VERSLAG RAAD D.D. 16 DECEMBER 2014

OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ARRONDISSEMENT KORTRIJK Blokkestraat 29 bus 2, 8550 Zwevegem Tel. 056 76 52 00 Fax 056 76 55 68 E-mail: [email protected]

www.ocmwzwevegem.be

VERSLAG RAAD D.D. 16 DECEMBER 2014 Aanwezig:

Roos Callewaert, Ann Cosaert, Sofie Dehullu, Koen Demeestere, Myriam Laverge, Pascal Maertens, Tom Maertens, Françoise Malfait, Carine Vaes, Antoon Vanassche, raadsleden; Katrien Defoirdt, OCMW-voorzitter; Marc Claeys, afgevaardigde schepencollege; Benedikt Planckaert, secretaris

De voorzitter opent de vergadering om 19.17 uur. Zij verontschuldigt de burgemeester, die schriftelijk delegatie verleent aan de schepen van sociale zaken, dhr. Marc Claeys.

OPENBARE ZITTING

1.

Aktename wijziging vertegenwoordiging in het Vast Bureau.

De leden van de CD&V-fractie hebben op 02.12.2014 per brief aan de voorzitter en secretaris gemeld dat enerzijds Myriam Laverge ontslag neemt uit het Vast Bureau, en anderzijds, bij toepassing van de regeling uit het OCMW-decreet, Ann Cosaert werd aangeduid als de opvolger. Dit gebeurde bij verklaring, ondertekend voor akkoord door alle leden van de fractie. Het ontslag is definitief na de ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de raad. De aanduiding van een vervanger/opvolger is definitief op het moment dat de voordracht afgegeven wordt aan de secretaris, die de leden van de OCMW-raad hiervan in kennis stelt op de volgende raadsvergadering.

De raad neemt akte van de wijziging samenstelling Vast Bureau. Op 16.12.2014 werd tevens meegedeeld dat Roos Callewaert ontslag neemt uit het bijzonder comité sociale dienst op 31.12.2014 (dit is ook de einddatum van haar mandaat).

Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

1

Nu reeds wordt door de fractie CD&V de opvolging meegedeeld, nl. Myriam Laverge. Koen Demeestere is de opvolger (lees: vervanger).

De raad neemt akte van de wijziging samenstelling Bijzonder Comité Sociale Dienst. VERSLAGEN EN NOTULEN

2.

Goedkeuring verslag en notulen openbare zitting raad d.d. 18.11.2014.

Ann Cosaert vervoegt de vergadering om 19.19 uur. Het verslag werd u bezorgd samen met de agenda van de zitting en werd reeds goedgekeurd door de leden van het vast bureau in zitting van 02.12.2014. Er zijn geen wijzigingen te melden, behalve een correctie in de benaming van vzw Ubuntu (moet zijn vzw Groep Ubuntu – zie punt 4).

De raad beslist in mondelinge stemming met 11 stemmen voor het verslag en de notulen goed te keuren.

FINANCIËN

3.

Goedkeuring Budgetwijziging 2014/1.

Voor de toelichting bij dit agendapunt wordt verwezen naar de digitale bijlage die bezorgd werd aan de raadsleden. Tevens werd per partij één papieren exemplaar voorzien en lag deze bundel ook ter inzage. In de gemeenteraadscommissievergadering van 8 december ll. werd uitvoerig uitleg gegeven bij de cijfers – de financieel beheerder en de secretaris waren ook aanwezig om technische vragen te beantwoorden. Raadslid Ann Cosaert verwoordt namens de CD&V fractie de bedenkingen bij de budgetwijziging/actualisatie MJP/budget 2015 gegroepeerd en motiveert daarbij het stemgedrag van de fractie:

De grote uitdaging voor de gemeente en het OCMW is de kwaliteit van de dienstverlening op te krikken, ondanks de financieel moeilijke tijden. De CD&V fractie is zich daar zeker van bewust. 

Enthousiasme omtrent SD 2 MJP: “Cliënten en residenten een inhoudelijk kwaliteitsvolle en toegankelijke dienstverlening aanbieden”.


