Szeged Megyei Jogú Város Polgármestere
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése
2014. február 21. napján tartott rendkívüli ülésének
jegyzőkönyve
2
Jegyzőkönyv
Készül: Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2014. február 21. napján tartott rendkívüli (nyílt) üléséről
Jelen vannak:
Dr. Botka László polgármester, 28 fő képviselő, Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző, a Polgármesteri Hivatal irodavezetői
(A jelenléti ív a jegyzőkönyv 1. számú mellékletében található.)
Üléselnök: Dr. Botka László polgármester
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Köszönti a képviselőket, a megjelenteket és a televíziónézőket. Megállapítja, hogy a közgyűlés határozatképes és azt 9,00 órakor megnyitja. Megadja a szót a napirend előtti hozzászólások ismertetésére.
Rácz Tibor képviselő: Minden év február 25-én emlékeznek a kommunizmus áldozataira. A kommunizmus egy olyan szélsőséges baloldali eszme, amelyhez a becslések szerint 100 millió áldozat köthető és még csak a halálos áldozatokról beszéltek. Magyarországon a tanácsköztársaság 133 napja alatt mintegy 300 embert végeztek ki. A politikai okokból internáltak, túszként fogva tartottak számát 2-5 ezer fő közé teszik a történészek. A II. világháború után a szovjet hadifogságba esett magyar katonák számát 400-430 ezerre teszik, további 220 ezer civilt pedig kényszermunkára vittek vagy internáltak. A Rákosi-korszakban halálos ítélet miatt vagy a börtönviszonyok következtében mintegy 2 ezren haltak meg. A polgári bíróságok ebben az időszakban 387 ezer embert ítéltek szabadságvesztésre vagy helyeztek rendőri felügyelet alá, a rendőrség pedig 850 ezer forintos pénzbírságot rótt ki. Az 1956-os forradalom és szabadságharc leverése után mintegy 400 embert végeztek ki, 16 ezret ítéltek fegyházra, 13 ezret megbízhatatlanként internáltak a kommunizmus nevében. Jóval többen vannak azonban, akiket a diktatúra hétköznapi valósága testileg és lelkileg is megnyomorított. A rendszer áldozata volt az is, akit vallattak, megbélyegeztek, kirekesztettek vagy börtönbe zártak, az is, akit megfosztottak szabad cselekvésétől, a választás lehetőségétől. Magyarországon a kommunizmusnak nem volt nürnbergi pere, nem volt elszámoltatás, a gyilkosok és hű kiszolgálói ma is szabadon járnak és több százezer forintos nyugdíjból élnek havonta. Nem volt elszámoltatás, még mindig van Marx dombormű Szegeden, úgy mint Károlyi Mihály Kollégium vagy lehetne sorolni a többi kommunista utcanevet is. Nem volt
3 elszámoltatás, mert továbbra is tele van a közélet volt MSZMP-s és KISZ-vezetővel. Szétnézhetnek a szegedi közgyűlés környékén is. Arra kéri a közgyűlést és a polgármestert, hogy közösen emlékezzenek meg egy egy perces néma csenddel a szegedi, illetve a magyarországi kommunizmus áldozatairól.
A jelenlévők egy perces néma felállással adóznak a szegedi, illetve a magyarországi kommunizmus áldozatainak.
Szentistványi István képviselő: Tegnap olvasható volt az egyik szegedi hírportálon, hogy a két frakció megegyezett az idei költségvetést illetően, melyhez egy nagyon találó kép volt illusztrációként a cikkhez mellékelve: az egyik városházi teremben - amely általában VIPszekcióként szokott működni a nagyon fontos emberek számára és ahol a nagyon erős emberek szoktak zárt ajtók mögött megállapodni úgy, hogy a közvéleményt képviselő képviselők sem látnak, tudnak az egészből semmit - dr. Bohács Zsolt és dr. Botka László egyegy pezsgőspohárral a kezében álldogál valamilyen rendezvény keretében. Nagyon jelképes és szimbolikus volt ez a kép és nagyon passzolt azon témához, amiről most beszélnek, ugyanis a képviselők egy része – és magát mindenképpen ide sorolja – ma reggel szembesült ezzel az új, ún. kompromisszumos vagy konszenzusos költségvetéssel, mert az elektronikus rendszerbe ma reggel fél 9 körül került fel. 8 óra körül még egyetlen betűt sem lehetett látni, hogy miből is állna ez a bizonyos kompromisszumos, konszenzusos költségvetés. Ez önmagában igen sokat mond és ezek alapján kellene most érdemben és mélységében beszélniük, hogy mi maradt benn, mi került hozzá és minek a rovására, stb. úgy, hogy ezt negyed órával ezelőtt ismerhették meg, akik nem beavatottak és kiváltságosak. Ez a jelenet nagyon emlékezteti az Állatfarm című filmre – hiszen a kamerákon keresztül a városlakók, a képviselők egy része be tud kukucskálni egy-egy ilyen ajtón, amikor az nyílik-csukódik –, amikor a film végén az állatok odamerészkednek a tanyaházhoz és belesve látják, hogy az emberekkel ismét jó viszonyt ápoló disznók hogyan tárgyalnak a tanyaházban, s végső, igen szomorú kifejlete a történetnek, hogy a disznók, akik már végképp az emberek közé kerültek és így elszakadtak az egész állatközösségtől, a többiek azt konstatálják kívülről, hogy nem tudják megkülönböztetni, hogy melyik az egyik és melyik a másik, csak azt tudják, hogy ismét az a rendszer állt vissza, mint ami régen volt. A választópolgárok is úgy lehetnek a két nagy frakcióval, hogy igazából nem nagyon lehet megkülönböztetni működését tekintve, hogy melyik melyik.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Orwell nevében visszautasítja ezt a kalandos összeesküvéselméletet, mert nem igazán érthető, hogy miről beszélt Szentistványi István képviselő. A polgármesteri költségvetési rendelet-tervezet változatlan, az 3 hete kint van a képviselőknél és semmit nem változott a múlt héthez képest. A sajtóban megjelent hírek arról szóltak, hogy a Fidesz Frakció új módosító indítványt nyújtott be – amely kikerült az elektronikus rendszerbe – és múlt héthez képest annyi a változás, hogy jelezte a Fidesz Frakciónak, hogyha ezt a kevesebb, mint felére csökkentett költségvetési átcsoportosítást, amelyet ő nem támogat, de ha a közgyűlési többség megszavazza, ettől függetlenül a költségvetési rendeletet alá fogja írni. Hangsúlyozza, hogy 3 hete változatlanul ott van a képviselőknél a város költségvetési rendelet-tervezete, amelyhez Szentistványi István képviselő is módosító indítványt nyújtott be. Véleménye szerint képviselőtársa jelentősen mellé nyúlt a felszólalásával. Javaslatot tesz a mai ülés napirendjének a megállapítására.
