VERSLAG ********
van de besluitvormende raadsvergadering van de raad der gemeente Vlagtwedde, gehouden op dinsdag 25 mei 2010 om 20.00 uur in het gemeentehuis te Sellingen. Voorzitter: L.A.M. Kompier Griffier: K. Willems (plaatsvervangend griffier) Aanwezig: 17 leden; Dhr. J.H. Brunen (GB), W.J. Eilert (PvdA), M. Heidekamp-Prins (CDA), D.W. Hoftijzer (PvdA), G.H.M. Heijne (GB; fractievoorzitter),B.A. ter Horst (GB), J.R. Kruiter-Draadjer (GB), R.H.J. Kriek (GL), H.A. Meendering (GL; fractievoorzitter), W. Potze (PvdA; fractievoorzitter), F.J. Schipper (PvdA), H. Sinnema (CDA; fractievoorzitter), P.F.X. Timmermans (GB), R.A.L. ter Veen (VVD), A.H. Veneman-Holman (CU; fractievoorzitter), J.J. Wachters (CDA), H.B. Wijnholds (VVD; fractievoorzitter). Afwezig: F. Wilts (griffier) Tevens aanwezig: de wethouders H. Kuipers (VVD), H. Klap (GB) en S. Lok (CDA). Notulist: P. Koops-Veen
1. Opening van de vergadering. De voorzitter opent de vergadering en heet allen van harte welkom, ook de luisteraars thuis. 2. Mededelingen. Er zijn geen mededelingen. 3. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld 4. Vaststelling van het verslag van de besluitvormende vergadering van de raad van de gemeente Vlagtwedde, gehouden op 27 april 2010. De heer Ter Veen: Mijn naam is al een aantal keren verkeerd geschreven; het moet zijn Ter Veen en niet Ter Veer. De voorzitter: Wordt aangepast. De heer Meendering: In het verslag kunnen we lezen dat u aangeeft dat het collegeprogramma bijna gereed was. Is het al klaar? De voorzitter: Het is inmiddels gereed. U ontvangt het op korte termijn. Het verslag wordt gewijzigd vastgesteld. HAMERSTUKKEN 5. Ingekomen stukken. De ingekomen stukken worden op de aangegeven wijze afgehandeld. 6. Advies m.b.t. zendtijdtoewijzing Radio Westerwolde. Conform het voorstel besloten. BESPREEKSTUKKEN 7. Herschikking reserves openbare basisscholen. Conform het voorstel besloten.
-28. Privatisering gebouw sportpark Ter Apel. De heer Potze: Wij danken het college voor de informatie waar we om gevraagd hadden. Het ging met name over de voorwaarden. Dus wij kunnen ook instemmen met dit voorstel. We hebben nog wel een aantal vragen en nog een verzoek richting het college. Allereerst gaat het om punt 8 van de voorwaarden. Aanpassingen van de accommodaties als gevolg van wettelijke voorschriften enz. zijn voor rekening van de vereniging. Nou hebben wij ons laten vertellen dat een invalidentoilet wellicht tot die verplichtingen gaat behoren. En de vraag is waarom dat niet direct in het hele privatiseringsverhaal is meegenomen. We hebben trouwens zelf ook met de voetbalvereniging gesproken. Dat hebben we in de vorige vergadering ook aangegeven. Eén van de dingen die daar naar voren kwam leidt tot een verzoek aan het college vanuit onze fractie. Dat is namelijk dat inwoners van het AZC gebruik maken van de voetbalvelden. Op zich een prima zaak. Alleen moet dat natuurlijk niet op de avonden dat er getraind wordt door de voetbalvereniging. Dus wellicht kan het college dat eens bespreken met het COA. Wat mijn fractie enorm verbaasd heeft is dat er tussen het college en de voetbalvereniging nog niet gesproken is over de aanleg van het kunstgrasveld. Dat is toch meer dan een jaar geleden al door de raad besloten. Daar is in het hele voortraject nooit over gesproken. De voetbalvereniging moest uit de krant vernemen dat deze raad van mening was dat er een