tisztítótelep építési programot, mint vízgazdálkodási közfeladatnak a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. tv. 34.§. (1) bekezdése szerinti megvalósítását a Békéscsabai Víziközmő Társulat bıvítésével kívánja megvalósítani, melynek során az érdekeltségi terület határait az elvi vízjogi engedély terv alapján kell meghatározni.
2.
A közgyőlés a társulat bıvítése ill. az új érdekeltségi területen létrehozandó és a jelenlegihez csatlakozó társulat megalakítása érdekében az önkormányzat kezdeményezi a vízgazdálkodási társulatokról szóló 160/1995.(XII.26.) Korm. sz. rendelet 2.§-ban elıírtak szerinti szervezı bizottság létrehozását, mely bizottságba az önkormányzat részérıl Erdei Józsefet delegálja.
3.
A közgyőlés hozzájárul ahhoz, hogy a társulati érdekeltségi hozzájárulás megfizetéséhez a természetes személy érdekeltek lakástakarék-pénztári megtakarítást vehetnek igénybe. A számlanyitási díjat és a felvett hitel kamatait az önkormányzat megelılegezi.
4.
A közgyőlés az egy érdekeltségi egységre esı lakossági érdekeltségi hozzájárulás összegét 165.000.-Ft-ban határozza meg és egyetért azzal, hogy a társulat által felvételre kerülı hitel futamideje öt év legyen.
5.
A közgyőlés egyetért azzal, hogy a nem lakossági érdekelteknél 230 l/nap elfogyasztott vízmennyiség feleljen meg egy érdekeltségi egységnek, mely után hozzájárulás 165.000.- Ft-ban kerüljön meghatározásra.
6.
A közgyőlés egyetért azzal, hogy a vízügyrıl szóló 1995. évi LVII. tv. és a vízgazdálkodási társulatokról szóló 160/1995.(XII.26.) Korm. rendelet szerinti társulatszervezési feladatokat a KÖVITE Egyesülés térítésmentesen lássa el az önkormányzat és társulat bevonásával, beleértve a lakástakarék-pénztári szervezési munkákat, melyek elvégzésével az E-Convest Kereskedelmi Szolgáltató és Tanácsadó Kft.-t kell megbízni.
7.
A közgyőlés megbízza Erdei Józsefet a Békéscsabai Víziközmő Társulat IB. elnökét, hogy az új érdekeltségi területen levı, önkormányzati tulajdonú ingatlanok vonatkozásában az önkormányzatot az alakuló küldöttgyőlésen valamint a létrejövı társulat küldöttgyőlésein képviselje.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005. december 31.
Tárgy:
Tájékoztató a „szennyvízkezelı projekt” menedzselı egységének jogi rendezésérıl
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 4/2. 425-431)
71 A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 562/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elfogadja, a Szennyvízelvezetési és tisztítási Kohéziós projekt irányítására létrehozott Projekt Végrehajtó Szervrıl (PIU) szóló tájékoztatót.
2.
A Projekt Végrehajtó Szerv (PIU) feladatait a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzatába (Ügyrend) be kell építeni.
Felelıs: Határidı:
1.pontért Baji Lajos alpolgármester 2. pontért Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı azonnal
Tárgy:
Egyházi temetık fenntartásának támogatása
Kutyej Pál képviselı, a Kisebbségi, Érdekegyeztetı és Külkapcsolati Bizottság elnöke: Az „A” javaslatot támogatta a bizottság. Területileg nagy az eltérés az egyes temetık vonatkozásában. Tudvalévı, hogy az új sírokat a gyászolók egy ideig – 5-6-10 évig – gondozzák, ott nagyobb a rend. Vannak nagy területő, betemetetlen területek is, melyet szintén rendben kell tartani, ezért a terület utáni támogatás elfogadását kérte. A temetıfenntartók kérik, amennyiben a pénzalap megengedi, az elsı negyedévben, illetve harmadik negyedévben idıarányosan kapják meg az összeget. (Kazetta 4/2. 431-453) Tárgy:
Dr. Futaki Géza képviselı kérdése
Dr. Futaki Géza képviselı: Támogatja az elıterjesztés elfogadását. Kérte Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzıt, a következı közgyőlésen adjon tájékoztatást arról, hogy a Szarvasi úton lévı temetı díszkapus fıbejárata után hogyan kerülhetett arra sor, hogy az útból elvéve két sírhely került kialakításra, mely a közlekedést is akadályozza. Nagy közfelháborodást váltott ki, hogy a tujasor kivágásával létesítették a két sírhelyet. Ki a felelıs az ügyben? (Kazetta 4/2. 453-468) - Dr. Futaki Géza képviselı kérdést intézett az aljegyzıhöz arra vonatkozóan, hogy a Szarvasi úti temetıben miért került sor a tujasor egy részének kivágásával, az út területének csökkentésével két új sírhely kialakítására. Tárgy:
Egyházi temetık fenntartásának támogatása
Szilvásy Ferenc képviselı: Abban az esetben, ha a közgyőlés elfogadja a 2006. évi temetık támogatására fordítható keretösszeget, a támogatás kifizethetı. (Kazetta 4/2. 468-480) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti „A” változatot. (Kazetta 4/2. 480-495)
72 A közgyőlés 19 igen szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 563/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a pénzügyi tervben az egyházi temetık fenntartásának támogatására biztosított 5 millió Ft elosztását a következı táblázat szerint fogadja el. Mûködõ temetõk Alsóvégi (vasúti) Tabáni (Lipták A.) Felsõvégi (Berényi u.) Tompa u. Mezõmegyer Fényes Széchenyi liget Szarvasi u. Zsigmond u. Mokry u. Csendes u. Összesen : Lezárt temetõk Kastély u. Bogárházi (Bajza u.) Széchenyi liget Széna u. Összesen:
Tulajdonos megnevezése evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus evangélikus katolikus katolikus katolikus református izraelita Tulajdonos megnevezése evangélikus evangélikus izraelita nazarénus
Támogatási összeg Ft 784.000 1.033.000 855.000 282.000 45.000 30.000 291.000 378.000 193.000 76.000 33.000 4 000 000 Támogatási összeg Ft 483.000 257.000 230.000 30.000 1 000 000
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005. december 31.
Tárgy:
Csaba-Mednyánszky-Kinizsi utcák által határolt tömb belsı udvara
Tóth Károly képviselı, a Városfejlesztési, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: Kérte, hogy bízzák meg a városi fıépítészt annak áttekintésére, hogy a városban a kis térrel rendelkezı részeket, hogyan lehet lakóparkká minısíteni. Ebben az esetben a lakópark tulajdonosai a bizonyos szolgalmi joggal terhelt belsı területet megvásárolnák. Sokkal jobb gazdák lennének az ott lakók, ezáltal emelkedne az ingatlanok értéke, javulna a belváros arculata. A terület minimálisan parkolási célt is szolgálna. Kérte, hogy a témában minél elıbb történjen döntés. (Kazetta 4/2. 495-558) Vágvölgyi Gábor képviselı: A szeptemberi közgyőlésen napirend elıtti hozzászólási lehetıséget kért a téma tárgyalására vonatkozóan, a lakóközösség felhívására. Azóta újabb megkeresés érkezett, miszerint a tulajdonos nem tudott garázsából kiállni. Véleménye szerint ahhoz, hogy a tulajdonos rendeltetésszerően tudja tulajdonát használni, a Tóth Károly képviselı által felvetett intézkedéseket az önkormányzatnak meg kell hoznia. Kérte, hogy