4 A kiküldött napirendhez képest kiegészítés anyag készült: 5. Pályázatok közgyűlési döntést igénylő kérdései és a 16. Közterület-használattal kapcsolatos fellebbezés elbírálása tárgyú előterjesztésekhez. Képviselői önálló indítvány: Rácz Tibor képviselő ismét benyújtotta azt a lakásrendelet-módosítási javaslatot, amelyet a közgyűlés már többször elvetett, illetve nem vette napirendjére és amelyhez a főjegyzőnek továbbra is törvényességi észrevétele van, illetve sürgősségi indítványként érkezett dr. Gyimesi László képviselő javaslata a busztenderre vonatkozóan. Megkérdezi, hogy van-e valakinek javaslata a mai ülés napirendjéhez?
Juhász Gyula képviselő: Javasolja, hogy a 7. számú napirendi pontot (Az IKV Zrt., a Szegedi Közlekedési Kft. és a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági, valamint igazgatósági tagjainak változása) tárgyalják első napirendként, mert a Szegedi Vízmű Zrt. közgyűlése ma 11,00 órakor tartja az ülését és szeretnének a személyi jellegű kérdésekről is dönteni és a vitát követően szavazzon a testület az előterjesztésről.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Elfogadja a javaslatot és megállapítja, hogy más észrevétel a mai ülés napirendjéhez nincs. Szavazásra bocsátja Rácz Tibor indítványának – lakások bérletéről szóló rendelet módosítása – napirendre vételére vonatkozó javaslatot.
A közgyűlés a javaslatot 1 igen, 14 nem szavazattal, 14 tartózkodás mellett nem fogadja el. (A jelenlévő képviselők közül 29 fő szavazott.)
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Szavazásra bocsátja dr. Gyimesi László és Kalmár Ferenc tanácsnokok busztender tárgyú javaslatának napirendre vételére vonatkozó javaslatot.
A közgyűlés a javaslatot 13 igen, 14 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett nem fogadja el. (A jelenlévő képviselők közül 28 fő szavazott.)
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Szavazásra bocsátja – az eredeti javaslat szerinti – napirendi javaslatot.
A közgyűlés a javaslatot 27 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: (A jelenlévő képviselők közül 28 fő szavazott.)
5
11/2014. (II.21.) Kgy. sz. Határozat
Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése 2014. február 21. napján tartott rendkívüli ülésének napirendjét az alábbiak szerint állapítja meg:
NYILVÁNOS ÜLÉS Rendelet-tervezetek: 1. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetése Előterjesztő: Polgármester 2. Az Önkormányzat költségvetésének végrehajtási szabályairól szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Polgármester
Költségvetési, városüzemeltetési, vagyoni tárgyú előterjesztések: 3. Településfejlesztési döntés a Szeged, Regionális Hulladéklerakó déli irányú bővítésére, a 01207/26 hrsz.-ú ingatlan építési övezeti, a 0137/5 hrsz.-ú ingatlan övezeti besorolásának változására vonatkozó településrendezési eszközök módosításáról Előterjesztő: polgármester 4. Ingatlanok közgyűlési döntést igénylő kérdései Előterjesztő: polgármester 4.1. A Szeged I. ker. belterület 1848/15 hrsz.-ú ingatlan értékesítése iránti kérelem Előterjesztő: IKV Zrt. elnök-vezérigazgatója 5. Pályázatok közgyűlési döntést igénylő kérdései Előterjesztő: polgármester 6. Egyes önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokat érintő tulajdonosi döntések Előterjesztő: alpolgármester 7. Az IKV Zrt., a Szegedi Közlekedési Kft. és a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági, valamint igazgatósági tagjainak változása Előterjesztő: polgármester Oktatási, kulturális, egészségügyi, szociális és egyéb tárgyú előterjesztések: 8. Közfoglalkoztatást érintő együttműködési megállapodások Előterjesztő: polgármester 9. Preferált szervezet fennálló bérleti jogviszonyának meghosszabbítása Előterjesztő: polgármester 10. Közalapítvány alapítói döntése Előterjesztő: polgármester
6
11. Tájékoztató a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: címzetes főjegyző
ZÁRT ÜLÉS 12. Szeged Megyei Jogú Város kitüntetéseinek odaítélése (Díszpolgári cím, Pro Urbe díjak, Szegedért Emlékérmek és „Szeged Nemzetközi Kapcsolataiért” kitüntetés) Előterjesztő: polgármester 13. A „Szeged Sportolója” és a „Szeged Sportjáért” díjak odaítélése Előterjesztő: polgármester Fellebbezések elbírálása: 14. Önkormányzati hatósági ügyekkel kapcsolatos fellebbezések elbírálása Előterjesztő: alpolgármester 15. Közterület-használattal kapcsolatos fellebbezés elbírálása Előterjesztő: alpolgármester
Erről jegyzőkönyvi kivonaton értesítést kapnak: a tisztségviselők, a Címzetes Főjegyző, az Aljegyző, a Jegyzői Iroda.