kunstgrasveld moest komen. Hoe komt zoiets dan in het MIP? De heer Meendering: Een aantal zaken is voor ons nog niet helemaal duidelijk. Besluiten we alleen over het beschikbaar stellen van krediet of ook over de privatisering? De voorwaarden bieden heel veel duidelijkheid, maar wij zien daarin ook heel veel beperkingen voor de vereniging en toch een hele zware regiefunctie voor de gemeente, waarbij je geen eigenaar meer bent, maar wel bepalend. Waarom zou je dan gaan privatiseren? We missen in de jaarlijkse bijdrage een reservering voor de toekomst voor vervanging. Er wordt € 190.000,gevraagd. Er wordt heel expliciet gezegd dat het bestemd is voor uitbreiding en renovatie van de kleedaccommodaties. Maar hoe gaan we om met over- en onderschrijden van het budget? In de jaarlijkse bijdrage zien wij eigenlijk dat de kosten jaarlijks worden aangepast aan stijgingen van de leges, maar ook aan stijging van de energieprijzen (artikel 25). Wij vinden het vreemd dat je als eigenaar geen risicodrager bent met betrekking tot dit soort zaken. De gemeente loopt dus nog steeds dat risico, ondanks het feit dat je geen eigenaar meer bent van het pand. Mevrouw Veneman: Wij hebben het gewijzigde voorstel ontvangen. Hier staat duidelijk in onder welke voorwaarden de privatisering plaats zal vinden. Wij kunnen ons in dit voorstel vinden, omdat € 190.000,- toch al opgenomen was in het MIP. Wethouder Lok: Het is mij niet bekend of een invalidentoilet al een wettelijke eis is. Maar in de gesprekken in het verleden is deze vraag niet bij ons opgekomen. In principe is de vereniging verantwoordelijk voor het gebouw. Als er aanvullende wettelijke voorschriften komen, is dat voor de eigenaar van het gebouw. We hebben in de overeenkomst een ontsnappingsclausule ingebouwd. Als dat om bedragen gaat waar de vereniging in principe niet voor kan staan, dan kan altijd van die clausule gebruik worden gemaakt. We zullen het gebruik door het COA met hen overleggen. Kunstgras is op een gegeven moment op de wensenlijst geplaatst. Dat is door de raad op de doelijst geplaatst. Dit heb ik wel eens met de vereniging besproken. Maar we hebben het nog niet gehad over wanneer dat in uitvoering komt. Eerst de privatisering, daarna het veld. We zullen daar ongetwijfeld met de vereniging over in overleg gaan. We kunnen niet alles tegelijk. Het gebouw heeft een bepaalde afschrijftermijn, nadat er weer in is geïnvesteerd. Over de situatie dat het helemaal vervangen moet worden is niets opgenomen. Dat moet dan op termijn met de eigenaar besproken worden. Wat betreft het budget over- en onderschrijding van het krediet; het bedrag is opgebouwd (€ 190.000,-) op basis van offertes van bedrijven. We hebben met de vereniging afgesproken dat we in principe betalen voor de aanpassingen en renovaties. Door zelfwerkzaamheid kunnen wij in principe geld verdienen voor de uitbreiding van de kantine, want daar betalen wij uiteraard niet voor. Dat is in het verleden ook zo gegaan met de voetbalvereniging in Sellingen. Die lijn willen we ook volgen als we straks met Westerwolde een stap verder komen. Dan de vraag over de stijging van de energiekosten. Ik heb er geen moeite mee om de stijging van de energiekosten mee te nemen. Heeft de heer Meendering er wel moeite mee? De heer Meendering: Als mijn energiekosten stijgen dan kan ik ook niet aan mijn baas vragen dit te betalen, dan moet ik de stijging ook zelf betalen.
