OCMW BEVEREN ZITTING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 19 SEPTEMBER 2012
AGENDA
OPENBARE ZITTING Goedkeuring .1 1.
Aanvullende agendapunt bij dringende noodzakelijkheid Verslag vorige zitting (gedeelte openbare zitting) - goedkeuring
Patrimonium 2.
Model huurcontracten - goedkeuring
Werken, leveringen en diensten 3. WZC De Linde - VMG De Cock - procedure Raad van State - onderhandeling schadevergoeding - bekrachtiging beslissing vast bureau 4. Dagcentrum en Home De Bron - lastenboek aanstelling verhuisfirma - onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking - goedkeuring 5. Diverse voorzieningen - aankoop bedpanspoelers - gunning 6. WZC Briels - uitbreiding opdracht architect - binnenhuisarchitectuur - goedkeuring 6.1 WZC De Nieuwe Notelaar - dringende en onvoorziene meerwerken - goedkeuring
Aanwendingen en betaalbaarstellingen 7.
Aanwendingen en betaalbaarstellingen
BESLOTEN ZITTING Goedkeuring - aktename - bekrachtiging 8. 9. 10. 11. 12.
Verslag vorige zitting (gedeelte besloten zitting) - goedkeuring Beslissingen vast bureau - aktename Beslissingen woonzorgcomité - aktename Beslissingen bijzonder comité voor de sociale dienst - aktename Dringende beslissingen - bekrachtiging
Personeel 13. 14.
Evaluatie decretale graden - goedkeuring nieuw evaluatiesysteem Afdelingshoofd Maatschappelijke dienstverlening A4a-A4b - aanstelling
DE VOORZITTER OPENT DE VERGADERING OM 18.30 UUR ZITTING VAN 19 SEPTEMBER 2012 AANWEZIG: Ann Cools, voorzitter Herman Uyttersprot, Tom Schelfhout, Karel Reyns, Tine Maes, Tony Vyt, Els Van Gasse, Gerda Bosman, Walter Van de Vyver, Erna Tindemans, raadsleden Filip Thyssen, secretaris
VERONTSCHULDIGD: Hilde Maes, raadslid .1 AGENDA:
AANVULLEND AGENDAPUNT BIJ DRINGENDE NOODZAKELIJKHEID
DE RAAD: Gelet op het voorstel van de voorzitter over te gaan tot de behandeling van 1 aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid, namelijk: 6.1 WZC De Nieuwe Notelaar - dringende en onvoorziene meerwerken - goedkeuring Gelet op de stemming terzake uitgebracht door de volgende raadsleden : Ann Cools, voorzitter, Herman Uyttersprot, Tom Schelfhout, Karel Reyns, Tine Maes, Tony Vyt, Walter Van de Vyver, Erna Tindemans, Hilde Maes, leden en waarvan de uitslag luidt: 10 ja stemmen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
BESLUIT EENPARIG
Art. 1.
1. AGENDA:
Er zal worden overgegaan tot de behandeling van 1 aanvullend agendapunt bij dringende noodzakelijkheid namelijk: 6.1 WZC De Nieuwe Notelaar - dringende en onvoorziene meerwerken goedkeuring
VERSLAG VORIGE ZITTING (GEDEELTE OPENBARE ZITTING) GOEDKEURING
DE RAAD: Gelet op de vraag van de voorzitter of er opmerkingen worden geformuleerd over het verslag van de vorige zitting (gedeelte openbare zitting); Overwegende dat er geen opmerkingen worden gemaakt; Gelet op het huishoudelijk reglement, inzonderheid artikel 11; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn;
BESLUIT EENPARIG
Art. 1.
Het verslag van de zitting van de raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 augustus 2012 (gedeelte openbare zitting) wordt goedgekeurd.
2. AGENDA:
MODEL HUURCONTRACTEN - GOEDKEURING
DE RAAD: In de zitting van 30 juni 2003 werd het modelcontract ‘huur privaat persoon/OCMW’ goedgekeurd. In de zitting van 19 oktober 2011 werd het modelcontract ‘Hof van Nespen’ goedgekeurd. Ondertussen is er een groeiende nood aan conformiteit van de verschillende huurcontracten. Op die manier zijn de contracten juridisch in orde en kunnen zij door elk personeelslid op een eenvoudige manier worden ingevuld. Aan de raad worden de aangepaste modelcontracten voorgelegd voor huurcontracten lange duur, korte duur, onderhuur, particuliere verhuringen en huurovereenkomst specifiek voor de verschillende eigendommen van OCMW Beveren. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT Art. 1.
