LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) PPVTPP TAHUN 2013
SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN PERTANIAN 2014
RINGKASAN EKSEKUTIF Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Sekretariat Jenderal Melaksanakan tugas dan fungsinya berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor : 61/Permentan/OT.140/10/2010 tanggal 14 Oktober 2010 tentang
Organisasi
dan
Tata
Kerja
Kementerian
Pertanian.
Pusat
Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian terdiri dari
4
Bagian/Bidang : (a) Bagian Umum (b) Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman; (c) Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian; (d) Bidang Pelayanan Hukum dan (e) Kelompok Jabatan Fungsional. Pusat Perlindungan Varietas Tanaman
dan
Perizinan
Pertanian
mempunyai
tugas
melaksanakan
pengelolaan perlindungan varietas tanaman serta perlayanan perizinan dan rekomendasi teknis pertanian, dan menyelenggarakan fungsi : (a) Perumusan rencana, program dan anggaran, serta kerjasama; (b) Pemberian Pelayanan permohonan hak dan pengujian perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan sumber daya genetic tanaman; (c) Penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau pemberian izin, rekomendasi teknis dan pendaftaran di bidang Pertanian;
(d) Pelayanan Penamaan,
pemberian, penolakan permohonan, pembatalan hak, serta pelayanan permohonan banding, konsultasi, pertimbangan dan hokum, perlindungan varietas tanaman; (e) Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian. Sejalan dengan visi dan misi Kementerian Pertanian, maka Visi Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian adalah menjadi institusi pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian yang berkualitas internasional, cepat, tepat, akurat dan akuntabel guna mendukung terwujudnya pertanian tangguh dan dinamis dengan Misi: 1. Menyiapkan perangkat pelayanan meliputi program dan Data, SDM, Ketatausahaan, serta Kerjasama dan kehumasan. 2. Memberikan Pelayanan Perlindungan dan Pendaftaran Varietas Tanaman 3. Memberikan Pelayanan Perizinan Pertanian
i
4. Memberikan Pelayanan Pertimbangan Hukum Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian. Sesuai dengan visi dan misi, tujuan yang ingin dicapai Pusat Perlindungan
Varietas
Tanaman
dan
Perizinan
Pertanian
adalah
meningkatkan kualitas Perencanaan, Pelaporan, Ketatausahaan, Pengelolaan database,
kerjasama
dan
penyebarluasan
informasi,
meningkatkan
pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaya
saing;
memberikan
pelayanan
perizinan
pertanian
yang
mudah,cepat, tepat, akurat dan akuntabel; dan mewujudkan kepastian hukum Perlindunan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian. Pada Tahun 2013 Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian memfokuskan pada 10 (sepuluh) kegiatan Utama : 1. Permohonan Hak PVT 2. Tanda daftar Varietas dan Sumberdaya genetic 3. Pelyanan Hukum PVTPP 4. Surat Izin Bidang Pertanian 5. Rekomendasi Teknis Bidang Pertanian 6. Administrasi dan Manajemen 7. Layanan Perkantoran 8. Perangkat Pengolah data dan Komunikasi 9. Peralatan dan Fasilitasi Perkantoran 10.
Pembangunan Stasiun Uji Buss Berdasarkan hasil evaluasi akutabilitas kerjasama kegiatan berjalan
dengan baik, demikian pula analisis efesiensi capaian indicator kerja Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian berjalan dengan baik, namun masih terdapat kendala/permasalahan yang ditemukan antara lain : Jumlah pelayanan Permohonan hak PVT ditargetkan ebanyak 50 varietas, sedangkan untuk realisasinya hanya tercapai 44 varietas atau (88,00%), hal ini dikarenakan kurang terinformasikannya tatacara permohonan hak PVT ii
dan pemahaman para pemulia tentang manfaat dan kegunaan pendaftaran hak PVT bagi dirinya dan negara. Pada pelaksanaan sosialisasi yang telah dilakukan oleh PPVTPP baru diikuti oleh jumlah stackholder, pemulia yang sangat terbatas jumlah peserta ataupun jangkauan sebaran wialayah masih sangat
terbatas
di
pusat
(propinsi
dan
kota)
belum
memasuki
kabupaten/kota dan kecamatan. Dalam rangka menanggulangi kendala/permasalahan tersebut dan sekaligus dalam upaya percepatan dan pofesionalisme pelayanan PPVTPP, perlu diadakan penyempurnaan panduan dan sistem pelayanan pendaftaran pada bidang PVT dan perizinan pertanian melalui sosialiasi dan informasi tentang tata cara permohonan hak PVT kepada
stackholder yang berada
wilayah kabupaten/kota. Agar pemohon lebih memahami
pelayanan
tersebut perlu adanya penerapan system perlindungan varietas tanaman dan perizinan yang berkualitas, cepat, tepat, akurat dan akuntabel guna mendukung terwujudnya pertanian tangguh dan dinamis antara lain :Penerapan system akreditasi sarana uji Buss dan penyimpanan benih, Penetapan system sertifikasi kompetensi personal Uji Buss/pemeriksaan PVT, Menerapkan pelayanan system online untuk pelayanan perlindungan varietas tanaman maupun pelayanan perizinan pertanian. Demikian, perlunya pembangunan sarana dan prasarana pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian yang memadai guna mendukung
system dan informasi manajemen pelayanan Perlindungan
Vrietas Tanaman dan Perizinan Pertanian yang cepat, tepat dan akuntabel. Jakarta Februari 2014 Kepala Pusat
Ir. Suharyono, MS.i iii
DAFTAR ISI RINGKASAN EKSEKUTIF............................................................... ..
i
DAFTAR ISI ......... ...............................................................................
iv
BAB. I. PENDAHULUAN ..................................................................................
1
BAB. II. RENCANA STRATEJIK & RENCANA KERJA ............................
4
A.
Rencana Strategik .. ..................................................
5
B.
Rencana Kinerja Tahunan ........................................
8
BAB. III. AKUNTABILITAS KINERJA....................................................
10
A. Hasil Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK).. .................
10
B. Hasil Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) ...............
11
C. Penilaian Pencapaian Kinerja Kegiatan dan Sasaran ...
13
BAB. IV. ANALISIS KINERJA .......................................................... ...
46
A.
Akuntabilitas Kinerja Kegiatan ................................
46
B.
Perkembangan Pencapaian Kinerja Sasaran .............
47
C.
Akuntabilitas Keuangan .........................................
47
D.
Analisis Efisiensi Capaian Indikator Kinerja ............
48
BAB. V PENUTUP ..................................................................................
49
LAMPIRAN – LAMPIRAN
iv
BAB. I PENDAHULUAN Berdasarkan
Peraturan
61/Permentan/OT.140/10/2010
Menteri tanggal
Pertanian 14
Oktober
2010
Nomor: tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian, Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian adalah unsur pendukung Kementerian Pertanian, yang berada dibawah dan tanggungjawab kepada Menteri Pertanian melalui Sekretaris Jenderal. Pusat PVTPP mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan pelindungan varietas tanaman serta pelayanan perizinan dan rekomendasi teknis pertanian. Dalam melaksanakan tugasnya, Pusat PVTPP menyelenggarakan fungsi yaitu: 1.
Perumusan rencana, program dan anggaran, serta kerjasama;
2.
Pemberian pelayanan permohonan hak dan pengujian perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan sumber daya genetik tanaman;
3.
Penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau pemberian izin, rekomendasi teknis, dan pendaftaran di bidang pertanian;
4.
Pelayanan penamaan, pemberian, penolakan permohonan, pembatalan hak, serta pelayanan permohonan banding, konsultasi, pertimbangan hukum, perlindungan varietas tanaman;
5.
Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat PVTPP.
Adapun pada Pusat PVTPP terdiri dari: 1.
Bagian Umum;
2.
Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman;
3.
Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian; dan
4.
Bidang Pelayanan Hukum.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
1
Bagian Umum Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana, program, dan kerjasama, serta pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Pusat PVTPP. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut, Bagian Umum menyelenggarakan fungsi: a.
Penyiapan penyusunan rencana, program, evaluasi dan pelaporan;
b.
Pengumpulan, pengolahan, penyajian dan penyimpanan data serta pengembangan database varietas tanaman dan perizinan pertanian;
c.
Penyiapan pelaksanaan kerjasama, urusan dokumentasi, informasi, penerbitan dan publikasi perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian,
serta
penyusunan
daftar
umum
dan
berita
resmi
perlindungan varietas tanaman; d.
Pelaksanaan urusan kepegawaian, keuangan, surat menyurat, rumah tangga, dan perlengkapan.
Bagian Umum terdiri atas:
Sub Bagian Perencanaan, Evaluasi dan Data
Sub Bagian Kerjasama dan Hubungan Masyarakat
Sub Bagian Tata Usaha
Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman Bidang
Pelayanan
melaksanakan
Perlindungan
pemberian
Varietas
pelayanan
Tanaman
permohonan
mempunyai hak
dan
tugas
pengujian
perlindungan varietas tanaman, serta pendaftaran varietas dan sumber daya genetik tanaman. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas, Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman menyelenggarakan fungsi sebagai berikut: a.
Pemberian
pelayanan
perlindungan
varietas
permohonan tanaman,
dan serta
pendaftaran monitoring
keseragaman, dan kestabilan varietas yang dilindungi;
2
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
konsultan keuanikan,
b.
Pemberian pelayanan pemeriksaan uji substansi, penyusunan panduan pelaksanaan uji substansi, penyelenggaraan sidang komisi PVT, dan penyediaan varietas pembanding;
c.
Pemberian pelayanan pendaftaran varietas tanaman dan sumberdaya genetik tanaman.
Bidang Pelayanan Perlindungan Varietas Tanaman terdiri atas:
Sub Bidang Permohonan PVT
Sub Bidang Pengujian PVT
Sub Bidang Pendaftaran Varietas dan Sumber Daya Genetik Tanaman
Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian Bidang
Pelayan
Perizinan
Pertanian
mempunyai
tugas
melaksanakan
penerimaan, analisis, fasilitasi proses teknis penolakan atau pemberian izin, rekomendasi melaksanakan
teknis,
dan
tugasnya
pendaftaran Bidang
dibidang
Pelayanan
pertanian.
Perizinan
Dalam
Pertanian
menyelenggarakan fungsi: a.
Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan, dan
penolakan
atau
pemberian
izin
atau
rekomendasi,
dan
pendaftaran di bidang pupuk, pestisida, dan alat dan mesin pertanian, serta pemantauan dan evaluasi; b.
Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan, dan penolakan atau pemberiaan izin atau rekomendasi pengeluaran dan pemasukan di bidang benih tanaman, bahan penelitian, teknis pangan segar asal tumbuhan, teknis pengalihan saham perkebunan, serta pemantauan dan evaluasi;
c.
Penerimaan, penyiapan analisis, fasilitasi proses teknis permohonan, dan penolakan atau pemberian izin atau rekomendasi pengeluaran dan pemasukan di bidang ternak bibit, ternak, karkas, daging dan jeroan, pakan ternak, obat hewan, dan teknis sumber daya genetik ternak, serta pemantauan dan evaluasi. Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
3
Bidang Pelayanan Perizinan Pertanian terdiri dari:
Sub Bidang Pelayanan Sarana I
Sub Bidang Pelayanan Sarana II
Sub Bidang Pelayanan Sarana III
Bidang Pelayanan Hukum Bidang Pelayanan Hukum mempunyai tugas melaksanakan pelayanan penamaan, pemberian, penolakan permohonan, pembatalan dan pencabutan hak perlindungan varietas tanaman, serta pelayanan permohonan banding, konsultasi, dan pertimbangan hukum perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian. Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas Bidang Pelayanan Hukum menyelenggarakan fungsi sebagai berikut: a.
Penyiapan pelayanan penamaan varietas, pemberian, dan penolakan hak perlindungan varietas tanaman, dan penerbitan rekomendasi atau perizinan pertanian, serta monitoring pembatalan dan pencabutan hak perlindungan varietas tanaman;
b.
Pemberian pelayanan permohonan banding, konsultasi, pertimbangan hukum perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian, pelayanan lisensi dan lisensi wajib, serta pengalihan hak perlindungan varietas tanaman.
Bidang Pelayanan Hukum terdiri atas:
Sub Bidang Pelayanan Sertifikasi
Sub Bidang Pelayanan Pertimbangan Hukum
4
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
BAB. II RENCANA STRATEGIK DAN RENCANA KINERJA A.
RENCANA STRATEGIK
VISI
Menjadi institusi pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian yang berkualitas internasional, cepat, tepat, akurat dan akuntabel guna mendukung terwujudnya pertanian tanggung dan dinamis. MISI 1.
Menyiapkan perangkat pelayanan meliputi program dan data, SDM, ketatausahaan, serta kerjasama dan kehumasan;
2.
Memberikan
pelayanan
perlindungan
dan
pendaftaran
varietas
tanaman; 3.
Memberikan pelayanan perizinan pertanian;
4.
Memberikan pelayanan pertimbangan hukum perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian.
