VERSLAG
* * * * * ** * * * van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Vlagtwedde, gehouden op dinsdag 24 november 2015 om 20.00 uur in het gemeentehuis in Sellingen. Voorzitter: L.A.M. Kompier. Griffier:
H.R. Kastermans.
Aanwezig: 15 leden: R. Joling (PvdA; fractievoorzitter), D.W. Hoftijzer (PvdA), W.J. Eilert (PvdA), E.C. van der Horst (Partij voor de Dieren; fractievoorzitter), R.H.J. Kriek (GL; fractievoorzitter), J.G. Sanders (D66; fractievoorzitter), M. Heidekamp-Prins (CDA; fractievoorzitter), H.J. Kuper (CDA), J.J. Wachters (CDA), G.H.M. Heijne (GB; fractievoorzitter), H. van der Goot, (GB), H. Brunen (GB), P.F.X. Timmermans (GB), H. de Vries (CU; fractievoorzitter) en H.B. Wijnholds (VVD; fractievoorzitter). Afwezig:
H.M. Hemmen (CDA) en J.R. Kruiter-Draadjer (GB).
Aanwezig: de wethouders S. Lok (CDA), F.J. Luth (GB) en W. Potze (PvdA) Notuliste:
M. Kinket.
1. Opening.
De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. 2. Mededelingen. Wethouder Lok : Afgelopen vrijdag zijn de raadsleden middels een memo geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de commissie Van Zijl. Er was wat onenigheid gerezen tussen verschillende partijen in Oost-Groningen over de interpretatie van het Akkoord. Vrijdag was daar overleg over. Tot mijn eigen verbazing vond ik dat al in de krant terug op vrijdagmorgen toen ik het Dagblad open sloeg. Dus het leek ons gepast om daarop aanvullend de raad ook snel te informeren via een memo. Intussen is de zaak weer rechtgetrokken. Dit hebt u ook kunnen lezen in hetzelfde Dagblad. De boel is weer op één lijn, om het zo maar te zeggen. Daar ben ik wel blij mee. Dat is formeel nog niet aan de raad in een brief aangegeven, omdat de Commissie Van Zijl heeft aangegeven dat ze op het naderende overleg van vrijdag over dat Akkoord, met een officiële mededelingen, een officiële brief zouden Pagina 1 van 15
komen. Daar wachten wij nog op. Iedereen heeft uit de krant kunnen vernemen dat de gelederen in Oost-Groningen voorlopig weer gesloten zijn. Dus dat even voor wat betreft de mededelingen. 3. Vaststellen van de agenda. De heer Joling : In de meningsvormende raad hebben wij gevraagd om Ontwikkelingsplan LEADER Oost-Groningen op de bespreekstukken te zetten. Maar wat mijn fractie betreft mag die wel bij de hamerstukken. Mevrouw W ijnholds : Wij willen graag agendapunt 9 van de hamerstukken naar de bespreekstukken. De voorzitter : Als u kunt instemmen, wordt agendapunt 9 een bespreekstuk. En als de andere fracties akkoord zijn met het voorstel van de Partij van de Arbeid, dan wordt agendapunt 11 een hamerstuk. Mevrouw Van der Horst : Ik wilde toch nog graag over agendapunt 11 iets zeggen. De voorzitter : Dan houden we agendapunt 11 op de bespreeklijst.
De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 4. Vaststellen verslag extra raadsvergadering 26 oktober 2015. De heer De Vries : In het korte stukje wat ik heb verteld heb ik een zin gebruikt: Weg met ons houding, wat de nationale cultuur is en waar de ChristenUnie niet aan mee doet. Dat is vertaald naar: Weg met onze houding. Het zijn maar twee letters verschil, maar essentieel. Weg met ons houding, is een houding dat we dus niet trots zijn op onze cultuur. Weg met onze houding, daar kan ik geen vertaling voor geven. Het is een essentieel verschil. De voorzitter : Dat zal worden gecorrigeerd. Het is misschien goed om meteen even op te merken dat er mogelijk nog meer taalkundige dingetjes niet helemaal correct zijn. Ik heb van de griffier de garantie gekregen dat daar, voordat het verslag zal worden opgestuurd naar Den Haag, nog even kritisch naar gekeken wordt. De heer De Vries : In dat geval zou ik weg met ons tussen aanhalingstekens zetten.
Het verslag wordt gewijzigd vastgesteld.
