Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH
(LAKIP) Tahun 2013
Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur Jl. Balongsari Tama Tandes, Surabaya 60186 Telp. 031-7412278, Fax. 031-7412279 www.bandiklatjatim.go.id
KATA PENGANTAR Sebagaimana diamanatkan dalam Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur Tahun 2013. Dalam
penyusunan
LAKIP
ini
kami
telah
berupaya
untuk
memanfaatkan perangkat pengukuran kinerja meliputi perencanaan kinerja, penetapan indikator dan proses pengukuran kinerja secara optimal, agar menjadi representasi yang obyektif mengenai kinerja kediklatan di Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur Tahun 2013. Namun disadari bahwa penyajian laporan ini masih jauh dari sempurna. Oleh sebab itu, kritik dan saran sangat diharapkan. Semoga buku LAKIP ini bermanfaat dan menjadi bahan masukan dalam meningkatkan kinerja di masa mendatang. Demikian, semoga bermanfaat.
Surabaya,
Pebruari 2014
KEPALA BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PROVINSI JAWA TIMUR
Dr. SAIFUL RACHMAN, MM., M.Pd Pembina Utama Madya NIP. 19590503 198503 1 018
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
i
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI IKHTISAR EKSEKUTIF BAB I
PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Tujuan 1.4 Gambaran Umum SKPD
i ii iii
1 1 3 3
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2.1 Rencana Strategis dan Rencana Kinerja Tahun 2013 2.1.1 Rencana Strategis 2.1.2 Rencana Kinerja Tahun 2013 2.2 Penetapan Kinerja Tahun 2013
6 6 8 11
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1 Pengukuran Kinerja 3.2 Evaluasi Kinerja 3.2.1 Outcome Kegiatan Diklat 3.2.1.1 Evaluasi Penyelenggaraan 3.2.1.2 Laporan Perkembangan Hasil Belajar 3.2.1.3 Evaluasi Dampak Diklat 3.3 Telaahan Rencana Strategis 3.4 Akuntabilitas Keuangan
12 18 19 19 20 21 24 34
BAB IV KESIMPULAN 4.1 Kesimpulan 4.2 Saran
37 37
Lampiran-lampiran Penetapan Kinerja 2013 Pengukuran Kinerja 2013 Matriks Renstra 2009-2014
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
ii
DAFTAR TABEL
2.1 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7
Penetapan Kinerja Tahun 2013 ……………………………………………………… Kegiatan Kepemimpinan dan Diklat Pra Jabatan …………………………… Kegiatan Diklat Teknis ………………………………………………………………….. Kegiatan Diklat Fungsional …………………………………………………………… Kegiatan Diklat Pengendalian dan Evaluasi …………………………………… Peningkatan Hasil Belajar ……………………………………………………………… Penggunaan Sumberdaya Keuangan TA.2013 ………………………………. Aset Badan Diklat TA. 2013 ……………………………………………………………
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
11 13 14 15 16 20 34 35
iii
DAFTAR GRAFIK 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15
Komposisi Alumni Diklat ………………………………………………………………. Realisasi Alumni Diklat Berdasarkan Bidang Kompetensi ……………… Peran Materi Diklat Dalam Memberikan Jalan Keluar Terhadap Kesulitan Di Tempat Kerja …………………………………………………………….. Peran Materi Diklat Dalam Memberikan Dorongan Meningkatkan Kinerja Alumni ……………………………………………………………………………… Pemanfaatan Materi Diklat oleh Pimpinan, teman Sejawat dan Staf Pengembangan Materi Pasca Diklat …………………………………………….. Capaian Kinerja Diklat Kepemimpinan …………………………………………. Capaian Kinerja Diklat Teknis ……………………………………………………….. Capaian Kinerja Diklat Fungsional …………………………………………………. Capaian Kinerja Diklat Prajabatan ………………………………………………….. Prosentase Alumni Yang Menindaklanjuti Hasil Diklat ………………….. Capaian Kinerja Perkembangan Hasil Belajar Peserta ……………………. Capaian Kinerja Peningkatan Kapasitas Widyaiswara ……………………. Capaian Kinerja Hasil Audit Yang Ditindaklanjuti ………………………….. Capaian Kinerja Evaluasi Penyelenggaraan Diklat ………………………….
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
18 18 21 22 22 23 24 25 26 27 28 29 31 32 33
iv
BAB I PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG Sumber daya manusia diyakini merupakan faktor kunci keberhasilan sebuah
proses
pembangunan.
Dalam
konteks
ke-Indonesiaan,
pembangunan manusia Indonesia seutuhnya merupakan salah satu aspek penting dari cita-cita pembangunan nasional keseluruhan, yang dalam pelaksanaannya harus didukung oleh sumber daya manusia yang kuat dan mantap, termasuk didalamnya sumber daya manusia aparatur pemerintah atau Pegawai Negeri Sipil (PNS). Kebijakan penyiapan sumber daya aparatur yang profesional akan berkaitan dengan jenis serta sifat pendidikan dan pelatihan (diklat) yang dilakukan untuk memenuhi kebutuhan substansial tadi. Dalam hal ini perlu diperhatikan kebutuhan organisasi pemerintah terhadap tenaga teknis, tenaga administrasi dan tenaga spesialis. Dalam kaitan tersebut, diperlukan berbagai pembinaan agar SDM aparatur memiliki kompetensi yang memadai dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, dimana salah satu upaya pembinaan yang dinilai strategis adalah melalui pendidikan dan pelatihan. 1.2. LANDASAN HUKUM Landasan hukum Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur, adalah sebagai berikut :
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
1
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, Sebagaimana Telah Diubah Beberapa Kali, Terakhir Dengan UndangUndang Nomor 12 Tahun 2008 Tentang Perubahan Kedua Atas UndangUndang 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah; 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 101 Tahun 2000 Tentang Pendidikan Dan Pelatihan Jabatan Pegawai Negeri Sipil; 4. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 6. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010; 7. Peraturan Daerah Nomor 10 Tahun 2008 Tentang Organisasi Dan Tata Kerja Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jawa Timur;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
2
8. Peraturan Gubernur Nomor 101 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas Sekretariat, Bidang, Sub Bagian Dan Sub Bidang Badan Pendidikan Dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur; 9. Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor : 188/26/KPTS/013/2013 Tentang Program Pendidikan Dan Pelatihan Di Lingkungan Badan Pendidikan Dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur.
1.3. TUJUAN Adapun tujuan dari Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur adalah sebagai : 1. Sarana pertanggungjawaban kinerja Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur dalam pelaksanaan program dan kegiatan selama tahun 2013. 2. Bahan penilaian dan evaluasi keberhasilan dalam pencapaian kinerja tahunan, sehingga dapat memperbaiki kinerja organisasi di tahun yang akan datang. 3. Bahan pengambilan keputusan untuk menentukan kebijakan teknis dalam rangka pelaksanaan program dan kegiatan lanjutan. 4. Tolok ukur sinkronisasi antara rencana kerja dan hasil kerja.