3. AGENDA:
De modelhuurcontracten voor overeenkomsten van lange duur, korte duur, onderhuur, particuliere verhuringen en de huurovereenkomsten specifiek voor de verschillende eigendommen van OCMW Beveren goed te keuren.
WZC DE LINDE - VMG DE COCK - PROCEDURE RAAD VAN STATE ONDERHANDELING SCHADEVERGOEDING - BEKRACHTIGING BESLISSING VAST BUREAU
DE RAAD: Naar aanleiding van de gunning voor de werken van WZC De Linde aan NV D’Eer werd door VMG De Cock een procedure gestart voor de Raad van State tot vernietiging van de beslissing van het OCMW tot gunning van de werken aan NV D’Eer. Bij arrest van de Raad van State van 8 december 2011 werd de gunningbeslissing van het OCMW vernietigd. Ten gevolge hiervan zal het OCMW een schadevergoeding dienen te betalen aan VMG De Cock. In het vast bureau van 25 april 2012 werd bij hoogdringendheid beslist om de onderhandelingen op te starten met VMG De Cock. Deze beslissing werd door de raad bekrachtigd op 16 mei 2012 waarbij tevens de nodige kredieten werden voorzien. Na het voeren van de onderhandelingen waarbij verschillende tegenvoorstellen werden gedaan (zie beslissing vast bureau 27 juni 2012) blijft De Cock bij zijn standpunt. Het OCMW zal dan ook akkoord moeten gaan om het bedrag van 24.602 EUR zoals gevorderd door De Cock te betalen om een procedure te vermijden. Het vast bureau ging akkoord bij beslissing van 12 september 2012. Er werd een dading opgemaakt door de advocaat van De Cock om alles definitief te regelen, waarin wordt opgenomen dat het OCMW een bedrag van 24.602 EUR zal betalen voor 30 september 2012. Deze dading kan ook goedgekeurd worden. Gelet op het advies van de financieel beheerder: positief advies.
Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Art. 2.
4. AGENDA:
De beslissing van het vast bureau van 12 september 2012, waarbij werd beslist op het voorstel van VMG De Cock in te gaan en een bedrag van 24.602 EUR te betalen te bekrachtigen. De dading ter beslechting van het geschil goed te keuren.
DAGCENTRUM EN HOME DE BRON - LASTENBOEK AANSTELLING VERHUISFIRMA - ONDERHANDELINGSPROCEDURE ZONDER BEKENDMAKING - GOEDKEURING
DE RAAD: In zitting van 19 januari 2011 verklaarde de raad zich principieel akkoord met de uitbreiding van De Bron, conform het schrijven dd. 30 november 2010 van het Vlaams Agentschap voor personen met een handicap (VAPH). Het nieuwe gebouw voor home De Bron zal worden opgetrokken op dezelfde locatie als het huidige home. Daarom dienen de bewoners tijdelijk te verhuizen naar het oude gebouw van WZC De Notelaar. Voor de verhuis van grote toestellen en inboedel van bewoners van home De Bron naar het oude gebouw van WZC De Notelaar dient een verhuisfirma aangesteld. Naar schatting dient de verhuisfirma 2 dagen ingeschakeld. In het budget 2012 werden onder projectnummer 202 voldoende kredieten voorzien. Een ontwerp van lastenboek voor deze aanbesteding werd opgemaakt. Er wordt voorgesteld om de prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, overeenkomstig artikel 17 §2, 1°a van de wet van 24 december 1993. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Het lastenboek voor de aanstelling van een verhuisfirma voor de verhuis van home De Bron naar het oud gebouw van WZC De Notelaar goed te keuren voor een geraamd bedrag van 15.000 EUR.
Art. 2.
5. AGENDA:
De aanbesteding te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking en het resultaat ervan voor te leggen aan een latere raad.
