Uitgebreide besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Kapelle, gehouden in het gemeentehuis te Kapelle op dinsdag 14 maart 2006 om 19.30 uur. Aanwezig
:
Mevrouw C.W.A. Kole en de heren R.H.D. Lambeck, M.C. Eversdijk, P.C. Remijnse, F.J.Theunissen, G.A.M. van Gool, P. Arkenbout, A.W.Schmid, C.A.Vleugel, J.P.J. van Nimwegen, H. van Oostende, L.F.Kosten, L.A.Nieuwenhuijse en M.S. van Hekke, leden. De heren G.J.J.Burger en J.H.Herselman, wethouders.
Voorzitter
:
De heer S.W.G.M. Kramer, burgemeester.
Griffier
:
Mevrouw J.J.M.M. Chamalaun.
Afwezig met kennisge- : ving
Opening.
1.
De voorzitter opent de vergadering op de gebruikelijke wijze om 19.30 uur. Hij voegt hieraan toe dat een vergadering zoals deze waarbij er afscheid genomen wordt, altijd gepaard gaat met gemengde gevoelens. Voor zij die vertrekken ligt het er een beetje aan hoe men er tegen aankeek en wat de plannen waren. Een verkiezingsuitslag kan de een meer en de ander minder vrolijk stemmen. Aan de andere kant, aldus de voorzitter is er altijd nog een heleboel te doen buiten de raad. Dat is niet het enige wat telt in onze maatschappelijke samenleving.
Vaststelling van de raadsagenda.
2.
Geen op- of aanmerkingen.
Vragenuurtje.
3.
Er zijn vragen binnengekomen van SGP en CU. De heer Kosten merkt op dat er steeds weer verwarring is over het begrip vragen. De SGP heeft geen vragen gesteld voor het vragenuurtje, anders zou men dat gemeld hebben. Men heeft een vraag gesteld naar aanleiding van een publicatie in de krant en de SGP verwacht binnen 30 dagen hier een antwoord op. De voorzitter geeft aan dat de vraag van de CU nog door de huidige fractievoorzitter is ingediend en daarom krijgt hij de kans om hier nog iets over op te merken.
Orde van de vergadering.
4.
Een eventuele hoofdelijke stemming zal beginnen bij de heer Nieuwenhuijse.
Vaststelling van het verslag van de vergadering van 7 februari 2006.
5.
Er zijn geen op- of aanmerkingen ontvangen.
Ingekomen stukken en mededelingen.
6.
Op de vraag van mevrouw Kole wanneer dit jaar Koninginnedag in Kapelle wordt gehouden, antwoordt de voorzitter dat wanneer 30 april op zondag valt, Koninginnedag automatisch op zaterdag wordt gevierd. De heer Vleugel vraagt, naar aanleiding van een bericht van wethouder Herselman of eventuele uitbreiding van de begraafplaatsen, de volgende maal geagendeerd kan worden? De wethouder antwoordt dat dit niet zinvol is. De raad heeft namelijk in mei 2005 een nieuw beleid vastgesteld met betrekking tot de begraafplaatsen. Een van de componenten was om over te gaan tot het ruimen van de graven die ouder zijn dan 40 jaar. Het nieuwe beleid gaat er met name vanuit om de kostendekkendheid te verhogen. Uit onderzoek blijkt dat ruimen van alle vier de begraafplaatsen fors voordelig is. Het college heeft het besluit genomen om over te gaan tot ruimen van alleen de algemene graven. Mocht de raad meer informatie wensen, dan zal deze ter inzage worden gelegd bij de gemeentesecretaris of de griffier.
Onderzoek van de geloofsbrieven.
7.
Hiervoor is een commissie samengesteld uit de heren Remijnse, Van Oostende en Vleugel. De voorzitter is de heer Remijnse. Naar aanleiding van het uitvoerig doornemen van de geloofsbrieven waren er nog een paar vragen waar thans antwoord op te geven is. De vergadering wordt geschorst voor 10 minuten. Hervatting. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de voorzitter van de onderzoekscommissie het raadslid de heer Remijnse. ‘Wij de heren van Oostende, Vleugel en Remijnse, rapporteren de raad van de gemeente Kapelle, dat wij alle bescheiden hebben onderzocht en in orde bevonden zijn. Gebleken is dat de benoemden de heren Damen, Burger, Toorenaar, Eversdijk, Herselman, Arkenbout, van Gool, Schmid, van Boven, Lambeck, van Hekke, Riel, Nieuwenhuijsen, Kosten en mevrouw Rijksen, aan alle in de gemeentewet gestelde eisen voldoen. De commissie adviseert dan ook tot toelating als lid van de raad van de gemeente Kapelle. De commissie hecht eraan de volgende opmerking te plaatsen betreffende de heren G.J.J.Burger en J.H. Herselman. Mochten zij voor een wethoudersfunctie in aanmerking komen dan achten wij de portefeuille openbare werken voor de heer Herselman en de portefeuille ruimtelijke ordening voor de heer Burger, gezien hun openbare betrekkingen, ongewenst. Tot slot merken wij op het raadzaam te vinden om in het Seniorenconvent een andere gedragslijn af te spreken hoe om te gaan met de behandeling van raadsvoorstellen waar raadsleden door hun openbare functies bij betrokken kunnen zijn’.
