MEMORANDUM BELEIDSVOORSTELLEN

MEMORANDUM

BELEIDSVOORSTELLEN 2014 – 2019 Voor de opmaak van het memorandum gaf de sportraad de gelegenheid aan alle aangesloten sportclubs en scholen om vragen en voorstellen aan te leveren. Tevens kreeg de sportraad input vanwege de sportdienstdeskundige andersgeorganiseerde sport*, diversiteit en toegankelijkheid en vond zij inspiratie in de memoranda van de jeugd- en de cultuurraad. * andersgeorganiseerde sport: elke vorm van sportbeoefening buiten het kader van de reguliere sportclub

ALGEMEEN De sportraad wenst zeer nadrukkelijk haar rol als adviesorgaan maximaal te kunnen uitoefenen. Het is daarom van groot belang dat zij betrokken wordt van bij de voorbereidingsfase voor elke beleidsbeslissing die te maken heeft met sport en sportieve recreatie. Zij rekent daarbij op een open communicatie met het stadsbestuur en met diens verzelfstandigde organisaties, zoals de vzw De Ster. Zij vertrouwt op een voortzetting van de goede samenwerking met en ondersteuning door de sportdienst. Overleg met andere adviesraden rond gemeenschappelijke thema’s moet op een structurele manier tot stand kunnen komen. De sportraad is zich er anderzijds ook van bewust dat zij haar slagvaardigheid kan vergroten door een doordachte herstructurering van haar werkorgaan, de raad van bestuur, door te voeren. Daarbij wil zij voldoende ruimte creëren voor deskundigen inzake “andersgeorganiseerde sport”, doelgroepen en diversiteit, naast de traditionele afgevaardigden van de clubsport.

SPORTINFRASTRUCTUUR Het hoeft niet te verbazen dat het merendeel van de vragen en voorstellen die binnenkwamen, zich situeren op het vlak van infrastructuur. Voldoende kwalitatieve accommodaties met een degelijke uitrusting vormen immers nog steeds een van de basisvoorwaarden om sportbeoefening mogelijk te maken. In dit memorandum worden de belangrijkste punten opgesomd per locatie. De andere punten, namelijk deze die ons inziens op eenvoudige wijze en tevens binnen een korte termijn kunnen worden gerealiseerd, maken wij als een afzonderlijk bundel over aan het schepencollege. 1. STEDELIJKE SPORTINFRASTRUCTUUR

Sinbad      1

zwembad: - vernieuwen van de geluidsinstallatie - creëren van meer douchefaciliteiten om schoolgroepen sneller te laten circuleren sportzaal: - aanvullen van de inrichting met sportramen e.a. - creëren van 2 kleedkamers met elk een doucheruimte (dames en heren) vergaderzaal: aanvullen van de inrichting met beamer, bord, geluidsinstallatie, internet e.a. een fitnessruimte creëren ten behoeve van clubs en scholen in de inkomhal mogelijkheid bieden aan clubs om elektronisch publiciteit te voeren

Sportcentra algemeen 

een AED-toestel plaatsen in elk sportcentrum gekoppeld aan degelijke EHBO-voorzieningen

De Witte Molen 

      

de geplande renovatie van de inkomhal aangrijpen om - kleedkamers te renoveren, - sanitair te moderniseren o.a. t.b.v. rolstoelgebruikers - de lift uit te breiden t.b.v. rolstoelgebruikers, - een terras en een vergaderruimte te creëren aan het Sportkaffee aanbouwen van een polyvalente annex voor ontvangsten en wedstrijddiners een ruime dojo creëren met een permanente dubbele tatami; in afwachting daarvan de bestaande dojo’s opwaarderen met nieuwe judomatten en een goed werkende verluchting vervangen van het oude systeem voor scheidingsnetten in de grote sporthal het elektronische scorebord in de grote sporthal uitbreiden met zijpanelen voor aanduiding van de individuele spelersfouten een tillift installeren voor rolstoelsporters geregeld vervangen van versleten toestellen in de turnhal een dringende oplossing uitwerken om de parking (inrit Magnolialaan) met voorrang aan sportcliënteel ter beschikking te stellen en langparkeerders die het sportcentrum niet bezoeken, te weren