Pagina 2 van 15
5. Vaststellen verslag raadsvergadering 27 oktober 2015. Mevrouw Van der Horst : Op pagina 20, het zijn maar twee letters, maar het betekent toch iets anders, daar staat namelijk: De zaken zijn goed geregeld. Er moet staan: Er zijn zaken goed geregeld. In deze context is het namelijk een groot verschil. Dus ik zou het toch graag veranderd zien. De heer Sanders : Pagina 48, het stukje tekst waar ik reageer op de motie van mevrouw Van der Horst. Daar wordt gesproken over: Spreekt u voor mijn fractie, maar dat moet zijn: Spreekt er voor mijn fractie. Een aantal zinnen verder, dan noem ik mevrouw Schaake, die namens mijn partij mee onderhandelt, er staat: Die acht ik tevreden. Ik hoop dat ze een zeer tevreden mens is, maar die acht is competent of bekwaam. Mevrouw Van der Horst : Op bladzijde 3 staat nog iets over de aardbevingrisicoanalyse. En door schade en schande wijzer geworden wil ik eigenlijk vragen, we hebben toen een discussie gehad en het was toen niet helemaal duidelijk wat er nou eigenlijk uit gekomen was, of er een toezegging aan verbonden zou kunnen worden? Op bladzijde 4, we hebben het er een paar keer over gehad maar ik hoor het nog niet terug. Ik ben eigenlijk benieuwd hoe het zit met dat lijstje van die intensieve veehouderijen. Of mensen daar al mee opschieten. Op bladzijde 14 word ik verkeerd geciteerd door wethouder Lok. Die zegt dat ik zeg, ik vraag me af wat het ermee te maken heeft. Maar ik zei, dat ik voor een morele in plaats van een politieke keuze werd gesteld. Dat is in mijn optiek iets anders. Het allerbelangrijkste waarom ik nog even uw tijd vraag is bladzijde 49 de zonnepanelen. Ten eerste wil ik de griffier bedanken voor de moeite die hij zich getroost heeft om de informatie zo snel en duidelijk naar mij en iedereen toe te sturen. Ik begrijp het ook heel goed. En ik wijt het ook aan mijn onervarenheid dat het een beetje een stille brij is geworden waar ik te weinig mee heb gedaan. Wat ik wel wil zeggen is dat ik het jammer vind dat het zo gelopen is. Aangezien ik denk dat het een sociaal en goed plan is om de duurzaamheid in onze gemeente te promoten vanuit de gemeente. En om iedereen daarbij te betrekken. Want we willen een duurzame gemeente voor iedereen. De wethouder zei tegen mij, er is goed systeem alleen mensen maken er weinig gebruik van. Dat overwegende denk ik, als mensen er te weinig gebruik van maken zullen daar waarschijnlijk redenen voor zijn. Daar moet je dan misschien naar kijken. En ik denk dat een aantal mensen als ze moeten kiezen tussen voeding, schoolgeld, of zonnepanelen, die zonnepanelen als luxe gezien wordt. Terwijl ze misschien wel graag mee wilde doen. Ik kom er later nog een keer op terug. De voorzitter : De vraag komt nog even terug. Wat had u precies toegezegd willen hebben? Mevrouw Van der Horst : Omdat het vaker gebeurt dat ik een vraag stel en dan vergeet te vragen of daar een toezegging op gemaakt kan worden wilde ik dat bij deze alsnog doen. Over die aardbeving-risicoanalyse, of dat een toezegging kan zijn.
Pagina 3 van 15
Wethouder Lok : Wat wilt u nu als toezegging? Wilt u een risicoanalyse op de aardbevingen? Mevrouw Van der Horst : Ik had u gevraagd of u daarmee aan de slag ging. En de laatste keer zei u, dat zullen we overwegen, we zullen er eens naar kijken. Maar dat was wederom voor mij een te vaag antwoord. Wethouder Lok : Wij gaan geen risicoanalyse maken.
Het verslag wordt gewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken.
De ingekomen stukken zijn ongewijzigd vastgesteld.
HAMERSTUKKEN 7. Toetreding tot holding Primair Onderwijs Oost Groningen.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 8. Vaststellen bestemmingsplan “Ter Apel Dorp, partiële wijziging 2014”.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 10. Nota onderhoud gebouwen 2016-2019.
Dit voorstel is unaniem aangenomen.
BESPREEKSTUKKEN 9. Invulling locatie voormalig Clockeslach terrein te Vlagtwedde. Mevrouw W ijnholds : Om te beginnen stemmen wij uiteraard wel in met dit voorstel. Maar hij is iets gewijzigd ten opzichte van de vorige keer. Vandaar dat ik nog twee aanvullende vragen heb. De vorige keer stond er ook verlichting kerk in. Toen werd al aangeven, dat hoort er eigenlijk niet bij en het is er nu uit. Betekent dat dat de verlichting niet gebeurt, of dat er een ander voorstel voor komt, dat het anders gedaan
Pagina 4 van 15
