Baron van Nagellstraat 140
Verslag
Verslag van:
Vergadering van de commissie samenleving
Vergaderdatum:
11 mei 2011
Aanwezig:
Vertegenwoordigers van alle raadsfracties Portefeuillehouders wethouders G.J. van den Hengel / A. Troost Mevrouw J. Booij (directeur bedrijfsvoering bij punt 2 De heer J.W. Duifhuis (strategisch adviseur financiën) bij punt 2 De heer Jongman (afdelingshoofd Onderwijs, Cultuur, Jeugd en Sport) bij de punten 3 en 6. De heer W. Buitenhuis (beleidsmedewerker Werk Zorg en Inkomen) bij punt 4 en 6 Mevrouw J. Theunisse (coördinator bureau werk en activering) bij punt 4 Mevrouw E. van Beem (Afdelingshoofd Werk, Zorg en Inkomen) bij punt 6 De heer G.J. Kraan (beleidsmedewerker Werk, Zorg en Inkomen) bij punt 6
Afwezig met kennisgeving: Insprekers:
Voorzitter en verslaglegging:
Mevrouw E.A. van den Brink 1.
2.
Opening. De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur. Presentatie doorontwikkeling budgetcyclus VVD: wil weten wat het voordeel is om de bestaande programmastructuur los te laten? De heer Duifhuis legt uit dat deze vierdeling beter voorziet in de belangrijkste strategische doelen vanuit de strategische visie en het coalitieakkoord. Door het terug te brengen van 11 naar 4 kun je beter een focus leggen. Daarnaast zijn er externe ontwikkelingen die nu moeilijk onder te brengen zijn in de huidige structuur. Een voorbeeld hiervan zijn de ontwikkelingen met betrekking tot de WABO. Deze grijpt in de huidige structuur in op meerdere programmaonderdelen. Met deze vierdeling is dit eenvoudiger onder te brengen. Mevrouw Booij geeft aan dat deze programmastructuur meer flexibiliteit geeft. Bij een nieuw coalitieakkoord worden er andere accenten gelegd. Bij een structuurkeuze van 4 programma’s kunnen die accenten makkelijker aangebracht worden. PRO’98 geeft aan niet tegen te zijn, maar wil wel een opmerking maken over de mogelijkheden om programma’s van voorgaande jaren aan de nieuwe structuur te spiegelen en spreekt haar zorg uit met betrekking tot de continuïteit van rapportages voor de raadsleden. Ook merkt de fractie op dat de accountant erg positief is over de Pagina 1 van 8
Agendapunt huidige programmastructuur. Gooien we met deze structuur niet het kind met het badwater weg? Wordt de accountant bij de ontwikkelingen betrokken? De heer Duifhuis is van mening dat qua fysieke inrichting en ten aanzien van de sturingsinformatie er verbetering mogelijk is. Wij moeten niet willen dat wij stilstaan in de ontwikkelingen door de complimenten van de accountant. De accountant komt bij de volgende fase in beeld als de blauwdruk op tafel ligt. Mevrouw Booij is het eens met de fractie PRO’98 met betrekking tot haar opmerking over continuïteit en vergelijkbaarheid. Echter, het aantal indicatoren is verminderd zonder dat er minder informatie wordt verstrekt. Ook in de nieuwe structuur is het belangrijk dat relevante informatie aan de raad wordt verstrekt en vergelijkbaar is. SGP merkt op dat er bij tekorten altijd binnen de programmalijn naar oplossingen worden gezocht. Omdat er in de nieuwe structuur sprake is van logische eenheden is de fractie bang dat als er een tekort is bij (b.v.) onderwijs, er geld bij (b.v. sport) weggehaald kan worden, zonder de raad daarbij te betrekken. De heer Duifhuis geeft aan dat de raad momenteel autoriseert op het niveau van beleidsproducten. Dit wijzigt in de nieuwe structuur niet. PRO’98 vraagt of in de nieuwe opzet de oude programma’s herkenbaar blijven? De heer Duifhuis legt uit dat de inhoud van de oude programma’s blijven, maar wel geherschikt worden. Er zal daarom zeker voor het eerste jaar een conversiemodel uitgewerkt worden, zodat in de oude en in de nieuwe structuur inzicht gegeven wordt. De heer Van Steden merkt op dat autorisatie geschiedt op het niveau van beleidsproducten. Het aantal beleidsproducten blijft min of meer gelijk. CDA wil weten of er ook een bezuinigingstaakstelling is opgenomen bij de keuze voor deze nieuwe werkwijze. Mevrouw