BADSTAD
Blankenberge, 12 januari 2015
8370 BLANKENBERGE
Gemeenteraad 16 december 2014 OPENBARE ZITTING 1
Mededelingen van de voorzitter
2
Proces-verbaal gemeenteraadszitting 18 november 2014. Goedkeuring. Stemming.
3
Aanvraag van Tom De Vos (N-VA) en Guy De Coninck (Open VLD) conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§1 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband met eedaflegging van schepen n.a.v. de beslissing van de raad van verkiezingsbetwistingen.
TOELICHTING: Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 44,45,46 en 50; Overwegende dat een gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepen werd overhandigd aan de gemeentesecretaris op 23 oktober 2014; Overwegende dat de secretaris een afschrift van de gezamenlijke akte van voordracht aan de burgemeester bezorgd heeft; Overwegende dat de gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepen geen melding maakt van de einddatum van een schepenmandaat; Overwegende dat: • het college van burgemeester en schepenen bestaat uit de burgemeester, en ten hoogste vijf schepenen; • het college van burgemeester en schepenen dient te bestaan uit personen van verschillend geslacht; • de schepenen door de gemeenteraad worden verkozen onder de gemeenteraadsleden op basis van een gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat werden verkozen; • alleen handtekeningen van gemeenteraadsleden die de eed hebben afgelegd in aanmerking worden genomen, met inbegrip van de handtekeningen van de opvolgers die de eed als gemeenteraadslid hebben afgelegd; • niemand meer dan één akte van voordracht kan ondertekenen; Overwegende dat: • geen enkele kandidaat-schepen zich in een geval van verhindering en onverenigbaarheid bevindt; • de rang van de schepenen wordt bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht; • de schepenen, voor ze hun mandaat aanvaarden, in openbare vergadering van de gemeenteraad de decretaal voorgeschreven eed dienen af te leggen in handen van de burgemeester; Gelet op de beslissing van de raad voor verkiezingsbetwistingen van 10 december 2014;
4
Voordracht van een kandidaat werkend lid van de OCMW-raad en van zijn opvolgers tijdens de zittingsperiode
TOELICHTING: Mevrouw De Deyne vraagt vervanging voor haar periode van verhindering . Gezien er geen valabele opvolger meer is moet een nieuwe voordrachtsakte voorgelegd worden.
5
amendement van de Open VLD conform artikel 18 van het reglement van orde m.b.t. Verkeer. Aanvullende verkeersverordening betreffende het invoeren van voorbehouden parkeerplaatsen in de Scarphoutdreef en het J.F. Kennedyplein. Goedkeuring. Stemming.
6
Verkeer. Aanvullende verkeersverordening betreffende het invoeren van voorbehouden parkeerplaatsen in de Scarphoutdreef en het J.F. Kennedyplein. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: In de Scarphoutdreef en het J.F. Kennedyplein worden een aantal parkeerplaatsen voorbehouden voor het politiepersoneel (Scarphoutdreef kant park); voor het stadspersoneel (J.F. Kennedyplein - kant plein) en voor de leden van het College en voorzitter gemeenteraad (J.F. Kennedyplein - kant Stadhuis).
7
Statuut voor de vergunningen van de badkarhouders op het strand te Blankenberge. Vaststellen nieuw statuut. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Aansluitend op een overleg met de Badersbond, wordt het statuut – goedgekeurd bij gemeenteraadsbeslissing van 5 november 2013 op datum van 1 januari 2015 opgeheven en vervangen door een nieuw statuut.
8
Aanvraag CD&V conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit m.b.t. het realiseren van een Belle Epoque strandlot met de authentieke badkarren. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: De keuze van het stadsbestuur om de verplichte authentieke badkarren niet meer op te nemen in het badkarhoudersstatuur is een keuze waar wij als CD&V niet achter staan. Enerzijds werden in de vorige legislaturen veel inspanningen geleverd door het toenmalige stadsbestuur ,maar vooral ook door de vele vrijwilligers, om ons maritiem erfgoed te bewaren en probeert men alles wat uit de Belle-Epoque periode te benadrukken als toeristische troef voor onze badstad. Het niet meer opnemen van de verplichting staat dan ook haaks op die inspanningen. CD&V wil vermijden dat de badkarren in houtkachels belanden door de keuze van het stadsbestuur en heeft daarom een constructief voorstel uitgewerkt dat eveneens een nieuwe toeristische troef zal betekenen voor onze stad. Door de verschillende authentieke badkarren te bundelen op een uniek “Belle Epoque” strandlot kunnen we een unieke openluchttentoonstelling voor de Belgische kust realiseren. Via meertalige informatieborden en uitvergrote foto’s kan er verwezen worden naar het vroegere strandleven met o.m. de evolutie van de strandredders, het betalend zeezwemmen van destijds, de "crème glace en de boules de l'Yser" (Berlin) verkopers, het verhuren van paarden- en ezels, les bains modernes,.... Deze recreatief-educatieve zone blijft ter beschikking als vrije strandzone maar kan opgenomen worden in de "Belle Epoque" wandeling in onze stad. Op regelmatige basis kunnen dan folklore-activiteiten georganiseerd worden op deze Belle-Epoque zone.” Dit voorstel kan het eerste volwaardige project vormen voor de nieuwe intergemeentelijke samenwerking Kusterfgoed tussen Blankenberge, De Haan, Oostende en Middelkerke die vooral zal werken rond uniek roerend en immaterieel erfgoed aan onze kust. Voor het onderhoud van de badkarren kan er gedacht worden aan sponsoring via peterschap. Ook voor de vzw "De Scute" zou hier een belangrijke rol kunnen weggelegd zijn. En met een klein beetje vindingrijkheid kan zelfs het aanmaken van de houten wielen gekaderd worden in een project voor laaggeschoolden. De mogelijkheden zijn legio Voorstel van besluit : De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om een uniek Belle-Epoque strandlot uit te bouwen.
