BAB II PROFIL SANITASI SAAT INI

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini

BAB II PROFIL SANITASI SAAT INI

2.1. GAMBARAN WILAYAH 2.1.1

Wilayah Administratip Letak geografis Kabupaten Cilacap berada di Propinsi Jawa Tengah bagian Barat Daya dan merupakan daerah yang berbatasan langsung dengan Provinsi Jawa Barat dan merupakan salah satu kota Pusat Kegiatan Nasiona (PKN) dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN).

Kabupaten

Cilacap secara geografis berada di antara 108o4’30” – 109o30’30” BT dan 7o30’ – 7o45’20” LS, dengan luas 225.360,84 Ha (termasuk Pulau Nusakambangan). Sedangkan secara umum kondisi topografi Kabupaten Cilacap bila dilihat dari arah barat laut merupakan kawasan pegunungan dengan ketinggian lebih dari 100 meter diatas permukaan laut (dpl) dengan puncak tertinggi berada di G. Subang (1.210 meter dpl) yang berada di Kecamatan Dayeuhluhur. Selanjutnya ke arah tenggara terbagi menjadi dua kawasan bentang alam, di bagian utara berupa pegunungan dan bagian selatan berupa dataran miring landai ke arah barat daya – selatan, berelevasi kurang dari 100 meter dpl dan berbatasan dengan pantai Segara Anakan. Bagian paling timur berupa dataran dan di bagian selatan

berbatasan

langsung

dengan

Samudera

Indonesia.

Pulau

Nusakambangan memanjang dari barat ke timur, membatasi Segara Anakan dan Samudera Hindia, pulau tersebut memiliki bentang alam pegunungan namun tidak begitu tinggi (kurang dari 100 meter dpl). Wilayah Kabupaten Cilacap mempunyai topografi yang beragam, namun rata-rata

merupakan dataran rendah. Kondisi ini juga didukung oleh letak

Kabupaten Cilacap yang berada pada daerah pesisir (terletak di tepi pantai). Kabupaten Cilacap secara administratif letaknya berbatasan dengan : 

Sebelah Timur

: Kabupaten Kebumen dan Kabupaten Banyumas



Sebelah Selatan : Samudera Indonesia



Sebelah Barat

: Kabupaten Ciamis dan Kabupaten Kuningan (Prop. Jabar)



Sebelah Utara

: Kabupaten Brebes

Secara administratif, wilayah Kabupaten Cilacap terdiri dari 24 wilayah kecamatan, 284 desa/kelurahan. Kecamatan-kecamatan yang terlingkup dalam wilayah Kabupaten Cilacap meliputi (Lihat Gambar 2.1.):

Strategi Sanitasi Kabupaten Cilacap 2015

12

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Tabel 2.1 : Luas Wilayah per Kecamatan

Nama Kecamatan

Luas Wilayah

Jumlah Kelurahan / Desa

Administrasi (Ha)

Terbangun

(%) thd total administrasi

(Ha)

(%) thd luas administrasi

1. Dayeuhluhur

14

18.506,10

0,349

949,23

5,13

2. Wanareja

16

18.973,31

0,357

2.866,75

15,11

3. Majenang

17

13.856,19

0,261

2.330,22

16,82

4. Cimanggu

15

16.744,24

0,315

1.148,94

6,86

5. Karangpucung

14

11.198,95

0,211

777,38

6,94

6. Cipari

11

12.148,00

0,229

1.671,00

13,76

7. Sidareja

10

5.495,48

0,104

868,14

15,80

8. Kedungreja

11

7.143,90

0,135

590,40

8,26

9. Patimuan

7

7.530,00

0,142

600,00

7,97

10. Gandrungmangu

14

14.319,2

0,270

2.042,2

14,26

11. Bantarsari

8

9.553,70

0,180

2.351,00

24,61

12. Kawunganten

12

12.062,26

0,227

2.028,81

16,82

13. Kampung Laut

4

14.221,80

0,268

598,20

4,21

14. Jeruklegi

13

9.679,50

0,182

1.509,70

15,60

15. Kesugihan

16

8.230,62

0,155

2.376,49

28,87

16. Adipala

16

6.118,68

0,115

1.453,78

23,76

17. Maos

10

2.804,15

0,053

694,22

24,76

18. Sampang

10

2.730,13

0,051

694,10

25,42

19. Kroya

17

5.883,39

0,111

2.318,25

39,40

20. Binangun

17

5.142,43

0,097

1.777,78

34,57

21. Nusawungu

17

18.009,28

7,991

6.926,70

38,46

22. Cilacap Selatan

5

910,61

0,017

622,96

68,41

23. Cilacap Tengah

5

2.215,25

0,042

1.483,60

66,97

24. Cilacap Utara

5

1.883,83

0,035

886,80

47,07

225.361,00

100,00

39.566,65

17,56

Total

284

Sumber : Data Dasar Kecamatan 2014

Mengenai Wilayah Administrasi Kabupaten Cilacap serta letak dan kedudukan terhadap wilayah Provinsi Jawa Tengah dapat dilihat pada Gambar 2.1 2.1.1

Wilayah Kajian SSK Dari 24 kecamatan di Kabupaten Cilacap yang terdiri dari 284 desa/kelurahan keseluruhannya menjadi kajian dari Dokumen Strategi Sanitasi


13

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Kabupaten ini, hal ini dikarenakan pengembangan sanitasi untuk 5 tahun kedepan tidak memandang wilayah perkotaan ataupun pedesaan tidak pula membedakan daerah dengan jumlah penduduk dan kepadatan tertentu ataupun wilayah dengan faktor kemiskinan, tetapi seluruh wilayah di Kabupaten Cilacap. Meskipun demikian

arah program dan kegiatan sanitasi dalam buku ini tidak

mungkin menjangkau seluruh desa / kelurahan di Kabupaten Cilacap, tetapi akan memprioritaskan daerah yang membutuhkan penanganan paling tinggi yang lebih diutamakan. Sehingga daerah yang telah mandiri didorong untuk membangun fasilitas sanitasi secara swadaya. Daerah kajian dalam SSK ini dapat dilihat dalam peta dibawah ini.


14

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Gambar 2.1 : Peta Wilayah Kajian SSK

Sumber : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Cilacap


15

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini 2.1.3

Kependudukan Penduduk Kabupaten Cilacap setiap tahun terus bertambah, menurut hasil Sensus (Enumerasi) yang dilaksanakan oleh BPS Kabupaten Cilacap pada akhir tahun 2009 mencapai 1.744.128 jiwa. Selama 5 tahun terakhir rata-rata pertumbuhan penduduk per tahun sebesar 0,40 persen, dengan pertumbuhan tertinggi terjadi pada tahun 2008 (0,47 persen), dan terendah pada tahun 2009 (0,32 persen). Komposisi penduduk menurut kelompok usia dapat dibedakan menjadi 2 (dua), yaitu usia produktif dan usia non produktif, sedangkan untuk usia non produktif sendiri dibedakan menjadi 2 (dua) lagi, yaitu usia belum produktif (usia sekolah) dan usia tidak produktif. Kelompok usia belum produktif (usia sekolah adalah antara usia 0 tahun sampai 14 tahun yang merupakan tanggungan orang tua, karena mereka belum bisa bekerja, sedangkan yang termasuk dalam usia tidak produktif adalah usia 60 tahun keatas. Adapun untuk usia produktif adalah usia antara 15 tahun sampai dengan usia 59 tahun.


16


Tabel 2.2 : Jumlah Penduduk dan Proyeksi 5 Tahun Kedepan Jumlah Penduduk No

Kecamatan 2015

1

Dayeuhluhur

2

2016

Wilayah Perkotaan

Wilayah Perdesaan

Total

Tahun

Tahun

Tahun

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

8.346

8.373

8.401

8.429

8.456

8.484

41.225

41.361

41.497

41.634

41.772

41.910

49.571

49.734

49.898

50.063

50.228

50.394

Wanareja

19.655

19.820

19.986

20.154

20.323

20.494

77.055

77.702

78.355

79.013

79.677

80.346

96.710

97.522

98.341

99.167

100.000

100.840

3

Majenang

72.108

72.541

72.976

3.414

73.854

74.298

55.824

56.159

56.496

56.835

57.176

57.519

127.932

128.699

129.472

130.249

131.030

131.816

4

Cimanggu

8.326

8.355

8.384

8.413

8.443

8.472

89.018

89.329

89.642

89.956

90.270

90.586

97.343

97.684

98.026

98.369

98.713

99.059

5

Karangpucung

7.311

7.340

7.370

7.399

7.429

7.458

66.959

67.226

67.495

67.765

68.036

68.308

74.270

74.567

74.865

75.164

75.465

75.767

6

Cipari

7.887

7.944

8.001

8.059

8.117

8.176

51.755

52.128

52.503

52.881

53.262

53.645

59.643

60.072

60.504

60.940

61.379

61.821

7

Sidareja

31.899

32.021

32.142

32.264

32.387

32.510

26.173

26.273

26.372

26.473

26.573

26.674

58.073

58.293

58.515

58.737

58.960

59.184

8

Kedungreja

8.262

8.303

8.345

8.386

8.428

8.470

72.535

72.897

73.262

73.628

73.996

74.366

80.796

81.200

81.606

82.014

82.425

82.837

9

Patimuan

8.023

8.084

8.144

8.205

8.267

8.329

38.470

38.758

39.049

39.342

39.637

39.934

46.493

46.842

47.193

47.547

47.904

48.263

10

Gandrungmangu

24.854

24.993

25.133

25.274

25.415

25.557

80.535

80.986

81.440

81.896

82.354

82.816

105.389

105.979

106.573

107.169

107.769

108.373

11

Bantarsari

23.616

23.736

23.857

23.979

24.101

24.224

46.062

46.297

46.533

46.771

47.009

47.249

69.678

70.034

70.391

70.750

71.111

71.473

12

Kawunganten

30.347

30.411

30.475

30.539

30.603

30.667

50.560

50.666

50.773

50.879

50.986

51.093

80.907

81.077

81.247

81.418

81.589

81.760

13

Kampung Laut

7.098

7.141

7.184

7.227

7.270

7.314

10.382

10.444

10.507

10.570

10.633

10.697

17.480

17.585

17.691

17.797

17.903

18.011

14

Jeruklegi

21.939

22.114

22.291

22.469

22.649

22.830

40.929

41.256

41.587

41.919

42.255

42.593

62.868

63.371

63.878

64.389

64.904

65.423

15

Kesugihan

37.893

38.086

38.281

38.476

38.672

38.869

58.325

58.622

58.921

59.222

59.524

59.827

96.218

96.709

97.202

97.698

98.196

98.697

16

Adipala

22.292

22.397

22.502

22.608

22.714

22.821

57.221

57.490

57.760

58.032

58.305

58.579

79.513

79.887

80.262

80.640

81.019

81.399


17

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Jumlah Penduduk No

Kecamatan

Wilayah Perkotaan

Wilayah Perdesaan

Total

Tahun

Tahun

Tahun

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

17

Maos

16.241

16.298

16.355

16.412

16.470

16.528

30.643

30.750

30.858

30.966

31.074

31.183

46.884

47.048

47.213

47.378

47.544

47.710

18

Sampang

15.252

15.362

15.472

15.584

15.696

15.809

22.377

22.538

22.700

22.864

23.028

23.194

37.629

37.900

38.173

38.447

38.724

39.003

19

Kroya

31.757

31.935

32.114

32.294

32.474

32.656

72.031

72.434

72.840

73.248

73.658

74.070

103.788

104.369

104.954

105.541

106.132

106.727

20

Binangun

9.982

10.011

10.040

10.069

10.099

10.128

56.741

56.905

57.070

57.236

57.402

57.568

66.723

66.917

67.111

67.305

67.501

67.696

21

Nusawungu

4.589

4.611

4.633

4.655

4.678

4.700

73.783

74.137

74.493

74.850

75.210

75.571

78.372

78.748

79.126

79.506

79.887

80.271

22

Cilacap Selatan

78.020

78.691

79.368

80.050

80.739

81.433

0

0

0

0

0

0

78.020

78.691

79.368

80.050

80.739

81.433

23

Cilacap Tengah

84.375

85.488

86.617

87.760

88.919

90.092

0

0

0

0

0

0

84.375

85.488

86.617

87.760

88.919

90.092

24

Cilacap Utara

70.395

70.986

71.583

72.184

72.790

73.402

0

0

0

0

0

0

70.395

70.986

71.583

72.184

72.790

73.402

Total

650.467

655.041

659.654

664.304

668.994 673.723 1.118.601 1.124.360

Sumber: Perhitungan dari Data Badan Pusat Statistik


18

1.130.153 1.135.978 1.141.836 1.147.728 1.769.068 1.779.402 1.789.806 1.800.282 1.810.830 1.821.451