73 ennek ismeretében történjen a döntéshozatal, a jognak is megfeleljen és az ott lakók életkörülményei ne nehezedjen. (Kazetta 5/1. 001-008) Galisz Géza képviselı: Csatlakozott Tóth Károly képviselı indítványához. Szeretné, ha a Szigligeti utcán található tömb belsıben lévı tér vonatkozásában - „Schéner-játszótér” vizsgálatot folytatna a Városüzemeltetési Iroda, annak érdekében, hogy miként lehetne a területet lakóparkká alakítani. Ez nemcsak azt jelentené, hogy lakóövezet tábla kerülne kihelyezésre, hanem a közterületeken biztosítva lenne a megfelelı rend, tisztaság, és a közterület kulturált használata. Amennyiben javításra szorul a járda, vagy az út balesetveszélyes a lakókra nézve, azt célszerő kijavítani, melynek költségvonzata van. Szükséges intenzívebben végezni a parkosítási tevékenységet, tudva azt, hogy többletkiadást eredményez. Javasolta, hogy informálódjon az önkormányzat, kérdezze meg az ott lakókat, mit szólnak a felvetéshez. Támogatják-e azt az elgondolást, hogy lakóövezetként magasabb, jobb minıségő parkosított környezetet kapjanak, amelyet nekik kell karbantartani, és azt úgy kell használniuk, hogy hosszú távon is javukat szolgálja. A váltás egészen másfajta magatartást kíván az ott lakóktól és az önkormányzattól is. Érzi azonban, hogy az elgondolásnak elsısorban anyagi és szervezeti gátjai is vannak. (Kazetta 5/1. 008-035) Velkey Gábor alpolgármester: Egyetért azokkal a hozzászólókkal, akik a megoldás keresésben azt az irányt szorgalmazzák, mely elırelépést eredményez. Tudni kell, hogy ez precedens értékő, akkor jár el helyesen az önkormányzat, ha áttekinti a hasonló helyzetben lévı területek ügyét is. Nem ellenérték nélküli tulajdonjog átadásról van szó. A tulajdonjog átadás lehetıségének vizsgálata azt a képzetet keltheti az olvasóban, hogy nem feltétlen kell ellenérték. A félreértések elkerülése érdekében módosító javaslatában kérte, hogy a tulajdonjog átadás helyett az ott lakók, lakóközösségek számára történı eladás és lakóparkká alakítás megnevezés szerepeljen. A közösségek összefogva, saját maguk számára alakíthatják ki a lakóövezetet. (Kazetta 5/1. 035-045) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: Örül annak, hogy végre felszínre kerültek azon anomáliák, amelyekre évtizedek óta nem született megoldás. Példaként elmondta, hogy a Penza lakótelepen lévı állapot tarthatatlan, tőrhetetlen és elfogadhatatlan. A strandra járók, az óvodába járó gyermekek szülei a lakótelep füvén parkolnak. Az út nincs rendben tartva, a havat nem takarítja senki, mert a terület lakótelepi belsı útnak minısül. Eddig 18 lakossági panaszlevelet továbbított az illetékes irodák felé, melyekre az önkormányzat rendszerint semmitmondó választ adott. Generálisan kell kezelni az ügyet, nem lehet kiemelni a Csaba –Mednyánszky utcák által határolt tömbbelsıt. A városban sok elhanyagolt, rendetlen, mindenki által használt közterület található. Komplex módon kell kezelésükre megoldást találni. (Kazetta 5/1. 045-059) Kondacs Pál képviselı: Nem tudja hogyan valósul meg az elképzelés. Közterületet nem érintı területek esetében megvalósítható, de egész lakótelep lezárását nem tudja elfogadni. Felhívta a figyelmet arra, hogy a belsı udvarok jelentıs értéket képviselnek. (Kazetta 5/1. 059-063) Vámos József képviselı: Csatlakozott a Szilvásy Ferenc képviselı által említettekhez. Veszélyes vizekre evez az önkormányzat, így hamar bekövetkezik a Velkey Gábor
74 alpolgármester által említett precedens eset. Nem ismert elıtte, hogy a Galisz Géza képviselı által javasolt lakóövezet hogyan valósítható meg a négyemeletes lakótömbök esetében. Hogyan lehet a valamennyire bezárható vagy a lakók által önhatalmúan kijelölt kérvényként beadott területeket leválasztani. Nagy a különbség az egyszintes, sorház jellegő beépítésbıl adódó kicsi zárt udvar és a négyemeletes lakótömbök között. Az említett Penza lakótelepi játszótér nagy területet foglal magában, a lépcsıházakat körforgalommal lehet megközelíteni, így azt lezárva a közlekedés válik lehetetlenné. Véleménye szerint a folyamatnak nem szabad teret engedni. Nagy vitát váltott ki annak idején a főnyírás témája. Felhívta a figyelmet arra, hogy a Kazinczy u – İr utca által határolt területen egész nyáron derékig ért a gaz. Hiába mondja ki az önkormányzat rendeletben, hogy a lakótelepeken is érvényes a 10 méteres határ, azt senki nem tartja rendben. Az ott lakók azt gondolják, hogy a tulajdonuk a lakásajtótól kezdıdik, az épületen kívüli rész rendbetétele, karbantartása a város feladata. A probléma a lakóövezetté nyilvánítással nem oldódik meg. Ugyanakkor, ha mégis belefog az önkormányzat, akkor ne tulajdonjog átadás, hanem értékesítés történjen, ami azzal jár, hogy havat is kell takarítani, az útburkolatot is karban kell tartani, stb. Véleménye szerint a négyemeletes lakótömbök vonatkozásában az elképzelést nem lehet megvalósítani. (Kazetta 5/1. 063-089) Tóth Károly képviselı, a Városfejlesztési, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: Senki nem akarta külön kezelni a konkrét tömb esetét. Személy szerint nem kíván az épület szintjeinek számával összefüggı megkülönböztetést tenni. Olyan megoldást kell találni, amely természetes módon, a város egészét érdemben nem zavarva nyújt megoldást. A terület értékesítése a jelleget, belsı szabályzatot megváltoztatva a tulajdonosok részére nemcsak jogot, és értéknövekedést eredményez, hanem kötelezettségvállalást is jelent. A Penza lakótelepen is kialakítható kisebb tömbökbıl álló lakóövezet. Javasolta, hogy a városi fıépítész vizsgálja meg, készítsen kimutatást, hol lehetséges a lakóövezet kialakítása. A bizottságok az anyagot megvitatva, az Ügyrendi és Ellenırzési Bizottság segítségével készítsenek szabályzatot a lakóparkok kötelezettségeire vonatkozóan. (Kazetta 5/1. 089-109) Vágvölgyi Gábor képviselı: A Szilvásy Ferenc képviselı által említett terület a belvárosnak az a része, ahol nem kell parkolási díjat fizetni. Ugyanez jellemzı a téma szerinti belsı udvarra is, azzal a különbséggel, hogy ott nagyon sok üzlethelyiség található. A gépkocsival közlekedık figyelmét is fel kellene hívni arra, hogy nem a bolt ajtajáig kell közlekedni, van a belvárosban parkolási lehetıség. Nem biztos, hogy a Csaba belsı udvart parkolásra kell használni, azért, mert ott nincs parkolóóra. Két lépésben javasolta a felmérést elvégezni. Elsısorban a kritikusabbnak vélt belsı területek kerüljenek áttekintésre, utána a külsı területek zárt, vagy kevésbé zárt rendszerét célszerő megvizsgálni. (Kazetta 5/1. 109-130) Pap János polgármester: A tulajdonjogra vonatkozó módosító javaslattal együtt szavazásra bocsátotta az elıterjesztést. (Kazetta 5/1. 130-138) A közgyőlés 18 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta:
75 564/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felkéri Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzıt, hogy a belvárosban lévı társasházakkal körülhatárolt udvarok - az ott lakók számára történı értékesítésének, illetve lakóparkká alakításának lehetıségét vizsgáltassa meg. Felelıs: Határidı:
Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 2006. január 31.