9
Toerisme. Carnaval: reglement carnavalsstoet. Goedkeuring. Stemming.
TOELICHTING: Het reglement carnavalsstoet omschrijft de diverse aspecten van de samenwerking tussen het Stadsbestuur en de verschillende carnavalsverenigingen. Dit reglement dient regelmatig te worden geëvalueerd en geactualiseerd. In het vooruitzicht van een soepele werking met de carnavalsverenigingen en op die manier de carnavalsstoet optimaal te laten verlopen, wordt dit geactualiseerde reglement voor de carnavalsstoet ter goedkeuring voorgelegd.
10 Ontwerp & realisatie van een monolithisch skatepark. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het bestaande skatepark in de omgeving van het station heeft plaats geruimd voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in de stationsomgeving. Daarom heeft Blankenberge nood aan een nieuw, modern skatepark om de skaters te faciliteren. Hiervoor wenst het stadsbestuur een onderhandelingsprocedure met bekendmaking voor het ontwerp en de realisatie van een nieuw monolithisch skatepark van circa 800m² uit te schrijven. De inplanting van het project wordt voorzien ter hoogte van sporthal 'de Sportdoze' in de Koning Albert-I-laan in Blankenberge. In het bestek is tevens de integratie van het skatepark in de omgeving inbegrepen. De uit te schrijven opdracht voor het project bestaat in grote lijnen uit: - ontwerp en realisatie van een monolithisch skatepark - landschappelijke integratie van het ontwerp in de omgeving - de bouwaanvraag - uitvoeren van de benodigde grondwerken en omgevingsaanleg
11 BODI. Vervangen van bureelunit op containerpark. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Gelet op de staat en ouderdom van de huidige bureelunit op het containerpark, is het aangewezen om deze te vervangen door een nieuwe. Er wordt geopteerd om gebruik te maken van 2 stapelunits waarbij de onderste unit dienst zal doen als sanitair voor het personeel en bezoekers met een opslagplaats voor materieel van de arbeiders. De bovenste unit doet dan dienst als bureel en toezichtsplaats waarbij het ganse containerpark kan overschouwd worden. Momenteel is dit niet mogelijk. De bureelunits worden kant en klaar geleverd en worden voorzien van alle nodige infrastructuur om simpel doch efficiënt te kunnen werken. De oude unit wordt verplaatst naar de terreinen van BODI waar deze grondig nagezien wordt en afhankelijk van dit nazicht wordt deze unit gedemonteerd voor recyclage of wordt deze omgebouwd tot opslagruimte.
12 BODI. Aankoop van twee elektrische voertuigen. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het klein transportvoertuig ‘Piaggio triporteur’, in dienst bij BODI sinds 2009, is dermate aan slijtage onderhevig dat vervanging door een klein voertuig met kipbak zich opdringt. Bovendien is het noodzakelijk om voor de plantsoendienst eveneens een klein voertuig met kipbak te voorzien voor het uitvoeren van werken in de binnenstad. Omwille van de beperktere milieu impact, de onderhoudsvriendelijkheid, de geluidsloosheid en het innoverend karakter, is het opportuun over te schakelen naar elektrische voertuigen, niettegenstaande traditionele voertuigen met verbrandingsmotor bij aankoop ongeveer 30% goedkoper zijn en tot hogere prestaties in staat zijn. Gezien
de vooropgestelde toepassing (beperkte afstanden en belasting) en rekening houdend met de lagere kosten inzake energieverbruik en technisch onderhoud wordt geopteerd voor voertuigen met elektrische aandrijving. De opdracht wordt gezien als een herhalingsopdracht, zodat een tweede identiek voertuig kan worden aangeschaft indien de ervaringen met het eerste geleverde voertuig positief zijn.