2
Naar aanleiding van de opmerkingen van de commissie merkt de voorzitter op dat de commissie altijd vrij is om advies, suggesties en ideeën te geven. Het gaat nu om benoeming tot raadslid, De kwestie van wethouders komt later. Het staat de commissie vrij om te zeggen dat wanneer men voor een wethouderspost in aanmerking komt, men bij betrokken personen, de geplaatste opmerking in het achterhoofd houdt. Hierna dankt de voorzitter de heer Remijnse. Alle gekozen personen zijn benoemd en kunnen aanstaande donderdag als zodanig officieel benoemd worden en plaatsnemen in deze raad. Bij deze worden zij van harte gefeliciteerd. De voorzitter geeft aan dat iedereen die genoemd is, nu is gekandideerd voor een raadszetel. Voor 4 jaar geleden was het nog zo dat men binnen 6 weken een college gevormd moest hebben. Theoretisch kan het sinds het duale stelsel zijn, dat wanneer men maar heel lang de zaak ophoudt, de huidige wethouders tot 2010 in functie blijven. De mensen die nu wethouder zijn, zijn straks raadslid en nemen zo lang de functie van wethouder waar. Ze zitten wel op een raadszetel en moeten zichzelf controleren, moeten zichzelf antwoord geven en moeten ook stemmen, wat ze nu niet mogen. Aanbieden Burgerjaarverslag 2005.
8.
De voorzitter hecht eraan om aan deze raad in oude samenstelling, het burgerjaarverslag 2005 formeel aan te bieden. Het eerste exemplaar wordt vervolgens overhandigd aan mevrouw Kole.
Afscheid van de raadsleden.
9.
De gesproken tekst door de voorzitter is als herinnering voor de vertrekkende raadsleden zo uitgebreid mogelijk weergegeven. “Dames, heren, een moment in de vier jaar dat altijd weer een bijzonder moment is. Ik wil alle raadsleden hartelijk dankzeggen voor hun inzet, betrokkenheid en vertrouwen en met name het vertrouwen dat u gesteld heeft in uw voorzitter en de prettige omgang in de afgelopen drie en een half jaar. Vanmiddag heb ik samen met de griffier afscheid genomen van mevrouw Feijtel. Ik vind dat je iemand niet zomaar kunt laten gaan. We hebben op een ordentelijke manier afscheid van haar genomen en haar de fruitfee overhandigd. Met betrekking tot de heer Ganseman: heel lang heeft hij de gemeente Kapelle maatschappelijk gediend, heeft zich zeker de laatste jaren met volle overgave ingezet en ik denk dat ook hij, in overleg met hem, een afscheid moet krijgen en verdiend. De heer Theunissen: heeft in 1998 afscheid genomen en toen een fruittelertje gehad. Frans heeft gezegd: van mij ben je nooit af. Hij is gedreven, betrokken bij deze maatschappelijke organisatie, dus misschien komt hij nog wel eens om de hoek kij-
3
ken. Frans heeft het over diverse zaken de afgelopen jaren gehad: gehandicaptenbeleid, belvédèregeld, privatisering, Groenewoud maar belangrijk bij Frans was hondenpoep, zwerfvuil en kleine ergernissen. Er is nu een Boa en daar gaat echt aandacht aan geschonken worden. Binnenkort zal er zeker een moment komen waarop we zullen zeggen dat er toch iets, mede door jouw inzet van terecht is gekomen. Tot slot je voorstel om het Perepad naar de nieuwe prinses te noemen. Hartelijk dank voor je inzet en betrokkenheid. De heer Theunissen ontvangt als eerste een aquarel van de hand van mevrouw Dominicus en een boeket bloemen als dank voor zijn inzet en betrokkenheid. De heer Van Nimwegen: ook jij hebt al eerder in de raad gezeten hetgeen je betrokkenheid toont en het feit dat je wil inzetten voor onze gemeenschap. Je was er nu van 2004-2006. Opvallend was je aandacht voor veiligheid en Wemeldinge met onder andere aandacht voor het feit dat er veel ongelukken gebeuren sinds de wegversmallingen op de boulevard zijn geplaatst. Koos hartelijk dank voor je inzet, betrokkenheid en de prettige manier waarop we contact hadden in en buiten de raad. De heer Van Nimwegen ontvangt