Tárgy:
Városüzemeltetési feladatok közbeszerzési eljárásainak bírálata – I./A
Tóth Károly képviselı, a Városfejlesztési, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: A feladat végrehajtására a bíráló bizottság mellett konzultációra kérte fel a közgyőlés a Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottságot. Másodszor fordult elı, hogy nehezen tisztázható módon közbeszerzési tanácsadó került alkalmazásra, aki nem ismerte a kiírás mőszaki tartalmát, a város közbeszerzési szabályzatát. Ennek ellenére vállalta, hogy mindenben törvényesen és jól jár el az önkormányzat. Bizottsági ülésen két és fél órán keresztül próbálták kideríteni, hogy egyáltalán mirıl történik a szavazás. Mi az, amiben történhet szavazás, és miben nem, miben döntött korábban a bíráló bizottság, miben kell a közgyőlésnek döntenie. az elıterjesztés követhetetlen, katasztrofális annak elıkészítése. Kiderült, hogy csak egy esetben hirdethet eredményt a bizottság, két esetben szükséges megemelni az összeghatárt. A többi esetben újra kell indítani a folyamatot. Javasolta, hogy az önkormányzat köszönje meg az eddigi közbeszerzési tanácsadó munkáját, és jelentse be, hogy arra a továbbiakban nem tart igényt. Kérte, hogy a szerzıdés aláírója vizsgálja meg, hogy a végzett munka arányban áll-e a térítési díjjal, mennyiben segítette a közbeszerzési pályázatok eredményes megvalósítását. Ellenkezı esetben korlátozott mértékő térítést javasol, vagy egyáltalán ne fizessen az önkormányzat. Javasolta, hogy a már eldöntött két esetben se kerüljön megemelésre a díj, így az is eredménytelennek minısüljön. A többi esetben gyorsított eljárásban új tanácsadó bevonásával – az önkormányzat rendelkezik közbeszerzési tanácsadóval – új közbeszerzési eljárás kerüljön lefolytatásra, okulva abból, hogy a jelenlegi közremőködık részvételével ne kerüljön sor közbeszerzési eljárás lefolytatására. (Kazetta 5/1. 138-182) Pap János polgármester: Az említett esetben voltak alacsonyabbak a fajlagos költségek a korábbinál? (Kazetta 5/1. 182-184) Bánfi Ádám irodavezetı: A mennyiség annál a két tételnél emelkedett, amelyeknél a többlet forrásigény került megjelölésre. A nyílt árok karbantartásánál nem alacsonyabbak a fajlagos költségek, a zárt csatornatisztításnál minden egyes egységár a jelenleginél alacsonyabb. Összességében azért magasabb, mert nagyobb volument rendeltek meg. (Kazetta 5/1. 184-189) Pap János polgármester: A nyílt árok esetében mekkora a fajlagos növekedés? (Kazetta 5/1. 189-190)
76
Bánfi Ádám irodavezetı: Inflációt meghaladó, kb. 20 %. Öt év óta az infláció 80 %-ával emelkedett minden évben, de az ez évi árhoz képest több, mint 20 %-kal magasabb. (Kazetta 5/1. 190-193) Mezei Zsolt képviselı: Tájékoztatásul elmondta, hogy a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság nem javasolta a határozati javaslat elfogadását. Teljes mértékben egyetértett Tóth Károly képviselı hozzászólásával, hiszen 2005. márciusában kezdıdött el a naturális adatok pontosítása. Ennek ellenére olyan anyag került ki, amely nagyon kevés jó pályázatot eredményezett. Kérte, mielıbb a naturális adatok közlésre kerülnek, azt a közgyőlés, vagy a közgyőlés által kijelölt bizottság tekintse át. (Kazetta 5/1. 193-207) Bokros Mátyás képviselı: A 3. pont nyílt csapadékvíz elvezetık esetében ugyanazt a munkát, amit eddig évente három alkalommal kellett elvégeznie a vállalkozónak, jelenleg ötször kell elvégeznie, ezért fajlagosan alacsonyabb árat kellett volna megjelölni. Ezzel szemben 20 %kal magasabb ár került megjelölésre. Kérte, hogy ne kerüljön az ajánlat elfogadásra, új pályázat kerüljön kiírásra. (Kazetta 5/1. 207-215) Baji Lajos alpolgármester: A közbeszerzési szaktanácsadó indokkal megjelölve e-mailban értesítette, hogy nem tud részt venni az ülésen. Felhívta a közgyőlés figyelmét arra, hogy a mértékek és mennyiségek a megpályáztatott részeken növekednek. Ez vonatkozik az útkarbantartásra, zöldterületek növelésére, különbözı fejlıdés eredményeként a csatorna beruházásokra, stb. Kérte a képviselıket vegyék figyelembe azt a tényt is, hogy a megtakarítások mellett teljesítmény növekménnyel is számolni kell. Fel kell készülni arra, hogy a város üzemeltetése objektív okok miatt egyre többe kerül. Az élı munkaerı árának növekedése azt eredményezi, hogy a vállalási árak magasabbak lesznek. Nem eredményezheti viszont azt, hogy elfogadható, és megengedhetı legyen a hanyag, nem szakmai munkavégzés. A nem megfelelıen kijuttatott aszfalt, a levágott fő, padka, vagy csatorna mőszakilag is rossz látvány, és rombolja a városban lakók esztétikai érzékét is. A szakmai munkához hozzátartozik az is, hogy a lenyesett útpadkára főmagot lehet szórni, vagy növényzetet lehet telepíteni, ezzel megoldva a jelenlegi áldatlan állapotot. A közbeszerzési eljárások tekintetében kérte, hogy, a mőszaki tartalomra vonatkozóan is érkezzen jelzés. Legyen jelentısége az ajánlott árnak, a vállalkozók annak tudatában adjanak ajánlatot, hogy az általuk vállalt kötelezettséget számon kérik. Ezért a mőszaki ellenırzés részérıl teljes mértékben meg kell követelni a munkafolyamatba tartozó elemeket. Az nem mőködik, hogy valaki olcsóbb árat vállal, annak fejében pedig nem kell a teljes feladatot elvégeznie. Úgy korrekt a szerzıdés, ha mindenkinek teljesítenie kell a vállalt feladatot. Reméli, hogy a következı gyorsított eljárásban lefolytatott közbeszerzési eljárásnak eredménye lesz, és a változásokat érdemben tudják a városban élık érzékelni és visszaigazolni. A szóban forgó téma az egyik legfontosabb közbeszerzési eljárása a városnak, mivel hosszú távra szól, a város arculatát, képét nagyban befolyásolja. (Kazetta 5/1. 207-272) Herczeg Tamás képviselı: Az elızı közgyőlés döntött a téma jelen ülésen történı megvitatásáról. Már akkor látszott, hogy ez lesz a legrosszabb megoldás, mivel nem került elfogadásra a benyújtott pályázat, illetve nem írtak ki új közbeszerzési eljárást.
77 Tóth Károly képviselı hozzászólásával egyetért, hiszen a közbeszerzési tanácsadónak, vagy képviselıjének a döntés meghozatalakor jelen kellene lennie. A probléma az, hogy dokumentációban meghatározott tartalmi követelményeknek - nem megfelelıen készült el az ajánlati felhívás. Olyan dokumentációt kell a vállalkozók részére biztosítani, amely alapján érvényes ajánlatot tudnak tenni. Szembesülni kell azzal, hogy a város üzemeltetési költsége évrıl-évre emelkedik. Javasolta az új közbeszerzési eljárás kiírását. (Kazetta 5/1. 272-290) Kiss Tibor képviselı: Baji Lajos alpolgármester említette, hogy a városlakókról szól a történet. Ezzel szemben a városlakók komfortérzete egyre rosszabb. A közterületeken egyre több a „kátyú”, nincs karbantartva, sok megoldandó probléma van. A témában már második hónapja folytat vitát a közgyőlés, mellyel nevetségessé válik a város lakossága elıtt. Tenni kellene valamit, amelynek látványában is mutatkoznia kell. Nem szeretné, ha a választási ciklus végére, választások elıtt két hónap alatt történnének a felújítások, négy évig pedig nem történik semmi. Többen kérték az Élıvíz-csatorna melletti szoborsétány megvilágításának lehetıségét. Sokan járnak, kocognak arra esténként. Mivel nincs világítás egyre veszélyesebb a közlekedés. Több alkalommal megtámadtak arra haladókat. Kérte történjen intézkedés a probléma megoldása érdekében. (Kazetta 5/1. 290-334) Baji Lajos alpolgármester: Tájékoztatásul elmondta, hogy az öt évvel ezelıtt megkötött szerzıdések ebben az évben jártak le. Mód és lehetıség van azok bírálatára, módosítására. A következı öt évre vonatkozó pályázati kiírás esetében lehetıség van megfogalmazni azokat az elvárásokat, amelyek menetközben alakultak ki. Kérte a képviselıket, munkájukkal támogassák azokat, akik érdemben tudnak tenni. Szavazatával, jobbító véleményével segítsék a bizottság döntését. A késıbbiek során hozott döntéssel az elkövetkezendı öt évre kerül meghatározásra azok köre, akiknek a mőszaki tartalom szerint kell végrehajtaniuk a városüzemeltetési feladatokat. A szervezeti változtatásokkal a hivatalon belüli rendszer erısebbé válását kívánják elérni. (Kazetta 5/1. 334-353) Pap János polgármester: Az 5. pont 02 szakaszában a bíráló bizottság az ajánlatot elfogadta, gyakorlatilag arról már nem kell döntést hozni. A zárt csapadékvíz csatornák, valamint a nyílt csapadékvíz árkok üzemeltetéséhez további forrás szükséges, melyre a módosító javaslat szerint ne biztosítson többletforrást az önkormányzat. Véleménye szerint ott, ahol a fajlagos költségek a korábbinál alacsonyabbak, nem korrekt új eljárás kiírni. (Kazetta 5/1. 353-385) Mezei Zsolt képviselı: A zárt csapadékvíz csatornák üzemeltetése indokolta, hogy egy hónappal késıbb kerül sor a döntésre. Az elmúlt három évben nem volt olyan pályázó, aki formai hiba ellenére kedvezı elbírálást kapott volna. A beadott pályázat a mostani törvényi módosítás miatt – lehetıség van arra, hogy a helyszínen lefőzhetik újra ajánlatukat – az eljárás keretén belül az elsı, második és harmadik pályázó esetében nem volt még ez a lehetıség. Igazságtalannak tartja a többi ajánlattevıvel szemben, ha a jelenlegi ajánlat elbírálásra kerülne. Nem tudja támogatni a törvény változásából adódó elınyöket. (Kazetta 5/1. 385-412)
78 Bokros Mátyás képviselı: Ügyrendi hozzászólásában kérte, hogy elıször a nyílt, majd a zárt csapadékvíz csatornák üzemeltetésére vonatkozó javaslat vonatkozásában történjen szavazás. Véleménye szerint nem célszerő a pályázat ismételt kiírása. (Kazetta 5/1. 412-419) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint a közgyőlés elfogadja a nyílt csapadékvíz árkok üzemeltetésénél a legkedvezıbb ajánlatot és biztosítja a szükséges 6.770.050.- Ft fedezetet a 2006. évi vízkár-elhárítási keretbıl. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 4 igen, 11 nem szavazattal, 9 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint a zárt csapadékvíz csatornák üzemeltetésénél a közgyőlés a legkedvezıbb ajánlattévıt elfogadja és biztosítja a bruttó 16.724.811.- Ft fedezetet a 2006. évi vízkár-elhárítási keretbıl. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 6 igen, 5 nem szavazattal, 12 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, miszerint az 5. pont 02 szakaszban a közgyőlés a bíráló bizottság döntését elfogadja, a többi pontot eredménytelennek nyilvánítja és új pályázat kiírását kezdeményezi. (Kazetta 5/1. 419-459) - A közgyőlés az elıterjesztés határozatában szereplı városüzemeltetési feladatok esetében a fedezet biztosítását elutasította, ezért ezek az eljárások eredménytelenek, és új közbeszerzési eljárást kell lefolytatni. Tárgy:
Városüzemeltetési feladatok közbeszerzési eljárásainak bírálata – I./B
A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 565/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT
1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a városüzemeltetési feladatok közbeszerzési eljárásainak bíráló bizottsági döntéseit tudomásul veszi. Az elıterjesztés 5.02 részben foglalt „kerékpárutak, járdaburkolatok, parkolók és autóbuszmegállók burkolatának fenntartási munkáinak végzésére a STRABAG Rt. bruttó 12.534.200,- Ft értékő ajánlatát elfogadja.
