BAB II PROFIL SANITASI SAAT INI

BAB II PROFIL SANITASI SAAT INI 2.1.

Gambaran Wilayah 2.1.1.

Letak Geografis dan Administrasif Kabupaten Kendal merupakan salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Tengah yang berbatasan langsung dengan Kota Semarang sebagai Ibukota Provinsi Jawa Tengah. Secara geografis letak Kabupaten Kendal berada pada posisi 109º 40’ - 110º 18’ Bujur Timur dan 6º 32’ - 7º 24’ Lintang Selatan dan secara administratif Kabupaten Kendal berbatasan dengan: 

Sebelah Utara

:

Laut Jawa



Sebelah Timur

:

Kota Semarang



Sebelah Selatan

:

Kabupaten Semarang, Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Wonosobo



Sebelah Barat

:

Kabupaten Batang

Ditinjau dari letaknya di Pulau Jawa, wilayah Kabupaten Kendal berada pada posisi yang strategis karena berada pada Jalur Pantai Utara (Pantura) yang menghubungkan antara Jakarta dan Surabaya. Kabupaten Kendal terdiri dari 20 kecamatan, 286 desa/kelurahan, 1.140 dukuh, 1.490 RW, 6.351 RT, dengan luas total wilayah adalah 1.002,23 Km2. 2.1.1.1

Topografi Topografi Kabupaten Kendal terbagi dalam tiga jenis yaitu daerah pegunungan yang terletak di bagian paling selatan dengan ketinggian antara 0 sampai dengan 2.579 m dpl dengan suhu berkisar antara 25o C. Kemudian daerah perbukitan berada di sebelah tengah dan dataran rendah serta pantai di sebelah utara dengan ketinggian antara 0 s/d 10 m dpl dan suhu berkisar 27o C. Ketinggian suatu daerah atau wilayah dihitung berdasarkan posisinya dari permukaan laut. Kecamatan Plantungan yang termasuk dalam wilayah dataran tinggi, memiliki ketinggian 697 m di atas permukaan laut. Sedangkan Kecamatan Sukorejo berada pada kisaran 524 m. Sedangkan Kecamatan Kaliwunguadalah kecamatan yang memiliki ketinggian terendah di atas permukaan laut yaitu 22 m di atas permukaan laut.

9

2.1.1.2

Klimatologi Musim kemarau di wilayah Kendal terjadi pada sekitar bulan Juli dan Agustus. Data ini diperoleh dari jumlah curah hujan yang hanya berkisar 96 mm di bulan Juli dan 131 mm di bulan Agustus. Walaupun pada kenyataannya sekarang ini musim hujan sudah tidak bisa diprediksi lagi karena adanya global warming yang sangat mempengaruhi perubahan cuaca secara ekstrim. Selain dipengaruhi oleh musim, curah hujan disuatu tempat juga dipengaruhi oleh keadaan iklim, perputaran/ pertemuan arus udara dan keadaan geografis. Rata-rata curah Hujan selama tahun 2010 sekitar 3.250 mm dengan rata-rata hari hujan selama tahun 2010 adalah 168 hari. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan Januari sebanyak 352 mm dan terendah pada bulan Juli sebanyak 96 mm. Dari pengamatan yang dilakukan pada lima stasiun pengamatan yaitu Kendal, Kecamatan Weleri, Kecamatan Kaliwungu, Kecamatan Boja, dan Kecamatan Sukorejo diketahui pada tahun 2010 curah hujan tertinggi ada di Kecamatan Boja sebanyak 4.643 mm dengan hari hujan sebanyak 256 hari kemudian Kecamatan Sukorejo sebanyak 4.363 mm dengan hari hujan sebanyak 202 hari.

2.1.1.3

Hidrologi Kabupaten Kendal memiliki sekitar 20 mata air dengan debit yang beraneka ragam. Mata air yang ada tersebut pada umumnya terletak di Kecamatan Sukorejo, Plantungan, Singorojo, Limbangan, dan Patean. Kabupaten Kendal termasuk dalam wilayah Sub DAS Bodri, Sub DAS Besar Pemali – Comal – Jratunseluna. Sungai-sungai yang mengalir sebagian besar hulunya masih berada di lingkup Kabupaten Kendal yaitu bagian tengah dan selatan. Secara umum, bagian tengah dan selatan Kabupaten Kendal merupakan daerah resapan air hujan yang diharapkan dapat mengisi akuifer yang berguna sebagai sumber air. Wilayah Daerah Aliran Sungai Kabupaten Kendal itu sendiri dilalui oleh 12 sungai, antara lain Sungai Aji (Kedung Pengilon), Bodri, Blukar, Bulawan, Damar, Kuto, Kentrung, Blorong, Waridin, Buntu, Kendal dan Kedung yang sebagian besar digunakan untuk sistem irigasi teknis persawahan dan perkebunan.

10

Tabel Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten Kendal No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Nama DAS Aji Waridin Glodok Blorong Kendal Buntu Bodri Blukar Bulawan/Pening Kuto

Ha (Km2)

206.35

599.90 150.7 340.74

Debit (m3/dt)

Panjang (Km)

0 - 10 2 - 10 0-5 4 - 19 0.5 - 8 0.5 - 7 3 - 33 1 - 10 0.2 - 4 1 - 3.5

51 9.5 10 87 57 48 52

11

Peta 2.1.1 Peta Administrasi Kabupaten Kendal dan Cakupan Wilayah Kajian Strategi Sanitasi Kabupaten Kendal 380000

385000

390000

395000

400000

405000

9240000

415000

420000

425000

430000

9240000

LAUT JAWA

410000

Pidodo Wetan Pidodo Kulon Kar tik ajaya MARGOREJ O KOROWELA NG K ULON Kaliayu

Ta njungmojo Jungse mi

Wonos ar i

Cepiring Patebon

9235000

Kendal

Kedungsa ri

9230000 9225000

Gem uh

Pekuncen

Sojomer to Ker tos ari Cac aban

Ge dong

Singor ojo Sidoda di Sidokumpul

Patean

Mates ih

Curugs ewu

Merbuh

Sukorejo

Boja

Cam pure jo

Boja

Selo Bebengan

Pagers ari

Wirosa ri

Har jodowo Ta manre jo

Tr is obo

Singor ojo Ngare anak

Kalipa kis Dam arjati Mla tihar jo Mulyosa ri Pesa ren

Tr ayu Kalirejo

9215000

Ta mpingwinar no Jurangagung Kebumen Kar anga nyar Ngadiwa rno Suk or ejo Selok aton

Banyuringin Ge tas

Pakisa n

Le ba n Klir is Banjarr ejo

Blim bing

Pagerwojo

Pasigita n

Kaliga ding

Kaliputih

9210000

Suk odadi

Ngabean Ta mpingan

Salams ari

Plososa ri

Pur wogondo Limbangan Kediten

Kabupaten Temanggung

Kedungboto

Ta mbahsar i

Cening

Peron

395000

400000

405000

410000

Medono

Gonohar jo

Sriwulan Pagertoyo Ngesr epbalong

415000

Pakis Sum be rra hayu

420000

Gonda ng

425000

430000

K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an K ec am at an

B o ja B ran gs on g C ip iring G e mu h K a liwun gu K a liwun gu Se la tan K a ngk un g K e nda l L im ba ng an N ga mp el P a tea n P a teb on P e gan don P e gerruyun g P lan tung an R in ginaru m R owo s ari S ing orojo S u ko rejo W eleri

SKALA PETA

0

Limbangan

Pur wos ari

390000

Jawisa ri Ta be t Margosar i

9205000

9205000

Blum ah Ge ntinga gung Ngargosa ri Bringinsa ri

385000

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

9220000

9220000

Kaliba reng

Ta mbahrejo Pageruyung

Kalilumpang Petung Kaliba gor Para kanse bara n Krikil Suk om angli Gondohar um Kalices

Manggungm angu Wonoda di

Kota Semarang

Dar upono Jatire jo sela tan Jer uk giling

Bangunsa ri

Ge tasblawong Wa da s

9215000

Pegandon

Pegerr uyung

Bendos ar i

380000

: K ont ur : B ata s kec am ata n : Batas kabupaten

9225000

Kaliwungu Selatan

Ge ba ngan

9210000

9230000

Sur ok onto we tan Kebongem bong

Tlogopayung

22 5

Ngampel

Mojoagung

Plantungan

KETER ANGAN : J alan : S ung ai

Weleri

Ringinarum

Tirtomulyo

PETA ADMINISTRASI

Kaliwungu

Brangsong

Jati

9235000

Row osari

E S

Kangkung

\

N W

BAND ENGAN

Juwir ing BALOK Rejosar i SENDA NGSIK UC IN G Kumpulre jo Kar angs ar i Kar angm alang Wet an Turunrejo Dam ars ar i La ngenhar jo GEMPOLSEWU Ngilir Kangkung BULAK La ba n Kar anga yu Pur ok erto Banyutowo Wonor ejo Cepiring Le bosa ri Pegulon Senda ng Kulon Jam be arum Senda ng Da wung Jetis Kebondale m ROWOSAR I Kar angs uno Kaliyoso Kadila ngu Sijer uk JATIPU RWO SENDA NGDAWU HAN Kar angte nga h Mor or ejo Tr uk o Kebonhar jo Keta pa ng Botom ulyo Pur wok erto RAND USAR I Jotang La nji Ta mbakr ejo Tr om po TAMB AKSA RI Podosar i Sarire jo Tlahab Johore jo Suk odono Tr atem ulyo Kra ja n Kulon Bra ngsong Bulugede Luma ns ari Jenar sar i Candir oto Puc uk sar i Kutohar jo Pande s Dem pe lr ejo Montongs ari Gubugsa ri Poncore jo Kebona de m Kar anga nom Bojongge de Sudipa yung Sidorejo Ge ba ng Wa le ri Car uban Pegandon Panaruban Ngampel Kulon Tosa ri Sum err ejo Pur wor ejo Sedayu Pesa wahan Ngampel Wetan Sambongs ari Ngawensa ri Noloke rto Mojo Ker tom ulyo Suk om ulyo Te gore jo Kar angm uly o Wungur ejo Protom ulyo Penyangkringan Kebona gung Penja lin Sum be rsa ri Manggungs ari Rowobra ten Ga lih Margomulyo Magelung Ringina rum Pagergunung Cepokomulyo Dawungs ari Te jore jo Tungguls ari Sum ur Kedunggading Winong Puguh Jatire jo Tr ihar jo Sidomukti Sur ok onto Kulon Ngrejo Kedungsur en

Kabupaten Batang

PEM ER INT AH K AB UPATEN K ENDAL BADAN PER EN CANAAN PEM BANG UNAN DAERAH (BAPPED A)

2

4

6

8 Kilom eters

Sumber Peta : 1. Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) Kabupaten Kendal Tahun 2000 2. Peta Kabupaten Kendal 2006

Sumber : Rencana Tata Ruang Wilayah Kab. Kendal

12

-

Tabel luas administrasi dan luas wilayah terbangun saat ini.

Nama Kecamatan

Jumlah Kelurahan /Desa

Kecamatan Plantungan 12 Kecamatan Sukorejo 18 Kecamatan Pageruyung 14 Kecamatan Patean 14 Kecamatan Singorojo 13 Kecamatan Limbangan 16 Kecamatan Boja 18 Kecamatan Kaliwungu 9 Kecamatan Kaliwungu Selatan 8 Kecamatan Brangsong 12 Kecamatan Pegandon 12 Kecamatan Ngampel 12 Kecamatan Gemuh 16 Kecamatan Ringinarum 12 Kecamatan Weleri 16 Kecamatan Rowosari 16 Kecamatan Kangkung 15 Kecamatan Cepiring 15 Kecamatan Patebon 18 Kecamatan Kota Kendal 20 TOTAL 286 Sumber: : Kabupaten Kendal Dalam Angka , 2014

Luas Wilayah Administrasi (%) thd total (Ha) administrasi 4,882 5% 7,624 8% 5,144 5% 9,293 9% 11,931 12% 7,171 7% 6,411 6% 4,773 5% 6,519 6% 3,558 4% 3,112 3% 3,388 3% 3,817 4% 2,350 2% 3,029 3% 3,264 3% 3,899 4% 3,007 3% 4,430 4% 2,750 3% 100,352 100%

Terbangun (%) thd luas (Ha) administrasi 976 20% 638 8% 608 12% 995 11% 1,451 12% 465 6% 2,085 33% 763 16% 477 7% 712 20% 622 20% 508 15% 791 21% 470 20% 651 21% 482 15% 731 19% 634 21% 886 20% 1,491 54% 16,436 16%

13

2.1.2.

Demografi 2.1.2.1.

Jumlah Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Kendal tahun 2013 tercatat sebanyak 955.949 jiwa terdiri dari 483.732 (50,6 persen) laki-laki dan 472.217 (49,4 persen) perempuan. Penduduk terbesar ada di Kecamatan Boja 70.527 jiwa atau 7,38 persen dari total penduduk yang ada di Kabupaten Kendal. Sedangkan kecamatan yang jumlah penduduknya paling sedikit adalah Kecamatan Plantungan dengan jumlah penduduk 30.516 jiwa atau 3,19 persen dari total penduduk di Kabupaten Kendal. Jumlah penduduk menurut kelompok umur terbanyak berada pada strata 10 – 14 tahun, dengan jumlah jiwa 79.645. Sedangkan jumlah penduduk terendah berada pada strata 75 tahun keatas berjumlah 17.985 jiwa. Dilihat dari piramida penduduk Kabupaten Kendal maka kelompok umur usia produktif lebih besar jika dibandingkan dengan penduduk usia tidak produktif. Persebaran penduduk yang tidak merata mengakibatkan beberapa kecamatan mengalami kepadatan penduduk yang cukup tinggi seperti Kecamatan Weleri dan Kota Kendal. Pada kedua kecamatan tersebut kepadatan penduduk mencapai 1.948 dan 1.955 jiwa setiap kilometer persegi. Kualitas sumber daya manusia (SDM) bisa dilihat dari tingkat

pendidikan

penduduknya. Semakin tinggi tingkat pendidikan masyarakatnya maka semakin baik kualitas sumber daya manusianya.

14

Tabel Jumlah penduduk dan kepala keluarga saat ini dan proyeksinya untuk 5 tahun Jumlah Penduduk (orang) Nama Kecamatan

Wilayah Perkotaan Tahun

Wilayah Perdesaan Tahun

Total Tahun

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

0

0

0

0

0

0

30,516

30,638

30,761

30,884

31,007

31,131

30,516

30,638

30,761

30,884

31,007

31,131

19,762

19,841

19,920

20,000

20,080

20,160

36,908

37,056

37,204

37,353

37,502

37,652

56,670

56,897

57,124

57,353

57,582

57,813

Kecamatan Pageruyung

0

0

0

0

0

0

34,463

34,966

35,477

35,995

36,520

37,053

34,463

34,966

35,477

35,995

36,520

37,053

Kecamatan Patean

0

0

0

0

0

0

49,598

50,158

50,725

51,298

51,878

52,464

49,598

50,158

50,725

51,298

51,878

52,464

Kecamatan Singorojo

0

0

0

0

0

0

51,529

51,735

51,942

52,150

52,358

52,568

51,529

51,735

51,942

52,150

52,358

52,568

Kecamatan Limbangan

0

0

0

0

0

0

31,901

32,029

32,157

32,285

32,414

32,544

31,901

32,029

32,157

32,285

32,414

32,544

Kecamatan Boja

39,956

40,216

40,477

40,740

41,005

41,272

30,671

30,870

31,071

31,273

31,476

31,681

70,627

71,086

71,548

72,013

72,481

72,952

Kecamatan Kaliwungu

47,387

47,577

47,767

47,958

48,150

48,342

11,430

11,476

11,522

11,568

11,614

11,660

58,817

59,052

59,288

59,526

59,764

60,003

Kecamatan Kaliwungu Selatan

32,818

32,949

33,081

33,213

33,346

33,480

11,446

11,492

11,538

11,584

11,630

11,677

44,264

44,441

44,619

44,797

44,976

45,156

Kecamatan Brangsong

34,879

35,019

35,159

35,299

35,440

35,582

10,747

10,790

10,833

10,876

10,920

10,964

45,626

45,809

45,992

46,176

46,360

46,546

Kecamatan Pegandon

20,475

20,557

20,639

20,722

20,805

20,888

17,532

17,602

17,673

17,743

17,814

17,885

38,007

38,159

38,312

38,465

38,619

38,773

Kecamatan Ngampel

14,470

14,528

14,586

14,644

14,703

14,762

17,889

17,961

18,032

18,105

18,177

18,250

32,359

32,488

32,618

32,749

32,880

33,011

Kecamatan Gemuh

18,658

18,733

18,808

18,883

18,958

19,034

31,856

31,983

32,111

32,240

32,369

32,498

50,514

50,716

50,919

51,123

51,327

51,532

Kecamatan Ringinarum

9,077

9,113

9,150

9,186

9,223

9,260

25,446

25,548

25,650

25,753

25,856

25,959

34,523

34,661

34,800

34,939

35,079

35,219

Kecamatan Weleri

56,138

56,363

56,588

56,814

57,042

57,270

2,866

2,877

2,889

2,901

2,912

2,924

59,004

59,240

59,477

59,715

59,954

60,194

Kecamatan Rowosari

30,681

30,804

30,927

31,051

31,175

31,300

24,623

24,721

24,820

24,920

25,019

25,119

55,304

55,525

55,747

55,970

56,194

56,419

Kecamatan Kangkung

11,693

11,740

11,787

11,834

11,881

11,929

36,934

37,082

37,230

37,379

37,528

37,679

48,627

48,822

49,017

49,213

49,410

49,607

Kecamatan Cepiring

26,679

26,786

26,893

27,000

27,108

27,217

25,279

25,380

25,482

25,584

25,686

25,789

51,958

52,166

52,374

52,584

52,794

53,006

Kecamatan Patebon

25,448

25,550

25,652

25,755

25,858

25,961

31,976

32,104

32,232

32,361

32,491

32,621

57,424

57,654

57,884

58,116

58,348

58,582

Kecamatan Kota Kendal

53,728

53,943

54,159

54,375

54,593

54,811

0

0

0

0

0

0

53,728

53,943

54,159

54,375

54,593

54,811

Kecamatan Plantungan Kecamatan Sukorejo

Sumber: Instrumen Profil Sanitasi Kab Kendal Tahun 2015

15

2.1.2.2.

Kepadatan Penduduk Kepadatan penduduk di Kabupaten Kendal menurut data BPS tahun 2010 terdiri atas 3 jenis, yaitu kepadatan penduduk per desa, kepadatan penduduk per Km2 dan rata – rata anggota rumah tangga (RT). Dilihat dari total kepadatan penduduk per desa se – Kabupaten Kendal adalah 3.390 jiwa/ desa dan untuk kepadatan penduduk per Km2 adalah 967 jiwa/ Km2, sedangkan untuk rata – rata anggota tiap rumah tangga di masing – masing kecamatan adalah 4 jiwa. Persebaran penduduk yang tidak merata mengakibatkan beberapa kecamatan mengalami kepadatan penduduk yang cukup tinggi seperti Kecamatan Kota Kendal dan Weleri. Pada kedua kecamatan tersebut kepadatan penduduk mencapai 2.030 dan 2.041 jiwa setiap kilometer persegi. Sedangkan ditinjau dari kepadatan penduduk tiap desanya yang paling padat adalah Kecamatan Kaliwungu dengan angka kepadatan penduduk 6.010 jiwa/desadan Kaliwungu Selatan dengan angka kepadatan penduduk 5.755 jiwa/desa.