TUJUAN Sesuai dengan visi dan misi, tujuan yang ingin dicapai Pusat PVTPP, adalah: 1.
Meningkatkan
kualitas
perencanaan,
pelaporan,
ketatausahaan,
pengelolaan database, kerjasama dan penyebarluasan informasi; 2.
Meningkatkan pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG
tanaman
guna
mendorong
percepatan
perakitan
dan
komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing; 3.
Memberikan pelayanan perizinan pertanian yang mudah, cepat, tepat, akurat, dam akuntabel; Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
5
4.
Mewujudkan kepastian hukum PVTPP.
SASARAN Berdasarkan tujuan yang ingin dicapai, maka ditetapkan sasaran sebagai berikut: 1. Tercapainya
peningkatan
kualitas
perencanaan,
pelaporan,
ketatausahaan, kerjasama dan kehumasan; 2. Tercapainya peningkatan pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing; 3. Terwujudnya pelayanan perizinan pertanian yang cepat, tepat, akurat, dan akuntabel; 4. Terciptanya perlindungan hukum PVT dan PP. KEBIJAKAN Dalam rangka pencapaian visi, misi, tujuan, sasaran, dengan memperhatikan kondisi sumberdaya yang dimiliki, maka kebijakan yang ditempuh Pusat PVTPP adalah: a.
Bidang Administrasi -
Penyusunan dan penerapan sistem akreditasi sarana Uji BUSS dan penyimpanan benih;
-
Penyusunan dan penerapan sistem sertifikasi kompetensi personal Uji BUSS/pemeriksa PVT;
-
Menyusun dan menerapkan pelayanan sistem online baik untuk pelayanan perlindungan varietas tanaman maupun pelayanan perizinan pertanian.
b.
6
Bidang Perlindungan Varietas Tanaman
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
-
Penyusunan
standar
kompetensi
personal
pelaksana
Uji
BUSS/pemeriksa PVT, dan standar sarana Uji BUSS dengan model Breeder Testing; -
Melakukan kerjasama dengan Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian dan Perguruan Tinggi dalam melaksanakan Uji BUSS;
-
Menerapkan pelayanan permohonan hak PVT serta pendaftaran varietas dan sumberdaya genetik secara pro aktif kepada instansi pemerintah, BUMN, dan swasta
c.
d.
Bidang Perizinan -
Melakukan penetapan batas waktu pelayanan;
-
Menerapkan sistem pelayanan terpadu.
Bidang Hukum -
Penyelarasan Undang-undang Nomor 29 Tahun 2000 dengan peraturan perundang-undangan yang terkait (bidang perbenihan, sumber daya genetik, dll);
-
Revisi keputusan/peraturan Menteri Pertanian terkait pelayanan PVT dan perizinan pertanian;
-
Menyusun sistem penegakan hukum dan melakukan sosialisasi perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian;
-
Melakukan
koordinasi
dengan
Tim
Nasional
penanggulangan
pelanggaran HKI; -
Memberikan
pelayanan
advokasi/penyelesaian
permasalahan
perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian. PROGRAM 1.
Pengembangan pelayanan administrasi PVT dan Perizinan Pertanian;
2.
Pengembangan pelayanan PVT;
3.
Pengembangan pelayanan perizinan pertanian;
4.
Pengembangan pelayanan hukum PVT dan perizinan pertanian. Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
7
B.
RENCANA KINERJA TAHUNAN
Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan tahun 2013 mempunyai 10 (sepuluh) kegiatan utama: 1.
Permohonan Hak PVT a. Optimalisasi pemeriksaan subtantif/Uji BUSS b. Pengembangan Sistem Perlindungan varietas tanaman c. Optimalisasi Pelayanan permohonan Hak PVT
2.
Tanda daftar varietas dan sumberdaya genetik a. Optimalisasi pelayanan pendaftaran varietas tanaman dan SDG
3.
Pelayanan Hukum PVTPP a. Workshop pemahaman Perundang-undangan Bidang PVTPP b. Pemasyarakatan Prosedur dan Tatacara permohonan PVTPP c. Tim Nasional penanggulangan Pelanggaran HKI d. Kajian dan analisa dokumen PVTPP e. Pelayanan Sertifikasi PVT
4.
Surat izin bidang pertanian a. Fasilitasi pelayanan pendaftaran pupuk dan pestisida b. Layanan perizinan pupuk dan pestisida online
5.
Rekomendasi teknis bidang pertanian a. Fasilitasi pelayanan perizinan bidang peternakan b. Fasilitasi
pelayanan
perizinan
pertanian
bidang
tanaman 6.
Administrasi dan manajemen a. Pelayanan ketatausahaan b. Penyelenggaraan Kerjasama dan humas c. Sistem dokumentasi dan jaringan informasi d. Perencanaan dan penyusunan anggaran e. Pengelolaan keuangan dan perbendaharaan f. Monitoring dan evaluasi
8
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
perbenihan
7.
Layanan perkantoran a. Pembayaran gaji dan tunjangan b. Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran
8.
Perangkat pengolah data dan komunikasi
9.
Peralatan dan fasilitasi perkantoran
10.
Pembangunan Stasiun Uji BUSS (tahap 2)
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
9
BAB. III AKUNTABILITAS KINERJA A.
HASIL PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN (PKK)
Sesuai dengan Rencana Kinerja tahun 2013, sasaran yang ingin dicapai Pusat PVTPP adalah meningkatnya pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian. Untuk mewujudkan sasaran tersebut dilaksanakan melalui 4 sub program kerja operasional, yaitu: -
Pengembangan pelayanan administrasi PVTPP;
-
Pengembangan pelayanan PVT
-
Pengembangan pelayanan perizinan pertanian
-
Pengembangan pelayanan hukum PVTPP
Sub program ini dilaksanakan melalui 10 kegiatan utama, seluruh kegiatan dilaksanakan dengan baik yaitu secara fisik mencapai 100%. Dari 10 kegiatan utama yang dilaksanakan Pusat PVTPP sebesar 94% dalam arti Pusat PVTPP telah melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan bahkan terlaksana dengan sangat baik karena melampaui dari target yang ditetapkan. Berdasarkan hasil PKK sasaran-sasaran tersebut telah dapat mendukung rencana pembangunan pertanian tahun 2013 sehingga dapat dijadikan sebagai acuan dalam menyusun rencana berdasarkan hasil PKK. Sasaransasaran tersebut telah dapat mendukung rencana pembangunan pertanian 2013 dalam menyusun rencana kerja Pusat PVTPP, kegiatan tersebut dapat dilihat pada tabel. 1:
10
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Tabel. 1. Perkembangan Pelaksanaan Kegiatan Utama Pusat PVTPP NO.
Program, Kegiatan Utama
1.
Pelayanan Hukum PVTPP
2.
Pagu (Rp. 000)
Realisasi (Rp. 000)
%
Target
Realisasi
945.500
908.500
96%
39 Sertifikat
53 Sertifikat
Surat izin bidang pertanian
1.677.211
1.565.775
93%
1.200 surat izin
5.133 surat izin
3.
Rekomendasi teknis bidang pertanian
1.506.000
1.434.275
95%
2.000 rekomendasi
2.916 rekomendasi
4.
Permohonan hak PVT
1.594.673
1.541.193
97%
50 varietas
44 varietas
5.
Tanda daftar varietas dan SDG tanaman
461.600
451.600
98%
140 tanda daftar
200 tanda daftar
6.
Administrasi manajemen
4.124.022
4.052.549
98%
4 laporan
4 laporan
7.
Layanan perkantoran Perangkat
6.617.150
5.911.613
89%
12 bulan layanan
12 bulan layanan
8.
pengolah data dan komunikasi
368.000
364.125
99%
28 unit
28 unit
9.
Peralatan dan fasilitasi perkantoran
92.000
91.900
99,9%
28 unit
28 unit
7.006.580
6.321.144
90%
800M2
800 M2
10.
B.
Gedung/bangunan (pembangunan stasiun Uji BUSS)
HASIL PENGUKURAN PENCAPAIAN SASARAN (PPS)
Berdasarkan hasil pengukuran pencapaian sasaran pada sasaran kegiatan telah tercapai dengan baik yaitu : 1.
Tercapainya kualitas perencanaan, pelaporan, kehumasan dan kerjasama dengan indikator tersedianya fasilitas perkantoran yaitu pengadaan: -
Kendaraan dinas roda 4 sebanyak 2 unit
-
Kendaraan dinas roda 2 sebanyak 1 unit Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
11
-
PC server + windows sebanyak 1 unit
-
Laptop sebanyak 4 unit
-
Scanner sebanyak 5 unit
-
printer 12
-
mesin ketik 1 unit
-
PC sebanyak 15 unit
-
Projector portable sebanyak 1 unit
-
Ac split sebanyak 6 unit
-
Rak arsip sebanyak 20 unit
-
Filling cabinet sebanyak 1 unit
-
Jaringan INSW sebanyak 2 unit
-
Server sebanyak 1 unit
-
Bangunan Lab sebanyak 1 unit
-
Kerangka pagar sebanyak 1 pekerjaan
-
Tugu/tanda batas lainnya (turab) sebanyak 1 pekerjaan
-
Sumur dan pompa sebanyak 3 titik
-
Tersusunnya sistem dokumentasi dan jaringan informasi Pusat PVTPP sebanyak 3 laporan (database, SIM, website PVT)
-
Tersusun Daftar Umum dan Berita Resmi Permohonan Hak PVT dan Pendaftaran Varietas & SDG
-
Majalah Info PVT & PP sebanyak 3 edisi.
-
Laporan
Penyelenggaraan
Kegiatan
Kerjasama
&
Kehumasan
sebanyak 1 laporan 2.
Tercapainya peningkatan pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaing saing, yaitu jumlah pelayanan permohonan hak PVT sebanyak 44 varietas adanya angka penurunan dari tahun 2012 sebesar 43,8% dikarenakan upaya untuk sosialisasi masih belum maksimal sesuai target dari 50 varietas. Pendaftaran varietas tanaman sebanyak 200 tanda daftar dengan realisasi pencapaian sasaran sebesar 149,25% dari target 140 tanda daftar.
12
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
3.
Terwujudnya pelayanan perizinan yang cepat, tepat dan akuntabel, jumlah dokumen pendaftaran dan perizinan pertanian sebanyak 5.133 surat izin terdiri dari 1.515 pendaftaran pupuk dengan pencapaian sasaran sebesar 100,5% dan 3.618 pendaftaran pestisida dengan pencapaian sasaran sebesar 114%.
4.
Terciptanya perlindungan hukum PVTPP yaitu pelayanan perlindungan hukum dan administrasi perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian sebanyak 53 sertifikat dengan pencapaian sasaran sebesar 73,58%.
C.
PENILAIAN PENCAPAIAN KINERJA DAN SASARAN
Berdasarkan evaluasi pengukuran pencapaian kinerja kegiatan dan sasaran menunjukkan
bahwa
ada
keterikatan
antara
kegiatan,
program
dan
kebijaksanaan dalam rangka mewujudkan tujuan, sasaran, visi, misi yang ditetapkan.
Dengan
pengelolaan
anggaran
Pusat
PVTPP
sebesar
Rp.
24.055.236.000,- dengan realisasi anggaran sebesar Rp. 22.642.674,- (94%). Program yang dilaksanakan Pusat PVTPP dengan mengacu pada rencana strategis dan wajib dituangkan dalam suatu rencana kerja. Ketentuan ini diatur
dalam
perencanaan
Undang-undang pembangunan
No.
nasional
25
tahun
dan
2004
rencana
tentang
kerja.
Di
sistem tingkat
Kementerian/Lembaga untuk rencana jangka menengah disebut Renstra, rencan kinerja tahunan disebut RKA-KL sebagaimana diatur dalam PP No. 20 Tahun 2004. Berdasarkan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003, anggaran disusun berdasarkan rencana kerja. Dengan demikian, yang memperoleh alokasi anggaran adalah program/kegiatan prioritas yang tertuang dalam rencana kerja (RKA-KL).
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
13
Penetapan Sasaran dan Keluaran Tahun 2013 Untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, tranparan, dan akuntabel serta berorietasi kepada hasil, Pusat PVTPP telah menetapkan kinerja yang hendak dicapai pada tahun anggaran 2013 sebagai berikut: Sasaran Strategis
Indikator Kinerja
Target
Jumlah Permohonan Hak PVT dan Meningkatnya pelayanan
SDG Tanaman:
perlindungan varietas
1.
tanaman dan perizinan pertanian
Terlaksananya permohonan Hak
50 varietas
PVT (varietas) 2.
Tersusunnya laporan pengujian varietas tanaman
3.
4 laporan
Tercetaknya tanda daftar varietas dan SDG tanaman
Jumlah Dokumen Pendaftaran dan
140 tanda daftar
Perizinan Pertanian: 1.
Tersyahkannya surat izin bidang pertanian
2.
Tersusunnya rekomendasi teknis bidang pertanian
1200 surat izin
Jumlah Pelayanan Perlindungan Hukum dan Administrasi
2000 rekomendasi
Perlindungan Varietas Tanaman Pertanian: 1.