wordt. Ten tweede, in de commissie is terecht aangegeven dat ook de kosten van Arcadis bij de projectkosten zouden moeten horen en die worden hier ook meegenomen. Maar de wethouder heeft ook aangegeven dat die twee jaar geleden al betaald zijn, dus toen al gedekt zijn in de jaarrekening. Als je ze nu weer opnieuw weer meeneemt in de dekking worden ze dus twee keer gedekt. Dus volgens mij horen ze wel bij het kostenoverzicht, maar hoort het niet bij de dekking, en is er dus een lager bedrag nodig uit het Bestemmingsplan Woonplan. Dat waren mijn opmerkingen en vragen. Wethouder Lok : Mevrouw Wijnholds merkt terecht op dat de post verlichting er per omissie, dat is een omissie, is uitgevallen. Ik had al even met de voorzitter overlegt dat ik dat zou melden. Dus die is er gewoon uitgevallen. Dus Arcadis is opgebracht en de verlichting is er uit gevallen, op wat voor duistere wijze ook. Mijn vraag is om dat weer op te brengen. Dus wel mee te nemen in het uiteindelijke besluit, als post van totaal. Waarmee uiteraard het bedrag ook € 10.000,00 hoger wordt, dat was oorspronkelijk opgenomen voor de verlichting. Voor wat betreft ondersteuning Arcadis, er is vanuit de raad verzocht om dat onder het projectplan te brengen. Ik vond dat wel terecht. Dat geeft een totaal beeld van de kosten van het project. Dus in die zin is dat opgebracht. Volgens mij is dat wel afgerekend. Alleen moet het, vanuit mijn beleving, wel gedekt worden vanuit dit MIP. Een boekhoudkundige kwestie. Mevrouw W ijnholds : Als het twee jaar geleden al betaald is, heeft het toen al in de jaarrekening gezeten en is er toen als dekking voor geweest. Dus als je dat nu nog een keer doet, heb je het twee keer in de boekhouding zitten. Dus dat het wel bij de kosten zou horen maar niet bij de dekking. Wethouder Lok : Dat is niet het geval begrijp ik. Het moet alsnog uit het MIP. Mevrouw W ijnholds : Dan vraag ik mij af waar het twee jaar geleden op geboekt is. Mevrouw Heidekamp : Volgens mij maakt mevrouw Wijnholds echt een denkfout. Want bij langlopende meerjarige projecten is het altijd zo dat dingen wel betaald worden, maar uiteindelijk gedekt worden vanuit een krediet. En dat kan best vijf jaar geleden zijn geweest dat het betaald is, maar dat het nog steeds niet in de jaarrekening heeft gezeten. Dus dat is echt een onjuiste uitleg. Mevrouw W ijnholds : Ik vraag me dus af of dat inderdaad zo gegaan is. Dat blijft, denk ik, hierboven hangen. Wethouder Lok : Ik dacht dat dat niet het geval was. In principe zou dan het besluit gewijzigd vastgesteld kunnen worden. En zou er in plaats van € 50.000,00, € 64.000,00 gevraag worden. Dus de voorbereidingskosten plus de verlichting.
De voorzitter schorst de vergadering.
Pagina 5 van 15
De voorzitter heropend de vergadering. De voorzitter : Het besluit luidt als volgt: Akkoord te gaan met de plannen van de werkgroep om zorg te dragen voor de inrichting van het voormalig Clockeslach-terrein te Vlagtwedde (MIP1504). En twee, van de bijdrage van de gemeente € 60.000,00 excl. BTW te dekken uit de BR Woonplan. Daarmee is het besluit gewijzigd ten opzichte van hoe het eerder was geformuleerd.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 11. Lokale Ontwikkelingsstrategie LEADER Oost-Groningen. Mevrouw Van der Horst : Vorige keer in de andere vergadering heb ik al een keer ons geluid laten horen dat de keus die gemaakt is over schaalvergroting en verbreding van industrie niet de keuze is die wij goed zouden vinden in ons gebied. En ook niet vinden passen in Cittaslow. Op bladzijde 71 wordt zelfs bij de kansen gerept over grote intensieve veehouderijen in verband met het vervallen van het melkquotum. Dus bespreken we vanavond twee thema's. We zijn aan het discussiëren over Cittaslow en LEADER. Hoe ziet men nou de keuzes die men gemaakt heeft ten aanzien van wat Cittaslow verkondigt? Namelijk lokale, kleinschalige, exclusieve landbouw. Ik vind die twee namelijk haaks op elkaar staan. Dus ik wil graag weten hoe de wethouder dat ziet. De heer Heijne : Ik wil bezwaar maken tegen de woorden van mevrouw Van der Horst. Ze heeft het alleen maar over kleinschaligheid en dat soort dingen. Maar dat is Cittaslow natuurlijk ook niet. In Cittaslow zitten natuurlijk ook andere dingen. We hebben al vaker gezegd, de vorige keer heb ik mijn speldje afgedaan, hier wordt alleen maar gerefereerd aan Cittaslow is kleinschalig. Dan krijgen we de discussie die we de vorige keer gevoerd hebben, daar komt het slakje weer aan. Mevrouw Van der Horst : Ik verzin die dingen niet. Het staat letterlijk in de teksten over Cittaslow en het staat zelfs op onze site. Dus het zijn geen dingen die we zomaar roepen. Het gaat juist om gezonder en beter leven, kleinschalige productie, en inderdaad exclusieve landbouw. Het is ook genoemd in de teksten voorheen over Cittaslow. De heer Timmermans : Ik raak enigszins in verwarring. Hebben we het nu over agendapunt 11 of over agendapunt 12? Want agendapunt 12 gaat over Cittaslow. En agendapunt 11 gaat over LEADER. En over grootschalige veehouderijen hebben we al een besluit genomen. De voorzitter : Ik stel voor dat we niet uitgebreid gaan discussiëren, dat hebben we in de commissie al gedaan. We hebben het over LEADER en het ligt ter besluitvorming voor. Mevrouw Van der Horst heeft een vraag gesteld en volgens mij is het een legitieme vraag.