-3-
Wethouder Lok: We passen ook inflatiecorrectie toe. Als de energiekosten naar beneden gaan krijgen ze ook minder. De heer Meendering: Het is ons nog steeds niet duidelijk wat we nu precies besluiten. Is dat alleen het beschikbaar stellen van het geld en niet over de privatisering? Er wordt gesproken over offertes en dat wil ik toch wel graag gecorrigeerd zien in offerte, want er is een bouwofferte en een installatieofferte aangevraagd. Ik neem aan dat budgetoverschrijding niet plaats zal vinden. We blijven het een voorstel vinden waarvan we zeggen: uitbreiding prima, maar de wijze waarop het nu gerealiseerd wordt is voor ons niet acceptabel. De voorzitter: Heeft u het nieuwe besluit wel ontvangen? Daar staat ook duidelijk in waarover u beslist. De heer Meendering: Ik heb hier wel boven staan gewijzigd exemplaar, maar als u zegt dat we ook akkoord gaan met privatisering dan neem ik dat aan. De heer Potze: De beantwoording inzake het invalidentoilet en het gebruik door het COA is voor ons nu duidelijk. Het kunstgrasveld gaat ons iets te gemakkelijk om daar de pers de schuld van te geven. Wij hebben anderhalf jaar geleden een investeringprogramma gehad waarin een kunstgrasveld staat voor Vlagtwedde. Dat staat op de doelijst en er staat ook een kunstgrasveld voor Ter Apel op de wensenlijst. Toen hebben de PvdA en het CDA aangegeven deze van de wensenlijst naar de doelijst te willen verschuiven. Dan mag men er toch vanuit gaan dat er vooraf contact is geweest met de voetbalvereniging, maar dit komt zo uit de lucht vallen. Dat begrijpen wij niet. Wat wij vervolgens ook niet begrijpen is dat we dat besluit genomen hebben en dat het dan een jaar stil blijft. Tot op de dag van vandaag ligt er geen kunstgrasveld en de voetbalvereniging weet nergens van. We krijgen als raad ook niet een bericht dat het even wordt uitgesteld Dus ik vind het antwoord van de heer Lok toch echt te kort door de bocht. De heer Meendering: De heer Lok geeft aan dat er afschrijving plaats vindt. Dat zien we dus niet terug in de jaarlijkse bijdrage van de vereniging, maar ook niet in een afschrijvingslast voor de gemeente. Dus volgens mij vind er geen afschrijving plaats en zullen we op een gegeven moment geconfronteerd worden met nieuwbouw en de daaraan verbonden kosten. Er vindt op dit moment geen reservering plaats, zoals het nu voorligt. Mevrouw Wijnholds: De heer Meendering wil dus dat iemand die iets verkoopt de afschrijvingkosten van het verkochte pand op zich blijft houden. Dat is vreemd. Privatisering betekent alle lasten en lusten voor de nieuwe eigenaar en ook de afschrijvingen. De heer Meendering: Dat ben ik met u eens, maar ik zie het helemaal niet terugkomen. Dus waar vindt het wel plaats? Het hoort dus ook niet bij de gemeente. Mevrouw Wijnholds: Dan hoeft het ook niet in de bijdrage. Dan zijn het de kosten van de nieuwe eigenaar. De heer Meendering: Dan begrijp ik dat u over 30 jaar niet gaat bijdragen aan een nieuwe voetbalkantine en nieuwe kleedruimtes? Mevrouw Wijnholds: Ik ga ervan uit dat ik dan niet in de raad zit. De heer Potze: Mag ik concluderen dat ik geen reactie van het college krijg over wat ik in tweede termijn heb gezegd? Dan ben ik benieuwd wat de raad er van vindt dat ze in het verleden een besluit heeft genomen en dat we tot de dag van vandaag nog niets daarover gehoord hebben. Wethouder Lok: We hebben hieraan voorrang gegeven, omdat dit al zo lang aan de orde was. Dit ligt nu voor en de volgende stap is de kunstgrasvelden. Zo is het gegaan. Dat is de praktijk. De heer Sinnema: De heer Potze nodigt ons uit om hierop te reageren. Het is zo dat wij jaarlijks hier onderwerpen aan de orde hebben die op de doenlijst worden geplaatst en die niet in datzelfde jaar worden