1.4. GAMBARAN UMUM SKPD Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2008, Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur terdiri atas : a. Kepala badan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
3
b. Sekretariat, membawahi : 1. Sub Bagian Tata Usaha 2. Sub Bagian Penyusunan Program 3. Sub Bagian Keuangan c. Bidang Pengendalian dan Evaluasi 1. Sub Bidang Pengendalian Mutu Akademik 2. Sub Bidang Evaluasi dan Pelaporan d. Bidang Diklat Kepemimpinan, membawahi : 1. Sub Bidang Diklat Kepemimpinan Tingkat Dasar 2. Sub Bidang Diklat Kepemimpinan Tingkat Menengah e. Bidang Diklat Teknis 1. Sub Bidang Diklat Administrasi dan Pemerintahan 2. Sub Bidang Diklat Teknis Pembangunan f. Bidang Diklat Fungsional 1. Sub Bidang Diklat Fungsional Profesi 2. Sub Bidang Diklat Fungsional Kediklatan g. Unit Pelaksana Teknis (UPT) Badan h. Kelompok Jabatan Fungsional Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 10 Tahun 2008, Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan Daerah yang bersifat spesifik yaitu di bidang pendidikan dan pelatihan. Dalam
melaksanakan
tugas
sebagaimana
dimaksud,
Badan
Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur menyelenggarakan fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan dan pelatihan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
4
b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Gubernur
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
5
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
2.1 RENCANA STRATEGIS DAN RENCANA KINERJA TAHUN 2013 2. 1 .1
RENCANA STRATEGIS Berlandaskan Visi Misi Provinsi Jawa Timur yang tertuang dalam
RPJMD 2009-2014 serta memperhatikan tugas pokok dan fungsi, maka Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur menetapkan Visi : ”Menjadi
Daya
Dukung
Utama
dalam
Mewujudkan
Aparatur
Pemerintah yang Profesional demi Terwujudnya Jawa Timur yang Makmur dan Berakhlak” Visi tersebut mengandung makna bahwa Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur berkewajiban baik secara normatif maupun moral, untuk memberikan daya dukung yang optimal bagi kinerja Pemerintah Provinsi Jawa Timur dalam mewujudkan visi dan misinya. Daya dukung yang dapat diberikan sesuai dengan tugas dan fungsinya adalah mendidik dan melatih aparatur agar dapat menjadi sumber daya utama dalam proses pembangunan Jawa Timur menuju terwujudnya Jawa Timur yang makmur dan berakhlak. Misi yang ditetapkan adalah : Memberikan kontribusi yang optimal bagi terwujudnya aparatur pemerintah yang profesional melalui manajemen diklat yang berkualitas. Misi yang diemban oleh Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur ini bersifat kontributif, artinya terwujudnya aparatur pemerintah yang profesional bukan semata-mata tanggung jawab Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur tetapi Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
6
menjadi tanggung jawab bersama seluruh elemen pemerintah.
Namun
demikian, sebagai satuan kerja yang memiliki tugas dan fungsi yang spesifik dalam peningkatan kompetensi aparatur pemerintah, maka programprogram yang dirancang dan dilaksanakan diharapkan menjadi kontributor utama dalam mewujudkan aparatur pemerintah yang profesional. Sesuai Rencana Strategis Tahun 2009 – 2014, Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur menetapkan tujuan dan sasaran bidang diklat aparatur sebagai berikut : 1.
Meningkatkan kedayagunaan fungsional pendidikan dan pelatihan terhadap
kinerja
SDM
aparatur
pemerintah
daerah
dan
SDM
pembangunan lainnya yang berbasis masyarakat dengan sasaran antara lain : a. Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik kompetensi dasar maupun kompetensi bidang; b. Meningkatnya kontribusi hasil pendidikan dan pelatihan terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi alumni; c. Meningkatnya kontribusi pendidikan dan pelatihan terhadap kualitas sumber daya manusia pembangunan berbasis masyarakat 2.
Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas kelembagaan dan manajemen diklat aparatur dengan sasaran antara lain : a. Meningkatnya kompetensi penyelenggara pendidikan dan pelatihan b. Meningkatnya kualitas program dan penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
7
c. Meningkatnya
kualitas
dan
kapasitas
sarana
dan
prasarana
pendidikan dan pelatihan
2.1.2 RENCANA KINERJA TAHUN 2013 Berdasarkan tujuan dan sasaran tersebut diatas , maka pokok-pokok kebijakan program yang ditetapkan Badan Diklat Provinsi Jawa Timur pada Tahun 2013 adalah meliputi : 1.
Peningkatan kualitas pelaksanaan Diklat Teknis yang berbasis pada kompetensi teknis ;
2.
Peningkatan
kualitas
pelaksanaan
Diklat
Fungsional
seiring
pengembangan jenis jabatan fungsional; 3.
Penyelesaian target group Diklat Kepemimpinan dan Diklat Prajabatan untuk memenuhi persyaratan kompetensi jabatan dan calon PNS;
4.
Peningkatan kualitas perencanaan dan pengembangan program diklat sesuai kebutuhan;
5.
Peningkatan kompetensi dan profesionalisme SDM Diklat, baik tenaga penyelenggaraan maupun widyaiswara;
6.
Pengembangan sarana prasarana Badan Diklat.
7.
Peningkatan kerjasama dengan lembaga pemerintah/non pemerintah baik dalam maupun luar negeri
8.
Peningkatan kualitas pengelolaan diklat melalui pemeliharaan sistem manajemen mutu ISO 9001:2008
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
8
Adapun Rencana Kinerja Tahun 2013 secara lebih rinci adalah sebagai berikut : a. Menyelenggarakan Diklat Kepemimpinan, yakni Diklat Kepemimpinan Tingkat II, III dan IV dengan target
alumni sejumlah 1.440 orang.
Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan ini ditujukan untuk memenuhi kebutuhan kompetensi pejabat dan calon pejabat eselon II, III dan IV di lingkungan Pemerintah Provinsi Jawa Timur. penyelenggaraan diklat
Target kinerja untuk
ini adalah terpenuhinya persyaratan bahwa
pejabat struktural harus telah mengikuti diklat kepemimpinan sesuai level jabatannya. b. Menyelenggarakan Diklat Teknis, yakni Diklat Teknis Administrasi dan Pemerintahan serta Diklat Teknis Pembangunan, dengan target alumni 440 orang. Penyelenggaraan Diklat Teknis utamanya difokuskan pada peningkatan kompetensi administrasi, kompetensi pelayanan publik dan perkoperasian. c. Menyelenggarakan Diklat Fungsional, yakni Diklat Fungsional Profesi dan Diklat Fungsional Kediklatan, dengan target alumni 388 orang. Diklat Fungsional Profesi ditujukan untuk meningkatkan kompetensi tenaga fungsional yakni tenaga medis, paramedis dan guru, guna mendukung program prioritas bidang pendidikan dan kesehatan. Adapun Diklat Fungsional Kediklatan ditujukan bagi peningkatan kompetensi pengelola diklat. d. Menyelenggarakan Diklat Prajabatan, dengan lingkup peserta CPNS Pemerintah Provinsi Jawa Timur dan CPNS Pemerintah Kabupaten/Kota
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
9
se-Jawa Timur Golongan I, II dan III, yang secara keseluruhan targetnya sejumlah 2.240 orang. e. Menyelenggarakan kegiatan evaluasi diklat, baik in-diklat maupun pasca diklat. Evaluasi in-diklat dilaksanakan melalui kegiatan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan diklat, sedangkan evaluasi pasca diklat dilakukan
melalui
kegiatan
evaluasi
dampak
diklat.