7. Az IKV Zrt., a Szegedi Közlekedési Kft. és a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági, valamint igazgatósági tagjainak változása Előterjesztő: polgármester
Dr. Bohács Zsolt József képviselő: A címzetes főjegyző részére leadta a személyi javaslatait. Javasolja, hogy Juhász Gyula képviselő legyen a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági tagok közül a felügyelőbizottság elnöke.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Kéri a címzetes főjegyzőt, hogy ismertesse a személyi javaslatokat.
Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző: Két személyi javaslat érkezett hozzá. A Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottságába javasolja a Fidesz Frakció Herceg Sándor Ottót, anyja neve: Nagy Terézia Erzsébet, született: 1979. 11. 06., lakik: Szeged, Korondi u. 7., a Szegedi Vízmű Zrt. igazgatótanácsába Sándor Gyula Istvánt javasolja a Fidesz Frakció, született: Szeged, 1978. 10. 14., anyja neve: Egyed Éva, lakik: Szeged, Bérkert u. 119. A jegyzőkönyv számára az írásos személyi javaslatokat átadja.
7 Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Az SZKT Kft. esetében munkavállalói küldöttek szerepelnek a javaslatban. Megkérdezi, hogy van-e más javaslat? Javasolja, hogy gyorsan vegye elő dr. Bohács Zsolt képviselő a telefonját, hátha talál benne még valamilyen személyi javaslatot.
Dr. Bohács Zsolt József képviselő: Megjegyzi, hogy nincs szükség a telefonra. Az IKV Zrt. felügyelőbizottsági tagjának javasolja Pál Mihályt, aki született Miskolcon, 1953. 09. 03. napján, anyja neve: Németh Ilona, lakik: Szeged, Vasas Szent Péter u. 25.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Megjegyzi, hogy ezek a történetek ugyanúgy mennek, mint az elmúlt 4 évben. Szavazásra bocsátja azon javaslatot, hogy a testület az IKV Zrt. felügyelőbizottsági tagjának Pál Mihályt válassza meg.
A közgyűlés a javaslatot 15 igen, 13 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: (A jelenlévő képviselők közül 29 fő szavazott.)
12/2014. (II.21.) Kgy. sz. Határozat
A Közgyűlés megtárgyalta Dr. Botka László polgármester „Az IKV Zrt., a Szegedi Közlekedési Kft. és a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági, valamint igazgatósági tagjainak változása” tárgyú, 7611-6/2014. ikt. sz. előterjesztését, és az alábbi határozatot hozza: 1./ A Közgyűlés tudomásul veszi, hogy Dr. Keresztúri Farkas Csaba IKV Zrt.-nél fennálló felügyelőbizottsági tagi tisztsége 2013. november 21. napján a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 23.§ (1) és 36.§ (3) bekezdéseire tekintettel a törvény erejénél fogva megszűnt. 2./ A Közgyűlés az IKV Zrt. új felügyelőbizottsági tagjának Pál Mihályt (szül.: Miskolc, 1953. 09. 03., an.: Németh Ilona, lakcíme: 6724 Szeged, Vasas Szent Péter u. 25.) választja meg 2014. február 22. napjától 2014. december 31. napjáig 38.000,-Ft/hó díjazás mellett. 3./ A Közgyűlés jóváhagyja a határozat mellékletét képező alapító okirat módosítást, egyben felhatalmazza a Polgármestert a módosítás, valamint a módosítással egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat aláírására. Erről a tisztségviselőket, a Címzetes Főjegyzőt, a Jegyzői Irodát, a Városüzemeltetési Irodát, Dr. Keresztúri Farkas Csabát, Pál Mihályt és az IKV Zrt.-t jegyzőkönyvi kivonaton értesíti.
8 12/2014. (II.21.) Kgy. sz. határozat melléklete
Alapító okirat módosítás
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata (6720 Szeged, Széchenyi tér 10-11., képv.: Dr. Botka László polgármester) mint alapító az IKV Ingatlankezelő és Vagyongazdálkodó Zártkörűen Működő Részvénytársaság (IKV Zrt.) alapító okiratát a Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése által hozott 12/2014. (II.21.) Kgy. sz. határozat alapján az alábbiak szerint módosítja: Az alapító okirat VI. fejezetének 3.) pont 1./ alpontja az alábbiak szerint módosul:
"...1./ Pál Mihály (szül.: Miskolc, 1953. 09. 03., an.: Németh Ilona, lakcíme: 6724 Szeged, Vasas Szent Péter u. 25.) 2014. február 22. napjától 2014. december 31. napjáig." Az alapító okirat jelen módosítással nem érintett pontjai változatlan tartalommal hatályban maradnak. Szeged, 2014. február 21.
……............................................................. Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében: Dr. Botka László polgármester Ellenjegyezte:
9
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Szavazásra bocsátja azon javaslatot, hogy a testület a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági tagjai közül elnöknek javasolja Juhász Gyula képviselőt.
A közgyűlés a javaslatot 15 igen, 13 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja. (A jelenlévő képviselők közül 29 fő szavazott.)
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Szavazásra bocsátja azon indítványt, hogy a testület a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági tagjának Herceg Sándor Ottót javasolja.
A közgyűlés a javaslatot 15 igen, 13 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: (A jelenlévő képviselők közül 29 fő szavazott.)