Booij geeft aan dat er softwarematig geen extra investeringen nodig zijn. Met betrekking tot de uitvoeringscapaciteit verwacht zij dat er op termijn minder nodig zal zijn. Hoeveel dat zal zijn heeft zij nog geen zicht op. SGP vraagt naar de ervaringen in gemeenteland De heer Duifhuis vertelt dat er diverse gemeenten zijn die dezelfde zet willen maken. Bij enkele gemeenten (Leiden en Alkmaar) wordt het model van de sturingsinformatie al toegepast. SGP wil weten of er een risico bestaat dat je tijdens het proces het zicht kwijtraakt (afbreukrisico) De heer Duifhuis: merkt op dat zorgvuldigheid voor alles gaat. Er worden geen overhaaste beslissingen genomen. ChristenUnie wil graag top 5 van de voordelen weten. Mevrouw Booij verwijst hiervoor naar de uitnodiging van de bijeenkomst. ChristenUnie vraagt zich af waarom de programmalijn daarvoor omgegooid moet worden. Kan het niet binnen bestaande programmalijn? Mevrouw Booij merkt op dat het kan, maar dat de keuze voor dit model het proces verbetert. VVD wil weten wanneer de raad beslist om tot deze werkwijze over te gaan. De heer Duifhuis geeft aan dat er een kaderstellend raadsvoorstel in oktober aan de raad wordt voorgelegd en als de raad hier tegen stemt alles bij het oude blijft 3.
Memo stand van zake skatebaan Woudseweg Motie PRO’98 inzake de skatebaan ChristenUnie geeft aan de skatebaan een belangrijk onderwerp te vinden. Tijdens de verkiezingen heeft deze fractie daarover toezeggingen gedaan. Momenteel lijkt er geen schot in de zaak te zitten. De fractie wil van de wethouder weten of er actief iets gedaan kan worden om de zaak weer in beweging te krijgen. PRO’98 vindt ook dat er snel iets moet gebeuren. Er lijkt een padstelling te zijn ontstaan. Het college wil geen aandacht meer aan de zaak besteden totdat het ingetekend kan worden in de nieuwe wijk Veller II. De fractie vindt deze termijn te lang en heeft daarom ook een motie ingediend, waarin kaders gesteld worden. Naar aanleiding van de Pagina 2 van 8
Agendapunt schriftelijke vragen vraagt de fractie om een korte toelichting. Daarnaast wil de fractie weten waarom er geen speelplek voor 13-18 jarigen in de wijk Veller II wordt ontwikkeld. Wethouder Troost deelt de mening dat de zaak in een impasse zit niet. Het college heeft informatie gegeven met betrekking tot de (on)mogelijkheden en is bereid als er mogelijkheden zijn de benodigde (financiële) middelen in te zetten. Het probleem is echter dat bewoners die klaagden over geluidsoverlast door de rechter in het gelijk zijn gesteld. De wethouder moet rekening houden met deze uitspraak bij de keuze van een alternatieve locatie. Bijkomend probleem is dat de rechter aantoonbaar wil hebben dat de geluidwerende maatregelen in de operationele situatie het beoogde effect hebben. Op alle andere tot nu toe onderzochte locaties zal het college van B&W met een gelijke benadering door de inwoners en eventueel de rechter rekening moeten houden. Voor het terrein aan de Woudseweg liep tegelijkertijd met de behandeling door de rechter een procedure bestemmingsplanwijziging. Het bestemmingsplan werd 17 maart 2011 onherroepelijk. De aanleg van de skatevoorziening past binnen het nieuwe bestemmingsplan en zou in principe nu ook aangelegd mogen worden zonder vrijstellingsbesluit WRO. Het college vindt het richting omwonenden na drie rechterlijke uitspraken echter niet zorgvuldig om de baan toch aan te leggen. PRO’98 wil weten of er andere locaties in Barneveld zijn waar een geactualiseerd bestemmingsplan voorhanden is. Wethouder Troost merkt op dat de locaties sociaal veilig moeten zijn en merkt op nog geen geschikte locatie te hebben gevonden. De vraag van de fractie van PRO’98 over de speelplekken voor 13-18 jarigen laat hij schriftelijk beantwoorden door portefeuillehouder wethouder P.J.T. van Daalen. VVD vraagt zich af wanneer een plek sociaal veilig genoeg is. Het gaat hier ten slotte om jong volwassenen. Waarom wordt er niet gekozen voor een locatie op het