Terwujudnya sertifikat hukum Hak PVT
2.
Tersusunnya laporan laporan
39 sertifkat
pertimbangan hukum 2 laporan
14
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Penetapan dan Pelaksanaan Anggaran 2013 Setelah melalui tahapan-tahapan proses penetapan anggaran yang baik ditingkat Kementerian Pertanian maupun hasil pembahasan dengan instansi terkait maka ditetapkanlah anggaran Pusat PVTPP tahun 2013 sebesar Rp. 24.055.236.000,- dengan perincian sebaran anggaran pelaksanaannya adalah sebagai berikut:
NO.
Uraian Kegiatan/Sub Kegiatan
Target Kinerja Output Output
Satuan
Pagu Anggaran
1.
Pelayanan Hukum PVT - Penyusunan dan pembahasan peraturan Perundang-undangan Bidang PVTPP - Pemasyarakatan PVTPP - Operasional Kelompok Kerja Tim HKI - Kajian dan analisa dokumen Hak PVTPP - Operasional Pelayanan Sertifikasi PVT
39
sertifikat
945.500.000
2.
Surat Izin Bidang Pertanian - Fasilitasi pelayanan pendaftaran pupuk dan pestisida - Layanan perizinan pupuk dan pestisida online
1.200
Surat izin
1.677.211.000
3.
Rekomendasi teknis bidang pertanian - Fasilitasi pelayanan perizinan bidang peternakan - Fasiltasi pelayanan perizinan pertanian bidang benih tanaman
2.000
Rekomendasi
1.506.000.000
4.
Pelayanan permohonan hak PVT - Optimalisasi pemeriksaan substantif/Uji BUSS - Pengembangan sistem perlindungan varietas tanaman - Optimalisasi pelayanan permohonan hak pvt
50
Varietas
1.594.673.000
5.
Tanda daftar varietas dan SDG tanaman - Optimalisasi pelayanan pendaftaran varietas dan SDG
140
Tanda daftar
6.
Administrasi dan Manajemen - Pelayanan ketatausahaan - Penyelenggaraan kerjasama dan humas - Sistem dokumentasi dan jaringan informasi - Perencanaan dan penyusunan anggaran - Pengelolaan keuangan dan
4
Laporan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
461.600.000
4.124.022.000
15
perbendaharaan - Monitoring dan evaluasi Layanan Perkantoran - Pembayaran gaji dan tunjangan - Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran
7.
8.
Pemeliharaan kendaraan bermotor - Pengadaan kendaraan dinas operasional roda dua - Pengadaan kendaraan dinas operasional roda empat
9.
Perangkat pengolah data dan komunikasi - Pengadaan alat pengolah data perizinan pupuk dan pestisida - Pengadaan alat pengolah data administrasi pelayanan umum - Peralatan pengolah data pelayanan PVT
10.
Peralatan dan fasilitasi perkantoran - Pengadaan alat pendingin ruang - Pengadaan rak arsip
11.
Pembangunan Stasiun Uji BUSS tahap II
12
Bulan layanan
6.059.150.000
12
Bulan layanan
558.000.000
33
Unit
368.500.000
11
Unit
92.000.000
800
M2
6.668.580.000
-
Berikut kegiatan uraian kegiatan/sub kegiatan pada Pusat PVTPP : 1.
Pelayanan Hukum PVT Dalam rangka meningkatkan pelayanan perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian serta untuk menyelenggarakan pemerintahan yang baik (good governance) perlu dilakukan pembentukan dan penyempurnaan substansi regulasi dari sistem perlindungan varietas tanaman
(Undang-undang
29
Tahun
2000)
maupun
peraturan
pelaksanaa tentang perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian sesuai program legislasi pertanian (Prolegtan). Pada tahun 2013
ada
draft
rancangan
Peraturan
Menteri
yang
mulai
disempurnakan, namun dalam pelaksanaan hanya 3 peraturan yang telah
selesai
dan
ditetapkan
oleh
Menteri
serta
diundangkan,
sedangkan satu peraturan masih dalam proses pembahasan. Peraturan yang telah selesai dilakukan penyempurnaan dan pembentukan di tahun 2013, yaitu : 16
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Peraturan
Menteri
Pertanian
Nomor
121/Permentan/OT.140/11/2013 tentang Syarat dan Tata Cara Permohonan dan Pemberian Hak PVT;
Peraturan
Menteri
Pertanian
Nomor
119/Permentan/HK.300/11/2013 tentang Syarat dan Tata Cara Pendaftaran dan Pengangkatan Konsultan PVT;
Peraturan
Menteri
Pertanian
Nomor
117/Permentan/OT.140/11/2013 tentang Pelayanan Perizinan Secara On-line. Dibandingkan dengan tahun 2012 program legislasi pertanian di Pusat mengalami penurunan sebanyak 1 peraturan, hal ini disebabkan karena
1
peraturan
belum
selesai
proses
penyempurnaannya
(Peraturan tentang syarat penamaan dan tata cara pendaftaran varietas tanaman). Proses pelayanan hak PVT juga meliputi pemberian sertifikat hak PVT untuk varietas-varietas yang telah memenuhi syarat-syarat yang telah ditetapkan dalam peraturan perlindungan varietas tanaman. Sertifikat hak PVT yang telah diterbitkan pada tahun 2013 berjumlah 53 sertifikat hak PVT. Dibandingkan dengan tahun 2012 jumlah sertifikat hak PVT yang diterbitkan mengalami kenaikan sebesar 14 sertifikat hak PVT (35,90%). Pada tahun 2013 monitoring pelaksanaan hak PVT dan biaya tahunan hak PVT telah dilakukan untuk 190 varietas. Dibanding dengan tahun 2012 mengalami kenaikan sebesar 39 varietas (25,8%). Monitoring penyimpanan benih hak PVT juga dilakukan pada tahun 2013 untuk 64 varietas. Dibandingkan tahun 2012, monitoring penyimpanan benih hak PVT mengalami kenaikan sebesar 27 varietas (72,97%). Penamaan varietas tanaman merupakan salah satu bagian kegiatan di perlindungan varietas tanaman maupun pendaftaran varietas tanaman. Pada tahun 2013 penamaan yang telah selesai dilakukan mencapai 456 varietas. Dibandingkan dengan tahun 2012 penamaan varietas tanaman terdapat kenaikan sebesar 72 varietas (18,8%). Sebagai sarana untuk menyebarluaskan peraturan Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
17
tentang perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian, maka dilakukan sosialisasi di beberapa propinsi di Indonesia. Pada tahun 2013 sosialisasi telah dilakukan di 2 propinsi, yaitu propinsi Sulawesi Utara
dan
propinsi
Jambi.
Sosialisasi
tahun
2013
mengalami
pengurangan tempat/lokasi dibandingkan dengan tahun 2012 yaitu berkurang 1 propinsi (penurunan 33,3%), hal ini disebabkan karena adanya prioritas pemilihan lokasi sosialisasi berkaitan dengan potensi daerah
terhadap
pertanian
serta
perlindungan
varietas
berkurangnya
jumlah
tanaman
dan
peraturan
perizinan
yang
harus
disosialisasikan. Berikut tabel 1 Pelayanan Hukum PVTPP.
No. 1.
Kegiatan
Output
2012 4
2013
Kenaikan/penurunan
3
Keterangan
Penyempurnaan dan
Penetapan
pembentukan
peraturan
3 Peraturan Menteri telah
peraturan
perundang-
ditetapkan dan
perundang-
undangan
diundangkan di
undangan
tahun 2013, sedangkan 1 peraturan masih dalam proses pembahasan
2.
3.
Sertifikasi
Penerbitan
permohonan Hak
sertifikat
PVT
Hak PVT
39
53
14 Sertifikat (35,9%)
151
190
39 varietas (25,8%)
Monitoring : - Pelaksanaan Hak
Laporan
PVT di Indonesia
Pelaksanaan
pertimbangan
(Form LK-1)
Hak PVT di
dan keputusan
Indonesia
dalam
oleh
berkelanjutan
pemegang
sertifikat Hak PVT
Hak PVT - Biaya Tahunan
Penerimaan
(Form LK-2)
PNBP
151
190
39 varietas (25,8%)
37
64
27 varietas (72,9%)
Pusat
PVTPP - Penyimpanan contoh benih Pusat PVT oleh pemegang
18
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Bahan
Hak PVT (Form LK-3)
4.
5.
Identifikasi dan
Penamaan
verifikasi penamaan
varietas
varietas tanaman
tanaman
Sosialisasi/
Sosialisasi
pemasyarakatan
peraturan
384
456
72 varietas (18,8%)
3
2
-1 (-33,3%)
Sosialisasi pada tahun 2013
peraturan Pusat
diadakan di 2
PVTPP
propinsi (Sulawesi Utara dan propinsi Jambi),
-
sedangkan tahun 2012 diadakan di 3 propinsi (Aceh, Yogyakarta, Jawa Tengah)
2.
Surat izin pertanian
Pelayanan Perizinan Pupuk Pelayanan
perizinan
pupuk
organik
dan
an-organik
dan
pelayanan yang terkait pada tahun 2013 ditargetkan sebanyak 500 surat izin. Sampai dengan 31 Desember 2013 sudah diterima permohonan sebanyak 1.515 (303% dari target), adapun
jumlah
(50,96%).
Dari
perizinan
yang
keseluruhan
diterbitkan
permohonan
sebanyak yang
772
diajukan,
sebanyak 743 permohonan masih dalam proses verifikasi teknis di Direktorat Jenderal teknis. Permohonan
perizinan
pupuk
tahun
2013
terdiri
dari
pendaftaran pupuk an-organik sebanyak 709 permohonan (379 diterbitkan izin), pendaftaran pupuk organik 610 permohonan (259 diterbitkan izin), rekomendasi impor 127 permohonan (111 diterbitkan
izin),
perubahan
nama
dagang
30permohonan
(belum ada izin yang diterbitkan), dan perubahan pemegang pendaftaran sebanyak 39 permohonan (21 diterbitkan izin). Secara lengkap ditampilkan pada tabel 2. Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
19
Tabel 2. Realisasi Pelayanan Perizinan Pupuk Tahun 2012-2013 No
JENIS PERMOHONAN IZIN
2013
Permohonan
Penerbitan Izin
2012 (Penerbitan Izin)
Perubahan 2012/2013 (Penerbitan izin)
1
Pendaftaran pupuk organik
610
259
139
86,3%
2
Pendaftaran pupuk an-organik
709
379
195
94,3%
3
Surat rekomendasi impor pupuk
127
111
36
208,3%
4
Permohonan perubahan pemegang pendaftaran
39
21
10
110%
5
Permohonan dagang
30
0
5
-500%
1515
772
385
100,5%
perubahan
nama
Jumlah
Pelayanan Perizinan Pestisida Pada tahun 2013 diterima permohonan perizinan pestisida sebanyak
3.618
permohonan(241,2%
dari
target).
Apabila
dibandingkan izin yang terbit tahun 2012 (1.965 permohonan) terjadi peningkatan 84,12%. Dari jumlah permohonan tersebut, telah diterbitkan izinnya sebanyak 3.585 izin atau99% dari permohonan
yang
diterima,
sisanya
masih
dalam
proses
verifikasi di Direktorat Jenderal teknis. Jenis permohonan perizinan pestisida dan jumlah permohonannya sebagaimana Tabel 3.
20
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Tabel 3. Realisasi Pelayanan Perizinan Pestisida Tahun 2012-2013 No
JENIS PERMOHONAN IZIN
2013
2012 (Penerbtn)
Perubahan2013/2012 (Penerbitan)
Permhn
Penerbtn
1664
1576
733
115%
1
Izin Tetap
2
Izin Sementara
10
14
7
100%
3
Izin Percobaan
954
949
438
116,6%
4
Pestisida Untuk Ekspor
125
119
59
101,6%
5
Izin Tetap Bahan Teknis
181
214
51
319,6%
6
Perubahan Pemegang Nomor Pendaftaran
212
227
112
102,6%
7
Perluasan Penggunaan
288
331
201
64,6%
8
Perubahan Kadar bahan aktif
6
16
7
128,5%
9
Perubahan Bentuk Formulasi
21
12
9
33,3%
10
Perubahan Dosis/Konsentrasi
23
22
6
266,6%
11
Perubahan Nama Formulasi
134
105
52
101,9%
3.618
3.585
1.675
114%
JUMLAH
3.
Rekomendasi Bidang Teknis Pertanian
Pelayanan Perizinan Perbenihan Tanaman Target pelayanan perizinan perbenihan tanaman pada tahun 2013
sebanyak
900
permohonan
(pemasukan
450
dan
pengeluaran 450). Adapun realisasi sampai dengan bulan Desember 2013 telah diterima sebanyak 1.212 permohonan (134,66%) terdiri dari 565 permohonan pemasukan dan 647 permohonan
pengeluaran.