16

Tabel Jumlah kepala keluarga saat ini dan proyeksinya untuk 5 tahun Jumlah KK Nama Kecamatan

Wilayah Perkotaan Tahun

Wilayah Perdesaan Tahun

Total Tahun

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

0

0

0

0

0

0

9,170

9,207

9,244

9,280

9,318

9,355

9,170

9,207

9,244

9,280

9,318

9,355

5,006

5,026

5,046

5,066

5,087

5,107

10,868

10,911

10,955

10,999

11,043

11,087

15,874

15,937

16,001

16,065

16,130

16,194

Kecamatan Pageruyung

0

0

0

0

0

0

8,896

9,026

9,158

9,291

9,427

9,565

8,896

9,026

9,158

9,291

9,427

9,565

Kecamatan Patean

0

0

0

0

0

0

13,153

13,302

13,452

13,604

13,758

13,913

13,153

13,302

13,452

13,604

13,758

13,913

Kecamatan Singorojo

0

0

0

0

0

0

12,883

12,935

12,986

13,038

13,090

13,143

12,883

12,935

12,986

13,038

13,090

13,143

Kecamatan Limbangan

0

0

0

0

0

0

8,687

8,722

8,757

8,792

8,827

8,862

8,687

8,722

8,757

8,792

8,827

8,862

Kecamatan Boja

10,644

10,713

10,783

10,853

10,923

10,994

8,191

8,244

8,298

8,352

8,406

8,461

18,835

18,957

19,081

19,205

19,330

19,455

Kecamatan Kaliwungu

13,861

13,916

13,972

14,028

14,084

14,140

3,006

3,018

3,030

3,042

3,054

3,067

16,867

16,934

17,002

17,070

17,138

17,207

Kecamatan Plantungan Kecamatan Sukorejo

Kecamatan Kaliwungu Selatan

8,636

8,671

8,705

8,740

8,775

8,810

3,013

3,025

3,037

3,049

3,061

3,074

11,649

11,696

11,742

11,789

11,837

11,884

Kecamatan Brangsong

11,272

11,317

11,362

11,408

11,453

11,499

3,294

3,307

3,320

3,334

3,347

3,360

14,566

14,624

14,683

14,741

14,800

14,860

Kecamatan Pegandon

5,137

5,158

5,178

5,199

5,220

5,241

5,020

5,040

5,060

5,080

5,101

5,121

10,157

10,198

10,238

10,279

10,320

10,362

Kecamatan Ngampel

4,265

4,282

4,299

4,316

4,334

4,351

6,792

6,819

6,846

6,874

6,901

6,929

11,057

11,101

11,146

11,190

11,235

11,280

Kecamatan Gemuh

5,292

5,313

5,334

5,356

5,377

5,399

9,177

9,214

9,251

9,288

9,325

9,362

14,469

14,527

14,585

14,643

14,702

14,761

Kecamatan Ringinarum

3,310

3,323

3,337

3,350

3,363

3,377

9,075

9,111

9,148

9,184

9,221

9,258

12,385

12,435

12,484

12,534

12,584

12,635

Kecamatan Weleri

15,525

15,587

15,649

15,712

15,775

15,838

735

738

741

744

747

750

16,260

16,325

16,390

16,456

16,522

16,588

Kecamatan Rowosari

8,433

8,467

8,501

8,535

8,569

8,603

6,961

6,989

7,017

7,045

7,073

7,101

15,394

15,456

15,517

15,579

15,642

15,704

Kecamatan Kangkung

3,279

3,292

3,305

3,319

3,332

3,345

10,401

10,443

10,484

10,526

10,568

10,611

13,680

13,735

13,790

13,845

13,900

13,956

Kecamatan Cepiring

9,040

9,076

9,112

9,149

9,186

9,222

8,965

9,001

9,037

9,073

9,109

9,146

18,005

18,077

18,149

18,222

18,295

18,368

Kecamatan Patebon

6,444

6,470

6,496

6,522

6,548

6,574

8,166

8,199

8,231

8,264

8,297

8,331

14,610

14,668

14,727

14,786

14,845

14,905

Kecamatan Kota Kendal

14,327

14,384

14,442

14,500

14,558

14,616

0

0

0

0

0

0

14,327

14,384

14,442

14,500

14,558

14,616

17

Tingkat Pertumbuhan (%) Tahun

Nama Kecamatan

Kepadatan Penduduk ( Orang/Ha ) Tahun

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Kecamatan Plantungan

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

31

31.12

31.25

31.37

31.50

31.62

Kecamatan Sukorejo

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

89

89.36

89.71

90.07

90.43

90.79

Kecamatan Pageruyung Kecamatan Patean Kecamatan Singorojo Kecamatan Limbangan Kecamatan Boja Kecamatan Kaliwungu Kecamatan Kaliwungu Selatan Kecamatan Brangsong Kecamatan Pegandon Kecamatan Ngampel Kecamatan Gemuh Kecamatan Ringinarum Kecamatan Weleri Kecamatan Rowosari Kecamatan Kangkung Kecamatan Cepiring Kecamatan Patebon Kecamatan Kota Kendal

1.46%

1.46%

1.46%

1.46%

1.46%

1.46%

57

57.83

58.68

59.53

60.40

61.28

1.13%

1.13%

1.13%

1.13%

1.13%

1.13%

50

50.57

51.14

51.71

52.30

52.89

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

36

36.14

36.29

36.43

36.58

36.73

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

69

69.28

69.55

69.83

70.11

70.39

0.65%

0.65%

0.65%

0.65%

0.65%

0.65%

34

34.22

34.44

34.67

34.89

35.12

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

77

77.31

77.62

77.93

78.24

78.55

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

93

93.37

93.75

94.12

94.50

94.87

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

64

64.26

64.51

64.77

65.03

65.29

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

61

61.24

61.49

61.73

61.98

62.23

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

64

64.26

64.51

64.77

65.03

65.29

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

64

64.26

64.51

64.77

65.03

65.29

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

73

73.29

73.59

73.88

74.18

74.47

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

91

91.36

91.73

92.10

92.46

92.83

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

115

115.46

115.92

116.39

116.85

117.32

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

67

67.27

67.54

67.81

68.08

68.35

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

82

82.33

82.66

82.99

83.32

83.65

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

65

65.26

65.52

65.78

66.05

66.31

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

0.40%

36

36.14

36.29

36.43

36.58

36.73

18

2.1.3.

Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kendal 2.1.3.1.

Rencana Pusat-Pusat Pelayanan Penetapan rencana pusat-pusat pelayanan di Kabupaten Kendal harus mengacu pada produk tata ruang diatas RTRW Kabupaten Kendal, yaitu RTRW Nasional dan RTRW Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 – 2029. Jenjang perkotaan tertinggi di Kabupaten Kendal berdasarkan sesuai dengan penetapan di dalam RTRW Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 – 2029 adalah sebagai PKN (Pusat Kegiatan Nasional), bersama kawasan metropolitan yang Kedungsepur yaitu Demak, Ungaran, Semarang, dan Purwodadi. RTRWP Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 – 2029 juga menetapkan PKL (Pusat Kegiatan Lokal) di Kabupaten Kendal, yaitu: Kendal, Weleri, Boja, Kaliwungu, dan Sukorejo. Merujuk pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor: 16/PRT/2009 yang menyebutkan bahwa rencana struktur ruang wilayah kabupaten dirumuskan menjadi pusat-pusat permukiman dengan memenuhi kriteria sebagai berikut: 1)

Terdiri atas pusat pelayanan kawasan (PPK), pusat pelayanan lingkungan (PPL), serta pusat kegiatan lain yang berhirarki lebih tinggi yang berada di wilayah kabupaten yang kewenangan penentuannya ada pada Pemerintah Pusat dan pemerintah provinsi,

2)

Memuat penetapan pusat pelayanan kawasan (PPK) serta pusat pelayanan lingkungan (PPL), dan

3)

Harus berhirarki dan tersebar secara proporsional di dalam ruang serta saling terkait menjadi satu kesatuan sistem wilayah kabupaten.

Selain itu juga dapat ditetapkan adanya: 1) Pusat kegiatan yang dipromosikan untuk di kemudian hari ditetapkan sebagai PKL (dengan notasi PKLp), 2) Pusat kegiatan yang dapat ditetapkan menjadi PKLp hanya pusat pelayanan kawasan (PPK), dan 3) Pusat kegiatan pada angka 1) harus ditetapkan sebagai kawasan strategis kabupaten dan mengindikasikan program pembangunannya di dalam arahan pemanfataan ruangnya, agar pertumbuhannya dapat didorong untuk memenuhi kriteria PKL.

19

Berdasarkan ketentuan-ketentuan diatas, selanjutnya dapat ditetapkan struktur ruang wilayah Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut: 1. PKN (Pusat Kegiatan Nasional) ditetapkan di perkotaan Kendal, sesuai dengan penetapan di RTRW Provinsi Jawa Tengah 2009 – 2029 dalam ruang lingkup Kedungsepur yang berfungsi sebagai pelayanan pusat kawasan ekonomi strategis dan industri. 2. PKL (Pusat Kegiatan Lokal) ditetapkan di perkotaan Kendal, Kaliwungu, Weleri, Sukorejo dan Boja. Fungsi dari masing-masing perkotaan tersebut adalah: 

Perkotaan Kendal dengan fungsi sebagai pusat pelayanan pemerintahan tingkat kabupaten, pusat perdagangan regional, pendidikan,



Perkotaan Kaliwungu dengan fungsi pusat pelayanan sebagai pusat industri, kawasan ekonomi strategis, perdagangan dan jasa,



Perkotaan Weleri dengan fungsi dengan fungsi pusat pelayanan sebagai pusat perdagangan dan jasa,



Perkotaan Sukorejo dengan fungsi pusat agropolitan, pertanian, peternakan dan konservasi,



Perkotaan Boja dengan fungsi pusat pelayanan sebagai pusat kegiatan pertanian penyangga agropolitan, perdagangan dan jasa.

3. PPK (Pusat Pelayanan Kawasan) ditetapkan di perkotaan Pegandon dengan fungsi sebagai penyangga perkotaan Kendal dan difokuskan sebagai pusat pelayanan kawasan yang ada di sekitarnya. Ditetapkan sebagai PPK, dengan alasan Kecamatan Pegandon merupakan wilayah dengan prasarana dan sarana lebih lengkap daripada wilayah lain yang berada di daerah tengah Kabupaten Kendal. PPK Pegandon ini memiliki wilayah pelayanan, melliputi: Kecamatan Gemuh, Kecamatan Ringinarum, dan Kecamatan Ngampel. 4. PPL (Pusat Pelayanan Lingkungan), yaitu wilayah – wilayah yang belum tercakup di dalam poin 1 sampai 4 diatas. PPL merupakan pengembangan fasilitas perkotaan berupa perdagangan dan jasa, pendidikan, kesehatan, olah raga, dan peribadatan. PPL ini meliputi wilayah Kecamatan Cepiring, Patebon, Gemuh, Rowosari, Kangkung, Pageruyung, Patean, Singorojo, Limbangan, Kaliwungu Selatan, Brangsong, Plantungan, Ringinarum, dan Ngampel.

20

2.1.3.2.

Rencana Pola Ruang Rencana pola ruang wilayah di Kabupaten Kendal terbagi menjadi dua, yaitu Kawasan Lindung dan Kawasan Budidaya. Rencana pengembangan kawasan lindung terdiri dari hutan lindung, kawasan yang memberikan perlindungan terhadap kawasan bawahannya, kawasan perlindungan setempat, kawasan suaka alam, pelestarian alam, dan cagar budaya, kawasan lindung geologi, kawasan rawan bencana, dan Kawasan lindung lainnya. Sedangkan untuk Kawasan Budidaya terdiri dari kawasan peruntukan hutan produksi, hutan rakyat, pertanian, perikanan, pertambangan, industri, pariwisata, permukiman, pesisir, pertahanan dan keamanan, perkebunan, dan peternakan.

2.1.3.3.

Wilayah Rawan Bencana Dari hasil kajian lapangan dan data sekunder dalam rangka Penelitian Terapan Daerah Rawan Bencana Kabupaten Kendal dapat diambil beberapa kesimpulan sebagai berikut : 1. Kondisi geologi daerah Kendal dan sekitarnya secara umum morfologi terdiri dari daerah dataran di bagian utara serta daerah bergelombang – pegunungan di bagian barat. Litologi yang menyusun daerah Kendal terdiri dari batuan beku dan batuan vulkanik di bagian selatan, batuan sediment di bagian tengah serta aluvium di bagian utara. Struktur geologi yang ada berupa sesar naik, sesar normal, antiklin maupun kelurusan – kelurusan. Berdasarkan data seismisitas dan percepatan gempa bumi, daerah Kendal termasuk dalam zona yang jarang terjadi gempa bumi. 2. Berdasarkan penelitian terapan daerah rawan bencana dari kajian geologi, hidrogeologi, vulkanologi dan kondisi bentang alam wilayah, Kabupaten Kendal mempunyai 5 zona kerawanan gerakan tanah, banjir, subsidence, intrusi air laut, abrasi dan akresi. Zona tersebut diantaranya adalah : a) Zona kerawanan bencana gerakan tanah 

Zona tinggi meliputi Kecamatan Sukorejo bagian tengah dan Plantungan bagian tengah serta Limbangan bagian barat.



Zona menengah meliputi Kabupaten Kendal bagian selatan, yaitu Kecamatan Sukorejo, Plantungan, Pagerruyung, Singorojo bagian tengah, Boja bagian tengah dan Limbangan.

21



Zona rendah meliputi Kabupaten Kendal bagian tengah, yaitu Kecamatan Singorojo, Boja, Weleri, Patean dan Kaliwungu Selatan



Zona sangat rendah meliputi Kabupaten Kendal bagian utara, yaitu Kecamatan Rowosari, Kaliwungu, Kendal, Brangsong, Patebon, Kangkung, Cepiring, Ngampel, Gemuh dan Pegandon.

b)

Zona kerawanan bencana banjir 

Zona tinggi meliputi daerah hilir Kali Kendal, Kali Bodri, Kali Waridin, Kali Bodri, Kali Buntu, Kali Blukar, Kali Damar, Kali Aji, Kali Kutho dan Kali Blorong.



Zona menengah meliputi Kabupaten Kendal bagian utara, yaitu Kecamatan Rowosari, Kaliwungu, Kendal, Brangsong, Patebon, Kangkung, Cepiring, Ngampel, Weleri, Ringinarum, Gemuh dan Pegandon.



Zona rendah meliputi Kabupaten Kendal bagian tengah, yaitu Kecamatan Singorojo, Boja, Patean, Pagerruyung dan Kaliwungu Selatan.



Zona sangat rendah meliputi Kabupaten Kendal bagian selatan, yaitu Kecamatan Sukorejo, Plantungan dan Limbangan.

c) Zona kerawanan bencana intrusi air laut 

Zona tinggi meliputi wilayah pesisir utara Kabupaten Kendal, yaitu Kecamatan Rowosari, Kaliwungu, Kendal, Brangsong, Patebon, Kangkung dan Cepiring.



Zona menengah meliputi Kabupaten Kendal bagian utara, yaitu bagian utara dari Kecamatan Rowosari, Kaliwungu, Kendal, Brangsong, Patebon, Kangkung dan Cepiring.



Zona rendah meliputi Kabupaten Kendal bagian tengah, yaitu bagian selatan dari Kecamatan Rowosari, Kaliwungu, Brangsong, Patebon, Kangkung dan Cepiring serta Ringinarum, Weleri, Kecamatan Ngampel, Plantungan, Sukorejo, dan Gemuh.



Zona sangat rendah meliputi Kabupaten Kendal bagian selatan, yaitu Kecamatan Singorojo, Boja, Patean, Kaliwungu Selatan dan Limbangan.

d) Zona kerawanan bencana subsidence

22



Zona penurunan > 2,4 cm/tahun meliputi wilayah pesisir utara Kabupaten Kendal, yaitu Kecamatan Kaliwungu, Kendal, Brangsong, Patebon, Kangkung dan Cepiring.



Zona penurunan 1 – 2,4 cm/tahun meliputi meliputi Kabupaten Kendal bagian utara, yaitu bagian utara dari Kecamatan Rowosari, Kaliwungu, Kendal, Brangsong, Ngampel, Patebon, Kangkung dan Cepiring.



Zona penurunan <1 cm meliputi Kabupaten Kendal bagian tengah, yaitu Kecamatan Weleri, Kecamatan Ringinarum dan Kecamatan Kaliwungu.



Zona batuan dasar meliputi Kabupaten Kendal bagian selatan, yaitu Kecamatan

Gemuh,

Pegandon,

Kaliwungu

Selatan,

Sukorejo,

Plantungan, Pagerruyung, Singorojo, Patean, Singorojo, Boja dan Limbangan. e) Zona kerawanan bencana abrasi dan akresi 

Zona abrasi meliputi wilayah pesisir utara Kabupaten Kendal, yaitu Kecamatan, Rowosari, Kangkung, Cepiring, Patebon dan Kaliwungu.

 f)

Zona akresi adalah daerah muara Kali Bodri.

Zona kerawanan kekeringan air tanah 

Rawan bencana kekeringan

karena karakteristik kedalaman muka

airtanah. 

Rawan bencana kekeringan karena karakteristik litologi

3. Memberikan tindakan mitigasi bencana sesuai dengan karakteristik kerawanan bencana Kabupaten Kendal, sehingga dapat meminimalisasi dampak yang kemungkinan akan terjadi. 4. Sosialisasi daerah rawan bencana geologi sebagai salah satu peringatan dini serta aplikasi peta daerah rawan bencana geologi sebagai peta dasar dalam penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten Kendal merupakan salah satu upaya untuk mitigasi dalam meminimalkan dampak bencana geologi yang mungkin terjadi.

23

Peta 2.2 Peta Rencana Struktur Ruang Kabupaten Kendal

Sumber : Rencana Tata Ruang Wilayah Kab. Kendal Tahun 2011-2031

24

Peta 2.3 Peta Rencana Pola Ruang Kabupaten Kendal

Sumber : Rencana Tata Ruang Wilayah Kab. Kendal Tahun 2011-2031

25

2.1.4.

Sosial dan Budaya 2.1.4.1.

Pendidikan Ketersediaan sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas, merupakan salah satu faktor keberhasilan pembangunan di suatu negara. Salah satu usaha yang dilakukan pemerintah diantaranya adalah, diberlakukannya wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun dan program - program pendukung lainnya. Selama periode tahun pelajaran 2010 jumlah murid mengalami penurunan apabila dibandingkan tahun lalu. Data dari Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga mencatat bahwa jumlah murid di jenjang pendidikan SD dan MI baik negeri maupun swasta mengalami penurunan sebanyak 0,50 persen, sedangkan pada jenjang SMP sederajat mengalami penurunan sebesar 5,22 persen dan pada jenjang SMA sederajat naik sekitar 4,30 persen. Minat anak usia 7 – 12 tahun untuk bersekolah di SD dan MI pada tahun 2010 mengalami penurunan sebesar 0,95 persen. Sebaliknya minat anak usia 13 – 15 tahun yang bersekolah di SLTP dan MTs naik 3,32 persen. Sedangkan anak usia 16 – 18 tahun yang bersekolah di SMA, MA dan SMK naik 4,46 persen jika dibandingkan tahun sebelumnya.

26

Tabel 2.8. Fasilitas Pendidikan di Kabupaten Kendal Tahun 2015 Jumlah Sarana Pendidikan No

Nama Kecamatan SD

Umum SLTP SMA 4 4 -

1 Plantungan 26 30 2 Pageruyung 3 Sukorejo 37 4 Patean 32 5 Singorojo 36 6 Limbangan 30 7 Boja 42 8 Kaliwungu 23 9 Brangsong 25 10 Pegandon 20 11 Gemuh 26 12 Weleri 33 13 Cepiring 29 14 Patebon 32 15 Kota Kendal 37 16 Rowosari 28 17 Kangkung 28 18 Ringinarum 19 19 Ngampel 17 20 Kaliwungu Selatan 20 Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka , 2014

7 3 4 5 9 5 5 5 4 7 3 7 7 4 4 3 3 4

2 1 1 1 3 1 1 2 1 4 1 4 4 2 1 1

SMK 1 1 4 3 1 6 2 4 2 4 2 7 5 1 1 1 1 1

MI 7 4

Agama MTs 4 2

11 5 2 1 4 8 3 2 4 3 2 7 3 9 6 6 3 4

5 3 4 3 2 1 2 1 2 4 1 2 3 3 2 1

MA 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1

27

2.1.4.2.