Tabel 2.3 : Jumlah Kepala Keluarga dan Proyeksi 5 Tahun Kedepan

No

Kecamatan 2015

Wilayah Perkotaan Tahun 2016 2017 2018 2019

2020

2015

Jumlah Kepala Keluarga Wilayah Perdesaan Tahun 2016 2017 2018 2019

2020

2015

2016

Total Tahun 2017 2018

2019

2020

1 Dayeuhluhur

2.520

2.528

2.537

2.545

2.553

2.562

12.861

12.903

12.946

12.988

13.031

13.074

15.381

15.431

15.482

15.533

15.585

15.636

2 Wanareja

5.207

5.250

5.294

5.339

5.384

5.429

21.814

21.997

22.182

22.368

22.556

22.746

27.021

27.248

27.477

27.707

27.940

28.175

3 Majenang

18.451

18.562

18.673

18.785

18.898

19.012

14.854

14.943

15.033

15.123

15.214

15.305

33.305

33.505

33.706

33.909

34.112

34.317

4 Cimanggu

1.923

1.929

1.936

1.943

1.950

1.957

21.441

21.516

21.591

21.667

21.743

21.819

23.364

23.445

23.527

23.610

23.692

23.775

5 Karangpucung

2.110

2.118

2.127

2.135

2.144

2.152

20.140

20.220

20.301

20.382

20.464

20.546

22.249

22.338

22.428

22.518

22.608

22.698

6 Cipari

1.266

1.275

1.285

1.294

1.303

1.313

13.409

13.506

13.603

13.701

13.800

13.899

14.675

14.781

14.888

14.995

15.103

15.211

7 Sidareja

6.587

6.612

6.637

6.662

6.687

6.713

7.811

7.840

7.870

7.900

7.930

7.960

14.397

14.452

14.507

14.562

14.617

14.673

8 Kedungreja

1.954

1.963

1.973

1.983

1.993

2.003

17.601

17.689

17.778

17.867

17.956

18.046

19.555

19.653

19.751

19.850

19.949

20.049

9 Patimuan

2.338

2.356

2.373

2.391

2.409

2.427

10.514

10.593

10.672

10.752

10.833

10.914

12.852

12.949

13.046

13.143

13.242

13.341

10 Gandrungmangu

6.209

6.244

6.279

6.314

6.349

6.385

18.680

18.785

18.890

18.996

19.102

19.209

24.889

25.029

25.169

25.310

25.451

25.594

11 Bantarsari

6.337

6.369

6.401

6.434

6.467

6.500

14.607

14.681

14.756

14.832

14.907

14.983

20.944

21.050

21.158

21.266

21.374

21.483

12 Kawunganten

7.005

7.019

7.034

7.049

7.064

7.079

12.676

12.702

12.729

12.756

12.782

12.809

19.680

19.722

19.763

19.805

19.846

19.888

13 Kampung Laut

1.760

1.771

1.781

1.792

1.803

1.814

2.480

2.495

2.510

2.525

2.540

2.555

4.240

4.266

4.291

4.317

4.343

4.369

14 Jeruklegi

5.948

5.996

6.044

6.092

6.141

6.190

11.181

11.270

11.360

11.451

11.543

11.635

17.129

17.266

17.404

17.543

17.683

17.825

10.944

11.000

11.056

11.112

11.169

11.226

17.709

17.800

17.890

17.982

18.073

18.165

28.653

28.799

28.946

29.094

29.242

29.391

16 Adipala

5.856

5.883

5.911

5.939

5.967

5.995

14.962

15.032

15.103

15.174

15.245

14.962

20.748

20.845

20.943

21.042

21.141

21.240

17 Maos

3.576

3.588

3.601

3.613

3.626

3.639

7.387

7.413

7.439

7.465

7.491

7.387

10.937

10.975

11.014

11.052

11.091

11.130

18 Sampang

4.880

4.915

4.950

4.986

5.022

5.058

6.143

6.188

6.232

6.277

6.322

6.143

10.979

11.058

11.138

11.218

11.299

11.380

15 Kesugihan


19


No

Kecamatan 2015

Wilayah Perkotaan Tahun 2016 2017 2018 2019

2020

2015

Jumlah Kepala Keluarga Wilayah Perdesaan Tahun 2016 2017 2018 2019

2020

2015

2016

Total Tahun 2017 2018

2019

2020

19 Kroya

7.823

7.867

7.911

7.955

8.000

8.045

17.467

17.565

17.663

17.762

17.862

17.467

25.193

25.334

25.476

25.619

25.762

25.906

20 Binangun

2.820

2.828

2.836

2.845

2.853

2.861

14.251

14.292

14.334

14.375

14.417

14.251

17.030

17.079

17.129

17.178

17.228

17.278

21 Nusawungu

1.484

1.491

1.498

1.505

1.512

1.520

20.406

20.504

20.602

20.701

20.801

20.406

21.792

21.897

22.002

22.107

22.214

22.320

22 Cilacap Selatan

19.279

19.445

19.612

19.780

19.951

20.122

-

-

-

-

-

-

19.279

19.445

19.612

19.780

19.951

20.122

23 Cilacap Tengah

23.561

23.872

24.187

24.507

24.830

25.158

-

-

-

-

-

-

23.561

23.872

24.187

24.507

24.830

25.158

24 Cilacap Utara

18.143

18.295

18.449

18.604

18.760

18.918

-

-

-

-

-

-

18.143

18.295

18.449

18.604

18.760

18.918

167.979

169.177

170.386 171.605

301.105 302.662 304.228 305.803

465.996

468.734

471.491 474.267

477.063

479.877

Total

172.834 174.074 298.018 299.557

Sumber: Perhitungan dari Data Badan Pusat Statistik


20

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Tabel 2.4 : Tingkat Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk Beserta Proyeksi 5 Tahun Kedepan

No

Kecamatan

Tingkat Pertumbuhan (%) Tahun 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Kepadatan Penduduk (org/ha) Tahun 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 Dayeuhluhur

0,33

0,33

0,33

0,33

0,33

0,33

2,68

2,69

2,70

2,71

2,71

2,72

2 Wanareja

0,84

0,84

0,84

0,84

0,84

0,84

5,10

5,14

5,18

5,23

5,27

5,31

3 Majenang

0,60

0,60

0,60

0,60

0,60

0,60

9,23

9,29

9,34

9,40

9,46

9,51

4 Cimanggu

0,35

0,35

0,35

0,35

0,35

0,35

5,81

5,83

5,85

5,87

5,90

5,92

5 Karangpucung

0,40

0,40

0,40

0,40

0,40

0,40

6,63

6,66

6,68

6,71

6,74

6,77

6 Cipari

0,72

0,72

0,72

0,72

0,72

0,72

4,91

4,95

4,98

5,02

5,05

5,09

7 Sidareja

0,38

0,38

0,38

0,38

0,38

0,38

10,57 10,61 10,65 10,69 10,73 10,77

8 Kedungreja

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

11,31 11,37 11,42 11,48 11,54 11,60

9 Patimuan

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

0,75

6,17

6,22

6,27

6,31

6,36

6,41

10 Gandrungmangu

0,56

0,56

0,56

0,56

0,56

0,56

7,36

7,40

7,44

7,48

7,53

7,57

11 Bantarsari

0,51

0,51

0,51

0,51

0,51

0,51

7,29

7,33

7,37

7,41

7,44

7,48

12 Kawunganten

0,21

0,21

0,21

0,21

0,21

0,21

6,71

6,72

6,74

6,75

6,76

6,78

13 Kampung Laut

0,60

0,60

0,60

0,60

0,60

0,60

1,23

1,24

1,24

1,25

1,26

1,27

14 Jeruklegi

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

0,80

6,49

6,55

6,60

6,65

6,71

6,76

15 Kesugihan

0,51

0,51

0,51

0,51

0,51

0,51

11,69 11,75 11,81 11,87 11,93 11,99

16 Adipala

0,47

0,47

0,47

0,47

0,47

0,47

13,00 13,06 13,12 13,18 13,24 13,30

17 Maos

0,35

0,35

0,35

0,35

0,35

0,35

16,72 16,78 16,84 16,90 16,95 17,01

18 Sampang

0,72

0,72

0,72

0,72

0,72

0,72

13,78 13,88 13,98 14,08 14,18 14,29

19 Kroya

0,56

0,56

0,56

0,56

0,56

0,56

17,64 17,74 17,84 17,94 18,04 18,14

20 Binangun

0,29

0,29

0,29

0,29

0,29

0,29

12,98 13,01 13,05 13,09 13,13 13,16

21 Nusawungu

0,48

0,48

0,48

0,48

0,48

0,48

22 Cilacap Selatan

0,86

0,86

0,86

0,86

0,86

0,86

85,68 86,42 87,16 87,91 88,66 89,43

23 Cilacap Tengah

1,32

1,32

1,32

1,32

1,32

1,32

38,09 38,59 39,10 39,62 40,14 40,67

24 Cilacap Utara

0,84

0,84

0,84

0,84

0,84

0,84

37,37 37,68 38,00 38,32 38,64 38,96

4,35

Sumber: Perhitungan dari Data Dasar Kabupaten Cilacap dan BPS


21

4,37

4,39

4,41

4,44

4,46

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini 2.1.4

Kemiskinan Data dari Bappeda dan BPS tahun 2013 menyebutkan bahwa jumlah rumah tangga miskin di Kabupaten Cilacap sebanyak 131.642 Jumlah penduduk miskin perempuan lebih banyak daripada jumlah penduduk miskin laki-laki yaitu sebanyak 318,716 jiwa atau sebesar 50.14% dari total penduduk miskin sebanyak 635,655 jiwa. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 2.5 : Jumlah Penduduk Miskin Per Kecamatan di Kabupaten Cilacap

No

JUMLAH KELUARGA MISKIN (KK)

KECAMATAN

1

Dayeuhluhur

3.926

2

Wanareja

7.364

3

Majenang

9.524

4

Cimanggu

7.715

5

Karangpucung

7.273

6

Cipari

6.170

7

Sidareja

5.779

8

Kedungreja

9.899

9

Patimuan

2.943

10

Gandrungmangu

9.046

11

Bantarsari

6.616

12

Kawunganten

7.440

13

Kampung Laut

1.006

14

Jeruklegi

6.338

15

Kesugihan

5.473

16

Adipala

5.097

17

Maos

1.968

18

Sampang

2.505

19

Kroya

6.427

20

Binangun

3.857

21

Nusawungu

6.578

22

Cilacap Selatan

4.265

23

Cilacap Tengah

2.787

24

Cilacap Utara

1.646

Jumlah / Total

131.642

Sumber : Data Dasar Kabupaten Cilacap 2014


22

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Penduduk miskin usia 15 tahun keatas di Kabupaten Cilacap yang bekerja sebanyak 337,765 orang atau sebesar 67.76% dari total penduduk miskin usia 15 tahun keatas. Laki-laki yang bekerja memperlihatkan angka yang lebih tinggi dibandingkan perempuan. Tenaga kerja laki-laki yang bekerja sebanyak 183,619 orang atau sebesar 54.36% sedangkan tenaga kerja perempuan sebanyak 154,146 orang atau sebesar 45.64%. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini. 2.1.5

Tinjauan Tata Ruang Wilayah Tujuan pemanfaatan ruang kota adalah untuk pengembangan semua sektor demi kemajuan dan peningkatan kesejahteraan, kenyamanan, dan keamanan masyarakat serta pertahanan keamanan. Adapun muatan rencana tata ruang kota meliputi rencana struktur dan pola pemanfaatan ruang serta rencana pengelolaan kawasan lindung, budidaya kota, dan kawasan khusus. Rencana ini terdiri dari struktur pemanfaatan ruang yang meliputi distribusi penduduk, sistem kegiatan pembangunan dan sistem pusat-pusat pelayanan permukiman perkotaan termasuk pusat pelayanan koleksi dan distribusi, sistem prasarana transportasi, sistem telekomunikasi, sistem energi, dan sistem pengairan, serta pola pemanfaatan ruang yang meliputi kawasan lindung, kawasan permukiman, kawasan jasa, dan kawasan perindustrian.