2

De woningen die het OCMW heeft energiezuinig maken is een heel goede maatregel. Hopelijk wordt dit aangevuld door een premiebeleid vanuit de gemeente om mensen die in oude energievretende woningen moeten wonen ook de kans te geven om energiezuiniger te kunnen wonen. Van het voorziene budget (€25.000) werd nog niets uitgegeven in 2014 (zie financieel rapport bijlage 2 – stand opgave investeringsbudget).  Worden hiervoor nog initiatieven genomen? Dit budget kan overgaan naar 2015 aangezien dit over investeringen gaat. Dit wordt een budget van € 50.000 (zie AP03.01.05 in het budget 2015). We hopen vanuit onze fractie dat hier werk van gemaakt wordt. Vraag aan schepen van Welzijn: zijn er al aanpassingen doorgevoerd aan het toekennen van premies om woningen energiezuinig te maken? Hoe is de stand van zaken i.v.m. het armoedeplan? 

Budget 2015: negatief exploitatieresultaat (€ 53.343,34) baart zorgen. Mocht de gemeentelijke toelage jaarlijks iets stijgen, dan zou dit geen negatief bedrag zijn maar een positief bedrag. Bij het goedkeuren van de meerjarenplanning hadden we hiervoor gewaarschuwd en we blijven dit zeker verder opvolgen. We hopen dat de ontvangsten van de nieuwe kamers voldoende zijn voor de komende jaren, zonder al te grote prijsstijgingen voor de bewoners.



Stijgende personeelskosten: op gewezen bij bespreking jaarrekening 2013 - stijging zet zich door. Door de indexsprong als marge in het budget in te bouwen is niet helemaal de juiste informatie te verkrijgen. In een budget van een OCMW, waar de personeelskost de grootste kostenpost is, heeft dit een aanzienlijke inpakt. Werken in twee gebouwen vraagt inderdaad iets meer personeel - voor het nieuwe woonzorghuis: de personeelsformatie heel grondig bekijken. Tijdig aanwerven zal de boodschap zijn/voortijdig aanwerven zal de rekening enkel bezwaren. Starten met een ruime personeelsbezetting is natuurlijk comfortabel maar hierop kan heel moeilijk teruggeschroefd worden.



Daling financiële kosten: heel positieve evolutie (t.g.v. inbreng spaarpot van de vorige legislatuur en de meevallende VIPA-subsidies).  Vraag: VIPA-subsidies worden gedurende 20 jaar uitbetaald - hoe lang loopt de financiering van het WZC?



Afwerking van het nieuwe WZC: ingebruikname + wijzigingen in de wachtlijsten => mensen zullen geen jaren meer op de wachtlijst moeten staan. We hopen, samen met jullie, dat een wachttijd voor opname van 1 jaar vanaf de ingebruikname van de nieuwe kamers haalbaar is.



Daarnaast: thuiszorg niet vergeten. Wie niet meer op de wachtlijst kan staan omwille van O-profiel, moet de kans krijgen om thuishulp te genieten indien nodig. Aandacht voor initiatief genomen in Kortenaken: “zorgwonen” (beleidsbeslissingen ter voorkoming van financiële nadelen bij inwonen van zorgbehoevende bij familie of een goede vriend). Gelijkaardige pistes onderzoeken waardoor mensen gemakkelijker thuis geholpen kunnen worden door mantelzorgers, familie of vrienden, …

Antwoord van de Voorzitter en Schepen:


3



Energiezuinig maken van het patrimonium sociale huisvesting: 1 woning werd aangepast (energiebesparende maatregelen) – energiesnoeiers isoleerden dak. Resterende 5 woningen hebben plat dak – wordt door energiesnoeiers niet uitgevoerd; wel reeds kostenraming opgevraagd.



Schepen van Welzijn: Armoedeplan (gemeente): er werd één workshop georganiseerd waarbij de scholen betrokken werden – omgevingsanalyse werd opgemaakt. In 2015: herwerken naar ‘preventie’. Uit armoedeatlas komen voor Zwevegem minder problemen naar voor.



Ligdagprijs: al dan niet aanpassen wordt bekeken tegen ingebruikname nieuwe vleugel. Indexering voldoende? In vergelijking met de regio is ons WZC qua ligdagprijs ‘goedko(o)p(er)’ geworden.