De Mispelaer - Nieuwkerken       

een dringende renovatie van de sportvloer uitvoeren, met voorkeur in de zomer van 2012 gelijktijdig met deze renovatie de volleybalpalen (en dito grondbussen) vernieuwen aanbouwen van een annex voor turnen, dans en volleybal om de clubs van Nieuwkerken meer ruimte te geven voor bijkomende activiteiten, die door de drukke bezetting van de sporthal nu onmogelijk zijn aanleg van een permanent beachvolleybalterrein, als extra moderne sportfaciliteit voor de zomerperiode overdekken van de petanquebanen, zodat deze meer weersonafhankelijk zijn overdekken en verlichten (veiligheid) van de fietsenstalling aanleg van een kleine Finse piste ten behoeve van de recreant en de sportclubs

Meesterstraat – Nieuwkerken 

bijkomende mogelijkheid creëren voor recreatieve voetbalgroepen in het sportcentrum of elders in de gemeente

De Klavers – Belsele     

een kleine telescopische tribune voorzien om beter comfort aan te bieden bij druk bijgewoonde volleybalwedstrijden betere luidsprekers in de sporthal aanbrengen een beter verduisteringssysteem aanbrengen aan de ramen van de berging ten behoeve van de badmintonspelers verlichting aanbrengen achteraan de 2de parking (veiligheid) overdekken van de petanquebanen, zodat deze meer weersonafhankelijk zijn

Ter Beke – Sinaai     

2

verlichting voetbalterreinen aanpassen voor officiële jeugdwedstrijden gelijktijdig met deze aanpassing bijkomende lichtpunten plaatsen die gericht zijn naar de duiveltjes- en preminiemenpleinen deze zone voor duiveltjes en preminiemen herindelen en daardoor een extra terreintje creëren vervangen van het voetbalterrein 2 in natuurgras door kunstgras, zodat de mogelijkheid wordt gecreëerd om bij slecht weer trainingen te laten doorgaan extra verplaatsbare aluminium voetbaldoelen (5 x 2m) aankopen

Troelant – Sinaai 

dringend een alternatief creëren voor het verdwijnen van de judozaal (2013) om het voortbestaan van de plaatselijke judoclub te verzekeren

Puyenbeke  

aanleggen van een 2de kunstgrasveld, zodat de mogelijkheid wordt gecreëerd om bij slecht weer meer trainingen van zowel de hurende club, als de gastclubs te laten doorgaan aanleggen van een baseballterrein ten behoeve van een jonge Sint-Niklase club, die momenteel gehuisvest is op de site van SK Gerda, maar zich daar niet verder kan ontwikkelen

Recreatiepark De Ster   

verlichting voorzien aan de nieuwe ruiterpiste om langer te kunnen benutten aanleggen van een 2de, kleinere ruiterpiste als inrijzone bij wedstrijden luchtdraaghal tijdens winter op één van de tennisterreinen plaatsen zodat de tennisclub heel het jaar daar actief kan zijn

Openbare sportterreinen

Deze sportterreinen in de woonbuurten zijn voor veel inwoners vaak de makkelijkst bereikbare sportfaciliteiten. De sportraad pleit dan ook voor een degelijk beleid in verband met de spreiding, de facilitering, de toegankelijkheid, het onderhoud en de verkeersveiligheid met betrekking tot deze openbare terreinen. In dit kader is het speelweefselplan dat momenteel wordt opgesteld, van groot belang. Om dit beleid te laten slagen is een structurele samenwerking nodig tussen verschillende diensten en raden met betrokkenheid van de desbetreffende buurtbewoners en de verschillende groepen gebruikers. Uit onze bevraging kwam alvast:  petanqueterreinen Populierenwijk Belsele: installatie van een toilet en een schuilruimte.

2. CLUBINFRASTRUCTUUR Een aantal sportclubs met eigen infrastructuur vraagt middelen om deze op belangrijke punten te verbeteren. Om dit te kunnen realiseren zijn investeringstoelagen nodig, zoals het stadsbestuur dit ook heeft toegepast in de huidige legislatuur. Volgende vragen werden gesteld:

Vos Reinaert - Sinaai     

aanleg van een kunstgrasterrein voor korfbal (30 x 40m) aanpassen en uitbreiden van de tennisverlichting bruikbaar maken van het D-terrein voor sportdoeleinden aanleg van een degelijke parking verfraaien van het kinderspeeltuintje

Waasland Beveren Sinaai Girls – Sinaai (Wijnveld)  

aanleg van een kunstgrasterrein aanpassen van de kleedruimte met kwalitatieve sanitaire voorzieningen

SK Gerda 

verlichting van het 2de voetbalterrein

KFC Herleving Sinaai  

vervangen van de ballenvanger op het eigen oefenterrein verlichting voor het A-terrein

VK White Boys 

3

verharding van de parking.