13 Plantsoenen: aankoop struiken, bomen, haag- en bosplantsoen, vaste planten en rozen. Goedkeuring lastvoorwaarden en raming. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Voorliggend dossier betreft de aankoop van plantgoed in functie van vervanging van afgestorven plantgoed en aanpassing van plantsoenen in het plantseizoen 2015 De aankopen worden gegund door middel van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Raming: 16.609,19 EUR, BTW inbegrepen. Krediet: In te schrijven in het budget 2015/GBB-TD/0680-80/6103501
14 Aankoop nieuwe telefooncentrale voor het volledig stadsbestuur (VOIP). Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Goedkeuring. Stemming TOELICHTING: De huidige telefooncentrale van het stadhuis dateert van 2006 en wordt momenteel gehuurd. Gezien de maximum wettelijke termijn reeds geruime tijd overschreden is, moet een nieuwe opdracht gestart worden om deze centrale en onderhoudscontracten te vernieuwen. Alle buitendiensten hebben een eigen telefooncentrale waarvan sommigen zonder onderhoudscontract. De nieuwe opdracht vereist een VOIP-oplossing. Hierdoor kunnen alle telefooncentrales van het stadsbestuur gecentraliseerd worden tot één telefooncentrale en wordt het computernetwerk gebruikt om te telefoneren. Aangezien deze opdracht samen met de politiezone Blankenberge-Zuienkerke uitgevoerd wordt, kan voor zowel het stadsbestuur als voor de politie Blankenberge een redundante oplossing uitgerold worden. Door het centraliseren van de telefooncentrale kunnen veel telefoonaansluitingen en huurlijnen van de buitendiensten geschrapt worden, met positieve gevolgen voor het telefoniebudget. Door de nieuwe technieken kan er beter ingespeeld worden op de huidige noden voor een degelijk bestuur, nl. onthaal, telefonie tijdens rampen,… Gelet op bovenstaande gegevens is het aangewezen om de huidige telefooncentrale te vervangen. Gunning: Onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voor leveringen Raming: € 61.500 incl. BTW voor de investering, € 8470 incl. BTW voor het jaarlijks onderhoud. De kosten van de investering en de onderhoudskosten worden verdeeld tussen het stadsbestuur Blankenberge en de politiezone Blankenberge-Zuienkerke volgens een werkelijke kost. Krediet: -
Investering: budget 2015 via artikel GBB-IN/0119-91/2410000 Onderhoud: budget 2015-2020 via artikel GBB-IN/0119-21/6141800
15 Overeenkomst Stad Blankenberge - AGB. Gebruik collectie bibliotheek. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het Autonoom Gemeentebedrijf Blankenberge mag de collectie van de bibliotheek in gebruik nemen voor een periode van 1 januari 2015 en eindigend op 31 december 2015.
16 Politiezone. Begrotingswijziging 1-2014. Akteneming. TOELICHTING: Deze begrotingswijziging werd goedgekeurd door de politieraad d.d. 4 november 2014. De aanpassingen zorgen ervoor dat de gewone dienst sluit met een algemeen begrotingsresultaat van 0,00 EUR en de buitengewone dienst met een algemeen begrotingsresultaat van 0,00 EUR.
De dotatie van de stad Blankenberge bedraagt: Vast gedeelte: 3 086 286,00 EUR Variabel gedeelte: 2 651 974,00 EUR 17 Politiezone. Verlaging dotatie 2014 aan de politiezone Blankenberge-Zuienkerke. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Het tekort van de zone voor het dienstjaar 2014 bedraagt 6 173 137,00 EUR, waarvan 5 738 260,00 EUR ten laste van de stad Blankenberge. Dit betekent voor de stad Blankenberge een verlaging van 117 311,00 EUR op het variabele gedeelte ( verlaging van 2 769 285,00 EUR naar 2 651 974,00 EUR) Vast gedeelte 3 086 286,00 EUR Variabel gedeelte 2 651 974,00 EUR
18 O.C.M.W. Jaarrekening 2013. Goedkeuring toezichthoudende overheid. Akteneming. TOELICHTING: De jaarrekening van het O.C.M.W. over het dienstjaar 2013 werd door de Gouverneur van de provincie WestVlaanderen goedgekeurd op 16 oktober 2014.
19 O.C.M.W. Budgetwijziging 2014. Aktename. TOELICHTING: De gemeentelijke exploitatiebijdrage aan het OCMW voorzien in budgetwijziging 1 2014 van het OCMW bedraagt 2 750 000,00 EUR
20 O.C.M.W. Meerjarenplan 2014-2019. Aanpassing 1-2014. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeentelijke exploitatiebijdrage aan het O.C.M.W. bedraagt: 2014
2 750 000,00 €
2015
2 802 000,00 €
2016
2 855 040,00 €
2017
2 909 141,00 €
2018
2 964 324,00 €
2019
3 023 610,00 €
21 O.C.M.W. Budget 2015. Aktename. TOELICHTING: De gemeentelijke exploitatietoelage 2015 aan het O.C.M.W. bedraagt 2 802 000,00 €.
22 Financiën. Budgetwijziging 2-2014. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
De budgetwijziging 2 2014 van de stad Blankenberge met: Resultaat op kasbasis 1.624.383,82 € Autofinancieringsmarge 333.418,00 €
23 Financiën. Meerjarenplanaanpassing 2 2014-2019. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
Meerjarenplan 2015 - 2019 Resultaat op kasbasis 2015 8.539.217,82 € 2016 9.813.926,82 € 2017 9.076.684,82 € 2018 9.144.086,82 € 2019 8.743.436,82 € Autofinancieringsmarge 2015 104.614,00 € 2016 249.083,00 € 2017 58.590,00 € 2018 528.294,00 € 2019 784.737,00 €
24 Financiën. Budget 2015. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING:
Budget 2015 Resultaat op kasbasis 2015 8.539.217,82 € Autofinancieringsmarge 2015 104.614,00 €
25 Retributiereglement op het parkeren van motorvoertuigen en op prestaties uitgevoerd door derden. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Overwegende dat na evaluatie is gebleken dat het wenselijk is om de parkeermogelijkheden voor niet-inwoners uit breiden; Om deze reden werden de woorden “dat enkel geldig is in de oranje zone en” geschrapt uit artikel 1.9.3 van het retributiereglement; Overwegende dat het aangewezen is om de nodige parkeerplaatsen te voorzien voor de personeelsleden van de lokale politie Blankenberge-Zuienkerke, het stadspersoneel alsmede voor de leden van het college van burgemeester en schepenen, de stadsecretaris en de voorzitter van de gemeenteraad; Om deze reden werden in het ontwerpreglement de artikels 1.17, 1.18 en 1.19 toegevoegd en werd artikel 1.20c aangepast;
26 Financiën. Opcentiemen op de onroerende voorheffing. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Er worden voor het aanslagjaar 2015, 1.745 (duizend zevenhonderd vijfenveertig) opcentiemen op de onroerende voorheffing gevestigd.