-4uitgevoerd. Over het algemeen zijn daar dan de nodige oorzaken voor aan te wijzen. Maar op zich vind ik wel dat de heer Potze een punt heeft. De raad had wel geïnformeerd kunnen worden waarom het uitgesteld is. De voorzitter: Kunt u allen instemmen met dit besluit? De heer Meendering: Wij willen graag een stemverklaring uitbrengen. Wij zijn niet tegen renovatie en het beschikbaar stellen van een krediet, maar wel tegen de privatisering. Dus wij stemmen niet in met dit voorstel. De voorzitter: Het voorstel wordt aangenomen met uitzondering van GroenLinks. Conform het voorstel besloten. 9. Uitwerking centrumplan Ter Apel. De heer Schipper: Vorige keer heb ik gevraagd naar het vertrouwen in de partners en naar de risico’s van de gemeente. Net als bij het vorige voorstel is het plan zelf goed. De aantrekkelijkheid van Ter Apel wordt er door verhoogd. Ten aanzien van het vertrouwen in belangrijke partners die meedoen in het traject en de risico´s voor de gemeente, daarop heeft de heer Lok de vorige keer gezegd dat het de fasering is van de investering van de gemeente als er al gebouwd is. Dat geeft een zekere garantie dat er gebouwd is. Mijn idee is dat de gemeente een grotere verantwoordelijkheid heeft dan alleen kijken of iets goed gegaan is. Stel dat het niet goed gaat. Dan is Ter Apel voorzien van een niet aantrekkelijk afgebouwd plan. Dus ik hoor graag uw mening. Bij de afronding bij uw verhaal zei u; “We hopen dat het goed komt”. Dat is natuurlijk hartstikke mooi, maar is dat niet een beetje te gemakkelijk gesteld? Ik hoor graag uw reactie. Mevrouw Heidekamp: We zijn blij met het plan, zeker in deze tijd. Wij vinden het goed dat onze bijdrage op het eind is en niet dat op voorhand al zes ton uitgegeven moet worden. De conclusie dat een partner niet betrouwbaar zou zijn als het plan niet afgebouwd wordt, vind ik wat ver gaan. Die conclusie deel ik niet. Wij hebben er vertrouwen in dat er gebouwd wordt zoals het plan nu voorligt. Mocht dat niet zo zijn dan is het zaak dat wij hiervan tijdig op de hoogte worden gesteld. Wij wensen het college heel veel succes met de uitvoering. De heer Meendering: Ook wij zijn nog steeds enthousiast over het voorliggende plan. Het blijft een fors bedrag, dat daarvoor gereserveerd wordt. Wij zouden het college willen vragen om op korte termijn inzichtelijk te maken wat er binnen het hele centrumplan nog gerealiseerd moet worden en daarnaast ook nog eens goed te kijken naar de markt en de appartementencomplexen die daar gebouwd gaan worden en hierover ook eens met Accantus aan de slag te gaan om te kijken of het huidige krediet wellicht aan de hoge kant is, omdat er al een aantal zaken gebeurt en er samenhang is tussen allerlei projecten. Wellicht kan een deel dan toch uit het bestaande krediet worden getrokken en kan het bestaande krediet op termijn iets worden verlaagd. Ik zou graag op korte termijn een reactie van het college hierover ontvangen. We gaan akkoord met het voorstel. De voorzitter: Het was misschien beter geweest als u dit naar voren had gebracht in de meningsvormende raad, dan hadden we dat kunnen betrekken bij de besluitvorming. Mevrouw Veneman: We zijn ook heel tevreden over het plan dat nu voorligt. We hebben de vorige keer voorlichting gehad van de heer Holstein. Hij heeft duidelijk aangegeven wat de bedoeling is. Ik denk dat het zeker belangrijk is voor Ter Apel. Het kan nu van start gaan. Het is een fors bedrag, maar zoals al gezegd is komt de investering pas aan het eind wanneer de bouw gereed is. Wethouder Lok: De vraag van de heer Schipper is door een deel van de raad al beantwoord. Er is natuurlijk een aantal borgingen in de vorm van een bouwvergunning. Welstand kijkt ernaar. Maar als u een huis gaat bouwen meneer Schipper in een plan, dan vraag ik ook niet of u wel betrouwbaar bent en of u wel voldoende geld op de bank heeft. Het is een investeerder en het is zijn zakelijk risico. Dat geldt ook bij andere partijen. Maar een borging kun je daar niet voor geven. Als een investeerder halverwege failliet gaat is dat niet af te dekken. We proberen alleen daar kwaliteit te krijgen door middel van een bouwvergunning en toetsing. Wij steken daar op voorhand geen geld in. Het wordt pas aangelegd als de infrastructuur van de investeerder gereed is. Wij doen dat ook in eigen regie. In die zin lopen wij als gemeente geen financieel risico. Conform het voorstel besloten.
