Plan-mer-screening bij aanvraag planologisch attest Site Kampweg - Wuustwezel

CDRO bvba Nijverheidsstraat 13 2260 Westerlo www.cdro.be document opgesteld onder leiding van Ir. Nele Raets Erkend ruimtelijk planner 0484/359.003

Plan-mer-screening bij aanvraag planologisch attest Site Kampweg - Wuustwezel

dossiernummer SCRPL15018 Opdrachtgevers: Clics B.B.M.nv Auto & Truck Service VDC bvba

Versie voor eindadvies – 2 juni 2015

CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening

Inhoud 1.

Methodologie ................................................................................................................................ 3

2.

Kadering van verzoek tot raadpleging .................................................................................... 5

3.

Beschrijving plan en afbakening gebied ................................................................................. 7

4.

3.1

Initiatiefnemer ..................................................................................................................... 7

3.2

Motivering met betrekking tot afbakening .................................................................... 7

3.3

Motivering met betrekking tot opmaak van een aanvraag planologisch attest ..... 9

3.4

Planomschrijving............................................................................................................... 10

3.5

Effectbenadering ............................................................................................................... 17

3.6

Planalternatieven .............................................................................................................. 17

Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden .................................................................. 19 4.1

Juridische randvoorwaarden .......................................................................................... 19

4.2 Grens- of voorwaardenstellend kader voor de aanvraag tot planologisch attest “Clics – Wuustwezel” ..................................................................................................................... 26 4.2.1

Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ....................................................................... 26

4.2.2 Ruimtelijk Structuurplan provincie Antwerpen.............................................................. 27 4.2.5 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Wuustwezel .................................................... 29 4.2.6 Andere relevante beleidsdocumenten ........................................................................ 31 5.

Bepalen van de plan-MER-plicht ............................................................................................ 37

6.

Potentiële milieu-effecten van het plan ................................................................................ 39 6.1 Algemeen .................................................................................................................................. 39 6.2

Disciplines bodem en water ............................................................................................ 42

6.3

Discipline fauna en flora .................................................................................................. 43

6.4

Disciplines geluid/trillingen en klimaat/atmosfeer: ................................................. 45

6.5

Discipline Mobiliteit.......................................................................................................... 46

6.6

Discipline Mens .................................................................................................................. 50

6.7

Leemten in kennis ............................................................................................................. 51

6.8

Grensoverschrijdende effecten ...................................................................................... 51

6.9

Discipline-overschrijdende conclusie onderzoek milieu-effecten .......................... 51

BIJLAGE: foto-reportage BIJLAGE: adviezen

53 64

CDRO – Nijverheidsstraat 13 – 2260 Oevel-Westerlo www.cdro.be 2


1. Methodologie De methodologie voor opmaak van een plan-MER-screening is gebaseerd in de richtlijnen voor opstellen van een MER (cfr. Plan-MER-decreet dd. 27/04/2008), waarbij echter de analyses minder diepgaand zijn. Er wordt gewerkt met een hoofdzakelijk kwalitatieve benadering, enkel kwantitatief onderbouwd waar nodig of relevant. In voorliggend document worden volgende begrippen gehanteerd: - plangebied: wordt bepaald door de grenzen van de aanvraag tot planologisch attest, site Kampweg 178 en 178M te 2990 Wuustwezel. - studiegebied: wordt afgebakend in functie van verwachte reikwijdte van mogelijke effecten. Het studiegebied kan bijgevolg verschillen afhankelijk van de onderzocht discipline. De planeigenschappen geven aan welke effecten waar onderzocht moeten worden. - alternatieven: essentieel in de beoordeling van milieu-effecten op een plan is de vergelijking met mogelijke alternatieven. Bij het nulalternatief wordt ervan uitgegaan dat er geen acties overeenkomstig de aanvraag tot planologisch attest zullen worden uitgevoerd, en er dus teruggevallen wordt op de initiële juridische context, zijnde de bestaande vergunde toestand van de bedrijfssite binnen de gewestplanbestemmingen (deels KMO-zone, deels agrarisch gebied). Het nulalternatief houdt met andere woorden de bestaande vergunde situatie in. Concreet worden dus ook de vergunde bedrijfsdelen buiten de KMO-zone (gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied) meegenomen, aangezien ervan uitgegaan wordt dat deze toestand irreversibel is, gelet op de rechtszekerheid die voortvloeit uit de vergunningstoestand. De onvergunde gebouwen en verhardingen worden niet meegenomen in het nulalternatief. In principe kan er nog een aantal types alternatieven worden onderscheiden: - locatie-alternatieven: deze zijn enkel relevant indien er meerder locaties – zowel ruimtelijk als beleidsmatig - mogelijk zijn: bijgevolg niet van toepassing op huidig dossier. - uitvoeringsalternatieven: door het opleggen van specifieke voorwaarden in bestemming en inrichting, kan tot diverse vormen van uitvoering worden gekomen. - beheersalternatieven: door het opleggen van specifieke voorwaarden inzake beheer van de site, kan de toekomstige situatie verschillende vormen aannemen. - de referentiesituatie: de situatie waartegen de eventuele milieu-effecten ten gevolge van het planinitiatief (RUP) worden afgewogen. Doorgaans is de referentiesituatie gelijk aan de bestaande situatie (dus inclusief een beperkt aantal onvergunde gebouwen op het terrein), hoewel bij de beoordeling van de effecten ook de heersende juridische context (nulalternatief) kan worden aangehouden. In voorliggend dossier zal de integrale bestaande toestand als referentietoestand beschouwd worden, en enkel de juridische (gewestplan-) toestand als nulalternatief. Op basis van de opzet van het planningsproces, zijnde een eerste inschatting van bestemmingen en stedenbouwkundige ontwikkelingsmogelijkheden die beoogd worden in de aanvraag tot planologisch attest, worden mogelijke milieu-effecten gescreend en schematisch weergegeven. Er wordt gewerkt met een ingreep-effectenschema, waarin de volgende disciplines – voor zover relevant in het voorliggend dossier - worden onderzocht op potentieel significante effecten – die trouwens zowel positief als negatief kunnen zijn: - primaire disciplines:


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening - lucht - geluid en trillingen - licht, warmte en straling - bodem en watersysteem mobiliteit - integrerende disciplines of receptordisciplines (waarbij de effecten zich voornamelijk voordoen op indirecte manier, nl. via effecten in de primaire disciplines): - mens - bouwkundig erfgoed en landschap -fauna en flora - klimaat Wat betreft de effecten wordt er een onderscheid gemaakt tussen: - directe en indirecte effecten - tijdelijke en permanente effecten. Tijdelijke effecten – die te maken hebben met de aanlegfase – hebben echter minder relevantie in het kader van een planningsproces, en worden daarom buiten beschouwing gelaten. Ze kunnen desgevallend in een later stadium nog terug naar voren komen, bvb. op het moment van een projectMER-studie indien deze noodzakelijk zou zijn bij stedenbouwkundige aanvragen. Bij de analyse en beoordeling van de eventueel significante effecten per discipline worden de volgende onderdelen telkens besproken: – Studiegebied (reikwijdte van eventuele effecten) – Referentiesituatie – Analyse van ingrepen en effecten – Beoordeling effecten – Conclusie en aanbevelingen (remediërende maatregelen) Bij de beoordeling wordt bovendien rekening gehouden met eventuele cumulatieve effecten van andere plannen of projecten in de omgeving. Voor het betreffende plangebied van de bedrijfssite Kampweg 1778 en 178M te Wuustwezel zijn er echter geen plannen of projecten gekend / te verwachten, die aanleiding zouden kunnen geven tot cumulatieve effecten.



2. Kadering van verzoek tot raadpleging De aanvraag tot planologisch attest “Clics n.v. – Wuustwezel”, bevat het lokale bedrijventerrein gelegen aan Kampweg 178 (en 178M), waar naast de speelgoedfabrikant Clics B.B.M nv nog 3 andere bedrijven gevestigd zijn: Auto & Truck Service VDC, Raster Construct bvba en Cargo Service nv. Aangezien zowel Raster Construct bvba en Cargo Service nv in de toekomst geherlocaliseerd zullen worden, en de site aangewend zal worden voor de verdere ontwikkelingen van Clics B.B.M enerzijds en Auto & Truck Service VDC anderzijds, zijn het deze laatste 2 bedrijven die de aanvraag tot planologisch attest gezamenlijk indienen. In het planologisch attest worden zowel op korte als op lange termijn bepaalde acties gevraagd die een duurzame ontwikkeling van de bedrijven voor ogen heeft, zonder dat de schaal van de bedrijfssite effectief toeneemt, of de draagkracht van de omgeving wordt overschreden.

De doelstellingen van de betreffend aanvraag tot planologisch attest worden omstandig uiteengezet in hoofdstuk 2..2 van voorliggende nota. De plan-MER-screening voor de aanvraag planologisch attest “Clics Wuustwezel” werd uitgevoerd overeenkomstig de decretale bepalingen: - Het PlanMER-decreet dd. 27/04/2007 - Besluit Vlaamse Regering dd. 12/10/2007 inzake milieueffectenrapportage - gewijzigd en aangevuld door latere decreten, uitvoeringsbesluiten en omzendbrieven In het kader hiervan en overeenkomstig hoofdstuk II artikel 3 §1 van het besluit van de Vlaamse regering betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s, raadpleegt de initiatiefnemer, zijnde de bedrijven Clics B.B.M nv en Auto&Car Service VCD bvba, op eigen initiatief en uiterlijk op het ogenblik dat zij de doelstellingen en de reikwijdte van het voorgenomen plan kan afbakenen, de volgende instanties: • 1. de deputatie van de provincie, waarop het voorgenomen plan of programma milieueffecten kan hebben, zijnde het provinciebestuur Antwerpen; 2. het college van burgemeesters en schepenen van de gemeente waarop het voorgenomen plan of programma milieueffecten kan hebben, zijnde het gemeentebestuur Wuustwezel; 3. de betrokken instanties afhankelijk van de ligging en de mogelijk te verwachten aanzienlijke effecten van het voorgenomen plan of programma op in voorkomend geval de gezondheid en veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de fauna en flora, de energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de atmosfeer, de klimatologische factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed, het landschap en de mobiliteit. Op 24 maart 2015 werd hiertoe een adviesvraag geformuleerd aan de Dienst Milieueffectenrapportage. Op 9 apri 2015 werd door de Dienst Milieueffectenrapportage een selectie van de relevante betrokken instanties die in het licht van het onderzoek naar de plan-MER-plicht dienen aangeschreven te worden (overeenkomstig artikel 3, §1, 3° van het plan-m.e.r.-besluit van 12 oktober 2007), meegedeeld. Het betreft:

naam

adres

Provinciebestuur Antwerpen Departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning

Koningin Elisabethlei 22 2018 Antwerpen

College van Burgemeester en Schepenen Gemeente Wuustwezel

Gemeentepark 1 2990 Wuustwezel


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Agentschap Ondernemen Entiteit Ruimtelijke Economie

Ellipsgebouw Koning Albert II laan 35 bus 12 1030 Brussel

ANB Antwerpen

Anna Bijnsgebouw Lange Kievitstraat 111-113 bus 63 2018 Antwerpen

Departement Landbouw en Visserij Afdeling duurzame Landbouwontwikkeling


Ruimte Vlaanderen APL Antwerpen t.a.v. Katelijne Toebak of Vicky Peeters


Departement MOW t.a.v. Filip Boelaert secretaris-generaal

Graaf de Ferrarisgebouw Koning Albert II laan 20 bus 2 1000 BRUSSEL

OVAM Afdeling Bodembeheer Dienst Databeheer t.a.v. Natalie Hoffmann

Stationsstraat 110 2800 Mechelen

Departement LNE Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid Dienst VR

Graaf de Ferrarisgebouw Koning Albert II laan 20 bus 8 1000 BRUSSEL

Het verzoek tot raadpleging – versie 12/04/2015 - werd ter advies voorgesteld aan de hierboven vermelde instanties. Doel van deze adviesprocedure was om de instanties toe te laten de gegevens met betrekking tot het studiegebied waarover zij beschikken, die eventueel nog niet bekend zouden zijn bij de initiatiefnemer of de Dienst Mer, aan de initiatiefnemer over te maken zodat de Dienst Mer een gefundeerde beslissing kan nemen over de plan-MER-plicht van het voorgenomen plan. Overeenkomstig bovenvermeld besluit werden de uitgebrachte adviezen integraal toegevoegd aan de voorliggende nota, en werden de teksten aangevuld en bijgestuurd op basis van de betreffende adviezen. Alle instanties, met uitzondering van het gemeentebestuur Wuustwezel, hebben hun advies uitgebracht. Op basis van voorliggende nota wordt dan ook gevraagd aan de dienst Mer om een eindbeslissing inzake (vrijstelling tot) plan-MER-plicht te nemen.



3. Beschrijving plan en afbakening gebied 3.1 Initiatiefnemer Initiatiefnemer voor de aanvraag tot planologisch attest “Clics – Wuustwezel”, Kampweg 178 en 178M te 2990 Wuustwezel, en de daarbij horende screening van de plan-MER-plicht, zijn: -

Dhr. Hedwig Van Roy, general manager Clics B.B.M. n.v. Kampweg 178M 2990 Wuustwezel

-

Dhr. Eugeen Van de Cloot, bedrijfsleider Auto & Truck Service VDC bvba Kampweg 178 2290 Wuustwezel

Het stedenbouwkundig adviesbureau CDRO bvba werd aangesteld door de inititiatiefnemers voor de inhoudelijke uitwerking van de aanvraag tot planologisch attest en de daarbij horende plan-MERscreening. Vanuit CDRO werd ir. Nele Raets, erkend ruimtelijk planner, aangesteld als inhoudelijk verantwoordelijke voor de betreffende opdracht. (contactgegevens, zie hoofdstuk 2)

3.2 Motivering met betrekking tot afbakening Algemeen: Het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 29/03/2013 inzake het “planologisch attest”, en meerbepaald hoofdstuk II art.2, 10°, bepaalt dat een aanvraag tot planologisch attest de documentgen dient te bevatten waaruit blijkt dat voldaan is aan de verplichtingen inzake milieueffectenrapportage. Uit de Handleiding die werd opgesteld ter verduidelijking van het instrument Planologisch Attest, alsook uit de meest recente rechtspraak, blijkt dat een plan-merscreening opgemaakt dient te worden indien de aanvrager een korte-termijnvergunning beoogt door middel van het planologisch attest. Op basis van deze screeningsnota dient de dienst Mer een screeningsbeslissing te nemen waaruit blijkt dat er geen MER vereist is (cfr. artikel 4.2.6, §2 DABM), dan wel de ontheffingsbeslissing van de dienst Mer (cfr. artikel 4.2.3. §3quater DABM), of een door de dienst Mer goedgekeurd plan-MER.