Evaluasi
penyelenggaraan/in-diklat direncanakan dilaksanakan pada setiap penyelenggaraan
diklat,
sedangkan
evaluasi
dampak
diklat
direncanakan menjaring 390 orang alumni sebagai responden. f. Menyelenggarakan kegiatan evaluasi hasil belajar untuk mengukur perkembangan hasil belajar peserta diklat melalui pre test dan post test yang diberlakukan untuk setiap penyelenggaraan diklat.
Target
outcome untuk perkembangan hasil belajar adalah sebesar 50%. g. Menyelenggarakan
kegiatan
dalam
rangka
pemeliharaan
sistem
manajemen mutu ISO 9001 : 2008 guna menjamin bahwa standarisasi mutu ISO tetap berjalan sesuai persyaratan, prosedur dan mekanisme yang ditetapkan. Pemeliharaan SMM ISO 9001 : 2008 dievaluasi melalui kegiatan audit internal dan eksternal secara periodik, yang hasilnya menentukan keberlanjutan sertifikasi. h. Menyelenggarakan kegiatan pengembangan SDM widyaiswara, baik aspek wawasan keilmuan maupun aspek metodologis, ditujukan agar kompetensi widyaiswara meningkat.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
10
2.2 PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 Adapun Penetapan Kinerja Tahun 2013 disajikan dalam tabel berikut : Tabel 2.1 Penetapan Kinerja Tahun 2013 INDIKATOR KINERJA
PROGRAM/KEGIATAN
TARGET
% Alumni Diklat Kepemimpinan
Penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan
75 %
% Alumni Diklat Teknis
Penyelenggaraan Diklat Teknis
95 %
% Alumni Diklat Fungsional
Penyelenggaraan Diklat Fungsional
95 %
% Alumni Diklat Prajabatan
Penyelenggaraan Diklat Prajabatan
80 %
% Alumni yang menindaklanjuti hasil diklat
Evaluasi Penyelenggaraan Diklat
75 %
% Perkembangan hasil belajar peserta
Evaluasi Hasil Belajar
50 %
Meningkatnya kompetensi Widyaiswara melalui kegiatan pengembangan SDM Widyaiswara
Evaluasi Penyelenggaraan Diklat dan Pengembangan SDM Widyaiswara
75
% Hasil Audit Mutu Internal dan Eksternal yang ditindaklanjuti
Pemeliharaan SMM ISO 9001 : 2008
100 %
% tingkat kepuasan peserta diklat terhadap pelayanan diklat aparatur
Peningkatan Sarana Prasarana
80 %
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
11
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
3.1 PENGUKURAN KINERJA Pengukuran
kinerja
merupakan
proses
penilaian
yang
sistematis
berdasarkan indikator kinerja yang telah ditetapkan, dalam rangka menilai keberhasilan
dan
kegagalan
pelaksanaan
program
dan
kegiatan.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara membandingkan secara simetris rencana tingkat capaian (target) dengan realisasi yang diperoleh. Berdasarkan perencanaan kinerja Tahun 2013, Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur telah melaksanakan beberapa kegiatan antara lain : 1. Diklat Kepemimpinan; 2. Diklat Teknis; 3. Diklat Fungsional; 4. Pengendalian dan Evaluasi. Capaian kinerja masing-masing kegiatan dimaksud dapat diuraikan sebagai berikut : a. Diklat Kepemimpinan Realisasi Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur pada kegiatan Diklat Kepemimpinan dan Diklat Prajabatan, dengan output 2.606 alumni Diklat Prajabatan Dan Diklat Kepemimpinan, dari 3.680 target peserta yang ditetapkan, secara rinci dapat dapat dilihat pada tabel berikut ini : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
12
Tabel 3.1 Kegiatan Diklat Kepemimpinan dan Diklat Pra Jabatan No
Jumlah Peserta
Jumlah Angkatan
Target
Realisasi
Tingkat II
-
-
-
Tingkat III
2
80
80
Tingkat IV
4
160
160
6
240
240
Golongan I
1
19
19
Golongan II
2
150
150
Golongan III
1
55
50
4
224
219
Tingkat II
3
360
356
Tingkat III
11
360
448
Tingkat IV
12
480
469
26
1.200
1.273
Kegiatan / Diklat
Dana APBD Provinsi Jawa Timur Diklat Kepemimpinan I
II
Diklat Prajabatan
Dana Kontribusi Instansi Pengirim I
II
Diklat Kepemimpinan
Diklat Prajabatan Golongan I
3
Golongan II
5
Golongan III
3
1.065
169
11
2.016
874
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
315 951
390
13
b. Diklat Teknis Realisasi Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur pada kegiatan Diklat Teknis, dengan output 419 alumni Diklat Teknis, dari 440 target peserta yang ditetapkan, secara rinci dapat dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel 3.2 Kegiatan Diklat Teknis No
Kegiatan / Diklat
Jumlah Akt
Jumlah Peserta
1
Orientasi Manajemen Kediklatan
1
Target 30
2
Total Image for Frontliner (In house Training) RSUD Dr. Sudono Madiun Pengarustamaan Gender dan Pemberdayaan Perempuan Pemberdayaan Koperasi, Usaha Mikro Kecil Menengah Diklat Parliament's Role in Good Governance and Public Policy di Osaka - Jepang Diklat Keprotokolan
1
30
30
1
30
29
1
30
30
1
30
31
1
30
30
Diklat Human Resource Development and Performance Management di Den Haag - Belanda Diklat Penanggulangan Penyakit Tropis Diklat Teknis Penyehatan Lingkungan Diklat Pengembangan Kebijakan Kabupaten/Kota Layak Anak di Kecamatan Diklat Terapi Komplementer alternatif
1
24
19
1
30
28
1
30
30
1
38
36
1
30
27
3 4 5
6 7
8 9 10
11
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
Realisasi 30
14
12 13 14
Diklat Pelayanan Perijinan Terpadu Satu Atap bagi Pejabat Pelaksana Diklat Total Image For Front Liner (In House Training) di RSUD Dr. Soetomo Surabaya Diklat Dasar Polisi Pamong Praja Pola 100 JP Angkatan 1
1
38
30
1
30
30
1
40
39
440
419
Total