27 Financiën. Aanvullende belasting op de personenbelasting. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Voor het aanslagjaar 2015 wordt een aanvullende belasting gevestigd ten laste van de rijksinwoners die belastbaar zijn in de gemeente op 1 januari van het aanslagjaar. De belasting wordt vastgesteld op 6,5 % van het volgens artikel 466 van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992 berekende gedeelte van de personenbelasting die aan het Rijk verschuldigd is voor hetzelfde aanslagjaar.
28 Amendement Open VLD conform artikel 18 van het reglement van orde m.b.t. de activeringsheffing op niet bebouwde percelen gelegen in niet-vervallen verkavelingen alsook op niet-bebouwde gronden gelegen in een woongebied. Goedkeuring. Stemming. 29 Financiën. Activeringsheffing op niet bebouwde percelen gelegen in niet-vervallen verkavelingen alsook op niet-bebouwde gronden gelegen in een woongebied. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Overwegende dat het conform artikel 3.2.9 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid het aangewezen is om een vrijstelling op te nemen voor percelen die toebehoren aan dezelfde eigenaar als deze van de aanpalende bebouwde bouwgrond of kavel en daarmee één ononderbroken ruimtelijk geheel vormen; (zie artikel 4 § 5); Overwegende dat dergelijke groene ruimtes aan de buurt immers een meerwaarde geven; Artikel 4 - Paragraaf 5 De activeringsheffing wordt niet geheven op percelen die voldoen aan de volgende dubbele voorwaarden:
Ze behoren toe aan dezelfde eigenaar als deze van de aanpalende bebouwde bouwgrond of kavel; Ze vormen met die bebouwde bouwgrond of kavel één ononderbroken ruimtelijk geheel.
Overwegende dat het anderzijds aangewezen is om enkele tarieven te verhogen om eigenaars van bouwgronden voorbestemd voor rijbebouwing van minimum vier bouwlagen verder te stimuleren om realiseerbare onbebouwde gronden en onbebouwde kavels te activeren en aldus grondspeculatie tegen te gaan; (zie artikel 3)
30 VVSG. Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) vzw. Aanstelling vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2013 waar de vertegenwoordigers werden aangeduid voor de algemene vergadering van de VVSG word ingetrokken en hervastgesteld. Kandidaat vertegenwoordiger: N-VA: D. Dumery Kandidaat plaatsvervanger: N-VA: Nick Verwimp
31 I.V.B.O. Voordracht leden Raad van Bestuur. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Artikel 1 van de gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2013 waarbij de heren Jurgen Content, Björn Prasse en Philip Konings worden aangesteld als beheerder bij IVBO wordt ingetrokken en hervastgesteld. Voorgedragen kandidaten: Open VLD: Björn Prasse, Philip Konings N-VA: Tom De Vos
32 FINIWO. Algemene vergadering. Aanduiden effectieve afgevaardigde en plaatsvervanger van FINIWO. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Patrick Kina neemt ontslag als effectieve vertegenwoordiger de in de algemene vergadering van FINIWO. Mevrouw Jeanine Jacobs neemt ontslag als plaatsvervanger in de algemene vergadering van FINIWO.