Pagina 6 van 15
Wethouder Luth : Het programma is natuurlijk vastgesteld door Gedeputeerde Staten. Het is ingediend bij LEADER. Het is een Europees programma met goedkeuring van de Europese Unie. U heeft de standpunten van LEADER al genoemd. Ik meen mij te herinneren dat ook de vorige keer uw vraag was over groene projecten. Binnen de gestelde kaders kunnen de projecten ook met een groen en duurzaam karakter worden ingediend. Voorwaarde is wel dat ze wel voldoen aan de gestelde doelen en de bijlage zoals u die heeft gelezen.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 12. Beleidsvisie Cittaslow.
De voorzitter draagt de hamer over aan de vicevoorzitter. De heer Joling : In de commissievergadering hebben we het er met elkaar al over gehad dat de beleidsvisie Cittaslow eigenlijk een ontwikkel document is. Dat er met name op het beleidsmatige en de inhoud nog een vervolg op zou mogen komen. Mede gelet daarop heeft mijn fractie een vraag aan het college. Zou het college in de toekomst vooraf bij het ontwikkelen van plannen de Cittaslow gedachte daar in mee kunnen nemen? De heer Heijne : De discussie hoeven we niet opnieuw te gaan doen. Waar bij ons de vragen vanuit de fractie komen, wij hadden ze zelf nog niet gezien, maar bij het besluit bij punt 3, de kosten voor de jaren, de dekking daarvan, zoals die daar staan, normaal gesproken is het goed gebruik dat wij de eerste jaren de kosten dekken. Die kunnen over het begrotingsresultaat. Daar kunnen wij nog mee instemmen. Maar de vervolgkosten worden dan toch jaarlijks verwerkt in de begroting. Wij gaan er wel vanuit dat het over het begrotingsresultaat 2018 enzovoorts horen. Dus wij zouden graag zien, het eerste jaar is wat ons betreft akkoord, dat de vervolgkosten gewoon in de begroting wordt verwerkt. Want als we dan toch Cittaslow hebben is dat iets wat blijft. Dat kunnen we in ieder geval dekken uit de begroting. Mevrouw Van der Horst : Ik heb een vraag over bladzijde 5. Daar staat een citaat “Niet zonder meer meegaan met de hedendaagse trends, maar kijken wat goed is voor de inwoners van het gebied van Westerwolde en het milieu”. Zonder meer meegaan, wat betekent dat? En welke trends worden hiermee bedoeld? En op bladzijde 7 staat, bijna nagenoeg alle beleidsterreinen. Welke niet? Ik ben benieuwd of u een voorbeeld kunt noemen van welke er niet bij betrokken worden. En zijn daar criteria voor opgesteld of komen die misschien nog? En de laatste, misschien is dat voor iedereen wel bekend, maar op welke manier gaan we starten? Wachten we op dat de twee gemeenten samen zijn om daarin te gaan werken, of gaan wij zelfstandig alvast starten? Dat zie ik nog niet zo goed voor me.
Pagina 7 van 15
Mevrouw Kompier : De opmerking van de heer Heijne van Gemeentebelangen, ik denk dat het inderdaad terecht is om de kosten regulier in de begroting op te nemen. Ik vind dat een logisch voorstel. Het is in dit voorstel niet gebeurd. Dat zou betekenen dat we het anders zouden moeten formuleren. Maar ik ben het inhoudelijk wel helemaal met u eens. Dit is zoals het is bedacht vanuit ons college en in ieder geval ook op deze manier gedekt, als het uit de begroting zou moeten zouden we dat opnieuw moeten bekijken. De heer Heijne : Maar gezien het vorige agendapunt die zo snel eventjes geregeld kan worden zou ik zeggen, de tekst oplezen en een hamerslag moet toch ook kunnen. De vicevoorzitter : Ik neem het graag even over, want ik denk dat dit besluitpunt helemaal niet fout is. Dat hiermee wordt aangegeven dat het opgenomen wordt in de begroting, en dat de dekking ook al in het begrotingsresultaat beschikbaar is. Na verwerking hiervan verschijnt hij gewoon in 2017 in de begroting. Dus is het een correct voorstel om het zo te doen. Mevrouw W ijnholds : De vraag verbaasd mij een beetje, omdat we namelijk dezelfde vraag in de commissievergadering al gesteld hebben. Dus vind ik het een beetje vreemd dat het nu weer opnieuw gesteld wordt. De vicevoorzitter : Dat is er dan blijkbaar even tussendoor geglipt. Eerlijk gezegd zie ik het probleem niet. En is hiermee een begrotingswijziging voor 2017 en verder. Daar hoeft ook geen apart geld voor gezocht te worden, want er was nog begrotingsresultaat beschikbaar. Dus daarmee is het probleem volgens mij helemaal niet een probleem. Ik kijk nog even naar de griffier. Deelt hij de conclusie dat dit gewoon een juist beslispunt is wat prima in de begroting verwerkt kan worden? Hij deelt dat. Dus wat mij betreft is daarmee dit punt voldoende afgehamerd. Mevrouw Kompier : De vraag van de Partij van de Arbeid of bij de ontwikkeling van plannen gekeken zou kunnen worden naar de uitgangspunten van Cittaslow. Dat is natuurlijk nadrukkelijk de bedoeling van het vaststellen van deze visie. Juist ook om dat concreet zichtbaar te maken. Als antwoord op de vraag van de heer Joling. Er staan wat beleidsterreinen genoemd in de notitie, dus daar wil ik aan refereren als het gaat om de vraag van mevrouw Van der Horst. Maar u had een nog wat gedetailleerdere vraag die is mij eerlijk gezegd ontschoten. Het misschien aardig om te refereren aan de avond die vorige week is gehouden voor de ondernemers in onze beide gemeenten Bellingwedde en Vlagtwedde. Die avond heeft ook meteen tot resultaat geleid. Het is misschien aardig als de portefeuillehouder economische zaken daar iets over zou zeggen. Want daar gaat het ook over de criteria bijvoorbeeld. Wethouder Lok : De criteria over Cittaslow ken ik niet uit mijn hoofd. Maar het is zo dat ondernemers daar bij aan kunnen sluiten. En er hebben zich naar aanleiding van die ondernemersavond al een behoorlijk groot aantal ondernemers enthousiast gemeld om dit keurmerk te dragen.