Penduduk Miskin Jumlah penduduk miskin tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Kendal, terdapat dalam tabel berikut : Tabel 2.9 Penduduk Miskin Per Kecamatan

Jumlah Keluarga Miskin (KK) 1 Plantungan 4,724 2 Pageruyung 6,979 3 Sukorejo 3,671 4 Patean 6,410 5 Singorojo 5,270 6 Limbangan 2,209 7 Boja 4,844 8 Kaliwungu 3,506 9 Brangsong 4,650 10 Pegandon 4,080 11 Gemuh 5,224 12 Weleri 5,040 13 Cepiring 5,201 14 Patebon 4,746 15 Kota Kendal 2,581 16 Rowosari 6,721 17 Kangkung 6,613 18 Ringinarum 5,206 19 Ngampel 3,227 20 Kaliwungu Selatan 3,172 Sumber: : Kabupaten Kendal Dalam Angka , 2014 No

Nama Kecamatan

Sedangkan jumlah rumah per kecamatan di Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut :

28

Tabel 2.10 Jumlah Rumah Tangga Per Kecamatan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

2.1.5.

Nama Kecamatan

Jumlah Rumah Tangga Per Kecamatan Plantungan 9.328 Pageruyung 9.023 Sukorejo 16.192 Patean 13.215 Singorojo 13.071 Limbangan 8.586 Boja 18.855 Kaliwungu 15.684 Brangsong 13.166 Pegandon 10.195 Gemuh 14.386 Weleri 16.745 Cepiring 18.071 Patebon 14.600 Kota Kendal 12.887 Rowosari 15.485 Kangkung 13.793 Ringinarum 9.763 Ngampel 11.901 Kaliwungu Selatan 11.648 Sumber: Kabupaten Kendal Dalam Angka , 2014

Kelembagaan Pemerintah Daerah Dalam melaksanakan tugas pemerintahan, Bupati Kabupaten Kendal dibantu oleh seperangkat institusi Pemerintah Daerah yang memiliki tugas dan fungsi yang berbeda-beda namun terorganisir dan merupakan suatu kesatuan, dengan rincian Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD). Bagan organisasi Pemerintah Kabupaten Kendal dapat dilihat pada gambar berikut. Adapun institusi pemerintah yang memiliki tugas dan fungsi terkait dengan sanitasi diantaranya : 1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah; 2. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa; 3. Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana; 4. Badan Lingkungan Hidup; 5. Dinas Kesehatan; 6. Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang.

29

Gambar 2.1 Struktur Pemerintahan Kabupaten Kendal

30

Gambar 2.2 SKPD Yang Membidangi Pengelolaan Sanitasi di Kabupaten Kendal

BUPATI

BAPPEDA

BIDANG FISIK DAN PRASARANA

BAPERMASPEMDES

BIDANG PENGEMBANGAN MASYARAKAT DESA

BPPKB

BIDANG PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

BLH

BIDANG PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP

DINAS KESEHATAN

BIDANG PENYEHATAN LINGKUNGAN PERKOTAAN

DINAS CIPTA KARYA DAN TATA RUANG

BIDANG CIPTA KARYA

BIDANG KEBERSIHAN DAN PERTAMANAN

31

2.2.

Kemajuan Pelaksanaan SSK SSK adalah dokumen rencana strategis berjangka menengah yang disusun untuk percepatan pembangunan sektor sanitasi suatu Kota/Kabupaten, yang berisi tentang potret kondisi sanitasi kota saat ini, rencana strategi dan rencana tindak pembangunan sanitasi jangka menengah. SSK Kabupaten Kendal merupakan penjabaran dari strategi sanitasi yang memuat empat sub sektor pilar utama sanitasi yaitu sub sektor air limbah domestik, sub sektor persampahan, sub sektor drainase, dan sub sektor PHBS. Penyusunan dokumen SSK Kabupaten/Kota ini berdasarkan Buku Putih Sanitasi (BPS) di mana BPS sebagai dokumen yang memuat data dasar kondisi sanitasi Kabupaten/Kota saat ini. Kedudukan SSK diantara dokumen perencanaan di bidang sanitasi lainnya yang terdapat di Kabupaten Kendal adalah sebagai pelengkap dan penyempurna dokumen-dokumen perencanaan bidang sanitasi yang telah ada, seperti : 1. SSK Kabupaten Kendal merupakan pelengkap dari dokumen perencanaan resmi yang ada di Kabupaten Kendal, seperti RPJMD tahun 2011 - 2015, Renstra SKP tahun 2011 - 2015 dan Renja SKPD tahun 2012; 2. SSK Kabupaten Kendal merupakan penjabaran secara lengkap sebagian dari RPIJM tahun 2011 – 2016 khususnya dalam bidang sanitasi (air limbah, persampahan dan drainase); 3. SSK Kabupaten Kendal akan menjadi masukan bagi penyusunan RPJMD untuk kepala daerah periode berikutnya (2015 – 2020); 4. Penyusunan SSK Kabupaten Kendal mengacu pada dokumen perencanaan tata ruang wilayah (RTRW tahun 2011 – 2031) Kabupaten Kendal, khususnya berkaitan dengan zonasi pembangunan sarana sanitasi.

32

2.2.1.

Air Limbah Domestik Sebagaimana yang telah diuraikan pada bab sebelumnya, selain visi dan misi sanitasi juga diperlukan penajaman dari visi dan misi tersebut yang dituangkan menjadi sebuah tujuan, sasaran serta strategi untuk mewujudkan visi dan misi yang telah disusun. Di dalam sub sektor air limbah domestik, terdapat beberapa tujuan dan sasaran serta strategi yang dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel Kemajuan Pelaksanaan SSK bidang Air Limbah Domestik SSK Tahun 2013 – 2017 SSK (saat ini) Tujuan Sasaran Data dasar* Status saat ini (2015) (1) (2) (3) (4) Meningkatkan pengelolaan air limbah rumah tangga yang lebih terarah dan terpadu

Tersusunnya rencana pengelolaan air limbah rumah tangga yang terarah dan terpadu pada tahun 2015.

Mengurangi tingkat pencemaran air tanah akibat limbah tinja.

Berkurangnya praktek Buang Air Besar Sembarangan (BABS) dari 33.3% (2012) menjadi 0% pada tahun 2019

Tersedianya armada pengangkut lumpur tinja.

Meningkatnya pelayanan sedot tinja terhadap 20% Rumah tangga tahun 2017

Terbangunnya Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)

Terkelolanya lumpur tinja baik dari septik tank rumah tangga maupun sarana sanitasi komunal terhadap 20% tahun 2017

Pemanfaatan Endapan dari lumpur tinja.

Meningkatkan penghijauan kota dari 12% (2012) menjadi 35% (2017)

Memberikan pemahaman terhadap masyarakat tentang pentingnya pengelolaan sanitasi yang memenuhi syarat.

Meningkatnya pengetahuan masyarakat dalam pemanfaatan dan pemeliharaan sarana sanitasi melalui sosialisasi yang mencakup 20 Kecamatan (2017)

Memberikan bantuan stimulasi jamban kepada masyarakat

Meningkatkan layanan sanitasi pada masyarakat berpenghasilan rendah

33,3%

24 % (Target tahun 2015 40 Desa/Kelurahan Bebas BABS)

Belum Ada IPLT, Baru tahap FS dan DED

Belum Ada IPLT, Baru tahap FS dan DED

12%

Sudah terlaksananya sosialisasi tentang peningkatan pengetahuan masyarakat dalam pemanfaatan dan pemeliharaan sarana sanitasi di 20 Kecamatan. 0,1%

0,79 %

33

Tujuan (1)

SSK Tahun 2013 – 2017 Sasaran (2)

untuk pengelolaan limbah tinja.

(MBR) dari 0,1% (2012)

Meningkatkan pengelolaan air limbah rumah tangga di Kabupaten Kendal

Terpadunya pengelolaan air limbah rumah tangga

Melestarikan sarana pengolahan air limbah baik yang dikelola oleh masyarakat.

Mengoptimalkan fungsi dan manfaat dari sarana pengolahan air limbah berbasis masyarakat dari 6,2% (pada tahun 2012) menjadi 7% (pada tahun 2017).

Meningkatkan penanganan dan pengelolaan air limbah rumah tangga

Meningkatkan jumlah sarana pengolahan air limbah komunal dari 12 unit (pada tahun 2012) menjadi 95 unit (pada tahun 2017)

Data dasar* (3)

SSK (saat ini) Status saat ini (2015) (4)

6,2 %

12 unit

Jumlah sarana pengolahan air limbah komunal dari 12 unit (pada tahun 2012) menjadi 24 unit (pada tahun 2015)

Sumber: Pokja AMPL Kabupaten Kendal Tahun 2015

2.2.2.

Pengelolaan Persampahan Di dalam sub sektor persampahan, terdapat beberapa tujuan dan sasaran serta strategi yang dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel Kemajuan Pelaksanaan SSK bidang Pengelolaan Persampahan Tujuan (1)

SSK Tahun 2013 – 2017 Sasaran (2)

Menciptakan sistem pengelolaan sampah terpadu yang ramah lingkungan

Tersusunnya master plan sistem pengelolaan sampah terpadu yang ramah lingkungan pada tahun 2014

Meningkatkan dan mewujudkan pengelolaan sampah yang sesuai dengan mutu dan standar yang berlaku.

Meningkatnya sarana dan prasarana pengelolaan sampah. Saat ini sarana yang ada:  Dump truck: 7 unit  Arm roll truck: 4 unit

Data dasar* (3)

Saat ini sarana yang tahun 2012 : Dump truck: 7 unit Arm roll truck: 4 unit Whell loader: 1 unit Buldozer: 1 unit Alat-alat tersebut

SSK (saat ini) Status saat ini (2015) (4)

Saat ini sarana yang ada tahun 2015 : Dump truck: 8 unit Arm roll truck: 7 unit Whell loader: 1 unit Buldozer: 2 unit Alat-alat tersebut dalam

34

Tujuan (1)

SSK Tahun 2013 – 2017 Sasaran (2)

dalam kondisi yang sudah tidak layak. TPS dengan kontainer: 9 unit Transfer depo: 2 unit TPA: 2 unit

kondisi yang layak. TPS dengan kontainer: 15 unit Transfer depo: 3 unit TPA: 2 unit

Tercapainya peningkatan cakupan dan kualitas pelayanan persampahan.

14% (dari 13 Kecamatan)

12 Kecamatan (Daerah Layanan Kebersihan) ; 3 Kecamatan (Belum terjangkau Layanan) ; 5 Kecamatan (Terjangkau tetapi temporary)

Peningkatan layanan pengangkutan sampah dari 2 kali sehari tahun 2012 menjadi 3 kali sehari secara kontinyu tahun 2017

Terangkutnya timbulan sampah sebanyak 85% (dari 13 kecamatan)

Terangkutnya timbulan sampah sebanyak 86,5 % (dari 12 kecamatan)

Meningkatkan pengelolaan sampah dengan 3R (reduce, reuse, recycle)

403 unit pengelolaan sampah 3R

Penerapan teknologi tepat guna untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pengelolaan sampah

98 unit Komposter dan 12 unit Pencacah

98 unit Komposter dan 12 unit Pencacah

Meningkatnya pengetahuan masyarakat dalam pemanfaatan dan pemeliharaan sarana kebersihan dan pengelolaan sampah melalui sosialisasi dan pelatihan yang mencakup 12 Kecamatan (pada tahun 2012) dan 13 Kecamatan (pada tahun 2017)

sosialisasi dan pelatihan yang mencakup 12 Kecamatan (pada tahun 2012) dan 13 Kecamatan (pada tahun 2017)

sosialisasi dan pelatihan yang mencakup 12 Kecamatan (Daerah Layanan Kebersihan) dan ; 5 Kecamatan (Terjangkau tetapi temporary)

     

Memberikan pemahaman terhadap masyarakat tentang pentingnya kebersihan dan pengelolaan sampah yang memenuhi syarat.

Data dasar* (3)

SSK (saat ini) Status saat ini (2015) (4)

Whell loader: 1 unit Buldozer: 1 unit Alat-alat tersebut dalam kondisi yang sudah tidak layak. TPS dengan kontainer: 9 unit Transfer depo: 2 unit TPA: 2 unit

Sumber: Pokja AMPL Kabupaten Kendal Tahun 2015

35

2.2.3.

Drainase Perkotaan Di dalam sub sektor drainase, terdapat beberapa tujuan dan sasaran serta strategi yang dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel Kemajuan Pelaksanaan SSK bidang Drainase Perkotaan

Tujuan (1)

SSK Tahun 2013 – 2017 Sasaran (2)

Terbangunnya infrastruktur drainase yang memadai pada lingkungan pemukiman padat dan kumuh

Pada daerah/wilayah desa, kecamatan yang terjadi genangan dan penanganan drainasenya buruk menurun yang dari 94% (tahun 2012) menjadi 90% ditahun 2014 dan menjadi 79% ditahun 2017.

Terciptanya masyarakat yang peduli akan keadaan drainase dilingkungan sekitar masing – masing

Pemahaman masyarakat akan perilaku/cara hidup sehat meningkat pada 20 Kecamatan diakhir tahun 2017.

Memberikan bantuan teknis kepada masyarakat dalam penanganan masalah drainase secara periodik dan continue

Membuat perencanaan 1. drainase lingkungan 2. secara partisipatif dan 3. periodik setiap tahun sampai tahun 2017.

Data dasar* (3)

SPAL di pedesaan = 19 SPAL di perkotaan = 1

20

SSK (saat ini) Status saat ini (2015) (4)

Total SPAL = 123.608

Meningkatnya pemahaman masyarakat akan perilaku/cara hidup sehat di 20 Kecamatan

Kajian FS = 20 Penyusunan DED = 20

Sumber: Pokja AMPL Kabupaten Kendal Tahun 2015

36

2.3.

Profil Sanitasi Saat Ini Pembangunan di Kabupaten Kendal dilaksanakan secara partisipatif, transparan dan akuntabel dengan berpegang teguh pada prinsip-prinsip dan pengertian dasar pembangunan yang berkelanjutan agar mekanisme pengelolaan, pemanfaatan sumber daya yang ada diharapkan akan bermuara kepada kualitas lingkungan yang memenuhi standar kehidupan. Persoalan penting yang memerlukan prioritas penanganan dalam peningkatan kualitas lingkungan adalah pengelolaan sanitasi, baik sanitasi dalam kedudukan sebagai salah satu kegiatan sektoral yang menjadi bagian dari program pengelolaan lingkungan maupun sanitasi sebagai bagian dari sistem pengembangan kawasan di wilayah permukiman. Sebagai bagian dari pengelolaan lingkungan, peningkatan kualitas sanitasi di Kabupaten Kendal lebih difokuskan kepada upaya peningkatan kualitas sanitasi yang berbasis masyarakat. Sedangkan sebagai subsistem pengembangan kawasan, peningkatan kualitas sanitasi di Kabupaten Kendal difokuskan kepada penataan drainase lingkungan, pengelolaan persampahan dan pencegahan kontaminasi terhadap air tanah oleh limbah hasil kegiatan manusia khususnya di lingkungan pemukiman yang padat penduduk dan atau pusat-pusat kegiatan masyarakat serta peningkatan kualitas, kuantitas dan kontinuitas penyediaan air minum bagi masyarakat. Seiring dengan aktifitas pembangunan yang meningkat dengan bertambahnya penduduk akan memberikan dampak negatif terhadap lingkungan, apabila tidak dikelola dengan baik maka akan dapat menimbulkan masalah di bidang sanitasi. Hal ini akan menyebabkan adanya pencemaran lingkungan, menurunnya kualitas lingkungan dan estetika serta kemungkinan timbulnya penyakit sehingga merugikan masyarakat di sekitarnya. Kebiasaan masyarakat membuang sampah dan limbah rumah tangga ke saluran drainase, sungai-sungai dan pada tempat-tempat yang bukan peruntukannya ikut memperburuk kondisi sanitasi di Kabupaten Kendal. Dari semua persoalan sanitasi di Kabupaten Kendal, penyebab utamanya adalah minimnya pengetahuan masyarakat tentang sanitasi yang berakibat kepada kurangnya kesadaran terhadap pentingnya sanitasi dalam kehidupan.

37

2.3.1.

Pengelolaan Air Limbah Domestik Air limbah domestik terdiri dari 2 jenis, yaitu grey water (air bekas mandi dan cuci) serta black water (tinja). Pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten Kendal terdapat 2 sistem, yaitu sistem individu dan sistem komunal. Sistem individu adalah sistem pengelolaan yang dilakukan oleh masyarakat di rumah masing-masing, baik menggunakan septik tank maupun cubluk. Sedangkan sistem komunal adalah sistem pengelolaan air limbah yang dikelola secara kelompok (KSM), baik berupa sistem perpipaan maupun MCK komunal. Secara umum limbah tinja di Kabupaten Kendal belum dikelola dengan baik, banyak masyarkat yang masih membuang air limbah (grey water) langsung ke saluran drainase. Masyarakat bahkan masih ada yang melakukan BABs baik di sungai. Kondisi tersebut dapat dilihat dari hasil studi EHRA sebagaimana grafik berikut ini : Gambar 3.2. Grafik Pengelolaan Air Limbah Kab. Kendal

Dari grafik tersebut dapat kita ketahui bahwa masih ada 23.8% masyarakat di Kabupaten Kendal yang melakukan BABs di sungai/ pantai/ laut. Kondisi ini memerlukan penanganan serius dari berbagai pihak untuk terciptanya kondisi lingkungan yang sehat. Sampai saat ini peran pemerintah daerah dalam hal pengelolaan sanitasi masih sangat terbatas. Beberapa hal yang dilakukan pemerintah daerah antara lain memberikan dana stimulan pembangunan IPAL (Instalasi Pengolahan Air Limbah) komunal, MCk Plus dan jamban keluarga, serta memberikan fasilitasi pembangunan MCK komunal berbasis masyarakat di beberapa titik wilayah yang didanai oleh pemerintah pusat maupun lembaga donor.

38

2.3.1.1.

Kelembagaan Kabupaten Kendal belum mempunyai regulasi yang mengatur pengelolaan air limbah domestik. Aspek legal formal yang menjadi landasan pengelolaan air limbah domestik adalah Perda no. 8 tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas, Jabatan Struktural dan Tata Kerja pada Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Kendal.

Tabel 3.3. Peta Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan dan Pengelolaan Air Limbah Domestik PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI

Pemerintah Kabupaten/ Kota

Swasta

Masyarakat

PERENCANAAN  Menyusun target pengelolaan air limbah domestik skala kab/kota  Menyusun rencana program air limbah domestik dalam

Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru

rangka pencapaian target  Menyusun rencana anggaran program air limbah domestik

Dinas Ciptaru

dalam rangka pencapaian target PENGADAAN SARANA  Menyediakan sarana pembuangan awal air limbah domestic

Dinas Ciptaru

-

V

 Membangun sarana pengumpulan dan pengolahan awal

Dinas Ciptaru

-

V

Dinas Ciptaru

V

--

Dinas Ciptaru

V

--

Dinas Ciptaru

V

-

 Menyediakan layanan penyedotan lumpur tinja

Dinas Ciptaru

V

-

 Mengelola IPLT dan atau IPAL

Dinas Ciptaru

V

V

 Melakukan penarikan retribusi penyedotan lumpur tinja

Dinas Ciptaru

-

-

BPMPT

-

-

Dinas Ciptaru

-

-

(Tangki Septik)  Menyediakan sarana pengangkutan dari tangki septik ke IPLT (truk tinja)  Membangun jaringan atau saluran pengaliran limbah dari sumber ke IPAL (pipa kolektor)  Membangun sarana IPLT dan atau IPAL PENGELOLAAN

 Memberikan izin usaha pengelolaan air limbah domestik, dan atau penyedotan air limbah domestic  Melakukan pengecekan kelengkapan utilitas teknis

39

PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI

Pemerintah Kabupaten/ Kota

Swasta

Masyarakat

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

bangunan (tangki septik, dan saluran drainase lingkungan) dalam pengurusan IMB PENGATURAN DAN PEMBINAAN  Mengatur prosedur penyediaan layanan air limbah domestik

Dinas Ciptaru

(pengangkutan, personil, peralatan, dll)  Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan dalam hal

Dinas Ciptaru

pengelolaan air limbah domestic  Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan air

Satpol PP

limbah domestik MONITORING DAN EVALUASI  Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan air limbah domestik skala kab/kota

Bappeda, Dinas Ciptaru, DKK

 Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas

Bappeda, Dinas

infrastruktur sarana pengelolaan air limbah domestik

Ciptaru, DKK

 Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas

Bappeda, Dinas

layanan air limbah domestic, dan atau menampung serta

Ciptaru, DKK

mengelola keluhan atas layanan air limbah domestic  Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap baku mutu air limbah domestic

Bappeda, Dinas Ciptaru, DKK

40

Tabel 3.4. Daftar Peraturan Air Limbah Domestik Kabupaten Kendal Ketersediaan Peraturan

Pelaksanaan

Ada

Tidak

(Sebutkan)

Ada

Efektif

Belum Efektif Tidak Efektif

Ket

Dilaksanakan Dilaksanakan Dilaksanakan

AIR LIMBAH DOMESTIK  Target capaian pelayanan V

pengelolaan air limbah domestik di Kabupaten ini  Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam penyediaan layanan pengelolaan

-

V

-

V

-

V

-

V

-

V

-

V

air limbah domestic  Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan air limbah domestic  Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat dan atau pengembang untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di hunian rumah  Kewajiban dan sanksi bagi industry rumah tangga untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha  Kewajiban dan sanksi bagi kantor untuk menyediakan sarana pengelolaan air limbah domestik di tempat usaha  Kewajiban penyedotan air limbah domestic untuk

41

Ketersediaan Peraturan

Pelaksanaan

Ada

Tidak

(Sebutkan)

Ada

-

V

Efektif

Belum Efektif Tidak Efektif

Ket

Dilaksanakan Dilaksanakan Dilaksanakan

masyarakat, industri rumah tangga, dan kantor pemilik tangki septic  Retribusi penyedotan air limbah domestic  Tata cara perizinan untuk kegiatan pembuangan air limbah V

domestic bagi kegiatan permukiman, usaha rumah tangga, dan perkantoran

2.3.1.2.