Stijgende personeelskosten: extra mensen nodig tegen ingebruikname van de nieuwbouw. Financiering WZC: (te?) vroeg opgenomen lening van € 7 mio. loopt tot 2033 – verwacht wordt nog € 5 mio. op te nemen. Wanneer en termijn nog te bekijken (kan ev. korter dan 20 jaar). VIPAsubsidie loopt voor 20 jaar.



De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (Antoon Vanassche, Pascal Maertens, Carine Vaes, Françoise Malfait, Tom Maertens, Katrien Defoirdt) en 5 stemmen tegen (Roos Callewaert, Koen Demeestere, Miryam Laverge, Sofie Dehullu, Ann Cosaert), de budgetwijziging 2014/1 goed te keuren.

4.

Actualisatie meerjarenbeleidsplan voor de jaren 2014-2019.

Voor de toelichting bij dit agendapunt wordt verwezen naar de digitale bijlage die bezorgd werd aan de raadsleden. Tevens werd per partij één papieren exemplaar voorzien en lag deze bundel ook ter inzage. In de gemeenteraadscommissievergadering van 8 december ll. werd uitvoerig uitleg gegeven bij de cijfers – de financieel beheerder en de secretaris waren ook aanwezig om technische vragen te beantwoorden.

De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (Antoon Vanassche, Pascal Maertens, Carine Vaes, Françoise Malfait, Tom Maertens, Katrien Defoirdt) en 5 stemmen tegen (Roos Callewaert, Koen Demeestere, Miryam Laverge, Sofie Dehullu, Ann Cosaert), de actualisatie meerjarenbeleidsplan 2014-2019 goed te keuren.

5.

Goedkeuring Budget boekjaar 2015.

Voor de toelichting bij dit agendapunt wordt verwezen naar de digitale bijlage die bezorgd werd aan de raadsleden.


4

Tevens werd per partij één papieren exemplaar voorzien en lag deze bundel ook ter inzage. In de gemeenteraadscommissievergadering van 8 december ll. werd uitvoerig uitleg gegeven bij de cijfers – de financieel beheerder en de secretaris waren ook aanwezig om technische vragen te beantwoorden.

De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (Antoon Vanassche, Pascal Maertens, Carine Vaes, Françoise Malfait, Tom Maertens, Katrien Defoirdt) en 5 stemmen tegen (Roos Callewaert, Koen Demeestere, Miryam Laverge, Sofie Dehullu, Ann Cosaert), het boekjaar 2015 goed te keuren.

PATRIMONIUM EN WERKING

6.

Stopzetting samenwerking met vzw Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen in het kader van de opstart van een regionale structuur rond Welzijn met de 13 gemeenten en OCMW's van onze regio.

Sinds de oprichting maakt het OCMW deel uit van de vzw Welzijnsconsortium. Het regio-overleg voorzitters en secretarissen OCMW's Zuid-West-Vlaanderen verleende in zitting van 25 april 2014 principieel goedkeuring aan een uitgewerkt scenario en principes tot opstart van een traject naar een nieuwe intergemeentelijke samenwerking (met werknaam ‘W13’). Dit interlokaal samenwerkingsverband tussen OCMW-besturen heeft als doel het welzijnsbeleid binnen de regio te coördineren. Dit samenwerkingsverband wordt opgericht onder het motto 'minder structuren, meer slagkracht - naar een sterk sociaal en welzijnsbeleid in een sterke regio'. De vzw Welzijnsconsortium zal in principe op termijn (2015) in vereffening gaan; het personeel werd reeds enige tijd terug in vooropzeg gesteld. Dit nieuwe samenwerkingsverband (met OCMW’s en CAW) zou een alternatief kunnen zijn voor de vzw Welzijnsconsortium. De bijeenkomst van de Algemene vergadering Welzijnsconsortium die hiervoor voorzien was op 15 december werd echter geannuleerd – nieuwe datum wordt voorzien voor eind januari. Op grond van artikel 9 van de gecoördineerde statuten van vzw Welzijnsconsortium en omwille van de oprichting van een nieuwe structuur W13 wenst het OCMW uit te treden uit de vzw Welzijnsconsortium, hiermee ook het voorbeeld volgend van de meerderheid van de andere OCMW-besturen, lid van het Welzijnsconsortium. Dit moet nadien ook de mogelijkheid bieden om te kunnen participeren in een nieuwe structuur (W13?), gezien het belang van regionale samenwerking.