13/2014. (II.21.) Kgy. sz. Határozat
A Közgyűlés megtárgyalta Dr. Botka László polgármester „Az IKV Zrt., a Szegedi Közlekedési Kft. és a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági, valamint igazgatósági tagjainak változása” tárgyú, 7611-6/2014. ikt. sz. előterjesztését, és az alábbi határozatot hozza: 1./ A Közgyűlés tudomásul veszi, hogy Dr. Keresztúri Farkas Csaba Szegedi Vízmű Zrt.-nél fennálló felügyelőbizottsági tagi (és egyben elnöki) tisztsége 2013. november 21. napján a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 23.§ (1) és 36.§ (3) bekezdéseire tekintettel a törvény erejénél fogva megszűnt. 2./ A Közgyűlés javasolja a Szegedi Vízmű Zrt. közgyűlésének, hogy a felügyelőbizottság tagjai közé az alábbi új személyt válassza meg 2016. május 31. napjáig az előző felügyelőbizottsági tag megbízatásával azonos feltételekkel: Herceg Sándor Ottó szül.: 1979. 11. 06. an.: Nagy Terézia Erzsébet lakcíme: 6726 Szeged, Korondi u. 7. 3./ A Közgyűlés a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottság tagjai közül Juhász Gyulát javasolja a társaság felügyelőbizottsága elnökének megválasztani. 4./ A Közgyűlés kezdeményezi a Szegedi Vízmű Zrt. közgyűlésének összehívását az új felügyelőbizottsági tag, illetve elnök személyének megválasztása érdekében. Határidő: jelen határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül Felelős: Szegedi Vízmű Zrt. vezérigazgatója
10
Erről a tisztségviselőket, a Címzetes Főjegyzőt, a Jegyzői Irodát, a Városüzemeltetési Irodát, Dr. Keresztúri Farkas Csabát, Herceg Sándor Ottót és a Szegedi Vízmű Zrt.-t jegyzőkönyvi kivonaton értesíti.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Szavazásra bocsátja azon javaslatot, hogy a közgyűlés a Szegedi Vízmű Zrt. igazgatósági tagjai közé válassza Sándor Gyula Istvánt.
A közgyűlés a javaslatot 15 igen, 13 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: (A jelenlévő képviselők közül 29 fő szavazott.)
14/2014. (II.21.) Kgy. sz. Határozat
A Közgyűlés megtárgyalta Dr. Botka László polgármester „Az IKV Zrt., a Szegedi Közlekedési Kft. és a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági, valamint igazgatósági tagjainak változása” tárgyú, 7611-6/2014. ikt. sz. előterjesztését, és az alábbi határozatot hozza: 1./ A Közgyűlés tudomásul veszi Rácz Tibor Szegedi Vízmű Zrt.-nél fennálló igazgatósági tagi tisztségről történő, 2013. december 12. napjával bejelentett lemondását. 2./ A Közgyűlés javasolja a Szegedi Vízmű Zrt. közgyűlésének, hogy az igazgatóság tagjai közé az alábbi új személyt válassza meg 2016. május 31. napjáig az előző igazgatósági tag megbízatásával azonos feltételekkel: Sándor Gyula István szül.: Szeged, 1978. 10. 14. an.: Egyed Éva lakcíme: 6726 Szeged, Bérkert u. 119. 3./ A Közgyűlés kezdeményezi a Szegedi Vízmű Zrt. közgyűlésének összehívását az új igazgatósági tag személyének megválasztása érdekében. Határidő: jelen határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül Felelős: Szegedi Vízmű Zrt. vezérigazgatója Erről a tisztségviselőket, a Címzetes Főjegyzőt, a Jegyzői Irodát, a Városüzemeltetési Irodát, Rácz Tibort, Sándor Gyula Istvánt és a Szegedi Vízmű Zrt.-t jegyzőkönyvi kivonaton értesíti.
11
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Szavazásra bocsátja azon javaslatot, hogy a közgyűlés az SZKT Kft. új munkavállalói küldött felügyelőbizottsági tagjainak Szilvási Olgát és Szente Lászlót válassza meg.
A közgyűlés a javaslatot 15 igen, 13 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: (A jelenlévő képviselők közül 29 fő szavazott.)
15/2014. (II.21.) Kgy. sz. Határozat
A Közgyűlés megtárgyalta Dr. Botka László polgármester „Az IKV Zrt., a Szegedi Közlekedési Kft. és a Szegedi Vízmű Zrt. felügyelőbizottsági, valamint igazgatósági tagjainak változása” tárgyú, 7611-6/2014. ikt. sz. előterjesztését, és az alábbi határozatot hozza: 1./ A Közgyűlés a Szegedi Közlekedési Kft. felügyelőbizottsági tagjai közül a két munkavállalói küldött tagot, Koter Pétert és Szúnyog Pétert 2014. február 21. napjával visszahívja. 2./ A Közgyűlés a Szegedi Közlekedési Kft. új munkavállalói küldött felügyelőbizottsági tagjainak az alábbi személyeket választja meg 2014. február 22. napjától 2014. december 31. napjáig a korábbi tagok megbízatásával azonos feltételek mellett: Szilvási Olga (szül.: Szentes, 1964.11.17., an.: Búvár Anna, lakcíme: 6723 Szeged, Gáspár Z. u. 10/A. II/6.) Szente László (szül.: Szeged, 1966.09.06; an.: Szép Mária; lakcíme: 6723 Szeged, Budapesti krt. 27/A. II/8.) 3./ A Közgyűlés jóváhagyja a határozat mellékletét képező alapító okirat módosítást, egyben felhatalmazza a Polgármestert a módosítás, valamint a módosítással egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat aláírására. Erről a tisztségviselőket, a Címzetes Főjegyzőt, a Jegyzői Irodát, a Városüzemeltetési Irodát, Koter Pétert, Szúnyog Pétert, Szilvási Olgát, Szente Lászlót és a Szegedi Közlekedési Kft.-t jegyzőkönyvi kivonaton értesíti.