Sistem dan Cakupan Pelayanan Jumlah Rumah Tangga yang memiliki jamban pribadi di Kabupaten Kendal sebanyak 62.604 (2011). Dari jumlah tersebut belum diketahui kondisi pasti pengelolaan lumpur tinjanya, mengingat hingga saat ini Kabupaten Kendal belum mempunyai sarana Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT). Sehingga penanganan lumpur tinja belum dilakukan secara baik menurut standar kesehatan lingkungan. Sarana pengolahan air limbah komunal yang ada di Kabupaten Kendal berupa MCK umum dan IPAL Komunal. Sistem komunal tersebut dibangun secara tersebar di beberapa desa sebagaimana ditunjukan dalam tabel berikut ini.

42

Tabel 3.5 Pelayanan Limbah Domestik Kabupaten Kendal Program

TH

Lokasi Kp. Jagalan RT 7 &

Sanimas

2007

8/RW02 Ds.Kutoarjo, Kec. Kaliwungu

Teknologi MCK & IPAL

Kapasitas

Luas

Pengguna

Bangunan

300

jiwa

53

KK

161

jiwa

120 M2

MCK ++

200

Jiwa

40

KK

141

jiwa

80 M2

MCK ++

200

Jiwa

50

KK

200

jiwa

150 M2

300

jiwa

50

KK

200

jiwa

120 M2

MCK ++

200

Jiwa

50

KK

250

jiwa

100 M2

MCK ++

200

Jiwa

50

KK

243

jiwa

100 M2

200

Jiwa

60

KK

220

jiwa

170 M2

MCK ++

200

Jiwa

80

KK

287

jiwa

100 M2

MCK ++

400

Jiwa

84

KK

336

Jiwa

100 M2

IPAL Komunal

500

Jiwa

80

KK

500

Jiwa

100 M2

IPAL Komunal

400

Jiwa

80

KK

525

Jiwa

100 M2

IPAL Komunal

365

Jiwa

80

KK

425

Jiwa

100 M2

Komunal

Kp. Balok RT04- 06 Sanimas

2008

Kel. Balok Kec. Kota Kendal Kp. Trikeman RT/RW

Sanimas

2009

IX Ds. Krajan Kulon Kec. Kaliwungu

Sanimas SLBM DAK SLBM DAK SLBM DAK SLBM DAK

2009

Kp. Badakan Ds.

MCK & IPAL

Bebengan Kec. Boja

Komunal

Kp. Kecikan RT/RW 2010

05/2 Ds, Sijeruk, Kec. Kendal Kp. Senandung Asa

2010

Ds. Sukorejo Kec. Sukorejo Kp. Blumah Ds.

2010

Blumah Kec. Plantungan

2011

Kp. Karang dowo RT 1 Kec. Weleri

MCK & IPAL Komunal

Kp. Loning RT /RW 2SLBM DAK

2011

3/VII Ds. Magelung Kec. Kaliwungu Selatan

SLBM DAK SLBM DAK SLBM

2011 2011 2012

Kp. Taruman Kec. Singorojo Kp. Limbangan Kec. Limbangan Ds. Sriwulan Kec. Limbangan

43

Program

TH

SLBM

2012

SLBM

2012

SANIMAS

2013

SANIMAS

2013

SANIMAS

2013

SLBM DAK SLBM DAK SLBM DAK SLBM DAK SLBM DAK SLBM DAK SLBM DAK

2013 2013 2013 2014 2014 2014 2014

Lokasi Ds. Nolokerto Kec. Kaliwungu Ds. Sumur Brangsong Desa Nolokerto Kec Kaliwungu Desa Tampingan Kec Boja Dusun Jagan Desa Boja Kec Boja Desa Blimbing Kec Boja Desa Kangkung Kec Kangkung Desa Leban Kec Boja Desa Pasigitan Kec Boja Desa Gondoharum Kec Pageruyung Desa Puguh Kec Boja Desa Mulyosari Kec Sukorejo

Teknologi

Kapasitas

Luas

Pengguna

Bangunan

IPAL Komunal

423

Jiwa

86

KK

450

Jiwa

100 M2

IPAL Komunal

378

Jiwa

80

KK

400

Jiwa

100 M2

IPAL Komunal

430

Jiwa

61

KK

305

Jiwa

52,2 M2

IPAL Komunal

450

Jiwa

57

KK

285

Jiwa

50,75 M2

IPAL Komunal

500

Jiwa

75

KK

375

Jiwa

48 M2

IPAL Komunal

450

Jiwa

70

KK

350

Jiwa

72 M2

MCK+++

200

Jiwa

80

KK

320

Jiwa

52 M2

IPAL Komunal

430

Jiwa

70

KK

343

Jiwa

68 M2

IPAL Komunal

315

Jiwa

75

KK

315

Jiwa

64 M2

IPAL Komunal

335

Jiwa

80

KK

335

Jiwa

68 M2

IPAL Komunal

325

Jiwa

80

KK

325

Jiwa

64 M2

IPAL Komunal

340

Jiwa

80

KK

340

Jiwa

68 M2

Sumber: Dinas Ciptaru dan Bappeda Kab. Kendal 2015

44

Tabel Cakupan layanan air limbah domestik saat ini di Kabupaten/Kota Sanitasi tidak layak

Sanitasi Layak Sistem Onsite

Sistem Offsite

BABS* No

Nama Kecamatan

(iii)

(iv)

Cubluk aman/ Jamban keluarga dgn tangki septik aman (KK) (v)

3.603 2.049 1.783 1.421 1.658 2.732 1.925

4.036 4.921 0 1.379 1.714 203 335

1.468 6.503 6.239 8.828 8.619 5.544 15.138

2 2.270 794 1.525 815 128 1.010

1 1 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0

0 1 1 0 1 1 6

1.509

83

12.210

2.815

2

0

2

3.192 3.945 1.522 5.680 4.369 3.913 658 4.243 6.917

1.433 1.342 254 1.239 1.533 2.117 1.068 1.380 111

8.682 4.758 7.957 6.501 4.619 6.733 11.205 12.134 7.184

1.099 112 1.324 1.049 1.864 2.631 669 248 396

0 0 0 0 0 0 1 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0

2 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0

1.509 6.828 3.706

83 765 0

12.210 8.224 9.947

2.815 363 584

2 1 2

0 0 0

2 0 0

0 0 0

(KK)

(i) 1.

(ii)

Cubluk***, jamban tidak aman** (KK)

MCK /Jamban Bersama (KK)

MCK Komunal* *** (KK)

Tangki Septik Komunal > 10 KK (KK)

IPAL Komunal (KK)

(vi)

(vii)

(viii)

(ix)

(x) 0 0 0 0 0 0 0 0

Wilayah Perdesaan

Kecamatan Plantungan Kecamatan Sukorejo Kecamatan Pageruyung Kecamatan Patean Kecamatan Singorojo Kecamatan Limbangan Kecamatan Boja Kecamatan Kaliwungu Selatan Kecamatan Brangsong Kecamatan Pegandon Kecamatan Ngampel Kecamatan Gemuh Kecamatan Ringinarum Kecamatan Rowosari Kecamatan Kangkung Kecamatan Cepiring Kecamatan Patebon 2.

Sistem Berbasis Komunal

Skala Kawasan / terpusat Sambungan Rumah yg berfungsi (KK)

Wilayah Perkotaan

Kecamatan Kaliwungu Kecamatan Weleri Kecamatan Kota Kendal

Sumber: Instrumen Sanitarian Kab Kendal Tahun 2015

45

Tabel Kondisi Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah Domestik No

Jenis

(i) (ii) SPAL Setempat (Sistem Onsite) 1 Berbasis komunal - MCK Komunal 2. Truk Tinja

3

Satuan (iii)

Jumlah/ Kapasitas (iv)

unit unit

10 0

Berfungsi (v)

0

SPAL Terpusat (Sistem Offsite) 1 Berbasis komunal - Tangki septik komunal >10KK

unit

0

√

- IPAL Komunal

unit

14

√

0

(vii)

Tahap Pelaksanaan : Lokasi : 2015 Study Kelayakan : 2015 DED : 2016 Pembangunan : 2017 Pengadaan Armada & OP : 2018

M3/hari

IPAL Kawasan/Terpusat

Keterangan

√

IPLT : kapasitas

2

Kondisi Tdk berfungsi (vi)

Rencana Pelaksanaan : Lokasi : 2018 Study Kelayakan : 2018 Pembangunan : 2019

- kapasitas M3/hari - sistem Sumber: Instrumen Sanitarian dan Bappeda Kab Kendal Tahun 2015

46

Peta 3.1

Peta Pelayanan Sarana Sanitasi Komunal

PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KENDAL

POKJA AMPL KABUPATEN KENDAL

47

Peta 3.2

Peta Lokasi Infrastruktur Utama Pengolahan Air Limbah Domestik Komunal

PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KENDAL

POKJA AMPL KABUPATEN KENDAL

48

Untuk mengetahui gambaran sistem sanitasi yang ada di Kabupaten Kendal, dapat dilihat pada diagram sistem sanitasi berikut ini. Tabel 3.6. Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Air Limbah Domestik

Input

A

B

C

D

User Interface

Penampungan Awal

Pengaliran

Pengolahan Akhir

E Pembuangan/ Daur

F Kode/Nama Aliran

Ulang

-

-

Air Limbah (AL 1)

WC Sentor

Tangki Septik

Sungai

WC Sentor

Tangki Septik

Jumbleng

Air Limbah

-

(AL 2) Tanah

-

Air Limbah

-

(AL 3) Sungai

49

Input

A

B

C

D

User Interface

Penampungan Awal

Pengaliran

Pengolahan Akhir

E Pembuangan/ Daur

F Kode/Nama Aliran

Ulang

Air Limbah

-

(AL 4)

Truk Tinja WC Sentor

Tangki Septik

(Swasta)

-

-

IPLT (Kota Semarang)

Air Limbah (AL 5) Septick tank/ IPAL Komunal

WC Sentor

-

-

Air Limbah

-

WC Sentor

(AL 6) Sungai

-

-

Air Limbah

-

WC Helikopter

(AL 7) Sungai

MCK Umum/ MCK Plus

Sungai

Air Limbah

-

(AL 8) Septick tank/ IPAL Komunal

Sungai

50

Input

A

B

C

D

User Interface

Penampungan Awal

Pengaliran

Pengolahan Akhir

E Pembuangan/ Daur

F Kode/Nama Aliran

Ulang Grey Water (Air Curah

-

dari dapur,air untuk Pembuangan langsung

mandi, air cucian

Tangki Septik

-

pakaian

(AL 9) Sungai

-

Air Limbah

-

Pembuangan Kamar Mandi

(AL 10) Sungai

-

-

Air Limbah

-

Pembuangan Air Cuci Pakaian

(AL 11) Sungai

-

Pembuangan Cucian Dapur

Air Limbah

-

-

Air Limbah

-

(AL 12) Tanah

Sumber : POKJA AMPL Kab. Kendal 2015

51

Tabel 3.7.

Sistem Pengelolaan Air Limbah Yang Ada di Kabupaten Kendal

Kelompok Fungsi

Teknologi yang

Jenis Data

digunakan

Sekunder

B

C

A

(Perkiraan) Nilai Data

Sumber Data

D

E

User Interface

WC Sentor

KK Tersambung

156.292 KK

DKK

User Interface

MCK Plus

Unit

6 Unit (380 KK)

Ciptaru

%

15%

POKJA

KK

25%

POKJA

User Interface User Interface

Jumbleng/ WC Helikopter Pembuangan Langsung

User Interface

SPAL

KK Tersambung

104.165 KK

DKK

Penampungan Awal

Septick Tank

KK Tersambung

131.524 KK

DKK

Pengaliran

-

-

-

-

Unit

12 Unit

Ciptaru & LH

Nama Sungai

Sungai Bodri

POKJA

Pengolahan Akhir Pembuangan

Septick Tank komunal Sungai

Sungai Waridin Sungai Kuto Sungai Blorong Sungai Blukar Sungai Buntu Sungai Wakak Sungai Pening Sungai Damar Sungai Bulanan Sungai Kendal Sungai Glodok Sungai Aji

Sumber : POKJA AMPL Kab. Kendal 2015

52

2.3.1.3.

Kesadaran Masyarakat dan PMJK Peran serta masyarakat dalam pengelolaan limbah domestik belum optimal. Sebagian penduduk di Kecamatan Kendal dan sekitarnya melakukan pengurasan tangki septik, melalui jasa layanan sedot tinja swasta dari Kota Semarang. Selain itu masih ada masyarakat yang melakukan BAB di sungai. Pengelolaan limbah tinja oleh sebagian besar masyarakat di Kab. Kendal masih dikelola secara mandiri (penyediaan jamban WC) di rumah tangga masing-masing. Dalam hal ini pemerintah telah membangun sarana sanitasi komunal yang dikelola kelompok masyarakat (KSM) berupa penyediaan fasilitas MCK dan WC umum. Keterlibatan perempuan dalam pengelolaan air limbah domestik lebih kepada pemanfaat, sedangkan dalam hal pembangunan sarana sanitasi masih di dominasi oleh laki-laki. Sarana komunal yang telah dibangun oleh pemerintah diperuntukan untuk masayrakat yang membutuhkan. Dari data diatas diperoleh 1.651 KK yang mendapatkan

akses

melalui

sarana

sanitasi

komunal

53

Tabel 3.8. Pengelolaan Sarana Jamban Keluarga dan MCK oleh Masyarakat Jumlah Kecamatan

Ds. Kutoharjo Kec. Kaliwungu Ds. Bebengan Kec. Boja Ds. Sijeruk Kec. Kendal Ds. Sukorejo Kec. Sukorejo Ds. Blumah Kec. Plantungan Ds. Karangdowo Kec. Weleri Ds. Magelung Kec. Kaliwungu selatan Ds. Limbangan Kec.Limbangan Ds. Singorojo Kec. Singorojo Ds. Sumur Kec. Brangsong Ds. Nolokerto Kec. Kaliwungu Ds. Sriwulan Kec. Limbangan

Jumlah MCK

Pddk

Jamban

miskin

Keluarga

Tahun MCK

Dikelola

Dikelola

Dikelola

RW

CBO

Lainnya

-

-

KSM

676

-

-

4

371

-

-

67

9

727

8

3

279

14

4

448

36

10

1420

28

10

315

36

7

809

32

8

799

9

6

725

4

2

61

RT

RW

50

9

1565

8

47

17

Dikelola RT

Tahun

Jumlah Sanimas

Sanimas

Dikelola

Dikelola

Dikelola

RW

CBO

Lainnya

-

-

-

2007

-

-

-

-

2009

-

-

-

-

2010

dibangun

Dikelola RT

-

-

KSM

-

KSM

-

dibangun

KSM -

-

KSM

2010 -

-

-

-

-

2010

KSM -

-

KSM

2011 -

-

-

-

-

2011

KSM -

-

KSM

2011 -

-

-

-

-

2011

KSM -

-

KSM

2012 -

-

-

-

-

2012

KSM

2012

54

Jumlah Kecamatan RT

RW

Desa Kangkung Kec

Jumlah MCK

Pddk

Jamban

miskin

Keluarga

Dikelola RT

Dikelola

Dikelola

Dikelola

RW

CBO

Lainnya

320

Kangkung

Tahun MCK dibangun

Tahun

Jumlah Sanimas Dikelola RT

Sanimas

Dikelola

Dikelola

Dikelola

RW

CBO

Lainnya

dibangun

KSM

2013

Sumber : POKJA AMPL Kab. Kendal 2015

Tabel 3.9. Kondisi Sarana MCK Jumlah Pemakai

Ada

Lokasi MCK

Kecamatan

MCK

PDAM

SPT

SGL

Jml

Jml

Fas.

Perse

biaya

Toilet/

kmr

Cuci

diaan

pemak

WC

mandi

Tangan

Sabun

aian

Tempat buangan air kotor

MCK

Ds. Kutoharjo Kec. Kaliwungu Ds. Bebengan Kec. Boja Ds. Sijeruk Kec. Kota Kendal Ds. Sukorejo Kec. Sukorejo

RT

RW

L

P

50

9

V

8

47

17 67

S

K

T

S

K

T

S

K

T

L

P

Y

T

Y

T

Y

T

Kapan tangki septik dikosongkan

Tangki

L

P

v

v

v

v

V

V

v

Belum pernah

v

v

v

v

v

V

V

v

Belum pernah

4

v

v

*

v

v

v

v

v

V

V

v

Belum pernah

9

v

v

*

v

v

v

v

v

V

V

v

Belum pernah

Septik

Cubluk

55

Kecamatan

Lokasi

Ds. Blumah Kec.

8

Plantungan Ds. Karangdowo Kec. Weleri Ds. Magelung Kec. Kaliwungu selatan Ds. Limbangan Kec.Limbangan Ds. Singorojo Kec. Singorojo

MCK 3

Jumlah Pemakai v

v

**

Jml

Jml

Fas.

Perse

Ada

Toilet/ v v WC

kmr v v mandi

Cuci v Tangan

diaan V Sabun

biaya V pemak

v

v

v

v

V

aian V MCK

v

Belum pernah

v

v

v

v

Belum pernah

v

v

Tempat buangan air

Kapan tangki

kotor

septik Belum pernah dikosongkan

14

4

v

V

V

36

10

v

V

V

28

10

V

V

**

V

v

Belum pernah

36

7

V

v

**

V

v

Belum pernah

Sumber : Dinas Ciptaru Kab. Kendal 2015 *Sumur Bor dengan pompa submersible **Mata air gravitasi Tabel 3.10 Daftar Program/ Proyek Layanan Yang Berbasis Masyarakat

No 1

Sub Sektor Air Bersih

Nama Program / Proyek / Layanan

Pelaksana/PJ

Tahun

Kondisi Sarana Saat ini

Mulai

Fungsi

Tidak Fungsi

Rusak

Aspek PMJK PM

JDR

MBR

DAK

Dinas Ciptaru

2007

v

v

v

v

PAMSIMAS

Dinas Ciptaru

2008

v

v

v

v

APBD Kab

Dinas Ciptaru

2009

v

v

v

v

DBHCHT

Dinas Ciptaru

2010

v

v

v

v

56

No

2 3

Nama Program /

Sub Sektor

Sanitasi Penataan Lingkungan

Proyek / Layanan

Pelaksana/PJ

Tahun

Kondisi Sarana Saat ini

Mulai

Fungsi

Tidak Fungsi

Rusak

Aspek PMJK PM

JDR

MBR

Banprov

Dinas Ciptaru

2010

v

v

v

v

HID

Dinas Ciptaru

2011

v

v

v

v

HIK

Dinas Ciptaru

2014

v

v

v

v

Sanimas

Bappeda

2007

v

v

v

v

SLBM

Dinas Ciptaru

2010

v

v

v

v

P2KP

Bappeda

2001

v

v

v

v

Sumber : POKJA AMPL Kab. Kendal 2015

57

2.3.1.4.