5

De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (Antoon Vanassche, Pascal Maertens, Carine Vaes, Françoise Malfait, Tom Maertens, Katrien Defoirdt) en 5 stemmen tegen (Roos Callewaert, Koen Demeestere, Miryam Laverge, Sofie Dehullu, Ann Cosaert), uit te treden uit de vzw Welzijnsconsortium met ingang van 01.01.2015. 7.

Residentiële opvang dak- en thuislozen.

Op 1 september 2014 ging in Alveringem het project ‘Clep – de Passage’ van start. Het betreft een residentiële opvang voor dak- en thuislozen onder de vorm van een doorgangswoning in het voormalig rusthuis ‘Clep’ te Hoogstade. Het OCMW van Alveringem beschikt over een tiental kamers voor personen of gezinnen die een dak boven het hoofd nodig hebben. Er werd met de andere Westhoek-OCMW’s een samenwerkingsprotocol afgesloten voor de opvang van dak& thuislozen die afkomstig zijn van hun grondgebied. Tot nu toe zijn er 11 Westhoek-OCMW’s aangesloten. OCMW Alveringem wil het project nu ook openstellen voor andere OCMW’s uit West-Vlaanderen. Het OCMW van Alveringem is vragende partij hiertoe, mogelijks omdat er regelmatig kamers leegstaan. Er zijn 8 kamers voor alleenstaanden en 2 gezinskamers. De verblijfsduur is maximaal 4 maanden en kan één keer met dezelfde duur verlengd worden. Gezien de grote vraag naar crisisopvang lijkt het ons aangewezen om op dit aanbod in te gaan en het protocol af te sluiten. Het aanbod is echter maar bestemd voor een beperkte doelgroep, voornamelijk alleenstaanden in het bezit van een eigen wagen. Gezien de geografische afstand, dienen de cliënten zich immers vlot te kunnen verplaatsen. Bij een concrete hulpvraag worden uiteraard de opvangcentra in de onmiddellijke regio gecontacteerd, maar regelmatig worden we geconfronteerd met het feit dat er geen plaatsen beschikbaar zijn. De betrokkenen worden dan één nacht opgevangen via het RCK (meestal opvang in een ziekenhuisbed), maar worden daags erop opnieuw op straat gezet en doorverwezen naar het bevoegde OCMW. Voor personen die over eigen vervoer beschikken is deze afstand overbrugbaar. Het is in het verleden nog voorgekomen dat dakloze personen een volledige dag in hun auto op de parking voor het OCMW zaten te wachten (en er soms ook overnachtten), omdat zij nergens terecht konden. In de zomer van 2013 dienden we een alleenstaande moeder met 2 kinderen onder te brengen in een opvangtehuis in Brussel. Dan lijkt ons een opvangcentrum in de eigen provincie een betere oplossing. Het opvangcentrum is geen erkende instelling in de zin van art 2 § 1 van de wet van 2 april 1965. In principe is het OCMW van Alveringem bevoegd om steun te verlenen, maar het protocol voorziet dat het tweede OCMW zich borg stelt en zich dus niet op dit artikel beroept.


6

Met andere erkende opvangcentra is geen samenwerkingsovereenkomst mogelijk, omdat de wet van 2 april 1965 alle modaliteiten regelt. In onze provincie worden bijna alle opvangcentra gerund door het CAW. In zitting van 02.12.2014 gaf het bijzonder comité voor de sociale dienst unaniem een positief advies.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) het samenwerkingsprotocol met het OCMW van Alveringem goed te keuren.

8.

Huur woning Winkelstraat 18.