2.
Az elıterjesztésben szereplı, a bíráló bizottság által eredménytelennek nyilvánított további városüzemeltetési feladatok ellátására új közbeszerzési eljárást kell lefolytatni.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester azonnal
79 Tárgy:
Városüzemeltetési feladatok közbeszerzési eljárásának bírálata – II.
Tímár Imre képviselı: A Városfejlesztési-, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság útpadkák fenntartási munkáinak végzése témában készült állásfoglalás szerint az ajánlattevı nem felel meg a szerzıdés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek. A következı mondat viszont arról ad tájékoztatást, hogy a két érvényes ajánlat teljesen egyforma árat tartalmaz, ezért nem lehet eldönteni, hogy melyik ajánlat a kedvezıbb. Ellentmondás van a két mondat között. A feltüntetett vállalkozó tette a két ajánlatot? Összegben és vállalkozó nevében is csak egy ajánlat került feltüntetésre. (Kazetta 5/1. 459-491) Mezei Zsolt képviselı: Kérte, hogy a szavazás a határozati javaslatban szereplı pontok szerint külön történjen. Az elsı pontot elfogadásra, a második és harmadik pontot elutasításra javasolta. (Kazetta 5/1. 491-506) Bánfi Ádám irodavezetı: Tímár Imre képviselı kérdésére tájékoztatásul elmondta, hogy három ajánlat érkezett, melybıl egy ajánlat érvénytelen volt, ez összeggel és névvel szerepel az állásfoglalásban. A másik két ajánlat teljesen azonos árat tartalmazott. Tekintettel arra, hogy a bírálati szempont az ár volt, ezért a törvény értelmében nem lehetett eredményt hirdetni. Az ajánlatokat eredménytelennek kell nyilvánítani. Mezei Zsolt képviselı felvetésére elmondta, hogy az elızı napirendnél a források költségvetés szerint rendelkezésre álltak, a közgyőlésnek ezen a rovaton jóváhagyott összege nem felelt meg, vagy nem volt elegendı. Jelen esetben a költségvetésben jóváhagyott keretösszeg sem elegendı arra, hogy a többletet biztosítani lehessen. (Kazetta 5/1. 506-537) Bokros Mátyás képviselı: A határozati javaslat 2. pontjánál, a jelzılámpás forgalomirányító készülékek üzemeltetése rovatnál az a vállalkozó, aki a feladatot eddig is elvégezte közel 15 millió forintért most 23,3 millió forintért nyújtott be ajánlatot. A korábbi idıszakhoz képest két jelzılámpával többet kell karbantartani. Közel 8,4 millió forinttal többért végezné el a karbantartási munkát. Javasolta, hogy a közgyőlés ne fogadja el a határozati javaslat 2. pontját. Kerüljön kivizsgálásra hogyan lehet más megoldást találni. (Kazetta 5/1. 537- 5/2. 005) Herczeg Tamás képviselı: A probléma csak részben orvosolható. Van az elıterjesztésnek olyan része, amely egyértelmő, tiszta, elfogadható. Javasolta, hogy a 2. és 3. pont esetében pontonként külön szavazás történjen. Mindenki mérlegelheti, hogy a többlet költségvetési forrás biztosításával elfogadja az ajánlatot, vagy sem. (Kazetta 5/2. 005-008) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat 1. pontját. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal, a javaslattal egyetértett.
80 Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat 2. pontját. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 1 igen, 12 nem szavazattal, 9 tartózkodással a javaslatot elvetette.
Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat 3. pontját. -
Megállapította, hogy a közgyőlés 5 igen, 6 nem szavazattal, 11 tartózkodással a javaslatot elvetette. (Kazetta 5/2. 008-017) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 566/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a városüzemeltetési feladatok közbeszerzési eljárásainak bíráló bizottsága Berendezési tárgyak üzemeltetése Hısi és mőködı temetık üzemeltetése Útburkolati jelek festése és utak üzemeltetése Útpadkák és bel- illetve külterületi földutak fenntartása eljárásokban hozott döntéseirıl szóló tájékoztatását tudomásul veszi.
2.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a „Jelzılámpás forgalomirányító készülékek üzemeltetésére”, valamint a „Hidak fenntartására” vonatkozó feladatokra többletforrást nem biztosít, ezért az eljárás eredménytelen, új közbeszerzési eljárást kell lefolytatni.
Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester azonnal
Tárgy:
Tóth Károly képviselıi kérdésére válaszadás
Pap János polgármester: Elfogadja-e Tóth Károly képviselı az adott választ? (Kazetta 5/2. 017-021) Tóth Károly képviselı, a Városfejlesztési, Üzemeltetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke: A kapott válaszra nem lehet sem igent, sem nemet mondani. Tudomásul veszi. Akivel az önkormányzat szerzıdést kötött, beolvadt a Tüzeléstechnikai Vállalatba anélkül, hogy bármilyen egyeztetésre sor került volna. Ahány helyen érdeklıdik, annyiféle választ kap. Arra kérte a megyei önkormányzatot, hogy idıben adjon tájékoztatást a változásokról a városi önkormányzat részére, amely együttmőködı partner kíván lenni. Jogos elvárásnak tartja az elızetes tájékoztatás lehetıségét. (Kazetta 5/2. 021-044)
81 Napirend tárgya:
Körösök Völgye kezdeményezése
Fejlesztı
Iroda
létrehozásának
Takács Péter képviselı: Az irodáért is szükséges fizetni? Nincs a Vagyonkezelı Rt-nél olyan ingatlan, amelyet használni lehetne? (Kazetta 5/2. 044-049) Pap János polgármester: Az iroda fizetné a bérleti díjat. (Kazetta 5/2. 049-050) Takács Péter képviselı: Igen, de az önkormányzat végzi az elıfinanszírozást. Késıbb nehogy azzal a kéréssel álljon elı az iroda, hogy az önkormányzat elıfinanszírozást végzett, esetleg tekintse egy év múlva támogatásnak. (Kazetta 5/2. 050-054) Baji Lajos alpolgármester: Érdekes konstrukció. Az önkormányzat gazdasági társasága a Vagyonkezelı Részvénytársaság, mely végzi az irodák mőködtetését. Az elıterjesztéssel az önkormányzat segít létrehozni egy olyan szervezetet, amely önállóan mőködik 2006. évben. Az iroda hamarabb kezdi meg mőködését, mint ahogy a szükséges forrásokhoz hozzájut, ezért van szükség az elıfinanszírozásra. Amikor az iroda költségvetéssel, saját bevétellel rendelkezik, a rendelkezésére bocsátott eszközöket megvásárolja, vagy tovább béreli. Az irodáért az elmúlt és az elkövetkezı idıszakban is az önkormányzat felé bérleti díjat fizet. Az önkormányzat nem jótékony, a gazdasági szervezet az önkormányzat és a kistérség érdekeit szolgálva veszi igénybe a Vagyonkezelı Részvénytársaság irodahelyiségét. Kérte, hogy a határozati javaslatot fogadják el. (Kazetta 5/2. 054-066) Bokros Mátyás képviselı: Telekgerendás és Kétsoprony térsége hogy került az elıterjesztésbe? Hogy kerültek a Körösök Völgye Natúrpark Egyesületbe? (Kazetta 5/2. 066-069) Pap János polgármester: Az egyik a LEADER+ program, a másik a Körösök Völgye Natúrpark Egyesület. Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. A közgyőlés 20 igen szavazattal,1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 567/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése megtárgyalta és elfogadja a Körösök Völgye Térségfejlesztı Iroda létrehozásának szükségességét. Az iroda mőködésének elindításához hozzájárul elıfinanszírozás formájában 3 430 000 Ft-tal, amely a mindenkori pénzkészlet terhére kerül megelılegezésre. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester 2005. október 31.