Pagina 8 van 15
De vicevoorzitter : Volgens mij staat er nog 1 vraag open van mevrouw Van der Horst. Dat is welke trends bedoeld worden in de passage waarin aangegeven wordt dat niet zonder meer wordt meegegaan met trends. Mevrouw Kompier : Daar moet ik eerlijk gezegd ook even weer in de notitie duiken. Mevrouw W ijnholds : Is het niet zo dat een trend in de toekomst ligt? Dus dat je nog niet weet wat het is, dus daarop nog geen antwoord op kan geven? Mevrouw Van der Horst : Als het hedendaagse trends zijn natuurlijk niet dan zijn ze er al. Mevrouw Kompier : In het visiedocument staan een aantal dingen beschreven over de uitgangspunten. Op pagina 5 zijn dat niet zozeer trends, maar is dat meer van waar staat die filosofie voor. We hebben vorige week op die ondernemersavond ook uitgelegd wat de belangrijkste kenmerken zijn die voor ons gebied passen bij Cittaslow. Eigenlijk zeggen wij, Westerwolde is al Cittaslow. Maar we hebben het concreet gemaakt in ons herindelingsbesluit. We hebben het concreet gemaakt in een aantal bijeenkomsten die we hebben georganiseerd. Dat staat op pagina 5. Dus als u dat bedoeld. Mevrouw Van der Horst : Je hebt eerst 1.3 en daar staat het logo van Cittaslow. 1.4 hoe zien we de filosofie. Daaronder komt dat stukje over die trends. Wethouder Lok : Mevrouw Van der Horst vraagt, wat voor trends zien wij tegenwoordig, en wat zou Cittaslow daar tegenover willen stellen? Dat is eigenlijk een beetje haar vraag begrijp ik. Als we zeggen de trend naar mondialisering, Cittaslow kijkt ook met name naar lokale kracht. Ik denk dat dat een voorbeeld is. Alles moet op grote schaal, Cittaslow kijkt kan het ook op kleinere schaal. Dat soort trends wordt hier bedoeld in mijn optiek. De heer Kriek : Naar aanleiding hiervan en ook de discussie tijdens de commissievergadering, want toen zijn de meeste dingen al besproken zou ik graag een opmerking willen maken. Het lijkt mij nuttig om in de nabije toekomst eens een dag te organiseren, een haardsessie waarbij wij met zijn allen worden meegenomen in de ideeën die bij het college op dit moment aanwezig zijn over de invulling van Cittaslow. Want ik heb vorige keer ook gezegd, wat mij betreft is dit een visiestuk. De invulling moet nog gegeven worden. Er wordt een oproep gedaan aan een ieder om invulling bij te dragen. Dat is mooi. Maar het is natuurlijk ook wel goed om eens wat meer duidelijkheid te krijgen over hoe het college het een en ander ziet. Ik merk dat er wat verwarring over de invulling is. En het lijkt mij goed om daar dit stuk is uitstekend als basis maar om te kijken hoe gaan we nu verder om daar eens een keer een gezellig dagje over te gaan praten over hoe zien we dat nu. Want er is een hoop onduidelijkheid over. Misschien is dat een aardig idee.