1. Rencana Sistem Pusat Pelayanan Kota a. Rencana Distribusi Pusat-Pusat Pelayanan Kota 1). Pusat Pemerintahan/Perkantoran Pusat pemerintahan ini berada di pusat Kota Cilacap untuk mendukung fungsi utama Kota Cilacap sebagai ibukota Kabupaten Cilacap. Kawasan ini terletak di bagian selatan kota dan di Cilacap Tengah (sekitar Jl. Kalimantan) yang cenderung memiliki tingkat kepadatan tinggi dan berkontur datar. Kawasan perkantoran pemerintahan ini dihubungkan oleh jaringan jalan arteri maupun kolektor dan jalan-jalan lingkungan dengan kawasan-kawasan lain di kota, seperti permukiman, industri, pariwisata, dan lain-lain. 2). Pusat Perdagangan dan Jasa Aktivitas perdagangan dan jasa (perekonomian) cenderung berkembang di sepanjang jalan utama kota, yaitu jalan arteri dan kolektor. Kawasan perdagangan skala regional terletak di pusat kota (bagian selatan kota) di sepanjang jalan arteri dan kolektor tersebut, yaitu ruas Jalan A. Yani, GumilirCilacap, Jl. Teluk Penyu, dan lain-lain. Sedangkan kawasan perdagangan Strategi Sanitasi Kabupaten Cilacap 2015

23

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini dengan pelayanan skala lingkungan mulai tumbuh di jalan kolektor dan lokal, khusus di daerah pusat kota. Untuk daerah-daerah lain di kota, juga tersebar fasilitas perdagangan skala lokal/lingkungan, seperti toko-toko kecil, warung, kios, dan sebagainya. 3). Pusat Industri Kawasan perindustrian di Kota Cilacap sebagian besar direncanakan terpusat di Zona Industri yang berada di Kelurahan Donan dan Lomanis serta Karangtalun. Namun ada pula yang direncanakan berada di Desa Karangkandri dan sekitarnya (Menganti dan Slarang), yaitu untuk rencana pengembangan PLTU. Sedangkan untuk industri kecil yang ada di Kota Cilacap kebanyakan adalah industri rumah tangga, sehingga lokasinya terletak pada kawasan sekunder Kota Cilacap (daerah perumahan). Maka sesuai dengan sifat perencanaan kota yang di samping menata ruang, juga diharapkan dapat merangsang kegiatan-kegiatan urban yang lain. Sama halnya dengan kawasan perkantoran pemerintah, kawasan industri ini juga dihubungkan oleh jaringan jalan utama kota. 4). Pariwisata Kawasan pariwisata yang mempunyai potensi untuk dikembangkan di Kota CIlacap, yaitu: a). Kawasan Wisata Pantai Teluk Penyu termasuk kawasan Taman Hiburan Rakyat (THR) dan Benteng Pendem, berada di Kelurahan Cilacap Kecamatan Cilacap Selatan dengan luas kurang lebih 9 Ha. b). Pengembangan pancingan laut lepas, di kawasan perairan/pantai Cilacap dan sekitarnya. c). Wisata Hutan Payau di Kelurahan Tritih Kulon Kecamatan Cilacap Utara. d). Wisata Rawa Bendungan, berada di Desa Menganti dan Kuripan Kidul Kecamatan Kesugihan. 5). Pusat Kawasan Pelabuhan a). Pelabuhan Samudra (Tanjung Intan). Pelabuhan ini hanya melayani angkutan barang dari dan ke luar Cilacap, tidak melayani angkutan penumpang, terletak di Kelurahan Tambakreja Kecamatan Cilacap Selatan. b). Pelabuhan Perikanan Nasional, berlokasi di Kelurahan Tegalkamulyan Kecamatan Cilacap Selatan. c). Pelabuhan khusus, meliputi Pelabuhan Pertamina, PT. Semen Cibinong, PT. Pusri, PT. Antam Tbk, dan PT. Pangan Mas Inti Persada, terletak di ujung selatan Kelurahan Cilacap.


24

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini d). Pelabuhan Angkatan Laut, terletak di Kelurahan Tambakreja, Cilacap Selatan. e). Pelabuhan Penyeberangan ke arah Kawunganten (Kampung Laut), Pulau Nusakambangan, dan Pangandaran. Pelabuhan ini direncanakan berada di 2 lokasi, yaitu Lomanis dan Sleko. 6). Pusat Pelayanan utama untuk skala kota, meliputi pusat pelayanan kesehatan, pendidikan dan fasilitas sosial lainnya. Pusat pelayanan ini dikembangkan searah dengan kepentingan kota. Pusat pelayanan kesehatan yang berskala kota dan regional ialah rumah sakit, baik milik pemerintah maupun swasta. Di Kota Cilacap terdapat 4 buah rumah sakit, yang terbagi menjadi 3 zona karena semuanya terletak di pusat kota (Cilacap Utara, Selatan, dan Tengah) yang cenderung mempunyai kepadatan sedang sampai tinggi dan bertopografi datar. Sedangkan pelayanan kesehatan lain yang berskala lingkungan/lokal pada umumnya tersebar merata di lingkunganlingkungan

kecamatan

dan

kelurahan/desa,

seperti

puskesmas,

klinik,

posyandu, dokter praktek, dan bidan desa. Untuk pelayanan pendidikan yang berskala kota dan regional, yaitu SLTA dan pendidikan tinggi, direncanakan terpusat di Kecamatan Cilacap Tengah. Sedangkan pelayanan pendidikan lainnya yang berskala lingkungan, seperti TK, SD, dan SLTP menyebar di kecamatan-kecamatan dan desa/kelurahan. Demikian

pula

dengan

fasilitas-fasilitas

sosial

lainnya

yang

berskala

lokal/lingkungan, juga tersebar di seluruh wilayah kota. 7). Terminal Untuk menunjang fungsi pelayanan kota, terminal angkutan/bus antar kota direncanakan

dipindah

di

Desa

Karangkandri

Kecamatan

Kesugihan.

Sedangkan fungsi terminal yang sekarang ada di Gunung Simping dapat dialihfungsikan sebagai sub terminal angkutan dalam kota. 8). Pusat Bandara (Pelabuhan Udara) Pelayanan bandara di wilayah Kota Cilacap dipusatkan di sekitar lokasi bandar udara yang terletak di Desa Tritih Lor Kecamatan Jeruklegi, yaitu di Kelurahan Tritih Kulon Kecamatan Cilacap Utara dan Desa Tritih Wetan, Jeruklegi. Adanya bandara ini tentunya akan memberikan dampak bagi perkembangan kawasan di sekitarnya dan Kota Cilacap khususnya, karena bandara ini merupakan salah satu akses bagi Kabupaten Cilacap dan Kota Cilacap sendiri, dan dengan keberadaannya akan memacu sektor penunjang untuk tumbuh dan berkembang


25

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini di sekitarnya, seperti perdagangan (toko-toko), jasa, dan aktivitas perekonomian lain, seperti restoran/ rumah makan dan perhotelan/penginapan. 9). Pusat Kegiatan Olahraga Kegiatan olahraga dengan skala pelayanan kota terpusat di kawasan GOR di daerah Kelurahan Kebonmanis. Sedangkan kawasan yang penggunaannya berfungsi sebagai pelayanan lingkungan sub wilayah kota, ditempatkan secara merata di lingkungan yang dilayani tersebut. b. Rencana Pembagian Wilayah Kota di Wilayah Perencanaan RUTRK Kota Cilacap Berdasarkan arahan Permendagri No. 2 Tahun 1987, sistem pembagian wilayah kota adalah untuk pendekatan dalam sistem pelayanan lingkungan. Dasar pembagian dan penentuan fungsi tiap Bagian Wilayah Kota adalah: a. Pola dominasi penggunaan tanah (ruang kota) dan penyebaran fasilitas kota b. Pola orientasi pergerakan penduduk c. Pola jaringan jalan dan pencapaian 1). Penentuan Fungsi Tiap Bagian Wilayah Kota a). Kesamaan fungsi penggunaan tanah (ruang tanah) Penggunaan tanah yang bersifat campuran di Kota Cilacap menyebabkan kemungkinan terjadinya kesamaan dominan fungsi kegiatan/aktivitas antara satu kawasan/daerah dengan daerah lainnya. Di dalam wilayah Kota Cilacap, kegiatan perdagangan dan jasa dominan terdapat di daerah Kecamatan Cilacap Selatan dan Cilacap Tengah. Demikian pula dengan kegiatan perkantoran, baik pemerintah maupun swasta, juga dominan terdapat di kedua kecamatan tersebut. Daerah pemukiman penduduknya pun juga cenderung padat. Sedangkan penggunaan tanah untuk kegiatan industri terutama industri sedang dan besar dominan berada di Kecamatan Cilacap Utara, meskipun tersebar pula di lingkungan permukiman penduduk untuk industri kecil dan rumah tangga. Selanjutnya, penggunaan lahan pertanian sebagian besar terdapat di Kecamatan Jeruklegi dan Kesugihan. Sehingga berdasarkan fungsi penggunaan tanah ini dapat ditentukan pembagian wilayah kotanya. b). Kesamaan karakteristik pengembangan Berdasarkan analisis kecenderungan pengembangan kota, diketahui bahwa terdapat kesamaan karakteristik kecenderungan perkembangan, antara lain seperti pengembangan pelayanan kesehatan skala regional cenderung di daerah

Kecamatan

Cilacap

Tengah,

lalu

pengembangan

kawasan

pendidikan cenderung berada di Cilacap Selatan, dan pengembangan Strategi Sanitasi Kabupaten Cilacap 2015

26

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini daerah pelabuhan cenderung di Cilacap Selatan dan Tengah. Berikutnya perkembangan lingkungan permukiman baru cenderung mengarah ke daerah-daerah di Kecamatan Jeruklegi dan Kesugihan. Begitu pula dengan kecenderungan

pengembangan

kegiatan

pertanian

juga

berada

di

Kesugihan dan Jeruklegi. c). Efisiensi pelayanan fasilitas umum Pelayanan fasilitas umum, seperti kantor-kantor pelayanan pemerintahan tingkat regional terpusat di Kecamatan Cilacap Selatan dan Cilacap Tengah. Sedangkan pelayanan perkantoran tingkat lokal/lingkungan tersebar di setiap desa/kelurahan. Sehingga, tercipta efisiensi pelayanan fasilitas umum tersebut terhadap penduduk, karena lokasinya yang dekat dengan lingkungan pemukiman penduduk membuat jangkauan pelayanannya menjadi mudah dan cepat. Hal ini tentu memudahkan dalam pembagian BWK di Kota Cilacap. d). Efisiensi sistem pergerakan Pergerakan baik manusia maupun barang tentu dihubungkan oleh sistem transportasi atau bisa disebut aksesibilitas. Ini ditunjang oleh adanya jaringan jalan sebagai penghubung antara manusia dan berbagai aktivitasnya untuk memenuhi kebutuhan manusia. Pergerakan-pergerakan ini membentuk pola pergerakan, yang antara lain meliputi pola pergerakan untuk orientasi pendidikan, perkantoran, kesehatan, pedagangan, dan lainlain. Untuk efisiensi sistem pergerakan tersebut, berarti pembagian BWK haruslah dapat memudahkan pola pergerakan manusia tersebut. e). Batas fisik alamiah Batas fisik alamiah ini dapat berupa sungai, topografi (perbukitan), jalan, dan lain-lain yang bisa menjadi batas atau pemisah antara dua daerah/bagian. Di dalam wilayah Kota Cilacap memang terdapat beberapa sungai, namun tidak sebagai batas Bagian Wilayah Kota, melainkan berfungsi sebagai batas fisik wilayah kota, karena sungai-sungai yang cukup besar terletak di pinggiran kota sebelah barat dan selatan-timur. Sehingga pembagian BWK di Kota Cilacap cenderung memakai batas administrasi wilayah kecamatan. 2). Batas-batas Bagian Wilayah Kota a). Bagian Wilayah Kota I Merupakan BWK yang berfungsi sebagai pengembangan pusat kota dengan dominasi dan kesamaan fungsi penggunaan ruang sebagai pusat Strategi Sanitasi Kabupaten Cilacap 2015