82 Pap János polgármester: Jelezte, hogy számára meglepı az elıterjesztés, melyet Baji Lajos alpolgármester készített. Tájékoztatásul elmondta, hogy a Körösök Völgye Natúrpark Egyesület munkájában személyesen vesz részt. Az egyesület kezdeményezésére alakult meg, melyben alapítás óta az elnöki teendıket látja el. Baji Lajos alpolgármester ritkán érdeklıdött az egyesületben folyó munka felıl, olyankor számára rövid tájékoztatást adott. Az elmúlt héten a Magyar Natúrpark Szövetség is elnökül választotta személyét. Ennek ellenére az anyag nem tesz említést arról, hogy az egyesületben mennyi munkát végzett. Természetesen jó, hogy Baji Lajos alpolgármester a felelıse a határozati javaslat végrehajtásának. Személy szerint nem gondolta volna, hogy a témában a jelenlegi formában kerülnek kapcsolatba egymással. (Kazetta 5/2. 069-085) Napirend tárgya:
Tájékoztató a teljesülésérıl
01093/2004.
Kormány
határozat
idıarányos
Takács Péter képviselı: Kérdése áttételesen az anyaghoz kapcsolódik, melyet Molnár László országgyőlési képviselı felé intézett: 2005. május 20-án kihelyezett kormányülés volt Békéscsabán, eredményezett-e ez a megye számára elırelépést? Annak idején, amikor a svéd vadászgépek vásárlása megtörtént, többször esett szó az ellentételezésrıl, amit Magyarország halmozottan hátrányos, elmaradt régiói számára ajánlanak fel. Sajnos Békés megye is már ebbe a kategóriába tartozik. A kihelyezett kormányülésnek volt konkrét, kézzel fogható eredménye, rövid vagy hosszú távon? A vadászgépek ellentételezésével kapcsolatban van-e remény, elindult a folyamat? (Kazetta 5/2. 085-116) Herczeg Tamás képviselı: A kormány határozat a megye foglalkoztatási feszültségeit kívánta enyhíteni, illetve orvosolni. Az elızı közgyőlésen szóba került a kormányhatározat, a város úgy érzi, hogy túlságosan sok segítséget nem nyújtott, mely közvetlenül a Barnevál helyzete okán, illetve a megye foglalkoztatási feszültségeit enyhítette volna. Az elıterjesztésbıl kitőnik, hogy a Barnevál számára jut valamekkora forrás, de összességében a megyébe érkezı segítség nem jelentıs. A Békés Megyei Hírlapban olvasható– Baji Lajos alpolgármester nyilatkozata alapján – mekkora forrás érkezett a városba, a megyébe. A megyék közül a bruttó keresetek Békés megyében a legalacsonyabbak, a 10 legnagyobb bevételt produkáló vállalkozás, gazdasági társaság közül csak egy van a városban. A költségvetési rendelet módosítása is a szociális támogatások növekedése miatt vált szükségessé. A jelenlegi helyzet foglalkoztatási, illetve szociális feszültséget jelent a városban. Úgy látja, hogy nem hozott lényeges változást a kormány határozat. (Kazetta 5/2. 116-135) Molnár László országgyőlési képviselı: A feltett kérdésre az alábbiakat válaszolta: Kihelyezett kormányülés nem volt. Kihelyezett „csonka” kormányülésre került sor április hónapban a gazdasági tárcák képviseletében. Kérték a miniszterelnököt, hogy külön foglalkozzon a megye, a régió és a város problémáival. Kormány határozatban szabályozták a megye foglalkoztatási helyzetét. Valóban a Baromfifeldolgozó Vállalat kapott támogatást, ahol jelenleg kb. 900 fı dolgozik. Önmagában, mivel elég alacsony kvalifikált munkaerıt
83 igénylı munkahely – mely nem túl sok van a városban, inkább a kvalifikált munkaerı a jellemzı – eredményesek a kormányhatározatban rögzítettek. Ezen túlmenıen figyelembe kell venni, hogy közvetlen támogatásként a kihelyezett kis kormányülést követıen mint fejlesztési forrás, 260.000.000.- Ft érkezett. Emellett a közvetett támogatás 150-200.000.000.- Ft-os, amely az M 44-es út építési engedélyének a tendereztetését fedezi. A kormánytól azt kérték, tegye lehetıvé az építési engedély kiírását a Kondoros-Tiszakürt közötti szakaszra. Amennyiben a kormány felülrıl nyitottan pénzügyi garanciát vállal, ki lehet írni a tendert. Miután 1 milliárd forintnyi összegben állapította meg a szakma a tervezési díjat, felülrıl nyitott garanciát adott a pénzügyminiszter. Közbeszerzési eljárás keretében 650.000.000.- Ft + áfa összegben nyerte meg budapesti konzorcium. A bioetanol üzem elıkészítése Battonya térségében elindult. Felvetették azt, hogy a megyének és a városnak pozitív diszkriminációra van szüksége, mely azt jelenti, hogy amennyiben a megyeszékhely és a megye gazdasági fejlıdési kitörési pontjait meg lehet fogalmazni, tudomása szerint további tanulmányok készülnek – pl. arra, hogy az M 44-es út négynyomtávúan készüljön el engedélyterv szinten. Felvetették, hogy Közép- és ÉszakBékésben bioetilén gyártó üzem megvalósítását vizsgálják meg. Tudni kell, hogy 4 tonna kukoricából 1 tonna bioetilén állítható elı. 2008. év körül tervezik az üzemanyag adaléktöbbletet. Az apró döntések azt szorgalmazzák, hogy a kukoricatermelı térségek el tudják adni az alapanyagot. A fejlesztési munkában dr. Molnár Zsolt képviselı vesz részt, mint a Dél-alföldi Regionális Fejlesztési Részvénytársaság vezérigazgatója. (Kazetta 5/2. 135-193) Takács Péter képviselı: Az általa felvetett kormányülésre a Békés Megyei Hírlap szerint 2005. május 20-án a Fiume Szállóban került sor. Ez az ülés volt a csonka kormányülés? A miniszterelnök nyilatkozatából nem lehetett következtetni arra, hogy a várossal, vagy a megyével kapcsolatban mi a szándék. Korábban azt nyilatkozta, hogy nem ígér semmit, inkább strukturális átalakításokban kell gondolkodni. Az elgondolással – hogy a megyét, illetve a várost pozitív diszkriminációban kell részesíteni kormányzati szinten messzemenıleg egyetért. Arra bátorította az országgyőlési képviselıt, hogy következetesen igyekezzen fentieket érvényesíteni. Megjegyezte, hogy a vadászgépek ellentételezésével kapcsolatban nem kapott választ. Nem kívánja az idıt húzni, majd a közgyőlés végén személyesen tájékoztatást kér. (Kazetta 5/2. 193-215) Molnár László országgyőlési képviselı: Elmondta, hogy részt vett a kihelyezett kis kormányülésen. A vadászgépek beszerzésével kapcsolatos ígéret vonatkozásával a kormányfınek kell írásban, levélben feltenni a kérdést. A Csaba-Metál Rt. beszállító Svédországban a fıfékhengerek tekintetében. Nem ismert elıtte, hogy ez ennek kapcsán, vagy más okból történt. Miután magas hozzáadott érték elıállítással foglalkozik az rt. Pap János polgármesterrel együtt javasolták a Területfejlesztési Tanács ülésén, hogy kapja meg azt a támogatást, amellyel az Ikarusz-Fınix Vállalatot meg tudta vásárolni. Így békéscsabai székhellyel nagyobb árbevétel, iparőzési adóalap keletkezik. (Kazetta 5/2. 215-235) Pap János polgármester: Herczeg Tamás képviselı szociológus. Érdemes vele beszélgetni errıl. A városban 6,5-7 % között van a munkanélküliség. Pontosan ismert, hogy közmunka meghirdetése esetén a létszámot csak úgy lehet megtölteni, hogy a környezı kisebb-nagyobb településekrıl kell munkanélkülieket biztosítani. Békéscsabán nem volt annyi jelentkezı, akit
84 kényszeríteni lehetett volna a munkára. Nem igaz az az állítás, hogy a város utolsó helyen áll a megyeszékhelyek között. Meg kell mondani azt is, hogy melyek azok a mutatók, amelyekben az állítás igaznak bizonyul. Nyíregyháza az irigyelt városok közé tartozik. Meg kell azonban közelebbrıl nézni és úgy véleményt alkotni. Egészen más hangulata van, más a fejlettsége. Érdemes összehasonlítani a várost másokkal, tennivaló is van. Azt kijelenteni, hogy utolsók, nem túl szerencsés. A megye elég rossz állapotban van. Köztudott, hogy Battonya és Szeghalom fejlıdését segítik elı, hiszen ez a két település ténylegesen az a terület, ahol 18-20 % között mozog a tényleges munkanélküliek száma, így a látens munkanélküliség még magasabb. Pontosan a képzettebb munkaerı megtartása, letelepítése kapcsán vannak fejlesztési elképzelések. Reméli, hogy érzékelhetı fejlıdés is lesz ebbıl. (Kazetta 5/2. 235-275) Galisz Géza képviselı: Kétségtelen, hogy jobb, komfortosabb körülmények között élnek a városban lakók. Sokan Nyíregyházát említették példaként. Személyesen vett részt azon a konferencián, ahol a város polgármester asszonya elmondta, hogy 15 éven keresztül mást sem csinált a környezı városok polgármestereivel, a megyegyőlés elnökével, mint egyeztetett, projekteket, terveket gyártottak. Amikor szükség volt rá, akkor közös erıvel egymást támogatva, azokat igénybe tudták venni. Nem egymás között versenyezve, vagy koalíciós partnerként egymást lehetetlenné téve, törekvéseit kioltva, hanem összefogva, megbeszélve a sorrendet létrehozták a maguk projektjeit. Jelenleg mindenki csodálkozik, hogy „röpülnek”. Természetesen ez annak a következménye, hogy voltak tervek, volt hová befektetni. A tervek nem arról szóltak, hogy valaki megcsinálja az egyik tervet, mialatt a másik ne tudja megvalósítani a másikat. Meg kell tanulni összefogni a megyével, el kell fogadni az egyeztetésre vonatkozó meghívásokat. Amennyiben részt vesz a város a megyei önkormányzat által tartott egyeztetı tárgyalásokon, keményen kellene képviselni a város érdekeit. Sajnos volt olyan idıszak is, amikor nem volt „beszélı viszonyban” egymással a városi és a megyei önkormányzat. Úgy tudja, hogy most nem így van, közös eredményeket is elértek már. Sajnos ez a közös eredmény elég kevés. Élénken emlékszik a választások utáni egyeztetésekre. Akkoriban javasolta, hogy az önkormányzat hozza létre azt a bizottságot, amely az európai uniós pályázatokat figyeli, elıkészíti, és képessé teszi a város arra, hogy pályázzon. Ehhez persze nem biztos, hogy magyarul kiválóan beszélı, hanem esetleg több nyelvet beszélı alkalmazottakra van szükség. A világban valóban értı szemmel forgolódó, az interneten, üzleti körökben jól tájékozott személyekre lenne szükség. Ezt jól megfizetett szakértık alkalmazásával is biztosítani lehet. Javaslata akkor nem nyert támogatást. Talán eljön az ideje annak, hogy a javaslat újragondolásra kerüljön és esetleg olyan európai uniós referens kerüljön alkalmazásra, aki legalább egy idegen nyelven tárgyalási szinten beszél. (Kazetta 5/2. 275-340) Pap János polgármester: Nem emlékszik arra, hogy mikor nem volt „beszélı viszonyban” egymással a megyei és a városi önkormányzat. Abban az idıszakban az intézmények együttmőködése vonatkozásában négy éves megállapodás megkötésére került sor, amit nehéz lett volna beszélı viszony hiányában megtenni.