Pemetaan Media Penyebarluasan informasi tentang pengelolaan air limbah domestik dilaksanakan oleh Bagian Humas Setda Kendal bekerjasama denga dinas terkait serta media komunikasi milik Pemerintah Kabupaten Kendal. Selain itu menggunakan media komunikasi umum, seperti media cetak maupun media elektronik. Kegiatan penyebarluasan informasi sanitasi lingkungan di Kabupaten Kendal sesuai data dari bagian Humas, diantaranya adalah sebagai berikut: a. Penyebarluasan informasi melalui media massa yang meliputi : -

Suara Merdeka

-

Seputar Indonesia

-

Radar Pekalongan

-

Wawasan

-

Meteor

-

Warta Jateng

-

Majalah Yakin

-

Tabloid Gelora

-

Berita Kendal.Com

-

Website Kabupaten Kendal : Kendalkab.go.id

b. Penyebarluasan informasi melalui tatap muka meliputi : -

Media bakohumas yang melibatkan petugas kehumasan dari dinas, kantor, bagian, pemuka masyarakat, tokoh agama dan lain – lain.

-

Kegiatan Jelajah Desa Bupati Kendal ke desa – desa dan kelurahan di wilayah Kabupaten Kendal.

58

Tabel 3.11 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Kendal No.

Kegiatan

Tahun

1.

Penyebarluasa n Infomasi melalui Majalah Yakin

 Edisi I / Tahun 2012

2.

3.

Penyebarluasa n Infomasi melalui Tabloid Gelora

Penyebarluasa n informasi melalui kegiatan

Dinas Pelaksana  Bappeda

Tujuan Kegiatan  Menciptakan lingkungan Kota Kendal terutama pasar Kendal bebas sampah  Tambahan pendapatan untuk bakul pasar kota kendal dan Warga Kecamatan Kendal Kota

Khalayak / sasaran  Bakul Pasar kendal dan warga Kecamatan Kendal Kota

Pesan Kunci  Menabung sampah menghasilkan rupiah

 Edisi I / Tahun 2012

 PNPM Mandiri Perkotaan Desa Plantaran

 Menciptakan areal sungai yang sudah mati bebas sampah sekaligus sebagai Desa Wisata

 Warga Desa Plantaran Kecamatan Kaliwungu

 Lingkungan bebas sampah

 Edisi 5 / tahun I / Juli 2012

 PNPM Mandiri Perkotaan

 Masyarakat di Dusun Desa Wonorejo Kecamatan Brangsong dapat merasakan air bersih

 Air Bersih untuk warga

 Edisi 5 / tahun I / Juli 2012

 PNPM Mandiri Perkotaan

 70 % warga miskin di Kelurahan Candiroto Kecamatan Kendal Kota dapat merasakan air bersih

 Tahun 2011

 Bagian Pemerintahan Desa

 Kabupaten Kendal bebas 8 masalah ( salah satunya bebas sampah )

 Warga Dusun Panggangayom Desa Wonorejo Kecamatan Brangsong  warga miskin di Kelurahan Candiroto Kecamatan Kendal Kota  Seluruh masyarakat Kabupaten Kendal

 Air bersih untuk warga miskin

 Jangan membuang sampah di sembarang tempat / sungai

Pembelajaran  Menciptakan lingkungan di pasar kendal yang bersih  Bakul Pasar Kendal dan warga Kendal Kota mendapatkan tambahan pendapatan dari sampah yang telah dikumpulkan dan dipilah  Menciptakan lingkungan bersh dan bebas sampah sekaligus Desa Plantaran sebagai desa tujuan wisata  Masyarakat miskin di Dusun Desa Wonorejo Kecamatan Brangsong juga dapat merasakan air bersih  Masyarakat miskin di Kelurahan Candiroto Kecamatan Kendal Kota tercukupi akan kebutuhan air bersih  Desa / kelurahan bebas 8 masalah ( salah satunya bebas dari masalah sampah )

59

No.

4.

Kegiatan

Tahun

Jelajah Desa Bupati Kendal

 Tahun 2012

Siaran melalui Radio Siaran Pemerintah Daerah (RSPD) / Radio Swara Kendal

 Tahun 2012

Dinas Pelaksana  Bagian Tata Pemerintahan

 Bagian Humas

Tujuan Kegiatan  Kabupaten Kendal bebas 8 masalah ( salah satunya bebas sampah )  Masyarakat tidak membuang sampah di sungai

Khalayak / sasaran  Seluruh masyarakat Kabupaten Kendal  Seluruh masyarakat Kabupaten Kendal

Pesan Kunci

Pembelajaran

 Jangan membuang sampah di sembarang tempat / sungai

 Desa / kelurahan bebas 8 masalah ( salah satunya bebas dari masalah sampah )  Menciptakan sungai yang bersih bebas sampah

 Jangan membuang sampah di sungai, sungai bukan tempat sampah

Sumber : Bagian Humas Setda Kab. Kendal 2015

60

Tabel 3.12 Media Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Kendal No. 1

Nama Media Majalah Yakin

Jeni sacara  Artikel

Isu yang diangkat  Sampah di Pasar Kota Kendal

Pesan kunci

Pendapat media

 Menabung sampah

 Positif

menghasilkan rupiah

 Tambahan pendapatan untuk

Masyarakat berperan aktif

bakul di Pasar Kota Kendal dan warga Kota Kendal 2

Tabloid Gelora

 Artikel

 Pemenuhan kebutuhan air bersih

 Air Bersih untuk warga miskin

 positif

 Jangan membuang sampah di

 positif

untuk warga miskin 3

RSPD / Radio Swara Kendal

 Iklan layanan

 Membuang sampah disungai

masyarakat

sungai, sungai bukan tempat sampah

Sumber : Bagian Humas Setda Kab. Kendal 2015

Tabel 3.13. KerjasamaTerkait Sanitasi No 1.

Nama Kegiatan Belum ada

Jenis Kegiatan Sanitasi

Mitra Kerja Sama -

Bentuk Kerjasama -

Keterangan : Belum ada kerjasama dengan media yang khusus terkait dengan sanitasi di Kabupaten Kendal

61

2.3.1.5.

Partisipasi Dunia Usaha Sampai saai ini di Kabupaten Kendal belum ada penyedia Layanan air limbah domestik yang melibatkan dunia usaha/peranserta swasta.

Tabel 3.14 Penyediaan Layanan Air Limbah Domestik Yang Ada di Kabupaten Kendal Tahun mulai

No

Nama Provider

a

b

c

d

1

Belum ada

-

-

2

-

-

-

operasi

Jenis kegiatan

Keterangan : Belum ada data tentang Penyediaan Layanan Air Limbah Domestik oleh swasta

2.3.2.

Pengelolaan Persampahan Sampah merupakan buangan hasil suatu proses atau aktivitas yang berbentuk padat. Sampah dihasilkan oleh rumah tangga, pasar, rumah sakit, tempat rekreasi, jalan, pertanian dan industri serta berasal dari pembangunan. Secara fisik sampah dapat dibedakan menjadi sampah kering dan sampah basah. Pengelolaan persampahan rumah tangga di Kabupaten Kendal dimulai sejak dari pewadahan, pengangkutan dan pengumpulan di tempat pembuangan sementara (TPS). Sampah dari TPS tersebut kemudian diangkut ke tempat pembuangan akhir (TPA). Pengelolaan sampah dari rumah tangga dan fasilitas umum ditangani oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Bidang Kebersihan dan Pertamanan. Demikian halnya kegiatan penyapuan di jalan-jalan protokol dan sampah pasar dilakukan oleh Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Bidang Kebersihan dan Pertamanan. Data komposisi dan karakteristik sampah rumah tangga di Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut: 1.

Sampah basah

:

56 m3/hr

2.

Kertas

:

8.50 m3/hr

3.

Plastik

:

7.15 m3/hr

4.

Kayu

:

22.14 m3/hr

5.

Logam

:

1.10 m3/hr

6.

Kaca/Gelas

:

1.56 m3/hr

62

7.

Karet/Kulit

:

0.75 m3/hr

8.

Kain

:

2.70 m3/hr

9.

Lain-lain

:

0.10 m3/hr

Sumber : Dinas Ciptaru Bidang Kebersihan dan Pertamanan 2015 2.3.2.1.

Kelembagaan Dalam Peraturan Bupati Kendal No. 28 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas, Jabatan Struktural dan Tata Kerja pada Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kabupaten Kendal, penanganan sampah berada di bawah naungan Dinas Ciptaru Bidang Kebersihan dan Pertamanan Seksi Kebersihan dan Pengelolaan Sampah. Adapun stuktur organisasi kelembagaan sektor persampahan di Kabupaten Kendal adalah sebagai berikut :

63

Sruktur Dinas Kebersihan dan Pertamanan

Kabid. Kebersihan dan Pertamanan

Kasi Pertamanan dan Pemakaman

1. 2. 3. 4.

Staf kantor : Tenaga admnistrasi Pengolah data Pencatat Retribusi Kurir

Kasi Kebersihan dan Pengelola

Koordinator pelayanan kebersihan

Kasi Penerangan Jalan Umum

Staf Tenis Sarana Prasarana Kebersihan

Tenaga Armada Kenersihan

Mandor Wilayah Pelayanan Kebersihan

Tenaga Kebersihan dan Pengelolaan 1. Tenaga Becak 2. Tenaga Gerobak 3. Penyapu

Tenaga Komposting

Sopir armada Kebersihan

Tenaga Penataan TPA

Sumber: Dinas Ciptaru Bidang Kebersihan dan Pertamanan 2015 Regulasi yang mengatur retribusi pengelolaan sampah di Kabupaten Kendal adalah Perda No. 8 tahun 2011 tentang Retribusi Jasa Umum, di dalamnya menyangkut tentang retribusi sampah. Di samping itu, ada Perda No. 13 tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Kabupaten Kendal.

64

Tabel 3.16. Peta Pemangku Kepentingan Dalam Pembangunan dan Pengelolaan Persampahan FUNGSI PERENCANAAN  Menyusun target pengelolaan sampah skala kab/kota,  Menyusun rencana program persampahan dalam rangka pencapaian target  Menyusun rencana anggaran program persampahan dalam rangka pencapaian target PENGADAAN SARANA  Menyediakan sarana pewadahan sampah di sumber sampah  Menyediakan sarana pengumpulan (pengumpulan dari sumber sampah ke TPS)  Membangun sarana Tempat Penampungan Sementara (TPS)  Membangun sarana pengangkutan sampah dari TPS ke Tempat Pembuangan Akhir (TPA)  Membangun sarana TPA  Menyediakan sarana composting PENGELOLAAN  Mengumpulkan sampah dari sumber ke TPS  Mengelola sampah di TPS  Mengangkut sampah dari TPS ke TPA  Mengelola TPA  Melakukan pemilahan sampah*  Melakukan penarikan retribusi sampah  Memberikan izin usaha pengelolaan sampah PENGATURAN DAN PEMBINAAN  Mengatur prosedur penyediaan layanan sampah (jam pengangkutan, personil, peralatan, dll)  Melakukan sosialisasi peraturan, dan pembinaan dalam hal pengelolaan sampah  Memberikan sanksi terhadap pelanggaran pengelolaan sampah

Pemerintah Kabupaten/Kota

PEMANGKU KEPENTINGAN Swasta

Masyarakat

Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru Bappeda, Dinas Ciptaru

BLH, Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru

V

v

V

v

Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru, BLH Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru BLH, Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru

v

Dinas Ciptaru Dinas Ciptaru, BLH

v

Dinas Ciptaru, Satpol PP

65

PEMANGKU KEPENTINGAN Pemerintah Kabupaten/Kota Swasta

FUNGSI MONITORING DAN EVALUASI  Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap capaian target pengelolaan sampah skala kab/kota  Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kapasitas infrastruktur sarana pengelolaan persampahan  Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan persampahan, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas layanan persampahan

Masyarakat

Bappeda, Dinas Ciptaru Bappeda, Dinas Ciptaru Bappeda, Dinas Ciptaru, BLH

Tabel 3.17. Peta Peraturan Persampahan Kabupaten Kendal Ketersediaan Peraturan PERSAMPAHAN  Target capaian pelayanan pengelolaan persampahan di Kab/Kota ini  Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam menyediakan layanan pengelolaan sampah  Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan masyarakat dan badan usaha dalam pengelolaan sampah  Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk mengurangi sampah, menyediakan tempat sampah di hunian rumah, dan membuang ke TPS  Kewajiban dan sanksi bagi kantor / unit usaha di kawasan komersial / fasilitas social / fasilitas umum untuk mengurangi sampah,

Ada (Sebutkan)

Tidak Ada

Efektif Dilaksanakan

Pelaksanaan Belum Efektif Dilaksanakan

Pelayanan kebersihan di 6 kecamatan Melakukan pengumpulan dan pengangkutan serta pengelolaan sampah Mengikutsertakan masyarakat dalam mengurangi timbulan sampah

v

Setiap warga wajib menyediakan tong sampah tertutup.

v

Sekolahan, badan, kantor dan warga diharapkan melakukan 3R untuk mengurangi sampah dan

v

v v

Keterangan

Tidak Efektif Dilaksanakan

Perda No 13 tahun 2012 ttg Pengelola an sampah dan Perda No 8 tahun 2011 ttg retribusi kebersiha n/persamp ahan

66

Ketersediaan Peraturan

Ada (Sebutkan)

menyediakan tempat sampah, dan membuang ke TPS Pembagian kerja pengumpulan sampah dari sumber ke TPS, dari TPS ke TPA, pengelolaan di TPA, dan pengaturan waktu pengangkutan sampah dari TPS ke TPA

bertanggung jawab sampai ke TPS



Kerjasama pemerintah kab/kota dengan swasta atau pihak lain dalam pengelolaan sampah



Retribusi sampah atau kebersihan

kerjasama Dinas Ciptaru dengan bank Danamon Peduli komposting. Pengelolaan sampah an-organik di pasar Kendal dengan masyarakat. Sesuai lampiran Perda no 8 tahun 2011



Pengelolaan sampah menggunakan sistem modul. Jadi warga, kantor, badan usaha bertanggung jawab sampai TPS. TPS ke TPA menjadi tanggung jawab Ciptaru

Tidak Ada

Efektif Dilaksanakan

Pelaksanaan Belum Efektif Dilaksanakan

Keterangan

Tidak Efektif Dilaksanakan

V (over load – jumlah armada dan petugas lebih kecil dari jumlah yang dilayani) v

v (khususnya di perumahan)

67

2.3.2.2.

Sistem dan Cakupan Pelayanan Pengelolaan sampah di Kabupaten Kendal bukan hanya menjadi tanggung jawab pemerintah melainkan juga masyarakat dan swasta. Meskipun demikian, pemerintah bertanggung jawab dalam mengkoordinasi seluruh kegiatan yang berkaitan dengan pengelolaan sampah. Untuk menunjang ketugasannya, seperti pengangkutan sampah dari TPS ke TPA, Dinas Ciptaru memiliki delapan unit Dump truk yang melakukan pengangkutan 2-3 kali per hari. Volume sampah yang dihasilkan dari rumah tangga, pasar dan tempat/ fasilitas umum di daerah layanan Kabupaten Kendal adalah 266 m3/hari. Jumlah sampah sebesar 155 m3/hari dibuang ke TPA Darupono sedangkan jumlah sampah sebesar 111 m3/hr dibuang ke TPA Pagergunung. Rute truk dalam pengambilan sampah setiap harinya sudah dijadwalkan dari Bidang Kebersihan dan Pertamanan Kabupaten Kendal. Jumlah TPS yang diambil masing– masing truk berbeda, hal ini didasarkan pada volume sampah dimasing-masing TPS. Kabupaten Kendal memiliki tiga unit TPA yang terletak di beberapa tempat. Adapun sarana TPA tersebut adalah : 1. TPA Jatirejo luas 1.3 Ha tidak difungsikan lagi karena telah melebihi kapasitas. 2. TPA Pagergunung seluas 1.8 Ha melayani Kecamatan Rowosari dan Weleri 3. TPA Darupono seluas 0.9 Ha di bangun pada tahun 2011 melayani Kecamatan Kaliwungu, Boja dan Brangsong. Pada tahun 2012 TPA Darupono mengalami perubahan pelayanan yaitu melayani Kecamatan Boja, Kaliwungu, Brangsong, Kendal, Cepiring dan Pegandon.

Tabel 3.18 Kondisi Sarana dan Prasarana Pengelolaan Sampah Tahun 2015 No

No jenis

Jumlah

Kapasitas (m3)

Ritasi

Masih Beroperasi Ya

1

Dump truck

5

8

2-3 kali/ hr

V

2

Dump truck

3

6

2-3 kali/ hr

V

3

Arm roll

7

6

2-3 kali/ hr

V

4

Motor Sampah

4

2-3 kali/ hr

V

5

Kontainer

15

2-3 kali/ hr

V

Tidak

68

No

No jenis

Jumlah

Kapasitas (m3)

Ritasi

Masih Beroperasi Ya

6

Gerobak Sampah

11

2-3 kali/ hr

V

7

Becak Sampah

36

2-3 kali/ hr

V

8

Bulldozer

2

1.5-2

6 Jam/ hr

V

9

TPS

81

1

24 Jam

V

10

TPS

9

2

24 Jam

V

11

Tong Sampah

410

0,3

24 Jam

V

12

Whelloader

1

1.5-2

8 Jam/ Bln

V

13

Transfer Depo

3

24 Jam

V

Tidak

Sumber: Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang, Bidang Kebersihan dan Pertamanan Kab. Kendal, 2015

69

Tabel Kondisi Prasarana dan Sarana Persampahan

No

Jenis Prasarana / Sarana

Satuan

Jumlah/ luas total terpakai

Kapasitas / daya tampung* M3

(i) 1

2

3.