Effectieve volmachtdrager: Open VLD: De heer Guy De Coninck Plaatsvervangend volmachtdrager: Open VLD: Mevrouw Katrien Van Ryssel
33 IMEWO. Vervanging kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) en voor de raad van bestuur. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité (RBC) en voor de raad van bestuur. Voorgedragen kandidaat-leden: Open VLD: De heer Ivan De Clerck
34 IMEWO. (Buitengewone) algemene vergadering van 10 september 2013. Aanduiding van gemeentelijke vertegenwoordigers. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraadsbeslissing van 10 september 2013 waar de gemeentelijke vertegenwoordigers werden aangeduid voor de algemene vergadering van IMEWO wordt ingetrokken voor de beslissing waarbij de vertegenwoordigers worden aangeduid als vertegenwoordiger voor Imewo tot en met 31 december 2018 Voordrachten effectieven: Open VLD: Guy De Coninck N-VA: Tom De Vos Voordrachten plaatsvervanger: N-VA: Nick Verwimp
35 ERSV (Erkend Regionaal Samenwerkingsverband) West-Vlaanderen vzw. Vervanging van een vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Kandidaat vertegenwoordigers: N-VA: D. Dumery
36 RESOC. Effectief lid. Vervanging vertegenwoordiger. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als vertegenwoordiger voor de vergaderingen van RESOC Brugge. Kandidaat vertegenwoordigers: N-VA: D. Dumery
37 ETHIAS. Vervanging vertegenwoordiger. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als vertegenwoordiger van de stad Blankenberge in de Algemene vergadering van Ethias. Kandidaat vertegenwoordigers: N-VA: P. Demeulenaere
38 ETHIAS. Aanstelling plaatsvervangend vertegenwoordiger. Intrekking gemeenteraadsbeslissing 09/09/2014 en hervaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Mevrouw Jeanine Puype wordt vervangen in de algemene vergadering van Ethias als plaatsvervanger. Kandidaat plaatsvervangers: Open VLD: Ivan De Clerck
39 Gemeentelijke Holding Nv - In vereffening. Vervanging vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen als vertegenwoordiger van de stad Blankenberge in de Algemene Vergadering van de nv Gemeentelijke Holding – In vereffening. Kandidaat vertegenwoordigers: Open VLD: I. De Clerck
40 Reptielenland. Vervanging vertegenwoordiger in de algemene vergadering en in de raad van bestuur. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De heer Johan Van Eeghem wordt vervangen in de algemene vergadering en de raad van bestuur van Reptielenland. Kandidaat vertegenwoordigers: Open VLD: Philip Konings
41 Reptielenland. Vervanger vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Indien de heer Johan Van Eeghem wordt vervangen in de raad van bestuur van Reptielenland door een vertegenwoordiger die reeds lid is van de algemene vergadering dient de gemeenteraad een nieuwe vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering. Kandidaat vertegenwoordigers: N-VA: Linda Vierstraete
42 W.V.I. Aanstelling vertegenwoordigen Regionaal Comité Oostende-Brugge voor de buitengewone algemene vergadering. Intrekken en hervaststelling gemeenteraadsbeslissing. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraadsbeslissing van 19 maart 2013 wordt ingetrokken en hervastgesteld. Een nieuwe vertegenwoordiger wordt aangesteld. Kandidaat vertegenwoordiger: Open VLD: P. De Klerck
43 TMVW. Voordracht van 1 vertegenwoordiger in het Directiecomité voor aanvullende diensten van de TMVW. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring en stemming. TOELICHTING: De gemeenteraadsbeslissing van 10 september 2013 m.b.t. de voordracht van 1 vertegenwoordiger in het Direcitiecomité voor aanvullende diensten van de TMVW wordt ingetrokken en hervastgesteld. Voordrachten: SP.A: Jurgen Content
44 vzw 't SCHOONSCHIP : Aanstelling van vertegenwoordigers voor algemene vergadering. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Ingevolge het schrijven van vzw ’t Schoonschip duidt gemeenteraad, rekening houdend met de proportionaliteit, een vervanger aan voor dhr. Johan Van Eeghem en voor dhr. Ivan De Clerck Voorgedragen kandidaat : Mevr. Jeannine Puype en dhr. Tom Adam
45 vzw PWA. Aanstelling van vertegenwoordigers voor algemene vergadering en de raad van bestuur. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraad duidt, rekening houdend met de proportionaliteit, een vervanger aan voor dhr. Ivan De Clerck Voorgedragen kandidaat : Dhr. Franky Denoyette
46 het Lindenhof CV. Voordracht bestuurders. Intrekking en hervaststelling. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2013 waarbij de bestuurders van het Lindenhof werden aangeduid wordt ingetrokken en hervastgesteld. Voordrachten: N-VA: Kathleen Haegeman Nick Verwimp
47 Cultuurcentrum. Cultuur. Raad van beheer. Vervanging lid. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De raad van beheer van het cultuurcentrum bestaat uit afgevaardigden van de door het stadsbestuur van Blankenberge erkende raden voor cultuurbeleid en vertegenwoordigers van de gemeenteraad, aangewezen volgens het evenredig stelsel. De seniorenraad van Blankenberge wenst de samenstelling van zijn afgevaardigden in de raad van beheer van het cultuurcentrum te wijzigen. Mevrouw Rose-Anne Verrewaere wordt voorgesteld als de vervangster van de heer Jean-Pierre De Zutter.
48 Vervanging lid Bibliotheekraad. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Vervanging van mevrouw Caro Tijssens door de heer Stephen Vanhove.
