*
Raad
vanState 200704213/1. Datum uitspraak: 2 juli 2 0 0 7
AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK
Uitspraak met toepassing van artikel 8 : 5 4 , eerste lid, van de Algemene w e t bestuursrecht op het hoger beroep van:
appellant, tegen de uitspraak in zaak no. A W B 0 7 / 2 0 9 2 1 van de rechtbank 's-Gravenhage, nevenzittingsplaats Zwolle, van 11 juni 2 0 0 7 in het geding tussen: appellant en de Staatssecretaris van Justitie.
200704213/1
1.
2
2 juli 2 0 0 7
Procesverloop
Bij besluit van 18 mei 2 0 0 7 is appellant in vreemdelingenbewaring gesteld. Dit besluit is aangehecht. Bij uitspraak van 11 juni 2 0 0 7 , verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank 's-Gravenhage, nevenzittingsplaats Zwolle, het daartegen door appellant ingestelde beroep ongegrond verklaard en het verzoek om schadevergoeding afgewezen. Deze uitspraak is aangehecht. Tegen deze uitspraak heeft appellant bij brief, bij de Raad van State binnengekomen op 18 juni 2 0 0 7 , hoger beroep ingesteld. Tevens heeft hij daarbij de Afdeling verzocht hem schadevergoeding toe te kennen. Deze brief is aangehecht. Bij brief van 2 6 juni 2 0 0 7 heeft de Staatssecretaris van Justitie een reactie ingediend. Vervolgens is het onderzoek gesloten. 2.
Overwegingen
2.1. Hetgeen in het hoger-beroepschrift is aangevoerd en voldoet aan het bepaalde in artikel 8 5 , eerste en tweede lid, van de Vreemdelingenwet 2 0 0 0 , kan niet t o t vernietiging van de aangevallen uitspraak leiden. Omdat het aldus aangevoerde geen vragen opwerpt die in het belang van de rechtseenheid, de rechtsontwikkeling of de rechtsbescherming in algemene zin beantwoording behoeven, w o r d t , gelet op artikel 9 1 , tweede lid, van deze w e t , met dat oordeel volstaan. 2.2. Het hoger beroep is kennelijk ongegrond. De aangevallen uitspraak dient te worden bevestigd. 2.3. Het verzoek om schadevergoeding dient reeds hierom te worden afgewezen. 2.4.
Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding.
200704213/1
3.
3
2 juli 2 0 0 7
Beslissing
De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Recht doende in naam der Koningin: I. II.
bevestigt de aangevallen uitspraak; wijst het verzoek om schadevergoeding af.
Aldus vastgesteld door mr. M.G.J. Parkins-de V i n , Lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. R.J.R. Hazen, ambtenaar van Staat.
w . g . Parkins-de Vin Lid van de enkelvoudige kamer
w . g . Hazen ambtenaar van Staat
Uitgesproken in het openbaar op 2 juli 2 0 0 7 452 Verzonden:
2
_
JUL|
2fl07
Voor eensluidend afschrift, de Secretaris van de Raad van State, voor deze.
mr. H.H.C. Visser, directeur Bestuursrechtspraak
'23.Met 2007'13:29
'GCPV HC-TEAM ZWOLLE VP APELDOORN N06
"N r . 2 9 7 9
' P . 18
U LITIE
Postadres Postbus 20085 73C2HA APELDOORN Regio KofpsfindtrdMl Behandeld door Telefoon Fax V-nümmer/ Zaek Datum Ondem«rp
Noord-en Oost-Geide land
Noord-en Oost-Geideiisnd 9 Vr»mdermoenpo&fle B.OudeAost OS5-546 28 42 055-54629 49 /Zaak-17/03/2007 1WJ5/2O07 M11ö-AMeaireflelvanBewarïrg
n*Ch»!
A 2 1 ME» Z507 L.