-5-
10. Rondvraag. De heer Potze: Het gaat om het op straat zetten van asielzoekers. Ons bereiken de laatste tijd de nodige signalen. Ik ga ervan uit dat het college deze signalen ook inmiddels heeft ontvangen. De vraag aan het college is wat men daar aan gaat doen. Daarmee zeg ik niet dat het allemaal onterecht is wat er allemaal gebeurt of dat mensen niet uitgeprocedeerd zijn. Het gaat puur om de vraag wat doen we eraan als mensen op straat worden gezet. Met name gaat het dan om het station in Emmen. De heer Meendering: Wij hebben een vraag aan wethouder Kuipers over de MFA in Sellingen. Er is een collegebesluit geweest waarin de raad gevraagd zou worden om gelden beschikbaar te stellen voor een haalbaarheidsonderzoek en dat op te nemen in het MIP. Nu lees ik in de pers dat er al voorwaarden gesteld worden aan een haalbaarheidsonderzoek. Dat er al sprake moet zijn van een fusie van beide scholen, wil er überhaupt geld beschikbaar worden gesteld. Ik vind het vreemd dat er nu al voorwaarden gesteld worden. Het is een heel gevoelig onderwerp. Ik had verwacht van de wethouder dat hij daar wat voorzichtiger mee om zou gaan richting pers. Mevrouw Heidekamp: Ik wil me graag aansluiten bij de woorden van de heer Meendering. Ook wij zijn verbaasd dat er een voorwaarde voor de fusie genoemd is. Ik dacht nog even dat het een verspreking zou zijn en dat het om een fusiegebouw zou gaan, want dat verwacht je wel van een MFA. Als ik ook het voorbeeld van Vlagtwedde zie, daar zijn twee volledig zelfstandige scholen die heel goed samenwerken in één gebouw. Dat leek mij in ieder geval goed genoeg om het een brede school te kunnen noemen. Een fusie gaat voor het CDA te ver, zeker met de huidige leerlingaantallen. In de krant stond ook al dat de vereniging christelijk onderwijs hier ook zo over denkt. Ik denk dat het verstandig is dat het college daar een wat genuanceerder standpunt over inneemt. De heer Heijne: Ons bereiken nogal wat klachten van mensen die geen krant krijgen. (Ter Apeler courant en Nieuwsbode). De gemeente geeft daar nogal wat geld aan uit. Heeft de gemeente daar zicht op? Komen er ook klachten bij de gemeente binnen? En zo ja, wordt daar dan ook op gereageerd? Mevrouw Veneman: Ik wil me graag volledig aansluiten bij de woorden van mevrouw Heidekamp. Ik las ook bepaalde zaken in de krant en ook de voorwaarden van fusie enz. Dat gaat de ChristenUnie ook veel te ver. Ik zou me ook kunnen voorstellen, zoals al aangegeven, dat een fusie van gebouwen mogelijk is voor een aantal scholen met een eigen identiteit, zeker gezien de leerlingaantallen. Mevrouw Wijnholds: Voor de gemeentegids geldt hetzelfde als voor de krant. Zeker de helft van de mensen heeft de gemeentegids niet ontvangen. De voorzitter: U zegt de helft van de bevolking? Mevrouw Wijnholds: In Bourtange hebben ze ongeveer 1/3 gekregen van wat verspreid had moeten worden. Dus dan is het zelfs nog minder dan de helft. Wethouder Kuipers: Het heeft ons ook bereikt dat er asielzoekers op straat worden gezet. Ik krijg niet dagelijks, maar wel wekelijks de namen door van de IND/VBL van mensen die zijn uitgeprocedeerd en wat er mee gaat gebeuren. Ook de reden waarom ze uitgeprocedeerd zijn wordt daarbij aangegeven. We hebben inmiddels dezelfde afspraken met de IND gemaakt als met het COA en dat is dat er in de gemeente geen asielzoekers op straat mogen worden gezet. De IND heeft net als het COA toegezegd dat dat niet gebeurt in de gemeente Vlagtwedde. Mensen worden met een dagreiskaart ergens op een station gezet, bijv. in Emmen, Hoogeveen of Zwolle als hun procedure is beëindigd. Nu blijkt dat in een aantal gevallen de asielzoekers onder geen enkele voorwaarde gebruik willen maken van het vervoer naar een station. Zij lopen eigenstandig weg. Dat staat ook met naam en toenaam genoemd in de overzichten die ik ontvang. Men wacht dus niet op het aanbod van een dagreiskaart, maar men neemt zelf het initiatief om het terrein te verlaten. Dat is natuurlijk niet te voorzien. Waar deze mensen dan naar toe gaan dat is ook niet te voorzien. Ze worden in elk geval niet op een station met een dagreiskaart begeleid. Ik heb de namen die ik van de instanties heb gekregen ook