een aquarel. Er zijn bloemen voor zijn echtgenote. De heer Vleugel: Cees heeft veel aandacht gehad voor zaken die op Wemeldinge speelden. Maar daarnaast vroeg hij ook nadrukkelijk aandacht voor de huurprijs van volkstuintjes, sprak hij over skatevoorzieningen, de kinderopvang het arodaveld en de jeugd in Wemeldinge. Kortom; je was een zeer secuur raadslid, kwam op voor Wemeldinge en liet de kaas niet van je brood eten. Je was ook lid van de commissie bezwaar- en beroepschriften. Cees bedankt voor je inzet en betrokkenheid. De heer Vleugel ontvangt de fruitfee en een boeket bloemen. De heer Van Oostende: hij is raadslid geweest van 14 maart 2002 tot 14 maart 2006. Indertijd sprak hij zijn voorkeur uit voor een vrouw bij de burgemeestersbenoeming. Hij was voorzitter van de benoemingscommissie van de griffier en daar heeft hij dan toch zijn zin gekregen. Hendrik komt duidelijk uit voor zijn persoonlijke geloofsovertuiging. Naast dit raadswerk is hij altijd ook heel actief voor zijn werk in de kerk. De burgemeester heeft wel eens tegen hem gezegd: ik vind je een beetje het geweten van de raad omdat je ertussen inzit. Het is goed om ook te horen hoe jij denkt over zaken die misschien wat moeilijk liggen. Eind 2005 tegen het eind van zijn raadslidmaatschap stelt hij hardop de vraag wat een volksvertegenwoordiger eigenlijk is. Regelmatig stelde hij gedetailleerde vragen en maakte hij opmerkingen. Zo pleitte hij onder andere voor het installeren van
4
een Seniorenraad, verder sprak hij over onderwijsachterstandenbeleid, waarden en normen en wijdde veel woorden aan de uitbreiding van het gemeentehuis. Op een vraag van de heer Van Hekke hoe de heer Van Oostende de taak van opvoeders ziet, antwoordde hij ‘dat ze meer met hun kinderen moeten praten’. Tijdens de collegeonderhandelingen 2003, is er gevraagd om toch maar eens na te denken of een combinatie CDA, VVD, CU mogelijk zou zijn. De voorstellen 2005-2008 werden door de heer Van Oostende in de vorm van een sprookje gebracht. Hendrik zat in het presidium. Je leefde mee met de samenleving in brede zin. Je zat als eenmansfractie, wat een hele opgave is. De heer Van Oostende ontvangt een fruitfee en een boeket bloemen voor zijn echtgenote. De heer Remijnse: de voorzitter begint met een kort zinnetje ‘ik heb gezegd’ omdat dit tekenend is voor de spreekwijze van de heer Remijnse die raadslid is geweest van 14 april 1998 tot 14 maart 2006. Aandachtsvelden waren met name BHV te weten de interne veiligheid en de veiligheid in algemene zin. Je hebt nogal eens getamboereerd op personeel en personeelsstop. De heer Remijnse spreekt niet alleen kort en bondig maar ook zijn e-mail verkeer is zo. Veel van je vrije tijd heb je besteed aan het raadswerk. Ook de heer Remijnse wordt van harte bedankt. Het zijn, gezien ook de gang van zaken binnen je eigen fractie, tumultueuze jaren geweest. Al met al neem je toch met plezier afscheid nu en kun je terugkijken op goed werk voor onze samenleving in de gemeente Kapelle. De heer Remijnse ontvangt een fruitfee en zijn echtgenote een boeket bloemen. Mevrouw Kole: zij is een typisch voorbeeld van iemand die gedacht had nog een aantal jaren verder te kunnen maar door allerlei omstandigheden zich nu toch moet richten op een andere situatie in onze maatschappelijke samenleving. Dat is even herpakken, herschikken maar ze zal zeker weer van alles gaan ondernemen. Cathrien is de nestor van de raad. Jouw aandachtspunten waren onder andere de breedtesport, speel-o-theek, bibliotheek, Stichting Vluchtelingenwerk, privatisering dorpshuizen. Cathrien mocht als eerste namens de raad de nieuw benoemde burgemeester feliciteren. Ik heb nu ontdekt dat je er niet op vooruit bent gegaan. Met de voorganger bezocht je als wethouder van cultuur sommige concerten en uitvoeringen gezamenlijk. Als nestor van de raad heb je op het eind van het jaar, steeds je zegje gedaan op je eigen wijze. Ik heb een paar keer het genoegen gehad je het burgerjaarverslag te mogen overhandigen. Ik wist dat ik op je kon rekenen. Ook jij krijgt een fruitfee. Die heb je dik verdiend door al die jaren, je inzet, je betrokkenheid on-