Maatregel van Bewaring
dcssinrnuinr^eri invoer-
cCK:;rote
Ik, ondergetekende,
I
I—• j
L
<»*««
Bas Oude Aost, inspecteur van het regionaal politiekorps Noord-en Oost-Gelderland, belast met het toezicht op vreemdelingen, tevens hulpofficier van justitie, leg met het oog op de uitzetting aan
de vreemdeling, zich noemende: Achternaam Vooma(a)m(en) Geboortedatum Geboorteplaats Geboorteland Nationaliteiten) Geslacht
Sovjetunie Rusland, Burger van mannelijk
de maatregel van bewaring op, zoals bedoeld in artikel 59, eerste lid, aanhef en onder a, van de Vreemdelingenwet 2000 (geen rechtmafig verblijf). Deze maatregel wordt gevorderd door hèt belang van de openbare orde omdat er aanwijzingen zijn om te vermoeden dat betrokkene zich aan de uitzetting zal onttrekken, hetgeen blijkt uit bet feit dat betrokkene • Niet beschikt over een identiteitspapier als bedoeld in artikel 4.21 van het VTeemdelingenbesluit 2000 Geen vaste woon- /verblijfplaats heeft • Verdacht wordt van het plegen van een mïsdnjf Gebruik maakt/maakte van een vals/vervalst document • Zich bedtent van een of meerdere aliassen • Geen middelen van bestaan heeft
De maatregel ie opgelegd: Plaats Datum V.nn
: Apeldoorn : 16705/2007 Pagina 1 van 2
'23-Mei 2007 13:29
Tijd
'GCPV HC-TEAM ZWOLLE VP APELDOORN NOG
"Nr.2979
'P- I
: 17:05 uur.
De Staatssecretaris van Justitie, namens de Staatssecretaris, de hulpofficier van justitie, de inspec B.Oi
^1-fandfe kening
Een afschrift van deze maatregel is onmiddelijk aan de vreemdefing uitgereikt
Beroep tegen deze maatregel kan schriftelijk worden ingesteld bij de rechtbank Ie 's-Cravenhage, Centraal mtakebur&au Vreemdelingenzaken te Haarlem, faxnummer 023 512 6736. Hierbij dient gebruik te worden gemaakt van het model beroepschrift, zie 'www.recrrtspraak.nl'.
Vjin
tegina 2 van 2
£. -JUN. 2007 17:05
NK. 94H'
Y. 4, t
^ J J
AFSCHRIFT-
spraak BANK 's-GRAVENHAGE ittingspïaats Zwolle Sector Bestuursrecht, Enkelvoudige Kamer voor Vreemdelingenzaken Registratienummer Awb 07/20921
Uitspraak op het beroep tegen de bewaring op grond van artikel 59 Vreemdelingenwet 2000 (Vw 2000) in het geding tussen:
geboren op van Russische nationaliteit, IND dossiernummer 060623.0152, alias geboren op van Georgische nationaliteit, mans verblijvende in Detentiecentrum Zeist te Soesterberg, raadsman mr. P.L.E.M. Krauth, eiser; en Be Staatssecretaris van Justitie, vertegenwoordigd door mr. C. Bijsterbosch, ambtenaar bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), verweerder.
1.
Procesverloop
Op IS mei 2007 is eiser, die geen rechtmatig verblijf in Nederland heeft, met het oog op de uitzetting in bewaring gesteld omdat het belang van de openbare orde de inbewaringstelling vordert (artikel 59, eerste lid aanhef en onder a, Vw 2000). Op 21 mei 2007 heeft eiser tegen de maatregel van bewaring beroep ingesteld. Het beroep strekt tevens tot een verzoek om toekenning van schadevergoeding. Het beroep is behandeld ter zitting van 4 juni 2007. Eiser is verschenen, bijgestaan door mr. C. van den Berg, kantoorgenoot van zijn raadsman. Verweerder heeft zich doen vertegenwoordigen.
r-. .-.,' tnnn
iTtiA
9SÜ
P • &4
i£. -JUH. 2007 1 7 : 0 6
•
NK. W W
Awb 07/20921
2.
r.
r c
blad 2
Overwegingen
Eiser heeft ter zitting aangegeven dat zijn echte naam geboren is op en dat hij de Georgische nationaliteit heeft.