c. Diklat Fungsional Realisasi Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur pada kegiatan Diklat Fungsional, dengan output 388 alumni Diklat Fungsional, dari 388 target peserta yang ditetapkan, secara rinci dapat dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel 3.3 Kegiatan Diklat Fungsional No
Kegiatan / Diklat
Jumlah Akt
Jumlah Peserta
1
Karya Tulis Ilmiah
1
Target 30
2
Training Officer Course (TOC) Angkt III Training Officer Course (TOC) Angkt IV Diklat Penilaian Kinerja Kepala Sekolah SLTA Th 2013 Diklat Pengawas Jalan dan Jembatan
1
30
30
1
30
30
1
30
30
1
30
30
Diklat Penyegaran bagi Petugas Pengamat Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) Perkebunan Diklat Paramedik Veteriner
1
30
30
1
30
30
3 4 5 6
7
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
Realisasi 30
15
8 9
10 11
12 13
Diklat Rumah Pangan Lestari Tahun 2013 Pemprov Jatim Diklat Pengelolaan Energi dan Ketenagalistrikan Th. 2013 Pemprov Jatim Diklat Teknisi Komputer Tahun 2013 Pemprov Jatim Diklat Distric Food Inspector (Pengawasan Pangan Daerah) Th. 2013 TOT Program Penyiapan Calon Kepala Sekolah (PPCKS) Th 2013 TOT Master Trainer
1
30
30
1
30
30
1
20
20
1
38
38
1
30
30
1
30
30
388
388
Total
d. Bidang Pengendalian dan Evaluasi Realisasi
Program
Pengembangan
Kualitas
dan
Efektivitas
Perencanaan Diklat dengan 12 jenis kegiatan diantaranya melakukan evaluasi-evaluasi secara konsisten, menyiapkan sumber daya yang profesional, serta melakukan audit internal dan audit eksternal SMM ISO 9001:2008, secara rinci dapat dilihat pada tabel berikut ini : TABEL 3.4 Kegiatan Bidang Pengendalian dan Evaluasi No
Kegiatan
Outcome
1
Evaluasi Penyelenggaraan Diklat
Tersedianya data kualitas penyelenggaraan diklat dari aspek program, widyaiswara, penyelenggara dan sarana prasarana
2
Evaluasi Hasil Belajar
Tersedianya data perkembangan hasil belajar peserta diklat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
16
3
Evaluasi Pasca Diklat
Tersedianya data tingkat kedayagunaan fungsional diklat bagi kinerja individu alumni maupun kontribusinya terhadap kinerja institusi alumni diklat
4
Pengembangan Kapasitas Kediklatan
Meningkatnya kapasitas manajerial pengelola diklat aparatur di Jawa Timur
5
Pemeliharaan Sertifikasi ISO 9001 : 2008
Berdasarkan Audit Eksternal Bulan Desember 2013, maka sertifikasi ISO 9001:2008 tetap dimiliki Badan Diklat. Sehingga tetap terpeliharanya Sistim Manajemen Mutu ISO 9001:2008.
6
Up Dating Data dan Informasi Panel Data Elektronik
Tersedianya informasi tentang lembaga yang up to date
7
Pengembangan SDM Widyaiswara
Meningkatnya kompetensi widyaiswara baik yang terkait substansi maupun kemampuan mengajar
8
Leadership Camp
Meningkatnya kapasitas kepemimpinan aparatur di Jawa Timur, khususnya terkait dengan informasi mutakhir bidang pemerintahan
9
Focus Group Discussion (FGD) Posisi Diklat Aparatur Dalam UU ASN
Tersedianya informasi yang akurat tentang strategi diklat aparatur pasca ditetapkannya UU ASN
10
Pengembangan Assessment Center
11
Manajemen Data Kediklatan
12
Konsolidasi Penyusunan Renstra Badan DIKLAT Provinsi Jawa Timur
Meningkatnya kualitas penyelenggaraan assessment center di Jawa Timur Tersedianya data kediklatan yang up to date Tersedianya rancangan awal Renstra SKPD Badan DIKLAT 2014-2019
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
17
3.2 EVALUASI KINERJA Evaluasi kinerja dilakukan terhadap hasil pengukuran kinerja untuk mengetahui hal-hal yang mempengaruhi keberhasilan dan atau kegagalan pencapaian suatu sasaran. Langkah ini bertujuan agar diketahui tingkat pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai. Hasil evaluasi kinerja pelaksanaan diklat pada Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur tahun 2013 disajikan sebagai berikut : a. Komposisi Alumni Diklat Tahun 2013 Berdasarkan Rumpun Diklat Grafik 3.1 Komposisi Alumni Diklat
b. Realisasi Alumni Diklat Berdasarkan Bidang Kompetensi Grafik 3.2 Realisasi Alumni Diklat Berdasarkan Bidang Kompetensi
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
18
3.2.1. OUTCOME KEGIATAN DIKLAT Outcome kegiatan diklat salah satunya dapat diukur melalui evaluasi kediklatan, meliputi : 1.
Evaluasi penyelenggaraan;
2.
Evaluasi perkembangan hasil belajar;
3.
Evaluasi pasca diklat / dampak diklat.
3.2.1.1. EVALUASI PENYELENGGARAAN Laporan evaluasi penyelenggaraan diklat diperoleh dari hasil pengisian form evaluasi dan monitoring penyelenggaraan Diklat Teknis, Diklat Fungsional, Diklat Pim. Tk. III dan IV, serta Diklat Prajabatan semua golongan. Adapun respon peserta terhadap indikator evaluasi penyelenggaraan adalah sebagai berikut : a.
Tingkat kesesuaian program diklat dengan harapan peserta : 53,55% menyatakan sangat sesuai, dan 39,41% menyatakan cukup sesuai.
b. Kepuasan peserta terhadap kualitas penyelenggaraan diklat : 36,18% menyatakan sangat baik, dan 54,87% menyatakan cukup baik. c.
Kecukupan durasi penyelenggaraan diklat : 38,60% menyatakan sangat cukup, dan 42,37% menyatakan cukup.
d. Dukungan program diklat terhadap tugas peserta : 65,46% menyatakan sangat mendukung, dan 29,75% menyatakan cukup mendukung. e.
Manfaat diklat bagi peserta : 69,16% menyatakan sangat bermanfaat, dan 26,12% menyatakan cukup bermanfaat.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
19
f.
Materi yang dapat diserap peserta : 10,56% menyatakan materi dapat diserap 100%, dan 67,84% peserta menyatakan materi dapat diserap 75%.