Pagina 9 van 15
Mevrouw Kompier : Ik denk dat het punt van de heer Kriek heel terecht is. Dat is ook een beetje waar we naar zoeken. Wat de kernachtige elevatorpitch, we merkten het vorige week op die avond voor de ondernemers een zaal vol met 200 ondernemers en dan probeer je heel kernachtig en krachtig uit te leggen waar Cittaslow voor staat. Maar dat is nog altijd niet even eenvoudig. En zeker niet als het begrippen van onthaasten maar wel innovatief. De discussie over is het dan alleen kleinschalige akkerbouw, of zijn het ook de innovatieve bedrijven waar heel toekomstgericht werk wordt verricht. Beide hebben wij toen in de audit aan de orde gehad. En ook is het dus zo dat het een kunst is om te kijken hoe je binnen die verschillende doelgroepen Cittaslow op een goede manier vertaald. Gelukkig zijn er naar aanleiding van vorige week al heel veel ondernemers die zich hebben gemeld. Dus die zijn kennelijk aangesproken door de introductie op die avond. Dus ondanks het feit dat we zelf niet helemaal tevreden waren met de elevatorpitch hebben we toch kennelijk het gedachtegoed over kunnen brengen. Er is binnenkort een avond voor toeristische ondernemers. Die is ook al geweest, misschien dat wethouder Luth daar nog iets over zou kunnen zeggen. Maar het is uitdrukkelijk de bedoeling dat het zichtbaar en bij wijze van spreken als je hier de gemeentegrens overrijd dat je meteen weet dat je in een Cittaslow-gebied bent. Dus het is niet zo dat we wachten tot de nieuwe gemeente. Het is wel ook heel duidelijk een onderlegger bij ons herindelingsvisie. Maar zowel in Bellingwedde als in Vlagtwedde wordt vanaf nu en dat is al zichtbaar op het briefpapier en de logo's en bij ieder besluit wat nu door de colleges passeert zal de afweging worden gemaakt, heeft het een link met ons Cittaslow-keurmerk of niet. Dus in die zin moet het ook echt handen en voeten gaan krijgen. En de oproep van de heer Kriek om daar eens een keer een haardsessie met de raad aan te wijden vind ik een hele aardige suggestie. De heer De Vries : Ik maak toch een klein beetje bezwaar tegen de indruk die ik krijg. Namelijk dat we partijpolitieke standpunten proberen terug te krijgen in het visiedocument. Want als dat zo zou zijn dan zou de ChristenUnie juist pleiten voor inkomensvorming en lage woonlasten. Dat is bekend dat de ChristenUnie daarvoor staat. Want voor de ChristenUnie is het belangrijk dat mensen hier lokaal inkomen kunnen verdienen in plaats van geen inkomen kunnen verdienen. En dat mensen weinig lasten hebben in plaats van dat er heel veel gewerkt moet worden buiten de gemeente omdat men hoge woonlasten heeft. Ik noem dit om aan te geven dat wanneer wij het document proberen te duwen in de richting die ons als partij zou passen we dan niet verder komen. Dan is een open haardsessie ook niet nodig. Dat was ook de aarzeling neem ik aan die bij verschillende partijen een rol speelde of we hier nou wel of niet in mee moesten gaan. Het feit dat we zeiden, we doen het eigenlijk al was denk ik voor sommige partijen reden om mee te gaan. Veel verder als marketing, promotie, komen we waarschijnlijk niet. Individueel denk ik dat ik best wel wat invulling geef aan Cittaslow. Maar dat is toch weer anders als andere mensen dat doen. Dus ik geef het te doen om het zo in te vullen dat elke partij zich erin kan vinden. Ik maak dus ook een klein beetje bezwaar dat we elke keer weer op die discussie terugkomen en ik zie het ook nog niet zitten dat een open haardsessie ons zoveel verder gaat brengen. De heer Kriek : Daar wil ik toch wel even op reageren. Het is natuurlijk helemaal niet mijn bedoeling in ieder geval met het voorstel geweest om daar partijpolitiek of wat
Pagina 10 van 15
dan ook in te stoppen. Het enige is dat ik de onduidelijkheid die ik telkens weer opnieuw voel en hoor om daar eens onder ons over te praten. Hoe ziet het college dat nu, hoe zien wij dat nu? Zonder daar hele concrete invulling aan te geven. Het lijkt mij ook nu niet goed om er vanuit te gaan dat we de hele filosofie van Cittaslow tot in detail gaan invullen. Dat is niet wat we vanavond besluiten. Ik vraag mij bovendien af hoe het bij andere gemeenten die intussen Cittaslow-gemeenten zijn is gegaan. Die hebben ongetwijfeld dezelfde zaken aan de orde gehad. Daar kan je ook even naar luisteren. Hoe ging dat dan bij jullie? Dat soort informatie lijkt mij nu niet nuttig maar dat zou op redelijke termijn wel graag willen horen. Dat lijkt mij voor iedereen goed en daarmee dus niet gelijk een invulling geven. Mevrouw Kompier : Misschien is het goed om op dat laatste nog even te reageren. Want ik realiseer me dat wij 1 x per jaar een dag hebben voor raadsleden van alle aangesloten Cittaslow-gemeenten en de supporters van al die aangesloten gemeenten. Hij is volgend jaar bij ons in Westerwolde op 3 juni, dus misschien moet u die vast in uw agenda noteren. Ik denk dat dat nog beter is dan inderdaad een haardsessie, want dan krijg je ook ervaringen van de anderen. Dan krijg je hele praktische voorbeelden van hoe er al in die andere gemeenten al een aantal jaren langer dan wij met het Cittaslow keurmerk wordt gewerkt. Maar ook wij kunnen hele interessante dingen inbrengen, want ook bij ons gebeuren zeer interessante dingen. We hebben natuurlijk inmiddels bijvoorbeeld de eerste ondernemers oorkondes uitgereikt.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. De vicevoorzitter draagt de hamer over aan de voorzitter. 