DIVERSE VOORZIENINGEN - AANKOOP BEDPANSPOELERS - GUNNING
DE RAAD: Voor de WZC Briels, Boeyé-Van Landeghem en Sint-Elisabeth dienen bedpanspoelers aangekocht als extra toestel of ter vervanging van een verouderd toestel. In de raad van 5 juli 2012 werd beslist om een prijsvraag te organiseren via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor de aankoop van bedpanspoelers en het resultaat voor te leggen aan een latere raad. Er werd prijs gevraagd bij volgende firma’s: Arjo Huntleigh (Erpe-Mere), Arseus Medical (Bornem), Lopital (Aartselaar), Axamed nv (Sint-Niklaas) en Hospithera (Brussel). Alle firma’s hebben een offerte ingediend. Uit het verslag van nazicht en de offertes dd. 7 september 2012 blijkt dat de firma Arseus Medical de meest gunstige offerte heeft ingediend op basis van de in het lastenboek vermelde gunningscriteria. In de budgetten van 2010 en 2012 werden onder projectnummer 077 en 277 kredieten ten bedragen van 20.189,42 EURO voorzien. Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
6. AGENDA:
De opdracht voor de aankoop van 3 bedpanspoelers te gunnen aan de firma Arseus Medical nv/sa, Rijksweg 10, 2880 Bornem voor een totaalbedrag van 12.832,86 EUR (excl. 21% BTW) en tevens de laagste inschrijver.
WZC BRIELS - UITBREIDING OPDRACHT ARCHITECT BINNENHUISARCHITECTUUR - GOEDKEURING
DE RAAD: In zitting van 17 november 2010 keurde de raad het financieel en technisch plan voor WZC Briels goed. In zitting van 19 oktober 2011 ging de raad akkoord tot indiening van de bouwaanvraag,
In voorliggend dossier is het aangewezen beroep te doen op de binnenhuisarchitect Gerry Bontinck (B2), 9120 Beveren, Zandstraat 1A voor het project Briels, die reeds aangesteld werd voor het project De Nieuwe Notelaar. Op die manier kan hij zijn ervaring van dit voorgaande bouwproject gebruiken, waardoor zowel op tijd als op kosten kan worden bespaard. Deze aanstelling kan gebeuren via uitbreiding van de opdracht van de architect (AMV architecten) die B2 in onderaanneming zou aanstellen op basis van een beperkte onderhandelingsprocedure, met name artikel 17 §2 2° a wet 24 december 1993. Gelet op het advies van de financieel beheerder: positief visum. Financieel advies: De financieel beheerder is van mening dat het plafondbedrag hoog is wanneer men dit vergelijkt met het veel grotere project van De Notelaar. De financieel beheerder adviseert dat de dienst Interne Zaken de facturen nauwgezet opvolgt en geen overlappende prestaties met het project De Notelaar worden goedgekeurd (marktconsultaties, bezoek showrooms,...). Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
6.1 AGENDA:
De opdracht voor binnenhuisarchitectuur toe te wijzen aan AMV architecten, 9230 Wetteren, Lange Kouterstraat 14a, in uitbreiding van de oorspronkelijke opdracht. - Voor het ontwerp van het los meubilair + algemene interieurbegeleiding en kleurconcept op basis van volgende regie tarieven: uurprestaties Gerry Bontinck: 65 EUR/uur uurprestaties interieurarchitect: 55 EUR/uur uurprestaties tekenaar: 45 EUR/uur - Voor de opmaak van het aanbestedingsdossier van het los meubilair op basis van volgende regietarieven: uurprestaties Luc Dierick: inbegrepen in de totaalopdracht architectuur uurprestaties Freek Demeulenaere: 60 EUR/uur Voor het totale pakket wordt een bovengrens van 90.000 EUR vastgelegd.