industrieterrein? SGP vraagt zich af hoe groot de behoefte is voor een skatebaan in Barneveld. De fractie constateert dat er met succes geprocedeerd is door bewoners en is van mening dat er niet gekozen moet worden voor een locatie waar de gemeente juridisch dezelfde risico’s loopt en sluit aan bij het voorstel van het college de baan t.z.t. in de nieuw te bouwen wijk Veller II op te nemen. ChristenUnie is het hier niet mee eens. Toen de baan werd weggehaald is er toegezegd dat hij op korte termijn weer geplaatst zou worden. De fractie verwijst naar andere plaatsen waar de skatevoorziening volop gebruikt worden. De vorige plek werd door struiken afgeschermd van de weg en was daardoor niet veilig. De fractie stelt voor de baan achter het Schaffelaartheater aan te leggen en vraag de wethouder hierover in gesprek gaan met omwonenden. CDA is voorstander van een skatebaan. De fractie wil weten hoe groot het budget is en uit welke begrotingspost dit betaald moet worden. Welke problemen verwacht het college als de baan verder dan 50 meter van woningen wordt geplaatst. Wie bepaalt de definitie “sociaal veilig”. Daarnaast wil de fractie naar aanleiding van de uitspraak van de Rechtbank weten wat er niet goed is gegaan. Zijn het alleen de omwonenden of zijn er van de kant van de Gemeente ook nog fouten gemaakt. De fractie vindt de toegezonden memo hier niet duidelijk over. ChristenUnie wil weten of er geld is gereserveerd voor een baan in Veller. Wethouder Troost wil geen afbreuk doen aan voorwaarde van sociale veiligheid. Skaten begint bij een leeftijd van 12-13 jaar. Het moet dus een plek zijn waar goed zicht op de baan mogelijk is en waar ouders hun kinderen met een gerust hart naar toe sturen. Dat is niet achter op een industrieterrein, maar het kan wel naast een rondweg zijn. Als er gekozen wordt voor een locatie in Veller dan zal dit in de rand van de wijk zijn (een strook die niet geschikt is voor bebouwing) i.v.m. de gehanteerde grondprijzen daar. Het budget is ca. € 56.000,--. Het geld staat gereserveerd en kan ingezet worden als er een geschikte locatie is gevonden (staat van uit te voeren werken). Naar de locatie achter het Schaffelaartheater is gekeken. Deze locatie lijkt juridisch geen haalbare kaart te zijn. De wethouder zegt dat moet worden voorkomen dat het plan Pagina 3 van 8
Agendapunt opnieuw een rechterlijke toetsing niet doorstaat. PRO’98 licht haar motie kort toe. De fractie wil de kaders verbreden en dat het college actief op zoek gaat. De fractie hoorde van een mogelijk oplossing bij de nieuwe locatie van De Meerwaarde. De fractie wil actief op de hoogte gehouden worden over dit onderwerp. SGP wil weten hoe de fractie het puntje sociale veiligheid denkt te waarboren op andere locaties. Aan welke locaties denkt de fractie van Pro98 ? Ook vind de SGP dat de motie te dwingend gesteld is. VVD wil de motie alleen steunen als er in opgenomen wordt dat de baan binnen de huidige financiële kaders gerealiseerd wordt. ChristenUnie steunt de motie van PRO’98 maar wil wel dat het college kijkt naar andere overzichtelijke plekken . Daarnaast wil de fractie weten wat er met de opbrengst van het oude terrein gebeurd is. PRO’98 zal de gemaakt opmerkingen meenemen bij aanpassing van de motie. CDA staat sympathiek ten aanzien van deze motie. Wethouder Troost merkt op dat als er bij de nieuw te bouwen wijk zoals Veller II een hoek zoals aan de Woudseweg beschikbaar komt, hij wil kijken naar de mogelijkheden, maar die moet wel binnen het financiële plaatje passen. Bij een locatie buiten een woonwijk,moet de sociale veiligheid gewaarborgd kunnen worden. De voormalige skatebaan stond tijdelijk op een terrein bij de gymnastiekvoorziening aan de Bouwheerstraat. In de ontwikkeling van het theater en de Burgthofscholen is rekening gehouden met het amoveren van dit gymlokaal, waarna het vrijkomende terrein conform de nota grondbeleid om niet is ingebracht voor de ontwikkeling van het theater en omgeving (Red.). 4.