13. Rondvraag. De heer Kriek : We hebben gehoord dat vorige week, ik meen 17 november, het burgerpreventieteam het convenant heeft opgezegd. Ik zou graag willen horen wat daar de gevolgen van zijn. De heer Brunen : Het gaat over de werkgelegenheid in onze gemeente. Vorige week konden we lezen in een krant dat er een nieuw bedrijf gevestigd gaat worden. Waarschijnlijk in Ter Apelkanaal. Voor dat bedrijf is in 2014 ook al zo'n plan aangeboden hier binnen deze gemeente. Toen nog aan de toenmalige wethouder Kuipers. Mijn vraag is eigenlijk, hoe zijn de contacten hiermee met deze gemeente? En daar komt bij dat het COA 80 nieuwe arbeidsplaatsen vraagt. Dan hebben we straks nog 20 arbeidsplaatsen van het nieuwe bedrijf wat ook in Ter Apelkanaal komt, dat gastbedrijf. Dan zijn we straks heel wat mensen kwijt uit de bak met werklozen. Dan zou ik eigenlijk zeggen, staan onze accountmanagers op scherp? Want dit is wel heel belangrijk. En misschien kan iemand van het college hier iets over zeggen. De heer De Vries : Ik heb vragen naar aanleiding van twee krantenartikeltjes. Er schijnt in Veendam besloten te zijn om geen zonnepanelenpark toe te staan. Is er bij het Pagina 11 van 15
college een gedachte gerezen daar moeten we bij zijn? Want als ze niet naar Veendam mogen dan mogen ze wel naar Vlagtwedde komen, van PowerField. Stadskanaal heeft alle bermen zo zachtjesaan met grasbetonblokken verhard. Mijn vraag is of het bermenplan onderdeel van de nota OOR dat ook meeneemt, of dat het al zonder dat bermenplan en zonder nota OOR gedaan kan worden. Of zelfs helemaal zonder nota OOR en wel met bermenplan. Elke optie is mogelijk lijkt mij. De heer Heijne : Mijn collega had ergens gelezen dat de brandweerkazerne in Stadskanaal is verkocht met groot verlies. Onze vraag is, krijgen wij als gemeente daar ook nog een staartje van mee? De voorzitter : De vraag van de heer Kriek over de brief van het burgerpreventieteam van 17 november. Die hebben wij als college ook gekregen. Ik heb dezelfde dag er nog een antwoord uit laten gaan dat we ze graag uitnodigen voor een gesprek om de brief toe te lichten. Maar dat gesprek hebben ze afgezegd. Dus er is nu een nieuwe afspraak in de maak. Dat is wat ik er op dit moment over kan zeggen. Dan de vraag van de heer Brunen. Die betreft de werkgelegenheid. Wethouder Lok : De heer Brunen had twee opmerkingen. Ik begrijp dat er tegenwoordig veel informatie uit de krant gehaald wordt. Dat hoor ik hier van alle kanten op mij afkomen. Goed dat raadsleden de krant lezen denk ik. Maar over Greengoods, dat heb ik ook gelezen. Dat initiatief is bekend. Dat initiatief om hier een bedrijf te vestigen loopt al heel lang. Dat is allemaal nog in de laboratoriumfase. Er is nu een soort lab geopend in Veendam waar het product verder ontwikkelt gaat worden. Daar is door de ondernemer subsidie voor gekregen. Dat is op zich een goede zaak. Dus we hopen dat dat een versnelling geeft. En hij is altijd nog van plan, als het tot verdere ontwikkeling komt en eventueel productie van zijn product, om voor Ter Apelkanaal te kiezen. Dat is de stand van zaken. Dat is niet van vandaag op morgen geregeld. Verder, werkgelegenheid COA. Volgens mij heeft het college u daar jongstleden nog een memo over gestuurd. Als daar nieuwe arbeidsplaatsen komen dan wordt dat in overleg met ons gevuld. Het is natuurlijk wel zo dat in zijn algemeenheid we meer werkzoekenden in onze gemeente hebben dan allerlei mensen die in de bak zitten zoals u dat dan noemt. Er zijn natuurlijk veel meer werkzoekenden. Er zijn ook mensen die niet in de bak zitten. Dus die mogen ook in dit soort zaken meedoen. De voorzitter : Dan de vraag van de heer De Vries over het zonnepanelenpark. Wethouder Lok : Ik lees de krant niet altijd. Dit is mij ontgaan over dat zonnepanelenpark. De heer De Vries : Ik heb het krantenartikeltje mee, dat zal ik u zo overhandigen. Het ging erom dat een zonnepanelenpark van een bepaald bedrijf dit zou plaatsen en zou investeren in Veendam. De gemeenteraad van Veendam heeft het afgewezen. Daar zou ik gelijk bovenop zitten, om het hier te krijgen. Vandaar. Mevrouw Heidekamp : Volgens mij is het besluit van het college van Veendam geweest om vooruitlopend op nadere beleidskaders daar vooralsnog geen medewerking
Pagina 12 van 15
aan te verlenen. Dus die hebben gewoon de besluitvorming aangehouden totdat ze een betere afwegingskader hadden. Dat is toch iets genuanceerder dan hier nu blijkbaar in de krant staat. De voorzitter : Soms is het ook prettig als ook die informatie in onze raad aanwezig is. Dank u wel mevrouw Heidekamp. De heer De Vries : Toch ga ik het krantenartikeltje even overhandigen. Dat is een kleine moeite. De voorzitter : Dan de vraag over de bermen. Wethouder Luth : Ik heb het artikel over de betonblokken ook gelezen. Dat is inderdaad wel heel erg mooi. Daar hangt natuurlijk ook een heel mooi kostenplaatje aan. Ik denk dat dat nou typisch iets is wat we in de nota OOR met zijn allen moeten bespreken. Welke kant willen we op, wat zou ons onderhoudsniveau worden van openbare ruimte en wat gaan we daarmee doen. Ik zou dat toch graag mee willen nemen naar de Nota OOR. De voorzitter : Tenslotte de vraag van de heer Heijne over de brandweerkazerne in Stadskanaal. Dat was een kazerne in bezit van de gemeente Stadskanaal. Wij hebben natuurlijk in het kader van de RBZG al alles met elkaar afgerekend, dus dat heeft verder geen consequenties voor ons. 14. Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 20.49 uur. Gewijzigd/ongewijzigd vastgesteld in de raadsvergadering van 17 december 2015 L.A.M. Kompier voorzitter
H.R. Kastermans griffier
Pagina 13 van 15
Besluitenlijst Raadsvergadering 24 november 2015. 6. Ingekomen stukken.