Sedangkan
surat
izin
pemasukan/pengeluaran (SIP) yang telah diterbitkan sebanyak 1.100 SIP, meliputi 515 surat izin pemasukan benih tanaman dan 585 surat izin pengeluaran benih tanaman. Rincian pelayanan perizinan perbenihan tanaman sebagaimana pada Tabel 4 dibawah ini. Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
21
Tabel 4. Realisasi Pelayanan Perizinan Perbenihan Tanaman pada Tahun 2012-2013 No
Jenis Permohonan
Target
2012
2013
Permohn
Penrbt Izin
Permohn
Penrbt Izin
A. Pemasukan 1
Benih tan hortikultura
250
399
300
360
309
2
Benih tan pangan
70
95
74
66
67
3
Benih tan perkebunan
60
98
69
37
46
4
Benih untk penelitian & SDG
65
81
72
94
87
5
Benih rumput pakan ternak
5
5
3
8
6
450
678
518
565
515
350
401
380
520
481
JUMLAH B. Pengeluaran 1
Benih tan hortikultura
2
Benih tan pangan
35
56
48
73
58
3
Benih tan perkebunan
25
29
18
27
23
4
Benih untk penelitian & SDG
40
27
25
29
24
5
Benih rumput pakan ternak
-
-
-
-
-
JUMLAH
450
513
471
649
586
TOTAL
900
1.191
989
1.214
1.101
Permohonan izin pemasukan benih tanaman tahun 2013 secara keseluruhan berjumlah 565, pengalami penurunan sebesar 16,6%
dari
permohonan
tahun
2012
sebelumnya
(678
permohonan). Dari jumlah permohonan tersebut, dikeluarkan RPP sebanyak 515 SIP. Apabila dibandingkan dengan tahun 2012, penerbitan SIP pemasukan benih mengalami penurunan sebesar -0,57%. Salah satu penyebab penurunan SIP pemasukan benih
adanya
memprioritaskan
kebijakan membeli
pembatasan benih
impor
produksi
benih dalam
untuk negeri
khususnya untuk komoditas benih kelapa sawit. Untuk SIP pengeluaran benih, pada tahun 2013 diterima permohonan pengeluaran benih sebanyak 649 permohonan, naik sebesar 26,51% dari jumlah permohonan tahun 2012. 22
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Sedangkan permohonan yang disetujui penerbitan SIP nya berjumlah 586 SIP. Penerbitan SIP pengeluaran tahun 2013 mengalami kenaikan sebesar 24,41% dibandingkan tahun 2012 sebelumnya (471 SIP).
Pelayanan Perizinan Peternakan Pelayanan
perizinan
peternakan
tahun
2013
ditargetkan
sebanyak 700 permohonan, adapun jumlah permohonan yang diterima sebanyak 757 (108,1% dari target permohonan) terdiri dari
753
permohonan
pemasukan
dan
4
permohonan
pengeluaran. Sedangkan Rekomendasi persetujuan pemasukan dan pengeluaran (RPP) yang diterbitkan sejumlah 457, tanda Daftar Pakan Ternak sejumlah 226 dan Izin Usaha Obat Hewan sejumlah 20. Apabila dibandingkan dengan tahun 2012 adapun penurunan permohonan sebesar 22,99% dan penerbitan izin peternakan kebijakan
18,3%.
Hal
pengalihan
ini
disebabkan
pengajuan
adanya
permohonan
perubahan pemasukan
karkas, daging, jeroan (KDJ) dan pemasukan/pengeluaran ternak potong langsung di Ditjen Peternakan dan Keswan (sesuai dengan Permentan No. 63 Tahun 2013 dan Permentan No. 62 Tahun 2013) .Secara lengkap ditampilkan pada Tabel 5.
Tabel 5. Rincian Permohonan dan Penerbitan Perizinan Peternakan tahun 2013 No
JENIS PERMOHONAN
Target
2013 A
TAHUN 2012
Permhn
TAHUN 2013
Penrbitn
Permhnan
PERUBAHAN 12/13
Penrbitan
Permhnan
Penrbitn
Pemasukan 1
Pemasukan Karkas, Daging & Jeroan
298
2
Rekomendasi Teknis Kesmavet (KDJ) Pemasukan Potong Sapi
3
Ternak
498
43 5
46
35
-90,76%
-80,32%
0
0
0
320
289
0,00%
0,00%
70
77
70
0
0
-100,00%
-90,91%
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
23
4
Rekomendasi Teknis Keswan (Sapi Siap Potong)
0
0
0
26
24
0,00%
0,00%
5
Pemasukan Potong Kerbau
Ternak
5
3
3
0
0
-100,00%
100,00%
6
Pemasukan Bibit Ternak Sapi
20
31
20
6
4
-80,65%
-51,61%
7
Pemasukan Bibit Ternak Kerbau
0
0
-
0
0
0,00%
0,00%
8
Pemasukan Bibit Ternak Kambing
1
1
1
1
1
0,00%
0,00%
9
Pemasukan Bibit Ternak Kuda
0
0
-
0
0
0,00%
0,00%
10
Pemasukan Bibit Ternak DOC
50
5 1
47
62
56
21,57 %
17,65%
11
Pemasukan Bibit Ternak DOD
4
2
1
3
1
50,00 %
17,65%
12
Pemasukan Bibit Ternak Kelinci
0
2
2
1
1
50,00%
50,00%
13
Pemasukan Ternak Semen
Benih
10
1 4
11
17
14
21,43 %
17,65%
14
Pemasukan Ternak HE
Benih
20
2 2
22
10
10
54,55%
-54,55%
15
Pendaftaran Ternak
Pakan
200
2 56
20 1
235
226
8,20%
9,77%
16
Izin Usaha Obat Hewan
20
2 5
22
26
20
4,00 %
-8,00%
23.32%
-18.44%
JUMLAH A
24
698
982
835
753
681
B
Pengeluaran
18
Pengeluaran Ternak Potong Kambing
2
1
1
2
1
100,00%
0,00%
19
Pengeluaran Potong Domba
Ternak
0
0
0
1
1
0,00%
0,00%
20
Pengeluaran Potong Kuda
Ternak
0
0
0
1
0
0,00%
0,00%
33,33 %
0,00%
22.99%
-18.30%
JUMLAH B
2
1
1
4
2
TOTAL A + B
700
983
836
757
683
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
4.
Pelayanan Permohonan Hak PVT Pelayanan Permohonan Hak Perlindungan Varietas Tanaman pada tahun 2013 berjumlah 44 permohonan varietas. Secara keseluruhan jumlah permohonan tersebut mencapai 88% dari ditetapkan (50 permohonan
varietas).
Apabila
permohonan
sebelumnya,
dibandingkan
realisasi
dengan
permohonan
realisasi
tahun
2013
mengalami penurunan sebesar 43,8%. Layanan permohonan Hak PVT masih dibawah target yang ditetapkan karenanya upaya evaluasi akan dilakukan
dan
solusi
yang
akan
ditempuh
adalah
semakin
menggencarkan sosialisasi di tahun depan agar masyarakat semakin mengenal luas tentang manfaat dan sistem PVT di Indonesia. Pada tahun 2013, dapat diterbitkan sertifikat hak PVT sebanyak 53 sertifikat (sertifikat tersebut berasal dari permohonan hak PVT tahun 2012 pengujian BUSS memerlukan waktu 6 bulan).
Adapun jumlah
kumulatif permohonan Hak PVT sejak tahun 2004 sampai dengan tahun 2013 sebanyak 485 permohonan dengan perincian sebagai berikut: -
243 varietas yang telah mendapatkan sertifikat hak PVT
-
14 varietas ditolak, karena tidak memenuhi syarat standar teknis
-
164 varietas dalam proses (verifikasi, perbaikan, pengumuman, pemeriksaan subtantif)
-
64 varietas permohonan ditarik kembali
Berikut daftar varietas tanaman yang telah memperoleh sertifikat Hak PVT tahun 2013 pada tabel 6. NO.
No. Sertifikat
Jenis Tanaman
Tgl. Pengesahan
Nama Varietas
Pemegang Hak PVT
1.
00191/PPVT/S/2013
Padi Hibrida
28 Maret 2013
Jin You 725
Sinchuan Guaohao Industry
2.
00192/PPVT/S/2013
Padi Hibrida
28 Maret 2013
Mian 2 You 151
Sinchuan Guaohao Industry
3.
00193/PPVT/S/2013
Padi Hibrida
28 Maret 2013
Mian 5 You 527
Sinchuan Guaohao Industry
4.
00194/PPVT/S/2013
Padi Hibrida
28 Maret 2013
Mian 7 You 725
Sinchuan Guaohao Industry
5.
00195/PPVT/S/2013
Semangka
28 Maret 2013
Gama
PT. Agri Makmur Pertiwi
6.
00196/PPVT/S/2013
Semangka
28 Maret 2013
Corina
PT. Agri Makmur Pertiwi
7.
00197/PPVT/S/2013
Tembakau
28 Maret 2013
Perancak N1
Balitan Serat dan Pemanis
8.
00198/PPVT/S/2013
Tembakau
28 Maret 2013
Perancak N2
Balitan Serat dan Pemanis
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
25
9.
00199/PPVT/S/2013
Jagung Hibrida
28 Mei 2013
Bima 9
Balitsereal
10.
00200/PPVT/S/2013
Jagung Hibrida
28 Mei 2013
Bima 10
Balitsereal
11.
00201/PPVT/S/2013
Jagung Hibrida
28 Mei 2013
Bima 11
Balitsereal
12.
00202/PPVT/S/2013
Padi
28 Mei 2013
Hipa 8
Balitpa
13.
00203/PPVT/S/2013
Padi
28 Mei 2013
Hipa 10
Balitpa
14.
00204/PPVT/S/2013
Kacang Panjang
28 Mei 2013
Balapati
CV. Aura Seed Indonesia
15.
00205/PPVT/S/2013
Oyong
28 Mei 2013
Giwang
CV. Aura Seed Indonesia
16.
00206/PPVT/S/2013
Cabai Rawit
28 Mei 2013
CF 488
PT. Benih Citra Asia
17.
00207/PPVT/S/2013
Cabai Keriting
28 Mei 2013
CA 283
PT. Benih Citra Asia
18.
00208/PPVT/S/2013
Paria
28 Mei 2013
MC 381
PT. Benih Citra Asia
19.
00209/PPVT/S/2013
Jagung Hibrida
13 Agustus 2013
P 27
PT. Dupont Indonesia
20.
00210/PPVT/S/2013
Jagung Hibrida
13 Agustus 2013
P 29
PT. Dupont Indonesia
21.
00211/PPVT/S/2013
Jagung Hibrida
13 Agustus 2013
P 31
PT. Dupont Indonesia
22.
00212/PPVT/S/2013
Jagung Manis
13 Agustus 2013
Jambore
PT. Agri Makmur Pertiwi
23.
00213/PPVT/S/2013
Jagung Manis
13 Agustus 2013
Talenta
PT. Agri Makmur Pertiwi
24.
00214/PPVT/S/2013
Jagung Manis
13 Agustus 2013
Exotic
PT. Agri Makmur Pertiwi
25.
00215/PPVT/S/2013
Jagung
13 Agustus 2013
Pertiwi 2
PT. Agri Makmur Pertiwi
26.
00216/PPVT/S/2013
Jagung
13 Agustus 2013
Pertiwi 3
PT. Agri Makmur Pertiwi
27.
00217/PPVT/S/2013
Jagung
13 Agustus 2013
DK 7711
Monsanto Technology, LLC
28.
00218/PPVT/S/2013
Tomat
13 Agustus 2013
SL 1894
PT. Benih Citra Asia
29.
00219/PPVT/S/2013
Tomat
13 Agustus 2013
SL 1996
PT. Benih Citra Asia
30.
00220/PPVT/S/2013
Tomat
13 Agustus 2013
SL 2025
PT. Benih Citra Asia
31.
00221/PPVT/S/2013
Mentimun
13 Agustus 2013
FMT 006
PT. Agri Makmur Pertiwi
32.
00222/PPVT/S/2013
Mentimun
13 Agustus 2013
FMT 007
PT. Agri Makmur Pertiwi
33.
00223/PPVT/S/2013
Nenas
13 Agustus 2013
Dole 14
Dole Food Company, Inc
34.
00224/PPVT/S/2013
Nenas
13 Agustus 2013
Dole 1972
Dole Food Company, Inc
35.
00225/PPVT/S/2013
Ubi Jalar
12 November 2013
AWACHY 1
Faperta UNPAD
36.
00226/PPVT/S/2013
Ubi Jalar
12 November 2013
AWACHY 2
Faperta UNPAD
37.
00227/PPVT/S/2013
Ubi Jalar
12 November 2013
AWACHY 3
Faperta UNPAD
38.
00228/PPVT/S/2013
Ubi Jalar
12 November 2013
AWACHY 4
Faperta UNPAD
39.
00229/PPVT/S/2013
Ubi Jalar
12 November 2013
AWACHY 5
Faperta UNPAD
40.
00230/PPVT/S/2013
Padi
12 November 2013
Rejo 2
PT. Agri Makmur Pertiwi
41.
00231/PPVT/S/2013
Padi
12 November 2013
Rejo 3
PT. Agri Makmur Pertiwi
42.