5
der alle omstandigheden. Je bent opgekomen voor heel wat mensen, partijen en organisaties in Wemeldinge en daar buiten. Voor al die jaren raadswerk mag de burgemeester vanavond een Koninklijke onderscheiding uitreiken aan mevrouw Kole. Hij hecht eraan daarbij te zeggen dat je zo’n onderscheiding niet automatisch krijgt. Zo moet men op het juridisch of strafrechtelijk vlak geen vreemde dingen uithalen. Zoveel jaar raadslidmaatschap is een hele opgave. Er zijn altijd momenten dat men denkt, laat het nu maar even rusten, maar dan moet het toch. Een opgave die gewaardeerd mag worden. Cathrien is ook enkele jaren wethouder geweest en daarnaast heeft ze een aantal activiteiten in het leven buiten de raad ontplooid. De burgemeester heeft gekeken of de uitreiking niet bij de algemene gelegenheid gedaan kon worden om daarmee de nadruk te leggen op de overige activiteiten. Het kapittel heeft echter anders gemeend: gewaardeerd wordt het raadslidmaatschap. Het is uiteindelijk H.M. de Koningin die de waardering met deze onderscheiding uitbrengt voor jouw activiteiten gedurende een langere periode ten dienste van de gemeenschap van de gemeente Kapelle. Hierna leest de voorzitter de oorkonde voor en worden de bijbehorende versierselen opgespeld. Namens de gemeente ontvangt mevrouw Kole het boek ’Doe wel en zie niet om’, wat gaat over ridderorden en onderscheidingen in de Nederlanden.” Hierna worden alle aanwezigen in de gelegenheid gesteld om mevrouw Kole te feliciteren. Na deze onderbreking krijgen de vertrekkende raadsleden de mogelijkheid om een afscheidswoord te spreken. Hiervan wordt gebruik gemaakt door de heren Remijnse, Vleugel, Van Oostende en Theunissen. Deze laatste begint met de opmerking dat hij bij het uitspreken van zijn afscheidsspeech blijft zitten om zo lang mogelijk van zijn raadszetel te kunnen genieten (verslagen zijn bijgevoegd). Mevrouw Kole bedankt op de allereerste plaats voor de Koninklijke onderscheiding die ze uit handen van de voorzitter heeft mogen ontvangen. Ze zal deze met trots dragen. In haar dankwoord richt ze zich tot haar aanwezige moeder die ze dankt voor het feit dat zij de kinderen heeft geleerd binnen de gemeente iets te betekenen en hen daartoe ook de gelegenheid heeft geboden (verslag is bijgevoegd). De voorzitter maakt aan het eind van deze laatste vergadering in de huidige samenstelling bekend dat het in de bedoeling ligt dat de wethouders in het vervolg op de huidige plaats zullen komen te zitten van de burgemeester en griffier. Daarnaast komt een spreekgestoelte met vervolgens de plaatsen voor de burgemeester en griffier. In het eerstvolgende Seniorenconvent zal gesproken worden over de indeling van de plaatsen voor
6
de raadsleden. De voorzitter spreekt zijn grote waardering uit voor de wijze waarop de vertrekkende raadsleden, ondanks het feit dat enkele van hen een niet gemakkelijke tijd achter zich hebben, vanavond hun afscheidswoord hebben uitgesproken. Rondvraag.
10. De heer Van Oostende deelt als voorzitter van de benoemingscommissie van de griffier mee dat besloten is om de griffier mevrouw J.J.M.M. Chamalaun per 1 april 2006 definitief te benoemen.
Sluiting.
11. De voorzitter sluit de vergadering op de gebruikelijke wijze. Hij nodigt alle aanwezigen uit voor een drankje in de hal van het gemeentehuis. Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Kapelle van 10 april 2006. De griffier,
De voorzitter,
7