Pauze
5.
Wet werk en bijstand – beleidsnotitie “Scherper aan de wind varen: effectiever met re-integratie aan de slag” PRO’98 merkt op dat het rapport in 2010 is vastgesteld. Er zou een extern adviseur worden aangetrokken om te bezien wat er aan de tekorten gedaan kan worden. In het rapport wordt aangegeven dat in maart hier duidelijkheid over zou zijn. De fractie wil dan ook graag meer informatie over dit advies en de actualiteit van deze nota. De uitstroom naar werk zou eind 2011 10% zijn. Dit is erg ambitieus met het oog op de tot nu toe behaalde resultaten. In het coalitieakkoord wordt gesproken over een bezuiniging van 5 ton. Bij het doorlezen van het rapport komt de fractie niet verder dan € 100.000,--. Hoe wil de wethouder dit gaan oplossen? De fractie heeft geen goed gevoel bij de versnelde afbouw van de WIWID-regelingen. De mensen die daar gebruik van maken (en dus deelnemen aan het arbeidsproces) vallen straks terug op de bijstand. De fractie is er geen voorstander van om re-integratiebedrijven in te huren. De fractie stelt voor dit als gemeente zelf te doen. Re-integratiebedrijven kosten veel geld en leveren per saldo weinig op. Wethouder Van den Hengel legt uit dat in meerjarenbegroting van vorig jaar forse ombuiging voor werk en inkomen zijn opgenomen. De afdeling heeft gekeken naar de mogelijkheden om dit bedrag te halen. Het voorliggende resultaat door een extern adviseur bekeken. Het rapport van deze externe adviseur is op een paar punten na afgerond en zal dan voor besluitvorming naar het college gaan, daarna wordt toegezonden aan de gemeenteraad. PRO’98 wil weten of de beoogde 10% uitstroomt naar werk in 2011 gehaald zal worden. Wethouder Van den Hengel heeft er het volste vertrouwen in dat het op termijn gehaald zal worden, maar is het met de fractie van PRO’98 eens dat het een hele toer zal worden om het dit jaar te gaan halen. Met betrekking tot de opmerking van PRO’98 om de re-integratie als gemeente zelf op te pakken merkt hij op dat er net 2 personen zijn aangenomen om de eigen inspanningen te intensiveren. Pagina 4 van 8
Agendapunt De heer Buitenhuis geeft een toelichting op de afbouw van de WIWID. Binnen de afdeling is dit als een heikel punt ervaren. Momenteel maken daar 12 personen gebruik van, die per persoon een andere aanpak vergen. Er is geprobeerd om werkgevers meer te laten betalen voor deze mensen, echter zonder succes. Andere kant van het verhaal is dat de gemeente van het rijk € 1.000.000,-- aan participatiemiddelen krijgt en deze 12 mensen kosten € 200.000,-- (terugvallen in de bijstand kost € 90.000,-). Vandaar dit voorstel. PRO’98 stelt voor om het verschil tussen die € 200.000,-- en € 90.000,-- door werkgevers en gemeenten gezamenlijk op te pakken. De heer Buitenhuis geeft aan dat de gemeente zich hiervoor heeft ingezet, zonder succes. VVD plaatst er vraagtekens bij dat deze mensen € 90.000,-- kosten als ze in de bijstand zitten en € 110.000,-- om ze aan het werk te houden. SGP wil weten in hoeverre een WSW-verband een optie is. De heer Buitenhuis merkt op dat driekwart van de mensen voor een WSW-verband in aanmerking komt. Zij staan inmiddels op de wachtlijst. Overigens hebben de meeste van de 12 personen een arbeidsgeschiedenis en stromen dus eerst door naar de WW. Mevrouw Theunisse merkt met betrekking tot re-integratie op dat de inzet is om de mensen actief te houden en in contact met anderen. Dat is maatwerk en kan soms ook vrijwilligerswerk of verenigingwerk zijn. ChristenUnie constateert een behoorlijk blijvend budgettekort. De fractie verwijst