-6geverifieerd en dat zijn dezelfde mensen die eigenstandig het terrein hebben verlaten. Als u daar een oplossing voor weet, heel graag. De heer Potze: Het gaat mij er niet zozeer om dat wij hier een oplossing voor bedenken. Het gaat erom dat dit punt van aandacht blijft en het liefst zou ik zien dat het college contact opneemt met Hirsch Ballin om dit probleem eens op te lossen. Wethouder Kuipers: Wij hebben natuurlijk regelmatig contact met de mensen die finaal verantwoordelijk zijn voor het beëindigen van de huisvesting. Wanneer mensen zijn uitgeprocedeerd en de huisvesting wordt beëindigd, dan krijg ik ook een telefoonnummer en de naam van de betreffende ambtenaar door die dat heeft verordend. Wanneer mensen weigeren gebruik te maken van het aangeboden vervoer en zelfstandig het terrein gaan verlaten is het zicht weg. Ik kan elke dag met het IND en het COA in overleg treden dat dat niet moet gebeuren en dat het anders geregeld moet worden, maar wanneer mensen daar geen gebruik van willen maken, houdt het op. Je mag ze niet in detentie zetten en ook niet met een arrestantenbusje vervoeren. Het is een vrijwillig aanbod van vervoer. Wil men daar geen gebruik van maken, dan is dat enerzijds een eigen risico, maar anderzijds geeft dat ongewenste gevolgen voor het emotionele effect dat u beschrijft. Dat ben ik helemaal met u eens. Het aantal mensen dat geen gebruik wil maken van het vervoer neemt eerder af dan toe. Het enige wat zou helpen is dat het landelijke beleid zou worden aangepast. Misschien dat er in de nieuwe asielwetgeving per juli a.s. een aantal regels is opgenomen ten aanzien van de beëindiging van de huisvesting en hoe daar mee wordt omgegaan. Maar op dit moment kan ik u niet toezeggen dat dat op korte termijn zal veranderen. De heer Sinnema: Ik weet niet hoe het anderen vergaat. Ik loop er regelmatig tegenaan als je elders komt in het land en met andere mensen praat dat men denkt dat er om het VBL een hek staat. Dat hek is er niet. Er wordt vaak gesproken over op straat gezet worden, maar men zou ook kunnen zeggen; op straat gaan. Dat klinkt al heel anders. Ik zou graag willen dat de IND hier nog eens goed naar kijkt en dat er eens duidelijk aangegeven wordt, ook in de pers, dat het anders is dan het lijkt. Dat maakt het voor iedereen heel moeilijk. Wethouder Kuipers: Dat hek staat er wel om, maar de poort is open. Dat zegt genoeg. VBL is geen detentieplaats. Men kan hier in en uit lopen. Als de huisvesting wordt beëindigd wordt er altijd vervoer aangeboden naar het station naar keuze. Het is een keuze van de asielzoeker zelf om daar geen gebruik van te maken en zelfstandig weg te gaan. Het is een open systeem. Dat geeft een heel negatief imago in de buurt maar landelijk ook. Dat ben ik helemaal met u eens. Ik hoop dat er in de nieuwe asielwet wat scherper naar wordt gekeken en dat er ook wat verandert m.b.t. het toezicht. Wethouder Kuipers: Veertien dagen geleden heeft het college een besluit genomen om het begrip MFA Sellingen op te nemen in het MIP project. Op korte termijn krijgt u al die MIP projecten ter inzage. We hebben daar een onderscheid gemaakt in een aantal zaken. Er werd al een haalbaarheidsonderzoek genoemd. De