De sociale bouwmaatschappij Eigen Haard is bereid om de woning, gelegen in de Winkelstraat 18, Zwevegem, aan het OCMW te verhuren en dit buiten het sociaal huurstelsel. Het OCMW zou de woning aanvankelijk kunnen huren voor een termijn van 1,5 jaar. Deze termijn zal vermoedelijk kunnen verlengd worden tot 3 jaar. De huurovereenkomst kan ingaan op 15 januari 2015. De woning heeft 3 slaapkamers. De derde slaapkamer is eerder klein en eerder als bergruimte te aanzien. Er is een grote tuin met tuinhuis en een voortuin met grasperk, beide zijn zeer goed onderhouden. Er is tevens een garage. De verwarming werkt op aardgas en er is een kachel. Eigen Haard stond in voor de elektriciteitskeuring. Er is een keuken, het fornuis is slechts 4 jaar oud. De huidige huurders zijn bereid het fornuis kosteloos te laten staan. Ook alle gordijnen, overgordijnen en lichtarmaturen worden kosteloos achtergelaten. De woning verkeert in zeer goede staat en dient niet opgefrist te worden. De huidige huurders installeerden zelf een douchecabine die goed werd onderhouden, en die blijft. Het toilet werkt op regenwater (stadswater kan), de pomp wordt kosteloos overgelaten. Er is geen koelkast aanwezig, maar een huurder kan deze gemakkelijk zelf voorzien. De ervaring leert ons namelijk dat wanneer wij zelf een koelkast voorzien, deze vaak erg vuil achtergelaten wordt en dikwijls niet meer bruikbaar is voor nieuwe huurders. De woning is m.a.w. instapklaar. De voorgestelde huurprijs bedraagt 295 euro/maand. We stellen voor zelf een huurprijs aan te rekenen van 400 euro per maand, omwille van volgende redenen: -

Deze huurprijs ligt in de lijn van de huurprijzen voor de andere woningen die door het OCMW worden verhuurd.

-

De woning verkeert in goede tot zeer goede staat.


7

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11): 1. De woning te huren voor een periode van 1,5 jaar (eventueel te verlengen) tegen de maandelijkse huurprijs van 295 euro, vanaf 15.01.2015. 2. De huurovereenkomst met Eigen Haard goed te keuren. 3. Een huurprijs aan te rekenen aan de onderhuurder van 400 euro per maand.

9.

Aanpassen van de tarieven voor verschillende dienstverleningen van OCMW Zwevegem.

De raad besliste eerder om jaarlijks alle tarieven voor dienstverlening op het einde van het kalenderjaar te indexeren, dit om te anticiperen op plotse hoge prijsschommelingen. Bijkomend voordeel: voor de (ligdag)prijzen voor het woonzorgcentrum, kortverblijf, dagverzorgingscentrum en serviceflats krijg je bij indexering van de tarieven ‘automatisch’ een goedkeuring van de FOD Economie. Een uitgewerkt aanvraagdossier is in deze gevallen ook niet vereist. Dit liet ons de voorbije jaren toe om kosten en opbrengsten zo goed mogelijk ‘in evenwicht’ te houden. Dit jaar kan er echter door de lage indexstand zo goed als geen indexering toegepast worden, terwijl verschillende kosten daarentegen wel noemenswaardig zijn toegenomen (WZC sedert 2013 verlies, voornamelijk ten gevolge van financiële kosten). Evolutie van het indexcijfer: van 122,56 (2013) naar 122,67 (2014). Ter vergelijking: vorige jaren hadden we een sprong van 114,41 (2010) naar 118, 49 (2011) naar 121,79 (2012) naar 122,56. De voorbije 10 jaar kunnen we stellen dat de gemiddelde jaarlijkse stijging afgerond 2.50% bedraagt. Wanneer ook dit jaar (zij het dan voor de tarieven van de instellingen via een gemotiveerd aanvraagdossier) een prijsstijging van deze omvang zou toegepast worden, kunnen we verder een gelijklopend evenwicht nastreven tussen uitgaven en inkomsten. Ten gevolge van de staatshervorming dienen de aanvragen niet meer ingediend te worden bij de FOD Economie, maar bij het Agentschap Zorg & Gezondheid. De nieuwe tarieven zouden bij goedkeuring als volgt zijn: 

Woonzorgcentrum

€ 49.65



Serviceflats Blyhove I en II

€ 22.10



Dagverzorgingscentrum volledige dag met middagmaal

€ 19.39



Dagverzorgingscentrum halve dag met middagmaal

€ 12.19



Dagverzorgingscentrum halve dag zonder middagmaal

€ 7.20


8

Voor de andere vrij te bepalen tarieven: zie lijst in het dossier.