in deze ook naar het in juni vaststellen bestuursakkoord van de VNG, waarbij wel sprake is van taakoverdracht, maar de budgetoverdracht achterblijft. Welke financiële risico’s loopt de gemeente hier? Wethouder Van den Hengel geeft aan dat hij lastig kan inschatten hoe de kabinetsplannen uitpakken. Hij wil het bestuursakkoord van een advies voorzien voordat er besluit genomen wordt en zal zo spoedig mogelijk met een voorstel komen. ChristenUnie wil weten of een motie invloed kan uitoefenen. Wethouder Van den Hengel geeft aan dat de raad inderdaad met de haar toegekende middelen invloed kan uitoefenen SGP merkt naar aanleiding van het rapport op dat er zorgvuldig gekeken moet worden hoe mensen aan het werk gehouden kunnen worden en niet buiten de boot vallen. De fractie gaat akkoord met het rapport en stelt voor het op termijn te evalueren. CDA kan zich ook goed vinden in het stuk, maar is het eens met PRO met betrekking tot de tekorten. De fractie wil regelmatig op de hoogte gehouden worden van de stand van zaken. VVD geeft aan dat het rapport goed is, maar wat haar betreft mag het scherper. Overheid moet meer een terugtrekkende beweging maken. Er wordt nu teveel geld gestoken in het helpen van kleine groepen mensen. ChristenUnie is van mening dat we met elkaar de plicht hebben om mensen aan de onderkant van de samenleving te helpen om actief te zijn. Wethouder Van den Hengel geeft aan dat de door de fracties geuite zorgen door hem gedeeld worden. Hij zegt toe als het college een besluit heeft genomen over het rapport van de extern adviseur het wederom in commissieverband besproken zal worden. Hij heeft er, vooruitlopend op de conclusies van het rapport, het volste vertrouwen in de bezuinigingstaakstelling te realiseren. Mogelijk dat dit niet voor 2011 lukt, maar wel in de jaren erna. Met betrekking tot de opmerking van de ChristenUnie over het bestuursakkoord zegt hij toe voor 31 mei het standpunt van het college te delen met de raad. 6.
Raadsagenda – Jaarverslaggeving 2010 en Bestuursrapportage 2011-1 Programma 5: Onderwijs VVD: wil weten waarom het leerlingenvervoer dit jaar weer het begrote budget overschrijdt. Pagina 5 van 8
Agendapunt Bij de Europese aanbesteding van het leerlingenvervoer in 2009 werd een voordeel behaald ten opzicht van de begroting van € 100.000,--. Dit bedrag is afgeraamd. Nadien ingekomen aanvragen om regeling vervoer van leerlingen naar scholen voor speciaal onderwijs en stagevervoer hadden een omvang van ca. € 200.000,--. Alle toegekende regelingen of vergoedingen zijn wettelijk verplicht. ChristenUnie: wil naar aanleiding van het jaarverslag 2010 weten waarom er gestopt is met de kansklassen. De kansklas in de kern Barneveld (verzorgd door Stichting Eem Vallei Educatief en Stichting Protestants Christelijk Onderwijs Gelderse Vallei) is beëindigd wegens gebrek aan deelnemers. e CDA merkt op dat in de voortgangsrapportage in de 3 kolom veel doelstellingen niet genoemd worden (met toelichting). De fractie geeft als voorbeeld de ontwikkeling van de Brede School. Kan er, als er niets over genoemd wordt, vanuit worden gegaan dat de doelstellingen gehaald worden? Ook wil de fractie weten of het project betreffende ongekwalificeerd vroegtijdig schoolverlaten lijkt te slagen. Wethouder Van den Hengel merkt op, naar aanleiding van de opmerking van het CDA over de bestuursrapportage, dat hier bij de herziening van de planning en controlcyclus aandacht aan geschonken zal worden. Het werkelijke resultaat van het regionale project Meer kans van slagen wordt pas eind 