Vastgesteld op 14 april 2004
ARBOBELEIDSPLAN
Inhoudsopgave 1. Uitgangspunten - Arbobeleid in essentie - Preventieve zorg - Arbodienst 2. Organisatie - Arbocoördinator en arbowerkgroep - Bedrijfshulpverlening 3. Risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) - Stand van zaken - Aanpak en voortgang - Voorlichting 4. Verzuimbeleid 5. Agressie, intimidatie en geweld 6. Registratie van ongevallen 7. Registratie van werktijden Bijlage: Verdeling taken en verantwoordelijkheden
2
1. Uitgangspunten Het arbobeleidsplan van de Alliantie Voortgezet Onderwijs is de leidraad waarbinnen de zorg voor arbeidsomstandigheden op het gebied van veiligheid, gezondheid en welzijn van personeel en leerlingen binnen de Alliantie wordt uitgevoerd. Dit onderhavige beleidsplan vult nader in op welke wijze deze zorg voor de arbeidsomstandigheden op het Stedelijk Gymnasium wordt uitgevoerd. De schoolleiding van het Stedelijk Gymnasium streeft naar optimale arbeidsomstandigheden voor haar personeel en leerlingen. Het arbobeleid is gericht op waarborging van de veiligheid en gezondheid van medewerkers en leerlingen, en op de bevordering van hun welzijn. Om dit te bereiken is de organisatie van de school er op gericht dat onaanvaardbare risico s in principe zijn uitgesloten. Verzuim door ziekte en arbeidsongeschiktheid wordt zo veel mogelijk tegengegaan. Seksuele intimidatie, agressie, geweld, pesten en discriminatie worden actief bestreden. Verder is het streven om personeelsleden zo goed en breed mogelijk in te zetten. Arbobeleid in essentie Behalve op genoemde grondslagen rust het arbobeleid uiteraard op de Arbowet, het Arbobesluit en andere relevante wet- en regelgeving. De doelstellingen van het arbobeleid worden in samenhang met de schooldoelstellingen geformuleerd. Dit gebeurt in overleg met de personeelsvertegenwoordiging. De resultaten zijn onderwerp van het reguliere overleg. Jaarlijks wordt een Plan van Aanpak (PvA) opgesteld. Dit plan wordt opgesteld op basis van de RI&E (Risico-inventarisatie en evaluatie). Het Arbobeleidsplan bevat een omschrijving van het beleid waarmee de hoofddoelstelling wordt verwezenlijkt, en van de hieruit voortvloeiende taken voor de komende vijf jaar. Indien van toepassing wordt voor elk beleidsonderdeel aangegeven: - wie verantwoordelijk is; - welke procedures worden gevolgd; - welke instrumenten worden gebruikt; - welke vorm van interne of externe ondersteuning nodig is; - hoe de kwaliteitsborging is geregeld. Preventieve zorg De schoolleiding wil risico s voor veiligheid, gezondheid en welzijn zo veel mogelijk in de kiem smoren. Daar zijn verschillende middelen voor, zoals een adequaat aankoopbeleid en onderhoudscontracten. Het hoofd Facilitaire Zaken (Martin van der Burgt) zorgt voor relevante informatie zoals inkoopspecificaties en ziet toe op de naleving van onderhoudscontracten. Niet alle apparatuur wordt gecontroleerd op basis van een onderhoudscontract. Alle secties en afdelingen die werken met machines, gereedschappen, materialen en / of stoffen die mogelijkerwijs gevaren met zich meebrengen voeren jaarlijks controles uit aan de hand van vaste controlelijsten. De secties en hoofden zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de controles die veelal door de TOA van de secties zullen worden uitgevoerd. Na controle worden de lijsten ingeleverd bij het hoofd Facilitaire Zaken. In overleg worden op die punten waar dat nodig is maatregelen getroffen. Tijdens de jaarlijkse evaluatie van het Plan van aanpak met de MR wordt ook verslag gedaan van deze controles. Om de werkdruk binnen redelijke grenzen te houden hanteren wij een aantal instrumenten. Jaarlijks wordt met ieder personeelslid een functioneringsgesprek gehouden. In dit gesprek is standaard één van de gespreksonderwerpen de ervaren werkdruk. Wanneer daar aanleiding voor is wordt gezocht naar mogelijkheden om ervoor te zorgen dat de werkdruk binnen de aanvaarde grenzen blijven. Als mogelijke ondersteuning komt dan soms coaching in beeld. Maar ook bezinning op het takenpakket kan een oplossing bieden. Via het zgn. preventieteam wordt geprobeerd om tijdig te signaleren wanneer collega s met een te grote hoeveelheid werk zijn belast. In dit team worden vervolgens interventies voorgesteld. 3