12
15/2014. (II.21.) Kgy. sz. határozat melléklete
Alapító okirat módosítás
Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata (6720 Szeged, Széchenyi tér 10-11., képv.: Dr. Botka László polgármester) mint alapító a Szegedi Közlekedési Korlátolt Felelősségű Társaság (Szegedi Közlekedési Kft.) alapító okiratát a Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése által hozott 15/2014. (II.21.) Kgy. sz. határozat alapján az alábbiak szerint módosítja: Az alapító okirat VII. fejezetének 1.) pont 4./ és 5./ alpontja az alábbiak szerint módosul: "4./ Szilvási Olga (szül.: Szentes, 1964.11.17., an.: Búvár Anna, lakcíme: 6723 Szeged, Gáspár Z. u. 10/A. II/6.) Munkavállalói küldött. 2014. február 22. napjától 2014. december 31. napjáig terjedő időre. 5./ Szente László (szül.: Szeged, 1966.09.06; an.: Szép Mária; lakcíme: 6723 Szeged, Budapesti krt. 27/A. II/8.) Munkavállalói küldött. 2014. február 22. napjától 2014. december 31. napjáig terjedő időre." Az alapító okirat jelen módosítással nem érintett pontjai változatlan tartalommal hatályban maradnak. Szeged, 2014. február 21. ……............................................................. Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata képviseletében: Dr. Botka László polgármester Ellenjegyezte:
13
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Javasolja, hogy a korábbi évek hagyományainak megfelelően a költségvetési és a végrehajtási rendeletet a testület együtt tárgyalja. Megállapítja, hogy a testület egyetért a javaslattal.
1. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetése Előterjesztő: Polgármester
2. Az Önkormányzat költségvetésének végrehajtási szabályairól szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: Polgármester
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: A költségvetéssel kapcsolatban a nagy nyilvánosság előtt is többször ismertette a tényeket és álláspontját, melyet az előterjesztés is tartalmaz, ezért nem kíván előterjesztői kiegészítést tenni. Megnyitja a vitát.
Mihálffy Béla képviselő: A Dorozsmai Nagybani Piac Kft. és az Ifjúsági Ház Kft. esetében a közgyűlési határozatok módosítására tesz javaslatot azért, hogy a költségvetés-módosítási javaslattal párban legyenek a határozatok. A Dorozsmai Nagybani Piac Kft.-re vonatkozó határozati javaslatot az alábbiak szerint indítványozza módosítani: a 2014. évi költségvetési előterjesztés 2. sz. határozati javaslata teljes egészében a következőkre módosuljon a Gt. szerinti határidőkre való tekintettel is. „1. A közgyűlés a Dorozsmai Nagybani Piac Kft. 2013. évi gazdasági beszámolója kapcsán utasítja a társaság ügyvezetőjét, hogy a társaság 2013. évi adózott eredményének (szükség esetén eredménytartalékkal kiegészített összege) terhére összesen 115.000 eFt osztalék kerüljön betervezésre. 2. A közgyűlés felkéri a társaság ügyvezető igazgatóját, hogy az 1. pontban meghatározott osztalékfizetés figyelembevételével a 2013. évi mérlegbeszámolót legkésőbb 2014. március 14. napjáig terjessze a társaság taggyűlése elé jóváhagyásra a társaság könyvvizsgálójának és felügyelőbizottságának véleményével együtt. Felelős: a Dorozsmai Nagybani Piac Kft. ügyvezető igazgatója Határidő: 2014. március 14. 3. A közgyűlés javasolja a társaság taggyűlésének, hogy a 2013. évi osztalék kifizetésére egy összegben kerüljön sor 2014. március 19. napjáig.” Az Ifjúsági Ház Kft.-hez kapcsolódó módosító javaslata: Indítványozza, hogy a 2014. évi költségvetési előterjesztés 3. sz. határozati javaslat 1. pontjában módosuljon az Ifjúsági Ház Kft.-nek adandó támogatás mértéke 100 millió forintról 150 millió forintra. „1. A közgyűlés jóváhagyja, hogy az önkormányzat 2014. évi költségvetésében a Szegedi Ifjúsági Ház Nonprofit Kft. felelőtlen gazdálkodás miatt támogatásban részesül 150 millió forint összegben.”
14 Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Ez a javaslat a benyújtott Fidesz módosító javaslatot nem változtatja meg, csak a hozzá kapcsolódó határozati javaslatokat. Az 564 millió forintos Fidesz-es módosító csomagnak közel a fele – 270 millió forint – emeli az önkormányzati cégek támogatását.
