agendapunt 04.B.16 1198541
Aan Commissie Bestuur, organisatie en bedrijfsvoering INNOVATIE - VISIE EN REALISATIE
Voorstel Commissie Bestuur, organisatie en bedrijfsvoering 03-11-2015 kennis te nemen van de notitie 'kennis en innovatie - visie en realisatie. Advies Commissie Bestuur, organisatie en bedrijfsvoering 03-11-2015
Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 24-09-2015 kennis te nemen van de notitie 'kennis en innovatie - visie en realisatie. Besluit Verenigde Vergadering 24-09-2015
Kennismanagement en innovatie
1.
Probleemstelling - context
Een binnen de waterschappen breed gedragen opvatting is dat waterschappen moeten anticiperen op de snel veranderende maatschappij waarin sprake is van een toenemende druk op de beschikbare ruimte, veranderende klimatologische omstandigheden, toenemende waterkwaliteitseisen en een economisch klimaat dat zwaar drukt op de investeringsbegrotingen van zowel de waterschappen als de partners in het water(keten)beheer. De regionale wateropgaven nopen tot het zoeken naar slimme werkwijzen en innovatieve oplossingen. Dit maakt dat er daadwerkelijk een urgentie gevoeld wordt tot innoveren ten behoeve van de uitvoering van de kerntaken, en daarmee bijdragen aan de maatschappelijke opgave tot duurzame ontwikkeling (uit beleidskader kennis en innovatie Hoogheemraadschap Delfland, DMS nr 1042976). In het Waterbeheerplan 5 wordt innovatie prominent genoemd als “een middel om strategische doelen te realiseren en dit vooral samen, sneller en slimmer te doen. Samenwerking is hierin een kernelement.” 2.
Beoogd effect
We willen dat Delfland kennismanagement en innovatie als normale onderdelen van de organisatie gaat zien. We kiezen verschillende aanvliegroutes voor het tot stand komen van een kennis agenda en een innovatie agenda. De organisatie draagt zorg voor een actuele kennisagenda die is geformuleerd na analyse van de kennis die in huis is, de kennis die we nodig hebben, en de daaruit volgende kennisleemte. Daarnaast willen we dat Delfland een koploper wordt in innovatie vergeleken bij andere waterschappen. Daarbij gaat Delfland zich richten op de thema’s die in de vergezichten bij het WBP5 zijn gedefinieerd. 3.
Kernboodschap
Hoe gaan we het beoogd effect bereiken: 1. Innoveren op hoger niveau: Selectie voor innovaties wordt gemaakt op basis van proven vs. non-proven technology. Eerst moet uitgezocht worden of iets al ergens is gedaan en wat wij daarvan kunnen leren. Ideeën die wel nieuw zijn voor Delfland maar ergens anders al zijn uitgetest, zullen daardoor niet in aanmerking komen voor de innovatieagenda. Dat betekent niet dat het geen interessante vragen zijn voor Delfland. Deze vragen kunnen desgewenst op de kennisagenda komen en binnen teams worden opgepakt. De innovatie agenda die zo wordt opgesteld, wordt gefinancierd uit het innovatiefonds.
2. Een andere manier van denken Kennisontwikkeling en innovatie moeten van iedereen in de organisatie worden. De verantwoordelijkheid voor kennisontwikkeling willen we bij de teams zelf beleggen. Voor
zover dit nog niet gebeurt, zullen de teams zullen zelf een manier moeten vinden om een kennisagenda op te stellen en daarmee de kennis die ze missen te vergaren. Op gebied van innovatie willen we bewerkstelligen dat medewerkers op een andere manier naar hun werk te kijken, en gaan nadenken over hoe ze hun taken slimmer, beter of goedkoper kunnen uitvoeren. Hiervoor hebben we actieve ondersteuning nodig vanuit het DMT en het dagelijks bestuur. 3. Samenwerken aan kennisontwikkeling en innovatie In het WBP5 staat omschreven dat “Delfland nadrukkelijk samen – in de gouden driehoek, kennisinstellingen, bedrijfsleven en publieke sector – met anderen naar innovaties zoekt.” Dit betekent dat we onze bestaande relaties met deze organisaties moeten onderhouden en naar nieuwe relevante relaties moeten zoeken. Door deze relaties te onderhouden blijven we op de hoogte van elkaars ontwikkelingen en samen kunnen we werken aan het beantwoorden van Delflands kennis- en innovatievragen. Organisaties weten ons ook te vinden om als launching customer nieuwe concepten te testen. 4.