Via het taakmenu wordt zo goed mogelijk de belasting van elke individuele docent in beeld gebracht. In dit taakmenu zijn ook expliciet uren voor werkdrukvermindering opgenomen. Via externe surveillance tijdens proefwerkweken wordt een deel van de reguliere docententaak overgenomen door anderen zodat docenten meer ruimte krijgen voor hun kerntaken (sectieoverleg, mentoraat, nascholing..) De voor het mentoraat ingezette tijd is met opzet royaal, de doelstelling daarmee is vooral het bieden van voldoende tijd om alle aspecten van deze taak goed te kunnen uitvoeren. Daarnaast is ook een doel het bereiken van een kwaliteitsverbetering. De ondersteuning van docenten door onderwijsondersteunend personeel wordt geïntensiveerd. Zo zijn er het laatste jaar een drietal nieuwe personeelsleden in ondersteunende taken aangesteld. Arbodienst Het bestuur heeft een contract met de arbodienst Ardyn afgesloten. Voor het Stedelijk Gymnasium is mevrouw A. Verdegaal bedrijfsarts. Elk jaar evalueert het bestuur in samenspraak met de rectoren het contract met de Arbodienst. Zo nodig wordt het bijgesteld. Wat betreft de verzuimbegeleiding zijn de rector en de casemanager (Inge Rosendaal) aanspreekpunt voor de Arbodienst. Naast contacten over individuele ziektegevallen participeert de bedrijfarts in het preventieteam. Dit team bestaat uit SL, de casemanager, C s en Arboarts. Men komt ongeveer vier keer per jaar bijeen. In de bijeenkomsten wordt gesproken over het welbevinden van individuele personeelsleden, waarbij diverse signalen aanleiding kunnen zijn om iemand in te brengen. Doel van dit overleg is door gericht te interveniëren ziekteverzuim te voorkomen. Daarnaast wordt in dit overleg besproken op welke manieren wij ziekteverzuim, kort- en langdurend, in zijn algemeenheid kunnen voorkomen..
2. Organisatie Arbocoördinator Op school is de rector verantwoordelijk voor het arbobeleid. Hij zorgt voor de verdeling van arbotaken en overlegt met het bestuur. De MR heeft instemmingsrecht en inspraak bij de totstandkoming van het arbobeleid. Het Stedelijk Gymnasium kent een arbocoördinator in de persoon van Ton de Graaff die de arbotaken op school coördineert. De arbocoördinator legt verantwoording af aan de conrector bedrijfsvoering Frans Poelwijk. Bedrijfshulpverlening De schoolleiding is verantwoordelijk voor de bedrijfshulpverlening (BHV) en de EHBO, de arbocoördinator regelt de uitvoering ervan. Op dit ogenblik zijn er 21 BHV-ers en 20 EHBO-ers. De arbocoördinator zorgt ervoor dat de BHV ers jaarlijks de noodzakelijke opleiding en training krijgen. Minstens eenmaal per jaar wordt het ontruimingsplan geoefend. De arbocoördinator zorgt er ook voor dat de EHBO-ers op school de voor het behouden van hun diploma benodigde cursussen kunnen volgen. Calamiteitenplan De arbocoördinator stelt jaarlijks een calamiteitenplan op waarin uitvoerig wordt beschreven op welke wijze moet worden opgetreden in het geval van een calamiteit
4
3. Risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) Stand van zaken De laatste RI&E is in oktober 2000 uitgevoerd door de Arbo Unie. Op basis van deze RI&E is een plan van aanpak opgesteld dat op 24 januari 2001 werd besproken met de medezeggenschapsraad en vervolgens bijgesteld. De afgesproken acties in dit plan van aanpak zijn in de daarop volgende maanden uitgevoerd. Elke 4 jaar moet de RI&E worden geactualiseerd. Dat betekent dat dit uiterlijk in oktober 2004 moet zijn gebeurd. Aanpak en voortgang Conform de Arbowet 1998 stelt de school na een RI&E een Plan van aanpak op. Hierin staat welke onderwerpen in welke volgorde aan bod moeten komen, welke werkzaamheden hiermee gepaard gaan, wie verantwoordelijk is en hoeveel tijd en geld een en ander kost. Ook is terug te lezen welke activiteiten al zijn uitgevoerd. Het Plan van aanpak wordt aan de MR voorgelegd. Aan het eind van het schooljaar wordt het Plan van aanpak geëvalueerd en aangepast voor het volgende jaar. Dit gebeurt aan de hand van een door de conrector bedrijfsvoering te vervaardigen voortgangsverslag (een overzicht van al dan niet gerealiseerde arboactiviteiten). De bevindingen worden op bestuursniveau gebundeld en voorgelegd aan de (G)MR. Voorlichting Op grond van de uitkomsten van de RI&E, teamvergaderingen en individuele gesprekken met teamleden wordt bepaald over welke risico s het personeel voorlichting moet krijgen. In ieder geval wordt aandacht besteed aan: - de veiligheids- en werkinstructies voor leerkrachten en leerlingen; - werkgebonden risico s, zoals agressie, geweld, werkdruk en stress; - het verzuimbeleid en bijbehorende protocollen; - de ontwikkeling van het ziekteverzuim op school; - de introductie van nieuwe medewerkers, stagiair(e)s en leerlingen. 4. Verzuimbeleid Wij kennen een ziekteverzuimbeleidsplan. Dit plan werd in overleg met de MR vastgesteld op 10 februari 2004.