4

5

(ii) Pengumpulan Setempat - Gerobak - Becak/Becak Motor - Kendaraan Pick Up Tempat Penampungan Sementara (TPS) - Bak sampah (beton/kayu/fiber) - Container - Transfer Stasiun - SPA (Stasiun Peralihan Antara) Pengangkutan - Dump Truck - Dump Truck - Arm Roll Truck - Compactor Truck Pengolahan Sampah - Sistem 3R - Incinerator TPA/TPA Regional Konstruksi:lahan urug

(iii)

(vii)

11 36 0

2-3 kali/ hr 2-3 kali/ hr

√ √ √

410

24 Jam

√

unit unit unit

15 3

2-3 kali/ hr 24 Jam

√ √

0

-

unit unit unit unit

5 3 7 0

unit unit

0

unit

(v)

Baik (vi)

unit unit unit

(iv)

Kondisi

Ritasi /hari

8 6 6

2-3 kali/ hr

√

2-3 kali/ hr

√

Rusak ringan (viiii)

Keterangan** Rusak Berat (ix)

(x)

-

0

70

6

7

saniter/lahan urug terkendali/ penimbunan terbuka Operasional: lahan urug saniter/lahan urug terkendali/ penimbunan terbuka - Luas total TPA Pagergunung yg terpakai - Luas total TPA Darupono yg terpakai - Luas sel Landfill - Daya tampung TPA Pagergunung - Daya tampung TPA Darupono Alat Berat - Bulldozer - Whell/truck loader - Excavator / backhoe - Truk tanah IPL: Sistem kolam/aerasi/….. Hasil pemeriksaan lab (BOD dan COD): - Efluen di Inlet - Efluen di Outlet

Ha

1,8

Ha

0,9

Ha (M3/har i) (M3/har i) unit unit unit unit

64

-

√

-

√

-

√

124 2 1 0 0

√

√

-

√ √

Sumber: Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang, Bidang Kebersihan dan Pertamanan Kab. Kendal, 2015

71

Peta 3.3 Peta Cakupan Layanan Persampahan

PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KENDAL

POKJA AMPL KABUPATEN KENDAL

72

Peta 3.4 Lokasi Infrastruktur Utama Pengelolaan Sampah

PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KENDAL

POKJA AMPL KABUPATEN KENDAL

73

Tabel 3.19 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Persampahan

Input

A

B

C

User Interface

Pengumpulan Setempat

Penampungan Sementara (TPS)

Pengangkutan

D Pengolahan Akhir Terpusat (Semi)

E

F

Pembuangan Akhir/ Daur Ulang

Kode/Nama Aliran

-

Tempat Sampah

Sampah Organik

Gerobak Sampah

TPS

Dump Truck

-

-

-

AL 1

TPA

-

AL 2 Sungai

Tempat Sampah

AL 3 Tempat Sampah

Bank sampah

74

Input

A

B

C

User Interface

Pengumpulan Setempat

Penampungan Sementara (TPS)

Pengangkutan

D Pengolahan Akhir Terpusat (Semi) -

E

F

Pembuangan Akhir/ Daur Ulang

Kode/Nama Aliran

Tempat Sampah

TPS Container

AL 4 TPA

Arm Roll truck

AL 5 Tempat Sampah

Dibakar

AL 1 Sampah Anorganik

Tempat Sampah

Gerobak Sampah

TPS

Dump Truck

TPA -

Tempat Sampah

-

-

AL 2 Sungai

75

Input

A

B

C

User Interface

Pengumpulan Setempat

Penampungan Sementara (TPS)

Pengangkutan

D Pengolahan Akhir Terpusat (Semi)

E

F

Pembuangan Akhir/ Daur Ulang

Kode/Nama Aliran

AL 3 Tempat Sampah

Bank sampah -

Tempat Sampah

TPS Container

AL 4 Arm Roll Truck

TPA

AL 5 Tempat Sampah

Dibakar

Sumber : POKJA AMPL Kab. Kendal, 2015

76

Tabel Timbulan sampah per kecamatan

Jumlah Penduduk Nama Kecamatan

Volume Timbulan Sampah

Wilayah perdesaan

Wilayah perkotaan

Total

Wilayah Perdesaan

Wilayah Perkotaan

Total

orang

orang

orang

(%)

(M3/hari)

(%)

(M3/hari)

(%)

(M3/hari)

Kecamatan Sukorejo Kecamatan Limbangan Kecamatan Boja

36,908

19,762

56,670

0

0

8.57

19,21

8.57

19,21

31,901

0

31,901

5.90

13,22

0

0

5.90

13,22

30,671

39,956

70,627

0

0

12.99

29,11

12.99

29,11

Kecamatan Kaliwungu Kecamatan Kaliwungu Selatan Kecamatan Brangsong Kecamatan Pegandon

11,430

47,387

58,817

0

0

12.31

27,59

12.31

27,59

11,446

32,818

44,264

0

0

3.15

7,06

3.15

7,06

10,747

34,879

45,626

0

0

3.79

8,50

3.79

8,50

17,532

20,475

38,007

0

0

3.43

7,70

3.43

7,70

Kecamatan Ngampel Kecamatan Weleri Kecamatan Cepiring Kecamatan Patebon Kecamatan Kota Kendal

17,889

14,470

32,359

0

0

2.01

4,51

2.01

4,51

2,866

56,138

59,004

0

0

8.44

18,93

8.44

18,93

25,279

26,679

51,958

0

0

7.57

16,96

7.57

16,96

31,976

25,448

57,424

0

0

3.28

7,35

3.28

7,35

0

53,728

53,728

0

0

28.57

64,04

28.57

64,04

77

Tabel cakupan akses dan sistem layanan persampahan kecamatan

Nama Kecamatan

3R Wilayah perdesaan (%) (M3)

Wilayah perkotaan (%) (M3)

Total (%) (M3)

Volume sampah yg terangkut ke TPA Wilayah Perkotaan (%) (M3)

Total (%) (M3)

Kecamatan Sukorejo Kecamatan Limbangan

9.28

18

9.28

18

3.09

6

3.09

6

Kecamatan Boja

9.28

18

9.28

18

Kecamatan Kaliwungu

11.34

22

11.34

22

Kecamatan Kaliwungu Selatan

4.12

8

4.12

8

Kecamatan Brangsong Kecamatan Pegandon

4.12

8

4.12

8

3.09

6

3.09

6

Kecamatan Ngampel

3.09

6

3.09

6

Kecamatan Weleri

11.34

22

11.34

22

Kecamatan Cepiring

9.28

18

9.28

18

Kecamatan Patebon

3.09

6

3.09

6

Kecamatan Kota Kendal

28.87

56

28.87

56

78

Tabel 3.20 Sistem Pengelolaan Persampahan yang ada di Kabupaten Kendal Kelompok Fungsi

Teknologi yang digunakan

Jenis Data Sekunder

(Perkiraan) Nilai Data

Sumber Data

A

B

C

D

E

User Interface Pengumpulan Setempat

Penampungan Sementara Pengangkutan

Penampungan Akhir

Tempat Sampah

%

67

DKK

Gerobak Sampah

Unit

50

Ciptaru

Sungai

%

10

POKJA

Bank Sampah

Unit

3

POKJA

TPS Kontainer

Unit

8

Ciptaru

Dibakar

%

76

POKJA

TPS

Unit

35

DKK

Dump Truk

Unit

6

Ciptaru

Arm Roll

Unit

6

Ciptaru

TPA Buldozer

Unit Unit

2 1

Ciptaru Ciptaru

Loader

Unit

1

Ciptaru

79

2.3.2.3.

Kesadaran Masyarakat dan PMJK Peran serta serta kesadaran masyarakat di Kabupaten Kendal berkaitan dengan pengelolaan sampah sampai saat ini masih dirasakan kurang optimal. Untuk meningkatkan kepedulian masyarakat terhadap pengelolaan sampah tersebut Dinas Cipta Karya Bidang Kebersihan dan Pertamanan Seksi Kebersihan dan Pengelolaan melakukan kegiatan pemilahan sampah dan pembuatan kompos. Kegiatan pemilahan sampah anorganik dilakukan bekerjasama dengn Komunitas Peduli Kemiskinan melalui Bank Sampah Kepompong. Bank Sampah Kepompong berlokasi di Pasar Kendal, sampai saat baru melayani wilayah sekitar pasar. Untuk memperluas jangkauan pelayanan, dilakukan sosialisasi di Kelurahanan terdekat yaitu Kelurahan Pekauman dan Langenharjo, Kecamatan Kendal. Peran serta masyarakat dalam pengelolaan sampah di tingkat masyarakat dapat dilihat dari 2 (dua) segi, yaitu: 1. Pengelolaan sampah lokal oleh masyarakat setempat yang dibentuk dari desa/dusun melalui RT/RW, di tingkat RT/RW menginstruksikan warganya untuk melakukan pengumpulan sampah dari rumah ke bak sampah di depan rumah masing-masing. Pengangkutan sampah dari bak sampah di depan rumah ke TPS dilakukan oleh petugas sampah yang ditunjuk dari RT/RW. Selanjutnya petugas yang sama melakukan pengambilan sampah dari TPS ke transfer depo. 2. Pengumpulan dan pengambilan sampah dari warga/rumah tangga dibuang ke TPS terdekat dibiayai oleh warga secara swadaya.

80

Tabel 3.21 Pengelolaan Persampahan Di Tingkat Kelurahan/Kecamatan Dikelola oleh Sektor Dikelola oleh Masyarakat Formal di tingkat Jenis kegiatan Kelurahan/Kecamatan RT RW L P L P L P Pengumpulan sampah dari rumah V V Pemilahan sampah di TPS V V Pengangkutan Sampah ke TPS V V -Pengangkutan sampah ke TPA V V Pemilahan sampah di TPA V V Para Penyapu Jalan V V V V Sumber Data: Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang Kab Kendal 2015

Dikelola Pihak Swasta L V V V V -

Keterangan

P V V -

Tabel 3.22 Pengelolaan Persampahan di tingkat Kabupaten Kendal Dikelola oleh Kabupaten/Kota L P Pengumpulan sampah dari rumah Pemilahan sampah di TPS V V Pengangkutan Sampah ke TPS V Pengangkutan sampah ke TPA V Pemilahan sampah di TPA Para Penyapu Jalan V V Pemilah dan pengompos di TPA V V Sumber : Dinas Ciptaru Bidang Kebersihan dan pertamanan, 2015 Jenis Kegiatan

Dikelola oleh Masyarakat L P V V V V V -

V -

Dikelola oleh Sektor Formal di Tingkat L P -

Dikelola Pihak Swasta L -

P -

81

Tabel 3.23 Daftar Program/Proyek Layanan Yang Berbasis Masyarakat

No 1. 2.

Nama Program / Proyek / Layanan

Sub Sektor

Pelaksana/PJ

Tahun Mulai

Persampahan

Evaluasi Pemberdayaan Bapermasdes Masyarakat Persampahan Profil Desa Bapermasdes Sumber : Dinas Ciptaru Bidang Kebersihan dan pertamanan, 2015

2011

Kondisi Sarana Saat ini Tidak Fungsi Rusak Fungsi

Aspek PMJK PM

V

2011

V

-

JDR

MBR

V

V

-

-

Tabel 3.24 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Kendal No.

Nama Media

Jeni sacara

1

Majalah Yakin

 Artikel

2

Tabloid wawasan

 Artikel

3

RSPD / Radio Swara Kendal

 Iklan layanan masyarakat

Isu yang diangkat  Sampah di Pasar Kota Kendal  Tambahan pendapatan untuk bakul di Pasar Kota Kendal dan warga Kota Kendal  Menabung di bank sampah  Membuang sampah disungai

Pesan kunci

Pendapat media

 Menabung sampah menghasilkan rupiah

 Positif Masyarakat berperan aktif

 Pengelolaan melalui bank sampah menghasilkan  Jangan membuang sampah di sungai, sungai bukan tempat sampah

 positif  positif

Sumber : Bagian Humas Setda Kab. Kendal, 2015

82

Tabel 3.25 Media Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Kendal No 1.

2.

Nama media  Artikel

Jenis acara  Sampah di Pasar Kota Kendal  Tambahan pendapatan untuk bakul di Pasar Kota Kendal dan warga Kota Kendal  Artikel  Pemenuhan kebutuhan air bersih untuk warga miskin Sumber : Bagian Humas Setda Kab. Kendal, 2015

Isu yang diangkat  Menabung sampah menghasilkan rupiah

Pesan kunci  Positif Masyarakat berperan aktif

Pendapat media Majalah Yakin

 Air Bersih untuk warga miskin

 Positif

Tabloid Gelora

Tabel 3.26 Kerjasama Terkait Sanitasi No

Nama Kegiatan

Jenis kegiatan sanitasi

Mitra kerjasama

Bentuk kerjasama

1

Pemilahan Sampah

Pemilahan sampah anorganik

Komunitas Peduli Kemiskinan

Bank Sampah di Pasar Kab. Kendal

2

Pembuatan Kompos

Pembuatan Kompos

Bank Danamon

CSR

Sumber : Bagian Humas Setda Kab. Kendal, 2015

No.

Nama Mitra

Tabel 3.27. Daftar Mitra Potensial Jenis Kegiatan Sanitasi

1

Bank Danamon

Pembuatan Kompos

2

LSM (Komunitas Peduli

Bank sampah Kepompong

Bentuk kerjasama CSR Pendampingan Masyarakat

Kemiskinan) Sumber : Dinas Ciptaru Bidang Kebersihan dan pertamanan, 2015

83

2.3.2.4.

Pemetaan Media Penyebarluasan Informasi tentang pengelolaan Persampahan dilaksanakan oleh Dinas Komunikasi dan Informatika yang bekerja sama dengan Bagian Humas Setda Kab. Kendal. Selain melibatkan media komunikasi milik pemerintah juga media komunikasi Umum, misalnya : - Suara Merdeka - Seputar Indonesia - Radar Pekalongan - Wawasan - Meteor - Warta Jateng - Majalah Yakin - Tabloid Gelora - Berita Kendal.Com - Website Kabupaten Kendal : Kendalkab.go.id

2.3.2.5.

Partisipasi Dunia Usaha Salah satu partisipasi pihak swasta dalam pengelolaan sampah di Kabupaten Kendal di antaranya melalui kerjasama dengan Bank Danamon berupa pembuatan tempat kerja di transfer depo Pasar Kendal untuk kegiatan komposting. Kegiatan dari pihak swasta tersebut di atas merupakan salah satu usaha untuk mengurangi timbulan sampah dan menambah nilai manfaat sampah.

Tabel 3.28 Penyedia Layanan Pengelolaan Persampahan yang Ada di Kabupaten Kendal No 1.

Nama Provider Bank Danamon

Tahun mulai

Jenis kegiatan

operasi 2009

Komposting

84

2.3.3.

Pengolahan Drainase Lingkungan Jaringan drainase di Kabupaten Kendal diklasifikasikan menjadi saluran primer, sekunder dan tersier. Terdapat beberapa lokasi yang tidak memenuhi syarat jaringan, syarat tersebut berupa besaran ukuran, kedalaman dan jenis konstruksi. Selain itu, jaringan drainase utama yang berupa sungai tertutup oleh tingginya sedimen, timbunan sampah dan adanya permukiman liar di tepi sungai sehingga berkesan kumuh. Dengan kondisi tersebut mengakibatkan jaringan drainase utama tidak dapat berfungsi secara baik dalam mengalirkan air. Selama ini perawatan jaringan drainase primer di kelola oleh Dinas Bina Marga, Sumber Daya Air, Energi dan Sumber Daya Mineral. Perawatan yang dimaksud berupa pengerukan sedimen, yang selalu dianggarkan dalam setiap tahun. Penanganan sampah yang masuk ke dalam jaringan primer diambil dan diangkut dengan truk sampah ke TPA. Akan tetapi frekuensi pembersihan sampah di saluran tersebut masih rendah, akibatnya sering terjadi luapan air disepanjang saluran drainase primer terutama pada saat musim hujan. Banjir yang terjadi di daerah alun-alun Kab. Kendal dimana bila musim hujan air meluap di sekitar kantor Bupati dan kantor Bappeda Kabupaten. Kendal, hal tersebut disebabkan karena kali Kendal sudah tidak mampu lagi menampung debit air hujan, akibat tingginya sedimen di kali tersebut. Penanganan drainase sekunder yang ditempati oleh masyarakat disepanjang tepian saluran drainase belum tertangani secara signifikan. Ada beberapa yang sudah tertangani yaitu yang terkena program PLPBK (Program Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas), yaitu di Kelurahan Kebondalem, Kecamatan Kendal. Program tersebut lebih bersifat memberi penyadaran ke masyarakat dalam penataan lingkungan permukiman, sehingga masyarakat dengan kesadarannya mau berpindah tempat tinggal dari lokasi yang sebenarnya merupakan bantaran saluran drainase.

85

Gambar 3.3. Saluran Drainase Primer Kab. Kendal

Sumber: Pokja AMPL Kab. Kendal, pengambilan data lapangan,2015 Gambar 3.4. Saluran Drainase Primer (Kali Reyeng)

Sumber: Pokja AMPL Kab. Kendal, pengambilan data lapangan,2015 Saluran drainase sekunder yang ada di Kabupaten Kendal merupakan tanggung jawab dari SKPD Dinas Ciptaru. Bidang yang menangani pemeliharaan saluran drainase sekunder tersebut belum optimal, karena hanya ditangani oleh pejabat tingkat eselon IV, yang mana tugas-tugasnya

86

tidak hanya menangani saluran drainase saja akan tetapi mencakup seluruh kegiatan dalam bidang penataan lingkungan permukiman. Pemeliharaan saluran tersier yang ada di Kabupaten Kendal menjadi tanggung jawab masyarakat, sedangkan pemerintah lebih bertanggung jawab dalam hal pembangunan saluran tersier yang bergantung pada usulan dari masyarakat melalui forum musrenbang. Di beberapa lokasi perkotaan masih belum memiliki saluran drainase tersier, saluran masih berupa tanah atau alami. Akibatnya pada saat musim hujan sering terjadi genangan air.

Gambar 3.5 Drainase Permukiman di Kecamatan Kendal

Sumber: Pokja AMPL Kab. Kendal, pengambilan data lapangan,2015

87

Gambar 3.6. Drainase Alami di Kecamatan Kendal

Sumber: Pokja AMPL Kab. Kendal, pengambilan data lapangan,2015

Gambar 3.7 Drainase Alami di Kecamatan Kendal

Sumber: Pokja AMPL Kab. Kendal, pengambilan data lapangan,2015

88

2.3.3.1.

Kelembagaan Dalam pengelolaan drainase tingkat kabupaten sesuai dengan Peraturan Bupati Kendal Nomor 28 Tahun 2011 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Jabatan Struktural pada Dinas Cipta Karya dan Tata Ruang seksi Tata Lingkungan. Tupoksi dari seksi tersebut lebih terfokus pada pembangunan fisik, sedangkan aspek pemeliharaan belum terdefinisi secara jelas.

89

Tabel 3.31 Daftar Pemangku Kepentingan yang Terlibat Dalam Pembangunan dan Pengelolaan Drainase Lingkungan PEMANGKU KEPENTINGAN FUNGSI PemerintahKabupaten/Kota Swasta PERENCANAAN  Menyusun target pengelolaandrainaselingkunganskalakab/kota  Menyusunrencana program drainaselingkungandalamrangkapencapaian target  Menyusun rencana anggaran program drainaselingkungan dalamrangkapencapaian target PENGADAAN SARANA  Menyediakan / membangunsaranadrainaselingkungan PENGELOLAAN  Membersihkansaluran drainase lingkungan  Memperbaikisalurandrainaselingkungan yang rusak  Melakukanpengecekankelengkapanutilitasteknisbangunan (salurandrainaselingkungan) dalampengurusan IMB PENGATURAN DAN PEMBINAAN  Menyediakanadvis planning untukpengembangankawasanpermukiman, termasukpenataandrainaselingkungan di wilayah yang akandibangun  Memastikanintegrasisistemdrainaselingkungan (sekunder) dengansistemdrainasesekunderdan primer  Melakukansosialisasiperaturan, danpembinaandalamhalpengelolaandrainaselingkungan  Memberikansanksiterhadappelanggaranpengelolaandrainaselingkungan MONITORING DAN EVALUASI  Melakukan monitoring danevaluasiterhadapcapaian target pengelolaandrainaselingkunganskalakab/kota  Melakukan monitoring danevaluasiterhadapkapasitasinfrastruktursaranapengelolaandrainaselingkungan  Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap efektivitas layanan drainase lingkungan, dan atau menampung serta mengelola keluhan atas kemacetan fungsi drainase lingkungan

Masyarakat

Dinas Ciptaru BAPPEDA, Ciptaru BAPPEDA, Ciptaru, DPPKAD Dinas Ciptaru, DPPKAD

v

Ciptaru Ciptaru Ciptaru, BPMPT (Badan Penanaman Modal dan Perijinan Terpadu)

v v

v Warga sekitar v

Bappeda, Ciptaru Ciptaru, Bina Marga, Bappeda Ciptaru, Bagian Hukum Setda Kendal, Bappeda Ciptaru, Satpol PP, Bappeda Ciptaru, Bappeda, Bagian Pembangunan Ciptaru, Bappeda, Bagian Pembangunan Ciptaru, Bappeda, Bagian Pembangunan

90

Tabel 3.32 Peta Peraturan Drainase Lingkungan Kabupaten Kendal Ketersediaan Peraturan DRAINASE LINGKUNGAN  Target capaian pelayanan pengelolaan drainase lingkungan di Kab/Kota ini  Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam menyediakan drainase lingkungan  Kewajiban dan sanksi bagi Pemerintah Kab/Kota dalam memberdayakan masyarakat dalam pengelolaan drainase lingkungan  Kewajiban dan sanksi bagi  masyarakat dan atau  pengembang untuk menyediakan sarana drainase lingkungan, dan  menghubungkannya dengan sistem drainase sekunder 



Ada (Sebutkan)

Tidak Ada

Efektif Dilaksanakan

Pelaksanaan Belum Efektif Dilaksanakan

Tidak Efektif Dilaksanakan

Target untuk 20 kecamatan

-

-

V

-

Lebih ke wilayah pedesaan

-

Belum ada peraturan terkait pengelolaan drainase

-

Belum ada peraturan terkait pengelolaan drainase

-

Pengembang membangun Fasum dan Fasos termasuk saluran drainase lingkungan sesuai dengan Peraturan perijinan

-

Terdapat pada Perda No. 6 thn 2011 tetang bangunan dan gedung Permen PU no. 14 thn 2010 petunjuk teknis def. operasioanal SPM bidang CKPBL Permen PU No. 5/PLT/M/2008 pedoman penyediaaan dan pemanfaat RTH di kawasan Perkotaan Permen PU No.24/PRT/M/2007

V

V

-

-

-

-

-

-

-

Keterangan

91

Ketersediaan Peraturan

Ada (Sebutkan)





Kewajiban dan sanksi bagi masyarakat untuk memelihara sarana drainase lingkungan sebagai saluran pematusan air hujan

Tidak Ada

Efektif Dilaksanakan

Pelaksanaan Belum Efektif Dilaksanakan

V

-

-

Tidak Efektif Dilaksanakan

Keterangan

-

-

tentang pedoman tekonis ijin mendirikan bangunan Permendagri thn 2009 tentang penyerahan Fasumdan Fasos

-

92

2.3.3.2.