De raad beslist in mondelinge stemming met 6 stemmen voor (Antoon Vanassche, Pascal Maertens, Carine Vaes, Françoise Malfait, Tom Maertens, Katrien Defoirdt) en 5 stemmen tegen (Roos Callewaert, Koen Demeestere, Miryam Laverge, Sofie Dehullu, Ann Cosaert): 1. Een aanvraagdossier op te maken voor het Agentschap Zorg & Gezondheid om de tarieven van de 'instellingsgebonden' diensten te doen stijgen met 2,50% (concreet: ligdagprijs WZC, dagprijs serviceflats, verschillende tarieven dagverzorgingscentrum). 2. De andere vrije tarieven met 2,50% te verhogen (concreet: wasatelier, alle maaltijden, poetsdienst, cafetaria).

10. Goedkeuring bestek, keuze wijze van gunnen en verlenen van mandaat aan de gemeente voor het voeren van de overheidsopdracht ‘leveren fotokopiepapier op afroep 2015 ten behoeve van Gemeentebestuur en OCMW Zwevegem’. In zitting van de OCMW-raad van 11.03.2014 nam de OCMW-raad akte van gunning door gemeente Zwevegem voor de opdracht ‘Leveren fotokopiepapier op afroep ten behoeve van Gemeentebestuur en OCMW Zwevegem’, en dit aan de firma Inapa. De huidige overeenkomst met Inapa loopt af op 31.12.2014. Daarom dient tijdig een nieuwe overheidsopdracht gevoerd te worden. Enerzijds wensen wij samen met de gemeente prijsvoordeel te halen uit de gezamenlijke schaalgrootte en hier de markt te laten spelen, anderzijds wensen wij een bestaande praktijk verder te zetten conform de geldende regelgeving. In die optiek werd door de gemeente een bestek opgemaakt voor de gezamenlijke aankoop van fotokopiepapier. Om te kunnen optreden namens het OCMW, is het nodig dat het OCMW hiertoe mandaat verleent aan gemeente Zwevegem. De gemeente treedt hierbij op als opdrachtencentrale. Het bestek en de keuze van wijze van gunnen werden voorgelegd ter goedkeuring op het CBS van 10.12.2014. Voor verdere specificaties van het bestek wordt verwezen naar de opdrachtsdocumenten. De raming voor deze opdracht bedraagt 12.000 EUR BTW exclusief of 14.520 EUR BTW inclusief voor gemeente en OCMW samen, waarvan 1.150 EUR BTW exclusief of 1.391,5 EUR BTW inclusief ten laste van het OCMW. De opdracht kan gegund worden bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking,


9

dit conform artikel 26, §1, 1e a van de wet van 15.06.2006. De duur van de opdracht zou gelden vanaf toewijzing tot 31.12.2015.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11): 1. Het bestek 'Leveren fotokopiepapier op afroep 2015 ten behoeve van gemeentebestuur en OCMW Zwevegem' goed te keuren. 2. De wijze van gunnen, nl. onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, goed te keuren. 3. Mandaat te verlenen aan de Gemeente Zwevegem om namens OCMW Zwevegem op te treden. 4. Een afschrift van deze beslissing te bezorgen aan de Gemeente Zwevegem.