27

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini kegiatan perdagangan, perkantoran swasta maupun pemerintah, pelayanan kesehatan, pendidikan, industri, serta permukiman padat. BWK I meliputi seluruh wilayah administrasi Kecamatan Cilacap Tengah dan Cilacap Selatan. BWK ini dibagi menjadi 3 Sub Bagian Wilayah Kota, yaitu SBWK I khusus diperuntukkan bagi kegiatan industri, SBWK II untuk kegiatan perkantoran, serta perdagangan dan jasa, lalu SBWK III dikembangkan sebagai kawasan pendidikan, kesehatan, dan pelabuhan perikanan. b). Bagian Wilayah Kota II BWK ini meliputi seluruh wilayah administrasi Kecamatan Cilacap Utara. BWK ini juga dibagi lagi menjadi 3 SBWK, satu SBWK diantaranya khusus diperuntukkan bagi kegiatan industri, sedangkan 2 lainnya dikembangkan sebagai lingkungan permukiman, rekreasi perkotaan, dan pertanian. c). Bagian Wilayah Kota III BWK ini merupakan wilayah pemekaran kota, yang meliputi daaerah-daerah di Kecamatan Kesugihan dan Jeruklegi. BWK ini juga dibagi menjadi 3 SBWK,

yaitu

untuk

pengembangan

kegiatan

pertanian/konservasi,

lingkungan permukiman baru, dan transportasi, serta 1 SBWK lainnya diperuntukkan bagi pengembangan industri, khususnya PLTU di sekitar Karangkandri. 3). Arahan Fungsi Tiap-tiap BWK a). Bagian Wilayah Kota I, merupakan daerah pusat kota, wilayah kota berpusat di wilayah ini untuk selanjutnya kota dikembangkan ke arah utara dan timur. Arahan fungsi Bagian Wilayah Kota I ialah sebagai berikut: 

Sebagai

daerah

perkantoran

pemerintah

tingkat

pelayanan

kota/kabupaten dan BWK, yang terpusat di sekitar alun-alun yang meliputi

berbagai

instansi

seperti

kantor

Kabupaten,

Dinas

Pertambangan dan Energi, dan perkantoran pendukung seperti bank, Kantor PLN, dan sebagainya. 

Sebagai pusat perdagangan skala kota dan regional, meliputi pusat perbelanjaan/swalayan di Jl. A. Yani dan Pasar Gede di Jl. Piere Tendean.



Kawasan pelayanan kesehatan sebagai fasilitas pelayanan kesehatan kota dan regional.



Sebagai lingkungan permukiman/perumahan.


28

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini 

Fasilitas pendidikan skala kota dan regional, yaitu dari TK sampai dengan Perguruan Tinggi.



Fasilitas jasa dan kegiatan komersial fungsi primer/regional, antara lain meliputi jasa penginapan, restoran/rumah makan, kursus, salon, dan lain-lain.



Kawasan hiburan dan rekreasi seperti gedung bioskop, pusat rekreasi pantai, dan hiburan-hiburan atau tempat rekreasi lainnya.



Sebagai daerah pelabuhan.



Sebagai pusat kawasan industri, baik industri besar maupun industri kecil.



Taman dan openspace sebagai daerah penyangga seperti alun-alun, sempadan pantai dan sungai, dan lain-lain.

b). Bagian Wilayah Kota II Merupakan daerah yang berkembang bagi pengembangan di daerah utara sehingga dapat berfungsi sebagai pusat pelayanan pendukung/tumbuh sebagai suatu pusat lingkungan. BWK II ini diarahkan sebagai: 

Pelayanan kesehatan skala lingkungan dan kota



Sebagai lingkungan permukiman.



Sebagai pusat olahraga tingkat kota.



Sebagai daerah wisata alam hutan payau.



Sebagai simpul transportasi regional jalan raya.



Kawasan campuran, meliputi perdagangan dan jasa pendukung lingkungan permukiman.



Kawasan sub terminal angkutan dan biro travel antar kota maupun jasa transportasi wisata.



Kawasan penunjang pengembangan bandara kelas nasional.



Jalur hijau dan open space sebagai daerah penyangga, seperti hutan payau (mangrove).

c). Bagian Wilayah Kota III Merupakan daerah yang berkembang bagi pengembangan kota ke arah utara

dan timur,

yang

dapat

berfungsi

sebagai

pusat

pelayanan

pendukung/tumbuh sebagai suatu pusat lingkungan. BWK III ini diarahkan sebagai: 

Kawasan pengembangan perumahan baru dengan kepadatan sedang.



Kawasan pengembangan kegiatan pertanian.


29


Kawasan campuran, meliputi perdagangan dan jasa pendukung lingkungan permukiman.



Sebagai kawasan terminal antar kota dalam propinsi dan antar kota antar propinsi (terminal tipe A).



Kawasan penunjang pengembangan bandara kelas nasional.



Sebagai gerbang Kota Cilacap.



Kawasan penghijauan sebagai daerah penyangga.

Secara rinci karakteristik dan luas wilayah BWK dapat dilihat pada tabel 2.6 Tabel 2.6 : Pembagian BWK, Luas, dan Karakteristik di Wilayah Perencanaan RUTRK Kota Cilacap Pembagian BWK

Wilayah Kecamatan/ Kelurahan

BWK I

Kecamatan Cilacap Tengah dan Selatan: Kelurahan Lomanis, Donan, Sidanegara, Gunungsimping, Tambakreja, Tegalreja, Sidakaya, Cilacap, dan Tegalkamulyan

BWK II

Kecamatan Cilacap Utara: Kelurahan Kebonmanis, Gumilir, Mertasinga, Tritih Kulon, dan Karangtalun

BWK III

Kecamatan Kesugihan dan Jeruklegi: Desa Menganti, Karangkandri, Kuripan Kidul, Kuripan, dan Tritih Wetan

Jumlah Kota Cilacap

Luas (Ha)

2.282,326

1.883,930

2.631,005

6.797,161

Elemen Utama Kota  Pusat pemerintahan skala kota/ kabupaten  pusat perdagangan, jasa, dan hiburan skala kota dan regional  Pusat permukiman padat  Pusat pendidikan skala kota dan regional  Pusat pelayanan kesehatan skala kota dan regional  Pusat kawasan industri  Daerah pelabuhan  Permukiman kepadatan sedang sampai padat  Pusat olahraga tingkat kota  Pendidikan dan perdagangan skala lingkungan dan kota  Pelayanan kesehatan skala lingk. & kota  Industri kecil sampai menengah  Kawasan sub terminal angkutan kota/ pedesaan  Kawasan pengemb.bandara kelas nasional  Pusat daerah hijau kota (hutan mangrove)  Pengembangan perumahan baru dengan kepadatan sedang  Pengembangan kegiatan pertanian  Kawasan terminal antar kota dalam propinsi dan antar kota antar propinsi (terminal tipe A)  Kawasan pengemb.bandara kelas nasional  Pendidikan & perdagangan skala lingk. -

Pusat kota

Daerah pertumbuh an Kota Cilacap bagian utara

Daerah pengembangan/pe mekaran Kota Cilacap arah utara dan timur -

Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Cilacap


Karakteris -tik BWK

30

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini 4). Pembagian Pusat-Pusat Pelayanan Lingkungan a). Pusat Kota, sebagai pusat kegiatan untuk pusat pelayanan kota dan regional, ditetapkan Kecamatan Cilacap Selatan. b). Pusat BWK, sebagai pusat pelayanan lingkungan tingkat Bagian Wilayah Kota. Karena Kota Cilacap terbagi menjadi 3 BWK, maka terdapat 3 pusat BWK, yaitu: 

Pusat BWK I ditetapkan Kecamatan Cilacap Selatan dengan dominasi fungsi pusat perkantoran serta perdagangan dan jasa.



Pusat BWK II ditetapkan Kecamatan Cilacap Utara dengan dominasi fungsi kawasan permukiman dengan fasilitas pelayanannya serta industri.



Pusat BWK III ditetapkan Kecamatan Kesugihan dengan dominasi fungsi kawasan pertanian dan permukiman.

c). Pusat Sub Bagian Wilayah Kota, sebagai pusat pelayanan tingkat Sub Bagian Wilayah Kota, ditetapkan sebagai berikut:  BWK I

:

1. SBWK Ia : ditetapkan dominasi fungsi sebagai kawasan industri dengan pusat di Kelurahan Lomanis. 2. SBWK

Ib:

ditetapkan

dominasi

fungsi

sebagai

kawasan

perkantoran, perdagangan, jasa, dan pelabuhan dengan pusat di Kelurahan Cilacap. 3. SBWK Ic

:

ditetapkan

dominasi

fungsi

sebagai

kawasan

pendidikan, kesehatan, dan pelabuhan perikanan dengan pusat di Kelurahan Gunungsimping.  BWK II : 1. SBWK Iia : ditetapkan dominasi fungsi kawasan industri dan konservasi dengan pusat di Kelurahan Karangtalun. 2. SBWK Iib : ditetapkan dominasi fungsi sebagai kawasan permukiman dan rekreasi kota dengan pusat di Kelurahan Gumilir. 3. SBWK Iic : ditetapkan dominasi fungsi sebagai kawasan pertanian dan permukiman dengan pusat di Kelurahan Mertasinga.  BWK III : 1. SBWK IIIa : ditetapkan dominasi fungsi kawasan permukiman dan konservasi dengan pusat Desa Kuripan Kidul. 2. SBWK IIIb :

ditetapkan dominasi fungsi sebagai kawasan

permukiman baru dan transportasi dengan pusat di Desa Menganti. Strategi Sanitasi Kabupaten Cilacap 2015

31

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini 3. SBWK IIIc : ditetapkan dominasi fungsi sebagai kawasan industri dan konservasi pantai dengan pusat di Desa Karangkandri.


32


Gambar 2.2 : Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Cilacap



33


Gambar 2.3 : Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Cilacap



34

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini 2.2. KEMAJUAN PELAKSANAAN SSK Selama 5 tahun masa pelaksanaan SSK di Kabupaten Cilacap telah sedikit membawa perkembangan pada pembangunan sanitasi, hal ini dapat dilihat dari capaian yang didasarkan pada target pelaksanaan SSK 2010 (original). Bertolak dari SSK 2010 itulah maka pengembangan sanitasi dilanjutkan pada SSK 2015 (pemutakhiran) 2.2.1 Air Limbah Domestik Gambaran kemajuan pelaksanaan pembangunan sanitasi Sub Sektor Air Limbah Domestik dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 2.7 : Status Implementasi SSK Sub Sektor Air Limbah Domestik SSK 2010 Tujuan

SSK 2015

Sasaran

Data Dasar

Status Saat Ini

1. Meningkatnya porsi belanja fisik sub sektor air limbah dari 0,097% pada tahun 2010 menjadi 1,5% pada akhir tahun 2015

belanja fisik sub sektor air limbah 0,097%

belanja fisik sub sektor air limbah 0,48 %

2.Meningkatnya pengetahuan personil SKPD terkait dan masyarakat tentang pilihan (opsi) teknologi pengelolaan air limbah berbiaya rendah pada akhir tahun 2015

pengetahuan personil SKPD terkait dan masyarakat tentang opsi teknologi pengelolaan air limbah masih rendah

pengetahuan personil SKPD terkait dan masyarakat tentang opsi teknologi pengelolaan air limbah sedikit meningkat

3.Meningkatnya volume lumpur tinja yang masuk IPLT dari 270 m3 per bulan pad tahun 2010 menjadi 500 m3 per bulan pada tahun 2015

lumpur tinja masuk IPLT 270 m3 per bulan

lumpur tinja masuk IPLT 300 m3 per bulan

4.Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana jamban keluarga dengan tangki septik dari 85% pada tahun 2010 menjadi 90% pada akhir tahun 2015

akses jamban keluarga dengan tangki septik 85%

akses jamban keluarga dengan tangki septik 88 %

5.Berkurangnya praktek buang air besar sembarangan (BABs) dari 8,76% pada tahun 2010 menjadi 3% pada tahun 2015

praktek buang air besar sembarangan (BABs) 8,76%

praktek buang air besar sembarangan (BABs) 8 %


35

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini SSK 2010 Tujuan

SSK 2015

Sasaran

Data Dasar

Status Saat Ini

6.Tersedianya Regulasi air limbah domestik pada tahun 2015

belum tersedia regulasi air limbah domestik

7.Meningkatnya jumlah masyarakat yang mengelola air limbah domestik non tinja sebelum dibuang ke drainase dari 0,0064% pada tahun 2010 menjadi 0,04% pada akhir tahun 2015

pengelolaan air limbah domestik non tinja 0,0064%

pengelolaan air limbah domestik non tinja 0,01 %

2.2.2 Pengelolaan Persampahan Gambaran

kemajuan

pelaksanaan

pembangunan

sanitasi

Sub

Sektor

Persampahan dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 2.8 : Status Implementasi SSK Sub Sektor Persampahan SSK 2010 Tujuan