Sistem dan Cakupan Pelayanan Kabupaten kendal mempunyai ketinggian 0 – 2.177 meter diatas permukaan air laut dan memiliki kemiringan tanah berkisar 5 – 55%. Jenis tanah pada umumnya adalah alluvial, andesal dan grumosal. Curah hujan di Kabupaten Kendal rata-rata sebesar 2.781 mm setiap tahunnya. Wilayah Kabupaten Kendal bagian atas dan tengah termasuk daerah yang jarang banjir/ tergenang, sedangkan wilayah bagian bawah merupakan daerah rawan banjir. Sistem jaringan drainase di Kabupaten Kendal dibedakan atas 3 (tiga) bagian yaitu drainase alam, drainase pedesaan dan drainase perkotaan. Drainase alam pada umumya merupakan sungai-sungai yang melintas di Kabupaten Kendal, berfungsi sebagai penampung pengaliran drainase Kabupaten dan air hujan yang kemudian dipatuskan ke laut. Drainase pedesaan pada umumnya sebagai saluran pembuangan limbah rumah tangga dan saluran pembuangan air hujan menuju saluran tersier. Drainase perkotaan pada umumnya sebagai saluran pembuangan limbah dan saluran pembuangan air hujan menuju saluran sekunder. Sistim drainase di Kabupaten Kendal terdiri dari saluran primer, saluran sekunder dan saluran tersier. Kondisi saluran-saluran tersebut sebagian ada yang sudah permanen, sebagian lagi semi permanen dan bahkan terdapat saluran yang masih berupa tanah. Saluran primer merupakan muara dari saluran-saluran drainase sekunder dan/atau tersier yang seterusnya akan mengalirkan air hujan maupun air limbah ke laut. Saluran sekunder merupakan muara bagi saluran drainase tersier atau drainase lingkungan. Kondisi saluran drainase sekunder saat ini bervariasi, dimana sebagian masih berupa saluran tanah serta sebagian lagi merupakan pasangan batu. Secara garis besar kondisi saluran tersebut masih cukup baik dan terawat dengan baik terbukti dengan pengaliran air yang relatif lancar. Saluran tersier merupakan upstream dari sistem drainase secara keseluruhan, terdapat di kanan-kiri jalan yang ada di permukiman yang bermuara pada saluran drainase sekunder. Kondisi saluran tersier di Kabupaten Kendal pada umumnya masih berupa saluran tanah dan hanya sebagian kecil saja yang telah dibangun dengan kontruksi pasangan. Kondisi saluran yang ada saat ini kurang terpelihara dimana banyak saluran tersumbat sampah, terjadi pendangkalan karena tingginya lumpur/ sedimen, sehingga aliran air kurang lancar.

93

Kondisi sungai-sungai di Kabupaten Kendal adalah sungai-sungai alam yang sampai sekarang masih mampu untuk menampung air hujan, hanya saja perlu ditingkatkan pemeliharaanya baik secara rutin maupun periodik terhadap endapan lumpur dan pasir pada sungai-sungai tersebut. Kondisi saluran tersier dan sekunder di Kabupaten Kendal pada saat ini secara umum cukup baik dalam arti fungsinya sebagai mengalirkan air. Banjir/ genangan dapat terjadi karena adanya sedimentasi (pendangkalan) yang diakibatkan oleh erosi permukaan, pembuangan limbah rumah tangga, limbah pasar dan limbah industri kecil seperti limbah industri rumah tangga dan dari fasilitas sosial lainya yang diduga membuang limbahnya ke dalam saluran drainase. Sejauh ini dapat dikatakan pematusan air hujan di Kabupaten Kendal masih berfungsi baik dan tuntas dalam mengalirkan air hujan. Adapun gambaran mengenai sistem jaringan drainase Kabupaten Kendal dapat dilihat pada gambar berikut ini.

94

Peta 3.5. Peta Sistem Jaringan Drainase Kabupaten Kendal

PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL

BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KENDAL

POKJA AMPL KABUPATEN KENDAL

95

No 1

2 3 4 5 6

7

8

9

Lokasi Genangan

Wilayah Genangan Lama Frekuensi

Luas

Ketinggian

(Ha)

(M)

(jam /hari)

(kali /tahun)

20 Cm 15 Cm 10 Cm 5 Cm

72 Jam 48 Jam 24 Jam 24 Jam

Desember - Maret Desember - Maret Desember - Maret Desember - Maret

5 Ha

15 Cm

72 Jam

14 Ha

10 Cm

4 Ha

Penyebab

Infrastruktur* Jenis Ket

(membutuhk an tambahan drainase)

Kecamatan Kendal Kota  Jalan Pahlawan II (750 M)  Jalan Masjid/Gg Kerja (250 M)  Jalan Laut/Ngilir (750 M)  TPA Pasar (250 M) Kecamatan Cepiring  Jalan Sri Agung dan Pasar Kecamatan Kangkung  Lingkungan depan Kecamatan Kecamatan Boja  Lingkungan Perkotaan Kecamatan Weleri  Lingkungan Pasar Kecamatan Brangsong  Kel Brangsong dan Kel Kebonadem Kecamatan Patebon  Batas Kota s/d Sebelah Barat Kantor Kecamatan Kecamatan Pegandon  Perempatan ke arah Barat (arah sungai Bodri) Kecamatan Rowosari  Lingkungan depan Kecamatan Rowosari

2000 M

Drainase Primer Drainase Primer Drainase Primer Drainase Primer

Tambahan Tambahan Tambahan Tambahan

Desember - Maret

750 M

Drainase Primer

Tambahan

48 Jam

Desember - Maret

1500 M

Drainase Primer

Tambahan

5 Cm

24 Jam

Desember - Maret

5000 M

Drainase Primer

Tambahan

2 Ha

10 Jam

24 Jam

Desember - Maret

3000 M

Drainase Primer

Tambahan

5 Ha

10 Cm

72 Jam

Desember - Maret

2000 M

Drainase Primer

Tambahan

5 Ha

10 Cm

48 Jam

Desember - Maret

2500 M

Drainase Primer

Tambahan

2 Ha

5 Cm

24 Jam

Desember - Maret

2500 M

Drainase Primer

Tambahan

5 Ha

25 Cm

120 Jam

Desember - Maret

1000 M

Drainase Primer

Tambahan

17 Ha

96

Diagram sistem sanitasi pengelolaan drainase lingkungan dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 3.33 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Drainase Lingkungan

Sedangkan untuk sistem pengelolaan drainase yang ada di Kabupaten Kendal dapat dilihat pada tabel berikut. Tabel 3.34 Sistem Pengelolaan Drainase yang ada di Kabupaten Kendal Kelompok Fungsi User interface

Penampungan Awal Pengangkutan/ pengaliran Pembuangan akhir

Teknologi yang digunakan - Pembuangan kamar mandi - Tempat cuci makanan/piring - Talang Selokan/parit

Jenis Data Sekunder Jumlah KK

(Perkiraan) Nilai Data 249.636

-

-

Sungai Bodri Sungai Waridin Sungai/ Kali Kuto

-

-

Sumber Data BPS/DKK

Dinas Cipta Karya & Tata Ruang Dinas Bina Marga, Sumber Daya

97

Sungai Blorong Sungai Blukar Sungai/ Kali Buntu Sungai Kali Wakak Sungai Kali Pening

2.3.3.3.

Air, Energi & Sumber Daya Mineral Sungai Bodri dan Kali Kuto menjadi kewenangan PSDA Prop. Jateng dan Pem.Pusat

Kesadaran Masyarakat dan PMJK Peran serta masyarakat dalam pengelolaan dan pemanfaatan sarana drainase sampai saat ini dirasa masih minim. Hal tersebut dapat dilihat dimana masih banyak sampah di saluran drainase.

98

Tabel 3.35 Kondisi Sarana dan Prasarana Drainase Lingkungan di Tingkat Kecamatan / Kelurahan Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet

Tidak Rutin

Rutin L

P

L

P

V

-

-

-

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Ada

-

-

Tidak Ada

P

Kec. Plantungan Blumah Tlogopayung Kediten Wonodadi Manggungmangu Tirtomulyo Jurangagung Karanganyar Jati Bendosari

V V V V V V V V V V

-

Wadas

V

-

Mojoagung Kec. Pageruyung Gondoharum Getasblawong Parakansebaran Petung Krikil Pucakwangi

V

-

-

-

-

-

-

-

-

-

V

V V V V V V

-

-

-

-

-

-

-

-

-

V V V V V V

-

V -

-

V V V V V V V V V V V

99

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Pageruyung Tambahrejo Gebangan Surokontowetan Bangunsari Kebongembong Surokontokulon Pagergunung Kec. Sukorejo Gentinggunung Bringinsari Purwosari Ngargosari Pesaren Tamanrejo Harjodowo Peron Damarjati Mulyosari Kalipakis Trimulyo Selokaton Ngadiwarno

V V V V V V V V

-

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

-

-

-

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

-

-

Swasta

Ada

-

-

Tidak Ada

P -

V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V

100

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Tampingwinarno Kebumen Sukorejo Kalibagor Kec. Patean Pakisan Mlatiharjo Plososari Wirosari Pagersari Selo Curugsewu Gedong Sukomangli Kalibareng Kalilumpang Kalices Sidokumpul Sidodadi Singorojo Cening Sukodadi Kaliputih

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P

V V V V

V V V V

V V V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V

V V V

V V V

101

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Getas Banyuringin Kedungsari Ngareanak Singorojo Cacaban Kalirejo Merbuh Trayu Kertosari Kec. Limbangan Kedungboto Peron Gondang Pakis Sumberrahayu Tambahsari Limbangan Pagertoya Sriwulan Tabet Ngesrepbalong Gonoharjo

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P

V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V

102

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Jawisari Margosari Tamanrejo Pagerwojo Kec. Boja Purwogondo Kaligading Salamsari Blimbing Bebengan Boja Meteseh Trisobo Campurrejo Tampingan Karangmanggis Ngabean Kliris Puguh Medono Pasigitan Leban Banjarejo

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P

V V V V

V V V V

V V V V V V V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V V V V V

103

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Kec. Kaliwungu Kumpulrejo Karangtengah Sarirejo Krajankulon Kutoharjo Nolokerto Sumberrejo Mororejo Wonorejo Kec. Brangsong Tunggulsari Sumur Penjalin Kertomulyo Blorok Sidorejo Tosari Rejosari Turunrejo Purwokerto Brangsong Kebonadem

V V V V V V V V V 162 15 12 15 16 13 14 10 18 14 11 13 11

549 57 36 49 51 42 42 35 76 46 42 36 37

V V V V V V V V V V V V

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

104

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Kec. Pegandon Pekuncen Puguh Wonosari Dawungsari Margomulyo Tegorejo Pesawahan Karangmulyo Pucangrejo Gubugsari Pegandon Penanggulan Kec. Gemuh Sojomerto Triharjo Cepokomulyo Galih Pamriyan Jenarsari Poncorejo Gebang Krompakan

V V V V V V V V V V V V

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V

105

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Sedayu Gemuhblanten Tamangede Lumansari Johorejo Tlahab Pucangrejo Kec. Weleri Sidomukti Penyangkringan Bumiayu Manggungsari Sumberagung Ngasinan Weleri Nawangsari Karangdowo Penaruban Sambungsari Karanganom Payung Pucuksari Tratemulyo

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P

V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V V

106

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Montongsari Kec. Cepiring Pandes Podosari Botomulyo Gondang Karangsuno Cepiring Karangayu Sidomulyo Damarsari Juwiring Kaliayu Kalirandugede Korowelangkulon Korowelanganyar Margorejo Kec. Patebon Lanji Donosari Margosari Bulugede Tambakrejo

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

P

V

V

V V V V V V V

V V V V

V V V V V V V V V V V V V V V

V V V V V

V V V V V

V V V V

Tidak Ada

Ada

107

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Kebonharjo Purwosari Jambearum Purwokerto Sukolilan Bangunrejo Kumpulrejo Magersari Wonosari Kartikajaya Bangunsari Pidodowetan Pidodokulon Kec. Kota Kendal Sukodono Candiroto Trompo Jotang Tunggulrejo Sijeruk Jetis Bugangin Langenharjo

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P

V V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V

V V V V V V V V V

108

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Kalibuntuwetan Kebondalem Ketapang Banyutowo Karangsari Patukangan Pegulon Pekauman Ngilir Balok Bandengan Kec. Rowosari Tambaksari Tanjungsari Parakan Wonotenggang Randusari Karangsari Tanjunganom Sendangdawuhan Pojoksari Kebonsari Bulak

V V V V V

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

P

V V V

V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V

V V V V V V V V V V V

V V V

Tidak Ada

Ada

109

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Gebanganom Rowosari Jatipurwo Gempolsewu Sendangsikucing Kec. Kangkung Truko Lebosari Kadilangu Gebanganomwetan Kaliyoso Sukodadi Sendangkulon Sendangdawung Laban Karangmalangwetan Jungsemi Kangkung Tanjungmojo Rejosari Kalirejo Kec. Ringin Arum Ngerjo

V V V V V

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P V V V V V

V V V V V V V V V V V V V V V V

110

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Kedungasri Kedunggading Ringinarum Tejorejo Ngawensari Wungurejo

P

L

P

Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P

V V V V V V

Rowobranten Mojo Purworejo Pagerdawung Caruban Kec. Ngampel Winong Jatirejo Rejosari Sumbersari Kebonagung Ngampelkulon Ngampelwetan Sudipayung Dempelrejo Banyuurip Bojonggede

Tidak Rutin

Rutin

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh

V V V V V V V V V V V V V V V V

111

Kelurahan/ Desa

Jumlah RT

RW

Kondisi Drainase Saat Ini Lan -car

Pembersihan Drainase

Mampet L

Putatgede Kec. Kaliwungu Selatan Kedungsuren Jerukgiling Darupono Protomulyo Magelung Plantaran Sukomulyo Sidomakmur Keterangan:

Tidak Rutin

Rutin P

L

P

Bangunan Di Atas Saluran

Pengelola oleh Pemerintah Kab

Kelurahan

Masyarakat (RT /RW) L

Swasta

Tidak Ada

Ada

P

V V V V V V

V V V V V V V V

V V V

Drainase lancar dengan catatan belum semuanya terjamah dengan bangunan insfrastruktur saluran drainase. Masih banyak drainase alam.

112

Tabel 3.36 Daftar Program/ Proyek Layanan Yang Berbasis Masyarakat

No

Sub Sektor Drainase Lingkungan

Nama Program / Proyek / Layanan -

Pelaksana/ PJ -

Tahun

Kondisi Sarana Saat ini

Mulai

Fungsi

-

-

Tidak Fungsi -

Aspek PMJK

Rusak

PM

JDR

-

-

-

MBR -

Keterangan : PM

= Pemberdayaan Masyarakat

JDR

= Jender

MBR = Masyarakat Berpenghasilan Rendah Tabel tidak terisi karena belum ada program/proyek layanan yang berbasis masyarakat untuk sub sektor darinase.

113

2.3.3.4.

Pemetaan Media Penyebarluasan Informasi tentang pengelolaan Drainase Lingkungan dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informasi Bekerjasama dengan Dinas Dinas Terkait dan dengan Media Komunikasi tertulis dan Elektronik baik itu milik Pemerintah Daerah sendiri maupun Media telekomunikasi Umum, atau penyebaran informasi dari bupati dalam kegiatan jelajah desa.

Tabel 3.37 Kegiatan Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Kendal Terkait Dengan Drainase No 1

Kegiatan

Tahun

Siaran melalui

 Tahun

Radio Siaran

2012

Dinas

Tujuan

Khalayak

Pelaksana

kegiatan

Sasaran

 Bagian Humas

 Masyarakat

 Seluruh

Pesan kunci

Pembelajaran

 Jangan

 Menciptakan

tidak

masyarakat

membuang

sungai yang

Pemerintah

membuang

Kabupaten

sampah di

bersih bebas

Daerah (RSPD) /

sampah di

Kendal

sungai,

sampah

Radio Swara

sungai

sungai bukan

Kendal

tempat sampah

Tabel 3.38 Media Komunikasi Yang Ada di Kabupaten Kendal Terkait Dengan Drainase No 1

Nama media

Jenis acara

Isu yang diangkat

Pesan kunci

RSPD / Radio

 Iklan layanan

 Membuang

Swara Kendal

masyarakat

sampah

membuang

disungai

sampah di

 Jangan

Pendapat media  positif

sungai, sungai bukan tempat sampah

114

Tabel 3.39 Kerjasama Terkait Sanitasi No 1.

Jenis Kegiatan

Nama Kegiatan

Sanitasi

Belum ada

Mitra Kerja Sama

Bentuk Kerjasama

Tabel 3.40 Daftar Mitra Potensial

No 1.

Nama Mitra Belum ada

Jenis Kegiatan Sanitasi

Bentuk Kerjasama

-

2.3.3.5.

Partisipasi Dunia Usaha Sampai saai ini di Kabupaten Kendal belum ada penyedia Layanan Pengelolaan Drainase Lingkungan.

Tabel 3.41 Penyedia Layanan Pengelolaan Drainase Lingkungan Yang Ada di Kabupaten Kendal No

Nama Provider

1 2

-

Tahun mulai operasi -

Jenis kegiatan -

Tabel tidak terisi karena belum ada partisipasi dunia usaha dalam penyedia layanan pengelolaan drainase lingkungan.

115

2.3.4.

Pengelolaan Komponen Terkait Sanitasi 2.3.4.1.

Pengolahan Air Bersih Sektor pengadaan air minum merupakan salah satu sektor yang belum dapat memenuhi seluruh kebutuhan dari penduduknya. Hal ini dibuktikan dari jangkauan pelayanan PDAM yang belum melayani seluruh permukiman di Kabupaten Kendal. Selain pengelolaan air bersih yang dilakukan oleh PDAM, Kabupaten Kendal khususnya Bidang Cipta Karya juga menyediakan penyediaan air bersih pada wilayah yang belum terlayani oleh PDAM, dalam hal ini melalui program PAMSIMAS, program DAK Air Bersih, PNPM Perkotaan dan PNPM Perdesaan, dan Bantuan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah. Penyediaan air bersih juga mendapat bantuan dari Balai Besar Wilayah Sungai (BBWS) Pemali Juwana. Daerah-daerah tersebut memenuhi kebutuhan air bersih dengan membangun sumur dalam dan mengambil air dari mata air. Pembangunan sarana air bersih tersebut dilakukan dengan adanya proposal yang diajukan oleh masyarakat yang membutuhkan air bersih. Saat ini lembaga yang mengendalikan penggunaan air tanah dalam dan air permukaan dilakukan oleh Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air (PSDA) Provinsi Jawa Tengah dengan rekomendasi dari Dinas Bina Marga, Sumber Daya Air, Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Kendal. Lembaga yang mengelola air bersih di Kabupaten Kendal adalah PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal. Pelayanan penyediaan air bersih sebagaimana terlihat pada gambar berikut ini.