Historie - eerdere besluitvorming
Beleidskader kennis en innovatie Hoogheemraadschap Delfland, DMS nr 1042976 Uitwerking beleidskader innovatie 2014, DMS nr 1110619 Innovatiefonds: innoveren moet je organiseren DMS nr. 1116439 Uitwerking beleidskader innovatie 2015 DMS nr 1161670 5.
Regelgeving en Beleid
Dit voorstel bouwt voort op eerdere beleidstukken die zijn geschreven over kennis management en innovatie, en sluit aan op het vast te stellen WBP5.. 6.
Financiën
K ENNISAGENDA Zoals gezegd bij het onderdeel personele consequenties, zal de formulering van een kennisagenda tot een efficiëntere werkwijze leiden in de teams, en zodoende geen stijging van kosten ten gevolg hebben. INNOVATIE
Innovatieve projecten worden gefinancierd uit het innovatiefonds. Ook de promotionele activiteiten genoemd in het voorstel zullen uit het innovatiefonds gefinancierd worden. 7.
Duurzaamheid
Met een actueel overzicht van de kennis in huis, en welke kennis verworven moet worden, en een innovatieagenda waardoor slimmere, betere en goedkopere oplossingen werkelijkheid worden, werkt delfland op duurzame wijze. 8.
Organisatorische en personele consequenties
K ENNISAGENDA Voor de totstandkoming van een kennisagenda zal er op korte termijn personele capaciteit nodig zijn binnen de teams om overzicht te creëren van de kennisbehoefte en daaruit volgende kennisagenda. Op middellange termijn zal dit leiden tot een efficiëntere werkwijze van de teams, en zal dus geen extra capaciteit in beslag nemen. INNOVATIE Op termijn zal er voor innovatie een aanvulling van competenties nodig zijn in de organisatie, naast de aanwezige competenties. Hierbij kan gedacht worden aan makelen, verbinden van mensen en ideeën, creativiteit, innovatief vermogen, flexibiliteit etc. Binnen de Delfland Academie zal een module innovatie management worden opgezet die medewerkers kunnen volgen, maar de genoemde competenties zullen ook actief geworven moeten worden.
2
9.
OR/GO
10.
Risico- en beheersmaatregelen
11.
Communicatie (in- en extern)
12.
Bekendmaking en vervolgprocedure
Na bespreking in het DMT en college D&H, wordt dit voorstel uitgevoerd in de loop van 2015. Een gedetailleerde planning staat in de bijlage. . 13. Bevoegd orgaan DMT College van D&H 14.
Toelichting
15.
Bijlagen
1.Kennis en innovatie – Visie en realisatie
3
Alleen in te vullen indien het een VV-voorstel betreft ** = in te vullen door team Bestuur
Kenmerk VV
:
…**
Vergaderdatum
:
…
Beleidsveld
:
…
Agendapunt
:
…**
De Verenigde Vergadering van Delfland, op voordracht van dijkgraaf en hoogheemraden van …(datum collegevergadering), kenmerk …(BIS-zaaknummer D&H besluit); gelezen het positieve/negatieve …(bij ondertekening doorstrepen wat niet van toepassing is) advies van de commissie(s) …(commissie noemen); overwegende dat: … (motiveer het besluit, waarom wordt dit besluit genomen). Gelet op: … artikel 84 van de Waterschapswet (bij D&H-voostellen); artikel 77 van de Waterschapswet (bij VV-voorstellen); alle andere wetgeving (zoals KRW, NBW, verordening Zuid-Holland, delegatiebesluit etc.; Besluit: … Dit moet in overeenstemming zijn met het ontwerpbesluit (ontwerpbesluit kopiëren).
Aldus besloten in de openbare vergadering van …(datum) De Verenigde Vergadering voornoemd, de Secretaris,
de Voorzitter,
mr. drs. P.I.M. van den Wijngaart
mr. M.A.P. van Haersma Buma