49 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Motie over de gevolgen van het wegvallen van 1,2 miljoen euro om de Vlaamse kust in het buitenland als toeristische bestemming te promoten. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De concurrentie op de toerismemarkt is keihard; elke zomer moeten moet de toeristische sector aan de Vlaamse kust opboksen tegen de lagekosten-maatschappijen met hun goedkope vliegtickets naar bestemmingen waar de Vlaming denkt het mooie weer te maken. Het toerisme aan de Vlaamse kust is nochtans elk jaar goed voor 2,7 miljard euro en 40.000 banen. Vakantiegangers uit de buurlanden zijn bovendien goed voor bijna 2 miljoen overnachtingen; dat is 27% van het totaal aantal overnachtingen van vakantiegangers uit de buurlanden in Vlaanderen. Volgens cijfers van het West-Vlaams provinciebedrijf Westtoer vormden in 2013 de Duitsers (610.894 overnachtingen) de grootste groep buitenlandse toeristen die een vakantieverblijf aan onze Vlaamse kust boekten. De Nederlanders (511.368 overnachtingen) stonden op de tweede plek in 2013, gevolgd door de Fransen (449.716 overnachtingen), Luxemburgers (173.459) en Britten (162.553 overnachtingen). Vlamingen en
Walen waren in 2013 goed voor in totaal 10.431.477 overnachtingen aan de Vlaamse kust. Alle andere nationaliteiten samen komen op 150.220 overnachtingen. De Vlaamse regering met Vlaams minister voor Toerisme Ben Weyts (N-VA) op kop heeft nu met een eenvoudige e-mail beslist een promotiecampagne van 1,2 miljoen euro van Toerisme Vlaanderen te schrappen om de Vlaamse kust in Nederland, het Verenigd Koninkrijk, Duitsland en Frankrijk maandenlang als toeristische bestemming te promoten. De Vlaamse regering wil enkel nog Vlaanderen promoten door buitenlandse journalisten uit te nodigen of de professionele reissector aan te moedigen om klanten naar onze regio's te lokken. "Wij willen de Kust modern en efficiënt promoten. Zo wordt een veel groter publiek bereikt dan met traditionele communicatie", aldus minister Weyts. Deze maatregel zal ongetwijfeld een negatieve impact hebben op het toerisme, ook in Blankenberge. Als deze gezamenlijke campagnes wegvallen, zal dit bovendien gevolgen hebben voor de middenstand in Blankenberge en voor een sociaal bloedbad in de volledige sector aan de Vlaamse kust. Zelfs werkgeversorganisatie Unizo vreest dat met het schrappen van de promotiesubsidies het toerisme aan de Vlaamse Kust zal stagneren, zeker nu de Franse kust in Noord-Frankrijk zich steeds meer profileert als te duchten concurrent. Het kan dus niet dat de promotiecampagne van deze economisch belangrijke sector zonder enig overleg geschrapt wordt ! Burgemeester Patrick De Klerck, wiens partij Open VLD sinds kort opnieuw deel uitmaakt van de Vlaamse regering en die zelf ook voorzitter is van het Kustburgemeesteroverleg geraakte niet verder dan deze lauwe reactie in de pers (Het Laatste Nieuws van 8 november ’14): “Binnenkort hebben we een vergadering met Westtoer en alle kustburgemeester. We gaan dan samen bekijken wat de minister zegt en wat de weerslag is van die nota. Ook gaan we kijken wat we kunnen doen vanuit de gemeentes en vanuit Westtoer. Als er effectief een stuk geld wegvalt, moeten we zien hoe we dat gaan compenseren. Want het is absoluut belangrijk om promotie voor de kust te maken.” Van enig protest van burgemeester De Klerck tegen de beslissing en tegen de wijze waarop deze gecommuniceerd werd is duidelijk geen sprake. Bovendien werd sinds de interne staatshervorming van 2013 afgesproken dat enkel Toerisme Vlaanderen nog verantwoordelijk is voor het budget en de besteding van de Vlaamse promotie in het buitenland en speelt de provincie West-Vlaanderen daarin zelfs niet langer een (financiële) rol. Voorstel van besluit: Artikel 1 De gemeenteraad veroordeelt scherp de schrapping van 1,2 miljoen euro door de Vlaamse regering om de Vlaamse kust in het buitenland als toeristische bestemming te promoten. Deze maatregel zal ongetwijfeld een negatieve impact hebben op het toerisme, ook in Blankenberge. Als deze gezamenlijke campagnes wegvallen, zal dit bovendien gevolgen hebben voor de middenstand in Blankenberge en voor een sociaal bloedbad in de volledige sector aan de Vlaamse kust. Artikel 2 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om een brief namens de gemeenteraad van Blankenberge op te stellen en: - in deze brief het protest uit artikel 1 letterlijk te verwoorden; - in deze brief te vragen de noodlottige beslissing te herzien; - deze brief te richten aan: de Vlaamse regering de voorzitter van het Vlaams Parlement de West-Vlaamse parlementsleden in het Vlaams Parlement de West-Vlaamse provincieraadsleden.