De ingekomen stukken zijn ongewijzigd vastgesteld. 7. Toetreding tot Holding Primair Onderwijs Oost Groningen. De raad besluit: 1. Op basis van het document “Blauwdruk holding” en het brondocument van juni 2015 in principe toe te treden tot de holding als bedoeld in de blauwdruk. 2. Na de uitwerkingsfase een definitief voorstel tegemoet te zien over een definitieve toetreding tot de bedoelde holding.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 8. Vaststellen bestemmingsplan “Ter Apel Dorp, partiële wijziging 2014”. De raad besluit: De ingediende zienswijze ontvankelijk te verklaren; Het bestemmingsplan “Ter Apel Dorp, partiële wijziging 2014” met bestandskenmerk NL.IMRO.0048.WZ1404-vs01 vast te stellen met inachtneming van de wijziging zoals die voortvloeit uit de reactie op de ingediende zienswijze; Geen exploitatieplan vast te stellen voor het bestemmingsplan “Ter Apel Dorp, partiële wijziging 2014”.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 9. Invullen locatie voormalig Clockeslach terrein te Vlagtwedde. De raad besluit: 1. akkoord te aan met de plannen van de werkgroep om zorg te dragen voor de inrichting van het voormalig Clockeslach-terrein te Vlagtwedde (MIP1504); 2. van de bijdrage van de gemeente € 60.000,-- excl. BTW te dekken uit de BR Woonplan.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 10. Nota onderhoud gebouwen 2016-2019. De raad besluit: 1. akkoord te gaan met de nota onderhoud gebouwen van de Gemeente Vlagtwedde; 2. de gemeentelijke gebouwen op minimaal ‘redelijk’ niveau te onderhouden;
Pagina 14 van 15
3. de Voorziening Onderhoud Gemeentelijke Gebouwen de komende 4 jaar in stand te houden en vóór 2019 een nieuwe inspectie uit te voeren en de onderhoudsplanning te actualiseren; 4. de openbare scholen en de MFA Vlagtwedde en MFA Sellingen op minimaal ‘goed’ niveau te onderhouden’ 5. een voorziening in te stellen voor de openbare scholen; 6. een voorziening in te stellen voor de MFA Vlagtwedde; 7. een voorziening in te stellen voor de MFA Sellingen; 8. het college van B&W te mandateren om de onderhoudswerkzaamheden die binnen de voorziening passen te accorderen.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 11. Lokale Ontwikkelingsstrategie LEADER Oost-Groningen. De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de Lokale Ontwikkelingsstrategie LEADER Oost-Groningen 2014-2020. 2. De gemeentelijke cofinanciering van € 59.498,00 per jaar voor de periode 2015-2020 te dekken uit MIP 1512 Deelname aan Programma Landelijk Gebied, vervolg Leader.
Dit voorstel is unaniem aangenomen. 12. Beleidsvisie Cittaslow. De raad besluit: 1. de beleidsnotitie Westerwolde is Cittaslow vast te stellen; 2. de kosten voor de jaren 2015/2016 ad € 26.000,-- ten laste te brengen van het begrotingsresultaal 2015 en bij jaarrekening te verantwoorden; 3. de kosten voor de jaren 2017 ad € 15.500,-- en de kosten voor 2018 ad € 13.000,-respectievelijk te dekken uit het begrotingsresultaat 2017 en begrotingsresultaat 2018 en te verantwoorden bij 1e bestuursrapportage 2016.
Dit voorstel is unaniem aangenomen.
Toezeggingen Raadsvergadering 24 november 2015.
Er zijn geen toezeggingen vanuit het college.
Pagina 15 van 15