Szentistványi István képviselő: Az iménti jelenet ékes bizonyítéka volt annak – amit a polgármester mondott az előbbi hozzászólására – hogy hányadán állnak ezzel a kérdéssel. Furcsa, amikor senki nem kíván érdemben a két nagy frakciótól hozzászólni a költségvetési vitához. Kis híján le lett volna zárva a napirendi pontról szóló vita, ha egy-két apró ponttal nem jelentkeznek. Módosító indítványt nyújtott be a költségvetéshez. Az elmúlt években azt tapasztalják, hogy a szociális területen egyre kisebb keret áll rendelkezésre. Elképesztő, jelképes összegekkel vannak jelen olyan fontos pontok a költségvetésben, mint pl. a közüzemi díjhátralékkal rendelkezők adósságának konszolidálása, ezt a város 5 millió forinttal szokta támogatni. A program alig ér valamit és minimális azon háztartások száma, amelyek ezt igénybe vehetik, de mondhatná az 1 millió forintos fogyatékosügyi keretet is és nem kell különösebben minősíteni, hogy ez mekkora összeg a város költségvetéséhez és mennyire veszik komolyan pl. az esélyegyenlőségi programot, amelyet tavaly azért fogadtak el, hogy az EU-s programokra pályázni tudjanak. Ezeken a sorokon költségátcsoportosítást javasol és a fogyatékosügyi keretet javasolja megemelni, így a díjhátralékosokat támogató önkormányzati sort is (az egyiket 30 millió forintra, a másikat 10 millió forintra). A segélyezési sort – amelyet tavaly javasoltak – újfent javasolja. Az elmúlt év bizonyította, hogy még ezekkel a csökkentett feltételekkel, kondíciókkal sem volt elég az a pénz, amelyet a város erre a célja elkülönített. Év közben még jócskán bővíteni kellett, hogy a megnövekedett igényeket valamilyen szinten ki tudják elégíteni. Ez a szociális ellátásokra való átcsoportosítás mindenképpen szükséges ahhoz, hogy legalább jelképesen mutassa a város, hogy nem hagyja teljesen magukra azokat az embereket, akik valamilyen okból – és teljesen mindegy, hogy a kormányzati intézkedések következménye vagy pedig a helyi felelőtlen szociálpolitika következménye – ide jutottak. Tény, hogy ezeket a lépéseket, ha XXI. századi európai városnak tekintik magukat, akkor ennek még a többszörösét is meg kellene lépniük évről-évre, nem pedig ezt a jelképes néhány lépést. A javaslat megfontolását és a költségvetésbe való befogadását indítványozza.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Az is felelőtlen politika, ha valaki nem tudja eldönteni, hogy kinek a felelőssége valami. Már többször elmondta a nyilvánosság előtt, hogy 60 %-kal csökkent a város költségvetése 3 év alatt, a 2010. évi 72 milliárd forintról 33 milliárd forintra csökkent. Ebben a szociális ellátásokra nyújtott állami támogatás megfeleződött, miközben az önkormányzati források növekedtek. Teljesen egyetértve, hogy a szociális szférát óriási költségvetési megszorítás érte, az is a politikai felelősség része, hogy tudja képviselőtársa, hogy kinek címezze ezen észrevételt, de legkevésbé a szegedi városvezetésnek.
Rácz Tibor képviselő: A költségvetéssel kapcsolatban ő is módosító indítványt nyújtott be, melyből ki kívánja emelni, hogy meglátása szerint és a Jobbik tapasztalata alapján is az antiszegregáció címén elköltött pénz olyan, mintha a kútba dobnák, sőt gyakran ez még problémát is jelent a város különböző részein, hiszen a kiköltöztetett családok az új lakásokban gyakran olyan magatartást tanúsítanak, amelyekkel az ott élők, többségében idős,
15 illetve fiatal családok nyugalmát zavarják, biztonságérzetüket csorbítják. Az erre szánt pénzt meglátása szerint érdemesebb lenne a közbiztonság, a közrend javítására fordítani. Így a megkeresések alapján nagy igény mutatkozna egy rendőrőrs létrehozására az Északi városrész - Makkosháza környékén, illetve a belvárosban. Módosító javaslata nem titkolt célja ezen kezdeményezés megvalósulását elősegíteni és emellett programjukban mindig kiálltak a tömegsport támogatása mellett, ezért módosító javaslatának elfogadása esetén lehetőség nyílna, hogy végre az ország egyik legnagyobb városában, Szegeden is létesüljön egy rekortán pálya, amely alkalmas helyszín lenne a szegediek számára a mindennapi testmozgásra. A legutóbbi közgyűlésen az MSZP és a Fidesz nagykoalícióban teljes létbizonytalanságba sodorta a Temesvári krt. 36. és a Tápai utca 5. szám alatt élőket azzal, hogy nem támogatta a módosító indítványát. Most ismét arra tesz javaslatot – bízva, bölcsnek nem igazán nevezhető belátásukban –, hogy támogatni fogják a költségvetési módosító javaslatát. Arra kéri a közgyűlést és a polgármestert, hogy támogassák a javaslatát.
Szentistványi István képviselő: Meg kívánja nyugtatni képviselőtársát, hogy az antiszegregációs keretet a város a lehető legritkább esetben szokta elkölteni. Ez szerepel a költségvetési sorokon ilyenkor, de általában bent is marad a város költségvetésében, mert a város nem érzi szükségét, hogy az antiszegregációs programra ezt a pénzt elköltse. Tavaly 0 forintot költöttek el ezen a soron a város költségvetéséből az antiszegregációs terv végrehajtására, amelyet egyébként a város kötelező feladatként vállalt még 6-7 évvel ezelőtt. A Jobbik az elmúlt egy évben pontosan jól körülhatárolta, hogy a helyi cigányközösségről, illetve a szegregátumban élőkről mit gondol, melyből néhányat ki kíván emelni: az antiszegregációs tervben foglalt keret megszüntetése nem csak azt jelenti, hogy a telepfelszámolást segítik és a városba integrálják a családokat, az ott élőket, hanem azt is jelenti – adott esetben –, hogy valamilyen módon élhetőbbé vagy emberségesebbé teszik a közeget. Ennek az összegnek – amelyet éppen a rendőrséghez akar átcsoportosítani a Jobbik – a 3,5 milliós tétele a már évek óta használhatatlan árnyékszékek felújítására lenne fordítva. Ezt a típusú beavatkozást is meg akarja akadályozni a Jobbik és nem csak azt, amit az utóbbi hetekben hallottak, hogy különböző szociális városrekonstrukciós vagy lakóparkos projekteket szintén nem támogatnak. Az utóbbi évben tett 3 állításból pontosan lehet látni, hogy körülbelül milyen jövőt szánnak, mit gondolnak a helyi cigányságról és hogyan képzelik el az életüket a városban, de ezt a gondolatmenetet nem kívánja végigvinni, mert igen radikális és drasztikus következtetésre lehetne jutni, de az biztos, hogy nem ide a XXI. századba való. Megdöbbentőnek tartja azt, hogy a költségvetésről – különösen, hogy így érkezett be az anyag – nem tartanak vitát. Kéri a két nagy frakciót, hogy ezt tegyék meg, mint minden évben meg szokták tenni, hiszen ezt elvárják tőlük a városlakók, különösen úgy, hogy gyakorlatilag abszolút nincsenek tisztában azzal, hogy mi került és mi maradt az anyagban. Akik számítanak arra a támogatásra, amit a Fidesz beígért nekik, most döbbenten tapasztalják, hogy ez kikerült a csomagból és azon városlakók akiké benne maradt és ők is kíváncsiak. Ezt a fajta alamuszi, cinikus hozzáállást elképzelhetetlennek tartja és felszólítja a frakcióvezetőket, dr. Szentgyörgyi Pál képviselőt, aki ilyenkor nagy szónoklatokat szokott mondani a költségvetésről, valamint Póda Jenő képviselőt, hogy ezeket tegyék meg most is, ha valóban úgy áll a helyzet, ahogyan a polgármester mondta. Semmi másról nincs szó, mint hogy bent volt egy polgármesteri javaslat, a városvezetés által készített anyag, amelyet később egy Fidesz-es módosító csomag kísér. Miért nem úgy játsszák le ezt a játékot, ahogyan máskor szokták és miért van ez a sunyi, alamuszi, alattomos hallgatás ezzel kapcsolatban?