5. Agressie, intimidatie en geweld Het bestuur hanteert een beleid dat alle vormen van (seksuele) intimidatie, agressie, geweld en racistisch gedrag jegens personeel en leerlingen tegengaat. Een klachtenprocedure, een gedragscode en de aanstelling van vertrouwenspersonen maken hiervan onderdeel uit. Op bestuursniveau worden twee personen aangesteld als vertrouwenspersoon voor het personeel en leerlingen. Eén van hen zal in voorkomende gevallen de belangen van de klagende partij behartigen, de ander zal in het bijzonder de belangen van de aangeklaagde bewaken. Voor de leerlingen heeft de schoolleiding op school twee leerkrachten, Maarten Franken en Esther Straetemans aangewezen bij wie ze hun verhaal kwijt kunnen. Deze collega s fungeren als contactpersonen voor de vertrouwenspersonen van het bestuur. De school gebruikt de door het bestuur vastgestelde gedragscode voor de omgang met leerlingen in bijzondere situaties.
5
6. Registratie van ongevallen Een algemene ongevalregistratie wordt bijgehouden op bestuurlijk niveau. Op school registreert de arbocoördinator of een daarvoor aangewezen persoon de ongevallen met behulp van een ongevallenmeldingsformulier. Deze is verkrijgbaar bij de arbocoördinator of bij Ria Hoogenkamp. Het formulier moet binnen 24 uur na het ongeval door het betrokken personeelslid worden ingevuld. Elk kwartaal bespreekt de arbocoördinator het register met de schoolleiding. In het register worden ongevallen opgenomen die lichamelijk letsel en/of (ziekte)verzuim tot gevolg hebben. In die gevallen dat ziekteverzuim van personeelsleden het gevolg is van een dergelijk ongeval wordt het ongeval gemeld bij de arbeidsinspectie. Ook als er sprake is van letsel zonder verzuim, wordt het ongeval vastgelegd. Uit de geregistreerde informatie blijkt of er gevaarlijke situaties zijn of kunnen ontstaan.
7. Registratie van werktijden De schoolleiding voert een arbeidstijdenbeleid voor personeel in overeenstemming met de Arbeidstijdenwet en het Arbeidstijdenbesluit. Met de persoonlijke omstandigheden wordt rekening gehouden. Arbeids- en rusttijden worden op school geregistreerd. Deze gegevens worden op school opgeslagen en zijn beschikbaar voor de Arbeidsinspectie. De rector is verantwoordelijk voor het beheer van de gegevens.
6
Bijlage: Verdeling taken en verantwoordelijkheden
Bestuur / Arbocommissie - arbobeleidsplan vaststellen; - arbobudget vaststellen; - taken en bevoegdheden delegeren, eventueel arbocoördinator aanstellen; - middelen toekennen; - overleg voeren met personeelsvertegenwoordiging; - contract sluiten met de Arbodienst; - scholing en training organiseren; - informeren en adviseren over arbozaken. Rector i.s.m. conrector Bedrijfsvoering - RI&E organiseren; - Plan van aanpak vaststellen; - arbotaken verdelen; - taakomschrijving arbocoördinator en bedrijfshulpverlener maken; - arbocoördinator(en), bedrijfshulpverleners en contactpersonen aanstellen; - overleggen met personeel; - contact onderhouden met Arbodienst; - overleg met en informatieverstrekking aan bestuur en vertrouwenspersoon; - verzuimbegeleiding. Personeelsgeleding (G)MR - overleg/advies/instemming t.a.v.: . contract Arbodienst . verzuimbeleid . personeelsbeleid . RI&E . Plan van aanpak en voortgangsverslag. Arbocoördinator i.s.m. hoofd Facilitaire Zaken - overleg met en informatieverstrekking aan schoolleiding, MR en vertrouwenspersonen; - risico's signaleren; - Plan van aanpak uitvoeren; - RI&E begeleiden; - bedrijfshulpverlening coördineren. - bedrijfshulpverlening invullen; - personeel van informatie voorzien; - risico s signaleren en bespreken in arbo-overleg. Team- en werkoverleg - opinievorming; - arboknelpunten bespreken; - draagvlak creëren voor maatregelen. Contactpersoon/vertrouwenspersoon - aanspreekpunt voor medewerkers dan wel leerlingen; - informatievoorziening; - klachtenprocedure begeleiden.
7
Casemanager - registratie ziekteverzuim - bewaking termijnen - informatievoorziening leidinggevenden - opstellen plannen van aanpak en reïntegratieplannen - voeren van gesprekken
Bij de uitvoering van het arbobeleid zijn de volgende externe instanties betrokken: Arbodienst - begeleiden van verzuim en reïntegratie i.s.m. casemanager; - uitvoeren en/of toetsen RI&E; - werkplekonderzoek; - scholing. Arbeidsinspectie - controle arbeidsomstandigheden; - controle uitvoering van Arbowetverplichtingen waaronder: . de registratie van arbeids- en rusttijden; . de uitvoering van de RI&E en het Plan van aanpak.
8
This document was created with Win2PDF available at http://www.win2pdf.com. The unregistered version of Win2PDF is for evaluation or non-commercial use only. This page will not be added after purchasing Win2PDF.