00232/PPVT/S/2013
Padi
12 November 2013
INPAGO JSPGA 9
UNSOED
43.
00233/PPVT/S/2013
Padi
12 November 2013
INPAGO UNSOED 1
UNSOED
44.
00234/PPVT/S/2013
Kapas
12 November 2013
Kanesia 14
Balittan Pemanis & Serat
45.
00235/PPVT/S/2013
Kapas
12 November 2013
Kanesia 15
Balittan Pemanis & Serat
46.
00236/PPVT/S/2013
Cabai Keriting
12 November 2013
GATRA
CV. Aura Seed Indonesia
47.
00237/PPVT/S/2013
Begonia
12 November 2013
Lovely Jo
LIPI
48.
00238/PPVT/S/2013
Terong
10 Desember 2013
SM 346
PT. Benih Citra Asia
49.
00239/PPVT/S/2013
Paria
10 November 2013
FPR 001
PT. Agri Makmur Pertiwi
50.
00240/PPVT/S/2013
Paria
10 November 2013
FPR 002
PT. Agri Makmur Pertiwi
51.
00241/PPVT/S/2013
Paria
10 November 2013
FPR 003
PT. Agri Makmur Pertiwi
52.
00242/PPVT/S/2013
Stevia
10 November 2013
AKH L1
Pure Cicle SDN BHD
53.
00243/PPVT/S/2013
Kentang
20 Desember 2013
Madisu
Rudi Mardiyanto
26
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Tabel 7. Kinerja Pelayanan Permohonan Hak PVT Tahun 2012-2013 No
Jenis Tanaman
Tahun 2012
Tahun 2013
Kumulatif
Perubahan 2012/2013
2004-2013 Permhnan
Sertfkt
Permhnan
Sertifkt
Permhnan
Sertfkt
Permhnan
Sertikt
1
Tan.Pangan
14
18
10
24
-29%
133%
140
78
2
Tan. Perkebunan
1
0
7
4
600%
400%
48
22
3
Tan. Hias
3
0
1
2
-66,60%
200%
8
15
4
Tan. Sayuran
54
20
16
19
-70%
-5%
243
120
5
Tan. Buah
5
1
10
4
200%
300%
45
18
6
Tan. Obat
0
0
0
0
0
0
1
0
77
39
44
53
175%
73,58%
485
253
Jumlah
Pada kegiatan pelayanan permohonan hak PVT adanya optimalisasi pemeriksaan Substantif/Uji BUSS, yaitu pada tahun 2013 telah dibahas pada sidang komisi PVT yang dilaksanakan sebanyak 5 kali sidang. Masing-masing dari kelima sidang komisi tersebut telah menghasilkan 53
rekomendasi
pemberian/penolakan
hak
PVT
dan
beberapa
pengesahan dokumen Panduanb Pelaksanaan Uji (PPU). Dari seluruh hasil rekomendasi penerimaan hak PVT. Berikut rincian sidang komisi PVT selama tahun 2013. Hasil Rekomendasi Sidang Komisi I
NO. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Jenis Tanaman Padi Padi Padi Padi Padi Padi Semangka Semangka Tembakau Tembakau
Nama Varietas Jin You-725 Mian 2 You 151 Mian 5 You 527 Mian 7 You 727 Hipa 5 Hipa 10 Corina Gama Prancak N1 Prancak N2
Pemohon Sinchuan Guahao Seed Industry Sinchuan Guahao Seed Industry Sinchuan Guahao Seed Industry Sinchuan Guahao Seed Industry Balitpa Balitpa PT. Agri Makmur Pertiwi PT. Agri Makmur Pertiwi Balitan Pemanis dan Serat Balitan Pemanis dan Serat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
27
Hasil Rekomendasi Sidang Komisi II
NO. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Jenis Tanaman Jagung Jagung Jagung Kacang Panjang Cabai Rawit Cabai Keriting Paria Gambas
Nama Varietas Bima 9 Bima 10 Bima 11 Balapati CF 488 CA 283 MC 381 Giwang
Pemohon Balitsereal Balitsereal Balitsereal PT. Aura Seed PT. Benih Citra Asia PT. Benih Citra Asia PT. Benih Citra Asia PT. Agri Makmur Pertiwi
Hasil Rekomendasi Sidang Komisi III
NO.
Jenis Tanaman
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Jagung Jagung Jagung Jagung Jagung Jagung Jagung Jagung Jagung Tomat Tomat Tomat Timun Timun Nanas
16.
Nanas
Nama Varietas P27 P29 P31 Jambore Talenta Exotic Pertiwi2 Pertiwi3 DK 7711 SL 1896 SL 1996 SL 2025 FMT 006 FMT 007 Dole 14
Manis Manis Manis Hibrida Hibrida Hibrida
P 1972
Pemohon PT. Dupont Indonesia PT. Dupont Indonesia PT. Dupont Indonesia PT. Agri Makmur Pertiwi PT. Agri Makmur Pertiwi PT. Agri Makmur Pertiwi PT. Agri Makmur Pertiwi PT. Agri Makmur Pertiwi PT. Monsanto Indonesia PT. Benih Citra Asia PT. Benih Citra Asia PT. Benih Citra Asia PT. Agri Makmur Pertiwi PT. Agri Makmur Pertiwi Pusat Kajian Hortikultura Tropika IPB Pusat Kajian Hortikultura Tropika IPB
Hasil Rekomendasi Sidang Komisi IV
NO. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
28
Jenis Tanaman Ubi Jalar Ubi Jalar Ubi Jalar Ubi Jalar Ubi Jalar Padi Padi Padi Padi Kapas Kapas Cabai Keriting Begonia Terung Paria Paria Paria Stevia
Nama Varietas Awachy 1 Awachy 2 Awachy 3 Awachy 4 Awachy 5 Rejo 2 Rejo 3 Inpago JSPGA 9 UNSOED 1 Kanesia 14 Kanesia 15 Gatra Lovely JO SM 346 FPR 001 FPR 002 FPR 003 AKH L1
Pemohon Faperta UNPAD Faperta UNPAD Faperta UNPAD Faperta UNPAD Faperta UNPAD PT. Agri Makmur Pertiwi PT. Agri Makmur Pertiwi UNSOED UNSOED Balittas Balittas AURA SEED LIPI PT. Bintang Citra Asia PT. Bintang Citra Asia PT. Bintang Citra Asia PT. Bintang Citra Asia Pure Circle SDN BHD
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Hasil Rekomendasi Sidang Komisi V
NO. 1.
Jenis Tanaman Kentang
Nama Varietas Madisu AP4
Pemohon Rudi Madiyanto
Kegiatan operasional pemeriksaan substantif sepanjang tahun 2013 adalah sebagai berikut: 1.
102 varietas tanaman telah melalui rapat persiapan Uji BUSS sepanjang tahun 2013;
2.
59 varietas tanaman yang melewati persiapan, pelaksanaan Uji BUSS nya jatuh ke tahun 2014;
3.
76 varietas tanaman yang telah di Uji BUSS pada tahun 2013 terbagi atas: -
43 varietas tanaman yang dimulai tahun 2013
-
33 varietas lanjutan proses Uji BUSS dari tahun 2012
4.
7 varietas tanaman ditarik kembali permohonan Uji BUSS nya;
5.
3 varietas tanaman ditunda karena faktor non teknis;
6.
Selain itu terdapat juga 1 varietas cabai yang akan di uji ulang sebagai syarat perbaikan dari hasil sidang komisi PVT.
5.
Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman Jumlah pendaftaran varietas tanaman pada tahun 2013 berjumlah 200 varietas atau 149,25% dari target 140 varietas, terdiri dari 87 varietas lokal dan 113 varietas hasil pemuliaan. Pada tahun 2013 pendaftaran varietas
tanaman
mengalami
peningkatan
sebesar
49,25%
dibandingkan dengan capaian tahun 2012 yang mencapai 134 varietas. Potensi kekayaan varietas Indonesia secara kumulatif dari Tahun 20042013 baru terdaftar sebanyak 1.386 varietas. Melihat kenyataan tersebut, maka upaya sosialisasi pentingnya pendaftaran varietas tanaman, khususnya varietas lokal, akan terus ditingkatkan pada
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
29
waktu-waktu mendatang. Secara rinci realisasi Pendaftaran Varietas Tanaman tahun 2012-2013 sebagaimana Tabel 8. Tabel 8. Realisasi Pelayanan Pendaftaran Varietas Tanaman Tahun 2012-2013
No.
Jenis Varietas
Realisasi
Trend
Kumulatif 2004-2013
2012/2013 2012
2013
1.
Lokal
24
87
362,50%
455
2.
Hasil Pemuliaan
110
113
102,70%
931
134
200
149,20%
1386
Total
Varietas Lokal Tanda daftar varietas dan SDG tanaman untuk varietas lokal yang terdaftar di kantor Pusat PVTPP tahun 2013 sebanyak 87 varietas
dengan
komposisi
varietas
sebanyak
tanaman
hortikultura sebanyak 33 varietas, tanaman pangan 48 varietas dan tanaman perkebunan/industry sebanyak 6 varietas. Berikut dituangkan pada Tabel 9.
NO. 1. 2.
Jenis Tanaman Tanaman Pangan Tanaman Hortikultura: Sayuran Buah-Buahan Hias Biofarmaka
3 30 -
Perkebunan/Industry Jumlah
6 87
3.
30
Jumlah Varietas 48 33
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Ket.
Varietas Hasil Pemulia Tanda daftar varietas dan SDG tanaman untuk varietas hasil pemuliaan yang terdaftar di kantor Pusat PVTPP tahun 2013 sebanyak 113 varietas dengan pendaftaran terbanyak adalah tanaman hortikultura sebanyak 67 varietas, tanaman pangan sebanyak
22
varietas
dan
tanaman
perkebunan/industry
sebanyak 24 varietas. Berikut dituangkan pada Tabel 10. NO. 1. 2.
Jenis Tanaman Tanaman Pangan Tanaman Hortikultura: Sayuran Buah-Buahan Hias Biofarmaka
21 8 31 7
Perkebunan/Industry Jumlah
24 113
3.
6.
Jumlah Varietas 22 67
Ket.
Administrasi dan Manajemen Administrasi dan manajemen Pusat PVTPP mempunyai target output sebanyak 4 laporan, yaitu meliputi ketatausahaan, Sistem Informasi dan Jaringan Informasi (SDJI), Kerjasama dan Humas, dan Perencanaan dan Monitoring Evaluasi. NO. 1.
2. 3. 4. 5.
6.
Laporan Ketatausahaan Uraian CPNS : - Penyerahan SK CPNS menjadi PNS - Taspen - Kartu Pegawai Kenaikan pangkat Kenaikan Gaji berkala Pensiun Cuti : - Cuti tahunan - Cuti bersalin - Cuti karena alasan penting Mutasi keluar dari Pusat PVTPP : - Promosi jabatan - Alih tugas
Jumlah
Keterangan
12 40 24 1 1 -
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
31
10.
Mutasi ke Pusat PVTPP : - Promosi jabatan - Alih tugas Pegawai tugas belajar Pegawai izin belajar Pengaktifan kembali setelah tugas belajar dan pencantuman gelar Hasil IPNBK pegawai Pusat PVTPP
11.
Hasil IKM Pusat PVTPP
69,44
12. 13. 14.
Peserta Ujian dinas/KPPI Pembuatan Karis/Karsu Hukuman displin
-
7. 8. 9.
-
4 1 3,25
Responden sebanyak 61 dari 84 orang pegawai Predikat B, dengan responden sebanyak 115 orang
Kegiatan di alam terbuka (outbond) untuk keseluruhan pegawai Pusat PVTPP tahun 2013, adalah sebagai media untuk peningkatan kerjasama anatar pegawai dengan tema,
“Peningkatan
Kerjasama,
Koordinasi
dan
Profesionalisme Pelayanan PPVT&PP”. Tujuan dari kegiatan ini adalah terbentuknya komitmen yang utuh pada setiap pegawai Pusat PVTPP, pola perilaku yang berkarakter, meningkatkan semangat kerja dalam menjalankan tugas dan tanggung jawab, mempunyai team/kelompok kerja yang solid, peningkatan kematangan emotional question. Kegiatan outbond ini dilaksanakan pada tanggal 30 Mei – 1 Juni 2013 bertempat di Ciater Spa Resort, Subang Jawa Barat. -
Kegiatan pelatihan dasar teknis pemeriksa PVT yang dilaksanakan
pada
tanggal
18-20
September
2013
bertempat di PPMK Ciawi Jawa Barat dan pada tanggal 2328 September 2013 bertempat di BBPP Kayu Ambon Lembang Jawa Barat. Tujuan utama kegiatan ini adalah mempersiapkan jumlah SDm yang handal dan profesional dalam
melakukan
pengelolaan
perlindungan
varietas
tanaman, menyetarakan kemampuan dasar teknis semua calon pemeriksa PVT dalam melakukan proses pemberian Hak perlindungan varietas tanaman, pengembangan SDM Pusat PVTPP atau SDM PNS lingkup Kementerian Pertanian, 32
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
proses pelaksanaan pemberian hak perlindungan varietas tanaman lebih efektif dan efisien, hasil prose pemberian hak perlindungan varietas tanaman menjadi lebih akurat dan terpercaya.