50 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit om de Kerkstraat als traditioneel startpunt van de carnavalstoet te behouden. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: De carnavalstoet in Blankenberge is zowel voor de lokale bevolking, de toeristen als de zelfstandigen een hoogtepunt tijdens de winterperiode. Uit de historiek van het carnavalsgebeuren blijkt dat Blankenberge de oudste carnavalstoet bezit die teruggaat tot 1872, maar de stadsrekeningen vertellen dat de diepchristelijke Blankenbergse gemeenschap zelfs al in de 15de eeuw Vastenavond vierde. In februari '12 diende het stadsbestuur van Blankenberge een dossier in om de Blankenbergse carnavalstoet op de Unesco Werelderfgoedlijst te plaatsen, een erkenning die de stoet in Aalst al in november '10 kreeg. In juni '12 werd het carnaval van Blankenberge door de Vlaamse regering voor minstens 1 jaar erkend als Immaterieel Cultureel Erfgoed. De motivatie voor deze erkenning was dat "de erfgoedgemeenschap van Blankenberge die het
Carnaval koestert, een visie heeft ontwikkeld op het borgen van de carnavalsfestiviteiten waarbij er aandacht is voor overdracht, voor documentatie, voor het onderhouden en vergroten van het draagvlak en de beleving (o.a. door het live uitzenden van de stoet) en voor de sensibilisering en de promotie van het Carnaval van Blankenberge." Op zondag 15 februari 2015 trekt de carnavalstoet opnieuw door de straten van Blankenberge. Opvallend hierbij is dat, ondanks een lange traditie, de vorming van de carnavalstoet en de start zelf dit jaar niet langer in de Kerkstraat zal plaatsvinden, maar, volgens de publiciteit op de webstek van de stad Blankenberge (zie bijlage en zie http://www.blankenberge.be/Inwoners/Nederlands/Carnaval/Agenda/page.aspx/2755?cnpage=1&cdbid=fe7025b 7-2ffc-4ae1-baa1-6ed9228298b7) en mededelingen op de vergadering van de Kerngroep Carnavalsstoet Blankenberge, op advies van de Politiezone Blankenberge-Zuienkerke wel in de Marie-Josélaan. Zal gebeuren Een straat die, in tegenstelling tot de Kerkstraat, veel minder geschikt is voor de vorming van de stoet en ook veel minder aantrekkelijk is voor kijklustigen en de carnavalgroepen zelf, om als publiekstrekker mee uit te pakken. Bovendien kan de Kerkstraat probleemloos wél gebruikt worden voor de start van de Bloemenstoet en voor evenementen als “Uitkerke Koerse” of “Uiterke Kermis”. Tot slot betekent het verbannen van de start van de carnavalstoet van de Kerkstraat naar de Marie-Josélaan een ferme commerciële streep door de rekening van heel wat handelszaken in de Kerkstraat. Een ernstige motivatie voor deze arbitraire keuze en selectieve behandeling in vergelijking met andere evenementen die wél nog in de Kerkstraat mogen plaatsvinden, werd nergens gehoord. Voorstel van besluit: Artikel 1 De gemeenteraad heeft kennis genomen van het verslag van het college van burgemeester en schepenen inzake de motieven om de start van de carnavalstoet van de Kerkstraat naar de Marie-Josélaan te verbannen. Artikel 2 De gemeenteraad betreurt dat, ondanks een lange traditie, de vorming van de carnavalstoet en de start zelf dit jaar niet langer in de Kerkstraat zal plaatsvinden, maar wel in de Marie-Josélaan. Een straat die, in tegenstelling tot de Kerkstraat, veel minder geschikt is voor de vorming van de stoet en ook veel minder aantrekkelijk is voor kijklustigen en de carnavalgroepen zelf, om als publiekstrekker mee uit te pakken. Bovendien kan de Kerkstraat probleemloos wél gebruikt worden voor de start van de Bloemenstoet en voor evenementen als “Uitkerke Koerse” of “Uiterke Kermis”. Tot slot betekent het verbannen van de start van de carnavalstoet van de Kerkstraat naar de Marie-Josélaan een ferme commerciële streep door de rekening van heel wat handelszaken in de Kerkstraat. Een ernstige motivatie voor deze arbitraire keuze en selectieve behandeling in vergelijking met andere evenementen die wél nog in de Kerkstraat mogen plaatsvinden, werd nergens vernomen. Artikel 3 De gemeenteraad is van oordeel dat de start van de vorming van de carnavalstoet en de start zelf wél in de Kerkstraat moet kunnen plaatsvinden, dus ook op zondag 15 februari 2015. Artikel 4 De gemeenteraad geeft opdracht aan burgemeester Patrick De Klerck, tevens voorzitter van de politieraad en van het politiecollege van de Politiezone Blankenberge-Zuienkerke, om de nodige stappen te ondernemen opdat de start van de vorming van de carnavalstoet en de start zelf wél in de Kerkstraat kan plaatsvinden, dus ook op zondag 15 februari 2015.
