Agenda vergadering Provinciale Staten op 14 november 2012
Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering van de Provinciale Staten Datum: woensdag 14 november 2012 Aanvang: 10:00 uur (de vergadering wordt op 21 november om 18.00 uur vervolgd) Locatie: Statenzaal Voorzitter: mw. A.Th.B. Bijleveld-Schouten Secretaris: mw. R. Wiggers Documenten: Bijlage - Spreektijd 14 en 21 november 2012 (pdf) 1.
Opening en vaststelling agenda
2.
Vragenuur
3.
Ingekomen stukken Zie bijgevoegde lijst van ingekomen stukken, toezeggingen, moties en statenvragen. U wordt verzocht hiermee in te stemmen. Indien u niet instemt met de wijze van afdoening kunt u dit kort aangeven in de vergadering. Voor agenderingsverzoeken kunt u gebruik maken van het "format agenderingsverzoeken": dit moet op uiterlijk 8 november (i.v.m. de vergadering van de Agendacommissie op 9 november) aan de Griffie worden gemaild. Bijlage - lijst TMS dd 31 oktober (pdf) Bijlage - Lijst ingekomen stukken (pdf)
4.
Voorstellen van Gedeputeerde Staten Hamerstukken
4.1. Wijziging belastingverordening 2013-PS/2012/846 De Belastingverordening van de provincie Overijssel moet worden aangepast omdat sprake is van een aantal wettelijke maatregelen die hierin verwerkt moeten worden. Dit betreft o.a. de indexering van de tarieven. Statenvoorstel PS 2012 846 (pdf) 4.2. Investeringsvoorstellen Kracht van Overijssel, tranche november 2012PS/2012/852 GS leggen een overzicht van de investeringsbesluiten en kaderstellende besluiten voor die PS sinds eind 2011 heeft genomen en een planning daarvan voor de komende periode. Tevens wordt gevraagd de technische verwerking t.a.v de Innovatiedriehoek en de Motie Van Abbema c.s. “met de trein langs de N340” vast te stellen. Statenvoorstel PS 2012 852 (pdf)
1
Provinciale Staten - woensdag 14 november 2012
4.3. Afwikkeling Investeringsbudget Landelijk gebied (ILG)-PS/2012/831 GS doen een voorstel voor de dekking van de Overijsselse bijdrage aan de afrondingsovereenkomst Investeringsbudget Landelijk gebied. Dit voorstel valt binnen de toezegging van het College GS van 11 december 2011 dat zij PS in het kader van de BBI-cyclus rapporteren over de voortgang van de uitvoering en PS separaat informeren over de uitkomsten van de verdeling van de Ontwikkelopgave en de afrekening van het ILG. Daarnaast informeren GS PS over de wijze waarop de gezamenlijke provincies en het Rijk uitvoering hebben gegeven aan de afspraken in het Onderhandelingsakkoord Decentralisatie Natuur. Daarnaast Statenvoorstel PS 2012 831 (pdf) Bijlage - Brief GS PS 2012 831 (pdf) Bespreekstukken 4.4. Kerntakenbegroting 2013-PS/2012/759 GS leggen PS de Kerntakenbegroting 2013 voor. Deze Kerntakenbegroting is gebaseerd op bestaand vastgelegd beleid zoals de Perspectiefnota 2013 die op 11 juli 2012 is vastgesteld. Hoofdvraag van voorliggende begroting is dan ook of de perspectiefnota op een adequate wijze is vertaald in de voorliggende begroting. Statenvoorstel PS 2012 759 (pdf) 4.5. Financiële ontwikkelingen (wet HOF en schatkistbankieren)- PS/2012/841; hierbij te betrekken brief PS/2012/764 GS leggen een aantal beleidsuitgangspunten voor die zij willen hanteren bij toekomstige afwegingen inzake de wet HOF en het schatkistbankieren. PS worden daarnaast door GS via dit statenvoorstel geïnformeerd over de recente ontwikkelingen inzake de wet HOF en het schatkistbankieren. Statenvoorstel PS 2012 841 (pdf) Bijlage - PS 2012 764 (pdf) 4.6. Kaderstelling Leegstand kantoren-PS/2012/875 GS leggen PS een kaderstellend voorstel voor over de leegstand van kantoren. Het onderwerp leegstand kantoren is de afgelopen periode meerdere keren de agenda van PS gepasseerd. Het onderwerp leegstand kantoren was ook betrokken bij de vaststelling van het Investeringsbesluit Kerntaak Regionale Economie, maar vormde feitelijk geen onderdeel van het investeringsbesluit. In eerder genoemd statenvoorstel is PS toegezegd om een plan van aanpak Leegstand Kantoren met bijbehorend investeringsvoorstel in het najaar van 2012 voor te leggen. Aan deze toezegging wordt met dit voorstel voldaan. Bijlage - Statenvoorstel PS 2012 875 (pdf)
2
Provinciale Staten - woensdag 14 november 2012