Laporan Sistem Informasi dan Jaringan Informasi (SDJI) Sistem Dokumentasi Jaringan Informasi (SDJI) terbagi menjadi tiga
kegiatan,
yaitu
Pengembangan
Website
PVTPP,
Pengembangan Database Varietas Tanaman Online, dan Sistem Informasi Manajemen. -
Pengembangan Website PVTPP Pusat
Perlindungan
Varietas
Tanaman
dan
Perizinan
Pertanian telah mengembangkan Website sejak tahun 2007. Berbagai informasi yang dikemas dengan baik dan mudah dipahami melalui penyajian informasi yang di sajikan melalui website Pusat PVTPP. Peremajaan website dari berbagai sisi terus diperbaiki hal ini untuk dapat memperoleh hasil yang lebih maksimal. Tampilan website saat ini harus mengikuti perkembangan teknologi dan kelihatan menarik. Image positioning,
navigasi
yang
mudah
dan
tidak
membingungkan, materi yang jelas dan interaktif serta faktor kecepatan mengakses website merupakan hal-hal yang perlu diperhatikan, begitupun datanya harus diupdate secara rutin. Kegiatan ini dilakukan uuntuk menunjang tugas dan fungsi Pusat
Perlindungan
Varietas
Tanaman
dan
Perizinan
Pertanian. Website Pusat PVTPP disajikan dengan dua bahasa versi bahasa indonesia dan versi bahasa inggris akan di bentuk sama baik dari sisi tampilan desain, layout,content. Untuk menciptakan pemerintahan yang baik /good governace dapat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
33
dicapai
melalui
adanya
e-goverment
dengan
teknologi
informasi. Sesuai dengan perkembangan teknologi website saat ini, maka evaluasi website Pusat PVTPP bersifat dinamis, yaitu memiliki arus informasi dua arah, dan dapat di akses dengan berbagai macam browser, Template dan konten website versi inggris
dibuat
sesuai
dengan
web
versi
indonesia.
Tersedianya backend/backoffice untuk administrator versi Inggris sama seperti
versi indonesia yang di sesuaikan
keinginan pihak pertama (Pusat PVTPP)
34
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Tampilan Web Pusat PVTPP dalam dua Versi
-
Pengembangan Sistem Online Perizinan
Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian (Pusat PVTPP) sebagai instansi pemerintah yang memberikan pelayanan publik dalam hal perizinan pertanian mengacu pada UU No 5/2009 tentang Pelayanan Publik. Menurut UU tersebut konsep pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga negara dan
penduduk
atas
barang,
jasa,
dan/atau
pelayanan
administratif yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan publik. Dalam hal penyelenggaraan pelayanan publik Pusat PPVTPP mengacu
pada
asas-asas
pelayanan
publik
seperti
yang
tercantum pada UU No.5/2009 Ps 4, dimana asas-asas pelayanan publik adalah: kepentingan umum, kepastian hukum, kesamaan Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
35
hak,
keseimbangan
partisipatif,
hak
persamaan
dan
kewajiban,
profesionalisme,
perlakuan/tidak
diskriminatif,
keterbukaan, akuntabilitas, fasilitas dan perlakuan khusus bagi kelompok rentan, ketepatan waktu, kecepatan, kemudahan, dan keterjangkauan. Jenis Pelayanan yang telah dikembangkan pada tahun 2013 ada 3 sistem online pelayanan perizinan antara lain : 1.
Benih dan atau Bibit Ternak mengacu pada nomor 51/Permentan/OT.140/9/2011
tentang
Rekomendasi
Persetujuan Pemasukan dan Pengeluaran Benih dan/atau Bibit Ternak Ke Dalam dan Ke Luar Wilayah Negara Republik Indonesia. 2.
Sumber Daya Genetik Tanaman menacu pada nomor 37/Permentan/OT.140/7/2011 tentang Pelestarian dan Pemanfaatan Sumber Daya Genetik Tanaman
3.
Izin Usaha Obat Hewan Peraturan Menteri Pertanian nomor 18/Permentan/OT.140/4/2009 tentang Syarat Dan Tata Cara Pemberian Izin Usaha Obat Hewan.
Ketiga sistem online perizinan tersebut dapat diakses pada link www.perizinan.deptan.go.id Tujuan dari kegiatan pengembangan sistem online perizinan adalah Meningkatkan akurasi layanan perizinan, Meningkatkan efisiensi tenaga dan waktu, Mengurangi intensitas kontak langsung antara pemohon dan petugas, sehingga mencapai target pelayanan yang cepat, tepat, transparan dan akuntabel. Sehingga akan mencapai tujuannya yaitu Pelaku usaha yang mengajukan
permohonan
perizinan
pertanian
di
seluruh
Indonesia dapat melakukan kegiatan registrasi dan pengajuan perizinan secara online, serta Petugas Pusat PVTPP dan direktorat 36
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
teknis terkait lingkup Kementerian Pertanian dapat melakukan pelayanan perizinan secara online.
Pengembangan Sistem Online Perizinan Tahun 2013 Contoh tampilan registrasi pemohon
-
Evaluasi database varietas tanaman online Sistem
aplikasi
database
varietas
online
Pusat
PVTPP
diwujudkan untuk memenuhi berbagai informasi mendukung upaya perlindungan varietas tanaman pertanian. Memberikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
37
informasi tentang data varietas yang sudah dilepas dan didaftarkan (varietas hasil pemulia maupun varietas lokal) memudahkan user/pengguna dalam melakukan penelurusan data varietas. Untuk kegiatan di tahun 2013 database varietas tanaman membuat buku deskripsi varietas tanaman pangan dan perkebunan, meliputi varietas padi, aren, cengkeh, gambir, jambu mete, jarak, kakao, kapas, kapuk, karet, kelapa sawit, kelapa kina, kelapa dalam, kelapa genjah, kopi, menta, nilam, pala, tebu, pinang, teh, panili. Pembuatan deskripsi varietas tanaman bertujuan untuk pengarsipan dalam bentuk hardcopy.
Penyelenggaraan
Kegiatan
Kehumasan,
Protokol
dan
Pemberitaan Penyelenggaraan kegiatan kerjasama dan humas mempunyai kegiatan sebanyak 2 (dua), yaitu : a. Penyelenggaraan Kehumasan (Pemeran/Publikasi/Visualisasi/ Promosi. Selama
tahun
anggaran
2013,
Pusat
PVTPP
telah
melaksanakan dan mengikuti kegiatan pameran sebanyak 18 kali yaitu : 1. Koordinasi Tehnis Perlindungan Varietas Tanaman di Malang, Jawa timur pada tanggal 27 Maret 2013; 2. Koordinasi teknis Perlindungan Varietas Tanaman untuk wilayah DI Yogyakarta dan Jawa Tengah, Novotel Hotel Yogyakarta pada tanggal 18 April 2013; 3. Pemasyarakatan PVT dan Perizinan Pertanian di Propinsi Jambi, Hotel Novita pada tanggal 9-11 April 2013; 4. Koordinasi Teknis Pendaftaran Varietas Tanaman wilayah Sulawesi Tengah, Palu pada tanggal 25 April 2013;
38
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
5. Workshop Perizinan online bidang perbenihan tanaman, Bandung pada tanggal 12 April 2013; 6. Pemasyarakatan
Perlindungan
Varietas
Tanaman
dan
Perizinan Pertanian di Manado Prop. Sulawesi Utara pada tanggal 21-22 Mei 2013; 7. Koordinasi Teknis Pendaftaran Varietas Tanaman Wilayah Kalimantan Barat. Pontianak, 29 Mei 2013; 8. Pameran Agro and Food Expo 2013, Jakarta Convention Center, 22-26 Mei 2013; 9. Pameran Hari Krida Pertanian 2013. Batu-Malang, 13-16 Juni 2013; 10.Peningkatan Kerjasama Pegawai (Outbond Training) Pusat PVTPP Tahun 2013. Ciater, 30 Mei-1 Juni 2013; 11.Evaluasi
Pelayanan
Perizinan
Pendaftaran
Pupuk.
Sukabumi, 27-29 September 2013; 12.Pelatihan Dasar Teknis Perlindungan Varietas Tanaman. Ciawi & Lembang, 18-28 September 2013; 13.Workshop
Penyusunan
dan
Penyempurnaan
Panduan
Pelaksanaan Uji BUSS (PPU) 2013. Lembang, 29-31 Oktober 2013; 14.Sosialisasi Perizinan Pertanian Bidang Peternakan. Banten, 25-27 Oktober 2013; 15.Pameran Flori dan Flora Nasional (PF2N) 2013. DI Yogyakarta, 2-7 Oktober 2013; 16.Hari Pangan Sedunia, Padang Sumatera Barat, 31 Oktober s.d. 3 November 2013; 17.Pameran Kemilau Daya Saing Produk Pertanian 2013 dalam rangka peringatan Bulan Mutu Produk Pertanian. Auditorium Gd. F Kementan, 28-30 November 2013; 18.Pameran Rutin Pusat PVTPP. Lobi Gd.A Kantor Pusat Kementerian Pertanian selama bulan Agustus 2013.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
39
Selama tahun 2013 Pusat PVTPP juga menyusun bahan publikasi
yang
dibuat
untuk
keperluan
sosialisasi
dan
publikasi/promosi antara lain : - Leaflet,
merupakan
media
komunikasi
grafis
untuk
mendukung sosialisasi program dan kegiatan Pusat PVTPP, meliputi:
(1)
Perlindungan
Varietas
Tanaman,
(2).
Pendaftaran Varietas dan SDG Tanaman, (3). Syarat dan Tata Cara Pendaftaran Pupuk, (4). Syarat dan Tata Cara Pendaftaran Pestisida, (5). Tata Cara Permohonan Izin Pemasukan dan Pengeluaran Benih dan SDG Tanaman, (6). Persyaratan dan Tata Cara Permohonan Rekomendasi Persetujuan Pemasukan dan Pengeluaran Benih Dan/Atau Bibit Ternak Ke Dalam dan Keluar Wilayah Negara Republik Indonesia, (7). Tata Cara Permohonan Pemasukan dan Pengeluaran Benih Bibit Ternak dan Ternak Potong, (8). Persyaratan dan Tata Cara Permohonan Pemasukan Karkas, Daging, Jeroan dan/atau Olahannya Ke Dalam Wilayah Negara Republik Indonesia, (9). Pendaftaran Izin Usaha Obat Hewan. Leaflet tersebut dicetak dalam jumlah yang banyak dan dicetak dalam 2 bahasa, Indonesia dan Inggris dimana masing-masing leaflet dicetak sebanyak 2.000 eksemplar. - Poster, selain leaflet Pusat PVTPP juga membuat posterposter
untuk
mensosialisasikan
aturan-aturan
dan
mekanisme pelayanan publik di Pusat PVTPP. Poster-Poster tersebut dipasang di sekitar loket layanan dan di gedung Arsip serta di gedung E. Beberapa poster yang dibuat diantaranya
adalah
poster
tentang:
Permohonan Perlindungan Hak PVT,
(1).
Prosedur
(2). Mekanisme
Layanan Pendaftaran Varietas dan SDG Tanaman, (3). Persyaratan
dan
Tata
Cara
Varietas Hortikultura, (4). 40
Permohonan
Pendaftaran
Poster tentang Prosedur dan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Tata Cara Layanan Perizinan Pertanian, (5). Pendaftaran dan Layanan Izin Obat Hewan, (6). Layanan Pendaftaran Pupuk, (7). Syarat dan Tata Cara Pendaftaran Pestisida, (8). Prosedur Pendaftaran Benih Kelapa Sawit, (9). Poster yang memuat tentang Visi, Misi, Maklumat serta Janji Pelayanan, (10). Informasi dan Layanan Pengaduan di Pusat PVTPP. Masing-masing poster dicetak sebanyak 2.000 eksemplar. - Banner, selain leaflet dan poster Pusat PVTPP juga membuat standing banner sebagai media sosialisasi. Beberapa banner yang dibuat meliputi: (1). Daftar tarif layanan perizinan di Pusat PVTPP, (2). Seruan untuk menolak korupsi di Pusat PVTPP, (3). dan banner tengtang prosedur dan mekanisme layanan di Pusat PVTPP. - Baliho, Pusat PVTPP juga membuat baliho yang dipasang di beberapa titik strategis di Kementerian Pertanian diantara di depan pintu masuk utama ke Kantor Pusat Kementerian Pertanian, di dekat Gd. Arsip dan di dekat masjid Nurul Iman Kementan. Tema yang dibuat banner seperti seruan untuk bebas korupsi serta layanan perizinan online yang sudah dimulai sejak akhir tahun 2013. - Majalah INFO PVT & PP, merupakan majalah triwulanan yang berfungsi sebagai media publikasi seluruh kegiatan Pusat PVTPP ke stakeholder dan instansi terkait. Majalah INFO PVT & PP ini disebarluaskan pada saat kegiatan pameran dan dikirim ke Dinas Pertanian Provinsi seIndonesia. Pada tahun 2013, telah diterbitkan 3 edisi, yaitu: Edisi I (Januari-April), Edisi II (Mei-September), Edisi III
(Oktober-Desember).