11. Goedkeuring bestek, keuze wijze van gunnen en mandaat aan gemeente Zwevegem voor het voeren van de overheidsopdracht "Reinigen ramen OCMW en Gemeentepunt 01.03.2015 - 28.02.2017". Op vandaag werken wij voor ruitenwas aan de hand van bestelbonnen en worden de ramen gewassen op afroep. Enerzijds wensen wij samen met gemeente Zwevegem prijsvoordeel te halen uit de gezamenlijke schaalgrootte en hier de markt te laten spelen, anderzijds wensen wij een bestaande praktijk verder te zetten conform de geldende regelgeving. In die optiek werd in samenwerking met gemeente Zwevegem een bestek opgemaakt voor de reiniging van de ramen van het OCMW en het Gemeentepunt. Om te kunnen optreden namens het OCMW, is het nodig dat het OCMW hiertoe mandaat verleent aan gemeente Zwevegem. Voor verdere specificaties van het bestek, wordt verwezen naar de opdrachtsdocumenten, die hierbij ter inzage lagen. Het bestek en de keuze van wijze van gunnen zullen, volgens de planning, goedgekeurd worden op het CBS van 17.12.2014. De duur van de opdracht bedraagt 24 maanden, en loopt vanaf 01.03.2015 tot en met 28.02.2017. De totale raming voor deze opdracht bedraagt € 51.200 excl. BTW, of € 61.952 incl. BTW voor de totale looptijd van de overeenkomst, wat betekent dat de opdracht zal gegund worden bij wijze van onderhandelingsprocedure.


10

De raming voor het aandeel van het OCMW voor de 2 jaar bedraagt € 27.200 excl. BTW (€ 32.912 incl. BTW), waarvan € 9.600 excl. BTW (€ 11.616 incl. BTW) voorzien wordt in 2015, en € 17.600 excl. BTW (€ 21.293 incl. BTW) in 2016 (ramen nieuwe vleugel WZC worden dan ook meegerekend). Omschrijving

Geraamde eenheidsprijs

Geraamde totaalprijs

WZC Sint-Amand

beurt

8

€ 1.250,00

€ 10.000,00

WZC Sint-Amand nieuwe vleugel (vanaf 2016)

beurt

4

€ 2.000,00

€ 8.000,00

12 modulaire units

beurt

8

€ 150,00

€ 1.200,00

Serviceflats Blyhove I

beurt

8

€ 400,00

€ 3.200,00

Serviceflats Blyhove II

beurt

8

€ 300,00

€ 2.400,00

33 modulaire units

beurt

8

€ 300,00

€ 2.400,00

TOTAAL

€ 27.200

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11): 1. Mandaat te verstrekken aan de Gemeente Zwevegem voor het voeren van de opdracht 'Reinigen ramen OCMW en Gemeentepunt 01.03.2015 - 28.02.2017'. 2. Het bestek 'Reinigen ramen OCMW en Gemeentepunt 01.03.2014 - 28.02.2017' goed te keuren, alsook de keuze voor wijze van gunnen, nl. onderhandelingsprocedure, goed te keuren.

12. Gunnen van de overheidsopdracht ‘"Leveren van drukwerk 2015-2017 voor gemeente en OCMW Zwevegem". In het kader van de opdracht ‘Leveren van drukwerk 2015-2017 voor gemeente en OCMW Zwevegem’ werd een bijzonder bestek opgemaakt. Zoals goedgekeurd in raadszitting van 14.10.2014 werd de opdracht gevoerd bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De opdracht bestaat uit twee percelen: 

OCMW Zwevegem: perceel 1



Gemeente Zwevegem: perceel 2


11

We ontvingen offerte van volgende kandidaten, die zowel offerte indienden voor perceel 1 als voor perceel 2:



Drukkerij Schaubroeck, Steenweg Deinze 154, 9810 Nazareth



Drukkerij Vandendriessche, Kardinaal Mercierstraat 15, 8000 Brugge



INNI Group (vroegere UGA), Industrielaan 5, 8501 Heule



Drukta, Walle 109A, 8500 Kortrijk



Captains of printing, Leitemolenstraat 6, 8020 Ruddervoorde



De Vroede enveloppen, Laurys Gewatstraat 73 A, 2560 Nijlen.

De offerte van De Vroede enveloppen werd voor beide percelen geweerd wegens formele onregelmatigheid. De verbintenistermijn eindigt op 02.02.2015. Het verslag van nazicht lag ter inzage. Daaruit bleek dat: INNIG Group zowel voor perceel 1 als voor perceel 2 de meest voordelige geselecteerde kandidaat is. Volgende scores werden toegekend:

Prijs (85 Levering

Nr. Naam

TOTAAL

pt.)

(15 pt.)