3.2.1.2
LAPORAN PERKEMBANGAN HASIL BELAJAR (PRE-TEST , POST TEST) TAHUN 2013 Berdasarkan data perkembangan hasil belajar peserta diklat yang diukur dari hasil pre-test dan post test menunjukkan adanya perkembangan hasil belajar rata-rata 42,45%, secara rinci dapat dilihat dalam tabel 3.5 Tabel 3.5 Peningkatan Hasil Belajar
NO 1 2 3
JENIS DIKLAT DIKLAT TEKNIS DIKLAT FUNGSIONAL DIKLAT KEPEMIMPINAN RATA-RATA
RERATA NILAI PRE TEST
RERATA NILAI POST TEST
PERKEMBANGAN HASIL BELAJAR
43,70
60,22
37,82
51,93
71,64
37,95
18,99
27,71
51,57
38,21
53,19
42,45
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
20
3.2.1.3. EVALUASI DAMPAK DIKLAT Berdasarkan data evaluasi dampak diklat terhadap alumni diklat teknis dan fungsional yang diperoleh dari 390
orang
responden (dengan teknik sampling). Instrumen Evaluasi Dampak Diklat (EDD), meliputi : a.
aspek penerapan materi diklat dalam tugas alumni (respon menyatakan diterapkan)
b. dampak diklat terhadap peningkatan kinerja alumni (respon menyatakan berdampak secara indivual) c.
dampak
terhadap
instansi
(respon
alumni
menyatakan
berdampak secara institusional) Grafik 3.3 Peran Materi Diklat dalam memberikan jalan keluar terhadap kesulitan di Tempat Kerja
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
21
Grafik 3.4 Peran Materi Diklat dalam memberikan Dorongan Meningkatkan Kinerja Alumni
Grafik 3.5 Pemanfaatan Materi Diklat oleh Pimpinan, Teman Sejawat dan Staf
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
22
Grafik 3.6 Pengembangan Materi Pasca Diklat
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
23
3.3 TELAAHAN RENCANA STRATEGIS Berdasarkan Visi dan Misi Renstra Badan Pendidikan
dan Pelatihan
Provinsi Jawa Timur untuk masa tahun 2009-2014, serta Penetapan Kinerja Badan Diklat Provinsi Jawa Timur tahun 2013, maka capaian kinerja program diukur dengan Indikator Kinerja Utama sebagai berikut : 1. Prosentase Alumni Diklat Kepemimpinan Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik dasar maupun bidang, dengan indikator terpenuhinya jumlah alumni Diklat Kepemimpinan, dengan target 75% dan realisasi sebesar 105,07% sehingga didapat prosentase capaianya sebesar 140,09%. Adanya pelampauan jumlah Alumni dari Target yang ditetapkan berasal dari Alumni yang pembiayaannya dari kontribusi instansi pengirim. Grafik 3.7 Capaian Kinerja Diklat Kepemimpinan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
24
2. Prosentase Alumni Diklat teknis Grafik 3.8 Capaian Kinerja Diklat Teknis
Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik dasar maupun bidang, dengan indikator terpenuhinya jumlah Alumni Diklat Teknis, tampak dari tabel diatas target yang ditetapkan 95% dengan realisasi sebesar 95,23%. Sehingga prosentase capaiannya sebesar 100,24%. Adanya pelampauan jumlah alumni dari target yang ditetapkan disebabkan kebutuhan pengembangan kompetensi SDM aparatur yang semakin meningkat, yang ditandai dengan peningkatan jumlah peserta yang dikirim untuk mengikuti Diklat Teknis. Demikian pula yang terjadi pada Tahun 2012, dimana target yang ditetapkan sebesar 95% dengan realisasi sebesar 98,33% sehingga prosentase capaiannya sebesar 103,30%. Prosentase
capaian
Tahun
2013
mengalami
penurunan
jika
dibandingkan dengan Tahun 2012. Hal dikarenakan jenis diklat dan
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
25
target jumlah peserta meskipun mengalami kenaikan namun realisasi alumni diklat terjadi penurunan. 3. Prosentase Alumni Diklat Fungsional Grafik 3.9 Capaian Kinerja Diklat Fungsional
Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik dasar maupun bidang,
dengan
indikator
terpenuhinya
jumlah
Alumni
Diklat
Fungsional, dengan target yang ditetapkan 95% dan realisasi sebesar 100%. Sehingga prosentase capaiannya sebesar 105,26%. Adanya pelampauan jumlah Alumni dari Target yang ditetapkan karena kebutuhan pengembangan kompetensi SDM aparatur yang semakin meningkat yang ditandai dengan peningkatan jumlah peserta yang dikirim untuk mengikuti Diklat Fungsional. Demikian pula yang terjadi pada Tahun 2012, dimana target yang ditetapkan sebesar 95% dengan realisasi sebesar 100% sehingga prosentase capaiannya sebesar 105,26%.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
26
4. Prosentase Alumni Diklat Prajabatan Grafik 3.10 Capaian Kinerja Diklat Prajabatan
Meningkatnya kompetensi aparatur pemerintah baik dasar maupun bidang,
dengan
indikator
terpenuhinya
Prajabatan bagi Calon Pegawai Negeri Sipil,
jumlah
alumni
Diklat
dengan target kinerja
yang ditetapkan sebesar 80% dan realisasi sebesar 48,79%, sehingga prosentase capaian kinerja hanya sebesar 60,98%. Kecilnya realisasi dari target yang ditetapkan disebabkan karena jumlah CPNS pada Kabupaten/Kota banyak yang sudah mengikuti Diklat Prajabatan, disamping itu juga terbatasnya jumlah penerimaan CPNS yang baru. Berlainan yang terjadi pada Tahun 2012 dengan target yang ditetapkan sebesar 80% dan realisasi sebesar 100%. Sehingga prosentase capaiannya sebesar 125%. Adanya pelampauan jumlah
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
27
alumni dari target yang ditetapkan disebabkan karena jumlah CPNS pada Kabupaten/Kota yang belum mengikuti diklat masih banyak. Disamping itu pula alokasi anggaran Kabupaten/Kota diprioritaskan untuk Diklat Prajabatan melalui kontribusi instansi pengirim. 5.