SSK 2015

Sasaran

Data Dasar

Status Saat Ini

1. Meningkatnya akses masyarakat terhadap pelayanan pengangkutan persampahan permukiman dari 44% pada tahun 2010 menjadi 70% pada akhir tahun 2015

pengangkutan persampahan permukiman 44%

pengangkutan persampahan permukiman 50%

2.Meningkatnya cakupan pelayanan pengangkutan sampah dari 70% pada tahun 2010 menjadi 85% pada akhir tahun 2015

cakupan pelayanan pengangkutan sampah 70%

cakupan pelayanan pengangkutan sampah 75%

3.Diterapkannya teknologi pengelolaan persampahan berkelanjutan dan berbiaya rendah oleh SKPD terkait dan masyarakat di lokasi prioritas 3 kelurahan pada akhir tahun 2015

teknologi pengelolaan persampahan berkelanjutan dan berbiaya rendah belum diterapkan

telah diterapkan teknologi pengelolaan persampahan berkelanjutan dan berbiaya rendah di 3 kelurahan prioritas

4.Meningkatnya kualitas layanan pengelolaan persampahan sesuai

pengelolaan persampahan belum sesuai dengan UU

terjadi peningkatan pengelolaan persampahan sesuai


36


SSK 2015

Sasaran

Data Dasar

dengan UU persampahan dan SPM pada akhir tahun 2015

persampahan dan SPM

dengan UU persampahan dan SPM

belanja fisik sub sektor persampahan 0,088%

belanja fisik sub sektor persampahan 0,85%

6.Tersediannya regulasi persampahan yang sesuai dengan UU Persampahan pada akhir tahun 2015

Tidak tersedia regulasi persampahan yang sesuai dengan UU Persampahan

Terdapat Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap Nomor 3 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Sampah dan Retribusi Pelayanan Persampahan / Kebersihan di Kabupaten Cilacap

7.Meningkatnya kesadaran masyarakat ber- PHBS dalam pengelolaan persampahan sebesar 60% dari jumlah penduduk pada tahun 2015

PHBS dalam pengelolaan persampahan 40%

PHBS dalam pengelolaan persampahan 50%

5.Meningkatnya porsi belanja fisik sub sektor persampahan dari 0,088% pada tahun 2010 hingga 2,5% pada tahun 2015

Status Saat Ini

2.2.3 Drainase Perkotaan Gambaran kemajuan pelaksanaan pembangunan sanitasi Sub Sektor Drainase Perkotaan dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 2.9 : Status Implementasi SSK Sub Sektor Drainase Perkotaan SSK 2010 Tujuan

SSK 2015

Sasaran

Data Dasar

Status Saat Ini

1. Meningkatnya porsi belanja fisik sub sektor drainase dari 0,09% hingga 1,5% pada akhir tahun 2015

belanja fisik sub sektor drainase 0,09%

belanja fisik sub sektor drainase 0,1%

2.Meningkatnya prosentase panjang saluran drainase yang berfungsi baik dari 67% menjadi 75% pada akhir tahun 2015

saluran drainase yang berfungsi baik 67%

saluran drainase yang berfungsi baik 70%

3.Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana drainase lingkungan dari 36,25% menjadi 75% pada akhir

akses terhadap sarana drainase lingkungan 36,25%

akses terhadap sarana drainase lingkungan 48,2 %


37


SSK 2015

Sasaran

Data Dasar

Status Saat Ini

tahun 2015 4.Menurunnya luas area genangan dari 8 Ha (0,0035% luas wilayah Kabupaten Cilacapi) menjadi 4 Ha (0,0017% luas wilayah Kabupaten Cilacap) pada tahun akhir 2015

luas area genangan 8 Ha (0,0035%)

luas area genangan 5,5 Ha

5.Tersedianya Regulasi Drainase Lingkungan Pada Tahun 2015

tidak tersedia Regulasi Drainase Lingkungan

tidak tersedia Regulasi Drainase Lingkungan

6.Meningkatnya peran media dan masyarakat dalam penyadaran perilaku hidup bersih dan sehat dalam Pengelolaan Drainase pada akhir tahun 2015

peran media dan masyarakat dalam penyadaran PHBS sub sektor drainase masih rendah

terdapat peningkatan peran media dan masyarakat dalam penyadaran PHBS sub sektor drainase

2.3. PROFIL SANITASI SAAT INI 2.3.1 Air Limbah Domestik Pelayanan air limbah domestik di Kabupaten Cilacap saat ini belum merata, untuk daerah perkotaan lebih banyak terlayani dibanding wilayah perdesaan, hal ini sangat

wajar

mengingat

di

perkotaan

lebih

banyak

penduduknya

dan

kepadatannya lebih tinggi sehingga tingkat resiko juga lebih tinggi. Sebaliknya untuk wilayah perdesaan yang kepadatan penduduknya renggang lebih banyak terlayani sistem swadaya. a. Sistem dan infrastruktur Sistem pengelolaan air limbah selama ini terbagi dua yaitu untuk black water dan grey water,

untuk grey water pengalirannya memanfaatkan drainase

lingkungan, pada black water masih banyak masyarakat yang memanfaatkan lubang tanah sebagai pembungan akhir dan hanya sebagian kecil yang pembuangannya menuju IPLT. Disamping itu masih banyak masyarakat yang buang air besar di tempat terbuka. Sistem sanitasi dan cakupan layanan limbah domestik dapat dilihat pada tampilan di bawah ini.


38

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Gambar 2.4 : Diagram Sistem Sanitasi Air Limbah Domestik USER INTERFACE

PRODUK

PENGUMPULAN SETEMPAT

PENAMPUNGAN/ PENGOLAHAN PENGANGKUTAN AWAL

PENGOLAHAN ANTARA/AKHIR

PEMBUANGAN AKHIR/REUSE

I P LT

Sungai

IPAL Komunal

Mobil Tinja

Toilet Duduk T. Leher Angsa

Saluran

Tinja, Urine, Air

Pupuk

Septictank kedap/beton

Lahan Terbuka

Pembersih, Air pengglontor WC. Cubluk

Saluran

Tanah, Air Tanah

Septictank tidak kedap/bocor

Sumur

Kolam WC. Helikopter

Sungai

Sungai Kolam

Drainase

Air Bekas Mandi Air Cucian Pakean Air Cucian Dapur

Kamar mandi

Pipa Rumah

Tempat Cuci Pakaian

Tangga Saluran

: Sistem Ideal


: Sistem tidak ideal

39

SUNGAI/AIR TANAH

Drainase

Tempat Cuci Piring

Septic tank

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Tabel 2.10: Cakupan Layanan Air Limbah Domestik Saat Ini Sanitasi Tidak Layak

Sanitasi Layak Sistem Onsite

Sistem Offsite

BABS No

Sistem Berbasis Komunal

Nama Kecamatan (KK)

A

Wilayah Perdesaan

1

Dayeuhluhur

2

Cubluk, Cubluk MCK/Jam MCK Jamban Aman/Jamban ban Komu Tidak Keluarga dgn Bersama nal Aman Tangki Septik (KK) (KK) (KK) Aman (KK)

Skala Kawasan /Terpusat

Tangki Sambungan IPAL Septik Rumah yg Komuna Komunal berfungsi l (KK) >10KK (KK)

3.278

2.736

4.951

1.891

0

0

0

0

Wanareja

10.098

3.664

5.772

2.274

0

0

0

0

3

Majenang

3.628

3.756

3.680

3.786

0

0

0

0

4

Cimanggu

8.705

5.717

5.317

1.700

0

0

0

0

5

Karangpucung

9.106

3.679

5.882

1.466

0

0

0

0

6

Cipari

821

2.822

7.364

2.396

0

0

0

0

7

Sidareja

1.250

3.286

2.552

723

100

0

0

0

8

Kedungreja

3.420

3.869

7.860

2.955

0

0

0

0

9

Patimuan

4.450

3.703

2.326

32

0

0

0

0

10 Gandrungmangu

2.757

6.484

7.796

1.632

0

0

0

0

11 Bantarsari

4.338

2.499

6.338

1.428

0

0

0

0

12 Kawunganten

2.150

2.553

6.911

1.056

0

0

0

0

13 Kampung Laut

2.386

17

45

31

0

0

0

0

924

3.699

5.418

1.138

0

0

0

0

2.523

1.368

13.214

602

0

0

0

0

909

3.774

8.797

1.410

185

0

0

0

1.515

1.325

1.699

2.819

100

0

0

0

791

1.595

3.152

558

85

0

0

0

19 Kroya

2.693

5.052

6.453

3.170

0

0

0

0

20 Binangun

3.342

6.519

4.008

334

0

0

0

0

21 Nusawungu

7.048

6.975

4.474

1.803

0

0

0

0

483

737

1.023

277

0

0

0

0

14 Jeruklegi 15 Kesugihan 16 Adipala 17 Maos 18 Sampang

B

Wilayah Perkotaan

1

Dayeuhluhur

2

Wanareja

2.812

631

1.551

212

0

0

0

0

3

Majenang

4.978

3.548

6.880

3.042

0

100

0

0

4

Cimanggu

236

879

775

32

0

0

0

0

5

Karangpucung

922

276

824

87

0

0

0

0

6

Cipari

62

124

955

131

0

0

0

0

7

Sidareja

1.327

2.813

2.242

203

0

0

0

0


40

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Sanitasi Tidak Layak

Sanitasi Layak Sistem Onsite

Sistem Offsite

BABS No

Sistem Berbasis Komunal

Nama Kecamatan (KK)

Cubluk, Cubluk MCK/Jam MCK Jamban Aman/Jamban ban Komu Tidak Keluarga dgn Bersama nal Aman Tangki Septik (KK) (KK) (KK) Aman (KK)

Skala Kawasan /Terpusat

Tangki Sambungan IPAL Septik Rumah yg Komuna Komunal berfungsi l (KK) >10KK (KK)

8

Kedungreja

301

140

654

350

0

0

0

0

9

Patimuan

441

512

1.385

0

0

0

0

0

809

1.279

3.831

289

0

0

0

0

11 Bantarsari

1.284

591

4.079

382

0

0

0

0

12 Kawunganten

1.114

1.037

4.288

564

0

0

0

0

13 Kampung Laut

1.739

3

10

7

0

0

0

0

908

1.882

2.997

161

95

0

0

0

2.374

542

7.691

333

275

0

0

0

385

1.703

3.383

384

0

0

0

0

1.055

521

485

1.514

0

0

0

0

18 Sampang

514

1.498

2.358

508

0

0

0

0

19 Kroya

734

1.449

4.376

1.264

0

95

0

0

20 Binangun

437

1.759

608

15

0

0

0

0

21 Nusawungu

564

515

342

62

0

0

0

0

22 Cilacap Selatan

1.903

2.195

13.905

12.76

545

139

90

0

23 Cilacap Tengah

3.551

4.339

13.193

2.475

280

95

40

0

930

2.995

11.587

2.629

85

185

135

0

10 Gandrungmangu

14 Jeruklegi 15 Kesugihan 16 Adipala 17 Maos

24 Cilacap Utara

Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa sistem off-site masih belum memasyarakat, hanya sebagian kecil masyarakat terlayani sistem tangki septik komunal dan IPAL komunal. Sedangkan sistem off-site skala kawasan dan terpusat masih belum disediakan. Untuk mengetahui lebih jauh tentang infrastruktur limbah domestik di Kabupaten Cilacap dapat dilihat pada tabel di bawah ini.