heer Potze zal het antwoord wel te kort door de bocht vinden. We hebben als college gezegd dat het goed zou zijn om daarvoor ook een draagvlakonderzoek te doen onder de participanten die we binnen zo’n MFA mee willen nemen. Twee van de belangrijke participanten zijn de scholen. Dat is een openbaar besluit en de pers vraagt dan natuurlijk hoe we dat doen met het draagvlak en de haalbaarheid. Daar heb ik antwoord op gegeven en het begrip fusieschool is daar zwaar aangezet. Dat heb ik ook gemerkt. Maar ik heb in datzelfde verhaal ook het woord vergaande vorm van samenwerking laten vallen. U zal met me eens zijn dat er tussen het onder één dak brengen van 2 volledig zelfstandige scholen en het onder één dak brengen van een fusieschool nog een wereld van overleg ligt. Of het nu een fusieschool moet worden of een vergaande vorm van samenwerking, dat moet duidelijk worden via het draagvlakonderzoek. Niet alleen bij de scholen maar ook bij eventuele andere participanten. Wanneer dat draagvlak zodanig kan worden ingevuld en we verder kunnen gaan met de haalbaarheid dan hebben we ons doel bereikt. Het moet niet zo zijn, en dat zeg ik toch maar heel duidelijk, dat wij net als in Vlagtwedde twee volledig separate scholen onder één dak hebben die hetzelfde beleid hebben en elkaar zo ook beconcurreren. Dat moeten we zien te voorkomen. Of het dan een volledige fusieschool moet worden dat is een ander uiterste, maar daar tussen ligt een wereld van overleg. De heer Meendering: Ik vind de zaken die u noemt juist zaken die uit een haalbaarheidsonderzoek naar voren moeten komen. U gaat op voorhand voorwaarden stellen. Daarnaast ligt een fusie, zoals hier ook aangegeven door andere partijen, echt heel gevoelig. Ik vind nog steeds dat u dat anders had moeten doen. Ik weet niet of
-7er al overleg is geweest met de openbare basisschool en de PCBL. Ik vind het allemaal heel gevoelige informatie die er op tafel komt te liggen. Ik zou de nodige voorzichtigheid betrachten en gewoon een haalbaarheidsonderzoek doen, een voorstel naar de raad en dan aan de hand van de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek pas verder gaan praten. De voorzitter: In die volgorde zal het ook gaan. De heer Meendering: Is er contact geweest met de PCBL? Wethouder Kuipers: Het is een rondvraag, maar het wordt zo weer een vragenronde. De twee directeuren van de scholen hebben daar wel contact over gehad. Zij staan ook niet onwelwillend tegenover een vorm van samenwerking. Er is nog geen overleg geweest met de PCBL daarover, omdat het openbare besluit voor de muziek aanliep en er geen gelegenheid was om daar op vooruitlopend nog contact met het bestuur op te nemen. De heer Meendering: Ik zag in het hele besluit niets over fusie staan. De voorzitter: De rondvraag hebben we ingesteld om in te haken op de actualiteit. Het is niet de bedoeling dat het een soort van interpellatie debat gaat worden. We hebben nog een informatieve raad te gaan. Dit voorstel komt nog uitvoerig terug. Dus ik zou het hier graag bij willen laten. De heer Potze: De wethouder zei dat ik vond dat hij waarschijnlijk te kort door de bocht was. Daar wil ik toch even op reageren. Ik vind het namelijk ook te kort door de bocht. Je kunt namelijk ook zaken in de week leggen bij een bestuur van een christelijke school. Dat hoeft niet gelijk openbaar. Maar de essentie van wat de wethouder net zei dat steunt mijn fractie volledig. Wij hebben al eerder aangegeven dat twee scholen onder één dak die elkaar, over de rug van leerlingen soms, beconcurreren een hele slechte zaak zou zijn. Hier zit wat ons betreft een stuk visie achter, bijv. hoe ga je om met krimp enz. Dus wat dat betreft steun voor de