2011 bekend. Het project verloopt voorspoedig en de verwachting is dat het gemiddeld resultaat de doelstelling haalt. SGP merkt op dat de BTW op het leerlingenvoer niet te verhalen blijkt te zijn en vraagt om een nadere toelichting. Wethouder van de Hengel legt uit dat sinds enkele jaren op grond van veranderende inzichten in het fiscaal recht verhaal van BTW voor een deel van het leerlingenvervoer mogelijk bleek. Hiermee is in de gemeentebegroting 2011 rekening gehouden. Inmiddels zijn de mogelijkheden voor verhaal van BTW door fiscale maatregelen van het rijk weer terug gedrongen. Er loopt momenteel een bezwarenprocedure. Wethouder Troost merkt op dat leerlingenvervoer een wettelijke taak is, die uitgevoerd moet worden. Programma 6: Cultuur SGP leest in het jaarverslag dat de scholen tevreden zijn over het aanbod cultuur. De fractie is benieuwd naar de continuïteit hiervan. Ook vraagt de fractie naar de ontwikkelingen met betrekking tot museum Nairac. PRO’98 verwijst naar een toezeggen voor een nulmeting onder de inwoners van Barneveld die actief is bij een culturele vereniging. Deze nulmeting is nooit ontvangen en zou in 2014 herhaald worden, maar met de laatste toezegging wordt volgens de rapportages niets gedaan. De fractie wil graag een verklaring. Wethouder Van den Hengel geeft aan dat deze informatie is toegestuurd in het verleden, maar zegt toe dit nogmaals te doen. Hij geeft aan dat een nulmeting erg duur is, maar dat er getallen beschikbaar zijn. Met betrekking tot de vraag van de SGP over de continuering van het aanbod cultuur bij de scholen geeft hij aan dat dit gecontinueerd zal worden. Met betrekking tot de ontwikkelingen bij museum Nairac zegt de wethouder toe voor de zomer met een notitie te zullen komen. In september zal er een informatieavond voor de raad worden georganiseerd om te praten over de verzelfstandiging en de uitbreiding. Programma 7 Recreatie en sport VVD wil graag meer informatie over de combinatiefunctionarisen. Komen zij in dienst van een school? Hebben alle scholen hier recht op? De combinatiefunctionarissen die nu werkzaam zijn voor de gemeente Barneveld zijn in dienst van VO school De Meerwaarde en SBO school De Vogelhorst. De HBO combinatiefunctionaris voor ondersteuning van het vak lichamelijke oefening op de p.o. scholen verzorgt ook daadwerkelijk ondersteuning en is geen “verkapte vakleerkracht” waardoor de p.o. scholen op hun eigen formatie kunnen besparen. Pagina 6 van 8
Agendapunt CU leest dat de sportstimulering door middel van de sport- en spelbus en de speelkasten succesvol is en is benieuwd of deze activiteiten een gemêleerd gezelschap oproepen. Bij de sport- en spelkasten en ook het open jongerenwerk is zeker sprake van een “gemêleerd gezelschap”. Segregatieproblematiek zoals onlangs op het gebied van onderwijs is besproken komt hier niet voor. Zowel deelnemers als begeleiders komen uit alle etnische groepen die in Barneveld wonen. Sportstimulering ligt dicht tegen jongerenwerk aan en daar zie je hetzelfde verschijnsel. e CDA in de BERAP 1 tabel (meetbare indicatoren) ziet de fractie geen afwijkingen staan. Is de conclusie dat we op schema zitten met dit beleid, juist? De aanname van de fractie is juist. Op het moment van de opstelling van de Berap 2011-1 is dit het geval. SGP kan alleen zien hoeveel kinderen op de wachtlijst staan voor zwemles en wil weten hoelang de wachtlijst is. Ook vraagt de fractie naar de stand van zaken met betrekking tot het Masterplan Sport. Op dit moment liggen de wachttijden voor zwemles op alle onderdelen binnen