4.7. Investeringsvoorstel uitvoeringsprogramma gebiedsontwikkeling IJsselVechtdelta-PS/2012/843 Met dit investeringsvoorstel stellen PS het toetsingskader voor het uitvoeringsprogramma vast en stellen zij € 1,5 miljoen beschikbaar voor het uitvoeren van projecten binnen het toetsingskader. De hoofdlijnen voor het Programma IJsselVechtdelta hebben PS vastgesteld op 4 april jl. (PS/2012/133). Hiermee hebben PS de hoofdlijnen van het programma vastgesteld en € 1,4 miljoen beschikbaar gesteld voor de financiering van het proces. Statenvoorstel PS 2012 843 (pdf) 4.8. Nota instrumenten grondbeleid en Algemene Reserve grond- PS/2012/874 GS stellen PS voor om de Nota instrumenten grondbeleid en Algemene Reserve Grond vast te stellen. In grote lijnen betreft dit een actualisatie van de Nota uit 2009 (PS/2009/370). Met dit besluit vervalt de vorige Nota. De belangrijkste wijzigingen in het beleid zijn: het streven om niet meer grond in eigendom te hebben dan voor het bereiken van provinciale doelen noodzakelijk is en een uniform grondbeleid voor alle beleidsvelden. Statenvoorstel PS 2012 874 (pdf) Bijlage - PS 2012 370 (pdf) 4.9. Investeringsvoorstel N34 Witte Paal-Coevorden naar een veilige regionale stroomweg 100 km. per uur- PS/2012/832 DE BEHANDELING VAN DIT ONDERWERP VANGT AAN OP 21 NOVEMBER OM 18.00 UUR De N34 is in 2007 overgedragen van het Rijk naar de provincies Overijssel en Drenthe via een overeenkomst die beide provincies met het Rijk hebben gesloten. In een verkenning, die GS in 2009 hebben vastgesteld, is een minimaal maatregelenpakket opgenomen. Dit heeft uiteindelijk geresulteerd in een conceptvoorkeursalternatief dat GS eind 2011 hebben vastgesteld. Na een inspraakprocedure, die heeft geleid tot aanpassingen in het plan, leggen GS nu het definitieve voorkeursalternatief voor. De plannen voor de N34 hangen nauw samen met andere initiatieven om de belangrijkste wegen in de regio Noordoost-Overijssel en Zuid-Drenthe te verbeteren. Het gaat dan zowel om het verbeteren van de bereikbaarheid als de verkeersveiligheid. De komende jaren worden verbetering en aan de N 340 (ZwolleOmmen), N48 (Rijk, Ommen-Hoogenveen), N 377 (Lichtmis-Coevorden) en de N 348 (Raalte-Ommen) voorbereidt. Statenvoorstel PS 2012 832 (pdf)
3
Provinciale Staten - woensdag 14 november 2012
4.10. Vaststellen kaderstellend perspectief Spoorzone Zwolle en indicatieve verdeling financiële middelen ZKN-PS/2012/855; GS vragen PS met dit voorstel in eerste instantie het indicatieve bedrag van ZKN in zijn geheel voor de topprioriteit Spoorzone Zwolle te oormerken. Het betreft hier een kaderstellend voorstel. De concrete invulling met de financiële onderbouwing volgt medio 2013. De kaders voor de uitwerking van spoorzone Zwolle worden met name in het derde onderdeel voorgelegd en op grond daarvan wordt de goedkeuring van PS gevraagd voor het uitwerken van een aantal producten. Dit concentreert zich met name in het eerste onderdeel (a). Onder b worden overigens geen producten genoemd maar meer het eindresultaat beschreven voor wat betreft de OV-knoop. Statenvoorstel PS 2012 855 (pdf) 4.11. Investeringsvoorstel kerntaak Inrichting Landelijk Gebied, onderdeel investeringen in de landbouw (herverkaveling),26e wijziging van de kerntakenbegroting 2012- PS/2012/870 In het kader van de bezuinigingen heeft het Rijk besloten de verbetering van de verkaveling niet langer als een rijksdoel te zien. In het licht van deze ontwikkeling is het nodig dat de provincie haar visie en haar aanpak en uitvoering voor de verbetering van de verkaveling herijken. Uitgangspunten hierbij zijn een efficiëntere uitvoering en een hogere bijdrage van de sector aan de bekostiging van de verkavelingsprojecten. GS leggen nu het uitwerkingsvoorstel van vorengenoemde uitgangspunten voor. PS hebben in hun vergadering van 19 september 2012 het statenvoorstel Indicatieve verdeling investeringsbudget landelijk gebied vastgesteld. Via dit statenvoorstel is door PS besloten om aan de investeringsprestatie 3.1.1 (Herverkaveling/kavelruil, uitvoering "Kracht van Overijssel") een budget van € 20,5 miljoen, bestaande uit: € 20,0 miljoen uitvoering bestuurlijke verplichtingen en € 0,5 miljoen voorbereidingskosten landbouw toe te wijzen. Statenvoorstel PS 2012 870 (pdf) 4.12. Beleidskader Jeugdzorg Overijssel 2013-2014; PS/2012/752 GS stellen voor om het Beleidskader Jeugdzorg dit maal voor de periode 2013 – 2014 vast te stellen, in verband met de voorgenomen op handen zijnde transitie van de Jeugdzorg met ingang van 1 januari 2015. Ondanks deze kortere looptijd kiezen GS wel voor doorontwikkeling van het huidige stelsel van jeugdzorg om op het moment van die transitie een hoogwaardig kwalitatief stelsel over te kunnen dragen. Statenvoorstel PS 2012 752 (pdf)
4
Provinciale Staten - woensdag 14 november 2012
4.13. Kaderstellend voorstel Overijssels Bestuur 20XX -PS/2012/857 Het programma Overijssels Bestuur 20XX heeft als doel het versterken van de kracht van de samenleving en een duurzame kwaliteit van het openbaar bestuur in en voor Overijssel. De provincie heeft hierbij een agenderende en coördinerende rol. GS stellen voor in te stemmen met de kaders van het programma Overijssels bestuur en een viertal te ontwikkelen thema’s vast te stellen:"andere overheid, grote burger", "het maken van nieuwe verbindingen", "de bestuurder en de volksvertegenwoordiger van 20XX" en "nieuwe vormen van noaberschap" Statenvoorstel PS 2012 857 (pdf) 5.
Sluiting
5