wethouder. De heer Sinnema: Ik ben misschien niet scherper door de bocht. Ik vind dat de wethouder hier te ver is gegaan. Het college heeft een openbaar besluit genomen, terwijl het college dat niet mocht doen. Het was nog niet in de raad besproken. Er is op geen enkele manier in deze raad een discussie geweest. Dan moeten wij als raadsleden via de besluitenlijst van B&W kennis nemen van een besluit waarover de wethouder hier zegt dat wij het nog ter inspraak krijgen. Dat voorstel kan het college mee komen als wij inderdaad over het MIP praten. Maar ik heb er geen zin in om dat soort dingen uit de krant te moeten lezen en zeker niet als het over dergelijke gevoelige zaken gaat. Ik vind dat de wethouder zich er wel wat makkelijk van afmaakt. De heer Meendering: Daar ben ik het volledig mee eens. Het is precies het verhaal dat wij ook als GroenLinks vinden. Het is gewoon hele gevoelige informatie. Het legt nu feitelijk al een bom onder een toekomstige MFA in Sellingen. Dat kan niet de bedoeling zijn. Mevrouw Veneman: Daar wil ik me ook graag bij aansluiten, zowel bij de woorden van de heer Sinnema als bij de woorden van de heer Meendering. Dit gaat te snel en te kort door de bocht. De voorzitter: Het is helder hoe u er in staat. De klachten over de TAC en de gemeentegids nemen we mee en we komen er op terug. 11. Sluiting van de vergadering De voorzitter dankt allen voor hun komst en sluit de vergadering.
Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de besluitvormende raad van 6 juli 2010 L.A.M. Kompier M.J.H. Penning-van Loon voorzitter plaatsvervangend griffier
-8-
Besluitenlijst van de besluitvormende raadsvergadering d.d. 25 mei 2010 Agendapunt 3. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Agendapunt 4. Vaststelling van het verslag van besluitvormende vergadering van de raad van de gemeente Vlagtwedde, gehouden op 27 april 2010 Agendapunt 5. Ingekomen stukken. ZA.105371/DV.10-116/Griffier Agendapunt 6. Advies m.b.t. zendtijdtoewijzing Radio Westerwolde. ZA.10-4195/DV.10-103/Samenleving
Agendapunt 7. Herschikking reserves openbare basisscholen. ZA.10-4955/DR.10-103/Samenleving
Agendapunt 8. Privatisering gebouw sportpark Ter Apel. ZA.10-5016/DV.10-109/Samenleving
Agendapunt 9. Uitwerking centrumplan Ter Apel. ZA.09.3496/DV.10-112/Ruimte
Agendapunt 10. Rondvraag
Het verslag wordt gewijzigd vastgesteld.
De raad stemt in met de voorgestelde wijze van afhandeling van de ingekomen stukken. Het Commissariaat voor de Media wordt positief geadviseerd ten aanzien van de door de Stichting Lokale Omroep Westerwolde ingediende aanvraag om toewijzing van zendtijd. -De reserves voor het openbaar basisonderwijs per 11-2010 als volgt te herschikken. (huidige omvang versus nieuwe omvang) huidige na beschikking ICT € -62.210,€ 61.861,Meubilair € 75.566,€ 30.566,Algemene reserve € 11.821,€ 21.821,OLP € 91.739,€ 61.739,Personeelsbeleid € 394.071,€ 335.000,-De administratieve verwerking vindt plaats bij de programmaverantwoording 2009. Ten behoeve van de renovatie en uitbreiding van de kleedvoorziening op het sportpark ’t Heem te Ter Apel wordt een bedrag van € 190.000,- beschikbaar gesteld (MIP 950) en dit bedrag wordt beschikbaar gesteld aan de FC Ter Apel ’96 voor de uitvoering van de genoemde werkzaamheden, onder nader overeen te komen voorwaarden. -Ten behoeve van de herontwikkeling van het westelijk deel van het centrum Ter Apel wordt een krediet beschikbaar gesteld van € 600.000,--Deze kosten worden ten laste gebracht van de algemene bestemmingsreserve (ABR) -Dit bedrag wordt toegevoegd aan het huidige krediet, herontwikkeling centrum Ter Apel De slechte verspreiding van de gemeentegids en het TAC wordt nader onderzocht.