41

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Tabel 2.11 : Kondisi Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah Domestik

Kondisi

Satuan

Jumlah/ Kapasitas

Berfungsi

(iii)

(iv)

(v)

- MCK komunal

unit

57

57

0

2

Truk tinja

unit

1

1

0

3

IPLT

unit

1

1

0

- Tangki septik komunal>10KK

unit

11

11

0

- IPAL komunal

unit

6

6

0

- kapasitas

-

-

-

-

- sistem

-

-

-

-

No

Jenis

(i) (ii) SPAL Setempat (Sistem Onsite) 1

Tdk Berfungsi (vi)

Keteran gan (vii)

Berbasis komunal

SPAL Terpusat (Sistem Offsite) 1

2

Berbasis komunal

IPAL kawasan/ terpusat

Infrastruktur pengelolaan limbah domestik tersebut diatas tersebar di beberapa kecamatan dan berbagai desa/kelurahan, meskipun jika dicermati fasilitas tersebut lebih banyak melayani daerah perkotaan yang padat penduduk dan tinggi tingkat resiko sanitasinya. Penyebaran fasilitas pengelolaan limbah domestik yang ada dapat tergambar pada peta 2.4


42

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Peta 2.4 : Cakupan Akses dan Layanan Limbah Domestik

100 kk MCK komunal 95 kk MCK komunal

85 kk MCK komunal 40 kk IPAL komunal 80 kk tangki septik komunal 180 kk MCK komunal 40 kk IPAL komunal 75 kk tangki septik komunal

95 kk MCK komunal


43

90 kk MCK komunal

85 kk MCK komunal 85 kk MCK komunal

IPLT

75 kk MCK komunal 40 kk IPAL komunal 95 kk tangki septik komunal 100 kk MCK komunal 90 kk IPAL komunal 155 kk tangki septik komunal

185 kk MCK komunal

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini b. Kelembagaan dan Peraturan Pada dasarnya SKPD pengelola air limbah domestik di Kabupaten Cilacap adalah Badan Lingkungan Hidup dan Dinas Ciptakarya dan Tata Ruang. Pada Badan Lingkungan Hidup lingkup tugasnya lebih kepada pembinaan dan monitoring yang sasarannya

untuk

industri

kecil

dan

pabrik.

Dinas

kesehatan

bertugas

mengkampanyekan dan memicu keluarga agar meninggalkan buang air besar di tempat terbuka. Pada Dinas Ciptakarya dan Tata Ruang lingkup tugasnya lebih kepada pengembangan infrastruktur, sehingga disini yang ditampilkan sebagai institusi penyelenggara pengelolaan limbah domestik adalah Dinas Ciptakarya dan Tata Ruang

Dinas Ciptakarya dan Tata Ruang Sekretariat

Bidang Permukiman dan Tata Bangunan,

Bidang Pengelolaan Air Minum, Drainase dan Air Limbah,

Seksi Pengelolaan Air Minum

Bidang Persampahan dan Pertamanan

Seksi Drainase dan Air limbah.

Bidang Tata Ruang

Penyelenggara pengelolaan limbah domestik

Untuk regulasi berkaitan limbah domestik telah diterbitkan beberapa peraturan yang antara lain :  Peraturan Daerah 

Perda no. 27 tahun 2003 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian Pencemaran Air di Kabupaten Cilacap


44


Perda no. 06 tahun 2006 tentang Retribusi Ijin Pembuangan dan/atau Pemanfaatan Air Limbah di Kabupaten Cilacap



Perda no. 06 tahun 2012 tentang Retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus di Kabupaten Cilacap

 Peraturan Bupati 

Perbup no. 52 tahun 2011 tentang Ijin Pembuangan dan/atau Pemanfaatan Air Limbah di Kabupaten Cilacap



Perbup no. 25 tahun 2012 tentang Rencana Aksi Daerah Penyediaan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Kabupaten Cilacap tahun 2012-2016

2.3.2 Persampahan Pelayanan sampah di Kabupaten Cilacap selama ini baru menyentuh wilayah perkotaan dari kecamatan dan daerah wisata serta pusat kota, pelayanan di perdesaan lebih banyak ditangani secara swadaya. Di beberapa tempat telah terjadi usaha pemanfaatan sampah seperti melalui TPS 3R dan pengomposan, dan tentu saja terbantu oleh adanya pemulung di TPS dan TPA. a. Sistem dan infrastruktur Sistem pelayanan persampahan yang ada hanya mengelola sampah organik dan anorganik, untuk limbah medis dan sampah B3 ditangani tersendiri secara khusus. Secara umum baik sampah organik maupun anorganik bermuara di TPA yang terletak di desa Trith Lor Kecamatan Jeruk Legi. Sebagian besar timbulan sampah di Kabupaten Cilacap dihasilkan oleh wilayah perdesaan hanya sekitar 30 % saja yang dihasilkan daerah perkotaan, tetapi akses dan layanan persampahan baru terpusat di perkotaan. Untuk mengetahui sistem sanitasi persampahan dan timbulan serta cakupan akses persampahan dapat dilihat pada diagram dan tabel dibawah ini.


45

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Gambar 3.18 Diagram Sistem Sanitasi Persampahan

PRODUK

USER INTERFACE

PENGUMPULAN SETEMPAT

PENAMPUNGAN/ PENGOLAHAN AWAL

Tong Sampah

TPS

PENGANGKUTAN

PENGOLAHAN ANTARA/AKHIR

PEMBUANGAN AKHIR/REUSE

Lobang Sampah Selokan/ sungai Sampah Organik

Lahan Terbuka

Pupuk/Kompos

Jalan Raya Pasar

Transfer Depo/ TPS

Terminal

TPS Terminal Tong Sampah

Sampah Anorganik


Truk Sampah

TPA

Diambil pemulung

Pengumpul barang bekas

pick up/truk pengusaha

Peleburan logam/ pabrik

Produk daur ulang

Lahan Terbuka Penampungan rumah

: Sistem Ideal

TPS

: Sistem tidak ideal 46


Tabel 2.12 : Timbulan Sampah per Kecamatan Jumlah Penduduk Nama Kecamatan

Volume Timbulan Sampah

Wilayah Wilayah Total perdesaan perkotaan orang

orang

orang

Wilayah perdesaan (%)

(M3 /hari)

Wilayah Perkotaan (%)

(M3 /hari)

Total (%)

(M3 /hari)

Dayeuhluhur

41.225

8.346 49.571 2,33

85,09 0,47

17,23 2,80

102,31

Wanareja

77.055

19.655 96.710 4,36

159,041 1,11

40,567 5,47

199,608

Majenang

55.824

72.108 127.932 3,16

115,220 4,08

148,831 7,23

264,051

Cimanggu

89.018

8.326 97.343 5,03

183,732 0,47

17,184 5,50

200,916

Karangpucung

66.959

7.311 74.270 3,78

138,202 0,41

15,090 4,20

153,292

Cipari

51.755

7.887 59.643 2,93

106,822 0,45

16,280 3,37

123,102

Sidareja

31.899

26.173 58.073 1,80

65,840 1,48

54,021 3,28

119,862

Kedungreja

72.535

8.262 80.796 4,10

149,711 0,47

17,052 4,57

166,764

Patimuan

38.470

8.023 46.493 2,17

79,401 0,45

16,560 2,63

95,962

Gandrungmangu

80.535

24.854 105.389 4,55

166,225 1,40

51,298 5,96

217,523

Bantarsari

46.062

23.616 69.678 2,60

95,073 1,33

48,743 3,94

143,816

Kawunganten

50.560

30.347 80.907 2,86

104,356 1,72

62,636 4,57

166,992

Kampung Laut

10.382

7.098 17.480 0,59

21,428 0,40

14,651 0,99

36,079

Jeruklegi

40.929

21.939 62.868 2,31

84,478 1,24

45,281 3,55

129,759

Kesugihan

58.325

37.893 96.218 3,30

120,383 2,14

78,212 5,44

198,594

Adipala

57.221

22.292 79.513 3,23

118,105 1,26

46,011 4,49

164,115

Maos

30.643

16.241 46.884 1,73

63,247 0,92

33,522 2,65

96,769

Sampang

22.377

15.252 37.629 1,26

46,186 0,86

31,480 2,13

77,666

Kroya

72.031

31.757 103.788 4,07

148,672 1,80

65,546 5,87

214,218

Binangun

56.741

9.982 66.723 3,21

117,113 0,56

20,603 3,77

137,717

Nusawungu

73.783

4.589

152,287 0,26

9,472 4,43

161,759

4.453

4,17

Cilacap Selatan

0

78.020 78.020

0

0 4,41

161,033 4,41

161,033

Cilacap Tengah

0

84.375 84.375

0

0 4,77

174,149 4,77

174,149

Cilacap Utara

0

70.395 70.395

0

0 3,98

145,295 3,98

145,295


47

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Gambaran tentang akses layanan persampahan di Kabupaten Cilacap dapat terlihat dari jumlah dan asal sampah yang terbuang di TPA seperti tabel 2.13 di bawah ini.

Tabel 2.13 : Cakupan Akses dan Sistem Layanan Persampahan Volume sampah yg terangkut ke TPA

3R Nama Kecamatan

Wilayah perdesaan

Wilayah perkotaan

Total

Wilayah Perkotaan

(%)

(M3)

(%)

(M3)

(%)

Dayeuhluhur

0,23

8,51

0,05

1,72

0,28 10,23

Wanareja

0,44 15,90 0,11

4,06

0,55 19,96

0,51

18,67

1,61 58,59

Majenang

0,32 11,52 0,41 14,88 0,72 26,41

0,77

28,12

2,22 80,93

Cimanggu

0,50 18,37 0,05

1,72

0,55 20,09

Karangpucung

0,38 13,82 0,04

1,51

0,42 15,33

0,37

13,58

1,21 44,24

Cipari

0,29 10,68 0,04

1,63

0,34 12,31

0,40

14,65

1,07 39,27

Sidareja

0,18

0,15

5,40

0,33 11,99

0,66

23,99

1,32 47,96

Kedungreja

0,41 14,97 0,05

1,71

0,46 16,68

0,92 33,36

Patimuan

0,22

0,05

1,66

0,26

0,53

Gandrungmangu

0,46 16,62 0,14

5,13

0,60 21,75

Bantarsari

0,26

0,13

4,87

0,39 14,38

Kawunganten

0,29 10,44 0,17

6,26

0,46 16,70

Kampung Laut

0,06

2,14

0,04

1,47

0,10

Jeruklegi

0,23

8,45

0,12

4,53

0,36 12,98

0,35

Kesugihan

0,33 12,04 0,21

7,82

0,54 19,86

Adipala

0,32 11,81 0,13

4,60

Maos

0,17

6,32

0,09

Sampang

0,13

4,62

6,58

7,94

9,51

(M3)

Total

(%)

(M3)

(%)

(M3)

0,56 20,46

1,1 40,18

9,60 0,49

18,05

19,2

1,69 61,55 0,78 28,76

0,51

18,54

0,2

7,22

12,94

1,06

38,9

0,64

23,51

1,72 63,23

0,45 16,41

0,59

21,47

1,49 54,29

3,35

0,27

9,68

0,40

14,69

0,93 34,04

0,09

3,15

0,21

7,77

0,23

8,58

0,66 24,12

Kroya

0,41 14,87 0,18

6,55

0,59 21,42

0,41

15,11

1,59 57,95

Binangun

0,32 11,71 0,06

2,06

0,38 13,77

0,20

7,14

0,96 34,68

Nusawungu

0,42 15,23 0,03

0,95

0,44 16,18

Cilacap Selatan

0,00

0,00

0,44 16,10 0,44 16,10

3,97

144,93

4,85 177,13

Cilacap Tengah

0,00

0,00

0,48 17,41 0,48 17,41

4,29

156,73

5,25 191,55

Cilacap Utara

0,00

0,00

0,40 14,53 0,40 14,53

3,58

130,77

4,38 159,83


48

3,61

1,43 51,94

0,89 32,36

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Untuk mewujudkan sistem pelayanan persampahan yang baik pihak Pemerintah Kabupaten telah memiliki sejumlah infrastruktur persampahan yang baik meskipun belum memenuhi standart minimal. Untuk melayani wilayah yang demikian luas disediakan 4 buah TPA (tempat pemrosesan akhir), sejumlah TPS dan alat angkut sampah Jumlah infrastruktur tersebut terlihat pada tabel 2.14

Tabel 2.14 : Kondisi Prasarana dan Sarana Persampahan

No Jenis Prasarana / Sarana

(i) 1

2

3.