85 Egyetért Galisz Géza képviselı pályázatfigyelı személyére vonatkozó észrevételével. Személy szerint is törekszik arra, hogy a pályázatfigyelı megfelelı hozzáértéssel rendelkezzen. (Kazetta 5/2. 340-362) Herczeg Tamás képviselı: Pontosításként elmondta, hogy a Pap János polgármester által hivatkozott adatok a KSH által közöltek, mind a vállalatok, mind a bérek alakulása vonatkozásában. Az elıterjesztés két dolgot érintett. Az egyik a kormányhatározat, amivel kapcsolatban azt kell elmondani, hogy amennyiben erıteljesebb a kormányzati segítség, akkor megoldódott volna a baromfifeldolgozó ügye. A másik a városba áramló források összegzése. Ezzel függnek össze az általa ismertetett gondolatok. (Kazetta 5/2. 362-384) Napirend tárgya:
Tanyagondnoki szolgáltatás mőködtetésére pályázat benyújtása
Hrabovszki György alpolgármester: Kiegészítésként az alábbiakat mondta el: Az önkormányzati törvény nem teszi kötelezıvé a feladat ellátását, a szociális törvény viszont igen. A két törvény között koherencia zavar van, a szociális törvényt évrıl évre több alkalommal is módosítják, míg az önkormányzati törvény ugyanezeket nem tartalmazza. Információként elmondta, hogy közel 1100 tanya van a város környezetében, melybıl a mezıırök által nyújtott információ alapján 86 tanyának van rendszeres ellátási problémája. Ezeken a tanyákon élıket a mezıırök – különösen a téli idıszakban – rendszeresen látogatják. Az elıterjesztést két részre bontották. Az egyik változat szerint az önkormányzat csak a tanyagondnokok képzésére kíván pályázatot benyújtani, míg a másik változatban 1 db gépjármő beszerzését is megpályázná. Önkritikaként belátja, hogy kellı elıkészítés nélkül nem lehet döntést hozni arról, hogy a feladat ellátása az Egyesített Szociális Intézmény, vagy a Békés Megyei Áldozatvédelmi és Bőnmegelızési Közhasznú Egyesület közremőködésével kerüljön megszervezésre. Azért, hogy a pályázati lehetıségrıl ne zárja ki magát az önkormányzat, ugyanakkor a képviselıknek jelen ülésen kellı információk hiányában ne kelljen döntést hozniuk, az alábbi módosító javaslatot tette: A határozati javaslat 3. pontja az alábbiak szerint módosuljon: „A közgyőlés vállalja, hogy a tanyagondnoki szolgáltatást megszervezi. Az ezzel kapcsolatos egyeztetések, feladatátvállalási szerzıdések, az Egyesített Szociális Intézmény alapító okiratával kapcsolatos egyeztetések lefolytatásával a Szociális és Lakásügyi Bizottságot bízza meg.” Ezzel elérhetı, hogy bármelyik szervezet kerül megbízásra, kellıen elıkészített szerzıdéssel valósul meg a szolgáltatás. Javaslatot tett arra, hogy a benyújtásra kerülı pályázat tartalmazza a gépjármő vásárlásának költségét is. (Kazetta 5/2. 384-449)
86 Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság azt a tájékoztatást kapta, hogy a Békés Megyei Áldozatvédelmi és Bőnmegelızési Közhasznú Egyesület egy gépkocsit kér, melynek fejében ellátja a feladatot. Természetesen nem errıl van szó, hanem az egyesület plusz önkormányzati támogatásra tart igényt. Nyilván a bizottság nem hitte el, hogy a normatívából meg lehet valósítani a feladat ellátását, hiszen abból még a gépjármővet sem lehet fenntartani, nemhogy a tanyagondnoki szolgálatot mőködtetni. Bejelentette, hogy abban az esetben, ha nem kellı tájékoztatást kap a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság, az aljegyzı felé interpellációval él annak érdekében, hogy a hivatal munkatársaival szemben megfelelı szankciót alkalmazzon. Visszatérve a tanyagondnoki szolgálat kialakítására: Sem az Egyesített Szociális Intézménynek, sem a Békés Megyei Áldozatvédelmi és Bőnmegelızési Közhasznú Egyesületnek nem kell foglalkoznia a kérdéssel. Az önkormányzat mezııri szolgálatának munkatársai látják el a tanyavilág felügyeletét. Emellett betekinthetnek a tanyára is. Javasolta, hogy a mezııri szolgálat plusz egy gépkocsi biztosítása mellett – megfelelı kiképzés után lássa el a feladatot. Nem ért egyet a feladatátvállalással. A határozati javaslatot csak abban az esetben fogadja el, amennyiben az önkormányzat egy személygépkocsi vásárlására nyújt be pályázatot, melyet a mezııri szolgálat kap meg. A mezııri szolgálat feladatkörébe tartozik a tanyagondnoki szolgálat ellátása is. Véleménye szerint a tanyagondnok egy gépjármő biztosításával nem tudja a szóban forgó 1200 tanya ellenırzését elvégezni. (Kazetta 5/2. 449-494) Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Ismerete szerint 770 tanya rendszeresen lakott. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének feladata a peremkerületen és tanyán élık biztonságának biztosítása, melyet a tanyagondnoki szolgálat látna el. A közgyőlésnek abban kell döntést hoznia, hogy az önkormányzat nyújtson be pályázatot vagy sem. Javasolta, hogy az elıterjesztés szerinti B. alternatíva kerüljön elfogadásra. Az együttmőködési megállapodást – nyertes pályázat esetén – a Szociális és Lakásügyi Bizottság elkészíti és a közgyőlés elé terjeszti. (Kazetta 5/2. 494-521) Herczeg Tamás képviselı: Szilvásy Ferenc képviselı hozzászólására az alábbiakat reagálta: Nem ért egyet azzal, hogy a mezıırök lássák el a tanyagondnoki feladatot, hiszen az egészen más jellegő feladatellátást jelent. A tanyagondnoki szolgálat szociális intézményrendszerhez, egyesített szociális intézményhez, családsegítı- és gyermekjóléti szolgálathoz kapcsolva szokott mőködni. A mezııröknek nem ez a feladata. Kérte ne kerüljön elfogadásra a Szilvásy Ferenc képviselı által javasolt felvetés. (Kazetta 5/2. 521-533) Tóth Károly képviselı: Kérte Herczeg Tamás képviselıt gondolja át hozzászólását, hiszen a mezııri szolgálat keretében foglalkoztatott személyek bevonása – ha kell kiegészítıen szociális feladatokra – csak munkaszervezés és belsı szabályozás kérdése. Ezért kérte az új szervezet kialakítását, amely lehetıvé teszi a rugalmas együttmőködést. Véleménye szerint a munkába együttmőködési megállapodás keretében be lehetne vonni a civil szervezeteket is. Alapfeltételnek tartja az együttes munkavégzést. (Kazetta 5/2. 533- 6/1. 010)
87 Miklós Attila képviselı: Tudomása szerint a tanyagondnoki szolgáltatás nyújtásának személyi feltétele, hogy egy munkatársnak a szakszerő munkavégzés érdekében a Nemzeti, Család és Szociálpolitikai Intézet által szervezett 260 órás akkreditált képzését kell elvégeznie. Ezt a tanfolyamot a mezıırök is el tudnák végezni. (Kazetta 6/1. 010-013) Hrabovszki György alpolgármester: Kérte, hogy a határozati javaslat alábbiak szerinti módosítását: A Szociális és Lakásügyi Bizottság vizsgálja meg az összes, eddig felmerült és a képviselık által felmerülı lehetıségek életképességét. A kidolgozott alternatívát terjessze a következı közgyőlés elé, mely tartalmazza a mezııri szolgálatra, az Egyesített Szociális Intézményre, vagy a Békés Megyei Áldozatvédelmi és Bőnmegelızési Közhasznú Egyesületre vonatkozó vizsgálat eredményét is. (Kazetta 6/1. 013-020) Pap János polgármester: A kiegészítésekkel együtt szavazásra bocsátotta az elıterjesztést. (Kazetta 6/1. 020-024) A közgyőlés 20 igen, 2 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 568/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT 1.