WZC DE NIEUWE NOTELAAR - DRINGENDE EN ONVOORZIENE MEERWERKEN - GOEDKEURING
DE RAAD: Volgende firma’s werden aangesteld in het kader van het project WZC De Nieuwe Notelaar: - lot sanitair: aanstelling van de firma Van Hoey b.v.b.a. voor een totaalbedrag van 1.480.922,66 EUR (excl. BTW) in de raad van 19 mei 2010 - lot elektriciteit: aanstelling van de firma VMA n.v. voor een totaalbedrag van 1.986.361,07 EUR (excl. BTW) in de raad van 19 mei 2010
-
lot verpleegoproep (VPO): aanstelling van de firma VMA n.v. voor een totaalbedrag van 163.959,27 EUR (excl. BTW) in de raad van 7 juli 2010 lot buitenschrijnwerk: aanstelling van de firma De Witte Aluminiumconstructies n.v. voor een totaalbedrag van 941.217,40 EUR (excl. BTW) in de raad van 21 april 2010 lot vast meubilair: aanstelling van de firma Planofurn n.v. voor een totaalbedrag van 1.373.828,25 EUR (excl. BTW) in de raad van 20 april 2011
Voor alle bovenvermelde loten zijn er dringende en onvoorziene meerwerken, waarvoor studiebureau SDKE (voor de loten sanitair, elektriciteit en VPO) AMV Architecten (voor de loten buitenschrijnwerk en vast meubilair) en de extern bouwkundig adviseur een positief advies hebben gegeven: - lot sanitair: 4 meerwerken en 1 minwerk voor een totaalbedrag van + 9.516,10 EUR (excl. BTW), ofwel + 10.658,03 EUR (incl. BTW 12%) - lot elektriciteit: 8 meerwerken en 1 minwerk voor een totaalbedrag van + 18.528,37 EUR (excl. BTW), ofwel + 20.751,77 EUR (incl. BTW 12%) - lot verpleegoproep (VPO): 2 meerwerken voor een totaalbedrag van + 8.231,80 EUR (excl. BTW), ofwel + 9.219,62 EUR (incl. BTW 12%) - lot buitenschrijnwerk: 1 meerwerk voor een totaalbedrag van 2.073,00 EUR (excl. BTW), ofwel + 2.321,76 EUR (incl. BTW 12%) - lot vast meubilair: 1 meerwerk voor een totaalbedrag van 2.157,28 EUR (excl. BTW), ofwel + 2.416,15 EUR (incl. BTW 12%) Het totaalbedrag van deze verrekeningen bedraagt aldus 40.506,55 EUR (excl. BTW), ofwel 45.367,34 EUR (incl. BTW 12%). De gedetailleerde verrekeningsvoorstellen en motivaties zijn opgenomen in de verantwoordingsnota met referentie ‘DNN-IZ-MW-19.09.2012’. De huidige budgetten voor de meerwerken van het project WZC De Nieuwe Notelaar zijn volledig opgebruikt. De budgetwijziging 2012 zal na goedkeuring door de OCMW-raad van 17 oktober 2012 ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeente. Overeenkomstig artikel 159 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, gewijzigd bij decreet van 29 juni 2012, dient de gemeente in kennis gesteld van deze beslissing betreffende de goedkeuring bovenvermelde dringende en onvoorziene meerwerken. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en de daaropvolgende Koninklijke Besluiten met betrekking tot deze wet; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; BESLUIT EENPARIG Art. 1.
Volgende dringende en onvoorziene meerwerken in het kader van het project WZC De Nieuwe Notelaar goed te keuren: i. lot sanitair: 4 meerwerken en 1 minwerk voor een totaalbedrag van +9.516,10 EUR (excl. BTW), ofwel +10.658,03 EUR (incl. BTW 12%)
Art. 2.
7. AGENDA:
ii. lot elektriciteit: 8 meerwerken en 1 minwerk voor een totaalbedrag van + 18.528,37 EUR (excl. BTW), ofwel +20.751,77 EUR (incl. BTW 12%) iii. lot verpleegoproep (VPO): 2 meerwerken voor een totaalbedrag van +8.231,80 EUR (excl. BTW), ofwel +9.219,62 EUR (incl. BTW 12%) iv. lot buitenschrijnwerk: 1 meerwerk voor een totaalbedrag van +2.073,00 EUR (excl. BTW), ofwel +2.321,76 EUR (incl. BTW 12%) v. lot vast meubilair: 1 meerwerk voor een totaalbedrag van +2.157,28 EUR (excl. BTW), ofwel +2.416,15 EUR (incl. BTW 12%) voor een algemeen totaalbedrag van +40.506,55 EUR (excl. BTW), ofwel +45.367,34 EUR (incl. BTW 12%). Overeenkomstig artikel 159 van het OCMW-decreet wordt de gemeente in kennis gesteld van deze beslissing betreffende de goedkeuring bovenvermelde dringende en onvoorziene meerwerken.
AANWENDINGEN EN BETAALBAARSTELLINGEN
DE RAAD: Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn inzonderheid artikel 11; Gelet op de raadsbeslissing van 17 juni 2002 waarin de secretaris als budgethouder werd aangesteld voor de meeste exploitatie-uitgaven; Gelet op de voorliggende lijst van aanwendingen van nummer 5.179 tot en met 5.719, zoals die door de budgethouder werden goedgekeurd en het onderzoek ervan en met uitzondering van de nummers die behoren tot de investeringen en dienstjaar ; Gelet op de voorliggende lijst van betaalbaarstellingen van nummer 6.008 tot en met nummer 6.608 zoals die door de budgethouder werden goedgekeurd; Gelet op de voorliggende bestelaanvragen en bijlagen van investeringsuitgaven die de raad moet onderzoeken en goedkeuren; Gelet op de voorliggende facturen en bijlagen die behoren tot de investeringsuitgaven en waar een goedkeuring is vereist door de raad; Gelet op het financieel advies van de financieel beheerder: positief advies. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. BESLUIT
8 ja stemmen, 2 onthoudingen
Art. 1.