116

Peta 3.6. Peta Cakupan Pelayanan Air Bersih PDAM Kabupaten Kendal

PEMERINTAH KABUPATEN KENDAL BUKU PUTIH SANITASI KABUPATEN KENDAL

POKJA AMPL KABUPATEN KENDAL

117

Berdasarkan data PDAM pada bulan November 2011, sumber air baku PDAM Tirto Panguripan Kab. Kendal yang digunakan saat ini adalah: Tabel 3.43 Sumber air baku PDAM Tirto Panguripan Kabupaten Kendal NO 1 I

II

III

LOKASI KAPASITAS SUMUR (lt/dt) KAPASITAS POMPA (lt/dt) 2 3 4 SISTEM KENDAL (CABANG KENDAL BARAT, KENDAL TIMUR & PATEBON) 1. SD Sebatang 30 20 2. SD Candiroto 20 15 3. SD Ngilir 60 20 4. SD Kalibuntu 22 20 5. SD Sijeruk 25 20 6. SD Jotang 14 10 7. SD Donosari II 20 20 8. SD Bugangin 40 20 9. SD Ngampel 25 5 10. SD Sijeruk 2 JML SISTEM KENDAL 256 150 SISTEM KALIWUNGU (CABANG KALIWUNGU I, KALIWUNGU II & BRANGSONG) 1. SD Tosari 25 25 2. SD Sekopek I 15 10 3. SD Sekopek II 25 25 4. SD Sukomulyo 14 10 5. SD Sidorejo 20 15 6. SD Protomulyo 7.5 5 7. SD Nolokerto 7.5 5 8. SD Magelung 40 15 9. SD Kebonadem 35 20 10. SD Wonorejo 117 JML SISTEM KALIWUNGU 306 130 SISTEM WELERI (CABANG WELERI DAN ROWOSARI) 1. SD Tlahap 20 15 2. SD Karangsuno 24 15 3. SD Kendayaan 20 10 4. SD Rowosari 40 10

118

NO 1 IV

V

VI

VII

LOKASI KAPASITAS SUMUR (lt/dt) 2 3 JML. SISTEM WELERI 104 SISTEM CEPIRING (CABANG CEPIRING) 1. SD Botomulyo 15 2. SD Gondang 25 3. SD Rejosari 100 JML. SISTEM CEPIRING 140 SISTEM PEGANDON/ GEMUH (CABANG PEGANDON GEMUH) 1. SD Donosari I 22 2. SD Sedayu 29.19 3. SD Gebang 100 JML. SISTEM PEGANDON/ GEMUH 151.19 SISTEM SUKOREJO 1. MA Tlogomili 40 2. MA Tuk Kenci 10 3. SD Ngadiwarno 80 JML. SISTEM SUKOREJO 130 SISTEM BOJA 1. MA Medini 8.5 2. SD Salamsari 11 3. SD Simbang 14 JML. SISTEM BOJA 33.5 JUMLAH TOTAL 1.120.69 Sumber: PDAM Kabupaten Kendal 2015

KAPASITAS POMPA (lt/dt) 4 50 15 15 20 50 20 10 15 45 40 10 10 60 19 8 10 37 522.00

119

Data Teknis PDAM Kabupaten Kendal tentang kapasitas terpasang, kapasitas produksi, kapasitas distribusi, kapasitas air terjual, dan kehilangan air sebagaimana terlihat dibawah ini. Tabel 3.44 Kapasitas Pelayanan PDAM Kabupaten Kendal Kapasitas

Satuan

Jumlah

Kapasitas terpasang

m3/thn

15,272,064

Kapasitas produksi

m3/thn

14,192,416

Kapasitas distribusi

m3/thn

10,949,312

Kapasitas air terjual

m3/thn

7,856,467

Kehilangan air

%

28.25

Daerah pelayanan PDAM Kab. Kendal tahun 2015 meliputi beberapa kecamatan seperti tabel dibawah ini. Tabel 3.45. Jumlah Pelanggan PDAM Kabupaten Kendal per Cabang pelayanan Sistem Cabang Cabang Kendal Barat Cabang Kendal Timur Cabang Patebon Cabang Kaliwungu I Cabang Kaliwungu II Cabang Brangsong Cabang Weleri Cabang Cepiring Cabang Pegandon Gemuh Cabang Sukorejo

Wilayah Pelayanan Kec. Kota Kendal, Patebon, Ngampel Kec. Kota Kendal, Ngampel Kec. Patebon Kec. Kaliwungu Kec. Kaliwungu, Kaliwungu Selatan Kec. Brangsong Kec. Gemuh, Kangkung, Rowosari Kec. Cepiring, Kangkung Kec. Pegandon, Gemuh, Ringinarum Kec. Sukorejo, Patean, Pageruyung, Plantungan Kec. Pageruyung Kec. Boja

Cabang Pageruyung Cabang Boja Total Sumber : PDAM Kabupaten Kendal 2015

Jumlah SR 7,857 6,001 2,753 5,757 4,060 3,542 4,566 3,967 3,113 4,530 1,202 2,869 50,217

Sedangkan wilayah non PDAM Kabupaten Kendal (air bersih berbasis masyarakat) sebagaimana berikut ini:

120

Tabel 3.46 Wilayah Non PDAM Desa Tanjung Anom Gerbang Anom Tanjungsari Damarjati Pesaren Selo Getas

Kecamatan

Tahun

Rowosari Sukorejo Patean

2008

Singorojo

Kedung Sari

Brangsong

Kalirandu Pageruyung Jati Mojoagung Jurangagung Ngerjo Kali Lumpang Tamping Winarno Selokaton Manggung Sari Sidorejo Jungsemi Sendang Dawung Peron Kertosari Ngabean Karang Manggis Kali Rejo Darupono Bangunsari Rowobranten Kebon Gembong Kalibareng Manggungmangu Wonodadi Kalices Tamanrejo

Cepiring Pagerryung Plantungan Ringinarum Patean Sukorejo Weleri Brangsong

2009

Kangkung Limbangan Singorojo Boja Singorojo Kaliwungu Patebon Ringin Arum Pageruyung Patean

2010

Plantungan Patean Sukorejo

121

Desa

Kecamatan

Surokonto Kulon Bangunsari Pageruyung Pagergunung Getas Blawong Tejorejo Ringin Arum Kumpulrejo Patebon Kartikajaya Sojomerto Gemuh Limbangan Limbangan Plososari Patean Tabet Limbangan Sumber Rahayu Leban Purwogondo Boja Salamsari Sumber: Pokja AMPL Kabupaten Kendal 2015 2.3.4.2.

Tahun

2011

Pengolahan Air Limbah Industri Rumah Tangga Tabel 3.47 Pengelolaan Limbah Industri Rumah Tangga Kabupaten Kendal 3. Jumlah

Jenis Industri Rumah Tangga

industri Lokasi

RT(Kapasitas Produksi

Jenis

Kapasitas

Pengolahan

(m3/hari)

kg/hari)

Tabel belum terisi karena belum ada pendataan mengenai limbah industri rumah tanggga di Kabupaten Kendal. 2.3.5.3.

Pengelolaan Limbah Medis Pengelolaan Limbah Medis terutama di rumah sakit di Kabupaten Kendal pada umumnya sudah dikelola dengan baik. Limbah Medis ini terbagi atas limbah infeksius dan limbah non infeksius. Limbah infeksius berasal dari pelayanan medik

122

dan pelayanan penunjang medik seperti: laboratorium, instalasi farmasi, instalasi gizi, rehabilitasi medik, radiologi, instalasi pencuci hama, instalasi pemeliharaan sarana, instalasi pemulangan jenazah dan pelayanan terpadu, sedangkan limbah non medis bersumber dari pelayanan administrasi dan dapur. Untuk Limbah Medis Cair dikelola dengan sarana Pengolahan Air Limbah (IPAL) rumah sakit, untuk jenis limbah padat Infeksius dikelola dengan Incenerator (dibakar) sedangkan limbah Padat Organik dan Anorganik non infeksius dikelola oleh Ciptaru bidang kebersihan dan pertamanan dan selanjutnya dibuang ke TPA. Untuk Data Mengenai Pengelolaan Limbah Medis di fasilitas Kesehatan dapat dilihat pada tabel di bawah ini : Tabel 3.48 Pengelolaan Limbah Medis di Fasilitas Fasilitas Kesehatan Nama Fasilitas Kesehatan RSUD Dr. H. Soewondo

Lokasi

Jenis Pengolahan

Kapasitas

Limbah Medis

(m3/hari)

Jl. Laut 21 Kab.

IPAL

200 m3/hari

Kendal

Incenerator

100 kg/hari

Sumber: Dinas Kesehatan Kabupaten Kendal 2015 2.4.

Area berisiko dan Permasalahan Mendesak Sanitasi Penentuan area berisiko berdasarkan tingkat resiko sanitasi dilakukan dengan menggunakan data sekunder dan data primer berdasarkan hasil penilaian oleh SKPD dan hasil studi EHRA. Penentuan area berisiko berdasarkan data sekunder adalah kegiatan menilai dan memetakan tingkat risiko sebuah area (kelurahan/ desa) berdasarkan data yang telah tersedia di SKPD mengenai ketersediaan layanan fasilitas air bersih dan sanitasi dan data umum, meliputi Sambungan Rumah dan Hidran Umum (PDAM/ BPSPAM/ HIPPAM), jumlah jamban, nama kelurahan, jumlah RT & RW, jumlah populasi, luas administratif, luas terbangun; Jumlah KK miskin; serta bila data tersedia, luas genangan. Penentuan area berisiko berdasarkan Penilaian SKPD diberikan berdasarkan pengamatan, pengetahuan praktis dan keahlian profesi yang dimiliki individu anggota pokja kota/ kabupaten. Adapun penentuan area berisiko berdasarkan hasil studi EHRA adalah kegiatan menilai dan memetakan tingkat resiko berdasarkan: kondisi sumber air, pencemaran karena air limbah domestik, pengelolaan persampahan di tingkat rumah tangga; kondisi drainase; aspek perilaku (cuci tangan pakai sabun, higiene jamban, penangan air minum, buang air besar sembarangan).

123

Proses penentuan area berisiko dimulai dengan analisis data sekunder, diikuti dengan penilaian SKPD dan analisis berdasarkan hasil studi EHRA. Penentuan area berisiko dilakukan bersama-sama seluruh anggota Pokja berdasarkan hasil dari ketiga data tersebut. Dari kriteria tersebut diatas maka didapat 60 desa/ kelurahan beresiko sangat tinggi, 184 desa/ kelurahan, beresiko tinggi 186 desa/ kelurahan. 37 desa/ kelurahan beresiko sedang dan 4 desa/ kelurahan. kurang berisiko. Hasil penentuan area berisiko berdasarkan tingkat/ derajat risiko ini dapat dilihat pada peta di bawah ini :

124

Peta Area Berisiko Air Limbah

125

Peta Area Berisiko Persampahan

126

Peta Area Berisiko Drainase

127

Berdasarkan dari data sekunder, penilaian SKPD dan analisis berdasarkan hasil studi EHRA. Untuk wilayah-wilayah yang menjadi prioritas penanganan sanitasi dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 5.1 Area Berisiko Sanitasi dan Penyebab Utamanya

No 1

2

3

Lokasi Kecamatan Plantungan Blumah Tlogopayung Kediten Wonodadi Manggungmangu Tirtomulyo Jurangagung Karanganyar Jati Bendosari Wadas Mojoagung Kecamatan Pageruyung Gondoharum Getasblawong Parakansebaran Krikil Pucakwangi Pageruyung Tambahrejo Gebangan Surokontowetan Bangunsari Kebongembong Surokontokulon Pagergunung Kecamatan Sukorejo Gentinggunung Bringinsari Purwosari

Wilayah Prioritas Area Berisiko 4 3

Penyebab Utama Resiko

3

Air Limbah Domestik dan Sampah

3 3 3

Air Limbah Domestik dan Sampah Air Limbah Domestik dan Sampah Air Limbah Domestik dan Sampah

3

Air Limbah Domestik dan Sampah

3

Sampah

128

No

4

5

6

Lokasi Ngargosari Pesaren Tamanrejo Harjodowo Peron Damarjati Mulyosari Kalipakis Trimulyo Selokaton Ngadiwarno Tampingwinarno Kebumen Sukorejo Kalibagor Kecamatan Patean Mlatiharjo Plososari Pagersari Curugsewu Gedong Sukomangli Kalibareng Kalilumpang Kalices Sidokumpul Sidodadi Kecamatan Singorojo Cening Sukodadi Kaliputih Singorojo Cacaban Merbuh Trayu Kertosari Kecamatan Limbangan Peron

Wilayah Prioritas Area Berisiko 4 3

4

Penyebab Utama Resiko

3

Air Limbah Domestik dan Sampah

3

Air Limbah Domestik (3) dan Sampah (4)

129

No

7

8

9

Lokasi Gondang Pakis Sumberrahayu Tambahsari Limbangan Pagertoya Sriwulan Tabet Ngesrepbalong Jawisari Tamanrejo Pagerwojo Kecamatan Boja Purwogondo Kaligading Bebengan Boja Trisobo Campurrejo Kliris Puguh Pasigitan Leban Banjarejo Kecamatan Kaliwungu Kumpulrejo Karangtengah Sarirejo Krajankulon Kutoharjo Nolokerto Mororejo Wonorejo Kecamatan Brangsong Tunggulsari Sumur Penjalin Kertomulyo

Wilayah Prioritas Area Berisiko Penyebab Utama Resiko 4 3 3 Sampah

4

3

Sampah

3

Sampah

3

Drainase (4) dan Air Limbah Domestik (3)

130

No

10

11

12

Lokasi Blorok Sidorejo Tosari Rejosari Turunrejo Purwokerto Brangsong Kecamatan Pegandon Pekuncen Puguh Wonosari Dawungsari Margomulyo Tegorejo Pesawahan Karangmulyo Pucangrejo Gubugsari Pegandon Penanggulan Kecamatan Gemuh Sojomerto Triharjo Cepokomulyo Galih Pamriyan Jenarsari Poncorejo Gebang Krompakan Sedayu Gemuhblanten Tamangede Lumansari Johorejo Tlahab Pucangrejo Kecamatan Weleri

Wilayah Prioritas Area Berisiko 4 3

Penyebab Utama Resiko

3

Air Limbah Domestik dan Sampah

3

Air Limbah Domestik

3

Air Limbah Domestik dan Drainase

131

No

13

14

Lokasi

Sidomukti Penyangkringan Bumiayu Manggungsari Sumberagung Ngasinan Weleri Nawangsari Karangdowo Penaruban Sambungsari Karanganom Payung Pucuksari Tratemulyo Montongsari Kecamatan Cepiring Pandes Botomulyo Gondang Karangsuno Cepiring Karangayu Sidomulyo Damarsari Juwiring Kaliayu Kalirandugede Korowelangkulon Korowelanganyar Margorejo Kecamatan Patebon Lanji Donosari Margosari Bulugede Tambakrejo

Wilayah Prioritas Area Berisiko 4 3

Penyebab Utama Resiko

3 3

Air Limbah Domestik dan Sampah Sampah

3

Air Limbah Domestik

3

Air Limbah Domestik

132

No

Lokasi

Kebonharjo Purwosari Jambearum Magersari 15 Kecamatan Kendal Sukodono Candiroto Trompo Jotang Tunggulrejo Sijeruk Jetis Bugangin Langenharjo Kalibuntuwetan Kebonadem Ketapang Banyutowo Karangsari Patukangan Pegulon Pekauman Ngilir Balok Bandengan 16 Kecamatan Rowosari Tambaksari Tanjungsari Wonotenggang Karangsari Sendangdawuhan Pojoksari Kebonsari Bulak Gebanganom Rowosari Jatipurwo Gempolsewu

Wilayah Prioritas Area Berisiko Penyebab Utama Resiko 4 3 3 Air Limbah Domestik

4

3

Drainase

3

Air Limbah Domestik

3

Air Limbah Domestik

Air Limbah Domestik dan Drainase

133

No

Lokasi

Sendangsikucing 17 Kecamatan Kangkung Truko Kadilangu Gebanganomwetan Kaliyoso Sukodadi Sendangkulon Sendangdawung Laban Karangmalangwetan Jungsemi Kangkung Rejosari 18 Kecamatan Ringinarum Ngerjo Kedungasri Kedunggading Ringinarum Tejorejo Ngawensari Wungurejo Rowobranten Mojo Purworejo Pagerdawung Caruban 19 Kecamatan Ngampel Winong Jatirejo Rejosari Sumbersari Ngampelkulon Ngampelwetan Sudipayung Dempelrejo Banyuurip Bojonggede

Wilayah Prioritas Area Berisiko Penyebab Utama Resiko 4 3 3 Air Limbah Domestik dan Sampah

3

Air Limbah Domestik

3

Sampah

3

Sampah

134

No

20

Lokasi Putatgede Kecamatan Kaliwungu Selatan Kedungsuren Jerukgiling Darupono Protomulyo Magelung Plantaran Sukomulyo Sidomakmur

Wilayah Prioritas Area Berisiko 4 3

4

Penyebab Utama Resiko

3

Air Limbah Domestik dan Sampah Air Limbah Domestik dan Sampah

3

Air Limbah Domestik dan Sampah

Keterangan : Daerah beresiko Sangat Tinggi = 4 Daerah beresiko Tinggi = 3

135

Permasalahan Mendesak terkait Pengelolaan Air Limbah

No

Permasalahan Mendesak

1. Aspek Teknis: Pengembangan Sarana dan Prasarana (user interface-pengolahan awal-pengangkutan-pengolahan akhirpembuangan akhir) serta Dokumen Perencanaan Teknis  BABS : 63.731 KK masih melakukan praktek BABS  Cubluk : 24.893 KK memiliki akses jamban tidak sehat  Jamban sehat : 180.701 KK memiliki akses jamban sehat  MCK Plus : 434 KK memiliki akses ke MCK Plus Pengumpulan dan penampungan / pengolahan awal  Tangki septic : 180.701 KK memiliki akses ke tangki septic yang aman  IPAL komunal : 1.217 KK terkoneksi ke IPAL komunal Pengangkutan /pengaliran  Truk tinja : 0 buah  Drainase lingkungan : menimbulkan pencemaran lingku ngan Pengolahan akhir terpusat / semi  IPLT: pengelolaan belum ada Daur ulang / pembuangan akhir  Sungai :masih banyak yang melakukan BABS atau mengalirkan limbah tinja langsung ke sungai.

136

Permasalahan Mendesak terkait Pengelolaan Air Limbah No

Permasalahan Mendesak

1. Aspek Teknis: Pengembangan Sarana dan Prasarana (user interface-pengolahan awal-pengangkutan-pengolahan akhirpembuangan akhir) serta Dokumen Perencanaan Teknis User interface  Dibakar : masih ada sebagian warga yang mengolah sampah dengan cara dibakar yang menyebabkan polusi udara  Sampah di taman / tempat umum : mencemari lingkungan dan mengganggu pemandangan  Sampah di jalan : : mencemari lingkungan dan mengganggu pemandangan  Komposter  Bank sampah : perlu pengembangan diwilayah yang lain Pengumpulan setempat  Gerobag sampah : 11 unit  Becak sampah : 36 unit  Becak motor : 4 unit  Mobil pick up : 0 unit Penampungan sementara (TPS)  TPS : 90 unit  TPS container : 15 unit Pengangkutan  Dump truk : 8 unit  Arm roll truck : 7 unit Pengolahan akhir terpusat (semi)  Transfer Depo : 3 unit Daur ulang, pembuangan akhir  Sungai : ada sebagian masyarakat yang membuang sampah langsung ke sungai yang mencemari badan air  TPA : Open dumping  Pengomposan : 2 unit

137

Permasalahan Mendesak terkait Pengelolaan Drainase

No

Permasalahan Mendesak

1. Aspek Teknis: Pengembangan Sarana dan Prasarana (user interface-pengolahan awal-pengangkutan-pengolahan akhirpembuangan akhir) serta Dokumen Perencanaan Teknis User interface  Air hujan  Pembuangan kamar mandi  Wastafel Pengaliran  Selokan tanah  Drainase lingkungan  Selokan rusak Pembuangan akhir  Sungai  Comberan  Luas are genangan di kabupaten Kendal sekitar 82 Ha

138