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése támogatja, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város részt vegyen az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlıségi Minisztérium által meghirdetet „új falu- vagy tanyagondnoki szolgálat kialakítása” címő pályázaton.
2.
A közgyőlés a 171/2005. (IV.21.) határozatát visszavonja, egyben a pályázat önrészeként a fejlesztési céltartalékon szereplı 900.000,- Ft összeget jelöli meg az alábbi feladatokra: -
tanyagondnok képzési költsége: 350.000 Ft. gépkocsi vásárlás önrésze: 550.000 Ft.
Felelıs: Határidı: 3.
Pap János polgármester 2005. október 31.
A közgyőlés felkéri a Szociális és Lakásügyi Bizottságot, hogy vizsgálja meg a közgyőlésen elhangzott, valamint a képviselık által késıbbiekben javasolt lehetıségek megvalósíthatóságát a tanyagondnoki szolgálat mőködésére és a kidolgozott alternatívát terjessze a közvetkezı közgyőlés elé. (Pl.: ellátható-e a feladat a mezıırök, az áldozatvédelmi és bőnmegelızési egyesület, vagy az Egyesített Szociális Intézmény által.)
Felelıs: Határidı:
Vágvölgyi Gábor, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 2005. novemberi közgyőlés
Napirend tárgya:
Egészségügyet érintı ügyek
88 Tárgy:
A háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 12/2002. önkormányzati rendelet mellékletének egyfordulós módosítása
(VI.6.)
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti rendelet-tervezetet. (Kazetta 6/1. 024-030) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 32/2005. (X.19.) önkormányzati rendelete 22/2005.(VII.14.) önkormányzati rendelettel módosított a háziorvosi körzetek megállapításáról szóló 12/2002.(VI.6.) rendeletének módosításáról. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 12/2002. (VI.6.) önkormányzati rendelet mellékletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A rendelet mellékletében meghatározott 3. sz. fogorvosi körzet helyébe az e rendelet mellékletében meghatározott 3. sz. fogorvosi körzet lép.
2.§ Ez a rendelet 2005. december 1-jén lép hatályba. Békéscsaba, 2005. október 19. Pap János sk. polgármester
Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix sk. aljegyzı 32/2005.(X.19.) önkr. rend. melléklete TERÜLETI ELLÁTÁSI KÖTELEZETTSÉG
Fogorvosi körzetek 3.sz. fogorvosi körzet: Damjanich utca Wesselényi utca Batthyány utca Klapka utca Szemere utca Vozárik utca Erkel utca Gálik utca Október 6. Utca Aradi utca
Dr. Petényi utca Kígyósi utca Május 1. utca Körgát utca Ady Endre utca Honvéd utca Nagyváradi utca Móricz Zsigmond utca Telep utca Kodály Zoltán utca
89 Temetı sor Tessedik utca 4-es Honvéd utca Egressy utca Arany János utca Bánát utca Révai utca Lehel utca Vajda utca Kisfaludy utca Bethlen utca Csorba utca Kereki sikátor Új sor Thurzó utca Urszinyi D-né utca Kırösi Csoma Sándor utca Dr. Becsey Oszkár utca Kölcsey utca Varságh Béla utca Vidovszky Millennium liget Tárgy:
Gyulai utca Cser utca Virág utca Ábrahámffy utca Ilosvai utca Alsókörös sor Kárász utca Aulich utca Degré utca Kárpát utca Vilim utca Kétegyházi út Darvas utca Gerendási utca Fı utca Mezı utca Apácai utca
- Csabaszabadi - Csabaszabadi - Csabaszabadi - Csabaszabadi - Csabaszabadi
Csabaszabadi község lakosságának fogászati ellátása Együttmőködési megállapodás
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 6/1. 030-037) A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 569/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata együttmőködési szerzıdést kíván kötni Csabaszabadi Községi Szlovák Kisebbségi Települési Önkormányzatával. Ennek értelmében 2005. december 01-tıl Békéscsaba gondoskodik Csabaszabadi felnıtt lakosságának fogászati ellátásáról, méltányolva Csabaszabadi Önkormányzatának kérelmét, Dr. Barta Dániel-t bízva meg szolgáltatóként. A közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármestert az együttmőködési megállapodás aláírására. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester 2005. december 01.
90 EGYÜTTMŐKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS amely létrejött egyrészrıl, Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése (5600 Békéscsaba, Szent István tér 7., képviseli: Pap János polgármester) a továbbiakban: Város, másrészrıl Csabaszabadi Községi Szlovák Kisebbségi Települési Önkormányzat (5609 Csabaszabadi Apácai u. 6., képviseli: Szabó Vilmosné polgármester) továbbiakban: Község között az alábbiak szerint: 1.
Csabaszabadi Község Szlovák Kisebbségi Települési Önkormányzat az önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. 8. §-ában meghatározott egészségügyi alapellátás kötelezı feladatai közül a fogászati feladatok ellátását átadja Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzatának. Jelen megállapodás alapját a Csabaszabadi Községi Szlovák Kisebbségi Települési Önkormányzat 105/2005(IV.28.)Kt. határozata, valamint Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 516/2005(IX.22.) közgyőlési határozata képezi.
2.
Város átveszi a Község egészségügyi alapellátásának kötelezı feladatai közül a fogászati feladatok ellátását 2005. december hó 1. napjától, jelenleg 401 fıvel, a késıbbiekben pedig az aktuális lakossági létszámnak megfelelıen. A Város ennek a feladatnak az ellátására – a Község kifejezett kívánságára - Dr. Barta Dániel fogorvossal köt Feladatellátási Szerzıdést, aki „háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységrıl” szóló 4/2000.(II.25.) Eü.M. rendelet 4.§. 4) bekezdése szerinti szakmai tartalommal felnıtt fogászati ellátást nyújt a Község lakossága részére, a Város Önkormányzatával jelenleg is fennálló a Békéscsabán III. 536/2005. szám alatt 2005. augusztus 1-jén megkötött megbízási jogviszonya (továbbiakban Feladatellátási Szerzıdés) alapján.
3.
A feladat ellátásához szükséges tárgyi eszközök biztosítása egyik szerzıdı félnek sem feladata, azokat Dr. Barta Dániel biztosítja a 2. pontban hivatkozott Feladatellátási Szerzıdés 15.pontja alapján
4..
Az átvállalt fogászati alapellátási feladat finanszírozása az Országos Egészségbiztosítási Pénztár által megoldott a szolgáltatóval erre irányuló a Feladatellátási Szerzıdés 4. pontja alapján megkötött finanszírozási szerzıdés alapján. Szerzıdı felek hozzájárulnak, hogy Dr. Barta Dániel kössön szerzıdést a feladat finanszírozására.
5.
Az együttmőködési megállapodást csak 90 napos felmondási határidıvel lehet felmondani, a másik félnek eljuttatott írásbeli kezdeményezés alapján. Azonnali felmondásnak nincs helye. A felmondási idı alatt az ellátás biztonságát zavartalanul kell lefolytatni. A Község köteles a felmondási idı alatt új ellátást biztosító szolgáltatót keresni és azzal a felmondás utáni ellátás biztosításáról szerzıdést kötni. A felek kijelentik, hogy a szerzıdés teljesítése érdekében kölcsönösen együttmőködve járnak el.
Jelen szerzıdésben nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. tv. valamint, a hatályos jogszabályok rendelkezései az irányadók.