51 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband met een verkeersheuvel die voor meer gevaar dan voor meer veiligheid zorgt. Goedkeuring. Stemming. UITGESTELD
52 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband met de eventuele herinvoering van het tweerichtingsverkeer in de De Smet de Naeyerlaan. Goedkeuring. Stemming. TOELICHTING: Naar aanleiding van de gemeenteraad van 18 november ’14 bij het punt “Voorstel van raadsbesluit m.b.t. het bijsturen eenrichtingsverkeer De Smet de Naeyerlaan” verklaarde burgemeester Patrick De Klerck het volgende: “Ik heb vanavond ter zitting vernomen dat er een aangepast plan is van de CD&V. Ik zal dit aan de korpschef voorleggen en zal dit samen met de brief van De Lijn bespreken. Het is evident dat we zeker terug naar de gemeenteraad komen.” Namens sp.a verklaarde schepen Jurgen Content het volgende: “Wij zijn ervoor om het tweerichtingsverkeer terug in te voeren startende vanaf de Van Maerlantstraat.” Voor N-VA stelde fractieleider Tom De Vos het volgende: “Wij gaan het onderzoek en de evaluatie afwachten.” Op 2 december ’14 werden de gemeenteraadsleden door de burgemeester uitgenodigd voor “een informatieve vergadering m.b.t. de De Smet de Naeyerlaan” in het stadhuis. Uit de uitnodiging kon niet opgemaakt worden welke sprekers er zouden zijn, welk aspect van de De Smet de Naeyerlaan aan bod zou komen en of het om een publieke vergadering ging. Op de vergadering stelde de burgemeester meteen dat het om een besloten vergadering ging en dat het publiek (zelfs niets als toehoorder) niet welkom was. Dit is verwonderlijk omdat de vergaderingen van de gemeenteraad en van gemeenteraadscommissies decretaal verplicht openbaar moeten zijn, tenzij in zeer specifieke gevallen (persoonlijke aangelegenheden). Als sprekers fungeerden naast de burgemeester ook Hans Quaghebeur, korpschef voor de politiezone Blankenberge-Zuienkerke, en Suzy Costers, directeur voor De Lijn West-Vlaanderen. Hierbij kwamen ook de alternatieve voorstellen van CD&V en sp.a aan bod. Wat het constructieve voorstel van Open VLD was waarnaar de burgemeester al herhaaldelijk in de pers verwees, blijft echter tot op vandaag een groot mysterie. Na afloop van de informatieve vergadering stelde de burgemeester dat hij de adviezen van de politie en De Lijn nu zou voorleggen aan het college van burgemeester en schepenen en er een beslissing terzake zou genomen worden. Intussen zijn zo goed als 6 maanden verstreken sinds de invoering van het éénrichtingsverkeer, maar is het nog steeds wachten op een beslissing. Voorstel van besluit Artikel 1 De gemeenteraad heeft inzake de eventuele herinvoering van het tweerichtingsverkeer in de De Smet de Naeyerlaan kennis genomen van: - het standpunt van het college van burgemeester en schepenen op basis van de adviezen van de politie en De Lijn en op basis van de voorstellen van CD&V en sp.a; - het constructieve voorstel van Open VLD waarnaar de burgemeester in de pers al herhaaldelijk verwees. Artikel 2 De gemeenteraad betreurt dat de “informatieve vergadering m.b.t. de De Smet de Naeyerlaan” in het stadhuis op 2 december ’14 niet voor het publiek toegankelijk was, zonder dat daar een ernstige aanleiding voor was. Artikel 3 De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om in de feestzaal van het stadhuis in de loop van januari 2015 een publiekstoegankelijke informatievergadering te organiseren omtrent de eventuele herinvoering van het tweerichtingsverkeer in de De Smet de Naeyerlaan: - met vertegenwoordigers van de politie en De Lijn; - waar het stadsbestuur haar standpunt zal verduidelijken - waar het aanwezige publiek mondeling vragen kan stellen waarop het stadsbestuur tijdens de vergadering zelf nog reageert.
53 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit in verband de toekomst van het nachtleven in Blankenberge en de aanpak van de overlast. Goedkeuring. Stemming UITGESTELD
54 Aanvraag Vlaams Belang conform artikel 22 van het Gemeentedecreet en artikel 3§2 van het reglement van orde. Indiening aanvullend agendapunt gemeenteraad dd. 16 december 2014. Voorstel van raadsbesluit om een gemeentelijk reglement inzake het toekennen van de titel van ereburger uit te werken. Goedkeuring. Stemming UITGESTELD
GEHEIME ZITTING 55 Brandweer. Ontslag op eigen verzoek sergeant-vrijwilliger en tevens korpssecretaris. 1) Aanvaarden ontslag op eigen verzoek sergeant-vrijwilliger en tevens korpssecretaris. 2) Toekenning volledige vergoeding aan de overblijvende korpssecretaris. Goedkeuring. Stemming. 56 Brandweer. Aanwerving van twee beroepsbrandweerlieden-ambulanciers. 1) Bekrachtigen processen-verbaal van de selectieproeven en aanleggen werfreserve. 2) Benoeming op proef van twee beroepsbrandweerlieden-ambulanciers. Goedkeuring. Stemming. 57 Brandweer. Bekrachtigen besluit van 27 november 2014 van het college van burgemeester en schepenen waarbij twee stagiair-brandweerlieden-vrijwilligers met ingang van 1 december 2014 aangesteld worden als effectieve brandweerlieden-vrijwilligers. Goedkeuring. Stemming.
58 Brandweer. Open verklaren functies in het kader van bevorderingen en aanstellingen. 1) Open verklaren van maximaal één functie van eerste sergeant-vrijwilliger, drie functies van sergeant-vrijwilliger,drie functies korporaal-vrijwilliger en twee functies van brandweerman-vrijwilliger. 2) Bevordering tot eerste sergeant-vrijwilliger, sergeant-vrijwilliger en korporaalvrijwilliger. 3) Aanstelling van 2 stagiair-brandweerlieden-vrijwilligers uit de werfreserve. Goedkeuring. Stemming.
59 Vrijwillige brandweer. Aanstelling als effectief brandweerman-vrijwilliger. Goedkeuring. Stemming.
60 Vraag en antwoord.
OPENBARE ZITTING 61 Verscheidene TOELICHTING:
Mondelinge vraag conform artikel 11 § 1: De financiële gevolgen van de "slimme indexsprong" van 2% in 2015. Werd reeds schriftelijk beantwoord. Mondelinge vraag conform artikel 11 § 1: De inkomsten uit de aanvullende belasting op de personenbelasting Werd reeds schriftelijke beantwoord.
Hoogachtend, De secretaris,
De voorzitter,
Peter Verheyden
Jeannine Puype