4

5

Satuan

Jumlah/ luas total terpakai

(ii) (iii) (iv) Pengumpulan Setempat - Gerobak unit 104 - Gerobak motor unit 6 -sampah Kendaraan Pick Up unit 1 Tempat Penampungan Sementara (TPS) - Bak sampah unit 20 (beton/kayu/fiber) - Container unit 30 - Transfer Stasiun unit 50 - SPA (Stasiun unit Peralihan Antara) Pengangkutan - Dump Truck unit 8 - Truk terbuka besar unit 1 - Truk terbuka kecil unit 1 - Arm Roll Truck unit 6 - Compactor Truck unit 0 Pengolahan Sampah - Sistem 3R unit 1 0 - Incinerator unit TPA/TPA Regional Konstruksi: -lahan urug saniter unit 0 -lahan urug terkendali unit 1 - penimbunan terbuka unit 3 Operasional : - lahan urug saniter - lahan urug terkendali - penimbunan terbuka - Luas total TPA yg terpakai - Luas sel Landfill

Kapasitas / daya tampung* M3

Kondisi Ritasi /hari

Baik

Rusak ringan

Rusak Berat

(v)

(vi)

(vii)

(viiii)

(ix)

0,5 1,2 2

3 2 1

94 6 1

10 0 0

0 0 0

6-10

2

2

0

0

3

2

2 50

0 0

0 0

6 6 3 6 0

3 3 1 4-5 0

6 1 1 6 0

2 0 0 0 0

0 0 0 0 0

0

0

1 0

0 0

0 0

0 ha 6 ha 1,6 ha+1,4 ha + 8000 m2

-

0 1 3

0 0 0

0 0 0

unit unit unit

0 1 3

0 ha 6 ha 1,6 ha+1,4 ha + 8000 m2

-

0 1 3

0 0 0

0 0 0

unit

4

9,8 ha

-

4

0

0

Ha

-

-

-

-

-

-


49

Keterangan ** (x)

Untuk TPA control landfill bekerjasama dengan pihak ketiga


No Jenis Prasarana / Sarana

(i)

6

7

Satuan

Jumlah/ luas total terpakai

Kapasitas / daya tampung* M3

(ii) (iii) (iv) (v) - Daya tampung (M3/h 4 unit 259,13 TPA ari) Alat Berat 2 - Bulldozer unit 1 - Whell/truck loader unit 2 - Excavator/back hoe unit - Truk tanah unit 0 IPL: Sistem Kolam anaerobik, fakultatif, maturasi Hasil pemeriksaan lab (BOD dan COD): - Efluen di Inlet - Efluen di Outlet

Kondisi Ritasi /hari

Baik

Rusak ringan

Rusak Berat

(vi)

(vii)

(viiii)

(ix)

-

-

-

-

-

2 1 2 0

0 0 0 0

0 0 0 0

-

-

-

-

Keterangan ** (x)

Gambaran kondisi sarana persampahan di atas adalah untuk melayani wilayah perkotaan dan tempat wisata yang merupakan wilayah padat penduduk dan banyak aktifitas di Kabupaten Cilacap, gambaran akses dan layanan persampahan tertuang dalam peta 2.5


50

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Peta 2.5 : Cakupan Akses dan Sistem Layanan Persampahan

C A

Tempat pemrosesan akhir (TPA)

B

Sistem 3R

C

Pelayanan tidak langsung (RT-TPS-TPA)

C

C C

C

C C

C C

C A

C C C

C C

C B


51

C

C

C

C C C

C

C

C C

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini b. Kelembagaan dan Peraturan Pengelola persampahan di Kabupaten Cilacap adalah Bidang persampahan dan Pertamanan pada Dinas Ciptakarya dan Tata Ruang, Dinas ini tugasnya pada pelayanan dan pengembangan infrastruktur persampahan. Untuk pembinaan dan kampanye persampahan dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan dan Badan Lingkungan hidup. Badan lingkungan Hidup juga membina TPS 3R dan para pemulung di sekitar TPA


Bidang Permukiman dan Tata Bangunan

Bidang Pengelolaan Air Minum, Drainase dan Air Limbah


Seksi Persampahan

Penyelenggara pengelolaan persampahan

Bidang Tata Ruang

Seksi Pertamanan dan Pemakaman

Untuk regulasi berkaitan persampahan telah diterbitkan beberapa peraturan yang antara lain :  Peraturan Daerah 

Perda no. 03 tahun 2011 tentang Pengelolaan Sampah dan Retribusi Pelayanan Persampahan/Kebersihan di Kabupaten Cilacap

 Peraturan Bupati 

Perbup no. 25 tahun 2012 tentang Rencana Aksi Daerah Penyediaan Air Minum dan Penyehatan Lingkungan Kabupaten Cilacap tahun 2012-2016


52

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini 2.3.3 Drainase Perkotaan Sistem drainase di Kabupaten Cilacap selama ini hanya menggunakan pola grafitasi, belum pernah diterapkan adanya model dengan pemompaan. Sebagian besar wilayah ini pernah mengalami genangan meskipun tidak luas pada musim hujan, sehingga perlu dilakukan usaha untuk mengurangi luas genangan. a. Sistem dan Infrastruktur Wilayah yang menjadi langganan genangan ketika musim hujan tiba adalah daerah pusat kota meskipun dalam beberapa jam kemudian genangan menjadi surut, wilayah lain di perdesaan kadang juga tergenang tetapi situasional dan tidak rutin. Tempat-tempat yang biasa tergenang tersaji dalam tabel 2.15 berikut ini

Tabel 2.15 : Lokasi Genangan di Kabupaten Cilacap No

Lokasi Genangan

1 Jl. A. Yani 2

JL. MT. Haryono

Wilayah Genangan Luas Ketinggian Lama Frekuensi (Ha) (M) (jam/hr) (kali/tahun)

Infrastruktur* Penyebab****

Jenis

0,5

0,3

3 jam

4

Kegagalan fungsi drainase

Drainase

1

0,3

3 jam

4


Drainase


Drainase

3 Desa Menganti

2

0,3

4 jam

Tiap setelah hujan besar

4 Jl. Diponegoro

0,5

0,2

3 jam

3


Drainase

5 Jl. Kelinci

0,5

0,3

2 jam

3


Drainase

6 Jl. Shinta

0,5

0,3

2 jam

3


Drainase

7 Jl. Nakula

0,5

0,25

2 jam

4


Drainase

8 Jl. Ketapang

0,5

0,2

2 jam

3


Drainase


Drainase


Drainase

9 Jl. Penyu

0,5

0,2

2 jam

Tiap setelah hujan besar

10 Jl. Bali

0,5

0,2

2 jam

3


53

Keterangan** tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Lokasi Genangan

No

Wilayah Genangan Luas Ketinggian Lama Frekuensi (Ha) (M) (jam/hr) (kali/tahun)

Infrastruktur* Penyebab****

Jenis

11 Jl. Sulawesi

0,5

0,2

2 jam

3


Drainase

12 Jl. Kendeng

0,5

0,5

2 jam

3


Drainase

Keterangan** tidak berfungsi sebagai mana mestinya tidak berfungsi sebagai mana mestinya

Luasnya daerah yang harus ditangani menjadikan sarana drainase tidak terakomodir di seluruh wilayah Kabupaten Cilacap, wilayah bagian barat laut yang bergunung menjadikan daerah tersebut mampu terlayani dengan drainase alami secara grafitasi. Tempat-tempat yang memang membutuhkan drainase secara teknis dibuatkan sarana yang memadai. Infrastruktur drainase teknis yang ada terdapat dalam tabel 2.16

Tabel 2.16 : Kondisi Sarana dan Prasarana Drainase Perkotaan

No

Jenis Prasarana / Sarana

(i)

(ii)

Frekuensi Dimensi Kondisi Bentuk Pemelihara Satuan Penampang Tdk an Saluran* B** H*** Berfungsi berfungsi (kali/tahun) (iii) m

Trapesium

14,00 2,00 6.145,89

0

m

Trapesium

6,00

2,00

0

m

Trapesium

4,00

1,00 2.063,59

0

m

Trapesium

2,00

1,50 1.992,56

0

5 Saluran Sekunder Kali Sentul

m

Trapesium

2,00

1,00 2.657,92

0

6 Saluran Sekunder Kali Kodok

m

Trapesium

12,00 1,90 1.425,73

0 0

1 Saluran Primer Kali Yasa Saluran Sekunder Kali Ciglagah Saluran Sekunder Kali 3 Tanjung Saluran Sekunder Kali 4 Karang Waru 2

(iv)

(v)

(vi)

(vii) 2.600

(viii)

7

Saluran Sekunder Kali Menganti

m

Trapesium

1,00

8

Saluran Sekunder Kali Beji

m

Trapesium

25,00 1,50 1.429,68

0

9

Saluran Sekunder Kali Cinyemeh

m

Trapesium

12,00 1,00

4.500

0

10 Saluran Sekunder Kali Donan

m

Trapesium

8,00

3,00

2.000

0

11 Saluran Sekunder Kali Watu

m

Trapesium

3,00

2,00

2.250

0

12

Bangunan Pelengkap


54

1,00

1.279

(ix)


No (i)

Jenis Prasarana / Sarana

Frekuensi Dimensi Kondisi Bentuk Pemelihara Satuan Penampang Tdk an Saluran* B** H*** Berfungsi berfungsi (kali/tahun)

(ii) - Rumah Pompa

(iii) unit

(iv) -

(v) -

(vi) -

(vii) -

(viii) -

- Pintu Air

unit

-

-

-

-

-

- Kolam retensi

unit

-

-

-

-

-

- Trash rack/ saringan sampah

unit

-

-

-

-

-

(ix)

Untuk menggambarkan wilayah yang rawan tergenang pada saat musim hujan tiba terlihat pada peta 2.6


55

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Peta 2.6 : Daerah Rawan Genangan Banjir


56

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini b. Kelembagaan dan Peraturan Pada dasarnya SKPD pengelola drainase di Kabupaten Cilacap adalah Dinas Ciptakarya dan Tata Ruang yang lingkup tugasnya lebih kepada pengembangan infrastruktur drainase


Bidang Permukiman dan Tata Bangunan,

Bidang Pengelolaan Air Minum, Drainase dan Air Limbah,

Seksi Pengelolaan Air Minum


Seksi Drainase dan Air limbah.

Bidang Tata Ruang

Penyelenggara pengelolaan drainase

Pada saat ini di Kabupaten Cilacap belum memiliki peraturan daerah tentang drainase, untuk kedepan akan dipikirkan tentang regulasi yang mengatur drainase. 2.4. AREA BERESIKO DAN PERMASALAHAN MENDESAK SANITASI 2.4.1. Area beresiko dan permasalahan air limbah domestik Berdasar analisis dari study EHRA yang kemudian diolah dalam instrumen profil sanitasi, didapatlah peta area beresiko yang menggambarkan tingkat resiko kesehatan akibat limbah domestik pada setiap desa/kelurahan yang ada. Area resiko tersebut terbagi dalam 4 tingkat, tergambar seperti tabel dan peta dibawah ini.


57

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Peta 2.7 : Area Beresiko Air Limbah Domestik


58


Tabel 2.17 : Area Beresiko Sanitasi Air Limbah Domestik

NO

KECAMATAN

WILAYAH PRIORITAS DENGAN RESIKO SANGAT TINGGI

TINGGI

1

WANAREJA

CIGINTUNG

-

2

MAJENANG

-

PAHONJEAN

3

CIMANGGU

PANIMBANG

4

KARANGPUCUNG

5

SIDAREJA

6

PATIMUAN

7

GANDRUNGMANGU

8

JERUKLEGI

KARANGSARI

-

KARANGPUCUNG

-

SIDAMULYA

-

CIRUYUNG

-

PAMULIHAN

-

TINGGARJAYA

-

RAWAAPU

-

CIMRUTU

-

MUKTISARI

-

KARANGGINTUNG

-

BREBEG

Tabel 2.18 : Permasalahan Mendesak Air Limbah Domestik PERMASALAHAN MENDESAK

NO

ASPEK TEKNIS : Pengembangan sarana-prasarana (user interface-pengolahan awalpengangkutan-pengolahan akhir-pembuangan akhir), Dokumen perencanaan teknis

1

Belum tersedia dukungan sistem yang terintegrasi untuk mulai menghubungkan daya dukung terhadap pelaksanaan Perda IMB dengan Perda Retribusi Penyedotan Tinja, yang akan mempermudah lembaga penanggungjawab untuk menegakkan aturan yang ada terkait dengan pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Cilacap.