is, dat hij
De rechtbank stelt vast dat eiser de door verweerder aan de maatregel van bewaring ten grondslag gelegde gronden niet heeft bestreden. Eiser heeft zich op het standpunt gesteld dat door verweerder onvoldoende voortvarendheid wordt betracht bij (de voorbereiding van) eisers uitzetting. Zo zijn sinds de inbewaringstelling ruim tweeënhalve week verstreken zonder dat van de zijde van verweerder gebleken is van enige uitzettingshandeling. Verweerder heeft te dien aanzien ter 2trting medegedeeld dat de Vreemdelingendienst het dossier van eiser op 29 mei 2007 naar de Dienst Terugkeer & Vertrek (DT&V) heeft verzonden. De DT&V heeft na ontvangst van het dossier enige tijd nodig voor de registratie ervan en het aanwijzen van een zogenoemde regievoerder. Nu bij de nieuwe werkwijze de uitzettingshandelingen aan de regievoerder van de DT&V zijn voorbehouden, kan het voorkomen dat een traject ten behoeve van het verkrijgen van een laissez-passer niet binnen een termijn van twee weken kan worden opgestart. Met betrekking tot eisers uitzetting heeft verweerder wel aangegeven dat eiser op 19 februari 2007 in het kader van de Dublin-verordening zou worden overgedragen aan de autoriteiten van Oostenrijk, doch dat deze overdracht geen doorgang heeft gevonden vanwege de omstandigheid dat eiser was ondergedoken. Verweerder zal trachten om eiser thans op basis van het oude Dublin-akkoord alsnog aan de Oostenrijkse autoriteiten over te dragen en heeft daartoe contact opgenomen met het Bureau Dublin van verweerder en de regievoerder van de DT&V. Laatstgenoemde heeft toegezegd het dossier met de nodige spoed te behandelen. Ten slotte heeft verweerder - naar aanleiding van een opmerking van eisers gemachtigde dat eiser naar Georgië wil terugkeren en dat zijn toegang tot Georgië is gewaarborgd aangegeven dat eiser ook naar Georgic kan worden uitgezet, mits eiser zijn paspoort overlegt. Gelet op het voorgaande is de rechtbank van oordeel dat thans geen sprake is van de situatie dat verweerder onvoldoende voortvarend handelt met betrekking tot eisers voorgenomen uitzetting, met name niet nu het Bureau Dublin reeds is benaderd. Het beroep is ongegrond. Daarom kan geen schadevergoeding worden toegekend.
9&x
P.Q5
JljN. 200/ 17:06
NK. W O
Awb 07/20921
3.
^
h- t
blad 3
Beslissing
De rechtbank verklaart het beroep ongegrond; wijst het verzoek om schadevergoeding af.
Deze uitspraak is gedaan door mr. F. van der Maden en in het openbaar uitgesproken in tegenwoordigheid van H. Blektahorst als griffier, op , - ..... n . n -
l 1 JUN / u " ;
Afschrift verzonden op:
1 1 JUN 2HQ7
Rechtsmiddel Partijen kunnen tegen deze uitspraak binnen êen week na verzending daarvan hoger beroep Instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, onder vermelding van "Hoger beroep vreemdelingenzaken'", postbus 16113, 2500 BC 'S-Gravenhage. Artikel 85 V<*> 2000 bepaalt dat het beroepschrift een afmeer grieven tegen de uitspraak bevat. Artikel 6:6 Algemene wet bestuursrecht (herstel verzuim) is niet van toepassing.
DE G H ; : T ; E R M N DE RECHT ö AM K : k*GRAVENHAGE
9&y.
P.Q&
NR. 9450
KRAUTH ADVOCATEN 033~4229C0^
13. JUV. 200? 17:05
P.