TARIEVEN Het merendeel van de sportclubs is aangewezen op de infrastructuur van de stad om hun activiteiten te kunnen ontplooien. De huurkost wordt door de clubs de laatste vier jaren steevast als één van de drie belangrijkste uitgaveposten aangeduid (bron: subsidiedossiers basiskwaliteitssubsidie). Verschillende clubs doen dan ook voorstellen om deze kost te verlagen. De voorstellen:  nultarief voor basketbalschool Sint-Niklase Condors, argumenterende dat dit initiatief een sociaal doel dient, namelijk een laagdrempelige instap in sport en beweging  nultarief voor elke vorm van jeugdopleiding tout court, zoals door sommige gemeenten wordt toegepast  laag tarief indien een bepaalde sportaccommodatie door één club wordt gebruikt zonder aanwezigheid van een personeelslid van de stad  laag tarief bij gebruik van het zwembad door clubs met een eigen redder  nultarief voor het gebruik van de vergaderzaal van Sinbad.

SUBSIDIES Net zoals gematigde tarieven belangrijk zijn voor het financieel huishouden van de clubs, dragen ook werkingssubsidies daartoe bij. Daarnaast kunnen ook specifieke subsidievormen nieuwe initiatieven mogelijk maken. De voorstellen:  huursubsidies verlenen voor sportclubs die genoodzaakt zijn om privé-infrastructuur te huren op uren waarop de stedelijke sportinfrastructuur niet vrij is  oprichten van een topsportfonds - cfr. sommige andere steden - voor de ondersteuning van clubs die actief zijn in nationale competities en zich daardoor tegenover hoog oplopende kosten geplaatst zien  oprichten van een nieuwe subsidievorm ter ondersteuning van de opleiding van topsporttalenten  voorzien van een specifieke subsidie om de organisatie mogelijk te maken van bekerfinales of nationale tornooien  voor clubs die over een eigen clubinfrastructuur beschikken een subsidie voorzien als tussenkomst in de energiekost  voor clubs die niet over een eigen kantine beschikken een vorm van compensatie inbouwen in het subsidiereglement  werkingssubsidies voorzien voor alle erkende koepelorganisaties  in het kader van de impulssubsidies voor kwaliteitsverhoging van jeugdbegeleiders: hogere punten toekennen voor de inzet van officieel verloonde – en dus professionele – trainers (huidige lage punten stimuleren dit te weinig)  in het kader van subsidies voor doelgroepenwerking: deze subsidievorm voor clubs die voldoen aan de subsidievoorwaarden behouden, evalueren en bijsturen  administratieve vereenvoudiging nastreven voor clubsecretarissen door aanvragen voor subsidies on line mogelijk te maken.