Prosentase Alumni yang Menindaklanjuti Hasil Diklat Grafik 3.11 Prosentase Alumni yang Menindaklanjuti Hasil Diklat
Kontribusi hasil pendidikan dan pelatihan terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi alumni, dengan indikator menindaklanjuti hasil diklat pada Diklat Teknis dan Diklat Fungsional baik oleh individu alumni maupun instansi alumni, ditunjukkan dengan target yang telah ditetapkan sebesar 75% dan realisasi sebesar 87%. Sehingga tampak prosentase capaiannya sebesar 116%. Hal ini ditunjukkan dari hasil Kuisioner Evaluasi Dampak Diklat yang menyatakan menerapkan materi diklat dalam pelaksanaan tugas. Pada Tahun 2012 target yang ditetapkan sebesar 75% dan realisasi sebesar 82%. Sehingga prosentase capaiannya hanya sebesar 109,33%.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
28
Hal ini juga ditunjukkan dari hasil Kuisioner Evaluasi Dampak Diklat yang menyatakan menerapkan materi diklat dalam pelaksanaan tugas. Dari data diatas menunjukkan adanya peningkatan capaian kinerja dari tahun 2012 sebesar 109,33% menjadi 116% ditahun 2013, hal ini dipengaruhi oleh : 1. Peserta diklat yg dikirim telah memenuhi kriteria persyaratan yg diminta oleh penyelenggara diklat sesuai dengan jenis diklat yang diikuti. 2. Kurikulum / silabi telah sesuai dengan yang dibutuhkan oleh peserta diklat. 6. Prosentase Perkembangan Hasil Belajar Laporan Perkembangan Hasil Belajar merupakan hasil dari penilaian (Pre-Test dan Post Test) yang menunjukkan adanya perkembangan hasil belajar peserta diklat. Grafik 3.12 Capaian Kinerja Perkembangan Hasil Belajar Peserta
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
29
Kontribusi
hasil
pendidikan
dan
pelatihan,
dengan
indikator
perkembangan hasil belajar peserta diklat pada Diklat Kepemimpinan, Diklat Prajabatan, Diklat Teknis dan Diklat Fungsional dengan persentase target sebesar 50% capaian realisasi menunjukkan 47,66 %. Jika dibandingkan dengan capaian kinerja pada tahun 2012 mengalami sedikit peningkatan di tahun 2013. Pada tahun 2012 capaian kinerja sebesar 92,54% sedangkan pada tahun 2013 capaian kinerja meningkat menjadi 95,32%. Meningkatnya perkembangan hasil belajar peserta diklat diukur berdasarkan selisih rata-rata nilai Post Test dengan rata-rata nilai Pre Test dibandingkan dengan rata-rata nilai Pre Test peserta sehingga didapatkan nilai perkembangan hasil belajar peserta. Tidak
tercapainya
perkembangan
hasil
belajar
sebesar
50%
kemungkinan disebabkan : a) Hal ini dimungkinkan karena durasi waktu belajar dalam penyelenggaraan diklat yang terlalu pendek (untuk jenis diklatdiklat yang bermuatan kompetensi teknis atau fungsional) sehingga hal ini berpengaruh terhadap tingkat penyerapan materi dan terbatasnya jumlah materi yang bisa disampaikan. b) Adanya peserta yang ditugaskan oleh instansi pengirim untuk mengikuti diklat tidak sesuai dengan persyaratan yang telah ditetapkan oleh penyelenggara. c) Juga ketidakseriusan peserta dalam menyelesaikan soal-soal Pre Test dan Post Test sehingga tidak mencapai nilai yang maksimal.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
30
d) Serta penyampaian materi diklat oleh Narasumber yang kurang dapat dipahami oleh peserta diklat. 7. Meningkatnya
Kompetensi
Widyaiswara
melalui
kegiatan
Pengembangan SDM Widyaiswara Grafik 3.13 Capaian Kinerja Peningkatan Kapasitas Widyaiswara
Pada tahun 2013 meningkatnya kompetensi Widyaiswara yang diukur melalui kegiatan Evaluasi Penyelenggaraan Diklat (Khusus Form C – Penilaian Widyaiswara) dan kegiatan Pengembangan Widyaiswara dengan rata-rata nilai sebesar 81,93 dari target nilai minimum yang ditetapkan sebesar 75.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
31
8. Prosentase Hasil Audit Mutu Internal dan Audit Mutu Eksternal Grafik 3.14 Capaian Kinerja Hasil Audit Yang Ditindaklanjuti
Dalam penyelenggaraan Standart Manajemen Mutu ISO 9001:2008 selalu menyelenggarakan Audit Mutu Internal dan Audit Mutu Eksternal. Dalam prosentase Indikator Hasil Audit Mutu Internal dan Eksternal yang ditindaklanjuti target yang ditetapkan sebesar 100% dengan realisasi sebesar 100 % sehingga capaiannya sebesar 100 %. Capaian ini didapat dari adanya 3 (tiga) temuan permasalahan oleh Auditor dan telah ditindak lanjuti sebagai upaya perbaikan. Pada tahun 2012 capaian kinerja hanya mencapai 72,73%. Dikarenakan pada
tahun
tersebut
masih
ada
temuan
audit
yang
belum
ditindaklanjuti, diantaranya pelatihan auditor internal Badan Diklat Provinsi Jawa Timur yang sedianya akan dilaksanakan pada awal tahun 2013.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
32
9. Prosentase peserta diklat yang menyatakan puas terhadap pelayanan diklat aparatur Kualitas pelayanan publik menjadi pelayanan prima sesuai tuntutan dan harapan masyarakat, melalui Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur
serta
Program
Pelayanan
Administrasi
Perkantoran maka “tingkat kepuasan peserta diklat terhadap pelayanan diklat aparatur” sebagai indikatornya. Adapun capaian kinerja dapat dilihat pada : Grafik 3.15 Capaian Kinerja Evaluasi Penyelenggaraan Diklat
Pada Grafik 3.15 prosentase peserta diklat yang menyatakan puas terhadap pelayanan diklat aparatur sebesar 91,04 % dari target yang telah ditetapkan sebesar 80%. Perolehan prosentase tersebut diperoleh dari beberapa kegiatan yang terkait dengan peningkatan kualitas program diklat, sarana prasarana, pelayanan peserta diklat yang
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
33
hasilnya diukur melalui feedback yang diberikan oleh peserta, alumni maupun user. 3. 4 AKUNTABILITAS KEUANGAN Keberhasilan pencapaian kinerja juga diukur dengan membandingkan antara
realisasi anggaran dengan jumlah anggaran yang ditetapkan.