2

Kondisi sarana dan prasarana pengelolaan air limbah domestik yang disediakan oleh Pemerintah Kabupaten Cilacap belum optimal. Misalnya IPLT yang ada di Tritih Lor Kecamatan Jeruklegi, belum bisa dimanfaakan secara optimal


59


ASPEK NON TEKNIS : Pendanaan, Kelembagaan, Peraturan, Peranserta Masyarakat, Dunia Usaha, Komunikasi

1

Masih rendahnya pemahaman bahwa pengelolaan air limbah domestik dalam rangka sanitasi lingkungan merupakan domain tugas dari BLH dan Dinas Kesehatan saja, sehingga program-program pendukung yang direncanakan belum diajukan secara terkoordinasi dan sinergis

2

Meskipun sudah nampak di lingkungan perairan bahwa salah satu sumber pencemar adalah air limbah domestik (grey water), sampai saat ini belum ada pemahaman dan kesepakatan pengelolaan air limbah domestik sebagai salah satu aspek prioritas yang akan ditangani oleh Pemerintah Kabupaten Cilacap

3

Kesadaran masyarakat masih belum terbangun secara optimal, untuk turut serta mengusulkan rencana program pengelolaan air limbah domestik dalam daftar usulan kegiatan prioritas yang dihasilkan pada proses musrenbang kelurahan dan kecamatan.

4

Belum adanya kesepakatan bahwa pengelolaan sampah merupakan salah satu aspek prioritas yang akan ditangani oleh Pemerintah Kabupaten Cilacap dalam kurun waktu tahun perencanaan yang telah berjalan.

5

Kesadaran masyarakat masih belum terbangun secara optimal, untuk turut serta mengusulkan rencana program pengelolaan sampah dalam daftar usulan kegiatan prioritas yang dihasilkan pada proses musrenbang kelurahan dan kecamatan

6

Belum memadainya pedoman sosialisasi tentang pengelolaan air limbah domestik yang dimiliki oleh BLH. Belum efektifnya pola sosialisasi BLH tentang pedoman pengelolaan air limbah domestik yang sesuai dengan kaidah pengelolaan lingkungan hidup

7

Keterbatasan perangkat monev yang telah dikembangkan di Kabupaten Cilacap. Belum optimalnya hasil sosialisasi dari proses monev pengelolaan air limbah domestik yang telah dilakukan oleh Pejabat Pengawas Lingkungan Hidup

8

Belum efektifnya upaya pembinaan dan sosialisasi untuk meningkatkan pengetahuan, kesadaran dan kepatuhan berbagai pihak di Kabupaten Cilacap terhadap aturan-aturan yang ada terkait dengan pengelolaan air limbah domestik

9

Masih berkembang keyakinan yang keliru tentang pola pengelolaan air limbah domestik yang benar, sehingga belum terdapat penerimaan dan kesepakatan yang bulat tentang pola pengelolaan air limbah domestik yang seharusnya dijalankan oleh berbagai pihak. Belum adanya Perda yang secara tegas mewajibkan pengelolaan air limbah domestik pada seluruh pihak di Kabupaten Cilacap.


60


10


2.4.2. Area beresiko dan permasalahan persampahan Berdasar analisis dari study EHRA yang kemudian diolah dalam instrumen profil sanitasi, didapatlah peta area beresiko yang menggambarkan tingkat resiko kesehatan akibat sampah pada setiap desa/kelurahan yang ada. Area resiko tersebut terbagi dalam 4 tingkat, tergambar seperti tabel dan peta dibawah ini.


61

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Peta 2.8 : Area Beresiko Persampahan


62

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Tabel 2.19 : Area Beresiko Sanitasi Persampahan

No

WILAYAH PRIORITAS DENGAN RESIKO

KECAMATAN

SANGAT TINGGI CIGINTUNG 1

2

3

4

WANAREJA

MAJENANG

5

CIPARI

6

SIDAREJA

7

8

9

GANDRUNGMANGU

-

WANAREJA

-

MADURA MULYASARI

PADANGSARI

PADANGJAYA

KARANGSARI

KARANGREJA

-

BANTARPANJANG

-

CIBALUNG

BENGBULANG

CIDADAP

SIDAMULYA

GUNUNGTELU

CIRUYUNG

SINDANGBARANG

PAMULIHAN

KARANGPUCUNG

-

TAYEM

-

SURU SUNDA

-

BABAKAN

CIPARI

KUTASARI -

TEGALSARI

BANGUNREJA

KALIWUNGU

-

JATISARI

-

CIKLAPA

-

KEDUNGREJA

-

TAMBAKSARI

-

REJAMULYA

PATIMUAN

RAWAAPU -

BANTARSARI

11

KAWUNGANTEN


CIMRUTU

MUKTISARI

GANDRUNGMANIS

KARANGGINTUNG

KERTAJAYA

10

CARUY

TINGGARJAYA

KEDUNGREJA

PATIMUAN

ADIMULYA

PAHONJEAN

CIMANGGU

KARANGPUCUNG

TINGGI

BANTARSARI -

63

CINANGSI BULAKSARI BRINGKENG

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini No


KECAMATAN

SANGAT TINGGI

TINGGI

-

UJUNGMANIK

-

KUBANGKANGKUNG

-

BOJONG

-

MENTASAN

-

UJUNGALANG

12

KAMPUNG LAUT

13

JERUKLEGI

JERUKLEGI WETAN

14

KESUGIHAN

MENGANTI

15

ADIPALA

16

BREBEG -

-

ADIREJA KULON

-

ADIPALA

MAOS

-

KLAPAGADA

17

SAMPANG

-

KETANGGUNG

18

KROYA

-

KROYA

19

BINANGUN

-

BINANGUN

-

JEPARA WETAN

20

21

22

CILACAP SELATAN

CILACAP TENGAH

TAMBAKREJA

-

CILACAP

-

TEGAL KAMULYAN

-

DONAN

CILACAP UTARA

KUTAWARU -

SIDANEGARA

-

KEBON MANIS

-

MERTASINGA

-

TRITIH KULON

Tabel 2.20 : Permasalahan Mendesak Persampahan NO

PERMASALAHAN MENDESAK

ASPEK TEKNIS : Pengembangan sarana-prasarana (user interface-pengolahan awalpengangkutan-pengolahan akhir-pembuangan akhir), Dokumen perencanaan teknis 1

Kondisi sarana dan prasarana pengelolaan persampahan yang sudah disediakan oleh Pemerintah Kabupaten Cilacap saat ini masih dalam kondisi yang belum sepenuhnya memadai.

2

masih kesulitan untuk memastikan agar masyarakat Kabupaten Cilacap mulai


64


membiasakan diri untuk menjalankan pola pengurangan sampah dan menjalankan proses pengomposan ASPEK NON TEKNIS : Pendanaan, Kelembagaan, Peraturan, Peranserta Masyarakat, Dunia Usaha, Komunikasi 1


2

Kesadaran masyarakat masih belum terbangun secara optimal, untuk turut serta mengusulkan rencana program pengelolaan sampah dalam daftar usulan kegiatan prioritas yang dihasilkan pada proses musrenbang kelurahan dan kecamatan

3

Belum terdapat klausul yang menegaskan kewajiban pengangkutan sampah dari sumber sampah ke TPS.

4

Terdapat pasal yang memungkinkan orang pribadi atau Badan untuk melakukan pembuangan sampah sendiri ke TPA (pasal 7).

5

Masih terdapatnya kendala dalam pelaksanaan pembinaan dan sosialisasi untuk meningkatkan pengetahuan, kesadaran dan kepatuhan berbagai pihak di Kabupaten Cilacap terhadap aturan-aturan yang ada terkait dengan pengelolaan sampah

6

Masih belum selarasnya Perda yang ada Kabupaten Cilacap yang mengatur tentang pengelolaan sampah dengan UU No. 18 tahun 2008 yang seharusnya menjadi acuan bagi Perda di Kabupaten Cilacap.

7

Belum adanya sanksi yang tegas pada Perda yang dapat mendorong timbulnya kepatuhan bagi seluruh pihak di Kabupaten Cilacap.

2.4.3. Area beresiko dan permasalahan drainase Berdasar analisis dari study EHRA yang kemudian diolah dalam instrumen profil sanitasi, didapatlah peta area beresiko yang menggambarkan tingkat resiko kesehatan akibat drainase pada setiap desa/kelurahan yang ada. Area resiko tersebut terbagi dalam 4 tingkat, tergambar seperti tabel dan peta dibawah ini.


65

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Peta 2.9 : Area Beresiko Drainase Perkotaan


66

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini Tabel 2.21 : Area Beresiko Sanitasi Drainase

No 1

2

3

4

KECAMATAN WANAREJA

KARANGPUCUNG

6

SIDAREJA

7

KEDUNGREJA

TINGGI

CIGINTUNG

CIMANGGU

CIPARI

9

SANGAT TINGGI

MAJENANG

5

8


PATIMUAN

GANDRUNGMANGU

-

-

PAHONJEAN

-

PADANGSARI

-

JENANG

-

KARANGSARI

-

KARANGPUCUNG

-

TAYEM

-

BENGBULANG

-

CIPARI

-

TINGGARJAYA

-

SIDAMULYA

-

BANGUNREJA

-

KEDUNGREJA

-

RAWAAPU

-

CIMRUTU

-

PATIMUAN

-

GANDRUNGMANIS

-

MUKTISARI

-

KARANGGINTUNG

-

BANTARSARI

-

KUBANGKANGKUNG

-

BOJONG

-

BREBEG

-

JERUKLEGI WETAN

10

BANTARSARI

11

KAWUNGANTEN

12

JERUKLEGI

13

KESUGIHAN

-

MENGANTI

14

ADIPALA

-

ADIREJA KULON

15

BINANGUN

-

JEPARA WETAN

TAMBAKREJA 16

17

CILACAP SELATAN

CILACAP TENGAH


SIDAKAYA

CILACAP

-

TEGAL KAMULYAN

-

DONAN

-

67

Bab 2-Profil Sanitasi Saat Ini No

KECAMATAN

WILAYAH PRIORITAS DENGAN RESIKO SANGAT TINGGI SIDANEGARA

18

CILACAP UTARA

MERTASINGA -

TINGGI KEBON MANIS TRITIH KULON

Tabel 2.22 : Kondisi Sarana dan Prasarana Drainase Perkotaan NO

PERMASALAHAN MENDESAK

ASPEK TEKNIS : Pengembangan sarana-prasarana (user interface-pengolahan awalpengangkutan-pengolahan akhir-pembuangan akhir), Dokumen perencanaan teknis 1

Masterplan drainase belum semuanya menjadi acuan bagi berbagai pihak dalam proses perencanaan pembangunan dan pengelolaan drainase lingkungan.

2

Proses pengecekan kelengkapan utilitas teknis bangunan termasuk rumah tinggal, saat ini belum dilakukan secara merata untuk tiap ijin bangunan yang akan diterbitkan.

3

Belum semuanya mengacu pada masterplan drainase dalam proses pelaksanan program.

ASPEK NON TEKNIS : Pendanaan, Kelembagaan, Peraturan, Peranserta Masyarakat, Dunia Usaha, Komunikasi 1

Kesadaran masyarakat masih belum terbangun secara optimal, untuk bertanggungjawab dalam hal pembangunan, dan pengelolaan drainase lingkungan

5

Pola sosialisasi dan pemicuan kesadaran yang dilakukan oleh unit-unit SKPD Pemerintah Kabupaten (Dinas PU, Bappeda, Dinas Kesehatan, DCKTR, dan BLH) tentang pengelolaan drainase lingkungan belum efektif. Belum efektifnya pola koordinasi yang diterapkan oleh kelurahan, kecamatan dan DCKKP untuk menjaga integrasi sistem drainase dalam tahap pelaksanaan program. Pola peningkatan kesadaran dan pembinaan yang dijalankan oleh berbagai pihak selama ini belum efektif, sehingga pengetahuan, kesadaran, dan kepedulian masyarakat untuk menjaga fungsi drainase lingkungan sebagai sarana pematusan air hujan belum terbangun secara baik. Keterbatasan perangkat monev yang telah dikembangkan di Kabupaten Cilacap.

6

Belum optimalnya hasil sosialisasi dari proses monev pengelolaan drainase

2

3

4


68


lingkungan yang telah dilakukan oleh DCKTR.

7

Aparat pelaksana dalam hal ini Satpol PP belum siap untuk melakukan penindakan hukum terhadap masyarakat yang melanggar Perda tersebut selama sosialisasi dan pembinaan yang dilakukan terhadap masyarakat Kabupaten Cilacap belum cukup optimal. Upaya sosialisasi Perda IMB belum efektif.

8

Pola pembinaan pada masyarakat untuk meningkatkan pengetahuan, kesadaran dan kepatuhan terhadap aturan-aturan yang terkait dengan pengelolaan drainase lingkungan belum efektif.

9

Belum adanya dukungan insentif kebijakan yang ditujukan untuk menumbuhkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan drainase lingkungan.


69

BAB II PROFIL SANITASI SAAT INI

Recommend Documents