85

6,1

91,1

Perceel 1 (OCMW Zwevegem) 3

INNI GROUP

1

Drukkerij Schaubroeck

80,99

3,3

84,29

4

Drukta

74,74

6,2

80,94

2

Drukkerij Vandendriessche

74,14

5,7

79,84

5

Captains of printing

66,08

11

77,08

85

5,1

90,1

Perceel 2 (Gemeente Zwevegem) 3

INNI GROUP

4

Drukta

81,41

8,2

89,61

2

Drukkerij Vandendriessche

70,64

4,7

75,34

1

Drukkerij Schaubroeck

66,16

4,3

70,46

5

Captains of printing

45,78

12

57,78

Voor OCMW Zwevegem realiseren hiermee een besparing van een kleine 25% ten opzichte van de prijzen die we op vandaag kennen. Bijeenroepen van de raad en samenstelling agenda: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 30,31,33 Toevoegen van punten aan de dagorde door leden van de raad: OCMW-decreet van 19.12.2008 – artikel 32

12

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11): 1. Perceel 1 te gunnen aan INNI Group, Industrielaan 5, 8501 Heule, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte. 2. Perceel 2 te gunnen aan INNI Group, Industrielaan 5, 8501 Heule, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte.

PERSONEEL

13. Goedkeuring van de diverse vakantieregelingen 2015. In het syndicaal overleg van 10 december 2014 werden de verschillende vakantieregelingen voor 2015 voorgelegd ter goedkeuring: 1. Vakantieregeling personeel cat. 1, cat. 2 en cat. 3 concurrerende diensten met overgangsbepaling 2. Vakantieregeling personeel cat. 3 concurrerende diensten in dienst na 31 december 2010 3. Vakantieregeling personeel cat. 3 instellingspersoneel met overgangsbepaling 4. Vakantieregeling personeel cat. 3 instellingspersoneel in dienst na 31 december 2010 5. Vakantieregeling personeel tewerkgesteld via art. 60 § 7. Deze vakantieregelingen werden opgemaakt conform de rechtspositieregelingen van toepassing op de verschillende categorieën.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de diverse vakantieregelingen goed te keuren. 14. Goedkeuring wijziging arbeidsreglement. In het syndicaal overleg van 10.12.2014 werden enkele wijzigingen van het arbeidsreglement besproken en goedgekeurd. De wijzigingen zijn de volgende: 

Wijziging uurrooster logistieke medewerkers : omwille van een toezichtprobleem in het weekend en op feestdagen in de dienst voor personen met dementie, wordt voorgesteld om de logistieke medewerkers in te zetten. De medewerkers zouden ingeschakeld worden op zaterdag, zondag en feestdagen van 13.30 uur tot 17.30 uur in een cyclus van 10 weken (1 op de 10 weken werken in het weekend). De gepresteerde uren worden in de week gecompenseerd. Deze wijziging zou ingaan per 1 januari 2015.  Zie ook aparte nota in dossier ter verduidelijking.


13



Artikel 40 t/m 46: de artikels worden aangepast naar aanleiding van wijziging wet psychosociale risico’s. Er wordt niet langer gesproken van ‘bescherming tegen geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk’ maar van ‘maatregelen en procedures ter voorkoming van psychosociale risico’s op het werk’;



Bijlage 13: toevoegen regeling niveau A – de prestaties buiten het uurrooster van de personeelsleden van het niveau A worden gecompenseerd aan 100%;



Bijlage 17, artikel 1: toevoegen van mevr. Loosvelt Lies bij de medewerkers die beschikken over het brevet Bedrijfseerstehulp;

Het punt 

Bijlage 16, artikel 2, punt 8: toevoegen van kledijvoorschriften voor het personeel;

werd in onderling akkoord weggelaten uit het nieuwe AR.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de aanpassingen van het arbeidsreglement goed te keuren.

FINANCIËN

15. Betaalbaar stellen uitgaven. De lijst van uitgaven die betaalbaar moeten gesteld worden, lag ter inzage.

De raad beslist in mondelinge stemming met eenparigheid van stemmen (11) de uitgaven betaalbaar te stellen.


14

VERSLAG RAAD D.D. 16 DECEMBER 2014

Recommend Documents