Dari jumlah total anggaran yang ada yakni sebesar Rp 84.595.773.000,yang terdiri dari belanja langsung Rp 71.109.352.000,- dan belanja tidak langsung Rp. 13.486.421.000,- maka anggaran yang terealisasi adalah sebesar Rp. 76.501.078.502,- atau sebesar Rp. 90,43% dengan rincian realisasi belanja tidak langsung sebesar 95,52% dan belanja langsung sebesar 89,47%. Realisasi Belanja Langsung tersebut digunakan untuk membiayai seluruh kegiatan, digambarkan pada Tabel
3.6 sebagai
berikut : Tabel 3.6 Penggunaan Sumberdaya Keuangan TA. 2013
NO
PROGRAM
PAGU SETELAH PERUBAHAN
REALISASI
PROSENTASE
PENDAPATAN ASLI DAERAH Lain-lain Pendapatan Asli daerah yang Sah
34.540.000.000
29.442.691.000
84.24%
34.540.000.000
29.442.691.000
84.24%
BELANJA DAERAH
84.595.773.000
76.501.078.502
90.43%
I
BELANJA TIDAK LANGSUNG
13.486.421.000
12.881.751.149
95.52%
a
Gaji
10.994.595.000
10.560.962.249
96.06%
b
Non Gaji
Retribusi Pelayanan Pendidikan
2.491.829.000
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
2.320.788.900
93.14%
34
NO
PAGU SETELAH PERUBAHAN
PROGRAM
II 1
BELANJA LANGSUNG Program pelayanan administrasi perkantoran
2
REALISASI
PROSENTASE
11.944.671.400
11.286.587.720
94.49%
Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur Program peningkatan disiplin aparatur
7.573.239.800
7.410.761.735
97.85%
357.265.800
356.142.600
99.69%
4
Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
1.494.175.000
1.205.779.100
80.70%
5
Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur
47.580.000.000
41.476.423.898
87.17%
6
Program pengembangan kualitas dan efektifitas perencanaan diklat
2.160.000.000
1.883.632.300
87.21%
3
Tabel 3.7 Aset Badan Diklat Tahun 2013 Nama Perkiraan
Jumlah 2013
Kenaikan / Penurunan 2012
Jumlah
%
ASET ASET LANCAR
2.801.500
2.593.600
207.900
Kas di Bendahara Pengeluaran
-
-
-
Bagian Lancar Tagihan TGR
-
-
-
Persediaan
-
-
-
2.801.500
2.593.600
207.900
8,02%
158.990.665.776
157.819.680.351
1.170.985.425
0,74%
Tanah
-
-
-
Peralatan dan mesin
-
-
-
Gedung dan Bangunan
-
-
-
Jalan, irigasi dan jaringan
-
-
-
Asset tetap lainnya
-
-
-
158.990.665.776
157.819.680.351
1.170.985.425
JUMLAH ASET LANCAR ASET TETAP
Jumlah Aset Tetap
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
8,02%
0,74%
35
ASET LAINNYA Aset tak berwujud
235.191.750
235.191.750
-
9.791.500.000
9.709.000.000
82.500.000
0,85%
Jumlah aset lainnya
10.026.691.750
9.944.191.750
82.500.000
0,83%
JUMLAH ASET
169.020.159.026
167.766.465.701
1.253.693.325
0,75%
Aset lain-lain
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
0
36
BAB IV PENUTUP
4.1 KESIMPULAN Secara umum pelaksanaan Program Pendidikan dan Pelatihan Aparatur Tahun 2013 di Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur dapat mencapai target kinerja bahkan melampaui target kinerja yang telah ditetapkan pada tahun 2013. Hal ini merupakan wujud keberhasilan dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta komitmen bersama semua pihak yang ada di Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur sesuai dengan visi, misi dan prioritas pembangunan Provinsi Jawa Timur. Selain itu, keberhasilan merealisasikan target kinerja juga merupakan wujud dari kepercayaan pemangku kepentingan dan pengguna jasa kepada Badan
Pendidikan
dan
Pelatihan
Provinsi
Jawa
Timur
untuk
terus
menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan serta menjamin keberlanjutan pembangunan SDM Aparatur di Jawa Timur. 4.2 SARAN Untuk mengoptimalkan kinerja diklat aparatur ke depan, perlu lebih ditekankan pada pencapaian outcomes dan benefit, serta langkah-langkah antisipatif yang perlu dilakukan di masa yang akan datang antara lain : 1. Mengembangkan dan meningkatkan kualitas program; 2. Secara
konsisten
dan
berkelanjutan
melakukan
perbaikan
atau
penyempurnaan penyelenggaraan diklat baik menyangkut materi, metode maupun sarana prasarananya;
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
37
3. Meningkatkan aktivitas pengendalian dan melakukan pengawasan serta monitoring secara terus menerus atas semua kegiatan; 4. Mengintensifkan konsultasi, koordinasi dengan pengelola kediklatan baik dengan instansi pembina diklat (pusat), provinsi maupun kabupaten/kota serta 5. Membuka jejaring yang lebih luas dalam rangka peningkatan kapasitas lembaga.
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Th. 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
38
Lampiran - Lampiran
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
Matriks Renstra Tahun 2009 - 2014
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
MATRIK RENSTRA BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2009 - 2014 VISI
: Menjadi daya dukung utama dalam mewujudkan aparatur pemerintah yang profesional demi terwujudnya Jawa Timur yang makmur dan berakhlak
MISI
: Memberikan kontribusi yang optimal bagi terwujudnya aparatur pemerintah yang profesional melalui manajemen diklat yang berkualitas
TUJUAN
: 1. Meningkatkan kedayagunaan fungsional pendidikan dan pelatihan terhadap kinerja SDM aparatur pemerintah daerah dan SDM pembangunan lainnya yang berbasis masyarakat 2. Meningkatkan kapasitas dan kapabilitas kelembagaan dan manajemen diklat aparatur
TUGAS
:
Melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik yaitu di Bidang Pendidikan dan Pelatihan
FUNGSI
:
a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendidikan dan pelatihan. b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah. c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas sesuai dengan lingkup tugasnya.
Tujuan 1 (M1)
: Meningkatkan kedayagunaan fungsional pendidikan dan pelatihan terhadap kinerja SDM aparatur pemerintah daerah dan SDM pembangunan lainnya yang berbasis masyarakat
Indikator Kinerja Tujuan
: -
Satuan
2009
2010
2011
2012
2013
Persentase alumni Diklat Kepemimpinan (Target 5 tahun)
%
90
90
95
95
75
75
Persentase alumni Diklat Teknis (Target 5 tahun)
%
90
90
90
95
95
95
Persentase alumni Diklat Fungsional (Target 5 tahun) Persentase alumni Diklat Prajabatan (Target 5 tahun)
%
90
90
90
95
95
95
%
70
75
75
80
80
80
Persentase alumni yang menindaklanjuti hasil diklat
%
70
75
75
75
75
75
Persentase Perkembangan hasil belajar peserta diklat
%
50
50
50
50
50
50
Meningkatnya kompetensi Widyaiswara melalui kegiatan pengembangan SDM Widyaiswara
%
75
75
75
75
75
75
Persentase hasil audit mutu internal dan eksternal yang ditindaklanjuti