Er wordt akte genomen van de door de budgethouder goedgekeurde aanwendingen en betaalbaarstellingen. De interne kredietaanpassingen worden goedgekeurd:
Art. 2.
3.050,69 EUR van project 030 (onvoorziene uitgaven) naar project 912 (De Beuken – personenalarm) 4.486,59 EUR van project 130 (onvoorziene uitgaven) naar project 912 (De Beuken – personenalarm) 175,92 EUR van project 277/83414 (bedpanspoelers) naar project 277/83415 (bedpanspoelers) De bestellingaanvragen voor exploitatie-uitgaven worden goedgekeurd: Administratie: Publicatie vacatures (directeur De Bron, bestuurder De Beuken en hoofdmaatschappelijk werker) bij de firma RCA, Koningin Astridlaan 38, 3500 Hasselt: in Streekkrant en De Zondag voor een totaalbedrag van 1.708,34 EUR (incl. BTW 21%) op de website VVSG voor een totaalbedrag van 1.270,50 EUR (incl. BTW 21%) via Jobat.be voor een totaalbedrag van 2.196,15 EUR (incl. BTW 21%) eenmalige kost gebruik foto voor een totaalbedrag van 90,75 EUR (incl. BTW 21%) WZC De Notelaar Het opmaken van een legionella risicoanalyse en beheersplan bij de firma Biobeheer, Boombekelaan 18 bus 3, 2660 Hoboken voor een totaalbedrag van 3723,17 EUR (incl. 21% BTW) Diverse voorzieningen: het contract voor het nemen van de waterstalen en de analyses van waterstalen in functie van legionellabeheersing voor een periode van één jaar te verlengen (tot 31 december 2013) met de firma SGS, Noorderlaan 87, 2000 Antwerpen voor een bedrag van 45,98 EUR (incl. BTW) per staalname. De bestellingaanvragen voor investeringsuitgaven worden goedgekeurd: Dagcentrum en home De Bron aanstelling van erkend bodemdeskundige bij de firma Asper bvba, Industriepark – West 75, 9100 Sint-Niklaas voor een totaalbedrag van 2.065,00 EUR excl. 21% BTW of 2.498,65 incl. 21% BTW: project 202 WZC Sint-Elisabeth de herstelling van de zonnewering bij de firma Bollaert NV, Kruibekesteenweg 80a te 9120 Beveren voor een totaalbedrag van 1.775,06 EUR excl. 6 % BTW of 1.881,56 EUR incl. 6% BTW: project 169 WZC Boeyé – Van Landeghem Aankoop van een medicatiewagen bij de firma Arseus Medical, Rijksweg 10, 2880 Bornem voor een totaalbedrag van 3.236,45 EUR (incl. 21% BTW): project 971 + 071 De Beuken Uitbreiding van het personenalarmsysteem bij de firma Van Hecke, Reibroekstraat 150A, 9940 Evergem voor een
Art. 3.
Art. 4.
Art. 5.
Art. 6.
totaalbedrag van 7110,64 EUR (excl. 6% BTW) of 7.537,28 EUR (incl. 6% BTW): project 912 De betaalbaarstellingen voor investeringsuitgaven worden goedgekeurd: Oude Notelaar – aanpassingswerken: 860,26 EUR – Hector van Moer en zonen BVBA 17,91 EUR – NV Marcel Segers en zoon 319,31 EUR – Troubeleyn – Van Dijck NV 96,61 EUR – Van Acker NV 299,26 EUR – Verhelst NV 48,64 EUR – Verhelst NV 559,65 EUR – Verhelst NV Sociale dienst – Renovatie administratie: 76,23 EUR – Van Ombergen WZC Briels – medicatiekarren – medicatieplateaus en –bakjes 2.983,93 EUR – Arseus medical NV Administratie – renovatie patrimonium 3.105,73 EUR – M&P De betaalbaarstellingen voor exploitatie-uitgaven worden goedgekeurd:
NAMENS DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN de secretaris
de voorzitter
Filip Thyssen
Ann Cools
DE VOORZITTER SLUIT DE VERGADERING OM 19.45 UUR.