91 A felek jelen szerzıdést elolvasás és értelmezés után, mint az akaratukkal mindenben megegyezıt jóváhagyólag írták alá. Békéscsaba, 2005………………………. ……………………………………… Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseli: Pap János polgármester Tárgy:
…………………..………………….. Csabaszabadi Község Szlovák Kisebbségi Települési Önkormányzata képviseli: Szabó Vilmosné polgármester
Válasz Tímár Imre képviselı napirenden kívüli észrevételére
Pap János polgármester: Az elıterjesztés szerint folyamatos a város egészségügyi intézményeiben a mosdók nyitva tartása. Elfogadja Tímár Imre képviselı az írásos választ? (Kazetta 6/1. 037-040) Tímár Imre képviselı: Sajnálja, de a leírtak alapján nem tudja elfogadni a tájékoztatást. Azt kérte, hogy legyenek nyitva a mosdó helyiségek. Nem azt kérte, hogy az orvosok gondoskodjanak a kulcs átadásáról. Amennyiben az orvos úgy érzi, úgy gondoskodik errıl, hogy rendelési idıben annak a betegeknek, aki bekopog és kéri a mosdó kulcsát, akkor átadja. Ezzel máris mondhatja, hogy gondoskodott. Határozottan azt kérte, hogy ne kelljen a kulcsot elkérni, hanem a rendelési idı alatt legyen nyitva a mosdó ajtaja. Erre a kérdésre várt választ. Az elıterjesztés nem a kérdésére adott választ, így azt csak tudomásul tudja venni, elfogadni nem. (Kazetta 6/1. 040-050) Vámos József képviselı, az Egészségügyi Bizottság elnöke: Véleménye szerint világos a válasz. Ellenırizték a mosdók nyitva tartását, az orvosok figyelmét felhívták a problémára. (Kazetta 6/1. 050-064) Tímár Imre képviselı: Változatlanul fenntartja, hogy az adott válasz nem azt tartalmazza, amit kért. Több rendelıben ismételten ellenırizte a mosdók nyitva tartását. Azt tapasztalta, hogy nem volt nyitva a helyiség. Írásban közli, hogy mely rendelıkben nem volt rendelési idı alatt nyitva a mosdóhelyiség. (Kazetta 6/1. 064-076) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az adott válasz elfogadását. (Kazetta 6/1. 076-080) A közgyőlés 19 igen, 1 nem szavazattal, 2 tartózkodással a következı határozatot hozta: 570/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elfogadta a Tímár Imre képviselı napirenden kívüli észrevételére adott bizottsági választ.
92 Napirend tárgya:
Javaslat a „Karácsonyi Sokadalom” és más rendezvényekhez használható faházak legyártásához támogatás nyújtására
Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke: A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság nem támogatta az elıterjesztés elfogadását. Kérte, amennyiben a közgyőlés a határozati javaslat elfogadását támogatja, forrásként a fejlesztési céltartalékot jelöljék meg. (Kazetta 6/1. 080-092) Pap János polgármester: Az elhangzott módosítással szavazásra bocsátotta az elıterjesztést. (Kazetta 6/1. 092-098) A közgyőlés 19 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodással a következı határozatot hozta: 571/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 2.400.000.- Ft – 2.400.000.- Ft támogatást nyújt a Diáktanya Közalapítványnak és a Békéscsabai Rendezvényiroda Bt-nek. A 4.800.000.- Ft fedezete a fejlesztési céltartalék. Felelıs: Határidı:
Velkey Gábor alpolgármester 2005. október 30.
Napirend tárgya: Tárgy:
BEJELENTÉSEK
Székelyudvarhelyi és pénzadomány nyújtása
Udvarhelyszéki
árvízkárosultak
számára
Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztés szerinti határozati javaslatot. (Kazetta 6/1. 098-103) A közgyőlés 22 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 572/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Székelyudvarhelyi árvízkárosultak megsegítésére 5 Millió Ft, azaz Ötmillió forint támogatást nyújt. Fedezetként a normatív állami hozzájárulás visszafizetésére tartalékolt elıirányzatot jelöli meg. Felelıs: Határidı:
Baji Lajos alpolgármester értelem szerint
Tárgy:
2005-2006. évi közmunkaprogram pályázati saját forrás biztosítása
93 Pap János polgármester: Tájékoztatásul elmondta, hogy bizonyos összeget a közcélú foglalkoztatás állami normatívájából önerıként lehet beállítani. Az önerınek van bizonyos töredék része, amelyet (áfa, szállítási költség, stb.) nem lehet a normatívából biztosítani. Az elıterjesztés azért készült, mert ebben az évben 135.000.- Ft-ot, míg jövı évi elkötelezettségre 700.000.- Ft-ot kell elkülöníteni. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslat elfogadását. (Kazetta 6/1. 103-116) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 573/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2005 – 2006. évi közmunka pályázat megvalósításához a 2005. évi általános tartalék terhére 135.000 Ft-ot biztosít, továbbá elrendeli, hogy a 2006. évi költségvetésben erre a célra 700.000 Ft-ot tervezzenek. Felelıs: Határidı:
Pap János polgármester azonnal, illetve 2005. decemberi közgyőlés
Tárgy:
Szociális és Lakásügyi Bizottság tájékoztatója
Pap János polgármester: Bejelentette, hogy Vágvölgyi Gábor kért hozzászólási lehetıséget a közgyőlés befejezése elıtt. (Kazetta 6/1. 116-119) Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: A közgyőléstıl azt a megbízatást kapta, miszerint a 68,3 %-os költségvetési kiadás túllépésérıl adjon számot. Ennek a kötelességnek eleget téve az alábbiakat mondta el: Az iroda munkatársaival közösen áttekintették a kiadásokat és megállapították, hogy a rendszeres szociális segély, az idıskorúak járadéka, valamint a normatív lakásfenntartási összege jelenti a túllépést. A túllépés azért következett be, mivel az önkormányzatnak fenti összegeket meg kell elılegeznie és csak a késıbbiek folyamán tudja lehívni a központi költségvetésbıl. Az elmúlt idıszakban lényegesen több közcélú munkás alkalmazására került sor, ami tulajdonképpen a rendszeres szociális segélykeret csökkentését eredményezte. Tájékoztatásul közölte, hogy a Szociális és Lakásügyi Bizottság áttekinti a város szociális ellátó intézményrendszerét. A feladat ellátására a bizottság létrehozott egy munkacsoportot, vezetıjének Herczeg Tamás képviselıt bízta meg. A képviselı az elmúlt közgyőlésen bejelentette, hogy a tisztségrıl lemond. A Szociális és Lakásügyi Bizottság legutóbbi ülésén a munkacsoport vezetıjeként személyét megbízta. Kérte a tájékoztatás elfogadását. (Kazetta 6/1. 119-141)
94 Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a tájékoztató elfogadását. (Kazetta 6/1. 141-146) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 574/2005. (X.19.) közgy. HATÁROZAT Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése tudomásul vette a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnökének tájékoztatóját arról, hogy -
a szociális ágazat I. félévi költségvetési túlköltekezésének oka az ágazatban szokásos elıfinanszírozás volt,
-
a „Szociális Intézmények Szervezeti Korszerősítését Elıkészítı Munkacsoport” elnökének Vágvölgyi Gábor képviselıt bízták meg.
Takács Péter képviselı: Jelezte, hogy a képviselık megkapták az október 23-i ünnepségre szóló meghívót. A közgyőlésen számos esetben szó esett arról, hogy a Szervezeti és Mőködési Szabályzatban, valamint az önkormányzati rendeletben foglaltak kerüljenek betartásra. A meghívó Halottak Napjára szól. A közgyőlés közel tíz éve határozatba foglalta, hogy Békéscsabán a megemlékezés a Hısök és mártírok emléknapja elnevezést kapja. Kérte, hogy legközelebb a meghívó az említett önkormányzati határozatnak megfelelıen készüljön. Az október 23-i ünnepség programjával kapcsolatban a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság egyeztetést tartott, melyet az illetékesek számara is eljuttatott. Meglepve tapasztalta, hogy az eljuttatott meghívó az elfogadottaktól eltérıen, ellentétes programot tartalmaz. A közgyőlésen ünnepélyes keretek között elsı alkalommal került átadásra a „Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének Elismerése” kitüntetı cím. Megjegyezni kívánta, hogy a helyi rendelet szerint a kitüntetést az október 23-án megtartott ünnepség keretében a Nagy Imre téren kellett volna átadni. Kérte, hogy minden esetben kerüljenek betartásra a Szervezeti és Mőködési Szabályzatban, valamint az önkormányzati rendeletben foglaltak. (Kazetta 6/1. 146-168) Baji Lajos alpolgármester: A városban újabb emlékhelyek jöttek létre. Támogatta Takács Péter képviselı kérését, és személy szerint is javasolja a megemlékezés rendszerének áttekintését. Jelezte, hogy a Halottak Napi ünnepségre a mártírokról is szóló megemlékezı beszéddel készül. (Kazetta 6/1. 168-182) Pap János polgármester: Az október 23-i ünnepséggel kapcsolatban egyeztetés történt a POFOSZ-al, nemcsak a helyi, hanem a gyulai ünnepség tekintetében is.
95 Bejelentette, hogy a közgyőlés következı ülésére 2005. november 17-én kerül sor. Megköszönte a részvételt, az ülést 19 óra 22 perckor bezárta. (Kazetta 6/1. 182-205)
Kmf.
Pap János polgármester
Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı