VERSLAG BUREAU CULTURELE RAAD maandag 14 december 2015
Aanwezig:
dhr. Jan Bonneure (voorzitter), Boudewijn Van Vlaenderen (secretaris) en Dirk Deckers (penningmeester), leden van het Dagelijks Bestuur; de dames Bernadette Becue, Ingrid De Meyere, Erica De Vlamynck, Olivia Geerolf, Lut Lenoir en Annemie Sels; de heren Roger Buffel, Piet De Langhe, Luc Decorte, Eddy Dubruqué, Georges Galle, Herman Ghyoot, Luk Ingelbrecht, Luc Schaeverbeke en Tony Willems, leden van het Bureau; Cultuurcoach Bart Vanduyver; Schepen M. Hoste en Cultuurbeleidscoördinator Steven Slos (enkel voor punt 1);
Verhinderd: de dames Francine Geldof, Yolande Malfroot, Els Ver Kempinck en Chris Vileyn; dhrn Eric Beerlandt, Willy De Meyer en Robert Dermul. 1. Ontmoeting met de Schepen De volgende tussenkomsten en vragen worden gesteld aan de Schepen: Thematentoonstellingen Mevr. Bernadette Becue heeft in het antwoord van dhr. T.H. Borger, directeur Musea, op haar vraag naar meer aandacht voor kleinere thematentoonstellingen, de nog niet ontsloten kunstvoorwerpen en de promotie naar de verschillende doelgroepen kunnen vaststellen dat de wil er is, maar dat de noodzakelijke middelen, zowel fondsen als personeel, hiervoor niet in voldoende mate voorhandig zijn. Zij betreurt deze toestand. De Schepen beaamt de gemaakte bemerking en zal het probleem doorgeven aan de Burgemeester. Goedkeuring van nieuwe reglementen voor subsidiëring en ondersteuning Goedkeuring van het budget voor 2016 Dhr. Herman Ghyoot was aanwezig op de Gemeenteraad van maandag 23 november waarop de nieuwe reglementen voor subsidiëring en ondersteuning werden goedgekeurd. Na de tussenkomst van verschillende raadsleden heeft hij kunnen vaststellen dat meerdere gemeenteraadsleden niet ten volle op de hoogte zijn van het inhoudelijke van het advies dat de S.C.R. afleverde om, op vraag van het Stadsbestuur, de subsidiereglementen te herbekijken en een nieuw reglement voor te stellen. Hij had de indruk dat meerdere gemeenteraadsleden onvoldoende inzicht hebben in het “loon naar werken”-principe. Daarom betreurt hij dat geen gevolg werd gegeven aan het verzoek van het Bureau om met een afvaardiging aanwezig te mogen zijn op het berek Cultuur en zo de nodige en correcte toelichtingen te kunnen geven aan de raadsleden. Dhr. Herman Ghyoot heeft tevens de zitting van dinsdag 24 november bijgewoond waar het budget 2016 werd besproken. Het is hem opgevallen dat de CD&V-woordvoerder herhaaldelijk beweerde dat de Stad Brugge blaakt van financiële gezondheid. Hij begrijpt dan ook niet dat het niet mogelijk zou zijn de subsidiebedragen voor de culturele verenigingen aan de index aan te passen. Sinds 2008 zijn die bedragen niet meer gewijzigd. Hij stelt voor dat Schepen Hoste met haar collega's die ook verenigingen onder hun bevoegdheid hebben (sport, jeugd, senioren) zou overleggen om voor de eerste budgetwijziging 2016 een gezamenlijk voorstel voor indexaanpassing in te dienen. De Schepen neemt akte van de bemerkingen en van de suggestie. Zij wijst echter op de onzekere toestand waarin het Stadsbestuur momenteel verkeert en er geen zekerheid is over de grootte van de toekomstige federale en Vlaamse subsidies. Mevr. Becue merkt aansluitend op dat er voor de jeugdverenigingen een subsidiesysteem bestaat waarbij het subsidiebedrag bepaald wordt door de categorie waarin het aantal behaalde waarderingspunten valt. Een vereniging ontvangt zo bijvoorbeeld een veelvoud van 250 euro (500, 750, 1.000, …) in functie van de categorie waarbinnen zij terecht komt. Hierdoor ontvangt een koor met volwassenen op vandaag 600 euro terwijl een jongerenkoor 1.000 euro ontvangt voor dezelfde of mindere activiteiten, wat op zich absurd is.
2 Webinformatie omtrent de begraafplaatsen De Dienst Bevolking geeft in zijn antwoord op de bemerkingen over de webinformatie over de Brugse begraafplaatsen, gewezen wordt het vele werk dat nodig is voor de opmaak van de gewenste informatie en hiervoor beroep wordt gedaan op vrijwilligers. Dhr. Eddy Dubruqué wijst er op dat niet alleen steden als Antwerpen en Gent maar nog vele hierin wel slaagden en dat de Brugse erfgoedverenigingen hiervoor nog niet werden aangesproken. Hij merkt op dat er nochtans vrijwilligers zijn die hiervoor open staan. De Schepen antwoordt dat vrijwilligers zich kunnen melden via de Vrijwilligerscentrale. Gouden Boomstoet Dhr. Piet De Langhe is verheugd dat recent een oproep werd gelanceerd voor de functie van coördinator voor de Gouden Boomstoet. Hij is verheugd dat eindelijk de vacature werd opengesteld maar stelt vast dat de noodzakelijke ervaring noch enige kennis van netwerk terzake gevraagd wordt. Hij heeft ook bedenkingen bij de beperkte termijn die nog rest om de stoet terdege voor te bereiden en de noodzakelijke promotie hieromtrent te voeren en is bezorgd over de goede afloop. De Cultuurbeleidscoördinator deelt mee dat Brugge Plus als coördinerende instantie niet vertrekt van 0 maar beschikt over goede documentatie vanuit de Dienst Cultuur voor een volwaardige organisatie. Gedichtendag Dhr. Luk Ingelbrecht heeft vastgesteld dat op de uitnodiging voor “Gedichtendag” gewag wordt gemaakt van Lies Van Gasse als stadsdichter. Hij vraagt de Schepen of de Stad Brugge een officiële stadsdichter heeft en wie dat in voorkomend geval is. Aanvullend merkt dhr. Luc Decorte op dat hij vroeger al meerdere keren een pleidooi hield voor de aanstelling van een stadsdichter. Hij betreurt dat het Stadsbestuur hieraan nooit een gunstig gevolg heeft gegeven. Dit dan in tegenstelling tot meerdere andere Vlaamse steden zoals Antwerpen, Damme en Kortrijk die wel beschikken over een stadsdichter. Na de presentatie van poëzie in verschillende vormen en het voordragen van het werk “vuilnispraat” van Tom Lanoye op een vuilniszak van de stad Kortrijk vraagt hij de Schepen om bij de Burgemeester aan te dringen op de aanstelling van een Brugse stadsdichter. De Schepen antwoordt dat zij de boodschap zal doorgeven. Nieuwjaarsgroet Vooraleer het punt “Onderhoud met de Schepen” af te sluiten, wenst de Schepen de Bureauleden een prettig eindejaar en een goed nieuw jaar. 2. Goedkeuring verslag d.d. 9 november 2015 Het verslag wordt goedgekeurd. 3. Briefwisseling De secretaris geeft een overzicht van de ingekomen briefwisseling: * Antwoord van de Sportdienst enerzijds en de Dienst Vergunningen (Claudine Devinck) anderzijds op de bemerking tijdens de bijeenkomst van 9 november over het spelen van muziek door een drumband op de Augustijnenbrug in de onmiddellijke nabijheid van het ziekenhuis met een palliatieve afdeling n.a.v. de Urban Trail op 18 oktober. Beide diensten meldden dat de organisatoren hiervan intussen op de hoogte werden gebracht met verzoek hiermee rekening te willen houden tijdens een volgende editie. * Antwoord van Till-Holger Borcher, directeur Musea, op de vraag tijdens de bijeenkomst van 9 november om voldoende aandacht te besteden aan alle tentoonstellingen, ook de kleinere. De directeur stelt dat er in het kader van de totale jaarwerking en budgetspreiding keuzes dienen te worden gemaakt en accenten moeten worden gelegd. Hierbij wordt vooral aandacht besteed aan de ontsluiting van de vaste collectie, maar daarnaast in het kader van de educatieve werking gepoogd wordt leerkrachten zo veel mogelijk vroegtijdig in te lichten over de activiteiten van de Brugse musea.
Verslag bijeenkomst Bureau S.C.R. d.d. 14 december 2015
3 * Toelichtingen van Peter Grymonprez, projectmedewerker Brugge Plus vzw, op de bemerking tijdens de bijeenkomst van 9 november over het spelen van muziek op pleintjes tijdens de Autoloze Zondag. De projectleider wijst er op dat het geluidsniveau de vergunde limiet niet overschreed en restaurantuitbaters wel gewonnen zijn voor deze vorm van animatie. * Reactie van de Dienst Communicatie (Ruben De Ville) op het verzoek tijdens de bijeenkomst van 9 november naar een meer uniforme en duidelijke informatie op de website over gelijkaardige onderwerpen. De verantwoordelijke wijst er op dat de informatie over subsidiëring op meerdere plaatsen kan worden teruggevonden. * Antwoord van de Dienst Bevolking (Astrid Stroobandt) op de bemerkingen tijdens de bijeenkomst van 9 november over de gebrekkige informatie die p de website terug te vinden is over de Brugse begraafplaatsen en de suggestie om de informatie hieromtrent in Antwerpen en Gent op te pikken. De verantwoordelijke informeert in haar antwoord over een projectomschrijving van het digitaliseren van de begraafplaatsen en voor het invullen van deze uitgebreide oefening een beroep wordt gedaan op vrijwilligers. * Kopie van de brief nr. 2027 d.d. 18 november 2015 aan de vzw Brugge Zeehaven waarbij wordt meegedeeld dat het College tijdens zijn bijeenkomst van 9 november cfr het advies van de SCR beslist heeft dat de maatschappelijke zetel van de vereniging op straffe van intrekking van de erkenning, dient overgebracht naar Brugge. Er wordt verder gemeld dat de vereniging op 18 november op de hoogte werd gebracht dat een subsidie van 313,76 euro werd toegekend voor het werkjaar 2014/2015. * Kopie van de brief nr. 2028 d.d. 18 november 2015 aan de vzw Artis Dulcedo waarbij wordt meegedeeld dat het College tijdens zijn bijeenkomst van 9 november cfr het advies van de SCR beslist heeft de vereniging geen projectsubsidie toe te kennen voor het project “Triple Fall Concerto” op 29 november en 19 december in de Stadschouwburg omdat de beide concerten georganiseerd worden door “Pulsar Gent, centrum voor nieuwe orkestrale muziek” en de vzw dus niet kan beschouwd worden als de initiatiefnemer van het project. * Agenda van de Gemeenteraad van maandag 23 november met ondermeer: - bij de Burgemeester de vraag naar goedkeuring voor het samenwerkingsakkoord voor erkend onroerend erfgoeddepot Musea/Raakvlak; - bij Schepen Hoste de vraag naar goedkeuring voor de nieuwe subsidiereglementen van de Dienst Cultuur (erkenning en subsidiëring sociaal-culturele verenigingen, projectsubsidiëring en reglement voor ondersteuning van Brugse feestcomités). * Agenda van de Gemeenteraad van dinsdag 24 november met ondermeer bij schepen Laloo de vaststelling van de 2de wijziging van het budget 2015, de vierde herziening van het meerjarenplan 2014/2019 en het budget 2016. * Kopie van het rondschrijven aan de Brugse gesubsidieerde culturele verenigingen met het nieuw door de Gemeenteraad goedgekeurd stedelijk reglement voor de erkenning en subsidiëring van Brugse culturele verenigingen. * Kopie van het rondschrijven aan de Brugse feestcomités met het nieuw door de Gemeenteraad goedgekeurd stedelijk reglement voor de ondersteuning van Brugse feestcomités. * Agenda van de Gemeenteraad van dinsdag 15 december met ondermeer: - bij de Burgemeester de vraag naar goedkeuring voor het beleidsplan intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst Raakvlak; - bij Schepen Demarest de kennisgeving van de clustervorming “Vrije Tijd” en “Cultuur” in het kader van de organisatiestructuur Neno. Het Bureau vindt het eigenaardig dat dit punt met een belangrijke impact op de culturele uitstraling, niet vooraf voor advies werd voorgelegd aan de S.C.R. Het Bureau werd slechts twee keer op eigen verzoek geïnformeerd over de geplande personeelsreorganisatie. Het Bureau betreurt dat door deze personeelsomvorming een cultuurstad als Stad Brugge niet langer naar buiten komt met een Dienst Cultuur.
Verslag bijeenkomst Bureau S.C.R. d.d. 14 december 2015
4 4. Erkenning & Subsidiëring - Ondersteuning: Nieuw stedelijk reglement voor de erkenning en subsidiëring van Brugse culturele verenigingen Nieuw stedelijk reglement voor de ondersteuning van Brugse culturele projecten Nieuw stedelijk reglement voor ondersteuning van Brugse Feestcomités De Dienst Cultuur bezorgde met brief 3465 d.d. 4 december 2015 de drie op 23 november door de Gemeenteraad goedgekeurde nieuwe subsidiereglementen, samen met de motivering van de punten waar het reglement afwijkt van de door de S.C.R. op 14 september opgemaakte adviezen terzake. Het Bureau betreurt dat de Gemeenteraad bij de goedkeuring van het ontwerp van reglement geen rekening hield met het principe dat door de Culturele Raad gedurende jaren gehanteerd wordt: subsidiëren in functie van de aard en de hoeveelheid van activiteiten. Het Bureau betreurt dat de culturele verenigingen de dupe worden van het feit dat met de gesuggereerde meer invulwerk gepaard gaat. Het Bureau kan geen begrip opbrengen voor het feit dat nog teveel categorieën van verenigingen, ongeacht het aantal leden, hoeveelheid, kwaliteit en impact van de activiteiten, zonder onderscheid nominatief met eenzelfde bedrag volgens de categorie gesubsidieerd worden. Het Bureau is bovendien verwonderd dat er geen indexering of verhoging wordt toegekend omdat er geen vraag zou zijn vanuit de verenigingen. Het Bureau wijst er op dat het als adviesorgaan de spreekbuis is van de culturele verenigingen en het aldus al meerdere jaren uiting geeft van de vraag naar een indexaanpassing die sinds 2008 niet meer is gebeurd. Het Bureau stelt vast dat in artikel 6 van het besluit van de gemeenteraadsbeslissing vermeld staat dat het reglement na één jaar geëvalueerd wordt. Het Bureau zal dan ook ten gepaste tijd zijn fundamentele verzuchtingen (opnieuw) voorleggen aan het College. 5. Erkenning & Subsidiëring: vraag van vzw Hey Center Vrienden De vzw Hey Center Vrienden vroeg op 6 november 2015 de erkenning aan als Brugse culturele vereniging. Bij de bespreking van het dossier stelt het Bureau vast dat de vereniging op 6 december 2014 een eerste réunie organiseerde en op 21 oktober 2015 zijn statuten als vzw neerlegde op de griffie van de Rechtbank van Koophandel. Verder werd vastgesteld dat de vereniging tot doel heeft activiteiten te organiseren om fondsen in te zamelen, het organiseren van educatieve voordrachten en lezingen, het organiseren en aanmoedigen van allerlei economische, sociale, culturele en maatschappelijke manifestaties en/of acties en een goed doel een “financiële duw in de rug geven”. Aangezien de vereniging officieel nog maar bestaat sinds 21 oktober 2015 voldoet deze niet aan Artikel 3.2 van het nieuw Stedelijke Reglement voor de erkenning en subsidiëring van Brugse culturele verenigingen (werking gedurende minstens één jaar). Bovendien voldoen de opgegeven activiteiten niet aan Artikel 2.21 en 2.22 van het nieuw Stedelijke Reglement (geen publiek karakter waardoor de activiteiten niet openstaan voor alle geïnteresseerden). De S.C.R. geeft om deze redenen dan ook een negatief advies aan het College op de vraag tot erkenning. 6. Algemene Vergadering 2016 De leden worden er aan herinnerd dat ze nog tot een week vóór de volgende bijeenkomst van het Bureau Kunstwerk Prijs S.C.R. kunnen indienen bij de secretaris. De kunstenaar zal tijdens de bijeenkomst van 11 januari aangeduid worden. Momenteel zijn er al vier kandidaten ingediend. 7. Rapporteringen Beheersorgaan van de Openbare Bibliotheek Mevr. Bernadette Becue deelt mee dat het beheersorgaan van de Openbare Bibliotheek tijdens zijn jongste bijeenkomst aandacht had voor de digitalisering van de bibliotheek. Zij zal op een volgende bijeenkomst van het Bureau een uitgebreid verslag geven.
Verslag bijeenkomst Bureau S.C.R. d.d. 14 december 2015
5 Beheersorgaan Cultuurcentrum Er was een bijeenkomst voorzien voor maandag 14 december maar werd die omwille van de bijeenkomst van het Bureau S.C.R. verplaatst naar 21 januari 2016. 8. Rondvraag * Mevr. Annemie Sels vraagt de leden om bij het toewijzen van de winnaar van de Prijs van de S.C.R. en de Aanmoedigingsprijs voldoende rekening te houden met de inhoudelijke prestaties van de kandidaten. * Het Stadsbestuur beschikt 10 dagen over het gebruik van het Concertgebouw en kan deze “stadsdagen” vrij toewijzen. Mevr. Bernadette Becue had graag een overzicht gekregen voor welke evenementen deze stadsdagen in 2014 en 2015 werden gebruikt. * Cultuurcoach Bart Vanduyver deelt mee dat hij en enkele collega’s vanaf januari fysisch gehuisvest zullen zijn de lokalen van het Cultuurcentrum in de Sint-Jakobstraat.
VOLGENDE BIJEENKOMST: Maandag 14 januari 2016
Vredige kerstdagen
19.30u
Bureau vergaderzaal ombudsman
Prettig eindejaar
Voorspoedig Jaar 2016
Verslag bijeenkomst Bureau S.C.R. d.d. 14 december 2015