16
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Szentistványi István képviselő 18 perc alatt a 3. felszólalásában hiányolja, hogy a közgyűlésen nem mondhatják el a véleményeiket a képviselők. Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban más észrevétel, hozzászólás nincs.
3. Településfejlesztési döntés a Szeged, Regionális Hulladéklerakó déli irányú bővítésére, a 01207/26 hrsz.-ú ingatlan építési övezeti, a 0137/5 hrsz.-ú ingatlan övezeti besorolásának változására vonatkozó településrendezési eszközök módosításáról Előterjesztő: polgármester
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban észrevétel, hozzászólás nincs.
4. Ingatlanok közgyűlési döntést igénylő kérdései Előterjesztő: polgármester
4.1. A Szeged I. ker. belterület 1848/15 hrsz.-ú ingatlan értékesítése iránti kérelem Előterjesztő: IKV Zrt. elnök-vezérigazgatója
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban észrevétel, hozzászólás nincs.
5. Pályázatok közgyűlési döntést igénylő kérdései Előterjesztő: polgármester
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Kiegészítő anyag készült az előterjesztéshez.
Szentistványi István képviselő: Az előterjesztéshez – mivel az egyik alpontja a kiemelt fejlesztésekkel, illetve a stratégiai dokumentumokkal kapcsolatos – az előterjesztő a 16. pontban javaslatot tesz, hogy a tömegsport céljára is alkalmas sportuszoda is belekerüljön a csomagba, amit szegediként mindenképpen támogatni tudnak. Ehhez 17. pontként módosító javaslatot nyújtott be, amelyet a Városüzemeltetési és Fejlesztési Bizottság is támogatott, s ez az egész szociális ellátórendszernek vagy intézményrendszernek az újjágondolása. Nyilvánvaló, hogy ezt nagy európai projekten kívül a város nem tudja – de nem is akarja – megvalósítani. Egyedül úgy van erre lehetőség, s hogy valamifajta előrelépés történjen,
17 hogyha ezt felveszik a kiemelt projektek sorába. Olyan anomáliák és olyan működési hiányosságok vannak a szociális ellátás terén, az intézményi hálózat annyira alkalmatlan az ellátásra, hogy mindenképpen komoly segítséggel és támogatással lehetne csak valamilyen módon korszerűvé tenni. Azon keretekre, olyan operatív programokra, amelyek ezt menedzselik, nem is tesznek kísérletet, hogy azokat megcélozzák a kiemelt projektjeik számára, holott ennek a ciklusnak pont az az egyik alapelve, hogy ilyen típusú szociális és inkluzív, a társadalmi kohéziót segítő városfejlesztési projektek valósuljanak meg vagy ebbe az irányba történjen elmozdulás. A városban az eddigi projektek éppen hogy nem ebbe az irányba mutattak – döntő többségében legalább is –, hanem zömmel a város külső megjelenését, fejlesztését szolgálták, egy-két pontot – ami a gazdaságot is erősítette, illetőleg, amelynek társadalmi hatása is volt, mint pl. a szociális városrehabilitáció – eltekintve. Ha megnézik ezt a 17 pontot – beleértve az utóbbi kettőt is – elég rossz az arány. Javasolja, hogy fogadják el a 17. pontot, hisz így ezeket a forrásokat is kiemelten tudják követni és reményeik szerint élni is tudnak ezzel.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Annak ellenére, hogy Szentistványi István képviselő módosító javaslata egyetlen mondatból áll, hogy vizsgálják meg a lehetőséget és legyen kiemelt program - bár semmi konkrétumot nem tartalmaz -, támogatja, az beépül az előterjesztésébe és együtt szavaznak a javaslatról. Szeretné, ha a konkrétumok kidolgozásában is aktívan részt tudna venni Szentistványi István képviselő.
Szentistványi István képviselő: Visszautasítja az észrevételt, mert nem egy mondatról van szó, a benyújtott javaslata két oldalas.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Konkrétumokat nem tartalmaz a javaslat (hogy milyen intézményeket érint), hanem célként jelöli meg. A céllal egyetért és támogatja, az beépül az eredeti előterjesztésbe. Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban más észrevétel, hozzászólás nincs.
6. Egyes önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokat érintő tulajdonosi döntések Előterjesztő: alpolgármester
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban észrevétel, hozzászólás nincs.