4

ONDERSTEUNING Sportclubs, sportieve scholen en andersgeorganiseerde groepen doen verschillende voorstellen waarin het stadsbestuur een bepaald initiatief zou kunnen nemen, dat hen in hun werking gevoelig ondersteunt. De voorstellen:  bemiddelen bij scholen om sporthallen via een coherent systeem voor openstelling en gebruik ter beschikking te stellen aan sportclubs en andersgeorganiseerde groepen en dat tegen redelijke tarieven, of – een alternatief - …  enkele schoolsporthallen op dagen en uren buiten de schooltijd in stedelijk beheer nemen om deze aan clubs en andersgeorganiseerde groepen te kunnen ter beschikking stellen aan tarieven die vergelijkbaar zijn met de tarieven die worden toegepast voor de stedelijke infrastructuur; tegelijk zou dit systeem de mogelijkheid kunnen bieden om de kwaliteit van de betrokken schoolsportinfastructuur daar waar nodig te verhogen  een mogelijkheid creëren voor sportclubs met eigen infrastructuur voor een groepsaankoop van groene stroom  een centrale groepsaankoop van sportmateriaal voor verschillende clubs organiseren, zodat de aankoopkosten gedrukt zouden kunnen worden  participeren aan het onderhoud van clubinfrastructuur, zoals het jaarlijks inzaaien van privéamateurvoetbalterreinen, het onkruidvrij maken van clubsites, jaarlijkse heraanleg van buitentennisterreinen e.d.  logistieke steun verlenen aan de administratie van een erkende koepelorganisatie  organiseren van een uitleendienst van sportmaterieel voor evenementen en kortlopende initiatieven van zowel sportclubs, scholen, buurtcomités en andersgeorganiseerde sportgroepen  redders van het zwembad assistentie laten verlenen bij het schoolzwemmen, inzonderheid bij de basislessen in het instructiebad  sportmonitoren van de stad assistentie laten verlenen bij het aanbieden van middagsport op school  blijven aanbieden van vorming en professionele ondersteuning voor de sportclubs vanuit de sportdienst in verband met doelgroepenwerking, bevordering van diversiteit en toegankelijkheid van de sportsector  een centraal reservatiesysteem invoeren voor stedelijke sportinfrastructuur, waarvan zowel clubverantwoordelijken, organisatoren van sportmanifestaties, startende sportgroepen, individuele sporters, àls beheerders op een efficiënte wijze gebruik kunnen maken  aanleggen van een overkoepelende pool van potentiële trainers en deze ter beschikking stellen aan sportclubs  jongeren stimuleren om trainer te worden in Sint-Niklase sportclubs  promotie voeren in de Sint-Niklase scholen voor de sportclubs  competities (eventueel om de twee jaar) organiseren tussen scholen om de belangstelling voor sport te verhogen, bijvoorbeeld in voetbal, volleybal, tafeltennis, …

HET AANBOD VAN DE SPORTDIENST Specifieke voorstellen vanuit de andersgeorganiseerde sport Het voeren van een beleid rond diversiteit en toegankelijkheid vraagt een aantal specifieke keuzes in de samenstelling en de werking van de sportdienst. Samenstelling.  Citaat: “Uit meerdere onderzoeken blijkt dan ook dat goede sport- en spelleiding van belang is

bij het realiseren van positieve overbruggende contacten tussen kinderen, jongeren en volwassenen uit de buurt” (Sport in de Stad, Arko Sports Media, 2011, p.190).

5



De sportraad vraagt daarom dat de huidige functie op de sportdienst - andersgeorganiseerde sport, diversiteit en toegankelijkheid van de sportsector, behouden blijft. Om beleid te kunnen maken, in de praktijk om te zetten en acties en partners in dit domein te kunnen ondersteunen (zoals de sportclubs die doelgroepenbeleid voeren). Een specifieke medewerker voor buurtsport, sportpromotie bij specifieke doelgroepen of een heroriëntering van de bestaande taken in die richting, is wenselijk.

Aanbod.  andersgeorganiseerd sport- en spelaanbod, op maat  buurtsport  specifiek aanbod waarop doelgroepen gemakkelijk intekenen of al aanwezig zijn: pretcamionette, buitenspeeldag, sportmarkt, …  sportinitiatieven opzetten die de link leggen tussen sportclubs, scholen en buurten  sportinitiatieven en communicatiekanalen opzetten die doelgroepen bereiken en kunnen toeleiden tot sportclubs  bestaande sporthallen beter toegankelijk maken voor andersgeorganiseerde sporters of sportinitiatieven (buiten de scholen en de clubactiviteiten), beginnende initiatieven, met prioriteit voor het stadscentrum: beschikbare uren, periodes, diverser personeelsbestand door specifieke werving op basis van het gewenste takenpakket en profiel, afgestemd op werking andere diensten en initiatieven (bv. pretcamionette of vakantiewerking). Indien dit niet kan in de bestaande infrastructuur, nieuwe of andere oplossingen voorzien. Dit kan door als stadsbestuur privaat publieke samenwerking aan te gaan (bv. sporthal Park Spoor Noord in Antwerpen, gezamenlijk gebruik van privé-infrastructuur (bv. parking), nieuwe gebouwen/mogelijkheden zoeken (cfr. studie Sint-Lucas rond herbestemming kerken, nieuwe wijken of woonprojecten, herbestemming oude fabrieksgebouwen, …).

6