Dimana
setiap
edisi
dicetak
sebanyak 1.000 eksemplar - Buku Profil Pusat PVTPP Tahun 2013, memuat visi, misi, tugas pokok, struktur organisasi, jenis layanan, capaian kinerja
di
tahun
anggaran
berjalan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
serta
sarana 41
pendukung. Melalui pembuatan buku profil ini diharapkan masyarakat
luas
dan
stakeholder
terkait
bisa
lebih
mengenal terhadap Pusat PVTPP dan jenis layanan yang diselenggarakan oleh Pusat PVTPP. - Buku Varietas Lokal Terdaftar Jilid I (2005-2008), berisikan varietas-varietas lokal yang didaftarkan ke Pusat PVTPP antara tahun 2005-2008. Ada sekitar 170 varietas lokal yang dicetak di Buku Varietas Lokal Terdaftar Jilid I ini. b. Kerjama Antar Instansi/Pemerintah/Swasta terkait Dalam rangka meningkatkan kapasitas dan kapabilitas SDM di Pusat PVTPP serta dalam rangka alih/transfer teknologi yang diharapkan dalam upaya peningkatan layanan publik, Pusat PVTPP telah melakukan kerjasama dengan pihak luar/instansi terkait, antara lain: 1. Kerjasama Dalam Negeri -
Kerjasama dalam penyusunan Panduan Pelaksanaan Uji (PPU) BUSS. PPU diperlukan sebagai pegangan bagi setiap Pemeriksa PVT dalam melaksanakan Uji BUSS bagi setiap varietas tanaman yang dimohonkan Hak PVT-nya. Pusat PVTPP membentuk Tim Penyusunan PPU yang terdiri dari staf teknis senior di Bagian Layanan PVT dan Pemeriksa PVT dari Badan Litbang Pertanian serta Peneliti dari Perguruan Tinggi/Universitas. Pada tahun 2013 telah dihasilkan 5 PPU baru yaitu: PPU untuk tanaman stroberi, kacang Bogor, labu, seledri dan brokoli. Sampai dengan tahun 2013 ini, Pusat PVTPP telah memiliki 58 PPU.
-
Kerjasama
dalam
pengujian
Kebaruan,
Keseragaman dan Kestabilan (Uji BUSS). 42
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Keunikan,
Pemeriksaan substantif memiliki konsekuensi hukum yang tinggi. Oleh karena itu, hendaknya kegiatan pemeriksaan ini hanya dilakukan oleh tenaga ahli dan terlatih
agar
akurasi
dan
akuntabilitas
hasil
pemeriksaan dapat terjamin. Sampai saat ini, Pusat PVTPP belum memiliki pejabat fungsional Pemeriksa PVT, oleh karena itu dalam melaksanakan pemeriksaan substantif
Pusat
PVTPP
masih
meminta
bantuan
peneliti dari Badan Litbang Pertanian yang di SK-kan menjadi Pemeriksa PVT sampai nantinya terbentuk jabatan fungsional Pemeriksa PVT. -
Kerjasama dalam penggunaan sarana dan prasarana. Dikarenakan
Pusat
PVTPP
masih
dalam
tahap
pembangunan stasiun Uji BUSS, maka untuk keperluan sarana dan prasarana yang diperlukan dalam pengujian substantif masih dilakukan di Pusat/Balai Penelitian, lahan penelitian Perguruan Tinggi serta perusahaan swasta. -
Kerjasama
dalam
bidang
perizinan
pertanian,
pemberian
terkait
rekomendasi
dalam
pemberian
pelayanan pertanian seperti pemasukan/pengeluaran benih, bibit, ternak, daging, pupuk, pestisida dan obat hewan. 2. Kerjasama Luar Negeri - Kerjasama Regional dalam EAPVP Forum. EAPVP Forum adalah forum negara-negara anggota ASEAN + 3 yang terdiri dari negara-negara ASEAN ditambah Jepang, China dan Korea. Fokus kerjasama dalam EAPVP Forum ini adalah dalam hal peningkatan pelayanan knowledge
perlindungan transfer
varietas
dan
tanaman
harmonisasi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
melalui panduan
43
pelaksanaan Uji BUSS. Beberapa kegiatan dalam EAPVP Forum pada tahun 2013 ini adalah: 1) Harmonisasi Panduan Pelaksanaan Uji BUSS untuk tanaman Ketela Pohon yang diselenggarakan di Malang, 18-20 Februari 2013. Indonesia menjadi tuan rumah dan Thailand menjadi leading expert dalam pertemuan ini. 2) Sidang the 6th East Asia Plant Variety Protection Forum (EAPVP Forum). Kuching- Malaysia, 2-5 Juli 2013. Dalam forum ini Pusat PVTPP mengirimkan 3 orang perwakilan (2 orang Pegawai Pusat PVTPP dan 1 orang Peneliti ahli tanaman cabai dari IPB). - Kerjasama Pusat PVTPP dengan Korea International Cooperation Agency (KOICA). Jakarta, 25 Juli 2013 Pada tanggal 25 Juli 2013 telah ditandatangani Minutes of Meeting (Nota Kerjasama) antara Pusat PVTPP dengan KOICA yang berisi kerjasama dalam bidang PVT dan Uji BUSS. Hasil kerjasama menyepakati bahwa selama 3 tahun ke depan mulai tahun 2013 ini sampai dengan tahun 2015, Pusat PVTPP diundang bagi 1 (orang) staf teknis Pusat PVTPP untuk mengikuti pelatihan PVT dan Uji BUSS di Korea dengan biaya akomodasi sepenuhnya ditanggung oleh KOICA.
7.
Layanan Perkantoran Kegiatan
layanan
perkantoran
alokasi
anggaran
sebesar
Rp.
6.059.150.000,- untuk belanja pegawai dan operasional perkantoran selama 12 bulan. Realiasasi anggaran tahun 2013 untuk layanan perkantoran sebesar Rp. 5.357.596.000,- (88%) berupa pegawai Pusat PVTPP sebanyak 85 orang. 44
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
belanja
8.
Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi Dukungan pengelolaan perangkat pengolah data dan komunikasi pusat PVTPP tahun 2013 mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 368.500.000,- dengan target pengadaan peralatan dan perlengkapan kantor,
dengan
364.125.000,-
realisasi
(99%)
anggaran
kegiatan
tahun
perangkat
2013
sebesar
pengolah
data
Rp. dan
komunikasi berupa :
9.
-
Komputer PC sebanyak 16 unit
-
Laptop sebanyak 6 unit
-
LCD Projector sebanyak 1 unit
-
Mesin tik sebanyak 1 unit
-
Server sebanyak 1 unit
-
Jaringan INSW sebanyak 2 unit
Peralatan dan Fasilitas Perkantoran Kegiatan dukungan peralatan dan fasilitas perkantoran Pusat PVTPP tahun 2013 mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 92.000.000,realiasasi kegiatan ini sebesar Rp. 91.900.000,- (99,9%) dengan dukungan fasilitas berupa pengadaan alat pendingin ruang (AC) sebanyak 6 unit dan pengadaan rak arsip sebanyak 20 unit.
10.
Gedung Bangunan Pembangunan stasiun Uji BUSS tahap II ini berlangsung dengan pembangunan yang diselenggarakan untuk menunjang pelayanan PVT dengan mengikuti tahun sebelumnya dengan mendapat alokasi anggaran sebesar Rp. 6.668.580.000,- dengan target pembangunan seluas tanah 800 M2. Realisasi anggaran tahun 2013 untuk kegiatan ini sebesar Rp. 6.321.144.900,- (94,79%). Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
45
BAB. IV ANALISIS KINERJA A. Akuntabilitas Kinerja Kegiatan Tahun anggaran 2013 Pusat PVTPP Kementerian Pertanian mendapat alokasi dana DIPA sebesar Rp. 24.055.236.000,- dengan kegiatan utama sebanyak 11 kegiatan yaitu ; (1) Pelayanan Hukum PVTPP, (2) Surat Izin bidang pertanian, (3) Rekomendasi teknis bidang pertanian, (4) Permohonan Hak PVT, (5) Tanda daftar varietas dan SDG tanaman, (6)
Administrasi
Manajemen,
(7)
Layanan
Perkantoran,
(8)
Pemeriharaan kendaraan bermotor, (9) Perangkat pengolah data dan komunikasi,
(10)
Peralatan
dan
fasilitas
perkantoran,
(11)
Gedung/bangunan (pembangunan stasiun Uji BUSS). Telah terealisasi sebesar Rp. 22.642.144.000,- sehingga penyerapan anggaran telah dilaksanakan Pusat PVTPP sebesar 94%. Dari penyerapan anggaran 94%, konsistensi antara perencanaan dan implementasi anggaran yang dilaksanakan Pusat PVTPP tahun 2013. Dari 11 kegiatan utama yang dilaksanakan oleh Pusat PVTPP tahun 2013, tingkat pencapaian keluaran kegiatan Pusat PVTPP telah melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan bahkan terlaksana dengan sangat baik karena melampaui dari target yang ditetapkan. Hasil evaluasi kinerja kegiatan, program dan kegiatan sebagaimana dipaparkan kegiatan,
pada
kegiatan
program
dan
evaluasi
kebijakan
akuntabilitas telah
diatas,
menunjukkan
semua adanya
keterkaitannya dalam rangka mweujudkan tujuan, sasaran, visi dan misi yang telah ditetapkan.
46
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
B. Perkembangan Pencapaian Kinerja Sasaran Dari hasil evaluasi kinerja sasaran tahun 2012 maka perkembangan pencapaian sasaran dan tujuan telah menunjukkan adanya kesesuaian dengan
kebijakan
program
yang
telah
ditetapkan
oleh
Pusat
perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian. C. Akuntabilitas Keuangan Pada tahun anggaran 2013, Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Kementerian Pertanian mendapat alokasi dana DIPA TA. 2013 sebesar Rp. 24.055.236.000,-. Adapun dana sebesar Rp.
24.055.236.000,-
(100%)
telah
terlaksana
sebesar
Rp.
22.642.674.000,- (94%) dengan perincian penggunaan dana sebagai berikut : 1. Pengelolaan
gaji/honorarium
dan
tunjangan,
pengadaan/pemeliharaan perlengkapan, peralatan dan fasilitas perkantoran dan sarana gedung serta alat pengolah data sebesar Rp. 13.746.230.000,- realisasi Rp. 12.688.722.000,- (92,30%). 2. Pelaksanaan kegiatan (Pelayanan PVT, Perizinan, Hukum, Umum) sebesar Rp. 10.309.006.000,- realisasi sebesar Rp. 9.953.892.000,(96,55%). 3. Pagu penggunaan Pendapatan Negara Bukan Pajak (PNBP) sebesar Rp. 1.909.711.000,- realisasi sebesar Rp. 1.549.241.075,- (81,12%).
D. Analisis Efisiensi Capaian Indikator Kinerja Berdasarkan hasil pengukuran kinerja dan pengukuran pencapaian sasaran maka dapat dianalisis hasil perbandingan anatar output dan input berikut:
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
47
-
Dari 10 kegiatan yang dilaksanakan, outcame telah dicapai dengan nilai (100% >100%), dalam arti apa yang telah direncanakan hampir mencapai target;
-
Sedang dari dana DIPA TA. 2013 yang telah dialokasikan pada
10
kegiatan
24.055.236.000,-
utama
telah
tersebut
terealisasi
sebesar sebesar
Rp. Rp.
22.642.674.000,- (94%). Dengan membandingkan antara volume target keluaran 10 kegiatan dan pagu anggaran dengan realisasi keluaran kegiatan dan anggaran maka efisiensi anggaran tahun 2013 yang telah dilaksanakan oleh Pusat PVTPP telah mencapai target yang ditetapkan pada Penetapan Kinerja (PK) tahun 2013.