De voorliggende nota met plan-merscreening werd opgesteld overeenkomstig de betreffende wetgeving. Vooronderzoek tot afbakening: In het vooronderzoek gericht op het bepalen van een passende afbakening voor de aanvraag tot planologisch attest, werden de volgende aspecten in overweging genomen: - Het bedrijfsterrein gelegen aan Kampweg 178 te Wuustwezel, is integraal in eigendom van de firma RIBA nv -Beheer, die de gronden en gebouwen verhuurt aan de 4 bedrijven die vandaag op het terrein zijn gevestigd. - Op de bedrijfssite zijn de volgende 4 bedrijven gevestigd: o Clics B.B.M nv o Auto & Truck Service VDC bvba



-

-

o Raster Construct bvba o Cargo Service nv De bedrijven Clics B.B.M nv en Auto&Truck Service VDC bvba hebben specifieke uitbreidingsnoden in functie van de duurzame ontwikkeling en optimalisatie van de bedrijvigheid. De terreineigenaar RIBA wenst deze ontwikkelingsnoden te ondersteunen. Hiertoe werd het besluit genomen om de huurovereenkomsten met Raster Construct bvba en Cargo Service nv op te zeggen, en een herlocalisatie van deze 2 bedrijven tot stand te brengen. De ruimte die vrijkomt door de herlocalisatie, alsook de meer optimale en intensieve benutting van de huidige bedrijfssite, zorgt ervoor dat de ontwikkelingsnoden voor Clics B.B.M en Auto&Truck Service VDC kunnen worden ingelost binnen het bestaande bedrijventerrein, en er dus geen bijkomende ruimte-inname op aanpalende percelen dient te gebeuren. Ook het perceel, kadastraal gekend sectie D nr. 488 r5 is in eigendom van Dhr. Bartolomeeusen van RIBA nv. Dit perceel werd echter niet meegenomen in de aanvraag tot planologisch attest, aangezien er vandaag geen bedrijfsactiviteiten plaatsvinden, en een verruiming van de effectieve bedrijfsoppervlakte niet noodzakelijk is. Het betreffende perceel maakt ruimtelijk bovendien deel uit van het woonlint gelegen aan Schaapsdijk, waardoor een woonfunctie op de betreffende kavel voorop staat.

Voorstel tot afbakening Vanuit het vooronderzoek, werd finaal beslist dat de bedrijven Clics B.B.M. nv en Auto&Truck Service VDC bvba een gezamenlijke aanvraag tot planologisch attest “Clics – Wuustwezel” zouden dienen, waarvan het plangebied afgebakend wordt door de kadastrale percelen gekend afdeling 1 sectie D - nr. 488b5 - nr. 448l4 - nr. 488n5 - nr. 488p4 - nr. 492g



3.3 Motivering met betrekking tot opmaak van een aanvraag planologisch attest Historische achtergrond van de bedrijven op de site: Op de site Kampweg te Wuustwezel doen zich al bedrijfsactiviteiten voor sinds de jaren ’60. Achtereenvolgens was op de site een aantal bedrijven gevestigd, die elk zorgden voor bijkomende bebouwing en terreininrichting overeenkomstig de specifieke bedrijfsnoden: het bedrijf Confimex had ongeveer 20 jaar haar vestiging op de site, vanaf midden jaren ’80 vond de bedrijvigheid van Spaan Verpakkingen op de site plaats. Het bedrijf Clics Toys (officiële bedrijfsnaam Clics – B.B.M nv) is in België opgericht in 2001 als fabricant van een nieuw soort speelgoed bouwblokjes, de Clics genaamd. Het bedrijf vestigde zich op de site Kampweg in Wuustwezel, waar tot op heden gebruik maakt van de aanwezige bestaande bebouwing, die naar binneninrichting werd aangepast aan de activiteiten van Clics-B.B.M. Het productieproces, van polypropyleen-korrels tot bouwblokjes, maar ook het uitwerken van allerlei nieuwe ideëen en het integrale ontwerpproces tot diverse bouwwerkjes, gebeurt op de site van Clics – B.B.M.aan de Kampweg in Wuustwezel. Na de fabricage van de blokjes worden er bovendien bouwpakketten samengesteld, bouwplannen toegevoegd en gebeurt het integrale verpakkingsproces ook op de bedrijfssite. Intussen worden de Clics bouwstenen verdeeld in meer dan 40 landen, en kent het bedrijf een jaarlijkse groei in productie van 35 tot 40% per jaar. Stilaan evolueert de markt van Clics van verkoop in winkels naar online-shopping. Hierop wenst het bedrijf in te spelen, door de afgewerkte producten niet langer alleen op te slaan in verpakkingen voor de speelgoedwinkels (grote hoeveelheden), maar ook individuele verpakkingen klaa te maken op de bedrijfssite, die vervolgens door een logistieke partner (Dockdata Waalwijk) worden opgehaald voor leveringen aan huis van de online-bestellingen. Zowel de groei in productie als de meer gespecialiseerde verpakkingsnoden zorgen ervoor dat het bedrijf nood heeft aan meer ruimte in aangepaste bedrijfsgebouwen. Auto & Truck Service VDC is een familiebedrijf met meer dan 30 jaar ervaring in de automobielwereld. Het is een universele multimerken garage voor zowel personenwagens, bestelwagens, vrachtwagens en aanhangers. Het bedrijf richt zich al vanaf haar oorsprong op algemeen onderhoud en hestellingen, technische keuring, ijken van tachografen, elektronische problemen en analyse met diagnoseapparatuur. Bijkomend heeft het bedijf een eigen takelen pechverhelpingsdienst, en geeft het onafhankelijk advies aan klanten bij aankoop van een nieuwe wagen/vrachtwagen. Het bedrijf heeft ook een beperkt aanbod aan tweedehandswagens te koop. De bedrijfsactiviteiten zijn niet gewijzigd door de jaren heen. Het bedrijf ontstond in 1977 aan de Bredabaan in Wuustwezel, en verhuisde in 2002 naar de site aan Kampweg. Op dat moment nam het bedrijf – dat opgericht werd door Eugène Van de Cloot, ook het statuut van bvba aan. Sinds 2000 en 2003 zijn ook beide zonen actief betrokken bij de bedrijfsleiding. Vanaf 2007 werden er systematisch externe personeelsleden aangetrokken, met 1 mechanieker en 1 magazijnier in 2007, een tweede mechanieker in 2009, één bediende in 2012 en nogmaals 2 mechaniekers in 2014. Het bedrijf heeft alsdusdanig een gestage groei gekend, maar behoud het karakter van een familiezaak.

Huidige problematiek als aanleiding tot aanvraag planologisch attest. Het bestaande juridische context, zijnde het gewestplan Turnhout, voorziet voor het plangebied enerzijds de bestemming als KMO-zone (strook langsheen Kampweg, diepte 50m), en achtergelegen een landschappelijk waardevol agrarisch gebied.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening In het verleden heeft zich op de integrale site echter bedrijvigheid gevestigd, die bijgevolg deels zonevreemd gelegen is. De aanwezige bedrijfsgebouwen en –verhardingen zijn echter hoofdzakelijk vergund (zie verderop bij beschriiving juridische toestand), zodat er een bestaanszekerheid is voor de beide bedrijven die vandaag aanwezig zijn op de site. Omwille van een groeipotentieel van de bedrijven enerzijds (hoofzakelijk bij Clics B.B.M) en de noodzaak tot optimalisatie van de bedrijfswerking anderzijds (bij beide bedrijven), is een beperkte uitbreiding van de gebouwde toestand, alsook vervangende nieuwbouw noodzakelijk. Deze bouwwerken, die vergunningsplichtige handelingen met zich meebrengen, dienen echter gedeeltelijk buiten de KMO-zone te gebeuren, en hebben vandaag dan ook geen passend vergunningenkader. De aanvraag tot planologisch attest is dan ook gericht op: - Een reductie van het aantal bedrijven op het terrein van 4 naar 2, met duurzame ontwikkelingsmogelijkheden voor de 2 resterende bedrijven. - Het creëren van duurzame mogelijkheden tot het vervangen van verouderde bouwdelen, en de beperkte uitbreiding van de gebouwde toestand, gericht op de optimale bedrijfsvoering en ontwikkeling van de bedrijven Clics B.B.M nv en Auto&Truck Service VDC bvba. - Het optimaliseren van de verhardingstoestand van het bedrijf, waarbij door een verbeterde organisatie van de buitenruimte en de realisatie van duurzame verhardingen (waterdoorlatend waar mogelijk – vloeistofdicht waar noodzakelijk omwille van de garage-activiteiten) een optimalisatie ten opzichte van de huidige toestand tot stand gebracht wordt. - Een duidelijke ruimtelijke afbakening van de bedrijfssite ten opzichte van de omgeving, met passende inbuffering ten opzichte van de aanpalende woningen aan Kampweg en Schaapsdijk, alsook ten opzichte van het zuidelijk aanpalende Militair Domein. - De geplande ontwikkelingen zullen geen noemenswaardige toename van verkeersbewegingen met zich meebrengen, en dit noch voor het bedrijf Clics B.B.M noch voor Auto&Truck Service VDC. - De parkeersituatie, alsook het stallen van voertuigen en de leveringen voor de bedrijven Clics

B.B.M. en Auto&Truck Service VDC, zal door de geplande acties, alsook door de reductie van het aantal bedrijven op de site (van 4 naar 2) verbeterd worden ten opzichte van de huidige toestand. Indien een positief planologisch attest wordt afgeleverd, betekent dit dus in vele opzichte een – zowel ruimtelijke als economische – verbetering van de bestaande toestand, en wordt de draagkracht van de omgeving geenszins overschreden.

3.4 Planomschrijving Beschrijving bestaande toestand: Onderstaande luchtfoto geeft een impressie van de bedrijfssite Kampweg 178, waar zowel Clics – B.B.M n.v. als Auto & Truck Service VDC bvba zijn gevestigd. De bedrijfssite is gelegen op de hoek van de Kampweg en de Schietveldweg. De Kampweg - vanwaar de toegang tot het bedrijf wordt genomen - is een gewestweg (N133), met een bovenlokale verbindingsfunctie. De weg bestaat uit twee rijstroken in asfalt, waarlangs vrijliggende fietspaden aan beiden zijden, met tussenliggende onverharde berm met bomen. De Schietveldweg is een lokale weg, behorend tot het vroegere Militair Domein, met een halfverharde bedding van zand en steenslag. Aan de bedrijfssite palen: -

Ten noorden: een private eengezinswoning aan Kampweg, en een bosstructuur met achterliggend weiland binnenin het bouwblok. Ten oosten: de Kampweg, met aan de overzijde van de weg gronden in agrarisch gebruik (akkerland en weilanden).


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening -

Ten zuiden: de Schietveldweg, als grens tussen de bebouwde omgeving (bedrijfssite en woningen) en een grootschalig bebost gebied met waterpartij (Uilebos) Ten westen: een cluster van enkele private eengezinswoningen, gelegen aan Schaapsdijk. 2 van deze woningen, alsook een voorlopig onbebouwde grond (grasland) grenzen rechtstreeks aan de bedrijfssite. De onbebouwde grond op de hoek Schaapsdijk – Schietveldweg behoort tot dezelfde grondeigenaar als de bedrijfssite, maar zal niet in functie van bedrijfsactiviteiten worden aangewend.

Luchtfoto

Wat betreft de gebouwde toestand, zijn de volgende elementen aanwezig op de bedrijfssite:





gebouwencluster vooraan aan Kampweg, met o een voormalig woongebouw (10,60x19m), 1 bouwlaag + dakverdieping onder zadeldak, opgericht parallel met de straat. In dit gebouw bevinden zich de administratieve functies van het Auto & Truck Service VDC bvba. o een achterbouw (opslagruimte) met lichthellend dak, 1 bouwlaag, die de fysieke verbinding maakt tussen het voormalige woongebouw aan straatzijde, en de achtergelegen loodsen o een aaneenschakeling van loodsen met 1 bouwlaag onder zadeldak (4 volumes, totaal 27x43m +3 volumes, totaal 54x45,30m), opgericht met zadeldaken in dwarsrichting ten opzichte van de straat. Dit gebouw bevat enerzijds de opslagruimten van het bedrijf Clics B.B.M nv (meest noordelijk gedeelte) en anderzijds de garage-activiteiten van Auto & Truck Service VDC bvba (centrale loodsen) en Cargo Service carrosseriebedrijf (meest zuidelijke loodsen). 2 kleinere boogloodsen (24,7x11m en 19,2x11m), 1 bouwlaag, opgericht palend aan de gebouwencluster langs Kampweg, in gebruik door Raster Construct bvba(afrasteringen).


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening 



Recent gebouw achteraan op het terrein(42x120m), zijnde een aaneensluitend geheel van 5 gebouwentiteiten, met plat dak (bouwhoogte ca. 9 meter). Dit gebouw wordt gebruikt voor de productie en opslagruimte van het bedrijfClics B.B.M nv. Het gebouw is voorzien van grote poorten aan oosten zuidzijde, met 2 hellingen naar de loskades. Laagbouwvolume met 1 bouwlaag en plat dak (6,2x12m / 8,60x21,60m), noordelijk op het terrein, met daarin de administratieve functies van het bedrijf Clics B.B.M nv.

Quasi het integrale terrein is vandaag verhard met beton, een gedeelte met steenslag. Deze verhardingen worden aangewend voor volgende bedrijfsdoeleinden:



 



toegang tot de bedrijfssite vanaf Kampstraat met parking tussen administratief gebouw Clics – B.B.M en gebouwencluster (bezoekers en gedeelte personeel) vooraan in betonklinkers: Er is 1 in- en uitrit voorzien naar de Kampweg, en ca. 24 (niet-gemarkeerde) parkeerplaatsen voor bezoekers. De ruimte tussen Kampweg en de gebouwencluster vooraan op de site is integraal verhard met betonklinkers, en wordt gebruikt als bezoekersparking (dwarsparkeerplaatsen) en als rechtstreekse toegang tot de gebouwen (via grote inrijpoorten) De zone tussen Kampweg en de iets meer terugspringende volumes van de bouwloodsen, is verhard met betonklinkers, en als afzonderlijke entiteit afgespannen met een draadafsluiting. Binnen deze ruimte vinden de bedrijfsactiviteiten van Raster Construct plaats, met een beperkt aantal parkeerplaatsen voor personeel en bezoekers, en opslagruimte van materialen in openlucht. De centrale zone van de bedrijfssite, tussen de diverse gebouwen, is verhard met beton, en een gedeelte in steenslag. In deze zone worden vrachtwagens in functie van de garage-activiteiten gestald, vinden de leveringen plaats voor de diverse bedrijven, en is nog een beperkt aantal parkeerplaatsen voor werknemers terug te vinden. Voor leveringen in het meest recente gebouw van Clics B.B.M zijn op 2 plaatsen hellingen in beton voorzien, naar de loskades. Elders in het gebouw, alsook in de oudere loodsen, zijn tal van grote inrijpoorten voorzien, van waaruit leveringen gelijkgronds gebeuren. Hier en daar op het verharde terrein vindt ook wat opslag plaats in openlucht, hoewel dit eerder beperkt is. Het meest zuidelijke deel van de verharde zone is afgerasterd met een metalen hekwerk.

Rondom het bedrijf zorgen groenaanplantingen, gaande van coniferenhagen (noordelijke grens vanaf Kampweg), dennenbomen (achter administratief gebouw Clics – B.B.M) tot populieren (noordelijk) en een gelaagd scherm van hoogstammige bomen en struiken (westelijke en zuidelijke grens) Volgende verhardingen zijn aanwezig op de bedrijfssite:

  

Aan de voorzijde van het bedrijf langs Kampweg is een metalen hekwerk voorzien vanaf de noordelijke perceelsgrens tot aan het voormalige woongebouw tegen de straat. In dit hekwerk is een poort voorzien van ca. 9m breedte, die de toegang tot het bedrijf verschaft Langs Kampweg aan zuidelijke zijde is door middel van een draadafsluiting de bedrijfsentiteit van Raster Construct bvba afgebakend. Aan de achterzijde van de boogloodsen is een gedeelte van de centrale verharde zone afgerasterd met een metalen hekwerk.



Gewenste ontwikkelingen op korte termijn De aanvraag tot planologisch attest voorziet in de volgende acties op korte termijn: o

o

Toegangen tot de bedrijfssite: de toegangen en circulatiepatronen van de bedrijven Clics B.B.M en Auto & Truck Services VDC worden van elkaar gescheiden. De voordelen die dit met zich meebrengt op het vlak van zowel circulatiepatronen als parkeerfunctie en efficiënt ruimtegebruik, worden eveneens beschreven in hoofdstuk 10.6. o De in- en uitrit (breedte 10 meter) vanaf Kampweg in functie van het bedrijf Clics – B.B.M, wordt ingeplant aan de noordelijke zijde van het bedrijfsterrein, afgescheiden van de aanpalende percelen door een groenscherm van 3 meter breed. o De toegang tot het bedrijf Auto & Truck Service VDC rechtstreeks vanaf de Kampweg via de inrijpoorten in de bedrijfsgebouwen blijft behouden. Door de afbraak van de boogloodsen aan de zuidzijde, ontstaat een bijkomende buitenruimte voor het bedrijf in functie van het parkeren en stallen van voertuigen, en kan ook de toegang tot deze buitenruimten genomen worden aan de zuidzijde van de site. De te behouden gebouwen / bouwdelen met slechts interne herinrichtingswerkzaamheden in functies van optimalisatie van de bedrijfsvoering: o Het bedrijfsgebouw achteraan op de bedrijfssite, waar momenteel als de opslag- en productie van Clics – B.B.M plaatsvindt. In dit gebouw zal ook in de toekomst de opslag van grondstoffen gebeuren (beperkt), alsook de fabricage en de verpakking van de speelgoed bouwstenen. De herinrichtingswerken – binnen het bestaande bouwvolume – zijn gericht op een optimalisatie van de bedrijfsvoering. Zo zullen vrachtwagens kunnen leveren aan



o

loskades binnenin het gebouw, en zullen afgewerkte bouwblokken vaker worden gesorteerd en ingepakt op basis van individuele vragen vanuit het online-shoppen. o De 3 meest zuidelijke entiteiten van het gebouw aan de Kampweg, voor bestendiging van de huidige bedrijfsvoering van Auto & Truck Service VDC. Gezien op dit gedeelte van het bedrijfsterrein een goedgekeurde verkaveling van toepassing is, is (ver-)nieuwbouw van de bedrijfsruimten van Auto&Truck Service VDC op korte termijn niet mogelijk. Deze actie wordt dan ook pas ingepland op lange termijn, na de opmaak van een Ruimtelijk Uitvoeringsplan, waarbij het gedeelte van de verkaveling die valt binnen de bedrijfssite, opgeheven kan worden. Af te breken gebouwen: o De 2 boogloodsen in de zuidelijke hoek van het bedrijfsterrein zullen verwijderd worden. Op deze plek wordt op korte termijn geen nieuwbouw gepland, maar zullen verhardingen worden aangelegd in functie van de toegankelijkheid, het parkeren en stallen van voertuigen door Auto & Truck Service VDC. o De kantoren van Clics – B.B.M aan Kampweg op noordelijk gedeelte van de site. Deze kantoorruimten zullen verplaatst worden naar een nieuwbouwvolume dat wordt opgericht bij de bestaande bedrijfshal van Clics achteraan op het terrein. o

o

o

o

o

Nieuwbouw van kantoorruimten voor het bedrijf Clics – B.B.M, aansluitend bij het te behouden productiegebouw achteraan op de site. Deze nieuwbouw zal worden opgericht met 2 bouwlagen, met een bouwhoogte van maximaal 7,5 meter, over een grondoppervlakte van 765m². De huidige oppervlakte aan kantoren (ca. 185m²) zal in dit gebouw worden uitgebreid ten behoeve van de groei van het bedrijf en de toename aan personeel. Op de eerste verdieping van dit gebouw bestaat de mogelijkheid tot het voorzien van één bedrijfswoning, met een maximaal volume van 1.000m². De afstand van het gebouw tot de perceelsgrenzen bedraagt minimaal 7,50 meter, zodat overal voldaan is aan de 45°-regel. Afbraak van de oude woning en loodsen (centraal), te vervangen door de nieuwbouw van een bedrijfsgebouw in functie van de activiteiten van Clics – B.B.M, meerbepaald voor de opslag van afgewerkte producten. De laadkades bij dit gebouw worden volledig intern voorzien (vrachtwagen rijdt binnen in het gebouw). Dit gebouw is 58,64m x 53,00 m groot (grondoppervlakte 3.108m²) en heeft een bouwhoogte (plat dak) van 9,50 meter. Deze hoogte is een functionele noodzaak voor het bedrijf om een goede stapeling van afgewerkte producten mogelijk te maken. Meer informatie hierrond is opgenomen in hoofdstuk 10.6. Het nieuwe bedrijfsgebouw aan Kampweg wordt geplaatst op 14meter vanaf de straatzijde, zodat er vóór het gebouw een extra parkeerruimte voor een in totaal ca. 20 bezoekers en werknemers ontstaat (ten behoeve van Clics - B.B.M). De overblijvende verharde ruimte ten zuiden en westen van de gebouwcluster kan volledig aangewend worden voor stallen van (vracht-)wagens voor de garage-functies (herstellingen, takelen,...). Meer informatie hierover wordt gegeven in hoofdstuk 10.6 met het mobiliteitsprofiel. Realisatie van een ondergrondse verbinding met transportband tussen de nieuwbouw en het te behouden bedrijfsgebouw van Clics, voor het overbrengen van afgewerkte producten van de verpakkingseenheid naar de opslagruimte. Deze transportband zal tot gevolg hebben dat het aantal voertuigbewegingen op de bedrijfssite zelf sterk beperkt wordt, en de veiligheid op het bedrijf verhoogt. De exacte ligging van de ondergrondse verbinding zal bepaald moeten worden aan de hand van het architecturale ontwerp voor de beide gebouwen, rekening houdend met inrichting van de ruimte en technische modaliteiten. Behoud van de groenschermen rondom de bedrijfssite waar deze al volwaardig aanwezig zijn, en uitbreiding ervan waar nodig. Meerbepaald wordt er een bijkomend groenscherm voorzien van 3 meter ten opzichte van het noordelijk aanpalend perceel vanaf Kampweg, en een gelaagde groenbuffer van 3 tot 20 meter breedte aan de westzijde.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening o

Opwaardering, uitbreiding (zuid-oostelijke hoek bedrijfssite) en herstructurering van de verhardingen rondom de bedrijfsgebouwen in functie van het parkeren en stallen van voertuigen, de toegankelijkheid van en leveringen in de gebouwen. De verhardingen zullen uitgevoerd worden in waterdoorlatende en opbreekbare materialen (betonklinkers) waar mogelijk, en vloeistofdichte materialen waar nodig (stallingsplaatsen voor voertuigen). Door de scheiding van de toegangen tot het bedrijf Clics B.B.M enerzijds en het bedrijf Auto & Truck Service VDC anderzijds, kunnen ook de buitenruimten eenduidig worden toegewezen aan één van de beide bedrijven, wat zowel de bedrijfsvoering als de ordening van de buitenruimte ten goede komt. Meer informatie hierover is opgenomen in hoofdstuk 10.6.

Gewenste ontwikkelingen op lange termijn Als enige actie op lange termijn, wordt de afbraak van de nog overgebleven loodsen aan Kampweg (zuidelijk) voorzien, gevolgd door de nieuwbouw van bedrijfsruimten voor Auto & Truck Service VDC, palend aan het bedrijfsgebouw van Clics aan de zijde van Kampweg. Het gebouw, met een oppervlakte van 3.339m² (54x53m+ 18x26,50m) zal een maximale bouwhoogte van 7m hebben (effectief nuttige hoogte voor de bedrijfsvoering van Auto&Truck Service VDC), en over de integrale bouwdiepte aansluiten op het gebouw van Clics,. De afstand tot de perceelsgrens bedraagt in ieder geval minimaal 8,00m, zodat er voldaan is aan de 45°-regel. De bebouwde oppervlakte van het nieuwe bedrijfsgebouw is een stuk ruimer dan de huidige bedrijfsoppervlakte van Auto & Truck Service VDC, zijnde ca. 1.900m². Een beperkte uitbreiding van het bedrijfsgebouw wordt voorzien aan zuidelijke zijde, (opp. 477m² = 18x 26,5m) , en dit om de huidige bedrijfsactiviteiten op een optimale wijze te kunnen uitvoeren, een groter aantal voertuigen


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening indoor te kunnen stallen, en bijgevolg het stallen van voertuigen in openlucht te reduceren. De overige ruimte die ontstaat door de nieuwbouw zal bijkomend ingenomen worden door Clics – B.B.M, als stockageruimte aansluitend bij de nieuwbouw die in de acties korte termijn voorzien worden. De betreffende werkzaamheden kunnen pas een stedenbouwkundige vergunning krijgen nadat de heersende verkaveling op het betreffende bedrijfsgedeelte wordt opgeheven. Het opheffen van de verkaveling kan gebeuren in kader van de procedure tot opmaak van een Ruimtelijk Uitvoeringsplan. Vandaar dat deze werken naar de acties op lange termijn worden verschoven. Het is echter de bedoeling van de bedrijfsleiders om deze acties toch zo spoedig mogelijk uit te voeren, om tot een opwaardering van de huidige toestand te kunnen komen.

Voornaamste planaspecten van belang voor de milieu-effecten: De gewenste planinvulling geeft aan dat de belangrijkste milieu-effecten kunnen ontstaan ten gevolge van: -

De (eerder beperkte) toename aan bebouwing op de bedrijfssite: te onderzoeken impact op bodem, mens, water, landschap De (eerder beperkte) toename van verkeersbewegingen ten gevolge van de ontwikkeling van de beide bedrijven in de toekomst: te onderzoeken impact op mens, mobiliteit


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Positieve milieu-effecten zijn daarentegen ook te verwachten, meerbepaald ten gevolge van: -

-

-

De vervangende nieuwbouw, met een opwaardering (inzake materiaalgebruik, akoestische en energetische normen) ten opzichte van de huidige gebouwde toestand: te onderzoeken effecten op bodem, mens, water, lucht, geluid en landschap Optimalisatie van de verharde toestand (inzake materiaalgebruik, ondoordringbaarheid van schadelijke stoffen in de ondergrond d.m.v vloeistofdichte oppervlakten waar noodzakelijk): te onderzoeken effecten op bodem, water, landschap De volwaardige inbuffering van de bedrijfssite met groenschermen: te onderzoeken effecten op mens, landschap.

3.5 Effectbenadering De effectbespreking in het voorliggend document “verzoek tot raadpleging” werd opgesteld op basis van de aangegeven ontwikkelingen, zoals beschreven in de gewenste acties op korte en lange termijn van de aanvraag tot planologisch attest “Clics – Wuustwezel” (zie hoofdstuk 3.4). De mogelijkheid bestaat evenwel dat bij afgifte van het planologisch attest bepaalde beperkende randvoorwaarden worden opgelegd, of dat bij verdere architecturale uitwerking blijkt dat niet alle ontwikkelingspotenties door de bedrijven zullen benut. Om de maximale effecten in kaart te brengen, wordt er voor de effectbespreking uitgegaan van een ‘worst-case’ benadering, zijnde een integrale realisatie van de verschillende ontwikkelingsvragen, en dit zowel op korte als lange termijn. Dit zal een maximale inschatting van de mogelijke effecten opleveren. Het is evenwel zeer waarschijnlijk dat er, op basis van beleidsmatige keuzes, architecturale of bedrijfsgerelateerde overwegingen, bij of na afgifte van het planologisch attest beperkingen (in bebouwing, verharding, mogelijke functies) ontstaan. De uiteindelijke effecten zullen in dit geval beperkter worden.

3.6 Planalternatieven Essentieel in de beoordeling van milieu-effecten bij een planningsinitiatief is de vergelijking met mogelijke alternatieven. Bij het nulalternatief wordt ervan uitgegaan dat er geen acties overeenkomstig de aanvraag tot planologisch attest zullen worden uitgevoerd, en er dus teruggevallen wordt op de initiële juridische context, zijnde de bestaande vergunde toestand van de bedrijfssite binnen de gewestplanbestemmingen (deels KMO-zone, deels agrarisch gebied). Het terugschroeven van de bestaande vergunde bedrijfsfuncties binnen het agrarische gebied, om op die manier enkel terug te vallen op het gedeelte van de bedrijfssite in KMO-zone, wordt niet voorzien in het nulalternatief: Dit zou immers geen realisatisch alternatief inhouden, gezien de grote mate van vergundheid en bijgevolg ook de huidige rechszekerheid binnen het agrarisch gebied. Het nulalternatief houdt bijgevolg de bestaande vergunde situatie in. Concreet worden dus ook de vergunde bedrijfsdelen buiten de KMOzone (gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied) meegenomen, aangezien ervan uitgegaan wordt dat deze toestand irreversibel is, gelet op de rechtszekerheid die voortvloeit uit de vergunningstoestand. De onvergunde gebouwen en verhardingen worden niet meegenomen in het nulalternatief. In principe kan er nog een aantal types alternatieven worden onderscheiden:


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening - locatie-alternatieven: Gezien de beide bedrijven Clics B.B.M en Auto&Truck Service VDC vandaag slechts op 1 site gelocaliseerd zijn, en een grote lokale gebondenheid hebben inzake cliënteel (Auto&Truck Service VDC) en personeel (beide bedrijven), is een herlocalisatie van de bedrijven geen optie. De site Kampweg leent zich bovendien goed voor de betreffende bedrijven: de historische toestand als bedrijventerrein, de goede bereikbaarheid langs een gewestweg met rechtstreekse aansluiting op de autosnelweg E19 (via open afrittencomplex Loenhout om slechts 2,5km afstand van de site) en de draagkracht van zowel bebouwde als onbebouwde omgeving, zorgen ervoor dat een herlocalisatie van de bedrijven niet wenselijk is. Locatie-alternatieven worden in de verdere bespreking van de milieu-effecten daarom niet in overweging genomen. - uitvoerings- en beheersalternatieven: Door het opleggen van specifieke randvoorwaarden in bestemming en inrichting, kan tot diverse vormen van uitvoering worden gekomen. Bij de opmaak van de aanvraag tot planologisch attest wordt echter al maximaal rekening gehouden met de effectieve bedrijfsnoden, en zijn de gevraagde uitbreidingsacties herleid tot hetgeen strikt noodzakelijk is voor de duurzame ontwikkeling en optimale bedrijfsvoering. Bovendien leggen de aanvragers en grondeigenaar zichzelf bij een eventuele ontwikkeling al de volgende randvoorwaarden op, voor de meest duurzame ontwikkeling van de bedrijfssite: - geen uitbreiding van de bedrijfssite in oppervlakte: het perceel palend aan Schaapsdijk, dat ook tot de eigendommen behoort, wordt niet meegenomen in de bedrijfssite. - reductie van het aantal bedrijven op de site van 4 naar 2, door herlocalisatie van Raster Construct en Cargo Service. - optimalisatie van de gebouwde toestand door vervangende nieuwbouw van versleten bouwdelen - optimalisatie van de verhardingstoestand door betere organisatie in gebruik van de buitenruimte, gebruik van duurzame materialen (waterdoorlatend waar mogelijk, vloeistofdicht waar noodzakelijk voor de garage-activiteiten) - verbeterde groene inbuffering van het bedrijf ten opzichte van de omgeving. Specifieke uitvoerings- of beheersalternatieven worden in de voorliggende nota daarom niet opgenomen. Indien echter uit de milieu-effecten zou blijken dat er bijkomende randvoorwaarden inzake de uitvoering en/of beheer opgelegd dienen te worden, zal dit expliciet worden meegenomen in hoofdstuk 6 van de voorliggende nota, en kunnen deze randvoorwaarden door de vergunningsverlenende overheid worden opgelegd bij afgifte van het planologisch attest.



4. Juridische en beleidsmatige randvoorwaarden 4.1 Juridische randvoorwaarden Onderstaande tabel geeft een overzicht van het geldige juridische kader binnen het plangebied en de directe omgeving ervan. Type gewestplan Gewestelijke RUP’s Provinciale RUP’s Gemeentelijke BPA’s APA Gemeentelijke RUP’s Verkavelingen Rooilijnplannen Buurt- en voetwegen Bevaarbare waterlopen Onbevaarbare waterlopen spoorwegen

In het plangebied Turnhout (K.B. 30.09.1977) nvt nvt nvt nvt nvt 146/044 d.d. 23.10.1964 en latere wijziging: 146/044(1) d.d. 09.09.1972 Kampweg Chemin nr. 74 nvt nvt

Grenzend aan het plangebied Turnhout (K.B. 30.09.1977) nvt nvt nvt nvt nvt nvt

nvt

nvt

Schaapsdijk Chemin nr.3 nvt nvt

Gewestplan Het plangebied van de aanvraag tot planologisch attest is gelegen binnen het gewestplan Turnhout, goedgekeurd bij KB d.d. 30.09.1977. Het gewestplan werd niet vervangen door een BPA of RUP, noch op gewestelijk, provinciaal of gemeentelijk niveau. Wel primeren er de voorschriften van de verkaveling d.d. 23.10.1964 en latere wijziging op deze van het gewestplan. Voor het plangebied geldt de bestemming “gebieden voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen” i.f.v. de Kampweg (50 meter) en achterliggend “landschappelijk waardevol agrarisch gebied”. Deze bestemming wordt in de heersende wetgeving betreffende gewestplanbestemmingen beschreven als volgt: - De gebieden voor ambachtelijke bedrijven en kleine en middelgrote ondernemingen zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard. - De “agrarische gebieden”zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden. - De “landschappelijke waardevolle gebieden” zijn gebieden waarvoor bepaalde beperkingen gelden met het doel het landschap te beschermen of aan landschapsontwikkeling te doen. In deze gebieden mogen alle handelingen en werken worden


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening uitgevoerd die overeenstemmen met de in grondkleur aangegeven bestemming, voor zover zij de schoonheidswaarde van het landschap niet in gevaar brengen.

Gewestplan ter hoogte van plangebied en omgeving

Het gewestplan geeft aan dat het gedeelte van de bedrijfssite palend aan de Kampweg over een diepte van 50m gelegen is binnen een KMO-zone. Het centrale gedeelte van de site ligt in een landschappelijk waardevol agrarisch gebied, dat deel uitmaakt van een groter geheel van agrarische gebieden, maar – aangezien het zowel oostelijk (Kampweg) als westelijk (Schaapsdijk) wordt ingesloten door linten woonzone met landelijk karakter – eerder kleinschalig en versnipperd voorkomt ter hoogte van de bedrijfssite. Ook het oostelijke gedeelte van de bedrijfssite (diepte 50m vanaf Schaapsdijk) heeft de bestemming woonzone met landelijk karakter. Ten zuiden van de bedrijfssite , met de Schietveldweg als grens, is het Militair Domein gelegen.

Verkaveling 146/044 Het plangebied ligt volledig binnen de verkaveling met kenmerk 146/044. De verkaveling is goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 23.10.1964 en heeft in de loop der jaren een aantal wijzigingen ondergaan. De integrale historiek betreffende deze verkavelingsvergunningen, is als volgt: -

Verkavelingsvergunning met kenmerk 146/044 afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen van Wuustwezel in zitting van 23.10.1964 aan Dandus G. voor 14 kavels Verkavelingswijziging met kenmerk 146/044(1) afgeleverd dor het college van burgemeester en schepenen van Wuustwezel in zitting van 09.09.1972 aan Deravet R. voor “het oprichten van een loods op kavels 13 en 14 volgens de bij onderhavige vraag gevoegde plannen op voorwaarde nochtans dat de loods beperkt wordt tot 3 m. afstand van de achterste perceelsgrens.”



-

Verkavelingswijziging met kenmerk 146/044(2) gunstig geadviseerd door Stedenbouw op 04.03.1985 aan N.V. Confimex: “Kavels 1 en 2 komen in aanmerking voor de oprichting van een kantoorgebouw voor het linksaanpalend bedrijf, en maken derhalve geen deel meer uit van de vergunde verkaveling voor zover zij worden aangewend voor deze bestemming. De bouwaanvraag moet nog vooraf om advies worden voorgelegd overeenkomstig de procedure van artikel 45 van de organieke wet. Een eventueel andere bestemming moet opnieuw aan de procedure van artikel 57 § 2 van de organieke wet worden onderworpen. De achterliggende parkeerplaatsen kunnen gelet, op de ligging in het landschappelijk waardevol agrarisch gebied, niet aanvaard worden.”. In een schrijven van Ruimtelijke Ordening Antwerpen aan het CBS van Wuustwezel d.d. 13.04.2007 wordt aangaande de verkaveling nog het volgende gesteld: “De verkaveling is vervallen voor de onbebouwde loten omdat niemand zich tijdig heeft gemeld.” Het gaat hier om de onbebouwde kavel 10; een kavel i.f.v. de achterliggende weg Schaapsdijk. Hieruit kan geconcludeerd worden dat de verkaveling voor de overige kavels nog steeds van toepassing is.

Het betreffende verkavelingsplan, met aanduiding van de perceelsdelen waarvoor de verkaveling nog van toepassing is, wordt hieronder weergegeven.



Verkavelingsplan, met van toepassing zijnde delen binnen het plangebied.

Atlas der Buurtwegen Op de Atlas der buurtwegen zijn de heersende buurtwegen in en rondom het plangebied weergegeven. Het gaat om: - Kampweg. Het eigendom paalt vooraan aan Kampweg. Deze weg is echter niet ingetekend in de Atlas der Buurtwegen uit 1841. - Buurtweg nr. 3: Schaapsdijk, als westelijke grens van het plangebiedrmt vandaag quasi de grens tussen de bestaande bewoning met tuinzones aan Bossestraat, en het niet-ontwikkeld kerngebied



Buurtweg nr. 74: Deze buurtweg is inmiddels opgeheven en ter plaatse niet meer zichtbaar.

Atlas der buurtwegen (1841)

Rooilijnplan Kampweg Voor de Kampweg, werd een rooilijnplan opgesteld. Stedenbouwkundige vergunningstoestand bedrijfssite Zowel naar gebouwde als verharde toestand is de bedrijfssite als hoofdzakelijk vergund te beschouwen. Onderstaande figuur geeft een overzicht van de stedenbouwkundige vergunningstoestand van de bedrijfssite. Samenvattend kan gesteld worden:

-

vergund geachte bouwdelen en verhardingen a. het voormalige woning, gelegen aan Kampweg, opgericht vóór 1962, en van functie gewijzigd naar bedrijfsgerelateerde functie (zonder ingrijpende verbouwingswerken) vóór 1985, zoals te staven op de plannen van de opeenvolgende bouwvergunningen (zie hoofdstuk 9)

-

vergunde bouwdelen en verhardingen, zijnde a. werkhuis (34,50x30,50m) achteraan aanpalend aan voormalige woning, bouwvergunning afgeleverd op 30/12/1965 b. bureelruimte (21,6x8,6m) rechts vooraan op de bedrijfssite, bouwvergunning afgeleverd op 24/05/1968: intussen is dit gebouw afgebroken en in 1985 vervangen door nieuwe burelen (zie e) c. opslagloodsen aan Kampweg, zijnde de 3 uiterst linkse modules van de loodsen met zadeldak, bouwvergunning afgeleverd op 09/09/1972. Uitgevoerd conform de vergunning.



-

d. nieuwbouw burelen in noordoostelijke hoek van de bedrijfssite, bouwvergunning afgeleverd op 11/03/1985. Uitgevoerd conform de vergunning. e. bedrijfshall achteraan op de site, inclusief groene buffer en parkeerplaatsen achteraan. Bouwvergunning afgeleverd op 17/07/1986 en een tweede vergunning inlicht gewijzigde vorm afgeleverd op 22/10/1990, op basis waarvan het gebouw (en groen buffer) werd opgetrokken conform de vergunning. De betreffende parkeerplaatsen werden niet uitgevoerd. De plaatsing van de bedrijfshal is niet helemaal in overeenstemming met de afgeleverde vergunning. De afstanden van de hal ten opzichte van de perceelsgrenzen zijn echter overal voldoende groot, zodat overal voldaan is aan de 45°-regel. f. Elektriciteitskabine achter de bureelruimten, bouwvergunning afgeleverd op 21/01/1993. Uitgevoerd conform de vergunning. Onvergunde bouwdelen en verhardingen: a. De 2 boogloodsen in de zuidelijke hoek aan Kampweg zijn onvergund opgetrokken. b. De verhardingen, centraal gelegen tussen de bedrijfsgebouwen, zijn onvergund.

Milieuvergunningstoestand: Sinds 1966 zijn er op de bedrijfssite activiteiten aanwezig, die milieuvergunningsplichtig waren. Zo werden er in 1966 milieuvergunningen afgeleverd aan Confimex (geldig tot 1996), in 1991 aan Ronald


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Van der Veken (geldig tot 2011), in 1993 aan Meeussen André (geldig tot 2013), en in 1997 aan nv Cargo Service (geldig tot 2011). Het bedrijf Clics – B.B.M n.v. staat voor de ontwikkeling, productie en verpakking van plastic bouwmaterialen, de zogenaamde Clics-bouwblokjes. De activiteiten van het bedrijf zijn milieuvergunningsplichtig (klasse 2). Clics –B.B.M n.v. beschikt momenteel over een milieuvergunning klasse 2 voor de exploitatie van een nieuwe inrichting. Deze vergunning werd afgeleverd op 09/12/2002 en is geldig tot 9/12/2022, en heeft betrekking op de Vlarem-rubrieken 3.2, 16.3.1.1, 16.3.2.1, 23.2.2, 23.3, meerbepaald:  Het lozen van huishoudelijk afvalwater in een gracht  2 luchtcompressoren van resp. 15kW en 7,5kW (totaal 22,5kW)  Een koelgroep van 5,9kW  Inrichting voor het behandelen van kunststoffen en het vervaardigen van voorwarpen uit kunststoffen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 89 kW (productie van plastieken constructiespeelgoed).  Opslag van 25 ton kunststoffen en voorwerpen uit kunststoffen in een lokaal Deze vergunning dekt alle activiteiten die vandaag binnen het bedrijf gebeuren. Wellicht zal in het kader van de geplande werkzaamheden waarvoor een aanvraag tot planologisch attest wordt ingediend, een uitgebreiding van de milieuvergunning nodig zijn voor het opslagvolume en/of de geïnstalleerde drijfkracht. Indien het planologisch attest wordt afgeleverd, zal de betreffende milieuvergunning dan ook worden aangevraagd. Het bedrijf Auto & Truck Service VDC bvba is een universele multimerken garage die onderhoud en herstellingen, technische keuringen, ... uitvoert op personenwagens, bestelwagens, vrachtwagens en aanhangers. Bijkomend heeft het bedrijf een pechverhelpings- en takeldienst, wordt er advies gegeven bij aankoop van vrachtwagens, en is er een beperkt aanbod aan tweedehandswagens voor verkoop. Om haar activiteiten te kunnen uitvoeren, verkreeg het bedrijf een milieuvergunning klasse 2 op 02/10/2006 voor de exploitatie van een onderhouds- en herstelwerkplaats voor motorvoertuigen. Deze vergunning is geldig tot 02/10/2026, en heeft betrekking op de Vlarem-rubrieken 15.1.1, 15.3, 15.5.1, 17.3.3.1, 17.3.6.1b, 17.3.7.1 en 29.5.2.1, meerbepaald:  Stalplaats voor maximum 20 autovoertuigen en/of aanhangwagens andere dan personenwagens  Werkplaats voor het nazicht, het herstellen en het onderhouden van motorvoertuigen met gebruik van één smeerput, vijf hefbruggen en een remtestbank  Stalplaats voor maximum 10 geaccidenteerde of niet-rijklare voertuigen  Opslag van 800 kg antivries in 200liter vaten  1 bovengrondse dubbelwandige opslagtank voor 2.500 liter gasolie voor verwarming  Opslag van 1.500 liter motorolie in vaten van 200 liter en opslag van 1.100 liter afvalolie in een bovengrondse dubbelwandige opslagtank (totaal 2.600 liter)  Inrichting voor het mechanisch behandelen van metalen en het vervaardigen van voorwerpen uit metaal met een totaal geïsoleerde drijfkracht van 5.4 kW. Na wijziging van de indelingslijst van Vlarem werd de inrichting van Auto & Truck Service VDC bvba echter slechts een klasse 3 bedrijf, waarop de Vlarem-rubrieken 15.5. 2, 15.5.2 e, 15.5.2.f en 15.5.2.g.3 van toepassing zijn. Op 10 maart 2010 werd door het College van Burgemeester en Schepenen dan ook akte genomen van de milieumelding gedaan voor exploitatie van een nieuwe inrichting klasse 3, en dit voor:  Het lozen van bedrijfsafvalwater met een maximum debiet van 2m³/uur in de gracht na zuiverin via een slib- en koolwaterstofafscheider (uitbreiding)  Stalplaats waarin maximum 25 autovoertuigen en/of aanhangwagens worden gestald, andere dan personenwagens (uitbreiding).  Een niet-huishoudelijke inrichting voro het wassen van voertuigen en hun aanhangwagens, beperkt tot 1 voertuig/aanhangwagen per dag (uitbreiding)


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening 

Stalplaats voor maximum 25 geaccidenteerde voertuigen (uitbreiding)

Gezien het bedrijf in het kader van de aanvraag tot planologisch attest slechts een bestendiging van de huidige activiteiten beoogt, en geen grootschalige uitbreidingsplannen heeft, zal ook de betreffende milieuvergunning in de toekomst volstaan. Door het bedrijf Raster Construct bvba, die momenteel ook op de site gevestigd is, werd een milieumelding gedaan op 07/11/2008 voor de exploitatie van een nieuwe inrichting klasse 3, en dit voor het plaatsen van een propaangastank met een waterinhoudsvermogen van 1.600 liter (vlaremrubriek 16.8.1). Aangezien dit bedrijf in de toekomst geherlocaliseerd zal worden, wordt het niet verder mee opgenomen in voorliggende aanvraag tot planologisch attest. Door het bedrijf Cargo Service nv (carrosseriewerken), eveneens gevestigd op de site, werd op 27 mei 2011 bovendien nog een melding gedaan voor het veranderen van een bestaande inrichting klasse 3 op de bedrijfssite. Aangezien dit bedrijf in de toekomst geherlocaliseerd zal worden, wordt het niet verder mee opgenomen in voorliggende aanvraag tot planologisch attest. Verder is het de bedrijfssite nog een geldige milieuvergunning aanwezig op naam van Dhr. Haest Geert. Deze vergunning heeft betrekking op de exploitatie van een schrijnwerkerij, en is geldig tot 01/07/2022. De betreffende activiteit is vandaag echter niet meer aanwezig op de site. Alle bewijsstukken inzake de milieuvergunningstoestand op de bedrijfssite, zijn toegevoegd in bijlage 2 bij de betreffende aanvraag tot planologisch attest.

4.2 Grens- of voorwaardenstellend kader voor de aanvraag tot planologisch attest “Clics – Wuustwezel” 4.2.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen werd op 23 september 1997 goedgekeurd en op 12 december 2003 en 16 februari 2011 gewijzigd door de Vlaamse regering.

De gemeente Wuustwezel behoort volgens het RSV tot het buitengebied. De doelstellingen voor het buitengebied zijn: -

vrijwaren van het buitengebied voor de essentiële functies (landbouw, natuur, bos en wonen en werken); tegengaan van de versnippering van het buitengebied; bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied;



inbedden van landbouw, natuur en bos in goed gestructureerde gehelen; bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit; afstemmen van het ruimtelijk beleid en het milieubeleid op basis van het fysisch systeem; bufferen van de natuurfunctie.

Natuurlijke structuur Voor de ecologische infrastructuur wordt gestreefd naar een ruimtelijk-ecologische basiskwaliteit. Dit betekent het behoud en de versterking van kleine landschapselementen (zoals taluds, graften, houtkanten, bomenrijen, poelen, rietkragen…) en natuur (natuur-, bos- en parkgebieden, wegbermen, beken, …) tot in de kernen van het buitengebied en in de bebouwde omgeving. Agrarische structuur Wuustwezel situeert zich binnen een regio met gemengde landbouw, waar zowel “grondgebonden” als “grondloze” agrarische bedrijven voorkomen. Het grenst tevens aan een regio met een concentratie en specialisatie van tuinbouw onder glas of plastic (Hoogstraten). Nederzettingsstructuur Wonen en werken dient zoveel mogelijk geconcentreerd te worden in de kernen van het buitengebied.

4.2.2 Ruimtelijk Structuurplan provincie Antwerpen Conform het Ruimtelijk Structuurplan Provincie Antwerpen (RSPA 2001 en partiële herziening 2011) behoort de gemeente Wuustwezel tot de hoofdruimte “Noorderkempen” en meer specifiek tot de deelruimte “Open Kempen”. Het PRSA beschrijft de bestaande ruimtelijke structuur bij het informatief gedeelte en de gewenste ruimtelijke structuur bij het richtinggevend gedeelte. In onderstaande tekst wordt er, indien van toepassing, een relatie gelegd met het hier voorliggende plangebied. Deze tekst is aldus geen letterlijke weergave van het PRSA; de conclusies voor het plangebied zelf zijn afgeleid uit de tekst en het kaartmateriaal van het PRSA.

De bestaande ruimtelijke structuur Voor de Noorderkempen wordt expliciet geopteerd voor een open ruimte beleid, in tegenstelling met een meer stedelijk beleid in de hoofdruimte Antwerpse fragmenten. Het beleid is gericht op de


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening gelijktijdige aanwezigheid van de drie basisfuncties van de open ruimte, namelijk de productiefunctie, de voorraadfunctie en de leef- en woonfunctie. Het gebied van de open Kempen is een letterlijk open gebied in het noorden van de provincie. De deelruimte loopt door in Nederland tot voorbij de Brabantse steden. De landbouwfunctie - voor een belangrijk deel grondgebonden - overweegt en heeft een belangrijke economische betekenis voor de provincie. Enkele heidegebieden en bosgebieden komen verspreid voor en vormen een netwerk van verspreide natuurlijke gebieden. De bestaande nederzettingen worden gezien als geconcentreerde kernen, als verzorgingspolen in een open gebied zonder tussenliggende linten, die de open Kempen versterken in die zin dat zij een rol spelen in de opvang van bijkomende woningen en bedrijventerreinen in functie van bescherming van de omringende open ruimte. Doelstellingen met betrekking tot deze deelruimte zijn: - Stimuleren van open ruimte functies zoals grondloze en grondgebonden landbouw, natuur en recreatie, - Beheersen van toegankelijkheid en ontsluiting: De ontsluiting van de deelruimte ‘Open Kempen’ is gericht enerzijds op de goede werking van open ruimte functies, anderzijds op de strikte hiërarchie van het kleinstedelijk gebied en van de belangrijke kernen in het buitengebied. Bijkomende infrastructuren, lintvorming en verspreiding van infrastructuren hinderen deze functies en worden tegengegaan. - Concentreren van activiteiten in Hoogstraten en in de structuurondersteunende kernen: In de deelruimte geldt een duidelijke hiërarchie tussen het kleinstedelijk gebied Hoogstraten en de hoofddorpen. De aangeduide kernen in het buitengebied versterken de lokale nederzettingsen bedrijvenstructuur in het gebied. Ze vormen lokale polen. De versterking gebeurt maximaal in en aansluitend bij de structuurbepalende kernen.

De gewenste ruimtelijke structuur Gewenste natuurlijke structuur, relevante bepalingen: - De gewenste nederzettingsstructuur richt zich naar andere deelstructuren, in het bijzonder de natuurlijke structuur en het fysisch systeem. - Versterken van open-ruimtefuncties zoals natuur, landbouw, recreatie en landschap. - Voor kwetsbare gebieden: beheersplannen en beheersvoorschriften opmaken en onderling verbinden via VEN (taakstelling Vlaamse overheid) en via natuurverbindingsgebieden (taakstelling provincie) - De valeigebieden moeten gevrijwaard blijven van verdere bebouwing of van intensief grondgebruik - Het inbrengen van integraal waterbeheer bij de uitwerking van de ruimtelijk-natuurlijke structuur. Gewenste economische structuur: - handhaven van een sterke en geconcentreerde ruimtelijk-economische structuur en ondersteuning van gemeenten in het buitengebied. - Het landschap van Wuustwezel leent zich voor recreatief medegebruik. - Het militair oefenveld tussen Brasschaat en Wuustwezel als heidegebied (natuurgebied Groot Schietveld) is een strategisch rustgebied, waar uitbouw of inplanting van hoogdynamische toeristisch-recreatieve infrastructuur niet is toegestaan. Wel is beperkt recreatief medegebruik mogelijk. Vanuit de adviesprocedure meldt de provincie: “Het plangebied is gelegen in het deelgebied open Kempen volgens het RSPA. De provincie beschouwt deze deelruimte als een open gebied met grootschalige landbouw en verspreide natuurlijke gebieden. De provincie wil de openruimte functie stimuleren zoals de grondloze en grondgebonden landbouw, natuur en recreatie. Bijkomende infrastrcturen, lintvorming en verspreiding van infrastructuren hinderen deze openruimte functies en dienen te worden tegengegaan.” Er zijn geen provinciale planningsprocessen in of palend aan het gebied.



4.2.5 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Wuustwezel Het GRS van Wuustwezel werd definitief goedgekeurd door de Bestendige Deputatie op 12.04.2007. Richtinggevend deel Het grootste gedeelte van het gemeentelijk grondoppervlak is agrarisch gebied. Vooral het gebied ten noorden van de Kalmthoutsesteenweg (baan Wuustwezel-Achterbroek) en het bijna volledige grondgebied van de deelgemeente Loenhout worden in beslag genomen door grote percelen weiland en akkers. De weilanden en akkers ten zuiden en zuidwesten van Sterbos hebben een kleinere perceelsstructuur. In het noorden en oosten van de gemeente (ten noorden, oosten en zuiden van Loenhout) bevindt zich een concentratie van glastuinbouw, die aansluit op het glastuinbouwgebied van Hoogstraten. Zware industrie is niet aanwezig binnen de gemeente. Er zijn wel een 9-tal KMO-gebieden aanwezig, met name: 1. KMO-zone Wuustwezelseweg in Loenhout 2. Bouwbedrijf Vanvelthoven in Loenhout 3. Melkerij Loenhout 4. Melkerij Wuustwezel 5. KMO-zone Sterbos 6. KMO-zone Kampweg 7. KMO-zone Bredabaan-Gooreind 8. vestiging Fluxys in Loenhout. Zij maken gebruik van poreuze ondergrondse lagen om aardgas te stockeren 9. KMO-zone “Grens”. KMO-zone Kampweg (ten zuidoosten van Wuustwezel) (p. 79) Deze ambachtelijke zone is tegen het militair domein, aan de westzijde van de Kampweg gelegen. Deze kleine concentratie bestaat uit een aaneengesloten rij loodsen. Een achterwaartse uitbreiding (op het perceel achter de loodsen aan de straatkant) werd in 1993 met de nodige vergunningen gerealiseerd, evenwel zonder aanpassing van de KMO-zone. Dat maakt dat deze constructie zonevreemd is (zie figuur). Ten noorden ervan liggen nog enkele kleine ingesloten percelen braak; ook verschillende percelen langs de Schaapsdijk zijn onbebouwd. Aan de overzijde van de KMO-zone Kampweg zijn ook nog enkele percelen onbebouwd weiland. De bereikbaarheid via de Kampweg is uitstekend, maar de toegang wordt enigszins gehinderd door snel verkeer.



De gemeente wordt van zuid naar noord doorkruist door de E19 (A1), een verkeersas van internationaal belang (verbinding Randstad, Antwerpen, Brussel) die in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) als hoofdweg (behorend tot het TransEuropean Network TEN) is geselecteerd. Op het gemeentelijk grondgebied is er één open afrittencomplex nabij Loenhout. Het open afrittencomplex voor Wuustwezel ligt op het grondgebied van de gemeente Brecht.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening De verbinding met de buurgemeenten wordt verzorgd door een aantal gewestwegen: - N1: Bredabaan: Antwerpen-Brasschaat-Gooreind-Wuustwezel-Nederland; geselecteerd in het RSPA als secundaire weg type III en belangrijke fietsen openbaar-vervoersas, met lokale en bovenlokale verbindingsfuncties4 - N111: Wuustwezel-Kalmthout-Stabroek, lokale verbindingsweg - N117: St. Job-Maria ter Heide-Achterbroek-Essen, geselecteerd in het RSPA als secundaire weg type I - N133: Essen-Wuustwezel-Brecht-Malle, lokale verbindingsweg - N144: Wuustwezel-Hoogstraten; gedeelte tot aan de E19: lokale verbindingsweg; gedeelte vanaf de E19 tot Hoogstraten: primaire weg categorie II. De Hoogstraatseweg (N144) en de Kampweg (N133) hebben een rechtstreekse aansluiting op de autosnelweg E19. Dit biedt grote voordelen voor de mobiliteit van de ganse gemeente, maar het is ook in ’t bijzonder een vlotte aansluiting voor bedrijfstransport dat op die manier niet doorheen de dorpskernen Loenhout, Wuustwezel of Gooreind moet. De locatie van bedrijven vlakbij de Hoogstraatseweg (N144) en de Kampweg (N133) houdt dus een extra voordeel in en is een potentie voor een eventuele bijkomende KMO-zone. Bindende bepalingen Ruimtelijk-economische structuur De gemeente selecteert volgende bedrijventerreinen: - KMO-zone Loenhout, Tienpondstraat; - KMO-zone Loenhout, Wuustwezelseweg - Verbrandhofstraat; - KMO-zone Wuustwezel; - KMO-zone Sterbos; - KMO-zone Grens; - KMO-zone Gooreind; - KMO-zone Kampweg.

4.2.6 Andere relevante beleidsdocumenten Type Vogelrichtlijngebied Habitatrichtlijngebied VEN Natuurreservaat Recht van voorkoop Seveso bedrijven

In het plangebied nvt nvt nvt nvt nvt nvt

In de omgeving Aanpalend Militair domein Aanpalend Militair Domein nvt nvt nvt nvt

Verordeningen Er zijn geen bijzondere gebiedsgerichte gewestelijke of gemeentelijke verordeningen van toepassing op het plangebied. Wel zijn natuurlijk de algemeen geldende verordeningen (bvb. hemelwater, …) van toepassing. VEN- en IVON gebieden

Noch de bedrijfssite, noch de ruime omgeving ervan, is gelegen binnen een VEN- of IVON-gebied.



Kaart VEN en IVON, zonder aanduidingen voor de projectsite en de ruime omgeving.

Speciale Beschermingszone: De bedrijfssite is niet gelegen een Speciale Beschermingszone (SBZ) volgens de Natura2000 kaart. Het zuidelijk aanpalend Militair Domein maakt echter wel deel uit van zowel een Habitatrichtlijngebied als een Vogelrichtlijngebied.

Natura2000-kaart met aanduiding habitatrichtlijngebied en Vogelrichtlijngebied

Biologische waarderingskaart


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Op de biologische waarderingskaart is te zien dat de bedrijfsgronden niet behoren tot een zone met een bijzondere biologische waarde. Wel is het zuidelijk aanpalende Militair Domein opgenomen als faunistisch belangrijk gebied met biologisch waardevolle complexen.

Biologische Waarderingskaart (bron: GeoPunt Vlaanderen)

Ecosysteem-kwetsbaarheidskaart De Ecosysteemkwetsbaarheidskaart (d.i. signaalkaarten voor ecotoopverlies, verdroging, verzuring, vermesting, barrière, ontsnippering) geeft voor de bedrijfssite een klassering als zone 1A, en aan de zuidelijk aanpalende gronden (Militair Domein) een prioritaire zone 3.



Ecosysteemkwetsbaarheidskaart

Bodemtypes De bodemkaart geeft voor het plangebied en de noordelijke omgeving overwegend antropogene gronden aan, evenals droge tot vochtige zandgronden en zandcomplexen. De zone ten zuiden van het plangebied (Militair Domein) zijn opgenomen als onbebouwde gronden (OB)

Kaart bodembypes (bron: Geopunt Vlaanderen)

Hellingenkaart Overeenkomstig de hellingenkaart bevat het plangebied zones met helling kleiner dan 0,5%, evenals zones met hellingen tussen 0,5% en 5%.



Hellingenkaart (bron: Geopunt Vlaanderen)

Watertoets Het decreet van 18/07/2003 betreffende het integraal waterbeleid (B.S. 14/11/2003) legt in hoofdstuk III, afdeling I, bepaalde verplichtingen op, die de watertoets worden genoemd. Artikel 8 van dat decreet luidt: "Art. 8. § 1. De overheid die over een vergunning, een plan of programma moet beslissen, draagt er zorg voor, door het weigeren van de vergunning of door goedkeuring te weigeren aan het plan of programma dan wel door het opleggen van gepaste voorwaarden of aanpassingen aan het plan of programma, dat geen schadelijk effect ontstaat of zoveel mogelijk wordt beperkt en, indien dit niet mogelijk is, dat het schadelijk effect wordt hersteld of, in de gevallen van de vermindering van de infiltratie van hemelwater of de vermindering van ruimte voor het watersysteem, gecompenseerd. Een schadelijk effect wordt gedefinieerd als: "ieder betekenisvol nadelig effect op het milieu dat voortvloeit uit een verandering van de toestand van watersystemen of bestanddelen ervan die wordt teweeggebracht door een menselijke activiteit; die effecten omvatten mede effecten op de gezondheid van de mens en de veiligheid van de vergunde of vergund geachte woningen en bedrijfsgebouwen, gelegen buiten overstromingsgebieden, op het duurzaam gebruik van water door de mens, op de fauna, de flora, de bodem, de lucht, het water, het klimaat, het landschap en het onroerend erfgoed, alsmede de samenhang tussen een of meer van deze elementen". Op 1 maart 2012 trad een aangepast uitvoeringsbesluit van de watertoets in werking (goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 14 oktober 2011) De belangrijkste wijzigingen zijn het omzetten van de aanbeveling tot advies naar de adviesplicht en het wijzigen van de kaart van overstromingsgevoelige gebieden. Verder zijn de beoordelingsschema’s geschrapt evenals de overige watertoetskaarten. Deze kaarten blijven echter nog informatief raadpleegbaar op agiv.be. De bedrijfssite is niet gelegen in een overstromingsgevoelig gebied, zoals onderstaande kaart aangeeft. Op 600 meter (of meer) ten noorden van het plangebied is een mogelijk overstromingsgevoelig gebied gelegen.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Het plangebied noch de ruime omgeving ervan is gelegen in een beschermingsgebied voor grondwaterwinning. Het plangebied is niet erosiegevoelig. Het plangebied is infiltratiegevoelig. Het plangebied en omgeving is matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2). type Effectief overstromingsgevoelig gebied Mogelijk overstromingsgevoelig gebied Beschermingszones grondwaterwinning

In het plangebied /

In de omgeving /

/

/

/

/

Kaart overstromingsgevoelige gebieden (bron: Geopunt Vlaanderen)

Archeologie en cultuurbezit Er zijn in het plangebied of de ruime omgeving geen gebouwen opgenomen in de inventaris van het cultuurbezit. type ankerplaats Beschermde monumenten Beschermde stadsen dorpsgezichten Beschermde landschappen

In het plangebied / /

In de omgeving / /

/

/

/

/



5. Bepalen van de plan-MER-plicht In het besluit van de Vlaamse Regering dd. 12/10/2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s wordt gesteld dat de initiatiefnemer van een plan met potentieel aanzienlijke milieueffecten - zoals onder andere ook aanvragen tot planologisch attest en ruimtelijke uitvoeringsplannen - deze milieueffecten en eventuele alternatieven in kaart moet brengen. Er geldt evenwel enkel een plan-MER-plicht voor die plannen en programma’s die aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben, wat moet blijken uit de plan-MER-screening. Om al dan niet te kunnen besluiten tot een plan-MER-plicht moeten per planningsdossier de volgende drie stappen doorlopen worden: • 1. Onderzoek of het plan onder de definitie valt van een plan of programma zoals gedefinieerd in het Decreet houdende Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM) Aangezien elke aanvraag tot planologisch attest onder deze definitie valt, is deze onderzoeksvraag dadelijk positief te beantwoorden. • 2. Onderzoek of het plan onder het toepassingsgebied van het DABM valt, meerbepaald: - Ofwell: Als het plan het kader vormt voor de toekenning van een stedenbouwkundige-, milieu-, natuur- of kapvergunning aan een project - Ofwel: Als het plan mogelijk betekenisvolle effecten heeft op speciale beschermingszones waardoor een passende beoordeling vereist is. De korte termijnacties die opgenomen worden in de aanvraag tot planologisch attest, zullen – bij afgifte van een positief attest - het juridisch kader vormen op basis waarvan onmiddellijk stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd kunnen worden. Om de acties op lange termijn te kunnen realiseren zal er, na afgifte van het planologisch attest, een gemeentelijk RUP opgesteld dienen te worden. In dit RUP zullen de ontwikkelingsmogelijkheden en – randvoorwaarden, zoals bepaald in het planologisch attest, worden omgezet in passende bestemmingen en stedenbouwkundige voorschriften. Deze zullen op hun beurt de juridische basis voor het toekomstige vergunningenbeleid vormen. Aan de eerste van de 2 opties is dus voldaan, om deze onderzoeksvraag positief te beantwoorden. In het kader van de aanvraag tot planologisch attest zal dus een plan-MER-screening moeten gebeuren. 3. Onderzoek of het plan onder de plan-MER-plicht valt. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen: - Ofwel: Plannen die “van rechtswege” plan-MER-plichtig zijn: in dat geval is geen voorafgaande plan-MER-screening vereist, maar wordt onmiddellijk overgegaan tot opmaak van een plan-MER. Het gaat hier om plannen die het kader vormen voor projecten uit bijlage I,II of III van het BVR van 10/12/ 2004 (project-MER-plicht) én niet het gebruik regelen van een klein gebied op lokaal niveau noch een kleine wijziging inhouden én betrekking hebben op landbouw, bosbouw, visserij, energie, industrie, vervoer, afvalstoffenbeheer, waterbeheer, telecommunicatie, toerisme en ruimtelijke ordening • - Plannen waarvoor een passende beoordeling vereist is, uitgezonderd deze die het gebruik bepalen van een klein gebied op lokaal niveau of een kleine wijziging inhouden. - Plannen die niet onder de vorige categorie vallen en waarvoor geval per geval moet geoordeeld worden of ze aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben - Plannen voor noodsituaties (niet plan-MER-plichtig, maar hier niet relevant).

Het Planologisch Attest vormt niet het kader voor de toekenning van een vergunning voor een project opgesomd in bijlage I, II of III van het project-m.e.r;-besluit van 10 december 2004 en is dus screeningsgerechtigd.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening De aanvraag tot planologisch attest “Clics – Wuustwezel” betreft duidelijk een klein gebied op lokaal niveau, waarbij de bijkomende ontwikkelingsmogelijkheden eerder beperkt zijn ten opzichte van de bestaande vergunde toestand. Vanuit deze redenering kan gesteld worden dat de aanvraag niet van rechtswege plan-MER-plichtig is. Concreet dient dan ook een screeningsprocedure doorlopen te worden teneinde het finale besluit te kunnen nemen omtrent eventuele plan-MER-plicht. In volgende paragrafen wordt het screeningsonderzoek, zijnde het onderzoek naar het voorkomen van aanzienlijke milieueffecten als gevolg van het planningsinitiatief, gevoerd.



6. Potentiële milieu-effecten van het plan 6.1 Algemeen Nulalternatief Het nulalternatief houdt de bestaande vergunde situatie in. Concreet worden dus ook de vergunde bedrijfsdelen buiten de KMO-zone (gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied) meegenomen, aangezien ervan uitgegaan wordt dat deze toestand irreversibel is, gelet op de rechtszekerheid die voortvloeit uit de vergunningstoestand. De onvergunde gebouwen en verhardingen, zoals weergegeven op de schets onder hoofdstuk 4.1, worden niet meegenomen in het nulalternatief.

Referentiesituatie Als referentiesituatie wordt de integrale bestaande toestand gebruikt, dus zowel de vergunde als onvergunde bouwdelen en verhardingen binnen de bedrijfssite zoals afgebakend in de aanvraag tot planologisch attest.

De gewenste toestand (korte én lange termijn) zoals opgenomen in de aanvraag tot planologisch attest houdt geen wezenlijke bestemmingswijziging in ten opzichte van de referentietoestand noch ten opzichte van het nulalternatief, maar wel ten opzichte van de gewestplanbestemming (KMO-zone enkel eerste 50m vanaf Kampweg, overige gedeelte bedrijfssite is agrarisch gebied). Concreet betekent dit, voortgaand op de acties op korte en op lange termijn die voorgesteld worden in de aanvraag planologisch attest, dat de volgende ingrepen gevraagd worden ten opzichte van het nulalternatief en/of de referentietoestand: Ingreep

kwantitatief

Kwalitatief

Bebouwing

Enkel t.o.v. nulalternatief: afbraak van onvergunde bouwdelen: ca. 700 m², waarvan ca. 510m² onvergund.

Enkel t.o.v. nulalternatief: afbraak van onvergunde bouwdelen (open afdak aan productieruimte Clics + bedrijfsruimten Raster Construct) en vergunde kantoorruimte Clics vooraan

T.o.v nulalternatief + referentietoestand nieuwbouw kantoorruimte ca. 715m², bouwhoogte 7,5m

tov nulalternatief en referentietoestand bijkomende bebouwing aansluitend bij fabricagehal Clics (achteraan)

tov nulalternatief en referentietoestand nieuwbouwvolume 6.200m², bouwhoogte 7 tot 7,5m, ter vervanging van 5.500 m² oorspronkelijke bebouwing.

tov nulalternatief en referentietoestand vervangende nieuwbouw met beperkte uitbreiding (bedrijfsgebouwen Auto&Truck Service VDC en opslagruimte Clics), zijde Kampweg

tov nulalternatief en referentietoestand lengte ondergrondse verbinding 2535m, afhankelijk van exacte inplanting

tov nulalternatief en referentietoestand realisatie van ondergrondse verbinding met transportband tussen de



Verhardingen

(obv architecturaal-technisch ontwerp)

gebouwen van Clics

Enkel tov nulalternatief: gedeeltelijke regularisatie bestaande onvergunde verharding: ca. 2.500m²

Enkel tov nulalternatief: gedeeltelijke regularisatie van de bestaande onvergunde verharding centraal op de site (enkel klinkerverharding in goede toestand)

Tov nulalternatief en referentietoestand Opwaardering van de bestaande verhardingen: ca. 8.100m² (geen uitbreiding tov bestaande vergunde toestand)

tov nulalternatief en referentietoestand: aanleg nieuwe verhardingen (waterdoorlatend waar mogelijk, vloeistofdicht waar nodig ifv garageactiviteiten)

Tov nulalternatief en referentietoestand: inrichting van 35 parkeerplaatsen vooraan, 55 parkeerplaatsen centraal op de site (geen toename in aantal tov huidige toestand)

tov nulalternatief en referentietoestand organisatie van de parkeerzones binnen de verharde ruimte

tov nulalternatief en referentietoestand herstructureren van toegangen en gebruikszones voor de beide bedrijven, met het oog op een optimale bedrijfsvoering, veiligheid en duurzaam gebruik van de buitenruimten. Groene inkadering

Ca. 950m² bijkomend aan te leggen groenbuffer op westelijke grens van bedrijfssite.

Integraal behoud van de aanwezige groenbuffers, en bijkomende versterking door uitbreiding groenscherm op westelijke grens

Activiteiten

De huidige bedrijfsfuncties worden gereduceerd, door herlocalisatie van Raster Construct (afrasteringen) en Cargo Service (garage-activiteiten). De bedrijfsfuncties van Clics B.B.M (plastic, speelgoed bouwstenen) en Auto&Truck Service VDC (garage- en takeldienst) blijven bestaan in hun huidige toestand en omvang. Er worden geen bijkomende nieuwe activiteiten voorzien.

Verkeersgeneratie (uitgebreide toelichting in hoofdstuk “mens en mobiliteit”)

Tov nulalternatief en referentietoestand geen noemenswaardige wijzigingen ten gevolge van bestaande activiteiten. Afname van verkeersbewegingen ten gevolge van herlocalisatie Raster Construct en Cargo Service (niet kwantitatief bevraagd)

Onderstaand schema geeft een overzicht van te onderzoeken (potentieel-significante) effecten per ingreep:


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Overzicht te onderzoeken disciplines / effecten

discipline

Bouwwerken (incl. ondergrondse constructies)

verhardingen

Groenbuffers

activiteiten

Verkeersgeneratie

Bodem

MS

MS

N

N

N

Water

MS

MS

N

N

N

Lucht/geur

N

N

N

N

N

Geluid / trillingen

N / pos.

N

N

N

N

Licht /warmte / straling

N

N

N

N

N

Mobiliteit

N

MS /pos

N

MS / pos

MS

Fauna en flora

N

N

MS / pos

N

N

Mens

MS

N

MS / pos

MS / pos

MS

Erfgoed / landschap

MS

N

MS / pos

N

N

Klimaat / atmosfeer

MS / pos

N

N

N

N

*** N: waarschijnlijk niet significant effect; evt.effect zeer beperkt in omgang en tijd, zeer lokaal effect MS: mogelijk significant effect, verder te onderzoeken MS / pos: te verwachten positief effect ten opzichte van de referentietoestand.

De disciplines waarvoor een mogelijk significant effect zou optreden, worden verder onderzocht in het vervolg van de nota. De disciplines lucht/geur en licht/warmte/straling worden dus verder buiten beschouwing gelaten, aangezien er hoegenaamd geen wijzigingen inzake tot stand komen door de geplande acties binnen de aanvraag tot planologisch attest. De effecten van enerzijds bodem en water, en anderzijds geluid/trillingen en klimaat/atmosfeer, zijn vrij gelijklopend. De betreffende disciplines worden in de hierna volgende teksten dan ook gezamenlijk besproken.



6.2

Disciplines bodem en water

Studiegebied In eerste instantie vormt het plangebied het onderzoeksgebied. Wel werd bekeken of er eventuele relaties met de nabije omgeving meegenomen moesten worden: – Infiltratie-kwelrelaties (niet van toepassing binnen en in de omgeving van het plangebied) – Eventuele invloed op waterlopen (niet van toepassing binnen en in de omgeving van het plangebied) Analyse van ingrepen – effecten Ten opzichte van het nulalternatief en de referentietoestand zijn volgende elementen relevant voor bodem en water. – toename van de bebouwde oppervlakte op het terrein met 715m² - realisatie van een ondergrondse inrichting met transportband tussen de bedrijfsgebouwen van Clics B.B.M (lengte ca. 25-35m – breedte ca. 8m) - herstructurering en optimalisering van de verharde oppervlakte (zonder toename in oppervlakte) op het terrein: - aanleg van duuzame waterdoorlatende materialen (betonklinkers) op plaatsen waar geen potentiële vervuiling van bodem of grondwater ten gevolge van bedrijfsactiviteiten kan optreden. - aanleg van vloeistofdichte verhardingen gekoppeld aan de nodige milieutechnische ingrepen (wateropvang, vetfilters, zuiveringssysteem) op plaatsen waar de bedrijfsactiviteiten mogelijks aanleiding geven tot emissie van vervuilende stoffen (stalling van voertuigen, garage-functies) Randvoorwaarden bij de beoordeling: De volgende randvoorwaarden zijn van belang voor de beoordeling: – Het plangebied grenst niet aan/maakt geen deel uit van een beschermingszone grondwaterwinning. - Het plangebied en de directe omgeving behoort niet tot de effectieve of potentiëlel overstromingsgevoelige gebieden. – Er zijn geen waterlopen die doorheen het plangebied lopen of eraan grenzen. – De bodemkaart geeft voor het plangebied en omgeving een zone van antropogene invloed weer, samen met droge en vochtige zandgronden en zandcomplexen. - het plangebied en omgeving is infiltratiegevoelig gebied - het plangebied en omgeving zijn matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2). - het plangebied en omgeving is geen erosiegevoelig gebied. - bij het raadplegen van het Geoloket: “bodemonderzoeken en –saneringen” van het webloket van OVAM, blijkt dat er voor de site en de directe omgeving nog geen onderzoeksgegevens beschikbaar zijn. Ook vanuit de gemeente Wuustwezel werd geen bijkomende informatie inzake bodemattesten aangeleverd. Beoordeling van de effecten Waterhuishouding: Door de bijkomende bebouwing ontstaat een beperkte toename van regenwater, afkomstig van de daken, dat echter gebufferd en vertraagd afgevoerd kan worden vanaf de bedrijfssite. De toename van de bebouwing ten opzichte van de referentietoestand en het nulalternatief is bovendien relatief beperkt. Bovendien wordt de bebouwing opgericht op locaties die vandaag al verhard zijn en gebruikt worden voor de bedrijfsactiviteiten. Er wordt bijgevolg geen significante verstoring van de waterhuishouding verwacht. Infiltratie en grondwaterstroming: doordat het plangebied infiltratiegevoelig en matig gevoelig voor grondwaterstroming is, dient bijzondere aandacht gegeven te worden aan de wijze waarop omgegaan wordt mogelijks vervuild water. De geplande acties leveren in die zin een verbetering op ten opzichte van de referentietoestand en het nulalternatief, meerbepaald door optimalisatie van de verhardingen, met maximaal gebruik van waterdoorlatende duurzame verhardingsmaterialen (betonklinkers in goede staat worden behouden, grindverhardingen worden vervangen door betonklinkers) Op plaatsen waar garage-activiteiten gebeuren of voertuigen worden gestald, worden vloeistofdichte verhardingen met wateropvang, vetfilters en zuiveringssystemen voorzien.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Grondinname: Er is geen bijkomende grondinname ten opzichte van de referentietoestand. Grondinname ten opzichte van het nulalternatief is wel aanwezig ter hoogte van de niet-vergunde verhardingen. Het betreft hier echter een grondinname centraal op de bedrijfssite; van een uitbreiding van de bedrijfssite naar de omgeving toe is dus geen sprake. Verstoring bodemlagen en natuurlijk reliëf: Enkel de ondergrondse constructie (met een beperkte diepte, enkel te gebruiken voor de transportband) en funderingswerken voor de nieuwe gebouwen zouden eventueel een verstoring van de bodemlagen kunnen veroorzaken. Gezien de integrale site van oudsher echter al gebruikt wordt als bedrijfsterrein, en in de referentietoestand quasi integraal verhard of bebouwd is, dient aangenomen te worden dat de bodemlagen tot op de diepte van de ondergrondse constructie reeds lange tijd tot de geroerde grond behoren. Er worden bovendien geen reliëfwijzigingen voorzien. Afname van het waterbergend vermogen: gezien er ten opzichte van de referentietoestand geen bijkomende oppervlakte aan verharding / bebouwing wordt voorzien, doet zich geen afname van het waterbergend vermogen voor. Door het voorzien van een bijkomende groenbuffer ter hoogte van de westelijke bedrijfsgrens, kan er zelfs eerder van een beperkte toename van waterbergend vermogen gesproken worden. Waterkwaliteit: de ingrepen die worden voorzien (vloeistofdichte verhardingen, zuiveringssysteem + vetfilters voor potentieel vervuild water) zorgen voor een verbetering van de waterkwaliteit ten opzichte van de referentietoestand en het nulalternatief. Conclusie en aanbevelingen (remediërende maatregelen) Het plangebied in haar referentietoestand en nulalternatief heeft geen bijzondere gevoeligheden wat betreft bodem en watersysteem. De toekomstige ontwikkelingen zorgen niet voor significante effecten inzake water en bodem, maar betekenen zelfs op een aantal vlakken een verbetering ten opzichte van de referentietoestand. Er dienen geen remediërende maatregelen voorgesteld te worden. Wel dient er rekening gehouden te worden met de volgende standaardclausules met betrekking tot de bodem: - Indien er calamiteiten optreden die impact kunnen hebben op de bodem, dienen zo snel mogelijk de nodige acties ondernomen te worden om de verontreiniging weg te nemen. De nodige controlestalen dienen genomen te worden. Indien de calamiteit valt onder het toepassingsgebied van een schadegeval, dienen deze specifieke maatregelen nageleefd te worden (art. 74 ev van het Bodemdecreet) - Indien gronden worden overgedragen, dienen de bepalingen van het Bodemdecreet te worden gevolgd (art. 101 ev van het Bodemdecreet) - Indien gronden dienen onteigend te worden, dienen de bepalingen van het Bodemdecreet te worden gevolgd (art. 119 en 119bis van het Bodemdecreet) - De nodige aandacht dient te worden geschonken aan de regels van het grondverzet - De nodige aandacht dient te worden geschonken aan de voorgenomen bestemming (wijziging) op reeds vastgestelde bodemverontreiniging.

6.3

Discipline fauna en flora

Studiegebied In eerste instantie vormt het plangebied het onderzoeksgebied. Aangezien enkel de randen van het plangebied vandaag onbebouwd en onverhard zijn, en een zeker potentieel hebben op biologisch vlak, wordt dit gedeelte echter in het bijzonder bestudeerd in functie van significante effecten. Analyse van ingrepen – effecten Ten opzichte van de referentietoestand en het nulalternatief zijn volgende elementen relevant voor fauna en flora. – de instandhouding van de groene bufferzones op de randen van de bedrijfssite - de aanleg van een bijkomende groenbuffer (3 tot 20m breedte) op de westelijke grens van de bedrijfssite.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Randvoorwaarden bij de beoordeling: De volgende randvoorwaarden zijn van belang voor de beoordeling: – Het plangebied is niet gelegen in VEN of IVON, noch in een Speciale Beschermingszone (SBZ). - binnen het plangebied zijn geen biologisch waardevolle elementen terug te vinden. - het plangebied paalt aan terreinen die opgenomen zijn als Grote Eenheden Natuur binnen het VEN. - Het plangebied grenst aan zuidelijke zijde aan het Militair Domein, een faunistisch belangrijk gebied met tal van biologisch waardevolle complexen. Naar aanleiding van de adviesprocedure vraagt de provincie om te onderzoeken of het plan mogelijks ook een impact heeft op de nabijgelegen SBZ-habitats en eventueel in de omgeving voorkomende SBZ-soorten. Gezien over dit aspect echter geen bemerkingen zijn gemaakt en geen aanvullend onderzoek wordt gevraagd door Afdeling Natuur en Bos, wordt er voorgesteld om dit bijkomend onderzoek niet uit te voeren. Beoordeling van de effecten: Aantasting van de biologische waarde, faunistische waarde en biodiversiteit van het aanpalende Militair Domein: doordat de groenbuffer op de zuidelijke perceelsgrens integraal wordt behouden en waar mogelijk versterkt in zijn gelaagdheid, en doordat de nieuw op te richten gebouwen bovendien voldoende afstand (volgens principe 45°-regel) aanhoudend ten opzichte van de perceelsgrenzen, is er geen aantasting te verwachten ten opzichte van de referentietoestand en het nulalternatief. Door de aanleg van de bijkomende groenbuffer, met breedte tot 20m ter hoogte van de zuidelijke perceelsgrens, en door een opwaardering van de gebouwde toestand met de afbraak van de boogloodsen en nieuwbouw van hoogwaardige volumes vooraan op het terrein, zal er zelfs een verbetering optreden in de afscherming van het bedrijfsterrein ten opzichte van haar omgeving. Conclusie en aanbevelingen (remediërende maatregelen) Het plangebied in haar referentietoestand en nulalternatief heeft geen bijzondere gevoeligheden wat betreft fauna en flora. De toekomstige ontwikkelingen zorgen niet voor significante effecten inzake fauna en flora, maar betekenen zelfs een verbetering ten opzichte van de referentietoestand, door aanleg van een bijkomende groenbuffer. Er dienen geen remediërende maatregelen voorgesteld te worden. Enkel dient er aandacht aan gegeven te worden dat in het beheer van de bedrijfssite het integrale behoud en waar mogelijk opwaardering van de groenbuffer, en in het bijzonder die op de zuidelijke perceelsgrens, voorop staat.

6.4 Discipline landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie Studiegebied Het plangebied vormt het onderzoeksgebied. Wel worden eventuele relaties met de nabije omgeving, in het bijzonder met het zuidelijk en oostelijk omliggende landschap meegenomen. Analyse van ingrepen – effecten Ten opzichte van de referentiesituatie en het nulalternatief zijn volgende elementen relevant voor landschap, (bouwkundig erfgoed en archeologie): – Aanwezigheid van de groenschermen rondom het bedrijfsterrein - ruimtelijk-architecturale uitstraling van de gebouwen en voortuinstrook aan de zijde Kampweg. Randvoorwaarden bij de beoordeling Volgende randvoorwaarden zijn van belang voor de beoordeling: - De bedrijfssite noch de directe omgeving zijn niet gelegen binnen een geklasseerd landschap. Er is geen bouwkundig erfgoed aanwezig in de omgeving van de bedrijfssite - het centrale gedeelte van de bedrijfssite is volgens het gewestplan gelegen binnen landschappelijk waardevol agarisch gebied, dat ter hoogte van de site voorkomt als een kleine snipper tussen linten van landelijke woonzone en de KMO-zone, maar aan de oostzijde van Kampweg overgaat in een


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening groter geheel van landschappelijk waardevolle gronden. - Het Militair Domein heeft geen juridische waarderingen inzake landschappelijke waarde, maar vertoont in haar huidige structuur wel belangrijke landschappelijke troeven als overwegend bebost gebied. - Er zijn geen bijzondere archeologische waarderingen gekend binnen het plangebied of de directe omgeving. Beoordeling van de effecten Ten opzichte van de referentietoestand en het nulaternatief treden er ten gevolge van de geplande ontwikkelingen enkel positieve effecten op wat betreft het landschap: Door het vervolledigen van het groenscherm op de westelijke grens van de bedrijfssite, met een breedte van 20 meter ter hoogte van het aanpalende Militaire Domein, en door het in stand houden en versterken van de reeds aanwezige groenbuffers, zal het bedrijfsterrein een duidelijk ingebufferde entiteit vormen ten opzichte van het omliggende landschap. De bijkomende bebouwing die voorzien wordt op het bedrijfsterrein, houdt bovendien voldoende afstand van de bufferzone en de perceelsgrenzen, en blijft beperkt in hoogte, waardoor er geen visueel storend effect op het landschap optreedt. Door de vervangende nieuwbouw aan de zijde Kampweg, en de verbeterde organisatie van toegangen en parkeervakken aan de voorzijde van de gebouwen, zal het ruimtelijk-architecturale beeld van de bedrijfssite naar de zijde Kampweg en de aanpalende landschappelijk waardevolle agrarische gebieden, sterk worden opgewaardeerd ten opzichte van de huidige toestand.

Conclusie en aanbevelingen (remediërende maatregelen) Het plangebied in haar referentietoestand en nulalternatief heeft geen bijzondere gevoeligheden wat betreft landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie. De toekomstige ontwikkelingen zorgen niet voor significante effecten inzake, maar betekenen zelfs een verbetering ten opzichte van de referentietoestand, door aanleg van een bijkomende groenbuffer en opwaardering van de bebouwde toestand aan de zijde Kampweg. Er dienen geen remediërende maatregelen voorgesteld te worden.

6.4

Disciplines geluid/trillingen en klimaat/atmosfeer:

Studiegebied Het plangebied en de ruime omgeving vormen het onderzoeksgebied. Analyse van ingrepen – effecten Ten opzichte van de referentiesituatie en het nulalternatief zijn volgende elementen relevant voor de disciplines geluid/trillingen en klimaat/atmosfeer: – Opwaardering van de gebouwde toestand, door vervangende nieuwbouw en gebouwen die beantwoorden aan de huidige normen inzake duurzaamheid (energie-zuinigheid, akoestische normen, …) - de werffase: realisatie van de geplande ontwikkelingen. Randvoorwaarden bij de beoordeling Er zijn geen bijzondere gebiedsspecifieke randvoorwaarden van belang voor de beoordeling. Beoordeling van de effecten Ten opzichte van de referentietoestand en het nulaternatief treden er ten gevolge van de geplande ontwikkelingen enkel positieve effecten op wat betreft het geluid en klimaat: Door afbraak van de verouderde gebouwen en het optrekken van een vervangende nieuwbouw die voldoet aan de huidige normen van duurzaam bouwen, zal er een verbetering tot stand komen van de akoestische en energetische eigenschappen van het gebouw: eventuele geluids- of trillingshinder die kan voortkomen vanuit de bedrijfsactiviteiten binnen de gebouwen zal duidelijk verminderen ten opzichte van de huidige toestand. De gebouwen zullen bovendien beantwoorden aan de EPBnormering, hetgeen een positief effect heeft op klimaat/atmosfeer. Doordat de gebouwde toestand wordt aangepast aan de specifieke noden van de 2 bedrijven, en er


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening bovendien een herorganisatie gebeurt van de buitenruimten, zullen de bedrijfsactiviteiten meer binnen in de gebouwen plaatsvinden en minder in open lucht. Een markant voorbeeld hiervan is de installatie van de ondergrondse transportband, waardoor transportbewegingen met heftrucks van het éne gebouw naar het andere in de toekomst niet meer noodzakelijk zijn. Ook deze wijzigingen zullen zorgen voor een afname van eventuele geluidsoverlast naar de omgeving toe. Conclusie en aanbevelingen (remediërende maatregelen) Het plangebied in haar referentietoestand en nulalternatief heeft geen bijzondere gevoeligheden wat betreft geluid/trillingen en klimaat/atmosfeer. De toekomstige ontwikkelingen zorgen niet voor significante effecten inzake, maar betekenen zelfs een verbetering ten opzichte van de referentietoestand, door het verbeteren van de gebouwde toestand en herorganisatie van de buitenruimten. Er dienen geen remediërende maatregelen voorgesteld te worden.

6.5

Discipline Mobiliteit

Studiegebied In eerste instantie vormt het plangebied het onderzoeksgebied. Wel worden eventuele relaties met de nabije omgeving meegenomen, meerbepaald: – Invloed van gewijzigd mobiliteitsprofiel op de aanpalende gewestweg, en van daaruit richting de E19 (zuidelijk) en/of de dorpskern Wuustwezel (noordelijk) Analyse van ingrepen – effecten Algemeen: De bereikbaarheid van het de bedrijfssite voor regionale verkeersstromen is optimaal. De verkeersstromen verlopen quasi volledig via de autosnelweg E19, waarvan het open afrittencomplex Loenhout op slechts 2,5km afstand van het bedrijf. Vanaf de autosnelweg rijden de voertuigen rechtstreeks de N133 op. Het lokale verkeer, grotendeels bestaand uit de werknemers van de beide bedrijven enerzijds, en lokale klanten van Auto&Truck Service VDC anderzijds, kan het bedrijf, gelegen langs een gewestweg die rechtstreeks naar en doorheen het centrum van Wuustwezel loopt, eveneens optimaal bereiken. Binnen de referentietoestand beschikt het site over ruim voldoende parkeergelegenheid voor werknemers, klanten en vertegenwoodigers van de vier aanwezige bedrijven. Aangezien de parkeerplaatsen nergens gemarkeerd zijn, wordt de verharde ruimte echter vrij chaotisch gebruikt voor parkeren, alsook voor het stallen van vrachtwagens, voor leveringen, etc... Door de geplande acties op korte termijn zal er ten opzichte van de referentietoestand een meer geordende en efficiënte manier van circuleren, parkeren en leveren op het bedrijfsterrein ontstaan, namelijk: - de toegangen tot Clics B.M.B. en Auto&Truck Service VDC worden van elkaar gescheiden, waardoor er niet langer conflicten ontstaan tussen elkaar kruisende circulatiebewegingen, en er een intensiever ruimtegebruik kan ontstaan. - de ruimte van 14 meter vóór de nieuwe bedrijfsgebouwen worden ingericht als parkeerruimte voor personenwagens, te gebruiken voor klanten en leveranciers, maar als een gedeelte van de personeelsparking. Op korte termijn ontstaat op deze plek ruimte voor 20 gemarkeerde parkeerplaatsen, door de acties op lange termijn komen hier nog eens 15 plaatsen bij. - de verharde ruimten op de bedrijfssite zullen – mede dankzij de splitsing van de toegangen – specifiek toebedeeld kunnen worden aan de 2 resterende bedrijven: de meest noordelijke buitenruimten voor leveringen en een gedeelte van de personeelsparking


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening van Clics; de zuidelijke verhardingen als parking en stalllingsplaats voor voertuigen van Auto&Truck Service VDC.

Clics – B.B.M nv: Het mobiliteitsprofiel van het bedrijf – zijnde zowel de voertuigbewegingen als de parkeeractiviteit – wordt gedeeltelijk bekomen vanuit de eigen werknemers en vertegenwoordigers van het bedrijf. Deze bewegingen van personenwagens worden aangevuld met een aantal vrachtwagenbewegingen voor leveren van grondstoffen en ophalen van afgewerkte producten. De voertuigbewegingen vandaag kunnen ingeschat worden als volgt: - 20 werknemers: modal split: 70% van de werknemers komt met de wagen 30% van de werknemers komt met de fiets er wordt slechts zeer beperkt aan carpooling gedaan 0% van de werknemers komt met het openbaar vervoer resultaat: 28 voertuigbewegingen/dag personenwagens 12 fietsbewegingen/dag - vertegenwoordigers 10 voertuigbewegingen/week personenwagens - leveringen van grondstoffen 388 bewegingen/ jaar vrachtwagens - ophalen van afgewerkte producten: 776 bewegingen/jaar vrachtwagens SAMEN: gemiddeld 5,57 vrachtwagenbewegingen per dag (gerekend aan 200 werkdagen/jaar) Naar de toekomst toe is er een stijging van ongeveer 50% in voertuigbewegingen te verwachten wat betreft de werknemers enerzijds en vrachtwagens anderzijds. Een wijziging in modal split wordt niet verwacht/vooropgesteld. Wel wenst het bedrijf zich te engageren om werknemers meer de fiets te laten gebruiken. Omdat de resultaten van dit engagement vandaag nog te onzeker zijn, is hiermee in onderstaande berekeningen echter nog geen rekening gehouden: - 30 werknemers: 42 voertuigbewegingen/dag personenwagens 18 fietsbewegingen/dag - vertegenwoordigers: 10 voertuigbewegingen/week personenwagens - vrachtwagenbewegingen, zowel voor leveren van grondstoffen als ophalen van afgewerkte producten: gemiddeld 8,6 vrachtwagenbewegingen per dag (gerekend aan 200 werkdagen/jaar) In de toekomst zal het bedrijf mee gaan inzetten op online verkoop van de producten, en niet enkel op de zuivere verkoop van producten via de supermarkten en speelgoedhandels. Hiertoe heeft het bedrijf een samenwerkingsovereenkomst gesloten met een courierbedrijf in Roosendaal (NL). De pakketjes speelgoed die online worden besteld, worden op maat van de klant ingepakt op de site zelf. Het is echter niet zo dat deze pakketjes met kleinere bestelwagens rechtstreeks van de site naar de klanten (thuislevering) worden afgevoerd (hetgeen een sterkere verhoging van de voertuigbewegingen met zich mee zou brengen dan hierboven voorzien): het courierbedrijf komt de pakketjes in grote hoeveelheden met een beperkt aantal grote vrachtwagens ophalen, en zorgt voor de herverdeling en overslag op kleinere bestelwagens in hun centrum in Roosendaal. Vanaf de site in Wuustwezel vertrekken dus enkel grote vrachtwagens, die allemaal de route naar de E19 volgen. De betreffende voertuigbewegingen zullen – gezien de ligging aan een gewestweg vlakbij de E19, en daardoor de goede bereikbaarheid van de site voor zowel lokale als regionale vervoersstromen – de draagkracht van de omgeving niet overschrijden. Meer dan 90% van het vrachtverkeer volgt de route van de site naar de E19. Minder dan 10% rijdt via de Kampweg naar het noorden, en doorkruist het centrum van Wuustwezel.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening De routekeuze van het autoverkeer ten gevolge van de werknemers en vertegenwoordigers is vrij regelmatig verspreid, zowel naar het noorden (40-50%) als het zuiden (50-60%). Het parkeren bij het bedrijf na de geplande acties op korte termijn, zal gebeuren als volgt: - 20 parkeerplaatsen vóór het bedrijf, in de zone van 14 meter breedte tussen Kampweg en het nieuwe bedrijfsgebouw. Het grootste gedeelte van deze parkeerplaatsen (16-18) kan aangewend worden als personeelsparking; de overige plaatsen (2-4) volstaan voor de vertegenwoordigers en occasionele bezoekers van het bedrijf. - bijkomend ca. 15 parkeerplaatsen voor personeel te voorzien centraal op de bedrijfssite. Hiertoe zal een gedeelte van de verhardingen die exclusief gebruikt kan worden door het bedrijf Clics – B.B.M worden ingericht en gemarkeerd als parking. Een meer gedetailleerd plan van inrichting en gebruik van de buitenruimte zal worden toegevoegd bij de stedenbouwkundige aanvraag voor de acties op korte termijn. - zowel de leveringen van grondstoffen als het ophalen van afgewerkte producten zal in de toekomst gebeuren binnenin de bedrijfsgebouwen. Hiertoe zal het bestaande gebouw achteraan op de site worden heringericht, en zal het nieuwe gebouw aan Kampweg ontworpen worden met loskades binnenin het gebouw. Door deze optie zal eventuele geluidshinder naar de omwonenden beperkt worden ten opzichte van de huidige toestand, en ontstaat er een mogelijkheid tot besparing in verharde buitenruimten. Op lange termijn zal de parkeerzone vóór de bedrijfsgebouwen (aan Kampweg) bijkomend worden uitgebreid met een 15-tal parkeerplaatsen in functie van bezoekers en personeelsleden van Auto&Truck Service bvba. Auto & Truck Service VDC bvba: Het mobiliteitsprofiel van het bedrijf – zijnde zowel de voertuigbewegingen als de parkeeractiviteit – maar hoofdzakelijk door bezoekers ervan, en dit voor de verschillende doelgroepen zowel door middel van personenwagens als vrachtwagens. De voertuigbewegingen vandaag kunnen ingeschat worden als volgt: - 8 werknemers: modal split: 75% van de werknemers komt met de wagen 25% van de werknemers komt met de fiets/te voet er wordt slechts zeer beperkt aan carpooling gedaan 0% van de werknemers komt met het openbaar vervoer resultaat: 12 voertuigbewegingen/dag personenwagens 4 fietsbewegingen/dag - vertegenwoordigers en leveringen 10 voertuigbewegingen/dag personenwagens / vrachtwagens - garage en herstellingen 80 voertuigbewegingen/dag personenwagens - depannage 8 voertuigbewegingen/dag vrachtwagens - klanten verkoops-functies 4 voertuigbewegingen/dag personenwagens

Naar de toekomst toe is er geen noemenswaardige wijziging in het aantal en de aard van de voertuigbewegingen te verwachten, aangezien het bedrijf geen uitbreiding of bijkomende activiteiten gepland heeft. De routekeuze van zowel het auto- als het vrachtverkeer, is vrij regelmatig verspreid, gezien het eerder lokale werkingsniveau van het bedrijf. Ongeveer evenveel voertuigen rijden in zuidelijke richting (naar E19, maar ook naar zuidelijk gelegen dorpen) als in noordelijke richting. De betreffende voertuigbewegingen zullen – gezien de ligging aan een gewestweg met goede bereikbaarheid in alle richtingen – de draagkracht van de omgeving niet overschrijden.


CDRO Uw Partner In Ruimtelijke Ordening Het parkeren bij het bedrijf na de geplande acties, zal gebeuren als volgt: 40-tal parkeerplaatsen te voorzien centraal op de bedrijfssite, op de verharde buitenruimte die exclusief worden toegewezen aan het bedrijf, voor de eigen depannagewagens, vervangwagens, en wagens van klanten van de garage. De parkeerplaatsen zullen worden gemarkeerd en logisch worden ingeplant binnen het geheel van de verharde ruimte, zodat de parkeerplaatsen vlot bereikbaar zijn, en er geen conflicten ontstaan met de gestalde voertuigen, bewegingen voor leveringen, ... op het terrein. 15 parkeerplaatsen vóór het bedrijf, in de zone van 4 meter breedte tussen Kampweg en het nieuwe bedrijfsgebouw. Deze parkeerruimte kan aangewend worden voor bezoekers van het bedrijf (5pp.) en de eigen personeelsleden (8 pp.), en is hiervoor voldoende ruim. (lange termijn)

Het is duidelijk dat de parkeersituatie, alsook het stallen van voertuigen en de leveringen voor de bedrijfssite Auto&Truck Service VDC door de geplande acties een verbetering vormt ten opzichte van de huidige toestand. Randvoorwaarden bij de beoordeling Bijzondere randvoorwaarden die van belang zijn voor de beoordeling van de effecten:. - De bedrijfssite wordt ontsloten door de gewestweg Kampweg - Op ca. 2,5km ten zuiden van de site sluit de Kampweg rechtstreeks aan op de autosnelweg E19 via het open afrittencomplex Loenhout - Ten noorden van de bedrijfssite gaat de Kampweg over in een doortocht doorheen het dorpscentrum van Wuustwezel.

Beoordeling van de effecten Het is duidelijk dat de parkeersituatie, alsook het laden en lossen voor zowel het bedrijf Clics B.B.M als het bedrijf Auto&Truck Service VDC door de geplande acties een verbetering vormen ten opzichte van de referentietoestand. Wel zal bij de verdere uitwerking van de plannen rekening gehouden moeten worden met het dienstorder MOW/AWV/2012/16 met betrekking tot de Reglementering van de toegangen tot het gewestdomein. Aangezien het aantal voertuigbewegingen van Clics B.B.M. slechts beperkt zal toenemen door de geplande uitbreidingen, de voertuigbewegingen van Auto&Truck Service VDC hetzelfde blijven als in de referentietoestand, én bovendien de voertuigbewegingen die in de referentietoestand afkomstig zijn van de bedrijven Raster Construct en Cargo Service in de toekomst zullen wegvallen (herlocalisatie), is er geen wijziging te verwachten ten opzichte van de referentietoestand.

Conclusie en aanbevelingen (remediërende maatregelen) Het plangebied in haar referentietoestand en nulalternatief heeft geen bijzondere gevoeligheden wat betreft mobiliteit. De toekomstige ontwikkelingen zorgen niet voor significante effecten inzake, maar betekenen zelfs een verbetering ten opzichte van de referentietoestand, door het verbeteren van de parkeerorganisatie en organisatie van laden en lossen op het terrein. Als remediërende maatregelen – op te nemen bij afgifte van het planologisch attest – wordt voorgesteld:  Aan de beide bedrijven op de site wordt gevraagd om werk te maken van een duurzamer woon-werkverkeer en onder andere ook het fietsen te stimuleren. Dat kan door allerhande maatregelen zoals fietsenstallingen, douches, fietsvergoeding, enz. Ook de mogelijkheden om het met openbaar vervoer te komen, moeten door de bedrijven worden onderzocht en aangemoedigd bij het personeel.  Het dientsorder MOW/AWV/2012/16 met betrekking tot de Reglementering van de toegangen tot het gewestdomein moet worden toegepast. Dat dienstorder regelt het aantal toegangen







per perceel/zone en de breedte daarvan. Idealiter zou er maar 1 toegang tot de gezamenlijke zone (2 bedrijven) mogen worden voorzien. Evenals volgt uit bovenstaande en andere richtlijnen van AWV dat er een duidelijke, niet overrijdbare afscheiding moet zijn met het openbaar domein. Die afscheiding moet ten minste op 75cm van het fietspad liggen om de vereiste schuwafstand te waarborgen. De huidige situatie, waarbij de volledige zone tussen de gebouwen en het openbaar domein verhard is, en waarbij auto’s over de hele zone het terrein kunnen open afrijden om te parkeren kan niet behouden blijven. De parking zal op eigen terrein zo ingericht moeten worden dat hij tot het openbaar domein ontsloten wordt via 1 enkele in/uitrit. Bij herinrichting van de zone zoals beschreven op korte en lange termijn zal allicht het fietspad dat nu uitbuigt ter hoogte van de ene bestaande woning rechtgetrokken worden bij afbraak van die woning.

6.6

Discipline Mens

Studiegebied Het plangebied en de directe omgeving vormen het onderzoeksgebied. Analyse van ingrepen – effecten Het effect op de discipline “mens” is in feite een receptordiscipline, waarvan een potentieel effect zich doorgaans uit op een indirecte manier, vb. verstoring door geluid of trillingen, hinder via lucht,…, visuele impact op landschap en omgeving, hinder ten gevolge van mobiliteitseffecten, … Buiten de elementen die reed aan bod gekomen zijn in de bespreking van de overige disciplines, zijn er geen bijkomende relevante wijzigingen ten opzichte van referentiesituatie of het nulalternatief, die significante effecten op de mens tot gevolg kunnen hebben.

Randvoorwaarden bij de beoordeling Er zijn geen seveso-bedrijven gelegen binnen een straal van 2 km rondom de site. Het dichtstbijzijnde sevesobedrijf is Fluxys Loenhout (HD) – Vorsingerweg 1, Wuustwezel: afstand >5km. Op de bedrijfssite zijn vandaag geen seveso-activiteiten aanwezig. Ook bij de toekomsite ontwikkelingen op basis van het planologisch attest zullen geen seveso-bedrijven toegelaten worden op de site.

Beoordeling van de effecten Voor de beoordeling van potentiële effecten op de mens ten gevolge van de geplande wijzigingen ten opzichte van de referentietoestand en het nulalternatief, wordt verwezen naar de voorgaande hoofdstukken 6.2 tot en met 6.5. Conclusie en aanbevelingen (remediërende maatregelen) Het plangebied in haar referentietoestand en nulalternatief heeft geen bijzondere gevoeligheden wat betreft de discipline mens. De toekomstige ontwikkelingen zorgen niet voor significante effecten inzake, zoals in voorgaande teksten omstandig beschreven in het onderzoek rond andere disciplines. Er dienen geen remediërende maatregelen voorgesteld te worden. In het RUP dat opgesteld zal worden op basis van het planologisch attest, zal een expliciet verbod op seveso-bedrijven worden opgelegd.



6.7

Leemten in kennis

Het gevoerde onderzoek toont aan dat er geen significante leemten zijn in kennis of bronnen, om tot een volwaardige analyse en valabele conclusies te komen. De graad van detaillering inzake de gewenste acties op korte en lange termijn in de aanvraag tot planologisch attest is al relatief groot. Indien een positief planologisch attest wordt afgeleverd, kan er voor de acties op korte termijn onmiddellijk een stedenbouwkundige vergunning worden verkregen. Voor de acties op lange termijn is de opmaak van een gemeentelijk RUP noodzakelijk. In dit RUP – maar ook in eventuele voorwaarden op te leggen in het planologisch attest – kunnen bepaalde randvoorwaarden worden opgelegd om eventuele aandachtspunten in het voorliggende onderzoek op voldoende wijze te ondervangen.

6.8

Grensoverschrijdende effecten

Voor dit planningsinitiatief, en concreet bij afgifte van een positief planologisch attest, worden geen grensoverschrijdende milieueffecten verwacht.

6.9

Discipline-overschrijdende conclusie onderzoek milieu-effecten

Op basis van de beoordeling van de milieueffecten voor de verschillende relevante disciplines en rekening houdend met de per discipline voorziene milderende maatregelen, wordt geconcludeerd dat er voor geen enkele discipline significante milieueffecten te verwachten zijn t.o.v. de referentiesituatie noch t.o.v. het nulalternatief, en dit op voorwaarde dat alle sectorale wetgeving inzake (vb. verordeningen m.b.t hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, richtlijnen MOW m.b.t. gewestweg, milieuwetgeving, ...) wordt nageleefd. Een duidelijke verwijzing inzake zal opgenomen worden bij de beslissing door de gemeenteraad over de aanvraag tot planologisch attest, en vervolgens (voor acties op lange termijn) mogelijks ook in de specifieke voorschriften van het RUP dat opgemaakt zal worden.



BIJLAGE: foto-reportage bedrijfssite

Foto F1



Foto F2

Foto F3

Foto F4



Foto F5

Foto F6

Foto F7



Foto F8

Foto F10

Foto F9

Foto F11

CDRO – Nijverheidsstraat 13 – 2260 Oevel-Westerlo www.cdro.be


Foto F12 Foto F14

Foto F13 Foto F15



Foto F16

Foto F18

Foto F17

Foto F19



Foto F20

Foto F22

Foto F21

Foto F23



Foto F24

Foto F26

Foto F25

Foto F27



Foto F28

Foto F30

Foto F29

Foto F31



Foto F32

Foto F34

Foto F33

Foto F35



Foto F36



BIJLAGE: adviezen






























Plan-mer-screening bij aanvraag planologisch attest Site Kampweg - Wuustwezel

Recommend Documents