%
100
100
100
100
100
100
SASARAN STRATEGIS NO
DEFINISI OPERASIONAL & FORMULA PERHITUNGAN URAIAN
1
INDIKATOR KINERJA UTAMA
2
3
DIKLAT 1 Terciptanya sistem kelembagaan Persentase alumni Diklat dan ketatalaksanaan 1) Kepemimpinan pemerintahan yang bersih, efisien, efektif, transparan, profesional dan akuntabel Persentase alumni Diklat 2) Teknis
4
TAHUN DASAR
2014
TARGET TAHUNAN
STRATEGI PENCAPAIAN
2010
2011
2012
2013
2014
Target
Target
Target
Target
Target
5
6
8
10
12
14
2009
KEBIJAKAN
PROGRAM/KEGIATAN
SUMBER DATA / PENJAB
16
17
18
Ʃ Realisasi Peserta Diklat Pim Ʃ Target Grup Diklat Pim
x 100%
90
90
95
95
75
75
Diklat Kepemimpinan
Data Internal Kelembagaan
Ʃ Realisasi Peserta Diklat Teknis Ʃ Target Grup Diklat Teknis
x 100%
90
90
90
95
95
95
Diklat Teknis
Data Internal Kelembagaan
3)
Persentase alumni Diklat Fungsional
Ʃ Realisasi Peserta Diklat Fungsional Ʃ Target Grup Diklat Pim
x 100%
90
90
90
95
95
95
Diklat Fungsional
Data Internal Kelembagaan
4)
Persentase alumni Diklat Prajabatan
Ʃ Realisasi Peserta Diklat Prajabatan Ʃ Target Grup Diklat Prajabatan
x 100%
70
75
75
80
80
80
Diklat Prajabatan
Data Internal Kelembagaan
SASARAN STRATEGIS NO
DEFINISI OPERASIONAL & FORMULA PERHITUNGAN URAIAN
1
INDIKATOR KINERJA UTAMA
2
3
5)
6)
Pesentase Alumni yang menindak lanjuti hasil diklat
Persentase perkembangan hasil belajar peserta diklat
Meningkatnya kompetensi Widyaiswara melalui kegiatan 7) pengembangan SDM Widyaiswara Persentase hasil audit mutu 8) internal dan eksternal yang ditindaklanjuti
4 Prosentase peserta yang menyatakan menerapkan seluruhnya/sebagian besar materi diklat dalam pelaksanaan tugas
Nilai Post Test - Nilai Pre Test Nilai Pre Test
x 100%
Rata-rata penilaian terhadap penguasaan materi dan performance Widyaiswara
TAHUN DASAR 2009
TARGET TAHUNAN
STRATEGI PENCAPAIAN KEBIJAKAN
PROGRAM/KEGIATAN
SUMBER DATA / PENJAB
16
17
18
75
Evaluasi Pasca Diklat
Data Internal Kelembagaan
50
Evaluasi Hasil Belajar
Rekapitulasi Nilai Peserta
2010
2011
2012
2013
2014
Target
Target
Target
Target
Target
5
6
8
10
12
14
70
70
75
75
75
50
50
50
50
50
1. 75
75
75
75
75
Evaluasi Penyelenggaraan Diklat
75 Pengembangan SDM 2. WI
Jumlah Hasil Audit yang ditindaklanjuti Jumlah Temuan Audit
x 100%
100
100
100
100
100
100
Pemeliharaan SMM ISO 9001 : 2008
Data Internal Kelembagaan
Data Internal Kelembagaan
Penetapan Kinerja Tahun 2013
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan di bawah ini : Nama Jabatan
: Drs. SAIFUL RACHMAN, MM, M.Pd. : Kepala Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
Selanjutnya disebut pihak pertama Nama Jabatan
: Dr. H. SOEKARWO : Gubernur Jawa Timur Selaku atasan langsung pihak pertama
Selanjutnya disebut pihak kedua Pihak pertama pada tahun 2013 ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target kinerja tersebut menjadi tanggung jawab pihak pertama. Pihak Kedua akan memberikan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi akuntabilitas kinerja terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan sanksi. Surabaya, 28 Januari 2013 Pihak Kedua,
Pihak Pertama,
Dr. H. SOEKARWO
Drs. SAIFUL RACHMAN, MM, M.Pd
FORMULIR PENETAPAN KINERJA
SKPD TAHUN
: BADAN PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PROVINSI JAWA TIMUR : 2013
SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA
TARGET
PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN (Rp)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
% Alumni Diklat Kepemimpinan % Alumni Diklat Teknis % Alumni Diklat Fungsional % Alumni Diklat Prajabatan
75 % 95 % 95 % 80 %
% Alumni yang menindak lanjuti hasil diklat % Perkembangan hasil belajar peserta diklat Meningkatnya kompetensi Widyaiswara melalui kegiatan pengembangan SDM Widyaiswara % Hasil Audit Mutu Internal dan Eksternal yang ditindak lanjuti
75% 50 % 70 %
Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1. Diklat Kepemimpinan 2. Diklat Teknis 3. Diklat Fungsional 4. Diklat Prajabatan Program Pengembangan Kualitas & Efektifitas Perencanaan Diklat 1. Evaluasi Penyelenggaraan Diklat 2. Evaluasi Hasil Belajar 3. Evaluasi Pasca Diklat 4. Orientasi Program Kediklatan 5. Pemeliharaan ISO 9001:2000 6. Pengolahan Data 7. Pengembangan SDM Widyaiswara
Terciptanya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan yang bersih, efisien, efektif, transparan, profesional dan akuntabel
100 %
74.058.125.000
2.160.000.000
SASARAN STRATEGIS
INDIKATOR KINERJA
TARGET
PROGRAM/KEGIATAN
ANGGARAN (Rp)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Meningkatnya kualitas pelayanan publik menjadi pelayanan prima sesuai tuntutan dan harapan masyarakat
Jumlah Anggaran Program
% tingkat kepuasan peserta diklat terhadap pelayanan diklat aparatur
80 %
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program Peningkatan Disiplin Aparatur
: Rp. 95.529.352.000,-
Surabaya, 28 Januari 2013 Gubernur Jawa Timur
Kepala Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
Dr. H. SOEKARWO
Drs. SAIFUL RACHMAN, MM., M.Pd
6.760.289.800
12.218.671.400
332.265.800
Pengukuran Kinerja Tahun 2013
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2013 Badan Diklat Provinsi Jawa Timur
FORMULIR PENGUKURAN KINERJA SKPD Tahun
: Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur : 2013 SASARAN STRATEGIS
(1) 1. Terwujudnya sistem kelembagaan dan ketatalaksanaan pemerintahan yang bersih, efisien, efektif, transparan, profesional dan akuntabel
INDIKATOR KINERJA
TARGET
REALISASI
%
(2)
(3)
(4)
(5)
% Alumni Diklat Kepemimpinan
75%
105,07%
140,09
% Alumni Diklat Teknis
95%
95,23%
100,24
% Alumni Diklat Fungsional
95%
100%
105,26
% Alumni Diklat Prajabatan
80%
48,79%
60,98
% Alumni yang menindaklanjuti hasil diklat
75%
87%
116
% Perkembangan hasil belajar peserta
50%
47,66%
95,32
75
81,93
109,24
100%
100%
100
Penilaian rata-rata minimum terhadap penguasaan materi dan performance widyaiswara % Hasil Audit Mutu Internal dan Eksternal yang ditindaklanjuti
(1)
(2)
2. Meningkatnya kualitas pelayanan publik menjadi pelayanan prima sesuai tuntutan dan harapan masyarakat
% tingkat kepuasan peserta diklat terhadap pelayanan diklat aparatur
Jumlah Anggaran Tahun 2013
: Rp. 71.109.352.000,-
Jumlah Realisasi Anggaran Tahun 2013
: Rp. 63.619.327.353,-
(3)
(4)
(5)
80%
91,04%
113,8%
Surabaya, 30 Januari 2014
Dr. H. SOEKARWO
Kepala Badan Pendidikan dan Pelatihan Provinsi Jawa Timur
Dr. SAIFUL RACHMAN, MM., M.Pd