de door de raad gesteld periode van 6 maanden. Voor een aantal onderdelen is er geen wachttijd meer. Het Masterplan sport is besproken in de collegevergadering en voorlopig vastgesteld is. Het rapport wordt ter kennisname naar de sportverenigingen en de gemeenteraad gestuurd. Daarna volgen er gesprekken met de verenigingen. Met eventuele wijzigingen naar aanleiding van de reacties van de sportverenigingen kan het plan definitief vastgesteld worden. Programma 8: Werk en Inkomen ChristenUnie vraagt naar aanleiding van bladzijde 55 van het jaarverslag een toelichting op de (begrote) indicatoren 2010 met betrekking tot het aantal voortrajecten ten opzichte van het aantal personen op de wachtlijst WSW. In de jaarrekening staat dat door de economische crisis de aanvraag toeneemt. Neemt de toewijzing ook toe en wat doet de gemeente om de aanvragen terug te brengen? SGP wil weten waarom de PGB-budgetten WSW maar beperkt worden toegekend. De heer Buitenhuis geeft aan dat voortrajecten worden ingezet voor mensen die al jarenlang thuiszitten en hun arbeidsvaardigheden verliezen. Door stijgende wachtlijsten en stalende budgetten doet het UWV geen voortrajecten meer. De gemeente nog wel, maar in beperkte mate. Dit veroorzaakt het verschil in percentages. ChristenUnie wil weten op welke criteria er geselecteerd wordt. Kansrijkheid? De heer Buitenhuis geeft aan dat alleen bijstandsklanten in aanmerking komen voor een voortraject van de gemeente. De discussie over de toewijzigingscriteria wordt nog gevoerd. Kansrijkheid zou een optie kunnen zijn. Omdat het door de crisis moeilijk is om aan werk te komen wordt er sneller een WSWindicatie aangevraagd. De gemeente heeft hier geen invloed op omdat dit op basis van vrijwilligheid geschiedt. Momenteel kunnen er bijna geen mensen geplaatst worden. SGP merkt op dat het percentage toezeggingen gelijk blijft. Is de conclusie juist dat door meer aanvragen en (hetzelfde percentage) de toezeggingen ook toenemen? De heer Buitenhuis beaamt dit, maar plaatst de kanttekening dat de eisen in de loop der tijd wel strenger zijn geworden. Met betrekking tot het toekennen van de PGB budgetten merkt hij op dat betrokkenen liever bij een bedrijf (Permar WS) werken o.a. door de betere CAO. Omdat er zo weinig draagvlak is voor deze budgetten gaat de gemeente er niet actief mee aan de slag. Programma 9: Welzijn Zorg SGP wil graag een korte analyse n.a.v. de daling van de sociale kwaliteit van de woonomgeving van een 7,0 naar een 6,6. En vooral: wat wordt gedaan om de sociale samenhang te verhogen? Welke werkafspraken zijn er met het sociaal juridisch steunpunt gemaakt? Pagina 7 van 8
Agendapunt PRO’98 wil weten waarom er in 2010 wel een klanttevredenheidsonderzoek wordt gehouden bij de WWB-gebruikers en niet bij de WMO-gebruikers. Terwijl bij de laatste doelgroep sprake was van grote veranderingen. Wethouder Troost zegt toe de vraag over de sociale samenhang schriftelijk te beantwoorden en zal er ook bij de volgende BERAP op terugkomen. Mevrouw Van Beem geeft aan dat het sociaal juridisch steunpunt een goed instrument blijkt te zijn, waar volop gebruik wordt gemaakt. Er zijn afspraken gemaakt over de ochtendopenstelling. Het blijkt te voorzien in een behoefte en er is constant vraag. Professionals en vrijwilligers werken hier samen. De heer Kraan merkt op dat een klanttevredenheidsonderzoek veel geld kost. Het is niet raadzaam om de WMO-groep dit jaar te bevragen omdat dit onlangs ook al gebeurd is en dit de tevredenheid niet ten goede komt 7.
Rondvraag
8.
Sluiting
Pagina 8 van 8