8. Közfoglalkoztatást érintő együttműködési megállapodások Előterjesztő: polgármester
Rácz Tibor képviselő: Sajnos ezen napirendi pont mellett nem tud elmenni szó nélkül. A Kormány sikerpropagandája szerint soha nem volt még ilyen magas a foglalkoztatás az
18 országban. A valóság azonban ezzel pontosan – sajnos – ellentétes. Ez egy hazug propaganda, a számokkal történő bűvészkedés. Lassan már az egész ország közfoglalkoztatott lesz. A hamis, manipulált foglalkoztatási adatokba beleszámítják a munkanélküliség elől külföldre menekült fiatalokat, a közmunkásokat és mindenkit, aki egy évben legalább egy órát dolgozott. 2010-ben a Kormány 1 millió új munkahelyet ígért – a kevés ígéretei közül –, de mára kiderült, hogy közmunkára gondoltak. A közmunka – meglátása szerint – nem munkahelyteremtés, hanem egy szociálpolitikai program, amely alkalmatlan arra, hogy visszavezesse a munkanélkülieket a munkaerőpiacra, mert napocska rajzolgatásával, szótagolás gyakorlásával ezt nem lehet elérni. Ezzel csak manipulálni lehet a választások előtt a foglalkoztatásra vonatkozó adatokat, illetve megalázni olyan felnőtt embereket, akik az elmúlt 24 év rossz gazdaságpolitikája miatt nem tudnak ma dolgozni. A téli közmunka programban felnőtt, szakmával vagy érettségivel – esetleg diplomával – rendelkező emberek felhőket és napocskákat rajzolgatnak, ez így nem munkahelyteremtés. Valódi, új munkahelyekre lenne szükség és a közmunkaprogramot megtölteni valódi tartalommal, termelő munkával és az ehhez szükséges pénzügyi forrásokkal, mert nem lehet megélni 47 ezer forintból. A helyzetet orvosolni kellene úgy, hogy rögtön 5 %-os ÁFA-kulcsot kell bevezetni az alapvető élelmiszereknél, a rezsiköltségeknél és a gyermekneveléshez szükség termékeknél.
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban más észrevétel, hozzászólás nincs.
9. Preferált szervezet fennálló bérleti jogviszonyának meghosszabbítása Előterjesztő: polgármester
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban észrevétel, hozzászólás nincs.
10. Közalapítvány alapítói döntése Előterjesztő: polgármester
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban észrevétel, hozzászólás nincs.
19
11. Tájékoztató a lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: címzetes főjegyző
Dr. Botka László polgármester, üléselnök: Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban észrevétel, hozzászólás nincs. Bejelenti, hogy a testület zárt ülés keretében folytatja munkáját.
Kmf.
Dr. Botka László polgármester
Dr. Mózes Ervin címzetes főjegyző
Réperger Zsuzsanna jegyzőkönyvvezető
Póda Jenő jegyzőkönyv-hitelesítő
Ménesi Imre jegyzőkönyv-hitelesítő
20
2014. február 21. Tartalomj egyzék
11/2014. (II.21.) Kgy. sz................................................................................................................................ 5
7. AZ IKV ZRT., A SZEGEDI KÖZLEKEDÉSI KFT. ÉS A SZEGEDI VÍZMŰ ZRT. FELÜGYELŐBIZOTTSÁGI, VALAMINT IGAZGATÓSÁGI TAGJAINAK VÁLTOZÁSA ........................................................................................................................... 6 12/2014. (II.21.) Kgy. sz................................................................................................................................ 7 13/2014. (II.21.) Kgy. sz................................................................................................................................ 9 14/2014. (II.21.) Kgy. sz.............................................................................................................................. 10 15/2014. (II.21.) Kgy. sz.............................................................................................................................. 11
1. AZ ÖNKORMÁNYZAT 2014. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSE ............................................. 13 2. Az Önkormányzat költségvetésének végrehajtási szabályairól szóló rendelet megalkotása......................................................................................................................... 13 3. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI DÖNTÉS A SZEGED, REGIONÁLIS HULLADÉKLERAKÓ DÉLI IRÁNYÚ BŐVÍTÉSÉRE, A 01207/26 HRSZ.-Ú INGATLAN ÉPÍTÉSI ÖVEZETI, A 0137/5 HRSZ.-Ú INGATLAN ÖVEZETI BESOROLÁSÁNAK VÁLTOZÁSÁRA VONATKOZÓ TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK MÓDOSÍTÁSÁRÓL ...................................................................................... 16 4. INGATLANOK KÖZGYŰLÉSI DÖNTÉST IGÉNYLŐ KÉRDÉSEI......................... 16 4.1. A Szeged I. ker. belterület 1848/15 hrsz.-ú ingatlan értékesítése iránti kérelem .. 16 5. PÁLYÁZATOK KÖZGYŰLÉSI DÖNTÉST IGÉNYLŐ KÉRDÉSEI ........................ 16 6. EGYES ÖNKORMÁNYZATI TULAJDONÚ GAZDASÁGI TÁRSASÁGOKAT ÉRINTŐ TULAJDONOSI DÖNTÉSEK ............................................................................. 17 8. KÖZFOGLALKOZTATÁST ÉRINTŐ EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSOK ......................................................................................................... 17 9. PREFERÁLT SZERVEZET FENNÁLLÓ BÉRLETI JOGVISZONYÁNAK MEGHOSSZABBÍTÁSA....................................................................................................... 18 10. KÖZALAPÍTVÁNY ALAPÍTÓI DÖNTÉSE ............................................................... 18 11. TÁJÉKOZTATÓ A LEJÁRT HATÁRIDEJŰ KÖZGYŰLÉSI HATÁROZATOK VÉGREHAJTÁSÁRÓL ........................................................................................................ 19