1. 6
J-
RAAD VAN STATE
KRAUTH advocaten
,
Mr. P.L.E.M. Kraulh Mr. C. van den Beig
fi
advocaten en procureurs Bezoekadres: Marsweg 55
Fax:070-36513 80
INGEKOMEN
1 8 JDN 2007
ZAAKNR. ^ Q O ? O C | Z I 3 > AAN: \l. •BEHANDELD: DD: PAR:
Postbus 4BS 8000 AL Zwolle
Raad van State, afdeling bestuursrechtspraak Postbus 16113 2500 BC 's-GRAVENHAGE
BTW-nummer 0704.94.939. B. 01 Telefoon : 038 - 422 22 32 Telefax .038-422 90 04
Datum
18 juni 2007 i/Minister van Justitie Immigratie- en Naturalisatiedienst
Inzake Referentie
4339 - 070333
Uw referentie
BEROEPSCHRIFT hoger beroep vreemdelingenbewaring Geeft eerbiedig te kennen
, van Russische nationaliteit, geboren op en V-nummei
IND-nummer
, te dezer zake domicilie kiezende te 8013 PE
ZWOLLE aan de Marsweg 55 (Postbus 488, 8000 AL Zwolle) ten kantore van zijn raadsman, de advocaat en procureur mr. P.L.E.M. Krauth, die ten deze door appellant bepaaldelijk is gevolmachtigd onderhavig beroepschrift in te dienen en die te dezer zake tot gemachtigde wordt gesteld met het recht van substitutie;
1) dat appellant kennis heeft genomen van de uitspraak van 11 juni 2007 van de rechtbank te 's-Gravenhage. vreemdelingenkamer, zittinghoudende te Zwolle, welke uitspraak in afschrift hierbij is gevoegd;
2) dat appellant zich niet kan verenigen met eerdergenoemde uitspraak en dat hij daarom onderhavig hoger beroepschrift indient;
3) dat appellant op 18 mei 2007 om 17.05 uur te Apeldoorn in bewaring is gesteld op grond van artikel 59, lid 1, onder a, Vreemdelingenwet 2000;
Derdenrekening, 40.35.29.239
www.fcrauth.nl
[email protected]
P
m
c. JUN. 2O07 1 7 : 0 5
NR. 9450
P. 2.
KRAUTH advocaten
4) dat appellant zich op grond van het navolgende met name niet kan verenigen met de overweging van de rechtbank:
Grief 1 Ten onrechte overweegt de rechtbank dat: "Ten slotte heeft verweerder - naar aanleiding van een opmerking van eisers gemachtigde dat eiser naar Georgië wil terugkeren en dat zijn toegang tot Georgië is gewaarborgd - aangegeven dat eiser ook naar Georgië kan worden uitgezet, mits eiser zijn paspoort overlegt."
Toelichting Uit het proces-verbaal d.d. 18 mei 2007 en dat van 21 mei 2007 blijkt de aanwezigheid van het paspoort. De rechtbank kan dus niet haar oordeel op het eerdere geformuleerde in de uitspraak baseren.
o
Grief 2 Ten onrechte overweegt de rechtbank dat "Gelet op het voorgaande is de rechtbank van oordeel dat thans geen sprake is van de situatie dat verweerder onvoldoende voortvarend handelt met betrekking tot eisers voorgenomen uitzetting, met name niet nu het Bureau Dublin reeds is benaderd."
Toelichting De duur van de eerste uitzettingsactiviteiten is langer dan twee weken en uit het dossier blijkt niet wanneer het Bureau Dublin is benaderd. Een andere werkwijze bij verweerder rechtvaardigt niet een langere duur nu verweerder reeds op 18 mei 2007 zijn paspoort indiceerde. Overigens gaan uitzettingsactiviteiten voor overleveringsactiviteiten.
Derdenrekening. 40.35.29.239
wvwv.krauth.nl
[email protected]
QCV
P.
3. JUN. 2007 1 7 : 0 5
KttUTH ADVOCATEN 033-4229004
N8. 945C
F. 3. fi
KRAUTH advocaten
REDENEN WAAROM Appellant verzoekt het hoger beroep gegrond te verklaren en de bestreden uitspraak, alsmede de daaruit voortvloeiende rechtsgevolgen, te vernietigen; appellant uitdrukkelijk verzoekt te worden gehoord op onderhavig hoger beroep;
appellant ten slotte verzoekt om met toepassing van artikel 8:73, 8:74 en 8:75 Algemene wet bestuursrecht verweerder te veroordelen tot het betalen van een schadevergoeding voor iedere dag welke appellant vanaf 18 mei 2007 zijn vrijheid ontnomen is geweest, alsmede om verweerder te veroordelen in de kosten voor deze procedure gevallen aan de zijde van appellant;
«*£S£/ Gemachtigde
Derdenrekening. 40.35.29.239
www.krauth.nl intw2krau:h,nl
P.Q:
