Dossier 362/FDC
ADVIES VLAAMSE COMMISSIE VOOR RUIMTELIJKE ORDENING Aanvraag Planologisch Attest Vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix Geraardsbergen
Inleiding Het planologisch attest is een document waarin de bevoegde overheid aangeeft of een bestaand bedrijf al dan niet behouden kan worden op de plaats waar het gevestigd is. In geval van behoud worden de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden op korte en op lange termijn medegedeeld. Het planologisch attest wordt aangevraagd door en voor een bedrijf waarvoor het maken of wijzigen van een ruimtelijk uitvoeringsplan of plan van aanleg moet overwogen worden om de uitbreiding of het 1 herbouwen van het bedrijf mogelijk te maken. De vzw Vlaams zweefvliegcentrum Phoenix diende op 12 mei 2009 een aanvraag tot planologisch attest in. Het dossier werd op dezelfde datum ontvankelijk en volledig bevonden door de gewestelijk planologisch ambtenaar. Op basis van de ligging van het gebied in nabijheid van meerdere natuurcomplexen, de aard van de recreatie-activiteiten die qua planningscontext een uitspraak op Vlaams niveau vragen, de omvang van de site, werd de beoordeling van de aanvraag toegewezen aan het Vlaamse niveau. De Vlacoro, opgericht namens artikel 1.3.1. Vlaamse Codex RO, bracht op 25 november 2009 voorliggend advies uit betreffende de aanvraag van een planologisch attest door de vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix.
A. Samenvatting van het dossier A.1. Situering en kenmerken van het bedrijf Het vliegveld ligt in de vallei van de Dender ten zuiden van Geraardsbergen centrum en van de kern van Overboerlare en is enerzijds gelegen aan natuurlijke- en waterstructuren en anderzijds aan residentiële bebouwing. De site ontsluit via de Veldenkensdreef en de rand van Overboerlare naar de N42. De site wordt sinds 1969 gebruikt als vliegterrein. Destijds werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor de inrichting van de site voor de vliegsport. In 1970 werd toestemming gegeven voor een vliegvelduitbating door het Bestuur der Luchtvaart. Na een brand in 1985 werd pas in 1996 de vliegtuigloods herbouwd, met een stedenbouwkundige vergunning (augustus 1996). De zweefvliegtuigclub Phoenix (bestaande sinds 1988) vestigde zich toen op de site. De club beschikt over een milieuvergunning klasse II, afgegeven op 02.08.2005, met een geldigheid tot 2025. De vernieuwing in 2005 van de milieuvergunning werd aangevochten en de procedure is hangende bij de Raad van State. De site bestaat uit een start- en landingsbaan van 600m noord-zuidgericht. Zuidoostelijk in de site zijn de voorzieningen geconcentreerd: een vliegtuigloods, een boogloods, een clubhuis met onverhard terras, een parking en de stalloods voor de vliegtuigen. Ook een vliegtuig uit 1944 staat als baken bij de loodsen. Ten noorden van de landingsbaan staat de bedrijfswoning. Volgens het aanvraagdossier is de boogloods stedenbouwkundig onvergund.
1
Voor deze aanvraag die voor 1 september 2009 werd ingediend, zijn het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening (artikel 145ter) en het besluit van 4 juni 2004 van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere regels inzake het planologisch attest van toepassing.
Vlacoro 20091125 - Advies PA vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix
1/8
Dossier 362/FDC
De zweefvliegclub telt een 80-tal leden met 7 zweefvliegers, 1 motortoestel en de lier. Het vliegseizoen loopt van voorjaar tot najaar en er is een jaarlijks opendeur-weekend. In de winterperiode wordt het materiaal onderhouden. De omliggende weiden worden in de zomer begraasd en vormen in de winterperiode een gecontroleerd overstromingsgebied (heraanleg dijken 2005). Tijdens het vliegseizoen kent men in de week een mobiliteitsprofiel voor leden/bezoekers van 20 bewegingen en in het weekend loopt dit op tot gemiddeld 50 en maximaal 120 bewegingen. Daarnaast bestaan 2 pieken: de zomerstage tot 140 bewegingen in de week en het opendeurweekend met 1000 bewegingen. Er worden in het aanvraag dossier geen bewegingen gemeld omtrent leveranciers.
A.2. Korte- en langetermijnbehoefte De site vormt een vlieghaven meer bepaald een zweefvliegcentrum in de gemeente Geraardsbergen op de rand met het Waals Gewest. De site is volgens het gewestplan Aalst-Ninove-GeraardsbergenZottegem (KB 30 mei 1978 en wijzigingen) gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied. Op korte termijn wenst men de site zone-eigen te maken en te moderniseren met uitbreidingen, meer bepaald: vervanging van de boogloods door een loods/werkplaats (eerste fase van ±200m²), bijkomende stalplaatsen (in totaal 12 carports), herbouw van het clublokaal met uitbreiding voor leslokaal/polyvalente ruimte, vervanging van de brandstofopslag, aanleg van een waterzuiveringsinstallatie, aanleg van 2 stroken grasdallen (6x100m) op en in het verlengde van de te nivelleren startbaan (voor bevestiging van een lier), kabelingraving langs en nivellering van de startbaan. heraanleggen van de bestaande parkings Op lange termijn wordt een wandelpad voorzien naar de watergarage, vervanging van de bestaande asfaltverharding door grasdallen en een tweede uitbreiding (155m²) van de loods/werkplaats.
A.3. Planologische context Gemeentelijke en provinciale context In het provinciaal ruimtelijk structuurplan is het gebied gelegen in de deelruimte “het zuidelijk openruimtegebied”. De provincie Oost-Vlaanderen heeft een planningsproces gevoerd voor de afbakening van het kleinstedelijk gebied Geraardsbergen in 2006. Een gedragen hypothese van de gewenste ruimtelijke structuur werd nog niet voorgelegd noch werd een provinciaal RUP opgestart. Op korte termijn worden evenwel nieuwe documenten verwacht en kan het planningsproces worden afgerond. In het verleden (2005) werd bij wijze van alternatief voorgesteld om het vliegveld binnen de afbakening te situeren. Aangezien het gebied echter geen directe relatie heeft met het kleinstedelijk gebied is het niet wenselijk dat het vliegveld binnen de afbakeningslijn zal worden opgenomen. Dit standpunt werd reeds in 2005 naar aanleiding van het afbakeningsproces ingenomen. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Geraardsbergen is in opmaak. In mei 2008 is structureel overleg gevoerd over het voorontwerp. In het advies van het agentschap RO Vlaanderen werd volgende gesteld: “gelet op de ligging van het vliegveld een verdere afweging zal moeten plaatsvinden op niveau van het Vlaams gewest (bijvoorbeeld in het kader van de afbakening van het buitengebied) en niet van de provincie. De gemeentelijke visie over dit gebied wordt bij voorkeur in het GRS als suggestie aan de Vlaamse overheid opgenomen”. Vlaamse context In het RSV zijn ontwikkelingsperspectieven opgenomen voor specifieke toeristisch-recreatieve infrastructuren die op Vlaams niveau een uitspraak behoeven. Hieronder vallen tevens de terreinen voor U.L.M.- en sportvliegvelden waarbij de bestaande zoveel mogelijk te benutten zijn.
Vlacoro 20091125 - Advies PA vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix
2/8
Dossier 362/FDC
In de ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos, regio Vlaamse Ardennen, is de site gelegen in de deelruimte “Dender en Mark” het zuidoostelijk deel. Het gebied waarin het vliegveld ligt, valt buiten de herbevestigde gebieden volgens de beslissing van de Vlaamse Regering van 8 mei 2009. Voor de omgeving van de site (95. Dendervallei ter hoogte van Overboelare) werd in het uitvoeringsprogramma gesteld dat na onderzoek de opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan kan starten. In het onderzoek zal worden afgestemd met: de afbakening kleinstedelijk gebied Geraardsbergen; de visie voor het vliegveld van Overboelare; het natuurrichtplan ‘Dendervallei tussen gewestgrens en Ninove evenals het Raspaillebos en Geitebos’. Bij dit onderzoek hoort tevens overleg omtrent het gedetailleerd in kaart brengen van het landbouwgebruik en de landbouwbedrijfszetels, de concrete mogelijkheden voor uitbreiden van natuur- of bosgebieden en de mogelijkheden voor waterberging. Het vliegveld ligt oostelijk langs de Dender en aan de grens met het Waals Gewest. Aan de westelijke oever van de Dender ligt het GEN “De Vallei van de Dender en de Mark” (BVR 31 oktober 2003). Iets verderaf liggen nog andere deelgebieden van dit VEN (noord en noordwest). Ten oosten van het vliegveld ligt het habitatgebied “Bossen van de Vlaamse Ardennen en andere Zuidvlaamse bossen”. De site ligt –behalve de landingsbaan- in overstromingsgevoelig gebied en vormt sinds 2005 ook een gecontroleerd overstromingsgebied voor de Dendervallei. Bijkomend wordt opgemerkt dat er een (potentieel) stiltegebied westelijk in de ruime omgeving ligt maar dat een dergelijk stiltegebied (komende vanuit EU richtlijn 2002/49/EG inzake de evaluatie en beheersing van omgevingslawaai) geen juridisch statuut heeft in de Vlaams (ruimtelijke) regelgeving.
A.4. MER - plicht In functie van het later op te maken RUP zal de gepaste plan-m.e.r.-procedure worden gevolgd. De start- en landingsbaan is slechts 600 meter lang, waardoor dergelijke zweefvliegclub niet voorkomt op de lijst van project-MER-plichtige projecten. De afweging over de te volgen plan-m.e.r.-procedure zal verder plaatsvinden bij de opmaak van het RUP, vertrekkend van het advies van Departement LNE tijdens het openbaar onderzoek van het planologisch attest.
A.5. Openbaar onderzoek De aanvraag voor planologisch attest werd onderworpen aan een openbaar onderzoek gedurende 30 dagen van 3 augustus 2009 tot 1 september 2009. Echter op 21 augustus heeft de gemeente Geraardsbergen gemeld dat het door hen ontvangen dossier onvolledig was. Daarom werd het openbaar onderzoek hervat gedurende 30 dagen van 31 augustus 2009 tot 30 september 2009. Overeenkomstig de bepalingen van art. 4.4.24 van de Vlaamse codex brengt Vlacoro, na het afsluiten van het openbaar onderzoek, haar advies uit bij de Vlaamse Regering. Naar aanleiding van dit openbaar onderzoek ontving Vlacoro 28 tijdig ingediende bezwaarschriften, alsook 1 petitie die door 303 personen ondertekend werd. Er werden geen laattijdige bezwaarschriften ontvangen.
A.6. Adviezen De gedelegeerde planologisch ambtenaar heeft op 22 juli en op 18 augustus 2009 het advies ingewonnen van de instanties bedoeld in artikel 6, §1 van het besluit van Vlaamse regering van 4 juni 2004, houdende nadere regels voor het planologisch attest en heeft deze verzocht hun advies te laten geworden aan de bevoegde commissie voor ruimtelijke ordening. Er werden 11 adviezen tijdig gezonden aan Vlacoro.
Vlacoro 20091125 - Advies PA vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix
3/8
Dossier 362/FDC
B. Advies van Vlacoro De nummers tussen [ ] verwijzen naar de bezwaarschriften en adviezen zoals zij opgenomen zijn in de respectievelijke databanken.
B.1. Bespreking van de bezwaren en opmerkingen
1. Bezwaarindieners [B1] [een petitie die ondertekend werd door 303 personen] stellen het volgende: Het vliegveld wordt ook in belangrijke mate gebruikt door motorvliegers, het ene jaar al meer dan het andere. Hiertegen werd reeds uitdrukkelijk geprotesteerd. De buurt verzamelde sommige jaren duizenden bezwaarschriften. Indien toelating wordt gegeven voor de uitbreiding van het vliegveld en de accommodatie erbij, staat onze rust meer dan ooit op het spel. Deze kant van Geraardsbergen is een rustig gebied vol natuur- en bosgebieden; zo’n activiteiten horen er eigenlijk niet thuis. Het vliegveld ligt daarenboven in een mooi landbouwgebied dat regelmatig overstroomd wordt door de Dender. Bijkomend bebouwen of ophogen is hier uit den boze omdat er overstromingsruimte verloren gaat en omdat het typische Denderlandschap alleen maar verder aangetast zal worden. Vlacoro neemt akte van dit bezwaar.: De aanvraag betreft een hoofdzakelijk vergund vliegterrein voor zweefvliegers. Voor de site wordt in eerste instantie een planologische wijziging gevraagd voor de vernieuwing van de bestaande infrastructuur. Op korte termijn vraagt men het vliegveld en de infrastructuur te kunnen moderniseren en uit te breiden. Het RSV geeft aan dat recreatieve voorzieningen zoals voor de vliegsport, bij voorkeur op bestaande locaties worden behouden, veeleer dan dergelijke voorziening op een nieuwe locatie in te planten. Anderzijds geeft de visie voor de gebieden van de natuurlijke en agrarische gebieden aan dat het gebied belangrijk is in functie van het behoud en de versterking van de vallei, waaronder ook de waterbergende functie. Een eventuele significante uitbreiding of capaciteitsverhoging van de huidige zweefvliegclub op deze locatie is - door de mogelijke bijkomende ruimtelijke impact- daarmee in strijd en is dan ook niet aangewezen. Vernieuwing en optimalisering van de bestaande infrastructuur (inclusief een uitbreiding van voorzieningen zonder capaciteitsverhoging) kunnen daarentegen wel overwogen worden. Het voorstel van de aanvrager motiveert in voldoende mate dat de gevraagde vernieuwing en uitbreidingen tegemoet komen aan de richtinggevende bepalingen van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en dat ze gericht zijn op bestendiging en optimalisering van de bestaande recreatieve voorziening. Wat betreft de aard van de toegelaten vliegtuigen en wat betreft de voorkoming van de hinder, dient de milieuvergunning voldoende houvast te bieden. Voorwaarden vanuit de milieuwetgeving en vanuit de huidige milieuvergunning moeten worden gerespecteerd. Anderzijds wordt in het voorstel onvoldoende ingegaan op de wijze waarop de natuurlijke structuur, in het bijzonder de valleifunctie, de relatie met het verder gelegen habitatrichtlijngebied, het stiltegebied en het aspect van de overstroombaarheid, naar de toekomst verder versterkt kunnen worden. Positief element is dat een deel van de bestaande geasfalteerde oppervlakte zal worden vervangen door grasdallen. Momenteel fungeert een dijklichaam als buffer naar de bewoning aan de wegzijde. De wijze van landschappelijke inkleding en de (toekomstige) buffering naar die bewoning, aan de wegzijde zal verder onderzocht moeten worden in het kader van op te maken ruimtelijk uitvoeringsplan. Ten aanzien van de opmerkingen inzake waterproblematiek, de natuurlijke structuur en de agrarische structuur verwijst Vlacoro naar de adviezen van de respectievelijke adviesorganen VMM, Agentschap Natuur en Bos en het Departement Landbouw en Visserij, die een gunstig advies verlenen.
Vlacoro 20091125 - Advies PA vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix
4/8
Dossier 362/FDC
2. Bezwaarindieners [B2] [B3] [B4] [B5] [B6] [B7] [B8] [B9] [B10] [B11] [B12] [B13] [B14] [B15] [B16] [B17] [B18] [B19] [B20] [B21] [B22] [B23] [B24] formuleren volgende bezwaren: - geen verdere uitbreiding van het vliegveld en de accommodaties, - gelegen in een rustig gebied met veel natuur en bossen, - hinder en overlast voor de omwonenden, - aantasting van het typische Denderlandschap, - verstoring van flora en fauna langs de Dender, - steeds meer lawaai van motorvliegtuigen, - geen ophogingen van de startbaan, - gelegen in overstromingsgebied met verlies aan overstromingsruimte, - gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied, - gelegen in VEN-gebied, - grote vliegmeetings tijdens het weekend, - meer voertuigbewegingen van en naar het vliegveld, - reeds jarenlange protesten vanwege de omwonenden.
Vlacoro neemt akte van deze bezwaren en verwijst naar de antwoorden bij kader B1.1.
3. Bezwaarindiener [B25] stelt volgende bezwaren voorop: - Het vliegveld is omgeven door veel belangrijke natuur- en bosgebieden, die stiltebehoevend zijn. - Een verdere uitbreiding van het vliegveld en de accommodaties geeft extra hinder. - De Dendervallei vormt een buffer tegen overstromingen. Verder bebouwen en ophogen kan niet gelet op de nabijheid van de bewoning. - Landschappelijk waardevol agrarisch gebied: dus geen recreatiebestemming - De natuurrijke Dendervallei herbergt nog vele soortenrijke graslanden: verdere aantasting hiervan is in strijd met standstill-beginsel. Vlacoro neemt akte van deze bezwaren en verwijst naar de antwoorden bij kader B1.1.
4. Bezwaarindieners [B26] stellen volgende bezwaren voorop: - extra geluidshinder bij uitbreiding van het vliegveld en de accommodaties, - gelegen in een rustig gebied met veel natuur en bossen, - de dichte bewoning geeft grote veiligheidsrisico’s - de nabijheid van het natuurgebied Rietbeemd, en van een stiltegebied - de nabijheid van het rustoord en van de taalgrens (communautaire hinder?) - toenemend autoverkeer in de aanpalende straten
Vlacoro neemt akte van deze bezwaren en verwijst naar de antwoorden bij kader B1.1.
5. Bezwaarindiener [B27] stelt volgende bezwaren voorop: - huidige bestemming van landschappelijk waardevol agrarisch gebied moet blijven: dus geen recreatiebestemming, ook vanuit het gelijkheidsbeginsel voor alle burgers - extra hinder bij uitbreiding van het vliegveld en de accommodaties, dit dient enkel het private belang en niet het algemeen belang. Vlacoro neemt akte van deze bezwaren en verwijst naar de antwoorden bij kader B1.1.
Vlacoro 20091125 - Advies PA vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix
5/8
Dossier 362/FDC
6. Bezwaarindieners [B28] [B29] stellen volgende bezwaren voorop: - De Dendervallei vormt een buffer tegen overstromingen. Verder bebouwen en ophogen kan niet gelet op de nabijheid van de bewoning (overstromingsgevaar). - Het vliegveld ligt in de nabijheid van vele belangrijke natuur- en bosgebieden, van een beschermde zone natura 2000, die stiltebehoevend zijn. - Extra hinder bij uitbreiding van het vliegveld en de accomodaties, dit dient enkel het private belang en niet het algemeen belang. - Geluidshinder van de motorvliegtuigen is voor mens en dier onaanvaardbaar.
Vlacoro neemt akte van deze bezwaren en verwijst naar de antwoorden bij kader B1.1.
B.2. Bespreking van de adviezen
1. Directoraat-Generaal Luchtvaart [A1] Gunstig Het Directoraat-Generaal Luchtvaart adviseert gunstig indien voldaan wordt aan de vereiste technische en administratieve voorwaarden. Vlacoro kan dit advies bijtreden.
2. Vlaamse Milieumaatschappij VMM [A2] Gunstig De VMM adviseert gunstig indien voldaan wordt aan de gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, waterinfiltratie. Vlacoro kan dit advies bijtreden.
3. Departement Landbouw en Visserij [A3] Voorwaardelijk gunstig De afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling geeft een gunstig advies voor dit P.A. indien er geen bijkomende wateroverlast komt op de gronden naast de Dender of stroomop – en stroomafwaarts. Vlacoro kan dit advies bijtreden.
4. Watering De Gavergracht [A4] Voorwaardelijk gunstig Er mogen geen niveauwijzigingen (ophogingen) worden aangebracht. Anderzijds dient de waterzuivering (opgelegd in 2006) zo spoedig mogelijk gerealiseerd te worden. Vlacoro kan dit advies bijtreden.
5. Schepencollege gemeente Geraardsbergen [A5] Gunstig Verleent een gunstig advies zonder bijkomende opmerkingen, conform het advies van de Gecoro. Vlacoro neemt akte van dit advies.
Vlacoro 20091125 - Advies PA vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix
6/8
Dossier 362/FDC
6. Deputatie Oost-Vlaanderen [A6] Gunstig Verleent een gunstig advies voor dit planologisch attest. Vlacoro neemt akte van dit advies. 7. Departement Leefmilieu,Natuur en Energie [A7] Voorwaardelijk gunstig LNE stelt dat er geen ruimtelijk veiligheidsrapport nodig is, maar dat bij de opmaak van een eventueel RUP een screeningsnota moet worden opgemaakt m.b.t. eventuele milieueffecten. Verder verleent LNE een gunstig advies met volgende voorwaarden: - tijdens de broedperiode kunnen max.3 motor- en 3 ULM-vliegbewegingen per dag plaatsvinden, - de opendeurdag mag niet plaatsvinden tijdens de broedperiode, - de voorwaarden van het Bestuur der Luchtvaart moeten worden nageleefd, - huishoudelijk afvalwater mag niet in de Gavergracht geloosd worden (aansluiten op collector). Vlacoro neemt akte van dit advies en onderschrijft de gestelde voorwaarden. 8. Agentschap voor Natuur en Bos [A8] Gunstig Het Agentschap voor Natuur en Bos adviseert de aanvraag tot planologisch attest gunstig aangezien bij de voorziene activiteiten geen kleine landschapselementen zullen verdwijnen en geen belangrijke natuur-, bos en parkstructuren zullen vernietigd worden. Vlacoro neemt akte van dit advies. 9. Toerisme Vlaanderen [A9] Gunstig Geen opmerkingen. Vlacoro neemt akte van dit advies. 10. Waterwegen en Zeekanaal nv [A10] Voorwaardelijk gunstig De afdeling Bovenschelde geeft een gunstig advies voor dit P.A. met volgende voorwaarden: - de dijk mag niet gewijzigd of doorbroken worden, - de stookolie- en benzinetanks moeten bovengronds liggen, ingekuipt en overstromingsvrij zijn, - er mag geen bijkomende ruimte worden ingenomen in het overstromingsgebied, zonder compensatie - het vloerpeil van de gebouwen moet liggen op +19,10 m TAW, - terugslagkleppen moeten voorzien zijn op riolering, - zoveel mogelijk aaneengesloten gebouwen, - de afwatering van gebouwen en omringende percelen moet gegarandeerd zijn. Vlacoro neemt akte van dit advies en onderschrijft de gestelde voorwaarden. 11. Agentschap R-O Vl., R-O Oost-Vlaanderen – Onroerend Erfgoed [A11] Gunstig Vanuit oogpunt van de erfgoedzorg is er geen bezwaar tegen deze aanvraag. Toch wordt aandacht gevraagd voor de natuurlijke waterbergingscapaciteit van de Dendervallei en de landschapskwaliteiten van het gebied rond de Dender. Vlacoro kan dit advies bijtreden.
B.3. Besluit Gelet op de bestaande toestand en de vergunningstoestand van de recreatieve voorziening, kan bestendiging van de huidige activiteit aanvaard worden. De gevraagde werken op korte termijn voorzien in grote mate in de optimalisering van de bestaande infrastructuur van de bestaande zweefvliegclub. Vanuit een ruimtelijke afweging geeft de herbouw en vernieuwing van de bestaande infrastructuur (o.a. loods, grasdallen, clubgebouw) geen bijkomende ruimtelijke impact. In functie van het eventueel benutten van de mogelijkheden van artikel 145 quater kan akkoord worden gegaan met deze korte termijn behoefte.
Vlacoro 20091125 - Advies PA vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix
7/8
Dossier 362/FDC
Op lange termijn is een gedifferentieerde bestemmingswijziging voor dit gebied nodig. Er dient over te worden gewaakt dat de modernisering niet zal leiden tot een schaalvergroting naar een commerciële toeristisch recreatieve activiteit. Voorstellen voor uitbreiding van de startbaan en bijkomende loodsen moeten ruimtelijk worden afgewogen, rekening houdend met de ruimtelijke relevante maatregelen vanuit milieu onder meer zoals opgenomen in de huidige milieuvergunning. Daartoe dienen volgende elementen bij opmaak van het planinitiatief te worden gehanteerd: • De landschappelijke inkleding en de relatie met de omgeving moeten verder worden onderzocht i.f.v. versterking van natuurwaarden langs de Dender, het behoud (of vergroting) van de overstromingscapaciteit, de bufferfunctie naar de bewoning (en de functie van de dijk). • De huidige begrenzing van het gebied kan niet worden vergroot, en in het plan moet een effectieve schaalvergroting en capaciteitsverhoging worden vermeden (limitatieve omvang van parkeerruimte en stalruimte voor de vliegtuigen). • Voor zover ruimtelijk relevant en ruimtelijk vertaalbaar zal de sectorale regelgeving die verplichtingen oplegt naar het plan, mee moeten worden onderzocht en geïntegreerd. Vlacoro geeft een gunstig advies over de aanvraag planologisch attest voor de vzw Vlaams zweefvliegcentrum Phoenix te Geraardsbergen, mits rekening wordt gehouden met de hiervoor gestelde opmerkingen. Verleend te Brussel op 25 november 2009,
De secretaris,
De voorzitter
Bea Kayaerts
Stijn Heremans
Bijlage: lijst met bezwaarindieners en adviserende instanties
Vlacoro 20091125 - Advies PA vzw Vlaams Zweefvliegcentrum Phoenix
8/8