48
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
BAB. V PENUTUP Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian Kementerian Pertanian
dalam
penyelenggaraan
tugas
dan
fungsinya
berdasarkan
Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61/Permentan/OT.140/10/2010 tanggal 14 Oktober 2010 tentang Organisasi dan Tata kerja Kementerian Pertanian, kedudukan dan fungsi dalam penyenggaraan tugas dan fungsinya tersebut Pusat PVTPP dibantu Bagian Umum, Bidang Pelayanan PVT, Bidang Pelayanan Perizinan dan Pelayanan Hukum. Dari berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan oleh bagian/bidang sebanyak 10 (sepuluh) kegiatan pokok yang paling strategis disampaikan untuk menjalankan tugas, pokok dan fungsi utama Pusat PVTPP. Berdasarkan hasil evaluasi nilai pencapaian kinerja nilai pencapaian sasaran yang dilaksanakan, secara keseluruhan terlaksana dengan baik, bahkan penerimaan pelayanan permohonan hak PVT, pendaftaran varietas tanaman dan pelayanan perizinan pertanian meningkat dari target yang ditetapkan. Dengan banyaknya permohonan hak PVT ditahun 2013 maka kegiatan tahun 2014 akan dikonsetrasikan untuk pelayanan lanjutan dari permohonan hak PVT yaitu pengujian substansi Uji BUSS, pemberian sertifikat hak PVT dan monitoring pengelolaan hak PVT serta pelayanan perizinan. Demikian laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah tahun 2013 sebagai gambaran umum perkembangan Pusat Perlindungan Varietas Tanaman dan Perizinan Pertanian.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
49
50
Laporan Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah Pusat PVTPP Tahun 2013
Lampiran - Lampiran
RENCANA KINERJA TAHUNAN PUSAT PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN DAN PERIZINAN PERTANIAN DAN PERIZINAN PERTANIAN TAHUN ANGGARAN 2013
No 1
Sasaran Uraian Terciptanya perlindungan hukum PVTPP
Indikator Jumlah pelayanan perlindungan hukum dan administrasi perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian
Rencana Tingkat Capaian
Kegiatan
Program
39 sertifikat Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Kementerian Pertanian
Uraian PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN DAN PERIZINAN PERTANIAN 1. Jumlah Pelayanan Input: Pertimbangan Hukum Dana
Target
Indikator Kinerja
Satuan
Rp
945.500.000
SDM Output: - Penerbitan sertifikat Hak PVT
Sertifikat
36
- Pengawasan dan pemeliharaan Hak PVT - Pelayanan pertimbangan hukum - Penamaan varietas PVT - Penamaan varietas hortikultura - Komisi Banding 2
Terwujudnya pelayanan perizinan yang cepat, tepat dan akuntabel
Jumlah dokumen 1.200 surat izin pendaftran dan perizinan 2.000 pertanian rekomendasi teknis
Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Kementerian Pertanian
2. Perizinan Pertanian Input: Dana
Rp.
1.677.211.000
SDM Output: Surat izin bidang pertanian 3. Rekomendasi Teknis Bidang Pertanian
Surat izin
1.200
Input: Dana
Rp.
Output: - Fasilitasi bidang perbenihan tanaman, peternakan
Rekomendas i teknis
1.506.000.000
Ket
No 3.
Sasaran
Rencana Tingkat Capaian
Uraian Indikator Tercapainya Jumlah 50 varietas peningkatan pelayanan permohonan hak 140 tanda perlindungan dan PVT dan daftar pendaftaran varietas pendaftaran dan SDG tanaman varietas dab SDG guna mendorong tanaman percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing
Kegiatan
Program Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Kementerian Pertanian
Uraian 4. Permohonan Hak PVT
Target
Indikator Kinerja
Satuan
Input: Dana
Rp
1.594.673.000
SDM Output: - Jumlah pelayanan permohonan Hak PVT varietas
5. Tanda Daftar Varietas dan SDG Tanaman
50
- Penamaan varietas tanaman
varietas
200
- Jumlah pemeriksaan Uji BUSS
varietas
75
- Jumlah Sidang Komisi PVT - Jumlah Sidang Komisi Banding PVT
sidang
5
sidang
5
Input: Dana
Rp
461.600.000
SDM Output: - Pendaftaran varietas dan SDG tanaman
4.
Tercapainya peningkatan kualitas perencanaan, pelaporan, ketatausahaan, kehumasan, dan kerjasama
Tersedianya fasilitas pelayanan perkantoran
100%
Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Kementerian Pertanian
Ket
6. Administrasi dan Manajemen
140 tanda daftar
Input: Dana
Rp
4.124.022.000
SDM Output: a. Pelayanan Ketatausahaan
Dokumen ketatausahaan (Jabatan Fungsional, pengembangan SDM, Pengelolaan Kepegawaian, Pengelolaan perlengkapan, kearsipan)
b. Penyelenggaraan Output: kerjasama dan Humas Tersusunnya dokumen kerjasama dan humas (pameran/visualisasi/publikasi dan promosi, kerjasama antar instansi pemerintah/swasta/lembaga terkait dalam dan luar negeri
laporan
4
laporan
2
Sasaran
No Uraian
Indikator
Rencana Tingkat Capaian
Kegiatan
Program
Uraian Indikator Kinerja c. Sistem dokumentasi Output: dan jaringan informasi Dokumen sistem dokumentasi dan jaringan informasi (SIM, Database PVTPP online, Website PVTPP) d. Perencanaan dan penyusunan anggaran
Output:
7. Layanan Perkantoran
Input:
Penyusunan program pengembangan PVTPP, penyusunan anggaran, pelaporan kinerja, monitoring/pengawas dan pelaksanaan program
Dana
Target
Ket
Satuan laporan
3
laporan
3
Rp.
6.059.150.000
SDM Output: terbayarnya gaji dan tunjangan pegawai Pusat PVTPP
8. Pemeliharaan kendaraan bermotor
orang/bulan
12
Input: Dana
Rp.
1.085.954.000
Output: Perbaikan peralatan kantor, pemeliharaan kendaraan, langganan daya dan jasa, operasional perkantoran dan pimpinan
9. Peralatan pengolah Input: data Dana
bulan
12
Rp.
368.500.000
- Komputer PC dan Printer
unit
15
- Laptop - Scanner
unit
4
unit
5
- LCD Projector
unit
1
- printer
unit
12
- ac split
unit
6
Output:
Sasaran
No Uraian
Indikator
Rencana Tingkat Capaian
Kegiatan
Program Uraian
Indikator Kinerja
Target Satuan
- rak arsip
unit
20
-jaringan INSW - server
unit
2
unit
1
10. Peralatan dan Input: fasilitasi perkantoran Dana
Ket
Rp
92.000.000
Output: - AC
unit
- Rak Arsip
unit
- Filling kabinet 11. Gedung /Bangunan
unit
6 5 1
Input: Dana
Rp
Output: Pembangunan Stasiun Uji BUSS (tahap II)
M2
6.668.580.000 800
Sasaran
No Uraian
Indikator
Rencana Tingkat Capaian
Kegiatan
Program Uraian
Indikator Kinerja
Target Satuan 1
Ket
PENGUKURAN KINERJA KEGIATAN PUSAT PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN DAN PERIZINAN PERTANIAN DAN PERIZINAN PERTANIAN TAHUN ANGGARAN 2013
No
Kegiatan
Program Uraian
1 Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya Kementerian Pertanian
Indikator Kinerja
PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN DAN PERIZINAN 1. Pelayanan Hukum PVT Input: Dana SDM Output: - Laporan Pengembangan HKI - Laporan koordinasi penyusunan peraturan perundang-undangan bidang PVTPP - Penerbitan Sertifikat Hak PVT 2. Surat Izin bidang Pertanian
3. Rekomendasi Teknis Bidang Pertanian
Input: Dana SDM Output: Surat izin bidang pertanian Input: Dana SDM Output: - Fasilitasi pelayanan perizinan karkas, daging, jeroan dan atau olahannya - Fasilitasi pelayanan perizinan ternak potong
Target
Realisasi
Satuan
Rp orang
945.500
908.500
% Pencapaian Rencana Tingkat Capaian
96,09
Laporan Laporan
1 1
1 1
100 100
Sertifikat
39
53
136
Rp orang surat izin
Rp orang laporan
1.677.211
1.565.775
93,36
1.200
5.133
428
1.506.000
1.434.275
95,24
1
1
100
1
1
100
Ket
No
Kegiatan
Program Uraian
Indikator Kinerja
Target
Realisasi
Satuan
% Pencapaian Rencana Tingkat Capaian
- Fasilitasi pelayanan perizinan benih atau bibit ternak - Fasilitasi pelayanan perizinan pakan ternak
Laporan
1
1
100
Laporan
1
1
100
- Fasilitasi pelayanan perizinan obat hewan
Laporan
1
1
100
- Penyusunan bahan sosialisasi/workshop bidang dokumen peternakan
1
1
100
Laporan - Sosialisasi perizinan pertanian bidang peternakan - fasilitasi pelayanan perizinan benih hortikultura, Laporan pendaftaran pangan segar asal tumbuhan
1
1
100
1
1
100
- fasilitasi pelayanan perizinan benih tanaman pangan, SDG dan rekomendasi impor produk hortikultura
Laporan
1
1
100
- Fasilitasi pelayanan perizinan benih tanaman perkebunan dan rekomendasi teknis pengalihan saham perkebunan
Laporan
1
1
100
- Evaluasi perizinan pertanian bidang perbenihan tanaman - Penyusunan bahan sosialisasi/workshop pelayanan perizinan bidang benih tanaman secara online
Laporan
1
1
100
Laporan
1
1
100
Ket
No
Kegiatan
Program Uraian
Indikator Kinerja
Input: 4. Permohonan Hak PVT Dana SDM Output: - Jumlah pelayanan permohonan hak PVT - Penamaan varietas tanamaan - Jumlah pemeriksaan uji BUSS - Jumlah Sidang Komisi PVT - Penerbitan sertifikat hak PVT - Jumlah Sidang Komisi Banding PVT
5. Tanda Daftar Varietas Input: Dana dan SDG Tanaman SDM Output: - Pendaftaran varietas dan SDG tanaman
6. Administrasi dan Manajemen a. Laporan Ketatausahaan
Input: Dana SDM Output: Dokumen ketatausahaan (jabatan fungsional, pengembangan SDM, pengelolaan kepegawaian, pengelolaan perlengkapan, pengelolaan kearsipan)
Target
Realisasi
Satuan
Rp orang
1.594.673
1.541.193
% Pencapaian Rencana Tingkat Capaian
96,65
varietas
50
44
88
varietas varietas Sidang sertifikat Sidang
200 39 5 39 1
456 53 5 53 1
228 136 100 136 100
461.600
451.600
140
200
Rp orang tanda daftar
Rp orang laporan
4.124.022
5
4.052.549
5
97,83
143
98
100
Ket
No
Kegiatan
Program Uraian
Indikator Kinerja
b. Penyelenggaraan Kerjasama dan Humas
Output: Tersusunnya dokumen kerjasama dan Humas (penyelenggaraan kehumasan, kerjasama antar instansi pemerintah/lembaga terkait)
c. Sistem Dokumentasi dan Jaringan Informasi
Output: Dokumen sistem dokumentasi dan jaringan informasi (sistem informasi manajemen, pengembangan database, PVTPP online, pengembangan website
7. Layanan Perkantoran Input: Dana SDM Output: - Terbayarnya gaji dan tunjangan pegawai Pusat PVTPP 8. Pemeliharaan kendaraan bermotor
Input: Dana
% Pencapaian Rencana Tingkat Capaian
Target
Realisasi
laporan
2
2
100
laporan
3
3
100
Satuan
Rp
orang bulan
6.059.150
12
5.357.596
12
88
100
Rp
558.000
554.017
99
Rp
368.000
364.125
99
Output: - Perbaikan kendaraan bermotor roda 2 dan roda 4 9. Perangkat pengolah data dan komunikasi
Input: Dana
Ket
No
Kegiatan
Program Uraian
Indikator Kinerja Output: - PC - Scanner - Printer - Laptop - LCD Projector
10. Peralatan dan fasilitas perkantoran
Input: Dana Output: - Ac - Rak arsip - filling kabinet
11. Gedung /Bangunan
Input: Dana Output: Pembangunan Stasiun Uji Buss tahap II
% Pencapaian Rencana Tingkat Capaian
Target
Realisasi
28
28
100
Rp
92.000
91.900
100
unit
28
28
100
Satuan
28 unit
Rp
6.668.580
M2
6.321.144
800
95
800
Ket
PENGUKURAN PENCAPAIAN SASARAN PUSAT PERLINDUNGAN VARIETAS TANAMAN DAN PERIZINAN PERTANIAN TA.2013
Sasaran
No Uraian
Indikator
Rencana Tingkat Capaian (target)
Realisasi
% Pencapaian Rencana Tingkat Capaian
39 sertifikat
53 serifikat
135,8
1
Terciptanya perlindungan hukum Jumlah pelayanan perlindungan PVTPP hukum dan administrasi perlindungan varietas tanaman dan perizinan pertanian
2
Terwujudnya pelayanan perizinan yang cepat, tepat dan akuntabel
Jumlah dokumen pendaftaran dan perizinan pertanian
1200 surat izin 2000 rekomendasi
5133 2916
427,75 145,8
3
Tercapainya peningkatan pelayanan perlindungan dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman guna mendorong percepatan perakitan dan komersialisasi varietas unggul yang berdaya saing
Jumlah permohonana hak PVT dan pendaftaran varietas dan SDG tanaman
50 varietas 140 tanda daftar
44 200
88 142,8
Keterangan
Sasaran
No Uraian 4.
Indikator
Tercapainya peningkatan kualitas Tersedianya fasilitas pelayanan perencanaan, pelaporan, perkantoran ketatausahaan, kehumasan dan kerjasama
Rencana Tingkat Capaian (target)
Realisasi
% Pencapaian Rencana Tingkat Capaian
100%
100%
100
Keterangan